156 Käyttäjää paikalla!
0.0067529678344727
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuoden 1989
2:                         ••      ••
3: VALTIOPAIVAT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: D
10: Valtiopäiväpäätös, eduskunnan
11: vastaukset ja kirjelmät ym.
12: 
13: 
14: 
15: 
16: EDUSKUNTA
17: 
18: HELSINKI
19:            ISSN 0783-988X
20: Helsinki 1990. Valtion painatuskeskus
21: SISÄLLYSLUETTELO
22: 
23: 
24:                                             Val tiopäi vä päätös
25: 
26: 
27: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
28:   58/1988 vp. virkarikoslainsäädännön uudista-            155/1988 vp. Italian kanssa yhteistyöstä ja kes-
29:   misesta                                                 kinäisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn so-
30:                                                           pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
31: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
32:   64/1988 vp. yhdistyslaiksi sekä eräiksi siihen        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
33:   liittyviksi laeiksi                                     156/1988 vp. Ranskan kanssa keskinäisestä hal-
34:                                                           linnollisesta avunannosta tulliasioissa tehdyn
35: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o             sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-
36:   67/1988 vp. laiksi raastuvanoikeudesta annetun          tä
37:   lain muuttamisesta
38:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
39: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o             157/1988 vp. arvopaperimarkkinalaiksi sekä
40:   81/1988 vp. laiksi ulkomaanedustuksen siirty-           siihen liittyväksi lainsäädännöksi
41:   misvelvollisten virkamiesten puolisoille makset-
42:   tavasta erityiskorvauksesta                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
43:                                                           188/1988 vp. laiksi tullitariffilain liitteinä ole-
44: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o             vien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muut-
45:   83/1988 vp.laiksi vakuutusyhtiölain muuttami-           tamisesta
46:   sesta
47:                                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
48: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o             189/1988 vp. sekä lakialoitteisiin n:ot 129/1987
49:   89/1988 vp. laiksi maistraatista annetun lain           vp. ja 36/1988 vp. laiksi lukiolain 21 §:n muut-
50:   muuttamisesta                                           tamisesta
51: 
52: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
53:   93/1988 vp. kemikaalilaiksi ja laiksi torjunta-         200/1988 vp. laiksi elinkeinon harjoittamisen
54:   ainelain 4 §:n muuttamisesta                            oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
55: 
56: Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot 94       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
57:    ja 95/1988 vp.                                         203/1988 vp. laiksi valtion virastojen ja laitos-
58: erikoissairaanhoitolaiksi ja laiksi erikoissairaan-       ten osallistumisesta kehitysyhteistyöhön
59:    hoitolain voimaanpanosta sekä
60: laiksi Helsingin yliopistollisesta keskussairaalasta    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
61:                                                           204/1988 vp. laiksi syyttömästi vangitulle tai
62: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o             tuomitulle valtion varoista vapauden menetyk-
63:   96/1988 vp. laeiksi vakuutusyhtiölain sekä eräi-        sen johdosta maksettavasta korvauksesta anne-
64:   den siihen liittyvien lakien muuttamisesta              tun lain muuttamisesta
65: 
66: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
67:   154/1988 vp. Amerikan yhdysvaltojen kanssa              211/1988 vp. Saksan demokraattisen tasavallan
68:   keskinäisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn          kanssa oikeusavusta siviili-, perhe- ja rikos-
69:   sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-             asioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
70:   tä                                                      hyväksymisestä ja siihen liityviksi laeiksi
71: 500367C
72: 4                                           Sisällysluettelo
73: 
74: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
75:   214/1988 vp. laiksi tullitariffeja ja kauppaa         236/1988 vp. laiksi etuostolain 1 §:n muuttami-
76:   koskevaan yleissopimukseen liitettyyn Suomen          sesta
77:   tullimyönnytysluetteloon tehdyn muutoksen
78:   hyväksymisestä ja laeiksi tullitariffin, tuonti-    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
79:   maksulain ja elintarviketuotteiden valmisteve-        237/1988 vp. laiksi perintökaaren 25 luvun
80:   rosta annetun lain muuttamisesta                      muuttamisesta
81: 
82: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
83:   219/1988 vp. Unkarin kanssa tehdyn sijoitusten        238/1988 vp. laiksi tullitariffilain liitteinä ole-
84:   suojelua koskevan sopimuksen eräiden mää-             vien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muut-
85:   räysten hyväksymisestä                                tamisesta
86: 
87: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
88:   220/1988 vp. laiksi taloudellista toimintaa har-      239/1988 vp. laeiksi peruskoululain 13 §:n ja
89:   joittavan yhdistyksen muuttamisesta osuuskun-         lukiolain 6 §:n muuttamisesta
90:   naksi
91:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
92: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           240/1988 vp. laiksi työnvälityslain 17 §:n muut-
93:   223/1988 vp. laiksi terveydenhuollon valtakun-        tamisesta
94:   nallisista henkilörekistereistä
95:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
96: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           241/1988 vp. laiksi ammatinvalinnanohjaukses-
97:   224/1988 vp. eräiden Kansainvälisessä työkon-         ta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
98:   ferenssissa hyväksyttyjen yleissopimusten joh-
99:   dosta
100:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
101:                                                         242/1988 vp. laiksi aluevaihdosta valtion ja
102: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
103:                                                         Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnan
104:   225/1988 vp. vuoden 1987 kansainvälisen luon-
105:                                                         välillä
106:   nonkumisopimuksen eräiden määräysten hy-
107:   väksymisestä
108:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
109: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           244/1988 vp.laiksi Tammisaaren saariston kan-
110:   229/1988 vp. laiksi rakennuslain muuttamisesta        sallispuistosta
111: 
112: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
113:   230/1988 vp. laeiksi työntekijäin eläkelain 12        245/1988 vp. laeiksi ehdollisesta rangaistukses-
114:   §:n ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-     ta annetun lain 1 §:n sekä rangaistusten täytän-
115:   tekijäin eläkelain 9 §:n muuttamisesta                töönpanosta annetun asetuksen 4 luvun 2 §:n
116:                                                         muuttamisesta
117: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
118:   231/1988 vp. laiksi ulkomaisten vakuutusyh-         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
119:   tiöiden toiminnasta Suomessa                          246/1988 vp. laiksi valtiopäiväjärjestyksen
120:                                                         muuttamisesta
121: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
122:   234/1988 vp. laiksi arvopaperinvälitysliikkeistä    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
123:   sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi               247/1988 vp. muutoksista vuoden 1989 tulo- ja
124:                                                         menoarvioon
125: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
126:   235/1988 vp. laeiksi Sibelius-Akatemiasta, teat-    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
127:   terikorkeakoulusta, taideteollisesta korkeakou-       248/1988 vp. laeiksi kuntien ympäristönsuoje-
128:   lusta, Suomen elokuva-arkistosta ja elokuvien         lun hallinnosta annetun lain 8 ja 9 §:n sekä
129:   tarkastuksen toimittamisesta annettujen lakien        sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
130:   muuttamisesta                                         valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
131:                                             Sisällysluettelo                                           5
132: 
133: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 1       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 15
134:   laeiksi ennakkoperintälain 10 ja 19 §:n sekä          laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa
135:   työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun             eräät valtion teollisuuslaitokset perustettaville
136:   lain 5 §:n muuttamisesta                              osakeyhtiöille annetun lain muuttamisesta
137: 
138: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 2       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 16
139:   laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun          maatalouden työaikalaiksi ja laiksi nuorten
140:   lain muuttamisesta                                    työntekijäin suojelusta annetun lain 2 §:n muut-
141:                                                         tamisesta
142: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 3
143:   laiksi Posti- ja telelaitoksesta                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 17
144:                                                         Suomen liittymiseksi Euroopan neuvostoon
145: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 4
146:   Kreikan kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopi-        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 18
147:   muksen eräiden määräysten hyväksymisestä              laiksi Euroopan neuvoston Suomen valtuus-
148:                                                         kunnasta
149: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 5
150:   laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kau-      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 19
151:   pungin välillä                                        laiksi vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä
152:                                                         säännöksistä ja määräyksistä
153: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 6
154:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 20
155:   ulkomaalaisen kelpoisuutta virkaan koskevaksi
156:                                                         laiksi leimaverolain muuttamisesta
157:   lainsäädännöksi
158:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 21
159: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 7         laiksi tulo- ja varallisuusverolain 57 §:n muut-
160:   laiksi viranomaisten määräyksiä ja ohjeita kos-       tamisesta
161:   kevista toimenpiteistä
162:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen 'n:o 22
163: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 8         yhteisaluelaiksi
164:   laiksi leimaverolain muuttamisesta
165:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 24
166: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 9         laiksi elintarviketuotteiden valmisteverosta an-
167:   laiksi poliisilain 7 a §:ri 2 momentin kumoami-       netun lain muuttamisesta
168:   sesta
169:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 25
170: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 10        laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun
171:   laiksi investointivarauslain muuttamisesta            lain muuttamisesta
172: 
173: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 11      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 26
174:   laiksi valtion virkamieslain voimaanpanolain          laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoiminnas-
175:   muuttamisesta                                         ta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
176: 
177: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 12      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 29
178:   laeiksi peruskoululain 58 ja 94 §:n ja lukiolain      Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen valtion
179:   32 ja 60 §:n muuttamisesta                            takauksista
180: 
181: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 13      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 30
182:   laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an-       laiksi pääkaupunkiseudun rakennusverosta
183:   netun lain 22 §:n muuttamisesta
184:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 31
185: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 14        laiksi öljyjätemaksusta annetun lain muuttami-
186:   laiksi tieliikennelain muuttamisesta                  sesta
187: 6                                            Sisällysluettelo
188: 
189: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 32       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 45
190:   laiksi maatalousyrittäjien tapaturmavakuutus-          laiksi työaikalain 3 §:n muuttamisesta
191:   lain 7 §:n muuttamisesta
192:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 46
193: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 33         laiksi yksityisestä terveydenhuollosta ja laeista
194:   laiksi ilmansuojelulain muuttamisesta                  eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
195: 
196: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 34       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 47
197:   Luxemburgin kanssa sosiaaliturvasta tehdyn             vaingonkorvausvastuusta ydinvoiman alalla
198:   sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-            tehtyä Pariisin yleissopimusta täydentävää
199:   tä                                                     Brysselin lisäyleissopimusta muuttavan pöytä-
200:                                                          kirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
201: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 35
202:   kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 48
203:   halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastai-         laiksi valtion eläkelain 5 ja 7 §:n muuttamisesta
204:   sen yleissopimuksen eräiden määräysten hyväk-
205:   symisestä                                            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 49
206:                                                          laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta anne-
207: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 36         tun lain 3 aja 18 a §:n muuttamisesta sekä laiksi
208:   laiksi rikoslain 1 luvun 3 §:n ja 21 luvun 5 §:n       energiainvestointien liikevaihtoverovähennyk-
209:   muuttamisesta                                          sistä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta
210: 
211: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 37       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 50
212:   laiksi säädöksissä viitattavien standardien kie-       laiksi harjoittelukoululain muuttamisesta
213:   lestä
214:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 51
215: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 38         laiksi kalatalouden korkotukilainoista annetun
216:   laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikai-     lain 15 §:n muuttamisesta
217:   sesta muuttamisesta
218:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 52
219: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 39         laiksi vientitakuulain muuttamisesta
220:   laiksi atomivastuulain muuttamisesta
221:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 53
222: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 40         Norjan kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhtei-
223:   laiksi vuodelta 1989 suoritettavasta sairausva-        sestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja
224:   kuutusmaksusta annetun lain 2 §:n muuttami-            siihen liittyvän kalastussäännön eräiden mää-
225:   sesta                                                  räysten hyväksymisestä
226: 
227: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 41       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 54
228:   henkilöstörahastolaiksi sekä siihen liittyväksi        laiksi laintarkastuskunnasta annetun lain
229:   lainsäädännöksi                                        muuttamisesta
230: 
231: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 42       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 55
232:   laeiksi osuuskuntalain, osuuspankkilain ja             laiksi vesilain muuttamisesta
233:   kaupparekisterilain 10 §:n muuttamisesta
234:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 56
235: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 43         laiksi rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varal-
236:   laiksi evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain         lisuuden verottamisesta annetun lain muutta-
237:   muuttamisesta                                          misesta
238: 
239: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 44       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 57
240:   ammatillisia erityisoppilaitoksia koskevan lain-       nimikirjalaiksi ja laiksi henkilörekisterilain 7
241:   säädännön muuttamisesta                                §:n 5 kohdan kumoamisesta
242:                                             Sisällysluettelo                                                7
243: 
244: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 58      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 70
245:   laiksi urheiluopistojen valtionavusta annetun         laiksi Otaniemen sähkölaitoksen omaisuuden
246:   lain muuttamisesta                                    myymisestä Espoon Sähkö Oy -nimiselle osa-
247:                                                         keyhtiölle
248: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 59
249:   laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 71
250:   tapauksissa annetun lain muuttamisesta                laeiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
251:                                                         10 §:n ja leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
252: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 60
253:   laiksi Valtionrautateistä                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 72
254:                                                         laiksi liikevaihtoverolain 18 §:n muuttamisesta
255: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 61
256:   maataloustulolaiksi                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 73
257:                                                         laeiksi Jyväskylän yliopistosta annetun lain 9
258: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 62        §:n, Joensuun yliopistosta annetun lain 9 §:n,
259:   Neuvostoliiton kanssa tehdyn sijoitusten edis-        Oulun yliopistosta annetun lain 9 §:n ja Kuo-
260:   tämistä ja molemminpuolista suojelua koske-           pion yliopistosta annetun lain 7 §:n muuttami-
261:   van sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-            sesta
262:   misestä
263:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 74
264: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 63        laiksi kuvataideakatemiasta annetun lain muut-
265:   Ruotsin kanssa kunnallisveron saamattajäämi-          tamisesta
266:   sen korvaamisesta eräissä tapauksissa tehdyn
267:   pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymises-       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 75
268:   tä                                                   laiksi maatilalain 5 ja 52 a §:n muuttamisesta
269: 
270: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 64     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 76
271:   Espanjan ja Portugalin Euroopan talousyhtei-         tieliikenteen tietojärjestelmää koskevaksi laiksi
272:   söön liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroo-         sekä ajoneuvojen rekisteröintiä koskevan lain-
273:   pan talousyhteisön väliseen vapaakauppasopi-         säädännön muuttamisesta
274:   mukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden
275:   määräysten hyväksymisestä                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 77
276:                                                        laiksi eräiden asuinrakennusten luovuttamises-
277: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 65       ta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab
278:   Tanskan kanssa tehdyn Suomen ja Pärsaarten           -nimiselle osakeyhtiölle
279:   välistä vapaakauppaa koskevan sopimuksen
280:   eräiden määräysten hyväksymisestä                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 78
281:                                                        laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
282: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 66
283:   laiksi leimaverolain 4 ja 10 §:n muuttamisesta     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 80
284:                                                        laiksi ilmailulain muuttamisesta
285: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 67
286:   laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 81
287:   kannettavista markkinoiruismaksuista annetun         laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta ja
288:   lain muuttamisesta                                   laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
289:                                                        tekijäin eläkelain 4 a §:n muuttamisesta
290: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 68
291:   laiksi polttoaineverosta annetun lain 2 ja 4 §:n   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 82
292:   muuttamisesta                                        laiksi rikoslain 2 luvun muuttamisesta
293: 
294: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 69     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 83
295:   laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muut-      laiksi tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin
296:   tamisesta                                            ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta
297: 8                                           Sisällysluettelo
298: 
299: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 84      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 97
300:   laiksi Karttakeskuksesta                              laiksi vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden
301:                                                         liikeajasta annetun lain muuttamisesta
302: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 85
303:   Pohjoismaiden välillä yhteispohjoismaisten lai-     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 98
304:   tosten ja niiden henkilökunnan oikeudellisesta        laiksi alkoholilain muuttamisesta
305:   asemasta tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
306:   ten hyväksymisestä                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 99
307:                                                         laiksi väestökirjalain muuttamisesta
308: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 86
309:   laiksi muutoksenhausta tuomioistuimen virkaa
310:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
311:   haettaessa                                            101 laiksi Suomen Työväen Säästöpankin
312:                                                         muuttamisesta liikepankiksi
313: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 87
314:   laiksi tieliikenteen ajo- ja lepoajoista
315:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
316: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 88        102laeiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluis-
317:   laiksi tieliikennelain 87 a §:n muuttamisesta         ta annetun lain muuttamisesta sekä pienyrittä-
318:                                                         jän vuosilomarahasta annetun lain 11 §:n ku-
319: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 89        moamisesta
320:   laiksi Koloveden kansallispuistosta
321:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
322: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 90        105 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusverosta
323:   laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta               annetun lain muuttamisesta
324: 
325: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 91      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
326:   laiksi valtion virkaehtosopimuslain 5 §:n muut-       106 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1990
327:   tamisesta
328:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
329: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 92        107 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista
330:   laiksi kaavoitusalueiden jakolain muuttamises-        vuonna 1990
331:   ta
332:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
333: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 93      108 valtion liikelaitoksista annetun lain (627/87)
334:   laiksi Torronsuon kansallispuistosta                  mukaisten liikelaitosten lainanottovaltuuksista
335:                                                         vuonna 1990
336: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 94
337:   Espanjan ja Portugalin Euroopan talousyhtei-        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
338:   söön liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroo-          109 laiksi vuodelta 1990 toimitettavassa val-
339:   pan talousyhteisön väliseen sopimukseen teh-          tionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista
340:   dyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suomen ja          ja veroprosenteista
341:   Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja sen jäsenval-
342:   tioiden väliseen sopimukseen tehdyn toisen li-
343:   säpöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymi-         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
344:   sestä                                                 110 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muutta-
345:                                                         misesta
346: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 95
347:   maakuntaliittojen ja seutukaavaliittojen yhdis-     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
348:   tämisen mahdollistavaksi lainsäädännöksi              111 laiksi elinkeinotulon verottamisesta anne-
349:                                                         tun lain muuttamisesta
350: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o 96
351:   laiksi työsopimuslain 34 §:n hoitovapaata kos-      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
352:   kevien säännösten voimaantulon muuttamises-           112 laiksi yhtiöveron hyvityksestä annetun lain
353:   ta                                                    muuttamisesta
354:                                              Sisällysluettelo                                             9
355: 
356: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
357:   113 laeiksi maatilatalouden tuloverolain muut-         126laiksi valkuaisverosta annetun lain muutta-
358:   tamisesta sekä tappiontasauksesta tuloverotuk-         misesta
359:   sessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
360:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
361: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           127 laiksi öljyjätemaksusta annetun lain muut-
362:   114 laiksi kehitysalueiden veronhuojennuksista        tamisesta
363:   ja laiksi leimaverolain 97 a §:n muuttamisesta
364:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
365: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            128 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
366:   115 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n muut-      tun lain muuttamisesta
367:   tamisesta sekä laiksi eräistä vakuutusmaksuista
368:   suoritettavasta verosta annetun lain 3 §:n           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
369:   muuttamisesta                                          129 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
370:                                                          lain muuttamisesta
371: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
372:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
373:   116laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poik-
374:                                                         130 laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituk-
375:   keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain
376:                                                         sesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta
377:   muuttamisesta
378:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
379: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           131 laiksi maidon väliaikaisesta kiintiömaksus-
380:   117 ympäristönsuojelua koskeviksi muutoksik-          ta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
381:   si liikevaihtoverolainsäädäntöön
382:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
383: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           133 laiksi tapaturmavirastosta annetun lain
384:   118 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon             muuttamisesta
385:   tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttami-
386:   sesta                                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
387:                                                         134 laeiksi työehtosopimuslain 2 §:n ja eräiden
388: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           mainittuun lakiin liittyvien lakien muuttamises-
389:   120 laiksi tasausverolain 10 §:n muuttamisesta        ta
390: 
391: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
392:   121 laeiksi virvoi tusjuoma verosta annetun lain      137 muutoksista vuoden 1989 tulo- ja menoar-
393:   6 §:n ja olutverosta annetun lain 5 §:n muutta-       vioon
394:   misesta
395:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
396: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           138 valtion liikelaitoksista annetun lain (627/
397:   122laiksi polttoaineverosta annetun lain väliai-      87) mukaisten liikelaitosten lainanottovaltuuk-
398:   kaisesta muuttamisesta                                sien lisäämisestä vuonna 1989
399: 
400:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
401: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           139 laiksi valtion virkamieslain 5 §:n muutta-
402:   123 laiksi sokeriverosta annetun lain 4 §:n           misesta
403:   muuttamisesta
404:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
405: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           140 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion
406:   124 laiksi lannoiteverosta annetun lain muutta-       taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n muut-
407:   misesta                                               tamisesta
408: 
409: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
410:   125 laiksi fosforilannoiteverosta                     142 laiksi vuoden 1990 maatalouslaskennasta
411: 
412: 2 500367C
413: 10                                           Sisällysluettelo
414: 
415: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
416:   143 laiksi maataloushallinnon maatilarekiste-          156 laiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluis-
417:   ristä                                                  ta annetun lain muuttamisesta
418: 
419: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
420:   144 porotalouslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi     158 laiksi puoluelain 9 §:n muuttamisesta
421:   laeiksi
422:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
423: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            159 laiksi vapaakunnan oikeudesta poiketa
424:   145 laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain          eräistä säännöksistä ja määräyksistä annetun
425:   väliaikaisesta muuttamisesta                           lain muuttamisesta ja laiksi vapaakuntakokei-
426:                                                          lusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
427: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
428:   146 laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyhdis-     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
429:   tysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk-           161 laiksi julkisen talouden tutkimuskeskukses-
430:   sista annetun lain kumoamisesta                        ta
431: 
432: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
433:   147 laiksi maataloustuotannon tasapainottami-          162 laiksi luottolaitosten varoista myönnettä-
434:   sesta sekä laiksi kotieläintuotannon ohjaami-          vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
435:   sesta eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n          muuttamisesta
436:   muuttamisesta
437:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
438: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
439:                                                          163 laiksi valtion eläkevastuiden rahastointia
440:   148 laiksi merenkulkulaitoksesta
441:                                                          koskevaksi lainsäädännöksi
442: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
443:   149 laiksi tielaitoksesta                            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
444:                                                          164 laiksi lakkautettujen seurakuntien keskus-
445:                                                          arkistosta valtion palvelukseen siirtyvän henki-
446: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            lökunnan aseman järjestämisestä
447:   150 laiksi elintarvikevirastosta
448:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
449: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            165 laiksi Lapin korkeakoulusta annetun lain 1
450:   151 laiksi kuluttajavirastosta                         §:n muuttamisesta
451: 
452: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
453:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
454:   152 laiksi kuluttajatutkimuskeskuksesta
455:                                                          167 yleisten kirjastojen valtion hallintoa koske-
456:                                                          van lainsäädännön muuttamisesta
457: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
458:   153 laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta
459:   annetun lain muuttamisesta                           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
460:                                                          168 laiksi valtion taidemuseosta ja laiksi valtion
461:                                                          taidemuseosta annetun lain voimaanpanosta
462: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
463:   154 laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
464:   tamisesta, vuodelta 1990 suoritettavasta sai-        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
465:   rausvakuutusmaksusta ja työnantajan lapsilisä-         169laiksi opintotukilain 7 §:n muuttamisesta ja
466:   maksun perimättä jättämisestä vuodelta 1990            laiksi opintotukilain muuttamisesta annetun
467:                                                          lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
468: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
469:   155 laiksi rintamasotilaseläkelain 9 a §:n muut-     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
470:   tamisesta                                              170 laiksi Valtion viljavarastosta
471:                                             Sisällysluettelo                                        11
472: 
473: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
474:   171 laiksi maaseudun pienimuotoisen elinkei-          184 laiksi poikkeusmenettelystä palo- ja pelas-
475:   notoiminnan edistämisestä annetun lain 1 jalO         tustoimen käyttökustannusten valtionosuuksia
476:   §:n muuttamisesta                                     myönnettäessä
477: 
478: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
479:   172 laiksi teurasruhojen punnituksesta annetun       185 laiksi vuodelta 1990 toimitettavan verotuk-
480:   lain 4 §:n 2 momentin kumoamisesta                   sen perusteella maksettavien palautusten ja
481:                                                        kannossa maksettavan lopullisen veron korot-
482: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          tamisesta
483:   173 perhe-eläkejärjestelmän kokonaisuudistus-
484:   ta koskeviksi laeiksi                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
485:                                                         186 luottoverolaiksi sekä laiksi leimaverolain
486: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           muuttamisesta
487:   174 laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta an-
488:   netun lain ja laeiksi eräiden siihen liittyvien
489:   lakien muuttamisesta                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
490:                                                        187 laeiksi maidon väliaikaisesta kiintiömak-
491: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          susta annetun lain, maidon väliaikaisista tuo-
492:   175 laiksi lapsilisälain muuttamisesta               tantokiintiöistä annetun lain sekä meijerikoh-
493:                                                        taisesta kiintiömaksusta annetun lain muutta-
494: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          misesta ja Voimassaoloajan jatkamisesta
495:   176 laiksi äitiysavustuslain muuttamisesta
496:                                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
497: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          188 laiksi yhdyskuntien vesihuoltotoimenpitei-
498:   177 laiksi lastensuojelulain ja eräiden siihen       den avustamisesta annetun lain muuttamisesta
499:   liittyvien lakien muuttamisesta
500:                                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
501: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o           189 laiksi kuluttajaneuvonnan järjestämisestä
502:   178 laeiksi sairausvakuutuslain sekä kansanter-       kunnassa annetun lain 8 §:n kumoamisesta
503:   veyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n
504:   muuttamisesta                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
505:                                                        190 laiksi kirjanpitolain muuttamisesta
506: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
507:   179 laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain muut-    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
508:   tamisesta ja maatalousyrittäjien tapaturmava-        19llaiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen han-
509:   kuutuslain 11 ja 21 §:n muuttamisesta                kintaan myönnettävistä korkotukilainoista an-
510:                                                        netun lain muuttamisesta
511: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
512:   180 laiksi eräiden asuntolainojen lyhennysten ja
513:   korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämi-    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
514:   sestä                                                192 laeiksi työttömyysturvalain muuttamisesta
515:                                                        sekä työttömyyskassalain 3 ja 4 §:n muuttami-
516: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          sesta
517:   181 ja lakialoitteeseen n:o 105 laiksi pääkau-
518:   punkiseudun rakennusmaamaksusta annetun            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
519:   lain 2 §:n muuttamisesta                             193 laeiksi lasten kotihoidon tuesta annetun
520:                                                        lain 1 §:n ja lasten kotihoidon tuesta annetun
521: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o          lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo-
522:   182 laiksi asumistukilain muuttamisesta              säännöksen muuttamisesta
523: 
524: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
525:   183 laiksi asunto-olojen kehittämisrahastosta        194 asuntotuotantolain ja eräiden siihen liitty-
526:   sekä siihen liittyvien lakien muuttamisesta          vien lakien muuttamisesta
527: 12                                           Sisällysluettelo
528: 
529: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
530:   195 laeiksi yhdistyslain 10 ja 35 §:n, yleisistä      212 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliai-
531:   kokouksista annetun lain 1 ja 2 §:n sekä paino-       kaisesta muuttamisesta
532:   vapauslain muuttamisesta
533:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
534: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            213 laiksi tullitariffilain liitteenä olevan tullita-
535:   196 laiksi palo- ja pelastustoimesta annetun lain      riffin muuttamisesta
536:   muuttamisesta
537:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
538: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            214 laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahastoista
539:   198 laiksi kiinnitysluottopankin muuttamisesta         annetun lain 14 §:n muuttamisesta
540:   liikepankiksi ja sulautumisesta liikepankkiin
541:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
542:   sekä laiksi leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
543:                                                          215 öljysuojarahastoa koskevan lainsäädännön
544:                                                          muuttamisesta
545: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
546:   199 laiksi aluevaihdosta valtion ja YIT-Yhtymä       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
547:   Oy -nimisen osakeyhtiön välillä                        216 yksityisten ammatillisten oppilaitosten hen-
548:                                                          kilöstön eläketurvaa koskevan lainsäädännön
549: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            uudistamisesta
550:   200 laiksi talletusten ja obligaatioiden veron-
551:   huojennuslain 1 ja 2 §:n muuttamisesta               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
552:                                                          217 laeiksi maanmittaushallinnosta annetun
553: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            lain ja maanmittausmaksusta annetun lain
554:   203 laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnit-      muuttamisesta
555:   telusta ja valtionosuudesta annetun lain muut-
556:   tamisesta                                            Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
557:                                                          219 lainsäädännöksi ulosottomiehen oikeudes-
558:                                                          ta saada eräitä tietoja eläke- ja vakuutuslai-
559: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
560:                                                          toksilta
561:   205 laiksi valtion liikelaitoksista annetun lain
562:   muuttamisesta                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
563:                                                          220 laiksi työturvallisuuslain 1 §:n muuttami-
564: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            sesta
565:   206 laiksi yhteiskunnallisesti merkittävää toi-
566:   mintaa harjoittavien yleishyödyllisten yhteisö-      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
567:   jen veronhuojennuksista annetun lain muutta-           221 testaustulosten ja vaatimustenmukaisuu-
568:   misesta                                                desta esitettyjen todisteiden keskinäisestä tun-
569:                                                          nustamisesta tehdyn yleissopimuksen sekä sii-
570: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            hen liittyvän pöytäkirjan hyväksymisestä
571:   207 laiksi leimaverolain muuttamisesta
572:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
573: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            222 valmisteveroetujen myöntämismenettelyä
574:   208 vuoden 1990 rakennusverolaiksi                     koskevaksi lainsäädännöksi
575: 
576:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
577: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            224 nykyisten määrällisten vientirajoitusten
578:   209 Pohjoismaiden välillä tulo- ja varallisuus-        poistamista ja uusien tai vaikutukseltaan vas-
579:   veroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen             taavien toimenpiteiden estämistä koskevan
580:   välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-           Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen
581:   räysten hyväksymisestä                                 sopimukseen tehdyn täydentävän pöytäkirjan
582:                                                          eräiden määräysten hyväksymisestä
583: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
584:   210 laeiksi kaupparekisterilain muuttamisesta        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
585:   ja toiminimilain 7 ja 12 §:n muuttamisesta             228 laeiksi ennakkoperintälain 10 §:n väliaikai-
586:                                              Sisällysluettelo                                         13
587: 
588:   sesta muuttamisesta sekä työnantajan sosiaali-       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
589:   turvamaksusta annetun lain 5 §:n väliaikaisesta        236 laiksi vuodelta 1990 suoritettavasta koro-
590:   muuttamisesta                                          tuksesta vakuutetun kansaneläkevakuutusmak-
591:                                                          suun ja työnantajan sairausvakuutusmaksuun
592: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
593:   231 laeiksi kansaneläkelain 79 §:n ja eräiden        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
594:   siihen liittyvien lakien muuttamisesta                 237 valtion tulo- ja menoarvion väliaikaisesta
595:                                                          järjestämisestä
596: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
597:   232 laiksi merimieseläkelain muuttamisesta
598:                                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
599: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o            240 laeiksi indeksiehdon käytöstä vuosia 1990
600:   233 laiksi urheiluopistojen valtionavusta anne-        ja 1991 koskevissa työ-, virka- ja toimiehtoso-
601:   tun lain 2 a §:n muuttamisesta                         pimuksissa sekä työtuomioistuimesta annetun
602:                                                          lain 1 §:n muuttamisesta
603: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
604:   235 laiksi Suomen Vieruiluotto Oy:n korko-           Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen n:o
605:   tuesta ja valuuttakurssitappioiden korvaami-           241 laiksi luovutusvoittojen verotuksen väliai-
606:   sesta                                                  kaisesta huojentamisesta
607: 
608: 
609: 
610: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-          toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-
611:   nan tietoon on saatettu asetus Hongkongin              kauttamisesta (A n:o 3)
612:   kanssa eräiden tekstiilituotteiden Hongkongis-
613:   ta tapahtuvan tuonnin rajoittamisesta ja valvo-      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
614:   misesta tehdyn sopimuksen muuttamista kos-             nan tietoon on saatettu asetus valtiovarainmi-
615:   kevan sopimuksen voimaansaattamisesta (A               nisteriön eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 4)
616:   n:o 26/1988 vp.)
617: 
618: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
619:   nan tietoon on saatettu asetus Kiinan Kansan-          nan tietoon on saatettu asetus eräistä verohal-
620:   tasavallan kanssa tekstiilituotteiden kaupasta         linnon virkajärjestelyistä (A n:o 5)
621:   tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan so-
622:   pimuksen voimaansaattamisesta (A n:o 27/            Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
623:   1988 vp.)                                             nan tietoon on saatettu asetus eräistä rakennus-
624:                                                         hallinnon virkajärjestelyistä (A n:o 6)
625: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
626:   nan tietoon on saatettu asetus kehitysmaista         Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
627:   peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-       nan tietoon on saatettu asetus Turun ja Porin
628:   suetuuksista annetun asetuksen muuttamisesta           sekä Keski-Suomen lääninhallituksen eräiden
629:   (A n:o 30/1988 vp.)                                    virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta (A
630:                                                          n:o 7)
631: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
632:   nan tietoon on saatettu asetus lääkintöhallituk-
633:   sen ja sosiaalihallituksen eräiden virkojen pe-     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
634:   rustamisesta ja lakkauttamisesta (A n:o 1)            nan tietoon on saatettu asetus kotimaisten kiel-
635:                                                         ten tutkimuskeskuksen eräiden virkojen perus-
636: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         tamisesta ja lakkauttamisesta (A n:o 8)
637:   nan tietoon on saatettu asetus ulkoasiainhallin-
638:   non eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 2)           Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
639:                                                         nan tietoon on saatettu asetus posti- ja telelai-
640: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-
641:   nan tietoon on saatettu asetus posti- ja telelai-     kauttamisesta (A n:o 9)
642: 14                                          Sisällysluettelo
643: 
644: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
645:   nan tietoon on saatettu asetus maanmittaushal-        nan tietoon on saatettu asetus maa- ja metsä-
646:   linnon eräiden virkojen perustamisesta ja lak-        talousministeriön hallinnonalan eräistä virka-
647:   kauttamisesta (A n:o 10)                              järjestelyistä (A n:o 21)
648: 
649: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
650:   nan tietoon on saatettu asetus vankeinhoitolai-       nan tietoon on saatettu asetus lääkelaborato-
651:   toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-        rion eräiden virkojen perustamisesta ja lakkaut-
652:   kauttamisesta (A n:o 11)                              tamisesta (A n:o 22)
653: 
654: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
655:   nan tietoon on saatettu asetus tapaturmaviras-        nan tietoon on saatettu asetus oikeusministe-
656:   ton eräiden virkojen perustamisesta ja lakkaut-       riön hallinnonalan eräiden virkojen perustami-
657:   tamisesta (A n:o 12)                                  sesta ja lakkauttamisesta (A n:o 23)
658: 
659: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
660:   nan tietoon on saatettu asetus kehitysmaista          nan tietoon on saatettu asetus valtion teknilli-
661:   peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-      sen tutkimuskeskuksen eräiden virkojen lak-
662:   suetuuksista annetun asetuksen muuttamisesta          kauttamisesta ja perustamisesta (A n:o 24)
663:   (A n:o 13)
664:                                                       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
665: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         nan tietoon on saatettu asetus työministeriön
666:   nan tietoon on saatettu asetus eräästä virkajär-      eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 25)
667:   jestelystä (A n:o 14)
668:                                                       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
669: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         nan tietoon on saatettu asetus sosiaali- ja ter-
670:   nan tietoon on saatettu asetus rajavartiolaitok-      veysministeriön eräiden virkojen perustamises-
671:   sen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perus-       ta ja lakkauttamisesta (A n:o 26)
672:   tamisesta (A n:o 15)
673:                                                       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
674: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         nan tietoon on saatettu asetus kauppa- ja teol-
675:   nan tietoon on saatettu asetus kouluhallituksen       lisuusministeriön eräiden virkojen perustami-
676:   eräiden virkojen perustamisesta ja lakkautta-         sesta ja lakkauttamisesta (A n:o 27)
677:   misesta (A n:o 16)
678:                                                       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
679: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         nan tietoon on saatettu asetus puolustusvoi-
680:   nan tietoon on saatettu asetus eräistä opetus-        mien eräiden virkojen perustamisesta ja lak-
681:   ministeriön hallinnonalan virkajärjestelyistä (A      kauttamisesta (A n:o 28)
682:   n:o 17)
683:                                                       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
684: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         nan tietoon on saatettu asetus Kymen ja Lapin
685:   nan tietoon on saatettu asetus kouluhallinnon         lääninhallituksen eräiden virkojen lakkauttami-
686:   eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttami-       sesta ja perustamisesta (A n:o 29)
687:   sesta (A n:o 18)
688:                                                       Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
689: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         nan tietoon on saatettu asetus työsuojeluhallin-
690:   nan tietoon on saatettu asetus liikenneministe-       non eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 30)
691:   riön hallinnonalan eräiden virkojen perustami-
692:   sesta ja lakkauttamisesta (A n:o 19)                Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
693:                                                         nan tietoon on saatettu asetus Kiinan kansan-
694: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-         tasavallan kanssa tekstiilituotteiden kaupasta
695:   nan tietoon on saatettu asetus valtioneuvoston        tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan so-
696:   kanslian eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 20)       pimuksen voimaansaattamisesta (A n:o 31)
697:                                              Sisällysluettelo                                          15
698: 
699: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
700:   nan tietoon on saatettu asetus merenkulkulai-          nan tietoon on saatettu asetus kehitysmaista
701:   toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-         peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-
702:   kauttamisesta (A n:o 32)                               suetuuksista annetun asetuksen muuttamisesta
703:                                                          (A n:o 34)
704: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
705:   nan tietoon on saatettu asetus rajavartiolaitok-
706:   sen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perus-
707:   tamisesta (A n:o 33)
708: 
709: 
710: 
711: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
712:   nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös         nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
713:   tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta          puuvapaasta painopaperista suoritettavasta
714:   (VNP n:o 14/1988 vp.)                                  vientitalletuksesta annetun valtioneuvoston
715:                                                          päätöksen kumoamisesta (VNP n:o 3)
716: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
717:   nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
718:   kananmunien haudontojen rajoittamisesta
719:                                                        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
720:   (VNP n:o 15/1988 vp.)
721:                                                          nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
722:                                                          selluloosasta suoritettavasta vientitalletuksesta
723: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
724:                                                          annetun valtioneuvoston päätöksen 4 §:n
725:   nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
726:                                                          muuttamisesta (VNP n:o 4)
727:   puuvapaasta painopaperista suoritettavasta
728:   vientitalletuksesta (VNP n:o 1)
729: 
730: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-        Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskun-
731:   nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös         nan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös
732:   investointiveron kantamisesta annetun valtio-          eräiden hedelmien tullien ja vehnägluteenin
733:   neuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta                tuontimaksun väliaikaisesta muuttamisesta
734:   (VNP n:o 2)                                            (VNP n:o 5)
735: 
736: 
737: 
738: Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteis-          Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeus-
739:   tään vuonna 1987 antaman kertomuksen joh-              kanslerin vuodelta 1987 antaman kertomuksen
740:   dosta (K n:o 7/1988 vp.)                               johdosta (K n:o 12/1988 vp.)
741: 
742: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-          Eduskunnan kirjelmä hallituksen kehitysyhteis-
743:   hen toiminnastaan vuonna 1987 antaman ker-             työkertomuksen johdosta (K n:o 13/1988 vp.)
744:   tomuksen johdosta (K n:o 9/1988 vp.)
745:                                                        Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja ti-
746: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-            lasta sekä valtiontilintarkastajain kertomukses-
747:   hen toiminnastaan vuonna 1987 antaman ker-             ta vuodelta 1987 (K n:ot 14 ja 15/1988 vp.)
748:   tomuksen johdosta (Eduskunnan oikeusasia-
749:   miehelle)
750:                                                        Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuk-
751: Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen val-            sen johdosta päihdeolojen kehityksestä vuonna
752:   tuutettujen vuodelta 1987 antaman kertomuk-            1987 (K n:o 16/1988 vp.)
753:   sen johdosta (K n:o 10/1988 vp.)
754:                                                        Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston
755: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuk-            Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvos-
756:   sen johdosta toimenpiteistä työllisyyslain sovel-      ton toiminnasta vuodelta 1988 antaman kerto-
757:   tamisessa vuonna 1987 (K n:o 11/1988 vp.)              muksen johdosta (K n:o 1)
758: 16                                          Sisällysluettelo
759: 
760: Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston           Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-
761:   Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvos-            hen toiminnastaan vuonna 1988 antaman ker-
762:   ton toiminnasta vuodelta 1988 antaman kerto-          tomuksen johdosta (K n:o 9)
763:   muksen johdosta (Pohjoismaiden neuvoston
764:   Suomen valtuuskunnalle)
765:                                                       Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-
766: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan palkkavaltuus-           hen toiminnastaan vuonna 1988 antaman ker-
767:   kunnan toimintakertomuksen johdosta vuodel-           tomuksen johdosta (Eduskunnan oikeusasia-
768:   ta 1988 (K n:o 2)                                     miehelle)
769: 
770: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja        Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeus-
771:   tilaa vuodelta 1988 koskevan tarkastuksen joh-        kanslerin vuodelta 1988 antaman kertomuksen
772:   dosta (K n:o 3)                                       johdosta (K n:o 10)
773: Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston vuo-
774:   delta 1988 antaman kertomuksen johdosta (K          Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen
775:   n:o 5)                                                johdosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskun-
776:                                                         nan tekemät muistutukset valtiovarain hoidos-
777: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan tilintarkasta-           ta ja tilinpidosta vuonna 1986 ovat antaneet
778:   jien kertomuksesta ·vuodelta 1988 (K n:o 6)           aihetta (K n:o 11)
779: 
780: 
781: 
782: Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämään            väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja
783:   jätetyistä, vuoden 1989 valtiopäivillä vireille       maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoi-
784:   pantavista lakiehdotuksista                           tamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttami-
785:                                                         sesta annetun lain voimaantulosäännöksen
786: Lepäämässä oleva ehdotus laiksi kunnille palo- ja       muuttamisesta
787:   pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista
788:   valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain     Lepäämässä oleva ehdotus laiksi valtionavustuk-
789:   7 §:n muuttamisesta                                   sesta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
790:                                                         seen annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muutta-
791: Eduskunnan kirjelmä vuoden 1987 valtiopäivillä          misesta annetun lain voimaantulosäännöksen
792:   lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi          muuttamisesta
793:   kunnalle palo- ja pelastustoimen kustannuksiin
794:   suoritettavista valtionosuuksista ja -avustuksis-   Eduskunnan kirjelmä vuoden 1987 valtiopäivillä
795:   ta annetun lain 7 §:n muuttamisesta                   lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi
796:                                                         valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasiamies-
797: Lepäämässä olevat ehdotukset laeiksi maatalous-         ten palkkaukseen annetun lain 3 §:n väliaikai-
798:   lautakunnista annetun lain väliaikaisesta muut-       sesta muuttamisesta annetun lain voimaantulo-
799:   tamisesta annetun lain ja maataloustuen jako-         säännöksen muuttamisesta
800:   ja valvontatehtävien hoitamisesta annetun lain
801:   väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voi-      Lepäämässä oleva ehdotus laiksi arpajaislain 3 §:n
802:   maantulosäännöksen muuttamisesta                      muuttamisesta
803: 
804: Eduskunnan kirjelmä vuoden 1987 valtiopäivillä        Eduskunnan kirjelmä vuoden 1987 valtiopäivillä
805:   lepäämään jätettyjen ehdotusten johdosta              lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi
806:   laeiksi maatalouslautakunnista annetun lain           arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
807: 
808: 
809: 
810: Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjär-          Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdo-
811:   jestyksen muuttamisesta                               tuksen johdosta eduskunnan työjärjestyksen
812:                                                         muuttamisesta
813:                                           Sisällysluettelo                                       17
814: 
815:  uhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan vaali-         Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdo-
816:   säännön 1 §:n muuttamisesta                         tuksen johdosta Eduskunnan kirjaston ohje-
817:                                                       säännön muuttamisesta
818: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdo-
819:                                                     Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjär-
820:   tuksen johdosta eduskunnan vaalisäännön 1
821:                                                       jestyksen 52 c §:n muuttamisesta
822:   §:n muuttamisesta
823:                                                     Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdo-
824: Puhemiesneuvoston ehdotus Eduskunnan kirjas-          tuksen johdosta eduskunnan työjärjestyksen 52
825:   ton ohjesäännön muuttamisesta                       c §:n muuttamisesta
826: 
827: 
828: 
829: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkas-      Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-
830:   tajien vaalista (24.2.1989)                         hen vaalista nelivuotiskaudeksi 1990 ~ 1993
831:                                                       (7.11.1989)
832: Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio Ab:n hallin-      Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-
833:   toneuvoston     jäsenen    täydennysvaalista        hen vaalista nelivuotiskaudeksi 1990 ~ 1993
834:   (30.5.1989)                                         (Eduskunnan oikeusasiamies Jacob Söderma-
835:                                                       nille)
836: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-       Eduskunnan kirjelmä valtakunnanoikeuden jä-
837:   hen vaalista kulumassa olevan nelivuotiskau-        senten vaalista (5.12.1989)
838:   den jäljellä olevaksi ajaksi (22.9.1989)
839:                                                    Eduskunnan kirjelmä valtakunnanoikeuden Ja-
840:                                                      senten vaalista (Valtakunnanoikeuden puheen-
841: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamie-        johtajalle)
842:   hen vaalista kulumassa olevan nelivuotiskau-
843:   den jäljellä olevaksi ajaksi (Maaherra Jacob      Eduskunnan kirjelmä vuoden 1990 valtiontilintar-
844:   Södermanille)                                       kastajain vaalista (5.12.1989)
845:                                                    Eduskunnan kirjelmä valtiopäivien keskeyttämi-
846: Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio Ab:n hallin-       sestä ja päättymisestä sekä eduskunnan ko-
847:   toneuvoston     jäsenen    täydennysvaalista       koontumisesta vuoden 1990 valtiopäiville
848:   (29 .9 .1989)                                      (21.12.1989)
849: 
850: 
851: 
852: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi kahden    Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta,
853:   tontin myymisestä Pohjoismaiden Investointi-       että Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty
854:   pankille annetun Hallituksen esityksen peruut-     vahvistamatta ja palautettu Eduskuntaan (HE
855:   tamisesta (HE n:o 243/1988 vp.)                    n:o 55)
856: 
857: 
858: 
859: 
860: Valtioneuvoston lastensuojelua koskeva selonteko   Valtioneuvoston tiedonanto eduskunnalle Suo-
861:                                                      men suhtautumisesta Länsi-Euroopan yhdenty-
862: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston lastensuo-       miskehitykseen
863:   jelua koskevan selonteon johdosta
864: 
865: 
866: 
867: 
868: 3 500367C
869:                          1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
870: 
871: 
872: 
873: 
874:       VALTIOP ÄIV ÄP ÄÄ TÖS
875: 
876:    Suomen eduskunnan vuoden 1989 varsinaisilta valtiopäiviltä
877: 
878: 
879: 
880: 
881:    Eduskunta on kokoontunut vuoden 1989 varsinaisille valtiopäiville valtio-
882: päiväjärjestyksen 19 §:n mukaisesti 1 päivänä helmikuuta 1989. Eduskunta on
883: päättänyt keskeyttää valtiopäivät 13 päivänä kesäkuuta 1989 ja kokoontua
884: jatkamaan niitä 12 päivänä syyskuuta 1989. Eduskunta on päättänyt keskeyttää
885: valtiopäivät 21 päivänäjoulukuuta 1989 odottamaan valtiopäivien päättymistä.
886: Valtiopäivät ovat päättyneet 5 päivänä helmikuuta 1990.
887:    Eduskunta on vuoden 1989 varsinaisilla valtiopäivillä tehnyt seuraavat
888: päätökset, tai näillä valtiopäivillä on muutoin tapahtunut seuraavaa.
889: 
890: 
891:                        Lepäämässä olevat lakiehdotukset
892: 
893:                                        1§
894:   Seuraavien varsinaisten valtiopäivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtio-
895: päiviin lepäämään jääneitä lakiehdotuksia oli 4, jotka kaikki on lopullisesti
896: käsitelty näillä valtiopäivillä. Lakiehdotuksista on hylätty 1 ja katsottu rauen-
897: neiksi 3.
898: 
899:                                      2§
900:   Eduskunta oli vuoden 1987 valtiopäivillä annetun hallituksen esityksen n:o
901: 78/1987 vp. johdosta valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jäl-
902: 301158V
903: 2                         1989 vp. -    V aitiopäiväpäätös
904: 
905: keen samoilla valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laiksi kunnalle palo- ja
906: pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja -avustuksista
907: annetun lain 7 §:n muuttamisesta lepäämään seuraavien varsinaisten val-
908: tiopäivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin. Nyt koolla ollut edus-
909: kunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989 päättänyt, että lakiehdotus katsotaan
910: rauenneeksi.
911: 
912:                                        3§
913:    Eduskunta oli vuoden 1987 valtiopäivillä annetun hallituksen esityksen n:o
914: 83/1987 vp. johdosta valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jäl-
915: keen samoilla valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotukset laeiksi maatalouslau-
916: takunnista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja maata-
917: loustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta
918: muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta lepäämään
919: seuraavien varsinaisten valtiopäivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
920: viin. Nyt koolla ollut eduskunta on 10 päivänä helmikuuta 1989 päättänyt
921: hylätä lakiehdotukset.
922: 
923:                                       4§
924:   Eduskunta oli vuoden 1987 valtiopäivillä annetun hallituksen esityksen n:o
925: 98/1987 vp. johdosta valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jäl-
926: keen samoilla valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laiksi valtionavustuk-
927: sesta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen annetun lain 3 §:n väliaikai-
928: sesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta le-
929: päämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin
930: valtiopäiviin. Nyt koolla ollut eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989
931: päättänyt, että lakiehdotus katsotaan rauenneeksi.
932: 
933:                                          5§
934:    Eduskunta oli vuoden 1987 valtiopäivillä annetun hallituksen esityksen n:o
935: 127/1987 vp. johdosta valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä säädeteyn käsittelyn
936: jälkeen samoilla valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laiksi arpajaislain
937: 3 §:n muuttamisesta lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien jälkeen
938: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin. Nyt koolla oleva eduskunta on 14 päivänä
939: helmikuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n nojalla päättänyt, että lakiehdo-
940: tus katsotaan rauenneeksi.
941: 
942: 
943: 
944:                                 Hallituksen esitykset
945: 
946:                                           6§
947:    Valtiopäivillä on annettu 259 hallituksen esitystä, joista on hyväksytty
948: muuttamattomana tai muutettuna 211 esitystä ja seuraaville valtiopäiville on
949: siirtynyt 48 hallituksen esitystä. Edellisiltä valtiopäiviltä oli siirtynyt 48 esitystä,
950:                           1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                           3
951: 
952: joista hyväksyttiin näillä valtiopäivillä 43, kaksi hallituksen esitystä peruutettiin
953: ja käsittelemättä jäi kolme hallituksen esitystä.
954:                                          7§
955:    Hallituksen esitys n:o 58/1988 vp. virkarikoslainsäädännön uudistamisesta.
956: Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989, hyläten hallituksen esitykseen
957: sisältyvän ehdotuksen laiksi kilpailuasiamiehestä annetun lain 5 §:n muuttami-
958: sesta, hyväksynyt lain rikoslain muuttamisesta, lain valtiopäiväjärjestyksen
959: 5 §:n muuttamisesta, joka viimeksi mainittu laki on hyväksytty valtiopäiväjär-
960: jestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen, lain tasavallan
961: presidentin valitsemisesta annetun lain 43 §:n muuttamisesta, lain maanpuolus-
962: tukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun lain 8 §:n muuttamisesta, lain
963: pankkitarkastuslain 17 §:n muuttamisesta, lain ydinenergialain 72 §:n muutta-
964: misesta, lain toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 33 §:n
965: muuttamisesta, lain työriitojen sovittelusta annetun lain 18 §:n muuttamisesta,
966: lain säteilysuojauslain 13 §:n muuttamisesta, lain sotilasoikeudenkäyntilain
967: 2 §:n muuttamisesta, lain rangaistusmääräyslain 1 §:n muuttamisesta, lain
968: suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain 18 §:n muuttamisesta, lain
969: yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain 27 §:n muuttamisesta, lain kun-
970: nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 12 a §:n muuttamisesta, lain
971: väestölaskentalain 7 §:n muuttamisesta, lain myrkkylain 15 §:n muuttamisesta,
972: lain verotuslain 124 §:n muuttamisesta, lain ennakkoperintälain 61 §:n muut-
973: tamisesta, lain liikevaihtoverolain 82 §:n muuttamisesta, lain valmisteverotus-
974: lain 40 §:n muuttamisesta, lain leimaverolain 101 a §:n muuttamisesta ja lain
975: autorekisterikeskuksesta annetun lain 4 a §:n muuttamisesta.
976:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että eduskunnan
977: oikeusasiamiehen toimivaltaa koskevia säännöksiä tarkistetaan virkarikoslain-
978: säädännön voimaantuloon mennessä niin, ettei oikeusasiamiehen toimivalta
979:  kavennu nykyisestään.
980:                                          8§
981:    Hallituksen esitys n:o 64/1988 vp. yhdistyslaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi
982: laeiksi. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt yhdistyslain, lain
983: eräiden yhdistysten poistamisesta yhdistysrekisteristä sekä lain ulkomaalaisten
984: sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
985: osakkeita annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
986:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen viivyttelemättä käynnistävän selvityk-
987: sen siitä, mitä muutoksia yhdistyslain muuttaminen siten, että maassamme
988: vakituisesti asuvat ulkomaalaiset saavat riittävät mahdollisuudet yhdistystoi-
989: mintaan, aiheuttaa puoluelakiin ja kansanedustajain vaaleista annettuun lakiin
990: ja antavan selvityksen valmistuttua eduskunnalle asiaa koskevat lakiehdotuk-
991: set.
992:                                          9§
993:  Hallituksen esitys n:o 67/1988 vp. laiksi raastuvanoikeudesta annetun lain
994: muuttamisesta. Eduskunta on 11 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
995:                                      10§
996:    Hallituksen esitys n:o 81/1988 vp. laiksi ulkomaanedustuksen siirtymisvel-
997: 4                        1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
998: 
999: vollisten virkamiesten puolisoille maksettavasta erityiskorvauksesta. Eduskunta
1000: on 25 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain ulkomaanedustuksen virka-
1001: miesten puolisoille maksettavasta erityiskorvauksesta.
1002:    Eduskunta on edellyttänyt, ettei korvaus vähennä erilaisia eläkkeitä yhteen-
1003: laskettaessa puolison eläke-etuja enempää kuin mitä käy ilmi lain 6 §:stä.
1004:    Eduskunta on edellyttänyt, että nyt hyväksytystä laista saatujen kokemusten
1005: jälkeen eduskunnalle annetaan mahdollisimman pian uusi lakiehdotus, jonka
1006: mukaan puolisoille maksetaan erityiskorvausta täysimääräisenä koko ulko-
1007: mailla olon ajalta eivätkä muut eläketulot vähennä tätä korvausta.
1008:    Eduskunta on edellyttänyt, että eduskunnalle annetaan erikseen esitys puo-
1009: lisoiden työsuhdeturvan ja ansioperusteisien sosiaalietuuksien jatkumisesta
1010: ulkomaanedustukseen siirtymisen vuoksi saadun virkavapauden tai vastaavan
1011: loman aikana.
1012: 
1013:                                     11 §
1014:   Hallituksen esitys n:o 83/1988 vp. laiksi vakuutusyhtiölain muuttamisesta.
1015: Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1016: 
1017:                                      12 §
1018:   Hallituksen esitys n:o 89/1988 vp. laiksi maistraatista annetun lain muutta-
1019: misesta. Eduskunta on 11 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1020: 
1021:                                       13§
1022:    Hallituksen esitys n:o 93/1988 vp. kemikaalilaiksi ja laiksi torjunta-ainelain
1023: 4 §:n muuttamisesta.
1024:    Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lait.
1025:    Kun kemikaalilain mukainen hallinto on varsin hajanainen, kun lain käytän-
1026: nön toteutus on monessa suhteessa asetuksista riippuvainen ja kun viranomais-
1027: ten voimavarojen riittävyys tulee varmistaa, eduskunta edellyttää hallituksen
1028: antavan kolmen vuoden kuluessa lain voimaantulosta selvityksen kemikaali-
1029: lainsäädännön toimeenpanosta ja siitä saaduista kokemuksista.
1030: 
1031:                                       14 §
1032:   Hallituksen esitys n:o 94/1988 vp. erikoissairaanhoitolaiksi ja laiksi erikois-
1033: sairaanhoitolain voimaanpanosta sekä hallituksen esitys n:o 95/1988 vp. laiksi
1034: Helsingin yliopistollisesta keskussairaalasta. Eduskunta on 20 päivänä loka-
1035: kuuta 1989 hyväksynyt lait.
1036: 
1037:                                         15 §
1038:     Hallituksen esitys n:o 96/1988 vp. laeiksi vakuutusyhtiölain ja eräiden siihen
1039: liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989
1040: hyväksynyt lain vakuutusyhtiölain muuttamisesta, lain ulkomaalaisten sekä
1041: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osak-
1042:                         1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös                       5
1043: 
1044: keita annetun lain 24 §:n muuttamisesta sekä lain kaupparekisterilain 9 §:n
1045: muuttamisesta.
1046: 
1047:                                       16 §
1048:   Hallituksen esitys n:o 154/1988 vp. Amerikanyhdysvaltojen kanssa keskinäi-
1049: sestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
1050: symisestä. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne
1051: Washingtonissa 5 päivänä tammikuuta 1988 Suomen tasavallan ja Amerikan
1052: yhdysvaltojen välillä keskinäisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuk-
1053: sen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1054:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Amerikan yhdysvaltojen kanssa
1055: keskinäisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
1056: hyväksymisestä.
1057: 
1058:                                      17 §
1059:    Hallituksen esitys n:o 155/1988 vp. Italian kanssa yhteistyöstä ja keskinäi-
1060: sestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
1061: hyväksymisestä. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt
1062: hyväksyä ne Roomassa 1 päivänä lokakuuta 1987 Suomen tasavallan ja
1063: Italian tasavallan välillä yhteistyöstä ja keskinäisestä avunannosta tul-
1064: liasioissa tehdyn sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostu-
1065: muksen.
1066:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Italian kanssa yhteistyöstä ja keski-
1067: näisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
1068: hyväksymisestä.
1069: 
1070:                                        18 §
1071:    Hallituksen esitys n:o 156/1988 vp. Ranskan kanssa keskinäisestä hallinnol-
1072: lisesta avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
1073: symisestä. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne
1074: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1988 Suomen tasavallan ja Ranskan tasa-
1075: vallan välillä keskinäisestä hallinnollisesta avunannosta tulliasioissa tehdyn
1076: sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1077:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Ranskan kanssa keskinäisestä hallin-
1078: nollisesta avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
1079: hyväksymisestä.
1080: 
1081:                                      19 §
1082:    Hallituksen esitys n:o 157/1988 vp. arvopaperimarkkinalaiksi sekä siihen
1083: liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 hyväk-
1084: synyt arvopaperimarkkinalain, lain markkinatuomioistuimesta annetun lain
1085: muuttamisesta, lain pankkitarkastuslain muuttamisesta sekä lain elinkeinon
1086: harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
1087: 
1088:                                    20 §
1089:   Hallituksen esitys n:o 188/1988 vp. laiksi tullitariffilain liitteenä olevien
1090: 6                        1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1091: 
1092: tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta. Eduskunta on 11 päivänä
1093: huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1094: 
1095:                                        21 §
1096:   Hallituksen esitys n:o 189/1988 vp.laiksi lukiolain 21 §:n muuttamisesta sekä
1097: lakialoitteet n:ot 129/1987 vp. ja 36/1988 vp. laeiksi lukiolain 21 §:n muuttami-
1098: sesta. Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1989 hallituksen esityksen ja
1099: lakialoitteiden pohjalta hyväksynyt lain lukiolain 21 §:n muuttamisesta.
1100: 
1101:                                        22 §
1102:    Hallituksen esitys n:o 200/1988 vp. laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudes-
1103: ta annetun lain 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989
1104: hyväksynyt lain.
1105: 
1106:                                      23 §
1107:   Hallituksen esitys n:o 203/1988 vp. laiksi valtion virastojen ja laitosten
1108: osallistumisesta kehitysyhteistyöhön. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta
1109: 1989 hyväksynyt lain.
1110: 
1111:                                       24 §
1112:   Hallituksen esitys n:o 204/1988 vp.laiksi syyttömästi vangitulle tai tuomitulle
1113: valtion varoista vapauden menetyksen johdosta maksettavasta korvauksesta
1114: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1989
1115: hyväksynyt lain.
1116: 
1117:                                         25 §
1118:     Hallituksen esitys n:o 211/1988 vp. Saksan demokraattisen tasavallan kanssa
1119: oikeusavusta siviili-, perhe- ja rikosasioissa tehdyn sopimuksen eräiden mää-
1120: räysten hyväksymisestä ja siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on 7 päivänä
1121: maaliskuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Berliinissä 1 päivänä lokakuuta 1987
1122: Suomen tasavallan ja Saksan demokraattisen tasavallan välillä oikeusavusta
1123: siviili-, perhe- ja rikosasioissa tehdyn sopimuksen määräykset, jotka vaativat
1124: eduskunnan suostumuksen.
1125:     Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Saksan demokraattisen tasavallan
1126: kanssa oikeusavusta siviili-, perhe- ja rikosasioissa tehdyn sopimuksen
1127: eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta sekä lain
1128: eräiden elatusapujen sitomisesta elinkustannuksiin annetun lain muuttamises-
1129: ta.
1130: 
1131:                                          26 §
1132:   Hallituksen esitys n:o 214/1988 vp. laiksi tullitariffeja ja kauppaa koskevaan
1133: yleissopimukseen liitettyyn Suomen tullimyönnytysluetteloon tehdyn muutok-
1134: sen hyväksymisestä ja laeiksi tulli tariffin, tuontimaksulain ja elintarviketuottei-
1135: den valmisteverosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä
1136: huhtikuuta 1989 päättänyt hyväksyä sen tullitariffeja ja kauppaa koskevaan
1137:                         1989 vp.- Valtiopäiväpäätös                            7
1138: 
1139: yleissopimukseen liitettyyn Suomen tullimyönnytysluetteloon Suomen 26 päi-
1140: vänä tammikuuta 1989 tekemään ilmoitukseen perustuvan muutoksen, joka
1141: vaatii eduskunnan suostumuksen.
1142:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain tullitariffeja ja kauppaa koskevaan
1143: yleissopimukseen (GATT) liitettyyn Suomen tullimyönnytysluetteloon tehdyn
1144: muutoksen hyväksymisestä, lain tullitariffin muuttamisesta sekä lain tuonti-
1145: maksulain muuttamisesta, joista laeista kaksi viimeksi mainittua on hyväksytty
1146: valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin.
1147: 
1148:                                        27 §
1149:    Hallituksen esitys n:o 219/1988 vp. Unkarin kanssa tehdyn sijoitusten
1150: suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta
1151: on 7 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Budapestissa 6 päivänä
1152: kesäkuuta 1988 Suomen tasavallan hallituksen ja Unkarin kansantasavallan
1153: hallituksen välillä tehdyn sijoitusten suojelua koskevan sopimuksen määräyk-
1154: set, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1155:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Unkarin kanssa tehdyn sijoitusten
1156: suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1157: 
1158:                                       28 §
1159:   Hallituksen esitys n:o 220/1988 vp. laiksi taloudellista toimintaa harjoittavan
1160: yhdistyksen muuttamisesta osuuskunnaksi. Eduskunta on 29 päivänä maalis-
1161: kuuta 1989 hyväksynyt lain.
1162:                                       29 §
1163:   Hallituksen esitys n:o 223/1988 vp. laiksi terveydenhuollon valtakunnallisista
1164: henkilörekistereistä. Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1165: 
1166:                                      30 §
1167:    Hallituksen esitys n:o 224/1988 vp. eräiden Kansainvälisessä työkonfe-
1168: renssissa hyväksyttyjen yleissopimusten johdosta. Eduskunta on 29 päivänä
1169: maaliskuuta 1989 päättänyt hyväksyä Genevessä pidetyssä Kansainvälisessä
1170: työkonferenssissa 22 päivänä kesäkuuta 1935 hyväksytyn Kansainvälisen työ-
1171: järjestön yleissopimuksen n:o 47, joka koskee työajan lyhentämistä 40 tuntiin
1172: viikossa; hyväksyä San Franciscossa pidetyssä Kansainvälisessä työkonfe-
1173: renssissa 9 päivänä heinäkuuta 1948 hyväksytyn Kansainvälisen työjärjestön
1174: yleissopimuksen n:o 88, joka koskee työnvälityksen järjestelyä, hyväksyä
1175: Genevessä pidetyssä Kansainvälisessä työkonferenssissa 24 päivänä kesäkuuta
1176:  1970 hyväksytyn Kansainvälisen työjärjestön yleissopimuksen n:o 132, joka
1177: koskee paikallista vuosilomaa, ja hyväksyä Genevessä pidetyssä Kansainväli-
1178: sessä työkonferenssissa 29 päivänä lokakuuta 1976 hyväksytyn Kansainvälisen
1179: työjärjestön yleissopimuksen n:o 146, joka koskee merenkulkijain paikallista
1180: vuosi! omaa.
1181:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Kansainvälisen työjärjestön hyväksy-
1182: män työnvälityksen järjestelyä koskevan yleissopimuksen numero 88 eräiden
1183: määräysten hyväksymisestä.
1184:                                     31 §
1185:   Hallituksen esitys n:o 225/1988 vp. vuoden 1987 kansainvälisen luonnon-
1186: 8                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1187: 
1188: kumisopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 14 päivä-
1189: nä helmikuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Genevessä 20 päivänä maaliskuuta
1190: 1987 tehdyn vuoden 1987 kansainvälisen luonnonkumisopimuksen määräykset,
1191: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1192:                                        32 §
1193:    Hallituksen esitys n:o 229/1988 vp. laiksi rakennuslain muuttamisesta. Edus-
1194: kunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1195:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että rakennusjär-
1196: jestysten alistamismenettelystä luovutaan rakennuslain uudistuksen seuraavas-
1197: sa vaiheessa.
1198:                                        33 §
1199:   Hallituksen esitys n:o 230/1988 vp. laeiksi työntekijäin eläkelain 12 §:n ja
1200: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 9 §:n muuttamisesta.
1201: Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lait.
1202:                                     34 §
1203:    Hallituksen esitys n:o 231/1988 vp. laiksi ulkomaisten vakuutusyhtiöiden
1204: toiminnasta Suomessa. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt
1205: lain.
1206:                                       35 §
1207:    Hallituksen esitys n:o 234/1988 vp. laiksi arvopaperinvälitysliikkeistä sekä
1208: siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1989
1209: hyväksynyt lain arvopaperinvälitysliikkeistä sekä lain sijoitusrahastolain 1 ja
1210: 40 §:n muuttamisesta.
1211:                                       36 §
1212:    Hallituksen esitys n:o 235/1988 vp. laeiksi Sibelius-Akatemiasta, teatterikor-
1213: keakoulusta, taideteollisesta korkeakoulusta, Suomen elokuva-arkistosta ja
1214: elokuvien tarkastuksen toimittamisesta annettujen lakien muuttamisesta. Edus-
1215: kunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain Sibelius-Akatemiasta
1216: annetun lain muuttamisesta, lain teatterikorkeakoulusta annetun lain muutta-
1217: misesta, lain taideteollisesta korkeakoulusta annetun lain muuttamisesta, lain
1218: Suomen elokuva-arkistosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta sekä lain elokuvi-
1219: en tarkastuksen toimittamisesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta.
1220:                                     37 §
1221:   Hallituksen esitys n:o 236/1988 vp. laiksi etuostolain 1 §:n muuttamisesta.
1222: Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1223:                                      38 §
1224:   Hallituksen esitys n:o 237/1988 vp. laiksi perintökaaren 25 luvun muuttami-
1225: sesta. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1226:                                      39 §
1227:     Hallituksen esitys n:o 238/1988 vp. laiksi tullitariffilain liitteenä olevien
1228:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                        9
1229: 
1230: tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta. Eduskunta on 11 päivänä
1231: huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1232: 
1233:                                       40 §
1234:    Hallituksen esitys n:o 239/1988 vp. laeiksi peruskoululain 13 §:n ja lukiolain
1235: 6 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt
1236: lait.
1237: 
1238:                                       41 §
1239:    Hallituksen esitys n:o 240/1988 vp.laiksi työnvälityslain 17 §:n muuttamises-
1240: ta. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1241: 
1242:                                     42 §
1243:   Hallituksen esitys n:o 241/1988 vp. laiksi ammatinvalinnanohjauksesta an-
1244: netun lain 11 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989
1245: hyväksynyt lain.
1246: 
1247:                                       43 §
1248:   Hallituksen esitys n:o 242/1988 vp. laiksi aluevaihdosta valtion ja Teknillisen
1249: Korkeakoulun Ylioppilaskunnan välillä. Eduskunta on 25 päivänä huhtikuuta
1250: 1989 hyväksynyt lain.
1251: 
1252:                                     44 §
1253:   Hallituksen esitys n:o 244/1988 vp. laiksi Tammisaaren saariston kansallis-
1254: puistosta. Eduskunta on 11 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1255: 
1256:                                        45 §
1257:    Hallituksen esitys n:o 245/1988 vp. laeiksi ehdollisesta rangaistuksesta anne-
1258: tun lain 1 §:n sekä rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 4luvun
1259: 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lait.
1260:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että ns. vaih-
1261: toehtoisten rangaistusseuraamusten kehittämistä ja käyttöönottoa nopeutetaan
1262: ja että niitä koskevat esitykset annetaan eduskunnalle viivyttelemättä.
1263:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että nuorisovan-
1264: kilasta ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koskeva säännös saatetaan sopu-
1265: sointuun vastaavan yleisen säännöksen kanssa.
1266:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että lastensuojelun
1267: toimenpiteisiin ja niiden kehittämiseen myönnetään riittävät lisä voimavarat.
1268: 
1269:                                        46 §
1270:     Hallituksen esitys n:o 246/1988 vp. laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
1271: 
1272: 2   301158V
1273: 10                      1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1274: 
1275: sesta. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen
1276: 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
1277: 
1278:                                       47 §
1279:   Hallituksen esitys n:o 247/1988 vp. muutoksista vuoden 1989 tulo- ja menoar-
1280: vioon. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt esityksen.
1281: 
1282:                                       48 §
1283:    Hallituksen esitys n:o 248/1988 vp. laeiksi kuntien ympäristönsuojelun
1284: hallinnosta annetun lain 8 ja 9 §:n sekä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnit-
1285: telusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 11
1286: päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lait.
1287:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että valtionosuuk-
1288: siin kuntien ympäristönsuojelutehtävien hoitamiseksi varataan valtion tulo- ja
1289: menoarviossa riittävät määrärahat, jotta kunnat voivat asianmukaisella tavalla
1290: hoitaa niille säädetyt tehtävät.
1291: 
1292:                                       49 §
1293:   Hallituksen esitys n:o llaeiksi ennakkoperintälain 10 ja 19 §:n sekä työnanta-
1294: jan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 14
1295: päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lait.
1296: 
1297:                                     50§
1298:  Hallituksen esitys n:o 2 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
1299: muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1300: 
1301:                                     51§
1302:   Hallituksen esitys n:o 3 laiksi Posti- ja telelaitoksesta. Eduskunta on 6
1303: päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1304: 
1305:                                      52§
1306:    Hallituksen esitys n:o 4 Kreikan kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen
1307: eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989
1308: päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1988 Suomen
1309: tasavallan ja Helleenien tasavallan välillä sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen
1310: määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1311:    Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 1 momentissa ja 69 §:n
1312: 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain Kreikan kanssa
1313: sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1314: 
1315:                                       53§
1316:   Hallituksen esitys n:o 5 laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin
1317: välillä. Eduskunta on 25 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1318: 
1319:                                      54§
1320:      Hallituksen esitys n:o 6 ulkomaalaisen kelpoisuutta virkaan koskevaksi
1321:                          1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös                         11
1322: 
1323: lainsäädännöksi. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain
1324: Suomen Hallitusmuodon 84 §:n muuttamisesta, joka laki on hyväksytty valtio-
1325: päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen, sekä lain
1326: valtion virkamieslain muuttamisesta, lain eduskunnan virkamiehistä annetun
1327: lain muuttamisesta, lain kunnallislain muuttamisesta, lain valtion virkamiehiltä
1328: vaadittavasta kielitaidosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta, lain ulkomailla
1329: suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun
1330: lain 1 ja 8 §:n muuttamisesta, lain peruskoululain 57 §:n 1 momentin kumoa-
1331: misesta ja lain lukiolain 31 §:n 1 momentin kumoamisesta.
1332: 
1333:                                        55§
1334:    Hallituksen esitys n:o ?laiksi viranomaisten määräyksiä ja ohjeita koskevista
1335: toimenpiteistä. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1336: 
1337:                                         56§
1338:    Hallituksen esitys n:o 8 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Eduskunta on 29
1339: päivänä maaliskuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa sääde-
1340: tyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1341: 
1342:                                        57§
1343:   Hallituksen esitys n:o 9 laiksi poliisilain 7 a §:n 2 momentin kumoamisesta.
1344: Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1345: 
1346:                                       58§
1347:    Hallituksen esitys n:o 10 laiksi investointivarauslain muuttamisesta. Edus-
1348: kunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momen-
1349: tissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1350:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen selvittävän mahdollisuudet investoin-
1351: tivarauslain 3 §:ssä tarkoitetun 30 000 markan alarajan alentamiseen ja inves-
1352: tointivarauksen käyttökohteiden laajentamista atk-ohjelmiin.
1353: 
1354:                                         59§
1355:   Hallituksen esitys n:o 11 laiksi valtion virkamieslain voimaanpanolain muut-
1356: tamisesta. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1357: 
1358:                                         60 §
1359:    Hallituksen esitys n:o 12 laeiksi peruskoululain 58 ja 94 §:n ja lukiolain 32 ja
1360: 60 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt
1361: lait.
1362: 
1363:                                        61 §
1364:   Hallituksen esitys n:o 13 laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun
1365: 12                      1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
1366: 
1367: lain 22 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989 hyväk-
1368: synyt lain.
1369: 
1370:                                         62 §
1371:   Hallituksen esitys n:o 14 laiksi tieliikennelain muuttamisesta. Eduskunta on
1372: 25 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1373: 
1374:                                         63 §
1375:   Hallituksen esitys n:o 15 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa eräät
1376: valtion teollisuuslaitokset perustettaville osakeyhtiöille annetun lain muuttami-
1377: sesta. Eduskunta on 11 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1378: 
1379:                                      64 §
1380:    Hallituksen esitys n:o 16 maatalouden työaikalaiksi ja laiksi nuorten työnte-
1381: kijäin suojelusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä
1382: maaliskuuta 1989 hyväksynyt lait.
1383: 
1384:                                       65 §
1385:     Hallituksen esitys n:o 17 Suomen liittymiseksi Euroopan neuvostoon. Edus-
1386: kunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989 päättänyt antaa suostumuksensa Suomen
1387: liittymiselle Euroopan neuvostoon ja hyväksyä ne Euroopan neuvoston perus-
1388: säännön määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1389: 
1390:                                     66 §
1391:   Hallituksen esitys n:o 18 laiksi Euroopan neuvoston Suomen valtuuskun-
1392: nasta. Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen
1393: 67 §:ssä ja 69 §:n 1 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
1394: 
1395:                                      67 §
1396:   Hallituksen esitys n:o 19 laiksi vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä
1397: säännöksistä ja määräyksistä. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989
1398: hyväksynyt lain.
1399:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että valmisteilla
1400: oleva hallituksen esitys kuntien oikeudesta poiketa valtionosuuksista ja
1401: -avustuksista annetuista säännöksistä annetaan eduskunnalle mahdollisimman
1402: pian.
1403: 
1404:                                       68 §
1405:   Hallituksen esitys n:o 20 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Eduskunta on
1406: 11 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1407: 
1408:                                       69 §
1409:   Hallituksen esitys n:o 21laiksi tulo- ja varallisuusverolain 57 §:n muuttami-
1410: sesta. Eduskunta on 11 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1411:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       13
1412: 
1413:                                       70 §
1414:   Hallituksen esitys n:o 22 yhteisalue1aiksi. Eduskunta on 16 päivänä touko-
1415: kuuta 1989 hyväksynyt lain.
1416: 
1417:                                          71 §
1418:    Hallituksen esitys n:o 24 laiksi elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun
1419: lain muuttamisesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt
1420: lain.
1421: 
1422:                                        72§
1423:    Hallituksen esitys n:o 25 laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
1424: muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 valtiopäivä-
1425: järjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt
1426: lain.
1427:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallituksen esityksen perusteluissa mainittu
1428: toimitilaosakkeiden varausmahdollisuutta koskeva hallituksen esitys annetaan
1429: pikaisesti eduskunnalle.
1430:    Eduskunta on katsonut, että luonnonvarojen käytön rajoittamiseen ja elin-
1431: ympäristömme suojaamiseen tulee käyttää oikeudellisen ja hallinnollisen oh-
1432: jauksen lisäksi myös taloudellisen ohjauksen keinoja. Eduskunta on edellyttä-
1433: nyt, että hallitus eräänä keskeisenä osana verotuksen kehittämistä pikaisesti
1434: suorittaa tarvittavat selvitykset ja ryhtyy valmistelemaan esitystä luonnonva-
1435: rojen ja energian käytön verottamisesta, haitallisten aineiden ilmaan, veteen ja
1436: maaperään päästämisen ja jätteiden tuottamisen verottamisesta sekä ympäris-
1437: tölle haitallisten turhien tai korvattavissa olevien tuotteiden valmistuksen
1438: rajoittamisesta myös verotuksen keinoin siten, että verot ainakin osittain
1439: tulevat voimaan jo vuoden 1990 alusta.
1440: 
1441:                                     73 §
1442:   Hallituksen esitys n:o 26 laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta
1443: annetun lain 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989
1444: hyväksynyt lain.
1445: 
1446:                                      74 §
1447:    Hallituksen esitys n:o 29 Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen valtion
1448: takauksista. Eduskunta on 21 päivänä huhtikuuta 1989 päättänyt oikeuttaa
1449: valtioneuvoston tämän määräämillä ehdoilla vastavakuuksia vaatimatta anta-
1450: maan vuosina 1989-1994 valtion omavelkaisia takauksia Outokumpu Oy:n
1451: aiemmin ottamien, pääomamäärältään yhteensä enintään 550 000 000 mark-
1452: kaan nousevien ulkomaisten lainojen maksamisen ja muiden sovittujen ehtojen
1453: täyttämisen vakuudeksi siten, että kunkin muun kuin Suomen rahan määräisen
1454: lainan arvo lasketaan takausta annettaessa sovellettavan Suomen Pankin
1455: myyntikurssin mukaan ja siten, että valtiovarainministeriö oikeutetaan anta-
1456: maan tarvittaessa määräyksiä vastavakuuksien antamisesta valtiolle tai muusta
1457: valtion aseman turvaamisesta takaajana.
1458: 14                       1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1459: 
1460:                                       75 §
1461:   Hallituksen esitys n:o 30 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusverosta. Edus-
1462: kunta on 19 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1463: 
1464:                                       76 §
1465:   Hallituksen esitys n:o 3llaiksi öljyjätemaksusta annetun lain muuttamisesta.
1466: Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
1467: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1468: 
1469:                                      77§
1470:    Hallituksen esitys n:o 32 laiksi maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain
1471: 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt
1472: lain.
1473: 
1474:                                           78 §
1475:    Hallituksen esitys n:o 33 laiksi ilmansuojelulain muuttamisesta. Eduskunta
1476: on 13 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1477:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ympäristönsuojelun lupa- ja ilmoi-
1478: tusmenettelyn yhtenäistämistä tutkivan komitean työn valmistuttua antaa
1479: viipymättä esityksen ympäristönsuojelun yhtenäislupajärjestelmää koskevaksi
1480: lainsäädännöksi.
1481:    Eduskunta on edellyttänyt, että otsonikerroksen suojelemiseksi valtioneu-
1482: vosto nopeuttaa periaatepäätöksensä mukaista CFC-yhdisteiden vähentämisen
1483: aikataulua niin, että Suomessa voitaisiin rajoittaa täysin halogenoitujen CFC-
1484: yhdisteiden käyttöä muiden Pohjoismaiden kanssa samassa aikataulussa.
1485:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin
1486: ilmansuojelulain nojalla tehtyjen ilmansuojeluilmoitusten ruuhkien purkami-
1487: seksi sekä huolehtii siitä, että tullilaitoksella on ilmansuojelun kannalta merki-
1488: tyksellisten tuotteiden maahantuontia koskevien säännösten valvontaan riittä-
1489: vä ja asiantunteva henkilöstö.
1490:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että lääninhalli-
1491: tuksille annetaan yhtenäiset määräykset ja ohjeet ilmansuojelulain soveltami-
1492: sesta.
1493:    Eduskunta on edellyttänyt edelleen, että lääninhallituksille annetaan yhtenäi-
1494: set ohjeet toiminnan harjoittajan velvollisuudesta ilmoittaa asianomaisille
1495: lääninhallituksille ja kuntien ympäristönsuojelulautakunnille, jos laiterikosta
1496: tai muusta sellaisesta poikkeuksellisesta tapahtumasta saattaa aiheutua ilman
1497: pilaantumista. Samalla eduskunta on edellyttänyt, että lääninhallitukset voisi-
1498: vat antaa ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi tarvittavia määräyksiä päästöjen
1499: rajoittamisesta ja määrätä suoritettavaksi muitakin toimenpiteitä, jotka poik-
1500: keuksellisen tapahtuman vuoksi ovat tarpeellisia.
1501: 
1502:                                    79 §
1503:   Hallituksen esitys n:o 34 Luxemburgin kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopi-
1504: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 16 päivänä touko-
1505: kuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Luxemburgissa 15 päivänä syyskuuta 1988
1506:                         1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös                        15
1507: 
1508: Suomen tasavallan ja Luxemburgin suurherttuakunnan välillä sosiaaliturvasta
1509: tehdyn sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1510:   Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1 momentissa
1511: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain Luxemburgin kanssa sosiaalitur-
1512: vasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1513: 
1514:                                      80 §
1515:    Hallituksen esitys n:o 35 kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai
1516: halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen eräiden
1517: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt
1518: hyväksyä ne New Yorkissa 10 päivänä joulukuuta 1984 kidutuksen ja muun
1519: julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen
1520: yleissopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen, sekä
1521: antaa suostumuksensa yleissopimuksen 21 ja 22 artiklassa tarkoitettujen seli-
1522: tysten antamiseen.
1523:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain kidutuksen ja muun julman, epäinhi-
1524: millisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen
1525: eräiden määräysten hyväksymisestä.
1526: 
1527:                                     81 §
1528:  Hallituksen esitys n:o 36 laiksi rikoslain 1 luvun 3 §:n ja 21 luvun 5 §:n
1529: muuttamisesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1530: 
1531:                                       82 §
1532:   Hallituksen esitys n:o 37 laiksi säädöksissä viitattavien standardien kielestä.
1533: Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
1534: momentissa säädetyssä järjestyksessä hyväksynyt lain.
1535: 
1536:                                       83 §
1537:  Hallituksen esitys n:o 38 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta
1538: muuttamisesta. Eduskunta on 16 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1539: 
1540:                                       84 §
1541:   Hallituksen esitys n:o 39 laiksi atomivastuulain muuttamisesta. Eduskunta
1542: on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1543: 
1544:                                        85 §
1545:    Hallituksen esitys n:o 40 laiksi vuodelta 1989 suoritettavasta sairausvakuu-
1546: tusmaksusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 25 päivänä
1547: huhtikuuta 1989 hyväksynyt lain.
1548:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin kansaneläke-
1549: ja sairausvakuutusmaksuja koskevan järjestelmän kehittämiseksi siten, että se
1550: kohtelee valtiota ja kuntia tasapuolisesti yksityiseen työnantajaan nähden ja
1551: seurakuntia kuntiin nähden, sekä siten, että menettelyyn ei sisälly kunnallisten
1552: palvelujen kehittämisen kannalta haitallisia vaikutuksia.
1553: 16                      1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1554: 
1555:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen antavan pikaisesti esityksen, jolla
1556: työvoimavaltaisten yritysten asemaa parannetaan uudistamalla nykyisin palk-
1557: kaperusteisina kerättävien sosiaaliturvamaksujen järjestelmää. Samalla on huo-
1558: lehdittava siitä, ettei sosiaaliturvan rahoitus vaarannu.
1559: 
1560:                                      86 §
1561:    Hallituksen esitys n:o 41 henkilöstörahastolaiksi sekä siihen liittyväksi
1562: lainsäädännöksi. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt henki-
1563: löstörahastolain sekä lain osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:n muuttamisesta.
1564: 
1565:                                       87 §
1566:   Hallituksen esitys n:o 42 laeiksi osuuskuntalain, osuuspankkilain ja kauppa-
1567: rekisterilain 10 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989
1568: hyväksynyt lait.
1569: 
1570:                                       88 §
1571:   Hallituksen esitys n:o 43 laiksi evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muut-
1572: tamisesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1573: 
1574:                                        89 §
1575:    Hallituksen esitys n:o 44 ammatillisia erityisoppilaitoksia koskevan lainsää-
1576: dännön muuttamisesta. Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt
1577: lain ammatillisista oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta, lain ammatillis-
1578: ten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamisesta, lain ammatillisten
1579: oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduista annetun lain muuttamisesta
1580: ja lain vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista
1581: annetun lain 22 §:n muuttamisesta.
1582:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että valtio ensi
1583: tilassa lunastaa lupauksensa ja korvaa kuntien lisärasitukset opetus- ja kult-
1584: tuurihallinnon alalla.
1585: 
1586:                                       90 §
1587:   Hallituksen esitys n:o 45 laiksi työaikalain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta
1588: on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1589: 
1590:                                      91 §
1591:    Hallituksen esitys n:o 46 laiksi yksityisestä terveydenhuollosta ja laeiksi
1592: eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä
1593: joulukuuta 1989 hyväksynyt lain yksityisestä terveydenhuollosta, lain lääkärin-
1594: toimen harjoittamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta, lain hammaslääkä-
1595: rintoimen harjoittamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta, lain hammastek-
1596: nikon toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta, lain sairaanhoito-
1597: toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta, lain Iääkitysvoimistelijan
1598:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                        17
1599: 
1600: ja hierojan toimesta annetun lain muuttamisesta, lain hierojan toimesta ja lain
1601: optikon toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
1602:                                        92 §
1603:    Hallituksen esitys n:o 47 vahingonkorvausvastuusta ydinvoiman alalla tehtyä
1604: Pariisin yleissopimusta täydentävää Brysselin lisäyleissopimusta muuttavan
1605: pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 8 päivänä
1606: kesäkuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne vahingonkorvausvastuusta ydinvoiman
1607: alalla 29 päivänä heinäkuuta 1960 tehtyä Pariisin yleissopimusta täydentävää,
1608: Brysselissä 31 päivänä tammikuuta 1963 tehtyä 28 päivänä tammikuuta 1964
1609: tehdyllä lisäpöytäkirjalla muutettua lisäyleissopimusta muuttavan, Pariisissa 16
1610: päivänä marraskuuta 1982 tehdyn pöytäkirjan määräykset, jotka vaativat
1611: eduskunnan suostumuksen.
1612:                                       93 §
1613:    Hallituksen esitys n:o 48 laiksi valtion eläkelain 5 ja 7 §:n muuttamisesta.
1614: Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1615:    Eduskunta on todennut, että joustavan eläkeikäjärjestelmän yhteydessä
1616: eläkkeelle siirtyvällä on oikeus ennakkopäätöksen perusteella kuuden kuukau-
1617: den kuluessa sen lainvoimaiseksi tulosta ratkaista eläkkeelle siirtymisensä
1618: ajankohta. Aikaa eläkkeelle siirtyjällä on runsaat kahdeksan kuukautta. Näin
1619: ollen kuluvana vuonna ennakkopäätöksen saaneet tai saavat voivat valintaoi-
1620: keuttaan käyttäen vaikuttaa siihen, vaikuttaako vuosi 1989 eläkkeen suuruu-
1621: teen vai ei. Sen vuoksi eduskunta on edellyttänyt, että hallitus huolehtii· tästä
1622: mahdollisuudesta tiedottamisesta tehokkaasti samoin kuin päätöksen merki-
1623: tyksestä eläkkeen suuruuteen.
1624:                                        94 §
1625:    Hallituksen esitys n:o 49 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta annetun
1626: lain 3 aja 18 a §:n muuttamisesta sekä laiksi energiainvestointien liikevaihto-
1627: verovähennyksistä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 30
1628: päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lait.
1629:                                         95 §
1630:    Hallituksen esitys n:o 50 laiksi harjoittelukoululain muuttamisesta. Eduskun-
1631: ta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1632:                                         96 §
1633:    Hallituksen esitys n:o 51 laiksi kalatalouden korkotukilainoista annetun lain
1634: 15 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt
1635: lain.
1636:                                        97 §
1637:   Hallituksen esitys n:o 52 laiksi vientitakuulain muuttamisesta. Eduskunta on
1638: 30 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt lain.
1639:                                    98 §
1640:   Hallituksen esitys n:o 53 Norjan kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä
1641: 3 301158V
1642: 18                       1989 vp. -    V aitiopäiväpäätös
1643: 
1644: kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän kalastussäännön eräi-
1645: den määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989
1646: päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1989 Suomen ja
1647: Norjan välillä Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn
1648: sopimuksen ja siihen liittyvän kalastussäännön määräykset, jotka vaativat
1649: eduskunnan suostumuksen.
1650:    Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssäja 69 §:n 1 momentissa
1651: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain Norjan kanssa Tenojoen kalastus-
1652: piirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän kalas-
1653: tussäännön eräiden määräysten hyväksymisestä.
1654: 
1655:                                         99 §
1656:   Hallituksen esitys n:o 54 laiksi laintarkastuskunnasta annetun lain muuttami-
1657: sesta. Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1658: 
1659:                                       100 §
1660:     Hallituksen esitys n:o 55 laiksi vesilain muuttamisesta. Eduskunta on 24
1661: päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1662:     Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää pikaisesti, voisiko katsel-
1663: musmiesten puheenjohtajaksi määrättävällä toimitusinsinöörillä olla muukin
1664: tehtävään soveltuva koulutus kuin diplomi-insinöörin tai insinöörin koulutus
1665: edellyttäen, että hän omaisi riittävän kokemuksen katselmusten toimittamises-
1666: ta.
1667:     Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että ympäristömi-
1668: nisteriö ja maa- ja metsätalousministeriö toimivat kiinteässä yhteistyössä nyt
1669: hyväksytyn lain 21luvun 1 §:n mukaisia määräyksiä ja ohjeita antaessaan, jotta
1670: yhdenmukainen valvontalinja voidaan varmistaa.
1671: 
1672: 
1673:                                        101 §
1674:   Hallituksen esitys n:o 56 laiksi rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuu-
1675: den verottamisesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä
1676: kesäkuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määrä-
1677: enemmistöin hyväksynyt lain.
1678: 
1679:                                       102 §
1680:    Hallituksen esitys n:o 57 nimikirjalaiksi ja laiksi henkilörekisterilain 7 §:n 5
1681: kohdan kumoamisesta. Eduskunta on 20 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt
1682: lait.
1683: 
1684:                                     103 §
1685:  Hallituksen esitys n:o 58 laiksi urheiluopistojen valtionavusta annetun lain
1686: muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1687: 
1688:                                       104 §
1689:      Hallituksen esitys n:o 59 laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä
1690:                          1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös                       19
1691: 
1692: tapauksissa annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta
1693: 1989 hyväksynyt lain.
1694:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen tarkoin seuraavan lain 5 §:n 3 momen-
1695: tin 1 kohdan mukaisten sikatalousyrityksen harjoittamiseen tai laajentamiseen
1696: myönnettävien lupien myöntämistä tavoitteena huolehtia siitä, että uusien
1697: lupien mahdollistama perustuotanta ei johda hallitsemattomaan ylituotantoti-
1698: lanteeseen. Jos porsastuotanto kasvaa liikaa, tämä tulee ottaa huomioon
1699: valtioneuvoston päättäessä 5 §:n 4 momentin perusteella uusista perustamis- ja
1700: laajentamisluvista.
1701: 
1702:                                      105 §
1703:   Hallituksen esitys n:o 60 laiksi Valtionrautateistä. Eduskunta on 6 päivänä
1704: kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1705: 
1706:                                        106 §
1707:    Hallituksen esitys n:o 61 maataloustulolaiksi. Eduskunta on 13 päivänä
1708: kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1709:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen antavan välittömästi maataloustulo-
1710: lain tarkistamista koskevat esitykset, mikäli GATT-sopimuksen piirissä käytä-
1711: vien maataloustuotteiden kaupan esteiden vähentämistä ja kauppaan vaikutta-
1712: van maataloustuen vähentämistä koskevien neuvottelujen tulokset tai muut
1713: kansainväliset sopimukset tai välttämättömät kansainväliset syyt tätä edellyt-
1714: tävät.
1715:    Eduskunta on edellyttänyt, että lain 18 §:n tarkoittamassa neuvottelukunnas-
1716: sa, jonka tehtävänä on laatia tarvittavat laskelmat maatalouden tuoton ja
1717: kustannusten kehityksestä sekä muita maataloustuloneuvotteluissa tarvittavia
1718: selvityksiä, turvataan elintarviketeollisuuden ja kuluttajien edustus.
1719: 
1720:                                       107 §
1721:    Hallituksen esitys n:o 62 Neuvostoliiton kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä
1722: ja molemminpuolista suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-
1723: väksymisestä. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne
1724: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja
1725: Sosialististen neuvostotasavaltojen liiton hallituksen välisen sijoitusten edistä-
1726: mistä ja molemminpuolista suojelua koskevan sopimuksen määräykset, jotka
1727: vaativat eduskunnan suostumuksen.
1728:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Neuvostoliiton kanssa tehdyn sijoi-
1729: tusten edistämistä ja molemminpuolista suojelua koskevan sopimuksen eräiden
1730: määräysten hyväksymisestä.
1731: 
1732:                                     108 §
1733:   Hallituksen esitys n:o 63 Ruotsin kanssa kunnallisveron saamatta jäämisen
1734: korvaamisesta eräissä tapauksissa tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten
1735: hyväksymisestä. Eduskunta on 2 päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt hyväksyä
1736: ne Tukholmassa 8 päivänä joulukuuta 1988 Suomen ja Ruotsin välillä kunnal-
1737: 20                       1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1738: 
1739: lisveron saamatta jäämisen korvaamisesta eräissä tapauksissa tehdyn pöytäkir-
1740: jan määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1741:                                      109 §
1742:    Hallituksen esitys n:o 64 Espanjan ja Portugalin Euroopan talousyhteisöön
1743: liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen vapaakaup-
1744: pasopimukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymi-
1745: sestä. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne
1746: Espanjan kuningaskunnan ja Portugalin tasavallan Euroopan talousyhteisöön
1747: liittymisestä johtuvan Suomen tasavallan ja Euroopan talousyhteisön väliseen
1748: vapaakauppasopimukseeen Brysselissä 13 päivänä huhtikuuta 1989 tehdyn
1749: toisen lisäpöytäkirjan määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1750:     Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Espanjan ja Portugalin Euroopan
1751: talousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroopan talousyhteisön
1752: väliseen vapaakauppasopimukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden mää-
1753: räysten hyväksymisestä.
1754:                                    110 §
1755:    Hallituksen esitys n:o 65 Tanskan kanssa tehdyn Suomen ja Pärsaarten
1756: välistä vapaakauppaa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-
1757: tä. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Helsingissä
1758: 6 päivänä maaliskuuta 1989 Suomen ja Tanskan välillä Suomen ja Pärsaarten
1759: välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen määräykset, jotka vaativat edus-
1760: kunnan suostumuksen.
1761:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Tanskan kanssa Suomen ja Pärsaar-
1762: ten välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
1763: misestä.
1764:                                     111 §
1765:   Hallituksen esitys n:o 66 laiksi leimaverolain 4 ja 10 §:n muuttamisesta.
1766: Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
1767: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1768:                                       112 §
1769:   Hallituksen esitys n:o 67 laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannet-
1770: tavista markkinoimismaksuista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 13
1771: päivänä kesäkuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
1772: määräenemmistöin hyväksynyt lain.
1773:                                    113 §
1774:  Hallituksen esitys n:o 68 laiksi polttoaineverosta annetun lain 2 ja 4 §:n
1775: muuttamisesta. Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1776:                                       114 §
1777:   Hallituksen esitys n:o 69 laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muuttami-
1778: sesta. Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1779:                                      115 §
1780:      Hallituksen esitys n:o 70 laiksi Otaniemen sähkölaitoksen omaisuuden
1781:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                        21
1782: 
1783: myymisestä Espoon Sähkö Oy -nimiselle osakeyhtiölle. Eduskunta on 6 päivänä
1784: kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1785: 
1786:                                      116 §
1787:   Hallituksen esitys n:o 71laeiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain 10 §:n
1788: ja leimaverolain 10 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta
1789: 1989 hyväksynyt lait.
1790: 
1791:                                     117 §
1792:   Hallituksen esitys n:o 72 laiksi liikevaihtoverolain 18 §:n muuttamisesta.
1793: Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1794: 
1795:                                       118 §
1796:    Hallituksen esitys n:o 73 laeiksi Jyväskylän yliopistosta annetun lain 9 §:n,
1797: Joensuun yliopistosta annetun lain 9 §:n, Oulun yliopistosta annetun lain 9 §:n
1798: ja Kuopion yliopistosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 6
1799: päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lait.
1800: 
1801:                                       119 §
1802:   Hallituksen esitys n:o 74 laiksi kuvataideakatemiasta annetun lain muuttami-
1803: sesta. Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1804: 
1805:                                    120 §
1806:   Hallituksen esitys n:o 75 laiksi maatilalain 5 ja 52 a §:n muuttamisesta.
1807: Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1808:                                        121 §
1809:   Hallituksen esitys n:o 76 tieliikenteen tietojärjestelmää koskevaksi laiksi sekä
1810: ajoneuvojen rekisteröintiä koskevan lainsäädännön muuttamisesta. Eduskunta
1811: on 13 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain tieliikennelain muuttamisesta
1812: sekä lain tieliikenteen tietojärjestelmästä.
1813:                                     122 §
1814:   Hallituksen esitys n:o 77 laiksi eräiden asuinrakennusten luovuttamisesta
1815: Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab -nimiselle osakeyhtiölle. Eduskunta
1816: on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1817:                                       123 §
1818:   Hallituksen esitys n:o 78laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Eduskunta on
1819: 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lain.
1820:                                       124 §
1821:   Hallituksen esitys n:o 80 laiksi ilmailulain muuttamisesta. Eduskunta on 17
1822: päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1823:                                       125 §
1824:   Hallituksen esitys n:o 81 laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta ja laiksi
1825: 22                        1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös
1826: 
1827: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 a §:n muuttamises-
1828: ta. Eduskunta on 6 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt lait.
1829: 
1830:                                       126 §
1831:   Hallituksen esitys n:o 82 laiksi rikoslain 2 luvun muuttamisesta. Eduskunta
1832: on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1833: 
1834:                                       127 §
1835:   Hallituksen esitys n:o 83 laiksi tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin ja
1836: teollisuustulliluettelon muuttamisesta. Eduskunta on 13 päivänä kesäkuuta
1837: 1989 hyväksynyt lain.
1838: 
1839:                                       128 §
1840:   Hallituksen esitys n:o 84 laiksi Karttakeskuksesta. Eduskunta on 24 päivänä
1841: lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1842: 
1843:                                      129 §
1844:    Hallituksen esitys n:o 85 Pohjoismaiden välillä yhteispohjoismaisten laitosten
1845: ja niiden henkilökunnan oikeudellisesta asemasta tehdyn sopimuksen eräiden
1846: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 päättä-
1847: nyt hyväksyä ne Tukholmassa 9 päivänä joulukuuta 1988 Tanskan, Suomen,
1848: Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä yhteispohjoismaisten laitosten ja niiden
1849: henkilökunnan oikeudellisesta asemasta tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
1850: vaativat eduskunnan suostumuksen.
1851:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Pohjoismaiden välillä yhteispoh-
1852: joismaisten laitosten ja niiden henkilökunnan oikeudellisesta asemasta tehdyn
1853: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
1854: 
1855:                                    130§
1856:   Hallituksen esitys n:o 86 laiksi muutoksenhausta tuomioistuimen virkaa
1857: haettaessa. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1858: 
1859:                                         131 §
1860:   Hallituksen esitys n:o 87 laiksi tieliikenteen ajo- ja lepoajoista. Eduskunta on
1861: 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
1862: 
1863:                                   132 §
1864:   Hallituksen esitys n:o 88 laiksi tieliikennelain 87 a §:n muuttamisesta.
1865: Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
1866: 
1867:                                      133 §
1868:   Hallituksen esitys n:o 89 laiksi Koloveden kansallispuistosta. Eduskunta on
1869: 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
1870: 
1871:                                        134 §
1872:    Hallituksen esitys n:o 90 laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta. Eduskun-
1873: ta on 17 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1874:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       23
1875: 
1876:                                       135 §
1877:   Hallituksen esitys n:o 91laiksi valtion virkaehtosopimuslain 5 §:n muuttami-
1878: sesta. Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1879: 
1880:                                      136 §
1881:   Hallituksen esitys n:o 92 laiksi kaavoitusalueiden jakolain muuttamisesta.
1882: Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
1883: 
1884:                                       137 §
1885:   Hallituksen esitys n:o 93 laiksi Torronsuon kansallispuistosta. Eduskunta on
1886: 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
1887: 
1888:                                        138 §
1889:    Hallituksen esitys n:o 94 Espanjan ja Portugalin Euroopan talousyhteisöön
1890: liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen sopimuk-
1891: seen tehdyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suomen ja Euroopan hiili- ja
1892: teräsyhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen sopimukseen tehdyn toisen lisäpöy-
1893: täkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 24 päivänä loka-
1894: kuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Espanjan kuningaskunnan ja Portugalin
1895: tasavallan Euroopan talousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen tasavallan
1896: ja Euroopan talousyhteisön väliseen vapaakauppasopimukseen Brysselissä 12
1897: päivänä kesäkuuta 1989 tehdyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suomen
1898: tasavallan ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen
1899: vapaakauppasopimukseen Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1989 tehdyn
1900: toisen lisäpöytäkirjan määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1901:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Espanjan ja Portugalin Euroopan
1902: talousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroopan talousyhteisön
1903: väliseen vapaakauppasopimukseen tehdyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä
1904: Suomen ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen
1905: vapaakauppasopimukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden määräysten
1906: hyväksymisestä.
1907: 
1908:                                        139 §
1909:    Hallituksen esitys n:o 95 maakuntaliittojen ja seutukaavaliittojen yhdistämi-
1910: sen mahdollistavaksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta
1911: 1989 hyväksynyt lain kunnallislain muuttamisesta sekä lain rakennuslain
1912: muuttamisesta.
1913:    Eduskunta on todennut, että seutukaavaliittojen ja maakuntaliittojen yhdis-
1914: tämiseen liittyviä ratkaisuja on jo tehty. Eduskunta on edellyttänyt, että nyt
1915: hyväksytyillä laeilla ei ole vaikutusta niihin.
1916:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että lainsäädännön
1917: toimivuutta tarkoin seurataan ja mahdollisesti esiintyvien haittojen poistami-
1918: seen ryhdytään välittömästi.
1919:    Eduskunta on edellyttänyt myös, että hallitus selvittää kuntainliittojär-
1920: jestelmän yleisempääkin rationalisoimis- ja kehittämistarvetta ja tarvittaessa
1921: ryhtyy asian vaatimiin lainsäädäntötoimiin.
1922: 24                      1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
1923: 
1924:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että kunnallislain
1925: 134 §:n 5 momentin säännöksen vaikutusta henkilöstön oikeudelliseen asemaan
1926: yhdistämisen tapahtuessa tarkoin seurataan.
1927: 
1928:                                       140 §
1929:   Hallituksen esitys n:o 96laiksi työsopimuslain 34 §:n hoitovapaata koskevien
1930: säännösten voimaantulon muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta
1931: 1989 hyväksynyt lain.
1932: 
1933:                                     141 §
1934:    Hallituksen esitys n:o 97 laiksi vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden
1935: liikeajasta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta
1936: 1989 hyväksynyt lain.
1937: 
1938:                                       142 §
1939:   Hallituksen esitys n:o 98 laiksi alkoholilain muuttamisesta. Eduskunta on 7
1940: päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
1941: 
1942:                                       143 §
1943:   Hallituksen esitys n:o 99 laiksi väestökirjalain muuttamisesta. Eduskunta on
1944: 31 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1945: 
1946:                                      144 §
1947:   Hallituksen esitys n:o 101 laiksi Suomen Työväen Säästöpankin muuttami-
1948: sesta liikepankiksi. Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
1949: 
1950:                                       145 §
1951:    Hallituksen esitys n:o 102 laeiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluista an-
1952: netun lain muuttamisesta sekä pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain
1953: 11 §:n kumoamisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt
1954: lait.
1955: 
1956:                                       146 §
1957:    Hallituksen esitys n:o 105 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusverosta anne-
1958: tun lain muuttamisesta. Eduskunta on 20 päivänä syyskuuta 1989 hyväksynyt
1959: lain pääkaupunkiseudun rakennusverosta annetun lain väliaikaisesta muutta-
1960: misesta.
1961:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus seuraa rakennusverolain vaikutuksia
1962: taloudelliseen kehitykseen eri toimialueilla sekä työllisyyteen erityisesti Ahve-
1963: nanmaan, Kuopion, Lapin, Mikkelin, Oulun ja Pohjois-Karjalan lääneissä ja
1964: on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toimenpiteisiin. Samalla edus-
1965: kunta on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toimenpiteisiin käyttäen
1966: lain suomia mahdollisuuksia poikkeuslupien tasapuoliseen myöntämiseen var-
1967: sinkin kehitysaluelääneissä, jos rakennusalalla on työttömyyttä ja rakennusma-
1968:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                        25
1969: 
1970: teriaaleista ei ole puutetta. Hallituksen on annettava eduskunnalle pikaisesti
1971: esitys lain kumoamisesta, mikäli rakennusalan suhdannekehitys antaa siihen
1972: mahdollisuuksia.
1973: 
1974:                                        147 §
1975:    Hallituksen esitys n:o 106 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1990.
1976: Eduskunta on 21 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt esityksen.
1977:    Luvun 24.30 perusteluissa eduskunta on todennut, että sen mielestä kahden-
1978: välistä kehitysapua tulisi edelleen tehostaa avun keskittämisellä niille toimi-
1979: alueille, joilla Suomessa on erityisosaamista. Näitä alueita ovat lähinnä maa- ja
1980: metsätalous, koulutus, terveydenhuolto sekä taloudellisen kehityksen perus-
1981: edellytyksistä tietoliikenne, voimansiirto ja kuljetus. Eduskunta on pitänyt
1982: tärkeänä, että kehitysapu nivoutuu kohdemaan kehittyneisyysasteeseen ja että
1983: se on keskittämisen ohella myös pitkäjänteistä, jolloin voidaan saavuttaa
1984: pysyvää kehitystä. Eduskunnan mielestä ainakin projektien johto on niiden
1985: onnistumisen ja toteuttamisvastuun kannalta tärkeä pitää suomalaisilla.
1986:    Kansalaisjärjestöjen toteuttamien kehitysyhteistyöprojektien omarahoitus-
1987: osuuden alentamista nykyisestään on syytä harkita. Ennen projektien aloitta-
1988: mista järjestöjen olisi pyrittävä selvittämään kohdemaan hallinnon ja järjestö-
1989: jen tahto ottaa vastaan tarjottua apua.
1990:    Alussa mainitun erityisosaamisen ohella Suomen tulisi kiinnittää kehitys-
1991: avussaan huomiota myös nopeasta väestönkasvusta aiheutuviin yhä lisäänty-
1992: viin fyysisen ja henkisen köyhtymisen ongelmiin, jolloin perusedellytykset
1993: etenkin lasten terveyden, henkisen kehityksen ja oikeuksien edistämiseksi
1994: heikkenevät.
1995:    Luvun 25.40 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että ryhdytään tarvittaviin
1996: toimiin olemassa olevin voimavaroin Länsi-Suomen vesioikeudessa olevan
1997: asiaruuhkan purkamiseksi.
1998:    Luvun 25.62 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että tietosuojavaltuutetun
1999: toimistossa on riittävästi pätevää henkilökuntaa, jotta vireillä olevat asiat
2000: voidaan käsitellä kansalaisten oikeusturvan toteutumisen kannalta kohtuulli-
2001: sessa ajassa ja jotta vältetään asioiden ruuhkautuminen.
2002:    Luvun 26.05 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
2003: lääninhallitusten palvelujen hajauttamistarpeen läänien sisällä.
2004:    Momentin 26.05. 70 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus viipy-
2005: mättä selvittää lääninhallitusten tietojenkäsittelyjärjestelmien ongelmat ja ke-
2006: hittämistarpeet sekä tarvittaessa ryhtyy selvityksen edellyttämiin toimenpitei-
2007: siin.
2008:    Momentin 26.75.01 kohdalla eduskunta on todennut, että esitutkintalainsää-
2009: dännön voimaantulon aiheuttamia lisähenkilöstötarpeita lukuun ottamatta
2010: poliisin henkilöstövoimavarat ovat riittävät, mutta niiden kohdentamista on
2011: korjattava. Tarve on suurin nopeasti kasvaneilla paikkakunnilla, esim. Espoos-
2012: sa ja Vantaalla.
2013:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin poliisin käy-
2014: tettävissä olevien voimavarojen uudelleen suuniaarniseksi siten, että virat
2015: sisäisesti siirretään tarpeen mukaan sinne, missä poliisipalveluja eniten tarvi-
2016: taan ja että henkilökunta työskentelee painopisteaikoina. Henkilöstön vähentä-
2017: misohjelman mukaisista virkojen lakkauttamisista tulee luopua.
2018: 4   301158V
2019: 26                       1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2020: 
2021:    Edelleen eduskunta on kiinnittänyt huomiota poliisilain 2 §:n 1 momenttiin,
2022: jonka mukaan poliisissa on mm. liikkuva poliisi. Eduskunta on edellyttänyt,
2023: ettei poliisiasetuksen 23 §:ää liikkuvan poliisin tehtävien osalta muuteta. Edus-
2024: kunta on pitänyt tärkeänä, että liikkuvan poliisin voimavaroja kohdennetaan
2025: enenevässä määrin liikenteen valvontaan. Tämän vuoksi tulisi selvittää mah-
2026: dollisuuksia vapauttaa liikkuvan poliisin henkilökunta mm. Helsinki-Vantaan
2027: lentokentän turvallisuustehtävistä sekä Vantaan ja Espoon nimismiespiirin
2028: avustamistehtävistä liikenteen valvontaan.
2029:    Momentin 26.75.27 kohdalla eduskunta on pitänyt tärkeänä, että selvitetään
2030: nimismiespiirien ulosoton atk-järjestelmän toimivuus ja huolehditaan sen ajan
2031: tasalle saattamisesta.
2032:    Momentin 26.90.70 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että huhtikuun
2033: loppuun 1990 mennessä selvitetään mahdollisimman edullinen menettely kol-
2034: mannen Super Puma -helikopterin hankkimiseksi ja ryhdytään asianmukaisiin
2035: toimenpiteisiin.
2036:    Momentin 27.12.01 kohdalla on saadun selvityksen perusteella edellytetty,
2037: että puolustusvoimissa kehitetään hyväksyttyä puitesopimusta ripeämmässä
2038: aikataulussa upseerien virkarakennetta siten, että riittävä määrä alemman
2039: upseerin virkoja muutetaan ylemmän upseerin viroiksi.
2040:    Samalla kun on hyväksytty 285 toimiupseeriviran avoimeksi jättäminen, on
2041: edellytetty, että toimiupseerien koulutuksen uudistamisen aiheuttamat virkajär-
2042: jestelyt aloitetaan jo vuonna 1990 siten, että uudistetun koulutuksen saaneet
2043: toimiupseerit nimitetään valmistuessaan toimiupseeri 5-luokan virkaan. Samal-
2044: la on edellytetty, että toimiupseerikoulutuksen uudistamisen johdosta jo virassa
2045: olevien uralla etenemismahdollisuudet turvataan valtioneuvoston 7.2.1985 te-
2046: kemän periaatepäätöksen mukaisesti.
2047:    Luvun 27.92 kohdalla eduskunta on pitänyt tärkeänä, että Lapuan patruu-
2048: natehtaan muuttuessa liikelaitokseksi huolehditaan sen riittävästä elinkelpoi-
2049: suudesta ja sen kehittämisestä Pohjoismaiden johtavaksi yritykseksi kilpailu- ja
2050: metsästysaseiden patruunanvalmistajana.
2051:    Momentin 28.80.20 kohdalla eduskunta on pitänyt valtiontalouden tarkas-
2052: tusviraston alueellistamiskokeilun käynnistämistä tärkeänä.
2053:    Momentin 29.10.01 kohdalla eduskunta on saamansa selvityksen perusteella
2054: todennut, että korkeakoulut eivät ole virkojen osalta perusvoimavarojensa
2055: suhteen yhdenvertaisessa asemassa. Eduskunta on edellyttänyt, että korkeakou-
2056: lujen kehittämismahdollisuudet tältä osin turvataan ja että kiinnitetään erityi-
2057: se~ti huomiota tuntiopetuksen vakinaistamisessa esiintyvien epäkohtien korjaa-
2058: miseen.
2059:    Eduskunta on todennut, että hallituksen esityksen korkeakoululaitosta kos-
2060: kevien lukuryhmäperustelujen selvitysosan mukaan tarkoituksena on lahjoitus-
2061: virkojen osalta siirtyä menettelyyn, jossa lahjoitusvirka voidaan perustaa myös
2062: lahjoitusta vastaavaksi ajaksi. Eduskunta on edellyttänyt, että tällainen menet-
2063: tely otetaan mahdollisimman pikaisesti käyttöön.
2064:    Helsingin yliopiston farmasiaopiskelijat ovat tehneet lahjoituksen biofarma-
2065: sian professorin viran perustamiseksi Helsingin yliopistoon. Eduskunta on
2066: katsonut, että lahjoitus tulee ottaa vastaan. Momentin määrärahaa on tämän
2067: vuoksi lisätty vaihtuva-alaisen professorin viran perustamiseksi lahjoitusvaroin
2068: Helsingin yliopistoon. Samalla eduskunta on edellyttänyt, että virkaa ensim-
2069: mäistä kertaa täytettäessä se tulee biofarmasian alalle.
2070:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         27
2071: 
2072:    Momentin 29.39.55 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
2073: ensi vuoden aikana ympäristö- ja opetusministeriön yhteistyönä opiskelijoiden
2074: asumistuen siirtämisen yleisen asumistuen piiriin.
2075:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallituksen on päättäessään opintorahan
2076: asumislisien enimmäismääristä ja asumislisän korotusperusteista otettava huo-
2077: mioon täysimääräisesti tapahtuneet ja tiedossa olevat vuokrien tarkistukset
2078: niin, etteivät poikkeuksellisen suuret asumiskustannusten lisäykset heikennä
2079: opiskelijoiden taloudellista asemaa.
2080:    Momentin 29.57.52 kohdalla eduskunta on viitannut vuoden 1989 tulo- ja
2081: menoarvion yhteydessä kansanopistojen rakennuskannan muutos- ja peruskor-
2082: jaustarpeesta ja näihin myönnettävistä rakennusavustuksista lausumaansa ja
2083: todennut, että eräät kansanopistot ovat pahoin velkaantuneet rakentamisen
2084: vuoksi. Momentin 29.90.52 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että määritel-
2085: täessä vuoden 1991 valtion tulo- ja menoarviossa valtakunnallisille kulttuuri-
2086: tapahtumille tarkoitettuja tapahtumamäärärahoja niille turvataan tasokorotus
2087: yleismäärärahaa korottamalla. Pohjana on käytettävä opetusministeriön vuo-
2088: den 1990 valtakunnallisia tapahtumia koskevaa jakolistaa.
2089:    Eduskunta on todennut, että musiikkioppilaitokset ja eräät kansanopistot
2090: joutuvat taloudellisiin vaikeuksiin sen johdosta, että valtionosuuksien loppu-
2091: erät maksetaan jopa useita vuosia jäljessä. Eduskunta on edellyttänyt, että
2092: valtionosuuksien loppuerien maksatusta kiirehditään ja ne maksetaan heti kun
2093: lopulliset selvitykset valtionosuuksiin oikeuttavista kustannuksista ovat selvillä.
2094: Samalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää musiikkioppilaitostoi-
2095: minnan laajentamistarpeet ja -perusteet ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin
2096: siten, että musiikkioppilaitosten kustannuskehitys saadaan nykyistä paremmin
2097: hallintaan.
2098:    Eduskunta on saanut selvitystä siitä, että opetusministeriön hallinnonalalla
2099: valtionapua saavien laitosten eläkevakuutusmaksujen valtionapukäsittelyssä on
2100: eroja. Esimerkiksi yksityisten musiikkioppilaitosten ja kotiteollisuuden neuvon-
2101: tajärjestöjen valtionavuissa on epäkohtia. Eduskunta on edellyttänyt hallituk-
2102: sen huolehtivan siitä, että eläkevakuutusmaksujen valtionapukäsittely yhden-
2103: mukaistetaan.
2104:    Eduskunta on todennut saamansa selvityksen perusteella, että uuden ooppe-
2105: ratalon valmistuttua tulevat sen vuotuiset käyttökustannukset vaatimaan ny-
2106: kyistä huomattavasti suurempia määrärahoja. Eduskunta on edellyttänyt, että
2107: kansallisoopperan käyttökustannuksia rahoitetaan myös yleisin budjettivaroin
2108: tai Suomen Akatemian tutkimusrahoitusta siirretään yleisiin budjettivaroihin,
2109: jotta taiteen, liikuntakasvatus- ja nuorisotyön sekä muun tieteen rahoitus
2110: turvataan.
2111:    Edelleen eduskunta on todennut, että kansallisoopperan ohella myös kesäisin
2112: pidettävillä Savonlinnan oopperajuhlilla on maamme kulttuurielämässä mer-
2113: kittävä asema. Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että
2114: näiden kansainvälisestikin merkittävien oopperajuhlien taloudelliset toiminta-
2115: mahdollisuudet turvataan.
2116:    Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että vuoden 1991 tulo- ja menoarvion
2117: yhteydessä esitetään kansallisen elokuva-, televisio- ja videotuotannon kehittä-
2118: misen tavoitteet ja toteutusaikataulu.
2119:    Momentin 30.30.40 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus kiirehtii
2120: maatalouden neuvontaorganisaatiojärjestelyjä. Neuvontatyön painopistettä on
2121: 28                       1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2122: 
2123: siirrettävä perinteisestä maatalousneuvonnasta uusille neuvonta-aloille. Neu-
2124: vonnan tämänsuuntainen kehittäminen edellyttää valtionapua saavan neuvon-
2125: tatoiminnan yhdistämistä toteuttavalla tasolla.
2126:    Pääluokan 31 1ukuryhmäperusteluiden kohdalla eduskunta on edellyttänyt,
2127: että hallitus viipymättä selvittää, miten merivartioston, luotsiviranomaisten,
2128: rannikkoradiotoiminnasta vastaavien tahojen sekä muiden sellaisten valtion
2129: viranomaisten ja laitosten, jotka toimivat valvonnan, meriturvallisuuden, me-
2130: ripelastuksen, öljyntorjunnan, luonnonsuojelualueiden valvonnan sekä muiden
2131: tämänlaatuisten tehtävien parissa, toimintaa koordinoitaisiin niin, että on
2132: olemassa tehokas, kaikki alueet kattava ja ympäri vuorokauden toimiva
2133: järjestelmä. Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus esittää suunnitelman siitä,
2134: miten tämä tavoite voidaan saavuttaa ja että sitä ennen pidättäydytään
2135: suorittamasta toiminnallisia tai organisatorisia supistuksia.
2136:    Samoin eduskunta on edellyttänyt, että hallitus pikaisesti selvittää mahdol-
2137: lisuudet maksaa vuoden 1990 alusta käyttöönotetulle ulkomaanliikenteessä
2138: käytettävälle tie- ja rautatieliikenteen kalustolle liikevaihtoveron suuruista
2139: tukea suomalaisten liikenteen harjoittajien saattamiseksi verotuksellisesti sa-
2140: maan asemaan kilpailijamaiden liikenteen harjoittajien kanssa siihen saakka
2141: kunnes liikevaihtoverolainsäädännön uudistus on toteutunut. Vielä eduskunta
2142: on edellyttänyt, että hallitus selvittää vuoden 1990 aikana mahdollisuuksia
2143: poistaa liikevaihtovero ammattimaisessa liikenteessä käytettäviltä linja-autoil-
2144: ta. Linja-autoliikenne on ylivoimaisesti merkittävin joukkoliikennemuoto. Ala
2145: on kuitenkin viime vuosina ajautunut syvään kannattavuuskriisiin taloudellis-
2146: ten toimintaedellytysten heikkenemisen johdosta. Liikevaihtoveron poistami-
2147: nen parantaisi linja-autoliikenteen taloudellisia toimintaedellytyksiä ja kilpai-
2148: lukykyä yksilölliseen liikenteeseen nähden sekä edistäisi näin liikenneturvalli-
2149: suutta ja ympäristönsuojelua. Selvitystyön yhteydessä on lisäksi erikseen selvi-
2150: tettävä, voidaanko linja-autoliikenteelle myöntää verohelpotusta sallimalla
2151: verottoman polttoaineen käyttö.
2152:    Luvun 31.24 kohdalla eduskunta on toistanut tieverkon kehittämisen osalta
2153: aikaisempien tulo- ja menoarvioiden käsittelyn yhteydessä lausumansa. Edus-
2154: kunta on pitänyt tärkeänä tieverkon toimimista kokonaisvaltaisena järjestel-
2155: mänä. Tämä edellyttää päätieverkon välityskyvyn parantamiseksi valtateiden
2156: yhtäjaksoista rakentamista tärkeimpien pääkeskusten välille. Talousarvion
2157: rakennetta tulisi edelleen kehittää siten, että päätieverkon rakentamista voi-
2158: daan päätöksenteon yhteydessä tarkastella kokonaisuutena.
2159:    Momentin 31.24.77 kohdalla eduskunta on kiirehtinyt uuden hankkeen "Vt 3
2160: Helsingby - Pitkämäki, Vaasa, Mustasaari" toteuttamista siten, että se olisi
2161: valmis liikenteelle vuonna 1994. Eduskunta on edellyttänyt, että hankkeelle
2162: osoitetaan vuonna 1991 niin suuri määräraha, että hankkeen toteutuminen
2163: etenee täydellä teholla vuonna 1992.
2164:    Momentin 31.30.77 kohdalla eduskunta on elinkeinoelämän kehittämisen
2165: johdosta kiirehtinyt Veitsiluodon ja Röyttän väylien liikennöitävyyskyvyn
2166: parantamista.
2167:    Momentin 31.55.44 kohdalla eduskunta on korostanut, että monipuolisen
2168: tiedonvälityksen turvaamisessa sanomalehtien yhteisellä varhaisjakelulla on
2169: merkittävä taloudellinen vaikutus. Eduskunta on edellyttänyt, että Posti- ja
2170: telelaitos saatetaan momentin määrärahan käytössä samanarvoiseen asemaan
2171: muiden jakeluorganisaatioiden kanssa.
2172:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       29
2173: 
2174:    Luvun 31.92 kohdalla on todettu, että kansainvälisessä lentoliikenteessä ja
2175: kotimaan lentoliikenteessä tapahtuu vuonna 1990 rakenteellisia muutoksia,
2176: joita ei valtion tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa ole voitu ennakoida.
2177: Tällaisia ovat uusien lentoliikenteenharjoittajien toimilupahakemukset koti-
2178: maassa ja Finnair Oy:n yhteistyöjärjestelyt mm. Neuvostoliiton, Skandinavian
2179: maiden ja Sveitsin kansallisten lentoyhtiöiden kanssa. Valtion lentoasemien
2180: maksupolitiikan tulisi edistää alueellisten lentoyhteyksien syntymistä ja tukea
2181: olemassa olevien yhteyksien jatkuvuutta. Suomen tariffirakenteen ei tulisi
2182: heikentää kotimaisen lentoyhtiön kansainvälistä kilpailukykyä. Maksuista ase-
2183: tuksella säädettäessä olisi edelleen kehitettävä paljousalennusjärjestelmää ja
2184: ulotettava se koskemaan myös kotimaan liikenteessä perittäviä laskeutumis-
2185: maksuja. Lentoliikenne on viime vuosina kasvanut erittäin voimakkaasti.
2186: Valtakunnan yleinen etu ja alueellisen rakenteen kehittyminen edellyttävät
2187: Helsinki-Vantaan lentokentän välityskyvyn nopeita lisäämisiä sekä muiden
2188: tärkeiden lentokenttien kehittämistä häiriöttämän lentotoiminnan turvaami-
2189: seksi.
2190:    Momentin 32.51.49 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus varau-
2191: tuu Vaasan läänin rakennemuutoksen edellyttämiin toimenpiteisiin.
2192:    Momentin 32.55.46 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy
2193: toimenpiteisiin turvealan yrittäjien ongelmien selvittämiseksi ja toimeentulon
2194: turvaamiseksi.
2195:    Luvun 33.14 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy pikai-
2196: sesti tarpeellisiin toimenpiteisiin tapaturmaviraston työmenetelmien kehittämi-
2197: seksi ja toiminnan tehostamiseksi sille tasolle, että hakemusten käsittelyä
2198: voidaan oleellisesti nopeuttaa.
2199:    Momentin 33.15.30 kohdalla eduskunta on edellyttänyt perheiden valinta-
2200: mahdollisuuksien parantamiseksi, että sosiaali- ja terveysministeriö selvittää
2201: vuoden 1990 aikana lasten kotihoidon tuen sairausvakuutuksen vähimmäispäi-
2202: värahasta irrottamisen ja että hallitus antaa asian johdosta lakiehdotuksen
2203: vuoden 1990 aikana.
2204:    Luvun 33.19 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että kehitettäessä kansan-
2205: eläkejärjestelmää eläkkeellä olevien puolisoiden osalta vuoden 1991 tulo- ja
2206: menoarviossa eivät yhteensovituksia tehtäessä Eläkekomitea 1987:n rajoitukset
2207: saa muodostaa estettä kokonaisvaltaiselle tarkastelulle. Järjestelmien kehittä-
2208: misestä koituvan hyödyn on kohdistuttava erityisesti heikoimmassa talou-
2209: dellisessa asemassa oleville eläkeläisille. Uudistukset toteutetaan 1. 7.1991 al-
2210: kaen.
2211:    Momentin 33.22.56 kohdalla eduskunta on todennut, että sotainvalidien
2212: puolisoiden kuntoutukseen varattu määräraha on riittämätön. Samalla edus-
2213: kunta on todennut, että sotaleskien kuntoutuksen tarve, perusteet ja laajuus
2214: selvitetään ennen sotaleskien kuntoutuksen aloittamista. Samoin eduskunta on
2215: edellyttänyt, että selvitystyön jälkeen varataan sotaleskien kuntoutukseen
2216: määräraha.
2217:    Momentin 33.57.42 kohdalla eduskunta on edellyttänyt pienyrittäjien vuosi-
2218: lomarahasta annettua lakia muutettavaksi siten, että lomarahaan oikeutettujen
2219: määrä olennaisesti kasvaa ja lomarahan reaalinen taso nousee. Hallituksen on
2220: edellytetty antavan asian johdosta lakiehdotuksen viimeistään niin, että se
2221: voidaan käsitellä valtion vuoden 1991 tulo- ja menoarvion yhteydessä.
2222: 30                      1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös
2223: 
2224:    Momentin 34.99.49 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää
2225: edellytykset antaa esitys pienyrittäjien palkkaturvan kehittämisestä vuoden
2226: 1990 aikana.
2227:    Momentin 35.25.77 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että samalla kun
2228: vesistöjen kalkitusta hoitavat organisaatiot yhdistetään, huolehditaan myös
2229: siitä, että valtion vuoden 1991 tulo- ja menoarvioon varataan riittävät määrä-
2230: rahat kokeilutoiminnasta käytännön laajamittaisiin kalkitustoimenpiteisiin siir-
2231: tymiseksi.
2232:    Luvun 35.45 kohdalla eduskunta on todennut, että asunto-olojen edelleen
2233: kehittämiseksi on perinteisen omistus- ja vuokra-asumisen rinnalle tarpeen
2234: luoda vaihtoehtoisia asumismuotoja. Yksi tällainen on asumisoikeusasuminen.
2235:    Eduskunta on edellyttänyt, että vuoden 1990 tulo- ja menoarviosta osoite-
2236: taan tukea ainakin 500 asumisoikeusasunnon tai asunto-osuuskunta-asunnon
2237: rahoittamiseen. Eduskunta on edelleen edellyttänyt, että tarpeellisten selvitys-
2238: ten valmistuttua ja saatujen kokemusten perusteella hallitus viipymättä antaa
2239: eduskunnalle vaihtoehtoisia asumismuotoja koskevat lakiesitykset ja että asun-
2240: to-olojen kehittämisrahaston varoista myönnetään asumisoikeusasumisen ja
2241: asunto-osuuskunta-asumisen rahoitukseen tarvittavat riittävät määrärahat.
2242:    Momentin 35.45.60 kohdalla eduskunta on, viitaten eduskunnan vastaukseen
2243: asunto-olojen kehittämisrahastosta annettuun lakiin (HE 183/1989 vp.), toden-
2244: nut, että korkotukilainoitus ei sovellu sosiaalisen aravaomistusasuntotuotan-
2245: non vaihtoehtoiseksi rahoituskeinoksi, vaan lainojen tasapuolinen alueellinen
2246: saatavuus ja niiden kohdistuminen niitä eniten tarvitseville voidaan parhaiten
2247: turvata valtion lainoituksella.
2248:    Eduskunta on edellyttänyt, että valtion lainoitusta aravaomistusasuntojen
2249: rahoitusmuotona jatketaan. Aravaomistusasuntojen valtion lainoitus hoide-
2250: taan asunto-olojen kehittämisrahaston kautta.
2251:    Lisäksi eduskunta on edellyttänyt, että asuntorahoituksen kehittämiseksi
2252: selvitetään nykyistä asuntorahoitusjärjestelmää täydentäviä korkotukilainoi-
2253: tuksen muotoja.
2254: 
2255: 
2256:                                         148 §
2257:    Hallituksen esitys n:o 107 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista vuonna
2258: 1990. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 päättänyt oikeuttaa valtio-
2259: neuvoston tämän määräämillä ehdoilla vuonna 1990 ottamaan valtiolainoja
2260: yhteensä enintään 9 000 000 000 markan bruttomäärään siten, että valtioneu-
2261: vosto voi määräämissään rajoissa antaa lainanotosta päättämisen valtiova-
2262: rainministeriön tai valtiokonttorin tehtäväksi, oikeuttaa valtioneuvoston tai sen
2263: määräämissä rajoissa valtiovarainministeriön tai valtiokonttorin edellä tarkoi-
2264: tetun lisäksi käyttämään valtion maksuvalmiuden turvaamiseksi sekä valtion
2265: kausiluonteisten menohuippujen ja valtion kassasijoitusten tarkoituksenmukai-
2266: sen hoidon edellyttämän rahoitustarpeen kattamiseksi lyhytaikaista luottoa
2267: harkintansa mukaan, sekä oikeuttaa valtioneuvoston tai sen määräämissä
2268: rajoissa valtiovarainministeriön tai valtiokonttorin tekemään otettuihin ja
2269: otettaviin valtiolainoihin liittyviä koron- ja valuutanvaihtosopimuksia pääoma-
2270: määrältään yhteensä enintään 5 000 000 000 markan lainojen osalta ja lisättynä
2271:                         1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös                       31
2272: 
2273: koronvaihtosopimusten osalta määrällä, joka näitä tarvitaan välivaiheena
2274: valuuttoja toisiin valuutanvaihtosopimuksin vaihdettaessa.
2275: 
2276:                                      149 §
2277:    Hallituksen esitys n:o 108 valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87)
2278: mukaisten liikelaitosten lainanottovaltuuksista vuonna 1990. Eduskunta on 5
2279: päivänäjoulukuuta 1989 päättänyt oikeuttaa Valtion painatuskeskuksen vuon-
2280: na 1990 ottamaan valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) 8 §:n 2 momen-
2281: tissa tarkoitettua lainaa 16 000 000 markan, Valtion ravitsemuskeskuksen
2282: 3 400 000 markan, Valtion tietokonekeskuksen 25 000 000 markan, Posti- ja
2283: telelaitoksen 1 300 000 000 markan, Valtionrautateiden 700 000 000 markan ja
2284: Karttakeskuksen 2 800 000 markan enimmäismäärään asti.
2285: 
2286:                                      150 §
2287:   Hallituksen esitys n:o 109 laiksi vuodelta 1990 toimitettavassa valtionvero-
2288: tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veroprosenteista. Eduskunta on 15
2289: päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2290: 
2291:                                       151 §
2292:   Hallituksen esitys n:o 110 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
2293: Eduskunta on 15 päivänä joulukuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
2294: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2295: 
2296:                                      152 §
2297:   Hallituksen esitys n:o 111 laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
2298: muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 valtiopäiväjärjestyk-
2299: sen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2300: 
2301:                                       153 §
2302:   Hallituksen esitys n:o 112 laiksi yhtiöveron hyvityksestä annetun lain muut-
2303: tamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen
2304: 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2305: 
2306:                                       154 §
2307:    Hallituksen esitys n:o 113laeiksi maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta
2308: sekä tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamises-
2309: ta. Eduskunta on 15 päivänäjoulukuuta 1989 hyväksynyt lain maatilatalouden
2310: tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä lain tappiontasauksesta tulove-
2311: rotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta, joka viimeksi mainittu laki on
2312: hyväksytty valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenem-
2313: mistöin.
2314: 
2315:                                       155 §
2316:   Hallituksen esitys n:o 114laiksi kehitysalueiden veronhuojennuksista ja laiksi
2317: 32                        1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2318: 
2319: leimaverolain 97 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta
2320: 1989 hyväksynyt lait.
2321:                                        156 §
2322:    Hallituksen esitys n:o 115 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n muuttami-
2323: sesta sekä laiksi eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain
2324: 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain
2325: liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta sekä lain eräistä
2326: vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta
2327: muuttamisesta.
2328:                                        157 §
2329:    Hallituksen esitys n:o 116 laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuk-
2330: sista liikevaihtoverolakiin annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 2 päivänä
2331: marraskuuta 1989 hyväksynyt lain eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuk-
2332: sista liikevaihtoverolakiin annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2333:                                      158 §
2334:    Hallituksen esitys n:o 117 ympäristönsuojelua koskeviksi muutoksiksi liike-
2335: vaihtoverolainsäädäntöön. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989 hyväk-
2336: synyt lain liikevaihtoverolain 14 §:n muuttamisesta, lain eräitä tuotannollisia
2337: investointeja koskevista pokkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain 3 ja
2338: 4 §:n muuttamisesta sekä lain energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksis-
2339: tä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
2340:                                       159 §
2341:   Hallituksen esitys n:o 118 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
2342: susta annetun lain 22 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta
2343: 1989 hyväksynyt lain.
2344:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen selvittävän, voidaanko nykyistä ta-
2345: sausmaksujärjestelmää enää pitää tarkoituksenmukaisena, ja ryhtyvän selvitys-
2346: ten jälkeen mahdollisesti tarvittaviin lainsäädäntötoimenpiteisiin.
2347:                                       160 §
2348:   Hallituksen esitys n:o 120 laiksi tasausverolain 10 §:n muuttamisesta. Edus-
2349: kunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
2350:                                       161 §
2351:   Hallituksen esitys n:o 121 laeiksi virvoitusjuomaverosta annetun lain 6 §:n ja
2352: olutverosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 21 päivänä
2353: marraskuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin mää-
2354: räenemmistöin hyväksynyt lait.
2355:                                      162 §
2356:  Hallituksen esitys n:o 122 laiksi polttoaineverosta annetun lain väliaikaisesta
2357: muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2358:                                          163 §
2359:      Hallituksen esitys n:o 123 laiksi sokeriverosta annetun lain 4 §:n muuttami-
2360:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                      33
2361: 
2362: sesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n
2363: 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2364: 
2365:                                        164 §
2366:   Hallituksen esitys n:o 124 laiksi lannoiteverosta annetun lain muuttamisesta.
2367: Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
2368: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2369: 
2370:                                     165 §
2371:   Hallituksen esitys n:o 125 laiksi fosforilannoiteverosta. Eduskunta on 24
2372: päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2373: 
2374:                                       166 §
2375:   Hallituksen esitys n:o 126 laiksi valkuaisverosta annetun lain muuttamisesta.
2376: Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
2377: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2378: 
2379:                                        167 §
2380:    Hallituksen esitys n:o 127 laiksi öljyjätemaksusta annetun lain muuttamises-
2381: ta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
2382: momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2383: 
2384:                                      168 §
2385:  Hallituksen esitys n:o 128 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
2386: muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2387:                                   169 §
2388:  Hallituksen esitys n:o 129 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
2389: muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain
2390: moottoriajoneuvoverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2391:                                     170 §
2392:   Hallituksen esitys n:o 130 laiksi ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
2393: annetun lain 24 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989
2394: hyväksynyt lain.
2395:                                    171 §
2396:   Hallituksen esitys n:o 131 laiksi maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta
2397: annetun lain 6 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1989
2398: hyväksynyt lain.
2399:                                        172 §
2400:   Hallituksen esitys n:o 133 laiksi tapaturmavirastosta annetun lain muuttami-
2401: sesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
2402:                                       173 §
2403:   Hallituksen esitys n:o 134laeiksi työehtosopimuslain 2 §:n ja eräiden mainit-
2404: 5 301 158V
2405: 34                          1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
2406: 
2407: tuun lakiin liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta
2408: 1989 hyväksynyt lain työehtosopimuslain 2 §:n muuttamisesta, lain kunnallisen
2409: virkaehtosopimuslain 28 §:n muuttamisesta, lain evankelis-luterilaisen kirkon
2410: virkaehtosopimuksista annetun lain 21 §:n muuttamisesta, lain valtion virkaeh-
2411: tosopimuslain 26 §:n kumoamisesta ja lain yksityisten valtionapulaitosten
2412: toimiehtosopimuslain 21 §:n kumoamisesta.
2413:                                       174 §
2414:    Hallituksen esitys n:o 137 muutoksista vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon.
2415: Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt esityksen.
2416:    Momentin 31.57.62 kohdalla eduskunta on kiirehtinyt vaarallisten aineiden
2417: kuljetuksessa käytettävien ratapihojen tiejärjestelyjen ja palonsammutusjärjes-
2418: telmien suunnittelua ja toteutusta. Erityisesti eduskunta on kiirehtinyt Vainik-
2419: kalan ratapiha-alueen turvallisuusjärjestelyjen toteutusta.
2420:    Momentin 31.90.73 kohdalla eduskunta on edellyttänyt, että valtioneuvoston
2421: käyttöön hankittavien kahden virkavaunun hankintaratkaisut tehdään suunni-
2422: tellulla tavalla välittömästi nyt hyväksytyn lisämenoarvion allekirjoittamisen
2423: jälkeen siten, että myös vaunujen hankintahinta suoritetaan kuluvan vuoden
2424: aikana.
2425:                                      175 §
2426:    Hallituksen esitys n:o 138 valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87)
2427: mukaisten liikelaitosten lainanottovaltuuksien lisäämisestä vuonna 1989. Edus-
2428: kunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt oikeuttaa Valtion painatuskes-
2429: kuksen vuonna 1989 ottamaan valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87)
2430: 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua pitkäaikaista lainaa 9 000 000 markan määrään
2431: asti niiden 19 000 000 markan määräisten pitkäaikaisten lainojen lisäksi, jotka
2432: eduskunta on jo aikaisemmin oikeuttanut painatuskeskuksen ottamaan vuoden
2433: 1989 aikana.
2434:                                      176 §
2435:   Hallituksen esitys n:o 139 laiksi valtion virkamieslain 5 §:n muuttamisesta.
2436: Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
2437:                                     177 §
2438:    Hallituksen esitys n:o 140 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion
2439: taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 17
2440: päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2441:                                      178 §
2442:   Hallituksen esitys n:o 142 laiksi vuoden 1990 maatalous1askennasta. Edus-
2443: kunta on 7 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2444:                                    179 §
2445:   Hallituksen esitys n:o 143 laiksi maataloushallinnon maatilarekisteristä.
2446: Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2447:                                         180 §
2448:      Hallituksen esitys n:o 144 porotalouslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
2449:                          1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös                        35
2450: 
2451: Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt porotalouslain, lain
2452: kolttalain 11 §:n muuttamisesta, lain luontaiselinkeinolain 19 §:n muuttamises-
2453: ta, lain maatilalain 91 §:n 2 momentin kumoamisesta ja lain leimaverolain
2454: 30 §:n muuttamisesta.
2455:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen seuraavan, jääkö ammattiporomiehiä
2456: porotalouslain soveltamisalan ulkopuolelle ja että tarvittaessa kiireellisesti
2457: ryhdytään toimenpiteisiin porotalouslain muuttamiseksi tältä osin.
2458: 
2459:                                      181 §
2460:   Hallituksen esitys n:o 145 laiksi pellonraivausmaksusta annetun lain väliai-
2461: kaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksy-
2462: nyt lain.
2463: 
2464:                                        182 §
2465:    Hallituksen esitys n:o 146 laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja
2466: sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun lain kumoamisesta. Eduskun-
2467: ta on 14 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2468: 
2469:                                        183 §
2470:    Hallituksen esitys n:o 147 laiksi maataloustuotannon tasapainottamisesta
2471: sekä laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
2472: 13 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt
2473: lait.
2474:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että nyt hyväksytyn
2475: lain vaikutukset maatalousyrittäjien eläkelainsäädäntöön selvitetään ja tarvit-
2476: taessa kiireellisesti ryhdytään asian vaatimiin lainsäädäntötoimiin.
2477:    Eduskunnan mielestä on tärkeätä, että viljelijän tulisi voida siirtyä maata-
2478: loustuotannon tasapainottamisesta annetun lain 12 §:n tarkoittamaan luonnon-
2479: mukaiseen tuotantoon sopimuskauden aikana myös vaiheittain. Tämän vuoksi
2480: eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että kiireellisesti selvi-
2481: tetään edellä mainitun näkökohdan huomioon ottaminen. Lisäksi eduskunta on
2482: edellyttänyt luonnonmukaista maataloustuotantoa määrittävien ohjeiden pi-
2483: kaista antamista.
2484: 
2485:                                      184 §
2486:   Hallituksen esitys n:o 148 laiksi merenkulkulaitoksesta. Eduskunta on 28
2487: päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2488:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että merenkulun
2489: turvallisuusvalvonnan itsenäisyys kaikilla tasoilla turvataan.
2490: 
2491:                                    185 §
2492:  Hallituksen esitys n:o 149 laiksi tielaitoksesta. Eduskunta on 14 päivänä
2493: marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2494: 
2495:                                    186 §
2496:   Hallituksen esitys n:o 150 laiksi elintarvikevirastosta. Eduskunta on 1
2497: päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2498: 36                       1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös
2499: 
2500:                                      187 §
2501:   Hallituksen esitys n:o 1511aiksi ku1uttajavirastosta. Eduskunta on 1 päivänä
2502: joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2503: 
2504:                                        188 §
2505:   Hallituksen esitys n:o 152 laiksi kuluttajatutkimuskeskuksesta. Eduskunta on
2506: 1 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2507: 
2508:                                        189 §
2509:    Hallituksen esitys n:o 153 laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun
2510: lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt
2511: lain.
2512: 
2513:                                        190 §
2514:    Hallituksen esitys n:o 154 laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-
2515: sesta, vuodelta 1990 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan
2516: lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta 1990. Eduskunta on 28 päivä-
2517: nä marraskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2518:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin kansaneläke-
2519: ja sairausvakuutusmaksuja koskevan järjestelmän kehittämiseksi siten, että se
2520: kohtelee valtiota ja kuntia tasapuolisesti yksityiseen työnantajaan nähden ja
2521: seurakuntia kuntiin nähden sekä siten, että menettelyyn ei sisälly kunnallisten
2522: palvelujen kehittämisen kannalta haitallisia vaikutuksia.
2523:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen antavan pikaisesti esitykset, joilla
2524: työvoimavaltaisten yritysten asemaa parannetaan uudistamalla nykyisin palk-
2525: kaperusteisina kerättävien sosiaaliturvamaksujen järjestelmää samalla huoleh-
2526: tien sosiaaliturvan riittävästä rahoituksesta.
2527: 
2528:                                         191 §
2529:    Hallituksen esitys n:o 155 laiksi rintamasotilaseläkelain 9 a §:n muuttamises-
2530: ta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2531:    Eduskunta on edellyttänyt, että ylimääräinen rintamalisä korotetaan vähin-
2532: tään 15 prosenttiin kansaneläkkeen lisäosan määrästä 1.4.1991 lukien. Halli-
2533: tuksen on edellytetty antavan vuoden 1990 aikana eduskunnalle tarvittavat
2534: esitykset rintamalisäjärjestelmän uudistamisesta siten, että ylimääräisen rinta-
2535: malisän maksamisesta aiheutuvat alenemat voidaan poistaa.
2536: 
2537:                                       192 §
2538:    Hallituksen esitys n:o 156 laiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluista anne-
2539: tun lain muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt
2540: lain.
2541: 
2542:                                      193 §
2543:   Hallituksen esitys n:o 158 laiksi puoluelain 9 §:n muuttamisesta. Eduskunta
2544: on 7 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2545:                          1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös                       37
2546: 
2547:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen selvittävän, onko ja jos, niin millä
2548: tavoin, puoluelain 10 §:ää syytä muuttaa, jotta Yleisradion lähettämät vaalioh-
2549: jelmat- esimerkiksi ns. suuri vaalikeskustelu- voidaan tehdä ohjelmallisten
2550: kriteerien mukaan arvioituna yleisöä nykyistä enemmän kiinnostaviksi.
2551: 
2552:                                      194 §
2553:    Hallituksen esitys n:o 159 laiksi vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä
2554: säännöksistä ja määräyksistä annetun lain muuttamisesta ja laiksi vapaakun-
2555: takokeilusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä
2556: joulukuuta 1989 hyväksynyt lait.
2557:    Eduskunta on edellyttänyt, että kuntien valtionosuuden saamisen edelly-
2558: tyksenä olevaa virkatyyppisäännöstöä väljennetään tarvittaessa säädösmuutok-
2559: sin, jotta kunnissa voitaisiin kunnallishallintoa uudistettaessa etsiä uusia ja
2560: tarkoituksenmukaisia virkanimikkeitä toimenkuvineen.
2561: 
2562:                                     195 §
2563:    Hallituksen esitys n:o 161 laiksi julkisen talouden tutkimuskeskuksesta.
2564: Eduskunta on 21 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain Valtion taloudel-
2565: lisesta tutkimuskeskuksesta.
2566: 
2567:                                      196 §
2568:   Hallituksen esitys n:o 162 laiksi luottolaitosten varoista myönnettävistä
2569: eräistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 7 päivänä
2570: marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2571:   Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin luottolaitosten
2572: varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain muuttamiseksi
2573: myös siten, että korkotukilainoja voidaan myöntää myös sisävesiliikenteessä
2574: käytettävien alusten peruskorjauksiin ja uudishankintoihin.
2575: 
2576:                                       197 §
2577:    Hallituksen esitys n:o 163 valtion eläkevastuiden rahastointia koskevaksi
2578: lainsäädännöksi. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain
2579: valtion eläkerahastosta sekä lain valtion liikelaitoksista annetun lain 25 §:n
2580: muuttamisesta.
2581:    Eduskunta on edellyttänyt, että valtion eläkerahastojärjestelmän edelleen
2582: kehittäminen toteutetaan laaja-alaisen, muun ohella kansantaloudelliset, eläke-
2583: poliittiset ja oikeudelliset näkökohdat huomioon ottavan valmistelun pohjalta.
2584: 
2585:                                        198 §
2586:    Hallituksen esitys n:o 164laiksi lakkautettujen seurakuntien keskusarkistosta
2587: valtion palvelukseen siirtyvän henkilökunnan aseman järjestämisestä. Eduskun-
2588: ta on 31 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt lain.
2589: 
2590:                                     199 §
2591:   Hallituksen esitys n:o 165 laiksi Lapin korkeakoulusta annetun lain 1 §:n
2592: 38                      1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
2593: 
2594: muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2595:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että Oulussa annet-
2596: tua kuvaamataidon opettajien poikkeuskoulutusta jatketaan vielä 1990-luvun
2597: alkupuolella.
2598:   Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus antaa vuoden 1990 valtiopäivillä heti
2599: kevätistuntokauden alettua eduskunnalle koulutuspoliittisen selonteon.
2600: 
2601:                                      200 §
2602:    Hallituksen esitys n:o 167 yleisten kirjastojen valtion hallintoa koskevan
2603: lainsäädännön muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989
2604: hyväksynyt lain kouluhallituksesta ja sen alaisesta piirihallinnosta annetun lain
2605: muuttamisesta sekä lain kirjastolain muuttamisesta.
2606: 
2607:                                     201 §
2608:    Hallituksen esitys n:o 168 laiksi valtion taidemuseosta ja laiksi valtion
2609: taidemuseosta annetun lain voimaanpanosta. Eduskunta on 28 päivänä mar-
2610: raskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2611: 
2612:                                      202 §
2613:   Hallituksen esitys n:o 169 laiksi opintotukilain 7 §:n muuttamisesta ja laiksi
2614: opintotukilain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttami-
2615: sesta. Eduskunta on 17 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2616: 
2617:                                       203 §
2618:    Hallituksen esitys n:o 170 laiksi Valtion viljavarastosta. Eduskunta on 28
2619: päivänä marraskuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa sääde-
2620: tyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
2621:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että kiireellisesti
2622: selvitetään maamme ylijäämäviljan markkinoinnin tehostamismahdollisuudet
2623: ja että tarvittaessa ryhdytään asian vaatimiin toimenpiteisiin.
2624: 
2625:                                      204 §
2626:   Hallituksen esitys n:o 171 laiksi maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoimin-
2627: nan edistämisestä annetun lain 1 ja 10 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 7
2628: päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2629: 
2630:                                       205 §
2631:    Hallituksen esitys n:o 172 laiksi teurasruhojen punnituksesta annetun lain
2632: 4 §:n 2 momentin kumoamisesta. Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989
2633: hyväksynyt lain.
2634: 
2635:                                     206 §
2636:   Hallituksen esitys n:o 173 perhe-eläkejärjestelmän kokonaisuudistusta kos-
2637: keviksi laeiksi. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain
2638:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         39
2639: 
2640: työntekijäin eläkelain muuttamisesta, lain lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
2641: työntekijäin eläkelain 4 §:n muuttamisesta, lain merimieseläkelain muuttami-
2642: sesta, lain valtion perhe-eläkelain muuttamisesta, lain perhe-eläkelain muutta-
2643: misesta, lain kansaneläkelain muuttamisesta, lain eläkkeensaajien asumistu-
2644: kilain muuttamisesta sekä kansanedustajain perhe-eläkelain.
2645:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen ripeästi huolehtivan siitä, että opinto-
2646: tuesta kehitetään perustoimeentulon turvaava etuus. Tässä tarkoituksessa on
2647: opintorahan osuutta opintotuen kokonaismäärästä voimakkaasti lisättävä,
2648: opintotuen tasoa korotettava ja tarveharkintaa vähennettävä ensivaiheessa
2649: vanhempien tuloista ja myöhemmin myös puolison tuloista siten, että opiske-
2650: lijana on itsenäinen toimeentulo opintotuen perusteella.
2651: 
2652: 
2653:                                        207 §
2654:    Hallituksen esitys n:o 174laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain
2655: ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 19
2656: päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain lääkärintoimen harjoittamisesta
2657: annetun lain 6 §:n muuttamisesta, lain hammaslääkärintoimen harjoittamisesta
2658: annetun lain 6 §:n muuttamisesta, lain hammasteknikon toimen harjoittamises-
2659: ta annetun lain muuttamisesta, lain optikon toimen harjoittamisesta annetun
2660: lain 2 §:n muuttamisesta sekä lain proviisorin toimen ja farmaseutin toimen
2661: harjoittamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
2662: 
2663: 
2664:                                       208 §
2665:   Hallituksen esitys n:o 175 laiksi lapsilisälain muuttamisesta. Eduskunta on 1
2666: päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2667: 
2668: 
2669:                                       209 §
2670:   Hallituksen esitys n:o 176 laiksi äitiysavustuslain muuttamisesta. Eduskunta
2671: on 17 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2672:   Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta on edellyttänyt, että äitiysavus-
2673: tuspakkausten sisältöä kehitetään ja laatu pidetään korkeatasoisena sekä että
2674: pakkausten kotimaisuusaste säilytetään nykyisellään. Tämä edellyttää tulo- ja
2675: menoarvioon varattavaksi riittävät määrärahat.
2676: 
2677: 
2678:                                        210 §
2679:    Hallituksen esitys n:o 177 laiksi lastensuojelulain ja eräiden siihen liittyvien
2680: lakien muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt
2681: lain lastensuojelulain muuttamisesta, lain lapsilisälain muuttamisesta sekä lain
2682: lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
2683:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus antaa viiden vuoden kuluessa nyt
2684: hyväksyttyjen lakien voimantulosta lapsipoliittisen selonteon. Lisäksi on jatku-
2685: vasti seurattava nyt hyväksyttyjen lakien toimeenpanoa muun muassa määräai-
2686: kojen ja huostaanottojen perusteiden suhteen.
2687: 40                        1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös
2688: 
2689:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että koulukuraat-
2690: torin ja -psykologin virkoihin saadaan valtionosuutta riippumatta niiden
2691: hallinnollisesta sijoittumisesta kunnan organisaatioon. Tässä suhteessa tulee
2692: tehdä tarvittavat muutokset.
2693: 
2694:                                        211 §
2695:    Hallituksen esitys n:o 178 laeiksi sairausvakuutuslain sekä kansanterveyslain
2696: voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä
2697: joulukuuta 1989 hyväksynyt lait.
2698:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus jo valtion vuoden 1991 tulo- ja
2699: menoarvion yhteydessä purkaa nykyisen järjestelmän, jossa kunnat osallistuvat
2700: sairausvakuutuksen kustannuksiin hammashuollon osalta. Hammashuollon
2701: korvaaminen työterveyshuoltona tulee selvittää. Omavastuiden korottamisen ja
2702: matkakustannusten vuotuisen omavastuuosuuden laskentatavan muutokseen
2703: liittyen eduskunta on edellyttänyt, että hallitus tekee kokonaisselvityksen
2704: terveydenhuollon maksuista, korvauksista ja omavastuista, jotta voidaan luoda
2705: johdonmukainen, sairaalle enintään kohtuulliset kustannukset asettava järjes-
2706: telmä.
2707: 
2708:                                      212 §
2709:   Hallituksen esitys n:o 179laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
2710: ja maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 11 ja 21 §:n muuttamisesta.
2711: Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2712: 
2713:                                     213 §
2714:   Hallituksen esitys n:o 180 laiksi eräiden asuntolainojen lyhennysten ja
2715: korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä. Eduskunta on 28 päivänä
2716: marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2717: 
2718:                                       214 §
2719:    Hallituksen esitys n:o 181 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusmaamaksusta
2720: annetun lain 2 §:n muuttamisesta sekä lakialoite n:o 105 laiksi pääkaupunki-
2721: seudun rakennusmaamaksusta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 14
2722: päivänä joulukuuta 1989 hallituksen esityksen ja lakialoitteen pohjalta hyväk-
2723: synyt lain.
2724:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus välittömästi käynnistää valmiste-
2725: lutyön rakennusmaamaksun vähennyskelvottomuutta koskevan säännöksen
2726: ottamiseksi vero-oikeudellisesti oikealla tavalla asianomaisiin verolakeihin.
2727: 
2728:                                        215 §
2729:   Hallituksen esitys n:o 182 laiksi asumistukilain muuttamisesta. Eduskunta on
2730: 21 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2731: 
2732:                                       216 §
2733:      Hallituksen esitys n:o 183 laiksi asunto-olojen kehittämisrahastosta sekä
2734:                          1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös                         41
2735: 
2736: siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänäjoulukuuta 1989
2737: hyväksynyt seuraavat lait, niistä ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
2738: momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen: lain asunto-olojen kehittämisrahastos-
2739: ta, lain asunto-olojen kehittämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta, lain
2740: asuntotuotantolain muuttamisesta, lain asuntojen perusparantamisesta anne-
2741: tun lain 1 ja 13 §:n muuttamisesta, lain vuokra-asuntojen omaksilunastamisesta
2742: annetun lain muuttamisesta sekä lain oman asunnon hankintaan valtion lainan
2743: sijasta myönnettävien lainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta.
2744:     Eduskunta on edellyttänyt, että valtion lainoitusta aravaomistusasuntojen
2745: rahoitusmuotona jatketaan.
2746:     Eduskunta on edellyttänyt, että asuntorahoituksen kehittämiseksi selvitetään
2747: ~ykyistä asuntorahoitusjärjestelmää täydentäviä korkotukilainoituksen muoto-
2748: Ja.
2749:     Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää kiireellisesti asunto-olojen
2750: kehittämisrahaston rahoituspohjan laajentamisen siten, että rahastolle anne-
2751: taan lainoitustoimintansa rahoittamiseksi mahdollisuudet myös pitkäaikaiseen
2752: lainanottoon mm. asunto-obligaatioilla eduskunnan hyväksymän lainanot-
2753: tovaltuuden puitteissa.
2754: 
2755:                                        217 §
2756:    Hallituksen esitys n:o 184laiksi poikkeusmenettelystä palo- ja pelastustoimen
2757: käyttökustannusten valtionosuuksia myönnettäessä. Eduskunta on 5 päivänä
2758: joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2759:    Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että palo- ja pelas-
2760: tustoimen valtionosuusasioiden käsittelyyn sisäasiainministeriössä on käytettä-
2761: vissä riittävät henkilövoimavarat.
2762: 
2763:                                       218 §
2764:   Hallituksen esitys n:o 185 laiksi vuodelta 1990 toimitettavan verotuksen
2765: perusteella maksettavien palautusten ja kannossa maksettavan lopullisen veron
2766: korottamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2767:   Eduskunta on edellyttänyt, että nyt säädettyä järjestelmää edelleen kehitettä-
2768: essä selvitetään mahdollisuudet ennakkoperintäjärjestelmän muuttamiseksi si-
2769: ten, että verovelvollinen voisi niin halutessaan välttyäkseen veron korottami-
2770: selta saada lisäennakon myös aivan verovuoden lopulla.
2771: 
2772:                                      219 §
2773:   Hallituksen esitys n:o 186 luottoverolaiksi sekä laiksi leimaverolain muutta-
2774: misesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lait, niistä
2775: ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määrä-
2776: enemmistöin.
2777: 
2778:                                     220 §
2779:   Hallituksen esitys n:o 187 laeiksi maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta
2780: annetun lain, maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain sekä
2781: meijerikohtaisesta kiintiömaksusta annetun lain muuttamisesta ja voimassaolo-
2782: 
2783: 6 301158V
2784: 42                      1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2785: 
2786: ajan jatkamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2787:   Eduskunta on edellyttänyt, että Pohjois-Suomen rehuhuollon turvaamiseksi
2788: selvitetään kotimaisen rehuviljan käyttömahdollisuudet.
2789:   Eduskunta on edellyttänyt hallituksen huolehtivan siitä, että maidon koos-
2790: tumushinnoittelua muutetaan valkuaista suosivaan suuntaan ja että nautakar-
2791: jan jalostustoiminnan kehittämiseen myönnetään riittävät määrärahat.
2792: 
2793:                                    221 §
2794:   Hallituksen esitys n:o 188 laiksi yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden
2795: avustamisesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marras-
2796: kuuta 1989 hyväksynyt lain.
2797: 
2798:                                      222 §
2799:   Hallituksen esitys n:o 189laiksi kuluttajaneuvonnanjärjestämisestä kunnassa
2800: annetun lain 8 §:n kumoamisesta. Eduskunta on 21 päivänä marraskuuta 1989
2801: hyväksynyt lain.
2802: 
2803:                                       223 §
2804:   Hallituksen esitys n:o 190 laiksi kirjanpitolain muuttamisesta. Eduskunta on
2805: 14 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2806: 
2807:                                      224 §
2808:   Hallituksen esitys n:o 191laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
2809: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on
2810: 21 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2811: 
2812:                                     225 §
2813:   Hallituksen esitys n:o 192 laeiksi työttömyysturvalain muuttamisesta sekä
2814: työttömyyskassalain 3 ja 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä
2815: marraskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2816: 
2817:                                        226 §
2818:    Hallituksen esitys n:o 193 laeiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain 1 §:n
2819: ja lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaan-
2820: tulosäännöksen muuttamisesta. Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta 1989
2821: hyväksynyt lait.
2822: 
2823:                                        227 §
2824:    Hallituksen esitys n:o 194 asuntotuotantolain ja eräiden siihen liittyvien
2825: lakien muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt
2826: lain asuntotuotantolain muuttamisesta, lain asuntorahoituksen neuvottelujär-
2827: jestelmästä annetun lain kumoamisesta, lain asuntolainoitettuun vuokrataloon
2828: kohdistuvista väliaikaisista rajoituksista annetun lain 4 §:n muuttamisesta sekä
2829: lain asuntojen perusparantamisesta annetun lain muuttamisesta.
2830:                          1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös                       43
2831: 
2832:    Eduskunta on edellyttänyt, että parhaillaan tekeillä olevan ns. asumisoikeus-
2833: tai asunto-osuuskunta-asuntojen pohjalta luotavaa uutta asumisvaihtoehtoa
2834: koskevan selvityksen valmistuttua eduskunnalle kiireellisesti annetaan asiaan
2835: liittyvät lakiesitykset.
2836:    Eduskunta on edellyttänyt, että valtion lainoittama omistusasuntotuotanto
2837: turvataan myös tulevaisuudessa ja sen määrää entisestään lisätään. Samalla
2838: eduskunta on edellyttänyt, että korkotukilainoituksesta aravaomistusasuntojen
2839: rahoitusmuotona kokonaan luovutaan.
2840:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus pikaisesti valmistelee eduskunnalle
2841: sellaiset verolakien muutosehdotukset, joiden avulla aravavuokratalojen vero-
2842: tukseen liittyvät, erityisesti poistomahdollisuuksia koskevat, ongelmat voidaan
2843: ratkaista.
2844: 
2845:                                        228 §
2846:    Hallituksen esitys n:o 195 laeiksi yhdistyslain 10 ja 35 §:n, yleisistä kokouk-
2847: sista annetun lain 1 ja 2 §:n sekä painovapauslain muuttamisesta. Eduskunta on
2848: 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lait.
2849: 
2850:                                   229 §
2851:  Hallituksen esitys n:o 196 laiksi palo- ja pelastustoimesta annetun lain
2852: muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2853: 
2854:                                       230 §
2855:    Hallituksen esitys n:o 198 laiksi kiinnitysluottopankin muuttamisesta liike-
2856: pankiksi ja sulautumisesta liikepankkiin sekä laiksi leimaverolain 10 §:n muut-
2857: tamisesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lait, niistä
2858: toisen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
2859: töin.
2860:    Eduskunta on edellyttänyt, että valtiovarainministeriö pyytää pankkitar-
2861: kastusviraston lausunnon lupahakemuksesta, joka koskee kiinnitysluottopan-
2862: kin muuttamista liikepankiksi.
2863: 
2864:                                    231 §
2865:   Hallituksen esitys n:o 199 laiksi aluevaihdosta valtion ja YIT-Yhtymä
2866: Oy -nimisen osakeyhtiön välillä. Eduskunta on 21 päivänä marraskuuta 1989
2867: hyväksynyt lain.
2868: 
2869:                                      232 §
2870:   Hallituksen esitys n:o 200 laiksi talletusten ja obligaatioiden veronhuojen-
2871: nuslain 1 ja 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989
2872: hyväksynyt lain.
2873: 
2874:                                       233 §
2875:   Hallituksen esitys n:o 203 laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunittelusta ja
2876: 44                       1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
2877: 
2878: valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 21 päivänä mar-
2879: raskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2880: 
2881:                                       234 §
2882:   Hallituksen esitys n:o 205 laiksi valtion liikelaitoksista annetun lain muutta-
2883: misesta. Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2884: 
2885:                                      235 §
2886:   Hallituksen esitys n:o 206 laiksi yhteiskunnallisesti merkittävää toimintaa
2887: harjoittavien yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista annetun lain
2888: muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2889: 
2890:                                         236 §
2891:    Hallituksen esitys n:o 207 laiksi leimaverolain muuttamisesta. Eduskunta on
2892: 5 päivänä joulukuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa sääde-
2893: tyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2894: 
2895:                                       237 §
2896:    Hallituksen esitys n:o 208 vuoden 1990 rakennusverolaiksi. Eduskunta on 1
2897: päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2898:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus seuraa rakennusverolain vaikutuksia
2899: taloudelliseen kehitykseen eri toimialoilla. Samalla eduskunta on edellyttänyt
2900: hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toimenpiteisiin käyttäen lain suomia mahdol-
2901: lisuuksia poikkeuslupien myöntämiseen varsinkin kehitysaluelääneissä, jos
2902: rakennusalalla on työttömyyttä ja rakennusmateriaaleista ei ole puutetta.
2903: Hallituksen on annettava eduskunnalle pikaisesti esitys lain kumoamisesta,
2904: mikäli rakennusalan suhdannekehitys antaa siihen mahdollisuuksia.
2905: 
2906:                                        238 §
2907:    Hallituksen esitys n:o 209 Pohjoismaiden välillä tulo- ja varallisuusveroja
2908: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
2909: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989
2910: päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1989 Pohjoismaiden
2911: välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-
2912: seksi tehdyn sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
2913: sen.
2914:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Pohjoismaiden välillä tulo- ja varal-
2915: lisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopi-
2916: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2917: 
2918:                                      239 §
2919:      Hallituksen esitys n:o 210 laeiksi kaupparekisterilain muuttamisesta Ja
2920:                           1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                         45
2921: 
2922: toiminimilain 7 ja 12 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta
2923: 1989 hyväksynyt lait.
2924: 
2925:                                      240 §
2926:  Hallituksen esitys n:o 212laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta
2927: muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt lain.
2928: 
2929:                                      241 §
2930:    Hallituksen esitys n:o 213 laiksi tullitariffilain liitteenä olevan tullitariffin
2931: muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 valtiopäiväjär-
2932: jestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
2933: 
2934:                                        242 §
2935:    Hallituksen esitys n:o 214laiksi lainajyvästöistäja siemenrahastoista annetun
2936: lain 14 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989 hyväk-
2937: synyt lain.
2938: 
2939:                                       243 §
2940:    Hallituksen esitys n:o 215 öljysuojarahastoa koskevan lainsäädännön muut-
2941: tamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt seuraavat lait,
2942: niistä ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin mää-
2943: räenemmistöin: lain öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta, lain aluk-
2944: sista aiheutuvan vesien pilaantumisen ehkäisemisestä annetun lain 12 §:n
2945: muuttamisesta sekä lain maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjunnasta
2946: annetun lain 5 §:n muuttamisesta.
2947: 
2948:                                       244 §
2949:   Hallituksen esitys n:o 216 yksityisten ammatillisten oppilaitosten henkilöstön
2950: eläketurvaa koskevan lainsäädännön uudistamisesta. Eduskunta on 12 päivänä
2951: joulukuuta 1989 hyväksynyt lain ammatillisista oppilaitoksista annetun lain
2952: 29 §:n muuttamisesta sekä lain ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-
2953: tun lain muuttamisesta.
2954: 
2955:                                    245 §
2956:  Hallituksen esitys n:o 217 laeiksi maanmittaushallinnosta annetun lain ja
2957: maanmittausmaksusta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 28 päivänä
2958: marraskuuta 1989 hyväksynyt lait.
2959: 
2960:                                        246 §
2961:    Hallituksen esitys n:o 219 lainsäädännöksi ulosottomiehen oikeudesta saada
2962: eräitä tietoja eläke- ja vakuutuslaitoksilta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta
2963: 1989 hyväksynyt lain työntekijäin eläkelain 17 §:n muuttamisesta, merimies-
2964: eläkelain 64 §:n muuttamisesta, lain tapaturmavakuutuslain muuttamisesta,
2965: 46                       1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
2966: 
2967: lain maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta sekä lain
2968: työttömyysturvalain muuttamisesta.
2969: 
2970:                                       247 §
2971:    Hallituksen esitys n:o 220 työturvallisuuslain 1 §:n muuttamisesta. Eduskun-
2972: ta on 14 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
2973:    Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus selvittää mahdollisuudet myös
2974: muiden kuin työvoimaviranomaisten työllisyyslain nojalla työelämään harjaau-
2975: tumaan tai työkokeiluun taikka työhön valmentautumiseen osoittamien henki-
2976: löiden ottamisesta työturvallisuuslain soveltamisalaan.
2977: 
2978:                                      248 §
2979:   Hallituksen esitys n:o 221 testaustulosten ja vaatimustenmukaisuudesta
2980: esitettyjen todisteiden keskinäisestä tunnustamisesta tehdyn yleissopimuksen
2981: sekä siihen liittyvän pöytäkirjan hyväksymisestä. Eduskunta on 1 päivänä
2982: joulukuuta 1989 päättänyt hyväksyä Tampereella 15 päivänä kesäkuuta 1988
2983: tehdyn testaustulosten ja vaatimustenmukaisuudesta esitettyjen todisteiden
2984: keskinäisestä tunnustamisesta tehdyn yleissopimuksen sekä siihen liittyvän
2985: pöytäkirjan.
2986: 
2987:                                      249 §
2988:    Hallituksen esitys n:o 222 valmisteveroetujen myöntämismenettelyä koske-
2989: vaksi lainsäädännöksi. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt
2990: lain valmisteverotuslain muuttamisesta, lain tupakkaverosta annetun lain 3 ja
2991: 7 §:n muuttamisesta, lain makeisverosta annetun lain 3 ja 5 §:n muuttamisesta,
2992: lain olutverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta, lain virvoitusjuomaverosta
2993: annetun lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta, lain sokeriverosta annetun lain 3 §:n
2994: muuttamisesta, lain lannoiteverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta, lain
2995: valkuaisverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta, lain elintarviketuotteiden
2996: valmisteverosta annetun lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta, lain varmuusvarastoin-
2997: timaksusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta sekä lain öljyjätemaksusta anne-
2998: tun lain 3 §:n muuttamisesta.
2999: 
3000:                                       250 §
3001:    Hallituksen esitys n:o 224 nykyisten määrällisten vientirajoitusten poistamis-
3002: ta ja uusien tai vaikutukseltaan vastaavien toimenpiteiden estämistä koskevan
3003: Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen sopimukseen tehdyn täydentävän
3004: pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 12 päivänä
3005: joulukuuta 1989 päättänyt hyväksyä ne Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1989
3006: nykyisten määrällisten rajoitusten poistamista ja uusien tai vaikutukseltaan
3007: vastaavien toimenpiteiden estämistä koskevan Suomen ja Euroopan talousyh-
3008: teisön väliseen vapaakauppasopimukseen tehdyn täydentävän pöytäkirjan
3009: määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
3010:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain nykyisten määrällisten vientirajoitus-
3011: ten poistamista ja uusien tai vaikutukseltaan vastaavien toimenpiteiden estä-
3012:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       47
3013: 
3014: mistä koskevan Suomen tasavallan ja Euroopan talousyhteisön väliseen sopi-
3015: mukseen tehdyn täydentävän pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä.
3016: 
3017:                                     251 §
3018:   Hallituksen esitys n:o 228 laeiksi ennakkoperintälain 10 §:n väliaikaisesta
3019: muuttamisesta sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 5 §:n
3020: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä joulukuuta 1989 hy-
3021: väksynyt lait.
3022: 
3023:                                       252 §
3024:    Hallituksen esitys n:o 231 laeiksi kansaneläkelain 79 §:n ja eräiden siihen
3025: liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 1989
3026: hyväksynyt lain kansaneläkelain 79 §:n muuttamisesta, lain eläkkeensaajien
3027: asumistukilain 14 §:n muuttamisesta, lain vammaistukilain 8 §:n muuttamises-
3028: ta, lain lapsen hoitotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta sekä lain sairausva-
3029: kuutuslain 69 §:n muuttamisesta.
3030: 
3031:                                      253 §
3032:   Hallituksen esitys n:o 232laiksi merimieseläkelain muuttamisesta. Eduskunta
3033: on 12 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
3034: 
3035:                                       254 §
3036:    Hallituksen esitys n:o 233 laiksi urheiluopistojen valtionavusta annetun lain
3037: 2 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt
3038: lain.
3039: 
3040:                                      255 §
3041:   Hallituksen esitys n:o 235 laiksi Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuesta ja
3042: valuuttakurssitappioiden korvaamisesta. Eduskunta on 14 päivänä joulukuuta
3043: 1989 hyväksynyt lain Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuuttakurssi-
3044: tappioiden korvaamisesta ja antolainauksen valtion takauksista.
3045: 
3046:                                      256 §
3047:   Hallituksen esitys n:o 236 laiksi vuodelta 1990 suoritettavasta korotuksesta
3048: vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksuun ja työnantajan sairausvakuutus-
3049: maksuun. Eduskunta on 15 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt lain.
3050: 
3051:                                     257 §
3052:   Hallituksen esitys n:o 237 valtion tulo- ja menoarvion väliaikaisesta järjes-
3053: tämisestä. Eduskunta on 15 päivänä joulukuuta 1989 päättänyt, että siihen asti
3054: kunnes valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1990 on julkaistu, ei kuitenkaan
3055: vuoden 1990 maaliskuun 31 päivän jälkeen, saadaan soveltuvin osin väliaikai-
3056: sesti noudattaa vuoden 1989 tulo- ja menoarviota kuitenkin niin, että vuoden
3057: 1990 alusta alkavan lakiin perustuvan uuden tai uusimuotoisen toiminnan
3058: 48                         1989 vp. -    Valtiopäiväpäätös
3059: 
3060: osalta sekä harkinnanvaraisten sijoitusmenojen (momentin tunnus 70-89) ja
3061: siirtomenojen (momentin tunnus 30-69) osalta siltä osin kuin siirtomenot on
3062: tarkoitettu valtionavuiksi sijoitusmenoluonteisiin menoihin, saadaan noudattaa
3063: hallituksen esitystä valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1990.
3064: 
3065:                                       258 §
3066:   Hallituksen esitys n:o 240 laeiksi indeksiehdon käytöstä vuosia 1990 ja 1991
3067: koskevissa työ-, virka- ja toimiehtosopimuksissa sekä työtuomioistuimesta
3068: annetun lain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989
3069: hyläten hallituksen esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuksen hyväksynyt lain
3070: indeksiehdon käytöstä vuosia 1990 ja 1991 koskevissa työ-, virka- ja toimieh-
3071: tosopimuksissa.
3072: 
3073:                                       259 §
3074:   Hallituksen esitys n:o 241 laiksi eräiden luovutusvoittojen verotuksen väliai-
3075: kaisesta huojentamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksy-
3076: nyt lain.
3077: 
3078: 
3079:                                         Asetukset
3080: 
3081:                                          260 §
3082:    Valtiopäivillä käsiteltäviä asetuksia on annettu 40. Edellisiltä valtiopäiviltä
3083: oli siirtynyt kolme asetusta. Asetuksia käsiteltiin näillä valtiopäivillä 37.
3084: 
3085:                                      261 §
3086:   Asetus Hongkongin kanssa eräiden tekstiilituotteiden Hongkongista tapah-
3087: tuvan tuonnin rajoittamisesta ja valvomisesta tehdyn sopimuksen muuttamista
3088: koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta (A n:o 26/1988 vp.). Eduskunta on
3089: 21 päivänä helmikuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3090: 
3091:                                  262 §
3092:   Asetus Kiinan Kansantasavallan kanssa tekstiilituotteiden kaupasta tehdyn
3093: sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta (A n:o
3094: 27/1988 vp.). Eduskunta on 21 päivänä helmikuuta 1989 päättänyt, ettei
3095: asetusta ole kumottava.
3096: 
3097:                                      263 §
3098:    Asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
3099: sista annetun asetuksen muuttamisesta (A n:o 30/1988 vp.). Eduskunta on 4
3100: päivänä huhtikuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3101: 
3102:                                         264 §
3103:      Asetus lääkintöhallituksen ja sosiaalihallituksen eräiden virkojen perustami-
3104:                          1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       49
3105: 
3106: sestaja lakkauttamisesta ( A n:o 1). Eduskunta on 31 päivänä maaliskuuta 1989
3107: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3108: 
3109:                                     265 §
3110:   Asetus ulkoasiainhallinnon eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 2). Eduskunta
3111: on 25 päivänä huhtikuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3112: 
3113:                                      266 §
3114:   Asetus posti- ja telelaitoksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkautta-
3115: misesta (A n:o 3). Eduskunta on 9 päivänä toukokuuta 1989 päättänyt, ettei
3116: asetusta ole kumottava.
3117: 
3118:                                      267 §
3119:    Asetus valtiovarainministeriön eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 4). Eduskun-
3120: ta on 26 päivänä toukokuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3121: 
3122:                                    268 §
3123:   Asetus eräistä verohallinnon virkajärjestelyistä (A n:o 5). Eduskunta on 2
3124: päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3125: 
3126:                                    269 §
3127:   Asetus eräistä rakennushallinnon virkajärjestelyistä (A n:o 6). Eduskunta on
3128: 2 päivänä kesäkuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3129: 
3130:                                      270 §
3131:   Asetus Turun ja Porin sekä Keski-Suomen lääninhallituksen eräiden virkojen
3132: perustamisesta ja lakkauttamisesta (A n:o 7). Eduskunta on 2 päivänä kesä-
3133: kuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3134: 
3135:                                      271 §
3136:   Asetus kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen eräiden virkojen perusta-
3137: misesta ja lakkauttamisesta (A n:o 8). Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1989
3138: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3139: 
3140:                                      272 §
3141:   Asetus posti- ja telelaitoksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkautta-
3142: misesta (A n:o 9). Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta päättänyt, ettei asetusta
3143: ole kumottava.
3144: 
3145:                                  273 §
3146:   Asetus maanmittaushallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja lakkaut-
3147: 7 301158V
3148: 50                       1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
3149: 
3150: tamisesta (A n:o 10). Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei
3151: asetusta ole kumottava.
3152: 
3153:                                    274 §
3154:   Asetus vankeinhoitolaitoksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkautta-
3155: misesta (A n:o 11). Eduskunta on 26 päivänä syyskuuta 1989 päättänyt, ettei
3156: asetusta ole kumottava.
3157: 
3158:                                      275 §
3159:   Asetus tapaturmaviraston eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttami-
3160: sesta (A n:o 12). Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta 1989 päättänyt, ettei
3161: asetusta ole kumottava.
3162:   Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus seuraa tapaturmaviraston työti-
3163: lannetta ja jatkaa toimenpiteitä viraston työruuhkan purkamiseksi.
3164: 
3165:                                      276 §
3166:    Asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
3167: sista annetun asetuksen muuttamisesta (A n:o 13). Eduskunta on 20 päivänä
3168: lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3169: 
3170:                                      277 §
3171:   Asetus eräästä virkajärjestelystä (A n:o 14). Eduskunta on 22 päivänä
3172: syyskuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3173: 
3174:                                     278 §
3175:   Asetus rajavartiolaitoksen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustami-
3176: sesta (A n:o 15). Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei
3177: asetusta ole kumottava.
3178: 
3179:                                     279 §
3180:   Asetus kouluhallituksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
3181: (A n:o 16). Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole
3182: kumottava.
3183: 
3184:                                     280 §
3185:   Asetus eräistä opetusministeriön hallinnonalan virkajärjestelyistä (A n:o 17).
3186: Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumotta-
3187: va.
3188: 
3189:                                       281 §
3190:      Asetus kouluhallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
3191:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                        51
3192: 
3193: (A n:o 18). Eduskunta on 3 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole
3194: kumottava.
3195: 
3196:                                      282 §
3197:   Asetus liikenneministeriön hallinnonalan eräiden virkojen perustamisesta ja
3198: lakkauttamisesta (A n:o 19). Eduskunta on 17 päivänä lokakuuta 1989
3199: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3200: 
3201:                                    283 §
3202:   Asetus valtioneuvoston kanslian eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 20). Edus-
3203: kunta on 6 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3204: 
3205:                                     284 §
3206:    Asetus maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan eräistä virkajärjestelyis-
3207: tä (A n:o 21). Eduskunta on 13 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta
3208: ole kumottava.
3209: 
3210:                                   285 §
3211:   Asetus lääkelaboratorion eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttami-
3212: sesta (A n:o 22). Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei
3213: asetusta ole kumottava.
3214: 
3215:                                      286 §
3216:   Asetus oikeusministeriön hallinnonalan eräiden virkojen perustamisesta ja
3217: lakkauttamisesta (A n:o 23). Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989
3218: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3219: 
3220:                                      287 §
3221:   Asetus valtion teknillisen tutkimuskeskuksen eräiden virkojen lakkauttami-
3222: sesta ja perustamisesta (A n:o 24). Eduskunta on 24 päivänä lokakuuta 1989
3223: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3224: 
3225:                                      288 §
3226:   Asetus työministeriön eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 25). Eduskunta on 31
3227: päivänä lokakuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3228: 
3229:                                      289 §
3230:   Asetus sosiaali- ja terveysmisnisteriön eräiden virkojen perustamisesta ja
3231: lakkauttamisesta (A n:o 26). Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1989
3232: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3233: 
3234:                                    290 §
3235:   Asetus kauppa- ja teollisuusministeriön eräiden virkojen perustamisesta ja
3236: 52                       1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
3237: 
3238: lakkauttamisesta (A n:o 27). Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1989
3239: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3240: 
3241:                                     291 §
3242:   Asetus puolustusvoimien eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
3243: (A n:o 28). Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta
3244: ole kumottava.
3245: 
3246:                                      292 §
3247:   Asetus Kymen ja Lapin lääninhallituksen eräiden virkojen lakkauttamisesta
3248: ja perustamisesta (A n:o 29). Eduskunta on 31 päivänä lokakuuta 1989
3249: päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3250: 
3251:                                     293 §
3252:   Asetus työsuojeluhallinnon eräistä virkajärjestelyistä (A n:o 30). Eduskunta
3253: on 21 päivänä marraskuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3254: 
3255:                                   294 §
3256:   Asetus Kiinan kansantasavallan kanssa tekstiilituotteiden kaupasta tehdyn
3257: sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta (A n:o
3258: 31). Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole
3259: kumottava.
3260: 
3261:                                    295 §
3262:   Asetus merenkulkulaitoksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkaut-
3263: tamisesta (A n:o 32). Eduskunta on 1 päivänä joulukuuta 1989 päättänyt, ettei
3264: asetusta ole kumottava.
3265: 
3266:                                     296 §
3267:   Asetus rajavartiolaitoksen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustami-
3268: sesta (A n:o 33). Eduskunta on 8 päivänä joulukuuta 1989 päättänyt, ettei
3269: asetusta ole kumottava.
3270: 
3271:                                      297 §
3272:    Asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
3273: sista annetun asetuksen muuttamisesta (A n:o 34). Eduskunta on 15 päivänä
3274: joulukuuta 1989 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
3275: 
3276:                             Vaitioneuvoston päätökset
3277: 
3278:                                        298 §
3279:   Valtiopäivillä käsiteltäviä valtioneuvoston päätöksiä on annettu 7. Edellisiltä
3280: valtiopäiviltä siirtyi kaksi valtioneuvoston päätöstä. Valtiopäivillä käsiteltiin 7
3281: valtioneuvoston päätöstä ja käsittelemättä on jäänyt kaksi valtioneuvoston
3282: päätöstä.
3283:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                      53
3284: 
3285:                                       299 §
3286:    Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 14/1988 vp.) tupakkatuotteista suoritetta-
3287: vasta lisäverosta. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt, ettei
3288: päätöstä ole kumottava.
3289:    Ottaen huomioon tupakoinnin erittäin suuret kansanterveydelliset haitat,
3290: huolestuttavat tiedot tupakoinnin kehityksestä viime vuosina, tupakkateolli-
3291: suuden laajamittaisen varojen käytön tupakan piilomainontaan sekä sen, että
3292: tupakkavero on noin viisi prosenttiyksikköä pienempi kuin kymmenen vuotta
3293: sitten, eduskunta on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
3294:    - tupakkaveron prosentin korottamiseksi,
3295:    - näin saatavien lisävarojen ohjaamiseksi tupakkaterveyskasvatuksen te-
3296: hostamiseen ja erityisesti nuorten suosimien urheilumuotojen smokefree-savu-
3297: ton -kampanjoiden tukemiseen; sekä
3298:    - tupakan vähittäishinnan korottamiseksi kuluvana vuonna vähintään
3299: kuluttajien ostovoiman kasvun mukaisesti.
3300: 
3301:                                   300 §
3302:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 15/1988 vp.) kananmunien haudontojen
3303: rajoittamisesta. Eduskunta on 2 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt, ettei
3304: päätöstä ole kumottava.
3305: 
3306:                                      301 §
3307:    Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 1) puuvapaasta painopaperista suoritetta-
3308: vasta vientitalletuksesta. Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 päättänyt,
3309: ettei päätöstä ole kumottava.
3310: 
3311:                                     302 §
3312:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 2) investointiveron kantamisesta annetun
3313: valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä
3314: maaliskuuta 1989 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
3315: 
3316:                                    303 §
3317:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 3) puuvapaasta painoperista suoritetta-
3318: vasta vientitalletuksesta annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta.
3319: Eduskunta on 23 päivänä toukokuuta 1989 päättänyt, ettei päätöstä ole
3320: kumottava.
3321: 
3322:                                    304 §
3323:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 4) selluloosasta suoritettavasta vientitalle-
3324: tuksesta annetun valtioneuvoston päätöksen 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta
3325: on 7 päivänä marraskuuta 1989 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
3326: 
3327:                                  305 §
3328:   Valtioneuvoston päätös (VNP n:o 5) eräiden hedelmien tullien ja vehnäglu-
3329: 54                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
3330: 
3331: teenin tuontimaksun väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä
3332: joulukuuta 1989 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
3333: 
3334: 
3335:                                     Kertomukset
3336: 
3337:                                      306 §
3338:   Valtiopäivillä on annettu eduskunnalle yhteensä 15 kertomusta ja siirtyneitä
3339: kertomuksia on ollut 9. Valtiopäivillä on hyväksytty 17 kertomusta ja käsitte-
3340: lemättä on jäänyt 7 kertomusta.
3341: 
3342:                                     307 §
3343:    Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1987 (K n:o 7/1988 vp.).
3344: Eduskunta on 10 päivänä lokakuuta 1989 hyväksynyt perustuslakivaliokunnan
3345: ja ulkoasiainvaliokunnan asiasta antamat mietinnöt.
3346: 
3347:                                   308 §
3348:   Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1987 (K n:o 9/1988 vp.). Eduskunta on
3349: 14 päivänä helmikuuta 1989 hyväksynyt perustuslakivaliokunnan asiasta anta-
3350: man mietinnön.
3351: 
3352:                                    309 §
3353:   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1987 (K n:o
3354: 10 /1988 vp.). Eduskunta on 9 päivänä toukokuuta 1989 hyväksynyt sosiaali-
3355: valiokunnan asiasta antaman mietinnön.
3356: 
3357:                                    310 §
3358:   Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistään työllisyyslain soveltamisessa
3359: vuonna 1987 (K n:o 11/1988 vp.). Eduskunta on 14 päivänä huhtikuuta 1989
3360: hyväksynyt sosiaalivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
3361: 
3362:                                    311 §
3363:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1987 antama kertomus (K n:o
3364: 12/1988 vp.). Eduskunta on 14 päivänä helmikuuta 1989 hyväksynyt perustus-
3365: lakivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
3366: 
3367:                                    312 §
3368:   Hallituksen kehitysyhteistyökertomus vuodelta 1987 (K n:o 13/1988 vp.).
3369: Eduskunta on 2 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt ulkoasiainvaliokunnan
3370: asiasta antaman mietinnön.
3371: 
3372:                                        313 §
3373:      Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 198 7 ja valtion-
3374:                          1989 vp. -   V aitiopäiväpäätös                       55
3375: 
3376: tilintarkastajain kertomus vuodelta 1987 (K n:ot 14 ja 15/1988 vp.). Eduskunta
3377: on 15 päivänä syyskuuta 1989 hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan asiasta
3378: antaman mietinnön ja lähettänyt sen sekä valtiontilintarkastajain kertomuksen
3379: hallitukselle niihin toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joihin tehdyt muistutukset
3380: ja ehdotukset antavat aihetta. Samalla eduskunta on päättänyt kehottaa
3381: hallitusta antamaan eduskunnalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
3382: 
3383:                                    314 §
3384:    Valtioneuvoston kertomus päihdeolojen kehityksestä vuodelta 1987 (K n:o
3385: 16/1988 vp.). Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt talousva-
3386: liokunnan mietinnön.
3387: 
3388:                                  315 §
3389:   Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus Pohjoismaiden
3390: neuvoston toiminnasta vuodelta 1988 (K n:o 1). Eduskunta on 24 päivänä
3391: helmikuuta 1989 hyväksynyt ulkoasiainvaliokunnan asiasta antaman mietin-
3392: nön.
3393: 
3394:                                   316 §
3395:    Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakertomus vuodelta 1988 (K n:o
3396: 2). Eduskunta on 21 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt valtiovarainvalio-
3397: kunnan asiasta antaman mietinnön.
3398: 
3399:                                    317 §
3400:   Pankkivaliokunnan mietintö valiokunnan valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n mu-
3401: kaisesti suorittamasta Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1988 koskevas-
3402: ta tarkastuksesta (K n:o 3). Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989
3403: hyväksynyt mietinnön.
3404: 
3405:                                   318 §
3406:   Eduskunnan kirjaston vuodelta 1988 antama kertomus (K n:o 5). Eduskunta
3407: on 8 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt sivistysvaliokunnan asiasta antaman
3408: mietinnön.
3409: 
3410:                                      319 §
3411:   Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1988 (K n:o 6). Eduskunta
3412: on 2 päivänä kesäkuuta 1989 hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan asiasta
3413: antaman mietinnön ja lähettänyt sen sekä eduskunnan tilintarkastajien kerto-
3414: muksen eduskunnan kansliatoimikunnalle tiedoksi ja niihin toimenpiteisiin
3415: ryhtymistä varten, joihin ne antavat aihetta.
3416: 
3417:                                 320 §
3418:   Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna 1988 antama kerto-
3419: 56                      1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
3420: 
3421: mus (K n:o 9). Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1989 hyväksynyt
3422: perustuslakivaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
3423: 
3424:                                    321 §
3425:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1988 antama kertomus (K n:o 10).
3426: Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt perustuslakivaliokun-
3427: nan asiasta antaman mietinnön.
3428: 
3429:                                        322 §
3430:   Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
3431: tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1986 ovat antaneet aihetta
3432: (K n:o 11). Eduskunta on 21 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt valtiova-
3433: rainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
3434: 
3435: 
3436:                                 Välikysymykset
3437: 
3438:                                      323 §
3439:    Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi on näillä valtiopäivillä
3440: tehty seuraavat välikysymykset
3441:    1) Välikysymys hallituksen harjoittamasta asunto- ja ympäristöpolitiikasta.
3442: Kuultuaan vastauksen eduskunta on 17 päivänä helmikuuta 1989 hyväksynyt
3443: yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen.
3444:    2) Välikysymys hallituksen toimenpiteistä tasapainoisen alueellisen kehityk-
3445: sen turvaamiseksi. Kuultuaan vastauksen eduskunta on 26 päivänä toukokuuta
3446: 1989 hyväksynyt yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen.
3447:    3) Välikysymys hallituksen harjoittamasta talouspolitiikasta. Kuultuaan
3448: vastauksen eduskunta on 10 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt yksinker-
3449: taisen päiväjärjestykseen siirtymisen.
3450:    4) Välikysymys telakkateollisuuden toimintaedellytysten turvaamisesta.
3451: Kuultuaan vastauksen eduskunta on 10 päivänä marraskuuta 1989 hyväksynyt
3452: yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen.
3453: 
3454: 
3455:                                   Tiedonannot
3456: 
3457:                                      324 §
3458:   Hallitus on antanut eduskunnalle näillä valtiopäivillä seuraavat tiedonannot:
3459:   1) Valtioneuvoston tiedonanto toimintansa suuntaviivoista. Eduskunta on 10
3460: päivänä helmikuuta 1989 hyväksynyt yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirty-
3461: misen.
3462:   2) Valtioneuvoston tiedonanto eduskunnalle Suomen suhtautumisesta Länsi-
3463: Euroopan yhdentymiskehitykseen. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1989
3464: hyväksynyt yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen.
3465:                         1989 vp. -    Vaitiopäiväpäätös                      57
3466: 
3467:                                      Selonteot
3468: 
3469:                                       325 §
3470:   Hallitus on antanut eduskunnalle näillä valtiopäivillä valtioneuvoston lasten-
3471: suojelua koskevan selonteon. Eduskunta on käsitellyt selonteon valiokunnan
3472: mietinnön pohjalta. Eduskunta on 15 päivänä joulukuuta 1989 siirtynyt
3473: päi väj ärj esty kseen.
3474: 
3475: 
3476:                                       Vaalit
3477: 
3478:                                       326 §
3479:    Eduskunta on 1 päivänä helmikuuta 1989 toimittanut eduskunnan puhemie-
3480: hen ja kahden varapuhemiehen vaalin. Vaalissa on puhemieheksi valittu
3481: kansanedustaja Kalevi Sorsa ja ensimmäiseksi varapuhemieheksi kansanedus-
3482: taja Elsi Hetemäki-Olander sekä toiseksi varapuhemieheksi kansanedustaja
3483: Mikko Pesälä.
3484: 
3485:                                    327 §
3486:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 24 päivänä helmikuuta 1989 toimittaneet
3487: Suomen Pankin tilintarkastajien vaalin vuodeksi 1989.
3488: 
3489:                                    328 §
3490:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 30 päivänä toukokuuta 1989 toimittaneet
3491: Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston jäsenen vaalin jäljellä olevaksi toimikau-
3492: deksi.
3493: 
3494:                                   329 §
3495:   Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta 1989 toimittanut eduskunnan oikeus-
3496: asiamiehen vaalin kulumassa olevan nelivuotiskauden jäljellä olevaksi ajaksi
3497: lokakuun 1 päivästä vuoden 1989 loppuun.
3498: 
3499:                                      330 §
3500:     Eduskunnan valitsijamiehet ovat 29 päivänä syyskuuta 1989 toimittaneet Oy
3501: Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston jäsenen vaalin jäljellä olevaksi toimikaudek-
3502: si.
3503: 
3504:                                     331 §
3505:   Eduskunta on 7 päivänä marraskuuta 1989 toimittanut eduskunnan oikeus-
3506: asiamiehen vaalin nelivuotiskaudeksi 1990-1993.
3507: 
3508:                                   332 §
3509:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 5 päivänä joulukuuta 1989 toimittaneet
3510: 8 30ll58V
3511: 58                        1989 vp. -   Vaitiopäiväpäätös
3512: 
3513: valtiontilintarkastajien ja heidän varamiestensä vaalin varainhoitovuodeksi
3514: 1990.
3515: 
3516: 
3517:                                   333 §
3518:   Eduskunnan valitsijamiehet ovat 5 päivänä joulukuuta 1989 toimittaneet
3519: valtakunnanoikeuden jäsenten ja varajäsenten vaalin nelivuotiskaudeksi
3520: 1990-1993.
3521: 
3522: 
3523:                                        334 §
3524:      Valiokuntien kokoonpanoa on muutettu seuraavasti:
3525:      Suuri valiokunta on asetettu uudelleen 23 päivänä toukokuuta 1989.
3526:      Erikoisvaliokuntien täydennysvaaleissa on valittu:
3527:      Perustuslakivaliokuntaan 2 jäsentä ja 1 varajäsen,
3528:      Lakivaliokuntaan 1 varajäsen,
3529:      Ulkoasiainvaliokuntaan 5 jäsentä ja 1 varajäsen,
3530:      Valtiovarainvaliokuntaan 3 jäsentä ja 2 varajäsentä,
3531:      Puolustusvaliokuntaan 2 jäsentä,
3532:      Sivistysvaliokuntaan 1 jäsen,
3533:      Sosiaalivaliokuntaan 2 jäsentä sekä
3534:      Toiseen lakivaliokuntaan 4 jäsentä ja 1 varajäsen.
3535: 
3536: 
3537: 
3538:                                    Lakialoitteet
3539: 
3540:                                        335 §
3541:   Valtiopäivillä on tehty 114lakialoitetta, joista on hyväksytty yksi ( ks. 214 §)
3542: ja hylätty 38. Vuoden 1988 valtiopäiviltä oli siirtynyt 71 aloitetta, joista on
3543: hyväksytty yksi ( ks. 21 §)ja hylätty 12. Vuoden 1987 valtiopäiviltä oli siirtynyt
3544: 3 aloitetta, joista on hyväksytty yksi ( ks. 21 §)ja hylätty kaksi. Käsittelemättä
3545: on jäänyt yhteensä 133 aloitetta.
3546: 
3547: 
3548: 
3549:                                  Toivomusaloitteet
3550: 
3551:                                          336 §
3552:   Valtiopäivillä on tehty 765 toivomusaloitetta, joista 37 on hylätty ja käsitte-
3553: lemättä on jäänyt 728 aloitetta. Vuoden 1988 valtiopäiviltä oli siirtynyt 1 029
3554: aloitetta, joista 13 on hylätty ja käsittelemättä on jäänyt 1 016 aloitetta. Vuoden
3555: 1987 valtiopäiviltä oli siirtynyt 1 227 aloitetta, joista 17 on hylätty ja käsittele-
3556: mättä on jäänyt 1 210 aloitetta.
3557:                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös                       59
3558: 
3559:                               Raha-asia-aloitteet
3560: 
3561:                                      337 §
3562:   Valtiopäivillä on tehty 3 554 raha-asia-aloitetta, joista 422 on hyväksytty ja
3563: 3 132 hylätty.
3564: 
3565:                                   Muut asiat
3566: 
3567:                                   338 §
3568:   Vuoden 1988 valtiopäivillä jätetty kirjelmä, joka sisältää muistutuksen
3569: valtioneuvoston jäsenten virkatoimen lainvastaisuudesta. Eduskunta on 29
3570: päivänä maaliskuuta 1989 katsonut asian rauenneeksi.
3571:                                  339 §
3572:   Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta.
3573: Eduskunta on 29 päivänä maaliskuuta 1989 hyväksynyt ehdotuksen.
3574:                                  340 §
3575:   Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan vaalisäännön 1 §:n muuttamisesta.
3576: Eduskunta on 18 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt ehdotuksen.
3577:                                   341 §
3578:   Puhemiesneuvoston ehdotus Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muutta-
3579: misesta. Eduskunta on 21 päivänä huhtikuuta 1989 hyväksynyt ehdotuksen.
3580:                                   342 §
3581:   Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjärjestyksen 52 c §:n muuttami-
3582: sesta. Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta 1989 hyväksynyt ehdotuksen.
3583:                                     343 §
3584:    Kirjelmä, joka sisältää muistutuksen entisen ulkoasiainministeri Väyrysen
3585: virkatoimen lainvastaisuudesta. Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta 1989
3586: katsonut asian rauenneeksi.
3587:                                        344 §
3588:    Ehdotus puhemiehelle tulevasta määrärahasta niiden kulujen korvaamiseksi,
3589: joita hänellä on ollut valtiopäivien aikana. Eduskunta on 21 päivänä joulukuu-
3590: ta 1989 hyväksynyt ehdotuksen.
3591:                                      345 §
3592:   Valtiopäivillä on tehty yhteensä 697 kirjallista kysymystä, joista on vastattu
3593: 653 ja vastaamatta 44.
3594:                                     346 §
3595:   Valtiopäivillä on tehty yhteensä 149 suullista kysymystä, joista on vastattu
3596: 145 ja vastaamatta 4.
3597: 60                         1989 vp. -   Valtiopäiväpäätös
3598: 
3599:                                     347 §
3600:   Valtiopäivillä on tehty yhteensä 102 kysymystä valtioneuvostolle, joista on
3601: vastattu 18 ja rauennut 84.
3602: 
3603:                                      348 §
3604:    Eduskunta on kokoontunut näillä valtiopäivillä 153 täysistuntoon, joista
3605: 22:ssa on käsitelty suullisia kysymyksiä ja kuudessa kysymyksiä valtioneuvos-
3606: tolle.
3607: 
3608:                                          349 §
3609:      Valtiopäivillä on pantu vireille yhteensä 5 716 asiaa.
3610: 
3611:                                    350 §
3612:   Eduskunta on 21 päivänä joulukuuta 1989 valtiopäiväjärjestyksen 19 §:n
3613: nojalla päättänyt, että vuoden 1989 valtiopäivät keskeytetään 21 päivän
3614: joulukuuta 1989 täysistuntojen päätyttyä ja että eduskunta kokoontuu valtio-
3615: päiväjärjestyksen mukaisesti vuoden 1990 varsinaisille valtiopäiville 5 päivänä
3616: helmikuuta 1990, jolloin vuoden 1989 varsinaiset valtiopäivät päättyvät.
3617: 
3618:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1990
3619: 
3620: 
3621:                                  Eduskunnan puolesta
3622: 
3623: 
3624: 
3625:                                     Kalevi Sorsa
3626: 
3627: 
3628: 
3629: Elsi Hetemäki-Olander                                           Mikko Pesälä
3630:                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 58/1988 vp.
3631: 
3632: 
3633: 
3634: 
3635:                                      E d u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen virkarikos-
3636:                                  lainsäädännön uudistamisesta
3637: 
3638:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      rikoslainsäädännön voimaantuloon mennessä
3639: annettu hallituksen esitys n:o 58/1988 vp. vir-    niin, ettei oikeusasiamiehen toimivalta kaven-
3640: karikoslainsäädännön uudistamisesta. Nyt           nu nykyisestään.
3641: koolla olevalle eduskunnalle on lakivaliokunta        Eduskunta on, hyläten hallituksen esitykseen
3642: antanut asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri         sisältyvän viidennen lakiehdotuksen, hyväksy-
3643: valiokunta mietintönsä n:o 84.                     nyt seuraavat lait, niistä toisen valtiopäiväjär-
3644:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan    jestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsit-
3645: siitä, että eduskunnan oikeusasiamiehen toimi-     telyn jälkeen:
3646: valtaa koskevia säännöksiä tarkistetaan virka-
3647: 
3648: 
3649:                                              Laki
3650:                                      rikoslain muuttamisesta
3651: 
3652:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3653:    kumotaan rikoslain 2 luvun 8 ja 9 §, 12 luvun 10 §, 15 luvun 5 § sekä 16 luvun 8 a §:n 2
3654: momentti ja 11 §,
3655:    sellaisina kuin niistä ovat 12 luvun 10 § 20 päivänä elokuuta 1942 annetussa laissa (683/42) ja
3656: 16 luvun 8 a §:n 2 momentti 20 päivänä heinäkuuta 1933 annetussa laissa (228/33),
3657:    muutetaan 2 luvun 1 §:n 2 momentti, 7 §, 10 §:n 2 ja 3 momentti sekä 12 §, 8 luvun 1 §:n 4
3658: momentti, 13 luvun 6 §:n 1 momentti, 16 luvun 13 §, 38 luvun 8 ja 9 a §, 40 luku ja 45 luvun 15
3659: §:n 1 momentti,
3660:    sellaisina kuin niistä ovat, 2 luvun 1 §:n 2 momentti ja 10 §:n 3 momentti 19 päivänä
3661: heinäkuuta 1974 annetussa laissa (613/74), 2 luvun 7 § osittain muutettuna 10 päivänä
3662: tammikuuta 1969 annetulla lailla (2/69), 2 luvun 10 §:n 2 momentti ja 45 luvun 15 §:n 1
3663: momentti 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetussa laissa (321/83), 8 luvun 1 §:n 4 momentti 16
3664: päivänä helmikuuta 1973 annetussa laissa (138/73), 13 luvun 6 §:n 1 momentti 20 päivänä
3665: joulukuuta 1974 annetussa laissa (987/74), 16 luvun 13 § 29 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa
3666: laissa (505/84) ja 38 luvun 8 ja 9 a § 1 päivänä huhtikuuta 1955 annetussa laissa (153/55) ja 40
3667: luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen, sekä
3668:    lisätään 16 lukuun uusi 13 a § seuraavasti:
3669: 
3670: 
3671:                   2 luku                                                  7 §
3672:                Rangaistuksista
3673:                                                       Viraltapano käsittää sen viran tai julkisen
3674:                         §                          tehtävän menettämisen, jossa rikos tehtiin. Jos
3675:                                                    virka- tai siihen rinnastettavassa palvelussuh-
3676:                                                    teessa julkisyhteisöön tai sen itsenäiseen laitok-
3677:   Erityisiä rangaistuksia virkamiehiä varten       seen oleva virkamies on siirtynyt siitä virasta,
3678: ovat viraltapano ja varoitus.                      jossa rikos on tehty, toiseen vastaavanlaiseen
3679:                                                    virkaan, viraltapano käsittää tuon viran menet-
3680:                                                    tämisen.
3681:  290407K
3682: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 58/1988 vp.
3683: 
3684:    Tämän luvun 10 §:ssä tarkoitetuissa tapauk-                         8 luku
3685: sissa viraltapane käsittää sen viran ja julkisen                   Vanhentumisesta
3686: tehtävän tai niiden virkojen ja julkisten tehtä-
3687: vien menettämisen, jotka tuomitulla tuomitse-                              1 §
3688: mishetkellä on.
3689:                                                       Mitä edellä on säädetty koskee myös virkari-
3690:                       10 §                          kosta, kuitenkin siten, että sellaisen rikoksen
3691:                                                     lyhin vanhentumisaika on viisi vuotta.
3692:    Jos virkamies tuomitaan vankeuteen kahta
3693: vuotta lyhyemmäksi ajaksi tahallisesta rikok-                          13 luku
3694: sesta, hänet voidaan samalla tuomita viralta
3695: pantavaksi, jos rikos osoittaa hänet ilmeisen               Rikoksista ihmisyyttä vastaan
3696: sopimattomaksi olemaan virkamiehenä.                                      6 §
3697:   Yleisillä vaaleilla valittua julkisyhteisön          Jollei elinkeinonharjoittaja tai hänen palve-
3698: edustajiston jäsentä ei kuitenkaan saa tämän        luksessaan elinkeinotoiminnassa oleva henkilö
3699: pykälän säännösten nojalla tuomita pantavaksi       ammattia harjoittaessaan tai muu henkilö nii-
3700: viralta tuosta tehtävästään.                        hin rinnastettavassa toiminnassaan tai 2 luvun
3701:                                                     12 §:ssä tarkoitetun julkisyhteisön tai laitoksen
3702:                       12 §                          palveluksessa oleva tehtävässään palvele asia-
3703:                                                     kasta yleisesti noudatettavina olevilla ehdoilla
3704:    Virkamiehellä tarkoitetaan tässä laissa:         tämän rodun, kansallisen tai etnisen alkuperän
3705:    1) henkilöä, joka on virka- tai siihen rinnas-   taikka uskonnon vuoksi, hänet on tuomittava
3706: tettavassa palvelussuhteessa valtioon, kuntaan,     syrjinnästä sakkoon tai vankeuteen enintään
3707: kuntainliittoon tai muuhun kuntien yhteistoi-       kuudeksi kuukaudeksi.
3708: mintaelimeen, evankelisluterilaiseen kirkkoon
3709: tai ortodoksiseen kirkkokuntaan tai niiden seu-
3710: rakuntaan tai seurakuntien yhteistoimintaeli-
3711: meen, tai Ahvenanmaan maakuntaan taikka                                16 luku
3712: Suomen Pankkiin, kansaneläkelaitokseen tai           Rikoksista julkista viranomaista ja yleistä
3713: muuhun itsenäiseen valtion laitokseen, työter-                   järjestystä vastaan
3714: veyslaitokseen, kunnalliseen eläkelaitokseen tai
3715: kunnalliseen työmarkkinalaitokseen;                                       13 §
3716:    2) kunnanvaltuutettua ja muuta yleisillä vaa-       Joka virkamiehelle, julkisyhteisön työnteki-
3717: leilla valittua 1 kohdassa mainitun julkisyhtei-    jälle tai palvelusta toimittavalle sotilaalle lu-
3718: sön edustajiston jäsentä, ei kuitenkaan kansan-     paa, tarjoaa tai antaa tämän toiminnasta pal-
3719: edustajaa edustajantoimessaan, samoin kuin 1        velussuhteessa asianomaiselle itselleen tai toi-
3720: kohdassa tarkoitetun julkisyhteisön tai laitok-     selle tarkoitetun lahjan tai muun edun, jolla
3721: sen toimielimen, kuten kunnanhallituksen, lau-      vaikutetaan tai pyritään vaikuttamaan taikka
3722: takunnan, johtokunnan, komitean, toimikun-          joka on omiaan vaikuttamaan mainitun henki-
3723: nan ja neuvottelukunnan, jäsentä sekä muuta 1       lön toimintaan palvelussuhteessa, on tuomitta-
3724: kohdassa tarkoitetun julkisyhteisön tai laitok-     va lahjuksen antamisesta sakkoon tai vankeu-
3725: sen luottamushenkilöä; ja                           teen enintään kahdeksi vuodeksi.
3726:                                                        Lahjuksen antamisesta tuomitaan myös se,
3727:    3) henkilöä, joka lain, asetuksen tai niiden     joka virkamiehen tai muun 1 momentissa mai-
3728: nojalla annetun määräyksen perusteella muus-        nitun henkilön toiminnasta palvelussuhteessa
3729: sa kuin 1 kohdassa tarkoitetussa yhteisössä         lupaa, tarjoaa tai antaa sanotussa momentissa
3730: käyttää julkista valtaa sekä henkilöä, joka         tarkoitetun lahjan tai edun toiselle.
3731: mainitulla perusteella muuten kuin yhteisössä
3732: käyttää julkista valtaa.                                                  13 a §
3733:    Julkisyhteisön työntekijällä tarkoitetaan täs-     Jos lahjuksen antamisessa
3734: sä laissa henkilöä, joka on työsopimussuhtees-        1) lahjalla tai edulla pyritään saamaan asian-
3735: sa 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuun julkis-      omainen toimimaan palvelussuhteessa velvolli-
3736: yhteisöön tai laitokseen.                           suuksiensa vastaisesti lahjajaa tai toista huo-
3737:                                       Virkarikoslainsäädäntö                                      3
3738: 
3739: mattavasti hyödyttäen tai toiselle tuntuvaa va-        2) ottaa vastaan lahjan tai muun edun, jolla
3740: hinkoa tai haittaa aiheuttaen tai                   vaikutetaan tai pyritään vaikuttamaan taikka
3741:   2) lahjan tai edun arvo on huomattava             joka on omiaan vaikuttamaan hänen mainit-
3742:   ja lahjuksen antaminen on myös kokonai-           tuun toimintaansa, tai
3743: suutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on          3) hyväksyy 2 kohdassa tarkoitetun lahjan
3744: tuomittava törkeästä lahjuksen antamisesta          tai edun tai lupauksen tai tarjouksen siitä,
3745: vankeut~en vähintään neljäksi kuukaudeksi ja           hänet on tuomittava lahjuksen ottamisesta
3746: enintään neljäksi vuodeksi.                         sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi
3747:                                                     vuodeksi.
3748:                     38 luku                            Lahjuksen ottamisesta on tuomittava virka-
3749:                                                     mies ja julkisyhteisön työntekijä myös, jos hän
3750:      Epärehellisyydestä ja rangaistavasta           toiminnastaan palvelussuhteessa hyväksyy 1
3751:                voitonpyynnöstä                      momentin 2 kohdassa tarkoitetun lahjan tai
3752:                       8 §                           muun edun antamisen toiselle tai lupauksen tai
3753:                                                     tarjouksen siitä.
3754:    Joka oikeudettomasti
3755:    1) avaa toiselle osoitetun kirjeen tai muun         Virkamies voidaan tuomita myös viralta
3756: suljetun viestin,                                   pantavaksi, jos rikos osoittaa hänet ilmeisen
3757:    2) hankkii tai yrittää hankkia tiedon telever-   sopimaHornaksi tehtäväänsä.
3758: kossa välitettävänä olevan puhelun, sähkeen,
3759: tekstin-, kuvan- tai datasiirron taikka muun                             2 §
3760: vastaavan televiestin sisällöstä tai                         Törkeä lahjuksen ottaminen
3761:    3) turmelee, hävittää, kätkee tai salaa 1
3762: kohdassa tarkoitetun suljetun viestin tai 2 koh-       Jos lahjuksen ottamisessa
3763: dassa tarkoitetun televiestin,                         1) virkamiehen tai julkisyhteisön työntekijän
3764:    on tuomittava viestintärikoksesta sakkoon        tarkoituksena on toimia lahjan tai edun vuoksi
3765: tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.           palvelussuhteessaan velvollisuuksiensa vastai-
3766:                                                     sesti lahjanaotajaa tai toista huomattavasti
3767:                       9a§                           hyödyttäen tai toiselle tuntuvaa vahinkoa tai
3768:    Teletoimintalaissa    (183/87)    tarkoitettua   haittaa aiheuttaen tai
3769: yleistä teletoimintaa harjoittavan laitoksen pal-     2) lahjan tai edun arvo on huomattava
3770: veluksessa oleva, joka oikeudettomasti antaa
3771: tiedon 8 §:ssä tarkoitetun televiestin sisällöstä     ja lahjuksen ottaminen on myös kokonai-
3772: tai käyttää sellaista tietoa omaksi tai toisen      suutena arvostellen törkeä, virkamies tai julki-
3773: hyödyksi, on tuomittava, jollei tekoa 40 luvun      syhteisön työntekijä on tuomittava törkeästä
3774: 5 §:n mukaan ole rangaistava salassapitovel-        lahjuksen ottamisesta vankeuteen vähintään
3775: vollisuuden rikkomisena, telesalaisuuden rik-       neljäksi kuukaudeksi ja enintään neljäksi vuo-
3776: komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään           deksi sekä virkamies lisäksi viralta pantavaksi.
3777: kahdeksi vuodeksi.
3778:                                                                         3 §
3779:                                                                    Lahjusrikkomus
3780:                     40 luku
3781:        Virkarikoksista ja julkisyhteisön               Jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä
3782:             työntekijän rikoksista                  vaatii, vastaanottaa tai hyväksyy itselleen tai
3783:                                                     toiselle tarkoitetun lahjan tai muun edun taik-
3784:                          §                          ka vaatii tai hyväksyy sitä koskevan lupauksen
3785:              Lahjuksen ottaminen                    tai tarjouksen, joka on omiaan heikentämään
3786:                                                     luottamusta viranomaistoiminnan tasapuoli-
3787:    Jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä      suuteen, hänet on tuomittava, jollei tekoa ole
3788: toiminnastaan palvelussuhteessa itselleen tai       rangaistava lahjuksen ottamisena tai törkeänä
3789: toiselle                                            lahjuksen ottamisena, lahjusrikkomuksesta
3790:    1) vaatii lahjan tai muun oikeudettoman          sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi
3791: edun,                                               kuukaudeksi.
3792: 4                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 58/1988 vp.
3793: 
3794:                      4 §                             jan luvattomasta paljastamisesta sakkoon tai
3795:              Menettämisseuraamus                     vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Virka-
3796:                                                      mies voidaan myös tuomita viralta pantavaksi,
3797:    Vastaanotettu lahja tai etu taikka sen arvo       jos rikos osoittaa hänet ilmeisen sopimatto-
3798: on tuomittava valtiolle menetetyksi rikoksente-      maksi tehtäväänsä.
3799: kijäitä tai siltä, jonka puolesta tai hyväksi
3800: rikoksentekijä on toiminut.                                              7 §
3801:                                                             Virka-aseman väärinkäyttäminen
3802:                        5 §
3803:     Salassapitorikos ja luottamuksellinen               Jos virkamies hankkiakseen itselleen tai toi-
3804:                salassapitorikos                      selle hyötyä taikka aiheuttaakseen toiselle hait-
3805:                                                      taa tai vahinkoa
3806:    Jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä          1) rikkoo tai jättää täyttämättä virkatoimin-
3807: tahallaan palvelussuhteensa aikana tai sen pää-      nassa noudatettaviin säännöksiin tai määräyk-
3808: tyttyä oikeudettomasti                               siin perustuvan virkavelvollisuutensa osallistu-
3809:    1) paljastaa sellaisen tiedon, joka on yleisten   essaan päätöksentekoon tai sen valmisteluun
3810: asiakirjain julkisuudesta annettujen säännösten      tai käyttäessään julkista valtaa muissa virka-
3811: mukaan salassa pidettävä, tai muun sellaisen         tehtävissään tai
3812: palvelussuhteessaan tietoonsa saaman seikan,            2) käyttää väärin asemaansa käskyvallassaan
3813: jota lain tai asetuksen nimenomaisen säännök-        tai välittömässä valvonnassaan olevaan henki-
3814: sen tai viranomaisen lain nojalla erikseen anta-     löön nähden,
3815: man määräyksen mukaan ei saa ilmaista, tai              hänet on tuomittava virka-aseman väärin-
3816:    2) käyttää omaksi tai toisen hyödyksi sellais-    käyttämisestä sakkoon tai vankeuteen enintään
3817: ta tietoa,                                           kahdeksi vuodeksi.
3818:    hänet on tuomittava, jollei teosta ole muual-        Virkamies voidaan tuomita myös viralta
3819: la säädetty ankarampaa rangaistusta, salassapi-      pantavaksi, jos rikos osoittaa hänet ilmeisen
3820: torikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään         sopimattomaksi tehtäväänsä.
3821: kahdeksi vuodeksi. Virkamies voidaan tuomita
3822: myös viralta pantavaksi, jos rikos osoittaa                                8 §
3823: hänet ilmeisen sopimattomaksi tehtäväänsä.              Törkeä virka-aseman väärinkäyttäminen
3824:    Jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä
3825: huolimattomuudesta tai varomattomuudesta                Jos virka-aseman väärinkäyttämisessä
3826: syyllistyy 1 momentissa tarkoitettuun tekoon,           1) tavoitellaan huomattavan suurta hyötyä
3827: eikä teko huomioon ottaen sen haitallisuus ja        tai
3828: vahingollisuus sekä muut tekoon liittyvät sei-          2) pyritään aiheuttamaan erityisen tuntuvaa
3829: kat ole kokonaisuutena arvostellen vähäinen,         haittaa tai vahinkoa tai
3830: hänet on tuomittava, jollei teosta ole muualla          3) rikos tehdään erityisen suunnitelmallisesti
3831: säädetty ankarampaa rangaistusta, luottamuk-         tai häikäilemättömästi
3832: sellisesta salassapitorikoksesta sakkoon tai            ja virka-aseman väärinkäyttäminen on myös
3833: vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.            kokonaisuutena arvostellen törkeä, virkamies
3834:                                                      on tuomittava törkeästä virka-aseman väärin-
3835:                      6 §                             käyttämisestä vankeuteen vähintään neljäksi
3836:       Asiakirjan luvaton paljastaminen               kuukaudeksi ja enintään neljäksi vuodeksi sekä
3837:                                                      viralta pantavaksi.
3838:    Jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä
3839: tahallaan palvelussuhteensa aikana tai sen pää-                           9 §
3840: tyttyä luvattomasti                                               Soveltamisalasäännös
3841:    1) paljastaa tiedon asiakirjasta, joka yleisten
3842: asiakirjain julkisuudesta annettujen säännösten         Tämän luvun 7 ja 8 §:n säännöksiä, viralta-
3843: mukaan ei ole julkinen, tai                          panoseuraamusta lukuun ottamatta, on sovel-
3844:   2) käyttää omaksi tai toisen hyödyksi sellais-     lettava myös julkisyhteisön työntekijään silloin
3845: ta tietoa,                                           kun hän osallistuessaan 2 luvun 12 §:ssä tar-
3846:   hänet on tuomittava, jollei teosta ole muual-      koitetun julkisyhteisön tai laitoksen päätöksen-
3847: la säädetty ankarampaa rangaistusta, asiakir-        tekoon tai sen valmisteluun taikka käyttäes-
3848:                                       Virkarikoslainsäädäntö                                        5
3849: 
3850: saan palvelussuhteeseensa perustuvaa julkista                              12 §
3851: valtaa muussa tehtävässään menettelee 7 tai                        Sotilasvirkarikokset
3852: 8 §:ssä tarkoitetulla tavalla.
3853:   Julkisyhteisön työntekijän menettelyn arvi-          Sotilasrangaistussäännösten alaisten virka-
3854: oinnissa on tällöin otettava huomioon virkatoi-      miesten virkarikoksia ovat myös ne rikokset,
3855: minnassa noudatettavien säännösten ja mää-           joista säädetään rangaistus 45 luvussa.
3856: räysten asemesta hänen työssään noudatettavat
3857: säännökset ja määräykset.
3858:                                                                          45 luku
3859:                       10 §
3860:                                                                     Sotilasrikoksista
3861:        Virkavelvollisuuden rikkominen
3862:                                                                      Palvelusrikokset
3863:    Jos virkamies virkaansa toimittaessaan ta-
3864: hallaan muulla kuin edellä tässä luvussa sääde-                            15 §
3865: tyllä tavalla rikkoo tai jättää täyttämättä virka-
3866: toiminnassa noudatettaviin säännöksiin tai              Joka tahallaan rikkoo tai jättää täyttämättä
3867: määräyksiin perustuvan virkavelvollisuutensa,        palvelukseen kuuluvan velvollisuuden taikka
3868: eikä teko huomioon ottaen sen haitallisuus ja        jättää noudattamatta palvelusta tai sotilaallista
3869: vahingollisuus ja muut tekoon liittyvät seikat       järjestystä koskevia ohjesääntöjä tai muita
3870: ole kokonaisuutena arvostellen vähäinen, hä-         määräyksiä, on tuomittava, jollei teosta ole 40
3871: net on tuomittava virkavelvollisuuden rikkomi-       luvun 1-3 tai 5 §:ssä tai tässä luvussa erikseen
3872: sesta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi        säädetty rangaistusta, palvelusrikoksesta kurin-
3873: vuodeksi.                                            pitorangaistukseen tai vankeuteen enintään yh-
3874:    Virkamies voidaan tuomita myös viralta            deksi vuodeksi.
3875: pantavaksi, jos hän on syyllistynyt 1 momen-
3876: tissa mainittuun rikokseen toimimalla jatku-
3877: vasti tai olennaisesti virkavelvollisuutensa vas-
3878: taisesti taikka laiminlyömällä jatkuvasti tai
3879:  olennaisesti virkavelvollisuutensa ja rikos
3880:  osoittaa hänet ilmeisen sopimattomaksi tehtä-                      Voimaantulosäännös
3881: väänsä.                                                Tämä      laki tulee voimaan           päivänä
3882:                                                                 kuuta 19 .
3883:                        11 §
3884:                                                         Jos rikokseen on sovellettava aikaisempaa
3885:     Tuottamuksellinen virkavelvollisuuden            lakia ja syytetty olisi tuon lain mukaan tuomit-
3886:                 rikkominen                           tu erotettavaksi viran toimituksesta taikka vi-
3887:                                                      raltapanon tai viran toimituksesta erottamisen
3888:    Jos virkamies virkaansa toimittaessaan huo-       sijaisrangaistukseen, mainittujen rangaistusten
3889: limattomuudesta tai varomattomuudesta muul-          asemesta on uuden lain aikana tuomittava
3890: la kuin 5 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla     sakko.
3891: rikkoo tai jättää täyttämättä virkatoiminnassa
3892: noudatettaviin säännöksiin tai määräyksiin pe-          Virallinen syyttäjä ei saa ilman asianomis-
3893: rustuvan virkavelvollisuutensa, eikä teko huo-       tajan syyttämispyyntöä nostaa syytettä aikai-
3894: mioon ottaen sen haitallisuus ja vahingollisuus      semman lain voimassa ollessa tehdystä rikok-
3895: ja muut tekoon liittyvät seikat ole kokonaisuu-      sesta, josta syyttäjä tuon lain mukaan ei saanut
3896: tena arvostellen vähäine·~. hänet on tuomittava      nostaa syytettä ilman sellaista pyyntöä, vaikka
3897: tuottamuksellisesta virkavelvollisuuden rikko-       rikos uuden lain mukaan on virallisen syytteen
3898: misesta varoitukseen tai sakkoon.                    alainen.
3899: 6                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 58/1988 vp.
3900: 
3901:                                               Laki
3902:                            valtiopäiväjärjestyksen 5 §:n muuttamisesta
3903: 
3904:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3905: tavalla,
3906:   kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 5 §:n 2 momentti sekä
3907:   muutetaan 5 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
3908: 
3909:                        5 §
3910:    Joka houkuttelemalla tai painostamaHa häi-       hintään yhdeksi kuukaudeksi ja enintään yh-
3911: ritsee vaalivapautta, on tuomittava vaalivapau-     deksi vuodeksi.
3912: den häiritsemisestä vankeuteen enintään kol-
3913: meksi kuukaudeksi. Jos vaalivapauden häirit-
3914: semisessä käytetään väkivaltaa tai uhkausta,          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
3915: rikoksentekijä on tuomittava vankeuteen vä-         kuuta 19
3916: 
3917: 
3918: 
3919: 
3920:                                               Laki
3921:            tasavallan presidentin valitsemisesta annetun lain 43 §:n muuttamisesta
3922: 
3923:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3924:   kumotaan tasavallan presidentin valitsemisesta 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetun lain
3925: (574/87) 43 §:n 1 momentti sekä
3926:   muutetaan 43 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
3927: 
3928:                       43 §
3929:    Joka houkuttelemalla tai painostamaHa häi-       hintään yhdeksi kuukaudeksi ja enintään yh-
3930: ritsee vaalivapautta, on tuomittava vaalivapau-     deksi vuodeksi.
3931: den häiritsemisestä vankeuteen enintään kol-
3932: meksi kuukaudeksi. Jos vaalivapauden häirit-
3933: semisessä käytetään väkivaltaa tai uhkausta,          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3934: rikoksentekijä on tuomittava vankeuteen vä-         kuuta 19 .
3935: 
3936: 
3937: 
3938: 
3939:                                               Laki
3940:      maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun lain 8 §:n muuttamisesta
3941: 
3942:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanpuolustukselle merkityksellisistä keksin-
3943: nöistä 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (551/67) 8 § näin kuuluvaksi:
3944: 
3945:                        8 §                          yhteisön työntekijän salassapitovelvollisuuden
3946:    Joka rikkoo 2 tai 7 §:ssä tarkoitettua kiel-     rikkomiseen on kuitenkin sovellettava rikoslain
3947: toa, on tuomittava maanpuolustukselle merki-        40 luvun 5 §:n säännöksiä.
3948: tyksellisistä keksinnöistä annetun lain sätinnös-
3949: ten rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enin-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3950: tään yhdeksi vuodeksi. Virkamiehen ja julkis-       kuuta 19
3951:                                       Virkarikoslainsäädäntö                                       7
3952: 
3953: 
3954:                                                Laki
3955:                              pankkitarkastuslain 17 §:n muuttamisesta
3956: 
3957:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun pankkitarkas-
3958: tuslain 17 § :n 3 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa
3959: (1269/87), näin kuuluvaksi:
3960: 
3961:                       17 §
3962:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3963:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön           kuuta 19 .
3964: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
3965: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
3966: 
3967: 
3968: 
3969: 
3970:                                                Laki
3971:                                ydinenergialain 72 §:n muuttamisesta
3972: 
3973:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1987 annetun ydinener-
3974: gialain (990/87) 72 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
3975: 
3976:                       72§                            seksi pakottavasta syystä estää tai haittaa
3977: Luvaton ydinenergian käyttö ja ydinenergi-           63 §:ssä tarkoitettua valvontaa varten asenne-
3978:        alain säännösten rikkominen                   tuo laitteen toimintaa;
3979:                                                         4) rikkoo 63 §:n 1 momentin 5 kohdan no-
3980:                                                      jalla asetetun velvollisuuden; tai
3981:    Joka tahallaan tai huolimattomuudesta:               5) rikkoo tässä laissa säädetyn vaitiolovel-
3982:    1) jättää noudattamatta, mitä 9 §:ssä,            vollisuuden,
3983: 20 §:n 2 momentissa, 21 §:n 2 momentissa,               on tuomittava, jollei rikos ole rangaistava
3984: 36 §:ssä tai 76 §:n 1 momentin nojalla on            69-71 §:n mukaan, ydinenergialain säännös-
3985: säädetty;                                            ten rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enin-
3986:   2) rikkoo tai jättää noudattamatta 25 §:ssä        tään kahdeksi vuodeksi. Virkamiehen ja julkis-
3987: tarkoitettuja lupaehtoja tai sen, mitä viran-        yhteisön työntekijän vaitiolovelvollisuuden rik-
3988: omainen on tämän lain nojalla määrännyt              komiseen on kuitenkin sovellettava rikoslain 40
3989: turvallisuuden varmistamiseksi, turva- tai val-      luvun 5 §:n säännöksiä.
3990: miusjärjestelyistä tahi muista ydinvahinkojen
3991: rajoittamiseksi tarpeellisista järjestelyistä huo-
3992: lehtimiseksi;                                          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3993:    3) muusta kuin turvallisuuden varmistami-         kuuta 19
3994:                   1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 58/1988 vp.
3995: 
3996:                                                Laki
3997:         toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 33 §:n muuttamisesta
3998: 
3999:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13
4000: päivänä elokuuta 1976 annetun lain (693176) 33 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
4001: 
4002:                         33 §
4003:    Joka rikkoo 30 §:n säännöksiä, on tuomitta-       rikkomiseen on kuitenkin sovellettava rikoslain
4004: va salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sak-       40 luvun 5 §:n säännöksiä.
4005: koon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodek-
4006: si, jollei siitä ole muualla laissa säädetty anka-
4007: rampaa rangaistusta. Virkamiehen ja julkisyh-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4008: teisön työntekijän salassapitovelvollisuuden         kuuta 19
4009: 
4010: 
4011: 
4012: 
4013:                                                Laki
4014:                    työriitojen sovittelusta annetun lain 18 §:n muuttamisesta
4015: 
4016:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työriitojen sovittelusta 27 päivänä heinäkuuta
4017: 1962 annetun lain (420/62) 18 § näin kuuluvaksi:
4018: 
4019:                        18 §                            Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön
4020:   Sovittelija ei saa luvattomasti ilmaista am-       työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
4021: matti- tai liikesalaisuutta, jonka hän on viras-     sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4022: saan tai tehtävässään saanut tietää, eikä asiaa,
4023: joka hänelle on 10 §:n 2 momentissa mainitulla         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
4024: ehdolla annettu tiedoksi.                            kuuta 19
4025: 
4026: 
4027: 
4028: 
4029:                                                Laki
4030:                                säteilysuojauslain 13 §:n muuttamisesta
4031: 
4032:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä huhtikuuta 1957 annetun säteilysuo-
4033: jauslain (174/57) 13 § näin kuuluvaksi:
4034: 
4035:                        13 §
4036:    Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-     työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
4037: tuja määräyksiä, on tuomittava, jollei teosta        seen on kuitenkin sovellettava rikoslain 40
4038: ole muualla laissa säädetty ankarampaa ran-          luvun 5 §:n säännöksiä.
4039: gaistusta, säteilysuojauslain säännösten rikko-
4040: misesta sakkoon tai vankeuteen enintään kah-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4041: deksi vuodeksi. Virkamiehen ja julkisyhteisön        kuuta 19 .
4042:                                       Virkarikoslainsäädäntö                                    9
4043: 
4044:                                              Laki
4045:                          sotilasoikeudenkäyntilain 2 §:n muuttamisesta
4046: 
4047:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetun sotilas-
4048: oikeudenkäyntilain (326/83) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
4049: 
4050:                       2 §
4051:                                                    taikka 40 luvun 1-3 tai 5 §:ssä. Edellytyksenä
4052:   Sotilasoikeudenkäyntiasiana        käsitellään   on, että teko on kohdistunut puolustusvoimiin
4053: myös syyte sotilasta vastaan teosta, josta on      tai toiseen sotilaaseen.
4054: säädetty rangaistus rikoslain 21 luvun 1-3 tai
4055: 5-13 §:ssä, 25 luvun 12 tai 13 §:ssä, 28, 29,
4056: 31, 32 tai 35 luvussa, 36 luvun 1, 1 a tai           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4057: 3-6 §:ssä, 38 luvun 6, 6 a, 8 tai 9 a §:ssä        kuuta 19
4058: 
4059: 
4060: 
4061: 
4062:                                              Laki
4063:                              rangaistusmääräyslain 1 §:n muuttamisesta
4064: 
4065:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 27 päivänä helmikuuta 1970 annetun rangaistus-
4066: määräyslain (146170) 1 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
4067: 
4068:                       1 §
4069:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
4070:   Virkarikosta tai rikoslain 40 luvussa rangais-   kuuta 19 .
4071: tavaksi säädettyä julkisyhteisön työntekijän ri-
4072: kosta koskevaa asiaa ei saa käsitellä rangais-
4073: tusmääräysmenettelyssä.
4074: 
4075: 
4076: 
4077: 
4078:                                              Laki
4079:              suuronnettomuuksien tulkinnasta annetun lain 18 §:n muuttamisesta
4080: 
4081:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suuronnettomuuksien tutkinnasta 3 päivänä
4082: toukokuuta 1985 annetun lain (373/85) 18 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
4083: 
4084:                       18 §                         ankarampaa rangaistusta. Virkamiehen ja jul-
4085:                                                    kisyhteisön työntekijän salassapitovelvollisuu-
4086:   Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn kiellon,       den rikkomiseen on kuitenkin sovellettava ri-
4087: on tuomittava suuronnettomuuden tutkintaa          koslain 40 luvun 5 §:n säännöksiä.
4088: koskevan vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta
4089: sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4090: deksi, jollei teosta ole muualla laissa säädetty   kuuta 19
4091: 
4092: 2 290407K
4093: 10               1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 58/1988 vp.
4094: 
4095:                                              Laki
4096:              yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain 27 §:n muuttamisesta
4097: 
4098:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisten asiakirjain julkisuudesta 9 päivänä
4099: helmikuuta 1951 annetun lain (83/51) 27 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
4100: 
4101:                      27 §                         tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Vir-
4102:    Joka rikkoo tässä laissa säädetyn salassapi-   karikokseen ja julkisyhteisön työntekijän ri-
4103: tovelvollisuuden tai sen, mitä 6 ja 7 §:ssä on    koslain 40 luvussa rangaistavaksi säädettyyn
4104: asiakirjain julkisuudesta säädetty, taikka        tekoon on kuitenkin sovellettava tuon luvun
4105: 17 §:n 2 momentissa tai 18 §:n 1 momentissa       säännöksiä.
4106: tarkoitetun sitoumuksen tai luvattomasti antaa
4107: tiedon asiakirjasta, joka ei ole julkinen, on
4108: tuomittava yleisten asiakirjain julkisuudesta       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
4109: annetun lain säännösten rikkomisesta sakkoon      kuuta 19
4110: 
4111: 
4112: 
4113: 
4114:                                              Laki
4115:          kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 12 a §:n muuttamisesta
4116: 
4117:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallis-
4118: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain 12 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä
4119: joulukuuta 1979 annetussa laissa (941179), näin kuuluvaksi:
4120: 
4121:                     12 a §
4122:                                                     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
4123:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön        kuuta 19
4124: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
4125: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4126: 
4127: 
4128: 
4129: 
4130:                                              Laki
4131:                               väestölaskentalain 7 §:n muuttamisesta
4132: 
4133:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä huhtikuuta 1938 annetun väestölas-
4134: kentalain 7 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä maaliskuuta 1971 annetussa laissa (234171), näin
4135: kuuluvaksi:
4136: 
4137:                       7 §                         tekijän salassapitovelvollisuuden rikkomiseen
4138:    Joka rikkoo 6 §:ssä tarkoitetun salassapito-   on kuitenkin sovellettava rikoslain 40 luvun
4139: velvollisuuden, on tuomittava väestölaskenta-     5 §:n säännöksiä.
4140: tietojen salassapitovelvollisuuden rikkomisesta
4141: sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
4142: vuodeksi. Virkamiehen ja julkisyhteisön työn-     kuuta 19 .
4143:                                      Virkarikoslainsäädäntö                                    11
4144: 
4145:                                              Laki
4146:                                 myrkkylain 15 §:n muuttamisesta
4147: 
4148:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1969 annetun myrkky-
4149: lain (309/69) 15 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
4150: 
4151:                       15 §                         pitovelvollisuuden rikkomiseen on kuitenkin
4152:    Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-   sovellettava rikoslain 40 luvun 5 §:n säännök-
4153: tuja määräyksiä, on tuomittava, jollei muualla     siä.
4154: laissa ole ankarampaa rangaistusta säädetty,
4155: myrkkylain säännösten rikkomisesta sakkoon
4156: tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Vir-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4157: kamiehen ja julkisyhteisön työntekijän salassa-    kuuta 19
4158: 
4159: 
4160: 
4161: 
4162:                                              Laki
4163:                                 verotuslain 124 §:n muuttamisesta
4164: 
4165:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
4166: (482/58) 124 § näin kuuluvaksi:
4167: 
4168:                     124 §
4169:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4170: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-     kuuta 19
4171: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4172: 
4173: 
4174: 
4175: 
4176:                                              Laki
4177:                              ennakkoperintälain 61 §:n muuttamisesta
4178: 
4179:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakko-
4180: perintälain (418/59) 61 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
4181: 
4182:                       61 §
4183:                                                      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4184:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön         kuuta 19
4185: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
4186: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4187: 12               1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 58/1988 vp.
4188: 
4189:                                              Laki
4190:                            liikevaihtoverolain 82 §:n muuttamisesta
4191: 
4192:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
4193: verolain (532/63) 82 § näin kuuluvaksi:
4194: 
4195:                      82 §
4196:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4197: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-    kuuta 19
4198: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4199: 
4200: 
4201: 
4202: 
4203:                                             Laki
4204:                           valmisteverotuslain 40 §:n muuttamisesta
4205: 
4206:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä heinäkuuta 1974 annetun valmisteve-
4207: rotuslain (558/74) 40 § näin kuuluvaksi:
4208: 
4209:                      40 §
4210:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4211: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-    kuuta 19
4212: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4213: 
4214: 
4215: 
4216: 
4217:                                             Laki
4218:                               leimaverolain 101 a §:n muuttamisesta
4219: 
4220:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
4221: 101 a §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (1007/81), näin
4222: kuuluvaksi:
4223: 
4224:                    101 a §
4225:   Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4226: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-    kuuta 19
4227: sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
4228:                                      Virkarikoslainsäädäntö                                     13
4229: 
4230:                                              Laki
4231:                  autorekisterikeskuksesta annetun lain 4 a §:n muuttamisesta
4232: 
4233:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autorekisterikeskuksesta 29 päivänä joulukuuta
4234: 1967 annetun lain 4 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä tammikuuta 1972
4235: annetussa laissa (33/72), näin kuuluvaksi:
4236: 
4237:                      4a §
4238:                                                    sön työntekijän salassapitovelvollisuuden rik-
4239:   Joka rikkoo 1 momentissa tarkoitetun salas-      komiseen on kuitenkin sovellettava rikoslain 40
4240: sapitovelvollisuuden, on tuomittava ajokortti-     luvun 5 §:n säännöksiä.
4241: rekisteritietojen salassapitovelvollisuuden rik-
4242: komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4243: kahdeksi vuodeksi. Virkamiehen ja julkisyhtei-     kuuta 19
4244: 
4245: 
4246:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
4247:                    1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 64/1988 vp.
4248: 
4249: 
4250: 
4251: 
4252:                                         Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen yhdistys-
4253:                                     laiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
4254: 
4255:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä            muutoksia yhdistyslain muuttaminen siten, että
4256: annettu hallituksen esitys n:o 64/1988 vp. yh-          maassamme vakituisesti asuvat ulkomaalaiset
4257: distyslaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.   saavat riittävät mahdollisuudet yhdistystoimin-
4258: Nyt koolla olevalle eduskunnalle on lakivalio-          taan, aiheuttaa puoluelakiin ja kansanedus-
4259: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 15/1988           tajain vaaleista annettuun lakiin ja antaa selvi-
4260: vp. ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 1.              tyksen valmistuttua eduskunnalle asiaa koske-
4261:   Eduskunta edellyttää hallituksen viivyttele-          vat lakiehdotukset.
4262: mättä käynnistävän selvityksen siitä, mitä                 Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
4263: 
4264: 
4265:                                              Yhdistyslaki
4266:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4267: 
4268: 
4269:                        1 luku                                                  3§
4270:                 Yleisiä säännöksiä                                   Kielletyt yhdistykset
4271:                          1§                                Yhdistys, joka on katsottava jäseniltä vaa-
4272:                    Soveltamisa/a                        dittavan kuuliaisuuden ja joukkomuodostel-
4273:                                                         miin tai ryhmityksiin jakautumisen perusteella
4274:    Yhdistyksen saa perustaa aatteellisen tarkoi-        taikka aseellisen varustautumisen vuoksi koko-
4275: tuksen yhteistä toteuttamista varten. Tarkoitus         naan tai osittain sotilaalliseen tapaan järjeste-
4276: ei saa olla lain tai hyvien tapojen vastainen.          tyksi, on kielletty.
4277:    Yhdistykseen sovelletaan tätä lakia.
4278:                                                                               4 §
4279:                          2§                                       Luvanvaraiset yhdistykset
4280:            Soveltamisa/an rajoitukset                      Yhdistystä, jonka toimintaan kuuluu harjoi-
4281:                                                         tuttaminen ampuma-aseiden käyttöön ja joka
4282:    Tämä laki ei koske yhteisöä, jonka tarkoi-           ei ole yksinomaan metsästystä varten, ei saa
4283: tuksena on voiton tai muun välittömän talou-            perustaa ilman lääninhallituksen lupaa.
4284: dellisen edun hankkiminen siihen osalliselle
4285: taikka jonka tarkoitus tai toiminnan laatu                                    5§
4286: muuten on pääasiassa taloudellinen.
4287:    Yhteisöön, joka on lailla tai asetuksella jär-                   Taloudellinen toiminta
4288: jestetty erityistä tarkoitusta varten, tätä lakia         Yhdistys saa harjoittaa vain sellaista elinkei-
4289: sovelletaan vain sikäli kuin niin on erikseen           noa tai ansiotoimintaa, josta on määrätty sen
4290: säädetty.                                               säännöissä tai joka muutoin välittömästi liittyy
4291:    Uskonnollisista yhdyskunnista on voimassa,           sen tarkoituksen toteuttamiseen taikka jota on
4292: mitä niistä on erikseen säädetty.                       pidettävä taloudellisesti vähäarvoisena.
4293: 
4294: 29013IK
4295: 2                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 64/1988 vp.
4296: 
4297:                        6§                            nen. Tällainen yhdistys voidaan 51 §:ssä sääde-
4298:        Rekisteröinnin oikeusvaikutukset              tyin edellytyksin merkitä rekisteriin kaksikieli-
4299:                                                      senä.
4300:    Yhdistys voi hankkia oikeuksia ja tehdä
4301:                                                        Sen lisäksi, mitä 1 momentista seuraa, kaik-
4302: sitoumuksia sekä olla asianosaisena tuomiois-
4303:                                                      kien yhdistysten säännöissä voidaan määrätä,
4304: tuimessa ja muun viranomaisen luona, jos se
4305:                                                      että yhdistyksellä on suomenkielinen, ruotsin-
4306: on rekisteröity siten kuin tässä laissa sääde-
4307:                                                      kielinen ja saamenkielinen nimi taikka nimi
4308: tään.
4309:                                                      kahdella mainituista kielistä, jolloin mitä ta-
4310:    Rekisteröidyn yhdistyksen jäsenet eivät vas-
4311:                                                      hansa asianomaisista nimistä voidaan käyttää
4312: taa henkilökohtaisesti yhdistyksen velvoitteis-
4313:                                                      yhdistyksen nimenä.
4314: ta.
4315: 
4316: 
4317:                      2 luku                                               3 luku
4318:            Yhdistyksen perustaminen                                      Jäsenyys
4319:                        7§                                                  10 §
4320:                 Perustamiskirja                                           Jäsenet
4321:    Yhdistyksen perustamisesta on tehtävä pe-
4322:                                                        Yhdistyksen jäsenenä voi olla yksityinen
4323: rustamiskirja, johon on liitettävä yhdistykselle
4324:                                                      henkilö, yhteisö ja säätiö.
4325: laaditut säännöt. Perustamiskirja on päivättä-
4326: vä ja vähintään kolmen yhdistyksen jäseneksi            Jos yhdistyksen varsinaisena tarkoituksena
4327: liittyvän allekirjoitettava. Perustajana olevan      on vaikuttaa valtiollisiin asioihin, saavat yhdis-
4328: luonnollisen henkilön tulee olla 15 vuotta täyt-     tyksen jäseninä olla vain Suomen kansalaiset,
4329: tänyt.                                               sellaiset muun pohjoismaan kansalaiset, joilla
4330:                                                      on kotipaikka Suomessa, sekä sellaiset yhdis-
4331:                       8§                             tykset, joissa tai joihin suoraan tai välillisesti
4332:                     Säännöt                          kuuluvissa yhdistyksissä on jäseninä vain edel-
4333:                                                      lä mainittuja yksityisiä henkilöitä.
4334:    Yhdistyksen saannOissa on mainittava:
4335:                                                        Yhdistyksen jäsenistä voi yli kolmasosa olla
4336:    1) yhdistyksen nimi;
4337:                                                      ulkomaalaisia, ulkomaisia yhteisöjä ja säätiöi-
4338:    2) yhdistyksen kotipaikkana oleva Suomen
4339:                                                      tä tai ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen
4340: kunta;
4341:                                                      oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
4342:    3) yhdistyksen tarkoitus ja toimintamuodot;
4343:    4) jäsenen velvollisuudesta suorittaa yhdis-      suutta ja osakkeita annetun lain (219/39)
4344:                                                      2 §:ssä tarkoitettuja suomalaisia yhteisöjä ja
4345: tykselle jäsenmaksuja ja muita maksuja;
4346:    5) yhdistyksen hallituksen jäsenten ja yhdis-     säätiöitä, jos yhdistyksen säännöissä on näin
4347: tyksen tilintarkastajien lukumäärä tai vähim-        määrätty.
4348: mäis- ja enimmäismäärä sekä toimikausi;
4349:    6) yhdistyksen tilikausi;                                               11 §
4350:    7) milloin yhdistyksen hallitus ja tilintarkas-                     Jäsenluettelo
4351: tajat valitaan, tilinpäätös vahvistetaan ja vas-
4352: tuuvapaudesta päätetään;
4353:    8) miten ja missä ajassa yhdistyksen kokous          Yhdistyksen jäsenistä on hallituksen pidettä-
4354: on kutsuttava koolle; sekä                           vä luetteloa. Luetteloon on merkittävä kunkin
4355:   9) miten yhdistyksen varat on käytettävä, jos      jäsenen täydellinen nimi ja kotipaikka sekä
4356: yhdistys purkautuu tai lakkautetaan.                 ulkomaalaisen osalta lisäksi kansalaisuus.
4357:                                                         Yhdistyksen jäsenelle on pyydettäessä varat-
4358:                        9§                            tava tilaisuus tutustua 1 momentissa tarkoitet-
4359:        Kaksikielisyys, yhdistyksen nimi              tuihin tietoihin. Jäsenluettelossa olevien tieto-
4360:                                                      jen luovuttamisesta muutoin säädetään henki-
4361:   Yhdistyksen säännöissä voidaan määrätä, et-        lörekisterilaissa (471/87). Luovuttamisesta voi
4362: tä yhdistys on sekä suomen- että ruotsinkieli-       päättää yhdistyksen hallitus.
4363:                                          Yhdistyslainsäädäntö                                           3
4364: 
4365:                        12 §                             ~äännöissä voidaan määrätä, että yhdistys
4366:               Jäseneksi liittyminen                   vm katsoa jäsenen eronneeksi yhdistyksestä,
4367:                                                       jos jäsen on jättänyt jäsenmaksunsa säännöissä
4368:    Sen, joka tahtoo liittyä yhdistyksen jäsenek-      määrätyn ajan maksamatta.
4369: si, on ilmoitettava aikomuksestaan yhdistyksel-
4370: le. Jäseneksi hyväksymisestä päättää hallitus,
4371: jollei säännöissä ole toisin määrätty.                                     4 luku
4372:                        13 §                                              Päätösvalta
4373:             Yhdistyksestä eroaminen                                          16 §
4374:    Jäsenellä on oikeus milloin tahansa erota                       Päätösvallan käyttäjät
4375: yhdis(yksestä ilmoittamalla siitä kirjallisesti yh-
4376: distyksen hallitukselle tai sen puheenjohtajalle.        Päätösvalta yhdistyksessä kuuluu sen jäsenil-
4377: Jäsen voi myös erota ilmoittamalla siitä yhdis-       le. Säännöissä voidaan kuitenkin jäljempänä
4378: tyksen kokouksessa pöytäkirjaan merkittäväk-          säädetyllä tavalla määrätä, että päätösvaltaa
4379: si. Säännöissä voidaan määrätä, että eroami-          käyttävät:
4380: nen tulee voimaan vasta määrätyn ajan kulut-             1) yhdistyksen valtuutetut; ja
4381: tua eroamisilmoituksen tekemisestä. Aikaa ei
4382: saa määrätä yhtä vuotta pitemmäksi.                      2) yhdistyksessä sekä siihen suoraan tai välil-
4383:                                                       lisesti kuuluvissa yhdistyksissä jäseninä olevat
4384:                        14 §
4385:                                                       yksityiset henkilöt liittoäänestyksessä.
4386:            Yhdistyksestä erottaminen
4387:                                                                              17 §
4388:    Yhdistys voi erottaa jäsenen säännöissä mai-                     Jäse!Jten päätösvalta
4389: nitulla erottamisperusteella. Yhdistyksellä on
4390: kuitenkin aina oikeus erottamiseen, jos jäsen:           Jäsenet käyttävät päätösvaltaansa yhdistyk-
4391:    1) on jättänyt täyttämättä ne velvoitukset,        sen kokouksessa.
4392: joihin hän on yhdistykseen liittymällä sitoutu-
4393: nut;                                                     Säännöissä voidaan määrätä, että jäsenet
4394:   2) on menettelyllään yhdistyksessä tai sen          käyttävät säännöissä erikseen mainituissa
4395: ulkopuolella huomattavasti vahingoittanut yh-         asioissa päätösvaltaansa erillisissä äänestystilai-
4396: distystä; tai                                         suuksissa tai postitse.
4397:   3) ei enää täytä laissa tai yhdistyksen sään-
4398: nöissä mainittuja jäsenyyden ehtoja.                                         18 §
4399:                                                                  Valtuutettujen päätösvalta
4400:                        15 §
4401:               Erottamismenettely                         Jos päätösvaltaa annetaan valtuutetuille,
4402:                                                       säännöissä on mainittava valtuutettujen luku-
4403:    Jäsenen erottamisesta päättää yhdistys ko-         määrä tai sen määräytymistapa sekä toimikau-
4404: kouksessaan, jollei säännöissä ole toisin mää-        si, valitsemistapa ja tehtävät.
4405: rätty. Päätöksessä on mainittava erottamisen
4406: syy. Jäsen ei ole yhdistyksen kokouksessa es-            Säännöissä voidaan myös määrätä, että val-
4407: teellinen äänestämään itseään koskevasta erot-        tuutettujen paikat tai osa niistä on jaettava
4408: tamisasiasta.                                         yhdistyksen jäsenten tai näiden muodostamien
4409:    Ennen päätöksen tekemistä asianomaiselle           ry.hmien kesken säännöissä mainituilla perus-
4410: jäsenelle on varattava tilaisuus selityksen anta-     teilla. Tällöin voidaan myös määrätä, että
4411: miseen asiassa paitsi milloin erottamisen syynä       valtuutetut on valittava asianomaisten jäsenten
4412: on jäsenmaksun maksamatta jättäminen.                 tai ryhmien asettamista ehdokkaista. Jos joku
4413:    Jos erottamisesta sääntöjen mukaan päättää         on laiminlyönyt ehdokkaitten asettamisen voi-
4414: hallitus, voidaan säännöissä määrätä, että jäse-      daan valtuutetut valita muiden asettamist~ eh-
4415: nellä on oikeus saattaa erottaminen säännöissä        dokkaista.
4416: määrätyssä ajassa yhdistyksen kokouksen rat-             Valtuutetut käyttävät päätösvaltaansa ko-
4417: kaistavaksi.                                          kouksessa.
4418: 4                1989 vp.       Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 64/1988 vp.
4419: 
4420:                       19 §                           kokous on kuitenkin pidettävä vain, kun val-
4421:                  Liittoäänestys                      tuutetut niin päättävät tai hallitus katsoo siihen
4422:                                                      olevan aihetta taikka 20 §:n 2 momentissa
4423:   Päätösvaltaa voidaan säännöissä määrätä            mainittu määrä valtuutettuja sitä ilmoittaman-
4424: käytettäväksi liittoäänestyksessä sellaisessa yh-    sa asian käsittelyä varten vaatii.
4425: distyksessä, jonka jäseninä sääntöjen mukaan
4426: on vain yhdistyksiä tai yhdistyksiä ja yksityisiä                          22 §
4427: henkilöitä. Säännöissä on mainittava, missä               Muun päätöksenteon järjestäminen
4428: asioissa tai millä edellytyksillä päätösvaltaa
4429: käytetään liittoäänestyksessä.                          Jos säännöissä mainittu asia on yhdistykses-
4430:   Liittoäänestys toimitetaan erillisissä äänes-      sä päätettävä määrättynä aikana erillisissä ää-
4431: tystilaisuuksissa tai postitse.                      nestystilaisuuksissa tai postitse eikä näin ole
4432:                                                      menetelty, on yhdistyksen jäsenellä oikeus kir-
4433:                                                      jallisesti vaatia hallitukselta tällaisen päätök-
4434:                      5 luku                          senteon järjestämistä. Jollei hallitus vaatimuk-
4435:                  Päätöksenteko                       sesta huolimatta ole järjestänyt päätöksente-
4436:                                                      koa tai vaatimusta ole voitu esittää hallituksel-
4437:                       20 §                           le, lääninhallituksen tulee päätöksenteon jär-
4438:               Yhdistyksen kokous                     jestämistä vaatineen jäsenen hakemuksesta oi-
4439:                                                      keuttaa hakija järjestämään äänestystilaisuus
4440:    Yhdistyksen kokous on pidettävä säännöissä        tai postiäänestys yhdistyksen kustannuksella
4441: määrättynä aikana. Jos sitä ei ole kutsuttu          tai velvoittaa hallitus siihen sakon uhalla.
4442: koolle, on jokaisella yhdistyksen jäsenellä oi-
4443: keus vaatia kokouksen pitämistä.                                           23 §
4444:    Yhdistyksen ylimääräinen kokous on pidet-                 Kokouksessa päätettävä! asiat
4445: tävä, kun yhdistyksen kokous niin päättää tai
4446: hallitus katsoo siihen olevan aihetta taikka            Yhdistyksen, tai jos säännöissä on niin mää-
4447: vähintään yksi kymmenesosa yhdistyksen ääni-         rätty, valtuutettujen kokouksessa on päätettä-
4448: oikeutetuista jäsenistä sitä ilmoittamansa asian     vä
4449: käsittelyä varten vaatii. Jos yhdistyksen jäseni-       1) yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta;
4450: nä sääntöjen mukaan voi olla vain yhdistyksiä           2) kiinteistön luovuttamisesta tai kiinnittämi-
4451: tai yhdistyksiä ja yksityisiä henkilöitä, voidaan    sestä taikka yhdistyksen toiminnan kannalta
4452: säännöissä määrätä, että vähemmistö, joka voi        huomattavan muun omaisuuden luovuttami-
4453: vaatia ylimääräisen kokouksen pitämistä, on          sesta;
4454: pienempi tai suurempi kuin yksi kymmenesosa.            3) 30 §:ssä tarkoitetusta äänestys- ja vaali-
4455: Muun yhdistyksen säännöissä voidaan määrätä          järjestyksestä;
4456: vain pienemmästä vähemmistöstä.                         4) hallituksen tai sen jäsenen taikka tilintar-
4457:    Vaatimus kokouksen pitämisestä on esitettä-       kastajan valitsemisesta tai erottamisesta;
4458: vä kirjallisesti yhdistyksen hallitukselle. Halli-      5) tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuu-
4459: tuksen on viipymättä vaatimuksen saatuaan            vapauden myöntämisestä; sekä
4460: kutsuttava kokous koolle. Jollei kokousta ole           6) yhdistyksen purkamisesta.
4461: kutsuttu koolle tai vaatimusta ole voitu esittää        Säännöissä voidaan määrätä, että hallitus
4462: hallitukselle, lääninhallituksen tulee kokouksen     voi päättää yhdistyksen omaisuuden myymises-
4463: pitämistä vaatineen jäsenen hakemuksesta oi-         tä, vaihtamisesta ja kiinnittämisestä.
4464: keuttaa hakija kutsumaan kokous koolle yh-
4465: distyksen kustannuksella tai velvoittaa hallitus                           24 §
4466: siihen sakon uhalla.                                                  Kokouskutsu
4467:                       21 §                              Yhdistyksen kokous on kutsuttava koolle
4468:              Valtuutettujen kokous                   siten kuin säännöissä on määrätty. Kokouskut-
4469:                                                      sussa on mainittava kokouksen aika ja paikka.
4470:    Mitä tässä laissa säädetään yhdistyksen ko-       Päätöstä 23 §:ssä mainitussa ja muussa siihen
4471: kouksesta, koskee soveltuvin osin myös valtuu-       verrattavassa asiassa ei kokouksessa saa tehdä,
4472: tettujen kokousta. Valtuutettujen ylimääräinen       ellei asiaa ole mainittu kokouskutsussa.
4473:                                          Yhdistyslainsäädäntö                                         5
4474: 
4475:                        25 §                              Päätös sääntöjen muuttamisesta 17 §:n 2
4476:               Jäsenen äänioikeus                      momentissa tai 19 §:n 1 momentissa tarkoite-
4477:                                                       tulla tavalla taikka siten, että enemmistövaali-
4478:    Jollei säännöissä ole toisin määrätty, jokai-      tapa korvataan suhteellisella vaalitavalla, on
4479: sella 15 vuotta täyttäneellä jäsenellä on äänioi-     kuitenkin pätevä, jos päätöstä on kannattanut
4480: keus ja jokaisella äänioikeutetulla yksi ääni.        yli puolet äänestyksessä annetuista äänistä ja se
4481: Yksityinen henkilö ei voi käyttää äänioikeut-         muutoin on tehty siten kuin sääntöjen muutta-
4482: taan asiamiehen välityksellä, ellei säännöissä        misesta on säädetty tai määrätty.
4483: ole niin määrätty.                                       Sen estämättä mitä jäljempänä säädetään
4484:    Säännöissä voidaan määrätä, että määrätyn          päätöksen mitättömyydestä, on päätös sääntö-
4485: ajan jäsenmaksunsa maksamisen laiminlyönyt            jen muuttamisesta, joka koskee vaalin toimit-
4486: ei saa käyttää äänioikeuttaan. Säännöissä voi-        tamistapaa, jäsenen äänimäärää, toimielimen
4487: daan määrätä, että voidakseen käyttää ko-             kokoonpanoa taikka jäsenen maksuvelvolli-
4488: kouksessa äänioikeutta jäsenen on ilmoitettava        suutta, pätevä, vaikka muutos johtaisi jäsenel-
4489: osallistumisestaan kokoukseen etukäteen yh-           le säännöissä taatun erityisen edun tai jäsenten
4490: distykselle viimeistään kokouskutsussa mainit-        yhdenvertaisuuden loukkaamiseen, jos päätös
4491: tuun päivään mennessä.                                on tehty siten kuin 1 momentin 3 kohdassa tai
4492:                                                       2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa sano-
4493:                        26 §                           tussa momentissa on säädetty.
4494:     Esteellisyys yhdistyksen kokouksessa                 Jos yhdistys sääntöjensä mukaan kuuluu
4495:                                                       toiseen yhdistykseen, voidaan säännöissä mää-
4496:   Jäsen ei saa yhdistyksen kokouksessa äänes-         rätä, että niiden muuttamiseen vaaditaan myös
4497: tää eikä tehdä päätösehdotuksia päätettäessä          sen yhdistyksen hyväksyminen, johon yhdistys
4498: hänen ja yhdistyksen välisestä sopimuksesta tai       suoraan tai väliiiisesti kuuluu.
4499: muusta asiasta, jossa hänen yksityinen etunsa
4500: on ristiriidassa yhdistyksen edun kanssa.                                   28 §
4501:   Hallituksen jäsen tai muu, jolle on uskottu                               Vaalit
4502: yhdistyksen hallintoon kuuluva tehtävä, ei saa
4503: äänestää päätettäessä tilintarkastajan valitse-          Kokouksessa toimitettavassa vaalissa nouda-
4504: misesta tai erottamisesta, tilinpäätöksen vah-        tetaan enemmistövaalitapaa, jollei henkilöva-
4505: vistamisesta taikka vastuuvapauden myöntämi-          linta tapahdu yksimielisesti tai jollei säännöissä
4506: sestä, kun asia koskee hallintoa, josta hän on        ole toisin määrätty. Erillisissä äänestystilai-
4507: vastuussa.                                            suuksissa tai postitse toimitettavassa vaalissa
4508:   Mitä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen henki-        noudatetaan suhteellista vaalitapaa, jollei sään-
4509: Iöiden esteellisyydestä on säädetty, koskee           nöissä ole toisin määrätty. Kaikille päätösval-
4510: myös heidän asiamiestään tai edustajaansa.            lan käyttöön oikeutetuille on turvattava oikeus
4511:                                                       osallistua ehdokkaiden asettamiseen vaalia var-
4512:                        27 §                           ten.
4513:             Päätöksentekojärjestys
4514:                                                                             29 §
4515:    Yhdistyksen päätökseksi tulee, jollei sään-                     Vaalien toimittaminen
4516: nöissä ole toisin määrätty:
4517:    1) se mielipide, jota on kannattanut yli              Enemmistövaalitapaa käytettäessä tulevat
4518: puolet äänestyksessä annetuista äänistä;              valituiksi eniten ääniä saaneet, jollei säännöis-
4519:    2) äänten mennessä tasan se mielipide, jota        sä ole vaadittavasta enemmistöstä muuta mää-
4520: kokouksen puheenjohtaja ilmoittaa kannatta-           rätty.
4521: vansa, tai, jos päätös tehdään eriiiisissä äänes-        Jos vaali lain tai sääntöjen mukaan on
4522: tystilaisuuksissa tai postitse, arvalla ratkaistava   toimitettava suhteellisena vaalina, säännöissä
4523: tulos; sekä                                           on määrättävä, miten vaali tällöin toimitetaan.
4524:    3) sääntöjen muuttamista, yhdistyksen pur-           Suhteellinen vaali voidaan säännöissä mää-
4525: kamista tai yhdistyksen omaisuuden pääosan            rätä toimitettavaksi:
4526: luovuttamista koskevassa asiassa se mielipide,           1) ehdokaslistoja käyttäen siten, että kukin
4527: jota on kannattanut vähintään kolme neljäs-           ääni annetaan ehdokaslistalle kokonaisuudes-
4528: osaa äänestyksessä annetuista äänistä.                saan, jolloin kullakin ehdokaslistalla ensim-
4529: 6                 1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 64/1988 vp.
4530: 
4531: mäisenä oleva saa vertausluvukseen ehdokaslis-        loksesta sekä tehdystä päätöksestä laaditaan
4532: tan saaman koko äänimäärän, toisena oleva             päivätty ja hallituksen puheenjohtajan allekir-
4533: puolet äänimäärästä, kolmantena oleva yhden           joittama pöytäkirja.
4534: kolmasosan äänimäärästä ja niin edelleen ja             Yhdistyksen jäsenellä on oikeus pyynnöstä
4535: valituiksi tulevat määräytyvät ehdokkaiden            saada 1 ja 2 momentissa tarkoitetut pöytäkirjat
4536: vertauslukujen mukaisessa järjestyksessä;             nähtäväkseen.
4537:    2) ehdokaslistoja käyttäen, mutta siten, että
4538: kukin ääni annetaan jollekin ehdokaslistassa                                32 §
4539: olevalle ehdokkaalle, jolloin kullakin ehdokas-                Päätöksen moitteenvaraisuus
4540: listalla ääniä eniten saanut saa vertausluvuk-
4541: seen ehdokaslistan saaman koko äänimäärän,               Jos yhdistyksen päätös ei ole syntynyt asian-
4542: toisena oleva puolet äänimäärästä, kolmantena         mukaisessa järjestyksessä tai jos se muutoin on
4543: oleva yhden kolmasosan äänimäärästä ja niin           lain tai yhdistyksen sääntöjen vastainen, voi
4544: edelleen ja valituiksi tulevat määräytyvät eh-        yhdistyksen jäsen, hallitus ja hallituksen jäsen
4545: dokkaiden vertauslukujen mukaisessa järjes-           nostaa kanteen yhdistystä vastaan päätöksen
4546: tyksessä;                                             julistamiseksi pätemättömäksi. Oikeutta moite-
4547:    3) ehdokaslistoja käyttämättä siten, että          kanteen nostamiseen ei ole sillä, joka on ko-
4548: vaalissa jokainen annettu ääni jaetaan vaalilip-      kouksessa myötävaikuttanut päätöksen tekemi-
4549: puun merkittyjen ehdokkaiden kesken ensim-            seen.
4550: mäisenä olevan ehdokkaan saadessa yhden ää-              Kanne on pantava vireille kolmen kuukau-
4551: nen, toisena olevan puoli ääntä, kolmantena           den kuluessa päätöksen tekemisestä tai, jos
4552: olevan yhden kolmasosan ääntä ja niin edel-           päätös on tehty erillisissä äänestystilaisuuksissa
4553: leen ja valituiksi tulevat määräytyvät ehdok-         tai postitse, kolmen kuukauden kuluessa siitä,
4554: kaiden saamien äänien mukaisessa järjestykses-        kun päätöstä koskeva pöytäkirja on päivätty.
4555: sä; sekä                                              Jollei kannetta nosteta määräajassa, on pää-
4556:    4) muulla säännöissä määrätyllä tavalla.           töstä pidettävä pätevänä.
4557:    Suhteellinen vaali toimitetaan suljetuin li-          Jos yhdistyksen hallitus on nostanut kan-
4558: puin. Tasatulos vaalissa ratkaistaan arvalla.         teen, yhdistyksen kokous on viipymättä kutsut-
4559:                                                       tava koolle valitsemaan edustaja vastaamaan
4560:                        30 §                           yhdistyksen puolesta.
4561:           Äänestys- ja vaalijärjestys
4562:                                                                             33 §
4563:    Jos yhdistyksen päätösvaltaa käytetään eril-                   Päätöksen mitättömyys
4564: lisissä äänestystilaisuuksissa tai postitse, yhdis-
4565: tyksen on hyväksyttävä tätä varten äänestys- ja          Päätös on moitekanteesta riippumatta mitä-
4566: vaalijärjestys, johon on otettava tarvittavat         tön, jos se loukkaa sivullisen oikeutta.
4567: äänestystä ja vaalia koskevat tämän lain sään-           Mitätön on myös päätös, joka vähentää
4568: nöksiä ja yhdistyksen sääntöjä täydentävät            yhdistyksen jäsenellä sääntöjen mukaan olevaa
4569: määräykset.                                           erityistä etua yhdistyksessä taikka sisällöltään
4570:                                                       tai päätöksentekotavaltaan olennaisesti louk-
4571:                        31 §                           kaa jäsenen yhdenvertaisuutta, jollei 27 §:n 3
4572:             Pöytäkirjan laatiminen                    momentista muuta johdu.
4573:                                                          Yhdistyksen jäsen, hallitus tai hallituksen
4574:   Kokouksen puheenjohtajan on huolehditta-            jäsen sekä se, joka katsoo päätöksen Ioukkaa-
4575: va siitä, että kokouksessa tehdyistä päätöksistä      van oikeuttaan, voi nostaa kanteen yhdistystä
4576: laaditaan pöytäkirja. Pöytäkirja on kokouksen         vastaan sen vahvistamiseksi, että yhdistyksen
4577: puheenjohtajan allekirjoitettava sekä vähin-          päätös on mitätön.
4578: tään kahden kokouksessa sitä varten valitun
4579: henkilön tarkastettava tai yhdistyksen itsensä                              34 §
4580: hyväksyttävä.                                                      Täytäntöönpanokielto
4581:   Jos päätösvaltaa on käytetty erillisissä äänes-
4582: tystilaisuuksissa tai postitse, yhdistyksen halli-       Kun kanne yhdistystä vastaan on pantu vi-
4583: tuksen on huolehdittava siitä, että menettelystä      reille, tuomioistuin voi kieltää yhdistyksen pää-
4584: päätöksenteossa, äänten laskennasta ja sen tu-        töksen täytäntöönpanon tai määrätä sen kes-
4585:                                          Yhdistyslainsäädäntö                                        7
4586: 
4587: keytettäväksi. Tällainen kielto tai määräys voi-      Muuta rajoitusta ei saa merkitä yhdistysrekis-
4588: daan myös peruuttaa.                                  teriin.
4589:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuun tuomiois-
4590:                                                          Yhdistyksen allekirjoituksessa tulee olla yh-
4591: tuimen päätökseen ei saa erikseen hakea muu-          distyksen nimi ja nimenkirjoittajan tai nimen-
4592: tosta.                                                kirjoittajien omakätinen allekirjoitus.
4593:                                                          Haaste ja muu tiedoksianto katsotaan yhdis-
4594:                      6 luku                           tykselle toimitetuksi, kun se on annettu tiedok-
4595:               Yhdistyksen hallinto                    si henkilölle, jolla on oikeus yksin tai yhdessä
4596:                                                       toisen kanssa kirjoittaa yhdistyksen nimi.
4597:                        35 §
4598:                      Hallitus                                               37 §
4599:    Yhdistyksellä on oltava hallitus, johon kuu-                         Esteellisyys
4600: luu vähintään kolme jäsentä. Hallituksen on
4601: lain ja sääntöjen sekä yhdistyksen päätösten             Hallituksen jäsen tai yhdistyksen toimihenki-
4602: mukaan huolellisesti hoidettava yhdistyksen           lö ei saa osallistua hänen ja yhdistyksen välistä
4603: asioita. Hallitus edustaa yhdistystä.                 sopimusta koskevan eikä muunkaan sellaisen
4604:    Hallituksella on oltava puheenjohtaja. Pu-         asian käsittelyyn eikä ratkaisemiseen, jossa
4605: heenjohtaja ei saa olla vajaavaltainen. Halli-        hänen yksityinen etunsa saattaa olla ristiriidas-
4606: tuksen muiden jäsenten on oltava 15 vuotta            sa yhdistyksen edun kanssa.
4607: täyttäneitä. Konkurssissa oleva ei voi olla halli-
4608: tuksen jäsenenä.
4609:                                                                             38 §
4610:    Puheenjohtajalla ja vähintään puolella halli-
4611: tuksen muista jäsenistä on oltava kotipaikka                           Tilintarkastaja
4612: Suomessa, jollei sisäasiainministeriö myönnä
4613: lupaa poiketa tästä. Jos yhdistyksen varsinaise-         Yhdistyksellä on oltava vähintään yksi tilin-
4614: na tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vai-       tarkastaja ja varatilintarkastaja. Tilintarkasta-
4615: kuttaminen, saa hallituksen jäsenenä olla vain        jan tulee hyvän tilintarkastustavan edellyttä-
4616: sellainen Suomen tai muun pohjoismaan kan-            mässä laajuudessa tarkastaa yhdistyksen tilin-
4617: salainen, jolla on kotipaikka Suomessa.               päätös, kirjanpito ja hallinto.
4618: 
4619:                        36 §
4620:                                                                             39 §
4621:          Yhdistyksen nimenkirjoittajat
4622:                                                                 Vahingonkorvausvelvollisuus
4623:    Hallituksen puheenjohtajalla on oikeus kir-
4624: joittaa yhdistyksen nimi, jollei tätä oikeutta ole       Hallituksen jäsen, yhdistyksen toimihenkilö
4625: rajoitettu jäljempänä 3 momentissa tarkoite-          ja tilintarkastaja on velvollinen korvaamaan
4626: tuin tavoin.                                          vahingon, jonka hän on toimessaan tahallisesti
4627:    Yhdistyksen säännöissä voidaan määrätä, et-        tai tuottamuksesta aiheuttanut yhdistykselle.
4628: tä oikeus yhdistyksen nimen kirjoittamiseen on        Sama koskee tätä lakia tai yhdistyksen sääntö-
4629: lisäksi:                                              jä rikkomalla yhdistyksen jäsenelle tai muulle
4630:    1) yhdellä tai useammalla hallituksen jäse-        aiheutettua vahinkoa. Työntekijän asemassa
4631: nellä;                                                olevan vahingonkorvausvelvollisuudesta on
4632:    2) asemansa perusteella muulla henkilöllä;         voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.
4633: tai                                                     Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-
4634:    3) henkilöllä, jolla on siihen hallituksen erik-
4635:                                                       vausvastuun jakautumisesta kahden tai useam-
4636: seen antama henkilökohtainen oikeus.
4637:                                                       man korvausvelvollisen kesken on voimassa,
4638:    Vajaavaltainen tai konkurssissa oleva ei voi
4639:                                                       mitä vahingonkorvauslain (412174) 2 ja 6 lu-
4640: edustaa yhdistystä eikä toimia sen nimenkir-
4641:                                                       vussa on säädetty.
4642: joittajana. Oikeutta yhdistyksen nimen kirjoit-
4643: tamiseen voidaan säännöissä rajoittaa niin,             Kanne yhdistykselle aiheutetun vahingon
4644: että kahdella tai useammalla henkilöllä on vain       korvaamisesta voidaan nostaa myös yhdistyk-
4645: yhdessä oikeus kirjoittaa yhdistyksen nimi.           sen kotipaikan tuomioistuimessa.
4646: 8                1989 vp. -       Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 64/1988 vp.
4647: 
4648:                      7 luku                                                42 §
4649:                 Purkautuminen                                 Selvitystoimien moiUiminen
4650:                       40 §                            Jos yhdistyksen jäsen tai muu, jonka oikeut-
4651:                  Selvitystoimet                     ta yhdistyksen purkautuminen koskee, haluaa
4652:                                                     moittia selvitysmiesten toimenpidettä, on hä-
4653:    Kun yhdistys on päättänyt purkautua, halli-      nen nostettava kanne selvitysmiehiä vastaan
4654: tuksen on huolehdittava purkautumisesta joh-        kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun purkau-
4655: tuvista selvitystoimista, jollei yhdistys ole va-   tumisesta on tehty merkintä yhdistysrekisteriin.
4656: linnut hallituksen tilalle tehtävään yhtä tai       Kannetta on ajettava yhdistyksen kotipaikan
4657: useampaa muuta selvitysmiestä. Selvitystoimiin      tuomioistuimessa.
4658: ei kuitenkaan ole tarpeen ryhtyä, jos yhdistys
4659: purkautumisesta päättäessään on samalla hy-
4660: väksynyt hallituksen laatiman loppuselvityk-                           8 luku
4661: sen, jonka mukaan yhdistyksellä ei ole velkoja.              Yhdistyksen lakkauttaminen
4662:    Purkautumisesta päättäneen yhdistyksen ta-
4663: loudellista toimintaa saadaan jatkaa vain siinä                            43 §
4664: määrin kuin tarkoituksenmukainen selvittely                   Lakkauttaminen ja varoitus
4665: sitä vaatii. Selvitysmiehillä on oikeus pyytää
4666: julkista haastetta velkojille sekä oikeus luovut-      Yhdistyksen kotipaikan alioikeus voi sisäasi-
4667: taa yhdistyksen omaisuus konkurssiin. Jos vel-      ainministeriön, virallisen syyttäjän tai yhdis-
4668: kojen maksamisen jälkeen jäljelle jääneitä va-      tyksen jäsenen kanteesta julistaa yhdistyksen
4669: roja ei voida käyttää säännöissä määrätyllä         lakkautetuksi:
4670: tavalla, selvitysmiesten on luovutettava ne val-       1) jos yhdistys toimii olennaisesti vastoin
4671: tiolle käytettäväksi mahdollisuuksien mukaan        lakia tai hyviä tapoja;
4672: yhdistyksen toimintaan läheisesti liittyvän tar-       2) jos yhdistys toimii olennaisesti vastoin sen
4673: koituksen edistämiseen. Selvitysmiesten on laa-     säännöissä määrättyä tarkoitusta; tai
4674: dittava purkautumisesta loppuselvitys ja huo-          3) jos yhdistys toimii vastoin 4 §:ssä tarkoi-
4675: lehdittava sen säilyttämisestä.                     tettua lupaa tai 35 §:n 3 momentin säännöstä.
4676:    Yhdistys katsotaan lakanneeksi, kun pur-            Jos yleinen etu ei vaadi yhdistyksen lakkaut-
4677: kautumisesta on tehty merkintä yhdistysrekis-       tamista, voidaan yhdistykselle lakkauttamisen
4678: teriin.                                             sijasta antaa varoitus.
4679:                                                        Jos yhdistys julistetaan lakkautetuksi tai sille
4680:                       41 §                          annetaan varoitus, voidaan myös yhdistykseen
4681:     Yhdistyksen julistaminen purkautuneeksi         suoraan tai välillisesti kuuluva yhdistys, joka
4682:                                                     on haastettu oikeudenkäyntiin vastaajaksi, ju-
4683:    Jos yhdistyksen toiminta on loppunut eikä        listaa lakkautetuksi tai antaa sille varoitus, jos
4684: yhdistystä ole purettu, voi sen jäsen ja muu,       tämä on myötävaikuttanut ensiksi mainitun
4685: jota asia koskee, hakea yhdistyksen kotipaikan      yhdistyksen 1 momentissa tarkoitettuun menet-
4686: tuomioistuimelta yhdistyksen julistamista pur-      telyyn.
4687: kautuneeksi. Hakemuksen johdosta on yhdis-             Jos lakkautetun yhdistyksen varoja ei voida
4688: tykselle varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Ha-   käyttää niin kuin säännöissä on määrätty taik-
4689: kemukseen on suostuttava, jos yhdistyksen           ka tuollainen käyttö olisi vastoin lakia tai
4690: toiminnan osoitetaan loppuneen. Jollei muuta        hyviä tapoja, yhdistyksen varat on julistettava
4691: näytetä, yhdistyksen toiminnan on katsottava        menetetyiksi valtiolle.
4692: loppuneen, jos yhdistyksestä viimeksi yhdistys-
4693: rekisteriin tehdystä ilmoituksesta on kulunut                              44 §
4694: kymmenen vuotta.
4695:                                                               Väliaikainen toimintakielto
4696:    Tuomioistuimen on suostuessaan hakemuk-
4697: seen samalla tarvittaessa määrättävä hakija tai       Kun yhdistyksen lakkauttamista koskeva
4698: muu henkilö selvitysmiehenä huolehtimaan sel-       asia on tullut vireille, tuomioistuin voi asiaa
4699: vitystoimista. Tällöin on vastaavasti sovelletta-   käsitellessään asianosaisen vaatimuksesta kiel-
4700: va, mitä 40 §:n 2 momentissa on säädetty.           tää väliaikaisesti yhdistyksen toiminnan, jos on
4701:                                        Yhdistyslainsäädäntö                                          9
4702: 
4703: todennäköistä, että yhdistys toimii vastoin                               46 §
4704: 43 §:n 1 momentin säännöksiä.
4705:                                                                  Laillinen tuomioistuin
4706:    Sisäasiainministeriön tai virallisen syyttäjän     Yhdistyksen lakkauttamista koskeva kanne
4707: vaatimuksesta 1 momentissa tarkoitettu kielto       tutkitaan sen paikkakunnan tuomioistuimessa
4708: voidaan antaa jo ennen kuin yhdistyksen lak-        jossa yhdistyksellä on kotipaikka. Tämä tuo:
4709: kauttamista koskeva asia on tullut vireille, jos    mioistuin voi samalla käsitellä myös 43 §:n 3
4710: on todennäköistä, että yhdistys toimii olennai-     momentissa tarkoitetun yhdistyksen lakkautta-
4711: sesti vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka         mista koskevan asian.
4712: lainvastaisesti jatkaa lakkautetun yhdistyksen
4713: toimintaa. Tällainen kielto raukeaa, jollei
4714: haastetta yhdistyksen lakkauttamiseksi ole pyy-                          9 luku
4715: detty 14 päivän kuluessa kiellon antamisesta,
4716: ja on voimassa enintään siihen saakka, kunnes              Yhdistysrekisteriin merkitseminen
4717: asia tulee käsiteltäväksi tuomioistuimen istun-                           47 §
4718: nossa.
4719:                                                                       Viranomaiset
4720:   Jos tuomioistuin on antanut väliaikaisen toi-
4721: mintakiellon, sen on joka kerta asiaa käsitelles-      Yhdistysrekisteriä pitää oikeusministeriö.
4722: sään päätettävä kiellon voimassaolosta. Toi-        Yhdistysrekisteriasioiden paikallisviranomaisi-
4723: mintakieltoa koskevaan päätökseen ei saa erik-      na toimivat maistraatit ja väestökirjahallinnos-
4724: seen hakea muutosta valittamalla.                   ta annetussa laissa (76/84) tarkoitetut rekisteri-
4725:                                                     toimistot.
4726:    Jos väliaikainen toimintakielto on määrätty         Yhdistysrekisteri siihen kuuluvine asiakirjoi-
4727: 43 §:n 1 momentin 1 kohdan perusteella, kiel-       neen on julkinen siten kuin yleisten asiakirjain
4728: lon voimassa ollessa yhdistyksen toiminnan          julkisuudesta annetussa laissa (83/51) on sää-
4729: jatkamista varten ei saa perustaa uutta yhdis-      detty.
4730: tystä.
4731:                                                                           48 §
4732:                       45 §                                           Perusilmoitus
4733:   Toiminnan lopettaminen ja selvitysmiehet             Ilmoitus yhdistyksen rekisteröimiseksi (pe-
4734:                                                     rusilmoitus) on tehtävä kirjallisesti oikeus-
4735:   Kun yhdistys on julistettu lakkautetuksi tai      ministeriölle tai yhdistyksen kotipaikan paikal-
4736: määrätty väliaikaiseen toimintakieltoon, yhdis-     lisviranomaiselle, joka toimittaa sen oikeus-
4737: tyksen toiminta on heti lopetettava. Yhdistyk-      ministeriölle.
4738: sen hallitus saa kuitenkin jatkaa yhdistyksen          Perusilmoituksessa, johon on liitettävä yh-
4739: harjoittamaa elinkeinoa tai ansiotoimintaa ja       distyksen perustamiskirja ja säännöt, on ilmoi-
4740: hoitaa yhdistyksen omaisuutta, kunnes päätös        tettava yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan
4741: lakkauttamisesta tulee lainvoimaiseksi, jollei      ja yhdistyksen nimenkirjoittajien täydelliset ni-
4742: tuomioistuin toisin määrää.                         met ja heidän kotikuntansa sekä mahdollinen
4743:                                                     nimenkirjoitusoikeutta koskeva 36 §:ssä tar-
4744:    Jos tuomioistuin ei salli hallituksen hoitaa     koitettu rajoitus.
4745: yhdistyksen omaisuutta 1 momentissa tarkoi-            Yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan on
4746: tettuna aikana, tuomioistuimen on määrättävä        allekirjoitettava ilmoitus ja vakuutettava, että
4747: vähintään yksi henkilö uskottuna miehenä hoi-       ilmoituksessa mainitut tiedot ovat oikeat ja
4748: tamaan yhdistyksen omaisuutta.                      että nimenkirjoittajat ovat täysivaltaisia.
4749:    Samalla kun tuomioistuin julistaa yhdistyk-                            49 §
4750: sen lakkautetuksi, sen on tarvittaessa määrät-
4751: tävä selvitysmies tai useampia selvitysmiehiä.        Perusilmoituksen käsittely ja yhdistyksen
4752: Tällöin on soveltuvin osin noudatettava, mitä                      rekisteröiminen
4753: selvitysmiehistä ja selvitystoimien moittimises-      Perusilmoituksesta oikeusministeriö tarkas-
4754: ta yhdistyksen purkautuessa on tässä laissa         taa, että:
4755: säädetty.                                             1) se on tehty 48 §:ssä säädetyllä tavalla;
4756: 
4757: 2 290131K
4758: 10                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 64/1988 vp.
4759: 
4760:    2) yhdistyksen nimi selvästi erottuu rekiste-     antama todistus siitä, että säännöt ovat keske-
4761: rissä ennestään olevien yhdistysten nimistä eikä     nään samansisältöiset.
4762: ole harhaanjohtava;
4763:    3) yhdistyksen rekisteröimiselle ei 1 luvun                             52§
4764: säännösten mukaan ole estettä; sekä                                  Muutosilmoitus
4765:    4) rekisteröimiselle ei ole muuta lakiin perus-
4766: tuvaa estettä.                                          Yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta sekä
4767:    Jos rekisteröimiselle on 1 momentin perus-        hallituksen puheenjohtajan ja nimenkirjoitta-
4768: teella este, mutta ilmoitusta ei kuitenkaan jäte-    jan vaihtumisesta on tehtävä rekisteriin ilmoi-
4769: tä tutkimatta tai rekisteröintiä heti evätä, il-     tus (muutosilmoitus), johon sääntöjä muutet-
4770: moituksen tekijälle on varattava tilaisuus il-       taessa on liitettävä muutetut säännöt. Ilmoi-
4771: moituksen täydentämiseen tai oikaisemiseen           tuksen tekemisestä, allekirjoittamisesta ja va-
4772: taikka lausunnon antamiseen. Tämä on tehtä-          kuutuksesta on voimassa, mitä 48 §:ssä on
4773: vä oikeusministeriön määräämässä ajassa ja           perusilmoituksesta säädetty.
4774: uhalla, että asia muuten raukeaa, jollei erityi-        Sääntöjen muutos tulee voimaan, kun se
4775: sistä syistä muuta johdu. Jos rekisteröimiselle      merkitään rekisteriin.
4776: on este vielä senkin jälkeen, kun ilmoitusta on         Kun nimenkirjoittajan vaihtuminen on mer-
4777: täydennetty tai oikaistu tai lausunto annettu,       kitty rekisteriin, muutoksen on katsottava tul-
4778: rekisteröiminen on evättävä. Ilmoituksen teki-       leen sivullisen tietoon, paitsi jos käy selville,
4779: jälle voidaan kuitenkin antaa uusi määräaika,        ettei sivullinen ole muutoksesta tiennyt eikä
4780: jos siihen on aihetta.                               ollut velvollinen tietämään. Ennen muutoksen
4781:    Jos estettä rekisteröimiselle ei ole, yhdistys    merkitsemistä rekisteriin ei siihen voida vedota
4782:                                                      muuta kuin sitä vastaan, jolla näytetään olleen
4783: on rekisteröitävä viivytyksettä. Rekisteröimi-
4784: nen on maksuton.                                     siitä tieto.
4785: 
4786:                                                                            53 §
4787:                        50§
4788:                                                                   Purkautumisilmoitus
4789:         Rekisteröimistä osoittava merkintä
4790:                                                        Yhdistyksen purkautumisesta on hallituksen
4791:   Kun yhdistys on merkitty rekisteriin, lisätään     puheenjohtajan tai selvitysmiehen tehtävä re-
4792: sen nimeen sanat "rekisteröity yhdistys" tai         kisteriin ilmoitus (purkautumisi/moitus), josta
4793: näiden sanojen lyhennys "ry" taikka, jos yh-         käy ilmi, ketkä ovat toimineet selvitysmiehinä
4794: distyksen säännöt ovat ruotsinkieliset, sanat        samoin kuin se, että selvitystoimet on saatettu
4795: "registrerad förening" tai niiden lyhennys           loppuun.
4796: "rf".
4797:   Jos yhdistyksellä on 9 §:n mukaisesti sekä                               54§
4798: suomenkielinen että ruotsinkielinen nimi, sa-
4799: nottu merkintä lisätään sen suomenkieliseen          Muutos- ja purkautumisi/moitusten käsittely
4800: nimeen suomenkielisenä ja ruotsinkieliseen ni-          Muutos- ja purkautumisilmoitusten tarkasta-
4801: meen ruotsinkielisenä. Jos yhdistyksellä on          misesta ja merkitsemisestä rekisteriin on sovel-
4802: myös saamenkielinen nimi, lisätään tähän ni-         tuvin osin voimassa, mitä perusilmoituksen
4803: meen sanat "registrerejuvvon searvi" tai nii-        tarkastamisesta ja sen merkitsemisestä rekiste-
4804: den lyhennys "rs".                                   riin on säädetty.
4805:                        51 §                                                55§
4806:      Kaksikielisen yhdistyksen rekisteröiminen                      Ennakkotarkastus
4807:    Yhdistys merkitään rekisteriin sekä suomen           Oikeusministeriö voi suorittaa yhdistyksen
4808: että ruotsin kielellä, jos yhdistyksen säännöt       tai sen perustajien hakemuksesta sääntöjen tai
4809: on laadittu ja ilmoitus rekisteriin tehdään mo-      niiden muutoksen tarkastuksen ennakolta (en-
4810: lemmilla kielillä. Perusilmoituksen tai sääntö-      nakkotarkastus), milloin siihen yhdistyksen
4811: jen muuttamista koskevan ilmoituksen yhtey-          koon, sääntöjen muutoksen merkityksen tai
4812: dessä taikka asetuksella säädettävän ajan kulu-      muun sellaisen syyn vuoksi on aihetta. Hake-
4813: essa on lisäksi toimitettava virallisen kääntäjän    mus voi koskea myös yhdistykseen suoraan tai
4814:                                        Yhdistyslainsäädäntö                                       11
4815: 
4816: välillisesti kuuluvan tai kuuluvaksi aiotun yh-                       10 luku
4817: distyksen sääntöjä.                                        Rekisteröimättömät yhdistykset
4818:   Ennakkotarkastukseen on sovellettava, mitä                              58§
4819: perus- ja muutosilmoitusten tarkastamisesta on
4820: edellä säädetty. Ennakkotarkastuksesta annet-                     Vastuu velvoitteista
4821: tu päätös on sitova paitsi, jos yhdistys on           Yhdistys, jota ei ole merkitty rekisteriin, ei
4822: muuttanut ennakkotarkastuksessa olleita sään-       voi saada nimiinsä oikeuksia tai tehdä sitou-
4823: töjä tai niiden muutoksia sillä tavoin, että uusi   muksia eikä kantaa tai vastata.
4824: tarkastus on tarpeellinen. Päätös on voimassa         Rekisteröimättömän yhdistyksen puolesta
4825: kaksi vuotta sen antamisesta lukien.                tehdystä toimesta aiheutuneesta velvoitteesta
4826:                                                     vastaavat toimeen osallistuneet tai siitä päättä-
4827:   Ennakkotarkastuksesta huolimatta perus- ja
4828:                                                     neet henkilökohtaisesti ja yhteisvastuullisesti.
4829: muutosilmoitukset on tehtävä siten kuin edellä
4830:                                                     Yhdistyksen muut jäsenet eivät vastaa henkilö-
4831: on säädetty ja niissä on ilmoitettava myös
4832:                                                     kohtaisesti sellaisesta velvoitteesta.
4833: ennakkotarkastusta koskevasta päätöksestä ja
4834: miltä osin sääntöjä on muutettu ennakkotar-
4835:                                                                           59§
4836: kastuksen jälkeen.
4837:                                                            Yhdistyksen puolesta toimiminen
4838:    Yhdistys voi päättää, että ennakolta tarkas-
4839: tettua sääntöjen muutosta, joka on hyväksytty          Rekisteröimätöntä yhdistystä koskevassa asi-
4840: yhdistyksessä muuttamattomana, on ennakko-          assa tuomioistuimessa ja muussa viranomai-
4841: tarkastuksesta annetun päätöksen voimassa-          sessa sen puolesta voi toimia yhdistyksen tai
4842: oloaikana noudatettava yhdistyksen sisäisessä       sen hallituksen puheenjohtaja tai muu sen
4843: toiminnassa, vaikka muutosta ei vielä ole mer-      asioita hoitava. Tällaiselle henkilölle voidaan
4844: kitty rekisteriin.                                  myös antaa yhdistykselle tarkoitettu tiedonan-
4845:                                                     to.
4846:                                                        Kannetta rekisteröimättömän yhdistyksen
4847:                       56§                           lakkauttamiseksi voidaan ajaa yhdistyksen tai
4848:     Muutoksenhaku ja rekisterimerkinnän             sen hallituksen yhtä tai useampaa jäsentä vas-
4849:                kumoaminen                           taan. Kanne on nostettava sen paikkakunnan
4850:                                                     tuomioistuimessa, jossa vastaajalla tai jollakin
4851:                                                     heistä on kotipaikka.
4852:    Oikeusministeriön tämän lain nojalla teke-         Rekisteröimättömiin yhdistyksiin on muu-
4853: mään päätökseen saa hakea muutosta siinä            toin soveltuvin osin sovellettava, mitä 1-5,
4854: järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallinto-       10, 11, 43, 44, 60 ja 62 §:ssä on säädetty.
4855: asioissa annetussa laissa (154/50) on säädetty.
4856: Päätökseen, ettei 55 §:ssä tarkoitettua ennak-
4857: kotarkastusta suoriteta, ei kuitenkaan saa ha-                          11 luku
4858: kea muutosta valittamalla.
4859:                                                                  Erinäisiä säännöksiä
4860:    Joka katsoo, että yhdistyksen nimi tai muu
4861:                                                                           60 §
4862: rekisterissä oleva merkintä loukkaa hänen oi-
4863: keuttaan, voi yhdistyksen kotipaikan tuomiois-           Tuomioistuimen ilmoitusvelvollisuus
4864: tuimessa nostaa kanteen yhdistystä vastaan
4865:                                                        Tuomioistuimen on ilmoitettava oikeus-
4866: rekisterimerkinnän kumoamiseksi.
4867:                                                     ministeriölle yhdistyksen omaisuuden luovutta-
4868:                                                     misesta konkurssiin ja konkurssimenettelyn
4869:                       57§                           päättymisestä tuomioistuimessa, 41, 43, 44 tai
4870:                                                     45 §:n nojalla antamastaan päätöksestä sekä
4871:             Tarkemmat säännökset                    lainvoiman saaneesta ratkaisusta, jolla rekiste-
4872:                                                     rissä oleva merkintä on kumottu tai jolla on
4873:    Tarkempia säännöksiä yhdistysrekisteristä,       todettu, että yhdistyksen päätös, josta on teh-
4874: siihen tehtävistä merkinnöistä ja ilmoitusten       tävä ilmoitus rekisteriin, on pätemätön, taikka
4875: käsittelystä sekä ennakkotarkastuksesta anne-       jolla on määrätty tällaisen päätöksen täytän-
4876: taan tarvittaessa asetuksella.                      töönpanokiellosta tai kiellon peruuttamisesta.
4877: 12                1989 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 64/1988 vp.
4878: 
4879:                       61 §                          muuttamista koskeva ilmoitus on tehty lain
4880:      Omaisuuden luovuttaminen konkurssiin           voimaantulon jälkeen, on sen rekisteriin mer-
4881:                                                     kitsemisessä sovellettava aikaisempaa lakia, jos
4882:   Yhdistyksen omaisuuden luovuttamisesta            sääntöjen muuttamisesta on yhdistyksessä pää-
4883: konkurssiin päättää yhdistyksen hallitus.           tetty ennen lain voimaantuloa ja yhdistyksen
4884:                                                     hallituksen puheenjohtaja on tästä antanut il-
4885:                       62 §                          moituksessa tiedon.
4886:               Rangaistussäännös                        Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-
4887:    Joka tämän lain vastaisesti jatkaa lakkaute-     ty, yhdistys voi lain vahvistamisen jälkeen
4888: tuksi julistetun tai väliaikaiseen toimintakiel-    muuttaa sääntöjään noudattaen tämän lain
4889: toon määrätyn yhdistyksen toimintaa edusta-         säännöksiä ja tehdä siitä muutosilmoituksen
4890: maila yhdistystä tai toimimalla sen puolesta        rekisteriin ennen lain voimaantuloa. Tällainen
4891: taikka ottamalla uusia jäseniä yhdistykseen tai     sääntöjen muuttaminen merkitään rekisteriin
4892: toimeenpanemalla yhdistyksen kokouksen taik-        lain voimaantulon jälkeen.
4893: ka muulla sellaisella tavalla, on tuomittava,
4894: jollei teosta ole muualla laissa säädetty anka-                           66 §
4895: rampaa rangaistusta, laittoman yhdistystoimin-
4896: nan harjoittamisesta sakkoon.                              Ulkomaalaisia koskeva määräys
4897:    Joka antaa oikeusministeriölle tai paikallis-
4898: viranomaiselle väärän tässä laissa tarkoitetun         Yhdistyksen, jonka jäsenistä lain tullessa
4899: ilmoituksen tai vakuutuksen, on tuomittava          voimaan yli kolmasosa on ulkomaalaisia, ulko-
4900: rangaistukseen siten kuin rikoslaissa on säädet-    maisia yhteisöjä tai säätiöitä taikka ulkomaa-
4901: ty.                                                 laisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
4902:                                                     omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osak-
4903:                                                     keita annetun lain 2 §:ssä tarkoitettuja suoma-
4904:                    12 luku                          laisia yhteisöjä tai säätiöitä, on kahden vuoden
4905:       Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset            kuluessa lain voimaantulosta otettava sääntöi-
4906:                                                     hinsä 10 §:n 3 momentin mukainen määräys.
4907:                       63 §
4908:                   Voimaantulo                                             67 §
4909:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-              Määrävähemmistöä koskeva määräys
4910: kuuta 1990. Lailla kumotaan yhdistyksistä 4
4911: päivänä tammikuuta 1919 annettu laki siihen
4912: myöhemmin tehtyine muutoksineen.                       Mitä 20 §:n 2 momentissa on säädetty tarvit-
4913:                                                     tavasta määrävähemmistöstä, ei sovelleta sel-
4914:                       64 §                          laiseen yhdistykseen, jonka säännöissä on en-
4915:                                                     nen tämän lain voimaantuloa määrätty muusta
4916:         Tämän lain vastaiset määräykset             määrävähemmistöstä.
4917:    Jos ennen tämän lain voimaantuloa rekiste-
4918: röidyn yhdistyksen sääntöihin sisältyy tämän                              68 §
4919: lain vastaisia määräyksiä, on niiden sijasta
4920: noudatettava tämän lain säännöksiä, mikäli                             Vaalitapa
4921: jäljempänä ei toisin säädetä.
4922:                                                        Jos yhdistyksen säännöissä on tämän lain
4923:                       65 §                          voimaan tullessa määrätty liittoäänestyksestä
4924:          Rekisteri-ilmoitusten käsittely            tai suhteellisen vaalin noudattamisesta vaaleis-
4925:                                                     sa, mutta ei liittoäänestyksessä käytettävästä
4926:    Jos ilmoitus yhdistyksen rekisteröimiseksi tai   vaalitavasta tai siitä, miten suhteellinen vaali
4927: rekisterissä olevien tietojen muuttamiseksi on      toimitetaan, noudatetaan liittoäänestyksessä
4928: tehty ennen tämän lain voimaantuloa, on il-         sekä suhteellista vaalia toimitettaessa yhdistyk-
4929: moitus käsiteltävä ja ratkaistava aikaisemman       sen päättämää menettelyä, kunnes asiasta on
4930: lain mukaan. Vaikka yhdistyksen sääntöjen           säännöissä määrätty.
4931:                                       Yhdistyslainsäädäntö                                        13
4932: 
4933:                      69 §                                                70 §
4934:            Hallituksen kokoonpano                  Nimenkirjoitusoikeutta koskevat rajoitukset
4935:    Ennen tämän lain voimaantuloa valitun hal-        Sen estämättä, mitä 36 §:n 3 momentissa on
4936: lituksen kokoonpano on saatettava 35 §:n mu-       säädetty yhdistyksen nimenkirjoitusoikeuden
4937: kaiseksi kahden vuoden kuluessa lain voimaan-      rajoittamisesta, on ennen tämän lain voimaan-
4938: tulosta.                                           tuloa rekisteröidyn yhdistyksen säännöissä ole-
4939:                                                    va ja yhdistysrekisteriin merkitty muukin rajoi-
4940:                                                    tus pätevä, kunnes rajoitusta muutetaan.
4941: 
4942: 
4943: 
4944:                                              Laki
4945:                       eräiden yhdistysten poistamisesta yhdistysrekisteristä
4946: 
4947:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4948: 
4949:                        1§                          rekisteristä tehdään oikeusministeriön on viral-
4950:    Yhdistysrekisteristä on poistettava toimin-     lisen lehden jonkin vuosineljänneksen ensim-
4951: tansa lopettaneet ennen 1 päivää tammikuuta        mäisessä numerossa julkaistava kuulutus, jossa
4952: 1960 rekisteriin merkityt yhdistykset siten kuin   kaikkia 2 §:ssä tarkoitettuja yhdistyksiä nimel-
4953: tässä laissa säädetään.                            tä mainiten kehotetaan kuuden kuukauden ku-
4954:                                                    luessa kirjallisesti ilmoittamaan oikeusministe-
4955:                       2§                           riölle toimintansa jatkumisesta.
4956:    Tätä lakia sovellettaessa katsotaan rekiste-
4957: röidyn yhdistyksen lopettaneen toimintansa,                                5§
4958: jos siitä ei ole tullut 1 päivän tammikuuta 1960      Jos ilmoitusta yhdistyksen toiminnan jatku-
4959: jälkeen ilmoitusta rekisteriin eikä muutoinkaan    misesta ei ole tehty eikä muutoinkaan ole syytä
4960: ole syytä olettaa sen toiminnan jatkuvan.          olettaa sen toiminnan jatkuvan, yhdistys on
4961:                                                    määräajan umpeen kuluttua poistettava rekis-
4962:                       3§                           teristä.
4963:   Yhdistyksen poistamisesta yhdistysrekisteris-
4964: tä päättää oikeusministeriö.                                           6§
4965:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4966:                     4§                             kuuta 1990 ja on voimassa vuoden 1992 lop-
4967:   Ennen kuin päätös yhdistyksen poistamisesta      puun.
4968: 
4969: 
4970: 
4971: 
4972:                                              Laki
4973: ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
4974:                          osakkeita annetun lain 2 §:n muuttamisesta
4975: 
4976:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudes-
4977: ta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita 28 päivänä heinäkuuta 1939 annetun lain
4978: 2 §:n 1 momentin 2 kohta ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä kesäkuuta 1982
4979: annetussa laissa (408/82), näin kuuluviksi:
4980: 
4981:                       2§                              2) suomalaisesta taloudellisesta yhdistyksestä
4982:  Mitä 1 §:n 1 momentissa on säädetty, on           ja suomalaisesta osuuskunnasta, jos oikeutta
4983: myös voimassa:                                     olla niiden jäsenenä ei ole rajoitettu niin kuin 3
4984:                                                    b §:ssä säädetään, sekä suomalaisesta aatteelli-
4985: 14               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 64/1988 vp.
4986: 
4987: sesta yhdistyksestä, jos oikeudesta olla sen       2 kohdassa tarkoitettua määräystä ei saa ottaa
4988: jäsenenä on sen sääntöihin otettu yhdistyslain     sen sääntöihin ilman valtioneuvoston lupaa.
4989: (    1 ) 10 §:n 3 momentissa tarkoitettu mää-
4990: räys;
4991:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4992:   Taloudellisen yhdistyksen tai osuuskunnan        kuuta 1990.
4993: säännöissä taikka osakeyhtiön yhtiöjärjestyk-         Mitä 2 §:n 2 momentissa on säädetty tarvit-
4994: sessä olevaa 1 momentin 2 tai 3 kohdassa           tavasta luvasta määräyksen ottamiseksi aatteel-
4995: tarkoitettua rajoitusta tai kieltoa ei saa muut-   lisen yhdistyksen sääntöihin, ei sovelleta yhdis-
4996: taa tai poistaa ilman valtioneuvoston lupaa.       tykseen, jonka jäsenistä lain voimaan tullessa
4997: Jos aatteellisella yhdistyksellä on sellaista      yli kolmasosa on ulkomaalaisia, ulkomaisia
4998: omaisuutta, jonka osalta ulkomaalaisten oi-        yhteisöjä tai säätiöitä taikka 2 §:ssä tarkoitet-
4999: keuksia on tässä laissa rajoitettu, 1 momentin     tuja suomalaisia yhteisöjä tai säätiöitä.
5000: 
5001: 
5002:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
5003:                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 67/1988 vp.
5004: 
5005: 
5006: 
5007: 
5008:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi raas-
5009:                                 tuvanoikeudesta annetun lain muuttamisesta
5010: 
5011:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       antanut asiasta mietintönsä n:o 4 ja suuri
5012: annettu hallituksen esitys n: o 67/1988 vp. Nyt    valiokunta mietintönsä n:o 28, on hyväksynyt
5013: koolla oleva eduskunta, jolle lakivaliokunta on    seuraavan lain:
5014: 
5015: 
5016:                                               Laki
5017:                        raastuvanoikeudesta annetun lain muuttamisesta
5018: 
5019:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5020:    kumotaan raastuvanoikeudesta 23 päivänä huhtikuuta 1976 annetun lain (351/76) 1 §:n 2
5021: momentti ja 4 §, sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 2 momentti 16 päivänä joulukuuta 1977 annetussa
5022: laissa (929177) ja 4 § 14 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa (896179), sekä
5023:    muutetaan 5 ja 6 § näin kuuluviksi:
5024:                         5§                          räämisestä, tuomioistuimen jäsenten ja virka-
5025:    Raastuvanoikeuden yhteydessä voi toimia          miesten tehtävistä, kanslian aukioloajoista
5026: maistraatti. Raastuvanoikeudessa palveleva          sekä muuten tämän lain täytäntöönpanosta
5027: henkilö voidaan määrätä hoitamaan tehtäviä          säädetään asetuksella.
5028: erillisessä maistraatissa.
5029:                                                       Tämä     laki tulee voimaan         päivänä
5030:                       6§                                      kuuta 19 .
5031:   Asioiden jakamisesta raastuvanoikeuden eri         Sivutoimisten neuvosmiesten osalta sovelle-
5032: osastojen kesken, hallinto- ja talousasioiden      taan kuitenkin aikaisempaa lakia, kunnes osa-
5033: käsittelystä, muiden kuin tuomarin virkojen        aikaiset neuvosmiesten virat on valtion virka-
5034: kelpoisuusvaatimuksista sekä niiden täyttämis-     mieslain (755/86) säätämässä järjestyksessä pe-
5035: menettelystä, virkavapaudesta, sijaisten mää-      rustettu.
5036: 
5037: 
5038:     Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
5039: 
5040: 
5041: 
5042: 
5043: 290217D
5044:                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 81/1988 vp.
5045: 
5046: 
5047: 
5048: 
5049:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ul-
5050:                                  komaanedustuksen siirtymisvelvollisten virkamiesten puolisoille
5051:                                  maksettavasta erityiskorvauksesta
5052: 
5053:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       laista saatujen kokemusten jälkeen eduskun-
5054: annettu hallituksen esitys n:o 8111988 vp. laik-    nalle annetaan mahdollisimman pian uusi la-
5055: si ulkomaanedustuksen siirtymisvelvollisten         kiehdotus, jonka mukaan puolisoille makse-
5056: virkamiesten puolisoille maksettavasta erityis-     taan erityiskorvausta täysimääräisenä koko ul-
5057: korvauksesta. Nyt koolla olevalle eduskunnalle      komailla olon ajalta eivätkä muut eläketulot
5058: on ulkoasiainvaliokunta antanut asiasta mie-        vähennä tätä korvausta.
5059: tintönsä n:o 13 ja suuri valiokunta mietintönsä        Eduskunta edellyttää, että eduskunnalle an-
5060: n:o 43.                                             netaan erikseen esitys puolisoiden työsuhdetur-
5061:    Eduskunta edellyttää, ettei korvaus vähennä      van ja ansioperusteisten sosiaalietuoksien jat-
5062: erilaisia eläkkeitä yhteenlaskettaessa puolison     kumisesta ulkomaanedustukseen siirtymisen
5063: eläke-etuja enempää kuin mitä käy ilmi lain         vuoksi saadun virkavapauden tai vastaavan
5064: 6 §:stä.                                            loman aikana.
5065:    Eduskunta edellyttää, että nyt hyväksytystä         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5066: 
5067: 
5068:                                               Laki
5069:           ulkomaanedustuksen virkamiesten puolisoille maksettavasta erityiskorvauksesta
5070: 
5071:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5072: 
5073:                      1§                                                     4§
5074:   Tätä lakia sovelletaan puolisoihin, jotka           Erityiskorvaus lasketaan niiden 2 §:ssä tar-
5075: ovat asuneet asemamaassa avioliitossa ulkoasi-      koitettujen kuukausien perusteella, joiden lu-
5076: ainhallinnon virkamiehen kanssa.                    kumäärä ylittää 48. Korvauksen määrä on
5077:                                                     jokaiselta tällaiselta kuukaudelta 86 markkaa
5078:                       2§                            vuodessa.
5079:   Erityiskorvauksen saamisen edellytyksenä
5080: on, että puoliso on asunut ulkomailla virantoi-                           5§
5081: mituksessa olevan 1 §:ssä tarkoitetun virkamie-        Jos erityiskorvaukseen oikeutetulla puolisol-
5082: hen ka.1ssa avioliiton solmimisen jälkeen vä-       la on oikeus eläkkeeseen tai perhe-eläkkeeseen
5083: hintään 120 kuukautta. Tätä aikaa laskettaessa      virka- tai työsuhteen taikka yrittäjätoiminnan
5084: otetaan huomioon jokainen alkanut kalenteri-        perusteella, maksetaan erityiskorvausta vain
5085: kuukausi ennen puolison 65 vuoden iän täyttä-       siltä osin kuin sen ja edellä tarkoitettujen
5086: mistä.                                              eläkkeiden yhteismäärä on enintään 5 870
5087:                                                     markkaa kuukaudessa.
5088:                        3§
5089:    Edellä 2 §:ssä tarkoitettua aikaa laskettaessa                          6§
5090: ei kuitenkaan oteta huomioon sitä aikaa, jol-          Erityiskorvaus maksetaan aikaisintaan sen
5091: loin puolisot ovat yhtä aikaa ulkomaanedus-         kalenterikuukauden alusta, jonka aikana puo-
5092: tuksessa ulkoasiainhallinnon päätoimisessa          liso täyttää 65 vuotta. Korvausta maksetaan
5093: palveluksessa.                                      sen kalenterikuukauden loppuun, jonka aikana
5094: 290282Z
5095: 2                1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 81/1988 vp.
5096: 
5097: siihen oikeutettu on kuollut. Ilman pätevää                             10§
5098: syytä korvausta ei makseta pitemmältä kuin          Jos valtiokonttori on tehnyt esityksen erityis-
5099: vuoden ajalta ennen sen hakemista.                korvausta koskevan lainvoimaisen päätöksen
5100:                                                   purkamisesta, se voi, kunnes asia on ratkaistu,
5101:                       7 §                         keskeyttää erityiskorvauksen maksamisen tai
5102:    Edellä 4 ja 5 §:ssä mainitut markkamäärät      maksaa erityiskorvauksen sen suuruisena kuin
5103: tarkistetaan vuosittain työntekijäin eläkelain    purkuesityksen mukaan on pidettävä oikeana.
5104: 9 §:ssä tarkoitetun palkkaindeksiluvun mu-
5105: kaan.                                                                   11§
5106:   Erityiskorvauksen määrä tarkistetaan samal-       Aiheettomasti maksettu erityiskorvaus saa-
5107: la tavoin kuin on säädetty työntekijäin elä-      daan periä takaisin myös siten, että se vähen-
5108: kelain mukaisten eläkkeiden tarkistuksesta.       netään vastaisesta erityiskorvauksesta. Kulloin-
5109:                                                   kin suoritettavasta erityiskorvauksen maksu-
5110:                         8§                        erästä ei kuitenkaan saa vähentää enempää
5111:    Erityiskorvauksen myöntää ja maksaa val-       kuin mitä palkasta lain mukaan saadaan ulos-
5112: tiokonttori. Korvaushakemus on tehtävä kir-       mitata.
5113: jallisesti valtiokonttorin vahvistamalla lomak-     Aiheettomasti maksettu erityiskorvaus voi-
5114: keella. Hakemukseen on liitettävä edellä          daan jättää takaisin perimättä, jos sen myöntä-
5115: 2 §:ssä tarkoitetusta asumisesta ulkoasiainmi-    misen tai maksamisen ei ole katsottava johtu-
5116: nisteriön antama selvitys ja muu valtiokontto-    neen erityiskorvauksen saajan tai hänen edus-
5117: rin määräämä selvitys. Valtiokonttori maksaa      tajansa vilpillisestä menettelystä.
5118: erityiskorvauksen kuukausittain määräämi-
5119: nään maksupäivinä.                                                     12 §
5120:                                                     Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa tar-
5121:                       9§                          kempia määräyksiä lain täytäntöönpanosta.
5122:    Valtiokonttorin päätökseen erityskorvausta
5123: koskevassa asiassa saadaan hakea muutosta                              13 §
5124: siten kuin haetaan muutosta valtiokonttorin          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
5125: eläkehakemukseen antamasta päätöksestä.           kuuta 198 .
5126: Muutoksenhakuun annetusta päätöksestä saa-           Lain 4 ja 5 §:ssä säädetyt markkamäärät
5127: daan edelleen valittaa korkeimpaan hallinto-      vastaavat vuodelle 1988 säädettyä palkkaindek-
5128: oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-       silukua.
5129: hausta hallintoasioissa annetussa laissa ( 1541      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
5130: 50).                                              lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
5131: 
5132: 
5133:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1989
5134:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 83/1988 vp.
5135: 
5136: 
5137: 
5138: 
5139:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi va-
5140:                                  kuutusyhtiölain muuttamisesta
5141: 
5142:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      nut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri valiokun-
5143: annettu hallituksen esitys n:o 83/1988 vp. laik-   ta mietintönsä n:o 2, on hyväksynyt seuraavan
5144: si vakuutusyhtiölain muuttamisesta. Nyt koolla     lain:
5145: oleva eduskunta, jolle lakivaliokunta on anta-
5146: 
5147: 
5148: 
5149: 
5150:                                              Laki
5151:                                 vakuutusyhtiölain muuttamisesta
5152: 
5153:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5154:   muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1979 annetun vakuutusyhtiölain (1062179) 2 luvun 2 §:n 1 ja
5155: 3 momentti ja 5 § sekä 18 luvun 8 §:n 1 momentti,
5156:   näistä 2 luvun 5 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 27 päivänä kesäkuuta 1986
5157: annetulla lailla (517 /86), sekä
5158:   lisätään 14 luvun 5 §:ään uusi 3 momentti ja 18 luvun 3 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
5159: 
5160:                     2 luku                            1)   henkivakuutusliikettä    harjoitettaessa
5161:           Vakuutusyhtiön perustaminen              12 000 000 markkaa;
5162:                                                       2) luotto-, vastuu- tai keskeytysvakuutuslii-
5163:                        2§                          kettä harjoitettaessa 12 000 000 markkaa;
5164:    Perustettavalle vakuutusyhtiölle on haettava       3) palo- tai merivakuutusliikettä harjoitetta-
5165: valtioneuvostolta toimilupa. Hakemukseen on        essa 10 000 000 markkaa; ja
5166: liitettävä suunnitelma aiotusta toiminnasta           4) muuta vakuutusliikettä harjoitettaessa
5167: (toimintasuunnitelma).                             6 000 000 markkaa.
5168:                                                       Toimilupa voidaan myös antaa yhtiölle, jon-
5169:   Vakuutusyhtiön on haettava valtioneuvos-         ka peruspääoma on vähintään puolet 1 mo-
5170: tolta toimiluvan laajentamista, jos yhtiö aikoo    mentissa säädetystä määrästä.
5171: harjoittaa vakuutusliikettä, jota voimassa ole-       Toimilupa voidaan erityisestä syystä rajoit-
5172: vassa toimiluvassa ei ole mainittu. Hakemuk-       taa koskemaan tiettyä vakuutuslajia, asia-
5173: seen on liitettävä toimintasuunnitelma.            kasryhmää tai maantieteellistä aluetta. Asiaa
5174:                                                    harkittaessa on otettava huomioon aiotun va-
5175:                                                    kuutusliikkeen laatu ja laajuus sekä vaikutus
5176:                       5§                           vakuutustoiminnan kehitykseen.
5177:    Toimilupa on annettava, jos aiotun vakuu-          Tässä pykälässä säädettyjä markkamääriä
5178: tusliikkeen ei katsota vaarantavan vakuutus-       voidaan asetuksella muuttaa yleisessä hintata-
5179: toiminnan tervettä kehitystä ja jos vakuutus-      sossa tapahtunutta kehitystä vastaavasti. Mitä
5180: yhtiön osakepääoma tai takuupääoma ja poh-         tässä pykälässä on säädetty toimiluvan antami-
5181: jarahasto yhteensä (peruspääoma) on vähin-         sesta, koskee vastaavasti toimiluvan laajenta-
5182: tään seuraava:                                     mista.
5183: 
5184: 290139T
5185: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 83/1988 vp.
5186: 
5187:                   14 luku                                               8§
5188:          Vakuutusyhtiöiden valvonta                  Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
5189:                                                    laatimista varten vakuutusyhtiöllä tulee olla
5190:                       5§                           vakuutusmatemaatikko. Sosiaali- ja terveysmi-
5191:                                                    nisteriö määrää vakuutusmatemaatikon kelpoi-
5192:   Jos yhtiön harjoittama vakuutusliike on          suusehdot.
5193: olennaisesti suppeampaa, kuin mihin toimilupa
5194: oikeuttaisi, valtioneuvosto voi rajoittaa toimi-
5195: lupaa tai peruuttaa sen.                              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5196:                                                    kuuta 198 .
5197:                                                       Tämän lain säännöksiä toimiluvan antami-
5198:                     18 luku                        sesta ja laajentamisesta sovelletaan hakemuk-
5199:              Erinäisiä säännöksiä                  siin, jotka on tehty tämän lain tultua voimaan.
5200:                                                       Toimiluvan saanut vakuutusyhtiö ei saa yh-
5201:                       3§                           tiökokouksen päätöksellä alentaa peruspää-
5202:                                                    omaansa tämän lain 2 luvun 5 §:n 1 momentis-
5203:    Virallisen syyttäjän on ennen 1 momentissa      sa säädettyä määrää pienemmäksi.
5204: tarkoitettua rikosta koskevan syytteen nosta-         Vakuutusyhtiöllä, jolla tämän lain voimaan
5205: mista hankittava sosiaali- ja terveysministeriön   tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan
5206: lausunto. Tuomioistuimen on tätä rikosasiaa        ei ollut velvollisuutta vakuutusmatemaatikon
5207: käsitellessään varattava ministeriölle tilaisuus   ottamiseen, tulee olla vakuutusmatemaatikko .
5208: tulla kuulluksi.                                   vuoden kuluessa lain voimaantulosta.
5209: 
5210: 
5211:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
5212:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 89/1988 vp.
5213: 
5214: 
5215: 
5216: 
5217:                                    E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen   esitykseen   laiksi
5218:                                  maistraatista annetun lain muuttamisesta
5219: 
5220:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
5221: annettu hallituksen esitys n:o 89/1988 vp. laik-   2 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 29, on
5222: si maistraatista annetun lain muuttamisesta.       hyväksynyt seuraavan lain:
5223: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle toinen laki-
5224: 
5225:                                              Laki
5226:                             maistraatista annetun lain muuttamisesta
5227: 
5228:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5229:   kumotaan maistraatista 23 päivänä huhtikuuta 1976 annetun lain (341176) 4 §:n 2 momentti ja
5230: 7 § sekä
5231:   muutetaan 3 §:n 3 momentti ja 8 §,
5232:   näistä 3 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1977 annetussa laissa
5233: (930/77), näin kuuluviksi:
5234: 
5235:                       3 §                          ja sijaisten määräämisestä, kanslian aukiolo-
5236:                                                    ajoista sekä muuten tämän lain täytäntöönpa-
5237:   Erillisen maistraatin virassa palveleva henki-   nosta säädetään asetuksella.
5238: lö voidaan määrätä hoitamaan tehtäviä raastu-
5239: vanoikeudessa.                                        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
5240:                                                    kuuta 1989.
5241:                      8 §                              Sivutoimisten kunnallisneuvosmiesten osalta
5242:   Maistraatin jäsenten ja virkamiesten tehtä-      sovelletaan kuitenkin aikaisempaa lakia kunnes
5243: vistä, muiden kuin tuomarin virkojen kelpoi-       osa-aikaiset kunnallisneuvosmiesten virat on
5244: suusvaatimuksista ja täyttämismenettelystä         valtion virkamieslain (755/86) säätämässä jär-
5245: sekä näitä virkoja koskevasta virkavapaudesta      jestyksessä perustettu.
5246: 
5247: 
5248:     Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
5249: 
5250: 
5251: 
5252: 
5253: 290218E
5254:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 93/1988 vp.
5255: 
5256: 
5257: 
5258: 
5259:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen kemikaali-
5260:                                  laiksi ja laiksi torjunta-ainelain 4 rn muuttamisesta
5261: 
5262:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       monessa suhteessa] asetuksista riippuvainen ja
5263: annettu hallituksen esitys n:o 93/1988 vp. ke-      kun viranomaisteni voimavarojen riittävyys tu-
5264: mikaalilaiksi ja laiksi torjunta-ainelain 4 §:n     Iee varmistaa, eduSkunta edellyttää hallituksen
5265: muuttamisesta. Nyt koolla olevalle eduskun-         antavan kolmen vuoden kuluessa lain voi-
5266: nalle on talousvaliokunta antanut asiasta mie-      maantulosta selvitrYksen kemikaalilainsäädän-
5267: tintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta mietintönsä      nön toimeenpanosta ja siitä saaduista koke-
5268: n:o 65.                                             muksista.          \
5269:    Kun kemikaalilain mukainen hallinto on var-         Eduskunta on Hyväksynyt seuraavat lait:
5270: sin hajanainen, kun lain käytännön toteutus on                         ·
5271: 
5272: 
5273: 
5274:                                         Kemikaalilaki
5275:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5276: 
5277:                     1 luku                             Lain 44 §:ää sovelletaan myös kemikaalia
5278:               Yleisiä säännöksiä                    sisältäviin sekä sillä käsiteltyihin tuotteisiin ja
5279:                                                     tarvikkeisiin.
5280:                        1§                             Tämä laki ei kuitenkaan koske:
5281:                 Lain tarkoitus                         1) lääkelaissa (395/87) tarkoitettuja lääkkei-
5282:    Tämän lain tarkoituksena on ehkäistä ja          tä;
5283: torjua kemikaalien aiheuttamia terveys- ja ym-         2) alkoholilaissa (459/68) tarkoitettuja alko-
5284: päristöhaittoja.                                    holijuomia ja väkiviinaa eikä niiden valmistus-
5285:    Lain 18, 20 ja 27 §:n tarkoituksena on myös      ta;
5286: kemikaalien aiheuttaman palo- ja räjähdysvaa-
5287:                                                       3) kosmeettisista valmisteista annetussa ase-
5288: ran sekä 31-35 §:n tarkoituksena niiden ai-
5289:                                                     tuksessa (456/77) tarkoitettuja kosmeettisia
5290: heuttamien omaisuusvahinkojen ehkäiseminen.
5291:                                                     valmisteita;
5292:    Siitä, mitä tässä laissa tarkoitetaan kemikaa-
5293: lilla, säädetään 10 §:ssä.                             4) räjähdysvaarallisista aineista annetussa
5294:                                                     laissa (263/53) tarkoitettuja räjähdystarvikkei-
5295:                       2§                            ta eikä niiden valmistusta;
5296:               Lain soveltamisa/a                      5) radioaktiivisia aineita eikä niiden valmis-
5297:                                                     tusta;
5298:   Tämä laki koskee kemikaaleja sekä niiden
5299:                                                        6) kemikaalien kuljettamista tiellä, rautatiel-
5300: valmistusta, maahantuontia, maastavientiä ja
5301:                                                     lä, ilma-aluksessa, aluksessa tai postissa; eikä
5302: varastointia, myyntiä ja muuta luovuttamista,
5303: hallussapitoa ja säilyttämistä, teknistä ja muu-      7) Suomen alueen kautta kuljetettavia kemi-
5304: ta käyttöä, testaamista sekä muuta näihin rin-      kaaleja silloin, kun niitä ei varastoida tai
5305: nastettavaa kemikaalien käsittelyä.                 muuten käsitellä maassamme.
5306: 
5307: 290342P
5308: 2                   1989 vp.      Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 93/1988 vp.
5309: 
5310:                       3§                              mien terveyshaittojen ehkäisemisen ja torjumi-
5311:            Suhde eräisiin säädöksiin                  sen osalta; sekä
5312:                                                         2) vesi- ja ympäristöhallitukselle kemikaalien
5313:    Tätä lakia ei sovelleta torjunta-aineisiin, lan-   aiheuttamien ympäristöhaittojen ehkäisemisen
5314: noitteisiin ja rehun lisäaineisiin siltä osin kuin    ja torjumisen osalta.
5315: niistä säädetään torjunta-ainelaissa (327 /69),         Teknilliselle tarkastuskeskukselle kuuluu
5316: rehulaissa (376/86) ja lannoitelaissa (377 /86).      kuitenkin terveydelle ja ympäristölle vaarallis-
5317:    Kemikaalien ympäristöön pääsemisen rajoit-         ten kemikaalien teollista käsittelyä ja varas-
5318: tamisesta ja päästöjen puhdistamisesta on voi-        tointia koskevien säännösten ja määräysten
5319: massa, mitä vesilaissa (264/61), meren pilaan-        noudattamista koskeva ylin valvonta.
5320: tumisen ehkäisemisestä annetussa laissa (298/
5321: 79) ja ilmansuojelulaissa (67 /82) säädetään.                                6§
5322: Kemikaalista muodostuvan jätteen käsittelystä
5323:                                                              Alueelliset valvontaviranomaiset
5324: ja muusta jätehuollosta on lisäksi voimassa,
5325: mitä jätehuoltolaissa (673/78) säädetään.                Lääninhallitus ohjaa ja valvoo kuntien toi-
5326:    Kuluttajansuojelusta on lisäksi voimassa,          mintaa tämän lain säännösten noudattamista
5327: mitä tuoteturvallisuuslaissa (914/86) ja elintar-     koskevassa valvonnassa.
5328: vikelaissa (526/41) sekä niiden nojalla sääde-           Teknillisen tarkastuskeskuksen piiritoimisto
5329: tään.                                                 valvoo terveydelle ja ympäristölle vaarallisten
5330:   Työntekijän suojelemiseksi on lisäksi voi-          kemikaalien laajamittaista ja keskisuurta teol-
5331: massa, mitä työturvallisuuslaissa (299/58) ja         lista käsittelyä ja varastointia koskevien sään-
5332: muutoin säädetään.                                    nösten ja määräysten noudattamista.
5333: 
5334:                                                                              7§
5335:                    2 luku                                    Paikalliset valvontaviranomaiset
5336:              Valvontaviranomaiset
5337:                                                         Kunnassa tämän lain ja sen nojalla annettu-
5338:                        4§                             jen säännösten ja määräysten noudattamista
5339:       Ministeriöt valvontaviranomaisina               valvoo kunnanhallitus, jollei tehtävää ole joh-
5340:                                                       tosäännössä määrätty jollekin lautakunnalle
5341:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-         (kunnan kemikaalivalvontaviranomainen). Teh-
5342: nösten ja määräysten noudattamista koskevan           tävä voidaan antaa myös kuntainliiton hoidet-
5343: valvonnan ylin johto ja ohjaus kuuluu:                tavaksi.
5344:    1) sosiaali- ja terveysministeriölle kemikaa-
5345: lien aiheuttamien terveyshaittojen ehkäisemi-                                8§
5346: sen ja torjumisen osalta; sekä                                Erityiset valvontaviranomaiset
5347:    2) ympäristöministeriölle kemikaalien ai-
5348: heuttamien ympäristöhaittojen ehkäisemisen ja            Työsuojeluhallitus osallistuu tämän lain
5349: torjumisen osalta.                                    säännösten noudattamista koskevaan valvon-
5350:    Kauppa- ja teollisuusministeriölle kuuluu          taan siten kuin jäljempänä säädetään.
5351: kuitenkin terveydelle ja ympäristölle vaarallis-         Kemikaalien maahantuontia ja maastavien-
5352: ten kemikaalien teollista käsittelyä ja varas-        tiä koskevien säännösten noudattamista valvoo
5353: tointia koskevien säännösten ja määräysten            myös tullilaitos siten kuin siitä asetuksella tar-
5354: noudattamista koskevan valvonnan ylin johto           kemmin säädetään.
5355: ja ohjaus.                                               Valvontaviranomaisista puolustusvoimissa
5356:                                                       voidaan säätää asetuksella.
5357:                        5§
5358:     Valvontaviranomaiset keskushallinnossa                                   9§
5359:                                                                    Asetuksenantovaltuus
5360:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-
5361: nösten ja määräysten noudattamista koskeva              Tarkemmat säännökset valvontaviranomais-
5362: ylin valvonta kuuluu:                                 ten tehtävistä ja yhteistyöstä annetaan asetuk-
5363:    1) lääkintöhallitukselle kemikaalien aiheutta-     sella.
5364:                                            Kemikaalilaki                                              3
5365: 
5366:                     3 luku                                                   13 §
5367:                   Määritelmät                        Kemikaalien teollinen käsittely ja varastointi
5368:                        10§                              Tässä laissa tarkoitetaan kemikaalien teolli-
5369:                    Kemikaali                         sella käsittelyllä kemikaalien valmistusta, tek-
5370:                                                      nistä käyttöä, kuten toimintaa, jossa kemikaa-
5371:    Tässä laissa tarkoitetaan kemikaalilla alkuai-    lia käytetään kemiallisessa prosessissa raaka-
5372: neita ja niiden kemiallisia yhdisteitä sellaisina    tai apuaineena tai jossa kemikaali syntyy väli-
5373: kuin ne esiintyvät luonnossa tai teollisesti tuo-    tuotteena, sekä muuta vastaavaa käsittelyä.
5374: tettuina (aineet) sekä kahden tai useamman              Kemikaalien teollinen käsittely ja varastointi
5375: aineen seoksia (valmisteet).                         jaetaan toiminnan lajin sekä kemikaalien mää-
5376:                                                      rän mukaan ottaen huomioon kemikaalien
5377:                                                      vaarallisuus sekä käsittelyolosuhteet laajamit-
5378:                       11 §                           taiseen, keskisuureen ja vähäiseen teolliseen
5379:       Terveydelle vaarallinen kemikaali              käsittelyyn ja varastointiin.
5380: 
5381:    Tässä laissa tarkoitetaan terveydelle vaaralli-                           14 §
5382: sella kemikaalilla kemikaalia, joka elimistöön                    Toiminnanharjoittaja
5383: joutuessaan voi aiheuttaa kemiallisten ominai-                           1
5384: 
5385: 
5386: 
5387: 
5388: suuksiensa vuoksi jo vähäisenä määränä hait-            Tässä laissa tarkoitetaan toiminnanharjoitta-
5389: taa ihmisen terveydelle.                             jalla sitä, joka vhlmistaa, tuo maahan, vie
5390:    Terveydelle vaarallinen kemikaali luokitel-       maasta, varastoi, ' luovuttaa, pitää hallussa,
5391: laan sen vaikutuksen mukaan erittäin myrkylli-       säilyttää, käyttää tai muulla tässä laissa tarkoi-
5392: seksi, myrkylliseksi, haitalliseksi, syövyttäväksi   tetulla tavalla käsittelee kemikaalia.
5393: tai ärsyttäväksi kemikaaliksi.
5394:    Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset                           4 luku
5395: terveydelle vaarallisen kemikaalin luokituspe-
5396: rusteista.                                            Toiminnanharjoittajan yleiset velvollisuudet
5397:    Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa luet-                            15 §
5398: telon yleisimmistä terveydelle vaarallisista ai-                 Huolehtimisvelvol/isuus
5399: neista.
5400:    Lääkintöhallitus ratkaisee tarvittaessa yksit-       Kemikaalin valmistuksessa, maahantuonnis-
5401: täistapauksessa, onko kemikaali terveydelle          sa ja muussa tässä laissa tarkoitetussa kemi-
5402: vaarallinen sekä miten terveydelle vaarallinen       kaalin käsittelyssä on noudatettava kemikaalin
5403: kemikaali luokitellaan.                              määrä ja vaarallisuus huomioon ottaen riittä-
5404:                                                      vää huolellisuutta ja varovaisuutta terveys- ja
5405:                                                      ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi.
5406:                       12 §                              Mikäli tässä laissa tarkoitettu, huolimaton
5407:       Ympäristölle vaarallinen kemikaali             tai varomaton kemikaalin käsittely aiheuttaa
5408:                                                      rakenteiden tai ympäristön saastumista, toi-
5409:    Tässä laissa tarkoitetaan ympäristölle vaaral-    minnanharjoittajan tai saastumisen muun ai-
5410: lisella kemikaalilla kemikaalia, joka ympäris-       heuttajan tulee huolehtia rakenteiden ja ympä-
5411: töön joutuessaan voi aiheuttaa jo vähäisenä          ristön puhdistamisesta sellaiseen kuntoon, ettei
5412: määränä ilmeistä haittaa elolliselle luonnolle.      niistä enää aiheudu vaaraa terveydelle tai ym-
5413:    Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset         päristölle.
5414: siitä, millä perusteilla kemikaali katsotaan ym-
5415: päristölle vaaralliseksi.                                                    16 §
5416:    Ympäristöministeriö vahvistaa luettelon ylei-                  Selvilläolovelvollisuus
5417: simmistä ympäristölle vaarallisista aineista.          Kemikaalin valmistajan ja maahantuojan on
5418:    Vesi- ja ympäristöhallitus ratkaisee tarvitta-    hankittava valmistamaosa tai maahan tuoman-
5419: essa yksittäistapauksessa, onko kemikaali ym-        sa kemikaalin fysikaalisista ja kemiallisista
5420: päristölle vaarallinen.                              ominaisuuksista sekä sen terveys- ja ympäristö-
5421: 4                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 93/1988 vp.
5422: 
5423: vaikutuksista tiedot, jotka ovat kohtuudella          Asetuksella voidaan säätää poikkeuksista
5424: saatavissa ja jotka ovat riittävät tässä laissa     käyttöturvallisuustiedotteen laatimis- ja anta-
5425: tarkoitettuun kemikaalin käsittelyyn liittyvien     misvelvollisuudesta.
5426: terveys- ja ympäristövaarojen arvioimiseksi ja
5427: kemikaalin merkitsemiseksi.                                               19 §
5428:                                                                  Asetuksenantovaltuus
5429:                       17 §
5430:                                                        Tarkemmat säännökset kemikaalin luovutta-
5431:              Päällys ja merkinnät
5432:                                                     misesta, hallussapidosta ja säilyttämisestä, ke-
5433:   Kemikaalin valmistajan, maahantuojan ja           mikaalin päällyksestä, siihen tehtävistä merkin-
5434: luovuttajan on huolehdittava siitä, että päällys,   nöistä, 17 §:n 3 momentissa tarkoitetusta tie-
5435: jossa kemikaali luovutetaan, on kestävä ja          donantovelvollisuudesta sekä käyttöturvalli-
5436: turvallinen.                                        suustiedotteesta annetaan asetuksella. Asetuk-
5437:    Kemikaalin valmistajan, maahantuojan ja          sella voidaan lisäksi säätää, että sosiaali- ja
5438: luovuttajan on huolehdittava siitä, että pääl-      terveysministeriö antaa yksityiskohtaisia mää-
5439: lyksessä, jossa kemikaali luovutetaan, on tur-      räyksiä kemikaaleja koskevista varoitusmer-
5440: vallisuuden kannalta tarpeelliset tiedot, varoi-    kinnöistä ja kemikaalien päällyksistä sekä ke-
5441: tusmerkinnät ja käyttöohjeet.                       mikaalien luokituksesta.
5442:    Jollei kemikaalia luovuteta pakattuna 2 mo-
5443: mentissa tarkoitettuun päällykseen, ke~ikaalin
5444: valmistajan, maahantuojan ja luovutt jan on                             5 luku
5445: huolehdittava siitä, että vastaanott ja saa                    Ilmoitus uudesta aineesta
5446: muulla tavoin 2 momentissa tarkoitetu tiedot,
5447: varoitukset ja ohjeet.                   ·                                20 §
5448:                                                                   Ilmoitusvelvollisuus
5449:                       18 §
5450:                                                        Valmistajan tai maahantuojan on tehtävä
5451:            Käyttöturvallisuustiedote                lääkintöhallitukselle ilmoitus uudesta aineesta
5452:                                                     ennen sen maahantuonnin, myynnin tai muun
5453:    Kemikaalin valmistajan tai maahantuojan          luovuttamisen aloittamista. Ilmoitus on tehtä-
5454: on laadittava kemikaalista käyttöturvallisuus-      vä myös valmisteen sisältämästä uudesta ai-
5455: tiedote, jos:                                       neesta.
5456:    1) kemikaali on terveydelle tai ympäristölle        Aine katsotaan uudeksi, jos se ei ole ollut
5457: vaarallinen kemikaali, palava neste tai muu         käytössä ennen tämän lain voimaantuloa. Sosi-
5458: räjähdysvaarallinen kemikaali; tai                  aali- ja terveysministeriö määrää tarkemmin,
5459:    2) kemikaali sisältää muutoin siinä määrin       mitä aineita ilmoitusvelvollisuus koskee. Täl-
5460: terveydelle tai ympäristölle vaarallista ainetta,   löin se voi määrätä, että jokin aine jää ilmoi-
5461: että sen käsittelystä voi aiheutua vaaraa tervey-   tusvelvollisuuden ulkopuolelle, jos sitä voidaan
5462: delle tai ympäristölle.                             pitää perusteltuna ottaen huomioon aineen
5463:    Kemikaalin valmistajan tai maahantuojan          käytön ulkomailla.
5464: tulee lähettää käyttöturvallisuustiedote työsuo-       Ilmoituksessa on esitettävä tiedot uudesta
5465: jeluhallitukselle tarkastettavaksi ennen kemi-      aineesta, sen ominaisuuksista ja käytöstä.
5466: kaalin luovuttamista myyntiin tai ottamista
5467: käyttöön.                                                                 21 §
5468:    Kemikaalin valmistajan, maahantuojan ja
5469:                                                                   Luovutusrajoitukset
5470: luovuttajan on annettava 1 momentissa tarkoi-
5471: tetun kemikaalin vastaanottajalle käyttöturval-       Uutta ainetta tai sitä sisältävää valmistetta ei
5472: lisuustiedote, jos kyseinen kemikaali on tarkoi-    saa luovuttaa ennen kuin on kulunut 45 vuoro-
5473: tettu käytettäväksi teollisessa toiminnassa tai     kautta 20 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tekemi-
5474: muutoin ammatissa.                                  sestä. Lääkintöhallitus voi sallia maahantuon-
5475:    Kemikaalista on laadittava uusi käyttötur-       nin, myynnin tai muun luovuttamisen ennen
5476: vallisuustiedote, jos tiedot kemikaalin vaaralli-   määräajan päättymistä.
5477: sista ominaisuuksista tai muut tiedotteessa esi-      Jos lääkintöhallitus kehottaa ilmoituksen te-
5478: tettävät tiedot oleellisesti muuttuvat.             kijää täydentämään puutteellista ilmoitusta, 1
5479:                                           Kemikaalilaki                                              5
5480: 
5481: momentissa tarkoitettu määräaika alkaa siitä,       selluloosamassan ja puupitoisen massan suo-
5482: kun täydennetty ilmoitus on saapunut lääkin-        jaamiseen haitallisten eliöiden aiheuttamaita
5483: töhallitukseen.                                     pilaantumiselta ja tuholta (limantorjuntakemi-
5484:                                                     kaafl).
5485:                     22 §
5486:                                                       Puunsuojakemikaalia tai limantorjuntakemi-
5487:                 Muutosilmoitus                      kaalia (suojauskemikaafl) ei saa valmistaa, tuo-
5488:                                                     da maahan, luovuttaa myyntiin eikä käyttää
5489:    Valmistajan tai maahantuojan on tehtävä          ilman ennakkohyväksymistä.
5490: lääkintöhallitukselle muutosilmoitus, jos hän
5491: saa uutta tietoa 20 §:ssä tarkoitetusta aineesta      Hyväksyttyä suojauskemikaalia saa käyttää
5492: tai sen terveys- ja ympäristövaikutuksista taik-    vain hyväksyttyyn tarkoitukseen ja noudattaen
5493: ka jos aineen tai sitä sisältävän valmisteen        vahvistettuja käyttöohjeita.
5494: käyttötarkoitus tai valmistus- ja maahantuonti-
5495: määrät muuttuvat olennaisesti.                                            26 §
5496:                       23 §                                        Ilmoitusvelvollisuus
5497:                    Lisätiedot                         Mikäli puunsuojakemikaali on tarkoitettu
5498:    Lääkintöhallitus voi velvoittaa uuden aineen     käytettäväksi maalin tavoin, sitä saa valmistaa
5499: tai sitä sisältävän valmisteen valmistajan ja       ja tuoda maahan ilman ennakkohyväksymistä.
5500: maahantuojan toimittamaan ilmoituksessa             Tällaisen puunsuojakemikaalin valmistajan tai
5501: vaadittavien tietojen lisäksi tarvittavia tietoja   maahantuojan on tehtävä ilmoitus vesi- ja
5502: aineesta ja sen ominaisuuksista ja vaikutuksis-     ympäristöhallitukselle 45 vuorokautta ennen
5503: ta sekä tekemään uusia selvityksiä näistä sei-      kuin kemikaali luovutetaan myyntiin tai ote-
5504: koista, jos se katsotaan välttämättömäksi ai-       taan käyttöön.
5505: neesta aiheutuvan vaaran arvioimiseksi.                Suojauskemikaalia saa valmistaa ja luovut-
5506:                                                     taa ilman ennakkohyväksymistä, jos se on
5507:                       24 §                          tarkoitettu yksinomaan maasta vietäväksi. Täl-
5508:              Asetuksenantovaltuus                   laisen suojauskemikaalin valmistuksesta on il-
5509:                                                     moitettava vesi- ja ympäristöhallitukselle.
5510:    Tarkemmat säännökset uusista aineista teh-
5511: tävistä ilmoituksista annetaan asetuksella. Ase-       Vastaavasti saa ilman ennakkohyväksymistä
5512: tuksella voidaan myöntää ilmoitusvelvollisuut-      tehdä suojauskemikaalilla kokeita sen ominai-
5513: ta koskevia poikkeuksia sekä säätää, että sosi-     suuksien, vaikutusten ja käyttökelpoisuuden
5514: aali- ja terveysministeriö antaa tarkempia mää-     selvittämiseksi. Tällaisista kokeista on ilmoitet-
5515: räyksiä ilmoituksista.                              tava vesi- ja ympäristöhallitukselle, jollei ky-
5516:                                                     seessä ole laboratoriokoe tai muu vastaava
5517:                                                     vähäinen koe.
5518:                     6 luku
5519:   Suojauskemikaalin ennakkohyväksyminen                                   27 §
5520: 
5521:                       25 §                                Ennakkohyväksymisen edellytykset
5522:           Hyväksyttämisve/vol/isuus                    Kemikaali on hyväksyttävä käytettäväksi
5523:   Valmistajan tai maahantuojan on hankittava        suojauskemikaalina, jos se on käyttötarkoituk-
5524: vesi- ja ympäristöhallituksen hyväksyminen ke-      seensa sopiva eikä kemikaali eivätkä sillä käsi-
5525: mikaalille (ennakkohyväksyminen), joka on           tellyt tuotteet kemikaalia ohjeiden mukaan
5526: tarkoitettu käytettäväksi:                          käytettäessä aiheuta ilmeistä haittaa terveydelle
5527:    1) puutavaran käsittelyyn suojaamaan sitä
5528:                                                     tai ympäristölle.
5529: haitallisten eliöiden aiheuttamaita pilaantumi-       Hyväksyessään suojauskemikaalin vesi- ja
5530: selta tai tuholta (puunsuojakemikaafl); taikka      ympäristöhallitus vahvistaa sen käyttötarkoi-
5531:   2) jäähdytys- ja kiertovesijärjestelmässä eh-     tuksen ja käyttöohjeet. Hyväksymispäätökseen
5532: käisemään haitallisten pieneliöiden kasvun ai-      voidaan liittää tarpeellisia ehtoja ja ohjeita.
5533: heuttamaa limoittumista ja tukkeutumista tai        Hyväksymispäätös voidaan antaa maäräajaksi.
5534: 6                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 93/1988 vp.
5535: 
5536:                         28 §                            Laitosten, varastojen, rakennusten ja lait-
5537:        Ennakkohyväksymisen peruuttaminen             teistojen suunnittelussa ja rakentamisessa tulee
5538:                                                      ottaa huomioon vahinkojen estämiseksi tarvit-
5539:    Vesi- ja ympäristöhallitus voi peruuttaa en-      tavat rakenteelliset ja muut tekniset vaatimuk-
5540: nakkohyväksymisen tai muuttaa sen ehtoja,            set.
5541: jos hyväksymispäätöksen jälkeen osoittautuu,            Laitoksia ja varastoja käytettäessä tulee
5542: että suojauskemikaali ei enää täytä 27 §:n 1         huolehtia rakenteiden ja laitteistojen kunnosta
5543: momentin mukaisia hyväksymisen edellytyksiä          siten, että niissä ei käytön aikana pääse tapah-
5544: tai hyväksymispäätökseen liitettyjä ehtoja.          tumaan muutoksia, jotka lisäisivät henkilö-,
5545:                                                      ympäristö- tai omaisuusvahinkojen vaaraa.
5546:                         29 §
5547:                Ilmoituksen käsittely                                       32 §
5548:    Vesi- ja ympäristöhallitus voi 26 §:n 1 tai 3         Luvanvaraisuus ja ilmoitusvelvollisuus
5549: momentissa tarkoitetun ilmoituksen saatuaan
5550:                                                         Terveydelle ja ympäristölle vaarallisen kemi-
5551: antaa terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemi-
5552:                                                      kaalin laajamittaista teollista käsittelyä ja va-
5553: seksi tarvittavia määräyksiä ja ohjeita suojaus-
5554:                                                      rastointia saa harjoittaa vain teknillisen tarkas-
5555: kemikaalista.
5556:                                                      tuskeskuksen luvalla.
5557:    Mitä 28 §:ssä säädetään ennakkohyväksymi-
5558: sen peruuttamisesta, koskee vastaavasti 26 §:n          Terveydelle ja ympäristölle vaarallisen kemi-
5559: 1 momentissa tarkoitetun puunsuojakemikaa-           kaalin keskisuurta teollista käsittelyä saa har-
5560: lin käytön kieltämistä ja rajoittamista.             joittaa vain teknillisen tarkastuskeskuksen pii-
5561:                                                      ritoimiston luvalla ja varastointia vain teke-
5562:                         30 §                         mällä siitä ennen toiminnan aloittamista ilmoi-
5563:                                                      tuksen teknillisen tarkastuskeskuksen piiritoi-
5564:                Asetuksenantovaltuus                  mistolle.
5565:   Tarkemmat säännökset suojauskemikaalin                Toiminnanharjoittajan tulee tehdä 1 ja 2
5566: ennakkohyväksymisestä ja käytöstä annetaan           momentissa tarkoitettua toimintaa koskevista
5567: asetuksella. Asetuksella voidaan myöntää             olennaisista muutoksista ilmoitus asianomaisel-
5568: poikkeuksia hyväksyttämis- ja ilmoitusvelvolli-      le valvontaviranomaiselle.
5569: suudesta sekä säätää, että ympäristöministeriö
5570: voi antaa niistä tarkempia määräyksiä.                                     33 §
5571:                                                           Luvan myöntämisen edellytykset ja
5572:                                                                 ilmoituksen käsittely
5573:                        7 luku
5574:       Terveydelle ja ympäristölle vaarallisen           Edellytyksenä 32 §:ssä tarkoitetun luvan
5575:     kemikaalin teollinen käsittely ja varastointi    myöntämiselle on, että toiminnassa on otettu
5576:                sekä luovuttaminen                    huomioon 31 §:n mukaiset vaatimukset. Lu-
5577:                                                      paan voidaan liittää näiden vaatimusten täyttä-
5578:          Teollinen käsittely ja varastointi          miseksi tarpeellisia ehtoja. Saatuaan 32 §:n 2
5579:                         31 §                         momentissa tarkoitetun ilmoituksen teknillisen
5580:                                                      tarkastuskeskuksen piiritoimisto voi antaa toi-
5581:                 Yleiset vaatimukset                  mintaa koskevia 31 §:n mukaisten vaatimusten
5582:   Toiminnanharjoittajan on noudatettava ke-          täyttämiseksi tarpeellisia määräyksiä.
5583: mikaalin teollisessa käsittelyssä ja varastoinnis-      Teknillinen tarkastuskeskus tai sen piiritoi-
5584: sa sellaista huolellisuutta ja varovaisuutta, jota   misto voi peruuttaa antamansa teollista käsitte-
5585: voidaan kohtuudella edellyttää ottaen huo-           lyä tai varastointia koskevan luvan määräajak-
5586: mioon kemikaalin määrän, vaarallisuuden ja           si tai kokonaan, jos toiminta ei täytä 31 §:n
5587: käsittelyolosuhteet.                                 mukaisia tai lupaan liitetyissä ehdoissa asetet-
5588:    Kemikaaleja teollisesti käsittelevien ja varas-   tuja vaatimuksia taikka jos toiminnassa muu-
5589: toivien laitosten sijoituksessa tulee ottaa huo-     toin menetellään olennaisesti tämän lain tai sen
5590: mioon onnettomuuksista aiheutuvien henkilö-,         nojalla annettujen säännösten tai määräysten
5591: ympäristö- ja omaisuusvahinkojen vaara.              vastaisesti.
5592:                                           Kemikaalilaki                                              7
5593: 
5594:                       34 §                            Terveydelle vaarallisen kemikaalin valmistus
5595:  Vähäisen teollisen käsittelyn ja varastoinnin             ja maahantuonti myyntiä varten
5596:                    valvonta                                                36 §
5597:                                                                    Ilmoitusvelvollisuus
5598:   Kunnan kemikaalivalvontaviranomainen val-
5599: voo terveydelle ja ympäristölle vaarallisen ke-         Valmistajan ja maahantuojan, joka luovut-
5600: mikaalin vähäistä teollista käsittelyä ja varas-     taa terveydelle vaarallista kemikaalia myyntiä
5601: tointia kunnassa. Kunnan kemikaalivalvontavi-
5602: ranomainen voi antaa toimintaa koskevia tar-         varten, on ennen toiminnan aloittamista tehtä-
5603: peellisia määräyksiä 31 §:n mukaisten vaati-         vä siitä ilmoitus kunnan kemikaalivalvontavi-
5604:                                                      ranomaiselle. Ilmoitus on tehtävä myös tällai-
5605: musten täyttämiseksi.
5606:                                                      sessa toiminnassa tapahtuneista olennaisista
5607:                                                      muutoksista. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos
5608:                       35 §                           toiminnanharjoittajalla on 32 §:n 1 tai 2 mo-
5609:                                                      mentissa tarkoitettu lupa tai hän on tehnyt
5610:              Asetuksenantovaltuus                    32 §:n 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen.
5611:    Tarkemmat säännökset terveydelle ja ympä-           Saatuaan ilmoituksen 1 momentissa tarkoite-
5612: ristölle vaarallisten kemikaalien teollisesta kä-    tusta toiminnasta kunnan kemikaalivalvontavi-
5613: sittelystä ja varastoinnista, 32 §:ssä tarkoitetun   ranomainen voi antaa toiminnanharjoittajalle
5614: luvanvaraisuuden ja ilmoitusvelvollisuuden           tämän lain ja sen nojalla annettujen säännös-
5615: määräytymisestä, lupa- ja ilmoitusmenettelystä       ten ja määräysten noudattamiseksi tarpeellisia
5616: sekä niihin liittyvistä tarkastuksista annetaan      määräyksiä.
5617: asetuksella.
5618:    Asetuksella voidaan säätää, että kauppa- ja                             37 §
5619: teollisuusministeriö voi antaa kemikaalien teol-                  Asetuksenantovaltuus
5620: lista käsittelyä ja varastointia koskevia tarkem-
5621: pia määräyksiä. Samoin voidaan asetuksella              Tarkemmat säännökset 36 §:ssä tarkoitetus-
5622: säätää, että teknillinen tarkastuskeskus voi an-     ta ilmoituksesta ja sen vuoksi tehtävistä tarkas-
5623: taa tarkempia määräyksiä tässä tarkoitetun           tuksista annetaan asetuksella.
5624: ministeriön päätöksen soveltamisesta ja määrä-
5625: tä sen soveltamisessa noudatettavaksi standar-         Asetuksella voidaan myös säätää:
5626: din tai antaa ohjeen.                                  1) poikkeuksia 36 §:n mukaisesta ilmoitus-
5627:   Asetuksella voidaan myös säätää:                   velvollisuudesta;
5628:                                                        2) 36 §:ssä tarkoitetun toiminnanharjoitta-
5629:    1) poikkeuksia 32 §:ssä säädetystä luvanva-
5630:                                                      jan velvollisuudesta pitää palveluksessaan tar-
5631: raisuudesta ja ilmoitusvelvollisuudesta;             peelliset pätevyysvaatimukset täyttävä läänin-
5632:   2) 32 §:ssä tarkoitettua toimintaa harjoitta-      hallituksen hyväksymä myynninvalvoja; sekä
5633: van velvollisuudesta pitää palveluksessaan tar-        3) toiminnanharjoittajan velvollisuudesta pi-
5634: peelliset pätevyysvaatimukset täyttävä kemi-         tää toiminnastaan myyntikirjanpitoa.
5635: kaalien teollisen käsittelyn ja varastoinoin val-
5636: voja;
5637:   3) 32 §:ssä tarkoitettua toimintaa harjoitta-            Terveydelle vaarallisen kemikaalin
5638: van velvollisuudesta pitää toiminnastaan kir-               luovuttaminen vähittäismyyntiin
5639: jaa;
5640:                                                                            38 §
5641:   4) teollisen käsittelyn ja varastoinnin onnet-
5642: tomuustilanteista tehtävistä ilmoituksista; sekä           Luovuttaminen vähittäismyyntiin
5643: 
5644:   5) terveydelle ja ympäristölle vaarallisia ke-       Terveydelle vaarallista kemikaalia saa luo-
5645: mikaaleja sisältävien säilytystilojen, säiliöiden    vuttaa vähittäismyyntiin vain valmiissa pääl-
5646: ja laitteistojen varoitusmerkinnöistä.               lyksessä.
5647: 8                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 93/1988 vp.
5648: 
5649:                       39 §                         43 §:n tai muun vastaavan säännöksen nojalla
5650:               Ilmoitusvelvollisuus                 terveyden tai ympäristön suojelemiseksi tai
5651:                                                    jonka käsittelyä on voimakkaasti rajoitettu, on
5652:    Valmistajan ja maahantuojan, joka luovut-       velvollinen ilmoittamaan kemikaalin viennistä
5653: taa myrkyllistä tai erittäin myrkyllistä kemi-     vesi- ja ympäristöhallitukselle.
5654: kaalia vähittäismyyntiin, on ilmoitettava kemi-
5655: kaalista lääkintöhallitukselle ennen kemikaalin       Vesi- ja ympäristöhallitus julkaisee määrä-
5656: jakelun aloittamista.                              ajoin luettelon niistä kemikaaleista, joita on
5657:                                                    pidettävä 1 momentissa tarkoitettuina kiellet-
5658:    Myrkyllisen ja erittäin myrkyllisen kemikaa-
5659:                                                    tyinä tai voimakkaasti rajoitettuina kemikaa-
5660: lin myynti apteekista on sallittu ilman 1 mo-
5661: mentissa tarkoitettua ilmoitusta.                  leina. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos kemikaa-
5662:                                                    li palautetaan ulkomaiselle valmistajalle tai
5663:                                                    luovuttajalle.
5664:                      40 §
5665:         Luovutuskiellot ja -rajoitukset               Ilmoitusmenettelystä ja ilmoitusvelvollisuu-
5666:                                                    desta samoin kuin niitä koskevista poikkeuk-
5667:    Lääkintöhallitus voi kieltää myrkyllisen ja     sista säädetään tarkemmin asetuksella.
5668: erittäin myrkyllisen kemikaalin luovuttamisen
5669: vähittäismyyntiin, jos kemikaali ominaisuuk-
5670: siensa, käyttötapansa tai muun erityisen syyn
5671: vuoksi voi aiheuttaa merkittävää haittaa ter-                            8 luku
5672: veydelle.                                                        Kiellot ja rajoitukset
5673:    Lääkintöhallitus voi 1 momentissa mainitus-
5674: ta syystä kiellon asemesta asettaa ehtoja myr-                            43 §
5675: kyllisen ja erittäin myrkyllisen kemikaalin luo-         Kemikaalin käsittelyn kieltäminen
5676: vuttamiselle vähittäismyyntiin.
5677:                                                       Jos kemikaalin tai sen käytön todetaan tai
5678:                      41 §                          voidaan perustellusti arvioida aiheuttavan mer-
5679:             Asetuksenantovaltuus                   kittävää haittaa ihmisen terveydelle tai ympä-
5680:                                                    ristölle, valtioneuvosto voi kieltää sen valmis-
5681:    Tarkemmat säännökset 39 §:ssä tarkoitetus-      tuksen, maahantuonnin, luovuttamisen, käy-
5682: ta ilmoitusvelvollisuudesta sekä terveydelle       tön ja muun näihin rinnastettavan kemikaalin
5683: vaarallisen kemikaalin luovuttamisesta vähit-      käsittelyn sekä määrätä toimintaa koskevista
5684: täismyyntiin annetaan asetuksella. Asetuksella     rajoituksista ja ehdoista.
5685: voidaan myös säätää:
5686:    1) poikkeuksia 38 §:ssä tarkoitetusta luovu-       Jos 1 momentissa tarkoitetun haitan torju-
5687: tusrajoituksesta sekä 39 §:ssä tarkoitetusta il-   minen edellyttää pikaisia toimenpiteitä, lääkin-
5688: moitusvelvollisuudesta;                            töhallitus voi terveyshaittojen ja vesi- ja ympä-
5689:    2) terveydelle vaarallisen kemikaalin aptee-    ristöhallitus ympäristöhaittojen osalta tilapäi-
5690: kista luovuttamisen edellytyksistä;                sesti määrätä tarvittavista kielloista ja rajoituk-
5691:    3) lääkintöhallituksen oikeudesta määrätä,      sista. Asia on tällöin viivytyksettä saatettava
5692: mitä kemikaaleja pidetään huumaavina; sekä         valtioneuvoston päätettäväksi.
5693:    4) terveydelle vaarallisen kemikaalin vas-
5694: taanottajan velvollisuudesta antaa tarvittavat                            44§
5695: tiedot luovuttajalle kemikaalin vastaanotta-
5696: jasta, käyttäjästä ja käyttötarkoituksesta.
5697:                                                    Tuotteen ja tarvikkeen käsittelyn kieltäminen
5698: 
5699:                                                       Valtioneuvosto voi määrätessään 43 §:ssä
5700: Kemikaalin luovuttaminen maasta vietäväksi         tarkoitetun kiellon tai rajoituksen kieltää kysy-
5701:                                                    myksessä olevaa kemikaalia sisältävien tai sillä
5702:                      42 §                          käsiteltyjen tuotteiden ja tarvikkeiden valmis-
5703:              Ilmoitusvelvollisuus                  tuksen, maahantuonnin, luovuttamisen, käy-
5704:                                                    tön ja muun näihin rinnastettavan tuotteiden
5705:    Joka luovuttaa maasta vietäväksi kemikaa-       ja tarvikkeiden käsittelyn sekä määrätä toimin-
5706: lia, jonka käsittely on kielletty tämän lain       taa koskevista rajoituksista ja ehdoista.
5707:                                           Kemikaalilaki                                            9
5708: 
5709:                       45 §                                                48 §
5710:  Valvontaviranomaisen kiellot ja rajoitukset              Näytteensaanti- ja tutkimusoikeus
5711:    Jos kemikaalin valmistuksessa, maahantuon-          Jollei valvontaviranomainen muutoin saa
5712: nissa, varastoinnissa, luovuttamisessa, käytös-     käyttöönsä kemikaalia koskevia tietoja, val-
5713: sä tai muussa tässä laissa tarkoitetussa kemi-      vontaviranomaisella on oikeus saada toimin-
5714: kaalin käsittelyssä rikotaan tätä lakia tai sen     nanharjoittajalta kemikaalin vaarallisuuden
5715: nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä,        selvittämiseksi kemikaalista korvauksetta mää-
5716: asianomainen valvontaviranomainen voi kiel-         rältään kohtuullinen ja tutkimusten suorittami-
5717: tää toiminnanharjoittajaa jatkamasta tai tois-      seksi tarpeellinen näyte. Kun tällöin tutkitaan
5718: tamasta säännösten tai määräysten vastaista         kemikaalin laatua, koostumusta tai muuta
5719: menettelyä ja määrätä toiminnanharjoittajan         ominaisuutta, on toiminnanharjoittajan suori-
5720: muutoin täyttämään laissa säädetyt velvoitteet.     tettava tutkimuksista aiheutuvat kohtuulliset
5721: Kielto voidaan vastaavasti määrätä sille, joka      kustannukset.
5722: rikkoo 43 tai 44 §:n nojalla määrättyä kieltoa         Ennen tutkimusten aloittamista on toimin-
5723: tai rajoitusta.                                     nanharjoittajalle varattava tilaisuus tulla kuul-
5724:                                                     luksi. Tutkimustulokset on annettava tiedoksi
5725:                                                     toiminnanharj oittaj alle.
5726:                       46 §
5727: Kemikaaleja koskevat väliaikaiset toimenpiteet                            49 §
5728:                                                           Tiedonsaanti toiselta viranomaiselta
5729:    Jos toiminnanharjoittajalla tai muulla henki-
5730: löllä ei tämän lain nojalla ole oikeutta valmis-       Tämän lain tai muiden säädösten nojalla
5731: taa, tuoda maahan, varastoida, luovuttaa tai        kemikaalien valvontaa suorittavilla viranomai-
5732: käyttää taikka muulla tässä laissa tarkoitetulla    silla on oikeus saada valvontaa varten tarpeelli-
5733: tavalla käsitellä kemikaalia eikä hän luovuta       sia tietoja toisiltaan ja käyttää toistensa hank-
5734: kemikaalia jollekulle, jolla on kyseinen oikeus,    kimia näytteitä tarpeellisiin tutkimuksiin.
5735: taikka luovuta sitä maasta vietäväksi, asian-          Tiedon vastaanottaneella viranomaisella on
5736: omaisella valvontaviranomaisella on oikeus          tällöin sama salassapitovelvollisuus kuin tiedon
5737: määrätä kemikaalia koskevista väliaikaisista        luovuttaneelle viranomaiselle on säädetty lain
5738: toimenpiteistä. Väliaikaisista toimenpiteistä ai-   59 §:ssä.
5739: heutuvat kustannukset on toiminnanharjoitta-
5740: jan suoritettava.                                                         50§
5741:                                                                        Virka-apu
5742:                     9 luku                            Poliisi ja kemikaalien maahantuonnin ja
5743:                                                     maastaviennin osalta tullilaitos on velvollinen
5744:                    Valvonta                         antamaan virka-apua tämän lain ja sen nojalla
5745:                       47 §                          annettujen säännösten ja määräysten noudatta-
5746:                                                     misen valvomiseksi ja täytäntöönpanemiseksi.
5747:        Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus
5748:    Valvontaviranomaisella on oikeus saada tä-                         10 luku
5749: män lain ja sen nojalla annettujen säännösten
5750: ja määräysten noudattamisen valvontaa varten                Pakkokeinot ja seuraamukset
5751: tarpeelliset tiedot toiminnanharjoittajalta, ke-                          51 §
5752: mikaalin omistajalta ja muulta henkilöltä, jota
5753: tämän lain ja sen nojalla annettujen säännös-                Uhkasakko ja teettämisuhka
5754: ten ja määräysten velvoitteet koskevat.                Valvontaviranomainen voi tehostaa tämän
5755:    Valvontaviranomaisella on oikeus tehdä tä-       lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä
5756: män lain ja sen nojalla annettujen säännösten       uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty
5757: ja määräysten noudattamisen valvomiseksi tar-       toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuk-
5758: vittavia tarkastuksia muualla kuin asuin-           sella.
5759: huoneistoissa.                                         Uhkasakon määrää maksettavaksi lääninhal-
5760: 2 290342P
5761: 10                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 93/1988 vp.
5762: 
5763: litus.                                                                   53 §
5764:    Teettäen suoritetun toimenpiteen kustannuk-                  Menettämisseuraamukset
5765: set maksetaan ennakkoon valtion varoista tai,
5766: jos teettäminen perustuu kunnan viranomaisen
5767: päätökseen, kunnan varoista. Kustannukset               Vastoin tätä lakia tai sen nojalla annettuja
5768: saadaan periä laiminlyöjältä ilman tuomiota          säännöksiä tai määräyksiä valmistettu, maa-
5769: tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja    hantuotu, maastaviety, varastoitu, luovutettu,
5770: maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa        hallussapidetty, säilytetty tai muutoin käytetty
5771: laissa (367/61) säädetään.                           terveydelle tai ympäristölle vaarallinen kemi-
5772:                                                      kaali voidaan tuomita kokonaan tai osittain
5773:                      52§                             valtiolle menetetyksi. Jollei kemikaalin tuomit-
5774:                                                      seminen menetetyksi ole mahdollista, sen arvo
5775:                  Rangaistukset                       voidaan vastaavasti tuomita kokonaan tai osit-
5776:    Joka                                              tain menetetyksi.
5777:    1) valmistaa, tuo maahan, vie maasta, varas-        Edellä 52 §:ssä tarkoitettujen rikosten tuot-
5778: toi, luovuttaa, pitää hallussa, säilyttää, käyttää   taman taloudellisen hyödyn ja rikosten tekemi-
5779: tai testaa kemikaalia taikka harjoittaa muuta        seen käytetyn esineen tai muun omaisuuden
5780: tässä laissa tarkoitettua toimintaa tämän lain       tuomitsemisessa menetetyksi on muutoin nou-
5781: tai sen nojalla annettujen säännösten tai mää-       datettava, mitä rikoslain 2 luvun 16 §:ssä sää-
5782: räysten vastaisesti;                                 detään.
5783:    2) laiminlyö 25 §:ssä tarkoitetun ennakkohy-
5784: väksymisen hakemisen, 32 §:ssä tarkoitetun lu-
5785: van hakemisen, 20, 26, 32, 36 tai 39 §:ssä                               54§
5786: tarkoitetun ilmoituksen tekemisen taikka
5787: 18 §:ssä tarkoitetun käyttöturvallisuustiedot-           Ilmoitus tuomioistuimen päätöksestä
5788: teen laatimisen ja antamisen; tai
5789:    3) rikkoo tämän lain 43 §:n nojalla annettua         Milloin 32 tai 36 §:ssä tarkoitettu toiminnan-
5790: kieltoa tai määräystä taikka valvontaviran-          harjoittaja on tuomittu rangaistukseen 52 §:n
5791: omaisen 33 tai 34 §:n taikka 36 §:n 2 momen-         nojalla, tuomioistuimen on päätöksen tultua
5792: tin nojalla antamia määräyksiä                       lainvoimaiseksi ilmoitettava siitä luvan anta-
5793:    on tuomittava, jollei teosta muualla laissa       neelle tai ilmoituksen vastaanottaneelle viran-
5794: ole säädetty ankarampaa rangaistusta, kemi-          omaiselle.
5795: kaalirikkomuksesta sakkoon tai vankeuteen
5796: enintään kuudeksi kuukaudeksi.
5797:    Jos 1 momentissa tarkoitettu teko on tehty
5798: tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta                            11 luku
5799: taikka teolla on aiheutettu merkittävää haittaa      Muutoksenhaku ja päätöksen täytäntöönpano
5800: terveydelle tai ympäristölle, on rikoksen tekijä
5801: tuomittava, jollei teosta muualla laissa ole                               55§
5802: säädetty ankarampaa rangaistusta, kemikaali-                         Muutoksenhaku
5803: rikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään
5804: kahdeksi vuodeksi.                                     Kunnan viranomaisen tämän lain nojalla
5805:    Joka rikkoo 59 §:ssä säädetyn kiellon, on         tekemään päätökseen haetaan muutosta lää-
5806: tuomittava kemikaalivalvontaa koskevan salas-        ninoikeudelta valittamalla siten kuin muutok-
5807: sapitovelvollisuuden rikkomisesta sakkoon tai        senhausta hallintoasioissa annetussa laissa
5808: vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.            (154/50) säädetään.
5809:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 3
5810: momentissa tarkoitetusta rikoksesta, ellei             Lääkintöhallituksen tai vesi- ja ympäristö-
5811: asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen       hallituksen määräämästä 43 § :n 2 momentissa
5812: pantavaksi.                                          tarkoitetusta tilapäisestä kiellosta tai rajoituk-
5813:    Sitä, joka rikkoo tämän lain nojalla määrät-      sesta ei saa valittaa. Valvontaviranomaisen
5814: tyä, uhkasakolla tehostettua kieltoa tai velvoi-     51 §:n nojalla tekemästä uhkasakon asettamis-
5815: tetta, ei voida tuomita rangaistukseen samasta       ta koskevasta päätöksestä ei saa erikseen valit-
5816: teosta.                                              taa.
5817:                                           Kemikaalilaki                                            11
5818: 
5819:                     56§                                                   59§
5820:                Täytäntöönpano                                   Salassapitovelvollisuus
5821:    Tämän lain 28 tai 29 §:n, 33 §:n 2 momen-          Joka tämän lain noudattamista valvoessaan,
5822: tin, 36 §:n 2 momentin, 40, 45 tai 46 §:n,         valvontaan liittyvää tutkimustehtävää tai muu-
5823: 66 §:n 1 momentin, 67 §:n 3 momentin taikka        ta avustavaa tehtävää suorittaessaan on saanut
5824: 68 §:n 3 momentin nojalla tehtävässä päätök-       tietoja jonkun taloudellisesta asemasta taikka
5825: sessä voidaan määrätä, että päätöstä on nou-       liike- tai ammattisalaisuudesta taikka yksityi-
5826: datettava muutoksenhausta huolimatta, jollei       sen henkilökohtaisista oloista, ei saa ilman
5827: valitusviranomainen toisin määrää.                 asianomaisen suostumusta sivulliselle ilmaista
5828:                                                    eikä käyttää yksityiseksi hyödykseen näin saa-
5829:                                                    miaan tietoja.
5830:                     12 luku                           Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä
5831:              Erinäisiä säännöksiä                  tietojen antamista 49 §:n mukaisesti eikä tieto-
5832:                                                    jen antamista syyttäjä- tai poliisiviranomaiselle
5833:                      57§                           rikoksen selvittämiseksi.
5834:               Testauslaboratoriot
5835:                                                                          60 §
5836:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-                           Maksut
5837: nösten ja määräysten edellyttämän, viranomai-
5838: sille toimitetun kemikaalien fysikaalisia ja ke-      Käyttöturvallisuustiedotteen, uutta ainetta
5839: miallisia ominaisuuksia sekä terveys- ja ympä-     koskevan ilmoituksen, suojauskemikaalin en-
5840: ristövaikutuksia koskevan tutkimuksen tulee        nakkohyväksymistä koskevan hakemuksen,
5841: olla tehty laboratoriossa, jonka lääkintöhalli-    suojauskemikaalista tehtävän ilmoituksen, ter-
5842: tus on hyväksynyt valtuutetuksi testauslabora-     veydelle ja ympäristölle vaarallisten kemikaa-
5843: torioksi tai joka muutoin noudattaa hyvää          lien laajamittaista ja keskisuurta teollista käsit-
5844: laboratoriokäytäntöä. Laboratorion henkilö-        telyä ja varastointia koskevan lupahakemuksen
5845: kunnan tulee olla pätevää ja tilojen ja laittei-   ja ilmoituksen sekä myrkyllisen ja erittäin myr-
5846: den tarkoitukseen soveltuvia.                      kyllisen kemikaalin vähittäismyyntiin luovutta-
5847:    Lääkintöhallitus voi liittää laboratorion hy-   mista koskevan ilmoituksen käsittelystä viran-
5848: väksymiseen ehtoja, rajoituksia ja ohjeita.        omaisille aiheutuvista kustannuksista saadaan
5849:    Valtuutetun testauslaboratorion on ilmoitet-    periä maksu, jonka suuruutta määrättäessä on
5850: tava toiminnassaan tapahtuvista oleellisista       noudatettava mitä valtion maksuperustelaissa
5851: muutoksista lääkintöhallitukselle.                 (980173) säädetään.
5852:    Lääkintöhallitus voi peruuttaa testauslabora-      Maksu saadaan jättää kokonaan tai osittain
5853: torion hyväksymisen, jos laboratorio ei enää       perimättä, jos maksu olisi kemikaalin vähäisen
5854: täytä hyväksymisen edellytyksiä tai se ei nou-     käytön takia tai muusta syystä kohtuuton.
5855: data sen toiminnalle asetettuja ehtoja, rajoi-
5856: tuksia tai ohjeita.                                                     61 §
5857:                                                                 Valtionosuus kunnille
5858:                     58§
5859:               Kemikaalirekisteri                     Kunnan tämän lain nojalla järjestämään toi-
5860:                                                    mintaan sovelletaan, jollei lailla toisin säädetä,
5861:   Valvontaviranomaiset pitävät rekisteriä (ke-     mitä sosiaali- ja terveydenhuollosta säädetään
5862: mikaalirekisten) niille tämän lain mukaan teh-     sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
5863: tävistä ilmoituksista, lupahakemuksista ja hy-     valtionosuudesta annetussa laissa (677 /82).
5864: väksymishakemuksista sekä niiden perusteella
5865: tekemistään päätöksistä. Kemikaalirekisteriin                            62 §
5866: voidaan tallentaa myös muita tämän lain sekä                Yleinen asetuksenantovaltuus
5867: sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
5868: ten noudattamista koskevan valvonnan kannal-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
5869: ta tarpeellisia tietoja.                           töönpanosta annetaan asetuksella.
5870:   Tarkemmat säännökset kemikaalirekisteristä         Tämän lain nojalla annettavassa asetuksessa
5871: ja sen käytöstä annetaan asetuksella.              voidaan säätää, että asianomainen ministeriö
5872: 12                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 93/1988 vp.
5873: 
5874: voi antaa tarkempia määräyksiä tämän lain           la säädettävän, vähintään yhden vuoden pitui-
5875: täytäntöönpanosta ja tämän lain nojalla anne-       sen määräajan kuluessa tämän lain voimaantu-
5876: tun asetuksen soveltamisesta.                       losta, jollei kemikaalista ole toimitettu työsuo-
5877:                                                     jeluhallitukselle työturvallisuuslain 40 a §:ssä
5878:                                                     tarkoitettua käyttöturvallisuustiedotetta.
5879:                   13 luku
5880:       Voimaantulo ja siirtymäsäännökset                                   66 §
5881:                       63 §                            Suojauskemikaalin ennakkohyväksyminen
5882:                Lain voimaantulo                        Myrkkylain nojalla puutavaran suojausmyr-
5883:                                                     kyksi julistettua kemikaalia saa edelleen luo-
5884:   Tämä laki tulee voimaan        paiVana            vuttaa ja käyttää ilman ennakkohyväksymistä
5885: kuuta 19 . Lain 12, 17, 18 ja 32-35 §:ssä           tai 26 §:n 1 momentissa tarkoitettua ilmoitus-
5886: olevat ympäristölle vaarallisia kemikaaleja kos-    ta. Tällaisista puutavaran suojausmyrkyistä on
5887: kevat velvoitteet tulevat kuitenkin voimaan         muutoin voimassa mitä tässä laissa säädetaan
5888: vasta asetuksella säädettävänä aikana.              suojauskemikaaleista. Vesi- ja ympäristöhalli-
5889:   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan             tus voi kuitenkin vaatia tällaisen suojauskemi-
5890: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-      kaalin uudelleen hyväksyttäväksi.
5891: miin.                                                  Sen, joka tämän lain voimaan tullessa val-
5892:   Tällä lailla kumotaan 16 päivänä toukokuu-
5893:                                                     mistaa tai tuo maahan muuta kuin 1 momen-
5894: ta 1969 annettu myrkkylaki (309/69) siihen
5895:                                                     tissa tarkoitettua, hyväksymistä edellyttävää
5896: myöhemmin tehtyine muutoksineen. Myrkky-            suojauskemikaalia, on haettava ennakkohy-
5897: asetuksen (492/80) nojalla annettuja sosiaali-      väksymistä yhden vuoden kuluessa tämän lain
5898: ja terveysministeriön päätöksiä myrkkyluette-
5899:                                                     voimaantulosta. Sama koskee ilmoituksen te-
5900: losta sekä myrkkyjen merkitsemisestä ja luoki-      kemistä 26 §:ssä tarkoitetuista suojauskemi-
5901: tuksesta on noudatettava edelleen, kunnes tä-       kaaleista. Tällaisia suojauskemikaaleja voi-
5902: män lain nojalla toisin säädetään tai määrä-        daan edelleen valmistaa, tuoda maahan, luo-
5903: tään.                                               vuttaa ja käyttää, kunnes hakemuksen tai il-
5904:                                                     moituksen johdosta on tehty päätös.
5905:                       64 §
5906:       Myrkkyä sekä myrkyllistä ainetta ja                                 67 §
5907:        valmistetta koskevien säännösten
5908:                   soveltaminen                        Ilmoitus terveydelle vaarallisen kemikaalin
5909:                                                      valmistuksesta ja maahantuonnista myyntiä
5910:    Mitä ennen tämän lain voimaantuloa anne-                              varten
5911: tuissa säännöksissä on säädetty myrkystä taik-
5912: ka myrkyllisestä aineesta tai valmisteesta, kos-       Se, jolla tämän lain voimaan tullessa on lupa
5913: kee tämän lain voimaantulon jälkeen tässä           pitää kaupan ensimmäisen tai toisen luokan
5914: laissa tarkoitettua terveydelle vaarallista kemi-   myrkkyä taikka lupa valmistaa myrkkyä, saa
5915: kaalia.                                             valmistaa ja tuoda maahan kyseisiä kemikaale-
5916:    Mitä tässä laissa säädetään terveydelle vaa-     ja myyntiä varten ilman 36 §:ssä tarkoitettua
5917: rallisesta kemikaalista, koskee tämän lain voi-     ilmoitusta.
5918: maantulon jälkeen myös ennen tämän lain                Toiminnanharjoittajan, jolla ei ole 1 mo-
5919: voimaantuloa annetuissa säännöksissä tarkoi-        mentissa tarkoitettua lupaa, tulee tehdä ennen
5920: tettua myrkkyä sekä myrkyllistä ainetta ja          tämän lain voimaantuloa aloitetusta 36 §:ssä
5921: valmistetta.                                        tarkoitetusta toiminnastaan ilmoitus kunnan
5922:                                                     kemikaalivalvontaviranomaiselle yhden vuoden
5923:                       65 §                          kuluessa tämän lain voimaantulosta.
5924:      Käyttöturvallisuustiedotteen antaminen            Kunnan kemikaalivalvontaviranomainen voi
5925:                                                     erityisestä syystä määrätä tehtäväksi 2 momen-
5926:    Kemikaalin valmistajan tai maahantuojan,         tissa tarkoitetun ilmoituksen sekä antaa muita
5927: joka tämän lain voimaan tullessa valmistaa tai      tarpeellisia määräyksiä 1 momentissa tarkoite-
5928: tuo maahan kemikaalia, on annettava 18 §:ssä        tulle toiminnanharjoittajalle, jos se on terveys-
5929: tarkoitettu käyttöturvallisuustiedote asetuksel-    haittojen estämiseksi tarpeellista.
5930:                                             Kemikaalilaki                                           13
5931: 
5932:                        68 §                           momentissa tarkoitetulle teolliselle käsittelylle
5933:  Teollista käsittelyä ja varastointia koskeva         ja varastoinnille, jos toiminnasta todetaan ai-
5934:                lupa ja ilmoitus                       heutuvan merkittävää terveys- tai ympäristöva-
5935:                                                       hingonvaaraa.
5936:    Edellä 32 §:ssä tarkoitettua teollista käsitte-
5937: lyä ja varastointia koskevaa lupaa ei tarvitse                             69 §
5938: hakea tai ilmoitusta tehdä sen, jolla on kysy-           Vähittäismyynnissä olevat myrkylliset ja
5939: myksessä olevaa toimintaa koskeva myrkky-                     erittäin myrkylliset kemikaalit
5940: laissa tarkoitettu myrkyn valmistuslupa tai pa-
5941: lavista nesteistä annetussa asetuksessa (921/76)         Edellä 39 §:ssä tarkoitettu ilmoitus on tehtä-
5942: tarkoitettu lupa palavan nesteen valmistuk-           vä jo myynnissä olevista erittäin myrkyllisistä
5943: seen, teknilliseen käyttöön, varastointiin tai        ja myrkyllisistä kemikaaleista viimeistään vuo-
5944: käsittelyyn, tai jonka toiminta on mainitussa         den kuluessa lain voimaantulosta. Tällöin
5945: asetuksessa säädetyllä tavalla paloviranomai-         39 §:ssä tarkoitettua kemikaalia voidaan edel-
5946: sen katsastuksessa hyväksytty.                        leen pitää kaupan.
5947:    Toiminnanharjoittajan, jolla ei ole 1 mo-
5948: mentissa tarkoitettua lupaa tai hyväksymistä,                               70 §
5949: tulee tehdä ennen tämän lain voimaantuloa                   Vireillä olevien asioiden käsittely
5950: aloitetusta 32 §:ssä tarkoitetusta teollisesta kä-
5951: sittelystä ja varastoinnista ilmoitus teknilliselle      Tämän lain voimaan tullessa lääkintöhalli-
5952: tarkastuskeskukselle tai sen piiritoimistolle yh-     tuksessa, teknillisessä tarkastuskeskuksessa,
5953: den vuoden kuluessa tämän lain voimaantulos-          lääninhallituksessa tai terveyslautakunnassa vi-
5954: ta.                                                   reillä oleva, myrkkylain nojalla vireille pantu
5955:    Teknillinen tarkastuskeskus tai sen piiritoi-      asia käsitellään ja ratkaistaan myrkkylain
5956: misto voi määrätä ehtoja ja rajoituksia 1 ja 2        säännösten mukaisesti.
5957: 
5958: 
5959:                                                 Laki
5960:                                 torjunta-ainelain 4 §:n muuttamisesta
5961: 
5962:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä toukokuuta 1969 annetun torjunta-
5963: ainelain 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä helmikuuta 1984 annetussa laissa
5964: (159/84), näin kuuluvaksi:
5965: 
5966:                         4§                            Edellytyksenä rekisteröimiselle on, että tor-
5967:    Torjunta-aineena ei saa myydä, kulutukseen         junta-ainelautakunta on valmisteen hyväksynyt
5968: muutoin luovuttaa tai käyttää valmistetta, jota       torjunta-aineena käytettäväksi.
5969: ei ole rekisteröity torjunta-aineeksi. Torjunta-
5970: aineen rekisteröi kotimaisen valmistajan tai
5971: maahantuojan hakemuksesta maatilahallitus.              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5972:                                                       kuuta 199 .
5973: 
5974:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
5975:             1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
5976: 
5977: 
5978: 
5979: 
5980:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen erikoissai-
5981:                                  raanhoitolaiksi ja laiksi erikoissairaanhoitolain voimaanpanosta
5982:                                  sekä
5983:                                     hallituksen esitykseen laiksi Helsingin yliopistollisesta keskus-
5984:                                  sairaalasta
5985: 
5986:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       kussairaalasta. Eduskunta, jolle talousvalio-
5987: annettu hallituksen esitykset n:o 94/1988 vp.      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 4 ja
5988: erikoissairaanhoitolaiksi ja laiksi erikoissai-    suuri valiokunta mietintönsä n:o 111, on hy-
5989: raanhoitolain voimaanpanosta sekä n:o 95/          väksynyt seuraavat lait:
5990: 1988 vp. laiksi Helsingin yliopistollisesta kes-
5991: 
5992: 
5993: 
5994: 
5995:                                  Erikoissairaanhoitolaki
5996:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5997: 
5998:                      1 luku                        tissa tarkoitetun tarpeellisen erikoissairaanhoi-
5999:               Yleisiä säännöksiä                   don tämän lain mukaisesti.
6000:                                                       Jos Suomen kansalaisella ei ole Suomessa
6001:                       1§                           kotipaikkaa, on 1 momentissa tarkoitettu vel-
6002:    Erikoissairaanhoidon ja siihen liittyvän toi-   vollisuus kunnalla, jossa henkilö oleskelee. Sa-
6003: minnan järjestämisestä säädetään tässä laissa.     ma velvollisuus kunnalla on Suomessa koti-
6004:    Erikoissairaanhoidolla tarkoitetaan tässä       paikkaa vailla olevan ulkomaan kansalaisen
6005: laissa lääketieteen ja hammaslääketieteen eri-     erikoissairaanhoitoon; kuitenkin vain kiireelli-
6006: koisalojen mukaisia sairauden ehkäisyyn, tut-      sissä tapauksissa, jollei vastavuoroisesta järjes-
6007: kimiseen, hoitoon ja lääkinnälliseen kuntou-       telystä ole valtioiden välillä toisin sovittu.
6008: tukseen kuuluvia terveydenhuollon palveluja.
6009:                                                       Henkilön kotikunnalla tai kunnalla, josta
6010:                                                    henkilö on, tarkoitetaan jäljempänä sitä kun-
6011:                       2 §
6012:                                                    taa, joka 1 ja 2 momentin mukaan on velvolli-
6013:   Tämä laki ei koske kunnan kansanterveys-         nen huolehtimaan hänen erikoissairaanhoiton-
6014: työn yhteydessä järjestettävää erikoissairaan-
6015:                                                    sa järjestämisestä. Kunnan asukkaalla tarkoite-
6016: hoitoa ellei 8 §:n 3 momentista muuta johdu.
6017:                                                    taan jäljempänä henkilöä, jonka erikoissai-
6018: Yksityisten antamasta sairaanhoidosta sääde-       raanhoidosta kunta on 1 ja 2 momentin mu-
6019: tään erikseen.                                     kaan velvollinen huolehtimaan.
6020:                        3 §
6021:   Kunnan, jossa henkilöllä on väestökirjalais-                            4 §
6022: sa (141/69) tarkoitettu kotipaikka, on huoleh-       Kuntien tämän lain nojalla järjestämään toi-
6023: dittava siitä, että henkilö saa 1 §:n 2 momen-     mintaan sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuol-
6024: 
6025: 290518F
6026: 2            1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -      Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6027: 
6028: lon suunnittelusta ja valtionosuudesta annettua                              8§
6029: lakia (677 /82), jollei lailla ole toisin säädetty.      Sairaanhoitopiirin alueella olevat kunnat
6030:                                                       ovat jäseninä sairaanhoitopiirin kuntainliitos-
6031:                        5§                             sa.
6032:    Erikoissairaanhoidon yleinen suunnittelu,             Sairaanhoitopiirin alueella olevan lääkäri-
6033: ohjaus ja valvonta kuuluu sosiaali- ja terveys-       koulutusta antavan yliopiston osallistumisesta
6034: ministeriön alaisena lääkintöhallitukselle.           sairaanhoitopiirin kuntainliiton hallintoon sää-
6035:    Läänin alueella erikoissairaanhoidon suun-         detään jäljempänä 25 ja 26 §:ssä.
6036: nittelu, ohjaus ja valvonta kuuluu lääkintöhal-          Jos sairaanhoitopiirin muodostaa yksi kun-
6037: lituksen alaisena lääninhallitukselle.                ta, tässä laissa tarkoitettu erikoissairaanhoito
6038:                                                       voidaan järjestää kansanterveyslain (66/72)
6039:                         6§                            mukaisena terveyskeskuksen toimintana. Täl-
6040:    Tämä laki koskee Ahvenanmaan maakuntaa             löin on kunnan osalta soveltuvin osin voimas-
6041: vain Ahvenanmaan itsehallintolain (670/51)            sa, mitä tämän lain 5, 9, 10, 12-14, 23,
6042: 11 §:n 2 momentin 15 kohdassa tarkoitettujen          30-44 §:ssä, 45 §:n 2 momentissa ja 58 §:ssä
6043: asioiden osalta.                                      säädetään sairaanhoitopiirin kuntainliitosta.
6044:    Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirih kun-
6045: tainliitto voi kuitenkin Ahvenanmaan dtaakun-                                9 §
6046: nan keskussairaalan ylläpitäjän kanss~ sopia             Sairauksien harvinaisuuden, erikoissairaan-
6047: tämän lain mukaisen erikoissairaanhoidon jär-         hoidon vaativuuden tai erikoissairaanhoidon
6048: jestämisestä.                                         järjestämisen asettamien erityisten vaatimusten
6049:                                                       perusteella voidaan osa erikoissairaanhoidosta
6050:                                                       määrätä erityistason sairaanhoidoksi.
6051:                      2 luku                              Erityistason sairaanhoidon järjestämistä var-
6052:       Sairaanhoitopiirit ja vastuualueet              ten maa jaetaan sairaanhoitopiirien lisäksi eri-
6053:                                                       tyisvastu ual ueisiin.
6054:                        7 §                               Erityisvastuualueet määrää valtioneuvosto
6055:    Erikoissairaanhoidon järjestämistä varten          siten, että kuhunkin alueeseen kuuluu sellainen
6056: maa jaetaan sairaanhoitopiireihin seuraavasti:        sairaanhoitopiiri, jonka alueella on lääkärikou-
6057:    Uudenmaan sairaanhoitopiiri                        lutusta antava yliopisto.
6058:    Helsingin sairaanhoitopiiri
6059:    Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri
6060:    Satakunnan sairaanhoitopiiri                                            3 luku
6061:    Kanta- Hämeen sairaanhoitopiiri                              Sairaanhoitopiirin tehtävät
6062:    Pirkanmaan sairaanhoitopiiri
6063:    Päijät-Hämeen sairaanhoitopiiri                                            10 §
6064:    Kymenlaakson sairaanhoitopiiri                        Sairaanhoitopiirin kuntainliiton tehtävänä
6065:    Etelä-Karjalan sairaanhoitopiiri                   on järjestää tässä laissa säädetty erikoissai-
6066:    Etelä-Savon sairaanhoitopiiri                      raanhoito alueellaan.
6067:    Itä-Savon sairaanhoitopiiri                           Sairaanhoitopiirin kuntainliiton tulee alueel-
6068:    Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri                 laan huolehtia erikoissairaanhoitopalvelujen
6069:    Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri                    yhteensovittamisesta ja yhteistyössä terveyskes-
6070:    Keski-Suomen sairaanhoitopiiri                     kusten kanssa suunnitella ja kehittää erikois-
6071:    Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri                 sairaanhoitoa siten, että kansanterveystyö ja
6072:    Vaasan sairaanhoitopiiri                           erikoissairaanhoito muodostavat toiminnalli-
6073:    Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri                 sen kokonaisuuden. Lisäksi sairaanhoitopiirin
6074:    Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri               kuntainliiton tulee sille kuuluvia tehtäviä hoita-
6075:    Kainuun sairaanhoitopiiri                          essaan olla alueensa kuntien sosiaalilautakun-
6076:    Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri                     tien kanssa sellaisessa yhteistyössä, jota tehtä-
6077:    Lapin sairaanhoitopiiri.                           vien asianmukainen suorittaminen edellyttää.
6078:    Sairaanhoitopiirien alueet määrää ja niihin           Sairaanhoitopiirin kuntainliiton tulee antaa
6079: tehtävistä muutoksista päättää valtioneuvosto         alueensa terveyskeskuksille niiden tarvitsemia
6080: sen jälkeen, kun asianomaisia kuntia ja kun-          sellaisia erikoissairaanhoidon palveluja, joita
6081: tainliittoja on kuultu.                               terveyskeskusten ei ole tarkoituksenmukaista
6082:                                            Erikoissairaanhoito                                            3
6083: 
6084: tuottaa sekä vastata terveyskeskusten tuotta-         yksikkö on sen kuntainliiton hallinnassa, jonka
6085: mien laboratorio- ja röntgenpalvelujen, lääkin-       alueella se sijaitsee.
6086: nällisen kuntoutuksen sekä muiden vastaavien             Jollei erikoissairaanhoidon järjestämisen
6087: erityispalvelujen kehittämisen ohjauksesta ja         kannalta tarpeellisena pidettävän yhteisen sai-
6088: laadun valvonnasta.                                   raalan, sen osan tai erillisen toimintayksikön
6089:    Lisäksi sairaanhoitopiirin kuntainliiton tulee     perustamisesta sovita, valtioneuvosto voi mää-
6090: alueellaan huolehtia tehtäväalaansa kohdistu-         rätä sen perustettavaksi ja ottaen tasapuolisesti
6091: vasta tutkimus-, kehittämis- ja koulutustoimin-       huomioon kuntainliittojen edut antaa tarpeelli-
6092: nasta.                                                set määräykset yhteistoiminnan ehdoista. Yh-
6093:    Sairaanhoitopiirin kuntainliiton 1-4 mo-           teistoimintaa koskevan esityksen voi valtioneu-
6094: mentissa säädetyistä tehtävistä annetaan tar-         vostolle tehdä myös kuntainliiton jäsenkunta.
6095: kempia ohjeita sosiaali- ja terveydenhuollon
6096: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain                             14 §
6097: 4 § :ssä tarkoitetussa valtakunnallisessa suunni-
6098: telmassa.                                                Sairaanhoitopiirin kuntainliitto voi tehdä
6099:                                                       toisen sairaanhoitopiirin kuntainliiton kanssa
6100:                        11 §                           sopimuksen kuntainliiton sairaalan tai erillisen
6101:                                                       toimintayksikön käyttämisestä muun kuin
6102:    Sairaanhoitopiirin kuntainliiton, jonka hal-       11 §:ssä tarkoitetun erikoissairaanhoidon jär-
6103: linnassa on yliopistollinen sairaala, tulee järjes-   jestämiseen.
6104: tää erityistason sairaanhoito 9 §:ssä tarkoite-
6105: tulla vastuualueellaan sekä huolehtia samaan             Edellä 1 momentissa tarkoitettuun erikois-
6106: sairaanhoidon vastuualueeseen kuuluvien mui-          sairaanhoidon järjestämiseen sovelletaan vas-
6107: den sairaanhoitopiirin kuntainliittojen tarvitse-     taavasti, mitä 13 §:n 2 momentissa on säädet-
6108: masta ohjauksesta ja neuvonnasta erikoissai-          ty. Valtioneuvostolle tehtävän esityksen sairaa-
6109: raanhoidon antamisessa, sairaanhoitohenkilö-          lan käyttämisestä toiseen sairaanhoitopiiriin
6110: kunnan täydennyskoulutuksessa ja sairaanhoi-          kuuluvan kunnan erikoissairaanhoidon järjes-
6111: toon kuuluvan tutkimus- ja kehittämistoimin-          tämiseen voi tehdä myös asianomainen kunta.
6112: nan järjestämisessä.
6113:    Sosiaali- ja terveysministeriö määrää erityis-                            15 §
6114: tason sairaanhoitoon kuuluvat tutkimukset,
6115: toimenpiteet ja hoidon sekä vahvistaa näistä            Sairaanhoitopiirin kuntainliiton sairaaloiden
6116: suoritettavaa korvausta määrättäessä noudatet-        ja erillisten toimintayksiköiden lisäksi voi olla
6117: tava! perusteet.                                      valtion sairaaloita puolustusvoimia, vankein-
6118:                                                       hoitolaitosta ja muita erityisiä tarpeita varten.
6119: 
6120:                      4 luku
6121:         Sairaanhoitopiirin sairaalat ja                                    5 luku
6122:                toimintayksiköt
6123:                                                                  Sairaanhoitopiirin hallinto
6124:                        12 §
6125:                                                                              16 §
6126:   Sairaanhoitopiirin kunlainliitolla tulee olla
6127: erikoissairaanhoidon järjestämiseksi sairaaloita        Sairaanhoitopiirin kuntainliiton liittoval-
6128: sekä tarpeen mukaan niistä erillään olevia sai-       tuustoon valitsevat jäsenkuntien valtuustot jä-
6129: raanhoidon toimintayksiköitä ja muita toimin-         seniä seuraavasti:
6130: tayksiköitä.
6131:                                                       Kunnan asukasluku viimeksi toimitetun    Jäsenten
6132:                        13 §                           henkikirjoituksen mukaan                lukumäärä
6133:    Jos erikoissairaanhoidon pysyvän järjestä-           2 000 tai vähemmän                        1
6134: misen kannalta on tarkoituksenmukaista, sai-            2 001- 8 000                              2
6135: raanhoitopiirien kuntainliitot voivat sopia sai-        8 001- 25 000                             3
6136: raalan tai sen osan taikka erillisen toimintayk-       25 001-100 000                             4
6137: sikön perustamisesta ja sen ylläpitämisestä yh-       100 001-400 000                             5
6138: teisesti. Sairaala, sen osa tai erillinen toiminta-   400 001 tai enemmän                         6
6139: 4           1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6140: 
6141:   Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen        Jos sairaanhoitopiirissä on vain yksi sairaala,
6142: varajäsen.                                            voi sairaalan johtokuntana toimia liittohalli-
6143:                                                       tus.
6144:                        17 §                              Liittovaltuusto voi muodostaa sairaanhoito-
6145:   Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen           piiriin osavastuualueita, joilla kullakin on oma
6146: äänimäärä liittovaltuustossa määräytyy kun-           johtokunta. Samalla liittovaltuusto määrää nii-
6147: nan viimeksi toimitettuun henkikirjoitukseen          hin kuuluvat kunnat, sairaalat ja muut toimin-
6148: perustuvan asukasluvun mukaan siten, että             tayksiköt sekä määrää ne tehtävät, joista osa-
6149: kunnan valitsemilla jäsenillä yhteensä on yksi        vastuualue vastaa. Osavastuualueella ei tällöin
6150: ääni jokaista alkavaa 1 000 asukasta kohti.           ole erillistä 1 momentissa tarkoitettua johto-
6151: Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään viiden-         kuntaa.
6152: nes kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsenten
6153: yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimää-                                20 §
6154: rästä. Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen              Jäsenet 19 § :n 2 momentissa tarkoitetun osa-
6155: äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla            vastuualueen johtokuntaan on valittava osa-
6156: olevien kesken.                                       vastuualueeseen kuuluvista kunnista ja siten,
6157:                                                       että johtokunnan kokoonpanoa kunnallislain
6158:                         18 §                          122 §:n 4 momentin mukaan määrättäessä ote-
6159:    Sairaanhoitopiirin hallintoa hoitaa liittohal-     taan huomioon vain ne kunnat, jotka liittoval-
6160: litus.                                                tuuston päätöksen mukaan kuuluvat asian-
6161:    Sairaanhoitopiirin kuntainliitossa on psyki-       omaiseen osavastuualueeseen.
6162: atrista erikoissairaanhoitoa varten lautakunta,          Mitä 1 momentissa on säädetty osavastuu-
6163: jonka tehtävänä on kehittää ja yhteensovittaa         alueen johtokunnan kokoonpanosta, koskee
6164: piirin alueella annettavaa psykiatrista erikois-      soveltuvin osin sairaanhoitopiirien yhteistä lai-
6165: sairaanhoitoa. Jos sairaanhoitopiirissä on vain       tosta tai muuta toimintayksikköä varten asetet-
6166: yksi psykiatrista hoitoa antava sairaala, voi         tavaa yhteisjohtokuntaa.
6167: lautakuntana toimia tämän sairaalan johto-
6168: kunta.                                                                       21 §
6169:    Erikielisiä ja kaksikielisiä kuntia käsittävässä     Erikielisiä ja kaksikielisiä kuntia käsittävässä
6170: sairaanhoitopiirissä on lautakunta, jonka teh-        sairaanhoitopiirissä on vähemmistökielisen lau-
6171: tävänä on kehittää ja yhteensovittaa piirin           takunnan alainen osavastuualue kielellisen vä-
6172: kielellisen vähemmistön erikoissairaanhoitoa          hemmistön erikoissairaanhoitopalvelujen ja vä-
6173: sekä vähemmistön kielellä annettavaa tervey-          hemmistön kielellä annettavan terveydenhuol-
6174: denhuoltohenkilökunnan koulutusta. Lauta-             tohenkilökunnan koulutuksen kehittämiseksi
6175: kunnan jäseniksi on valittava sairaanhoitopii-        ja yhteensovittamiseksi. Vähemmistökieliseen
6176: rin vähemmistökielisiä kuntia ja kaksikielisten       osavastuualueeseen kuuluvat sairaanhoitopiirin
6177: kuntien vähemmistökielistä väestöä edustavia          kaksikieliset kunnat sekä ne kunnat, joiden
6178: henkilöitä. Lautakunnan jäseniin ei sovelleta         kielenä on sairaanhoitopiirin asukkaiden vä-
6179: kunnallislain (953176) 122 §:n 4 momentin eikä        hemmistön kieli.
6180: 123 §:n säännöstä.                                      Liittovaltuusto voi määrätä osavastuualuee-
6181:    Liittohallituksen apuna voi olla muita liitto-     seen kuuluviksi sairaaloita ja muita toiminta-
6182: hallituksen alaisia lautakuntia, jos niitä sai-       yksiköitä. Sairaalan tai toimintayksikön johto-
6183: raanhoidon hallinnon tai eri toimintojen yh-          kunnan jäsenet on tällöin valittava 18 §:n 3
6184: teensovittamisen vuoksi pidetään tarkoituksen-        momentissa säädetyllä tavalla.
6185: mukaisena.                                              Vähemmistökielisellä osavastuualueella toi-
6186:    Tässä pykälässä tarkoitettujen lautakuntien        mivissa muissa kuin 2 momentissa tarkoitetuis-
6187: kokoonpanosta ja tehtävistä määrätään tar-            sa johtokunnissa on vähemmistökielinen jaosto
6188: kemmin johtosäännössä.                                vähemmistökielellä järjestettävää erikoissai-
6189:                                                       raanhoitoa ja terveydenhuoltohenkilökunnan
6190:                        19 §                           koulutusta koskevien asioiden käsittelyä var-
6191:    Liittohallituksen alaisena on kutakin sairaa-      ten. J ohtosäännöllä voidaan määrätä, että
6192: laa ja siihen liittyvää muuta toimintaa varten        jaoston jäseninä on myös liittovaltuuston erik-
6193: johtokunta. Se voi olla myös yhteinen kahdelle        seen tehtävää varten valitsemia lisäjäseniä ja
6194: tai useammalle sairaanhoitopiirin sairaalalle.        heidän varajäseniään. Jaoston jäsenten tulee
6195:                                          Erikoissairaanhoito                                            5
6196: 
6197: edustaa sairaanhoitopiirin kielellistä vähem-        hoitopiirin hallintoylihoitaja. Johtoryhmään
6198: mistöä. Vähemmistökieliselle jaostolle voidaan       voi kuulua myös muita johtosäännössä mää-
6199: antaa ratkaistavaksi muitakin kuin kunnallis-        rättyjä sairaanhoitopiirin viranhaltijoita.
6200: lain 71 §:n 2 momentissa tarkoitettuja asioita.
6201: 
6202:                         22 §                                               6 luku
6203:    Johtokunnan tehtävänä on:                                      Yliopistollinen sairaala
6204:    1) johtaa, valvoa ja kehittää asianomaisen
6205: sairaalan tai toimintayksikön taikka osavastuu-                             24 §
6206: alueen sekä muuta alaistansa toimintaa;                Sairaanhoitopiireissä, joiden alueella Turun,
6207:    2) valmistella ja laatia alaistaan toimintaa      Oulun, Tampereen ja Kuopion yliopistot sijait-
6208: koskeviita osilta ehdotukset kuntainliiton ta-       sevat, tulee olla yliopistollinen sairaala. Helsin-
6209: lousarvioksi ja kuntainliittosuunnitelmaksi;         gin yliopistollisesta sairaalasta säädetään erik-
6210:    3) päättää liittovaltuuston tai liittohallituk-   seen.
6211: sen antamien yleisten ohjeiden mukaan alais-
6212: taan toimintaa varten talousarviossa ja sen                                   25 §
6213: nojalla osoiteitujen määrärahojen käytöstä;             Sairaanhoitopiirin alueella sijaitsevalla lää-
6214:    4) valita ja ottaa alaisensa henkilöstö, mikäli   kärikoulutusta antavalla yliopistolla on oikeus
6215: 27 §:stä ei muuta johdu tai tehtävää ole siirret-    nimetä sairaanhoitopiirin kuntainliiton liitto-
6216: ty johtosäännöllä johtokunnan alaiselle viran-       valtuustoon ja liittohallitukseen kaksi jäsentä
6217: haltijalle;                                          kumpaiseenkin sekä kullekin henkilökohtainen
6218:    5) ratkaista muut sille perussäännössä tai        varajäsen.
6219: johtosäännössä määrätyt asiat ja suorittaa              Yliopiston edustajien äänimäärä liittoval-
6220: muut näiden mukaan sille kuuluvat tehtävät;          tuustossa on 10 prosenttia kuntien liittoval-
6221: sekä                                                 tuustoon valitsemien jäsenten yhteenlasketusta
6222:    6) tehdä kohdaltaan ehdotukset ja antaa           äänimäärästä. Yliopiston liittovaltuustoon va-
6223: lausunnot liittovaltuuston ja liittohallituksen      litsemilla jäsenillä ei ole äänioikeutta liittohalli-
6224: päätettävistä asioista sekä huolehtia osaltaan       tusta valittaessa.
6225: liittovaltuuston ja liittohallituksen päätösten
6226: täytäntöönpanosta.                                                         26 §
6227:    Johtokunta tai sen puheenjohtaja voi siirtää        Yliopistollisessa sairaalassa on johtokunta,
6228: viranhaltijan päättämän asian johtokunnan kä-        johon sovelletaan tässä luvussa säädetyin poik-
6229: siteltäväksi. Päätös asian siirtämisestä on teh-     keuksin, mitä 5 luvussa on säädetty.
6230: tävä seitsemän päivän kuluessa viranhaltijan           Sairaanhoitopiirin alueella sijaitsevalla yli-
6231: päätöksen tekemisestä. Johtokunta voi kumota         opistolla on oikeus nimetä yliopistollisen sai-
6232: viranhaltijan päätöksen tai muuttaa sitä tai         raalan johtokuntaan kaksi jäsentä. Näihin jä-
6233: palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi.            seniin ei sovelleta kunnallislain 122 §:n 4 mo-
6234:                                                      mentin eikä 123 §:n säännöksiä.
6235:                         23 §
6236:    Sairaanhoitopiirin kuntainliittoon sovelle-                              27 §
6237: taan tässä laissa säädetyin poikkeuksin kunnal-         Yliopistollisessa sairaalassa on ylilääkäritoi-
6238: lislain säännöksiä.                                  mikunta. Ylilääkäritoimikunnassa on yliopis-
6239:    Sairaanhoitopiirin kuntainliitolla tulee olla     tollisen sairaalan johtava lääkäri puheenjohta-
6240: johtosääntö, jossa muun muassa määritellään:         jana ja johtavan lääkärin varamies varapu-
6241:    1) välittömästi liittohallituksen alaisten joh-   heenjohtajana sekä jäseninä 7-15 ylilääkäriä,
6242: tavien viranhaltijoiden asema ja tehtävät;           jotka johtokunta valitsee yliopistoa kuultuaan.
6243:    2) sairaalan ja sairaanhoidon toimintayksi-       Ylilääkäritoimikunnan jäsenistä tulee vähin-
6244: kön viranhaltijoiden sairaanhoidolliset johto-       tään puolet olla yliopiston viranhaltijoita.
6245: ja vastuusuhteet; sekä                                  Ylilääkäritoimikunnan tehtävänä on ottaa
6246:    3) potilaan sijoittamiseen ja hoitoon ottami-     sairaalan lääkärit ja tutkimushenkilökunta,
6247: seen liittyvät vastuusuhteet.                        jollei tehtävää ole johtosäännöllä siirretty joh-
6248:    Välittömästi liittohallituksen alaiseen johto-    tokunnan alaiselle viranhaltijalle. Hallintoyli-
6249: ryhmään kuuluvat sairaanhoitopiirin johtaja,         lääkärin ja hallintolääkärin valitsee kuitenkin
6250: sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri ja sairaan-     johtokunta. Yliopiston viranhaltijoiden toimi-
6251: 6           1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6252: 
6253: misesta sairaanhoitopiirin kuntainliiton virassa     korkeakoulun professorien ja muiden opetta-
6254: säädetään 28 ja 29 §:ssä. Ylilääkäritoimikunta       jien toimimista sairaalan sivuviran haltijana.
6255: käsittelee yliopistollisen sairaalan sairaanhoi-
6256: toa, opetusta ja tutkimusta koskevia asioita.
6257:    Johtokunnalla on oikeus siirtää ylilääkäritoi-                         7 luku
6258: mikunnan ratkaisema asia johtokunnan käsi-
6259: teltäväksi. Johtokunta voi tällöin kumota yli-                Sairaanhoidon järjestäminen
6260: lääkäritoimikunnan päätöksen tai muuttaa sitä                               30 §
6261: taikka palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi.
6262:    Ylilääkäritoimikuntaan sovelletaan muutoin           Sairaanhoitopiirin kuntainliiton sairaaloita
6263: lautakuntaa koskevia kunnallislain säännöksiä.       ja toimintayksiköitä käytetään ensisijaisesti
6264:                                                      kuntainliiton jäsenkuntien asukkaiden sairaan-
6265:                                                      hoitoon, jollei 11 §:n mukaisista järjestelyistä
6266:                         28 §
6267:    Yliopistollisessa sairaalassa toimivan yliopis-   tai 13 taikka 14 §:n nojalla tehdyistä sopimuk-
6268: ton lääketieteellisen koulutusyksikön professo-      sista muuta johdu.
6269: rit voivat toimia sairaanhoitopiirin kuntainlii-        Kiireellisen sairaanhoidon tarpeessa olevalle
6270: tolle antamansa suostumuksen mukaisesti sa-          henkilölle on kuitenkin 1 momentin säännök-
6271: malla yliopistollisen sairaalan ylilääkärin sivu-    sen estämättä aina annettava sairaanhoitoa.
6272: viran tai -toimen haltijoina. Yliopiston muut           Sairaanhoitopiirin alueella olevien korkea-
6273: opettajat voivat sairaanhoitopiirin kuntainlii-      koulujen sekä muiden oppilaitosten opiskeli-
6274: tolle antamansa suostumuksen mukaisesti sa-          joille annetaan sinä aikana, jonka he opiskelun
6275: malla toimia yliopistollisen sairaalan lääkärin      vuoksi joutuvat oleskelemaan vieraan sairaan-
6276: tai muun sivuviran tai -toimen haltijana sen         hoitopiirin alueella, sairaanhoitoa tämän sai-
6277: mukaan, kuin johtokunta ylilääkäritoimikun-          raanhoitopiirin kuntainliiton sairaalassa tai
6278: nan esityksestä tarkemmin määrää.                    muussa toimintayksikössä. Sama koskee henki-
6279:    Jos professori ei ole käytettävissä ylilääkärin   löitä, jotka työnsä vuoksi joutuvat oleskele-
6280: tehtävien hoitoon tai jos johtokunta katsoo          maan vieraalla paikkakunnalla tai kun muu
6281: siihen olevan erityistä syytä, johtokunta voi        seikka välttämättä vaatii sairaanhoidon anta-
6282: enintään viideksi vuodeksi kerrallaan professo-      mista vieraassa sairaanhoitopiirissä.
6283: rin sijasta määrätä ylilääkäriksi yliopiston apu-
6284:                                                         Sairaanhoitopiirin kuntainliiton on ryhdyttä-
6285: laisprofessorin tai sairaalan viranhaltijan, jolla
6286:                                                      vä toimenpiteisiin muun kuin 1 tai 3 momentis-
6287: on vähintään dosentin pätevyys.
6288:                                                      sa tarkoitetun potilaan siirtämiseksi asianomai-
6289:    Yliopistollisessa sairaalassa voi olla myös
6290:                                                      sen sairaanhoitopiirin kuntainliiton sairaalaan,
6291: muu johtokunnan valitsema ylilääkäri kuin
6292:                                                      milloin se on sairaanhoidon järjestämisen kan-
6293: yliopiston viranhaltija.
6294:                                                      nalta tarkoituksenmukaista ja voidaan tehdä
6295:    Lääketieteellisellä koulutusyksiköllä tarkoi-
6296:                                                      potilaan tilaa vaarantamatta.
6297: tetaan myös hammaslääketieteellistä koulutus-
6298: yksikköä.
6299:                                                                             31 §
6300:                       29 §                              Henkilön ottaminen sairaalaan sairaanhoi-
6301:   Yliopiston lääketieteellisen koulutusyksikön       toa varten edellyttää lääkärin tutkimukseen
6302: professoreiden ja muiden opettajien toimimi-         perustuvaa lähetettä, jollei asetuksella ole toi-
6303: sesta yliopistollisen sairaalan lääkäreinä tai       sin säädetty.
6304: muina toimihenkilöinä sovitaan sairaanhoito-            Kiireellisen sairaanhoidon tarpeessa olevalle
6305: piirin kuntainliiton ja yliopiston kesken erik-      henkilölle on 1 momentin säännöksen estämät-
6306: seen. Samoin erikseen sovitaan muun korkea-          tä heti annettava sairaanhoitoa.
6307: koulun professoreiden ja muiden opettajien
6308: toimimisesta sairaalan toimihenkilöinä.
6309:    Jolleivat sairaanhoitopiirin kuntainliitto ja                           32 §
6310: yliopisto pääse sopimukseen 1 momentissa tar-           Sairaalassa ja toimintayksikössä sekä muual-
6311: koitetuista asioista, ratkaisee asian valtioneu-     la näiden vastuulla annettavaa sairaanhoitoa
6312: vosto.                                               johtaa ja valvoo asianomainen ylilääkäri tai
6313:    Mitä 1 momentissa on säädetty yliopiston          muu johtosäännössä määrätty sairaanhoitopii-
6314: muista opettajista koskee soveltuvin osin muun       rin kuntainliiton lääkäri.
6315:                                           Erikoissairaanhoito                                         7
6316: 
6317:                         33 §                          nettavaa hoitoa tai suoritettavia toimenpiteitä
6318:    Potilaan sairaanhoidon aloittamisesta ja lo-       varten.
6319: pettamisesta päättää johtavan lääkärin anta-
6320: mien yleisten ohjeiden mukaan ylilääkäri tai
6321: hänen antamiensa ohjeiden mukaan muu sai-                                  8 luku
6322: raanhoitopiirin kuntainliiton lääkäri.                                     Maksut
6323:    Potilaalle on sairaalan toiminnan tarkoituk-
6324: senmukaisen järjestämisen sallimissa rajoissa                                37 §
6325: pyrittävä varaamaan mahdollisuus valita häntä            Tutkimuksesta ja hoidosta sairaalassa ja eril-
6326: hoitava lääkäri asianomaisen sairaalan lääkä-         lisessä toimintayksikössä peritään asetuksella
6327: reistä. Myös potilaan jatkohoidossa hänet oh-         säädetyt maksut potilaalta tai siltä, joka hänen
6328: jataan aina, kun se hoidon asianmukaisen              puolestaan on niiden suorittamisesta vastuussa.
6329: järjestämisen kannalta on mahdollista, saman          Asetuksella voidaan myös säätää, että tietyt
6330: lääkärin hoitoon.                                     sairaanhoitopalvelut ovat potilaalle maksutto-
6331:    Erikielisiä tai kaksikielisiä kuntia käsittäväs-   mia.
6332: sä sairaanhoitopiirissä on turvattava potilaalle         Jos lääkinnälliseen kuntoutukseen liittyvän
6333: sairaanhoito hänen omalla äidinkielellään, suo-       apuvälineen tarve aiheutuu tapaturmavakuu-
6334: men tai ruotsin kielellä.                             tuslain (608/ 48), maatalousyrittäjäin tapatur-
6335:    Potilaasta on tehtävä hänen terveydentilaan-       mavakuutuslain (1 026/81 ), sotilasvammalain
6336: sa koskevat merkinnät sairaalan tai muun toi-         (404/48), liikennevakuutuslain (279/59), poti-
6337: mintayksikön asiakirjoihin. Asiakirjat on laa-        lasvahinkolain (585/86) tai näitä vastaavan
6338: dittava ja säilytettävä kussakin sairaalassa tai      aikaisemman lain mukaan korvattavasta vahin-
6339: muussa toimintayksikössä. Asiakirjat voidaan          gosta tai ammattitaudista, peritään potilaalle
6340: potilaan tutkimuksen tai hoidon järjestämisek-        annetusta apuvälineestä kuitenkin sen hankin-
6341: si siirtää tai antaa lainaksi toiselle sairaalalle    takustannukset sekä kustannukset apuvälineen
6342: tai muulle toimintayksikölle.                         uusimisesta ja huollosta.
6343:                                                          Muulta kuin Suomen kansalaiselta voidaan
6344:                                                       asetuksella säätää perittäväksi maksu ja kor-
6345:                       34 §
6346:                                                       vaus 1 momentissa säädetystä poikkeavin pe-
6347:    Tartuntatautien vastustaruistyön ja mielen-        rustein, jollei vastavuoroisesta järjestelystä ole
6348: terveystyön järjestämisessä samoin kuin mie-          valtioiden kesken toisin sovittu.
6349: lentilan tutkimisessa sairaalassa on lisäksi nou-
6350: datettava, mitä siitä on erikseen säädetty.                                  38 §
6351:                                                          Tässä laissa tarkoitetuissa muissa kuin psyki-
6352:                       35 §                            atrisissa sairaaloissa voi asetuksella säädettä-
6353:    Sairaanhoito on annettava sellaisessa sai-         vien yleisten maksuluokkien lisäksi olla erikois-
6354: raanhoitopiirin kuntainliiton sairaalassa tai         maksuluokka potilaita varten, jotka haluavat
6355: muussa toimintayksikössä, jossa se voi tarkoi-        päästä sellaisen lääkärin hoitoon, jolla on lää-
6356: tuksenmukaisimmin tapahtua ottaen huo-                ninhallituksen myöntämässä laajuudessa oi-
6357: mioon potilaan sairauden laatu sekä tutkimuk-         keus hoitaa potilaita erikoismaksuluokassa.
6358: sen, hoidon ja lääkinnällisen kuntoutuksen               Erikoismaksuluokassa hoidettavilta potilail-
6359: tarve. Lisäksi on otettava huomioon sairaalan         ta voidaan periä lisämaksuja sen mukaan kuin
6360: ja potilaan kodin välinen etäisyys sekä mahdol-       asetuksella säädetään.
6361: lisuuksien mukaan potilaan oma taikka hänen              Lää~ärillä on oikeus saada palkkiona hänen
6362: omaistensa hoitopaikkaa koskeva toivomus.             erikoismaksuluokassa hoitamiltaan potilailta
6363: Erityistä huomiota on myös kiinnitettävä poti-        perittäviä lisämaksuja vastaava määrä.
6364: laan hoidon järjestämiseen hänen omalla äidin-
6365: kielellään.                                                                 39 §
6366:                                                          Siitä poiketen mitä 37 §:ssä on säädetty,
6367:                       36 §                            voidaan pitkäaikaisesti laitoshoidossa olevalta
6368:   Jos potilaan sairaus sitä vaatii, on sairaan-       potilaalta periä ylläpidosta ja hoidosta sairaa-
6369: hoitopiirin kuntainliiton huolehdittava toimin-       lassa, toimintayksikössä ja perhehoidossa ase-
6370: tayksikkönsä potilaan kuljetuksesta toisessa          tuksella tarkemmin säädettävin perustein mää-
6371: toimintayksikössä tai terveyskeskuksessa an-          räytyvä potilaan maksukyvyn mukainen mak-
6372: 8           1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6373: 
6374: su. Maksun määräytymisessä noudatetaan so-            toimitettava se oman lausuntonsa ohella lää-
6375: veltuvin osin sosiaalihuoltolain (710/82)             ninoikeudelle. Lääninoikeuden päätökseen ei
6376: 28 § :ssä tarkoitetun laitoshuollon maksujen          saa valittamalla hakea muutosta.
6377: määräytymisperusteita. Maksu voidaan alentaa
6378: tai jättää perimättä, jos siihen potilaan toi-
6379: meentuloedellytykset, elatusvelvollisuus, asun-                            9 luku
6380: tomenot, hoitoaika tai muut hoidolliset näkö-
6381:                                                                         Korvaukset
6382: kohdat huomioon ottaen on syytä.
6383:    Pitkäaikaisesti laitoshoidossa olevaksi katso-                            42 §
6384: taan henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pää-             Sairaanhoitopiirin kuntainliiton muulle kuin
6385: asiassa julkisin varoin ylläpidettävässä terveys-     kuntainliittoon kuuluvasta kunnasta olevalle
6386: keskuksessa, sairaalassa, huoltolaitoksessa tai       potilaalle järjestämän sairaanhoidon ja muun
6387: muussa toimintayksikössä ja jonka asetuksella         tässä laissa tarkoitetun toiminnan aiheuttamis-
6388: määritellyin perustein katsotaan olevan pitkä-        ta kustannuksista on sen sairaanhoitopiirin
6389: aikaisen laitoshoidon tarpeessa.                      kuntainliiton, johon potilaan kotikunta kuu-
6390:                                                       luu, suoritettava korvaus.
6391:                         40 §                             Korvausta muusta kuin 11 §:ssä ja 30 §:n 2
6392:    Edellä 39 §:ssä tarkoitetusta maksusta päät-       ja 3 momentissa tarkoitetusta hoidosta ei kui-
6393: tää johtokunta liittohallituksen vahvistamien         tenkaan suoriteta, jos sairaanhoitopiirin kun-
6394: perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti,          tainliitto ei ole sairaanhoitoa toisessa sairaan-
6395: jollei tehtävää ole johtosäännöllä siirretty joh-     hoitopiirissä hyväksynyt.
6396: tokunnan alaiselle viranhaltijalle.
6397:    Sen estämättä, mitä muualla laissa on sää-
6398:                                                                             43 §
6399: detty, pitkäaikaisesti laitoshoidossa oleva sekä
6400: kansaneläkelaitos ja eläketurvakeskus ovat vel-          Jollei toisin ole sovittu, lasketaan 42 § :ssä
6401: vollisia antamaan johtokunnalle tai 1 momen-          tarkoitettu korvaus sairaanhoidosta siten kuin
6402: tissa tarkoitetulle viranhaltijalle maksun mää-       tässä pykälässä säädetään.
6403: räämiseksi tarpeelliset tiedot.                          Korvaus lasketaan hoidon järjestäneen sai-
6404:    Jos henkilö kieltäytyy antamasta 2 momen-          raalan keskimääräisten hoitokustannusten mu-
6405: tissa tarkoitettuja tietoja tai antaa hyötyruistar-   kaan seuraavasti. Sairaalan sairaansijojen edel-
6406: koituksessa ilmeisen virheellisiä tietoja, johto-     lisen varainhoitovuoden käyttömenojen koko-
6407: kunta voi määrätä maksun, joka todennäköi-            naismäärästä vähennetään laskennalliset erät
6408: sesti vastaisi oikeiden tietojen perusteella mää-     kuten käyttöomaisuuden korot ja poistot. Saa-
6409: rättävää maksua.                                      tuun määrään lisätään 13 prosenttia ja siitä
6410:                                                       vähennetään potilaiden hoitomaksut sekä muut
6411:                        41 §                           edellisen varainhoitovuoden todelliset käyttö-
6412:    Edellä 40 §:ssä tarkoitettuun viranhaltijan        tulot, ei kuitenkaan kuntakohtaisia valtion-
6413: tekemään päätökseen ei saa valittamalla hakea         osuuksia, kuntien maksuosuuksia eikä sairaan-
6414: muutosta.                                             hoidon korvauksia, jotka on saatu tämän py-
6415:    Jos maksuvelvollinen on tyytymätön 1 mo-           kälän tai muiden vastaavien perusteiden mu-
6416: mentissa tarkoitettuun päätökseen, hänellä on         kaan. Näin laskettu kokonaismäärä jaetaan
6417: oikeus saattaa päätös johtokunnan käsiteltä-          sairaalan edellisen varainhoitovuoden hoitopäi-
6418: väksi. Tätä tarkoittava vaatimus on tehtävä           vien kokonaisluvulla ja kerrotaan kysymykses-
6419: kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun hän       sä olevan potilaan hoitopäivien luvulla. Kor-
6420: on saanut päätöksestä tiedon. Päätökseen on           vaus tutkimuksesta ja hoidosta poliklinikalla
6421: liitettävä ohjeet sen saattamisesta johtokunnan       tai sairaanhoitopiirin muussa yksikössä laske-
6422: käsiteltäväksi.                                       taan vastaavasti sen käyttömenojen ja -tulojen
6423:    Maksun määräämistä koskevaan johtokun-             sekä käyntikertojen ja käyttöpäivien mukaan.
6424: nan päätökseen haetaan muutoksenhausta hal-              Laskettaessa korvausta 11 § :ssä tarkoitettua
6425: lintoasioista annetussa laissa ( 154/ 50) säädetys-   erityistason sairaanhoitoa järjestävän sairaalan
6426: sä järjestyksessä muutosta valittamalla läänin-       ja poliklinikan osalta poiketaan 2 momentin
6427: oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tie-           säännöksestä seuraavasti:
6428: doksi saamisesta. Valitus voidaan sanotun ajan           1) laskettuun käyttömenojen määrään lisä-
6429: kuluessa antaa myös johtokunnalle, jonka on           tään 13 prosentin sijasta 8 prosenttia; ja
6430:                                           Erikoissairaanhoito                                        9
6431: 
6432:    2) korvausta vaativan erityistason sairaan-           Jos sairaanhoitopiirin kuntainliiton muuta
6433: hoidosta korotetaan sosiaali- ja terveysministe-      kuin 1 momentissa tarkoitettua sairaalaa tai
6434: riön 11 § :n nojalla vahvistamilla perusteilla.       sen osaa käytetään asetuksella määrättävässä
6435:    Jos edellisen vuoden tilinpäätöstä ei vielä ole    laajuudessa lääkärikoulutukseen ja lääketie-
6436: hyväksytty, voidaan 1 ja 3 momentissa tarkoi-         teelliseen tutkimustoimintaan, valtion varoista
6437: tetuista korvauksista periä ennakkona määrä,          suoritetaan sairaanhoitopiirin kuntainliitolle
6438: joka vastaa laitoksen edellisen vuoden arvioitu-      asianomaisen sairaalan tai sen osan käyttöme-
6439: ja käyttömenoja 2 ja 3 momentissa tarkoite-           noista 12 prosenttia.
6440: tuin tavoin hoito- tai käyttöpäivää taikka               Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
6441: käyntikertaa kohti laskettuna.                        ja valtionosuudesta annetun lain mukainen
6442:                                                       valtionosuus suoritetaan 1 ja 2 momentissa
6443:                         44 §                          tarkoitetuissa tapauksissa vain jäljelle jääviin
6444:    Jollei toisin ole sovittu, terveyskeskusta yllä-   käyttömenoihin.
6445: pitävän kunnan tai kuntainliiton on suoritetta-
6446: va sairaanhoitopiirin kuntainliitolle 10 §: n 3                             48 §
6447: momentissa tarkoitetuista palveluista korvaus            Jos 46 §:ssä tarkoitetut huonetilat pysyvästi
6448: niin kuin siitä asetuksella säädetään.                otetaan sairaanhoitopiirin kuntainliiton käyt-
6449:                                                       töön, on kuntainliiton suoritettava valtiolle sen
6450:                                                       suuruinen osa omaisuuden arvosta, mikä suh-
6451:                      10 luku                          teellisesti vastaa yliopiston tai muun viran-
6452: Opetus- ja tutkimustoiminnan järjestäminen            omaisen suorittamaa korvausta, jollei valtio-
6453:                                                       neuvosto toisin päätä. Kuntainliitolle tästä ai-
6454:                        45 §                           heutuviin kustannuksiin suoritetaan sosiaali- ja
6455:    Yliopistolla on oikeus käyttää 24 §:ssä tar-       terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
6456: koitettua yliopistollista sairaalaa lääketieteelli-   osuudesta annetun lain nojalla määräytyvä val-
6457: sen koulutusyksikön opetus- ja tutkimus-              tionosuus.
6458: toiminnan tarpeisiin.
6459:    Terveydenhuoltohenkilökunnan         koulutuk-
6460:                                                                             49 §
6461: sesta ja terveydenhuoltoalan tutkimuksesta
6462: huolehtivalla yliopistolla tai muulla viranomai-         Sairaanhoitopiirin kuntainliiton viranhaltija
6463: sella on oikeus käyttää sairaanhoitopiirin kun-       on velvollinen osallistumaan terveydenhuolto-
6464: tainliiton sairaaloita ja erillisiä toimintayksi-     alan opetus- ja tutkimustoimintaan siten, kuin
6465: köitä muunkin kuin 1 momentissa tarkoitetun           siitä on kuntainliiton ja yliopiston tai muun
6466: terveydenhuoltoalan koulutus- ja tutkimus-            viranomaisen kesken sovittu.
6467: toiminnan järjestämiseen sen mukaan kuin sii-
6468: tä sairaanhoitopiirin kuntainliiton ja koulutus-
6469: ja tutkimustoimintaa harjoittavan viranomai-                              11 luku
6470: sen kesken sovitaan.                                              Kuntien maksuosuudet
6471: 
6472:                         46 §                                                50§
6473:    Sairaanhoitopiirin kuntainliiton tulee huo-           Jäsenkuntien maksuosuudet sairaanhoitopii-
6474: lehtia siitä, että yliopiston tai muun viranomai-     rin kuntainliiton pääomamenoihin määräyty-
6475: sen käytettävissä on sellaiset koulutus- ja tutki-    vät siten, että jäsenkunnan osuudeksi katso-
6476: mustoiminnassa tarvittavat huonetilat kiinteine       taan sen suuruinen määrä, mikä kunkin sairaa-
6477: kojeineen ja laitteineen sekä koulutus- ja tutki-     lan tai toimintayksikön kolmen edellisen va-
6478: mushenkilökunnan ja opiskelijoiden sosiaaliset        rainhoitovuoden käytöstä tulee kunnasta ole-
6479: tilat, jotka on välttämätöntä sijoittaa sairaan-      vien potilaiden osalle.
6480: hoitopiirin kuntainliiton laitokseen.                    Jos kysymyksessä on uusi sairaala tai uusi
6481:                                                       toimintayksikkö, lasketaan jäsenkunnan osuus
6482:                        47 §                           ennakolta sen arvioidun käytön mukaan ja
6483:    Sairaanhoitopiirin kuntainliitolle, jossa on       lopullisesti 1 momentissa mainitun perusteen
6484: yliopistollinen sairaala, suoritetaan valtion va-     mukaan. Sama koskee jäsenkunnan osuuden
6485: roista yliopistollisen sairaalan käyttömenoista       määräämistä laitoksen tai toimintayksikön laa-
6486: 12 prosenttia.                                        jentamisesta aiheutuviin pääomamenoihin.
6487: 
6488: 2   290518F
6489: 10          1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6490: 
6491:    Jäsenkunnan osuus pääomamenoihin, jotka                               12 luku
6492: aiheutuvat kuntainliiton keskushallintoon tai       Jäsenkuntien osuudet kuntainliiton varoista
6493: muutoin koko kuntainliiton toimintaan erillise-                 ja vastuu veloista
6494: nä kohdistuvista toimenpiteistä, määrätään 1
6495: momentissa säädettyjen perusteiden mukaan                                  54§
6496: siten, että jäsenkunnan osuudeksi kustannuk-           Jollei toisin ole sovittu, määräytyvät jäsen-
6497: sista katsotaan sen suuruinen määrä, mikä           kuntien osuudet sairaanhoitopiirin kuntainlii-
6498: kolmen edellisen varainhoitovuoden käytöstä         ton varoihin ja vastuu sen veloista niiden
6499: kaikissa sairaanhoitopiirin kuntainliiton sairaa-   osuuksien suhteessa, joilla jäsenkunnat ovat
6500: loissa tai toimintayksiköissä tulee kunnasta        osallistuneet kuntainliiton pääomamenoihin.
6501: olevien potilaiden osalle.                          Maksuosuudet muutetaan kuitenkin sen mu-
6502:                                                     kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään
6503:                                                     jäsenkuntien osuuksien määrääruisajankohdan
6504:                       51 §                          rahanarvoon huomioon ottaen kohtuullinen
6505:                                                     arvon vähennys.
6506:    Jäsenkuntien maksuosuudet sairaanhoitopii-
6507: rin kuntainliiton käyttömenoihin määrätään
6508:                                                                            55 §
6509: kunkin sairaalan tai toimintayksikön osalta
6510:                                                        Jos sairaanhoitopiirin kuntainliiton jäsen-
6511: erikseen siten, että se vastaa kunnasta olevien
6512:                                                     kunta sairaanhoitopiirijakoa muutettaessa siir-
6513: potilaiden asianomaisen sairaalan tai toiminta-     tyy toiseen sairaanhoitopiiriin, on kuntainliiton
6514: yksikön käyttöä.
6515:                                                     suoritettava sille kuntainliitolle, jonka jäsenek-
6516:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua osuutta         si kunta siirtyy, korvaus kunnan osuudesta
6517: laskettaessa luetaan kunkin sairaalan tai toi-      kuntainliiton varoihin velat vähennettynä.
6518: mintayksikön käyttömenoihin myös näiden
6519: menojen osuutta kuntainliiton laitosten käyttö-
6520: menojen kokonaismäärästä vastaava osuus sel-                             13 luku
6521: laisista menoista, jotka aiheutuvat kuntainlii-                  Erinäisiä säännöksiä
6522: ton keskushallinnosta tai muutoin kohdistuvat
6523: kuntainliiton koko toimintaan.                                          56§
6524:                                                       Kelpoisuudesta sairaanhoitopiirin kuntainlii-
6525:    Jäsenkuntien maksuosuudet sairaanhoitopii-       ton virkoihin voidaan tarvittaessa säätää ase-
6526: rin kuntainliiton suorittamiin 42 §:ssä tarkoi-     tuksella.
6527: tettuihin korvauksiin määrätään sairaansijalla
6528: annetun hoidon ja muiden korvausten osalta                                57 §
6529: erikseen siten, että jäsenkunnan osuudeksi kat-         Sairaanhoitopiirin kuntainliiton luottamus-
6530: sotaan se määrä, mikä vastaa kunnasta olevien       henkilöt ja sen palveluksessa olevat sekä muut
6531: potilaiden osuutta korvausten perusteena ole-       sen tehtäviä suorittavat tai sen laitoksessa työs-
6532: vien hoito- ja käyttöpäivien sekä käyntikerto-      kentelevät henkilöt eivät saa luvatta ilmaista
6533: jen yhteismäärästä.                                 yksityistä tai perheen salaisuutta, josta he ase-
6534:                                                     mansa tahi tehtävänsä perusteella ovat saaneet
6535:                                                     tietää. Salassapitovelvollisuus säilyy palvelus-
6536:                       52§                           suhteen tai tehtävän päättymisen jälkeen.
6537:                                                         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä asian
6538:   Edellä 50 ja 51 §:ssä tarkoitettuja maksu-
6539:                                                     ilmaisemista sille, jolla viran puolesta on oi-
6540: osuuksia laskettaessa otetaan vähennyksenä          keus saada asiasta tieto.
6541: huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon suun-
6542:                                                         Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn salassa-
6543: nittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
6544:                                                     pitovelvollisuuden, on tuomittava, jollei teosta
6545: 16 §:n mukainen kuntakohtainen valtionosuus.
6546:                                                     ole muussa laissa säädetty ankarampaa ran-
6547:                                                     gaistusta, erikoissairaanhoitolain mukaisen sa-
6548:                       53§                           lassapitovelvollisuuden rikkomisesta sakkoon
6549:                                                     tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudek-
6550:    Tämän luvun säännöksiä sovelletaan, mikäli       si.
6551: sairaanhoitopiirin jäsenkuntien maksuosuuk-             Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
6552: sista ei ole muuta sovittu.                         momentissa tarkoitetun salassapitovelvollisuu-
6553:                                        Erikoissairaanhoito                                        11
6554: 
6555: den rikkomisesta, ellei asianomistaja ole il-                            59§
6556: moittanut tekoa syytteeseen pantavaksi.
6557:                                                      Tarkempia säännöksiä tämän lain soveltami-
6558:                                                    sesta annetaan asetuksella.
6559:                        58§
6560:   Sairaanhoitopiirin kuntainliitto on velvolli-
6561: nen antamaan valtion ja kunnan asianomaisille                            60 §
6562: viranomaisille tämän lain mukaisesta toimin-         Tämän lain voimaanpanosta säädetään erik-
6563: nastaan kyseisten viranomaisten tehtävien asi-     seen.
6564: anmukaiseksi hoitamiseksi tarpeellisiksi katsot-
6565: tavia tietoja ja selvityksiä.
6566: 
6567: 
6568: 
6569: 
6570:                                              Laki
6571:                              erikoissairaanhoitolain voimaanpanosta
6572: 
6573:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6574: 
6575:                     1 luku                         kesäkuuta 1977 ja 17 päivänä syyskuuta 1982
6576:                  Voimaantulo                       annetuilla laeilla sekä 4 päivänä tammikuuta
6577:                                                    1980 ja 29 päivänä joulukuuta 1983 annetuilla
6578:                       1§                           laeilla (5/80 ja 1145/83), 43 § 14 päivänä
6579:            kuun       päivänä 198 annettu en-      kesäkuuta 1985 ja 31 päivänä maaliskuuta
6580: koissairaanhoitolaki ( 1 ) tulee voimaan           1988 annetuissa laeissa (4 77/85 ja 298/88) sekä
6581: pa1vana           kuuta 199 ja sillä kumotaan      49 § mainitussa 19 päivänä joulukuuta 1980
6582: kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä loka-   annetussa laissa.
6583: kuuta 1965 annettu laki (561/65), yliopistolli-      Ennen erikoissairaanhoitolain voimaantuloa
6584: sista keskussairaaloista 3 päivänä huhtikuuta      voidaan ryhtyä mainitun lain täytäntöönpane-
6585: 1981 annettu laki (244/81), eräiden sairaaloi-     miseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
6586: den käyttämisestä lääkärikoulutukseen 11 päi-
6587: vänä kesäkuuta 1965 annettu laki (322/65),
6588: sairaanhoitoalan kuntainliittojen uudelleenjär-                         2 luku
6589: jestämisestä eräissä tapauksissa 13 päivänä        Sairaanhoitopiirin kuntainliiton perustaminen
6590: tammikuuta 1978 annettu laki (30178) ja eräis-
6591: tä lääkintölaitoksen maksujen, korvausten ja                              2§
6592: palkkioiden yleisistä perusteista 30 päivänä          Valtioneuvoston määrättyä erikoissairaan-
6593: joulukuuta 1960 annettu laki (547/60) niihin       hoitolain 7 §:ssä tarkoitetut sairaanhoitopiirien
6594: myöhemmin tehtyine muutoksineen sekä 2 päi-        alueet kunkin piirin kuntien edustajainkokouk-
6595: vänä toukokuuta 1952 annetun mielisairaslain       sessa päätetään sairaanhoitopiirin kuntainliiton
6596: (187/52) 2-6 ja 8 §, 9 §:n 2 momentti, 15, 16,     perustamisesta. Edustajainkokouksen kutsuu
6597: 18, 22, 40, 43, 48-51 ja 55 §, sellaisina kuin     ensimmäisellä kerralla koolle lääninhallitus ja
6598: niistä ovat 2 ja 48 § 17 päivänä syyskuuta 1982    sen määräämä henkilö johtaa edustajainko-
6599: annetussa laissa (694/82), 3 a § 12 päivänä        kouksessa puhetta, kunnes edustajainkokouk-
6600: heinäkuuta 1985 annetussa laissa (575/85), 4-      selle on valittu puheenjohtaja ja varapuheen-
6601: 6 ja 8 §, 9 §:n 2 momentti ja 40 § 23 päivänä      johtaja.
6602: kesäkuuta 1977 annetussa laissa (521177), 15 ja       Kuntien edustajien lukumäärästä ja ääni-
6603: 50§ 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa           määrästä edustajainkokouksessa on voimassa,
6604: laissa (601/75), 16 § muutettuna mainitulla 23     mitä erikoissairaanhoitolain 16 ja 17 § :ssä jä-
6605: päivänä kesäkuuta 1977 annetulla lailla ja 19      senkunnan valittavien liittovaltuuston jäsenten
6606: päivänä joulukuuta 1980 annetulla lailla (935/     lukumäärästä ja äänimääristä liittovaltuustossa
6607: 80), 18 § muutettuna mainituilla 23 päivänä        säädetään.
6608: 12           1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6609: 
6610:    Mitä     momentissa on säädetty edustajain-                                5§
6611: kokouksesta, ei sovelleta Helsingin sairaanhoi-          Sairaanhoitopiirin alueella SIJaitsevat kun-
6612: topiirissä eikä niissä sairaanhoitopiireissä, jois-   tainliittojen ylläpitämät kunnallisista yleissai-
6613: sa sairaanhoitopiirin kuntainliitto on muodos-        raaloista annetussa laissa tarkoitetut sairaalat
6614: tettu sairaanhoitoalan kuntainliittojen uudel-        sekä mielisairaslaissa tarkoitetut kunnalliset
6615: leenjärjestämisestä eräissä tapauksissa annetun       sairaalat, mielenterveystoimistot ja muut toi-
6616: lain nojalla. Sanotut kuntainliitot muodoste-         mintayksiköt siirtyvät varoineen ja velkoineen
6617: taan tässä laissa tarkoitetuiksi sairaanhoitopii-     sairaanhoitopiirin kuntainliiton omistukseen ja
6618: rin kuntainliitoiksi perussääntöä muuttamalla.        hallintaan      pmvanä               kuuta 199 .
6619: Päätöksentekoon asiassa osallistuvat vain sai-        Lastenlinnan sairaalasta säädetään erikseen.
6620: raanhoitopiiriin määrätyistä kunnista olevat             Vastaavasti yliopistollisista keskussairaalois-
6621: liittovaltuuston jäsenet. Heidän äänimääräs-          ta annetussa laissa tarkoitetut yliopistolliset
6622: tään asiasta päätettäessä on voimassa, mitä           keskussairaalat    siirtyvät sairaanhoitopiirin
6623: erikoissairaanhoitolain 17 §:ssä säädetään. Sa-       kuntainliiton omistukseen ja hallintaan       päi-
6624: nottuihin kuntainliittoihin sovelletaan muu-          västä          kuuta 199 .
6625: toin, mitä sairaanhoitopiirin kuntainliitosta            Siitä poiketen mitä 1 momentissa on säädet-
6626: säädetään, jollei tässä laissa erikseen toisin        ty, valtioneuvosto voi päättää aluesairaalan tai
6627: säädetä.                                              paikallissairaalan kuntainliiton esityksestä sai-
6628:    Mitä tässä laissa on säädetty sairaanhoitopii-     raalan tai sen osan siirtämisestä terveyskeskuk-
6629: rin kuntainliitosta on soveltuvin osin voimassa       sen toiminnassa käytettäväksi. Kuntainliiton
6630: Helsingin sairaanhoitopiiriin.                        on tehtävä edellä tarkoitettua järjestelyä kos-
6631:                                                       keva esitys vuoden 199 loppuun mennessä.
6632: 
6633:                        3§                                                     6 §
6634:   Kuntien edustajainkokous on kutsuttava ensi            Mitä 5 §:n 1 momentissa on säädetty, ei
6635: kerran koolle viimeistään          kuuksi 199 .       sovelleta kuntainliiton rahoitusomaisuuteen ei-
6636: Sairaanhoitopiirin kuntainliitto on perustettava      kä sellaiseen käyttöomaisuuteen ja siihen koh-
6637: ja perussääntö alistettava lääninhallituksen          distuviin velkoihin, jota ei ole pidettävä tar-
6638: vahvistettavaksi   viimeistään          päivänä       peellisena sairaalan tai toimintayksikön toimin-
6639:            kuuta 199 .                                taa varten. Mitä rahoitusomaisuudesta on sää-
6640:                                                       detty, koskee myös kuntainliiton velkavastuu-
6641:    Sairaanhoitopiirin kuntainliitto perustetaan       ta.
6642: ja sen perussääntö hyväksytään ilman, että sen           Jollei omaisuuden selvityksessä voida sopia
6643: perustamisesta valmistetaan tai hyväksytään           siitä, mikä osa purettavan kuntainliiton omai-
6644: kunnallislain (953176) 118 §:ssä tarkoitettu          suudesta kuuluu 1 momentissa tarkoitettuun
6645: suunnitelma.                                          käyttöomaisuuteen, päättää asiasta sairaanhoi-
6646:                                                       topiirin kuntainliiton hakemuksesta lääkintö-
6647:                        4§                             hallitus.
6648:   Sairaanhoitopiirin kuntainliiton on ryhdyttä-                                7§
6649: vä tarpeellisiin valmistaviin toimenpiteisiin eri-
6650:                                                          Aluesairaala, mielisairaala tai muu kunnalli-
6651: koissairaanhoitolaissa tarkoitetun toiminnan
6652:                                                       nen sairaala, jonka toiminta-alue kuuluu tä-
6653: aloittamiseksi      päivänä         kuuta 199 .       män lain voimaan tullessa useampaan kuin
6654:    Ennen sosiaali- ja terveydenhuollon suunnit-       yhteen sairaanhoitopiiriin, voidaan sen estä-
6655: telusta ja valtionosuudesta annetussa laissa          mättä, mitä 5 §:ssä säädetään, valtioneuvoston
6656: (677 /82) tarkoitetun toteuttamissuunnitelman         päätöksellä muodostaa kahden tai useamman
6657: vahvistamista sosiaali- ja terveysministeriö voi      sairaanhoitopiirin kuntainliiton erikoissairaan-
6658: hakemuksesta ennakolta ratkaista, mistä sai-          hoitolain 13 § :ssä tarkoitetuksi yhteiseksi sai-
6659: raanhoitopiirin kuntainliiton keskushallinnon         raalaksi tai erilliseksi toimintayksiköksi. Tätä
6660: henkilökunnasta aiheutuvat käyttökustannuk-           koskevan hakemuksen valtioneuvostolle voi
6661: set tullaan hyväksymään valtionosuuteen oi-           tehdä asianomaista sairaalaa ylläpitävä kun-
6662: keuttaviksi. Päätöstä on sitovana noudatettava        tainliitto taikka jokin niistä sairaanhoitopiirin
6663: käsiteltäessä aikanaan valtionosuuden suoritta-       kuntainliitoista tai tällaisen kuntainliiton jäsen-
6664: mista koskevaa asiaa.                                 kunta, joka tulisi olemaan osallisena yhteisessä
6665:                                          Erikoissairaanhoito                                          13
6666: 
6667: sairaalassa tai toimintayksikössä. Hakemus on       ta, että sen sairaalat tai toimintayksiköt 5 §: n
6668: tehtävä vuoden 199 loppuun mennessä.                nojalla siirtyvät sairaanhoitopiirin kuntainlii-
6669:   Valtioneuvosto voi tarvittaessa määrätä, että     tolle, on purettava viimeistään kolmen vuoden
6670: 1 momentissa tarkoitettua yhtä tai useampaa         kuluessa lain voimaantulosta. Kuntainliitolle
6671: sairaalaa tai toimintayksikköä varten on asetet-    mahdollisesti jäävät varat, joita ei tarvita sen
6672: tava yhteisjohtokunta, sekä määrätä sen ko-         vastattaviksi ehkä jäävien sitoumusten täyttä-
6673: koonpanosta ja siitä, kuinka monta jäsentä          miseen, on jaettava jäsenkunnille kuntainliiton
6674: kukin sairaanhoitopiiri valitsee yhteisjohtokun-    perussäännössä määrättyjen kuntien osuuksien
6675: taan.                                               mukaan.
6676:                                                        Mikäli kuntainliiton purkamista ei ole kol-
6677:                         8§                          men vuoden kuluessa lain voimaantulosta saa-
6678:    Jos sairaalan tai toimintayksikön rakentami-     tettu loppuun, tehtävastä huolehtii se sairaan-
6679: nen, laajentaminen, peruskorjaus tai perus-         hoitopiirin kuntainliitto, jolle purettavan kun-
6680: hankinta on erikoissairaanhoitolain voimaan         tainliiton laitokset ovat siirtyneet.
6681: tullessa kesken tai jos mainittuja hankkeita           Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty kuntain-
6682: koskeva toteuttamisohjelma on hyväksytty en-        liitosta ja sen purkamisesta, sovelletaan myös
6683: nen lain voimaantuloa, siirtyy hanke asian-         yliopistolliseen keskussairaalaliittoon.
6684: omaisen sairaanhoitopiirin kuntainliiton lop-
6685: puun suoritettavaksi. Kuntainliiton jäsenkun-
6686: tien maksuosuudet tällaisesta hankkeesta ai-                              3 luku
6687: heutuviin pääomamenoihin määrätään niin              Kuntakohtaisen sairaansijajaon poistaminen
6688: kuin kuntainliitto olisi toteuttanut hankkeen
6689: erikoissairaanhoitolain voimassa ollessa. Täl-                             II §
6690: löin otetaan huomioon myös ne pääomamenot,            Kuntakohtainen sairaansijajako kuntien
6691: jotka ovat aiheutuneet ennen kuin hanke siirtyi     osuuksien perusteena lakkaa 5 §:n 1 ja 2 mo-
6692: sairaanhoitopiirin kuntainliiton loppuunsuori-      mentissa sekä 7 § :ssä tarkoitettujen sairaaloi-
6693: tettavaksi. Kunnilta hankkeen pääomamenoi-          den ja toimintayksiköiden osalta erikoissai-
6694: hin perityt maksuosuudet katsotaan ennakoiksi       raanhoitolain voimaan tullessa.
6695: määrättäessä jäsenkuntien lopullisia maksu-
6696: osuuksia.                                                                  12 §
6697:    Siltä osin kuin hanke kohdistuu 7 §:ssä tar-        Sairaanhoitopiirin kuntainliiton on, jollei
6698: koitettuun yhteiseen sairaalaan tai toimintayk-     kuntainliiton ja kunnan välillä muusta sovita,
6699: sikköön, 1 momentin mukaiset pääomamenot            suoritettava kunnille korvaus niiden erikoissai-
6700: jaetaan yhteistoimintaan osallistuvien sairaan-     raanhoitolain voimaantuloajankohdan mukai-
6701: hoitopiirin kuntainliittojen kesken niin kuin       sesta osuudesta sairaanhoitopiirin kuntainlii-
6702: erikoissairaanhoitolain 13 § :n nojalla on sovit-   tolle siirtyvästä käyttöomaisuudesta.
6703: tu tai määrätty. Tällöin asianomaisen kuntain-         Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
6704: liiton jäsenkunnilta perittävät maksuosuudet        myös 2 §:n 3 momentissa tarkoitettuun sai-
6705:  katsotaan kuntainliiton suorittamaksi enna-        raanhoitopiirin kuntainliittoon, ei kuitenkaan
6706:  koksi. Kunkin kuntainliiton osalle tuleviin pää-   siltä osin kuin kuntakohtaisesta sairaansija-
6707: omamenoihin sovelletaan, mitä 1 momentissa          jaosta on asianomaisessa sairaanhoitopiirin
6708:  on säädetty.                                       kuntainliitossa jo aikaisemmin luovuttu. Jos
6709:                                                     edellä tarkoitettu kuntakohtaisesta sairaansija-
6710:                       9§                            jaosta luopumiseen liittyvä menettely on kes-
6711:   Edellä 5 §:n 1 ja 2 momentissa ja 8 §:n 1         ken erikoissairaanhoitolain voimaan tullessa,
6712: momentissa tarkoitetun sairaalan tai toiminta-      sen loppuun saattamiseen sovelletaan 1 § :ssä
6713: yksikön toiminnasta ennen       pmvaa               kumottuja säännöksiä.
6714: kuuta 199 aiheutuneisiin käyttökustannuksiin
6715: suoritetaan valtionosuus aikaisemmin voimassa                                13 §
6716: olleiden säännösten mukaisesti.                        Jollei asiasta ole toisin sovittu edellä 12 §:ssä
6717:                                                     tarkoitetun korvauksen määrittelemiseksi val-
6718:                      10§                            tioneuvosto vahvistaa kohtuullisen kunnan
6719:   Kuntainliitto, jonka toiminta erikoissairaan-     osuuden sairaansijan jälleenhankinta-arvosta
6720: hoitolain voimaan tullessa päättyy sen johdos-      erikoissairaanhoitolain voimaantuloajankohta-
6721: 14           1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6722: 
6723: na kunnallisista yleissairaaloista ja yliopistolli-   missä jäsenkuntien asukkaat ovat edellisen ka-
6724: sista keskussairaaloista annetuissa laeissa sekä      lenterivuoden aikana käyttäneet niitä kuntain-
6725: mielisairaslaissa tarkoitettujen sairaaloiden sai-    liiton toimintayksiköitä, joiden osalta kor-
6726: raansijan osalta.                                     vauksia suoritetaan. Käyttöä määrättäessä rin-
6727:                                                       nastetaan kaksi käyntikertaa yhteen hoitopäi-
6728:                        14 §                           vään.
6729:    Edellä 13 §:ssä tarkoitettua sairaansijan jäl-        Siltä osin kuin korvaukset aiheutuvat 7 §:ssä
6730: leenhankinta-arvoa tarkistetaan neljän prosen-        tarkoitetusta yhteisestä sairaalasta tai toiminta-
6731: tin arvonvähennyksellä kultakin kalenterivuo-         yksiköstä, vuotuiserien suorittamiseksi tarvitta-
6732: delta tai sen osalta, jonka sairaansija on ollut      va määrä jaetaan yhteistoimintaan osallistu-
6733: käytössä erikoissairaanhoitolain voimaantuloa         vien sairaanhoitopiirin kuntainliittojen kesken
6734: edeltäneen vuoden loppuun mennessä.                   niin kuin erikoissairaanhoitolain 13 §:n nojalla
6735:    Jos sairaalassa tai sen osassa on sairaansijan     on sovittu tai määrätty. Tällöin kunkin kun-
6736: käyttöönoton jälkeen suoritettu täydellinen pe-       tainliiton osalle tulevaan määrään sovelletaan,
6737: ruskorjaus, laajennus tai rakenteellinen uudel-       mitä 1 momentissa on säädetty.
6738: leenjärjestäminen, sairaansijan jälleenhan-
6739: kinta-arvo on 60 prosenttia 13 §:n nojalla vah-                               18 §
6740: vistetusta määrästä. Edellä 1 momentissa tar-            Sairaanhoitopiirin kuntainliitto on velvolli-
6741: koitetut arvonvähennykset lasketaan tällöin           nen tekemään sopimuksen sairaanhoidon jär-
6742: vain uuden käyttöönoton jälkeiseltä ajalta.           jestämisestä sellaisen sairaanhoitopiiriin kuulu-
6743:    Erikoissairaanhoitolain voimaan tullessa           mattoman kunnan kanssa, joka on erikoissai-
6744: käytössä olevan sairaansijan arvona pidetään          raanhoitolain voimaan tullessa tai sairaanhoi-
6745: käyttöönottoajankohdasta riippumatta kuiten-          toalan kuntainliittojen uudelleenjärjestämisestä
6746: kin vähintään 20 prosenttia 13 §:n nojalla vah-       annetun lain (30178) mukaisesti on sairaanhoi-
6747: vistetusta jälleenhankinta-arvosta.                   topiiriä muodostettaessa ollut jäsenenä kun-
6748:                                                       tainliitolle 5 §:n nojalla siirtynyttä sairaalaa tai
6749:                        15 §                           toimintayksikköä ylläpitäneessä kuntainliitos-
6750:    Edellä 8 §:ssä tarkoitettujen hankkeiden uu-       sa, mikäli asianomainen kunta sitä vaatii. Kun-
6751: siin sairaansijoihin ja yliopiston varaamiin sai-     nan on tehtävä esitys asiasta sairaanhoitopiirin
6752: raansijoihin ei sovelleta 12-14 §:n säännök-          kuntainliitolle vuoden 199 loppuun mennessä.
6753: siä.                                                     Sopimus on tehtävä kunnan esittämäksi
6754:                                                       ajaksi ja sen esittämässä laajuudessa, kuitenkin
6755:                        16 §                           enintään 10 vuodeksi ja enintään siinä laajuu-
6756:    Korvaukset, jotka sairaanhoitopiirin kun-          dessa kuin kunnalla oli oikeus käyttää asian-
6757: tainliitto on velvollinen suorittamaan kunnille,      omaista sairaalaa erikoissairaanhoitolain voi-
6758: jäävät kuntainliitolle lainana.                       maan tullessa.
6759:    Laina suoritetaan 10 vuoden aikana erikois-           Sopimuksen nojalla annetusta sairaanhoi-
6760: sairaanhoitolain voimaantulovuotta seuraavan          dosta kunta on velvollinen suorittamaan kor-
6761: vuoden alusta luettuna yhtä suurina vuotuiseri-       vauksen sairaanhoitopiirin kuntainliitolle eri-
6762: nä. Vuotuiserän suuruus, lainalle maksettava          koissairaanhoitolain 43 §:n 2 momentissa sää-
6763: korko mukaan luettuna, on 15 prosenttia lai-          dettyjen perusteiden mukaan kuitenkin niin,
6764: nan alkuperäisestä määrästä.                          että korvausta laskettaessa edellisen vuoden
6765:    Edellä 2 momentissa tarkoitettuja vuotuis-         käyttömenoihin lisätään 13 prosentin sijasta 5
6766: eriä ei kuitenkaan suoriteta toiseen sairaanhoi-      prosenttia.
6767: topiiriin kuuluvalle kunnalle sairaansijoista,           Mitä edellä on säädetty, ei sovelleta 7 §: ssä
6768: joita se 18 §:ssä tarkoitetun sopimuksen mu-          tarkoitettuun yhteiseen sairaalaan tai toiminta-
6769: kaan edelleen käyttää. Käytön päättyessä pidä-        yksikköön niiden kuntien osalta, jotka kuulu-
6770: tetyt vuotuiserät suoritetaan.                        vat yhteistoiminnassa osallisina olevien sai-
6771:                                                       raanhoitopiirien kuntainliittoihin.
6772:                       17 §
6773:   Edellä 16 §:n 2 momentissa tarkoitettujen                                19 §
6774: vuotuiserien suorittamiseksi tarvittava määrä           Edellä 18 §:ssä tarkoitetun sopimuksen pää-
6775: jaetaan vuosittain sairaanhoitopiirin kuntainlii-     tyttyä noudatetaan yhteistoiminnassa, mitä eri-
6776: ton jäsenkuntien vastattavaksi siinä suhteessa,       koissairaanhoitolain 14 §:ssä on säädetty.
6777:                                         Erikoissairaanhoito                                      15
6778: 
6779:                     4 luku                          sairaalan tai toimintayksikön henkilökunnan
6780:              Erinäisiä säännöksiä                   aseman ja eläkkeiden järjestämisestä on sää-
6781:                                                     detty henkilökunnan aseman järjestämisestä
6782:                        20 §                         kunnallisen sosiaalihuollon tai terveydenhuol-
6783:    Jos kuntainliiton sairaala tai toimintayksik-    lon laitoksen taikka tehtävän siirtyessä toisen
6784: kö 5 §:n nojalla siirtyy tässä laissa tarkoitetun   kunnan tai kuntainliiton hoidettavaksi anne-
6785: sairaanhoitopiirin kuntainliitolle, saadaan en-     tussa laissa (234/78). Mitä sanotun lain 6 §:ssä
6786: sin mainitun kuntainliiton liittovaltuuston tai     on säädetty luovuttavan kunnan tai kuntainlii-
6787: liittohallituksen päätökseen, joka on tehty tä-     ton velvollisuudesta suorittaa Vastaanottavalie
6788: män lain antamisen ja erikoissairaanhoitolain       kunnalle tai kuntainliitolle korvauksia, ei kui-
6789: voimaantulon välisenä aikana, hakea muutosta        tenkaan sovelleta.
6790: myös sillä perusteella, että päätös on ristirii-       Yliopistollisista keskussairaaloista annetun
6791: dassa viimeksi mainitun lain tai tämän lain         lain 12 §:ssä tarkoitetut sivuvirkojen haltijat
6792: säännösten kanssa taikka että päätös koskee         siirretään antamansa suostumuksen mukaisesti
6793: asiaa, jonka ratkaisemisen on katsottava kuu-       sairaanhoitopiirin kuntainliiton vastaavaan si-
6794: luvan sairaanhoitopiirin kuntainliiton viran-       vuvirkaan.
6795: omaisille.
6796:                        21 §                                               23 §
6797:    Määrättäessä valtionosuutta ja jäsenkuntien         Mitä kuntien ja kuntainliittojen valtion-
6798: maksuosuuksia sairaanhoitopiirin kuntainliiton      osuuksista ja -avustuksista annetun lain (35/
6799: menoihin vuodelta 199 otetaan huomioon              73) 24 §:ssä on säädetty, ei sovelleta tässä
6800: myös kustannukset, jotka ovat aiheutuneet           laissa säädettyihin luovutuksiin.
6801: 3 §:ssä tarkoitetun kuntien edustajainkokouk-
6802: sen ja sairaanhoitopiirin kuntainliiton toimin-                        24 §
6803: nasta ennen vuotta 199 .                              Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
6804:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
6805: 2 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin sairaanhoi-      tuksella.
6806: topiirin kuntainliittoihin.
6807:                                                                         25 §
6808:                     22 §                              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
6809:   Sairaanhoitopiirin kuntainliitolle siirtyvän      kuuta 198 .
6810: 16           1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6811: 
6812: 
6813: 
6814: 
6815:                                                Laki
6816:                              Helsingin yliopistollisesta keskussairaalasta
6817: 
6818:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6819: 
6820:                        1§                                                    3§
6821:                Lain soveltamisala                             Sairaalan omistus ja hallinta
6822:    Helsingin yliopistollinen keskussairaala toi-       Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
6823: mii erikoissairaanhoitolaissa ( 1 ) tarkoi-          omistaa ja sitä hallitsee kuntainliitto, jonka
6824: tettuna yliopistollisena sairaalana siten kuin       jäseninä ovat Uudenmaan sairaanhoitopiiriin
6825: tässä laissa säädetään.                              kuuluvat kunnat ja Helsingin kaupunki.
6826: 
6827:                        2§
6828:                Sairaalan tehtävät                                            4§
6829:                                                                Kuntainliiton liittovaltuusto
6830:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan teh-
6831: tävänä on:                                              Päätösvaltaa kuntainliitossa käyttää liitto-
6832:     1) järjestää sellaisia Helsingin sairaanhoito-   valtuusto, johon jäsenkuntien valtuustot valit-
6833: piirin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin järjes-       sevat jäseniä ja varajäseniä siten kuin erikois-
6834: tämisvastuuseen kuuluvia erikoissairaanhoidon        sairaanhoitolain 16 §:ssä säädetään.
6835: palveluja, joiden tuottaminen sanottujen sai-           Jäsenten äänimäärä liittovaltuustossa mää-
6836: raanhoitopiirien toimesta ei ole tarkoituksen-       räytyy erikoissairaanhoitolain 17 §:n mukaises-
6837: mukaista, ottaen huomioon Uudenmaan läänin           ti. Äänien enimmäisäänimäärää koskevaa ra-
6838: erikoissairaanhoidon ko konaistarve;                 joitusta ei kuitenkaan sovelleta.
6839:    2) järjestää erikoissairaanhoitolain 9 ja
6840: 11 §:n mukaisesti määrättäviä erityistason sai-         Helsingin yliopistolla on oikeus nimetä liitto-
6841: raanhoidollisia palveluja erityisvastuualueel-       valtuustoon kaksi jäsentä sekä molemmille
6842: laan; sekä                                           henkilökohtainen varajäsen. Yliopiston edusta-
6843:    3) toimia erikoissairaanhoitolain 6 luvussa       jien äänimäärä liittovaltuustossa on 10 pro-
6844: tarkoitettuna yliopistollisena sairaalana.           senttia kuntien liittovaltuustoon valitsemien jä-
6845:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan ja      senten yhteenlasketusta äänimäärästä. Yliopis-
6846: Helsingin sairaanhoitopiirin sekä Uudenmaan          ton liittovaltuustoon valitsemilla jäsenillä ei ole
6847: sairaanhoitopiirin tulee erikseen sopia 1 mo-        äänioikeutta liittohallitusta valittaessa.
6848: mentin 1 kohdassa tarkoitettujen palvelujen
6849: tuottamisesta. Jollei sopimukseen päästä, voi
6850: valtioneuvosto ratkaista sopimusriidan ja ot-                                5 §
6851: taen tasapuolisesti huomioon sairaanhoitopii-                   Kuntainliiton liittohallitus
6852: rien ja yliopiston edut antaa tarpeelliset mää-
6853: räykset palvelujen järjestämisestä.                     Kuntainliiton hallintoa hoitaa liittohallitus.
6854:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan            Helsingin yliopistolla on oikeus nimetä liitto-
6855: kuntainliitto voi Ahvenanmaan maakunnan              hallitukseen kaksi jäsentä. Näihin jäseniin ei
6856: keskussairaalan ylläpitäjän kanssa sopia tämän       sovelleta kunnallislain 122 §:n 4 momentin ei-
6857: lain mukaisen erikoissairaanhoidon järjestämi-       kä 123 §:n säännöksiä.
6858: sestä.                                                  Liittohallituksessa on ruotsinkielinen jaosto
6859:    Sairaalan 1 momentin 1-3 kohdassa sääde-          ruotsin kielellä järjestettävää erikoissairaanhoi-
6860: tyistä tehtävistä annetaan tarkempia ohjeita         toa ja terveydenhuoltohenkilökunnan koulu-
6861: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja      tusta koskevien asioiden käsittelyä varten.
6862: valtionosuudesta annetun lain (677 /82) 4 §:ssä      Jaoston kokoonpanosta ja tehtävistä on sovel-
6863: tarkoitetussa valtakunnallisessa suunnitelmas-       tuvin osin voimassa, mitä erikoissairaanhoito-
6864: sa.                                                  lain 21 §:n 3 momentissa säädetään.
6865:                                           Erikoissairaanhoito                                        17
6866: 
6867:                         6§                             sin säädetty. Uudenmaan sairaanhoitopiiri ja
6868:                  Viittaussäännös                        Helsingin sairaanhoitopiiri antavat tarvittaessa
6869:                                                        oman väestönsä osalta yleiset ohjeet lääkärin
6870:    Kuntainliittoon sovelletaan erikoissairaan-         antaman lähetteen hyväksymisestä sairaalaan
6871: hoitolain 1, 4 ja 5 §:n lisäksi jäljempänä tässä       ottamisen perusteeksi.
6872: laissa mainittuja erikoissairaanhoitolain ja eri-         Kiireellisen sairaanhoidon tarpeessa olevalle
6873: koissairaanhoitolain voimaanpanosta annetun            henkilölle on kuitenkin aina annettava sairaan-
6874: lain ( 1 ) säännöksiä.                                 hoitoa 1 ja 2 momentin säännösten estämättä
6875:    Kuntainliittoon sovelletaan tässä laissa sää-       ellei 2 §:n 2 momentissa tarkoitetusta sopimuk-
6876: detyin poikkeuksin kunnallislain säännöksiä.           sesta potilaan terveydentila huomioon ottaen
6877:    Kuntainliitolla on oltava erikoissairaanhoito-      muuta johdu.
6878: lain 23 §:ssä tarkoitettu johtosääntö. Lisäksi            Sairaalassa annettavan sairaanhoidon joh-
6879: kuntainliittoon on sovellettava erikoissairaan-        dosta ja valvonnasta, sairaanhoidon aloittami-
6880: hoitolairi 23 § :n 3 momentin säännöstä liitto-        sesta ja lopettamisesta, potilaan hoidosta sekä
6881: hallituksen alaisesta johtoryhmästä.                   tartuntatautien vastustamistyön ja mielenter-
6882:                                                        veystyön järjestämisestä on soveltuvin osin voi-
6883:                         7§                             massa, mitä erikoissairaanhoitolain 32 §:ssä,
6884:           Suunnittelu ja valtionosuus                  33 §:n 1-2 momentissa sekä 34 §:ssä on sää-
6885:                                                        detty.
6886:     Liittovaltuuston on vuosittain laadittava so-         Sairaalassa on turvattava potilaalle sairaan-
6887: siaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja          hoito hänen äidinkielellään, suomen tai ruotsin
6888: valtionosuudesta annetun lain 7 §:ssä tarkoitet-       kielellä.
6889: tu toteuttamissuunnitelma tässä laissa tarkoite-          Jos potilaan sairaus sitä vaatii, on sairaalan
6890: tusta toiminnasta.                                     huolehdittava potilaan kuljetuksesta Helsingin
6891:     Kuntainliitolle suoritetaan vahvistetun to-        ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin sairaalassa
6892: teuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan               tai toimintayksikössä tai näiden alueella ole-
6893: järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin so-          vassa terveyskeskuksessa annettavaa hoitoa tai
6894: siaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja          suoritettavia toimenpiteitä varten.
6895: valtionosuudesta annetun lain sekä erikoissai-
6896: raanhoitolain 47 §:n 1 ja 3 momentin mukai-                                   9§
6897: nen valtionosuus.                                                          Maksut
6898:     Jollei kuntainliitto ole sisällyttänyt toteutta-
6899: missuunnitelmaansa sille tämän lain 2 §:n mu-             Tässä laissa tarkoitetuista erikoissairaanhoi-
6900: kaan kuuluvia tehtäviä, voidaan toteuttamis-           don palveluista perittävistä maksuista on voi-
6901: suunnitelma jättää kokonaan vahvistamatta.             massa, mitä erikoissairaanhoitolain 8 luvussa
6902:     Erillisenä kuntainliittona toimivan Lastenlin-     on säädetty. Mainitun lain 39 §:ssä tarkoite-
6903: nan sairaalan kuntainliiton on osaltaan laadit-        tuista maksuista päättää kuitenkin liittohalli-
6904: tava 1 momentissa tarkoitettu toteuttamissuun-         tus, jollei tehtävää ole johtosäännöllä siirretty
6905: nitelma, joka alistetaan lääninhallituksen vah-        liittohallituksen alaiselle viranhaltijalle.
6906: vistettavaksi osana 1 momentissa tarkoitettua
6907: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan to-                                10 §
6908: teuttamissuunnitelmaa. Valtionosuus kuntain-                             Korvaukset
6909: liitolle suoritetaan 2 momentin mukaisesti.
6910:                                                          Kuntainliiton antaessa erikoissairaanhoidon
6911:                         8§                             palveluja muille kuin Uudenmaan tai Helsingin
6912:          Sairaanhoidon järjestäminen                   sairaanhoitopiiristä oleville potilaille suorite-
6913:                                                        taan korvauksia erikoissairaanhoitolain 9 lu-
6914:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan toi-      vun mukaisesti.
6915: mintayksiköitä käytetään ensisijaisesti 2 § :ssä                             11§
6916: tarkoitettujen tehtävien hoitamisesta aiheutu-         Opetus- ja tutkimustoiminnan järjestäminen
6917: vien sairaanhoitopalvelujen järjestämiseen.
6918:    Henkilön ottaminen sairaalaan sairaanhoi-             Opetus- ja tutkimustoiminnan järjestämises-
6919: toa varten edellyttää lääkärin tutkimukseen            sä noudatetaan soveltuvin osin erikoissairaan-
6920: perustuvaa lähetettä, jollei asetuksella ole toi-      hoitolain 10 lukua.
6921: 3 290518F
6922: 18          1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitykset n:ot 94 ja 95/1988 vp.
6923: 
6924:                        12 §                           sen valitsema ylilääkäri kuin yliopiston viran-
6925:               Ylilääkäritoimikunta                    haltija.
6926:                                                          Mitä 1 momentissa on säädetty yliopiston
6927:    Kuntainliitossa on ylilääkäritoimikunta. Yli-      muista opettajista koskee soveltuvin osin muun
6928: lääkäritoimikunnassa on johtava lääkäri pu-           korkeakoulun professorien ja muiden opetta-
6929: heenjohtajana ja hänen varamiehensä varapu-           jien toimimista sairaalan sivuviran haltijana.
6930: heenjohtajana sekä jäseninä liittovaltuuston
6931: päätöksen mukaan 7-15 liittovaltuuston toi-                                 14 §
6932: mikaudekseen valitsemaa ylilääkäriä, joista                Sopimukset opettajien toimimisesta
6933: liittohallitus yliopistoa kuultuaan tekee esityk-                kuntainliiton viroissa
6934: sen. Ylilääkäritoimikunnan jäsenistä tulee vä-
6935: hintään puolet olla yliopiston viranhaltijoita.          Helsingin yliopiston lääketieteellisen tiede-
6936:    Ylilääkäritoimikunnan tehtävänä on ottaa           kunnan professoreiden ja muiden opettajien
6937: sairaalan lääkärit ja tutkimushenkilökunta,           toimimisesta sairaalan lääkäreinä tai muina
6938: jollei tehtävää ole johtosäännöllä siirretty vi-      viranhaitijoina sovitaan kuntainliiton ja Hel-
6939: ranhaltijalle. Hallintoylilääkärin ottaa kuiten-      singin yliopiston kesken erikseen. Samoin erik-
6940: kin liittohallitus. Yliopiston viranhaltijoiden       seen sovitaan muun korkeakoulun professorei-
6941: toimimisesta sairaalan viranhaitijoina sääde-         den ja muiden opettajien toimimisesta sairaa-
6942: tään 13 §:ssä.                                        lan viranhaltijoina.
6943:    Ylilääkäritoimikunta käsittelee Helsingin yli-        Jolleivät sopijapuolet pääse sopimukseen 1
6944: opistollisen keskussairaalan sairaanhoitoa,           momentissa tarkoitetuista asioista, ratkaisee
6945: opetusta ja tutkimusta koskevia asioita.              asian valtioneuvosto.
6946:    Liittohallituksella on oikeus siirtää ylilääkä-
6947: ritoimikunnan ratkaisema asia liittohallituksen                             15 §
6948: käsiteltäväksi. Liittohallitus voi tällöin kumota         Kuntien maksuosuudet sekä osuudet
6949: ylilääkäritoimikunnan päätöksen tai muuttaa              kuntainliiton varoista ja vastuu veloista
6950: sitä taikka palauttaa asian uudelleen käsiteltä-
6951: väksi.                                                   Sairaanhoitopiirien maksuosuudet kuntain-
6952:    Ylilääkäritoimikuntaan sovelletaan muutoin         liiton menoihin sekä vastuu kuntainliiton va-
6953: lautakuntaa koskevia kunnallislain säännöksiä.        roista ja veloista määräytyy sen mukaan mitä
6954:                                                       erikoissairaanhoitolain 50-54 § :ssä säädetään
6955:                                                       sairaanhoitopiirin kuntainliiton jäsenkuntien
6956:                        13§                            osuuksista ja vastuusta.
6957:      Opettajat kuntainliiton viranhaitijoina
6958:                                                                             16 §
6959:     Helsingin yliopistollisessa keskussairaalassa                     Neuvottelukunta
6960: toimivan Helsingin yliopiston lääketieteellisen
6961: tiedekunnan professorit voivat toimia kuntain-          Tämän lain 2 §:n 2 momentissa tarkoitetun
6962: liitolle antamansa suostumuksen mukaisesti sa-        sopimusmenettelyn toteuttamiseksi Uuden-
6963: malla sairaalan ylilääkärin sivuviran tai -toi-       maan sairaanhoitopiirin, Helsingin sairaanhoi-
6964: men haltijoina. Yliopiston muut opettajat voi-        topiirin, Helsingin yliopistollista keskussairaa-
6965: vat kuntainliitolle antamansa suostumuksen            laa ylläpitävän kuntainliiton ja Helsingin yli-
6966: mukaisesti samalla toimia sairaalan lääkärin          opiston on perustettava erillinen neuvottelu-
6967: tai muun sivuviran tai -toimen haltijana sen          kunta.
6968: mukaan kuin liittohallitus ylilääkäritoimikun-
6969: nan esityksessä tarkemmin määrää.                                           17 §
6970:     Jos professori ei ole käytettävissä ylilääkärin        Kuntainliiton toiminnan jatkuminen
6971: tehtävien hoitoon tai jos liittohallitus katsoo
6972: siihen olevan erityistä syytä, liittohallitus voi        Helsingin yliopistollinen keskussairaalaliitto
6973: enintään viideksi vuodeksi kerrallaan professo-       muuttuu tässä laissa tarkoitetuksi kuntainlii-
6974: rin sijasta määrätä ylilääkäriksi yliopiston apu-     toksi lain voimaan tullessa. Samalla Helsingin
6975: laisprofessorin tai sairaalan viranhaltijan, jolla    yliopistollinen keskussairaala siirtyy tässä lais-
6976: on vähintään dosentin pätevyys. Sairaalan yli-        sa tarkoitetun kuntainliiton omistukseen ja
6977: lääkärinä voi toimia myös muu liittohallituk-         hallintaan.
6978:                                         Erikoissairaanhoito                                    19
6979: 
6980:                    18 §                             lain 22 ja 23 §:ää noudatetaan soveltuvin osin
6981: Kuntakohtaisen sairaansijajaon poistaminen          tässä laissa tarkoitettuun toimintaan.
6982: 
6983:    Kuntakohtainen sairaansijajako kuntien                             20 §
6984: osuuksien perusteena tässä laissa tarkoitetussa                Tarkemmat säännökset
6985: sairaalassa lakkaa tämän lain voimaantullessa.
6986:    Tässä laissa tarkoitetun kuntainliiton velvol-     Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
6987: lisuudesta suorittaa kunnille korvauksia kun-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
6988: tainliitolle siirtyvästä käyttöomaisuudesta nou-
6989: datetaan soveltuvin osin erikoissairaanhoito-                           21 §
6990: lain voimaanpanosta annetun lain 12-17 §:ää.                        Voimaantulo
6991:                       19 §                             Tämä laki tulee voimaan    päivänä
6992:              Erinäiset säännökset                   kuuta 199 .
6993:                                                        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
6994:   Erikoissairaanhoitolain 56-58 §:ää ja eri-        täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
6995: koissairaanhoitolain voimaanpanosta annetun         teisiin.
6996: 
6997: 
6998:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1989
6999:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 96/1988 vp.
7000: 
7001: 
7002: 
7003: 
7004:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi va-
7005:                                  kuutusyhtiölain sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttamises-
7006:                                  ta
7007: 
7008:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä        eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut asi-
7009: annettu hallituksen esitys n:o 96/1988 vp. la-      asta mietintönsä n:o 6 ja suuri valiokunta
7010: eiksi vakuutusyhtiölain sekä eräiden siihen liit-   mietintönsä n:o 53, on hyväksynyt seuraavat
7011: tyvien lakien muuttamisesta. Nyt koolla oleva       lait:
7012: 
7013: 
7014:                                               Laki
7015:                                  vakuutusyhtiölain muuttamisesta
7016: 
7017:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7018:   muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1979 annetun vakuutusyhtiölain (1062179) 2 luvun 1 §,
7019: 8 luvun 2 §, 18 luvun 4 §:n 4 ja 5 kohta sekä 5 §:n 7 ja 8 kohta, ja
7020:    lisätään lakiin uusi 3 a luku, 18 luvun 4 §:ään uusi 6 kohta sekä 5 §:ään uusi 9 kohta
7021: seuraavasti:
7022:                     2 luku                          maalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
7023:         Vakuutusyhtiön perustaminen                 omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osak-
7024:                                                     keita annetun lain 2 §:ssä mainittuja yhteisöjä.
7025:                        1§
7026:    Vakuutusyhtiön perustajan tulee olla Suo-                               2§
7027: messa asuva Suomen kansalainen taikka suo-             Ulkomaalaisella on oikeus omistaa vakuu-
7028: malainen yhteisö tai säätiö. Avoin yhtiö tai        tusyhtiön osakkeita tai takuuosuuksia vain, jos
7029: kommandiittiyhtiö voi olla perustajana edellyt-     yhtiöjärjestykseen on otettu tällaisen omistuk-
7030: täen, että yhtiön velvoitteista henkilökohtaises-   sen salliva määräys. Yhtiöjärjestyksessä on
7031: sa vastuussa olevat yhtiömiehet ovat Suomessa       tällöin määrättävä, että ulkomaalainen saa
7032: asuvia Suomen kansalaisia. Sosiaali- ja terveys-    omistaa ainoastaan sellaisia osakkeita tai ta-
7033: ministeriön luvalla voi muukin henkilö, yhteisö     kuuosuuksia, joihin on tehty merkintä siitä,
7034: tai säätiö olla perustajana.                        että ne voidaan luovuttaa ulkomaalaiselle. Li-
7035:    Perustajana ei voi olla vajaavaltainen, kon-     säksi on määrättävä, että ulkomaalaisten omis-
7036: kurssissa oleva eikä henkilö, joka on määrätty      tuksessa olevat osakkeet tai takuuosuudet eivät
7037: liiketoimintakieltoon.                              saa ylittää kahta viidesosaa vakuutusyhtiön
7038:                                                     osake- tai takuupääomasta. Merkityt osakkeet
7039:                    3 a luku                         tai takuuosuudet saavat tuottaa enintään samat
7040:                                                     oikeudet kuin ilman merkintää olevat osakkeet
7041:        Ulkomaalaisen oikeus omistaa
7042:                                                     tai takuuosuudeL
7043:  vakuutusyhtiön osakkeita ja takuuosuuksia
7044:  sekä käyttää päätösvaltaa vakuutusyhtiössä            Ulkomaalaisten omistuksessa olevien osak-
7045:                                                     keiden tai takuuosuuksien nojalla saadaan ää-
7046:                        1§                           nestää yhtiökokouksessa enintään yhdellä nel-
7047:   Ulkomaalaisella tarkoitetaan tässä laissa         jäsosalla siitä äänimäärästä, jota muiden osak-
7048: henkilöä, joka ei ole Suomen kansalainen,           keiden tai takuuosuuksien nojalla voidaan yh-
7049: ulkomaista yhtiötä, osuuskuntaa, yhdistystä ja      tiökokouksessa käyttää. Keskinäisessä vakuu-
7050: muuta yhteisöä, säätiötä ja laitosta ja ulko-       tusyhtiössä osakkaina olevat ulkomaalaiset va-
7051: 290405H*
7052: 2             1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 96/1988 vp.
7053: 
7054: kuutuksenottajat      saavat    äänestää   yh-                           6§
7055: tiökokouksessa niin ikään enintään yhdellä           Tämän lain vastainen osakkeen tai takuu-
7056: neljäsosalla siitä äänimäärästä, jota suomalai-    osuuden, väliaikaistodistuksen tai talongin luo-
7057: set vakuutuksenottajat voivat yhtiökokoukses-      vutus ulkomaalaiselle on mitätön.
7058: sa käyttää. Jos vakuutusosakeyhtiössä yh-
7059: tiökokouksen päätöksen pätevyyden edellytyk-                             7 §
7060: senä on, että päätöstä ovat kannattaneet osak-       Ulkomaalaisella on oikeus 2 §:n estämättä
7061: keenomistajat, joilla on määräosa kokouksessa      omistaa vakuutusyhtiön osakkeet tai takuu-
7062: edustetuista osakkeista, otetaan ulkomaalais-      osuudet, jotka hän on saanut perinnön, testa-
7063: ten omistuksessa olevista osakkeista huomioon      mentin tai avio-oikeuden nojalla.
7064: enintään neljäsosa kokouksessa edustettujen          Suomen kansalaisuuden menettänyt henkilö
7065: muiden osakkeiden lukumäärästä. Mitä tässä         saa edelleen omistaa ne ilman merkintää olevat
7066: momentissa on säädetty, ei koske vakuutus-         vakuutusyhtiön osakkeet tai takuuosuudet, jot-
7067: yhtiötä, jonka osakkeiden tai takuuosuuksien       ka hän omisti ennen kansalaisuuden menettä-
7068: luovuttamiseen valtioneuvosto on antanut           mistä.
7069: 3 §:ssä tarkoitetun luvan.
7070:                                                                           8§
7071:                                                      Ulkomaalaisella on vakuutusyhtiön osake-
7072:                                                    pääomaa korotettaessa oikeus 2 §:n estämättä
7073:                       3 §                          merkitä sellaisia uusia osakkeita, joihin ei ole
7074:    Valtioneuvosto voi 2 §:n estämättä antaa        tehty 2 §:n 1 momentissa tarkoitettua merkin-
7075: vakuutusyhtiölle tai, jos vakuutusyhtiötä ei       tää, samassa suhteessa kuin hän ennestään
7076: vielä ole perustettu, sen perustajille luvan,      omistaa vakuutusyhtiön vastaavia osakkeita.
7077: jonka mukaan ulkomaalaiselle voidaan luovut-         Mitä 1 momentissa on säädetty osakepää-
7078: taa vakuutusyhtiön ilman ulkomaalaiselle luo-      oman korottamisesta, sovelletaan vastaavasti
7079: vutuksen sallivaa merkintää oleva osake tai        takuupääoman korottamiseen.
7080: takuuosuus. Lupaa koskevasta hakemuksesta
7081: on pyydettävä Suomen Pankin lausunto. Val-                               9§
7082: tioneuvostolla on oikeus liittää lupaan yleisen       Ulkomaalaista ei saa merkitä vakuutus-
7083: edun vuoksi tarpeellisiksi katsomansa ehdot.       yhtiön osake- ja osakasluetteloon osakkeiden
7084:    Luvan saaneeseen vakuutusyhtiöön sovelle-       omistajaksi eikä hänellä ole oikeutta käyttää
7085: taan, mitä ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-      osakkeenomistajalle vakuutusyhtiössä kuuluvia
7086: söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä      oikeuksia, ellei hänen omistuksensa ole tämän
7087: omaisuutta ja osakkeita annetussa laissa (219/     lain mukainen.
7088: 39) on säädetty ulkomaisesta yhteisöstä. Tästä        Mitä 1 momentissa on säädetty osakkeista,
7089: on tehtävä merkintä kaupparekisteriin.             sovelletaan vastaavasti takuuosuuksiin.
7090: 
7091:                       4 §                                             8 luku
7092:    Vakuutusyhtiön hallituksen on valvottava,                        Yhtiökokous
7093: ettei ulkomaalaiselle anneta osaketta, takuu-
7094: osuutta, väliaikaistodistusta tai talonkia, jota                         2§
7095: ulkomaalainen tämän lain mukaan ei saa omis-          Keskinäisen vakuutusyhtiön yhtiöjärjestyk-
7096: taa.                                               sessä voidaan määrätä, että päättämisvaltaa
7097:                                                    yhtiökokouksessa käyttävät osakkaiden sijasta
7098:                                                    heidän keskuudestaan valitsemaosa edustajat.
7099:                       5§                           Vähintään neljän viidesosan edustajista tulee
7100:   Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu mer-       olla Suomen kansalaisia. Yhtiökokouksessa ul-
7101: kintä on tehtävä osakeluetteloon, osakekir-        komaalaiset saavat äänestää enintään yhdellä
7102: jaan, väliaikaistodistukseen ja osakkeeseen        neljäsosalla siitä äänimäärästä, jota suomalai-
7103: kuuluvaan talonkiin. Vastaava merkintä on          set edustajat voivat kokouksessa käyttää.
7104: tehtävä takuuosuuden osalta takuuosuusluette-      Edustajasta on muutoin voimassa, mitä tässä
7105: loon, takuuosuuskirjaan, väliaikaistodistuk-       laissa on säädetty osakkaasta. Edustajan osal-
7106: seen ja talonkiin.                                 listumisoikeutta ei kuitenkaan saa yhtiöjärjes-
7107:                                  Vakuutusyhtiölain muuttamisesta                                  3
7108: 
7109: tyksessä rajoittaa siten kuin 1 §:n 3 momentis-    takuuosuuksia, on 3 a luvun 2 §:n 1 momentin
7110: sa on säädetty.                                    estämättä oikeus omistaa ne edelleen. Jos ulko-
7111:                                                    maalainen ennen 15 päivää heinäkuuta 1988 on
7112:                                                    merkitty osake- tai takuuosuusluetteloon taik-
7113:                     18 luku                        ka jos hän ilmoittaa yhtiölle saantonsa ja
7114:              Erinäisiä säännöksiä                  esittää selvityksen ennen kyseistä päivämäärää
7115:                                                    saamastaan omistusoikeudesta, yhtiön on en-
7116:                       4 §                          nalta päättämiensä merkintää koskevien peri-
7117:   Joka                                             aatteiden mukaisesti tehtävä ulkomaalaiselle
7118:                                                    edelleenluovutuksen salliva merkintä osakkee-
7119:    4) rikkoo tämän lain säännöksiä tilinpäätök-    seen tai takuuosuuteen ulkomaalaisen niin vaa-
7120: sen tai tilintarkastuskertomuksen laatimisesta     tiessa. Vaatimus tulee esittää yhtiölle kuuden
7121: tai vakuutusyhtiön selvitystilaa koskevan lop-     kuukauden kuluessa lain voimaantulosta. Jol-
7122: putilityksen antamisesta;                          lei vaatimusta tänä aikana tehdä, oikeus mer-
7123:    5) ministeriön 14 luvun 6 §:n nojalla mää-      kinnän saantiin on menetetty.
7124: räämän kiellon vastaisesti luovuttaa tai panttaa      Yhtiön, jossa on sellaisia ulkomaalaisen
7125: yhtiön hallinnassa olevaa omaisuutta; tai          omistuksessa olevia osakkeita tai takuuosuuk-
7126:    6) vakuutusyhtiön hallituksen jäsenenä jät-     sia, joihin on tehtävä ulkomaalaiselle edelleen-
7127: tää täyttämättä, mitä 3 a luvun 4 ja 5 §:ssä on    luovutuksen salliva merkintä, on viivytyksettä
7128: säädetty,                                          ja viimeistään vuoden kuluessa tämän lain
7129:    on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai     voimaantulosta haettava sosiaali- ja terveysmi-
7130: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa       nisteriön vahvistus tämän lain mukaiselle yh-
7131: rangaistusta, vakuutusyhtiörikoksesta sakkoon      tiöjärjestyksen muutokselle sekä ilmoitettava
7132: tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.          se rekisteröimistä varten kolmen kuukauden
7133:                                                    kuluessa ministeriön antamasta päätöksestä.
7134:                       5§                              Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityisestä
7135:   Joka                                             syystä antaa poikkeusluvan 3 a luvun 2 §:n 2
7136:                                                     momentin äänioikeuden käyttöä koskevasta ra-
7137:    7) jättää toimittamatta tämän lain mukaan       joituksesta ulkomaiselle vakuutusyhtiölle, joka
7138: viranomaiselle annettavan ilmoituksen tai          on ennen 15 päivää heinäkuuta 1988 merkitty
7139: muun tiedon;                                       omistajana suomalaisen jälleenvakuutusosa-
7140:    8) jättää noudattamatta, mitä 2 luvun           keyhtiön osakeluetteloon. Poikkeusluvassa voi-
7141: 10 §:n 1 momentin 1-4 kohdassa on säädetty         daan määrätä, että ulkomaalaisten omistukses-
7142: päätöksenteon edellytyksistä perustamisko-         sa olevien osakkeiden nojalla saadaan äänestää
7143: kouksessa; tai                                     yhtiökokouksessa enintään puolella siitä ääni-
7144:    9) luovuttaa ulkomaalaiselle osakkeen tai ta-   määrästä, jota muiden osakkeiden nojalla voi-
7145: kuuosuuden, väliaikaistodistuksen tai talongin     daan yhtiökokouksessa käyttää. Lisäksi voi-
7146: tietäen, ettei luovutuksen saaja saa sitä omis-    daan määrätä, että ulkomaalaisten omistukses-
7147: taa,                                               sa olevista osakkeista otetaan huomioon enin-
7148:    on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai     tään puolet kokouksessa edustettujen muiden
7149: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa       osakkeiden lukumäärästä, jos jälleenvakuutus-
7150: rangaistusta, vakuutusyhtiörikkomuksesta sak-      osakeyhtiössä yhtiökokouksen päätöksen päte-
7151: koon.                                              vyyden edellytyksenä on, että päätöstä ovat
7152:                                                    kannattaneet osakkeenomistajat, joilla on
7153:    Tämä laki tulee voimaan    päivänä              määräosa kokouksessa edustetuista osakkeista.
7154: kuuta 198 .                                        Poikkeuslupaa on haettava kuuden kuukauden
7155:   Ulkomaalaisella, joka tämän lain voimaan         kuluessa lain voimaantulosta.
7156: tullessa omistaa vakuutusyhtiön osakkeita tai
7157: 4               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 96/1988 vp.
7158: 
7159:                                             Laki
7160: ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
7161:                         osakkeita annetun lain 24 §:n muuttamisesta
7162: 
7163:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
7164: omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita 28 päivänä heinäkuuta 1939 annetun lain
7165: 24 §:ään, sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa laissa (408/82), uusi näin
7166: kuuluva 2 momentti:
7167: 
7168:                     24 §
7169:                                                     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
7170:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske         kuuta 198 .
7171: vakuutusyhtiölain 3 a luvun 3 §:ssä tarkoitet-
7172: tua vakuutusyhtiötä.
7173: 
7174: 
7175: 
7176: 
7177:                                             Laki
7178:                              kaupparekisterilain 9 §:n muuttamisesta
7179: 
7180:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekiste-
7181: rilain 9 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 27 päivänä maaliskuuta 1987 annetulla
7182: lailla (351187), uusi näin kuuluva 3 momentti:
7183: 
7184:                      9§
7185:                                                     Tämä   laki tulee voimaan          päivänä
7186:   Vakuutusyhtiön perusilmoituksessa on lisäk-              kuuta 198 .
7187: si mainittava yhtiötä mahdollisesti koskeva
7188: vakuutusyhtiölain 3 a luvun 3 §:n 2 momentis-
7189: sa säädetty rajoitus.
7190: 
7191: 
7192:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
7193:                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 154/1988 vp.
7194: 
7195: 
7196: 
7197: 
7198:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen Amerikan
7199:                                 yhdysvaltojen kanssa keskinäisestä avunannosta tulliasioissa teh-
7200:                                 dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
7201: 
7202:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä               hyväksyä ne Washingtonissa 5 päivä-
7203: annettu hallituksen esitys n:o 154/1988 vp.              nä tammikuuta 1988 Suomen tasavallan
7204: Amerikan yhdysvaltojen kanssa keskinäisestä              ja Amerikan yhdysvaltojen välillä kes-
7205: avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen              kinäisestä avunannosta tulliasioissa teh-
7206: eräiden määräysten hyväksymisestä. Nyt kool-             dyn sopimuksen määräykset, jotka vaa-
7207: la oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta           tivat eduskunnan suostumuksen.
7208: on antanut asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri
7209: valiokunta mietintönsä n:o 4, on päättänyt           Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
7210:                                                   lain:
7211: 
7212:                                             Laki
7213: Amerikan yhdysvaltojen kanssa keskinäisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen
7214:                           eräiden määräysten hvyäksymisestä
7215: 
7216:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7217: 
7218:                        1§                                             2§
7219:   Washingtonissa 5 päivänä tammikuuta 1988          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
7220: Suomen tasavallan ja Amerikan yhdysvaltojen       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7221: välillä keskinäisestä avunannosta tulliasioissa
7222: tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne                           3§
7223: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
7224: kuin siitä on sovittu.                            tävänä ajankohtana.
7225: 
7226: 
7227:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
7228: 
7229: 
7230: 
7231: 
7232: 290!36Q
7233:                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 155/1988 vp.
7234: 
7235: 
7236: 
7237: 
7238:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Italian
7239:                                 kanssa yhteistyöstä ja keskinäisestä avunannosta tulliasioissa
7240:                                 tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
7241: 
7242:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä                hyväksyä ne Roomassa 1 päivänä
7243: annettu hallituksen esitys n:o 155/1988 vp.               lokakuuta 1987 Suomen tasavallan ja
7244: Italian kanssa yhteistyöstä ja keskinäisestä              Italian tasavallan välillä yhteistyöstä ja
7245: avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen               keskinäisestä avunannosta tulliasioissa
7246: eräiden määräysten hyväksymisestä. Nyt kool-              tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
7247: la oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta            vaativat eduskunnan suostumuksen.
7248: on antanut asiasta mietintönsä n:o 4 ja suuri
7249: valiokunta mietintönsä n:o 5, on päättänyt            Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
7250:                                                    lain:
7251: 
7252: 
7253: 
7254:                                              Laki
7255: Italian kanssa yhteistyöstä ja keskinäisestä avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen eräiden
7256:                                    määräysten hyväksymisestä
7257: 
7258:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7259: 
7260:                       1§                                               2§
7261:   Roomassa 1 päivänä lokakuuta 1987 Suo-             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
7262: men tasavallan ja Italian tasavallan välillä       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7263: yhteistyöstä ja keskinäisestä avunannosta tulli-
7264: asioissa tehdyn sopimuksen määräykset ovat,                              3§
7265: mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
7266: massa niin kuin siitä on sovittu.                  tävänä ajankohtana.
7267: 
7268:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
7269: 
7270: 
7271: 
7272: 
7273: 290l35P
7274:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 156/1988 vp.
7275: 
7276: 
7277: 
7278: 
7279:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Ranskan
7280:                                  kanssa keskinäisestä hallinnollisesta avunannosta tulliasioissa
7281:                                  tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
7282: 
7283:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä                 hyväksyä ne Helsingissä 5 päivänä
7284: annettu hallituksen esitys n:o 156/1988 vp.                toukokuuta 1988 Suomen tasavallan ja
7285: Ranskan kanssa keskinäisestä hallinnollisesta              Ranskan tasavallan välillä keskinäisestä
7286: avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen                hallinnollisesta avunannosta tulliasiois-
7287: eräiden määräysten hyväksymisestä. Nyt kool-               sa tehdyn sopimuksen määräykset, jot-
7288: la oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta             ka vaativat eduskunnan suostumuksen.
7289: on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri
7290: valiokunta mietintönsä n:o 6, on päättänyt             Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
7291:                                                     lain:
7292: 
7293:                                               Laki
7294: Ranskan kanssa keskinäisestä hallinnollisesta avunannosta tulliasioissa tehdyn sopimuksen
7295:                            eräiden määräysten hyväksymisestä
7296: 
7297:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7298: 
7299:                        1§                                               2§
7300:   Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1988 Suo-          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
7301: men tasavallan ja Ranskan tasavallan välillä        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7302: keskinäisestä hallinnollisesta avunannosta tulli-
7303: asioissa tehdyn sopimuksen määräykset ovat,                              3§
7304: mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
7305: massa niin kuin siitä on sovittu.                   tävänä ajankohtana.
7306: 
7307: 
7308:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
7309: 
7310: 
7311: 
7312: 
7313: 290134N
7314:                 1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 157/1988 vp.
7315: 
7316: 
7317: 
7318: 
7319:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen arvo-
7320:                                  paperimarkkinalaiksi sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi
7321: 
7322:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       ta, jolle pankkivaliokunta on antanut asiasta
7323: annettu hallituksen esitys n:o 157/1988 vp.         mietintönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietin-
7324: arvopaperimarkkinalaiksi sekä siihen liittyväk-     tönsä n:o 8, on hyväksynyt seuraavat lait:
7325: si lainsäädännöksi. Nyt koolla oleva eduskun-
7326: 
7327: 
7328: 
7329: 
7330:                                  Arvo paperimarkkinalaki
7331:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7332: 
7333:                     1 luku                             Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta osakkee-
7334:               Yleisiä säännöksiä                    seen tai muuhun arvopaperiin, joka yksin tai
7335:                                                     yhdessä muiden arvopaperien kanssa tuottaa
7336:                  Soveltamisala                      oikeuden hallita määrättyä huoneistoa tai kiin-
7337:                        1§                           teistöä taikka kiinteistön osaa.
7338:    Tämä laki koskee arvopaperien saattamista
7339: yleiseen liikkeeseen ja yleiseen liikkeeseen saa-
7340: tettujen arvopaperien vaihdantaa sekä julkista
7341:                                                                      Määritelmät
7342: kaupankäyntiä arvopapereilla.                                             3§
7343:                                                        Arvopaperilla käydään julkisesti kauppaa,
7344:                        2§                           jos
7345:   Tätä lakia sovelletaan todistukseen (arvopa-         1) arvopaperi on otettu kaupankäynnin koh-
7346: pen), joka annetaan                                 teeksi arvopaperipörssissä (pörssiarvopapen);
7347:    1) osakkeesta tai muusta osuudesta yhteisön         2) arvopaperinvälittäjä (kurssivälittäjä) on
7348: omaan pääomaan tai siihen liittyvästä osinko-,      liikkeeseenlaskijan kanssa tekemänsä sopimuk-
7349: korko- tai merkintäoikeudesta;                      sen (kurssivälityssopimus) nojalla sitoutunut
7350:   2) osuudesta joukkovelkakirjalainaan tai sii-     muualla kuin arvopaperipörssissä jatkuvasti
7351: hen rinnastuvasta velallisen sitoumuksesta, jo-     antamaan arvopaperia (sopimusmarkkina-
7352: ka on tarkoitettu yleiseen liikkeeseen saatetta-    arvopapen) koskevan sitovan osto- ja myynti-
7353: vaksi useiden samansisältöisten sitoumusten         tarjouksen; tai
7354: kanssa, taikka sanottuun osuuteen tai sitou-           3) muu kuin 1 tai 2 kohdassa mainittu
7355: mukseen liittyvästä korko- tai tuotto-oikeudes-     arvopaperi on otettu kaupankäynnin kohteeksi
7356: ta;                                                 arvopaperinvälittäjän tai arvopaperinvälittä-
7357:    3) 1 ja 2 kohdissa mainittujen oikeuksien        jien yhteisön järjestämässä menettelyssä julkis-
7358: yhdistelmästä; sekä                                 tettujen sitovien osto- ja myyntitarjousten pe-
7359:    4) sijoitusrahasto-osuudesta.                    rusteella (markkina-arvopapen).
7360: 290140U
7361: 2                1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 157/1988 vp.
7362: 
7363:                       4 §                              Osakeantia sekä vaihtovelkakirja- ja
7364:   Arvopaperipörssillä tarkoitetaan yhteisöä,        optiolainan liikkeeseen laskemista koskeva
7365: joka arvopaperin liikkeeseenlaskijan hakemuk-                  tiedonantovelvollisuus
7366: sesta ottaa kaupankäynnin kohteeksi arvopa-
7367: pereita ja jossa kaupankäynti perustuu huuto-                            3§
7368: kauppamenettelyssä tai siihen rinnastuvassa          Osakeyhtiön tai sen perustajien on laadittava
7369: menettelyssä annettuihin sitoviin osto- ja        esite (tarjousesite), milloin yleisön merkittä-
7370: myyntitarjouksiin sekä tehtyjen kauppojen         väksi tarjotaan yhtiön osakkeita tai osakkee-
7371: määrien ja hintojen julkistamiseen (arvopape-     seen oikeuttavia vaihto- tai optiovelkakirjoja.
7372: ripörssitoiminta).                                Tarjousesite on laadittava myös, milloin joku
7373:   Pörssiyhtiö on yhtiö, jonka osakkeella tai      osakeyhtiön tai sen perustajien kanssa teke-
7374: osakkeeseen osakeyhtiölain (734/78) mukaan        mänsä sopimuksen nojalla on merkinnyt osan
7375: oikeuttavalla arvopaperilla voidaan käydä         yhtiön osakkeista tai vaihto- tai optiovelkakir-
7376: kauppaa arvopaperipörssissä. Sopimusmarkki-       joista tarjotakseen niitä yleisölle.
7377: nayhtiö on yhtiö, jonka osakkeesta tai osak-
7378: keeseen osakeyhtiölain mukaan oikeuttavasta                              4§
7379: arvopaperista on tehty kurssivälityssopimus.         Tarjousesite on pidettävä saatavilla merkin-
7380:   Arvopaperinvälittäjällä tarkoitetaan arvopa-    täpaikoissa ennen merkinnän aloittamista. Sii-
7381: perinvälitysliikkeistä annetun lain (      1 )    nä on oltava:
7382: 4 §:ssä mainittua arvopaperinvälitysliikettä ja      1) selvitys merkinnän ehdoista ja merkintä-
7383: pankkia. Pörssivälittäjällä tarkoitetaan arvo-    ajasta;
7384: paperinvälittäjää, jolla on oikeus käydä kaup-       2) tieto siitä, miten menetellään, jos osakkei-
7385: paa arvopaperipörssissä.                          ta tai lainaa jää merkitsemättä tai merkitään
7386:   Meklari/la tarkoitetaan henkilöä, joka käy      yli tarjotun määrän;
7387: arvopaperinvälittäjän edustajana kauppaa ar-         3) tieto osakkeiden tai lainan merkitsemises-
7388: vopapereilla. Pörssimeklari/la tarkoitetaan       tä mahdollisesti saadusta sitoumuksesta;
7389: henkilöä, joka pörssivälittäjän edustajana käy       4) yhtiön viimeksi vahvistettu tuloslaskelma
7390: kauppaa arvopaperipörssissä.                      ja tase osakeyhtiölain 11 luvun 7 ja 8 §:ssä ja
7391:                                                   kirjanpitolain (655173) 21 §:ssä mainittuine tie-
7392:                                                   toineen;
7393:                     2 luku                           5) tiedot viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen
7394:                                                   mukaisesta tuloksesta ennen varauksia ja vero-
7395: Arvopaperien markkinointi, liikkeeseenlasku
7396:                                                   ja sekä tulokseen mahdollisesti vaikuttaneista
7397:          ja tiedonantovelvollisuus
7398:                                                   poikkeuksellisista seikoista;
7399:          Arvopaperien markkinointi                   6) tiedot yhtiön osakepääomasta sekä osake-
7400:                                                   lajeista ja niiden jakautumisesta;
7401:                       1§
7402:   Arvopapereita ei saa markkinoida eikä              7) tieto kymmenestä yhtiön osakkeiden ääni-
7403:                                                   määrästä eniten omistavasta osakkeenomista-
7404: hankkia elinkeinotoiminnassa antamalla totuu-
7405:                                                   jasta ja lisäksi jokaisesta osakkeenomistajasta,
7406: denvastaisia tai harhaanjohtavia tietoja taikka
7407:                                                   jonka osuus ylittää viisi sadasosaa yhtiön osak-
7408: käyttämällä hyvän tavan vastaista tai muuten
7409: sopimatonta menettelyä.                           keiden äänimäärästä;
7410:                                                      8) yhtiön hallituksen jäsenten ja varajäsen-
7411:                                                   ten sekä toimitusjohtajan ja varatoimitusjohta-
7412:                                                   jan yhteenlaskettu omistusosuus ja yhteenlas-
7413:      Tiedonantovelvollisuus arvopaperien
7414:       liikkeeseen laskemisen yhteydessä           kettu ääniosuus;
7415:                                                      9) tiedot yhtiön liikkeeseen laskemista vaih-
7416:                       2§                          tovelkakirja- ja optiolainoista sekä osakkeista
7417:    Joka laskee yleiseen liikkeeseen arvopaperin   ja ääniosuudesta, joka niiden nojalla voidaan
7418: tai huolehtii toimeksiannon nojalla arvopape-     saada; sekä
7419: rin liikkeeseenlaskusta, on velvollinen pitä-        10) osakeantiaikaistut tiedot osakkeiden
7420: mään merkitsijöiden saatavilla riittävät tiedot   kurssin kehityksestä ja osakekohtaisesta tulok-
7421: arvopaperin arvoon olennaisesti vaikuttavista     sesta, osingosta ja omasta pääomasta viideltä
7422: seikoista ja julkistamaan arvopaperin merkin-     edelliseltä toimintavuodelta ottaen huomioon
7423: täpaikan.                                         myös 9 kohdassa tarkoitetut sitoumukset.
7424:                                       Arvo paperimarkkinalaki                                       3
7425: 
7426:    Tarjousesitteessä on oltava yhtiön hallituk-      yhtiön hakemuksesta 2-3 momentissa maini-
7427: sen ilmoitus niistä yhtiötä koskevista viimeisen     tulle ilmoitusvelvolliselle.
7428: tilinpäätöksen jälkeisistä seikoista, jotka ovat
7429: omiaan vaikuttamaan yhtiön tuloksen muodos-                                8§
7430: tumiseen ja osakkeen hintaan. Tarjousesittees-         Mikäli pörssiyhtiöstä tai sopimusmarkkina-
7431: sä on oltava yhtiön tilintarkastajien lausunto       yhtiöstä tulee tytäryhtiö, konsernin emoyhtiö
7432: esitteen sisällöstä.                                 on velvollinen viipymättä julkistamaan konser-
7433:                                                      nisuhteen syntymisen ja tiedottamaan, miten
7434:                          5§                          konsernisuhteen syntyminen tulee vaikutta-
7435:    Pörssiyhtiön ja sopimusmarkkinayhtiön on          maan pörssiyhtiön tai sopimusmarkkinayhtiön
7436: laadittava tarjousesite pankkitarkastusviraston      ja sen osakkeenomistajien asemaan.
7437: antamien yleisten ohjeiden mukaisesti ja esit-
7438: teessä on oltava pankkitarkastusviraston anta-                              9§
7439: mien ohjeiden mukaan laadittu tiivistelmä.               Osakkeenomistajan on viipymättä julkistet-
7440: Tarjousesite on ennen merkinnän aloittamista         tava osuutensa pörssiyhtiön ja sopimusmarkki-
7441: toimitettava pankkitarkastusvirastolle. Ennen        nayhtiön osakkeiden äänimäärästä, kun se ylit-
7442: merkinnän aloittamista pörssiyhtiön on toimi-        tää yhden kymmenesosan, yhden viidesosan,
7443: tettava tarjousesite asianomaiselle arvopaperi-      yhden kolmasosan, puolet tai kaksi kolmas-
7444: pörssille ja sopimusmarkkinayhtiön asianomai-        osaa. Samoin on julkistettava osuuden vähene-
7445: selle kurssivälittäjälle.                            minen alle sanottujen ääniosuuksien. Ääni-
7446:                                                      osuutta laskettaessa osakkeenomistajalla ole-
7447:                      6§                              vaan äänimäärään luetaan sen kanssa samaan
7448:   Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä      konserniin kuuluvan yhtiön äänimäärä, osak-
7449: myöntää poikkeuksen 3-5 §:ssä säädetystä             keenomistajan ja sen kanssa samaan konser-
7450: velvollisuudesta.                                    niin kuuluvan yhtiön eläkesäätiön tai eläkekas-
7451:                                                      san äänimäärä sekä äänimäärä, jonka käytöstä
7452:                                                      osakkeenomistaja voi päättää kolmannen
7453:    Arvopaperin arvoon vaikuttavat tiedot             kanssa tekemänsä sopimuksen nojalla tai muu-
7454:                                                      toin. Muutoksesta on erikseen ilmoitettava
7455:                        7§                            asianomaiselle arvopaperipörssille ja kurssivä-
7456:    Pörssiyhtiön ja sopimusmarkkinayhtiön on          littäjälle.
7457: ilman aiheetonta viivytystä julkistettava kaikki        Edellä 1 momentissa tarkoitetut julkistami-
7458: sellaiset päätöksensä sekä yhtiötä ja sen toi-
7459:                                                      nen ja ilmoitus on tehtävä myös silloin, kun
7460: mintaa koskevat seikat, jotka ovat omiaan
7461:                                                      osakkeenomistaja tai siihen 1 momentissa tar-
7462: olennaisesti vaikuttamaan yhtiön osakkeen ar-
7463:                                                      koitetussa suhteessa oleva yhtiö, eläkesäätiö tai
7464: voon.                                                eläkekassa on osapuolena pörssiosakkeen tai
7465:    Asianomaisen arvopaperipörssin ja kurssivä-       sopimusmarkkinaosakkeen        omistusoikeuden
7466: littäjän on ilman aiheetonta viivytystä julkistet-   siirtymistä koskevassa sopimuksessa, joka to-
7467: tava 1 momentissa tarkoitetut seikat, jotka          teutuessaan johtaa 1 momentissa mainitun ää-
7468: ovat tulleet sen tietoon ja joita yhtiö ei ole       niosuuden ylittymiseen.
7469: asianmukaisesti julkistanut.
7470:    Arvopaperinvälittäjä tai arvopaperinvälittä-
7471: jien yhteisö, joka huolehtii osakkeella käytä-
7472:                                                                        3 luku
7473: västä julkisesta kaupasta, on velvollinen julkis-
7474: tamaan tietoonsa tulleet olennaisesti osakkeen           Julkinen kaupankäynti arvopapereilla
7475: arvoon vaikuttavat seikat, joita ei muuten ole             Lupa arvopaperipörssitoimintaan
7476: julkistettu.
7477:    Pankkitarkastusvirasto voi yhtiön hakemuk-                              1§
7478: sesta myöntää poikkeuksen 1-3 momentissa               Arvopaperipörssitoimintaa ei saa harjoittaa
7479: mainitusta velvollisuudesta, jos julkistamisesta     ilman valtiovarainministeriön lupaa.
7480: olisi yhtiölle olennaista haittaa. Poikkeusta on
7481: haettava viimeistään välittömästi 1 momentissa                          2§
7482: tarkoitetun velvollisuuden synnyttyä. Pankki-          Lupa arvopaperipörssitoiminnan harjoitta-
7483: tarkastusviraston on välittömästi ilmoitettava       miseen on myönnettävä suomalaiselle osakeyh-
7484: 4                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 157/1988 vp.
7485: 
7486: tiölle tai osuuskunnalle, jonka taloudelliset         omaisten niiden nojalla antamia määräyksiä tai
7487: toimintaedellytykset ja hallinto täyttävät luo-       arvopaperipörssin ohjesääntöä taikka jos arvo-
7488: tettavalle arvopaperipörssille asetetut vaati-        paperipörssissä kaupankäynnin kohteena ole-
7489: mukset ja jonka toiminnan järjestäminen sekä          vien arvopaperien vaihdanta on häiriintynyt
7490: toiminnassa noudatettavat säännöt tarjoavat           siten, että arvopaperipörssin toiminnan jatka-
7491: riittävän suojan sijoittajille, jollei toiminnan      misesta aiheutuu vakavaa uhkaa sijoittajille tai
7492: aloittaminen ole yleisen edun vastaista.              arvopaperimarkkinoiden toiminnalle.
7493:    Valtiovarainministeriö voi peruuttaa arvopa-          Arvopaperipörssin hallitus voi erityisestä
7494: peripörssin toimiluvan, jos toiminnassa on            syystä keskeyttää pörssin toiminnan enintään
7495: olennaisesti rikottu lakia tai asetuksia tai viran-   viikon ajaksi silloin, kun toiminnan jatkami-
7496: omaisten niiden nojalla antamia määräyksiä tai        nen olisi vastoin sijoittajien etua. Keskeytyk-
7497: arvopaperipörssin ohjesääntöä taikka jos luvan        sestä ja toiminnan aloittamisesta on välittö-
7498: myöntämiselle säädettyjä edellytyksiä ei enää         mästi ilmoitettava pankkitarkastusvirastolle.
7499: ole olemassa.
7500: 
7501:                                                                  Arvopaperipörssin johto
7502:           Arvopaperipörssin toiminta
7503:                                                                              6§
7504:                        3§                                Arvopaperipörssin hallituksen tehtävänä on,
7505:    Arvopaperipörssi saa arvopaperipörssitoi-          sen lisäksi mitä sen tehtävistä on muutoin
7506: minnan lisäksi tarjota arvopaperien vaihdan-          säädetty ja määrätty:
7507: taan ja säilytykseen liittyviä selvitys-, tietojen-      1) päättää arvopaperin ottamisesta pörssilis-
7508: käsittely- ja kaupanvastuun takauspalveluja           talle ja sillä käytävän kaupan lopettamisesta;
7509: sekä arvopaperi- ja rahoitusmarkkinoiden ke-             2) myöntää ja peruuttaa pörssivälittäjän oi-
7510: hittämiseen liittyviä koulutus- ja tiedotuspalve-     keudet;
7511: luja. Arvopaperipörssi saa lisäksi, sen mukaan           3) myöntää ja peruuttaa pörssimeklarin oi-
7512: kuin siitä on säädetty kaupankäynnistä vakioi-        keudet;
7513: duilla optioilla ja termiineillä annetussa laissa        4) myöntää ja peruuttaa muiden arvopaperi-
7514: (772/88 ), harjoittaa optioyhteisön toimintaa.        pörssissä toimivien oikeudet;
7515:    Arvopaperipörssi ei saa harjoittaa muuta              5) valvoa arvopaperipörssin toiminnasta an-
7516: kuin 1 momentissa mainittua toimintaa.                nettujen säännösten ja määräysten, arvopape-
7517:                                                       ripörssin ohjesäännön ja hyvän tavan noudat-
7518:                                                       tamista arvopaperipörssin piirissä;
7519:         Arvopaperipörssin ohjesääntö                     6) huolehtia niiden tietojen saattamisesta
7520:                        4 §
7521:                                                       julkisuuteen, jotka arvopaperipörssin on tä-
7522:                                                       män lain ja sen nojalla annettujen säännösten
7523:   Arvopaperipörssillä on oltava ohjesääntö,
7524:                                                       ja määräysten taikka arvopaperipörssin ohje-
7525: joka sisältää tätä lakia täydentävät määräykset
7526:                                                       säännön mukaan julkistettava;
7527: pörssiarvopaperien vaihdannassa noudatetta-
7528: vasta menettelystä, arvopaperin ottamisesta              7) saattaa pankkitarkastusviraston tietoon
7529: kaupankäynnin kohteeksi (pörssilistalle) ja ar-       menettely, joka ilmeisesti on vastoin arvopape-
7530:                                                       ripörssin toiminnasta annettuja säännöksiä ja
7531: vopaperipörssissä toimivien oikeuksista ja vel-
7532: vollisuuksista sekä siitä, miten ja milloin kau-      määräyksiä; sekä
7533: pankäynti arvopaperipörssissä tapahtuu.                  8) ilmoittaa pankkitarkastusvirastolle 1-4
7534:   Arvopaperipörssin ohjesäännön vahvistaa             kohdassa tarkoitetusta päätöksestään.
7535: valtiovarainministeriö.                                  Jos arvopaperipörssillä on hallintoneuvosto,
7536:                                                       edellä 1 momentin 2 ja 4 kohdassa mainituista
7537:                                                       oikeuksista päättäminen ja niistä ilmoittami-
7538: Arvopaperipörssin toiminnan keskeyttäminen            nen 1 momentin 8 kohdan mukaisesti voidaan
7539:                                                       arvopaperipörssin yhtiöjärjestyksessä tai sään-
7540:                         5§                            nöissä siirtää hallintoneuvostolle.
7541:   Valtiovarainministeriö voi määrätä arvopa-
7542: peripörssin toiminnan keskeytettäväksi määrä-                               7§
7543: ajaksi tai toistaiseksi, jos arvopaperipörssi on         Arvopaperipörssillä on oltava toimitusjohta-
7544: toiminut vastoin lakia tai asetuksia tai viran-       ja. Toimitusjohtajan on sen lisäksi, mitä hänen
7545:                                      Arvo paperimarkkinalaki                                         5
7546: 
7547: tehtävistään on muutoin säädetty ja määrätty,       käynnin kohteena ulkomaan viranomaisen val-
7548: huolehdittava arvopaperilla käytävän kaupan         vonnan alaisessa arvopaperipörssissä tai siihen
7549: keskeyttämisestä arvopaperipörssissä, milloin       rinnastuvassa vaihdantajärjestelmässä.
7550: siihen antaa aihetta arvopaperipörssin toimin-         Pörssilistalle otettavana osakelajilla tulee ol-
7551: nasta annettujen säännösten ja määräysten,          la vähintään 500 omistajaa.
7552: arvopaperipörssin ohjesäännön tai hyvän tavan
7553: vastainen menettely taikka muu arvopaperin             Pörssilistalle otettavan suomalaisen yhtiön
7554: hinnanmuodostumiseen olennaisesti vaikuttava        osakkeen tulee olla vapaasti luovutettavissa.
7555:                                                     Luovutusrajoituksena ei kuitenkaan pidetä
7556: seikka.
7557:                                                     Suomen lainsäädäntöön perustuvaa yhtiöjär-
7558:                                                     jestyksen määräystä, joka rajoittaa ulkomaa-
7559:              Vaikutusvaltarajoitus                  laisen taikka ulkomaisen tai ulkomaiseen rin-
7560:                                                     nastettavan suomalaisen yhteisön oikeutta
7561:                        8§                           omistaa suomalaisen yhtiön osakkeita.
7562:   Arvopaperipörssin kokouksessa ei kukaan              Ennen osakkeen ottamista pörssilistalle osa-
7563: saa äänestää yli yhdellä kahdeskymmenesosalla       keyhtiön on sitouduttava noudattamaan arvo-
7564: kokouksessa edustetusta äänimäärästä. Sa-           paperipörssin ohjesääntöä.
7565: maan konserniin kuuluvia yhtiöitä ja niiden
7566:                                                        Yhtiöllä on oikeus saada kaupankäynti liik-
7567: eläkesäätiöitä ja eläkekassoja pidetään äänes-
7568:                                                     keeseen laskemaliaan osakkeella arvopaperi-
7569: tysrajoitusta sovellettaessa yhtenä kokonaisuu-
7570:                                                     pörssissä lopetettavaksi, vain jos osake otetaan
7571: tena.                                               välittömästi pörssilistalle toisessa suomalaises-
7572:   Milloin kokouksen päätöksen pätevyyden
7573:                                                     sa arvopaperipörssissä.
7574: edellytyksenä on se, että määräenemmistö ää-
7575: nistä on annettu päätöksen puolesta, luetaan
7576: määräenemmistö 1 momentin mukaan laske-
7577: tuista äänistä.                                        Yleiseen liikkeeseen saatetut velkakirjat
7578:                                                                           11 §
7579:                  Pörssivälittäjä                       Arvopaperipörssi saa liikkeeseenlaskijan ha-
7580:                                                     kemuksesta ottaa pörssilistalle joukkovelkakir-
7581:                        9§                           jan tai muun yleiseen liikkeeseen saatetun vel-
7582:    Arvopaperipörssi saa hyväksyä pörssivälittä-     kakirjan. Tuolloin on soveltuvin osin nouda-
7583: jäksi arvopaperinvälittäjän, joka täyttää arvo-     tettava, mitä 10 §:n 2 sekä 4-6 momentissa on
7584: paperipörssin ohjesäännössä pörssivälittäjälle      säädetty. Osakkeeseen oikeuttavan velkakirjan
7585: asetetut ammattitaitoa ja vakavaraisuutta kos-      osalta on lisäksi sovellettava, mitä 10 §:n 1
7586: kevat vaatimukset eikä ole toiseen pörssivälit-     momentissa on säädetty.
7587: täjään konsernisuhteessa tai muussa sellaisessa
7588: taloudellisessa riippuvuussuhteessa, joka saat-
7589: taa vaarantaa arvopaperipörssitoiminnan luo-                      Kurssivälityssopimus
7590: tettavuuden.
7591:                                                                             12 §
7592:                                                        Kurssivälityssopimuksen on tarjottava riittä-
7593:                 Pörssiosakkeet                      vä suoja sijoittajille.
7594:                        10 §                            Kurssivälityssopimukselle ja sen muutoksille
7595:    Arvopaperipörssi saa asianomaisen osakeyh-       on saatava pankkitarkastusviraston hyväksy-
7596: tiön hakemuksesta ottaa pörssilistalle suoma-       minen ennen sopimukseen perustuvan kaupan-
7597: laisen tai ulkomaisen osakeyhtiön osakkeen,         käynnin aloittamista tai jatkamista.
7598: joka ei ole pörssilistalla toisessa suomalaisessa      Jos sopimusmarkkina-arvopaperi kuuluu
7599: arvopaperipörssissä ja josta ei ole voimassa        13 §:ssä tarkoitetun sopimusmarkkinatoimin-
7600: kurssivälityssopimusta Suomessa toimivan ar-        nan piiriin, siitä on mainittava kurssivälitysso-
7601: vopaperinvälittäj än kanssa.                        pimuksessa. Tällöin kurssivälityssopimuksen
7602:    Ulkomaisen osakeyhtiön osake tai siihen          lainmukaisuutta on arvioitava ottaen huo-
7603: kohdistuva talletustodistus voidaan ottaa pörs-     mioon tuossa toiminnassa noudatettavat sään-
7604: silistalle vain, jos osake on julkisen kaupan-      nöt ja ohjeet.
7605: 6                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 157/1988 vp.
7606: 
7607:     Sopimusmarkkinatoiminta ja muu julkinen                              2§
7608:            kaupankäynti arvopaperilla                 Arvopaperinvälittäjä ei saa käyttää arvopa-
7609:                                                     perinvälitystä koskevassa sopimuksessa hyvän
7610:                       13§                           tavan vastaista tai asiakkaan kannalta kohtuu-
7611:    Vain arvopaperinvälittäjä tai arvopaperinvä-     tonta ehtoa.
7612: littäjien yhteisö saa järjestää menettelyn, jossa
7613: huutokauppamenettelyssä tai siihen rinnastu-
7614: vassa menettelyssä julkistettujen sitovien osto-           Arvopaperinvälittäjän toiminta
7615: ja myyntitarjousten perusteella käydään kaup-
7616: paa sopimusmarkkina-arvopaperilla (sopimus-                               3§
7617: markkinatoiminta) tai muulla arvopaperilla             Arvopaperinvälittäjä ei saa tehdä sisäistä
7618: (muu julkinen kaupankäynti). Muun julkisen          kauppaa tai toisen kanssa sopimusta taikka
7619: kaupankäynnin kohteena saa olla vain mark-          muuten yksissä tuumin päätöstä, jonka tarkoi-
7620: kina-arvopaperi.                                    tuksena on vaikuttaa sellaisen arvopaperin hin-
7621:    Sopimusmarkkinatoimintaa ja muuta julkis-        tatasoon, jolla käydään kauppaa julkisesti.
7622: ta kaupankäyntiä sekä kaupankäyntiä koske-
7623: vien tietojen julkistamista varten on laadittava                           4§
7624: tarpeelliset säännöt ja ohjeet, joiden on tarjot-      Arvopaperinvälittäjän on hoidettava toimek-
7625: tava riittävä suoja sijoittajille ja edellytykset   siannot huolellisesti asiakkaan eduksi ilman
7626: luotettavalle julkiselle kaupankäynnille. Sään-     aiheetonta viivytystä.
7627: nöt ja ohjeet sekä niihin tehdyt muutokset on          Arvopaperinvälittäjän on annettava asiak-
7628: annettava pankkitarkastusviraston vahvistetta-      kaalle toimeksiannon kohteena olevista arvo-
7629: vaksi. Kaupankäyntiä ei saa aloittaa eikä sään-     papereista ne tiedot, joilla saattaa olla olen-
7630: töihin ja ohjeisiin tehtyjä muutoksia soveltaa      naista vaikutusta asiakkaan ratkaisuun toimek-
7631: ennen kuin pankkitarkastusvirasto on ne vah-        siannon antamisessa tai kaupan päättämisessä,
7632: vistanut.                                           jollei se toimeksiannon luonteeseen tai muu-
7633:    Arvopaperinvälittäjän tai arvopaperinvälit-      toin olosuhteisiin nähden ole ilmeisen tarpee-
7634: täjien yhteisön on ilmoitettava viivytyksettä       tonta. Arvopaperinvälittäjä ei kuitenkaan ole
7635: pankkitarkastusvirastolle kaupankäynnin aloit-      velvollinen tiedottamaan seikoista, jotka ovat
7636: tamisesta sopimusmarkkina-arvopaperilla sa-         liikkeeseenlaskijan tai jonkun muun liike- tai
7637: moin kuin sen keskeyttämisestä ja lopettami-        ammattisalaisuuksia, eikä seikoista, jotka kos-
7638: sesta. Markkina-arvopaperilla käytävän kau-         kevat henkilön taloudellista asemaa tai muuta
7639: pan aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopetta-    yksityistä olosuhdetta taikka liikkeeseenlaski-
7640: misesta arvopaperinvälittäjän tai arvopaperin-      jan taloudellista asemaa ja jotka arvopaperin-
7641: välittäjien yhteisön on ilmoitettava viivytykset-   välittäjän on lain nojalla pidettävä salassa.
7642: tä pankkitarkastusvirastolle ja arvopaperin            Arvopaperinvälittäjän on kohdeltava asiak-
7643: liikkeeseenlaski j alle.                            kaitaan tasapuolisesti. Arvopaperinvälittäjä ei
7644:    Pankkitarkastusvirasto voi määrätä sopi-         saa antaa toisen asiakkaan tai arvopaperin
7645: musmarkkinatoiminnan tai muun julkisen kau-         liikkeeseenlaskijan edun vaikuttaa asiakkaalle
7646: pankäynnin keskeytettäväksi, jos kurssivälitys-     antamaansa ohjeeseen tai neuvoon taikka toi-
7647: sopimusta tai 2 momentissa tarkoitettuja sään-      meksiannon suorittamistapaan.
7648: töjä tai ohjeita ei noudateta taikka jos toimin-       Samaa arvopaperia koskevat myynti- tai os-
7649: nan jatkamisesta aiheutuu vakavaa uhkaa si-         totoimeksiannot on hoidettava niiden saapu-
7650: joittajille.                                        misjärjestyksessä, mikäli se on mahdollista ot-
7651:                                                     taen huomioon toimeksiannossa tarkoitettu ar-
7652:                                                     vopaperimäärä ja asiakkaan määräämät hinta-
7653:                     4 luku                          rajat.
7654:      Arvopaperikauppa ja arvopaperinvälitys
7655:                                                                          5§
7656:        Hyvä tapa arvopaperikaupassa ja
7657:             arvopaperinvälityksessä                   Arvopaperinvälittäjä ei saa pantata tai
7658:                                                     omaan lukuunsa luovuttaa asiakkaalle kuulu-
7659:                       1§                            vaa arvopaperia.
7660:   Arvopaperien kaupassa ei saa käyttää hyvän          Arvopaperinvälittäjä ei saa olla kaupassa
7661: tavan vastaista menettelyä.                         välitystoimeksiannon antaneen asiakkaansa
7662:                                       Arvo paperimarkkinalaki                                       7
7663: 
7664: vastapuolena, ellei asiakas ole antanut siihen                              8§
7665: suostumustaan. Tällainen kauppa saadaan teh-            Ilmoitus 7 §:n 1 momentissa tarkoitetuista
7666: dä asiakkaan kannalta edullisimpaan hintaan,         arvopaperipörssissä tehdyistä kaupoista on teh-
7667: josta kaupantekopäivänä on tehty tarjous ar-         tävä kauppoja seuraavan viikon kuluessa. Il-
7668: vopaperipörssissä, taikka asiakkaan erikseen         moituksesta on käytävä ilmi asianomaisten
7669: vahvistamaan hintaan.                                omistuksessa ilmoitettavan viikon alussa ollut
7670:                                                      arvopaperien määrä, niiden määrä kunkin
7671:                         6§                           pörssipäivän päättyessä ja määrä viikon lopus-
7672:    Pörssivälittäjän on hoidettava pörssiarvopa-      sa lajeittain eriteltynä. Pörssin ulkopuolella
7673: pereita koskevat toimeksiantoosa arvopaperi-         tehdyt 7 §:n 1 momentissa tarkoitetut kaupat
7674: pörssin välityksellä, jollei asiakkaan kanssa ole    on ilmoitettava heti ja viimeistään ennen seu-
7675: toisin sovittu tai asiakkaan etu muuta vaadi.        raavan pörssipäivän alkua. Ilmoituksesta on
7676:                                                      käytävä ilmi arvopaperimäärät ja hinnat lajeit-
7677:    Pörssivälittäjä ei saa antaa toiselle pörssivä-   tain eriteltyinä. Edellä 7 §:n 2 momentissa
7678: littäjälle toimeksiantaa omaan lukuunsa suori-       tarkoitetuista kaupoista on ilmoitettava kau-
7679: tettavasta sellaisen pörssiarvopaperin kaupas-       pan kohteina olleiden arvopaperien määrä ja
7680: ta, joka on pörssilistalla siinä arvopaperipörs-     hinta heti ja viimeistään ennen seuraavan pörs-
7681: sissä, jossa ensiksi mainittu on pörssivälittäjä-    sipaivan alkua. Edellä 7 §:n 3 momentissa
7682: nä.                                                  mainitut sopimukset on ilmoitettava välittö-
7683:                                                      mästi ja viimeistään ennen seuraavan pörssi-
7684:                                                      päivän alkua.
7685:   Pörssiarvopapereita koskevien kauppojen
7686:                ilmoittaminen
7687:                        7 §                                         Meklarin toiminta
7688:    Pörssivälittäjän on ilmoitettava asianomai-                             9§
7689: selle arvopaperipörssille kaikki pörssiosakkeilla       Mitä tässä luvussa on säädetty arvopaperin-
7690: tai niihin oikeuttavilla pörssiarvopapereilla teh-   välittäjästä ja pörssivälittäjästä, koskee sovel-
7691: dyt kaupat, joiden osapuolena on omaan lu-           tuvin osin myös meklaria ja pörssimeklaria.
7692: kuunsa pörssivälittäjä tai pörssivälittäjän kans-    Pörssimeklarin omaan lukuunsa tekemien
7693: sa samaan konserniin kuuluva yhtiö tai näiden        kauppojen osalta noudatetaan kuitenkin arvo-
7694: eläkesäätiö tai eläkekassa.                          paperipörssin määräämää menettelyä.
7695:    Pörssivälittäjän on ilmoitettava asianomai-          Pörssimeklari ei ilman arvopaperipörssin
7696: selle arvopaperipörssille kaikki ne kaupat 1         hallituksen lupaa saa harjoittaa arvopaperi-
7697: momentissa tarkoitetuilla pörssiarvopapereilla,      kauppa- tai arvopaperinvälitysliikettä taikka
7698: jotka se on tehnyt välittäjänä muualla kuin          olla osakkaana, jäsenenä tai yhtiömiehenä
7699: arvopaperipörssissä.                                 muussa pörssiarvopaperien kauppaa tai välitys-
7700:    Pörssivälittäjän on myös ilmoitettava asian-      tä harjoittavassa yhteisössä kuin pörssiyhtiössä
7701: omaiselle arvopaperipörssille kaikki ne sopi-        ja siinä pörssivälittäjäyhteisössä, jota hän
7702: mukset, jotka se on solminut omaan lukuunsa          edustaa.
7703: taikka sen kanssa samaan konserniin kuuluvan
7704: yhtiön ja näiden eläkesäätiön tai eläkekassan
7705: lukuun ja joiden ehdot rajoittavat 1 momentis-                   Kaupankäyntirajoitus
7706: sa tarkoitettujen pörssiarvopapereiden luovut-                             10§
7707: tamista tai niihin perustuvan äänivallan käyttä-
7708:                                                         Meklari saa hankkia julkisen kaupankäynnin
7709: mistä.
7710:                                                      kohteena olevia osakkeita tai niihin oikeuttavia
7711:    Arvopaperipörssin on pankkitarkastusviras-        arvopapereita omaan lukuunsa vain pitkäaikai-
7712: ton antamien ohjeiden mukaisesti julkistettava       siksi sijoituksiksi. Sijoitus on pitkäaikainen,
7713: tämän pykälän nojalla ilmoitetut seikat.             kun arvopaperin hankinnan ja vastikkeellisen
7714:    Pankkitarkastusvirasto voi määrätä, että          luovutuksen ja vastaavasti vastikkeellisen luo-
7715: pörssivälittäjien ilmoitusvelvollisuus koskee        vutuksen ja hankinnan välinen aika on vähin-
7716: myös muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja           tään kuusi kuukautta. Omistamiinsa arvopape-
7717: pörssiarvopapereita.                                 reihin kuuluvia merkintäoikeuksia meklari saa
7718: 8                 1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 157/1988 vp.
7719: 
7720: kuitenkin käyttää sekä luovuttaa niitä vastiket-      arvopapereita vain 4 luvun 10 §:ssä tarkoitetul-
7721: ta vastaan silloin, kun merkintäoikeuden käyt-        la tavalla pitkäaikaisiksi sijoituksiksi.
7722: täminen edellyttäisi maksun suorittamista.               Edellä 1 momentissa tarkoitettu kaupan-
7723:    Mitä tässä luvussa on säädetty meklarista,         käyntirajoitus koskee myös sellaista yhteisöä,
7724: koskee soveltuvin osin myös arvopaperinvälit-         jossa 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä yk-
7725: täjän palveluksessa olevaa henkilöä, jonka teh-       sin tai yhdessä perheenjäsentensä tai toisen 1
7726: tävänä on julkisen kaupankäynnin kohteena             momentissa tarkoitetun henkilön tai tämän
7727: olevia arvopapereita koskevien toimeksianto-          perheenjäsenten kanssa on määräysvalta.
7728: jen käsittely tai näitä arvopapereita koskeva            Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä
7729: sijoitustutkimus, arvopaperien liikkeeseenlas-        myöntää poikkeuksen 1 ja 2 momentissa tar-
7730: kun järjestämiseen liittyvät palvelut tai omai-       koitetusta kaupankäyntirajoituksesta.
7731: suuden hoito, sekä arvopaperinvälittäjään 5
7732: luvun 2 §:n 1 momentissa mainitussa suhteessa
7733: olevaa henkilöä.                                           Sisäpiirin omistuksen ilmoittaminen
7734:    Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä
7735:                                                                             3 §
7736: myöntää poikkeuksen 1 ja 2 momentissa tar-
7737: koitetusta kaupankäyntirajoituksesta.                    Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun henki-
7738:                                                       lön on tehtävään tullessaan ilmoitettava yh-
7739:                                                       tiölle omistuksessaan olevat yhtiön ja sen kans-
7740:                                                       sa samaan konserniin kuuluvan yhtiön osak-
7741:                      5 luku
7742:                                                       keet sekä tehtävässä ollessaan osakkeiden
7743:         Sisäpiiriä koskevat säännökset                omistuksessa tapahtuvat muutokset.
7744:  Luottamuksellisen yritystiedon väärinkäytön             Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun henki-
7745:                     kielto                            lön on ilmoitettava yhtiölle holhouksessaan
7746:                                                       oleva henkilö ja 2 §:n 2 momentissa tarkoitettu
7747:                        1§                             yhteisö sekä muu sellainen yhteisö ja säätiö,
7748:    Joka asemansa, toimensa tai tehtävänsä no-         jossa hänellä on huomattava vaikutusvalta.
7749: jalla on saanut tietää julkisen kaupankäynnin         Henkilöllä on yhteisössä tai säätiössä huomat-
7750: kohteena olevan arvopaperin liikkeeseenlaski-         tava vaikutusvalta, jos hän on siinä 2 §:n 1
7751: jaa koskevan julkistamattoman seikan, joka            momentissa mainitussa tai siihen rinnastuvassa
7752: on omiaan olennaisesti vaikuttamaan sanotun           asemassa tai jos hän on avoimen yhtiön yh-
7753: arvopaperin arvoon, ei saa käyttää tietoa hy-         tiömies tai kommandiittiyhtiön vastuunalainen
7754: väksi hankkiakseen itselleen tai toiselle aineel-     yhtiömies.
7755: lista etua luovuttamalla tai hankkimalla omaan           Ilmoitus on tehtävä 14 vuorokauden kulues-
7756: tai toisen lukuun arvopaperin tai suoraan tai         sa siitä, kun henkilö otti vastaan 2 §:n 1
7757: välillisesti neuvomaHa toista niiden kaupassa.        momentissa mainitun tehtävän taikka ilmoitus-
7758: Mitä edellä on säädetty, koskee myös henkilöä,        velvollisuuden kohteena oleva omistus lisääntyi
7759: jonka on syytä epäillä, että tieto on ilmaistu tai    tai väheni pankkitarkastusviraston vahvista-
7760: paljastettu luvattomasti tai vahingossa.              malla määrällä taikka kun edellä 2 momentin
7761:                                                       tarkoittamissa olosuhteissa tapahtui muutos.
7762: 
7763:         Sisäpiirin kaupankäyntirajoitus                                     4 §
7764:                                                          Arvopaperipörssiin ja pörssivälittäjään 2 §:n
7765:                         2§
7766:                                                       1 momentissa mainitussa suhteessa olevan hen-
7767:    Pörssiyhtiön tai sopimusmarkkinayhtiön             kilön, pörssimeklarin ja pörssivälittäjän palve-
7768:    1) hallituksen ja hallintoneuvoston jäsen ja       luksessa olevan henkilön, jonka tehtävänä on
7769: varajäsen,                                            pörssiosakkeita koskevien toimeksiantojen kä-
7770:    2) toimitusjohtaja ja varatoimitusjohtaja,         sittely, sekä pörssin toimihenkilön on ilmoitet-
7771: sekä                                                  tava asianomaiselle arvopaperipörssille pörssi-
7772:    3) tilintarkastaja, varatUintarkastaja ja tilin-   yhtiöissä tai niiden kanssa samaan konserniin
7773: tarkastusyhteisön sellainen toimihenkilö, jolla       kuuluvissa yhtiöissä omistamansa osakkeet ja
7774: on päävastuu yhtiön tilintarkastuksesta,              niiden omistuksessa tapahtuvat muutokset.
7775:    saa hankkia julkisen kaupankäynnin kohtee-         Hänen on myös tehtävä arvopaperipörssille
7776: na olevia yhtiön osakkeita ja niihin oikeuttavia      3 §:n 2 momentissa mainitut ilmoitukset.
7777:                                       Arvo paperimarkkinalaki                                     9
7778: 
7779:   Kurssivälittäjään 2 §:n 1 momentissa maini-       jouksen tarkoittamaa määrää suuremman
7780: tussa suhteessa olevan henkilön, kurssiväliitä-     määrän arvopapereita.
7781: jää edustavan meklarin ja kurssivälittäjän pal-        Tarjousajan päätyttyä tarjouksen tekijän on
7782: veluksessa olevan henkilön, jonka tehtävänä         viipymättä julkistettava se omistus- ja ääni-
7783: on sopimusmarkkinaosakkeita koskevien toi-          osuus tarjouksen kohteena olevassa yhtiössä,
7784: meksiantojen käsittely, on ilmoitettava asian-      joka hänen on mahdollista saavuttaa hankki-
7785: omaiselle kurssivälittäjälle sopimusmarkkina-       malla tarjouksen perusteella myytäväksi ilmoi-
7786: yhtiössä tai sen kanssa samaan konserniin kuu-      tetut arvopaperit ottaen huomioon hänen muu-
7787: luvassa yhtiössä omistamansa osakkeet ja nii-       toin hankkimansa ja aiemmin omistamansa
7788: den omistuksessa tapahtuvat muutokset. Hä-          arvopaperit. Ilmoitus saavutettavasta omistus-
7789: nen on myös tehtävä kurssivälittäjälle 3 §:n 2      ja ääniosuudesta on tehtävä viipymättä myös
7790: momentissa tarkoitetut ilmoitukset.                 asianomaiselle arvopaperipörssille tai kurssivä-
7791:    Mitä 3 §:n 3 momentissa on säädetty, sovel-      littäjälle.
7792: letaan tässä pykälässä tarkoitettuun ilmoitus-
7793:                                                        Jos ostotarjouksen sitovuuden ehdoksi on
7794: velvollisuuteen.
7795:                                                     asetettu tietyn omistus- tai äänimääräosuuden
7796:                                                     saavuttaminen, tarjouksen hyväksyneellä on
7797:                                                     tarjouksen voimassaolaajan päätyttyä oikeus
7798:     Sisäpiirin omistusta koskeva rekisteri          vetäytyä kaupasta, ellei tarjouksen tekijä saa-
7799:                         5§                          vuta tarjouksessa ilmoitettua omistus- tai ääni-
7800:    Edellä 3 ja 4 §:ssä tarkoitettujen ilmoitusten   määräosuutta hankkimalla tarjouksen perus-
7801: vastaanottajan on pidettävä rekisteriä, josta       teella myytäväksi ilmoitetut arvopaperit. Oi-
7802: ilmenevät kunkin ilmoitusvelvollisen kohdalla       keutta kaupasta vetäytymiseen ei kuitenkaan
7803: hänen omistamansa osakkeet sekä eriteltyinä         ole, jos tarjouksen tekijä sitoutuu ilmoitta-
7804: viimeisen kahdentoista kuukauden aikana             maan tarjouksen hyväksyneelle sen korkeam-
7805: omistuksessa tapahtuneet muutokset. Rekiste-        man hinnan, jonka tarjouksen tekijä maksaa
7806: rissä on vastaavasti oltava kunkin ilmoitusvel-     jollekulle tai saa joltakulta tarjouksen kohtee-
7807: vollisen kohdalla tiedot 3 §:n 2 momentissa         na olleesta arvopaperista yhden vuoden kulues-
7808: mainituista henkilöistä, yhteisöisiä ja säätiöis-   sa tarjousajan päättymisestä, sekä maksamaan
7809: tä.                                                 sen ja ostotarjouksen mukaisen hinnan välisen
7810:                                                     erotuksen. Tarjouksen hyväksyneen on kuu-
7811:    Jokaisella on oikeus tutustua tässä pykälässä
7812: tarkoitettuihin rekistereihin ja saada kulujen      kauden kuluessa 3 momentissa tarkoitetun il-
7813:                                                     moituksen julkistamisesta ilmoitettava tarjouk-
7814: korvaamista vastaan niistä otteita ja jäljennök-
7815:                                                     sen tekijälle, haluaako hän vetäytyä kaupasta
7816: siä.                                                vai vaatia tarjouksen tekijäitä tässä momentis-
7817:                                                     sa tarkoitetun sitoumuksen uhalla, että alkupe-
7818:                                                     räisen tarjouksen hyväksyminen muuten sitoo
7819:                     6 luku                          häntä.
7820:  Julkinen ostotarjous ja lunastusvelvollisuus
7821:              Julkinen ostotarjous
7822:                                                                  Lunastusvelvollisuus
7823:                       1§
7824:    Joka julkisesti tarjoutuu ostamaan pörssiyh-                           2§
7825: tiön tai sopimusmarkkinayhtiön osakkeita tai           Osakkeenomistajan, jonka osuus kasvaa yli
7826: niihin oikeuttavia arvopapereita, ei saa asettaa    kahden kolmasosan pörssiyhtiön tai sopimus-
7827: tarjouksen tarkoittamien arvopaperien omista-       markkinayhtiön osakkeiden äänimäärästä sen
7828: jia eriarvoiseen asemaan.                           jälkeen, kun yhtiön osake on otettu julkisen
7829:    Tarjouksessa on mainittava tarjouksen tar-       kaupankäynnin kohteeksi, on tarjouduttava lu-
7830: koittama arvopaperimäärä, tarjouksen voimas-        nastamaan loputkin osakkeista käyvästä hin-
7831: saoloaika, tarjoushinta ja maksuaika ja -paik-      nasta. Käypänä hintana on pidettävä lunastus-
7832: ka sekä annettava olennaiset ja riittävät tiedot    velvollisuuden syntymistä edeltävän kahden
7833: tarjouksen edullisuuden arvioimiseksi. Tar-         kuukauden aikana julkisessa kaupankäynnissä
7834: jouksesta on myös käytävä ilmi, miten mene-         osakkeesta maksettujen hintojen keskiarvoa,
7835: tellään, jos hyväksyvät vastaukset kattavat tar-    jollei olosuhteista muuta johdu.
7836: 
7837: 2 290140U
7838: 10                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 157/1988 vp.
7839: 
7840:    Lunastusvelvollisen on julkistettava lunas-       tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetun tie-
7841: tustilanteen syntyminen välittömästi ja tehtävä      donanto- ja asiakirjanesittämisvelvollisuuden
7842: kuukauden kuluessa julkistamisesta lunastus-         tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakon tuomitsee
7843: tarjous, jonka mukaisen lunastusajan on olta-        maksettavaksi asianomaisen kotipaikan läänin-
7844: va vähintään yksi kuukausi. Lunastusmenettely        hallitus.
7845: on aloitettava kuukauden kuluessa lunastustar-
7846: jouksen tekemisestä.
7847:    Laskettaessa 1 momentissa tarkoitettua lu-         Markkinoinnin ja sopimusehtojen sääntely
7848: nastusvelvollisuuden perustavaa osuutta, lue-
7849: taan lunastusvelvollisen osuuteen sen kanssa                                   2§
7850: samaan konserniin kuuluvan osakeyhtiön sekä             Sitä, joka elinkeinotoiminnassa markkinoi
7851: lunastusvelvollisen ja sen kanssa samaan kon-        tai hankkii arvopapereita, voidaan kieltää jat-
7852: serniin kuuluvan yhtiön eläkesäätiön tai elä-        kamasta tai uudistamasta 2luvun 1 §:n vastais-
7853: kekassan omistamat osakkeet ja osakkeet, jot-        ta menettelyä. Arvopaperinvälittäjää voidaan
7854: ka lunastusvelvollinen omistaa yhdessä toisen        kieltää jatkamasta 4 luvun 1 tai 2 §:n vastaisen
7855: kanssa. Kysymyksen siitä, mikä konserniin            sopimusehdon käyttämistä tai uudistamasta
7856: kuuluvista yhtiöistä on lunastusvelvollinen,         sellaisen tai siihen finnastuvan sopimusehdon
7857: ratkaisee epäselvässä tapauksessa pankkitar-         käyttämistä. Kieltoa on tehostettava uhkasa-
7858: kastusvirasto emoyhtiötä kuultuaan.                  kolla, jollei se erityisestä syystä ole tarpeeton-
7859:    Pankkitarkastusvirasto voi hakemuksesta           ta.
7860: myöntää osakkeenomistajalle määräajaksi va-             Kiellon, jota 1 momentissa tarkoitetaan,
7861: pautuksen 1 momentissa mainitusta velvolli-          määrää markkinatuomioistuin. Markkinatuo-
7862: suudesta, mikäli osakkeenomistajan omistus           mioistuin voi myös antaa kiellon väliaikaisena,
7863: pörssiyhtiössä tai sopimusmarkkinayhtiössä on        jolloin kielto on voimassa, kunnes asia on
7864: tarkoitettu väliaikaiseksi eikä tarkoituksena ole    lopullisesti ratkaistu.
7865: määräävän vallan käyttö yhtiössä.
7866:                                                         Määrätessään 1 momentissa tarkoitetun kiel-
7867:                                                      lon markkinatuomioistuin voi velvoittaa 2 lu-
7868:                                                      vun 1 §:n vastaisen menettelyn oikaistavaksi,
7869:                   7 luku                             jos sitä sijoittajille aiheutuvien ilmeisten haitto-
7870:       Arvopaperimarkkinoiden valvonta                jen vuoksi on pidettävä tarpeellisena. Määräys-
7871:            Valvontaviranomainen                      tä voidaan tehostaa uhkasakolla.
7872: 
7873:                        1§
7874:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-                       Vaitiolovelvollisuus
7875: nösten ja viranomaisten niiden nojalla anta-
7876: mien määräysten sekä arvopapereilla käytävää                                 3§
7877: julkista kauppaa koskevien ohjesääntöjen,               Joka tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suo-
7878: sääntöjen, ohjeiden ja sopimusehtojen noudat-        rittaessaan tai arvopaperipörssin, arvopaperin-
7879: tamista valvoo pankkitarkastusvirasto.               välittäjän tai 3 luvun 13 §:ssä tarkoitetun arvo-
7880:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus saada         paperinvälittäjien yhteisön toimielimen jäsene-
7881: pörssiyhtiöltä ja sopimusmarkkinayhtiöltä, 5         nä tai varajäsenenä tai toimihenkilönä on saa-
7882: luvun 3 ja 4 §:ssä tarkoitetulta ilmoitusvelvolli-   nut tietää arvopaperin liikkeeseenlaskijan tai
7883: selta, yhteisöitä ja säätiöltä sekä 6 luvun 1 ja     muun henkilön taloudellista asemaa tai yksi-
7884: 2 §:ssä tarkoitetuilta ostotarjouksen tekijäitä      tyistä olosuhdetta koskevan julkistamattoman
7885: ja lunastusvelvolliselta valvonnan edellyttämät      seikan tahi liike- tai ammattisalaisuuden, ei saa
7886: tiedot sekä saada näiltä jäljennökset valvonnan      sitä ilmaista tai muuten paljastaa eikä käyttää
7887: kannalta tarpeellisiksi katsomistaan asiakirjois-    hyväksi, mikäli sitä ei ole säädetty tai asianmu-
7888: ta. Pankkitarkastusvirastolla on lisäksi oikeus      kaisessa järjestyksessä määrätty ilmaistavaksi
7889: suorittaa valvonnan kannalta välttämätön tar-        tai ellei se, jonka hyväksi vaitiolovelvollisuus
7890: kastus edellä mainituissa lainkohdissa tarkoi-       on säädetty, anna suostumustaan sen ilmaise-
7891: tettujen yhteisöjen ja säätiöiden luona.             miseen.
7892:    Pankkitarkastusvirasto voi asettaa 5 luvun 3         Pankkitarkastusviraston oikeudesta antaa
7893: ja 4 §:ssä säädetyn ilmoitusvelvollisuuden ja        tietoja ulkomaiselle arvopaperimarkkinoita
7894:                                      Arvo paperimarkkinalaki                                       11
7895: 
7896: valvovalle viranomaiselle säädetään pankkitar-        3) laiminlyö 4 luvun 7 tai 8 §:ssä taikka 5
7897: kastuslain 17 §: ssä.                              luvun 3 tai 4 §:ssä säädetyn ilmoitusvelvolli-
7898:                                                    suuden tai 5 luvun 5 §:ssä tarkoitetun velvolli-
7899:                                                    suuden pitää rekisteriä tai
7900:                    8 luku                             4) rikkoo 6 luvun 1 §:n 1 tai 2 momenttia
7901:            Rangaistussäännökset                    taikka laiminlyö 6 luvun 1 §:n 3 momentissa
7902:  Luottamuksellisen yritystiedon väärinkäyttö       tai 2 §:n 2 momentissa säädetyn julkistamisvel-
7903:                                                    vollisuuden,
7904:                       1§                              on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
7905:    Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-     siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa
7906: desta rikkoo 5 luvun 1 §:ää, on tuomittava         rangaistusta, arvopaperimarkkinarikkomukses-
7907: luottamuksellisen yritystiedon väärinkäytöstä      ta sakkoon.
7908: sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi
7909: vuodeksi.
7910:    Joka muuten kuin 1 momentissa mainitulla               Arvopaperimarkkinoita koskevan
7911: tavalla rikkoo 5 luvun 1 §:ää, on tuomittava,           salassapitovelvollisuuden rikkominen
7912: jollei teko ole vähäinen, luottamuksellisen yri-                          4 §
7913: tystiedon luvatlomasta hyväksikäytöstä sak-          Joka rikkoo 7 luvun 3 §:ssä säädetyn vaiti-
7914: koon.                                              olovelvollisuuden, on tuomittava arvopaperi-
7915:                                                    markkinoita koskevan salassapitovelvollisuu-
7916:           Arvopaperimarkkinarikos                  den rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enin-
7917:                                                    tään kuudeksi kuukaudeksi.
7918:                         2§
7919:    Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
7920: desta                                                          Syytteeseenpano-oikeus
7921:    1) markkinoi tai hankkii arvopapereita anta-                           5§
7922: malla 2 luvun 1 §:ssä mainitun tiedon,               Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä
7923:    2) sisällyttää totuudenvastaisen tiedon 2 lu-   4 §:ssä tarkoitetusta rikoksesta, jos sillä on
7924: vun 3-5 §:ssä tarkoitettuun tarjousesitteeseen,    loukattu vain yksityistä etua, ellei se, jonka
7925:    3) harjoittaa julkista kaupankäyntiä arvopa-    hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädetty, ilmoi-
7926: pereilla vastoin 3 luvun 1 §:ää, 5 §:n 1 mo-       ta rikosta syytteeseen pantavaksi.
7927: menttia tai 13 §:ää,
7928:    4) harjoittaa arvopaperinvälitystä vastoin 4
7929: luvun 3 §:ää tai 6 §:n 2 momenttia, toimii                      Menettämisseuraamus
7930: vastoin 4 luvun 9 §:n 2 momentissa olevaa                                 6 §
7931: kieltoa tai hankkii tai luovuttaa arvopapereita       Tässä luvussa tarkoitetun rikoksen tuotta-
7932: vastoin 4 luvun 10 §:ssä olevaa kieltoa tai        man hyödyn julistamisesta menetetyksi valtiol-
7933:    5) hankkii tai luovuttaa arvopapereita vas-     le on voimassa, mitä rikoslain 2 luvun 16 §:ssä
7934: toin 5 luvun 2 §:n säännöksiä,                     on säädetty.
7935:    on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
7936: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa
7937: rangaistusta,      arvopaperimarkkinarikoksesta                       9 luku
7938: sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
7939: deksi.                                                           Muut seuraamukset
7940:                                                                    Tehottomuus
7941:         Arvopaperimarkkinarikkomus                                        1§
7942:                                                       Vastoin 4 luvun 5 §:n 2 momenttia syntynyt
7943:                      3§                            arvopaperin luovutus ei sido arvopaperinvälit-
7944:    Joka                                            täjän asiakasta suhteessa välittäjään eikä sellai-
7945:    1) muuten kuin 2 §:ssä mainitulla tavalla       seen luovutuksensaajaan, joka tiesi tai jonka
7946: rikkoo 2 luvun 1-5 §:n säännöksiä,                 olisi pitänyt tietää arvopaperin luovutuksen
7947:    2) laiminlyö 2 luvun 7-9 §:ssä säädetyn         tapahtuneen vastoin 4 luvun 5 §:n 2 moment-
7948: tiedonantovelvollisuuden,                          tia.
7949: 12                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 157/1988 vp.
7950: 
7951:                  Vahingonkorvaus                            kuuta 19 . Tätä lakia ei sovelleta en-
7952:                                                     nen lain voimaantuloa tapahtuneeseen arvopa-
7953:                      2§                             perien markkinointiin, arvopaperien liikkee-
7954:    Joka tämän lain tai sen nojalla annettujen       seenlaskuun, harjoitettuun arvopaperipörssin
7955: säännösten tai määräysten vastaisella menette-      toimintaan,         sopimusmarkkinatoimintaan,
7956: lyllä aiheuttaa vahinkoa, on velvollinen kor-       muuhun julkiseen kaupankäyntiin arvopape-
7957: vaamaan aiheuttamansa vahingon.                     reilla, tehtyyn arvopaperikauppaan, hoidet-
7958:    Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-        tuun välitystoimeksiantoon eikä julkiseen osto-
7959: vausvastuun jakautumisesta kahden tai useam-        tarjoukseen. Ennen lain voimaantuloa tapahtu-
7960: man korvausvelvollisen kesken on voimassa,          neen seikan johdosta ei myöskään synny tämän
7961: mitä vahingonkorvauslain (412174) 2 ja 6 lu-        lain mukaista yhtiön tai osakkeenomistajan
7962: vussa on säädetty.                                  tiedonantovelvollisuutta eikä osakkeenomista-
7963:                                                     jan lunastusvelvollisuutta.
7964:                                                        Hakemus       arvopapenporssin toimiluvan
7965:                      10 luku                        myöntämisestä ja ohjesäännön vahvistamisesta
7966:                                                     sekä sopimusmarkkinatoiminnassa ja muussa
7967:              Erinäisiä säännöksiä
7968:                                                     julkisessa kaupankäynnissä noudatettavien
7969:          Vakioidut optiot ja termiinit              sääntöjen, ohjeiden ja kurssivälityssopimuksen
7970:                                                     vahvistamisesta voidaan ottaa käsiteltäväksi jo
7971:                           1§
7972:                                                     ennen lain voimaantuloa ja toimilupa voidaan
7973:   Tämän lain 2 luvun 1 §:ää, 4 luvun 1 ja           myöntää ja ohjesääntö, säännöt, ohjeet ja
7974: 2 §:ää sekä 4 §:n 2 momenttia, 5 luvun 1 §:ää       sopimus vahvistaa ja ryhtyä muihinkin lain
7975: sekä 8 luvun 1 §:ää, 2 §:n 1 kohtaa ja 3 §:n 1      täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin
7976: kohtaa sovelletaan myös kaupankäynnistä va-         ennen sen voimaantuloa.
7977: kioiduilla optioilla ja termiineillä annetun lain      Sen, joka tämän lain tullessa voimaan har-
7978: mukaiseen vakioituun optioon ja termiiniin.         joittaa arvopaperipörssitoimintaa, on haettava
7979:                                                     toimilupaa ja anottava ohjesäännön vahvista-
7980:                                                     mista tai lopetettava harjoittamansa arvopape-
7981:             Tarkemmat säännökset                    ripörssitoiminta kuuden kuukauden kuluessa
7982:                           2§                        lain voimaantulosta. Jos toimilupaa ja ohje-
7983:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-           säännön vahvistamista on haettu sanotussa
7984: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.      määräajassa, mutta toimilupaa ei ole myönnet-
7985:                                                     ty tai ohjesääntöä vahvistettu vuoden kuluessa
7986:                                                     lain voimaantulosta, harjoitettu arvopaperi-
7987:                  Muutoksenhaku                      pörssitoiminta on lopetettava, jollei valtiova-
7988:                                                     rainministeriö erityisestä syystä myönnä lopet-
7989:                       3§                            tamiselle pitempää määräaikaa.
7990:    Valtiovarainministeriön 3 luvun 2 §:n 1 mo-         Sen, joka lain tullessa voimaan harjoittaa
7991: mentin ja 4 §:n 2 momentin nojalla antamaan         kurssivälitystä, sopimusmarkkinatoimintaa tai
7992: päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.      muuta julkista kaupankäyntiä arvopapereilla,
7993:    Muutoksen hakemisesta pankkitarkastusvi-         on haettava kurssivälityssopimuksen sekä sopi-
7994: raston tämän lain nojalla antamaan päätök-          musmarkkinatoiminnassa tai muussa julkisessa
7995: seen on säädetty pankkitarkastuslaissa.             kaupankäynnissä noudatettavien sääntöjen ja
7996:                                                     ohjeiden vahvistamista taikka lopetettava sa-
7997:    Muutoksen hakemisesta markkinatuomiois-          nottu toiminta samoin kuuden kuukauden ku-
7998: tuimen päätökseen on säädetty markkinatuo-          luessa lain voimaantulosta. Jos vahvistamista
7999: mioistuimesta annetussa laissa (41178).             on sanottuna määräaikana haettu, mutta sopi-
8000:                                                     musta, sääntöjä tai ohjeita ei ole vahvistettu
8001:                   Voimaantulo                       vuoden kuluessa lain voimaantulosta, sanottu
8002:                                                     toiminta on lopetettava, jollei pankkitarkastus-
8003:                           4 §                       virasto erityisestä syystä myönnä lopettamiselle
8004:   Tämä    laki    tulee    voimaan       päivänä    pitempää määräaikaa.
8005:                                     Arvo paperimarkkinalaki                                     13
8006: 
8007:                                             Laki
8008:                     markkinatuomioistuimesta annetun lain muuttamisesta
8009: 
8010:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8011:   muutetaan markkinatuomioistuimesta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain (41/78) 1 §,
8012: sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (1062/78), sekä
8013:    lisätään lakiin uusi 6 b § ja 7 b § seuraavasti:
8014: 
8015:                      1§                           ta arvopaperien markkinoinnissa tai hankin-
8016:    Markkinatuomioistuin käsittelee ja ratkaisee   nassa noudatettua menettelyä taikka sopimus-
8017: erikoistuomioistuimena sille kuluttajansuoja-     ehdon kieltämistä koskevaa asiaa markkina-
8018: lain (38/78), kuluttaja-asiamiehestä annetun      tuomioistuimen käsiteltäväksi, sijoittajien etu-
8019: lain    (40/78)  ja   arvopaperimarkkinalain      jen valvomiseksi toimivalla rekisteröidyllä yh-
8020: (    1 ) mukaan kuuluvat markkinoinnin ja         distyksellä on oikeus saattaa asia vireille mark-
8021: sopimusehtojen sääntelyyn liittyvät asiat sekä    kinatuomioistuimessa.
8022: sille sopimattomasta menettelystä elinkeinotoi-
8023: minnassa annetun lain (1061/78) mukaan kuu-                           7 b §
8024: luvat asiat.                                        Markkinatuomioistuimen puheenjohtajan on
8025:                                                   heti annettava pankkitarkastusvirastolle tie-
8026:                     6 b §                         doksi 6 b §:ssä tarkoitetun yhdistyksen saman
8027:   Arvopaperimarkkinalain nojalla käsiteltävä      pykälän nojalla tekemä hakemus.
8028: asia tulee markkinatuomioistuimessa vireille
8029: pankkitarkastusviraston hakemuksella. Jos           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
8030: pankkitarkastusvirasto päättää olla saattamat-    kuuta 19
8031: 
8032: 
8033: 
8034:                                             Laki
8035:                                pankkitarkastuslain muuttamisesta
8036: 
8037:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun pankkitarkas-
8038: tuslain (548/69) 1 §, 8 §:n 4 momentti, 10 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti ja 19 a §:n 1
8039: momentti,
8040:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §ja 19 a §:n 1 momentti 26 päivänä elokuuta 1988 annetussa laissa
8041: (776/88) ja 8 §:n 4 momentti ja 10 §:n 1 momentti 8 päivänä toukokuuta 1987 annetussa laissa
8042: (481187), näin kuuluviksi:
8043: 
8044:                       1§                                                8§
8045:    Liikepankkien, säästöpankkien, osuuspank-
8046: kien, kiinnitysluottopankkien, Postipankki          Mitä 1-3 momentissa on säädetty, on vas-
8047: Oy:n, hypoteekkiyhdistysten, luotto-osakeyhti-    taavasti sovellettava sijoitusrahastolaissa (480/
8048: öiden, rahastoyhtiöiden, arvopaperinvälitys-      87) mainittuun rahasto-osuuden omistajien ko-
8049: liikkeiden, arvopapenporssien, arvopaperi-        koukseen ja arvopaperimarkkinalain 3 luvun
8050: markkinalain ( 1 ) 3 luvun 13 §:ssä tarkoi-       13 §:ssä mainitun arvopaperinvälittäjien yhtei-
8051: tettua sopimusmarkkinatoimintaa tai muuta         sön kokoukseen.
8052: julkista kaupankäyntiä arvopapereilla harjoit-
8053: tavien arvopaperinvälittäjien yhteisöiden, op-                          10§
8054: tioyhteisöiden, johdannaismarkkinoilla toimi-        Pankkitarkastusvirastolla on oikeus kieltää
8055: vien välittäjien ja markkinatakaajien, mekla-     valvonnassaan olevan yhteisön yhtiökokouk-
8056: reiden, pankkien vakuusrahastojen ja ulko-        sen, osuuskunnan tai hypoteekkiyhdistyksen
8057: maisten luottolaitosten edustustojen toiminnan    taikka sijoitusrahaston rahasto-osuuden omis-
8058: valvontaa varten on valtiovarainministeriön       tajien tai arvopaperimarkkinalain 3 luvun
8059: alainen pankkitarkastusvirasto.                   13 §:ssä mainitun arvopaperinvälittäjien yhtei-
8060: 14               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 157/1988 vp.
8061: 
8062: sön kokouksen taikka isäntien, hallintoneuvos-      taan markkinatuomioistuimesta annetun lain 6
8063: ton, hallituksen tai johtokunnan päätöksen          b §:ssä, ei saa hakea muutosta valittamalla.
8064: toimeenpano, jos se on ristiriidassa lain tai
8065: yhteisön vahvistetun ohjesäännön, yhtiöjärjes-
8066: tyksen taikka sääntöjen kanssa. Jos tällainen                           19 a §
8067: päätös on pantu täytäntöön, pankkitarkastus-           Arvopaperinvälitysliikkeen, arvopapenpors-
8068: virasto voi velvoittaa yhteisön ryhtymään toi-      sin ja arvopaperimarkkinalain 3 luvun 13 §:ssä
8069: menpiteisiin oikaisun aikaansaamiseksi. Sama        tarkoitetun arvopaperinvälittäjien yhteisön
8070: oikeus pankkitarkastusvirastolla on, milloin        sekä optioyhteisön, välittäjän, meklarin ja
8071: havaitaan sen valvonnassa olevan yhteisön           markkinatakaajan valvonnasta perittävän
8072: muutoin menetelleen lain tai yhteisön vahviste-     maksun määräämisperusteena on asianomaisen
8073: tun ohjesäännön, yhtiöjärjestyksen taikka           aiheuttaman valvontatyön laajuus. Meklarin
8074: sääntöjen vastaisesti.                              aiheuttama valvontatyö otetaan huomioon
8075:                                                     asianomaisen arvopaperinvälitysliikkeen, välit-
8076:                                                     täjän tai markkinatakaajan valvontamaksua
8077:                        16 §                         määrättäessä.
8078:   Pankkitarkastusviraston päätökseen saadaan
8079: hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeu-
8080: delta kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä,
8081: kun päätös on annettu tiedoksi. Pankkitarkas-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
8082: tusviraston sellaiseen päätökseen, jota tarkoite-   kuuta 19
8083: 
8084: 
8085: 
8086: 
8087:                                               Laki
8088:             elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
8089: 
8090:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä
8091: syyskuuta 1919 annetun lain 3 §:n 27 kohta, sellaisena kuin se on 26 päivänä elokuuta 1988
8092: annetussa laissa (774/88), näin kuuluvaksi:
8093: 
8094:                       3§
8095:   Seuraavien elinkeinojen harjoittamisesta sää-     musmarkkinatoiminta ja muun julkisen kau-
8096: detään erikseen lailla tai asetuksella:             pankäynnin järjestäminen arvopapereilla.
8097: 
8098:   27) arvopaperinvälitysliikkeen ja optioyhtei-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8099: sön toiminta, arvopaperipörssitoiminta, sopi-       kuuta 19
8100: 
8101: 
8102:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
8103:                    1989 vp. -       Eduskunnan vastaus -           Esitys n:o 188/1988 vp.
8104: 
8105: 
8106: 
8107: 
8108:                                            E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tulli-
8109:                                        tariffilain liitteinä olevien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon
8110:                                        muuttamisesta
8111: 
8112:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä               koolla oleva eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
8113: annettu hallituksen esitys n:o 188/1988 vp.                 kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja
8114: laiksi tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin     suuri valiokunta mietintönsä n:o 30, on hyväk-
8115: ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta. Nyt              synyt seuraavan lain:
8116: 
8117: 
8118:                                                       Laki
8119:         tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta
8120: 
8121:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetun tullitariffi-
8122: lain (660/87) liitteinä olevia tullitariffia ja teollisuustulliluetteloa sekä niiden suomenkielistä ja
8123: ruotsinkielistä sanamuotoa,
8124:    sellaisena kuin niistä on nyt kysymyksessä olevilta kohdin teollisuustulliluettelo muutettuna 13
8125: päivänä toukokuuta 1988 annetulla lailla (430/88), seuraavasti:
8126: 
8127: 
8128:                                            TULLITARIFFI
8129:                                                       XI OSA
8130:                                  TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
8131: 
8132: 
8133:                                                     61. Ryhmä
8134:                                      Vaatteet ja vaatetustarvikkeet, neoJosta
8135: 
8136: 
8137: 
8138: Nimik-
8139: keen
8140: n:o                                                    Tavara                                              Tulli
8141: 
8142:    1.        2.                                                                                              3.
8143: 
8144: 61.01      Miesten ja poikien päällystakit, autoilutakit, viitat, kaavut, anorakit (myös hiihtotakit ja
8145:            -puserot), tuulipuserot, tuulitakit ja niiden kaltaiset tavarat, neulosta, muut kuin nimikkee-
8146:            seen 61.03 kuuluvat:
8147:            A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa........................................................... 27 O?o
8148:                                                                                           vähin tulli 1 kg 11 ,79
8149:            B. puuvillaa tai katkottua tekokuitua ....................................................... 35 OJo
8150:                                                                                           vähin tulli 1 kg 15,38
8151:            C. muuta tekstiiliainetta..................................................................... 35 OJo
8152:                                                                                           vähin tulli 1 kg 22,27
8153: 
8154: 290224L
8155: 2                        1989 vp. -                   Eduskunnan vastaus -                                   Esitys n:o 188/1988 vp.
8156: 
8157: 
8158:     1.       2.                                                                                                                                                                         3.
8159: 
8160: 61.02    Naisten ja tyttöjen päällystakit, autoilutakit, viitat, kaavut, anorakit (myös hiihtotakit ja
8161:          -puserot), tuulipuserot, tuulitakit ja niiden kaltaiset tavarat, neulosta, muut kuin nimikkee-
8162:          seen 61.04 kuuluvat:
8163:          A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 OJo
8164:                                                                                                                                            vähin tulli 1 kg II, 79
8165:          B. puuvillaa tai katkottua tekokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
8166:                                                                                                                                            vähin tulli 1 kg 15,38
8167:          C. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8168:                                                                                                                                            vähin tulli 1 kg 22,27
8169: 61.03    Miesten ja poikien puvut, yhdistelmäasut, takit, bleiserit, pitkät housut, lappuhaalarit,
8170:          polvihousut ja shortsit (muut kuin uimahousut), neulosta:
8171:          A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 %
8172:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg II ,79
8173:          B. puuvillaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8174:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8175:          C. muuta tekstiiliainetta:
8176:               1. puvut:
8177:                  a. muuntokatkokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8178:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8179:                  b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
8180:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8181:              II. takit, bleiserit, pitkät housut, lappuhaalarit, polvihousut ja shortsit:
8182:                  a. katkottua tekokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8183:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8184:                  b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
8185:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8186:             111. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Olo
8187:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8188: 61.04    Naisten ja tyttöjen puvut, yhdistelmäasut, jakut, takit ja bleiserit, leningit, hameet,
8189:          housuhameet, pitkät housut, lappuhaalarit, polvihousut ja shortsit (ei kuitenkaan uimapu-
8190:          vut), neulosta:
8191:          A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 %
8192:                                                                                                                                                      vähin tulli 1 kg II, 79
8193:          B. muuta tekstiiliainetta:
8194:                1. puvut:
8195:                   a. synteettikatkokuitua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Olo
8196:                                                                                                                                                      vähin tulli 1 kg 15,38
8197:                   b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
8198:                                                                                                                                                      vähin tulli 1 kg 22,27
8199:               II. jakut, takit, bleiserit, pitkät housut, lappuhaalarit, polvihousut ja shortsit:
8200:                   a. puuvillaa tai katkottua tekokuitua....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
8201:                                                                                                                                                      vähin tulli 1 kg 15,38
8202:                   b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 %
8203:                                                                                                                                                      vähin tulli 1 kg 22,27
8204:              111. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8205:                                                                                                                                                      vähin tulli 1 kg 22,27
8206: 61.05    Miesten ja poikien paidat, neulosta:
8207:          A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 %
8208:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 10,48
8209:          B. puuvillaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Olo
8210:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8211:          C. muuta tekstiiliainetta..................................................................... 35 OJo
8212:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8213: 61.06    Naisten ja tyttöjen puserot, myös paitapuserot, neulosta:
8214:          A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 %
8215:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 11,79
8216:          B. puuvillaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8217:                           .. . .                                                                                                                      vähin tulli 1 kg 15,38
8218:          C. muuta tekstnhametta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8219:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8220:                                                       Tullitariffi ja teollisuustulliluettelo                                                                                                 3
8221: 
8222: 
8223:   l.        2.                                                                                                                                                                       3.
8224: 
8225: 61.07   Miesten ja poikien alushousut, yöpaidat, pyjamat, kylpytakit, aamutakit ja niiden kaltaiset
8226:         tavarat, neulosta:
8227:         A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 ll7o
8228:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 10,48
8229:         B. puuvillaa ................................................................................. 35 OJo
8230:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 15,38
8231:         C. muuta tekstiiliainetta:
8232:              1. kylpytakit, aamutakit ja niiden kaltaiset tavarat:
8233:                  a. katkottua tekokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8234:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 15,38
8235:                  b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8236:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8237:             II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8238:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8239: 61.08   Naisten ja tyttöjen alushameet, pikkuhousut ja muut alushousut, yöpaidat, pyjamat,
8240:         aamupuvut (negliges), kylpytakit, aamutakit ja niiden kaltaiset tavarat, neulosta:
8241:         A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 OJo
8242:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 10,48
8243:         B. muuta tekstiiliainetta:
8244:              1. yöpaidat ja pyjamat:
8245:                 a. puuvillaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8246:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 15,38
8247:                 b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8248:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8249:             II. aamupuvut, kylpytakit, aamutakit ja niiden kaltaiset tavarat:
8250:                 a. puuvillaa tai katkottua tekokuitua.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8251:                                       .. . .                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8252:                 b. muuta tekstnhametta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8253:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8254:            111. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8255:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8256: 61.09   T-paidat sekä aluspaidat ja niiden kaltaiset paidat, neulosta:
8257:         A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 OJo
8258:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 10,48
8259:         B. muuta tekstiiliainetta:
8260:              1. T -paidat:
8261:                 a. puuvillaa tai katkottua tekokuitua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8262:                                       .. . .                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8263:                 b. muuta tekstnhametta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8264:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8265:             II. aluspaidat:
8266:                 a. puuvillaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8267:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 15,38
8268:                 b. muuta tekstiiliainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8269:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8270:            111. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8271:                                                                                                                                                    vähin tulli 1 kg 22,27
8272: 61.10   Neu1epuserot, pujopaidat, neuletakit, liivit ja niiden kaltaiset tavarat, neulosta:
8273:         A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 OJo
8274:                                                                                                                               vähin tulli 1 kg 11,79
8275:         B. puuvillaa tai katkottua tekokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8276:                          .. . .                                                                                               vähin tulli 1 kg 15,38
8277:         C. muuta tekstnhametta..................................................................... 35 OJo
8278:                                                                                                                               vähin tulli 1 kg 22,27
8279: 6l.ll   Vauvanvaatteet ja -vaatetustarvikkeet, neulosta:
8280:         A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 OJo
8281:                                                                                                                                        vähin tulli 1 kg 10,48
8282:         B. puuvillaa tai katkottua tekokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8283:                          .. . .                                                                                                        vähin tulli 1 kg 15,38
8284:         C. muuta tekstnhametta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 OJo
8285:                                                                                                                                        vähin tulli 1 kg 22,27
8286: 4                          1989 vp. -                   Eduskunnan vastaus -                                    Esitys n:o 188/1988 vp.
8287: 
8288: 
8289:     l.         2.                                                                                                                                                                           3.
8290: 
8291: 61.12      Verryttelypuvut, hiihtopuvut sekä uimapuvut ja uimahousut, neulosta:
8292:            A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 UJo
8293:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 11,79
8294:            B. muuta tekstiiliainetta:
8295:                 1. verryttelypuvut:
8296:                    a. puuvillaa tai synteettikatkokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 UJo
8297:                                          .. . .                                                                                                       vähin tulli 1 kg 15,38
8298:                    b. muuta tekstnhametta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 UJo
8299:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8300:                II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 UJo
8301:                                                                                                                                                       vähin tulli 1 kg 22,27
8302: 
8303: 61.14      Muut vaatteet, neulosta:
8304:            A. villaa tai hienoa eläimenkarvaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 UJo
8305:                                                                                                                                   vähin tulli 1 kg 11,79
8306:            B. puuvillaa tai katkottua tekokuitua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 UJo
8307:                             .. . .                                                                                                vähin tulli 1 kg 15,38
8308:            C. muuta tekstnhametta..................................................................... 35 UJo
8309:                                                                                                                                   vähin tulli 1 kg 22,27
8310: 
8311: 
8312: 
8313:                                                                                        XVI OSA
8314: KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKÖLAITTEET; NIIDEN OSAT; ÄÄNEN TALLENNUS· TAI
8315:  TOISTOLAITTEET, TELEVISIOKUVAN TAI -ÄÄNEN TALLENNUS· TAI TOISTOLAITTEET SEKÄ
8316:                    TÄLLAISTEN TAVAROIDEN OSAT JA TARVIKKEET
8317: 
8318: 
8319:                                                                                       84. Ryhmä
8320:                              Ydinreaktorit, höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
8321: 
8322: 
8323:     l.         2.                                                                                                                                                                           3.
8324: 
8325: 
8326: 84.81      Hanat, venttiilit ja niiden kaltaiset laitteet putkijohtoja, höyrykattiloita, säiliöitä, astioita tai
8327:            niiden kaltaisia tavaroita varten, myös paineenalennusventtiilit ja termostaatin ohjaamat
8328:            venttiilit:
8329:            A. ajoneuvojen sisärenkaiden ilmaventtiilit; aerosoliventtiilit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
8330:            B. muut laitteet ............................................................................. 7,4 UJo
8331:            C. osat:
8332: 
8333: 
8334:                                                                                      85. Ryhmä
8335: Sähkökoneet ja -laitteet sekä niiden osat; äänen tallennus- tai toistolaitteet, televisiokuvan tai -äänen tallennus- tai
8336:                             toistolaitteet sekä tällaisten tavaroiden osat ja tarvikkeet
8337: 
8338: 
8339:     l.         2.                                                                                                                                                                           3.
8340: 
8341: 
8342: 85.28      Televisiovastaanottimet (myös videomonitorit ja videoprojektorit), myös samaan ulkokuo-
8343:            reen yhdistetyin radiovastaanottimin tai äänen tai kuvan tallennus- tai toistolaittein:
8344:            A. v!deosi_g!l~alien tallennus- tai toistolaitteet, johin on yhdistetty samaan ulkokuoreen
8345:                videovintm. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,4 UJo
8346:            B. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 UJo
8347:                                      Tullitariffi ja teollisuustulliluettelo                                5
8348: 
8349:                           TEOLLISUUSTULLILUETTELO
8350: 
8351: Nimike        Tavara                                                                      Teollisuustulli
8352: 
8353: 
8354: 39.26.C.      Tuotteet, jotka käytetään ioninvaihtimina kloorin ja lipeän valmistuk- vapaa vuoden 1988
8355:               sessa                                                                  loppuun
8356: 40.10.B.II.   Telamatot, joissa on tekstiiliainetta ja joita teollisuus käyttää moottori- 7 Olo
8357:               keikkojen valmistukseen
8358: 40.11         Kuorma-autojen ja linja-autojen alustojen, kuorma-autojen perävaunu- 13 UJo
8359: 40.12         jen, traktoreiden ja konekäyttöisten teollisuustrukkien sekä 84. ryh-
8360: 40.13.A.      mään kuuluvien omalla kuljetuskoneistolla varustettujen koneiden teh-
8361: 40.13.C.      dasmaiseen valmistukseen käytettävät sisä- ja ulkorenkaat ja kehänau-
8362:               hat, ei kuitenkaan polkupyörien ja mopojen sisä- ja ulkorenkaat eikä
8363:               umpikumirenkaat
8364: 
8365: 84.09.B.      Osat alanimikkeisiin 84.07.C. ja 84.08.C. liittyvien teollisuustullietujen vapaa
8366:               tarkoittamien moottorien valmistukseen
8367: 
8368: 84.83.B.      Tavarat perämoottoreiden tai 84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetus- vapaa
8369:               koneistolla varustettujen koneiden valmistukseen tai alanimikkeisiin
8370:               84.07 .C. ja 84.08.C. liittyvissä teollisuustullieduissa mainittuun tarkoi-
8371:               tukseen
8372: 
8373: 85.16.C.      Ns. höyrystyslaivat, jotka käytetään muovikaivoa tai sen kaltaista vapaa
8374:               tavaraa metalloitaessa
8375: 
8376: 
8377: 
8378:     Tämä laki tulee voimaan               päivänä               kuuta 198 .
8379: 
8380: 
8381: 
8382:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
8383: 1989 vp. -Eduskunnan vastaus- Esitys n:o 189/1988 vp. sekä lakialoitteet n:ot 129/1987 vp.
8384:                                   ja 36/1988 vp.
8385: 
8386: 
8387: 
8388: 
8389:                                     Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi Iu-
8390:                                  kiolain 21 §:n muuttamisesta
8391: 
8392:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä         Nyt koolla oleva eduskunta, jolle sivistysva-
8393: annettu hallituksen esitys n:o 189/1988 vp.        liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5
8394: laiksi lukiolain 21 §:n muuttamisesta sekä laki-   ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 50, on
8395: aloitteet n:ot 129/1987 vp. ja 36/1988 vp.         hallituksen esityksen ja lakialoitteiden pohjalta
8396: laeiksi lukiolain 21 §:n muuttamisesta.            hyväksynyt seuraavan lain:
8397: 
8398:                                              Laki
8399:                                  lukiolain 21 §:n muuttamisesta
8400: 
8401:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain
8402: (477 /83) 21 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 3 päivänä helmikuuta 1984 annetussa laissa
8403: (133/84), näin kuuluvaksi:
8404: 
8405:                       21 §                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
8406:    Lukiossa saadaan lukuvuoden työpäivien ai-      1990.
8407: kana käyttää opetussuunnitelmassa vahvistet-          Siitä poiketen, mitä 21 §:n 1 momentissa
8408: tujen oppiaineiden opettamiseen vuosiluokkaa       säädetään opetussuunnitelmassa vahvistettujen
8409: kohti enintään 29 tuntia viikossa sekä kutakin     oppiaineiden opettamiseen käytettävissä olevan
8410: oppilasta kohti enintään yksi tunti viikossa.      ajan laskemisesta, on 1 päivänä elokuuta 1990
8411: Milloin vuosiluokalla on vain yksi perusope-       alkavana lukuvuonna oppilasta kohti määräy-
8412: tusryhmä, saadaan edellä tässä momentissa          tyvä tuntimäärä kuitenkin enintään 0,95 tuntia
8413: säädetystä poiketen tällaista vuosiluokkaa koh-    viikossa ja milloin vuosiluokalla on vain yksi
8414: ti käyttää kuitenkin kaikkiaan 51 tuntia.          perusopetusryhmä tällaista vuosiluokkaa kohti
8415:                                                    käytettävissä oleva tuntimäärä kaikkiaan 50
8416:                                                    tuntia.
8417: 
8418:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1989
8419: 
8420: 
8421: 
8422: 
8423: 290284B
8424:                         j
8425:                     j
8426:                     j
8427:                 j
8428:                 j
8429:             j
8430:             j
8431:         j
8432:         j
8433:     j
8434:     j
8435: j
8436: j
8437:                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 200/1988 vp.
8438: 
8439: 
8440: 
8441: 
8442:                                      Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi elin-
8443:                                  keinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttami-
8444:                                  sesta
8445: 
8446:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      oleva eduskunta, jolle talousvaliokunta on an-
8447: annettu hallituksen esitys n:o 200/1988 vp.        tanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri valio-
8448: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an-    kunta mietintönsä n:o 9, on hyväksynyt seu-
8449: netun lain 4 §:n muuttamisesta. Nyt koolla         raavan lain:
8450: 
8451: 
8452:                                              Laki
8453:            elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
8454: 
8455:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä
8456: syyskuuta 1919 annetun lain 4 §,sellaisena kuin se on muutettuna 13 päivänä kesäkuuta 1967 ja 4
8457: päivänä heinäkuuta 1975 annetuilla laeilla (287 /67 ja 529175), näin kuuluvaksi:
8458: 
8459:                       4§                           riön tulee, jollei asian luonteesta tai kiireelli-
8460:    Kauppamerenkulkuun Suomen vesialueelia          syydestä muuta johdu, kuulla niitä, joita asia
8461: ei saa käyttää muita kuin suomalaisia aluksia,     koskee.
8462: ellei kysymyksessä ole ulkomaanliikenne. Mui-         Asetuksella voidaan vieraan valtion kanssa
8463: ta kuin suomalaisia aluksia ei saa käyttää         tehdyn sopimuksen johdosta ja vastavuoroi-
8464: myöskään sellaiseen risteilyalusliikenteeseen,     suuden ehdolla säätää, että kyseisen vieraan
8465: jossa risteilyalus lähtee suomalaisesta satamas-   valtion alukset ovat oikeutettuja ilman 2 mo-
8466: ta ja palaa takaisin suomalaiseen satamaan.        mentissa tarkoitettua lupaa harjoittamaan 1
8467:    Kauppa- ja teollisuusministeriö voi kuitenkin   momentissa tarkoitettua kauppamerenkulkua
8468: antaa luvan 1 momentissa tarkoitetun kauppa-       joko kokonaisuudessaan tai joiltakin sopimuk-
8469: merenkulun harjoittamiseen ulkomaisella aluk-      sessa määrätyHtä osin.
8470: sella, milloin kysymyksessä on Ahvenanmaan
8471: maakunnan ja muun Suomen välinen liikenne            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
8472: taikka sellainen ulkomainen alus, jonka käyt-      kuuta 198
8473: töön Suomessa on erityisiä syitä. Lupa voidaan       Ennen lain voimaantuloa myönnetyt luvat
8474: antaa enintään vuodeksi kerrallaan. Ennen lu-      ovat voimassa niin kuin lupapäätöksissä on
8475: van myöntämistä kauppa- ja teollisuusministe-      määrätty.
8476: 
8477: 
8478:    Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
8479: 
8480: 
8481: 
8482: 
8483: 2901280
8484:                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 203/1988 vp.
8485: 
8486: 
8487: 
8488: 
8489:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
8490:                                    tion virastojen ja laitosten osallistumisesta kehitysyhteistyöhön
8491: 
8492:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä         eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-
8493: annettu hallituksen esitys n:o 203/1988 vp.           nut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri valio-
8494: laiksi valtion virastojen ja laitosten osallistumi-   kunta mietintönsä n:o 13, on hyväksynyt seu-
8495: sesta kehitysyhteistyöhön. Nyt koolla oleva           raavan lain:
8496: 
8497: 
8498: 
8499: 
8500:                                                 Laki
8501:                valtion virastojen ja laitosten osallistumisesta kehitysyhteistyöhön
8502: 
8503:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8504: 
8505:                       1§                              tehtävistä virastolle tai laitokselle aiheutuvat
8506:    Valtion virasto tai laitos voi yhteistyössä        kustannukset veloitetaan ulkoasiainministeriön
8507: ulkoasiainministeriön kanssa osallistua valtion       pääluokassa kehitysyhteistyöhön osoitetoista
8508: tulo- ja menoarviossa kehitysyhteistyöhön             määrärahoista. Kustannukset lasketaan ottaen
8509: osoiteitujen määrärahojen rajoissa kehitysyh-         huomioon, mitä valtion maksuperustelain
8510: teistyötehtäviin kotimaassa ja ulkomailla sen         (980173) 2 §:n 1 momentissa on säädetty.
8511: mukaan kuin tässä laissa säädetään.
8512:                                                                              5§
8513:                        2§                                Ulkoasiainministeriöllä on oikeus saada hy-
8514:    Osallistuminen       kehitysyhteistyötehtäviin     väksyttäväkseen valtion viraston tai laitoksen
8515: edellyttää, että tehtävät soveltuvat viraston tai     tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä varten teke-
8516: laitoksen varsinaiseen toimintaan eivätkä ai-         mät henkilövalinnat sekä asetuksella säädettä-
8517: heuta sille erityistä haittaa.                        vissä tapauksissa edellyttää näitä tehtäviä suo-
8518:                                                       rittavan henkilön korvaamista toisella henkilöl-
8519:                        3§                             lä.
8520:    Ulkoasiainministeriön ja muun valtion viras-
8521: ton tai laitoksen yhteistyön sisältö ja menette-                              6§
8522: lytavat vahvistetaan kirjallisesti osapuolten            Viraston tai laitoksen palveluksessa oleva
8523: kesken tehtävittäin.                                  henkilö, joka on palkattu hoitamaan kehitys-
8524:    Yhteistyön sisällön ja menettelytavat vahvis-      yhteistyötehtäviä, ei saa käyttää hyödykseen
8525: tavan asiakirjan hyväksyy asianomaisen hallin-        eikä luvatta muille ilmaista tässä tehtävässä
8526: nonalan ministeriö, jollei viraston tai laitoksen     tietoonsa saamaa seikkaa, joka erikseen on
8527: osalta ole muuta säädetty tai kyseinen ministe-       säädetty tai määrätty salassa pidettäväksi taik-
8528: riö toisin päätä.                                     ka joka asian laadun vuoksi on muutoin ilmei-
8529:                                                       sesti pidettävä salassa. Tämä salassapitovelvol-
8530:                      4§                               lisuus on voimassa vielä palvelussuhteen pää-
8531:   Tässä laissa tarkoitetuista kehitysyhteistyö-       tyttyäkin.
8532: 
8533: 290127F
8534: 2              1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 203/1988 vp.
8535: 
8536:                     7§                                            8§
8537:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8538: töönpanosta annetaan asetuksella.             kuuta 198 .
8539: 
8540: 
8541:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
8542:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 204/1988 vp.
8543: 
8544: 
8545: 
8546: 
8547:                                     Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi syyt-
8548:                                  tömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista vapauden mene-
8549:                                  tyksen johdosta maksettavasta korvauksesta annetun lain muut-
8550:                                  tamisesta
8551: 
8552:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       muuttamisesta. Nyt koolla oleva eduskunta,
8553: annettu hallituksen esitys n:o 204/1988 vp.         jolle lakivaliokunta on antanut asiasta mietin-
8554: laiksi syyttömästi vangitulle tai tuomitulle val-   tönsä n:o 2 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
8555: tion varoista vapauden menetyksen johdosta          12, on hyväksynyt seuraavan lain:
8556: maksettavasta korvauksesta annetun lain
8557: 
8558: 
8559: 
8560: 
8561:                                               Laki
8562:      syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista vapauden menetyksen johdosta
8563:                    maksettavasta korvauksesta annetun lain muuttamisesta
8564: 
8565:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8566:   muutetaan syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista vapauden menetyksen johdosta
8567: maksettavasta korvauksesta 31 päivänä toukokuuta 1974 annetun lain (422/74) 1 §, 4 §:n 1
8568: momentti ja 5 §:n 2 momentti,
8569:   näistä 5 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa
8570: (984/84), sekä
8571:   lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
8572: 
8573:                        1§                           vapautensa rajoittamisesta soveltuvin osin voi-
8574:    Rikoksesta epäiltynä pidätetyllä tai vangitol-   massa, mitä pidätetyn ja vangitun oikeudesta
8575: la on oikeus saada vapauden menetyksen joh-         saada korvausta vapauden menetyksestä on
8576: dosta valtiolta korvaus, jos:                       tässä laissa säädetty.
8577:    1) esitutkinta lopetetaan nostamatta syytettä;
8578:    2) syyte jätetään sikseen tai hylätään;                                4§
8579:    3) hänen on todettu syyllistyneen rikokseen,       Tässä laissa tarkoitettuna korvauksena mak-
8580: mutta on ilmeistä, että tämän syyksilukemisen       setaan hyvitys kuluista, tulojen tai elatuksen
8581: perusteella häntä ei olisi voitu pidättää tai       vähentymisestä ja kärsimyksestä.
8582: vangita; tai
8583:    4) pidättämiseen tai vangitsemiseen ei ole
8584: ollut laillisia edellytyksiä.                                              5§
8585:    Oikeutta korvaukseen ei ole, ellei vapauden-
8586: menetys ole kestänyt yhtä vuorokautta kauem-          Jos syytettä ei ole nostettu tai korvausvaati-
8587: min.                                                musta esitetty niin kuin 1 momentissa on
8588:                                                     sanottu taikka vaatimus perustuu 3 §:ään, on
8589:                    1a §                             kanne korvauksen saamisesta pantava vireille
8590:   Milloin joku on määrätty matkustuskiel-           valtiota vastaan riita-asioista säädetyssä järjes-
8591: toon, on hänen oikeudestaan saada korvausta         tyksessä kantajan kotipaikan alioikeudessa tai,
8592: 290173F
8593: 2               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 204/1988 vp.
8594: 
8595: jos kantajalla ei ole kotipaikkaa Suomessa, sen   tyksen aikaan, jos korvausta koskevaa vaati-
8596: paikkakunnan alioikeudessa, missä hän pää-        musta ei ole vielä ratkaistu ensimmäisessä oi-
8597: asiallisesti oleskelee. Kanne voidaan kuitenkin   keusasteessa. Jos valtiokonttori on ratkaissut
8598: aina panna vireille Helsingin raastuvanoi-        korvausasian kolmen kuukauden aikana ennen
8599: keudessa.                                         tämän lain voimaantuloa eikä se ole päättänyt
8600:                                                   myöntää hakijalle korvausta kärsimyksestä, on
8601:                                                   sen otettava asia tältä osin omasta aloitteestaan
8602:    Tämä laki tulee voimaan     päivänä            uudelleen tutkittavaksi ja sovellettava siinä tä-
8603: kuuta 198                                         män lain 4 §:n 1 momenttia, ei kuitenkaan jos
8604:    Tämän lain 1 §:ää sovelletaan korvaushake-     hakija on nostanut kanteen valtiota vastaan.
8605: mukseen asiassa, jossa epäilty on päästetty         Tämän lain 1 a §:ää sovelletaan myös kor-
8606: vapaaksi tämän lain voimassa ollessa. Tämän       vaushakemukseen asiassa, jossa matkustuskiel-
8607: lain 4 §:n 1 momenttia sovelletaan myös ennen     to on määrätty ennen tämän lain voimaantu-
8608: lain voimaantuloa kuluneeseen vapaudenmene-       loa.
8609: 
8610: 
8611:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
8612:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 211/1988 vp.
8613: 
8614: 
8615: 
8616: 
8617:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen Saksan
8618:                                  demokraattisen tasavallan kanssa oikeusavusta siviili-, perhe- ja
8619:                                  rikosasioissa tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
8620:                                  sestä ja siihen liittyviksi laeiksi
8621: 
8622:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä                 hyväksyä ne Berliinissä 1 parvana
8623: annettu hallituksen esitys n:o 211/1988 vp.               lokakuuta 1987 Suomen tasavallan ja
8624: Saksan demokraattisen tasavallan kanssa oi-               Saksan demokraattisen tasavallan välil-
8625: keusavusta siviili-, perhe- ja rikosasioissa teh-         lä oikeusavusta siviili-, perhe- ja rikosa-
8626: dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-                sioissa tehdyn sopimuksen määräykset,
8627: misestä ja siihen liittyviksi laeiksi. Nyt koolla         jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
8628: oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on            sen.
8629: antanut asiasta mietintönsä n:o 8 ja suuri
8630: valiokunta mietintönsä n:o 7, on päättänyt             Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavat
8631:                                                     lait:
8632: 
8633: 
8634: 
8635: 
8636:                                               Laki
8637: Saksan demokraattisen tasavallan kanssa oikeusavusta siviili-, perhe- ja rikosasioissa tehdyn
8638:       sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta
8639: 
8640:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8641: 
8642:                        1§                             Hakemuksen käsittelyssä ja päätöksen täy-
8643:    Berliinissä 1 päivänä lokakuuta 1987 Suo-        täntöönpanossa noudatetaan soveltuvin osin,
8644: men tasavallan ja Saksan demokraattisen tasa-       mitä ulkomailla annetun elatusapua koskevan
8645: vallan välillä oikeusavusta siviili-, perhe- ja     päätöksen tunnustamisesta ja täytäntöönpa-
8646: rikosasioissa tehdyn sopimuksen määräykset          nosta annetun lain (370/83) 12 ja 13 §:ssä on
8647: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,       säädetty.
8648: voimassa niin kuin niistä on sovittu.
8649:                                                                           3§
8650:                        2§                             Tarkempia säännöksiä tämän lain soveltami-
8651:    Edellä 1 §:ssä mainitun sopimuksen 28 artik-     sesta annetaan asetuksella.
8652: lassa tarkoitetun päätöksen täytäntöönpanoa
8653: pyydetään kirjallisesti Helsingin hovioikeudel-                          4 §
8654: ta. Hakemus voi koskea myös päätöksen osit-           Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
8655: taista täytäntöönpanoa.                             tävänä ajankohtana.
8656: 
8657: 
8658: 
8659: 
8660: 290138S
8661: 2               1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 211/1988 vp.
8662: 
8663:                                            Laki
8664:        eräiden elatusapujen sitomisesta elinkustannuksiin annetun lain muuttamisesta
8665: 
8666:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden elatusapujen sitomisesta elinkustannuksiin
8667: 16 päivänä joulukuuta 1966 annettuun lakiin (660/66) uusi näin kuuluva 5 a §:
8668: 
8669:                     5a §
8670:   Tuomioistuimen on hakemuksesta vahvistet-      tuimen antama päätös tai sosiaalilautakunnan
8671: tava elatusavun korotettu määrä ja korottamis-   vahvistama sopimus, johon on tehty merkintä
8672: ajankohta, milloin se voi olla tarpeen elatus-   elatusavun korotetusta määrästä ja korottamis-
8673: avun perimiseksi vieraassa valtiossa.            ajankohdasta. Elatusvelvolliselle on varattava
8674:   Hakemus tehdään sille tuomioistuimelle, jos-   tilaisuus tulla asiassa kuulluksi.
8675: sa lapsen elatusapua koskeva kanne olisi ajet-
8676: tava lapsen elatuksesta annetun lain (704175)      Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
8677: mukaan. Hakemukseen on liitettävä tuomiois-      tävänä ajankohtana.
8678: 
8679: 
8680:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
8681:                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 214/1988 vp.
8682: 
8683: 
8684: 
8685: 
8686:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi tulli-
8687:                                   tariffeja ja kauppaa koskevaan yleissopimukseen liitettyyn Suo-
8688:                                   men tullimyönnytysluetteloon tehdyn muutoksen hyväksymisestä
8689:                                   ja laeiksi tullitariffin, tuontimaksulain ja elintarviketuotteiden
8690:                                   valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
8691: 
8692:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä                 päättänyt hyväksyä sen tullitariffeja
8693: annettu hallituksen esitys n:o 214/1988 vp.                 ja kauppaa koskevaan yleissopimuk-
8694: laiksi tullitariffeja ja kauppaa koskevaan yleis-           seen liitettyyn Suomen tullimyönnytys-
8695: sopimukseen liitettyyn Suomen tullimyönnytys-               luetteloon Suomen 26 päivänä tammi-
8696: luetteloon tehdyn muutoksen hyväksymisestä                  kuuta 1989 tekemään ilmoitukseen pe-
8697: ja laeiksi tullitariffin, tuontimaksulain ja elin-          rustuvan muutoksen, joka vaatii edus-
8698: tarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain              kunnan suostumuksen.
8699: muuttamisesta. Nyt koolla oleva eduskunta,
8700: jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta           Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavat
8701: mietintönsä n:o 14 ja suuri valiokunta mietin-       lait, niistä toisen ja kolmannen valtiopäiväjär-
8702: tönsä n:o 37, on                                     jestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin mää-
8703:                                                      räenemmistöin:
8704: 
8705: 
8706: 
8707:                                                Laki
8708: tullitariffeja ja kauppaa koskevaan yleissopimukseen (GATT) liitettyyn Suomen tullimyönnytys-
8709:                           luetteloon tehdyn muutoksen hyväksymisestä
8710: 
8711:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8712: 
8713:                        1§                                                  2§
8714:    Suomen 26 päivänä tammikuuta 1989 teke-             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
8715: män ilmoituksen johdosta tullitariffeja ja           töönpanosta annetaan asetuksella.
8716: kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT)
8717: asianomaisten määräysten perusteella tehty                                3§
8718: muutos yleissopimukseen liittyvään Suomen              Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
8719: tullimyönnytysluetteloon on, mikäli se kuuluu        tävänä ajankohtana.
8720: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä
8721: on sovittu.
8722: 
8723: 
8724: 
8725: 
8726: 290242F
8727: 2                      1989 vp. -                 Eduskunnan vastaus -                             Esitys n:o 214/1988 vp.
8728: 
8729:                                                                             Laki
8730:                                                           tullitariffin muuttamisesta
8731: 
8732:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1987 annettuun tullitarif-
8733: filakiin (660/87) liittyvää tullitariffia seuraavasti:
8734: 
8735: 
8736:                                                                             IV OSA
8737:          ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT; ETYYLIALKOHOLI JA
8738:               ETIKKA; TUPAKKA JA VALMISTETUT TUPAKANVASTIKKEET
8739: 
8740: 
8741: 
8742: 
8743:                                                                          23. Ryhmä
8744:                                       Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet;
8745:                                                      valmistettu rehu
8746: 
8747: 
8748: Nimikkeen
8749: n:o           Tavara                                                                                                                                               Tulli
8750:     l.           2.                                                                                                                                                    3.
8751: 23.09         Valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokinnassa:
8752:               A. koiran- tai kissanruoka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 OTo
8753:               B. muut.................................................................................. vapaa
8754: 
8755: 
8756: 
8757:      Tämä laki tulee voimaan                            päivänä                             kuuta 198 .
8758:                                     Tullitariffia ja kauppaa koskeva yleissopimus                                                                                3
8759: 
8760:                                                                         Laki
8761:                                                   tuontimaksulain muuttamisesta
8762: 
8763:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun tuontimak-
8764: sulain liitteenä olevaa tuontimaksutaulukkoa, sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1987
8765: annetussa laissa (662/87), seuraavasti:
8766: 
8767:                                                   TUONTIMAKSUTAULUKKO
8768: 
8769: Nimike   Tavara                                                                                                                                        Tuonti-
8770:                                                                                                                                                        maksu
8771:                                                                                                                                                          mk
8772:   1.        2.                                                                                                                                           3.
8773: 
8774: 
8775: 23.09.   Koiran- tai kissanruoka:
8776:          - tuotteet, joiden kosteuspitoisuus on vähintään 40 prosenttia:
8777:          - - kosteuspitoisuus vähintään 78 prosenttia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                1,83
8778:          - - kosteuspitoisuus 77 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     1,92
8779:          - - kosteuspitoisuus 76 prosenttia .................................................. 1 kg                                                      2,01
8780:          - - kosteuspitoisuus 75 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,10
8781:          - - kosteuspitoisuus 74 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,19
8782:          - - kosteuspitoisuus 73 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,28
8783:          - - kosteuspitoisuus 72 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,37
8784:          - - kosteuspitoisuus 71 prosenttia .................................................. 1 kg                                                      2,46
8785:          - - kosteuspitoisuus 70 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,55
8786:          - - kosteuspitoisuus 69 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,64
8787:          - - kosteuspitoisuus 68 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,73
8788:          - - kosteuspitoisuus 67 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,82
8789:          - - kosteuspitoisuus 66 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg     2,91
8790:          - - kosteuspitoisuus 65-40 prosenttia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg          3,00
8791:          - tuotteet, joiden kosteuspitoisuus on alle 40 prosenttia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                       2,03
8792: 
8793: 
8794: 
8795:    Tämä laki tulee voimaan                          päivänä                         kuuta 198 .
8796: 4                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 214/1988 vp.
8797: 
8798:                                              Laki
8799:           elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun verotaulukon muuttamisesta
8800: 
8801:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elintarviketuotteiden valmisteverosta 7 päivänä
8802: joulukuuta 1979 annetun lain liitteenä olevaa verotaulukkoa, sellaisena kuin se on 10 päivänä
8803: heinäkuuta 1987 annetussa laissa (668/87), seuraavasti:
8804:                       1§                                              2§
8805:   Täten poistetaan elintarviketuotteiden val-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8806: misteverosta annetun lain liitteenä olevasta ve-   kuuta 198 .
8807: rotaulukosta tuoteryhmä 189.
8808: 
8809: 
8810:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
8811:                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 219/1988 vp.
8812: 
8813: 
8814: 
8815: 
8816:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Unkarin
8817:                                 kanssa tehdyn sijoitusten suojelua koskevan sopimuksen eräiden
8818:                                 määräysten hyväksymisestä
8819: 
8820:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä             kesäkuuta 1988 Suomen tasavallan hal-
8821: annettu hallituksen esitys n:o 219/1988 vp.               lituksen ja Unkarin kansantasavallan
8822: Unkarin kanssa tehdyn sijoitusten suojelua                hallituksen välillä tehdyn sijoitusten
8823: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-                suojelua koskevan sopimuksen mää-
8824: väksymisestä. Nyt koolla oleva eduskunta, jol-            räykset, jotka vaativat eduskunnan
8825: le ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-           suostumuksen.
8826: tintönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietintönsä
8827: n:o 3, on päättänyt                                   Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
8828:                                                    lain:
8829:           hyväksyä ne Budapestissa 6 päivänä
8830: 
8831: 
8832:                                              Laki
8833:     Unkarin kanssa tehdyn sijoitusten suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten
8834:                                       hyväksymisestä
8835: 
8836:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8837: 
8838:                       1 §                                              2 §
8839:   Budapestissa 6 päivänä kesäkuuta 1988 teh-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
8840: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Unkarin       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8841: kansantasavallan hallituksen välisen sijoitusten
8842: suojelua koskevan sopimuksen määräykset                                3 §
8843: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
8844: voimassa niin kuin siitä on sovittu.               tävänä ajankohtana.
8845: 
8846: 
8847:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
8848: 
8849: 
8850: 
8851: 
8852: 290137R
8853:                                 j
8854:                                 j
8855:                             j
8856:                             j
8857:                         j
8858:                         j
8859:                     j
8860:                     j
8861:                 j
8862:                 j
8863:             j
8864:             j
8865:         j
8866:         j
8867:     j
8868:     j
8869: j
8870: j
8871:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 220/1988 vp.
8872: 
8873: 
8874: 
8875: 
8876:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ta-
8877:                                  loudellista toimintaa harjoittavan yhdistyksen muuttamisesta
8878:                                  osuuskunnaksi
8879: 
8880:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       koolla oleva eduskunta, jolle lakivaliokunta on
8881: annettu hallituksen esitys n:o 220/1988 vp.         antanut asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri
8882: laiksi taloudellista toimintaa harjoittavan yh-     valiokunta mietintönsä n:o 18, on hyväksynyt
8883: distyksen muuttamisesta osuuskunnaksi. Nyt          seuraavan lain:
8884: 
8885: 
8886:                                               Laki
8887:           taloudellista toimintaa harjoittavan yhdistyksen muuttamisesta osuuskunnaksi
8888: 
8889:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8890: 
8891:                        1§                           heti erota yhdistyksestä tai osuuskunnasta il-
8892:   Yhdistysrekisteriin merkitty yhdistys, jonka      moittamalla siitä kirjallisesti yhdistyksen tai
8893: toiminta tukee jäsenten taloudenpitoa tai elin-     osuuskunnan hallitukselle viimeistään 30 päi-
8894: keinoa ja jonka palveluksia jäsenet käyttävät       vän kuluessa siitä, kun yhdistys on muuttunut
8895: hyväkseen, sekä kaupparekisteriin merkitty ta-      osuuskunnaksi. Osuusmaksun palauttamiseen
8896: loudellinen yhdistys voidaan muuttaa osuus-         eroamisen johdosta sovelletaan osuuskuntalain
8897: kunnaksi siinä järjestyksessä kuin tässä laissa     säännöksiä.
8898: säädetään.
8899:                                                                           4 §
8900:                        2 §                            Osuuskunnalle valitun hallituksen on tehtävä
8901:    Päätös yhdistyksen muuttamisesta osuus-          kaupparekisteriin ilmoitus yhdistyksen muutta-
8902: kunnaksi on tehtävä siinä järjestyksessä kuin       misesta osuuskunnaksi, jolloin on soveltuvin
8903: yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta on sen          osin noudatettava, mitä osuuskunnan perus-
8904: säännöissä määrätty tai laissa säädetty. Pää-       tamisesta kaupparekisteriin tehtävästä ilmoi-
8905: töksessä on hyväksyttävä osuuskunnalle osuus-       tuksesta on säädetty. Ilmoitukseen on liitettävä
8906: kuntalain (247 /54) mukaisesti laaditut säännöt     Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-
8907: sekä kullekin jäsenelle tulevien osuusmaksujen      väksymän tilintarkastajan toqistus siitä, että
8908: määrä.                                              yhdistyksen varat riittävät velan ja osuuspää-
8909:   Osuuskunnaksi muuttamisesta päättäneessä          oman katteeksi.
8910: kokouksessa on tämän jälkeen valittava nou-
8911: dattaen osuuskunnalle hyväksyttyjä sääntöjä                                 5§
8912: hallitus tai hallintoneuvosto sekä tilintarkasta-      Jos yhdistyksen jäsenet ovat olleet henkilö-
8913: jat.                                                kohtaisessa vastuussa yhdistyksen velasta, he
8914:    Päätöksistä laadittava pöytäkirja vastaa         eivät yhdistyksen osuuskunnaksi muuttumisen
8915: osuuskunnan perustamiskirjaa.                       johdosta vapaudu tästä vastuusta, elleivät yh-
8916:                                                     distyksen velkojat ole antaneet siihen suostu-
8917:                       3§                            mustaan.
8918:    Yhdistyksen jäsenellä, joka ei hyväksy              Jollei velkoja, joka todistettavasti on saanut
8919: osuuskunnaksi muuttamista koskevaa päätös-          kirjallisen ilmoituksen yhdistyksen muuttumi-
8920: tä, on sääntömääräyksistä riippumatta oikeus        sesta osuuskunnaksi ja velkojan oikeudesta
8921: 
8922: 290181P
8923: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 220/1988 vp.
8924: 
8925: vastustaa jäsenten velkavastuusta vapautumis-                              7 §
8926: ta, ole kolmen kuukauden kuluessa ilmoituk-            Ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oi-
8927: sen saamisesta ilmoittanut osuuskunnalle vas-       keudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuut-
8928: tustavansa vapautumista, katsotaan hänen sii-       ta ja osakkeita annetun lain 24 §:ssä tarkoite-
8929: hen suostuneen.                                     tun taloudellisen yhdistyksen muuttuessa
8930:                       6§                            osuuskunnaksi ei osuuskunnan jäsenluetteloon
8931:    Yhdistys muuttuu osuuskunnaksi, kun yh-          tarvitse merkitä sellaisen jäsenen kansalaisuut-
8932: distyksen osuuskunnaksi muuttaminen merki-          ta, joka on ollut jäsenenä yhdistyksen muut-
8933: tään kaupparekisteriin. Jos yhdistys on merkit-     tuessa osuuskunnaksi.
8934: ty yhdistysrekisteriin, kaupparekisteriviran-
8935: omaisen on annettava osuuskunnaksi muuttu-                              8§
8936: misesta tieto yhdistysrekisteriä pitävälle viran-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8937: omaiselle, jonka on tehtävä asiasta merkintä        kuuta 19
8938: yhdistysrekisteriin.
8939: 
8940:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
8941:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 223/1988 vp.
8942: 
8943: 
8944: 
8945: 
8946:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ter-
8947:                                   veydenhuollon valtakunnallisista henkilörekistereistä
8948: 
8949:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä        jolle toinen lakivaliokunta on antanut asiasta
8950: annettu hallituksen esitys n:o 223/1988 vp.          mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta mietin-
8951: laiksi terveydenhuollon valtakunnallisista hen-      tönsä n:o 52, on hyväksynyt seuraavan lain:
8952: kilörekistereistä. Nyt koolla oleva eduskunta,
8953: 
8954: 
8955: 
8956: 
8957:                                                Laki
8958:                      terveydenhuollon valtakunnallisista henkilörekistereistä
8959: 
8960:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8961: 
8962:                        1§                            hin henkilörekistereihin talletettavat tiedot hal-
8963:    Terveydenhuollon valtakunnallisilla henkilö-      lussaan olevista asiakirjoista ja rekistereistä.
8964: rekistereillä tarkoitetaan tässä laissa valtakun-
8965: nallisia keskusrekistereitä, jotka sisältävät hen-                           4§
8966: kilön terveydentilaa, sairautta tai vammaisuut-         Tässä laissa tarkoitettuihin henkilörekisterei-
8967: ta taikka häneen kohdistettuja hoitotoimenpi-        hin talletetut henkilötiedot on pidettävä salas-
8968: teitä tai niihin verrattavia toimia koskevia tie-    sa. Lääkintöhallitus voi kuitenkin antaa luvan
8969: toja.                                                henkilötietojen luovuttamiseen, jos luovutus
8970:                                                      tapahtuu terveydenhuollon toimintaa, tautien
8971:                        2§                            ennaltaehkäisyä tai hoitoa koskevaa taikka
8972:    Lääkintöhallituksella voi sille laissa tai ase-   näihin liittyvää määrättyä 'tieteellistä tutkimus-
8973: tuksessa säädettyjen tilastointi-, suunnittelu-,     ta varten ja luovutus täyttää henkilörekisteri-
8974: tutkimus- ja valvontatehtävien hoitamiseksi ol-      lain (471187) 19 §:n 1 momentin 3 kohdan
8975: la asetuksella tarkemmin säädettäviä tervey-         vaatimukset. Ennen lupapäätöksen antamista
8976: denhuollon valtakunnallisia henkilörekisterei-       on varattava tietosuojavaltuutetulle tilaisuus
8977: tä.                                                  tulla kuulluksi.
8978:    Lisäksi lääkintöhallituksella voi olla huu-          Lupapäätökseen tulee liittää rekisteröidyn
8979: mausainelaissa (41172) ja huumausaineasetuk-         yksityisyyden suojan turvaamiseksi tarpeelliset
8980: sessa (282/81) tarkoitettua huumausaineseu-          määräykset.
8981: rantaa varten huumausaineseurantarekisteri.
8982:                                                                             5§
8983:                        3§                               Siitä riippumatta, mitä muualla laissa on
8984:   Terveydenhuollon viranomaiset ja laitokset         säädetty, terveydenhuollon valtakunnallisten
8985: sekä lääkintöhallituksen alaiseen terveyden-         henkilörekistereiden tietoja ei saa luovuttaa tai
8986: huolto- ja farmaseuttiseen henkilöstöön kuulu-       käyttää rekisteröityä koskevaan päätöksente-
8987: vat ovat velvollisia salassapitosäännösten estä-     koon.
8988: mättä antamaan maksutta lääkintöhallitukselle           Huumausaineseurantarekisteriin      sisältyviä
8989: asetuksella säädettävät tässä laissa tarkoitettui-   tietoja lääkintöhallitus voi kuitenkin käyttää
8990: 
8991: 290283A
8992: 2               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 223/1988 vp.
8993: 
8994: lääkintöhallituksen alaisen terveydenhuolto-                             7§
8995: henkilöstön valvontaan.                               Tämä laki tulee voimaan    päivänä
8996:                                                     kuuta 198 .
8997:                        6§                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
8998:   Tarkemmat säännökset tässä laissa tarkoite-       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
8999: tuista henkilörekistereistä ja tämän lain täytän-   menpiteisiin.
9000: töönpanosta annetaan asetuksella.
9001: 
9002: 
9003:     Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1989
9004:                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 224/1988 vp.
9005: 
9006: 
9007: 
9008:                                    Ed u s kun n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen eräiden
9009:                                 Kansainvälisessä työkonferenssissa hyväksyttyjen yleissopimus-
9010:                                 ten johdosta
9011: 
9012:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä            Kansainvälisen työjärjestön yleissopi-
9013: annettu hallituksen esitys n:o 224/1988 vp.             muksen n:o 88, joka koskee työnväli-
9014: eräiden Kansainvälisessä työkonferenssissa hy-          tyksen järjestelyä,
9015: väksyttyjen yleissopimusten johdosta. Nyt                  hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-
9016: koolla oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-          sainvälisessä työkonferenssissa 24 päi-
9017: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 11 ja          vänä kesäkuuta 1970 hyväksytyn Kan-
9018: suuri valiokunta mietintönsä n:o 19, on päättä-         sainvälisen työjärjestön yleissopimuk-
9019: nyt                                                     sen n:o 132, joka koskee paikallista
9020:                                                         vuosi/omaa, ja
9021:          hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-                 hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-
9022:        sainvälisessä työkonferenssissa 22 päi-          sainvälisessä työkonferenssissa 29 päi-
9023:        vänä kesäkuuta 1935 hyväksytyn Kan-              vänä lokakuuta 1976 hyväksytyn Kan-
9024:        sainvälisen työjärjestön yleissopimuk-           sainvälisen työjärjestön yleissopimuk-
9025:        sen n:o 47, joka koskee työajan lyhen-           sen n:o 146, joka koskee merenkulki-
9026:        tämistä 40 tuntiin viikossa,                     jain paikallista vuosi/omaa.
9027:          hyväksyä San Franciscossa pidetyssä
9028:        Kansainvälisessä työkonferenssissa 9          Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
9029:        päivänä heinäkuuta 1948 hyväksytyn         lain:
9030: 
9031: 
9032:                                             Laki
9033: Kansainvälisen työjärjestön hyväksymän työnvälityksen järjestelyä koskevan yleissopimuksen
9034:                        numero 88 eräiden määräysten hyväksymisestä
9035: 
9036:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9037: 
9038:                       1§                          kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
9039:   San Franciscossa pidetyssä Kansainvälisessä     kuin siitä on sovittu.
9040: työkonferenssissa 9 päivänä heinäkuuta 1948
9041: hyväksytyn Kansainvälisen työjärjestön työn-                           2§
9042: välityksen järjestelyä koskevan yleissopimuk-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
9043: sen numero 88 määräykset ovat, mikäli ne          tävänä ajankohtana.
9044: 
9045: 
9046:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
9047: 
9048: 
9049: 
9050: 
9051: 290185T
9052:                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 225/1988 vp.
9053: 
9054: 
9055: 
9056: 
9057:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen vuoden
9058:                                 1987 kansainvälisen luonnonkumisopimuksen eräiden määräys-
9059:                                 ten hyväksymisestä
9060: 
9061:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä          hyväksyä ne Genevessä 20 päivänä
9062: annettu hallituksen esitys n:o 225/1988 vp.          maaliskuuta 1987 tehdyn vuoden 1987
9063: vuoden 1987 kansainvälisen luonnonkumisopi-          kansainvälisen luonnonkumisopimuk-
9064: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.            sen määräykset, jotka vaativat edus-
9065: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle ulkoasiainva-      kunnan suostumuksen.
9066: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 2,
9067: on päättänyt
9068: 
9069:     Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1989
9070: 
9071: 
9072: 
9073: 
9074: 290077B
9075: 1
9076: 1
9077:  1
9078:   1
9079:   1
9080:    1
9081:     1
9082:     1
9083:      1
9084:       1
9085:       1
9086:        1
9087:         1
9088:         1
9089:          1
9090:           1
9091:           1
9092:            1
9093:             1
9094:             1
9095:              1
9096:               1
9097:               1
9098:                1
9099:                 1
9100:                 1
9101:                  1
9102:                   1
9103:                 1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 229/1988 vp.
9104: 
9105: 
9106: 
9107: 
9108:                                   E d u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ra-
9109:                                kennuslain muuttamisesta
9110: 
9111:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä        Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
9112: annettu hallituksen esitys n:o 229/1988 vp.       siitä, että rakennusjärjestysten alistamismenet-
9113: laiksi rakennuslain muuttamisesta. Nyt koolla     telystä luovutaan rakennuslain uudistuksen
9114: olevalle eduskunnalle on laki- ja talousvalio-    seuraavassa vaiheessa.
9115: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9116: suuri valiokunta mietintönsä n:o 40.
9117: 
9118: 
9119: 
9120:                                             Laki
9121:                                   rakennuslain muuttamisesta
9122: 
9123:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9124:   kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain (370/58) 10 a §:n 4 momentti ja
9125: 10 b §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä heinäkuuta 1977 annetussa laissa
9126: (580/77),
9127:   muutetaan 7 §:n 1 momentti, 10 a §:n 1 momentin johdantokappale ja 3 ja 6 kohta sekä 3
9128: momentti, 10 b §:n 1 momentti, 12, 13 ja 16 §, 124 a §:n 5 momentti, 131 §:n 2 momentti,
9129: 137 a §:n 1 momentti, 138 §, 140 §:n 1 momentti, 141 §:n 2 momentti ja 151 §:n 2 momentti,
9130:   sellaisina kuin niistä ovat 10 a §:n 1 momentin johdantokappale ja 3 ja 6 kohta sekä 3
9131: momentti mainitussa 21 päivänä heinäkuuta 1977 annetussa laissa, 10 b §:n 1 momentti 8
9132: päivänä helmikuuta 1985 annetussa laissa (135/85), 12 ja 13 § 19 päivänä syyskuuta 1969
9133: annetussa laissa (626/69), 16 § 29 päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa (250/66), 124 a §:n 5
9134: momentti 24 päivänä heinäkuuta 1981 annetussa laissa (556/81), 137 a §:n 1 momentti ja 140 §:n
9135: 1 momentti 9 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (929/83), 138 § muutettuna 2 päivänä
9136: heinäkuuta 1973 ja 10 päivänä maaliskuuta 1989 annetuilla laeilla (588/73 ja 245/89), 141 §:n 2
9137: momentti 18 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (61185) ja 151 §:n 2 momentti mainitussa
9138: 2 päivänä heinäkuuta 1973 annetussa laissa, sekä
9139:   lisätään 9 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 21 päivänä heinäkuuta 1977 annetussa laissa,
9140: uusi 2 ja 3 momentti, 11 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päivänä huhtikuuta 1966
9141: annetussa laissa, uusi 2-4 momentti, lakiin uusi 2 a luku, johon samalla siirretään 13 ja 16 §,
9142: sekä sanottuun lukuun 31 päivänä elokuuta 1978 annetulla lailla (671178) kumotun 14 §:n sijaan
9143: uusi 14 §ja 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetulla lailla (499/81) kumotun 15 §:n sijaan uusi 15 §,
9144: 124 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 24 päivänä heinäkuuta 1981 annetussa laissa, uusi 6
9145: momentti ja lakiin uusi 139 a § seuraavasti:
9146: 
9147:                        7§                                               9 §
9148:   Uudisrakennusta ei saa rakentaa ilman lu-
9149: paa. Sellaisten muutos- ja korjaustoimenpitei-       Rakennuslautakunnan asiana on valvoa kaa-
9150: den sekä sellaisten ympäristöön vaikuttavien      voituksen toteutumista siten, kuin asiasta on
9151: rakenneimien ja laitosten sijoittamisen Iuvan-    erikseen säädetty, sekä kiinnittäen huomiota
9152: varaisuudesta, joihin ei vaadita rakennuslupaa,   rakennushankkeen tai muun toimenpiteen laa-
9153: säädetään asetuksella.                            tuun ja laajuuteen, hakijan käytössä olevaan
9154:                                                   asiantuntemukseen ja muihin rakennusvalvon-
9155: 290257X
9156: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 229/1988 vp.
9157: 
9158: nan tarpeeseen vaikuttaviin seikkoihin, tarkas-      laissa tai asetuksessa on säädetty, katsotaan
9159: taa, että rakentaminen täyttää sille rakennus-       tarpeellisiksi sopivan ja hyödyllisen rakentami-
9160: laissa ja sen nojalla annetuissa säännöksissä ja     sen edistämiseksi sekä kaavoituksen toteutta-
9161: määräyksissä asetetut vaatimukset.                   misen helpottamiseksi.
9162:    Rakennushankkeeseen ryhtyvän on katsotta-            Määräykset voivat koskea muun muassa ra-
9163: va, että rakentaminen suoritetaan tämän lain         kennuspaikan suuruutta, rakennuksen kokoa
9164: ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää-         ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista
9165: räysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hä-         ympäristöön, rakentamistapaa, istutuksia, ai-
9166: nen asianaan on myös osaltaan huolehtia ra-          toja ja muita rakennelmia sekä rakennetun
9167: kennustyön riittävästä valvonnasta ja tarkasta-      ympäristön hoitoa.
9168: misesta.                                                Rakennusjärjestyksessä voidaan määrätä ra-
9169:                                                      kennusasetuksessa (266/59) säännellyn lupajär-
9170:                      10 a §                          jestelmän helpotuksista sen mukaan kuin ase-
9171:   Rakennuslautakuntaan voidaan asettaa jaos-         tuksella tarkemmin säädetään.
9172: to tai jaostoja. Lautakunnalle tämän lain mu-
9173: kaan kuuluvista asioista voidaan jaoston rat-                              12 §
9174: kaistavaksi lautakunnan johtosäännössä siirtää         Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanval-
9175: asiat, jotka koskevat:                               tuusto.
9176:                                                        Kaupungin rakennusjärjestys on alistettava
9177:    3) rakennusasetuksen mukaan rakennuslau-          ympäristöministeriön ja muun kunnan raken-
9178: takunnalle kuuluvien lupien myöntämistä ja           nusjärjestys lääninhallituksen vahvistettavaksi.
9179: sille rakennusasetuksen nojalla kuuluvia val-
9180: vontatehtäviä;
9181:                                                                        2 a luku
9182:   6) rakennustyön vastaavan työnjohtajan ja                      Rakentamismääräykset
9183: vaikeiden rakennustöiden johtajan sekä raken-
9184: nuslaissa tai -asetuksessa säädetyn erityisalan                           13§
9185: vastaavan työnjohtajan hyväksymistä.                    Ympäristöministeriön asiana on antaa ra-
9186:                                                      kennuslakia ja rakennusasetusta täydentäviä,
9187:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja asioita         rakennusteknisiä ja vastaavia määräyksiä ja
9188: voidaan johtosäännössä siirtää myös rakennus-        ohjeita, jotka julkaistaan Suomen rakentamis-
9189: lautakunnan alaisen viranhaltijan ratkaistavik-      määräyskokoelmassa. Määräyskokoelmaan voi-
9190: si. Kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistojen tar-   daan myös ottaa ministeriön muun lain tai
9191: kastukseen liittyviä asioita voidaan johtosään-      asetuksen nojalla antamia ja ministeriön luval-
9192: nössä siirtää muunkin lautakunnan alaisen vi-        la muidenkin viranomaisten antamia määräyk-
9193: ranhaltijan ratkaistaviksi.                          siä ja ohjeita rakentamisesta.
9194: 
9195:                      10 b §                                               14 §
9196:    Rakentamisen neuvontaa ja valvontaa varten          Rakentamismääräyskokoelman määräykset
9197: tulee jokaisessa kunnassa olla rakennuslauta-        koskevat uudisrakentamista ja ne ovat velvoit-
9198: kunnan alainen rakennustarkastaja. Milloin           tavia.
9199: päävirkainen rakennustarkastaja kunnassa ei            Määräyskokoelman ohjeet eivät ole velvoit-
9200: ole tarpeen, kunnilla voi olla yhteinen raken-       tavia. Muitakin kuin ohjeissa esitettyjä ratkai-
9201: nustarkastaja tai rakennustarkastajan virka voi      suja voidaan käyttää, mikäli ne täyttävät ra-
9202: olla yhdistetty kunnan muuhun virkaan. Sa-           kentamiseen sovellettavien määräysten vaati-
9203: moin edellytyksin rakennustarkastajan virka          mukset.
9204: voi erityisestä syystä olla myös sivuvirkainen.
9205:                                                                          15 §
9206:                                                        Rakentamismääräyskokoelman määräyksiä
9207:                       11 §                           sovelletaan, sen mukaan kuin 2 momentissa
9208:                                                      säädetään, myös rakennuslupaa vaativiin muu-
9209:    Rakennusjärjestyksessä annetaan ne paikalli-      tos- ja korjaustoimenpiteisiin. Sama koskee
9210: sista oloista johtuvat, kuntaa tai sen osaa          rakennusasetuksessa luvanvaraiseksi tai muu-
9211: koskevat määräykset, jotka sen lisäksi, mitä         toin rakennusvalvontaviranomaisen hyväksyt-
9212:                                     Rakennuslain muuttaminen                                       3
9213: 
9214: täväksi säädettyjä muutos- ja korjaustoimenpi-      ta rakennuslautakunnan päätöksestä, kaupun-
9215: teitä.                                              ginhallituksen tonttijaon hyväksymistä koske-
9216:    Muutos- ja korjaustoimenpiteissä on, pitäen      vasta päätöksestä ja kunnan viranomaisen ka-
9217: lähtökohtana rakennusta ja sen käyttöä ennen        dun tai rakennuskaavatien yleiseen käyttöön
9218: luvan hakemista, rakentamismääräyskokoel-           luovuttamista koskevasta päätöksestä saa valit-
9219: man määräyksiä sovellettava sen mukaan kuin         taa lääninoikeuteen. Valitusaika on 14 päivää
9220: toimenpiteen laatu ja laajuus sekä rakennuksen      päätöksen tiedoksisaamisesta.
9221: aiottu käyttötapa vaativat. Kuitenkin on kat-          Valitusoikeus on sillä, jonka oikeutta päätös
9222: sottava, ettei rakennuksen käyttäjien turvalli-     välittömästi koskee, ja viereisen tai vastapäätä
9223: suus vaarannu eivätkä heidän terveydelliset         olevan tontin tai rakennuspaikan omistajalla ja
9224: olonsa heikenny.                                    haltijalla sekä sellaisen kiinteistön, jonka ra-
9225:                                                     kentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös
9226:                      16 §                           voi olennaisesti vaikuttaa, omistajalla ja halti-
9227:   Menettelystä tässä luvussa tarkoitettujen ra-     jalla. Rakennuslautakunnan päätöksestä on
9228: kentamismääräysten ja muiden viranomaisten          valitusoikeus myös kunnalla.
9229: rakentamiselle asettamien vaatimusten yhteen
9230: sovittamiseksi säädetään asetuksella.                                     139 a §
9231:                                                        Rakennuslautakunnan jaoston tai viranhalti-
9232:                     124 a §                         jan päätökseen asiassa, joka 10 a §:n nojalla
9233:                                                     on siirretty näiden ratkaistavaksi, ei saa hakea
9234:    Myönnettäessä lupaa kaivamis- ja louhimis-       muutosta valittamalla.
9235: työhön on soveltuvin osin lisäksi noudatettava,        Edellä 1 momentissa tarkoitettuun päätök-
9236: mitä maa-aineslain (555/81) 3 §:n 2 momentis-       seen tyytymättömällä on oikeus saada asia
9237: sa, 5, 6, 10-13, 13 a, 16 ja 21 §:ssä on            rakennuslautakunnan käsiteltäväksi. Oikeus
9238: säädetty.                                           vaatimuksen tekemiseen määräytyy samojen
9239:    Kunnanhallituksen päätösvaltaa muiden            perusteiden mukaan, kuin mitä 138 §:n 2 mo-
9240: kuin maa-ainesten ottamista tarkoittavien toi-      mentissa on säädetty valitusoikeudesta. Vaati-
9241: menpiteiden osalta voidaan johtosäännössä           mus on tehtävä kirjallisesti asianomaiselle jaos-
9242: siirtää lautakunnalle.                              tolle tai viranhaltijalle 14 päivän kuluessa pää-
9243:                                                     töksen tiedoksisaannista. Päätökseen on liitet-
9244:                      131 §
9245:                                                     tävä ohjeet sen saattamisesta lautakunnan käsi-
9246:                                                     teltäväksi.
9247:    Jos tällainen kevyt rakennelma tai pienehkö
9248:                                                        Asia on viipymättä otettava rakennuslauta-
9249: laitos ei lujuudeltaan, terveellisyydeltään, tur-   kunnassa käsiteltäväksi.
9250: vallisuudeltaan tai ulkoasultaan täytä kohtuul-
9251: lisia vaatimuksia taikka jos se on ympäristöön
9252: soveltumaton tai vaaraksi liikenteelle, raken-                            140 §
9253: nuslautakunta voi kieltää rakennelman tai lai-         Rakennuslautakunnan ja sen jaoston tai vi-
9254: toksen pystyttämisen, keskeyttää työn taikka        ranhaltijan päätös lupa-asiassa, kunnanhalli-
9255: määrätä rakennelman tai laitoksen poistetta-        tuksen tai lautakunnan päätös 124 a §:ssä tar-
9256: vaksi.                                              koitetussa asiassa sekä lääninhallituksen päätös
9257:                      137a§                          rakennusjärjestyksen tai kaavan vahvistamista
9258:    Ympäristöministeriö voi siirtää toimival-        taikka rakennuskieltoa koskevassa asiassa on
9259: taansa 5 §:n 2 momentissa, 12 §:ssä, 38 §:n         annettava julkipanon jälkeen. Niin ikään on
9260: 1 momentissa, 42 §:n 3 momentissa, 43 §:n           julkipanon jälkeen annettava lääninhallituksen
9261: 1 momentissa, 123 b §:n 3 momentissa,               päätös, jota tarkoitetaan 5 ja 132 §:ssä, sekä
9262: 123 c §:n 2 momentissa, 123 d §:n 1 momen-          123 b §:n 3 momentissa ja 123 c §:n 2 momen-
9263: tissa ja 132 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa        tissa tarkoitettu päätös, samoin kuin ympäris-
9264: asioissa lääninhallitukselle.                       töministeriön päätös, joka perustuu tähän la-
9265:                                                     kiin taikka sen nojalla annettuihin säännöksiin
9266:                                                     tai määräyksiin. Päätöksen katsotaan tulleen
9267:                     138§                            asianomaisen tietoon silloin, kun se on annet-
9268:   Tämän lain taikka sen nojalla annettujen          tu.
9269: säännösten tai määräysten perusteella annetus-
9270: 4               1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 229/1988 vp.
9271: 
9272:                     141 §                         leikki- ja muita oleskelualueita sekä autojen
9273:                                                   säilytys- tai pysäköimispaikkoja.
9274:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on voimassa
9275: myös 124 §:n 2 momentissa, 131 §:n 2 momen-
9276: tissa, 144 ja 145 a §:ssä tarkoitetusta päätök-     Tämä     laki tulee voimaan         päivänä
9277: sestä.                                                       kuuta 199 .
9278:                      151 §                          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9279:                                                   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
9280:    Asetuksella säädetään myös rakennusrasit-      menpiteisiin.
9281: teista. Samoin asetuksella säädetään tontin ja      Lääninoikeudessa tämän lain voimaan tulles-
9282: rakennuspaikan omistajan velvollisuudesta uu-     sa vireillä olevat valitukset, jotka lain voi-
9283: disrakennusta rakennettaessa järjestää tontin     maantulon jälkeen kuuluvat rakennuslauta-
9284: ja rakennuspaikan sekä niille tulevien raken-     kunnan toimivaltaan, ratkaistaan lääninoi-
9285: nusten käyttötarkoitusta vastaava määrä           keudessa.
9286: 
9287: 
9288:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
9289:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 230/1988 vp.
9290: 
9291: 
9292: 
9293: 
9294:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Iaeiksi
9295:                                  työntekijäin eläkelain 12 §:n ja lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
9296:                                  vien työntekijäin eläkelain 9 §:n muuttamisesta
9297: 
9298:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
9299: annettu hallituksen esitys n:o 230/1988 vp.         asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta
9300: laeiksi työntekijäin eläkelain 12 §:n ja lyhyt-     mietintönsä n:o 25, on hyväksynyt seuraavat
9301: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-   lait:
9302: kelain 9 §:n muuttamisesta. Nyt koolla oleva
9303: 
9304: 
9305: 
9306: 
9307:                                               Laki
9308:                            työntekijäin eläkelain 12 §:n muuttamisesta
9309: 
9310:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin
9311: eläkelain 12 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohta,
9312:   sellaisina kuin ne ovat, 1 momentin 2 kohta 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa laissa
9313: (593178) ja 4 kohta 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (603/86), näin kuuluviksi:
9314: 
9315:       Eläkkeistä aiheutuvan vastuun ja              nettuja korotuksia, vastaa yksin se eläkelaitos,
9316:            kulujen jakaantuminen                    jonka toimintapiiriin työntekijä tai edunjättäjä
9317:                                                     kuului sanotussa momentissa tarkoitetun työ-
9318:                      12 §                           suhteen perusteella kuitenkin siten, että edellä
9319:   Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläkkeistä      tarkoitetusta eläkkeestä tai eläkkeen osasta,
9320: määräytyy ja eläkkeistä eläkelaitoksille aiheu-     jonka perusteena oleva eläketapahtuma on sat-
9321: tuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kesken, mi-      tunut työntekijän 63 vuoden iän täyttämisvuo-
9322: käli eläkelaitokset eivät ole toisin sopineet,      den jälkeen, vastaa yksin se eläkelaitos, jonka
9323: seuraavasti:                                        toimintapiiriin työntekijä on viimeksi kuulunut
9324:                                                     ennen eläketapahtuman sattumista sanotun iän
9325:    2) työkyvyttömyyseläkkeestä, joka on myön-       täyttämisvuonna tai sen jälkeen yhdenjaksoi-
9326: netty 6 §:n 3 momenttia soveltaen, sellaisen        sesti jatkuneen vähintään kuuden kuukauden
9327: työttömyyseläkkeen puolesta määrästä, joka          työsuhteen perusteella;
9328: on myönnetty soveltaen 6 §:n 3 momenttia
9329: vähintään viisi vuotta jatkuneeseen työsuhtee-         4) muista vanhuus-, työkyvyttömyys-, työt-
9330: seen, sekä perhe-eläkkeestä, jonka perusteena       tömyys- ja perhe-eläkkeistä, lukuun ottamatta
9331: on edunjättäjän 6 §:n 3 momenttia soveltaen         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
9332: laskettu työkyvyttömyyseläke, siltä osin kuin       jäin eläkelain 9 §:n 1 momentin 2 kohdan
9333: sitä on maksettu ajalta ennen sen kuukauden         mukaisesti maksettavaa määrää, samoin kuin
9334: päättymistä, jona edunjättäjä olisi saavuttanut     eläkkeiden niistä osista, jotka ylittävät 1-3
9335: eläkeiän, näihin eläkkeisiin luettuna myös ly-      kohdan mukaiset määrät, osa-aikaeläkkeestä
9336: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     sekä maksujen tai rahastojen laskuperusteiden
9337: eläkelain perusteella ehkä saatava eläkkeen         yleisestä muutoksesta johtuvista kustannuksis-
9338: osa, mutta ei 7 c §:n mukaista korotusta eikä       ta ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
9339: eläkkeen alkamisen, työttömyyseläkkeen osalta       tekijäin eläkelain 9 §:n 1 momentin 3 kohdassa
9340: kuitenkin 4 c §:ssä tarkoitetun työttömäksi         tarkoitetusta sanottuun lakiin perustuvan elä-
9341: joutumispäivän, jälkeen 9 §:n perusteella an-       keturvan aiheuttamien kulujen osuudesta vas-
9342: 290188X
9343: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 230/1988 vp.
9344: 
9345: taavat eläkelaitokset yhteisesti sosiaali- ja ter-     Tämän lain 12 §:n 1 momentin 2 kohtaa
9346: veysministeriön eri kululajeja varten antamien       sovellettaessa otetaan huomioon ne työttö-
9347: perusteiden mukaisesti; sekä                         myyseläkkeet, joissa eläketapahtuman ja elä-
9348:                                                      keiän täyttämisen välinen aika on luettu eläk-
9349:                                                      keeseen oikeuttavaksi lain voimaantulon jäl-
9350:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-           keen päättyneen työsuhteen perusteella.
9351: kuuta 1989.
9352: 
9353: 
9354: 
9355:                                                Laki
9356:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 9 §:n muuttamisesta
9357: 
9358:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikai-
9359: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 9 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohta,
9360:    sellaisina kuin ne ovat, 1 momentin 2 kohta 20 päivänä syyskuuta 1974 annetussa laissa
9361: (750174) ja 3 kohta 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (604/86), näin kuuluviksi:
9362: 
9363:                        9§
9364:   Tässä laissa säädetystä eläketurvasta vastaa-      lain pnrnn kuuluvassa työsuhteessa, se elä-
9365: vat 2 §:ssä tarkoitetut eläkelaitokset, sikäli       kelaitos, jonka piiriin hän viimeksi on kuulu-
9366: kuin ne eivät ole toisin sopineet, seuraavasti:      nut;
9367:                                                         3) muista vanhuus-, työkyvyttömyys-, työt-
9368:    2) työkyvyttömyyseläkkeestä, joka on myön-        tömyys- ja perhe-eläkkeistä, lukuun ottamatta
9369: netty 7 §:n 1 momenttia soveltaen, sellaisen         työntekijäin eläkelain 12 §:n 1 momentin 2
9370: työttömyyseläkkeen määrän 30:stä sadasosas-          kohdan mukaisesti maksettavaa määrää, sa-
9371: ta, joka on myönnetty 7 §:n 1 momenttia              moin kuin eläkkeen osista, jotka ylittävät 1 ja
9372: soveltaen, sekä myöhemmin kuin vuonna 1970           2 kohdassa mainitut määrät, osa-aikaeläkkees-
9373: kuolleen edunjättäjän jälkeen suoritettavasta        tä sekä työntekijäin eläkelain perusteella mak-
9374: perl:le-eläkkeestä, jonka perusteena on edunjät-     settavista vastaavista vähimmäiseläketurvan
9375: täjän 7 §:n 1 momenttia soveltaen laskettu           mukaisista eläkkeistä ja eläkkeen osista sekä
9376: työkyvyttömyyseläke, siltä osin kuin sitä on         eläketurvakeskuksen kustannuksista vastaavat
9377: maksettu 'ajalta ennen sen kuukauden päätty-         eläkelaitokset yhdessä työntekijäin eläkelain
9378: mistä, jona edunjättäjä olisi saavuttanut elä-       mukaista toimintaa harjoittavien eläkelaitosten
9379: keiän, näihin eläkkeisiin luettuna myös työnte-      kanssa, niin kuin on säädetty työntekijäin elä-
9380: kijäin eläkelain perusteella ehkä saatava eläk-      kelain 12 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohdassa; sekä
9381: keen osa, mutta ei 7 c §:n mukaista korotusta
9382: eikä 9 §:n perusteella eläkkeen alkamisen, työt-
9383: tömyyseläkkeen osalta kuitenkin työntekijäin           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
9384: eläkelain 4 c §:ssä tarkoitetun työttömäksi jou-     kuuta 1989.
9385: tumispäivän, jälkeen annettuja korotuksia,             Tämän lain 9 §:n 1 momentin 2 kohtaa
9386: vastaa yksin se eläkelaitos, jonka toimintapii-      sovellettaessa otetaan huomioon ne työttö-
9387: riin työntekijä tai edunjättäjä kuului saades-       myyseläkkeet, joiden perusteena olevaa palk-
9388: saan 7 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairauden,       kaa on ansaittu lain voimaantulon jälkeen
9389: vian tai vamman taikka joutuessaan työttö-           vähintään 7 §:n 1 tai 4 momentissa tarkoitettu
9390: mäksi tai, jos hän ei silloin enää ollut tämän       rajamäärä.
9391: 
9392: 
9393:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
9394:                 1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 231/1988 vp.
9395: 
9396: 
9397: 
9398: 
9399:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ul-
9400:                                 komaisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa
9401: 
9402:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä     jolle toinen lakivaliokunta on antanut asiasta
9403: annettu hallituksen esitys n:o 231/1988 vp.       mietintönsä n:o 5 ja suuri valiokunta mietin-
9404: laiksi ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toimin-      tönsä n:o 54, on hyväksynyt seuraavan lain:
9405: nasta Suomessa. Nyt koolla oleva eduskunta,
9406: 
9407: 
9408: 
9409: 
9410:                                              Laki
9411:                     ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa
9412: 
9413:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9414: 
9415: 
9416:               Yleisiä säännöksiä                   elinkeinoa kuin vakuutusliikettä. Henki- tai
9417:                                                    eläkevakuutusliikettä harjoittava yhtiö ei saa
9418:                       1§                           harjoittaa muuta vakuutusliikettä kuin henki-
9419:    Ulkomaisella vakuutusyhtiöllä on oikeus         lövakuutusta ja sen jälleenvakuutusta.
9420: Suomessa harjoittaa vakuutusliikettä siten kuin
9421: tässä laissa säädetään. Tätä lakia ei sovelleta
9422: jälleenvakuutusliikkeeseen.                           Toimiluvan Suomessa saanut ulkomainen
9423:    Mitä tässä laissa on säädetty ulkomaisesta      vakuutusyhtiö ei saa ilman sosiaali- ja terveys-
9424: vakuutusyhtiöstä, koskee vastaavasti muuta         ministeriön lupaa omistaa muuta elinkeinoa
9425: siihen rinnastettavaa ulkomaista vakuutus-         kuin vakuutusliikettä harjoittavan suomalaisen
9426:                                                    osakeyhtiön osakepääomasta enempää kuin
9427: yhteisöä.                                          määrän, joka vastaa 20 prosenttia yhtiön osa-
9428:                                                    kepääomasta ja kaikkien osakkeiden äänimää-
9429:                       2§                           rästä, jollei yhtiön toimintaa voida pitää va-
9430:   Ulkomainen vakuutusyhtiö ei saa harjoittaa       kuutusliikkeeseen liittyvänä ja tämän kannalta
9431: vakuutusliikettä Suomessa ilman valtioneuvos-      tarkoituksenmukaisena taikka jollei yhtiö ole
9432: ton antamaa toimilupaa.                            asunto- tai kiinteistöyritys. Mitä edellä on sa-
9433:   Suomessa tapahtuvaa liiketoimintaansa var-       nottu osakeyhtiön osakkeista ja niiden tuotta-
9434: ten yhtiön on perustettava tänne edustusto,        masta äänimäärästä, sovelletaan myös vastaa-
9435: jota johtaa sosiaali- ja terveysministeriön hy-    vaan määräämisvaltaan muussa suomalaisessa
9436: väksymä pääasiamies. Jos pääasiamiehenä toi-       yrityksessä. Jos ulkomaisella vakuutusyhtiöllä
9437: mii suomalainen vakuutusyhtiö, edustustona         on enemmän kuin puolet osakkeiden tuotta-
9438: pidetään tämän yhtiön sellaiseksi ilmoittamaa      masta äänimäärästä sellaisessa suomalaisessa
9439: konttoria.                                         osakeyhtiössä tai vastaava määräämisvalta sel-
9440:                                                    laisessa muussa suomalaisessa yrityksessä, joka
9441:                     3§                             harjoittaa muuta elinkeinoa kuin vakuutus-
9442:   Toimiluvan Suomessa saanut ulkomainen            liikettä, käytetään mainitusta osakeyhtiöstä tai
9443: vakuutusyhtiö ei saa täällä harjoittaa muuta       yrityksestä tässä laissa nimitystä sivuyhtiö.
9444: 
9445: 290303X
9446: 2                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 231/1988 vp.
9447: 
9448:   Sovellettaessa 2 momentissa säädettyä rajoi-        kemukseensa liitettävä seuraavat asiakirjat ja
9449: tusta ulkomaiseen vakuutusyhtiöön otetaan             selvitykset:
9450: huomioon myös yhtiön sivuyhtiölle sekä yhtiön            1) yhtiöjärjestys tai säännöt;
9451: ja sen sivuyhtiön perustarnalle eläkesäätiölle           2) todistus siitä, että yhtiö kotimaassaan
9452: kuuluvat osakkeet ja määräämisvalta. Jos ul-          harjoittaa hakemuksessa tarkoitettua vakuu-
9453: komainen vakuutusyhtiö on samassa konser-             tusliikettä ja kuinka kauan sitä on harjoitettu;
9454: nissa toisen Suomessa toimiluvan saaneen va-             3) tilinpäätökset, hallituksen toimintakerto-
9455: kuutusyhtiön kanssa, otetaan vastaavasti huo-         mukset ja tilintarkastajien lausunnot viimeisil-
9456: mioon tälle toiselle vakuutusyhtiölle, sen sivu-      tä kolmelta tilikaudelta;
9457: yhtiölle ja niiden perustarnalle eläkesäätiölle          4) yhtiön kotimaan vakuutustarkastuksesta
9458: kuuluvat osakkeet ja määräämisvalta.                  vastaavan viranomaisen ilmoitus siitä, onko se
9459:                                                       yhtiön toiminnan johdosta kolmen viimeksi
9460:                        4§                             kuluneen vuoden aikana antanut yhtiölle huo-
9461:   Ulkomaisen vakuutusyhtiön Suomessa har-             mautusta sekä mitä mahdollinen huomautus
9462: joittamaa toimintaa koskevissa oikeussuhteissa        on sisältänyt;
9463: noudatetaan Suomen lakia.                                5) suunnitelma toiminnasta Suomessa (toi-
9464:   Yhtiö on myös velvollinen vastaamaan Suo-           mintasuunnitelma);
9465: men tuomioistuimissa ja noudattamaan Suo-                6) pääasiamiehen hyväksymistä koskeva
9466: men viranomaisten päätöksiä ja määräyksiä.            10 §:ssä säädetty hakemus;
9467:   Yhtiön valvonta Suomessa kuuluu sosiaali-              7) selvitys siitä, että yhtiön puolesta annetut
9468: ja terveysministeriölle.                              asiakirjat on laadittu tämän kotimaan lakien
9469:                                                       mukaisesti ja että nämä on antanut siihen
9470:                                                       oikeutettu henkilö;
9471:                     Toimilupa                            8) todistus siitä, että 13 §:ssä säädetty va-
9472:                                                       kuus on asetettu; ja
9473:                         5§                               9) hakemus 14 ja 18 §:ssä tarkoitettujen
9474:    Valtioneuvosto antaa hakemuksesta toimilu-         perusteiden vahvistamiseksi.
9475: van ulkomaiselle vakuutusyhtiölle, jos aiotun            Yhtiön on sosiaali- ja terveysministeriön ke-
9476: vakuutusliikkeen ei katsota vaarantavan va-           hotuksesta toimitettava tämän vaatimat lisäsel-
9477: kuutustoiminnan tervettä kehitystä eikä muu-          vitykset. Ministeriö voi erityisestä syystä myön-
9478: takaan vastasyytä ole.                                tää poikkeuksia 1 momentissa säädetyistä vaa-
9479:    Toimilupa voi koskea enintään sen laajuista        timuksista.
9480: vakuutusliikettä, jota yhtiö laillisesti harjoittaa      Jos hakemus tarkoittaa määräajaksi annetun
9481: kotimaassaan. Toimilupa voidaan erityisestä           toimiluvan jatkamista taikka toimiluvan laa-
9482: syystä rajoittaa koskemaan tiettyä vakuutus-          jentamista tai muuta muuttamista, on hake-
9483: lajia tai asiakasryhmää. Asiaa harkittaessa on        mukseen liitettävä ministeriön määräämät sel-
9484: otettava huomioon aiotun vakuutusliikkeen             vitykset.
9485: laatu ja laajuus sekä vaikutus vakuutustoimin-
9486: nan kehitykseen. Oikeudesta harjoittaa laki-                                  7§
9487: sääteistä vakuutusliikettä on voimassa, mitä             Ulkomaisen vakuutusyhtiön toimintasuunni-
9488: siitä on erikseen säädetty.                           telmasta tulee ilmetä:
9489:    Toimilupa voidaan antaa määräajaksi, kui-             1) vakuutuslajit, joita toiminta on tarkoitet-
9490: tenkin enintään 10 vuodeksi, tai olemaan voi-         tu käsittämään;
9491: massa toistaiseksi. Valtioneuvosto voi hake-             2) selvitys yleisistä ja erityisistä vakuutus-
9492: muksesta jatkaa määräajaksi annettua toimilu-         ehdoista, jotka koskevat vakioehdoilla tarjot-
9493: paa, päättää toimiluvan olemaan voimassa              tavia vakuutuksia, ja tällaisten vakuutusten
9494: toistaiseksi taikka laajentaa tai muutoin muut-       maksutaulustoista;
9495: taa toimiluvan koskemaan sellaista vakuutus-             3) arvio toiminnan tuloksesta kolmelta en-
9496: liikettä, jota voimassa olevassa toimiluvassa ei      simmäiseltä toimintavuodelta siten, että arvios-
9497: ole mainittu.                                         sa esitetään vakuutusmaksutulo ja korvausme-
9498:                                                       no, sijoitustoiminnan tuotot ja kulut, liikeku-
9499:                      6§                               lut sekä vakuutusmaksuvastuun ja korvausvas-
9500:     Ulkomaisen vakuutusyhtiön on toimilupaha-         tuun muutos;
9501:                   Laki ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa                           3
9502: 
9503:    4) arvio toiminnan perustaruiskustannuksista     pääasiamiestä tai tämän sijaista, sosiaali- ja
9504: ja selvitys siitä, että tähän tarvittavat varat     terveysministeriön tulee määrätä väliaikainen
9505: ovat Suomessa käytettävissä;                        pääasiamies hoitamaan pääasiamiehen tehtä-
9506:    5) selvitys jälleenvakuutuksen järjestämises-    vää, kunnes yhtiö on valtuuttanut uuden pää-
9507: tä; sekä                                            asiamiehen, jonka ministeriö on hyväksynyt,
9508:    6) selvitys toiminnan muusta järjestämisestä.    taikka pääasiamiestä koskeva este on lakannut.
9509:                                                     Väliaikaiselle pääasiamiehelle on yhtiön suori-
9510:                                                     tettava ministeriön hyväksymä palkkio.
9511:                   Pääasiamies
9512:                       8§                                          Pääomavaatimukset
9513:   Ulkomaisen vakuutusyhtiön harjoittamaa lii-
9514: ketoimintaa Suomessa johtaa ja hoitaa pää-                                13§
9515: asiamies, joka myös edustaa yhtiötä kaikissa           Ulkomaisen vakuutusyhtiön on asetettava
9516: sanotusta toiminnasta jobtuvissa oikeussuhteis-     sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymään
9517: sa. Pääasiamiehellä on oikeus ottaa yhtiön          suomalaiseen pankkiin ministeriön määräämin
9518: palvelukseen vakuutusliikkeen harjoittamisessa      ehdoin vakuus. Toiminnan aikana vakuuden
9519: tarvittavia, hänen johdollaan ja vastuullaan        määrää tarkistetaan jäljempänä tässä pykäläs-
9520: toimivia muita edustajia.                           sä säädetyllä tavalla.
9521:                                                        Vakuuden arvon tulee olla vähintään seuraa-
9522:                       9§                            va:
9523:     Pääasiamiehen tulee asua Suomessa. Pää-            I) henki- tai eläkevakuutusliikettä harjoitet-
9524: asiamiehenä ei voi olla vajaavaltainen, kon-        taessa I2 000 000 markkaa;
9525: kurssissa oleva eikä henkilö, joka on määrätty         2) luotto-, vastuu- tai keskeytysvakuutuslii-
9526: liiketoimintakieltoon. Pääasiamiehellä tulee ol-    kettä harjoitettaessa I2 000 000 markkaa;
9527: la sellainen perehtyneisyys vakuutustoimin-            3) palo- tai merivakuutusliikettä harjoitet-
9528: taan, kuin yhtiön toiminnan laadun ja laajuu-       taessa IO 000 000 markkaa; ja
9529: den vuoksi on tarpeen tehtävän suorittamisek-          4) muuta vakuutusliikettä harjoitettaessa
9530: si.                                                 6 000 000 markkaa.
9531:     Pääasiamiehenä voi myös toimia suomalai-           Yhtiön toimittua Suomessa kolme vuotta
9532: nen vakuutusyhtiö. Pääasiamiehelle säädetty-        ministeriö voi hakemuksesta liikkeen laajuuden
9533: jen velvollisuuksien täyttämisestä vastaavat sii-   ja laadun huomioon ottaen hyväksyä 2 mo-
9534: nä tapauksessa suomalaisen vakuutusyhtiön           mentissa säädettyä pienemmän vakuuden, jon-
9535: toimitusjohtaja ja hallituksen jäsenet.             ka arvon tulee kuitenkin olla vähintään puolet
9536:                                                     siinä säädetystä määrästä. Ministeriö voi pe-
9537:                        IO §                         ruuttaa tässä tarkoitetun hyväksymisensä tai
9538:    Sosiaali- ja terveysministeriö hyväksyy ulko-    muuttaa sitä.
9539: maisen vakuutusyhtiön hakemuksesta tämän               Toiminnan aikana vakuuden arvon on kui-
9540: valtuuttaman pääasiamiehen. Hakemukseen on          tenkin aina oltava vähintään 40 prosenttia
9541: liitettävä pääasiamiehelle annettu valtakirja ja    yhtiön Suomessa harjoittaman ensivakuutus-
9542: selvitys siitä, että pääasiamies täyttää 9 §:ssä    liikkeen vuotuisesta vakuutusmaksutulosta.
9543: säädetyt vaatimukset.                                  Vakuuden tulee olla sellaisia arvopapereita
9544:                                                     tai sitoumuksia, jotka ministeriö on vakuudek-
9545:                      II §                           si hyväksynyt. Yhtiö voi ministeriön määrää-
9546:   Ulkomaisella vakuutusyhtiöllä on oikeus val-      mällä tavalla vaihtaa niitä tai saada niitä takai-
9547: tuuttaa pääasiamiehelleen sijainen, joka hoitaa     sin. Yhtiön on huolehdittava, ettei vakuuden
9548: pääasiamiehen tehtäviä tämän ollessa siihen         arvo alita edellä säädettyjä vähimmäismääriä.
9549: estyneenä. Mitä tässä laissa säädetään pääasia-        Edellä 2 momentissa säädettyjä markkamää-
9550: miehestä, on vastaavasti sovellettava pääasia-      riä voidaan asetuksella muuttaa yleisessä hinta-
9551: miehen sijaiseen.                                   tasossa tapahtunutta kehitystä vastaavasti.
9552: 
9553:                     I2 §                                                 I4 §
9554:  Jos ulkomaisella vakuutusyhtiöllä ei ole Suo-        Ulkomaisen vakuutusyhtiön on Suomessa
9555: messa 9 §:ssä säädetyt vaatimukset täyttävää        harjoittamansa ensivakuutusliikkeen osalta Ias-
9556: 4                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 23111988 vp.
9557: 
9558: kettava vastuuvelka. Se muodostuu vakuutus-          terveysministeriö on hyväksynyt pääasiamiehen
9559: maksuvastuusta ja korvausvastuusta siten,            ja vahvistanut 14 ja 18 §:ssä tarkoitetut perus-
9560: kuin vakuutusyhtiölaissa (1062179) on säädet-        teet.
9561: ty.                                                     Toiminnan aloittamisesta ja edustuston
9562:    Vastuuvelkaa laskettaessa on noudatettava         osoitteesta on pääasiamiehen viipymättä ilmoi-
9563: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamia pe-      tettava sosiaali- ja terveysministeriölle.
9564: rusteita.                                               Jollei toimintaa ole aloitettu kahden vuoden
9565:                                                      kuluessa toimiluvan antamisesta, valtioneuvos-
9566:                       15 §                           to voi peruuttaa toimiluvan.
9567:    Vastuuvelka on katettava ja vastuuvelan ka-
9568: te luettelohava sosiaali- ja terveysministeriön                            18 §
9569: antamien määräysten mukaisesti. Luetteloidun            Ulkomaiseen vakuutusyhtiöön sovelletaan,
9570: katteen tulee olla ministeriön hyväksymiä arvo-      mitä vakuutusyhtiölaissa on säädetty sosiaali-
9571: papereita tai sitoumuksia taikka muuta minis-        ja terveysministeriön vahvistamista perusteista,
9572: teriön hyväksymää omaisuutta. Luetteloidun           jollei tästä laista muuta johdu.
9573: katteen veroisena pidetään:
9574:    1) suomalaisen jälleenvakuutuksenantajan                                19 §
9575: vastuuta 14 §:ssä tarkoitetusta vastuuvelasta,         Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
9576: jollei jälleenvakuutuksenantaja ole selvitysti-      laatimista varten ulkomaisella vakuutusyhtiöllä
9577: lassa tai vakuutusyhtiölain 14 luvun 6 §:ssä         on oltava vakuutusyhtiölaissa tarkoitetut kel-
9578: tarkoitetussa asemassa;                              poisuusehdot täyttävä vakuutusmatemaatikko.
9579:    2) ulkomaisen jälleenvakuutuksenantajan
9580:                                                        Vakuutusmatemaatikon ottamisesta ja eroa-
9581: vastuuta enintään ministeriön hyväksymään            misesta on viipymättä tehtävä ilmoitus sosiaali-
9582: määrään; ja                                          ja terveysministeriölle.
9583:    3) maksamattomien vakuutusmaksujen niitä
9584: osia, jotka vakuutusmaksuvastuuta laskettaes-
9585:                                                                         20 §
9586: sa on oletettu maksetuksi.
9587:    Luetteloituna katteena oleva omaisuus on            Ulkomaisen vakuutusyhtiön on noudatettava
9588: säilytettävä Suomessa siten, kuin ministeriö         Suomessa harjoittamassaan vakuutustoimin-
9589: lähemmin määrää.                                     nassa hyvää vakuutustapaa.
9590: 
9591:                        16 §                                               21 §
9592:    Vakuutena olevia varoja saadaan käyttää             Ulkomaisen vakuutusyhtiön on markkinoiu-
9593: ainoastaan sellaisten vakuutussopimuksiin pe-        nissaan ilmoitettava kotimaansa ja yhtiömuo-
9594: rustuvien velkojen maksamiseen, jotka koske-         tonsa.
9595: vat yhtiön Suomessa harjoittamaa ensivakuu-
9596: tusliikettä.
9597:    Vakuutuksenottajilla ja muilla vakuutus-                    Vakuutusyhtiöiden valvonta
9598: sopimuksista johtuvien saamisten haltijoilla on                             22 §
9599: samanlainen etuoikeus luetteloituna katteena
9600: olevaan omaisuuteen kuin irtaimen pantin hal-           Ulkomaisen vakuutusyhtiön on vuosittain
9601: tijalla. Mitä tässä on säädetty, ei koske jälleen-   laadittava sosiaali- ja terveysministeriön vah-
9602: vakuutusta.                                          vistaman kaavan mukainen kertomus toimin-
9603:    Edellä 2 momentissa säädetty etuoikeus ei         nastaan ja tilastaan Suomessa sekä ministeriön
9604: huononna omaisuuteen vahvistetun kiinnityk-          antamien määräysten mukainen selostus vas-
9605:                                                      tuuvelan laskemisesta ja, milloin kysymys on
9606: sen haltijan oikeutta.
9607:                                                      henki- tai eläkevakuutusyhtiöstä, tutkimus va-
9608:                                                      kuutusliikkeestä. Kertomukseen on liitettävä
9609:                                                      todistus siitä, että vakuus ja kate vastaa 13 ja
9610:       Vakuutustoiminnan harjoittaminen               15 §:ssä säädettyjä vaatimuksia. Pääasiamie-
9611:                    17 §                              hen tulee toimittaa tässä tarkoitetut asiakirjat
9612:   Ulkomainen vakuutusyhtiö, jolle valtioneu-         ministeriölle sen määräämässä ajassa.
9613: vosto on antanut toimiluvan, ei saa aloittaa            Ministeriöllä on sen estämättä, mitä muualla
9614: toimintaansa Suomessa ennen kuin sosiaali- ja        laissa on säädetty, oikeus antaa yhtiön kirjan-
9615:                   Laki ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa                           5
9616: 
9617: pidosta määräyksiä, jotka johtuvat vakuutus-           1) jos yhtiö ei noudata lakia, toimilupaa,
9618: toiminnan erityisluonteesta.                        yhtiöjärjestystä tai sääntöjä, vakuutusta varten
9619:                                                     vahvistettuja perusteita taikka tämän lain no-
9620:                        23 §                         jalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä;
9621:    Pääasiamiehen tulee viipymättä toimittaa so-        2) jos yhtiön asettama vakuus tai kate taikka
9622: siaali- ja terveysministeriölle:                    yhtiön toiminnan muu peruste ei enää ole
9623:    1) yhtiön nimen sekä yhtiöjärjestyksen tai       tämän lain mukainen; tai
9624: sääntöjen muutokset;                                   3) jos yhtiön toiminnassa on ilmennyt vää-
9625:    2) jäljennös kultakin tilikaudelta laaditusta    rinkäytöksiä.
9626: yhtiön tilinpäätöksestä;                               Jollei edellä tässä pykälässä tarkoitettua ke-
9627:    3) tieto yhtiön kotimaan vakuutustarkastuk-      hotusta tai kieltoa noudateta, ministeriö voi
9628: sesta vastaavan viranomaisen yhtiölle antamas-      kieltää yhtiötä antamasta uusia vakuutuksia
9629: ta huomautuksesta;                                  kunnes asia on korjattu, ja valtioneuvosto voi
9630:    4) edellä 7 §:n 2 kohdassa tarkoitetut vakuu-    rajoittaa tai peruuttaa yhtiön toimiluvan.
9631: tusehdot ja maksutaulustot sekä niiden muu-            Jos yhtiö harjoittaa vakuutusliikettä olennai-
9632: tokset;                                             sesti suppeampana kuin mihin toimilupa oi-
9633:    5) edellä 7 §:n 5 ja 6 kohdassa tarkoitettujen   keuttaa tai jos niissä olosuhteissa, joiden valli-
9634: selvitysten olennaiset muutokset; ja                tessa toimilupa on annettu, on tapahtunut
9635:    6) tieto edustuston osoitteen sekä pääasia-      olennaisia muutoksia, valtioneuvosto voi ra-
9636: miehen nimen, kansalaisuuden ja kotipaikan          joittaa tai peruuttaa yhtiön toimiluvan.
9637: muutoksesta.                                           Ministeriö voi asettaa uhkasakon 1 momen-
9638:    Pääasiamiehen tulee antaa ministeriölle yh-      tissa tarkoitetun kehotuksen tai kiellon tehos-
9639: tiöstä ja sen toiminnasta Suomessa muitakin         tamiseksi. Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi
9640: valvontaa varten tarvittavia tietoja.               Uudenmaan lääninhallitus.
9641: 
9642:                                                                           27 §
9643:                       24 §
9644:                                                       Jos ulkomainen vakuutusyhtiö ei ole noudat-
9645:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi sakon uhal-
9646:                                                     tanut sosiaali- ja terveysministeriön tämän lain
9647: la velvoittaa pääasiamiehen toimittamaan mi-
9648:                                                     nojalla antamaa kehotusta täydentää asetta-
9649: nisteriölle 17 §:n 2 momentissa sekä 22 ja
9650: 23 §:ssä tarkoitetut asiakirjat, selvitykset ja     maansa vakuutta tai katetta, ministeriö voi
9651:                                                     ottaa haltuunsa yhtiön Suomessa olevaa omai-
9652: tiedot.                                             suutta vakuuden tai katteen puuttuvaa määrää
9653:    Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi Uuden-
9654:                                                     vastaavasti. Ministeriö voi myös kieltää yhtiötä
9655: maan lääninhallitus.                                luovuttamasta tai panttaamasta yhtiön hallin-
9656:                                                     nassa Suomessa olevaa omaisuutta.
9657:                       25 §
9658:    Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus                            28 §
9659: tarkastaa ulkomaisen vakuutusyhtiön ja sen            Ulkomaisen vakuutusyhtiön velvollisuudesta
9660: sivuyhtiön liikettä ja muuta toimintaa. Tarkas-     suorittaa maksu vakuutuslaitosten valvonnasta
9661: tusta varten ministeriö voi määrätä erityisen       johtuvien kustannusten korvaamiseksi on sää-
9662: asiantuntijan. Hänen palkkionsa vahvistaa mi-       detty erikseen.
9663: nisteriö, ja se suoritetaan asianomaisen yhtiön
9664: varoista ministeriön määräämällä tavalla.
9665:    Jos erityistä syytä on, ministeriö voi ottaa                Toiminnan lopettaminen
9666: haltuunsa tarkastuksen alaisia asiakirjoja. Yh-
9667: tiön pyynnöstä niistä on annettava maksutta                              29 §
9668: jäljennös yhtiölle.                                   Jos ulkomainen vakuutusyhtiö aikoo lopet-
9669:                                                     taa vakuutusliikkeen harjoittamisen Suomessa
9670:                        26 §                         yhtiön on haettava valtioneuvostolta toimilu~
9671:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa ulko-   van peruuttamista.
9672: maiselle vakuutusyhtiölle huomautuksen, ke-
9673: hottaa yhtiötä korjaamaan asian määräajassa                             30 §
9674: tai kieltää yhtiötä jatkamasta ministeriön vir-       Jos ulkomaisen vakuutusyhtiön toimilupa on
9675: heellisenä pitämää menettelyä:                      peruutettu tai muutoin lakannut, yhtiön on
9676: 6                1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 231/1988 vp.
9677: 
9678: viipymättä asetettava pääasiamiehen tilalle sel-      noudatettava sen estämättä, että ulkomaisen
9679: vitysmies huolehtimaan yhtiön täällä harjoitta-       vakuutusyhtiön omaisuus on luovutettu kon-
9680: man vakuutusliikkeen selvittämisestä. Sosiaali-       kurssiin. Sosiaali- ja terveysministeriön on kui-
9681: ja terveysministeriöllä on lisäksi oikeus määrä-      tenkin määrättävä vakuutena ja luetteloituna
9682: tä yksi selvitysmies. Ministeriöllä on niin ikään     katteena oleva omaisuus erotettavaksi kon-
9683: oikeus, kunnes yhtiö on asettanut selvitysmie-        kurssihallinnosta erityiseksi selvityspesäksi. Sii-
9684: hen, määrätä väliaikainen selvitysmies.               hen on myös viipymättä siirrettävä niin suuri
9685:    Selvitysmiehestä ja väliaikaisesta selvitysmie-    määrä yhtiön muuta omaisuutta, että erityisen
9686: hestä on soveltuvin osin voimassa, mitä tässä         selvityspesän omaisuus vastaa 14 §:ssä tarkoi-
9687: laissa on säädetty pääasiamiehestä ja väliaikai-      tettua vastuuvelkaa ja arvioituja selvityskus-
9688: sesta pääasiamiehestä.                                tannuksia.
9689:    Jos selvitysmiehet eivät ole kahden vuoden            Ministeriön tulee samalla määrätä yksi tai
9690: kuluessa toimiluvan lakkaamisesta aikaansaa-          useampi toimitusmies hoitamaan erityistä selvi-
9691: neet sopimusta yhtiön vakuutuskannan luovut-          tyspesää. Sen varoista suoritetaan toimitus-
9692: tamisesta 35 §:n mukaisesti tai jollei vakuutus-      miehille ministeriön hyväksymä palkkio. Toi-
9693: liikettä muutoin ole sanotussa ajassa selvitetty,     mitusmiehistä on soveltuvin osin voimassa,
9694: ministeriö voi määrätä ajankohdan, jolloin            mitä tässä laissa on säädetty selvitysmiehistä.
9695: yhtiön vakuutukset päättyvät. Muutoin nouda-             Kun erityisen selvityspesän selvitys on saatet-
9696: tetaan soveltuvin osin, mitä vakuutusyhtiölain        tu loppuun, jäljellä oleva omaisuus on luovu-
9697: 15 luvun 14 §:ssä on säädetty.                        tettava konkurssipesään.
9698: 
9699:                        31 §                                                  34 §
9700:    Tehtävänsä suoritettuaan selvitysmiesten tu-         Ulkomainen vakuutusyhtiö, jonka toimilupa
9701: lee viipymättä laatia selvitysmenettelyä koske-       on peruutettu tai muutoin lakannut taikka
9702: va kertomus ja toimittaa se sosiaali- ja terveys-     jonka omaisuus on luovutettu konkurssiin, ei
9703: ministeriölle.                                        saa täällä antaa uusia vakuutuksia.
9704:    Kun yhtiö osoittaa täyttäneensä 16 §:ssä tar-
9705: koitetut velvoitteensa tai muuten niistä laillises-                          35 §
9706: ti vapautuneensa, on sillä oikeus saada takaisin         Ulkomainen vakuutusyhtiö (luovuttava yh-
9707: 13 §:ssä tarkoitetut varat.                           tiö) voi sosiaali- ja terveysministeriön suostu-
9708:                                                       muksella luovuttaa Suomessa harjoittamansa
9709:                        32 §                           vakuutusliikkeen vakuutuskannan tai sen osan
9710:    Ulkomaisen vakuutusyhtiön omaisuus voi-            suomalaiselle vakuutusyhtiölle tai ulkomaiselle
9711: daan luovuttaa Suomessa konkurssiin pääasia-          vakuutusyhtiölle (vastaanottava yhtiö), jolla
9712: miehen tai, kun yhtiön toimilupa on peruutettu        on toimilupa harjoittaa sellaista vakuutusliiket-
9713: tai muutoin lakannut, selvitysmiesten päätök-         tä Suomessa.
9714: <;>n perusteella.                                        Mitä vakuutuskannan luovuttamisesta on
9715:       mkurssin aikana edustavat konkurssivelal-       säädetty vakuutusyhtiölain 16 luvun 3 ja
9716:      la olevaa yhtiötä pääasiamies tai ennen          5 §:ssä, on soveltuvin osin voimassa 1 momen-
9717:   ~•nkurssin alkamista asetetut selvitysmiehet.       tissa tarkoitetusta vakuutuskannan ja sen osan
9718: Konkurssin aikana voidaan kuitenkin hyväksyä          luovuttamisesta. Luovuttavaa yhtiötä ei kui-
9719: uusi pääasiamies tai uusia selvitysmiehiä.            tenkaan ole velvoitettava antamaan yhtiön
9720:    Kun yhtiön omaisuus on luovutettu konkurs-         osakkaille tietoa vakuutusyhtiölain 16 luvun
9721: siin, tuomioistuimen tulee viipymättä ilmoittaa       3 §:n 2 momentissa tarkoitetusta kuulutukses-
9722: siitä ja paikalletulopäivästä sosiaali- ja terveys-   ta. Mitä vakuutusyhtiölain 16 luvun 5 §:n 2
9723: ministeriölle. Tuomioistuimen tulee niin ikään,       momentissa on säädetty luovuttaneen yhtiön
9724: jos ministeriö tekee siitä esityksen, määrätä         kotipaikasta, sovelletaan yhtiön edustuston si-
9725: uskotuksi mieheksi ja toimitsijamieheksi minis-       jaintipaikkaan.
9726: teriön ehdottama henkilö valittujen lisäksi.             Jos vastaanottavana yhtiönä on suomalainen
9727:                                                       vakuutusyhtiö, on sen osalta lisäksi soveltuvin
9728:                      33 §                             osin voimassa, mitä vakuutusyhtiölain 16 lu-
9729:    Mitä 16 §:ssä on säädetty vakuutena olevien        vun 1 §: ssä on säädetty.
9730: varojen käyttämisestä ja etuoikeudesta luet-             Vakuutuskannan tai sen osan luovuttamista
9731: teloituna katteena olevaan omaisuuteen, on            koskevat asiakirjat on pidettävä ministeriössä
9732:                   Laki ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa                            7
9733: 
9734: nähtävänä vakuutusyhtiölain 16 luvun 3 §:n 2          jotka on laadittu yhtäläisin perustein kaikista
9735: momentissa tarkoitetun määräajan loppuun.             yhtiöistä.
9736: 
9737:                                                                             40 §
9738:              Erinäisiä säännöksiä                        Ulkomaisen vakuutusyhtiön pääasiamies on
9739:                        36 §
9740:                                                       velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän
9741:                                                       on toimessaan tahallisesti tai tuottamuksesta
9742:    Sosiaali- ja terveysministeriön tulee ulkomai-     aiheuttanut yhtiölle. Sama koskee vahinkoa,
9743: sen vakuutusyhtiön kustannuksella julkaista           jonka hän on tätä lakia, yhtiöjärjestystä tai
9744: Virallisessa lehdessä kuulutus:                       sääntöjä taikka vakuutusta varten vahvistettu-
9745:    1) toimiluvan antamisesta, laajentamisesta ja      ja perusteita rikkomalla aiheuttanut vakuutuk-
9746: muusta muuttamisesta sekä lakkaamisesta;              senottajalle, vakuutetulle tai muulle henkilölle.
9747:    2) pääasiamiehen, selvitysmiehen ja toimi-            Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-
9748: tusmiehen hyväksymisestä tai määräämisestä;           vausvastuun jakaantumisesta kahden tai use-
9749:    3) kiellosta antaa uusia vakuutuksia; ja           amman korvausvelvollisen kesken on voimas-
9750:    4) kiellosta luovuttaa tai pantata yhtiön hal-     sa, mitä vahingonkorvauslain (412/74) 2 ja 6
9751: linnassa Suomessa olevaa omaisuutta.                  luvussa on säädetty. Vahingonkorvausta voi-
9752:                                                       daan kuitenkin sovitella vain, jos vahingon
9753:                        37 §                           aiheuttajan syyksi jää lievä tuottamus.
9754:    Sosiaali- ja terveysministeriö pitää rekisteriä       Yhtiön lukuun ajettavaa kannetta ei voida
9755: toimiluvan saaneista ulkomaisista vakuutus-           nostaa, ellei kanne perustu rangaistavaan te-
9756: yhtiöistä. Kustakin yhtiöstä merkitään rekiste-       koon, kolmen vuoden kuluttua sen kalenteri-
9757: riin:                                                 vuoden päättymisestä, jona se päätös tehtiin
9758:    1) yhtiön nimi ja kotimaa;                         tai siihen toimenpiteeseen ryhdyttiin, johon
9759:    2) yhtiön pääasiamiehen täydellinen nimi,          kanne perustuu.
9760: kansalaisuus ja kotipaikka;
9761:    3) yhtiön edustuston osoite;                                             41 §
9762:    4) toimiluvan antamisen päivämäärä ja voi-            Sen estämättä, mitä muualla laissa on saa-
9763: massaoloaika;                                         detty, ulkomaisen vakuutusyhtiön Suomessa
9764:    5) vakuutusliike, jota toimilupa koskee; sekä      harjoittamaa vakuutusliikettä koskeva riita-
9765:    6) toimiluvan peruuttaminen ja rajoittami-         asia, jossa yhtiö on vastaajana, voidaan käsi-
9766: nen, sen syy ja ajankohta.                            tellä yhtiön edustuston sijaintipaikan tuomiois-
9767:    Rekisteriin tehdyistä merkinnöistä ja niihin       tuimessa. Jollei yhtiöllä ole edustustoa Suo-
9768: liittyvistä asiakirjoista on jokaisella oikeus saa-   messa, voidaan riita-asia käsitellä Helsingin
9769: da tietoja.                                           raastuvanoikeudessa.
9770:                                                          Haaste katsotaan yhtiölle toimitetuksi, kun
9771:                        38 §                           se on annettu tiedoksi pääasiamiehelle. Jos
9772:   Jos tämän lain mukaan valtioneuvostolle tai         pääasiamiehenä toimii suomalainen vakuutus-
9773: sosiaali- ja terveysministeriölle annettava asia-     yhtiö, katsotaan haaste vastaavasti toimitetuk-
9774: kirja tai selvitys on laadittu muulla kuin suo-       si, kun se on annettu tiedoksi suomalaisen
9775: men tai ruotsin kielellä, siihen on ministeriön       vakuutusyhtiön toimitusjohtajalle tai hallituk-
9776: vaatimuksesta liitettävä laillisesti pätevä suo-      sen jäsenelle.
9777: menkielinen käännös.
9778:                                                                             42 §
9779:                        39 §                              Jos sosiaali- ja terveysministeriöllä on syytä
9780:    Viranomaisen hallussa olevan tässä laissa          otaksua, että joku harjoittaa ulkomaisen va-
9781: tarkoitetun asiakirjan julkisuudesta on voimas-       kuutusyhtiön lukuun Suomessa toimintaa, jota
9782: sa, mitä yleisten asiakirjain julkisuudesta on        varten vaaditaan tämän lain mukainen toimilu-
9783: säädetty. Sen estämättä, mitä asiakirjojen sa-        pa, ministeriön tulee hankkia siitä selvitystä ja
9784: lassa pitämisestä on säädetty, sosiaali- ja ter-      tarvittaessa kehottaa asianomaista hakemaan
9785: veysministeriö voi julkaista ulkomaisten va-          määräajassa toimilupaa, muuttamaan toimin-
9786: kuutusyhtiöiden Suomessa harjoittamasta toi-          taansa ministeriön ilmoittamalla tavalla tai lo-
9787: minnasta, asemasta ja kehityksestä tilastoja,         pettamaan toimintansa.
9788: 8                1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 231/1988 vp.
9789: 
9790:                       43 §                                                47 §
9791:    Joka                                                 Valtioneuvoston tai sosiaali- ja terveysminis-
9792:    1) ulkomaisen vakuutusyhtiön lukuun har-          teriön tämän lain nojalla antamaan päätökseen
9793: joittaa vakuutusliikettä Suomessa ilman toimi-       tai määräykseen haetaan muutosta korkeim-
9794: lupaa tai 3 §:n 1 momentin säännösten vastai-        malta hallinto-oikeudelta siinä järjestyksessä,
9795: sesti, tai                                           kuin muutoksenhausta hallintoasioissa anne-
9796:    2) antaa 34 §:n säännösten tai sosiaali- ja       tussa laissa (154/50) on säädetty.
9797: terveysministeriön 26 §:n 2 momentin nojalla            Valtioneuvoston tai sosiaali- ja terveysminis-
9798: määräämän kiellon vastaisesti uusia vakuutuk-        teriön päätös tai määräys, joka on annettu
9799: sia,                                                 17 §:n 3 momentin, 23 tai 25 §:n, 26 §:n 1-3
9800:    on tuomittava siten, kuin vakuutusyhtiölais-      momentin tai 27 §:n nojalla, voidaan panna
9801: sa on säädetty vakuutusliikkeen luvattomasta         täytäntöön valituksesta huolimatta.
9802: harjoittamisesta.
9803:    Virallisen syyttäjän on ennen vakuutusliik-                          48 §
9804: keen luvatonta harjoittamista koskevan syyt-
9805:                                                        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
9806: teen nostamista hankittava sosiaali- ja terveys-
9807:                                                      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
9808: ministeriön lausunto. Tuomioistuimen on tätä
9809: rikosasiaa käsitellessään varattava ministeriölle
9810: tilaisuus tulla kuulluksi.
9811:                                                           Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
9812:                        44 §                                                49 §
9813:    Joka                                                 Tämä laki, jäljempänä uusi laki, tulee voi-
9814:    1) antaa sosiaali- ja terveysministeriölle vää-   maan      päivänä               kuuta 19 . Uu-
9815: riä tietoja asiakirjassa, joka on annettava tä-      della lailla kumotaan ulkomaisen vakuutus-
9816: män lain nojalla,                                    laitoksen oikeudesta harjoittaa vakuutusliiket-
9817:    2) rikkoo tämän lain säännöksiä selvitysme-       tä Suomessa 27 päivänä toukokuuta 1933 an-
9818: nettelyä koskevan kertomuksen laatimisesta,          nettu laki (175/33), jäljempänä vanha laki,
9819: tai                                                  siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ul-
9820:    3) ministeriön 27 §:n nojalla määräämän           komaiseen vakuutusyhtiöön, jolle on ennen
9821: kiellon vastaisesti luovuttaa tai panttaa yhtiön     uuden lain voimaantuloa myönnetty lupa har-
9822: hallinnassa Suomessa olevaa omaisuutta,              joittaa vakuutusliikettä Suomessa, sovelletaan
9823:    on tuomittava siten, kuin vakuutusyhtiölais-      mainitun ajankohdan jälkeen uutta lakia, jollei
9824: sa on säädetty vakuutusyhtiörikoksesta.              jt ljempänä tästä laista muuta johdu.
9825:                                                         Yhtiöllä, joka on toiminnassa uuden lain
9826:                      45 §                            voimaan tullessa, on sille vanhan lain nojalla
9827:    Joka laiminlyö 3 §:n 2 momentissa tarkoite-       myönnetyn luvan mukainen oikeus vakuutus-
9828: tussa tapauksessa hakea sosiaali- ja terveysmi-      liikkeen harjoittamiseen Suomessa. Jos syntyy
9829: nisteriön lupaa, on tuomittava siten, kuin va-       erimielisyyttä luvan sisällöstä, asian ratkaisee
9830: kuutusyhtiölaissa on säädetty vakuutusyhtiö-         valtioneuvosto.
9831: rikkomuksesta.
9832:                                                          Uuden lain voimaan tullessa vireillä oleva
9833:                                                      toimilupahakemus on täydennettävä 6 §:ssä
9834:                       46 §
9835:    Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tässä        säädettyjen vaatimusten mukaiseksi.
9836: laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään on saa-
9837: nut tietää ulkomaisen vakuutusyhtiön tai jon-                              50§
9838: kun muun taloudellisesta asemasta taikka liike-        Uuden lain tultua voimaan Suomessa toimi-
9839: tai ammattisalaisuudesta taikka jonkun henki-        van ulkomaisen vakuutusyhtiön tulee:
9840: lön terveydentilasta, on tuomittava siten, kuin         1) viipymättä ilmoittaa sosiaali- ja terveysmi-
9841: vakuutusyhtiölaissa on säädetty vakuutussalai-       nisteriölle edustustoosa osoite ja toimittaa mi-
9842: suuden luvattomasta ilmaisemisesta.                  nisteriölle 7 §:n 2 kohdassa tarkoitetut vakuu-
9843:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä        tusehdot ja maksutaulustot;
9844: 1 momentissa tarkoitetusta rikoksesta, ellei           2) vuoden kuluessa uuden lain voimaantulos-
9845: asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-       ta asettaa 13 §:ssä säädetty vakuus, hakea
9846: seen pantavaksi.                                     ministeriön vahvistus 14 ja 18 §:ssä tarkoite-
9847:                   Laki ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa                         9
9848: 
9849: tuille perusteille sekä ottaa 19 §:ssä tarkoitettu   saa nousta uuden lain voimaan tullessa olleesta
9850: vakuutusmatemaatikko; ja                             määrästä. Jos yhtiön osuus on uuden lain
9851:    3) viimeistään uuden lain voimaantuloa seu-       voimaantulon jälkeen alentunut, mutta se edel-
9852: raavalta kalenterivuodelta laadittavan kerto-        leen ylittää uudessa laissa säädetyn enimmäis-
9853: muksen liitteenä toimittaa ministeriölle todis-      määrän, yhtiön suhteellinen omistusosuus ei
9854: tus siitä, että vastuuvelan kate vastaa 15 §:ssä     enää saa nousta näin alentuneesta määrästä.
9855: säädettyjä vaatimuksia.                              Ministeriö voi hakemuksesta antaa luvan poi-
9856:    Yhtiö saa 3 § :n 2 ja 3 momentin säännösten       keta siitä, mitä edellä tässä momentissa on
9857: estämättä edelleen omistaa ne osakkeet ja            säädetty.
9858: osuudet, jotka se sai laillisesti omistaa vanhan        Kunnes yhtiö on asettanut 13 §:ssä säädetyn
9859: lain voimassa ollessa. Jos uuden lain voimaan        vakuuden, sellaisena pidetään vanhan lain no-
9860: tullessa yhtiön omistamien osakkeiden tai            jalla Suomen Pankkiin yhtiön tallettamaa ra-
9861: osuuksien määrä tai määräämisvalta ylittää           hamäärää.
9862: uudessa laissa säädetyn enimmäismäärän, yh-             Ennen uuden lain voimaantuloa alkaneelta
9863: tiön suhteellinen osuus omistettavan yrityksen       tilivuodelta laadittavaan kertomukseen saa-
9864: osakkeista, osuuksista tai määräämisvallasta ei      daan soveltaa vanhaa lakia.
9865: 
9866: 
9867:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
9868: 
9869: 
9870: 
9871: 
9872:  2   290303X
9873: 1
9874: 1
9875: 
9876: 
9877: 
9878: 
9879:     1
9880:     1
9881: 
9882: 
9883: 
9884: 
9885:         1
9886:         1
9887: 
9888: 
9889: 
9890: 
9891:             1
9892:             1
9893: 
9894: 
9895: 
9896: 
9897:                 1
9898:                 1
9899: 
9900: 
9901: 
9902: 
9903:                     1
9904:                     1
9905:                 1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 234/1988 vp.
9906: 
9907: 
9908: 
9909: 
9910:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ar-
9911:                                 vo paperinvälitysliikkeistä sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi
9912: 
9913:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      eduskunta, jolle pankkivaliokunta on antanut
9914: annettu hallituksen esitys n:o 234/1988 vp.        asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta
9915: laiksi arvopaperinvälitysliikkeistä sekä siihen    mietintönsä n:o 49, on hyväksynyt seuraavat
9916: liittyväksi lainsäädännöksi. Nyt koolla oleva      lait:
9917: 
9918: 
9919: 
9920:                                              Laki
9921:                                    arvo paperinvälitysliikkeistä
9922: 
9923:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9924: 
9925: 
9926:                     1 luku                         Iita määrättyä huoneistoa tai kiinteistöä taikka
9927:                                                    kiinteistön osaa.
9928:               Yleisiä säännoksiä
9929:                                                       Arvopaperiin rinnastetaan tätä lakia sovel-
9930:                 Soveltamisala                      lettaessa vakioidut optiot ja termiinit Uohdan-
9931:                                                    naissopimukset).
9932:                      1 §
9933:    Oikeudesta harjoittaa arvopaperinvälitystä
9934: liiketoiminnan muodossa tai muuten ammatti-                         Luvanvaraisuus
9935: maisesti on voimassa, sen lisäksi mitä siitä
9936: muualla säädetään, mitä tässä laissa on säädet-                            4 §
9937: ty.                                                   Arvopaperinvälitystä saa harjoittaa vain sii-
9938:                                                    hen toimiluvan saanut suomalainen osakeyhtiö
9939:                                                    (arvopaperinvä/itysliike) sekä liikepankki, sääs-
9940:                  Määritelmät                       töpankki, osuuspankki ja Postipankki Oy (tal-
9941:                                                    /etuspankkt).
9942:                       2 §
9943:    Arvopaperinvälityksellä tarkoitetaan tässä
9944: laissa omissa nimissä toisen lukuun harjoitetta-                       Toiminimi
9945: vaa arvopaperien ostoa, myyntiä, vaihtoa ja
9946: merkintää sekä omissa nimissä toisen lukuun                               5 §
9947: käytävää kauppaa vakioiduilla optioilla ja ter-       Arvopaperinvälitysliikkeen toiminimessä on
9948: miineillä ja optiokauppojen ilmoittamista selvi-   oltava sana arvopaperinvälittäjä tai pankkiiri
9949: tettäväksi optioyhteisössä.                        sellaisenaan tai yhdysosana.
9950:                                                       Ainoastaan tämän lain mukainen arvopape-
9951:                       3 §                          rinvälitysliike saa toiminimessään tai muuten
9952:   Arvopaperilla tarkoitetaan tässä laissa arvo-    toiminnassaan käyttää nimitystä arvopaperin-
9953: paperimarkkinalain (     1 ) 1 luvun 2 §:n 1       välittäjä tai pankkiiri.
9954: momentissa tarkoitettua todistusta.                   Valtiovarainministeriö voi antaa yhteisölle,
9955:   Tätä lakia ei sovelleta osakkeeseen tai muu-     jonka osake- tai osuusenemmistön omistavat
9956: hun arvopaperiin, joka yksin tai yhdessä mui-      yksin tai yhdessä 4 §:ssä mainitut yhteisöt,
9957: den arvopaperien kanssa tuottaa oikeuden hal-      luvan käyttää toiminimessään arvopaperinvä-
9958: 
9959: 290253S
9960: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 234/1988 vp.
9961: 
9962: littäjä tai pankkiiri -nimitystä taikka viittausta   nassa on olennaisesti poikettu lain tai asetuk-
9963: arvopaperinvälitysliikkeen toiminimeen.              sen säännöksistä, viranomaisten niiden perus-
9964:                                                      teella antamista määräyksistä, yhtiöjärjestyk-
9965:                                                      sestä, toimiluvan ehdoista taikka jos välityslii-
9966:                     Valvonta                         ke ei enää täytä toimiluvan myöntämiselle
9967:                                                      säädettyjä edellytyksiä.
9968:                        6 §                              Valtiovarainministeriö voi rajoittaa määrä-
9969:   Arvopaperinvälitysliikkeen toimintaa valvoo        ajaksi arvopaperinvälitysliikkeen toimiluvan
9970: pankkitarkastusvirasto.                              mukaista toimintaa, jos toiminnassa on todettu
9971:                                                      taitamattomuutta tai vammattomuutta ja on
9972:                                                      ilmeistä, että se voi vahingoittaa sijoittajien
9973:                      2 luku                          etua.
9974:                  Perustaminen
9975:                    Toimilupa
9976:                                                                       Osakepääoma
9977:                        7 §
9978:    Arvopaperinvälitysliikkeen t01mmnan har-                                11 §
9979: joittamiseen on haettava toimilupa valtiova-            Arvopaperinvälitysliikkeen osakepääoman
9980: rainministeriöltä. Lupa voidaan hakea myös           on oltava vähintään miljoona markkaa, jollei
9981: perustettavalle yhtiölle ennen sen merkitsemis-      valtiovarainministeriö erityisestä syystä myön-
9982: tä kaupparekisteriin.                                nä poikkeusta. Osakepääoman on oltava koko-
9983:    Hakemukseen on liitettävä perustamista kos-       naan rahassa maksettu ennen kuin arvopape-
9984: kevat asiakirjat tai rekisteröidyn yhtiön yh-        rinvälitysliike aloittaa toimintansa.
9985: tiöjärjestys.
9986:    Valtiovarainministeriöllä on oikeus vaatia
9987: myös muita tarpeelliseksi katsomiaan selvityk-
9988: siä hakijasta.                                                         Toimipaikat
9989:                        8 §                                                 12 §
9990:   Valtiovarainministeriön on ennen lupa-asian            Arvopaperinvälitysliikkeellä on oltava toi-
9991: ratkaisemista hankittava hakemuksesta pank-          mintaansa varten kiinteä toimipaikka.
9992: kitarkastusviraston lausunto.                           Arvopaperinvälitysliikkeellä on oltava ulko-
9993:   Hakijalle, jonka toiminta ei ole yleisen edun      maisen toimipaikan perustamiseen valtiova-
9994: vastaista ja jonka taloudelliset toimintaedelly-     rainministeriön lupa. Lupa on myönnettävä,
9995: tykset ja hallinto täyttävät Iuotettavalie arvo-     jos toimipaikan valvonta on riittävällä tavalla
9996: paperinvälitysliikkeelle asetetut vaatimukset,       järjestettävissä. Lupahakemuksesta on pyydet-
9997: on myönnettävä toimilupa.                            tävä Suomen Pankin ja pankkitarkastusviras-
9998:                                                      ton lausunto. Valtiovarainministeriö voi antaa
9999:                                                      määräyksiä ulkomaille perustettavan toimipai-
10000:        Yhtiöjärjestyksen vahvistaminen               kan perustamisesta ja valvonnan toteuttamises-
10001:                                                      ta.
10002:                       9 §                               Jos arvopaperinvälitysliike rikkoo 2 momen-
10003:   Arvopaperinvälitysliikkeen yhtiöjärjestykselle     tin säännöstä tai sen nojalla annettuja mää-
10004: ja sen muutoksille on haettava valtiovarainmi-       räyksiä, valtiovarainministeriö voi välitysliiket-
10005: nisteriön vahvistus.                                 tä kuultuaan vaatia oikaisua määräajassa ja,
10006:   Yhtiöjärjestys ja sen muutokset on vahvistet-      jollei sitä tapahdu, määrätä ulkomainen toimi-
10007: tava, jos ne ovat lain mukaiset eikä ole erityis-    paikka lakkautettavaksi.
10008: tä syytä jättää niitä vahvistamatta.
10009: 
10010: 
10011:           Toimiluvan peruuttaminen                                        13 §
10012:                                                        Arvopaperinvälitysliikkeen ja sen tOimipai-
10013:                        10 §                          kan toiminnan aloittamisesta ja lakkauttami-
10014:   Valtiovarainministeriö voi peruuttaa arvopa-       sesta sekä osoitteen muutoksesta on ennalta
10015: perinvälitysliikkeen toimiluvan, jos sen toimin-     ilmoitettava pankkitarkastusvirastolle.
10016:                            Arvopaperinvälitystä koskeva lainsäädäntö                                 3
10017: 
10018:                      3 luku                           1) järjestää asiakkaalle arvopaperinvälityk-
10019:          Tilintarkastus ja tilinpäätös            seen liittyviä luottoja ja muuta rahoitusta·
10020:                                                       2) tarjota arvopaperin liikkeeseenlask~un
10021:                 Tilintarkastajat                  liittyviä palveluja;
10022:                        14 §                           3) järjestää arvopaperien julkista kaupan-
10023:    Arvopaperinvälitysliikkeen yhtiökokouksen      käyntiä,   siten kuin siitä on erikseen säädetty;
10024: on vuosittain yhtiön hallinnon ja tilien tarkas-     4) toimia johdannaissopimusten markkinata-
10025: tamista varten valittava vähintään kaksi tilin- kaajana ja niihin liittyvien vakuuksien hoitaja-
10026: tarkastajaa ja vähintään yksi varatilintarkasta- na;
10027: ja.                                                  5) säilyttää, sijoittaa ja hoitaa asiakkaan
10028:    Vähintään yhden tilintarkastajan ja varati-    omaisuutta     ja varoja;
10029: lintarkastajan on oltava Keskuskauppakamarin         6)  käydä   kauppaa  arvopapereilla omaan lu-
10030: hyväksymä tilintarkastaja tai tilintarkastusyh- kuunsa;
10031: teisö.                                               7) harjoittaa valuutanvaihtoa siten kuin siitä
10032:    Osakeyhtiölain (734/78) 10 luvun 5 §:n 3       on   erikseen säädetty;
10033: momenttia ei sovelleta arvopaperinvälitysliik-       8) hoitaa sijoitusrahastolaissa (480/87) sää-
10034: keen tilintarkastajaan. Osakeyhtiölain 10 luvun dettyjä säilytyspankin tehtäviä; sekä
10035: 1 §:n 3 momentissa, 6 §:ssä ja 14 §:n 1 ja 2         9) harjoittaa tässä momentissa mainittuun
10036: momentissa tarkoitetun määräyksen antaa toimintaan läheisesti liittyvää toimintaa.
10037: pankkitarkastusvirasto.                              Arvopaperinvälitysliike ei saa ottaa obligaa-
10038:                                                   tiolainaa.
10039:                                                                           18 §
10040:              Tilikausi ja tilinpäätös                 Arvopaperinvälitysliike saa omistaa osakkei-
10041:                                                    ta tai osuuksia:
10042:                        15 §                           1) optioyhteisössä;
10043:    Arvopaperinvälitysliikkeen tilikausi on ka-        2) rahastoyhtiössä;
10044: lenterivuosi, jollei pankkitarkastusvirasto myön-     3) toisessa arvopaperinvälitysliikkeessä;
10045: nä poikkeusta.                                        4) luotto- ja rahoituslaitoksessa;
10046:     Arvopaperinvälitysliikkeen tilinpäätös on         5) arvopaperipörssissä;
10047: laadittava tämän lain, osakeyhtiölain, kirjanpi-      6) muussa vain 17 §:ssä tarkoitettua toimin-
10048: tolain ja pankkitarkastusviraston antamien taa harjoittavassa yhteisössä; sekä
10049:  määräysten mukaan.                                   7) yhteisössä, jonka tarkoituksena on tuot-
10050:                                                    taa palveluja etupäässä 1-6 kohdassa maini-
10051:                                                   tuille yhteisöille.
10052:  Pankkitarkastusvirastolle tehtävät ilmoitukset
10053:                       16 §
10054:    Arvopaperinvälitysliikkeen on toimitettava                 Elinkeinoyhteisöjen omistus
10055: pankkitarkastusvirastolle jäljennökset tilinpää-                            19 §
10056: töksestään, yhtiökokouksen ja hallintoneuvos-           Arvoperinvälitysliike saa omistaa osakkeita
10057: ton pöytäkirjoista, tilintarkastuskertomuksesta      ja osuuksia muussa kuin 18 §:ssä tarkoitetussa
10058: sekä ne arvopaperinvälitysliikkeen hoitoa ja         yhteisössä enintään määrän, joka on 10 pro-
10059: tilintarkastusta koskevat asiakirjat, jotka tilin-   senttia yhteisön koko osake- tai osuuspää-
10060: tarkastajat ovat antaneet hallitukselle tai hal-     omasta tai kaikkien osakkeiden tai osuuksien
10061: lintoneuvostolle.                                    tuottamista äänistä.
10062:                                                         Edellä 1 momentissa tarkoitettua suhdelukua
10063:                                                      laskettaessa luetaan arvopaperinvälitysliikkee-
10064:                    4 luku                            seen kuuluvaksi sellainen yhteisö, jonka osake-
10065:       Arvopaperinvälitysliikkeen toiminta            tai osuuspääomasta arvoperinvälitysliike omis-
10066:                 Liiketoiminta                        taa yli puolet tai niin suuren osan, että sillä on
10067:                                                      yli puolet kaikkien osakkeiden tai osuuksien
10068:                      17 §                            tuottamista äänistä, tai jossa sillä on muuten
10069:   Arvopaperinvälitysliike saa arvopaperinväli-       osakkeiden tai osuuksien omistuksen, jäsenyy-
10070: tyksen lisäksi:                                      den tai sopimuksen johdosta määräämisvalta,
10071: 4                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 234/1988 vp.
10072: 
10073: samoin kuin kassa, säätiö tai muu laitos, jonka      suhteessa kuin liikkeen omistamat kiinteistöyh-
10074: pääasiallisena tarkoituksena on eläkkeiden tai       teisön osakkeet tai osuudet ovat kiinteistöyh-
10075: avustusten maksaminen arvoperinvälitysliik-          teisön osake- tai osuuspääomasta; sekä
10076: keen toimihenkilöille tai heidän omaisilleen.           2) edellä 2 momentissa tarkoitetun yhteisön
10077:                                                      kiinteistöyhteisölle antamat luotot ja muu ra-
10078:                        20 §                          hoitus samassa suhteessa kuin arvopaperinväli-
10079:    Arvopaperinvälitysliike saa omistaa 19 §:ssä      tysliikkeen omistamat osakkeet tai osuudet
10080: tarkoitettuja osakkeita ja osuuksia yhteensä         ovat tällaisen yhteisön osake- tai osuuspää-
10081: määrän, joka vastaa hankinta-arvoltaan viittä        omasta.
10082: prosenttia sen kolmen edellisen kalenterivuo-
10083: den aikana tapahtuneesta arvopaperinvälityk-
10084: sen keskimääräisestä vuosivaihdosta tai siltä
10085:                                                          Ulkomaisen arvopaperinvälitysyhteisön
10086: lyhyemmältä ajalta, jonka liike on toiminut,                        omistaminen
10087: korkeintaan kuitenkin 12 kertaa liikkeen oman                               22 §
10088: pääoman määrän.                                         Arvopaperinvälitysliike saa valtiovarainmi-
10089:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja suhdelu-        nisteriön luvalla omistaa ulkomaisen arvopape-
10090: kuja laskettaessa luetaan arvopaperinvälitys-        rinvälitystoimintaa harjoittavan yhteisön sekä
10091: liikkeeseen kuuluvaksi sellainen yhteisö, jonka      sellaisen omistusyhteisön osakkeita ja osuuk-
10092: osake- tai osuuspääomasta arvopaperinvälitys-        sia, jonka pääasiallinen toiminta muodostuu
10093: liike omistaa yli puolet tai niin suuren osan,       ulkomaisten arvopaperinvälitystä harjoittavien
10094: että sillä on yli puolet kaikkien osakkeiden tai     yhteisöjen osakkeiden ja osuuksien omistami-
10095: osuuksien tuottamista äänistä, tai jossa sillä on    sesta.
10096: muuten osakkeiden tai osuuksien omistuksen,             Lupa 1 momentissa tarkoitettujen osakkei-
10097: jäsenyyden tai sopimuksen johdosta määrää-           den ja osuuksien hankintaan voidaan myöntää,
10098: misvalta, samoin kuin kassa, säätiö tai muu          jos hankinta ei ole yleisen edun vastaista.
10099: laitos, jonka pääasiallisena tarkoituksena on        Lupaa koskevasta hakemuksesta valtiovarain-
10100: eläkkeiden tai avustusten maksaminen arvopa-         ministeriön on pyydettävä Suomen Pankin ja
10101: perinvälitysliikkeen toimihenkilöille tai heidän     pankkitarkastusviraston lausunto.
10102: omaisilleen.                                            Valtiovarainministeriö voi antaa arvopape-
10103:                                                      rinvälitysliikkeelle 1 momentissa tarkoitettujen
10104:              Kiinteistöjen omistus                   osakkeiden ja osuuksien hankintaa ja valvon-
10105:                                                      taa koskevia määräyksiä.
10106:                         21 §
10107:    Arvopaperinvälitysliike saa sijoittaa muihin
10108: kuin sen toiminnan kannalta välttämättömiin                Tilapäinen omistus osakeanneissa
10109: kiinteistöihin ja kiinteistöyhteisöjen osakkeisiin
10110: ja osuuksiin yhteensä määrän, joka on enin-                               23 §
10111: tään 10 prosenttia liikkeen taseen loppusum-           Arvopaperinvälitysliike on oikeutettu 19 ja
10112: masta, jollei pankkitarkastusvirasto erityisestä     20 §:n säännösten estämättä hankkimaan tila-
10113: syystä myönnä lupaa suurempaan määrään.              päisesti omistukseensa takaamansa osakeannin
10114:    Arvopaperinvälitysliikkeen omistamiksi lue-       yhteydessä merkitsemättä jääneet osakkeet.
10115: taan 1 momentissa tarkoitettua suhdelukua            Välitysliikkeen on luovuttava tällaisista osak-
10116: laskettaessa myös sellaisen yhteisön omistamat       keista kahden vuoden kuluessa niiden hankki-
10117: kiinteistöt ja kiinteistöyhteisöjen osakkeet ja      misesta, jollei pankkitarkastusvirasto myönnä
10118: osuudet, jonka osake- tai osuuspääomasta liike       määräaikaan pidennystä.
10119: omistaa yli puolet tai niin suuren osan, että
10120: sillä on yli puolet kaikkien osakkeiden tai                       Väliaikainen omistus
10121: osuuksien tuottamista äänistä.
10122:    Arvopaperinvälitysliikkeen omistamiin kiin-                            24 §
10123: teistöyhteisön osakkeisiin ja osuuksiin rinnas-        Arvopaperinvälitysliike on oikeutettu 19-
10124: tetaan 1 momentissa mainittua suhdelukua las-        21 §:n säännösten estämättä hankkimaan väli-
10125: kettaessa:                                           aikaisesti omistukseensa maksamatta jääneen
10126:    1) arvopaperinvälitysliikkeen kiinteistöyhtei-    saamisensa panttina tai vakuutena ollutta
10127: sölle antamat luotot ja muu rahoitus samassa         omaisuutta.
10128:                               Arvopaperinvälitystä koskeva lainsäädäntö                               5
10129: 
10130:    Arvopaperivälitysliikkeen on luovuttava 1          tuusitoumukset samalta henkilöltä tai tämän
10131: momentin nojalla hankitusta omaisuudesta              kanssa olennaisessa taloudellisessa etuyhtey-
10132: niin pian kuin se tappiotta on mahdollista,           dessä olevalta henkilöltä eivät saa nousta mää-
10133: kuitenkin viimeistään viiden vuoden kuluessa          rään, josta voi aiheutua vaaraa arvopaperinvä-
10134: omaisuuden hankkimisesta, jollei pankkitar-           litysliikkeen vakavaraisuudelle.
10135: kastusvirasto erityisestä syystä myönnä määrä-           Arvopaperinvälitysliikkeen ja 1 momentissa
10136: aikaan pidennystä.                                    tarkoitetun yhteisön saamiset ja vastuusitou-
10137:    Väliaikaisesti     arvopaperinvälitysliikkeen      mukset samalta henkilöltä tai tämän kanssa
10138: omistukseen siirtyneestä omaisuudesta on vii-         taloudellisessa etuyhteydessä olevalta henkilöl-
10139: pymättä ilmoitettava pankkitarkastusvirastolle.       tä eivät saa ilman pankkitarkastusviraston lu-
10140:                                                       paa ylittää 50:tä prosenttia arvopaperinvälitys-
10141:                                                       liikkeen ja 1 momentissa tarkoitetun yhteisön
10142:                                                       yhteenlasketun oman pääoman määrästä. Ar-
10143:          Asiakasvarojen säilyttäminen                 vopaperinvälityksessä syntynyttä lyhytaikaista
10144:                        25 §                           saamista asiakkaalta tai 4 §:ssä tarkoitetulta
10145:    Arvopaperinvälitysliikkeen haltuun säilyttä-       yhteisöitä taikka optioyhteisöitä ei lueta mu-
10146: mistä, sijoittamista tai muuta varainhoitoa var-      kaan tätä suhdelukua laskettaessa.
10147: ten annetut taikka omaisuuden myynnistä saa-
10148: dut varat on sijoitettava tilille talletuspankkiin,
10149: jollei muusta sijoittamisesta ole kirjallisesti
10150: sovittu.                                                                   6 luku
10151:    Asiakkaan varat ja omaisuus on pidettävä                        Erinäiset säännökset
10152: kirjanpidossa erillään arvopaperinvälitysliik-
10153: keen omista varoista ja omaisuudesta ja säily-                     Eräät poikkeusluvat
10154: tettävä luotettavana tavalla.
10155:                                                                             29 §
10156:                                                          Arvopaperinvälitysliikkeen osalta osakeyh-
10157:                                                       tiölain 2 luvun 1 §:n 2 momentissa ja 8 luvun 4
10158:                 Voitto-osuuslainat                    §:n 1 momentissa tarkoitetun poikkeusluvan
10159:                                                       antaa valtiovarainministeriö.
10160:                      26 §
10161:    Arvopaperinvälitysliike ei saa rahoitusta jär-
10162: jestäessään pidättää muuta oikeutta asiakkaan
10163: liiketoiminnan tuottamaan voittoon, kuin mitä                      Salassapitovelvollisuus
10164: sillä osakkeen, osuuden tai muun arvopaperin
10165: omistajana on.                                                                30 §
10166:                                                           Arvopaperinvälitysliikkeen hallintoneuvos-
10167:                                                       ton tai hallituksen jäsen ja varajäsen, toimitus-
10168:                                                       johtaja, tilintarkastaja ja varatilintarkastaja
10169:                    5 luku                             sekä toimihenkilö on velvollinen pitämään sa-
10170:         Maksuvalmius ja vakavaraisuus                 lassa, mitä hän on tehtävässään saanut tietää
10171:                                                       asiakkaan tai jonkun muun taloudellisesta ase-
10172:                  Maksuvalmius                         masta taikka liike- tai ammattisalaisuudesta.
10173:                        27 §                           Salassa pidettäviä tietoja ei saa antaa myös-
10174:   Arvopaperinvälitysliikkeen maksuvalmiuden           kään yhtiökokoukselle eikä osakkeenomistajal-
10175: on oltava toimintaan nähden riittävällä tavalla       le.
10176: turvattu.                                                 Arvopaperinvälitysliike on oikeutettu anta-
10177:                                                       maan 1 momentissa tarkoitettuja tietoja aino-
10178:                                                       astaan:
10179: Saamisten ja vastuusitoumusten keskittämis-               1) syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen
10180:                   kielto                              selvittämiseksi sekä muuten laissa sellaisten
10181:                                                       tietojen saantiin oikeutetulle viranomaiselle;
10182:                        28 §                               2) ulkomaiselle arvopaperinvälitystä valvo-
10183:  Arvopaperinvälitysliikkeen ja 21 §:n 2 mo-           valle viranomaiselle;
10184: mentissa tarkoitetun yhteisön saamiset ja vas-            3) emoyhtiön tilintarkastajalle; sekä
10185: 6                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 234/1988 vp.
10186: 
10187:    4) tytär- tai emoyhtiölle, jos niiden hallinto-   rangaistusta, arvopaperinvälitysliikerikkomuk-
10188: elinten jäseniä tai toimihenkilöitä taikka tilin-    sesta sakkoon.
10189: tarkastajia koskee 1 momentissa säädetty tai
10190: sitä vastaava salassapitovelvollisuus ja jos tie-
10191: don antaminen on vastaanottavan yhteisön                  Arvopaperinvälitysliikettä koskevan
10192: toiminnan kannalta tarpeen.                               salassapitovelvollisuuden rikkominen
10193:                                                                            34 §
10194:                                                         Joka rikkoo 30 §:ssä säädetyn salassapitovel-
10195:                                                      vollisuuden, on tuomittava arvopaperinvälitys-
10196:                 Vahingonkorvaus
10197:                                                      liikettä koskevan salassapitovelvollisuuden rik-
10198:                        31 §                          komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
10199:    Joka tämän lain tai sen nojalla annettujen        kuudeksi kuukaudeksi.
10200: säännösten tai määräysten vastaisella menette-          Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
10201: lyllä aiheuttaa vahinkoa, on velvollinen kor-        momentissa tarkoitetusta rikoksesta, jos sillä
10202: vaamaan vahingon kärsineelle aiheuttamansa           on loukattu vain yksityistä etua, ellei se, jonka
10203: vahingon.                                            hyväksi salassapitovelvollisuus on säädetty, ole
10204:    Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-         ilmoittanut rikosta syytteeseen pantavaksi.
10205: vausvastuun jakautumisesta kahden tai useam-
10206: man korvausvelvollisen kesken on voimassa,
10207: mitä vahingonkorvauslain (412174) 2 ja 6 lu-                           Uhkasakko
10208: vussa on säädetty.                                                         35 §
10209:                                                        Jos arvopaperinvälitysliike ei ole toiminnas-
10210:                                                      saan noudattanut tätä lakia tai sen nojalla
10211:           Arvopaperinvälitysliikerikos               annettuja määräyksiä, pankkitarkastusvirasto
10212:                                                      voi uhkasakolla velvoittaa liikkeen täyttämään
10213:                        32 §                          velvollisuutensa.
10214:    Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-         Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi arvopa-
10215: desta                                                perinvälitysliikkeen kotipaikan lääninhallitus.
10216:     1) harjoittaa arvopaperinvälitysliikkeen toi-
10217: mintaa 4 §:n tai 10 §:n 2 momentin vastaisesti
10218: tai                                                                    7 luku
10219:    2) käyttää 5 §:n vastaisesti toiminimessään
10220: tai muuten toimintaansa osoittamaan sanaa                 Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
10221: arvopaperinvälittäjä tai pankkiiri,                                        36 §
10222:    on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai         Tämä laki tulee voimaan       päivänä   kuuta
10223: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa         19
10224: rangaistusta, arvopaperinvälitys/iikerikoksesta        Hakemus arvopaperinvälitysliikkeen toimilu-
10225: sakkoon tai enintään yhdeksi vuodeksi vankeu-        van myöntämisestä ja yhtiöjärjestyksen vahvis-
10226: teen.                                                tamisesta voidaan ottaa käsiteltäväksi ja toimi-
10227:                                                      lupa myöntää ja yhtiöjärjestys vahvistaa jo
10228:                                                      ennen tämän lain voimaantuloa.
10229:        Arvopaperinvälitys/iikerikkomus
10230:                                                                            37 §
10231:                       33 §                           Sen, joka tämän lain voimaan tullessa har-
10232:    Joka                                           joittaa sellaista arvopaperinvälitystoimintaa,
10233:    1) muuten kuin 32 §:ssä mainitulla tavalla jota tämän lain mukaan ei ilman toimilupaa
10234: rikkoo 4 tai 5 §:n taikka 10 §:n 2 momentin saa harjoittaa, on kuuden kuukauden kuluessa
10235: säännöksiä tai                                    lain voimaantulosta haettava toimilupaa ja yh-
10236:    2) laiminlyö noudattaa 13 tai 16 §:ssä taikka tiöjärjestyksen vahvistamista tai vuoden ku-
10237: 24 §:n 3 momentissa säädetyn ilmoitus- tai luessa lain voimaantulosta lopetettava tämän
10238: tietojenantovelvollisuuden,                     _ lain vastainen toiminta, ellei valtiovarainminis-
10239:    on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai teriö erityisestä syystä myönnä lopettamiselle
10240: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa pitempää määräaikaa.
10241:                              Arvopaperinvälitystä koskeva lainsäädäntö                              7
10242: 
10243:                       38 §                                                39 §
10244:   Tämän lain 19-21 ja 28 §:n säännöksiä                Yhteisön, jonka toiminimi on tämän lain
10245: sovelletaan 37 §:ssä tarkoitettuun arvopaperin-      vastainen, on muutettava toiminimensä vuoden
10246: välitysliikkeeseen kolmen vuoden kuluttua lain       kuluessa lain voimaantulosta.
10247: voimaantulosta.
10248: 
10249: 
10250: 
10251: 
10252:                                                Laki
10253:                           sijoitusrahastolain 1 ja 40 §:n muuttamisesta
10254: 
10255:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä toukokuuta 1987 annetun sijoitusra-
10256: hastolain (480/87) 1 §:n 4 kohta ja 40 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
10257: 
10258:                        1 §
10259:   Tässä laissa tarkoitetaan:                         muut varat on säilytettävä yhdessä tai useam-
10260:                                                      massa säilytyspankissa. Säilytyspankkina voi
10261:   4) säilytyspankilla pankkia tai arvopaperin-       toimia ainoastaan liikepankki, säästöpankki,
10262: välitysliikkeistä annetussa laissa (    1 ) tar-     osuuspankki, Postipankki Oy tai arvopaperin-
10263: koitettua arvopaperinvälitysliikettä, jossa sijoi-   välitysliike. Säilytyspankin tehtävänä on lisäksi
10264: tusrahaston varat säilytetään ja joka ottaa          vastaanottaa ja suorittaa rahastoa koskevat
10265: vastaan ja suorittaa sijoitusrahastoa koskevat       maksut rahastoyhtiön antamien ohjeiden mu-
10266: maksut; sekä                                         kaan.
10267: 
10268: 
10269:                     40 §                                  Tämä laki tulee voimaan päivänä       kuuta
10270:   Sijoitusrahastoon kuuluvat arvopaperit ja          19     0
10271: 8               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 234/1988 vp.
10272: 
10273: 
10274:                                              Laki
10275:                               leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
10276: 
10277:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
10278: 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa koskevan nimikkeen 3 kohta,
10279: sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1021188), näin kuuluvaksi:
10280: 
10281:                        10 §
10282:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle        c) liikepankin, säästöpankin, osuuspankin,
10283: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,   Postipankki Oy:n, kiinnitysluottopankin tai
10284: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja   hypoteekkiyhdistyksen sivukonttorin taikka ra-
10285: 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava       hastoyhtiön perustamiseen Suomessa 22 000
10286: leimalla seuraavin määrin:                         markkaa ja liikepankin tai Postipankki Oy:n
10287:                                                    sivukonttorin taikka arvopaperinvälitysliikkeen
10288:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-         toimipaikan perustamiseen ulkomaille 36 500
10289: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:           markkaa;
10290:                                                       d) liikepankille, Postipankki Oy:lle tai kiin-
10291:   3) pankkiliikkeen, arvopaperinvälitysliikkeis-   nitysluottopankille       sijoittaa  ulkomaisten
10292: tä annetussa laissa ( 1 ) tarkoitetun arvo-        luotto- ja rahoituslaitosten osakkeisiin, osuuk-
10293: paperinvälitysliikkeen tai sijoitusrahastolaissa   siin ja muihin osakkuuksiin sekä arvopaperin-
10294: (480/87) tarkoitetun rahastoyhtiön toiminnan       välitysliikkeelle sijoittaa ulkomaisen arvopape-
10295: harjoittamiseen:                                   rinvälitystoimintaa harjoittavan yhteisön osak-
10296:   a) liikepankin perustamiseen 220 000 mark-       keisiin ja osuuksiin ja muihin osakkuuksiin,
10297: kaa;                                               12 000 markkaa.
10298:   b) säästöpankin, osuuspankin, kiinnitysluot-
10299: topankin, hypoteekkiyhdistyksen, luotto-osa-
10300: keyhtiön tai arvopaperinvälitysliikkeen perus-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
10301: tamiseen 43 000 markkaa;                            kuuta 19
10302: 
10303: 
10304:     Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1989
10305:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 235/1988 vp.
10306: 
10307: 
10308: 
10309: 
10310:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Si-
10311:                                  belius-Akatemiasta, teatterikorkeakoulusta, taideteollisesta kor-
10312:                                  keakoulusta, Suomen elokuva-arkistosta ja elokuvien tarkastuk-
10313:                                  sen toimittamisesta annettujen lakien muuttamisesta
10314: 
10315:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä        sen toimittamisesta annettujen lakien muutta-
10316: annettu hallituksen esitys n:o 235/1988 vp.          misesta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle
10317: laeiksi Sibelius-Akatemiasta, teatterikorkea-        sivistysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
10318: koulusta, taideteollisesta korkeakoulusta, Suo-      tönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
10319: men elokuva-arkistosta ja elokuvien tarkastuk-       10, on hyväksynyt seuraavat lait:
10320: 
10321: 
10322:                                                Laki
10323:                         Sibelius-Akatemiasta annetun lain muuttamisesta
10324: 
10325:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10326:    kumotaan Sibelius-Akatemiasta 28 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain (1068179) 7 §,
10327:    muutetaan 10, 12 ja 14 § sekä
10328:    lisätään 6 §:ään uusi 3 momentti ja 8 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2-4 momentti
10329: siirtyvät 3-5 momentiksi, seuraavasti:
10330: 
10331:                        6§                              Muuhun kuirt opettajan virkaan vaadittavas-
10332:                                                      ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-
10333:   Korkeakoulun erillisen laitoksen monijäseni-       kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-
10334: sen hallintoelimen jäseneksi voidaan määrätä         sa laissa (149/22) on säädetty.
10335: myös korkeakouluun kuulumaton henkilö siten
10336: kuin asetuksella säädetään.                                              12 §
10337:                                                         Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain
10338:                                                      (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty,
10339:                        8§                            voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
10340:                                                      kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on
10341:    Muuta kuin suomen ja ruotsin kieltä saa-          todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
10342: daan käyttää opetuskielenä tarpeen vaatiessa         virkaan on korkeakoulun tehtävän kannalta
10343: siten kuin asetuksella säädetään.                    tarkoituksenmukaista.
10344: 
10345:                                                                            14 §
10346:                       10 §                              Professorin tai muun viran perustamisesta
10347:    Korkeakoulun opettajan virkaan vaaditaan,         korkeakouluun 13 §:ssä tarkoitetuilla varoilla
10348: että virkaan pyrkivä riittävästi hallitsee suomen    säädetään kussakin tapauksessa annettavana
10349: tai ruotsin kieltä. Opettajalta vaaditaan lisäksi,   asetuksella.
10350: että hän ymmärtää toista kotimaista kieltä.             Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-
10351: Suomen ja ruotsin kielen taidon osoittamisesta       jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
10352: säädetään asetuksella.                               velvollisuudet kuin korkeakoulun muulla vas-
10353:    Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,            taavan viran haltijalla.
10354: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää
10355: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole       Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
10356: osoittanut 1 momentissa säädettyä kielitaitoa.                 kuuta 198 .
10357: 290126E
10358: 2                1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 235/1988 vp.
10359: 
10360: 
10361:                                              Laki
10362:                        teatterikorkeakoulusta annetun lain muuttamisesta
10363: 
10364:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10365:     kumotaan teatterikorkeakoulusta 26 päivänä tammikuuta 1979 annetun lain (87 179) 6 § sekä
10366:     muutetaan 5 §:n 3 momentti, 8, 10 ja 12 § seuraavasti:
10367: 
10368:                       5§                                              10 §
10369:                                                      Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain
10370:   Korkeakoulun koulutuskeskuksen ja kirjas-       (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty,
10371: ton hallintoon voi osallistua myös muita kuin     voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
10372: korkeakouluun kuuluvia.                           kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on
10373:                                                   todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
10374:                                                   virkaan on korkeakoulun tehtävän kannalta
10375:                       8§                          tarkoituksenmukaista.
10376:   Korkeakoulun opettajan virkaan paasemi- .
10377: seksi vaaditaan, että virkaan pyrkivä pystyy                            12 §
10378: antamaan opetusta joko suomen tai ruotsin             Professorin tai muun viran perustamisesta
10379: kielellä. Kielitaidon osoittamisesta säädetään korkeakouluun 11 §:ssä tarkoitetuilla varoilla
10380: asetuksella.                                       säädetään kussakin tapauksessa annettavana
10381:   Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen, asetuksella.
10382: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää           Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-
10383: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole · jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
10384: osoittanut 1 momentissa säädettyä kielitaitoa. velvollisuudet kuin korkeakoulun muulla vas-
10385:   Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas- taavan viran haltijalla.
10386: ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-
10387: kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-       Tämä laki tulee voimaan             päivänä
10388: sa laissa (149122) on säädetty.                               kuuta 198 .
10389: 
10390: 
10391: 
10392: 
10393:                                              Laki
10394:                     taideteollisesta korkeakoulusta annetun lain muuttamisesta
10395: 
10396:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10397:    kumotaan taideteollisesta korkeakoulusta 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain (52173)
10398: 3 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 23 päivänä marraskuuta 1984 annetussa laissa
10399: (804/84),
10400:    muutetaan 1, 5, 7 ja 9 §,näistä 7 §,sellaisena kuin se on 11 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa
10401: laissa (441182), sekä
10402:    lisätään 2 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 11 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa laissa,
10403: uusi 2 momentti ja 6 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla,
10404: uusi 3 momentti seuraavasti:
10405: 
10406:                        1§                            Toiminnassaan korkeakoulun on pyrittävä
10407:    Taideteollisen korkeakoulun tehtävänä on        kehittämään opiskelevaa nuorisoa kykeneväksi
10408: antaa ylintä taideteollisen alan opetusta, har-    palvelemaan isänmaata ja ihmiskuntaa.
10409: joittaa alan tutkimusta ja tuotekehitystä sekä       Korkeakoulussa voi olla valtion tulo- ja
10410: muutoinkin edistää taideteollisen alan kehitys-    menoarvion rajoissa erillisiä opetus-, tutkimus-
10411: tä.                                                ja palvelulaitoksia.
10412:                      Eräät virkamieslainsäädännöstä aiheutuvat muutokset                          3
10413: 
10414:                      2a§                            maton henkilö, siten kuin asetuksella sääde-
10415: ------                     ------                   tään.
10416:   Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
10417: voi päästä opiskelijaksi korkeakouluun.                                   7§
10418:                                                        Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain
10419:                         5§                          (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty,
10420:    Korkeakoulun opettajan virkaan vaaditaan,        voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
10421: että virkaan pyrkivä on asetuksessa säädetyllä      kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on
10422: tavalla osoittanut riittävästi hallitsevansa suo-   todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
10423: men kieltä. Opettajalta vaadittavasta ruotsin       virkaan on korkeakoulun tehtävän kannalta
10424: kielen taidosta säädetään asetuksella.              tarkoituksenmukaista.
10425:    Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,
10426: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää
10427: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole                          9 §
10428: osoittanut 1 momentissa säädettyä kielitaitoa.         Professorin tai muun viran perustamisesta
10429:    Muuhun kuin opettajan virkaan pääsemisek-        korkeakouluun 8 §:ssä tarkoitetuilla varoilla
10430: si vaadittavasta kielitaidosta on voimassa, mitä    säädetään kussakin tapauksessa annettavalla
10431: valtion virkamiehiltä vaadittavasta kielitaidos-    asetuksella.
10432: ta annetussa laissa (149/22) on säädetty.              Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-
10433:                                                     jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
10434:                       6§                            velvollisuudet kuin muulla vastaavan viran hal-
10435:                                                     tijalla.
10436:   Edellä 1 §:n 3 momentissa mainittujen lai-
10437: tosten monijäsenisen hallintoelimen jäseneksi         Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
10438: voidaan määrätä myös korkeakouluun kuulu-                     kuuta 198 .
10439: 
10440: 
10441: 
10442: 
10443:                                               Laki
10444:                  Suomen elokuva-arkistosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
10445: 
10446:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10447: 
10448:                       1§                                                 2 §
10449:   Täten kumotaan Suomen elokuva-arkistosta            Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
10450: 24 päivänä marraskuuta 1978 annetun lain                      kuuta 198 .
10451: (891/78) 3 §.
10452: 4               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 235/1988 vp.
10453: 
10454:                                              Laki
10455:            elokuvien tarkastuksen toimittamisesta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
10456: 
10457:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10458: 
10459:                         1§                                          2§
10460:   Täten kumotaan elokuvien tarkastuksen toi-       Tämä   laki tulee voimaan        päivänä
10461: mittamisesta 29 päivänä toukokuuta 1965 an-               kuuta 198 .
10462: nettun lain 3 §, sellaisena kuin se on 2 päivänä
10463: joulukuuta 1983 annetussa laissa (902/83).
10464: 
10465:       Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
10466:                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 236/1988 vp.
10467: 
10468: 
10469: 
10470: 
10471:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen   esitykseen   laiksi
10472:                                  etuostolain 1 §:n muuttamisesta
10473: 
10474:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
10475: annettu hallituksen esitys n:o 236/1988 vp.        ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 16, on
10476: laiksi etuostolain 1 §:n muuttamisesta. Nyt        hyväksynyt seuraavan lain:
10477: koolla oleva eduskunta, jolle laki- ja talousva-
10478: 
10479: 
10480: 
10481:                                               Laki
10482:                                 etuostolain 1 §:n muuttamisesta
10483: 
10484:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä elokuuta 1977 annetun etuostolain
10485: (608177) 1 §:n 1 ja 3 momentti, näistä 1 momentti sellaisena kuin se on 20 päivänä elokuuta 1982
10486: annetussa laissa (638/82), näin kuuluviksi:
10487: 
10488:                          1§
10489:   Kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijait-       laatimista varten taikka alueella, jolle ympäris-
10490: sevan kiinteistön kaupassa, jos kiinteistön         töministeriö rakennuslain 32 §:n nojalla on
10491: pinta-alasta enemmän kuin puolet sijaitsee:         määrännyt rakennuskiellon ja jolle suunnitel-
10492:    1) alueella, jolla kaupantekohetkellä on vah-    laan pääasiassa asuntoaluetta tai muuta yhdys-
10493: vistettu asema- tai rakennuskaava;                  kuntarakentamista.
10494:   2) alueella, joka kaupantekohetkellä kun-
10495: nanvaltuuston hyväksymässä yleiskaavassa on           Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan
10496: osoitettu pääasiassa asuntoalueen muodosta-        hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä
10497: mista tai muuta yhdyskuntarakentamista var-        virkistys- ja suojelutarkoituksia varten.
10498: ten taikka virkistys- tai suojelualueeksi; sekä
10499:   3) alueella, joka kaupantekohetkellä on ra-        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
10500: kennuskiellossa asema- tai rakennuskaavan          kuuta 198
10501: 
10502: 
10503:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
10504: 
10505: 
10506: 
10507: 
10508: 290133M
10509:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 237/1988 vp.
10510: 
10511: 
10512: 
10513: 
10514:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi pe-
10515:                                  rintö kaaren 25 luvun muuttamisesta
10516: 
10517:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
10518: annettu hallituksen esitys n:o 23711988 vp.         4 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 61, on
10519: laiksi perintökaaren 25 luvun muuttamisesta.        hyväksynyt seuraavan lain:
10520: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle toinen laki-
10521: 
10522: 
10523:                                               Laki
10524:                               perintökaaren 25 luvun muuttamisesta
10525: 
10526:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10527:   kumotaan 5 päivänä helmikuuta 1965 annetun perintökaaren (40/65) 25 luvun 5 §, sellaisena
10528: kuin se on 20 päivänä elokuuta 1982 annetussa laissa (637 /82),
10529:   muutetaan mainitun luvun 1 §, 2 §:n 1 momentti, 3 §:n 1 ja 3 momentti, 4 § ja 6-9 §,
10530: sellaisina kuin ne ovat mainitussa 20 päivänä elokuuta 1982 annetussa laissa, sekä
10531:   lisätään lukuun uusi 1 a, 1 b ja 7 a § seuraavasti:
10532: 
10533:                     25 luku                                                 1a §
10534:  Jäämistöön kuuluvan maatilan jakamisesta              Tässä luvussa tarkoitetaan:
10535:                                                        1) maatilalla yhden tai useamman tilan tai
10536:                         1§                          tilanosan muodostamaa maatilataloudellista
10537:    Tämän luvun säännöksiä on sovellettava           kokonaisuutta;
10538: jaettaessa jäämistöön kuuluvaa maatilatalou-           2) elinkelpoisella maatilalla sellaista maati-
10539: dellisessa käytössä olevaa maatilaa, tilaa ja       laa, josta tilan viljelijä ja hänen perheenjäse-
10540: tilanosaa, jollei testamentista muuta johdu tai     nensä voivat saada pääasiallisen toimeentulon-
10541: jolleivät kuolinpesän osakkaat toisin sovi.         sa;
10542:    Tämän luvun säännöksiä ei sovelleta, jos            3) tilanosalla tilan määräosaa tai määräalaa;
10543: maatila, tila tai tilanosa sijaitsee kokonaisuu-    ja
10544: dessaan tai pääasiallisesti sellaisella alueella,      4) soveliaalla tilanpidonjatkajalla sellaista
10545: jolla on voimassa asemakaava tai joka on            jakohetkellä perillisasemassa olevaa perillistä
10546: rakennuskiellossa asemakaavan laatimista tai        tai yleistestamentinsaajaa, jolla on riittävät
10547: muuttamista varten tai joka rakennuskaavassa        ammatilliset edellytykset maatalouselinkeinon
10548: taikka vahvistetussa yleiskaavassa on osoitettu     harjoittamiseen.
10549: muihin kuin maa- ja metsätaloudellisiin tarkoi-
10550: tuksiin.                                                                   1b §
10551:    Milloin 2 momentissa tarkoitettu kaava kä-          Soveliaalla tilanpidonjatkajalla on oikeus
10552: sittää ainoastaan osan maatilasta, tilasta tai      vaatia, että jäämistöön kuuluva elinkelpoinen
10553: tilanosasta, tämän luvun säännöksiä voidaan         maatila taikka sellaiset jäämistöön kuuluvat
10554: soveltaa jäljelle jäävään osaan, jos se täyttää     tilat tai tilanosat, joista yksinään tai yhdessä
10555: 1 b §:ssä säädetyt edellytykset.                    hänen tai hänen puolisonsa omistamien tilojen
10556:    Jollei 7 luvun 8 §:stä muuta johdu, perilli-     tai tilanosien kanssa muodostuu elinkelpoinen
10557: nen on oikeutettu saamaan lakiosansa jäämis-        maatila, sisällytetään maatalousirtaimistoineen
10558: töstä sen estämättä, mitä tässä luvussa sääde-      jakamattomana hänen osuuteensa.
10559: tään. Lakiosaa vastaava tai siitä puuttuva mää-        Soveliaalla tilanpidonjatkajalla on sama oi-
10560: rä saadaan maksaa rahana.                           keus myös silloin, kun jäämistöön kuuluu vain
10561: 290307B
10562: 2                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 237/1988 vp.
10563: 
10564: osa elinkelpoisesta maatilasta taikka vain osa       maksettava korvauksena muulle perilliselle ja
10565: sellaisesta maatilasta tai tilasta, josta yhdessä    yleistestamentinsaajalle tulevaa osuutta vastaa-
10566: soveliaan tilanpidonjatkajan tai hänen puoli-        va tai siitä puuttuva määrä rahana. Pesänjaka-
10567: sonsa omistamien tilojen tai tilanosien kanssa       jan on varattava tilanpidonjatkajalle kohtuulli-
10568: muodostuu elinkelpoinen maatila, ja muun             nen, enintään kahden vuoden maksuaika kor-
10569: osan omistaa eloonjäänyt puoliso, jonka peril-       vauksen tai sen osan suorittamista varten. Kor-
10570: linen sovelias tilanpidonjatkaja on. Edellytyk-      vaukselle on suoritettava korkoa Suomen Pan-
10571: senä on kuitenkin, että eloonjäänyt puoliso ja       kin kulloinkin voimassa olevaa peruskorkoa
10572: sovelias tilanpidonjatkaja viimeistään perin-        vastaavan korkokannan mukaisesti siitä lähtien
10573: nönjaossa sopivat viljelyjärjestelyistä vähin-       kun perinnönjako sai lainvoiman. Viivästyneel-
10574: tään kymmeneksi vuodeksi siten, että he vilje-       le rahamäärälle on suoritettava laissa säädetty
10575: levät maatilaa tai tilaa yhteiseen lukuun tai että   viivästyskorko.
10576: sovelias tilanpidonjatkaja saa oikeuden viljellä
10577: eloonjääneen puolison omistamaa osaa maati-
10578: lasta tai tilasta. Eloonjäänyt puoliso ja sovelias                           3§
10579: tilanpidonjatkaja voivat myös sopia, että yhtei-        Jos kaksi tai useampi soveliaista tilanpidon-
10580: seen lukuun viljeleminen kestää osan sopimus-        jatkajista vaatii, että maatila, tila tai tilanosa
10581: kaudesta ja sovelias tilanpidonjatkaja saa           on tämän luvun mukaisesti sisällytettävä hänen
10582: muuksi osaksi sopimuskautta edellä tarkoite-         osuuteensa, on etusija annettava sille, jolla on
10583: tun viljelyoikeuden.                                 parhaat ammatilliset edellytykset maatalous-
10584:    Edellä 2 momentissa tarkoitettu viljelyjärjes-    elinkeinon harjoittamiseen.
10585: telyjä koskeva sopimus voidaan tehdä myös
10586: kymmentä vuotta lyhyemmäksi ajaksi, jos sa-             Jäämistöön kokonaan tai osaksi kuuluvalla
10587: malla tehdään sopimus siitä, että eloonjäänyt        maatilalla vakinaisesti asuvalla ja sen viljelyyn
10588: puoliso heti kyseisen sopimuskauden päätyttyä        osallistuvana soveliaalla tilanpidonjatkajana
10589: myy tai muutoin luovuttaa omistamansa osan           on kuitenkin 1 ja 2 momentin säännösten
10590: soveliaalle tilanpidonjatkajalle. Sopimus kiin-      estämättä etusija sellaiseen soveliaaseen tilanpi-
10591: teistön luovuttamisesta on tehtävä maakaaren         donjatkajaan nähden, joka ei asu vakinaisesti
10592: kiinteistön luovuttamista koskevien säännösten       tällä maatilalla.
10593: edellyttämällä tavalla.
10594:    Sen estämättä, mitä maanvuokralain (258/
10595: 66) 71 §:ssä on säädetty maatalousmaan                                       4 §
10596: vuokra-ajan enimmäispituudesta, viljelyjärjes-           Jos tilanpidonjatkajan lisäksi muullakin ja-
10597: telyjä koskevaa sopimusta tehtäessä voidaan          kohetkellä perillisasemassa olevalla perillisellä
10598: maatalousmaan vuokra-ajaksi sopia enintään           tai yleistestamentinsaajalla on riittävät amma-
10599: 15 vuotta.                                           tilliset edellytykset maatalouselinkeinon har-
10600:                                                      joittamiseen, maatilasta voidaan jaon yhtey-
10601:                        2§                            dessä osoittaa 2 §:ssä säädetyin ehdoin alueita
10602:    Jos soveliaalle tilanpidonjatkajalle annetaan     tällaiselle perilliselle tai yleistestamentinsaajalle
10603: 1 b §:n mukaisesti maatila, tila tai tilanosa,       itsenäisen elinkelpoisen maatilan muodostamis-
10604: eivätkä osakkaat sovi sen muusta arvosta, on         ta varten. Näin voidaan kuitenkin menetellä
10605: arvona pidettävä sen tulo- ja varallisuusvero-       vain, jos alueiden erottamisella ei poisteta so-
10606: lain (1240/88) 124-128 §:n nojalla laskettua         veliaalta tilanpidonjatkajalta ja tämän momen-
10607: arvoa kerrottuna luvulla 1,2, kun maatalous-         tin mukaisesti alueita saavalta mahdollisuutta
10608: maan verotusarvo on laskettu mukaan 3, 75-           maatilalain (188/77) ja Ahvenanmaalla vastaa-
10609: kertaisena. Metsämaan mahdollista verova-            van maakuntalainsäädännön mukaisiin tukitoi-
10610: pautta ei oteta arvonvähennyksenä huomioon.          menpiteisiin jaon yhteydessä muodostuvien
10611: Tätä laskelmallista arvoa on korotettava tai         maatilojen osalta.
10612: alennettava sen mukaan kuin maatilan, tilan              Pesänjakaja voi 1 b §:n säännösten estämät-
10613: tai tilanosan erityiset ominaisuudet kuten puus-     tä määrätä, että alueita on annettava myös
10614: ton tai rakennusten poikkeuksellinen arvo tai        muille osakkaille. Alueiden erottaminen ei kui-
10615: muut seikat antavat siihen aihetta. Tilanpidon-      tenkaan saa poistaa soveliaalta tilanpidonjat-
10616: jatkajan, jolle maatila, tila tai tilanosa tämän     kajalta ja 1 momentin mukaisesti alueita saa-
10617: luvun säännösten mukaisesti annetaan, on             valta mahdollisuutta 1 momentissa tarkoitettu-
10618:                                Perintökaaren 25 luvun muuttaminen                                     3
10619: 
10620: jen lakien mukaisiin tukitoimenpiteisiin jaon         seensä tai tämän puolisoon, jolle tilanpidonjat-
10621: yhteydessä muodostuvien maatilojen osalta.            kaja, perillinen tai yleistestamentinsaaja on
10622:                                                       elinaikanaan joko kokonaan tai osaksi luovut-
10623:                         6§                            tanut edellä tarkoitetun maatilan, tilan tai
10624:    Tilanpidonjatkaja taikka 4 §:n 1 momentissa        tilan osan.
10625: tarkoitettu perillinen tai yleistestamentinsaaja,
10626: joka on saanut 1 b §:n tai 4 §:n 1 momentin                                 7a §
10627: mukaisesti 2 §:n mukaisesta arvosta osuuteen-            Laskettaessa 7 §:ssä tarkoitettua korvausta
10628: sa maatilan, tilan tai tilanosan, on velvollinen      on otettava huomioon viljelijän toimenpiteestä
10629: viljelemään sitä itse säännöllisesti työhön osal-     aiheutunut arvonnousu tai arvonalennus.
10630: listuen.                                                 Mitä 7 §:ssä on säädetty korvausvelvollisuu-
10631:                                                       desta, ei kuitenkaan sovelleta, jos luovutus on
10632:                        7 §                            perustunut pakkolunastukseen tai muuhun sii-
10633:    Jos tilanpidonjatkaja taikka 4 §:n 1 momen-        hen finnastettavaan menettelyyn, tai jos kysy-
10634: tissa tarkoitettu perillinen tai yleistestamentin-    myksessä oleva maatila, tila tai tilanosa on
10635: saaja, joka on saanut 1 b §:n tai 4 §:n 1             ilman, että edellä tarkoitettuun menettelyyn on
10636: momentin mukaisesti 2 §:n mukaisesta arvosta          ryhdytty, kaupoin tai muutoin vapaaehtoisesti
10637: osuuteensa maatilan, tilan tai tilanosan, luo-        luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, johon se
10638: vuttaa sen tai olennaisen osan siitä muulle kuin      olisi voitu lunastaa.
10639: rintaperilliselleen tai tämän puolisolle ennen           Edellä 7 §:ssä tarkoitettua korvausta koske-
10640: kuin kymmenen vuotta on kulunut perinnön-             va kanne on nostettava kuuden kuukauden
10641: jaosta, hän on velvollinen korvaamaan muulle          kuluessa siitä, kun perillinen tai yleistestamen-
10642: perilliselle ja yleistestamentinsaajalle, mitä luo-   tinsaaja on saanut tiedon luovutuksesta tai
10643: vutuksesta saadun hinnan ja maatilan, tilan tai       6 §:ssä tarkoitetun velvollisuuden laiminlyön-
10644: tilanosan 2 §:n mukaisen arvon välisestä ero-         nistä, kuitenkin viimeistään viiden vuoden ku-
10645: tuksesta olisi tullut heidän osalleen. Jos luovu-     luessa siitä, kun luovutus tapahtui tai kun
10646: tuksesta saatu hinta on ollut olennaisesti luo-       laiminlyöminen alkoi.
10647: vutusajankohdan käypää arvoa alempi, tilanpi-
10648: donjatkaja taikka 4 §:n 1 momentissa tarkoi-                                   8§
10649: tettu perillinen tai yleistestamentinsaaja on kui-       Ennen lopullista perinnönjakoa, jossa sovel-
10650: tenkin velvollinen korvaamaan muulle perilli-         letaan tämän luvun säännöksiä, pesänjakajan
10651: selle ja yleistestamentinsaajalle, mitä käyvän        on tarvittaessa tai kuolinpesän osakkaan vaati-
10652: arvon ja 2 §:n mukaisen arvon välisestä ero-          muksesta hankittava maatalouspiiriltä, jonka
10653: tuksesta olisi tullut heidän osalleen.                alueella jäämistään kokonaan tai osaksi kuulu-
10654:    Jos tilanpidonjatkaja taikka 4 §:n 1 momen-        van maatilan talouskeskus sijaitsee, lausunto
10655: tissa tarkoitettu perillinen tai yleistestamentin-    siitä:
10656: saaja 1 momentissa mainittuna aikana muusta              1) onko jäämistään kuuluva maatila sellai-
10657: syystä kuin heikentyneen terveydentilan tai           nen, että sen viljelijä ja hänen perheenjäsenen-
10658: muun vastaavan erityisen syyn vuoksi luovut-          sä voivat saada siitä pääasiallisen toimeentu-
10659: taa oikeuden edellä tarkoitetun maatilan, tilan       lonsa taikka muodostavatko jäämistään kuulu-
10660: tai tilanosan viljelemiseen muulle kuin puoli-        vat tilat tai tilanosat joko yksinään tai yhdessä
10661: solleen, rintaperilliselleen tai tämän puolisolle     soveliaan tilanpidonjatkajan ja hänen puoli-
10662: tai ei muutoin täytä, mitä hänen velvollisuu-         sonsa omistamien tilojen tai tilanosien kanssa,
10663: dekseen 6 §:ssä on säädetty, hän on velvollinen       1 b §:n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa
10664: korvaamaan muulle perilliselle ja yleistesta-         eloonjääneelle puolisolle kuuluva osa mukaan
10665: mentinsaajalle, mitä maatilan, tilan tai tilan-       luettuna, sellaisen maatilataloudellisen koko-
10666: osan käyvän arvon ja 2 §:n mukaisen arvon             naisuuden, josta sen viljelijä ja hänen perheen-
10667: välisestä erotuksesta olisi tullut heidän osal-       jäsenensä voivat saada pääasiallisen toimeentu-
10668: leen. Käypä arvo on määritettävä korvausvaa-          lonsa;
10669: timuksen esittämisajankohdan mukaan.                     2) onko sillä, joka haluaa jäämistään kuulu-
10670:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty tilanpi-        van maatilan, tilan tai tilanosan tämän luvun
10671: donjatkajasta sekä 4 §:n 1 momentissa tarkoi-         mukaisesti perintöosaansa, riittävät ammatilli-
10672: tetusta perillisestä ja yleistestamentinsaajasta,     set edellytykset maatalouselinkeinon harjoitta-
10673: on vastaavasti sovellettava heidän rintaperilli-      miseen;
10674: 4               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 237/1988 vp.
10675: 
10676:    3) kenellä useasta soveliaasta tilanpidonjat-    erottelussa, joka toimitetaan hänen ja kuolleen
10677: kajasta, jotka haluavat jäämistään kuuluvan         puolison yhteisten perillisten kesken, oikeus
10678: maatilan, tilan tai tilanosan tämän luvun mu-       vaatia osuuteensa jäämistään kuuluva maatila,
10679: kaisesti perintöosaansa, on parhaat ammatilli-      tila tai tilanosa, jos hänellä on riittävät amma-
10680: set edellytykset kysymykseen tulevan maata-         tilliset edellytykset maatalouselinkeinon har-
10681: louselinkeinon harjoittamiseen;                     joittamiseen. Tällöin on ositusta tai omaisuu-
10682:    4) voidaanko maatilasta jaon yhteydessä luo-     den erottelua toimitettaessa, sen ohella, mitä
10683: vuttaa alueita muille osakkaille, kun otetaan       siitä muutoin on säädetty, soveltuvin osin nou-
10684: huomioon 4 §:n säännökset; sekä                     datettava, mitä tässä luvussa on säädetty.
10685:    5) mikä on jäämistään kuuluvan maatilan,
10686: tilan tai tilanosan käypä arvo ja 2 §:n mukai-
10687: nen laskelmallinen arvo.                               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
10688:    Jos osakas ei hyväksy maatalouspiirin lau-       kuuta 19
10689: suntoa, hän voi kuukauden kuluessa siitä, kun          Ennen tämän lain voimaantuloa kuolleen
10690: hän todistettavasti sai tiedon tästä lausunnosta,   henkilön jälkeen suoritettavassa osituksessa,
10691: pyytää 1 momentissa mainituista seikoista           omaisuuden erottelussa ja perinnönjaossa so-
10692: maatilahallituksen lausunnon. Maatilahallituk-      velletaan kuitenkin tämän lain voimaan tulles-
10693: sen tulee lähettää lausuntonsa lausunnon pyy-       sa voimassa olleita säännöksiä.
10694: täjälle ja pesänjakajalle.                             Sen estämättä, mitä 2 momentissa on säädet-
10695:    Maatalouspiirin ja maatilahallituksen on an-     ty, sovelletaan 8 §:ssä tarkoitettuihin lausun-
10696: nettava tässä pykälässä tarkoitettu lausuntonsa     toihin tätä lakia. Milloin kuolinpesän osakas
10697: kiireellisenä.                                      on saanut tiedon 8 §:n 1 momentissa tarkoite-
10698:                                                     tusta maatalouspiirin lausunnosta ennen tämän
10699:                        9§                           lain voimaantuloa, 8 §:n 2 momentissa tarkoi-
10700:   Kuolinpesän osakkaana olevalla eloonjää-          tettu määräaika lasketaan lain voimaantulosta
10701: neellä puolisolla on osituksessa tai omaisuuden     lukien.
10702: 
10703: 
10704:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
10705:                          1989 vp. -                Eduskunnan vastaus -                            Esitys n:o 238/1988 vp.
10706: 
10707: 
10708: 
10709: 
10710:                                                            E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tulli-
10711:                                                        tariffilain Iiitteinä olevien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon
10712:                                                        muuttamisesta
10713: 
10714:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä                                            koolla oleva eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
10715: annettu hallituksen esitys n:o 238/1988 vp.                                              kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja
10716: laiksi tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin                                  suuri valiokunta mietintönsä n:o 31, on hyväk-
10717: ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta. Nyt                                           synyt seuraavan lain:
10718: 
10719: 
10720: 
10721: 
10722:                                                                               Laki
10723:          tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta
10724: 
10725:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetun tullitariffi-
10726: lain (660/87) liitteenä olevaa tullitariffia ja sen suomenkielistä sanamuotoa sekä saman lain
10727: liitteenä olevaa teollisuustulliluetteloa eräiltä osin seuraavasti:
10728: 
10729:                                                                   TULLITARIFFI
10730: 
10731:                                                                                 II OSA
10732:                                                                       KASVITUOTTEET
10733: 
10734: 
10735: 
10736:                                                                               7. Ryhmä
10737:                                               Kasvikset sekä eräät syötävät juuret ja mukulat
10738: 
10739: 
10740: 
10741:  Nimik-
10742:  keen
10743:  n:o                                                                            Tavara                                                                            Tulli
10744:    1.          2.                                                                                                                                                   3.
10745: 
10746: 
10747:  07.14      Maniokki-, arrow- ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja niiden kaltaiset tärkkelys- tai
10748:             inuliinirikkaat juuret ja mukulat, tuoreet tai kuivatut, myös paloitellut tai rakeistetut
10749:             (pellets)~ sa':g~ydin: .
10750:             A. mamokk1- Ja arrow]uuret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
10751: 
10752: 
10753: 290223K
10754: 2                    1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -            Esitys n:o 238/1988 vp.
10755: 
10756:                                                        8. Ryhmä
10757:                         Syötävät hedelmät ja pähkinät; sitrushedelmien ja melonien kuoret
10758: 
10759: 
10760: 
10761:     1.         2.                                                                                               3.
10762: 
10763: 08.05       Tuoreet tai kuivatut sitrushedelmät:
10764:             A. appelsiinit:
10765:                  1. tullattaessa aikana 1.1.-30.6...................................................... . 6 O?o
10766:                 II. tullattaessa aikana 1. 7.-30 .11. .................................................... . 40%
10767:                111. tullattaessa aikana 1.12.-31.12 .................................................... . 15%
10768: 
10769: 
10770: 
10771: 
10772:                                                          V OSA
10773:                                                KIVENNÄISTUOTTEET
10774: 
10775: 
10776:                                                        25. Ryhmä
10777:                               Suola; rikki; maa- ja kivilajit; kipsi, kalkki ja sementti
10778: Huomautuksia
10779: 1. -     Ellei nimikkeiden sanamuodosta tai tämän ryhmän 4. huomautuksesta muuta johdu, tämän ryhmän
10780:          nimikkeisiin kuuluvat vain tuotteet, jotka ovat luonnontilassa tai jotka on pesty (myös epäpuhtaudet
10781:          poistavilla kemikaaleilla siten, että tuotteen rakenne ei muutu), murskattu, jauhettu, jauhennettu, seulottu,
10782:          siivilöity tai rikastettu vaahdottamalla, magneettisesti erottamalla tai muulla mekaanisella tai fysikaalisella
10783:          menetelmällä (ei kuitenkaan kiteyttämällä), mutta eivät tuotteet, jotka on saatu sekoittamalla tai joita on
10784:          pasutettu, kalsinoitu tai käsitelty enemmän kuin mitä kussakin nimikkeessä mainitaan.
10785: 
10786: 
10787: 
10788: 
10789:                                                        VII OSA
10790:                          MUOVIT JA MUOVITAVARAT; KUMI JA KUMITAVARAT
10791: 
10792: 
10793: 
10794:                                                       40. Ryhmä
10795:                                                  Kumi ja kumitavarat
10796: Huomautuksia
10797: 5. -     a) Nimikkeisiin 40.01 ja 40.02 eivät kuulu kumi ja kumiseokset, joihin ennen koaguloimista tai sen jälkeen
10798:             on sekoitettu:
10799:          b) seuraavat aineet kumissa tai kumiseoksessa eivät vaikuta näiden tariffointiin, tapauksesta riippuen
10800:             nimikkeeseen 40.01 tai 40.02, edellyttäen että kumin tai kumiseoksen oleellinen raaka-aineluonne säilyy:
10801: 
10802:             3. hyvin pienet määrät seuraavia aineita: lämpöherkät aineet (yleensä lämpöherkkien kumilateksien
10803:                aikaansaamiseksi), kationiset pinta-aktiiviset aineet (yleensä elektropositiivisten kumilateksien ai-
10804:                kaansaamiseksi), hapettumisen estoaineet, koagulantit, murentamisaineet, jäätymiskestävyyttä pa-
10805:                rantavat aineet, peptisoimisaineet, säilöntäaineet, stabiloimisaineet, viskositeetin säätöaineet tai
10806:                niiden kaltaiset lisäaineet tiettyä tarkoitusta varten.
10807:                                                     Tullitariffi ja teollisuustulliluettelo                                                                                   3
10808: 
10809:                                                                               IX OSA
10810: PUU JA PUUSTA VALMISTETUT TAVARAT; PUUHIILI; KORKKI JA KORKKITAVARAT; OUESTA,
10811: ESPARTOSTA TAI MUUSTA PALMIKOINTIAINEESTA VALMISTETUT TAVARAT; KORI- JA PUNON-
10812:                                   TATEOKSET
10813:                                                                             44. Ryhmä
10814:                                                         Puu ja puusta valmistetut tavarat;
10815:                                                                     puuhiili
10816: Huomautuksia
10817: 1. -    Tähän ryhmään eivät kuulu:
10818:         c) hakkeena, lastuina tai jauheena oleva puu, jollaista käytetään pääasiassa värjäykseen tai parkitukseen
10819:            (nimike 14.04);
10820: 
10821: 
10822: 
10823:                                                                              XVI OSA
10824: KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKÖLAITTEET; NIIDEN OSAT; ÄÄNEN TALLENNUS- TAI
10825: TOISTOLAITTEET, TELEVISIOKUVAN TAI -ÄÄNEN TALLENNUS- TAI TOISTOLAITTEET SEKÄ
10826:                    TÄLLAISTEN TAVAROIDEN OSAT JA TARVIKKEET
10827: 
10828:                                                                             85. Ryhmä
10829:     Sähkökoneet ja -laitteet sekä niiden osat; äänen tallennus- tai toistolaitteet, televisiokuvan tai -äänen
10830:                   tallennus- tai toistolaitteet sekä tällaisten tavaroiden osat ja tarvikkeet
10831: 
10832: 
10833: 
10834:   1.          2.                                                                                                                                                     3.
10835: 
10836: 
10837: 85.29      Osat, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan tai pääasiallisesti nimikkeiden 85.25-85.28
10838:            laitteissa:
10839:            A. osat, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan tai pääasiallisesti videovirittimen kanssa
10840:                 samaan ulkokuoreen yhdistetyissä videosignaalien tallennus- tai toistolaitteissa .......... . 4,4 07o
10841:            B. muut .................................................................................... . 12,6 %
10842: 
10843: 
10844: 
10845:                                                                            XVIII OSA
10846: OPTISET, VALOKUVAUS-, ELOKUVA-, MITTAUS-, TARKISTUS-, TARKKUUS-, LÄÄKETIETEELLISET
10847: TAI KIRURGISET KOJEET JA LAITTEET; KELLOT; SOITTIMET; NIIDEN OSAT JA TARVIKKEET
10848: 
10849:                                                                             90. Ryhmä
10850: Optiset, valokuvaus-, elokuva-, mittaus-, tarkistus-, tarkkuus-, lääketieteelliset tai kirurgiset kojeet ja laitteet;
10851:                                            niiden osat ja tarvikkeet
10852: 
10853: 
10854:    1.         2.                                                                                                                                                     3.
10855: 
10856: 
10857: 90.05      Kiikarit ja kaukoputket, sekä niiden jalustat; muut tähtitieteelliset kojeet ja niiden jalustat,
10858:            ei kuitenkaan radiotähtitieteelliset kojeet:
10859:            A. kaksiokulaariset kiikarit.................................................................. 6,2 %
10860: 
10861:            C. osat ja tarvikkeet (myös jalustat):
10862:               I. kaksiokulaaristen kiikarien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,2 %
10863: 4                  1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 238/1988 vp.
10864: 
10865: 
10866: 
10867: 
10868:                                             Teollisuustulliluettelo
10869: 
10870: 
10871: Nimike        Tavara                                                                   Teollisuustulli
10872: 
10873: 
10874: 
10875: 08.02.A.      Mantelit ja pähkinänsydämet makeisveron alaisten tuotteiden tai nimik- vapaa
10876: 08.02.B.II.   keeseen 19.05 kuuluvien leipomatuotteiden valmistukseen
10877: 08.1l.A.I.    Sokeroitu mansikkasose ja sokeroidut mansikkaviipaleet mehujään vapaa vuoden
10878:               valmistukseen                                                   1990 loppuun
10879: 10.06         Riisi tullitariffin alanimikkeeseen 19.04.A. kuuluvien tuotteiden valmis- vapaa
10880:               tukseen
10881: 12.08         Soijapapujauho makeisveron alaisten tuotteiden valmistukseen             vapaa
10882: 15.02.B.      Tali saippuan, nahkojen, voiteluöljyjen tai sulfonoitujen öljyjen vai- 3 %
10883:               mistukseen
10884: 15.17.B.III. Sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltuvat seokset kasvirasvoista ja vapaa
10885:              -öljyistä, viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla val-
10886:              mistettujen ravintovalmisteiden, sinapin tai makeisveron alaisten tuot-
10887:              teiden tai kuorrutussuklaan ja siihen rionastettavien kuorrutteiden sekä
10888:              tullitariffin 20. ryhmään kuuluvien tuotteiden valmistukseen
10889: 16.04.A.II.   Siili, josta enintään pää on poistettu, kalajalosteiden valmistukseen    vapaa
10890: 20.08.B.      Valmisteet nimikkeeseen 20.09 kuuluvien, ennen käyttöä laimennetta- 15 OJo
10891: 20.08.C.      vien mehujen ja mehutiivisteiden valmistukseen
10892: 20.08.D.
10893: 20.08.F.
10894: 20.08.0.
10895: 20.08.H.
10896: 20.08.B.      Ananasmurska ja mandariinilohkot mehujään valmistukseen                  vapaa vuoden
10897: 20.08.C.                                                                               1990 loppuun
10898: 20.08.B.      Ananakset ja kirsikat makeisveron alaisten tuotteiden valmistukseen vapaa
10899: 20.08.H.II.
10900: 20.09.A.      Hedelmämehut virvoitusjuomaveron alaisten tuotteiden valmistukseen vapaa
10901: 20.09.B.
10902: 20.09.C.
10903: 20.09.A.      Appelsiinimehutiiviste, ananasmehutiiviste ja mansikkamehutiiviste me- vapaa vuoden
10904: 20.09.C.      hujään valmistukseen                                                   1990 loppuun
10905: 20.09.B.      Hedelmämehut nimikkeeseen 20.09 kuuluvien, ennen käyttöä laimen- 15 OJo
10906: 20.09.C.      nettavien mehujen ja mehutiivisteiden valmistukseen
10907: 23.03         Perunaproteiinitiiviste ja maissigluteeni, jotka käytetään turkiseläinten vapaa vuoden
10908:               rehuihin                                                                  1990 loppuun
10909: 39.20.C.      Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet, jotka käytetään ioninvaihti- vapaa vuoden
10910: 39.21         mina kloorin ja lipeän valmistuksessa                                   1990 loppuun
10911: 39.26.C.      Tuotteet, jotka käytetään ioninvaihtimina kloorin ja lipeän valmistuk- vapaa vuoden
10912:               sessa                                                                  1990 loppuun
10913:                                     Tullitariffi ja teollisuustulliluettelo                                   5
10914: 
10915: 
10916: Nimike     Tavara                                                                   Teollisuustulli
10917: 
10918: 48.11      Tavara, joka käytetään tukiaineena hiomatarvikkeiden valmistukseen vapaa
10919: 48.1l.B.   Lämpöherkkä paperi tarraetikettimateriaalin valmistukseen                vapaa vuoden
10920:                                                                                     1990 loppuun
10921: 48.23.D.   Paperit arkkeina, joiden yksi sivu on yli 36 cm ja: toinen enintään 15 vapaa
10922:            cm, jotka käytetään hiomapaperin valmistukseen tai muovilaminaatti-
10923:            tai puulevyjen tai paperin kalanteroimiskoneiden erikoistelojen päällys-
10924:            tämiseen
10925: 
10926: 54.03      Muuntokuitufilamenttilanka tuotteiden valmistukseen                      vapaa, jos tullihallituksen
10927:                                                                                     päätöksellä osoitetaan, et-
10928:                                                                                     tä vastaavaa tavaraa ei
10929:                                                                                     tehdasmaisesti valmisteta
10930:                                                                                     Suomessa. Tämä tullitto-
10931:                                                                                     muus on voimassa vuoden
10932:                                                                                     1990 loppuun
10933: 
10934: 54.07      Enintään 150 g/m 2 painoinen ja vähintään 85 painoprosenttia synteetti- vapaa vuoden
10935: 54.08      tai muuntokuitufilamenttilankaa sisältävä, valkaisematon ja värjäämä- 1990 loppuun
10936:            tön raakakangas värjätyn tai muuten viimeistetyn kankaan valmistuk-
10937:            seen
10938: 54.07      Kudottu kangas purjeiden valmistukseen                                   vapaa, jos tullihallituksen
10939: 54.08                                                                               päätöksellä osoitetaan, et-
10940:                                                                                     tä vastaavaa tavaraa ei
10941:                                                                                     tehdasmaisesti valmisteta
10942:                                                                                     Suomessa. Tämä tullitto-
10943:                                                                                     muus on voimassa vuoden
10944:                                                                                     1990 loppuun
10945: 
10946: 55.12      Kudottu kangas, jonka paino on yli 300 g/m2 , konehihnojen tai 10 OJo
10947: 55.14      konetiivisteiden valmistukseen
10948: 55.15
10949: 55.16
10950: 55.12      Erikoiskudottu ns. poikittaiskimmoinen kangas, jonka paino on enin- 12 OJo
10951: 55.13      tään 250 g/m 2 , kiinne- ja haavalaastarin valmistukseen
10952: 55.14
10953: 55.15
10954: 55.16
10955: 56.03.B.   Synteettikuiduista valmistettu kuitukangas urheilukäsineiden ja -suojus- vapaa, jos tullihallituksen
10956:            ten tai lenkki- ja urheilukenkien valmistukseen                          päätöksellä osoitetaan, et-
10957:                                                                                     tä vastaavaa tavaraa ei
10958:                                                                                     tehdasmaisesti valmisteta
10959:                                                                                     Suomessa. Tämä tullitto-
10960:                                                                                     muus on voimassa vuoden
10961:                                                                                     1989 loppuun
10962: 
10963: 59.02      Kumilla käsitellyt kordikankaat nimikkeisiin 40.11 ja 40.12 kuuluvien vapaa, jos tullihallituksen
10964: 59.06      renkaiden valmistukseen                                               päätöksellä osoitetaan, et-
10965:                                                                                  tä vastaavaa tavaraa ei
10966:                                                                                  tehdasmaisesti valmisteta
10967:                                                                                  Suomessa. Tämä tullitto-
10968:                                                                                  muus on voimassa vuoden
10969:                                                                                  1990 loppuun
10970: 
10971: 84.07.C.   Moottorit ruohonleikkuukoneiden valmistukseen                            vapaa, jos tullihallituksen
10972:                                                                                     päätöksellä osoitetaan, et-
10973:                                                                                     tä vastaavaa tavaraa ei
10974:                                                                                     tehdasmaisesti valmisteta
10975:                                                                                     Suomessa. Tämä tullitto-
10976:                                                                                     muus on voimassa vuoden
10977:                                                                                     1990 loppuun
10978: 6                 1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 238/1988 vp.
10979: 
10980: 
10981: Nimike        Tavara                                                                  Teollisuustulli
10982: 
10983: 85.01         Enintään 10 kg painavat sähkömoottorit taloudessa käytettävien pesu- vapaa vuoden 1990 lop-
10984:               koneiden valmistukseen                                               puun
10985: 85.04.C.      Osat televisiovastaanottimien kuvaputkien poikkeutuskelojen valmis- vapaa, jos tullihallituksen
10986:               tukseen                                                             päätöksellä osoitetaan, et-
10987:                                                                                   tä vastaavaa tavaraa ei
10988:                                                                                   tehdasmaisesti valmisteta
10989:                                                                                   Suomessa
10990: 85.16.C.      Ns. höyrystyslaivat, jotka käytetään muovikaivoa tai sen kaltaista vapaa
10991:               tavaraa metalloitaessa
10992: 85.29         lsolaattorit, kideoskillaattorit, sirkulaattorit ja suodattimet (lukuun vapaa
10993:               ottamatta duplex-suodattimia) henkilöhakulaitteiden, radiopuhelinjär-
10994:               jestelmien tilaajalaitteiden ja tukiasemien valmistukseen
10995: 
10996: 85.39.A.      Laitteet ja niiden osat 84. ryhmään kuuluvien omalla kuljetuskoneistol- vapaa
10997: 85.39.C.II.   Ia varustettujen koneiden tai nimikkeisiin 87.01, 87.02, 87.03, 87.04,
10998:               87.06, 87.09 tai 87.11 kuuluvien moottoriajoneuvojen valmistukseen tai
10999:               nimikkeisiin 84.26 ja 84.27 kuuluvien trukkien valmistukseen
11000: 85.48         Viivelinjat televisiovastaanottimien tai näyttöpäätteiden valmistukseen vapaa, jos tullihallituksen
11001:                                                                                       päätöksellä osoitetaan, et-
11002:                                                                                       tä vastaavaa tavaraa ei
11003:                                                                                       tehdasmaisesti valmisteta
11004:                                                                                       Suomessa. Tämä tullitto-
11005:                                                                                       muus on voimassa vuoden
11006:                                                                                       1990 loppuun
11007: 87.02         Moottorein ja ohjaamoin varustetut alustat, jotka käytetään muuhun 8 UJo
11008:               tarkoitukseen kuin kokonaispainoltaan vähintään 10 tonnin painoisten
11009:               dieselmoottorilla varustettujen kuorma-autojen valmistukseen
11010: 
11011: 
11012: 
11013:     Tämä laki tulee voimaan             päivänä             kuuta 198 .
11014: 
11015: 
11016:     Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
11017:                 1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 239/1988 vp.
11018: 
11019: 
11020: 
11021: 
11022:                                   Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi pe-
11023:                                ruskoululain 13 §:n ja lukiolain 6 §:n muuttamisesta
11024: 
11025:    Eduskunnalle on vuoden I988 valtiopäivillä jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta mie-
11026: annettu hallituksen esitys n:o 239/I988 vp. tintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta mietintönsä
11027: laeiksi peruskoululain 13 §:n ja lukiolain 6 §:n · · n:o II, on hyväksynyt seuraavat lait:
11028: muuttamisesta. Nyt koolla oleva eduskunta,
11029: 
11030:                                             Laki
11031:                              peruskoululain 13 §:n muuttamisesta
11032: 
11033:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 27 päivänä toukokuuta I983 annetun peruskoulu-
11034: lain (476/83) 13 §:ään uusi näin kuuluva 4 momentti:
11035: 
11036:                     13 §                         valinta voidaan johtosäännöllä siirtää koulu-
11037: -  - - - - -             - - - - - -             lautakunnan tehtäväksi.
11038:   Oppilasjäseniä ja näiden varajäseniä sekä
11039: kahden tai useamman kunnan yhteistä johto-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
11040: kuntaa lukuunottamatta johtokunnan jäsenten      kuuta I98 .
11041: 
11042: 
11043:                                             Laki
11044:                                 lukiolain 6 §:n muuttamisesta
11045: 
11046:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 27 päivänä toukokuuta I983 annetun lukiolain
11047: (477/83) 6 §:ään uusi näin kuuluva 4 momentti:
11048: 
11049:                      6§
11050:                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
11051:   Johtokunnan jäsenten valinta voidaan johto-    kuuta I98 .
11052: säännöllä siirtää koululautakunnan tehtäväksi.
11053: 
11054: 
11055:     Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta I989
11056: 
11057: 
11058: 
11059: 
11060: 290132L
11061:                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 240/1988 vp.
11062: 
11063: 
11064: 
11065: 
11066:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen   laiksi
11067:                                    työnvälityslain 17 §:n muuttamisesta
11068: 
11069:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 1 ja
11070: annettu hallituksen esitys n:o 240/1988 vp.           suuri valiokunta mietintönsä n:o 23, on hyväk-
11071: laiksi työnvälityslain 17 § :n muuttamisesta.         synyt seuraavan lain:
11072: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle sosiaalivalio-
11073: 
11074: 
11075:                                                 Laki
11076:                                 työnvälityslain 17 §:n muuttamisesta
11077: 
11078:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1959 annetun työnvälitys-
11079: lain 17 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa
11080: (652/85), näin kuuluvaksi:
11081: 
11082:                         17 §
11083:    Joka harjoittaa luvatta työnvälitystä hankki-      tai vuokraavansa työntekijöitä ulkomaille tai
11084: akseen itselleen tai toiselle taloudellista hyötyä,   ulkomailta Suomeen.
11085: on tuomittava työnvälitysrikoksesta sakkoon
11086: tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Sa-
11087: moin on tuomittava se, joka luvatta välittää tai        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
11088: vuokraa taikka julkisesti ilmoittaa välittävänsä      kuuta 198 .
11089: 
11090: 
11091:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
11092: 
11093: 
11094: 
11095: 
11096: 290187V
11097:                 1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 241/1988 vp.
11098: 
11099: 
11100: 
11101: 
11102:                                   Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi am-
11103:                                matinvalinnanohjauksesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
11104: 
11105:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä    eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
11106: annettu hallituksen esitys n:o 241/1988 vp.      asiasta mietintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta
11107: laiksi ammatinvalinnanohjauksesta annetun        mietintönsä n:o 24, on hyväksynyt seuraavan
11108: lain 11 §:n muuttamisesta. Nyt koolla oleva      lain:
11109: 
11110:                                            Laki
11111:                ammatinvalinnanohjauksesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
11112: 
11113:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ammatinvalinnanohjauksesta 22 päivänä tammi-
11114: kuuta 1960 annetun lain (43/60) 11 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
11115: 
11116:                      11 §
11117:                                                    Tämä laki tulee voimaan päivänä
11118:   Ohjattavalle tämän lain nojalla maksettavien   kuuta 198 .
11119: korvausten perusteet määrää valtioneuvosto.
11120: 
11121: 
11122:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
11123: 
11124: 
11125: 
11126: 
11127: 290186U
11128:                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 242/1988 vp.
11129: 
11130: 
11131: 
11132: 
11133:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi alue-
11134:                                  vaihdosta valtion ja Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnan
11135:                                  välillä
11136: 
11137:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      la oleva eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
11138: annettu hallituksen esitys n:o 242/1988 vp.        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja
11139: laiksi aluevaihdosta valtion ja Teknillisen Kor-   suuri valiokunta mietintönsä n:o 46, on hyväk-
11140: keakoulun Ylioppilaskunnan välillä. Nyt kool-      synyt seuraavan lain:
11141: 
11142: 
11143:                                              Laki
11144:           aluevaihdosta valtion ja Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnan välillä
11145: 
11146:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11147: 
11148:                       1§                           Espoon kaupungin 10. kaupunginosan kortte-
11149:   Valtiovarainministeriö oikeutetaan maaraa-       lissa 10012 sijaitsevan 9 818 m 2 :n suuruisen
11150: millään ehdoilla luovuttamaan Teknillisen Kor-     tontin n:o 5 ja maksaa välirahana valtiolle
11151: keakoulun Ylioppilaskunnalle Espoon kaupun-        8 780 000 markkaa.
11152: gin 10. kaupunginosan korttelissa 10010 sijait-
11153: seva, tonttijakoehdotuksen mukainen tontti                             2§
11154: n:o 3, jonka pinta-ala on 18 031 m2 , edellyt-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
11155: täen, että Ylioppilaskunta luovuttaa valtiolle     kuuta 198 .
11156: 
11157:     Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1989
11158: 
11159: 
11160: 
11161: 
11162: 290272N
11163:                 1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 244/1988 vp.
11164: 
11165: 
11166: 
11167: 
11168:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen   esitykseen   laiksi
11169:                                  Tammisaaren saariston kansallispuistosta
11170: 
11171:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä      talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
11172: annettu hallituksen esitys n:o 244/1988 vp.        sä n:o 4 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 36,
11173: laiksi Tammisaaren saariston kansallispuistos-     on hyväksynyt seuraavan lain:
11174: ta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle laki- ja
11175: 
11176: 
11177: 
11178: 
11179:                                               Laki
11180:                              Tammisaaren saariston kansallispuistosta
11181: 
11182:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11183: 
11184:                        1§                                                 3§
11185:    Suomenlahden saaristo- ja meriluonnon             Luonnonsuojelua valvovalla viranomaisella
11186: edustavan osan säilyttämiseksi sekä ympäris-       ja luonnonsuojelualueen vartijalla on oikeus
11187: töntutkimuksen ja luonnonharrastuksen edistä-      ottaa haltuunsa metsästys-, keräily- tai muut
11188: miseksi perustetaan Tammisaaren kaupunkiin         välineet, joita on käytetty tai aiotaan käyttää
11189: valtion omistamille alueille Tammisaaren saa-      vastoin kansallispuistossa noudatettavia sään-
11190: riston kansallispuisto. Tammisaaren saariston      nöksiä tai määräyksiä. Sama haltuunotto-
11191: kansallispuisto on luonnonsuojelulain (71123)      oikeus koskee myös alueelta luvattomasti pyy-
11192: mukainen erityinen suojelualue. Alueen pinta-      dettyjä eläimiä ja luvattomasti otettuja kasveja
11193: ala on noin 3 900 hehtaaria ja sen rajat on        sekä kaikkea muuta sellaista, mitä alueelta on
11194: merkitty punaisella katkoviivalla tämän lain       kielletty ottamasta tai siellä käyttämästä.
11195: liitteenä olevaan karttaan.
11196: 
11197:                       2§                                                  4 §
11198:    Tammisaaren saariston kansallispuiston ra-        Jos sellainen alue, joka ei ole valtion omis-
11199: jat on määrättävä noudattaen soveltuvin osin,      tuksessa, mutta joka sijaitsee kansallispuiston
11200: mitä jakolaissa (604/51) on säädetty rajan-        rajojen sisällä, siirtyy valtion omistukseen, lue-
11201: käynnistä.                                         taan se kansallispuistoon kuuluvaksi.
11202:    Kansallispuiston alue on merkittävä maas-         Jos sellainen alue, joka rajoittuu kansallis-
11203: toon siten, että riittävä määrä puistoaluetta      puistoon, siirtyy valtion omistukseen, se voi-
11204: osoittavia tunnusmerkkejä sijoitetaan puistoon     daan liittää alueeseen ympäristöministeriön
11205: kuuluville maa-alueille. Puiston rajat vesialu-    päätöksellä.
11206: eilla merkitään vain kartalle.
11207:    Kansallispuistoon asetettavista tunnuskilvis-                       5§
11208: tä ja muista merkeistä on voimassa, mitä niistä      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
11209: erikseen on määrätty.                              töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11210: 290219F
11211: 2               1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 244/1988 vp.
11212: 
11213:                       6§                        1 §:n 1 momentin A.l-kohta ja 2 § sekä eräistä
11214:     Tämä   laki tulee voimaan         päivänä   valtion omistamille alueille perustetuista kan-
11215:             kuuta 198 .                         sallispuistoista ja luonnonpuistoista 18 päivänä
11216:    Lailla kumotaan eräiden uusien luonnonsuo-   joulukuuta 1981 annetun asetuksen (932/81)
11217: jelualueiden perustamisesta valtionmaille 21    6 §:n 1 momentti.
11218: päivänä joulukuuta 1956 annetun lain (634/56)
11219: 
11220: 
11221:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
11222:                                        Tammisaaren saariston kansallispuisto                     3
11223: 
11224: 
11225: 
11226: 
11227:         ..            ..~nii"Ufm
11228:                                          ~~
11229:                                               ..---
11230: 
11231:                      -
11232:                                                                  0             2   3   4   5km
11233:         -,.     +        ..--- ..---
11234:         --.
11235: 
11236: LIITE         TAMMISAAREN SAARISTON KANSALLISPUISTO
11237:               Tammisaari 2013 02, 03, 05, 08
11238: 1
11239: 1
11240:  1
11241:   1
11242:   1
11243:    1
11244:     1
11245:     1
11246:      1
11247:      1
11248:       1
11249:        1
11250:        1
11251:         1
11252:          1
11253:          1
11254:           1
11255:           1
11256:            1
11257:             1
11258:             1
11259:              1
11260:               1
11261:               1
11262:                1
11263:                1
11264:                 1
11265:                  1
11266:                  1
11267:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 245/1988 vp.
11268: 
11269: 
11270: 
11271: 
11272:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi eh-
11273:                                  dollisesta rangaistuksesta annetun lain 1 §:n sekä rangaistusten
11274:                                  täytäntöönpanosta annetun asetuksen 4 luvun 2 §:n muuttami-
11275:                                  sesta
11276: 
11277:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä          Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
11278: annettu hallituksen esitys n:o 245/1988 vp.         siitä, että nuorisovankilasta ehdonalaiseen va-
11279: laeiksi ehdollisesta rangaistuksesta annetun        pauteen päästämistä koskeva säännös saate-
11280: lain 1 §:n sekä rangaistusten täytäntöönpanos-      taan sopusointuun vastaavan yleisen säännök-
11281: ta annetun asetuksen 4 luvun 2 § :n muuttami-       sen kanssa.
11282: sesta. Nyt koolla olevalle eduskunnalle on             Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
11283: lakivaliokunta antanut asiasta mietintönstä n:o     siitä, että lastensuojelun toimenpiteisiin ja nii-
11284: 9 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 107.          den kehittämiseen myönnetään riittävät lisävoi-
11285:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan     mavarat.
11286: siitä, että ns. vaihtoehtoisten rangaistusseuraa-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
11287: musten kehittämistä ja käyttöönottoa nopeute-
11288:  taan ja, että niitä koskevat esitykset annetaan
11289: eduskunnalle viivyttelemättä.
11290: 
11291: 
11292: 
11293: 
11294:                                               Laki
11295:                  ehdollisesta rangaistuksesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
11296: 
11297:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11298:   muutetaan ehdollisesta rangaistuksesta 13 päivänä helmikuuta 1976 annetun lain (135/76) 1 §:n
11299: 2 momentti ja
11300:   lisätään 1 § :ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
11301: seuraavasti:
11302: 
11303:                        1§
11304: 
11305:   Vankeusrangaistus voidaan määrätä ehdolli-          Sakkorangaistus voidaan määrätä ehdolli-
11306: seksi, jollei yleisen lainkuuliaisuuden ylläpitä-   seksi vain, jos siihen on erityinen syy.
11307: minen vaadi rangaistuksen tuomitsemista eh-
11308: dottomana. Alle kahdeksantoistavuotiaana
11309: tehdystä rikoksesta ei kuitenkaan saa tuomita         Tämä laki tulee voimaan            päivänä
11310: ehdottomaan vankeusrangaistukseen, elleivät         kuuta 19
11311: painavat syyt sitä vaadi.
11312: 
11313: 
11314: 
11315: 
11316: 290516D
11317: 2               1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 245/1988 vp.
11318: 
11319:                                             Laki
11320:       rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 4 luvun 2 §:n muuttamisesta
11321: 
11322:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä
11323: joulukuuta 1889 annetun asetuksen 4 luvun 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 19 päivänä
11324: heinäkuuta 1974 annetussa laissa (612174), näin kuuluvaksi:
11325: 
11326:                   4 luku                          osaa suorittamaan, milloin se on vankeinhoi-
11327:       Täytäntöönpanosta avolaitoksessa            dollisista syistä tarkoituksenmukaista. Vankia
11328:                                                   ei ole kuitenkaan ilman erityistä syytä siirrettä-
11329:                       2§                          vä avolaitokseen, ennen kuin kaksi kuukautta
11330:                                                   on kulunut rangaistuksen täytäntöönpanon al-
11331:   Vankilassa tai nuorisovankilassa rangaistus-    kamisesta.
11332: taan suorittavan vangin oikeusministeriö voi
11333: vankilan johtokunnan esityksestä tai sitä kuul-
11334: tuaan määrätä siirrettäväksi avolaitokseen          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
11335: määräajaksi tai rangaistuksen jäljellä olevaa     kuuta 19
11336: 
11337: 
11338:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
11339:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 246/1988 vp.
11340: 
11341: 
11342: 
11343: 
11344:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
11345:                                  tiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
11346: 
11347:    Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä       2 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 17, on
11348: annettu hallituksen esitys n:o 246/1988 vp.         valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
11349: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.       säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraa-
11350: Nyt koolla oleva eduskunta, jolle perustuslaki-     van lain:
11351: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
11352: 
11353: 
11354: 
11355:                                               Laki
11356:                               valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
11357: 
11358:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
11359: tavalla,
11360:   muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä
11361: marraskuuta 1969 annetussa laissa (685/69), ja
11362:   lisätään lakiin uusi 37 b § seuraavasti:
11363: 
11364:                       36 §                          alaan eikä ole merkitykseltään vähäinen. Kysy-
11365:                                                     mys on tehtävä kirjallisesti ja annettava vähin-
11366:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista asioista      tään neljän edustajan allekirjoittamana puhe-
11367: valtioneuvosto voi ulkopuolella päiväjärjestyk-     miehelle.
11368: sen antaa eduskunnalle selonteon, joka on              Puhemiesneuvosto päättää, mitkä puhemie-
11369: esiteltävä eduskunnalle ja pantava pöydälle         helle annetuista kysymyksistä toimitetaan val-
11370: johonkin seuraavaan istuntoon. Keskustelun          tioneuvoston vastattaviksi. Muut kysymykset
11371: päätyttyä selonteko lähetetään valmistelevasti      raukeavat.
11372: käsiteltäväksi valiokuntaan, jollei eduskunta          Valtioneuvoston puolesta kysymykseen vas-
11373: päätä siirtyä päiväjärjestykseen asiaa valiokun-    taa seuraavalla valtioneuvoston kyselytunnilla
11374: taan lähettämättä. Käsiteltyään selonteon va-       pääministeri taikka pääministerin määräykses-
11375: liokunnan on mietinnössään ehdotettava selon-       tä se valtioneuvoston jäsen, jonka toimialaan
11376: teon johdosta annettavan lausunnon sanamuo-         asia kuuluu, tai muu valtioneuvoston jäsen.
11377: to, jonka lopullisesta sisällöstä eduskunta päät-   Kysymyksen ensimmäinen allekirjoittaja saa
11378: tää ja siirtyy päiväjärjestykseen. Selonteon kä-    vastauksen johdosta käyttää ensimmäisen pu-
11379: sittelyssä ei voida tehdä ehdotusta eikä päätös-    heenvuoron. Puhemies antaa harkintansa mu-
11380: tä valtioneuvoston tai sen jäsenen nauttimasta      kaan edustajien ja valtioneuvoston jäsenten
11381: luottamuksesta.                                     käyttää asiasta puheenvuoroja. Asiasta ei salli-
11382:                                                     ta muuta keskustelua. Kun pyydetyt puheen-
11383:                                                     vuorot on käytetty tai kun puhemies katsoo
11384:                      37 b §                         käydyn keskustelun riittävän, puhemies julis-
11385:    Valtioneuvostolle voidaan eduskunnassa teh-      taa keskustelun päättyneeksi. Kysymykseen,
11386: dä kysymys valtakunnan hallintoa tai sen suh-       johon ei ole vastattu ennen kuin puhemies on
11387: teita ulkovaltoihin koskevasta ajankohtaisesta      lopettanut kyseisen istunnon, vastataan myö-
11388: asiasta, joka kuuluu valtioneuvoston toimi-         hemmällä kyselytunnilla.
11389: 2901531
11390: 2              1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 246/1988 vp.
11391: 
11392:   Tässä pykälässä säädetystä asiasta ei edus-     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
11393: kunta tee päätöstä.                             kuuta 1989.
11394:   Tarkempia säännöksiä kysymyksen tekemi-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
11395: sestä sekä vastauksesta ja muista puheenvuo-    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
11396: roista annetaan eduskunnan työjärjestyksessä.   menpiteisiin.
11397: 
11398: 
11399:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
11400:                 1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -            Esitys n:o 247/1988 vp.
11401: 
11402: 
11403: 
11404: 
11405:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen muutoksis-
11406:                                  ta vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon
11407: 
11408:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä           27.30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
11409: annettu hallituksen esitys n:o 247/1988 vp.
11410: muutoksista vuoden 1989 tulo- ja menoar-                  21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat
11411: vioon. Nyt koolla olevalle eduskunnalle on          (siirtomääräraha)
11412: valtiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin-         Eduskunta viittaa hallituksen esityksen pe-
11413: tönsä n:o 4.                                       rusteluihin ja toteaa, että Namibiaan on pää-
11414:   Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityk-      tetty lähettää Yhdistyneiden Kansakuntien
11415: sen seuraavin muutaksin ja huomautuksin.           käyttöön 15 sotilastarkkailijaa. Tämän johdos-
11416:                                                    ta momentille myönnetään lisäystä 2 200 000
11417:                                                    mk ja momentin perustelut muutetaan näin
11418:                                                    kuuluviksi:
11419:                                                        "Määrärahaa saa käyttää myös Namibiaan
11420:                                                    lähettävien 15 sotilastarkkailijan palkkojen ja
11421:                    MENOT                           kansallisen päivärahan maksamiseen. Momen-
11422: 24.99.    Ulkoasiainministeriön hallinnonalan      tin määrärahalla saa palkata enintään 68 hen-
11423:                    muut menot                      kilöä pysyväisluonteisiin tehtäviin.''
11424:                                                       Momentin loppusumma lisääntyy 2 200 000
11425:    22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpi-      markalla.
11426: tomenot (siirtomääräraha)                             22. Suomalaisten valvontajoukkojen hal-
11427:    Eduskunta viittaa hallituksen esityksen pe-     linto- ja varustamismenot (siirtomääräraha)
11428: rusteluihin ja toteaa, että Suomesta on päätetty      Edellä momentin 24.99.22 perusteluissa Na-
11429: lähettää valvontajoukko ja sotilastarkkailijoita   mibiaan lähettävästä valvontajoukosta lausut-
11430: Yhdistyneiden Kansakuntien Namibia-suunni-         tuun viitaten momentille myönnetään lisäystä
11431: telman toteuttamiseksi ja että suomalaisen Na-     52 920 000 mk, ja momentin perustelujen en-
11432: mibiaan lähetettävän valvontajoukon koko-          simmäisen kappaleen toinen virke muutetaan
11433: naisvahvuus on 871 henkilöä. Tämän johdosta        näin kuuluvaksi: "Määrärahaa saa käyttää
11434: momentille myönnetään käyttösuunnitelman           Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaamis-
11435: kohtaan "Suomalainen valvontajoukko Nami-          tehtäviin Lähi-Itään Golanille ja Libanoniin
11436: biassa" 84 580 000 mk ja käyttösuunnitelman        asetettujen suomalaisten valvontajoukkojen ja
11437: kohtaan "Yhteiset menot" lisäystä 3 800 000        Kyprokselle asetetun suomalaisen osaston sekä
11438: mk.                                                Namibiaan lähetettävän valvontajoukon palk-
11439:    Momentin perustelujen ensimmäisen kappa-        kaus-, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-,
11440: leen toinen virke muutetaan näin kuuluvaksi:       huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksami-
11441: "Määrärahaa saa käyttää Yhdistyneiden Kan-         seen."
11442: sakuntien rauhanturvatehtäviin Lähi-Itään Go-         Lisäksi momentin perustelujen toinen kap-
11443: lanille ja Libanoniin asetettujen suomalaisten     pale poistetaan, ja momentille lisätään käyttö-
11444: valvontajoukkojen ja Kyprokselle asetetun          suunnitelma seuraavasti:
11445: suomalaisen osaston sekä Namibiaan lähetettä-
11446: vän valvontajoukon palkkaus-, päiväraha-, eri-       Käyttösuunnitelma:                                                          mk
11447: tyispäiväraha-, muonanparannusraha- ja kou-        Suomalainen osasto Kyproksella . . . . . . . . .                             40 000
11448: lutusmenojen maksamiseen.''                        Suomalainen valvontajoukko Golanilla . .                                   510 000
11449:                                                    Suomalainen valvontajoukko Libanonis-
11450:    Lisäksi momentin perustelujen toinen kap-         sa......................................                             l 630 000
11451: pale poistetaan.                                   Suomalainen valvontajoukko Namibiassa                              50 350 000
11452:  Momentin loppusumma lisääntyy 88 380 000          Yhteiset menot .................. :_·:_:"..:...":_:·..:...
11453:                                                                                                         ..:...:·_-=22=:--::-3=-'90:---:;-000:-;o
11454: markalla.                                                                            Yhteensä 74 920 000
11455: 
11456: 290149E
11457: 2               1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 247/1988 vp.
11458: 
11459:   Eduskunta vielä toteaa, että Suomen hallitus   kuluvan vuoden budjetoidut tulot ja menot
11460: jatkaa edelleen toimenpiteitä rauhanturvaamis-   alkuperäinen tulo- ja menoarvio huomioon
11461: toiminnasta Suomelle aiheutuvien kulujen kor-    ottaen seuraavat:
11462: vaamiseksi maallemme siinä laajuudessa kuin        - tulot 124 174 317 000 markkaa ja
11463: Yhdistyneet Kansakunnat on korvausten yleis-       - menot 124 169 449 400 markkaa.
11464: perusteluista päättänyt. Korvaukset tuloute-       Tällä lisämenoarviona muutettu tulo- ja me-
11465: taan momentille 12.27 .99.                       noarvion numerotaulukko olisi siten 4 867 600
11466:   Momentin loppusumma lisääntyy 52 920 000       markkaa ylijäämäinen.
11467: markalla.                                          Eduskunta on tehnyt lisäksi ehdotettuihin
11468:                                                  menoihin muutoksia, jotka yhteisvaikutuksel-
11469:                                                  taan lisäävät menoja 3 500 000 markkaa. Tulo-
11470:            33.17. Työttömyysturva                ja menoarvio on siten eduskunnan tekemien
11471:                                                  muutosten jälkeen 1 367 600 markkaa ylijää-
11472:   51. Työttömyysturvalain mukainen perus-        mäinen.
11473: turva (arviomääräraha)
11474:   Momentilta vähennetään 140 000 000 mk en-        Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
11475: nakoitua paremman työttömyystilanteen joh-       hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen edus- -
11476: dosta.                                           kunta on
11477:   Momentin        loppusumma        vähenee
11478: 140 000 000 markalla.                                     päättänyt hyväksyä seuraavat muu-
11479:                                                         tokset vuoden 1989 tulo- ja menoarvi-
11480:   Hallituksen esityksen mukaan ehdotetaan               oon:
11481: menoihin yhteensä 1 280 000 markan vähen-
11482: nystä. Ehdotettujen muutosten jälkeen olisivat
11483:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 247/1988 vp.              3
11484: 
11485: 
11486: 
11487: 
11488:                                                                          .
11489: Muutoksia valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle
11490:                       1989
11491: 
11492:                                            MENOT
11493: 
11494: 
11495:                                          Pääluokka 23                                  mk
11496: 
11497: 
11498: 
11499: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .
11500: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .
11501:     76. Tasavallan Presidentin virka-asunto (siirtomääräraha) ............ .
11502: 
11503: 
11504: 
11505:                                         Pääluokka 24
11506: 
11507: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                   152 400 000
11508: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .         152 400 000
11509:     22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha) ..           152 400 000
11510: 
11511: 
11512: 
11513:                                         Pääluokka 27
11514: 
11515: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                    77 120 000
11516: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) .............................. .         77 120 000
11517:     21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat (siirtomääräraha), lisäystä ... .        2 200 000
11518:     22. Suomalaisten valvontajoukkojen hallinto- ja varustamismenot (siir-
11519:         tomääräraha) ..................................................... .         74 920 000
11520: 4                 1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 247/1988 vp.
11521: 
11522:                                              Pääluokka 30
11523: 
11524: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
11525:     NONALA ................................................. .                              -95 000 000
11526: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .                   10 000 000
11527:     44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha), lisäystä .......... .                      10 000 000
11528: 
11529: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
11530:     teet (670) ............................................................... .              -105 000 000
11531:     40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha), vähennystä ..... .                   -105 000 000
11532: 
11533: 
11534: 
11535:                                               Pääluokka 31
11536: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                              7 700 000
11537: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .                 7 700 000
11538:     77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä ............................. .                  7 700 000
11539: 
11540: 
11541: 
11542:                                              Pääluokka 33
11543: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
11544:     ALA ....................................................... .                           -140 000 000
11545: 17. Työttömyysturva (410) ........................................... · .. · · · ·           -140 000 000
11546:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), vä-
11547:         hennystä ............................................ · ... · · · · · · · · · · ·     -140 000 000
11548: 
11549:                                        Lisäys menoihin: 2 220 000
11550: 
11551: 
11552: 
11553:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
11554:                  1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 248/1988 vp.
11555: 
11556: 
11557: 
11558: 
11559:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
11560:                                  kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain 8 ja 9 §:n
11561:                                  sekä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
11562:                                  desta annetun lain muuttamisesta
11563: 
11564:   Eduskunnalle on vuoden 1988 valtiopäivillä           Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
11565: annettu hallituksen esitys n:o 248/1988 vp.         siitä, että valtionosuuksiin kuntien ympäristön-
11566: laeiksi kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta      suojelutehtävien hoitamiseksi varataan valtion
11567: annetun lain 8 ja 9 §:n sekä sosiaali- ja tervey-   tulo- ja menoarviossa riittävät määrärahat,
11568: denhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta       jotta kunnat voivat asianmukaisella tavalla
11569: annetun lain muuttamisesta. Nyt koolla oleval-      hoitaa niille säädetyt tehtävät.
11570: le eduskunnalle on laki- ja talousvaliokunta           Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
11571: antanut asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri
11572: valiokunta mietintönsä n:o 35.
11573: 
11574:                                               Laki
11575:           kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisesta
11576: 
11577:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 24
11578: päivänä tammikuuta 1986 annetun lain (64/86) 8 ja 9 § näin kuuluviksi:
11579: 
11580:                       8§
11581: Suunnittelu- ja valtionosuuslain soveltaminen     maa, toteuttamisohjelmaa ja päätöstä valtion-
11582:                                                   osuuden suorittamisesta perustamiskustannuk-
11583:   Tämän lain nojalla kunnan järjestämään siin, asianomaisena viranomaisena on kuiten-
11584: toimintaan sovelletaan sosiaali- ja terveyden- kin ympäristöministeriö. Perustamissuunnitel-
11585: huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an- ma, toteuttamisohjelma ja selvitys valtionosuu-
11586: nettua lakia (677 /82), jäljempänä suunnittelu- den suorittamiseksi perustamiskustannuksiin
11587: ja valtionosuuslaki, jollei jäljempänä tai muus- on toimitettava lääninhallitukselle, jonka on
11588: sa laissa ole toisin säädetty.                    toimitettava ne oman lausuntonsa ohella ym-
11589:                                                 . päristöministeriölle.
11590:                        9§
11591:            Poikkeukset suunnittelu- ja                 Tämä laki tulee voimaan       päivän tammi-
11592:                 valtionosuuslaista                  kuuta 1990.
11593:                                                        Suunnittelu- ja valtionosuuslain 2 luvun ja
11594:    Suunnittelu- ja valtionosuuslain säännöksis-     28 §:n säännöksiä sovelletaan kuitenkin ensim-
11595: tä poiketaan seuraavasti:                           mäisen kerran jo vuonna 1989 vuosia 1990-
11596:    1) suunnittelu- ja valtionosuuslain 3 §:n 1      1994 koskevaa valtakunnallista suunnitelmaa
11597: momentin 2 kohdan ja 2 momentin, 7 §:n 2            laadittaessa ja hyväksyttäessä sekä vuosia
11598: momentin, 17 §:n 2 ja 6 kohdan sekä 25 ja           1990-1994 koskevia toteuttamissuunnitelmia
11599: 27 §:n säännöksiä ei sovelleta; ja                  laadittaessa ja vahvistettaessa.
11600:    2) kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-        Aikaisempien vuosien suunnitelmia vahvis-
11601: sista ja -avustuksista annetussa laissa (35/73)     tettaessa tai muutettaessa noudatetaan tämän
11602: tarkoitettuna valtion asianomaisena viranomai-      lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
11603: sena toimii tässä laissa säädetyistä toiminnoista   siä.
11604: aiheutuviin kustannuksiin suoritettavia valtion-       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
11605: osuuksia koskevissa asioissa lääninhallitus.        täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
11606: Asioissa, jotka koskevat perustamissuunnitel-       teisiin.
11607: 
11608: 
11609: 290215B
11610: 2                1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 248/1988 vp.
11611: 
11612: 
11613:                                                Laki
11614:  sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
11615: 
11616:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
11617: valtionosuudesta 17 päivänä syyskuuta 1982 annetun lain (677/82) 6 §:n 2 ja 3 momentti, 12 §:n
11618: 2 momentti ja 28 §, näistä 6 §:n 2 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä maaliskuuta
11619: 1988 annetussa laissa (300/88), näin kuuluviksi:
11620: 
11621:                        6§                                                   28 §
11622:                                                                 Kaavojen vahvistaminen
11623:    Valtakunnallisen suunnitelman valmistelusta
11624: huolehtivat sosiaali- ja terveysministeriö, maa-        Toteuttamissuunnitelma sekä kunnalliskerto-
11625: ja metsätalousministeriö sekä kauppa- ja teolli-     mukseen sisällytettävät tai siihen liitettävät sel-
11626: suusministeriö kukin hallinnonalallaan alais-        vitykset sekä valtionosuusselvitykset on laadit-
11627: tensa keskusvirastojen esityksestä sekä ympä-        tava tarkoitusta varten vahvistettujen kaavojen
11628: ristöministeriö. Lääninhallitukset avustavat         mukaan. Kaavat vahvistaa sosiaali- ja terveys-
11629: ministeriöitä ja keskusvirastoja valtakunnalli-      ministeriö hankittuaan sisäasiainministeriön,
11630: sen suunnitelman valmistelussa.                      valtiovarainministeriön, maa- ja metsätalous-
11631:    Maa- ja metsätalousministeriön, kauppa- ja        ministeriön, kauppa- ja teollisuusministeriön,
11632: teollisuusministeriön,     ympäristöministeriön,     ympäristöministeriön ja asianomaisten kunnal-
11633: sosiaalihallituksen ja lääkintöhallituksen on        listen keskusjärjestöjen lausunnot.
11634: viimeistään huhtikuun 30 päivänä toimitettava
11635: valtakunnallista suunnitelmaa koskeva esityk-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11636: sensä sosiaali- ja terveysministeriölle.             kuuta 1990.
11637:                                                         Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
11638:                       12 §                           ja valtionosuudesta annetun lain 2 luvun ja
11639:                                                      28 §:n säännöksiä sovelletaan tämän lain mu-
11640:    Lääninhallituksen on laadittava vahvistetuis-     kaisina kuitenkin ensimmäisen kerran jo vuon-
11641: ta toteuttamissuunnitelmista ja kunnalliskerto-      na 1989 vuosia 1990-1994 koskevaa valtakun-
11642: musten sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevis-       nallista suunnitelmaa laadittaessa ja hyväksyt-
11643: ta osista kunta- ja kuntainliittokohtaisesti esi-    täessä sekä vuosia 1990-1994 koskevia toteut-
11644: tetyt yhteenvedot. Ne on lähetettävä tiedoksi        tamissuunnitelmia laadittaessa ja vahvistettaes-
11645: sosiaali- ja terveysministeriölle, maa- ja metsä-    sa.
11646: talousministeriölle, kauppa- ja teollisuusminis-        Aikaisempien vuosien suunnitelmia vahvis-
11647: teriölle, ympäristöministeriölle, sosiaalihalli-     tettaessa tai muutettaessa noudatetaan tämän
11648: tukselle, lääkintöhallitukselle ja elinkeinohalli-   lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
11649: tukselle sekä niille kunnille ja kuntainliitoille,   siä.
11650: joiden toteuttamissuunnitelmat lääninhallitus           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
11651: on vahvistanut.                                      täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
11652:                                                      teisiin.
11653: 
11654:     Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
11655:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 1
11656: 
11657: 
11658: 
11659: 
11660:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi en-
11661:                                 nakkoperintälain 10 ja 19 §:n sekä työnantajan sosiaaliturva-
11662:                                 maksusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
11663: 
11664:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
11665: n:o 1 laeiksi ennakkoperintälain 10 ja 19 §:n      tintönsä n:o 1 ja suuri valiokunta mietintönsä
11666: sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta anne-       n:o 14, on hyväksynyt seuraavat lait:
11667: tun lain 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
11668: 
11669: 
11670: 
11671: 
11672:                                              Laki
11673:                         ennakkoperintälain 10 ja 19 §:n muuttamisesta
11674: 
11675:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11676:    muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain 19 §:n 2 momentti,
11677: sellaisena kuin se on 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (588/87), ja
11678:    lisätään 10 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 11 päivänä elokuuta 1978 annetulla
11679: lailla (612/78), uusi 4 momentti ja väliaikaisesti uusi 5 momentti seuraavasti:
11680: 
11681:                      10 §                          suoritettava viimeistään pidätyksen toimitta-
11682:                                                    mista toiseksi seuraavan kalenterikuukauden
11683:    Verohallitus määrää, milloin ennakonpidä-       10 päivänä. Kunta, seurakunta ja kansaneläke-.
11684: tys on toimitettava muusta kuin rahana mak-        laitos suorittavat pidätetyt määrät kuitenkin
11685: settavasta suorituksesta.                          siten, että ne vähennetään näille veronsaajille
11686:    Verohallitus määrää, milloin ennakonpidä-       pidätyksen toimittamista seuraavana kuukaute-
11687: tys on toimitettava vuonna 1989 tehdyn työ-        na veronkantolain mukaan tilitettävistä jako-
11688: matkan perusteella maksettavan matkakustan-        osuuksista. Ilmoitus vähennettävästä määrästä
11689: nusten korvauksen veronalaisesta osasta.           on tehtävä Iääninverovirastolie viimeistään
11690:                                                    edellä sanottuna päivänä.
11691:                      19 §
11692: 
11693:   Pidätetyt määrät on suoritettava lääninvero-       Tämä laki tulee voimaan    paiVana
11694: virastolle viimeistään pidätyksen toimittamista    kuuta 1989. Lakia sovelletaan ensimmäisen
11695: seuraavan kalenterikuukauden 10 päivänä.           kerran vuonna 1989 toimitettavassa ennakon-
11696: Tulo- ja varallisuusverolain 93 ja 94 §:ssä tar-   pidätyksessä. Lain 10 §:n 5 momentti on voi-
11697: koitetusta merityötulosta pidätetyt määrät on      massa vuoden 1990 loppuun.
11698: 
11699: 
11700: 
11701: 
11702: 2901710
11703: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 1
11704: 
11705:                                             Laki
11706:              työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
11707: 
11708:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11709:   muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain 5 §:n 1
11710: ja 4 momentti,
11711:   sellaisina kuin ne ovat, 1 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (589/87) ja 4
11712: momentti 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (461185), ja
11713:   lisätään mainittuun pykälään, sellaisena kuin se on muutettuna edellä mainituilla laeilla ja 11
11714: päivänä elokuuta 1978 annetulla lailla (613178), uusi 5 momentti ja väliaikaisesti uusi 6 momentti
11715: seuraavasti:
11716: 
11717:                       5 §                            Pohjoismaiden Investointipankin ja lähdeve-
11718:    Työnantajan on suoritettava työnantajan so-    ron perimiseen velvollisen on suoritettava sosi-
11719: siaaliturvamaksu lääninverovirastolle ennakon-    aaliturvamaksu lopullisen palkkaveron ja läh-
11720: pidätyksen suorittamisen yhteydessä viimeis-      deveron suorittamiselle säädetyssä määräajas-
11721: tään palkanmaksukuukautta seuraavan kalen-        sa.
11722: terikuukauden 10 päivänä. Tulo- ja varalli-          Poiketen siitä, mitä edellä on säädetty, työn-
11723: suusverolain 93 ja 94 §:ssä tarkoitetusta meri-   antajan on suoritettava työnantajan sosiaali-
11724: työtulosta suoritettavan ennakonpidätyksen        turvamaksu muusta kuin rahana maksettavasta
11725: yhteydessä työnantajan sosiaaliturvamaksu on      suorituksesta ennakonpidätyksen suorittamisel-
11726: suoritettava viimeistään palkanmaksukuukaut-      le ennakkoperintälain 19 §:n 2 momentissa
11727: ta toiseksi seuraavan kalenterikuukauden 10       säädetyssä määräajassa.
11728: päivänä. Kunta, seurakunta ja kansaneläke-           Mitä 5 momentissa on säädetty, koskee
11729: laitos suorittavat sosiaaliturvamaksun kuiten-    myös vuonna 1989 tehdyn työmatkan perus-
11730: kin siten, että se vähennetään näille veronsaa-   teella maksettavan matkakustannusten kor-
11731: jille palkanmaksukuukautta seuraavana kuu-        vauksen veronalaisesta osasta suoritettavaa
11732: kautena veronkantolain mukaan tilitettävistä      työnantajan sosiaaliturvamaksua.
11733: jako-osuuksista.     Ilmoitus vähennettävästä
11734: määrästä on tehtävä lääninverovirastolle vii-       Tämä laki tulee voimaan    patvana
11735: meistään edellä sanottuna päivänä.                kuuta 1989. Lain 5 §:n 6 momentti on voimas-
11736:                                                   sa vuoden 1990 loppuun.
11737: 
11738:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
11739:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 2
11740: 
11741: 
11742: 
11743: 
11744:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi
11745:                                  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta
11746: 
11747:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
11748: n:o 2 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta         tintönsä n:o 2 ja suuri valiokunta mietintönsä
11749: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle       n:o 15, on hyväksynyt seuraavan lain:
11750: 
11751: 
11752: 
11753: 
11754:                                              Laki
11755:                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta
11756: 
11757:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11758:   kumotaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 9
11759: ja 10 § sekä
11760:   muutetaan 7 §:n 3 momentti, 11 §:n 2 momentti, 15 §, 17 §:n 3 momentti ja 18 §:n 3
11761: momentti,
11762:   sellaisina kuin niistä ovat 11 §:n 2 momentti 11 päivänä toukokuuta 1971 annetussa laissa
11763: (352171), 17 §:n 3 momentti 9 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (284/69) ja 18 §:n 3
11764: momentti 28 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (547 /85), näin kuuluviksi:
11765: 
11766:                       7§                           taikka muulla vastaavalla perusteella joutunut
11767:                                                    maksamaan veroa enemmän, kuin mitä ajo-
11768:   Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovelle-     neuvon lopullinen hinta olisi edellyttänyt, val-
11769: taan myös maassa valmistettuun veronalaiseen       mistajalla on oikeus saada liikaa suorittamaosa
11770: autoon. Palautusta haetaan kuitenkin asiano-       vero takaisin.
11771: maiselta lääninverovirastolta.
11772:                                                                          17 §
11773:                      11§
11774:                                                       Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovelle-
11775:    Maassa valmistetusta ajoneuvosta vero suo-      taan myös maassa valmistettuun veronalaiseen
11776: ritetaan siten kuin liikevaihtoveron suorittami-   autoon. Palautusta haetaan kuitenkin Turun
11777: sesta on säädetty. Muusta kuin tehdasmaisesti      lääninverovirastolta.
11778: valmistetusta ajoneuvosta lääninverovirasto
11779: maksuunpanee veron saatuaan tiedon ajoneu-
11780: von valmistamisesta.                                                    18 §
11781: 
11782:                       15 §                            Verohallitus voi erityisistä syistä valtiova-
11783:   Jos tehdasmaisesti valmistetun ajoneuvon         rainministeriön määräämin ehdoin hakemuk-
11784: valmistaja on ostajalle auto- ja moottoripyörä-    sesta myöntää lykkäystä autorekisterikeskuk-
11785: veron suorittamisen jälkeen antamansa osto-        sen tai lääninveroviraston maksuunpaneman
11786: alennuksen tai hinnan palaotuksen johdosta         veron suorittamiselle. Valtiovarainministeriö
11787: 290172E
11788: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 2
11789: 
11790: voi ottaa lykkäysasian ratkaistavakseen. Minis-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
11791: teriö määrää tällöin lykkäysehdot hakemuk-        kuuta 1989. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
11792: seen antamassaan päätöksessä.                     ran sen kalenterikuukauden ajalta suoritetta-
11793:                                                   vaan auto- ja moottoripyöräveroon, jonka ai-
11794:                                                   kana laki tulee voimaan.
11795: 
11796:     Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1989
11797:                          1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 3
11798: 
11799: 
11800: 
11801: 
11802:                                        Ed u s k u n n a n vastaus       hallituksen    esitykseen   laiksi
11803:                                     Posti- ja telelaitoksesta
11804: 
11805:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          asta mietintönsä n:o 29 ja suuri valiokunta
11806: n:o 3 laiksi Posti- ja telelaitoksesta. Eduskun-       mietintönsä n:o 77, on hyväksynyt seuraavan
11807: ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-       lain:
11808: 
11809: 
11810: 
11811: 
11812:                                                  Laki
11813:                                         Posti- ja telelaitoksesta
11814: 
11815:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11816: 
11817:                         1§                                                    4§
11818:               Hallinnollinen asema                                       Hinnoittelu
11819:    Posti- ja telelaitos on liikenneministeriön            Posti- ja telelaitoksen tuottamien palvelui-
11820: hallinnonalalla toimiva valtion liikelaitos.           den ja tavaroiden hinnat on määrättävä liiketa-
11821:    Posti- ja telelaitokseen sovelletaan valtion        loudellisten perusteiden mukaisesti noudattaen,
11822: liikelaitoksista annettua lakia (627 /87), jollei      mitä 3 §:ssä on säädetty peruspalveluiden saa-
11823: tässä laissa ole toisin säädetty.                      tavuudesta, ja ottaen huomioon eduskunnan
11824:                                                        laitokselle asettamat palvelutavoitteet ja muut
11825:                         2§                             toimintatavoitteet.
11826:               Toimiala ja tehtävät                        Asetuksella säädetään ne kirje-, lehti- ja
11827:                                                        puhelinliikenteen palvelut, joiden hinnoista tai
11828:   Posti- ja telelaitos harjoittaa posti- ja teletoi-   hintojen yleisestä tasosta määrää valtioneuvos-
11829: mintaa sekä muuta niihin liittyvää palvelutoi-         to.
11830: mintaa.                                                   Posti- ja telelaitos päättää muiden kuin 2
11831:   Asetuksella ja valtioneuvoston päätöksellä           momentissa tarkoitettujen palveluiden ja tava-
11832: voidaan Posti- ja telelaitokselle antaa myös           roiden hinnat, jollei muussa laissa ole toisin
11833: muita sille soveltuvia tehtäviä.                       säädetty.
11834: 
11835:                        3§
11836:                 Palvelutavoitteet
11837:    Posti- ja telelaitoksen tulee huolehtia posti-
11838: ja teletoiminnan tarkoituksenmukaisesta kehit-                               5§
11839: tämisestä ja palvelutarjonnasta asiakkaiden ja                           Lainanotto
11840: koko yhteiskunnan tarpeita vastaavasti erityi-
11841: sesti siten, että sen tehtäviin kuuluvat perus-           Posti- ja telelaitoksella on oikeus ottaa val-
11842: palvelut ovat koko maassa yleisesti saatavissa         tion liikelaitoksista annetun lain 8 §:n 2 mo-
11843: tasapuolisin ehdoin.                                   mentissa tarkoitettua lainaa.
11844: 290386M
11845: 2                      1989 vp.       Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 3
11846: 
11847:                         6§                               Vakinaiselle virkamiehelle, joka on ollut
11848:                    Korvaukset                         Posti- ja telelaitoksen palveluksessa tämän lain
11849:                                                       voimaantullessa ja jonka palvelussuhde on jat-
11850:    Jos Posti- ja telelaitokselle määrätään mer-       kunut asetuksella säädettävän ajan, suoritetaan
11851: kittävä kannattamaton tehtävä tai velvoite, sen       erorahaa ja välittömästi sen jälkeen toistuvaa
11852: korvausta varten otetaan määräraha valtion            korvausta siihen asti, kunnes hän sijoittuu
11853: tulo- ja menoarvioon tai siitä aiheutuva rasitus      uudelleen työhön. Muuten on hänen osaltaan
11854: otetaan huomioon asetettaessa laitokselle tu-         erorahasta ja toistuvasta korvauksesta soveltu-
11855: lostavoitetta. Posti- ja telelaitos hoitaa tällai-    vin osin voimassa, mitä niistä on säädetty
11856: sen tehtävän liiketaloudelliset näkökohdat ja         valtion virkamieslaissa (755/86) ja eroraha-ase-
11857: asetettu tulostavoite huomioon ottaen myönne-         tuksessa (726/87).
11858: tyn korvauksen ja tehtävästä kertyvien tulojen           Muulle kuin 2 momentissa tarkoitetulle vaki-
11859: rajoissa.                                             naiselle virkamiehelle suoritetaan erorahaa ja
11860:                                                       hänelle voidaan myöntää eroraha-asetuksessa
11861:                      7§                               tarkoitettua toistuvaa korvausta sen mukaan
11862:           Liikenneministeriön ohjaus                  kuin asetuksella säädetään.
11863:                                                          Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske
11864:    Eduskunnan hyväksyttyä valtion tulo- ja            toimitusjohtajaa eikä muita asetuksella säädet-
11865: menoarvion ja päätettyä Posti- ja telelaitoksen       täviä Posti- ja telelaitoksen ylimpiä virkamie-
11866: keskeiset palvelutavoitteet ja muut toimintata-       hiä.
11867: voitteet sekä Posti- ja telelaitoksen esitettyä
11868: alustavan tulos- ja rahoitussuunnitelmansa lii-                               10§
11869: kenneministeriö päättää:                                           Tarkemmat säännökset
11870:    1) Posti- ja telelaitoksen palvelutavoitteista
11871: ja muista toimintatavoitteista eduskunnan ja            Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11872: valtioneuvoston hyväksymissä rajoissa;                töönpanosta annetaan asetuksella.
11873:    2) tarvittaessa Posti- ja telelaitoksen tulosta-
11874: voitteen osista valtioneuvoston päättämän tu-                                 11 §
11875: lostavoitteen puitteissa; sekä                                           Voimaantulo
11876:    3) korvausten myöntämisestä Posti- ja tele-
11877: laitokselle.                                            Tämä     laki tulee voimaan            päivänä
11878:                         8§                                       kuuta 19 .
11879:     Virkojen perustaminen ja lakkauttaminen             Tällä lailla kumotaan posti- ja telelaitoksesta
11880:                                                       23 päivänä tammikuuta 1981 annettu laki (61/
11881:    Posti- ja telelaitoksen virat perustaa ja lak-     81) ja posti- ja lennätinlaitoksen talouden hoi-
11882: kauttaa sekä niiden nimet muuttaa Posti- ja           don yleisistä perusteista 24 päivänä marraskuu-
11883: telelaitos, jollei 2 momentista muuta johdu.          ta 1950 annettu laki (565/50) niihin myöhem-
11884:    Toimitusjohtajan ja hänen asetuksella sää-         min tehtyine muutoksineen.
11885: deitävät välittömien alaistensa virat perustaa ja       Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
11886: lakkauttaa valtioneuvosto ja ne eritellään val-       miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
11887: tion tulo- ja menoarviossa.                           loa.
11888:                                                                              12 §
11889:                         9§
11890:                                                                      Siirtymäsäännökset
11891:            Virkamiehen asema viran
11892:             lakkauttamistilanteessa                      Posti- ja telehallitukselle, posti- ja telelaitok-
11893:                                                       selle sekä Keskusautokorjaamolle kuuluvat oi-
11894:   Jos Posti- ja telelaitos lakkauttaa viran, sen      keudet ja velvoitteet sekä niille laissa tai ase-
11895: on ryhdyttävä toimenpiteisiin vakinaisen virka-       tuksessa säädetyt tehtävät siirtyvät tämän lain
11896: miehen sijoittamiseksi laitoksen toiseen vir-         mukaiselle Posti- ja telelaitokselle.
11897: kaan tai tehtävään, jota voidaan pitää hänelle           Posti- ja telelaitoksen sekä Keskusautokor-
11898: sopivana. Jos uudelleen sijoittaminen ei ole          jaamon virat siirtyvät tämän lain mukaisen
11899: mahdollista, on erorahasta ja toistuvasta kor-        Posti- ja telelaitoksen viroiksi lukuun ottamat-
11900: vauksesta voimassa, mitä niistä jäljempänä            ta pääjohtajan virkaa, joka lakkaa tämän lain
11901: säädetään.                                            tullessa voimaan.
11902:                                  Laki Posti- ja telelaitoksesta                                    3
11903: 
11904:    Posti- ja telelaitoksen sekä Keskusautokor-    lain (756/86) 15 §:n mukaista oikeuttaan lak-
11905: jaamon virka- ja työsopimussuhteinen henki-       kautuspalkkaan, ei sovelleta tämän lain 9 §:n 2
11906: löstö siirtyy tämän lain mukaisen Posti- ja       momentin säännöstä.
11907: telelaitoksen palvelukseen ja säilyttää aikai-       Posti- ja telelaitos hoitaa tämän lain voi-
11908: sempiin palvelussuhteisiinsa liittyvät oikeudet   maantuloa edeltävän tilivuoden toimintaan
11909: ja velvollisuudet. Virkamieheen, joka käyttää     kohdistuvat, posti- ja telehallitukselle tiliviras-
11910: valtion virkamieslain voimaanpanosta annetun      tona kuuluvat tilinpitotehtävät.
11911: 
11912:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
11913:                         1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 4
11914: 
11915: 
11916: 
11917: 
11918:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen Kreikan
11919:                                  kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
11920:                                  hyväksymisestä
11921: 
11922:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             Helleenien tasavallan välillä sosiaalitur-
11923: n:o 4 Kreikan kanssa sosiaaliturvasta tehdyn              vasta tehdyn sopimuksen määräykset,
11924: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-               jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
11925: tä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on              sen.
11926: antanut asiasta mietintönsä n:o 15 ja suuri
11927: valiokunta mietintönsä n:o 38, on päättänyt          Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-
11928:                                                    sen 67 §:n 1 momentissa ja 69 §:n 1 momentis-
11929:            hyväksyä ne Helsingissä 11 päivänä      sa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt
11930:           maaliskuuta 1988 Suomen tasavallan ja    seuraavan lain:
11931: 
11932:                                              Laki
11933:    Kreikan kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
11934: 
11935:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1
11936: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
11937: 
11938:                        1§                                               2§
11939:   Helsingissä 11 pa1vana maaliskuuta 1988            Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11940: Suomen tasavallan ja Helleenien tasavallan         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
11941: välillä sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen         taessa asetuksella.
11942: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
11943: dännön alaan, voimassa niin kuin siitä on                                3§
11944: sovittu.                                             Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11945:                                                    tävänä ajankohtana.
11946: 
11947: 
11948:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
11949: 
11950: 
11951: 
11952: 
11953: 290258Y
11954:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 5
11955: 
11956: 
11957: 
11958: 
11959:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi alue-
11960:                                  vaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä
11961: 
11962:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
11963: n:o 5 laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsingin     n:o 14 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 47,
11964: kaupungin välillä. Eduskunta, jolle valtiova-       on hyväksynyt seuraavan lain:
11965: 
11966: 
11967:                                               Laki
11968:                        aluevaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä
11969: 
11970:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11971: 
11972:                        1§                           33221/1       33232/2        33233/2      33242/4
11973:   Valtiovarainministeriö oikeutetaan määrää-
11974: millään ehdoilla luovuttamaan Helsingin kau-        33221/4       33224/3        33224/4      33225/1
11975: pungille kaupungin 33. kaupunginosassa (Mal-        33225/2       33227/2        33231/4      33231/5
11976: minkartano) sijaitsevat, yhteiseltä pinta-alal-     33235/3       33241/4        33242/5      33247/5
11977: taan 240 893,6 m 2 :n suuruiset seuraavat tontit:   33247/6       33261/7        33261/8      33280/1
11978:                                                     33280/2       33282/3
11979: 33220/2      33221/2        33221/3     33223/1
11980: 33223/2      33224/1        33224/2     33227/1     ja noin 22 m 2 :n suuruinen alue tontista 33240/
11981: 33227/3      33229/1        33229/2     33230/1     1 sekä noin 87 211 m 2 :n suuruiset määräalat
11982: 33230/2      33231/1        33232/1     33240/2     Etelä-Kaarelan kylän tilasta Malmgård RN:o
11983: 33240/5      33240/7        33240/8     33241/2     4:13 edellyttäen, että Helsingin kaupunki luo-
11984: 33241/3      33242/1        33244/1     33245/1     vuttaa valtiolle kaupungin 24. kaupunginosas-
11985: 33245/2      33245/3        33246/1     33247/1     sa (Kumpula) sijaitsevat, yhteiseltä pinta-alal-
11986: 33247/2      33247/3        33248/1     33248/2     taan 144 146 m 2 suuruiset tontit n:o 24958/2,
11987: 33261/3      33261/4        33261/5     33261/6     24959/1, 24960/1, 24966/2, 24963/1 ja 24964/
11988: 33264/1      33265/1        33265/4     33266/1     1.
11989: 33266/2      33266/3        33267/1     33268/1
11990: 33268/2      33281/1        33281/2     33282/1                             2§
11991: 33282/2                                               Tämä laki tulee voimaan         päivänä
11992:                                                     kuuta 198 .
11993: 
11994:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1989
11995: 
11996: 
11997: 
11998: 
11999: 290281Y
12000:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 6
12001: 
12002: 
12003: 
12004: 
12005:                                      E d u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen ulkomaa-
12006:                                  laisen kelpoisuutta virkaan koskevaksi lainsäädännöksi
12007: 
12008:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tönsä n:o 6 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
12009: n:o 6 ulkomaalaisen kelpoisuutta virkaan kos-      105, on hyväksynyt seuraavat lait, niistä ensim-
12010: kevaksi lainsäädännöksi. Eduskunta, jolle toi-     mäisen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
12011: nen lakivaliokunta on antanut asiasta mietin-      mentissa säädetyn käsittelyn jälkeen:
12012: 
12013: 
12014: 
12015:                                              Laki
12016:                         Suomen Hallitusmuodon 84 §:n muuttamisesta
12017: 
12018:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
12019: tavalla, muutetaan Suomen Hallitusmuodon 84 § näin kuuluvaksi:
12020: 
12021:                     84 §                             Siitä, mihin muuhun julkiseen virkaan voi-
12022:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin ja apulais-      daan nimittää vain Suomen kansalainen, on
12023: oikeuskanslerin sekä tuomarin, puolustusvoi-       voimassa, mitä laissa säädetään tai laissa anne-
12024: main komentajan ja Suomen Pankin johtokun-         tun valtuutuksen nojalla säädetään tai määrä-
12025: nan jäsenen virkaan voidaan nimittää sekä          tään.
12026: eduskunnan oikeusasiamieheksi ja apulaisoi-
12027: keusasiamieheksi voidaan valita vain Suomen          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12028: kansalainen.                                       kuuta 198 .
12029: 
12030: 
12031: 
12032: 
12033:                                              Laki
12034:                               valtion virkamieslain muuttamisesta
12035: 
12036:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 24 päivänä lokakuuta 1986 annettuun valtion
12037: virkamieslakiin (755/86) uusi näin kuuluva 9 a §:
12038: 
12039:                       9a§
12040:    Seuraaviin virkoihin voidaan nimittää vain         4) ulkoasiainhallinnon virka;
12041: Suomen kansalainen:                                   5) viraston päällikön, ei kuitenkaan korkea-
12042:    1) tasavallan presidentin kanslian kanslia-     koulun ja taiteen ylintä opetusta antavan oppi-
12043: päällikön virka;                                   laitoksen rehtorin virka;
12044:    2) oikeuskanslerinviraston kansliapäällikön        6) keskusviraston jäsenen virka;
12045: ja esittelijäneuvoksen virka sekä sitä vastaava       7) maaherran, lääninhallituksen kansliapääl-
12046: tai ylempi virka;                                  likkönä toimivan lääninneuvoksen ja läänin-
12047:    3) ministeriön valtiosihteerin, kansliapääl-    hallituksen osastopäällikön virka;
12048: likön, osastopäällikön ja toimistopäällikön vir-      8) virka, johon kuuluu virallisen syyttäjän
12049: ka sekä sitä vastaava tai ylempi virka;            tehtäviä;
12050: 
12051: 290414S
12052: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 6
12053: 
12054:   9) poliisilaissa (84/66) tarkoitettu poliisimie-     2) virka, johon liittyy huomattavaa julkisen
12055: hen virka;                                           vallan käyttöä tai suhteita toiseen valtioon tai
12056:    10) virka, johon nimitetty kuuluu vankilan        kansainvälisiin järjestöihin koskevien asioiden
12057: johtokuntaan; sekä                                   käsittelyä; tai
12058:    11) puolustusministeriön sekä puolustusvoi-         3) virka, johon liittyy tietojen saaminen
12059: mien ja rajavartiolaitoksen virka.                   seikasta, jolla on merkitystä valtion turvalli-
12060:   Valtioneuvosto voi päättää, että vain Suo-         suuden taikka huomattavan yleisen tai yksityi-
12061: men kansalainen voidaan nimittää muuhun              sen taloudellisen edun kannalta.
12062: kuin 1 momentissa tarkoitettuun virkaan, mil-
12063: loin kysymyksessä on                                   Tämä laki tulee voimaan         päivänä
12064:    1) muu kuin 1 momentissa tarkoitettu minis-       kuuta 198 .
12065: teriön virka;
12066: 
12067: 
12068: 
12069:                                                Laki
12070:                      eduskunnan virkamiehistä annetun lain muuttamisesta
12071: 
12072:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12073:   muutetaan eduskunnan virkamiehistä 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1255/87) 7 §:n
12074: edellä oleva väliotsikko ja
12075:   lisätään lakiin uusi 7 a § seuraavasti:
12076:               Virkojen täyttäminen                   sellaiseen virkaan, johon liittyy huomattavaa
12077:                                                      julkisen vallan käyttämistä tai jolla on merki-
12078:                     7a§                              tystä valtion turvallisuuden tai muun huomat-
12079:    Edellä 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin         tavan yleisen edun kannalta.
12080: virkoihin voidaan nimittää vain Suomen kan-
12081: salainen.
12082:    Kansliatoimikunta voi päättää, että vain            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12083: Suomen kansalainen voidaan nimittää muuhun           kuuta 198 .
12084: 
12085: 
12086: 
12087: 
12088:                                                Laki
12089:                                     kunnallislain muuttamisesta
12090: 
12091:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä joulukuuta 1976 annettuun kunnallisla-
12092: kiin (953/76) uusi näin kuuluva 74 a §:
12093: 
12094:                      74 a §                          tavaan virkaan voidaan nimittää vain Suomen
12095:     Ulkomaalaisen kelpoisuus kunnan virkaan          kansalainen, jollei kunnan virkasäännössä ole
12096:                                                      toisin määrätty. Välittömästi kuntainliiton liit-
12097:   Kunnan virkaan voidaan nimittää muukin             tohallituksen alaiseen kuntainliiton virkaan
12098: kuin Suomen kansalainen.                             voidaan nimittää vain Suomen kansalainen,
12099:   Kunnanjohtajan ja apulaiskunnanjohtajan            jollei kuntainliiton virkasäännössä ole toisin
12100: virkaan voidaan kuitenkin nimittää vain Suo-         määrätty.
12101: men kansalainen. Muuhun välittömästi kun-
12102: nanhallituksen alaiseen kunnan keskushallin-
12103: non johtavaan virkaan sekä asemaltaan tällai-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12104: seen virkaan rinnastettavaan hallinonalan joh-       kuuta 198 .
12105:                                 Ulkomaalaisen kelpoisuus virkaan                               3
12106: 
12107:                                             Laki
12108:       valtion virkamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
12109: 
12110:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta
12111: 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun lain (149/22) 5 § näin kuuluvaksi:
12112: 
12113:                       5 §                         voidaan erivapaus tai lievennys myöntää vain
12114:   Tasavallan presidentti voi erityisestä syystä   erityisen painavista syistä.
12115: myöntää erivapauden tai lievennystä tässä lais-
12116: sa vaadituista kelpoisuusehdoista.                  Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12117:   Upseerille tai tällaiseen virkaan pyrkivälle    kuuta 198 .
12118: 
12119: 
12120: 
12121: 
12122:                                             Laki
12123: ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain 1 ja
12124:                                      8 §:n muuttamisesta
12125: 
12126:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen
12127: tuottamasta virkakelpoisuudesta 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetun lain (531 /86) 1 § :n 1 ja 2
12128: momentti ja 8 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
12129: 
12130:                       1 §
12131:                                                                        8 §
12132:                 Soveltamisala
12133:                                                                 Rinnastamispäätös
12134:    Ulkomailla suoritettujen korkeakouluopin-
12135: tojen tuottamasta kelpoisuudesta julkiseen vir-      Hakemuksen voi tehdä ulkomailla korkea-
12136: kaan ja toimeen säädetään tässä laissa.           koulututkinnon tai korkeakoulun opintosuori-
12137:   Asetuksella voidaan säätää, että tätä lakia     tuksen suorittanut henkilö. Hakijan on toimi-
12138: sovelletaan ulkomailla muussakin oppilaitok-      tettava opetusministeriölle hakemuksen käsitte-
12139: sessa kuin korkeakoulussa suoritettuihin opin-    lyä varten tarvittavat selvitykset suorittamis-
12140: toihin, joita vastaavat opinnot Suomessa ovat     taan opinnoista.
12141: korkeakouluopintoja.
12142:                                                     Tämä laki tulee voimaan         päivänä
12143:                                                   kuuta 198 .
12144: 
12145: 
12146: 
12147: 
12148:                                             Laki
12149:                       peruskoululain 57 §:n 1 momentin kumoamisesta
12150: 
12151:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12152: 
12153:                      1 §                                               2 §
12154:   Täten kumotaan 27 päivänä toukokuuta              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12155: 1983 annetun peruskoululain (476/83) 57 §:n 1     kuuta 198 .
12156: momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä
12157: heinäkuuta 1988 annetussa laissa (670/88).
12158: 4                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 6
12159: 
12160:                                            Laki
12161:                            lukiolain 31 §:n 1 momentin kumoamisesta
12162: 
12163:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12164: 
12165:                      1 §                                              2 §
12166:   Täten kumotaan 27 päivänä toukokuuta             Tämä laki tulee voimaan   päivänä
12167: 1983 annetun lukiolain (477/83) 31 §:n 1 mo-     kuuta 198 .
12168: mentti sellaisena kuin se on 15 päivänä heinä-
12169: kuuta 1988 annetussa laissa (671188).
12170: 
12171:       Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
12172:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 7
12173: 
12174: 
12175: 
12176:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi vi-
12177:                                  ranomaisten määräyksiä ja ohjeita koskevista toimenpiteistä
12178: 
12179:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        laki- ja talousvaliokunta on antanut asiasta
12180: n:o 7 laiksi viranomaisten määräyksiä ja ohjei-     mietintönsä n:o 11 ja suuri valiokunta mietin-
12181: ta koskevista toimenpiteistä. Eduskunta, jolle      tönsä n:o 60, on hyväksynyt seuraavan lain:
12182: 
12183: 
12184:                                               Laki
12185:                 viranomaisten määräyksiä ja ohjeita koskevista toimenpiteistä
12186: 
12187:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12188: 
12189:                       1§                               Kuntia ja kuntainliittoja koskevia määräyk-
12190:                     Tavoite                         siä saa antaa, jollei hallitusmuodosta muuta
12191:                                                     johdu, vain laissa olevan, yksilöidyn valtuu-
12192:    Valtion hallintoviranomaisten määräysten ja      tuksen nojalla.
12193: ohjeiden antamista rajoitetaan, selkeytetään ja                            5§
12194: uudistetaan tämän lain mukaisesti.                                    Valmistelu
12195:    Lain tavoitteena on vähentää erityisesti kun-
12196: tiin ja kuntainliittoihin kohdistuvia määräyk-         Määräyksiä valmisteltaessa on selvitettävä
12197: siä.                                                niiden toiminnalliset, hallinnolliset, taloudelli-
12198:                                                     set ja muut vaikutukset.
12199:                        2§                              Ehdotuksista määräyksiksi on tarvittavassa
12200:                  Soveltamisala                      laajuudessa kuultava muita viranomaisia ja
12201:                                                     lisäksi yhteisöjä, jotka edustavat määräysten
12202:    Tätä lakia sovelletaan valtioneuvoston kans-     kohderyhmiä. Tarkempia määräyksiä kuulemi-
12203: lian ja ministeriöiden sekä niiden alaisten val-    sesta antaa valtioneuvosto.
12204: tion hallintoviranomaisten antamiin määräyk-
12205: siin.                                                                       6 §
12206:    Tätä lakia sovelletaan viranomaisten anta-                        Julkaiseminen
12207: miin ohjeisiin sen mukaan kuin jäljempänä
12208: säädetään.                                            Määräykset on julkaistava sen mukaan kuin
12209:    Viranomaisen sisäisiin määräyksiin tätä lakia    valtioneuvosto määrää.
12210: sovelletaan siltä osin kuin valtioneuvosto niin       Määräykset on julkaistava samanaikaisesti
12211: määrää.                                             suomeksi ja ruotsiksi.
12212:                                                       Määräysten julkaisemisesta Suomen säädös-
12213:                     3§                              kokoelmassa on säädetty erikseen asetuksella.
12214:                  Määritelmät                                               7 §
12215:   Määräyksillä tarkoitetaan viranomaisen                       Määräysten voimaantulo
12216: päättämiä yleisiä sääntöjä, joita on velvoittavi-
12217: na noudatettava niissä tarkoitetuissa yksittäis-      Määräyksissä on mainittava, milloin ne tule-
12218: tapauksissa.                                        vat voimaan.
12219:   Ohjeilla tarkoitetaan viranomaisen päättä-          Jollei määräyksiä ole julkaistu 6 §:n 1 mo-
12220: miä yleisiä sääntöjä, jotka eivät ole velvoitta-    mentissa tarkoitetulla tavalla viimeistään niissä
12221: via.                                                mainittuna voimaantuloajankohtana, ne tule-
12222:                                                     vat voimaan julkaisemispäivänä.
12223:                       4§
12224:        Valtuutus määräysten antamiseen                                     8§
12225:                                                                     Rekisteröiminen
12226:    Määräyksistä tulee käydä ilmi säännökset,
12227: joihin viranomaisen toimivalta antaa määräyk-         Määräyksistä on pidettävä rekisteriä sen mu-
12228: set perustuu.                                       kaan kuin valtioneuvosto määrää.
12229: 290309D
12230: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus- Esitys n:o 7
12231: 
12232:                      9§                                                12 §
12233:                Voimassaoloaika                          Muiden säännösten soveltaminen
12234:    Määräykset annetaan määräajaksi, joka on         Muussa laissa tai lakia alemmanasteisessa
12235: enintään viisi vuotta. Määräykset voidaan kui-    säädöksessä olevia määräysten valtuutusperus-
12236: tenkin määrätä olemaan voimassa toistaiseksi,     taa koskevia säännöksiä tai määräyksiä, jotka
12237: jos siihen on perusteltua syytä.                  poikkeavat 4 §:n 2 momentista, ei sovelleta
12238:   Viranomaisen on vähintään viiden vuoden         kuntia eikä kuntainliittoja koskevien määräys-
12239: välein tarkistettava toistaiseksi voimassa ole-   ten osalta.
12240: vien määräystensä tarpeellisuus ja tarkoituk-
12241: senmukaisuus sekä tarvittaessa muutettava nii-
12242: tä tai kumottava ne.                                                   13§
12243: 
12244:                      10 §
12245:                                                               Lain voimassaoloaika
12246:                     Ohjeet                          Tämä laki tulee voimaan    pmvana
12247:                                                   kuuta 19 ja on voimassa 31 päivään joulu-
12248:    Mitä 2 §:n 3 momentissa, 4 §:n 1 momentis-     kuuta 1996.
12249: sa, 5 §:n 1 momentissa ja 7 §:n 1 momentissa        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
12250: sekä 8 ja 9 §:ssä on säädetty määräyksistä,       ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi tarvittaviin
12251: sovelletaan myös viranomaisen antamiin ohjei-     toimenpiteisiin.
12252: siin.
12253:    Lain 5 §:n 2 momenttia sovelletaan valmis-
12254: teltaessa merkittäviä ohjeita.                                         14 §
12255:                                                           Uudistaminen ja kumoaminen
12256:                      11 §
12257:            Tarkemmat määräykset                      Ennen tämän lain voimaantuloa annetut
12258:            lain täytäntöönpanosta                 määräykset ja ohjeet on saatettava 4 §:n sekä
12259:                                                   tämän lain nojalla annettujen määräysten mu-
12260:   Valtioneuvosto voi antaa määräyksiä:            kaisiksi 31 päivään joulukuuta 1990 mennessä.
12261:   1) määräyksiin ja ohjeisiin otettavista tie-       Ennen tämän lain voimaantuloa annetut
12262: doista;                                           määräykset on julkaistava ja rekisteröitävä
12263:   2) määräysten ja ohjeiden valmistelusta;        viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1990 tai
12264:   3) määräysten ja ohjeiden saatavilla pitämi-    kumottava vuoden 1991 alusta lukien. Samasta
12265: sestä ja niistä tiedottamisesta;                  ajankohdasta lukien on niin ikään kumottava
12266:   4) määräyksiä ja ohjeita koskevasta seuran-     ohjeet, joita ei ole rekisteröity viimeistään 31
12267: nasta; sekä                                       päivänä joulukuuta 1990.
12268:   5) muista menettelytavoista määräyksiä ja
12269: ohjeita annettaessa.
12270: 
12271:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
12272:                          1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 8
12273: 
12274: 
12275: 
12276: 
12277:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi lei-
12278:                                    maverolain muuttamisesta
12279: 
12280:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           kunta mietintönsä n:o 20, on valtiopäiväjärjes-
12281: n:o 8 laiksi leimaverolain muuttamisesta.              tyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin määrä-
12282: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-         enemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
12283: tanut asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri valio-
12284: 
12285: 
12286:                                                  Laki
12287:                                       leimaverolain muuttamisesta
12288: 
12289:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
12290: 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, 12 §:n 1 momentin 54 kohta ja 14 §:n Kauppare-
12291: kisteriin tehtävää ilmoitusta koskevan nimikkeen 2 kohta,
12292:    sellaisina kuin ne ovat, 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä 10 päivänä maaliskuuta
12293: 1989 annetussa laissa (263/89), 14 §:n Kaupparekisteriin tehtävää ilmoitusta koskevan nimikkeen
12294: 2 kohta 2 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1021188) ja 12 §:n 1 momentin 54 kohta 21
12295: päivänä tammikuuta 1977 annetussa laissa (89/77), näin kuuluviksi:
12296: 
12297:                         4 §                                               12 §
12298:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-          Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
12299: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän
12300: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                    sekä asioissa, jotka koskevat:
12301: 
12302:                                                          niin myös
12303:                      3 ryhmä:                             54) radiolähettimen hallussapitoon ja käyt-
12304:    Lääninhallitukset lääninoikeuksineen, väes-         töön myönnettävä lupa, radiolaitteen hyväk-
12305: törekisterikeskus, keskusrikospoliisi, suojelu-        syntäpäätös ja radiovastaanottoaseman häiriö-
12306: poliisi, sota-arkisto, valtiokonttori, valtionta-      suojauspäätös, mikäli niistä peritään radiolais-
12307: louden tarkastusvirasto, verohallitus, tullihalli-     sa (517 /88) tarkoitettu maksu sekä yleisradio-
12308: tus, pankkitarkastusvirasto, rakennushallitus,         lähetysten vastaanottimen käyttämiseen myön-
12309: tuomiokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan             nettävä lupa, mikäli siitä peritään radiolaitteis-
12310: kirkollishallitus, kouluhallitus, ammattikasva-        ta annetussa laissa (8/27) tarkoitettu maksu
12311: tushallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,        sekä radiotutkinnon suorittamisesta annettava
12312: maatilahallitus, vesi- ja ympäristöhallitus, met-      pätevyystodistus, mikäli siitä peritään valtion
12313: sähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-          maksuperustelain (980/73) nojalla säädetty
12314: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, autore-       maksu;
12315: kisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-
12316: tos, rautatiehallitus, posti- ja telehallitus, Tele-
12317: hallintokeskus, merenkulkuhallitus, elinkeino-                              14 §
12318: hallitus, patentti- ja rekisterihallitus, työsuoje-      Jäljempänä mainituista asiakirjoista ja il-
12319: luhallitus, tapaturmavirasto, sosiaalihallitus ja      moituksista, mikäli ne eivät ole leimaverosta
12320: lääkintöhallitus.                                      vapaat, peritään leimavero seuraavin määrin:
12321: 
12322: 290182Q
12323: 2                        1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 8
12324: 
12325:     Ilmoitus kaupparekisteriin:                  osuuskunnaksi koskeva muutosilmoitus 1 200
12326: -   - - - - - - - - - - - - -                    markkaa ja muu muutosilmoitus 240 markkaa.
12327:    2) osakeyhtiön yhtiöjärjestyksen ja osuus-
12328: kunnan sääntöjen muuttamista, avoimen yh-
12329: tiön tai kommandiittiyhtiön muuttamista osa-       Tämä laki tulee voimaan   päivänä
12330: keyhtiöksi sekä yhdistyksen muuttamista          kuuta 198
12331: 
12332: 
12333:       Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
12334:                        1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 9
12335: 
12336: 
12337: 
12338: 
12339:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi po-
12340:                                 liisilain 7 a §:n 2 momentin kumoamisesta
12341: 
12342:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
12343: n:o 9 laiksi poliisilain 7 a §:n 2 momentin       2 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 21, on
12344: kumoamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja talous-   hyväksynyt seuraavan lain:
12345: 
12346: 
12347: 
12348:                                             Laki
12349:                          poliisilain 7 a §:n 2 momentin kumoamisesta
12350: 
12351:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12352: 
12353:                       1§                                                 2§
12354:   Täten kumotaan 18 päivänä helmikuuta              Tämä     laki tulee voimaan           patvana
12355: 1966 annetun poliisilain 7 a §:n 2 momentti,                 kuuta 19 ja sillä kumotaan läänin
12356: sellaisena kuin se on 25 päivänä tammikuuta       järjestys- ja turvallisuusasiain neuvottelukun-
12357: 1973 annetussa laissa (53173).                    nasta 16 päivänä elokuuta 1973 annettu asetus
12358:                                                   (676173) ja poliisihallinnon neuvottelukunnista
12359:                                                   samana päivänä annetun asetuksen (675173)
12360:                                                   2 §.
12361: 
12362: 
12363:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
12364: 
12365: 
12366: 
12367: 
12368: 290183R
12369:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 10
12370: 
12371: 
12372: 
12373: 
12374:                                    E d u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi in-
12375:                                 vestointivarauslain muuttamisesta
12376: 
12377:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tarkoitetun 30 000 markan alarajan alentami-
12378: n:o 10 laiksi investointivarauslain muuttami-      seen ja investointivarauksen käyttökohteiden
12379: sesta. Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta      laajentamista atk-ohjelmiin.
12380: antanut asiasta mietintönsä n:o 33 ja suuri          Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n
12381: valiokunta mietintönsä n:o 95.                     1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
12382:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän     väksynyt seuraavan lain:
12383: mahdollisuudet investointivarauslain 3 §:ssä
12384: 
12385: 
12386:                                              Laki
12387:                               investointivarauslain muuttamisesta
12388: 
12389:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12390:    kumotaan 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun investointivarauslain (1094178) 16 §,
12391:    sellaisena kuin se on osittain muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1979 annetulla lailla (978179),
12392:    muutetaan 2, 3 ja 5-7§, 8 §:n 3 momentti, 9-14 §, 15 §:n 3 momentti, 17, 18, 20 ja 21 §,
12393:    sellaisina kuin niistä ovat 2 § mainitussa 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa, 3 §
12394: osittain muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetulla lailla (611179), 8 §:n 3 momentti
12395: viimeksi mainitussa laissa, 9 § osittain muutettuna mainitulla 21 päivänä joulukuuta 1979
12396: annetulla lailla ja 21 § 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa (536/82), sekä
12397:    lisätään lakiin uusi 7 a § ja 19 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
12398: 
12399:                       2§                              Verovelvollisella ei ole oikeutta tehdä inves-
12400:   Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-     tointivarausta siltä tilikaudelta, jonka aikana
12401: vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka       hän on käyttänyt investointivarausta tai nosta-
12402: muodostetaan viimeistään tilinpäätöksen vah-       nut investointitalletuksen.
12403: vistamisen yhteydessä. Investointivarauksen
12404: saa tehdä elinkeinotulon verottamisesta anne-                              5§
12405: tussa laissa (360/68) tarkoitettua elinkeinotoi-      Investointitalletuksen suuruus on 50 prosent-
12406: mintaa harjoittava verovelvollinen, joka pitää     tia investointivarauksen määrästä.
12407: suoriteperusteen mukaista kahdenkertaista kir-        Investointitalletus on tehtävä kuuden kuu-
12408: janpitoa.                                          kauden kuluessa sen tilikauden päättymisestä,
12409:                                                    jonka voitosta investointivaraus on tehty. Tal-
12410:                        3§                          letus katsotaan tehdyksi, kun se on talletettu
12411:    Investointivaraus saa olla enintään 20 pro-     Suomen Pankkiin tai annettu pankkiin Suo-
12412:                                                    men Pankkiin siirrettäväksi.
12413: senttia verovelvollisen tilikauden voitosta sel-
12414: laisena kuin se on ennen varauksen tekemistä
12415: ja välittömien verojen vähentämistä. Pienem-                               6§
12416: pää kuin 30 000 markan investointivarausta ei        Suomen Pankki maksaa sulkutilillä olevalle
12417: kuitenkaan saa tehdä.                              investointitalletukselle vuotuisen koron, jonka
12418: 290416U
12419: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 10
12420: 
12421: suuruus on Suomen Pankin peruskorko vähen-            1) elinkeinotoiminnan kuluvaan käyttöomai-
12422: nettynä kahdella ja puolella prosenttiyksiköllä.   suuteen kuuluvien koneiden, kaluston, laittei-
12423:    Korko suoritetaan investointitalletusta nos-    den ja alusten, ei kuitenkaan henkilöautojen,
12424: tettaessa ja maksetaan erikseen kullekin nostet-   hankintaan, perusparannuksiin ja suurehkoi-
12425: tavalle erälle.                                    hin korjauksiin;
12426:                                                       2) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa käy-
12427:                         7 §                        tettävän rakennuksen, rakennelman, tien, rau-
12428:    Investointitalletus saadaan nostaa, kun in-     tatien, sillan, laiturin, padon, altaan ja viemä-
12429: vestointivarausta on käytetty tai tullaan saman    rin rakentamiseen, perusparannuksiin ja suu-
12430: verovuoden aikana käyttämään tässä laissa          rehkoihin korjauksiin;
12431: säädetyllä tavalla. Talletusta nostettaessa on        3) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa käy-
12432: esitettävä 11 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa     tettävän osakehuoneiston ja vuokrahuoneiston
12433: valtiovarainministeriön lupa investointivarauk-    perusparannuksiin;
12434: sen käyttämiseen sekä muissa tapauksissa vero-        4) tutkimus- ja tuotekehitystoiminnasta, työ-
12435: velvollisen kotipaikan verotoimiston verotuk-      voiman koulutuksesta, työsuojelutoimenpiteis-
12436: sen toimittamisen jälkeen antama todistus vas-     tä, verovelvollisen tuotteiden viennin edistämi-
12437: taavasta investointivarauksesta.                   sestä tai ympäristön suojelemisesta aiheutuviin
12438:    Verotoimisto antaa verovelvolliselle todis-     menoihin; sekä
12439: tuksen investointitalletuksen nosto-oikeudesta        5) tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta
12440: 18 §:n 1 momentissa ja 21 §:ssä tarkoitetuissa     aiheutuviin välittömiin menoihin.
12441: tapauksissa. Verovelvollinen saa esittämällä 1
12442: momentissa tarkoitetun todistuksen nostaa tal-                            10 §
12443: letuksen, jota vastaavaa varausta ei ole vero-        Yhteisö saa käyttää investointivarausta myös
12444: tuksessa hyväksytty, samoin kuin tekemänsä         yleisesti verovelvolliseen osakeyhtiöön tai
12445: talletuksen siltä osin kuin talletuksen määrä      osuuskuntaan sijoitettavan osake- tai osuus-
12446: ylittää 50 prosenttia verotuksessa hyväksytystä    pääoman suorittamiseen, jos osakeyhtiö tai
12447: investointivarauksesta.                            osuuskunta käyttää suoritetun määrän 9 § :ssä
12448:    Aikaisemmin tehdyt investointitalletukset on    mainittuun tarkoitukseen. Kyseessä olevan osa-
12449: nostettava ennen myöhemmin tehtyjä.                keyhtiön tai osuuskunnan tulee antaa suostu-
12450:                                                    muksensa investointivarauksen tällaiseen käyt-
12451:    Investointitalletuksen nostamisesta tulee
12452:                                                    töön.
12453: Suomen Pankin tehdä ilmoitus verovelvollisen
12454: kotikunnan verotoimistoon.
12455:                                                                           11 §
12456:                                                       Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä ja_
12457:                        7a§                         aseHamillaan ehdoilla myöntää hakemuksesta
12458:   Jos investointitalletusta on käytetty suhdan-    verovelvolliselle luvan käyttää investointiva-
12459: netalletuslain 17 § :n 1 momentin mukaan suh-      rausta myös silloin, kun varausta ei voida
12460: dannetalletuksen alentamiseen, mutta talletuk-     käyttää valtioneuvoston 8 §:n 1 momentissa
12461: sen perusteena olevaa investointivarausta ei ole   tarkoitetun päätöksen nojalla. Samoin valtio-
12462: verotuksessa hyväksytty vähennettäväksi, kat-      varainministeriö voi erityisistä syistä hakemuk-
12463: sotaan talletus suhdannetalletukseksi.             sesta vapauttaa verovelvollisen osittain tai ko-
12464:                                                    konaan käyttövelvoituksesta.
12465:                        8§                             Ennen 1 momentissa tarkoitetun päätöksen
12466:                                                    tekemistä valtiovarainministeriö voi pyytää asi-
12467:    Sen estämättä mitä 1 momentissa on säädet-      asta lausunnon teollisuuden kehittämislauta-
12468: ty, saadaan investointivarausta kuitenkin käyt-    kunnalta.
12469: tää viiden vuoden kuluttua edellisen käyttö-
12470: ajanjakson päättymisestä taikka, jollei käyttö-                          12 §
12471: lupaa tai käyttövelvoitusta ole annettu, sen         Investointivarausta saadaan käyttää 9 §:n
12472: tilikauden päättymisestä, jolta investointiva-     1-3 kohdassa mainittuun tarkoitukseen, kun
12473: raus tehtiin.                                      hankittava käyttöomaisuus toimitetaan tai tila-
12474:                                                    taan tai kun rakennuksen tai rakennelman
12475:                         9§                         rakentaminen tai tie-, rautatie-, silta-, laituri-,
12476:     Investointivarausta saadaan käyttää:           pato-, allas- tai viemärityö aloitetaan käyttö-
12477:                                 Investointivarauslain muuttaminen                                    3
12478: 
12479: ajanjakson aikana. Jos tilattu käyttöomaisuus                              15 §
12480: toimitetaan tai jos rakennustyö tai muu edellä
12481: tarkoitettu työ tehdään käyttöajanjakson jäl-           Osakeyhtiön tai osuuskunnan suorittama
12482: keen, saadaan investointivarausta käyttää vain       13 §:n 2 momentissa tarkoitettu hankintameno
12483: niihin menoihin, joiden suorittamisvelvollisuus      tai sen osa ei ole sen verotuksessa vähennyskel-
12484: on syntynyt käyttöajanjakson aikana.                 poinen.
12485:    Jos ti~tyltä tilikaudelta tehdyn investointiva-
12486: rauksen käyttöajanjakso alkaa ennen aikaisem-
12487: milta tilikausilta tehtyjen investointivarausten                           17 §
12488: käyttöajanjakson päättymistä tai välittömästi           Jos verovelvollinen on kunnallisverotuksessa
12489: sen jälkeen, voidaan kuitenkin myöhemmältä           vaatinut investointivarauksen määrän vähentä-
12490: tilikaudelta tehtyä investointivarausta käyttää      mistä tietyn tai tiettyjen elinkeinotulolähteiden
12491: myös aikaisemman käyttöajanjakson aikana             tulosta, tämä ei ole esteenä investointivarauk-
12492: tilatun käyttöomaisuuden tai aloitetun raken-        sen käyttämiseen muussa elinkeinotulolähtees-
12493: nuksen tai rakennelman tai tien, rautatien,          sä.
12494: sillan, laiturin, padon, altaan taikka viemärin
12495:  hankintamenon kattamiseen.
12496:                                                                            18 §
12497:    Investointivarausta saadaan käyttää muihin
12498: 9 §:ssä tarkoitettuihin menoihin kuin käyttö-           Jos verovelvollinen ei ole käyttänyt inves-
12499: omaisuuden hankinta- ja perusparannusmenoi-          tointivarausta käyttövelvoituksen mukaisesti,
12500:  hin ja suurehkoihin korjausmenoihin ainoas-         luetaan käyttämättä jätetty osa investointiva-
12501:  taan, jos menon suorittamisvelvollisuus on          rausta korotettuna 10 prosentilla verovelvolli-
12502:  syntynyt käyttöajanjakson aikana.                   sen veronalaiseksi tuloksi siltä verovuodelta,
12503:                                                      jona laiminlyönnin todetaan tapahtuneen.
12504:                       13 §                           Käyttämätön investointivaraus tai sen osa lue-
12505:    Investointivarausta saadaan käyttää 10 §:ssä      taan sen tulolähteen tuloksi, jonka tulosta se
12506: mainittuun tarkoitukseen siltä osin kuin osake-      on vähennetty. Jos tätä tulolähdettä ei asian-
12507: tai osuuspääoma maksetaan käyttöajanjakson           omaisena verovuonna enää ole, luetaan käyttä-
12508: aikana.                                              mätön investointivaraus tai sen osa verovelvol-
12509:    Osakeyhtiön tai osuuskunnan, jonka osakas         lisen lakannutta tulolähdettä lähinnä vastaavan
12510: tai jäsen on suorittanut sen osake- tai osuus-       tulolähteen tuloksi. Verovelvollisella on oikeus
12511: pääomaa investointivaraustaan käyttäen, on           nostaa investointitalletuksesta se osa, joka vas-
12512: käytettävä suoritettu määrä 9 §:ssä mainittuun       taa tuloksi luettua investointivarauksen osaa.
12513: tarkoitukseen viimeistään osake- tai osuuspää-       Näin nostetulle määrälle ei suoriteta korkoa.
12514: oman maksamisvuotta seuraavana verovuon-                Jos verovelvollinen, joka on nostanut inves-
12515: na.                                                  tointitalletuksen, ei ole käyttänyt investointiva-
12516:    Verohallitus voi hakemuksesta erityisistä         rausta tässä laissa säädetyllä tavalla, luetaan se
12517: syistä pidentää 2 momentissa tarkoitettua mää-       käyttämättä jätetty investointivarauksen mää-
12518: räaikaa.                                             rä, jota vastaava talletus on nostettu, korotet-
12519:                                                      tuna 30 prosentilla, veronalaiseksi tuloksi ku-
12520:                       14 §                           ten 1 momentissa on säädetty.
12521:    Investointivaraus vähennetään valtion- ja            Jos osakeyhtiö tai osuuskunta, jonka osakas
12522: kunnallisverotuksessa verovelvollisen elinkei-       tai jäsen on suorittanut sen osake- tai osuus-
12523: notulolähteen tulosta. Jos verovelvollisella on      pääomaa investointivaraustaan käyttäen, ei ole
12524: sekä liiketulolähde että ammattitulolähteitä,        käyttänyt suoritettua määrää tässä laissa sää-
12525: vähennetään investointivaraus sen tai niiden         detyllä tavalla, luetaan käyttämättä jätetty
12526: elinkeinotulolähteiden tulosta, josta tai joista     määrä korotettuna 30 prosentilla osakeyhtiön
12527: verovelvollinen vaatii sen vähennettäväksi.          tai osuuskunnan maksamisvuotta seuraavan
12528:    Tulona, jonka perusteella ratkaistaan, onko       verovuoden veronalaiseksi tuloksi tai jos vero-
12529: toimitettava verotuslain (482/58) 72 §:n 1 mo-       hallitus 13 §:n 3 momentin nojalla on pidentä-
12530: mentin 4 kohdassa tarkoitettu harkintaverotus,       nyt 13 § :n 2 momentissa tarkoitettua määräai-
12531: pidetään tulolähteen tuloa, josta on vähennetty      kaa, sen verovuoden veronalaiseksi tuloksi,
12532: investointi varaus.                                  jona määrä viimeistään olisi pitänyt käyttää.
12533: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 10
12534: 
12535:                       19 §                             Investointitalletuksen korko 1 päivää tammi-
12536:                                                     kuuta 1989 edeltäneeltä ajalta ei ole veronalais-
12537:   Verovelvollisen, joka verovuoden aikana on        ta tuloa.
12538: käyttänyt investointivaraosta tai nostanut in-         Sen estämättä, mitä 9 §:n 1 kohdassa on
12539: vestointitalletuksen tai sen osan, on annettava     säädetty, voidaan ennen 1 päivää tammikuuta
12540: selvitys varauksen käytöstä ja investointitalle-    1989 päättyneeitä tilikaudelta tehtyä investoin-
12541: tuksen nostamisesta.                                tivaraosta käyttää myös kotimaisen henkilöau-
12542:                                                     ton hankintaan tässä laissa säädetyllä tavalla,
12543:                       20 §                          ei kuitenkaan myöhemmin kuin verovuonna
12544:    Ennen 8 §:ssä mainitun päätöksen antamista       1993.
12545: on Suomen Pankin johtokunnalle varattava
12546: tilaisuus lausunnon antamiseen asiasta, jollei se      Ennen 1 päivää tammikuuta 1989 päätty-
12547: ole tehnyt asiasta esitystä.                        neeitä tilikaudelta tehtyä investointivaraosta
12548:                                                     saa muukin verovelvollinen kuin yhteisö vero-
12549:                       21 §                          vuonna 1990 käyttää 10 §:ssä tarkoitetulla ta-
12550:    Jos yhteisö tai yhtymä puretaan tai jos muu      valla samoin edellytyksin kuin yhteisö.
12551: verovelvollinen lopettaa elinkeinotoimintansa          Ennen 1 päivää tammikuuta 1989 päätty-
12552: eikä kysymyksessä ole yhteisöjen sulautuminen       neeitä tilikaudelta tehdyn investointivarauksen
12553: taikka jos verovelvollisen omaisuus luovute-        käytön perusteella saadaan vuodelta 1990 toi-
12554: taan konkurssiin, luetaan verovelvollisen inves-    mitettavassa verotuksessa 16 §:ssä tarkoitettu
12555: tointivaraus sen vuoden veronalaiseksi tuloksi,     investointivähennys tehdä ennen 1 päivää tam-
12556: jona päätös purkamisesta, toiminnan lopetta-        mikuuta 1989 voimassa olleiden säännösten
12557: misesta tai konkurssiin luovuttamisesta teh-        mukaisesti.
12558: dään. Verovelvollisella on tällöin oikeus nostaa
12559: tuloksi luettavaa investointivaraosta vastaava         Vuodelta 1990 toimitettavassa verotuksessa
12560: investointitalletus.                                verohallituksen ennen 1 päivää tammikuuta
12561:                                                     1989 antaman investointitalletuksen nostolu-
12562:     Tämä laki tulee voimaan          päivänä        van mukaiseen tarkoitukseen ennen 1 päivää
12563:           kuuta 1990. Lakia sovelletaan en-         tammikuuta 1989 voimassa olleiden säännösten
12564: simmäisen kerran vuodelta 1990 toimitettavas-       edellyttämällä tavalla käytetty investointiva-
12565: sa verotuksessa jäljempänä mainituin poik-          raus katsotaan käytetyksi tässä laissa säädetyl-
12566: keuksin.                                            lä tavalla.
12567: 
12568: 
12569:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
12570:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 11
12571: 
12572: 
12573: 
12574: 
12575:                                      Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
12576:                                  tion virkamieslain voimaanpanolain muuttamisesta
12577: 
12578:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
12579: n:o 11 laiksi valtion virkamieslain voimaanpa-     n:o 1 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 27,
12580: nolain muuttamisesta. Eduskunta, jolle toinen      on hyväksynyt seuraavan lain:
12581: 
12582: 
12583: 
12584:                                              Laki
12585:                      valtion virkamieslain voimaanpanolain muuttamisesta
12586: 
12587:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 24 päivänä lokakuuta 1986 annettuun valtion
12588: virkamieslain voimaanpanolakiin (756/86) uusi näin kuuluva 39 a §:
12589: 
12590:                      39 a §
12591:    Lakkautetun työsopimussuhteisen tehtävän        mentissa on säädetty nimittämisestä virkaan
12592: hoitaja voidaan nimittää tehtävän tilalle perus-   sitä haettavaksi julistamatta, ei koske nimittä-
12593: tettuun virkaan sitä ensi kertaa täytettäessä      mistä hallitusmuodon 89 §:n 1 momentissa tar-
12594: virkaa haettavaksi julistamatta ja sen estämät-    koitettuun virkaan tai korkeakoulun apulais-
12595: tä, mitä virkaan vaadittavasta kielitaidosta on    professorin virkaan.
12596: laissa tai asetuksessa säädetty.
12597:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12598: nimittämistä tuomarin virkaan. Mitä 1 mo-          kuuta 198 .
12599: 
12600: 
12601:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
12602: 
12603: 
12604: 
12605: 
12606: 290190Z
12607:                          1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 12
12608: 
12609: 
12610: 
12611: 
12612:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laeiksi pe-
12613:                                 ruskoululain 58 ja 94 §:n ja lukiolain 32 ja 60 §:n muuttamisesta
12614: 
12615:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asta mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta
12616: n:o 12 laeiksi peruskoululain 58 ja 94 §:n ja     mietintönsä n:o 22, on hyväksynyt seuraavat
12617: lukiolain 32 ja 60 §:n muuttamisesta. Edus-       lait:
12618: kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-
12619: 
12620: 
12621: 
12622: 
12623:                                             Laki
12624:                            peruskoululain 58 ja 94 §:n muuttamisesta
12625: 
12626:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun peruskoulu-
12627: lain (476/83) 58 §:ään siitä 10 päivänä kesäkuuta 1988 annetulla lailla (511/88) kumotun 2
12628: momentin tilalle uusi 2 momentti ja 94 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 12
12629: päivänä heinäkuuta 1985 annetulla Iaiila (614/85), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2-4
12630: momentti siirtyvät 3-5 momentiksi, seuraavasti:
12631: 
12632:                      58§                                               94 §
12633: 
12634:   Koululautakunnan on annettava päätöksen-           Päätökseen, jolla kouluhallitus on ratkaissut
12635: sä tiedoksi hakijoille kunnallislain (953/76)     koululautakunnan päätöksestä tehdyn valituk-
12636: 32 §:n 1 momentin mukaisesti asettamalla lau-     sen viran vakinaista täyttämistä koskevassa
12637: takunnan pöytäkirja yleisesti nähtäväksi. Vali-   asiassa, saa hakea muutosta se, joka katsoo
12638: tusaika luetaan päätöksen nähtäväksi asettami-    päätöksen Ioukkaavan oikeuttaan, valittamalla
12639: sesta.                                            korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
12640: 
12641: 
12642:                                                     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12643:                                                   kuuta 1989.
12644: 
12645: 
12646: 
12647: 
12648: 290184S
12649: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 12
12650: 
12651: 
12652:                                             Laki
12653:                              lukiolain 32 ja 60 §:n muuttamisesta
12654: 
12655:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain
12656: (477/83) 32 §:ään siitä 10 päivänä kesäkuuta 1988 annetulla lailla (512/88) kumotun 2 momentin
12657: tilalle uusi 2 momentti ja 60 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 12 päivänä
12658: heinäkuuta 1985 annetulla lailla (615/85), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2-4 momentti
12659: siirtyvät 3-5 momentiksi, seuraavasti:
12660: 
12661:                      32 §                                              60 §
12662: 
12663:   Koululautakunnan on annettava päätöksen-          Päätökseen, jolla kouluhallitus on ratkaissut
12664: sä tiedoksi hakijoille kunnallislain (953176)     koululautakunnan päätöksestä tehdyn valituk-
12665: 32 §:n 1 momentin mukaisesti asettamalla lau-     sen viran vakinaista täyttämistä koskevassa
12666: takunnan pöytäkirja yleisesti nähtäväksi. Vali-   asiassa, saa hakea muutosta se, joka katsoo
12667: tusaika luetaan päätöksen nähtäväksi asettami-    päätöksen Ioukkaavan oikeuttaan, valittamalla
12668: sesta.                                            korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
12669: 
12670: 
12671:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12672:                                                   kuuta 1989.
12673: 
12674: 
12675:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
12676:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 13
12677: 
12678: 
12679: 
12680: 
12681:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi elin-
12682:                                 keinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 22 §:n muuttami-
12683:                                 sesta
12684: 
12685:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri valiokunta
12686: n:o 13 laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu-      mietintönsä n:o 62, on hyväksynyt seuraavan
12687: desta annetun lain 22 §:n muuttamisesta.            lain:
12688: Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
12689: 
12690: 
12691:                                              Laki
12692:            elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 22 §:n muuttamisesta
12693: 
12694:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä
12695: syyskuuta 1919 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1977 annetussa
12696: laissa (961/77), näin kuuluvaksi:
12697: 
12698:                      22 §                           ratkaisemista lääninhallituksen on kuultava
12699:    Valtioneuvosto päättää, mitkä ammattimai-        kunnallista viranomaista ja varattava liiken-
12700: sen moottoriajoneuvoliikenteen taksat on vah-       teenharjoittajien edustajille tilaisuus lausunnon
12701: vistettava. Taksat vahvistaa liikenneministeriö.    antamiseen.
12702:    Lääninhallitus vahvistaa henkilöautolla har-
12703: joitettavaa ammattimaista moottoriajoneuvo-           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
12704: liikennettä koskevat ohjesäännöt. Ennen asian       kuuta 19
12705: 
12706:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
12707: 
12708: 
12709: 
12710: 
12711: 290310E
12712:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 14
12713: 
12714: 
12715: 
12716: 
12717:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tie-
12718:                                   liikennelain muuttamisesta
12719: 
12720:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 1 ja suuri valiokunta
12721: n:o 14 laiksi tieliikennelain muuttamisesta.         mietintönsä n:o 45, on hyväksynyt seuraavan
12722: Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut       lain:
12723: 
12724:                                                Laki
12725:                                     tieliikennelain muuttamisesta
12726: 
12727:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12728:   kumotaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267 /81) 45 § :n 3 momentti,
12729:   muutetaan 25 §:n 3 momentti, 33 §:n 1 momentti, 48 §:n 2 ja 4 momentti, 87 a §:n 3
12730: momentti, 94 a §:n 2 momentti ja 97 §:n 2 momentti,
12731:   näistä 87 a §:n 3 momentti ja 94 a §:n 2 momentti sellaisina kuin ne ovat 22 päivänä
12732: tammikuuta 1988 annetussa laissa (58/88), sekä
12733:   lisätään 108 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
12734: 
12735:                       25 §                           neuvoa ja poliisin, rajavartiolaitoksen taikka
12736:                Nopeusrajoitukset                     tullin virkatehtävässä olevaa ajoneuvoa saa,
12737:                                                      milloin tehtävä välttämättä sitä edellyttää, eri-
12738:                                                      tyistä varovaisuutta noudattaen kuljettaa sel-
12739:    Hälytysajoneuvon sekä liikenteen valvon-          laisella tiellä, tien osalla tai alueella, jolla
12740: taan taikka poliisin, rajavartiolaitoksen tai tul-   ajaminen muutoin on kielletty.
12741: lin virkatehtävään käytettävän ajoneuvon kul-
12742: jettaja saa ylittää tässä pykälässä tarkoitetun         Ajoneuvon, jota käytetään 3 momentissa
12743: suurimman sallitun nopeuden, jos tehtävän            mainitussa työssä, liikennevalvonnassa tai po-
12744: kiireellisyys sitä välttämättä edellyttää.           liisin, rajavartiolaitoksen taikka tullin virka-
12745:                                                      tehtävässä, saa 26-28 §:n säännösten estämät-
12746:                                                      tä tilapäisesti pysäyttää tai pysäköidä tehtävän
12747:                       33 §                           vaatimalla tavalla edellyttäen, ettei liikennettä
12748:              Pihakadulla ajaminen                    ilmeisesti vaaranneta.
12749: 
12750:    Pihakadulla saa kuljettaa moottorikäyHäistä
12751: ajoneuvoa vain kadun varrella olevalle kiinteis-
12752: tölle tai merkitylle pysäköintipaikalle ajoa var-                          87 a §
12753: ten. Muiden ajoneuvojen kuin polkupyörän ja                         Ajopiirturin käyttö
12754: mopon pysäköinti on sallittu vain merkityllä
12755: pysäköintipaikalla. Polkupyörän ja mopon py-
12756: säköinti ei saa kohtuuttomasti haitata pihaka-          Tämän pykälän säännöksiä ei sovelleta:
12757: dulla kulkemista.                                       1) poliisin, puolustusvoimien ja rajavartio-
12758:                                                      laitoksen kuljetuksiin;
12759:                                                         2) lyhyisiin koeajoihin ajoneuvon hankin-
12760:                       48 §                           nan, huollon, korjauksen, katsastuksen ja lii-
12761:               Poikkeussäännökset                     kennevalvonnan yhteydessä; eikä
12762:                                                         3) muun kuin ajoneuvon varsinaisen kuljet-
12763:                                                      tajan siirtäessä ajoneuvoa kuormaamisen tai
12764:   Erityisiä valomerkkejä antavaa hälytysajo-         kuorman purkamisen yhteydessä.
12765: 290254T
12766: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 14
12767: 
12768:                      94 a §                         määräämällä virkamiehellä on näissä virkateh-
12769:         Ajopiirturin käytön valvonta                tävissään sama toimivalta kuin poliisimiehellä
12770:                                                     93, 94 ja 96 §:n mukaan. Sama toimivalta on
12771:                                                     tulli- ja rajavartiomiehellä liikenteen valvon-
12772:    Ajoneuvon omistajan tai haltijan on säilytet-    taan liittyvässä virkatehtävässään.
12773: tävä käytettyjä ajopiirturin diagrammalevyjä,
12774: kuljettajantutkinnossa käytettyjä lukuunotta-                           108 §
12775: matta, kaksi vuotta ja vaadittaessa luovutetta-                   Valtuutussäännös
12776: va ne tai niiden jäljennökset, siten kuin liiken-
12777: neministeriö siitä määrää, tutkimustarkoituk-
12778: siin käytettäväksi. Näin kerättyjä tietoja ei saa      Liikenneministeriö voi antaa tarkempia mää-
12779: luvatta ilmaista sivulliselle.                      räyksiä koululaisten ja päivähoidossa olevien
12780:                                                     lasten kuljetusten kuormituksesta ja turvalli-
12781:                       97 §                          suusjärjestelyistä, milloin nämä kuljetukset
12782:            Muut liikenteen valvojat                 saavat valtion tai kunnan tukea.
12783: 
12784: 
12785:  Tie- ja vesirakennushallituksen ajoneuvon            Tämä    laki tulee   voimaan         päivänä
12786: mittoja, painoja ja kummituksia valvomaan                     kuuta 19
12787: 
12788:     Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1989
12789:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 15
12790: 
12791: 
12792: 
12793: 
12794:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
12795:                                  tioneuvoston oikeudesta luovuttaa eräät valtion teollisuuslaitok-
12796:                                  set perustettaville osakeyhtiöille annetun lain muuttamisesta
12797: 
12798:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
12799: n:o 15 laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-       on antanut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri
12800: vuttaa eräät valtion teollisuuslaitokset perus-     valiokunta mietintönsä n:o 32, on hyväksynyt
12801: tettaville osakeyhtiöille annetun lain muuttami-    seuraavan lain:
12802: 
12803: 
12804: 
12805: 
12806:                                               Laki
12807:      valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa eräät valtion teollisuuslaitokset perustettaville
12808:                          osakeyhtiöille annetun lain muuttamisesta
12809: 
12810:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa eräät valtion
12811: teollisuuslaitokset perustettaville osakeyhtiöille 31 päivänä joulukuuta 1931 annettuun lakiin
12812: (387 /31) uusi näin kuuluva 3 a §:
12813: 
12814:                     3a §                            välitöntä 51 prosentin vähimmäisosakeomistus-
12815:    Poiketen siitä, mitä 3 §:ssä on säädetty,        ta.
12816: sovelletaan Outokummun kaivosta varten pe-
12817: rustettuun osakeyhtiöön osakeomistusrajoituk-         Tämä laki tulee voimaan            päivänä
12818: sia vain siltä osin kuin ne koskevat valtion        kuuta 1989.
12819: 
12820:     Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
12821: 
12822: 
12823: 
12824: 
12825: 290216C
12826: 1
12827: )
12828: 
12829: 
12830: 
12831: 
12832:                                           J
12833:                                           J
12834:                                       J
12835:                                       J
12836:                                      J
12837:                                     J
12838:                                    J
12839:                                J
12840:                                J
12841:                            J
12842:                            J
12843:                           J
12844:                          J
12845:                         J
12846:                     J
12847:                     J
12848:                 J
12849:                 J
12850:                J
12851:               J
12852:              J
12853:          J
12854:          J
12855:      J
12856:      J
12857:     J
12858:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 16
12859: 
12860: 
12861: 
12862: 
12863:                                      E d u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen maatalou-
12864:                                   den työaikalaiksi ja laiksi nuorten työntekijäin suojelusta anne-
12865:                                   tun lain 2 §:n muuttamisesta
12866: 
12867:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
12868: n:o 16 maatalouden työaikalaiksi ja laiksi           4 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 26, on
12869: nuorten työntekijäin suojelusta annetun lain         hyväksynyt seuraavat lait:
12870: 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali-
12871: 
12872: 
12873: 
12874: 
12875:                                 Maatalouden työaikalaki
12876:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12877: 
12878: 
12879:                     1 luku                           sa vakinaisesti elävä, hänelle tai hänen avio-
12880:               Lain soveltamisala                     puolisolleen suoraan takenevassa tai etenevässä
12881:                                                      polvessa sukua oleva henkilö tai hänen ottolap-
12882:                        1§                            sensa, ottovanhempansa tai jonkun tässä mai-
12883:    Tätä lakia sovelletaan liikkeessä, laitoksessa    nitun puoliso;
12884: ja yrityksessä tehtävään jäljempänä mainittuun         2) sellaisessa liikkeessä, laitoksessa tai yri-
12885: työhön, jota työntekijä tekee sopimuksen pe-         tyksessä, jonka varsinaiseen toimintaan ei kuu-
12886: rusteella työnantajalle tämän johdon ja val-         lu työntekijäin käyttäminen, suoritettu tilapäi-
12887: vonnan alaisena palkkaa tai muuta vastiketta         nen työ, missä samanaikaisesti on enintään
12888: vastaan.                                             neljä työntekijää ja joka kestää enintään kuusi
12889:    Tämän lain alaisia ovat:                          työpäivää;
12890:    1) maataloustyö ja sellainen maatalouden             3) metsätyö, juurikasvien hoito- ja nostotyö
12891: sivuelinkeinojen harjoittaminen, jota ei ole         ja marjanpoiminta, joita tehdään urakkapal-
12892: pidettävä itsenäisenä yrittämisenä, sekä maata-      kalla ja joissa työntekijä saa itse määrätä työ-
12893: louden välittömässä yhteydessä suoritettavat         ja lepoaikansa; eikä
12894: työt;                                                   4) poronhoito.
12895:    2) välittömästi maatalouden tai sen sivuelin-
12896: keinojen yhteydessä suoritettava rakennusten                               3§
12897: sekä myös maataloustyöntekijäin ja heihin ver-          Tämän lain säännöksiä on sovellettava kah-
12898: rattavassa asemassa olevien henkilöiden asun-        deksantoista vuotta täyttäneisiin työntekijöi-
12899: tojen kunnossapito ja korjaaminen; sekä              hin. Tätä nuorempiin työntekijöihin säännök-
12900:    3) itsenäisesti tai erillään maataloudesta har-   siä sovelletaan, mikäli heidän työajastaan ja
12901: joitettu puutarhatalous ja eläintenhoito.            käyttämisestään tässä laissa tarkoitettuun työ-
12902:                                                      hön ei ole erikseen säädetty.
12903:                       2§                                Tämä laki koskee 1 momentissa mainituin
12904:  Tämän lain alaisia eivät ole:                       edellytyksin myös työntekijöitä, jotka työkun-
12905:  1) liike, laitos tai yritys, jos siinä ei ole       tana ovat sitoutuneet työnantajan johdon ja
12906: muita työntekijöitä kuin työnantajan taloudes-       valvonnan alaisina tekemään jonkin työn yh-
12907: 290189Y
12908: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 16
12909: 
12910: teisesti, sekä heidän työnantajan suostumuksel-         Viikoittainen säännöllinen työaika voidaan
12911: la avuksensa työhön ottamiaan työntekijöitä.         järjestää myös siten, että se on keskimäärin 40
12912:                                                      tuntia edellyttäen, että työtä varten on enna-
12913:                        4§                            kolta laadittu työtuntijärjestelmä enintään ka-
12914:    Tätä lakia ei sovelleta henkilöön, joka toimii    lenterivuoden pituiseksi ajaksi, jonka kuluessa
12915: liikkeessä, laitoksessa tai yrityksessä johtavassa   viikoittainen säännöllinen työaika tasoittuu sa-
12916: asemassa.                                            nottuun keskimäärään.
12917:    Sellaiseen työntekijään, jonka pääasiallisena        Vuorokautista säännöllistä työaikaa voi-
12918: tehtävänä on välittömästi johtaa tai valvoa          daan, jos siitä etukäteen sovitaan, tilapäisesti
12919: työtä ja joka ei ota osaa tai vain tilapäisesti      pidentää enintään tunnilla edellyttäen, että vii-
12920: ottaa osaa johdettaviensa taikka valvottaviensa      koittainen säännöllinen työaika enintään kol-
12921: työntekijöiden työhön, sovelletaan tätä lakia,       men kuukauden pituisena ajanjaksona tasoit-
12922: ottamatta kuitenkaan lukuun 11 ja 15 §:n             tuu keskimäärin 40 tuntiin.
12923: säännöksiä.
12924:    Asetuksella säädetään keihin valtion, kun-           Milloin pääasiassa kotieläinten hoitotyössä
12925: nan ja muun julkisen yhteisön viran- ja toi-         olevan työntekijän viikkolepopäivä on 16 §:n
12926: menhaitijoihin on sovellettava, mitä tässä lais-     mukaisesti siirretty, säännöllinen työaika saa
12927: sa on työntekijästä säädetty ja miten sellaiselle    olla enintään 56 tuntia viikossa edellyttäen,
12928: viran- tai toimenhaltijalle, joka on verrattavis-    että työtä varten on ennakolta laadittu työtun-
12929: sa 2 momentissa tarkoitettuun työntekijään, on       tijärjestelmä, jonka mukaan viikoitiainen
12930: määrättävä 21 ja 23 §:n mukaan tuleva kuu-           säännöllinen työaika tasoittuu 40 tuntiin enin-
12931: kausikorvaus.                                        tään kalenterivuoden pituisena ajanjaksona.
12932:                                                         Vuorokauden lasketaan alkavan kello 00,
12933:                        5§                            jollei ole sovittu sen alkamisesta samaan ai-
12934:    Virallisen syyttäjän tai työsuojeluviranomai-     kaan kuin työntekijän on säännönmukaisesti
12935: sen taikka työnantajien tai työntekijöiden kes-      saavuttava työhönsä.
12936: kusjärjestöjen pyynnöstä on työneuvoston rat-
12937: kaistava, onko työtä tai työntekijää pidettävä                              7 §
12938: sellaisena, johon tätä lakia on sovellettava.           Työnantaja ja työntekijä voivat sopia 6 §:n
12939: Samassa järjestyksessä voidaan työneuvoston          1 momentin ja työehtosopimuksen säännöllisen
12940: ratkaistavaksi saattaa kysymys siitä, onko tä-       työajan pituutta ja sijoittamista koskevien
12941: män lain alainen työntekijä sellainen, jota          määräysten estämättä liukuvasta työajasta si-
12942: tarkoitetaan 4 §:n 2 momentissa.                     ten, että työntekijä voi sovituissa rajoissa mää-
12943:    Työsuojeluviranomaisen on, milloin asian-         rätä työnsä päivittäisen alkamis- ja päättymis-
12944: osainen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa         ajankohdan. Sovittaessa liukuvan työajan
12945: mainittu kysymys työneuvoston ratkaistavaksi,        käyttöönotosta on samalla sovittava kiinteästä
12946: jollei asiaa muuten ole pidettävä ilmeisen selvä-    työajasta, työajan Vuorokautisesta liukumara-
12947: nä.                                                  jasta, lepoaikojen sijoittamisesta, säännöllisen
12948:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian        työajan pidennysten ja alitusten enimmäisker-
12949: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta kysy-       tymästä sekä tasoittumisjaksosta.
12950: myksestä, tuomioistuimen on siirrettävä tämän
12951: kysymyksen ratkaiseminen työneuvostolle, mil-           Liukuvan työajan järjestelmässä säännöllistä
12952: loin katsoo sen tarpeelliseksi tai asianosainen      vuorokautista työaikaa pidentää tai lyhentää
12953: sitä vaatii. Tuomioistuin saa päättää asian          liukuma-aika, joka voi olla enintään kaksi
12954: vasta sen jälkeen, kun sille on toimitettu työ-      tuntia. Edellä 1 momentissa mainittu enim-
12955: neuvoston ratkaisu.                                  mäiskertymä saa olla enintään 20 tuntia ja
12956:                                                      tehdyn viikoittaisen säännöllisen työajan tulee
12957:                                                      tasoittua keskimäärin 6 §:n 1 momentin tai
12958:                      2 luku                          työehtosopimuksen mukaisen säännöllisen työ-
12959:                                                      ajan pituiseksi enintään kalenterivuoden aika-
12960:              Säännöllinen työaika                    na.
12961:                        6§                               Jos syntyy erimielisyyttä siitä, onko sopimus
12962:   Säännöllinen työaika on enintään 8 tuntia          tämän lain mukainen, asia voidaan saattaa
12963: vuorokaudessa ja 40 tuntia viikossa.                 työneuvoston ratkaistavaksi.
12964:                                    Maatalouden työaikalaki                                            3
12965: 
12966:                        8§                                                3 luku
12967:   Työnantajien ja työntekijöiden yhdistyksillä,             Säännöllisen työajan ylittäminen
12968: joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on                                  12 §
12969: oikeus työehtosopimuksessa sopia säännöllises-          Työntekijää saa hänen suostumuksellaan pi-
12970: tä työajasta 6 §:n säännöksistä poikkeavasti.        tää ylityössä 6 §:n 1 ja 3 momentissa säädetyn
12971: Työaika ei kuitenkaan saa enintään kalenteri-        säännöllisen vuorokautisen työajan lisäksi
12972: vuoden aikana keskimäärin ylittää 40:ää tuntia       enintään 20 tuntia kahden viikon pituisena
12973: viikossa. Tällaista työehtosopimuksen mää-           ajanjaksona.
12974: räystä on noudatettava siinä laajuudessa kuin           Edellä 1 momentissa mainitun vuorokautisen
12975: sopimukseen sidottu työnantaja muutoinkin on         ylityön lisäksi saa työntekijää hänen suostu-
12976: velvollinen sopimusta soveltamaan.                   muksellaan pitää sellaisessa viikoittaisessa yli-
12977:                                                      työssä, joka ylittää 6 §:n 1 momentissa sääde-
12978:                                                      tyn tai sanotun pykälän 2 momentissa maini-
12979:                        9§                            tun työtuntijärjestelmän mukaan määräytyvän
12980:    Milloin työntekijä sopimuksen mukaan on           säännöllisen viikoittaisen työajan, mutta ei yli-
12981: velvollinen oleskelemaan asunnossaan, josta          tä säännöllistä vuorokautista työaikaa, enin-
12982: hänet voidaan tarvittaessa kutsua työhön, ei         tään 16 tuntia kahden viikon pituisena ajanjak-
12983: sitä aikaa, jonka hän täten työtä suorittamatta      sona.
12984: joutuu olemaan sidottuna, lueta työaikaan,              Kalenterivuoden aikana saa 1 momentissa
12985: vaikka siitä olisikin sovittu suoritettavaksi kor-   mainittua ylityötä teettää enintään 200 tuntia
12986:                                                      ja 2 momentissa mainittua ylityötä enintään
12987: vausta.
12988:                                                      120 tuntia. Työsuojelupiirin työsuojelulauta-
12989:    Työntekijälle on suoritettava 1 momentissa        kunnan poikkeuslupajaoston luvalla saa, mil-
12990: tarkoitetussa tapauksessa korvaus vähintään          loin erityiset syyt sitä vaativat, edellä mainittu-
12991: puolesta siinä mainitusta ajasta joko rahana tai     jen vuotuisten ylityötuntimäärien lisäksi pitää
12992: siten, että vähintään puolet sanotusta ajasta        työntekijää hänen suostumuksellaan ylityössä
12993: luetaan työaikaan.                                   enintään puolet niiden määrästä.
12994:                                                         Edellä tässä pykälässä mainittujen ylityötun-
12995:   Tämän lain 25 §:ssä tarkoitetun työehtosopi-       timäärien lisäksi saa työntekijää pitää ylityössä
12996: muksen piiriin kuuluvan maatalouslomittajan          enintään kolme tuntia viikossa niissä aloitta-
12997: varallaalasta voidaan sopia 8 §:ssä tarkoitettu-     mis- ja lopettamistöissä:
12998: jen yhdistysten tekemällä työehtosopimuksella           1) jotka ovat välttämättömiä, jotta liikkeen,
12999: myös siten, että työntekijä on velvollinen ole-      laitoksen tai yrityksen muut työntekijät voivat
13000: maan varallaoloaikana tähän tarkoitukseen so-        suorittaa työtä koko säännöllisen työaikansa;
13001: pivassa huoneessa joko työpaikalla tai sen           taikka
13002: yhteydessä.                                             2) jotka 4 §:n 2 momentissa tarkoitettu
13003:                                                      työntekijä tekee välittömästi ennen kuin hänen
13004:                                                      johdettaviensa työntekijöiden työaika alkaa tai
13005:                       10§                            sen päätyttyä.
13006:                                                         Jos ilmaantuu erimielisyyttä siitä, onko työ
13007:   Työaikaan luetaan kulkeminen tai kuljetus
13008:                                                      sen laatuista, jota 4 momentissa tarkoitetaan,
13009: työnantajan määräämästä lähtöpaikasta varsi-
13010:                                                      voidaan kysymys saattaa työneuvoston ratkais-
13011: naiseen työn suorittamispaikkaan ja sieltä läh-
13012:                                                      tavaksi.
13013: töpaikkaan palaaminen. Muussa tapauksessa
13014: matkaan käytettyä aikaa ei lueta työaikaan,
13015:                                                                            13§
13016: vaikka siitä olisikin sovittu suoritettavaksi kor-
13017:                                                         Edellä 7 §:ssä mainitussa työssä on 12 §:ssä
13018: vausta.                                              tarkoitettua ylityötä työ, jota työnantaja teet-
13019:                                                      tää työntekijän suostumuksella 6 §:n 1 momen-
13020:                        11§                           tissa ja 7 §:ssä mainittujen työaikojen lisäksi.
13021: 
13022:   Työnantaja ei saa pidentää tässä laissa sää-                             14 §
13023: dettyjä työaikoja antamalla työtä työntekijän          Kun luonnontapahtuma, tapaturma tai muu
13024: kotona tehtäväksi.                                   seikka, kuten kotieläimen sairaus tai sille sattu-
13025: 4                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 16
13026: 
13027: nut onnettomuus, jota ei ole voitu ennakolta         kunnan poikkeuslupajaosto ole myöntänyt
13028: tietää, on aiheuttanut keskeytyksen liikkeen,        poikkeusta tai 8 §:ssä tarkoitetut yhdistykset
13029: laitoksen tai yrityksen säännöllisessä toimin-       tekemässään työehtosopimuksessa ole toisin
13030: nassa tai vakavasti uhkaa johtaa sellaiseen          sopineet. Vuorojen katsotaan vaihtuvan sään-
13031: keskeytykseen taikka hengen, terveyden tai           nöllisesti silloin, kun vuoro jatkuu enintään
13032: omaisuuden joutumiseen vaaranalaiseksi, saa 6        yhden tunnin yhdessä työhön sijalle tulleen
13033: ja 8 §:n mukaan määräytyviä säännöllisiä työ-        vuoron kanssa tai kun vuorojen väliin jää
13034: aikoja pidentää enintään neljän viikon aikana        enintään yhden tunnin aika.
13035: siinä määrin kuin mainitut syyt vaativat. Täl-
13036: laisesta työajan pidennyksestä sekä sen syystä,
13037: laajuudesta ja todennäköisestä kestosta on                                5 luku
13038: työnantajan viivytyksettä tehtävä kirjallinen                            Lepoajat
13039: ilmoitus asianomaiselle työsuojeluviranomai-
13040: selle. Työsuojeluviranomainen voi tutkittuaan                               16 §
13041: asian joko jättää sen tehdyn ilmoituksen va-            Työntekijälle on annettava sunnuntain ajak-
13042: raan tai ryhtyä toimenpiteisiin pidennyksen          si tai, jollei se ole mahdollista, muuna viikon-
13043: rajoittamiseksi tai lopettamiseksi.                  aikana vähintään 34 tuntia kestävä yhdenjak-
13044:    Tässä pykälässä mainittua hätätyötä ei lueta      soinen viikkolepo.
13045: 12 §:ssä tarkoitettuun ylityöaikaan.                    Keskeytymättömässä vuorotyössä saadaan
13046:                                                      kuitenkin viikkolepo järjestää niin, että sitä
13047:                                                      kolmen viikon aikana tulee keskimäärin vähin-
13048:                    4 luku                            tään 34 tuntia viikkoa kohti ja vähintään 28
13049:                Yö- ja vuorotyö                       tuntia kullakin kerralla.
13050:                                                         Tämän pykälän säännöksistä voidaan poike-
13051:                         15 §                         ta:
13052:     Työ, jota tehdään kello 22:n ja 6:n välisenä         1) milloin säännöllinen työaika vuorokau-
13053: aikana, on yötyötä. Sitä on lupa teettää seu-        dessa on enintään kolme tuntia;
13054: raavissa tapauksissa:                                   2) 14 §:ssä mainitussa hätätyössä;
13055:     1) työssä, joka on järjestetty kolmeen tai          3) milloin työn teknillinen laatu ei salli joi-
13056: useampaan vuoroon;                                   denkin työntekijöiden täydellistä työstä va-
13057:     2) työssä, joka on järjestetty kahteen vuo-      pauttamista;
13058: roon, kuitenkin enintään kello yhteen asti;             4) työssä, josta niin on sovittu 8 §:ssä tar-
13059:     3) sellaisissa huolto- ja korjaustöissä, jotka   koitetussa työehtosopimuksessa;
13060: ovat välttämättömiä liikkeessä, laitoksessa tai         5) milloin työntekijää tarvitaan tilapäisesti
13061: yrityksessä suoritettavan työn säännöllisen ku-      työhön hänen viikkoleponsa aikana liikkeessä,
13062: lun ylläpitämiseksi;                                 laitoksessa tai yrityksessä suoritettavan työn
13063:    4) 14 §:ssä mainitussa hätätyössä;                säännöllisen kulun ylläpitämiseksi; sekä
13064:     5) kasvihuoneiden ja kuivauslaitosten läm-          6) kotieläinten hoitotyössä sekä kiireellisessä
13065: mityksessä;                                          maatalouden kylvö- ja sadonkorjuutyössä.
13066:    6) työntekijän suostumuksella kiireellisessä         Jos erimielisyyttä ilmaantuu siitä, onko työ
13067: kylvö- ja sadonkorjuutyössä, välittömästi ko-        sellaista kuin 3 momentin 3 kohdassa on sanot-
13068: tieläinten poikimiseen ja sairauden hoitoon          tu, voidaan kysymys saattaa työneuvoston rat-
13069: liittyvässä työssä sekä muussa sellaisessa työs-     kaistavaksi.
13070: sä, jota sen laadun vuoksi ei voida siirtää             Työntekijän säännöllistä työaikaa on kuiten-
13071: toiseen aikaan;                                      kin 3 momentin 5 ja 6 kohdassa mainituissa
13072:    7) työsuojelupiirin työsuojelulautakunnan         tapauksissa lyhennettävä tilapäiseen työhön
13073: poikkeuslupajaoston luvalla ja sen määräämin         käytetyllä ajalla kuuden viikon kuluessa viik-
13074: ehdoin työssä, jossa muut erityiset syyt sitä        kolevon siirtämisestä tai työntekijälle on hänen
13075: vaativat; sekä                                       suostumuksellaan suoritettava palkan lisäksi,
13076:    8) työssä, josta niin on sovittu 8 §:ssä tar-     siihen luettuna mahdolliset 18-21 ja 23 §:ssä
13077: koitetussa työehtosopimuksessa.                      säädetyt korotukset, erillinen rahakorvaus.
13078:    Vuorotyössä tulee vuorojen vaihtua säännöl-       Korvaus on suuruudeltaan sama kuin tilapäi-
13079: lisesti ja muuttua ennakolta sovituin ajanjak-       seen työhön käytetyltä ajalta tuleva peruspalk-
13080: soin, jollei työsuojelupiirin työsuojelulauta-       ka. Korvausta ei saa sisällyttää kuukausipalk-
13081:                                      Maatalouden työaikalaki                                       5
13082: 
13083: kaan eikä 21 §:n 1 momentissa tai 23 §:n 5           kaisee työntekijän työsuhteen, ennen kuin tä-
13084: momentissa tarkoitettuun erilliseen korvauk-         män työaika on tasoittunut keskimäärin 40
13085: seen.                                                tuntiin viikossa, lasketaan, montako tuntia
13086:                                                      keskimääräinen työaika keskenjääneenä ajan-
13087:                        17 §                          jaksona on, päivittäistä ylityötä mukaan luke-
13088:    Kun työaika vuorokaudessa on pitempi kuin         matta, viikkoa kohti pitempi kuin 40 tuntia ja
13089: seitsemän tuntia, on työntekijälle, jäljempänä       sanotun tuntimäärän ylittäviltä tunneilta mak-
13090: tässä pykälässä mainituin poikkeuksin, annet-        setaan ylityökorvausta vastaava korvaus.
13091: tava työn aikana ainakin yksi säännöllinen,             Jos työehtosopimuksin on poikettu 6 §:n
13092: vähintään tunnin kestävä lepoaika, jonka aika-       säännöksistä, on työehtosopimuksessa myös
13093: na hän saa esteettömästi poistua työpaikaltaan.      mainittava ne perusteet, joita käytetään lasket-
13094: Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia työntekijöi-      taessa 1 momentin mukaista korotettua palk-
13095: tä, joiden työpaikalla olo on työn jatkumiselle      kaa ylityöstä.
13096: välttämätön.
13097:    Milloin työ on järjestetty säännöllisesti vaih-                         19 §
13098: tuviin seitsemää tuntia pitempiin vuoroihin, on         Laskettaessa 18 §:ssä mainittua palkan koro-
13099: työntekijälle annettava vähintään puoli tuntia       tusta työstä, josta palkka on määrätty tuntia
13100: kestävä lepoaika tai tilaisuus aterioida työn        pitemmältä ajanjaksolta, on tunnilta suoritet-
13101: aikana.                                              tava peruspalkka laskettava siten, että sopi-
13102:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainituista sään-        muksen mukainen palkka jaetaan säännölli-
13103: nöksistä voidaan poiketa työsuojelupiirin työ-       seen työhön käytetyllä tuntimäärällä. Työssä,
13104: suojelulautakunnan poikkeuslupajaoston lu-           jota suoritetaan kappale- tai urakkapalkalla,
13105: valla tai työehtosopimuksella. Lepoaikaa ei saa      lasketaan tuntipalkka siten, että kappale- tai
13106: kuitenkaan sopia 1 momentissa tarkoitetussa          urakkapalkka jaetaan kappaleen valmistami-
13107: työssä puolta tuntia lyhyemmäksi eikä 8 §:ssä        seen tai urakan suorittamiseen käytetyllä tunti-
13108: tarkoitettujen yhdistysten tekemästä työehtoso-      määrällä. Jos palkkaukseen sisältyy luontois-
13109: pimuksesta poiketen.                                 etuja, on ne otettava huomioon palkan koro-
13110:    Lepoaikaa ei lueta työaikaan, jos työntekijä      tusta laskettaessa.
13111: saa sinä aikana esteettömästi poistua työpai-           Sen estämättä, mitä 1 momentissa on mainit-
13112: kalta.                                               tu, työsuojelupiirin työsuojelulautakunnan
13113:    Jos säännöllisesti toistuvasta tauosta on         poikkeuslupajaosto voi hakemuksesta vahvis-
13114: sovittu 8 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten teke-     taa ne perusteet, joiden mukaan korotetun
13115: mässä työehtosopimuksessa, luetaan tällainen         palkan määräämistä varten tarvittava perus-
13116: tauko, jollei työehtosopimuksessa toisin mää-        tuntipalkka lasketaan.
13117: rätä, työaikaan samoin edellytyksin kuin 4
13118: momentissa säädetään.                                                     20 §
13119:                                                         Ylityöstä maksettava palkka voidaan ennen
13120:                                                      ylityön aloittamista sopia vaihdettavaksi vas-
13121:                    6 luku                            taavaan vapaa-aikaan säännöllisenä työaikana.
13122:                Korotettu palkka                      Ylityötä vastaavan vapaa-ajan pituus lasketaan
13123:                                                      noudattaen soveltuvin osin 18 ja 19 §:n sään-
13124:                        18 §                          nöksiä ylityöstä maksettavasta korvauksesta.
13125:    Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 6 §:ssä     Vapaa-aika on annettava ja otettava kahden
13126: mainitun vuorokautisen säännöllisen työajan          kuukauden kuluessa ylityön tekemisestä.
13127: lisäksi, on kahdelta ensimmäiseltä tunnilta
13128: maksettava viidelläkymmenellä prosentilla ja                              21 §
13129: seuraavilta tunneilta sadalla prosentilla koro-        Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
13130: tettu palkka. Muusta 6 §:n mukaisten säännöl-        18-20 §:n mukaan tulevia etuja tai jolla edellä
13131: listen työaikojen lisäksi tehdystä ylityöstä mak-    mainittu korotettu palkka sisällytetään perus-
13132: setaan viidelläkymmenellä prosentilla korotettu      palkkaan, on mitätön. Kun kysymyksessä on
13133: palkka.                                              4 §:n 2 momentissa tarkoitettu työntekijä, voi-
13134:    Milloin viikoittainen säännöllinen työaika        daan ylityöstä tuleva korotettu palkka kuiten-
13135: määräytyy 6 §:n 2 momentissa mainitun työ-           kin sopia maksettavaksi erillisenä kuukausikor-
13136: tuntijärjestelmän mukaan ja työnantaja kat-          vauksena.
13137: 6                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 16
13138: 
13139:   Tämän lain 18-20 §:n säännöksistä voidaan          on 4 §:n 2 momentissa tarkoitettu työntekijä,
13140: poiketa 8 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten teke-     voidaan sunnuntaityöstä korotettu palkka kui-
13141: mällä työehtosopimuksella.                           tenkin sopia maksettavaksi kuukausikorvauk-
13142:                                                      sena tai yhdistettäväksi 21 §:n 1 momentissa
13143:                        22 §                          tarkoitettuun erilliseen kuukausikorvaukseen.
13144:    Milloin viikoittainen säännöllinen työaika
13145: määräytyy 7 §:ssä mainitun liukuvan työajan                               24 §
13146: järjestelmän mukaan ja työnantaja tai työnte-           Oikeus 9 §:ssä ja 16 §:n 5 momentissa tar-
13147: kijä irtisanoo työsuhteen pääHyväksi tai työn-       koitettuun erilliseen rahakorvaukseen sekä
13148: tekijä purkaa sen ennen kuin työaika on tasoit-      18-23 §:ssä säädettyyn korotettuun palkkaan
13149: tunut keskimäärin 6 §:n 1 momentin tai työeh-        on rauennut, jollei kannetta ole nostettu vuo-
13150: tosopimuksen mukaisen säännöllisen työajan           den kuluessa sen kalenterivuoden päättymises-
13151: pituiseksi viikossa, lasketaan, montako tuntia       tä, jolloin sellainen oikeus syntyi.
13152: tehty keskimääräinen työaika keskenjääneenä
13153: ajanjaksona on, vuorokautista ylityötä mu-
13154: kaan lukematta, viikkoa kohti pitempi kuin                               7 luku
13155: säännöllinen työaika ja sanotun tuntimäärän                       Erinäisiä säännöksiä
13156: ylittäviltä tunneilta maksetaan ylityökorvausta
13157: vastaava korvaus.                                                          25 §
13158:                                                         Mitä tässä laissa on säädetty työnantajien ja
13159:                        23 §                          työntekijöiden yhdistysten, joiden toimintapiiri
13160:    Sunnuntaina tai muuna kirkollisena juhla-         käsittää koko maan, oikeudesta työehtosopi-
13161: päivänä tehdystä työstä, jota tässä laissa sano-     muksessa sopia tästä laista poikkeavasti, sovel-
13162: taan sunnuntaityöksi, on maksettava kaksin-          letaan vastaavasti valtion viranomaisen, kun-
13163: kertainen palkka. Kaksinkertaista palkkaa ei         nallisen työmarkkinalaitoksen tai sen anta-
13164: kuitenkaan makseta 25 §:ssä tarkoitetun työeh-       maan valtuutukseen perustuen kunnan tai kun-
13165: tosopimuksen piiriin kuuluvien, määräaikaises-       tainliiton, evankelisluterilaisen kirkon sopi-
13166: sa työsuhteessa olevien maatalouslomittajien         musvaltuuskunnan tai sen antamaan valtuu-
13167: työstä näiden suorittaessa säännölliseen viikko-     tukseen perustuen sanotun kirkon seurakun-
13168: työaikaansa kuuluvaa työtä. Jos työ on ylityö-       nan, seurakuntaliiton tai muun seurakuntien
13169: tä tai hätätyötä, on siitä lisäksi suoritettava      yhtymän taikka yksityisten valtionapulaitosten
13170: 18-21 §:ssä säädetty korvaus, joka lasketaan         sopimusvaltuuskunnan tai sen antamaan val-
13171: työntekijän korottamattomasta palkasta.              tuutukseen perustuen yksityisen valtionapua
13172:    Mitä 18-21 §:ssä on säädetty ylityöstä ja         saavan yhteisön tai laitoksen ja asianomaisen
13173: hätätyöstä suoritettavan korotetun palkan las-       yhdistyksen välillä tehtyyn työehto-, virkaehto-
13174: kemisesta, on vastaavasti noudatettava myös          tai toimiehtosopimukseen.
13175: sunnuntaityöstä suoritettavaa korotettua palk-
13176: kaa laskettaessa.                                                         26 §
13177:    Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäiväksi         Jokaista tämän lain alaista työpaikkaa var-
13178: luetaan tässä laissa vuorokausi, joka alkaa          ten työnantajan on laadittava työaikajärjestel-
13179: kello 00 sanottuna päivänä, jollei ole sovittu       mä, jossa mainitaan aika, milloin työ alkaa ja
13180: sen alkamisesta samaan aikaan kuin työnteki-         päättyy sekä ruokailu- ja lepoajat. Milloin
13181: jän on säännönmukaisesti saavuttava työhön-          työaikajärjestelmän laatiminen työn laatuun
13182: sä.                                                  nähden on erittäin vaikeaa, työsuojelupiirin
13183:    Työntekijää, joka työsopimuksensa ehtojen         työsuojelulautakunnan poikkeuslupajaosto voi
13184: mukaan ei ole sitoutunut suorittamaan työtä          hakemuksesta myöntää siitä vapautuksen.
13185: sunnuntaina, ei ilman hänen suostumustaan               Työnantajan on pidettävä luetteloa tehdyistä
13186: saa velvoittaa siihen, paitsi 14 §:ssä mainituissa   työtunneista sekä hätä- ja ylityöstä ja niistä
13187: tapauksissa ja työssä, jota sen laadun vuoksi        maksetusta korotetusta palkasta. Luetteloon
13188: tehdään säännöllisesti kaikkina viikon päivinä.      on merkittävä myös sunnuntaityö ja siitä mak-
13189:    Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle tä-      settu korotettu palkka. Milloin 4 §:n 2 momen-
13190: män pykälän mukaan tulevia etuja tai jolla           tissa tarkoitetun työntekijän kanssa on sovittu
13191: edellä mainittu korotettu palkka sisällytetään       18-21 ja 23 §:ssä tarkoitetun korotetun pal-
13192: peruspalkkaan, on mitätön. Kun kysymyksessä          kan maksamisesta kuukausikorvauksena, on
13193:                                    Maatalouden työaikalaki                                          7
13194: 
13195: luetteloon merkittävä arvioitu yli- ja sunnun-     tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudek-
13196: taityön määrä kuukaudessa.                         si.
13197:    Edellä 2 momentissa mainittu luettelo on            Työnantaja, joka hankkiakseen itselleen tai
13198: vaadittaessa näytettävä tarkastusviranomaiselle    toiselle hyötyä taikka toista vahingoittaakseen,
13199: ja työntekijöiden luottamusmiehelle sekä pyyn-     pitää väärin 26 §:n 2 momentissa mainittua
13200: nöstä kirjallisesti annettava työntekijälle tai    luetteloa tai muuttaa sitä tai hävittää, kätkee
13201: hänen valtuutetulleen tieto työntekijää koske-     taikka tekee sen mahdottomaksi lukea, on
13202: vista, luettelossa olevista merkinnöistä.          tuomittava sakkoon tai vankeuteen enintään
13203:    Työtunti- ja työaikajärjestelmästä on tarkas-   kuudeksi kuukaudeksi.
13204: tusviranomaiselle pyydettäessä toimitettava jäl-       Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen nojal-
13205: jennös.                                            la annettuja määräyksiä, on tuomittava sak-
13206:                                                    koon.
13207:                        27 §                            Työnantajan edustajaa rangaistaan kuten
13208:    Vuorotyötä koskeva työaikajärjestelmä on        edellä 1-3 momentissa on säädetty, milloin
13209: saatettava työntekijöiden tietoon hyvissä ajoin    teko tai laiminlyönti on luettava edustajan
13210: ja vähintään yhtä viikkoa ennen siinä tarkoite-    syyksi hänelle kuuluvien velvollisuuksien rik-
13211: tun ajanjakson alkamista. Tämän ilmoitusajan       komisena. Tätä arvioitaessa on otettava huo-
13212: jälkeen työaikajärjestelmää voidaan muuttaa        mioon edustajan tehtävät ja toimivaltuudet,
13213: vain työntekijän suostumuksella tai töiden jär-    hänen pätevyytensä sekä muutoinkin hänen
13214: jestelyihin liittyvästä painavasta syystä.         osuutensa lainvastaisen tilan syntyyn tai jatku-
13215:                                                    miseen.
13216:    Tämän pykälän säännöksistä voidaan poike-
13217: ta 8 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten tekemällä
13218:                                                                         31 §
13219: työehtosopimuksella.
13220:                                                      Tässä laissa mainitut rikkomukset on viralli-
13221:                                                    sen syyttäjän pantava syytteeseen, mutta 18-
13222:                      28 §                          23 §:ssä mainituissa tapauksissa ainoastaan,
13223:   Jokaisessa tämän lain alaisessa työpaikassa      milloin asianomistaja on ilmoittanut rikko-
13224: on työnantajan toimesta pidettävä sopivassa        muksen syytteeseen pantavaksi.
13225: paikassa työntekijöiden nähtävänä tämä laki ja
13226: sen nojalla annetut toimeenpanomääräykset                               32 §
13227: sekä asianomaisen viranomaisen päätös niistä         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
13228: ehkä myönnetyistä poikkeuksista, samoin kuin       töönpanosta annetaan asetuksella.
13229: käytössä oleva työtunti- ja työaikajärjestelmä.      Valtioneuvosto voi antaa tarkempia mää-
13230:                                                    räyksiä kuljetuksen järjestämisestä yötyötä te-
13231:                    29 §                            kevälle työntekijälle työvuoron alkamis- ja
13232:    Tämän lain noudattamista valvovat työsuo-       päättymisajankohtana.
13233: jeluviranomaiset.
13234:                                                                             33 §
13235:                     30 §                              Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13236:    Työnantaja, joka rikkoo 6-17 §:ssä olevia       kuuta 19
13237: työaikaa koskevia säännöksiä taikka muusta            Lailla kumotaan 16 päivänä tammikuuta
13238: syystä kuin maksukyvyttömyyden johdosta lai-       1970 annettu maatalouden työaikalaki (31 /70)
13239: minlyö 18-23 §:ssä säädetyn ylityö-, hätätyö-      siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
13240: tai sunnuntaityökorvauksen suorittamisen, on          Niillä aloilla, joilla voimassa oleva, yleiseksi
13241: tuomittava työaikarikkomuksesta sakkoon.           katsottava valtakunnallinen työehtosopimus si-
13242: Milloin rikkomus tapahtuu työsuojeluviran-         sältää määräyksiä tässä laissa tarkoitetuista
13243: omaisen huomautuksesta huolimatta tai asian-       asioista, sovelletaan tätä lakia kuitenkin vasta
13244: haarojen ollessa muutoin raskauttavat, työnan-     työehtosopimuksen voimassaolokauden päätyt-
13245: taja on tuomittava työaikarikoksesta sakkoon       tyä.
13246: 8                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 16
13247: 
13248: 
13249:                                              Laki
13250:               nuorten työntekijäin suojelusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
13251: 
13252:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13253:    kumotaan nuorten työntekijäin suojelusta 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (669/67)
13254: 2 §:n 1 momentin 1 kohta, sekä
13255:    muutetaan 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1975 annetussa
13256: laissa (61/75}, näin kuuluvaksi:
13257: 
13258:                       2§                           työhön ottamisesta ja 16 §:ssä luettelon pitämi-
13259: -  - - - - -               - - - - - -             sestä säädetty.
13260:   Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty,
13261: on sen 2 kohdassa tarkoitetuissa töissä soveltu-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13262: vin osin noudatettava, mitä 5 ja 13 §:ssä on       kuuta 19 .
13263: 
13264: 
13265:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
13266:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 17
13267: 
13268: 
13269: 
13270: 
13271:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Suomen
13272:                                liittymiseksi Euroopan neuvostoon
13273: 
13274:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            antaa suostumuksensa Suomen liitty-
13275: n:o 17 Suomen liittymiseksi Euroopan neuvos-          miselle Euroopan neuvostoon ja hyväk-
13276: toon. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on        syä ne Euroopan neuvoston perussään-
13277: antanut asiasta mietintönsä n:o 16, on päättä-        nön määräykset, jotka vaativat edus-
13278: nyt                                                   kunnan suostumuksen.
13279: 
13280:       Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
13281: 
13282: 
13283: 
13284: 
13285: 290233V
13286:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 18
13287: 
13288: 
13289: 
13290: 
13291:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi Eu-
13292:                                  roopan neuvoston Suomen valtuuskunnasta
13293: 
13294:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        17 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 39, on
13295: n:o. 18 laiksi Euroopan neuvoston Suomen            valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 1 momentissa ja
13296: valtuuskunnasta. Eduskunta, jolle ulkoasiain-       69 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
13297: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o       töin hyväksynyt seuraavan lain:
13298: 
13299: 
13300: 
13301: 
13302:                                               Laki
13303:                          Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnasta
13304: 
13305:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1
13306: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
13307: 
13308:                        1§                                                 3§
13309:               Edustajien valinta                              Edustajien järjestäytyminen
13310:    Eduskunta valitsee jokaisilla varsinaisilla        Edustajat muodostavat Euroopan neuvoston
13311: valtiopäivillä keskuudestaan viisi edustajaa ja     Suomen valtuuskunnan. Valtuuskunnan jäse-
13312: yhtä monta varaedustajaa Euroopan neuvos-           net valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja
13313: ton parlamentaariseen yleiskokoukseen.              varapuheenjohtajan.
13314:    Vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaalis-
13315: ta yksimielinen. Jollei eduskunta voi sopia
13316: valittavista, toimittavat vaalin valitsijamiehet.                           4 §
13317: Jos valitsijamiehet eivät ole vaalista yksimieli-                  Edustajien tehtävät
13318: siä, vaali on toimitettava suhteellisen vaalita-
13319: van mukaan.                                            Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan
13320:                                                     jäsenet ja tarvittaessa varajäsenet osallistuvat
13321:                      2§                             Suomen edustajina neuvoston parlamentaari-
13322:                   Toimikausi                        sen yleiskokouksen toimintaan järjestön perus-
13323:                                                     säännössä tarkoitetulla tavalla.
13324:    Edustajien toimikausi alkaa heti, kun heidät       Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunta
13325: on valittu ja jatkuu, kunnes uusi vaali on          antaa vuosittain eduskunnalle kertomuksen
13326: toimitettu.                                         parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta.
13327: 
13328: 
13329: 290234X
13330: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 18
13331: 
13332:                      5§                                            6§
13333:          Sihteeri ja muu henkilöstö                            Voimaantulo
13334:   Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
13335: sihteerin ja muun henkilöstön määrää edus-     kuuta 1989.
13336: kunnan kansliatoimikunta valtuuskuntaa kuul-      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
13337: tuaan.                                         lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
13338:                                                teisiin.
13339: 
13340: 
13341: 
13342:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
13343:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 19
13344: 
13345: 
13346: 
13347: 
13348:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi va-
13349:                                  paakunnan oikeudesta poiketa eräistä säännöksistä ja määräyk-
13350:                                  sistä
13351: 
13352:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
13353: n:o 19 laiksi vapaakunnan oikeudesta poiketa        siitä, että valmisteilla oleva hallituksen esitys
13354: eräistä säännöksistä ja määräyksistä. Eduskun-      kuntien oikeudesta poiketa valtionosuuksista
13355: nalle on laki- ja talousvaliokunta antanut asi-     ja -avustuksista annetuista säännöksistä anne-
13356: asta mietintönsä n:o 9 ja suuri valiokunta          taan eduskunnalle mahdollisimman pian.
13357: mietintönsä n:o 58.                                    Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
13358: 
13359: 
13360:                                               Laki
13361:             vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä säännöksistä ja määräyksistä
13362: 
13363:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13364: 
13365:                       1§                               1) rakennuslain 32 §:ssä, 42 §:n 3 momentis-
13366:                  Soveltamisala                      sa, 43 §:ssä, 100 §:n 3 momentissa ja 101 §:ssä
13367:                                                     säädettyä rakennuskiellon jatkamista;
13368:    Vapaakuntakokeilusta annetussa laissa (718/         2) rakennuslain 5 §:n 2 momentissa tarkoi-
13369: 88) tarkoitetulla vapaakunnalla on vapaakun-        tettua poikkeusta, jos kysymys on yksiasuntoi-
13370: takokeilun tavoitteiden toteuttamiseksi oikeus      sen asuinrakennuksen rakentamisesta valtuus-
13371: poiketa lakien ja asetusten säännöksistä sekä       ton hyväksymässä yleiskaavassa asumiseen va-
13372: valtion viranomaisten antamista määräyksistä        ratulle alueelle sellaiselle rakennuspaikalle, jos-
13373: sen mukaan kuin jäljempänä säädetään.               sa on ennestään enintään yksi asunto, jollei
13374:    Peruskoulun ja lukion kehittämiseksi tar-        poikkeus koskisi rakentamista ranta-alueelle
13375: peellisen kokeilun järjestämisessä noudatetaan      taikka jollei rakennuslain 132 §:n 1 momentis-
13376: kuitenkin, mitä peruskoululain (476/83)             sa tarkoitettu ympäristöministeriön tai läänin-
13377: 92 §:ssä ja lukiolain (477 /83) 58 §:ssä on sää-    hallituksen lupa ole myös tarpeen;
13378: detty näiden lakien säännöksistä poikkeamises-         3) rakennuslain 132 §:n 1 momentissa tar-
13379: ta. Peruskouluasetuksen (718/84) 153 §:n 1 ja       koitettua poikkeusta paitsi jos kysymys on
13380: 2 momentin säännöksiä kouluhallituksen ko-          rakentamisesta rakennuslain 123 a §:n 1 mo-
13381: keiluohjelman hyväksymisestä ja ohjeista ei         mentissa tarkoitetulle ranta-alueelle tai vahvis-
13382: sovelleta vapaakuntaan.                             tetussa seutu- tai yleiskaavassa osoitetulle vir-
13383:    Valtionosuuksista ja -avustuksista annetuista    kistys- tai suojelualueelle taikka rakennusoi-
13384: säännöksistä ja määräyksistä ei kuitenkaan          keudesta poikkeamisesta;
13385: voida poiketa, ellei erikseen toisin säädetä.          4) rakennuslain 123 c §:n 2 momentissa tar-
13386:                                                     koitettua rantakaavan Iaatijan hyväksymistä;
13387:                                                        5) ilmansuojelulain (67 /82) 11 §:ssä säädet-
13388:                       2 §                           tyjä ilmoituksia siltä osin kuin on kysymys alle
13389: Päätösvallan siirtäminen valtion viranomai~         20 megawatin polttoainetehoisesta kattila- tai
13390:       se/ta vapaakunnan viranomaiselle              voimalaitoksesta taikka asfalttiasemasta tai ki-
13391:                                                     venmurskaamosta;
13392:    Vapaakunnan kunnanvaltusto voi päättää,             6) jätehuoltolain 38 §:n 2 momentissa ja
13393: että vapaakunnan viranomainen tekee päätök-         ilmansuojelulain 22 §:ssä säädettyjen pakko-
13394: set, jotka koskevat:                                keinojen käyttämistä lääninhallituksen ohella;
13395: 290304Y
13396: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 19
13397: 
13398:    7) luonnonsuojelulain (71123) 12 §:ssä tar-        Vapaakunta voi antaa kuntainliiton hoidet-
13399: koitettuja luonnonmuistomerkkejä ja 19 §:n 4       tavaksi sen toimialaan läheisesti liittyvän kun-
13400: momentissa tarkoitettuja mainostauluja;            nalle säädetyn tehtävän sovittuaan asiasta kun-
13401:    8) ulkoilulain (606/73) 4 §:ssä ja 12 §:n 1     tainliiton kanssa. Vapaakunta voi vastaavin
13402: momentissa säädettyjä ulkoilureittisuunnitel-      edellytyksin ottaa hoidettavakseen kuntainlii-
13403: man vahvistamista ja ulkoilureitin lakkautta-      tolle kuuluvia tehtäviä.
13404: mista sekä 19 ja 27 §:ssä säädettyjä leirintä-
13405: aluelupia;                                                               6§
13406:    9) moottorikäyttöisien ajoneuvojen maasto-                  Vapaakunnan hakemus
13407: käytön rajoittamisesta annetun lain (606/77)
13408: 3 §:ssä ja veneliikennelain 3 a §:ssä säädettyjä      Vapaakunnan kunnanvaltuusto voi tehdä
13409: kieltoja ja rajoituksia; sekä                      valtioneuvostolle hakemuksen ryhtymisestä toi-
13410:    10) asuntojen perusparantamisesta annetun       menpiteisiin, joiden perusteella kunta voi:
13411: lain (34179) 12 §:ssä säädettyjen lainojen            1) ratkaista asian, joka on säädetty tai mää-
13412: myöntämistä sekä perusparannussuunnitel-           rätty valtion viranomaisen ratkaistavaksi;
13413: man, perusparannuskustannusten, hankinta-             2) poiketa säännöksestä tai määräyksestä,
13414: arvon ja rahoitussuunnitelman hyväksymistä.        joka koskee kunnan hallinnon tai toiminnan
13415:                                                    järjestämistapaa; ja
13416:                                                       3) muutoinkin poiketa menettelytapaa kos-
13417:                       3§                           kevista säännöksistä tai määräyksistä.
13418:     Toiminnan järjestämis- ja menettelytavat          Kunnanvaltuuston tulee sisäasiainministe-
13419:                                                    riölle toimitettavassa hakemuksessaan selvittää
13420:    Vapaakunta voi päättää rakennuslain ja ra-      säännökset tai määräykset, joista kunta haluaa
13421: kennusasetuksen (266/59) säännösten estämät-       poiketa ja tapa, jolla poikkeaminen on tarkoi-
13422: tä menettelystä, jota noudatetaan haettaessa ja    tus järjestää kunnassa sekä poikkeamisen sopi-
13423: käsiteltäessä rakentamista koskevia lupia. Naa-    minen kunnan vapaakuntakokeilua koskevaan
13424: purien kuulemista koskevista säännöksistä ei       suunnitelmaan.
13425: kuitenkaan saa poiketa.                               Sisäasiainministeriön on toimitettava hake-
13426:    Vapaakunta voi myös päättää poiketa kirjas-     mus asianomaisen ministeriön valmisteltavaksi.
13427: tolain (235/86) 7 §:ssä säädetystä maksutto-
13428: muudesta. Kirjojen lainaarnisen on kuitenkin                             7 §
13429: oltava maksutonta.                                             Hakemuksen käsittely
13430:                       4 §                            Valtioneuvoston on tehtävä asianomaisen
13431: Kunnanhallituksen ja viranhaltijan tehtävän        ministeriön esityksestä päätös 6 §:ssä tarkoite-
13432:                järjestäminen                       tun hakemuksen johdosta ja ryhdyttävä pää-
13433:                                                    töksen edellyttämiin toimenpiteisiin.
13434:    Vapaakunnan kunnanvaltuusto voi antaa             Asianomaisen ministeriön on varattava sisä-
13435: kunnanhallitukselle tai viranhaltijalle muussa     asianministeriölle tilaisuus lausunnon antami-
13436: kuin kunnallislaissa säädetyn tai sen nojalla      seen 1 momentissa tarkoitettua valtioneuvos-
13437: määrätyn tehtävän kunnan muulle viranomai-         ton päätöstä koskevasta luonnoksesta.
13438: selle tai viranhaltijalle.
13439:    Vapaakunnan kunnanvaltuusto voi päättää                               8§
13440: sen estämättä, mitä viranhaltijan tehtävistä on     Ministeriöitä haettava lupa poikkeamiseen
13441: säädetty tai määrätty, että tehtävistä määrä-
13442: tään johtosäännöllä tai erillisellä päätöksellä.      Ministeriö voi vapaakunnan kunnanvaltuus-
13443:                                                    ton hakemuksesta myöntää vapaakunnalle oi-
13444:                       5§                           keuden poiketa ministeriön alaisen viranomai-
13445:        Kuntien yhteistyön järjestäminen            sen antamasta määräyksestä. Tätä koskevista
13446:                                                    päätöksistä tulee ilmoittaa sisäasiainministe-
13447:   Vapaakunnat voivat kunnallislain (953176)        riölle.
13448: 104 §:n estämättä sopia, että kunta hoitaa            Ministeriö voi päättää, että vapaakunnalle
13449: jonkin tehtävän yhden tai useamman muun            1 momentin nojalla myönnetty oikeus koskee
13450: kunnan puolesta.                                   myös kaikkia tai joitakin muita vapaakuntia.
13451:             Vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä säännöksistä ja määräyksistä                    3
13452: 
13453:                        9§                           selle tämän lain nojalla tehdyistä kunnanval-
13454:     Rajoitukset päätösvallan siirtämisessä          tuuston päätöksistä, jotka koskevat säännök-
13455:                                                     sistä ja määräyksistä poikkeamista.
13456:   Päätösvaltaa asiassa, jossa kunta on asian-          Vapaakunnan on myös tiedotettava kunta-
13457: osainen, ei saa siirtää kunnanhallitukselle.        laisille 1 momentissa tarkoitetuista päätöksistä.
13458:    Päätösvalta sellaisessa asiassa, joka sisältää      Vapaakunnan viranomaisen on lähetettävä
13459: hallinnollisen pakon käyttämistä, voidaan tä-       valtion viranomaisen päätösvallasta omaan
13460: män lain nojalla siirtää vain monijäseniselle       päätösvaltaansa siirretyssä asiassa tekemänsä
13461: toimielimelle.                                      päätökset tiedoksi sille valtion viranomaiselle,
13462:                        10§                          joka muuten olisi asiassa päätösvaltainen.
13463:                 Muutoksenhaku
13464:    Valtion viranomaisen päätösvallasta vapaa-                             12 §
13465: kunnan viranomaisen päätösvaltaan siirretyssä                         Voimaantulo
13466: asiassa haetaan muutosta mainitulta valtion
13467: viranomaiselta noudattaen muutoin, mitä                Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
13468: muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa          kuuta 19 . Täytäntöönpanon edellyttämiin
13469: laissa (154/50) on säädetty. Milloin päätösval-     toimiin voidaan ryhtyä ennen lain voimaantu-
13470: taa on siirretty lääninhallitukselta, ei muutok-    loa.
13471: senhaussa sovelleta lääninoikeuslain (1021174)         Tämä laki ja sen nojalla myönnetyt poikkea-
13472: 2 §:n 1 momenttia.                                  misoikeudet ovat voimassa 31 päivään joulu-
13473:    Muutoksenhausta tämän lain nojalla muulta        kuuta 1992.
13474: kuin valtion viranomaiselta siirrettyyn päätök-
13475: seen on voimassa, mitä vapaakuntakokeilusta
13476: annetun lain 13 §:ssä on säädetty.                                        13§
13477:    Ilmansuojelulain 25 §:ssä säädettyä valitus-                   Siirtymäsäännökset
13478: oikeuden rajoitusta ei sovelleta silloin, kun
13479: ilmansuojeluilmoitusta koskeva päätösvalta on          Asioita, jotka ovat vireillä valtion viran-
13480: siirretty ympäristönsuojelulautakunnalle tai        omaisessa vapaakunnan kunnanvaltuuston teh-
13481: muulle sen tehtäviä hoitavalle toimielimelle.       dessä 2 §:ssä tarkoitetun päätöksen, ei voida
13482:                                                     siirtää kunnan viranomaisen ratkaistavaksi.
13483:                       11 §                             Jos asia, jossa päätösvalta on tämän lain
13484:                  Tiedottaminen                      nojalla siirretty, on ratkaisematta tämän lain
13485:                                                     voimassaolon päättyessä, se on siirrettävä vii-
13486:   Vapaakunnan on ilmoitettava lääninhallituk-       pymättä toimivaltaiselle viranomaiselle.
13487: 
13488: 
13489:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
13490:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 20
13491: 
13492: 
13493: 
13494: 
13495:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi lei-
13496:                                   maverolain muuttamisesta
13497: 
13498:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tanut asiasta mietintönsä n:o 11 ja suuri valio-
13499: n:o 20 laiksi leimaverolain muuttamisesta.           kunta mietintönsä n:o 33, on hyväksynyt seu-
13500: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-       raavan lain:
13501: 
13502:                                                Laki
13503:                                     leimaverolain muuttamisesta
13504: 
13505:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13506:   kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 31 §, sellaisena kuin se on
13507: 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (1093/78),
13508:   muutetaan 22 § ja
13509:   lisätään lakiin uusi 97 b § seuraavasti:
13510:                        22 §                          rakennuksineen koskevasta luovutuskirjasta ja
13511:   Jos kiinteän omaisuuden ohella samalle vas-        arvopaperien luovutuksesta suorittamansa lei-
13512: taanottajalle on luovutettu myös irtainta omai-      mavero. Leimaveroa ei kuitenkaan palauteta
13513: suutta eikä vastikkeen jakautumista niiden kes-      enempää kuin se määrä, joka luovutuksesta 16
13514: ken ole selvitetty, on koko vastikkeen katsotta-     tai 55 §:n mukaan säädetyssä ajassa suoritettu-
13515: va tulevan kiinteän omaisuuden osalle.               na olisi ollut maksettava.
13516:                                                         Hakijan on selvitettävä leimaveron palautta-
13517:                       97 b §                         misen edellytykset. Hakemus leimaveron pa-
13518:    Jos elinkeinotulon verottamisesta annetun         lauttamisesta on tehtävä kolmen vuoden kulu-
13519: lain 52 a §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa siirty-   essa siitä, kun leimavero on suoritettu.
13520: vään toimintaan kuuluva kiinteistö, vuokra-
13521: tontti rakennuksineen tai arvopaperit on luo-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
13522: vutettu apporttiomaisuutena toimintaa jatka-         kuuta 1989. Sitä sovelletaan niihin kiinteän
13523: maan perustetulle yhteisölle, tällä yhteisöllä on    omaisuuden luovutuksiin ja kaupungissa ole-
13524: oikeus hakemuksesta saada lääninverovirastol-        vaa vuokratonttia rakennuksineen koskeviin
13525: ta takaisin kiinteistön omistusoikeuden luovu-       luovutuksiin sekä arvopaperien luovutuksiin,
13526: tuskirjasta, kaupungissa olevaa vuokratonttia        jotka tapahtuvat lain voimaantulon jälkeen.
13527: 
13528:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
13529: 
13530: 
13531: 
13532: 
13533: 2902221
13534: 1
13535: 
13536: 
13537: 1
13538: 
13539: 
13540: 
13541: 
13542:     1
13543: 
13544: 
13545:     1
13546: 
13547: 
13548: 
13549: 
13550:         1
13551: 
13552: 
13553:         1
13554: 
13555: 
13556: 
13557: 
13558:             1
13559: 
13560: 
13561:             1
13562:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 21
13563: 
13564: 
13565: 
13566: 
13567:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi tulo-
13568:                                  ja varallisuusverolain 57 §:n muuttamisesta
13569: 
13570:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
13571: n:o 21 laiksi tulo- ja varallisuusverolain 57 §:n   12 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 34, on
13572: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-       hyväksynyt seuraavan lain:
13573: 
13574: 
13575:                                               Laki
13576:                         tulo- ja varallisuusverolain 57 §:n muuttamisesta
13577: 
13578:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13579:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1988 annetun tulo- ja varallisuusverolain (1240/88) 57 §:n 19
13580: kohta ja
13581:   lisätään sanottuun pykälään uusi 20 kohta seuraavasti:
13582:                     57§
13583:   Veronalaista tuloa ei ole:                          20) valtion varoista maksettavista todistelu-
13584:                                                     kustannuksista annetun lain (666/72) nojalla
13585:    19) avustuskassalaissa (471142) tarkoitettu-     valtion varoista saatu korvaus matka- ja toi-
13586: jen sairauskassojen suorittamat etuudet, paitsi     meentulokustannuksista sekä taloudellisesta
13587: milloin vakuutuksen maksuista on enemmän            menetyksestä.
13588: kuin kolme neljäsosaa maksanut työnantaja tai
13589: joku muu, jonka kannalta niitä on pidettävä            Tämä laki tulee voimaan    päivänä
13590: vastikkeena verovelvollisen suorittamasta työs-     kuuta 1989. Sitä sovelletaan vuodelta 1989
13591: tä, tehtävästä tai palveluksesta;                   toimitettavassa verotuksessa.
13592: 
13593: 
13594:      Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1989
13595: 
13596: 
13597: 
13598: 
13599: 290221H
13600:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 22
13601: 
13602: 
13603: 
13604: 
13605:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen yhteisalue-
13606:                                  laiksi
13607: 
13608:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tönsä n:o 10 ja suuri valiokunta mietintönsä
13609: n:o 22 yhteisaluelaiksi. Eduskunta, jolle laki-      n:o 59, on hyväksynyt seuraavan lain:
13610: ja talousvaliokunta on antanut asiasta mietin-
13611: 
13612: 
13613: 
13614: 
13615:                                          Yhteisaluelaki
13616:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13617: 
13618: 
13619:                Yleisiä säännöksiä                                     Osakaskunta
13620:                         1§                                                 3§
13621:    Kiinteistöjen yhteisen alueen ja yhteisen eri-       Yhteisen alueen tai yhteisen erityisen etuu-
13622: tyisen etuuden hallinnosta ja käytöstä on voi-       den osakkaita ovat osakaskiinteistöjen omista-
13623: massa, mitä tässä laissa säädetään.                  jat. Osakkaat muodostavat osakaskunnan.
13624:    Tämä laki ei koske yhteismetsälain (485/69)
13625: mukaista yhteismetsää eikä muunkaan yhteisen                                4§
13626: alueen tai yhteisen erityisen etuuden hallintoa        Osakaskunnan tehtävänä on huolehtia yhtei-
13627: ja käyttöä siltä osin kuin siitä on erikseen         sen alueen tai yhteisen erityisen etuuden hallin-
13628: säädetty.                                            nosta ja aluetta tai etuutta koskevien muiden
13629:                                                      asioiden hoidosta.
13630:                                                        Osakaskunnan toimintaa varten voidaan
13631:                         2§                           osakaskunnalle hyväksyä säännöt. Tällaista
13632:    Yhteisellä alueella tarkoitetaan tässä laissa     osakaskuntaa sanotaan jäljempänä järjestäyty-
13633: kahdelle tai useammalle kiinteistölle yhteisesti     neeksi osakaskunnaksi. Muunlainen osakas-
13634: kuuluvaa aluetta.                                    kunta on järjestäytymätön osakaskunta.
13635:    Yhteisellä erityisellä etuudella tarkoitetaan
13636: kahdelle tai useammalle kiinteistölle yhteisesti                           5§
13637: kuuluvaa oikeutta koskivoimaan, kalastukseen           Yhteisen alueen tai yhteisen erityisen etuu-
13638: tai muuhun sellaiseen maa- tai vesialueen käyt-      den käyttöä tai hoitoa taikka osakaskunnan
13639: töön toisen kiinteistön alueella. Sellainen edellä   muita tarpeellisia menoja varten voidaan osak-
13640: tarkoitettu käyttöoikeus, joka kohdistuu yhtei-      kaiden suoritettavaksi määrätä maksuja, joi-
13641: seen alueeseen mutta ei perustu yhteisen alueen      den perusteena on kunkin osakkaan osuuden
13642: osakkuuteen, katsotaan myös erityiseksi etuu-        suuruus tai muu osakaskunnan päättämä seik-
13643: deksi.                                               ka.
13644: 
13645: 290302V
13646: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 22
13647: 
13648:                         6 §                          nettä osaa kaikista osuuksista, sitä määrättyä
13649:    Osakaskunta kantaa ja vastaa yhteistä aluet-      asiaa varten kirjaiiisesti vaativat.
13650: ta tai yhteistä erityistä etuutta koskevissa asi-
13651: oissa ja voi saada nimiinsä oikeuksia sekä                                  10 §
13652: tehdä sitoumuksia tässä laissa tarkoitettujen           Järjestäytymättömän osakaskunnan ko-
13653: tehtäviensä toteuttamiseksi.                         kouksen kutsuu koolle joku osakkaista. Hän
13654:    Yhteisen alueen osakkaat eivät ole henkilö-       huolehtii myös muista kokouksen järjestämi-
13655: kohtaisesti vastuussa osakaskunnan velvoitteis-      seen liittyvistä tehtävistä.
13656: ta.                                                     Jos osakas ei itse halua huolehtia järjestäyty-
13657:                                                      mättömän osakaskunnan kokouksen koolle
13658:                                                      kutsumisesta ja sen muusta järjestämisestä,
13659:             Osakaskunnan kokous                      hän voi pyytää maanmittaustoimistoa määrää-
13660:                                                      mään toimiston palveluksessa olevan diplomi-
13661:                        7 §                           insinöörin, jonka tehtävänä on maanmittaus-
13662:    Osakaskunnan päätösvaltaa käyttää osakas-         toimitusten suorittaminen, huolehtimaan ko-
13663: kunnan kokous. Osakaskunnan säännöissä               kouksen koolle kutsumisesta ja järjestämisestä
13664: voidaan määrätä, että päätösvaltaa käyttää           osakkaan ilmoittamalla tavalla.
13665: osakaskunnan kokouksen sijasta osakkaiden
13666: valitsema edustajisto.                                                      11§
13667:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-          Osakaskunnan kokouksesta tiedotetaan kai-
13668: ty, osakkaat voivat muutoinkin päättää osa-          kille osakkaille lähetettävällä kirjeellä tai siitä
13669: kaskuntaa koskevasta asiasta, jos kaikki osak-       annetaan tieto muulla tavoin todisteellisesti.
13670: kaat ovat päätöksestä yksimielisiä.                  Kokouskutsu voidaan antaa myös siten, että
13671:                                                      kokouksesta kuulutetaan yhdessä tai useam-
13672:                         8§                           massa paikkakunnalla yleisesti leviävässä sano-
13673:    Osakaskunnan kokouksessa kullakin osak-           malehdessä ja ilmoitetaan kirjekortilla niille
13674: kaana on osuuttaan vastaava äänioikeus. Ko-          toisesta kunnasta oleville osakkaille, joiden
13675: kouksen puheenjohtajaa valittaessa on kuiten-        osoite on tiedossa.
13676: kin jokaisella osakkaana yksi ääni.                     Jos kaksi tai useammat omistavat osakas-
13677:    Yhteisomistuksessa olevan kiinteistön osalta      kiinteistön yhteisesti, saadaan kutsukirje sen
13678: äänioikeutta käyttävät saapuvilla olevat yhteis-     osalta toimittaa yhdelle yhteisomistajista. Kut-
13679: omistajat yhteisesti. Jolleivät saapuvilla olevat    sukirje on kuitenkin lähetettävä kaikille niille
13680: yhteisomistajat ole käsiteltävästä asiasta yksi-     yhteisomistajille, jotka lähettämistä pyytävät
13681: mielisiä, kullakin yhteisomistajalla on vain         ja ilmoittavat tätä varten osoitteensa.
13682: omistamaansa osuutta vastaava äänioikeus.               Kutsu on asianmukaisesti toimitettu, kun
13683:    Jos osakas on luovuttanut kiinteistöönsä          edellä tarkoitetut kirjeet on postitettu ja ilmoi-
13684: kuuluvan osuuden yhteiseen alueeseen tai yh-         tus julkaistu vähintään 14 päivää ennen ko-
13685: teiseen erityiseen etuuteen taikka osan sellaises-   kousta.
13686: ta osuudesta, luovutuksensaaja saa hankki-              Järjestäytyneen osakaskunnan saannoissa
13687: mansa osuuden perusteella osakkaan puheval-          voidaan määrätä, että kokouksesta tiedotetaan
13688: lan osakaskunnan kokouksessa sen jälkeen kun         osakkaille muulla luotettavana tavalla.
13689: osuus on maanmittaustoimituksessa siirretty
13690: tai määrätty hänen omistamaansa kiinteistöön                                12 §
13691: kuuluvaksi taikka kun osuus on muodostettu             Osakaskunnan kokouksessa saadaan päättää
13692: tilaksi.                                             vain niistä asioista, jotka kokouskutsussa on
13693:                                                      mainittu.
13694:                        9 §
13695:    Järjestäytyneen osakaskunnan kokouksen                                  13§
13696: kutsuu koolle osakaskunnan hoitokunta tai               Osakaskunnan kokouksessa toimii puheen-
13697: toimitsija.                                          johtajana kokouksen valitsema henkilö.
13698:    Järjestäytyneen osakaskunnan kokous on               Kokouksesta on laadittava pöytäkirja, jonka
13699: kutsuttava koolle, jos osakkaat, joiden yhteen-      puheenjohtaja ja vähintään yksi kokouksessa
13700: lasketut osuudet edustavat vähintään kymme-          sitä varten valittu tarkastaja allekirjoittavat.
13701:                                              Yhteisaluelaki
13702: 
13703:                       14 §                                                 17 §
13704:    Puheenjohtajan tultua valituksi on kokouk-          Edustajiston kokoukse'>Sa eduslaja käyttää
13705: sessa laadittava luettelo, johon merkitään läsnä     äänivaltaa edustamiensa osakkaiden yhteenlas-
13706: olevat osakkaat sekä heidän omistamansa kiin-        ketun ääni- ja pääluvun mukaano
13707: teistöt ja niiden osuuksien suuruudet (äänestys-       Edustaja ei voi valtuuttaa toista toimimaan
13708: luettelo). Äänestysluettelo tulee hyväksytyksi,      asiamiehenään kokouksessa_
13709: jos enemmistö läsnä olevista osakkaista sitä            Edustajiston kokouksesta, kokoonkutsumi-
13710: kannattaa.                                           sesta ja päätöksistä on muutoin sovdtuvin osin
13711:    Osakaskunnan kokouksessa osakasta voi             voimassa, mitä osakaskunnan kokouksesta ja
13712: edustaa hänen valtuuttamansa asiamies. Jollei        sen päätöksistä on säädetty.
13713: säännöissä toisin määrätä, kukaan ei saa ää-
13714: nestää äänimäärällä, joka on yli viisi prosenttia
13715: kokouksessa läsnä olevien osakkaiden yhteises-                   Osakaskunnan säännöt
13716: tä äänimäärästä.
13717:                                                                            18 §
13718:                        15 §                            Järjestäytyneen osakaskunnan si:lännöissä on
13719:    Kokouksen päätökseksi katsotaan se mielipi-       mainittava:
13720: de, jonka puolesta enemmistö äänistä on an-             1) osakaskunnan nimi ja kotipaikka sekä
13721: nettu. Äänten mennessä tasan tulee päätöksek-        osakaskunnalle kuuluva yhteinen alue tai yhtei-
13722: si pääluvun mukaan lasketun enemmistön mie-          nen erityinen etuus;
13723: lipide. Jos äänet myös siten laskien menevät           2) hoitokunnan kokoonpano ja toimiaika;
13724: tasan, äänestyksen tuloksen ratkaisee puheen-          3) kenellä on oikeus kirjoittaa osakaskunnan
13725: johtajan mielipide, jos hän on osakas. Jos           nimi;
13726: puheenjohtaja ei ole osakas tai kun kysymyk-
13727:                                                        4) milloin osakaskunnan varsinainen kokous
13728: sessä on vaali, ratkaisee arpa.                      pidetään ja mitä asioita siinä käsitdlään;
13729:    Osakaskunnan päätöksen tekemiseen vaadi-
13730: taan, että päätöstä kannattaa vähintään kaksi          5) osakkailta perittävien maksujen perusteet;
13731: kolmannesta äänestykseen osaa ottaneiden yh-           6) miten osakaskunnan hallinnon ja varain-
13732: teisestä äänimäärästä ja vähintään yksi kol-         hoidon tarkastus järjestetään;
13733: mannes äänestäneistä osakkaista, jos päätös            7) tilivuosi ja milloin tilinpäätös on tehtävä;
13734: tarkoittaa:                                            8) miten osakaskunnan kokous kutsutaan
13735:    1) yhteisen alueen tai yhteisen erityisen etuu-   koolle ja muut tiedonannot toimitetaan osak-
13736: den taikka sen osan myymistä tai vuokraamista        kaille; sekä
13737: viittä vuotta pitemmäksi ajaksi;                       9) muut osakaskunnan asioiden hoitoa var-
13738:    2) yhteisen alueen käyttötarkoituksen pysy-       ten tarpeelliset seikat.
13739: vää muuttamista;                                        Jos osakaskunnan sääntöjen mukaan pää-
13740:    3) osakaskunnan sääntöjen muuttamista;            tösvaltaa käyttää osakaskunnan kokouksen si-
13741:    4) velan ottamista; tai                           jasta edustajisto, on säännöissä lisäksi mainit-
13742:    5) osakkaiden suoritettavaksi tarkoitetun         tava edustajien ja heidän varamiestensä luku-
13743: maksun määräämistä.                                  määrä ja toimiaika sekä miten heidät valitaan.
13744:                                                        Osakaskunnan säännöt on alistettava asian-
13745:                        16 §                          omaisen maatalouspiirin maataloustoimi~ton
13746:    Edellä 15 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoi-       vahvistettavaksi. Maataloustoimiston on vah-
13747: tettu päätös on alistettava tuomioistuimen vah-      vistettava säännöt, jos ne ovat lain mukaiset
13748: vistettavaksi, jos joku kokouksessa läsnä ole-       eikä niistä aiheudu vahinkoa osakkaalle. Myös
13749: vista osakkaista sitä vaatii. Päätös on vahvis-      sääntöjä muutettaessa on meneteltävä edellä
13750: tettava, jos se on tehty lain mukaisesti eikä        tässä momentissa säädetyllä tavalla.
13751: aiheuta taloudellista vahinkoa osakkaalle, joka
13752: ei ole päätöstä kannattanut.
13753:    Alistettu asia voidaan ottaa tuomioistuimes-                 Hoitokunta ja toimitsija
13754: sa käsiteltäväksi vasta sitten, kun 23 §:n 1
13755: momentissa tarkoitettu määräaika kanteen                                   19 §
13756: nostamiseksi on päättynyt. Alistus ja edellä           Hoitokunnan tehtävänä on huolehtia osa-
13757: tarkoitettu kanne käsitellään yhdessä.               kaskunnan päätösten valmistelusta ja täytän-
13758: 4                     1989 Yp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 22
13759: 
13760: töönpanosta sekä muusta käytännön toimin-           pullista ratkaisemista antaa luvan päätöksen
13761: nasta.                                              täytäntöönpanoon heti, jos tähän on erityistä
13762:   Hoitokunta käyttää osakaskunnan puheval-          syytä eikä täytäntöönpano tee muutoksenha-
13763: taa tuomioistuimessa ja muussa viranomaisessa       kua hyödyttömäksi.
13764: sekä edustaa muutoin osakaskuntaa.
13765:                                                                           24 §
13766:                      20 §
13767:   Jollei säännöissä ole toisin määrätty, hoito-        Jos järjestäytymätön osakaskunta on ryhty-
13768: kunta on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja         nyt oikeudenkäyntiin, on oikeudenkäynnin vi-
13769: sekä vähintään puolet muista jäsenistä tai hei-     reille panemista vastustanut osakas velvollinen
13770: dän varamiehistään on saapuvilla.                   osallistumaan oikeudenkäynnin kustannuksiin
13771:   Päätökseksi tulee se mielipide, jota enem-        enintään sillä määrällä, joka vastaa hänelle
13772: mistö on kannattanut tai, jos ääret menevät         osakkaana oikeudenkäynnistä tullutta etua.
13773: tasan, se mielipide, johon puheenjohtaja on
13774: yhtynyt.                                               Jos osakaskunta päättää, että yhteistä aluet-
13775:                                                     ta tai yhteistä erityistä etuutta koskevaa oikeu-
13776:                                                     denkäyntiä ei panna vireille tai ei jatketa, saa
13777:                       21 §
13778:                                                     osakas kuitenkin ajaa kannetta asiassa. Mitä
13779:    Kullakin hoitokunnan jäsenellä tulee olla
13780:                                                     siinä oikeudenkäynnissä voitetaan, tulee osa-
13781: henkilökohtainen varamies. Hoitokunta valit-
13782:                                                     kaskunnan hyväksi. Muut osakkaat ovat vel-
13783: see puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kes-
13784:                                                     vollisia ottamaan osaa oikeudenkäynnistä ai-
13785: kuudestaan.
13786:                                                     heutuneisiin kustannuksiin enintään siihen
13787:    Osakaskunnan kokous voi vapauttaa hoito-         määrään asti, joka vastaa heille oikeudenkäyn-
13788: kunnan jäsenen tai varajäsenen toimestaan           nistä tullutta hyötyä.
13789: kesken toimikauden ja valita tilalle uuden jäse-
13790: nen tai varajäsenen jäljellä olevaksi toimikau-
13791: deksi. Jos hoitokunnan jäsen tai varajäsen                                25 §
13792: eroaa taikka pysyvästi estyy tehtäväänsä hoita-
13793: masta, valitaan hänen tilalleen uusi henkilö          Asioissa, joissa osakaskunta on asianosaise-
13794: jäljellä olevaksi toimikaudeksi.                    na tuomioistuimessa tai muussa viranomai-
13795:                                                     sessa, on myös osakkaana oikeus käyttää pu-
13796:                       22 §                          hevaltaa omasta osuudestaan.
13797:    Osalcaskunnan säännöissä voidaan määrätä,
13798: että osakaskunnalla on hoitokunnan sijasta                                26 §
13799: toimitsija. Toimitsijana tulee olla varamies.
13800:   Toimiisijasta on voimassa, mitä 19 §:ssä             Jos osakaskunta on järjestäytynyt, haaste ja
13801: hoitokunnasta on säädetty.                          muu ilmoitus katsotaan osakaskunnalle toimi-
13802:    Mitä 21 §:n 2 momentissa on säädetty, so-        tetuksi, kun se on annettu tiedoksi jollekin
13803: velletaan vastaavasti toimitsijaan ja tämän va-     hoitokunnan jäsenelle tai toimitsijalle.
13804: ramieheen.                                            Järjestäytymättömän osakaskunnan osak-
13805:                                                     kaat voidaan haastaa vastaajiksi osakaskuntaa
13806:                                                     koskevassa asiassa oikeudenkäymiskaaren 11
13807:      Muutoksenhaku ja oikeudenkäynti                luvun 14 §:n 1 momentin mukaisesti. Tämän
13808:                                                     estämättä oikeus voi asiaa käsitellessään mää-
13809:                         23 §
13810:                                                     rätä kantajan haastamaan kuultavaksi sellaisen
13811:    Osakkaana, joka katsoo, ettei osakaskunnan
13812:                                                     osakkaan, jolle ei ole erikseen annettu tietoa
13813: tai edustajiston kokouksen päätös ole syntynyt
13814:                                                     haasteesta.
13815: laillisessa järjestyksessä taikka että se on muu-
13816: toin lain tai sääntöjen vastainen, 011 oikeus          Jollei muualla ole toisin säädetty, voidaan
13817: moittia päätöstä nostamalla kanne osakas-           ilmoitus antaa järjestäytymättömälle osakas-
13818: kuntaa vastaan yleisessä alioikeudessa kuuden-      kunnalle tiedoksi noudattaen haasteen tiedok-
13819: kymmenen päivän kuluessa päätöksen tekemi-          siautomenettelyä tai antamalla ilmoitus tiedok-
13820: sestä.                                              si jollekin osakkaalle ja tiedottamalla ilmoituk-
13821:    Jos osakaskunnan tai edustajiston päätöstä       sesta vähintään yhdessä paikkakunnalla levi-
13822: on moitittu, tuomioistuin voi ennen asian lo-       ävässä sanomalehdessä.
13823:                                           Yhteisaluelaki                                            5
13824: 
13825:                Täytäntöönpano                      pauksessa, että jokin osakaskiinteistö sijaitsee
13826:                                                    toisessa kunnassa.
13827:                      27 §
13828:   Yhteinen alue tai yhteinen erityinen ctuus                             32 §
13829: voidaan ulosmitata osakaskunnan velasta.              Jos osakaskunnalle maksettu korvaus on
13830: Ulosottoon sovelletaan, mitä ulosottolaissa on     jaettu osakkaille, kukin osakas on henkilökoh-
13831: säädetty kiinteän omaisuuden ulosmirtauksesta      taisesti vastuussa nostamiensa varojen palaut-
13832: ja myymisestä.                                     tamisesta korkoineen siinä tapauksessa, että
13833:                                                    varoja joudutaan sitoumuksen, tuomion tai
13834:                                                    muun vastaavan perusteen nojalla palautta-
13835:             Erinäisiä säännöksiä                   maan maksajalle tai sille, jolle hänen oikeuten-
13836:                                                    sa on siirtynyt. Tällainen maksu saadaan periä
13837:                      28 §                          osakkaalta samassa järjestyksessä kuin osakas-
13838:   Osakaskunnan kokouksen päätöksellä ei saa        kunnalta.
13839: antaa osakkaiden tai osakaskunnan kustan-
13840: nuksella kenellekään osakkaalle tai jollekin                              33 §
13841: muulle ilmeisesti epäoikeutettua etua.                Osakaskunnan säännöistä on lähetettävä
13842:                                                    asianomaiselle maanmittauskonttorille sellai-
13843:                        29 §                        nen ote, josta ilmenee 18 §:n 1 momentin 1 ja
13844:   Jollei hoitokunta tai toimitsija kutsu koolle    2 kohdassa mainitut tiedot. Samoin maanmit-
13845: osakaskunnan tai edustajiston kokousta, joka       tauskonttorille on lähetettävä tiedot hoitokun-
13846: sääntöjen tai kokouksessa tehdyn päätöksen         nan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta
13847: mukaan on pidettävä määrättynä aikana, osak-       tai toimitsijasta ja hänen varamiehestään sekä
13848: kaana tai edustajiston jäsenellä on oikeus toi-    heidän osoitteistaan.
13849: mittaa kutsu osakaskunnan kustannuksella.
13850: Sama koskee sellaisen kokouksen koolle kutsu-                         34 §
13851: mista, jota koskeva vaatimus on tehty 9 §:n 2        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
13852: momentin mukaisesti, jollei kutsua ole toimi-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
13853: tettu kolmen viikon kuluessa siitä, kun vaati-
13854: mus kokouksen pitämisestä esitettiin hoitokun-
13855: nalle tai toimitsijalle.                                Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
13856:                     30 §                                                35 §
13857:   Jos osakas on kokouksen tiedottamista tai           Tämä laki tulee voimaan     patvana
13858: 10 §:n 2 momentissa tarkoitetun pyynnön teke-      kuuta 19 , ja sillä kumotaan eräistä yhteisistä
13859: mistä varten taikka muusta sellaisesta syystä      alueista ja niihin verrattavista etuoksista 9
13860: joutunut panemaan omia varojaan osakas-            päivänä toukokuuta 1940 annettu laki (204/ 40)
13861: kunnan asian hoitamiseen, hänellä on oikeus        siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
13862: saada kustannukset takaisin osakaskunnalta.           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
13863:   Jos osakas on ilmeisen aiheettomasti kutsu-      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
13864: nut kokoon osakaskunnan kokouksen, ko-             menpiteisiin.
13865: kouksesta aiheutuneet kustannukset jäävät hä-
13866: nen vahingokseen.                                                         36 §
13867:                                                       Jos yhteisen alueen tai yhteisen entytsen
13868:                        31 §                        etuuden hallinto on ennen tämän lain voimaan-
13869:    Osakaskunta voi hankkia Osakaskiinteistölie     tuloa järjestetty pysyvästi eräistä yhteisistä alu-
13870: kuuluvan osuuden yhteiseen alueeseen tai yh-       eista ja niihin verrattavista etuoksista annetun
13871: teiseen erityiseen etuuteen. Hankittu osuus on     lain 7 §:n mukaisesti, katsotaan tällaisen alu-
13872: liitettävä osakaskiinteistöihin niiden osuuksien   een tai etuuden osakkaiden muodostavan tässä
13873: mukaisessa suhteessa osakaskunnan hakemuk-         laissa tarkoitetun järjestäytyneen osakas-
13874: sesta suoritettavassa toimituksessa, josta on      kunnan. Sanottuun osakaskuntaan sovelletaan
13875: voimassa mitä jakolain 31 luvussa osuuden tai      tämän lain järjestäytynyttä osakaskuntaa kos-
13876: etuuden siirtämisestä kiinteistöstä toiseen on     kevia säännöksiä, jos vahvistetusta ohjesään-
13877: säädetty. Siirto voidaan suorittaa siinäkin ta-    nöstä ei muuta johdu.
13878: 6                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 22
13879: 
13880:    Jos osakkaat ovat ennen tämän lain voi-           Jos laissa tai asetuksessa on viitattu lainkoh-
13881: maantuloa sopineet yhteisen alueen tai yhteisen    taan, jonka sijaan on tullut tämän lain sään-
13882: erityisen etuuden hallinnosta, jää sopimus edel-   nös, on tämän lain säännöstä sovellettava.
13883: leen voimaan.
13884: 
13885:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
13886:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 24
13887: 
13888: 
13889: 
13890: 
13891:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi elin-
13892:                                   tarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
13893: 
13894:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
13895: n:o 24 laiksi elintarviketuotteiden valmisteve-       mietintönsä n:o 19 ja suuri valiokunta mietin-
13896: rosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,          tönsä n:o 63, on hyväksynyt seuraavan lain:
13897: 
13898: 
13899: 
13900: 
13901:                                                 Laki
13902:                 elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
13903: 
13904:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13905:   muutetaan elintarviketuotteiden valmisteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain 5 §:n
13906: 1 momentti ja 9 §:n 1 momentti sekä lain liitteenä olevan verotaulukon tullitariffin nimikkeitä
13907: 20.04 ja 20.05 koskevat kohdat,
13908:   sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 1 momentti 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
13909: (1026/85), 9 §:n 1 momentti 23 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1015/82) ja
13910: verotaulukon mainitut kohdat 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa laissa (668/87), sekä
13911:   lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
13912: 
13913:                        4a§
13914:    Valtiovarainministeriö vahvistaa luettelon        tai vastaavien maataloustuotteiden hinnaneron
13915: tässä laissa tarkoitetuista raaka-aineista ja puo-   laskemista varten tarvittavat tiedot kotimaisis-
13916: livalmisteista taikka niitä vastaavista maata-       ta hinnoista sen mukaan kuin valtiovarainmi-
13917: loustuotteista, perusteet niiden kotimaisen ja       nisteriö määrää.
13918: maailmanmarkkinahinnan välisen eron laske-
13919: mista varten sekä perusteet, joita sovelletaan                              5§
13920: määriteltäessä liitteenä olevassa verotaulukossa        Milloin jonkin verotaulukossa matmtun
13921: mainittujen tuotteiden valmistukseen käytetty-       tuotteen valmistukseen käytettyjen raaka-ainei-
13922: jen raaka-aineiden, puolivalmisteiden tai vas-       den, puolivalmisteiden tai niitä vastaavien
13923: taavien maataloustuotteiden määrät.                  maataloustuotteiden kotimaisen hinnan ja
13924:    Raaka-aineen, puolivalmisteen tai vastaavan       maailmanmarkkinahinnan erotus on vertailuai-
13925: maataloustuotteen kotimaisena hintana pide-          kana olevan vuosineljänneksen tai valtiova-
13926: tään kotimaisen elintarviketeollisuuden maksa-       rainministeriön määräämän muun vastaavanpi-
13927: maa edustavaa hintaa ja maailmanmarkkina-            tuisen vertailuajan kahden ensimmäisen kuu-
13928: hintana kansainvälisiltä markkinoilta säännöl-       kauden ja kolmannen kuukauden kymmenen
13929: lisesti saatavissa olevaa edustavaa vastaavaa        ensimmäisen päivän aikana ollut raaka-ainei-
13930: hintaa tai muuta edustavaa kansainvälistä hin-       den, puolivalmisteiden tai niitä vastaavien
13931: taa.                                                 maataloustuotteiden hintojen, hintaperusteiden
13932:    Tässä laissa tarkoitettuja raaka-aineita, puo-    taikka raaka-aineiden tai puolivalmisteiden
13933: livalmisteita tai vastaavia maataloustuotteita       keskinäisissä suhteissa tapahtuneiden muutos-
13934: myyvä tai ostava yritys ja sitä edustava järjestö    ten seurauksena korkeampi tai alempi kuin
13935: sekä asianomainen laitos ovat velvollisia il-        verotaulukossa mainittu vero, on valtiovarain-
13936: moittamaan raaka-aineiden, puolivalmisteiden         ministeriön tullihallituksen esityksestä vastaa-
13937: 290344R
13938: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 24
13939: 
13940: vasti muutettava veromäärää vertailuaikaa seu-    tai niitä vastaavien maataloustuotteiden koti-
13941: raavan kalenterikuukauden alusta.                 maisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan
13942:                                                   välisen eron. Valtiovarainministeriö vahvistaa
13943:                                                   hinnaneron tullihallituksen esityksestä.
13944:                        9§
13945:   Kotimainen valmistaja on oikeutettu otta-
13946: maan verotuksessa vähennyksenä huomioon
13947: verollisten elintarviketuotteiden valmistukseen     Tämä    laki    tulee voimaan       päivänä
13948: käytettyjen raaka-aineiden, puolivalmisteiden                      kuuta 1989.
13949: 
13950: 
13951:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
13952:                                      Elintarviketuotteiden valmistevero                                       3
13953: 
13954:                                                                                                          Liite
13955: 
13956: 
13957: 
13958: 
13959:                                               VEROTAULUKKO
13960: 
13961: Tullitariffin                                Tuote                                   Tuote-    Elintarvike-
13962: nimike                                                                               ryhmä      tuotteiden
13963:                                                                                               valmistevero
13964:                                                                                                   mk/kg
13965:                                                                                               nettopainosta
13966: 
13967:                                                                                     -----     ------
13968: 20.04:stä       Muulla tavalla kuin etikan tai etikkahapon avulla valmistetut
13969:                 tai säilötyt muut kasvikset, jäädytetyt:
13970:                 - kasvispihvit, vähintään 5 OJo maitorasvaa sisältävät ....... .      116.        3,85
13971:                 - perunasosevalmisteet ja muut perunasta valmistetut tuot-
13972:                     teet hienoina tai karkeina jauhoina, jauheena tai hiutalei-
13973:                     na ........................................................ .     117.        6,45
13974: 20.05:stä       Muulla tavalla kuin etikan tai etikkahapon avulla valmistetut
13975:                 tai säilötyt muut kasvikset, jäädyttämättömät:
13976:                 - kasvispihvit, vähintään 5 OJo maitorasvaa sisältävät ....... .      118.        3,85
13977:                     perunasosevalmisteet ja muut perunasta valmistetut tuot-
13978:                     teet hienoina tai karkeina jauhoina, jauheena tai hiutalei-
13979:                     na ........................................................ .     119.        6,45
13980:                                                                                     -----     ------
13981:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 25
13982: 
13983: 
13984: 
13985: 
13986:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi elin-
13987:                                  keinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
13988: 
13989:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       hallitus eräänä keskeisenä osana verotuksen
13990: n:o 25 laiksi elinkeinotulon verottamisesta an-     kehittämistä pikaisesti suorittaa tarvittavat sel-
13991: netun lain muuttamisesta. Eduskunnalle on           vitykset ja ryhtyy valmistelemaan esityksiä
13992: valtiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin-      luonnonvarojen ja energian käytön verottami-
13993: tönsä n:o 37 ja suuri valiokunta mietintönsä        sesta, haitallisten aineiden ilmaan, veteen ja
13994: n:o 96.                                             maaperään päästämisen ja jätteiden tuottami-
13995:    Eduskunta edellyttää, että hallituksen esityk-   sen verottamisesta sekä ympäristölle haitallis-
13996: sen perusteluissa mainittu toimitilaosakkeiden      ten turhien tai korvattavissa olevien tuotteiden
13997: varausmahdollisuutta koskeva hallituksen esi-       valmistuksen rajoittamisesta myös verotuksen
13998: tys annetaan pikaisesti eduskunnalle.               keinoin siten, että verot ainakin osittain tulevat
13999:    Eduskunta katsoo, että luonnonvarojen käy-       voimaan jo vuoden 1990 alusta.
14000: tön rajoittamiseen ja elinympäristömme suo-            Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n
14001: jaamiseen tulee käyttää oikeudellisen ja hallin-    1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
14002: nollisen ohjauksen lisäksi myös taloudellisen       väksynyt seuraavan lain:
14003: ohjauksen keinoja. Eduskunta edellyttää, että
14004: 
14005: 
14006: 
14007: 
14008:                                               Laki
14009:                    elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
14010: 
14011:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14012:   kumotaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68)
14013: 6 §:n 1 momentin 1 b kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
14014: (1038/85),
14015:   muutetaan 5 §:n 5 kohta, 6 §:n 1 momentin 1 ja 1 a kohta, 8 §:n 2 ja 4 kohta, 15 §, 28 §:n 2
14016: momentti, 29 §:n 1 momentti, 41 §, 42 §:n 2 momentti, 46 §:n 1 ja 2 momentti, 51, 52 ja 52 a §,
14017:   sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 5 kohta ja 29 §:n 1 momentti 23 päivänä joulukuuta 1977
14018: annetussa laissa (1001177), 6 §:n 1 momentin 1 ja 1 a kohta, 8 §:n 2 kohta ja 42 §:n 2 momentti
14019: mainitussa 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa, 8 §:n 4 kohta 30 päivänä huhtikuuta
14020: 1982 annetussa laissa (302/82), 28 §:n 2 momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
14021: (1112/85), 41 §osittain muutettuna mainitulla 20 päivänä joulukuuta 1985 annetulla lailla, 46 §:n
14022: 2 momentti 3 päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa (821178), 52 § 29 päivänä joulukuuta
14023: 1976 annetussa laissa (1094176) ja 52 a § 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (1090178),
14024:   lisätään 6 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 3 päivänä marraskuuta
14025: 1978 ja 20 päivänä joulukuuta 1985 annetuilla laeilla sekä 4 päivänä marraskuuta 1983 ja 13
14026: päivänä helmikuuta 1987 annetuilla laeilla (825/83 ja 130/87), uusi 4 momentti, 8 §:ään,
14027: sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 23 päivänä joulukuuta 1977, 30 päivänä
14028: huhtikuuta 1982 ja 20 päivänä joulukuuta 1985 annetuilla laeilla sekä 18 päivänä kesäkuuta 1971
14029: ja 21 päivänä marraskuuta 1986 annetuilla laeilla (525171 ja 824/86), uusi 4 a kohta sekä lakiin
14030: uusi 51 a, 51 b, 51 c ja 51 d § seuraavasti:
14031: 
14032: 290417V
14033: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 25
14034: 
14035:                       5§                               2) käyttöomaisuuden hankintamenot, kui-
14036:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja veronalaisia elin-    tenkin niin, että jos omaisuudesta saatu luovu-
14037: keinotuloja ovat muun ohessa:                        tushinta on 6 §:n 1 momentin 1 tai 1 a kohdan
14038:                                                      nojalla vain osittain veronalainen, vähennys-
14039:     5) rahoitusomaisuudesta saadut voitot, sekä      kelpoista on arvopaperin hankintamenosta ja
14040:                                                      muun omaisuuden hankintamenon poistamatta
14041:                                                      olevasta osasta vain luovutushinnan veronalai-
14042:                          6§                          nen määrä ja koko luovutushinnan ylittävän
14043:    Veronalaista tuloa eivät ole:                     osan määrä_ Jos verovelvollinen on saanut
14044:    1) 40 prosenttia käyttöomaisuuteen kuulu-         hyödykkeen hankkimiseen avustusta julkiselta
14045: vista kiinteistöistä ja arvopapereista saaduista     yhdyskunnalta tai jos joku muu on elinkeino-
14046: luovutushinnoista tai muista vastikkeista, mi-       toiminnassaan osallistunut hankintamenon
14047: käli verovelvollinen on omistanut kiinteistön        suorittamiseen, vähennyskelpoiseen hankinta-
14048: vähintään 10 ja arvopaperin vähintään 5 vuot-        menoon ei lueta avustusta tai toisen osuutta
14049: ta, kuitenkin niin, että palautuva, verotuksessa     vastaavaa osaa hankintamenosta,
14050: arvopaperin hankintamenosta aikaisemmin
14051: 42 §:n 1 momentin perusteella hyväksytty pois-          4) elinkeinotoiminnassa       työskennelleiden
14052: to on veronalaista tuloa 5 vuoden määräajan          henkilöiden palkat, heidän ja heidän omaisten-
14053: jälkeenkin,                                          sa eläkkeet ja työsuhteeseen perustuvat avus-
14054:    1 a) 40 prosenttia käyttöomaisuuteen kuulu-       tukset sekä työntekijöiden ja heidän omaisten-
14055: vasta kiinteistöstä, jota verovelvollinen ei ole     sa eläke-, sairauskorvaus-, työkyvyttömyys-
14056: hankkinut ilmeisesti keinottelutarkoituksessa,       korvaus- tai muiden niiden kaltaisten oikeuk-
14057: saadusta luovutushinnasta tai muusta vastik-         sien ja etujen järjestämisestä johtuvat vakuu-
14058: keesta, jos kiinteistö on luovutettu kiinteän        tus- ja muut sellaiset maksut, kuitenkin niin,
14059: omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuk-        että maksut työnantajan perustarnalle itsenäi-
14060: sesta annetun lain (603/77) mukaisella menet-        selle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle ovat vä-
14061: telyllä tai muulla siihen rinnastettavana menet-     hennyskelpoisia vain siihen määrään asti, joka
14062: telyllä tai jos kiinteistö ilman, että edellä tar-   vakuutusteknillisten perusteiden mukaan tarvi-
14063: koitettuun menettelyyn on ryhdytty, tai menet-       taan säätiön tai laitoksen eläke- tai muista
14064: telyn alettua on kaupoin tai muutoin vapaaeh-        sellaisista sitoumuksista johtuvan vastuun peit-
14065: toisesti luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, jo-    tämiseen,
14066: hon vastaanottajalla on oikeus lunastaa kiinte-
14067:                                                         4 a) liikkeen- tai ammatinharjoittajan tapa-
14068: ätä omaisuutta tai saada sen pysyvä käyttöoi-
14069: keus mainitulla menettelyllä, tai jos verovelvol-    turmavakuutusmaksut sekä yrittäjien elä-
14070:                                                      kelakiin (468/69), maatalousyrittäjien elä-
14071: linen vesistön patoamista tai säännöstelyä var-
14072:                                                      kelakiin (467 /69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
14073: ten on vapaaehtoisesti luovuttanut kiinteistön
14074:                                                      olevien työntekijäin eläkelain 1 a §:n 2 mo-
14075: mainituista toimenpiteistä hyötyä saavalle voi-
14076: malaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoituk-        menttiin perustuvat pakolliset maksut,
14077: seen, johon valtiolle on annettu lunastusoi-
14078: keus,
14079:                                                                            15 §
14080:    Luovutuksena ei pidetä osakeyhtiölain (734/         Perintönä, lahjana tai muulla niihin verrat-
14081: 78) 5 luvun 1 §:ssä mainitun vaihtovelkakirjan       tavalla saannolla vastikkeetta saadun rahoi-
14082: vaihtamista yhtiön osakkeisiin eikä siinä mai-       tus-, vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden
14083: nittuun optiolainaan liittyvän osakkeiden mer-       vähennyskelpoiseksi hankintamenoksi katso-
14084: kintäoikeuden käyttämistä. Tällaista osaketta        taan hyödykkeen todennäköinen luovutushinta
14085: luovutettaessa 1 momentin 1 kohdassa tarkoi-         saannon hetkellä tai sitä alempi todennäköinen
14086: tettu omistusaika lasketaan vaihtovelkakirjan        luovutushinta sinä ajankohtana, jona hyödyke
14087: tai osakkeiden merkintäoikeuden saannosta.           otetaan elinkeinotoiminnan käyttöön. Jos ve-
14088:                                                      rovelvollinen on saanut koko liikkeen tai am-
14089:                       8§                             matin vastikkeetta, vähennetään saadun rahoi-
14090:    Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-      tus-, vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden
14091: sia menoja ovat muun ohessa:                         hankintameno kuitenkin samalla tavalla kuin
14092:                                                      se olisi vähennetty saantomiehen tuloista.
14093:                                      Elinkeinotulon verotus                                      3
14094: 
14095:                      28 §                          non osa vähennetään sma verovuonna, jona
14096:                                                    käyttöomaisuus on luovutettu tai menetys on
14097:    Verovuoden kulua on verovelvollisen sitä        todettu.
14098: vaatiessa lisäksi enintään 30 prosenttia vaihto-
14099: omaisuuden siitä hankintamenon osasta, jota                             42 §
14100: ei 1 momentin säännösten perusteella ole kat-
14101: sottu kuluksi. Sellaisen verovelvollisen, joka       Maa-alueen vähennyskelpoinen hankintame-
14102: on verovuonna tehnyt 46 a §:n nojalla toimin-      no sekä arvopaperin tai muun kulumattoman
14103: tavarauksen tai jolla on aikaisemmin tehtyjä       käyttöomaisuuden hankintamenon vähennys-
14104: purkamattomia toimintavarauksia, verovuoden        kelpoinen osa, jota ei ole poistettu 1 momentin
14105: kulua on kuitenkin enintään 25 prosenttia edel-    perusteella, poistetaan sinä verovuonna, jona
14106: lä mainitusta hankintamenon osasta. Poiketen       maa-alue, arvopaperi tai muu kulumaton käyt-
14107: siitä, mitä edellä on säädetty enimmäisprosent-    töomaisuus on luovutettu.
14108: timääristä, verovuoden kulua on enintään 10
14109: prosenttia                                                                46 §
14110:    1) muiden arvopapereiden hankintamenosta           Verovelvollinen, raha-, vakuutus- ja elä-
14111: kuin asunto-osakeyhtiön ja muun sellaisen yh-      kelaitoksia lukuun ottamatta, saa vähentää
14112: tiön osakkeiden hankintamenosta, jotka oi-         verovuonna tekemänsä luottotappiovarauksen,
14113: keuttavat määrätyn huonetilan hallintaan yh-       mikäli luottotappiovarausten yhteismäärä ei
14114: tiön omistamassa rakennuksessa, sekä               ylitä 2 prosenttia liikesaamisten yhteismäärästä
14115:    2) sellaisten vakioitujen optioiden hankinta-   tai verovelvollisen toteennäyHämää sitä suu-
14116: menosta, jotka koskevat arvopapereita tai ar-      rempaa todennäköistä luottotappion vaaraa.
14117: vopapereiden hinnan kehitystä kuvaavan tun-           Raha-, vakuutus- ja eläkelaitos saa vähentää
14118: nusluvun muutoksen perusteella laskettavaa         verovuonna tehdyn, enintään 0,6 prosenttia
14119: suoritusta.                                        laitoksella verovuoden päättyessä olevien saa-
14120:                                                    misten yhteismäärästä vastaavan luottotappio-
14121:                                                    varauksen, kuitenkin niin, että laitoksen vero-
14122:                        29 §                        vuonna ja aikaisemmin tekemien purkamatto-
14123:    Sijoitusomaisuuden hankintameno ja 5 §:n 6      mien luottotappiovarausten yhteismäärä ei saa
14124: kohdassa tarkoitettu arvonkorotus on sen ve-       ylittää 5 prosenttia laitoksella verovuoden
14125: rovuoden kulua, jona sijoitusomaisuus on luo-      päättyessä olevien saamisten yhteismäärästä ja
14126: vutettu tai menetetty. Raha-, vakuutus- ja         että vakuutuslaitoksen vakuutusmaksusaami-
14127: eläkelaitoksella verovuoden päättyessä olevan      siin sovelletaan 1 momentin säannöksiä. Niin
14128: sijoitusomaisuuden hankintamenosta ja edellä       ikään saa takauslaitos, jonka yksinomaisena
14129: mainitusta arvonkorotuksesta on verovuoden         tarkoituksena on takaussitoumusten antaminen
14130: kulua kuitenkin se osa, joka ylittää vastaavan     raha-, vakuutus- ja eläkelaitokselle asiakkait-
14131: sijoitusomaisuuden hankintaan verovuoden           tensa liiketoimintaan saamien luottojen vakuu-
14132: päättyessä todennäköisesti tarvittavan hankin-     deksi, vähentää 1 momentin mukaisesti liike-
14133: tamenon tai siitä samana ajankohtana toden-        saamisista myönnettävän vähennyksen lisäksi
14134: näköisesti saatavan luovutushinnan. Verovel-       tässä momentissa mainitulla tavalla lasketun
14135: vollisen sitä vaatiessa on verovuoden kulua        luottotappiovarauksen verovuoden päättyessä
14136: lisäksi enintään 5 prosenttia siitä hankintame-    olevien takausvastuittensa yhteismäärästä.
14137: non ja edellä mainitun arvonkorotuksen osas-
14138: ta, jota ei edellä tässä pykälässä olevien sään-
14139: nösten perusteella ole katsottu kuluksi.                                 51 §
14140:                                                       Hyödyke siirretään elinkeinotulolähteessä
14141:                                                    omaisuuslajista toiseen seuraavasti:
14142:                       41 §                            1) rahoitus- ja vaihto-omaisuudesta alkupe-
14143:   Luovutetusta sekä tuhoutuneesta, anastetus-      räistä hankintamenoa tai sitä alempaa toden-
14144: ta tai muusta syystä menetetystä muusta kuin       näköistä luovutushintaa vastaavasta määrästä,
14145: 30 ja 31 § :ssä tarkoitetusta kuluvasta käyttö-      2) sijoitusomaisuudesta alkuperäisen hankin-
14146: omaisuudesta saadut veronalaiset luovutushin-      tamenon ja 5 §:n 6 kohdassa tarkoitetun ar-
14147: nat ja muut vastikkeet tuloutetaan ja vähen-       vonkorotuksen yhteismäärää tai sitä alempaa
14148: nyskelpoinen poistamaHa oleva hankintame-          todennäköistä luovutushintaa vastaavasta mää-
14149: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 25
14150: 
14151: rästä, kuitenkin niin, että sijoitusomaisuuteen     määrä. Purkautuvan avoimen yhtiön ja kom-
14152: kuuluva rakennus siirretään hankintamenon ja        mandiittiyhtiön verotuksessa vaihto-, sijoitus-
14153: sitä vastaavan 5 §:n 6 kohdassa tarkoitetun         ja käyttöomaisuuden sekä muun omaisuuden
14154: arvonkorotuksen verotuksessa poistamatta ole-       luovutushinnaksi katsotaan omaisuuden alku-
14155: vasta määrästä ja                                   peräistä hankintamenoa vastaava määrä tai
14156:    3) käyttöomaisuudesta hankintamenon vero-        sitä alempi todennäköinen luovutushinta.
14157: tuksessa poistamatta olevaa osaa vastaavasta
14158: määrästä.                                                                  52§
14159:                                                        Yhteisöjen tai yhtymien sulautuessa syntynyt
14160:                      51 a §                         voitto ei ole veronalaista tuloa eikä tappio
14161:   Verovelvollisen elinkeinotulolähteestä toi-       vähennyskelpoinen meno yhteisöjä koskevin 2
14162: seen tulolähteeseensä siirtämän rahoitus-,          ja 3 momenteissa säädetyin poikkeuksin.
14163: vaihto- ja sijoitusomaisuuden veronalaiseksi           Jos sulautuneen yhteisön osakkeet tai osuu-
14164: luovutushinnaksi katsotaan omaisuuden alku-         det ovat kuuluneet vastaanottavan yhteisön
14165: peräinen hankintameno tai sitä alempi toden-        vaihto- tai sijoitusomaisuuteen, vastaanottavan
14166: näköinen luovutushinta ja käyttöomaisuuden          yhteisön veronalaista tuloa on määrä, jolla
14167: veronalaiseksi luovutushinnaksi hankintame-         sulautuvalta yhteisöitä siirtyvien varojen ja
14168: non verotuksessa poistamatta oleva osa. Omai-       velkojen erotus ylittää sulautuvan yhteisön
14169: suuden ottamisesta verovelvollisen yksityista-      osakkeiden tai osuuksien verotuksessa poista-
14170: louteen säädetään 51 b § :5sä.                      matta olevan hankintamenon osan. Varojen
14171:   Verovelvollisen toisesta tulolähteestään elin-    määrää laskettaessa omaisuuden arvona käyte-
14172: keinotulolähteeseen siirtämän omaisuuden            tään hankintamenon verotuksessa vähentämät-
14173: hankintamenoksi katsotaan hankintamenon             tä olevaa osaa. Jos siirtyvien varojen määrän
14174: verotuksessa poistamaHa oleva osa tai sitä          vähentämiseksi on suoritettu tavanomaista
14175: korkeampi toisessa tulolähteessä veronalaiseksi     suurempi voitonjako, konserniavustuksesta ve-
14176: luovutushinnaksi luettava määrä. Verovelvolli-      rotuksessa annetussa laissa (825/86) tarkoitettu
14177: sen yksityistaloudestaan siirtämien hyödykkei-      konserniavustus tai muita sellaisia toimenpitei-
14178: den hankintamenoksi katsotaan alkuperäinen          tä, mainitut erät, samoin kuin sellainen sulau-
14179: hankintameno tai sitä alempi hyödykkeen to-         tuneen yhteisön tappio, joka vastaanottavana
14180: dennäköinen     luovutushinta     siirtohetkellä.   yhteisöllä on tappiontasauksesta tuloverotuk-
14181: Maatilataloudesta siirrettyjen tuotteiden han-      sessa annetun lain 7 §:n perusteella oikeus
14182: kintamenoksi katsotaan tuotteiden todennäköi-       vähentää verotettavasta tulostaan, lisätään ve-
14183: nen luovutushinta siirtohetkellä.                   ronalaista tuloa laskettaessa siirtyvien varojen
14184:                                                     määrään.
14185:                      51 b §                            Vastaanottavan yhteisön vähennyskelpoisia
14186:    Verovelvollisen ottaessa liikkeestään tai am-    menoa on sulautuvan yhteisön osakkeiden tai
14187: matistaan yksityistalouteensa tai yhtymän           osuuksien poistamaHa oleva hankintameno sil-
14188: osakkaan ottaessa yhtymästä vaihto- tai käyt-       tä osin kuin se ylittää sulautuvalta yhteisöitä
14189: töomaisuutta tai muuta omaisuutta, palveluk-        sulautumisessa siirtyvien varojen ja velkojen
14190: sia tai muita etuuksia tai oikeuksia, katsotaan     erotuksen. Varojen määrää laskettaessa omai-
14191: luovutushinnaksi otetun etuuden tai oikeuden        suuden arvona käytetään hankintamenon vero-
14192: alkuperäistä hankintamenoa vastaava määrä           tuksessa vähentämättä olevaa osaa, kuitenkin
14193: tai sitä alempi todennäköinen luovutushinta.        niin, että käyttöomaisuuteen kuuluvien kiin-
14194:                                                     teistöjen ja arvopapereiden arvona käytetään
14195:                     51 c §                          niiden todennäköistä luovutushintaa. Jos siir-
14196:   Yritysmuodon muutosten osalta noudate-            tyvien varojen määrän vähentämiseksi on suo-
14197: taan mitä tulo- ja varallisuusverolaissa on toi-    ritettu tavanomaista suurempi voitonjako,
14198: mintamuodon muutoksista säädetty.                   konserniavustuksesta verotuksessa annetussa
14199:                                                     laissa tarkoitettu konserniavustus tai muita
14200:                    51 d §                           sellaisia toimenpiteitä, mainitut erät, samoin
14201:    Purkautuvan yhteisön verotuksessa vaihto-,       kuin sellainen sulautuneen yhteisön tappio,
14202: sijoitus- ja käyttöomaisuuden sekä muun             joka vastaanottavana yhteisöllä on tappionta-
14203: omaisuuden luovutushinnaksi katsotaan omai-         sauksesta tuloverotuksessa annetun lain 7 §:n
14204: suuden todennäköistä luovutushintaa vastaava        perusteella oikeus vähentää verotettavasta tu-
14205:                                      Elinkeinotulon verotus                                         5
14206: 
14207: lastaan, lisätään vähennyskelpoisia hankinta-         Tämä laki tulee voimaan        pmvana
14208: menon osaa määrättäessä siirtyvien varojen         kuuta 1990. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
14209: määrään. Hankintamenon vähennyskelpoinen           ran vuodelta 1990 toimitettavassa verotuksessa
14210: osa poistetaan yhtä suurina vuotuisina poistoi-    jäljempänä mainituin poikkeuksin.
14211: na todennäköisenä vaikutusaikanaan, kuiten-           Vuodelta 1990 toimitettavassa verotuksessa
14212: kin enintään 10 verovuonna.                        verovelvollisella on oikeus 28 §:n 2 momentin
14213:   Sulautuvan yhteisön tai yhtymän ei verotuk-      nojalla lukea kuluksi yhtä suuri markkamäärä
14214: sessa katsota purkautuvan. Sulautuneen yhtei-      kuin edellisenä verovuonna, kuitenkin niin,
14215: sön tai yhtymän verotuksessa vähentämättä          että kulun määrä ei saa ylittää edellisen vuoden
14216: olevat vähennyskelpoiset menot vähennetään         verotuksessa voimassa olleita suhteellisia enim-
14217: vastaanottaneen yhteisön tai yhtymän tuloista      mäismääriä.
14218: samalla tavalla kuin ne olisi vähennetty sulau-       Vuodelta 1990 toimitettavassa verotuksessa
14219: iuneen yhteisön tai yhtymän tuloista. Sulautu-     verovelvollisella on oikeus 46 §:n 1 momentin
14220: misessa siirtynyttä omaisuutta luovutettaessa      nojalla lukea kuluksi yhtä suuri markkamäärä
14221: 6 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetut omis-      kuin edellisenä verovuonna, kuitenkin niin,
14222: tusajat lasketaan sulautuneen yhteisön tai yhty-   että kulun määrä ei saa ylittää edellisen vuoden
14223: män saannosta.                                     verotuksessa voimassa ollutta suhteellista
14224:    Sulautuvaa ja vastaanottavaa yhteisöä tai       enimmäismäärää.
14225: yhtymää käsitellään verotuksessa erillisinä sii-      Ennen 1 päivää tammikuuta 1989 tapahtu-
14226: hen asti, kun sulautuminen on tullut voimaan.      neisiin kiinteistöjen ja arvopapereiden kaup-
14227:                                                    poihin ja muihin luovutuksiin sovelletaan en-
14228:                        52 a §                      nen mainittua päivää voimassa olleita säännök-
14229:    Yhteisön siirtäessä osan toiminnastaan kon-     siä.
14230: serniavustuksesta verotuksessa annetun lain           Jos kiinteistöjen ja arvopapereiden kaupois-
14231: 3 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitetulle siirtyvää   sa ja muissa luovutuksissa luovuttajana on
14232: toimintaa jatkamaan perustetulle tytäryhteisöl-    elinkeinotulon verottamisesta annetun lain, sel-
14233: leen tai kahden tai useamman yhteisön perus-       laisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1985
14234: taessa niiltä siirtyvää toimintaa jatkamaan uu-    annetussa laissa (1038/85), 6 §:n 1 momentin
14235: den yhteisön, omaisuutta luovuttavan yhteisön      1 b kohdassa tarkoitettu luovutuksen saaja,
14236: verotuksessa katsotaan vastaanottavaan yhtei-      joka luovuttaa mainitussa lainkohdassa tarkoi-
14237: söön apporttina tai sille muuten luovutetun        tettua ennen tammikuun 1 päivää 1989 saa-
14238: siirtyvään toimintaan kuuluvan rahoitus-,          maansa omaisuutta edelleen ennen kuin 5 vuot-
14239: vaihto- ja sijoitusomaisuuden veronalaiseksi       ta on kulunut hänen saannostaan, lisätään
14240: luovutushinnaksi omaisuuden alkuperäinen           veronalaiseen luovutushintaan sen määrän,
14241: hankintameno tai sitä alempi todennäköinen         jonka veronlaiseksi tuloksi lukemisesta luovut-
14242: luovutushinta ja käyttöomaisuuden luovutus-        tajan saantomies oli mainitun lainkohdan no-
14243: hinnaksi hankintamenon verotuksessa poista-        jalla vapautettu ja saantomiehen verotuksessa
14244: maHa oleva osa tai edellä määriteltyjä luovu-      ennen luovutusta olleen poistamattoman han-
14245: tushintoja korkeampi omaisuuden luovutuk-          kintamenon erotus.
14246: sessa käytetty apporttiarvo tai todellinen luo-       Yhteisöjen sulautumisiin, joissa sulautumis-
14247: vutushinta. Jos vaihto-omaisuus pannaan yh-        sopimuksesta on tehty ilmoitus rekisteröintiä
14248: teisöä perustettaessa apporttina siirtyvää toi-    varten tai, jos tällaista ilmoitusta ei ole säädet-
14249: mintaa jatkamaan perustettuun yhteisöön, jon-      ty tehtäväksi, sulautumiseen on haettu suostu-
14250: ka osakkeet omaisuutta luovuttava yhteisö          musta tuomioistuimelta tai muulta viranomai-
14251: omistaa, katsotaan vaihto-omaisuuden verona-       selta ennen 1 päivää tammikuuta 1989, sovelle-
14252: laiseksi luovutushinnaksi kuitenkin sen vero-      taan ennen 1 päivää tammikuuta 1989 voimas-
14253: tuksessa vähentämättä oleva hankintameno tai       sa olleita säännöksiä. Mainittuja säännöksiä
14254: tätä korkeampi apportissa käytetty arvo.           sovelletaan myös purkautuvan yhteisön vero-
14255:    Siirtyvän omaisuuden vähennyskelpoiseksi        tuksessa, jos ilmoitus sen selvitystilaan asetta-
14256: hankinnasta johtuneeksi menoksi katsotaan          misesta on tehty rekisteröintiä varten ennen 1
14257: vastaanottavan yhteisön verotuksessa sama          päivää tammikuuta 1989.
14258: määrä, mikä on luettava omaisuutta luovutta-          Jos avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö on
14259: van yhteisön luovutushinnaksi.                     purettu ja sen omaisuus on siirretty toimintaa
14260:                                                    jatkamaan perustetulle osakeyhtiölle ennen
14261: 6                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 25
14262: 
14263: tammikuun 1 päivää 1989 elinkeinotulon verot-   toimintamuodon muutokseen sovelletaan en-
14264: tamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun     nen tammikuun 1 päivää 1989 voimassa olleita
14265: lain (360/68) 52 a §:ssä säädetyllä tavalla,    säännöksiä.
14266: 
14267: 
14268:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
14269:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 26
14270: 
14271: 
14272: 
14273: 
14274:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi me-
14275:                                  rimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun lain 4 §:n muut-
14276:                                  tamisesta
14277: 
14278:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri valiokunta
14279: n:o 26 laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoi-    mietintönsä n:o 42, on hyväksynyt seuraavan
14280: minnasta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.          lain:
14281: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
14282: 
14283:                                               Laki
14284:           merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
14285: 
14286:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään merimiesten palvelu- ja opintotoiminnasta 8
14287: päivänä kesäkuuta 1972 annetun lain (452/72) 4 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
14288: 
14289:                       4§                            että aluksella on toimessa myös suomalaisia
14290:                                                     merimiehiä. Suomalaisten merimiesten määräs-
14291:   Edellä 1 momentissa säädetty velvollisuus on      tä samoin kuin sopimuksen sisällöstä ja muo-
14292: valtiolla myös siinä tapauksessa, että suomalai-    dosta annetaan tarkempia säännöksiä asetuk-
14293: nen laivanvarustaja on ulkomaisen tytäryhtiön-      sella.
14294: sä omistaman aluksen tai vuokraamansa ulko-
14295: maisen aluksen osalta tehnyt merimiespalvelu-          Tämä   laki tulee voimaan         päivänä
14296: toimiston kanssa sopimuksen merimiesten pal-                  kuuta 198 .
14297: velu- ja opintotoiminnasta sekä siihen liittyväs-     Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
14298: tä palvelumaksusta. Sopimuksen ehtona on,           toimenpiteisiin sen täytäntöönpanemiseksi.
14299: 
14300:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
14301: 
14302: 
14303: 
14304: 
14305: 290259Z
14306:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 29
14307: 
14308: 
14309: 
14310: 
14311:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Outokum-
14312:                                 pu Oy:n ulkomaisten lainojen valtion takaoksista
14313: 
14314:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          550 000 000 markkaan nousevien ulko-
14315: n:o 29 Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen            maisten lainojen maksamisen ja muiden
14316: valtion takauksista. Eduskunta, jolle valtiova-       sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
14317: rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä         deksi siten, että kunkin muun kuin
14318: n:o 15, on päättänyt                                  Suomen rahan määräisen lainan arvo
14319:                                                       lasketaan takausta annettaessa sovellet-
14320:          oikeuttaa valtioneuvoston tämän              tavan Suomen Pankin myyntikurssin
14321:        määräämillä ehdoilla vastavakuuksia            mukaan ja siten, että valtiovarainminis-
14322:        vaatimatto antamaan vuosina 1989-              teriö oikeutetaan antamaan tarvittaessa
14323:        1994 valtion omavelkaisia takauksia            määräyksiä vastavakuuksien antamises-
14324:        Outokumpu Oy:n aiemmin ottamien,               ta valtiolle tai muusta valtion aseman
14325:        pääomamäärältään yhteensä enintään             turvaamisesta takaajana.
14326: 
14327:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1989
14328: 
14329: 
14330: 
14331: 
14332: 290270L
14333:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 30
14334: 
14335: 
14336: 
14337: 
14338:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi pää-
14339:                                  kaupunkiseudun rakennusverosta
14340: 
14341:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       on antanut asiasta mietintönsä n:o 17 ja suuri
14342: n:o 30 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusve-        valiokunta mietintönsä n:o 56, on hyväksynyt
14343: rosta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta     seuraavan lain:
14344: 
14345: 
14346: 
14347: 
14348:                                              Laki
14349:                               pääkaupunkiseudun rakennusverosta
14350: 
14351:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14352: 
14353:               Yleisiä säännöksiä                     2) pankkihuoneisto ja hallintorakennus;
14354:                                                      3) muu kuin teollista tuotantotoimintaa,
14355:                       1§                           kauppaa tai maataloustuotantoa palveleva va-
14356:   Eräistä talonrakennustöistä vuonna 1989 on       rasto;
14357: suoritettava rakennusveroa valtiolle siten, kuin     4) kurssikeskus, lomanviettoon tarkoitettu
14358: tässä laissa säädetään.                            rakennus, kirkko ja muu kirkollinen rakennus,
14359:                                                    museo, ooppera, teatteri, elokuvateatteri, kon-
14360:                         2§                         sertti- ja taidehalli, kokous- tai huvitteluhuo-
14361:    Rakentaminen on veronalaista Espoon, Hel-       neisto, näyttely-, urheilu- ja voimistelutila sekä
14362: singin, Kauniaisten ja Vantaan kaupungeissa.       uimahalli ja erillinen katsomo;
14363:    Velvollinen suorittamaan rakennusveroa on         5) huoltoasema, muu kuin kauppaa palvele-
14364: jokainen, jonka lukuun veronalainen rakenta-       va pysäköintitalo ja muu kuin asuinrakennuk-
14365: minen tapahtuu. Milloin verovelvollisia on         sen yhteydessä oleva tai kauppaa palveleva
14366: useita, on kukin vastuussa veron koko määräs-      autotalli.
14367: tä.                                                  Rakennusveronalaista on myös seuraavien
14368:    Valtio ja sen laitokset ovat vapaat rakennus-   rakennusten ja rakennustilojen rakentaminen,
14369: veron suorittamisesta.                             jos rakentaminen on aloitettu 1 päivänä heinä-
14370:                                                    kuuta tai sen jälkeen viimeistään 30 päivänä
14371:                                                    syyskuuta 1989: hotelli, motelli, ravintola ja
14372:           Veronalainen rakentaminen                kerrosalaltaan 5 000 neliömetriä pienempi
14373:                                                    konttori- ja toimistorakennus.
14374:                        3§                            Edellä 1 momentissa mainittuna lomanviet-
14375:    Rakennusveronalaista on seuraavien raken-       toon tarkoitettuna rakennuksena ei pidetä
14376: nusten ja rakennustilojen rakentaminen, jos        omistajan tai hänen palveluksessaan olevien
14377: rakentaminen on aloitettu 1 päivänä heinäkuu-      työntekijöiden loma-aikojen viettämiseen tai
14378: ta tai sen jälkeen viimeistään 31 päivänä joulu-   muuhun vastaavaan tilapäiseen oleskeluun tar-
14379: kuuta 1989:                                        koitettua rakennusta, jos rakentaminen ei käsi-
14380:    1) konttori- ja toimistorakennus, joka on       tä enempää kuin yhden rakennuksen ja sau-
14381: kerrosalaltaan 5 000 neliömetriä tai sitä suu-     nan, joiden yhteenlaskettu kerrosala on pie-
14382: rempi;                                             nempi kuin 80 neliömetriä.
14383: 290308C
14384: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 30
14385: 
14386:                       4 §                          ta annetun lain (360/68) säännösten mukaan
14387:    Jos veronalaisen rakennustilan pinta-alan       vähennetään veronalaisesta tulosta vuotuisin
14388: osuus on vähemmän kuin neljännes rakennuk-         poistoin rakennuksen hankintamenoina. Ra-
14389: sen tai rakennettavan tai peruskorjattavan ra-     kennusveroa mahdollisine korotuksineen ja li-
14390: kennustilan huoneistoalasta, ei tällaisen raken-   säyksineen ei pidetä hankintamenona.
14391: nuksen rakentaminen ole veronalaista. Jos ve-         Rakentamisella tarkoitetaan tässä laissa sel-
14392: ronalaisen rakennustilan pinta-alan osuus koko     laisten rakennustoimenpiteiden suorittamista,
14393: rakennuksesta tai rakennettavasta tai perus-       joihin rakennuslain (370/58) säännösten mu-
14394: korjattavasta rakennustilasta on neljännes tai     kaan on haettava uudisrakennuksen rakenta-
14395: enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se osa      miseen oikeuttava rakennuslupa.
14396: rakentamisesta, joka käsittää 3 §:n 1 ja 2            Kokonaiskerrosalalla tarkoitetaan kerrosten
14397: momentissa mainittuja rakennustiloja. Jos ve-      ja kellarikerroksen yhteenlaskettua määrää li-
14398: ronalaisen rakennustilan huoneistoala on 1 000     sättynä ullakolla olevien tilojen muodostamaHa
14399: neliömetriä tai enemmän, katsotaan rakenta-        kerrosalalla.
14400: minen pinta-alaosuuksista riippumatta kuiten-         Rakentamiseen katsotaan ryhdytyn, jolleivät
14401: kin veronalaiseksi.                                erityiset seikat muuta osoita, kun mahdollisia
14402:   Edellä 3 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitettu       kaivuutöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai
14403: rakentaminen ei ole veronalaista, jos raken-       rakennelman perustustyöt on aloitettu.
14404: nuksen tai rakennustilan kokonaiskerrosala
14405: mainitun pykälän 3 momentissa tarkoitettua
14406: rakennusta lukuun ottamatta on enintään 200                         Ennakkotieto
14407: neliömetriä tai, jos kerrosalan laskeminen ra-
14408: kennuksen tai rakennustilan luonteen vuoksi ei                            9§
14409: ole mahdollista ja rakennuskustannukset ovat          Espoon, Helsingin tai Vantaan verovirasto
14410: enintään 200 000 markkaa.                          voi hakemuksesta antaa sitovan ennakkotiedon
14411:                                                    siitä, onko vahvistettujen rakennuspiirustusten
14412:                       5 §                          mukainen veropiirin alueella tapahtuva raken-
14413:    Rakentaminen ei ole tämän lain mukaan           taminen veronalaista.
14414: veronalaista, jos sen osalta suoritettava vero
14415: perustuu ennen lain voimaan tuloa voimassa
14416: olleeseen investointiveron kantamisesta annet-                       Veroilmoitus
14417: tuun valtioneuvoston päätökseen.
14418:                                                                         10 §
14419:                       6§
14420:                                                       Joka rakennuttaa tai omaan lukuunsa raken-
14421:    Jos 3 §:ssä tarkoitettu rakennus otetaan ve-    taa sellaisia rakennuksia tai rakennustiloja,
14422: rovelvolliselta pakkolunastuksin tai muulla sii-   joiden rakentaminen on tämän lain mukaan
14423: hen rinnastettavana menettelyllä, tai vapaaeh-     veronalaista, on velvollinen antamaan verohal-
14424: toisesti luovutetaan sellaiseen tarkoitukseen,     lituksen vahvistamaa lomaketta käyttäen ve-
14425: johon vastaanottaja edellä mainitulla menette-     roilmoituksen sen veropiirin verovirastolle,
14426: lyllä on oikeutettu sen lunastamaan, tai jos       jonka alueella rakennuspaikka sijaitsee.
14427: rakennus tai rakennustila tuhoutuu, ei vastaa-        Veroilmoitus on annettava viimeistään kuu-
14428: va sijaan tapahtuva rakentaminen ole veron-        kauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen ryh-
14429:                                                    dyttiin.
14430: alaista rakentamista.
14431: 
14432:                  Veron määrä
14433:                                                    Veron määrääminen ja verovelvollisen laimin-
14434:                       7 §                                    lyönnin seuraamukset
14435:   Rakennusveron määrä on 40 prosenttia ra-
14436: kennuskustannuksista.                                                    11§
14437:                                                       Veroviraston on viipymättä määrättävä ja
14438:                  Määritelmiä                       maksuunpantava rakennusvero.
14439:                                                       Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
14440:                       8§                           ei ole annettu säädetyssä ajassa, veroa on
14441:    Rakennuskustannuksilla tarkoitetaan sellai-     korotettava enintään 25 prosentilla ja sille on
14442: sia menoja, jotka elinkeinotulon verottamises-     laskettava 20 prosentin suuruista vuotuista ve-
14443:                                  Pääkaupunkiseudun rakennusvero                                     3
14444: 
14445: ronlisäystä vastaava korko rakennustyön aloit-        Jos veroilmoituksessa ilmoitettua rakennus-
14446: tamista lähinnä seuraavan vuosineljänneksen        kustannusten määrää rakennustilavuuden, ra-
14447: alusta aseteitavaan maksupäivään saakka.           kennustavan tai rakennusten laadun huomioon
14448:   Vero määrätään täysin kymmenin markoin           ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pienenä,
14449: jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.      verovirastolla on, sen jälkeen kun verovelvolli-
14450:                                                    selle on varattu tilaisuus tulla asiassa kuulluksi,
14451:                                                    oikeus vahvistaa rakennuskustannusten määrä
14452:                  Veronselvitys                     arvion mukaan.
14453:                      12 §
14454:    Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen                          Kirjanpito
14455: on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella
14456: annettava asianomaiselle verovirastolle selvitys                          15 §
14457: rakennuskustannusten lopullisesta määrästä            Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitoosa
14458: (veronselvitys).                                   sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa,
14459:    Rakennustyön on katsottava valmistuneen,        että siitä luotettavasti saadaan selville veron-
14460: kun sen käsittämät rakennukset tai rakennusti-     alaisen rakennustoiminnan rakennuskustan-
14461: lat ovat pääasiallisilta osiltaan valmistuneet     nukset.
14462: käyttötarkoitukseensa.
14463:                                                                    Muutoksenhaku
14464:               Verotuksen oikaisu
14465:                                                                           16 §           '
14466:                       13§                             Verovelvollisella ja Uudenmaan lääninvero-
14467:    Jos rakennuskustannusten lopullinen määrä       virastolla on oikeus hakea muutosta tässä lais-
14468: ylittää veron määräämisen perusteena käytetty-     sa tarkoitettuun veroviraston päätökseen kol-
14469: jen rakennuskustannusten määrän vähintään          menkymmenen päivän kuluessa tiedoksi saami-
14470: 20 prosentilla, veroviraston on oikaistava vero-   sesta Uudenmaan lääninoikeudelta. Lääninoi-
14471: tusta ja määrättävä verovelvollisen suoritetta-    keuden on käsiteltävä valitus kiireellisesti.
14472: vaksi kustannusten erotusta vastaava vero ja          Haettaessa muutosta lääninoikeuden päätök-
14473: sille 20 prosentin suuruista vuotuista veronli-    seen valtion puhevaltaa käyttää verohallitus.
14474: säystä vastaava korko rakennustyöhön ryhty-
14475: mistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen
14476: alusta lukien aseteitavaan maksupäivään saak-         Maksuvelvollisuus ja sen laiminlyönnin
14477: ka.                                                               seuraamukset
14478:    Jos veron määräämisen perusteena käytetty-
14479: jen rakennuskustannusten määrä ylittää raken-                             17 §
14480: nuskustannusten lopullisen määrän vähintään           Tässä laissa tarkoitettu rakennusvero, veron-
14481: 10 prosentilla, verotusta on oikaistava ja vero-   korotus ja veronlisäystä vastaava korko on
14482: velvolliselle maksettava takaisin kustannusten     suoritettava yhtenä eränä Uudenmaan läänin-
14483: erotusta vastaava vero ja sille korkoa veron       verovirastolle. Milloin maksua ei määräaikana
14484: suorittamispäivästä lukien siten, kuin palautet-   ole suoritettu, on verolle ja veronkorotukselle
14485: tavalle verolle maksettavasta korosta veron-       suoritettava veron viivästyskorosta ja jäämä-
14486: kantolain (611178) nojalla säädetään.              maksusta annetussa laissa (145176) säädetyt
14487:                                                    viivästysseuraamukset. Rakennusveron kan-
14488:                                                    nossa noudatetaan muutoin soveltuvin osin,
14489: Rakennuskustannusten maaran vahvistaminen          mitä veronkantolaissa ja sen nojalla sekä vero-
14490:                arvioimalla                         tuslaissa (482/58) ja sen nojalla on veronkan-
14491:                                                    nasta säädetty.
14492:                        14 §
14493:   Veroviraston on arvioitava rakennuskustan-
14494: nusten määrä, jos verovelvollinen kehotuksesta                 Tietojenantovelvollisuus
14495: huolimatta laiminlyö veroilmoituksen tai ve-
14496: ronselvityksen antamisen tai antaa ne niin                             18 §
14497: puutteellisina, ettei niitä oikaistunakaan voida     Jokaisen on Espoon, Helsingin ja Vantaan
14498: panna verotuksen perusteeksi.                      veroviraston kehotuksesta annettava sellaisia
14499: 4                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 30
14500: 
14501: rakennusveron määräämisessä tarvittavia tieto-       tarkoitettu veronlisäystä vastaava korko. Ve-
14502: ja, jotka selviävät hänen hallussaan olevista        roa ei kuitenkaan ole verovelvolliselle määrät-
14503: asiakirjoista tai muutoin ovat hänen tiedos-         tävä myöhemmin kuin vuoden 1992 aikana.
14504: saan.
14505: 
14506:                        19 §                                       Erinäisiä säännöksiä
14507:    Espoon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan
14508: kaupungin alueella tapahtuvaa rakentamista                                 23 §
14509: varten rakennusluvan myöntävän viranomaisen            Tämän lain mukaisessa verotusmenettelyssä
14510: on heti lain voimaantulon jälkeen lähetettävä        noudatetaan soveltuvin osin myös, mitä vero-
14511: asianomaiselle verovirastolle tiedot sellaisista     tuslaissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä
14512: ennen lain voimaantuloa annetuista rakennus-         on säädetty ilmoittamisvelvollisuudesta, liike-
14513: lupapäätöksistä, joissa tarkoitettua rakenta-        ja muiden asiakirjain tarkastuksesta, virka-
14514: mista sanotun viranomaisen merkintöjen mu-           avusta ja salassapitovelvollisuudesta.
14515: kaan ei 1 päivään heinäkuuta 1989 mennessä
14516: ollut aloitettu. Lain voimassaolon aikana anne-                            24 §
14517: tuista vastaavista rakennuslupapäätöksistä on          Tässä laissa tarkoitettu rakennusvero, veron-
14518: rakennusluvan myöntävän viranomaisen lähe-           korotus ja veronlisäystä vastaava korko eivät
14519: tettävä tiedot verovirastolle.                       ole vähennyskelpoisia valtion- ja kunnallisve-
14520:                                                      rotuksessa.
14521: 
14522: Rakentamista valvovan viranomaisen tehtävät                                25 §
14523:                                                         Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta eri-
14524:                       20 §                           tyisen painavista syistä joko kokonaan tai osit-
14525:    Rakentamista valvovan viranomaisen on Es-         tain vapauttaa verovelvollisen suorittamasta
14526: poon, Helsingin ja Vantaan veroviraston pyyn-        rakennusveroa tietystä rakennustyöstä.
14527: nöstä suoritettava tämän lain soveltamisessa            Jos veron periminen olisi kohtuutonta, val-
14528: tarpeellisia katselmuksia sekä annettava asiassa     tiovarainministeriö voi hakemuksesta koko-
14529: selvityksiä ja lausuntoja.                           naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo-
14530:                                                      rittamasta veroa ja sille määrättyä korotusta
14531:                                                      tai lisäystä, tai jos ne on suoritettu, määrätä ne
14532:     Veron määrääminen eräissä tapauksissa            verovelvolliselle palautettavaksi.
14533:                                                         Jos verovelvollinen on keskeyttänyt aloitta-
14534:                         21 §                         mansa rakentamisen vähintään tämän lain voi-
14535:    Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle on   massaoloajaksi, verohallitus alentaa määrää-
14536: annettu sellainen sisältö tai muoto, joka ei         millään ehdoilla hakemuksesta toimitetun ve-
14537: vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitus-    rotuksen enintään sellaiseen määrään, että se
14538: ta, tai jos on ryhdytty muuhun toimenpiteeseen       vastaa ennen keskeyttämistä suoritetun raken-
14539: ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että rakennusve-    tamisen rakentamiskustannuksista menevää ra-
14540: rosta vapauduttaisiin, on verotuksessa menetel-      kennusveroa. Erityisistä syistä verohallitus voi
14541: tävä asian varsinaisen luonteen tai tarkoituksen     hakemuksesta myöntää veron suorittamisen
14542: mukaisesti.                                          lykkäystä.
14543:                       22 §                                                 26 §
14544:    Jos verovelvollinen sen vuoksi, että hän on         Rakennusveron määräämisen ja maksuunpa-
14545: jättänyt antamatta veroilmoituksen tai veron-        non yleinen johto kuuluu verohallitukselle.
14546: selvityksen taikka sen vuoksi, että hän on
14547: antanut ne puutteellisina tai virheellisinä, on
14548: jäänyt kokonaan tai osaksi verottamatta, on                  Voimaantulo ja soveltaminen
14549: hänen suoritettavakseen määrättävä se vero,
14550: mikä on jäänyt maksuunpanematta. Veroa voi-                              27 §
14551: daan tällöin korottaa enintään kaksinkertaisek-        Tämä laki tulee voimaan     patvana
14552: si ja sille on laskettava 13 §:n 1 momentissa        kuuta 1989. Lakia sovelletaan 3 §:n 1 momen-
14553:                               Pääkaupunkiseudun rakennusvero                                  5
14554: 
14555: tissa tarkoitettuun rakentamiseen, joka on         Valtiovarainministeriön investointiverolain
14556: aloitettu 1 päivänä heinäkuuta 1989 tai sen      25 §:n nojalla ennen 1 päivää heinäkuuta 1989
14557: jälkeen viimeistään 31 päivänä joulukuuta        antama päätös koskee siinä tarkoitettua raken-
14558: 1989 sekä 3 §:n 2 momentissa tarkoitettuun       tamista myös rakennusveron osalta, jos raken-
14559: rakentamiseen, joka on aloitettu 1 päivänä       tamiseen on ryhdytty vasta tämän lain voimas-
14560: heinäkuuta 1989 tai sen jälkeen viimeistään 30   sa ollessa ja rakentaminen on tämän lain mu-
14561: päivänä syyskuuta 1989.                          kaan veronalaista.
14562: 
14563: 
14564:     Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1989
14565:     1
14566: 
14567: 
14568:     1
14569: 
14570: 
14571: 
14572: 
14573: 1
14574: 
14575: 
14576: 1
14577:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 31
14578: 
14579: 
14580: 
14581: 
14582:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi öljy-
14583:                                   jätemaksusta annetun lain muuttamisesta
14584: 
14585:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         n:o 6 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 41,
14586: n:o 31 laiksi öljyjätemaksusta annetun lain          on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
14587: muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja ta-         säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
14588: lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä        raavan lain:
14589: 
14590: 
14591: 
14592: 
14593:                                                Laki
14594:                             öljyjätemaksusta annetun lain muuttamisesta
14595: 
14596:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14597:   muutetaan öljyjätemaksusta 5 päivänä joulukuuta 1986 annetun lain (894/86) 2 § ja 5 §:n 2
14598: kohta sekä
14599:   lisätään 5 §:ään uusi 6 kohta ja lakiin uusi 6 a ja 6 b § seuraavasti:
14600: 
14601:                        2§                               6) tuotteet, jotka valmistetaan sellaisista
14602:   Öljyjätemaksua on suoritettava tullitariffin       2 §:ssä tarkoitetuista raaka-aineista, joista öl-
14603: alanimikkeeseen 27 .10.D kuuluvista voiteluöl-       jyjätemaksu on suoritettu.
14604: jyistä ja voitelurasvoista sekä tullitariffiin pe-
14605: rustuvan      käyttötariffin     alanimikkeisiin                          6a §
14606: 34.03.19.00 ja 34.03.99.00 kuuluvista voitelu-         Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähen-
14607: valmisteista.                                        tää verokaudelta suoritettavasta öljyjätemak-
14608:    Öljyjätemaksua on suoritettava myös edellä        susta saman verokauden aikana valmistuspai-
14609: 1 momentissa mainittuihin nimikkeisiin kuulu-        kalle palautettujen maksullisten tuotteiden öl-
14610: vista muuntaja- ja katkaisijaöljyistä, leikkuu-,     jyjätemaksua vastaava määrä.
14611: puhdistus- ja muottiöljyistä sekä hydrauliöl-
14612: jyistä.                                                                      6b §
14613:                                                         Milloin maassa valmistettua tuotetta, josta
14614:                        5§                            öljyjätemaksu on suoritettu, on viety maasta
14615:   Maksuttornia ovat:                                 taikka siirretty vapaa-alueelle tai tullivaras-
14616:                                                      toon, viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuk-
14617:   2) maahan tuodut tuotteet, milloin ne maa-         sesta saada suoritettua öljyjätemaksua vastaa-
14618: han tuotaessa ovat tullittornia muun säädöksen       va palautus.
14619: kuin tullitariffilain (660/87) tai muun sopi-           Edellä 1 momentissa tarkoitettua palautusta
14620: muksen kuin tulleja koskevan kansainvälisen          on haettava vienti- tai siirtopaikan piiritullika-
14621: sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa         marilta kolmen kuukauden kuluessa sen vuo-
14622: säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin säädet-      den päättymisestä, jonka aikana tuote on viety
14623: ty tai määrätty;                                     tai siirretty 1 momentissa tarkoitettuun paik-
14624:                                                      kaan.
14625: 290256V
14626: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 31
14627: 
14628:    Jos 2 momentissa tarkoitettu hakemus on       määräämisestä        on     valmisteverotuslain
14629: annettu säädetyn määräajan jälkeen, voidaan      15 b §:ssä säädetty.
14630: maksunpalautus myöntää ehdolla, että muut
14631: edellytykset palautukselle ovat olemassa. Täl-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14632: löin noudatetaan kuitenkin, mitä virhemaksun     kuuta 198 .
14633: 
14634: 
14635:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
14636:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 32
14637: 
14638: 
14639: 
14640: 
14641:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
14642:                                talousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 7 §:n muuttamisesta
14643: 
14644:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mie-
14645: n:o 32 laiksi maatalousyrittäjien tapaturmava-   tintönsä n:o 8 ja suuri valiokunta mietintönsä
14646: kuutuslain 7 §:n muuttamisesta. Eduskunta,       n:o 51, on hyväksynyt seuraavan lain:
14647: 
14648:                                             Laki
14649:                maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 7 §:n muuttamisesta
14650: 
14651:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 23 päivänä joulukuuta 1981 annetun maatalousyrit-
14652: täjien tapaturmavakuutuslain 7 §:ään, sellaisena kuin se on 23 päivänä tammikuuta 1987
14653: annetussa laissa (36/87), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4
14654: momentiksi, seuraavasti:
14655: 
14656:                      7§                          tiedon eläkelaitoksen tai muutoksenhakueli-
14657:                                                  men eläkkeen myöntämistä koskevasta päätök-
14658:   Sen estämättä, mitä 1 momentin 3 kohdan b      sestä. Tiedoksisaantiin sovelletaan vastaavasti,
14659: alakohdassa on säädetty, suoritetaan korvausta   mitä tapaturmavakuutuslain 53 c §:n 3 mo-
14660: työvahingosta, joka on sattunut maatalousyrit-   mentissa on säädetty.
14661: täjän tultua sanotussa kohdassa tarkoitettuun
14662: eläkkeeseen oikeuttavasti työkyvyttömäksi, jos
14663: työvahinko on sattunut ennen kuin 30 päivää        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14664: on kulunut siitä, kun maatalousyrittäjä sai      kuuta 19
14665: 
14666:     Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1989
14667: 
14668: 
14669: 
14670: 
14671: 290271M
14672:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 33
14673: 
14674: 
14675: 
14676: 
14677:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi il-
14678:                                   mansuojelulain muuttamisesta
14679: 
14680:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tullilaitoksella on ilmansuojelun kannalta mer-
14681: n:o 33 laiksi ilmansuojelulain muuttamisesta.        kityksellisten tuotteiden maahantuontia koske-
14682: Eduskunnalle on laki- ja talousvaliokunta an-        vien säännösten valvontaan riittävä ja asian-
14683: tanut asiasta mietintönsä n:o 14 ja suuri valio-     tunteva henkilöstö.
14684: kunta mietintönsä n:o 89.                               Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
14685:    Eduskunta edellyttää, että hallitus ympäris-      siitä, että lääninhallituksille annetaan yhtenäi-
14686: tönsuojelun lupa- ja ilmoitusmenettelyn yhte-        set määräykset ja ohjeet ilmansuojelulain so-
14687: näistämistä tutkivan komitean työn valmistut-        veltamisesta.
14688: tua antaa viipymättä esityksen ympäristönsuo-           Eduskunta edellyttää edelleen, että läänin-
14689: jelun yhtenäislupajärjestelmää koskevaksi lain-      hallituksille annetaan yhtenäiset ohjeet toimin-
14690: säädännöksi.                                         nan harjoittajan velvollisuudesta ilmoittaa asi-
14691:    Eduskunta edellyttää, että otsonikerroksen        anomaisille lääninhallituksille ja kuntien ympä-
14692: suojelemiseksi valtioneuvosto nopeuttaa peri-        tistönsuojelulautakunnille, jos laiterikosta tai
14693: aatepäätöksensä mukaista CFC-yhdisteiden vä-         muusta sellaisesta poikkeuksellisesta tapahtu-
14694: hentämisen aikataulua niin, että Suomessa voi-       masta saattaa aiheutua ilman pilaantumista.
14695: taisiin rajoittaa täysin halogenoitujen CFC-         Samalla eduskunta edellyttää, että lääninhalli-
14696: yhdisteiden käyttöä muiden Pohjoismaiden             tukset voisivat antaa ilman pilaantumisen eh-
14697: kanssa samassa aikataulussa.                         käisemiseksi tarvittavia määräyksiä päästöjen
14698:    Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy        rajoittamisesta ja määrätä suoritettavaksi mui-
14699: tarvittaviin toimenpiteisiin ilmansuojelulain        takin toimenpiteitä, jotka poikkeuksellisen ta-
14700: nojalla tehtyjen ilmansuojeluilmoitusten ruuh-       pahtuman vuoksi ovat tarpeellisia.
14701: kien purkamiseksi sekä huolehtii siitä, että            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
14702: 
14703:                                                Laki
14704:                                   ilmansuojelulain muuttamisesta
14705: 
14706:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14707:  muutetaan 25 päivänä tammikuuta 1982 annetun ilmansuojelulain (67/82) 9 § ja 15 § 1 ja 2
14708: momentti sekä
14709:  lisätään lain 2 lukuun uusi 6 a §, lakiin uusi 9 a § sekä lain 5 lukuun uusi 17 a § seuraavasti:
14710: 
14711:                        6a§                              1) aineen enimmäispitoisuudesta ilmassa ja
14712:   Tullilaitos osallistuu 9 ja 9 a §:ssä tarkoitet-   aineen enimmäismäärästä laskeumassa;
14713: tujen aineiden, valmisteiden ja tuotteiden maa-         2) aineen enimmäispitoisuudesta ilmaan tule-
14714: hantuontia koskevien säännösten valvontaan.          vassa päästössä tai ilmaan tulevan aineen enim-
14715:                                                      mäismäärästä;
14716:                                                         3) valmistettavan, maahantuotavan, luovu-
14717:                       9§                             tettavan tai käytettävän aineen, valmisteen tai
14718:   Valtioneuvosto voi antaa ilman pilaantumi-         tuotteen koostumuksesta;
14719: sen ehkäisemiseksi tarpeellisia yleisiä ohjeita ja      4) aineen, valmisteen tai tuotteen tunnistami-
14720: määräyksiä:                                          seksi tarvittavasta merkitsemisestä; sekä
14721: 
14722: 290409M
14723: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 33
14724: 
14725:    5) moottoriajoneuvon joutokäynnin rajoitta-      räysten noudattamiseksi taikka muutoin ilman
14726: misesta muualla kuin tieliikennelainsäädännös-      ilmeisen pilaantumisen ehkäisemiseksi antaa
14727: sä tarkoitetulla tiellä.                            toimintaa koskevia erityisiä määräyksiä:
14728:    Ohjeet voidaan antaa myös erilaisina eri            1) päästöjen rajoittamisesta;
14729: alueille taikka 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-          2) muista päästöjä koskevista suojelutoimen-
14730: tetuista seikoista myös teollisuuden eri toimi-     piteistä; sekä
14731: aloille. Määräykset 1 momentin 1 ja 2 kohdas-          3) päästöjä ja niiden vaikutusta ilman laa-
14732: sa tarkoitetuista seikoista on annettava yhden-     tuun koskevan tarkkailun järjestämisestä.
14733: mukaisina koko maata varten. Edellä 3 ja 5             Erityisen painavasta syystä lääninhallitus voi
14734: kohdassa tarkoitetuista seikoista voidaan mää-      antaa ilmoitettua toimintaa koskevan mää-
14735: räykset antaa myös erilaisina eri alueille. Edel-   räyksen, joka poikkeaa 9 tai 9 a §:n nojalla
14736: lytyksenä 3 kohdassa tarkoitettujen määräys-        annetuista yleisistä määräyksistä.
14737: ten antamiselle erilaisina on kuitenkin, ettei
14738: määräyksillä sanottavasti vaikuteta eri alueiden
14739: taloudelliseen asemaan.
14740:                                                                         17 a §
14741:                       9a§                              Edellä 3, 4 ja 6 a §:ssä mainituilla viran-
14742:    Valtioneuvosto voi antaa ilmakehän suojele-      omaisilla on oikeus saada tämän lain ja sen
14743: miseksi tarpeellisia yleisiä ohjeita ja määräyk-    nojalla annettujen säännösten ja määräysten
14744: siä aineen, valmisteen tai tuotteen valmistuk-      noudattamisen valvontaa varten tarpeelliset tie-
14745: sen, maahantuonnin, luovuttamisen ja käytön         dot toiminnan harjoittajilta ja muilta henkilöil-
14746: rajoittamisesta tai kieltämisestä.                  tä, joita tämän lain ja sen nojalla annettujen
14747:                                                     säännösten ja määräysten velvoitteet koskevat.
14748:                      15 §
14749:   Ilmoituksen johdosta tekemässään päätök-
14750: sessä lääninhallitus voi 9 tai 9 a §:n nojalla        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
14751: annettujen ohjeiden soveltamiseksi tai mää-         kuuta 198 .
14752: 
14753: 
14754:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
14755:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 34
14756: 
14757: 
14758: 
14759: 
14760:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen Luxem-
14761:                                 burgin kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen eräiden mää-
14762:                                 räysten hyväksymisestä
14763: 
14764:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             ja Luxemburgin suurherttuakunnan vä-
14765: n:o 34 Luxemburgin kanssa sosiaaliturvasta               lillä sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen
14766: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-              määräykset, jotka vaativat eduskunnan
14767: symisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-             suostumuksen.
14768: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 19 ja
14769: suuri valiokunta mietintönsä n:o 55, on päättä-     Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-
14770: nyt                                               sen 67 §:n 1 momentissa ja 69 §:n 1 momentis-
14771:                                                   sa säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt
14772:          hyväksyä ne Luxemburgissa 15 päi-        seuraavan lain:
14773:        vänä syyskuuta 1988 Suomen tasavallan
14774: 
14775:                                              Laki
14776:  Luxemburgin kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
14777: 
14778:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1
14779: momentissa säädetyllä tavalla, säädetään:
14780: 
14781:                       1§                                               2§
14782:    Luxemburgissa 15 päivänä syyskuuta 1988          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
14783: Suomen tasavallan ja Luxemburgin suurhert-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
14784: tuakunnan välillä sosiaaliturvasta tehdyn sopi-   taessa asetuksella.
14785: muksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat
14786: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä                          3§
14787: on sovittu.                                         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
14788:                                                   tävänä ajankohtana.
14789: 
14790: 
14791:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
14792: 
14793: 
14794: 
14795: 
14796: 290301U
14797:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 35
14798: 
14799: 
14800: 
14801: 
14802:                                   Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen kidutuk-
14803:                                sen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai
14804:                                rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen eräiden määräysten hy-
14805:                                väksymisestä
14806: 
14807:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            julman, epäinhimil/isen tai halventavan
14808: n:o 35 kidutuksen ja muun julman, epäinhi-              kohtelun tai rangaistuksen vastaisen
14809: millisen tai halventavan kohtelun tai rangais-          yleissopimuksen määräykset, jotka vaa-
14810: tuksen vastaisen yleissopimuksen eräiden mää-           tivat eduskunnan suostumuksen, sekä
14811: räysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-          antaa suostumuksensa yleissopimuksen
14812: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-          21 ja 22 artiklassa tarkoitettujen selitys-
14813: sä n:o 20 ja suuri valiokunta mietintönsä               ten antamiseen.
14814: n:o 85, on päättänyt
14815:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
14816:        hyväksyä ne New Yorkissa JO päivänä       lain:
14817:        joulukuuta 1984 kidutuksen ja muun
14818: 
14819: 
14820:                                            Laki
14821: kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen
14822:                     yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
14823: 
14824:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14825: 
14826:                       1§                                              2§
14827:   New Yorkissa 10 päivänä joulukuuta 1984          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
14828: tehdyn kidutuksen ja muun julman, epäinhi-       tävänä ajankohtana.
14829: millisen tai halventavan kohtelun tai rangais-
14830: tuksen vastaisen yleissopimuksen määräykset
14831: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
14832: voimassa niin kuin siitä on sovittu.
14833: 
14834: 
14835:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
14836: 
14837: 
14838: 
14839: 
14840: 290408L
14841:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 36
14842: 
14843: 
14844: 
14845: 
14846:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ri-
14847:                                    koslain 1 luvun 3 §:n ja 21 luvun 5 §:n muuttamisesta
14848: 
14849:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 8
14850:  n:o 36 laiksi rikoslain 1 luvun 3 §:n ja 21luvun    ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 71, on
14851:  5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakiva-       hyväksynyt seuraavan lain:
14852: 
14853: 
14854: 
14855:                                                Laki
14856:                    rikoslain 1 luvun 3 §:n ja 21 luvun 5 §:n muuttamisesta
14857: 
14858:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 1 luvun 3 §:n 2 momenttiin, sellaisena
14859: kuin se on muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1974 ja 14 päivänä tammikuuta 1983 annetuilla
14860: laeilla (987 174 ja 46/83), uusi 2 a kohta ja 21 luvun 5 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 14
14861: päivänä heinäkuuta 1969 ja 16 päivänä toukokuuta 1975 annetuilla laeilla (491169 ja 320175),
14862: uusi 3 momentti seuraavasti:
14863: 
14864:                   1 luku                             sen ja muun julman, epäinhimillisen tai hal-
14865:    Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta             ventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisessa
14866:                                                      yleissopimuksessa tarkoitettuna kidutuksena,
14867:                       3§
14868:   Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on
14869: säädetty, voidaan ulkomaalainen tuomita Suo-                            21 luku
14870: men lain mukaan silloinkin, kun hänen teke-          Henkeen ja terveyteen kohdistuvista rikoksista
14871: mänsä rikos ei ole tekopaikan lain mukaan
14872: rangaistava, jos rikos on:                                                  5§
14873: 
14874:    2 a) sellainen pahoinpitely, törkeä pahoinpi-       Yritys on rangaistava.
14875: tely, niiden yritys tai muu rikos, jota on
14876: pidettävä Yhdistyneiden Kansakuntien 10 päi-           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
14877: vänä joulukuuta 1984 hyväksymässä kidutuk-           kuuta 198 .
14878: 
14879:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
14880: 
14881: 
14882: 
14883: 
14884: 290345S
14885:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 37
14886: 
14887: 
14888: 
14889: 
14890:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi sää-
14891:                                   döksissä viitattavien standardien kielestä
14892: 
14893:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta mietintönsä n:o 48, on valtiopäivä-
14894: n:o 37 laiksi säädöksissä viitattavien standar-    järjestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyssä
14895: dien kielestä. Eduskunta, jolle lakivaliokunta     järjestyksessä hyväksynyt seuraavan lain:
14896: on antanut asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri
14897: 
14898: 
14899: 
14900:                                               Laki
14901:                            säädöksissä viitattavien standardien kielestä
14902: 
14903:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
14904: tavalla, säädetään:
14905: 
14906:                       1§                                                   4 §
14907:                  Soveltamisala                             Poikkeukset kielivaatimuksista
14908:   Tätä lakia sovelletaan, kun laissa tai asetuk-      Vain suomen tai ruotsin kielellä taikka
14909: sessa taikka niitä alemmanasteisessa säädökses-    muulla kielellä olevaan Standardiin voidaan
14910: sä viitataan standardiin.                          viitata:
14911:                                                       1) jos Standardiin viittaava säädös kohdistuu
14912:                       2§                           erityisalaan, jonka piirissä toimivien henkilöi-
14913:                   Standardi                        den, yhteisöjen ja viranomaisten voidaan edel-
14914:                                                    lyttää hallitsevan standardin kieltä;
14915:    Standardi/la tarkoitetaan tässä laissa suoma-      2) jos standardi liittyy alaan, jolla toiminta
14916: laisen tai ulkomaisen standardisoimisyhteisön      kansainvälisten sopimusten tai vakiintuneen
14917: taikka kotimaisen tai kansainvälisen järjestön     käytännön nojalla muutoinkin tapahtuu vie-
14918: hyväksymää asiakirjaa, jossa annetaan suosi-       raalla kielellä; tai
14919: tuksia toistuvaan toimintaan tai toiminnan tu-        3) jos kysymyksessä on standardi, jonka
14920: lokseen sovellettavista ratkaisukaavoista taikka   vaikutukset rajoittuvat kansainväliseen kaup-
14921: toiminnan tai sen tuloksen toteuttamistavoista.    paan, liikenteeseen tai muuhun kansainväliseen
14922: Standardi voi koskea tuotteiden, palvelujen ja     yhteistyöhön.
14923: prosessien ominaisuuksia, mittaus-, tarkastus-
14924: ja muita menetelmiä sekä käytettäviä mittayk-                              5§
14925: siköitä, tunnuksia, merkintöjä ja termejä sekä                        Käännös
14926: muita sen kaltaisia asioita.
14927:                                                       Edellä 4 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa vii-
14928:                      3§                            tatusta standardista tulee olla suomen- ja ruot-
14929:                Standardin kieli                    sinkielinen käännös, jos standardin välittömät
14930:                                                    vaikutukset kohdistuvat sellaisiin kansalaisryh-
14931:   Viitatuo standardin tulee olla suomen ja         miin, joilla ei ole edellytyksiä valvoa etujaan
14932: ruotsin kielellä.                                  viitatun standardin kielellä.
14933: 290279V
14934: 2                     1989 vp.     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 37
14935: 
14936:                       6§                           kielellä tai mistä on saatavissa 5 §:ssä tarkoi-
14937:          Edelleenviittaus Standardiin              tettuja käännöksiä.
14938: 
14939:    Jos viitatussa standardissa viitataan muihin                        8§
14940: standardeihin, on näin viitattuihin standardei-                Tarkemmat säännökset
14941: hin vastaavasti sovellettava, mitä 3-5 §:ssä on
14942: säädetty.                                            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
14943:                       7§                           töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
14944:        Säädöksessä ilmoitettavat asiat
14945:                                                                          9§
14946:    Jos säädöksessä on viitattu standardiin, joka                Voimaantulosäännös
14947: ei ole sekä suomen että ruotsin kielellä, sää-
14948: döksessä on ilmoitettava, mikä viranomainen          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14949: antaa tietoja standardista suomen ja ruotsin       kuuta 198 .
14950: 
14951: 
14952:     Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1989
14953:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 38
14954: 
14955: 
14956: 
14957: 
14958:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi liike-
14959:                                   vaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
14960: 
14961:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
14962: n:o 38 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n       tintönsä n:o 18 ja suuri valiokunta mietintönsä
14963: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle       n:o 57, on hyväksynyt seuraavan lain:
14964: 
14965: 
14966: 
14967: 
14968:                                                Laki
14969:                   liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
14970: 
14971:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
14972: liikevaihtoverolain 16 § ja 27 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 16 § 17 päivänä joulukuuta
14973: 1982 annetussa laissa (945/82) ja 27 §:n 1 momentti 10 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa
14974: (10/86), näin kuuluviksi:
14975: 
14976:                       16 §
14977:   Veron määrä on 16,5 prosenttia myynnin                Verovelvollinen, jota on laskutettu tai muu-
14978: verotusarvosta.                                      toin veloitettu tämän lain voimassaoloaikana
14979:   Edellä 6 §:n 2 momentissa tarkoitetussa ta-        tavaroista, jotka on toimitettu hänelle ennen
14980: pauksessa vero on 19,76 prosenttia siitä mää-        tämän lain voimaantuloa, saa liikevaihtovero-
14981: rästä, jolla verovelvollista on työstä veloitettu.   lain (532/63), eräitä tuotannollisia investointe-
14982:                                                      ja koskevista poikkeuksista liikevaihtoverola-
14983:                       27 §                           kiin annetun lain (875/82), energiainvestointien
14984:   Veron maara on 19,76 prosenttia maahan             liikevaihtoverovähennyksistä annetun lain
14985: tuodun tavaran tullausarvolain (906/80) nojal-       (547 /86) sekä eräitä elintarvikkeita koskevista
14986: la määrätystä tullausarvosta. Sellaisesta tava-      poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun
14987: rasta, jonka tullausarvoa määritettäessä on          lain (915/78) säännöksistä poiketen vähentää
14988: otettava huomioon tullausarvolain 10 a §, ve-        myyntinsä verotusarvoa laskiessaan tämän lain
14989: ron määrä lasketaan kuitenkin siitä arvosta,         voimassaoloaikana vain määrän, joka vastaa
14990: mikä tullausarvo olisi, jos mainittua lainkoh-       kuuttatoista kuudettatoista ja puolta (16/16,5)
14991: taa ei sovellettaisi.                                osaa sanottujen säännösten mukaisen vähen-
14992:                                                      nyksen määrästä. Vastaavasti saa verovelvolli-
14993:                                                      nen, jota on laskutettu tai veloitettu tämän lain
14994:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuu-         voimassaolon päättymisen jälkeen tavaroista,
14995: ta 1989 ja on voimassa 30 päivään marraskuu-         jotka on toimitettu hänelle tämän lain voimas-
14996: ta 1989 saakka.                                      saoloaikana vähentää määrän, joka vastaa
14997:   Tätä lakia sovelletaan, milloin myyty tavara       kuuttatoista ja puolta kuudettatoista (16,5/16)
14998: on toimitettu, telepalvelu tehty tai tavara luo-     osaa vähennyksen määrästä.
14999: vutettu tullivalvonnasta taikka otettu käytettä-        Jos tavara on luovutettu tullivalvonnasta
15000: väksi muuhun kuin myyntitarkoitukseen lain           ennen tämän lain voimaantuloa, mutta tullattu
15001: voimassaoloaikana.                                   sen voimassaoloaikana, vähennysoikeus on
15002: 290299S
15003: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 38
15004: 
15005: edellä 3 momentissa säädetyin tavoin kuusitois-   män lain voimassaoloaikana, mutta tullattu
15006: ta kuudettatoista ja puolta osaa (16/16,5) ja     tämän lain voimassaolon jälkeen, kuusitoista
15007: jos tavara on luovutettu tullivalvonnasta tä-     ja puoli kuudettatoista (16,5/16) osaa.
15008: 
15009: 
15010:     Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1989
15011:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 39
15012: 
15013: 
15014: 
15015: 
15016:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ato-
15017:                                  mivastuulain muuttamisesta
15018: 
15019:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tanut asiasta mietintönsä n:o 27 ja suuri valio-
15020: n:o 39 laiksi atomivastuulain muuttamisesta.        kunta mietintönsä n:o 75, on hyväksynyt seu-
15021: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-      raavan lain:
15022: 
15023: 
15024: 
15025:                                               Laki
15026:                                    atomivastuulain muuttamisesta
15027: 
15028:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15029:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1972 annetun atomivastuulain (484/72) nimike, 1 §:n c ja j -1
15030: kohta sekä 3 §, 4 §:n 1 ja 3 momentti, 10 §, 13 §:n 1 momentti, 15 §:n 1 ja 3 momentti, 16 §:n 1
15031: momentti, 18 §:n 1 momentti ja 32 §:n 1 momentti,
15032:   näistä 15 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 23 päivänä toukokuuta 1986 annetussa laissa
15033: (388/86), sekä
15034:   lisätään 1 §:n 1 momentiin uusi m kohta, 1 §:ään uusi 2 momentti ja lakiin uusi 15 a §
15035: seuraavasti:
15036: 
15037:                                        Ydinvastuulaki
15038:               Yleisiä säännöksiä
15039:                                                     sa 28 päivänä tammikuuta 1964 allekirjoitetul-
15040:                        1§                           la lisäpöytäkirjalla sekä Pariisissa 16 päivänä
15041:   Tässä laissa tarkoitetaan:                        marraskuuta 1982 allekirjoitetulla muutospöy-
15042:                                                     täkirjalla muutettua Pariisin yleissopimuksen
15043:    c) ydinaineella ydinpolttoainetta, lukuunot-     lisäyleissopimusta;
15044: tamatta luonnonuraania ja köyhdytettyä uraa-           l) sopimusvaltiolla valtiota, joka on liittynyt
15045: nia, sekä radioaktiivista tuotetta, ei kuitenkaan   Pariisin yleissopimukseen; sekä
15046: radioisotooppeja, joita käytetään tai jotka            m) erityisnosto-oikeudella Kansainvälisen
15047: ovat valmiita käytettäviksi teolliseen, kaupalli-   Valuuttarahaston      käyttämää      erityisnosto-
15048: seen, maatilataloudelliseen, lääkinnälliseen,       oikeutta.
15049: tieteelliseen tai opetukselliseen tarkoitukseen;       Vahingonkorvauksen suuruutta määrättäes-
15050:                                                     sä muunnetaan erityisnosto-oikeus Suomen ra-
15051:    j) Pariisin yleissopimuksella Pariisissa 29      haksi sen kurssin mukaan, joka oli voimassa
15052: päivänä heinäkuuta 1960 allekirjoitettua, va-       sinä päivänä, jolloin ydintapahtuma sattui,
15053: hingonkorvausvastuuta ydinvoiman alalla kos-        jollei lisäyleissopimukseen kuuluvien valtioiden
15054: kevaa yleissopimusta, joka on muutettu Parii-       kesken ole 30-32 §:ssä tarkoitetuissa tapauk-
15055: sissa 28 päivänä tammikuuta 1964 allekirjoite-      sissa sovittu muuta päivää käytettäväksi muun-
15056: tulla lisäpöytäkirjalla, tai sanottua yleissopi-    tamisessa yksittäisen ydintapahtuman osalta.
15057: musta muutettuna mainitulla lisäpöytäkirjalla       Muunnettaessa erityisnosto-oikeutta Suomen
15058: ja Pariisissa 16 päivänä marraskuuta 1982           rahaksi on markan arvo määrättävä noudat-
15059: allekirjoitetulla muutospöytäkirjalla;              taen sitä laskutapaa, jota Kansainvälinen Va-
15060:    k) lisäyleissopimuksella Brysselissä 31 päivä-   luuttarahasto noudatti toiminnassaan ja suori-
15061: nä tammikuuta 1963 allekirjoitettua ja Pariisis-    tuksissaan edellä tarkoitettuna päivänä.
15062: 290387N
15063: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 39
15064: 
15065:                        3§                                                  13§
15066:    Valtioneuvosto tai sen määräämä viranomai-          Ydinlaitoksen haltija ei ole tämän lain mu-
15067: nen voi määrätä, että saman haltijan kahta tai      kaan vastuussa ydinvahingosta, joka on koh-
15068: useampaa samalla alueella Suomessa sijaitse-        distunut ydinlaitokseen itseensä tai vahinkota-
15069: vaa ydinlaitosta on pidettävä tätä lakia sovel-     pahtuman sattuessa tämän laitoksen alueella
15070: lettaessa yhtenä laitoksena joko sellaisinaan tai   olleeseen muuhun valmiiseen tai rakenteilla
15071: yhdessä saman haltijan samalla alueella sijait-     olevaan ydinlaitokseen tai edellä tarkoitettujen
15072: sevien muiden tilojen kanssa, joissa säilytetään    laitosten alueella tuolloin olleeseen omaisuu-
15073: radioaktiivista ainetta.                            teen, jota käytettiin tai joka oli tarkoitettu
15074:                                                     käytettäväksi sellaisten laitosten yhteydessä.
15075:                       4§
15076:   Tämän lain muut säännökset kuin 15 §:n 3                                15 §
15077: momentti ja 15 a §:n 1 momentti eivät koske           Tämän lain tai muussa sopimusvaltiossa voi-
15078: sellaisen valtion alueella sattuneesta ydintapah-   massa olevan vastaavan lainsäädännön kor-
15079: tumasta aiheutunuHa ydinvahinkoa, joka ei ole       vaussäädösten mukaista korvausta ydinvahin-
15080: sopimusvaltio.                                      gosta ei voida vaatia muulta kuin ydinlaitoksen
15081:                                                     haltijalta tai tämän vastuun varalta vakuutuk-
15082:   Asetuksella voidaan säätää, että korvausta ei     sen myöntäneeltä vakuutusyhtiöltä, ellei
15083: ole Suomessa suoritettava muussa kuin sopi-         15 a §:stä tai 17 §:n 2 momentista muuta joh-
15084: musvaltiossa syntyvästä ydinvahingosta enem-        du.
15085: pää kuin korvausta on mainitun valtion oikeu-
15086: den mukaan suoritettava Suomessa syntyvästä            Ydinvahingosta, jota tämän lain korvaus-
15087: ydinvahingosta. Asetuksella ei kuitenkaan voi-      säännökset tai vastaavat muun sopimusvaltion
15088: da rajoittaa sellaiseen 15 a §:n 2 momentissa       lain säännökset eivät koske, ei saa vaatia
15089: tarkoitettuun yleissopimukseen perustuvaa vas-      korvausta Suomessa, jos ydinvahinko on ai-
15090: tuuta, johon Suomi on liittynyt.                    heutunut aluksella tapahtuneen ydinaineiden
15091:                                                     kuljetuksen aikana sattuneesta ydintapahtu-
15092:                                                     masta tai muutoin aluksen käyttämisestä ja jos
15093:                                                     ydinlaitoksen haltija tai käyttäjä on vastuussa
15094:                         10 §                        vahingosta sellaisen valtion lain mukaan, joka
15095:    Jos ydinaine, joka tulee Suomessa tai muun       on liittynyt Wienissä 21 päivänä toukokuuta
15096: sopimusvaltion alueella olevasta ydinlaitokses-     1963 tehtyyn yleissopimukseen korvausvastuus-
15097: ta tai joka ennen ydintapahtumaa on ollut           ta ydinvahinkojen alalla tai sellaisen muussa
15098: 8 §:ssä tarkoitetun kuljetuksen kohteena, on        vieraassa valtiossa voimassa olevan, korvaus-
15099: aiheuttanut ydinvahingon muissa kuin 6-             vastuuta ydinvahingosta koskevan lainsäädän-
15100: 9 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa, on vahingos-    nön mukaan, joka on kaikissa suhteissa vahin-
15101: ta vastuussa se laitoksenhaltija, jonka hallin-     gonkärsijäiden kannalta yhtä edullinen kuin
15102: nassa ydinaine oli vahinkotapahtuman sattues-       Pariisin yleissopimus tai edellä tarkoitettu Wie-
15103: sa. Jollei ydinaine silloin ollut minkään laitok-   nin yleissopimus. Jos näissä tapauksissa ydin-
15104: senhaltijan hallinnassa, vahingosta vastaa se       laitoksen haltija tai käyttäjä on vastuussa ydin-
15105: laitoksenhaltija, jolla viimeksi on ollut ydin-     vahingosta, sovelletaan luonnollisen henkilön
15106: aine hallinnassaan.                                 vastuusta tämän tahallaan aiheuttamasta ydin-
15107:    Laitoksenhaltija, joka on kirjallisella sopi-    vahingosta tässä laissa säädetyn lisäksi, mitä
15108: muksella sitoutunut vastaamaan ydinvahingos-        luonnollisen henkilön vastuusta 12 §:ssä ja
15109: ta, on 1 momentissa säädetyn estämättä vas-         13 §:n 1 momentissa tarkoitetuista ydinvahin-
15110: tuussa vahingosta. Jos ydinaine ennen ydin-         goista sekä kuljetusvälineeseen kohdistuneesta
15111: tapahtumaa on kuitenkin ollut kuljetettavana        vahingosta on tässä laissa säädetty. Soveltamis-
15112: eikä toinen laitoksenhaltija ole ottanut ydin-      ta ei estä se, ettei laitoksen haltija tai käyttäjä
15113: ainetta vastaan kuljetuksen keskeydyttyä, on        vastaa vahingosta sitä koskevan Wienin yleis-
15114: vastuu sillä laitoksenhaltijalla, joka kuljetuk-    sopimuksen erityissäännöksen tai sellaista eri-
15115: sen päättyessä on 7 ja 8 §:n mukaan vastuussa       tyissäännöstä vastaavan tässä momentissa tar-
15116: kuljetuksen aikana sattuneen ydintapahtuman         koitetun vieraan valtion lain perusteella.
15117: aiheuttamasta ydinvahingosta.
15118:                                   Atomivastuulain muuttaminen                                     3
15119: 
15120:                       15 a §                        samasta ydintapahtumasta johtuneista ydin-
15121:   Mitä 15 §:ssä on säädetty, ei sovelleta siltä     vahingoista on 100 miljoonaa erityisnosto-
15122: osin kuin se olisi vastoin Suomen tekemien          oikeutta. Valtioneuvostolla on oikeus, ottaen
15123: kansainvälisten sopimusten velvoitteita.            huomioon laitoksen koko tai laatu, kuljetuk-
15124:   Mitä 15 §:n 1 ja 2 momentissa on säädetty         sen laajuus taikka muut asiaan vaikuttavat
15125: vastuusta ydinvahingosta, joka on aiheutunut        seikat, vahvistaa vastuumäärä alemmaksi, ei
15126: ydinaineen kuljetuksen aikana sattuneesta           kuitenkaan viittä miljoonaa erityisnosto-
15127: ydintapahtumasta, tai ydinvahingosta, joka          oikeutta pienemmäksi. Ydinaineen kuljetuksen
15128: muutoin on syntynyt aluksen tai muun kulje-         aikana sattuneesta ydintapahtumasta on laitok-
15129: tusvälineen käyttämisestä, ei ole esteenä ilma-     senhaltija vastuussa tämän lain mukaan mui-
15130: kuljetuslain (387 /86) soveltamiselle. Asetuksel-   den vahinkojen kuin kuljetusvälineeseen koh-
15131: la voidaan säätää, että tässä momentissa sää-       distuneen vahingon osalta vähintään viiden
15132: detty koskee myös sopimusvaltion laissa olevaa      miljoonan erityisnosto-oikeuden määrään asti.
15133: muuta säännöstä, joka pääasiallisesti vastaa
15134: sellaisen yleissopimuksen määräystä, joka on
15135: ollut voimassa tai avoimena allekirjoittamista,                          32 §
15136: ratifioimista taikka liittymistä varten 29 päivä-      Niiden korvausten yhteismäärien, jotka
15137: nä heinäkuuta 1960.                                 ydinlaitoksen haltija ja valtio suorittavat sa-
15138:                                                     man ydintapahtuman johdosta osaksi 6-
15139:                        16 §                         22 §:n sekä 30 ja 31 §:n nojalla sekä osaksi
15140:    Sille, joka on ilmakuljetuslain tai vieraan      lisäyleissopimuksen 15 artiklassa tarkoitetun
15141: valtion lainsäädännön perusteella taikka            lisäyleissopimukseen liittyneen valtion ja muun
15142: 15 a §:n 2 momentissa tarkoitetun yleissopi-        valtion välisen sopimuksen perusteella, enim-
15143: muksen tai säännöksen perusteella joutunut          mäismäärä on 300 miljoonaa erityisnosto-
15144: suorittamaan korvauksen ydinvahingon joh-           oikeutta. Määrään ei lueta korkoa eikä kor-
15145: dosta, siirtyy vahingonkärsijän oikeus tämän        vausta oikeudenkäyntikuluista.
15146: lain mukaan vastuussa olevan ydinlaitoksen
15147: haltijaa vastaan. Jos korvaus johtuu vahingos-
15148: ta, jota tarkoitetaan 4 §:n 3 momentin nojalla
15149: annetussa määräyksessä, on korvausvelvollisel-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
15150: la oikeus vaatia suorittamaosa korvaus takaisin     tävänä ajankohtana. Tämän lain 1 §:n 1 mo-
15151: siltä laitoksenhaltijalta, joka olisi vastannut     mentin m kohdan ja 2 momentin tullessa edellä
15152: vahingosta, jos määräystä ei olisi annettu.         sanotun mukaisesti voimaan sovelletaan atomi-
15153:                                                     vastuulain 32 §:n 1 momenttia sellaisena kuin
15154:                                                     se on 8 päivänä kesäkuuta 1972 annetussa
15155:                     18 §                            laissa (484/72) niin, että momentissa tarkoitet-
15156:   Suomessa sijaitsevan ydinlaitoksen haltijan       tuna maksuyksikkönä pidetään tässä laissa tar-
15157: tämän lain mukaisen vastuun enimmäismäärä           koitettua erityisnosto-oikeutta.
15158: 
15159: 
15160:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
15161: 1
15162: 1
15163:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 40
15164: 
15165: 
15166: 
15167: 
15168:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
15169:                                   delta 1989 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta annetun lain
15170:                                   2 §:n muuttamisesta
15171: 
15172:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        ja seurakuntia kuntiin nähden, sekä siten, että
15173: n:o 40 laiksi vuodelta 1989 suoritettavasta          menettelyyn ei sisälly kunnallisten palvelujen
15174: sairausvakuutusmaksusta annetun lain 2 §:n           kehittämisen kannalta haitallisia vaikutuksia.
15175: muuttamisesta. Eduskunnalle on sosiaalivalio-           Eduskunta edellyttää hallituksen antavan pi-
15176:  kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 7 ja          kaisesti esityksen, jolla työvoimavaltaisten yri-
15177: suuri valiokunta mietintönsä n:o 44.                 tysten asemaa parannetaan uudistamalla nykyi-
15178:    Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän         sin palkkaperusteisina kerättävien sosiaalitur-
15179: toimenpiteisiin kansaneläke- ja sairausvakuu-        vamaksujen järjestelmää. Samalla on huoleh-
15180: tusmaksuja koskevan järjestelmän kehittämi-          dittava siitä, ettei sosiaaliturvan rahoitus vaa-
15181: seksi siten, että se kohtelee valtiota ja kuntia     rannu.
15182: tasapuolisesti yksityiseen työnantajaan nähden          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
15183: 
15184: 
15185: 
15186: 
15187:                                                Laki
15188:   vuodelta 1989 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
15189: 
15190:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vuodelta 1989 suoritettavasta sairausvakuutus-
15191: maksusta 23 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1227 /88) 2 § näin kuuluvaksi:
15192: 
15193:                         2 §
15194:    Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-     Työnantajan sairausvakuutusmaksua peritään
15195: vamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-           kuitenkin valtiolta ja sen muulta laitokselta
15196: tun lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se      kuin edellä mainitulta liikelaitokselta, Ahve-
15197: on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa         nanmaan maakunnalta ja kunnalliselta liikelai-
15198: (613/78), on säädetty työnantajan sairaus-           tokselta 2,45 prosenttia 1 päivästä tammikuuta
15199: vakuutusmaksusta, peritään yksityisen yritys-        30 päivään huhtikuuta 1989 ja 2, 70 prosenttia
15200: toiminnan piiriin kuuluvalta työnantajalta ja        1 päivästä toukokuuta 31 päivään joulukuuta
15201: sellaiselta valtion liikelaitokselta, johon sovel-   1989 sekä kunnalta ja kuntainliitolta 3, 70 pro-
15202: letaan valtion liikelaitoksista annettua lakia       senttia 1 päivästä tammikuuta 30 päivään huh-
15203: (627 /87), työnantajan sairausvakuutusmaksua         tikuuta 1989 sekä 3,95 prosenttia 1 päivästä
15204: 1,20 prosenttia työntekijälle 1 päivänä tammi-       toukokuuta 31 päivään joulukuuta 1989 ja
15205: kuuta ja 30 päivänä huhtikuuta 1989 välisenä         evankelis-luterilaiselta kirkolta, sen seurakun-
15206: aikana suoritetun ennakkoperinnän alaisen            nalta ja seurakuntain liitolta sekä ortodoksisel-
15207: palkan määrästä sekä 1,45 prosenttia työnteki-       ta kirkkokunnalta ja sen seurakunnalta 3,95
15208: jälle 1 päivänä toukokuuta ja 31 päivänä             prosenttia 1 päivästä tammikuuta 30 päivään
15209: joulukuuta 1989 välisenä aikana suoritetun           huhtikuuta 1989 sekä 4,20 prosenttia 1 päiväs-
15210: ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä.             tä toukokuuta 31 päivään joulukuuta 1989
15211: 2902451
15212: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 40
15213: 
15214: työntekijälle suoritetun ennakkoperinnän alai-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
15215: sen palkan määrästä.                             kuuta 1989.
15216: 
15217: 
15218:     Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1989
15219:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 41
15220: 
15221: 
15222: 
15223: 
15224:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen henkilös-
15225:                                  törahastolaiksi sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi
15226: 
15227:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       siaalivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
15228: n:o 41 henkilöstörahastolaiksi sekä siihen liit-   n:o 15 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 86,
15229: tyväksi lainsäädännöksi. Eduskunta, jolle so-      on hyväksynyt seuraavat lait:
15230: 
15231: 
15232:                                    Henkilöstörahastolaki
15233:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15234: 
15235:                     1 luku                                               3 §
15236:               Yleisiä säännöksiä                            Jäsenet ja oikeuskelpoisuus
15237:                       1§                              Henkilöstörahastoon kuuluu yrityksen koko
15238:                 Sove/tamisa/a                      henkilöstö, jollei 14 §:stä muuta johdu. Henki-
15239:                                                    löstörahaston jäsenet eivät vastaa henkilökoh-
15240:    Tätä lakia sovelletaan suomalaiseen avoi-       taisesti rahaston velvoitteista eikä jäsenyyteen
15241: meen yhtiöön, kommandiittiyhtiöön, osakeyh-        saada liittää henkilökohtaisia velvoitteita.
15242: tiöön, keskinäiseen vakuutusyhtiöön, osuus-           Rekisteröity henkilöstörahasto voi hankkia
15243: kuntaan, säästöpankkiin, hypoteekkiyhdistyk-       oikeuksia ja tehdä sitoumuksia sekä olla asi-
15244: seen, vakuutusyhdistykseen ja kaupparekiste-       anosaisena tuomioistuimessa ja muussa viran-
15245: riin merkittyyn taloudelliseen yhdistykseen        omaisessa. Henkilöstörahasto saa harjoittaa
15246: (yritys) sekä yrityksen palveluksessa olevien      vain tässä laissa säädettyä toimintaa.
15247: henkilöiden (henkilöstö) perustamaan henki-
15248: löstörahastoon.                                                          4 §
15249:                                                              Rekisteröinti ja valvonta
15250:                       2§
15251:                                                      Työministeriö pitää rekisteriä henkilöstöra-
15252:                  Määritelmiä                       hastoista ja valvoo niiden toimintaa.
15253:   Henkilöstörahastol/a tarkoitetaan yrityksen
15254: henkilöstön omistamaa ja hallitsemaa rahas-                           2 luku
15255: toa, jonka tarkoituksena on yrityksen sille
15256: suorittamien voittopalkkioerien ja muiden tä-            Henkilöstörahaston perustaminen
15257: män lain mukaisten varojen hallinta.                                     5§
15258:    Voittopa/kkioerällä tarkoitetaan tässä laissa               Perustamisedel/ytykset
15259: rahasuoritusta, joka määräytyy olennaisesti
15260: yrityksen tuloslaskelman tai siihen rinnastuval-     Yritykseen, jonka henkilöstöön kuuluu vä-
15261: la sisäisellä laskentatoimena tuotetun laskel-     hintään 30 henkilöä, voidaan perustaa henki-
15262: man mukaisesta käyttökatteesta tai sen jälkei-     löstörahasto siten kuin tässä laissa säädetään.
15263: sestä toiminnan kannattavuutta osoittavasta        Rahasto voidaan perustaa myös tällaisen yri-
15264: erästä ja mahdollisesti lisäksi muista yrityksen   tyksen tulosyksikköön, jonka henkilöstöön
15265: toiminnan tehokkuutta osoittavista tekijöistä.     kuuluu vähintään 10 henkilöä. Kahteen tai
15266: 2904061
15267: 2                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -- Esitys n:o 41
15268: 
15269: useampaan yritykseen voidaan perustaa yhtei-        väksyneen ehdotuksen, jos ehdotusta kannat-
15270: nen henkilöstörahasto vain, jos yritykset kuu-      taa vähintään kaksi henkilöstöryhmää, jotka
15271: luvat samaan konserniin. Mitä jäljempänä sää-       muodostavat henkilöstön enemmistön.
15272: detään yrityksen henkilöstöstä, sovelletaan vas-       Jos yrityksessä ei muuten voida selvittää,
15273: taavasti tässä tarkoitettuihin tulosyksiköihin ja   hyväksyykö henkilöstö ehdotuksen, on yrityk-
15274: konserneihin kuuluvaan henkilöstöön.                sessä järjestettävä asiasta äänestys. Äänestyk-
15275:    Yritykseen, jonka henkilöstöön kuuluu vä-        sen järjestämisessä on soveltuvin osin nouda-
15276: hintään 10 mutta alle 30 henkilöä, voidaan          tettava, mitä työsuojeluvaltuutetun vaalista on
15277: perustaa henkilöstörahasto vain, jos yrityksen      säädetty. Ehdotus katsotaan hyväksytyksi, jos
15278: omistus rahastoa perustettaessa on sellainen,       enemmistö äänestykseen osallistuneista sitä
15279: ettei kukaan omista yli kymmenettä osaa yri-        kannattaa.
15280: tyksestä eikä kukaan voi käyttää yrityksen                                 9§
15281: ylimmässä päättävässä elimessä yli kymmenet-
15282: tä osaa siinä käytettävästä määräysvallasta.                       Perustamistoimet
15283:    Yrityksessä, jossa toimii henkilöstörahasto,        Kun 7 §:n 1 momentissa ja 8 §:ssä tarkoite-
15284: on vähintään yhden tilintarkastajan oltava          tut päätökset on tehty, on henkilöstöryhmien
15285: Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-           edustajien huolehdittava henkilöstörahaston
15286: väksymä tilintarkastaja tai tilintarkastusyhtei-    perustamiskokouksen koolle kutsumisesta.
15287: sö.                                                    Perustamiskokouksessa tulee hyväksyä hen-
15288:                                                     kilöstörahaston säännöt.
15289:                       6§
15290:                                                        Päätös henkilöstörahaston perustamisesta on
15291:            Järjestelmästä neuvottelu                pätevä vain, jos kaksi kolmasosaa kokouksessa
15292:                                                     annetuista äänistä sitä kannattaa. Perustamis-
15293:    Henkilöstörahaston perustamiseksi on yri-        kokouksessa on valittava rahastolle hallitus ja
15294: tyksen ja henkilöstön käsiteltävä voittopalk-       tilintarkastajat.
15295: kiojärjestelmän ja henkilöstörahaston perus-           Henkilöstörahaston puolesta ennen sen re-
15296: tamista yhteistoiminnasta yrityksissä annetun       kisteröimistä tehdystä toimesta aiheutuneesta
15297: lain (725178) mukaisella tai muulla yrityksen ja
15298:                                                     velvoitteesta vastaavat toimeen osallistuneet tai
15299: sanotussa laissa tarkoitettujen henkilöstöryh-      siitä päättäneet yhteisvastuullisesti. Vastuu pe-
15300: mien sopimaila tavalla.                             rustamisehdotuksesta tai perustamispäätökses-
15301:                                                     tä johtuvasta tai perustamiskokouksen jälkeen
15302:                       7§                            syntyneestä velvoitteesta siirtyy kuitenkin ra-
15303:               Yrityksen päätökset                   hastolle sen jälkeen, kun rahasto on rekisteröi-
15304:                                                     ty.
15305:    Yritys päättää voittopalkkiojärjestelmästä ja
15306: sen soveltamisesta.                                                       10 §
15307:    Voittopalkkiojärjestelmää on sovellettava                            Säännöt
15308: viimeistään yrityksen toiseen tilikauteen rahas-
15309: ton perustamisesta lukien. Yrityksen on velvoi-        Henkilöstörahaston säännöissä on mainitta-
15310: tettava tilintarkastajansa antamaan rahastolle      va:
15311: 51 §:n 3 momentissa tarkoitetut lausunnot.              1) henkilöstörahaston nimi;
15312:    Vohtopalkkioerän määräytymisperusteista             2) yritys, tai sen tulosyksikkö, jossa rahasto
15313: tai niiden muutoksista yrityksen on päätettävä      toimii;
15314: ennen sen ajanjakson alkua, jolta voittopalk-          3) rahaston kotipaikkana oleva Suomen kun-
15315: kioerä suoritetaan. Asia on ennen päätöstä          ta;
15316: käsiteltävä 6 §:ssä säädetyllä tavalla.                4) periaatteet, joiden mukaan jäsenten osuu-
15317:                                                     det jäsenosuuspääomaan määräytyvät;
15318:                       8§                               5) rahasto-osuuden sidotun ja nostettavissa
15319:             Henkilöstön päätökset                   olevan osan määräytymisperusteet;
15320:                                                        6) menettely rahasto-osuuksia nostettaessa;
15321:   Henkilöstöryhmien edustajat laativat ehdo-           7) milloin rahaston kokous pidetään ja miten
15322: tuksen henkilöstörahaston perustamiseksi ot-        kutsu toimitetaan;
15323: taen huomioon, mitä 10 §:ssä rahaston sään-            8) varsinaisessa kokouksessa käsiteltävät
15324: nöistä on säädetty. Henkilöstön katsotaan hy-       asiat;
15325:                                          Henkilöstörahastot                                          3
15326: 
15327:   9) hallituksen jäsenten ja tilintarkastajien          Sääntöjen muutos on voimassa, kun se on
15328: sekä mahdollisten valtuutettujen lukumäärä tai       merkitty rekisteriin. Kun nimenkirjoittajan
15329: sen määräytymistapa sekä vaalitapa ja toimi-         vaihtuminen on merkitty rekisteriin, muutok-
15330: kausi; sekä                                          sen on katsottava tulleen sivullisen tietoon,
15331:   10) rahaston tilikausi.                            paitsi jos käy selville, ettei sivullinen ole muu-
15332:                                                      toksesta tiennyt eikä ollut velvollinen tietä-
15333:                                                      mään. Ennen muutoksen merkitsemistä rekis-
15334:                      11 §
15335:                                                      teriin ei siihen voida vedota muuta kuin sitä
15336:                  Perusilmoitus                       vastaan, jolla näytetään olleen siitä tieto.
15337:    Ilmoitus henkilöstörahaston rekisteröimisek-        Rahaston on ilmoitettava työministeriölle
15338: si (perusilmoitus) on tehtävä kirjallisesti työmi-   myös voittopalkkioerän määräytymisperusteis-
15339: nisteriölle. Perusilmoitukseen on liitettävä ra-     ta ja niiden muutoksista.
15340: haston säännöt ja selvitys siitä, että rahaston
15341: perustamisessa on menetelty 6-9 §:ssä sääde-
15342: tyn mukaisesti.
15343:    Perusilmoituksessa on ilmoitettava rahaston                           3 luku
15344: hallituksen jäsenten ja nimenkirjoittajien täy-
15345: delliset nimet, heidän kotikuntansa ja mahdol-                Jäsenyys henkilöstörahastossa
15346: linen nimenkirjoitusoikeutta koskeva rajoitus                              14 §
15347: sekä rahaston postiosoite. Rahaston hallituk-
15348: sen puheenjohtajan on allekirjoitettava ilmoi-                           Jäsenyys
15349: tus ja vakuutettava, että ilmoituksessa mainitut
15350: tiedot ovat oikeat.                                     Yrityksen palveluksessa olevat henkilöt tule-
15351:                                                      vat henkilöstörahaston jäseniksi työsuhteensa
15352:                       12 §                           perusteella. Mitä tässä laissa säädetään työsuh-
15353:                                                      teesta, on vastaavasti sovellettava työsuhtee-
15354:                   Rekisteröinti                      seen rionastettavaan palvelussuhteeseen.
15355:   Henkilöstörahasto voidaan rekisteröidä, jos:
15356:                                                         Säännöissä voidaan määrätä, että säännöissä
15357:    1) perusilmoitus on tehty 11 §:ssä mainitulla     tarkemmin määritellyt määräaikaisessa työsuh-
15358: tavalla;                                             teessa olevat tai yrityksen johtoon kuuluvat
15359:   2) henkilöstörahaston nimi selvästi erottuu        henkilöt eivät ole rahaston jäseniä.
15360: rekisterissä ennestään olevien rahastojen nimis-
15361: tä eikä ole harhaanjohtava; sekä
15362:    3) rekisteröimiselle ei ole lakiin perustuvaa                           15 §
15363: estettä.
15364:    Jos estettä rekisteröimiselle ei ole, henkilös-       Jäsenyyden alkaminen ja päättyminen
15365: törahasto on rekisteröitävä viivytyksettä. Kun
15366: rahasto on rekisteröity, liitetään sen nimeen           Henkilöstörahastoa perustettaessa alkaa
15367: rekisteröintiä osoittava lyhenne "hr", taikka        säännöissä määriteltyjen henkilöiden jäsenyys
15368: jos säännöt on laadittu ruotsinkielellä, lyhenne     heti. Perustamisen jälkeen yrityksen palveluk-
15369: "pf".                                                seen tulevien henkilöiden jäsenyys alkaa työ-
15370:                                                      suhteen alkamista seuraavan yrityksen tilikau-
15371:                       13 §                           den alusta. Säännöissä voidaan määrätä muus-
15372:                Muut ilmoitukset                      ta ajankohdasta kuitenkin siten, että henkilön,
15373:                                                      joka on ollut yrityksen palveluksessa koko
15374:   Henkilöstörahaston sääntöjen muuttamises-          perustamista edeltäneen tilikauden, jäsenyys
15375: ta sekä hallituksen jäsenten ja nimenkirjoitta-      alkaa rahastoa perustettaessa, ja että muiden
15376: jan vaihtumisesta on tehtävä rekisteriin ilmoi-      jäsenyys alkaa viimeistään työsuhteen alkamis-
15377: tus (muutosilmoitus), johon sääntöjä muutet-         ta seuraavan yrityksen toisen tilikauden alusta.
15378: taessa on liitettävä muutetut säännöt. Ilmoi-
15379: tuksen tekemisestä ja tarkastamisesta on vas-          Jäsenyys henkilöstörahastossa päättyy ajan-
15380: taavasti voimassa, mitä 11 ja 12 §:ssä perus-        kohtana, jona osuus rahastosta on kokonai-
15381: ilmoituksesta on säädetty.                           suudessaan suoritettu jäsenelle.
15382: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 41
15383: 
15384:                   4 luku                           tamentin perusteella saarnat varat, joiden käy-
15385: Henkilöstörahaston pääoma ja rahasto-osuu-         tössä on noudatettava lahjakirjaan tai testa-
15386:                     det                            menttiin sisältyviä määräyksiä. Jollei rahaston
15387:                                                    purkautumisen varalta ole muuta määrätty tai
15388:                      16 §                          jollei purkamisesta päättävä rahaston kokous
15389:                 Pääoman lajit ,                    päätä tämän pääoman käyttämisestä yrityksen
15390:                                                    tai sen henkilöstön etua edistävään tarkoituk-
15391:    Henkilöstörahaston oma pääoma käsittää          seen, tämä pääoma jaetaan rahaston purkautu-
15392: jäsenosuuspääoman ja muun rahastopääoman.          essa jäsenille siten kuin purkamisesta päättävä
15393:    Jäsenosuuspääomaan siirretään jäsenten ra-      rahaston kokous 58 §:ssä säädetyllä tavalla
15394: hasto-osuuksiin liitettävä pääoma ja arvon-        päättää.
15395: muutokset, jotka on tehty tämän pääoman
15396: sijoituksiin. Muuhun rahastopääomaan siirre-                              20 §
15397: tään rahaston yhteispääoma ja rahaston lahjoi-                      Sijoitusmuodot
15398: tusvarat. Jäsenosuuspääomaan ja muuhun ra-
15399: hastopääomaan voidaan liittää rahaston yli- tai        Henkilöstörahaston on sijoitettava varansa:
15400: alijäämää siten kuin 22 §:ssä säädetään.               1) siihen yritykseen, jonka palveluksessa sen
15401:    Henkilöstörahaston vieraasta pääomasta          jäsenet ovat, tai sen kanssa samaan konserniin
15402: säädetään 23 §:ssä.                                kuuluvaan yritykseen, joko oman pääoman
15403:                                                    ehdoin tai lainaehdoin taikka
15404:                      17§                               2) varmalla ja tuloa tuottavalla muulla taval-
15405:                Rahasto-osuudet                     la.
15406:                                                       Varat on sijoitettava siten, että rahastolla on
15407:   Henkilöstörahaston vastaanottamat voitto-        jäsenten rahasto-osuuksien nosto-oikeuksiin
15408: palkkioerät, jollei 18 §:stä muuta johdu, liite-   nähden riittävä maksuvalmius.
15409: tään jäsenten rahasto-osuuksiin sen mukaan            Mitä 1 ja 2 momenteissa on säädetty, ei
15410: kuin säännöissä on määrätty. Jaon tulee olla       sovelleta yhteispääomaan eikä lahjoitusvaroi-
15411: tasapuolinen. Jollei säännöissä ole muuta mää-     hin.
15412: rätty, puolet voittopalkkioerästä liitetään ra-       Henkilöstörahasto voi tehdä sopimuksen sii-
15413: hasto-osuuksiin jäsenten kyseisen ajanjakson       tä, että se sijoittaa määräosan varoistaan 1
15414: palkkaan tai ansionmenetyksen korvaukseen          momentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
15415: oikeuttavan ajan ja puolet heille kyseisenä        Tällainen määräys voi sisältyä myös rahaston
15416: ajanjaksona maksettujen palkkojen ja ansion-       sääntöihin.
15417: menetyskorvausten suhteessa. Muuta kuin
15418: voittopalkkioeristä sekä rahaston ylijäämästä                             21 §
15419: ja sijoitusten arvonmuutoksista kertynyttä pää-                     Arvonmääritys
15420: omaa ei saa liittää jäsenten rahasto-osuuksiin.
15421:                                                       Henkilöstörahaston varojen ja kunkin jäse-
15422:                      18 §                          nen rahasto-osuuden arvo on määritettävä ra-
15423:                 Yhteispääoma                       haston tilinpäätöspäivänä ja viivytyksettä sen
15424:                                                    jälkeen, kun rahasto on ottanut vastaan voitto-
15425:   Henkilöstörahaston saannOissa voidaan            palkkioerän (arvonmäärityspäivä).
15426: määrätä, että osa rahaston vastaanottamista           Varat on arvonmäärityksessä arvostettava
15427: voittopalkkioeristä ja rahaston ylijäämä tai sen   käypään arvoonsa.
15428: osa voidaan siirtää rahaston yhteispääomaan,
15429: jota rahasto käyttää jäsentensä koulutukseen                              22 §
15430: ja muuhun jäseniä yhteisesti hyödyttävään tar-                     Yli- ja alijäämä
15431: koitukseen.
15432:                                                       Henkilöstörahaston         Jasenosuuspaaoman
15433:                      19 §                          tuottama yli- tai alijäämä ja arvonmuutokset,
15434:                 Lahjoitusvarat                     jotka on tehty tämän pääoman sijoituksiin, on
15435:                                                    tilikausittain liitettävä jäsenten osuuksiin heillä
15436:  Henkilöstörahaston muuhun rahastopää-             tilikauden aikana keskimäärin olleiden ra-
15437: omaan siirretään rahaston lahjoituksina ja tes-    hasto-osuuksien arvojen suhteissa. Säännöissä
15438:                                        Henkilöstörahastot                                         5
15439: 
15440: voidaan kuitenkin määrätä, että tämä ylijäämä                            26 §
15441: tai sen osa maksetaan tilikausittain jäsenille                     Oikaisuvaatimus
15442: taikka että se liitetään rahaston yhteispää-
15443: omaan.                                                Saatuaan 25 §:ssä tarkoitetun selvityksen voi
15444:    Henkilöstörahaston muu kuin jäsenosuus-         jäsen, joka katsoo sen virheelliseksi, 14 päivän
15445: pääoman tuottama alijäämä on tilikausittain        kuluessa vaatia henkilöstörahaston hallituksel-
15446: katettava aikaisempien vuosien ylijäämällä, yh-    ta oikaisua. Rahaston hallituksen tulee viipy-
15447: teispääomalla tai jäsenosuuspääomalla. Vas-        mättä käsitellä oikaisuvaatimus ja antaa jäse-
15448: taavan ylijäämän käytöstä rahaston on päätet-      nelle päätöksestään tieto.
15449: tävä erikseen.
15450:                                                                          27 §
15451:                      23 §                          Osuuden suorittaminen työsuhteen päätyttyä
15452:                 Vieras pääoma
15453:                                                       Riippumatta siitä mitä rahasto-osuuden nos-
15454:    Henkilöstörahasto saa ottaa yritykseltä tai     tamisesta on säännöissä määrätty, osuus on
15455: toiselta samaan konserniin kuuluvalta yrityk-      suoritettava kolmen kuukauden kuluessa seu-
15456: seltä lainaa käytettäväksi yrityksen tai toisen    raavasta arvonmäärityspäivästä luettuna siitä:
15457: samaan konserniin kuuluvan yrityksen osak-            1) kun työsuhteen päättymisestä on kulunut
15458: keiden merkintään tai vastaavaan oman pää-         kolme yrityksen täyttä tilikautta jäsenen irtisa-
15459: oman korottamiseen.                                nottua työsopimuksensa tai työnantajan irtisa-
15460:    Muuta kuin 1 momentissa tarkoitettua lai-       nottua tai purettua jäsenen työsopimuksen
15461: naa rahasto saa ottaa vain maksuvalmiusvaih-       työntekijän menettelystä johtuvasta syystä
15462: teluittensa tasoittamiseksi ja perustamisvaiheen   taikka
15463: kulujen kattamiseksi.                                2) kun jäsen on siirtynyt eläkkeelle, jäsenen
15464:                                                    työsuhde on päättynyt muusta kuin 1 kohdassa
15465:                      24 §                          mainitusta syystä tai jäsen on kuollut.
15466:            Rahasto-osuuden nosto                      Jos jäsen irtisanoo työsopimuksensa työsopi-
15467:                                                    muslain (320/70) 42 §:n 1 momentin perusteel-
15468:    Rahasto-osuus jakautuu sidottuun osaan ja       la lomautuksen jatkuttua yhdenjaksoisesti vä-
15469: nostettavissa olevaan osaan. Jäsenellä on oi-      hintään 90 päivää, on 1 momentin 1 kohdan
15470: keus saada nostettavissa oleva osa rahana vii-     estämättä rahasto-osuuden suorittamiseen so-
15471: pymättä arvonmäärityspäivän jälkeen, siten         vellettava, mitä momentin 2 kohdassa on sää-
15472: kuin henkilöstörahaston säännöissä on tarkem-      detty.
15473: min määrätty.                                         Rahasto-osuuden suorittamisen jälkeen jäse-
15474:    Sidotusta osasta siirretään pääomaa nostet-     nen osuuteen liitettävän voittopalkkioerän osa
15475: tavissa olevaan osaan noudattaen rahaston          on vastaavasti suoritettava hänelle tai hänen
15476: säännöissä määrättyjä perusteita enintään          oikeudenomistajilleen.
15477: kymmenesosa kunakin vuonna sen jälkeen,
15478: kun kymmenen vuotta on kulunut henkilön                                  28 §
15479: jäseneksi tulemisesta.                                  Osuuden suorittamisen lykkääminen
15480:    Henkilöstörahaston     saannOissa  voidaan
15481: määrätä, ettei vuosittaista siirtoa sidotusta         Mikäli jäsenten ilmoitukset nosto-oikeuden
15482: osasta nostettavissa olevaan osaan lainkaan        käyttämisestä lisättyinä kuuden edellisen kuu-
15483: suoriteta.                                         kauden aikana tapahtuneilla osuuksien nostoil-
15484:                                                    la kohdistuvat yli kolmasosaan jäsenosuuspää-
15485:                      25 §                          omasta, on rahaston hallituksella oikeus, mil-
15486:           Selvitys rahasto-osuudesta               loin rahaston riittävän maksuvalmiuden ylläpi-
15487:                                                    täminen niin vaatii, lykätä osuuksien suoritta-
15488:    Jokaiselle jäsenelle on annettava viipymättä    mista osaksi tai kokonaan enintään kahdella
15489: arvonmäärityspäivän jälkeen kirjallinen selvi-     vuodella. Lykkäyksen on kohdistuttava tasa-
15490: tys hänen osuuteeosa liitetystä voittopalkkio-     puolisesti kaikkiin ilmoitettuihin osuuksien
15491: erän osasta ja sen perusteista sekä hänen osuu-    nostoihin. Lykkäys ei voi kuitenkaan koskea
15492: tensa arvosta ja tämän jakautumisesta sidot-       27 §:n perusteella tapahtuvia osuuksien nosto-
15493: tuun ja nostettavissa olevaan osaan.               ja.
15494: 6                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 41
15495: 
15496:                       29 §                                                 32 §
15497:  Osuuden luovuttamattomuus ja ulosmittaus                       Valtuutettujen päätösvalta
15498:                                                        Jos päätösvaltaa annetaan valtuutetuille,
15499:   Jäsenen osuus rahastosta on henkilökohtai-         säännöissä on, sen lisäksi mitä 10 §:ssä on
15500: nen eikä sitä voida luovuttaa eikä pantata.          mainittu, määrättävä valtuutettujen tehtävät.
15501:    Rahasto-osuudesta vain nostettavissa oleva          Valtuutetut käyttävät päätösvaltaansa ko-
15502: osa saadaan ulosmitata. Ulosmittaus saadaan          kouksessa. Mitä tässä laissa säädetään rahas-
15503: toimittaa jo ennen kuin osa on jäsenen nostet-       ton kokouksesta, koskee soveltuvin osin myös
15504: tavissa. Rahaston on maksettava ulosmitattu          valtuutettujen kokousta.
15505: määrä ulosottomiehelle siitä riippumatta, onko
15506: jäsen ilmoittanut rahastolle nosto-oikeutensa                              33 §
15507: käyttämisestä.                                                      Rahaston kokous
15508:   Mitä 2 momentissa on säädetty nostettavissa           Rahaston kokous on pidettävä säännöissä
15509: olevan osan ulosmittauksesta on vastaavasti          määrättynä aikana.
15510: sovellettava 27 §:n mukaan suoritettavaan ra-           Rahaston ylimääräinen kokous on pidettävä,
15511: hasto-osuuteen ja 58 §:ssä tarkoitettuun jako-       kun rahaston kokous niin päättää tai hallitus
15512: osuuteen.                                            katsoo siihen olevan aihetta taikka vähintään
15513:                                                      yksi kymmenesosa kokouksessa äänioikeute-
15514:    Tämän lain nojalla jäsenelle tulevista varois-
15515: ta saadaan ulosmitata yksi kolmasosa. Ulos-          tuista taikka yksi tai useampi henkilöstön yh-
15516: mittauksessa noudatetaan muutoin soveltuvin          distys, jonka jäsenistö edustaa vähintään kym-
15517: osin, mitä palkan ulosmittauksesta on säädet-        menettä osaa rahaston jäsenistä sitä ilmoitta-
15518:                                                      mansa asian käsittelyä varten vaatii.
15519: ty. Rahasto-osuus kuuluu jäsenen konkurssipe-
15520: sään siltä osin kuin se tämän pykälän nojalla
15521:                                                                         34 §
15522: voitaisiin ulosmitata.
15523:                                                              Kokouksessa päätettävät asiat
15524:                                                         Rahaston kokouksessa on päätettävä:
15525:                    5 luku                               1) rahaston sääntöjen muuttamisesta;
15526:                                                         2) äänestys- ja vaalijärjestyksestä;
15527:        Päätösvalta henkilöstörahastossa                 3) hallituksen tai sen jäsenen taikka tilintar-
15528:                       30 §                           kastajan valitsemisesta tai erottamista;
15529:                                                         4) tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuu-
15530:             Päätösvallan käyttäjät                   vapauden myöntämisestä;
15531:                                                         5) yli- tai alijäämää koskevista toimenpiteis-
15532:   Päätösvalta rahastossa kuuluu sen jäsenille.       tä; sekä
15533: Säännöissä voidaan kuitenkin jäljempänä sää-            6) rahaston purkamisesta.
15534: detyllä tavalla määrätä, että päätösvaltaa käyt-
15535: tävät rahaston jäsenten keskuudestaan valitse-                             35 §
15536: mat valtuutetut.
15537:                                                                       Kokouskutsu
15538:                       31 §                              Rahaston kokous on kutsuttava koolle siten
15539:                                                      kuin säännöissä on määrätty. Kokouskutsussa
15540:              Jäsenten päätösvalta                    on mainittava kokouksen aika ja paikka. Pää-
15541:                                                      töstä 34 §:ssä mainitussa ja muussa siihen
15542:    Jäsenet käyttävät päätösvaltaansa rahaston        verrattavassa asiassa ei kokouksessa voi tehdä,
15543: kokouksessa. Säännöissä voidaan määrätä, et-         jollei siitä ole mainittu kokouskutsussa.
15544: tä jäsenet käyttävät säännöissä erikseen maini-
15545: tuissa asioissa päätösvaltaansa erillisissä äänes-                         36 §
15546: tystilaisuuksissa. Tällöin rahastolle on hyväk-                    Jäsenen äänioikeus
15547: syttävä äänestys- ja vaalijärjestys, jossa anne-
15548: taan tarkemmat tätä lakia täydentävät mää-              Jokaisella jäsenellä on äänioikeus ja jokai-
15549: räykset äänestysmenettelystä.                        sella äänioikeutetulla on yksi ääni. Säännöissä
15550:                                          Henkilöstörahastot                                          7
15551: 
15552: voidaan kuitenkin määrätä, että jäsenen ääni-        paikat tai osa niistä on jaettava rahaston jäsen-
15553: määrä riippuu hänen rahasto-osuudestaan. Ke-         ten tai näiden muodostamien ryhmien kesken
15554: nenkään äänimäärä ei kuitenkaan saa olla             säännöissä mainituilla perusteilla. Tällöin voi-
15555: suurempi kuin kolme kertaa toisen jäsenen            daan myös määrätä, että valtuutetut on valitta-
15556: äänimäärä.                                           va asianomaisten jäsenten tai ryhmien asetta-
15557:   Äänioikeutta ei voi käyttää asiamiehen väli-       mista ehdokkaista. Jos joku on laiminlyönyt
15558: tyksellä, jollei säännöissä ole niin määrätty.       ehdokkaitten asettamisen, voidaan valtuutetut
15559:                                                      valita muiden asettamista ehdokkaista. Sellai-
15560:                       37 §                           sille äänioikeutetuille, jotka edustavat vähin-
15561:                   Esteellisyys                       tään kymmenettä osaa jäsenten yhteenlasketus-
15562:                                                      ta äänimäärästä, on kuitenkin aina turvattava
15563:    Kukaan ei saa ottaa osaa äänestykseen eikä        oikeus asettaa ehdokkaita.
15564: tehdä päätösehdotuksia päätettäessä hänen ja
15565: rahaston välisestä sopimuksesta tai muusta asi-                            40 §
15566: asta, jossa hänen yksityinen etunsa on ristirii-                 Pöytäkirjan laatiminen
15567: dassa rahaston edun kanssa.
15568:    Hallituksen jäsen tai muu henkilö, jolle on          Kokouksen puheenjohtajan on huolehditta-
15569: uskottu rahaston hallintoon kuuluva tehtävä,         va siitä, että kokouksessa tehdyistä päätöksistä
15570: ei saa ottaa osaa äänestykseen päätettäessä          laaditaan pöytäkirja. Pöytäkirja on kokouksen
15571: tilintarkastajan valitsemisesta tai erottamisesta,   puheenjohtajan allekirjoitettava sekä vähin-
15572: tilinpäätöksen vahvistamisesta taikka vastuu-        tään kahden kokouksessa sitä varten valitun
15573: vapauden myöntämisestä, kun asia koskee hal-         jäsenen tarkastettava tai kokouksen itsensä
15574: lintoa, josta hän on vastuussa.                      hyväksyttävä.
15575:    Mitä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen henki-         Jos on järjestetty erillinen äänestystilaisuus,
15576: löiden esteellisyydestä on säädetty, koskee          on rahaston hallituksen huolehdittava siitä,
15577: myös heidän asiamiestään tai edustajaansa.           että äänestysmenettelystä, äänten laskennasta
15578:                                                      ja sen tuloksesta laaditaan päivätty ja hallituk-
15579:                       38 §                           sen puheenjohtajan allekirjoittama pöytäkirja.
15580:             Päätöksentekojärjestys                      Rahaston jäsenellä on oikeus pyynnöstä saa-
15581:                                                      da pöytäkirjat nähtäväkseen ja korvattuaan
15582:   Rahaston päätökseksi tulee, jollei säännöissä      rahaston kulut jäljennös tai ote niistä.
15583: ole toisin määrätty:
15584:    1) se mielipide, jonka puolesta yli puolet                              41 §
15585: annetuista äänistä on annettu;                                Päätöksen moitteenvaraisuus
15586:   2) äänten mennessä tasan se mielipide, jota
15587: kokouksen puheenjohtaja ilmoittaa kannatta-             Jos rahaston päätös ei ole syntynyt asianmu-
15588: vansa tai, jos päätös tehdään erillisissä äänes-     kaisessa järjestyksessä tai jos se muutoin on
15589: tystilaisuuksissa, arvalla ratkaistava tulos; sekä   lain tai rahaston sääntöjen vastainen, voi ra-
15590:    3) sääntöjen muuttamista tai rahaston pur-        haston jäsen, hallitus tai hallituksen jäsen nos-
15591: kamista koskevassa asiassa se mielipide, jota        taa kanteen rahastoa vastaan päätöksen julista-
15592: on kannattanut vähintään kaksi kolmasosaa            miseksi pätemättömäksi. Oikeutta moitekan-
15593: äänestyksessä annetuista äänistä.                    teen nostamiseen ei ole sillä, joka on kokouk-
15594:                                                      sessa myötävaikuttanut päätöksen tekemiseen.
15595:                       39 §                              Kanne on pantava vireille kolmen kuukau-
15596:              Vaalien toimittaminen                   den kuluessa päätöksen tekemisestä tai, jos
15597:                                                      päätös on tehty erillisessä äänestystilaisuudes-
15598:   Säännöissä on määrättävä, noudatetaanko            sa, kolmen kuukauden kuluessa siitä kun pää-
15599: suhteellista vai enemmistövaalitapaa ja miten        töstä koskeva pöytäkirja on päivätty. Jollei
15600: vaalien tulokset määräytyvät sekä miten vaalit       kannetta nosteta määräajassa, on päätöstä pi-
15601: toimitetaan. Kaikille vaalissa äänioikeutetuille     dettävä pätevänä.
15602: on turvattava oikeus osallistua ehdokkaitten            Jos rahaston hallitus on nostanut kanteen,
15603: asettamiseen vaalia varten.                          rahaston kokous on viipymättä kutsuttava
15604:   Jos henkilöstörahastossa on valtuutetut, voi-      koolle valitsemaan edustaja vastaamaan rahas-
15605: daan säännöissä määrätä, että valtuutettujen         ton puolesta.
15606: 8                     1989 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 41
15607: 
15608:                       42 §                          mukaan hoidettava huolellisesti rahaston asioi-
15609:            Päätöksen mitättömyys                    ta. Hallitus edustaa henkilöstörahastoa.
15610:                                                        Hallituksen on erityisesti huolehdittava hen-
15611:    Päätös on moitekanteesta riippumatta mitä-       kilöstörahaston hallinnon ja varainhoidon asi-
15612: tön, jos se loukkaa sivullisen oikeutta.            anmukaisesta järjestämisestä sekä siitä, että
15613:    Mitätön on myös päätös, joka vähentää            rahaston varat sijoitetaan siten kuin 4 luvussa
15614: rahaston jäsenen jo saavutettua sääntöjen mu-       säädetään. Rahaston omaisuuden luovuttami-
15615: kaista taloudellista oikeutta taikka sisällöltään   sesta konkurssiin päättää hallitus.
15616: tai päätöksentekotavaltaan olennaisesti louk-          Hallituksen on kunkin arvonmäärityspäivän
15617: kaa jäsenten yhdenvertaisuutta.                     jälkeen viipymättä laadittava 25 §:ssä tarkoite-
15618:    Rahaston jäsen, hallitus tai hallituksen jäsen   tut laskelmat säännöissä määrätyin perustein.
15619: taikka se, joka katsoo päätöksen Ioukkaavan
15620: oikeuttaan, voi nostaa kanteen rahastoa vas-                              46 §
15621: taan sen vahvistamiseksi, että päätös on mitä-                     Nimenkirjoittajat
15622: tön.
15623:                                                        Säännöissä voidaan määrätä, että hallituk-
15624:                       43 §                          sen jäsenellä on oikeus kirjoittaa henkilöstöra-
15625:                                                     haston nimi taikka että hallitus voi antaa
15626:              Täytäntöönpanokielto                   tällaisen oikeuden jäsenelleen tai muulle henki-
15627:                                                     lölle.
15628:    Kun kanne rahastoa vastaan on pantu vireil-
15629:                                                        Vajaavaltainen, liiketoimintakieltoon asetet-
15630: le, tuomioistuin voi kieltää rahaston päätöksen
15631:                                                     tu tai konkurssissa oleva ei voi edustaa rahas-
15632: täytäntöönpanon tai määrätä sen keskeytettä-
15633:                                                     toa eikä toimia sen nimenkirjoittajana. Oikeut-
15634: väksi. Tällainen kielto tai määräys voidaan
15635:                                                     ta rahaston nimen kirjoittamiseen voidaan
15636: myös peruuttaa.
15637:                                                     säännöissä rajoittaa niin, että kahdella tai use-
15638:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuun tuomiois-      ammalla henkilöllä on vain yhdessä oikeus
15639: tuimen päätökseen ei saa erikseen hakea muu-        kirjoittaa rahaston nimi. Muuta rajoitusta ei
15640: tosta.                                              saa merkitä henkilöstörahastorekisteriin.
15641:                                                        Haasteen tai muun tiedoksiannan katsotaan
15642:                                                     tulleen henkilöstörahaston tietoon, kun se on
15643:                    6 luku                           annettu tiedoksi hallituksen puheenjohtajalle
15644:          Henkilöstörahaston hallinto                tai henkilölle, jolla on oikeus yksin tai yhdessä
15645:                                                     toisen kanssa kirjoittaa rahaston nimi.
15646:                       44 §
15647:                     Hallitus
15648:                                                                          7 luku
15649:    Rahastolla on oltava hallitus, johon kuuluu
15650: vähintään neljä jäsentä. Säännöissä voidaan                  Tilinpäätös ja tilintarkastus
15651: määrätä, että hallituksen jäsenille valitaan va-                          47 §
15652: rajäsenet. Varajäseneen on vastaavasti sovellet-
15653: tava, mitä hallituksen jäsenestä on säädetty.                         Tilinpäätös
15654:    Hallituksen jäsenen tulee olla rahaston jäsen       Kultakin tilikaudelta tulee hallituksen laatia
15655: tai yrityksen johtoon kuuluva henkilö. Hänen        tilinpäätös, joka käsittää tuloslaskelman, ta-
15656: tulee olla Suomessa asuva Suomen tai muun           seen ja toimintakertomuksen. Henkilöstöra-
15657: pohjoismaan kansalainen, jollei työministeriö       haston kirjanpitovelvollisuudesta ja tilinpää-
15658: myönnä poikkeusta. Vajaavaltainen tai kon-          töksestä on voimassa, mitä kirjanpitolaissa
15659: kurssissa oleva tai liiketoimintakieltoon asetet-   (655173) on säädetty. Jos hallituksen jäsen on
15660: tu ei voi olla hallituksen jäsenenä.                esittänyt eriävän mielipiteen tilinpäätöksestä,
15661:                                                     on tätä koskeva lausuma liitettävä siihen hänen
15662:                       45 §                          vaatimuksestaan.
15663:              Hallituksen tehtävät                      Toimintakertomus on laadittava hyvän kir-
15664:                                                     janpitotavan mukaisesti ja siinä on annettava
15665:   Hallituksen on lain ja henkilöstörahaston         tietoja sellaisista henkilöstörahaston tilan ja
15666: sääntöjen sekä rahaston kokouksen päätösten         sen toiminnan arvostelemista varten tärkeistä
15667:                                             Henkilöstörahastot                                        9
15668: 
15669: seikoista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslas-     teessa, että toinen heistä on naimisissa toisen
15670: kelmassa tai taseessa, sekä rahaston kannalta         veljen tai sisaren kanssa.
15671: olennaisista tapahtumista, vaikka ne olisivat
15672: sattuneet tilikauden päätyttyäkin. Toiminta-                                50§
15673: kertomuksessa on tehtävä ehdotus rahaston                              Tilintarkastus
15674: ylijäämää tai alijäämää koskeviksi toimenpi-
15675: teiksi.                                                  Tilintarkastajan tulee hyvän tilintarkastusta-
15676:    Edellä 1 momentissa mainitut asiakirjat on         van edellyttämässä laajuudessa tarkastaa tilin-
15677: annettava tilintarkastajille vähintään kuukaut-       päätös ja kirjanpito sekä henkilöstörahaston
15678: ta ennen tilinpäätöksen käsittelevää rahaston         hallinto.
15679: kokousta.                                                Tilintarkastajan tulee noudattaa rahaston
15680:                                                       kokouksen erityisiä ohjeita, mikäli ne eivät ole
15681:                         48 §                          ristiriidassa lain tai rahaston sääntöjen taikka
15682:                   Tilintarkastaja                     hyvän tilintarkastustavan kanssa.
15683:                                                          Henkilöstörahaston hallituksen on varattava
15684:    Henkilöstörahastolla on oltava vähintään           tilintarkastajalle tilaisuus toimittaa tarkastus
15685: yksi tilintarkastaja sen mukaan kuin rahaston         siinä laajuudessa kuin tämä katsoo tarpeelli-
15686: säännöissä määrätään. Jos rahastolle on valittu       seksi sekä annettava sellaista selvitystä ja apua,
15687: vain yksi tilintarkastaja eikä tämä ole 3 mo-         jota tilintarkastaja pyytää.
15688: mentissa tarkoitettu yhteisö, on valittava aina-         Kun tilintarkastus on suoritettu, tilintarkas-
15689: kin yksi varatilintarkastaja.                         tajan tulee tehdä siitä tilinpäätökseen merkin-
15690:    Vähintään yhden tilintarkastajan tulee olla        tä, jossa viitataan tilintarkastuskertomukseen.
15691: Suomessa asuva Suomen kansalainen tai 3               Jos tilintarkastaja katsoo, ettei tuloslasketmaa
15692: momentissa tarkoitettu yhteisö. Vajaavaltainen        tai tasetta ole vahvistettava, on hänen tehtävä
15693: taikka konkurssissa tai liiketoimintakiellossa        siitäkin merkintä.
15694: oleva ei saa olla tilintarkastajana.
15695:    Tilintarkastajalla tulee olla sellainen kirjan-                          51 §
15696: pidon ja taloudellisten asiain tuntemus, joka                     Tilintarkastuskertomus
15697: rahaston toimintaan katsoen on tarpeen tehtä-
15698: vän suorittamiseksi. Vähintään yhden tilintar-           Tilintarkastajan on kultakin tilikaudelta an-
15699: kastajan ja tämän varamiehen tulee olla Kes-          nettava rahaston kokoukselle tilintarkastusker-
15700: kuskauppakamarin tai kauppakamarin hyväk-             tomus. Kertomus on annettava henkilöstöra-
15701: symä tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö.       haston hallitukselle viimeistään kaksi viikkoa
15702: Tilintarkastajaksi valitun tilintarkastusyhteisön     ennen rahaston kokousta.
15703: on ilmoitettava rahaston hallitukselle, kenellä          Tilintarkastuskertomuksen tulee sisältää lau-
15704: Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-             sunto siitä, onko tilinpäätös laadittu voimassa
15705: väksymällä tilintarkastajalla on päävastuu ti-        olevien säännösten mukaisesti sekä lausuma
15706: lintarkastuksen toimittamisesta. Häneen on so-        siitä, onko rahaston varat sijoitettu 20 §:ssä
15707: vellettava 49 §:n säännöksiä.                         edellytetyllä tavalla.
15708:                                                          Tilintarkastuskertomukseen on liitettävä yri-
15709:                         49 §                          tyksen tilintarkastajien lausunto siitä, onko
15710:             Tilintarkastajan esteellisyys             voittopalkkioerä suoritettu yrityksen päättä-
15711:                                                       män määräytymisperusteen mukaan. Mikäli
15712:   Tilintarkastajana ei saa olla:                      rahasto on sijoittanut varojaan yritykseen
15713:   1) henkilöstörahaston hallituksen jäsen taik-       oman pääoman ehdoin eikä näillä varoilla ole
15714: ka se, jonka tehtävänä on rahaston kirjanpi-          markkina-arvon perusteella todettavaa käypää
15715: don tai varojen hoito taikka hoidon valvonta;         arvoa, kertomukseen on liitettävä yrityksen
15716:   2) se, joka on rahaston palveluksessa taikka        tilintarkastajien lausunto siitä, onko nämä si-
15717: muutoin alistus- tai riippuvuussuhteessa rahas-       joitukset asianmukaisesti arvostettu.
15718: toon tai 1 kohdassa mainittuun henkilöön; eikä           Jollei tilinpäätöksessä ole annettu lain edel-
15719:   3) edellä 1 kohdassa mainitun henkilön avio-        lyttämiä tietoja, tilintarkastajan tulee mainita
15720: puoliso, veli tai sisar taikka se, joka on häneen     siitä ja, jos se käy päinsä, antaa kertomukses-
15721: suoraan ylenevässä tai alenevassa sukulais- tai       saan nämä tiedot. Tilintarkastajalla on muu-
15722: lankoussuhteessa, tahi sellaisessa lankoussuh-        toinkin oikeus antaa kertomuksessaan tietoja,
15723: 
15724: 2 2904061
15725: 10                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 41
15726: 
15727: joiden saattamista rahaston jäsenten tietoon                          9 luku
15728: hän pitää tarpeellisena.                                Henkilöstörahasto yritysjärjestelyissä
15729:    Jos tilintarkastuksessa havaitaan, että rahas-
15730: ton hallituksen jäsen tai toimihenkilö on syyl-                         53§
15731: listynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa       Päätös rahasto-osuuksien siirtämisestä
15732: seurata vahingonkorvausvelvollisuus rahastoa
15733: kohtaan, taikka muutoin rikkonut tätä lakia            Jos yrityksen toiminta tai osa siitä siirretään
15734: tai rahaston sääntöjä, on kertomuksessa tehtä-      harjoitettavaksi toisessa yrityksessä (vastaan-
15735: vä siitä muistutus. Kertomuksessa tulee olla        ottava yritys), jossa on tai johon aiotaan pe-
15736: myös vastuuvapautta koskeva lausunto.               rustaa henkilöstörahasto, voivat yrityksestä
15737:                                                     toiseen siirtyvät henkilöt päättää, että heidän
15738:    Tilintarkastuskertomuksen tulee aina sisältää    rahasto-osuutensa siirretään toisen yrityksen
15739: erityinen lausuma tuloslaskelman ja taseen          henkilöstörahastoon tai uuteen perustettavaan
15740: vahvistamisesta sekä toimintakertomukseen si-       rahastoon. Mitä tässä on säädetty yrityksestä,
15741: sältyvästä ehdotuksesta henkilöstörahaston yli-     sovelletaan vastaavasti tulosyksikköön. Sään-
15742: tai alijäämää koskeviksi toimenpiteiksi.            nöksiä voidaan soveltaa myös, milloin konser-
15743:                                                     niin kuuluva yritys lakkaa olemasta konsernin
15744:                                                     osa, jos konsernissa on useammalle yritykselle
15745:                     8 luku                          yhteinen henkilöstörahasto, sekä milloin yritys,
15746:                                                     jossa on henkilöstörahasto, tulee konsernin
15747:                Vahingonkorvaus
15748:                                                     osaksi.
15749:                    52§                                 Jos rahasto-osuudet siirretään perustetta-
15750:                                                     vaan rahastoon, on soveltuvin osin noudatetta-
15751:          Vahingonkorvausvelvollisuus                va mitä 2 luvussa on säädetty. Milloin rahas-
15752:                                                     toon tulisi sitä perustettaessa jäseniksi myös
15753:   Henkilöstörahaston hallituksen jäsen ja toi-
15754:                                                     muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja henki-
15755: mihenkilö on velvollinen korvaamaan vahin-
15756:                                                     löitä, edellyttää rahasto-osuuksien siirtäminen
15757: gon, jonka hän toimessaan tahallaan tai tuot-
15758:                                                     perustettavalle rahastolle lisäksi, että siirtoa
15759: tamuksesta on aiheuttanut rahastolle. Sama
15760:                                                     siitä järjestetyssä äänestyksessä kannattaa vä-
15761: koskee tätä lakia tai rahaston sääntöjä rikko-
15762:                                                     hintään kaksi kolmasosaa siirtyvien henkilöi-
15763: malla muulle aiheutettua vahinkoa.
15764:                                                     den antamista äänistä.
15765:   Tilintarkastaja on korvausvelvollinen 1 mo-          Jos rahasto-osuudet siirretään vastaanotta-
15766: mentissa säädettyjen perusteiden mukaisesti.        van yrityksen olemassa olevaan rahastoon, on
15767: Hän vastaa myös vahingosta, jonka hänen             tämän rahaston hallituksen sekä yritykseen
15768: apulaisensa tahallisesti tai tuottamuksellisesti    siirtyvien henkilöiden edustajien laadittava eh-
15769: on aiheuttanut. Jos tilintarkastajana on tilin-     dotus siirron ehdoista ja siirtyvien henkilöiden
15770: tarkastusyhteisö, vastaavat vahingosta yhteisö      oikeuksista rahastossa. Päätös siirrosta on pä-
15771: sekä se, jolla on päävastuu tilintarkastuksen       tevä vain, jos asiasta äänestettäessä vähintään
15772: toimittamisesta.                                    kaksi kolmasosaa siirtyvien henkilöiden anta-
15773:    Henkilöstörahaston jäsen on velvollinen kor-     mista äänistä on kannattanut ehdotusta ja
15774: vaamaan vahingon, jonka hän myötävaikutta-          vastaanottavan yrityksen rahaston kokous on
15775: malla tämän lain tai rahaston sääntöjen rikko-      hyväksynyt ehdotuksen siinä järjestyksessä
15776: miseen tahallisesti tai törkeästä tuottamuksesta    kuin sääntöjen muuttamisesta on säädetty tai
15777: on aiheuttanut rahastolle, toiselle jäsenelle tai   määrätty.
15778: muulle henkilölle.
15779:                                                                           54§
15780:    Vahingonkorvauksen sovittelusta ja vastuun
15781: jakautumisesta, kun vahingonkorvausvelvolli-                      Varojen siirtäminen
15782: sia on useampia, on voimassa, mitä vahingon-           Kun 53 §:ssä säädetyt päätökset on tehty,
15783: korvauslain (412174) 2 ja 6 luvussa on säädet-      tulee rahastojen hallitusten huolehtia siitä, että
15784: ty.                                                 Vastaanottavalie rahastolle siirretään siirtyvien
15785:    Rahaston työntekijän vahingonkorvaus-            jäsenten rahasto-osuudet, jolloin on vastaavas-
15786: velvollisuudesta on voimassa, mitä siitä on         ti sovellettava, mitä osuuksien suorittamisesta
15787: erikseen säädetty.                                  on 27 ja 28 §:ssä säädetty. Samalla on siirrettä-
15788:                                            Henkilöstörahastot                                         11
15789: 
15790: vä siirtyvien jäsenten osuuksia vastaava osuus                                57§
15791: muuhun rahastopääomaan kuuluvista varoista,                            Selvitysmenettely
15792: jollei näiden varojen osalta ole rahaston pur-
15793: kautumisen varalta muuta määrätty. Jollei vel-           Selvityksessä tulee rahaston varat muuttaa
15794: kojien kanssa muuta sovita, on rahaston velat          rahaksi niin pian kuin se rahaston jäsenten
15795: maksettava tai niistä asetettava velkojan hy-          etua loukkaamatta on mahdollista, maksaa
15796: väksymä vakuus ennen kuin varat saadaan                rahaston velat sekä menetellä muuhun kuin
15797: siirtää rahastosta.                                    jäsenosuuspääomaan kuuluvien pääomaerien
15798:    Niille siirtyville henkilöille, jotka ovat äänes-   kanssa siten kuin niistä on purkautumisen
15799: tyksessä vastustaneet rahasto-osuuksien siirtä-        varalta sovittu. Rahaston tuntemattamille vel-
15800: mistä, on suoritettava heidän rahasto-osuuten-         kojille on pyydettävä julkinen haaste, jollei se
15801: sa siten kuin 27 §:ssä säädetään. Vaatimus             ole ilmeisen tarpeetonta.
15802: tästä on esitettävä rahaston hallitukselle 30
15803: päivän kuluessa siitä, kun ehdotus rahasto-                                  58§
15804: osuuksien siirtämisestä on äänestyksessä hy-                             Varojen jako
15805: väksytty, uhalla että heidänkin rahasto-osuu-
15806: tensa siirretään uuteen rahastoon.                        Sen jälkeen kun kaikki selvitystoimet on
15807:                                                        tehty, tulee selvitystoimista huolehtineiden teh-
15808:                                                        dä ehdotus henkilöstörahaston varojen jakami-
15809:                       10 luku                          seksi jäsenten kesken ja laatia kertomus selvi-
15810:                                                        tystoimista sekä kutsuttava rahaston kokous
15811:         Henkilöstörahaston purkaminen                  koolle.
15812:                      55§                                 Varat voidaan jakaa jäsenille jakoehdotuk-
15813:                                                        sen tultua kokouksessa hyväksytyksi. Muita
15814:                Purkamisperusteet                       kuin jäsenosuuspääomaa vastaavia varoja kos-
15815:   Henkilöstörahasto on purettava:                      keva jakoehdotus katsotaan hyväksytyksi vain,
15816:   1) kun yritys on purkautunut tai katsotaan           jos sitä on kokouksessa kannattanut vähintään
15817: purkautuneeksi taikka asetettu konkurssiin;            kaksi kolmasosaa äänestyksessä annetuista ää-
15818:                                                        nistä. Varojen jakoa ei saa suorittaa ennen
15819:   2) kun henkilöstörahasto ei täytä tässä laissa
15820:                                                        kuin kaksi vuotta on kulunut siitä, kun rahas-
15821: asetettuja vaatimuksia eikä asiantila ole kor-
15822:                                                        ton kokous on tehnyt päätöksen purkautumi-
15823: jaantunut työministeriön asettamassa maara-            sesta, paitsi milloin purkautuminen tapahtuu
15824: ajassa, joka voi olla enintään kolme vuotta;           55 §:n 1 momentin 1 kohdan nojalla. Henki-
15825: sekä                                                   löstörahasto katsotaan purkautuneeksi, kun
15826:   3) kun henkilöstörahaston kokous muutoin             kaikki rahaston varat on jaettu. Purkautumi-
15827: on päättänyt rahaston purkamisesta.                    sesta on selvitysmiesten tai hallituksen annetta-
15828:   Jollei rahaston kokous ole tehnyt päätöstä           va ilmoitus työministeriölle henkilöstörahasto-
15829: rahaston purkamisesta 1 momentin 1 ja 2                rekisteriin tehtävää merkintää varten.
15830: kohdassa mainituissa tapauksissa, voi työmi-
15831: nisteriö päättää rahaston purkamisesta.
15832:    Päätös purkamisesta on ilmoitettava työmi-                               11 luku
15833: nisteriölle henkilöstörahastorekisteriin merkit-
15834: täväksi.                                                        Henkilöstörahaston valvonta
15835:                                                                             59§
15836:                        56§
15837:                                                                            Valvonta
15838:              Selvityksen toimittajat
15839:                                                           Työministeriön on valvottava, että henkilös-
15840:   Kun päätös purkamisesta on tehty, hallituk-          törahaston toiminta ja hallinto ovat lain ja
15841: sen on huolehdittava selvitystoimista, jollei          rahaston sääntöjen mukaiset.
15842: rahaston kokous ole muuta päättänyt tai työ-              Henkilöstörahaston tulee kuuden kuukauden
15843: ministeriö katso yhden tai useamman selvitys-          kuluessa tilikauden päättymisestä toimittaa mi-
15844: miehen määräämistä tarpeelliseksi. Selvitys-           nisteriölle oikeaksi todistetut jäljennökset tu-
15845: miehiin on vastaavasti sovellettava, mitä halli-       loslaskelmasta ja taseesta liitteineen, tase-erit-
15846: tuksesta ja sen jäsenistä on säädetty.                 telystä sekä toiminta- ja tilintarkastuskerto-
15847: 12                    1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 41
15848: 
15849: muksista. Henkilöstörahaston on tarvittaessa       tai yksityistä olosuhdetta koskevan julkista-
15850: annettava ministeriölle toiminnastaan muitakin     mattoman seikan taikka liike- tai ammattisalai-
15851: valvontaa varten tarvittavia selvityksiä.          suuden, ei saa sitä ilmaista tai muuten paljas-
15852:    Ministeriöllä on, milloin siihen on syytä,      taa eikä käyttää hyväksi, mikäli sitä ei ole
15853: oikeus toimittaa henkilöstörahaston kirjanpi-      säädetty tai asianmukaisessa järjestyksessä
15854: don ja hallinnon tarkastus ja muullakin tavalla    määrätty ilmaistavaksi tai ellei se, jonka hy-
15855: tarkastaa rahaston toimintaa. Rahaston tilin-      väksi vaitiolovelvollisuus on säädetty, anna
15856: tarkastaja on ministeriön pyynnöstä velvolli-      suostumustaan sen ilmaisemiseen.
15857: nen antamaan ministeriölle tietoja sellaisista        Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn vaitiolo-
15858: rahaston ja, 51 §:n 3 momentissa mainitussa        velvollisuuden, on tuomittava henkilöstörahas-
15859: tapauksessa, yrityksen asioista, jotka hän teh-    tolaissa säädetyn salassapitovelvollisuuden rik-
15860: täväänsä suorittaessaan on saanut tietoonsa.       komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
15861:                                                    kuudeksi kuukaudeksi.
15862:                     60 §                              Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 2
15863:                 Valvontakeinot                     momentissa tarkoitetusta rikoksesta, jos sillä
15864:                                                    on loukattu vain yksityistä etua, jollei se,
15865:    Milloin työministeriö havaitsee henkilöstöra-   jonka hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädetty,
15866: haston menetelleen lain tai sääntöjen vastaises-   ole ilmoittanut rikosta syytteeseen pantavaksi.
15867: ti taikka laiminlyöneen tässä laissa säädetyt
15868: velvollisuutensa, ministeriö voi määrätä rahas-                          62 §
15869: ton hallituksen ryhtymään toimiin oikaisun
15870: aikaansaamiseksi tai kieltää virheellisen pää-         Tarkemmat säännökset ja määräykset
15871: töksen täytäntöönpanon. Ministeriö voi pyytää         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
15872: rahaston kotipaikan lääninhallitusta asetta-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
15873: maan määräyksen tai kiellon tehosteeksi uhka-
15874:                                                       Kirjanpitolautakunta antaa tarkempia mää-
15875: sakon rahaston hallituksen jäsenille. Uhkasa-
15876:                                                    räyksiä ja ohjeita henkilöstörahaston tilinpää-
15877: kon määrää maksettavaksi lääninhallitus.
15878:                                                    töksestä sekä siitä miten kirjanpitolakia on
15879:                                                    sovellettava henkilöstörahaston tilinpäätökseen
15880:                                                    ja sen laatimiseen. Kirjanpitolautakunnan on
15881:                     12 luku
15882:                                                    annettava työministeriölle toimivaltaansa kuu-
15883:              Erinäisiä säännöksiä                  luvissa asioissa lausuntoja, joita ministeriö tar-
15884:                      61 §
15885:                                                    vitsee tämän lain mukaista rahastojen toimin-
15886:                                                    nan valvontaa varten.
15887:             Salassapitovelvollisuus
15888:    Joka tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suo-                         63 §
15889: rittaessaan tai henkilöstörahaston toimielimen                       Voimaantulo
15890: jäsenenä tai varajäsenenä tai toimihenkilönä
15891: on saanut tietää henkilöstörahaston tai sen          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
15892: jäsenen taikka yrityksen taloudellista asemaa      kuuta 19
15893:                                        Henkilöstörahastot                                      13
15894: 
15895: 
15896:                                              Laki
15897:                            osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:n muuttamisesta
15898: 
15899:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:ään, sellaisena kuin se
15900: on 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetussa laissa (248/81), uusi näin kuuluva 6 momentti:
15901: 
15902:                  12 luku                           sellaisen rahalainan antamiseen, josta on sää-
15903:  Voitonjako ja yhtiön varojen muu käyttö           detty henkilöstörahastolain ( 1 ) 23 §:ssä.
15904:                       7§
15905:                                                      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
15906:   Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei sovelleta   kuuta 19
15907: 
15908:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
15909:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 42
15910: 
15911: 
15912: 
15913: 
15914:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
15915:                                  osuuskuntalain, osuuspankkilain ja kaupparekisterilain 10 §:n
15916:                                  muuttamisesta
15917: 
15918:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tanut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri valio-
15919: n:o 42 laeiksi osuuskuntalain, osuuspankkilain     kunta mietintönsä n:o 151, on hyväksynyt
15920: ja kaupparekisterilain 10 §:n muuttamisesta.       seuraavat lait:
15921: Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta on an-
15922: 
15923: 
15924: 
15925:                                              Laki
15926:                                    osuuskuntalain muuttamisesta
15927: 
15928:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15929:    muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1954 annetun osuuskuntalain (247/54) 33 §, 37 §:n 1
15930: momentti, 69 §:n 2 momentti, 79 b §:n 1 momentti, 85 §:n 1 momentti, 88 §:n 3 momentti,
15931: 153 §, 18 luvun otsikko ja 164-172 §,
15932:    sellaisina kuin niistä ovat 33 § osittain muutettuna 29 päivänä toukokuuta 1981 annetulla lailla
15933: (371/81), 37 §:n 1 momentti, 79 b §:n 1 momentti, 88 §:n 3 momentti, 165 ja 169-172 §
15934: viimeksi mainitussa laissa, 153 § osittain muutettuna 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetulla lailla
15935: (546/82), 164 § 10 päivänä kesäkuuta 1988 annetussa laissa (502/88) ja 166-168 § 19 päivänä
15936: joulukuuta 1980 annetussa laissa (861/80), sekä
15937:    lisätään 35 §:ään uusi 3 momentti, 79 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päivänä
15938: toukokuuta 1981 annetussa laissa, uusi 4 momentti, lakiin uusi 152 a, 156 b ja 156 c §,uusi 16 a
15939: luku, uusi 173-195 § sekä uusi 19 luku seuraavasti:
15940: 
15941:                      33 §                          tappion peittämiseen, saadaan siihen käyttää
15942:   Osuuskunnalla tulee olla vararahasto, jota       osuusmaksuja ja vararahastoa.
15943: on kartutettava, kunnes se on yksi sadasosa
15944: taseen loppusummasta, kuitenkin vähintään
15945: 15 000 markkaa.                                                          69 §
15946:    Säännöissä voidaan määrätä, että vararahas-
15947: to on suurempi kuin 1 momentissa on säädetty.         Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sanot-
15948:                                                    tu, kauppa- ja teollisuusministeriö voi yksit-
15949:                       35 §                         täistapauksessa antaa luvan siihen, että halli-
15950:                                                    tuksessa saa olla jäseninä ulkomaalaisia tai
15951:    Ylijäämänä jaettava määrä ei saa ylittää        ulkomailla asuvia Suomen kansalaisia, ei kui-
15952: viimeksi kuluneelta tilikaudelta vahvistetun ta-   tenkaan enempää kuin kolmannes hallituksen
15953: seen mukaisen ylijäämän ja osuuskunnan             jäsenten koko luvusta.
15954: muun vapaan oman pääoman yhteismäärää
15955: vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla ja                           79 a §
15956: määrällä, joka lain tai sääntöjen mukaan on
15957: siirrettävä vararahastoon tai muutoin jätettävä      Osuuskunnan oma pääoma on taseessa ja-
15958: jakamatta.                                         oteltava sidottuun omaan pääomaan ja vapaa-
15959:                                                    seen omaan pääomaan. Sidottua omaa pää-
15960:                       37 §                         omaa ovat osuuspääoma, lisäosuuspääoma, si-
15961:   Jos tilikauden ylijäämä ja osuuskunnan muu       joitusosuuspääoma, vararahasto ja arvonkoro-
15962: vapaa oma pääoma eivät riitä osuuskunnan           tusrahasto. Muut rahastot ovat vapaata omaa
15963: 
15964: 2906131
15965: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 42
15966: 
15967: paaomaa. Tilikauden ylijäämä ja ylijäämä            Sopimukseen tulee sisältyä ehdotus vastaan-
15968: edellisiltä tilikausilta ilmoitetaan erikseen va-   ottavan osuuskunnan säännöiksi. Sopimukses-
15969: paan oman pääoman lisäyksenä, tilikauden            sa On myös mainittava, miten vastaanottavan
15970: tappio ja tappio edellisiltä tilikausilta sen vä-   osuuskunnan johto ja tilintarkastajat valitaan.
15971: hennyksenä.                                         Nämä valinnat on suoritettava, kun sulautu-
15972:                                                     missopimus on hyväksytty.
15973:                     79 b §
15974:    Jos käyttöomaisuuden arvoa on tilikauden                               153 §
15975: aikana korotettu, on korotusta vastaava määrä          Neljän kuukauden kuluessa siitä, kun pur-
15976: merkittävä vastattaviin arvonkorotusrahas-          kautuvan osuuskunnan kokouksessa on tehty
15977: toon. Rahastoa saadaan käyttää ainoastaan           päätös sulautumisesta tai, jos päätöstä on moi-
15978: vararahaston kartuttamiseen sekä, jos osuus-        tittu, siitä, kun kanne on lainvoimaisesti hylät-
15979: kunnassa on sijoitusosuuspääoma, rahastoan-         ty, on osuuskuntien hallitusten haettava pur-
15980: tiin ja 182 §:n 2 momentissa tarkoitettuun          kautuvan osuuskunnan kotipaikan oikeuden
15981: sijoitusosuuspääomaan siirtämiseen.                 tai, 152 a §:ssä tarkoitetussa tapauksessa, vas-
15982:                                                     taanottavalle osuuskunnalle säännöissä määrä-
15983:                                                     tyn kotipaikan oikeuden suostumus sulautumi-
15984:                        85 §                         seen. Hakemukseen on liitettävä kaksi jäljen-
15985:    Säännöissä voidaan määrätä asetettavaksi         nöstä purkautuvan osuuskunnan siinä kokouk-
15986: hallintoneuvosto, joka valitaan osuuskunnan         sessa, jossa ehdotus sulautumisesta on hyväk-
15987: kokouksessa ja jossa on oltava vähintään kol-       sytty, pidetystä pöytäkirjasta, jonka tulee sisäl-
15988: me jäsentä. Säännöissä voidaan myös määrätä,        tää täydellinen ehdotus sulautumissopimuksek-
15989: että joku tai jotkut jäsenistä, kuitenkin vähem-    si. Hakemuksen oheen on myös liitettävä pur-
15990: män kuin puolet, asetetaan muussa järjestyk-        kautuvan osuuskunnan hallituksen allekirjoit-
15991: sessä.                                              tama luettelo osuuskunnan tunnetuista velko-
15992:                                                     jista ilmoituksin heidän postiosoitteistaan.
15993: 
15994:                       88 §                                                156 b §
15995:                                                        Jos osuuskunta omistaa enemmän kuin yh-
15996:    Jos osuuskunnan sidottu oma pääoma on            deksän kymmenesosaa osakeyhtiön osakkeista
15997: enemmän kuin miljoona markkaa tai sen pal-          ja näin omistettujen osakkeiden tuottama ääni-
15998: veluksessa on kahden viimeksi kuluneen tili-        määrä on suurempi kuin yhdeksän kymmenes-
15999: kauden aikana ollut keskimäärin yli kaksisataa      osaa osakeyhtiön osakkeiden yhteisestä ääni-
16000: henkilöä taikka jos osuuskunnalla on sijoitus-      määrästä, on osuuskunnalla oikeus käypään
16001: osuuspääoma, tulee vähintään yhden tilintar-        hintaan lunastaa jäljellä olevat osakkeet osa-
16002: kastajan olla Keskuskauppakamarin tai kaup-         keyhtiön muilta osakkeenomistajilta. Sillä,
16003: pakamarin hyväksymä tilintarkastaja taikka 4        jonka osakkeet voidaan lunastaa, on oikeus
16004: tai 5 momentissa tarkoitettu yhteisö.               vaatia osuuskuntaa lunastamaan hänen osak-
16005:                                                     keensa.
16006:                                                        Lunastusoikeutta ja lunastushinnan määrää
16007:                     152 a §                         koskevat erimielisyydet on välimiesten ratkais-
16008:   Mitä 151 ja 152 §:ssä on säädetty, on sovel-      tava 196 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
16009: tuvin osin noudatettava myös sellaisessa sulau-        Jollei lunastamisesta voida sopia, osuuskun-
16010: tumisessa, jossa osuuskunnat yhtyvät perus-         nan tulee kirjallisesti ilmoittaa asiasta osakeyh-
16011: tamalla uuden osuuskunnan siten, että purkau-       tiön hallitukselle, jonka tulee tuomioistuimelta
16012: tuvien osuuskuntien jäsenet tulevat sulautumis-     hakea uskotun miehen määräämistä valvo-
16013: sopimuksessa määrätyin ehdoin vastaanotta-          maan osakeyhtiön tuntemattomien osakkeen-
16014: van osuuskunnan jäseniksi ja että purkautuvat       omistajien etua riidan aikana.
16015: osuuskunnat lakkaavat selvitysmenettelyitä
16016: vastaanottavan osuuskunnan saadessa omak-                               156 c §
16017: seen niiden varat ja joutuessa vastuuseen nii-         Luuastettavan osakkeen omistajan on luovu-
16018: den veloista.                                       tettava osakekirja lunastushintaa vastaan
16019:   Vastaanottavan osuuskunnan perustamisessa         osuuskunnalle kuukauden kuluessa siitä, kun
16020: sulautumissopimus korvaa perustamiskirjan.          lunastushinnasta on sovittu tai kun lunastus-
16021:                                    Osuuskuntalain muuttaminen                                        3
16022: 
16023: hintaa koskeva päätös on saanut lainvoiman.          mainittava kunkin osakkeenomistajan nimi,
16024: Jos tämä laiminlyödään, osuuskunnan tulee            ammatti, kansalaisuus ja postiosoite sekä hä-
16025: rahan, arvopaperien tai asiakirjain tallettami-      nelle tulevien osakkeiden määrä.
16026: sesta velan maksuna tai vapautumiseksi muus-
16027: ta suoritusvelvollisuudesta annetun lain (281/
16028: 31) mukaisesti viivytyksettä tallettaa lunastus-                          158 b §
16029: hinta ulosotonhaltijan huostaan pidättämättä           Jäsenellä, joka ei ole yhtynyt osakeyhtiöksi
16030: itselleen oikeutta saada talletettua määrää ta-      muuttamista koskevaan päätökseen, on oikeus
16031: kaisin. Jollei lunastusoikeus ole riitainen tai      heti erota osuuskunnasta ja saada palautetuksi
16032: kun sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman         koko suorittamaansa osuusmaksua vastaava
16033: ilman, että lunastushinnasta samalla on sovittu      määrä. Eroamisilmoitus on tehtävä osuuskun-
16034: tai määrätty, osuuskunnalla on oikeus saada          nan hallitukselle kolmenkymmenen päivän ku-
16035: osakekirja antamalla lunastushinnan maksami-         luessa muuttamista koskevasta päätöksestä.
16036: sesta vakuus, jonka välimiehet ovat hyväksy-         Tätä ennen ei osakeyhtiöksi muuttamista saa
16037: neet. Osakkeenomistajalla on tällöin oikeus          merkitä kaupparekisteriin, elleivät kaikki jäse-
16038: saada kohtuullinen korko lunastushinnalle va-        net ole suostuneet muuttamiseen. Osuusmak-
16039: kuuden asettamisesta siihen asti, kun lunastus-      sun palauttamisesta vastaa osakeyhtiö.
16040: hinta on lopullisesti vahvistettu.
16041:    Osuuskunta katsotaan osakkeen omistajaksi,
16042: kun edellä tarkoitettu tallettaminen tai vakuu-                           158 c §
16043: den asettaminen on tapahtunut. Osakekirjan
16044: haltijalla on vain oikeus lunastushintaan kor-         Osakeyhtiölle valitun hallituksen on tehtävä
16045: koineen luovuttaessaan osakekirjan asianmu-          kaupparekisteriin ilmoitus osuuskunnan muut-
16046: kaisella siirtomerkinnällä varustettuna.             tamisesta osakeyhtiöksi, jolloin on soveltuvin
16047:    Jollei osakekirjaa ole luovutettu vuoden ku-      osin noudatettava, mitä osakeyhtiön perus-
16048: luessa siitä, kun osuuskunnasta 2 momentin           tamisesta kaupparekisteriin tehtävästä ilmoi-
16049: mukaan on tullut osakkeen omistaja, saadaan          tuksesta on säädetty. Ilmoitukseen on liitettävä
16050: osuuskunnalle antaa osakkeesta uusi osakekir-        Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hy-
16051: ja. Osakekirjaan on tehtävä merkintä siitä, että     väksymän tilintarkastajan todistus siitä, että
16052: se on annettu aikaisemman osakekirjan sijaan.        osakeyhtiön varat riittävät velan ja osakepää-
16053: Jos aikaisemmin annettu osakekirja tämän jäl-        oman katteeksi.
16054: keen luovutetaan osuuskunnalle, on se mitätöi-
16055: tävä.                                                                    158 d §
16056:                                                         Jos osuuskunnan jäsenet ovat velkojia koh-
16057:                     16 a luku                        taan lisämaksuvelvollisia, he eivät osakeyhtiök-
16058:   Osuuskunnan muuttaminen osakeyhtiöksi              si muuttumisen johdosta vapaudu tästä vas-
16059:                                                      tuusta, elleivät velkojat ole antaneet siihen
16060:                       158 a §                        suostumustaan.
16061:    Osuuskunta voidaan muuttaa osakeyhtiöksi.
16062: Päätös osakeyhtiöksi muuttamisesta on tehtävä           Jollei velkoja, joka todistettavasti on saanut
16063: 63 §:ssä säädetyllä tavalla.                         kirjallisen ilmoituksen osuuskunnan muuttumi-
16064:    Päätöksessä on hyväksyttävä osakeyhtiölle         sesta osakeyhtiöksi ja velkojan oikeudesta vas-
16065: osakeyhtiölain (734/78) mukaisesti laadittu yh-      tustaa jäsenten velkavastuusta vapautumista,
16066: tiöjärjestys ja kullekin jäsenelle sekä lisäosuus-   ole kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksen
16067: maksun ja sijoitusosuuden omistajalle tulevien       saamisesta ilmoittanut osakeyhtiölle vastusta-
16068: osakkeiden määrä. Osakeyhtiöksi muuttami-            vansa vapautumista, hänen katsotaan siihen
16069: sesta päättäneessä kokouksessa on tämän jäl-         suostuneen.
16070: keen hyväksyttyä yhtiöjärjestystä noudattaen
16071: toimitettava yhtiöjärjestyksen mukaan yh-                                158 e §
16072: tiökokoukselle kuuluvat vaalit.
16073:    Päätöksestä laadittava pöytäkirja vastaa            Osuuskunta muuttuu osakeyhtiöksi, kun
16074: osakeyhtiön perustamiskirjaa. Pöytäkirjaan on        osakeyhtiöksi muuttaminen merkitään kauppa-
16075: liitettävä yhtiöjärjestys, minkä lisäksi siinä on    rekisteriin.
16076: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 42
16077: 
16078:                     18 luku                         osuuksien omistajien keskinäinen oikeus tähän
16079:              Sijoitusosuuspääoma                    säästöön määräytyy sijoitusosuuksien luku-
16080:                                                     määrän mukaisessa suhteessa.
16081:                        164 §                           Päätös 1 momentissa tarkoitetun sijoitus-
16082:    Osuuskunnan säännöissä voidaan määrätä,          osuuksien parempaa oikeutta koskevan mää-
16083: että osuuskunnalla on sijoitusosuuspääoma.          räyksen ottamisesta sääntöihin on pätevä vain
16084:    Tässä luvussa tarkoitettujen määräysten ot-      jos sen hyväksymisen puolesta on osuuskunnan
16085: tamisesta sääntöihin ja niiden muuttamisesta        kokouksessa annettu vähintään kolme neljäs-
16086: päätetään yhdessä osuuskunnan kokouksessa.          osaa äänestykseen osallistuneiden äänistä.
16087: Päätös on pätevä vain, jos sen puolesta on          Sääntöjen muuttamista koskeva ehdotus on
16088: annettu vähintään kaksi kolmasosaa äänestyk-        lisäksi saatettava jäsenten tietoon 56 §:n 1
16089: seen osallistuneiden äänistä, jollei jäljempänä     momentissa tarkoitetulla tavalla.
16090: toisin säädetä. Kun sijoitusosuuspääomaa kos-          Sijoitusosuuksiin ei voida liittää lisämaksun
16091: kevat määräykset otetaan sääntöihin, on sään-       tai ylimääräisen maksun suorittamista koske-
16092: töjen muuttamista koskeva ehdotus lisäksi saa-      vaa määräystä.
16093: tettava jäsenten tietoon 56 §:n 1 momentissa
16094: tarkoitetulla tavalla.                                                      166 §
16095:    Sijoitusosuuspääoma jakaantuu sijoitus-
16096:                                                        Ylijäämän käyttämisestä koron maksami-
16097: osuuksiin. Säännöissä on mainittava sijoitus-
16098:                                                     seen sijoitusosuuksille päättää osuuskunnan
16099: osuuden nimellisarvo. Sijoitusosuuksien tulee       kokous. Kokous ei saa päättää maksettavaksi
16100: olla samansuuruiset. Kaikki sijoitusosuudet
16101:                                                     enempää kuin hallitus ehdottaa tai hyväksyy,
16102: tuottavat yhtäläiset oikeudet osuuskunnassa.
16103:                                                     ellei 2 momentista tai säännöistä muuta johdu.
16104:    Säännöissä on mainittava sijoitusosuuspää-
16105: oman määrä taikka, milloin sitä voidaan sään-          Jos sijoitusosuuksien omistajat, joilla on
16106: töjä muuttamatta alentaa tai korottaa, vähim-       vähintään yksi kymmenesosa taikka säännöissä
16107: mäispääoma ja enimmäispääoma, jolloin vä-           määrätty pienempi osa sijoitusosuuksista, var-
16108: himmäispääoman on oltava vähintään yksi nel-        sinaisessa osuuskunnan kokouksessa ennen yli-
16109: jäsosa enimmäispääomasta.                           jäämän käyttämistä koskevan päätöksen tekoa
16110:    Sääntöjen määräys tai sen muuttaminen,           sitä vaativat, on osuuskunnan kokouksen pää-
16111: joka edellyttää sijoitusosuuspääoman rekiste-       tettävä maksaa korkona vähintään puolet siitä,
16112: röimistä tai rekisteröidyn sijoitusosuuspää-        mitä tilikauden ylijäämästä jää jäljelle sen
16113: oman korottamista taikka alentamista, on il-        jälkeen, kun ylijäämästä on vähennetty taseen
16114: moitettava rekisteröitäväksi ja rekisteröitävä      osoittama edellisten tilikausien tappio siltä
16115: vasta samanaikaisesti sijoitusosuuspääoman re-      osin, kuin se ylittää vapaat rahastot ja varara-
16116: kisteröimisen, korottamisen tai alentamisen         haston sekä se määrä, joka lain tai sääntöjen
16117: kanssa.                                             mukaan on siirrettävä vararahastoon tai muu-
16118:                                                     toin jätettävä jakamatta. Sijoitusosuuksien
16119:                       165 §                         omistajat eivät kuitenkaan voi vaatia ylijäämä-
16120:    Sijoitusosuuksille maksetaan osuuskunnan         nä jaettavaksi enempää kuin kymmenen pro-
16121: ylijäämästä korkoa säännöissä määrätyllä ta-        senttia sijoitusosuuspääomasta.
16122: valla. Säännöissä voidaan määrätä, että sijoi-         Tämän lain 36 §:ää ja 37 §:n 2 ja 3 moment-
16123: tusosuuksilla on parempi oikeus ylijäämään          tia ei sovelleta silloin kun ylijäämää käytetään
16124: kuin osuusmaksuilla ja lisäosuusmaksuilla.          koron maksamiseen jäsenen sijoitusosuudelle.
16125:    Sijoitusosuudet    palautetaan    omistajalle
16126: osuuskunnan purkautuessa ennen osuusmaksu-                              167 §
16127: ja ja lisäosuusniaksuja, jollei säännöissä toisin      Päätös sääntöjen muuttamisesta siten, että
16128: määrätä. Jos osuuskunnan varat eivät riitä          mahdollisuutta luovuttaa jo annettuja sijoitus-
16129: täysimääräiseen sijoitusosuuksien palauttami-       osuuksia rajoitetaan 170 §:n mukaisesti tai si-
16130: seen, palautusta maksetaan sijoitusosuuksien        ten, että osuuskunnalle annetaan jo annettujen
16131: lukumäärän mukaisessa suhteessa.                    sijoitusosuuksien osalta mahdollisuus alentaa
16132:   Sijoitusosuuksilla on osuuskunnan purkau-         sijoitusosuuspääomaa 189 §:n mukaisesti, vaa-
16133: tuessa oikeus 120 §:n 1 momentissa tarkoitet-       tii 164 §:n 2 momentin mukaisen päätöksen
16134: tuun omaisuuden säästöön sijoitusosuuspää-          lisäksi kaikkien sijoitusosuuden omistajien
16135: oman suhteessa osuuspääomaan. Sijoitus-             suostumuksen.
16136:                               Osuuskuntalain muuttaminen                                           5
16137: 
16138:   Päätös sääntöjen muuttamisesta siten, että       mittaa sijoitusosuuskirjan jakaminen taikka si-
16139: jo annettujen sijoitusosuuksien osalta oikeutta    joitusosuuskirjojen yhdistäminen.
16140: ylijäämään tai omaisuuteen rajoitetaan, vaatii        Ennen sijoitusosuuskirjan antamista osuus-
16141: 164 §:n 2 momentin mukaisen päätöksen lisäk-       kunta voi antaa nimetylle henkilölle asetetun
16142: si niiden sijoitusosuuden omistajien suostu-       väliaikaistodistuksen, joka koskee oikeutta yh-
16143: muksen, joilla on vähintään puolet kaikista ja     teen tai useampaan sijoitusosuuteen ja joka
16144: enemmän kuin yhdeksän kymmenesosaa ko-             sisältää ehdon sijoitusosuuskirjan antamisesta
16145: kouksessa edustetuista sijoitusosuuksista.         ainoastaan väliaikaistodistuksen palauttamista
16146:                                                    vastaan. Todistukseen on pyynnöstä tehtävä
16147:                       168 §                        merkintä sijoitusosuudesta suoritetuista mak-
16148:   Sijoitusosuus ei tuota äänioikeutta.             suista.
16149:   Sijoitusosuuden omistajalla, joka ei ole
16150: osuuskunnan jäsen, on oikeus osallistua osuus-                           170 §
16151: kunnan kokoukseen ja käyttää siellä puheval-          Sijoitusosuus voidaan rajoituksitta luovuttaa
16152: taa henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityk-     ja hankkia, jollei säännöissä toisin määrätä.
16153: sellä taikka avustajaa käyttäen. Asiamiehen on     Säännöissä oleva rajoitus on merkittävä sijoi-
16154: esitettävä päivätty valtakirja. Valtuutus koskee   tusosuuskirjaan tai väliaikaistodistukseen.
16155: yhtä kokousta, jollei valtakirjasta muuta ilme-    Määräyksen vastainen luovutus tai hankinta on
16156: ne. Valtakirja voi kuitenkin olla voimassa         osuuskuntaa kohtaan tehoton. Tämä ei kuiten-
16157: enintään kolme vuotta sen antamisesta. Mitä        kaan koske perintönä tai avio-oikeuden taikka
16158: 52 §:ssä ja 55 §:n 2 momentissa on säädetty,       testamentin perusteella saatua sijoitusosuutta.
16159: koskee myös sijoitusosuuden omistajaa.                Sen jälkeen kun sijoitusosuuksien antamises-
16160:    Tämän lain 66 ja 81 §:ää on myös sovelletta-    ta on tehty päätös, voidaan erikseen luovuttaa
16161: va päätökseen, joka on tehty sijoitusosuuden       oikeus uusien sijoitusosuuksien merkitsemi-
16162: omistajan kustannuksella.                          seen.
16163:    Sijoitusosuuden omistajana on samanlainen
16164:                                                       Osuuskunta ei saa vastiketta vastaan hank-
16165: oikeus kuin jäsenellä nostaa 92 §:ssä tarkoitet-   kia tai ottaa pantiksi omia sijoitusosuuksiaan.
16166: tu kanne. Tällöin 93 §:ää on sovellettava vas-
16167: taavasti sekä osuuskunnan jäseneen että sijoi-
16168: tusosuuden omistajaan.                                                   171 §
16169:    Sijoitusosuuden omistajalla, joka ei ole           Milloin sijoitusosuuskirja tai väliaikaistodis-
16170: osuuskunnan jäsen, on oikeus nostaa 123 §:ssä      tus luovutetaan tai pantataan, on vastaavasti
16171: tarkoitettu kanne.                                 sovellettava, mitä velkakirjalain (622/47) 13,
16172:                                                    14 ja 22 §:ssä on säädetty juoksevista velkakir-
16173:                        169 §                       joista. Näitä säännöksiä sovellettaessa on se,
16174:    Sijoitusosuusluetteloon merkitylle sijoituso-   jolla sijoitusosuuskirja tai väliaikaistodistus on
16175: suuden omistajalle on annettava nimetylle hen-     hallussaan ja joka asiakirjaan osuuskunnan
16176: kilölle asetettu sijoitusosuuskirja. Sijoitus-     toimesta tehdyn merkinnän mukaan on omista-
16177: osuuskirja voi koskea useita sijoitusosuuksia.     jana merkitty sijoitusosuusluetteloon, rinnas-
16178: Sijoitusosuuskirjaa ei saa antaa ennen kuin        tettava siihen, jolla velkakirjalain 13 §:n 2
16179: sijoitusosuuspääoma tai sen korottaminen on        momentin mukaan edellytetään olevan velka-
16180: rekisteröity ja täysi maksu sijoitusosuudesta on   kirjan osoittama oikeus.
16181: suoritettu.                                           Mitä velkakirjalain 13, 14 ja 22 §:ssä on
16182:    Sijoitusosuuskirjassa on mainittava osuus-      säädetty haltijavelkakirjoista, on vastaavasti
16183: kunnan toiminimi, sijoitusosuuskirjan järjes-      sovellettava optiotodistukseen ja 178 §:ssä tar-
16184: tysnumero ja sijoitusosuuden nimellisarvo sekä     koitettuun todistukseen.
16185: sijoitusosuuskirjan sisältämien sijoitusosuuk-
16186: sien lukumäärä. Sijoitusosuuskirjan tulee olla                           172 §
16187: päivätty ja hallituksen tai hallituksen siihen        Osuuskunnan hallituksen on pidettävä luet-
16188: valtuuttaman henkilön allekirjoittama. Sijoi-      teloa osuuskunnan kaikista sijoitusosuuksista
16189: tusosuuskirja saadaan allekirjoittaa painamalla    (sijoitusosuusluettelo). Luetteloon merkitään
16190: tai muulla siihen verrattavalla tavalla.           sijoitusosuuskirjat numerojärjestyksessä, nii-
16191:    Sijoitusosuuden omistajan pyynnöstä halli-      den antamispäivä sekä omistajan nimi, ammat-
16192: tuksen tulee kohtuullista maksua vastaan toi-      ti, kansalaisuus ja postiosoite sekä kunkin
16193: 6                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 42
16194: 
16195: sijoitusosuuskirjan sisältämien sijoitusosuuk-       merkitty 2 momentissa tarkoitetulla tavalla
16196: sien lukumäärä.                                      sijoitusosuusluetteloon ennen kuin varojen ja-
16197:    Sijoitusosuuksien omistajista on pidettävä        kamisesta on tehty päätös.
16198: aakkosellista luetteloa (sijoitusosuusomistaja-         Oikeus merkitä uusia sijoitusosuuksia on
16199: luettelo), jonka tulee sisältää 1 momentissa         vain sillä, joka on saanut omistusoikeuden
16200: mainitut henkilötiedot sekä ilmoitus kunkin          sijoitusosuuteen tai hyväksytty jäseneksi taikka
16201: omistamien sijoitusosuuksien lukumäärästä.           merkitty 2 momentissa tarkoitetulla tavalla
16202:    Sijoitusosuus- ja sijoitusosuusomistajaluette-    sijoitusosuusluetteloon ennen kuin sijoitus-
16203: lo voidaan pitää luotettavan irtolehti- ja kortti-   osuuspääoman korottamisesta on tehty päätös.
16204: järjestelmän muodossa ja ne voidaan laatia           Merkintäoikeus on myös sillä, jolle oikeus on
16205: automaattisen tietojenkäsittelyn avulla tai          luovutettu mainitun päätöksen jälkeen, jos sen
16206: muulla tähän verrattavalla tavalla.                  on luovuttanut edellä mainittu sijoitusosuuden
16207:    Sijoitusosuusluettelo ja sijoitusosuusomista-     omistaja, jäsen tai oikeudenhaltija.
16208: jaluettelo on pidettävä osuuskunnan pääkont-            Osuuskunnan suorittama varojen maksu
16209: torissa jokaisen nähtävänä. Jokaisella on kor-       sekä sijoitusosuuskirjan tai 178 §:ssä mainitun
16210: vattuaan osuuskunnan kulut oikeus saada jäl-         todistuksen antaminen on pätevä, jos se on
16211: jennös luettelosta tai sen osasta.                   tehty 2 tai 3 momentissa tarkoitetun päätöksen
16212:                                                      tekoajankohtana sijoitusosuusluetteloon mer-
16213:                      173 §                           kitylle omistajalle tai oikeudenhaltijalle taikka
16214:    Sijoitusosuuden saajan osuuskunnalle il-          jäseneksi hyväksytylle paitsi, jos osuuskunta
16215: moittama saanto, josta on esitetty luotettava        tiesi tai sen olisi pitänyt tietää suorituksen
16216: selvitys samoin kuin selvitys säädetyn leimave-      tapahtuvan väärälle henkilölle.
16217: ron suorittamisesta, sekä muu luetteloon mer-           Jos useat omistavat sijoitusosuuden, he voi-
16218: kittävä osuuskunnalle ilmoitettu muutos on           vat käyttää omistajalle osuuskunnassa kuulu-
16219: viivytyksettä merkittävä luetteloon. Merkintä        via oikeuksia vain yhteisen edustajan kautta.
16220: on päivättävä.
16221:    Jos sijoitusosuuden viimeinen luovutus on                                175 §
16222: merkitty sijoitusosuuskirjaan tai väliaikaisto-
16223:                                                         Jos osuuskunta sijoitusosuuden lunastami-
16224: distukseen avoimella siirrolla, on sijoitusosuus-
16225: kirjaan ja väliaikaistodistukseen pantava uu-        sen johdosta tai osuuskuntaa purettaessa suo-
16226: den omistajan nimi ennen kuin saanto merki-          rittaa maksun sijoitusosuuden omistajalle, on
16227: tään luetteloihin. Osuuskunnalle esitettyyn si-      sijoitusosuuskirjaan viivytyksettä tehtävä siitä
16228:                                                      merkintä. Samoin on sijoitusosuuskirjaan teh-
16229: joitusosuuskirjaan tai väliaikaistodistukseen on
16230: pantava todistus merkitseruisestä ja sen päivä-      tävä merkintä, milloin se on mitätöity tai sen
16231: määrästä.                                            nimellisarvoa on alennettu maksua suoritta-
16232:                                                      matta.
16233:                      174 §                              Jos sijoitusosuuskirja kuolettamisen yhtey-
16234:   Sijoitusosuuden saajalla ei ole oikeutta käyt-     dessä on annettu toisen sijaan, on sijoitus-
16235: tää sen omistajalle osuuskunnassa kuuluvia           osuuskirjassa siitä mainittava.
16236: oikeuksia ennen kuin hänet on merkitty sijoi-           Jos sijoitusosuuskirja tämän lain mukaan on
16237: tusosuusluetteloon tai hän on osuuskunnalle          varustettava merkinnällä tai jos se on osuus-
16238: ilmoittanut saantonsa ja esittänyt siitä selvityk-   kunnan kokouksen sijoitusosuuksien jakoa
16239: sen.                                                 koskevan päätöksen perusteella vaihdettava
16240:   Osuuskunnan on pyynnöstä merkittävä sijoi-         kahteen tai useampaan sijoitusosuuskirjaan,
16241: tusosuusluetteloon jokainen, joka asiakirjalla       osuuskunta voi pidättää sille tulevan koron,
16242: osoittaa hänellä olevan panttauksen, toimeksi-       kunnes sijoitusosuuskirja on sanottua tarkoi-
16243: annon tai muun seikan nojalla oikeus osuus-          tusta varten esitetty.
16244: kunnasta jaettaviin varoihin tai uusiin sijoitus-
16245: osuoksiin sijoitusosuuspääomaa korotettaessa.                             176 §
16246: Merkintä on poistettava, kun oikeuden näyte-            Sen jälkeen kun osuuskunnan kokouksessa
16247: tään lakanneen.                                      sääntöihin on päätetty ottaa 164 §: ssä tar koi-
16248:   Oikeus saada sijoitusosuuden nojalla osuus-        tettu määräys ja sijoitusosuuksien antamisesta
16249: kunnasta jaettavia varoja on vain sillä, joka on     on tehty päätös, sijoitusosuuspääoma voidaan
16250: saanut omistusoikeuden sijoitusosuuteen tai          suorittaa merkitsemällä maksullisia sijoitus-
16251:                                   Osuuskuntalain muuttaminen                                       7
16252: 
16253: osuuksia (merkintä) taikka antamalla sijoitus-     tulla oikeudenhaltijalla on oikeus saada jokais-
16254: osuuksia maksutta (rahastoanti).                   ta merkintäoikeuttaan kohti 169 §:n 2 momen-
16255:    Sijoitusosuuspääomaa voidaan korottaa           tissa säädetyllä tavalla allekirjoitettu todistus.
16256: merkitsemällä maksullisia sijoitusosuuksia tai     Todistuksesta tulee ilmetä, kuinka monta sel-
16257: korottamalla sijoitusosuuksien nimellisarvoa       laista todistusta on luovutettava uusia sijoitus-
16258: maksua vastaan (uusmerkintä) taikka antamal-       osuuksia merkittäessä tai sijoitusosuuskirjoja
16259: la sijoitusosuuksia tai korottamalla sijoitus-     rahastoannin yhteydessä vastaanotettaessa.
16260: osuuksien nimellisarvoa maksutta (rahastoan-          Kun 1 momentissa tarkoitettu todistus anne-
16261: tz).                                               taan tai kun sijoitusosuus merkitään tai sijoi-
16262:    Korottamisesta päättää osuuskunnan kokous       tusosuuskirja rahastoannin yhteydessä anne-
16263: 61 §:ssä säädetyssä järjestyksessä, mikäli ko-     taan todistusta käyttämättä, on sijoitusosuus-
16264: rottaminen tapahtuu säännöissä määrättyjen         kirjaan tai jäsenluetteloon tehtävä merkintä
16265: vähimmäispääoman ja enimmäispääoman ra-            siitä, että etuoikeutta on käytety.
16266: joissa eikä sijoitusosuuksien nimellisarvoa
16267: muuteta. Muussa tapauksessa korottamisesta                                179 §        .•
16268: on päätettävä 164 §:ssä säädetyssä järjestykses-      Osuuskunnan hallituksen ehdotus sijoitus-
16269: sä.                                                osuuksien antamisesta tai sijoitusosuuspää-
16270:     Rahastoantia koskeva päätös on pätevä          oman korottamisesta on pidettävä osuuskun-
16271: vain, jos sen puolesta on annettu vähintään        nan pääkonttorissa jäsenten ja sijoitusosuuk-
16272: kaksi kolmasosaa äänestykseen osallistuneiden      sien omistajien nähtävänä vähintään viikon
16273: äänistä.                                           ajan ennen osuuskunnan kokousta ja viivytyk-
16274:                                                    settä lähetettävä jäsenelle tai sijoitusosuuden
16275:                      177 §                         omistajalle, joka sitä pyytää, sekä asetettava
16276:    Kun sijoitusosuuksien antamisesta tehdään       nähtäväksi osuuskunnan kokouksessa. Ehdo-
16277: päätös, on osuuskunnan jäsenillä etuoikeus         tukseen on liitettävä, jollei kokouksessa käsi-
16278: sijoitusosuoksiin osuusmaksujensa lukumäärän       tellä tilinpäätöstä, seuraavat asiakirjat:
16279: mukaisessa suhteessa.                                  1) jäljennökset viimeistä tilinpäätöstä koske-
16280:    Sijoitusosuuspääomaa korotettaessa osuus-       vista asiakirjoista varustettuna merkinnöin yli-
16281: kunnan jäsenillä ja sijoitusosuuksien omistajil-   jäämää tai tappiota koskevasta osuuskunnan
16282: la on osuuspääoman suhteessa sijoitusosuus-        kokouksen päätöksestä;
16283: pääomaan etuoikeus uusiin sijoitusosuuksiin.          2) hallituksen selostus tilinpäätöksen anta-
16284: Jäsenten keskinäinen etuoikeus määräytyy           misen jälkeen sattuneista osuuskunnan ase-
16285: osuusmaksujen lukumäärän mukaisessa suh-           maan olennaisesti vaikuttaneista tapahtumista;
16286: teessa ja sijoitusosuuden omistajien keskinäi-     sekä
16287: nen etuoikeus sijoitusosuuksien lukumäärän            3) tilintarkastajien ja, jos osuuskunnalla on
16288: mukaisessa suhteessa. Säännöissä voidaan           hallintoneuvosto, tämän lausunto selostukses-
16289: määrätä, että uusmerkinnässä, lukuunottamat-       ta.
16290: ta 182 §:n 2 momentissa tarkoitettua tapausta,        Kokouskutsussa on mainittava osuuskunnan
16291: vain sijoitusosuuden omistajilla on etuoikeus      jäsenille, sijoitusosuuden omistajille tai muille
16292: uusiin sijoitusosuuksiin.                          ehdotetusta etuoikeudesta sijoitusosuoksiin
16293:    Merkinnässä tai uusmerkinnässä, lukuunot-       sekä miten on meneteltävä etuoikeutta käytet-
16294: tamatta 182 §:n 2 momentissa tarkoitettua ta-      täessä. Jos 177 § :n 1 ja 2 momentin mukaisesta
16295: pausta, osuuskunnan kokous voi poiketa 1 ja 2      jäsenen tai sijoitusosuuden omistajan etuoikeu-
16296: momentissa säädetystä etuoikeudesta. Päätös        desta ehdotetaan poikettavaksi, on poikkea-
16297: on pätevä vain, mikäli etuoikeudesta poikkea-      misen syyt mainittava päätösehdotuksessa.
16298: miselle on osuuskunnan edun mukainen perus-
16299: teltu syy tai poikkeaminen tapahtuu osuuskun-                           180 §
16300: nan jäsenten hyväksi ja mikäli sen hyväksymi-        Merkintää tai uusmerkintää koskevassa pää-
16301: sen puolesta on annettu vähintään kolme nel-       töksessä on mainittava:
16302: jäsosaa äänestykseen osallistuneiden äänistä.         1) sijoitusosuuspääoman määrä tai määrä,
16303:                                                    jolla sijoitusosuuspääomaa korotetaan, taikka
16304:                     178 §                          vastaavat vähimmäis- ja enimmäismäärät;
16305:   Osuuskunnan jäsenellä, sijoitusosuuden             2) osuuskunnan jäsenelle tai sijoitusosuuden
16306: omistajana ja 174 §:n 2 momentissa tarkoite-       omistajalle tuleva etuoikeus sijoitusosuuksien
16307: 8                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 42
16308: 
16309: merkintään taikka kenellä muutoin on oikeus         Milloin erotus on enemmän kuin neljäsosa
16310: merkitä sijoitusosuuksia;                           uusien sijoitusosuuksien yhteenlasketusta ni-
16311:    3) merkintäaika sekä se lyhyempi aika, vä-       mellisarvosta, on päätös pätevä vain, jos sen
16312: hintään kuukausi merkintäajan alkamisesta,          hyväksymisen puolesta on annettu vähintään
16313: jonka kuluessa jäsen ja sijoitusosuuden omis-       yhdeksän kymmenesosaa äänestykseen osallis-
16314: taja voi käyttää etuoikeuttaan;                     tuneiden äänistä. Milloin erotus on vähemmän
16315:    4) sijoitusosuuden nimellisarvo ja sijoitus-     kuin yksi neljäsosa, on noudatettava 176 §:n 4
16316: osuudesta maksettava määrä;                         momentin säännöstä.
16317:    5) aika, jonka kuluessa sijoitusosuudet on         Sijoitusosuuksista saatu nimellisarvon ylittä-
16318: maksettava; sekä                                    vä määrä on siirrettävä vararahastoon.
16319:    6) peruste, jonka mukaan tarjotaan merkit-
16320: täviksi ne sijoitusosuudet, joiden osalta etuoi-                            183 §
16321: keutta ei ole merkintäajassa käytetty ja perus-        Jollei sijoitusosuudesta maksettavaa määrää
16322: te, jonka mukaan ylimerkinnän tapahtuessa           suoriteta ajoissa ja viimeistään kuukauden ku-
16323: annetaan ne sijoitusosuudet, joita ei ole mer-      luessa hallituksen antamasta maksukehotukses-
16324: kitty etuoikeuksin, jollei hallitukselle anneta     ta, hallitus voi julistaa sijoitusosuuden menete-
16325: oikeutta päättää näistä seikoista.                  tyksi. Maksukehotus, josta tulee ilmetä laimin-
16326:    Jos sijoitusosuuksien antamista tai sijoitus-    lyönnin seuraamus, on lähetettävä maksuvel-
16327: osuuspääoman korottamista koskeva päätös            volliselle, milloin tämän osoite on osuuskun-
16328: sisällöltään poikkeaa siitä, mitä kokouskutsus-     nan tiedossa. Muussa tapauksessa kehotus on
16329: sa on mainittu, on osuuskunnan jäsenelle tai        julkaistava osuuskunnan kotipaikalla leviäväs-
16330: sijoitusosuuden omistajalle, jolla on päätöksen     sä sanomalehdessä.
16331: mukaan etuoikeus sijoitusosuuksien merkin-
16332:                                                        Hallitus voi antaa menetetyksi julistetun si-
16333: tään, viivytyksettä ilmoitettava päätöksestä sil-
16334:                                                     joitusosuuden maksuvelvollisuuksineen jolle-
16335: lä tavoin kuin muut tiedonannot sääntöjen
16336:                                                     kin toiselle tai, jos sijoitusosuuspääomaa tai
16337: mukaan toimitetaan osuuskunnan jäsenille. Sa-
16338:                                                     sen korottamista ei ole rekisteröity, mitätöidä
16339: malla on ilmoitettava, kuinka jäsenen tai sijoi-
16340:                                                     sen.
16341: tusosuuden omistajan on meneteltävä, jos hän
16342: haluaa käyttää etuoikeuttaan. Merkintäaika ei          Jos sijoitusosuus julistetaan menetetyksi ja
16343: ala kulua, ennen kuin ilmoittaminen on tapah-       uudeltakaan merkitsijäitä ei saada täyttä mak-
16344: tunut.                                              sua, sijoitusosuuden ensimmäisen merkitsijän
16345:                                                     on suoritettava osuuskunnalle korvaukseksi
16346:                       181 §                         kymmenesosa sijoitusosuuden täydestä mak-
16347:    Sijoitusosuuksien merkintä on tehtävä mer-       susta.
16348: kintälistaan, joka sisältää sijoitusosuuksien an-
16349: tamista tai sijoitusosuuspääoman korottamista                             184 §
16350: koskevan päätöksen. Jäljennökset osuuskun-             Jollei sijoitusosuuksien antamista tai SlJOl-
16351: nan säännöistä sekä 179 §:n 1 momentin mu-          tusosuuspääoman korottamista koskevan pää-
16352: kaan nähtäviksi asetetuista asiakirjoista on lii-   töksen mukaista vähimmäismäärää sijoitus-
16353: tettävä merkintälistaan tai pidettävä merkitsi-     osuuksia ole merkintäajan kuluessa merkitty,
16354: jäiden nähtävinä listassa mainitussa paikassa.      on päätös rauennut. Niin ikään raukeaa sellai-
16355:                                                     nen sääntöjen muutosta koskeva päätös, joka
16356:                      182 §                          on tehty edellytyksin, että sijoitusosuuspääoma
16357:    Sijoitusosuudesta maksettava maara ei saa        suoritetaan tai sitä korotetaan. Merkityistä si-
16358: olla sijoitusosuuden nimellisarvoa pienempi.        joitusosuuksista maksettu määrä on tällöin heti
16359: Maksu on suoritettava rahana.                       palautettava.
16360:    Sijoitusosuuksia annettaessa tai sijoitus-          Sijoitusosuuspääoma tai sen korottaminen
16361: osuuspääomaa korotettaessa saadaan SIJOitus-        on ilmoitettava rekisteröitäväksi vuoden ku-
16362: osuudet kuitenkin merkitä nimellisarvoa alem-       luessa sitä koskevasta päätöksestä. Rekisteröi-
16363: paan arvoon, jos sijoitusosuuspääomaan siirre-      misen edellytyksenä on, että sijoitusosuuspää-
16364: tään vapaasta omasta pääomasta, vararahas-          oma on sitä koskevan päätöksen mukainen ja
16365: tosta tai arvonkorotusrahastosta uusien sijoi-      että sijoitusosuuspääomasta tai sen korotukses-
16366: tusosuuksien yhteenlasketun nimellisarvon ja        ta on maksettu vähintään puolet. Korotusta ei
16367: sijoitusosuuksista maksettavan määrän erotus.       kuitenkaan saa rekisteröidä, ennen kuin täysi
16368:                                    Osuuskuntalain muuttaminen                                     9
16369: 
16370: maksu aikaisemmin annetuista sijoitusosuuk-             Rahastoantia koskevassa päätöksessä on
16371: sista on rekisteröity suoritetuksi.                  mainittava se määrä, joka 1 momentin mukai-
16372:    Rekisteri-ilmoitukseen on liitettävä osuus-       sesti siirretään sijoitusosuuspääomaksi sekä
16373: kunnan hallituksen kaikkien jäsenten vakuutus        uusien sijoitusosuuksien lukumäärä tai, milloin
16374: siitä, että rekisteröitävästä sijoitusosuuspää-      sijoitusosuuksien nimellisarvoa korotetaan, si-
16375: omasta tai sen korotuksesta maksettu määrä           joitusosuuksien uusi nimellisarvo.
16376: on osuuskunnan hallussa. Ilmoitukseen on                Rahastoantia koskeva päätös on viivytykset-
16377: myös liitettävä osuuskunnan tilintarkastajien        tä ilmoitettava rekisteröitäväksi. Ilmoitukseen
16378: todistus siitä, että maksua koskevia 2 momen-        on sovellettava, mitä 184 §ssä on säädetty.
16379: tin säännöksiä on noudatettu.
16380:    Merkitystä sijoitusosuudesta maksettava                                 187 §
16381: määrä on kokonaan suoritettava vuoden ku-                Jos se, jolla rahastoanoin perusteella on
16382: luessa 2 momentin mukaisesta rekisteröimises-        oikeus saada uusi sijoitusosuuskirja, ei ole
16383: tä. Osuuskunnan on kuukauden kuluessa mai-           viiden vuoden kuluessa päätöksen rekisteröirui-
16384: nitun ajan päättymisestä ilmoitettava rekiste-       sestä vaatinut sijoitusosuuskirjaansa, osuus-
16385: röitäväksi, kuinka monesta rekisteröityyn mää-       kunta voi kehottaa häntä ottamaan sijoitus-
16386: rään sisältyvästä sijoitusosuudesta on maksettu      osuuskirjan vastaan uhalla, että hän muuten
16387: täysi määrä. Rekisteri-ilmoitukseen on liitettä-     menettää sen. Kehotus on lähetettävä hänelle,
16388: vä osuuskunnan hallituksen kaikkien jäsenten         jos hänen nimensä ja osoitteensa on osuuskun-
16389: vakuutus ja tilintarkastajien todistus siitä, että   nan tiedossa, sekä julkaistava osuuskunnan
16390: sijoitusosuuksista maksettu määrä on osuus-          kotipaikalla leviävässä sanomalehdessä. Jollei
16391: kunnan hallussa. Jollei kaikkia sijoitusosuuk-       hän ilmoittaudu vuoden kuluessa kehotukses-
16392: sia ole täysin maksettu, rekisteriviranomaisen       ta, voidaan uusi sijoitusosuuskirja myydä hä-
16393: tulee osuuskuntaa kuultuaan rekisteröidä sijoi-      nen lukuunsa julkisella huutokaupalla tai arvo-
16394: tusosuuspääoma alennetuksi maksamattomien            paperipörssin välityksellä. Myynnin tapahdut-
16395: sijoitusosuuksien yhteenlasketulla nimellisar-       tua hänellä on oikeus vain myynnistä kertynei-
16396: volla sekä tarvittaessa rekisteröidä myös vas-       siin varoihin, sen jälkeen kun niistä on vähen-
16397: taava sääntöjen muutos. Mainitut sijoitusosuu-
16398:                                                      netty kehotuksesta ja myymisestä aiheutuneet
16399: det tulevat mitättömiksi, kun sijoitusosuuspää-      kulut. Jos varoja ei ole nostettu neljän vuoden
16400: oman alentaminen on rekisteröity.                    kuluessa myynnistä, ne siirtyvät osuuskunnal-
16401:                                                      le.
16402:                       185 §
16403:    Jollei ilmoitusta sijoitusosuuspääoman suo-
16404: rittamisesta tai sen korottamisesta ole tehty                              188 §
16405: vuoden kuluessa sitä koskevasta päätöksestä             Osuuskunnan kokous voi päättää sijoitus-
16406: taikka, jos rekisteröiminen on evätty, on nou-       osuuspääoman alentamisesta sellaisen vahviste-
16407: datettava mitä 184 §:n 1 momentissa on sanot-        tun taseen mukaisen tappion peittämiseen, jo-
16408: tu.                                                  hon vapaa oma pääoma, osuuspääoma ja vara-
16409:    Sijoitusosuuspääoma katsotaan suoritetuksi        rahasto eivät riitä. Alentamispäätöksen osalta
16410: tai korotetuksi kun rekisteröiminen on toimi-        on soveltuvin kohdin noudatettava, mitä
16411: tettu.                                               179 §:n 1 momentissa on säädetty. Päätöksessä
16412:    Sijoitusosuudet tuottavat oikeuden ylijää-        on mainittava se määrä, jolla sijoitusosuuspää-
16413: mään ja muun oikeuden osuuskunnassa siitä            omaa alennetaan (alentamismäärä).
16414: päivästä, jona sijoitusosuuspääoma tai sen ko-          Sijoitusosuuspääoman alentaminen toteute-
16415: rottaminen rekisteröidään, jollei sijoitusosuuk-     taan alentamalla sijoitusosuuksien nimellisar-
16416: sien antamista tai sijoitusosuuspääoman korot-       voa tai mitätöimällä sijoitusosuudeL Sääntöjä
16417: tamista koskevassa päätöksessä toisin määrätä.       on vastaavasti muutettava.
16418: Tämä oikeus alkaa kuitenkin viimeistään vuo-            Sijoitusosuuspääoman alentamisesta on nel-
16419: den kuluttua rekisteröimisestä.                      jän kuukauden kuluessa tehtävä ilmoitus rekis-
16420:                                                      teröimistä varten. Sijoitusosuuspääoma katso-
16421:                      186 §                           taan alennetuksi, kun rekisteröiminen on toi-
16422:   Rahastoanti voidaan suorittaa käyttämällä          mitettu. Rekisteröimistä seuraavan kolmen
16423: hyväksi jaettavissa olevaa vapaata omaa pää-         vuoden aikana saadaan päättää koron maksa-
16424: omaa, arvonkorotusrahastoa tai vararahastoa.         misesta sijoitusosuuksille vain, jos sijoitus-
16425: 
16426: 2 2906131
16427: 10                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 42
16428: 
16429: osuuspääomaa on korotettu vähintään alenta-          lehdessä kaksi kertaa, ensimmäisen kerran vii-
16430: mismäärällä.                                         meistään kolme kuukautta ja toisen kerran
16431:    Jollei rekisteröimisilmoitusta ole tehty sääde-   viimeistään kahta kuukautta ennen paikalletu-
16432: tyssä ajassa tai jos rekisteröiminen on evätty,      lopäivää. Hakemuksesta on tuomioistuimen
16433: päätös raukeaa. Niin ikään raukeaa myös sel-         toimesta erikseen annettava tieto lääninhalli-
16434: lainen sääntöjen muutosta koskeva päätös,            tukselle ja kaikille tunnetuille velkojille.
16435: joka on tehty edellytyksin, että sijoitusosuus-         Hakemukseen on suostuttava, jollei kukaan
16436: pääomaa alennetaan.                                  velkojista sitä vastusta tai jos paikalletulopäi-
16437:                                                      vänä osoitetaan, että hakemusta vastustaneet
16438:                       189 §                          velkojat ovat saaneet täyden maksun saamisis-
16439:    Säännöissä voidaan määrätä, että sijoituso-       taan tai että heidän saamisistaan on asetettu
16440: suuspääomaa voidaan alentaa sijoitusosuuksis-        tuomioistuimen hyväksymä vakuus.
16441: ta suoritetun määrän takaisin maksamiseksi              Tuomioistuimen luvasta on kahden kuukau-
16442: niiden omistajille. Päätös alentamisesta on teh-     den kuluessa siitä, kun sitä koskeva päätös on
16443: tävä osuuskunnan kokouksessa 164 §:n 2 mo-           saanut lainvoiman, osuuskunnan tehtävä il-
16444: mentissa säädetyssä järjestyksessä ja noudat-        moitus rekisteröimistä varten. Kun rekisteröi-
16445: taen soveltuvin osin, mitä 179 §:n 1 momentis-       minen on toimitettu, katsotaan sijoitusosuus-
16446: sa on säädetty. Alentamista koskeva ehdotus          pääoma alennetuksi.
16447: on lisäksi saatettava jäsenten tietoon 56 §:n 1         Jollei 5 momentissa tarkoitettua rekisteri-
16448: momentissa tarkoitetulla tavalla. Alentaminen        ilmoitusta ole tehty säädetyssä ajassa, tai jos
16449: on toteutettava joko alentamalla sijoitusosuuk-      tuomioistuin on hylännyt lupahakemuksen, on
16450: sien nimellisarvoa tai lunastamalla ne käypään       alentamispäätös rauennut. Näissä tapauksissa
16451: hintaan. Takaisin maksettavaa määrää koske-          raukeaa myös sellainen sääntöjen muutosta
16452: vat riidat on välimiesten ratkaistava 196 §:ssä      koskeva päätös, joka on tehty edellytyksin,
16453: säädetyssä järjestyksessä.                           että sijoitusosuuspääomaa alennetaan.
16454:    Päätöksessä on mainittava alentamismäärä.
16455: Jos osuuskunnan varoista on alentamisen yh-                                190 §
16456: teydessä jaettava alentamismäärää suurempi              Osuuskunnan kokous voi päättää velkakirja-
16457: määrä, on myös tämä suurempi määrä mainit-           lainan ottamisesta ehdoin, että lainan antajilla
16458: tava päätöksessä. Alentamispäätös voidaan            on oikeus vaihtaa velkakirjansa kokonaan tai
16459: tehdä ainoastaan hallituksen ehdotuksen tai          osittain osuuskunnan sijoitusosuoksiin (vaihto-
16460: suostumuksen mukaisesti ja vain sellaiseen           velkakirjat) taikka oikeus merkitä maksullisia
16461: määrään, että alentamisen jälkeen osuuskun-          uusia sijoitusosuuksia (optiolaina). Viimeksi
16462: nalle jää täysi kate alennetulle sijoitusosuus-      mainitussa tapauksessa voidaan määrätä, että
16463: pääomalle ja muulle sidotulle omalle pääomal-        lainan antajat saavat 169 §:n 2 momentissa
16464: le laskettuna viimeksi kuluneelta tilikaudelta       säädetyllä tavalla allekirjoitetun erityisen todis-
16465: vahvistetun taseen perusteella.                      tuksen, joka sisältää merkinnän ehdot sekä
16466:    Alentamispäätöstä ei saa panna täytäntöön         määräyksen siitä, että todistus on luovutettava
16467: ilman tuomioistuimen lupaa. Tuomioistuimen           osuuskunnalle sijoitusosuuksia merkittäessä
16468: lupaa on haettava kahden kuukauden kuluessa          ( optiotodistus).
16469: alentamispäätöksen tekemisestä uhalla, että            Mikäli laina lasketaan liikkeeseen obligaatio-
16470: päätös muuten raukeaa. Hakemukseen on lii-           ja debentuurilainoista sekä muista joukkovel-
16471: tettävä luettelo osuuskunnan tunnetuista velko-      kakirjalainoista annetussa laissa (553/69) tar-
16472: jista ja heidän postiosoitteistaan. Tuomiois-        koitettuina joukkovelkakirjoina, on tämän lain
16473: tuimen tulee antaa kuulutus osuuskunnan tun-         säännösten lisäksi noudatettava, mitä sanotus-
16474: netuille ja tuotemattomille velkojille kehottaen     sa laissa on säädetty.
16475: sitä, joka haluaa vastustaa hakemusta, ilmoit-
16476: tamaan siitä kirjallisesti tuomioistuimelle vii-                          191 §
16477: meistään kuukautta ennen paikalletulopäivää            Lainan ottamista koskevassa päätöksessä on
16478: uhalla, että hänen muussa tapauksessa katso-         mainittava lainan määrä tai enimmäismäärä,
16479: taan suostuneen hakemukseen. Kuulutus on             velkakirjojen vaihdon tai sijoitusosuuksien
16480: pantava tuomioistuimen ilmoitustaululle neljä        merkinnän aika ja ehdot sekä velkakirjojen
16481: kuukautta ennen paikalletulopäivää sekä jul-         omistajien tai optiotodistusten haltijoiden oi-
16482: kaistava tuomioistuimen toimesta virallisessa        keudet siinä tapauksessa, että sijoitusosuuspää-
16483:                                   Osuuskuntalain muuttaminen                                     11
16484: 
16485: omaa ennen velkakirjojen vaihtoa tai sijoitus-      kirjoja on vaihdettu tai sijoitusosuuksia on
16486: osuuksien merkintää korotetaan tai alennetaan       merkitty.
16487: taikka uusi vaihtovelkakirja- tai optiolaina las-      Rekisteröimisen edellytyksenä on velkakirjo-
16488: ketaan liikkeeseen taikka osuuskunta puretaan       jen vaihtamisen osalta, että osuuskunta on
16489: tai lakkaa sulautumisen kautta. Muutkin laina-      saanut vähintään ilmoitettujen sijoitusosuuk-
16490: ehdot on mainittava päätöksessä, jollei niistä      sien yhteenlaskettua nimellisarvoa vastaavan
16491: määräämistä jätetä hallituksen tehtäväksi.          määrän, ja uusmerkinnän osalta, että uusista
16492:    Mitä 177-180 §:ssä on säädetty, on soveltu-      sijoitusosuuksista on maksettu täysi määrä.
16493: vin osin noudatettava jäsenten tai sijoitus-        Rekisteri-ilmoitukseen on liitettävä osuuskun-
16494: osuuksien omistajien etuoikeuteen lainaa mer-       nan hallituksen kaikkien jäsenten vakuutus
16495: kittäessä, lainojen ottamista koskevan ehdo-        siitä, että rekisteröitävästä korotuksesta mak-
16496: tuksen esittämiseen, osuuskunnan kokouksen          settu määrä on osuuskunnan hallussa. Ilmoi-
16497: päätökseen ja jäsenille tai sijoitusosuuden         tukseen on myös liitettävä osuuskunnan tilin-
16498: omistajille annettavaan ilmoitukseen.               tarkastajien todistus siitä, että edellä olevia
16499:    Velkakirjojen vaihtamisen ehtoja ei saa mää-     maksuja koskevia säännöksiä on noudatettu.
16500: rätä sellaisiksi, että velkakirjoista maksettava       Sijoitusosuuspääoma katsotaan korotetuksi
16501: määrä on pienempi kuin niiden sijoitusosuuk-        ilmoitettujen sijoitusosuuksien yhteenlasketulla
16502: sien yhteinen nimellisarvo, joihin velkakirjat      nimellisarvolla, kun rekisteröiminen on toimi-
16503: voidaan vaihtaa, paitsi milloin erotus katetaan     tettu.
16504: vaihdon yhteydessä suoritettavalla maksulla.
16505:                                                                           194 §
16506:                      192 §                             Sijoitusosuuskirjaa ei saa antaa ennen kuin
16507:                                                     193 §:n 4 momentin mukainen rekisteröiminen
16508:    Optiolainan ehtojen mukainen uusien SIJOI-
16509:                                                     on toimitettu.
16510: tusosuuksien merkintä on tehtävä merkintälis-
16511: taan, joka sisältää lainan ottamista koskevan          Uudet sijoitusosuudet tuottavat oikeuden
16512:                                                     voitonjakoon ja muun oikeuden osuuskunnas-
16513: osuuskunnan kokouksen päätöksen. Jäljen-
16514:                                                     sa siitä päivästä, jona 193 §:n 4 momentin
16515: nökset säännöistä ja viimeistä tilinpäätöstä
16516:                                                     mukainen rekisteröiminen toimitetaan, jollei
16517: koskevista asiakirjoista varustettuna merkin-
16518:                                                     lainan ehdoissa ole muuta määrätty. Sellainen
16519: näin ylijäämää tai tappiota koskevasta osuus-
16520:                                                     oikeus alkaa kuitenkin viimeistään vuoden ku-
16521: kunnan kokouksen päätöksestä tulee olla liitet-
16522:                                                     luttua vaihdosta tai siitä kun sijoitusosuudet
16523: tyinä merkintälistaan tai on pidettävä merkitsi-
16524:                                                     on täysin maksettu.
16525: jäiden nähtävinä listassa mainitussa paikassa.
16526:    Mitä 182 ja 183 §:ssä on säädetty, on vastaa-                          195 §
16527: vasti sovellettava sijoitusosuuksien maksami-          Osuuskunnan sulautuessa on purkautuvan
16528: seen.                                               osuuskunnan sijoitusosuuden omistajalla oi-
16529:                                                     keus vaatia purkautuvaa osuuskuntaa lunasta-
16530:                       193 §                         maan hänen sijoitusosuutensa käypään hin-
16531:    Lainan merkintäajan päätyttyä osuuskunnan        taan.
16532: tulee viivytyksettä ilmoittaa rekisteröimistä          Sijoitusosuuden omistajan, joka haluaa ve-
16533: varten merkityn lainan määrä sekä määrä,            dota 1 momentissa säädettyyn oikeuteen, tulee
16534: jolla sijoitusosuuspääomaa voidaan velkakirjo-      esittää vaatimuksensa siinä osuuskunnan ko-
16535: ja vaihtamalla tai uusmerkinnällä korottaa,         kouksessa, jossa sulautumista käsitellään tai
16536: sekä aika, jonka kuluessa velkakirjojen vaihto      ilmoittaa vaatimuksestaan kirjallisesti osuus-
16537: tai sijoitusosuuksien merkintä voi tapahtua.        kunnan hallitukselle ennen mainittua kokous-
16538:    Vaihdolle tai sijoitusosuuksien merkinnälle      ta.
16539: määrätyn ajan päätyttyä on viivytyksettä il-           Osuuskunnan hallituksen on lähetettävä kir-
16540: moitettava rekisteröimistä varten, kuinka mon-      jallinen kutsu jokaiselle sijoitusosuuden omis-
16541: ta sijoitusosuutta on annettu velkakirjoja vas-     tajalle, jonka osoite on osuuskunnan tiedossa,
16542: taan tai merkitty optiolainan ehtojen mukaises-     vähintään kaksi viikkoa ennen osuuskunnan
16543: ti. Milloin vaihtoaika tai sijoitusosuuksien        kokousta, jossa sulautumista käsitellään.
16544: merkintäaika on pitempi kuin yksi vuosi, on            Lunastusoikeutta ja lunastushinnan määrää
16545: ilmoitus tehtävä viivytyksettä sellaisen tilikau-   koskevat riidat on välimiesten ratkaistava
16546: den päättymisen jälkeen, jonka aikana velka-        196 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
16547: 12                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 42
16548: 
16549:                     19 luku                          koon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodek-
16550:              Erinäisiä säännöksiä                    si.
16551: 
16552:                        196 §                                              199 §
16553:    Keskuskauppakamari valitsee kutakin 156 b,           Joka
16554: 189 ja 195 §:ssä tarkoitettua tapausta varten           1) kauppaliikettä harjoittavan osuuskunnan
16555: osapuolen hakemuksesta tarpeellisen määrän           tai osuuskuntien keskusliikkeen hallintoneu-
16556: välimiehiä, joilla tulee olla tarvittava asiantun-   voston tai hallituksen jäsenenä tai varajäsene-
16557: temus. Keskuskauppakamari määrää myös vä-            nä, tilintarkastajana tai toimihenkilönä tahal-
16558: limiesten puheenjohtajan.                            laan antaa viranomaiselle säästökassaa tai sen
16559:    Määrätessään lunastushinnan tai takaisin-         tallettajaa koskevan väärän tai harhaanjohta-
16560: maksettavan määrän välimiesten on otettava           van tiedon taikka
16561: huomioon kaikki kussakin yksittäistapauksessa           2) osuuskuntien keskusliikkeen asettamana
16562: asiaan vaikuttavat seikat.                           säästökassan tarkastajana tahallaan antaa vää-
16563:    Osuuskunta vastaa välimiesmenettelyn ai-          rän tiedon tai jättää tekemättä muistutuksen
16564: heuttamista kuluista. Välimiehet voivat kuiten-      havaitsemastaan puutteesta tai väärinkäytök-
16565: kin erityisistä syistä velvoittaa sijoitusosuuden    sestä,
16566: tai osakkeen omistajan kokonaan tai osittain            on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
16567: korvaamaan osuuskunnalle sen kulut.                  muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-
16568:                                                      gaistusta, säästökassarikoksesta sakkoon tai
16569:    Välimiesten tulee antaa asianosaisille tieto
16570:                                                      enintään kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen.
16571: välitystuomion julistamisen ajasta ja paikasta.
16572: Jos asianosainen jää saapumatta mainittuun
16573:                                                                            200 §
16574: tilaisuuteen, välitystuomio on viipymättä lähe-
16575:                                                         Joka
16576: tettävä hänelle kirjatussa kirjeessä. Välitystuo-
16577:                                                         1) rikkoo 16 a tai 17 §:n säännöksiä tai
16578: mioon tyytymätön asianosainen voi saattaa
16579:                                                         2) kauppaliikettä harjoittavan osuuskunnan
16580: asian tuomioistuimen tutkittavaksi. Haaste on
16581:                                                      hallintoneuvoston tai hallituksen jäsenenä tai
16582: annettava vastapuolelle tiedoksi kahden kuu-
16583:                                                      varajäsenenä, tilintarkastajana, toimihenkilönä
16584: kauden kuluessa välitystuomion julistamisesta.
16585:                                                      taikka osuuskuntien keskusliikkeen tai valtio-
16586: Jollei välitystuomioon haeta muutosta, on sen
16587:                                                      varainministeriön asettamana tarkastajana lu-
16588: täytäntöönpanossa noudatettava, mitä ulos-
16589:                                                      vattomasti ilmaisee, mitä on saanut tietää tili-
16590: ottolain 3 luvun 16 §:ssä säädetään. Välimies-
16591:                                                      nomistajan talletuksesta säästökassassa,
16592: menettelystä on muutoin voimassa, mitä väli-
16593:                                                         on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
16594: miesmenettelystä annetussa laissa (46/28) on
16595:                                                      muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-
16596: säädetty.
16597:                                                      gaistusta, säästökassarikkomuksesta sakkoon.
16598:                                                      Samoin on rangaistava sitä, joka rikkoo
16599:                       197 §                          18 a §:n säännöksiä.
16600:    Jos 79 c §:ssä säädetty velvollisuus toimittaa       Jos 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla
16601: tai pyynnöstä antaa asiakirjoja rekisteriviran-      teolla on loukattu ainoastaan yksityistä oikeut-
16602: omaiselle laiminlyödään, voi rekisterivirano-        ta, saa virallinen syyttäjä nostaa syytteen vain,
16603: mainen velvoittaa hallituksen jäsenen tai            jos asianomistaja on ilmoittanut sen syyttee-
16604: 80 §:ssä tarkoitetun osuuskunnan hallinnon           seen pantavaksi.
16605: hoitajan sakon uhalla toimittamaan ne sille             Muuten saa 1 momentin mukaan rangaista-
16606: määräämässään ajassa.                                vasta teosta virallinen syyttäjä tehdä syytteen
16607:    Päätökseen, jolla rekisteriviranomainen on        vain, jos valtiovarainministeriö on ilmoittanut
16608: asettanut uhkasakon, ei saa hakea muutosta           sen syytteeseen pantavaksi.
16609: valittamalla.
16610:                                                                          201 §
16611:                      198 §                             Jos kauppaliikettä harjoittavan osuuskun-
16612:    Joka rikkoo tämän lain säännöksiä tilinpää-       nan hallintoneuvoston tai hallituksen jäsen tai
16613: töksen tai tilintarkastuskertomuksen laatimi-        varaJasen, tilintarkastaja, toimihenkilö tai
16614: sesta, on tuomittava, jollei teko ole vähäinen       säästökassan tarkastaja ei ole toiminnassaan
16615: tai siitä ole muualla laissa säädetty ankaram-       noudattanut 3 luvun säännöksiä, säästökassaa
16616: paa rangaistusta, osuuskuntarikoksesta sak-          koskevia sääntöjen määräyksiä tai valtiova-
16617:                                      Osuuskuntalain muuttaminen                                     13
16618: 
16619: rainministeriön asianmukaisesti antamia mää-          laissa säädetyn lisäksi voimassa, mitä niistä on
16620: räyksiä, lääninhallitus voi valtiovarainministe-      erikseen säädetty.
16621: riön tai säästökassan tarkastajan asettaneen
16622: keskusliikkeen esityksestä sakon uhalla velvoit-                           204 §
16623: taa asianomaisen henkilön täyttämään velvolli-           Jos osuuskunnan sääntöjen mukaan riidat
16624: suutensa.                                             toiselta puolen osuuskunnan ja toiselta puolen
16625:                                                       hallituksen jäsenen tai muun 75 §:ssä tarkoite-
16626:                       202 §                           tun osuuskunnan edustajan, selvitysmiehen tai
16627:    Jos jäsenet ovat lisämaksuvelvollisia, on          osuuskunnan jäsenen välillä on välimiesten
16628: eroaruisilmoitus tehtävä kaksin kappalein, jois-      ratkaistava, on tällaisella sääntöjen määräyk-
16629: ta toinen on annettava takaisin. Takaisin an-         sellä sama vaikutus kuin välityssopimuksella.
16630: nettavaan kappaleeseen on tehtävä merkintä
16631: siitä, milloin ilmoitus on tullut hallitukselle tai                        205 §
16632: henkilölle, jonka hallitus on asettanut otta-           Kirjanpitolautakunta voi kirjanpitolaissa
16633: maan vastaan sellaisia ilmoituksia.                   säädetyllä tavalla antaa ohjeita ja lausuntoja
16634:                                                       79 a ja 79 b §:n säännösten soveltamisesta.
16635:                     203 §
16636:   Osuuskunnasta kaupparekisteriin annettavis-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16637: ta ilmoituksista ja tiedonannoista on tässä           kuuta 19
16638: 
16639: 
16640: 
16641: 
16642:                                                 Laki
16643:                                    osuuspankkilain muuttamisesta
16644: 
16645:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16646:   muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuuspankkilain (542/69) 51 a §, sellaisena kuin
16647: se on 31 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (681/78), sekä
16648:   lisätään lakiin uusi 51 b-51 f ja 90 d § seuraavasti:
16649: 
16650:                      51 a §                           120 §:n 1 momentissa tarkoitettuun omaisuu-
16651:    Sen    estämättä,    mitä     osuuskuntalain       den säästöön.
16652: 177 §:ssä on säädetty etuoikeudesta sijoitus-           Päätös 1 momentissa tarkoitetun määräyk-
16653: osuuksiin, on etuoikeus uusiin sijoitusosuuk-         sen ottamisesta sääntöihin on pätevä vain, jos
16654: siin sen jälkeen, kun sijoitusosuuspääoma on          sen hyväksymisen puolesta on annettu vähin-
16655: ensimmäisen kerran rekisteröity, vain sijoitus-       tään kolme neljäsosaa äänestykseen osallistu-
16656: osuuksien omistajilla omistamiensa sijoitus-          neiden äänistä. Sääntöjen muuttamista koske-
16657: osuuksien lukumäärän mukaisessa suhteessa.            va ehdotus on lisäksi saatettava jäsenten tie-
16658:    Uusmerkinnässä osuuskunnan kokous voi              toon osuuskuntalain 56 §:n 1 momentissa tar-
16659: päättää poiketa osuuskuntalaissa ja 1 momen-          koitetulla tavalla.
16660: tissa säädetystä etuoikeudesta. Päätös on päte-
16661: vä vain, mikäli etuoikeudesta poikkeamiselle                               51 c §
16662: on osuuspankin edun mukainen perusteltu syy              Päätös sääntöjen muuttamisesta siten, että
16663: tai se tapahtuu osuuspankin jäsenten hyväksi          jo annettujen sijoitusosuuksien osalta rajoite-
16664: ja mikäli sen hyväksymisen puolesta on annet-         taan oikeutta osuuspankin voittoon tai omai-
16665: tu vähintään kolme neljäsosaa annetuista ää-          suuteen, vaatii kaikkien sijoitusosuuden omis-
16666: nistä.                                                tajien suostumuksen.
16667: 
16668:                      51 b §                                              51 d §
16669:    Sen    estämättä,    mitä osuuskuntalain             Osuuspankki tai sen tytäryhtiö ei saa omis-
16670: 165 §:ssä on säädetty, säännöissä voidaan             taa toisen osuuspankin sijoitusosuuksia eikä
16671: määrätä, että osuuspankin purkautuessa vain           vastiketta vastaan hankkia tai ottaa pantiksi
16672: sijoitusosuuksilla on oikeus osuuskuntalain           omia sijoitusosuuksiaan.
16673: 14                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 42
16674: 
16675:                      51 e §                       alentaa osuuskuntalain 189 §:ssä tarkoitetussa
16676:    Osuuskunnan kokous voi päättää osuuskun-       tapauksessa valtiovarainministeriön luvalla il-
16677: talaissa säädetyllä tavalla sijoitusosuuspää-     man tuomioistuimen suostumusta ja kuulutus-
16678: oman alentamisesta sellaisen vahvistetun taseen   menettelyä.
16679: mukaisen tappion peittämiseen, johon varauk-
16680: set, vapaa oma pääoma, osuuspääoma ja vara-                          90 d §
16681: rahasto eivät riitä.                                Osuuskuntalain 16 a luvun säännöksiä
16682:    Sijoitusosuuspääoman alentamiselle on haet-    osuuskunnan muuttamisesta osakeyhtiöksi ei
16683: tava valtiovarainministeriön lupa.                sovelleta osuuspankkiin.
16684: 
16685:                       51 f §                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16686:      Osuuspankin sijoitusosuuspääomaa voidaan     kuuta 19
16687: 
16688: 
16689: 
16690: 
16691:                                             Laki
16692:                            kaupparekisterilain 10 §:n muuttamisesta
16693: 
16694:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekiste-
16695: rilain (129179) 10 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
16696: toukokuuta 1981 ja 4 päivänä kesäkuuta 1982 annetuilla laeilla (373/81 ja 413/82), uusi näin
16697: kuuluva 6 a kohta:
16698: 
16699:                   10 §                            saannmssa on näitä koskevia määräyksiä, sa-
16700:   Osuuskunnan perusilmoituksessa on mainit-       moin kuin sijoitusosuuspääomasta maksettu
16701: tava:                                             määrä;
16702: 
16703:   6 a) mahdollinen sijoitusosuuspääoma, si-
16704: joitusosuuksien lukumäärä ja nimellisarvo sekä      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16705: vähimmäispääoma ja enimmäispääoma, jos            kuuta 19
16706: 
16707: 
16708:       Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
16709:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 43
16710: 
16711: 
16712: 
16713: 
16714:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi
16715:                                 evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta
16716: 
16717:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       livaHokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
16718: n:o 43 laiksi evankelis-luterilaisen kirkon elä-   10 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 67, on
16719: kelain muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaa-     hyväksynyt seuraavan lain:
16720: 
16721: 
16722: 
16723:                                              Laki
16724:                       evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta
16725: 
16726:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16727:   muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain
16728: (298/66) 1 §:n 1 momentti sekä 2 ja 10 §,
16729:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti ja 10 § 29 päivänä joulukuuta 1973 annetussa laissa
16730: (1042/73) ja 2 § 6 päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa (182/70), sekä
16731:   lisätään lakiin siitä 26 päivänä marraskuuta 1982 annetulla lailla kumotun 5 a §:n tilalle uusi
16732: 5 a § seuraavasti:
16733: 
16734:                        1 §                                               10 §
16735:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilai-       Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli-
16736: seen kirkkoon, sen seurakuntaan, seurakun-         sen yhteisön viranomainen tai laitos, eläketur-
16737: lainliittoon tai muuhun seurakuntain yhty-         vakeskus, vakuutus- ja eläkelaitos, yksityinen
16738: mään olevalla henkilöllä on, mikäli tästä laista   työnantaja sekä sairaala ja virkasuhteessa ole-
16739: ei muuta johdu, oikeus vanhuus-, työkyvyttö-       va lääkäri ovat velvolliset pyynnöstä antamaan
16740: myys-, työttömyys- ja osa-aikaeläkkeeseen so-      maksutta kirkkohallitukselle hallussaan olevat
16741: veltuvin osin samojen säännösten mukaan kuin       käsiteltävänä olevan asian ratkaisuun tai eläk-
16742: virka- tai työsuhteessa valtioon olevalla henki-   keen maksamiseen vaikuttavat tiedot. Lääkä-
16743: löllä.                                             rinlausunnosta ja -todistuksesta on kuitenkin
16744:                                                    suoritettava kohtuullinen korvaus.
16745: 
16746:                     2§
16747:    Eläkeikä on 63 vuotta.
16748:   Eläkeikä on kuitenkin 65 vuotta, jos palve-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
16749: lus on päättynyt ennen 63 vuoden eläkeikää.        kuuta 1989.
16750:                                                       Tämän lain voimaan tullessa jatkuneessa
16751:                       5a§                          eläkkeeseen oikeuttavassa palveluksessa oleval-
16752:   Kirkkohallitus antaa tarvittaessa tarkemmat      la edunsaajalla,
16753: määräykset siitä, milloin palvelusta pidetään         1) joka lain voimaan tullessa on sellaisessa
16754: valtion eläkelain 9 d §:n 1 momentin 2 kohdas-     virassa tai tehtävässä, jossa oli ennen lain
16755: sa tarkoitetulla tavoin kokoaikaisena, miten       voimaantuloa voimassa olleiden säännösten
16756: valtion eläkelain 9 d §:n 1 momentin 4 kohdas-     mukaan evankelis-luterilaisen kirkon eläkease-
16757: sa tarkoitetun osa-aikatyön ansiotaso todetaan     tuksen 1 §:ssä tarkoitettu erityinen eläkeikä, .
16758: ja miten sen kehittymistä seurataan.               tai
16759: 
16760: 290343Q
16761: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 43
16762: 
16763:    2) joka vuoden 1999 kesäkuun loppuun men-        voimaantuloa voimassa olleen 8 § :n 3 momen-
16764: nessä tulee 1 kohdassa tarkoitettuun virkaan        tin mukaisesti, on kuitenkin, sen estämättä,
16765: tai tehtävään, taikka                               mitä edellä on säädetty, oikeus eläkkeen saami-
16766:    3) joka valtion eläkelain kumotun 8 a §:n        seen mainittujen säännösten mukaisesti.
16767: mukaisesti on ennen lain voimaantuloa ollut 40         Edunsaajalla, joka on ennen tämän lain
16768: ikävuoden täyttämisen jälkeen yhteensä vähin-       voimaantuloa saanut kirkon palvelusta myö-
16769: tään 12 vuotta 1 kohdassa tarkoitetussa virassa     hempään virka- tai työsuhteeseen taikka yrittä-
16770: tai tehtävässä,                                     jätoimintaan perustuvan työntekijän eläkelain
16771:    on oikeus eläkkeeseen tällä lailla tai valtion   8 §:n 4 momentissa mainittujen säännösten
16772: eläkelain muuttamisesta annetulla lailla (103/      mukaisen yksilöllisen varhaiseläkkeen, on oi-
16773: 89) muutettujen ennen tämän lain voimaantu-         keus valtion eläkelain 9 §:n 1 momentin d koh-
16774: loa voimassa olleiden säännösten mukaan, jos        dan nojalla myönnettävään yksilölliseen var-
16775: hän viimeistään vuoden 1999 kesäkuun lop-           haiseläkkeeseen 1 päivästä heinäkuuta 1989
16776: puun mennessä joko eläkettä hakiessaan tai          lukien.
16777: muutoin kirjallisesti ilmoittaa kirkkohallituk-        Määrättäessä oikeutta valtion eläkelain
16778: selle niin haluavansa.                              9 c §:ssä säädettyyn yksilölliseen varhaiseläk-
16779:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen      keeseen otetaan huomioon myös sellainen työs-
16780: tehneeseen edunsaajaan ei sovelleta tällä lailla    tä luopuminen, joka on tapahtunut ennen tä-
16781: tai mainitulla valtion eläkelain muuttamisesta      män lain voimaantuloa.
16782: annetulla lailla muutettuja 1 päivänä heinäkuu-        Määrättäessä oikeutta osa-aikaeläkkeeseen
16783: ta 1989 voimaan tulevia säännöksiä. Mitä 2          otetaan huomioon myös sellainen osa-aikatyö-
16784: momentissa ja tässä momentissa on säädetty,         hön siirtyminen, joka on tapahtunut ennen
16785: on voimassa sillä edellytyksellä, että edunsaa-     tämän lain voimaantuloa.
16786: jana on oikeus eläkkeeseen valtion eläkelain           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
16787: 10 §:n 2 momenttia soveltaen.                       ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
16788:    Edunsaajalla, jolla olisi ennen lain voimaan-    menpiteisiin.
16789: tuloa ollut palveluksesta erotessaan oikeus van-       Tällä lailla kumotaan 9 päivänä joulukuuta
16790: huuseläkkeen saamiseen 1 päivänä heinäkuuta         1966 annetun evankelis-luterilaisen kirkon elä-
16791: 1989 alkaen kumotun valtion eläkelain 8 §:n 6       keasetuksen (618/66) 1 § siihen myöhemmin
16792: momentin tai 8 a §:n taikka ennen tämän lain        tehtyine muutoksineen.
16793: 
16794:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
16795:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 44
16796: 
16797: 
16798: 
16799: 
16800:                                       Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen ammatilli-
16801:                                   sia erityisoppilaitoksia koskevan lainsäädännön muuttamisesta
16802: 
16803:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
16804: n:o 44 ammatillisia erityisoppilaitoksia koske-      siitä, että valtio ensi tilassa lunastaa lupauksen-
16805: van lainsäädännön muuttamisesta. Eduskun-            sa ja korvaa kuntien lisärasitukset opetus- ja
16806: nalle on sivistysvaliokunta antanut asiasta mie-     kulttuurihallinnon alalla.
16807: tintönsä n:o 9 ja suuri valiokunta mietintönsä          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
16808: n:o 91.
16809: 
16810: 
16811: 
16812: 
16813:                                                Laki
16814:                     ammatillisista oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta
16815: 
16816:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16817:   muutetaan ammatillisista oppilaitoksista 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (487 /87)
16818: 1 §:n 1 ja 3 momentti, 29 §:n 2 momentti ja 32 §:n 1 momentti,
16819:   sellaisena kuin näistä on 1 §:n 1 momentti osittain muutettuna 10 päivänä helmikuuta 1989
16820: annetulla lailla (146/89), sekä
16821:   lisätään 3 §:ään uusi 4 momentti, 17 §:ään uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 32 a ja 32 b §
16822: seuraavasti:
16823: 
16824:                      1§                                Ammatillisia erityisoppilaitoksia ovat valtio-
16825:               Lain sove/tamisala                     neuvoston sellaisiksi määräämät ammatilliset
16826:                                                      oppilaitokset.
16827:   Tätä lakia sovelletaan ammattikasvatushalli-
16828: tuksen alaisiin ammatillisiin oppilaitoksiin, joi-
16829: ta ovat:                                                                3§
16830:   1) ammattioppilaitokset;                               Ammatillisen koulutuksen tavoitteet
16831:   2) hotelli- ja ravintolaoppilaitokset;
16832:   3) kauppaoppilaitokset;
16833:   4) koti- ja laitostalousoppilaitokset;                Ammatillisen erityisopetuksen tavoitteena on
16834:   5) kuvataideoppilaitokset;                         lisäksi yhteistyössä kuntoutuspalvelujen tuotta-
16835:   6) käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset;          jien kanssa edistää opiskelijan kokonaiskun-
16836:   7) maatalousalan oppilaitokset;                    toutusta.
16837:   8) merenkulkuoppilaitokset;
16838:   9) metsä- ja puutalousoppilaitokset;                                     17 §
16839:    10) sosiaalialan oppilaitokset;                                      Opetuskieli
16840:   11) teknilliset oppilaitokset;
16841:    12) terveydenhuolto-oppilaitokset;
16842:    13) ammatilliset erikoisoppilaitokset; sekä         Erityisopetuksessa voidaan käyttää myös
16843:    14) ammatilliset erityisoppilaitokset.            viittomakieltä, viittomia sekä muita vammai-
16844:                                                      suuden edellyttämiä viestintämenetelmiä.
16845: 2904040
16846: 2                      1989 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 44
16847: 
16848:                       29 §                           tätä on pidettävä hänen koulutuksensa tai kun-
16849:                                                      toutuksensa kannalta tarpeellisena.
16850:                    Eläketurva
16851:                                                                          32 b §
16852:    Yksityisen oppilaitoksen palveluksessa ole-         Erityisopetuksen ohjaus ja kehittäminen
16853: van rehtorin, opettajan ja muun tarpeellisen
16854: henkilöstön, jonka palkkaukseen oppilaitos              Ammatillinen erityisoppilaitos voi ammatti-
16855: saa ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta        kasvatushallituksen luvalla toimia ammatillista
16856: annetun lain (494/83) 8, 10 b ja 11 §:n ja           erityisopetusta ohjaavana ja kehittävänä oppi-
16857: 12 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan valtion-           laitoksena sen mukaan kuin asetuksella sääde-
16858: avustusta, oikeudesta eläkkeeseen ja hänen           tään.
16859: jälkeensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on
16860: voimassa, mitä eräistä valtion varoista suoritet-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
16861: tavista eläkkeistä annetussa laissa (382/69) on       1989.
16862: säädetty, yksityisen terveydenhuolto-oppilai-           Tällä lailla kumotaan vammaisten ammatti-
16863: toksen rehtorin ja opettajien osalta kuitenkin       kouluista 3 päivänä joulukuuta 1971 annettu
16864: vain, ellei muussa laissa ole toisin säädetty.       laki (819171) siihen myöhemmin tehtyine muu-
16865:                                                      toksineen.
16866:                                                         Tämän lain mukainen ammatillisen erityis-
16867:                       32 §                           oppilaitoksen johtokunta valitaan, kun aikai-
16868:           Ammatillinen erityisopetus                 sempien säännösten mukaan valitun johtokun-
16869:                                                      nan toimikausi päättyy.
16870:    Erityisopetusta järjestetään ammatillisessa          Aikaisempien säännösten mukaan annettu
16871: erityisoppilaitoksessa ja muussa ammatillisessa      perustamislupa on voimassa ylläpitämislupana.
16872: oppilaitoksessa. Erityisopetuksen järjestämi-        Ammatillisen erityisoppilaitoksen koulutus-
16873: sestä säädetään asetuksella sekä määrätään sen       tehtävänä pidetään tällöin oppilaitoksessa lain
16874: nojalla opetusministeriön ja ammattikasvatus-        voimaan tullessa järjestetyn koulutuksen mu-
16875: hallituksen päätöksillä. Tarkempia määräyksiä        kaista tehtävää. Ylläpitämisluvan peruuttamis-
16876: voidaan antaa johtosäännössä.                        ta ja muuttamista koskevat säännökset koske-
16877:                                                      vat myös perustamislupaa.
16878:                                                         Ammatillisessa erityisoppilaitoksessa tulee
16879:                      32 a §                          kahden vuoden kuluessa tämän lain voimaan-
16880:        Ammatilliset erityisoppilaitokset             tulosta olla 15 §:ssä tarkoitettu johtosääntö.
16881:                                                      Ennen tämän lain mukaisesti hyväksyttyä ja
16882:    Ammatillinen erityisoppilaitos on tarkoitettu     vahvistettua johtosääntöä ohjesäännön mää-
16883: erityisesti opiskelijoille, joilla vamman, sairau-   räykset ovat johtosääntönä voimassa siltä osin
16884: den tai muun niihin rinnastettavan syyn joh-         kuin ne eivät ole tämän lain tai sen nojalla
16885: dosta on pitkäaikaisia vaikeuksia selviytyä am-      annetun asetuksen säännösten vastaisia.
16886: matillisista opinnoista ilman erityistoimenpitei-       Nimittävä viranomainen siirtää tarvittaessa
16887: tä tai -olosuhteita.                                 tämän lain voimaan tullessa ammatillisen eri-
16888:    Ammatillisessa erityisoppilaitoksessa voi-        tyisoppilaitoksen opettajan viran tai toimen
16889: daan poiketa tämän lain työaikaa ja opetusta         haltijan, mikäli mahdollista, hänen entistä vir-
16890: koskevista säännöksistä sen mukaan kuin ase-         kaansa tai tointaan lähinnä vastaavaan virkaan
16891: tuksella säädetään ja sen nojalla ammattikas-        tai toimeen, jos hän on siihen kelpoinen, sitä
16892: vatushallitus määrää.                                haettavaksi julistamatta. Mitä tässä momentis-
16893:    Ammatillinen erityisoppilaitos voi yhteis-        sa on säädetty, on soveltuvin osin voimassa
16894: työssä toisen oppilaitoksen kanssa järjestää         myös tuntiopettajiin.
16895: vammaisen opiskelijan ammatillisen koulutuk-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
16896: sen myös muulla kuin oppilaitoksessa edustet-        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
16897: tuna olevalla koulutusalalla tai -asteella, jos      menpiteisiin.
16898:                                   Ammatilliset erityisoppilaitokset                                3
16899: 
16900: 
16901: 
16902: 
16903:                                                 Laki
16904:              ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
16905: 
16906:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16907:   kumotaan ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta 3 päivänä kesäkuuta 1983 annetun lain
16908: (494/83) 1 §:n 2 momentti,
16909:   muutetaan lain 1 §:n 1 momentti ja 21 a §, sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti 10
16910: päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (489/87) ja 21 a § 12 päivänä heinäkuuta 1985
16911: annetussa laissa (624/85), sekä
16912:   lisätään lakiin uusi 3 a luku, 14 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 19 päivänä joulukuuta
16913: 1986 ja 15 päivänä heinäkuuta 1988 annetuilla laeilla (978/86 ja 668/88), uusi 2 momentti, jolloin
16914: nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja lakiin uusi 17 c § seuraavasti:
16915: 
16916:                        1§                                                10 c §
16917:               Lain soveltamisala                                      Talousarvio
16918:    Tätä lakia sovelletaan ammatillisiin oppilai-      Valtionosuuslain 19 §:ssä tarkoitetun selvi-
16919: toksiin, joita tarkoitetaan ammatillisista oppi-    tyksen perusteella ammattikasvatushallitus
16920: laitoksista annetun lain (487 /87) 1 § :n 1 mo-     vahvistaa vuosittain oppilaitokselle talous-
16921: mentissa.                                           arvion.
16922: 
16923:                                                                         10 d §
16924:                    3 a luku                         Valtionavustus ammatilliseen kurssitoimintaan
16925:    Valtionavustus yksityisille ammatillisille
16926:             erityisoppilaitoksille                    Ammatillisen erityisoppilaitoksen ylläpitäjäl-
16927:                                                     le suoritetaan kurssitoiminnasta aiheutuvat
16928:                      10 a §                         12 §:n 1 momentissa tarkoitetut kustannukset
16929:    Valtionavustus perustamiskustannuksiin           valtionavustuksena kokonaisuudessaan.
16930: 
16931:    Yksityisen ammatillisen erityisoppilaitoksen
16932: ylläpitäjälle suoritetaan 4 §:ssä tarkoitettuihin                        14 §
16933: perustamiskustannuksiin valtionavustusta 67
16934: prosenttia.                                         Velvollisuus osallistua ammatillisten oppilai-
16935:                                                                  tosten kustannuksiin
16936:                    10 b §
16937:                                                       Oppilaan kotikunta on velvollinen suoritta-
16938:      Valtionavustus käyttökustannuksiin             maan valtiolle korvauksen oppilaasta, joka
16939:    Ammatillisen erityisoppilaitoksen ylläpitäjäl-   opiskelee yksityisen yhteisön ylläpitämässä am-
16940: le suoritetaan vuokra-arvoja lukuunottamatta        matillisessa erityisoppilaitoksessa.
16941: 5 §:ssä tarkoitetut käyttökustannukset sekä
16942: työtoiminnasta aiheutuvat palkkauskustannuk-
16943: set ja raaka- ja työainekustannukset, johto-
16944: kuntien tai vastaavien hallintoelinten jäsenille                        17 c §
16945: maksettavat palkkiot ja muut korvaukset sekä           Korvaus valtiolle yksityisen ammatillisen
16946: tontinvuokrat valtionavustuksena kokonaisuu-             erityisoppilaitoksen kustannuksista
16947: dessaan. Käyttökustannusten vähennykseksi
16948: luetaan henkilöstön palkkauksesta tapaturma-          Edellä 14 §:n 2 momentissa tarkoitetusta
16949: ja sairausvakuutuksen perusteella saadut kor-       valtiolle suoritettavasta korvauksesta on vas-
16950: vaukset sekä muut oppilaitoksen toiminnasta         taavasti voimassa, mitä 17 §:ssä on säädetty
16951: saadut tulot.                                       valtiolle suoritettavasta korvauksesta.
16952: 4                     1989 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 44
16953: 
16954:                     6 luku                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16955:              Erinäisiä säännöksiä                   kuuta 1990.
16956:                                                        Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon jäl-
16957:                       21 a §                        keen syntyneisiin kustannuksiin. Sen estämät-
16958:           Lain soveltaminen eräissä                 tä, mitä vammaisuuden perusteella järjestettä-
16959:                    tapauksissa                      vistä palveluista ja tukitoimista annetun lain
16960:    Ammatillisen oppilaitoksen 1 §:n 1 momen-        (380/87) 22 §:n 3 momentissa on säädetty,
16961: tissa mainitun lain nojalla järjestämään koulu-     valtion varoista suoritettaviin korvauksiin, joi-
16962: tukseen, johon ei sovelleta 3 a tai 4 luvun         ta myönnetään ennen tämän lain voimaantuloa
16963: säännöksiä ja johon ei muutoin myönnetä             rakenteilla olevien laitosten perustamiskustan-
16964: valtionosuutta tai -avustusta 2 tai 3 luvun         nuksiin, ja sellaisen hankkeen perustamiskus-
16965: säännösten mukaan, sovelletaan mitä tässä           tannuksiin, jonka toteuttamisohjelma on hy-
16966: laissa säädetään ammatillista peruskoulutusta       väksytty ennen tämän lain voimaantuloa, so-
16967: antavan oppilaitoksen rahoituksesta.                velletaan aikaisemmin voimassa olleita sään-
16968:                                                     nöksiä.
16969: 
16970: 
16971: 
16972: 
16973:                                               Laki
16974: ammatillisten oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduista annetun lain muuttamisesta
16975: 
16976:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16977:   muutetaan ammatillisten oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduista 3 päivänä kesä-
16978: kuuta 1983 annetun lain (498/83) 2 §:n 1 ja 2 momentti,
16979:   sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (490/87), sekä
16980:   lisätään lakiin uusi 7 a § seuraavasti:
16981: 
16982:                        2§                           oppikirjat ja muut koulutarvikkeet, tarpeelliset
16983:    Tätä lakia sovelletaan ammatillisiin oppilai-    viikottaiset kotimatkat, tarvittaessa täysihoito
16984: toksiin, joita tarkoitetaan ammatillisista oppi-    oppilasasuntolassa tai muussa oppilaitoksen
16985: laitoksista annetun lain (487 /87) 1 §:n 1 mo-      järjestämässä majoituksessa, tarvittaessa am-
16986: mentissa, ammatillisia erikoisoppilaitoksia lu-     mattikasvatushallituksen määräämä käyttöra-
16987: kuunottamatta.                                      ha, terveyden- ja sairaanhoito yhteistyössä näi-
16988:    Tätä lakia ei sovelleta ammatillista perus-      den palvelujen tuottajien kanssa sekä henkilö-
16989: koulutusta antavan oppilaitoksen järjestämään       kohtaiset työvarusteet.
16990: kurssitoimintaan, ellei asetuksella toisin sääde-
16991: tä.                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16992:                                                     kuuta 1990.
16993:                                                        Sen estämättä, mitä vammaisuuden perus-
16994:                                                     teella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista
16995:       Oppilaiden opintososiaaliset edut             annetun lain (380/87) 22 §:n 3 momentissa on
16996:                                                     säädetty, oppilaitoksen ylläpitäjän on, jos
16997:                      7a§                            vammaiselle oppilaalle on mainitun lainkohdan
16998:   Ammatillisen erityisoppilaitoksen oppilaalle      nojalla annettu sosiaalisia etuja, annettava nä-
16999: voidaan antaa, jollei oppilas saa näitä etuja       mä edut edelleen vähintään saman suuruisina
17000: muun lain nojalla tai muulla perusteella, mak-      niin kauan kuin oppilas jatkaa opiskelua oppi-
17001: sutta sen lisäksi, mitä 4-7 §:ssä säädetään,        laitoksessa.
17002:                               Ammatilliset erityisoppilaitokset                                   5
17003: 
17004:                                             Laki
17005:       vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain
17006:                                    22 §:n muuttamisesta
17007: 
17008:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisuuden perusteella järjestettävistä palve-
17009: luista ja tukitoimista 3 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (380/87) 22 §:n 3 momentti näin
17010: kuuluvaksi:
17011: 
17012:                      22 §                         huoltolain 1 §:n 1 momenttia, 2-4, 9, 13, 14,
17013:            Kumottavat säännökset                  16, 17, 25 a, 25 c, 25 d, 26 ja 27 §:ää, sellaisi-
17014:                                                   na kuin niistä olivat 14, 25 a, 25 c, 25 d, 26 ja
17015:                                                   27 § 31 päivänä joulukuuta 1983 ja muut
17016:    Ammattikasvatushallituksen alaisissa invali-   pykälät tämän lain voimaan tullessa.
17017: dien ammattioppilaitoksissa annettavaan inva-
17018: lidihuoltoon ja mainituille laitoksille valtion
17019: varoista suoritettaviin korvauksiin sovelletaan     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
17020: joulukuun 31 päivään 1989 saakka invaliidi-       1989.
17021: 
17022: 
17023:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
17024:                                  j
17025:                               j
17026:                              j
17027:                              j
17028:                             j
17029:                            j
17030:                        j
17031:                        j
17032:                       j
17033:                      j
17034:                   j
17035:                  j
17036:                  j
17037:                 j
17038:              j
17039:             j
17040:             j
17041:            j
17042:         j
17043:        j
17044:        j
17045:       j
17046:    j
17047:   j
17048:   j
17049:  j
17050: j
17051:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 45
17052: 
17053: 
17054: 
17055: 
17056:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi työ-
17057:                                 aikalain 3 §:n muuttamisesta
17058: 
17059:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asiasta mietintönsä n:o 11 ja suuri valiokunta
17060: n:o 45 laiksi työaikalain 3 §:n muuttamisesta.    mietintönsä n:o 68, on hyväksynyt seuraavan
17061: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut    lain:
17062: 
17063: 
17064: 
17065:                                             Laki
17066:                                 työaikalain 3 §:n muuttamisesta
17067: 
17068:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaikalain
17069: (604/46) 3 §:n 1 ja 2 momentti,
17070:   sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 1 momentti 11 päivänä helmikuuta 1955 annetussa laissa (89/55)
17071: ja 3 §:n 2 momentti 29 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1351/88), näin kuuluviksi:
17072: 
17073:                       3§
17074:   Tätä lakia ei sovelleta yrityksen toimitus-     työtä ja joka ei ota osaa tai vain tilapäisesti
17075: johtajan työhön eikä välittömästi hänen alaise-   ottaa osaa johdettaviensa taikka vaivattavieosa
17076: naan yrityksen, liikkeen tai laitoksen johtami-   työntekijöiden työhön, sovelletaan tätä lakia,
17077: seen osallistuvan, johtavassa asemassa olevan     kuitenkin lukuun ottamatta 10 ja 13 §:n sään-
17078: henkilön työhön.                                  nöksiä.
17079:    Muuhun kuin 1 momentissa tarkoitettuun
17080: johtavassa asemassa olevaan työntekijään ja
17081: sellaiseen työntekijään, jonka pääasiallisena       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
17082: tehtävänä on välittömästi johtaa tai valvoa       kuuta 19
17083: 
17084: 
17085:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
17086: 
17087: 
17088: 
17089: 
17090: 290350Y
17091:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 46
17092: 
17093: 
17094: 
17095:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi yksi-
17096:                                  tyisestä terveydenhuollosta ja laeista eräiden siihen liittyvien
17097:                                  lakien muuttamisesta
17098: 
17099:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintöntä n:o 15 ja suuri
17100: n:o 46 laiksi yksityisestä terveydenhuollosta ja    valiokunta mietintöntä n:o 243, on hyväksynyt
17101: laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muutta-    seuraavat lait:
17102: misesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
17103: 
17104: 
17105: 
17106:                                                Laki
17107:                                     yksityisestä terveydenhuollosta
17108: 
17109:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17110: 
17111:                      1 luku                            6) lääkäri- ja hammaslääkäripalveluja ja
17112:               Yleiset säännökset                    muuta terveyden- ja sairaanhoitoa sekä näihin
17113:                                                     rinnastettavia palveluja; sekä
17114:                        1§                              7) hierontaa.
17115:                  Soveltamisala                         Palvelujen tuottajalla tarkoitetaan yksittäis-
17116:                                                     tä henkilöä taikka yhtiötä, osuuskuntaa, yhdis-
17117:    Tässä laissa säädetään oikeudesta antaa          tystä tai muuta yhteisöä taikka säätiötä, joka
17118: väestölle yksityisesti terveydenhuollon palvelu-    ylläpitää terveydenhuollon palveluja tuottavaa
17119: ja.                                                 yksikköä. Palvelujen tuottajana ei pidetä itse-
17120:    Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on     näistä ammatinharjoittajaa tai työnantajaa, jo-
17121: noudatettava, mitä lääkärintoimen harjoitta-        ka järjestää itse työterveyshuoltolain (743/78)
17122: misesta annetussa laissa (562/78), hammaslää-       2 § :ssä tarkoitetut työterveyshuoltopalvelut.
17123: kärintoimen harjoittamisesta annetussa laissa          Itsenäisellä ammatinharjoittajal/a tarkoite-
17124: (563/78), hammasteknikon toimen harjoittami-        taan henkilöä, joka harjoittaa lääkärintoimen
17125: sesta annetussa laissa (220/64), sairaanhoito-      harjoittamisesta annetun lain 3 §:n, hammas-
17126: toimen harjoittamisesta annetussa laissa (554/      lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain
17127: 62), optikon toimen harjoittamisesta annetussa      3 §:n, hammasteknikon toimen harjoittamises-
17128: laissa (429/60) sekä hierojantoimesta annetus-      ta annetun lain 1 §:n, sairaanhoitotoimen har-
17129: sa laissa (1231/45) taikka muualla on säädetty      joittamisesta annetun lain 1 §:n, optikon toi-
17130: tai määrätty terveydenhuollon palvelujen anta-      men harjoittamisesta annetun lain 1 §:n tai
17131: misesta.                                            hierojan toimesta annetun lain 2 §:n nojalla
17132:                         2 §                         vastaanottotoimintaa.
17133:                  Määritelmät
17134:    Tässä laissa tarkoitetaan terveydenhuollon                           2 luku
17135: palveluilla:                                          Yksityisen terveydenhuollon järjestäminen
17136:    1) laboratoriotoimintaa;
17137:    2) radiologista toimintaa ja muita siihen ver-                        3§
17138: rattavia kuvantamis- ja tutkimusmenetelmiä;                      Toimintaedellytykset
17139:    3) muita terveydentilan tai sairauden totea-
17140: miseksi taikka hoidon määrittelemiseksi tehtä-         Terveydenhuollon palveluja annettaessa on
17141: viä tutkimuksia ja toimenpiteitä;                   oltava asianmukaiset tilat ja laitteet sekä toi-
17142:    4) fysioterapeuttista toimintaa ja muita suo-    minnan edellyttämä henkilökunta.
17143: rituskykyä parantavia ja ylläpitäviä toimenpi-         Toiminnan on oltava lääketieteellisesti asian-
17144: teitä ja terapioita;                                mukaista ja siinä tulee ottaa huomioon potilas-
17145:    5) työterveyshuoltoa;                            turvallisuus.
17146: 
17147: 200002T
17148: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 46
17149: 
17150:                        4§                            tuksella tarkemmin säädetään. Ilmoitukseen on
17151:                       Lupa                           liitettävä tarkastuskertomus.
17152: 
17153:   Palvelujen tuottajalla on oltava lääninhalli-                             9§
17154: tuksen lupa terveydenhuollon palvelujen anta-                        Muutosilmoitus
17155: miseen. Luvasta tulee ilmetä palvelujen tuotta-
17156: jan 2 §:n mukainen toimiala.                            Milloin palvelujen tuottaja muuttaa tervey-
17157:   Lupa myönnetään kirjallisesta hakemuksesta         denhuollon palveluja olennaisesti tai lopettaa
17158: palvelujen tuottajalle, joka täyttää 3 §:ssä sää-    niiden antamisen, sen on tehtävä asiasta kirjal-
17159: detyt edellytykset.                                  linen ilmoitus lääninhallitukselle.
17160:                                                         Olennaista muutosta koskevan ilmoituksen
17161:                        5§                            johdosta lääninhallitus voi velvoittaa palvelu-
17162:                 Vastaava johtaja                     jen tuottajan hakemaan toiminnalle uutta lu-
17163:                                                      paa, milloin syytä siihen harkitaan olevan.
17164:    Palvelujen tuottajalla tulee olla lääninhalli-
17165: tuksen hyväksymä terveydenhuollon palveluis-
17166: ta vastaava johtaja.                                                       10 §
17167:    Vastaavaksi johtajaksi hyväksytään palvelu-                      Toimintakertomus
17168: jen tuottajan kirjallisesta hakemuksesta henki-
17169: lö, joka täyttää vastaavalle johtajalle asetuk-         Palvelujen tuottajan on vuosittain annettava
17170: sessa säädetyt vaatimukset.                          toiminnastaan kertomus lääninhallitukselle.
17171:                                                        Toimintakertomuksessa on ilmoitettava hen-
17172:                                                      kilökunnassa, toimitiloissa ja toiminnassa ta-
17173:                        6 §                           pahtuneet muutokset sekä annettava muut lää-
17174:          Vastaavan johtajan tehtävät                 kintöhallituksen määräämät selvitykset.
17175: 
17176:    Vastaava johtaja vastaa siitä, että terveyden-
17177: huollon palveluja annettaessa toiminta täyttää                             11§
17178: sille tässä laissa tai sen nojalla annetuissa                        Potilasasiakirjat
17179: säännöksissä ja määräyksissä asetetut vaati-
17180: mukset.                                                 Terveydenhuollon palveluja käyttävien asi-
17181:    Jos vastaava johtaja laiminlyö valvontateh-       akkaiden potilasasiakirjat on laadittava ja säi-
17182: tävänsä tai ei muuten kykene huolehtimaan            lytettävä siten kuin lääkintöhallitus tarkemmin
17183: tehtävistään, vastaavan johtajan hyväksyminen        määrää.
17184: voidaan peruuttaa.                                      Lopetettaessa terveydenhuollon palvelujen an-
17185:                                                      taminen potilasasiakirjat on siirrettävä kansan-
17186:                         7§                           terveyslain (66/72) 18 §:n 2 momentissa tarkoi-
17187:              Käyttöönottotarkastus                   tettuun terveyskeskukseen säilytettäviksi, jollei
17188:                                                    - asiakirjojen säilyttämistä järjestetä muulla lää-
17189:    Palvelujen tuottajan on esitettävä terveyden- uinhallituksen hyväksymällä tavalla.
17190: huollon palvelujen antamiseen käytettävät tilat
17191: ja laitteet toimintakunnossa terveyslautakun-
17192: nan tarkastettavaksi ennen niiden käyttöönot-                               12 §
17193: toa.                                                                Vaitiolovelvollisuus
17194:    Terveyslautakunnan alaisen viranhaltijan tu-
17195: lee tarkastaa tilat ja laitteet sekä antaa tarkas-      Palvelujen tuottajan palveluksessa olevat
17196: tuskertomus viipymättä palvelujen tuottajalle. sekä muut sen tehtäviä suorittavat tai sen
17197:                                                      tiloissa työskentelevät eivät saa luvatta ilmaista
17198:                         8§                           mitä he asemansa, tehtävänsä tai työnsä vuoksi
17199:                  Aloitusilmoitus                     ovat saaneet tietää toisen terveydentilasta, sai-
17200:                                                      raudesta tai vammaisuudesta taikka häneen
17201:    Palvelujen tuottajan tulee tehdä lääninhalli- kohdistuvista toimenpiteistä tai muista vastaa-
17202: tukselle ilmoitus toiminnan aloittamisesta en- vista seikoista. Vaitiolovelvollisuus säilyy pal-
17203: nen toiminnan käynnistymistä siten kuin ase- velussuhteen tai tehtävän päättymisen jälkeen.
17204:                         Yksityistä terveydenhuoltoa koskeva lainsäädäntö                            3
17205: 
17206:                      3 luku                                                17 §
17207:             Viranomaisten tehtävät                                   Tarkastusoikeus
17208:                       13§                               Valvontaviranomaisella on oikeus päästä
17209:               Ohjaus ja valvonta                     tässä laissa tarkoitetun toiminnan järjestämi-
17210:                                                      sessä käytettävään tilaan ja suorittaa siinä
17211:   Tämän lain yleinen ohjaus ja valvonta kuu-         tarkastuksia.
17212: luu sosiaali- ja terveysministeriön alaisena lää-
17213: kintöhallitukselle.                                                        18 §
17214:   Tässä laissa tarkoitettujen palvelujen valvon-       Tietojen antaminen toiselle viranomaiselle
17215: ta kuuluu lääkintöhallituksen alaisena läänin-
17216: hallitukselle.                                          Terveyslautakunnan tulee ilmoittaa tietoonsa
17217:   Kunnassa valvontaviranomaisena toimii ter-         tulleista puutteellisuuksista tai epäkohdista
17218: veyslautakunta tai vastaava kunnallinen toi-         asianomaiselle lääninhallitukselle.
17219: mielin.
17220:                                                                            19 §
17221:                       14 §                                              Virka-apu
17222:           Lääninhallituksen tehtävät
17223:                                                        Poliisi on velvollinen antamaan valvontavi-
17224:   Tässä laissa tarkoitetut luvat sekä vastaavan      ranomaiselle virka-apua 16 ja 17 § :ssä tarkoite-
17225: johtajan hyväksymistä ja hyväksymisen pe-            tun valvontatehtävän suorittamisessa sekä
17226: ruuttamista, ilmoituksia ja kertomuksia koske-       21 §:ssä tarkoitetun keskeyttämisen ja käyttö-
17227: vat asiat käsittelee sen läänin lääninhallitus,      kiellon täytäntöönpanemisessa.
17228: jonka alueella palveluja annetaan.
17229: 
17230:                       15 §                                               5 luku
17231:        Virkamiesten vaitiolovelvollisuus              Määräykset, pakkokeinot ja seuraamukset
17232:    Virkamies, joka tässä laissa säädetyssä tehtä-                          20 §
17233: vässä toimiessaan on saanut tietoja terveyden-                Määräykset ja pakkokeinot
17234: huollon palvelujen antajan liike- tai ammatti-
17235: salaisuudesta tai taloudellisesta asemasta taik-        Jos terveydenhuollon palvelujen antamisessa
17236: ka jonkun henkilökohtaisista oloista ei saa          havaitaan puutteellisuuksia tai epäkohtia, lää-
17237: niitä ilmaista, ellei se, jonka hyväksi vaitiolo-    ninhallituksen on annettava määräys puutteel-
17238: velvollisuus on säädetty, suostu tietojen anta-      lisuuksien korjaamisesta tai epäkohtien poista-
17239: miseen.                                              misesta sekä samalla asetettava määräaika,
17240:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä            jonka kuluessa tarpeelliset toimenpiteet on
17241: tietojen antamista syyttäjä- tai poliisiviran-       suoritettava.
17242: omaiselle rikoksen selvittämiseksi taikka muul-         Lääninhallituksella on oikeus velvoittaa
17243: le tässä laissa tarkoitetulle valvontaviranomai-     asianomainen noudattamaan 1 momentissa tar-
17244: selle tämän tehtävän suorittamista varten.           koitettua määräystä sakon uhalla tai uhalla,
17245:                                                      että toiminta keskeytetään taikka huoneiston
17246:                                                      tai sen osan tai laitteen käyttö kielletään.
17247:                      4 luku
17248:                     Valvonta                                               21 §
17249:                                                                Keskeyttäminen ja kielto
17250:                       16 §
17251:               Tiedonsaantioikeus                        Jos toiminnan järjestämisessä on menetelty
17252:                                                      tämän lain tai sen nojalla annettujen säännös-
17253:    Valvontaviranomainen on oikeutettu saa-           ten tai määräysten vastaisesti, lääninhallituk-
17254: maan maksutta tehtävänsä suorittamista varten        sella on oikeus keskeyttää toiminta taikka kiel-
17255: tarpeelliset tiedot ja selvitykset terveydenhuol-    tää huoneiston tai sen osan sekä laitteen käyttö
17256: lon palvelujen antajalta, jollei vaitiolovelvolli-   kunnes puutteellisuus on korjattu tai epäkohta
17257: suudesta muuta johdu.                                poistettu.
17258: 4                     1989 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 46
17259: 
17260:                       22 §                          ta hallintoasioissa annetun lain (154/50) mu-
17261:              Luvan peruuttaminen                    kaisesti korkeimmalta hallinto-oikeudelta.
17262:                                                        Muutosta ei saa hakea valittamalla 9 §:n 2
17263:   Lääninhallitus voi peruuttaa terveydenhuol-       momentissa eikä 28 §:n 3 momentissa tarkoi-
17264: lon palvelujen antamiseen myöntämänsä lu-           tettuun lääninhallituksen päätökseen. Läänin-
17265: van, jos toiminnassa on törkeästi rikottu tätä      hallituksen 20 §:n 2 momentin nojalla teke-
17266: lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai      mästä uhkasakon asettamista koskevasta pää-
17267: määräyksiä.                                         töksestä ei saa erikseen valittaa.
17268:                       23 §
17269:       Vaitiolovelvollisuuden rikkominen                                  26 §
17270:                                                                     Täytäntöönpano
17271:    Joka rikkoo 12 tai 15 §:ssä säädetyn vaiti-
17272: olovelvollisuuden, on tuomittava, jollei muual-       Vastaavan johtajan hyväksymisen peruutta-
17273: la laissa ole säädetty ankarampaa rangaistusta,     mista, toiminnan keskeyttämistä ja luvan pe-
17274: yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa    ruuttamista samaten kuin huoneiston tai sen
17275: säädetyn vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta        osan sekä laitteen käytön kieltämistä koskeva
17276: sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi            päätös voidaan panna muutoksenhausta huoli-
17277: kuukaudeksi.                                        matta heti täytäntöön, milloin se on potilastur-
17278:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä       vallisuuden kannalta välttämätöntä.
17279: vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta, ellei asian-     Kun muutosta on haettu, muutoksenhakuvi-
17280: omistaja ole ilmoittanut tekoa syytteeseen pan-     ranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöön-
17281: tavaksi.                                            panon tai määrätä sen keskeytettäväksi.
17282:                        24 §
17283:            Muut rangaistussäännökset
17284:                                                                       7 luku
17285:    Joka ilman asianmukaista lupaa antaa yksi-        Lain voimaantulo ja tarkemmat säännökset
17286: tyisesti terveydenhuollon palveluja, on tuomit-
17287: tava Iuvattarnasta yksityisen terveydenhuollon                           27 §
17288: palvelujen antamisesta sakkoon tai vankeuteen                         Voimaantulo
17289: enintään kuudeksi kuukaudeksi.
17290:    Joka tahallaan tai huolimattomuudesta              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17291:    1) laiminlyö tässä laissa tarkoitetun hyväk-     kuuta 199 .
17292: symisen hakemisen, ilmoituksen tekemisen tai          Tällä lailla kumotaan yksityisistä sairaan-
17293: tietojenautovelvollisuuden taikka                   hoito- ja tutkimuslaitoksista 24 päivänä heinä-
17294:    2) rikkoo valvontaviranomaisen tämän lain        kuuta 1964 annettu laki (426/64) siihen myö-
17295: nojalla antaman kiellon tai määräyksen,             hemmin tehtyine muutoksineen.
17296:    on tuomittava, jollei siitä ole muualla laissa
17297: säädetty ankarampaa rangaistusta, yksityisestä                            28 §
17298: terveydenhuollosta annettujen säännösten rik-                     Siirtymäsäännökset
17299: komisesta sakkoon.
17300:    Edellä 2 momentissa tarkoitetusta rikko-            Edellä 2 §:n 2 momentissa tarkoitetun palve-
17301: muksesta voidaan jättää ilmoitus tekemättä,         lujen tuottajan, joka harjoittaa tämän lain
17302: syyte ajamatta tai rangaistus tuomitsematta,        voimaan tullessa yksityisistä sairaanhoito- ja
17303: jos rikkomus on ollut vähäinen ja se on viivyt-     tutkimuslaitoksista annetun lain tai lääkitys-
17304: telemättä korjattu.                                 voimistelijan ja hierojantoimesta annetun lain
17305:                                                     nojalla tässä laissa tarkoitettua toimintaa, tulee
17306:                  6 luku                             tehdä ilmoitus toiminnan jatkumisesta asian-
17307:      Muutoksenhaku ja täytäntöönpano                omaiselle lääninhallitukselle yhden vuoden ku-
17308:                                                     luessa tämän lain voimaantulosta.
17309:                       25 §                             Ilmoituksen saatuaan lääninhallitus voi vel-
17310:                Muutoksenhaku                        voittaa palvelujen tuottajan hakemaan tässä
17311:                                                     laissa tarkoitettua lupaa tai vastaavan johtajan
17312:   Tämän lain nojalla tehtyyn lääninhallituksen      hyväksymistä lääninhallituksen asettamaan
17313: päätökseen haetaan muutosta muutoksenhaus-          määräaikaan mennessä. Lupaa tai hyväksymis-
17314:                        Yksityistä terveydenhuoltoa koskeva lainsäädäntö                       5
17315: 
17316: tä koskeva päätös on tehtävä kuuden kuukau-                            29 §
17317: den kuluessa siitä, kun ilmoitus on saapunut                  Tarkemmat säännökset
17318: lääninhallitukselle.
17319:    Mikäli toiminnan jatkumista koskevaa il-          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
17320: moitusta ei 1 momentissa mainittuun määräai-       töönpanosta annetaan asetuksella.
17321: kaan mennessä ole tehty, lääninhallituksen tu-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17322: lee peruuttaa toiminnan harjoittamiseen myön-      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17323: netty lupa.                                        menpiteisiin.
17324: 
17325: 
17326: 
17327: 
17328:                                              Laki
17329:               lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
17330: 
17331:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lääkärintoimen harjoittamisesta 14 päivänä
17332: heinäkuuta 1978 annetun lain (562/78) 9 §:n 1 ja 5 kohta näin kuuluviksi:
17333: 
17334:                       9§
17335:   Lääkärintoimen harjoittajan tulee:                 5) antaa lääkintöhallituksen määräysten mu-
17336:   1) ilmoittaa lääkintöhallitukselle ja terveys-   kaan ilmoituksia ja tietoja toiminnastaan.
17337: lautakunnalle toimipaikkansa ja asuinpaikkan-
17338: sa toimiessaan itsenäisenä ammatinharjoittaja-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
17339: na;                                                kuuta 199 .
17340: 
17341: 
17342: 
17343: 
17344:                                              Laki
17345:           hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
17346: 
17347:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hammaslääkärintoimen harjoittamisesta 14
17348: päivänä heinäkuuta 1978 annetun lain (563/78) 9 §:n 1 ja 4 kohta näin kuuluviksi:
17349: 
17350:                       9§
17351:   Hammaslääkärintoimen harjoittajan tulee:           4) antaa lääkintöhallituksen määräysten mu-
17352:   1) ilmoittaa lääkintöhallitukselle ja terveys-   kaan ilmoituksia ja tietoja toiminnastaan.
17353: lautakunnalle toimipaikkansa ja asuinpaikkan-
17354: sa toimiessaan itsenäisenä ammatinharjoittaja-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
17355: na;                                                kuuta 199 .
17356: 6                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 46
17357: 
17358:                                             Laki
17359:             hammasteknikon toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
17360: 
17361:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään hammasteknikon toimen harjoittamisesta 30
17362: päivänä huhtikuuta 1964 annettuun lakiin (220/64) uusi näin kuuluva 3 a §:
17363: 
17364:                       3a§                           2) antaa lääkintöhallituksen määräysten mu-
17365:   Hammasteknikon toimen harjoittajan tulee        kaan ilmoituksia ja tietoja toiminnastaan.
17366: toimiessaan itsenäisenä ammatinharj oittaj ana:
17367:    1) ilmoittaa terveyslautakunnalle toimipaik-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
17368: kansa; sekä                                       kuuta 199 .
17369: 
17370: 
17371: 
17372: 
17373:                                             Laki
17374:                sairaanhoitotoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
17375: 
17376:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sairaanhoitotoimen harjoittamisesta 31 päivänä
17377: lokakuuta 1962 annettuun lakiin (554/62) uusi näin kuuluva 2 a §:
17378: 
17379:                      2a§                            2) antaa lääkintöhallituksen määräysten mu-
17380:   Sairaanhoitotoimen harjoittajan tulee toi-      kaan ilmoituksia ja tietoja toiminnastaan.
17381: miessaan itsenäisenä ammatinharjoittajana:
17382:   1) ilmoittaa terveyslautakunnalle toimipaik-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
17383: kansa ja asuinpaikkansa; sekä                     kuuta 199 .
17384: 
17385: 
17386: 
17387: 
17388:                                             Laki
17389:             Iääkitysvoimistelijan ja hierojan toimesta annetun lain muuttamisesta
17390: 
17391:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17392:   kumotaan Iääkitysvoimistelijan ja hierojan toimesta 20 päivänä joulukuuta 1945 annetun lain
17393: (1231/45) 9 §,
17394:   muutetaan lain nimike, sekä
17395:   lisätään lakiin uusi 13 a § seuraavasti:
17396: 
17397:                                             Laki
17398:                                        hierojan toimesta
17399: 
17400:                       13 a §
17401:    Koulutetun hierojan toimen harjoittajan tu-      2) antaa lääkintöhallituksen määräysten mu-
17402: lee toimiessaan itsenäisenä ammatinharjoittaja-   kaan ilmoituksia ja tietoja toiminnastaan.
17403: na:
17404:    1) ilmoittaa terveyslautakunnalle toimipaik-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
17405: kansa ja asuinpaikkansa; sekä                     kuuta 199 .
17406:                       Yksityistä terveydenhuoltoa koskeva lainsäädäntö                      7
17407: 
17408:                                            Laki
17409:                  optikon toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
17410: 
17411:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään optikon toimen harjoittamisesta 11 päivänä
17412: marraskuuta 1960 annettuun lakiin (429/60) uusi näin kuuluva 3 a §:
17413: 
17414:                      3a §                          2) antaa lääkintöhallituksen määräysten mu-
17415:   Laillistetun optikon tulee toimiessaan itse-   kaan ilmoituksia ja tietoja toiminnastaan.
17416: näisenä ammatinharjoittajana:
17417:   1) ilmoittaa terveyslautakunnalle toimipaik-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
17418: kansa ja asuinpaikkansa; sekä                    kuuta 199 .
17419: 
17420: 
17421:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
17422:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 47
17423: 
17424: 
17425: 
17426: 
17427:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen vahingon-
17428:                                 korvausvastuusta ydinvoiman alalla tehtyä Pariisin yleissopimus-
17429:                                 ta täydentävää Brysselin lisäyleissopimusta muuttavan pöytäkir-
17430:                                 jan eräiden määräysten hyväksymisestä
17431: 
17432:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              hyväksyä ne vahingonkorvauvastuus-
17433: n:o 47 vahingonkorvausvastuusta ydinvoiman              ta ydinvoiman alalla 29 päivänä heinä-
17434: alalla tehtyä Pariisin yleissopimusta täydentä-         kuuta 1960 tehtyä Pariisin yleissopi-
17435: vää Brysselin lisäyleissopimusta muuttavan              musta täydentävää, Brysselissä 31 päi-
17436: pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymises-            vänä tammikuuta 1963 tehtyä 28 päivä-
17437: tä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on            nä tammikuuta 1964 tehdyllä lisäpöytä-
17438: antanut asiasta mietintönsä n:o 22, on päättä-          kirjalla muutettua lisäyleissopimusta
17439: nyt                                                     muuttavan, Pariisissa 16 päivänä mar-
17440:                                                         raskuuta 1982 tehdyn pöytäkirjan mää-
17441:                                                         räykset, jotka vaativat eduskunnan
17442:                                                         suostumuksen.
17443:       Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1989
17444: 
17445: 
17446: 
17447: 
17448: 290418X
17449:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 48
17450: 
17451: 
17452: 
17453: 
17454:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
17455:                                  tion eläkelain 5 ja 7 §:n muuttamisesta
17456: 
17457:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kohta. Aikaa eläkkeelle siirtyjällä on runsaat
17458: n:o 48 laiksi valtion eläkelain 5 ja 7 §:n muut-   kahdeksan kuukautta. Näin ollen kuluvana
17459: tamisesta. Eduskunnalle on sosiaalivaliokunta      vuonna ennakkopäätöksen saaneet tai saavat
17460: antanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri        voivat valintaoikeuttaan käyttäen vaikuttaa sii-
17461: valiokunta mietintönsä n:o 70.                     hen vaikuttaako vuosi 1989 eläkkeen suuruu-
17462:    Eduskunta toteaa, että joustavan eläkeikä-      teeen vai ei. Sen vuoksi eduskunta edellyttää,
17463: järjestelmän yhteydessä eläkkeelle siirtyvällä     että hallitus huolehtii tästä mahdollisuudesta
17464: on oikeus ennakkopäätöksen perusteella kuu-        tiedottamisesta tehokkaasti samoin kuin pää-
17465: den kuukauden kuluessa sen lainvoimaiseksi         töksen merkityksestä eläkkeen suuruuteen.
17466: tulosta ratkaista eläkkeelle siirtymisensä ajan-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
17467: 
17468: 
17469: 
17470: 
17471:                                              Laki
17472:                            valtion eläk~lain 5 ja 7 §:n muuttamisesta
17473: 
17474:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
17475: eläkelain (280/66) 5 §:n 8 momentti ja 7 §:n 1 momentti,
17476:    sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 8 momentti 14 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa (902179)
17477: ja 7 §:n 1 momentti 9 päivänä toukokuuta 1986 annetussa laissa (333/86), näin kuuluviksi:
17478: 
17479:                       5§                           huomioon, ellei palvelus sanottuna kalenteri-
17480:                                                    vuotena ole jatkunut vähintään 6 kuukautta.
17481:   Valtiovarainministeriö voi yksityistapauksis-    Jos näin on valittavina 3 kalenterivuotta, jäte-
17482: sa valtion edun vaatiessa määrätä, että elä-       tään niistä huomioon ottamatta se vuosi, jona
17483: keajaksi luetaan kokonaan tai osaksi aika 23       työansioiden keskimäärä kuukautta kohden on
17484: ikävuoden täyttämisen jälkeen muussakin kuin       pienin, ja jos valittavina on 4 kalenterivuotta,
17485: 1 ja 5 momentissa mainitussa palveluksessa tai     jätetään myös huomioon ottamatta se vuosi,
17486: tehtävässä.                                        jona työansioiden keskimäärä kuukautta koh-
17487:                                                    den on suurin. Jos palvelus on jatkunut vain
17488:                        7§                          yhden kalenterivuoden aikana, eläkkeen perus-
17489:    Eläkkeen perusteena oleva palkka maara-         teena olevana palkkana käytetään työansioiden
17490: tään kustakin palvelussuhteesta erikseen laske-    keskimäärää kuukautta kohden. Jos palvelus
17491: malla enintään 4 viimeisestä kalenterivuodesta     on jatkunut useamman kuin 4 kalenterivuoden
17492: ennen palveluksen päättymistä jäljempänä sa-       aikana, eläkkeen perusteena oleva palkka mää-
17493: notulla tavalla valittujen 2 kalenterivuoden       rätään edellä sanotuin tavoin palvelussuhteen
17494: aikana palveluksesta saatujen 16 §:n mukaises-     päättymistä edeltäneiden 4 kalenterivuoden ai-
17495: ti tarkistettujen yhteenlaskettujen työansioiden   kana saaduista työansioista, kuitenkin niin,
17496: keskimäärä kuukautta kohden. Jos palvelus on       että jos palvelus on päättynyt kalenterivuoden
17497: jatkunut useamman kuin 2 kalenterivuoden           lopussa, otetaan päättymisvuosi huomioon.
17498: aikana, palveluksen alkamisvuotta ei oteta         Milloin kysymys on työkyvyttömyyseläkkeestä,
17499: 290349X
17500: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 48
17501: 
17502: palveluksen katsotaan eläkkeen perusteena ole-     Lain 7 §:n 1 momenttia sovelletaan palve-
17503: vaa palkkaa laskettaessa päättyneen 9 §:n 1      lukseen, joka päättyy 30 päivänä kesäkuuta
17504: momentissa tarkoitetun työkyvyttömyyden al-      1989 tai sen jälkeen. Lain 7 §:n 1 momenttia ei
17505: kamista edeltäneen kalenterikuukauden lopus-     kuitenkaan sovelleta ennen 1 päivää tammi-
17506: sa.                                              kuuta 1994 alkavaan muuhun vanhuuseläkkee-
17507:                                                  seen kuin varhennettuun vanhuuseläkkeeseen,
17508:                                                  vaan tähän sovelletaan aikaisempaa säännöstä.
17509:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
17510: kuuta 1989.
17511: 
17512:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
17513:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 49
17514: 
17515: 
17516: 
17517: 
17518:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi liike-
17519:                                  vaihtoverolain muuttamisesta annetun lain 3 a ja 18 a §:n muut-
17520:                                  tamisesta sekä laiksi energiainvestointien liikevaihtoverovähen-
17521:                                  nyksistä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta
17522: 
17523:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
17524: n:o 49 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta     kunta on on antanut asiasta mietintönsä n:o 22
17525: annetun lain 3 a ja 18 a §:n muuttamisesta          ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 69, on
17526: sekä laiksi energiainvestointien liikevaihtovero-   hyväksynyt seuraavan lain:
17527: vähennyksistä annetun lain 2 ja 3 §:n muutta-
17528: 
17529: 
17530:                                               Laki
17531:           liikevaihtoverolain muuttamisesta annetun lain 3 a ja 18 a §:n muuttamisesta
17532: 
17533:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikevaihtoverolain muuttamisesta 11 päivänä
17534: heinäkuuta 1986 annetun lain (544/86) 3 a ja 18 a § näin kuuluviksi:
17535: 
17536:                     3a§
17537:   Maakaasun maahantuonti on verotonta 1             vollinen saa vähentää 1 päivän elokuuta 1986
17538: päivän elokuuta 1986 ja 31 päivän joulukuuta        ja 31 päivän joulukuuta 2001 välisenä aikana
17539: 2001 välisenä aikana.                               maahantuomansa maakaasun ostohinnan.
17540: 
17541:                   18 a §                               Tämä laki tulee voimaan           päivänä
17542:   Myynnin verotusarvoa laskettaessa verovel-         kuuta 19 .
17543: 
17544: 
17545: 
17546: 
17547:                                                Laki
17548:    energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksistä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta
17549: 
17550:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksis-
17551: tä 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetun lain (547 /86) 2 §:n 1 momentin 4 kohta sekä 3 §:n 2 ja 3
17552: momentti näin kuuluviksi:
17553: 
17554:                        2§
17555:    Verovelvollinen saa vähentää 75 prosenttia        maila kertaa rakennettavien generaattoreiden
17556: liikevaihtoverolaissa (532/63) tarkoitetussa lii-    nimellisteho on yhteensä vähintään 250 mega-
17557: ketoiminnassa käyttämiensä seuraavien uusien         wattia, tai pääasiallisesti liikevaihtoverolain
17558: rakennuksien tai pysyvien rakenneimien (ra-          3 §:n 1 momentin b kohdassa tarkoitetulla
17559: kennusinvestointi) ostohinnoista:                    polttoaineelia käytettäväksi tarkoitettu muu
17560:                                                      sähköä tuottava voimalaitos; sekä
17561:   4) sähköä tuottava voimalaitos, jonka sa-
17562: 290348V
17563: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 49
17564: 
17565:                       3§                           nettävästä ostohinnasta ei saa vähentää sitä
17566:                                                    osaa, joka sen mukaan, mitä liikevaihtoverosta
17567:   Edellä 2 §:n 1 momentin 3 ja 4 kohdassa          on säädetty, tulisi vähennettäväksi myynnin
17568: tarkoitetun rakennusinvestoinnin sekä siihen       verotusarvoa viimeksi mainitun päivän jälkei-
17569: kuuluvan 5 kohdassa tarkoitetun rakennuksen        seltä ajalta laskettaessa.
17570: tai pysyvän rakennelman samoin kuin niihin            Energiainvestointien liikevaihtoverovähen-
17571: kuuluvien kone- ja laiteinvestointien vähennys-    nyksistä annetun lain 2 §:n 3 momenttia (1112/
17572: oikeuden edellytyksenä on se, että verovelvolli-   88) sovelletaan edellä 2 momentissa tarkoitet-
17573: nen esittää lääninverovirastolle kauppa- ja        tuihin rakennusinvestointeihin kuuluviin konei-
17574: teollisuusministeriön lausunnon siitä, onko in-    siin ja laitteisiin, jotka on toimitettu tai luovu-
17575: vestointi sellainen, jota 2 §:ssä tarkoitetaan.    tettu tullivalvonnasta vähennyksen tekemiseen
17576:    Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa läänin-   oikeutetulle verovelvolliselle tai jotka tämä on
17577: veroviraston tai verovelvollisen pyynnöstä lau-    ottanut käytettäväksi muuhun kuin myyntitar-
17578: sunnon myös siitä, onko investoinnin käyttö-       koitukseen tämän lain voimaantulopäivänä tai
17579: tarkoitus muuttunut.                               sen jälkeen, sekä niihin edellä mainittuihin
17580:                                                    koneisiin ja laitteisiin kohdistuviin työsuorituk-
17581:                                                    siin, jotka on aloitettu lain voimaantulopäivä-
17582:    Tämä laki tulee voimaan       päivänä           nä tai sen jälkeen. Jos koneen tai laitteen
17583: kuuta 19                                           toimittaminen tai työsuorituksen tekeminen on
17584:    Lain 2 §:n 1 momentin 4 kohtaa sovelletaan      joulukuun 31 päivän 1995 päättyessä kesken,
17585: niihin rakennusinvestointeihin, joiden rakenta-    sovelletaan tätä lakia vain niihin tavaroihin,
17586: miseen on ryhdytty tämän lain voimaantulo-         jotka on toimitettu asennuspaikalle ennen vii-
17587: päivänä tai sen jälkeen. Jos rakennusinvestoin-    meksi mainitun päivän päättymistä, sekä työ-
17588: ti valmistuu myöhemmin kuin 31 päivänä jou-        suorituksen siihen osaan, joka on tapahtunut
17589: lukuuta 1995, sen tämän lain mukaisesti vähen-     ennen mainitun päivän päättymistä.
17590: 
17591: 
17592:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
17593:                         1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 50
17594: 
17595: 
17596: 
17597: 
17598:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
17599:                                   harjoittelukoululain muuttamisesta
17600: 
17601:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        nut asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri valiokun-
17602: n:o 50 laiksi harjoittelukoululain muuttamises-      ta mietintönsä n:o 81, on hyväksynyt seuraa-
17603: ta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on anta-     van lain:
17604: 
17605: 
17606: 
17607: 
17608:                                                Laki
17609:                                 harjoittelukoululain muuttamisesta
17610: 
17611:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17612:  muutetaan 31 päivänä tammikuuta 1985 annetun harjoittelukoululain (143/85) 5 §, 10 §:n 1
17613: momentti, 12 §, 5 luku ja 22 §:n 2 momentti sekä
17614:  lisätään lakiin uusi 5 a §, 11 §:ään uusi 3 momentti ja 22 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
17615: 
17616:                        5§
17617:    Harjoittelukoululla on johtokunta, johon            Yläasteen oppilaita edustavalla jäsenellä on
17618: kuuluu vähintään seitsemän ja enintään neljä-        johtokunnan kokouksessa puhevalta mutta ei
17619: toista jäsentä.                                      äänioikeutta.
17620:    Johtokunnan jäsenet valitaan seuraavasti:
17621:    1) korkeakoulu valitsee vähintään neljä ja                             5a §
17622: enintään kuusi jäsentä, näistä enemmän kuin             Edellä 5 §:n 2 momentin 1 ja 3 kohdassa
17623: puolet oppilaiden huoltajien keskuudesta ja          tarkoitetut jäsenet valitaan neljäksi lukuvuo-
17624: yhden opettajankoulutusyksikön muiden opet-          deksi kerrallaan ja 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut
17625: tajien kuin harjoittelukoulun opettajien kes-        jäsenet yhdeksi lukuvuodeksi kerrallaan.
17626: kuudesta;                                              Edellä 5 §:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoi-
17627:    2) korkeakoulu valitsee 1 kohdassa tarkoitet-     tettu jäsen valitaan kunnanhallituksen toimi-
17628: tujen jäsenten lisäksi yhden jäsenen koulun          kautta vastaavaksi ajaksi. Tämän henkilön teh-
17629: sijaintikunnan ehdottamista henkilöistä;             tävä johtokunnan jäsenenä kuitenkin jatkuu,
17630:    3) opettajakunta valitsee keskuudestaan yh-       kunnes tehtävään on valittu toinen.
17631: den jäsenen jokaiselta kouluasteelta, ja muu
17632: henkilökunta valitsee keskuudestaan yhden jä-
17633: senen;                                                                    10 §
17634:    4) lukion oppilaat valitsevat keskuudestaan          Harjoittelukoulun ala-asteella saadaan käyt-
17635: kaksi jäsentä, joiden tulee olla viisitoista vuot-   tää opetussuunnitelmassa vahvistettujen oppi-
17636: ta täyttäneitä; ja                                   aineiden opettamiseen kutakin luokanopetta-
17637:    5) yläasteen oppilaat valitsevat keskuudes-       jana toimivan lehtorin virkaa kohti 31 ,5 tuntia
17638: taan yhden jäsenen.                                  viikossa, ei kuitenkaan siltä osin kuin r~äiden
17639:    Koulussa, jossa ei ole lukiota, yläasteen         virkojen määrä ylittää ala-asteen perusope-
17640: oppilaat valitsevat keskuudestaan johtokun-          tusryhmien määrän lisättynä yhdellä.
17641: taan kaksi jäsentä.
17642: 290388P
17643: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 50
17644: 
17645:                       11 §                           kelua varten on säädetty opettajankoulutuslais-
17646: -  - - - - -               - - - - - -               sa (844171).
17647:   Harjoittelukoulu voidaan oikeuttaa anta-
17648: maan tukiopetusta 10 §:ssä tarkoitettujen tun-                            17 §
17649: timäärien lisäksi sen mukaan kuin asetuksella           Harjoittelukoulun palveluksessa oleva henki-
17650: säädetään.                                           lö saa kouluaterian maksutta silloin, kun hä-
17651:                                                      nen tehtävänään on valvoa oppilaiden ruokai-
17652:                      12 §                            loa osallistumalla ruokailuun.
17653:   Harjoittelukoulun perusasteen oppimäärän              Opetusharjoittelija saa kouluaterian maksut-
17654: suorittaminen antaa saman kelpoisuuden kuin          ta silloin, kun oppilaiden ruokailon valvonta
17655: peruskoulun oppimäärän suorittaminen, ja             ruokailuun osallistumalla liittyy hänen harjoit-
17656: harjoittelukoulun lukion oppimäärän suoritta-        teluunsa.
17657: minen antaa saman kelpoisuuden kuin kunnan
17658: lukion oppimäärän suorittaminen.                                          22 §
17659: 
17660:                                                        Muuhun kuin 13 §:n 1 momentissa ja 14 §:n
17661:                        5 luku                        2 momentissa tarkoitettuun päätökseen, joka
17662:       Harjoittelukoulun henkilökuntaa ja             on tehty tämän lain tai sen täytäntöönpanoase-
17663:     opetusharjoittelijoita koskevia säännöksiä       tuksen nojalla, ei saa hakea muutosta valitta-
17664:                                                      malla, ellei asetuksella toisin säädetä.
17665:                       16 §                             Päätökseen, jonka kouluhallitus on tehnyt 1
17666:    Jollei toisin ole säädetty, määrätty tai sovit-   momentissa tarkoitetussa asiassa tai 13 §:n 1 ja
17667: tu, harjoittelukoulun palveluksessa olevan hen-      2 momentissa tarkoitetussa asiassa, ei saa ha-
17668: kilön palvelussuhteen ehdoista on soveltuvin         kea muutosta valittamalla.
17669: osin voimassa, mitä valtion muussa vastaavas-
17670: sa palvelussuhteessa olevan henkilön palvelus-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
17671: suhteen ehdoista on säädetty, määrätty tai           1989.
17672: sovittu.                                               Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17673:    Harjoittelukoulun rehtorin ja lehtorin oikeu-     ryhtyä sen täytäntöönpanemiseksi tarvittaviin
17674: desta ja velvollisuudesta virkavapauteen opis-       toimiin.
17675: 
17676: 
17677:       Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
17678:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 51
17679: 
17680: 
17681: 
17682: 
17683:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi kala-
17684:                                talouden korkotukilainoista annetun lain 15 §:n muuttamisesta
17685: 
17686:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    antanut asiasta mietintönsä n:o 3 ja suuri
17687: n:o 51 laiksi kalatalouden korkotukilainoista    valiokunta mietintönsä n:o 66, on hyväksynyt
17688: annetun lain 15 §:n muuttamisesta. Eduskun-      seuraavan lain:
17689: ta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on
17690: 
17691: 
17692: 
17693:                                            Laki
17694:              kalatalouden korkotukilainoista annetun lain 15 §:n muuttamisesta
17695: 
17696:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kalatalouden korkotukilainoista 9 pa1vana
17697: tammikuuta 1976 annetun lain 15 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä helmikuuta 1979 annetussa
17698: laissa (149/79), näin kuuluvaksi:
17699: 
17700:                       15 §
17701:   Valtioneuvosto vahvistaa korkotukilainasta       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
17702: luottolaitokselle maksettavan korkohyvityksen.   kuuta 1989.
17703: 
17704: 
17705:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
17706: 
17707: 
17708: 
17709: 
17710: 290347U
17711:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 52
17712: 
17713: 
17714:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi vien-
17715:                                   titakuulain muuttamisesta
17716: 
17717:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tanut asiasta mietintönsä n:o 20 ja suuri valio-
17718: n:o 52 laiksi vientitakuulain muuttamisesta.         kunta mietintönsä n:o 64, on hyväksynyt seu-
17719: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-       raavan lain:
17720: 
17721: 
17722:                                                Laki
17723:                                     vientitakuulain muuttamisesta
17724: 
17725:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä syyskuuta 1962 annetun vientitakuu-
17726: lain 1 §:n 1 momentti, 2 b §:n 1 momentti sekä 3 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1
17727: momentti ja 2 b §:n 1 momentti 29 elokuuta 1969 annetussa laissa (532/69) sekä 3 §:n 2
17728: momentti 24 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa laissa (481/82), näin kuuluviksi:
17729: 
17730:                        1§
17731:    Teollisuustuotteiden, turkisten, turvetuottei-      3) sen varalta, että sijoitusmaan viranomai-
17732: den ja elävien eläinten viennin sekä ulkomaille      set rajoittavat sijoitetun pääoman tai sen tuo-
17733: suuntautuvien investointien yhteydessä synty-        ton siirtämistä sijoitusmaasta.
17734: vän tappionvaaran varalta voidaan myöntää
17735: valtion vientitakuu sen mukaan kuin tässä
17736: laissa säädetään.                                                          3§
17737: 
17738:                                                         Tämän lain nojalla myönnettyjen takuiden
17739:                        2b§                           yhteenlaskettu takuuvastuu saa nousta enin-
17740:   Ulkomaille suuntautuviin investointeihin,          tään 25 000 miljoonaan markkaan, kuitenkin
17741: joiden voidaan katsoa edistävän Suomen ja            siten, että 2 a §:n 2 momentissa tarkoitettujen
17742: asianomaisen sijoitusmaan taloudellista kehi-        takuiden takuuvastuu saa nousta enintään 800
17743: tystä, liittyvän tappionvaaran varalta voidaan       miljoonaan markkaan ja 2 b §:ssä tarkoitettu-
17744: myöntää valtion vientitakuu:                         jen takuiden takuuvastuu enintään 400 miljoo-
17745:    1) sijoitetun omaisuuden takavarikoinnin,         naan markkaan.
17746: pakkolunastuksen tai muiden näihin verratta-
17747: vien sijoitusmaan viranomaisten toimenpitei-
17748: den varalta;                                           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17749:   2) sen varalta, että sijoitusmaan taloudellisis-   kuuta 198 .
17750: sa oloissa tapahtuu huomattavaa häiriötä;
17751: 
17752: 
17753:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
17754: 
17755: 
17756: 
17757: 
17758: 290346T
17759:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 53
17760: 
17761: 
17762: 
17763: 
17764:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Norjan
17765:                                 kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä teh-
17766:                                 dyn sopimuksen ja siihen liittyvän kalastussäännön eräiden
17767:                                 määräysten hyväksymisestä
17768: 
17769:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           liskuuta 1989 Suomen ja Norjan välillä
17770: n:o 53 Norjan kanssa Tenojoen kalastuspiirin            Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä ka-
17771: yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuk-            lastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja
17772: sen ja siihen liittyvän kalastussäännön eräiden         siihen liittyvän kalastussäännön mää-
17773: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle             räykset, jotka vaativat eduskunnan
17774: ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-            suostumuksen.
17775: tintönsä n:o 30 ja suuri valiokunta mietintönsä
17776: n:o 141, on päättänyt                               Samalla eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-
17777:                                                   sen 67 §:ssä ja 69 §:n 1 momentissa säädetyn
17778:        hyväksyä ne Helsingissä 1 päivänä maa-     käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
17779: 
17780: 
17781: 
17782:                                             Laki
17783: Norjan kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja siihen
17784:                liittyvän kalastussäännön eräiden määräysten hyväksymisestä
17785: 
17786:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69 §:n 1
17787: momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
17788: 
17789:                       1§                                               2§
17790:   Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1989 Suo-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
17791: men ja Norjan välillä Tenojoen kalastuspiirin     tävänä ajankohtana.
17792: yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuk-
17793: sen ja siihen liittyvän kalastussäännön mää-
17794: räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
17795: nön alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.
17796: 
17797: 
17798:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
17799: 
17800: 
17801: 
17802: 
17803: 290614K
17804:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 54
17805: 
17806: 
17807: 
17808: 
17809:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi lain-
17810:                                  tarkastuskunnasta annetun lain muuttamisesta
17811: 
17812:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja
17813: n:o 54 laiksi laintarkastuskunnasta annetun        suuri valiokunta mietintönsä n:o 152, on hy-
17814: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakivalio-    väksynyt seuraavan lain:
17815: 
17816: 
17817: 
17818: 
17819:                                               Laki
17820:                        laintarkastuskunnasta annetun lain muuttamisesta
17821: 
17822:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17823:   kumotaan laintarkastuskunnasta 23 päivänä joulukuuta 1959 annetun lain (518/59) 2 §:n 2
17824: momentti,
17825:    muutetaan 2 §:n 1 momentti, 3 ja 4 §, 5 §:n 1 momentti sekä 7, 8 ja 10 §, niistä 3 ja 7 §
17826: sellaisina kuin ne ovat osittain muutettuina 13 päivänä heinäkuuta 1964 annetulla lailla (401/64),
17827: sekä
17828:    lisätään lakiin uusi 2 a ja 9 a § seuraavasti:
17829: 
17830:                         2§                            Laintarkastuskunnan lausunto pyydetään
17831:    Laintarkastuskunnan tehtävänä on antaa           vasta sen jälkeen, kun säädösehdotus on vii-
17832: valtioneuvostolle taikka valtioneuvoston kans-      meistellyssä muodossa.
17833: lialle tai ministeriölle sen pyytämät lausunnot
17834: säädösehdotuksista.                                                        3§
17835:                                                        Laintarkastuskuntaan kuuluu kolme varsi-
17836:                                                     naista jäsentä. Yksittäistä tarkastustehtävää
17837:                       2a§                           varten laintarkastuskuntaan voidaan lisäksi
17838:    Laintarkastuskunnan lausunto on pyydettä-        määrätä enintään kaksi lisäjäsentä.
17839: vä, jollei asian kiireellisyydestä tai muusta          Varsinaisiksi jäseniksi määrää korkein oi-
17840: erityisestä syystä muuta johdu, säädösehdotuk-      keus kaksi oikeusneuvosta ja korkein hallinto-
17841: sista, jotka sisältävät valtiosäännön, oikeus-      oikeus yhden hallintoneuvoksen. Määräyksen
17842: järjestelmän keskeisten periaatteiden tai kansa-    saanut vapautuu oikeusneuvoksen tai hallinto-
17843: laisten oikeussuojan kannalta merkittäviä           neuvoksen muiden virkatehtävien hoitamisesta
17844: säännöksiä, sekä myös keskeisistä yksityisoi-       siksi ajaksi, jonka hän toimii laintarkastuskun-
17845: keuden, rikos- ja prosessioikeuden, hallinto-       nassa. Varsinainen jäsen osallistuu kuitenkin
17846: oikeuden, talousoikeuden ja ympäristöoikeu-         korkeimman oikeuden tai korkeimman hal-
17847: den alaan kuuluvista säädösehdotuksista.            linto-oikeuden täysistuntoihin lainsäädännön
17848:    Laintarkastuskunnan lausunto voidaan pyy-        alaan kuuluvia kysymyksiä käsiteltäessä.
17849: tää koko säädösehdotuksesta tai sen osasta.            Lisäjäseneksi määrää korkein oikeus tai kor-
17850: Kun lausuntoa pyydetään vain osasta ehdotus-        kein hallinto-oikeus laintarkastuskunnan esi-
17851: ta, on lausuntopyynnössä yksilöitävä kohdat,        tyksestä oikeusneuvoksen tai hallintoneuvok-
17852: joista lausuntoa pyydetään. Laintarkastuskun-       sen taikka muun tehtävään suostuneen henki-
17853: ta voi myös itse rajoittaa lausuntonsa vain         lön. Valtion virassa oleva lisäjäseneksi määrät-
17854: osaan säädösehdotusta.                              ty vapautuu muiden virkatehtäviensä hoitami-
17855: 290660K
17856: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 54
17857: 
17858: sesta siksi ajaksi, jonka hän toimii laintarkas-   täyttänyt 63 vuotta, ei voida ilman suostumus-
17859: tuskunnassa. Lisäjäseneksi määrätyn oikeus-        taan määrätä laintarkastuskunnan jäseneksi.
17860: neuvoksen tai hallintoneuvoksen osallistumi-
17861: sesta täysistuntoihin on voimassa, mitä 2 mo-                             8§
17862: mentissa on varsinaisen jäsenen osalta säädet-        Varsinainen jäsen sekä lisäjäseneksi määrät-
17863: ty.                                                ty oikeusneuvos ja hallintoneuvos saavat lain-
17864:                                                    tarkastuskunnassa toimiessaan vakinaisesta vi-
17865:                       4 §                          rastaan tulevan palkan sekä oikeusministeriön
17866:    Laintarkastuskunnan varsinaiset jäsenet         vahvistaman virantoimituspalkkion.
17867: osallistuvat kaikkien esille tulevien asioiden        Muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle lisä-
17868: käsittelyyn. Lisäjäsen osallistuu vain siihen      jäsenelle suoritetaan palkkio, jonka oikeus-
17869: tarkastustehtävään, jonka käsittelyä varten hä-    ministeriö laintarkastuskunnan esityksestä vah-
17870: net on määrätty laintarkastuskuntaan.              vistaa.
17871: 
17872:                    5§                                                  9a§
17873:  Laintarkastuskunnan varsinaiset jäsenet              Laintarkastuskunnassa lausunnolla olevan
17874: määrätään kahdeksi kalenterivuodeksi.              säädösehdotuksen valmistelija voidaan tarvit-
17875:                                                    taessa määrätä säädösehdotuksen esittelijäksi
17876:                                                    laintarkastuskuntaan. Esittelijän määrää lain-
17877:                        7§                          tarkastuskunnan aloitteesta se ministeriö, jon-
17878:     Oikeusneuvosta ja hallintoneuvosta ei voida    ka toimialaan säädösehdotus kuuluu.
17879: määrätä laintarkastuskunnan varsinaiseksi jä-         Laintarkastuskunta voi tarvittaessa ottaa
17880: seneksi ennen kuin hän on vähintään kaksi          sihteerin lausunnon valmistelua varten.
17881: vuotta hoitanut jäsenen virkaa korkeimmassa
17882: oikeudessa tai korkeimmassa hallinto-oikeu-                           10 §
17883: dessa. Varsinaisena jäsenenä ollutta ei voida        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
17884: määrätä, ellei erityisistä syistä muuta johdu,     töönpanosta annetaan asetuksella.
17885: uudelleen laintarkastuskunnan varsinaiseksi jä-
17886: seneksi ennen kuin kaksi vuotta on kulunut           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
17887: edellisen virantoimituskauden päättymisestä.       kuuta 19
17888: Yhteensä neljä vuotta varsinaisena jäsenenä          Ensimmäisen tämän lain voimaantulon jäl-
17889: ollutta ei voida määrätä varsinaiseksi jäsenek-    keen asetettavan laintarkastuskunnan virantoi-
17890: si.                                                mituskausi on syyskuun alusta joulukuun lop-
17891:     Oikeusneuvosta ja hallintoneuvosta, joka on    puun sekä sitä seuraavat kaksi kalenterivuotta.
17892: 
17893: 
17894:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
17895:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o SS
17896: 
17897: 
17898: 
17899: 
17900:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vesi-
17901:                                  lain muuttamisesta
17902: 
17903:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      lyttäen, että hän omaisi riittävän kokemuksen
17904: n:o 55 laiksi vesilain muuttamisesta. Eduskun-     katselmusten toimittamisesta.
17905: nalle on laki- ja talousvaliokunta antanut asi-       Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
17906: asta mietintönsä n:o 16 ja suuri valiokunta        siitä, että ympäristöministeriö ja maa- ja met-
17907: mietintönsä n:o 127.                               sätalousministeriö toimivat kiinteässä yhteis-
17908:   Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää    työssä nyt hyväksytyn lain 21 luvun 1 §:n
17909: pikaisesti, voisiko katselmusmiesten puheen-       mukaisia määräyksiä ja ohjeita antaessaan,
17910: johtajaksi määrättävällä toimitusinsinöörillä      jotta yhdenmukainen valvontalinja voidaan
17911: olla muukin tehtävään soveltuva koulutus kuin      varmistaa.
17912: diplomi-insinöörin tai insinöörin koulutus edel-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
17913: 
17914: 
17915: 
17916:                                              Laki
17917:                                      vesilain muuttamisesta
17918: 
17919:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17920:   muutetaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/61) 7luvun 4 §:n 1 momentti, 16
17921: luvun 5 §:n 1 momentti, 14 §:n 1 momentti, 20 §:n 1 momentti ja 21 §:n 1 momentti, 18 luvun
17922: 1 §:n edellä oleva väliotsikko, 1 §:n 1 ja 3 momentti, 2-6 §, 8 §:n edellä oleva väliotsikko ja
17923: 8-11 §, 21 luvun 1 §:n 1 momentti sekä 8 §:n 1 momentti,
17924:   sellaisina kuin niistä ovat 16 luvun 14 §:n 1 momentti ja 21 luvun 1 §:n 1 momentti 26 päivänä
17925: kesäkuuta 1970 annetussa laissa (427/70), 18luvun 1 §:n 1 ja 3 momentti sekä 2-5 §, 10 ja 11 §
17926: sekä 21 luvun 8 §:n 1 momentti 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (467/87), 18 luvun
17927: 6 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla sekä 18 luvun 8 § muutettuna 11 päivänä
17928: lokakuuta 1963 annetulla lailla (453/63) ja mainitulla 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetulla lailla,
17929: sekä
17930:   lisätään 16 lukuun uusi 6 a-6 c § ja 18 lukuun uusi 14 § seuraavasti:
17931: 
17932:                     7 luku                                            16 luku
17933:               Vesistön järjestely                       Vesiasioiden käsittely vesioikeudessa
17934:                        4§                                          Hakemusasiat
17935:    Milloin joku, joka saa järjestelystä 6 luvun
17936: 16 §:ssä tarkoitettua hyötyä tai muuta etua,                             5§
17937: taikka valtio pyytää lupaa muuhun kuin tämän         Jos hakemuksessa tarkoitetun yrityksen vai-
17938: luvun 3 §:n 3 momentissa tarkoitettuun järjes-     kutukset ulottuvat laajalle alueelle, vesioikeu-
17939: telyyn haluamatta saada yritykseen osalliseksi     den on määrättävä hakemus siihen liitetyn
17940: muita, ei luvan myöntämisen edellytyksenä ole,     suunnitelman tarkastamista varten käsiteltä-
17941: että hyödynsaajat tämän luvun 3 §:n 1 momen-       väksi katselmustoimituksessa, josta 18 luvussa
17942: tissa mainituin tavoin kannattavat yritystä.       säädetään.
17943: 
17944: 
17945: 290572P
17946: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 55
17947: 
17948:                       6a §                         teen ja muistutusten, vaatimusten sekä huo-
17949:    Hakemusasiassa vesioikeus voi tämän luvun       mautusten esittämiselle varattu määräaika on
17950: 6 §:ssä mainitun menettelyn jälkeen määrätä        päättynyt, vesioikeuden on pidettävä suullinen
17951: asiassa, jossa ei ole määrätty pidettäväksi kat-   käsittely, mikäli katselmuskirjan johdosta teh-
17952: selmustoimitusta suoritettavaksi lisätutkimuk-     dyt muistutukset, vaatimukset tai huomautuk-
17953: sen selvitysmenettelyssä, jos kysymyksessä on      set antavat siihen aihetta taikka vesioikeus
17954: hakemusasian ratkaisemiseen vaikuttava seikka      muutoin pitää sitä tarpeellisena. Asiakirjat on
17955: eikä lisätutkimusta voida vaikeuksitta muulla      ennen suullista käsittelyä pidettävä nähtävänä
17956: tavoin suorittaa.                                  vesioikeuden virkahuoneistossa. Vesioikeus voi
17957:    Selvitysmenettelyssä on suoritettava vesioi-    pyytää toimitusinsinööriitä lausunnon tehtyjen
17958: keuden määräämä lisätutkimus ja laadittava         muistutusten, vaatimusten ja huomautusten
17959: siitä kirjallinen lausunto. Selvitysmenettelyn     johdosta.
17960: suorittavat vesi- ja ympäristöhallinnon palve-
17961: luksessa oleva virkamies tai työsopimussuhtei-
17962: nen henkilö, jolla on asiantuntemusta selvitet-                           20 §
17963: tävän osakysymyksen alalta, ja vesioikeuden           Vesioikeus voi omasta aloitteestaan tai kat-
17964: harkinnan mukaan kaksi uskottua miestä.            selmustoimituksen aikana toimitusinsinöörin
17965:    Virkamiehen ja uskottujen miesten määrää-       ehdotuksesta hankkia tai välipäätöksellä taikka
17966: misestä selvitysmenettelyyn, siinä äänestämi-      hakijalle lähetettävällä kirjeellä kehottaa haki-
17967: sestä ja sen kustannuksista on vastaavasti voi-    jaa hankkimaan tarpeelliseksi harkitun selvi-
17968: massa, mitä katselmustoimituksesta on säädet-      tyksen uhalla, että hakemus muutoin jätetään
17969: ty.                                                sikseen. Jos selvitys on julkisen edun kannalta
17970:                                                    tarpeellinen, hakijalle voidaan asettaa sakon
17971:                       6b §                         uhka velvollisuutensa täyttämiseksi. Muu
17972:    Selvitysmenettelyssä asianasaisille on varat-   asianosainen voidaan velvoittaa esittämään hä-
17973: tava tilaisuus tulla kuulluiksi, jos vesioikeus    nen saatavissaan oleva selvitys uhalla, että asia
17974: selvitysmenettelystä päättäessään on niin mää-     voidaan ratkaista selvitystä ilmankin. Jos selvi-
17975: rännyt. Vesioikeus voi kuulla asianosaisia         tys on julkisen edun kannalta tarpeellinen,
17976: myös selvitysmenettelyn jälkeen.                   hänet voidaan velvoittaa siihen sakon uhalla.
17977:    Asianosaisten kuulemiseksi selvitysmenette-
17978: lyyn määrätyn virkamiehen on lähetettävä kir-
17979: jeitse näille tiedossa olevalla postiosoitteella                         21 §
17980: kutsu vähintään seitsemän päivää ennen me-            Hakemusasiassa, joka koskee luvan saamista
17981: nettelyn yhteydessä pidettävää kokousta tai        tässä laissa tarkoitettua yritystä tai toimenpi-
17982: maastotarkastusta. Kutsussa on mainittava,         dettä varten, vesioikeuden on viran puolesta
17983: missä asianosaiset voivat tutustua selvitysme-     tutkittava, ovatko luvan edellytykset olemassa.
17984: nettelyn asiakirjoihin. Kokouksessa tai maasto-    Niin ikään vesioikeuden on, vaikkei vahingon-
17985: tarkastuksessa he voivat esittää suullisesti tai   korvausvaatimusta ole tehty, tutkittava, onko
17986: kirjallisesti vaatimuksia tai selvityksiä, jotka   havaitusta vahingosta, haitasta tai muusta
17987: on merkittävä virkamiehen pitämään pöytäkir-       edunmenetyksestä ja mihin määrään suoritetta-
17988: jaan.                                              va korvausta, sekä viran puolesta muutoinkin
17989:                                                    otettava huomioon, mitä tässä laissa yleisen
17990:                       6c §                         edun sekä yksityisten oikeuksien ja etujen tur-
17991:   Selvitysmenettelyssä on laadittava lausunto      vaamiseksi on säädetty.
17992: viimeistään neljänkymmenenviiden päivän ku-
17993: luessa siitä, kun asianomainen virkamies mää-
17994: rättiin suorittamaan selvitysmenettely, jollei
17995: vesioikeus ole määrännyt tätä lyhyempää mää-                          18 Luku
17996: räaikaa. Lausunto ja muut asiakirjat on sa-            Katselmustoimitus ja lopputarkastus
17997: massa määräajassa toimitettava vesioikeudelle.     Katselmustoimituksen valmistavat toimenpiteet
17998:                                                                ja katselmuskokous
17999:                      14 §
18000:   Jos hakemusasiassa on pidetty katselmustoi-                            1§
18001: mitus ja asiakirjat ovat saapuneet vesioikeu-        Jos vesioikeus 16 luvun 5 tai 13 §:n nojalla
18002:                                         Vesilain muuttaminen                                           3
18003: 
18004: määrää pidettäväksi katselmustoimituksen, sen            Katselmuskokouksessa on niillä, joiden etua
18005: on ilmoitettava siitä vesi- ja ympäristöhallituk-     tai oikeutta hakemus saattaa koskea, oikeus
18006: selle. Vesioikeuden on määrättävä vesi- ja ym-        esittää suullisesti tai kirjallisesti mielipiteensä
18007: päristöhallituksen ehdotuksesta katselmustoi-         yrityksestä sekä vaatimuksia ja selvityksiä.
18008: mitusta varten toimitusinsinööri, joka toimii         Edellä 1 momentissa mainituilla asukkailla ja
18009: toimitusmiesten puheenjohtajana. Vesioikeus           yhteisöillä on oikeus esittää lausuntonsa yrityk-
18010: voi vesi- ja ympäristöhallituksen, toimitusinsi-      sestä.
18011: nöörin tai asianosaisen pyynnöstä määrätä yli-
18012: määräiseksi toimitusmieheksi erityisen alan                                  4§
18013: asiantuntijan, jos sitä on pidettävä katselmus-          Katselmuskokouksen jälkeen toimitusmies-
18014: toimituksen suorittamisen kannalta tarpeellise-       ten on perehdyttävä paikan päällä yrityksen
18015: na.                                                   vaikutuksiin ja olosuhteisiin. Toimitukseen
18016:                                                       määrätyn asiantuntijan ja avustavan virkamie-
18017:   Vesi- ja ympäristöhallitus voi toimitusinsi-        hen on annettava lausuntonsa alansa kysymyk-
18018: nöörin tai asianosaisen pyynnöstä määrätä jon-        sistä.
18019: kun erityisen alan asiantuntemusta omaavan
18020: henkilön avustamaan toimitusinsinööriä hänen                                 5§
18021: tehtävissään. Vesioikeus voi vesi- ja ympäristö-         Toimitusmiesten on laadittava katselmuskir-
18022: hallituksen, toimitusinsinöörin tai asianosaisen      ja, jossa heidän on annettava lausuntonsa,
18023: pyynnöstä määrätä tarvittaessa erityisen alan         voidaanko lupa ja millä ehdoilla antaa, sekä
18024: asiantuntijan avustamaan toimituksessa. Vesi-         selvitettävä yrityksen aiheuttamat vahingot ja
18025: oikeus voi myös tarvittaessa määrätä sihteerin-       arvioitava niiden määrä.
18026: sä avustamaan toimitusmiehiä oikeudellisten              Katselmuskirjassa toimitusmiesten on lisäksi
18027: kysymysten selvittelyssä.                             annettava lausuntonsa katselmuskokouksessa
18028:                                                       tehdyistä vaatimuksista ja selvityksistä. Lau-
18029:                                                       sunto on annettava myös vaatimuksesta yrityk-
18030:                        2§                             sen toteuttamisesta muunlaisena kuin hake-
18031:    Toimitusinsinöörin on tarkastettava hake-          muksessa on tarkoitettu. Toimitusmiesten on,
18032: mukseen liitetty suunnitelma yhteistyössä mui-        vaikkei korvausvaatimusta olisikaan tehty, an-
18033: den toimitusmiesten kanssa. Hänen on myös             nettava lausunto siitä, onko havaitusta vahin-
18034: tarvittaessa tehtävä esitys vesioikeudelle lisäsel-   gosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä
18035: vitysten hankkimiseksi.                               sekä mihin määrään suoritettava korvausta.
18036:                                                          Toimitusmiesten ollessa eri mieltä tulee rat-
18037:                        3 §                            kaisuksi se mielipide, jota vähintään kaksi
18038:    Suunnitelman tarkastamisen jälkeen on pi-          heistä on kannattanut. Jos kaikki ovat eri
18039: dettävä katselmuskokous, josta toimitusinsi-          mieltä tai, milloin toimitusmiehiä on neljä,
18040: nöörin on tiedotettava 9 §:ssä mainitulla taval-      äänet ovat tasan, tulee päätökseksi toimitus-
18041: la niille, joiden etua tai oikeutta hakemus           insinöörin mielipide.
18042: saattaa koskea samoin kuin niille yrityksen
18043: vaikutusalueen asukkaille, joiden asumiseen,                                 6§
18044: työntekoon tai muihin oloihin yrityksen toteut-          Jos vesioikeus on 16 luvun 5 §:n 2 momentin
18045: taminen saattaa selvästi vaikuttaa, ja heitä          nojalla määrännyt katselmustoimituksen suori-
18046: edustaville yhteisöille.                              tettavaksi sanotussa momentissa säädetyllä ta-
18047:    Katselmuskokous on pidettävä vesistön var-         valla, toimituksen ensimmäisessä vaiheessa yri-
18048: rella tai muutoin lähellä yrityksen toteuttamis-      tyksestä aiheutuvien vahinkojen selvittäminen,
18049: aluetta. Jos yrityksen vaikutukset ulottuvat          niiden määrän arvioiminen sekä ehdotuksen
18050: usean kunnan alueelle, jokaisessa kunnassa on         tekeminen 11 luvun muiden korvaussäännösten
18051: pidettävä ainakin yksi katselmuskokous. Jos           soveltamisesta on suoritettava vain siltä osin
18052: yrityksen vaikutukset ovat kunnassa vähäiset,         kuin se on tarpeellista luvan edellytysten selvit-
18053: tuossa kunnassa olevat asianosaiset ja 1 mo-          tämiseksi ja ehdotuksen tekemiseksi ennakko-
18054: mentissa tarkoitetut asukkaat ja yhteisöt voi-        korvausten määräämistä varten.
18055: daan kutsua toisesssa kunnassa pidettävään               Katselmustoimituksen ensimmäisessä vai-
18056: katselmuskokoukseen. Katselmuskokousta voi-           heessa toimitusmiesten on, antamatta lopullista
18057: daan jatkaa eri päivinä ja eri paikoissa.             lausuntoa vahingoista ja niistä suoritettavista
18058: 4                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o SS
18059: 
18060: korvauksista, tehtävä katselmuskirjassa ehdo-          vää ennen kokousta. Asiakirjojen nähtävänä
18061: tus maksettavista ennakkokorvauksista.                 pitämisestä on kokouskutsussa ilmoitettava.
18062:                                                           Jäljennös asiakirjoista on lähetettävä 1 mo-
18063:                                                        mentissa tarkoitettujen kuntien ympäristönsuo-
18064:     Loppukokous ja katselmustoimituksen                jelulautakunnille, vesi- ja ympäristöhallituksel-
18065:                päättäminen                             le, asianomaiselle lääninhallitukselle sekä
18066:                                                        muullekin viranomaiselle sen mukaan kuin ase-
18067:                          8§
18068:                                                        tuksella tarkemmin säädetään. Jäljennös kat-
18069:    Katselmustoimituksessa on pidettävä loppu-
18070:                                                        selmuskirjasta on lähetettävä myös hakijalle.
18071: kokous, josta toimitusinsinöörin on tiedoteHa-
18072:                                                           Jos katselmuskokousta on tarpeellista jatkaa
18073: va 9 §:ssä mainitulla tavalla niille, joiden etua
18074:                                                        ja jatketun kokouksen pitämisaika ilmoitetaan
18075: tai oikeutta hakemus saattaa koskea samoin
18076:                                                        aikaisemmassa kokouksessa, siitä ei tarvitse
18077: kuin niille yrityksen vaikutusalueen asukkaille,
18078:                                                        tiedottaa muulla tavoin.
18079: joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloi-
18080: hin yrityksen toteuttaminen saattaa selvästi                                  10 §
18081: vaikuttaa, ja heitä edustaville yhteisöille. Lop-
18082:                                                           Sen, joka haluaa tehdä muistutuksia, vaati-
18083: pukokous on pidettävä samoissa kunnissa kuin
18084:                                                        muksia tai huomautuksia hakemuksen, suunni-
18085: katselmuskokous.                                       telman tai katselmuskirjan johdosta, on puhe-
18086:    Loppukokouksessa toimitusinsinöörin on se-          valtansa menettämisen uhalla esitettävä ne ve-
18087: lostettava katselmuskirjan sisältö. Loppuko-           sioikeudelle kuudenkymmenen päivän kuluessa
18088: kouksessa asianosaisilla on, puhevaltansa val-         viimeisestä loppukokouksesta taikka suullisesti
18089: vomiseksi vesioikeudessa, oikeus esittää suulli-       tai kirjallisesti loppukokouksessa. Puhevaltaa
18090: sesti tai kirjallisesti muistutuksia, vaatimuksia
18091:                                                        ei kuitenkaan ole menetetty, jos olosuhteet
18092: ja huomautuksia hakemuksen, suunnitelman
18093:                                                        asian vireillä ollessa ovat olennaisesti muuttu-
18094: tai katselmuskirjan johdosta. Samoin 3 §:n 1           neet tai jos vesioikeus on poikennut katselmus-
18095: momentissa tarkoitetuilla asukkailla ja yhtei-         kirjasta tai jos puhevallan menettäminen muu-
18096: söillä on oikeus suullisesti tai kirjallisesti esit-
18097:                                                        toin olisi ilmeisen kohtuutonta.
18098: tää lausuntoja vesioikeudelle hakemuksen,
18099:                                                           Edellä 3 §:n 1 momentissa tarkoitetuilla
18100: suunnitelman tai katselmuskirjan johdosta.
18101:                                                        asukkailla ja yhteisöillä on oikeus antaa vesioi-
18102:                                                        keudelle lausuntonsa hakemuksen, suunnitel-
18103:                       9§                               man tai katselmuskirjan johdosta 1 momentis-
18104:    Kutsu katselmuskokoukseen ja loppuko-               sa mainituilla tavoilla.
18105: koukseen on annettava tiedoksi julkisella kuu-            Viranomaisten, joille katselmuskirja on toi-
18106: lutuksella vähintään kolmekymmentä päivää              mitettu, on tehtävä tarpeellisiksi katsomansa
18107: ennen kokousta niissä kunnissa, joiden alueelle        huomautukset vesioikeudelle kuudenkymme-
18108: yrityksen vaikutusten voidaan otaksua ulottu-          nen päivän kuluessa katselmuskirjan saamises-
18109: van. Lisäksi kutsu on erikseen annettava tie-          ta.
18110: doksi noudattamalla 16 luvun 8 §:ssä olevia               Edellä tässä pykälässä tarkoitetut muistutuk-
18111: hakemuksen tiedoksiantamista koskevia sään-            set, vaatimukset ja huomautukset on, jollei
18112: nöksiä sekä julkaisemalla se ainakin yhdessä           niitä ole tehty loppukokouksessa, tehtävä vesi-
18113: edellä mainittuihin kuntiin yleisesti leviävässä       oikeudelle kirjallisesti kaksin kappalein.
18114: sanomalehdessä. Katselmuskokouksen kokous-
18115: kutsuun on liitettävä hakijan laatima lyhyt                                  11 §
18116: yhteenveto yrityksestä ja sen vaikutuksista.              Katselmuskirja, hakemus, suunnitelma sekä
18117: Loppukokouksen kokouskutsuun toimitusinsi-             katselmustoimituksessa kertyneet muut asiakir-
18118: nöörin on liitettävä lyhyt yhteenveto katsel-          jat on kolmenkymmenen päivän kuluessa vii-
18119: muskirjasta ja siinä on mainittava, miten              meisestä loppukokouksesta lähetettävä vesioi-
18120: asianosaisten on meneteltävä puhevaltansa val-         keudelle. Katselmustoimitus katsotaan päätty-
18121: vomiseksi vesioikeudessa.                              neeksi, kun tässä pykälässä tarkoitetut toimet
18122:    Ennen katselmuskokousta on hakemus ja               on suoritettu.
18123: suunnitelma sekä ennen loppukokousta on ha-                                  14 §
18124: kemus, suunnitelma ja katselmuskirja pidettä-            Katselmustoimituksesta, selvitysmenettelystä
18125: vä yleisesti nähtävänä 1 momentissa tarkoite-          ja lopputarkastuksesta voidaan antaa tarkem-
18126: tuissa kunnissa vähintään kolmekymmentä päi-           pia säännöksiä asetuksella.
18127:                                      Vesilain muuttaminen                                       5
18128: 
18129:                    21 Luku                        saattaa toiselle kuuluvaa aluetta pysyvästi ve-
18130:              Erityisiä määräyksiä                 den alle, käyttää toisen omistamaan tilaan
18131:                                                   kuuluvaa vesivoimaa taikka muutoin jatkuvas-
18132:                       1§                          ti käyttää hyväkseen toisen kiinteää omaisuut-
18133:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen saan-      ta. Sama koskee päätöstä, jolla jokin alue on
18134: nösten ja määräysten noudattamisen yleinen        määrätty suoja-alueeksi tai sen käyttöä muu-
18135: valvonta kuuluu vesi- ja ympäristöhallitukselle   toin rajoitettu. Lääninmaanmittauskonttorin
18136: sekä vesi- ja ympäristöpiireille. Ympäristömi-    on tehtävä päätöksestä merkintä maarekiste-
18137: nisteriö sekä maa- ja metsätalousministeriö       riin. Lääninmaanmittauskonttorin tulee tarvit-
18138: voivat antaa alaiselleen hallinnolle toimialal-   taessa määrätä maanmittausinsinööri erityises-
18139: laan valvontaa koskevia yleisiä määräyksiä ja     sä maanmittaustoimituksessa selvittämään ne
18140: ohjeita.                                          seikat, joita merkinnän tekeminen edellyttää.
18141: 
18142: 
18143:                       8§                             Tämä laki tulee voimaan    päivänä
18144:   Vesioikeuden on ilmoitettava asianomaiselle     kuuta 198 .
18145: lääninmaanmittauskonttorille lainvoiman saa-         Vesioikeudessa tämän lain voimaan tullessa
18146: neesta päätöksestä, jolla on myönnetty oikeus     vireillä olevaan hakemusasiaan sovelletaan ai-
18147: tehdä toisen maalle uoma tai muu rakennelma,      kaisempaa lakia.
18148: 
18149:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
18150:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 56
18151: 
18152: 
18153: 
18154: 
18155:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
18156:                                  rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta
18157:                                  annetun lain muuttamisesta
18158: 
18159:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        36 ja suuri valjokunta mietintönsä n:o 88, on
18160: n:o 56 laiksi rajoitetusti verovelvollisen tulon    valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
18161: ja varallisuuden verottamisesta annetun lain        säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
18162: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-       raavan lain:
18163: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
18164: 
18165: 
18166: 
18167:                                               Laki
18168:  rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun lain muuttamisesta
18169: 
18170:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
18171:   muutetaan rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta 11 päivänä elokuu-
18172: ta 1978 annetun lain (627/78) 3 §:n 1 momentti, 5 ja 7 §, 11 §:n 2 momentti sekä 22 §,
18173:   sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentti ja 7 § muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1988
18174: annetussa laissa (1242/88), sekä
18175:   lisätään lakiin uusi 11 a § seuraavasti:
18176: 
18177:                        3§
18178:    Lähdevero on suoritettava osingosta, yh-         tetusta suorituksesta. Lähdevero menee koko-
18179: tiöveron hyvityksestä, korosta ja rojaltista,       naisuudessaan valtiolle.
18180: mikäli 13 §:n 2 momentista ei muuta johdu,
18181: sekä palkasta, eläkkeestä ja muusta ennakko-                              11§
18182: perintälain 5 §:ssä tarkoitetusta suorituksesta.
18183:                                                        Milloin verovelvollinen katsoo, että lähdeve-
18184:                                                     roa on peritty enemmän kuin kansainvälinen
18185:                        5§                           sopimus edellyttää, tai että veron periminen
18186:    Eläkkeestä saadaan vähentää 1 500 markkaa        muutoin on ollut virheellinen eikä veron peri-
18187: kultakin täydeltä kalenterikuukaudelta, jolta       miseen velvollinen ole perintää oikaissut, vero-
18188: lähdeveron alainen eläke maksetaan. Jos rajoi-      velvollinen voi saattaa kysymyksen sen läänin-
18189: tetusti verovelvollinen saa useamman kuin yh-       veroviraston ratkaistavaksi, jonka virka-alueel-
18190: den eläkkeen Suomesta, hänen saamistaan             la perimiseen velvollisen kotikunta on, tai,
18191: eläkkeistä vähennetään yhteensä 1 500 mark-         jollei hänellä ole täällä kotikuntaa, Uuden-
18192: kaa kultakin täydeltä kalenterikuukaudelta.         maan lääninveroviraston ratkaistavaksi. Mil-
18193:                                                     loin lääninverovirasto havaitsee lähdeveroa pe-
18194:                        7§                           rityn liikaa, sen on määrättävä liikaa peritty
18195:    Lähdevero on 25 prosenttia osingosta, 30         määrä maksettavaksi takaisin verovelvolliselle.
18196: prosenttia korosta ja rojaltista sekä 35 prosent-   Oikaisuvaatimus tulee tehdä viimeistään veron
18197: tia yhtiöveron hyvityksestä, palkasta, eläkkees-    perimistä lähinnä seuraavien viiden kalenteri-
18198: tä ja muusta ennakkoperintälain 5 §:ssä tarkoi-     vuoden aikana.
18199:  290396Y
18200: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 56
18201: 
18202:                      11 a §                                              22 §
18203:    Jos osingonsaaja katsoo, että hänellä on           Mitä verotuslain 125 ja 126 a §:ssä on sää-
18204: kansainvälisen sopimuksen perusteella oikeus       detty tai niiden nojalla on määrätty verosta
18205: yhtiöveron hyvityksestä annetussa laissa tar-      vapauttamisesta tai sen suorittamisen lykkäyk-
18206: koitettuun yhtiöveron hyvitykseen, hänen tulee     sestä, on vastaavasti sovellettava tässä laissa
18207: hyvityksen saamiseksi tehdä vaatimus sille lää-    tarkoitettuun veroon. Hakemus voidaan lähet-
18208: ninverovirastolle, jonka virka-alueella osinkoa    tää verohallitukselle, jonka tulee toimittaa se
18209: jakavan yhtiön kotipaikka on. Vaatimus on          asianomaisen viranomaisen ratkaistavaksi.
18210: tehtävä osingonjakopäätöstä seuraavien viiden
18211: vuoden kuluessa ja siihen tulee liittää selvitys     Tämä     laki tulee voimaan          päivänä
18212: kansainvälisessä sopimuksessa tarkoitetuista                  kuuta 19 . Lakia sovelletaan lähde-
18213: hyvityksen myöntämisen edellytyksistä. Lää-        veroa koskevien säännösten osalta tuloon, joka
18214: ninveroviraston on yhtiöveron hyvitystä mak-       saadaan 1 päivänä tammikuuta 1990 tai sen
18215: saessaan vähennettävä siitä 7 §:ssä tarkoitettua   jälkeen, sekä muulta osalta ensimmäisen ker-
18216: tai kyseisessä kansainvälisessä sopimuksessa       ran verovuodelta 1990. Yhtiöveron hyvitystä
18217: sovittua veroa vastaava määrä.                     koskevia säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta
18218:                                                    ennen 1 päivänä tammikuuta 1990 päättyneeitä
18219:                                                    tilikaudelta jaettuun osinkoon.
18220: 
18221:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
18222:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 57
18223: 
18224: 
18225: 
18226: 
18227:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen nimikirja-
18228:                                   laiksi ja laiksi henkilörekisterilain 7 §:n 5 kohdan kumoamisesta
18229: 
18230:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle toinen lakivaliokunta on antanut asiasta
18231: n:o 57 nimikirjalaiksi ja laiksi henkilörekisteri-   mietintönsä n:o 8 ja suuri valiokunta mietin-
18232: lain 7 §:n 5 kohdan kumoamisesta. Eduskunta,         tönsä n:o 116, on hyväksynyt seuraavat lait:
18233: 
18234: 
18235: 
18236: 
18237:                                           Nimikirjalaki
18238:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18239: 
18240:                        1§                                                 3§
18241:               Lain soveltamisala                     Poikkeukset velvollisuudesta pitää nimikirjaa
18242:    Valtion virkamiehiä ja työntekijöitä koske-           Nimikirjaa ei tarvitse pitää, jos virasto tai
18243: via henkilötietoja kerättäessä, talletettaessa,      laitos niin päättää:
18244: käytettäessä ja luovutettaessa on sen lisäksi,           1) virkamiehistä ja työntekijöistä, joiden
18245: mitä muualla laissa on säädetty, noudatettava        palvelussuhde ei ole yhdenjaksoisesti jatkunut
18246: tätä lakia.                                          samassa virastossa tai laitoksessa vähintään
18247:    Mitä tämän lain 4 §:n 2 ja 3 momentissa,          kolmea kuukautta;
18248: 5-8, 10 ja 11 §:ssä on säädetty, koskee sovel-          2) valtion palvelukseen ulkomailla otetuista
18249: tuvin osin myös eduskunnan virkamiesten,             ulkomaan kansalaisista; sekä
18250: Suomen Pankin viran- ja toimenhaltijoiden                3) tunti- ja urakkapaikkaisista työntekijöis-
18251: sekä kunnan ja kuntainliiton viranhaltijoiden        tä.
18252: ja työntekijöiden henkilötietojen keräämistä,           Asetuksella voidaan säätää, että työllisyys-
18253: tallettamista, käyttämistä ja luovuttamista.         laissa (275/87) tarkoitetuilla työllisyysmäärära-
18254:                                                      hoilla palkatuista henkilöistä tai muissa tilapäi-
18255:                                                      sissä tehtävissä työskentelevistä virkamiehistä
18256:                        2§                            tai työntekijöistä ei tarvitse pitää nimikirjaa.
18257:           Velvollisuus pitää nimikirjaa
18258:                                                                             4§
18259:    Jokainen valtion virasto ja laitos on velvolli-
18260: nen henkilöstön valintaa, palvelussuhteeseen                Nimikirjaan talletettavat tiedot
18261: perustuvien etuuksien ja velvollisuuksien mää-          Nimikirjaan on, jollei tietojen keräämistä tai
18262: räämistä ja muiden henkilöstöasioiden hoita-         tallettamista ole muussa laissa kielletty, talle-
18263: mista varten pitämään palveluksessaan olevista       tettava siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-
18264: virkamiehistä ja työntekijöistä nimikirjaa.          tään virkamiehistä ja työntekijöistä seuraavat
18265:    Ministeriö voi määrätä, että tietyn sen hal-      tiedot:
18266: linnonalan viraston tai laitoksen palveluksessa         1) henkilöllisyyden perustiedot;
18267: olevista virkamiehistä ja työntekijöistä pide-          2) koulutusta kuvaavat tiedot;
18268: tään nimikirjaa ministeriössä tai jossakin              3) palvelussuhteita, niiden palkkausta ja
18269: muussa hallinnonalan virastossa tai laitokses-       muita ehtoja sekä elinkeinon, ammatin tai
18270: sa.                                                  liikkeen harjoittamista kuvaavat tiedot;
18271: 290515C
18272: 2                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 57
18273: 
18274:    4) virantoimituksen ja työnteon keskeytyksiä                              7§
18275: sekä niiden perusteita kuvaavat tiedot; sekä           Rangaistus- ja henkilökohtaista palkkausta
18276:    5) muut henkilöstöasioiden hoitamista var-              kuvaavien tietojen luovuttaminen
18277: ten tarvittavat tiedot.
18278:    Nimikirjaan on lisäksi talletettava seuraavat         Rangaistustieto ja virkamiehen tai työnteki-
18279: tiedot:                                               jän henkilökohtaista palkkausta kuvaava tieto
18280:    1) tieto asevelvollisuuden suorittamisesta tai     saadaan luovuttaa vain:
18281: asevelvollisuuden suorittamisesta vapauttami-            1) jos tieto luovutetaan virkamiehelle tai
18282: sesta; sekä                                           työntekijälle itselleen;
18283:    2) tieto seuraavista rangaistuksista:                 2) jos tieto luovutetaan muulle asianosaiselle
18284:    a) kurinpitorangaistus;                            yleisten asiakirjojen julkisuudesta annetun lain
18285:    b) tuomioistuimen virkarikoksesta, sotilas-        3 a luvussa säädetyin perustein;
18286: virkarikoksesta tai julkisyhteisön työntekijän           3) jos tiedon luovuttaminen tai antaminen
18287: rikoksesta rikoslain 40 luvun mukaan tuomit-          tapahtuu lain tai asetuksen nojalla, ei kuiten-
18288: sema rangaistus; sekä                                 kaan yleisten asiakirjojen julkisuudesta anne-
18289:    c) tuomioistuimen muusta rikoksesta tuomit-        tun lain perusteella;
18290: sema vankeusrangaistus, jos rangaistus on tuo-           4) jos virkamiehen tai työntekijän henkilö-
18291: mittu virkamiehelle tai jos rikos on tehty tuo-       kohtaista palkkausta kuvaavan tiedon luovut-
18292: mitun ollessa virkasuhteessa valtioon.                taminen tapahtuu virka- tai työehtosopimuk-
18293:    Työntekijästä pidettävään nimikirjaan ei tal-      sen nojalla;
18294: leteta tietoa 2 momentin 2 kohdan a ja c                 5) jos tieto luovutetaan valtion, kunnan tai
18295: alakohdassa tarkoitetuista rangaistuksista.           kuntainliiton viranomaiselle taikka itsenäiselle
18296:                                                       julkisoikeudelliselle laitokselle viranomaiselle
18297:                        5§                             kuuluvan tehtävän hoitamista taikka viran tai
18298:             Tietojenantovelvollisuus                  tehtävän täyttämistä taikka muuta hyväksyttä-
18299:                                                       vää henkilöstöhallinnon tehtävää varten; tai
18300:    Virkamies ja työntekijä on velvollinen anta-         6) jos tieto luovutetaan tieteellistä tutkimus-
18301: maan virastolle tai laitokselle nimikirjaan teh-      ta tai tilastointia varten.
18302: täviä merkintöjä varten tarvittavat tiedot ja            Rekisterinpitäjä voi lisäksi yksittäistapauk-
18303: ilmoittamaan niiden muuttumisesta. Virkamie-          sessa luovuttaa virkamiehen tai työntekijän
18304: hen ja työntekijän on osoitettava antamiensa          henkilökohtaista palkkausta kuvaavan tiedon,
18305: tietojen paikkansapitävyys alkuperäisillä asia-       jos siihen on palvelussuhteen ehtoja koskevaan
18306: kirjoilla, virallisesti oikeaksi todistetuilla jäl-   sopimus- tai neuvottelutoimintaan liittyvä tär-
18307: jennöksillä taikka muulla luotettavana selvi-         keä syy.
18308: tyksellä.                                                                 8§
18309:    Tämän lain 4 §:n 2 momentin 2 kohdan b ja           Rangaistustiedon poistaminen nimikirjasta
18310: c kohdassa tarkoitetut rangaistukset sekä tuo-
18311: mioistuimen tuomitsema sotilaskurinpitolain              Rangaistustieto poistetaan nimikirjasta mää-
18312: (331/83) mukainen kurinpitorangaistus tallete-        räajassa seuraavasti:
18313: taan nimikirjaan tuomioistuimen ilmoituksen              1) varoitus ja aresti kolmen vuoden kuluttua
18314: perusteella. Tuomioistuimen ilmoitusvelvolli-         lainvoimaisen tuomion tai päätöksen antamis-
18315: suudesta on säädetty erikseen.                        päivästä;
18316:                                                          2) sakko ja kurinpitosakko kuuden vuoden
18317:                        6§                             kuluttua lainvoimaisen tuomion tai päätöksen
18318:             Tietojen luovuttaminen                    antamispäivästä;
18319:                                                          3) ehdollinen vankeusrangaistus ja virantoi-
18320:   Nimikirjaa varten tai muutoin henkilöstö-           mituksesta erottaminen kymmenen vuoden ku-
18321: asioiden hoitamiseksi valtion virastoihin ja lai-     luttua lainvoimaisen tuomion tai päätöksen
18322: toksiin kerättyjen ja talletettujen virkamiestä       antamispäivästä;
18323: ja työntekijää koskevien tietojen luovuttami-            4) ehdoton, enintään kahden vuoden pitui-
18324: sesta on jäljempänä säädetyin poikkeuksin voi-        nen vankeusrangaistus 15 vuoden kuluttua
18325: massa, mitä yleisten asiakirjojen julkisuudesta       lainvoimaisen tuomion tai päätöksen antamis-
18326: annetussa laissa (83/51) on säädetty.                 päivästä; sekä
18327:                                               Nimikirjalaki                                           3
18328: 
18329:     5) ehdoton, yli kahden ja enintään neljän          tämän lain nojalla on luovutettu tieto rangais-
18330: vuoden pituinen vankeusrangaistus 20 vuoden            tuksesta tai henkilökohtaisesta palkkauksesta.
18331: kuluttua lainvoimaisen tuomion tai päätöksen
18332: antamispäivästä.                                                             II §
18333:     Rangaistustieto poistetaan nimikirjasta lisäk-
18334: si:                                                      Julkisyhteisön henkilöstötietoja koskevan
18335:     1) kun virkamies tai työntekijä on saavutta-             vaitiolovelvollisuuden rikkominen
18336: nut virkamiehelle valtion virkamieslaissa (755/           Joka 10 §:n vastaisesti ilmaisee sivulliselle
18337: 86) säädetyn yleisen eroamisiän; tai                   tiedon, on tuomittava ju/kisyhteisön henkilös-
18338:     2) kun rangaistuksen tuomitsemisen tai mää-        tötietoja koskevan vaitiolovelvollisuuden rik-
18339: räämisen syynä olleen teon rangaistavuus on            komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
18340: poistettu.                                             kuudeksi kuukaudeksi, jollei teosta ole muussa
18341:     Rangaistustietoa ei poisteta nimikirjasta, jos     laissa säädetty ankarampaa rangaistusta.
18342: nimikirjassa on merkintä muusta rangaistuk-
18343: sesta.
18344:     Rangaistustieto on hävitettävä sen jälkeen,                          I2 §
18345: kun se on poistettu nimikirjasta.                          Tarkemmat säännökset ja määräykset
18346:                         9§                               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
18347:                                                        töönpanosta annetaan asetuksella.
18348:        Nimikirjatiedon /uovuttamistapa                   Valtiovarainministeriö antaa nimikirjanpi-
18349:    Nimikirjaan talletetut tiedot luovutetaan ni-       dosta tarkempia määräyksiä ja ohjeita.
18350: mikirjanotteella siten kuin asetuksella tarkem-
18351: min säädetään. Viranomaiselle, virkamiehelle                                 13§
18352: ja työntekijälle henkilörekisterilaissa (471/87)            Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset
18353: säädetyn tarkastusoikeuden toteuttamiseksi
18354: sekä tutkimusta ja tilastointia varten voidaan            Tämä laki tulee voimaan I päivänä tammi-
18355: tieto luovuttaa myös yleisten asiakirjojen julki-      kuuta I990. Lailla kumotaan 30 päivänä huhti-
18356: suudesta annetun lain 7 §:ssä säädetyllä taval-        kuuta I964 annettu nimikirja-asetus (2I5/64)
18357: la.                                                    siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
18358:                                                           Nimikirja on saatettava tämän lain mukai-
18359:                        10§                             seksi kahden vuoden kuluessa lain voimaantu-
18360:                Vaitiolovelvollisuus                    losta. Kuitenkin virkamiehelle, josta tämän
18361:                                                        lain voimaan tullessa oli pidetty nimikirja-ase-
18362:    Joka nimikirjaa pidettäessä taikka muutoin          tuksen nojalla nimikirjaa, on nimikirjanote
18363: valtion, eduskunnan, Suomen Pankin, kunnan             annettava tämän lain mukaisesti sen jälkeen,
18364: tai kuntainliiton henkilöstöasioita hoidettaessa       kun kuusi kuukautta on kulunut tämän lain
18365: on saanut tietää virkamiehelle, viran- tai toi-        voimaantulosta.
18366: menhaltijalle taikka työntekijälle tuomitusta             Tämän lain voimaan tullessa valtion palve-
18367: tai määrätystä rangaistuksesta taikka hänen            luksessa olevasta työntekijästä talletetaan nimi-
18368: henkilökohtaisesta palkkauksestaan, ei saa tä-         kirjaan 4 §:ssä tarkoitetut tiedot, jos tietojen
18369: män lain vastaisesti sivulliselle ilmaista tällaista   hankkiminen voi tapahtua ilman suurta hait-
18370: tietoa. Sama vaitiolovelvollisuus on sillä, jolle      taa.
18371: 4                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 57
18372: 
18373:                                           Laki
18374:                       henkilörekisterilain 7 §:n 5 kohdan kumoamisesta
18375: 
18376:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18377: 
18378:                      1§                                              2§
18379:   Täten kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1987        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18380: annetun henkilörekisterilain (471187) 7 §:n 5    kuuta 1990.
18381: kohta.
18382: 
18383:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1989
18384:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 58
18385: 
18386: 
18387: 
18388: 
18389:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ur-
18390:                                  heiluopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta
18391: 
18392:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        sivistysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
18393: n:o 58 laiksi urheiluopistojen valtionavusta        tönsä n:o 10 ja suuri valiokunta mietintönsä
18394: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle        n:o 100, on hyväksynyt seuraavan lain:
18395: 
18396: 
18397: 
18398: 
18399:                                               Laki
18400:                    urheiluopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta
18401: 
18402:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18403:   kumotaan urheiluopistojen valtionavusta 24 päivänä marraskuuta 1978 annetun lain (946/78)
18404: 3 § ja 5 §:n 2 momentti,
18405:    muutetaan 1 §:n 2 momentti, 2 ja 4 §, 5 §:n 1 momentin 8 ja 9 kohta ja 6 §, näistä 6 §
18406: sellaisena kuin se on 29 päivänä tammikuuta 1988 annetussa laissa (96/88), sekä
18407:   lisätään lakiin uusi 9 d § seuraavasti:
18408: 
18409:                       1§
18410:                                                        4) tarpeellisten opetusvälineiden, kaluston ja
18411:   Urheiluopisto voi antaa myös ammatillista         kirjaston hankkimisesta aiheutuvat kohtuulli-
18412: perus- ja lisäkoulutusta siten kuin asetuksella     set kustannukset; sekä
18413: säädetään.                                             5) lämpö-, vesi-, valo-, puhtaanapito- ja
18414:                                                     polttoainekustannukset sekä muut kouluhalli-
18415:                       2§                            tuksen hyväksymät tarpeelliset käyttömenot.
18416:   Urheiluopisto, joka täyttää säädetyt ehdot,          Milloin uuden henkilöstön paikkaamiselle on
18417: saa valtionapua 80 prosenttia todellisista ja       valtion tulo- ja menoarviossa asetettu enim-
18418: hyväksyttävistä 4 §:ssä luetelluista käyttökus-     mäismäärä, voidaan uutta valtionapuun oi-
18419: tannuksista.                                        keuttavaa henkilöstöä palkata vain tämän
18420:                       4 §                           enimmäismäärän rajoissa.
18421:    Urheiluopiston valtionapuun oikeuttaviin            Kouluhallitus voi antaa tarkemmat määräyk-
18422: käyttökustannuksiin luetaan:                        set 1 momentissa luetelluista käyttökustannuk-
18423:    1) rehtorin ja opettajien palkat, tuntiopetta-   sista.
18424: jien ja luennoitsijoiden palkkiot ja muun opis-
18425: tossa tarvittavan henkilökunnan palkat sekä                            5§
18426: lakisääteiset palkkauksen perusteella työnanta-       Tämän lain mukaisen valtionavun saamisen
18427: jalle määrätyt maksut ja henkilökunnan ryh-         ehtona on:
18428: mähenkivakuutusmaksut;
18429:    2) tuntiopettajien ja luennoitsijoiden koh-         8) että opiston opetustoiminta kestää vähin-
18430: tuulliset matkakustannukset ja päivärahat;          tään 38 työviikkoa vuodessa;
18431:    3) tarpeellisten huonetilojen kohtuulliset          9) että opiston opiskelija saa opetusta vähin-
18432: vuokrat ja valtioneuvoston vahvistamien pe-         tään 25 opetustuntia työviikossa tai keskimää-
18433: rusteiden mukaiset opiston omien rakennusten        rin vähintään viisi opetustuntia päivää kohti;
18434: ja huoneiden vuokra-arvot;
18435: 290423C
18436: 2                     1989 vp.      Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 58
18437: 
18438:                        6§                           annetun asetuksen perusteella tekemään val-
18439:    Urheiluopiston palveluksessa olevan 4 §:n 1      tionapua koskevaan päätökseen ei saa hakea
18440: momentin 1 kohdassa tarkoitetun henkilön            valittamalla muutosta.
18441: oikeudesta eläkkeeseen ja oikeudesta hänen             Edellä 1 momentissa tarkoitettuun päätök-
18442: jälkeensä suoritettavaan perhe-eläkkeeseen          seen tyytymättömällä urheiluopiston ylläpitä-
18443: sekä opistolle palkkaukseen tulevasta valtion-      jällä on oikeus kirjallisesti vaatia päätökseen
18444: avusta vähennettävästä eläkekustannusosuu-          oikaisua kouluhallitukselta kolmen kuukauden
18445: desta on voimassa, mitä niistä on eräistä val-      kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
18446: tion varoista suoritettavista eläkkeistä annetus-      Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun
18447: sa laissa (382/69) säädetty. Sanotun lain 6 §:n     päätökseen saa hakea muutosta niin kuin muu-
18448: 2 momentissa tarkoitettu kustannusosuuspro-         toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
18449: sentti määräytyy tällöin niistä prosenttimääris-    (154/50) on säädetty.
18450: tä, joiden mukaan opisto tämän lain mukaan
18451: itse sekä 9 b §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa
18452: opiskelijan kotikunta osallistuu palkkauksesta         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
18453: aiheutuviin kustannuksiin.                          1989.
18454:                                                        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
18455:                       9d§                           lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
18456:     Kouluhallituksen tämän lain tai sen nojalla     teisiin.
18457: 
18458:       Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
18459:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 59
18460: 
18461: 
18462: 
18463: 
18464:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ko-
18465:                                   tieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
18466:                                   muuttamisesta
18467: 
18468:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tai laajentamiseen myönnettävien lupien myön-
18469: n:o 59 laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta        tämistä tavoitteena huolehtia siitä, että uusien
18470: eräissä tapauksissa annetun lain muuttamises-        lupien mahdollistama perustuotanta ei johda
18471: ta. Eduskunnalle on maa- ja metsätalousvalio-        hallitsemattomaan ylituotantotilanteeseen. Jos
18472: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja           porsastuotanto kasvaa liikaa, tämä tulee ottaa
18473: suuri valiokunta mietintönsä n:o 99.                 huomioon valtioneuvoston päättäessä 5 §:n 4
18474:    Eduskunta edellyttää hallituksen tarkoin          momentin perusteella uusista perustamis- ja
18475: seuraavan lain 5 §:n 3 momentin 1 kohdan             laajentamisluvista.
18476: mukaisten sikatalousyrityksen harjoittamiseen           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
18477: 
18478: 
18479: 
18480:                                                Laki
18481:        kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta
18482: 
18483:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18484:   muutetaan kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa 28 päivänä joulukuuta 1984
18485: annetun lain (1011/84) 1 §:n 2 momentti, 2 §:n 1 momentin 1 kohta, 2 §:n 2 momentti, 3 §:n 3
18486: momentti, 4 §:n 1 momentin 1 kohta, 4 §:n 5 momentti, 5 §, 6 §:n 2 momentti, 8 §:n 1 momentti
18487: ja 15 §:n 1 momentti,
18488:   sellaisena kuin niistä ovat 1 §:n 2 momentti ja 15 §:n 1 momentti 6 päivänä maaliskuuta 1987
18489: annetussa laissa (239/87) sekä 2 §:n 1 momentin 1 kohta, 2 §:n 2 momentti, 4 §:n 1 momentin 1
18490: kohta, 4 §:n 5 momentti, 5 §, 6 §:n 2 momentti ja 8 §:n 1 momentti 31 päivänä joulukuuta 1987
18491: annetussa laissa (1314/87), sekä
18492:   lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 6 päivänä maaliskuuta 1987 annetussa laissa,
18493: uusi 3 momentti, 3 §:ään uusi 4 momentti, 8 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
18494: edellä mainitulla 31 päivänä joulukuuta 1987 annetulla lailla, uusi 5 momentti, 12 §:ään uusi 2 ja
18495: 3 momentti ja 13 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1987
18496: annetulla lailla (1337 /87), uusi 5 momentti sekä lakiin uusi 4 a ja 4 b § seuraavasti:
18497: 
18498:                        1§                                                  2§
18499:                                                        Ilman maatalouspiirin lupaa ei saa ryhtyä
18500:    Tätä lakia ei sovelleta nautakarjatalousyri-      harjoittamaan tai laajentamaan:
18501: tykseen, jossa harjoitetaan yksinomaan emo-            1) nautakarjatalousyritystä, jossa on enem-
18502: lehmiin perustuvaa naudanlihantuotantoa.             män kuin 30 yli kahdeksan kuukauden ikäistä
18503:    Tätä lakia sovellettaessa on 4 §:ssä tarkoitet-   muuta nautaeläintä kuin lypsy- tai emolehmää;
18504: tua rehuomavaraisuusvaatimusta laskettaessa
18505: otettava huomioon kaikki yrityksessä harjoitet-        Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää sellaisen
18506: tu sika- ja siipikarjatalous sekä lypsylehmät ja     nautakarja-, sika-, tai kanatalousyrityksen har-
18507: yli kahdeksan kuukauden ikäiset muut nauta-          joittamista varten, jossa on enemmän kuin 120
18508: eläimet kuin emolehmät.                              edellä 1 momentissa tarkoitettua nautaeläintä
18509: 290424D
18510: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 59
18511: 
18512: tai enemmän kuin 400 edellä 1 momentissa                                      4a§
18513: tarkoitettua sikaa taikka enemmän kuin 4 000             Edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun koti-
18514: tuotantoiässä olevaa munivaa kanaa.                   eläinyrityksen harjoittajalla, jolle ei ole myön-
18515:                                                       netty lupaa tai lupa-asiassa annetussa päätök-
18516:                                                       sessä todettu asianmukaista oikeutta, on oi-
18517:                                                       keus hakemuksesta saada maatalouspiiriitä rat-
18518:                        3§                             kaisu siitä, missä laajuudessa yritystä saadaan
18519:                                                       laillisesti harjoittaa. Jollei sanottua laajuutta
18520:    Lupa voidaan myöntää yksityiselle ja yhty-         voida luotettavasti määritellä verotusta, maata-
18521: mälle vain yhden yrityksen pitämiseen. Yritys         louslomitusta ja kirjanpitoa koskevien asiakir-
18522: voi käsittää yhden tai useampia tuotantosuun-         jojen sekä muiden saatavissa olevien selvitysten
18523: tia. Maatilalla ei saa luvatta aloittaa tai laajen-   ja tietojen perusteella, maatalouspiiri voi vah-
18524: taa toista kotieläinyritystä niin, että tuotannon     vistaa kyseisen laajuuden yrityksen olosuhteet
18525: laajuus yhteenlaskettuna tilalla ennestään ole-       huomioon ottaen kohtuulliseksi arvioimansa
18526: van yrityksen laillisen laajuuden kanssa edellyt-     mukaisesti.
18527: täisi 2 §:n 1 momentin mukaista lupaa.                   Maatalouspiiri voi tarvittaessa myös omasta
18528:    Maatilalla tarkoitetaan tässä laissa yhden tai     aloitteestaan ja asianosaista kuultuaan vahvis-
18529: useamman tilan, tilanosan tai alueen muodos-          taa 1 momentissa tarkoitetulla tavalla yrityksen
18530: tamaa peltoa ja kotieläinrakennuksen tai              laillisen laajuuden. Maatalouspiirin on aina
18531: -rakennuksia käsittävää maatilataloudellista          vahvistettava sanottu laajuus osakeyhtiölle,
18532: kokonaisuutta, jota hallitsee:                        kommandiittiyhtiölle, avoimelle yhtiölle ja
18533:    1) yksityinen viljelijä;                           osuuskunnalle.
18534:    2) yhdessä tai sen eri osilta puolisot;
18535:    3) yhdessä tai sen eri osilta vanhemmat tai                               4b§
18536: toinen vanhemmista ja lapsi tai lapset; taikka           Milloin yhtiölle tai osuuskunnalle on 4 a §:n
18537:    4) yhteiseen lukuun muut henkilöt taikka           nojalla vahvistettu laillinen laajuus ja sen jäl-
18538: yhteisö.                                              keen yli puolet osakeyhtiön osakkeista muun
18539:                                                       saannon kuin perinnön tai testamentin vuoksi
18540:                         4 §                           on vaihtanut omistajaa taikka yli puolet kom-
18541:    Lupa voidaan myöntää vain sellaisen 2 §:ssä        mandiittiyhtiön tai avoimen yhtiön yhtiömie-
18542: tarkoitetun yrityksen harjoittamista varten, jo-      histä tai osuuskunnan jäsenistä on vaihtunut,
18543: ta hoidetaan pääasiassa yksityisen viljelijän ja      on edellytyksenä yhteisön harjoittaman koti-
18544: hänen perheensä työllä maatilalla, jolla viljelijä    eläinyrityksen jatkamiseen vahvistetussa laa-
18545: asuu ja jolta on mahdollisuus saada yrityksen         juudessa, että maatalouspiiri myöntää siihen
18546: rehuntarpeesta · vähintään kaksi kolmasosaa,          yrityksen hakemuksesta luvan. Yhtiö tai osuus-
18547: milloin kysymys on:                                   kunta on lupaa hakiessaan ja pyynnöstä muu-
18548:    1) nautakarjatalousyrityksestä, jossa on           toinkin velvollinen antamaan maatalouspiirille
18549: enintään 60 edellä 2 §:n 1 momentissa tarkoi-         tiedot osakkuuksista ja niiden muutoksista.
18550: tettua nautaeläintä;                                     Edellä 1 momentissa tarkoitettu lupa on sen
18551:                                                       estämättä, mitä muualla tässä laissa on säädet-
18552:    Edellä 1 momentissa mainitun tilakokoa ja          ty, myönnettävä edellyttäen:
18553: työn käyttöä sekä 1, 2 ja 3 momentissa mainit-           1) että yritystä hoidetaan pääasiassa osakkai-
18554: tujen rehunsaantia koskevien vaatimusten ja           na, yhtiömiehinä tai jäseninä olevien luonnol-
18555: 2 §:n 2 momentissa mainitun kiellon estämättä         listen henkilöiden tai heidän perheenjäsentensä
18556: voi maatalouspiiri myöntää luvan, mikäli tilan        työllä; sekä
18557: peltoalan vähäisyydestä tai merkittävästä vähe-          2) että ainakin joku 1 kohdassa tarkoitetuin
18558: nemisestä taikka näihin rinnastettavasta syystä       tavoin yrityksen hoitoon osallistuva asuu yri-
18559: ei muuta johdu, maatilalla laillisesti harjoite-      tyksen sijaintipaikalla tai sen läheisyydessä
18560: tun yrityksen jatkamiseen vakiintuneessa laa-         sekä omistaa yksin tai yhdessä perheenjäsen-
18561: juudessa yritystoiminnan harjoittajan vaihdut-        tensä ja muiden edellä tarkoitetuin tavoin työ-
18562: tua. Tilakokoa ja työn käyttöä koskevasta             hön osallistuvien ja asuvien henkilöiden kanssa
18563: vaatimuksesta voidaan kuitenkin poiketa vain          vähintään kolmanneksen yhtiön osakkeista
18564: silloin, kun kysymys on sukupolvenvaihdokses-         taikka vastaavasti edustaa yksin tai yhdessä
18565: ta tai siihen verrattavasta luovutuksesta.            edellä tarkoitettujen henkilöiden kanssa vähin-
18566:                                    Kotieläintuotannon ohjaaminen                                        3
18567:                                                                                                     \
18568: tään kolmannesta, yhtiöosuuksien tai osuus-            tapauksissa, päättää valtioneuvosto vuosittain
18569: kunnan jäsenten määrästä.                              tammikuun loppuun mennessä. Valtioneuvos-
18570:    Jos yhtiö tai osuuskunta purkautuu, on yri-         ton tulee tällöin ottaa huomioon kotieläintuo-
18571: tyksen jatkamisen edellytyksenä, että uusi yrit-       tannon kehitys ja vallitseva markkinatilanne.
18572: täjä saa tässä laissa tarkoitetun luvan. Entisen       Valtioneuvosto voi samalla määrätä, että lupia
18573: osakkaan toimesta perustettavalle jatkavalle           voidaan muissa kuin 1 ja 3 momentin tapauk-
18574: yritykselle lupa voidaan tällöin myöntää sovel-        sissa myöntää vain tietyn yhteismäärän puit-
18575: tuvin osin 2 momentissa säädetyin edellytyksin.        teissa. Valtioneuvosto määrää myös ne perus-
18576:                                                        teet, joiden mukaan tuottajalle voidaan myön-
18577:                          5§                            tää lupa tuotantosuunnan vaihtamiseen, ja ne
18578:    Tässä laissa tarkoitetun luvan nautakarja-,         perusteet, jotka ovat rehuomavaraisuuden
18579: sika- tai siipikarjatalousyrityksen perustami-         osalta edellytyksenä luvan myöntämiseen tuo-
18580: seen tai laajentamiseen saa maatalouspiiri             tantosuunnan vaihtamisen yhteydessä. Lupa
18581: myöntää ennen 1 päivää tammikuuta 1991                 tuotantosuunnan vaihtamiseen voidaan myön-
18582: vain:                                                  tää kokonaan tai osittain ja luvan myöntää
18583:    1) yrityksen harjoittajan kuolin- tai konkurs-      maatalouspiiri. Valtioneuvosto voi kuitenkin
18584: sipesälle;                                             määrätä, että sen erikseen määräämissä ta-
18585:    2) yrityksen omistajaksi perintöoikeudellisen       pauksissa luvan tuotantosuunnan vaihtamiseen
18586: saannon kautta tulleelle henkilölle;                   myöntää maatilahallitus.
18587:    3) kun yrityksen ostajana on myyjän puoliso
18588: tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 luvun                              6§
18589: mukaan voisi periä myyjän, taikka myyjän
18590: ottolapsi tai kasvattilapsi taikka tällaisen hen-         Yksityisen viljelijän katsotaan täyttävän
18591: kilön puoliso; taikka                                  4 §:n 1 momentissa säädetyn maatilalla asu-
18592:    4) kun kysymyksessä on maatalousyrittäjien          mista tarkoittavan vaatimuksen myös silloin,
18593: eläkelain 6 b §:n 7 momentin mukainen suku-            kun hän asuu maatilan välittömässä läheisyy-
18594: polvenvaihdos.                                         dessä tai kun hänen poissaolonsa siltä on
18595:    Lupa saadaan 1 momentissa mainituissa ta-           luonteeltaan tilapäistä. Yhtymän osalta katso-
18596: pauksissa myöntää yrityksen jatkamiseen enin-          taan 4 §:n 4 momentissa tarkoitetun asumista
18597: tään entisessä laajuudessa.                            koskevan vaatimuksen täyttyvän silloin, kun
18598:    Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa on            ainakin joku yhtymän osakkaista asuu yrityk-
18599: säädetty, voidaan lupa myöntää:                        sen toimipaikan tai maatilansa välittömässä
18600:    1) sellaisen sikatalousyrityksen harjoittami-       läheisyydessä ja muut osakkaat niin lähellä
18601: seen tai laajentamiseen, jossa tulee olemaan           yritystä, että he voivat osallistua työhön sillä,
18602: enintään 20 emakkoa ja samalla enintään yksi           tai kun osakkaan poissaolo kyseiseltä asuin-
18603: yli kahdentoista viikon ikäinen muu sika emak-         paikaltaan on luonteeltaan tilapäistä. Lasketta-
18604: koa kohden edellyttäen, ettei tilalla harjoiteta       essa, voidaanko viljelijän maatilalta tai osak-
18605: muuta tässä laissa tarkoitettua kotieläintuotan-       kaiden maatiloilta saada 4 § :n 1, 2 ja 3 mo-
18606: toa kotitarvetta laajemmin;                            mentissa tarkoitettu osa yrityksen rehuntar-
18607:    2) enintään 60 edellä 2 §:n 1 momentissa            peesta, ei maatilaan katsota kuuluvaksi sellais-
18608: tarkoitettua nautaeläintä käsittävän yrityksen         ta vuokrasopimuksen nojalla hallittua peltoa,
18609: perustamiseen tai laajentamiseen maatilalain           jonka jäljellä oleva vuokra-aika lupaa haetta-
18610: 74 §:n 2 momentin mukaisella rakentamisavus-           essa on vähemmän kuin kolme vuotta.
18611: tusalueella; sekä
18612:    3) erityisistä syistä maatilalla laillisesti har-                         8§
18613: joitetun yrityksen jatkamiseen enintään entises-          Maatalouspiirin ja maatilahallituksen edus-
18614: sä laajuudessa yritystoiminnan harjoittajan            tajalla sekä kunnan maataloussihteerillä ja
18615: vaihduttua muissakin kuin 1 momentissa tar-            maatalouslautakunnan puheenjohtajalla on oi-
18616: koitetuissa tapauksissa.                               keus tarkastaa asianomaiset tuotantolaitokset.
18617:    Siitä, milloin tässä laissa tarkoitettu lupa        Heille on vaadittaessa annettava ne tiedot,
18618: nautakarja-, sika- tai siipikarjatalousyrityksen       jotka ovat tarpeen tämän lain ja sen nojalla
18619: perustamiseen tai laajentamiseen voidaan               annettujen säännöksien ja määräyksien nou-
18620: myöntää ennen 1 päivää tammikuuta 1991                 dattamisen valvonnassa.
18621: muissa kuin 1 ja 3 momentissa tarkoitetuissa
18622: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 59
18623: 
18624:    Mikäli 1 tai 2 momentissa säädettyä velvolli-    tannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa 30
18625: suutta antaa tietoja ei noudateta, voi maatila-     päivänä joulukuuta 1981 annettu laki (1080/
18626: hallitus velvoittaa asianomaisen sakon uhalla       81) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
18627: täyttämään kyseisen velvollisuuden. Uhkasa-
18628: kon asettamista koskevaan päätökseen ei saa
18629: erikseen hakea muutosta valittamalla.
18630:                                                        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
18631:                       12 §                          kuuta 198 .
18632:                                                        Milloin nautakarjatalousyrityksen harjoitta-
18633:    Ilmoituksen 1 momentissa tarkoitetun rikko-      jatie on ennen tämän lain voimaantuloa myön-
18634: muksen saattamiseksi syyteharkintaan tekee          netty lupa tietylle määrälle muita nautaeläimiä
18635: maatilahallitus. Maatilahallitus voi jättää il-     kuin lypsy- tai emolehmiä tai jos hänellä on
18636: moituksen tekemättä sellaisen rikkomuksen           ollut oikeus ilman erikseen myönnettyä lupaa
18637: johdosta, jota on kokonaisuutena pidettävä          pitää tietty määrä sanottuja eläimiä, koskee
18638: ilmeisen vähäisenä.                                 myönnetty lupa ja oikeus tämän lain voimaan-
18639:    Rikkomuksen tuottamaa hyötyä ei saa tuo-         tulon jälkeen vastaavaa määrää yli kahdeksan
18640: mita menetetyksi, jos sitä ei ole vaadittu viiden   kuukauden ikäisiä kyseisiä nautaeläimiä.
18641: vuoden kuluessa hyödyn syntymisestä.                   Tämän lain 4 a §:n 2 momentissa tarkoite-
18642:                                                     tun yhteisön laillinen laajuus on vahvistettava
18643:                       13 §                          asetuksella lähemmin säädettävässä määräajas-
18644:                                                     sa.
18645:   Luvan peruuttaa maatalouspiiri. Edellä               Tämän lain 12 §:n 2 ja 3 momenttia sovelle-
18646: 2 §:n 3 momentissa tarkoitetun luvan peruut-        taan myös ennen lain voimaantuloa samoin
18647: taa kuitenkin maatilahallitus.                      kuin aikaisempien kotieläintuotannon ohjaa-
18648:                                                     misesta eräissä tapauksissa annettujen lakien
18649:                      15 §                           (996179 ja 1080/81) ja sika- ja kanataloustuo-
18650:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          tannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa anne-
18651: kuuta 1985 ja se on voimassa vuoden 1991            tun lain (302175) aikana tapahtuneisiin tai
18652: loppuun. Tällä lailla kumotaan kotieläintuo-        alkaneisiin rikkomuksiin.
18653: 
18654:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
18655:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 60
18656: 
18657: 
18658: 
18659: 
18660:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi Val-
18661:                                   tionrautateistä
18662: 
18663:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        mietintönsä n:o 30 ja suuri valiokunta mietin-
18664: n:o 60 laiksi Valtionrautateistä. Eduskunta,         tönsä n:o 78, on hyväksynyt seuraavan lain:
18665: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
18666: 
18667: 
18668: 
18669: 
18670:                                                Laki
18671:                                           Valtionrautateistä
18672: 
18673:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18674: 
18675:                        1§                              Vuosittain tulo- ja menoarvion käsittelyn
18676:              Hallinnollinen asema                    yhteydessä eduskunta päättää rataverkosta ja
18677:                                                      hyväksyy radanpitoon osoiteitujen määräraho-
18678:    Valtionrautatiet on liikenneministeriön hal-      jen käyttösuunnitelman.
18679: linnonalalla toimiva valtion liikelaitos.              Valtioneuvosto päättää Valtionrautateiltä ra-
18680:    Valtionrautateihin sovelletaan valtion liike-     taverkon käyttämisestä perittävästä maksusta
18681: laitoksista annettua lakia (627 /87), jollei tässä   ottaen huomioon radanpidosta aiheutuvat kus-
18682: laissa toisin säädetä.                               tannukset sekä eri liikennemuotojen tarkoituk-
18683:                                                      senmukaisen ja tasapuolisen kehittämisen vaa-
18684:                                                      timukset.
18685:                        2§
18686:                                                        Radanpito käsittää radan ja siihen kuuluvien
18687:               Toimiala ja tehtävät                   rakennusten ja laitteiden rakentamisen ja yllä-
18688:                                                      pidon sekä muut asetuksessa säädettävät tehtä-
18689:    Valtionrautatiet harjoittaa rautatieliikennet-    vät.
18690: tä ja muuta Valtionrautateiden kuljetuksiin
18691: liittyvää palvelutoimintaa.                                                  4§
18692:    Asetuksella ja valtioneuvoston päätöksellä
18693: voidaan Valtionrautateille antaa myös muita                          Palvelutavoitteet
18694: sille soveltuvia tehtäviä.                              Valtionrautateiden tulee huolehtia palvelujen
18695:                                                      tarkoituksenmukaisesta tarjonnasta ja kehittä-
18696:                      3§                              misestä liiketoiminnan edellytysten mukaisesti
18697:            Radanpito ja ratamaksu                    sekä ottaen huomioon asiakkaiden ja koko
18698:                                                      yhteiskunnan tarpeet.
18699:    Valtionrautatiet hoitaa radanpitoon kuulu-
18700: vat tehtävät eduskunnan ja valtioneuvoston                                   5§
18701: hyväksymien tavoitteiden mukaisesti valtion                              Hinnoittelu
18702: tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen osoiteitu-
18703: jen määrärahojen ja radanpidon omaisuuden               Asetuksella voidaan tarvittaessa määrätä ne
18704: myynnistä saatujen tulojen sallimassa laajuu-        liikenteen palvelut, joiden hinnoista tai hinto-
18705: dessa.                                               jen yleisestä tasosta määrää valtioneuvosto.
18706: 290389Q
18707: 2                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 60
18708: 
18709:                        6 §                           tion tulo- ja menoarviossa. Muut Valtionrauta-
18710:                                                      teiden virat perustaa ja lakkauttaa sekä niiden
18711:                   Lainanotto                         nimet muuttaa Valtionrautatiet.
18712:   Valtionrautateillä on oikeus ottaa eduskun-
18713: nan suostumuksen rajoissa lainaa, jonka takai-                            11§
18714: sinmaksuaika on vähintään vuosi.                               Virkamiehen asema viran
18715:                                                                 lakkauttamistilanteessa
18716:                      7§                                 Jos Valtionrautatiet lakkauttaa viran, sen on
18717:                   Korvaukset                         ryhdyttävä toimenpiteisiin vakinaisen virka-
18718:                                                      miehen sijoittamiseksi laitoksen toiseen vir-
18719:    Jos Valtionrautateille määrätään merkittävä
18720:                                                      kaan tai tehtävään, jota voidaan pitää hänelle
18721: kannattamaton tehtävä tai velvoite, sen kor-
18722:                                                      sopivana. Jos uudelleen sijoittaminen ei ole
18723: vausta varten otetaan määräraha valtion tulo-
18724:                                                      mahdollista, on erorahasta ja toistuvasta kor-
18725: ja menoarvioon tai siitä aiheutuva rasitus ote-
18726:                                                      vauksesta voimassa, mitä niistä jäljempänä
18727: taan huomioon asetettaessa laitokselle tulosta-
18728:                                                      säädetään.
18729: voitetta. Valtionrautatiet hoitaa tällaisen tehtä-
18730:                                                         Vakinaiselle virkamiehelle, joka on ollut
18731: vän liiketaloudelliset näkökohdat ja asetettu
18732:                                                      Valtionrautateiden palveluksessa tämän lain
18733: tulostavoite huomioon ottaen myönnetyn kor-
18734:                                                      voimaan tullessa ja jonka palvelussuhde on
18735: vauksen ja tehtävästä kertyvien tulojen rajois-
18736:                                                      jatkunut asetuksella säädettävän ajan, suorite-
18737: sa.
18738:                                                      taan erorahaa ja välittömästi sen jälkeen tois-
18739:                                                      tuvaa korvausta siihen asti, kunnes hän sijoit-
18740:                        8§
18741:                                                      tuu uudelleen työhön. Muuten on hänelle suo-
18742:              Kehittämismääräraha                     ritettavasta erorahasta ja toistuvasta korvauk-
18743:                                                      sesta soveltuvin osin voimassa, mitä on säädet-
18744:    Valtionrautateiden toiminnan kehittämiseksi
18745:                                                      ty valtion virkamieslaissa (755/86) ja eroraha-
18746: voidaan valtion tulo- ja menoarvioon ottaa
18747:                                                      asetuksessa (726/87).
18748: erityinen kehittämismääräraha, jonka käytöstä
18749:                                                         Muulle kuin 2 momentissa tarkoitetulle vaki-
18750: päättää valtioneuvosto.                              naiselle virkamiehelle suoritetaan erorahaa ja
18751:                                                      hänelle voidaan myöntää eroraha-asetuksessa
18752:                        9§                            tarkoitettua toistuvaa korvausta sen mukaan
18753:           Liikenneministeriön ohjaus                 kuin asetuksessa säädetään.
18754:                                                         Mitä tässä pykälässä on säädetty, ei koske
18755:    Eduskunnan hyväksyttyä valtion tulo- ja           toimitusjohtajaa eikä muita asetuksella säädet-
18756: menoarvion sekä Valtionrautateiden keskeiset         täviä Valtionrautateiden ylimpiä virkamiehiä.
18757: palvelutavoitteet ja muut toimintatavoitteet
18758: sekä Valtionrautateiden esitettyä alustavan tu-                           12 §
18759: los- ja rahoitussuunnitelmansa liikenneministe-                  Tarkemmat säännökset
18760: riö päättää:
18761:    1) Valtionrautateiden palvelutavoitteista ja        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
18762: muista toimintatavoitteista eduskunnan ja val-       töönpanosta annetaan asetuksella.
18763: tioneuvoston hyväksymissä rajoissa;
18764:    2) tarvittaessa Valtionrautateiden tulosta-                            13§
18765: voitteen osista valtioneuvoston päättämän tu-                         Voimaantulo
18766: lostavoitteen puitteissa; sekä
18767:    3) korvausten myöntämisestä Valtionrauta-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
18768: teille.                                              kuuta 19
18769:                                                        Tällä lailla kumotaan valtionrautateiden ta-
18770:                       10§                            louden hoidon yleisistä perusteista 19 päivänä
18771:     Virkojen perustaminen ja lakkauttaminen          toukokuuta 1950 annettu laki (242/50) siihen
18772:                                                      myöhemmin tehtyine muutoksineen.
18773:   Toimitusjohtajan ja hänen asetuksella sää-           Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
18774: dettävät välittömien alaistensa virat perustaa ja    miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
18775: lakkauttaa valtioneuvosto ja ne eritellään val-      loa.
18776:                                       Laki Valtionrautateistä                                       3
18777: 
18778:                       14 §                               Valtionrautateiden henkilöstö siirtyy tämän
18779:               Siirtymäsäännökset                     lain mukaisen Valtionrautateiden palvelukseen
18780:                                                      ja säilyttää aikaisempiin palvelussuhteisiinsa
18781:    Rautatiehallitukselle sekä Valtionrautateille     liittyvät oikeudet ja velvollisuudet. Virkamie-
18782: kuuluvat oikeudet ja velvoitteet sekä niille         heen, joka käyttää valtion virkamieslain toi-
18783: laissa tai asetuksessa säädetyt tehtävät siirtyvät   meenpanosta annetun lain (756/86) 15 §:n mu-
18784: tämän lain mukaiselle Valtionrautateille.            kaista oikeuttaan lakkautuspalkkaan, ei sovel-
18785:    Valtionrautateiden virat siirtyvät tämän lain     leta tämän lain 11 §:n 2 momentin säännöstä.
18786: mukaisen Valtionrautateiden viroiksi lukuun             Valtionrautatiet hoitaa vuoden 1989 toimin-
18787: ottamatta pääjohtajan virkaa, joka lakkaa tä-        taan kohdistuvat, Valtionrautateille tilivirasto-
18788: män lain tullessa voimaan.                           na kuuluneet tilinpitotehtävät.
18789: 
18790: 
18791:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
18792: 1
18793: 1
18794:  1
18795:   1
18796:   1
18797:    1
18798:     1
18799:     1
18800:      1
18801:       1
18802:       1
18803:        1
18804:         1
18805:         1
18806:          1
18807:           1
18808:           1
18809:            1
18810:             1
18811:             1
18812:              1
18813:               1
18814:               1
18815:                1
18816:                 1
18817:                 1
18818:                  1
18819:                   1
18820:                   1
18821:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 61
18822: 
18823: 
18824: 
18825: 
18826:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s   hallituksen esitykseen maata-
18827:                                   loustulolaiksi
18828: 
18829:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      telujen tulokset tai muut kansainväliset sopi-
18830: n:o 61 maataloustulolaiksi. Eduskunnalle on        mukset tai välttämättömät kansainväliset syyt
18831: maa- ja metsätalousvaliokunta antanut asiasta      tätä edellyttävät.
18832: mietintönsä n:o 4 ja suuri valiokunta mietin-         Eduskunta edellyttää, että lain 18 §:n tar-
18833: tönsä n:o 101.                                     koittamassa neuvottelukunnassa, jonka tehtä-
18834:    Eduskunta edellyttää hallituksen antavan vä-    vänä on laatia tarvittavat laskelmat maatalou-
18835: littömästi maataloustulolain tarkistamista kos-    den tuoton ja kustannusten kehityksestä sekä
18836: kevat esitykset, mikäli GATT-sopimuksen pii-       muita maataloustuloneuvotteluissa tarvittavia
18837: rissä käytävien maataloustuotteiden kaupan es-     selvityksiä, turvataan elintarviketeollisuuden ja
18838: teiden vähentämistä ja kauppaan vaikuttavan        kuluttajien edustus.
18839: maataloustuen vähentämistä koskevien neuvot-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
18840: 
18841: 
18842:                                      Maataloustulolaki
18843:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18844: 
18845:                       1§                           ja rehukauran hinnqitteluvuosi alkaa kuitenkin
18846:                 Lain tavoitteet                    heinäkuun alussa ja päättyy seuraavan kesä-
18847:                                                    kuun lopussa.
18848:    Oikeudenmukaisen tulotason turvaamiseksi
18849: viljelijäväestölle, maataloustuotannon ohjaa-                           3§
18850: miseksi ja tasapainottamiseksi sekä maatalou-                        Neuvottelut
18851: den hintatason vakaannuttamiseksi ja maata-
18852: loustuotteiden laadun kehittämiseksi määrä-           Valtioneuvosto päättää tavoitehinnoista, val-
18853: tään rukiin, vehnän, rehuohran ja rehukauran       tion tuesta sekä muista maataloudesta saata-
18854: sekä maidon, naudanlihan, sianlihan, lam-          vaan tuloon vaikuttavista toimenpiteistä sen
18855: paanlihan ja kananmunien (tavoitehintatuote)       jälkeen, kun niistä on sovittu maataloustulo-
18856: tavoitehinnat hinnoitteluvuosiksi 1990/91-         neuvotteluissa.
18857: 1994/95 sekä päätetään muista maataloudesta           Maataloustuloneuvottelut 1 momentissa tar-
18858: saatavaan tuloon vaikuttavista toimenpiteistä      koitetun sopimuksen (maataloustulosopimus)
18859: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.            aikaansaamiseksi aloitetaan viipymättä sopi-
18860:    Edellä 1 momentissa mainittujen tavoittei-      musosapuolen sitä vaatiessa. Neuvotteluja jat-
18861: den toteuttamiseksi voidaan tavoitehintojen        ketaan, kunnes niissä saavutetaan yksimieli-
18862: muutosten ohella käyttää valtion varoista mak-     syys.
18863: settavaa varsinaista tulotukea, aluetukea ja          Valtioneuvosto määrää valtion edustajat
18864: muuta valtion ja maataloustuottajien keskus-       maataloustuloneuvotteluihin.
18865: järjestöjen välisissä neuvotteluissa (maatalous-
18866: tuloneuvottelut) sovittua tukea (valtion tuki).                          4 §
18867:                                                             Tuotto- ja kustannuslaskelma
18868:                       2§
18869:                Hinnoitteluvuosi                       Maataloustuloneuvotteluja varten laaditaan
18870:                                                    laskelma maatalouden kokonaistuotosta ja
18871:   Tässä laissa tarkoitettu hinnoitteluvuosi al-    kustannuksista sekä näiden erotuksena saadus-
18872: kaa maaliskuun alussa ja päättyy seuraavan         ta maataloustulosta. Laskelma laaditaan kol-
18873: helmikuun lopussa. Rukiin, vehnän, rehuohran       men viimeksi kuluneen kalenterivuoden keski-
18874: 290419Y
18875: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 61
18876: 
18877: määräisten tuotteiden ja tuotantopanosten         sesti hoidetulta ja viljelijäperheelle täystyölli-
18878: määrien sekä vallitsevan hinta- ja kustannusta-   syyden antavalta viljelmältä maataloudesta
18879: son perusteella. Laskelmaa laadittaessa maata-    saatu vuositulo ja ammattitaitoisen teollisuus-
18880: loutta pidetään yhtenä kokonaisuutena ja las-     työntekijän vuositulo sekä näiden kehitys. Li-
18881: kelmassa otetaan huomioon vain varsinainen        säksi neuvotteluissa tulee ottaa huomioon kan-
18882: maatalous. Laskelmasta voidaan jättää pois        sainvälisten sopimusten asettamat velvoitteet.
18883: joitakin eriä niiden vähäisen merkityksen
18884: vuoksi. Laskelmasta säädetään tarkemmin ase-                             8§
18885: tuksella.                                                           Valtion tuki
18886:                       5§                             Varsinaisen tulotuen ja aluetuen maaraa
18887:        Hinnoissa tapahtuneet muutokset            muutetaan siten kuin maataloustuloneuvotte-
18888:                                                   luissa sovitaan. Varsinaista tulotukea ja aluetu-
18889:    Maataloustuotteiden ja tuotantopanosten        kea kehitettäessä kiinnitetään huomiota erityi-
18890: hintatasossa tapahtuneet muutokset otetaan        sesti tuloerojen tasoittamiseen sekä alueellisiin
18891: maataloustuloneuvotteluissa huomioon siten,       ja tilasuuruusluokittaisiin eroihin maatalouden
18892: että maataloustuloa muutetaan yhtä suurella       tuotantoedellytyksissä.
18893: määrällä kuin samoilla tuotteiden ja tuotanto-       Milloin jonakin vuonna maataloudelle mak-
18894: panosten määrillä lasketun tuotto- ja kustan-     setun varsinaisen tulotuen ja aluetuen määrä
18895: nuslaskelman mukainen kokonaiskustannus on        poikkeaa maataloustuloneuvotteluissa sovitus-
18896: muuttunut edellisessä maataloustulosopimuk-       ta määrästä, erotus otetaan huomioon seuraa-
18897: sessa edellytetystä tasosta ottaen huomioon       van vuoden tuen vastaavana lisäyksenä tai
18898: myös kokonaistuoton muutoksen muiden kuin         vähennyksenä.
18899: tavoitehintatuotteiden osalta sekä muiden tuot-      Tarkemmat määräykset valtion tuen jakope-
18900: toerien muutoksen edellisessä maataloustuloso-    rusteista antaa valtioneuvosto. Yksityiskohtai-
18901: pimuksessa edellytetystä tasosta.                 sista valtion tuen jakoperusteista voi antaa
18902:    Edellä 1 momentissa mainittua maatalous-       määräyksiä ja ohjeita myös maa- ja metsäta-
18903: tulon muutosta määritettäessä otetaan huo-        lousministeriö. Ennen määräysten antamista
18904: mioon myös ne maataloustulon muutokset,           on valtion ja maataloustuottajien keskusjärjes-
18905: jotka tämän lain mukaan muutoin otetaan           töjen neuvoteltava keskenään.
18906: huomioon.
18907:                                                                          9§
18908:                       6§                              Maataloustulon muutosten jakaminen
18909:     Hintojen poikkeaminen tavoitehinnoista
18910:                                                     Neuvoteltaessa maataloustulon muutosten
18911:    Milloin tavoitehintatuotteiden keskimääräi-    jakamisesta tavoitehintoihin ja valtion tukeen
18912: set hinnat ovat viimeksi kuluneen kalenterivuo-   otetaan huomioon maataloustuotteiden koti-
18913: den aikana poikenneet vahvistetuista tavoite-     mainen ja ulkomainen markkinatilanne, niiden
18914: hinnoista yhteensä enemmän kuin yhden pro-        kansainvälinen hintataso ja niiden tuotanto-
18915: sentin, tämä otetaan maataloustuloneuvotte-       kustannusten kehitys.
18916: luissa huomioon siten, että tämän lain nojalla
18917: muutoin määrättäviä tavoitehintoja muutetaan                            10 §
18918: seuraavan hinnoitteluvuoden ajaksi sillä pro-     Tavoitehintojen ja valtion tuen voimaantulo
18919: senttimäärällä, jolla toteutuneet hinnat ovat
18920: keskimäärin poikenneet tavoitehinnoista enem-        Valtioneuvosto määrää tavoitehinnat ja val-
18921: mällä kuin yhdellä prosentilla.                   tion tuen tulemaan voimaan hinnoitteluvuoden
18922:                                                   alusta lukien, jollei maataloustuloneuvotteluis-
18923:                       7 §                         sa sovita toisin. Naudanlihan, sianlihan ja
18924:          Maataloustulon kehittäminen              lampaanlihan tavoitehinnat voidaan kuitenkin
18925:                                                   määrätä tulemaan voimaan välittömästi maata-
18926:   Sen lisäksi, mitä 5 ja 6 §:ssä on säädetty,     loustulosopimuksen syntymisen jälkeen.
18927: maataloustuloneuvotteluissa neuvotellaan siitä,      Jollei maataloustulosopimusta synny helmi-
18928: miten maataloustuloa on muutoin kehitettävä.      kuun loppuun mennessä, valtioneuvosto mää-
18929:   Neuvotteluissa otetaan huomioon järkiperäi-     rää tavoitehinnat tulemaan voimaan sopimuk-
18930:                                           Maataloustulolaki                                               3
18931: 
18932: sen syntymistä seuraavan kalenterikuukauden                               13§
18933: alusta lukien. Naudanlihan, sianlihan ja lam-             Maataloustulon sisäiset muutokset
18934: paanlihan tavoitehinnat voidaan kuitenkin
18935: määrätä tulemaan voimaan välittömästi sopi-            Valtioneuvosto voi sovittuaan asiasta maata-
18936: muksen syntymisen jälkeen ja rukiin, vehnän,        loustuottajien keskusjärjestöjen kanssa tehdä
18937: rehuohran ja rehukauran tavoitehinnat kysei-        tavoitehintojen ja laskelmaan sisältyvän tuen
18938: sen hinnoitteluvuoden alusta lukien.                sekä laskelman muiden erien keskinäisiin suh-
18939:                                                     teisiin muutoksia, jotka eivät muuta edellisissä
18940:                       11§                           neuvotteluissa sovittua maataloustuloa, muul-
18941:          Maataloustulon välitarkistus               loinkin kuin tavoitehintoja 9 ja 11 §:n mukaan
18942:                                                     määrättäessä.
18943:    Valtio ja maataloustuottajien keskusjärjestöt
18944: neuvottelevat elokuun loppuun mennessä siitä,
18945: miten tavoitehintoja ja valtion tukea olisi edel-
18946: lisessä maataloustulosopimuksessa edellytetys-
18947: tä tasosta tarkistettava huomioon ottaen maa-                            I4 §
18948: talouden kustannustasossa tapahtunut muutos               Valtion vastuu vientikustannuksista
18949: pääomakustannusten muutosta lukuun otta-
18950: matta.                                              I. Maitotuotteet
18951:    Mikäli työmarkkinoilla tehdyn kokonaisrat-          Vuosina 1990-I994 valtio vastaa maitotuot-
18952: kaisun tai yleissopimuksen nojalla tarkistetaan     teiden vientikustannuksista siltä osin kuin mei-
18953: palkkoja yhden vuoden aikana useammin kuin          jerimaidon määrät ovat enintään seuraavat:
18954: kerran, 1 momentissa tarkoitetuissa neuvotte-
18955: luissa voidaan sopia myös maataloustulon tar-                          1990   1991   1992   1993   1994
18956: kistamisesta.                                       meijerimaito
18957:    Mikäli 1 momentin mukaan määräytyvä ta-          (milj. litraa)     2300 2280 2260 2240 2220
18958: voitehintojen ja valtion tuen muutos olisi pie-
18959: nempi kuin kaksi prosenttia, tarkistusta ei           Mikäli meijerimaidon määrä ylittää edellä
18960: toteuteta.                                          mainitut määrät, valtio vastaa ylittävältä osalta
18961:    Edellä 1 momentissa tarkoitettujen neuvotte-     90 prosentista vientikustannuksia, kuitenkin
18962: lujen ja uusien tavoitehintojen osalta noudate-     enintään seuraaviin määriin asti:
18963: taan soveltuvin osin, mitä 3 §:n 2 momentissa
18964: ja 9 §:ssä on säädetty.                                                1990 1991     1992   1993   1994
18965:                                                     meijerimaito
18966:                       I2 §                          (milj. litraa)     2400 2375 2350 2325 2300
18967: Välitarkistusneuvotteluissa sovittujen tavoite-
18968:     hintojen ja valtion tuen voimaantulo              Mikäli meijerimaidon määrä ylittää viimeksi
18969:                                                     mainitut määrät, valtio vastaa ylittävältä osalta
18970:    Valtioneuvosto määrää 11 §:ssä tarkoitetut       50 prosentista vientikustannuksia, kuitenkin
18971: tavoitehinnat ja valtion tuen tulemaan voi-         enintään seuraaviin määriin asti:
18972: maan syyskuun alusta lukien, jollei neuvotte-
18973: luissa sovita valtion tuen voimaantulosta toi-                         1990   1991   1992   1993   1994
18974: sin.                                                meijerimaito
18975:    Jollei II §:ssä tarkoitetuissa neuvotteluissa    (milj. litraa)     2550 2525 2500 2475 2450
18976: synny sopimusta elokuun loppuun mennessä,
18977: valtioneuvosto määrää tavoitehinnat tulemaan          Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä
18978: voimaan sopimuksen syntymistä seuraavan ka-         on säädetty, maataloustuottajat vastaavat kol-
18979: lenterikuukauden alusta lukien. Naudanlihan,        men miljoonan voikilon vientikustannuksista.
18980: sianlihan ja lampaanlihan tavoitehinnat voi-
18981: daan kuitenkin määrätä tulemaan voimaan             2. Naudanliha
18982: välittömästi sopimuksen syntymisen jälkeen ja
18983: rukiin, vehnän, rehuohran ja rehukauran ta-            Vuosina I990-1994 valtio vastaa 90 prosen-
18984: voitehinnat takautuvasti kuluvan hinnoittelu-       tista naudanlihan vientikustannuksia, kuiten-
18985: vuoden alusta lukien.                               kin enintään seuraaviin määriin asti:
18986: 4                        1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 61
18987: 
18988:                    1990 1991      1992   1993   1994   5. Vilja
18989: naudanlihan
18990:                                                           Vuosina 1990-1994 valtio vastaa 90 prosen-
18991: vienti
18992:                                                        tista viljan vientikustannuksia, kuitenkin enin-
18993: (milj. kg)           5      4      4      4      3     tään seuraaviin määriin asti:
18994:    Mikäli naudanlihan vienti ylittää edellä mai-                          1990 1991   1992   1993   1994
18995: nitut määrät, valtio vastaa ylittävältä osalta 50
18996:                                                        viljan vienti
18997: prosentista vientikustannuksia, kuitenkin enin-
18998:                                                        (milj. kg)         515   490   465    440    415
18999: tään seuraaviin määriin asti:
19000: 
19001:                    1990 1991      1992   1993   1994     Mikäli viljan vienti ylittää viimeksi mainitut
19002:                                                        määrät, valtio vastaa ylittävältä osalta 50 pro-
19003: naudanlihan
19004:                                                        sentista vientikustannuksia, kuitenkin enintään
19005: vienti
19006:                                                        seuraaviin määriin asti:
19007: (milj. kg)           8      7      6      6      5
19008:                                                                           1990 1991   1992 1993     1994
19009: 3. Sianliha
19010:                                                        viljan vienti
19011:    Vuosina 1990-1994 valtio vastaa 90 prosen-          (milj. kg)         715   690   665    640    615
19012: tista sianlihan vientikustannuksia, kuitenkin
19013: enintään seuraaviin määriin asti:                         Edellä mainittuihin viljan määriin luetaan
19014:                                                        kuuluvaksi myös mallasohran ja maitaan vienti
19015:                    1990 1991      1992   1993   1994   ohraksi laskettuna.
19016: sianlihan vienti                                          Edellä tässä pykälässä tarkoitettuihin maata-
19017: (milj. kg)          7       6      6      5      5     loustuotteiden vientimääriin luetaan kuuluvak-
19018:                                                        si niiden tuettu käyttö kotimaassa, niiden tuet-
19019:   Mikäli sianlihan vienti ylittää edellä mainitut      tu myynti kehitysaputarkoituksiin sekä niiden
19020: määrät, valtio vastaa ylittävältä osalta 50 pro-       tuettu myynti laivanmuonitusliikkeiden kautta.
19021: sentista vientikustannuksia, kuitenkin enintään
19022: seuraaviin määriin asti:
19023: 
19024:                    1990    1991   1992   1993   1994
19025: sianlihan vienti
19026: (milj. kg)          12     11     10      9      9                           15 §
19027: 4. Kananmunat                                                     Maataloustuottajien vastuu
19028:                                                                      vientikustannuksista
19029:    Vuosina 1990-1994 valtio vastaa 90 prosen-
19030: tista kananmunien vientikustannuksia, kuiten-             Maataloustuottajat vastaavat 14 §:ssä mai-
19031: kin enintään seuraaviin määriin asti:                  nittujen maataloustuotteiden vientikustannuk-
19032:                                                        sista siltä osin kuin valtio ei niistä vastaa.
19033:                    1990 1991      1992   1993   1994   Maataloustuottajien osuudeksi vientikustan-
19034: kananmunien                                            nuksista luetaan kuitenkin enintään 13 prosent-
19035: vienti                                                 tia kyseisen hinnoitteluvuoden maataloustulos-
19036: (milj. kg)                                             ta.
19037:                      8      7      6      5      4
19038:                                                           Jos 14 §:ssä mainittuja kotieläintuotteita
19039:   Mikäli kananmunien vienti ylittää viimeksi           tuodaan maahan, maataloustuottajien osuutta
19040: mainitut määrät, valtio vastaa ylittävältä osalta      vastaavien tuotteiden vientikustannuksista vä-
19041: 50 prosentista vientikustannuksia, kuitenkin           hennetään tuonnista kertyviä maksuja vastaa-
19042: enintään seuraaviin määriin asti:                      valla määrällä siten kuin asetuksella tarkem-
19043:                                                        min säädetään.
19044:                    1990    1991   1992   1993   1994      Jos maahan tuodaan viljaa, maataloustuot-
19045:                                                        tajien osuutta viljan vientikustannuksista vä-
19046: kananmunien
19047:                                                        hennetään määrällä, joka saadaan kun tuotu
19048: vienti
19049: (milj. kg)                                             viljamäärä kerrotaan viljan keskimääräisellä
19050:                     12     11     10      9      8
19051:                                                        vientikustannuksella.
19052:                                          Maataloustulolaki                                        5
19053: 
19054:                     16 §                                               19 §
19055: Maataloustuottajien vientikustannusosuuden                 Maataloustuotteiden vientituen
19056:                  periminen                                       laskentaperusteet
19057:    Maataloustuottajien osuus vientikustannuk-         Jalostettujen ja jalostamattomien maata-
19058: sista peritään maataloustuotteiden markkinoi-      loustuotteiden viennistä maksettavan vienti-
19059: mismaksuina ja muina maksuina sekä veroina         tuen laskemista varten valtioneuvosto vahvis-
19060: sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään.          taa vientiin tarkoitetuille tuotteille vientituen
19061:    Milloin 1 momentissa tarkoitettujen maksu-      yleiset IaskentaperusteeL Vientituen yksityis-
19062: jen ja verojen tuotto on viimeksi kuluneen tai     kohtaisista laskentaperusteista päättävät maa-
19063: kulumassa olevan kalenterivuoden aikana poi-       ja metsätalousministeriö tai kauppa- ja teolli-
19064: kennut siitä määrästä, jolla maataloustuottajat    suusministeriö.
19065: tämän lain mukaan vastaavat maataloustuot-            Maataloustuotteiden viennistä voidaan vie-
19066: teiden vientikustannuksista, tämä otetaan huo-     jälle maksaa valtion varoista tulo- ja menoar-
19067: mioon maataloustuotteiden markkinoimismak-         vion rajoissa vientitukea, joka vastaa tuotteen
19068: suja ja maataloustarvikkeiden valmisteveroja       kotimarkkinahinnan ja vientihinnan tai koti-
19069: kuluvana tai seuraavana vuonna määrättäessä.       markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
19070:                                                    erotusta.
19071:                                                       Vientituen perusteista, hakemisesta ja mak-
19072:                                                    samisesta säädetään tarkemmin asetuksella.
19073:                      17 §
19074:                                                                         20 §
19075:      Maataloustuotannon ohjaaminen ja
19076:              tasapainottaminen                      Viranomaisten tietojensaantioikeus ja viejän
19077:                                                               tietojenantovelvollisuus
19078:    Maataloustuotannon ohjaamiseen ja tasapai-
19079: nottamiseen varataan siirtomääräraha, joka on         Vientituen maksamisesta vastaavilla viran-
19080: 550 miljoonaa markkaa vuonna 1990, 550             omaisilla on oikeus saada viennin rajoittami-
19081: miljoonaa markkaa vuonna 1991, 500 miljoo-         sesta ja valvonnasta vastaaviita viranomaisilta
19082: naa markkaa vuonna 1992, 500 miljoonaa             sen estämättä, mitä niiden salassapitovelvolli-
19083: markkaa vuonna 1993 ja 500 miljoonaa mark-         suudesta on muualla säädetty, sellaisia maata-
19084: kaa vuonna 1994.                                   loustuotteiden viejiä ja maastavietyjä maata-
19085:    Edellä 1 momentissa mainittuun määrära-         loustuotteita koskevia tietoja, joita viranomai-
19086: haan voidaan myöntää tulo- ja menoarviossa         set tarvitsevat valvontatehtävässään.
19087: lisäystä, josta 50 prosenttia on luettava maata-      Maataloustuotteen viejä ja muu, jolla on
19088: loudelle tuloksi.                                  hallussaan viennin ja maksetun vientituen käy-
19089:    Maataloustuottajat voivat osallistua 2 mo-      tön valvontaa varten tarpeellisia tietoja, on
19090: mentissa tarkoitettuun varojen lisäykseen myös     velvollinen tarvittaessa antamaan 1 momentis-
19091: siten kuin 16 § :ssä on säädetty.                  sa tarkoitetuille viranomaisille kirjanpitonsa,
19092:                                                    liikekirjeenvaihtonsa ja muut valvontaa varten
19093:                                                    tarpeelliset tiedot.
19094:                                                       Vientitukea maksavan viranomaisen määrää-
19095:                                                    mät henkilöt ovat oikeutettuja vientituen mak-
19096:                      18 §                          samista koskevien ehtojen noudattamista val-
19097:                Neuvottelukunta                     voessaan tarkastamaan viejien tiloissa tavaraa
19098:                                                    ja vietävän tavaran valmistusta sekä viejien
19099:   Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden       kirjanpitoa ja liikekirjeenvaihtoa.
19100: valmistelua varten valtioneuvosto asettaa neu-        Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu
19101: vottelukunnan, jonka tehtävänä on laatia 4-6       tämän pykälän nojalla, ei saa käyttää yksityi-
19102: ja 11 § :n mukaan tarvittavat laskelmat maata-     seksi hyödyksi eikä ilmaista sivulliselle.
19103: louden tuoton ja kustannusten kehityksestä
19104: sekä muita maataloustuloneuvotteluissa tarvit-                       21 §
19105: tavia selvityksiä.                                      Maatalouden markkinointineuvosto
19106:   Neuvottelukunnan kokoonpanosta ja tehtä-
19107: vistä säädetään tarkemmin asetuksella.               Maataloustuotteiden markkinoinnin hoita-
19108: 6                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 61
19109: 
19110: mista varten valtioneuvosto asettaa maatalou-          1) se maataloustulon muutos, joka muodos-
19111: den markkinointineuvoston, jonka tehtävänä          tuu verrattaessa 4 §:n mukaista, vallitsevassa
19112: on antaa lausuntoja ehdotuksista vientituen         hinta- ja kustannustasossa laskettua maata-
19113: yleisiksi laskentaperusteiksi sekä vientitakuu-     loustuloa siihen maataloustuloon, joka saa-
19114: hinnoiksi, valvoa valtion ja maataloustuotta-       daan samojen tuotteiden ja tuotantopanosten
19115: jien maataloustuotteiden vientikustannuksia         määrien sekä edellisessä maataloustulosopi-
19116: koskevan vastuun toteuttamista, päättää maa-        muksessa edellytetyn hintatason mukaan;
19117: taloustuotteiden vienti- ja tuontimääristä sekä        2) se hinnoitteluvuoden 1989/90 maatalous-
19118: viennin ja tuonnin ajoituksesta viennin tukemi-     tulosopimuksen nojalla tapahtunut tavoitehin-
19119: seen käytettävissä olevien varojen puitteissa       tojen alentaminen, joka on aiheutunut tavoite-
19120: sekä suorittaa sille valtioneuvoston erikseen       hintojen ylityksestä vuonna 1988; sekä
19121: määräämiä tehtäviä.                                    3) maataloudesta saatuna tulona vuoden
19122:    Vientiin ja tuontiin sovelletaan lisäksi, mitä   1987 satovahinkokorvauksista 160 miljoonaa
19123: maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun         markkaa.
19124: turvaamisesta annetussa laissa (157 174) ja val-       Mikäli vuonna 1989 maataloudelta perittävät
19125: tion viljavarastosta annetussa laissa (1036/80)     markkinoimismaksut ja valmisteverot ylittävät
19126: on säädetty.                                        tai alittavat 20 päivänä elokuuta 1982 annetus-
19127:    Markkinointineuvoston kokoonpanosta ja           sa maataloustulolaissa (629/82) säädetyn maa-
19128: tehtävistä säädetään tarkemmin asetuksella.         taloustuottajien osuuden maataloustuotteiden
19129:                                                     vientikustannuksista, tämä otetaan huomioon
19130:                    22 §                             markkinoimismaksuja ja valmisteveroja vuo-
19131:             Tarkemmat säännökset                    delle 1990 määrättäessä.
19132:                                                        Jos tavoitehintatuotteiden keskimääräinen
19133:    Tarkemmat säännökset ja määräykset tämän         hintataso on vuoden 1989 aikana poikennut
19134: lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella         vahvistetuista tavoitehinnoista, tämä otetaan
19135: tai maa- ja metsätalousministeriön päätöksellä.     huomioon siten, että hinnoitteluvuodeksi
19136:                                                     1990/91 määrättäviä tavoitehintoja muutetaan
19137:                      23 §                           sillä prosenttimäärällä, jolla toteutunut hinta-
19138:                Lain voimaantulo                     taso on vuonna 1989 keskimäärin poikennut
19139:                                                     tavoitehinnoista enemmällä kuin yhdellä pro-
19140:   Tämä laki tulee voimaan        päivänä            sentilla.
19141: kuuta 19                                               Hinnoitteluvuodeksi 1991/92 tavoitehintoja
19142:                                                     ja valtion tukea määrättäessä otetaan huo-
19143:                       24 §                          mioon maataloudesta saatuna tulona vuoden
19144:               Siirtymäsäännökset                    1988 satovahinkokorvauksista 45 miljoonaa
19145:                                                     markkaa.
19146:   Hinnoitteluvuodeksi 1990/91 tayoitehintoja
19147: ja valtion tukea määrättäessä otetaan huo-
19148: mioon:
19149: 
19150:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19151:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 62
19152: 
19153: 
19154: 
19155: 
19156:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Neuvosto-
19157:                                  liiton kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista
19158:                                  suojelua koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
19159:                                  sestä
19160: 
19161:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              helmikuuta 1989 tehdyn Suomen tasa-
19162: n:o 62 Neuvostoliiton kanssa tehdyn sijoitusten           vallan hallituksen ja Sosialististen neu-
19163: edistämistä ja molemminpuolista suojelua kos-             vostotasavaltojen liiton hallituksen väli-
19164: kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-                sen sijoitusten edistämistä ja molem-
19165: symisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-              minpuolista suojelua koskevan sopi-
19166: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 23 ja            muksen määräykset, jotka vaativat
19167: suuri valiokunta mietintönsä n:o 92, on päättä-           eduskunnan suostumuksen.
19168: nyt:
19169:                                                        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
19170:           hyväksyä ne Helsingissä 8 päivänä         lain:
19171: 
19172: 
19173:                                               Laki
19174: Neuvostoliiton kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojelua koskevan
19175:                       sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
19176: 
19177:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19178: 
19179:                        1§                                               2§
19180:    Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1989 teh-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
19181: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Sosia-         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
19182: lististen neuvostotasavaltojen liiton hallituksen
19183: välisen sijoitusten edistämistä ja molemminpu-                           3§
19184: olista suojelua koskevan sopimuksen määräyk-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
19185: set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön          tävänä ajankohtana.
19186: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.
19187: 
19188:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19189: 
19190: 
19191: 
19192: 
19193: 290420Z
19194:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 63
19195: 
19196: 
19197: 
19198: 
19199:                                   Ed u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen Ruotsin
19200:                               kanssa kunnallisveron saamatta jäämisen korvaamisesta eräissä
19201:                               tapauksissa tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymi-
19202:                               sestä
19203: 
19204:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           hyväksyä ne Tukholmassa 8 päivänä
19205: n:o 63 Ruotsin kanssa kunnallisveron saamatta        joulukuuta 1988 Suomen ja Ruotsin
19206: jäämisen korvaamisesta eräissä tapauksissa           välillä kunnallisveron saamatta jäämi-
19207: tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväk-         sen korvaamisesta eräissä tapauksissa
19208: symisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-         tehdyn pöytäkirjan määräykset, jotka
19209: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 21,         vaativat eduskunnan suostumuksen.
19210: on päättänyt
19211: 
19212:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1989
19213: 
19214: 
19215: 
19216: 
19217: 290395X
19218:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 64
19219: 
19220: 
19221: 
19222: 
19223:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Espanjan
19224:                                  ja Portugalin Euroopan talousyhteisöön liittymisestä johtuvan
19225:                                  Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen vapaakauppasopi-
19226:                                  mukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hy-
19227:                                  väksymisestä
19228: 
19229:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             nan ja Portugalin tasavallan Euroopan
19230: n:o 64 Espanjan ja Portugalin Euroopan ta-                talousyhteisöön liittymisestä johtuvan
19231: lousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen ja            Suomen tasavallan ja Euroopan talous-
19232: Euroopan talousyhteisön väliseen vapaakaup-              yhteisön väliseen vapaakauppasopi-
19233: pasopimukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan              mukseen Brysselissä 13 päivänä huhti-
19234: eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskun-              kuuta 1989 tehdyn toisen lisäpöytäkir-
19235: ta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asias-         jan määräykset, jotka vaativat edus-
19236: ta mietintönsä n:o 24 ja suuri valiokunta mie-           kunnan suostumuksen.
19237: tintönsä n:o 93, on päättänyt
19238:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
19239:           hyväksyä ne Espanjan kuningaskun-        lain:
19240: 
19241:                                              Laki
19242: Espanjan ja Portugalin Euroopan talousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroopan
19243:    talousyhteisön väliseen vapaakauppasopimukseen tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden
19244:                                  määräysten hyväksymisestä
19245: 
19246:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19247: 
19248:                       1§                                               2§
19249:    Espanjan kuningaskunnan ja Portugalin ta-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
19250: savallan Euroopan talousyhteisöön liittymises-     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
19251: tä johtuvan Suomen tasavallan ja Euroopan
19252: talousyhteisön väliseen vapaakauppasopimuk-                             3§
19253: seen Brysselissä 13 päivänä huhtikuuta 1989          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
19254: tehdyn toisen lisäpöytäkirjan määräykset ovat,     tävänä ajankohtana.
19255: mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
19256: massa niin kuin siitä on sovittu.
19257: 
19258:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19259: 
19260: 
19261: 
19262: 
19263: 290421A
19264:                                                                                                             j
19265:                                                                                                         j
19266:                                                                                                     j
19267:                                                                                                 j
19268:                                                                                             j
19269:                                                                                         j
19270:                                                                                     j
19271:                                                                                 j
19272:                                                                             j
19273:                                                                         j
19274:                                                                     j
19275:                                                                 j
19276:                                                             j
19277:                                                         j
19278:                                                     j
19279:                                                 j
19280:                                             j
19281:                                         j
19282:                                     j
19283:                                 j
19284:                             j
19285:                         j
19286:                     j
19287:                 j
19288:             j
19289:         j
19290:     j
19291: j
19292:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 65
19293: 
19294: 
19295: 
19296: 
19297:                                   Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Tanskan
19298:                                kanssa tehdyn Suomen ja Färsaarten välistä vapaakauppaa
19299:                                koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
19300: 
19301:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           maaliskuuta 1989 Suomen ja Tanskan
19302: n:o 65 Tanskan kanssa tehdyn Suomen ja                 välillä Suomen ja Pärsaarten välisestä
19303: Färsaarten välistä vapaakauppaa koskevan so-           vapaakaupasta tehdyn sopimuksen
19304: pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.            määräykset, jotka vaativat eduskunnan
19305: Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-         suostumuksen.
19306: nut asiasta mietintönsä n:o 25 ja suuri valio-
19307: kunta mietintönsä n:o 94, on päättänyt              Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
19308:                                                  lain:
19309:           hyväksyä ne Helsingissä 6 päivänä
19310: 
19311: 
19312:                                             Laki
19313: Tanskan kanssa Suomen ja Färsaarten välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen eräiden
19314:                              määräysten hyväksymisestä
19315: 
19316:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19317: 
19318:                       1§                                             2§
19319:   Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1989 Suo-      Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
19320: men ja Tanskan välillä Suomen ja Färsaarten      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
19321: välisestä vapaakaupasta tehdyn sopimuksen
19322: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-                          3§
19323: dännön alaan, voimassa niin kuin siitä on          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
19324: sovittu.                                         tävänä ajankohtana.
19325: 
19326:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19327: 
19328: 
19329: 
19330: 
19331: 290422B
19332:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 66
19333: 
19334: 
19335: 
19336: 
19337:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi lei-
19338:                                    maverolain 4 ja 10 §:n muuttamisesta
19339: 
19340:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           suuri valiokunta mietintönsä n:o 87, on valtio-
19341: n:o 66 laiksi leimaverolain 4 ja 10 §:n muutta-        päiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa sääde-
19342: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-           tyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan
19343: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 32 ja         lain:
19344: 
19345: 
19346: 
19347: 
19348:                                                  Laki
19349:                               leimaverolain 4 ja 10 §:n muuttamisesta
19350: 
19351:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
19352: 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä sekä 10 §:n Ajokorttia koskevan nimikkeen 1
19353: momentin 1 ja 3 kohta,
19354:   sellaisina kuin ne ovat, 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä 10 päivänä maaliskuuta
19355: 1989 annetussa laissa (263/89) ja 10 §:n Ajokorttia koskevan nimikkeen 1 momentin 1 ja 3 kohta
19356: 2 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1021/88), näin kuuluviksi:
19357: 
19358:                         4§                             hallintokeskus, merenkulkuhallitus, elinkeino-
19359:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-        hallitus, patentti- ja rekisterihallitus, työsuoje-
19360: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän           luhallitus, tapaturmavirasto, sosiaalihallitus ja
19361: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                  lääkintöhallitus.
19362: 
19363: 
19364:                     3 ryhmä:                                                  10 §
19365:    Lääninhallitukset, läänin oikeudet, väestöre-          Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
19366: kisterikeskus, keskusrikospoliisi, suojelupoliisi,     esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
19367: sota-arkisto, valtiokonttori, valtiontalouden          mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
19368: tarkastusvirasto, verohallitus, tullihallitus,         8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava
19369: pankkitarkastusvirasto, rakennushallitus, tuo-         leimalla seuraavin määrin:
19370: miokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan kir-
19371: kollishallitus, kouluhallitus, ammattikasvatus-          Ajokortti:
19372: hallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,             1) A-, AB-, ABE-, ABC-, ABE/ ABC-,
19373: maatilahallitus, vesi- ja ympäristöhallitus, met-      ABE/ ABCD-, ABCD-, ABCE- ja ABCDE-
19374: sähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-          luokan ajokortti, ei kuitenkaan kuljettajaope-
19375: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, autore-       tuksen ensimmäisen vaiheen jälkeen annettava
19376: kisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-       lyhytaikainen auton ajokortti, 360 markkaa;
19377: tos, rautatiehallitus, posti- ja telehallitus, Tele-
19378: 
19379: 290397Z
19380: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 66
19381: 
19382:   3) KT- tai T -luokan ajokortin muuttaminen      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
19383: muuksi kuin lyhytaikaiseksi auton ajokortiksi   ta 1989, kuitenkin niin, että 4 §:ään sisältyvä
19384: 220 markkaa;                                    kolmas viranomaisten ryhmä tulee voimaan 1
19385:                                                 päivänä marraskuuta 1989.
19386: 
19387: 
19388:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19389:                            1989 vp. -       Eduskunnan vastaus -             Esitys n:o 67
19390: 
19391: 
19392: 
19393: 
19394:                                             Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi suu-
19395:                                         rilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimis-
19396:                                         maksuista annetun lain muuttamisesta
19397: 
19398:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                   tintönsä n:o 40 ja suuri valiokunta mietintönsä
19399: n:o 67 laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityk-               n:o 98, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
19400: siltä kannettavista markkinoimismaksuista an-                   momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
19401: netun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle                      väksynyt seuraavan lain:
19402: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
19403: 
19404: 
19405: 
19406:                                                           Laki
19407: suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista                    markkinoimismaksuista annetun lain
19408:                                         muuttamisesta
19409: 
19410:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19411:   muutetaan suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista 22
19412: päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (1038/78) 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentti, 5 §:n 1
19413: momentti, 6 §:n 1 momentti, 8 §:n 1 momentti, 22 §:n 2 momentti ja 25 §:n 2 momentti,
19414:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentti, 5 §:n 1 momentti, 8 §:n 1
19415: momentti ja 22 §:n 2 momentti 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (129/87), sekä
19416:   lisätään 26 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
19417: 
19418:                       1§                                                              5§
19419:    Maataloustuotteiden viennistä valtiolle ai-                    Sianlihan lisättyä markkinoimismaksua on
19420: heutuvien kustannusten vähentämiseksi on val-                   suoritettava sikataloudesta maksukaudella saa-
19421: tiolle vuosilta 1979-1992 suoritettava kanan-                   dun tulon perusteella seuraavasti:
19422: munien markkinoimismaksuaja sianlihan lisät-                        Sikataloudesta saatu      Maksun va-       Maksu-%
19423: tyä markkinoimismaksua sen mukaan kuin                                      tulo              kioerä tulon    alarajan yli
19424:                                                                              mk              alarajan koh-     menevästä
19425: tässä laissa säädetään.                                                                           dalla      tulon osasta
19426:                                                                                                    mk
19427: 
19428:                                                                 1 500 000-2 500 000                  0            5
19429:                            4 §                                  2 500 000-4 000 000             50 000           10
19430:    Kananmunien markkinoimismaksua on suo-                       4 000 000-                     200 000           12
19431: ritettava kanataloudesta maksukaudella saa-
19432: dun tulon perusteella seuraavasti:
19433:     Kanataloudesta saatu          Maksun va-       Maksu-"i'o
19434:             tulo                  kioerä tulon   alarajan yli                          6§
19435:             mk                   alarajan koh-    menevästä
19436:                                       dalla      tulon osasta     Maatilahallitus maaraa markkinoimismak-
19437:                                        mk
19438:                                                                 sun ennakon, joka maksun suorittamiseen vel-
19439: 650 000-850 000                          0           10         vollisen on suoritettava neljässä erässä maksu-
19440: 850 000-                            20 000           18         kauden huhti-, kesä-, syys- ja joulukuun aika-
19441:                                                                 na. Suoritettava ennakko määrätään siten, että
19442:                                                                 maksuvelvollisen edelliseltä maksukaudelta ka-
19443: 290428H
19444: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 67
19445:                                                                   1
19446: 
19447: 
19448: nojen ja kananmunien tai vastaavasti sikojen         nasta vähintään 50 000 markkaa. Luettelosta
19449: ja sianlihan myynnistä saamaa tuloa korote-          tulee käydä selville kana- tai sikatalouden har-
19450: taan maatilahallituksen vuosittain hintojen ke-      joittajan nimi, osoite ja edellä tarkoitettujen
19451: hityksen perusteella vahvistamalla prosentti-        tulojen määrä. Muutoinkin veroviranomaisten
19452: määrällä ja ennakkona maksuunpannaan mää-            tulee avustaa maatilahallitusta maksuvelvolli-
19453: rä, joka vastaa tästä tulosta 4 ja 5 §:n mukaan      sen kana- ja sikataloudesta saaman tulon mää-
19454: menevää markkinoimismaksua.                          rän selvittämisessä.
19455: 
19456:                                                                           25 §
19457:                       8§
19458:    Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-            Milloin markkinoimismaksun suorittaminen
19459: lisen, joka on saanut tuloa kanataloudesta           aiheuttaa huomattavaa haittaa kana- tai sikata-
19460: vähintään 650 000 markkaa tai sikataloudesta         louden harjoittajan opetus-, koulutus-, tutki-
19461: vähintään 1 500 000 markkaa, on annettava            mus- tai muulle niihin rinnastettavalle toimin-
19462: vahvistetulla lomakkeella maatilahallitukselle       nalle taikka milloin markkinoimismaksun yksi-
19463: ilmoitus kana- tai sikataloudesta saamansa tu-       tyiselle kana- tai sikatalouden harjoittajalle
19464: lon määrästä ja tulon määrään vaikuttavista          aiheuttamaa taloudellista rasitusta on hänen
19465: seikoista maksukautta seuraavan helmikuun            kokonaistaloudelliseen asemaansa nähden pi-
19466: loppuun mennessä. Ilmoitusvelvollisuus koskee        dettävä kohtuuttomana, maa- ja metsätalous-
19467: myös sellaista kotieläintalouden harjoittajaa,       ministeriö voi hakemuksesta myöntää edellä
19468: joka on saanut tuloa sekä kana- että sikatalou-      tarkoitetulle maksuvelvolliselle osittaisen tai
19469: desta yhteensä vähintään 650 000 markkaa             täydellisen vapautuksen markkinoimismaksun
19470: edellyttäen, että myös vähemmän tuloa tuotta-        suorittamisesta.
19471: neen tuotantosuunnan tulot ovat vähintään
19472: 50 000 markkaa.
19473:                                                                           26 §
19474: 
19475:                       22 §                              Sen estämättä, mitä 2 momentissa on säädet-
19476:                                                      ty, voi maatilahallitus määrätä 2 momentissa
19477:    Verotoimistojen on vuosittain mahdollisim-        tarkoitetulle yhtymälle, joka harjoittaa sikata-
19478: man pian verotuksen valmistuttua, mutta vii-         louden lisäksi myös kanataloutta, markkinoi-
19479: meistään verotusvuotta seuraavan tammikuun           mismaksun sen suuruiseksi, joksi osakkaiden
19480: aikana toimitettava maatilahallitukselle luet-       yhteenlasketut maksut muodostuisivat, jos
19481: telo niistä maatilatalouden harjoittajista vero-     osakkaat harjoittaisivat sika- ja kanataloutta
19482: piirin alueella, jotka ovat verovuonna saaneet       erikseen yhtymäosuutensa mukaisessa laajuu-
19483: tuloa kanataloudesta yli 600 000 markkaa tai         dessa.
19484: sikataloudesta yli 1 400 000 markkaa. Lisäksi
19485: maatilahallitukselle on toimitettava luettelo          Tämä laki tulee voimaan       patvana
19486: niistä verovelvollisista, jotka ovat harjoittaneet   kuuta 1989. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
19487: sekä kana- että sikataloutta ja saaneet näistä       ran vuodelta 1989 kannettaviin markkinoimis-
19488: tuloa yhteensä yli 600 000 markkaa ja myös           maksuihin.
19489: vähemmän tuloa tuottaneesta tuotantosuun-
19490: 
19491:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19492:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 68
19493: 
19494: 
19495: 
19496: 
19497:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi polt-
19498:                                 toaineverosta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
19499: 
19500:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
19501: n:o 68 laiksi polttoaineverosta annetun lain 2    tönsä n:o 23 ja suuri valiokunta mietintönsä
19502: ja 4 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle vai-     n:o 72, on hyväksynyt seuraavan lain:
19503: 
19504:                                             Laki
19505:                    polttoaineverosta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
19506: 
19507:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19508:   muutetaan polttoaineverosta 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun lain (948/82) 4 §:n 1
19509: momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1286/88), sekä
19510:   lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 11 päivänä heinäkuuta 1986
19511: annetulla lailla (548/86), uusi 5 kohta seuraavasti:
19512: 
19513:                       2§
19514:   Tässä laissa tarkoitetaan:                         2) moottoribensiinin sekoituksesta 109,10
19515:                                                   penniä litralta;
19516:    5) moottoribensiinin sekoituksella sekoitus-      3) muusta moottoribensiinistä 122,81 penniä
19517: ta, joka sisältää vähintään puolet lyijytöntä     litralta; sekä
19518: moottori bensiiniä.                                  4) dieselöljystä 84,49 penniä litralta.
19519: 
19520:                     4§
19521:   Polttoaineveroa on suoritettava:                  Tämä laki tulee voimaan     päivänä
19522:   1) lyijyttömästä moottoribensiinistä 95,39      kuuta 1989.
19523: penniä litralta;
19524: 
19525:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19526: 
19527: 
19528: 
19529: 
19530: 290371V
19531:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 69
19532: 
19533: 
19534: 
19535: 
19536:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi lan-
19537:                                  noiteverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
19538: 
19539:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
19540: n:o 69 laiksi lannoiteverosta annetun lain 4 §:n   24 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 73, on
19541: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-      hyväksynyt seuraavan lain:
19542:                                              Laki
19543:                        lannoiteverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
19544: 
19545:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
19546: annetun lain 4 §,sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1019/88), näin
19547: kuuluvaksi:
19548: 
19549:                     4§
19550:   Lannoiteveroa on suoritettava 5 penniä ki-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19551: lolta.                                              kuuta 1989.
19552: 
19553: 
19554:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19555: 
19556: 
19557: 
19558: 
19559: 290363M
19560: 1
19561: 
19562: 
19563: 
19564: 1
19565: 
19566: 
19567: 
19568:     1
19569: 
19570: 
19571: 
19572:     1
19573: 
19574: 
19575: 
19576:         1
19577: 
19578: 
19579: 
19580:         1
19581:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 70
19582: 
19583: 
19584: 
19585: 
19586:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi Ota-
19587:                                  niemen sähkölaitoksen omaisuuden myymisestä Espoon Sähkö
19588:                                  Oy -nimiselle osakeyhtiölle
19589: 
19590:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
19591: n:o 70 laiksi Otaniemen sähkölaitoksen omai-       28 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 76, on
19592: suuden myymisestä Espoon Sähkö Oy -nimisel-        hyväksynyt seuraavan lain:
19593: le osakeyhtiölle. Eduskunta, jolle valtiovarain-
19594: 
19595:                                              Laki
19596: Otaniemen sähkölaitoksen omaisuuden myymisestä Espoon Sähkö Oy -nimiselle osakeyhtiölle
19597: 
19598:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19599: 
19600:                        1§
19601:   Valtiovarainministeriö           oikeutetaan     neen ja tuotantokoneistoineen Espoon Sähkö
19602: 45 800 000 markan kauppahinnasta ja muuten         Oy -nimiselle osakeyhtiölle sähkön ja kauko-
19603: määräämillään ehdoilla myymään rakennus-           lämmön tuotantoa ja jakelua varten.
19604: hallintoon kuuluvan Otaniemen sähkölaitoksen
19605: hallinnassa oleva Espoon kaupungin Otanie-                              2§
19606: messä sijaitseva käyttöomaisuus sähkö- ja kau-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
19607: kolämpöverkkoineen, voimalaitosrakennuksi-         kuuta 198 .
19608: 
19609: 
19610:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19611: 
19612: 
19613: 
19614: 
19615: 290390R
19616:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 71
19617: 
19618: 
19619: 
19620: 
19621:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi
19622:                                 moottoriajoneuvoverosta annetun lain 10 §:n ja leimaverolain
19623:                                 10 §:n muuttamisesta
19624: 
19625:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 38 ja
19626: n:o 71 laeiksi moottoriajoneuvoverosta anne-       suuri valiokunta mietintönsä n:o 104, on hy-
19627: tun lain 10 §:n ja leimaverolain 10 §:n muutta-    väksynyt seuraavat lait:
19628: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
19629: 
19630: 
19631: 
19632: 
19633:                                              Laki
19634:                   moottoriajoneuvoverosta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
19635: 
19636:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1966 annetun moottori-
19637: ajoneuvoverolain (722/66) 10 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
19638: 
19639:                      10§
19640:                                                      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
19641:    Moottoriajoneuvoa, jonka liikenteeseen ot-      kuuta 19 . Sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
19642: tamisesta on asianmukaisesti ilmoitettu rekiste-   joista rekisteri-ilmoitus tehdään sanottuna päi-
19643: riviranomaiselle, saadaan kuitenkin käyttää lii-   vänä tai sen jälkeen.
19644: kenteessä ajoneuvoa varten toimitettavan vero-
19645: lipun eräpäivän päättymiseen asti, vaikka ajo-
19646: neuvosta ei ole vielä suoritettu veroa.
19647: 
19648: 
19649: 
19650: 
19651: 2904291
19652: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 71
19653: 
19654:                                              Laki
19655:                               leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
19656: 
19657:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
19658: 10 §:n Moottoriajoneuvorekisteriotetta koskeva kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuu-
19659: ta 1988 annetussa laissa (1021/88).
19660: 
19661: 
19662:    Tämä laki tulee voimaan        päivänä          teriin merkittäväksi tai jonka rekisteriote on
19663: kuuta 19 . Sitä sovelletaan ajoneuvoihin,          veron määräämistä varten jätetty viranomai-
19664: joista rekisteri-ilmoitus tehdään sanottuna päi-   selle ennen lain voimaantuloa, peritään kuiten-
19665: vänä tai sen jälkeen. Moottoriajoneuvorekiste-     kin leimavero siten kuin leimaverolain 10 §:n
19666: riotteesta, joka lain voimaantulon jälkeen luo-    Moottoriajoneuvorekisteriotetta     koskevassa
19667: vutetaan ajoneuvosta, joka on ilmoitettu rekis-    kohdassa on säädetty.
19668: 
19669: 
19670:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19671:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 72
19672: 
19673: 
19674: 
19675: 
19676:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi liike-
19677:                                  vaihtoverolain 18 §:n muuttamisesta
19678: 
19679:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 25 ja
19680: n:o 72 laiksi liikevaihtoverolain 18 §:n muutta-     suuri valiokunta mietintönsä n:o 74, on hyväk-
19681: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-         synyt seuraavan lain:
19682: 
19683: 
19684:                                                Laki
19685:                              liikevaihtoverolain 18 §:n muuttamisesta
19686: 
19687:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
19688: verolain (532/63) 18 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa
19689: laissa (533/82), näin kuuluvaksi:
19690: 
19691:                       18 §
19692:                                                      maasta viedään eläimen muita osia kuin vuotia
19693:   Milloin tavaraa, jonka ostohinta on 1 mo-          tai nahkoja sellaisinaan tai muuhun tavaraan
19694: mentin mukaan vähennetty, on sellaisenaan tai        sisältyvinä. Milloin vähennyksen määrä on vä-
19695: muuhun tavaraan sisältyvänä viety maasta tai         hemmän kuin kolme prosenttia maastavietävän
19696: käytetty sellaisen 4 §:ssä tarkoitetun tavaran       tuotteen myyntihinnasta tai milloin maasta vie-
19697: valmistamiseen, joka sitten on myyty saman           dään meijerivoita, juustoa, rasvaista maitojau-
19698: vähennyksen tekemiseen oikeutetulle tai sille,       hetta, kananmunia, kananmunamassaa, viljaa
19699: joka ei ole verovelvollinen, taikka jonka alku-      tai lihaa sellaisenaan ja maastaviejälle makse-
19700: peräinen valmistaja on ottanut käytettäväksi         taan hinnanerokorvausta, ei veroa tehdyn al-
19701: muuhun kuin myyntitarkoitukseen, maastavie-          kutuotevähennyksen määrästä ole myöskään
19702: jän, myyjän tai alkuperäisen valmistajan on          suoritettava.
19703: suoritettava veroa tehdyn vähennyksen mää-
19704: rästä. Tämän pykälän 1 momentin b kohdan
19705: nojalla tehdyn vähennyksen määrästä on kui-            Tämä laki tulee voimaan            päivänä
19706: tenkin suoritettava veroa vain silloin, kun          kuuta 19
19707: 
19708: 
19709:      Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19710: 
19711: 
19712: 
19713: 
19714: 290379E
19715:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 73
19716: 
19717: 
19718: 
19719: 
19720:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Jy-
19721:                                 väskylän yliopistosta annetun lain 9 §:n, Joensuun yliopistosta
19722:                                 annetun lain 9 §:n, Oulun yliopistosta annetun lain 9 §:n ja
19723:                                 Kuopion yliopistosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
19724: 
19725:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     tamisesta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta
19726: n:o 73 laeiksi Jyväskylän yliopistosta annetun    on antanut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri
19727: lain 9 §:n, Joensuun yliopistosta annetun lain    valiokunta mietintönsä n:o 80, on hyväksynyt
19728: 9 §:n, Oulun yliopistosta annetun lain 9 §:n ja   seuraavat lait:
19729: Kuopion yliopistosta annetun lain 7 §:n muut-
19730: 
19731: 
19732:                                             Laki
19733:                   Jyväskylän yliopistosta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
19734: 
19735:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Jyväskylän yliopistosta 19 päivänä joulukuuta
19736: 1980 annetun lain (899/80) 9 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
19737: 
19738:                       9§
19739:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
19740:   Muuta kieltä kuin suomea saadaan käyttää        1989.
19741: opetuskielenä tarpeen vaatiessa siten kuin ase-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
19742: tuksella säädetään.                               ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
19743:                                                   menpiteisiin.
19744: 
19745: 
19746: 
19747: 
19748:                                             Laki
19749:                    Joensuun yliopistosta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
19750: 
19751:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Joensuun yliopistosta 21 päivänä tammikuuta
19752: 1983 annetun lain (128/83) 9 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
19753: 
19754:                       9§
19755:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
19756:   Muuta kieltä kuin suomea saadaan käyttää        1989.
19757: opetuskielenä tarpeen vaatiessa siten kuin ase-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
19758: tuksella säädetään.                               ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
19759:                                                   menpiteisiin.
19760: 
19761: 
19762: 
19763: 
19764: 290391S
19765: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 73
19766: 
19767:                                             Laki
19768:                      Oulun yliopistosta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
19769: 
19770:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Oulun yliopistosta 22 päivänä joulukuuta 1983
19771: annetun lain (1033/83) 9 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
19772: 
19773:                      9§
19774:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
19775:   Muuta kieltä kuin suomea saadaan käyttää        1989.
19776: opetuskielenä tarpeen vaatiessa siten kuin ase-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
19777: tuksella säädetään.                               ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
19778:                                                   menpiteisiin.
19779: 
19780: 
19781: 
19782: 
19783:                                             Laki
19784:                     Kuopion yliopistosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
19785: 
19786:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Kuopion yliopistosta 21 päivänä tammikuuta 1983
19787: annetun lain (129/83) 7 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4
19788: momentiksi, seuraavasti:
19789: 
19790:                       7§
19791:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
19792:   Muuta kieltä kuin suomea saadaan käyttää        1989.
19793: opetuskielenä tarpeen vaatiessa siten kuin ase-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
19794: tuksella säädetään.                               ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
19795:                                                   menpiteisiin.
19796: 
19797: 
19798: 
19799:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19800:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 74
19801: 
19802: 
19803: 
19804: 
19805:                                    Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi ku-
19806:                                 vataideakatemiasta annetun lain muuttamisesta
19807: 
19808:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
19809: n:o 74 laiksi kuvataideakatemiasta annetun         8 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 90, on
19810: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistys-     hyväksynyt seuraavan lain:
19811: 
19812:                                              Laki
19813:                        kuvataideakatemiasta annetun lain muuttamisesta
19814: 
19815:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19816:   kumotaan kuvataideakatemiasta 8 päivänä helmikuuta 1985 annetun lain (175/85) 6 §,
19817:   muutetaan 8 ja 11 § sekä
19818:   lisätään lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
19819: 
19820:                       8§                           (755/86) 10 §:n 1 momentissa on säädetty,
19821:   Akatemian opettajan virkaan pääsemiseksi         voidaan avoinna olevaan professorin virkaan
19822: vaaditaan, että virkaan pyrkivä pystyy anta-       kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys on
19823: maan opetusta suomen tai ruotsin kielellä.         todettu ja kiistaton ja jonka nimittäminen
19824: Lisäksi vaaditaan toisen kotimaisen kielen ym-     virkaan on akatemian tehtävän kannalta tar-
19825: märtämisen taitoa. Kielitaidon osoittamisesta      koituksenmukaista.
19826: säädetään asetuksella.
19827:   Ulkomaalainen sekä Suomen kansalainen,                                  11 §
19828: joka ei ole syntyperäinen, voidaan nimittää           Viran perustamisesta akatemiaan 10 §:ssä
19829: opettajan virkaan sen estämättä, että hän ei ole   tarkoitetuilla varoilla säädetään kussakin ta-
19830: osoittanut 1 momentissa säädettyä kielitaitoa.     pauksessa annettavana asetuksella.
19831:   Muuhun kuin opettajan virkaan vaadittavas-          Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran halti-
19832: ta kielitaidosta on voimassa, mitä valtion vir-    jalla on soveltuvin osin samat oikeudet ja
19833: kamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta annetus-    velvollisuudet kuin muulla vastaavan viran hal-
19834: sa laissa (149/22) on säädetty.                    tijalla.
19835: 
19836:                   8a§                                Tämä laki tulee voimaan              päivänä
19837:   Sen estämättä, mitä valtion virkamieslain                kuuta 198
19838: 
19839:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
19840: 
19841: 
19842: 
19843: 
19844: 290398A
19845:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 75
19846: 
19847: 
19848: 
19849: 
19850:                                      Ed u s kunnan v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
19851:                                  tilalain 5 ja 52 a §:n muuttamisesta
19852: 
19853:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
19854: n:o 75 laiksi maatilalain 5 ja 52 a §:n muutta-    5 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 102, on
19855: misesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalous-     hyväksynyt seuraavan lain:
19856: 
19857:                                              Laki
19858:                             maatilalain 5 ja 52 a §:n muuttamisesta
19859: 
19860:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1977 annetun maatilalain
19861: 5 §:n 1 momentin 3 kohta ja 52 a §, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä kesäkuuta 1988 annetussa
19862: laissa (539/88), näin kuuluviksi:
19863: 
19864:                    5§
19865:   Mitä 4 §:n 1 momentissa on säädetty, ei          toumus siitä, että hän ei luovuta maatilasta
19866: sovelleta, milloin                                 itselleen jäävää osaa muulle kuin tilanpidon
19867:                                                    jatkajalle. Muista vaiheitiaiseen sukupolven-
19868:    3) kysymys on perintökaaren 25 luvun            vaihdokseen liittyvistä lainoitus- ja avustustoi-
19869: 1 b §:n 2 momentin (       /89) mukaisesta jär-    menpiteiden edellytyksistä säädetään asetuksel-
19870: jestelystä taikka milloin maatilaan kuuluvan       la.
19871: tilan tai tilanosan luovuttaminen on muutoin           Jos luovuttaja tai eloonjäänyt puoliso rik-
19872: perusteltua omistusoikeuden siirtämiseksi tilan-   koo 1 momentissa tarkoitetun sitoumuksen,
19873: pidon jatkajalle useammalla kuin yhdellä luo-      voidaan sen estämättä, mitä 5 §:n 1 momentin
19874: vutuksella tai muulla saannolla (vaiheittainen     3 kohdassa on säädetty, maatila katsoa pirsto-
19875: sukupolvenvaihdos).                                tuksi sekä laina irtisanoa.
19876:                                                       Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-
19877:                                                    ty, voidaan lainaa myöntää, milloin vaiheittai-
19878:                      52 a §                        nen sukupolvenvaihdos on tapahtunut perintö-
19879:   Haettaessa lainaa maatilan vaiheittaiseen su-    kaaren 25 luvun 1 b §:n 2 momentin 3 kohdas-
19880: kupolvenvaihdokseen tai muuhun tarkoituk-          sa tarkoitetun sopimuksen perusteella. Mitä 2
19881: seen vaiheittaisen sukupolvenvaihdoksen kestä-     momentissa on säädetty, koskee tällöin vastaa-
19882: essä on lainahakemukseen liitettävä luovutta-      vasti kyseistä sopimuksen rikkomista.
19883: jan tai, milloin kysymyksessä on perintökaaren
19884: 25 luvun 1 b §:n 2 momentin 1 tai 2 kohdassa         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
19885: tarkoitettu tilanne, eloonjääneen puolison si-     kuuta 1989.
19886: 
19887:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
19888:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 76
19889: 
19890: 
19891: 
19892: 
19893:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen tieliiken-
19894:                                   teen tietojärjestelmää koskevaksi laiksi sekä ajoneuvojen rekiste-
19895:                                   röintiä koskevan lainsäädännön muuttamisesta
19896: 
19897:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle liikennevaliokunta on antanut asiasta mie-
19898: n:o 76 tieliikenteen tietojärjestelmää koskevak-     tintönsä n:o 4 ja suuri valiokunta mietintönsä
19899: si laiksi sekä ajoneuvojen rekisteröintiä koske-     n:o 103, on hyväksynyt seuraavat lait:
19900: van lainsäädännön muuttamisesta. Eduskunta,
19901: 
19902:                                                Laki
19903:                                     tieliikennelain muuttamisesta
19904: 
19905:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikenne-
19906: lain (267 /81) 84 § näin kuuluvaksi:
19907: 
19908:                       84 §                              Asetuksella säädetään ajoneuvojen rekiste-
19909: Ajoneuvon hyväksyminen liikenteeseen ja re-          röintiin liittyvien päätösten ja muiden asiakir-
19910:                kisteröinti                           jojen tiedoksiannosta. Asetuksella säädetään
19911:                                                      myös ajoneuvojen rekisteröinnistä maasta
19912:    Moottorikäyttöisen ajoneuvon ja siihen kyt-       vientiä tai autokiinnitystä varten, ajoneuvojen
19913: kettäväksi soveltuvan hinattavan ajoneuvon           käyttämisestä liikenteessä koenumero- tai siir-
19914: käyttö liikenteessä on kielletty, jollei sitä ole    tokilvin sekä muualla rekisteröidyn ajoneuvon
19915: katsastettu ja asianmukaisesti ilmoitettu rekis-     käyttämisestä Suomessa. Autorekisterikeskus
19916: teröitäväksi. Asetuksella voidaan säätää poik-       antaa tarvittaessa tarkemmat määräykset ajo-
19917: keuksia katsastus- ja rekisteröintivelvollisuu-      neuvojen rekisteröintiä ja katsastusta koske-
19918: desta.                                               vien asetusten säännösten soveltamisesta sekä
19919:    Ajoneuvon maahantuoja ja valmistaja sekä          poikkeuksista rekisteriotetta, rekisterikilpiä ja
19920: omistaja ja haltija ovat velvollisia ilmoitta-       yksittäisen ajoneuvon rekisteröintiä ja katsas-
19921: maan rekisteritiedot ja niissä tapahtuneet muu-      tusta koskevista velvoitteista.
19922: tokset rekisteriviranomaiselle siten kuin asetuk-
19923: sella säädetään. Ajoneuvoa koskevat muutos-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
19924: tiedot on aina ilmoitettava rekisteriviranomai-      ta 1989.
19925: selle, jollei muutos koske rekisteristä paistettua
19926: ajoneuvoa.
19927: 
19928: 
19929: 
19930: 
19931: 2904270
19932: 2                       1989 vp. -· Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 76
19933: 
19934: 
19935:                                                Laki
19936:                                    tieliikenteen tietojärjestelmästä
19937: 
19938:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19939: 
19940:                         1§                          asetuksella tarkemmin säädetään ajoneuvon
19941:     Tieliikenteen tietojärjestelmä ja sen pitäjä    yksilöintiä, rekisteröintiä, rekisterikilpiä, kat-
19942:                                                     sastusta, liikennevakuutusta, autoverotusta,
19943:    Autorekisterikeskus pitää yllä liikenneturval-   valmistajaa tai maahantuojaa sekä rekisteröin-
19944: lisuuden edistämistä ja muita toimialaansa          timaksuja ja niiden kantoa sekä ajoneuvon
19945: kuuluvia tehtäviä varten automaattisen tieto-       teknisiä ominaisuuksia koskevia tietoja.
19946: jenkäsittelyn avulla rekistereitä, jotka kokonai-
19947: suutena muodostavat tieliikenteen tietojärjes-
19948: telmän.                                                                    6§
19949:                                                                Ajokorttirekisterin tiedot
19950:                         2§
19951:          Muiden säädösten soveltaminen                 Ajokorttirekisteriin, johon merkitään ajo-
19952:                                                     kortin hakijat ja haltijat sekä ajokortittomat
19953:   Tieliikenteen tietojärjestelmästä ja sen osare-   liikennerikoksiin syyllistyneet henkilöt, tallete-
19954: kistereistä on tässä laissa säädetyn ohella voi-    taan siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-
19955: massa, mitä niistä on erikseen säädetty.            tään ajokortin hakijasta ja haltijasta sekä ajo-
19956:                                                     kortittomasta liikennerikokseen syyllistyneestä:
19957:                         3§                             1) ajoneuvoluokat, joihin kuuluvia ajoneu-
19958:        Tieliikenteen tietojärjestelmän osat         voja ajokortti oikeuttaa kuljettamaan, ajoneu-
19959:                                                     von kuljettamiseen liittyvät erikoisehdot ja eri-
19960:   Tieliikenteen tietojärjestelmän osarekisterei-    tyisluvat sekä vastaavat puolustusvoimien ajo-
19961: tä ovat:                                            korttia koskevat tiedot;
19962:    1) ajoneuvorekisteri;                               2) moottorikäyttöistä ajoneuvoa kuljetetta-
19963:   2) ajokorttirekisteri;                            essa tehdyistä liikennerikoksista aiheutuneet
19964:   3) ajoneuvoverotusrekisteri; ja                   rangaistukset ja muut seuraamukset sekä tielii-
19965:   4) autokiinnitysrekisteri.                        kennelain nojalla tapahtunutta ajokortin pe-
19966:                                                     ruuttamista ja varoituksen antamista koskevat
19967:                         4§                          tiedot;
19968:       Tieliikenteen tietojärjestelmän tiedot           3) henkilöauton ammattiajoluvan ja liiken-
19969:                                                     neopettajaluvan myöntämistä ja peruuttamista
19970:    Tieliikenteen tietojärjestelmän tietokantaan     koskevat tiedot; sekä
19971: saa tallettaa seuraavat henkilötiedot: ajoneu-         4) autokoulujen valvontaa ja tutkimusta var-
19972: von omistajasta ja haltijasta nimi, osoite, hen-    ten kuljettajaopetusta ja kuljettajantutkintoa
19973: kilö- tai liike- ja yhteisötunnus, kotipaikka,      koskevat tiedot.
19974: poliisipiiri ja kieli. Tilastollisia tarkoituksia
19975: varten saa tallettaa tiedon siitä, onko omistaja                           7 §
19976: ja haltija luonnollinen henkilö vai oikeushenki-           Ajoneuvoverotusrekisterin tiedot
19977: lö sekä haltijan hallintaoikeuden laatu.
19978:    Osarekistereihin saa tallettaa tieliikenteen       Ajoneuvoverotusrekisteriin, joka muodostuu
19979: tietojärjestelmän käyttötarkoitusta palvelevia      moottoriajoneuvoverosta annetun lain (722/
19980: tietoja siten kuin 5-8 §:ssä säädetään.             66) mukaan veronalaisista rekisteröidyistä ajo-
19981:                                                     neuvoista, talletetaan:
19982:                       5§                               1) mainitussa laissa säädettyjen verojen mää-
19983:             Ajoneuvorekisterin tiedot               räämisen perusteena olevat ajoneuvon yksi-
19984:                                                     löinti-, rekisteröinti- ja tekniset tiedot; sekä
19985:   Ajoneuvorekisteriin, johon merkitään rekis-          2) mainitussa laissa säädettyjen verojen ajo-
19986: teröitäväksi ilmoitettavat rekisteröintivelvolli-   neuvokohtaiset määrään, kantoon ja pakkope-
19987: suuden alaiset ajoneuvot, talletetaan siten kuin    rintään liittyvät tiedot.
19988:                                      Tieliikenteen tietojärjestelmä                                    3
19989: 
19990:                         8§                            tietoja, mikäli asianomainen tieto saadaan tal-
19991:          A utokiinnitysrekisterin tiedot              lettaa osarekisteriin.
19992:                                                                              11§
19993:    Autokiinnitysrekisteriin, joka muodostuu               Tietojen luovutus ajoneuvorekisteristä
19994: niistä rekisteröidyistä ajoneuvoista, joihin on
19995: haettu tai vahvistettu autokiinnitys, talletetaan:        Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa tie-
19996:    1) ajoneuvon yksilöinti-, rekisteröinti- ja tek-    toja seuraavasti:
19997: niset tiedot; sekä                                        1) rekisterinumeron perusteella yksittäista-
19998:    2) autokiinnityksen hakemista, vahvistamis-         pauksissa, ei kuitenkaan henkilö- tai liike- ja
19999: ta, määrää, kuolettamista ja raukeamista sekä          yhteisötunnusta;
20000: kiinnittämisen estettä koskevat tiedot siten              2) poliisille määräajassa rekisteri-ilmoituksen
20001: kuin autokiinnityslaissa (810/72) säädetään.           jättämisvelvollisuutensa laiminlyöneet mahdol-
20002:                                                        lisen rangaistuksen määräämistä varten;
20003:                        9§                                 3) liikennevakuutusyhdistykselle ja liikenne-
20004:             Oikeus tietojen saantiin                   vakuutusyhtiöille määräajassa lakisääteisen lii-
20005:                                                        kennevakuutuksen ottamisen laiminlyönneistä
20006:    Tieliikenteen tietojärjestelmän ylläpitämisek-      liikennevakuutus maksua vastaavan hyvikkeen
20007: si autorekisterikeskuksella on oikeus saada seu-      määräämistä varten sekä ajoneuvon tiedoissa
20008: raavia tietoja, jotka voidaan siirtää konekieli-       tapahtuneista muutoksista, jotka vaikuttavat
20009: sessä muodossa tieliikenteen tietojärjestelmän        vakuutusmaksun määräytymiseen;
20010: tieto kantaan:                                            4) ulosottoviranomaisille rekisteröintimaksu-
20011:     1) luonnollisten henkilöiden nimeä ja osoi-       jen ulosoton hoitamiseksi tarpeelliset tiedot; ja
20012: tetta, henkilötunnuksen muuttumista sekä kuo-             5) ajoneuvon omistajan ja haltijan nimi- ja
20013: lemaa koskevat tiedot väestön keskusrekisteris-       osoitetietoja muussa kuin automaattiseen tieto-
20014: tä;                                                   jenkäsittelyyn soveltuvassa muodossa mieli-
20015:    2) ajoneuvon ennakkoilmoittamiseksi tar-           pide- ja markkinatutkimukseen, suoramainon-
20016: peelliset tiedot ajoneuvon valmistajien tai maa-      taan, puhelinmyyntiin tai muuhun suoramark-
20017: hantuojien tietojärjestelmistä;                       kinointiin sekä osoitepalveluun, jos kyseinen
20018:    3) ryhmäliikennevakuutusta, liikennevakuu-         toiminta liittyy liikenneturvallisuuteen, liiken-
20019: tuksen maksun laiminlyöntiä, vakuutuksen irti-        teeseen, liikennetarvikkeisiin tai ajoneuvo-
20020: sanomista sekä ajoneuvon väliaikaista vakuut-         kauppaan ja luovutuksen saajalla on henkilö-
20021: tamattomuutta koskevat tiedot liikennevakuu-          rekisterilain (471/87) mukainen oikeus tallettaa
20022: tusyhdistyksen ja liikennevakuutusyhtiöiden           luovutettavat tiedot henkilörekisteriin eikä re-
20023: tietojärjestelmistä;                                  kisteröity ole kieltänyt tietojen luovuttamista;
20024:    4) liikennerikosten ja -rikkomusten seuraa-        luovutuksessa saa otantaperusteena käyttää
20025: mustiedot oikeushallinnon tietojärjestelmästä;        ajoneuvorekisterissä olevia ajoneuvoja sekä
20026: sekä                                                  ajoneuvon omistajaa ja haltijaa koskevia tieto-
20027:    5) puolustusvoimien ajokorttitiedot puolus-        ja, ei kuitenkaan henkilötunnusta.
20028: tusvoimien tietojärjestelmästä.                           Ajoneuvorekisteristä ei saa luovuttaa eikä
20029:    Poliisi voi tallettaa suorakäyttöisesti tielii-    luovutusperusteena käyttää henkilötunnusta
20030: kenteen tietojärjestelmään ajoneuvojen anas-          muissa kuin 1 momentin 2-4 kohdissa tarkoi-
20031: tus- ja rekisterikilpitietoja sekä ajokortin saa-     tetuissa tapauksissa sekä annettaessa tietoja
20032: misen esteitä, ajokortin peruuttamista sekä           liikennevakuutuksen hoitamista, rikoksen sel-
20033: varoituksen antamista koskevia tietoja.               vittämistä tai pysäköinoin valvontaa varten.
20034: 
20035:                       10 §                                                   12 §
20036:     Tieliikenteen tietojärjestelmän käyttö                Tietojen luovutus ajokorttirekisteristä
20037:    Autorekisterikeskus voi käyttää tieliikenteen         Ajokorttirekisterin tiedot on pidettävä salas-
20038: tietojärjestelmän osarekistereitä sille säädetty-     sa. Rekisteristä saa luovuttaa kuitenkin seuraa-
20039: jen tehtävien hoidossa.                               via tietoja:
20040:    Tieliikenteen tietojärjestelmän osarekisteris-        1) poliisille, syyttäjäviranomaiselle ja tuo-
20041: sä voidaan käyttää henkilötietoja sekä muita          mioistuimelle ajokorttiin liittyvien asioiden kä-
20042: järjestelmän yhteiseen tietokantaan talletettuja      sittelyä varten;
20043: 4                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 76
20044: 
20045:    2) puolustusvoimille sellaisia tietoja, jotka     teknisiin ominaisuuksiin liittyviä vakuutus-
20046: ovat tarpeen puolustusvoimien ajokorttiasioi-        maksun määrittämiseksi tarpeellisia tietoja;
20047: den käsittelyä varten;                                  5) pysäköinoin valvontaa suoriitaville viran-
20048:    3) Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan           omaisille tehtävien hoitamista varten; sekä
20049: ajokorttiasioita käsitteleville viranomaisille          6) kaupparekisteriin merkitylle ajoneuvo-
20050: ajokorttiasian käsittelemistä tai yksittäisen val-   kauppaa harjoittavalle yritykselle autorekisteri-
20051: vontatoimen suorittamista varten tarpeelliset        keskuksen erikseen määräämin ehdoin tietojen
20052: tiedot; ja                                           tarkistamiseksi ajoneuvokaupan ja -huollon
20053:    4) autorekisterikeskuksen luvalla ja valvon-      yhteydessä seuraavia tietoja: ajoneuvon yksi-
20054: nassa ajokorttirekisterin sisältämän aineiston       löinti-, rekisteröinti-, katsastus-, vakuutus- ja
20055: tieteellistä tutkimusta tai muuta siihen verratta-   teknisiä tietoja.
20056: vaa tarkoitusta varten.
20057:                                                                            16 §
20058:                        13 §
20059:                                                      Tietojen  luovutus teknisen käyttöyhteyden
20060: Tietojen !uovutus ajoneuvoverotusrekisteristä                 avulla muista rekistereistä
20061:                                                        Ajokorttirekisteristä saa luovuttaa tietoja
20062:    Ajoneuvoverotusrekisteristä voidaan luovut-       teknisen käyttöyhteyden avulla poliisille ajo-
20063: taa tietoja seuraavasti:                             kortin myöntämistä, peruuttamista, ajokiel-
20064:    1) rekisterinumeron perusteella yksittäisiä       toon määräämistä tai muun ajo-oikeuden pysy-
20065: tietoja hyväksyttävää tarkoitusta varten, ei         vyyden harkintaa varten sekä henkilötietojen
20066: kuitenkaan henkilö- tai liike- ja yhteisötunnus-     tarkistamiseen.
20067: ta; sekä
20068:    2) ulosottoviranomaiselle ulosottotehtävien          Ajoneuvoverotusrekisteristä saa luovuttaa
20069: hoitamiseksi tarpeellisia tietoja.                   tietoja teknisen käyttöyhteyden avulla poliisi-
20070:                                                      ja tulliviranomaisille moottoriajoneuvoveron
20071:                        14 §                          valvontaan liittyvissä tehtävissä.
20072:     Tietojen luovutus autokiinnitysrekisteristä         Autokiinnitysrekisteristä ei saa luovuttaa tie-
20073:                                                      toja teknisen käyttöyhteyden avulla.
20074:   Autokiinnitysrekisteristä voidaan luovuttaa
20075: seuraavia tietoja:                                                         17 §
20076:   1) kiinnitysasian vireilläalasta ja vahvistami-                 Salassapitovelvollisuus
20077: sesta; ja
20078:   2) muita tietoja siten kuin autokiinnityslaissa       Ajokorttirekisteriin merkityn henkilön rikos-
20079: on säädetty.                                         ta koskevia tietoja tai ajokortin poisottamista
20080:                                                      taikka peruuttamista ei saa ilmaista sivulliselle.
20081:                        15 §                             Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön
20082: Tietojen   /uovutus teknisen käyttöyhteyden          työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
20083:            avulla ajoneuvorekisteristä               sesta on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä
20084:                                                      (   1 ).
20085:    Ajoneuvorekisteristä saa luovuttaa tietoja
20086: teknisen käyttöyhteyden avulla seuraavasti:                                18 §
20087:    1) poliisiviranomaisille liikennevalvontaa                   Rangaistusseuraamukset
20088: sekä rikosten ehkäisyä ja selvittämistä varten;
20089:    2) tulliviranomaisille ulkomaanliikenteen           Tämän lain muusta kuin 17 §:ssä tarkoite-
20090: valvontaa sekä tullirikosten ehkäisyä ja esitut-     tusta rikkomisesta rangaistaan siten henkilöre-
20091: kintaa varten;                                       kisterilain 43-46 §:ssä on säädetty.
20092:    3) ulosottoviranomaisille ulosottotehtäviä
20093: varten;                                                                    19 §
20094:    4) liikennevakuutusyhdistykselle ja liikenne-        Tieliikenteen tietojärjestelmän käyttöön-
20095: vakuutusyhtiöille liikennevakuutuksen hoita-                           saattaminen
20096: mista varten ajoneuvon omistajan ja haltijan
20097: nimi, osoite ja henkilö- tai liike- ja yhteisötun-     Autorekisterikeskuksella on oikeus tieliiken-
20098: nus sekä ajoneuvon yksilöintiin, rekisteröin-        teen tietojärjestelmän käyttöönottamiseksi saa-
20099: tiin, katsastukseen, liikennevakuutukseen ja         da ajoneuvon omistajien ja haltijoiden henki-
20100:                                    Tieliikenteen tietojärjestelmä                                5
20101: 
20102: lötiedot tieliikenteen tietojärjestelmän tieto-     Tällä lailla kumotaan autorekisterikeskuk-
20103: kantaan vakuutusyhtiöiden tietojärjestelmistä.    sesta 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain
20104:                                                   (644/67) 4 ja 4 a §, sellaisina kuin ne ovat, 4 §
20105:                      20 §                         23 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa
20106:                  Voimaantulo                      (735/85) sekä 4 a § viimeksi mainitussa laissa
20107:                                                   ja 14 päivänä tammikuuta 1972 annetussa lais-
20108:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-      sa (33/72).
20109: ta 1989.
20110:    Lain 19 § tulee kuitenkin voimaan   päivä-
20111: nä          kuuta 1989.
20112: 
20113:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
20114:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 77
20115: 
20116:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
20117:                                  den asuinrakennusten luovuttamisesta Rautatieasunnot Oy,
20118:                                  Järnvägsbostäder Ab -nimiselle osakeyhtiölle
20119: 
20120:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
20121: n:o 77 laiksi eräiden asuinrakennusten luovut-      mietintönsä n:o 31 ja suuri valiokunta mietin-
20122: tamisesta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostä-        tönsä n:o 79, on hyväksynyt seuraavan lain:
20123: der Ab -nimiselle osakeyhtiölle. Eduskunta,
20124: 
20125:                                                Laki
20126: eräiden asuinrakennusten luovuttamisesta Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab -nimiselle
20127:                                         osakeyhtiölle
20128: 
20129:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20130: 
20131:                        1§
20132:    Liikenneministeriö oikeutetaan määräämil-        den asuinrakennukset n:ot 61121, 62/21, 64/
20133: lään ehdoilla luovuttamaan Rautatieasunnot          21, 65/21, 66/21 ja 67/21;
20134: Oy, Järnvägsbostäder Ab -nimiselle osakeyh-            Turun kaupungin Turun kaupunki -nimises-
20135: tiölle 16 600 000 markan suuruiseksi osakepää-      sä kylässä sijaitsevalla valtiolle pakkolunaste-
20136: oman korotukseksi seuraavat valtion omista-         tulla ja rautatiehallituksen hallinnassa olevalla
20137: mat asuinrakennukset:                               maarekisteriyksiköllä RN:o 3:1 sijaitseva Val-
20138:    Hyvinkään kaupungin 3. kaupunginosan             tionrautateiden asuinrakennus n:o 8/21; sekä
20139: korttelin 216 tontilla n:o 2 sijaitseva Valtion-       Porin kaupungin Porin kaupunki -nimisessä
20140: rautateiden asuinrakennus n:o 57/21;                kylässä sijaitsevalla valtiolle pakkolunastetulla
20141:    Hyvinkään kaupungin 3. kaupunginosan             ja rautatiehallituksen hallinnassa olevalla maa-
20142: korttelin 217 tontilla n:o 6 sijaitseva Valtion-    rekisteriyksiköllä RN :o 1:4 sijaitseva Valtion-
20143: rautateiden asuinrakennus n:o 56/21;                rautateiden asuinrakennus n:o 25/21.
20144:    Hyvinkään kaupungin 9. kaupunginosan
20145: korttelin 807 tontilla n:o 34 sijaitseva Valtion-                         2§
20146: rautateiden asuinrakennus n:o 52/21;                  Luovutuksen edellytyksenä on, että valtio
20147:    Hyvinkään kaupungin 9. kaupunginosan             saa Rautatieasunnot Oy, Järnvägsbostäder Ab
20148: korttelin 807 tontilla n:o 35 sijaitseva Valtion-   -nimisestä osakeyhtiöstä 16 600 000 markan ni-
20149: rautateiden asuinrakennus n:o 51121;                mellisarvoiset osakkeet.
20150:    Hyvinkään kaupungin Erkylän kylässä sijait-
20151: sevalla valtiolle pakkolunastetulla ja rautatie-                         3§
20152: hallituksen hallinnassa olevalla maarekisteriyk-      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
20153: siköllä RN:o 5:74 sijaitsevat Valtionrautatei-      kuuta 198 .
20154: 
20155: 
20156:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
20157: 
20158: 
20159: 
20160: 
20161: 290392T
20162:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 78
20163: 
20164: 
20165: 
20166: 
20167:                                    Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi kan-
20168:                                 saneläkelain muuttamisesta
20169: 
20170:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 12 ja suuri valiokunta
20171: n:o 78 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.       mietintönsä n:o 82, on hyväksynyt seuraavan
20172: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut     lain:
20173: 
20174: 
20175: 
20176:                                              Laki
20177:                                    kansaneläkelain muuttamisesta
20178: 
20179:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläke-
20180: lain 22 a §:n 1 momentti, 31 §:n 2 momentti ja 42 §:n 1 momentti,
20181:    sellaisina kuin ne ovat, 22 a §:n 1 momentti ja 31 §:n 2 momentti 8 päivänä elokuuta 1986
20182: annetussa laissa (594/86) sekä 42 §:n 1 momentti 23 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa
20183: (572/82), näin kuuluviksi:
20184: 
20185:                       22 a §                       mäismäärää, joilta voidaan maksaa ansioon
20186:    Sen estämättä, mitä 22 §:ssä on säädetty, on    suhteutettua päivärahaa. Lisäksi jätetään huo-
20187: 55 vuotta täyttäneellä vakuutetulla oikeus saa-    mioon ottamatta ne päivät, joilta vakuutettu
20188: da työkyvyttömyyseläkettä yksilöllisenä var-       on kolmen viimeisen vuoden aikana välittö-
20189: haiseläkkeenä, jos hänen työkykynsä, huo-          mästi ennen tämän pykälän tarkoittaman työ-
20190: mioon ottaen sairaus, vika tai vamma, ikäänty-     kyvyttömyyden alkamista saanut sairausvakuu-
20191: miseen liittyvät tekijät, ammatissaolon pitkäai-   tuslain (364/63) mukaista päivärahaa, samoin
20192: kaisuus, hänelle työstä aiheutunut rasittunei-     kuin sellaiset päivät, joilta päivärahaa olisi
20193: suus ja kuluneisuus sekä työolosuhteet, on         suoritettu, jollei vakuutettu olisi saanut sano-
20194: pysyvästi siinä määrin alentunut, ettei hänen      tun lain 27 §:n 1 momentissa tarkoitettua sai-
20195: kohtuudella voida edellyttää enää jatkavan         raudesta, viasta tai vammasta johtuvan työky-
20196: ansiotyötään. Eläkkeen saamisen edellytyksenä      vyttömyyden vuoksi maksettavaa vastaavaa
20197: on lisäksi, että vakuutettu on joko lopettanut     korvausta jonkin muun lain mukaan.
20198: ansiotyön tai että hänen ansiotulonsa voidaan
20199: arvioida kuukaudessa keskimäärin pienemmik-
20200: si kuin 689,58 markkaa. Työn lopettamisen tai                            31 §
20201: ansiotulojen vähentymisen tulee olla tapahtu-
20202: nut aikaisintaan 360 päivää ennen yksilölliseen       Eläkelaitos voi vuoden kuluessa siitä ajan-
20203: varhaiseläkkeeseen oikeuttavan työkyvyttö-         kohdasta lukien, josta eläke on lakkautettu,
20204: myyden alkamista. Tällöin jätetään huomioon        määrätä työkyvyttömyyden aiheuttaneen sai-
20205: ottamatta päivät, joilta vakuutettu on saanut      rauden pahentumisen vuoksi eläkkeen maksa-
20206: opintovapaalaissa (273179) tarkoitettua opinto-    misen jälleen aloitettavaksi hyväksymänsä sel-
20207: vapaata, sekä päivät, joilta vakuutettu on saa-    vityksen perusteella ilman 35 §:ssä säädetyssä
20208: nut työttömyysturvalain mukaista päivärahaa,       järjestyksessä tehtyä hakemusta. Eläke voi-
20209: viimeksi mainitut kuitenkin enintään siihen        daan tällöin määrätä takautuvasti maksetta-
20210: määrään saakka, joka vastaa työttömyysturva-       vaksi siltä ajalta, jona eläke on ollut lakkautet-
20211: lain 26 §:ssä säädettyä niiden päivien enim-       tuna, tai sen osalta. Jos kuitenkin uusi työky-
20212: 290393U
20213: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 78
20214: 
20215: vyttömyyseläke myönnetään sellaisen työkyvyt-      keusaika vähennetään rangaistuksesta, eläk-
20216: tömyyden perusteella, joka on alkanut ennen        keen maksaminen keskeytetään vastaavasti,
20217: kuin mainitun aikaisemman eläkkeen päätty-         kun rangaistuksen täytäntöönpanon ja vähen-
20218: misestä on kulunut yksi vuosi, eläke voidaan       nyksen yhteenlaskettu aika on kestänyt kolme
20219: myöntää myös yksilöllisenä varhaiseläkkeenä        kuukautta, aikaisintaan kuitenkin rangaistuk-
20220: edellyttäen, että työnteon lopettaminen tai an-    sen suorittamisen laskettua alkamisajankohtaa
20221: siotulojen vähentyminen on tapahtunut aikai-       seuraavan kuukauden alusta. Samoin eläkkeen
20222: sintaan 360 päivää ennen aikaisemman eläk-         maksaminen keskeytetään sen jälkeen, kun
20223: keen alkamista. Laskettaessa 360 päivän mää-       eläkkeensaaja on ollut kolme kuukautta sellai-
20224: räaikaa on otettava huomioon, mitä 22 a §:ssä      sessa asetuksessa määrätyssä julkisessa laitos-
20225: on säädetty.                                       hoidossa, josta ei ole määrätty perittäväksi
20226:                                                    maksua hoidettavalta.
20227: 
20228:                       42 §
20229:   Rangaistuksen täytäntöönpanoa varten ran-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
20230: gaistuslaitoksessa olevan eläkkeensaajan eläk-     kuuta 1989, kuitenkin siten, että sitä sovelle-
20231: keen maksaminen keskeytetään sen jälkeen,          taan 1 päivästä tammikuuta 1989.
20232: kun vankeusrangaistusta tai sen ohella suoritet-     Tämän lain 22 a §:n 1 momentissa säädetty
20233: tavaa sakon muuntorangaistusta on suoritettu       markkamäärä vastaa työntekijäin eläkelain
20234: kolme kuukautta. Jos rangaistuksen täytän-         9 §:n mukaan vuodelle 1985 vahvistettua palk-
20235: töönpanoa välittömästi edeltänyt tutkintavan-      kaindeksilukua.
20236: 
20237: 
20238:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
20239:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 80
20240: 
20241: 
20242: 
20243: 
20244:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi il-
20245:                                  mailulain muuttamisesta
20246: 
20247:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asta mietintönsä n:o 5 ja suuri valiokunta
20248: n:o 80 laiksi ilmailulain muuttamisesta. Edus-      mietintönsä n:o 115, on hyväksynyt seuraavan
20249: kunta, jolle liikennevaliokunta on antanut asi-     lain:
20250: 
20251: 
20252:                                               Laki
20253:                                      ilmailulain muuttamisesta
20254: 
20255:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1964 annetun ilmailulain
20256: (595/64) 8 §:n 3 momentti, 43 §:n 3 momentti ja 71 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
20257: 
20258:                        8§                                                71 §
20259:                                                        Valtioneuvoston, liikenneministeriön tai il-
20260:   Liikenneministeriö voi erityisistä syistä         mailuhallituksen tämän lain nojalla antamaan
20261: myöntää luvan siihen, että ilma-alus, jonka         päätökseen saa hakea muutosta muutoksen-
20262: pääasiallinen lähtöpaikka on Suomessa, rekis-       hausta hallintoasioissa annetun lain (154/ 50)
20263: teröidään sen estämättä mitä 1 momentin 1           mukaisesti. Päätöstä on kuitenkin valituksesta
20264: kohdassa on säädetty.                               huolimatta noudatettava, jollei korkein hal-
20265:                                                     linto-oikeus toisin määrää.
20266:                       43 §
20267: 
20268:    Liikenneministeriö voi erityisistä syistä, sen     Tämä laki tulee voimaan         päivänä
20269: estämättä mitä tässä pykälässä on säädetty,         kuuta 19 .
20270: myöntää luvan 1 momentissa tarkoitettuun
20271: liikenteeseen.
20272: 
20273: 
20274:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
20275: 
20276: 
20277: 
20278: 
20279: 290511Y
20280:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 81
20281: 
20282: 
20283: 
20284: 
20285:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
20286:                                  työntekijäin eläkelain muuttamisesta ja laiksi lyhytaikaisissa
20287:                                  työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 a §:n muuttamisesta
20288: 
20289:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        sesta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on
20290: n:o 81 laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-      antanut asiasta mietintönsä n:o 14 ja suuri
20291: sesta ja laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-   valiokunta mietintönsä n:o 83, on hyväksynyt
20292: vien työntekijäin eläkelain 4 a §:n muuttami-       seuraavat lait:
20293: 
20294: 
20295: 
20296:                                               Laki
20297:                                työntekijäin eläkelain muuttamisesta
20298: 
20299:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20300:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 4 d §:n 2
20301: momentti, 4 e §:n 1 momentti ja 5 c §,
20302:   sellaisina kuin ne ovat, 4 d §:n 2 momentti ja 4 e §:n 1 momentti 26 päivänä heinäkuuta 1985
20303: annetussa laissa (666/85) sekä 5 c § 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (603/86), ja
20304:   lisätään lakiin uusi 13 a § seuraavasti:
20305: 
20306:                       4d§                           15 a §:n perusteella sen vuoksi, että työnteki-
20307:                                                     jälle myönnetty 8 §:n 4 momentissa tarkoitetun
20308:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-      muun lain, eläkeohjesäännön tai eläkesäännön
20309: ty, täyttä työkyvyttömyyseläkettä suoritetaan       mukainen vanhuuseläke alkaa, työntekijälle
20310: 4 §:n 3 momentin mukaisesti, jos eläkehake-         suoritetaan täyttä työkyvyttömyyseläkettä sa-
20311: mus on tehty ennen kuin sairausvakuutuslain         notun eläkkeen alkamisesta lukien, kuitenkin
20312: mukaista päivärahaa on maksettu 1 momentis-         aikaisintaan 4 §:n 3 momentissa säädetystä
20313: sa mainitulta 150 ensimmäiseltä suorituspäiväl-     ajankohdasta.
20314: tä tai jos työkyvyttömyyseläke myönnetään
20315: 4 e §:ssä tarkoitettuna yksilöllisenä varhais-
20316: eläkkeenä. Tällöin kuitenkin täyden työkyvyt-                             4e§
20317: tömyyseläkkeen suorittamisen edellytyksenä             Sen estämättä, mitä 4 §:n 3 momentissa ja
20318: on, ettei eläkehakemuksen tekemistä seuraavan       5 b §:n 1 momentissa on säädetty täyden työ-
20319: kalenterikuukauden loppuun mennessä tai, jos        kyvyttömyyseläkkeen saamisesta, 55 vuotta
20320: tänä aikana on haettu sairausvakuutuslain mu-       täyttäneellä työntekijällä on oikeus saada työ-
20321: kaista päivärahaa, sen hakemista seuraavan          kyvyttömyyseläkettä yksilöllisenä varhaiseläk-
20322: kalenterikuukauden loppuun mennessä ole             keenä, jos hänen työkykynsä, huomioon ot-
20323: myönnetty vähintään kuukauden ajalta yhden-         taen sairaus, vika tai vamma, ikääntymiseen
20324: jaksoisesti maksettavaa päivärahaa, joka koh-       liittyvät tekijät, ammatissaolon pitkäaikaisuus,
20325: distuu työkyvyttömyyden alkamisen jälkeiseen        hänelle työstä aiheutunut rasittuneisuus ja ku-
20326: aikaan tai, jos tähän aikaan kohdistuva päivä-      luneisuus sekä työolosuhteet, on pysyvästi siinä
20327: rahahakemus on hylätty, sen hylkäämisen jäl-        määrin alentunut, ettei hänen kohtuudella voi-
20328: keiseen aikaan. Jos päivärahan suorittaminen        da edellyttää enää jatkavan ansiotyötään.
20329: lakkaa ensisijaisuusaikana sairausvakuutuslain      Edellytyksenä on kuitenkin, että työntekijä on
20330: 
20331: 290394V
20332: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 81
20333: 
20334: lopettanut 8 §:n 4 momentissa mainituissa la-         työn aikaisten ansiotulojen yhteismäärä. Ero-
20335: eissa, eläkeohjesäännössä tai eläkesäännöissä         tus jaetaan ansionalenemien suhteessa niiden
20336: tarkoitetun ansiotyön tai että hänen ansiotu-         mainittujen lakien, eläkeohjesäännön ja elä-
20337: lonsa näistä töistä voidaan arvioida kuukau-          kesääntöjen mukaisiin osiin, joiden perusteella
20338: dessa keskimäärin pienemmiksi kuin 1 §:n 1            työntekijällä on oikeus osa-aikaeläkkeeseen,
20339: momentin 2 kohdassa tarkoitettu markkamää-            kuitenkin enintään siihen määrään saakka, jo-
20340: rä. Yksilöllisen varhaiseläkkeen saamisen edel-       ka vastaa kunkin lain, eläkeohjesäännön tai
20341: lytyksenä on lisäksi, että yksilöllistä varhaiselä-   eläkesäännön piirissä tapahtunutta ansionale-
20342: kettä määrättäessä voidaan eläkkeeseen oikeut-        nemaa.
20343: tavana ottaa huomioon myös eläkeiän saavut-              Osa-aikaeläkkeen enimmäismäärä on 75 pro-
20344: tamiseen jäljellä oleva aika tai sitä vastaava        senttia siitä 8 §:n mukaisesti yhteensovitetusta
20345: ansio, ei kuitenkaan silloin, kun työntekijällä       eläkkeestä, joka työntekijälle on karttunut
20346: on oikeus yksilölliseen varhaiseläkkeeseen            8 §:n 4 momentissa tarkoitettujen lakien, elä-
20347: 8 §:n 4 momentissa mainitun muun lain, elä-           keohjesäännön tai eläkesääntöjen mukaan osa-
20348: keohjesäännön tai eläkesäännön mukaan.                aikaeläkkeen aikaruisajankohtaan mennessä.
20349:                                                       Jos työntekijällä on oikeus saada osa-aikaelä-
20350:                                                       kettä myös muun lain, eläkeohjesäännön tai
20351:                       5c§                             eläkesäännön mukaan ja tässä tarkoitettu ra-
20352:    Osa-aikaeläkkeen maara on, jollei 2 ja 3           jaus vähentää osa-aikaeläkettä, vähennys teh-
20353: momentista muuta johdu, 60 vuotta täyttäneel-         dään näiden lakien ja sääntöjen kesken niiden
20354: lä työntekijällä 44 prosenttia 4 f §:n 3 momen-       mukaan ansaittujen eläkeoikeuksien suhteessa.
20355: tin mukaan määritellyn tämän lain piiriin kuu-           Osa-aikaeläkkeen määrä lasketaan uudel-
20356: luvasta ansiotyöstä saadun vakiintuneen ansio-        leen, jos osa-aikaeläkkeen saajan osa-aikatyön
20357: tulon ja 8 §:n 4 momentissa tarkoitettujen            aikaisissa ansiotuloissa on tapahtunut muutos,
20358: lakien, eläkeohjesäännön tai eläkesääntöjen           joka olennaisesti poikkeaa yleisestä palkkake-
20359: piiriin kuuluvasta osa-aikaisesta ansiotyöstä         hityksestä tai ansiotuloissa on tapahtunut muu-
20360: saadun ansiotulon erotuksesta. Jos osa-aika-          tos, jonka perusteella hän saa oikeuden osa-
20361: eläke alkaa myöhemmin kuin sitä kuukautta             aikaeläkkeeseen sellaisen lain, eläkeohjesään-
20362: seuraavan kuukauden alusta, jona työntekijä           nön tai eläkesäännön nojalla, josta hänellä ei
20363: täyttää 60 vuotta, edellä mainittua prosenttilu-      aikaisemmin ole ollut oikeutta osa-aikaeläk-
20364: kua korotetaan 113 prosenttiyksikköä jokaisel-        keeseen. Vakiintuneena ansiotulona pidetään
20365: ta kuukaudelta, jolta työntekijän ikä osa-aika-       tällöin ansiotuloa, joka oli perusteena osa-
20366: eläkkeen alkaessa ylittää 60 vuotta.                  aikaeläkettä ensimmäistä kertaa määrättäessä.
20367:    Jos työntekijä on ennen osa-aikatyötä ollut
20368: samanaikaisesti kahdessa tai useammassa 8 §:n                               13 a §
20369: 4 momentissa tarkoitettujen lakien, eläkeohje-            Eläketurvakeskus voi antaa 13 §:ssä tarkoi-
20370: säännön tai eläkesääntöjen piiriin kuuluvassa         tetun sijoitusluottovakuutuksen myös meri-
20371: sellaisessa ansiotyössä, jonka perusteella elä-       mieseläkelaissa tarkoitetun merimieseläkekas-
20372: kettä määrättäessä otettaisiin huomioon elä-          san ja kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
20373: keiän saavuttamiseen jäljellä oleva aika tai sitä     jäin eläkelaissa tarkoitetun kunnallisen elä-
20374: vastaava ansio, jos hän olisi tullut työkyvyttö-      kelaitoksen sijoitusten ja saamisten vakuudek-
20375: mäksi osa-aikaeläkkeen alkamishetkellä, osa-          si.
20376: aikaeläkkeen määrä lasketaan erotuksesta, jo-
20377: ka saadaan vähentämällä mainituista töistä              Tämä laki tulee voimaan       päivänä heinä-
20378: saatujen ansiotulojen yhteismäärästä osa-aika-        kuuta 1989.
20379:                            Työntekijäin eläkelain ym. muuttaminen                                  3
20380: 
20381:                                              Laki
20382:        lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 a §:n muuttamisesta
20383: 
20384:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikai-
20385: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 26
20386: päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (667/85), näin kuuluvaksi:
20387: 
20388:                       4a§                          arvioida kuukaudessa keskimäärin pienemmik-
20389:    Sen estämättä, mitä 4 §:n 2 momentissa ja       si kuin työntekijäin eläkelain 1 §:n 1 momentin
20390: 5 §:n 3 momentissa on säädetty täyden työky-       2 kohdassa tarkoitettu markkamäärä. Yksilöl-
20391: vyttömyyseläkkeen saamisesta, 55 vuotta täyt-      lisen varhaiseläkkeen saamisen edellytyksenä
20392: täneellä työntekijällä on oikeus saada työky-      on lisäksi, että yksilöllistä varhaiseläkettä mää-
20393: vyttömyyseläkettä yksilöllisenä varhaiseläk-       rättäessä voidaan eläkkeeseen oikeuttavana ot-
20394: keenä, jos hänen työkykynsä, huomioon ot-          taa huomioon myös eläkeiän saavuttamiseen
20395: taen sairaus, vika tai vamma, ikääntymiseen        jäljellä oleva aika tai sitä vastaava ansio, ei
20396: liittyvät tekijät, ammatissaolon pitkäaikaisuus,   kuitenkaan silloin, kun työntekijällä on oikeus
20397: hänelle työstä aiheutunut rasittuneisuus ja ku-    yksilölliseen varhaiseläkkeeseen työntekijäin
20398: luneisuus sekä työolosuhteet, on pysyvästi siinä   eläkelain 8 §:n 4 momentissa mainitun muun
20399: määrin alentunut, ettei hänen kohtuudella voi-     lain, eläkeohjesäännön tai eläkesäännön mu-
20400: da edellyttää enää jatkavan ansiotyötään.          kaan.
20401: Edellytyksenä on kuitenkin, että työntekijä on
20402: lopettanut työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 mo-
20403: mentissa mainituissa laeissa, eläkeohjesäännös-
20404: sä tai eläkesäännöissä tarkoitetun ansiotyön tai     Tämä laki tulee voimaan        päivänä heinä-
20405: että hänen ansiotulonsa näistä töistä voidaan      kuuta 1989.
20406: 
20407: 
20408:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1989
20409:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 82
20410: 
20411: 
20412: 
20413: 
20414:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ri-
20415:                                  koslain 2 luvun muuttamisesta
20416: 
20417:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 11 ja suuri valiokunta
20418: n:o 82 laiksi rikoslain 2 luvun muuttamisesta.     mietintönsä n:o 117, on hyväksynyt seuraavan
20419: Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut         lain:
20420: 
20421: 
20422:                                               Laki
20423:                                  rikoslain 2 luvun muuttamisesta
20424: 
20425:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 2 lukuun uusi näin kuuluva 4 c §:
20426: 
20427:                   2 luku                           vahvistettujen päiväsakkojen yhteinen raha-
20428:                Rangaistuksista                     määrä olisi pienempi kuin samanlaisesta mutta
20429:                                                    vähäisemmästä rikoksesta määrättävä rikesak-
20430:                      4c§                           ko.
20431:   Asetuksella voidaan säätää tuomittujen päi-
20432: väsakkojen yhteiselle rahamäärälle vähimmäis-        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
20433: määrä, jota on käytettävä, jos 4 a §:n mukaan      kuuta 19
20434: 
20435: 
20436:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
20437: 
20438: 
20439: 
20440: 
20441: 290532V
20442:                          1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 83
20443: 
20444: 
20445: 
20446: 
20447:                                          Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi tulli-
20448:                                      tariffilain Iiitteinä olevien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon
20449:                                      muuttamisesta
20450: 
20451:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 39 ja
20452: n:o 83 laiksi tullitariffilain liitteinä olevien         suuri valiokunta mietintönsä n:o 97, on hyväk-
20453: tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muutta-        synyt seuraavan lain:
20454: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
20455: 
20456: 
20457: 
20458: 
20459:                                                    Laki
20460:         tullitariffilain liitteinä olevien tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttamisesta
20461: 
20462:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetun tullitariffi-
20463: lain (660/87) liitteenä olevaa tullitariffiaja sen suomenkielistä ja ruotsinkielistä sanamuotoa sekä
20464: saman lain liitteenä olevaa teollisuustulliluetteloa,
20465:    sellaisena kuin niistä nyt kysymyksessä olevilta kohdin on tullitariffi muutettuna 13 päivänä
20466: toukokuuta 1988 annetulla lailla (430/88), seuraavasti:
20467: 
20468:                                          TULLITARIFFI
20469: 
20470: 
20471:                                                   II OSA
20472:                                               KASVITUOTTEET
20473: 
20474: 
20475:                                                    6. Ryhmä
20476:   Elävät puut ja muut elävät kasvit; sipulit, juuret ja niiden kaltaiset tuotteet; leikkokukat ja leikkovihreä
20477: 
20478: 
20479: 
20480: Nimik-
20481: keen
20482: n:o                                                 Tavara                                            Tulli
20483: 
20484:    1.        2.                                                                                          3.
20485: 
20486: 
20487: 06.02      Muut elävät kasvit (myös niiden juuret), pistokkaat ja varennusoksat; sienirihmasto:
20488:                                                                                                 (Muist.)
20489:            A. puut ja pensaat, joiden hedelmät tai pähkinät ovat syötäviä .................... P. 1 kg -,25
20490:            B. muut puut; koristekasvit:
20491:                 1. muut puut; puiden, pensaiden ja ruohomaisten monivuotisten koristekasvien (peren-
20492:                    nojen) taimet .............................................................. P. 1 kg -,13
20493:                II. ruusuntaimet; atsalean, rhododendronin ja kamelian taimet; muut taimet, ilman
20494:                    kukannuppuja tai kukkia, ruukun tai multapaakun suurin läpimitta enintään 6 cm . . vapaa
20495: 
20496: 290426F
20497: 2                                    1989 vp. -                    Eduskunnan vastaus -                                   Esitys n:o 83
20498: 
20499:     1.       2.                                                                                                                                                                           3.
20500: 
20501:             Ill. ruukkukasvit, ruukun tai multapaakun suurin läpimitta yli 6 cm:
20502:                  a. rhododendronit, atsaleat ja ruusut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 ~o
20503:                                                                                                             vähin tulli P. 1 kg 1,50
20504:                  b. kellokanervat (Ericas graciles), myös niiden hybridit:
20505:                      l. tullattaessa aikana 1.9.-30.11. ...................................... P. 1 kg -,25
20506:                     2. tullattaessa aikana 1.12.-31.8 ............................................... . 15%
20507:                                                                                                             vähin tulli P. 1 kg 1,50
20508:                  c. muut ............................................................................ . 7,5 OJo
20509:                                                                                                             vähin tulli P. 1 kg -,90
20510:             IV. muut koristekasvit .................................................................. . vapaa
20511:          C. muut:
20512:               I. neilikan, krysanteemin, begonian ja hortensian pistokkaat; sienirihmasto .. P. 1 kg -,25
20513:              II. muut elävät kasvit ......................................................... P. 1 kg -,20
20514:             III. juuret, varrennusoksat ja muut pistokkaat .......................................... . vapaa
20515: 
20516: 06.03    Leikkokukat ja kukannuput, jollaiset soveltuvat kukkakimppuihin tai koristetarkoituksiin,
20517:          tuoreet, kuivatut, värjätyt, valkaistut, kyllästetyt tai muulla tavalla valmistetut:
20518: 
20519:          B. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,3 ~o
20520: 
20521: 
20522: 
20523: 
20524:                                                                                      8. Ryhmä
20525:                               Syötävät hedelmät ja pähkinät; sitrushedelmien ja melonin kuoret
20526: 
20527: 
20528:     l.       2.                                                                                                                                                                            3.
20529: 
20530: 
20531: 08.03    Tuoreet tai kuivatut banaanit, myös jauhobanaanit:
20532:          A. tuoreet runkoineen:
20533:              l. tullattaessa aikana l.l.-31.5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 OJo
20534:             II. tullattaessa aikana 1.6.-31.12 ........................................................ 8,6 ~o
20535:          B. tuoreet, muut:
20536:              I. tullattaessa aikana l.l.-31.5 ......................................................... 9,2 ~o
20537:             II. tullattaessa aikana 1.6.-31.12........................................................ 10,9 ~o
20538:          C. kuivatut .................................................................................. 4,3 %
20539: 08.04    Tuoreet tai kuivatut taate1it, viikunat, ananakset, avokadot, guavat, mangot ja mangostanit:
20540:          A. taatelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,2 ~o
20541:          B. viikunat .................................................................................. 4 OJo
20542:          C. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
20543: 
20544: 08.11    Jäädytetyt hedelmät ja pähkinät, keittämättömät tai vedessä tai höyryssä keitetyt, myös
20545:          lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät:
20546: 
20547:          B. muut:
20548:              I. mansikat, vadelmat, herukat, karviaiset, puolukat ja mustikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 ~o
20549:             II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,2 ~o
20550: 
20551: 08.13    Kuivatut hedelmät, nimikkeisiin 08.01-08.06 kuulumattomat; tämän ryhmän pähkinöiden
20552:          ja/tai kuivattujen hedelmien sekoitukset:
20553: 
20554:          C. aprikoosit; omenat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 ~o
20555:          D. muut ..................................................................................... 3,7 ~o
20556:                                     Tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttaminen                                                                                                 3
20557: 
20558:                                                                                  9. Ryhmä
20559:                                                                Kahvi, tee, matee ja mausteet.
20560: 
20561: 
20562:   1.            2.                                                                                                                                                               3.
20563: 
20564: 09.01      Kahvi, myös paahdettu tai kofeiiniton; kahvinkuoret ja -kalvot; kahvinkorvikkeet, joissa on
20565:            kahvia, sen määrästä riippumatta:
20566:            A. paahtamaton kahvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 OJo
20567:            B. paahdettu kahvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,7 OJo
20568:            C. kahvinkuoret ja -kalvot.................................................................. 6,3 OJo
20569: 
20570: 09.09      Aniksen, tähtianiksen, fenkolin (saksankumina), korianterin, roomankuminan tai kuminan
20571:            hedelmät ja siemenet; katajanmarjat:
20572:            A. kumina (Carum carvi). .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,1 OJo
20573: 
20574: 
20575: 
20576: 
20577:                                                                                  12. Ryhmä
20578:               Öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teollisuus- ja lääkekasvit;
20579:                                                 oljet ja kasvirehu
20580: Huomautuksia
20581: 
20582: 
20583: 2. -    Nimikkeeseen 12.08 kuuluvat jauhot (hienot tai karkeat), joista rasvaa ei ole poistettu tai joista rasva on
20584:         osittain poistettu sekä jauhot, joista rasva on kokonaan poistettu ja jotka sen jälkeen on tehty (kokonaan
20585:         tai osittain) uudelleen rasvapitoisiksi käyttämällä niiden omaa öljyä. Siihen eivät kuitenkaan kuulu
20586:         nimikkeiden 23.04-23.06 jätetuotteet.
20587: 
20588: 
20589: 
20590: 
20591:                                                                                    IV OSA
20592: ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET; JUOMAT, ETYYLIALHOHOLI JA ETIKKA; TUPAKKA JA
20593:                        VALMISTETUT TUPAKANVASTIKKEET
20594: 
20595: 
20596:                                                                                 18. Ryhmä
20597:                                                                  Kaakao ja kaakaovalmisteet
20598: 
20599: 
20600:   1.            2.                                                                                                                                                              3.
20601: 
20602: 18.01      Kaakaopavut, kokonaiset tai rouhitut, raa'at tai paahdetut:
20603: 
20604:            B.        muut .................................................................................... 3,7 OJo
20605: 
20606: 18.03      Kaakaomassa, myös sellainen, josta rasva on poistettu ....................................... 3 OJo
20607: 18.04      Kaakaovoi, -rasva ja -öljy.................................................................... 1,8 OJo
20608: 18.05      Kaakaojauhe, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältämätön....................... 6 OJo
20609: 4                                   1989 vp. -                   Eduskunnan vastaus -                                   Esitys n:o 83
20610: 
20611:                                                                                     20. Ryhmä
20612:                    Kasviksista, hedelmistä, pähkinöistä tai muista kasvinosista valmistetut tuotteet
20613: 
20614: 
20615:     1.        2.                                                                                                                                                                         3.
20616: 
20617: 
20618: 20.06    Sokerilla säilötyt (valellut, lasitetut tai kandeeratut) hedelmät, pähkinät, hedelmänkuoret ja
20619:          muut kasvinosat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,2 OJo
20620: 
20621: 20.08    Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt hedelmät, pähkinät ja muut syötävät kasvinosat, myös
20622:          lisättyä sokeria, muuta makeutusainetta tai alkoholia sisältävät, muualle kuulumattomat:
20623:          A. pähkinät, maapähkinät ja muut siemenet:
20624:                 I. paahdetut maapähkinät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
20625:                II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,3 OJo
20626:          B. ananakset; persikat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 OJo
20627: 
20628:          D.        aprikoosit ............................................................................... 22,5 OJo
20629:          E.        palmunsydämet ......................................................................... 9,9 OJo
20630: 
20631:          H. muut:
20632:              I. sekoitukset .......................................................................... 5,6 OJo
20633: 
20634: 20.09    Käymättömät ja lisättyä alkoholia sisältämättömät hedelmämehut (myös viinirypälemehu) ja
20635:          kasvismehut, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät:
20636: 
20637:          C.        muut hedelmämehut ja sekamehut muista hedelmistä:
20638:                     I. ananasmehu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,9 OJo
20639:                    II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 OJo
20640: 
20641: 
20642: 
20643: 
20644:                                                                                     21. Ryhmä
20645:                                                                     Erinäiset syötävät valmisteet
20646: 
20647: 
20648:     1.        2.                                                                                                                                                                         3.
20649: 
20650: 21.01    Kahvi-, tee- ja mateeuutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin tuotteisiin tai kahviin, teehen
20651:          tai mateehen perustuvat valmisteet; paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvik-
20652:          keet sekä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
20653:          A. kahviuutteet, -esanssit ja -tiivisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,6 OJo
20654:          B. kahviuutteisiin, -esansseihin tai -tiivisteisiin tai kahviin perustuvat valmisteet . . . . . . . . . . . . 9 OJo
20655:          C. tee- ja mateeuutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin uutteisiin, esansseihin ja
20656:               tiivisteisiin tai teehen tai mateehen perustuvat valmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
20657:          D. paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä niiden uutteet, esanssit
20658:               ja tiivisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 OJo
20659: 21.02    Hiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); muut kuolleet yksisoluiset mikro-orga-
20660:          nismit (ei kuitenkaan nimikkeen 30.02 rokotteet); valmistetut leivinjauheet:
20661:                                             Tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttaminen                                                                                                     5
20662: 
20663:                                                                                              V OSA
20664:                                                                             KIVENNÅISTUOTTEET
20665: 
20666:                                                                                          25. Ryhmä
20667:                                                Suola; rikki; maa- ja kivilajit; kipsi, kalkki ja sementti
20668: 
20669: 
20670:   1.                 2.                                                                                                                                                                     3.
20671: 
20672: 
20673: 25.23         Portlandsementti, aluminaattisementti ja kuonasementti sekä niiden kaltainen hydraulinen
20674:               sementti, myös värjätty tai klinkkereinä:
20675:               1   -----------------------------------
20676: 
20677: 
20678: 
20679:                                                                                             VI OSA
20680:                   KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLISUUDEN TUOTTEET
20681: 
20682: 
20683:                                                                                          28. Ryhmä
20684: Kemialliset alkuaineet ja epäorgaaniset yhdisteet; jalometallien, harvinaisten maametallien, radioaktiivisten
20685:                        alkuaineiden ja isotooppien orgaaniset ja epäorgaaniset yhdisteet
20686: Huomautuksia
20687: 
20688: 
20689: 6. -     Nimikkeeseen 28.44 kuuluvat ainoastaan seuraavat tuotteet:
20690: 
20691: 
20692:          d)       seosmetallit, dispersiot (myös kermetit), keraamiset tuotteet ja seokset, joissa on näitä alkuaineita tai
20693:                   isotooppeja tai niiden epäorgaanisia tai orgaanisia yhdisteitä ja joiden ominaisradioaktiivisuus on yli
20694:                   74 Bq/g (0,002 11Ci/g);
20695: 
20696: 
20697: 
20698: 
20699:                                                                                             VII OSA
20700:                                         MUOVIT JA MUOVITAVARAT; KUMI JA KUMITAVARAT
20701: 
20702: 
20703:                                                                                          40. Ryhmä
20704:                                                                                 Kumi ja kumitavarat
20705: 
20706: 
20707:    1.                 2.                                                                                                                                                                    3.
20708: 
20709: 
20710:  40.14            Hygieeniset ja farmaseuttiset tavarat (myös tutit), vulkanoidusta kumista, ei kuitenkaan
20711:                   kovakumista, myös kovakumiosin:
20712:                   A. kondomit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,8 Olo
20713:                   B. muut ehkäisyvälineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 07o
20714:                   C. muut .................................................................................... 7 07o
20715: 6                                      1989 vp. -                   Eduskunnan vastaus -                                    Esitys n:o 83
20716: 
20717:                                                                                         IX OSA
20718: PUU JA PUUSTA VALMISTETUT TAVARAT; PUUHIILI; KORKKI JA KORKKITAVARAT;
20719: OLJESTA, ESPARTOSTA TAI MUISTA PUNONTA- TAI PALMIKOINTIAINEISTA VALMISTETUT
20720:                       TAVARAT; KORI- JA PUNONTATEOKSET
20721: 
20722:                                                                                       44. Ryhmä
20723:                                                        Puu ja puusta valmistetut tavarat; puuhiili
20724: 
20725: 
20726:     1.         2.                                                                                                                                                                           3.
20727: 
20728: 
20729: 44.09       Puu (myös yhdistämättömät rimat parkettilattioita varten), yhdeltä tai useammalta syrjäitä
20730:             tai pinnalta koko pituudelta muotoiltu (pontattu, puolipontattu, viistottu, pontattu viisto-
20731:             tuin syrjin, helmipontattu, tehty muotolistoiksi tai -laudoiksi, pyöristetty tai vastaavilla
20732:             tavoilla työstetty), myös höylätty, hiottu tai sormijatkettu:
20733:             A. laatat ja rimat parketti- tai rimalattioita varten; reuna- ja kehyslista puusta, myös
20734:                 muotoiltu jalkalista ja niiden kaltainen muotolauta:
20735:                  1. havupuuta............................................................................ 3,8 OJo
20736:                 II. lehtipuuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 %
20737: 
20738: 44.21       Muut puusta valmistetut tavarat:
20739:             A. vaatepuut ................................................................................ 3,8 OJo
20740:             B. puolat (bobiinit), lankarullat ja niiden kaltaiset tavarat................................... l ,9 OJo
20741:             C. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 OJo
20742: 
20743: 
20744: 
20745: 
20746:                                                                                       46. Ryhmä
20747:     Oljesta, espartosta tai muista punonta- tai palmikointiaineista valmistetut tavarat; kori- ja punontateokset
20748: 
20749: 
20750:      1.         2.                                                                                                                                                                           3.
20751: 
20752: 46.01       Palmikot ja niiden kaltaiset tuotteet punonta- tai palmikointiaineista, myös nauhoiksi
20753:             yhdistetyt; punonta- tai palmikointiaineet, palmikot ja niiden kaltaiset tavarat näistä
20754:             aineista, yhdensuuntaisista säikeistä sidottuina tai kudottuina levyinä, myös jos ne ovat
20755:             valmiita tavaroita (esim. mattoja tai säleikköjä):
20756:             A. palmikot ja niiden kaltaiset punonta- tai palmikointiainetuotteet, myös nauhoiksi
20757:                 yhdistetyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,8 OJo
20758:             B. muut:
20759:                  1. kasviainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,8 OJo
20760:                 II. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 OJo
20761: 46.02       Kori- ja punontateokset ja muut tavarat, jotka on valmistettu välittömästi määrämuotoisiksi
20762:             punonta- tai palmikointiaineista tai tehty nimikkeen 46.01 tavaroista; luffasta valmistetut
20763:             tavarat:
20764:             A. kasviainetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,8 OJo
20765:             B. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 OJo
20766:                                   Tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttaminen                                                                             7
20767: 
20768:                                                                            X OSA
20769: PUUSTA TAI MUUSTA KUITUISESTA SELLULOOSA-AINEESTA VALMISTETTU MASSA; PAPERI-,
20770: KARTONKI- JA PAHVIJÄTE; PAPERI, KARTONKI JA PAHVI SEKÄ NIISTÄ VALMISTETUT TAVARAT
20771: 
20772: 
20773:                                                                         48. Ryhmä
20774:                      Paperi, kartonki ja pahvi; paperimassa-, paperi-, kartonki- ja pahvitavarat
20775: 
20776: 
20777:   l.          2.                                                                                                                                           3.
20778: 
20779: 
20780: 48.02      Päällystämätön paperi, kartonki ja pahvi, jollaisia käytetään kirjoitus-, painatus- tai
20781:            muuhun graafiseen tarkoitukseen, sekä reikäkorttipaperi ja -kartonki ja reikänauhapaperi,
20782:            rullina tai arkkeina, muu kuin nimikkeen 48.01 tai 48.03 paperi; käsintehty paperi, kartonki
20783:            ja pahvi:
20784:            A. paperi, kartonki ja pahvi, jollaisia käytetään valonherkän, lämpöherkän tai sähköherkän
20785:                paperin, kartongin ja pahvin pohjana .................................................... 2 OJo
20786: 
20787: 48.10      Paperi, kartonki ja pahvi, jotka on yhdeltä tai molemmilta puolilta sideainetta käyttäen tai
20788:            ilman sitä päällystetty kaoliinilla tai muulla epäorgaanisella aineella, ilman mitään muuta
20789:            päällystystä, myös pintavärjätty, pintakoristeltu tai painettu, rullina tai arkkeina ............ 5,1 OJo
20790: 
20791: 48.19      Kotelot, rasiat, laatikot, pussit ja muut pakkauspäällykset, paperia, kartonkia, pahvia,
20792:            selluloosavanua tai selluloosakuituharsoa; lokerolaatikot, kirjekaukalot ja niiden kaltaiset
20793:            paperi-, kartonki- tai pahvitavarat, jollaisia käytetään esim. toimistoissa tai myymälöissä.... 7 OJo
20794: 
20795: 
20796: 
20797: 
20798:                                                                         49. Ryhmä
20799:   Kirjat, sanomaJehdet, kuvat ja muut painotuotteet; käsikirjoitukset, konekirjoitukset ja työpiirustukset
20800: 
20801: 
20802:   l.          2.                                                                                                                                           3.
20803: 
20804: 
20805: 49.07      Mitätöimättömät posti-, vero- ja niiden kaltaiset merkit, jotka ovat voimassa tai tulevat
20806:            voimaan määrämaassa; leimapainettu paperi; setelit; shekkilomakkeet; osake- ja osuuskir-
20807:            jat, obligaatiot ja niiden kaltaiset arvopaperit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
20808: 
20809: 
20810: 
20811: 
20812:                                                           XI OSA
20813:                                            TEKSTIILIAINEET JA TEKSTIILITAVARAT
20814: 
20815: 
20816:                                                                        61. Ryhmä
20817:                                                  Vaatteet ja vaatetustarvikkeet, neoJosta
20818: Huomautuksia
20819: 
20820: 
20821: 8. -    Tämän ryhmän vaatteet, joita ei voida tunnistaa miesten tai poikien vaatteiksi eikä myöskään naisten tai
20822:         tyttöjen vaatteiksi, tariffoidaan nimikkeisiin, joihin kuuluvat naisten ja tyttöjen vaatteet.
20823: 8                          1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -           Esitys n:o 83
20824: 
20825:                                                      62. Ryhmä
20826:                                 Vaatteet ja vaatetustarvikkeet, muuta kuin neulosta
20827: Huomautuksia
20828: 
20829: 
20830: 8. -     Tämän ryhmän vaatteet, joita ei voida tunnistaa miesten tai poikien vaatteiksi eikä myöskään naisten tai
20831:          tyttöjen vaatteiksi, tariffoidaan nimikkeisiin, joihin kuuluvat naisten ja tyttöjen vaatteet.
20832: 
20833: 
20834: 
20835: 
20836:                                                      63. Ryhmä
20837:     Muut sovitetut tekstiilitavarat; käsityösarjat; käytetyt vaatteet ja muut käytetyt tekstiilitavarat; lumput
20838: 
20839: 
20840:     1.         2.                                                                                            3.
20841: 
20842: 
20843: 63.06       Tavarapeitteet, ulkokaihtimet ja aurinkokatokset; teltat; purjeet veneitä, purjelautoja tai
20844:             maakulkuneuvoja varten; leirintävarusteet:
20845: 
20846: 
20847: 
20848: 
20849:                                                       XIII OSA
20850:          TAVARAT KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTÄ, ASBESTISTA, KIILTEESTÄ TAI NIIDEN
20851:             KALTAISESTA AINEESTA; KERAAMISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
20852: 
20853: 
20854:                                                      68. Ryhmä
20855:              Tavarat kivestä, kipsistä, sementistä, asbestista, kiilleestä tai niiden kaltaisesta aineesta
20856: Huomautuksia
20857: 
20858: 
20859: 2. -     Sanonnalla "työstetty muistomerkki- ja rakennuskivi" nimikkeessä 68.02 tarkoitetaan sekä nimikkeissä
20860:          25.15 ja 25.16 tarkoitettuja kivilajeja että kaikkea muuta samalla tavoin työstettyä luonnonkiveä (esim.
20861:          kvartsiitti, piikivi, dolomiitti ja steatiitti); sillä ei kuitenkaan tarkoiteta liuskekiveä.
20862: 
20863:     1.         2.                                                                                            3.
20864: 
20865: 
20866: 68.02       Työstetty muistomerkki- ja rakennuskivi (ei kuitenkaan liuskekivi) ja siitä tehdyt tavarat,
20867:             muut kuin nimikkeen 68.01 tavarat; mosaiikki- ja niiden kaltaiset kivet, luonnonkiveä (myös
20868:             liuskekiveä), myös alustalle kiinnitetyt; keinotekoisesti värjätyt rouheet, sirut ja jauheet,
20869:             luonnonkiveä (myös liuskekiveä):
20870:                             Tullitariffin ja teollisuustulliluettelon muuttaminen                                              9
20871: 
20872:                                                           XV OSA
20873:           EPÄJALOT METALLIT JA EPÄJALOSTA METALLISTA VALMISTETUT TAVARAT
20874: 
20875: 
20876:                                                          82. Ryhmä
20877:    Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden epäjalometalliset osat
20878: Huomautuksia
20879: 1. -    Puhalluslamppuja, kenttäahjoja, käsi- tai jalkakäyttöisiä hiomalaitteita, manikyyri- ja pedikyyrivälinesar-
20880:         joja sekä nimikkeen 82.09 tavaroita lukuun ottamatta, tähän ryhmään kuuluvat vain tavarat, joiden terä,
20881:         työstösärmä, työpinta tai muu työtä suorittava osa on:
20882: 
20883: 
20884:   1.          2.                                                                                                       3.
20885: 
20886: 82.01      Seuraavat käsityökalut: lapiot, kihvelit, kuokat, hakut, heinähangot, talikot ja haravat;
20887:            kirveet, piilut, vesurit ja niiden kaltaiset hakkuutyökalut; kaikenlaiset sekatöörit ja oksasak-
20888:            set; viikatteet, sirpit, heinäveitset, pensasaitasakset, kaato- ja halkaisukiilat sekä muut
20889:            maanviljelyksessä, puutarhanhoidossa tai metsänhoidossa käytettävät työkalut . . . . . . . . . . . . . . 4,4 OJ'o
20890: 
20891: 82.05      Muualle kuulumattomat käsityökalut (myös lasinleikkuutimantit); puhalluslamput; ruuvi-
20892:            penkit ja -puristimet sekä niiden kaltaiset tavarat, muut kuin työstäkoneiden tarvikkeet ja
20893:            osat; alasimet; kenttäahjot; käsi- tai jalkakäyttöiset hiomalaitteet:
20894: 
20895: 
20896: 
20897: 
20898:                                                          XVI OSA
20899:  KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SÄHKÖLAITTEET; NIIDEN OSAT; ÄÄNEN TALLENNUS-
20900:   TAI TOISTOLAITTEET, TELEVISIOKUVAN TAI -ÄÄNEN TALLENNUS- TAI TOISTOLAITTEET
20901:                 SEKÄ TÄLLAISTEN TAVAROIDEN OSAT JA TARVIKKEET
20902: 
20903: 
20904:                                                          84. Ryhmä
20905:                       Ydinreaktorit, höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
20906: 
20907: 
20908:   !.          2.                                                                                                        3.
20909: 
20910: 
20911: 84.16       Tulipesänpolttimet nestemäistä polttoainetta, jauhemaista kiinteää polttoainetta tai kaasua
20912:             varten; mekaaniset polttoaineen syöttölaitteet, myös niiden mekaaniset arinat ja mekaaniset
20913:             tuhkanpoistolaitteet sekä niiden kaltaiset laitteet:
20914: 
20915: 
20916: 
20917: 
20918:                                                           XX OSA
20919:                                                  ERINÄISET TAVARAT
20920: 
20921:                                                          94. Ryhmä
20922: Huonekalut; vuoteiden joustinpohjat ja vuodevarusteet, kuten patjat ja tyynyt, sekä niiden kaltaiset pehrnostetut
20923: sisustustavarat; valaisimet ja valaistusvarusteet, muualle kuulumattomat; valokilvet ja niiden kaltaiset tavarat;
20924:                                            tehdasvalmisteiset rakennukset
20925: Huomautuksia
20926: 1. -    Tähän ryhmään eivät kuulu:
20927: 
20928: 
20929: 2 290426F
20930: 10                           1989 vp. -       Eduskunnan vastaus -           Esitys n:o 83
20931: 
20932:            e) huonekalut, jotka on erityisesti suunniteltu nimikkeen 84.18 jäähdytys- tai jäädytyslaitteiden tai
20933:               -laitteistojen osiksi; erityisesti ompelukoneita varten suunnitellut huonekalut (nimike 84.52);
20934: 
20935: 
20936:      1.         2.                                                                                                3.
20937: 
20938: 94.01         Istuimet (muut kuin nimikkeeseen 94.02 kuuluvat), myös vuoteiksi muutettavat, sekä niiden
20939:               osat:
20940:               A. istuimet rottingista, koripajusta, bambusta tai niiden kaltaisista aineista, sekä niiden osat 4,3 OJo
20941:               B. muut ..................................................................................... 6,1 OJo
20942: 
20943: 94.03         Muut huonekalut ja niiden osat:
20944:               A. metalli-, puu- tai muovihuonekalut sekä niiden osat ...................................... 5,1 OJo
20945:               B. muut ..................................................................................... 3,8 OJo
20946: 
20947: 
20948: 
20949: 
20950:                               TEOLLISUUSTULLILUETTELO
20951: 
20952: Nimike           Tavara                                                                      Teollisuustulli
20953: 
20954: 
20955: 20.08.B.         Ananakset ja kirsikat makeisveron alaisten tuotteiden valmistukseen vapaa
20956: 20.08.H.II.
20957: 20.08.H.II.      Tahiini makeisveron alaisten tuotteiden valmistukseen                       vapaa
20958: 20.08.H.         Paahdetut, mantelista tai nimikkeessä 08.02 mainituista pähkinöistä vapaa
20959:                  valmistetut lisättyä sokeria sisältämättömät hakkeet, rouheet, lastut,
20960:                  jauheet ja tahnat, makeisveron alaisten tuotteiden tai nimikkeeseen
20961:                  19.05 kuuluvien leipomatuotteiden valmistukseen
20962: 
20963: 21.06.A.          Valmisteet virvoitusjuomaveron alaisten tuotteiden valmistukseen           vapaa
20964: 22.08.A.          Valmisteet virvoitusjuomaveron alaisten tuotteiden valmistukseen           vapaa
20965: 
20966: 
20967: 
20968:           Tämä laki tulee voimaan             päivänä               kuuta 198 .
20969: 
20970: 
20971:           Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1989
20972:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 84
20973: 
20974: 
20975: 
20976: 
20977:                                      E d uskunna n      v a s ta u s   hallituksen   esitykseen   laiksi
20978:                                   Karttakeskuksesta
20979: 
20980:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       mietintönsä n:o 46 ja suuri valiokunta mietin-
20981: n:o 84 laiksi Karttakeskuksesta. Eduskunta,         tönsä n:o I20, on hyväksynyt seuraavan lain:
20982: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
20983: 
20984: 
20985: 
20986: 
20987:                                               Laki
20988:                                          Karttakeskuksesta
20989: 
20990:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20991: 
20992:                        I §                                                  4 §
20993: 
20994:              Hallinnollinen asema                    Maa- ja metsätalousministeriön ratkaistavai
20995:                                                                           asiat
20996:    Karttakeskus on maa- ja metsätalousministe-        Valtion liikelaitoksista annetun lain II §:n I
20997: riön hallinnonalalla toimiva liikelaitos. Kartta-   momentin I, 2 ja 7 kohdassa ja vastaavin osin
20998: keskukseen sovelletaan valtion liikelaitoksista     saman pykälän 2 momentissa sekä I2 §:n 2
20999: annettua lakia (627 /87).                           momentissa tarkoitetut asiat ratkaisee maa- ja
21000:                                                     metsätalousministeriö.
21001:                       2 §
21002:              Toimiala ja tehtävät
21003:                                                                             5§
21004:    Karttakeskus toimii kartta-alalla. Sen tehtä-
21005: vänä on, jollei maanmittaushallinnon yleisten                    Tarkemmat säännökset
21006: kartastotehtävien suorittamisesta ole toisin sää-     Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
21007: detty, tuottaa ja välittää kartta-alan ja siihen    töönpanosta annetaan asetuksella.
21008: liittyviä tuotteita ja palveluja. Asetuksella
21009: Karttakeskukselle voidaan antaa myös muita
21010: siiie soveltuvia tehtäviä.
21011:    Karttakeskuksen on otettava toiminnassaan                                6§
21012: huomioon valtionhallinnon ja erityisesti maan-                         Voimaantulo
21013: mittaushallinnon tarvitsemat kartta-alan palve-
21014: lut ja niiden saatavuus.                               Tämä laki tulee voimaan I päivänä tammi-
21015:                                                     kuuta I990. Laiiia kumotaan maanmittaushal-
21016:                       3§                            linnosta I4 päivänä tammikuuta I972 annetun
21017:                   Lainanotto                        lain (34/72) I §:n 6 kohta ja 3 §, näistä 3 §
21018:                                                     sellaisena kuin se on 8 päivänä joulukuuta
21019:   Karttakeskus saa ottaa toimintaansa varten        I977 annetussa laissa (895/77).
21020: valtion liikelaitoksista annetun lain 8 §:n 2          Toimenpiteisiin lain täytäntöönpanemiseksi
21021: momentissa tarkoitettua lainaa.                     voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.
21022: 290533X
21023: 2                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 84
21024: 
21025:                        7 §                           löstö, karttapainon johtajaa lukuun ottamatta,
21026:               Siirtymäsäännökset                     siirtyy Karttakeskuksen palvelukseen. Henki-
21027:                                                      löstö säilyttää aikaisempaan palvelussuhtee-
21028:   Maanmittaushallituksen karttapainolle kuu-         seensa liittyvät oikeudet ja velvollisuudet.
21029: luvat oikeudet ja velvollisuudet sekä sille laissa      Karttakeskus hoitaa vuoden 1989 toimintaan
21030: ja asetuksessa säädetyt tehtävät siirtyvät Kart-     kohdistuvat, maanmittaushallituksen kartta-
21031: takeskukselle.                                       painolle kuuluneet tilinpitotehtävät.
21032:   Maanmittaushallituksen karttapainon henki-
21033: 
21034: 
21035:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
21036:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 85
21037: 
21038: 
21039: 
21040: 
21041:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Pohjois-
21042:                                 maiden välillä yhteispohjoismaisten laitosten ja niiden henkilö-
21043:                                 kunnan oikeudellisesta asemasta tehdyn sopimuksen eräiden
21044:                                 määräysten hyväksymisestä
21045: 
21046:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               hyväksyä ne Tukholmassa 9 päivänä
21047: n:o 85 Pohjoismaiden välillä yhteispohjois-              joulukuuta 1988 Tanskan, Suomen, Is-
21048: maisten laitosten ja niiden henkilökunnan oi-            lannin, Norjan ja Ruotsin välillä yhteis-
21049: keudellisesta asemasta tehdyn sopimuksen eräi-           pohjoismaisten laitosten ja niiden hen-
21050: den määräysten hyväksymisestä. Eduskunta,                kilökunnan oikeudellisesta asemasta
21051: jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta            tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
21052: mietintönsä n:o 27 ja suuri valiokunta mietin-           vaativat eduskunnan suostumuksen.
21053: tönsä n:o 118, on päättänyt
21054:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
21055:                                                    lain:
21056: 
21057: 
21058:                                              Laki
21059: Pohjoismaiden välillä yhteispohjoismaisten laitosten ja niiden henkilökunnan oikeudellisesta
21060:              asemasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
21061: 
21062:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21063: 
21064:                       1§                                               2§
21065:    Tukholmassa 9 päivänä joulukuuta 1988             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
21066: Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
21067: välillä yhteispohjoismaisten laitosten ja niiden
21068: henkilökunnan oikeudellisesta asemasta tehdyn                           3 §
21069: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuulu-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
21070: vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin        tävänä ajankohtana.
21071: siitä on sovittu.
21072: 
21073: 
21074:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
21075: 
21076: 
21077: 
21078: 
21079: 290534Y
21080:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 86
21081: 
21082: 
21083: 
21084: 
21085:                                  E d u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen        laiksi
21086:                                muutoksenhausta tuomioistuimen virkaa haettaessa
21087: 
21088:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 10 ja
21089: n:o 86 laiksi muutoksenhausta tuomioistuimen     suuri valiokunta mietintönsä n:o 108, on hy-
21090: virkaa haettaessa. Eduskunta, jolle lakivalio-   väksynyt seuraavan lain:
21091: 
21092: 
21093:                                            Laki
21094:                      muutoksenhausta tuomioistuimen virkaa haettaessa
21095: 
21096:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21097: 
21098:                      1§                          mittämistä hovioikeuden viskaalin virkaan, saa
21099:    Määräaika valitettaessa virkaehdotuksesta     hakea muutosta korkeimmalta oikeudelta valit-
21100: tuomioistuimen virkaan on kolmekymmentä          tamalla. Määräaika valituksen tekemiseen on
21101: päivää siitä päivästä, jona virkaehdotus teh-    kolmekymmentä päivää siitä päivästä, jona
21102: tiin, jollei jonkin viran osalta ole erikseen    hovioikeuden ratkaisu tehtiin.
21103: muuta säädetty.
21104:                                                                       3§
21105:                    2§                              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
21106:   Hovioikeuden ratkaisuun, joka koskee ni-       kuuta 19
21107: 
21108: 
21109:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
21110: 
21111: 
21112: 
21113: 
21114: 290512Z
21115:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 87
21116: 
21117: 
21118: 
21119: 
21120:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tielii-
21121:                                   kenteen ajo- ja lepoajoista
21122: 
21123:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          asiasta mietintönsä n:o 12 ja suuri valiokunta
21124: n:o 87 laiksi tieliikenteen ajo- ja lepoajoista.      mietintönsä n:o 220, on hyväksynyt seuraavan
21125: Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut        lain:
21126: 
21127: 
21128: 
21129: 
21130:                                                 Laki
21131:                                   tieliikenteen ajo- ja lepoajoista
21132: 
21133:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21134: 
21135:                        1§                             na, jotka seuraavat vuorokautista lepoaikaa,
21136:               Lain soveltamisala                      edellyttäen, että ajoaika on enintään 56 tuntia
21137:                                                       seitsemän perättäisen 24 tunnin jaksona.
21138:   Tämä laki koskee kuorma- ja linja-auton
21139: sekä liikennetraktorin kuljettajan ajo- ja lepo-                            3§
21140: aikoja tieliikenteessä.                                            Vuorokautinen lepoaika
21141:    Lisäksi on voimassa mitä tieliikennelaissa
21142: (267 /81) on säädetty väsyneenä ajamisesta ja           Kuljettajan vuorokautinen yhdenjaksoinen
21143: mitä työaikalaissa (604/46) sekä kauppaliikkei-       lepoaika jokaisena 24 perättäisen tunnin jakso-
21144: den ja toimistojen työaikalaissa (400178) on          na on vähintään 10 tuntia.
21145: säädetty moottoriajoneuvon kuljettajan työ- ja          Jos kuljettajan työtä ei voida muulla tavalla
21146: lepoajoista.                                          sopivasti järjestää, saadaan vuorokautista le-
21147:   Tätä lakia ei sovelleta puolustusvoimien eikä       poaikaa 1 momentista poiketen lyhentää seitse-
21148: rajavartiolaitoksen sotilaallisiin harjoituksiin      mäksi tunniksi enintään kahdesti seitsemän
21149: eikä ajoneuvoon, jota käytetään yksinomaan            perättäisen 24 tunnin jaksona.
21150: yleiseltä liikenteeltä eristetyllä työmaalla, teh-
21151: das-, satama-, varasto-, kilpailu- tai muulla                                  4 §
21152: vastaavalla alueella.                                            Joustavarasta päättäminen
21153:                                                         Vuorokautisen ajoajan pidentämisestä ja
21154:                        2§                             vuorokautisen Iepoajan lyhentämisestä päättää
21155:             Vuorokautinen ajoaika                     työsuhteisten kuljettajien osalta työnantaja,
21156:                                                       muutoin ajoneuvon kuljettaja.
21157:   Kuljettajan pisin vuorokautinen ajoaika ei
21158: saa ylittää lO:tä tuntia niiden 24 perättäisen                                 5§
21159: tunnin aikana, jotka seuraavat vuorokautista                    Pisin yhtämittainen ajoaika
21160: lepoaikaa.
21161:   Jos kuljettajan työtä ei voida muulla tavalla         Kuljettajan pisin yhtämittainen ajoaika saa
21162: sopivasti järjestää, saadaan 1 momentin sään-         olla enintään viisi tuntia. Jos kuljettaja ei voi
21163: nöksestä poiketen ajoaikaa pidentää enintään          päästä sopivaan pysähdyspaikkaan, hän voi
21164: 12 tunniksi niiden 24 perättäisen tunnin aika-        pidentää ajoaikaa enintään 30 minuutilla.
21165: 2908180
21166: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 87
21167: 
21168:                        6§                              Ajoaikarikkomuksesta        tuomitaan    myös
21169:                      Tauko                          työnantaja tai tämän edustaja, joka laatii kul-
21170:                                                     jetuksia tai ajoreittejä koskevan suunnitelman
21171:    Jokaista 5 §:ssä mainittua ajojaksoa kohti       siten, ettei säädettyjä ajo- tai lepoaikoja voida
21172: on kuljettajan pidettävä vähintään 30 minuutin      noudattaa.
21173: pituinen tauko yhdessä tai useammassa osassa.          Kuljettajaa ei tuomita rangaistukseen 1 mo-
21174:                                                     mentissa tarkoitetusta teosta, jos sen syynä on
21175:                      7§                             työnantajan tai tämän edustajan tekemä ajoai-
21176:                Poikkeussäännös                      karikkomus.
21177: 
21178:    Kuljettaja voi, jollei liikenneturvallisuutta                          10 §
21179: vaaranneta, poiketa tämän lain ajo- ja lepoai-          Ajopiirturin diagrammalevyjen etsintä
21180: koja koskevista säännöksistä luonnontapahtu-
21181: man, tapaturman tai muun ennalta arvaamat-             Jos on todennäköisiä syitä epäillä, että on
21182: toman seikan vuoksi varmistaakseen henkilöi-        tehty 9 §:ssä tarkoitettu rikkomus, poliisi voi
21183: den, ajoneuvon tai sen kuorman turvallisuuden       toimittaa pakkokeinolaissa (450/87) tarkoite-
21184: tai päästäkseen sopivaan pysähdyspaikkaan           tun kotietsinnän ajoneuvossa tai ajopiirturin
21185: taikka määränpäähän.                                diagrammalevyjen taikka ajopäiväkirjan to-
21186:    Poikkeamisesta on tehtävä merkintä ajopiir-      dennäköisessä säilytyspaikassa diagrammale-
21187: turin diagrammalevyyn.                              vyn tai ajopäiväkirjan löytämiseksi sen estä-
21188:                                                     mättä, mitä sanotun lain 5 luvun 1 §:n 1
21189:                        8§                           momentissa on säädetty.
21190:                     Valvonta
21191:                                                                           11 §
21192:     Tämän lain noudattamista valvoo poliisi.                    Tarkemmat säännökset
21193:                      9§                               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
21194:                  Rikkomukset                        töönpanosta annetaan asetuksella. Asetuksella
21195:                                                     voidaan säätää myös tienpitoon liittyvissä
21196:    Jos kuljettaja muutoin kuin 7 §:ssä tarkoite-    ajoissa tarpeellisista poikkeuksista tämän lain
21197: tussa tapauksessa ylittää 2 tai 5 §:ssä tarkoite-   säännöksiin.
21198: tun ajoajan taikka jättää noudattamatta, mitä                              12 §
21199: 3 ja 6 §:ssä on lepoajoista ja tauoista säädetty,                      Voimaantulo
21200: hänet on tuomittava ajoaikarikkomuksesta
21201: sakkoon tai vankeuteen enintään kolmeksi              Tämä laki tulee voimaan         päivänä
21202: kuukaudeksi.                                        kuuta 199 .
21203: 
21204: 
21205:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
21206:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 88
21207: 
21208: 
21209: 
21210: 
21211:                                   Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi tielii-
21212:                                kennelain 87 a §:n muuttamisesta
21213: 
21214:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     antanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri
21215: n:o 88 laiksi tieliikennelain 87 a § muuttami-   valiokunta mietintönsä n:o 221, on hyväksynyt
21216: sesta. Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on    seuraavan lain:
21217: 
21218: 
21219: 
21220:                                            Laki
21221:                             tieliikennelain 87 a §:n muuttamisesta
21222: 
21223:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikenne-
21224: lain 87 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä tammikuuta 1988 annetussa laissa
21225: (58/88), näin kuuluvaksi:
21226: 
21227:                     87 a §                         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
21228:              Ajopiirturin käyttö                 kuuta 199 .
21229: 
21230:    Kuorma- ja linja-auton sekä liikennetrakto-
21231: rin kuljettajan on käytettävä ajoneuvoon aseu-
21232: nettavaksi säädettyä ajopiirturia.
21233: 
21234: 
21235: 
21236: 
21237:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
21238: 
21239: 
21240: 
21241: 
21242: 290817F
21243:                             j
21244:                         j
21245:                         j
21246:                     j
21247:                     j
21248:                 j
21249:                 j
21250:             j
21251:             j
21252:         j
21253:         j
21254:     j
21255:     j
21256: j
21257: j
21258:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 89
21259: 
21260: 
21261: 
21262: 
21263:                                     Ed u s kunnan v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi Ko-
21264:                                 lo veden kansallispuistosta
21265: 
21266:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 29 ja suuri
21267: n:o 89 laiksi Koloveden kansallispuistosta.        valiokunta mietintönsä n:o 238, on hyväksynyt
21268: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on      seuraavan lain:
21269: 
21270: 
21271: 
21272: 
21273:                                               Laki
21274:                                     Koloveden kansallispuistosta
21275: 
21276:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21277: 
21278:                       1§                              Kansallispuistoon asetettavista tunnuskilvis-
21279:      Kansallispuiston perustamistarkoitus          tä ja muista merkeistä on voimassa, mitä niistä
21280:                                                    erikseen on määrätty.
21281:    Saimaan saaristoluonnon, saimaannorpan
21282: elinympäristön ja Etelä-Suomen metsäluonnon
21283: suojelemiseksi sekä luonnonharrastusta, virkis-                           3§
21284: tystä ja ympäristöntutkimusta varten muodos-                       Haltuunotto-oikeus
21285: tetaan Enonkosken, Heinäveden ja Savonran-
21286: nan kuntiin valtion omistamille alueille luon-       Luonnonsuojelua valvovalla viranomaisella
21287: nonsuojelulain (71/23) mukaiseksi erityiseksi      ja kansallispuiston vartijalla on oikeus ottaa
21288: suojelualueeksi Koloveden kansallispuisto.         haltuunsa metsästys-, keräily- tai muut väli-
21289:                                                    neet, joita on käytetty tai aiotaan käyttää
21290:                       2§                           vastoin kansallispuistossa noudatettavia sään-
21291:             Kansallispuiston alue                  nöksiä tai määräyksiä. Sama haltuunotto-
21292:                                                    oikeus koskee myös alueelta luvattomasti pyy-
21293:   Koloveden kansallispuiston alueen pinta-ala      dettyjä eläimiä ja luvattomasti otettuja kasveja
21294: on noin 2 300 hehtaaria ja sen rajat on merkit-    sekä kaikkea muuta sellaista, mitä kansallis-
21295: ty punaisella katkoviivalla tämän lain liitteenä   puistosta on kielletty ottamasta tai siellä käyt-
21296: olevaan karttaan.                                  tämästä.
21297:   Kansallispuiston rajat on määrättävä nou-
21298: dattamalla soveltuvin osin, mitä jakolaissa
21299: (604/51) on säädetty rajankäynnistä.                                      4§
21300:   Kansallispuiston alue on merkittävä maas-             Alueen liittäminen kansallispuistoon
21301: toon siten, että riittävä määrä kansallispuisto-
21302: aluetta osoittavia tunnusmerkkejä sijoitetaan         Jos Koloveden kansallispuistoon rajoittuva
21303: kansallispuistoon kuuluville maa-alueille. Kan-    alue siirtyy valtion omistukseen, se voidaan
21304: sallispuiston rajat vesialueilla merkitään vain    liittää kansallispuistoon ympäristöministeriön
21305: karttaan.                                          päätöksellä.
21306: 290853U
21307: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 89
21308: 
21309:                     5§                                           6§
21310:           Tarkemmat säännökset                               Voimaantulo
21311:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
21312: töönpanosta annetaan asetuksella.            kuuta 19
21313: 
21314:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
21315:                                                          3
21316: 
21317: 
21318: 
21319: 
21320: LIITE   KOLOVEDEN KANSALLISPUISTO
21321:         Enonkoski, Heinävesi, Savonranta 4212 05,06,08
21322:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 90
21323: 
21324: 
21325: 
21326: 
21327:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi en-
21328:                                  nakkoperintälain muuttamisesta
21329: 
21330:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 43 ja suuri
21331: n:o 90 laiksi ennakkoperintälain muuttamises-       valiokunta mietintönsä n:o 109, on hyväksynyt
21332: ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on      seuraavan lain:
21333: 
21334: 
21335: 
21336: 
21337:                                               Laki
21338:                                 ennakkoperintälain muuttamisesta
21339: 
21340:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21341:    kumotaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain (418/59) 39-41 §,
21342:    muutetaan 1 ja 2 §, 3 luvun otsikko, 31-38 ja 43 §, 47 §:n 1 momentti ja 48 §:n 2 momentti,
21343:    sellaisina kuin niistä ovat 1 § osittain muutettuna 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetulla lailla
21344: (460/85), 3 luvun otsikko 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (584/87), 31 § muutettuna
21345: viimeksi mainitulla ja 29 päivänä joulukuuta 1988 annetulla lailla (1241/88), 32-35 §mainitussa
21346: 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa, 37 ja 38 § 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa
21347: laissa (1083/85), 43 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla ja 11 päivänä elokuuta 1978
21348: annetulla lailla (612/78) sekä 47 §:n 1 momentti viimeksi mainitussa laissa, näin kuuluviksi:
21349: 
21350:                      1 luku                                             3 luku
21351:               Yleiset säännökset                        Ennakonpidätys korosta, rahasto- ja
21352:                                                                 voitto-osuudesta
21353:                         1§
21354:   Verotuslain (482/58) mukaan valtiolle, kun-                             31 §
21355: nalle, evankelisluterilaisen kirkon ja ortodoksi-      Ennakonpidätysvelvollisia ovat:
21356: sen kirkkokunnan seurakunnalle maksuunpan-             1) sijoitusrahasto maksamastaan voitto-
21357: tavan veron ja kansaneläkevakuutusmaksun            osuudesta;
21358: perimiseksi toimitetaan verovuoden aikana en-          2) rahalaitos korosta, jonka se maksaa otta-
21359: nakkoperintä sen mukaan kuin tässä laissa           mastaan talletuksesta tai haltijalle maksetta-
21360: säädetään.                                          vaksi asetetusta sitoumuksesta;
21361:                                                        3) henkilöstörahasto maksamastaan rahasto-
21362:                                                     osuudesta;
21363:                         2§                             4) osuuskunnan säästökassa ottamastaan tal-
21364:   Ennakkoperintä toimitetaan ennakonpidä-           letuksesta maksamastaan korosta;
21365: tyksenä tai ennakonkantona. Enoakanpidätys-            5) työnantaja perustamaansa huoltokontto-
21366: tä ei toimiteta tulosta, joka lain mukaan ei ole    riin tehdystä talletuksesta maksamastaan ko-
21367: veronalaista.                                       rosta;
21368: 290514B
21369: 2                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 90
21370: 
21371:     6) osuuskuntalain 18 a §:ssä tarkoitettu lai-                              33 §
21372: nausliikettä harjoittava osuuskunta ottamas-               Korosta, rahasto- tai voitto-osuudesta pidä-
21373: taan talletuksesta maksamastaan korosta;               tetty määrä on suoritettava veronkantovirano-
21374:     7) obligaatiolainan, debentuurilainan ja           maisen postisiirtotilille viimeistään sitä kalente-
21375: muun joukkovelkakirjalainan liikkeeseen laski-         rikuukautta seuraavan kalenterikuukauden
21376: ja lainan korosta.                                     kymmenentenä päivänä, jonka aikana enna-
21377:    Korosta, rahasto- ja voitto-osuudesta toimi-        konpidätys on 32 a § :n mukaan toimitettava.
21378: tettavan enoakanpidätyksen suuruus määrä-              Maksetuista koroista, rahasto- ja voitto-osuuk-
21379: tään asetuksella.                                      sista on sille lääninverovirastolle, jonka virka-
21380:                          32 §                          alueella koron, rahasto- tai voitto-osuuden
21381:     Ennakonpidätystä ei toimiteta korosta, ra-         maksajan kotipaikka on, annettava sellainen
21382: hasto- tai voitto-osuudesta, joka suoritetaan:         tilitys kuin asetuksella säädetään.
21383:     1) valtiolle tai sen laitokselle;
21384:     2) kunnalle, kuntayhtymälle ja seurakunnal-                              34 §
21385: le;                                                       Korosta, rahasto- tai voitto-osuudesta toimi-
21386:     3) kotimaiselle osakeyhtiölle tai osuuskun-        tetusta ennakonpidätyksestä on koron, ra-
21387: nalle;                                                 hasto- tai voitto-osuuden saajalle annettava
21388:     4) raha-, vakuutus- tai eläkelaitokselle;          verohallituksen vahvistaman kaavan mukainen
21389:     5) muulle tulo- ja varallisuusverolain 4 ja
21390:                                                        todistus.
21391: 5 §:ssä tarkoitetulle kaupparekisteriin merki-
21392: tylle yhteisölle tai yhtymälle;
21393:     6) tulo- ja varallisuusverolain 21 §:ssä tar-                            35 §
21394: koitetulle yleishyödylliselle yhteisölle;                Mitä 17, 22-27, 29, 29 b, 29 c ja 29 d §:ssä
21395:     7) sellaiselle muulle yhteisölle tai henkilölle,   on säädetty, sovelletaan myös korosta, ra-
21396: joka esittää selvityksen siitä, ettei hän lain         hasto- ja voitto-osuudesta toimitettavaan enna-
21397: mukaan ole verovelvollinen korosta, rahasto-           konpidätykseen.
21398: tai voitto-osuudesta.
21399:     Jos on ilmeistä, ettei koron, rahasto- tai
21400: voitto-osuuden saajan tulo verovuonna nouse
21401: määrään, josta hänen olisi suoritettava valtion-                           4luku
21402: tai kunnallisveroa, määrää sen veropiirin vero-                         Ennakonkanto
21403: toimisto, johon koron, rahasto- tai voitto-
21404: osuuden saajan kotikunta kuuluu, hänen pyyn-                                36 §
21405: nöstään, ettei ennakonpidätystä ole toimitetta-           Verohallitus vahvistaa ennakon laskentape-
21406: va. Jos ennakonpidätys olisi liian suuri verrat-       rusteet.
21407: tuna lopullisesti suoritettavaan määrään, vero-           Verohallitus määrää myös 37 §:n 2 momen-
21408: toimisto voi määrätä pidätyksen toimitettavak-         tissa ja 38 §:n 1 momentissa säädetystä menet-
21409: si pienempänä.                                         telystä.
21410:    Verohallitus voi erityisestä syystä määrätä,
21411: ettei korosta, rahasto- tai voitto-osuudesta ole                             37 §
21412: toimitettava ennakonpidätystä.                            Ennakonkannossa on verovelvollisen mak-
21413:    Edellä tässä pykälässä olevien säännösten           settavaksi pantava määrä, joka vastaa mahdol-
21414: estämättä on ennakonpidätys toimitettava, jos          lisimman tarkoin verovelvollisen tuloista ja
21415: selvitystä, joka tarvitaan koron, rahasto- tai         varallisuudesta verovuonna sovellettavien vero-
21416: voitto-osuuden maksamiseksi ennakonpidätys-            perusteiden mukaan suoritettavien verojen ja
21417: tä toimittamatta, ei esitetä koron, rahasto- tai       maksujen yhteismäärää, vähennettynä enna-
21418: voitto-osuuden maksajalle ennen kuin enna-             konpidätyksenä ja yhtiöveron hyvityksenä ker-
21419: konpidätys on 32 a §:n mukaan toimitettava.            tyväksi arvioidulla määrällä.
21420:                                                           Jos 1 momentissa tarkoitettua määrää ei
21421:                      32 a §                            42 §:n nojalla määrätä verovelvollisen makset-
21422:    Ennakonpidätys korosta, rahasto- tai voitto-        tavaksi, se voidaan ennakon määräämisen si-
21423: osuudesta toimitetaan silloin, kun korko, ra-          jasta ottaa huomioon verovelvollisen enoakan-
21424: hasto- tai voitto-osuus suoritetaan asianomai-         pidätyksen alaisista tuloista toimitettavassa en-
21425: selle tai merkitään hänen hyväkseen.                   nakonpidätyksessä.
21426:                                 Ennakkoperintälain muuttaminen                                     3
21427: 
21428:                       38 §                          loppua, eikä myöskään, ellei ennakon määrää
21429:    Ennakon maaraa sen veropiirin verotoimis-        olisi alennettava vähintään 10 prosentilla ja
21430: to, jossa verovelvollisen verot on verotuslain      ainakin 100 markalla. Vaatimus ennakon uu-
21431: mukaan maksuunpantava. Luonnollisen henki-          delleen määräämisestä 43 §:n 2 ja 3 momentis-
21432: lön ennakon voi määrätä hänen kotikuntansa          sa tarkoitetuissa tapauksissa saadaan kuitenkin
21433: verotoimisto.                                       tehdä kahden viikon kuluessa siitä, kun vero-
21434:   Maksettavaksi määrätyistä ennakoista laadi-       velvollinen on saanut tiedon ennakon määrää-
21435: taan ennakkoveroluettelo ja ennakkoveroliput.       misestä.
21436: 
21437:                        43 §
21438:    Ajasta, jonka kuluessa ennakon maksuunpa-                             48 §
21439: no on saatettava loppuun, säädetään asetuksel-
21440: la.                                                    Edellä 43 §:n 2 ja 3 momentissa sekä
21441:     Jos ennakko on jäänyt määräämättä 1 mo-         46 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa kannetaan
21442: mentissa tarkoitettuna aikana tai se on määrät-     ennakko siten, kuin siitä säädetään asetuksella.
21443: ty ilmeisesti liian pieneksi, tulee asianomaisen    Jos ennakko 46 §:n nojalla alennetaan jo suo-
21444: verotoimiston kiireellisesti ja viimeistään vero-   ritettua määrää pienemmäksi, verotoimiston
21445: vuoden marraskuun loppuun mennessä toimit-          on määrättävä liikaa kannettu määrä viipymät-
21446: taa maksuunpano sekä laatia lisäluettelo ja         tä palautettavaksi.
21447: ennakkoveroliput.
21448:    Jos henkilöllä, joka ei ole Suomessa verovel-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21449: vollinen asuin- tai kotipaikkansa perusteella,      kuuta 1990. Sitä sovelletaan mainittuna päivä-
21450: on täältä tilapäisesti ennakonkannon alaista        nä tai sen jälkeen toimitettavaan ennakonpidä-
21451: tuloa, voidaan hänen maksettavakseen määrä-         tykseen ja ennakonkantoon.
21452: tä ennakko riippumatta 1 ja 2 momentissa               Ennen lain voimaantuloa voimassa olleita
21453: mainituista määräajoista.                           ennakkoperintälain (418/59) 3 luvun säännök-
21454:                                                     siä sovelletaan kuitenkin osinkoon, osuuspää-
21455:                      47 §                           oman korkoon ja lisärahastosijoitukselle mak-
21456:   Edellä 46 §:n 1 momentissa tarkoitettua en-       settuun korkoon, joka maksetaan ennen 1
21457: nakon uudelleen määräämistä ei toimiteta, ellei     päivänä tammikuuta 1990 päättyneeitä tilikau-
21458: vaatimusta siitä ole tehty ennen verovuoden         delta.
21459: 
21460: 
21461:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
21462:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 91
21463: 
21464: 
21465: 
21466: 
21467:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
21468:                                  tion virkaehtosopimuslain 5 §:n muuttamisesta
21469: 
21470:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
21471: n:o 91 laiksi valtion virkaehtosopimuslain          n:o 9 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 139,
21472: 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle toinen        on hyväksynyt seuraavan lain:
21473: 
21474: 
21475:                                               Laki
21476:                        valtion virkaehtosopimuslain 5 §:n muuttamisesta
21477: 
21478:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21479:  muutetaan 6 päivänä marraskuuta 1970 annetun valtion virkaehtosopimuslain 5 §:n 4 ja 5
21480: momentti, sellaisina kuin ne ovat 24 päivänä lokakuuta 1986 annetussa laissa (764/86), sekä
21481:  lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 4 momentti, jolloin
21482: muutetut 4 ja 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi, seuraavasti:
21483: 
21484:                        5§                           koitetuissa tapauksissa saa määrätä tai sopia
21485:                                                     virkaehtosopimuksen soveltamisalalla sopi-
21486:   Valtion liikelaitoksista annetussa laissa (627/   muksen ulkopuolella olevan virkaehtosopi-
21487: 87) tarkoitetun liikelaitoksen virkamiestä kos-     muksen tarkoittamaa työtä suorittavan virka-
21488: kevat, 3 momentissa tarkoitetut päätökset, joi-     miehen palvelussuhteen ehtoja sellaisiksi, että
21489: den merkitys ei ole huomattava, tekee asian-        ne ovat ristiriidassa virkaehtosopimuksen kans-
21490: omainen liikelaitos, lukuun ottamatta päätöstä      sa.
21491: luvasta suorittaa virkasuhteesta johtuva talou-        Edellä 1 ja 5 momentissa säädettyä on nou-
21492: dellinen etuus tai kustannusten korvaus muus-       datettava ainoastaan sikäli kuin valtio, yhdis-
21493: sakin kuin virkaehtosopimuksessa tarkoitetuis-      tys tai virkamies ei ole sidottu aikaisempaan
21494: sa tapauksissa. Liikelaitos voi kuitenkin valtio-   toisin ehdoin tehtyyn virkaehtosopimukseen
21495: varainministeriön vahvistamia liikelaitoskoh-       taikka mikäli virkaehtosopimuksessa itsessään
21496: taisia yleisiä perusteita noudattaen päättää suo-   ei ole sen sitovuuspiiriä rajoitettu.
21497: rittaa virkamiehelle tulokseen perustuvaa palk-
21498: kausta.                                               Tämä laki tulee voimaan    päivänä
21499:    Valtio ei muissa kuin 2-4 momentissa tar-        kuuta 19
21500: 
21501: 
21502:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
21503: 
21504: 
21505: 
21506: 
21507: 290576T
21508:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 92
21509: 
21510: 
21511: 
21512: 
21513:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi kaa-
21514:                                  voitusalueiden jakolain muuttamisesta
21515: 
21516:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 28 ja
21517: n:o 92 laiksi kaavoitusalueiden jakolain muut-      suuri valiokunta mietintönsä n:o 216, on hy-
21518: tamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja talousvalio-   väksynyt seuraavan lain:
21519: 
21520: 
21521: 
21522:                                               Laki
21523:                             kaavoitusalueiden jakolain muuttamisesta
21524: 
21525:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21526:    kumotaan 20 päivänä helmikuuta 1960 annetun kaavoitusalueiden jakolain (101160) 10 ja 15 §,
21527: 25 §:n 4 momentti, 28 ja 98 §,
21528:    sellaisina kuin niistä ovat 10 § 19 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa (40/68), 15 §
21529: osittain muutettuna 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetulla lailla (292/71), 28 § viimeksi
21530: mainitussa laissa ja 25 §:n 4 momentti 4 päivänä tammikuuta 1974 annetussa laissa (31/74), sekä
21531:    muutetaan 4 §:n 1 momentti, 14, 16, 16 a, 18, 19 ja 21 §, 21 a §:n 2 momentti, 22 ja 24 §,
21532: 25 §:n 1 ja 3 momentti, 25 a ja 35 §, 45 §:n 1 momentti, 52-55 §, 58 §:n 2 momentti, 66 §,
21533: 67 §:n 3 momentti, 69-71 §, 83 §:n 2 momentti, 96 §:n 1 momentti, 100 §:n 1 momentti ja
21534: 116 § :n 1 momentti,
21535:    sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 1 momentti, 16 a §, 21 a §:n 2 momentti, 22 §, 25 §:n 3
21536: momentti mainitussa 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetussa laissa, 21 § osittain muutettuna
21537: mainituilla 19 päivänä tammikuuta 1968 ja 23 päivänä huhtikuuta 1971 annetuilla laeilla, 24 §
21538: osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 4 päivänä tammikuuta 1974 annetulla
21539: lailla, 25 §:n 1 momentti mainitussa 19 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa, 25 a § 9
21540: päivänä heinäkuuta 1976 annetussa laissa (612/76), 45 §:n 1 momentti mainitussa 4 päivänä
21541: tammikuuta 1974 annetussa laissa, 71 § osittain muutettuna mainitulla 19 päivänä tammikuuta
21542: 1968 annetulla lailla ja 17 päivänä joulukuuta 1976 annetulla lailla (986/76) sekä 100 §:n 1
21543: momentti viimeksi mainitussa laissa, näin kuuluviksi:
21544: 
21545:                        4 §                          sotaan olleen yleisen edun vaatima, määrätä
21546:    Jos asemakaava-, rakennuskaava- tai ranta-       kunnan suoritettaviksi.
21547: kaava-alueella tilojen sijainti vaikeuttaa kaa-
21548: van toteuttamista ja tästä johtuva haitta voi-                            16 §
21549: daan poistaa tai sitä vähentää toimittamalla           Milloin tilusvaihdossa tai uusjaossa osa tilal-
21550: tilusvaihto tai uusjako, saadaan tällainen toi-     le tulevasta tilusmäärästä 7 §:n mukaisesti kor-
21551: mitus suorittaa, vaikkei jakolaissa säädettyjä      vataan rahana, on tilojen manttaalit muutetta-
21552: edellytyksiä olisi olemassa.                        va, jollei korvattavan alueen arvo ole vähäi-
21553:                              ------                 nen.
21554: 
21555:                       14 §                                               16 a §
21556:    Tilusvaihdon, uusjaon, rasitetoimituksen tai       Lohkominen, piirirajankäynti, 4 §:ssä tar-
21557: rajankäynnin toimituskustannukset voidaan           koitettu tilusvaihto, 9 §:ssä tarkoitettu rasit-
21558: siltä osin, kuin toimituksen suorittamisen kat-     teen poistaminen, siirtäminen ja perustaminen
21559: 
21560: 290816E
21561: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 92
21562: 
21563: sekä 9 a §:ssä tarkoitettu rasitteen perustami-     tettu rakennuspaikaksi, ei saa sisällyttää kysy-
21564: nen voidaan, jos sitä on pidettävä tarkoituk-       myksessä olevan rakennuskorttelin ulkopuolel-
21565: senmukaisena, ilman eri määräystä suorittaa         la olevia tiluksia.
21566: rantakaavatoimituksen yhteydessä ja sen toimi-         Maanmittauskonttori voi erityisestä syystä
21567: tusmiesten toimesta. Niille, jotka ovat toimi-      antaa luvan poiketa siitä, mitä 2 ja 3 momen-
21568: tuksessa asianosaisia vain edellä mainittuja        tissa on säädetty. Toimitusinsinöörin on saatet-
21569: toimenpiteitä käsiteltäessä, on toimitus-           tava asia maanmittauskonttorin ratkaistavaksi,
21570: kokouksista tiedotettava sillä tavoin kuin näi-     jos joku asianosainen poikkeamista vaatii tai
21571: den toimitusten osalta jakolaissa on säädetty.      se on muusta syystä tarpeellista. Maanmittaus-
21572:                                                     konttorin päätökseen ei saa valittamalla hakea
21573:                       18 §                          muutosta.
21574:    Tonttijakoalueena suoritettavassa, 4 §:ssä                            21 a §
21575: mainitussa tilusvaihdossa tai uusjaossa on ra-
21576: kennuskorttelissa tilan raja, milloin se ei jää       Maanmittauskonttori voi erityisestä syystä
21577: vanhaan paikkaansa, mikäli mahdollista sijoi-       antaa luvan poiketa 1 momentin säännöksistä.
21578: tettava kulkemaan pitkin tonttijaon mukaisen        Menettelyn osalta on vastaavasti noudatettava,
21579: tontin rajaa.                                       mitä 21 §:n 4 momentissa on säädetty. Maan-
21580:    Muuta kuin 1 momentissa mainittua maan-          mittauskonttorin päätökseen ei saa valittamalla
21581: mittaustoimitusta kaupungin asemakaava-alu-         hakea muutosta.
21582: eella ei saa, jollei 19 §:stä muuta johdu tai
21583: jollei kaupunginhallitus toimitusinsinöörin esi-                         22 §
21584: tyksestä anna siihen suostumustaan, suorittaa          Alueella, jolle ei ole vahvistettu asemakaa-
21585: siten, että rakennuskortteliin tai 75 §:n 2 mo-     vaa, rakennuskaavaa tai rantakaavaa, saadaan
21586: mentissa tarkoitetulle muodostettavalle yleisel-    rakennuspaikkana käytettävä tila muodostaa
21587: le alueelle syntyy uusi kiinteistönraja.            halkomalla tai Iohkomalla ainoastaan haja-
21588:                                                     asutusta varten, jollei ole myönnetty rakennus-
21589:                       19 §                          lain 5 §:n 2 momentissa säädettyä lupaa alueen
21590:    Jos kaupungissa tilasta luovutettu määräala      käyttämiseen sanotussa laissa tarkoitettuun
21591: sijaitsee rakennuskorttelissa, johon ei ole vah-    taaja-asutukseen.
21592: vistettu tonttijakoa, saadaan määräala lohkoa,
21593: mikäli kaupunki antaa lohkomiseen suostu-                                24 §
21594: muksensa. Lohkominen voidaan suorittaa il-             Alueella, jolle on vahvistettu seutukaava,
21595: man kaupungin suostumusta, jos tonttijakoa ei       mutta ei muuta rakennuslaissa mainittua kaa-
21596: ole hyväksytty kolmen vuoden kuluessa siitä,        vaa, tai yleiskaava, mutta ei asemakaavaa,
21597: kun tilan omistaja tai määräalan haltija on sitä    rakennuskaavaa tai rantakaavaa, ei saa suorit-
21598: hakenut. Määräalasta muodostettavaan tilaan         taa halkomis- tai lohkomistoimitusta, jos sen
21599: ei saa ilman kaupungin suostumusta sisällyttää      johdosta huomattavasti vaikeutetaan alueen
21600: rakennuslain 36 §:n 1 momentin 2-8 kohdas-          käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen.
21601: sa tarkoitettua aluetta eikä tilalle saa antaa         Alueella, jolla on voimassa rakennusjärjes-
21602: osuutta tilojen yhteiseen alueeseen.                tyksessä rakennuslain 13 §:n nojalla annettuja
21603:                                                     määräyksiä alueen käyttämisestä, mutta ei ase-
21604:                       21 §                          makaavaa, rakennuskaavaa tai rantakaavaa,
21605:    Tilaan, joka maalaiskunnan asemakaava-           saadaan rakennuspaikkana käytettäväksi tar-
21606: alueella tulee käsittämään tonttijaon mukaisen      koitettu alue muodostaa tilaksi halkomalla tai
21607: tontin tai sen osan, ei saa sisällyttää rakennus-   lohkomalla, jos tilaksi muodostaminen ei ole
21608: lain 36 §:n 1 momentin 2-8 kohdassa tarkoi-         ristiriidassa alueen käyttämisestä rakennustar-
21609: tettua aluetta eikä kaava-alueen ulkopuolella       koituksiin eikä rakennuspaikan suuruudesta
21610: olevaa aluetta.                                     annettujen määräysten kanssa. Sen estämättä,
21611:    Tilaan, joka rakennuskaava-alueella on tar-      mitä edellä tässä momentissa on säädetty, saa-
21612: koitettu rakennuspaikaksi, ei saa sisällyttää       daan alue kuitenkin muodostaa tilaksi, jos se
21613: muita kysymyksessä olevan rakennuskorttelin         viranomainen, jolla on oikeus myöntää poik-
21614: ulkopuolella olevia tiluksia kuin rakennuslain      keus rakennusjärjestyksen määräyksistä, on
21615: 96 §:ssä tarkoitettua liikenneväylän aluetta.       antanut tilaksi muodostamiseen suostumuksen-
21616:    Tilaan, joka rantakaava-alueelia on tarkoi-      sa.
21617:                               Kaavoitusalueiden jakolain muuttaminen                                    3
21618: 
21619:    Maanmittaustoimituksessa on myös nouda-            nastamistoimitus), johon määräystä haetaan
21620: tettava, mitä rakennusjärjestyksessä on mää-          maanmittaustoimistolta.
21621: rätty pääsyteistä.
21622:                                                                              45 §
21623:                        25 §                              Milloin rakennuskaava- tai rantakaava-alu-
21624:   Alueella, jolla on voimassa rakennuslain            eelia rakennusmaalla sijaitsevaan tilaan tai täl-
21625: 32 §:ssä, 42 §:n 2 momentin 3, 4 tai 5 kohdas-        laisella alueella olevaan, tilaksi muodostetta-
21626: sa taikka 100 §:ssä tarkoitettu rakennuskielto,       vaan määräalaan on 17 §:n 2 momentissa tar-
21627: samoin kuin alueella, jota koskee ympäristömi-        koitetun ja kaavaan sopeutuvan rakennuspai-
21628: nisteriön rakennuslain 143 §:n 1 momentin no-         kan muodostamiseksi välttämätöntä liittää toi-
21629: jalla antama määräys kaavan laatimisesta tai          selle kuuluvaa maata eikä muutosta rajoihin
21630: muuttamisesta, ei ennen kysymyksessä olevan           saada aikaan tilusvaihdolla, sellainen alue voi-
21631: kaavan vahvistamista tai tonttijaon hyväksy-          daan sanotun tilan omistajan tai määräalan
21632: mistä saa suorittaa sellaista halkomista tai          haltijan hakemuksesta suoritettavassa maan-
21633: lohkomista, jossa muodostuisi alueelle uusi           mittaustoimituksessa (rakennuspaikan osan lu-
21634: raja.                                                 nastamistoimitus) lunastaa rahalla ja siirtää
21635:                                                       lunastajan tilaan.
21636:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua toimitusta
21637: ei myöskään saa suorittaa ranta-alueella, ennen
21638: kuin rantakaava on vahvistettu, milloin kaavaa                               52§
21639: rakennuslain 123 a §:n 1 momentin säännösten             Asianosainen tontinmittauksessa on toimi-
21640: mukaan on pidettävä tarpeellisena. Milloin            tuksen hakija, tontin tai sen osan omistaja
21641: syntyy epätietoisuutta siitä, onko alueelle laa-      sekä tonttiin rajoittuvan rekisteriyksikön omis-
21642: dittava rantakaava, tai milloin toimitusmiehet        taja, jos rajan määrääminen rekisteriyksikköä
21643: katsovat rantakaavan laatimisen tarpeelliseksi,       vastaan on tarpeen.
21644: on toimitusinsinöörin siirrettävä rantakaavan            Rasite-, vuokra- ja muun nautiotaoikeuden
21645: tarpeellisuutta koskeva asia maanmittauskont-         haltija on toimituksessa asianosainen siltä osin
21646: torin kautta rakennuslain 123 b §:n 3 momen-          kuin hänen oikeutensa on kysymyksessä.
21647: tissa säädetyssä järjestyksessä ratkaistavaksi.          Oikeuden haltija, joka ei ole asianosainen,
21648: Kuitenkin voidaan toimitus suorittaa, jos on          saa, sikäli kuin on kysymys hänen oikeudes-
21649: ilmeistä, että siitä ei aiheudu haittaa laaditta-     taan, toimituksessa kiinnittää kiinteistöinsi-
21650: van rantakaavan toteuttamiselle tai jos raken-        nöörin huomiota sellaisiin seikkohin, joita
21651: nuslain 132 §:n 1 momentin nojalla on myön-           kiinteistöinsinööri lain säännösten mukaan on
21652: netty poikkeus saman lain 123 a §:n 1 momen-          velvollinen ottamaan huomioon hänen oikeuk-
21653: tin säännöksestä taikka jos toimituksen suorit-       siensa turvaamiseksi toimituksessa.
21654: taminen on tarpeen rakennuslain 123 b §:n 2
21655: momentissa tarkoitetun uudisrakennuksen ra-                                  53§
21656: kentamiseksi.                                            Kiinteistöinsinöörin on tiedoteHava tontin-
21657:                                                       mittauksen aloittamisesta asianasaisille ja
21658:                        25 a §                         52 §:n 3 momentissa tarkoitetun oikeuden hal-
21659:    Edellä 22-24 §:ssä ja 25 §:n 3 momentissa          tijalle lähetettävällä kutsukirjeellä. Jollei jota-
21660: säädetyn estämättä saadaan, elleivät erityiset        kuta asianosaista tai jonkun asianosaisen osoi-
21661: syyt muuta vaadi, rakennuspaikka muodostaa            tetta saada kohtuudella selville, toimituksesta
21662: tilaksi, jos sille on toimitusta aloitettaessa voi-   tiedotetaan lisäksi yhdessä tai kahdessa paikka-
21663: massa muuta kuin talousrakennusta tai tila-           kunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä
21664: päistä rakennusta koskeva rakennuslupa taikka         julkaistavalla kuulutuksella.
21665: jos rakennus on jo rakennettu tällaisen raken-           Milloin toimitus koskee tilojen yhteistä alu-
21666: nusluvan perusteella ja toimitus aloitetaan 10        etta taikka kahden tai useamman yhteisesti
21667: vuoden kuluessa rakennusluvan myöntämises-            omistamaa kiinteistöä, saadaan kutsukirje sen
21668: tä.                                                   osalta toimittaa yhdelle osakkaista tai omista-
21669:                                                       jista taikka yhteisen alueen hallintoa varten
21670:                     35 §                              asetetulle toimitsijalle, uskotulle miehelle tai
21671:   Tontinosan lunastaminen käsitellään erityi-         asiamiehelle taikka hallintoa hoitavan toimi-
21672: sessä maanmittaustoimituksessa (tontinosan lu-        kunnan jäsenelle.
21673: 4                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 92
21674: 
21675:   Toimituksen tiedottaminen katsotaan asian-         tettua toimitusta koskevat asiakirjat ja kartta
21676: mukaisesti suoritetuksi, jos edellä tarkoitettu      maaoikeuden puheenjohtajalle.
21677: kirje on annettu kirjattuna kirjeenä postin             Maaoikeudelle saapuneen valituksen tai
21678: kuljetettavaksi tai kuulutus julkaistu vähintään     67 §:n 3 momentin mukaisesti tutkittavaksi
21679: seitsemän päivää ennen kokousta.                     alistetun asian käsittelystä ja muutoksen hake-
21680:                                                      misesta maaoikeuden tai sen puheenjohtajan
21681:                       54§                            päätökseen on vastaavasti voimassa, mitä ja-
21682:     Jos toimituksen kestäessä ilmenee, että toi-     kolaissa on säädetty maanmittaustoimituksen
21683: mituksesta ei ole tiedotettu niin kuin 53 §:ssä      osalta. Maaoikeuteen tulleen toimituksen osal-
21684: on säädetty, toimituksessa on pidettävä jatko-       ta on suoritettava 67 §:n 1 momentissa tarkoi-
21685: kokous, josta on tiedoteHava 53 §:n mukaises-        tettu tarkastus. Jakolain mukaan toimitusinsi-
21686: ti.                                                  nöörille tai toimitusmiehille kuuluvat tehtävät
21687:                                                      suorittaa kiinteistöinsinööri ja maanmittaus-
21688:                       55§                            kanttorille kuuluvat tehtävät rakennuslauta-
21689:    Kun toimituksen aloittamisesta on tiedotettu      kunta.
21690: sillä tavoin, kuin 53 §:ssä on säädetty, asiano-                            70 §
21691: saisen poissaolo ei estä toimituksen suoritta-          Tontinmittaus, josta ei ole valitettu, tulee
21692: mista.                                               lainvoimaiseksi, kun rakennuslautakunta on
21693:    Vaikkei tontinmittauksen aloittamisesta ole       sen tarkastuksessa hyväksynyt. Toimitus, josta
21694: tiedotettu 53 §:ssä säädetyllä tavalla, toimitus     on valitettu, tulee lainvoimaiseksi, kun siitä
21695: voidaan suorittaa, jos kaikki asianosaiset ja        annettu päätös, joka ei aiheuta toimituksen
21696: 52 §:n 3 momentissa tarkoitetut oikeuden hal-        uutta käsittelyä, on saanut lainvoiman.
21697: tijat siitä sopivat.
21698:                                                                             71 §
21699:                       58§                               Vahvistetun tonttijaon mukainen tontti, jo-
21700:                                                      ka käsittää alueita kahdesta tai useammasta
21701:    Tontin rajat on merkittävä selvästi maas-         kiinteistöstä tai tilojen yhteistä aluetta, merki-
21702: toon. Raja voidaan kuitenkin jättää merkitse-        tään rakennuslautakunnan määräyksestä ton-
21703: mättä, jos kukaan asianosainen ei toimitukses-       tinmittauksen perusteella kiinteistönä tonttire-
21704: sa vaadi rajan merkitsemistä eikä merkitsemi-        kisteriin tai kiinteistörekisteriin ilman 7 luvussa
21705: nen olosuhteet huomioon ottaen ole tarpeellis-       tarkoitettua kiinteistötuomarin suostumusta,
21706: ta.                                                  jos
21707:                                                         1) merkitsemistä haluava tontinmittauksen
21708:                        66 §                          asianosainen omistaa tontin koko alueen; ja
21709:   Tontinmittaukseen tai päätökseen sen sik-             2) kiinteistöt, joista tai joiden osista tontti
21710: seen jättämisestä taikka siihen, että kiinteis-      muodostuu, ovat vapaita kiinnityksistä tai
21711: töinsinööri on hylännyt häneen kohdistuneen          kiinnitykset rasittavat vain yhtä kiinteistöä
21712: estemuistutuksen, saa hakea muutosta maaoi-          taikka kaikkia niitä kiinteistöjä, joihin kohdis-
21713: keudelta 30 päivän kuluessa toimituksen julis-       tuu kiinnityksiä, rasittavat vain samat kiinni-
21714: tamisesta lopetetuksi tai sikseen jättämisestä.      tykset samoin etuoikeuksin.
21715: Kirjallinen valitus on toimitettava rakennuslau-        Edellä 1 momentissa tarkoitetun määräyksen
21716: takunnalle.                                          antaa rakennuslautakunta 67 §:ssä mainitun
21717:                                                      tontinmittauksen tarkastuksen yhteydessä. Jos
21718:                       67 §                           kuitenkin toimituksesta on valitettu tai se on
21719:                                                      67 §:n 3 momentin nojalla tullut maaoikeuden
21720:    Jos rakennuslautakunta toimitusta tarkasta-       tutkittavaksi, rakennuslautakunta antaa sano-
21721: essaan havaitsee, että lailliset edellytykset toi-   tun määräyksen vasta tontinmittauksen saatua
21722: mituksen suorittamiselle puuttuvat, sen on alis-     lainvoiman. Milloin 1 momentissa tarkoitetut
21723: tettava asia maaoikeuden tutkittavaksi.              edellytykset täyttyvät vasta toimituksen tarkas-
21724:                                                      tuksessa hyväksymisen jälkeen, rakennuslauta-
21725:                                                      kunta päättää rekisteriin merkitsemisestä hake-
21726:                      69 §                            muksen nojalla. Rakennuslautakunnan tä~sä
21727:   Rakennuslautakunnan on toimitettava sille          pykälässä tarkoitettuihin päätöksiin ei saa va-
21728: saapunut valituskirja sekä valituksessa tarkoi-      littamalla hakea muutosta.
21729:                               Kaavoitusalueiden jakolain muuttaminen                                    5
21730: 
21731:                        83 §                           että tontti on merkittävä kiinteistönä tonttire-
21732:                                                       kisteriin, tai kiinteistörekisteriin, on tontin alu-
21733:    Jos kaupunki on saanut yleisen alueen              een omistajan hankittava kiinteistötuomarin
21734: omakseen muulla saannolla kuin lunastuksella          suostumus tontinmuodostukseen.
21735: taikka rakennuslain 46 §:n 1 momentin tai 47
21736: §:n 1 momentin nojalla, on 30 päivän kuluessa
21737: toimituksen merkitsemisestä yleisten alueiden                                116§
21738: rekisteriin pantava siitä tiedoksiauto kaupun-           Tontinmittaus, jossa tontti on muodostettu
21739: gin ilmoitustaululle kolmen kuukauden ajaksi          yhdestä kiinteistöstä, on merkittävä tonttirekis-
21740: nähtäville sillä tavoin kuin julkisista kuulutuk-     teriin tai kiinteistörekisteriin toimituksen saa-
21741: sista on säädetty. Tiedoksiautoa ei kuitenkaan        tua lainvoiman. Jos kuitenkin tontinmittaus on
21742: tarvita, jos kaupunki on saanut lainhuudon            tapahtunut muun kuin omistajan pyynnöstä, se
21743: alueeseen, josta yleinen alue on muodostettu.         merkitään tonttirekisteriin tai kiinteistörekiste-
21744:                                                       riin vain omistajan kiinteistöinsinöörille toimi-
21745:                                                       tuksessa esittämän pyynnön tai tonttikirjan
21746:                       96 §                            pitäjälle jättämän kirjallisen hakemuksen pe-
21747:    Tässä luvussa tarkoitetun rasitteen tai oikeu-     rusteella taikka rakennuslautakunnan erityises-
21748: den perustaminen, siirtäminen, muuttaminen            tä syystä antamasta määräyksestä.
21749: tai poistaminen käsitellään rasitetoimituksessa.
21750: Sen vireillepanosta ja tiedottamisesta sekä
21751: muusta menettelystä samoin kuin toimituksen              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
21752: tarkastamisesta ja hyväksymisestä ynnä muu-           kuuta 19 .
21753: toksenhausta on voimassa soveltuvin osin ja              Tätä lakia on sovellettava myös niihin jo
21754: mikäli 97 §:stä ei muuta johdu, mitä 4 luvussa        aloitetuissa toimituksissa ilmeneviin asioihin,
21755: on säädetty tontinmittauksesta.                       jotka lain voimaantulon jälkeen otetaan käsi-
21756:                                                       teltäviksi.
21757:                                                          Kaavoitusalueiden jakolain 15 §:ää, sellaise-
21758:                        100 §                          na kuin se on osittain muutettuna 23 päivänä
21759:    Jos vahvistetun tonttijaon mukainen tontti         huhtikuuta 1971 annetulla lailla (292/71 ), so-
21760: käsittää alueita kahdesta tai useammasta kiin-        velletaan edelleen ennen tämän lain voimaan
21761: teistöstä tai tilojen yhteistä aluetta, eikä raken-   tuloa aloitettuun mainitussa pykälässä tarkoi-
21762: nuslautakunta ole 71 §:n nojalla päättänyt,           tettuun toimitukseen.
21763: 
21764: 
21765:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
21766:                       1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 93
21767: 
21768: 
21769: 
21770: 
21771:                                    Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Tor-
21772:                                 ronsuon kansallispuistosta
21773: 
21774:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 30 ja suuri
21775: n:o 93 laiksi Torronsuon kansallispuistosta.       valiokunta mietintönsä n:o 239, on hyväksynyt
21776: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on      seuraavan lain:
21777: 
21778: 
21779: 
21780:                                               Laki
21781:                                     Torronsuon kansallispuistosta
21782: 
21783:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21784: 
21785:                       1§                           tä ja muista merkeistä on voimassa, mitä niistä
21786:     Kansallispuiston perustamistarkoitus           on erikseen määrätty.
21787: 
21788:   Etelä-Suomelle tyypillisen suoluonnon suoje-                         3§
21789: lemiseksi sekä ympäristöntutkimusta ja luon-                    Haltuunotto-oikeus
21790: nonharrastusta varten muodostetaan Tamme-
21791: lan kuntaan valtion omistamille alueille luon-        Luonnonsuojelua valvovalla viranomaisella
21792: nonsuojelulain (71/23) mukaiseksi erityiseksi      ja kansallispuiston vartijalla on oikeus ottaa
21793: suojelualueeksi Torronsuon kansallispuisto.        haltuunsa metsästys-, keräily- tai muut väli-
21794:                                                    neet, joita on käytetty tai aiotaan käyttää
21795:                                                    vastoin Torronsuon kansallispuistossa nouda-
21796:                       2§                           tettavia säännöksiä tai määräyksiä. Sama hal-
21797:               Kansallispuistoalue                  tuunotto-oikeus koskee myös alueelta luvatto-
21798:                                                    masti pyydettyjä eläimiä ja luvattomasti otettu-
21799:    Torronsuon kansallispuiston alueen pinta-       ja kasveja sekä kaikkea muuta sellaista, mitä
21800: ala on noin 2 550 hehtaaria ja sen rajat on        kansallispuistosta on kielletty ottamasta tai
21801: merkitty punaisella katkoviivalla tämän lain       siellä käyttämästä.
21802: liitteenä olevaan karttaan.
21803:    Kansallispuiston rajat on määrättävä nou-                             4§
21804: dattamalla soveltuvin osin, mitä jakolaissa             Alueen liittäminen kansallispuistoon
21805: (604/51) on säädetty rajankäynnistä.
21806:    Kansallispuiston alue on merkittävä maas-          Jos alue, joka ei ole valtion omistuksessa,
21807: toon siten, että riittävä määrä puistoaluetta      mutta on Torronsuon kansallispuiston rajojen
21808: osoittavia tunnusmerkkejä sijoitetaan kansal-      sisällä, tulee valtion omistukseen, se luetaan
21809: lispuistoon kuuluville maa-alueille. Kansallis-    kuuluvaksi kansallispuistoon.
21810: puiston raja vesialueelia merkitään vain kart-        Jos kansallispuistoon rajoittuva alue tulee
21811: taan.                                              valtion omistukseen, se voidaan liittää kansal-
21812:    Kansallispuistoon asetettavista tunnuskilvis-   lispuistoon ympäristöministeriön päätöksellä.
21813: 290852T
21814: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 93
21815: 
21816:                   5§                                              6§
21817:           Tarkemmat säännökset                               Voimaantulo
21818:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
21819: töönpanosta annetaan asetuksella.            kuuta 19
21820: 
21821: 
21822:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
21823:                                    3
21824: 
21825: 
21826: 
21827: 
21828: LIITE TORRONSUON KANSALLISPUISTO
21829:      Tammela 2024 06,0')
21830:                        1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 94
21831: 
21832: 
21833: 
21834: 
21835:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Espanjan
21836:                                  ja Portugalin Euroopan talousyhteisöön liittymisestä johtuvan
21837:                                  Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen sopimukseen teh-
21838:                                  dyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suomen ja Euroopan hiili-
21839:                                  ja teräsyhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen sopimukseen
21840:                                  tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
21841: 
21842:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             talousyhteisöön liittymisestä johtuvan
21843: n:o 94 Espanjan ja Portugalin Euroopan ta-               Suomen tasavallan ja Euroopan talous-
21844: lousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen ja           yhteisön väliseen vapaakauppasopi-
21845: Euroopan talousyhteisön väliseen sopimukseen             mukseen Brysselissä 12 päivänä kesä-
21846: tehdyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suo-               kuuta 1989 tehdyn kolmannen lisäpöy-
21847: men ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja sen           täkirjan sekä Suomen tasavallan ja Eu-
21848: jäsenvaltioiden väliseen sopimukseen tehdyn              roopan hiili- ja teräsyhteisön ja sen
21849: toisen lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hy-            jäsenvaltioiden väliseen vapaakauppa-
21850: väksymisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainva-             sopimukseen Brysselissä 26 päivänä hei-
21851: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 28           näkuuta 1989 tehdyn toisen lisäpöytä-
21852: ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 119, on              kirjan määräykset, jotka vaativat edus-
21853: päättänyt                                                kunnan suostumuksen.
21854: 
21855:             hyväksyä ne Espanjan kuningaskun-        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
21856:           nan ja Portugalin tasavallan Euroopan   lain:
21857: 
21858: 
21859: 
21860: 
21861:                                              Laki
21862: Espanjan ja Portugalin Euroopan talousyhteisöön liittymisestä johtuvan Suomen ja Euroopan
21863: talousyhteisön väliseen vapaakauppasopimukseen tehdyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suo-
21864: men ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen vapaakauppasopimukseen
21865:                tehdyn toisen lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
21866: 
21867:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21868: 
21869:                        1§
21870:    Espanjan kuningaskunnan ja Portugalin ta-      men tasavallan ja Euroopan hiili- ja teräsyhtei-
21871: savallan Euroopan talousyhteisöön liittymises-    sön ja sen jäsenvaltioiden väliseen vapaakaup-
21872: tä johtuvan Suomen tasavallan ja Euroopan         pasopimukseen Brysselissä 26 päivänä heinä-
21873: talousyhteisön väliseen vapaakauppasopimuk-       kuuta 1989 tehdyn toisen lisäpöytäkirjan mää-
21874: seen Brysselissä 12 päivänä kesäkuuta 1989        räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
21875: tehdyn kolmannen lisäpöytäkirjan sekä Suo-        nön alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.
21876: 
21877: 
21878: 
21879: 290535Z
21880: 2                    1989 vp.      Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 94
21881: 
21882:                     2§                                                3 §
21883:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
21884: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.   tävänä ajankohtana.
21885: 
21886: 
21887:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
21888:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 95
21889: 
21890: 
21891: 
21892: 
21893:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen maakunta-
21894:                                  liittojen ja seutukaavaliittojen yhdistämisen mahdollistavaksi
21895:                                  lainsäädännöksi
21896: 
21897:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      seurataan ja mahdollisesti esiintyvien haittojen
21898: n:o 95 maakuntaliittojen ja seutukaavaliittojen    poistamiseen ryhdytään välittömästi.
21899: yhdistämisen mahdollistavaksi lainsäädännök-          Eduskunta edellyttää myös, että hallitus sel-
21900: si. Eduskunnalle on laki- ja talousvaliokunta      vittää kuntainliittojärjestelmän yleisempääkin
21901: antanut asiasta mietintönsä n:o 23 ja suuri        rationalisoimis- ja kehittämistarvetta ja tarvit-
21902: valiokunta mietintönsä n:o 189.                    taessa ryhtyy asiaan vaatimiin lainsäädäntötoi-
21903:    Eduskunta toteaa, että seutukaavaliittojen ja   miin.
21904: maakuntaliittojen yhdistämiseen liittyviä rat-        Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
21905: kaisuja on jo tehty. Eduskunta edellyttää, että    siitä, että kunnallislain 134 §:n 5 momentin
21906: nyt hyväksytyillä laeilla ei ole vaikutusta nii-   säännöksen vaikutusta henkilöstön oikeudelli-
21907: hin.                                               seen asemaan yhdistämisen tapahtuessa tarkoin
21908:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan    seurataan.
21909: siitä, että lainsäädännön toimivuutta tarkoin         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
21910: 
21911:                                              Laki
21912:                                    kunnallislain muuttamisesta
21913: 
21914:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä joulukuuta 1976 annetun kunnallislain
21915: (953/76) 103 §:ään uusi 5 momentti, 118 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti
21916: siirtyy 3 momentiksi, ja 134 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä kesäkuuta 1981 ja
21917: 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetuilla laeilla (388/81 ja 529/86), uusi 3 momentti, seuraavasti:
21918: 
21919:                      103 §                                               134 §
21920: 
21921:   Muita kuin laissa kunnille säädettyjä tehtä-        Jos kuntainliitto perustetaan hoitamaan jo
21922: viä voidaan antaa 125 §:n 1 momentissa tar-        perustetun kuntainliiton ja muun kuntien yh-
21923: koitetulle kuntainliitolle.                        teisiä tehtäviä hoitavan organisaation tehtäviä,
21924:                                                    sen 9 §:n 1 momentissa tarkoitetussa virka-
21925:                      118§                          säännössä voidaan määrätä purettavan kun-
21926:                                                    tainliiton ja muun lakkaavan organisaation
21927:    Jos kuntainliitto perustetaan hoitamaan jo      henkilöstöä siirrettäväksi perustettavan kun-
21928: perustetun kuntainliiton ja muun kuntien yh-       tainliiton palvelukseen. Samalla voidaan mää-
21929: teisiä tehtäviä hoitavan organisaation tehtäviä,   rätä, että henkilöstö säilyttää aikaisempiin pal-
21930: suunnitelma on laadittava vain tarpeellisilta      velussuhteisiinsa liittyvät edut olennaisilta osil-
21931: osin.                                              taan.
21932: 
21933:                                                      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
21934:                                                    kuuta 19
21935: 
21936: 290725F
21937: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 95
21938: 
21939:                                             Laki
21940:                                    rakennuslain muuttamisesta
21941: 
21942:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21943:    muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain 18 §:n 3 momentti, 19 §:n 1 ja 2
21944: momentti sekä 23 §,
21945:    sellaisina kuin ne ovat, 18 §:n 3 momentti sekä 19 §:n 1 ja 2 momentti 9 päivänä elokuuta 1968
21946: annetussa laissa (493/68) ja 23 § 18 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (922/81), sekä
21947:    lisätään lain 19 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 9 päivänä elokuuta 1968 annettussa
21948: laissa, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
21949: 
21950:                      18 §
21951:                                                   ta kuin 1 momentissa tarkoitettuja tai seutu-
21952:    Seutukaava määrätään laadittavaksi aluetta     kaavaliiton asiaksi muuten säädettyjä tehtäviä
21953: varten (seutukaava-alue), johon kuuluvat kun-     milloin ne kuuluvat ympäristöministeriön hal-
21954: nat muodostavat talousmaantieteellisesti ja       linnonalaan.
21955: muutoin tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden           Mitä laissa säädetään seutukaavaliiton tehtä-
21956: mahdollisuuksien mukaan niin, että seutu-         vistä, koskee myös 1 momentissa tarkoitettua
21957: kaava-alue käsittää läänin taikka että lääni      muuta kuntainliittoa näiden tehtävien osalta.
21958: jakautuu kahteen tai useampaan seutukaava-
21959: alueeseen. Muutoksista seutukaava-alueisiin
21960: päättää valtioneuvosto kuntia ja lääninhalli-                          23 §
21961: tuksia kuultuaan.                                    Seutukaavaliiton on laadittava kutakin ka-
21962:                                                   lenterivuotta varten kunnallislain 13 §:ssä tar-
21963:                                                   koitettuun suunnitelmaan sopeutuva toiminta-
21964:                       19 §                        suunnitelma. Toimintasuunnitelmaa laadittaes-
21965:    Kuntien on huolehdittava seutukaavan laati-    sa tulee olla yhteydessä lääninhallitukseen.
21966: misesta ja muista seutukaavoitukseen kuuluvis-       Seutukaavaliiton on lähetettävä toiminta-
21967: ta tehtävistä jäseninä seutukaavoitusta varten    suunnitelma tiedoksi ympäristöministeriölle ja
21968: perustetussa kuntainliitossa (seutukaavaliitto)   lääninhallitukselle toimintavuotta edeltävän
21969: tai kunnallislain (953176) 125 §:n 1 momentis-    vuoden marraskuun loppuun mennessä.
21970: sa tarkoitetussa kuntainliitossa.
21971:    Seutukaavaliitto voi ympäristöministeriön        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
21972: suostumuksella ottaa suorittaakseen myös mui-     kuuta 19
21973: 
21974: 
21975:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
21976:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 96
21977: 
21978: 
21979: 
21980: 
21981:                                   Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi työ-
21982:                                sopimuslain 34 §:n hoitovapaata koskevien säännösten voimaan-
21983:                                tulon muuttamisesta
21984: 
21985:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o I8 ja
21986: n:o 96 laiksi työsopimuslain 34 §:n hoitova-     suuri valiokunta mietintönsä n:o II4, on hy-
21987: paata koskevien säännösten voimaantulon          väksynyt seuraavan lain:
21988: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
21989: 
21990:                                             Laki
21991:    työsopimuslain 34 §:n hoitovapaata koskevien säännösten voimaantulon muuttamisesta
21992: 
21993:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21994: 
21995:                      I §
21996:    Työntekijällä, jonka lapsi on syntynyt I      kijällä on kuitenkin oikeus jatkaa hoitovapaata
21997: päivänä tammikuuta I987 tai sen jälkeen, on      I §:ssä säädetyllä tavalla. Työsopimuslain
21998: oikeus saada työsopimuslain 34 §:n I momen-      34 b §:n mukainen ilmoitus tässä laissa tarkoi-
21999: tissa tarkoitettua hoitovapaata siihen saakka,   tetun hoitovapaan käyttämisestä on tehtävä
22000: kun lapsi täyttää kolme vuotta.                  viimeistään kuukautta ennen hoitovapaan al-
22001:                                                  kamista. Ilmoitus voidaan tehdä ennen tämän
22002:                      2 §                         lain voimaantuloa.
22003:   Tämä laki tulee voimaan pa1vana marras-           Tällä lailla kumotaan työsopimuslain muut-
22004: kuuta I989. Voimassaolevien säännösten mu-       tamisesta II päivänä tammikuuta I985 anne-
22005: kaisen hoitovapaan päättyessä kuukauden ku-      tun lain (30/85) voimaantulosäännöksen 2 ja 3
22006: luessa ennen tämän lain voimaantuloa työnte-     momentti.
22007: 
22008: 
22009:     Helsingissä I7 päivänä lokakuuta I989
22010: 
22011: 
22012: 
22013: 
22014: 290488Y
22015:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 97
22016: 
22017: 
22018: 
22019: 
22020:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi vä-
22021:                                  hittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta annetun lain
22022:                                  muuttamisesta
22023: 
22024:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri valiokunta
22025: n:o 97 laiksi vähittäiskaupan ja eräiden työliik-   mietintönsä n:o 112, on hyväksynyt seuraavan
22026: keiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta.      lain:
22027: Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
22028: 
22029: 
22030: 
22031: 
22032:                                               Laki
22033:           vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta
22034: 
22035:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22036:   muutetaan vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden liikeajasta 24 päivänä kesäkuuta 1969
22037: annetun lain (435/69) 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 2 momentti, 3 §, 5 §:n 2 momentti sekä 6 §:n 5 ja
22038: 6 kohta,
22039:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti 17 päivänä joulukuuta 1971 annetussa laissa
22040: (919/71), 2 §:n 2 momentti 8 päivänä maaliskuuta 1974 annetussa laissa (214/74) ja 3 § osittain
22041: muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
22042:   lisätään 6 §:ään uusi 7-10 kohta ja 2 momentti seuraavasti:
22043: 
22044:                         1§
22045:    Ammattimaista vähittäiskauppaa sekä partu-       päivistä kello kahdeksan ja kello kahdeksan-
22046: rin- ja kähertäjänliikettä saa harjoittaa, mikäli   toista välisenä aikana.
22047: tässä laissa ei toisin säädetä, arkipäivänä kello
22048: kahdeksan ja kello kahdenkymmenen välisenä                                5§
22049: aikana, paitsi lauantaina sekä itsenäisyyspäi-
22050: vän, uudenvuodenpäivän, pääsiäisen ja vapun-           Edellä 1 momentissa tarkoitettujen asioiden
22051: päivän aattona kello kahdeksan ja kello kah-        Valmistelevaa käsittelyä varten kauppa- ja teol-
22052: deksantoista välisenä aikana.                       lisuusministeriö asettaa kolmeksi vuodeksi ker-
22053:                                                     rallaan neuvottelukunnan, johon kauppa- ja
22054:                                                     teollisuusministeriötä edustavan puheenjohta-
22055:                         2§                          jan lisäksi kuuluu enintään kahdeksan muuta
22056:                                                     jäsentä, joista yhden tulee edustaa työministe-
22057:    Jouluaattona ja juhannusaattona ei vähit-        riötä sekä muiden kauppaa, sen palveluksessa
22058: täiskauppaa eikä parturin- ja kähertäjänliikettä    olevia työntekijöitä ja kuluttajia. Neuvottelu-
22059: saa harjoittaa kello kolmentoista jälkeen.          kunnan jäsenille määrätään henkilökohtaiset
22060:                                                     varamiehet. Neuvottelukuntaan sovelletaan
22061:                         3§                          valtion komiteoita koskevia määräyksiä.
22062:   Elintarvikehuoneistossa saa siellä myytäväk-
22063: si sallittujen tarvikkeiden vähittäiskauppaa                            6§
22064: harjoittaa neljän tunnin ajan viimeisenä peräk-       Tämä laki ei koske:
22065: käin sattuvista 2 §:n 1 momentissa mainituista
22066: 290479N
22067: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 97
22068: 
22069:    5) majoitus- ja ravitsemisliikkeistä tapahtu-        9) koti- ja käsiteollisuustuotteiden myynti-
22070: vaa myyntiä;                                          näyttelyjä; eikä
22071:    6) ulkosalla, bensiini- ja huoltoasemilla sekä        10) haja-asutusalueilla sijaitsevista vähittäis-
22072: autokorjaamoissa ja niihin verrattavissa myyn-        kaupoista tai myymäläautoista tapahtuvaa
22073: tipaikoissa tapahtuvaa moottorien poltto- ja          myyntiä sen mukaan kuin asetuksella sääde-
22074: voiteluaineiden, nesteytetyn palavan kaasun           tään.
22075: sekä ajoneuvojen varaosien ja varusteiden               Asetuksella voidaan säätää, että kauppa- ja
22076: kauppaa;                                              teollisuusministeriö voi antaa tarkempia mää-
22077:    7) taidemyyntiliikkeissä tai julkisissa tiloissa   räyksiä 1 momentin 10 kohdassa tarkoitetun
22078: järjestettäviä taidemyyntinäyttelyjä;                 asetuksen soveltamisesta.
22079:    8) kukkien myyntiä tai puutarhamyymälöistä
22080: tapahtuvaa kukkien, taimien, mullan, puutar-            Tämä laki tulee voimaan        päivänä marras-
22081: hatyökalujen ja muiden vastaavien tuotteiden          kuuta 1989.
22082: myyntiä;
22083: 
22084:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
22085:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 98
22086: 
22087: 
22088: 
22089: 
22090:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi al-
22091:                                  koholilain muuttamisesta
22092: 
22093:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        ta mietintönsä n:o 8 ja suuri valiokunta mietin-
22094: n:o 98 laiksi alkoholilain muuttamisesta. Edus-     tönsä n:o 146, on hyväksynyt seuraavan lain:
22095: kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asias-
22096: 
22097: 
22098: 
22099:                                               Laki
22100:                                     alkoholilain muuttamisesta
22101: 
22102:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22103:   muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun alkoholilain (459/68) 1 §:n 1 momentin 2 ja 3
22104: kohta, 17 §, 37 §:n 1 ja 2 momentti, 38 §:n 1 momentti, 56 §:n 1 momentti ja 70 §:n 2 momentti,
22105:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohta sekä 70 §:n 2 momentti 6 päivänä
22106: maaliskuuta 1987 annetussa laissa (252/87), sekä
22107:   lisätään 48 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
22108: 
22109:                        1§
22110:   Tässä laissa tarkoitetaan:                        väessä palveleville asevelvollisille tai rajoittaa
22111:                                                     sitä.
22112:    2) miedolla alkoholijuomalla enintään 22
22113: tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävää al-
22114: koholijuomaa;                                                             38 §
22115:    3) väkevällä alkoholijuomalla yli 22 tilavuus-      Toimikunta, johon kuuluu kunnallinen alko-
22116: prosenttia etyylialkoholia sisältävää alkoholi-     holitarkastaja, kunnan raittiuslautakunnan tai
22117: juomaa;                                             muun vastaavan kunnallisen toimielimen jäsen
22118:                                                     sekä vähittäismyynnin paikallinen esimies, voi
22119:                                                     yksimielisellä päätöksellä, niin kuin asetuksella
22120:                        17 §                         tarkemmin säädetään, kieltää määräajaksi, vä-
22121:    Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja vara-        hintään kolmeksi kuukaudeksi ja enintään kol-
22122: puheenjohtajan, jäsenten ja varajäsenten, tilin-    meksi vuodeksi, alkoholijuomien vähittäis-
22123: tarkastajien ja heidän varamiestensä sekä sosi-     myynnin sille, joka on tuomittu alkoholilain-
22124: aali- ja terveysministeriön ja valtiovarainminis-   säädännön rikkomisesta tai joka muutoin il-
22125: teriön edustajain palkkiot määrää sosiaali- ja      meisesti käyttää väärin alkoholijuomia tai mui-
22126: terveysministeriö ja suorittaa alkoholiyhtiö.       ta päihdyttäviä aineita.
22127: 
22128:                       37 §
22129:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityisten                           48 §
22130: syiden vaatiessa koko maassa tai jollakin paik-
22131: kakunnalla väliaikaisesti kokonaan tai osaksi          Matkustajahuoneisiin sijoitettavia anniskelu-
22132: kieltää alkoholijuomien vähittäismyynnin tai        laitteita, joista asiakas saa alkoholijuomaa itse-
22133: rajoittaa myyntipäiviä.                             palvelujärjestelyin, voidaan anniskelussa käyt-
22134:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi kieltää al-    tää alkoholiyhtiön hallintoneuvoston määrää-
22135: koholijuomien vähittäismyynnin vakinaisessa         min ehdoin ja rajoituksin.
22136: 290616M
22137: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 98
22138: 
22139:                       56§                          detään. Edellä 27 §:n 2 momentissa tarkoitetun
22140:    Mitä 37 §:ssä säädetään sosiaali- ja terveys-   maahantuonnin, varastoinnin sekä laivakaup-
22141: ministeriön, lääninhallituksen ja hallintoneu-     piaan maahantuomien alkoholijuomien myyn-
22142: voston oikeudesta kieltää alkoholijuomien vä-      nin valvonnasta huolehtii tullilaitos. Myynnin
22143: hittäismyynti tai rajoittaa sitä, on vastaavasti   ja mainonnan valvonnasta samoin kuin mai-
22144: voimassa myös anniskelusta.                        nontaa ja muuta myynninedistämistoimintaa
22145:                                                    koskevan kiellon noudattamisen valvonnasta
22146:                                                    Suomen ja ulkomaiden välillä kulkevissa suo-
22147:                      70 §                          malaisissa aluksissa ja junissa huolehtii sosi-
22148:                                                    aali- ja terveysministeriö siten kuin asetuksella
22149:   Alkoholijuoman valmistuksen, maahantuon-         tarkemmin säädetään.
22150: nin, maastaviennin, myynnin, mainonnan,
22151: käytön, varastoinnin, hallussapidon ja kulje-
22152: tuksen samoin kuin mainontaa ja muuta myyn-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22153: ninedistämistoimintaa koskevan kiellon nou-        kuuta 1990.
22154: dattamisen välittömästä valvonnasta huolehtii        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
22155: alkoholiyhtiö sen mukaan kuin asetuksella sää-     täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
22156: 
22157: 
22158:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
22159:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 99
22160: 
22161: 
22162: 
22163: 
22164:                                     Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi väes-
22165:                                  tökirjalain muuttamisesta
22166: 
22167:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 18 ja suuri
22168: n:o 99 laiksi väestökirjalain muuttamisesta.        valiokunta mietintönsä n:o 137, on hyväksynyt
22169: Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on       seuraavan lain:
22170: 
22171: 
22172: 
22173:                                               Laki
22174:                                    väestökirjalain muuttamisesta
22175: 
22176:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22177:    kumotaan 21 päivänä helmikuuta 1969 annetun väestökirjalain (141/69) 22 ja 31 §,
22178:    muutetaan l §:n 2 momentti, 2 §:n 2 momentti, 5-7§, 6 luvun otsikko sekä 13-21, 28 aja
22179: 29 §,
22180:    sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 2 momentti 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa laissa
22181: (558/78), 5 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, 6, 7, 13, 14, 16, 18 ja 28 a § 20
22182: päivänä tammikuuta 1984 annetussa laissa (77/84) ja 15 §osittain muutettuna viimeksi mainitulla
22183: lailla, sekä
22184:    lisätään lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
22185: 
22186:                       1§                                                  7§
22187:                                                        Henkilön on tehtävä itsestään ja kanssaan
22188:   Paikallisia väestökirjoja ovat kotipaikkare-      muuttaneista perheenjäsenistään muuttoilmoi-
22189: kisteri ja väestörekisteri.                         tus uuden asuinpaikkansa rekisteritoimistolle,
22190:                                                     jos oleskelu kestää yli kuukauden. Muuttoil-
22191:                       2 §                           moitus on tehtävä myös silloin, kun henkilön
22192:                                                     tilapäinen oleskelu asuinpaikassa muuttuu py-
22193:    Kotipaikkarekisteriin ja väestön keskusrekis-    syväksi.
22194: teriin merkitään myös kiinteistöt ja niillä ole-       Maasta muuttavan tai ulkomaille asumaan
22195: vat rakennukset sekä rakennuksissa olevat           asettuvan on tehtävä itsestään ja kanssaan
22196: huoneistot.                                         muuttavista perheenjäsenistään maastamuut-
22197:                                                     toilmoitus sille rekisteritoimistolle, jonka
22198:                        5§                           virka-alueella hänellä on kotipaikka, jos oles-
22199:    Väestökirjoissa olevia tietoja on tarkistetta-   kelu ulkomailla kestää yli kuukauden. Ilmoitus
22200: va säännöllisesti.                                  on tehtävä myös silloin, kun henkilön tilapäi-
22201:    Väestörekisterikeskuksen on määrättävä tar-      nen oleskelu ulkomailla muuttuu pysyväksi.
22202: kistuksen ajankohta, tarkistettava! tiedot sekä     Yhteispohjoismaisesta muuttokirjasta on kui-
22203: tarkistuksen laajuus siten, että tiedot tulevat     tenkin voimassa, mitä siitä on määrätty Oslos-
22204: koko maassa tarkistetuiksi tarpeellisilta osin      sa 5 päivänä joulukuuta 1968 tehdyssä Suo-
22205: ainakin kerran kymmenessä vuodessa.                 men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
22206:                                                     välisessä väestörekisteriä koskevassa sopimuk-
22207:                       6§                            sessa (SopS 46/69).
22208:   Paikallisten väestökirjojen pitäminen on             Henkilön on pyynnöstä annettava väestökir-
22209: 26 §:n 1 momentissa säädetyin poikkeuksin           javiranomaiselle henkilötietojensa tarkistamis-
22210: rekisteritoimiston tehtävänä.                       ta varten tarpeelliset tiedot. Sairaalan, van-
22211: 
22212: 290577U
22213: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 99
22214: 
22215: hainkodin ja muun näihin verrattavan hoitolai-       tä, onko ilmoituksessa mainittu henkilö pois-
22216: toksen sekä rangaistuslaitoksen on annettava         tettava kotipaikkarekisteristä.
22217: rekisteritoimistolle tammikuun aikana ilmoitus          Jos henkilö on laiminlyönyt maastamuuttoil-
22218: laitoksessa yli kolme kuukautta olleista henki-      moituksen tekemisen, on rekisteritoimiston,
22219: löistä.                                              jonka virka-alueeseen kuuluvan kunnan koti-
22220:    Sen rakennuksen, jossa henkilö asuu, omis-        paikkarekisteriin henkilö on merkitty, kehotet-
22221: taja tai haltija taikka näiden edustaja on vel-      tava häntä määräajassa täyttämään velvolli-
22222: vollinen huolehtimaan muuttoilmoituksen te-          suutensa ja samalla ilmoitettava, että laimin-
22223: kemisestä ja toimittamisesta rekisteritoimistol-     lyönti ei estä ratkaisemasta asiaa. Määräajan
22224: le. Jos maastamuuttoilmoitus on jätetty sen          jälkeen rekisteritoimiston on viipymättä tehtä-
22225: rakennuksen, josta henkilö muuttaa ulkomail-         vä päätös asiasta.
22226: le, omistajalle tai haltijalle taikka näiden edus-      Kehotus ilmoitusvelvollisuuden täyttämiseen
22227: tajalle, tulee tämän toimittaa ilmoitus rekisteri-   voidaan erityisestä syystä jättää lähettämättä.
22228: toimistolle.                                         Rekisteritoimisto voi tällöin ratkaista asian, jos
22229:                                                      sillä on luotettava selvitys henkilön muuttami-
22230:                        8a§                           sesta vakituisesti ulkomaille.
22231:    Väestön keskusrekisterissä on oltava saata-
22232: villa tieto siitä, missä kunnassa henkilöllä on                               15 §
22233: ollut tässä laissa tarkoitettu kotipaikka tammi-        Rekisteritoimiston 13 ja 14 § :ssä tarkoitetut
22234: kuun 1. päivänä (vuoden ensimmäisen päivän           päätökset annetaan tiedoksi henkilölle, jos
22235: kotipaikka) ja mikä on samana ajankohtana            päätös ei ole rekisteritoimistolle tehdyn muut-
22236: ollut kunnan asukasluku (vuoden ensimmäisen          toilmoituksen tai maastamuuttoilmoituksen
22237: päivän asukasluku). Tietojen rekisteröinnissä        mukainen sekä silloin, kun rekisteritoimisto on
22238: otetaan tällöin huomioon kaikki viimeistään          tehnyt kotipaikkaa koskevan päätöksen saa-
22239: asianomaisen vuoden maaliskuun 31. päivänä           matta henkilöltä asianmukaista ilmoitusta.
22240: väestön keskusrekisteriin talletetut kotipaikkaa        Jollei muuta näytetä, katsotaan henkilön
22241: koskevat ilmoitukset.                                saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päi-
22242:                                                      vänä sen jälkeen, kun päätös on annettu postin
22243:                                                      kuljetettavaksi hänen ilmoittamaansa tai rekis-
22244:                  6 luku                              teritoimistossa viimeksi tiedossa olevaan osoit-
22245: Kotipaikan määrääminen ja muutoksenhaku              teeseen.
22246:                                                                              16 §
22247:                       13§                              Henkilö, jonka kotipaikasta on kysymys,
22248:   Rekisteritoimiston on muuttoilmoituksen            saa kirjallisesti vaatia rekisteritoimistolta oikai-
22249: saatuaan viipymättä tehtävä päätös ilmoituk-         sua 13 tai 14 §:ssä tarkoitettuun päätökseen.
22250: sessa mainitun henkilön kotipaikasta.                Oikaisuvaatimus on tehtävä kolmenkymmenen
22251:   Jos henkilö on laiminlyönyt muuttoilmoituk-        päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta.
22252: sen tekemisen, on sen rekisteritoimiston, joka
22253: katsoo henkilön muuttaneen virka-alueelleen,                                17 §
22254: kehotettava häntä määräajassa täyttämään vel-           Rekisteritoimiston on, jollei oikaisuvaati-
22255: vollisuutensa ja samalla ilmoitettava, että lai-     musta jätetä tutkimatta tai ilmeisesti aiheetto-
22256: minlyönti ei estä ratkaisemasta asiaa. Määrä-        mana hylätä, hankittava lausunto tai muu
22257: ajan jälkeen rekisteritoimiston on viipymättä        selvitys siltä rekisteritoimistolta, jonka virka-
22258: tehtävä päätös henkilön kotipaikasta.                alueeseen kuuluvan kunnan kotipaikkarekiste-
22259:   Jos henkilöä muusta kuin 2 momentissa              riin henkilö on ennen viimeksi tehtyä kotipaik-
22260: mainitusta syystä ei ole merkitty minkään kun-       karatkaisua merkitty.
22261: nan kotipaikkarekisteriin, vaikka hänen tiede-
22262: tään asuvan vakituisesti Suomessa, asianomai-                               18 §
22263: sen rekisteritoimiston on tehtävä päätös hänen         Rekisteritoimiston oikaisuvaatimukseen an-
22264: koti paikastaan.                                     tamaan päätökseen saa asianomainen henkilö
22265:                                                      hakea muutosta valittamalla siihen lääninoi-
22266:                      14 §                            keuteen, jonka tuomiopiirissä päätöksen anta-
22267:   Rekisteritoimiston on maastamuuttoilmoi-           nut rekisteritoimisto on, kolmenkymmenen
22268: tuksen saatuaan viipymättä tehtävä päätös sii-       päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta.
22269:                                    Väestökirjalain muuttaminen                                       3
22270: 
22271:   Valituskirjelmän saa jättää päätöksen teh-         muussa laissa tai ole säädetty ennen pa1vaa
22272: neelle rekisteritoimistolle. Tällöin rekisteritoi-   huhtikuuta 1982 annetussa asetuksessa, maksu-
22273: miston on lähetettävä valituskirjelmä ja pää-        ja, joiden suuruudesta säädetään asetuksella
22274: töksen perusteena olleet asiakirjat lääninoi-        valtion maksuperustelaissa (980173) säädetty-
22275: keuteen. Asiakirjoihin on liitettävä rekisteritoi-   jen perusteiden mukaan. Asetuksella voidaan
22276: miston lausunto.                                     kuitenkin säätää, että yksityisille henkilöille ja
22277:                                                      kunnallisille viranomaisille saadaan antaa edel-
22278:                       19 §                           lä tarkoitettuja tietoja asetuksella tarkemmin
22279:    Lääninoikeus, johon rekisteritoimiston pää-       säädettävää tarkoitusta varten maksutta.
22280: töksestä on valitettu, voi tehdyistä vaatimuk-
22281: sista riippumatta määrätä henkilön merkittä-                              29 §
22282: väksi toiseenkin lääniin kuuluvan kunnan koti-          Väestökirjojen pitämisestä aiheutuvat kus-
22283: paikkarekisteriin tai poistettavaksi siitä.          tannukset, lukuun ottamatta evankelis-luteri-
22284:                                                      laisen kirkon ja ortodoksisen kirkkokunnan
22285:                      20 §                            seurakuntien kirkonkirjojen pitämistä, suorite-
22286:    Henkilö saa hakea muutosta lääninoikeuden         taan valtion varoista.
22287: hänen kotipaikkaansa koskevaan päätökseen
22288: valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
22289: kolmenkymmenen päivän kuluessa päätöksen             kuuta 199 .
22290: tiedoksi saamisesta.                                    Milloin muussa laissa tai asetuksessa jokin
22291:                                                      oikeus tai velvollisuus määräytyy henkikirjoi-
22292:                      21 §                            tuspaikan perusteella, sovelletaan tällöin tä-
22293:   Rekisteritoimiston on henkilön kotipaikkaa         män lain 8 a §:ssä tarkoitettua vuoden ensim-
22294: koskevan päätöksensä perusteella tehtävä             mäisen päivän kotipaikkaa. Jos kysymys on
22295: asianmukaiset merkinnät kotipaikkarekisteriin.       henkikirjoitetusta asukasmäärästä, sovelletaan
22296:    Lääninoikeuden ja korkeimman hallinto-            tällöin vuoden ensimmäisen päivän asukaslu-
22297: oikeuden on lähetettävä jäljennös päätökses-         kua.
22298: tään asianomaiselle rekisteritoimistolle. Rekis-        Sen estämättä, mitä edellä 8 a §:ssä on sää-
22299: teritoimiston on tehtävä päätöksestä aiheutu-        detty tietojen rekisteröinnistä, otetaan vuonna
22300: vat merkinnät kotipaikkarekisteriin.                 1990 vuoden ensimmäisen päivän kotipaikkaa
22301:                                                      ja asukaslukua määrättäessä huomioon kaikki
22302:                       28 a §                         viimeistään toukokuun 31. päivänä väestön
22303:    Rekisteritoimiston pitämistä paikallisista        keskusrekisteriin talletetut kotipaikkaa koske-
22304: väestökirjoista ja niihin kuuluvista asiakirjois-    vat ilmoitukset.
22305: ta annettavista todistuksista, otteista, jäljen-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
22306: nöksistä ja muista tiedoista peritään, jollei        ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
22307: niiden antamisesta tai ilmoittamisesta säädetä       menpiteisiin.
22308: 
22309: 
22310:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
22311:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 101
22312: 
22313: 
22314: 
22315: 
22316:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suo-
22317:                                    men Työväen Säästöpankin muuttamisesta liikepankiksi
22318: 
22319:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         pankkivaliokunta on antanut asiasta mietin-
22320: n:o 101 laiksi Suomen Työväen Säästöpankin           tönsä n:o 3 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
22321: muuttamisesta liikepankiksi. Eduskunta, jolle        136, on hyväksynyt seuraavan lain:
22322: 
22323: 
22324: 
22325:                                                Laki
22326:                   Suomen Työväen Säästöpankin muuttamisesta liikepankiksi
22327: 
22328:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22329: 
22330:                        1§                                                  4 §
22331:    Suomen Työväen Säästöpankki, jäljempänä              STS-pankin liiketoimintaa jatkavan liikepan-
22332: STS-pankki, voidaan muuttaa liikepankkilaissa        kin 3 § :ssä tarkoitettujen osakkeiden omista-
22333: (540/69) tarkoitetuksi liikepankiksi siinä järjes-   jaksi perustettavan säätiön tarkoituksena tulee
22334: tyksessä kuin tässä laissa säädetään.                olla säästäväisyyden ja palkansaajien taloudel-
22335:    STS-pankin liikepankiksi muuttamisessa on         lisen tietämyksen edistäminen sekä STS-pankin
22336: lisäksi noudatettava valtiovarainministeriön         perinteen vaaliminen. STS-pankin isäntien on
22337: antamia määräyksiä.                                  hyväksyttävä säätiön säädekirja ja säännöt
22338:                                                      sekä määrättävä, kenen on huolehdittava pe-
22339:                        2§                            rustamistolmista. Säätiölain 6 § :n 2 momentin
22340:    Päätös STS-pankin liikepankiksi muuttami-         2 kohdan estämättä säätiö saadaan merkitä
22341: sesta on tehtävä pankin isäntien kokouksessa         rekisteriin ennen osakkeiden vastaanottamista.
22342: säästöpankkilain (541/69) 7 §:ssä säädetyssä            Säätiön tarkoitusta ei saa muuttaa, säätiö ei
22343: järjestyksessä. Isäntien päätös on tehtävä voi-      saa sulautua toiseen säätiöön eikä sitä saa
22344: maan tulevaksi päätöstä seuraavan kalenteri-         lakkauttaa ilman valtiovarainministeriön lu-
22345: vuoden alusta lukien.                                paa. Ennen säätiön sääntöjen ja niiden muu-
22346:                                                      tosten vahvistamista on pyydettävä valtiova-
22347:                        3 §                           rainministeriöltä lausunto.
22348:    STS-pankin muuttuessa liikepankiksi sen va-
22349: rat, velat ja varaukset sekä muut oikeudet ja                              5 §
22350: velvoitteet siirtyvät sen toimintaa jatkavalle          Päättäessään muuttaa STS-pankin liikepan-
22351: liikepankille siten, että liikepankki vastaa kai-    kiksi isäntien on:
22352: kista STS-pankin veloista ja muista velvoitteis-        1) hyväksyttävä STS-pankin toimintaa jatka-
22353: ta. Siirtyvien varojen, velkojen ja varausten        van liikepankin yhtiöjärjestys;
22354: arvot määräytyvät STS-pankin viimeisen toi··            2) valittava STS-pankin toimintaa jatkavan
22355: mintavuoden tilinpäätöksen kirjanpitoarvojen         liikepankin hallintoneuvoston jäsenet, tilintar-
22356: mukaisesti. Tilinpäätöksen mukaisesta varara-        kastajat ja varatilintarkastajat; sekä
22357: hastosta muodostetaan liikepankin 250 000 000           3) päätettävä STS-pankin varojen ja velko-
22358: markan määräinen osakepääoma.                        jen sekä muiden oikeuksien ja velvoitteiden
22359:    Sen estämättä, mitä liikepankkilain 8 §: ssä      siirtämisestä sen toimintaa jatkavalle liikepan-
22360: on säädetty, osakepääomaa vastaavat osakkeet         kille, vararahaston muodostamisesta osakepää-
22361: annetaan vastikkeetta 4 §:ssä tarkoitetulle sää-     omaksi ja osakepääomaa vastaavien osakkei-
22362: tiölle. Säätiö ei saa luovuttaa näitä osakkeita      den luovuttamisesta 3 §:n 2 momentissa tarkoi-
22363: ilman valtiovarainministeriön lupaa.                 tetulle säätiölle.
22364: 290578V
22365: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 101
22366: 
22367:                         6§                           tettu säätiö tämän lain nojalla saa, ei ole
22368:    Poiketen siitä, mitä liikepankkilain 6 §:n 1      suoritettava lahjaveroa eikä niiden arvoa pide-
22369: momentissa on säädetty, STS-pankin toimintaa         tä kunnallisverotuksessa veronalaisena tulona.
22370: jatkavalle liikepankille ei tarvitse hakea toimi-       Liikepankin yhtiöjärjestyksen vahvistamista
22371: lupaa. Liikepankin yhtiöjärjestykselle on kui-       koskevasta päätöksestä on suoritettava leima-
22372: tenkin haettava valtiovarainministeriön vahvis-      veroa siten kuin liikepankin perustamista kos-
22373: tus.                                                 kevasta päätöksestä on säädetty.
22374:                        7 §
22375:   Liikepankille valitun johtokunnan tulee teh-                            10 §
22376: dä kaupparekisteriin ilmoitus pankin muutta-           STS-pankin muuttuessa liikepankiksi STS-
22377: misesta liikepankiksi. Tällöin on soveltuvin         pankin koko henkilökunta siirtyy kaikkine oi-
22378: osin noudatettava, mitä liikepankin perustami-       keuksineen ja velvollisuuksineen STS-pankin
22379: sesta kaupparekisteriin tehtävästä ilmoitukses-      toimintaa jatkavan liikepankin palvelukseen.
22380: ta on säädetty.
22381:                                                                             11 §
22382:                       8§                               STS-pankin viimeisen tilikauden tilinpäätök-
22383:    STS-pankin toimintaa jatkavan liikepankin         sen laatii ja allekirjoittaa STS-pankin hallitus
22384: on yhteisömuodon muutoksen yhteydessä mak-           yhdessä toimitusjohtajan kanssa ja tilintarkas-
22385: settava liikepankkien ja Postipankki Oy:n va-        tuksen toimittavat sen tilintarkastajat. STS-
22386: kuusrahastolle kertaluonteinen ylimääräinen          pankin tilinpäätöksen vahvistavat ja vastuuva-
22387: kannatusmaksu, joka on yhtä monta osaa               paudesta päättävät STS-pankin isännät.
22388: liikepankkien ja Postipankki Oy:n vakuusra-
22389: haston edellisen toimintavuoden taseen loppu-                              12 §
22390: summasta kuin STS-pankin viimeisen toiminta-            Tämä laki tulee voimaan päivänä
22391: vuoden tilinpäätöksen taseen loppusumma on           kuuta 19
22392: liikepankkien ja Postipankki Oy:n vakuusra-             Tämän lain 2 ja 4 §:ssä tarkoitetut STS-pan-
22393: hastoon kuuluvien pankkien taseiden loppu-           kin isäntien päätökset voidaan tehdä ennen
22394: summien yhteismäärästä.                              lain voimaantuloa.
22395:                                                         STS-pankin toimintaa jatkavan liikepankin
22396:                        9§                            yhtiöjärjestys voidaan vahvistaa ja liikepankki
22397:    Tulo- ja varallisuusverotuksessa STS-pankin       merkitä kaupparekisteriin jo ennen tämän lain
22398: toimintaa jatkavan liikepankin katsotaan sel-        voimaantuloa. Liikepankin tulee antaa liike-
22399: laisenaan jatkavan STS-pankin liiketoimintaa.        pankkilain 11 §:n 1 momentissa mainitut selvi-
22400: Tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun          tykset pankkitarkastusvirastolle yhtiön rekiste-
22401: lain (362/68) 6 §:n 1 momentin estämättä liike-      röimisen jälkeen, kuitenkin viimeistään kuuden
22402: pankilla on mainitun lain 4 §:n mukainen oi-         kuukauden kuluessa liikepankiksi muuttumi-
22403: keus STS-pankin verotuksessa vahvistettujen          sesta.
22404: tappioiden vähentämiseen. STS-pankin omai-              Edellä 3 §:n 2 momentissa mainitulle säätiöl-
22405: suuden siirrosta liikepankille ei ole suoritettava   le voidaan hakea perustamislupa, säätiön sään-
22406: leimaveroa.                                          nöt voidaan vahvistaa ja säätiö merkitä rekiste-
22407:    Osakkeista, jotka 3 §:n 2 momentissa tarkoi-      riin jo ennen tämän lain voimaantuloa.
22408: 
22409:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
22410:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 102
22411: 
22412: 
22413: 
22414: 
22415:                                     Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi
22416:                                  maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamises-
22417:                                  ta sekä pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain 11 §:n
22418:                                  kumoamisesta
22419: 
22420:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kumoamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
22421: n:o 102 laeiksi maatalousyrittäjän lomituspal-      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 19 ja
22422: veluista annetun lain muuttamisesta sekä pien-      suuri valiokunta mietintönsä n:o 130, on hy-
22423: yrittäjän vuosilomarahasta annetun lain 11 §:n      väksynyt seuraavat lait:
22424: 
22425: 
22426: 
22427: 
22428:                                               Laki
22429:                 maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta
22430: 
22431:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22432:   kumotaan maatalousyrittäjän lomituspalveluista 4 päivänä tammikuuta 1985 annetun lain
22433: (2185) 16 §, sekä
22434:   muutetaan 13, 14 ja 39 § näin kuuluviksi:
22435: 
22436:                         13 §                                              39 §
22437:    Kunnassa on tässä laissa tarkoitettujen teh-        Edellä 14 §:ssä tarkoitetulle viranhaltijalle
22438:  tävien hoitamista varten lomalautakunta. Kun-      voidaan siirtää johtosäännöllä lomalautakun-
22439:  nanvaltuusto voi päättää, että tämän lain mu-      nalle kuuluvia tehtäviä. Kiireellisissä tapauksis-
22440:  kaisista tehtävistä huolehtii muu lautakunta tai   sa viranhaltijalla on oikeus lautakunnan vah-
22441:  kunnanhallitus. Mitä tässä laissa on säädetty      vistamien ohjeiden ja perusteiden mukaisesti
22442:  lomalautakunnasta, sovelletaan tällöin vastaa-     päättää sijaisavun ja viikkovapaan antamises-
22443:  vasti muuhun lautakuntaan tai kunnanhallituk-      ta.
22444:  seen.                                                 Edellä 1 momentissa tarkoitetun viranhalti-
22445:                                                     jan päätökseen ei saa valittamalla hakea muu-
22446:                        14 §                         tosta. Jos asianomainen on tyytymätön 1 mo-
22447:    Kunnassa tulee olla tässä laissa tarkoitettu-    mentissa tarkoitettuun päätökseen, hänellä on
22448:  jen hallintotehtävien hoitamista varten virka,     oikeus saada päätös lomalautakunnan käsitel-
22449:  joka voi olla myös sivuvirka tai yhdistetty        täväksi, jos hän neljäntoista päivän kuluessa
22450:  kunnan muuhun virkaan. Tehtävät voidaan            päätöksestä tiedon saatuaan sitä vaatii.
22451:  myös virkaa perustamaHa liittää kunnan muun
22452:  viranhaltijan tehtäviin. Virka voi olla myös
22453:  kahden tai useamman kunnan yhteinen.                 Tämä laki tulee voimaan         päivänä
22454:    Viran kelpoisuusvaatimuksista säädetään          kuuta 199 .
22455:  asetuksella.
22456: 
22457:  290537B
22458: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 102
22459: 
22460:                                              Laki
22461:               pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain 11 §:n kumoamisesta
22462: 
22463:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22464: 
22465:                      1§                                              2§
22466:   Tällä lailla kumotaan pienyrittäjän vuosilo-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
22467: marahasta annetun lain 11 §, sellaisena kuin se   kuuta 199 .
22468: on 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa
22469: (603/87).
22470: 
22471: 
22472:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
22473:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 105
22474: 
22475: 
22476: 
22477:                                       E d u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi pää-
22478:                                    kaupunkiseudun rakennusverosta annetun lain muuttamisesta
22479: 
22480:     Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       toimenpiteisiin. Samalla eduskunta edellyttää
22481:  n:o 105 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusve-        hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toimenpitei-
22482:  rosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunnal-       siin käyttäen lain suomia mahdollisuuksia
22483:  le on valtiovarainvaliokunta antanut asiasta        poikkeuslupien tasapuoliseen myöntämiseen
22484:  mietintönsä n:ot 42 ja 42 a sekä suuri valio-       varsinkin kehitysaluelääneissä, jos rakennus-
22485:  kunta mietintönsä n:o 106.                          alalla on työttömyyttä ja rakennusmateriaaleis-
22486:    Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa        ta ei ole puutetta. Hallituksen on annettava
22487: rakennusverolain vaikutuksia taloudelliseen ke-      eduskunnalle pikaisesti esitys lain kumoamises-
22488: hitykseen eri toimialueilla sekä työllisyyteen       ta, mikäli rakennusalan suhdannekehitys antaa
22489: erityisesti Ahvenanmaan, Kuopion, Lapin,             siihen mahdollisuuksia.
22490: Mikkelin, Oulun ja Pohjois-Karjalan lääneissä           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22491: ja edellyttää hallituksen ryhtyvän tarvittaviin
22492: 
22493: 
22494:                                                Laki
22495:           pääkaupunkiseudun rakennusverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
22496: 
22497:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti pääkaupunkiseudun rakennusve-
22498: rosta 2 päivänä kesäkuuta 1989 annetun lain (511/89) nimike sekä 1-5 ja 9 §, 10 §:n 1
22499: momentti, 11 §:n 1 momentti, 12 §:n 1 momentti, 13 §:n 1 momentti, 14 §, 16 §:n 1 momentti
22500: sekä 17-20 ja 27 § näin kuuluviksi:
22501: 
22502:                             Vuoden 1989 rakennusverolaki
22503:                       1§
22504:   Eräistä talonrakennustöistä on suoritettava        taidehalli, kokous- tai huvitteluhuoneisto,
22505: rakennusveroa valtiolle siten kuin tässä laissa      näyttely-, urheilu- ja voimistelutila sekä uima-
22506: säädetään.                                           halli ja erillinen katsomo.
22507: 
22508:                        2§                                                   4§
22509:   Velvollinen suorittamaan rakennusveroa on              Jos veronalaisen rakennustilan pinta-alan
22510: jokainen, jonka lukuun veronalainen rakenta-         osuus on vähemmän kuin neljännes rakennuk-
22511: minen tapahtuu. Jos verovelvollisia on useita,       sen tai rakennettavan tai peruskorjattavan ra-
22512: on kukin vastuussa veron koko määrästä.              kennustilan huoneistoalasta, ei tällaisen raken-
22513:   Valtio ja sen laitokset ovat vapaat rakennus-      nuksen rakentaminen ole veronalaista. Jos ve-
22514: veron suorittamisesta.                               ronalaisen rakennustilan pinta-alan osuus koko
22515:                                                      rakennuksesta tai rakennettavasta tai perus-
22516:                         3§                           korjattavasta rakennustilasta on neljännes tai
22517:   Rakennusveronalaista on seuraavien raken-          enemmän, katsotaan veronalaiseksi vain se osa
22518: nusten ja rakennustilojen rakentaminen:              rakentamisesta, joka käsittää 3 §:ssä mainittu-
22519:    1) myymälä, joka on kerrosalaltaan 1 000          ja rakennustiloja. Jos veronalaisen rakennusti-
22520: neliömetriä tai sitä suurempi;                       lan huoneistoala on 1 000 neliömetriä tai
22521:   2) konttori tai toimisto, joka on kerros-          enemmän, katsotaan rakentaminen pinta-ala-
22522: alaltaan 5 000 neliömetriä tai sitä suurempi;        osuuksista riippumatta kuitenkin veronalaisek-
22523:   3) pankkihuoneisto ja hallintorakennus;            si.
22524:   4) hotelli, motelli, ravintola, kylpylä, kurssi-       Edellä 3 §:ssä tarkoitettu rakentaminen ei
22525: keskus, lomanviettoon tarkoitettu rakennus,          ole veronalaista, jos rakennuksen tai rakennus-
22526: kirkko ja muu kirkollinen rakennus, museo,           tilan kokonaiskerrosala on enintään 200 neliö-
22527: ooppera, teatteri, elokuvateatteri, konsertti- ja    metriä tai jos kerrosalan laskeminen rakennuk-
22528: 290446C
22529: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 105
22530: 
22531: sen tai rakennustilan luonteen vuoksi ei ole                              14 §
22532: mahdollista ja rakennuskustannukset ovat             Verotoimiston on arvioitava rakennuskus-
22533: enintään 400 000 markkaa.                         tannusten määrä, jos verovelvollinen kehotuk-
22534:                                                   sesta huolimatta laiminlyö veroilmoituksen tai
22535:                       5§                          veronselvityksen antamisen tai antaa ne niin
22536:    Rakentaminen ei ole tämän lain mukaan          puutteellisina, ettei niitä oikaistunakaan voida
22537: veronalaista, jos sen osalta suoritettava vero    panna verotuksen perusteeksi.
22538: perustuu ennen lain voimaan tuloa voimassa           Jos veroilmoituksessa ilmoitettua rakennus-
22539: olleeseen investointiveron kantamisesta annet-    kustannusten määrää rakennustilavuuden, ra-
22540: tuun valtioneuvoston päätökseen tai lakiin        kennustavan tai rakennusten laadun huomioon
22541: pääkaupunkiseudun rakennusverosta (511189).       ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pienenä,
22542:                                                   verotoimistolla on, sen jälkeen kun verovelvol-
22543:                      9§                           liselle on varattu tilaisuus tulla asiassa kuulluk-
22544:   Verotoimisto voi hakemuksesta antaa sito-       si, oikeus vahvistaa rakennuskustannusten
22545: van ennakkotiedon siitä, onko vahvistettujen      määrä arvion mukaan.
22546: rakennuspiirustusten mukainen veropiirin alu-
22547: eella tapahtuva rakentaminen veronalaista.                               16 §
22548:                                                      Verovelvollisella ja lääninverovirastolla on
22549:                      10 §                         oikeus hakea muutosta tässä laissa tarkoitet-
22550:    Joka rakennuttaa tai omaan lukuunsa raken-     tuun verotoimiston päätökseen kolmenkymme-
22551: taa sellaisia rakennuksia tai rakennustiloja,     nen päivän kuluessa tiedoksi saamisesta läänin-
22552: joiden rakentaminen on tämän lain mukaan          oikeudelta. Lääninoikeuden on käsiteltävä va-
22553: veronalaista, on velvollinen antamaan verohal-    litus kiireellisesti.
22554: lituksen vahvistamaa lomaketta käyttäen ve-
22555: roilmoituksen sen veropiirin verotoimistolle,
22556: jonka alueella rakennuspaikka sijaitsee.                                 17 §
22557:                                                      Tässä laissa tarkoitettu rakennusvero, veron-
22558:                                                   korotus ja veronlisäystä vastaava korko on
22559:                   11 §                            suoritettava yhtenä eränä lääninverovirastolle.
22560:  Verotoimiston on viipymättä määrättävä ja        Jos maksua ei määräaikana ole suoritettu, on
22561: maksuunpantava rakennusvero.                      verolle ja veronkorotukselle suoritettava veron
22562:                                                   viivästyskorosta ja jäämämaksusta annetussa
22563:                                                   laissa (145/76) säädetyt viivästysseuraamukset.
22564:                      12 §                         Rakennusveron kannassa noudatetaan muu-
22565:    Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen      toin soveltuvin osin, mitä veronkantolaissa ja
22566: on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella      sen nojalla sekä verotuslaissa (482/58) ja sen
22567: annettava asianomaiselle verotoimistolle selvi-   nojalla on veronkannasta säädetty.
22568: tys rakennuskustannusten lopullisesta määrästä
22569: (veronselvitys).                                                          18 §
22570:                                                      Jokaisen on verotoimiston kehotuksesta an-
22571:                                                   nettava sellaisia rakennusveron määräämisessä
22572:                      13§                          tarvittavia tietoja, jotka selviävät hänen hallus-
22573:    Jos rakennuskustannusten lopullinen määrä      saan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat
22574: ylittää veron määräämisen perusteena käytetty-    hänen tiedossaan.
22575: jen rakennuskustannusten määrän vähintään
22576: 20 prosentilla, verotoimiston on oikaistava ve-                         19 §
22577: rotusta ja määrättävä verovelvollisen suoritet-      Rakennusluvan myöntävän viranomaisen on
22578: tavaksi kustannusten erotusta vastaava vero ja    heti lain voimaantulon jälkeen lähetettävä
22579: sille 20 prosentin suuruista vuotuista veronli-   asianomaiselle verotoimistolle tiedot sellaisista
22580: säystä vastaava korko rakennustyöhön ryhty-       ennen lain voimaantuloa annetuista rakennus-
22581: mistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen         lupapäätöksistä, joissa tarkoitettua rakenta-
22582: alusta lukien aseteitavaan maksupäivään saak-     mista sanotun viranomaisen merkintöjen mu-
22583: ka.                                               kaan ei lain voimaantulopäivään mennessä ol-
22584:                                                   lut aloitettu. Lain voimassaolon aikana anne-
22585:                                Vuoden 1989 rakennusverolaki                                   3
22586: 
22587: tuista vastaavista rakennuslupapäätöksistä on     Lakia sovelletaan 3 §:ssä tarkoitettuun ra-
22588: rakennusluvan myöntävän viranomaisen lähe-      kentamiseen, joka on aloitettu lain voimaantu-
22589: tettävä tiedot verotoimistolle.                 lopäivänä tai sen jälkeen viimeistään 31 päivä-
22590:                                                 nä joulukuuta 1989.
22591:                      20 §                         Valtiovarainministeriön investointiverolain
22592:   Rakentamista valvovan viranomaisen on ve-     25 §:n nojalla ennen 1 päivää heinäkuuta 1989
22593: rotoimiston pyynnöstä suoritettava tämän lain   ja pääkaupunkiseudun rakennusverosta anne-
22594: soveltamisessa tarpeellisia katselmuksia sekä   tun lain 25 §:n nojalla sen jälkeen antama
22595: annettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja.    päätös koskee siinä tarkoitettua rakentamista
22596:                                                 myös tässä laissa tarkoitetun rakennusveron
22597:                     27 §                        osalta, jos rakentamiseen on ryhdytty vasta
22598:   Tämä laki tulee voimaan     päivänä           tämän lain voimassa ollessa ja rakentaminen
22599: kuuta 1989.                                     on tämän lain mukaan veronalaista.
22600: 
22601: 
22602:     Helsingissä 20 päivänä syyskuuta 1989
22603:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 106
22604: 
22605: 
22606: 
22607: 
22608:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen valtion
22609:                                 tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1990
22610: 
22611:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      1990. Valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
22612: n:o 106 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle    ta mietintönsä n:o 93.
22613: 
22614: 
22615: 
22616: 
22617:                                YLEISPERUSTELUT
22618: 
22619:   Eduskunnan päätöksen mukaan menoarvio             Menojen eroavuudet hallituksen esityksen ja
22620: päättyy 141 609 159 900 markkaan ja tuloarvio     eduskunnan päätöksen välillä ilmenevät seu-
22621: 141 611 232 000 markkaan, joten tulo- ja me-      raavasta taulukosta:
22622: noarvio on 2 072 100 markkaa ylijäämäinen.
22623: Menojen loppusumma on täten 1 933 924 100                               Esitys mk      Eduskunta mk
22624: markkaa hallituksen esitystä suurempi ja tulo-    Pl. 21 ... .        19 055 000        19 055 000
22625: jen loppusumma 1 935 014 000 markkaa halli-       Pl. 22 ... .       218 202 000       220 428 300
22626: tuksen esitystä suurempi.                         Pl. 23 ... .       244 021 000       244 021 000
22627:                                                   Pl. 24 ... .     4 286 814 000     4 287 284 000
22628:   Tulojen eroavuudet esityksen ja ja eduskun-     Pl. 25 ... .     1 710 678 000     1 710 912 000
22629: nan päätöksen välillä ilmenevät seuraavasta       Pl. 26 ... .     4 476 005 000     4 481 135 800
22630: taulukosta:                                       Pl. 27 ... .     7 376 005 000     7 392 625 000
22631:                                                   Pl. 28 ... .    17 916 386 000    17 701 668 000
22632:                                                   Pl. 29 ... .    24 381 911 000    24 486 J91 000
22633:                                                   Pl. 30 ... .    10 073 417 000    10 073 .581 000
22634:                    Esitys mk      Eduskunta mk    Pl. 31 ... .     9 608 342 000     9 719 625 000
22635: Os. 11. ... 126 372 680 000    128 461 180 000    Pl. 32 ... .     4 220 208 800     4 337 138 800
22636: Os. 12 ....   9 365 029 000      9 384 759 000    Pl. 33 ... .    38 525 938 000    36 638 118 000
22637: Os. 13 ....   2 722 100 000      2 722 100 000    Pl. 34 ... .     4 557 796 000     4 558 084 000
22638: Os. 14 ....     565 009 000        391 793 000    Pl. 35 ... .     3 483 857 000     3 492 693 000
22639: Os. 15 ....     651 400 000        651 400 000    Pl. 36 ... .     8 576 600 000    12 246 600 000
22640: Yhteensä 139 676 218 000       141 611 232 000    Yhteensä       139 675 235 800    141 609 159 900
22641: 
22642: 
22643: 
22644: 
22645:   Seuraavassa eduskunta yksityiskohtaisesti te-   hyväksynyt esityksen muuttamattomana niiltä
22646: kee selkoa esitykseen tekemistään muutoksista.    osin kuin asiassa tarvitaan eduskunnan päätös.
22647: Missä muuta ei ole sanottu, eduskunta on
22648: 
22649: 
22650: 2908661
22651: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 106
22652: 
22653: 
22654: 
22655: 
22656:                    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
22657: 
22658:                     Yleistä                       momentissa tarkoitettujen erittelyvirkojen
22659:                                                   palkkausluokkiin sijoitteluun vaikuttavia tar-
22660:    Perustelujen ensimmäinen kappale "Voi-         kistuksia. Näitä tarkistuksia ei ole voitu ottaa
22661: massa olevien säännösten ja vakiintuneen käy-     huomioon tulo- ja menoarvioesitystä laadit-
22662: tännön perusteella ... '' poistetaan.             taessa.
22663:    Lisäksi perusteluja täydennetään seuraavas-       Koska muutoksista aiheutuvat palkkausme-
22664: ti: "Valtion henkilöstön palvelussuhteen ehto-    nojen muutokset ovat vähäisiä, niitä ei ole
22665: jen tarkistamista koskevilla loppuvuodesta        erikseen merkitty asianomaisille momenteille.
22666: 1989 tehtävillä työmarkkinasopimuksilla toteu-    Hallituksen asiana on saattaa nämä yksityis-
22667: tetaan monia vuoden 1990 tulo- ja menoarvion      kohtaiset muutokset tiedoksi ministeriöille
22668: nojalla perustettavien ja lakkautettavien mui-    tulo- ja menoarvion tultua hyväksytyksi."
22669: den kuin valtion virkamieslain (755/86) 5 §:n 2
22670:                                        Tulo- ja menoarvio                                           3
22671: 
22672: 
22673: 
22674: 
22675:                                            MENOT
22676: 
22677:                                          Pääluokka 22
22678:                                          EDUSKUNTA
22679:            02. Eduskunnan kanslia                  perustamiseksi 1.3.1990 lukien lainsäädäntö-,
22680:                                                    atk- ja toimistotehtäviä varten. Samalla vähen-
22681:    OI. Palkkaukset (arviomääräraha)                netään 1.3.I990 lukien toimistotehtävistä pe-
22682:    Momentille on ehdotettu myönnettäväksi          ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
22683: määräraha 13 viran perustamiseksi 1. 3 .I990       248 100 mk kahden viran lakkauttamisen joh-
22684: lukien lainsäädäntö-, atk- ja toimistotehtäviä     dosta.
22685: varten. Kaksi näistä viroista on valiokuntasih-       Sosiaaliturvamaksuihin myönnetään lisäyk-
22686: teerin virkoja, joita eduskunnan virkamiehistä     senä 14 600 mk.
22687: annetun lain (I255/87) 4 §:n 2 momentin mu-           Momentin loppusumma lisääntyy 226 300
22688: kaan ei saa perustaa, ellei niitä ole tulo- ja     markalla.
22689: menoarviossa eritelty.                                76. Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korjaus
22690:    Edellä olevan johdosta ja sen johdosta, että    (siirtomääräraha)
22691: yksi valiokuntasihteerin virka perustetaan vielä      Korjaustöiden aikataulun nopeuttamisen
22692: lisää, momentin perustelujen ensimmäinen           johdosta momentille myönnetään lisäyksenä
22693: kappale muutetaan seuraavasti:                     2 000 000 mk.
22694:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
22695: myönnetään 1 987 400 mk kolmen valiokun-           markalla.
22696: tasihteerin viran (A 28) sekä II muun viran
22697: 
22698: 
22699: 
22700:                                         Pääluokka 24
22701:                  ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
22702: 
22703:      30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö           että se on keskittämisen ohella myös pitkäjän-
22704:                                                    teistä, jolloin voidaan saavuttaa pysyvää kehi-
22705:    Eduskunnan mielestä kahdenvälistä kehitys-      tystä. Eduskunnan mielestä ainakin projektien
22706: apua tulisi edelleen tehostaa avun keskittämi-     johto on niiden onnistumisen ja toteuttamis-
22707: sellä niille toimialueille, joilla Suomessa on     vastuun kannalta tärkeä pitää suomalaisilla.
22708: erityisosaamista. Näitä alueita ovat lähinnä          Kansalaisjärjestöjen toteuttamien kehitysyh-
22709: maa- ja metsätalous, koulutus, terveydenhuol-      teistyöprojektien omarahoitusosuuden alenta-
22710: to sekä taloudellisen kehityksen perusedellytyk-   mista nykyisestään on syytä harkita. Ennen
22711: sistä tietoliikenne, voimansiirto ja kuljetus.     projektien aloittamista järjestöjen olisi pyrittä-
22712: Eduskunta pitää tärkeänä, että kehitysapu ni-      vä selvittämään kohdemaan hallinnon ja jär-
22713: voutuu kohdemaan kehittyneisyysasteeseen ja        jestöjen tahto ottaa vastaan tarjottua apua.
22714: 4                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
22715: 
22716:    Alussa mainitun erityisosaamisen ohella           99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan
22717: Suomen tulisi kiinnittää kehitysavussaan huo-                     muut menot
22718: miota myös nopeasta väestönkasvusta aiheutu-
22719: viin yhä lisääntyviin fyysisen ja henkisen köyh-     50. Eräät valtionavut
22720: tymisen ongelmiin, jolloin perusedellytykset         Momentille myönnetään lisäyksenä 270 000
22721: etenkin lasten terveyden, henkisen kehityksen      mk, josta osoitetaan
22722: ja oikeuksien edistämiseksi heikkenevät.             - raha-asia-aloitteiden no:t 1555 ja 3335
22723:    69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-     perusteella lisäyksenä 120 000 mk Suomen Pa-
22724: tomääräraha)                                       kolaisapu ry:lle pakolaisneuvontapisteen toi-
22725:    Momentille käyttösuunnitelman kohtaan 4.        minnan tukemiseen ja
22726: lhmisoikeusjärjestöt ja muu humanitaarinen           - raha-asia-aloitteen n:o 1178 perusteella
22727: ihmisoikeustoiminta lisätään 200 000 mk.           150 000 mk Eristetään Etelä-Afrikka -kampan-
22728:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000           ja EELAKin toiminnan tukemiseen.
22729: markalla.                                            Momentin loppusumma lisääntyy 270 000
22730:                                                    markalla.
22731: 
22732: 
22733: 
22734: 
22735:                                          Pääluokka 25
22736:                      OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
22737: 
22738:            40. Erityistuomioistuimet               kolmen viran perustamiseksi siivous- ja väline-
22739:                                                    huoltotehtäviä varten 1.3.1990 lukien Hämeen-
22740:   Eduskunta edellyttää, että ryhdytään tarvit-     linnan vankisairaalaan.
22741: taviin toimiin olemassa olevin voimavaroin            Momentin loppusumma lisääntyy 234 000
22742: Länsi-Suomen vesioikeudessa olevan asiaruuh-       markalla.
22743: kan purkamiseksi.
22744:                                                                    62. Tietosuoja
22745: 
22746:             50. Vankeinhoitolaitos                    Eduskunta edellyttää, että tietosuojavaltuu-
22747:                                                    tetun toimistossa on riittävästi pätevää henki-
22748:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 lökuntaa, jotta vireillä olevat asiat voidaan
22749:   Raha-asia-aloitteen n:o 3113 perusteella mo-     käsitellä kansalaisten oikeusturvan toteutumi-
22750: mentille myönnetään peruspalkkaisten virka-        sen kannalta kohtuullisessa ajassa ja jotta väl-
22751: miesten palkkauksiin lisäyksenä 234 000 mk         tetään asioiden ruuhkautuminen.
22752: 
22753: 
22754: 
22755:                                         Pääluokka 26
22756:                   SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
22757: 
22758:            01. Sisäasiainministeriö                kauksista 106 000 mk yhden viran lakkautta-
22759:                                                    misen johdosta.
22760:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  Momentin loppusumma lisääntyy 65 000
22761:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-        markalla.
22762: teluihin viitaten momentille myönnetään li-          29. Muut kulutusmenot
22763: säyksenä tilapäisten virkamiesten palkkauksiin       Momentille      myönnetään     lisäyksenä
22764: 171 000 mk yhden henkilön palkkaamiseksi           2 466 000 mk.
22765: kehittämistehtäviä varten, ja momentilta vä-         Momentin loppusumma lisääntyy 2 466 000
22766: hennetään peruspalkkaisten virkamiesten palk-      markalla.
22767:                                         Tulo- ja menoarvio                                         5
22768: 
22769:   70. Kaluston hankinta                             kenneturvallisuus on heikkenemässä ja rikolli-
22770:   Momentille     myönnetään    lisäyksenä           suus lisääntymässä.
22771: 1 900 000 mk.                                          Eduskunta toteaa, että esitutkintalainsää-
22772:   Momentin loppusumma lisääntyy 1 900 000           dännön voimaantulon aiheuttamia lisähenki-
22773: markalla.                                           löstötarpeita lukuun ottamatta poliisin henki-
22774:                                                     löstövoimavarat ovat riittävät, mutta niiden
22775:                                                     kohdentamista on korjattava. Tarve on suurin
22776:              05. Lääninhallitukset                  nopeasti kasvaneilla paikkakunnilla esim. Es-
22777:                                                     poossa ja Vantaalla.
22778:    Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää       Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
22779: lääninhallitusten palvelujen hajauttamistarpeen     toimenpiteisiin poliisin käytettävissä olevien
22780: läänien sisällä.                                    voimavarojen uudelleensuuntaamiseksi siten,
22781:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 että virat sisäisesti siirretään tarpeen mukaan
22782:    Keski-Suomen lääninhallitus                      sinne, missä poliisipalveluja eniten tarvitaan ja
22783:    Momentin perusteluissa lausutaan: "Perus-        että henkilökunta työskentelee painopisteaikoi-
22784: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-         na. Henkilöstön vähentämisohjelman mukai-
22785: netään 222 000 mk yhden viran perustamiseksi        sista virkojen lakkauttamisista tulee luopua.
22786: lääninneuvottelukunnan tehtäviä varten. Sa-            Edelleen eduskunta kiinnittää huomiota po-
22787: malla peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-       liisilain 2 § :n 1 momenttiin, jonka mukaan
22788: sista vähennetään 74 700 mk yhden viran lak-        poliisissa on muun muassa liikkuva poliisi.
22789: kauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien toimisto-      Eduskunta edellyttää, ettei poliisiasetuksen
22790: tehtävistä.''                                       23 §:ää liikkuvan poliisin tehtävien osalta
22791:    Perustelujen toista virkettä muutetaan seu-      muuteta. Eduskunta pitää tärkeänä, että liik-
22792: raavasti: "Samalla peruspalkkaisten virkamies-      kuvan poliisin voimavaroja kohdeunetaan ene-
22793: ten palkkauksista vähennetään 29 900 mk yh-         nevässä määrin liikenteenvalvontaan. Tämän
22794: den viran lakkauttamisen johdosta 1.9.1990          vuoksi tulisi selvittää mahdollisuuksia vapaut-
22795: lukien toimistotehtävistä. ''                       taa liikkuvan poliisin henkilökunta mm. Hel-
22796:    Momentin loppusumma lisääntyy 44 800             sinki-Vantaan lentokentän turvallisuustehtävis-
22797: markalla.                                           tä sekä Vantaan ja Espoon nimismiespiirin
22798:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)      avustamistehtävistä liikenteenvalvontaan.
22799:    Eduskunta edellyttää, että hallitus viipymät-       Paikallispoliisi
22800: tä selvittää lääninhallitusten tietojenkäsittely-      Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-
22801: järjestelmien ongelmat ja kehittämistarpeet         teluihin viitaten momentilta vähennetään pe-
22802:  sekä tarvittaessa ryhtyy selvityksen edellyttä-    ruspalkkaisten virkamiesten         palkkauksista
22803: miin toimenpiteisiin.                               155 000 markkaa kahden viran lakkauttamisen
22804:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            johdosta ja työsopimussuhteisten henkilöiden
22805: johdosta muutu.                                     palkkauksista 72 000 markkaa yhden tehtävän
22806:                                                     lakkauttamisen johdosta.
22807:                                                        Saadun selvityksen perusteella poistetaan 4.
22808:              07. Rekisteritoimistot                 ja 5. kappaleesta sanat "Esitutkintalainsäädän-
22809:                                                     nön uudistamisen johdosta ja''.
22810:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    Keskusrikospoliisi
22811:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-            Saadun selvityksen mukaan ensimmäinen
22812: teluihin viitaten momentille myönnetään perus-      kappale muutetaan seuraavaksi: "Esitutkinta-
22813: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin lisäykse-     lainsäädännön uudistamisen johdosta myönne-
22814: nä 155 000 mk kahden viran perustamisen             tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
22815: johdosta toimistotehtäviin.                         siin 470 400 mk kahden viran perustamiseksi
22816:    Momentin loppusumma lisääntyy 155 000            1.4.1990 lukien atk-tehtäviin ja kuuden viran
22817: markalla.                                           perustamiseksi 1.9.1990 lukien poliisi-, tutki-
22818:                                                     mus- ja laboratoriotehtäviin."
22819:                                                        Saadun selvityksen perusteella poistetaan 2.
22820:                 75. Poliisitoimi                    kappaleesta sanat ''Esitutkintalainsäädännön
22821:                                                     uudistamisen johdosta ja".
22822:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     Momentin loppusumma vähenee 227 000
22823:   Eduskunnan saaman selvityksen mukaan lii-         markalla.
22824: 6                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
22825: 
22826:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                           90 Rajavartiolaitos
22827:    Raha-asia-aloitteiden n:ot 469 ja 2255 perus-
22828: teella momentille lisätään 300 000 markkaa           01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22829: Keskusrikospoliisin talousrikostutkinnan tieto-      Toimiupseerikoulutuksen osalta viitataan
22830: tekniikan kehittämiseen.                           momentin 27.12.01 kohdalla lausuttuun.
22831:    Eduskunta pitää tärkeänä, että selvitetään        Momentin loppusumma ei edellä todetun
22832: nimismiespiirien ulosoton atk-järjestelmän toi-    johdosta muutu.
22833: mivuus ja huolehditaan sen ajantasalle saatta-       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22834: misesta.                                             Eduskunta edellyttää, että huhtikuun lop-
22835:    Momentin loppusumma lisääntyy 300 000           puun 1990 mennessä selvitetään mahdollisim-
22836: markalla.                                          man edullinen menettely kolmannen Super
22837:   29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha           Puma-helikopterin hankkimiseksi ja ryhdytään
22838: 2 v)                                               asianmukaisiin toimenpiteisiin.
22839:    Raha-asia-aloitteen n:o 254 perusteella mo-       Momentin loppusumma ei edellä todetun
22840: mentille lisätään 50 000 markkaa käytettäväksi     johdosta muutu.
22841: Espoon nimismiespiirin tekstinkäsittelylaittei-      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22842: den hankintaan.                                      Eduskunta ei yhdy momentin selvitysosassa
22843:    Momentin loppusumma lisääntyy 50 000            lausuttuun.
22844: markalla.                                            Momentin loppusumma ei edellä todetun
22845:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)         johdosta muutu.
22846:    Momentille lisätään 677 000 markkaa käy-
22847: tettäväksi liikenteenvalvontavälineiden, muun
22848: muassa pistoolitutkien ja vaakalaitteiden hank-               97. Avustukset kunnille
22849: kimiseksi liikkuvalle poliisille. Määrärahasta
22850: saadaan käyttää enintään 500 000 markkaa              34. Kuntien harkinnanvarainen avustus
22851: automaattisen liikenteenvalvontajärjestelmän          Momentin perustelujen viimeistä virkettä
22852: suunnittelemiseen ja rakentamiseen.                täydennetään seuraavasti: Määrärahasta saa
22853:    Raha-asia-aloitteen n:o 1108 perusteella mo-    käyttää 1 000 000 mk luonnonsuojelun ja vir-
22854: mentille lisätään 100 000 markkaa käytettäväk-     kistyskäytön kannalta valtakunnallisesti mer-
22855: si keskusrikospoliisin Hämeen aluetoimiston        kittävän yleiskaavoituksen tukemiseen sellaisil-
22856: ATARI-ryhmän erityislaitteiston hankintaan.        le kunnille, joissa sen toteuttaminen aiheuttaa
22857:    Momentin loppusumma lisääntyy 777 000           taloudellisia vaikeuksia.
22858: markalla.                                             Momentin loppusumma ei edellä todetun
22859:                                                    johdosta muutu.
22860: 
22861:              80. Pelastushallinto
22862:                                                       99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan
22863:   11. Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnos-                      muut menot
22864: sapito
22865:   Saadun selvityksen perusteella momentilta           51. Valtionavustus eräille järjestöille
22866: vähennetään 450 000 markkaa käyttösuunnitel-          Momentille käyttösuunnitelman kohtaan
22867: man kohdasta "Läänien radioverkkojen ylläpi-       Valtionavustus Maakuntaliittojen Keskusliitol-
22868: to".                                               le myönnetään lisäyksenä 50 000 mk.
22869:   Momentin loppusumma vähenee 450 000                 Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
22870: markalla.                                          markalla.
22871:                                         Tulo- ja menoarvio                                        7
22872: 
22873:                                           Pääluokka 27
22874:                    PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
22875: 
22876: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot        mentille myönnetään lisäyksenä 100 000 mark-
22877:                                                     kaa ajanmukaisten siivousvälineiden hankin-
22878:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 taan varuskuntiin.
22879:    Saadun selvityksen perusteella edellytetään,       Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
22880: että puolustusvoimissa kehitetään hyväksyttyä       markalla.
22881: puitesopimusta ripeämmässä aikataulussa up-
22882: seerien virkarakennetta siten, että riittävä mää-
22883: rä alemman upseerin virkoja muutetaan ylem-
22884: män upseerin viroiksi.
22885:    Samalla kun hyväksytään 285 toimiupseeri-                   90. Valtion pukutehdas
22886: viran avoimeksi jättäminen, edellytetään, että
22887: toimiupseerien koulutuksen uudistamisen ai-          21. Valtion pukutehtaan käyttömenot (arvio-
22888: heuttamat virkajärjestelyt aloitetaan jo vuonna     määräraha)
22889: 1990 siten, että uudistetun koulutuksen saaneet      Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten
22890: toimiupseerit nimitetään valmistuessaan toi-        momentille myönnetään lisäyksenä 5 700 000
22891: miupseeri 5-luokan virkaan. Samalla edellyte-       markkaa.
22892: tään, että toimiupseerikoulutuksen uudistami-        Momentin loppusumma lisääntyy 5 700 000
22893: sen johdosta jo virassa olevien uralla etenemis-    markalla.
22894: mahdollisuudet turvataan valtioneuvoston
22895: 7.2.1985 tekemän periaatepäätöksen mukaises-
22896: ti
22897:  0
22898: 
22899: 
22900: 
22901: 
22902:    Momentin loppusumma ei edellä todetun
22903: johdosta muutu.                                              91. Vammaskosken tehdas
22904: 
22905:                                                       21. Vammaskosken tehtaan käyttömenot
22906:          14. Asevelvollisten ylläpitomenot          (arviomääräraha)
22907:                                                       Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten
22908:   20. Matkat (arviomääräraha)                       momentille myönnetään lisäyksenä 3 700 000
22909:    Raha-asia-aloitteen n:o 2877 perusteella mo-     markkaa.
22910: mentille myönnetään 200 000 markkaa yhden             Momentin loppusumma lisääntyy 3 700 000
22911: ilmaisen kotilomamatkan kustannusten suorit-        markalla.
22912: tamiseksi kaikille Euroopan ulkopuolelta pal-
22913: velukseen tulleille varusmiehille palveluksen ai-      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22914: kana.                                                  Saadun selvityksen mukaisesti momentille
22915:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000            myönnetään lisäyksenä 15 900 000 markkaa ja
22916: markalla.                                           perustelut muutetaan kuulumaan seuraavasti:
22917:    29. Muut kulutusmenot                               "Momentille myönnetään 22 900 000 mark-
22918:    Raha-asia-aloitteen n:o 2805 perusteella mo-     kaa. Määrärahasta saa käyttää enintään
22919: mentille myönnetään 70 000 markkaa tiedotus-        14 000 000 markkaa korjaus- ja teollisuushal-
22920:  materiaalin tuottamiseen Uudenmaan Prikaa-         lin suunnitteluun ja rakentamiseen Oy Tampel-
22921: tia varten.                                         la Ab Defencen siirtyvää tuotantoa varten.
22922:    Momentin loppusumma lisääntyy 70 000             Defencen siirtyvää tuotantoa varten rakennet-
22923: markalla.                                           tavan korjaus- ja teollisuushallin osan suunnit-
22924:                                                     telu- ja rakentamismäärärahan käytön edelly-
22925:                                                     tyksenä on, että Vammaskosken tehtaan ja Oy
22926:                27. Kiinteistömenot                  Tampella Ab Defencen toimintojen yhdistämi-
22927:                                                     sestä ja niiden tilalle muodostettavasta valti-
22928:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)      onenemmistöisestä osakeyhtiöstä on riittävä
22929:      Raha-asia-aloitteen n:o 1606 perusteella mo-   varmuus."
22930:  8                          1989 vp. -       Eduskunnan vastaus -           Esitys n:o 106
22931: 
22932:                                                   Käyttösuunnitelma:
22933:                                                        Hyöty-            Kustannusarvio      Myönnetty   Myönnetään
22934:      Hanke                                             ala m 2           1000 mk    mk/m 2      mk           mk
22935: Vammaskosken tehdas: ........................ .                                              5 000 000   22 900 000
22936: l. Raepuhallustila .............................. .      250               2 400    9 600
22937: 2. Korjaus- ja teollisuushalli ................... .   4900               25 500    5 200
22938: 
22939: 
22940: 
22941: 
22942:    Hallitus on antanut eduskunnalle hallituksen                    21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot
22943:  esityksen (HE n:o 226/1989 vp.) laiksi valtio-                  (arviomääräraha)
22944:  neuvoston oikeudesta luovuttaa Vammaskos-                         Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten
22945:  ken tehtaan hallinnassa olevaa omaisuutta pe-                   momentille myönnetään lisäyksenä 8 500 000
22946:  rustettavalle osakeyhtiölle sekä ryhtyä eräisiin                markkaa.
22947:  muihin perustamiseen liittyviin järjestelyihin.                   Momentin loppusumma lisääntyy 8 500 000
22948:    Momentin loppusumma lisääntyy 15 900 000                      markalla.
22949:  markalla.
22950:                                                                     99. Puolustusministeriön hallinnonalan
22951:                                                                                  muut menot
22952: 
22953:              92. Lapuan patruunatehdas                              50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tu-
22954:                                                                  keminen
22955:    Eduskunta pitää tärkeänä, että Lapuan pat-                       Raha-asia-aloitteen n:o 2508 perusteella mo-
22956: ruunatehtaan muuttuessa liikelaitokseksi, huo-                   mentille myönnetään 350 000 markkaa Suo-
22957: lehditaan sen riittävästä elinkelpoisuudesta ja                  men Reserviupseeriliiton ja Reservin Aliupsee-
22958: sen kehittämisestä Pohjoismaiden johtavaksi                      rien Liiton toiminnan tukemiseen.
22959: yritykseksi kilpailu- ja metsästysaseiden pat-                      Momentin loppusumma lisääntyy 350 000
22960: ru unanvalmistaj ana.                                            markalla.
22961: 
22962: 
22963: 
22964: 
22965:                                                    Pääluokka 28
22966:                    VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
22967: 
22968:      03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus                       05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet
22969:                                                                  ja hautausavut (arviomääräraha)
22970:      Koska hallituksen asiaa koskeva esitys n:o                     Tämän luvun kohdalla lausuttuun viitaten
22971: · 161 on muutettu valtiovarainvaliokunnan mie-                   momentin nimike on palautettu nykyiseksi ja
22972:   tinnössä n:o 71 ilmeneväHä tavalla, luvun nimi-                momentille on tämän johdosta lisätty
22973:   ke on muutettu.                                                6 558 558 000 markkaa. Samalla on momentin
22974:                                                                  perustelut muutettu seuraavaksi: "Momentille
22975:                       07. Eläkkeet                               myönnetään 8 277 458 000 markkaa. Määrära-
22976:                                                                  haa saa käyttää valtion eläkelain (280/66) ja
22977:    Koska hallituksen esitystä n:o 163 valtion                    siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten eläk-
22978:  eläkevastuiden rahastoinnista ei ole hyväksytty                 keiden, perhe-eläkkeiden ja hautausapujen
22979:  muuttamattomana, vaan siihen on tehty valtio-                   maksamiseen.
22980:  varainvaliokunnan mietinnössä n:o 82 tarkem-                       Koska hallituksen esitys perhe-eläkejärjestel-
22981:  min selostetut muutokset, tehdään menojen                       män kokonaisuudistusta koskeviksi laeiksi on
22982:  osalta 27, 28, 30, 31 ja 32 pääluokkiin sekä                    eduskunnassa hyväksytty osittain muutettuna,
22983:  tulojen osalta 14 osastoon lukuisia tästä aiheu-                momentille lisätään tästä syystä lisäksi käyttö-
22984:  tuvia muutoksia.                                                suunnitelman kohtaan ''Valtion palveluksen
22985:                                                                        Tulo- ja menoarvio                                                  9
22986: 
22987: perusteella myönnetyt eläkkeet, perhe-eläkkeet                                                       54. Pankkitarkastusvirasto
22988: ja hautausavut" 1 500 000 markkaa.
22989:   Käyttösuunnitelma:                                                              mk
22990:                                                                                               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22991: Valtion palveluksen perusteella myönne-                                                       Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-
22992:   tyt eläkkeet, perhe- eläkkeet ja hau-                                                    teluihin viitaten lisätään momentin käyttösuun-
22993:   tausavut ............................... 3 955 200 000                                   nitelman kohtaan "Perus- ja sopimuspaikkais-
22994: Kunnan, seurakunnan ja yksityisen palve-                                                   ten virkamiesten palkkaukset" 224 000 mark-
22995:   luksen perusteella myönnetyt eläkkeet,                                                   kaa yhden viran perustamisen johdosta.
22996:   perhe-eläkkeet ja hautausavut sekä val-
22997:   tionapulaitosten eläkkeet .............. 1 560 500 000                                     Momentin loppusumma lisääntyy 224 000
22998: Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-eläk-                                                   markalla.
22999:   keet....................................                                    28 600 000
23000: Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa
23001:   tarkoitetut eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   300 000
23002: Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771 300 000
23003: Valtion ravitsemiskeskus.................                                      6 000 000
23004: Valtionrautatiet .......................... 1 435 800 000
23005: Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    12 100 000         64. Eräät valtion kiinteistömenot
23006: Valtion tietokonekeskus. . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1 400 000
23007: Karttakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 258 000     11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä
23008: Vuonna 1990 suoritettava eläkkeiden tar-                                                   arvaamattomat vuokramenot (arviomääräraha)
23009:   kistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 000 000
23010:                                                                                               Saadun selvityksen mukaisesti momentin pe-
23011:                                                           Yhteensä8 277 458 000
23012:                                                                                            rusteluihin lisätään seuraava teksti: "Vuoden
23013:   Momentin         loppusumma        lisääntyy                                             1990 aikana saa tehdä sellaisia toimitiloja lisää-
23014: 6 560 058 000 markalla.                                                                    viä vuokrasopimuksia, joista aiheutuu menoja
23015:   60. Siirto valtion eläkerahastoon                                                        vasta vuoden 1990 jälkeen, enintään siten, että
23016:   Tämän luvun kohdalla lausuttuun viitaten                                                 lisätilojen määrä on 10 000 m 2 ."
23017: momentin       määrärahasta       vähennetään                                                 Momentin loppusumma ei edellä todetun
23018: 6 775 000 000 markkaa.                                                                     johdosta muutu.
23019:   Momentin          loppusumma        vähenee
23020: 6 775 000 000 markalla.
23021: 
23022:                                                                                                    80. Hallinnon uudistaminen ja
23023:                             18. Verohallinto                                                    eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet
23024: 
23025:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                                                    20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirto-
23026:    Saadun selvityksen mukaisesti momentin pe-                                              määräraha)
23027: rusteluihin lisätään seuraava teksti: "Määrära-                                               Valtiovarainministeriöstä saadun tiedon mu-
23028: haa saa käyttää myös arvoltaan vähäisten atk-                                              kaan momentin määrärahaa voidaan käyttää
23029: laitteiden hankintamenojen maksamiseen edel-                                               myös valtiontalouden tarkastusviraston alueel-
23030: lyttäen, että ne kuuluvat pääosin momentilta                                               listamiskokeiluun. Eduskunta pitää sanotun
23031: maksettaviin hankintakokonaisuuksiin.''                                                    kokeilun käynnistämistä tärkeänä.
23032:    Momentin loppusumma ei edellä todetun                                                      Momentin loppusumma ei edellä todetun
23033: johdosta muutu.                                                                            johdosta muutu.
23034: 
23035: 
23036: 
23037: 
23038: 2 2908661
23039: 10                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
23040: 
23041:                                        Pääluokka 29
23042:                     OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
23043: 
23044:             01. Opetusministeriö                  kuuluvaksi: 1 professori (alaltaan vaihtuva) S
23045:                                                   27.
23046:   29. Muut kulutusmenot                              Eduskunta on saamansa selvityksen perus-
23047:   Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen    teella todennut, että korkeakoulut eivät ole
23048: perusteella momentin perustelujen päätösosaan     virkojen osalta perusvoimavarojensa suhteen
23049: tehdään näin kuuluva lisäys: Momentin määrä-      yhdenvertaisessa asemassa. Eduskunta edellyt-
23050: rahaa saa käyttää myös osastokoneen hankin-       tää, että korkeakoulujen kehittämismahdolli-
23051: nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.            suudet tältä osin turvataan ja että kiinnitetään
23052:   - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1201 ja 2665       erityisesti huomiota tuntiopetuksen vakinaista-
23053: perusteella momentille myönnetään 150 000         misessa esiintyvien epäkohtien korjaamiseen.
23054: markkaa Hämeen linnan neuvottelukunnan pe-           Eduskunta toteaa, että hallituksen esityksen
23055: rustamiseen.                                      korkeakoululaitosta koskevien lukuryhmäpe-
23056:   Momentin loppusumma lisääntyy 150 000           rustelujen selvitysosan mukaan tarkoituksena
23057: markalla.                                         on lahjoitusvirkojen osalta siirtyä menettelyyn,
23058:                                                   jossa lahjoitusvirka voidaan perustaa myös
23059:                                                   lahjoitusta vastaavaksi ajaksi. Eduskunta edel-
23060:            02. Luterilainen kirkko                lyttää, että tällainen menettely otetaan mahdol-
23061:                                                   lisimman pikaisesti käyttöön.
23062:   50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle         Helsingin yliopiston farmasiaopiskelijat ovat
23063:   - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1127 ja 3357       tehneet lahjoituksen biofarmasian professorin
23064: perusteella momentille myönnetään 80 000          viran perustamiseksi Helsingin yliopistoon.
23065: markkaa Suomen Merimieslähetysseura ry:n          Eduskunta katsoo, että lahjoitus tulee ottaa
23066: toiminnan tukemiseen.                             vastaan. Tämän johdosta momentille myönne-
23067:   Momentin loppusumma lisääntyy 80 000            tään lisäyksenä 95 000 markkaa vaihtuva-alai-
23068: markalla.                                         sen professorin viran perustamiseksi lahjoitus-
23069:                                                   varoin Helsingin yliopistoon. Samalla edus-
23070:                                                   kunta edellyttää, että virkaa ensimmäistä ker-
23071:               Korkeakoululaitos                   taa täytettäessä se tulee biofarmasian alalle.
23072:                                                      - Raha-asia-aloitteen n:o 181 perusteella
23073:              (Luvut 29.10 ja 37)                  momentille myönnetään 150 000 markkaa Tu-
23074:                                                   run yliopistolle dosenttiluentosarjojen lisäämi-
23075:                                                   seen.
23076:               10. Korkeakoulut                       Momentin loppusumma lisääntyy 245 000
23077:                                                   markalla.
23078:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   21. (29.10.10 ja 21) Muut opetus- ja tutki-
23079:   Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen    musmenot, kaluston hankinta sekä kiinteistön
23080: perusteella momentin perustelujen päätösosas-     käyttö (siirtomääräraha)
23081: sa perus- ja sopimuspaikkaisten virkojen virka-      - Raha-asia-aloitteen n:o 1520 perusteella
23082: luettelon kohta Joensuun yliopisto 1 professori   momentille myönnetään 250 000 markkaa Hel-
23083: (metsämaantiede, erityisesti ekologia) A 27 on    singin yliopiston 350-vuotisjuhlarahastolle
23084: muutettu näin kuuluvaksi: 1 professori (metsä-    nuorten tutkijain tukemiseen.
23085: maantiede, erityisesti metsämaan ekologia ja         Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
23086: suojelu) A 27.                                    markalla.
23087:   Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen       28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
23088: perusteella momentin perustelujen päätösosan      räraha)
23089: henkilöstörakenteen kehittämiseksi perustetta-       - Raha-asia-aloitteen n:o 2521 perusteella
23090: vien peruspalkkaisten virkojen virkaluettelon     momentille myönnetään 150 000 markkaa Tai-
23091: kohta Taideteollinen korkeakoulu 1 professori     deteollisen korkeakoulun Länsi-Suomen muo-
23092: (vaatetussuunnittelu) ... A27 on muutettu näin    toilukeskuksen toimintaan Vaasassa.
23093:                                         Tulo- ja menoarvio                                        II
23094: 
23095:  Momentin loppusumma lisääntyy I50 000                      39. Valtion opintotukikeskus
23096: markalla.
23097:                                                       52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotu-
23098:                                                     ki (arviomääräraha)
23099:         11. Valtion harjoittelukoulut                  Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
23100:                                                     perusteella momentille myönnetään lisäyksenä
23101:   OI. Palkkaukset (arviomääräraha)                  65 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan
23102:   Saadun selvityksen perusteella momentin pe-       Opintotukilain (28/72) mukainen korkotuki.
23103: rusteluja täydennetään siten, että momentille          Momentin loppusumma lisääntyy 65 000 000
23104: myönnetään lisäyksenä peruspalkkaisien virka-       markalla.
23105: miesten palkkauksiin 70 000 markkaa yhden              55. Opintoraha (arviomääräraha)
23106: viran perustamiseksi Tampereen yliopiston Hä-          Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
23107: meenlinnan harjoittelukouluun.                      ensi vuoden aikana ympäristö- ja opetusminis-
23108:   Momentin loppusumma lisääntyy 70 000              teriön yhteistyönä opiskelijoiden asumistuen
23109: markalla.                                           siirtämisen yleisen asumistuen piiriin.
23110:                                                        Eduskunta edellyttää, että hallituksen on
23111:                                                     päättäessään opintorahan asumislisien enim-
23112:         37. Muut korkeakoulumenot                   mäismääristä ja asumislisän korotusperusteista
23113:                                                     otettava huomioon täysimääräisesti tapahtu-
23114:    2I. Tutkimus- ja kehittämistoiminta              neet ja tiedossa olevat vuokrien tarkistukset
23115:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3282 perusteella       niin, etteivät poikkeuksellisen suuret asumis-
23116: momentille myönnetään 100 000 markkaa Tek-          kustannusten lisäykset heikennä opiskelijoiden
23117: nillisen korkeakoulun täydennyskoulutuskes-         taloudellista asemaa.
23118: kukselle selvityksen tekemiseen välityssatelliit-
23119:                                                        Momentin loppusumma ei edellä todetun
23120: tikanavan vuokraamisesta koulutuskäyttöön.
23121:                                                     johdosta muutu.
23122:    - Raha-asia-aloitteen n:o 328I perusteella
23123: momentille myönnetään I50 000 markkaa Tek-
23124: nilliselle korkeakoululle teho-ohjelman laatimi-
23125:                                                                   41. Kouluhallitus
23126: seen.
23127:    Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
23128: markalla.                                              50. Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön
23129:    24. Kansainvälisen toiminnan kehittäminen          - Raha-asia-aloitteiden n:ot I403, I840 ja
23130:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1386 perusteella       2I66 perusteella momentille myönnetään
23131: momentille myönnetään 70 000 markkaa suo-           50 000 markkaa lisäyksenä Koti- ja Koulu
23132: malaisten optikkojen lukukausimaksuihin tek-        -yhdistysten liiton toiminnan tukemiseen.
23133: nillisissä korkeakouluissa ulkomailla.                - Raha-asia-aloitteen n:o 2I5I perusteella
23134:    Momentin loppusumma lisääntyy 70 000             momentille myönnetään 50 000 markkaa li-
23135: markalla.                                           säyksenä Förbundet Hem och Skola i Finland
23136:    51. Avustukset kesäyliopistoille ja kustanta-    rf -nimisen järjestön toiminnan tukemiseen.
23137: jille                                                 Momentin loppusumma lisääntyy I 00 000
23138:   Eduskunta viittaa vuoden I989 tulo- ja me-        markalla.
23139: noarvioesityksen yhteydessä tekemäänsä muu-
23140: tokseen momentin perusteluihin, ja muuttaa
23141: momentin perustelujen päätösosan näin kuulu-                       46. Peruskoulut
23142: vaksi: Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
23143: Määrärahasta saa käyttää 4 900 000 markkaa            55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille
23144: avustusten maksamiseen kesäyliopistoille nii-       (arviomääräraha)
23145: den toiminnasta sekä yhteisestä tiedotus- ja          - Raha-asia-aloitteen n:o 3374 perusteella
23146: tutkimustoiminnasta aiheutuviin menoihin ja         momentille myönnetään lisäyksenä 60 000
23147: 400 000 mk korkeakoulujen oppimateriaalituo-        markkaa Fuengirolassa Espanjassa toimivan
23148: tantoa harjoittaville kustantajille oppimateri-     koulun avustamiseen suomalaisten lasten ope-
23149: aalituotannon menoihin.                             tusta varten.
23150:   Momentin loppusumma ei edellä todetun               Momentin loppusumma lisääntyy 60 000
23151: johdosta muutu.                                     markalla.
23152: 12                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
23153: 
23154:       57. Yhteiskunnallinen sivistystyö           ton rakennustöistä aiheutuneisiin kustannuk-
23155:                                                   siin.
23156:    50. Valtionapu kansanopistojen käyttökus-         - Raha-asia-aloitteen n:o 2561 perusteella
23157: tannuksiin (arviomääräraha)                       momentille myönnetään 450 000 markkaa Työ-
23158:    Momentille myönnetään lisäyksenä 200 000       väen Akatemian päärakennuksen saneeraus-
23159: markkaa käyttösuunnitelman kohtaan Lisä-          kustannuksiin.
23160: avustukset käytettäväksi avustuksena Lehti-          - Raha-asia-aloitteen n:o 1543 perusteella
23161: mäen opistolle.                                   momentille myönnetään 450 000 markkaa
23162:    - Raha-asia-aloitteen n:o 728 perusteella      Pohjolan Opiston rakentamiskustannuksia var-
23163: momentille myönnetään 110 000 markkaa Nur-        ten.
23164: meksen evankelis-luterilaiselle kansanopistolle      - Raha-asia-aloitteen n:o 2510 perusteella
23165: teatterikoulutustoiminnan avustamiseen.           momentille myönnetään 1 600 000 markkaa
23166:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1461 perusteella     Paasikivi-opistolle rakennushankkeista aiheu-
23167: momentille myönnetään 70 000 markkaa Paa-         tuvien kulujen rahoittamiseen.
23168: sikivi-Opistolle kansainvälisyysprojektista ai-      - Raha-asia-aloitteen n:o 2000 perusteella
23169: heutuvien kulujen kattamiseen.                    momentille myönnetään 300 000 markkaa ra-
23170:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2152 perusteella     kennusavustuksena Sirola-opistolle.
23171: momentille myönnetään 100 000 markkaa lisä-          - Raha-asia-aloitteen n:o 2598 perusteella
23172: avustuksena Houtskärs kyrkliga folkhögskola       momentille myönnetään 300 000 markkaa ra-
23173: -nimiselle kansanopistolle.                       kennusavustuksena Alkio-opistolle.
23174:    Momentin loppusumma lisääntyy 480 000             Momentin loppusumma lisääntyy 5 200 000
23175: markalla.                                         markalla.
23176:    52. Eräät rakennusavustukset (siirtomäärä-
23177:                                                      54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä
23178: raha)
23179:                                                   varten
23180:    Eduskunta viittaa vuoden 1989 tulo- ja me-
23181: noarvion yhteydessä kansanopistojen raken-           - Momentille        myönnetään     lisäyksenä
23182: nuskannan muutos- ja peruskorjaustarpeesta        80 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan
23183: ja näihin myönnettävistä rakennusavustuksista     Avustus laitosmuotoisen sivistystyön keskus-
23184:                                                   järjestöille.
23185: lausumaansa ja toteaa, että eräät kansanopis-
23186: tot ovat pahoin velkaantuneet rakentamisen           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 892 ja 3291
23187: vuoksi. Tämän johdosta momentille myönne-         perusteella momentille myönnetään lisäyksenä
23188: tään lisäyksenä 600 000 markkaa käytettäväksi     300 000 markkaa Työväen Sivistysliitolle erityi-
23189: 400 000 markkaa avustuksena Inarin opiston        savustuksena kokeilutoimintaan monimuoto-
23190: ja 200 000 markkaa avustuksena Oriveden           opetuksessa ja sähköisessä viestinnässä.
23191: opiston rakennusveloista aiheutuviin menoihin.       - Raha-asia-aloitteen n:o 3370 perusteella
23192:    - Momentille       myönnetään     lisäyksenä   momentille myönnetään lisäyksenä 150 000
23193: 100 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan        markkaa Kansalliselle sivistysliitolle atk-pro-
23194: 22. Evangeliska folkhögskolan i Österbotten,      jektia varten.
23195: perusparannus.                                       - Raha-asia-aloitteen n:o 3385 perusteella
23196:    - Momentille       myönnetään     lisäyksenä   momentille myönnetään lisäyksenä 80 000
23197: 100 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan        markkaa Svenska Bildningsförbundet rf.
23198: 23. Kristliga folkhögskolan i Nykarleby, perus-   -nimiselle järjestölle.
23199: parannus.                                            - Raha-asia-aloitteen n:o 1129 perusteella
23200:    - Momentille       myönnetään     lisäyksenä   momentille myönnetään lisäyksenä 80 000
23201: 100 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan        markkaa Vapaan sivistystyön yhteisjärjestön
23202: 24. Lärkulla-stiftelsens folkhögskola, uudisra-   toiminnan tukemiseen.
23203: kennus ja perusparannus.                             - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1467, 1656 ja
23204:    - Momentille       myönnetään     lisäyksenä   3285 perusteella momentille myönnetään li-
23205: 100 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan        säyksenä 550 000 markkaa Kansallisen Sivis-
23206: 25. Östra Nylands folkhögskola, perusparan-       tysliiton toiminnan tukemiseen.
23207: nus.                                                 Momentin loppusumma lisääntyy 1 240 000
23208:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1858 perusteella     markalla.
23209: momentille myönnetään 1 100 000 markkaa              55. Valtionapu opintokeskusten käyttökus-
23210: Väinö Voionmaan Säätiölle Voionmaan opis-         tannuksiin (arviomääräraha)
23211:                                        Tulo- ja menoarvio                                      13
23212: 
23213:   - Momentille myönnetään 500 000 mark-           markalla.
23214: kaa lisäyksenä opintokeskusten järjestämään          53. Avustus kotitalousneuvontajärjestöille ja
23215: kurssitoimintaan.                                 tutkimuslaitoksille
23216:   Momentin loppusumma lisääntyy 500 000              Momentille myönnetään 50 000 markkaa li-
23217: markalla.                                         säyksenä Finlands Svenska Martha-förbund
23218:                                                   rf:lle suomenruotsalaisen ruokaperinteen kir-
23219:                                                   jan julkaisemista varten.
23220:         58. Näkövammaisten kirjasto                  Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
23221:                                                   markalla.
23222:    50. Avustus näkövammaisten lehtipalvelun          54. Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjes-
23223: järjestämiseen                                    töille
23224:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2888 ja 3117         - Momentille        myönnetään    lisäyksenä
23225: perusteella momentille myönnetään 120 000         100 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan
23226: markkaa Näkövammaisten Keskusliitolle ääni-       Kotiteollisuusyhdistysten kurssitoimintaan.
23227: kirjojen tuotannon ja jakelun järjestämiseen.        - Raha-asia-aloitteen n:o 3118 perusteella
23228:    Momentin loppusumma lisääntyy 120 000          momentille myönnetään 200 000 markkaa Ko-
23229: markalla.                                         titeollisuuden Keskusliitolle kehittämisprojek-
23230:                                                   teihin.
23231:                                                      - Raha-asia-aloitteen n:o 2536 perusteella
23232:    67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset      momentille myönnetään 50 000 markkaa Hem-
23233:                                                   slöjdens Vänner rf. - Käsityöammattien Ystä-
23234:    52. Ylimääräinen avustus                       vät ry:n toiminnan tukemiseen.
23235:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2153 perusteella
23236:                                                      - Raha-asia-aloitteen n:o 2808 perusteella
23237: momentille myönnetään 50 000 markkaa Hög-         momentille myönnetään 80 000 markkaa toi-
23238: re Svenska Lantbruksläroverket i Åbo -nimisel-
23239:                                                   minta-avustuksena Nyländsk Hemslöjd rf.
23240: le oppilaitokselle hevoshoitajien koulutuksen
23241:                                                   -nimiselle järjestölle toiminnan tukemiseen.
23242: edellyttämiä investointeja varten.
23243:    Momentin loppusumma lisääntyy 50 000              - Raha-asia-aloitteen n:o 1112 perusteella
23244:                                                   momentille myönnetään 80 000 markkaa Hä-
23245: markalla.
23246:                                                   meen Kotiteollisuusyhdistys ry:lle KÄTEVÄ-
23247:                                                   toiminnan laajentamiseen.
23248:      69. Ammatillinen kurssitoiminta ja              Momentin loppusumma lisääntyy 510 000
23249:       ammatilliset erikoisoppilaitokset           markalla.
23250: 
23251:    30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-
23252: tojen hankkimisen korkotuki (arviomääräraha)      81. (29.87) Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
23253:    Valtiovarainministeriöltä saadun selvityksen
23254: perusteella momentin perustelujen päätösosan         29. (29.87.29) Muut kulutusmenot
23255: toisen kappaleen ensimmäinen virke on Suo-           - Raha-asia-aloitteen n:o 1860 perusteella
23256: men Pankin toteuttaman peruskoron korotta-        myönnetään 50 000 markkaa Rauhan- ja konf-
23257: misen johdosta muutettu näin kuuluvaksi:          liktintutkimuslaitoksen kansainväliseen toimin-
23258: Korkohyvityksen määrä vastaa ensimmäisen          taan.
23259: neljän lainavuoden aikana luottolaitoksen lai-       Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
23260: nasta perimän koron ja 6Yz prosentin koron        markalla.
23261: erotusta sekä 5-8 lainavuosien aikana luotto-
23262: laitoksen lainasta perimän koron ja 8 114
23263: prosentin koron erotusta.                                   84. (29.94) Museovirasto
23264:    Momentin loppusumma ei edellä todetun
23265: johdosta muutu.                                     21. (29.94.21) Museo-, tutkimus-, suojelu- ja
23266:    51. Ylimääräiset avustukset                    valvontatoiminta
23267:    - Momentille      myönnetään      lisäyksenä     - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1208, 3115, ja
23268: 150 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan        3375 perusteella momentille myönnetään
23269: Pohjanmaan Yrittäjäopistolle.                     500 000 markkaa Varikkoniemen arkeologisia
23270:    Momentin loppusumma lisääntyy 150 000          kaivauksia varten.
23271: 14                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
23272: 
23273:       Raha-asia-aloitteen n:o 2965 perusteella      - Raha-asia-aloitteen n:o 625 perusteella
23274: momentille myönnetään 50 000 markkaa Rika-       momentille myönnetään 50 000 markkaa Pos-
23275: lan arkeologisen museon tutkimustoimintaa        tbackens Garantiförening rf. -nimiselle yhdis-
23276: sekä näyttelyjen ja uudisrakennuksen suunnit-    tykselle Postbackenin museoaluetta varten.
23277: telua varten.                                       - Raha-asia-aloitteen n:o 2547 perusteella
23278:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2890 perusteella    momentille myönnetään 50 000 markkaa Fis-
23279: momentille myönnetään 100 000 markkaa mui-       kars Hembygdsförening rf. -nimiselle yhdistyk-
23280: naisjäännösten suojelemiseen Mikkelin läänis-    selle Fiskars Hembygdsmuseum -nimistä mu-
23281: sä.                                              seota varten.
23282:    Momentin loppusumma lisääntyy 650 000            - Raha-asia-aloitteen n:o 110 perusteella
23283: markalla.                                        momentille myönnetään 50 000 markkaa Stif-
23284:    50. (29.94.50) Rakennusten entistämisavus-    telsen Torgare -nimiselle säätiölle maatalous-
23285: tukset (siirtomääräraha)                         museota vaten.
23286:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2814 perusteella       - Raha-asia-aloitteen n:o 2990 perusteella
23287: 120 000 markkaa Tammisaaressa sijaitsevan        momentille myönnetään 100 000 markkaa Por-
23288: Villa Snäcksundin entisöimiskustannuksiin.       varillisen Työn Arkiston tutkijapalvelua paran-
23289:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2159 perusteella    taviin laitehankintoihin.
23290: momentille myönnetään 80 000 markkaa Vaa-           - Raha-asia-aloitteen n:o 2154 perusteella
23291: sassa toimivalle Wasa Sångargille -nimiselle     momentille myönnetään 60 000 markkaa
23292: yhdistykselle Jugend-talon korjausta varten.     Svenska Österbottens Landskapsförbund rf.
23293:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000         -nimiselle yhdistykselle arkeologista tutkimus-
23294: markalla.                                        projektia varten.
23295:                                                     - Raha-asia-aloitteen n:o 890 perusteella
23296:                                                  momentille myönnetään 50 000 markkaa Kuo-
23297:  88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen        piossa sijaitsevan Snellman-instituutin toimin-
23298:                                                  nan tukemiseen.
23299:    54. Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen      - Raha-asia-aloitteen n:o 2520 perusteella
23300:    Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.    momentille myönnetään 60 000 markkaa
23301:    Momentille myönnetään seuraavat määrära-      Svenska      Österbottens    Landskapsförbund
23302: hat:                                             -nimiselle maakuntaliitolle Österbotten mot
23303:    - Momentille myönnetään 120 000 mark-         2000 -projektia varten.
23304: kaa lisäyksenä Kotiseututoimintaan, josta
23305:                                                     - Raha-asia-aloitteen n:o 1972 perusteella
23306: 100 000 markkaa käytettäväksi Suomen Koti-       momentille myönnetään 50 000 markkaa Riihi-
23307: seutuliiton toiminnan tukemiseen.                mäellä toimivan valtakunnallisen työväentalo-
23308:    - Momentille myönnetään 50 000 markkaa
23309:                                                  museon toiminnan tukemiseen.
23310: lisäyksenä Työväen taloudelliselle tutkimus-
23311:                                                     - Raha-asia-aloitteen n:o 3345 perusteella
23312: laitokselle.    ·
23313:                                                  momentille myönnetään 100 000 markkaa Os-
23314:    - Momentille myönnetään 200 000 mark-
23315: kaa lisäyksenä Ulkopolitiikan tutkimuksen sää-   kari Tokoi-seura ry:lle Tokoi-museon kalustei-
23316: tiölle tutkimustoimintaan.                       den ja museoesineiden hankintaa varten.
23317:    - Momentille myönnetään 100 000 mark-            - Raha-asia-aloitteen n:o 2664 perusteella
23318: kaa lisäyksenä Kriittiselle korkeakoululle.      momentille myönnetään 130 000 markkaa
23319:    - Momentille myönnetään 450 000 mark-         Maatalouskonemuseon rakentamista varten.
23320: kaa lisäyksenä Työväenperinne - Arbetartradi-       - Raha-asia-aloitteen n:o 936 perusteella
23321: tion ry:lle kirjastotoimintaan ja Työväen kes-   momentille myönnetään 70 000 markkaa käy-
23322: kusmuseoyhdistys ry:lle museotoimintaan.         tettäväksi kansainvälisen semiotiikan instituu-
23323:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1568, 2667 ja    tin toiminnan tukemiseksi.
23324: 2717 perusteella momentille myönnetään              Momentin loppusumma on 1 940 000 mark-
23325: 50 000 markkaa Tiedekauppa ry:n toiminnan        kaa.
23326: tukemiseen.
23327:    - Raha-asia-aloitteen n:o 982 perusteella                 90. Taiteen tukeminen
23328: momentille myönnetään 200 000 markkaa
23329: avustuksena valtakunnallisen metsästysmuseon       52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
23330: rakentamiseen.                                   varat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)
23331:                                         Tulo- ja menoarvio                                       15
23332: 
23333:    Eduskunta edellyttää, että määriteltäessä           Momentin loppusumma ei edellä todetun
23334: vuoden 1991 valtion tulo- ja menoarviossa           johdosta muutu.
23335: valtakunnallisille kulttuuritapahtumille tarkoi-       53. Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen
23336: tettuja tapahtumamäärärahoja niille turvataan          Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.
23337: tasokorotus yleismäärärahaa korottamalla.              - Momentille myönnetään 60 000 markkaa
23338: Pohjana on käytettävä opetusministeriön vuo-        lisäyksenä Suomen Maakuntakirjailijat ry:lle.
23339: den 1990 valtakunnallisia tapahtumia koskevaa          - Momentille myönnetään 150 000 mark-
23340: jakolistaa.                                         kaa lisäyksenä Suomen Nuorisokirjallisuuden
23341:    Eduskunta toteaa, että musiikkioppilaitokset     Instituutille.
23342: ja eräät kansanopistot joutuvat taloudellisiin         - Momentille myönnetään 80 000 markkaa
23343: vaikeuksiin sen johdosta, että valtionosuuksien     lisäyksenä lukemisharrastuksen edistämiseen.
23344: loppuerät maksetaan jopa useita vuosia jäljes-         - Momentille myönnetään 150 000 mark-
23345: sä. Eduskunta edellyttää, että valtionosuuksien     kaa lisäyksenä Orkestereille ja yhtyeille.
23346: loppuerien maksatusta kiirehditään ja ne mak-          - Momentille myönnetään 100 000 mark-
23347: setaan heti kun lopulliset selvitykset valtion-     kaa lisäyksenä Säveltaidejärjestöille.
23348: osuuksiin oikeuttavista kustannuksista ovat            - Momentille myönnetään 200 000 mark-
23349: selvillä. Samalla eduskunta edellyttää, että hal-   kaa lisäyksenä Musiikki-instituuteille.
23350: litus selvittää musiikkioppilaitostoiminnan laa-
23351:                                                        - Momentille myönnetään 500 000 mark-
23352: jentamistarpeet ja -perusteet ja ryhtyy tarvitta-
23353:                                                     kaa lisäyksenä Teattereiden valtionapuun.
23354: viin toimepiteisiin siten, että musiikkioppilai-
23355:                                                        - Momentille myönnetään 250 000 mark-
23356: tosten kustannuskehitys saadaan nykyistä pa-
23357:                                                     kaa lisäyksenä Alueteatteritoimintaa varten.
23358:  remmin hallintaan.
23359:     Eduskunta on saanut selvitystä siitä, että         - Momentille myönnetään 500 000 mark-
23360: opetusministeriön hallinnonalalla valtionapua       kaa lisäyksenä Lastenteattereiden valtion-
23361:                                                     apuun.
23362:  saavien laitosten eläkevakuutusmaksujen valti-
23363: onapukäsittelyssä on eroja. Esimerkiksi yksi-          - Momentille myönnetään 150 000 mark-
23364: tyisten musiikkioppilaitosten ja kotiteollisuu-     kaa lisäyksenä Svenska Teatern i Helsingfors
23365: den neuvontajärjestöjen valtionavuissa on epä-      -nimiselle teatterille.
23366:  kohtia. Eduskunta edellyttää hallituksen huo-         - Momentille myönnetään 450 000 mark-
23367: lehtivan siitä, että eläkevakuutusmaksujen val-     kaa lisäyksenä Tampereen Työväen Teatteri
23368:  tionapukäsittely yhdenmukaistetaan.                Oy:lle.
23369:     Eduskunta toteaa saamansa selvityksen pe-          - Momentille myönnetään 400 000 mark-
23370:  rusteella, että uuden oopperatalon valmistuttua    kaa lisäyksenä Teatteriryhmien tukemiseen.
23371:  tulevat sen vuotuiset käyttökustannukset vaati-       - Momentille myönnetään 100 000 mark-
23372:  maan nykyistä huomattavasti suurempia mää-         kaa lisäyksenä Säännöllisesti toimivien tanssi-
23373:  rärahoja. Eduskunta edellyttää, että kansalli-     ryhmien tukemiseen.
23374:  soopperan käyttökustannuksia rahoitetaan              - Momentille myönnetään 250 000 mark-
23375:  myös yleisin budjettivaroin tai Suomen Akate-      kaa lisäyksenä Teatteriryhmien kiertuetukeen
23376:  mian tutkimusrahoitusta siirretään yleisiin        ja laitehankintoihin.
23377:  budjettivaroihin, jotta taiteen, liikuntakasva-       - Momentille myönnetään 150 000 mark-
23378:  tus- ja nuorisotyön sekä muun tieteen rahoitus     kaa lisäyksenä Tanssiryhmien kiertuetukeen.
23379:  turvataan.                                            - Momentille myönnetään 250 000 mark-
23380:     Edelleen eduskunta toteaa, että kansalli-       kaa käyttösuunnitelman kohtaan Näyttämötai-
23381:  soopperan ohella myös kesäisin pidettävillä        teellista harrastustoimintaa varten.
23382:  Savonlinnan oopperajuhlilla on maamme kult-           - Momentille myönnetään 70 000 markkaa
23383:  tuurielämässä merkittävä asema. Eduskunta          lisäyksenä Tanssitaidejärjestöille.
23384:  edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että        - Momentille myönnetään 100 000 mark-
23385:  näiden kansainvälisestikin merkittävien ooppe-     kaa lisäyksenä Elokuva-alan järjestöille.
23386:  rajuhlien taloudelliset toimintamahdollisuudet        - Momentille myönnetään 250 000 mark-
23387:  turvataan.                                         kaa lisäyksenä Tampereen Teatterin perus-
23388:     Eduskunta pitää tärkeänä, että vuoden 1991      korjaustöihin.
23389:  tulo- ja menoarvion yhteydessä esitetään kan-         - Raha-asia-aloitteen n:o 947 perusteella
23390:  sallisen elokuva-, televisio- ja videotuotannon    momentille myönnetään 80 000 markkaa J az-
23391:  kehittämisen tavoitteet ja toteutusaikataulu.      zin koulutustoimintaan.
23392: 16                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
23393: 
23394:        Raha-asia-aloitteen n:o 932 perusteella     malaisen teatterin nykykuvatutkimuksen teke-
23395: momentille myönnetään 100 000 markkaa Por-         miseen.
23396: varillisen Kulttuurityön Liitolle kulttuurihar-       - Raha-asia-aloitteen n:o 1864 perusteella
23397: rastustyön edistämiseen.                           momentille myönnetään 750 000 markkaa Työ-
23398:    - Raha-asia-aloitteen n:o 256 perusteella       väen Näyttämöiden Liiton toiminnan tukemi-
23399: momentille myönnetään 50 000 markkaa Mu-           seen.
23400: siikkiteatteri Mutterin toiminnan tukemiseen.         - Raha-asia-aloitteen n:o 2188 perusteella
23401:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1722 perusteella      momentille myönnetään 50 000 markkaa Tam-
23402: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ota-          misaaren musiikkiteatteritoiminnan tukemi-
23403: järven Musiikkiyhdistys ry:n toiminnan tuke-       seen.
23404: miseen.                                               - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2187 ja 2549
23405:    - Raha-asia-aloitteen n:o 965 perusteella       perusteella momentille myönnetään 150 000
23406: momentille myönnetään 100 000 markkaa              markkaa Nordisk Gitarrfestival rf. -nimisen
23407: Lounais-Hämeen musiikkipäiville.                   yhdistyksen toiminnan tukemiseen.
23408:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2809 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 2186 perusteella
23409: momentille myönnetään 50 000 markkaa Fin-          momentille myönnetään 50 000 markkaa Län-
23410: lands svenska folkmusikinstitutille kulttuurita-   tisen Uudenmaan kulttuurihistorian tutkimuk-
23411: pahtumien kehittämistä koskevaan paikallisen       sen painatuskustannuksiin.
23412: musiikkiperinteen tutkimustoimintaa varten.           - Raha-asia-aloitteen n:o 2496 perusteella
23413:    - Raha-asia-aloitteen n:o 541 perusteella       momentille myönnetään 50 000 markkaa Imat-
23414: momentille myönnetään 100 000 markkaa              ra Big Band Festival -tapahtuman tukemiseen.
23415: esiintymislavan rakentamiseen musiikki- ja            - Raha-asia-aloitteen n:o 2576 perusteella
23416: kuorotoimintaa varten Tammisaaressa.               momentille myönnetään 80 000 markkaa Kus-
23417:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1310 ja 2183       tannus Oy Teatterille Teatteri-lehden julkaisu-
23418: perusteella momentille myönnetään 70 000           edellytysten turvaamiseksi.
23419: markkaa Fria Musikskolan -nimisen koulun              - Raha-asia-aloitteen n:o 2767 perusteella
23420: toiminnan tukemiseen.                              momentille myönnetään 50 000 markkaa
23421:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1341 perusteella      Laulu-Varkauden tukemiseen.
23422: momentille myönnetään 150 000 markkaa Pori            - Raha-asia-aloitteen n:o 3159 perusteella
23423: Jazz 66 ry:n toiminnan tukemiseen.                 momentille myönnetään 90 000 markkaa Lah-
23424:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1481 ja 2892       den kansainvälisen urkuviikon tappioiden peit-
23425: perusteella momentille myönnetään 70 000           tämiseen ja velkojen maksamiseen.
23426: markkaa Kirjailijain Omatoimiyhdistys ry:n            - Raha-asia-aloitteen n:o 3296 perusteella
23427: toiminnan tukemiseen.                              momentille myönnetään 120 000 markkaa Työ-
23428:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1516 perusteella      väen Teatterisunnuntai -tapahtuman koulutus-
23429: momentille myönnetään 50 000 markkaa käy-          ja tiedotustoimintaan.
23430: tettäväksi Hyvinkään kaupungissa sijaitsevan          - Raha-asia-aloitteen n:o 3295 perusteella
23431: Jalmari Ruokokosken elokuvateatteri Arenaan        momentille myönnetään 50 000 markkaa Teat-
23432: tekemien maalausten konservointiin.                teriväki -lehden ilmestymisen turvaamiseksi.
23433:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1548 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 3293 perusteella
23434: momentille myönnetään 70 000 markkaa Irish         momentille myönnetään 80 000 markkaa Suo-
23435: Festival in Finland -nimisen tapahtuman tuke-      men Sinfoniaorkesterit ry:lle orkesterilaitoksen
23436: miseen.                                            200-vuotisjuhlavuoden toimintaan.
23437:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1866 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 3306 perusteella
23438: momentille myönnetään 200 000 markkaa No-          momentille myönnetään 60 000 markkaa Liek-
23439:  kialle perustettavan suomalaisen viihdetoimin-    san Vaskiviikolle kansainvälisen vaskipuhallin-
23440: takeskuksen toiminnan käynnistämiseen.             kurssin järjestämiseen.
23441:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1115 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 3308 perusteella
23442:  momentille myönnetään 50 000 markkaa Ori-         momentille myönnetään 100 000 markkaa Kar-
23443: veden Taidekoulun kannatusyhdistykselle ope-       jalainen kulttuurikeskus Bomba ry:lle Bomban
23444: tuskaluston hankintaan.                            juhlaviikkojen toteuttamiseksi v. 1990.
23445:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1862 perusteella         - Raha-asia-aloitteiden n:ot 944 ja 3344
23446:  momentille myönnetään 50 000 markkaa suo-         perusteella momentille myönnetään 150 000
23447:                                        Tulo- ja menoarvio                                      17
23448: 
23449: markkaa Pohjoismaisen Kuvataidekoulun toi-            - Raha-asia-aloitteen n:o 219 perusteella
23450: minnan tukemiseen.                                 momentille myönnetään 60 000 markkaa Mie-
23451:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3520 perusteella      hikkälän kunnalle kansankulttuuri- ja peliman-
23452: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ha-           nipäivien kehittämiseen.
23453: minan Teatterin Jangattoman mikrofonijärjes-          - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1593 ja 1723
23454: telmän hankintaan.                                 perusteella momentille myönnetään 80 000
23455:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1027 ja 3521       markkaa Kuusamo Natura 90 -tapahtumaa
23456: perusteella momentille myönnetään 50 000           varten.
23457: markkaa Haminan Sotilasmusiikkitapahtuman             - Raha-asia-aloitteiden n:ot 287 ja 2702
23458: järjestämiseen.                                    perusteella momentille myönnetään 100 000
23459:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1876 perusteella      markkaa Kemijärven Kansainvälisen Kelon-
23460: momentille myönnetään 100 000 markkaa Vii-         veistoviikon järjestämiseen.
23461: tasaaren kesäakatemialle Musiikin Aika - Ti-          - Raha-asia-aloitteen n:o 1841 perusteella
23462: me of Music -festivaalin järjestämiseen.           momentille myönnetään 60 000 markkaa Se-
23463:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 101, 286 ja        pän Soitto Kansanmusiikkijuhlatapahtuman
23464: 2700 perusteella momentille myönnetään             tukemiseen.
23465: 70 000 markkaa Hetan musiikkipäivien järjes-          - Raha-asia-aloitteen n:o 2674 perusteella
23466: tämiseen.                                          momentille myönnetään 60 000 Ikaalisten tan-
23467:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1751 ja 2993       gokeskuksen toiminnan tukemiseen.
23468: perusteella momentille myönnetään 80 000              - Raha-asia-aloitteen n:o 2673 perusteella
23469: markkaa Joroisten Musiikkiyhdistys ry:n toi-       momentille myönnetään 60 000 markkaa Rau-
23470: minnan tukemiseen.                                 man Pitsi-instituutin suunnitteluun.
23471:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3119 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 3495 perusteella
23472: momentille myönnetään 70 000 markkaa Suo-          momentille myönnetään 60 000 markkaa Rau-
23473: men Laulu ry:lle 90-vuotisjuhlavuoden projek-      man Pitsiviikon järjestelyjen tukemiseen.
23474: tien toteuttamiseen.                                  - Raha-asia-aloitteiden n:ot 730 ja 3087
23475:                                                    perusteella momentille myönnetään 150 000
23476:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3327 perusteella
23477:                                                    markkaa Kuopio Tanssii ja Soi ry:n toiminnan
23478: momentille myönnetään 350 000 markkaa Suo-
23479:                                                    tukemiseen.
23480: men Teatteriliitto ry:lle toimitilahanketta var-
23481:                                                       - Raha-asia-aloitteen n:o 3333 perusteella
23482: ten.                                               momentille myönnetään 80 000 markkaa Kale-
23483:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 440, 955 ja        van Näyttämö ry:lle Evakko-ooppera ja Rai-
23484: 1721 perusteella momentille myönnetään             vaaja-eepos -esitysten tukemiseen.
23485: 70 000 markkaa Kajaanin Sana ja Sävel                 - Raha-asia-aloitteen n:o 876 perusteella
23486: -tapahtuman järjestämiseen.                        momentille myönnetään 80 000 markkaa Suo-
23487:    - Raha-asia-aloitteen n:o 956 perusteella       men Nuorison Liitto ry:lle Pispalan Sottiisin
23488: momentille myönnetään 70 000 markkaa Kai-          tukemiseen.
23489: nuun Jazz-kevään järjestämiseen.                      - Raha-asia-aloitteen n:o 1592 perusteella
23490:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3434 perusteella      momentille myönnetään 70 000 markkaa Ark-
23491: momentille myönnetään 50 000 markkaa Lah-          tiset Askelet -tapahtumaan.
23492: den Mieskuoron juhlavuoden toiminnan tuke-            - Raha-asia-aloitteen n:o 2548 perusteella
23493: miseen.                                            momentille myönnetään 100 000 markkaa Ka-
23494:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 57 ja 1660 pe-     mariorkesteri Avantin suvisoitto-musiikkita-
23495: rusteella momentille myönnetään 120 000            pahtumalle Porvoossa.
23496: markkaa Eteläpohjalaiset Spelit -kansanmu-            - Raha-asia-aloitteen n:o 2809 perusteella
23497: siikkitapahtuman järjestämiseen.                   momentille myönnetään 70 000 markkaa Kor-
23498:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1141 perusteella      sholmin Musikfestspel -juhlien mestarikurssien
23499: momentille myönnetään 70 000 markkaa Tan-          toteuttamiseen.
23500: gomusiikin edistämisyhdistys ry:n toiminnan           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 255 ja 825 pe-
23501: tukemiseen.                                        rusteella momentille myönnetään 80 000 mark-
23502:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1140 perusteella      kaa koulukonserttien edistämiseen.
23503: momentille myönnetään 100 000 markkaa Il-             - Raha-asia-aloitteen n:o 1324 perusteella
23504: majoen Musiikkijuhlat ry:n toiminnan tukemi-       momentille myönnetään 80 000 markkaa Teat-
23505: seen.                                              teriryhmä "Viirus" toimitilojen hankintaan.
23506: 3 2908661
23507: 18                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 106
23508: 
23509:        Raha-asia-aloitteen n:o 2155 perusteella        - Raha-asia-aloitteen n:o 897 perusteella
23510: momentille myönnetään 100 000 markkaa Fin-          momentille myönnetään 50 000 markkaa Kuo-
23511: lands Svenska Ungdomsförbund rf. -nimisen           pion Syksy -tapahtumaa varten.
23512: yhdistyksen harrastusteatteritoimintaan.               - Raha-asia-aloitteiden n:ot 414, 945, 1070
23513:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2180 perusteella       ja 2895 perusteella momentille myönnetään
23514: momentille myönnetään 50 000 markkaa Fin-           400 000 markkaa Kaustisen kansanmusiikki-
23515: lands Svenska Sång- och Musikförbund -nimi-         juhlien järjestämiseen.
23516: selle yhdistykselle Skolmusik 90 -tapahtumaa           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 416, 946, 1071
23517: varten.                                             ja 3347 perusteella momentille myönnetään
23518:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1277, 1469 ja       50 000 markkaa Lohtajan Kirkkomusiikkijuh-
23519: 2967 perusteella momentille myönnetään              lien tukemiseen.
23520: 100 000 markkaa Aurinkobaletin kannatusyh-             - Raha-asia-aloitteen n:o 1065 perusteella
23521: distys ry:lle Turkuun tulevan tanssi- ja videota-   momentille myönnetään 120 000 markkaa Työ-
23522: lon suunnittelu- ja saneeraustöiden aloittami-      väen musiikki-instituutille arkistointiin ja sen
23523: seksi.                                              edellyttämiin laitehankintoihin.
23524:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 29 ja 3294 pe-         - Raha-asia-aloitteen n:o 1179 perusteella
23525: rusteella momentille myönnetään 80 000 mark-        momentille· myönnetään 50 000 markkaa Suo-
23526: kaa Suomen Kansanmusiikkiliiton toiminnan           men Lausujain Liiton toiminnan tukemiseen.
23527: tukemiseen.                                            - Raha-asia-aloitteen n:o 1180 perusteella
23528:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 231 ja 702 pe-      momentille myönnetään 50 000 markkaa Sys-
23529: rusteella momentille myönnetään 140 000             män Suvisoitto -musiikkitapahtumaa varten.
23530: markkaa Väinö Linna -seuralle Pentinkulman             - Raha-asia-aloitteiden n:ot 551, 1296,
23531: päivien järjestämiseen.                             1703, 1752, 2195 ja 2991 perusteella momentil-
23532:    - Raha-asia-aloitteen n:o 475 perusteella        le myönnetään 70 000 markkaa avustuksena
23533:                                                     Kangasniemen musiikkiviikkojen järjestämistä
23534: momentille myönnetään 150 000 markkaa Suo-
23535: men Työväen Musiikkiliitolle 70-vuotisjuhla-        varten.
23536: vuoden toiminnan tukemiseen.                           - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1482 ja 1823
23537:                                                     perusteella momentille myönnetään 70 000
23538:    - Raha-asia-aloitteen n:o 767 perusteella
23539:                                                     markkaa Lemin musiikkipäivien tukemiseen.
23540: momentille myönnetään 50 000 markkaa Salon             - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1547, 2894 ja
23541: teatterin toiminnan tukemiseen.                     3330 perusteella momentille myönnetään
23542:    - Raha-asia-aloitteen n:o 778 perusteella        150 000 markkaa Finland Festivals ry:n toi-
23543: momentille myönnetään 80 000 markkaa Vam-           minnan tukemiseen.
23544: malassa järjestettävien Vanhan kirjallisuuden          - Raha-asia-aloitteen n:o 1546 perusteella
23545: päivien tukemiseen.                                 momentille myönnetään 60 000 markkaa Pää-
23546:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2550 perusteella       talo Seura ry:lle Päätalo-päivien järjestämi-
23547: momentille myönnetään 50 000 markkaa Vi-            seen.
23548: sans Vänner i Hangö -laulufestivaalien järjes-         - Raha-asia-aloitteen n:o 1712 perusteella
23549: tämiseen.                                           momentille myönnetään 200 000 markkaa Suo-
23550:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2810 perusteella       men Elokuvakerhojen Liiton tukemiseen.
23551: momentille myönnetään 50 000 markkaa Esbo-             - Raha-asia-aloitteen n:o 3496 perusteella
23552: bygdens Musikskola -nimisen koulun Serena-          momentille myönnetään 80 000 markkaa Rau-
23553: laulukuoron tukemiseen.                             man musiikkiviikon Festivo -90 järjestämiseen.
23554:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2809 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 114 perusteella
23555: momentille myönnetään 70 000 markkaa                momentille myönnetään 80 000 markkaa Van-
23556: Ålands Kulturfestival -toiminnan tukemiseen.        taan Lapsibaletti ry:n toiminnan tukemiseen.
23557:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2866 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 2811 perusteella
23558: momentille myönnetään 70 000 markkaa Fin-           momentille myönnetään 50 000 markkaa Ka-
23559: lands Svenska Ungdomsförbund rf. - nimiselle        risnejdens Musikskola -nimiselle musiikkikou-
23560: yhdistykselle kulttuuritoimintaa varten.            lulle erikoiskurssien järjestämistä varten.
23561:    - Raha-asia-aloitteen n:o 786 perusteella           - Raha-asia-aloitteen n:o 2811 perusteella
23562: momentille myönnetään 100 000 markkaa               momentille myönnetään 50 000 Oravais Musik-
23563: Eläkkeensaajien Keskusliitolle kulttuuri- ja        skola -nimiselle musiikkikoululle erikoiskurs-
23564: harrastustoiminnan tukemiseen.                      sien järjestämistä varten.
23565:                                         Tulo- ja menoarvio                                         19
23566: 
23567:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2811 perusteella         55. Kirjailijoille ja kääntäjille joettavat apu-
23568: momentille myönnetään 50 000 markkaa Kor-           rahat ja avustukset (arviomääräraha)
23569: sholms Musikskolas undersstödsförening rf.            - Raha-asia-aloitteen n:o 525 perusteella
23570: -nimiselle kannatusyhdistykselle musiikkisoitti-    momentille myönnetään ylimääräisenä avus-
23571: mien hankintaa varten.                              tuksena 150 000 markkaa tietokirjallisuuden
23572:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3388 perusteella       kirjastokorvauksia varten.
23573: momentille myönnetään 50 000 markkaa Lovi-            Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
23574: sanejdens Musikskola -nimiselle musiikkikou-        markalla.
23575: lulle erikoiskurssien järjestämistä varten.
23576:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1983 perusteella
23577: momentille myönnetään 100 000 markkaa                   91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön
23578: Vanda Svenska Musikskola -nimiselle musiik-                          tukeminen
23579: kikoululle erikoiskurssien järjestämistä varten
23580: ja musiikkisoittimien hankintaan.                      50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
23581:     - Raha-asia-aloitteen n:o 1550 perusteella      varat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-
23582: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ou-            seen (arviomääräraha)
23583: lun Elokuvakeskus ry:n toiminnan tukemiseen.           Saadun selvityksen perusteella momentin
23584:     - Raha-asia-aloitteen n:o 3387 perusteella      käyttösuunnitelmaa on muutettu siten, että
23585: momentille myönnetään 70 000 markkaa Fin-           käyttösuunnitelman kohtaan Avustuksiin ur-
23586: lands Svenska Sång- och Musikförbund rf.            heiluopistojen toimintaan on lisätty 400 000
23587: -nimiselle yhdistykselle laulukuorojohtajakurs-     mk käytettäväksi lisäyksenä harkinnanvaraisiin
23588: sien toteuttamiseen.                                valtionavustuksiin. Vastaavasti käyttösuunni-
23589:     - Raha-asia-aloitteen n:o 3160 perusteella      telman kohdasta Opetusministeriön käytettä-
23590: momentille myönnetään 50 000 markkaa Ruot-          väksi on vähennetty 400 000 mk.
23591: sinsuomalaisen Kirjoittajien Yhdistyksen toi-          Momentin loppusumma ei edellä todetun
23592: minnan tukemiseen.                                  johdosta muutu.
23593:     - Raha-asia-aloitteen n:o 1317 perusteella         53. Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön
23594: momentille myönnetään 70 000 markkaa Åbo-              Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.
23595: lands Svenska Ungdomsförbund -nimisen yh-              Momentille myönnetään seuraavat määrära-
23596: distyksen videotoimintaa varten.                    hat:
23597:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2156 perusteella         - Momentille myönnetään 200 000 mark-
23598: momentille myönnetään 50 000 markkaa Mar-           kaa lisäyksenä valtakunnallisten nuorison leiri-
23599:  tin Wegelius-instituutin toimintaa varten.         ja kurssikeskusten käyttökustannuksia varten.
23600:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2523 perusteella         - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1008, 1009,
23601:  momentille myönnetään 50 000 markkaa               1121 ja 3456 perusteella momentille myönne-
23602:  Svenska      Österbottens     Landskapsförbund     tään 250 000 markkaa eräiden urheilu- ja nuo-
23603:  -nimiselle järjestölle Scriptum-kustannusyhtiön    risoseurantalojen kunnostamiseen ja varusta-
23604:  toiminnan tukemiseen.                              miseen.
23605:     - Raha-asia-aloitteen n:o 2869 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 1458 perusteella
23606:  momentille myönnetään 50 000 markkaa Före-         momentille myönnetään 350 000 markkaa Suo-
23607:  ningen Brage rf. -nimiselle yhdistykselle kan-     men Ammattiin Opiskelevien Keskusliitto,
23608:  santanhun videointia varten.                       SAKKI ry:n nuorten työpaikka- ja jatkokoulu-
23609:      - Raha-asia-aloitteen n:o 497 perusteella      tusmessujen tukemiseen.
23610:  momentille myönnetään 100 000 markkaa Ala-            - Raha-asia-aloitteen n:o 1463 perusteella
23611:  Könni -säätiölle toiminnan tukemiseen.             momentille myönnetään 400 000 markkaa Ala-
23612:      - Raha-asia-aloitteen n:o 620 perusteella      Lemun kurssikeskuksen historiallisesti arvok-
23613:  momentille myönnetään 80 000 markkaa Järvi-        kaiden rakennusten peruskorjaus- ja entisöinti-
23614:  seutulaiset -nimiselle yhdistykselle Järviseutu-   työhön sekä kurssikeskuksen harrastus- ja lii-
23615:  talon rakentamiseen Pietarsaareen                  kuntatilojen rakentamiseen.
23616:      - Momentille on merkitty lisäyksenä               - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1298 ja 1662
23617:  50 000 markkaa opetusministeriön käytettä-         perusteella momentille myönnetään 400 000
23618:  väksi.                                             markkaa valtakunnallisten nuoriso- ja palvelu-
23619:      Momentin loppusumma on 13 110 000              järjestöjen toimisto- ja kokoustilojen hankki-
23620:  markkaa.                                           mista ja varustamista varten.
23621: 20                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 106
23622: 
23623:        Raha-asia-aloitteen n:o 2566 perusteella       - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1833 ja 3402
23624: momentille myönnetään 185 000 markkaa              perusteella momentille myönnetään 150 000
23625: Nuorten Kotkien kansainvälisen lastenleirin to-    markkaa Evijärven Nuorisoseuran toimitalon
23626: teuttamiseen.                                      laajennusta varten.
23627:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2571 ja 2718          - Raha-asia-aloitteen n:o 3431 perusteella
23628: perusteella momentille myönnetään 100 000          momentille myönnetään 120 000 markkaa Suo-
23629: markkaa Luonto-Liitto ry:lle koulujen luonto-      men Partiolaiset ry:n 80-vuotisjuhlaseminaarin
23630: kerhotoiminnan kehittämiseen.                      järjestelyihin.
23631:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2801 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 1300 perusteella
23632: momentille myönnetään 150 000 markkaa Ko-          momentille myönnetään 200 000 markkaa So-
23633: koomuksen Nuorten Liitolle oppilas- ja johto-      sialidemokraattisen     Nuorison      Keskusliitto
23634: kuntatoiminnan kehittämiseen.                      ry:lle Suvaitsevaisuus-kampanjan järjestämi-
23635:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2394 ja 3403       seen.
23636: perusteella momentille myönnetään 200 000             - Raha-asia-aloitteen n:o 2045 perusteella
23637: markkaa Seurantalomuseon perustamiseen             momentille myönnetään 150 000 markkaa Ko-
23638: Laihian nuorisoseurantalolle.                      koomuksen Nuorten Liitolle eurooppalaisen
23639:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2812 perusteella      nuorisotapaamisen järjestämiseen.
23640: momentille myönnetään 50 000 markkaa Kimo             - Raha-asia-aloitteen n:o 2669 perusteella
23641: Ungdomsförening rf. -nimiselle yhdistykselle       momentille myönnetään 100 000 markkaa Ko-
23642: Oravaisissa rakennustoimintaa varten.              koomuksen Opiskelijaliitto Tuhatkunta ry:n
23643:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2812 perusteella      opiskelijajärjestöaktivistien koulutusprojektin
23644: momentille myönnetään 50 000 markkaa Lil-          tukemiseen.
23645: jendal Ungdomsförening rf. -nimiselle yhdis-          - Raha-asia-aloitteen n:o 355 perusteella
23646: tykselle nuorisotalon korjaustöitä varten.         momentille myönnetään 60 000 markkaa Suo-
23647:                                                    men Partiolaiset ry:lle 3. suurleirin ohjelmatoi-
23648:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2812 perusteella
23649:                                                    minnan toimeenpanoa varten.
23650: momentille myönnetään 50 000 markkaa Evan-
23651:                                                       - Raha-asia-aloitteen n:o 1130 perusteella
23652: geliska Unga rf. -nimiselle yhdistykselle Närpe-
23653:                                                    momentille myönnetään 100 000 markkaa Työ-
23654: sissä sijaitsevaa Nämpnäs-leirintäkeskusta var-
23655:                                                    läisnuorison Kasvatus, Retkeily ja Tuki ry:n
23656: ten.                                               toiminnan tukemiseen.
23657:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2157 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 2565 perusteella
23658: momentille myönnetään 130 000 markkaa Kir-         momentille myönnetään 200 000 markkaa
23659: jaisin kurssikeskuksen toiminnan tukemiseen.       Nuorten Puolesta Keskusliitto ry:n toiminnan
23660:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1985 perusteella      tukemiseen.
23661: momentille myönnetään 50 000 markkaa Östra            - Raha-asia-aloitteen n:o 3339 perusteella
23662: Nylands Ungdomsförbund rf. -nimisen yhdis-         momentille myönnetään 180 000 markkaa Las-
23663: tyksen toiminnan tukemiseen.                       ten Kesä ry:n Hauhon lomakeskuksen ja Mie-
23664:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2867 perusteella      hikkälän kesäkylän leirikoulutoimintaan.
23665: momentille myönnetään 70 000 markkaa Fin-             - Raha-asia-aloitteen n:o 2900 perusteella
23666: lands Svenska Skolidrottsförbund -nimisen lii-     momentille myönnetään 250 000 markkaa Ke-
23667: ton viestikarnevaalin järjestämiseen.              hittyvän Suomen Nuorten Liitto ry:n kulttuu-
23668:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1337 ja 2675       riprojektin tukemiseen.
23669: perusteella momentille myönnetään 150 000             - Raha-asia-aloitteen n:o 112 perusteella
23670: Porvarillisen Varhaisnuorisoliiton toiminnan       momentille myönnetään 50 000 markkaa Stif-
23671: tukemiseen.                                        telsen för ldrotts- och ungdomsgården i Nykar-
23672:    - Raha-asia-aloitteen n:o 499 perusteella       leby -nimiselle säätiölle kiinteistön korjausta
23673: momentille myönnetään 50 000 markkaa Por-          varten.
23674: varillisen Varhaisnuorisoliiton lastenkulttuuri-      - Momentille on merkitty lisäyksenä
23675: toimintaa varten.                                  300 000 markkaa opetusministeriön käytettä-
23676:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3365 perusteella      väksi.
23677: momentille myönnetään 100 000 markkaa Ka-             Momentin loppusumma on 4 795 000 mark-
23678: levan Nuorten Liitto ry:lle lasten ja nuorten      kaa.
23679: kansainvälisen kulttuuritapahtuman järjestä-          54. Valtionapu urheiluun ja liikuntakasva-
23680: miseen.                                            tustyöhön
23681:                                        Tulo- ja menoarvio                                      21
23682: 
23683:    Momentti palautetaan tulo- ja menoarvioon.     Eräiden vaihto-oppilasjärjestöjen toiminnan
23684:    Momentille myönnetään seuraavat määrära-       tukemiseen, josta vähintään 300 000 mk Youth
23685: hat:                                              for Understanding -nimisen järjestön nuorison-
23686:    - Raha-asia-aloitteen n:o 704 perusteella      vaihtotoimintaan ja vähintään 50 000 mk AFS
23687: momentille myönnetään 50 000 markkaa Suo-         Intercultural Programs -nimisen järjestön nuo-
23688: men Keskusshakkiliiton toiminnan tukemiseen.      risonvaihtotoimintaan. Määrärahoja voi käyt-
23689:    - Raha-asia-aloitteen n:o 705 perusteella      tää myös järjestöjen Eurooppa-ohjelmien ke-
23690: momentille myönnetään 50 000 markkaa Työ-         hittämiseen.
23691: väen Shakkiliiton toiminnan tukemiseen.              - Raha-asia-aloitteiden n:ot 949 ja 3338
23692:    - Raha-asia-aloitteen n:o 707 perusteella      perusteella momentille myönnetään 250 000
23693: momentille myönnetään 70 000 markkaa Val-         markkaa AFS ry. -nimisen vaihto-oppilasjär-
23694: keakosken moottoriurheilujärjestöille mootto-     jestön toiminnan tukemiseen.
23695: riratojen rakentamiseen.                             - Raha-asia-aloitteen n:o 1301 perusteella
23696:    - Raha-asia-aloitteen n:o 686 perusteella      momentille myönnetään 80 000 markkaa inke-
23697: momentille myönnetään 70 000 markkaa Var-         rinsuomalaisten nuorten koulutusohjelmia var-
23698: kauden Urheiluautoilijat ry:n rata-alueen käyt-   ten.
23699: tökuntoon saattamiseksi.                             - Raha-asia-aloitteen n:o 1552 perusteella
23700:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2799 perusteella     momentille myönnetään 200 000 markkaa suo-
23701: momentille myönnetään 300 000 markkaa             malais-neuvostoliittolaisen tiede- ja kulttuuri-
23702: kilpa- ja huippu-urheilun tutkimusaseman pe-      tapahtuman järjestämistä varten.
23703: rustamiskustannuksiin ja organisointijärjeste-       - Raha-asia-aloitteen n:o 1029, 1553, 2244,
23704: lyihin.                                           2793, 2902 ja 2903 perusteella momentille
23705:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 33, 599, 1120,    myönnetään 820 000 markkaa eräiden ystä-
23706: 1122, 2412, 2897 ja 3454 perusteella momentil-    vyysseurojen toiminnan tukemiseen.
23707: le myönnetään 350 000 markkaa eräiden urhei-         - Raha-asia-aloitteen n:o 2901 perusteella
23708: luseurojen toiminnan tukemiseen.                  momentille myönnetään 200 000 markkaa
23709:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2526 perusteella     Suomi-Seuralle ulkosuomalaisten kulttuurihar-
23710: momentille myönnetään 50 000 markkaa Idrotts-
23711:                                                   rastusten tukemiseen.
23712: föreningen Kraft -nimiselle seuralle Vargberge-
23713: tin hiihtokeskuksen toimintaa varten.                - Raha-asia-aloitteen n:o 2905 perusteella
23714:    Momentin loppusumma on 940 000 mark-           momentille myönnetään 70 000 markkaa Ruot-
23715:                                                   sin Suomalaisseurojen Keskusliitolle nuorten
23716: kaa.
23717:                                                   pesäpallotoiminnan tukemiseen.
23718:                                                      - Raha-asia-aloitteen n:o 1456 perusteella
23719:         98. Kansainvälinen yhteistyö              momentille myönnetään 100 000 markkaa Eu-
23720:                                                   roopan Naisten Liiton Suomessa pidettävän
23721:   50. Eräät avustukset                            valtuuston kokouksen simultaanitulkkaus- ja
23722:   - Momentille myönnetään 300 000 mark-           toimistokuluja varten.
23723: kaa lisäyksenä Pohjola-Norden ry:n toimin-           - Raha-asia-aloitteen n:o 2250 perusteella
23724: taan.                                             momentille myönnetään 60 000 markkaa Suo-
23725:   - Momentille myönnetään 100 000 mark-           men Ylioppilaskuntien liitolle ja Nuorisoasun-
23726: kaa lisäyksenä Pohjola-Norden ry:n piirien        toliitolle yleiseurooppalaisen nuoriso- ja opis-
23727: toimintaan.                                       kelija-asumiskonferenssin järjestämiseen.
23728:   - Momentille myönnetään 300 000 mark-              - Raha-asia-aloitteen n:o 3121 perusteella
23729: kaa lisäyksenä Suomi-Neuvostoliitto-Seura         momentille myönnetään 150 000 markkaa Suo-
23730: ry:n toimintaan.                                  men Kauppaopiskelijoiden Liitolle pohjoismai-
23731:   - Momentille myönnetään 100 000 mark-           sen konferenssin järjestämiseen.
23732: kaa lisäyksenä Naapuri Tutuksi -projektin jat-       - Raha-asia-aloitteen n:o 2567 perusteella
23733: kamiseen.                                         momentille myönnetään 250 000 markkaa
23734:   Momentin käyttösuunnitelman kohta Eräi-         ITI:n PTU:n Suomen Keskus ry:n toiminnan
23735: den vaihto-oppilasjärjestöjen toiminnan tuke-     tukemiseen.
23736: miseen, johon on osoitettu 600 000 markan            Momentin loppusumma lisääntyy 2 980 000
23737: määräraha, on muutettu näin kuuluvaksi:           markalla.
23738: 22                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
23739: 
23740:      99. Opetusministeriön hallinnonalan           Ungdomsförening rf. -nimiselle yhdistykselle
23741:                 muut menot                         rakentamisavustuksiin.
23742:                                                       - Raha-asia-aloitteen n:o 2553 perusteella
23743:   50. Eräät avustukset                             momentille myönnetään 50 000 markkaa Ny-
23744:    - Momentille       myönnetään      lisäyksenä   lands Svenska Ungdomsförbund rf. -nimiselle
23745: 50 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan          yhdistykselle mediatoimintaa varten.
23746: Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y. -nimiselle yh-        - Raha-asia-aloitteen n:o 3377 perusteella
23747: distykselle Lenin-Museon ylläpitoon.               momentille myönnetään 50 000 markkaa Suo-
23748:    - Momentille       myönnetään      lisäyksenä   men Rauhanliitto -nimiselle yhdistykselle
23749: 50 000 markkaa käyttösuunnitelman kohtaan          Fredsposten-lehden juhlanumeroa varten.
23750: Karjala-tietokantatoimikunnalle Karjalan väes-        - Raha-asia-aloitteen n:o 2818 perusteella
23751: töä koskevaan tutkimushankkeeseen.                 momentille myönnetään 50 000 markkaa
23752:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1508 perusteella      Svenska Sällskapsklubben i Tammerfors -nimi-
23753: momentille myönnetään 100 000 markkaa Kot-         selle yhdistykselle Tammerfors Aktuellt-lehden
23754: kan kaupungille Ruotsinsalmen meritaistelun        julkaisua varten.
23755: 200-vuotisjuhlallisuuksien järjestämiseen.            - Raha-asia-aloitteen n:o 2551 perusteella
23756:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1979 perusteella      momentille myönnetään 100 000 markkaa Pro
23757: momentille myönnetään 120 000 markkaa Ko-          Artibus -nimiselle säätiölle entisöimislaitoksen
23758: koomuksen Naisten Liiton avoimena järjestet-       varustamista varten.
23759: tävää kansainvälisyyskoulutusta varten.               - Raha-asia-aloitteen n:o 111 perusteella
23760:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1066, 3307 ja      momentille myönnetään 70 000 markkaa Kar-
23761: 3401 perusteella momentille myönnetään             leby Ungdomsförening rf. -nimiselle yhdistyk-
23762: 50 000 markkaa paikallislehtien koulutus- ja       selle teatteritalo 1ungsborgia varten.
23763: neuvontatoimintaan.                                   - Raha-asia-aloitteen n:o 2158 perusteella
23764:    - Raha-asia-aloitteen n:o 1311 perusteella      momentille myönnetään 50 000 markkaa toi-
23765: momentille myönnetään 600 000 markkaa Työ-         minta-avustuksena Skogen i Skolan i Finland
23766: väen kansainvälisyysfoorumi ry:n toiminnan         rf. -nimiselle järjestölle.
23767: tukemiseen.                                           - Raha-asia-aloitteen n:o 2182 perusteella
23768:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2568 perusteella      momentille myönnetään 50 000 markkaa Hel-
23769: momentille myönnetään 50 000 markkaa Suo-          singfors folkskolors lärare- och lärarinneföre-
23770: men YK-liitto ry:lle YK:n Aseidenriisuntavii-      ning rf. -nimiselle yhdistykselle rakennuskor-
23771: kon järjestelykuluihin.                            jauksia varten.
23772:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 2907 ja 3300          - Raha-asia-aloitteen n:o 2816 perusteella
23773: perusteella momentille myönnetään 150 000          momentille myönnetään 50 000 markkaa Ki-
23774: markkaa Kuopion Karjalaiset ry:lle muistopat-      lens Hembygdsgårdille, Sideby, Kristiinankau-
23775: saan pystyttämistä varten.                         punki.
23776:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2249 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 2816 perusteella
23777: momentille myönnetään 100 000 markkaa Jo-          momentille myönnetään 50 000 markkaa toi-
23778: ensuun Siilaisille pystytettävän punavankimuis-    minta-avustuksena Pärtom Hembygdsförening
23779: tomerkin suunnitteluun ja toteutukseen.            rf. -nimiselle yhdistykselle.
23780:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2254 perusteella         - Raha-asia-aloitteen n:o 724 perusteella
23781: momentille myönnetään 50 000 markkaa               momentille myönnetään 60 000 markkaa
23782: SMP:n naiset ry:n koulutustoiminnan tukemi-        Svenska Österbottens Ungdomsförbund rf.
23783: seen.                                              -nimiselle yhdistykselle alueradiotoimintaa var-
23784:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2368 perusteella      ten.
23785: momentille myönnetään 80 000 markkaa Suo-             - Raha-asia-aloitteen n:o 2816 perusteella
23786: men Kansan Terveystuki ry:n koulutustoimin-        momentille myönnetään 50 000 markkaa Max-
23787: nan kehittämiseen.                                 mo Hembygdsförening rf. -nimisen yhdistyk-
23788:    - Raha-asia-aloitteiden n:ot 1011 ja 2375       sen (Klemetsgårdarna) toiminnan tukemiseen.
23789: perusteella momentille myönnetään 100 000             - Raha-asia-aloitteen n:o 2816 perusteella
23790: markkaa Oikeutta Eläkeläisille ry:n koulutus-      momentille myönnetään 50 000 markkaa toi-
23791: toiminnan kehittämiseen.                           minta-avustuksena Malax Hembygdsförening
23792:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3378 perusteella      rf. -nimiselle yhdistykselle.
23793: momentille myönnetään 80 000 markkaa Haga             - Raha-asia-aloitteen n:o 2816 perusteella
23794:                                        Tulo- ja menoarvio                                        23
23795: 
23796: momentille myönnetään 50 000 markkaa 11-             momentille myönnetään 50 000 markkaa Värä-
23797: ungdomsringen rf. -nimiselle yhdistykselle           län rauhan 200-vuotisjuhlatapahtumien järjes-
23798: "Pedersöre-Pörte" :ä varten.                         tämiseksi Elimäellä.
23799:    - Raha-asia-aloitteen n:o 2816 perusteella           - Raha-asia-aloitteen n:o 2663 perusteella
23800: momentille myönnetään 50 000 markkaa toi-            momentille myönnetään 50 000 markkaa Loi-
23801: minta-avustuksena Jeppo Hembygdsförening             maan kunnalle professori Alpo Jaakolan pat-
23802: rf. -nimiselle yhdistykselle.                        saspuiston ja siihen kuuluvien rakennusten os-
23803:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3212 perusteella        tamiseen ja kunnostamiseen.
23804: momentille myönnetään 400 000 markkaa                   - Raha-asia-aloitteen n:o 3497 perusteella
23805: Kansallinen Kokoomus rp:n historiankirjoitus-        momentille myönnetään 50 000 markkaa selko-
23806: projektin toteuttamiseen.                            kielisen kirjallisuuden tukemiseen.
23807:    - Raha-asia-aloitteen n:o 884 perusteella           - Raha-asia-aloitteen n:o 2815 perusteella
23808: momentille myönnetään 100 000 markkaa                momentille myönnetään 100 000 markkaa Es-
23809: Raja- ja Laatokan-Karjalaan haudattujen san-         bobygdens Ungdomsförbund -nimisen yhdis-
23810: karivainajien muistomerkin pystyttämiseen Jo-        tyksen Fredriksberg-projektin suunnittelua var-
23811: ensuuhun.                                            ten.
23812:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3085 perusteella          - Raha-asia-aloitteen n:o 2676 perusteella
23813: momentille myönnetään 100 000 markkaa                momentille myönnetään 100 000 markkaa
23814: Riuttalan Talonpoikaiskulttuurin Suojelusääti-       E.N. Setälän patsashankkeen toteuttamiseen.
23815: ölle.                                                  - Raha-asia-aloitteen n:o 787 perusteella
23816:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3211 perusteella        momentille myönnetään 70 000 markkaa Eläk-
23817: momentille myönnetään 80 000 markkaa Suo-            keensaajien Keskusliiton historian kirjoittami-
23818: men Ylioppilaskuntien liiton historiikin kirjoit-    seen.
23819: tamista varten.                                        - Raha-asia-aloitteen n:o 1610 perusteella
23820:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3216 perusteella        momentille myönnetään 100 000 markkaa Suo-
23821: momentille myönnetään 130 000 markkaa                men Adventtikirkon Helsingin seurakuntakou-
23822: mustalaisten kulttuuriperinteen tallentamiseen.     lulle koulumenoihin.
23823:    - Raha-asia-aloitteen n:o 883 perusteella           - Raha-asia-aloitteen n:o 595 perusteella
23824: momentille myönnetään 150 000 markkaa kar-           momentille myönnetään 400 000 markkaa
23825: jalaiskylien kehittämissuunnitelman tekemisek-       Mustalaislähetys ry:n toiminnan tukemiseen.
23826: si Pohjois-Karjalaan ja Kainuuseen.                    - Raha-asia-aloitteen n:o 229 perusteella
23827:    - Raha-asia-aloitteen n:o 939 perusteella        momentille myönnetään 200 000 markkaa
23828: momentille myönnetään 50 000 markkaa Etelä-         Naisjärjestöt Yhteistyössä -järjestön toiminnan
23829: karjalaisen nuorisoseuratyön 100-vuotishisto-       tukemiseen.
23830: rian kirjoittamiseen.                                  Momentin loppusumma lisääntyy 4 640 000
23831:    - Raha-asia-aloitteen n:o 3332 perusteella       markalla.
23832: momentille myönnetään 100 000 markkaa kar-             51. Avustus työväen- ja seurantalojen kor-
23833: jalaisen kulttuuriperinteen tallentamiseen ja       jaukseen (siirtomääräraha)
23834: tutkimiseen.                                           - Raha-asia-aloitteen n:o 1560 perusteella
23835:    - Raha-asia-aloitteen n:o 791 perusteella        momentille myönnetään 100 000 markkaa
23836: momentille myönnetään 50 000 markkaa Mik-           Forssan Työväentalon ulkokorjaukseen.
23837: kelin Pienyrityskeskuksen tukisäätiölle tutki-         Momentin loppusumma lisääntyy 100 000
23838: mustoimintaa varten.                                markalla.
23839:    - Raha-asia-aloitteen n:o 528 perusteella
23840: 24                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
23841: 
23842:                                         Pääluokka 30
23843:         MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
23844: 
23845:  30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen              Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen
23846:                                                    n:o 2976 perusteella 50 000 mk vuohenmaito-
23847:    40. (30.08.41, osa, 30.30.40, 42, 49, osa ja    tuotteiden tunnetuksi tekemiseen.
23848: 30.34.41, osa) Valtionapu maatilatalouden ja         Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
23849: maaseutuelinkeinojen kehittämiseen                 markalla.
23850:    Eduskunta edellyttää, että hallitus kiirehtii     45. Sokerintuotannon tukeminen (arviomää-
23851: maatalouden neuvontaorganisaatiojärjestelyjä.      räraha)
23852: Neuvontatyön painopistettä on siirrettävä pe-        Momentin 11.08.09 perusteluihin viitaten
23853: rinteisestä maatalousneuvonnasta uusille neu-      momentilta vähennetään 12 000 000 mk.
23854: vonta-aloille. Neuvonnan tämän suuntainen            Momentin loppusumma vähenee 12 000 000
23855: kehittäminen edellyttää valtionapua saavan         markalla.
23856: neuvontatoiminnan yhdistämistä toteuttavalla
23857: tasolla.
23858:    Momentin loppusumma ei edellä todetun           32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotan-
23859: johdosta muutu.                                          non tasapainottamistoimenpiteet
23860:    42. (30.30.43) Valtionapu 4H-toiminnan ke-
23861: hittämiseen                                           Valtiovarainministeriöstä saamansa selvityk-
23862:    Momentille myönnetään raha-asia-aloittei-       sen perusteella eduskunta toteaa, että tämän
23863: den n:ot 1149, 2515, 2850, 2908, 3309, 3366 ja     selvitysosan toiseksi viimeisessä virkkeessä
23864: 3389 perusteella 325 000 mk osoitettavaksi         mainittua voin vientikustannusmaksua ei peritä
23865: Suomen 4H-liitolle kolmen uuden ja Finlands        tämän nimisenä vaan maidon kiintiömaksuna,
23866: svenska 4H:lle yhden uuden neuvojan palk-          joka peritään meijereiltä.
23867: kausmenojen avustamiseen.                             41. Maataloustuotannon tasapainottamisme-
23868:    Momentin loppusumma lisääntyy 325 000           not (siirtomääräraha)
23869: markalla.                                             Momentin perustelujen päätösosan ensim-
23870:    45. (30.30.47) Valtionapu puutarhatalouden      mäisen kappaleen toista virkettä muutetaan
23871: kehittämiseen                                      seuraavasti: "Määrärahaa saa käyttää maata-
23872:    Momentille myönnetään lisäyksenä 160 000        loustuotannon tasapainottamisesta annetun
23873: mk, josta osoitetaan                               lain mukaisista toimenpiteistä, maatalous-
23874:    - raha-asia-aloitteiden n:ot 1532 ja 2032       tuotannon ohjaamisesta annetun lain (446/77)
23875: perusteella 80 000 mk Suomen Siirtolapuutar-       mukaisista sopimuksista, pellon käytön rajoit-
23876: haliitto ry:n toiminnan tukemiseen ja              tamisesta annetun lain (216/69) mukaisista
23877:    - raha-asia-aloitteen n:o 615 perusteella       korvauksista sekä maataloustuotannon ohjaa-
23878: 80 000 mk lisäyksenä Martens Trädgårdsstiftel-     misesta ja tasapainottamisesta annetun lain
23879: sen toiminnan tukemiseen.                          (81/83) mukaisista sopimuksista ja pellon met-
23880:    Momentin loppusumma lisääntyy 160 000           sityspalkkioista aiheutuvien menojen maksami-
23881: markalla.                                          seen."
23882:    46. (30.30.49, osa) Valtionapu muuhun neu-         Perustelujen päätösosan toisen kappaleen
23883: vontatyön tukemiseen                               ensimmäistä virkettä muutetaan seuraavasti:
23884:    Momentille myönnetään lisäyksenä 200 000        ''Maataloustuotannon tasapainottamisesta an-
23885: mk käyttösuunnitelman kohtaan Luonnonmu-           netun lain mukaisista vuoden 1990 toimenpi-
23886: kaisen viljelyn tukeminen.                         teistä ja aiempina vuosina tehdyistä sopimuk-
23887:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000           sista saa aiheutua kassamenoja vuonna 1990
23888: markalla.                                          enintään 750 000 000 mk, vuonna 1991 enin-
23889:        31. Maataloustuotteiden hintatuki           tään 450 000 000 mk ja sen jälkeen enintään
23890:                                                    500 000 000 mk.
23891:   40. Maataloustuotteiden    markkinoinnin            Valtiovarainministeriöstä saamansa selvityk-
23892: edistäminen ja hintatason vakaannuttaminen         sen perusteella eduskunta toteaa, että selvitys-
23893: (arviomääräraha)                                   osan toisen virkkeen tulisi kuulua seuraavasti:
23894:                                        Tulo- ja menoarvio                                       25
23895: 
23896: ''Aikaisempina vuosina tehdyistä sopimuksista     Kuhmon kaupungille Kuhmon Eräpäivät
23897: arvioidaan aiheutuvan vuonna 1990 menoja          -tapahtuman järjestämiseen.
23898: 300 000 000 mk, joten uusista sopimuksista ja        Momentin loppusumma lisääntyy 60 000
23899: muista toimenpiteistä arvioidaan aiheutuvan       markalla.
23900: vuonna 1990 menoja 450 000 000 mk."
23901:    Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
23902: dosta muutu.                                                      37. Kalatalous
23903: 
23904:                                                      42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannut-
23905: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun        taminen ja kalansaaliin käytön edistäminen
23906:                 kehittäminen                      (arviomääräraha)
23907:                                                      Momentin määräraha muutetaan arviomää-
23908:    41. Maataloustuotteiden varastotilojen ra-     rärahaksi, ja momentin perustelujen viimeinen
23909: kentamisen korkotuki (arviomääräraha)             virke muutetaan näin kuuluvaksi: "Määrära-
23910:    Peruskoron korottamisen johdosta momen-        haa saa käyttää keskimäärin enintään kahden
23911: tin perustelujen päätösosan toisen kappaleen      henkilön palkkausmenojen sekä tilapäisluon-
23912: ensimmäinen virke muutetaan seuraavasti:          teisen henkilöstön palkkioiden ja muiden kulu-
23913: "Lainansaajalta perittävä korko on ensimmäi-      tusmenojen maksamiseen."
23914: sen neljän lainavuoden aikana 6 1/2 prosent-         Momentin loppusumma ei edellä todetun
23915: tia, lainavuosien 5-8 aikana 8 prosenttia ja      johdosta muutu.
23916: kahdeksannen lainavuoden jälkeen luottolai-          49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toi-
23917: toksen lainasta perimän koron suuruinen."         minnan tukemiseen
23918:    Momentin loppusumma ei edellä todetun             Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen
23919: johdosta muutu.                                   n:o 1973 perusteella 150 000 mk Suomen Kala-
23920:    44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen        miesten Keskusliiton toiminnan tukemiseen.
23921: elinkeinotoiminnan edistämiseen (arviomää-           Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
23922: räraha)                                           markalla.
23923:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-
23924: teluihin viitaten momentille myönnetään li-
23925: säyksenä 2 000 000 mk.                                       40. Vesivarojen käyttö
23926:    Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
23927: markalla.                                           77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärära-
23928:    49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoi-      ha)
23929: sen elinkeinotoiminnan korkotuki (arviomää-         Momentin      käyttösuunnitelman      kohtaan
23930: räraha)                                           14.3. Pienehköt vesihuoltotyöt myönnetään li-
23931:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-       säyksenä 2 000 000 markkaa.
23932: teluihin viitaten momentille myönnetään li-         Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
23933: säyksenä 3 000 000 mk.                            markalla.
23934:    Momentin loppusumma lisääntyy 3 000 000
23935: markalla.
23936:    83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)                 50. Yleismetsätalous
23937:    Momentille      myönnetään        lisäyksenä
23938: 2 000 000 mk.                                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23939:    Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000          Momentin perustelujen ensimmäinen kappa-
23940: markalla.                                         le muutetaan seuraavasti: ''Peruspalkkaisten
23941:                                                   virkamiesten      palkkauksiin    myönnetään
23942:                                                   281 900 mk kolmen viran perustamiseksi
23943:                                                   1.3.1990 lukien luonnonsuojelualueiden hoito-
23944:          35. Metsästys ja porotalous              tehtäviä varten."
23945:                                                     Momentin loppusumma lisääntyy 169 000
23946:   40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämi-     markalla.
23947: nen (arviomääräraha)                                50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut
23948:   Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen         Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen
23949: n:o 3361 perusteella 60 000 mk osoitettavaksi     n:o 2290 perusteella 50 000 mk Keski-Suomen
23950: 4 2908661
23951: 26                           1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 106
23952: 
23953: Yksityismetsänomistajien Yhdistys ry:lle jul-               momentti palautetaan menoarvioon, ja sille
23954: kaisutoiminnan tukemiseen.                                  myönnetään 115 000 000 mk.
23955:   Momentin loppusumma lisääntyy 50 000                        Momentin määrärahaa saa käyttää elä-
23956: markalla.                                                   kemenojen maksamiseen.
23957:                                                               Momentin loppusumma on 115 000 000
23958:                76. Metsäntutkimuslaitos                     markkaa.
23959: 
23960:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23961:   Käyttösuunnitelman kohdan 2. Parkanoo
23962: tutkimusasema kustannusarvio muutetaan seu-                 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoi-
23963: raavasti:                                                                     minta
23964: -    koko hanke ..      11 700 000 mk   eli 9 021 mk/m 2      22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttömenot
23965: -    lisärakennus ..     9 740 000 mk   eli 10 858 mk/m 2
23966: -    muutostyöt .. .     1 460 000 mk   eli 3 650 mk/m 2    (arvio määräraha)
23967: -    aluetyöt ..... .      500 000 mk                         Momentille myönnetään lisäyksenä 430 000
23968:                                                             mk.
23969:   Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-                   Momentin loppusumma lisääntyy 430 000
23970: dosta muutu.                                                markalla.
23971: 
23972:              90. Valtion margariinitehdas
23973: 
23974:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                             99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnon-
23975:   Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten                                alan muut menot
23976: momentti palautetaan menoarvioon, ja sille
23977: myönnetään 1 236 000 mk.
23978:   Momentin määrärahaa saa käyttää elä-                        27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha)
23979: kemenojen maksamiseen.                                        Raha-asia-aloitteiden n:ot 1132 ja 2689 pe-
23980:   Momentin loppusumma on 1 236 000 mark-                    rusteella momentille käyttösuunnitelman koh-
23981: kaa.                                                        taan Metsätaloudelliset tutkimukset myönne-
23982:                                                             tään lisäyksenä 2 000 000 mk käytettäväksi
23983:              95. Metsähallituksen metsät                    Metsäntutkimuslaitoksen koordinoiman Itä-
23984:                                                             Lapin metsävaurioprojektin rahoitukseen.
23985:     05. Eläkkeet (arviomääräraha)                             Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
23986:     Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten                markalla.
23987: 
23988: 
23989: 
23990: 
23991:                                                  Pääluokka 31
23992:                           LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
23993: 
23994:    Eduskunta edellyttää, että hallitus viipymät-            Eduskunta edellyttää, että hallitus esittää suun-
23995: tä selvittää, miten merivartioston, luotsiviran-            nitelman siitä, miten tämä tavoite voidaan
23996: omaisten, rannikkoradiotoiminnasta vastaa-                  saavuttaa ja että sitä ennen pidättäydytään
23997: vien tahojen sekä muiden sellaisten valtion                 suorittamasta toiminnallisia tai organisatorisia
23998: viranomaisten ja laitosten, jotka toimivat val-             supistuksia.
23999: vonnan, meriturvallisuuden, meripelastuksen,                   Samoin eduskunta edellyttää, että hallitus
24000: öljyntorjunnan, luonnonsuojelualueiden val-                 pikaisesti selvittää mahdollisuudet maksaa
24001: vonnan sekä muiden tämänlaatuisten tehtävien                vuoden 1990 alusta käyttöön otetulle ulko-
24002: parissa, toimintaa koordinoitaisiin niin, että on           maan liikenteessä käytettävälle tie- ja rautatie-
24003: olemassa tehokas, kaikki alueet kattava ja                  liikenteen kalustolle liikevaihtoveron suuruista
24004: ympäri vuorokauden toimiva järjestelmä.                     tukea suomalaisten liikeenteenharjoittajien
24005:                                          Tulo- ja menoarvio                                            27
24006: 
24007: saattamiseksi verotuksellisesti samaan asemaan        nuspiiri, 3. Tie- ja siltasuunnittelu" 50 000
24008: kilpailijamaiden liikeenteenharjoittajien kanssa      markkaa Siuntion kunnassa sijaitsevan Pikka-
24009: siihen saakka kunnes liikevaihtoverolainsää-          lan museosillan suunnittelu- ja rakentamiskus-
24010: dännön uudistus on toteutunut.                        tannuksiin.
24011:    Vielä eduskunta edellyttää, että hallitus sel-       Raha-asia-aloitteen n:o 2395 perusteella
24012: vittää vuoden 1990 aikana mahdollisuuksia             eduskunta kiirehtii uuden hankkeen "Vt 3
24013: poistaa liikevaihtovero ammattimaisessa liiken-       Helsingby-Pitkämäki, Vaasa, Mustasaari" to-
24014: teessä käytettäviltä linja-autoilta. Linja-autolii-   teuttamista siten, että se olisi valmis liikenteelle
24015: kenne on ylivoimaisesti merkittävin joukkolii-        vuonna 1994. Eduskunta edellyttää, että hank-
24016: kennemuoto. Ala on kuitenkin viime vuosina            keelle osoitetaan vuonna 1991 niin suuri mää-
24017: ajautunut syvään kannattavuuskriisiin talou-          räraha, että hankkeen toteutuminen etenee täy-
24018: dellisten toimintaedellytysten heikkenemisen          dellä teholla vuonna 1992.
24019: johdosta. Liikevaihtoveron poistaminen paran-           Momentin loppusumma lisääntyy 50 000
24020: taisi linja-autoliikenteen taloudellisia toiminta-    markalla.
24021: edellytyksiä ja kilpailukykyä yksilölliseen lii-
24022: kenteeseen nähden sekä edistäisi näin liikenne-
24023: turvallisuutta ja ympäristönsuojelua. Selvitys-                          27. Vesitiet
24024: työn yhteydessä on lisäksi erikseen selvitettävä,
24025: voidaanko linja-autoliikenteelle myöntää vero-           01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24026: helpotusta sallimalla verottoman polttoaineen            Liikenneministeriöstä saadun selvityksen
24027: käyttö.                                               mukaisesti momentin perusteluja täydennetään
24028:                                                       siten, että tilapäisten virkamiesten palkkauksis-
24029:                                                       ta vähennetään myös 21 tilapäisen henkilön
24030:                      24. Tiet                         palkkaukset.
24031:                                                          Momentin loppusumma ei edellä todetun
24032:    Eduskunta toistaa tieverkon kehittämisen           johdosta muutu.
24033: osalta aikaisempien tulo- ja menoarvioiden
24034: käsittelyn yhteydessä lausumansa. Eduskunta
24035: pitää tärkeänä tieverkon toimimista kokonais-                      30. Merenkulkulaitos
24036: valtaisena järjestelmänä. Tämä edellyttää pää-
24037: tieverkon välityskyvyn parantamiseksi valtatei-          01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24038: den yhtäjaksoista rakentamista tärkeimpien               Liikenneministeriöstä saadun selvityksen
24039: pääkeskusten välille. Talousarvion rakennetta         mukaisesti momentin perustelujen neljännessä
24040: tulisi edelleen kehittää siten, että päätieverkon     kappaleessa perustettavien 90 viran sijasta pe-
24041: rakentamista voidaan päätöksenteon yhteydes-          rustetaan 93 virkaa ja lisätään 308 000 mark-
24042: sä tarkastella kokonaisuutena.                        kaa käyttösuunnitelman kohtaan "Perus- ja
24043:    15. (31.24.01, 14, 29 ja 70) Yleisten teiden       sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
24044: hoito ja ylläpito (siirtomääräraha 2 v)               set".
24045:    Liikenneministeriöstä saadun selvityksen              Momentin loppusumma lisääntyy 308 000
24046: mukaisesti momentin perustelujen yhdennessä-          markalla.
24047: toista koko kappaleessa lakkautettavan 90 vi-            29. (31.30.26 ja 29) Muut kulutusmenot
24048: ran lukumäärä muutetaan lukumääräksi 92               (siirtomääräraha 2 v)
24049: sekä vähennetään yksi tilapäinen tehtävä. Li-            Raha-asia-aloitteen n:o 653 perusteella mo-
24050: säksi seuraavassa kappaleessa työsopimussuh-          mentille myönnetään lisäystä 150 000 markkaa
24051: teisten henkilöiden palkkauksista vähennetään         veneilyasiain neuvottelukunnan toimintaa var-
24052: 45 henkilön asemesta 46 henkilön palkkaukset          ten.
24053: vesiliikenteen tehtävistä.                               Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
24054:    Momentin loppusumma ei edellä todetun              markalla.
24055: johdosta muutu.                                          70. (31.27. 70, 32.10. 70 ja 32.10. 71) Kaluston
24056:    77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärära-      hankinta (siirtomääräraha)
24057: ha)                                                      Liikenneministeriöstä saadun selvityksen
24058:    Raha-asia-aloitteen n:o 3083 perusteella mo-       mukaisesti momentin perustelujen ensimmäi-
24059: mentille myönnetään lisäystä käyttösuunnitel-         nen kappale käyttösuunnitelman jälkeen muu-
24060: man kohtaan "1. Uudenmaan tie- ja vesiraken-          tetaan seuraavaksi:
24061: 28                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
24062: 
24063:    "Merenkulkuhallitus saa vuonna 1990 tilata        Momentin loppusumma lisääntyy 800 000
24064: toisen yhteysaluksen siten, että tilauksesta ai-    markalla.
24065: heutuu menoja valtiolle 6 300 000 markkaa
24066: vuonna 1991."
24067:    Momentin loppusumma ei edellä todetun             55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset
24068: johdosta muutu.
24069:    74. (31.27.74 ja 32.10.74) Talonrakennukset         44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirto-
24070: (siirtomääräraha)                                   määräraha)
24071:    Käyttösuunnitelman kohtaan "3. Keskuska-            Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
24072: navamuseo, Varkaus" myönnetään lisäystä             markkaa.
24073: 300 000 markkaa keskuskanavamuseon toteut-             Eduskunta korostaa, että monipuolisen tie-
24074: tamiseen.                                           donvälityksen turvaamisessa sanomalehtien yh-
24075:    Momentin loppusumma lisääntyy 300 000            teisellä varhaisjakelulla on merkittävä taloudel-
24076: markalla.                                           linen vaikutus.
24077:    77. (31.27.77, 32.10.77 ja 32.10.79) Väylä-         Eduskunta edellyttää, että Posti- ja telelaitos
24078: työt (siirtomääräraha)                              saatetaan momentin määrärahan käytössä sa-
24079:    Elinkeinoelämän     kehittämisen    johdosta     manarvoiseen asemaan muiden jakeluorgani-
24080: eduskunta kiirehtii Veitsiluodon ja Röyttän         saatioiden kanssa.
24081: väylien liikennöitävyyskyvyn parantamista.             Momentin loppusumma lisääntyy 2 000 000
24082:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            markalla.
24083: johdosta muutu.                                        53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirto-
24084:                                                     määräraha)
24085:                                                        Raha-asia-aloitteen n:o 2331 perusteella mo-
24086:      32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen          mentille myönnetään lisäystä 1 000 000 mark-
24087:                   edistäminen                       kaa selkokielisen lehdistön julkaisemisen tuke-
24088:                                                     miseen.
24089:   30. (31.27 .31 ja 40) Piensatamien rakentami-        Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000
24090: sen valtionapu (siirtomääräraha)                    markalla.
24091:    Momentille myönnetään lisäystä 300 000
24092: markkaa kalasatamien rakentamisen avustuk-
24093: siin.                                               57. Rautatieliikenteen korvaukset ja radanpito
24094:    Momentin loppusumma lisääntyy 300 000
24095: markalla.                                              62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomää-
24096:     31. (31.27 .42) Kauppa- ja teollisuussatamien   räraha)
24097: rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)                Momentin perustelujen selvitysosan ensim-
24098:    Momentille myönnetään lisäystä 200 000           mäisessä kappaleessa radanpidon osalta tode-
24099: markkaa Kotkan sataman laajennuksen korko-          taan, että omaisuuden arvo, 5 300 miljoonaa
24100: tukeen.                                             markkaa pitää olla 5 500 miljoonaa markkaa
24101:    Raha-asia-aloitteiden n:ot 12 ja 1099 perus-     ja käyttöomaisuuden arvo, 5 100 miljoonaa
24102: teella momentille myönnetään lisäystä 400 000       markkaa pitää olla 5 300 miljoonaa markkaa.
24103: markkaa Uudenkaupungin junalauttasataman              Koska Valtionrautateistä annetun lain (747 1
24104: korkotukeen.                                        89) mukaan valtion liikelaitoksista annettua
24105:    Vielä momentille myönnetään lisäyksenä           lakia sovelletaan koko Valtionrautateihin ja
24106: 200 000 markkaa satamien korkotukeen. Edus-         tämän johdosta sovelletaan myös valtioneuvos-
24107: kunta tarkoittaa, että tämä määrärahan lisäys       ton päätöstä valtion liikelaitosten eläkemaksu-
24108: käytetään Mustolan kanavasataman kehittämi-         jen perusteista (867 /88), momentille myönne-
24109: sen korkotukeen.                                    tään lisäystä 102 000 000 markkaa käyttösuun-
24110:    Samalla laajennetaan momentin perusteluis-       nitelman uudeksi kohdaksi "Eläkemaksut".
24111: sa tarkoitettua korkotukilainojen myöntämis-        Samalla lisätään momentin perustelujen nel-
24112: valtuutta edellä tarkoitettuja korkotukien li-      jännen kappaleen loppuun seuraavaa: "Määrä-
24113: säyksien määriä vastaavasti. Näihin uusiin kor-     rahaa saa käyttää myös eläkemaksuista aiheu-
24114: kotukilainoihin tai niiden lisäyksiin sovelletaan   tuvien menojen suorittamiseen."
24115: samoja korkohyvitys- ym. ehtoja kuin momen-           Momentin         loppusumma           lisääntyy
24116: tilla jo mainittuihin korkotukilainoihin.           102 000 000 markalla.
24117:                                        Tulo- ja menoarvio                                       29
24118: 
24119: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut      kehitettävä paljousalennusjärjestelmää ja ulo-
24120:                                                    tettava se koskemaan myös kotimaan liiken-
24121:   30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämi-       teessä perittäviä laskeutumismaksuja.
24122: seen ja säilyttämiseen (siirtomääräraha)              Lentoliikenne on viime vuosina kasvanut
24123:    Liikenneministeriöstä saadun selvityksen        erittäin voimakkaasti. Valtakunnan yleinen etu
24124: mukaisesti momentin perustelujen kolmas kap-       ja alueellisen rakenteen kehittyminen edellyttä-
24125: pale muutetaan seuraavaksi:                        vät Helsinki-Vantaan lentokentän välityskyvyn
24126:    "Määrärahaa saa käyttää myös joukkolii-         nopeita lisäämisiä sekä muiden tärkeiden lento-
24127: kenteen kehittämisen ja ylläpitämisen kannalta     kenttien kehittämistä häiriöttämän lentotoi-
24128: tarpeelliseen suunnitteluun samoin kuin liiken-    minnan turvaamiseksi.
24129: nekokeiluihin ja joukkoliikennevälineiden va-         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24130: rustamiseen vammaisten tarpeisiin sopivaksi,          Liikenneministeriöstä saadun selvityksen
24131: sekä     matkustuskustannusten     alentamiseen    mukaisesti käyttösuunnitelman kohdassa "Pe-
24132: linja-autojen linjaliikenteessä.''                 rus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-
24133:    Lisäksi momentin perusteluja on täydennetty     kaukset" henkilöstön määrä 610 muutetaan
24134: seuraavasti: "Momentin määrärahasta käyte-         määräksi 606.
24135: tään puolet linja-autoliikenteelle maksettavaan       Momentin loppusumma ei edellä todetun
24136: kilometripohjaiseen tukeen.''                      johdosta muutu.
24137:    Momentille myönnetään lisäystä 1 500 000           05. Eläkkeet (arviomääräraha)
24138: markkaa käytettäväksi linja-autoliikenteen tu-        Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten
24139: kemiseen.                                          momentti palautetaan menoarvioon ja sille
24140:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 500 000         myönnetään 35 000 000 markkaa. Momentin
24141: markalla.                                          määrärahaa saa käyttää eläkkeiden maksami-
24142:                                                    seen.
24143:                                                       Momentin loppusumma on 35 000 000
24144:              90. Valtionrautatiet                  markkaa.
24145:                                                       74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirto-
24146:   Liikenneministeriöstä saadun selvityksen         määräraha)
24147: mukaisesti luvun perustelujen kohdan 1.               Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-
24148: "Aloitusvaiheen järjestelyt" kolmas kappale        teluihin viitaten Helsinki-Vantaan lentoaseman
24149: muutetaan seuraavaksi:                             kotimaan liikenteen asemarakennuksen kustan-
24150:   "Valtionrautateiden uusia pääoma-arvoja          nusarvioksi muutetaan 200 000 000 markkaa
24151: määrättäessä otetaan liiketoiminnan taseessa       eli 17 699 mk/m2 •
24152: huomioon vain kuljetustoimintaan sitoutunut           Momentin loppusumma ei edellä todetun
24153: pääoma."                                           johdosta muutu.
24154: 
24155: 
24156:               92. Ilmailuhallinto                      99. Liikenneministeriön hallinnonalan
24157:                                                                    muut menot
24158:    Kansainvälisessä lentoliikenteessä ja koti-
24159: maan lentoliikenteessä tapahtuu vuonna 1990          22. (31.32.21 ja 31.99.22) Tutkimus ja suun-
24160: rakenteellisia muutoksia, joita ei valtion tulo-   nittelu (siirtomääräraha) .
24161: ja menoarvioesitystä laadittaessa ole voitu en-      Liikenneministeriöstä saadun selvityksen
24162: nakoida. Tällaisia ovat uusien lentoliikenteen     mukaisesti käyttösuunnitelman kohdan nimike
24163: harjoittajien toimilupahakemukset kotimaassa       "Kamppi-Töölönlahti -alueen suunnittelu"
24164: ja Finnair Oy:n yhteistyöjärjestelyt mm. Neu-      muutetaan nimikkeeksi "Keski-Pasilan suun-
24165: vostoliiton, Skandinavian maiden ja Sveitsin       nittelu".
24166: kansallisten lentoyhtiöiden kanssa. Valtion len-     Raha-asia-aloitteiden n:ot 1045, 1183, 1714,
24167: toasemien maksupolitiikan tulisi edistää alueel-   2781, 2994 ja 3440 perusteella momentille
24168: listen lentoyhteyksien syntymistä ja tukea ole-    myönnetään lisäystä 1 000 000 markkaa käyt-
24169: massa olevien yhteyksien jatkuvuutta. Suomen       tösuunnitelman uudeksi kohdaksi "Heli-radan
24170: tariffirakenteen ei tulisi heikentää kotimaisen    suuntausvaihtoehtojen selvittäminen ja Savon-
24171: lentoyhtiön kansainvälistä kilpailukykyä. Mak-     rata-hankkeen tutkiminen". Eduskunnan tar-
24172: suista asetuksella säädettäessä olisi edelleen     koituksena on, että molempiin edellä tarkoitet-
24173: 30                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
24174: 
24175: tuihin kohteisiin käytetään puolet määrärahan         Raha-asia-aloitteiden n:ot 1080 ja 3466 pe-
24176: lisäyksestä.                                        rusteella momentille myönnetään lisäystä
24177:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000          250 000 markkaa käyttösuunnitelman uudeksi
24178: markalla.                                           kohdaksi "KeMoRan moottoriradan kehittä-
24179:    40. Eräät valtionavut                            minen".
24180:    Raha-asia-aloitteen n:o 1303 perusteella mo-       Momentin loppusumma lisääntyy 1 175 000
24181: mentille myönnetään lisäystä 725 000 markkaa        markalla.
24182: käyttösuunnitelman       uudeksi      kohdaksi:
24183: "TVL:n henkilöstön Lomatoiminnan Tuki                  41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen ra-
24184: ry:n toiminnan tukeminen".                          kentamiseen ja ylläpitoon
24185:    Raha-asia-aloitteen n:o 636 perusteella mo-         Momentille myönnetään raha-asia-aloittei-
24186: mentille myönnetään lisäystä 150 000 markkaa        den n:ot 2889, 2946 ja 2947 perusteella lisäystä
24187: käyttösuunnitelman uudeksi kohdaksi "Artjär-        500 000 markkaa Rautavaaran lentokentän ke-
24188: ven viestitekninen yhdistys ry:n toiminnan tu-      hittämiseen. Lisäksi momentille myönnetään
24189: keminen".                                           200 000 markkaa lentopaikkojen lennonvar-
24190:    Raha-asia-aloitteen n:o 1465 perusteella mo-     mistuksen parantamiseen.
24191: mentille myönnetään lisäystä 50 000 markkaa            Momentin loppusumma lisääntyy 700 000
24192: käyttösuunnitelman uudeksi kohdaksi "Kuore-         markalla.
24193: veden Hallinportti-ilmailumuseon kokoelmien
24194: kartuttaminen".
24195: 
24196: 
24197:                                          Pääluokka 32
24198:        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
24199: 
24200:              27. Kuluttajavirasto                      50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
24201:                                                       Momentille myönnetään lisäyksenä 250 000
24202:    21. Eräät kuluttaja-asiain menot                 mk osoitettavaksi Suomen Kuluttajaliitto ry:n
24203:    Momentille myönnetään lisäyksenä 600 000         toiminnan tukemiseen.
24204: mk, josta osoitetaan                                  Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
24205:    - raha-asia-aloitteen n:o 3351 perusteella       markalla.
24206: 250 000 mk ammattiyhdistysliikkeen suoritta-
24207: masta hintaseurannasta ja siihen liittyvästä tie-
24208: dotuksesta aiheutuvien menojen korvaamiseen                39. Teknillinen tarkastuskeskus
24209: ja
24210:    - raha-asia-aloitteen n:o 2873 perusteella         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24211: 350 000 mk ympäristöä säästävien tuotteiden           Käyttösuunnitelman kohdassa perus- ja sopi-
24212: merkinnästä aiheutuviin menoihin. Tarvittaes-       muspaikkaisten virkamiesten palkkaukset hen-
24213: sa tätä määrärahaa saa käyttää myös tilapäisen      kilöstön määrä on 240 ja kokonaismäärä 250.
24214: henkilöstön palkkaamiseen.                            Momentin loppusumma ei edellä todetun
24215:    Momentin loppusumma lisääntyy 600 000            johdosta muutu.
24216: markalla.
24217:                                                           44. Teknologian kehittämiskeskus
24218:              28. Elinkeinohallitus
24219:                                                       40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja
24220:    21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-       tuotekehitystoimintaan (siirtomääräraha)
24221: asiain menot                                          Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen
24222:    Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen        n:o 1050 perusteella 150 000 mk osoitettavaksi
24223: n:o 2497 perusteella 200 000 mk käytettäväksi       suomalaisen raakakiven jalostus- ja markki-
24224: koulujen kuluttajavalistusoppimateriaalin laa-      nointimahdollisuuksien kehittämiseen.
24225: timiseen.                                             Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
24226:    Momentin loppusumma lisääntyy 200 000            markalla.
24227: markalla.
24228:                                        Tulo- ja menoarvio                                        31
24229: 
24230:   46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen          toteuttamisen tukemisesta annetun lain (555/
24231:                 edistäminen                        85) mukaisten lainojen korkotuen maksami-
24232:                                                    seen.
24233:    24. Meriteknisen tutkimuksen tukeminen             Momentin loppusumma on 30 000 000 mk.
24234:    Momentin nimike muutetaan edellä olevaksi,         60. Siirto valtiontakausrahastoon (arviomää-
24235: ja momentin perustelut muutetaan näin kuulu-       räraha)
24236: viksi:                                                Momentin perustelujen toinen virke muute-
24237:     Momentille myönnetään 1 609 000 mk.            taan seuraavaksi: "Määrärahaa saa käyttää
24238:     Määrärahaa saa käyttää meriteknisen tutki-     siirron maksamiseen valtiontakausrahastoon
24239: muksen turvaamisesta ja uudelleenjärjestelystä     Valtiontakuukeskuksesta annetun lain (111189)
24240: aiheutuvien menojen maksamiseen.                   tarkoittamien korvausten maksamiseksi.
24241:     Kauppa- ja teollisuusministeriön eduskun-         Momentin loppusumma ei edellä todetun
24242: nalle antamassa selvityksessä todetaan, että       johdosta muutu.
24243: valtion ja Oy Wärtsilä Ab:n (nykyään Wärtsilä         88. Osakehankinnat (siirtomääräraha)
24244: Meriteollisuus Oy) välillä vuonna 1982 solmi-         Momentin perusteluja täydennetään seuraa-
24245: tun sopimuksen mukaan Valtion teknillinen          vasti: Vaihtovelkakirjalaina saadaan merkitä
24246: tutkimuskeskus, teknillinen korkeakoulu ja         vakuutta vaatimatta.
24247: Oulun yliopisto saavat käyttää määrärahalla           Momentin loppusumma ei edellä todetun
24248: Wärtsilä Meriteollisuus Oy:n jäänmurtamisla-       johdosta muutu.
24249: boratoriota tutkimuksiinsa. Wärtsilä Meriteol-
24250: lisuus Oy:n konkurssin myötä sopimus rauke-        51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimen-
24251: aa. Taitotiedon ja tutkimuskapasiteetin säilyt-                        piteet
24252:  täminen on kuitenkin alan kehityksen kannalta
24253:  tärkeää. Määrärahalla on tarkoitus turvata           49. Yritystoiminnan aluetuki (arviomäärära-
24254:  toiminnan jatkaminen, kunnes tutkimuksen          ha)
24255:  uudelleenjärjestelyllä on päästy pysyvämpään         Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-
24256:  ratkaisuun. Uudelleenjärjestelyn tavoitteena on   teluihin viitaten momentille myönnetään li-
24257:  koko maan meriteknisen tutkimuksen resurs-        säyksenä 60 000 000 mk.
24258:  sien koordinoitu yhteiskäyttö.                       Eduskunta edellyttää, että hallitus varautuu
24259:     Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-      Vaasan läänin rakennemuutoksen edellyttämiin
24260:  dosta muutu.                                      toimenpiteisiin.
24261:     44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkei-       Momentin loppusumma lisääntyy 60 000 000
24262:  siin (siirtomääräraha 2 v)                        markalla.
24263:     Momentille myönnetään lisäyksenä 250 000
24264:  mk keksintötoiminnan tukemiseen.
24265:     Momentin loppusumma lisääntyy 250 000            52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan
24266:                                                                    kehittäminen
24267:  markalla.
24268:                                                      47. (32.50.47) Valtionavustus eräisiin pienten
24269:          50. Teollisuuden edistäminen              ja keskisuurten yritysten neuvonta- ja koulu-
24270:                                                    tushankkeisiin (siirtomääräraha 2 v)
24271:                                                       Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen
24272:   41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen (siir-
24273:                                                    n:o 429 perusteella 150 000 mk osoitettavaksi
24274: tomääräraha 2 v)
24275:    Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen       pienten ja keskisuurten yritysten sekä maatila-
24276:                                                    yritysten henkilöstön liikkeenjohdolliseen kou-
24277: n:o 3341 perusteella 150 000 mk osoitettavaksi
24278:                                                    lutukseen.
24279: Oulun yliopistolle Keski-Pohjanmaan grafiit-
24280:                                                       Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
24281: tiprojektin sähkömagneettisten mittausten suo-
24282:                                                    markalla.
24283: rittamiseksi.
24284:    Momentin loppusumma lisääntyy 150 000
24285: markalla.                                                        55. Energiatalous
24286:    49. Maakaasuverkon rahoittamislainojen
24287: korkotuki (arviomääräraha)                          42. Avustukset energiataloudellisen tutki-
24288:    Momentti palautetaan menoarvioon ja sille       muksen ja koetoiminnan edistämiseen (siirto-
24289: myönnetään 30 000 000 mk Neste Oy:n maa-           määräraha)
24290: kaasuverkoston ensimmäisen laajennusvaiheen         Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen
24291: 32                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -          Esitys n:o 106
24292: 
24293: n:o 2948 perusteella 100 000 mk osoitettavaksi    set vientimarkkinointiavustukset" vähennetään
24294: Joensuun yliopistolle biokaasututkimukseen.       1 000 000 mk. Käyttökohteisiin on tarkoitus
24295:    Momentin loppusumma lisääntyy 100 000          lisätä kohta "Elintarvikevientikeskus 2 500 000
24296: markalla.                                         mk".
24297:    46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevaro-       Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
24298: jen hyväksikäytön edistämisen (siirtomäärära-     dosta muutu.
24299: ha)                                                  47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle
24300:    Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy     (arviomääräraha)
24301: toimenpiteisiin turvealan yrittäjien ongelmien       Momentille       myönnetään       lisäyksenä
24302: selvittämiseksi ja toimeentulon turvaamiseksi.    25 000 000 mk.
24303:    Momentin loppusumma ei edellä todetun             Momentin perusteluja muutetaan seuraavas-
24304: johdosta muutu.                                   ti: Momentille myönnetään 110 000 000 mk.
24305:                                                   Määrärahaa saa käyttää Suomen Vientiluotto
24306:         80. Matkailun edistämiskeskus             Oy:n ulkomaisen luotanoton korkotuesta an-
24307:                                                   nettujen lakien (1029/80, 936/82, muut. 672/
24308:   21. (32.80.21, 27 ja 29) Eräät matkailun        83, 86/84, 900/84 ja 1053/85) mukaisen kor-
24309: edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha         kotuen sekä kotimaasta tapahtuvaan aluksen
24310: 2 v)                                              hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista
24311:   Momentin käyttösuunnitelmaa muutetaan           annetun lain (1093/85, muut. 1258/87, 1069/
24312: osittain seuraavaksi:                             88, muut. alustoimitusten rahoitukseen myön-
24313:   Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset     nettävistä korkotukilainoista annetun lain mu-
24314: (enintään) 2 200 000 mk ja                        kaisen korkotuen maksamiseen.
24315:   Markkinointitoimenpiteet kotimaassa ja ul-         Vuonna 1990 kotimaisten alushankintojen
24316: komailla 37 100 000 mk.                           korkotukilainoja saa hyväksyä enintään
24317:   Momentille myönnetään raha-asia-aloitteen       1 735 000 000 mk ja alusviennin korkotukilai-
24318: n:o 2949 perusteella 80 000 mk käytettäväksi      noja enintään 2 000 000 000 mk.
24319: Finland Handbook -teoksen kääntämiseen ara-
24320: bian kielelle.                                      Käyttösuunnitelma:                                      mk
24321:   Momentin loppusumma lisääntyy 80 000            Ulkomaisen luotanoton korkotuki, . . . . . . 35 000 000
24322:                                                   Alushankintojen korkotuki . . . . . . . . . . . . . . 75 000 000
24323: markalla.
24324:                                                                                      Yhteensä 110 000 000
24325: 
24326:        85. Ulkomaankaupan edistäminen                Momentin loppusumma lisääntyy 25 000 000
24327:                                                   markalla.
24328:    40. Avustus viennin edistämiseen (arviomää-       60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomää-
24329: räraha)                                           räraha)
24330:    Momentin perustelujen toiseksi viimeisen          Momentin perustelujen toinen virke muute-
24331: virkkeen loppuosa "... sekä 2 500 000 mk          taan seuraavaksi: "Määrärahaa saa käyttää
24332: elintarvikeviennin edistämiskampanjoista ja       siirron maksamiseen vientitakuurahastoon Val-
24333: vastaavasta vienninedistämistyöstä aiheutuviin    tiontakuukeskuksesta annetun lain (111189)
24334: menoihin." poistetaan.                            mukaisten korvausten maksamiseksi.''
24335:    Saamansa selvityksen perusteella eduskunta        Momentin loppusumma ei edellä todetun
24336: toteaa, että Suomen Ulkomaankauppaliiton          johdosta muutu.
24337: yhteydessä toimivan Elintarvikevientikeskuk-
24338: sen kautta tapahtuvan elintarvikkeiden vienni-
24339: nedistämisen palkkaus- ja muihin menoihin on                  90. Valtion hankintakeskus
24340: tarkoitus käyttää 2 500 000 mk.
24341:    Edelleen eduskunta toteaa tarkoituksena ole-    21. Käyttömenot (arviomääräraha)
24342: van, että selvitysosassa mainitun myöntämis-       Luvun 28.07 kohdalla lausuttuun viitaten
24343: valtuuden kohdista "Toimialoittain toteutetta-    momentille myönnetään lisäyksenä 3 650 000
24344: vat vienninedistämistapahtumat" vähennetään       mk, ja perusteluja täydennetään siten, että
24345: 500 000 mk, "Maittain toteutettavat tiedotus-     määrärahaa saa käyttää myös eläkemenojen
24346: kampanjat" vähennetään 500 000 mk, "Teolli-       maksamiseen.
24347: sen ja teknologisen Suomen kuvan vahvistami-       Momentin loppusumma lisääntyy 3 650 000
24348: nen" vähennetään 500 000 mk ja "Monivuoti-        markalla.
24349:                                         Tulo- ja menoarvio                                       33
24350: 
24351:                                          Pääluokka 33
24352:          SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
24353: 
24354:              14. Tapaturmavirasto                                 19. Eläkevakuutus
24355: 
24356:   Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy           Eduskunta edellyttää, että kehitettäessä kan-
24357: pikaisesti tarpeellisiin toimenpiteisiin tapatur-   saneläkejärjestelmää eläkkeellä olevien puoli-
24358: maviraston työmenetelmien kehittämiseksi ja         soiden osalta vuoden 1991 tulo- ja menoarvios-
24359: toiminnan tehostamiseksi sille tasolle, että ha-    sa eivät yhteensovituksia tehtäessä Eläkekomi-
24360: kemusten käsittelyä voidaan oleellisesti nopeut-    tea 1987:n rajaukset saa muodostaa estettä
24361: taa.                                                kokonaisvaltaiselle tarkastelulle. Järjestelmien
24362:                                                     kehittämisestä koituvan hyödyn on kohdistut-
24363:         15. Perhekustannusten tasaus                tava erityisesti heikoimmassa taloudellisessa
24364:                                                     asemassa oleville eläkeläisille. Uudistukset to-
24365:    30. Valtionosuus kunnille lasten kotona ta-      teutetaan 1. 7.1991 alkaen.
24366: pahtuvan hoidon tukemiseen (arviomääräraha)            60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvis-
24367:    Eduskunta edellyttää perheiden valintamah-       ta menoista (arviomääräraha)
24368: dollisuuksien parantamiseksi, että sosiaali- ja        Momentilta vähennetään 1 565 000 000 mk.
24369: terveysministeriö selvittää vuoden 1990 aikana         Lisäksi todetaan, että eduskunnan hyväksy-
24370: lasten kotihoidon tuen sairausvakuutuksen vä-       mällä lailla vuodelta 1990 suoritettavasta koro-
24371: himmäispäivärahasta irrottamisen ja että halli-     tuksesta vakuutetun kansaneläkevakuutusmak-
24372: tus antaa asian johdosta lakiehdotuksen vuo-        suun ja työnantajan sairausvakuutusmaksuun
24373: den 1990 aikana.                                    vakuutetulta vuodelta 1990 perittävää kansa-
24374:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            eläkevakuutusmaksua korotetaan yhdellä pen-
24375: johdosta muutu.                                     nillä eli 2,55 penniin veroäyriltä. Korotus ote-
24376:                                                     taan huomioon ennakkoperinnässä 1 päivästä
24377:                                                     maaliskuuta 1990 lukien.
24378:             16. Yleinen perhe-eläke                    Momentin         loppusumma          vähenee
24379:                                                     1 565 000 000 markalla.
24380:    50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)
24381:    Momentille      myönnetään       lisäyksenä
24382:                                                             21. Rintamaveteraanieläkkeet
24383: 15 500 000 mk sen johdosta, että eduskunta on
24384: hyväksynyt hallituksen esityksen perhe-eläke-
24385:                                                       52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (ar-
24386: järjestelmän kokonaisuudistusta koskeviksi la-
24387:                                                     viomääräraha)
24388: eiksi osittain muutettuna.
24389:                                                       Momentille       myönnetään        lisäyksenä
24390:    Momentin loppusumma lisääntyy 15 500 000
24391:                                                     16 000 000 mk sen johdosta, että eduskunta on
24392: markalla.
24393:                                                     hyväksynyt lain rintamasotilaseläkelain 9 a §:n
24394:                                                     muuttamisesta siten muutettuna, että laki tulee
24395:              18. Sairausvakuutus                    voimaan 1.8.1990 lukien.
24396:                                                       Momentin loppusumma lisääntyy 16 000 000
24397:   60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista joh-      markalla.
24398: tuvista menoista (arviomääräraha)
24399:   Momentilta vähennetään 390 000 000 mk.
24400:   Lisäksi todetaan, että eduskunnan hyväksy-        22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoo-
24401: mällä lailla vuodelta 1990 suoritettavasta koro-                 tustoiminnan menot
24402: tuksesta vakuutetun kansaneläkevakuutusmak-
24403: suun ja työnantajan sairausvakuutusmaksuun             56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden
24404: työnantajalta perittävää sairausvakuutusmak-        kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
24405: sua korotetaan lisää yhdellä prosenttiyksiköllä        Eduskunta toteaa, että sotainvalidien puoli-
24406: 1.3.1990 lukien vuoden loppuun.                     soiden kuntoutukseen varattu määräraha on
24407:   Momentin          loppusumma          vähenee     riittämätön. Samalla eduskunta toteaa, että
24408: 390 000 000 markalla.                               sotaleskien kuntoutuksen tarve, perusteet ja
24409: 5 2908661
24410: 34                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
24411: 
24412: laajuus selvitetään ennen sotaleskien kuntou-             42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilo-
24413: tuksen aloittamista. Samoin eduskunta edellyt-         majärjestelmän kustannuksiin (arviomäärära-
24414: tää, että selvitystyön jälkeen varataan sotales-       ha)
24415: kien kuntoutukseen määräraha.                             Eduskunta edellyttää pienyrittäjien vuosilo-
24416:   Momentin loppusumma ei edellä todetun                marahasta annettua lakia muutettavaksi siten,
24417: johdosta muutu.                                        että lomarahaan oikeutettujen määrä olennai-
24418:                                                        sesti kasvaa ja lomarahan reaalinen taso nou-
24419:                                                        see. Hallituksen edellytetään antavan asian
24420:         23. Muu sodista kärsineiden turva              johdosta lakiehdotuksen viimeistään niin, että
24421:                                                        se voidaan käsitellä valtion vuoden 1991 tulo-
24422:      53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöil-   ja menoarvion yhteydessä.
24423: le                                                        Momentin loppusumma ei edellä todetun
24424:    Momentille myönnetään lisäyksenä 560 000            johdosta muutu.
24425: mk, josta osoitetaan
24426:    - raha-asia-aloitteen n:o 1741 perusteella
24427: 320 000 mk Sotainvalidien Veljesliitto ry:lle,                   63. Valtion mielisairaalat
24428: Rintamamiesveteraanien liitto ry:lle, Suomen
24429: Sotaveteraaniliitto ry:lle ja Rintamanaisten             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
24430: Liitto ry:lle näiden järjestöjen piiri- ja paikal-       Käyttösuunnitelman kohdan 2. Vanhan Vaa-
24431: lisosastojen toiminnan rahoittamiseen sekä             san sairaala kustannusarviota muutetaan seu-
24432: 80 000 mk suomenruotsalaisten veteraanijär-            raavasti:
24433: jestöjen piiri- ja paikallisosastojen toiminnan          - uudisrakennus,            kustannusarvio
24434: rahoittamiseen,                                        24 100 000 mk eli 13 449 mk/ m2
24435:    - raha-asia-aloitteen n:o 395 perusteella             - piha-alueen kunnostus, kustannusarvio
24436: 80 000 mk Sotainvalidien Veljesliiton 50-vuo-          710 000 mk.
24437: tisjuhlan ja siihen liittyvän näyttelyn järjestä-        Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
24438: miseen ja                                              dosta muutu.
24439:    - raha-asia-aloitteen n:o 1806 perusteella
24440: 80 000 mk Suomen Sotaveteraaniliiton valta-
24441: kunnallisten kesäpäivien järjestämiseen.
24442:    Momentin loppusumma lisääntyy 560 000               77. Kuntien järjestämä ympäristöterveyden-
24443: markalla.                                                  huolto ja ympäristönsuojelun hallinto
24444: 
24445:                                                           30. (33.77.30 ja 35.11.32) Valtionosuus kun-
24446:      32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut          nille ympäristöterveydenhuollon ja ympäris-
24447:                                                        tönsuojelun hallinnon käyttökustannuksiin (ar-
24448:    30. (33.32.30 ja 34.30) Valtionosuus kunnille       viomääräraha)
24449: sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (arvio-            Momentin perustelujen päätösosan ensim-
24450: määräraha)                                             mäisen kappaleen loppuun lisätään seuraavaa:
24451:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-            Määrärahaa saa käyttää myös ympäristönsuo-
24452: teluihin viitaten momentille lisätään 30 000 000       jelun hallinnon käyttökustannuksiin vuotta
24453: mk.                                                    1990 aikaisemmilta vuosilta suoritettavien val-
24454:    Momentin loppusumma lisääntyy 30 000 000            tionosuuksien loppuerien maksamiseen.
24455: markalla.
24456: 
24457:                                                         79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito
24458:                  57. Lomatoiminta
24459:                                                          35. Valtionavustus kunnille erikoissairaan-
24460:    40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lo-         hoidon kustannuksiin
24461: mituspalvelujen kustannuksiin (arviomäärära-             Momentille myönnetään lisäyksenä 250 000
24462: ha)                                                    mk, josta osoitetaan
24463:    Momentin perusteluja täydennetään siten,              - raha-asia-aloiteen n:o 2802 perusteella
24464: että momentin määrärahaa saa käyttää kokei-            150 000 mk Helsingin yliopistolliselle keskus-
24465: luluonteisesti myös lomituspalvelujen ostoon           sairaalalle kromosomihäiriöraskauksien riski-
24466: yksityiseltä yrittäjältä tai yhteisöltä.               ryhmän valintaperusteiden muuttamiseen ja
24467:                                         Tulo- ja menoarvio                                        35
24468: 
24469:   - raha-asia-aloitteen n:o 2803 perusteella         kylän narkomaanikodin toiminnan tukemiseen
24470: 100 000 mk Helsingin yliopistollisen keskussai-      ja korjausten rahoittamiseen,
24471: raalan 1. kirurgian klinikalla toimivan työryh-          - raha-asia-aloitteen n:o 3483 perusteella
24472: män avustamiseen elimistössä liukenevien             150 000 mk avustuksena Kansanparantajien
24473: luunmurtuman kiinnitysvälineiden ja leikkaus-        Tuki ry:lle edelleen jaettavaksi apurahoina
24474: menetelmien kehittämiseen.                           kansanparantajille,
24475:   Momentin loppusumma lisääntyy 250 000                  - raha-asia-aloitteen n:o 1124 perusteella
24476: markalla.                                            50 000 mk Pirkanmaan rintamanaiset ry:n toi-
24477:                                                      minnan tukemiseen,
24478:                                                          - raha-asia-aloitteen n:o 2472 perusteella
24479:                                                      50 000 mk Hämeenkyrön Tukiyhdistys ry:n
24480:                                                      toiminnan tukemiseen,
24481: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-           - raha-asia-aloitteen n:o 2370 perusteella
24482:                alan muut menot                       50 000 mk Keski-Suomen mielenterveysyhdis-
24483:                                                      tysten toiminnan tukemiseen,
24484:    50. Eräät avustukset                                  - raha-asia-aloitteen n:o 2184 perusteella
24485:    Tälle uudelle momentille myönnetään               50 000 mk Samfundet Folkhälsan -nimiselle
24486: 4 870 000 mk, josta osoitetaan                       yhdistykselle iltapäiväkerhojen toimintaa var-
24487:    - raha-asia-aloitteen n:o 20 perusteella          ten Helsingissä,
24488: 70 000 mk Merimieseläkeläisyhdistysten Kes-              - raha-asia-aloitteen n:o 2874 perusteella
24489: kusliitto ry:n toiminnan tukemiseen,                 50 000 mk toiminta-avustuksena Kvinnohusfö-
24490:    - raha-asia-aloitteiden n:ot 209 ja 1492 pe-      reningen i Jakobstad rf. -nimiselle yhdistyksel-
24491: rusteella 150 000 mk Ensi- ja turvakotien liitol-    le,
24492: le turvakotijärjestelmän tulosten arvioimiseksi,        - raha-asia-aloitteen n:o 971 perusteella
24493:    - raha-asia-aloitteiden n:ot 1137 ja 3153        50 000 mk toiminta-avustuksena Tölö Barn-
24494: perusteella 50 000 mk Rajaseutuliitto ry:n toi-     krubba rf. -nimiselle yhdistykselle,
24495: minnan tukemiseen,                                       - raha-asia-aloitteen n:o 3303 perusteella
24496:    - raha-asia-aloitteen n:o 1390 perusteella        100 000 mk Suomen Sosialidemokraattiselle
24497: 50 000 mk Suomen Kristillisen Työväenliiton          Raittiusliitolle Muoniossa sijaitsevan retkeily-
24498: sosiaalisen toiminnan tukemiseen,                   keskuksen peruskorjausta varten,
24499:    - raha-asia-aloitteen n:o 2052 perusteella            - raha-asia-aloitteen n:o 2504 perusteella
24500: 200 000 mk Kaarisilta ry:n toiminnan tukemi-        300 000 mk nuorisolle suunnatun huumevalis-
24501: seen,                                               tusohjelman jatkamiseen,
24502:    - raha-asia-aloitteen n:o 2501 perusteella            - raha-asia-aloitteen n:o 530 perusteella
24503: 150 000 mk SYL VA ry:n toiminnan tukemi-             100 000 mk Maailman Terveysjärjestön tavoit-
24504: seen,                                               teiden tunnetuksi tekemiseen,
24505:    - raha-asia-aloitteen n:o 2714 perusteella            - raha-asia-aloitteen n:o 2363 perusteella
24506: 120 000 mk Vanhus- ja Lähimmäispalvelun             50 000 mk avustuksena Petäjäveden Motocross
24507: Liitto ry:n vanhustenhuollon atk-ohjelman val-      team 85 ry:n liikenneraittiutta edistävään toi-
24508: mistamiseen,                                        mintaan,
24509:    - raha-asia-aloitteen n:o 3116 perusteella           - raha-asia-aloitteiden n:ot 329, 606, 1244,
24510: 50 000 mk Kuurojen Liitto ry:lle viittomakie-        1632, 1633, 2505 ja 2796 perusteella 400 000
24511: len opetusmenetelmien kehittämiseen,                mk, josta 250 000 mk Vapaaksi Huumeista
24512:    - raha-asia-aloitteiden n:ot 265 ja 1634 pe-     ry:n ja 150 000 mk Irti Huumeista ry:n toimin-
24513: rusteella 70 000 mk Pahoinpitelyn Uhrien Tuki       nan tukemiseen,
24514: ry:n toimistohankintojen avustamiseen,                  - raha-asia-aloitteiden n:ot 2774 ja 2953
24515:    - raha-asia-aloitteiden n:ot 1622 ja 2476        perusteella 250 000 mk sydänpiiritoiminnan ke-
24516: perusteella 250 000 mk Kalliolan kuntoutuskli-      hittämiseen,
24517: nikan alkoholistityön tukemiseen,                       - raha-asia-aloitteen n:o 3220 perusteella
24518:    - raha-asia-aloitteen n:o 2371 perusteella       60 000 mk Porvarilliselle Terveys- ja Sosiaali-
24519: 80 000 mk Jyväskylän Kuurojen Yhdistys ry:n         poliittiselle Liitolle symposiumin järjestämi-
24520: toiminnan tukemiseen,                               seen,
24521:    - raha-asia-aloitteen n:o 2474 perusteella           - raha-asia-aloitteen n:o 3368 perusteella
24522: 100 000 mk avustuksena Suomen evankelis-            100 000 mk Kansalliselle Terveyskasvatusliitol-
24523: luterilainen jengi- ja katulähetys ry:Ile Kirjas-   le pohjoismaiseen päihdeyhteistyöhön,
24524: 36                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
24525: 
24526:       raha-asia-aloitteiden n:ot 1698 ja 3397       - raha-asia-aloitteiden n:ot 914 ja 1460 pe-
24527: perusteella 350 000 mk Vanhojen Huolto ry:n       rusteella 400 000 mk Lomapirtin kannatusyh-
24528: toimesta tapahtuvan vanhuusiän mielentervey-      distys ry:n lomakodin majoitustilojen rakenta-
24529: songelmista ja muistamattomuudesta kärsivien      miseen,
24530: vanhusten hoito- ja kuntoutusohjelman toteut-        - raha-asia-aloitteen n:o 1782 perusteella
24531: tamiseen,                                         150 000 mk Nurmelan lomakodin toiminnan
24532:    - raha-asia-aloitteen n:o 2519 perusteella     tukemiseen,
24533: 120 000 mk Salon palvelutalosäätiölle vanhus-        - raha-asia-aloitteen n:o 2513 perusteella
24534: ten ja vammaisten palveluihin,                    300 000 mk Kansallisen Eläkeläisliiton toimin-
24535:    - raha-asia-aloitteen n:o 1556 perusteella     nan tukemiseen ja
24536: 250 000 mk Lomakoti Onnelan majoitustilojen          - raha-asia-aloitteen n:o 2198 perusteella
24537: rakentamiseen,                                    50 000 mk Kyyhkylän kuntoutus- ja hoitoko-
24538:    - raha-asia-aloitteen n:o 2984 perusteella     din toiminnan tukemiseen.
24539: 100 000 mk Eläkkeensaajien Keskusliitolle Kei-        Momentin loppusumma on 4 870 000 mk.
24540: telerannan kurssi- ja virkistyskeskuksen oston
24541: yhteydessä liitolle siirtyneen lainan maksami-
24542: seen,
24543: 
24544: 
24545: 
24546: 
24547:                                        Pääluokka 34
24548:                       TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
24549: 
24550:               01. Työministeriö                              03. Työsuojeluhallinto
24551: 
24552:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24553:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-         Työministeriöstä saadun selvityksen mukai-
24554: teluihin viitaten lisätään momentin kohtaan       sesti käyttösuunnitelman kohdassa "Perus- ja
24555: "Tilapäisten     virkamiesten    palkkaukset"     sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset"
24556: 180 000 markkaa kahden henkilön palkkaami-        henkilöstön lukumäärä 629 muutetaan mää-
24557: sen johdosta sekä vähennetään kohdasta "Pe-       räksi 628.
24558: rus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-       Momentin loppusumma ei edellä todetun
24559: kaukset" 420 000 markkaa yhden viran perus-       johdosta muutu.
24560: tamisen ja neljän viran lakkauttamisen johdos-      25. Kansainvälinen yhteistyö
24561: ta ja kohdasta "Työsopimussuhteisten henki-         Raha-asia-aloitteiden n:ot 2964, 2971 ja 3203
24562: löiden palkkaukset" 72 000 markkaa yhden          perusteella momentille myönnetään lisäystä
24563: tehtävän lakkauttamisen johdosta.                 250 000 markkaa käyttösuunnitelman uudeksi
24564:    Momentin loppusumma vähenee 312 000            kohdaksi "Kansalaisjärjestöjen suorittama yh-
24565: markalla.                                         dentymiskehityksen seuranta.''
24566:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-       Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
24567: räraha)                                           markalla.
24568:    Työministeriöstä saadun selvityksen mukai-
24569: sesti momentin perustelujen toinen virke muu-     06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
24570: tetaan seuraavaksi: "Määrärahaa saa käyttää
24571: maksulliseen tiedotustoimintaan ja sen edellyt-     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24572: tämään henkilöstön palkkaukseen enintään            Työministeriöstä saadun selvityksen mukai-
24573: kolmen henkilötyövuoden verran.''                 sesti momentin perustelujen kuudennessa kap-
24574:    Momentin loppusumma ei edellä todetun          paleessa perustettavien virkojen lukumäärä
24575: johdosta muutu.                                   kahdeksan muutetaan lukumääräksi 16 ja lak-
24576:                                       Tulo- ja menoarvio                                       37
24577: 
24578: kautettavien virkojen lukumäärä kahdeksan lu-     edellytykset antaa esitys pienyrittäjien palkka-
24579: kumääräksi 16.                                    turvan kehittämisestä vuoden 1990 aikana.
24580:   Momentin loppusumma ei edellä todetun              51. (34.98.51 ja 52) Eräät merimiespalvelut
24581: johdosta muutu.                                   (arviomääräraha)
24582:                                                     Momentin perusteluja muutetaan siten, että
24583:                                                   määrärahaa saa käyttää myös ulkomaan liiken-
24584: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot       teessä työskentelevien laivaradiopuhelinmak-
24585:                                                   suista aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan
24586:   (49). Eräiden palkkasaatavUn rinnastettavien    valtion avustuksen maksamiseen enintään
24587: saamisten turvaaminen toimeksiantajan kon-        350 000 markkaa.
24588: kurssissa                                            Momentin loppusumma lisääntyy 350 000
24589:   Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää   markalla.
24590: 
24591: 
24592: 
24593:                                         Pääluokka 35
24594:                  YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
24595: 
24596:            01. Ympäristöministeriö                Kymen läänin satama- ja varastoalueiden ym-
24597:                                                   päristönsuojelun kehittämiseen.
24598:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 Momentin loppusumma lisääntyy 180 000
24599:    Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-       markalla.
24600: teluihin viitaten momentille myönnetään li-         61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon
24601: säyksenä 186 000 mk yhden viran perustamisen      tukeminen
24602: johdosta.                                           Raha-asia-aloitteiden n:ot 2382 ja 2824 pe-
24603:    Momentin loppusumma lisääntyy 186 000          rusteella momentille myönnetään lisäyksenä
24604: markalla.                                         250 000 mk osoitettavaksi Pidä Saaristo Siisti-
24605:                                                   nä ry:lle.
24606: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen          Momentin loppusumma lisääntyy 250 000
24607:                                                   markalla.
24608:    26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset
24609: (siirtomääräraha 2 v)
24610:    Momentille      myönnetään       lisäyksenä    15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö
24611: 1 100 000 mk, josta osoitetaan
24612:                                                      30. Korvaukset metsäverotulojen menetyk-
24613:    - 800 000 mk lisäyksenä käyttösuunnitel-
24614:                                                   sistä (arviomääräraha)
24615: man kohtaan Muut tutkimukset ja
24616:    - raha-asia-aloitteen n:o 2959 perusteella        Momentille lisätään 1 500 000 mk.
24617:                                                      Momentin loppusumma lisääntyy 1 500 000
24618: 300 000 mk käytettäväksi ympäristönsuojelun
24619:                                                   markalla.
24620: keksintöjen palkitsemiseen ja kannustamiseen.
24621:    Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
24622: siten, että momentin määrärahaa saa käyttää
24623:                                                           25. Vesi- ja ympäristöhallinto
24624: myös maa-ainestutkimuksiin.
24625:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 100 000
24626:                                                      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24627: markalla.
24628:                                                      Momentin perustelujen ensimmäistä kappa-
24629:                                                   letta muutetaan seuraavasti: "Peruspalkkaisten
24630:        12. Jätehuolto ja ilmansuojelu             virkamiesten      palkkauksiin    myönnetään
24631:                                                   425 200 mk kolmen viran perustamiseksi
24632:   23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha    1.5.1990 lukien keskusvirastoon kemikaalilain
24633: 2 v)                                              ja torjunta-ainelain mukaisia valvontatehtäviä
24634:  Raha-asia-aloitteen n:o 1645 perusteella mo-     varten. Samalla vähennetään perus- ja sopi-
24635: mentille myönnetään lisäyksenä 180 000 mk         muspaikkaisten virkamiesten palkkauksista
24636: 38                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 106
24637: 
24638: 505 100 mk yhden viran lakkauttamiseksi              vasti: "Määrärahaa saa käyttää myös aikai-
24639: 1.3.1990 lukien ja neljän viran lakkauttamisek-      sempien vuosien valtionosuuksien maksami-
24640: si 1.5.1990 lukien hallinto-, rakentamis- ja         seen".
24641: varastonhoitotehtävistä.''                             Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-
24642:    Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-         dosta muutu.
24643: dosta muutu.
24644:     23. Vesien ja ympäristönsuojelun suunnittelu
24645: ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siirto-
24646: määräraha 2 v)                                                    32. Rakennussuojelu
24647:     Raha-asia-aloitteiden n:ot 1872 ja 2558 pe-
24648: rusteella momentille myönnetään lisäyksenä             50. Avustukset muihin rakennussuojelukus-
24649: 100 000 mk Längelmäveden vesistöalueiden             tannuksiin (siirtomääräraha)
24650: kuormituksen tutkimiseen.                              Momentille myönnetään lisäyksenä 400 000
24651:     Momentin loppusumma lisääntyy 100 000            mk, josta osoitetaan
24652: markalla.                                               - raha-asia-aloitteen n:o 1015 perusteella
24653:     24. Vesi- ja ympäristöhallinnon tutkimus ja      200 000 mk Vanha Rauma Säätiölle Vanhan
24654: seuranta (siirtomääräraha 2 v)                       Rauman säilyttämisen tukemiseen ja
24655:     Momentille käyttösuunnitelman kohtaan Ve-          - raha-asia-aloitteen n:o 1339 perusteella
24656: sien tutkimus ja seuranta myönnetään lisäykse-       200 000 mk Ruotsinpyhtään ruukkiprojektin
24657: nä 400 000 mk.                                       toteuttamiseen.
24658:     Momentin loppusumma lisääntyy 400 000               Momentin loppusumma lisääntyy 400 000
24659: markalla.                                            markalla.
24660:     27. Öljy- ja a/uskemikaalivahinkojen torjun-
24661: ta (arviomääräraha)
24662:     Raha-asia-aloitteen n:o 2681 perusteella mo-                     45. Asuntotoimi
24663: mentille myönnetään lisäyksenä 400 000 mk
24664: merikelpoisen öljyvahinkojen torjuntakaluston           Eduskunta toteaa, että asunto-olojen edel-
24665:  kehittämiseen.                                      leen kehittämiseksi on perinteisen omistus- ja
24666:     Momentin loppusumma lisääntyy 400 000            vuokra-asumisen rinnalle tarpeen luoda vaihto-
24667:  markalla.                                           ehtoisia asumismuotoja. Yksi tällainen on asu-
24668:     77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirto-   misoikeusasuminen.
24669:  määräraha)                                             Eduskunta edellyttää, että vuoden 1990 tulo-
24670:     Momentille myönnetään lisäyksenä 350 000         ja menoarviosta osoitetaan tukea ainakin 500
24671:  mk, josta osoitetaan                                asumisoikeusasunnon tai asunto-osuuskunta-
24672:     - raha-asia-aloitteen n:o 462 perusteella        asunnon rahoittamiseen. Eduskunta edellyttää
24673:  300 000 mk vesi- ja ympäristöpiireille sisäve-      edelleen, että tarpeellisten selvitysten valmistut-
24674:  sien vesikasvien niittoon ja                        tua ja saatujen kokemusten perusteella hallitus
24675:     - raha-asia-aloitteen n:o 1745 perusteella       viipymättä antaa eduskunnalle vaihtoehtoisia
24676:  50 000 mk Särämäjärven kunnostamisen suun-          asumismuotoja koskevat lakiesitykset ja että
24677:  nitteluun.                                          asunto-olojen      kehittämisrahaston      varoista
24678:     Eduskunta vielä edellyttää, että samalla kun     myönnetään asumisoikeusasumisen ja asunto-
24679:  vesistöjen kalkitusta hoitavat organisaatiot yh-    osuuskunta-asumisen rahoitukseen tarvittavat
24680:  distetään, huolehditaan myös siitä, että valtion    riittävät määrärahat.
24681:  vuoden 1991 tulo- ja menoarvioon varataan              52. Avustukset asuntoalan järjestöille
24682:  riittävät määrärahat kokeilutoiminnasta käy-           Momentille myönnetään lisäyksenä 500 000
24683:  tännön laajamittaisiin kalkitustoimenpiteisiin      mk.
24684:  siirtymiseksi.                                         Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
24685:     Momentin loppusumma lisääntyy 350 000            markalla.
24686:  markalla.                                              60. Siirto asunto-olojen kehittämisrahastoon
24687:                                                         Viitaten eduskunnan vastaukseen asunto-
24688:          30. Kaavoitus- ja rakennustoimi             olojen kehittämisrahastosta annettuun lakiin
24689:                                                      (HE 183/1989 vp.) eduskunta toteaa, että kor-
24690:      31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen          kotukilainoitus ei sovellu sosiaalisen arava-
24691:      Momentin perusteluja täydennetään seuraa-       omistusasuntotuotannon vaihtoehtoiseksi ra-
24692:                                         Tulo- ja menoarvio                                       39
24693: 
24694: hoituskeinoksi, vaan lainojen tasapuolinen alu-        63. Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arvio-
24695: eellinen saatavuus ja niiden kohdistuminen nii-     määräraha)
24696: tä eniten tarvitseville voidaan parhaiten turvata      Vuoden 1989 toisen lisämenoarvion perus-
24697: valtion lainoituksella.                             teluihin viitaten momentille myönnetään li-
24698:    Eduskunta edellyttää, että valtion lainoitusta   säyksenä 3 000 000 mk.
24699: aravaomistusasuntojen rahoitusmuotona jatke-           Peruskoron korottamisen johdosta momen-
24700: taan. Aravaomistusasuntojen valtion lainoitus       tin perustelujen päätösosan kolmannen kappa-
24701: hoidetaan asunto-olojen kehittämisrahaston          leen toista virkettä muutetaan seuraavasti:
24702: kautta.                                             "Korkotuen määrä vastaa lainan myöntäjän
24703:    Lisäksi eduskunta edellyttää, että asuntora-     lainasta perimän koron ja lainan saajalta perit-
24704: hoituksen kehittämiseksi selvitetään nykyistä       tävän 4,5 prosentin koron erotusta."
24705: asuntorahoitusjärjestelmää täydentäviä korko-          Momentin loppusumma lisääntyy 3 000 000
24706: tukilainoituksen muotoja.                           markalla.
24707:    Edellä olevan johdosta momentin perustelu-
24708: jen neljännen kappaleen viimeinen virke pois-          99. Ympäristöministeriön hallinnonalan
24709: tetaan, ja eduskunta ei yhdy siihen, mitä mo-                      muut menot
24710: mentin selvitysosan kolmannen kappaleen vii-
24711: meisessä virkkeessä ja luvun selvitysosan nel-         50. Eräät valtionavut
24712: Jannen kappaleen kahdessa ensimmäisessä                Tälle menoarvioon palautettavalle momentil-
24713: virkkeessä lausutaan.                               le myönnetään 470 000 mk, josta osoitetaan
24714:    Momentin loppusumma ei edellä todetun               - raha-asia-aloitteen n:o 2787 perusteella
24715: johdosta muutu.                                     250 000 mk Saimaannorpan suojeluun,
24716:    61. (35.45.33, osa ja 61, osa) Avustukset           - raha-asia-aloitteen n:o 2876 perusteella
24717: vuokrataloille (siirtomääräraha)                    70 000 mk Rädda Kaitsjön rf. -nimiselle yhdis-
24718:    Momentin perustelujen ensimmäisen kappa-         tykselle,
24719: leen toisen virkkeen alkuosa muutetaan näin            - raha-asia-aloitteen n:o 1743 perusteella
24720: kuuluvaksi:                                         50 000 mk Kuusamon Luonnonsuojelijat ry:n
24721:    "Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-        toiminnan tukemiseen ja
24722: miseen ympäristöministeriön määräämin pe-              - raha-asia-aloitteen n:o 2486 perusteella
24723: rustein enintään 3 000 000 mk opiskelija-asun-      50 000 mk Parkanon Urheilukalastajat ry:n
24724: tojen omapääoma-avustusten lisäyksiin vuosi-        Viinikanjoen virkistysalueen kehittämiseen
24725: na 1986-1989 lainoituksen piiriin hyväksytyil-      sekä
24726: le kohteille, ... ''                                  - 50 000 mk ympäristöministeriön käytet-
24727:    Momentin loppusumma ei edellä todetun            täväksi
24728: johdosta muutu.                                       Momentin loppusumma on 470 000 mk.
24729: 
24730: 
24731: 
24732: 
24733:                                          Pääluokka 36
24734:                                       VALTIONVELKA
24735: 
24736:          06. Valtionvelan kuoletukset               selvitysosassa todettu tarve ottaa uusia lainoja
24737:                                                     supistuu 565 000 000 markkaan, jolla lainano-
24738:   90. Nettokuoletukset (arviomääräraha)             tolla    nettokuoletusten     määrä       kasvaa
24739:   Valtiovarainministeriön ehdotuksen mukai-         7 300 000 000 markkaan.
24740: sesti momentille myönnetään lisäyksenä                Momentin         loppusumma          lisääntyy
24741: 3 670 000 000 markkaa.                              3 670 000 000 markalla.
24742:    Lisäksi eduskunta toteaa, että momentin
24743: 40                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
24744: 
24745: 
24746: 
24747: 
24748:                                          TULOT
24749: 
24750:                                           Osasto 11
24751:                      VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
24752: 
24753:      01. Tulon ja varallisuuden perusteella                      10. Muut verot
24754:               kannettavat verot
24755:                                                     01. Leimavero
24756:   01. Tulo- ja varallisuusvero                      Momentin selvitysosassa mainittua velkakir-
24757:   Koska hallituksen esitystä n:o 109 on edus-     joista perittävää leimaveroa alennetaan halli-
24758: kunnassa muutettu valtiovarainvaliokunnan         tuksen tulo- ja menoarvioesityksestä poiketen
24759: mietinnöstä n:o 84 ilmeneväHä tavalla, mo-        1,6 prosentista 1,5 prosenttiin 1.2.1990 lukien.
24760: mentin tuottoarviota on lisätty 2 100 000 000        Momentin 12.26.(05) kohdalla lausuttuun
24761: markalla.                                         viitaten momentille lisätään 5 500 000 mark-
24762:   Momentin        loppusumma         lisääntyy    kaa.
24763: 2 100 000 000 markalla.                              Momentin loppusumma lisääntyy 5 500 000
24764:                                                   markalla.
24765:                08. Valmisteverot                     02. Luottovero
24766:                                                      Momentin selvitysosassa mainittu luottovero
24767:    09. Sokerivero                                 poikkeaa hallituksen tulo- ja menoarvioesityk-
24768:    Maa- ja metsätalousministeriöstä saadun sel-   sestä siten, että vain luotan ottaminen ulko-
24769: vityksen mukaisesti momentin tuottoarviosta       mailta on verollista, veron määrä on 0,5 pro-
24770: vähennetään 12 000 000 markkaa.                   senttia luotan määrästä ja että vero on tarkoi-
24771:    Lisäksi todetaan, että momentin selvitys-      tus saattaa voimaan 1.2.1990 lukien.
24772: osassa mainittua veron määrää korotetaan hal-        Momentin loppusumma ei edellä todetun
24773: lituksen tulo- ja menoarvioesityksestä poiketen   johdosta muutu.
24774: 98 pennistä 115 penniin kilolta.
24775:    Momentin loppusumma vähenee 12 000 000                19. Muut veronluonteiset tulot
24776: markalla.
24777:    11. Lannoitevero                                  04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi-
24778:    Momentin selvitysosan kolmas virke tode-       mismaksut
24779: taan tarpeettomaksi eduskunnan muutettua             Maa- ja metsätalousministeriöstä saadun sel-
24780: tältä osin hallituksen antamaa lakiehdotusta.     vityksen mukaisesti momentin tuottoarviota li-
24781:    Momentin loppusumma ei edellä todetun          sätään 25 000 000 markalla.
24782: johdosta muutu.                                      Lisäksi todetaan, että momentin selvityso-
24783:    12. Fosjorilannoitevero                        sassa mainittua voin vientikustannusmaksua ei
24784:    Saadun selvityksen mukaisesti momentin         peritä, vaan muutetaan meijerikohtaisen kiin-
24785: tuottoarviosta vähennetään 30 000 000 mark-       tiömaksun määrätymisperusteita.
24786: kaa.                                                 Momentin loppusumma lisääntyy 25 000 000
24787:    Lisäksi todetaan, että momentin selvityso-     markalla.
24788: sassa mainitun fosforilannoiteveron suuruus          09. Muut verotulot
24789: on hallituksen tulo- ja menoarvioesityksestä         Momentin selvitysosassa mainittua mahdol-
24790: poiketen 0,50 markkaa ajalla 1.1.-15.6.1990 ja    lista kuntien suhdanneveroa ei momentille ker-
24791: 16.6.1990 jälkeen markka lannoitteen fosfori-     ry sen johdosta, että esitystä kuntien suhdan-
24792: kilolta.                                          neverosta ei ole annettu.
24793:    Momentin loppusumma vähenee 30 000 000            Momentin loppusumma ei edellä todetun
24794: markalla.                                         johdosta muutu.
24795:                                       Tulo- ja menoarvio                                    41
24796: 
24797: 
24798:                                          Osasto 12
24799:                                     SEKALAISET TULOT
24800: 
24801:     26. Sisäasiainministeriön hallinnonala        Momentin loppusumma lisääntyy 280 000
24802:                                                  markalla.
24803:   (05.) Lääninhallitusten tulot
24804:   Koska hallituksen esitystä n:o 160 ei ole
24805: eduskunnassa käsitelty, momentti ja sen tulo-         29. Opetusministeriön hallinnonala
24806: arvio poistetaan.
24807:   Momentin loppusumma vähenee 20 000 000           10. Korkeakoulujen tulot
24808: markalla.                                          Momentille         arvioidaan     kertyvän
24809:   99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut   1 950 000 markkaa Helsingin yliopistoon pe-
24810: tulot                                            rustettavan lahjoitusviran tuloina.
24811:   Edellä momentin 12.26.(05) kohdalla lausut-      Momentin loppusumma lisääntyy 1 950 000
24812: tuun viitaten momentin tuottoarviota lisätään    markalla.
24813: 500 000 markalla.
24814:   Momentin loppusumma lisääntyy 500 000
24815: markalla.                                            32. Kauppa- ja teollisuusministeriön
24816:                                                                 hallinnonala
24817: 
24818:   28. Valtiovarainministeriön hallinnonala          80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta
24819:                                                     Kauppa- ja teollisuusministeriöstä saadun
24820:   54. Pankkitarkastusviraston tulot              selvityksen mukaisesti momentin tuottoarviota
24821:   Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen   lisätään 37 000 000 markalla.
24822: mukaisesti momentin tuottoarviota lisätään          Momentin loppusumma lisääntyy 37 000 000
24823: 280 000 markalla.                                markalla.
24824: 
24825: 
24826: 
24827: 
24828:                                          Osasto 14
24829:                  LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION
24830:                          VIRASTOT JA LAITOKSET
24831: 
24832:               02. Ilmailuhallinto                          21. Vammaskosken tehdas
24833: 
24834:   01. Ilmailuhallinnon käyttötulot                 01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot
24835:   Viitaten momentin 31.92.05 kohdalla esitet-      Viitaten momentin 27.91.21 kohdalla esitet-
24836: tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-    tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-
24837: tään 35 000 000 markalla.                        tään 3 700 000 markalla.
24838: 
24839: 
24840:             20. Valtion pukutehdas                         22. Lapuan patruunatehdas
24841: 
24842:   01. Valtion pukutehtaan käyttötulot              01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot
24843:   Viitaten momentin 27.90.21 kohdalla esitet-      Viitaten momentin 27.92.21 kohdalla esitet-
24844: tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-    tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-
24845: tään 5 700 000 markalla.                         tään 8 500 000 markalla.
24846: 6 2908661
24847: 42                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 106
24848: 
24849:          30. Valtion hankintakeskus                       45. Metsähallituksen metsät
24850: 
24851:   01. Hankintakeskuksen käyttötulot                01. Metsähallituksen metsien käyttötulot
24852:   Viitaten momentin 32.90.21 kohdalla esitet-      Viitaten momentin 30.95.05 kohdalla esitet-
24853: tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-    tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-
24854: tään 3 650 000 markalla.                         tään 115 000 000 markalla.
24855: 
24856: 
24857:                                                      47. Maatalouden tutkimuskeskuksen
24858:         40. Valtion margariinitehdas                            liiketoiminta
24859: 
24860:   01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot        01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot
24861:   Viitaten momentin 30.90.05 kohdalla esitet-      Viitaten momentin 30.98.22 perusteluihin
24862: tyyn käyttötalouden rahoituskatetta pienenne-    käyttötalouden rahoituskatetta pienennetään
24863: tään 1 236 000 markalla.                         430 000 markalla.
24864: 
24865: 
24866: 
24867: 
24868:   Eduskunnan päätöksen mukaan ovat menot           Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, edus-
24869: 141 609 159 900 markkaa.                         kunta on
24870:   Tulot ovat eduskunnan päätöksen mukaan
24871: 141 611 232 000 markkaa. Edellä olevan mu-                hyväksynyt seuraavan tulo- ja meno-
24872: kaisesti syntyy tulo- ja menoarvioon 2 072 100          arvion vuodelle 1990:
24873: markan ylijäämä.
24874:                                                                                                  43
24875: 
24876: 
24877: 
24878: 
24879: Suomen tasavallan tulo- ja menoarvio vuodelle 1990
24880: 
24881:                                             TULOT
24882: 
24883: 
24884:                                             Osasto 11                                     mk
24885: 
24886: 
24887: 
24888: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                128 461 180 000
24889: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .       42 500 000 000
24890:     01. Tulo- ja varallisuusvero ........................................... .       41 500 000 000
24891:     03. Perintö- ja lahjavero .............................................. .          785 000 000
24892:     04. Arpajaisvero ...................................................... .           215 000 000
24893: 
24894: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .        49 765 000 000
24895:     01. Liikevaihtovero ................................................... .        48 000 000 000
24896:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ...................... .          1 500 000 000
24897:     03. Apteekkimaksut ................................................... .            265 000 000
24898: 
24899: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .         2 660 000 000
24900:     01. Tuontitulli ........................................................ .        1 510 000 000
24901:     02. Tuontimaksut ..................................................... .            100 000 000
24902:     09. Tasausvero ........................................................ .         1 050 000 000
24903: 
24904: 08. Valmisteverot .......................................................... .       17 182 000 000
24905:     01.   Tupakkavero ...................................................... .        2 690 000 000
24906:     02.   Makeisvero ....................................................... .          160 000 000
24907:     03.   Olutvero .......................................................... .       2 500 000 000
24908:     04.   Alkoholijuomavero ............................................... .         4 840 000 000
24909:     05.   Virvoitusjuomavero ............................................... .          150 000 000
24910:     06.   Elintarviketuotteiden valmistevero ................................ .         180 000 000
24911:     07.   Polttoainevero .................................................... .       5 830 000 000
24912:  44                                          Osastot 11 ja 12
24913: 
24914:       08.   Ravintorasvavero ................................................. .         305 000 000
24915:       09.   Sokerivero ........................................................ .        205 000 000
24916:       11.   Lannoitevero ...................................................... .        115000000
24917:       12.   Fosforilannoitevero ............................................... .         30 000 000
24918:       14.   Valkuaisvero ...................................................... .        177 000 000
24919: 10. Muut verot ............................................................. .        14 540 500 000
24920:       01.   Leimavero ........................................................ .       6 880 500 000
24921:       02.   Luottovero ........................................................ .        400 000 000
24922:       03.   Auto- ja moottoripyörävero ....................................... .       6 540 000 000
24923:       04.   Moottoriajoneuvovero ............................................ .          720 000 000
24924: 
24925: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .         1 813 680 000
24926:       01.   Oy Alko Ab:n ylijäämä ........................................... .        1 520 000 000
24927:       02.   Lästimaksut ....................................................... .          2 680 000
24928:       04.   Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut ................ .            115 000 000
24929:       06.   Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ............ .          140 000 000
24930:       07.   Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu ...................... .            10 000 000
24931:       08.   Öljyjätemaksu .................................................... .          25 000 000
24932:       09.   Muut verotulot .................................................... .          1 000 000
24933: 
24934: 
24935: 
24936: 
24937:                                               Osasto 12
24938: 
24939: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                          9 384 759 000
24940: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ..................................... .           17 300 000
24941:       99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ......................... .          17 300 000
24942: 
24943: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................ .           346 500 000
24944:       01.   Tuomioistuintulot ................................................. .       160 000 000
24945:       31.   Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot ............................. .         9 000 000
24946:       47.   Ulosottomaksut ................................................... .         47 000 000
24947:       50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot ....................................... .       127 500 000
24948:       99.   Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ....................... .          3 000 000
24949: 
24950: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ...................................... .         175 655 000
24951:       06.   Väestökirjanpidon tulot ........................................... .        38 000 000
24952:       62.   Tulot poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta ................... .        14 975 000
24953:       64.   Ulosotto- ja tiedoksiautotoimen maksutulot ....................... .         89 000 000
24954:       90.   Rajavartiolaitoksen tulot .......................................... .       16 680 000
24955:       99.   Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .        17 000 000
24956: 
24957: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..................................... .           225 683 000
24958:       14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta ............................ .          15 083 000
24959:       20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuok-
24960:           rauksesta .......................................................... .          8 000 000
24961:                                               Osasto 12                                       45
24962: 
24963:     21. Metsätaloustoiminnan tulot ....................................... .         15 000 000
24964:     27. Vuokratulot ....................................................... .        50 800 000
24965:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .        136 800 000
24966: 
24967: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .     1 241164 000
24968:     23. Valtion työterveyshuollon tulot ................................... .        20 000 000
24969:     24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
24970:         maksuosuus ....................................................... .          8 500 000
24971:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ........................... .         380 000 000
24972:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista ................ .         103 500 000
24973:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista .          58 000 000
24974:     39. Henkilöstöruokailun tulot ......................................... .        15 680 000
24975:     49. Tullilaitoksen tulot ................................................ .      35 000 000
24976:     50. Suomen rahapajan tulot ........................................... .        197 600 000
24977:     52. Tilastokeskuksen tulot ............................................ .        20 000 000
24978:     54. Pankkitarkastusviraston tulot ..................................... .        17 084 000
24979:     60. Rakennushallinnon sekalaiset tulot ................................ .        95 000 000
24980:     61. Rakennushallinnon maksullisen palvelutoiminnan tulot ........... .           43 000 000
24981:     70. Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen tulot ....................... .          7 800 000
24982:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .        240 000 000
24983: 
24984: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .      2 638 705 000
24985:     06.   Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot .......................... .        2 200 000
24986:     10.   Korkeakoulujen tulot ............................................. .       588 680 000
24987:     39.   Valtion opintotukikeskuksen tulot ................................ .        24 510 000
24988:     42.   Eräiden valtion oppilaitosten tulot ................................ .       6 175 000
24989:     43.   Ylioppilastutkintolautakunnan tulot .............................. .        12 200 000
24990:     51.   Lastentarhanopettajaopistojen tulot. .............................. .        6 960 000
24991:     55.   Vammaisten lasten koulujen tulot ................................. .        12 890 000
24992:     60.   Valtion ja eräiden muiden ammatillisten oppilaitosten tulot ....... .      642 525 000
24993:     61.   Koulutilojen ja metsien tulot ...................................... .      78 000 000
24994:     83.   Arkistolaitoksen tulot ............................................. .       1 030 000
24995:     84.   Museoviraston tulot ............................................... .        5 000 000
24996:     85.   Suomenlinnan tulot ............................................... .         4 500 000
24997:     91.   Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista ...... .    1 143 000 000
24998:     95.   Suomen elokuva-arkiston tulot .................................... .         1 335 000
24999:     96.   Tulot elokuvien tarkastuksesta .................................... .          700 000
25000:     99.   Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ...................... .        109 000 000
25001: 
25002: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .       447 435 000
25003:     08. Maataloushallinnon tulot ......................................... .         11 000 000
25004:     10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot .......................... .          9 600 000
25005:     12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot ............................ .         8 560 000
25006:     14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitoksen tulot ............ .           2 300 000
25007:     15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot ................ .         7 700 000
25008:     30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ... .        50 000 000
25009:     32. Kasvinjalostusmaksut ............................................. .         13 000 000
25010:     35. Hirvieläinten metsästysmaksut .................................... .         22 150 000
25011:     36. Pilkintämaksut .................................................... .         7 275 000
25012:     37. Kalastuksenhoitomaksut .......................................... .          18 000 000
25013:     38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot .................... .        6 000 000
25014:     39. Riistanhoitomaksut ............................................... .         28 200 000
25015: 46                                              Osasto 12
25016: 
25017:      40.   Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut ............................... .           2 000 000
25018:      41.   Tenojoen kalastuslupamaksut ..................................... .              800 000
25019:      50.   Metsähallituksen sekalaiset tulot .................................. .        10 000 000
25020:      60.   Maanmittaushallinnon tulot ....................................... .         147 110 000
25021:      65.   Geodeettisen laitoksen tulot ....................................... .            90 000
25022:      70.   Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ .            32 200 000
25023:      76.   Metsäntutkimuslaitoksen tulot .................................... .          18 250 000
25024:      80.   Lihantarkastustoiminnan maksutulot ............................. .            23 700 000
25025:      84.   Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ....................... .      29 000 000
25026:      99.   Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ......... .              500 000
25027: 
25028: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .         914 648 000
25029:      22.   Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista .............. .          56 000 000
25030:      23.   Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ......................... .        43 000 000
25031:      24.   Tielaitoksen sekalaiset tulot ....................................... .      21 600 000
25032:      25.   Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ........ .        66 000 000
25033:      26.   Tulot tielaitoksen maksullisesta palvelutoiminnasta ............... .        13 200 000
25034:      30.   Merenkulkulaitoksen tulot ........................................ .        289 920 000
25035:      31.   Merentutkimuslaitoksen tulot ..................................... .          1 000 000
25036:      40.   Autorekisterikeskuksen tulot ...................................... .       311 800 000
25037:      50.   Ilmatieteen laitoksen tulot ......................................... .      54 000 000
25038:      52.   Telehallintokeskuksen tulot ....................................... .        57 128 000
25039:      90.   Ratamaksu ........................................................ .          1 000 000
25040: 
25041: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .         748 855 000
25042:      02.   Tulot piiritoimistojen maksullisesta palvelutoiminnasta ........... .        14 400 000
25043:      32.   Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot         60 200 000
25044:      33.   Kuluttajatutkimuskeskuksen tulot ................................. .            500 000
25045:      34.   Lisenssiviraston tulot .............................................. .       9 800 000
25046:      39.   Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot .............................. .        45 700 000
25047:      40.   Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... .          11 100 000
25048:      42.   Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot ....................... .       471 000 000
25049:      80.   Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ .      102 000 000
25050:      99.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot ........ .         34 155 000
25051: 
25052: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .      1 294 954 000
25053:      01.   Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ............................... .       5 200 000
25054:      40.   Valtion koulukotien tulot ......................................... .        56 100 000
25055:      53.   Valtion päihdehuollon toimintayksiköiden tulot ................... .         32 700 000
25056:      63.   Valtion mielisairaaloiden tulot .................................... .       84 854 000
25057:      65.   Kansanterveyslaitoksen tulot ...................................... .        74 500 000
25058:      66.   Lääkelaboratorion tulot ........................................... .         3 200 000
25059:      67.   Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten tuotteiden myyntilupatulot             17 240 000
25060:      68.   Säteilyturvakeskuksen tulot ....................................... .        35 300 000
25061:      92.   Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... .         781 500 000
25062:      98.   Valtionapujen palautukset ........................................ .        200 000 000
25063:      99.   Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ........... .        4 360 000
25064: 
25065: 34. Työministeriön hallinnonala ........................................... .          135 160 000
25066:      03. Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .           1 950 000
25067:      70. Palkkaturvamaksujen palautukset. ................................ .           119 000 000
25068:      99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot .......................... .           14 210 000
25069:                                            Osastot 12 ja 13                                        47
25070: 
25071: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ..................................... .              26 400 000
25072:     23.   Vesiensuojelumaksut .............................................. .              1 550 000
25073:     25.   Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot. ................................. .            2 400 000
25074:     40.   Asuntotoimen tulot ............................................... .              1 450 000
25075:     60.   Korvaukset öljysuojatoiminnasta .................................. .             20 000 000
25076:     99.   Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .               1 000 000
25077: 
25078: 39. Muut sekalaiset tulot ................................................... .         1172 300 000
25079:     01. Sakkorahat ....................................................... .              240 000 000
25080:     02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset
25081:         veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ...................... .                 300 000 000
25082:     03. Oikaisurahat ...................................................... .                 500 000
25083:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ............. .              370 000 000
25084:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti .... .                 20 000 000
25085:     06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
25086:         käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ........... .                  200 000
25087:     07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ................... .                35 000 000
25088:     08. Pysäköintivirhemaksut ............................................ .                1 600 000
25089:     09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut              195 000 000
25090:     10. Muut sekalaiset tulot .............................................. .             10 000 000
25091: 
25092: 
25093: 
25094: 
25095:                                              Osasto 13
25096: 
25097: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET .......... .                                     2 722 100 000
25098: 01. Korkotulot ............................................................. .          1 643 380 000
25099:     04.   Korot valtion lainoista liikelaitoksille .............................. .        97 380 000
25100:     05.   Korot muista lainoista ............................................. .          281 000 000
25101:     07.   Korot talletuksista ................................................ .        1 200 000 000
25102:     08.   Korot obligaatioista ............................................... .           65 000 000
25103: 
25104: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset . ............................................ .          4 500 000
25105:     01. Kurssihyvitykset ................................................... .             4 500 000
25106: 
25107: 03. Osinkotulot ............................................................ .           675 000 000
25108:     01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ................ .             670 000 000
25109:     02. Muut osinkotulot ................................................. .               5 000 000
25110: 
25111: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................ .         399 220 000
25112:     01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset ........................... .          399 220 000
25113: 48
25114: 
25115:                                                          Osasto 14
25116: 
25117: 14. LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION VI-
25118:     RASTOT JA LAITOKSET ................................ .                                              391 793 000
25119: 02. Ilmailuhallinto
25120:      01. Ilmailuhallinnon käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       566 000 000
25121:               Käyttömenot (31.92.01-21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             438 171 000
25122:                                                                                       Käyttötalouden
25123:                                                                                       rahoituskate       127 829 000
25124: 
25125: 05. Turun Asennuspaja
25126:      02. Turun Asennuspajan käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                65 000 000
25127:              Käyttömenot (3f.95.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            62 700 000
25128:                                                                                       Käyttötalouden
25129:                                                                                       rahoituskate         2 300 000
25130: 
25131: 20. Valtion pukutehdas
25132:      01. Valtion pukutehtaan käyttötulot .................. .                              67 510 000
25133:               Käyttömenot (27.90.21) ..................... .                               63 900 000
25134:                                                                                       Käyttötalouden
25135:                                                                                       rahoituskate         3 610 000
25136: 
25137: 21. Vammaskosken tehdas
25138:      01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . .                   115 000 000
25139:             Käyttömenot (27.91.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            105 000 000
25140:                                                                                       Käyttötalouden
25141:                                                                                       rahoituskate        10 000 000
25142: 
25143: 
25144: 
25145: 22. Lapuan patruunatehdas
25146:      01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                   114 800 000
25147:              Käyttömenot (27 .92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          101 920 000
25148:                                                                                       Käyttötalouden
25149:                                                                                       rahoituskate        12 880 000
25150: 
25151: 30. Valtion hankintakeskus
25152:      01. Hankintakeskuksen käyttötulot ................... .                               91 000 000
25153:              Käyttömenot (32.90.21) ..................... .                                70 810 000
25154:                                                                                       Käyttötalouden
25155:                                                                                       rahoituskate        20 190 000
25156: 
25157: 40. Valtion margariinitehdas
25158:      01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . .               30 625 000
25159:               Käyttömenot (30.90.05-22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          30 262 000
25160:                                                                                   Käyttötalouden
25161:                                                                                   rahoituskate              363 000
25162:                                                        Osastot 14 ja 15                                              49
25163: 
25164: 45. Metsähallituksen metsät
25165:      01. Metsähallituksen metsien käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                1 244 000 000
25166:              Käyttömenot (30.95.01-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 037 133 000
25167:                                                                                        Käyttötalouden
25168:                                                                                        rahoituskate         206 867 000
25169: 
25170: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
25171:      01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot..................                                  17 519 000
25172:      02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot. .                                   23 462 000
25173:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        40 981 000
25174:               Käyttömenot (30.98.22-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               38 827 000
25175:                                                                                        Käyttötalouden
25176:                                                                                        rahoituskate           2 154 000
25177: 
25178: 60. Tulot liiketoimintaa harjoittavien valtion virastojen ja laitosten hallin-
25179:     nassa olevan valtion omaisuuden myynnistä ............................ .                                  5 600 000
25180:      01. Liiketoimintaa harjoittavien valtion virastojen ja laitosten sekalai-
25181:          set myyntitulot .................................................... .                                100 000
25182:      02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
25183:          myyntitulot ....................................................... .                                5 000 000
25184:      03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdois-
25185:          ta ................................................................. .                                500 000
25186: 
25187:                                                 Osasto 14:
25188: 
25189:           Rahoituskaiteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot
25190:           sarakkeessa) ....................................... .   391 793 000
25191:           Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella) ......... . 2 334 916 000
25192: 
25193: 
25194: 
25195: 
25196:                                                         Osasto 15
25197: 
25198: 15. LAINAT .................................................. .                                           651 400 000
25199: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .                           651400 000
25200:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille ................... .                             56 400 000
25201:     04. Muiden lainojen lyhennykset ...................................... .                               595 000 000
25202: 
25203:                                                 Tulojen kokonaismäärä:
25204: 
25205:                                                         141 611 232 000
25206: 
25207: 
25208: 
25209: 
25210: 7 290866J
25211: 50
25212: 
25213: 
25214: 
25215: 
25216:                                              MENOT
25217: 
25218: 
25219:                                           Pääluokka 21                                 mk
25220: 
25221: 
25222: 
25223: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                             19 055 000
25224: 01. Tasavallan Presidentti (010) ............................................ .       1175 000
25225:      01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... .        1 050 000
25226:      21. Presidentin käyttövarat ........................................... .          125 000
25227: 
25228: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .      17 880 000
25229:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          9 451 000
25230:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           4 904 000
25231:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         3 525 000
25232: 
25233: 
25234: 
25235:                                           Pääluokka 22
25236: 
25237: 22. EDUSKUNTA ............................................. .                      220 428 300
25238: 01. Kansanedustajat (010) .................................................. .       73 802 000
25239:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         44 578 000
25240:      02. Edustajien kulukorvaukset (arviomääräraha) ...................... .         18 224 000
25241:      20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .         11 000 000
25242: 
25243: 02. Eduskunnan kanslia (010) .............................................. .       101 339 300
25244:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       37 889 300
25245:      10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha) ............................ .         4 850 000
25246:      13.   Korjaukset (siirtomääräraha) ...................................... .      1 600 000
25247:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        30 355 000
25248:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      16 645 000
25249:      76.   Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korjaus (siirtomääräraha) ........... .       10 000 000
25250: 
25251: 09. Valtiontilintarkastajat (010) ............................................ .      4 745 000
25252:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 450 000
25253:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           1 295 000
25254:                                          Pääluokat 22 ja 23                                   51
25255: 
25256: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ...................................... .           7 493 000
25257:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            5 818 000
25258:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .               695 000
25259:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .             980 000
25260: 
25261: 19. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................. .         11690 000
25262:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            7 853 000
25263:     21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) .............. .          2 000 000
25264:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .             1 837 000
25265: 
25266: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................. .             8 789 000
25267:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            1 899 000
25268:     29. hMuut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................ .             6 890 000
25269: 
25270: 99. Eduskunnan muut menot (010) ......................................... .           12 570 000
25271:     21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ............ .           11 520 000
25272:     22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ......... .            1 050 000
25273: 
25274: 
25275: 
25276: 
25277:                                           Pääluokka 23
25278: 
25279: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                          244 021 000
25280: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .        20 124 000
25281:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) ................... ~................. .        12 624 000
25282:      20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .           1 500 000
25283:      21. Ministeriöiden käyttövarat ........................................ .         6 000 000
25284: 
25285: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) .......................................... .        42 404 000
25286:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          18 624 000
25287:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           9 165 000
25288:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         14 615 000
25289: 
25290: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ........................................... .         9 278 000
25291:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 598 000
25292:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 680 000
25293: 
25294: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .        95 305 000
25295:      26.   Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ...................... .        1 550 000
25296:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           355 000
25297:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        4 800 000
25298:      74.   Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha) .................. .        17 000 000
25299:      75.   Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) .................... .       45 600 000
25300:      76.   Tasavallan Presidentin virka-asunnon rakennustyöt (siirtomäärära-
25301:            ha) ................................................................ .     26 000 000
25302: 52                                      Pääluokat 23 ja 24
25303: 
25304: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................ .         72 260 000
25305:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ...................................... .            72 260 000
25306: 
25307: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .            4 650 000
25308:      24.   Kunniamerkit (arviomääräraha) ................................... .          1 150 000
25309:      25.   J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha) ................ .         1 000 000
25310:      26.   Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha) ........................ .         1 500 000
25311:      28.   Suomen itsenäisyyden 75-vuotisjuhlavuosi (siirtomääräraha) ...... .          1 000 000
25312: 
25313: 
25314: 
25315: 
25316:                                          Pääluokka 24
25317: 
25318: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  4 287 284 000
25319: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................ .      673 388 000
25320:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       378 005 000
25321:      22.   Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ................ .       18 000 000
25322:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         1 800 000
25323:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        210 583 000
25324:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       10 000 000
25325:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        23 000 000
25326:      87.   Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...... .       32 000 000
25327: 
25328: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .      3 354 200 000
25329:      22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ............................... .           3 700 000
25330:      50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötä koskevaan tie-
25331:          dotustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) ............................ .          3 500 000
25332:      66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
25333:          räraha) ............................................................ .     1 305 000 000
25334:      67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (siirtomääräraha) ..... .          1 432 300 000
25335:      68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
25336:          ha) ................................................................ .      338 000 000
25337:      69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) .............. .         271 700 000
25338: 
25339: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ........................................ .       99 000 000
25340:      50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomää-
25341:          räraha) ............................................................ .       27 000 000
25342:      66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
25343:          kanssa (siirtomääräraha) .......................................... .        20 000 000
25344:      83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (siirtomäärära-
25345:          ha) ................................................................ .       15 000 000
25346:      88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n osakepääoman korotta-
25347:          minen (siirtomääräraha) ........................................... .        37 000 000
25348: 
25349: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .          160 696 000
25350:      02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 290 000
25351:      21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärära-
25352:          ha) ................................................................ .       26 000 000
25353:                                         Pääluokat 24 ja 25                                    53
25354: 
25355:     24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha 2 v)                5 092 000
25356:     26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta (siirtomääräraha 2 v) .....           5 250 000
25357:     27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (arviomää-
25358:         räraha) ............................................................ .         5 799 000
25359:     50. Eräät valtionavut ................................................. .          4 910 000
25360:     51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha)                   300 000
25361:     66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) .......... .           108 955 000
25362:     93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .            100 000
25363: 
25364: 
25365: 
25366:                                          Pääluokka 25
25367: 
25368: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                1 710 912 000
25369: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .        75 138 000
25370:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           60 438 000
25371:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .              700 000
25372:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           14 000 000
25373: 
25374: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) .......................................... .         49 109 000
25375:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           45 769 000
25376:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 340 000
25377: 
25378: 20. Hovioikeudet (090) ..................................................... .        96 942 000
25379:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           88 682 000
25380:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            8 260 000
25381: 
25382: 25. Lääninoikeudet (090) ................................................... .        73 584 000
25383:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           64 784 000
25384:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            8 800 000
25385: 
25386: 30. Alioikeudet (090) ....................................................... .      319 529 000
25387:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          265 029 000
25388:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           54 500 000
25389: 
25390: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................. .       57 376 000
25391:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           50 176 000
25392:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            7 200 000
25393: 
25394: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .          89 600 000
25395:     22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomääräraha) ..................... .            19 500 000
25396:     30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoiminnasta aiheutuviin menoihin
25397:         (arviomääräraha) ................................................. .             100 000
25398:     50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha) ...................... .             70 000 000
25399: 
25400: 46. Syyttäjänvirastot (090) ................................................. .       24 282 000
25401:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           21 432 000
25402:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            2 850 000
25403: 54                                           Pääluokka 25
25404: 
25405: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .       126 205 000
25406:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          98 355 000
25407:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          27 850 000
25408: 
25409: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .        737163 000
25410:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        342 410 000
25411:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       33 000 000
25412:      13.   Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........... .        7 800 000
25413:      21.   Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha) ..................... .         58 500 000
25414:      23.   Työtoiminta (arviomääräraha) .................................... .         68 000 000
25415:      24.   Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat (arviomääräraha) ........ .        28 000 000
25416:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         17 530000
25417:      50.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
25418:            tuviin tehtäviin (arviomääräraha) ................................. .      22 482 000
25419:      51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ............ .         17 771 000
25420:      52.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
25421:            ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha) ........................ .           370 000
25422:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        13 000 000
25423:      74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         37 650 000
25424:      75.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
25425:            raha) .............................................................. .     56 500 000
25426:      76.   Vankilasta vapautuneiden työllistäminen (siirtomääräraha) ....... .         5 200 000
25427:      77.   Työsiirioloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ................ .   28 000 000
25428:      79.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .          950 000
25429: 
25430: 
25431: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (070) .................................. .         3 432 000
25432:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 402 000
25433:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 030 000
25434: 
25435: 
25436: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipo-
25437:     liittinen instituutti (070) ................................................ .      2 036 000
25438:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              936 000
25439:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 100 000
25440: 
25441: 62. Tietosuoja (070) ........................................................ .         3 596 000
25442:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            1 696 000
25443:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 900 000
25444: 
25445: 70. Vaalit (010) ............................................................ .         2 800 000
25446:      21. Vaalimenot (arviomääräraha) ..................................... .            2 800 000
25447: 
25448: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .            50 120 000
25449:      25.   Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen ............................ .         2 000 000
25450:      26.   Kansainvälinen yhteistyö (arvio määräraha) ........................ .        1 900 000
25451:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .       24 400 000
25452:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           3 000 000
25453:      50.   Eräät avustukset .................................................. .          620 000
25454:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        18 200 000
25455:                                                                                                55
25456: 
25457:                                           Pääluokka 26
25458: 
25459: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                             4 481135 800
25460: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .        49 263 000
25461:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) ................................... ..            39 437 000
25462:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             7 766 000
25463:     70. Kaluston hankinta ................................................ .            2 060 000
25464: 
25465: 
25466: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .       327 763 800
25467:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         255 013 800
25468:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        23 750 000
25469:     25.   Eräät hallintomenot (arviomääräraha) ............................ .           1 000 000
25470:     27.   Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha) ................... .        16 600 000
25471:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          26 300 000
25472:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .          5 100 000
25473: 
25474: 
25475: 06. Väestörekisterikeskus (050) ............................................. .        53 484 000
25476:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          14 484 000
25477:     27.   Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .       17100000
25478:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          15 000 000
25479:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           6 900 000
25480: 
25481: 
25482: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .        69 963 000
25483:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            58 023 000
25484:     27. Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .          7 750 000
25485:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             4 190 000
25486: 
25487: 
25488: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .    2 053 564 000
25489:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       1 634 927 000
25490:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        83 000 000
25491:     21.   Oppilaiden huolto ................................................. .         9 470 000
25492:     22.   Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha) .................. .         21 100 000
25493:     25.   Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .           36 250 000
25494:     26.   Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha) ...................... .         52 460 000
25495:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .        36 300 000
25496:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         107 420 000
25497:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         29 337 000
25498:     71.   Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .          25 000 000
25499:     74.   Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ............................. .         18 300 000
25500: 
25501: 80. Pelastusbaliinto (110) .................................................. .        99 200 000
25502:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           6 100 000
25503:     11.   Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnossapito ..................... .         3 130 000
25504:     21.   Eräät pelastushallinnon menot (arviomääräraha) .................. .           2 600 000
25505:     23.   Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v) ................................ .            760 000
25506: 56                                       Pääluokat 26 ja 27
25507: 
25508:      25.   Oppilaiden huolto (arviomääräraha) .............................. .              3 700 000
25509:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .              5 350 000
25510:      30.   Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin ...... .               2 000 000
25511:      31.   Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomää-
25512:            räraha) ............................................................ .           4 200 000
25513:      32.   Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
25514:            nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .            57 000 000
25515:      34.   Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v) .... .              2 860 000
25516:      70.   Kaluston ja välineiden hankinta (siirtomääräraha) ................ .             3 950 000
25517:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .              7 550 000
25518: 
25519: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .           684 378 000
25520:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              473 658 000
25521:      10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha 2 v) ........ .             38 720 000
25522:      21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-
25523:          ha 2 v) ............................................................ .            30 800 000
25524:      23. Huoltomenot (arviomääräraha) ................................... .                27 000 000
25525:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .               22 790 000
25526:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .              82 900 000
25527:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                4 560 000
25528:      77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) ...................... .               3 700 000
25529:      87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen (arviomääräraha) ..... .                     250 000
25530: 
25531: 97. Avustukset kunnille (960) .............................................. .          1048 600 000
25532:      31.   Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) .................. .           616 000 000
25533:      32.   Kuntien yhdistymisavustukset (arviomääräraha) ................... .              2 600 000
25534:      33.   Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) .................. .            400 000 000
25535:      34.   Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... .             30 000 000
25536: 
25537: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................ .              90 000 000
25538:      43. Läänin kehittämisraha (siirtomääräraha) .......................... .              90 000 000
25539: 
25540: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) .................. .               4 920 000
25541:      24.   Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulutus (arviomääräraha) ....... .             500 000
25542:      25.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .             1 300 000
25543:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .               2 250 000
25544:      51.   Valtionavustus eräille järjestöille .................................. .           870 000
25545: 
25546: 
25547: 
25548: 
25549:                                           Pääluokka 27
25550: 
25551: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                      7 392 625 000
25552: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .            45 524 000
25553:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            31 799 000
25554:      21.   Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) ........................... .           4 000 000
25555:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .             9 200 000
25556:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .              525 000
25557:                                             Pääluokka 27                                     57
25558: 
25559: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut meuot (160) ...................... .       2 401 587 000
25560:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     2 126 672 000
25561:     16.   Kaluston, koneiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha 2 v) ... .      27 330 000
25562:     25.   Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) ............... .        48 000 000
25563:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) ............. .      50 000 000
25564:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         7 185 000
25565:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       142 400 000
25566: 
25567: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .    648 724 000
25568:     02.   Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha) .................. .    238 905 000
25569:     20.   Matkat (arviomääräraha) ......................................... .       55 600 000
25570:     21.   Muonitus (arviomääräraha) ....................................... .      196 307 000
25571:     22.   Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomääräraha) ....................... .     117475000
25572:     23.   Terveydenhuolto (arviomääräraha) ................................ .       29 000 000
25573:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       11 437 000
25574: 
25575: 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) .................. .      3 568 000 000
25576:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha) .................. .       2 380 000 000
25577:     17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ............... .         8 000 000
25578:     24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ............ .       1 180 000 000
25579: 
25580: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .     603 950 000
25581:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      304 700 000
25582:     13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
25583:         (siirtomääräraha) ................................................. .       77 250 000
25584:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         93 500 000
25585:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .        59 500 000
25586:     77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ...... .      57 000 000
25587:     87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ......... .       12 000 000
25588: 
25589: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) . ........................ .       12 720 000
25590:     21. Rauhanturvaamistoiminnan valmius- ja sotilastarkkailijatehtävät
25591:         (siirtomääräraha) ................................................. .       12 720 000
25592: 
25593: 
25594: 90. Valtion pukutehdas (150)
25595:     21. Valtion pukutehtaan käyttömenot (arviomäärära-
25596:         ha) ............................................... .       63 900 000
25597: 
25598:                        Käyttömenot (21):     63 900 000
25599: 
25600:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          2 800 000
25601: 
25602:                       Sijoitusmenot (70):      2 800 000
25603: 
25604: 
25605: 91. Vammaskosken tehdas (150)
25606:     21. Vammaskosken tehtaan käyttömenot (arviomää-
25607:         räraha) ........................................... .      105 000 000
25608: 
25609:                        Käyttömenot (21):    105 000 000
25610: 8 2908661
25611: 58                                      Pääluokat 27 ja 28
25612: 
25613:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           6 000 000
25614:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           22 900 000
25615: 
25616:                      Sijoitusmenot (70-74):     28 900 000
25617: 
25618: 
25619: 92. Lapuan patruunatehdas (150)
25620:      21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot (arviomää-
25621:          räraha) ........................................... .     101 920 000
25622: 
25623:                        Käyttömenot (21): 101 920 000
25624: 
25625:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           5 000 000
25626: 
25627:                        Sijoitusmenot (70):     5 000 000
25628: 
25629: 
25630: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .            75 420 000
25631:      02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomääräraha) .................... .          59 000 000
25632:      21. Metsätaloustoiminta (arviomääräraha) ............................ .           14 500 000
25633:      40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
25634:          (arviomääräraha) ................................................. .             370 000
25635:      50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen .................. .              1 350 000
25636:      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .            200 000
25637: 
25638: 
25639: 
25640: 
25641:                                          Pääluokka 28
25642: 
25643: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                          17 701 668 000
25644: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .        87 973 000
25645:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           60 363 000
25646:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           24 200 000
25647:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           3 410 000
25648: 
25649: 03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (050) ............................. .          5 854 000
25650:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 394 000
25651:      22.   Tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............................. .            300 000
25652:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          1 500 000
25653:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .         1 660 000
25654: 
25655: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .       345 600 000
25656:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           65 223 000
25657:      23. Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............ .           84 000 000
25658:      24. Valtion henkilöstöhallinnon tietojärjestelmän uudistaminen (siirto-
25659:          määräraha 2 v) .................................................... .          3 000 000
25660:      26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v)              1 000 000
25661:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           42 577 000
25662:                                             Pääluokka 28                                        59
25663: 
25664:     50. Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha) ............. .             149 000 000
25665:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .               700 000
25666:     95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) .................. .                100 000
25667: 
25668: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .     12 903 458 000
25669:     05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
25670:         räraha) ............................................................ .       8 277 458 000
25671:     06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... .           113 700 000
25672:     07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... .             112 300 000
25673:     60. Siirto valtion eläkerahastoon ...................................... .       4 400 000 000
25674: 
25675: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................. .         18 074 000
25676:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            15174000
25677:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .              2 900 000
25678: 
25679: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .      1 285 337 000
25680:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        811 080 000
25681:     21.    Korot ja tiedonsiirtopalkkiot (arviomääräraha) ................... .       140 000 000
25682:     22.    Veroluokitus (siirtomääräraha) .................................... .       32 000 000
25683:     29.    Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        255 357 000
25684:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        46 900 000
25685: 
25686: 37. Eräät hinnanerokorvaukset (670) ....................................... .          390 000 000
25687:      40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden hinnan-
25688:          erokorvaukset (arviomääräraha) .................................. .           390 000 000
25689: 
25690: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .            485 800 000
25691:      30.   Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) ...................... .       472 100 000
25692:      31.   Ylimääräiset menot ............................................... .        11 000 000
25693:      32.   Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaaminen (arviomääräraha) .              2 000 000
25694:      40.   Mantereen ja Ahvenanmaan välisten tavarakuljetusten kuljetus-
25695:            kustannusten tasaaminen (siirtomääräraha) ....................... .            700 000
25696: 
25697: 40. Tullilaitos (020) ........................................................ .      395 970 000
25698:      21. Toimintamenot ................................................... .          394 070 000
25699:      66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu (siirto-
25700:          määräraha) ....................................................... .              200 000
25701:      74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ...................... .            1 700 000
25702: 
25703: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .           76 337 000
25704:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          6 037 000
25705:      22.   Raaka-aineet (arviomääräraha) .................................... .        46 700 000
25706:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           6 900 000
25707:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
25708:      95.   Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomää-
25709:            räraha) ............................................................ .       16 200 000
25710: 60                                          Pääluokka 28
25711: 
25712: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .    143 723 000
25713:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      73 065 000
25714:      21.   Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siirtomääräraha) ............. .    18 000 000
25715:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .      17 658 000
25716:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      29 700 000
25717:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      5 300 000
25718: 
25719: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .      14 780 000
25720:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         9 216 000
25721:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         5 314 000
25722:      70. Kaluston hankinta ................................................ .          250 000
25723: 
25724: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus (050) .................................. .       4 516 000
25725:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         3 136 000
25726:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .         1 380 000
25727: 
25728: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .     410 854 000
25729:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       381 254 000
25730:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .        28 200 000
25731:      70. Kaluston hankinta ................................................ .        1 400 000
25732: 
25733: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .    849 240 000
25734:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     290 000 000
25735:      11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä arvaamattomat vuokramenot
25736:          (arviomääräraha) ................................................. .        3 000 000
25737:      13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........................ .      138 000 000
25738:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        10 000 000
25739:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       17 590000
25740:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .       93 000 000
25741:      76. Virastotalojen rakentaminen sekä valtion talonrakennusten suun-
25742:          nittelu ja koerakentaminen (siirtomääräraha) ..................... .      177 650 000
25743:      87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
25744:          ha) ................................................................ .    120 000 000
25745: 
25746: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus (050) ............................... .       25 124 000
25747:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        12 299 000
25748:      26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan erityisme-
25749:          not (siirtomääräraha) ............................................. .       5 000 000
25750:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         3 000 000
25751:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .         3 500 000
25752:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 325 000
25753: 
25754: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990) ..        77 527 000
25755:      02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) .................. .       26 656 000
25756:      20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha) ................ .      12 900 000
25757:      22. Valtion henkilöstön uudelleen sijoituksen ja työkyvyn edistäminen
25758:          (siirtomääräraha) ................................................. .     11 000 000
25759:      23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) ....................... .        6 071 000
25760:      24. Henkilöstöruokailun järjestäminen (siirtomääräraha) ............. .       15 700 000
25761:      60. Valtion osuus erorahastosta johtuvista menoista (arviomääräraha) .         5 200 000
25762:                                        Pääluokat 28 ja 29                                      61
25763: 
25764: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) .................... .           32 000 000
25765:     21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suori-
25766:         tettavat maksut (arviomääräraha) ................................. .           16 000 000
25767:     74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista aiheu-
25768:         tuvat menot (arviomääräraha) ..................................... .            5 000 000
25769:     95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
25770:         ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) ............. .            2 000 000
25771:     96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ..................................... .            3 000 000
25772:     97. Tileistä poistot (arviomääräraha) .................................. .          5 000 000
25773:     98. Eräät virastojen hoitomenot (arviomääräraha) .................... .             1 000 000
25774: 
25775: 82. Postipankki Oy:n investointirahasto (840) .............................. .          3 000 000
25776:     43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) ....... .               3 000 000
25777: 
25778: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki (040) ........................... .           12 000 000
25779:     66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman ko-
25780:         rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .           12 000 000
25781: 
25782: 84. Pohjoismaiden Investointipankki (840) ................................. .          17 100 000
25783:     88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korottami-
25784:         sesta (arviomääräraha) ............................................ .          17100000
25785: 
25786: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ................................... .        86 725 000
25787:     66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunasta-
25788:         minen (arviomääräraha) ........................................... .           80 000 000
25789:     67. Suomen osuus perushyödykkeiden yhteisrahaston osakemerkinnäs-
25790:         tä (arviomääräraha) ............................................... .           1 670 000
25791:     68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman ko-
25792:         rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .            4 200 000
25793:     69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rahastan pääomasta (arviomää-
25794:         räraha) ............................................................ .           855 000
25795: 
25796: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .           30 676 000
25797:     40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polttoaineen hintaan sisältyvän
25798:         liikevaihtoveron korvaaminen (arviomääräraha) .................. .              8 500 000
25799:     50. Korvaus Sotainvalidien Veljesliitolle .............................. .            176 000
25800:     58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukeminen ......................... .              3 000 000
25801:     61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
25802:         räraha) ............................................................ .         19 000 000
25803: 
25804: 
25805:                                          Pääluokka 29
25806: 
25807: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                24 486 191 000
25808: 01. Opetusministeriö (210) ................................................. .         66 011 000
25809:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            44 661 000
25810:     21. Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset tehtävät (siirtomääräraha 2 v)             9 300 000
25811:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            12 050 000
25812: 62                                           Pääluokka 29
25813: 
25814: 02. Luterilainen kirkko (310) ............................................... .        11346 000
25815:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             8 986 000
25816:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 750 000
25817:      50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle ......................... .                610 000
25818: 
25819: 05. Ortodoksinen kirkko (310) ............................................. .           6 125 000
25820:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 775 000
25821:      29.   Muut kulutusmenot ........................ •'• ..................... .          680 000
25822:      50.   Eräät avustukset .................................................. .           370 000
25823:      51.   Avustukset kaluston hankintaan ja korjaustöihin (siirtomääräraha)               300 000
25824: 
25825: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus (210) .................................. .          8 830 000
25826:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           2 580 000
25827:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           2 000 000
25828:      29.   M,llut kulutusmenot ............................................... .         4 000 000
25829:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            250 000
25830: 
25831: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .        3 724 554 000
25832:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         2 141 054 000
25833:      21. Muut opetus- ja tutkimusmenot, kaluston hankinta sekä kiinteistön
25834:          käyttö (siirtomääräraha) .......................................... .        991 250 000
25835:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          410 150 000
25836:      71. Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .           3 000 000
25837:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          163 000 000
25838:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .         16 100 000
25839: 
25840: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ......................................... .       223 608 000
25841:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         173 808 000
25842:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .          15 000 000
25843:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          12 700 000
25844:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          4 500 000
25845:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          17 600 000
25846: 
25847: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .           6 957 000
25848:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            3 057 000
25849:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 900 000
25850: 
25851: 37. Muut korkeakoulumenot (240) ......................................... .            97 944 000
25852:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         38 624 000
25853:      21.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .        14 250 000
25854:      24.   Kansainvälisen toiminnan kehittäminen ........................... .          8 570 000
25855:      25.   Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta .............................. .      3 200 000
25856:      26.   Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ .         18 000 000
25857:      27.   Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ...... .         10 000 000
25858:      51.   Avustukset kesäyliopistoille ja kustantajille ....................... .      5 300 000
25859: 
25860: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .       1 614 141 000
25861:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             5 991 000
25862:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             6 150 000
25863:                                             Pääluokka 29                                       63
25864: 
25865:     52.   Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) ...... .         375 000 000
25866:     55.   Opintoraha (arviomääräraha) ..................................... .       1 121 000 000
25867:     56.   Aikuisopintoraha (arviomääräraha) ............................... .          77 000 000
25868:     57.   Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ........... .          29 000 000
25869: 
25870: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... .       51 484 000
25871:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         35 394 000
25872:     22.   Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha 2 v) ..         10 000 000
25873:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          5 300 000
25874:     50.   Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön ............................ .            790 000
25875: 
25876: 
25877: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .       28 932 000
25878:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         22 172 000
25879:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .          2 360 000
25880:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          3 900 000
25881:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
25882: 
25883: 43. Lukiot (220) ............................................................ .    1211735 000
25884:     21.   Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) .......... .           12 000 000
25885:     24.   Eräät yhteiset menot .............................................. .        1 735 000
25886:     30.   Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .... .       1 197 600 000
25887:     32.   Lukioiden rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ............. .             200 000
25888:     52.   Avustus kesälukiotoimintaan ...................................... .           200 000
25889: 
25890: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .     7 698 260 000
25891:     30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            7 481 500 000
25892:     34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden perustamiskustannuksiin
25893:         (arviomääräraha) ................................................. .         186 000 000
25894:     35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatillisesta koulutuksesta aiheu-
25895:         tuviin menoihin ................................................... .         5 000 000
25896:     51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomääräraha) .................... .         20 000 000
25897:     52. Avustus vieraskielisille kouluille ................................... .      2 700 000
25898:     53. Avustus rakennustoimintaan ...................................... .             700 000
25899:     55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille (arviomääräraha) ......... .          2 360 000
25900: 
25901: 50. Eräät opettajankoulutuksen menot (230) ............................... .          21432 000
25902:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            5 432 000
25903:     27. Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) ........... .            12 300 000
25904:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 700 000
25905: 
25906: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .       37 367 000
25907:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        22 767 000
25908:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       6 450 000
25909:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .         4 000 000
25910:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         2 450 000
25911:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 200 000
25912:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
25913: 64                                           Pääluokka 29
25914: 
25915: 55. Vammaisten lasten koulut (220) ........................................ .        90 056 000
25916:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       65 056 000
25917:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       11 500 000
25918:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        6 000 000
25919:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 300 000
25920:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        6 200 000
25921: 
25922: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .     608 900 000
25923:      30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
25924:          määräraha) ....................................................... .       566 000 000
25925:      31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomäärära-
25926:          ha) ................................................................ .      41 500 000
25927:      51. Avustus kuurojen videotoimintaan ................................ .          1 400 000
25928: 
25929: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .     696 600 000
25930:      30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
25931:          tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       362 100 000
25932:      50. Valtionapu kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            240 610 000
25933:      52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) ....................... .        11 200 000
25934:      54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä varten ................... .      17 040 000
25935:      55. Valtionapu opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)             64 600 000
25936:      57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
25937:          korkotuki (siirtomääräraha) ....................................... .        1 050 000
25938: 
25939: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .         17 440 000
25940:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        6 220 000
25941:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        7 700 000
25942:      50.   Avustus näkövammaisten lehtipalvelun järjestämiseen ............ .         2 520 000
25943:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 000 000
25944: 
25945: 59. Ammattikasvatushallitus (210) ......................................... .        74 329 000
25946:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       38 529 000
25947:      23.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha) ................ .       4 300 000
25948:      24.   Oppilasvalinta .................................................... .      8 500 000
25949:      25.   Oppimateriaalin kehittäminen ja valmistaminen (siirtomääräraha) .         11 300 000
25950:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       11 700 000
25951: 
25952: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .    2 384 606 000
25953:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     1 224 811 000
25954:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       210 280 000
25955:      23.   Väliaikainen ammatillinen koulutus ............................... .      228 000 000
25956:      24.   Harjoittelutoiminta ............................................... .      10 000 000
25957:      26.   Opettajankoulutus ................................................ .       20 030 000
25958:      27.   Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ............................ .      18 500 000
25959:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        89 425 000
25960:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        260 000 000
25961:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      117 200 000
25962:      71.   Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .        2 000 000
25963:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       200 660 000
25964:      87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .       3 700 000
25965:                                             Pääluokka 29                                       65
25966: 
25967: 61. Koulutilat ja metsät (230) .............................................. .      104 087 000
25968:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        41 624 000
25969:     21.    Metsien hoito (arviomääräraha) ................................... .          800 000
25970:     22.    Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) ................. .          2 200 000
25971:     28.    Maatilatalouden menot (arviomääräraha) ......................... .         41 500 000
25972:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .         1 500 000
25973:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        6 000 000
25974:     74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         8 263 000
25975:     77.    Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .        1 200 000
25976:     87.    Maa-alueiden hankinta (siirtomääräraha) ......................... .         1 000 000
25977: 
25978: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .     2 111 550 000
25979:     30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .............. .          1 873 750 000
25980:     32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
25981:         ha) ................................................................ .         7 400 000
25982:     33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin .......................... .               400 000
25983:     34. Avustus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimintaan             2 500 000
25984:     35. Eräät avustukset .................................................. .            300 000
25985:     37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskustannuksiin (siirtomäärära-
25986:         ha) ................................................................ .       227 200 000
25987: 
25988: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .     307 890 000
25989:      50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............ .           189 220 000
25990:      51. Valtionavustus ammatillisten erityisoppilaitosten käyttökustannuk-
25991:          siin (arviomääräraha) ............................................. .         96 500 000
25992:      52. Ylimääräinen avustus ............................................. .           3 100 000
25993:      53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)                800 000
25994:      57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ........ .           18 270 000
25995: 
25996: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..         977 645 000
25997:      25.   Aikuiskoulutuksen kehittäminen .................................. .         16 000 000
25998:      26.   Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha) ................. .          3 600 000
25999:      27.   Työllisyyskoulutus (arviomääräraha) .............................. .       689 000 000
26000:      28.   Valtion ammatillisten oppilaitosten muut ammattikurssit .......... .        36 500 000
26001:      30.   Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotu-
26002:            ki (arviomääräraha) ............................................... .          520 000
26003:      31.   Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten rakennuskustannuk-
26004:            siin (siirtomääräraha) ............................................. .       4 600 000
26005:      33.   Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten kurssitoi-
26006:            minta ............................................................. .       43 000 000
26007:      50.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustan-
26008:            nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .        99 500 000
26009:      51.   Ylimääräiset avustukset ........................................... .        8 050 000
26010:      52.   Ammatillisten erikoisoppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-
26011:            määräraha) ....................................................... .           100 000
26012:      53.   Avustus kotitalousneuvontajärjestöille ja tutkimuslaitoksille ...... .      20 465 000
26013:      54.   Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjestöille ...................... .      21 310 000
26014:      57.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten perustamiskus-
26015:            tannuksiin (siirtomääräraha) ...................................... .       10 000 000
26016:      59.   Valtionapu kirjeopiskelua varten .................................. .        4 000 000
26017:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        21 000 000
26018:  9 2908661
26019: 66                                          Pääluokka 29
26020: 
26021: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .        218 500 000
26022:      27. Kurssitoiminta (arviomääräraha) .................................. .       38 000 000
26023:      30. Valtionosuus oppisopimuskoulutuksen palkkausmenoihin (arvio-
26024:          määräraha) ....................................................... .        5 500 000
26025:      40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha) ........................... .      175 000 000
26026: 
26027: 80. Varastokirjasto (280) ................................................... .     12 127 000
26028:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       2 427 000
26029:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     1 280 000
26030:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         620 000
26031:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        800 000
26032:      87.   Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ........................... .       7 000 000
26033: 
26034: 81. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos (270) .............................. .       2 384 000
26035:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         1 384 000
26036:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           850 000
26037:      50. Apurahat ......................................................... .          150 000
26038: 
26039: 82. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) .............................. .      11 843 000
26040:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       6 043 000
26041:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 350 000
26042:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       4 300 000
26043:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        150 000
26044: 
26045: 83. Arkistolaitos (280) ..................................................... .    36 344 000
26046:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     20 409 000
26047:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .    3 935 000
26048:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        500 000
26049:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      2 800 000
26050:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       700 000
26051:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      8 000 000
26052: 
26053: 84. Museovirasto (280) ..................................................... .     85 792 000
26054:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     31 892 000
26055:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .    4 150 000
26056:      13.   Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ........................... .        500 000
26057:      21.   Museo-, tutkimus-, suojelu- ja valvontatoiminta .................. .     4 750 000
26058:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .      1 400 000
26059:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      2 100 000
26060:      30.   Museoiden valtionosuudet (arviomääräraha) ...................... .      30 000 000
26061:      50.   Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha) .............. .      4 500 000
26062:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     1 300 000
26063:      75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .     4 900 000
26064:      95.   Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)           300 000
26065: 
26066: 85. Suomenlinnan hoitokunta (280) ........................................ .       23 098 000
26067:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      7 788 000
26068:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .    4 400 000
26069:      13.   Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .......... .       3 600 000
26070:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        380 000
26071:      40.   Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ......... .          780 000
26072:                                            Pääluokka 29                                     67
26073: 
26074:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           150 000
26075:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .         6 000 000
26076: 
26077: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .       414 996 000
26078:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         82 856 000
26079:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          6 700 000
26080:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha) ....... .            198 500 000
26081:     53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
26082:         (arviomääräraha) ................................................. .       123 250 000
26083:     54. Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen ............................ .       1 940 000
26084:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           250 000
26085:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 500 000
26086: 
26087: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ .     676 752 000
26088:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        3 291 000
26089:     30.   Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ......... .         42 680 000
26090:     51.   Valtion taiteilija-apurahat (arviomääräraha) ...................... .     30 871 000
26091:     52.   Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
26092:           (arviomääräraha) ................................................. .     466 200 000
26093:     53.   Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen ........................... .     13 110 000
26094:     54.   Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja musiikin ammatilliseen
26095:           koulutukseen (arviomääräraha) ................................... .       56 650 000
26096:     55.   Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arvio-
26097:           määräraha) ....................................................... .      16 650 000
26098:     58.   Valtionavustus Kuhmon kulttuurikeskuksen rakentamiseen (siirto-
26099:           määräraha) ....................................................... .       3 000 000
26100:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       44 300 000
26101: 
26102: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ..................... .       559 785 000
26103:     50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikunta-
26104:         kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ........................ .        418 300 000
26105:     51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön
26106:         tukemiseen (arviomääräraha) ..................................... .        135 250 000
26107:     52. Urheiluopistojen valtionapu ....................................... .          500 000
26108:     53. Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön .............................. .           4 795 000
26109:     54. Valtionapu urheiluun ja liikuntakasvatustyöhön .................. .            940 000
26110: 
26111: 92. Valtion taidemuseo (290) ............................................... .      13 202 000
26112:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 744 000
26113:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 458 000
26114:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         8 000 000
26115: 
26116: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .       10113 000
26117:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        4 546 000
26118:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        1 600 000
26119:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        3 467 000
26120:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         500 000
26121: 
26122: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .       2 036 000
26123:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 536 000
26124:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            500 000
26125: 68                                                    Pääluokat 29 ja 30
26126: 
26127: 97. Neuvostoliittoinstituutti (030) .......................................... .                                       2 778 000
26128:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                          2 328 000
26129:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                            450 000
26130: 
26131: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .                                       112 609 000
26132:       01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                       3 955 000
26133:       25.    Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........... .                                    38 500 000
26134:       50.    Eräät avustukset .................................................. .                                    36 680 000
26135:       66.    Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .... .                                    30 924 000
26136:       70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                      1 200 000
26137:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                                       1 100 000
26138:       89.    Kulttuurirahastojen peruspääomien kartuttaminen ................ .                                          250 000
26139: 
26140: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .                                          122 003 000
26141:       25.    Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) ..                                        2 750 000
26142:       26.    Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset .......................... .                                      9 968 000
26143:       27.    Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen ... .                                      11 700 000
26144:       50.    Eräät avustukset .................................................. .                                    23 485 000
26145:       51.    Avustus työväen- ja seurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha) ..                                       16 100 000
26146:       71.    Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta Neuvostoliitosta (siirto-
26147:              määräraha) ....................................................... .                                     58 000 000
26148: 
26149: 
26150: 
26151: 
26152:                                                         Pääluokka 30
26153: 
26154: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
26155:     NONALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10 073 581 000
26156: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) .................................... .                                        31114 000
26157:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                         23 569 000
26158:       29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .                                          7 545 000
26159: 
26160: 08. Maataloushallinto (670) ................................................ .                                       133 644 000
26161:       01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                      87 109 000
26162:       22.    Maankäyttötoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ............. .                                         1 030 000
26163:       23.    Maatilatilasto ..................................................... .                                    3 800 000
26164:       24.    Tarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ................ .                                       2 650 000
26165:       25.    Maatalouslaskenta (siirtomääräraha) .............................. .                                     18 000 000
26166:       29.    Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .                                      18 000 000
26167:       41.    Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... .                                         355 000
26168:       70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                      2 700 000
26169: 
26170: 10. Valtion maatalouskemian laitos (660) .................................. .                                         11 529 000
26171:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                          8 579 000
26172:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                          2 500 000
26173:       70. Kaluston hankinta ................................................ .                                           450 000
26174:                                            Pääluokka 30                                       69
26175: 
26176: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ..................................... .       25 435 000
26177:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          9 200 000
26178:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          1 235 000
26179:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         3 000 000
26180:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         12 000 000
26181: 
26182: 14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos (660) ..................... .          8 495 000
26183:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 745 000
26184:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            450 000
26185:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          2 000 000
26186:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           200 000
26187:     77.   Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) .............................. .            100 000
26188: 
26189: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................ .        11 099 000
26190:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            6 699 000
26191:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 400 000
26192:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           1 000 000
26193: 
26194: 29. Valtion viljavarasto (670) .............................................. .       90 755 000
26195:     61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin (arviomääräraha) ....... .            1 500 000
26196:     64. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutu-
26197:         vien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha) ................. .            89 255 000
26198: 
26199: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .           188 361 000
26200:     40. Valtionapu maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämiseen              98 446 000
26201:     41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittämiseen .................... .          10 000 000
26202:     42. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen .......................... .            31 325 000
26203:     43. Valtionapu maatalouden rationalisoinnin kehittämiseen ........... .            2 000 000
26204:     44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
26205:         villä varoilla (arviomääräraha) .................................... .        39 250 000
26206:     45. Valtionapu puutarhatalouden kehittämiseen ...................... .             3 560 000
26207:     46. Valtionapu muuhun neuvontatyön tukemiseen .................... .               3 780 000
26208: 
26209: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .     3 296 050 000
26210:     40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
26211:         kaannuttaminen (arviomääräraha) ................................ .            11 950 000
26212:     41. Varsinainen tulotuki ja aluetuki (arviomääräraha) ................ .       1 600 000 000
26213:     43. Muu maataloustulolain mukainen valtion tuki (arviomääräraha) .. .            983 300 000
26214:     44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ................... .            30 000 000
26215:     45. Sokerintuotannon tukeminen (arviomääräraha) ................... .            205 000 000
26216:     46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha) ................. .            390 000 000
26217:     47. Tärkkelystuotannon tukeminen ................................... .            69 800 000
26218:     49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan menekinedistäminen (siirto-
26219:         määräraha) ....................................................... .           6 000 000
26220: 
26221: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
26222:     teet (670) ............................................................... .   3 171 000 000
26223:     40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) ...... : ........... .     2 421 000 000
26224:     41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (siirtomääräraha) .... .             750 000 000
26225: 70                                          Pääluokka 30
26226: 
26227: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) ........... .       903 685 000
26228:      40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (arviomääräraha) ................ .       25 000 000
26229:      41. Maataloustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arvio-
26230:          määräraha) ....................................................... .       3 185 000
26231:      42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukaisista menoista (arviomää-
26232:          räraha) ............................................................ .   280 500 000
26233:      44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
26234:          miseen (arviomääräraha) .......................................... .     112 000 000
26235:      48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) ...................... .      10 000 000
26236:      49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
26237:          korkotuki (arviomääräraha) ....................................... .     213 000 000
26238:      60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ....................... .     250 000 000
26239:      83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) ........................... .     10 000 000
26240: 
26241: 
26242: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .       132 000 000
26243:      40. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha) ..................... .       32 000 000
26244:      42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) .... .          12 000 000
26245:      43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
26246:          (arviomääräraha) ................................................. .     68 000 000
26247:      44. Kotimaisen energian käytön edistäminen (siirtomääräraha) ........ .       8 000 000
26248:      46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin tukeminen (siirtomääräraha)         1 000 000
26249:      47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) ........... .       11 000 000
26250: 
26251: 35. Metsästys ja porotalous (690) .......................................... .    61 599 000
26252:      40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (arviomääräraha) ...... .      28 288 000
26253:      41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
26254:          räraha) ............................................................ .    22 150 000
26255:      42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen ............... .         4 050 000
26256:      45. Porotalouden edistäminen ........................................ .        1 305 000
26257:      46. Avustus Paliskuntain yhdistyksen tukemiseen (arviomääräraha) ... .         2 819 000
26258:      47. Poroaitojen kunnossapito ......................................... .       2 987 000
26259: 
26260: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .   98 037 000
26261:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       6 517 000
26262:      23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja kalatalouden kehittäminen
26263:          (siirtomääräraha) ................................................. .      1 420 000
26264:      25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalatalousselvitykset (arviomää-
26265:          räraha) ............................................................ .    3 709 000
26266:      26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laskevien vesistöjen kalakantojen
26267:          kehittäminen, kalastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset ..... .        1 250 000
26268:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        3 148 000
26269:      40. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha).            7 869 000
26270:      41. Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) ...................... .        18 524 000
26271:      42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
26272:          käytön edistäminen (arviomääräraha) ............................. .      31 500 000
26273:      44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ...................... .        4 400 000
26274:      46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
26275:          ha) ................................................................ .    1 100 000
26276:      47. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ......... .         3 000 000
26277:      48. Eräät korvaukset ja maksut ....................................... .        550 000
26278:                                              Pääluokka 30                                    71
26279: 
26280:     49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen ........ .          12 200 000
26281:     70. Kaluston hankinta ................................................ .            350 000
26282:     77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomäärära-
26283:         ha) ................................................................ .        2 500 000
26284: 
26285: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .      78 484 000
26286:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          29 993 000
26287:     14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä
26288:         luonnonravintolammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha) ...... .               500 000
26289:     23. Valtion kalanviljelytoiminta ....................................... .        8 500 000
26290:     24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha) .......... .            7 000 000
26291:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           2 000 000
26292:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           9 997 000
26293:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          2 394 000
26294:     74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) .............. .        17 600 000
26295:     75. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             500 000
26296: 
26297: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .      161 095 000
26298:     14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) ................................ .         6 100 000
26299:     15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomääräraha) ..................... .       6 700 000
26300:     23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ....... .         3 475 000
26301:     30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ... .           25 000 000
26302:     31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (siirtomäärära-
26303:         ha) ................................................................ .       39 000 000
26304:     43. Eräät vesioikeudelliset korvaukset (arviomääräraha) .............. .          7 000 000
26305:     77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha) ....................... .       73 820 000
26306: 
26307: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .      54 136 000
26308:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          12 907 000
26309:     21. Metsien erityiskäyttö ja metsänjalostustyöt (siirtomääräraha) ..... .         8 300 000
26310:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           5 089 000
26311:     40. Valtionapu metsätalouden rationalisoimistyön tukemiseen ........ .            3 540 000
26312:     41. Valtionapu metsäpuiden jalostustoimintaan ....................... .          11 081 000
26313:     43. Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöistä aiheutuvat korvaukset
26314:         (siirtomääräraha) ................................................. .         2 000 000
26315:     50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut ............................... .        5 219 000
26316:     77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) ........................... .        6 000 000
26317: 
26318: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .      725 128 000
26319:      41.   Valtionapu keskusmetsälautakunnille ............................. .       23 488 000
26320:      42.   Valtionapu metsälautakunnille .................................... .     291 640 000
26321:      44.   Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) .............. .       224 000 000
26322:      83.   Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) .......................... .      186 000 000
26323: 
26324: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .       413 826 000
26325:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      261 966 000
26326:     28.    Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) ......... ~ .......... .    16 810 000
26327:     29.    Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        97 050 000
26328:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      15 000 000
26329:     80.    Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
26330:            ha) ................................................................ .    23 000 000
26331: 72                                          Pääluokka 30
26332: 
26333: 65. Geodeettinen laitos (550) ............................................... .      10 730 000
26334:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        4 306 000
26335:      21.   Mittaus- ja tutkimustyöt .......................................... .      2 000 000
26336:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           80 000
26337:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        2 394 000
26338:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 400 000
26339:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          550 000
26340: 
26341: 
26342: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .        138 959 000
26343:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       73 529 000
26344:      22.   Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... .        1 350 000
26345:      23.   Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (arviomääräraha) ............ .            700 000
26346:      24.   Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha 2 v) ...................... .      6 440 000
26347:      25.   Tutkimussopimustoiminnan menot (arviomääräraha) ............. .            3 900 000
26348:      26.   Maatalouden sääpalvelu ........................................... .       3 140 000
26349:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        3 500 000
26350:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .       37 600 000
26351:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       5 200 000
26352:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        2 300 000
26353:      77.   Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .       1 300 000
26354: 
26355: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .         9 421000
26356:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 021 000
26357:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          4 400 000
26358: 
26359: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) . ............................................ .     151192 000
26360:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      79 492 000
26361:      24.   Tutkimus- ja metsätalousmenot (siirtomääräraha 2 v) ............. .      44 000 000
26362:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         300 000
26363:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      6 300 000
26364:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      19 000 000
26365:      77.   Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) ...................... .       1 600 000
26366:      87.   Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .          500 000
26367: 
26368: 
26369: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................ .      27 234 000
26370:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       19 144 000
26371:      25.   Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. .       7 000 000
26372:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           890 000
26373:      50.   Valtionapu eläinsuojelutyöhön .................................... .         200 000
26374: 
26375: 
26376: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos (670) ............................... .    56 734 000
26377:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       16 159 000
26378:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       21 000 000
26379:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         8 575 000
26380:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       2 000 000
26381:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        9 000 000
26382:                                            Pääluokka 30                                  73
26383: 
26384: 90. Valtion margariinitehdas (850)
26385:     05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         1 236 000
26386:     22. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .         29 026 000
26387: 
26388:                     Käyttömenot (05-22):       30 262 000
26389: 
26390:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        250 000
26391: 
26392:                      Sijoitusmenot (70):         250 000
26393: 
26394: 
26395: 95. Metsähallituksen metsät (680)
26396:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .      91 133 000
26397:     05.   Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .     115 000 000
26398:     21.   Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha) ... .       736 000 000
26399:     24.   Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha) ... .        95 000 000
26400: 
26401:                     Käyttömenot (01-24): 1 037 133 000
26402: 
26403:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .   13400000
26404:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .     2 000 000
26405:     77.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .   22 000 000
26406:     87.   Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .      9 300 000
26407: 
26408:                     Sijoitusmenot (70-87):     46 700 000
26409: 
26410: 
26411: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta (660)
26412:     22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttömenot (arvio-
26413:         määräraha) ....................................... .       16 762 000
26414:     24. Siemenperunakeskuksen käyttömenot (arviomää-
26415:         räraha) ........................................... .      22 065 000
26416: 
26417:                     Käyttömenot (22-24):       38 827 000
26418: 
26419:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       695 000
26420:     77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .       175 000
26421: 
26422:                     Sijoitusmenot (70-77):        870 000
26423: 
26424: 
26425: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .      36 019 000
26426:     24. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .         1 000 000
26427:     25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .    13 399 000
26428:     27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha) .............................. .     21 620 000
26429: 
26430: 
26431: 
26432: 
26433: 10 2908661
26434: 74
26435: 
26436:                                           Pääluokka 31
26437: 
26438: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                  9 719 625 000
26439: 01. Liikenneministeriö (710) . ............................................... .        31029 000
26440:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            23 006 000
26441:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             8 023 000
26442: 
26443: 24. Tiet (720) . .............................................................. .     5 354 777 000
26444:     15. Yleisten teiden hoito ja ylläpito (siirtomääräraha 2 v) ............. .       2 545 627 000
26445:     31. Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista ........ .             3 800 000
26446:     33. Korvaukset katujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha) ...... .                3 000 000
26447:     34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha) .............. .              51 200 000
26448:     35. Katumaksulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ............ .                36 000 000
26449:     50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha) ... .             104 000 000
26450:     51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) ........ .            33 000 000
26451:     52. Tielain mukainen korkotuki (arviomääräraha) .................... .                  100 000
26452:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .              28 000 000
26453:     77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ....................... .         2 318 050 000
26454:     78. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) ..................... .            72000000
26455:     87. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
26456:          räraha) ............................................................ .        160 000 000
26457: 
26458: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .         9 765 000
26459:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 875 000
26460:      14.   Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ......................... .          3 800 000
26461:      21.   Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................... .               753 000
26462:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .             337 000
26463: 
26464: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .         754 490 000
26465:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         332 340 000
26466:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         166 550 000
26467:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        156 200 000
26468:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           5 900 000
26469:      77.   Väylätyöt (siirtomääräraha) ....................................... .        60 200 000
26470:      78.   Keitele-Päijänne kanava (siirtomääräraha) ........................ .         30 000 000
26471:      87.   Maa- ja vesialueiden hankinta (siirtomääräraha) .................. .          3 300 000
26472: 
26473: 31. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .          23 322 000
26474:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           10 492 000
26475:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            1 000 000
26476:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           10 580 000
26477:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           1 250 000
26478: 
26479: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen (730) .................. .            66 485 000
26480:      30. Piensatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) .......... .             3 000 000
26481:      31. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomää-
26482:          räraha) ............................................................ .          4 300 000
26483:      32. Tahkoluodon syväsataman rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
26484:          ha) ................................................................ .            600 000
26485:      40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) ............ .             54 500 000
26486:                                             Pääluokka 31                                       75
26487: 
26488:     44. Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .           1 380 000
26489:     45. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .               25 000
26490:     50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .            2 680 000
26491: 
26492: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .        255 810 000
26493:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        137 810 000
26494:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         81 600 000
26495:      50.   Valtionavut ajoharjoitteluratojen rakentamiseksi (siirtomääräraha)           1 000 000
26496:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         9 000 000
26497:      74.   Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ................ .          20 800 000
26498:      87.   Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .          5 600 000
26499: 
26500: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .      125 957 000
26501:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         62 857 000
26502:     28.    Maksoilinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          7 700 000
26503:     29.    Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         45 900 000
26504:     70.    Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         9 500 000
26505: 
26506: 52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .        67 367 000
26507:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           27 439 000
26508:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           35 428 000
26509:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           4 500 000
26510: 
26511: 
26512: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) .......................... .      484 453 000
26513:     22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha) ........... .                400 000
26514:     41. Sanomalehdistön tuki ............................................. .         111 000 000
26515:     42. Lehdistön yleinen kuljetustuki .................................... .        331 000 000
26516:     43. Uutis- ja tietotoimistotuki ......................................... .        6 010 000
26517:     44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirtomääräraha) ............... .          15 500 000
26518:     52. Valtionapu televisio-ohjelmien välityskustannuksiin Suur-Tukhol-
26519:         man alueella (siirtomääräraha) .................................... .           4 343 000
26520:     53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirtomääräraha) ................. .             1 700 000
26521:     54. Ruotsin televisio-ohjelman jakeluverkon rakentaminen Etelä-Suo-
26522:         meen (siirtomääräraha) ........................................... .           12 500 000
26523:     58. Korvaus telelaitoksille varautumisesta poikkeusoloihin (arviomää-
26524:         räraha) ............................................................ .          2 000 000
26525: 
26526: 56. Korvaukset Posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä (050) ...... .     183 000 000
26527:     23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (arvio-
26528:         määräraha) ....................................................... .          143 000 000
26529:     24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja pos-
26530:         tiennakkolähetyksistä (arviomääräraha) ........................... .           40 000 000
26531: 
26532: 57. Rautatieliikenteen korvaukset ja radanpito (750) ....................... .      1 738 000 000
26533:     40. Korvaus Valtionrautateiden henkilöliikenteestä (arviomääräraha) ..           315 000 000
26534:     41. Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalennuksista ..................... .         20 000 000
26535:     42. Korvaus koulutuksesta ............................................ .          29 000 000
26536: 76                                          Pääluokka 31
26537: 
26538:      62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomääräraha) ................... .      1 318 000 000
26539:      63. Radanpidon varaston perustaminen ............................... .           50 000 000
26540:      80. Tertiäärilaina Valtionrautateiden asuinrakennusten peruskorjauk-
26541:          seen (siirtomääräraha) ............................................. .       6 000 000
26542: 
26543: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut (750) ........................ .      250 000 000
26544:      30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-
26545:          määräraha) ....................................................... .       241 500 000
26546:      31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen (siirtomääräraha) ......... .         5 000 000
26547:      33. Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ... .               200 000
26548:      34. Valtionavustus pääkaupunkiseudun metrojärjestelmän suunnitte-
26549:          luun (siirtomääräraha) ............................................ .        3 300 000
26550: 
26551: 90. Valtionrautatiet (750) .................................................. .     150 000 000
26552:      89. Valtionrautateiden oman pääoman korotus ....................... .          150 000 000
26553: 
26554: 92. Ilmailuhallinto (740)
26555:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .        237 171 000
26556:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         35 000 000
26557:      21. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .          166 000 000
26558: 
26559:                       Käyttömenot (01-21): 438 171 000
26560: 
26561:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      71 000 000
26562:      71.   Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siirtomääräraha) .......... .      20 000 000
26563:      74.   Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ............... .       31 600 000
26564:      77.   Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .       67 200 000
26565:      87.   Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta (siirtomääräraha) .......... .       3 000 000
26566: 
26567:                       Sijoitusmenot (70-87): 192 800 000
26568: 
26569: 
26570: 95. Turun Asennuspaja (760)
26571:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .          62 700 000
26572: 
26573:                         Käyttömenot (21):      62 700 000
26574: 
26575:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
26576:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          8 500 000
26577: 
26578:                       Sijoitusmenot (70-74):     9 000 000
26579: 
26580: 
26581: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... .         23 370 000
26582:      22.   Tutkimus ja suunnittelu (siirtomääräraha) ........................ .       9 200 000
26583:      40.   Eräät valtionavut ................................................. .      1 770 000
26584:      41.   Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon ... .       11200000
26585:      50.   Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen ................ .       1 200 000
26586:                                                                                                 77
26587: 
26588:                                           Pääluokka 32
26589: 
26590: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
26591:     NONALA ................................................. .                      4 337 138 800
26592: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .         90 910 000
26593:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          47 356 000
26594:      26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .         20 566 000
26595:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          21 920 000
26596:      66.   Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha) .... .             968 000
26597:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .            100 000
26598: 
26599: 02. Piiritoimistot (810) ..................................................... .        33 319 000
26600:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            20 639 000
26601:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .             1 000 000
26602:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            11 680 000
26603: 
26604: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ......................... .            4 740 000
26605:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             2 732 000
26606:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             2 008 000
26607: 
26608: 06. Varmuusvarastointi (170) .............................................. .           14 000 000
26609:      41. Korkotuki turvavarastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen (arvio-
26610:          määräraha) ....................................................... .           13 500 000
26611:      42. Turvavarastoinnin varastointiavustus ............................. .              500 000
26612: 
26613: 27. Kuluttajavirasto (820) .................................................. .         12 553 000
26614:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           6 379 000
26615:      21.   Eräät kuluttaja-asiain menot ...................................... .         2 645 000
26616:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           1 661 000
26617:      50.   Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .        1 868 000
26618: 
26619: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .         10 457 000
26620:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             5 755 000
26621:      21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot ............... .            2 540 000
26622:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 200 000
26623:      31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arvio-
26624:          määräraha) ....................................................... .              100 000
26625:      50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .            862 000
26626: 
26627: 29. Kilpailuvirasto (820) .................................................... .        12 551000
26628:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              8 162 000
26629:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              4 389 000
26630: 
26631: 30. Elintarvikevirasto (820) ................................................ .         4 552 000
26632:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             1 994 000
26633:     21. Elintarvikevalvonnan menot ...................................... .             1 500 000
26634:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 058 000
26635: 78                                           Pääluokka 32
26636: 
26637: 31. Kuluttajansuoja (820) .................................................. .         8 373 800
26638:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 618 000
26639:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 755 800
26640: 
26641: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .    93 850 000
26642:      21. Toimintamenot (arviomääräraha) ................................. .           93 850 000
26643: 
26644: 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820) ......................................... .          4 949 000
26645:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           1 949 000
26646:      28. Maksullinen palvelutoiminta ...................................... .            500 000
26647:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           2 500 000
26648: 
26649: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .       6 699 000
26650:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 399 000
26651:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 300 000
26652: 
26653: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .        59 593 000
26654:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          41 106 000
26655:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           16 082 000
26656:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          2 405 000
26657: 
26658: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .        176 475 000
26659:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       104 995 000
26660:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         6 500 000
26661:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        58 180 000
26662:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        6 800 000
26663: 
26664: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .       308 793 000
26665:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       137 391 000
26666:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        62 830 000
26667:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       44 000 000
26668:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        62 872 000
26669:      88.   Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha) ......................... .        1 700 000
26670: 
26671: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
26672:     (830) ................................................................... .      437 300 000
26673:      21. Käyttömenot (arvio määräraha) .................................... .        412 300 000
26674:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         25 000 000
26675: 
26676: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .        709 888 000
26677:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          23 038 000
26678:      21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) ........................ .        175 100 000
26679:      22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomääräraha) ....................... .          49 600 000
26680:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          24 700 000
26681:      40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siir-
26682:          tomääräraha) ..................................................... .        212 250 000
26683:      42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikkakeskuksille sekä paikalli-
26684:          siin teknologiahankkeisiin (siirtomääräraha) ...................... .         8 000 000
26685:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 200 000
26686:      83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) ................. .       216 000 000
26687:                                             Pääluokka 32                                    79
26688: 
26689: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen (830) ................. .       55 859 000
26690:     21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta (siirtomäärä-
26691:         raha) .............................................................. .       6 000 000
26692:     22. Kansainvälinen teknistaloudellinen yhteistyö (siirtomääräraha) .... .       15 300 000
26693:     24. Meriteknisen tutkimuksen tukeminen ............................. .           1 609 000
26694:     25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turvallisuustekniikan kehittämi-
26695:         nen (siirtomääräraha) ............................................. .        2 500 000
26696:     27. Kuluttajatutkimustoiminta (siirtomääräraha) ...................... .         1 200 000
26697:     41. Avustus Suomen Standardisoimisliitto ry:lle ...................... .         5 400 000
26698:     43. Avustukset kansainvälisiin teknisiin yhteistyöhankkeisiin sekä kan-
26699:         sainvälistymiskoulutukseen (siirtomääräraha) ..................... .        12 500 000
26700:     44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) .. .        4 850 000
26701:     49. Avustus Keksintösäätiölle (siirtomääräraha) ....................... .        6 500 000
26702: 
26703: 48. Teollisuussihteerit (830) ................................................ .    25 919 000
26704:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         15 419 000
26705:     28. Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) .................... .         2 500 000
26706:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           8 000 000
26707: 
26708: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) ............................................ .     109 900 000
26709:     42. Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomääräraha) ............ .         14 900 000
26710:     43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) ....... .          57 000 000
26711:     45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ........ .           38 000 000
26712: 
26713: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... .     629 418 000
26714:     21. Malminetsintää ja esiintymien hyödyntämistä palveleva tutkimus
26715:         (siirtomääräraha 2 v) .............................................. .       2 800 000
26716:     23. Teollistamistutkimukset (siirtomääräraha) ........................ .         5 690 000
26717:     41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ......... .        22 250 000
26718:     44. Kehitysalueluottojen korkotuki (arviomääräraha) ................. .             15 000
26719:     45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arvio-
26720:         määräraha) ....................................................... .         2 980 000
26721:     49. Maakaasuverkon rahoittamislainojen korkotuki (arviomääräraha) .             30 000 000
26722:     60. Siirto valtiontakausrahastoon (arviomääräraha) ................... .           100 000
26723:     88. Osakehankinnat (siirtomääräraha) ................................ .        540 000 000
26724:     90. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) ........................ .         25 500 000
26725:     95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) ..... .                83 000
26726: 
26727: 51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet (850) .................. .    780 000 000
26728:     44. Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset kunnille ja
26729:         kiinteistöyrityksille (siirtomääräraha) .............................. .    40 000 000
26730:     46. Pienyritysten perustamisen edistäminen (arviomääräraha) ......... .          3 000 000
26731:     47. Pienyritysten ja pääkaupunkiseudulta siirtyvien yritysten tukemi-
26732:         nen (arviomääräraha) ............................................. .        52 000 000
26733:     48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) ......................... .      155 000 000
26734:     49. Yritystoiminnan aluetuki (arviomääräraha) ....................... .        530 000 000
26735: 
26736: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) .............. .      40 007 000
26737:     24. Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta ..................................... .       28 000 000
26738:     30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
26739:         seen (arviomääräraha) ............................................. .         100 000
26740: 80                                          Pääluokka 32
26741: 
26742:      40. Valtionavustus pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edistämisyh-
26743:          teisöille ............................................................ .    5 600 000
26744:      43. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämishankkeiden tuke-
26745:          minen (siirtomääräraha) ........................................... .       4 500 000
26746:      47. Valtionavustus eräisiin pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta-
26747:          ja koulutushankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) ...................... .       1 807 000
26748: SS. Energiatalous (860) ..................................................... .     270 oso 000
26749:      21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
26750:          menot (siirtomääräraha) .......................................... .        77 500 000
26751:      27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .         9 500 000
26752:      40. Avustukset energiainvestointeihin (arviomääräraha) ............... .        69 000 000
26753:      41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen (siirtomääräraha) ........ .           12 500 000
26754:      42. Avustukset energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edis-
26755:          tämiseen (siirtomääräraha) ........................................ .       34 100 000
26756:      45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ................. .         17 000 000
26757:      46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistä-
26758:          miseen (siirtomääräraha) .......................................... .          450 000
26759:      92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) ....... .         50 000 000
26760: 
26761: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) .................................... .          18 800 000
26762:      40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan korkotuki (arviomääräraha) .             3 300 000
26763:      41. Avustukset haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
26764:          (arviomääräraha) ................................................. .         5 500 000
26765:      42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppapalvelujen turvaamiseksi
26766:          (arviomääräraha) ................................................. .        10 000 000
26767: 
26768: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .        76 499 000
26769:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       16 544 000
26770:      21.   Eräät matkailun edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) ..         57 080 000
26771:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          300 000
26772:      40.   Avustus matkailun edistämistoimintaan ........................... .        2 575 000
26773: 
26774: 8S. Ulkomaankaupan edistäminen (880) .................................... .         318 784 000
26775:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 854 000
26776:      40. Avustus viennin edistämiseen (arviomääräraha) ................... .        130 500 000
26777:      41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ................. .        13 730 000
26778:      45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle ..................... .          20 800 000
26779:      46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilöstön palkkaamiseen (arvio-
26780:          määräraha) ....................................................... .         2 800 000
26781:      47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) .......... .         110 000 000
26782:      60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha) ..................... .           100 000
26783:      84. Lainat viennin edistämiseen (arviomääräraha) ..................... .        39 000 000
26784: 
26785: 90. Valtion hankintakeskus (OSO)
26786:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .           70 810 000
26787:                         Käyttömenot (21):      70 810 000
26788: 
26789:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         4 900 000
26790:      72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen hankinta ...................... .         18 000 000
26791: 
26792:                       Sijoitusmenot (70-72):     22 900 000
26793:                                                                                                                                         81
26794: 
26795:                                                              Pääluokka 33
26796: 
26797: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
26798:     ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   36 638 118 000
26799: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .                                                62 877 000
26800:       01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                               35 827 000
26801:       22.     Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .                                               8 750 000
26802:       29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                               17 300 000
26803:       70.     Kaluston hankinta ................................................ .                                               1 000 000
26804: 
26805: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ...................................... .                                                     4 869 000
26806:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                    3 719 000
26807:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                    1 150 000
26808: 
26809: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .                                                   5 115 000
26810:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                    3 335 000
26811:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                    1 280 000
26812:       70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                     500 000
26813: 
26814: 14. Tapaturmavirasto (400) ................................................ .                                                   42 958 000
26815:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                  29 358 000
26816:        29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                  11 800 000
26817:        70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                  1 800 000
26818: 
26819: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .                                                4 912 100 000
26820:        30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
26821:            (arviomääräraha) ................................................. .                                                801 000 000
26822:        51. Äitiysavustus (arviomääräraha) ................................... .                                                 49 100 000
26823:        52. Lapsilisät (arviomääräraha) ....................................... .                                             4 049 000 000
26824:        53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta tai sairaanhoidosta lapsen
26825:            vanhemmille (siirtomääräraha) .................................... .                                                 13 000 000
26826: 
26827: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... .                                                248 500 000
26828:        50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. .                                                248 500 000
26829: 
26830: 
26831: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .                                               2 060 000 000
26832:       50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............... .                                                  970 000 000
26833:       51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ..... .                                                   1 090 000 000
26834: 
26835: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .                                                786 000 000
26836:       60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
26837:           räraha) ............................................................ .                                              786 000 000
26838: 
26839: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .                                              2 804 600 000
26840:       50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) ... .                                                    95 600 000
26841: 11   2908661
26842: 82                                            Pääluokka 33
26843: 
26844:      51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
26845:          (arviomääräraha) ................................................. .             1 734 000 000
26846:      52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
26847:          räraha) ............................................................ .             38 000 000
26848:      60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
26849:          räraha) .................................................... · · · · · · · · ·    937 000 000
26850: 
26851: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .                52 000 000
26852:      53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
26853:          nuksista (arviomääräraha) ........................................ .               52 000 000
26854: 
26855: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .              950 500 000
26856:      52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ........... .               861 000 000
26857:      53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............... .                 89 500 000
26858: 
26859: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .                 2 066 220 000
26860:      50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... .                1 825 000 000
26861:      55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttö-
26862:          kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .              115 220 000
26863:      56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirto-
26864:          määräraha 2 v) .................................................... .               8 000 000
26865:      59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomäärä-
26866:          raha 2 v) .......................................................... .            118 000 000
26867: 
26868: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .               36 950 000
26869:      30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha) ............ .                 35 000 000
26870:      37. Valtion korvaus sotaarpojen työhuollon kustannuksiin (arviomää-
26871:          räraha) ............................................................ .                  50 000
26872:      51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha) .................................... .                   230 000
26873:      53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ......................... .             1 670 000
26874: 
26875: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) .................................... .               601000 000
26876:      30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
26877:          räraha) ............................................................ .             601 000 000
26878: 
26879: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................ .               10 825 000
26880:      51. Invalidiraha (arviomääräraha) .................................... .                   325 000
26881:      56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha) ................. .                10 500 000
26882: 
26883: 29. Pakolaisten vastaanotto (410) .......................................... .               68 000 000
26884:      61. Pakolaisten vastaanotto (arviomääräraha) ........................ .                 68 000 000
26885: 
26886: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .            44 478 000
26887:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              23 978 000
26888:      22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .             3 000 000
26889:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .             1 000 000
26890:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .              16 000 000
26891:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .                500 000
26892:                                             Pääluokka 33                                      83
26893: 
26894: 31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus (250) ............................... .          2 730 000
26895:     27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskoulutus ...................... .           2 500 000
26896:     50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulkomaista jatko- ja täydennys-
26897:         koulutusta varten ................................................. .           230 000
26898: 
26899: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .    7 238 800 000
26900:     30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
26901:         viomääräraha) .................................................... .       7 098 500 000
26902:     31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen perustamiskustannuksiin
26903:         (arviomääräraha) ................................................. .         126 500 000
26904:     36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkoti-
26905:         hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .            12 300 000
26906:     38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
26907:         tökustannuksiin (arvio määräraha) ................................. .           300 000
26908:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin pe-
26909:         rustamiskustannuksiin ............................................ .           1 200 000
26910: 
26911: 40. Valtion koulukodit (420) ............................................... .       50 313 000
26912:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        33 473 000
26913:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .        13 000 000
26914:     70.    Kaluston hankinta ................................................ .          220 000
26915:     74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         3 620 000
26916: 
26917: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt (420) ........................... .         28 382 000
26918:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           18 452 000
26919:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            9 800 000
26920:     70. Kaluston hankinta ................................................ .             130 000
26921: 
26922: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .      1 266 140 000
26923:     30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maatalousyrittäjien lomituspal-
26924:         velujen ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin
26925:         (arviomääräraha) ................................................. .           1 000 000
26926:     40. ~~ltion _kor~~u-~ maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
26927:         snn (arv1omaararaha) ............................................. .       1 233 000 000
26928:     42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
26929:         siin (arviomääräraha) ............................................. .        32 140 000
26930: 
26931: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .      61 202 000
26932:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       32 852 000
26933:     22.    Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .      4 500 000
26934:     25.    Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .      3 450 000
26935:     26.    Farmakopea ...................................................... .          200 000
26936:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .       19 000 000
26937:     70.    Kaluston hankinta ................................................ .       1 200 000
26938: 
26939: 63. Valtion mielisairaalat (480) ............................................. .     114 371 000
26940:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        76 821 000
26941:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        17 000 000
26942:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        2 000 000
26943:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        18 550 000
26944: 84                                              Pääluokka 33
26945: 
26946: 64. Työterveyslaitos (450) .................................................. .              133 400 000
26947:      50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin .......................... .                133 400 000
26948: 
26949: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .               156 856 000
26950:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                  59 656 000
26951:      21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .                    7 000 000
26952:      22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arviomääräraha) ................ .                    25 000 000
26953:      26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet sekä
26954:          rokotteiden välitystoiminta (arviomääräraha) ..................... .                 27 700 000
26955:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .                   28 800 000
26956:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                  3 700 000
26957:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                   5 000 000
26958: 
26959: 66. Lääkelaboratorio (450) ................................................. .                 7 513 000
26960:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                   5113000
26961:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .                   1 950 000
26962:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                    450 000
26963: 
26964: 68. Säteilyturvakeskus (450) ................................................ .               72 543 000
26965:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                36 443 000
26966:      21.   Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .                  5 300 000
26967:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .                18 200 000
26968:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                4 100 000
26969:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                 8 500 000
26970: 
26971: 69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus (250) ............................ .                    4 321000
26972:      27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennyskoulutus .................... .                   3 700 000
26973:      50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täyden-
26974:          nyskoulutusta varten .............................................. .                   621 000
26975: 
26976: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ..................................... .                19 255 000
26977:      21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentäminen .................... .                   12 105 000
26978:      22. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen (arviomää-
26979:          räraha) ................................................. · ·. · · · · · · · · ·      2 450 000
26980:      23. Terveysvalvonta ................................................... .                 1 400 000
26981:      24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ....................... .                   3 300 000
26982: 
26983: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto ja ympäristönsuojelun
26984:     hallinto (460) ........................................................... .             207 000 000
26985:      30. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon ja ympäristön-
26986:          suojelun hallinnon käyttökustannuksiin (arvio määräraha) ......... .                207 000 000
26987: 
26988: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .               5128 100 000
26989:      30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
26990:          viomääräraha) .................................................... .               5 016 500 000
26991:      31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
26992:          (arviomääräraha) ................................................. .                103 800 000
26993:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden terveyskeskus-
26994:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .                    2 400 000
26995:                                            Pääluokka 33                                     85
26996: 
26997:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
26998:         terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .          400 000
26999:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin pe-
27000:         rustamiskustannuksiin ............................................ .         5 000 000
27001: 
27002: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .   6 581 350 000
27003:     30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
27004:         (arviomääräraha) ................................................. .     5 895 500 000
27005:     31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuk-
27006:         siin (arviomääräraha) ............................................. .     115 600 000
27007:     32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
27008:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .      450 000 000
27009:     33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
27010:         siin (arviomääräraha) ............................................. .      59 600 000
27011:     34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
27012:         potilaista aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ............. .      13 000 000
27013:     35. Valtionavustus kunnille erikoissairaanhoidon kustannuksiin ...... .         2 750 000
27014:     36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolaitosten hankkeiden kustan-
27015:         nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .       14 700 000
27016:     37. Valtionavustus koulutus- ja tutkimuskeskuksen perustamiskustan-
27017:         nuksiin (siirtomääräraha) ......................................... .       4 800 000
27018:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikois-
27019:         sairaanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ..... .           400 000
27020:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille erikoisairaanhoidon eräisiin
27021:         perustamiskustannuksiin .......................................... .       25 000 000
27022: 
27023: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .      186 894 000
27024:     50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
27025:         (arviomääräraha) ................................................. .      186 894 000
27026: 
27027: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .    513 643 000
27028:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
27029:         siin (arviomääräraha) ............................................. .      85 950 000
27030:     51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
27031:         (arviomääräraha) ................................................. .      144 867 000
27032:     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
27033:         (arviomääräraha) ................................................. .      250 689 000
27034:     53. Avustus yksityisille yhteisöille raittiustyön ja päihdehuollon kus-
27035:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       32 137 000
27036: 
27037: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .        77 560 000
27038:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
27039:         viomääräraha) .................................................... .       77 560 000
27040: 
27041: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .         3 403 000
27042:     50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
27043:         aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ....................... .        3 403 000
27044: 
27045: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ......... .     27 350 000
27046:     25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .       6 550 000
27047:     26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen hankkeiden kustannuksiin ..              650 000
27048: 86                                      Pääluokat 33 ja 34
27049: 
27050:      28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantuntijapalvelujen menot ......... .              780 000
27051:      50. Eräät avustukset .................................................. .          4 870 000
27052:      67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .             14 500 000
27053: 
27054: 
27055: 
27056:                                          Pääluokka 34
27057: 
27058: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ................. .                                4 558 084 000
27059: 01. Työministeriö (610) .................................................... .        110 630 000
27060:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           44 660 000
27061:      23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulu-
27062:          tus (siirtomääräraha) .............................................. .           756 000
27063:      27. Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .         32 530 000
27064:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            2 000 000
27065:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           30 684 000
27066: 
27067: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .        116 598 000
27068:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) ................................... ..         82 918 000
27069:      22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .        1 150 000
27070:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .        1 050 000
27071:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         30 500 000
27072:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .           980 000
27073: 
27074: 05. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .            1200 000
27075:      22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
27076:          teet (arviomääräraha) ............................................. .             15 000
27077:      56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ja tiedotustoimintaan ......... .            1 185 000
27078: 
27079: 
27080: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .      383 306 000
27081:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          278 856 000
27082:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           81 650 000
27083:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          22 800 000
27084: 
27085: 08. Työvoimaopisto (610) .................................................. .           2 290 000
27086:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) ................................... ..              990 000
27087:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 300 000
27088: 
27089: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .            774 000
27090:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) ................................... ..             698 000
27091:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              76 000
27092: 
27093: 30. Työvoimapalvelut (630) ................................................ .         596 100 000
27094:      25.   Työvoimapalveluiden erityismenot ................................ .         19 900 000
27095:      50.   Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityistuki (arviomääräraha) .. .       527 300 000
27096:      63.   Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot ......................... .            9 900 000
27097:      64.   Muuttoturva (arviomääräraha) .................................... .         39 000 000
27098:                                           Pääluokat 34 ja 35                                       87
27099: 
27100: 50. Työllisyyden hoito (630) . ............................................... .       3 197 600 000
27101:     02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              895 600 000
27102:     30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
27103:         seen (arviomääräraha) ............................................. .           1 409 000 000
27104:     61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) ....... .                 353 000 000
27105:     62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (arviomääräraha) .               180 000 000
27106:     63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen (siirto-
27107:         määräraha) ....................................................... .              50 000 000
27108:     71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirtomääräraha) ................. .
27109:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha) ....... .              310 000 000
27110: 
27111: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ....................... .              149 586 000
27112:     22.    Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha) ...................... .             7 800 000
27113:     23.    Siviilipalvelus (arviomääräraha) ................................... .          9 650 000
27114:     25.    Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siirtomääräraha 2 v) ......... .        3 000 000
27115:     50.    Palkkaturva (arviomääräraha) .................................... .           120 000 000
27116:     51.    Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha) ......................... .             4 850 000
27117:     67.    Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .               4 286 000
27118: 
27119: 
27120:                                            Pääluokka 35
27121: 
27122: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                      3 492 693 000
27123: 01. Ympäristöministeriö (510) .............................................. .            59 285 000
27124:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .               39 685 000
27125:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .               16 300 000
27126:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .               3 300 000
27127: 
27128: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .              26 650 000
27129:      26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha 2 v) ........ .            21 900 000
27130:      27. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .                 1 800 000
27131:      50. Avustukset valtakunnallisille ympäristön- ja luonnonsuojelujärjes-
27132:          töille .............................................................. .           2 300 000
27133:      62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha) ........... .                 650 000
27134: 
27135: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ....................................... .            94 130 000
27136:      23.   Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ..................... .           1 980 000
27137:      37.   Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin .............. .            1 000 000
27138:      42.   Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) ............ .             9 400 000
27139:      60.   Energiansäästö- ja ympäristönsuojeluyhteistyö Puolan kanssa (siir-
27140:            tomääräraha) ..................................................... .           30 000 000
27141:      61.   Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen ................ .           1 750 000
27142:      62.   Jätehuollon edistäminen (siirtomääräraha) ........................ .           12 000 000
27143:      63.   Jätteiden hyödyntämisen edistämisinvestointien korkotuki (arvio-
27144:            määräraha) ....................................................... .            6 000 000
27145:      64.   Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (siirtomääräraha) .... .          25 000 000
27146:      65.   Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen investointien korkotuki (arvio-
27147:            määräraha) ....................................................... .            4 000 000
27148:      88.   Ekokem Oy Ab:n osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ......... .                3 000 000
27149:  88                                           Pääluokka 35
27150: 
27151: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .         114160 000
27152:       21.   Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .        2 700 000
27153:       22.   Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito ................... .         8 800 000
27154:       30.   Korvaukset metsäverotulojen menetyksistä (arviomääräraha) ..... .          4 500 000
27155:       32.   Avustukset virkistysalueiden hankintaan (siirtomääräraha) ........ .       3 000 000
27156:       41.   Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ..... .        3 000 000
27157:       42.   Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
27158:             vaaminen ......................................................... .         200 000
27159:       43.   Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ............. .        1 000 000
27160:       44.   Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ........ .       25 000 000
27161:       70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 500 000
27162:       74.   Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) .... .          4 460 000
27163:       87.   Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .......... .         60 000 000
27164: 
27165: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .      316 047 000
27166:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        175 667 000
27167:       21. Vesiensuojelumaksuilla rahoitettava vesiensuojelutoiminta (siirto-
27168:             määräraha) ....................................................... .       1 700 000
27169:       23. Vesien ja ympäristönsuojelun suunnittelu ja valvonta sekä katsel-
27170:             mustoimitukset (siirtomääräraha 2 v) .............................. .     4 100 000
27171:       24. Vesi- ja ympäristöhallinnon tutkimus ja seuranta (siirtomääräraha
27172:           2 v) ............................................................... .       6 700 000
27173:       27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha) ...... .          2 900 000
27174:       28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            800 000
27175:       29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         58 400 000
27176:       30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
27177:             ha) ................................................................ .     6 000 000
27178:       31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
27179:             raha) .............................................................. .     9 500 000
27180:       40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
27181:             ha) ................................................................ .     8 000 000
27182:       41. Avustukset maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirto-
27183:             määräraha) ....................................................... .       1 800 000
27184:       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .        13 200 000
27185:       71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirtomääräraha) ................ .          4 000 000
27186:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          7 000 000
27187:       77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha) ............... .       16 280 000
27188: 
27189: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .       18 250 000
27190:       21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus ja kehittäminen (siirtomää-
27191:             räraha 2 v) ........................................................ .   10 500 000
27192:       23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .... .       1 800 000
27193:       31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen .............................. .         2 000 000
27194:       32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauksiin ......................... .        1 250 000
27195:       36. Maa-aineslain mukaiset avustukset ................................ .          700 000
27196:       62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .         2 000 000
27197: 
27198: 32. Rakennussuojelu (530) ................................................. .        13 200 000
27199:       21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .             800 000
27200:       34. Avustukset kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilyttä-
27201:             miseen (siirtomääräraha) .......................................... .     9 200 000
27202:                                                              Pääluokat 35 ja 36                                                         89
27203: 
27204:       50. Avustukset muihin rakennussuojelukustannuksiin (siirtomäärä-
27205:           raha) .............................................................. .                                                2 900 000
27206:       61. Rakennetun ympäristön suojelusta aiheutuvat korvaukset ......... .                                                      300 000
27207: 
27208: 
27209: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... .                                                36 301 000
27210:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                 26 901 000
27211:        29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .                                                  8 850 000
27212:        70. Kaluston hankinta
27213:                                              ·················································                                    550 000
27214: 
27215: 
27216: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .                                              2 799 200 000
27217:        22.     Asuntotutkimus (siirtomääräraha) ................................ .                                              4 900 000
27218:        30.     Kuntien maanostolainojen korkotuki (arviomääräraha) ........... .                                                  150 000
27219:        52.     Avustukset asuntoalan järjestöille ................................. .                                           1 650 000
27220:        53.     ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha)                                             520 000 000
27221:        54.     Asumistuki (arviomääräraha) ..................................... .                                            860 000 000
27222:        56.     Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha) .................. .                                             45 000 000
27223:        60.     Siirto asunto-olojen kehittämisrahastoon .......................... .                                        1 221 000 000
27224:        61.     Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha) ....................... .                                           22 500 000
27225:        62.     Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........... .                                               19 000 000
27226:        63.     Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ............... .                                              63 000 000
27227:        64.     Avustukset asunnottomille ja pakolaisille osoitettaviin asuntoihin
27228:                (siirtomääräraha) ................................................. .                                           42 000 000
27229: 
27230: 
27231: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .                                                    15 470 000
27232:        24. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .                                               13 000 000
27233:        26. Ympäristöministeriön hallinnonalan jatko- ja täydennyskoulutus
27234:            (siirtomääräraha 2 v) .............................................. .                                               2 000 000
27235:        50. Eräät valtionavut ................................................. .                                                  470 000
27236: 
27237: 
27238: 
27239: 
27240:                                                              Pääluokka 36
27241: 
27242: 36. VALTIONVELKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        12 246 600 000
27243: 01. Kotimaisen velan korko (910) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 830 000 000
27244:       90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        2 830 000 000
27245: 
27246: 03. Ulkomaisen velan korko (910) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 070 000 000
27247:       90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         2 070 000 000
27248: 
27249: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      7 300 000 000
27250:       90. Nettokuoletukset (arviomääräraha)                                                                                 7 300 000 000
27251: 12 2908661
27252: 90                                       Pääluokka 36
27253: 
27254: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .   46 600 000
27255:      21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) .......... .    34 000 000
27256:      90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) ................ .    12 600 000
27257: 
27258:                                     Menojen kokonaismäärä:
27259: 
27260:                                           141 609 159 900
27261: 
27262: 
27263: 
27264:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1989
27265:                          1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 107
27266: 
27267: 
27268: 
27269: 
27270:                                        Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen valtioneu-
27271:                                     voston lainanottovaltuuksista vuonna 1990
27272: 
27273:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                 maksuvalmiuden turvaamiseksi sekä
27274: n:o 107 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista                valtion kausiluonteisten menohuippu-
27275: vuonna 1990. Eduskunta, jolle valtiovarainva-                jen ja valtion kassasijoitusten tarkoi-
27276: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 92                tuksenmukaisen hoidon edellyttämän
27277: ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 236, on                   rahoitustarpeen kattamiseksi lyhyt-
27278: päättänyt                                                     aikaista luottoa harkintansa mukaan,
27279:                                                              sekä
27280:              oikeuttaa valtioneuvoston tämän                     oikeuttaa valtioneuvoston tai sen
27281:           määräämillä ehdoilla vuonna 1990 otta-             määräämissä rajoissa valtiovarainmi-
27282:           maan valtiolainoja yhteensä enintään                nisteriön tai valtiokonttorin tekemään
27283:           9 000 000 000 markan bruttomäärän si-              otettuihin ja otettaviin valtiolainoihin
27284:           ten, että valtioneuvosto voi määräämis-            liittyviä koron- ja valuutanvaihtosopi-
27285:           sään rajoissa antaa lainanotosta päättä-           muksia pääomamäärältään yhteensä
27286:           misen valtiovarainministeriön tai valtio-          enintään 5 000 000 000 markan laino-
27287:           konttorin tehtäväksi,                              jen osalta ja lisättynä koronvaihtosopi-
27288:              oikeuttaa valtioneuvoston tai sen               musten osalta määrällä, joka näitä tar-
27289:           määräämissä rajoissa valtiovarainmi-               vitaan välivaiheena valuuttoja toisiin
27290:           nisteriön tai valtiokonttorin edellä tar-          valuutanvaihtosopimuksin vaihdettaes-
27291:           koitetun lisäksi käyttämään valtion                sa.
27292: 
27293:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
27294: 
27295: 
27296: 
27297: 
27298: 2908518
27299:                        1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 108
27300: 
27301: 
27302: 
27303: 
27304:                                       Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen valtion
27305:                                   liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukaisten liikelaitosten
27306:                                   lainanottovaltuuksista vuonna 1990
27307: 
27308:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               toksista annetun lain (627187) 8 §:n 2
27309: n:o 108 valtion liikelaitoksista annetun lain              momentissa       tarkoitettua      lainaa
27310: (627 /87) mukaisten liikelaitosten lainanottoval-          16 000 000 markan, Valtion ravitsemis-
27311: tuuksista vuonna 1990. Eduskunta, jolle valtio-            keskuksen 3 400 000 markan, Valtion
27312: varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-             tietokonekeskuksen 25 000 000 mar-
27313: sä n:o 79 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o              kan,      Posti-    ja      telelaitoksen
27314: 201, on päättänyt                                          1 300 000 000 markan, Valtionrautatei-
27315:                                                            den 700 000 000 markan ja Karttakes-
27316:             oikeuttaa Valtion painatuskeskuksen            kuksen 2 800 000 markan enimmäis-
27317:           vuonna 1990 ottamaan valtion liikelai-           määrään asti.
27318: 
27319:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
27320: 
27321: 
27322: 
27323: 
27324: 290770E
27325:                         1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 109
27326: 
27327: 
27328: 
27329: 
27330:                                         Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
27331:                                     delta 1990 toimiteltavassa valtionverotuksessa sovelleltavista ve-
27332:                                     roasteikoista ja veroprosenteista
27333: 
27334:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
27335: n:o 109 laiksi vuodelta 1990 toimitettavassa            tintönsä n:o 84 ja suuri valiokunta mietintönsä
27336: valtionverotuksessa sovellettavista veroastei-          n:o 226, on hyväksynyt seuraavan lain:
27337: koista ja veroprosenteista. Eduskunta, jolle
27338: 
27339: 
27340: 
27341:                                                   Laki
27342:       vuodelta 1990 toimiteltavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja
27343:                                        veroprosenteista
27344: 
27345:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27346: 
27347:                         1§                                                    4§
27348:   Vuodelta 1990 toimitettavassa verotuksessa              Yhteisön tuloveroprosentti on 25 ja yhteisön
27349: määrätään tulo- ja varallisuusverolain perus-           varallisuusveroprosentti 1.
27350: teella valtiolle suoritettava tulovero ja varalli-
27351: suusvero tässä laissa olevien veroasteikkojen ja                               5§
27352: veroprosenttien mukaan.                                    Palkasta ja eläkkeestä 1 päivästä maaliskuu-
27353:                                                         ta 1990 lähtien toimitettavassa ennakonpidä-
27354:                       2 §                               tyksessä sovellettavat henkilökohtaiset pidätys-
27355:   Progressiivinen tuloveroasteikko on seuraa-           prosentit vahvistetaan sellaisiksi, että ne sovel-
27356: va:                                                     lettuina koko vuoden johtaisivat ennakkope-
27357:                                        Vero alarajan    rintälain 11 §:ssä tarkoitettuun pidätysmää-
27358:                        Vero alarajan    ylittävästä     rään. Pidätysprosentit vahvistetaan kuitenkin
27359: Verotettava tulo         kohdalla      tulon osasta     puolen prosenttiyksikön tarkkuudella ylöspäin
27360:      mk                     mk              Olo         pyöristäen ja ottaen vakuutetun kansaneläke-
27361:  38 000- 54 000              50              9          vakuutusmaksu huomioon 1,55 pennin suurui-
27362:  54 000- 67 000           1 490             19          sena veroäyriltä.
27363:  67 000- 94 000           3 960             24             Jos verovelvollisen kokonaistulojen vero-
27364:  94 000-148 000          10 440             29          vuonna arvioidaan olevan enintään 60 000
27365: 148 000-265 000          26 100             35          markkaa, on 1 momentissa tarkoitettuja nollaa
27366: 265 000-                 67 050             43          suurempia ennakonpidätysprosentteja korotet-
27367:                                                         tava yhdellä prosenttiyksiköllä verrattuna 1
27368:                         3§                              momentissa mainittuihin perusteisiin. Jos vero-
27369:   Progressiivinen varallisuusveroasteikko on            velvollisen kokonaistulojen arvioidaan vero-
27370: seuraava:                                               vuoden aikana ylittävän 60 000 markkaa mutta
27371:                                       Vero alarajan     ei 200 000 markkaa, on 1 momentissa tarkoi-
27372:                         Vero alarajan ylittävästä va-   tettuja ennakonpidätysprosentteja korotettava
27373: Verotettava varallisuus   kohdalla      rallisuuden     kahdella prosenttiyksiköllä verrattuna 1 mo-
27374:                                            osasta       mentissa mainittuihin perusteisiin. Jos verovel-
27375:          mk                  mk               %
27376:                                                         vollisen kokonaistulojen arvioidaan verovuo- ,
27377: 1 060 000-                   500            0,9         den aikana ylittävän 200 000 markkaa, on 1
27378: 2908410
27379: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 109
27380: 
27381: momentissa tarkoitettuja ennakonpidätyspro-        dätyksen korotuksesta katsotaan 1 prosenttiyk-
27382: sentteja korotettava 2,5 prosenttiyksiköllä ver-   sikkö vakuutetun kansaneläkevakuutusmak-
27383: rattuna 1 momentissa mainittuihin perusteisiin.    suksi ja ylimenevä osa valtion tuloveroksi.
27384: Jos verovelvollinen ei kansaneläkelain mukaan         Vuonna 1990 kannettavan valtion tuloveron
27385: ole velvollinen suorittamaan vakuutetun kan-       ennakon määräämisessä sovelletaan poiketen
27386: saneläkevakuutusmaksua, korotus on yhtä            siitä, mitä ennakkoperintälaissa ennakon mää-
27387: prosenttiyksikköä pienempi kuin edellä on sää-     räämisestä säädetään, 4 § :ssä säädetyn yhtei-
27388: detty. Edellä tässä momentissa tarkoitettua        sön tuloveroprosentin sijasta 33 prosenttia.
27389: korotusta ei oteta huomioon laskettaessa en-
27390: nakkoperintälain 37 §:n 1 momentissa tarkoi-                            6§
27391: tettua verovelvolliselle ennakonkannossa mak-        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
27392: settavaksi pantavaa määrää.                        kuuta 1990.
27393:    Veronsaajaryhmien jako-osuuksia vahvistet-        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
27394: taessa 2 momentissa tarkoitetusta ennakonpi-       täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
27395: 
27396: 
27397:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
27398:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 110
27399: 
27400: 
27401: 
27402: 
27403:                                      Ed u s kunnan v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tulo-
27404:                                   ja varallisuusverolain muuttamisesta
27405: 
27406:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         suuri valiokunta mietintönsä n:o 227, on val-
27407: n:o 110 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muut-    tiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa sää-
27408: tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-       detyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraa-
27409: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 85 ja       van lain:
27410: 
27411: 
27412:                                                Laki
27413:                               tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta
27414: 
27415:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27416:   kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1988 annetun tulo- ja varallisuusverolain (1240/88) 24 §:n 2
27417: momentti, 50 §:n 5 ja 6 momentti, 57 §:n 19 kohta sellaisena kuin se on 5 päivänä toukokuuta
27418: 1989 annetussa laissa (404/89), jolloin viimeksi mainitulla lailla 57 §:ään lisätty 20 kohta siirtyy
27419: 19 kohdaksi, 77 §:n 4 momentti, 80 §:n 8 kohta ja 150 §:n 2 momentti, jolloin nykyinen 3
27420: momentti siirtyy 2 momentiksi,
27421:   muutetaan 16 §:n 1 momentin 2 kohta, 21 §:n 4 momentti, 23 §:n 2 kohta, 29, 34 ja 35 §,
27422: 48 §:n 2 momentti, 60 §:n 3 kohta, 69 §, 70 §:n 1 momentti, 73 §:n 1 momentin 1 kohta, 80 §:n 7
27423: kohta, 86 §:n 1 momentin 1 kohta, 88 §:n 1 momentti, 89 §, 97 §:n 1 momentti, 101, 105, 106 ja
27424: 109 §, 111 §:n 2 momentti, 112 §:n 1 momentti, 113 §:n 3 momentti, 116 §, 120 §:n 13 kohta,
27425: 151, 159, 160, 166 ja 168 § ja 170 §:n 2 momentti, sekä
27426:   lisätään 59 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, 71 §:ään
27427: uusi 2 momentti, 114 §:ään uusi 3 momentti, 120 §:ään uusi 14 kohta, 162 §:ään uusi 2 ja 3
27428: momentti, 164 ja 165 §:ään uusi 2 momentti ja lakiin uusi 146 a, 163 a, 166 a ja 167 a §
27429: seuraavasti:
27430: 
27431:                        16 §                          tavarankeräyksestä ja muusta niihin verratta-
27432:    Sekä tulon että varallisuuden perusteella         vasta toiminnasta eikä edellä mainittujen tilai-
27433:  suoritettavasta verosta ovat vapaat:                suuksien yhteydessä harjoitetusta tarjoilu-,
27434:                                                      myynti- ja muusta sellaisesta toiminnasta saa-
27435:    2) kansaneläkelaitos, kunnallinen eläkelai-       tua tuloa;
27436:  tos, sairaus- ja hautausavustuskassa, sijoitusra-      2) jäsenlehdistä ja muista yhteisön toimintaa
27437:  hasto, henkilöstörahasto, erorahasto, valta-        välittömästi palvelevista julkaisuista saatua tu-
27438:  kunnallinen työttömyyskassa, työttömyyskas-         loa;
27439:  sojen keskuskassa, työttömyyskassojen tuki-            3) adressien, merkkien, korttien, viirien tai
27440:  kassa ja työttömyyskassojen tukisäätiö;             muiden sellaisten hyödykkeiden myynnin muo-
27441:                                                      dossa suoritetusta varojenkeräyksestä saatua
27442:                                                      tuloa;
27443:                        21 §                             4) sairaaloissa, vajaamielislaitoksissa, ran-
27444:                                                      gaistus- tai työlaitoksissa, vanhainkodeissa, in-
27445:     Yleishyödyllisen yhteisön liiketulona ei pide-   validihuoltolaitoksissa tai muissa sellaisissa
27446:  tä:                                                 huoltolaitoksissa ja huoltolaissa hoito-, askar-
27447:     1) yhteisön toimintansa rahoittamiseksi jär-     telu- tai opetustarkoituksessa valmistettujen
27448:  jestämistä arpajaisista, myyjäisistä, urheilukil-   tuotteiden myynnistä tai tällaisessa tarkoituk-
27449:  pailuista, tanssi- ja muista huvitilaisuuksista,    sessa suoritetuista palveluksista saatua tuloa;
27450:  290840F
27451: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 110
27452: 
27453:     5) bingopelin pitämisestä saatua tuloa.          tuinen korko on Suomen Pankin peruskorkoa
27454:                                                      alempi.
27455:                     23 §
27456:   Varallisuuden perusteella suoritettavasta ve-                          57§
27457: rosta ovat vapaat:                                     Veronalaista tuloa ei ole:
27458: 
27459:   2) säästöpankki, hypoteekkiyhdistys, liike-          19) valtion varoista maksettavista todistelu-
27460: pankkien ja Postipankki Oy:n sekä säästö-            kustannuksista annetun lain (666/72) nojalla
27461: pankkien ja osuuspankkien vakuusrahasto;             valtion varoista saatu korvaus matka- ja toi-
27462:                                                      meentulokustannuksista sekä taloudellisesta
27463:                                                      menetyksestä.
27464:                       29 §
27465:   Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta tu-                               59§
27466: losta kuin ansiotulosta määrätään vero valtion-
27467: verotuksessa siten, että lapsen muu tulo kuin          Vakuutuksen tuottoa laskettaessa vakuutus-
27468: ansiotulo lisätään sen vanhemman tuloihin,           suorituksesta vähennettävään vakuutusmaksu-
27469: jonka kokonaistulon määrä on suurempi.               jen yhteismäärään luetaan vain samaan vakuu-
27470:                                                      tussopimukseen sisältyvästä säästöhenkivakuu-
27471:                       34 §                           tuksesta ja siihen liittyvästä kuolemanvarava-
27472:    Edellä 5 §:n 3 momentissa tarkoitettua yh-        kuutuksesta maksetut maksut.
27473: teisetuutta verotetaan erillisenä verovelvollise-
27474: na.
27475:                                                                           60 §
27476:                        35 §                            V eronalaista tuloa ei ole:
27477:    Yhtymää ei veroteta erikseen, mutta sille
27478: vahvistetaan verotettava tulo ja varallisuus yh-        3) henkilövakuutuksen nojalla saatu sairau-
27479: teisöä koskevien vastaavien säännösten mukai-        desta tai tapaturmasta aiheutuneiden kustan-
27480: sesti. Yhtymälle vahvistettu verotettava tulo ja     nusten korvaus ja muu niihin verrattava kor-
27481: varallisuus jaetaan verotettavaksi osakkaiden        vaus, jota ei ole saatu veronalaisen tulon sijaan
27482: tulona ja varallisuutena niiden osuuksien mu-        tai muutoin korvaukseksi tulojen tai elatuksen
27483: kaan, joita heillä on yhtymän tuloon ja varalli-     vähentymisestä.
27484: suuteen.
27485:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-                            69 §
27486: ty, kaupparekisteriin merkitylle liiketoimintaa         Veronalaista tuloa on myös 40 prosenttia
27487: harjoittavalle avoimelle yhtiölle tai komman-        siitä määrästä, jolla omaisuuden luovutusten
27488: diittiyhtiölle vahvistetusta verotettavasta tulos-   verovuonna tuottama sellainen voitto, jota ei
27489: ta jaetaan puolet verotettavaksi avoimen yh-         oteta huomioon satunnaista myyntivoittoa
27490: tiön tai kommandiittiyhtiön tulona ja puolet         määrättäessä, ylittää 210 000 markkaa (omai-
27491: yhtiömiesten tulona 1 momentissa säädetyllä          suuden /uovutusvoitto).
27492: tavalla.
27493:    Yhtymän verotettavaa tuloa vahvistettaessa                              70 §
27494: ei oteta huomioon yhtymän kotimaasta saamaa             Satunnaisen myyntivoiton ja omaisuuden
27495: sellaista osinkoa ja korkoa, joihin liittyy oi-      luovutusvoiton määrää laskettaessa luovutus-
27496: keus yhtiöveron hyvitykseen eikä näihin liitty-      hinnasta vähennetään 50 prosenttia siitä tai
27497: vää yhtiöveron hyvitystä. Edellä tarkoitettu         luovutushinnan puolta määrää suurempi omai-
27498: osinko, korko ja yhtiöveron hyvitys jaetaan          suuden hankintamenon poistamatta olevan
27499: verotettavaksi yhtymän osakkaiden tulona si-         osan ja voiton hankkimisesta olleiden menojen
27500: ten kuin 1 momentissa on säädetty.                   yhteismäärä. Alle kaksi vuotta omistetun
27501:                                                      omaisuuden luovutuksesta saadun satunnaisen
27502:                       48 §                           myyntivoiton tai muun kuin avio-oikeuden no-
27503:                                                      jalla tai naimaosana saadun omaisuuden luo-
27504:   Veronalaiseksi palkka- tai eläketuloksi kat-       vutuksesta saadun omaisuuden luovutusvoiton
27505: sotaan korkoetu työsuhteen perusteella saadus-       määrää laskettaessa luovutushinnasta vähenne-
27506: ta lainasta siltä osin kuin lainasta peritty vuo-    tään kuitenkin vain 25 prosenttia siitä tai tätä
27507:                              Tulo- ja varallisuusverolain muuttaminen                              3
27508: 
27509: maaraa suurempi omaisuuden hankintamenon                                    89 §
27510: poistamatta olevan osan ja voiton hankkimi-            Muulla verovelvollisella kuin yhteisöllä on
27511: sesta olleiden menojen yhteismäärä. Vastik-         omavastuuosuutta koskevin edellä säädetyin
27512: keetta saadun omaisuuden hankintamenoksi            rajoituksin oikeus vähentää 85 prosenttia mui-
27513: katsotaan perintö- ja lahjaverotuksessa käytet-     den kuin elinkeinotoimintaan tai maatilatalou-
27514: ty verotusarvo. Hankintamenoon luetaan myös         teen liittyvien velkojensa korkojen yhteismää-
27515: omaisuuden perusparannusmenot verovelvolli-         rästä.
27516: sen omistusaikana.                                     Luonnollisella henkilöllä ja erillisenä vero-
27517:                                                     velvollisena verotettavalla kotimaisella kuolin-
27518:                                                     pesällä korkovähennyksen enimmäismäärä on
27519:                       71 §                          muiden kuin ansiotoimintaan liittyvien korko-
27520:                                                     jen osalta 20 000 markkaa. Puolisoilla vähen-
27521:   Verovelvollisen aikaisemmin omistamien            nyksen yhteinen enimmäismäärä on 22 000
27522: osakkeiden tai osuuksien hankintamenoa ei           markkaa. Edellä mainittuja enimmäismääriä
27523: oteta huomioon näiden perusteella merkityn          on korotettava 3 500 markalla, jos luonnolli-
27524: osakkeen, osuuden, optiolainan tai vaihtovel-       sella henkilöllä tai puolisoilla on ollut vero-
27525: kakirjan taikka merkintäoikeuden hankintame-        vuonna elätettävänään yksi alaikäinen lapsi ja
27526: noa laskettaessa.                                   7 000 markalla, jos tällaisia lapsia on kaksi tai
27527:                                                     useampia.
27528:                       73 §                             Jos verovelvollisen tai puolisoiden tuloveros-
27529:   Omaisuuden luovutuksesta saatu voitto ei          ta on verovuonna tehty 146 a §:n mukainen
27530: ole veronalaista tuloa, jos                         asuntovähennys, heillä on oikeus vähentää
27531:    1) verovelvollinen luovuttaa vähintään kah-      muita kuin ansiotoimintaan liittyviä korkoja
27532: den vuoden ajan omistamansa sellaisen huo-          enintään seuraavat määrät:
27533: neiston hallintaan oikeuttavat osakkeet tai            1) verovelvollinen, johon ei sovelleta tämän
27534: osuudet tai sellaisen rakennuksen, jota hän         lain puolisoita koskevia säännöksiä 6 000
27535: omistusaikanaan yhtäjaksoisesti vähintään           markkaa;
27536: kahden vuoden ajan ennen luovutusta on käyt-           2) puolisot, joista molemmille on myönnetty
27537: tänyt omana tai perheensä vakituisena asunto-       asuntovähennys 9 000 markkaa;
27538: na (oman asunnon luovutusvoitto);                      3) puolisot, joista vain toiselle on myönnetty
27539:                                                     asuntovähennys 12 000 markkaa.
27540:                                                        Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettuun kor-
27541:                     80 §                            kovähennykseen saa luonnollisella henkilöllä ja
27542:   Veronalaista tuloa ei ole:                        erillisenä verovelvollisena verotettavalla koti-
27543:                                                     maisella kuolinpesällä sisältyä enintään 6 000
27544:    7) rangaistusta suorittavan vangin tai pakko-    markkaa ja puolisoilla yhdessä enintään 9 000
27545: laitokseen eristetyn saama työ- tai käyttöraha.     markkaa muita kuin asuntolainakorkoja, joita
27546:                                                     ovat verovelvollisen tai hänen perheensä vaki-
27547:                      86 §                           tuisen asunnon hankkimisesta tai perusparan-
27548:   Verovelvollinen saa vähentää palkkatulos-         nuksesta johtuvan velan korot.
27549: taan:
27550:    1) tulonhankkimisvähennyksenä kolme pro-                              97 §
27551: senttia palkkatulonsa määrästä, kuitenkin              Luonnollinen henkilö tai erillisenä verovel-
27552: enintään 2 000 markkaa;                             vollisena verotettava kotimainen kuolinpesä
27553:                                                     saa vähentää kokonaistulostaan omaisuustulo-
27554:                                                     vähennyksenä kotimaasta saamiensa sijoitusra-
27555:                       88 §                          haston voitto-osuuksien, muuna asuntona kuin
27556:    Luonnollisen henkilön tai puolisoiden ja eril-   vapaa-ajan asuntona käytettäväksi vuokratusta
27557: lisenä verovelvollisena verotettavan kotimaisen     asunnosta saamiensa vuokratulojen ja muiden
27558: kuolinpesän korkovähennyksen määrää lasket-         kuin yhtiöveron hyvitykseen oikeuttavien kor-
27559: taessa korot otetaan huomioon vain siltä osin,      kojen perusteella 2 000 markkaa lisättynä 50
27560: kuin niiden määrä ylittää 1 000 markan suurui-      prosentilla siitä määrästä, jolla nämä tulot
27561: sen omavastuuosuuden.                               ylittävät 2 000 markkaa. Omaisuustulovähen-
27562:                                                     nyksen määrä voi kuitenkin olla enintään sen
27563: 4                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 110
27564: 
27565: perusteena olevien tulojen yhteismäärän suu-        muuhun kuolinpesän osakkaaseen, jonka met-
27566: ruinen ja enintään 20 000 markkaa.                  sätalouden hyväksi tekemän työn arvo on luet-
27567:                                                     tu pesän tuloksi.
27568: 
27569:                       101 §                                               112 §
27570:    Valtionverotuksessa verovelvollisella tai puo-      Eläkevakuutusmaksuvähennys, muusta kuin
27571: lisoilla yhdessä on oikeus vähentää kokonaistu-     ansiotoimintaan liittyvästä verovelvollisen
27572: lostaan 12 700 markkaa, jos verovelvollisella       omasta tai puolison velasta johtuva korkovä-
27573: tai puolisoilla on ollut elätettävänään vero-       hennys, sairauskuluvähennys, lapsenhoitovä-
27574: vuonna vähintään 3 vuotta mutta enintään 7          hennys ja lapsivähennys tehdään sen puolison
27575: vuotta täyttänyt lapsi (lapsenhoitovähennys).       tuloista, joka vähennystä on vaatinut. Jollei
27576:                                                     vähennystä voida tehdä sen mukaan kuin puo-
27577:                      105 §                          lisot ovat sitä vaatineet, vähennys tehdään
27578:   Verovelvollisella tai puolisoilla yhdessä on      ensisijaisesti sen puolison tuloista, jonka valti-
27579: oikeus kokonaistulostaan kunnallisverotukses-       onverotuksen kokonaistulon määrä on suurem-
27580: sa vähentää 10 100 markkaa jokaisesta vero-         pi. Lapsenhoitovähennystä tai lapsivähennyk-
27581: vuonna elättämästään alaikäisestä lapsesta          sen kustakin lapsesta erikseen myönnettävää
27582: (lapsivähennys).                                    määrää ei voida kuitenkaan jakaa tehtäväksi
27583:                                                     molempien puolisoiden tuloista.
27584:                       106§
27585:    Verovelvollisen luonnollisen henkilön koko-
27586: naistulosta kunnallisverotuksessa vähennetään                             113 §
27587: 12 000 markkaa, jos hän on verovuonna elättä-
27588: nyt alaikäistä lasta, eikä häneen sovelleta puo-      Tiettyyn tulolähteeseen kohdistuvan velan
27589: lisoita koskevia säännöksiä (yksinhuoltajavä-       korot vähennetään tämän tulolähteen tulosta.
27590: hennys).                                            Verovelvollisen tai hänen perheensä asunnon
27591:                                                     hankkimiseen tai perusparannukseen liittyvien
27592:                      109§                           korkojen ei katsota kohdistuvan tiettyyn tulo-
27593:    Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön ko-    lähteeseen.
27594: konaistulo edellä mainittujen vähennysten jäl-
27595: keen ei ole 8 500 markan määrää suurempi, on                              114 §
27596: siitä kunnallisverotuksessa vähennettävä tämän
27597: tulon määrä (perusvähennys). Jos kokonaistu-          Tulo, joka on saatu toiminnasta, josta vero-
27598: lon määrä mainittujen vähennysten jälkeen           velvollinen on kirjanpitovelvollinen, jaksote-
27599: ylittää täyden perusvähennyksen määrän, vä-         taan edellä säädetystä poiketen elinkeinotulon
27600: hennystä pienennetään 20 prosentilla ylimene-       verottamisesta annetun lain mukaan.
27601: vän tulon määrästä.
27602:                                                                           116§
27603:                      111 §                             Verovelvollisen suorittamaan menoon perus-
27604:                                                     tuva vähennys tehdään, jollei 117 §:stä tai
27605:    Jos leski on erillisenä verovelvollisena vero-   erityisestä syystä muuta johdu, sinä verovuon-
27606: tettavan kuolinpesän osakas, pesälle myönne-        na, jona maksu on suoritettu. Meno, joka
27607: tään myös lesken osalta sairauskuluvähennys,        liittyy toimintaan, josta verovelvollinen on kir-
27608: eläkevakuutusmaksuvähennys, kunnallisvero-          janpitovelvollinen, jaksotetaan kuitenkin elin-
27609: tuksen invalidivähennys ja valtionverotuksen        keinotulon verottamisesta annetun lain mu-
27610: invalidivähennys. Edellä mainitut vähennykset       kaan.
27611: tehdään kuitenkin pesän tulosta ja tuloverosta
27612: vain, jos leski ei ole vaatinut niitä vähennettä-                       120 §
27613: viksi ensisijaisesti omasta tulostaan tai tulove-     Veronalaisia varoja eivät ole:
27614: rostaan ja vain pesän tulon sen osan perusteel-
27615: la, jota voitaisiin 28 §:ää soveltuvin osin nou-      13) osuus Pohjoismaiden Investointipankin
27616: dattaen pitää valtionverotuksessa lesken ansio-     varoihin;
27617: tulona. Säännöksiä, jotka koskevat vähennyk-           14) henkilöstörahaston jäsenen oikeus henki-
27618: sen tekemistä lesken osalta, sovelletaan myös       löstörahaston varoihin.
27619:                              Tulo- ja varallisuusverolain muuttaminen                             5
27620: 
27621:                       146 a §                       suurempi, jolleivat puolisot ole toisin vaati-
27622:    Verovelvollisella luonnollisella henkilöllä on   neet.
27623: oikeus tuloverosta tehtävään asuntovähennyk-
27624: seen seuraavin edellytyksin:                                             151 §
27625:    1) verovelvollinen on ryhtynyt käyttämään          Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta tu-
27626: omana vakituisena asuntonaan sellaista raken-       losta kuin ansiotulosta 29 §:n mukaisesti mää-
27627: nusta tai huoneistoa, josta tai jonka hallintaan    rättävä vero lasketaan siten, että lapsen ja
27628: oikeuttavista osakkeista tai osuuksista hän on      vanhemman yhteenlasketusta tulosta meneväs-
27629: aikaisintaan kaksi vuotta ennen asunnon käyt-       tä verosta vähennetään vanhemman tulosta
27630: töön ottamista hankkinut omistukseensa osta-        menevä vero, minkä jälkeen erotus katsotaan
27631: malla, vaihtamalla tai muulla vastikkeellisella     lapsen veroksi ja maksuunpannaan hänelle.
27632: saannolla vähintään puolet;
27633:                                                                           159 §
27634:    2) verovelvollinen ei ole ennen 1 kohdassa
27635:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27636: tarkoitetun asunnon hankkimista omistanut           kuuta 1989. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
27637: vähintään puolta vakituisena asuntona käytet-       ran vuodelta 1989 toimitettavassa verotukses-
27638: täväksi tarkoitetusta asuinrakennuksesta tai
27639:                                                     sa.
27640: tällaisen asuinhuoneiston hallintaan oikeutta-         Joulukuun 31 päivänä 1974 annettu tulo- ja
27641: vista osakkeista tai osuuksista;                    varallisuusverolaki (1043174), velkojen korko-
27642:    3) verovelvollinen on täyttänyt enintään 39      jen vähennysoikeuden rajoittamisesta verotuk-
27643: vuotta sinä verovuonna, jona hän on ryhtynyt        sessa joulukuun 20 päivänä 1974 annettu laki
27644: käyttämään 1 kohdassa tarkoitettua rakennus-        (953174), merityötulosta verotuksessa tehtäväs-
27645: ta tai huoneistoa omana vakituisena asunto-         tä vähennyksestä kesäkuun 14 päivänä 1985
27646: naan (ensiasunnon käyttöönottovuosl).               annettu laki (455/85) ja Oy Yleisradio Ab-
27647:    4) verovelvollinen on tehnyt asuntovähen-        nimisen yhtiön verovapaudesta kesäkuun 29
27648: nystä koskevan vaatimuksen ennen ensiasun-          päivänä 1951 annettu laki (381/51) kumotaan.
27649: non käyttöönottovuodelta toimitettavan vero-
27650: tuksen päättymistä.                                                      160 §
27651:                                                       Ennen tämän lain voimaantuloa kuolleen
27652:    Asuntovähennyksen täysi määrä on 7 500           henkilön kuolinpesän osalta 33 §:ssä tarkoitet-
27653: markkaa. Vähennys myönnetään täysimääräi-           tu määräaika lasketaan vuoden 1989 alusta.
27654: senä ensiasunnon käyttöönottovuodelta toimi-        Liiketoimintaa harjoittavaa kuolinpesää ei kui-
27655: tettavassa verotuksessa. Yhdeksältä sitä seu-       tenkaan veroteta erillisenä verovelvollisena
27656: raavalta verovuodelta asuntovähennys tehdään        kauemmin kuin viideltä vainajan kuolinvuotta
27657: viran puolesta. Sen määrä on näinä vuosina          seuraavalta verovuodelta.
27658: niin monta kymmenesosaa vähennyksen täy-
27659: destä määrästä kuin vähennykseen oikeuttavia                             162 §
27660: vuosia on verovuosi mukaan lukien jäljellä.
27661:    Asuntovähennyksen määrää on korotettava             Vahvistaessaan ulkomaille tehdystä työmat-
27662: 1 500 markalla, jos verovelvollisella tai puoli-    kasta suoritettavien verovapaiden päivärahojen
27663: soilla yhdessä on ollut verovuonna elätettävä-      enimmäismääriä verovuosille 1990 ja 1991 ve-
27664: nään yksi alaikäinen lapsi ja 3 000 markalla,       rohallituksen on tarkistettava vuodelta 1989
27665: jos tällaisia lapsia on ollut kaksi tai useampia    toimitettavaa verotusta varten vahvistettuja pe-
27666: (asuntovähennyksen lapsikorotus).                   rusteita yhtä suurin vuosittaisin muutoksin si-
27667:    Jos verovelvolliselle, johon sovelletaan tä-     ten, että vuodelta 1992 toimitettavaa verotusta
27668: män lain puolisoita koskevia säännöksiä, ei ole     varten vahvistettavat perusteet ovat 50 §:n 1
27669: määrätty tuloveroa tai jos se ei riitä asuntovä-    momentin mukaiset.
27670: hennyksen tekemiseen, vähennys tai siitä vä-           Poiketen siitä, mitä edellä 50 §:ssä ja 2
27671: hentämättä jäänyt määrä vähennetään verovel-        momentissa on säädetty, verovapaata tuloa on
27672: vollisen puolison tuloverosta.                      niiden perusteiden mukaan, joita on sovelletta-
27673:    Jos molempien puolisoiden tuloverosta on         va vuodelta 1989 toimitettavassa verotuksessa,
27674: tehty asuntovähennys, asuntovähennyksen lap-        vuoden 1990 tammikuun ja helmikuun aikana
27675: sikorotus vähennetään ensisijaisesti sen puoli-     tehdystä työmatkasta saatu
27676: son tuloverosta, jonka tuloveron määrä on              1) ateriakorvaus,
27677: 6                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 110
27678: 
27679:    2) päivittäisistä asunnon ja erityisen työnte-   oman korot, jotka jaetaan ennen vuotta 1990
27680: kemispaikan välisistä matkoista saatu matkus-       päättyneeitä tilikaudelta, ovat verovapaata tu-
27681: tamiskustannusten korvaus aloilla, joilla eri-      loa sen mukaan kuin on säädetty 31 päivänä
27682: tyistä työntekemispaikkaa joudutaan työn ly-        joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusve-
27683: hytaikaisuuden vuoksi usein vaihtamaan, sekä        rolain (1043174) 23 §:n 1 momentissa, sellaise-
27684:    3) ulkomaille tehdystä työmatkasta saatu         na kuin se on 23 päivänä kesäkuuta 1977
27685: päiväraha.                                          annetussa laissa (510/77).
27686:                                                        Luonnollisella henkilöllä ja erillisenä vero-
27687:                       163 a §                       velvollisena verotettavalla kotimaisella kuolin-
27688:    Jos säästöhenkivakuutus on otettu ennen 1        pesällä on oikeus 97 §:ssä tarkoitettuun omai-
27689: päivää tammikuuta 1989, vakuutuksen tuotto          suustulovähennykseen myös niiden kotimaisel-
27690: lasketaan 59 §:n 1 momentissa tarkoitetulla         ta osakeyhtiöltä saatujen osinkojen perusteella,
27691: tavalla myös siinä tapauksessa, että säästösum-     jotka eivät oikeuta yhtiöveron hyvitykseen.
27692: ma maksetaan vakuutuksenottajalle itselleen,
27693: kun vakuutettuna on vakuutuksenottajan puo-                               167 a §
27694: liso tai puolison lapsi, vakuutuksenottajan suo-
27695:                                                        Verovelvollisella on vuodelta 1990 toimitet-
27696: raan ylenevässä tai alenevassa polvessa oleva
27697:                                                     tavasta verotuksesta alkaen oikeus asuntovä-
27698: perillinen, ottolapsi tai kasvattilapsi.
27699:                                                     hennykseen myös vuosina 1987-1989 hankki-
27700:                                                     mansa asunnon perusteella, jos asuntovähen-
27701:                      164 §
27702:                                                     nykselle 146 a §:ssä säädetyt edellytykset olisi-
27703:                                                     vat asunnon käyttöönottovuonna muutoin
27704:    Sellaiset avustuskassalaissa (471142) tarkoi-
27705:                                                     täyttyneet ja jos verovelvollinen tekee asiaa
27706: tettujen sairauskassojen suorittamat etuudet,
27707:                                                     koskevan vaatimuksen ennen vuodelta 1990
27708: jotka ovat verovapaata tuloa ennen tätä lakia
27709:                                                     toimitettavan verotuksen päättymistä. Asunto-
27710: voimassa olleiden säännösten mukaan, ovat
27711:                                                     vähennyksen määrä on tällöin niin monta kym-
27712: verovapaata tuloa myös tätä lakia sovellettaes-
27713:                                                     menesosaa täyden vähennyksen määrästä ja
27714: sa, jos ne maksetaan vuoden 1990 maaliskuuta
27715:                                                     vähennyksen jäljellä olevan myöntämisajan pi-
27716: edeltäneeltä ajalta. Reserviläispalkka on vero-
27717:                                                     tuus sama kuin mihin verovelvollisella olisi
27718: vapaata tuloa, jos se maksetaan vuotta 1990
27719:                                                     146 a §:n 2 momentin mukaan oikeus, jos täysi
27720: edeltäneeltä ajalta.
27721:                                                     vähennys olisi tehty asunnon käyttönottovuon-
27722:                                                     na.
27723:                      165 §
27724:                                                        Vuosilta 1990-1995 toimitettavissa verotuk-
27725:   Ennen vuotta 1989 hankitun asunnon luovu-         sissa asuntovähennykselle 146 a §:n 1 momen-
27726: tuksesta saatu oman asunnon luovutusvoitto          tin 2 kohdassa säädettyjen edellytysten katso-
27727: on verovapaata tuloa myös vuodelta 1990 toi-        taan täyttyvän, jos verovelvollisella ei ole vero-
27728: mitettavassa verotuksessa, jos ennen tätä lakia     vuonna tai viitenä sitä edeltäneenä verovuonna
27729: voimassa olleiden säännösten mukainen oman          ollut omistuksessaan vähintään puolta asuin-
27730: asunnon myyntivoiton verovapauden edellyttä-        rakennuksesta tai asuinhuoneiston hallintaan
27731: mä omistus- ja asumisaika on täyttynyt ennen        oikeuttavista osakkeista tai osuuksista. Vuo-
27732: vuotta 1990.                                        delta 1996 toimitettavasta verotuksesta alkaen
27733:                                                     mainittujen edellytysten katsotaan täyttyvän,
27734:                      166 §                          jos verovelvollisella ei ole vuoden 1989 jälkeen
27735:    Sellainen 75 §:n 2 momentissa tarkoitettu        ollut omistuksessaan vähintään puolta asuin-
27736: avustus, joka perustuu ennen vuotta 1989 an-        rakennuksesta tai asuinhuoneiston hallintaan
27737: nettuun tuomioon tai sitoumukseen, on vuosil-       oikeuttavista osakkeista tai osuuksista.
27738: ta 1989-1998 toimitettavissa verotuksissa saa-
27739: jalleen veronalaista tuloa ja maksajalleen vä-                           168 §
27740: hennyskelpoinen meno.                                 Merityötulosta verotuksessa tehtävästä vä-
27741:                                                     hennyksestä annetun lain 7 §:ssä tarkoitettu
27742:                     166 a §                         merimiesverolautakunta toimii tämän lain
27743:    Kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan           96 §:ssä tarkoitettuna lautakuntana tämän lain
27744: toiselta kotimaiselta osakeyhtiöltä tai osuus-      voimaantullessa meneillään olevan toimikau-
27745: kunnalta saarnat sellaiset osingot ja osuuspää-     tensa loppuun.
27746:                              Tulo- ja varallisuusverolain muuttaminen                          7
27747: 
27748:                      170 §                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
27749:                                                   kuuta 1990. Sitä sovelletaan ensimmäisen ker-
27750:   Jos muussa lainsäädännössä viitataan            ran vuodelta 1990 toimitettavassa verotukses-
27751: 159 §:n 2 momentissa mainittujen lakien sään-     sa. Lain 106 §:ää, 111 §:n 2 momenttia,
27752: nöksiin, viittauksen on katsottava tarkoittavan   113 §:n 3 momenttia, 114 §:n 3 momenttia
27753: tätä lakia tai tämän lain vastaavaa lainkohtaa.   sekä 116 ja 163 a §:ää sovelletaan kuitenkin jo
27754:                                                   verovuodelta 1989 toimitettavassa verotukses-
27755:                                                   sa.
27756: 
27757: 
27758:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
27759: \
27760:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 111
27761: 
27762: 
27763: 
27764: 
27765:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi elin-
27766:                                 keinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
27767: 
27768:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tintönsä n:o 78 ja suuri valiokunta mietintönsä
27769: n:o 111 laiksi elinkeinotulon verottamisesta       n:o 198, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
27770: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle       momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
27771: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-     väksynyt seuraavan lain:
27772: 
27773: 
27774:                                              Laki
27775:                    elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
27776: 
27777:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27778:   muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain ( 360/68)
27779: 6 §:n 1 momentin 1 kohta, 8 §:n 12 ja 13 kohta, 28 §:n 2 momentti, 30 §:n 4 momentti, 41 §,
27780: 42 §:n 2 momentti ja 43 §,
27781:   sellaisina kuin ne ovat, 6 §:n 1 momentin 1 kohta, 28 §:n 2 momentti, 41 § ja 42 §:n 2
27782: momentti 14 päivänä heinäkuuta 1989 annetussa laissa (661/89), 8 §:n 12 ja 13 kohta 17 päivänä
27783: kesäkuuta 1988 annetussa laissa (562/88), 30 §:n 4 momentti 21 päivänä tammikuuta 1983
27784: annetussa laissa (71/83) ja 43 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
27785:   lisätään 8 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 14 päivänä heinäkuuta
27786: 1989 ja 17 päivänä kesäkuuta 1988 annetuilla laeilla sekä 18 päivänä kesäkuuta 1971, 23 päivänä
27787: joulukuuta 1977 ja 21 päivänä marraskuuta 1986 annetuilla laeilla (525/71, 1001/77 ja 824/86),
27788: uusi 14 kohta ja lakiin väliaikaisesti uusi 61 a § seuraavasti:
27789: 
27790:                       6§
27791:   Veronalaista tuloa eivät ole:                    keinotoimintaan liittyvästä työmatkasta aiheu-
27792:   1) 40 prosenttia käyttöomaisuuteen kuuluvis-     tunut elantokustannusten lisäys sen mukaan
27793: ta kiinteistöistä ja arvopapereista saaduista      kuin verohallitus tarkemmin määrää,
27794: luovutushinnoista tai muista vastikkeista, jos        13) ydinenergialain (990/87) mukainen ydin-
27795: verovelvollinen on omistanut kiinteistön vähin-    jätehuoltomaksu sekä
27796: tään 10 ja arvopaperin vähintään 5 vuotta,            14) henkilöstörahastolaissa (814/89) tarkoi-
27797: kuitenkin niin, että palautuva, verotuksessa       tettu voittopalkkioerä.
27798: arvopaperin hankintamenosta aikaisemmin
27799: 42 §:n 1 momentin perusteella hyväksytty pois-                            28 §
27800: to samoin kuin 43 §:n perusteella osakkeiden
27801: hankintamenosta vähennetty määrä ovat ve-             Verovuoden kulua on verovelvollisen sitä
27802: ronalaista tuloa 5 vuoden määräajan jälkeen-       vaatiessa lisäksi enintään 25 prosenttia vaihto-
27803: kin,                                               omaisuuden siitä hankintamenon osasta, jota
27804:                                                    ei 1 momentin säännösten perusteella ole kat-
27805:                                                    sottu kuluksi. Poiketen siitä mitä edellä on
27806:                       8§                           säädetty enimmäisprosenttimääristä, verovuo-
27807:    Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-    den kulua on enintään 10 prosenttia
27808: sia menoja ovat muun ohessa:                          1) muiden arvopapereiden hankintamenosta
27809:                                                    kuin asunto-osakeyhtiön ja muun sellaisen yh-
27810:    12) verovelvollisen ja hänen puolisonsa elin-   tiön osakkeiden hankintamenosta, jotka oi-
27811: 
27812: 2907720
27813: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 111
27814: 
27815: keuttavat määrätyn huonetilan hallintaan yh-         tystä rakennuksesta tai verovelvollisen toimiti-
27816: tiön omistamassa rakennuksessa, sekä                 lojen hallintaan oikeuttavista osakkeista saatu
27817:    2) sellaisten vakioitujen optioiden hankinta-     veronalainen luovutushinta tai muu vastike,
27818: menosta, jotka koskevat arvopapereita tai ar-        poistamatonta hankintamenoa vastaavaa osaa
27819: vopapereiden hinnan kehitystä kuvaavan tun-          lukuun ottamatta, sellaisten osakkeiden, jotka
27820: nusluvun muutoksen perusteella laskettavaa           oikeuttavat verovelvollisen toimitilojen hallin-
27821: suoritusta.                                          taan, hankinnasta ja tilojen kuntoon saattami-
27822:                                                      sesta aiheutuneista menoista.
27823:                                                         Jos verovelvollinen jatkaa elinkeinotoimin-
27824:                       30 §                           taansa ja tekee todennäköiseksi aikovansa
27825:                                                      hankkia tai korjata kuluvaa käyttöomaisuutta,
27826:   Menojäännöstä laskettaessa vähentämättä            tuloutetaan 1 momentissa tarkoitetusta mää-
27827: jäänyt osa irtaimesta käyttöomaisuudesta vero-       rästä, jota ei ole verovuonna vähennetty 1 tai 2
27828: vuoden aikana saaduista luovutushinnoista ja         momentissa tarkoitetulla tavalla, kirjanpidossa
27829: muista vastikkeista katsotaan verovuoden ve-         tehty kuluvan käyttöomaisuuden jälleenhan-
27830: ronalaiseksi tuotoksi 43 §:ssä säädetyin poik-       kintavaraus vähentämällä se viimeistään kol-
27831: keuksin.                                             mantena verovuotena käyttöön otetun kuluvan
27832:                                                      käyttöomaisuuden hankintamenosta tai kun-
27833:                      41 §                            toon saattamisesta johtuneista menoista.
27834:   Luovutetusta sekä tuhoutuneesta, anastetus-           Jos verovelvollinen jatkaa elinkeinotoimin-
27835: ta tai muusta syystä menetetystä muusta kuin         taansa ja tekee todennäköiseksi aikovansa
27836: 30 ja 31 §:ssä tarkoitetusta kuluvasta käyttö-       hankkia tai korjata käyttöomaisuutta, tuloute-
27837: omaisuudesta saadut veronalaiset luovutushin-        taan 2 momentissa tarkoitetusta määrästä, jota
27838: nat ja muut vastikkeet tuloutetaan ja vähen-         ei ole verovuonna vähennetty 1 tai 2 momentis-
27839: nyskelpoinen poistamaita oleva hankintame-           sa tarkoitetulla tavalla, kirjanpidossa tehty toi-
27840: non osa vähennetään sinä verovuonna, jona            mitilan jälleenhankintavaraus vähentämällä se
27841: käyttöomaisuus on luovutettu tai menetys on          viimeistään kolmantena verovuotena käyttöön
27842: todettu, 43 §:ssä säädetyin poikkeuksin.             otetun 1 tai 2 momentissa tarkoitetun käyttö-
27843:                                                      omaisuuden hankintamenosta tai kuntoon
27844:                       42 §                           saattamisesta johtuneista menoista.
27845:                                                         Jos varauksia ei ole edellä tarkoitetulla ta-
27846:   Maa-alueen, arvopaperin ja muun kulumat-           valla käytetty, ne luetaan sen verovuoden ve-
27847: toman käyttöomaisuuden veronalaiset luovu-           ronalaiseksi tuloksi, jonka aikana ne olisi vii-
27848: tushinnat ja muut vastikkeet tuloutetaan ja          meistään ollut käyttöomaisuuden hankintame-
27849: hankintameno tai sen vähennyskelpoinen osa           nosta vähennettävä. Sen läänin lääninverovi-
27850: poistetaan sinä verovuonna, jona käyttöomai-         rasto, jonka alueella verovelvollisen kotipaikka
27851: suus on luovutettu, tuhoutunut tai vahingoittu-      on, voi kuitenkin myöntää verovelvollisen ha-
27852: nut, 43 §:ssä säädetyin poikkeuksin.                 kemuksesta erityisistä syistä pidennyksen edellä
27853:                                                      tarkoitettuun määräaikaan.
27854:                        43 §
27855:    Verovelvollisen vaatimuksesta vähennetään
27856: 30 §:ssä tarkoitettua menojäännöstä laskettaes-                          61 a §
27857: sa vähentämättä jäänyt erä sekä 33 §:n 1 mo-            Yhteisön muulta kuin kotimaiselta yhteisöitä
27858: mentin 2 kohdassa ja 34, 36, 37, 38 ja 39 §:ssä      saama osinkotulo ei ole veronalaista tuloa, jos
27859: tarkoitetusta käyttöomaisuudesta tai verovel-        osingon maksavan yhteisön asuinvaltion ja
27860: vollisen käytössä olevien toimitilojen hallin-       Suomen valtion välillä voimassa olevan kaksin-
27861: taan oikeuttavista osakkeista saatu veronalai-       kertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopi-
27862: nen luovutushinta tai muu vastike, poistama-         muksen määräyksen mukaan toisesta sopimus-
27863: tonta hankintamenoa vastaavaa osaa lukuun            valtiosta maksetut osingot ovat Suomen veros-
27864: ottamatta, verovuonna käyttöön otetun kulu-          ta vapaat samoin edellytyksin kuin suomalai-
27865: van käyttöomaisuuden hankintamenosta tai             sen yhteisön toiselle suomalaiselle yhteisölle
27866: kuntoon saattamisesta johtuneista menoista.          maksamat osingot. Edellytyksenä on lisäksi,
27867:   Verovelvollisen vaatimuksesta vähennetään          että Osingonsaajan omistamat osakkeet tuotta-
27868: pääasiallisesti verovelvollisen toimitilana käyte-   vat vähintään 10 prosentin äänimäärän osin-
27869:                              Elinkeinotuloverolain muuttaminen                              3
27870: 
27871: koa jakavan yhteisön yhteenlasketusta ääni-     verotuksessa. Vuodelta 1990 toimitettavassa
27872: määrästä.                                       verotuksessa 28 §:n 2 momenttia sovelletaan
27873:                                                 sellaisena kuin se on 14 päivänä heinäkuuta
27874:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-     1989 annetussa laissa (661/89). Vuodelta 1991
27875: kuuta 1990. Lakia sovelletaan ensimmäisen       toimitettavassa verotuksessa verovelvollisella
27876: kerran vuodelta 1990 toimitettavassa verotuk-   on oikeus 28 §:n 2 momentin nojalla lukea
27877: sessa.                                          kuluksi yhtä suuri markkamäärä kuin edellise-
27878:    Lain 61 a § on voimassa vuoden 1991 lop-     nä verovuonna, kuitenkin niin, että kulun
27879: puun. Sitä sovelletaan vuodelta 1990 ja 1991    määrä ei saa ylittää edellisen vuoden verotuk-
27880: toimitettavassa verotuksessa.                   sessa voimassa olleita suhteellisia enimmäis-
27881:    Lain 28 §:n 2 momenttia sovelletaan ensim-   määriä.
27882: mäisen kerran vuodelta 1991 toimitettavassa
27883: 
27884:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
27885:                                                                                                 j
27886:                                                                                             j
27887:                                                                                         j
27888:                                                                                     j
27889:                                                                                 j
27890:                                                                             j
27891:                                                                         j
27892:                                                                     j
27893:                                                                 j
27894:                                                             j
27895:                                                         j
27896:                                                     j
27897:                                                 j
27898:                                             j
27899:                                         j
27900:                                     j
27901:                                 j
27902:                             j
27903:                         j
27904:                     j
27905:                 j
27906:             j
27907:         j
27908:     j
27909: j
27910:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 112
27911: 
27912: 
27913: 
27914: 
27915:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi yh-
27916:                                tiöveron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
27917: 
27918:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    n:o 76 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 199,
27919: n:o 112 laiksi yhtiöveron hyvityksestä annetun   on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
27920: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-   säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
27921: rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä    raavan lain:
27922: 
27923: 
27924:                                            Laki
27925:                      yhtiöveron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
27926: 
27927:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhtiöveron hyvityksestä 29 päivänä joulukuuta
27928: 1988 annetun lain (1232/88) 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti sekä 8, 10 ja 14 § näin
27929: kuuluviksi:
27930: 
27931:                      4§
27932:    Osingonsaajana on yhtiöltä verovuonna saa-    käyttämättömät veroylijäämät, jos vastaan-
27933: mansa osingon perusteella oikeus yhtiöveron      ottava yhteisö taikka sen osakkaat tai jäsenet
27934: hyvitykseen, joka vastaa 2/3 osingon määräs-     taikka yhteisö ja sen osakkaat tai jäsenet
27935: tä.                                              yhdessä ovat sen verovuoden alusta lukien,
27936:                                                  jonka ylijäämästä on kysymys, omistaneet yli
27937:                                                  puolet sulautuvan yhteisön osakkeista tai
27938:                     6§                           osuuksista. Vastaanottavana osuuskunnalla tai
27939:   Osinkoa jakavan yhtiön on suoritettava tulo-   säästöpankilla on kuitenkin aina oikeus käyt-
27940: veroa vähintään 2/3 verovuodelta jaettavaksi     tää sulautuvan osuuskunnan tai säästöpankin
27941: päätetyn osingon määrästä (tuloveron vähim-      veroylijäämät, jotka ovat syntyneet sinä vero-
27942: mäismäärä).                                      vuonna, jona sulautuminen on tapahtunut tai
27943:                                                  kahtena sitä edeltäneenä verovuonna.
27944: 
27945:                        8§                                              14 §
27946:    Jos yhtiön verovuoden vertailuvero on tulo-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27947: veron vähimmäismäärää suurempi, erotus (ve-      kuuta 1990. Lakia sovelletaan ensimmäisen
27948: rovuoden veroylijäämä) otetaan huomioon yh-      kerran vuodelta 1990 toimitettavassa verotuk-
27949: tiön vertailuveron lisäyksenä seuraavina vero-   sessa kuitenkin siten, että vuodelta 1990 toimi-
27950: vuosina siten kuin 2 momentissa säädetään.       tettavassa verotuksessa edellä 6 §:n 1 momen-
27951:    Jos yhtiön verovuoden vertailuvero on tulo-   tissa mainittu tuloveron vähimmäismäärä on
27952: veron vähimmäismäärää pienempi, veroylijää-      21/29 verovuodelta jaettavaksi päätetyn osin-
27953: mät otetaan huomioon viideltä verovuotta         gon määrästä ja 4 §:n 1 momentissa mainittu
27954: edeltäneeltä verovuodelta aikaisimmasta vuo-     yhtiöveron hyvitys vastaa 21/29 osingon mää-
27955: desta alkaen, kunnes vertailuvero on tuloveron   rästä. Osingonsaajan verotuksessa lakia ei so-
27956: vähimmäismäärän suuruinen.                       velleta ennen sen voimaantuloa päättyneeitä
27957:                                                  tilikaudelta jaettuun osinkoon.
27958:                      10§                            Lain 8 §:ssä tarkoitettuina veroylijääminä
27959:    Yhteisöjen sulauduttua vastaanottavana yh-    otetaan huomioon verovuodelta 1989 ja sen
27960: teisöllä on oikeus käyttää sulautuvan yhteisön   jälkeen syntyneet ylijäämät. Verovuoden 1989
27961: 290771F
27962: 2                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 112
27963: 
27964: veroylijäämää laskettaessa tuloveron vähim-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27965: mäismääränä pidetään 9111 tuolta verovuodel-   kuuta 1990.
27966: ta jaettavaksi päätetyn osingon määrästä.
27967: 
27968: 
27969:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
27970:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 113
27971: 
27972: 
27973: 
27974: 
27975:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
27976:                                   maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta sekä tappiontasauk-
27977:                                   sesta tuloverotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
27978: 
27979:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        on antanut asiasta mietintönsä n:ot 77 ja 77 a
27980: n:o 113 laeiksi maatilatalouden tuloverolain        sekä suuri valiokunta mietintönsä n:o 200, on
27981: muuttamisesta sekä tappiontasauksesta tulove-       hyväksynyt seuraavat lait, niistä jälkimmäisen
27982: rotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttami-        valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
27983: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta      säädetyin määräenemmistöin:
27984: 
27985: 
27986: 
27987: 
27988:                                                Laki
27989:                    maatilatalouden tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta
27990: 
27991:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27992:    muutetaan väliaikaisesti 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain
27993: (543/67) 4 §, 5 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohta, 6 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11 kohta, 8 §:n 3 ja 4
27994: momentti sekä 11, 16, 17 ja 21 §,
27995:    sellaisina kuin niistä ovat 4 §, 5 §:n 1 momentin 4 kohta ja 21 § 30 päivänä joulukuuta 1970
27996: annetussa laissa (847/70), 5 §:n 1 momentin 2 kohta 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa
27997: (1039/85), 6 §:n 1 momentin 1 kohta 30 päivänä huhtikuuta 1982 annetussa laissa (303/82) ja 11
27998: kohta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (374/68), 11 § osittain muutettuna 12 päivänä
27999: toukokuuta 1972 annetulla lailla (373/72), 16 §mainitussa 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa
28000: laissa ja 17 § 2 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (900/83), sekä
28001:    lisätään väliaikaisesti 5 §:n 1 momenttiin siitä mainitulla 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla
28002: lailla kumotun 12 kohdan sijaan uusi 12 kohta, 6 §:n 1 momenttiin uusi 12 kohta sekä lakiin uusi
28003: 11 a ja 15 b § seuraavasti:
28004: 
28005:                         4§
28006:    Maatalouden verovuoden puhdas tulo on            sempi todennäköinen luovutushinta veronalai-
28007: maataloudesta sekä siihen tai metsätalouteen        seksi luovutushinnaksi.
28008: liittyvästä sellaisesta toiminnasta, jota ei ole
28009: pidettävä eri liikkeenä, rahana tai rahanarvoi-                            5§
28010: sena etuutena verovuonna saatujen tulojen ja          Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja maatalouden ve-
28011: tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtu-      rovuoden veronalaisia tuloja ovat muun ohes-
28012: neiden menojen erotus.                              sa:
28013:    Maatalouden veronalaiseksi tuloksi ei lueta
28014: verovelvollisen ja hänen perheensä yksityista-        2) rakennuksesta ja rakennelmasta, jonka
28015: loudessa käytettyjen tilalta saatujen maatalous-    verovelvollinen on omistanut 10 vuotta ly-
28016: ja puutarhatuotteiden luovutushintaa.               hyemmän ajan, saadut luovutushinnat sekä
28017:    Verovelvollisen ottaessa 1 momentissa tar-       vahingon-, vakuutus- ja muut korvaukset ko-
28018: koitetusta toiminnasta yksityistalouden käyt-       konaan ja, omistusajan ollessa vähintääll"•10
28019: töön muuta kuin 2 momentissa tarkoitettua           vuotta tai kun rakennus on luovutettu kiinteän
28020: omaisuutta katsotaan omaisuuden alkuperäistä        omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuk-
28021: hankintamenoa vastaava määrä tai sitä alhai-        sesta annetun lain (603/77) mukaisella. menet-
28022: 290769D
28023: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 113
28024: 
28025: telyllä tai muulla siihen rinnastettavana menet-     omaistensa eläkkeet ja työsuhteeseen perus-
28026: telyllä tai jos rakennus ilman, että edellä tar-     tuvat avustukset sekä työntekijöiden ja heidän
28027: koitettuun menettelyyn on ryhdytty, tai menet-       omaistensa eläke-, sairauskorvaus-, työkyvyt-
28028: telyn alettua on kaupoin tai muutoin vapaaeh-        tömyyskorvaus- ja muiden niiden kaltaisten
28029: toisesti luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, jo-    oikeuksien järjestämisestä johtuvat vakuutus-
28030: hon vastaanottajalla on oikeus lunastaa raken-       ja muut sellaiset maksut, verovelvollisen ja
28031: nus tai saada sen pysyvä käyttöoikeus maini-         hänen perheenjäsenensä pakollisesta elä-
28032: tulla menettelyllä, tai jos verovelvollinen vesis-   kevakuutuksesta suoritetut maksut, maatalous-
28033: tön patoamista tai säännöstelyä varten on va-        yrittäjien tapaturmavakuutuslain (1026/81) pe-
28034: paaehtoisesti luovuttanut rakennuksen maini-         rusteella suoritetut maksut ja maatalousyrittä-
28035: tuista toimenpiteistä hyötyä saavalle voimalai-      jien eläkelaissa (467 /69) tarkoitetut ryhmähen-
28036: toksen omistajalle sellaiseen tarkoitukseen, jo-     kivakuutuksen maksut sekä verovelvollisen
28037: hon valtiolle on annettu lunastusoikeus, 60          perheenjäsenen palkka ja muut etuudet 7 §:ssä
28038: prosenttia mainituista luovutushinnoista ja          säädetyin rajoituksin;
28039: korvauksista, lukuun ottamatta verovelvollisen
28040: tai hänen perheensä asuntona taikka muuten             9) maataloudessa käytetyn, tilan metsästä
28041: heidän yksityistaloudessaan käytetystä raken-        otetun puun kantohinnat;
28042: nuksesta, rakennelmasta tai sen osasta saatuja
28043: luovutushintoja ja korvauksia, kuitenkin niin,          11) työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksut;
28044: että maatilan tai sen osan luovutuksen yhtey-        sekä
28045: dessä myös rakennuksista ja rakennelmista               12) verovelvollisen toisesta tulolähteestä
28046: saadut voitot verotetaan 21 §:ssä tarkoitetulla      maatalouteen siirtämän omaisuuden verotuk-
28047: tavalla;                                             sessa poistamaHa oleva hankintamenon osa tai
28048:                                                      sitä korkeampi toisessa tulolähteessä veronalai-
28049:    4) valtiolta maataloustuotannon tukemiseksi       seksi luovutushinnaksi luettu määrä.
28050: saadut avustukset ja korvaukset, lukuun otta-
28051: matta uudis- ja kivenraivauspalkkioita ja mui-
28052: ta niihin verrattavia maanparannusavustuksia                               8§
28053: ja verovelvollisen tai hänen perheensä asun-
28054: noksi taikka muuten heidän yksityistaloudes-            Menojäännös on verovuoden aikana käyt-
28055: saan käytettäväksi tarkoitetun rakennuksen,          töön otettujen koneiden, kaluston ja laitteiden
28056: rakennelman tai sen osan hankintaa ja perus-         hankintamenojen sekä aikaisemmin käyttöön
28057: parannuksia varten saatuja avustuksia, kuiten-       otettujen koneiden, kaluston ja laitteiden pois-
28058: kin niin, että koneiden, kaluston ja laitteiden      tamattomien hankintamenojen summa vähen-
28059: hankkimista tai perusparannuksia varten saa-         nettynä koneista, kalustosta ja laitteista vero-
28060: dut avustukset ja korvaukset tuloutetaan             vuoden aikana saaduilla luovutushinnoilla ja
28061: 8 §:ssä ja salaojitusavustukset 10 §:ssä sääde-      muilla vastikkeilla sekä vahingon-, vakuutus-
28062: tyllä tavalla sekä rakennusten ja rakenneimien       ja muilla korvauksilla ynnä koneiden, kaluston
28063: hankintaan ja perusparannuksiin saadut avus-         ja laitteiden hankintaan ja perusparannuksiin
28064: tukset vähentämällä ne vastaavista hankinta-         saaduilla avustuksilla.
28065: tai perusparannusmenoista;                              Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-
28066:                                                      tään 25 prosenttia menojäännöksestä. Jos näin
28067:    12) verovelvollisen toiseen tulolähteeseensä      laskettu poisto on pienempi kuin 10 prosenttia
28068: siirtämän muun kuin 11 kohdassa tarkoitetun          verovuoden päättyessä käytössä olevien vero-
28069: omaisuuden verotuksessa poistamaHa oleva             vuoden ja kolmen sitä edeltäneen verovuoden
28070: hankintamenon osa;                                   aikana käyttöön otettujen koneiden, kaluston
28071:                                                      ja laitteiden hankintamenojen yhteismäärästä,
28072:                                                      saadaan poisto kuitenkin tehdä viimeksi maini-
28073:                        6§                            tun suuruisena.
28074:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja tulon hankkimi-
28075: sesta tai säilyttämisestä johtuneita vähennys-
28076: kelpoisia menoja ovat muun ohessa:                                        11§
28077:   1) maataloudessa työskennelleille henkilöille        Metsätaloudesta saatuna puhtaana tulona pi-
28078: rahana maksetut palkat, heidän ja heidän             detään sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa-
28079:                                      Maatilatalouden verotus                                       3
28080: 
28081: tuisen metsämaan arvioidaan kunnassa tai            neuvosto. Metsäveroalueista ja kantohinta-
28082: kuntaryhmässä (metsäveroalue) verovuonna            alueista päättää verohallitus.
28083: 1990 päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä          Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa on
28084: hakkuuvuotena keskimäärin hehtaaria kohti           säädetty, pidetään valtion Enontekiön ja Uts-
28085: antaneen. Tuoton arvioinnissa sovelletaan seu-      joen kunnissa harjoittamasta metsätaloudesta
28086: raavia perusteita (tuottoperusteet):                saamana puhtaana tulona verovuonna tapahtu-
28087:     1) metsämaat jaetaan verotusta varten enin-     neesta puun myynnistä tai käytöstä saatuja
28088: tään neljään eri veroluokkaan;                      luovutushintoja ja muita vastikkeita sekä met-
28089:     2) eri veroluokkiin luetun metsämaan vuo-       sästä saatuja vahingon- ja muita korvauksia
28090: tuinen puuntuotos hehtaaria kohti määritetään       vähennettynä tulon hankkimisesta tai säilyttä-
28091: kuutiometreinä (verokuutiometn) siten, että         misestä aiheutuneilla menoilla hallintomenoja
28092:  arvioitu tuotos ottaa huomioon puuston erilai-     lukuun ottamatta.
28093: sen rakenteen eri veroluokissa ja vastaa 1
28094:  kohdassa tarkoitettuihin veroluokkiin luettujen                        11 a §
28095: metsämaiden kuorellisen runkopuun vuotuista           Sen estämättä, mitä 11 §:ssä ja verotuslain
28096:  kasvua hehtaaria kohti (metsäveroluku);            68 a §:n 2 momentissa on säädetty, vuodelta
28097:     3) yhteen verokuutiometriin arvioidaan sisäl-   1990 toimitettavassa verotuksessa metsätalou-
28098: tyvän eri puutavaralajeja ja hukkapuuta sa-         den tuottoperusteina sovellettaviin metsävero-
28099:  massa suhteessa kuin niitä on metsämaan suu-       lukuihin ja verokuutiometrin rakenteeseen ei
28100:  rimman kestävän hakkuumahdollisuuden ra-           tehdä muutoksia valtakunnan metsien kahdek-
28101:  kenteessa (verokuutiometrin rakenne);              sannessa inventoinnissa saatujen tietojen pe-
28102:     4) kantohintataso määritetään kullekin hak-     rusteella.
28103:  kuuvuodelle erikseen metsänomistajien puu-
28104:  kaupoissa puutavaralajeittain saamien keski-                              15 b §
28105:  hintojen ja hakkuuvuonna sovellettavan vero-          Luonnollisella henkilöllä, kuolinpesällä ja
28106:  kuutiometrin rakenteen perusteella ( verokuu-      näiden muodostamaHa yhtymällä sekä yhteis-
28107:  tiometrin bruttoraha-arvo). Keskihintoja las-      metsällä on oikeus metsätalouden puhtaasta
28108:  kettaessa sovelletaan kauppasopimusten mu-         tulosta tehdä vähennys verovuonna 1990 osta-
28109:  kaisia kantohintoja ja hankintahinnoista yhte-     jalle luovutetusta ensiharvennushakkuussa ker-
28110:  näisin perustein johdettuja kantoarvoja, jol-      tyneestä puusta (ensiharvennusvähennys).
28111:  loin tulon menetyksistä saadut vakuutus-              Ensiharvennusvähennyksen määrä lasketaan
28112:  korvaukset otetaan huomioon kantohintatasoa        siten, että se vastaa hakkuussa kertyvän ja
28113:  määritettäessä. Jos puutavaran kantohinnat         luovutetun puutavaran puolta määrää kerrot-
28114:  ovat kunnan eri osissa puutavaran menekki- ja      tuna verovuoden 1990 verokuutiometrin keski-
28115:  kuljetussuhteiden johdosta huomattavasti eri-      määräisellä raha-arvolla, kuitenkin enintään
28116:  laiset tai jos kuntien välisten huomattavien       13-15 ja 15 a §:ssä tarkoitettujen veronhuo-
28117:  tuottoperuste-erojen tasoittaminen sitä edellyt-   jennusten ja vähennysten jälkeen laskettua
28118:  tää, jaetaan metsämaat kunnassa enintään kol-      metsätalouden puhtaan tuoton kokonaismää-
28119:  meen kantohinta-alueeseen;                         rää verovuonna 1990.
28120:     5) metsään kohdistuvat tavalliset hoito- ja        Vähennyksen myöntämisen edellytyksenä on
28121:  hallintomenot sekä käyttöomaisuuden poistot        edellä 1 momentissa säädetyn lisäksi, että
28122:  otetaan huomioon verokuutiometrin keskimää-           1) hakkuu on kohdistunut metsään, jonka
28123:  räistä raha-arvoa määritettäessä siten, että       puuston keskiläpimitta ennen hakkuuta 1,3
28124:  kunkin hakkuuvuoden verokuutiometrin brut-         metrin korkeudelta maanpinnasta mitattuna on
28125:  toraha-arvosta vähennetään kyseisenä hakkuu-       vähintään 8 cm ja enintään 16 cm;
28126:  vuonna sovellettava keskimääräinen vähennys.          2) luovutetun puun määrä on vähintään 20
28127:     Edellä 1 kohdassa tarkoitetuista veroluokis-    kiintokuutiometriä;
28128:  ta, 2 kohdassa tarkoitetuista metsäveroluvuis-        3) luovutettu puu täyttää puumarkkinoilla
28129:  ta, 3 kohdassa tarkoitetusta verokuutiometrin      yleisesti sovellettavat puutavaran mitta- ja laa-
28130:  rakenteesta ja 5 kohdassa tarkoitetusta keski-     tuvaatimukset;
28131:  määräisestä vähennyksestä annetaan tarkem-            4) veroilmoitukseen on liitetty puun ostajan
28132:   mat määräykset asetuksella. Verokuutiometrin      antama todistus vähennykseen oikeuttavan
28133:   keskimääräisestä raha-arvosta päättää valtio-     puutavaran määrästä.
28134: 4                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 113
28135: 
28136:  Ensiharvennusvähennystä ei pidetä 13 §:n 4                                17§
28137: momentissa tarkoitettuna menona.                        Maatilatalouden tulosta vähennetään maati-
28138:                                                      lataloudesta johtuneen velan korot sekä in-
28139:                                                      deksi- ja kurssitappiot tulo- ja varallisuusvero-
28140:                       16 §                           lain säännösten edellyttämällä tavalla.
28141:   Edellä 15 tai 15 a §:ssä tarkoitetun veron-
28142: huojennuksen saamisen edellytyksenä on                                   21 §
28143: myös, että metsän uudistaminen tai metsittämi-         Maatilan tai sen osan luovutuksesta saadut
28144: nen on tehty metsälautakunnan tai, jos kysy-         voitot verotetaan tulo- ja varallisuusverolain
28145: myksessä on valtion maalla suoritettava metsit-      säännösten edellyttämällä tavalla.
28146: täminen, sen viranomaisen, jonka hallinnassa
28147: alue on, ennen työhön ryhtymistä alueelle hy-           Tämä laki tulee voimaan     patvana
28148: väksymän suunnitelman mukaisesti.                    kuuta 1990. Lakia sovelletaan vuodelta 1990
28149:    Veronhuojennusta ei myönnetä, jos on kysy-        toimitettavassa verotuksessa. Lain 11 § :n 1
28150: mys alueesta, jossa maatalousmaan metsittämi-        momentin 2 ja 3 kohtaa sovelletaan, jos metsä-
28151: nen ei edellytä metsänviljelyä eikä myöskään,        verolukuja tai verokuutiometrin rakennetta
28152: jos on kysymys alueesta, jossa on suoritettu         muutetaan vuonna 1990.
28153: yksityismetsälain (412/67) vastainen hakkuu.            Lain 15 §:n 2 momenttia ei sovelleta vuonna
28154:    Jos metsitysalueen hoito on laiminlyöty, me-      1990, kuitenkin siten, että ennen 1 päivää
28155: nettää verovelvollinen 15 §:ssä tarkoitetun ve-      tammikuuta 1989 ojitettuun suohon sovelle-
28156: ronhuojennuksen tällaisen alueen osalta vuo-         taan vuonna 1990 15 §:n 2 momentin säännök-
28157: delta 1990 toimitettavassa verotuksessa.             siä ja 16 §:n säännöksiä ennen 1 päivää tammi-
28158:                                                      kuuta 1989 voimassa olleessa muodossa.
28159: 
28160: 
28161: 
28162: 
28163:                                                Laki
28164:           tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
28165: 
28166:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tappiontasauksesta 24 päivänä kesäkuuta 1968
28167: annetun lain (362/68) 2 §:n 1 ja 3 momentti sekä 4 §:n 1 momentti,
28168:   näistä 2 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa
28169: (976179), näin kuuluvaksi:
28170: 
28171:                        2§
28172:    Valtionverotuksessa tarkoitetaan tappiolla        tulojen yhteismäärän. Valtionverotuksessa
28173: sitä määrää, jolla verovelvollisen eri tulolähtei-   maatilatalouden tappiolla tappiontasauksessa
28174: den tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä          tarkoitetaan sitä määrää, jolla tulolähteen tu-
28175: johtuneiden vähennysten, vähennyskelpoisten          lon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtunei-
28176: oikaisuerien ja ylijäämänpalautusten sekä vä-        den vähennysten, vähennyskelpoisien oikaisu-
28177: hennyskelpoisten korkojen sekä indeksi- ja           erien ja ylijäämänpalautusten sekä vähennys-
28178: kurssitappioiden yhteismäärä verovuonna (tap-        kelpoisien korkojen sekä indeksi- ja kurssitap-
28179: piovuonna) ylittää hänen eri tulolähteistä saa-      pioiden yhteismäärä tappiovuonna ylittää sa-
28180: miensa veronalaisten tulojen yhteismäärän. Jos       man tulolähteen veronalaisten tulojen yhteis-
28181: verovelvollinen harjoittaa maatilataloutta, tar-     määrän 10 000 markkaa ylittävällä määrällä.
28182: koitetaan tappiolla kuitenkin edellä mainittua
28183: määrää vähennettynä sillä määrällä, jolla maa-         Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja
28184: tilatalouden tulolähteen edellä mainittujen vä-      kunnallisverotuksessa   vähennettävät     elä-
28185: hennyskelpoisten erien yhteismäärä tappio-           kevakuutusmaksut rinnastetaan tämän pykälän
28186: vuonna ylittää saman tulolähteen veronalaisten       1 ja 2 momenttia sovellettaessa niissä mainit-
28187:                                     Maatilatalouden verotus                                  5
28188: 
28189: tuihin vähennyksiin. Verovelvollisen kokonais-    den tappio vähennetään valtionverotuksessa
28190: tulosta valtionverotuksessa verovuonna vähen-     saman tulolähteen verotettavasta tulosta tap-
28191: nettävä maatilatalouden tappio rinnastetaan       piovuotta seuraavan 5 verovuoden aikana sitä
28192: tämän pykälän 1 momenttia sovellettaessa siinä    mukaa kuin verotettavaa tuloa kertyy. Uuden
28193: mainittuihin vähennyksiin.                        liikkeen tai ammatin 5 ensimmäisenä vero-
28194:                                                   vuonna syntyneet tappiot saadaan kuitenkin
28195:                       4 §                         vähentää 10 ensimmäisen verovuoden aikana.
28196:   Vahvistettu tappio vähennetään valtionvero-
28197: tuksessa verotettavasta tulosta ja kunnallisve-
28198: rotuksessa verovelvollisen tappion tuottaneen       Tämä laki tulee voimaan           pmvana
28199: tulolähteen verotettavasta tulosta tappiovuotta             kuuta 1990. Sitä sovelletaan ensim-
28200: seuraavan 5 verovuoden aikana sitä mukaa          mäisen kerran vuodelta 1990 toimitettavassa
28201: kuin verotettavaa tuloa kertyy. Maatilatalou-     verotuksessa.
28202: 
28203:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
28204:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 114
28205: 
28206: 
28207: 
28208: 
28209:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi kehi-
28210:                                    tysalueiden veronhuojennuksista ja laiksi leimaverolain 97 a §:n
28211:                                    muuttamisesta
28212: 
28213:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        on antanut asiasta mietintönsä n:o 61 ja suuri
28214: n:o 114 laiksi kehitysalueiden veronhuojennuk-       valiokunta mietintönsä n:o 153, on hyväksynyt
28215: sista ja laiksi leimaverolain 97 a §:n muuttami-     seuraavat lait:
28216: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
28217: 
28218: 
28219:                                                Laki
28220:                                kehitysalueiden veronhuojennuksista
28221: 
28222:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28223: 
28224:                        1§                               Verovelvollisella, joka jatkaa elinkeinotulon
28225:   Tässä laissa säädetään kehitysalueiden tuo-        verottamisesta annetun lain 52 a §:ssä tarkoite-
28226: tantotoiminnan edistämiseksi valtion- ja kun-        tulla tavalla emoyhteisönsä aikaisemmin har-
28227: nallisverotuksessa myönnettävistä veronhuo-          joittamaa toimintaa, on oikeus vähentää 1
28228: jennuksista.                                         momentissa tarkoitetun sille siirretyn käyttö-
28229:    Kehitysalueella tarkoitetaan tässä laissa alue-   omaisuuden hankintameno verotuksessa niin
28230: politiikasta annetussa laissa (1168/88) tarkoi-      kuin se itse olisi tehnyt 1 momentissa tarkoite-
28231: tettua kehitysaluetta, sellaisena kuin tämä alue     tun investoinnin.
28232: on perusvyöhykkeistä ja tukialueista 28 päivä-
28233: nä joulukuuta 1988 annetussa valtioneuvoston                                3§
28234: päätöksessä (1373/88) sekä saaristoalueiden tu-         Tässä laissa tarkoitettuna tuotantolaitoksena
28235: kemisesta 26 päivänä huhtikuuta 1989 annetus-        pidetään laitosta, joka teollisesti valmistaa tai
28236: sa sisäasiainministeriön päätöksessä (369/89).       jalostaa tuotteita, sekä kauppapuutarhaa, tai-
28237:                                                      mitarhaa, turkistarhaa, kalastustoimintaa, ka-
28238:                        2§                            lanviljelylaitosta tai turvetuotantolaitosta, jos
28239:    Verovelvollisella, joka vuosien 1990-1993         sitä on pidettävä maatilataloudesta erillisenä
28240: aikana perustaa kehitysalueelle uuden tuotan-        liikkeenä. Jos työliike pääasiallisesti valmistaa
28241: tolaitoksen tai matkailuyrityksen taikka laajen-     tai jalostaa tuotteita, on sitä niin ikään pidettä-
28242: taa kehitysalueella olevaa tuotantolaitostaan        vä tässä laissa tarkoitettuna tuotantolaitokse-
28243: tai matkailuyritystään taikka uudistaa niiden        na.
28244: koneistoa, laitteita tai kalustoa niin, että lai-       Matkailuyrityksenä pidetään hotellia, motel-
28245: toksen tuotantokyky taikka tuotannon jalos-          lia, matkustajakotia, moottorimajaa, yömajaa
28246: tusaste olennaisesti kasvaa tai niin, että yrityk-   ja muuta siihen verrattavaa majoitusliikettä
28247: sen toimintakyky olennaisesti kasvaa taikka          sekä majoitusliikkeen omistajan sen yhteydessä
28248: laatutaso olennaisesti nousee, on oikeus siltä       harjoittamaa ravitsemustoimintaa. Maatilata-
28249: verovuodelta, jona uutta laitosta tai yritystä       louden yhteydessä harjoitettu majoitustoiminta
28250: taikka laajennusta tai uudistusta varten hankit-     katsotaan matkailuyritykseksi silloin, kun sitä
28251: tu käyttöomaisuus otetaan käyttöön, sekä nel-        on pidettävä maatilataloudesta erillisenä liik-
28252: jältä seuraavalta verovuodelta toimitettavissa       keenä.
28253: verotoksissa poistoina vähentää veronalaisesta                              4§
28254: tulostaan sanotun käyttöomaisuuden hankinta-           Tuotantolaitoksen käyttöomaisuudella tar-
28255: menosta määrä, joka verovelvollisen kirjanpi-        koitetaan tässä laissa irtainta kuluvaa käyttö-
28256: dossa on tällaisena poistona vähennetty.             omaisuutta sekä rakennusta ja rakennelmaa,
28257: 2906340
28258: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 114
28259: 
28260: JOlta käytetään tehtaana, työpajana, voima-                              5§
28261: asemana tai varastona taikka muuhun tuotan-            Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
28262: tolaitoksen toimintaan välittömästi liittyvään       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
28263: tarkoitukseen.
28264:    Matkailuyrityksen käyttöomaisuudella tar-                             6§
28265: koitetaan irtainta kuluvaa käyttöomaisuutta            Tämä    laki tulee voimaan          patvana
28266: sekä rakennusta ja rakennelmaa, joita käyte-                  kuuta 199 ja sitä sovelletaan vero-
28267: tään matkailuyrityksen toimintaan välittömästi       vuosilta 1990-1997 toimitettavissa verotuksis-
28268: liittyvään tarkoitukseen.                            sa.
28269: 
28270: 
28271: 
28272: 
28273:                                                Laki
28274:                                leimaverolain 97 a §:n muuttamisesta
28275: 
28276:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
28277: 97 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (945/85),
28278: näin kuuluvaksi:
28279: 
28280:                      97 a §                          laajentamista varten. Jos uuden rakennuksen
28281:    Aluepolitiikasta annetussa laissa (1168/88)       huoneistot rakennuksen valmistuttua ovat pää-
28282: tarkoitetulla kehitysalueella, sellaisena kuin tä-   asiallisesti kehitysalueiden veronhuojennuksis-
28283: mä alue on perusvyöhykkeistä ja tukialueista         ta annetussa laissa tarkoitettua tuotantotoimin-
28284: 28 päivänä joulukuuta 1988 annetussa valtio-         taa harjoittavien laitosten tai yritysten hallin-
28285: neuvoston päätöksessä (1373/88) sekä saaristo-       nassa, palautetaan edellä mainitusta luovutus-
28286: alueiden tukemisesta 26 päivänä huhtikuuta           kirjasta suoritettu leimavero myös tulo- ja
28287: 1989 annetussa sisäasiainministeriön päätök-         varallisuusverolain (1240/88) 10 §:n '9 kohdas-
28288: sessä (369/89), olevan kiinteistön omistus-          sa tarkoitetulle osakeyhtiölle tai osuuskunnalle
28289: oikeuden luovutuskirjasta ja kehitysalueella si-     tämän hakemuksesta.
28290: jaitsevassa kaupungissa olevaa vuokratonttia
28291: rakennuksineen koskevasta luovutuskirjasta
28292: suoritetun leimaveron maksaa lääninveroviras-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
28293: to hakemuksesta takaisin, jos luovutus on            kuuta 199 .
28294: tapahtunut vuosina 1990-1993 vastaanotta-               Vuosina 1982-1989 tapahtuneista luovutuk-
28295: jalle, joka on hankkinut kiinteistön kehitys-        sista suoritettuun leimaveroon sovelletaan lei-
28296: alueiden veronhuojennuksista annetussa laissa        maverolain 97 a §:ää sellaisena kuin se on 13
28297: ( 1 ) tarkoitettua uutta tuotantolaitosta tai        päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (945/
28298: matkailuyritystä tai laitoksen taikka yrityksen      85).
28299: 
28300: 
28301:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
28302:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 115
28303: 
28304: 
28305: 
28306: 
28307:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi liike-
28308:                                   vaihtoverolain 16 ja 27 §:n muuttamisesta sekä laiksi eräistä
28309:                                   vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain 3 §:n
28310:                                   muuttamisesta
28311: 
28312:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ~ 3 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtio-
28313: n:o 115 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
28314: muuttamisesta sekä laiksi eräistä vakuutus- sä n:ot 52 ja 52 a sekä suuri valiokunta mietin-
28315: maksuista suoritettavasta verosta annetun lain tönsä n:o 126, on hyväksynyt seuraavat lait:
28316: 
28317: 
28318:                                                Laki
28319:                   liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
28320: 
28321:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
28322: liikevaihtoverolain 16 § ja 27 § :n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 16 § 17 päivänä joulukuuta
28323: 1982 annetussa laissa (945/82) ja 27 §:n 1 momentti 10 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa
28324: (10/86), näin kuuluviksi:
28325: 
28326:                       16 §                           massaoloaikana. Niihin tavaroihin, jotka toi-
28327:   Veron määrä on 17 prosenttia myynnin vero-         mitetaan asennuspaikalle ennen tämän lain voi-
28328: tusarvosta.                                          maantuloa, sekä työsuorituksen siihen osaan,
28329:   Edellä 6 §:n 2 momentissa tarkoitetussa ta-        joka tapahtuu ennen tämän lain voimaantuloa,
28330: pauksessa vero on 20,48 prosenttia siitä mää-        sovelletaan liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n vä-
28331: rästä, jolla verovelvollista on työstä veloitettu.   liaikaisesta muuttamisesta annetun lain (464/
28332:                                                      89) säännöksiä.
28333:                       27 §                              Verovelvollinen, jota on laskutettu tai muu-
28334:   Veron maara on 20,48 prosenttia maahan             toin veloitettu tämän lain voimassaoloaikana
28335: tuodun tavaran tullausarvolain (906/80) nojal-       tavaroista, jotka on toimitettu hänelle ennen 1
28336: la määrätystä tullausarvosta. Sellaisesta tava-      päivää kesäkuuta 1989, saa liikevaihtoverolain
28337: rasta, jonka tullausarvoa määrättäessä on otet-      (532/63), eräitä tuotannollisia investointeja
28338: tava huomioon tullausarvolain 10 a §, veron          koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin
28339: määrä lasketaan kuitenkin siitä arvosta, mikä        annetun lain (875/82), energiainvestointien lii-
28340: tullausarvo olisi, jos mainittua lainkohtaa ei       kevaihtoverovähennyksistä annetun lain (547 1
28341: sovellettaisi.                                       86) sekä eräitä elintarvikkeita koskevista poik-
28342:                                                      keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain
28343:                                                      (915178) säännöksistä poiketen vähentää
28344:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-          myyntinsä verotusarvoa laskiessaan vain mää-
28345: kuuta 1989 ja se on voimassa 31 päivään              rän, joka vastaa kuuttatoista seitsemättätoista
28346: joulukuuta 1989 saakka.                              (16/17) osaa mainittujen säännösten mukaisen
28347:    Tätä lakia sovelletaan, milloin myyty tai         vähennyksen määrästä. Sen estämättä, mitä
28348: vuokrattu tavara on toimitettu, telepalvelu teh-     liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta
28349: ty, tavara luovutettu tullivalvonnasta tai otettu    muuttamisesta annetun lain voimaantulosään-
28350: käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoituk-           nöksen 3 momentissa on säädetty, saa verovel-
28351: seen lain voimassaoloaikana. Jos tavaran toi-        vollinen, jota on laskutettu tai muutoin veloi-
28352: mittaminen tai työsuorituksen tekeminen on           tettu tämän lain voimassaoloaikana tavaroista,
28353: lain voimaantullessa tai lain voimassaolaajan        jotka on toimitettu hänelle 1 päivän kesäkuuta
28354: päättyessä kesken, sovelletaan tätä lakia vain       1989 ja 30 päivän marraskuuta 1989 välisenä
28355: niihin tavaroihin, jotka toimitetaan asennus-        aikana, vastaavasti vähentää vain määrän, jo-
28356: paikalle lain voimassaoloaikana, sekä työsuori-      ka vastaa kuuttatoista ja puolta seitsemättä-
28357: tuksen siihen osaan, joka tapahtuu lain voi-         toista (16,5/17) osaa vähennyksen määrästä.
28358: 290546L
28359: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 115
28360: 
28361:   Jos tavara on luovutettu tullivalvonnasta      na, vähennysoikeus on kuusitoista ja puoli
28362: ennen 1 päivää kesäkuuta 1989, mutta tullattu    seitsemättätoista (16,5/17) osaa.
28363: tämän lain voimassaoloaikana, vähennysoikeus        Jos joulukuun 1989 verotusarvoa laskettaes-
28364: on edellä säädetyin tavoin kuusitoista seitse-   sa otetaan liikevaihtoverolain 22 §:n 2 momen-
28365: mättätoista (16117) osaa. Jos tavara on luovu-   tin nojalla vähennyksenä huomioon aikaisem-
28366: tettu tullivalvonnasta 1 päivän kesäkuuta 1989   milta kuukausilta vähentämättä jäänyt määrä,
28367: ja 30 päivän marraskuuta 1989 välisenä aika-     vähennysoikeus on kuusitoista ja puoli seitse-
28368: na, mutta tullattu tämän lain voimassaoloaika-   mättätoista (16,5/17) osaa.
28369: 
28370: 
28371: 
28372: 
28373:                                             Laki
28374: eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
28375: 
28376:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti eräistä vakuutusmaksuista suoritet-
28377: tavasta verosta 20 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä
28378: joulukuuta 1982 annetussa laissa (1036/82), näin kuuluvaksi:
28379: 
28380:                       3§
28381:  Veron maara on 17 prosenttia vakuutus-           tä lakia sovelletaan myös sellaiseen 1 paJVan
28382: maksuista, johon vero sisältyy.                   tammikuuta 1990 ja 31 päivän joulukuuta 1990
28383:                                                   välisenä aikana kertyneeseen tai maksettuun
28384:   Tämä laki tulee voimaan      pmvana             vakuutusmaksuun, jota koskevissa viranomai-
28385: kuuta 1990 ja on voimassa vuoden 1990 lop-        sen vahvistamissa maksuperusteissa on otettu
28386: puun.                                             huomioon tässä laissa tarkoitettu vero. Lakia
28387:   Tätä lakia sovelletaan sellaiseen vakuutus-     sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 1990 alkaen
28388: maksuun, joka perustuu 1 päivän tammikuuta        myös niihin kertyneisiin tai maksettuihin va-
28389: 1990 ja 31 päivän joulukuuta 1990 välisenä        kuutusmaksuihin, jotka perustuvat ennen 1
28390: aikana tehtyyn, uudistettuna jatkuvaan taikka     päivää tammikuuta 1990 tehtyihin vakuutus-
28391: voimaan tulleeseen vakuutussopimukseen. Tä-       sopimuksiin.
28392: 
28393: 
28394:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
28395:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 116
28396: 
28397: 
28398: 
28399: 
28400:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
28401:                                  tä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin
28402:                                  annetun lain muuttamisesta
28403: 
28404:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
28405: n:o 116 laiksi eräitä elintarvikkeita koskevista    n:ot 56 ja 56 a sekä suuri valiokunta mietin-
28406: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun         tönsä n:o 135, on hyväksynyt seuraavan lain:
28407: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-
28408: 
28409: 
28410: 
28411: 
28412:                                               Laki
28413: eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain väliaikaisesta
28414:                                          muuttamisesta
28415: 
28416:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti eräitä elintarvikkeita koskevista
28417: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin 1 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (915/78) 4 §, 5 §:n 1
28418: momentti ja 6 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 4 § 18 päivänä kesäkuuta 1980
28419: annetussa laissa (443/80) ja 5 §:n 1 momentti 9 päivänä heinäkuuta 1982 annetussa laissa
28420: (534/82), näin kuuluviksi:
28421: 
28422:                       4 §                                                    6§
28423:   Maidosta saadaan liikevaihtoverolain 18 §:n          Milloin tavara, jonka osalta on tehty tässä
28424: 1 momentin a kohdassa tarkoitettu vähennys          laissa tarkoitettu tai sitä vastaava vähennys, on
28425: tehdä 1,6-kertaisena. Vähennys tehdään toimi-       sellaisenaan tai muuhun tavaraan sisältyvänä
28426: tusajankohdan tavoitehinnan perusteella.            viety maasta tai käytetty sellaisen liikevaihtove-
28427:                                                     rolain 4 §:ssä tarkoitetun tavaran valmistami-
28428:                        5§                           seen, joka sitten on myyty saman vähennyksen
28429:    Milloin maahantuodun veronalaisen jalas-         tekemiseen oikeutetulle tai sille, joka ei ole
28430: teen raaka-aineena on 3 tai 4 §:ssä tarkoitettu-    verovelvollinen, taikka jonka alkuperäinen val-
28431: ja tavaroita, maahantuojalla on oikeus saada        mistaja on ottanut käytettäväksi muuhun kuin
28432: veronpalautuksena määrä, joka vastaa jalos-         myyntitarkoitukseen, maastaviejän, vähennyk-
28433: teeseen sisältyvän 3 §:ssä tarkoitetun raaka-       sen tehneen myyjän tai alkuperäisen valmista-
28434: aineen osalta menevää veroa puolitoistakertai-      jan on suoritettava veroa tehdyn vähennyksen
28435: sena ja 4 §:ssä tarkoitetun raaka-aineen osalta     määrästä noudattaen soveltuvin osin, mitä lii-
28436: menevää veroa 1,6-kertaisena. Milloin maasta        kevaihtoverolain 18 §:n 2 momentissa on sää-
28437: viedään sellaisenaan tai muuhun tavaraan sisäl-     detty.
28438: tyvänä tavaraa, josta on maksettu tässä tarkoi-
28439: tettua veronpalautusta, maastaviejäitä peritään
28440: veronpalautus takaisin.                               Tämä laki tulee voimaan            päivänä
28441:                                                     tammikuuta 1990.
28442: 290579X
28443: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 116
28444: 
28445:   Lakia sovelletaan, milloin myyty tavara on          Eräitä elintarvikkeita koskevista poikkeuk-
28446: toimitettu, tavara on luovutettu tullivalvonnas-   sista liikevaihtoverolakiin annetun lain (915/
28447: ta tai tavara on otettu käytettäväksi muuhun       78) 2 §:n säännöksiä ei sovelleta tavaraan, joka
28448: kuin myyntitarkoitukseen lain voimaantulopäi-      on luovutettu tullivalvonnasta 2 momentissa
28449: vänä tai sen jälkeen, viimeistään kuitenkin 31     mainittuna aikana.
28450: päivänä joulukuuta 1990.
28451: 
28452: 
28453:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1989
28454:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 117
28455: 
28456: 
28457: 
28458: 
28459:                                     Ed u s kun n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen ympans-
28460:                                  tönsuojelua koskeviksi muutoksiksi liikevaihtoverolainsäädän-
28461:                                  töön
28462: 
28463:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 57 ja suuri valiokunta
28464: n:o 117 ympäristönsuojelua koskeviksi muu-          mietintönsä n:o 142, on hyväksynyt seuraavat
28465: toksiksi liikevaihtoverolainsäädäntöön. Edus-       lait:
28466: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
28467: 
28468:                                               Laki
28469:                             liikevaihtoverolain 14 §:n muuttamisesta
28470: 
28471:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihtovero-
28472: lain 14 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetulla lailla
28473: (544/86), uusi näin kuuluva 3 momentti:
28474:                      14 §
28475:                                                       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28476:   Välittömästi ensikäytössä kulutettaviksi ta-      kuuta 19 . Lakia sovelletaan, milloin myyty
28477: varoiksi katsotaan myös ilmanpuhdistuksessa,        tavara on toimitettu tai tavara on luovutettu
28478: jätevedenpuhdistuksessa ja jätteenkäsittelyssä      tullivalvonnasta vähennyksen tekemiseen oi-
28479: käytettävät kemikaalit, kalkit ja muut vastaa-      keutetulle verovelvolliselle 1 päivänä marras-
28480: vat tarveaineet.                                    kuuta 1989 tai sen jälkeen.
28481: 
28482: 
28483: 
28484:                                               Laki
28485: eräitä tuotannollisia investointeja koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain 3 ja
28486:                                         4 §:n muuttamisesta
28487: 
28488:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräitä tuotannollisia investointeja koskevista
28489: poikkeuksista liikevaihtoverolakiin 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain 3 §:n 1 momentti
28490: sekä 4 §:n 1 ja 3 momentti,
28491:    sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 1 momentti 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetussa laissa (546/86)
28492: ja 4 §:n 1 ja 3 momentti 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1111/88), näin kuuluviksi:
28493:                        3§
28494:    Teollisuusrakennuksella pidetään rakennusta      muita sellaisia tiloja. Teollisuusrakennuksella
28495: tai pysyvää rakennelmaa, jota käytetään teh-        pidetään myös rakennusta tai pysyvää raken-
28496: taana, työpajana tai tällaiseen toimintaan välit-   nelmaa, jossa käsitellään romua tai jätettä
28497: tömästi liittyvänä käyttö-, tutkimus- tai kehit-    uudelleen käyttöä varten. Teollisuusrakennuk-
28498: tämislaboratoriona, varastona taikka ilman-         sena ei kuitenkaan pidetä edellä mainittuja
28499: puhdistus-, jätevedenpuhdistus- tai jätteenkä-      rakennuksia tai pysyviä rakennelmia, silloin
28500: sittelyrakennuksella tai -rakennelmana, sekä        kun niitä käytetään sähkön, lämpöenergian,
28501: sanotunlaiseen rakennukseen tai rakennelmaan        kaupunkikaasun tai muun niihin verrattavan
28502: liittyviä ja siinä harjoitettua toimintaa pää-      energiahyödykkeen tuotannossa.
28503: asiallisesti palvelevia toimisto-, sosiaali- tai
28504: 290615L
28505: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 117
28506: 
28507:                        4§                            minnan harjoittamisen, luetaan 90 prosenttia
28508:    Tavaroiden valmistustoimintaa harjoittava         tavaran ostohinnasta tai liikevaihtoverolain
28509: verovelvollinen saa vähentää 90 prosenttia vä-       17 §:n 1 momentin mukaisesti verovelvollisen
28510: littömästi tässä toiminnassa tai siihen liittyväs-   myynnin verotusarvoon luetusta määrästä taik-
28511: sä tutkimus- ja kehittämistoiminnassa, ilman-        ka, jos tavaran käypä myyntihinta on näitä
28512: puhdistuksessa, jätevedenpuhdistuksessa tai          pienempi, 90 prosenttia käyvästä myyntihin-
28513: jätteenkäsittelyssä pääasiallisesti käytettäväksi    nasta myynnin verotusarvoon.
28514: hankkimiensa tai itse maahantuomiensa konei-
28515: den, laitteiden ja työkalujen sekä niiden osien           Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta
28516: samoin kuin niiden hankinnan yhteydessä suo-         19
28517: ritettavien verollisten asennustöiden ostohin-          Lain 3 §:n 1 momenttia sovelletaan niihin
28518: noista, tai jos verovelvollinen on itse valmista-    rakennuksiin ja pysyviin rakennelmiin, joiden
28519: nut mainitut tavarat, 90 prosenttia liikevaihto-     rakentamiseen on ryhdytty 1 päivänä marras-
28520: verolain 17 §:n 1 momentin mukaisesti myyn-          kuuta 1989 tai sen jälkeen.
28521: nin verotusarvoon luettavasta määrästä. Tava-           Lain 4 §:n 1 momenttia sovelletaan niihin
28522: roiden valmistustoimintana pidetään myös ra-         tavaroihin, jotka on toimitettu tai luovutettu
28523: mun tai jätteen käsittelyä uudelleen käyttöä         tullivalvonnasta vähennyksen tekemiseen oi-
28524: varten.                                              keutetulle verovelvolliselle tai jotka tämä on
28525:                                                      ottanut käytettäväksi muuhun kuin myyntitar-
28526:    Jos verovelvollinen myy tavaran, jonka osal-      koitukseen 1 päivänä marraskuuta 1989 tai sen
28527: ta hän on tehnyt 1 momentin tai liikevaihtove-       jälkeen.
28528: rolakiin väliaikaisesti lisätyn 18 b §:n mukai-         Lain 4 §:n 3 momenttia sovelletaan, milloin
28529: sen vähennyksen, luetaan myynnin verotusar-          myyty tavara on toimitettu tai se on otettu
28530: voon 90 prosenttia tavaran myyntihinnasta.           käytettäväksi muussa kuin 4 §:n 1 momentissa
28531: Jos verovelvollinen ottaa sanotun tavaran käy-       tarkoitetussa toiminnassa tai toiminta on lope-
28532: tettäväksi muussa kuin 1 momentissa tarkoite-        tettu 1 päivänä marraskuuta 1989 tai sen jäl-
28533: tussa toiminnassa taikka lopettaa sanotun toi-       keen.
28534: 
28535: 
28536: 
28537: 
28538:                                               Laki
28539:       energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksistä annetun lain 2 §:n muuttamisesta
28540: 
28541:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28542:   muutetaan energiainvestointien liikevaihtoverovähennyksistä 11 päivänä heinäkuuta 1986
28543: annetun lain (547 /86) 2 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta,
28544:   sellaisena kuin niistä on 4 kohta 30 päivänä kesäkuuta 1989 annetussa laissa (615/89), sekä
28545:   lisätään momenttiin uusi 6 kohta ja 2 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
28546: 
28547:                        2§
28548:    Verovelvollinen saa vähentää 75 prosenttia        polttoaineelia käytettäväksi tarkoitettu muu
28549: liikevaihtoverolaissa (532/63) tarkoitetussa lii-    sähköä tuottava voimalaitos;
28550: ketoiminnassa käyttämiensä seuraavien uusien            5) rakennus tai pysyvä rakennelma, jota
28551: rakennuksien tai pysyvien rakenneimien (ra-          käytetään edellä mainituissa rakennuksissa tai
28552: kennusinvestointl) ostohinnoista:                    pysyvissä rakennelmissa harjoitettuun toimin-
28553:                                                      taan välittömästi liittyvänä varastona, toi-
28554:    4) sähköä tuottava voimalaitos, jonka sa-         misto- tai sosiaalitilana tahi muuhun niiden
28555: malla kertaa rakennettavien generaattoreiden         toimintaan välittömästi liittyvään tarkoituk-
28556: niroellisteho on yhteensä vähintään 250 mega-        seen ja joka on rakennettu edellä mainittujen
28557: wattia, tai pääasiallisesti liikevaihtoverolain      rakennuksien tai pysyvien rakenneimien raken-
28558: 3 §:n 1 momentin b kohdassa tarkoitetulla            nustyön yhteydessä;
28559:                     Ympäristönsuojeluinvestoinnit liikevaihtoverotuksessa                       3
28560: 
28561:   6) energiahyödykkeiden valmistustoimintaan       valmistuu myöhemmin kuin 31 päivänä joulu-
28562: välittömästi liittyvä ilmanpuhdistuksessa, jäte-   kuuta 1995, sen tämän lain mukaisesti vähen-
28563: vedenpuhdistuksessa tai jätteenkäsittelyssä        nettävästä ostohinnasta ei saa vähentää sitä
28564: käytettävä rakennus tai pysyvä rakennelma.         osaa, joka sen mukaan, mitä liikevaihtoverosta
28565:                                                    on säädetty, tulisi vähennettäväksi myynnin
28566:    Verovelvollinen saa lisäksi vähentää 90 pro-    verotusarvoa viimeksi mainitun päivän jälkei-
28567: senttia välittömästi energiahyödykkeiden val-      seltä ajalta laskettaessa.
28568: mistustoimintaan liittyvässä ilmanpuhdistuk-          Lain 2 §:n 4 momenttia sovelletaan niihin
28569: sessa, jätevedenpuhdistuksessa tai jätteenkäsit-   tavaroihin, jotka on toimitettu tai luovutettu
28570: telyssä pääasiallisesti käytettävien koneiden,     tullivalvonnasta vähennyksen tekemiseen oi-
28571: laitteiden ja työkalujen sekä niiden osien sa-     keutetulle verovelvolliselle tai jotka tämä on
28572: moin kuin niiden hankinnan yhteydessä suori-       ottanut käytettäväksi muuhun kuin myyntitar-
28573: tettavien verollisten asennustöiden ostohinnois-   koitukseen 1 päivänä marraskuuta 1989 tai sen
28574: ta.                                                jälkeen. Jos tavaran toimittaminen tai työsuo-
28575:                                                    rituksen tekeminen on joulukuun 31 päivän
28576:   Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta            1995 päättyessä kesken, tätä lakia sovelletaan
28577: 19                                                 vain niihin tavaroihin, jotka on toimitettu
28578:    Lain 2 §:n 1 momentin 4-6 kohtaa sovelle-       asennuspaikalle ennen viimeksi mainitun päi-
28579: taan niihin rakennusinvestointeihin, joiden ra-    vän päättymistä, sekä työsuorituksen siihen
28580: kentamiseen on ryhdytty 1 päivänä marraskuu-       osaan, joka on tapahtunut ennen mainitun
28581: ta 1989 tai sen jälkeen. Jos rakennusinvestointi   päivän päättymistä.
28582: 
28583: 
28584:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
28585:                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 118
28586: 
28587: 
28588: 
28589: 
28590:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ker-
28591:                                  man ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain
28592:                                  22 §:n muuttamisesta
28593: 
28594:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,
28595: n:o 118 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon      voidaanko nykyistä tasausmaksujärjestelmää
28596: tasausmaksusta annetun lain 22 § :n muuttami-      enää pitää tarkoituksenmukaisena, ja ryhtyvän
28597: sesta. Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta      selvitysten jälkeen mahdollisesti tarvittaviin
28598: antanut asiasta mietintönsä n:o 44 ja suuri        lainsäädäntötoimenpiteisiin.
28599: valiokunta mietintönsä n:o 110.                       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
28600: 
28601: 
28602: 
28603:                                              Laki
28604:     kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta
28605: 
28606:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta
28607: 29 päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1988
28608: annetussa laissa (1022/88), näin kuuluvaksi:
28609: 
28610:                     22 §
28611:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28612: kuuta 1976, ja sitä sovelletaan kerman ja          kuuta 1990.
28613: vähärasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu
28614: lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-
28615: sien 1976-1990 aikana.
28616: 
28617: 
28618:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
28619: 
28620: 
28621: 
28622: 
28623: 290513A
28624: 1
28625: 1
28626:  1
28627:   1
28628:   1
28629:    1
28630:     1
28631:     1
28632:      1
28633:       1
28634:       1
28635:        1
28636:         1
28637:         1
28638:          1
28639:           1
28640:           1
28641:            1
28642:             1
28643:             1
28644:              1
28645:               1
28646:               1
28647:                1
28648:                 1
28649:                 1
28650:                  1
28651:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 120
28652: 
28653: 
28654: 
28655: 
28656:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi ta-
28657:                                   sausverolain 10 §:n muuttamisesta
28658: 
28659:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 47 ja suuri
28660: n:o 120 laiksi tasausverolain 10 §:n muuttami-       valiokunta mietintönsä n:o 121, on hyväksynyt
28661: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta       seuraavan lain:
28662: 
28663: 
28664:                                                Laki
28665:                              tasausverolain 10 §:n muuttamisesta
28666: 
28667:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasausvero-
28668: lain 10 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1106/88), näin
28669: kuuluvaksi:
28670: 
28671:                      10§
28672:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28673: kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka          kuuta 1990.
28674: luovutetaan tullivalvonnasta lain voimaantulo-
28675: päivänä tai sen jälkeen, kuitenkin ennen 1
28676: päivää tammikuuta 1991.
28677: 
28678: 
28679: 
28680:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
28681: 
28682: 
28683: 
28684: 
28685: 290547M
28686:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 121
28687: 
28688: 
28689: 
28690: 
28691:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi vir-
28692:                                 voitusjuomaverosta annetun lain 6 §:n ja olutverosta annetun
28693:                                 lain 5 §:n muuttamisesta
28694: 
28695:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      64 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 163, on
28696: n:o 121 laeiksi virvoitusjuomaverosta annetun      valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
28697: lain 6 §:n ja olutverosta annetun lain 5 §:n       säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
28698: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-      raavat lait:
28699: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
28700: 
28701: 
28702: 
28703: 
28704:                                              Laki
28705:                    virvoitusjuomaverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
28706: 
28707:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta 7 päivänä joulukuuta
28708: 1979 annetun lain 6 §,sellaisena kuin se on muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1984 ja 10 päivänä
28709: heinäkuuta 1987 annetuilla laeilla (891/84 ja 667/87), näin kuuluvaksi:
28710: 
28711:                       6§
28712:    Lisäveroa on suoritettava verotaulukon tuo-     valmistettuihin vähittäismyyntipäällyksiin pa-
28713: teryhmiin 4, 6, 8, 11 ja 14 kuuluvista juomista,   katuista juomista ja 2 markkaa litralta muun-
28714: mikäli ne on pakattu sellaisiin vähittäismyynti-   laisiin vähittäismyyntipäällyksiin pakatuista
28715: päällyksiin, jotka eivät kuulu ympäristöminis-     juomista.
28716: teriön hyväksymään panttiin perustuvaan tal-
28717: teenotto- ja kierrätysjärjestelmään. Lisävero        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28718: on 3 markkaa litralta lasista tai metallista       kuuta 1990.
28719: 
28720: 
28721: 
28722: 
28723: 290635H
28724: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 121
28725: 
28726:                                              Laki
28727:                          olutverosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
28728: 
28729:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan olutverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun
28730: lain (877 179) 5 § näin kuuluvaksi:
28731: 
28732:                        5§
28733:    Lisäveroa on suoritettava 1 markka litralta       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28734: sellaisesta oluesta, joka on pakattu muuhun        kuuta 1990.
28735: kuin ympäristöministeriön hyväksymän pant-
28736: tiin perustuvan talteenotto- ja kierrätysjärjes-
28737: telmän vähittäismyyntipäällykseen.
28738: 
28739: 
28740:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
28741:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 122
28742: 
28743: 
28744: 
28745: 
28746:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi polt-
28747:                                  toaineverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
28748: 
28749:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
28750: n:o 122 laiksi polttoaineverosta annetun lain        tintönsä n:o 67 ja suuri valiokunta mietintönsä
28751: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle       n:o 165, on hyväksynyt seuraavan lain:
28752: 
28753: 
28754:                                                Laki
28755:                    polttoaineverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
28756: 
28757:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28758:   muutetaan väliaikaisesti polttoaineverosta 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun lain (948/82)
28759: 2 §:n 1 kohta, 4 §:n 1 momentti sekä 6 §:n 6 kohta,
28760:   sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 1 momentti 14 päivänä heinäkuuta 1989 annetussa laissa
28761: (656/89) ja 6 §:n 6 kohta 11 päivänä heinäkuuta 1986 annetussa laissa (548/86), sekä
28762:   lisätään väliaikaisesti 3 §:ään uusi 7 kohta, 5 §:ään uusi 4 kohta ja lain liitteeksi uusi
28763: verotaulukko seuraavasti:
28764: 
28765:                         2§                           säännösten mukaan, jona jyrsinpolttoturve on
28766:   Tässä laissa tarkoitetaan:                         käytetty lainkohdassa mainittuun tarkoituk-
28767:   1) polttoaineilla liitteenä olevassa verotaulu-    seen.
28768: kossa mainittuja tuotteita;
28769:                                                                             6§
28770:                                                        Verotonta on:
28771:                       3§
28772:  Polttoaineveroa     on    velvollinen   suoritta-      6) polttoaine, joka käytetään teollisessa tuo-
28773: maan:                                                tannossa raaka-aineena tai apuaineena taikka
28774:                                                      välittömästi ensikäytössä tavaran valmistukses-
28775:   7) sähkön ja kaukolämmön tuottaja ja teolli-       sa; sekä
28776: sen tuotantotoiminnan harjoittaja käyttämäs-
28777: tään jyrsinpolttoturpeesta, mikäli jyrsinpoltto-
28778: turpeen käyttö ylittää 50 000 MWh kalenteri-
28779: vuodessa.                                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28780:                                                      kuuta 1990 ja on voimassa vuoden 1990 lop-
28781:                       4§                             puun.
28782:   Polttoaineveroa on suoritettava lain liitteenä       Tätä lakia sovelletaan polttoaineeseen, joka
28783: olevan verotaulukon mukaisesti.                      1 momentissa mainittuna päivänä tai sen jäl-
28784:                                                      keen viedään valmistuspaikalta tai varastossa-
28785:                                                      pitäjän verottamattoman polttoaineen varas-
28786:                       5§                             tosta tahi valtion varmuusvarastosta taikka
28787:   Vero määrätään:                                    luovutetaan tullivalvonnasta.
28788:                                                        Niinikään tätä lakia sovelletaan sellaiseen
28789:   4) edellä 3 §:n 7 kohdassa tarkoitetuissa          muuhun kuin edellä 2 momentissa tarkoitet-
28790: tapauksissa sinä päivänä voimassa olevien            tuun polttoaineeseen, joka lain voimaantulon
28791: 
28792: 2906361
28793: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 122
28794: 
28795: jälkeen viedään varmuusvarastointimaksusta       otetaan käytettäväksi sähkön ja kaukolämmön
28796: annetun lain (1105/83) 2 §:n 6 kohdassa tar-     tuottamisessa taikka teollisessa tuotantotoi-
28797: koitetun varastossapitäjän varastosta.           minnassa lain voimaantulon jälkeen. Verovel-
28798:    Tätä lakia sovelletaan myös muuhun kuin 2     vollinen on tällöin polttoaineen käyttäjä ja
28799: momentissa tarkoitettuun, verotaulukon tuote-    vero suoritetaan siten kuin tämän lain 5 §:n 4
28800: ryhmiin 1 ja 8 kuuluvaan polttoaineeseen, joka   kohdassa on säädetty.
28801: 
28802: 
28803:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
28804:                                             Polttoainevero                                      3
28805: 
28806:                                                                                              Liite
28807: 
28808: 
28809: 
28810: 
28811:                                             VEROTAULUKKO
28812: 
28813: Tullitariffin                                                 Tuote-    Perus-       Lisä-
28814:                                     Tuote                     ryhmä
28815: nimike                                                                   vero        vero
28816: 
28817: 27.01 ja        Kivihiili; kivihiilibriketit ja niiden kal-     1.       -       16,0 mk/t
28818: 27.02           taiset kivihiilestä valmistetut kiinteät
28819:                 polttoaineet; ruskohiili
28820: 27.03:sta       Jyrsinpolttoturve                               2.       -       2,00 mk/
28821:                                                                                   MWh
28822: 27 .10:stä      Lyijytön moottoribensiini                       3.     128 p/1        -
28823: 
28824: 27.10:stä       Moottoribensiinin sekoitus                      4.     128 p/1   13,5 p/1
28825: 27.10:stä       Muu moottoribensiini                            5.     128 p/1   27,0 p/1
28826: 27.10:stä       Dieselöljy                                      6.     73 p/1    27,0 p/1
28827: 27 .lO:stä      Kevyt polttoöljy                                7.       -        2,0 p/1
28828: 27.10:stä       Raskas polttoöljy                               8.       -        2,0 p/kg
28829: 
28830: 27.11 :sta      Maakaasu, kaasumainen                           9.       -        1,0 p/m3
28831:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 123
28832: 
28833: 
28834: 
28835: 
28836:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi so-
28837:                                 keriverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
28838: 
28839:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      48 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 122, on
28840: n:o 123 laiksi sokeriverosta annetun lain 4 §:n   valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
28841: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-     säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
28842: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o     raavan lain:
28843: 
28844: 
28845:                                             Laki
28846:                         sokeriverosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
28847: 
28848:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sokeriverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
28849: annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä toukokuuta 1986 annetussa laissa (337/86),
28850: näin kuuluvaksi:
28851: 
28852:                       4 §
28853:   Sokeriveroa on suoritettava 1,15 markkaa          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28854: kilolta. Nestemäisen sokerin veronalainen pai-    kuuta 1990.
28855: no on sen kuivapaino.
28856: 
28857: 
28858:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
28859: 
28860: 
28861: 
28862: 
28863: 290548N
28864:                j
28865:               j
28866:              j
28867:             j
28868:            j
28869:           j
28870:          j
28871:         j
28872:        j
28873:       j
28874:      j
28875:     j
28876:    j
28877:   j
28878:  j
28879: j
28880:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 124
28881: 
28882: 
28883: 
28884: 
28885:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi lan-
28886:                                   noiteverosta annetun lain muuttamisesta
28887: 
28888:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        50 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 124, on
28889: n:o 124 laiksi lannoiteverosta annetun lain         valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
28890: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-       säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
28891: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o       raavan lain:
28892: 
28893:                                               Laki
28894:                             lannoiteverosta annetun lain muuttamisesta
28895: 
28896:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
28897: annetun lain (881/79) 4 §ja 6 §:n 1 momentti sekä 13 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat
28898: 4 § 9 päivänä kesäkuuta 1989 annetussa laissa (532/89) ja 13 §:n 1 momentti 2 päivänä
28899: joulukuuta 1988 annetussa laissa (1019/88), näin kuuluviksi:
28900: 
28901:                       4 §                                               13§
28902:    Lannoiteveroa on suoritettava 5 penniä ki-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28903: lolta 1 päivästä tammikuuta 1990 ja 15 penniä       kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1994 lop-
28904: kilolta 15 päivästä kesäkuuta 1990 alkaen.          puun.
28905: 
28906:                        6§
28907:    Milloin muita kuin 5 §:n 4 kohdassa tarkoi-
28908: tettuja lannoitteita on käytetty metsän lannoi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28909: tukseen, on käyttäjällä oikeus hakemuksesta         kuuta 1990.
28910: saada vero takaisin valtioneuvoston määrää-
28911: millä ehdoilla. Veronpalautusta ei kuitenkaan
28912: myönnetä, ellei palautuksen määrä ole vähin-
28913: tään 100 markkaa.
28914: 
28915: 
28916:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
28917: 
28918: 
28919: 
28920: 
28921: 2905390
28922: 1
28923: 
28924: 1
28925: 
28926: 1
28927: 
28928:     1
28929: 
28930:     1
28931: 
28932:     1
28933: 
28934:         1
28935: 
28936:         1
28937: 
28938:         1
28939: 
28940:             1
28941: 
28942:             1
28943: 
28944:             1
28945: 
28946:                 1
28947: 
28948:                 1
28949: 
28950:                 1
28951:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 125
28952: 
28953: 
28954: 
28955: 
28956:                                        Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi fos-
28957:                                    forilannoiteverosta
28958: 
28959:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asta mietintönsä n:o 65 ja suuri valiokunta
28960: n:o 125 laiksi fosforilannoiteverosta. Eduskun-       mietintönsä n:o 164, on hyväksynyt seuraavan
28961: ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asi-      lain:
28962: 
28963: 
28964:                                                 Laki
28965:                                         fosforilannoiteverosta
28966: 
28967:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28968: 
28969:                Yleiset säännökset                                       Verottomuus
28970:                        1§                                                     5§
28971:    Lannoitteista, jotka sisältävät vähintään             Verottomia ovat:
28972: kaksi painoprosenttia fosforia, on suoritettava          1) maassa valmistetut lannoitteet, jotka vie-
28973: valtiolle fosforilannoiteveroa sen mukaan kuin        dään maasta tai siirretään vapaa-alueelle tai
28974: tässä laissa säädetään.                               tullivarastoon;
28975:                                                         2) maahan tuodut lannoitteet, milloin ne
28976:                        2 §                            maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-
28977:   Lannoitteilla tarkoitetaan lannoitelain (3771       döksen kuin tullitariffilain (660/87) tai muun
28978: 86) 2 §:n 1 kohdan mukaisia myytäväksi tar-           sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-
28979: koitettuja aineita ja valmisteita, joiden tyyppi-     sen sopimuksen nojalla, jollei edellä tarkoite-
28980: nimikkeet määräytyvät lannoiteasetuksen (383/         tussa säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin
28981: 86) 3 §:n mukaan.                                     säädetty tai määrätty;
28982:                                                          3) lannoitteet, jotka käytetään teollisessa
28983:                        3 §                            tuotannossa raaka- tai apuaineina taikka välit-
28984:    Fosforilannoiteveroa on velvollinen suoritta-      tömästi ensikäytössä tavaran valmistuksessa;
28985: maan jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituk-         sekä
28986: sessa tai tuo maahan tässä laissa tarkoitettuja         4) lannoitteet, jotka käytetään biologiseen
28987: lannoitteita.                                         prosessiin perustuvassa jäteveden puhdistuk-
28988:    Fosforilannoiteveroa on velvollinen suoritta-      sessa.
28989: maan myös se, jolle lannoitteita on tämän lain
28990: nojalla toimitettu verotta, jollei niitä ole käy-                            6§
28991: tetty verottomaan tarkoitukseen.                         Milloin maassa valmistettuja lannoitteita
28992:                                                       siirretään vapaa-alueelta tai tullivarastosta ko-
28993:                                                       timaan kulutukseen, on fosforilannoiteverosta,
28994:           Veron määräämisen perusteet                 verottomuudesta ja veron palauttamisesta voi-
28995:                                                       massa, mitä maahan tuotujen lannoitteiden
28996:                       4§                              osalta on säädetty tai määrätty.
28997:    Fosforilannoiteveroa on suoritettava lannoit-
28998: teisiin sisältyväitä fosforikilolta 0,50 markkaa                             7§
28999: 1 päivästä tammikuuta ja 1,00 markkaa 16                 Milloin maassa valmistettuja lannoitteita,
29000: päivästä kesäkuuta 1990.                              joista fosforilannoitevero on suoritettu, on vie-
29001: 
29002: 290676C
29003: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 125
29004: 
29005: ty maasta taikka siirretty vapaa-alueelle tai        keus määrätä, että tuotteista kannetaan esityk-
29006: tullivarastoon, viejällä tai siirtäjällä on oikeus   sen mukainen vero.
29007: hakemuksesta saada vienti- tai siirtohetkellä          Jos I momentin mukaan suoritettu vero on
29008: voimassa ollutta fosforilannoiteveroa vastaava       suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
29009: palautus.                                            erotusta vastaava määrä palautettava hake-
29010:    Palautusta on haettava piiritullikamarilta        muksesta verovelvolliselle.
29011: kolmen kuukauden kuluessa sen vuoden päät-
29012: tymisestä, jona lannoitteet on viety maasta tai
29013: siirretty I momentissa tarkoitettuun paikkaan.                              10§
29014:                                                        Jollei tässä laissa toisin säädetä, on fosfori-
29015:                         8§                           lannoiteveron määräämisestä, suorittamisesta,
29016:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähen-       maksuunpanosta ja muutoksenhausta sekä
29017: tää verokaudelta suoritettavasta fosforilannoi-      muutoinkin voimassa mitä valmisteverotuslais-
29018: teverosta saman verokauden aikana valmistus-         sa (558/74) tai sen nojalla on säädetty tai
29019: paikalle palautettujen tai tullivalvonnassa hävi-    määrätty.
29020: tettyjen verollisten lannoitteiden veroa vastaa-
29021: va määrä.                                                                 II §
29022:                                                        Tämä laki tulee voimaan I päivänä tammi-
29023:                                                      kuuta I990 ja on voimassa 3I päivään joulu-
29024:              Erinäiset säännökset                    kuuta I990.
29025:                     9§                                 Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29026:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän          ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
29027: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oi-         menpiteisiin.
29028: 
29029: 
29030:     Helsingissä 24 päivänä marraskuuta I989
29031:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 126
29032: 
29033: 
29034: 
29035: 
29036:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi val-
29037:                                   kuaisverosta annetun lain muuttamisesta
29038: 
29039:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        49 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 123, on
29040: n:o 126 laiksi valkuaisverosta annetun lain         valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa
29041: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-       säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
29042: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o       raavan lain:
29043: 
29044: 
29045:                                                Laki
29046:                           valkuaisverosta annetun lain muuttamisesta
29047: 
29048:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valkuaisverosta 31 päivänä joulukuuta 1985
29049: annetun lain 6 §:n 1 momentti, 15 §:n 1 momentti ja lain liitteenä oleva verotaulukko, sellaisina
29050: kuin ne ovat 18 päivänä marraskuuta 1988 annetussa laissa (958/88), näin kuuluviksi:
29051: 
29052:                       6§
29053:   Jos maahan tuodaan rehuseosta, jonka val-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29054: mistukseen on käytetty tässä laissa tarkoitettu-    kuuta 1990.
29055: ja valkuaisrehuja, on valkuaisveroa suoritetta-        Lukuun ottamatta maataloustuottajaa se,
29056: va rehuseoksen sisältämän sanottujen rehujen        jolla on tämän lain voimaan tullessa varastossa
29057: raakavalkuaispitoisuuden     perusteella    1,30    muita kuin tuoteryhmiin 23-26 kuuluvia val-
29058: markkaa raakavalkuaiskiloa kohti. Jos maa-          kuaisrehuja, on velvollinen suorittamaan val-
29059: hantuoja ei esitä tästä selvitystä, vero määrä-     kuaisveroa sanotuista valkuaisrehuista sen mu-
29060: tään tuotteen sisältämän kokonaisraakavalku-        kaan kuin tämän lain liitteessä A säädetään.
29061: aispitoisuuden perusteella.                         Edellä tarkoitetun verovelvollisen on laadittava
29062:                                                     inventointiluettelo kyseisistä valkuaisrehuista
29063:                                                     ja toimitettava niitä koskeva veroilmoitus sille
29064:                     15 §                            piiritullikamarille, jonka alueella varasto sijait-
29065:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä tammi-       see, viimeistään vuoden 1990 helmikuun lop-
29066: kuuta 1986.                                         puun mennessä.
29067: 
29068: 
29069: 
29070: 
29071:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
29072: 
29073: 
29074: 
29075: 
29076: 290536A
29077: 2                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 126
29078: 
29079:                                                                                              Liite
29080: 
29081:                                        VEROTAULUKKO
29082:                                                                                  Valkuais-
29083:                                                                   Tuote-        vero mk/kg
29084:                             Tuote                                 ryhmä            netto-
29085:                                                                                  painosta
29086: Soijapavut ................................................. .       1.           0,47
29087: Soijapuriste ................................................ .      2.           0,57
29088: Soijarouhe ................................................. .       3.           0,61
29089: Soijanvalkuainen .......................................... .        4.           0,78
29090: Rypsi- ja rapsisiemenet .................................... .       5.           0,29
29091: Rypsi- ja rapsipuriste ...................................... .      6.           0,42
29092: Rypsi- ja rapsirouhe ....................................... .       7.           0,45
29093: Auringonkukansiemenet ................................... .          8.           0,26
29094: Auringonkukkapuriste ..................................... .         9.           0,43
29095: Auringonkukkarouhe ...................................... .         10.           0,47
29096: Rankkijauho, rankkirehu (25) ja rankkirehuseos (25) ...... .       11.            0,33
29097: Rankkirehu (30) ja rankkirehuseos (30) .................... .      12.            0,40
29098: Rankkirehu (35) ja rankkirehuseos (35) .................... .      13.            0,47
29099: Rankkirehu (40) ja rankkirehuseos (40) .................... .      14.            0,52
29100: Vehnänalkiot .............................................. .      15.            0,35
29101: Vehnänvalkuainen ......................................... .       16.            0,43
29102: Vehnängluteeni ............................................ .      17.            1,00
29103: Ohravalkuainen ........................................... .       17 a.          0,66
29104: Maissingluteeni ............................................ .     18.            0,83
29105: Perunanvalkuainen ........................................ .       19.            1,02
29106: Rehuhiiva ................................................. .      20.            0,55
29107: Pekilo ..................................................... .     21.            0,62
29108: Bakteerimassa ............................................. .      22.            0,92
29109: Rehumaitojauhe ........................................... .       23.            0,47
29110: Rehupiimäjauhe ........................................... .       24.            0,42
29111: Demel-jauhe ............................................... .      25.            0,31
29112: Vähälaktoosinen rehuherajauhe .......................... ..        26.            0,29
29113: Kalajauho ................................................. .      27.            0,90
29114: Kalanruotojauho .......................................... .       28.            0,62
29115: Kalanvalkuainen ........................................... .      29.            1,04
29116: Kalaliimavesi .............................................. .     30.            1,09
29117: Liharehujauho (tuhkapit. ~ 15 lllo) ........................ .     31.            0,78
29118: Liharehujauho (tuhkapit. < 15 lllo) ........................ .     32.            1,00
29119: Lihaluurehujauho (tuhkapit. ~ 30 lllo) .................... ..     33.            0,61
29120: Lihaluurehujauho (tuhkapit. < 30 lllo) ..................... .     34.            0,69
29121: Rehuluurouhe ............................................. .       35.            0,55
29122: Maksajauho ............................................... .       36.            0,88
29123: Verijauho .................................................. .     37.            1,12
29124: Höyhenjauho .............................................. .       38.            1,07
29125: Mäskijauho ................................................ .      40.            0,28
29126: Ohra-iturehu .............................................. .      41.            0,26
29127: Lupiinin siemenet .......................................... .     42.            0,40
29128: Rehuhernettä lukuun ottamatta muut rehuina käytettäviksi
29129:   hyväksytyt tuotteet, joiden raakavalkuaispitoisuus on
29130:   vähintään 19 prosenttia tuotteen painosta ............... .      43.     1,30 markkaa raaka-
29131:                                                                               valkuaiskilolta
29132:                                            V alk uaisvero                                         3
29133: 
29134:                                                                                            Liite A
29135: 
29136:      Vuoden 1990 alussa varastossa olevista valkuaisrehuista suoritettava valkuaisvero
29137:                                                                                  Valkuais-
29138:                                                                   Tuote-        vero mk/kg
29139:                             Tuote                                 ryhmä           netto-
29140:                                                                                  painosta
29141: Soijapavut ................................................. .      1.             0,20
29142: Soijapuriste ................................................ .     2.             0,24
29143: Soijarouhe ................................................. .      3.             0,26
29144: Soijanvalkuainen .......................................... .       4.             0,33
29145: Rypsi- ja rapsisiemenet .................................... .      5.             O,I2
29146: Rypsi- ja rapsipuriste ...................................... .     6.             O,I8
29147: Rypsi- ja rapsirouhe ....................................... .      7.             O,I9
29148: Auringonkukansiemenet ................................... .         8.             0, II
29149: Auringonkukkapuriste ..................................... .        9.             O,I8
29150: Auringonkukkarouhe ...................................... .        10.             0,20
29151: Rankkijauho, rankkirehu (25) ja rankkirehuseos (25) ...... .       II.             O,I4
29152: Rankkirehu (30) ja rankkirehuseos (30) .................... .      I2.             O,I7
29153: Rankkirehu (35) ja rankkirehuseos (35) .................... .      I3.             0,20
29154: Rankkirehu (40) ja rankkirehuseos (40) .................... .      I4.             0,22
29155: Vehnänalkiot .............................................. .      15.             0, I5
29156: Vehnänvalkuainen ......................................... .       16.             O,I8
29157: Vehnängluteeni ............................................ .      I7.             0,42
29158: Ohravalkuainen ........................................... .       I7 a.           0,28
29159: Maissingluteeni ............................................ .     I8.             0,35
29160: Perunanvalkuainen ........................................ .       I9.             0,43
29161: Rehuhiiva ................................................. .      20.             0,23
29162: Pekilo ..................................................... .     21.             0,26
29163: Bakteerimassa ............................................. .      22.             0,39
29164: Rehumaitojauhe ........................................... .       23.
29165: Rehupiimäjauhe ........................................... .       24.
29166: Demel-jauhe ............................................... .      25.
29167: Vähälaktoosinen rehuherajauhe ........................... .        26.
29168: Kalajauho ................................................. .      27.            0,38
29169: Kalanruotojauho .......................................... .       28.            0,26
29170: Kalanvalkuainen ........................................... .      29.            0,44
29171: KalaHimavesi .............................................. .      30.            0,46
29172: Liharehujauho (tuhkapit. ~ I5 OJo) •.••...•...•..........•..       31.            0,33
29173: Liharehujauho (tuhkapit. < I5 OJo) .•.••...•...•..•......•••       32.            0,42
29174: Lihaluurehujauho (tuhkapit. ~ 30 OJo) .•...•..•...•...••....       33.            0,26
29175: Lihaluurehujauho (tuhkapit. < 30 OJo) •...•..•...•.......•..       34.            0,29
29176: Rehuluurouhe ............................................. .       35.            0,23
29177: Maksajauho ............................................... .       36.            0,37
29178: Verijauho .................................................. .     37.            0,47
29179: Höyhenjauho .............................................. .       38.            0,45
29180: Mäskijauho ................................................ .      40.            O,I2
29181: Ohra-iturehu .............................................. .      41.            0, II
29182: Lupiinin siemenet .......................................... .     42.            O,I7
29183: Rehuhernettä lukuun ottamatta muut rehuina käytettäviksi
29184:   hyväksytyt tuotteet, joiden raakavalkuaispitoisuus on
29185:   vähintään I9 prosenttia tuotteen painosta ............... .      43.     0,55 markkaa raaka-
29186:                                                                                valk uaiskilolta
29187:                     1989 vp. -      Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 127
29188: 
29189: 
29190: 
29191: 
29192:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi öljy-
29193:                                  jätemaksusta annetun lain muuttamisesta
29194: 
29195:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      n:o 17 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 128,
29196: n:o 127 laiksi öljyjätemaksusta annetun lain      on valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentissa
29197: muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja ta-      säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
29198: lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä     raavan lain:
29199: 
29200: 
29201:                                              Laki
29202:                            öljyjätemaksusta annetun lain muuttamisesta
29203: 
29204:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan öljyjätemaksusta 5 päivänä joulukuuta 1986
29205: annetun lain (894/86) 1 ja 4 § sekä 7 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
29206: 
29207:                      1§
29208:   Öljyjätehuollosta ja muusta ongelmajäte-       tein öljyjätteistä sekä niiden keräilystä, kulje-
29209: huollosta aiheutuvien menojen rahoittamiseksi    tuksesta, varastoinnista ja käsittelystä aiheutu-
29210: kannetaan valtiolle öljyjätemaksua sen mu-       viin menoihin sekä avustuksina ongelmajättei-
29211: kaan kuin tässä laissa säädetään.                den alueellisten vastaanottopaikkojen perus-
29212:                                                  tamis- ja käyttökustannuksiin ja valtakunnalli-
29213:                      4§                          sen ongelmajätelaitoksen kehittämiseen.
29214:   Öljyjätemaksua on suoritettava 25 penniä
29215: kilolta.
29216:                      7 §
29217:   Öljyjätemaksusta kertyvät varat käytetään        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29218: valtioneuvoston tarkemmin määräämin perus-       kuuta 1990.
29219: 
29220: 
29221:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
29222: 
29223: 
29224: 
29225: 
29226: 290540E
29227:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 128
29228: 
29229: 
29230: 
29231: 
29232:                                      Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi
29233:                                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta
29234: 
29235:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
29236: n:o I28 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta         tintönsä n:o 59 ja suuri valiokunta mietintönsä
29237: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle         n:o I43, on hyväksynyt seuraavan lain:
29238: 
29239: 
29240: 
29241: 
29242:                                                Laki
29243:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta
29244: 
29245:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29246:   muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta I4 päivänä marraskuuta I967 annetun lain (482/67)
29247: 5 a §, 7 §, 8 §, I2 §, 13 §:n I momentti, I3 a §:n I momentti, I7 §:n I ja 2 momentti ja I9 §:n 2
29248: momentti,
29249:   sellaisina kuin niistä ovat 5 a § väliaikaisesti lakiin lisättynä 9 päivänä joulukuuta I988
29250: annetulla lailla (1051/88) , 7 § osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta I976 ja I8 päivänä
29251: marraskuuta I988 annetuilla laeilla (1095/76 ja 960/88), 8 § II päivänä toukokuuta I97I ja 4
29252: päivänä joulukuuta I98I annetuissa laeissa (352/7I ja 822/8I), 12 § osittain muutettuna
29253: mainituilla 29 päivänä joulukuuta I976 ja 4 päivänä joulukuuta I98I annetuilla laeilla, I3 §:n I
29254: momentti ja 13 a §:n I momentti I8 päivänä kesäkuuta I980 annetussa laissa (444/80) sekä
29255: I7 §:n I ja 2 momentti I2 päivänä joulukuuta I986 annetussa laissa (906/86), sekä
29256:   lisätään lakiin uusi 6 a § seuraavasti:
29257: 
29258:                      5a §                            riin auton omistajaksi. Vero palautetaan ajo-
29259:    Vähäpäästöisen ottomoottorilla varustetun         neuvon haltijalle vasta tämän tultua merkityksi
29260: muun henkilöauton kuin maastohenkilöauton            rekisteriin auton omistajaksi.
29261: verotusarvoon luettavasta tullausarvosta tai            Mitä I momentissa on säädetty, noudatetaan
29262: valmistuskustannuksista vähennetään 4 500            myös, milloin on kysymyksessä maassa valmis-
29263: markkaa. Vähennys myönnetään autosta, jota           tettu veronalaisena hankittu auto, kuitenkin
29264: ei ole otettu käyttöön ulkomailla.                   siten, että palautusta haetaan tällöin asiano-
29265:                                                      maiselta lääninverovirastolta.
29266:                          6a§
29267:    Mikäli veronalaisena maahantuotu auto on                                7 §
29268: ennen sitä ensi kertaa rekisteröitäessä muutettu        Autosta, joka sitä ensi kertaa rekisteröitäes-
29269: sellaiseksi, että se olisi 6 §:n I momentin nojal-   sä merkitään käytettäväksi ammattimaiseen lii-
29270: la maahan tuotaessa verosta vapaa, omistaja          kenteeseen ja jota sen omistaja pääasiallisesti
29271: tai haltija on oikeutettu, mikäli 6 §:n 4 mo-        käyttää tällaiseen liikenteeseen, maksuunpan-
29272: mentissa säädettyä menettelyä ei ole noudatet-       naan autoveroa vain se määrä, millä vero
29273: tu, hakemuksesta Helsingin piiritullikamarilta       ylittää 57 000 markkaa.
29274: saamaan takaisin autosta maahan tuonnin yh-            Edellä 1 momentissa säädettyyn tarkoituk-
29275: teydessä suoritetun autoveron koko määrän.           seen tuleva maahan tuotu auto voidaan tul-
29276: Palautusta on haettava 6 kuukauden kuluessa          lauksen yhteydessä luovuttaa alennetulla verol-
29277: siitä, kun hakija on merkitty ajoneuvorekiste-       la vain tullilain (573/78) 8 §:ssä tarkoitetulle
29278: 
29279: 290591K
29280: 2                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 128
29281: 
29282: rekisteröidylle maahantuojalle. Muissa tapauk-       tehty ennen ensirekisteröintiä, ensirekisteröin-
29283: sissa mainittuun tarkoitukseen tulevan maahan        nissä ajoneuvon omistajaksi merkityn makset-
29284: tuodun auton veron alentamisessa noudate-            tavaksi.
29285: taan, mitä tullilaissa on säädetty tullinoikaisus-      Jos ajoneuvo, joka on 7 §:n 1 momentin tai
29286: ta ja muutoksenhausta.                               13 a §:n nojalla oikeutettu alennettuun veroon,
29287:    Suoritettaessa veroa maassa tehdasmaisesti        ilmoitetaan tai olisi ilmoitettava ajoneuvorekis-
29288: valmistetusta autosta tai maksuunpantaessa ve-       teriin muuhun kuin mainittujen lainkohtien
29289: roa maassa valmistetusta autosta noudatetaan         mukaiseen alennettuun veroon oikeuttavaan
29290: soveltuvin osin, mitä 1 momentissa on säädet-        käyttöön, autorekisterikeskuksen on maksuun-
29291: ty.                                                  pantava autovero 7 § :n 1 momentissa säädetyl-
29292:    Mitä tullilaissa tai liikevaihtoverolaissa on     lä tavalla ajoneuvoa käyttäneen omistajan tai
29293: säädetty muutoksenhausta ja oikaisusta, sovel-       hänen oikeudenomistajansa maksettavaksi.
29294: letaan myös, jos auto, josta vero on jo suori-          Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty veron
29295: tettu, otetaan käyttöön 1 momentissa säädetyl-       maksuunpanosta, on noudatettava myös muu-
29296: lä tavalla.                                          toin, jos liikenteessä käytetään ajoneuvoa, jo-
29297:    Ammattimaisessa liikenteessä tapahtuvan           ka ei enää täytä verottomuuden, veronpalau-
29298: käytön ja muiden 1 momentissa säädettyjen            tuksen tai veronalennuksen ehtoja. Jos ajoneu-
29299: alennetun veron edellytysten selvittämisestä         vo merkitään rekisteriin toisen verottomuu-
29300: säädetään asetuksella.                               teen, alennetun veron alaisen auton käyttöön
29301:                                                      tai veronpalautukseen oikeutetun omistukseen
29302:                        8§                            viimeistään yhden kuukauden kuluessa siitä,
29303:    Jos tämän lain nojalla verosta vapaan tai         kun mainittuihin etuihin oikeutettu omistaja
29304: alennettuun veroon oikeutetun ajoneuvon ra-          on luovuttanut ajoneuvon, maksuunpanoa ei
29305: kennetta on, ottaen huomioon 1 §:n 2 momen-          kuitenkaan toimiteta. Myös luovutuksen saa-
29306: tin säännökset, muutettu tai sen käyttö on           jaan sovelletaan, mitä edellä tässä pykälässä on
29307: muuttunut siten, että ajoneuvoa ei enää voida        säädetty.
29308: pitää tämän lain lain nojalla verosta vapaana           Ennen veron maksuunpanoa autorekisteri-
29309: taikka 7 §:n 1 momentissa tai 13 a §:ssä tar-        keskuksen tulee varata maksuvelvolliselle tilai-
29310: koitettuun alennettuun veroon oikeutettuna           suus asiaa koskevan selvityksen esittämiseen.
29311: ajoneuvona, on omistaja, jonka omistusaikana         Jos maksuvelvollinen ei asetetussa kohtuulli-
29312: ajoneuvon rakennetta tai käyttötarkoitusta on        sessa määräajassa ole antanut selvitystä, auto-
29313: muutettu, velvollinen tekemään tästä ilmoituk-       rekisterikeskus suorittaa maksuunpanon.
29314: sen yhden kuukauden kuluessa autorekisteri-
29315: keskukselle. Ilmoitus on tehtävä myös 6 §:n 4                                13§
29316: momentissa tarkoitetuista ajoneuvoista.                 Milloin 12 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa
29317:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuna pakettiau-      auto sen luovutushetkellä tai auton verovapau-
29318: ton rakenteen muuttamisena pidetään myös             den, veronalennuksen tahi veronpalautuksen
29319: auton tavaratilan varustamista istuimin tai is-      edellytysten muutoin lakatessa olemasta voi-
29320: tuinten asentamiseen tarkoitetuin laittein.          massa ei ole ollut rekisteriin merkittynä yhtä
29321:    Jos tässä pykälässä tarkoitettu ilmoitusvel-      kuukautta, maksuunpantava vero on verova-
29322: vollisuus on laiminlyöty, poliisiviranomaisen        paasta autosta ja sellaisesta autosta, josta vero
29323: on estettävä ajoneuvon käyttö, kunnes sanottu        on alennettu tai palautettu, se määrä, mikä
29324: velvollisuus on täytetty tai vero on maksuun-        autosta olisi tullut sitä tullattaessa tai toimitet-
29325: pantu.                                               taessa täysimääräisenä verona kantaa. Autos-
29326:                                                      ta, josta veroa on 7 §:n tai 13 a §:n nojalla
29327:                       12 §                           alennettu, vero on määräämättä tai maksuun-
29328:    Jos ajoneuvo, josta tämän lain mukaan ei          panematta jätetyn veron määrä korotettuna
29329: ole suoritettava veroa, ilmoitetaan tai olisi        yhdellä viidesosalla. Jos auto on mainituissa
29330: ilmoitettava merkittäväksi rekisteriin muuna         tapauksissa ollut rekisteriin merkittynä yhden
29331: kuin tämän lain nojalla verosta vapaana ajo-         kuukauden tai enemmän, alennetaan maksuun-
29332: neuvona, autorekisterikeskuksen on maksuun-          pantavaa veroa yhdellä kolmaskymmeneskuu-
29333: pantava auto- tai moottoripyörävero 8 § :n 1         desosalla jokaista täyttä rekisterissä olaajan
29334: momentissa tarkoitetun ilmoitusvelvollisen tai,      kuukautta kohti.
29335: jos 8 §:ssä tarkoitettu rakenteen muutos on
29336:                                                Autovero                                                3
29337: 
29338:                       13 a §                          kitty rekisteriin auton omistajaksi, uhalla että
29339:    Jos verosta vapaa auto on ennen ensirekiste-       oikeus palaotuksen saamiseen on menetetty.
29340: röintiä muutettu laadultaan henkilöautoksi ja            Milloin veronalaisena maahan tuotua autoa
29341: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-     ensi kertaa rekisteröitäessä sen omistajaksi tai
29342: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-         haltijaksi on rekisteröity sellainen invalidi, jon-
29343: väksi ja jos rekisteriin merkitty omistaja käyt-      ka liikuntakyky on alaraajan tai alaraajojen
29344: tää autoa pääasiallisesti tällaiseen liikentee-       puuttumisen tahi toiminnan vajavuuden vuoksi
29345: seen, on autorekisterikeskuksen auton omista-         siten alentunut, että hänen pysyvä haitta-
29346: jan hakemuksesta 12 §:n 1 momentin mukai-             asteensa on vähintään 40 prosenttia, Helsingin
29347: sen maksuunpanon yhteydessä otettava vähen-           piiritullikamarin on hakemuksesta 1 momentis-
29348: nyksenä huomioon 7 §:n 1 momentissa tarkoi-           sa säädetyillä ehdoilla määrättävä valtion va-
29349: tettua maksuunpanematta jätettävää veroa vas-         roista maksettavaksi takaisin 60 prosenttia
29350: taava määrä alennettuna sillä liikevaihtoveron        maahantuonnin yhteydessä suoritetusta tai au-
29351: määrällä, joka siitä olisi 7 §:n säännökset huo-      ton hintaan sisältyvästä verosta, kuitenkin
29352: mioon ottaen lisäksi kannettu, jos auto olisi         enintään 14 600 markkaa. Palautusta myönne-
29353: tuotu maahan tai toimitettu verollisena.              tään vain autosta, jonka hankinta on invalidil-
29354:                                                       le hänen toimensa, työnsä tai ammattiin val-
29355:                                                       mistumista varten tapahtuvan opiskelun hoita-
29356:                        17 §                           miseksi olennaisen tarpeellinen. Hakemus voi-
29357:    Milloin veronalaisena maahan tuotua autoa          daan tehdä ennen kuin hakija on rekisteröity
29358: ensi kertaa rekisteröitäessä sen omistajaksi tai      auton omistajaksi, mutta se on tehtävä viimeis-
29359: haltijaksi on rekisteröity sellainen invalidi, jon-   tään 1 momentissa säädetyssä ajassa.
29360: ka liikunta- tai näkövammasta aiheutuva pysy-
29361: vä haitta-aste on vähintään 80 prosenttia ja
29362: jonka henkilökohtaiseen käyttöön auto tulee,                                 19 §
29363: tai sellainen invalidi, jonka pysyvä haitta-aste
29364: on vähintään 60 prosenttia ja jolle auton han-          Jos ajoneuvosta kannettua veroa on 6 a §:n,
29365: kinta on hänen toimensa, työnsä tai ammattiin         17 tai 18 § :n säännösten nojalla palautettu,
29366: valmistumista varten tapahtuvan opiskelun             ajoneuvosta suoritetun liikevaihtoveron mää-
29367: hoitamiseksi olennaisen tarpeellinen, Helsingin       rää ei tämän johdosta alenneta.
29368: piiritullikamarin on hakemuksesta määrättävä
29369: aseHamillaan ehdoilla valtion varoista makset-           Tämä laki tulee voimaan       pa!Vana
29370: tavaksi takaisin maahantuonnin yhteydessä             kuuta 19 . Lakia sovelletaan ajoneuvoihin,
29371: suoritettu tai auton hintaan sisältyvä vero,          jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-
29372: kuitenkin enintään 22 400 markkaa. Milloin            taan voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kui-
29373: hakija ajokortissa olevalla merkinnällä tai           tenkin siten, että lain 7, 8, 12, 13, 13 a, 17 ja
29374: muutoin luotettavasti osoittaa, että hänen on         19 §:ää sovelletaan ajoneuvoihin, jotka luovu-
29375: käytettävä automaattivaihteista autoa, veroa          tetaan tullivalvonnasta tai toimitetaan 1 päivä-
29376: palautetaan edellä mainituin edellytyksin enin-       nä tammikuuta 1990 tai sen jälkeen. Lain 7, 8,
29377: tään 29 600 markkaa. Jos auto on ollut halti-         12, 13 ja 13 a §:ää sovelletaan ennen tämän
29378: jan käytössä, vero palautetaan vasta kun halti-       lain voimaantuloa olevassa muodossaan ajo-
29379: ja on merkitty auton omistajaksi. Hakemus             neuvoihin, jotka on luovutettu tullivalvonnasta
29380: voidaan tehdä ennen kuin hakija on rekisteröi-        tai toimitettu ennen 1 päivää tammikuuta
29381: ty auton omistajaksi, mutta se on tehtävä 6           1990.
29382: kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on mer-
29383: 
29384: 
29385:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
29386:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 129
29387: 
29388: 
29389: 
29390: 
29391:                                   Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen         laiksi
29392:                                 moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta
29393: 
29394:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     tönsä n:ot 62 ja 62 a sekä suuri valiokunta
29395: n:o 129 laiksi moottoriajoneuvoverosta anne-      mietintönsä n:o 154, on hyväksynyt seuraavan
29396: tun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle val-     lain:
29397: tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
29398: 
29399:                                             Laki
29400:               moottoriajoneuvoverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
29401: 
29402:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti moottoriajoneuvoverosta 30 päivä-
29403: nä joulukuuta 1966 annetun lain 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 kohta, 10 §:n 1 momentti ja 16 §:n 1
29404: momentti,
29405:   sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 1 momentti muutettuna 13 päivänä joulukuuta 1985 ja 18 päivänä
29406: marraskuuta 1988 annetuilla laeilla (947/85 ja 961/88), 6 §:n 1 kohta 26 päivänä kesäkuuta 1981
29407: annetussa laissa (486/81), 10 §:n 1 momentti 20 päivänä marraskuuta 1987 annetussa laissa
29408: (859/87) ja 16 §:n 1 momentti mainitussa 13 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa, näin
29409: kuuluviksi:
29410: 
29411:                        5§                         kilogramman määräitä tai sen osalta 54 mark-
29412:    Varsinainen ajoneuvovero on dieselöljyä,       kaa;
29413: moottoripetrolia tai sähköä käyttämään tarkoi-       4) muusta kuin 5 kohdassa tarkoitetusta
29414: tetusta taikka nestekaasua käyttävästä mootto-    telirakenteisesta kuorma- tai erikoisautosta ja
29415: riajoneuvosta:                                    kolme- tai useampiakselisesta kuorma- ja eri-
29416:    1) henkilöautosta kultakin kokonaispainon      koisautosta kultakin kokonaispainon 100 ki-
29417: 100 kilogramman määräitä tai sen osalta 87        logramman määräitä tai sen osalta 36 markkaa
29418: markkaa ja pakettiautosta kultakin kokonais-      19 000 kilogramman kokonaispainoon saakka
29419: painon 100 kilogramman määräitä tai sen osal-     ja kultakin tämän ylittävältä 100 kilogramman
29420: ta 27 markkaa;                                    määräitä tai sen osalta 63 markkaa;
29421:    2) muusta kuin 3 kohdassa tarkoitetusta           5) telirakenteisesta kuorma-autosta, joka on
29422: kaksiakselisesta kuorma- ja erikoisautosta kul-   hyväksytty ja jota käytetään puoliperävaunun
29423: takin kokonaispainon 100 kilogramman mää-         vetoon, kultakin kokonaispainon 100 kilo-
29424: räitä tai sen osalta 27 markkaa 14 000 kilo-      gramman määräitä tai sen osalta 48 markkaa
29425: gramman kokonaispainoon saakka ja kultakin        ja telirakenteisesta kuorma-autosta samoin
29426: tämän painon ylittävältä 100 kilogramman ko-      kuin kolme- tai useampiakselisesta kuorma-
29427: konaispainon määräitä tai sen osalta 54 mark-     autosta, joka on hyväksytty ja jota käytetään
29428: kaa;                                              varsinaisen perävaunun vetoon, kultakin koko-
29429:    3) kaksiakselisesta kuorma-autosta, joka on    naispainon 100 kilogramman määräitä tai sen
29430: hyväksytty ja jota käytetään puoliperävaunun      osalta 54 markkaa.
29431: vetoon, kultakin kokonaispainon 100 kilo-
29432: gramman määräitä tai sen osalta 51 markkaa
29433: ja kaksiakselisesta kuorma-autosta, joka on                            6§
29434: hyväksytty ja jota käytetään varsinaisen perä-      Varsinaisesta ajoneuvoverosta ovat vapaat:
29435: vaunun vetoon, kultakin kokonaispainon 100          1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja joita
29436: 290627Z
29437: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 129
29438: 
29439: käyttää valtio tai sen laitos, valtion liikelaitok-                          16 §
29440: sista annetussa laissa (627 /87) tarkoitetun liike-      Lisävero on niistä moottoriajoneuvoista,
29441: laitoksen omistamia ajoneuvoja kuitenkaan             joista on suoritettava varsinaista ajoneuvove-
29442: mukaan lukematta,                                     roa tai joista laatunsa puolesta ajoneuvovero
29443:                                                       voidaan laskea, jolloin bensiiniä käyttämään
29444:                                                       tarkoitetun ajoneuvon vero on laskettava
29445:                      10 §                             5 § :ssä säädetyin perustein, tuo vero kaksikym-
29446:    Varsinainen ajoneuvovero on maksettava ve-         menkertaisena, kuitenkin vähintään 5 000
29447: ronkannossa. Jos suoritettava ajoneuvovero on         markkaa. Muista moottoriajoneuvoista lisäve-
29448: vähintään 1 800 markkaa, toimitetaan kanto            ro on 5 000 markkaa. Linja-auton lisävero on
29449: kahdessa erässä, ja veron määrän ollessa vä-          60 000 markkaa.
29450: hintään 3 600 markkaa, neljässä erässä. Ajo-
29451: neuvovero tai sen maksettavaksi erääntynyt erä
29452: on maksettava ennen kuin moottoriajoneuvoa              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29453: asianomaisena vuonna käytetään, jollei rekiste-       kuuta 1990 ja on voimassa vuoden 1990 lop-
29454: riviranomainen yksittäistapauksessa toisin            puun. Tämän lain säännöksiä noudattaen voi-
29455: määrää.                                               daan varsinainen ajoneuvovero maksuunpanna
29456:                                                       jo ennen lain voimaantuloa.
29457: 
29458: 
29459:     Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1989
29460:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 130
29461: 
29462: 
29463: 
29464: 
29465:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi am-
29466:                                  matillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain 24 §:n muut-
29467:                                  tamisesta
29468: 
29469:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 16 ja suuri valiokunta
29470: n:o 130 laiksi ammatillisten oppilaitosten ra-     mietintönsä n:o 129, on hyväksynyt seuraavan
29471: hoituksesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta.     lain:
29472: Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut
29473: 
29474: 
29475:                                              Laki
29476:           ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta
29477: 
29478:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta 3
29479: päivänä kesäkuuta 1983 annetun lain 24 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä
29480: joulukuuta 1987 annetussa laissa (1249/87), näin kuuluvaksi:
29481: 
29482:                      24 §                          työnantajan sosiaaliturvamaksuista ja elä-
29483:               Siirtymäsäännökset                   kevakuutusmaksuista aiheutuviin kustannuk-
29484:                                                    siin suoritetaan valtionosuutta ja -avustusta
29485:                                                    vuosilta 1986-90 todellisten menojen mukaan.
29486:   Edellä 5 § :n 1 momentin 1 kohdasta poike-
29487: ten kunnallisten ja yksityisten ammatillista pe-
29488: ruskoulutusta antavien oppilaitosten rehtorien       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
29489: ja opettajien palkoista sekä niistä menevistä      kuuta 1990.
29490: 
29491: 
29492:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
29493: 
29494: 
29495: 
29496: 
29497: 290541F
29498:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 131
29499: 
29500: 
29501: 
29502: 
29503:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi mai-
29504:                                  don väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain 6 §:n muuttami-
29505:                                  sesta
29506: 
29507:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 7 ja
29508: n:o 131 laiksi maidon väliaikaisesta kiintiö-       suuri valiokunta mietintönsä n:o 113, on hy-
29509: maksusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta.          väksynyt seuraavan lain:
29510: Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvalio-
29511: 
29512: 
29513:                                               Laki
29514:            maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
29515: 
29516:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta 27 päivä-
29517: nä heinäkuuta 1984 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa
29518: laissa (622/86), näin kuuluvaksi:
29519: 
29520:                         6 §
29521:   Maidon kiintiömaksun suuruus on 205 pen-            Tämä laki tulee voimaan       pmvana
29522: niä litralta. Jos tuottajalle on vahvistettu tuo-   kuuta 1989. Lakia sovelletaan 1 päivän tammi-
29523: tantokiintiö, on kiintiömaksun suuruus 1 päi-       kuuta 1989 jälkeen meijeriin toimitettuun mai-
29524: vänä tammikuuta 1989 alkavalla maksukaudel-         toon.
29525: la kuitenkin 10 000 ensimmäiseltä vahvistetun
29526: kiintiön ylittävältä litralta 50 penniä litralta.
29527: 
29528: 
29529:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
29530: 
29531: 
29532: 
29533: 
29534: 290510X
29535:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 133
29536: 
29537: 
29538: 
29539: 
29540:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tapa-
29541:                                   turmavirastosta annetun lain muuttamisesta
29542: 
29543:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 22 ja
29544: n:o 133 laiksi tapaturmavirastosta annetun lain   suuri valiokunta mietintönsä n:o 133, on hy-
29545: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-    väksynyt seuraavan lain:
29546: 
29547: 
29548: 
29549: 
29550:                                              Laki
29551:                        tapaturmavirastosta annetun lain muuttamisesta
29552: 
29553:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tapaturmavirastosta 1 päivänä heinäkuuta 1965
29554: annettuun lakiin (389/65) siitä 6 päivänä marraskuuta 1987 annetulla lailla (819/87) kumotun
29555: 2 §:n tilalle uusi näin kuuluva 2 §:
29556: 
29557:                      2§
29558:   Tapaturmavirastolla on valtioneuvoston            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29559: asettama johtokunta, jonka kokoonpanosta ja       kuuta 19
29560: tehtävistä säädetään asetuksella.
29561: 
29562: 
29563: 
29564:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
29565: 
29566: 
29567: 
29568: 
29569: 2905420
29570:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 134
29571: 
29572: 
29573: 
29574: 
29575:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi työ-
29576:                                   ehtosopimuslain 2 §:n ja eräiden mainittuun lakiin liittyvien
29577:                                   lakien muuttamisesta
29578: 
29579:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 20 ja
29580: n:o 134 laeiksi työehtosopimuslain 2 §:n ja           suuri valiokunta mietintönsä n:o 131, on hy-
29581: eräiden mainittuun lakiin liittyvien lakien           väksynyt seuraavat lait:
29582: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
29583: 
29584: 
29585: 
29586: 
29587:                                                Laki
29588:                             työehtosopimuslain 2 §:n muuttamisesta
29589: 
29590:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1946 annetun työehtosopi-
29591: muslain (436/46) 2 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
29592: 
29593:                       2§
29594:                                                       lakkaa olemasta voimassa, on sopimukseen
29595:   Sopimukseen osallisen työnantajapuolen on           osallisen työnantajapuolen toimitettava ilmoi-
29596: kuukauden kuluessa sopimuksen allekirjoitta-          tus siitäkin kuukauden kuluessa työsuojeluhal-
29597: misesta lukien toimitettava siitä jäljennös tai       litukselle.
29598: tekninen tallenne työsuojeluhallitukselle.
29599:    Jos työnantaja, työnantajain yhdistys tai             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29600: työntekijäin yhdistys jälkeenpäin yhtyy tai yri-      kuuta 19     ja sitä sovelletaan voimaantulon
29601: tyksen haltija 5 §:n mukaan tulee osalliseksi         jälkeen tehtyihin työehtosopimuksiin ja voi-
29602: työehtosopimukseen taikka jos työehtosopimus          maantulon jälkeen tapahtuvista sopimukseen
29603: joihinkin tai kaikkiin siihen osallisiin nähden       osallisten muutoksista tehtäviin ilmoituksiin.
29604: 
29605: 
29606: 
29607: 
29608:                                                 Laki
29609:                     kunnallisen virkaehtosopimuslain 28 §:n muuttamisesta
29610: 
29611:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä marraskuuta 1970 annetun kunnallisen
29612: virkaehtosopimuslain (669/70) 28 § näin kuuluvaksi:
29613: 
29614:                    28 §                               kauden kuluessa virkaehtosopimuksen allekir-
29615:   Kunnallisen työmarkkinalaitoksen on kuu-            joittamisesta toimitettava jäljennös tai tekni-
29616: 
29617: 290543H
29618: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 134
29619: 
29620: nen tallenne sopimuksesta työsuojeluhallituk-       Tämä laki tulee voimaan       pmvana
29621: selle.                                            kuuta 19 ja sitä sovelletaan sen voimaantu-
29622:                                                   lon jälkeen tehtyihin virkaehtosopimuksiin.
29623: 
29624: 
29625: 
29626: 
29627:                                             Laki
29628:      evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain 21 §:n muuttamisesta
29629: 
29630:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuk-
29631: sista 20 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain (968174) 21 § näin kuuluvaksi:
29632: 
29633:                      21 §
29634:    Kirkon sopimusvaltuuskunnan on kuukau-           Tämä laki tulee voimaan      palVana
29635: den kuluessa virkaehtosopimuksen allekirjoit-     kuuta 19 ja sitä sovelletaan sen voimaantu-
29636: tamisesta toimitettava jäljennös tai tekninen     lon jälkeen tehtyihin virkaehtosopimuksiin.
29637: tallenne sopimuksesta työsuojeluhallitukselle.
29638: 
29639: 
29640: 
29641: 
29642:                                             Laki
29643:                       valtion virkaehtosopimuslain 26 §:n kumoamisesta
29644: 
29645:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29646: 
29647:                       1§                                               2§
29648:   Tällä lailla kumotaan 6 päivänä marraskuuta       Tämä laki tulee voimaan    päivänä
29649: 1970 annetun valtion virkaehtosopimuslain         kuuta 19
29650: 26 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä lokakuu-
29651: ta 1986 annetussa laissa (764/86).
29652: 3                           Työehtosopimuslain ym. muuttaminen
29653: 
29654:                                            Laki
29655:            yksityisten valtionapulaitosten toimiehtosopimuslain 21 §:n kumoamisesta
29656: 
29657:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29658: 
29659:                       1§                                              2§
29660:    Tällä lailla kumotaan 23 päivänä helmikuuta     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
29661: 1979 annetun yksityisten valtionapulaitosten     kuuta 19
29662: toimiehtosopimuslain (238/79) 21 §.
29663: 
29664:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
29665:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 137
29666: 
29667: 
29668: 
29669: 
29670:                                       Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen muutoksis-
29671:                                    ta vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon
29672: 
29673:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                        26. 75. Poliisitoimi
29674: n:o 137 muutoksista vuoden 1989 tulo- ja
29675: menoarvioon. Valtiovarainvaliokunta on anta-            29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
29676: nut asiasta mietintönsä n:o 53.                      v) Eduskunnan saaman selvityksen mukaan
29677:   Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityk-        esitutkintalainsäädännön voimaantulo on ai-
29678: sen seuraavin muutoksin ja huomautuksin.             heuttanut kulutusmenojen arvioitua voimak-
29679:                                                      kaamman kasvun. Tämän vuoksi eduskunta on
29680:                                                      lisännyt momentille 1 000 000 markkaa.
29681:                                                         Momentin loppusumma lisääntyy 1 000 000
29682:                                                      markalla.
29683: 
29684:                     TULOT
29685:  15.01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat             30.33. Maatilatalouden rakenteen ja
29686:                                                                 maaseudun kehittäminen
29687:    02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai-
29688: toksille                                                45. Avustus turkistarhaajien korkokustan-
29689:    Valtion painatuskeskuksen lainanottotarve         nuksiin (siirtomääräraha) Saamansa selvityk-
29690: muuttui arvioidusta vuoden 1988 tilinpäätök-         sen perusteella eduskunta on lisännyt momen-
29691: sen valmistuttua. Tämä aiheutti Valtion paina-       tin määrärahaa 6 500 000 markalla sekä muut-
29692: tuskeskuksen lainoituksen uudelleenjärjestely-       tanut momentin perustelujen päätösosaa siten,
29693: jä. Osana niistä on eduskunnan hyväksymän            että määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston
29694: hallituksen esityksen n:o 138 mukaisesti paina-      tarkemmin määräämin perustein turkistarhaa-
29695: tuskeskus oikeutettu ottamaan pitkäaikaista          jien enintään 150 000 000 markan määräisten
29696: lainaa 9 miljoonaa markkaa aikaisemmin hy-           korkotukilainojen korkomenojen avustuksiin.
29697: väksytyn lisäksi. Samalla on valtion painatus-          Momentin loppusumma lisääntyy 6 500 000
29698: keskukselle antaman lainan ehtoja muutettu           markalla.
29699: siten, että momentille tuloutuu Valtion paina-
29700: tuskeskuksen lainan lyhennyksen johdosta 1
29701: miljoona markkaa.                                            30.35. Metsästys ja porotalous
29702:    Momentin loppusumma on 1 000 000 mark-
29703: kaa.                                                    48. Poronomistajien ansionmenetysten kor-
29704:                                                      vaukset sekä poronlihan markkinointituki (siir-
29705:                                                      tomääräraha)
29706:                    MENOT                                Eduskunnan saaman selvityksen mukaan
29707:            24.01. Ulkoasiainhallinto                 tarkoituksena on paliskuntakohtaisesti laatia
29708:                                                      suunnitelmat, joiden avulla poromäärät alen-
29709:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)             netaan vastaamaan valtioneuvoston vahvista-
29710:    Momentin perusteluja täydennetään siten,          mia poromääriä. Eduskunta on lisännyt mo-
29711: että määrärahaa saa käyttää myös turvalaite-         mentin määrärahaa 6 500 000 markalla ja täy-
29712: hankinnoista aiheutuvien menojen maksami-            dentänyt momentin perustelujen päätösosaa si-
29713: seen.                                                ten, että määrärahaa saa käyttää myös poronli-
29714:    Momentin loppusumma ei edellä olevan joh-         han markkinointiin ja poronlihan hintatuen
29715: dosta muutu.                                         maksamiseen, jonka edellytyksenä on porojen
29716: 290522K
29717: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 137
29718: 
29719: maaran alentaminen valtioneuvoston tarkem-        keiden suunnittelua ja toteutusta. Erityisesti
29720: min määräämällä tavalla. Eduskunta on lisäksi     eduskunta kiirehtii Vainikkalan ratapiha-alu-
29721: täydentänyt momentin nimikettä sisältöä vas-      een turvallisuusjärjestelyjen toteutusta. Edus-
29722: taavaksi.                                         kunta on hankkeiden nopeuttamiseksi lisännyt
29723:    Momentin loppusumma lisääntyy 6 500 000        momentin määrärahaa 5 000 000 markalla
29724: markalla.                                         käytettäväksi momentissa tarkoitettujen hank-
29725:                                                   keiden suunnitteluun ja toteuttamiseen.
29726:                                                     Momentin loppusumma lisääntyy 5 000 000
29727:           31.01. Liikenneministeriö               markalla.
29728:   29. Muut kulutusmenot
29729:   Momentille on ehdotettu myönnettäväksi li-                  31.90. Valtionrautatiet
29730: säystä 500 000 markkaa, josta saadun selvityk-
29731: sen mukaan 300 000 markkaa on tarkoitus              73. Rautatiekaluston hankkiminen (siirto-
29732: käyttää atk-hankintoihin. Liikenneministeriön     määräraha)
29733: suunnitelmien mukaisten atk-hankintojen tur-         Momentille on ehdotettu myönnettäväksi
29734: vaamiseksi eduskunta on lisännyt momentille       18 700 000 markkaa, jota saa esityksen mu-
29735: 600 000 markkaa.                                  kaan käyttää kahden virkavaunun hankinnois-
29736:   Momentin loppusumma lisääntyy 600 000           ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Vaunu-
29737: markalla.                                         jen kustannusarvio on 31 700 000 markkaa
29738:                                                   vuoden 1990 arvioidussa hintatasossa. Momen-
29739:                                                   tin määrärahalla on tarkoitus hankkia valtio-
29740:        31.32. Merenkulun edistäminen              neuvoston käyttöön kaksi virkavaunua, jotka
29741:                                                   tilattaisiin vuoden 1989 aikana ja jotka valmis-
29742:   41. Avustus pientonniston korkomenojen          tuisivat vuonna 1990. Tätä tarkoitusta varten
29743: alentomiseksi (siirtomääräraha)                   on jo aikaisemmin varattu 13 000 000 mark-
29744:    Momentin perusteluja on ehdotettu muutet-      kaa. Eduskunta edellyttää, että vaunujen han-
29745: tavaksi siten, että pientonnistoavustukseen oi-
29746:                                                   kintaratkaisut tehdään suunnitellulla tavalla
29747: keuttavien lainojen myöntämisvaltuutta noste-
29748:                                                   välittömästi käsiteltävänä olevan lisämenoar-
29749: taan 150 miljoonasta markasta 370 miljoonaan      vion allekirjoittamisen jälkeen siten, että myös
29750: markkaan. Momentin perustelujen selvitysosan      vaunujen hankintahinta suoritetaan kuluvan
29751: mukaan valtioneuvoston vahvistamia avustus-
29752:                                                   vuoden aikana.
29753: perusteita on tarkoitus tarkistaa siten, että
29754:                                                      Momentin loppusumma ei edellä todetun
29755: avustusta myönnettäessä otetaan huomioon ul-
29756:                                                   johdosta muutu.
29757: komaiselta telakalta hankintoja suoritettaessa
29758: telakan saama tai hankintaan muutoin ohjatta-
29759: va ulkomainen tuki. Saamansa selvityksen pe-                  31.92. Ilmailuhallinto
29760: rusteella eduskunta toteaa, että avustusta
29761: myönnettäessä otetaan huomioon tilaajan tä-          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
29762: hän hankkeeseen ulkomailta saama korkotuki.          Momentilla on ehdotettu, että ilmailuhallitus
29763:    Momentin loppusumma ei edellä todetun          saa tilata vuonna 1989 kalustoa siten, että
29764: johdosta muutu.                                   tilauksista aiheutuu valtiolle kassamenoja enin-
29765:                                                   tään 3 000 000 markkaa. Momentille ei ole
29766:                                                   ehdotettu lisäystä. Saamansa selvityksen perus-
29767:     31.57. Rautatieliikenteen korvaukset          teella eduskunta on kuitenkin lisännyt hyväk-
29768:                                                   syttyjen alkuperäisten suunnitelmien toteutta-
29769:    62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomää-   miseksi momentille tarvittavat 5 900 000 mark-
29770: räraha)                                           kaa, josta osoitetaan käyttösuunnitelman koh-
29771:    Momentille on ehdotettu myönnettäväksi         taan "Kunnossapito- ja käyttökaluston han-
29772: 500 000 markkaa käytettäväksi vaarallisten ai-    kinnat" 1 000 000 markkaa ja kohtaan
29773: neiden kuljetuksessa käytettävien ratapihojen     "Viesti- ja sähkötoiminnan hankinnat"
29774: tiejärjestelyjen ja palonsammutusjärjestelmien    4 900 000 markkaa.
29775: suunnitteluun siten, että hankkeet voidaan to-       Momentin loppusumma lisääntyy 5 900 000
29776: teuttaa vuonna 1990. Eduskunta kiirehtii hank-    markalla.
29777:                                Muutoksia tulo- ja menoarvioon                                   3
29778: 
29779:     32.85. Ulkomaankaupan edistäminen             tä. Ehdotettujen muutosten jälkeen kuluvan
29780:                                                   vuoden budjetoidut tulot ja menot olisivat
29781:    (47.) Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle
29782:                                                   alkuperäisen tulo- ja menoarvion huomioon
29783: (arviomääräraha)
29784:                                                   ottaen seuraavat:
29785:    Momentti poistetaan, koska tähän lisämeno-        -- tulot 131 912 731 113 markkaa ja
29786: arvioesitykseen liittyvää hallituksen esitystä       -- menot 129 962 951 213 markkaa.
29787: laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankin-        Tällä lisämenoarviolla muutettu tulo- ja me-
29788: taan myönnettävistä korkotukilainoista anne-      noarvion      numerotaulukko      olisi    siten
29789: tun lain muuttamisesta ei ole ehditty eduskun-    1 949 779 900 markkaa ylijäämäinen.
29790: nassa käsitellä ennen lisämenoarvion hyväksy-        Eduskunta on tehnyt lisäksi ehdotettuihin
29791: mistä.                                            menoihin muutoksia, jotka lisäävät menoja
29792:                                                   25 000 000 markkaa, ja merkittyihin tuloihin
29793:                                                   muutoksia, jotka lisäävät tuloja 1 000 000
29794:       35.25. Vesi- ja ympäristöhallinto           markkaa. Tulo- ja menoarvio on siten edus-
29795:  77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirto-   kunnan tekemien muutosten ja lisäysten jäl-
29796: määräraha)                                        keen 1 925 779 900 markkaa ylijäämäinen.
29797:  Momentilta vähennetään 500 000 mk.
29798:  Momentin loppusumma vähenee 500 000                Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
29799: markalla.                                         hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen edus-
29800:                                                   kunta on päättänyt
29801:   Hallituksen esityksen mukaan on menoihin
29802: ehdotettu yhteensä 5 790 001 813 markan li-                hyväksyä seuraavat muutokset vuo-
29803: säystä ja tuloihin 7 738 414 113 markan lisäys-          den 1989 tulo- ja menoarvioon:
29804: 4
29805: 
29806: 
29807: 
29808: 
29809:     Muutoksia vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon
29810: 
29811:                                             TULOT
29812: 
29813: 
29814:                                             Osasto 11                                    mk
29815: 
29816: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                 9 383 800 000
29817: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .       3 105 000 000
29818:     01. Tulo- ja varallisuusvero, lisäystä .................................. .      3 025 000 000
29819:     03. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ..................................... .        110 000 000
29820:     04. Arpajaisvero, vähennystä ......................................... .          -30 000 000
29821: 
29822: 
29823: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .        3 560 000 000
29824:     01. Liikevaihtovero, lisäystä .......................................... .       3 450 000 000
29825:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, lisäystä ............. .          110 000 000
29826: 
29827: 
29828: 
29829: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .         295 000 000
29830:     01. Tuontitulli, lisäystä ............................................... .       160 000 000
29831:     02. Tuontimaksut, lisäystä ............................................ .           5 000 000
29832:     09. Tasausvero, lisäystä ............................................... .        130 000 000
29833: 
29834: 
29835: 
29836: 
29837: 08. Valmisteverot .......................................................... .        226 000 000
29838:     01.   Tupakkavero, lisäystä ............................................. .        20 000 000
29839:     03.   Olutvero, lisäystä ................................................. .      160 000 000
29840:     04.   Alkoholijuomavero, lisäystä ...................................... .         35 000 000
29841:     05.   Virvoitusjuomavero, lisäystä ...................................... .        15 000 000
29842:                                            Osastot 11 ja 12                                      5
29843: 
29844:      06.   Elintarviketuotteiden valmistevero, lisäystä ....................... .      10 000 000
29845:      08.   Ravintorasvavero, lisäystä ........................................ .       15 000 000
29846:      09.   Sokerivero, lisäystä ............................................... .      15 000 000
29847:      11.   Lannoitevero, vähennystä ......................................... .      -44 000 000
29848: 
29849: 10. Muut verot ............................................................. .      2 075 000 000
29850:     01. Leimavero, lisäystä ................................................ .       1 020 000 000
29851:     03. Auto- ja moottoripyörä vero, lisäystä .............................. .       1 055 000 000
29852: 
29853: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .        122 800 000
29854:      01. Oy Alko Ab:n ylijäämä, lisäystä .................................. .         130 000 000
29855:      07. Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu, vähennystä ......... .            -7 200 000
29856: 
29857: 
29858: 
29859: 
29860:                                             Osasto 12
29861: 
29862: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                         539 664 113
29863: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................ .           6 000 000
29864:     01. Tuomioistuintulot, lisäystä ........................................ .          6 000 000
29865: 
29866: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ...................................... .         2 000 000
29867:     06. Väestökirjanpidon tulot, lisäystä .................................. .          2 000 000
29868: 
29869: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .         55 897 500
29870:     50. Suomen rahapajan tulot, lisäystä .................................. .          54 000 000
29871:     54. Pankkitarkastusviraston tulot, lisäystä ............................ .          1 897 500
29872: 
29873: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .         132 000 000
29874:     10. Korkeakoulujen tulot, lisäystä .................................... .         120 000 000
29875:     60. Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot, lisäystä ................. .        12 000 000
29876: 
29877: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .           2 000 000
29878:     76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot, lisäystä ........................... .           2 000 000
29879: 
29880: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .          7 666 000
29881:     40. Autorekisterikeskuksen tulot, lisäystä ............................. .          5 400 000
29882:     52. Telehallintokeskuksen tulot, lisäystä .............................. .          2 266 000
29883: 
29884: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .         38 000 000
29885:     42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot, lisäystä .............. .         38 000 000
29886: 
29887: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .      321100 613
29888:     92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto, lisäystä ...................... .           21 100 613
29889:     98. Valtionapujen palautukset, lisäystä ............................... .         300 000 000
29890: 6                                                     Osastot 12, 13 ja 14
29891: 
29892: 34. Työministeriön hallinnonala ........................................... .                                 -25 000 000
29893:      70. Palkkaturvamaksujen palautukset, vähennystä .................... .                                   -25 000 000
29894: 
29895: 
29896: 
29897: 
29898:                                                             Osasto 13
29899: 
29900: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET                                                                          250 000 000
29901: 01. Korkotulot ............................................................. .                                 220 000 000
29902:      07. Korot talletuksista, lisäystä ........................................ .                              220 000 000
29903: 
29904: 03. Osinkotulot ............................................................ .                                  30 000 000
29905:      01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä, lisäystä ....... .                                  30 000 000
29906: 
29907: 
29908: 
29909: 
29910:                                                             Osasto 14
29911: 
29912: 14. LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION VI-
29913:     RASTOT JA LAITOKSET ................................ .                                                      4 950 000
29914: 
29915: 01. Valtionrautatiet
29916:      01. Henkilöliikenteen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   45 000 000
29917:              Käyttömenot (31.90.01-29) ................... _ _6~00=0'--'0"-"0'-"'0
29918:              Käyttötalouden lisärahoitustarve, vähennystä.                       -39 000 000
29919: 
29920: 02. Ilmailuhallinto
29921:     01. Ilmailuhallinnon käyttötulot, lisäystä..............                                    31 000 000
29922:               Käyttömenot (31.92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 7 050 000
29923:                                                                                           Käyttötalouden
29924:                                                                                           rahoituskate, li-
29925:                                                                                           säystä                23 950 000
29926: 
29927: 04. Posti- ja telelaitos
29928:      01. Postitoimen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         49 000 000
29929:      02. Teletoimen tulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        75 000 000
29930:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          124 000 000
29931:               Käyttömenot (31.94.05-29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 143 000 000
29932:                                                                                           Käyttötalouden
29933:                                                                                           rahoituskate,
29934:                                                                                           vähennystä           -19 000 000
29935:                                           Osastot 14 ja 15                                     7
29936: 
29937: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
29938:     02. Turun Asennuspajan tulot, lisäystä ............... .         15 000 000
29939:             Käyttömenot (31.95.22) ..................... .           15 000 000
29940:                                                                Käyttötalouden
29941:                                                                rahoituskate, li-
29942:                                                                säystä
29943: 
29944: 
29945: 
29946:                                            Osasto 15
29947: 
29948: 15. LAINAT ................................................... -2 439 000 000
29949: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .        1 000 000
29950:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille, lisäystä .......... .        1 000 000
29951: 
29952: 02. Valtion lainanotto ...................................................... .    -2 440 000 000
29953:     01. Nettolainanotto, vähennystä ...................................... .       -2 440 000 000
29954: 
29955:                                    Lisäys tuloihin: 7 739 414 113
29956: 8
29957: 
29958: 
29959: 
29960: 
29961:                                             MENOT
29962: 
29963: 
29964:                                          Pääluokka 21                                 mk
29965: 
29966: 
29967: 
29968: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                               410 000
29969: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .        410 000
29970:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           410 000
29971: 
29972: 
29973: 
29974:                                          Pääluokka 23
29975: 
29976: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                          1 450 000
29977: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .         500 000
29978:     20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ................................. .          500 000
29979: 
29980: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) ......................................... ..         950 000
29981:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           950 000
29982: 
29983: 
29984: 
29985:                                         Pääluokka 24
29986: 
29987: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  375 895 000
29988: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................ .     37 250 000
29989:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .          1 250 000
29990:     87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha), li-
29991:         säystä ............................................................. .      36 000 000
29992: 
29993: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .     211 775 000
29994:     66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
29995:         räraha), vähennystä ............................................... .      -3 225 000
29996:                                       Pääluokat 24, 25 ja 26                                 9
29997: 
29998:      67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (siirtomääräraha), li-
29999:          säystä ............................................................. .     215 000 000
30000: 
30001: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ........................................ .       3 225 000
30002:      50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomää-
30003:          räraha), lisäystä ................................................... .      3 225 000
30004: 
30005: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .         123 645 000
30006:      22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha) ..          105 525 000
30007:      66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), lisäystä ..           8 120 000
30008:      69. Katastrofiapu (siirtomääräraha) ................................... .       10 000 000
30009: 
30010: 
30011: 
30012: 
30013:                                          Pääluokka 25
30014: 
30015: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                 45 402 000
30016: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .       1 600 000
30017:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         1 600 000
30018: 
30019: 25. Lääninoikeudet (090) ................................................... .         600 000
30020:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           600 000
30021: 
30022: 30. Alioikeudet (090) ....................................................... .     23 900 000
30023:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        23 900 000
30024: 
30025: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .         1 300 000
30026:     30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoiminnasta aiheutuviin menoihin
30027:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .       1 300 000
30028: 
30029: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .      18 002 000
30030:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .      11 332 000
30031:     51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen, lisäystä ... .        1 670 000
30032:     74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä .. .       5 000 000
30033:     87.   Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... .
30034: 
30035: 
30036: 
30037: 
30038:                                          Pääluokka 26
30039: 
30040: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                             96 069 000
30041: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .      5 330 000
30042:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           830 000
30043:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. .       4 500 000
30044: 2 290522K
30045: 10                                      Pääluokat 26 ja 27
30046: 
30047: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .      8 500 000
30048:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        8 000 000
30049:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          500 000
30050: 
30051: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .       610 000
30052:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         610 000
30053: 
30054: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .    24 810 000
30055:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .     15 500 000
30056:      21.   Oppilaiden huolto, vähennystä .................................... .     - 500 000
30057:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .      6 810 000
30058:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .     3 000 000
30059: 
30060: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .      2 200 000
30061:      21. Eräät pelastushallinnon menot (arviomääräraha), lisäystä ......... .        2 200 000
30062:      87. Kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ...................... .
30063: 
30064: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .     16 600 000
30065:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       13 950 000
30066:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .       1 050 000
30067:      77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomääräraha), lisäystä ............. .       1 600 000
30068: 
30069: 97. Avustukset kunnille (960) .............................................. .      37 419 000
30070:      32. Kuntien yhdistymisavustukset, lisäystä ............................ .         142 000
30071:      33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), lisäystä ......... .       37 277 000
30072: 
30073: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................ .          500 000
30074:      43. Läänien kehittämisraha (siirtomääräraha), lisäystä ................ .         500 000
30075: 
30076: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) .................. .          100 000
30077:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .           100 000
30078: 
30079: 
30080: 
30081: 
30082:                                           Pääluokka 27
30083: 
30084: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                   57 585 000
30085: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .        190 000
30086:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          190 000
30087: 
30088: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .          7 600 000
30089:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .        7 600 000
30090: 
30091: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .      1 200 000
30092:      21. Muonitus (arviomääräraha), lisäystä .............................. .        1 200 000
30093:                                        Pääluokat 27 ja 28                                  11
30094: 
30095: 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) .................. .       20 000 000
30096:     24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ... .       20 000 000
30097: 
30098: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) .............................. .       27 450 000
30099:     22. Suomalaisten valvontajoukkojen hallinto- ja varustamismenot (siir-
30100:         tomääräraha) ..................................................... .       27 450 000
30101: 
30102: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .         1145 000
30103:     90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha), lisäystä ......................... .      1 145 000
30104: 
30105: 
30106: 
30107: 
30108:                                          Pääluokka 28
30109: 
30110: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                          27 103 000
30111: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .     3 500 000
30112:     26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v),
30113:         lisäystä ............................................................ .     3 000 000
30114:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .          500 000
30115: 
30116: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .   -5 000 000
30117:     06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), vähennystä .............. .       -5 000 000
30118: 
30119: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .     7 000 000
30120:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .        7 000 000
30121: 
30122: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .        850 000
30123:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .        850 000
30124: 
30125: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .     2 365 000
30126:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ..................................... ..        2 365 000
30127: 
30128: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .      1 888 000
30129:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           38 000
30130:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .          650 000
30131:     70. Kaluston hankinta, lisäystä ........................................ .      1 200 000
30132: 
30133: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .      9 000 000
30134:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        9 000 000
30135: 
30136: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .     5 000 000
30137:      13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ............... .      5 000 000
30138: 
30139: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990) ..         2 500 000
30140:     20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ....... .       2 500 000
30141: 12
30142: 
30143: 
30144:                                          Pääluokka 29
30145: 
30146: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                 692 920 000
30147: 01. Opetusministeriö (210) ................................................. .           1 400 000
30148:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            1 400 000
30149: 
30150: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .       100 000 000
30151:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ........... .        100 000 000
30152: 
30153: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .             380 000
30154:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             380 000
30155: 
30156: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .     -20 000 000
30157:      55. Opintoraha (arviomääräraha), vähennystä ........................ .        -30 000 000
30158:      56. Aikuisopintoraha, lisäystä ........................................ .       10 000 000
30159: 
30160: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .          2 000 000
30161:      29. Muut kulutusmenot, vähennystä .................................. .          -     110 000
30162:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .             110 000
30163:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             2 000 000
30164: 
30165: 43. Lukiot (220) ............................................................ .          9 600 000
30166:      30. Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha), li-
30167:          säystä ............................................................. .          9 600 000
30168: 
30169: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .      263 000 000
30170:      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomäärära-
30171:          ha), lisäystä ....................................................... .    263 000 000
30172: 
30173: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .           1 800 000
30174:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            1 800 000
30175: 
30176: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .      42 100 000
30177:      30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
30178:          määräraha), lisäystä ............................................... .       42 100 000
30179: 
30180: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .       43 600 000
30181:      30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
30182:          tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .        22 000 000
30183:      50. Valtionapu kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärära-
30184:          ha), lisäystä ....................................................... .      17 000 000
30185:      55. Valtionapu opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
30186:          ha), lisäystä ....................................................... .         4 600 000
30187: 
30188: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .              482 000
30189:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             482 000
30190:                                                                                                                                      Pääluokka 29                                                                                                                                             13
30191: 
30192: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .                                                                                                                                                                                                         1 600 000
30193:     21. Oppilashuolto (arviomääräraha), vähennystä ...................... .                                                                                                                                                                                                          -10 000 000
30194:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                                                                                                                                                                                           11 600 000
30195: 
30196: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .                                                                                                                                                                                                        44 500 000
30197:     30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                                                                                                                                                                                            44 500 000
30198: 
30199: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .                                                                                                                                                                                                       15 800 000
30200:     50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ... .                                                                                                                                                                                                            15 800 000
30201: 
30202: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..                                                                                                                                                                                                           1 000 000
30203:     26. Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha), lisäystä ........ .                                                                                                                                                                                                            1 000 000
30204:     27. Työllisyyskoulutus (arviomääräraha), vähennystä ................. .                                                                                                                                                                                                           -2 700 000
30205:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                                                                                                                                                                                                          2 700 000
30206: 
30207: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .                                                                                                                                                                                                             5 000 000
30208:     27. Kurssitoiminta (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                                                                                                                                          15 000 000
30209:     40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha), vähennystä .............. .                                                                                                                                                                                                          -10 000 000
30210: 
30211: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .                                                                                                                                                                                                            2 300 000
30212:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha), lisäys-
30213:         tä   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0      2 300 000
30214: 
30215: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ .                                                                                                                                                                                                        162 000 000
30216:     54. Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja musiikin ammatilliseen
30217:         koulutukseen (arviomääräraha), lisäystä .......................... .                                                                                                                                                                                                           12 000 000
30218:     76. Oopperatalon rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ............ .                                                                                                                                                                                                          150 000 000
30219: 
30220: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) .. ................... .                                                                                                                                                                                                           6 928 000
30221:      55. Lahden MM-hiihtojen juhlarahan tuoton perusteella myönnettävät
30222:          avustukset liikuntapaikkojen ja niihin liittyvien vapaa-aikatilojen
30223:          rakentamiseen (siirtomääräraha) .................................. .                                                                                                                                                                                                           6 928 000
30224: 
30225: 94. Museovirasto (280) ..................................................... .                                                                                                                                                                                                          5 500 000
30226:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .                                                                                                                                                                                                          5 500 000
30227: 
30228: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .                                                                                                                                                                                                            230 000
30229:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                                                                                                                                                                                                             230 000
30230: 
30231: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .                                                                                                                                                                                                           400 000
30232:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                                                                                                                                                                                                            400 000
30233: 
30234: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .                                                                                                                                                                                                          1 300 000
30235:      25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. .                                                                                                                                                                                                          300 000
30236:      50. Eräät avustukset, lisäystä ......................................... .                                                                                                                                                                                                         1 000 000
30237: 14                                      Pääluokat 29 ja 30
30238: 
30239: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .           2 000 000
30240:      27. Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen, li-
30241:          säystä ............................................................. .       1 000 000
30242:      50. Eräät avustukset, lisäystä ......................................... .       1 000 000
30243: 
30244: 
30245: 
30246:                                          Pääluokka 30
30247: 
30248: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
30249:     NONALA ................................................. .                     411 386 000
30250: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) .................................... .
30251:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .
30252: 
30253: 08. Maataloushallinto (670) ................................................ .          330 000
30254:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .           330 000
30255: 
30256: 29. Valtion viljavarasto (670) .............................................. .      10 000 000
30257:      62. Korvaus valtion viljavarastolle .................................... .      10 000 000
30258: 
30259: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .            1156 000
30260:      40. Valtionapu maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämi-
30261:          seen, lisäystä ...................................................... .      1 020 000
30262:      42. Valtionapu siipikarjatalouden kehittämiseen, lisäystä ............. .           13 000
30263:      47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämiseen, lisäystä .............. .           123 000
30264: 
30265: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .      274 900 000
30266:      41. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
30267:          räraha), lisäystä ................................................... .    107 400 000
30268:      42. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), vähennystä ... .     -7 000 000
30269:      43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä .............. .     108 800 000
30270:      45. Sokerintuotannon tukeminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....... .         9 600 000
30271:      46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ........ .          56 100 000
30272: 
30273: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotanuou tasapainottamistoimenpi-
30274:     teet (670) ............................................................... .     50 000 000
30275:      40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha), lisäystä ......... .       50 000 000
30276: 
30277: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) ........... .          33 500 000
30278:      45. Avustus turkistarhaajien korkokustannuksiin (siirtomääräraha) ... .         19 500 000
30279:      46. Avustus turkiseläinkannan tervehdyttämiseksi (siirtomääräraha) .. .          4 000 000
30280:      49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
30281:          korkotuki (arviomääräraha), lisäystä .............................. .       10 000 000
30282: 
30283: 35. Metsästys ja porotalous (690) .......................................... .       14 500 000
30284:      48. Poronomistajien ansionmenetysten korvaukset sekä poronlihan
30285:          markkinointituki (siirtomääräraha) ............................... .        14 500 000
30286:                                         Pääluokat 30 ja 31                                  15
30287: 
30288: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .       1 700 000
30289:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .
30290:     42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
30291:         käytön edistäminen (siirtomääräraha), lisäystä .................... .         1 500 000
30292:     46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
30293:         ha), lisäystä ....................................................... .         200 000
30294: 
30295: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .         600 000
30296:     25. Lohenpoikasten hankinta ......................................... .             600 000
30297: 
30298: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .          600 000
30299:     15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomääräraha), lisäystä ............ .        600 000
30300: 
30301: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .       5 000 000
30302:     26. Siemenhankinta (siirtomääräraha) ................................. .          5 000 000
30303: 
30304: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .        9 450 000
30305:     42. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ........................... .         1 450 000
30306:     44. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ..... .          28 000 000
30307:     83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha), vähennystä ............. .         -20 000 000
30308: 
30309: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .        1 500 000
30310:     24. Tutkimuksen yleiskustannukset ja metsätalousmenot (siirtomäärä-
30311:         raha), lisäystä ..................................................... .       1 500 000
30312: 
30313: 95. Metsähallituksen metsät (680)
30314:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .         1 700 000
30315: 
30316:                        Sijoitusmenot (70):    1 700 000
30317: 
30318: 
30319: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .           6 450 000
30320:      25. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ................................. .         450 000
30321:      48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
30322:          (siirtomääräraha) ................................................. .        6 000 000
30323: 
30324: 
30325: 
30326: 
30327:                                          Pääluokka 31
30328: 
30329: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                 191 900 000
30330: 01. Liikenneministeriö (710) ................................................ .       1 100 000
30331:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .         1 100 000
30332: 16                                           Pääluokka 31
30333: 
30334: 24. Tiet (720) . .............................................................. .     161 700 000
30335:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        23 200 000
30336:      14.   Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ........... .     100 000 000
30337:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .        2 500 000
30338:      77.   Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä .............. .      18 000 000
30339:      87.   Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
30340:            räraha), lisäystä ................................................... .     18 000 000
30341: 
30342: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .        1 000 000
30343:      77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä ............................. .        1 000 000
30344: 
30345: 32. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .           1100 000
30346:      41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseksi (siirtomäärära-
30347:          ha), lisäystä ....................................................... .        1 100 000
30348: 
30349: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .         5 000 000
30350:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .           5 000 000
30351: 
30352: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .       8 000 000
30353:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .          8 000 000
30354: 
30355: 52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .        1 400 000
30356:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            600 000
30357:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .           800 000
30358: 
30359: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) . ......................... .      10 000 000
30360:      42. Lehdistön yleinen kuljetustuki, lisäystä ............................ .      10 000 000
30361: 
30362: 57. Rautatieliikenteen korvaukset (750) .................................... .         5 500 000
30363:      62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomääräraha) ................... .          5 500 000
30364: 
30365: 90. Valtionrautatiet (750)
30366:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ....... .         -20 000 000
30367:      29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä .... .           26 000 000
30368: 
30369:                       Käyttömenot (01-29): 6 000 000
30370:                       Käyttötulot (14.01.01): 45 000 000
30371: 
30372:                                                                 Käyttötalouden
30373:                                                                 lisärahoitustar-
30374:                                                                 ve, vähennystä       -39 000 000
30375: 
30376:      73. Rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .          18 700 000
30377: 
30378:                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
30379:                                  (73): 18 700 000
30380:                                          Pääluokat 31 ja 32                                   17
30381: 
30382: 92. Ilmailuhallinto (740)
30383:     21. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä .....               7 050 000
30384: 
30385:                         Käyttömenot (21):      7 050 000
30386: 
30387:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .           5 900 000
30388:     74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ....... .          10 000 000
30389:     87. Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta (siirtomääräraha), lisäystä .. .          1 500 000
30390: 
30391:                       Sijoitusmenot (70-87): 17 400 000
30392: 
30393: 
30394: 94. Posti- ja telelaitos (760)
30395:     05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............... .          25 000 000
30396:     11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomää-
30397:         räraha), lisäystä .................................. .        86 000 000
30398:     29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä .... .            32 000 000
30399: 
30400:                       Käyttömenot (05-29): 143 000 000
30401: 
30402: 
30403: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
30404:     22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha), lisäystä ....              15 000 000
30405: 
30406:                         Käyttömenot (22): 15 000 000
30407: 
30408: 
30409: 
30410: 
30411:                                           Pääluokka 32
30412: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
30413:     NONALA ................................................. .                       153 270 000
30414: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .         1 460 000
30415:     26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha), lisäystä ............... .           1 300 000
30416:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .              180 000
30417:     70. Kaluston hankinta, vähennystä .................................... .             -20 000
30418: 
30419: 
30420: 10. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .          5 000 000
30421:     77. Turvalaitteiden rakentaminen ja väylätyöt (siirtomääräraha), li-
30422:         säystä ............................................................. .          5 000 000
30423: 
30424: 
30425: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .
30426:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä .................... .             1 700 000
30427:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), vähennystä ................. .           -1 700 000
30428: 
30429: 3 290522K
30430: 18                                       Pääluokat 32 ja 33
30431: 
30432: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .        130 000
30433:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .            130 000
30434: 
30435: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .         1 500 000
30436:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .          1 500 000
30437: 
30438: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
30439:     (830) ................................................................... .       38 000 000
30440:      21. Käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         38 000 000
30441: 
30442: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .          3 220 000
30443:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .          1 770 000
30444:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .         1 450 000
30445: 
30446: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... .         2 000 000
30447:      40. Valtionavustus pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edistämisjär-
30448:          jestöille, lisäystä ................................................... .      250 000
30449:      43. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämishankkeiden tuke-
30450:          minen (siirtomääräraha), vähennystä .............................. .        -250 000
30451:      46. Avustukset Martinniemen työllisyystilanteen parantamiseen (siirto-
30452:          määräraha) ....................................................... .          2 000 000
30453: 
30454: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) ...................... .         100 000 000
30455:      49. Yritystoiminnan aluetuki (arviomääräraha), lisäystä ............... .       100 000 000
30456: 
30457: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .           660 000
30458:      21. Eräät matkailun edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v),
30459:          lisäystä ............................................................ .         660 000
30460: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) .................................... .            1 300 000
30461:      45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle, lisäystä ............ .           1 300 000
30462: 
30463: 
30464:                                           Pääluokka 33
30465: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
30466:     ALA ....................................................... . -792 249 387
30467: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .         160 000
30468:      70. Kaluston hankinta, lisäystä ........................................ .          160 000
30469: 
30470: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .            30 000
30471:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             30 000
30472: 
30473: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .         47 000 000
30474:      30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
30475:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .        8 000 000
30476:      52. Lapsilisät (arviomääräraha), lisäystä .............................. .       39 000 000
30477:                                                                                                                                         Pääluokka 33                                                                                                                                             19
30478: 
30479: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... .                                                                                                                                                                                                          -9 000 000
30480:     50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha), vähennystä ................ .                                                                                                                                                                                                              -9 000 000
30481: 
30482: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .                                                                                                                                                                                                       -460 000 000
30483:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), vähennystä .. .                                                                                                                                                                                                          -    100 000 000
30484:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), vä-
30485:         hennystä .......................................................... .                                                                                                                                                                                                       -360 000 000
30486: 
30487: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .                                                                                                                                                                                                      -635 000 000
30488:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
30489:         räraha), vähennystä ............................................... .                                                                                                                                                                                                       -    635 000 000
30490: 
30491: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .                                                                                                                                                                                                      -450 000 000
30492:     51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
30493:         (arviomääräraha), vähennystä ..................................... .                                                                                                                                                                                                            -15 000 000
30494:     52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
30495:         räraha), vähennystä ............................................... .                                                                                                                                                                                                           -15 000 000
30496:     60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
30497:         räraha), vähennystä ............................................... .                                                                                                                                                                                                       -420 000 000
30498: 
30499: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .                                                                                                                                                                                                               3 700 000
30500:     53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
30501:         nuksista (arviomääräraha), lisäystä ................................ .                                                                                                                                                                                                             3 700 000
30502: 
30503: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .                                                                                                                                                                                                           -25 000 000
30504:     52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha), vähennys-
30505:         tä  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       -15 000 000
30506:     53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha), vähennystä ....                                                                                                                                                                                                               -10 000 000
30507: 
30508: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .                                                                                                                                                                                                                95 000 000
30509:     50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                                                                                                                                                                              95 000 000
30510: 
30511: 29. Pakolaishuolto (410) ................................................... .                                                                                                                                                                                                            2 000 000
30512:     61. Pakolaishuolto (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                                                                                                                                             2 000 000
30513: 
30514: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .                                                                                                                                                                                                            210 000
30515:     25. Kansainvälinen yhteistyö, vähennystä ............................. .                                                                                                                                                                                                               -90 000
30516:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .                                                                                                                                                                                                                300 000
30517: 
30518: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .                                                                                                                                                                                                         200 700 000
30519:     30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
30520:         viomääräraha), lisäystä ........................................... .                                                                                                                                                                                                           200 000 000
30521:     35. Valtionavustus kunnille eräisiin sosiaalihuollon kustannuksiin .... .                                                                                                                                                                                                               400 000
30522:     38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
30523:         tökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                                                                                                                                                                                               300 000
30524: 20                                         Pääluokka 33
30525: 
30526: 33. Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut (420) ............................ .        20 000
30527:      51. Valtionavustus yksityisten sosiaalihuollon palvelujen tuottajien
30528:          käyttö kustannuksiin, lisäystä ...................................... .        20 000
30529: 
30530: 
30531: 34. Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus (420) ............... .       9 500 000
30532:      30. Valtionosuus kunnille raittiustyön ja alkoholitarkastuksen käyttö-
30533:          kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä .......................... .        8 700 000
30534:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille raittiustyön ja alkoholitarkas-
30535:          tuksen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä .....          800 000
30536: 
30537: 
30538: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .        49 400 000
30539:      30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maatalousyrittäjien lomituspal-
30540:          velujen ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin
30541:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .       1 600 000
30542:      40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
30543:          siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .      45 000 000
30544:      42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
30545:          siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .       2 500 000
30546:      51. Valtionapu lomatoimintaan, lisäystä .............................. .           300 000
30547: 
30548: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .       117 230 000
30549:      30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
30550:          viomääräraha), lisäystä ........................................... .      100 000 000
30551:      31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
30552:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .      16 600 000
30553:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
30554:          terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä           630 000
30555: 
30556: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .     240 500 000
30557:      30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
30558:          (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .    200 000 000
30559:      31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuk-
30560:          siin (arviomääräraha), vähennystä ...................... ~ .......... .   -30 000 000
30561:      32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
30562:          tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .      59 000 000
30563:      33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
30564:          siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .      7 000 000
30565:      34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
30566:          potilaiden sekä valtion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
30567:          hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ................................ .       2 000 000
30568:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikois-
30569:          sairaanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), li-
30570:          säystä ............................................................. .      2 500 000
30571: 
30572: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .       -26 509 000
30573:      50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
30574:          (arviomääräraha), vähennystä ..................................... .      -26 509 000
30575:                                         Pääluokat 33 ja 34                                     21
30576: 
30577: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .       45 689 613
30578:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
30579:         siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... .           8 095 000
30580:     51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
30581:         (arviomääräraha), vähennystä ..................................... .       -21 707 387
30582:     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
30583:         (arviomääräraha), lisäystä ......................................... .       47 922 000
30584:     53. Avustus yksityisille yhteisöille raittiustyön ja päihdehuollon kus-
30585:         tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .        11 380 000
30586: 
30587: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .              2 083 000
30588:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
30589:         viomääräraha), lisäystä ........................................... .            2 083 000
30590: 
30591: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .          -     163 000
30592:     50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
30593:         aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä .......... .          -     163 000
30594: 
30595: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ......... .            200 000
30596:     26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen kustannuksiin ............. .                200 000
30597: 
30598: 
30599: 
30600: 
30601:                                          Pääluokka 34
30602: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ................. .                                77 596 200
30603: 01. Työministeriö (610) .................................................... .           -53 800
30604:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), vähennystä ........................ .              -53 800
30605: 
30606: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .         8 000 000
30607:     29. Muut kulutusmenot, lisäystä ...................................... .             1 000 000
30608:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .            7 000 000
30609: 
30610: 30. Työvoimapalvelut (630) ................................................ .            8 000 000
30611:     64. Muuttoturva (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             8 000 000
30612: 
30613: 50. Työllisyyden hoito (630) ................................................ .      84 000 000
30614:     02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         15 000 000
30615:     30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
30616:         seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... .       25 000 000
30617:     61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), vähen-
30618:         nystä .............................................................. .     -86 000 000
30619:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha), lisäys-
30620:         tä ................................................................. .      130 000 000
30621: 22                                    Pääluokat 34, 35 ja 36
30622: 
30623: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ....................... .              -22 350 000
30624:      23. Siviilipalvelus (arviomääräraha), lisäystä .......................... .           2 500 000
30625:      25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .            150 000
30626:      50. Palkkaturva (arviomääräraha), vähennystä ........................ .             -25 000 000
30627: 
30628: 
30629: 
30630: 
30631:                                           Pääluokka 35
30632: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                         785 435 000
30633: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .              114 545 000
30634:      44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha), lisäystä               114 545 000
30635: 
30636: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .           -1150 000
30637:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................ .                 900 000
30638:      40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
30639:          ha), vähennystä ................................................... .            -3 000 000
30640:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ...................... .               600 000
30641:      77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha), lisäystä ...... .              350 000
30642: 
30643: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .                750 000
30644:      31. Valtionosuus rakennus kaavoitukseen, lisäystä ..................... .                750 000
30645: 
30646: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .            670 000 000
30647:      54. Asumistuki (arviomääräraha), lisäystä ............................ .             120 000 000
30648:      83. Asunto- ja perusparannuslainat, lisäystä .......................... .            550 000 000
30649: 
30650: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .                 1 290 000
30651:      24. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ................................. .             1 290 000
30652: 
30653: 
30654: 
30655: 
30656:                                          Pääluokka 36
30657: 
30658: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                         3 690 830 000
30659: 01. Kotimaisen velan korko (910) .......................................... .        - 156 000 000
30660:      90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha), vähennystä ............ .          -    156 000 000
30661: 
30662: 03. Ulkomaisen velan korko (910) .......................................... .        - 105 000 000
30663:      90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha), vähennystä ........... .           -    105 000 000
30664:                                           Pääluokka 36                                     23
30665: 
30666: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) ......................................... .   3 930 000 000
30667:     90.   Nettokuoletukset (arviomääräraha) ............................... .    3 930 000 000
30668: 
30669: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .      21 830 000
30670:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), lisäystä ..        21 830 000
30671: 
30672:                                  Lisäys menoihin: 5 815 001 813
30673: 
30674: 
30675:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
30676:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 138
30677: 
30678: 
30679: 
30680: 
30681:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen valtion lii-
30682:                                  kelaitoksista annetun lain (627 /87) mukaisten liikelaitosten lai-
30683:                                  nanottovaltuuksien lisäämisestä vuonna 1989
30684: 
30685:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                vuonna 1989 ottamaan valtion liikelai-
30686: n:o 138 valtion liikelaitoksista annetun lain               toksista annetun lain (627187) 8 §:n 2
30687: (627 /87) mukaisten liikelaitosten lainanottoval-           momentissa tarkoitettua pitkäaikaista
30688: tuuksien lisäämisestä vuonna 1989. Eduskunta,               lainaa 9 000 000 markan määrään asti
30689: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta             niiden 19 000 000 markan määräisien
30690: mietintönsä n:o 51 ja suuri valiokunta mietin-              pitkäaikaisten lainojen lisäksi, jotka
30691: tönsä n:o 125, on päättänyt                                 eduskunta on jo aikaisemmin oikeutta-
30692:                                                             nut painatuskeskuksen ottamaan vuo-
30693:           oikeuttaa Valtion painatuskeskuksen               den 1989 aikana.
30694: 
30695:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
30696: 
30697: 
30698: 
30699: 
30700: 2905441
30701:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 139
30702: 
30703: 
30704: 
30705: 
30706:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
30707:                                  tion virkamieslain 5 §:n muuttamisesta
30708: 
30709:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 54 ja
30710: n:o 139 laiksi valtion virkamieslain 5 §:n muut-    suuri valiokunta mietintönsä n:o 134, on hy-
30711: tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-      väksynyt seuraavan lain:
30712: 
30713: 
30714: 
30715: 
30716:                                               Laki
30717:                             valtion virkamieslain 5 §:n muuttamisesta
30718: 
30719:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä lokakuuta 1986 annetun valtion
30720: virkamieslain (755/86) 5 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
30721: 
30722:                         5§
30723:    Virkoja voidaan perustaa palkkauksiin käy-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30724: tettävissä olevien määrärahojen rajoissa. Val-      kuuta 1990.
30725: tion tulo- ja menoarviosta annetun lain (423/          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30726: 88) 8 §:ssä tarkoitetuissa tulo- ja menoarvioesi-   ryhtyä sen täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin
30727: tyksen perusteluissa on ilmoitettava sellaisten     toimenpiteisiin.
30728: perustettavien päätoimisten virkojen lukumää-
30729: rä ja pääasiallinen tehtävä-alue, joita ei ole 2
30730: momentin nojalla eriteltävä tulo- ja menoar-
30731: viossa.
30732: 
30733: 
30734: 
30735:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
30736: 
30737: 
30738: 
30739: 
30740: 290580Y
30741:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 140
30742: 
30743: 
30744: 
30745: 
30746:                                        Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tai-
30747:                                    teilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista anne-
30748:                                    tun lain 3 §:n muuttamisesta
30749: 
30750:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 18 ja
30751: n:o 140 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja      suuri valiokunta mietintönsä n:o 157, on hy-
30752: valtion taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n     väksynyt seuraavan lain:
30753: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistysvalio-
30754: 
30755: 
30756: 
30757:                                                 Laki
30758: taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta
30759: 
30760:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-
30761: apurahoista 28 päivänä marraskuuta 1969 annetun lain 3 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23
30762: päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1178/88), näin kuuluvaksi:
30763: 
30764:                        3§                             vuotista valtion taiteilija-apurahaa. Lisäksi va-
30765:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-       rataan vähintään 50 valtion taiteilija-apurahan
30766: tain määräraha, josta jaetaan, sen mukaan             suuruinen määräraha jaettavaksi kohdeapura-
30767: kuin asetuksella säädetään, taiteenharjoittajien      hoina tiettyjen työsuunnitelmien toteuttamista
30768: työskentelyn ja opintojen tukemiseksi eri tai-        varten.
30769: teen aloilla 112 yksivuotista, 41 kolmivuotista
30770: ja 22 viisivuotista valtion taiteilija-apurahaa
30771: sekä taiteenharjoittajien työskentelyedellytys-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä tammi-
30772: ten turvaamiseksi 10 pitkäaikaista, viisitoista-      kuuta 1990.
30773: 
30774: 
30775:     Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1989
30776: 
30777: 
30778: 
30779: 
30780: 290677D
30781:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 142
30782: 
30783: 
30784: 
30785: 
30786:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
30787:                                  den 1990 maatalouslaskennasta
30788: 
30789:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 10
30790: n:o 142 laiksi vuoden 1990 maatalouslasken-         ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 148, on
30791: nasta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousva-      hyväksynyt seuraavan lain:
30792: 
30793: 
30794:                                               Laki
30795:                                vuoden 1990 maatalouslaskennasta
30796: 
30797:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30798: 
30799:                      1§                               5) tiedot laskentayksikön maankäyttölajien
30800:   Maatilahallituksen on vuonna 1990 toimeen-        pinta-aloissa tapahtuneista muutoksista, pel-
30801: pantava koko maata koskeva yleinen maata-           lonkäytöstä ja tuotantovälineistä; sekä
30802: louslaskenta sen mukaan kuin tässä laissa sää-        6) liitännäiselinkeinoja ja muuta yritystoi-
30803: detään.                                             mintaa koskevat tiedot.
30804:                                                       Maatalouslaskentaa varten kerättävistä tie-
30805:                        2§                           doista säädetään tarkemmin asetuksella.
30806:    Maatalouslaskennassa kerätään tietoja maa-
30807: tiloilta, metsätaloustiloilta, puutarhayrityksil-                          4 §
30808: tä, turkistarhoilta ja muilta maatalousyrityksil-     Maatilahallitus voi myöntää lievennyksiä tie-
30809: tä, joita jäljempänä sanotaan laskentayksi-         donantovelvollisuudesta, jos tietojen antami-
30810: köiksi.                                             sesta aiheutuisi tiedonantovelvolliselle kohtuu-
30811:    Tiedot hankitaan olemassa olevista valtion       tonta haittaa eikä lievennysten myöntäminen
30812: viranomaisten rekistereistä sekä laskentayksi-      oleellisesti vaikeuta maatalouslaskennan to-
30813: köiltä joko haastattelemalla tai postitiedustelu-   teuttamista.
30814: na.
30815:                                                                            5§
30816:                         3§                            Maatilahallitus on oikeutettu saamaan muil-
30817:    Jokainen, joka omistaa 2 §:ssä tarkoitetun       ta valtion viranomaisilta niiden hallussa olevat
30818: laskentayksikön tai hallitsee sitä, on velvolli-    maatalouslaskentaan tarvittavat tiedot. Jos nä-
30819: nen antamaan omistamastaan tai hallitsemas-         mä tiedot on säädetty tai määrätty salassapi-
30820: taan kiinteistöstä tai sen osasta sekä kiinteis-    dettäviksi taikka niiden käyttöön liittyy muita
30821: töön tai sen osaan kuuluvasta irtaimistosta         rajoituksia, maatilahallituksella on sama salas-
30822: seuraavat tiedot:                                   sapitovelvollisuus kuin tietoja antaneella viran-
30823:    1) yleistiedot laskentayksiköstä;                omaisella ja samat rajoitukset koskevat myös
30824:    2) yleistiedot laskentayksikön omistajasta tai   maatilahallituksen tietojen käyttöä.
30825: haltijasta;
30826:    3) yleistiedot laskentayksikön maankäyttöla-                            6§
30827: jien pinta-aloista;                                   Yleistietoja laskentayksiköstä, sen omistajas-
30828:    4) laskentayksikön väestö- ja työvoimatie-       ta tai haltijasta sekä maankäyttölajien pinta-
30829: dot;                                                aloista saa käyttää tilastollisiin tarkoituksiin,
30830: 290617N
30831: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 142
30832: 
30833: tieteellisiin tutkimuksiin sekä maataloushallin-       2) on antanut tahallaan väärän tiedon tai
30834: non maatilarekisterin perustamiseen.                ilmoituksen,
30835:    Muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja maa-          on tuomittava, jollei rikkomus ole vähäinen
30836: talouslaskentaa varten kerättyjä tietoja saa        tai siitä ole muualla laissa säädetty ankaram-
30837: käyttää vain tilastollisiin tarkoituksiin ja tie-   paa rangaistusta, maatalouslaskentaa koskevan
30838: teellisiin tutkimuksiin.                            tietojenantamisvelvollisuuden      rikkomisesta
30839:                                                     sakkoon.
30840:                       7 §                              Jos joku määräaikana laiminlyö tietojen il-
30841:   Maatalouslaskennassa käytettävät tiedustelu-      moittamisvelvollisuuden, voi lääninhallitus,
30842: lomakkeet vahvistaa maatilahallituksen esityk-      jollei tuomioistuimessa ole 1 momentin nojalla
30843: sestä maa- ja metsätalousministeriö. Maatila-       vaadittu asianomaiselle rangaistusta ja hänen
30844: hallituksen tulee liittää esitykseensä maatilati-   velvoittamistaan tietojen antamiseen, velvoit-
30845: lastosta annetun lain (675/75) 3 §:ssä tarkoite-    taa asianomaisen siihen uhkasakolla.
30846: tun neuvottelukunnan lausunto.
30847:                                                                           10§
30848:                                                        Joka tämän lain vastaisesti luovuttaa tai
30849:                       8§                            muulla tavoin ilmaisee 3 §:ssä tarkoitettuja
30850:    Laskentayksiköiltä hankiitavien haastattelu-     tietoja tai niitä sisältävän tietoaineiston taikka
30851: tietojen keräämisen järjestää kussakin kunnas-      osan siitä tai tietoaineiston aikaansaamiseksi
30852: sa maatalouslautakunta tai vastaava elin, jon-      valmistetun automaattisen tietojenkäsittelyn
30853: ka tehtävistä säädetään tarkemmin asetuksella.      ohjelman tai järjestelmän, joiden avulla voi-
30854:    Laskennasta ja sitä koskevien tilastojen laa-    daan yhdistellä yksittäistä tiedonantajaa koske-
30855: timisesta aiheutuvat kustannukset suoritetaan       via eri tietoja, on tuomittava, jollei rikos ole
30856: valtion varoista.                                   vähäinen, maatalouslaskentaa koskevan salas-
30857:    Kunnat ovat velvollisia korvauksetta varaa-      sapitovelvollisuuden rikkomisesta sakkoon tai
30858: maan maatalouslaskentaa varten välttämättö-         vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
30859: män huoneistotilan, toimistokaluston ja -tar-
30860: vikkeet sekä suorittamaan näiden käyttämises-                          11 §
30861: tä aiheutuvat kustannukset.                           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
30862:                                                     töönpanosta annetaan asetuksella.
30863:                       9§
30864:   Joka                                                                    12 §
30865:   1) ilman pätevää syytä laiminlyö tässä laissa       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
30866: säädettyjen tietojen antamisvelvollisuuden tai      kuuta 19
30867: 
30868: 
30869:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
30870:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 143
30871: 
30872: 
30873: 
30874: 
30875:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
30876:                                   taloushallinnon maatilarekisteristä
30877: 
30878:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
30879: n:o 143 laiksi maataloushallinnon maatilarekis-     11 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 149, on
30880: teristä. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalous-      hyväksynyt seuraavan lain:
30881: 
30882: 
30883: 
30884: 
30885:                                               Laki
30886:                               maataloushallinnon maatilarekisteristä
30887: 
30888:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30889: 
30890:                        1§                              Rekisteriä täydennetään ja päivitetään maa-
30891:               Lain soveltamisala                    taloushallinnon toimintojen yhteydessä kerät-
30892:                                                     tävillä rekisteriyksikköä koskevilla tiedoilla sen
30893:    Maatilahallitus pitää maataloutta ja siihen      mukaan kuin asetuksella säädetään. Sen lisäksi
30894: liittyviä maaseutuelinkeinoja koskevien maata-      maatilahallitus on oikeutettu saamaan muilta
30895: loushallinnon tehtävien hoitamiseksi maatiloja,     valtion viranomaisilta niiden hallussa olevat
30896: metsätaloustiloja, puutarhayrityksiä, turkistar-    rekisterin käyttötarkoituksen kannalta tarpeel-
30897: hoja ja muita maatalousyrityksiä koskevaa           liset tiedot.
30898: maataloushallinnon maatilarekisteriä. Maini-
30899: tuista yrityksistä käytetään jäljempänä nimitys-                           4 §
30900: tä rekisteriyksikkö.                                            Yleistietojen määritelmä
30901:                       2§                               Edellä 3 §:n 1 momentissa tarkoitettuja
30902:           Rekisterin käyttötarkoitus                yleistietoja ovat:
30903:                                                        1) rekisteriyksikön tunnistetiedot, joita ovat
30904:   Rekisterin tietoja käytetään maataloushallin-     nimi-, sijainti-, kiinteistötunnus- ja tilatunnus-
30905: non ja metsätaloushallinnon tilastollisiin tar-     tiedot;
30906: koituksiin, päätöksenteon valmisteluun, toi-           2) rekisteriyksikön omistajaa tai haltijaa
30907: menpiteiden suunnitteluun ja niiden vaikutus-       koskevat tunnistetiedot, joita ovat nimi-,
30908: ten seurantaan.                                     osoite-, ammatti-, henkilötunnus-, liike- tai
30909:                                                     yhteisötunnus- ja omistajatunnustiedot; sekä
30910:                       3§                               3) rekisteriyksikön maankäyttölajeja koske-
30911:           Tietojen hankinta ja käyttö               vat pinta-alatiedot.
30912: 
30913:    Rekisteriä perustettaessa tietoaineistona käy-                          5§
30914: tetään vuoden 1990 maatalouslaskennasta an-                    Rekisteritietojen luovutus
30915: netussa laissa tarkoitettuja yleistietoja lasken-
30916: tayksiköstä, sen omistajasta tai haltijasta sekä       Rekisterissä olevia tietoja saa luovuttaa maa-
30917: maankäyttölajien pinta-aloista.                     taloushallinnon ulkopuolisille vain:
30918: 290618P
30919: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 143
30920: 
30921:    1) rekisteriyksikön omistajan tai haltijan         suojattu luvatonta käsittelyä, käyttöä, tuhoa-
30922: suostumuksella tai toimeksiannosta;                   mista ja muuttamista sekä anastusta vastaan.
30923:    2) lain tai asetuksen taikka niiden nojalla
30924: annetun määräyksen mukaisesti; tai
30925:    3) tieteellisiin tutkimuksiin tai tilastollisiin                         10 §
30926: tarkoituksiin sen mukaan kuin maatilahallitus                      Salassapitovelvollisuus
30927: erikseen päättää.
30928:                                                          Joka tässä laissa tarkoitettuja tietoja hankit-
30929:                        6§                             taessa, talletettaessa, käytettäessä tai luovutet-
30930:                                                       taessa on saanut tietää jotakin toisen henkilö-
30931:                Rekisterin ylläpito                    kohtaisista oloista, taloudellisesta asemasta tai
30932:   Rekisterin päivityksestä, käytöstä ja ylläpi-       liikesalaisuudesta, ei saa tämän lain vastaisesti
30933: dosta sekä niistä aiheutuvista kustannuksista         ilmaista tai käyttää yksityiseksi hyödyksi näin
30934: vastaa maatilahallitus.                               saamiaan tietoja.
30935:   Päivityksessä ja ylläpidossa voidaan käyttää           Jos muilta valtion viranomaisilta saadut tie-
30936: apuna maatalouspiirejä ja kuntien maatalous-          dot on säädetty tai määrätty salassapidettäviksi
30937: lautakuntia sekä maatilatilastosta annetun ase-       taikka niiden käyttöön liittyy muita rajoituk-
30938: tuksen (826175) 6 §:ssä tarkoitettuja tilasto-        sia, maatilahallituksella on sama salassapito-
30939: asiamiehiä.                                           velvollisuus kuin tietoja antaneella viranomai-
30940:                                                       sella ja samat rajoitukset koskevat myös maati-
30941:                       7§                              lahallituksen tietojen käyttöä.
30942:          Rekisteröidyn tarkastusoikeus
30943:    Jokaisella rekisteriyksikön omistajana ja                                11§
30944: haltijalla on salassapitosäännösten estämättä                Henkilörekisterilain soveltaminen
30945: oikeus saada tietää, mitä 3 ja 4 §:ssä tarkoitet-
30946: tuja rekisteriyksikköä koskevia tietoja rekiste-         Rekisterinpitäjän huolellisuusvelvoitteesta,
30947: riin on talletettu. Sen, joka haluaa käyttää          tietolähteiden kirjaamisesta, arkaluontoisten
30948: tarkastusoikeuttaan, on esitettävä tätä tarkoit-      tietojen rekisterikiellosta ja sen poikkeuksista,
30949: tava pyyntö henkilökohtaisesti tai omakätisesti       tietojen paikkansapitävyyden varmistamisesta,
30950: allekirjoitetulla kirjeellä taikka yhteisön kysy-     rekisteriselosteen laatimisesta, tarkastusoikeu-
30951: myksessä ollessa, valtuuttamansa asiamiehen           den toteuttamisesta, luovutuksensaajan selon-
30952: välityksellä.                                         tekovelvollisuudesta, luovutettujen tietojen
30953:                                                       käytöstä, oikeudesta kieltää tiedon käyttö tai
30954:                         8§                            luovutus sekä rekisterinpitäjän vahingonkor-
30955:                                                       vausvelvollisuudesta on soveltuvin osin lisäksi
30956:      Rekisterissä olevan virheen oikaisu              noudatettava, mitä henkilörekisterilain (471/
30957:    Rekisterin käyttötarkoituksen kannalta tar-        87) 3, 6-10, 14, 17, 21, 23 ja 42 §:ssä on
30958: peeton, virheellinen, puutteellinen tai vanhen-       säädetty.
30959: tunut tieto on ilman aiheetonta viivytystä oi-
30960: kaistava, poistettava tai täydennettävä, jos on                             12 §
30961: ilmeistä, että tällainen tieto vaarantaa rekisteri-                Rangaistussäännökset
30962: yksikön omistajan tai haltijan etuja tai oikeuk-
30963: sia. Rekisteriyksikön omistajan tai haltijan pe-        Joka rikkoo tämän lain 10 §:ssä säädetyn
30964: rustellusta vaatimuksesta virhe on aina oikais-       kiellon, on tuomittava maatilarekisteriä koske-
30965: tava.                                                 van salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sak-
30966:                                                       koon tai enintään kuudeksi kuukaudeksi van-
30967:                         9§                            keuteen.
30968:              Tietojen suojaaminen                       Virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän
30969:                                                       salassapitovelvollisuuden rikkomisesta on kui-
30970:   Maatilahallituksen on huolehdittava siitä, et-      tenkin voimassa, mitä rikoslain 40 luvun
30971: tä rekisteri ja sen tiedot on asianmukaisesti         5 §:ssä on säädetty.
30972:                            Maataloushallinnon maatilarekisteri                           3
30973: 
30974:                    13 §                                             14 §
30975:           Tarkemmat säänn6kset                                   Voimaantulo
30976:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
30977: töönpanosta annetaan asetuksella.             kuuta 19 .
30978: 
30979:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
30980:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 144
30981: 
30982: 
30983: 
30984: 
30985:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen porota-
30986:                                   louslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
30987: 
30988:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         jääkö ammattiporomiehiä porotalouslain so-
30989: n:o 144 porotalouslaiksi ja eräiksi siihen liitty-   veltamisalan ulkopuolelle ja että tarvittaessa
30990: viksi laeiksi. Eduskunnalle on maa- ja metsäta-      kiireellisesti ryhdytään toimenpiteisiin porota-
30991: lousvaliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o       louslain muuttamiseksi tältä osin.
30992: 15 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 184.            Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
30993:   Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan,
30994: 
30995: 
30996: 
30997: 
30998:                                         Porotalouslaki
30999:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31000: 
31001:                      1 luku                          iältään, taloudelliselta asemaltaan, olosuhteil-
31002:                Yleiset säännökset                    taan sekä henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan
31003:                                                      sellainen, että hänen tukemistaan on pidettävä
31004:                        1§                            tarkoituksenmukaisena. Asetuksella säädetään
31005:                                                      tarkemmin myös siitä, milloin henkilön voi-
31006:                  Lain tarkoitus                      daan katsoa saavan pääasiallisen toimeentulon-
31007:                                                      sa porotaloudesta.
31008:   Porotaloutta harjoittavien henkilöiden toi-           Tämän lain mukaisista toimenpiteistä ei voi
31009: meentulomahdollisuuksien ja elinolosuhteiden         päästä osalliseksi sellainen henkilö, jonka omat
31010: parantamiseksi sekä paliskuntien toiminnan tu-       ja puolison muusta kuin luontaiselinkeinolaissa
31011: kemiseksi annetaan rahoitustukea ja suorite-         (610/84) tarkoitetun ammatin harjoittamisesta
31012: taan muita toimenpiteitä siten kuin tässä laissa     saarnat kokonaistulot ovat valtioneuvoston
31013: säädetään.                                           vahvistamaa määrää suuremmat.
31014:                                                         Mitä 2 momentissa on säädetty puolisoista,
31015:                        2§                            sovelletaan myös avioliitonomaisissa olosuh-
31016:                  Soveltamisalue                      teissa yhteisessä taloudessa jatkuvasti eläviin
31017:                                                      henkilöihin, jotka ovat aikaisemmin olleet kes-
31018:   Tätä lakia sovelletaan poronhoitolaissa            kenään avioliitossa tai joilla on yhteinen lapsi.
31019: (444/48) tarkoitetulla poronhoitoalueella.
31020:                                                                             4§
31021:                     3§
31022:                                                          Etuuksien antaminen useille yhteisesti
31023:        Tuen saamisen henkilökohtaiset
31024:                 edellytykset                            Siitä, milloin tässä laissa tarkoitettua etuutta
31025:                                                      saadaan antaa useille henkilöille yhteisesti, sää-
31026:    Tämän lain mukaisista toimenpiteistä voi          detään asetuksella. Kaikkien yhteisomistajien
31027: päästä osalliseksi henkilö, joka saa pääasial-       ei tarvitse täyttää 3 §:ssä tarkoitettuja edelly-
31028: lisen toimeentulonsa porotaloudesta ja joka,         tyksiä. Aviopuolisot ja 3 §:n 3 momentissa
31029: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään, on       tarkoitetut avioliitonomaisissa olosuhteissa elä-
31030: 290724E
31031: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 144
31032: 
31033: vät henkilöt katsotaan kuitenkin yhdeksi hen-                        2 luku
31034: kilöksi.                                                 Maan hankkiminen ja käyttäminen
31035: 
31036:                                                                            8§
31037:                       5§
31038:                                                                   Maan hankkiminen
31039:      Työttömyyskorvauksen rajoittaminen
31040:                                                        Tämän lain tarkoituksiin voidaan hankkia
31041:    Henkilölle, joka on tämän lain nojalla saa-      maata ostamalla ja vaihtamalla tiloja, tilan-
31042: nut rakennusavustusta asuinrakennuksen ra-          osia, osuuksia ja oikeuksia. Lisäksi tämän lain
31043: kentamista, laajentamista tai peruskorjausta        tarkoituksiin voidaan käyttää porotilalain sekä
31044: varten, ei saa viitenä vuotena sanotun etuuden      maatilalain (188/77) tarkoituksiin muulla ta-
31045: myöntämisestä lukien antaa työttömyysturva-         voin kuin oikeudesta hankkia maa- ja metsäta-
31046: lain (602/84) mukaista työttömyyskorvausta.         lousmaata annetun lain (391178) nojalla han-
31047:                                                     kittua maata.
31048:    Valtioneuvosto voi, milloin siihen on erityis-
31049: tä aihetta, myöntää tiettyinä aikoina poikkeuk-                            9§
31050: sia 1 momentin säännöksestä.                                         Ostomenettely
31051:                                                       Hankittaessa maata tämän lain tarkoituksiin
31052:                       6§                            ostamalla ja vaihtamalla noudatetaan soveltu-
31053:                  Porotaloustila                     vin osin, mitä maatilalain 12, 13, 15 ja 16 §:ssä
31054:                                                     on säädetty, kuitenkin niin, että ostosta päät-
31055:                                                     tää asianomainen maatalouspiiri.
31056:    Porotaloustilalla tarkoitetaan yhden tai
31057: useamman samalle omistajalle kuuluvan poro-                               10§
31058: talouden harjoittamiseen soveltuvan tilan tai
31059: tilanosan muodostamaa kokonaisuutta. Poro-                        Maan käyttäminen
31060: taloustilana voidaan pitää myös rakennuskel-           Maan käyttäminen tapahtuu antamalla po-
31061: poista tonttia. Tilanosalla tarkoitetaan tilan      rotaloustiloihin lisäalueita sekä muita porota-
31062: määräosaa ja määräalaa.                             lousammatin harjoittamisen kannalta tarpeelli-
31063:                                                     sia alueita, osuuksia ja oikeuksia. Lisäaluetta
31064:                                                     voidaan antaa myös tilan määräalaan ja sellai-
31065:                      7§                             seen määräosaan, jota vastaavaa tilusalaa hal-
31066:       Soveltamisalaa koskevat rajaukset             litaan kirjallisen sopimusjaon perusteella.
31067:                                                        Lisäaluetta voidaan antaa niin paljon, että
31068:                                                     hakijan metsän vuotuinen kestävä hakkuumää-
31069:   Jos tilalla harjoitettava varsinainen tai eri-
31070: koismaatalous vaatii keskimäärin suuremman          rä on enintään 75 kiintokuutiometriä.
31071: työpanoksen kuin 1 000 miestyötuntia vuodes-
31072: sa, ei tämän lain mukaisia toimenpiteitä saa                              11 §
31073: kohdistaa tällaisen tilan omistajan hyväksi.           Maan käyttäminen muihin tarkoituksiin
31074:    Tätä lakia ei sovelleta hankkeeseen tai toi-        Jos hankittua omaisuutta ei tarvita tämän
31075: menpiteeseen, jota on tuettu luontaiselinkeino-     lain tarkoituksiin, voidaan se käyttää maatila-
31076: lain tai kohtalain (611184) nojalla.                lain tarkoituksiin taikka käyttää muihin tarkoi-
31077:                                                     tuksiin noudattaen, mitä oikeudesta luovuttaa
31078:    Jäljempänä mainituin poikkeuksin ei tämän        valtion maaomaisuutta ja tuloatuottavia oi-
31079: lain mukaisia toimenpiteitä saa myöskään koh-       keuksia annetussa laissa (687 /78) on säädetty.
31080: distaa porotilalaissa (590/69) tarkoitetun poro-
31081: tilan tai sanotun lain 8 §:n 2 momentissa tar-                            12 §
31082: koitetun tilan taikka tilan, jota varten on                   Käyttösuunnitelmatoimitus
31083: annettu mainitun lain 19 tai 20 §:n mukainen
31084: rakennus- tai lisärakennuspalkkio, omistajan         Hankittua maata koskevan käyttösuunnitel-
31085: tai haltijan hyväksi.                               man laatii maatilalaissa tarkoitettu suunnittelu-
31086:                                           Porotalouslaki                                          3
31087: 
31088: toimikunta maatalouspiirin tai, jos kysymys on     mätön asianosainen on tehnyt sitä vastaan
31089: maasta, joka on hankittu maatilalain tarkoi-       muistutuksen taikka milloin omaisuutta on
31090: tuksiin, maatilahallituksen määräyksestä käyt-     ehdotettu käytettäväksi muuhun kuin tämän
31091: tösuunnitelmatoimituksessa, jota koskevasta        lain tarkoituksiin, käyttösuunnitelma on alis-
31092: menettelystä säädetään tarkemmin asetuksella.      tettava maatilahallituksen vahvistettavaksi.
31093:   Käyttösuunnitelma voidaan laatia ilman           Muussa tapauksessa maatalouspiirin päätös on
31094: suunnittelutoimikuntaa, jos 1 momentissa tar-      lopullinen.
31095: koitetun määräyksen antanut viranomainen              Asianosaisella tarkoitetaan 1 momentissa
31096: katsoo, ettei suunnitelman laatiminen toimi-       henkilöä, joka on käyttösuunnitelmatoimituk-
31097: kunnan toimesta ole tarpeen. Tällöin noudatet-     sessa hakenut lisäaluetta tai 10 §:ssä tarkoitet-
31098: tavasta menettelystä säädetään niin ikään tar-     tua muuta aluetta, oikeutta tai osuutta. Käyt-
31099: kemmin asetuksella.                                tösuunnitelmatoimituksessa on asianosainen
31100:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö-         myös se kunta, jonka aluetta toimitus koskee.
31101: suunnitelmaa laadittaessa on maatilalain 9 §:n        Edellä 1 momentissa tarkoitettuun maatila-
31102: 1 momentissa tarkoitetuista kunnanvaltuuston       hallituksen päätökseen ei saa hakea muutosta
31103: suunnittelutoimikuntaan valitsemista jäsenistä     valittamalla.
31104: vähintään yhden oltava saamelaissyntyinen,
31105: milloin käyttösuunnitelma koskee Enontekiön,
31106: Inarin, Utsjoen tai Sodankylän kunnassa ole-                             16 §
31107: vaa maata. Sanottu koskee myös hänen vara-                    Maanmittaustoimitukset
31108: miestään.
31109:                                                       Käyttösuunnitelman mukaisten alueiden
31110:                      13§                           muodostamisesta tiloiksi sekä tarpeellisista pii-
31111:                                                    rirajankäynneistä, tilusvaihdoista ja muista
31112:          Käyttösuunnitelman sisältö                maanmittaustoimituksista samoin kuin niiden
31113:    Käyttösuunnitelmasta on käytävä selville        vireillepanemisesta ja niiden kustannusten suo-
31114: muodostettavat lisäalueet sekä niistä maksetta-    rittamisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä
31115: vat hinnat, ne henkilöt, joille lisäalueet on      maatilalain 28 sekä 30-34 §:ssä on säädetty.
31116: tarkoitettu myytäviksi, lisäalueiden hintojen
31117: maksuehdot sekä tarvittaessa ehdotus omai-                               17 §
31118: suuden käyttämisestä muuhun kuin tämän lain                          Myyminen
31119: tarkoituksiin.
31120:    Mitä 1 momentissa on säädetty lisäalueista,        Kauppakirjojen laatimisesta ja allekirjoitta-
31121: noudatetaan soveltuvin osin myös 10 §:ssä tar-     misesta, hinnanperimispäätösten tekemisestä
31122: koitettuihin muihin alueisiin sekä osuuksiin ja    osuuksien ja oikeuksien luovutusten osalta,
31123: oikeuksiin.                                        hinnan uudelleen määräämisestä erehdyksen
31124:                                                    tai omaisuuden arvon olennaisesti muuttumi-
31125:                      14 §                          sen johdosta, luovutuskirjan oikeaksi todista-
31126:               Omaisuuden hinta                     misesta, lainhuudon hakemisesta sekä myynti-
31127:                                                    hinnan, sen koron ja uloshakukulujen panttioi-
31128:    Edellä 13 §:ssä tarkoitetuksi hinnaksi määrä-   keudesta samoin kuin tämän vuoksi kiinnitys-
31129: tään se paikkakunnan käypä hinta, joka omai-       rekisteriä varten tehtävistä ilmoituksista on
31130: suudelle on katsottava olevan siihen tarkoituk-    soveltuvin osin voimassa, mitä maatilalain
31131: seen käytettynä, mihin se luovutetaan.             43-48 §:ssä on säädetty.
31132:    Hinnan määräämistä varten on laadittava
31133: tilusselitelmä ja arviokirja.
31134:                                                                        3 luku
31135:                      15 §
31136:                                                                 Lainat ja avustukset
31137:      Käyttösuunnitelman vahvistaminen
31138:    Käyttösuunnitelma on alistettava maatalous-                           18 §
31139: piirin vahvistettavaksi. Milloin maatalouspiiri                        Lainat
31140: katsoo, ettei käyttösuunnitelma ole asianmu-
31141: kainen, tai milloin käyttösuunnitelmaan tyyty-       Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista
31142: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 144
31143: 
31144: voidaan maatilalain 50 §:ssä tarkoitetuin ta-       kaan tämän lain mukaisia etuuksia ei saa antaa
31145: voin myöntää tämän lain nojalla lainaa:             sanottua suurempaa tilaa varten.
31146:    1) porotaloustilan ja lisäalueen hankkimista
31147: varten (maanostolaina);                                Edellä 18 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
31148:    2) yhden tai useamman määräosan hankki-          tettua rakentamislainaa ja 8 kohdassa tarkoi-
31149: mista varten porotaloustilasta, johon hakijalla     tettua irtaimistolainaa sekä 19 §:n 1 momentis-
31150: on osuus (sisarosuuslaina);                         sa tarkoitettua rakennusavustusta muuhun
31151:    3) porotalouden harjoittamisen kannalta          kuin asuinrakennustyöhön ja irtaimistoavus-
31152: tarpeellisten talousrakennusten rakentamista,       tusta saadaan lisäksi myöntää 7 §:n 3 momen-
31153: laajentamista ja peruskorjausta varten (raken-      tissa tarkoitettuja tiloja varten.
31154: tamislaina);
31155:    4) asuinrakennuksen rakentamista, laajenta-
31156: mista ja peruskorjausta varten (asuntolaina);                           4 luku
31157:    5) pellon kuivattamista ja salaojittamista
31158: varten (perusparannuslaina);                                   Luotto- ja avustusehdot
31159:    6) sellaisen yksityisen tien, jonka tekemiseen
31160: ei voida myöntää avustusta yksityisistä teistä                           21 §
31161: annetun lain (358/62) nojalla, samoin kuin                           Myyntihinnat
31162: sellaisen tien, jota vain kiinteistön omistajana
31163: tai haltijalla on oikeus käyttää, tekemistä var-       Porotaloustilaan     liittettävän lisäalueen
31164: ten (tielaina);                                     myyntihinnan maksuaika on vähintään seitse-
31165:    7) vedenhankinta- ja viemäröintilaitteiden       män ja enintään 20 vuotta sekä vuotuinen
31166: rakentamista varten (vesihuoltolaina);              korko kolme prosenttia. Edellä 10 §:ssä tarkoi-
31167:    8) porotalousammatissa tarvittavan irtaimis-     tettujen muiden alueiden sekä osuuksien ja
31168: ton hankkimista varten (irtaimistolaina); sekä      oikeuksien myyntihintojen maksuaika on enin-
31169:    9) sähkövirran saantiin oikeuttavien osuus-      tään viisi vuotta sekä vuotuinen korko kahdek-
31170: ja liittymismaksujen suorittamista sekä sähkö-      san prosenttia.
31171: virran hankkimiseen ja jakeluun tarvittavien
31172: laitteiden rakentamista varten (sähköistämislai-       Se osa lisäalueen myyntihinnasta, jota ei ole
31173: na).                                                annettu säännönmukaisin maksuehdoin velak-
31174:                                                     si, on maksettava kauppakirjaa allekirjoitet-
31175:                       19 §                          taessa tai määräajassa, joka ei saa olla viittä
31176:                                                     vuotta pitempi kaupantekopäivästä lukien. Mi-
31177:                   Avustukset                        käli sanottua myyntihinnan osaa ei makseta
31178:    Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista      kauppakirjaa allekirjoitettaessa, on siitä mak-
31179: voidaan myöntää avustusta 18 §:n 1 momentin         settava kahdeksan prosentin suuruista vuotuis-
31180: 3 ja 4 kohdassa tarkoitettuja rakennustöitä         ta korkoa.
31181: (rakennusavustus), 5 kohdassa tarkoitettua sa-
31182: laojittamista (salaojitusavustus), 6 kohdassa                            22 §
31183: tarkoitetun tien tekemistä (tientekoavustus), 7
31184: kohdassa tarkoitetun vesihuollon rakentamista                         Lainaehdot
31185: (vesihuoltoavustus) ja 8 kohdassa tarkoitetun
31186: irtaimiston hankkimista (irtaimistoavustus)            Edellä 18 §:ssä tarkoitettujen lainojen pro-
31187: varten.                                             sentuaalisista enimmäismääristä, takaisinmak-
31188:    Avustukset myöntää maatalous piiri.              suajoista ja koroista on voimassa, mitä näistä
31189:                                                     seikoista on maatilalain 53, 65, 67 ja 68 §:ssä
31190:                    20 §                             tämän lain soveltamisalueella myönnettävien
31191:     Loinoin ja avustuksin luettavat tilat           vastaavien lainojen osalta säädetty, kuitenkin
31192:                                                     niin, että maanosto- ja sisarosuuslainaa voi-
31193:   Maanostolainaa ei saa myöntää tilan tai           daan myöntää enintään 85 prosenttia sanotuis-
31194: alueen hankkimista varten, jos tilan tai, mikäli    sa säännöksissä tarkoitetun omaisuuden luovu-
31195: kysymys on lisäalueen hankkimisesta, muodos-        tushinnasta. Sanottujen lainojen takaisinmak-
31196: tuvan tilan metsän vuotuinen kestävä hakkuu-        suaika on vähintään seitsemän ja enintään 20
31197: määrä ylittää 75 kiintokuutiometriä. Muita-         vuotta sekä vuotuinen korko kolme prosenttia.
31198:                                           Porotalouslaki                                          5
31199: 
31200:                       23 §                                              5 luku
31201:               Muut luottoehdot                                 Paliskuntien tukeminen
31202: 
31203:    Lainojen myöntämismenettelystä, maksatta-                             27 §
31204: misesta, vakuuksista, valtion vastuusta, laino-              Rakennustöiden tukeminen
31205: jen ja myyntihintojen takaisinperimisestä, lyk-
31206: käysten myöntämisestä ja peruuttamisesta sekä
31207: lainojen hoitopalkkioiden määräytymisestä,            Patiskunnalle voidaan myöntää avustusta
31208: niiden suorittamisesta ja takaisinperimisestä       paliskunnan toimesta suoritettavien poronhoi-
31209: sekä lainojen valvonnasta samoin kuin muista-       don kannalta välttämättömien este-, merkintä-,
31210: kin lainoitusta ja myyntihintoja koskevista sei-    erotus-, syöttö-, laidun- ja suoja-aitojen sekä
31211: koista on tässä laissa säädetyin poikkeuksin        teurastamoiden rakentamisesta ja perusparan-
31212: soveltuvin osin voimassa, mitä maatilalain          tamisesta aiheutuviin kustannuksiin (rakennus-
31213: 54-58, 60, 65, 66, 70 ja 71 §:ssä on vastaavis-     avustus).
31214: ta lainoista ja myyntihinnoista säädetty.            Patiskunnalle voidaan myöntää avustusta
31215:                                                     myös
31216:                       24 §                             1) erotusaidoille ja teurastamoille johtavien
31217:        Luottojen koron korottaminen                 teiden rakentamisesta ja peruskorjauksesta ai-
31218:                                                     heutuviin kustannuksiin (tientekoavustus);
31219:    Lisäalueen myyntihinnan sekä muiden laino-
31220: jen kuin irtaimistolainojen vuotuinen korko           2) teurastamoissa      tarvittavien    veden-
31221: voidaan lailla korottaa enintään vastaaviin tar-    hankinta- ja viemäröintilaitteiden hankkimises-
31222: koituksiin annetuista ensisijaisista kiinnitys-     ta aiheutuviin kustannuksiin (vesihuoltoavus-
31223: lainoista yleisesti perittävän koron suuruiseksi.   tus); sekä
31224:                                                        3) sähkövirran saantiin oikeuttavien osuus-
31225:                       25 §                          ja liittymismaksujen suorittamista sekä sähkö-
31226:                                                     virran hankkimiseen ja jakeluun tarvittavien
31227:         Rakennuspaikalla suoritettavat              laitteiden rakentamista varten (sähköistämis-
31228:                 tarkastukset                        avustus).
31229:    Rakennuspaikalla suoritettavista tarkastuk-        Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua avus-
31230: sista sekä niistä rakennuttajalta perittävistä      tusta voidaan myöntää enintään 80 prosenttia
31231: maksuista on voimassa vastaavasti, mitä maa-        hyväksyttävistä kustannuksista.
31232: tilalain 61-63 §:ssä on säädetty.
31233:                                                       Tämä laki ei koske valtakunnan rajalle ra-
31234:                                                     kennettavia esteaitoja eikä niiden kunnossapi-
31235:                       26 §                          toa.
31236:                   Avustukset
31237:                                                                          28 §
31238:    Avustusten prosentuaalisista enimmäismää-
31239: ristä säädetään tarkemmin asetuksella. Avustus                   lrtaimistoavustukset
31240: voi olla enintään 40 prosenttia, tienteko- ja
31241: vesihuoltotöiden osalta kuitenkin enintään 60         Patiskunnalle voidaan myöntää irtaimisto-
31242: prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Mil-     avustusta siirrettävien, poronhoidon kannalta
31243: loin avustuksen ohella myönnetään myös lai-         välttämättömien aitojen, sähkö- ja vesihuolto-
31244: naa, saa avustuksen ja lainan yhteismäärä           yksiköiden, teurastamoyksiköiden ja työmaa-
31245: kattaa mainitut kustannukset kokonaisuudes-         asuntojen sekä siitosporojen ja muun maatila-
31246: saankin.                                            hallituksen tarpeelliseksi katsoman poronhoi-
31247:    Avustusten takaisinperimisestä on soveltuvin     don kannalta välttämättömän irtaimiston han-
31248: osin voimassa, mitä maatilalain 77 §:n 1 mo-        kinnasta aiheutuviin kustannuksiin.
31249: mentissa on säädetty.                                 Edellä 1 momentissa tarkoitettua avustusta
31250:    Oikeutta tämän lain mukaiseen avustukseen        voidaan myöntää enintään 60 prosenttia hy-
31251: ei saa ulosmitata.                                  väksyttävistä kustannuksista.
31252: 6                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 144
31253: 
31254:                       29 §                          kitsemisestä maarekisteriin sekä niitä koskevis-
31255:           Avustuksen myöntäminen                    ta ilmoituksista säädetään asetuksella.
31256: 
31257:   Edellä 27 ja 28 §:ssä tarkoitetut avustukset         Maatilahallitus voi liittää tässä pykälässä
31258: myönnetään maatilatalouden kehittämisrahas-         tarkoitettua lupaa ja vapauttamista koskevaan
31259: ton varoista. Avustuksen myöntämisestä sää-         päätökseen ehdon, että tämän lain mukainen
31260: detään tarkemmin asetuksella.                       laina tai myyntihintasaaminen on kokonaan tai
31261:                                                     osittain heti maksettava takaisin korkoineen.
31262:                                                     Jos tilaa varten on myönnetty tämän lain
31263:                                                     mukainen rakennusavustus eikä sen myöntämi-
31264:                     6 luku                          sestä ole kulunut 15 vuotta, voidaan päätök-
31265:              Erinäiset säännökset                   seen liittää myös ehto, että sanottu avustus tai
31266:                                                     osa siitä on heti maksettava takaisin.
31267:                       30 §
31268:     Kehittämisrahaston varojen käyttäminen                                32 §
31269:    Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja                        Eräät lisäehdot
31270: voidaan sen lisäksi, mitä niiden käyttämisestä
31271: on edellä säädetty, käyttää tästä laista aiheutu-      Milloin tämän lain nojalla maata, luottoa tai
31272: viin seuraaviin menoihin:
31273:                                                     rakennusavustusta saanut henkilö tai hänen
31274:    1) maan ja muun omaisuuden ostamiseen;           oikeudenomistajansa tai, jos heitä on useita,
31275:    2) hankitun omaisuuden hoitamiseen ja            kukaan heistä ei ole kolmeen vuoteen vakitui-
31276: kunnostamiseen;                                     sesti asunut asianomaisella porotaloustilalla,
31277:    3) lainoituksesta aiheutuviin hoitopalkkio-      voidaan tilaa rasittava jäljellä oleva valtion tai
31278: ja muihin menoihin; sekä                            luottolaitoksen saaminen kokonaan tai osittain
31279:    4) porotalouden kehittämistoimintaa koske-       ja, sikäli kuin 15 vuotta ei ole kulunut avustuk-
31280: vien tutkimusten ja selvitysten suorittamiseen.     sen myöntämisestä, myös sanottu avustus tai
31281:                                                     osa siitä määrätä heti takaisin maksettavaksi.
31282:                       31 §                          Edellä sanottu on vastaavasti voimassa myös,
31283:                                                     milloin porotaloustila, joka ei ole 31 §:ssä
31284:          Omistusoikeuden rajoitukset                tarkoitettujen rajoitusten alainen, tai sen osa
31285:    Oikeustoimi, jolla ilman maatilahallituksen      on luovutettu muulle kuin maatilahallituksen
31286: lupaa luovutetaan lisäaluetta antamalla muo-        hyväksymälle henkilölle.
31287: dostettu porotaloustila taikka sen osan omis-          Kauppa- ja velkakirjoihin sekä rakennus-
31288: tus- tai vuokraoikeus, on mitätön. Ilman maa-       avustuksen myöntämistä koskeviin päätöksiin
31289: tilahallituksen lupaa ei tällaista tilaa myöskään   on otettava 1 momentin säännöksen mukainen
31290: saa osittaa tai jakaa. Milloin saajana tulisi       ehto. Kauppa- ja velkakirjoihin voidaan ottaa
31291: olemaan henkilö, joka 3 §:n mukaan ei ole           saamisen irtisanomisen sekä kauppa- tai laina-
31292: tukemiskelpoinen ja joka ei ole vakituisesti        ehdoissa ehkä sovitun sakkokoron maksetta-
31293: asunut viimeistä viittä vuotta 2 §:ssä tarkoite-    vaksi määräämisen uhalla noudatettavaksi
31294: tulla alueella, saa kyseisen luvan myöntää vain     muitakin ehtoja, jotka koskevat tilan tai
31295: erityisistä syistä.                                 alueen käyttämistä, saamisen perimisen turvaa-
31296:    Edellä 1 momentissa säädetyt rajoitukset         mista ja lainan käyttöä, sekä muita tarpeelli-
31297: ovat voimassa 15 vuotta siitä päivästä lukien,      siksi katsottavia ehtoja.
31298: jona lisäalueesta tehty kauppakirja on allekir-
31299: joitettu. Rajoitusten estämättä on tilan kiinnit-      Edellä 31 §:n 3 momentin ja tämän pykälän
31300: täminen muun oikeuden kuin vuokraoikeuden           nojalla takaisin perittäväksi määrätystä saami-
31301: vakuudeksi ja muu pantiksipano velan maksa-         sen pääomasta ja avustussummasta on suori-
31302: misen vakuudeksi sekä ulosmittaus ja pakko-         tettava päätöksen antamisesta tai, jos irtisano-
31303: huutokaupalla myyminen sallittu. Maatilahalli-      minen tapahtuu 1 momentin viimeisen virk-
31304: tus voi, milloin siihen on erityisiä syitä, va-     keen nojalla, omistusoikeuden siirtymisestä lu-
31305: pauttaa tilan tai sen osan 1 momentissa sääde-      kien kahdeksan. prosentin suuruista vuotuista
31306: tyistä rajoituksista. Kyseisten rajoitusten mer-    korkoa.
31307:                                           Porotalouslaki                                           7
31308: 
31309:                       33 §                          den tässä laissa tarkoitettujen etuuksien myön-
31310:               Pakkohuutokauppa                      tämisestä.
31311: 
31312:    Pakkohuutokaupasta valtiolle lunastettu po-
31313: rotaloustila tai sen osa voidaan sen estämättä,                       7 luku
31314: mitä pakkohuutokaupalla myytävien kiinteis-              Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
31315: töjen lunastamisesta valtiolle annetun lain (23/
31316: 38) 7 §:ssä on säädetty, käyttää tämän lain
31317:                                                                           37 §
31318: tarkoituksiin sekä tällöin myös antaa entiselle
31319: omistajalle tai hänen puolisolleen taikka hei-                     Lain voimaantulo
31320: dän tai jommankumman heistä perintökaaren
31321:                                                        Tämä laki tulee voimaan    pmvana
31322: (40/65) 2 luvussa tarkoitetulle sukulaiselle, ot-
31323:                                                     kuuta 19     ja sillä kumotaan 19     pmvana
31324: tolapselle tai kasvattilapselle taikka tällaisen
31325:                                                     syyskuuta 1969 annettu porotilalaki (590/69)
31326: henkilön puolisolle, vaikka tämän lain 3 §:ssä
31327:                                                     siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
31328: säädettyjä edellytyksiä ei olisikaan olemassa.
31329: Lunastetun tilan käyttämisessä voidaan sovel-          Tämän lain mukaisia etuja koskevia päätök-
31330: tuvin osin noudattaa, mitä edellä mainitun lain     siä voidaan tehdä vuoden 1999 loppuun asti.
31331: 7 §:n 3 ja 4 momentissa on säädetty. Tällöin
31332: ensin mainitun momentin nojalla muodostetta-                              38 §
31333: vaan asuntotilaan ja -tonttiin sovelletaan muu-                    Siirtyvä omaisuus
31334: toin, mitä tämän lain nojalla on voimassa
31335: porotaloustilasta. Edellä tässä pykälässä sää-         Porotilalain tarkoituksiin hankittu omai-
31336: dettyä sovelletaan myös tämän lain 3 §:n 3          suus, jonka käytöstä ei ennen tämän lain
31337: momentissa tarkoitetussa suhteessa entiseen         voimaantuloa ole määrätty tai joka vapautuu
31338: omistajaan olevaan henkilöön.                       sanotun lainsäädännön mukaisesta käyttötar-
31339:                                                     koituksesta, katsotaan hankituksi tämän lain
31340:                       34 §                          tarkoituksiin.
31341:                 Viittaussäännös                                           39 §
31342:    Valtion vapaudesta olla suorittamatta kun-                      Rakennuspaikka
31343: nallis- ja kirkollisveroa, käyttösuunnitelmaa
31344: laadittaessa sattuneen erehdyksen korjaamises-         Paliskunta, joka porotilalain mukaisella hal-
31345: ta, tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suoritta-   lintaoikeudella hallitsee rakennuspaikka-aluet-
31346: vien henkilöiden virkavastuusta, valtiota kos-      ta, voi maatilahallituksen suostumuksella vaih-
31347: kevista maksu- ja muista helpotuksista oikeu-       taa sijainniltaan epätarkoituksenmukaisen tai
31348: denkäynti-, lainhuuto- ja kiinnitysasioissa sekä    sijainniltaan tarpeettomaksi käyneen rakennus-
31349: saamisten etuoikeudesta on vastaavasti voimas-      paikka-alueen         metsähallintoviranomaisen
31350: sa, mitä maatilalain 78-82 §:ssä on säädetty.       osoittamaan porotalouden harjoittamisen kan-
31351:                                                     nalta soveliaaseen paikkaan. Jos paliskunnan
31352:                       35 §                          omistamia rakennuksia ei siirretä alueelta kah-
31353:                                                     den vuoden kuluessa maatilahallituksen suos-
31354:                  Porovahingot                       tumuksesta lukien, omistusoikeus rakennuksiin
31355:   Tässä laissa tarkoitetun porotaloustilan          siirtyy valtiolle.
31356: omistajalla ei ole oikeutta saada korvausta
31357: porojen tekemistä vahingoista.                                            40 §
31358:                                                             Eräät porotilalakia soveltaen
31359:                       36 §                                    suoritettavat toimenpiteet
31360:     Tarkemmat säännökset ja määräykset
31361:                                                       Tämän lain voimaan tullessa porotilalain
31362:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-           nojalla vireillä olevien asioiden osalta noudate-
31363: töönpanosta annetaan asetuksella.                   taan aikaisemman lain säännöksiä.
31364:   Maatilahallitus voi antaa tätä lakia sekä 1         Porotilalain nojalla tilasta tai alueesta teh-
31365: momentin nojalla annettavaa asetusta tarken-        tyyn hallintasopimukseen, johon perustuvaa
31366: tavia määräyksiä lainojen, avustusten ja mui-       oikeutta ei ennen tämän lain voimaantuloa ole
31367: 8                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 144
31368: 
31369: menetetty, sekä asukkaan oikeuteen saada            saamista on maksamatta, voidaan pääomahak-
31370: omakseen hallintasopimuksen kohteena oleva          kuista saatuja varoja sen mukaan kuin asetuk-
31371: tila tai alue mahdollisine yhteismetsäosuuksi-      sella tarkemmin säädetään, käyttää kuitenkin
31372: neen sekä oikeuteen saada hallintasopimusai-        valtion kauppahintasaamisen maksamiseen.
31373: kana luottoa ja muita etuuksia, noudatetaan
31374: niin ikään aikaisempia säännöksiä. Tila tai                               42 §
31375: alue voidaan kuitenkin myydä asukkaalle,                     Aikaisemmat panttioikeudet
31376: vaikka hallintasopimusvelvoitteita asuinraken-
31377: nustyötä lukuun ottamatta ei olisikaan täytet-         Porotilalain nojalla myyty tila tai alue, joka
31378: ty.                                                 on tämän lain voimaan tullessa panttina val-
31379:    Paliskunnalle, joka ei porotilalain nojalla      tion kauppa- tai myyntihintasaamisen ja sen
31380: ole hakenut rakennuspaikka-aluetta työpaikka-       koron maksamisesta siihen saakka, kunnes
31381: asunnon rakentamista varten, voidaan myön-          saaminen on loppuun suoritettu, on edelleen-
31382: tää rakennusavustusta porotilalain mukaisin         kin sanotuin tavoin panttina mainitun saami-
31383: ehdoin työpaikka-asunnon rakentamista varten        sen maksamisesta.
31384: paliskunnan omistamalle tai hallitsemalle              Tila tai alue on panttina porotilalain mukai-
31385: maalle taikka metsähallintoviranomaisen osoit-      sen kauppa- ja myyntihintasaamisen ja sen
31386: tamalle rakennuspaikka-alueelle tapahtuvaan         koron maksamisesta porotilalain säännösten
31387: yhden työpaikka-asunnon rakentamiseen edel-         mukaisesti silloinkin kun velvoite on syntynyt
31388: lyttäen, että avustusta on haettu kahden vuo-       tämän lain voimaantulon jälkeen tai panttioi-
31389: den kuluessa tämän lain voimaantulosta. Jos         keudesta ei ole tehty ennen lain voimaantuloa
31390: rakennuspaikka-alue omistus- tai hallintaoi-        ilmoitusta asiainomaiselle viranomaiselle.
31391: keuden luovutuksen vuoksi siirtyy muuhun               Porotilalain mukaisten yhteismetsäosuuksien
31392: käyttötarkoitukseen kuin porotalouskäyttöön         ja muiden osuuksien hintojen samoin kuin
31393: ennen kuin 15 vuotta on kulunut avustuksen          kustannusosuuksien ja niiden korkojen maksa-
31394: myöntämisestä, voidaan myönnetty avustus pe-        misesta on asianomainen tila tai alue panttina
31395: riä osaksi tai kokonaan takaisin.                   siten kuin 1 ja 2 momentissa on säädetty.
31396:    Edellä 3 momentissa tarkoitettu metsähallin-        Milloin tila tai alue on 2 momentissa sääde-
31397: toviranomaisen osoittama rakennuspaikka-alue        tyin tavoin panttina, tulee maatalouspiirin lä-
31398: on luovutettava ilman eri korvausta.                hettää asianomaiselle viranomaiselle ilmoitus
31399:                                                     panttioikeutta koskevan merkinnän tekemistä
31400:                       41 §                          varten kiinnitysrekisteriin. Kun saaminen on
31401:  Eräät aikaisemman lainsäädännön mukaiset           täysin maksettu, tulee maatalouspiirin lähettää
31402:         toimenpiteet ja oikeussuhteet               ilmoitus asianomaiselle viranomaiselle tilan tai
31403:                                                     alueen vapautumista panttivastuusta koskevan
31404:    Porotilalain nojalla ennen tämän lain voi-       merkinnän tekemistä varten sanottuun rekiste-
31405: maantuloa syntyneen valtion ja luottolaitoksen      riin.
31406: saamisen takaisinmaksuajan ja koron sekä                                  43 §
31407: muiden ehtojen osalta noudatetaan aikaisem-             Eräät porotilalain nojalla tuetut tilat
31408: man lain säännöksiä ja sopimuksen ehtoja.
31409:    Aikaisemman lain säännöksiä noudatetaan            Edellä 7 §:n 3 momentissa tarkoitettuja tilo-
31410: niin ikään niiden asioiden osalta, jotka muu-       ja tuetaan tässä laissa säädetyin poikkeuksin
31411: toinkin liittyvät porotilalain täytäntöönpanoon     soveltuvin osin maatilalain mukaisesti siinäkin
31412: ja joista ei tässä luvussa ole toisin säädetty.     tapauksessa, että tila ei suuruudeltaan vastaa
31413: Sanottu koskee myös valtion verovapauksia ja        maatilalain nojalla tuettavan tilan vähimmäis-
31414: maksuhelpotuksia sekä tilojen rajoituksia. Po-      kokoa.
31415: rotilalain mukaista tilaa, jolle on annettu yk-                           44 §
31416: sinomaan sanotun lain 7 a §:n 2 momentissa                           Varainkäyttö
31417: tarkoitettu rakennuspaikka, koskevat porotila-
31418: lain 26 §:ssä tarkoitetut rajoitukset lakkaavat        Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja
31419: kuitenkin tämän lain voimaan tullessa.              voidaan käyttää myös sellaisiin porotilalain
31420:    Tämän lain tullessa voimaan lakkaavat myös       toimeenpanoon liittyviin tarkoituksiin, joihin
31421: porotilalain 28 §:ssä tarkoitetut ehdot ja rajoi-   niitä on käytetty ennen tämän lain voimaantu-
31422: tukset. Sinä aikana, jona valtion kauppahinta-      loa.
31423:                                           Porotalouslaki                                           9
31424: 
31425:                                              Laki
31426:                                  kolttalain 11 §:n muuttamisesta
31427: 
31428:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun kohtalain
31429: (611/84) 11 § näin kuuluvaksi:
31430: 
31431:                      11§                          maatilahallitus voi antaa metsähallituksen suo-
31432:             Eräät lisätoimenpiteet                ritettavaksi.
31433: 
31434:   Maatilatalouden kehittämisrahaston varoilla       Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
31435: voidaan hankkia kalanpoikasia istutettavaksi      kuuta 19 . Ennen tämän lain voimaantuloa
31436: koltta-alueen vesistöihin. Hankinnasta päättää    vireille tulleisiin hankkeisiin sovelletaan kuiten-
31437: maatilahallitus.   Kalanpoikasten    istutukset   kin aikaisemman lain säännöksiä.
31438: 
31439: 
31440: 
31441: 
31442:                                              Laki
31443:                             luontaiselinkeinolain 19 §:n muuttamisesta
31444: 
31445:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun luontaiselin-
31446: keinolain (610/84) 19 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31447: 
31448:                      19 §                         yhden oltava saamelaissyntyinen, jos käyttö-
31449:          Käyttösuunnitelmatoimitus                suunnitelma koskee Enontekiön, Inarin, Uts-
31450:                                                   joen tai Sodankylän kunnassa olevaa maata.
31451:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö-        Sanottu koskee myös hänen varamiestään.
31452: suunnitelmaa laadittaessa on maatilalain 9 §:n
31453: 1 momentissa tarkoitetuista kunnanvaltuuston        Tämä     laki tulee    voimaan          päivänä
31454: suunnittelutoimikuntaan valitsemista jäsenistä               kuuta 19
31455: 
31456: 
31457: 
31458: 
31459:                                              Laki
31460:                          maatilalain 91 §:n 2 momentin kumoamisesta
31461: 
31462:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31463: 
31464:                       1§                                               2 §
31465:   Tällä lailla kumotaan 18 päivänä helmikuuta       Tämä     laki tulee voimaan             päivänä
31466: 1977 annetun maatilalain (188/77) 91 §:n 2                   kuuta 19 .
31467: momentti.
31468: 
31469: 
31470: 
31471: 
31472: 2 290427F
31473: 10                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 144
31474: 
31475:                                              Laki
31476:                                leimaverolain 30 §:n muuttamisesta
31477: 
31478:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
31479: 30 §:n 1 momentin 3 ja 4 kohta, sellaisina kuin ne ovat 24 päivänä elokuuta 1984 annetussa laissa
31480: (612/84), näin kuuluviksi:
31481: 
31482:                     30 §
31483:   Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja           4) kun luovutus tapahtuu vastaanottajalle,
31484: on leimaverosta vapaa:                             joka luovutetun tilan, sen osan tai alueen
31485:                                                    hankkimista varten on saanut maatilalain, po-
31486:    3) kun tilan, sen osan tai alueen luovuttaja-   rotalouslain, luontaiselinkeinolain, kohtalain
31487: na on valtio ja luovutus tapahtuu maatilalain,     tai asutuslainsäädännön mukaisen maanosto-
31488: porotalouslain, luontaiselinkeinolain, kohta-      tai sisarosuuslainan; sekä
31489: lain tai asutuslainsäädännön mukaisiin tarkoi-
31490: tuksiin taikka kun luovutus tapahtuu maatila-
31491: lain 5 luvussa tarkoitetun maatilajärjestelyn        Tämä    laki tulee   voimaan        päivänä
31492: toteuttamiseksi;                                             kuuta 19
31493: 
31494: 
31495:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
31496:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 145
31497: 
31498: 
31499: 
31500: 
31501:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi pel-
31502:                                   lonraivausmaksusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
31503: 
31504:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
31505: n:o 145 laiksi pellonraivausmaksusta annetun         mietintönsä n:o 68 ja suuri valiokunta mietin-
31506: lain väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta,        tönsä n:o 173, on hyväksynyt seuraavan lain:
31507: 
31508: 
31509:                                                Laki
31510:                pellonraivausmaksusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
31511: 
31512:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti pellonraivausmaksusta 26 päivänä
31513: kesäkuuta 1987 annetun lain (602/87) 1 §:n 3 momentti, 3 §:n 1 momentti, 3 a §:n 1 momentin 3
31514: kohta ja 18 §,
31515:   sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentti, 3 a §:n 1 momentin 3 kohta ja 18 § 29 päivänä
31516: joulukuuta 1988 annetussa laissa (1306/88), näin kuuluviksi:
31517: 
31518:                       1§
31519:                                                      enintään 75 prosentiksi karjan rehuntarpeesta
31520:   Tämän lain mukaiset maksut katsotaan               Enontekiön, Inarin, Kittilän, Kolarin, Muo-
31521: osaksi maataloustulolain (736/89) 15 §:ssä tar-      nion, Pelkosenniemen, Posion, Sallan, Savu-
31522: koitettua maataloustuottajien osuutta maata-         kosken, Sodankylän tai Utsjoen kunnassa taik-
31523: loustuotteiden vientikustannuksista.                 ka muualla maassa, kun rehuomavaraisuus on
31524:                                                      alentunut peltoa koskevan vuokrasopimuksen
31525:                       3§                             päätyttyä hakijatilan, vuokranantajatilan tai
31526:   Pellonraivausmaksua on suoritettava 300            vuokratuo alueen sisältävän vuokranantajati-
31527: markkaa kultakin aarilta. Maksua ei kuiten-          lan määräalan omistajanvaihdoksen takia eikä
31528: kaan peritä, jos sen määrä samalle omistajalle       paikkakunnalla ole vuokrattavissa peltoa; tai
31529: kuuluvien alueiden osalta ei ylitä vuosien
31530: 1987-1990 aikana vuodessa 3 000 markkaa.
31531:                                                                           18 §
31532:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
31533:                     3a §                             kuuta 1987. Sitä sovelletaan voimaantulopäivä-
31534:    Pellonraivausmaksua ei ole suoritettava, jos      nä ja sen jälkeen vuosina 1987-1990 aloitet-
31535: maatalouspiiri on ennen raivauksen aloittamis-       tuihin pellonraivauksiin.
31536: ta tehdystä hakemuksesta myöntänyt pellonrai-
31537: vaukseen luvan. Lupa voidaan myöntää:                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31538:                                                      kuuta 1990. Ennen lain voimaantuloa suoritet-
31539:   3) jos pellonraivaukseen on tarkoitus ryhtyä       tuihin pellonraivauksiin sovelletaan aikaisem-
31540: pientilan rehuomavaraisuuden saattamiseksi           man lain säännöksiä.
31541: 
31542:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
31543: 
31544: 
31545: 
31546: 
31547: 2907230
31548:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 146
31549: 
31550: 
31551: 
31552: 
31553:                                      Ed u s kun n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi pien-
31554:                                  viljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-
31555:                                  tionavustuksista annetun lain kumoamisesta
31556: 
31557:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        ta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on
31558: n:o 146 laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyh-   antanut asiasta mietintönsä n:o 12 ja suuri
31559: distysten ja sonninpitoyhtymien valtionavus-        valiokunta mietintönsä n:o 150, on hyväksynyt
31560: tuksista annetun lain kumoamisesta. Eduskun-        seuraavan lain:
31561: 
31562: 
31563: 
31564: 
31565:                                               Laki
31566: pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun lain
31567:                                            kumoamisesta
31568: 
31569:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31570: 
31571:                        1§                                               2 §
31572:    Täten kumotaan pienviljelijäin karjantark-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31573: kailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-         kuuta 1990.
31574: tionavustuksista 27 päivänä heinäkuuta 1962
31575: annettu laki (418/62) siihen myöhemmin teh-
31576: tyine muutoksineen.
31577: 
31578: 
31579:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
31580: 
31581: 
31582: 
31583: 
31584: 290619Q
31585:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 147
31586: 
31587: 
31588: 
31589: 
31590:                                      Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
31591:                                  taloustuotannon tasapainottamisesta sekä laiksi kotieläintuotan-
31592:                                  non ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n muut-
31593:                                  tamisesta
31594: 
31595:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunnan mielestä on tärkeätä, että vilje-
31596: n:o 147 laiksi maataloustuotannon tasapainot-      lijän tulisi voida siirtyä maataloustuotannon
31597: tamisesta sekä laiksi kotieläintuotannon ohjaa-    tasapainottamisesta annetun lain 12 §:n tar-
31598: misesta eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n    koittamaan luonnonmukaiseen tuotantoon so-
31599: muuttamisesta. Eduskunnalle on maa- ja met-        pimuskauden aikana myös vaiheittain. Tämän
31600: sätalousvaliokunta antanut asiasta mietintönsä     vuoksi eduskunta edellyttää hallituksen huo-
31601: n:o 17 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 191.    lehtivan siitä, että kiireellisesti selvitetään edel-
31602:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan    lä mainitun näkökohdan huomioon ottaminen.
31603: siitä, että nyt hyväksytyn lain vaikutukset maa-   Lisäki eduskunta edellyttää luonnonmukaista
31604: talousyrittäjien eläkelainsäädäntöön selvitetään   maataloustuotantoa määrittävien ohjeiden pi-
31605: ja tarvittaessa kiireellisesti ryhdytään asian     kaista antamista.
31606: vaatimiin lainsäädäntötoimiin.                        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
31607: 
31608: 
31609: 
31610: 
31611:                                              Laki
31612:                             maataloustuotannon tasapainottamisesta
31613: 
31614:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31615: 
31616: 
31617:                     1 luku                                                 2§
31618:               Yleiset säännökset                             Tasapainottamistoimenpiteet
31619:                       1§                              Valtion varoista voidaan maksaa tasapainot-
31620:                  Soveltamisala                     tamispalkkiota maataloustuotteiden tuotannon
31621:                                                    vähentämisestä, lopettamisesta tai kohdentami-
31622:                                                    sesta tässä laissa säädetyllä tavalla. Tasapai-
31623:   Tämän lain nojalla saadaan vuonna 1990           nottamispalkkiota voidaan maksaa joko val-
31624: toteuttaa maataloustuotannon ohjaamiseksi ja       tion kanssa tehdyn sopimuksen tai palkkioon
31625: tasapainottamiseksi tarvittavia toimenpiteitä      muutoin oikeuttavan menettelyn perusteella.
31626: maataloustulolain (736/89) 17 § :ssä tarkoitet-       Tasapainottamistoimenpiteitä voidaan to-
31627: tujen määrärahojen puitteissa.                     teuttaa myös siten, että 1 §:n 1 momentissa
31628:    Tämän lain mukaisiin toimenpiteisiin saa-       tarkoitettuja varoja käytetään tasapainottamis-
31629: daan lisäksi käyttää maataloustulolain 1 §:n 2     palkkioiden maksamisen ohella viljellyksi kat-
31630: momentissa tarkoitettuun muuhun tukeen val-        sottujen peltojen metsittämisestä aiheutuviin
31631: tion tulo- ja menoarviossa osoitettuja määrära-    metsänparannuslain (140/87) 9 §:n mukaisiin
31632: hoja sen mukaan kuin maataloustuloneuvotte-        kustannuksiin metsänparannuslaissa säädetyssä
31633: luissa on sovittu.                                 järjestyksessä.
31634: 290734Q
31635: 2                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 147
31636: 
31637:                       3§                                                     2 luku
31638:                Muut toimenpiteet                                     Toimenpiteiden ohjaus
31639:    Edellä 1 §:n 1 momentissa tarkoitettuja va-                                 6§
31640: roja saadaan käyttää maatilahallituksen tar-                       Toimenpiteistä päättäminen
31641: kemmin määräämällä tavalla tasapainottamis-
31642: toimenpiteiden tiedottamiseen sekä näiden toi-              Valtioneuvosto voi päättää tämän lain nojal-
31643: menpiteiden tarpeellisuutta ja vaikutusta kos-         la
31644: keviin selvityksiin.                                      1) toteutettavista toimenpiteistä ja niiden
31645:                                                        kestoajoista sekä eri toimenpiteisiin käytettä-
31646:                         4§                             vien varojen määrästä,
31647:                                                           2) sopimusten tekemisen edellytyksistä ja
31648:                 Palkkion saajat                        sopimusehdoista,
31649:    Tasapainottamispalkkiota saadaan maksaa                3) tasapainottamispalkkioiden määristä, pe-
31650: viljelijälle. Viljelijällä tarkoitetaan tässä laissa   rusteista ja maksamisen edellytyksistä sekä ai-
31651: luonnollista henkilöä, avointa yhtiötä, kom-           kaisempina vuosina tehtyjen, useamman kuin
31652: mandiittiyhtiötä tai osakeyhtiötä, joka maat~         yhden vuoden voimassa olevien sopimusten
31653: lan omistajana tai pitkäaikaisen vuokrasop~           nojalla maksettavien tasapainottamispalkkioi-
31654: muksen nojalla harjoittaa maataloutta. Maati-          den mahdollisesta korottamisesta,
31655: lahallitus päättää vuokrasopimuksen vähim-                4) tasapainottamistoimenpiteiden toteuttami-
31656: mäispituudesta.                                        sesta vain määrätyssä osassa maata, vain mää-
31657:                                                        rättyihin tasapainottamispalkkion saajien ryh-
31658:    Valtioneuvosto voi edellä 1 momentissa sää-
31659:                                                        miin kohdistettuina taikka palkkion suuruuden
31660: detyn estämättä päättää tasapainottamispalk-
31661:                                                        suhteen erilaisina maan eri osien tai palkkion-
31662: kion maksamisesta myös muulle palkkion saa-
31663:                                                        saajien eri ryhmien mukaan, ja
31664: jalle kuin viljelijälle, jos se on tarkoituksenm~
31665:                                                           5) tasapainottamistoimenpiteiden toteuttami-
31666: kaista tasapainottamistavoitteen saavuttami-           sesta määrätyn etusijajärjestyksen mukaisesti,
31667: seksi. Palkkion saajan oikeuksista ja velvolli-
31668:                                                        jos tasapainottamispalkkioita ei voida käytet~
31669: suuksista on tällöin soveltuvin osin voimassa,
31670:                                                        tävissä olevien varojen vähäisyyden vuoksi
31671: mitä jäljempänä tässä laissa säädetään viljeli-
31672:                                                        maksaa kaikille palkkion saamiseen halukkaik-
31673: jästä.
31674:                                                        si ilmoittautuneille.
31675:    Tasapainottamispalkkiota ei saada maata-               Vaitioneuvoston tulee edellä 1 momentissa
31676: loustuotannon vähentämisen tai lopettamisen            tarkoitettuja päätöksiä tehdessään ottaa huo-
31677: perusteella maksaa, jos palkkioon oikeuttavan          mioon toimenpiteisiin käytettävissä olevat va-
31678: ajanjakson alkaessa viljelijä on jo luopunut           rat, maatalouden ylituotannon markkinoinnis-
31679: maatalouden harjoittamisesta luopumiselä-              sa vallitseva tilanne ja muut maataloustuotan-
31680: kelain (16174) mukaisesti, tai jos maatilalla          non ohjaamiseen ja tasapainottamiseen vaikut-
31681: harjoitettu maataloustuotanto on muuten ollut          tavat seikat.
31682: niin vähäistä tai sen laatuista, että tuotannon
31683: vähentämisellä tai lopettamisella ei olisi olen-                               7 §
31684: naista vaikutusta maataloustuotannon tasapai-
31685: nottamisen kannalta.                                            Markkinointineuvoston lausunto
31686:    Valtioneuvosto voi asettaa tasapainottamis-           Maa- ja metsätalousministeriön on ennen
31687: palkkion saamisen edellytykseksi, että viljelijän      6 §:ssä tarkoitettujen valtioneuvoston päätös-
31688: maataloudesta saarnat tulot ovat vähintään             ten tekemistä pyydettävä asiasta maatalous-
31689: määrätyn suuruiset.                                    tulolain 21 §:ssä säädetyn maatalouden mark-
31690:                                                        kinointineuvoston lausunto.
31691:                         5§
31692:                      Maatila                                                   8 §
31693:                                                                          Varojen ohjaus
31694:   Maatilalla tarkoitetaan tässä laissa yhden tai
31695: useamman tilan, tilanosan tai alueen muodos-             Valtioneuvosto tai sen valtuuttamana maati-
31696: tamaa maatilataloudellista kokonaisuutta, jota         lahallitus jakaa tasapainottamispalkkioihin
31697: hoidetaan samasta talouskeskuksesta käsin.             käytettävissä olevat varat maatalouspiirien kes-
31698:                                Maataloustuotannon tasapainottaminen                                   3
31699: 
31700: ken. Valtioneuvosto voi tarvittaessa määrätä                                 10 §
31701: ne perusteet, joiden mukaan maatilahallitus                        Pellon kesannoiminen
31702: suorittaa varojen jaon.
31703:   Maatilahallitus voi tarvittaessa määräämil-            Kun maataloustuotannon vähentämisestä
31704: lään perusteilla valtuuttaa maatalouspiirit ja-       9 §:ssä säädetyllä tavalla tehtävä sopimus kos-
31705:                                                       kee ainoastaan luopumista peltokasvien vilje-
31706: kamaan niiden toimialueita varten tasapainot-
31707:                                                       lystä hoitamalla peltoa kesantona. sopimuksen
31708: tamispalkkioihin osoitetut varat kuntien kes-
31709:                                                       kohteena olevan peltoalan tulee täyttää pinta-
31710: ken.
31711:                                                       alaltaan ja suhteessa maatilan koko peltoalaan
31712:   Maa- ja metsätalousministeriö jakaa 2 §:n           valtioneuvoston määräämät vähimmäisvaati-
31713: 2 momentissa tarkoitetut pellonmetsityskustan-        mukset.
31714: nuksiin osoitetut varat metsälautakuntien kes-           Viljelijä voi tehdä kesannoimissopimuksen
31715: ken vahvistaessaan metsänparannustöiden työ-          sellaisesta omistamastaan maatilan peltoalasta
31716: ohjelman.                                             tai sen osasta, jota hän tai aikaisempi omistaja
31717:                                                       on viljellyt tai valtion kanssa tekemänsä sopi-
31718:                                                       muksen perusteella hoitanut kesantona sopi-
31719:                                                       muksen tekemistä edeltäneenä vuotena. Sen
31720:                      3 luku                           estämättä, mitä edellä tässä momentissa on
31721:     Tasapainottamistoimenpiteiden sisältö             säädetty ja mitä 4 §:n 2 momentin nojalla on
31722:                                                       vuokrasopimuksen pitkäaikaisuudesta määrät-
31723:                        9§                             ty, viljelijä voi tehdä kesannoimissopimuksen
31724:      Maataloustuotannon vähentäminen                  myös peltoalasta, jota hän hallitsee koko sopi-
31725:                                                       muskauden kestävän, vähintään kahdeksi vuo-
31726:                                                       deksi tehdyn kirjallisen vuokrasopimuksen pe-
31727:    Maataloustuotannon vähentämisestä voi-
31728:                                                       rusteella ja jota on viljelty tai valtion kanssa
31729: daan tehdä viljelijän kanssa sopimus, jossa
31730:                                                       tehdyn sopimuksen perusteella hoidettu kesan-
31731: viljelijä määräajaksi tai pysyvästi sitoutuu ko-      tona sopimuksen tekemistä edeltäneenä vuote-
31732: konaan tai osittain luopumaan maatilallaan
31733:                                                       na.
31734: harjoitettavasta peltokasvien viljelystä tai lyp-
31735: sykarja-, nautakarja-, sikatalous-tai siipikarja-        Sen lisäksi, mitä edellä 1 ja 2 momentissa on
31736: talousyrityksestä. Tuotannon vähentäminen tai         säädetty sopimuksen tekemisen edellytyksistä,
31737: lopettaminen voi koskea kaikkea tilalla harjoi-       kesannoimissopimus saadaan tehdä vain sellai-
31738: tettua tuotantoa, yhtä tai useampaa tuotan-           sesta peltoalueesta, jota on ennen sopimuksen
31739: nonhaaraa taikka yhden tuotannonhaaran jo-            tekemistä yhden tai useamman valtion kanssa
31740: takin tuotetta.                                       tehdyn sopimuksen perusteella yhdenjaksoises-
31741:                                                       ti hoidettu kesantona enintään valtioneuvoston
31742:   Sopimuksen mukainen tuotannon vähentä-              määräämän ajan.
31743: minen tai lopettaminen on määrättävä toi-                Tasapainottamispalkkiota saadaan määrätä
31744: meenpantavaksi siten, että tuotannosta luopu-         suoritettavaksi korotettuna sillä perusteella, et-
31745: va viljelijä ei saa sopimuksen voimassaoloaika-       tä kesantoa hoidetaan viherkesantona. Valtio-
31746: na vastoin sopimuksen tarkoitusta aloittaa tai        neuvosto tai sen valtuuttamana maatilahallitus
31747: laajentaa muuta 1 momentissa tarkoitettua             antaa määräykset siitä, millainen kesanto voi-
31748: maataloustuotantoa eikä muutakaan maata-              daan hyväksyä viherkesannoksi.
31749: loustuotannon tasapainottamisen kannalta
31750: merkityksellistä tuotantoa sopimuksen tarkoit-           Kesannoimissopimuksen alaista peltoa ei saa
31751: tamalla maatilalla ja että viljelijä ei saa laajen-   käyttää sadonkorjuuseen, laiduntamiseen tai
31752: taa luopumisen kohteena olevaa tuotantoa vas-         muihin näihin verrattaviin tarkoituksiin, ellei
31753: taavasti muilla maatiloilla. Viljelijällä on kui-     valtioneuvosto erityisistä syistä toisin päätä.
31754: tenkin oikeus tuotannosta luopumisen aikana           Pellon käyttö mainittuihin tarkoituksiin voi-
31755: harjoittaa maataloustuotantoa kotitarvettaan          daan ottaa huomioon tasapainottamispalkkion
31756: varten. Valtioneuvoston tai sen valtuuttamana         suuruutta määrättäessä.
31757: maatilahallituksen tulee antaa tarkemmat mää-            Valtioneuvosto voi valtuuttaa maatilahalli-
31758: räykset tässä momentissa tarkoitetuista sopi-         tuksen antamaan tarvittavat määräykset kesan-
31759: musehdoista.                                          non hoidosta.
31760: 4                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 147
31761: 
31762:                      11 §                                                15 §
31763:     Maataloustuotannon kohdentaminen                     Toimenpiteiden yhteensovittaminen
31764:                                                       Ellei valtioneuvosto toisin määrää, viljelijäl-
31765:    Maataloustuotannon kohdentamisesta voi-         le ei saada maksaa tämän lain mukaista tasa-
31766: daan tehdä viljelijän kanssa sopimus, jossa        painottamispalkkiota, jos hänellä on sopimuk-
31767: viljelijä sitoutuu määräajan harjoittamaan so-     sen voimassaoloaikana tai muutoin palkkioon
31768: pimuksessa määriteltyä maataloustuotantoa.         oikeuttavana ajanjaksona oikeus saada samaan
31769: Sopimuksen tulee koskea maataloustuotantoa,        maatilaan kohdistuvaa muuta tämän lain mu-
31770: jonka edistäminen on maataloustuotannon oh-        kaista tasapainottamispalkkiota taikka jos ti-
31771: jaamisen ja tasapainottamisen kannalta erityi-     lalla on voimassa maataloustuotannon ohjaa-
31772: sen perusteltua.                                   misesta annetun lain (446/77) tai maatalous-
31773:                                                    tuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta
31774:                       12 §                         annetun lain (81/83) mukainen sopimus tai
31775:                                                    sitoumus. Tasapainottamistoimenpiteen koh-
31776:          Luonnonmukainen tuotanto                  teena olevan peltoalueen, kotieläinyrityksen tai
31777:                                                    määrätyn maataloustuotteen tuotannon perus-
31778:   Sopimus voidaan tehdä myös luonnonmu-            teella saadaan kuitenkin maksaa kultakin ajan-
31779: kaisen maataloustuotannon edistämiseksi siten,     jaksolta tai kustakin tuotantoerästä vain yhtä
31780: että viljelijä sitoutuu sopimuskauden aikana       tasapainottamispalkkiota kerrallaan.
31781: valtioneuvoston tarkemmin määräämällä taval-          Edellä 1 momentissa säädetyn estämättä pel-
31782: la harjoittamaan luonnonmukaista tuotantoa.        lon metsittämisestä saadaan maksaa 14 §:n
31783: Viljelijän tulee sitoutua noudattamaan maatila-    nojalla tasapainottamispalkkiota silloinkin,
31784: hallituksen vahvistamia luonnonmukaisen            kun metsitettävä peltoalue on palkkioon oi-
31785: maataloustuotannon ehtoja.                         keuttavana ajanjaksona tämän lain 9 tai
31786:                                                    10 §:ssä tarkoitetun vähentämissopimuksen tai
31787:                      13§                           maataloustuotannon ohjaamisesta ja tasapai-
31788:                                                    nottamisesta annetun lain mukaisen maata-
31789:       lvluut tasapainottamistoimenpiteet           loustuotannon vähentämissopimuksen tai ke-
31790:                                                    sannoimissopimuksen taikka muun vastaavan
31791:   Tasapainottamispalkkiota voidaan maksaa          aikaisemman lainsäädännön mukaisen sopi-
31792: edellä 9 ja 11 §:ssä säädetyn lisäksi myös         muksen alainen. Metsitettävää peltoaluetta pi-
31793: muusta maataloustuotteiden tuotannon vähen-        detään tällöin 14 §:ssä tarkoitettuna viljeliyksi
31794: tämisestä tai kohdentamisesta, joka tarkoituk-     katsottuna peltona sopimuksen voimassaoloai-
31795: senmukaisella tavalla edistää maataloustuotan-     kana ja edelleen kahden vuoden ajan sopimuk-
31796: non ohjaamista ja tasapainottamista.               sen päättymisestä lukien.
31797:                                                       Tasapainottamispalkkio voidaan määrätä
31798:                                                    maksettavaksi alennettuna, jos palkkion saa-
31799:                      14 §
31800:                                                    jalla on palkkioon oikeuttavana ajanjaksona
31801:              Pellon metsittäminen                  oikeus saada muuta tämän lain mukaista tasa-
31802:                                                    painottamispalkkiota tai edellä 1 momentissa
31803:    Milloin 13 §:ssä tarkoitettu tasapainottamis-   tarkoitetun aikaisemman lainsäädännön mu-
31804: toimenpide koskee viljeliyksi katsotun pellon      kaista korvausta tai palkkiota.
31805: metsittämistä, tasapainottamispalkkion maksa-
31806: misen edellytyksenä on, että kysymyksessä ole-                            16 §
31807: van peltoalueen metsittäminen ei olennaisesti                         Asuminen
31808: haittaa paikkakunnan maatilojen kehittämistä
31809: ja että hanke toteutetaan metsänparannuslain         Ellei valtioneuvosto erityisestä syystä toisin
31810: mukaisesti rahoitettavana hankkeena. Metsit-       määrää, tasapainottamispalkkion maksamisen
31811: täminen on toimeenpantava metsänparannus-          edellytyksenä on, että luonnonmukaista maata-
31812: lain mukaisessa järjestyksessä. Tasapainotta-      loustuotantoa tai muuta maataloustuotannon
31813: mispalkkion suorittamisesta on kuitenkin voi-      vähentämistä kuin pellon kesannoimista koske-
31814: massa, mitä tässä laissa on säädetty ja sen        van sopimuksen tarkoittamalla maatilalla tai
31815: nojalla määrätty.                                  sen läheisyydessä maatilan hoidon kannalta
31816:                              Maataloustuotannon tasapainottaminen                                  5
31817: 
31818: tarkoituksenmukaisella etäisyydellä asuu vaki-      noudatettavasta menettelystä sekä sopimuksen
31819: tuisesti                                            voimaant uloaj ankohdasta. Maatilahallituksen
31820:    1) sopimuksen tehnyt luonnollinen henkilö        päätös hakuajasta on julkaistava Virallisessa
31821: tai hänen puolisonsa,                               lehdessä.
31822:    2) joku sopimuksen yhteisesti tehneistä luon-
31823: nollisista henkilöistä tai heidän puolisoistaan,
31824:                                                                           18 §
31825: taikka
31826:    3) joku sopimuksen tehneen oikeushenkilön                  Sopimuksesta luopuminen
31827: osakkaana olevista luonnollisista henkilöistä
31828: tai heidän puolisoistaan.                              Viljelijällä on oikeus ennen sopimuskauden
31829:    Henkilön katsotaan 1 momentissa tarkoite-        päättymistä luopua vähintään kahden vuoden
31830: tulla tavalla vakituisesti asuvan maatilalla tai    ajaksi tekemästään sopimuksesta ilmoittaman-
31831: sen läheisyydessä, jos hänen poissaolonsa           sa kuukauden alusta lukien. Luopumista kos-
31832: asuinpaikasta johtuu sairaudesta, maatalous-        keva ilmoitus on tehtävä viranomaiselle, joka
31833: ammatin opiskelusta, asevelvollisuuden tai va-      on valtion puolesta tehnyt sopimuksen. Maati-
31834: pausrangaistuksen      suorittamisesta    taikka    lahallitus antaa tarkemmat määräykset sopi-
31835: muusta näihin rinnastettavasta syystä. Jos          muksesta luovuttaessa noudatettavasta menet-
31836: poissaolo kestää yli kuusi kuukautta, asumis-       telystä.
31837: vaatimuksen ei kuitenkaan katsota asevelvolli-
31838: suusaikaa lukuun ottamatta täyttyvän, ellei
31839: joku yrityksen hoitoon osallistuva viljelijän tai                         19 §
31840: osakkaan perheenjäsen asu maatilalla.                          Sopimuksen purkaminen
31841:    Poiketen siitä, mitä 2 momentissa on säädet-
31842: ty, asumisvaatimuksen katsotaan täyttyvän sil-         Sopimus on valtion puolelta purettava, jos
31843: loin, jos henkilön poissaolo tilalta johtuu tilan   maatilan tai siihen kuuluvan pellon tai pellon
31844: asuinrakennuksen vahingoittumisesta asuin-          osan omistus- tai hallintaoikeus siirtyy toiselle
31845: kelvottomaksi tulipalon, tulvan tai muun näi-       eikä kysymys ole merkitykseltään vähäisestä
31846: hin rinnastettavan syyn perusteella. Asumis-        taikka muihin kuin maa- ja metsätaloudellisiin
31847: vaatimus katsotaan kuitenkin näissä tapauksis-      tarkoituksiin tapahtuvasta pellon luovutukses-
31848: sa täytetyksi vain sen ajan, jonka asuinraken-      ta. Tilalle on kuitenkin aina jäätävä valtioneu-
31849: nuksen korjaaminen tai rakentaminen kohtuu-         voston määräämä vähimmäismäärä peltoa.
31850: della arvioituna kestää.
31851:    Maatalouspiirillä on oikeus kohtuussyistä           Edellä 1 momentissa säädettyä purkamispe-
31852: yksittäistapauksessa myöntää poikkeus asumis-       rustetta ei kuitenkaan sovelleta silloin, kun
31853: vaatimuksesta.                                      9 §:ssä tarkoitettu sopimus maataloustuotan-
31854:                                                     non vähentämisestä koskee ainoastaan koti-
31855:                                                     eläintuotannon tai sen yhden tuotannonhaaran
31856:                   4 luku                            lopettamista kokonaan. Ellei valtioneuvosto
31857:                                                     toisin määrää, tässä momentissa tarkoitettu
31858:        Sopimuksia koskevia säännöksiä               sopimus on valtion puolelta purettava, jos
31859:                       17 §                          sopimuksen tehnyt viljelijä on kuollut. Jos
31860:                                                     sopimuksen ovat tehneet puolisot tai muutoin
31861:             Sopimusten tekeminen                    useampi kuin yksi henkilö, sopimus jää mui-
31862:    Tämän lain mukaiset sopimukset tekee val-        den osalta voimaan.
31863: tion puolesta maatilahallitus, maatalouspiiri tai     Sopimus voidaan valtion puolelta purkaa,
31864: kunnan maatalouslautakunta sen mukaan kuin          jos sopimuksen tehnyt viljelijä on salannut
31865: valtioneuvosto asiasta määrää. Sama koskee          sopimuksen tekemiseen olennaisesti vaikuttavia
31866: myös muuta kunnan toimielintä tai viranhalti-       seikkoja tai antanut niistä olennaisessa kohdas-
31867: jaa, joka huolehtii kyseisen lautakunnan tehtä-
31868:                                                     sa erheellisen tiedon tai jos hän tai maatilan
31869: vistä.                                              myöhempi omistaja ei noudata sopimuksen
31870:    Sopimus tehdään viljelijän hakemuksesta.         ehtoja.
31871: Valtioneuvosto tai sen valtuuttamana maatila-
31872: hallitus päättää hakuajasta, hakumenettelystä,        Maatilahallitus antaa määräykset sopimusta
31873: sopimuksen tekoajasta ja sopimusta tehtäessä        purettaessa noudatettavasta menettelystä.
31874: 6                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 147
31875: 
31876:                       20 §                                                  22 §
31877:            Sopimuksen siirtäminen                                   Ilmoitusvelvollisuus
31878:    Sopimus voidaan hakemuksesta siirtää maa-            Sopimuksen tehneen viljelijän tai hänen oi-
31879: tilan uudelle omistajalle tai haltijalle, jos maa-   keudenomistajiensa on ilmoitettava sopimuk-
31880: tilan omistus- tai hallintasuhteet muuttuvat         sen kohteena olevan maatilan omistus-,
31881: viljelijän tai hänen aviopuolisonsa kuoleman         vuokra- tai hallintasuhteissa tapahtuneista
31882: johdosta tai jos maatila luovutetaan                 muutoksista sekä 16 §:ssä tarkoitetun henkilön
31883:    1) viljelijän puolisolle,                         muuttamisesta pois maatilalta sopimuksen val-
31884:    2) henkilölle, joka perintökaaren (40/65) 2       tion puolelta tehneelle viranomaiselle. Maatila-
31885: luvun mukaan voisi periä viljelijän tai hänen        hallitus antaa tarkemmat määräykset ilmoitus-
31886: puolisonsa,                                          menettelystä.
31887:    3) viljelijän ottolapselle tai kasvattilapselle
31888: taikka tällaisen henkilön puolisolle, tai                               5 luku
31889:    4) maatilan toiselle osakkaalle.                      Tasapainottamispalkkion maksaminen
31890:    Mitä edellä 1 momentissa on säädetty, ei
31891:                                                                             23 §
31892: kuitenkaan sovelleta 19 §:n 2 momentissa tar-
31893: koitettuihin sopimuksiin kotieläintuotannon                        Maksamismenettely
31894: pysyvästä lopettamisesta.
31895:    Maatilahallitus antaa määräykset sopimusta           Sopimukseen perustuvan tasapainottamis-
31896:                                                      palkkion maksaa se viranomainen, joka val-
31897: siirrettäessä noudatettavasta menettelystä.
31898:                                                      tion puolesta on tehnyt sopimuksen.
31899:                                                         Muu kuin 1 momentissa tarkoitettu tasapai-
31900:                       21 §                           nottamispalkkio maksetaan palkkion saajan
31901:                                                      hakemuksesta. Valtioneuvosto tai sen valtuut-
31902:       Tuotannon uudelleen aloittaminen               tamana maatilahallitus antaa määräykset ha-
31903:    Muuta lainsäädäntöä sovellettaessa katso-         kuajasta ja muusta hakumenettelystä. Maatila-
31904: taan, ellei erikseen ole toisin säädetty, että       hallituksen päätös hakuajasta on julkaistava
31905: maataloustuotannon vähentämistä tai lopetta-         Virallisessa lehdessä.
31906: mista koskevan sopimuksen tehnyt viljelijä ei           Tasapainottamispalkkio voidaan maksaa yh-
31907: ole lopettanut sopimuksessa tarkoitettua maa-        dessä tai useammassa erässä. Maatilahallitus
31908: taloustuotantoa, jos hän aloittaa maatalous-         antaa määräykset palkkioiden maksamismenet-
31909: tuotannon uudestaan kahden vuoden kuluessa           telystä.
31910: sopimuksen päättymisestä. Jos tässä momen-              Pellon metsittämiseen perustuvan tasapai-
31911: tissa tarkoitettu sopimus on tehty vähintään         nottamispalkkion maksamista koskevassa asi-
31912: kymmenen vuotta kestäväksi sopimuskaudeksi,          assa on valtioneuvoston määräämällä tavalla
31913: viljelijän katsotaan kuitenkin lopettaneen sopi-     hankittava metsälautakunnan lausunto palk-
31914: muksen tarkoittaman maataloustuotannon,              kion maksamisen edellytyksistä. Pellon metsit-
31915: kun sopimus on ollut voimassa yli viisi vuotta.      tämisestä suoritetaan palkkio sille, joka palk-
31916:    Poiketen siitä, mitä edellä 1 momentissa on       kion maksamisen ajankohtana omistaa kysy-
31917: säädetty, katsotaan viljelijän, joka on pysyväs-     myksessä olevan peltoalueen. Jos kysymykses-
31918: ti sitoutunut lopettamaan kokonaan maidon-           sä on 15 §:n 2 momentissa tarkoitetun sopi-
31919: tuotannon tai kotieläintuotannon ohjaamisesta        muksen alainen peltoalue, palkkio maksetaan
31920: eräissä tapauksissa annetun lain (1011/84) mu-       sopimuksen tehneelle viljelijälle tai sille, jolle
31921: kaisen kotieläintuotannon, lopettaneen kysei-        sopimus on siirretty.
31922: sen tuotannon heti kun hän on antanut lopetta-                             24 §
31923: mista koskevan sitoumuksen. Sitoumuksen vai-                  Maksamisen keskeyttäminen
31924: kutuksista tuottajalle vahvistettuun maidon
31925: tuotantokiintiöön on voimassa, mitä maidon              Sopimukseen perustuvan tasapainottamis-
31926: väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain      palkkion maksaminen on keskeytettävä siksi
31927: 21 §:n 2 momentissa ( 1 ) on säädetty sekä           ajaksi, kun viranomainen käsittelee sopimuk-
31928: viljelijän oikeudesta harjoittaa kotieläinyritys-    sen purkautumista, purkamista, siirtämistä tai
31929: tä, mitä kotieläintuotannon ohjaamisesta eräis-      jatkamista taikka palkkion takaisinperintää
31930: sä tapauksissa annetun lain 13 §:n 3 ja              koskevaa asiaa. Maksamisen keskeytysajalta ei
31931: 4 momentissa ( 1 ) on säädetty.                      suoriteta korkoa.
31932:                               Maataloustuotannon tasapainottaminen                                  7
31933: 
31934:                       25 §                           räämä vähimmäisaika palkkion perusteena ol-
31935:     Sopimussuhteen muutoksen vaikutus                leen metsityksen suorittamisesta on kulunut.
31936: 
31937:    Jos viljelijä luopuu sopimuksesta 18 §:ssä                            6 luku
31938: tarkoitetulla tavalla ensimmäisen sopimus-
31939:                                                                   Erinäiset säännökset
31940: vuoden aikana, sopimuksen perusteella ei suo-
31941: riteta tasapainottamispalkkiota, ellei valtioneu-                          27 §
31942: vosto ole sopimusehdoista toisin määrännyt.
31943:                                                                          Valvonta
31944:    Jos viljelijä luopuu sopimuksesta muussa
31945: kuin 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa             Maatilahallituksen, maatalouspiirien ja kun-
31946: tai jos sopimus puretaan 19 §:n 1 momentin           tien maatalouslautakuntien tehtävänä on huo-
31947: nojalla, viljelijällä tai hänen oikeudenomistajil-   lehtia tämän lain ja sen nojalla tehtyjen sopi-
31948: laan on oikeus saada tasapainottamispalkkiota        musten noudattamisen valvonnasta.
31949: sopimuksen voimassaoloa vastaavasti valtio-             Luonnonmukaista tuotantoa koskevien sopi-
31950: neuvoston tarkemmin määräämin perustein.             musten noudattamisen valvonnassa voidaan
31951:    Sopimuksen perusteella maksettavaa palkki-        käyttää apuna maatalouden ja luonnonmukai-
31952: ota voidaan valtioneuvoston määräämällä ta-          sen tuotannon neuvontaa harjoittavia järjestö-
31953: valla alentaa, jos maatilan peltoala on sopi-        jä. Järjestöille voidaan suorittaa valtion tulo-
31954: muksen tekemisen jälkeen vähentynyt ja jos           ja menoarvion rajoissa korvausta valvontateh-
31955: sopimusta ei ole kuitenkaan 19 §:n nojalla           tävistä. Maatilahallitus määrää korvauksen
31956: purettu.                                             suuruudesta ja muista perusteista.
31957:    Jos 19 §:n 2 momentissa tarkoitettu sopimus          Metsälautakuntien tehtävänä on valvoa tä-
31958: puretaan sanotun lainkohdan nojalla viljelijän       män lain mukaiseen tasapainottamispalkkioon
31959: kuoleman johdosta ennen kuin sopimukseen             oikeuttavien pellon metsitysten toimeenpanoa.
31960: perustuva tasapainottamispalkkio on koko-               Maatilahallituksen tulee antaa määräykset 1
31961: naan maksettu, viljelijän oikeudenomistajilla        ja 2 momentissa tarkoitetussa valvonnassa
31962: on sama oikeus palkkion saamiseen kuin vilje-        noudatettavasta menettelystä.
31963: lijällä olisi ollut.
31964:                                                                           28 §
31965:                        26 §
31966:                                                                     Muutoksenhaku
31967:                  Takaisinperintä
31968:                                                         Tämän lain nojalla tehtyyn maatalouspiirin
31969:    Sopimukseen perustuvan tasapainottamis-           ja maatalouslautakunnan päätökseen saadaan
31970: palkkion saaja voidaan edellä 19 §:n 3 momen-        hakea muutosta siinä järjestyksessä kuin maa-
31971: tissa tarkoitetussa tapauksessa velvoittaa mak-      taloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitami-
31972: samaan ajalta, johon rikkomus on kohdistu-           sesta annetussa laissa on säädetty.
31973: nut, saamansa palkkio kokonaan tai osaksi              Maatilahallituksen tämän lain nojalla teke-
31974: takaisin valtiolle korkoineen. Jos sopimusta ei      mään päätökseen, sikäli kun se ei koske 1
31975: rikkomuksesta huolimatta valtion puolelta pu-        momentissa tarkoitetun muutoksenhaun rat-
31976: reta, voidaan palkkion saaja kuitenkin velvoit-      kaisemista, saadaan hakea valittamalla muu-
31977: taa maksamaan edellä tarkoitetulta ajalta saa-       tosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta muu-
31978: mansa palkkio kokonaan tai osittain takaisin         toksenhausta hallintoasioissa annetun lain
31979: korkoineen. Sopimukseen perustuvan tasapai-          (154/50) mukaisessa järjestyksessä.
31980: nottamispalkkion takaisin perimisestä ja ko-
31981: rosta on muutoin voimassa, mitä maatalous-                                29 §
31982: tuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta
31983: annetun lain 3 §:ssä on säädetty.                               Asetuksen antaminen
31984:    Muutoin kuin sopimuksen perusteella mak-            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
31985: setun tasapainottamispalkkion takaisinperin-         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
31986: nästä on voimassa mitä maataloustuen jako- ja
31987: valvontatehtävien hoitamisesta annetun lain                                30 §
31988: 3 §:ssä on säädetty. Pellon metsittämisen pe-                          Voimaantulo
31989: rusteella maksettu palkkio voidaan periä takai-
31990: sin myös silloin, jos metsitetty pelto on otettu       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31991: viljelykseen ennen kuin valtioneuvoston mää-         kuuta 1990.
31992: 8                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 147
31993: 
31994: 
31995:                                               l,aki
31996:     kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 13 §:n muuttamisesta
31997: 
31998:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauk-
31999: sissa 28 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain 13 §:n 3 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 31
32000: päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1337 /87), näin kuuluviksi:
32001: 
32002:                       13§                            nonmuutossopimuksen tai muun lain mukaisen
32003:                                                      kotieläintuotannon rajoittamista tarkoittavan
32004:    Kotieläinyrityksen harjoittamista varten          sopimuksen johdosta eikä yritys ole aloittanut
32005: myönnetty lupa on peruutettava aina silloin,         toimintaansa uudelleen kahden vuoden kulues-
32006: kun yrityksen harjoittaja on maataloustuotan-        sa sopimuksen päättymisestä taikka, jos yrityk-
32007: non ohjaamisesta ja tasapainottamisesta anne-        sen toiminta on muusta syystä keskeytynyt ja
32008: tun lain 6 §:n 4 momentin (1335/87) tai maata-       keskeytyminen on jatkunut yhtäjaksoisesti vä-
32009: loustuotannon tasapainottamisesta annetun            hintään viisi vuotta, katsotaan yrityksen lopet-
32010: lain ( 1 ) 9 §:n nojalla sitoutunut luopu-           taneen toimintansa pysyvästi. Edellä 3 momen-
32011: maan tämän lain mukaisesta kotieläinyritykses-       tissa tarkoitetun sitoumuksen antaneen viljeli-
32012: tä kokonaan. Tällaisen sitoumuksen antaneella        jän katsotaan kuitenkin lopettaneen sitoumuk-
32013: viljelijällä ei muutoinkaan ole sitoumuksen          sen mukaisen kotieläinyrityksen harjoittamisen
32014: antamisen jälkeen oikeutta harjoittaa tässä          heti, kun hän on antanut maataloustuotannon
32015: laissa tarkoitettua kotieläinyritystä. Kyseisen      ohjaamisesta ja tasapainottamisesta annetun
32016: sopimuksen tehneelle viljelijälle ei myöskään        lain 6 §:n 4 momentissa (1335/87) tai maata-
32017: saa myöntää lupaa sopimuksen mukaisen ko-            loustuotannon tasapainottamisesta annetun
32018: tieläinyrityksen harjoittamiseen ennen kuin so-      lain ( 1 ) 9 §:ssä tarkoitetun sitoumuksen
32019: pimuksen tekemisestä on kulunut 7 vuotta.            kotieläintuotannosta luopumisesta. Jos tässä
32020: Lupaa sopimuksen mukaisen kotieläinyrityk-           momentissa tarkoitetun yrityksen toiminta on
32021: sen harjoittamiseen kyseisellä maatilalla ei saa     tarkoitus aloittaa uudelleen, sitä pidetään tätä
32022: sanottuna aikana myöntää myöskään sille, jol-        lakia sovellettaessa uutena yrityksenä.
32023: le maatilan omistus- tai hallintaoikeus on sopi-
32024: muksen tekemisen jälkeen siirtynyt.
32025:    Milloin nautakarja-, sika- tai siipikarjata-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32026: lousyritys, jolla on lupa tai muutoin oikeus         kuuta 1990. Tässä laissa tarkoitetulle kotieläin-
32027: harjoittaa tässä laissa tarkoitettua kotieläintuo-   yritykselle aikaisemman lainsäädännön nojalla
32028: tantoa, on keskeyttänyt toimintansa maata-           myönnetyn luvan peruuttamiseen nähden on
32029: loustuotannon ohjaamisesta ja tasapainottami-        voimassa, mitä 13 §:n 3 momentissa on säädet-
32030: sesta annetun lain (81/83) mukaisen tuotan-          ty.
32031: 
32032: 
32033:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
32034:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 148
32035: 
32036: 
32037: 
32038: 
32039:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi me-
32040:                                   renkulkulaitoksesta
32041: 
32042:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
32043: n:o 148 laiksi merenkulkulaitoksesta. Edus-        siitä, että merenkulun turvallisuusvalvonnan
32044: kunnalle on liikennevaliokunta antanut asiasta     itsenäisyys kaikilla tasoilla turvataan.
32045: mietintönsä n:o 9 ja suuri valiokunta mietin-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
32046: tönsä n:o 172.
32047: 
32048:                                              Laki
32049:                                        merenkulkulaitoksesta
32050: 
32051:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32052: 
32053:                       1§                                                 3§
32054:   Merenkulkuhallintoa varten on liikennemi-           Merenkulkulaitoksessa on johtokunta, jonka
32055: nisteriön alainen merenkulkulaitos, jossa on       tehtävistä, kokoonpanosta ja asettamisesta
32056: merenkulkuhallitus ja merenkulkupiirien muo-       säädetään asetuksella.
32057: dostama piirihallinto.
32058:                                                                          4§
32059:                        2 §                           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32060:    Merenkulkulaitoksen tehtävänä on seurata        töönpanosta annetaan asetuksella.
32061: merenkulun ja siihen liittyvien elinkeinojen
32062: kehitystä sekä ryhtyä liikenneministeriön aset-                            5§
32063: tamien tavoitteiden mukaisesti merenkulkua           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32064: edistäviin, turvaaviin ja järjestäviin toimenpi-   kuuta 19
32065: teisiin.                                             Tällä lailla kumotaan merenkulkuhallinnon
32066:    Merenkulkulaitoksen tulee suorittaa ne selvi-   viroista ja toimista 18 päivänä joulukuuta 1936
32067: tys-, kokeilu, seuranta- ja suunnittelutoimeksi-   annettu laki (426/36).
32068: annot, jotka liikenneministeriö laitokselle an-
32069: taa, sekä lisäksi huolehtia niistä tehtävistä ja
32070: toimeksiannoista, jotka sille erikseen säädetään
32071: tai määrätään.
32072: 
32073:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
32074: 
32075: 
32076: 
32077: 
32078: 290694X
32079:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 149
32080: 
32081: 
32082: 
32083: 
32084:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tie-
32085:                                   laitoksesta
32086: 
32087:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tönsä n:o 8 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o
32088: n:o 149 laiksi tielaitoksesta. Eduskunta, jolle      162, on hyväksynyt seuraavan lain:
32089: liikennevaliokunta on antanut asiasta mietin-
32090: 
32091: 
32092:                                                Laki
32093:                                              tielaitoksesta
32094: 
32095:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32096:                        1§
32097:    Tielaitos huolehtii ja vastaa yleisten teiden      linto. Aluehallintoa varten maa jaetaan tiepii-
32098: tienpidosta ja tieliikenneolojen kehittämisestä       reihin.
32099: sekä niihin liittyvästä palvelutoiminnasta. Tie-
32100: laitos on liikenneministeriön alainen.                                    4 §
32101:    Tielaitos suorittaa lisäksi muut sille soveltu-      Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
32102: vat tehtävät, jotka sille asetuksella tai valtio-     töönpanosta annetaan asetuksella.
32103: neuvoston päätöksellä annetaan. Lisäksi liiken-
32104: neministeriö voi antaa tielaitokselle selvitys-,                           5§
32105: kokeilu-, seuranta- ja suunnittelutehtäviä.            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32106:                                                      kuuta 19 .
32107:                       2§                               Tällä lailla kumotaan tie- ja vesirakennuslai-
32108:   Tielaitoksessa on johtokunta, jonka jäsenet        toksesta 18 päivänä huhtikuuta 1975 annettu
32109: määrää valtioneuvosto. Johtokunnan kokoon-           laki (252/75) siihen myöhemmin tehtyine muu-
32110: panosta, tehtävistä ja toimikaudesta säädetään       toksineen.
32111: asetuksella.                                           Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
32112:                        3§                            miseksi voidaan ryhtyä ennen lain voimaantu-
32113:   Tielaitoksessa on keskushallinto ja aluehal-       loa.
32114: 
32115: 
32116:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
32117: 
32118: 
32119: 
32120: 
32121: 2906591
32122:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 150
32123: 
32124: 
32125: 
32126: 
32127:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi elin-
32128:                                  tarvikevirastosta
32129: 
32130:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tintönsä n:o 11 ja suuri valiokunta mietintönsä
32131: n:o 150 laiksi elintarvikevirastosta. Eduskunta,    n:o 177, on hyväksynyt seuraavan lain:
32132: jolle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
32133: 
32134: 
32135: 
32136: 
32137:                                               Laki
32138:                                         elintarvikevirastosta
32139: 
32140:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32141: 
32142:                        1§                             Elintarvikevirasto voi asettaa tietojenanta-
32143:    Elintarvikevalvonnan järjestämistä ja kehit-     misvelvollisuuden tehosteeksi uhkasakon. Uh-
32144: tämistä varten on elintarvikevirasto. Virasto on    kasakon tuomitsee maksettavaksi asianomaisen
32145: hallinnollisesti kauppa- ja teollisuusministeriön   kotipaikan lääninhallitus.
32146: alainen.
32147:    Elintarvikeviraston tehtävänä on johtaa elin-                          4§
32148: tarvikkeiden sekä elintarvikelaissa (526/41) tar-     Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
32149: koitettujen käyttö- ja kulutustarvikkeiden val-     töönpanosta annetaan asetuksella.
32150: vontaa siten kuin siitä tässä laissa tai muualla
32151: säädetään.                                                                  5§
32152:    Valtioneuvosto voi antaa elintarvikevirastol-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32153: le yleiseltä kannalta merkittäviä selvitys-, ko-    kuuta 1990.
32154: keilu-, seuranta- ja suunnittelutehtäviä.              Tämän lain voimaan tullessa siirtyvät elin-
32155:                                                     tarvikeviraston tehtäviksi:
32156:                       2§                               1) elintarvikelain ja sen nojalla annettujen
32157:    Elintarvikevirastolla on johtokunta. Johto-      elintarvikkeita ja sellaisia tarvikkeita, jotka
32158: kunnan tehtävänä on ohjata ja valvoa elintar-       tarkoitukseensa käytettäessä joutuvat koske-
32159: vikeviraston toimintaa ja antaa sitä varten         tukseen elintarvikkeen kanssa, kuten astiat,
32160: tarpeellisia ohjeita.                               koneet, laitteet, välineet, rakenteet sekä myyn-
32161:    Johtokunnan tehtävistä, kokoonpanosta, jä-       tipäällykset ja muut pakkausmateriaalit, kos-
32162: senten määrästä ja asettamisesta säädetään tar-     kevien säännösten ja määräysten noudattami-
32163: kemmin asetuksella.                                 sen valvonnan johto;
32164:                                                        2) kunnan tutkimuslaitosten osalta elintarvi-
32165:                       3§                            kelain 7 §:ssä tarkoitettujen määräysten anta-
32166:    Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-       minen ja sopimusten hyväksyminen; sekä
32167: maan elintarvikevirastolle tietoja, joita virasto      3) elinkeinohallitukselle kuuluvien yksittäis-
32168: 1 §:n 2 momentissa tarkoitettua valvonnan           ten lupien ja poikkeusten myöntäminen elintar-
32169: johtamista ja 1 §:n 3 momentissa tarkoitettuja      vikemääräyksistä;
32170: tehtäviä varten tarvitsee. Virasto voi määrätä         4) terveydenhoitolain 8 luvussa olevien elin-
32171: tiedot annettaviksi myös tietojen keräämisestä      tarvikesäännösten noudattamisen valvonnan
32172: huolehtivalle lääninhallitukselle.                  johto;
32173: 290733P
32174: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 150
32175: 
32176:    5) lihantarkastuslaissa (160/60) säädetyn li-      9) eräistä elintarvikerasvoista annetussa lais-
32177: han ja lihavalmisteiden kuljetuksen ja kaupan      sa (1179) tarkoitettujen myyntipäällysmerkin-
32178: pitämisen valvonnan johto;                         töjen valvonta; sekä
32179:    6) muiden kuin teurastamon yhteydessä toi-         10) eräistä elintarvikerasvoista annetussa
32180: mivien tai vientiin hyväksyttävien, lihantarkas-   laissa tarkoitettujen vitamiinien lisäämisen
32181: tuslain 12 §:n tarkoitettujen laitosten rakenta-   sekä valmistus- ja lisäaineiden käytön valvonta
32182: missuunnitelmien hyväksyminen ja näissä lai-       ja laissa tarkoitettujen valmisteiden kaupan
32183: toksissa tapahtuvan valmistuksen valvonnan         pitämisen valvonta siltä osin kuin se lain 21 §:n
32184: johto;                                             mukaan kuuluu maa- ja metsätalousministe-
32185:    7) lihavalmisteiden merkitsemisen sekä val-     riölle.
32186: mistus- ja lisäaineiden käytön valvonnan johto        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
32187: lihantarkastuslain 12 §:ssä tarkoitetuissa lai-    ryhtyä toimenpiteisiin elintarvikeviraston vir-
32188: toksissa;                                          kojen täyttämiseksi sekä muihin toimenpitei-
32189:    8) maidontarkastuslaissa (558/46) säädetyn      siin, jotka ovat tarpeen viraston toiminnan
32190: maidon ja siitä saadun kerman maidonjalosta-       aloittamiseksi lain tullessa voimaan.
32191: mosta tapahtuvan kuljetuksen ja kaupan hy-
32192: gieenisen valvonnan johto;
32193: 
32194: 
32195:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
32196:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 151
32197: 
32198: 
32199: 
32200: 
32201:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ku-
32202:                                  luttajavirastosta
32203: 
32204:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tintönsä n:o 12 ja suuri valiokunta mietintönsä
32205: n:o 151 laiksi kuluttajavirastosta. Eduskunta,      n:o 178, on hyväksynyt seuraavan lain:
32206: jolle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
32207: 
32208: 
32209: 
32210: 
32211:                                               Laki
32212:                                         kuluttajavirastosta
32213: 
32214:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32215: 
32216:                        1§                                                  4§
32217:    Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena           Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-
32218: toimii kuluttajavirasto, jonka tehtävänä on         maan kuluttajavirastolle tietoja, joita virasto
32219: huolehtia tuoteturvallisuuslaissa (914/86) tar-     1 §:n 1 momentissa tarkoitettuja selvityksiä ja
32220: koitetusta valvonnasta siten kuin siitä on erik-    vertailuja varten tarvitsee. Virasto voi määrätä
32221: seen säädetty sekä tehdä kuluttajakysymysten        tiedot annettaviksi myös tietojen keräämisestä
32222: hoitamiseen liittyviä hyödykkeiden hintoja          huolehtivalle lääninhallitukselle.
32223: koskevia selvityksiä ja vertailuja, huolehtia          Kuluttajavirasto voi asettaa tietojenantamis-
32224: kuluttajavalistuksesta, kuluttajaneuvonnan oh-      velvollisuuden tehosteeksi uhkasakon. Uhkasa-
32225: jauksesta sekä muista sellaisista kuluttajakysy-    kon tuomitsee maksettavaksi asianomaisen ko-
32226: myksistä, jotka eivät kuulu muiden kuluttaja-       tipaikan lääninhallitus.
32227: viranomaisten tehtäviin.
32228:    Kuluttajavirasto suorittaa lisäksi muut tehtä-                            5§
32229: vät, jotka on säädetty tai määrätty sen suori-         Kuluttajavirasto julkaisee harkitsemassaan
32230: tettaviksi.                                         laajuudessa suorittamiensa selvitysten ja vertai-
32231:    Kauppa- ja teollisuusministeriöllä on oikeus     lujen tuloksia.
32232: antaa kuluttajavirastolle selvitys-, kokeilu-,         Selvitysten ja vertailujen tuloksia julkaistaes-
32233: seuranta-, ja suunnittelutoimeksiantoja. Minis-     sa ei saa paljastaa liike- tai ammattisalaisuuk-
32234: teriö voi samalla määrätä myös toimeksiannon        siksi katsottavia tietoja, ellei se, jota tieto
32235: toteuttamistavasta ja aikataulusta.                 koskee, ole antanut suostumustaan julkaisemi-
32236:                                                     seen.
32237:                       2§
32238:   Kuluttajavirastolla on johtokunta, jonka                                6§
32239: tehtävistä, jäsenten määrästä ja asettamisesta        Tarkemmat säännökset kuluttajaviraston
32240: säädetään asetuksella.                              tehtävistä, organisaatiosta, hallinnosta ja vi-
32241:                                                     roista annetaan asetuksella.
32242:                        3§
32243:    Kuluttajavirastolla on oikeus periä suorit-                           7§
32244: teistaan maksuja. Niitä määrättäessä on nou-          Kuluttajavirasto hoitaa elintarvikeviraston,
32245: datettava, mitä valtion maksuperustelaissa          kuluttaja-asiamiehen toimiston, kuluttajavali-
32246: (980173) on säädetty.                               tuslautakunnan ja kuluttajatutkimuskeskuksen
32247: 290732N
32248: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 151
32249: 
32250: eräät virastopalvelut siten kuin siitä erikseen   tajavirastoa lukuun ottamatta mitä elintarvike-
32251: säädetään asetuksella.                            viraston tehtävistä on säädetty elintarvikeviras-
32252:                                                   tosta annetussa laissa ( 1 ) sekä kuluttaja-
32253:                       8§                          tutkimuskeskuksen tehtävistä kuluttajatutki-
32254:   Tämä laki tulee voimaan        päivänä          muskeskuksesta annetussa laissa ( 1 ).
32255: kuuta 19                                            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
32256:   Tällä lailla kumotaan elinkeinohallituksesta    ryhtyä toimenpiteisiin kuluttajaviraston virko-
32257: 25 päivänä toukokuuta 1973 annettu laki (4211     jen täyttämiseksi sekä muihin toimenpiteisiin,
32258: 73) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.       jotka ovat tarpeen viraston toiminnan aloitta-
32259:   Mitä elinkeinohallituksesta on muualla sää-     miseksi lain tullessa voimaan.
32260: detty, koskee tämän lain tultua voimaan kulut-
32261: 
32262:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
32263:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 152
32264: 
32265: 
32266: 
32267: 
32268:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ku-
32269:                                  luttajatutkimuskeskuksesta
32270: 
32271:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri valiokunta
32272: n:o 152 laiksi kuluttajatutkimuskeskuksesta.        mietintönsä n:o 179, on hyväksynyt seuraavan
32273: Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut        lain:
32274: 
32275: 
32276: 
32277: 
32278:                                               Laki
32279:                                    kuluttajatutkimuskeskuksesta
32280: 
32281:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32282: 
32283:                        1 §                                                5 §
32284:   Kulutukseen, kulutuksen vaikutuksiin, kulu-          Kuluttajatutkimuskeskuksella on oikeus pe-
32285: tushyödykkeiden hintaan ja laatuun sekä ku-         riä suoritteistaan maksuja. Niitä määrättäessä
32286: luttajan asemaan liittyvää tutkimus- ja selvitys-   on noudatettava, mitä valtion maksuperuste-
32287: toimintaa sekä alan tietopalvelun hoitamista        laissa (980/73) on säädetty.
32288: varten kauppa- ja teollisuusministeriön alaise-
32289: na toimii kuluttajatutkimuskeskus.                                         6 §
32290:   Kauppa- ja teollisuusministeriö voi antaa            Kuluttajatutkimuskeskuksella on oikeus saa-
32291: kuluttajatutkimuskeskukselle toimeksiantoja.        da muilta viranomaisilta tehtäviensä kannalta
32292:                                                     tarpeellisia tietoja.
32293:                        2 §                             Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta-
32294:    Kuluttajatutkimuskeskuksella on johtokun-        maan kuluttajatutkimuskeskukselle tietoja, joi-
32295: ta, jonka tehtävistä, jäsenten määrästä ja aset-    ta tutkimuskeskus 1 §:ssä tarkoitettuja kulu-
32296: tamisesta säädetään asetuksella.                    tushyödykkeiden hintaan ja laatuun liittyviä
32297:                                                     tutkimuksia varten tarvitsee. Tutkimuskeskus
32298:                       3 §                           voi määrätä tiedot annettaviksi myös läänin-
32299:   Kuluttajatutkimuskeskus voi toimialallaan         hallitukselle. Tietojen saannin turvaamiseksi
32300: tulo- ja menoarvion rajoissa tehdä sopimuksia       kuluttajatutkimuskeskus voi pyytää virka-apua
32301: muiden viranomaisten, yhteisöjen ja yksityis-       lääninhallitukselta.
32302: ten henkilöiden kanssa tutkimusten ja selvitys~
32303: ten suorittamisesta sekä tietojen vaihdosta ja                             7 §
32304: tehdä yhteistyösopimuksia muiden keskuksen             Tutkimusten ja selvitysten tuloksia julkais-
32305: toimialaan kuuluvien tutkimustyötä suoritta-        taessa ei saa paljastaa liike- tai ammattisalai-
32306: vien laitosten ja korkeakoulujen kanssa yhteis-     suuksiksi katsottavia tietoja, ellei se, jota tieto
32307: ten tutkimusohjelmien toteuttamisesta.              koskee, ole antanut suostumustaan julkaisemi-
32308:                                                     seen.
32309:                      4 §                                                  8 §
32310:   Kuluttajatutkimuskeskuksella on oikeus ot-           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
32311: taa vastaan lahjoituksia toimintaansa varten.       töönpanosta annetaan asetuksella.
32312: 290731M
32313: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 152
32314: 
32315:                     9 §                        kuksen virkojen täyttämiseksi sekä muihin toi-
32316:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä         menpiteisiin, jotka ovat tarpeen tutkimus-
32317: kuuta 19                                       keskuksen toiminnan aloittamiseksi lain tulles-
32318:   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan        sa voimaan.
32319: ryhtyä toimenpiteisiin kuluttajatutkimuskes-
32320: 
32321:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
32322:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 153
32323: 
32324: 
32325: 
32326: 
32327:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kul-
32328:                                   jetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta
32329: 
32330:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         jolle liikennevaliokunta on antanut asiasta mie-
32331: n:o 153 laiksi kuljetusten alueellisesta tukemi-     tintönsä n:o 10 ja suuri valiokunta mietintönsä
32332: sesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,         n:o 187, on hyväksynyt seuraavan lain:
32333: 
32334: 
32335: 
32336:                                                Laki
32337:                 kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta
32338: 
32339:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32340:    muutetaan kuljetusten alueellisesta tukemisesta 18 päivänä joulukuuta 1981 annetun lain
32341: (954/81) 1 §, 2 §:n 1 momentin 3 kohta, 4 §:n 2 kohta, 6 §, 7 §:n 2 ja 3 momentti, 12 §:n 2
32342: momentti, 14 §:n 1 momentti, 15 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti ja 20 §:n 2 momentti,
32343:    näistä 4 §:n 2 kohta sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (901/84),
32344: sekä
32345:    lisätään 2 §:n 1 momenttiin uusi 3 a kohta, 10 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
32346: viimeksi mainitulla lailla, uusi 3 ja 4 momentti ja 16 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
32347: 
32348:                        1§                            autokuljetuksista maksetaan kuljetustukea, jos
32349:    Suomessa suoritettavista tavarankuljetuksis-      kysymys on:
32350: ta, jotka alkavat aluepolitiikasta annetussa
32351: laissa (1168/88) tarkoitetulta kehitysalueelta tai     2) enintään 8 000 kiloa painavien tai tilavuu-
32352: neljännen perusvyöhykkeen tukialueelta, mak-         deltaan enintään 27 kuutiometrin kokoisten
32353: setaan valtion varoista kuljetustukea siten kuin     lähetysten kuljetuksista;
32354: tässä laissa säädetään.
32355: 
32356:                     2§                                                     6 §
32357:   Kuljetustukea maksetaan:                             Kuljetustukea maksetaan kotimaiselle yhtei-
32358:                                                      sölle tai säätiölle taikka Suomessa asuvalle
32359:    3) vähintään 266 kilometrin pituisista jäljem-    henkilölle, joka tavaran lähettäjänä on maksa-
32360: pänä erikseen säädettävistä kuorma-autokulje-        nut kuljetusmaksun. Erityisestä syystä kulje-
32361: tuksista;                                            tustuki voidaan maksaa myös tavaran vastaan-
32362:    3 a) vähintään 266 kilometrin pituisista Suo-     ottajalle, joka on maksanut kuljetusmaksun.
32363: men Pohjoiskalatilta alkavista vientikuljetuk-       Laivakuljetuksista maksetaan kuljetustuki aina
32364: sista, jotka suuntautuvat toisen maan Pohjois-       lähettäjälle.
32365: kalotille tai sen kautta edelleen kuljetettaviksi,
32366: siten kuin 10 §:n 3 ja 4 momentissa tarkemmin                              7 §
32367: säädetään; sekä
32368:                                                        Kuljetustuki maksetaan, jos kuljetusmaksu
32369:                                                      on ollut vähintään 80 markkaa lähetykseltä ja
32370:                        4§                            kuljetusmaksujen yhteismäärä on puolen vuo-
32371:   Muista kuin 3 §:ssä tarkoitetuista kuorma-         den aikana vähintään 6 000 markkaa. Kauppa-
32372: 290730L
32373: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 153
32374: 
32375: ja teollisuusministeriöllä on oikeus korottaa                              15 §
32376: mainittuja määriä Valtionrautateiden tavaralii-
32377: kenteen rahtitason nousua vastaavasti.                  Kirjallinen päätös ennakkotiedosta on val-
32378:   Kuljetustuki maksetaan puolivuosittain jäl-        tiota sitova kahden vuoden ajan päätöksen
32379: kikäteen.                                            antamisesta lukien edellyttäen, että kuljetus-
32380:                       10 §                           tuen maksamisperusteet eivät kyseisenä aikana
32381:                                                      ole muuttuneet. Päätös on sitova kuitenkin
32382:    Suomen Pohjoiskalatilta aikavien vientikul-       enintään vuoden 1993 loppuun.
32383: jetusten kuljetustuen edellyttämää vähimmäis-
32384: matkaa laskettaessa mukaan luetaan myös                                    16 §
32385: muualla kuin Suomen Pohjoiskalotilla tapah-
32386: tuva kuljetus. Jos kuljetus Suomen alueella on         Kauppa- ja teollisuusministeriön on määrät-
32387: alle 266 kilometriä, tukiprosentti määräytyy         tävä kuljetustuki joko kokonaan tai osaksi
32388: 266 kilometrin mukaan.                               maksettavaksi takaisin, jos tuen saaja on:
32389:    Pohjoiskalotilla tarkoitetaan tässä laissa nii-      1) antanut tukea hakiessaan olennaisessa
32390: tä läänejä tai vastaavia hallinnollisia alueita      kohdassa väärän tiedon;
32391: Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa, jotka koko-           2) salannut tuen myöntämiseen olennaisesti
32392: naan tai osaksi sijaitsevat napapiirin pohjois-      vaikuttavia seikkoja;
32393: puolella. Neuvostoliitossa tällaiseksi alueeksi        3) kieltäytynyt antamasta tuen valvontaa
32394: katsotaan Murmanskin alue.                           varten tarvittavia tietoja, asiakirjoja tai muuta
32395:                                                      aineistoa taikka avustamasta tarpeellisessa
32396:                       12 §                           määrin tarkastuksen suorittamisessa; tai
32397:                                                        4) käyttänyt tuen muuhun kuin mihin se on
32398:    Laivakuljetustukea laskettaessa pidetään vä-      myönnetty.
32399: himpänä painona kuutiometriä kohti 300 ki-             Takaisin maksettavalle tuelle on maksettava
32400: loa, jos lähetyksen paino kuutiometriä kohti         tuen maksamispäivästä lukien sen takaisinmak-
32401: on tätä painoa pienempi. Kauppa- ja teolli-          supäivään asti vuotuista korkoa 16 prosenttia.
32402: suusministeriöllä on oikeus korottaa laivakul-
32403: jetuksista maksettavaa tukea Valtionrautatei-                              20 §
32404: den tavaraliikenteen rahtitason keskimääräistä
32405: nousua vastaavasti.                                    Tätä lakia sovelletaan kuljetuksiin, jotka
32406:                      14 §                            tapahtuvat vuosien 1982-1993 aikana.
32407:    Kuljetustukea on haettava kauppa- ja teolli-
32408: suusministeriöitä kultakin puolivuotiskaudelta         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32409: erikseen viimeistään kahden kuukauden ku-            kuuta 1990. Lakia sovelletaan kuljetuksiin,
32410: luessa puolivuotiskauden päättymisestä.              jotka alkavat 1 päivänä tammikuuta 1990 tai
32411:                                                      sen jälkeen.
32412: 
32413: 
32414:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
32415:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 154
32416: 
32417: 
32418: 
32419: 
32420:                                        Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi
32421:                                    kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta, vuodelta 1990 suo-
32422:                                    ritettavasta sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan lapsilisä-
32423:                                    maksun perimättä jättämisestä vuodelta 1990
32424: 
32425:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tasapuolisesti yksityiseen työnantajaan nähden
32426: n:o 154 laeiksi kansaneläkelain väliaikaisesta      ja seurakuntia kuntiin nähden sekä siten, että
32427: muuttamisesta, vuodelta 1990 suoritettavasta        menettelyyn ei sisälly kunnallisten palvelujen
32428: sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan lapsi-       kehittämisen kannalta haitallisia vaikutuksia.
32429: lisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta             Eduskunta edellyttää hallituksen antavan pi-
32430: 1990. Eduskunnalle on sosiaalivaliokunta anta-      kaisesti esitykset, joilla työvoimavaltaisten yri-
32431: nut asiasta mietintönsä n:o 31 ja suuri valio-      tysten asemaa parannetaan uudistamalla nykyi-
32432: kunta mietintönsä n:o 186.                          sin palkkaperusteisina kerättävien sosiaalitur-
32433:    Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän        vamaksujen järjestelmää samalla huolehtien
32434: toimenpiteisiin kansaneläke- ja sairausvakuu-       sosiaaliturvan riittävästä rahoituksesta.
32435: tusmaksuja koskevan järjestelmän kehittämi-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
32436: seksi siten, että se kohtelee valtiota ja kuntia
32437: 
32438: 
32439:                                                Laki
32440:                            kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta
32441: 
32442:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
32443: kansaneläkelain 3 §:n 2 momentti, 5 §:n 1 momentti, 59 §:n 2 momentti ja 62 §,
32444:   sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2 momentti ja 59 §:n 2 momentti 30 päivänä huhtikuuta 1982
32445: annetussa laissa (307 /82), 5 § :n 1 momentti 29 päivänä joulukuuta 1972 annetussa laissa (956/72)
32446: ja 62 § 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (103/82), näin kuuluviksi:
32447: 
32448:                       3§                            alaisen palkan määrästä. Jos tällaisen työnan-
32449:                                                     tajan edellä tarkoitettujen poistojen määrä on
32450:    Työnantaja suorittaa, niin kuin siitä erikseen   ollut suurempi kuin 300 000 markkaa ja samal-
32451: säädetään, työnantajan kansaneläkemaksuna           la yli 30 prosenttia maksettujen palkkojen
32452: 3,40 prosenttia ennakkoperinnän alaisen pal-        määrästä, on sanottu maksu 5,05 prosenttia
32453: kan määrästä. Jos liiketoimintaa harjoittavan       ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä. Mi-
32454: valtionverotuksessa verovelvollisen työnanta-       tä edellä on sanottu yksityisen yritystoiminnan
32455: jan viimeksi toimitettua verotusta varten anta-     pumn kuuluvan työnantajan kansaneläke-
32456: massa veroilmoituksessa ilmoittamien, kuluvan       maksun määräytymisestä, on soveltuvin osin
32457: käyttöomaisuuden hankintamenoista tekemien          voimassa myös sellaisesta valtion liikelaitokses-
32458: säännönmukaisten poistojen määrä on ollut           ta, johon sovelletaan valtion liikelaitoksista
32459: suurempi kuin 300 000 markkaa ja samalla            annettua lakia (627 /87). Kuitenkin valtiolta ja
32460: vähintään 10 ja enintään 30 prosenttia hänen        sen muulta laitokselta kuin edellä mainitulta
32461: samana verovuotena maksamiensa palkkojen            liikelaitokselta, Ahvenanmaan maakunnalta,
32462: määrästä, maksun suuruus on viimeksi toimi-         kunnalliselta liikelaitokselta, kunnalta ja kun-
32463: tettua verotusta seuraavana kalenterivuotena        tainliitolta, evankelis-luterilaiselta kirkolta, sen
32464: kuitenkin 4,45 prosenttia ennakkoperinnän           seurakunnalta ja seurakuntainliitolta sekä or-
32465: 290729K
32466: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 154
32467: 
32468: todoksiselta kirkkokunnalta ja sen seurakun-        ka kunnassa on edellisenä vuonna toimitetussa
32469: nalta maksua peritään 3,95 prosenttia työnteki-     säännönmukaisessa verotuksessa määrätty.
32470: jälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen pal-       Kunnan on maksettava 1112 edellä tarkoitetus-
32471: kan määrästä.                                       ta määrästä lääninverovirastolle viimeistään
32472:                                                     kunkin kalenterikuukauden 10 päivänä. Muu-
32473:                                                     toin kunnan suorituksen maksamisesta, mak-
32474:                        5§                           suun panosta, liikaa tai aiheettomasti makse-
32475:   Vakuutusmaksu on 1,55 penniä vakuutetulle         tun suorituksen palauttamisesta, suorituksen
32476: kunnallisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä.       korottamisesta, viivästysseuraamuksista, kan-
32477:                                                     nosta, perinnästä, tilittämisestä ja muutoksen-
32478:                                                     hausta on soveltuvin osin voimassa, mitä työn-
32479:                       59§                           antajan sosiaaliturvamaksusta annetussa laissa
32480:                                                     (366/63) ja veronkantolaissa (611178) on sää-
32481:                                                     detty työnantajan sosiaaliturvamaksusta, lu-
32482:   Kansaneläkerahaston varojen on oltava ka-         kuun ottamatta työnantajan sosiaaliturvamak-
32483: lenterivuoden päättyessä vähintään kuusi pro-       susta annetun lain 5 §:n 1 momentissa säädet-
32484: senttia kansaneläkevakuutuksen vuotUisista          tyä ilmoitus- ja vähennysmenettelyä.
32485: kokonaiskustannuksista.       Jos kansaneläke-         Eläkelaitoksen osuus eläkkeiden lisäosien
32486: vakuutuksen tuotot, joihin luetaan myös tä-         kustannuksista on 74, 1 prosenttia maksettujen
32487: män lain 62 §:n mukaiset suoritukset, eivät         lisäosien yhteismäärästä. Valtio vastaa lisä-
32488: tähän riitä, suoritetaan puuttuva osa valtion       osien kustannuksista siltä osin kuin kunnan
32489: varoista. Lisäksi valtion tulee suorittaa kansan-   suoritus ja eläkelaitoksen osuus eivät niitä
32490: eläkerahastoon sellainen määrä varoja, että         kata.
32491: rahaston maksuvalmius on kunakin ajankohta-
32492: na riittävästi turvattu.                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32493:                                                     kuuta 1990.
32494:                                                       Tämän lain 3 §:n 2 momenttia sovelletaan
32495:                       62 §                          vuonna 1990 maksetuista palkoista suoritetta-
32496:   Eläkkeiden lisäosien kokonaiskustannuksista       vaan työnantajan kansaneläkemaksuun ja
32497: vastaavat valtio, kunnat ja kansaneläkelaitos.      5 §:n 1 momenttia vuodelta 1990 toimitettavas-
32498:   Kunta maksaa kansaneläkelaitokselle eläk-         sa verotuksessa. Lain 59 §:n 2 momentti ja
32499: keiden lisäosien kustannuksiin 0, 72 penniä ve-     62 § ovat voimassa 31 päivään joulukuuta
32500: roäyriltä niiden veroäyrien yhteismäärästä, jot-    1990.
32501: 
32502: 
32503: 
32504: 
32505:                                               Laki
32506:                      vuodelta 1990 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta
32507: 
32508:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32509: 
32510:                        1§                                                   2§
32511:   Poiketen siitä, mitä 4 päivänä heinäkuuta            Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-
32512: 1963 annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1 mo-       vamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-
32513: mentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-    tun lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se
32514: kuuta 1970 annetussa laissa (742170), on sää-       on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa
32515: detty vakuutetun sairausvakuutusmaksusta, on        (613/78), on säädetty työnantajan sairaus-
32516: sanottu maksu 1, 70 penniä vakuutetulle vuo-        vakuutusmaksusta, peritään yksityisen yritys-
32517: delta 1990 toimitettavassa kunnallisverotukses-     toiminnan piiriin kuuluvalta työnantajalta ja
32518: sa määrätyltä veroäyriltä.                          sellaiselta valtion liikelaitokselta, johon sovel-
32519:                         Kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut v. 1990                               3
32520: 
32521: letaan valtion liikelaitoksista annettua lakia       kirkolta, sen seurakunnalta ja seurakuntainlii-
32522: (627 /87), työnantajan sairausvakuutusmaksua         tolta sekä ortodoksiselta kirkkokunnalta ja sen
32523: 1,45 prosenttia työntekijälle 1 päivänä tammi-       seurakunnalta sairausvakuutusmaksua peritään
32524: kuuta 1990 tai sen jälkeen sanottuna vuonna          4,20 prosenttia työntekijälle 1 päivänä !.tammi-
32525: suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan            kuuta 1990 tai sen jälkeen sanottuna vuonna
32526: määrästä. Työnantajan sairausvakuutusmak-            suoritetun ennakkoperinnän alaisen , palkan
32527: sua peritään kuitenkin valtiolta ja sen muulta       määrästä.
32528: laitokselta kuin edellä mainitulta liikelaitoksel-
32529: ta, Ahvenanmaan maakunnalta ja kunnallisel-                                3 §
32530: ta liikelaitokselta 2, 70 prosenttia sekä kunnalta     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32531: ja kuntainliitolta sairausvakuutusmaksua peri-       kuuta 1990.
32532: tään 3, 95 prosenttia ja evankelis-luterilaiselta
32533: 
32534: 
32535: 
32536: 
32537:                                                Laki
32538:                työnantajan lapsilisämaksun perimättä jättämisestä vuodelta 1990
32539: 
32540:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32541: 
32542:                        1 §                           maksusta, maksua ei vuonna 1990 peritä 1
32543:   Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-      päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta.
32544: vamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-
32545: tun lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin se                            2 §
32546: on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32547: (613/78), on säädetty työnantajan lapsilisä-         kuuta 1990.
32548: 
32549: 
32550: 
32551:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
32552:                     1
32553: 
32554:                 1
32555: 
32556:                 1
32557: 
32558: 
32559: 
32560:             1
32561: 
32562:             1
32563: 
32564: 
32565: 
32566: 
32567:         1
32568: 
32569:         1
32570: 
32571: 
32572: 
32573:     1
32574: 
32575:     1
32576: 
32577: 
32578: 
32579: 
32580: 1
32581: 
32582: 1
32583:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 155
32584: 
32585: 
32586: 
32587: 
32588:                                    Ed u s kun n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi rin-
32589:                                 tamasotilaseläkelain 9 a §:n muuttamisesta
32590: 
32591:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kansaneläkkeen lisäosan määrästä 1.4.1991 lu-
32592: n:o 155 laiksi rintamasotilaseläkelain 9 a §:n     kien. Hallituksen edellytetään antavan vuoden
32593: muuttamisesta.    Eduskunnalle on sosiaaliva-      1990 aikana eduskunnalle tarvittavat esitykset
32594: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 37 ja     rintamalisäjärjestelmän uudistamisesta siten,
32595: suuri valiokunta mietintönsä n:o 207.              että ylimääräisen rintamalisän maksamisesta
32596:    Eduskunta edellyttää, että ylimääräinen rin-    aiheutuvat alenemat voidaan poistaa.
32597: tamalisä korotetaan vähintään 15 prosenttiin         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
32598: 
32599:                                              Laki
32600:                          rintamasotilaseläkelain 9 a §:n muuttamisesta
32601: 
32602:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä tammikuuta 1977 annetun rintamaso-
32603: tilaseläkelain 9 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetussa
32604: laissa (589/86), näin kuuluvaksi:
32605: 
32606:                      9a§
32607:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
32608:    Ylimääräinen rintamalisä on 12,5 prosenttia     1990.
32609: maksettavan lisäosan määrästä. Sotilasvamma-          Tässä laissa säädetty markkamäärä vastaa
32610: lain mukaista elinkorkoa saavan ylimääräinen       sitä kansaneläkeindeksin pistelukua, jonka mu-
32611: rintamalisä määräytyy kuitenkin sen suuruises-     kaan vuoden 1986 tammikuussa maksettavina
32612: ta lisäosasta, joka maksettaisiin, jos mainittua   olevien kansaneläkkeiden suuruus on laskettu.
32613: elinkorkoa ei olisi otettu huomioon lisäosaa
32614: määrättäessä. Ylimääräinen rintamalisä makse-
32615: taan kuitenkin aina vähintään 20 markan suu-
32616: ruisena.
32617: 
32618: 
32619: 
32620:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
32621: 
32622: 
32623: 
32624: 
32625: 290768C
32626:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 156
32627: 
32628: 
32629: 
32630: 
32631:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
32632:                                  talousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta
32633: 
32634:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mie-
32635: n:o 156 laiksi maatalousyrittäjän lomituspalve-     tintönsä n:o 21 ja suuri valiokunta mietintönsä
32636: luista annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,       n:o 132, on hyväksynyt seuraavan lain:
32637: 
32638: 
32639:                                               Laki
32640:                maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta
32641: 
32642:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32643:   muutetaan maatalousyrittäjän lomituspalveluista 4 päivänä tammikuuta 1985 annetun lain
32644: (2/85) 9 b §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa
32645: (1185/88) sekä
32646:   lisätään lakiin uusi 9 f § seuraavasti:
32647: 
32648:                    2 luku                           rahakautena tai äiti antaa lapsen tänä aikana
32649:            Lomituspalvelujen kesto                  ottolapseksi, oikeus sijaisapuun voi kestää
32650:                                                     enintään äitiysrahakauden ajan.
32651:                       9b§
32652:    Naispuolisella maatalousyrittäjällä on oikeus
32653: saada lomittaja sijaisapua varten raskauden ja                          9f§
32654: synnytyksen vuoksi enintään 305 päivän ajaksi,        Maatalousyrittäjällä on aikuiskoulutukseen
32655: joka alkaa 35 päivää ennen laskettua synnytys-      osallistumisen vuoksi oikeus saada sijaisapua
32656: aikaa. Jos raskaus päättyy aikaisemmin kuin         enintään viiden päivän ajaksi vuodessa.
32657: 35 päivää ennen laskettua synnytysaikaa, oi-
32658: keus sijaisapuun alkaa raskauden päättymises-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32659: tä. Jos lapsi syntyy kuolleena tai kuolee äitiys-   kuuta 1990.
32660: 
32661:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
32662: 
32663: 
32664: 
32665: 
32666: 290545K
32667:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 158
32668: 
32669: 
32670: 
32671: 
32672:                                         E d u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen laiksi puo-
32673:                                     luelain 9 §:n muuttamisesta
32674: 
32675:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           10 §:ää syytä muuttaa, jotta Yleisradion lähet-
32676: n:o 158 laiksi puoluelain 9 §:n muuttamisesta.         tämät vaaliohjelmat - esimerkiksi ns. suuri
32677: Eduskunnalle on perustuslakivaliokunta anta-           vaalikeskustelu - voidaan tehdä ohjelmallis-
32678: nut asiasta mietintönsä n:o 6 ja suuri valiokun-       ten kriteerien mukaan arvioituna yleisöä ny-
32679: ta mietintönsä n:o 140.                                kyistä enemmän kiinnostaviksi.
32680:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
32681: onko ja jos, niin millä tavoin, puoluelain
32682: 
32683: 
32684:                                                  Laki
32685:                                     puoluelain 9 §:n muuttamisesta
32686: 
32687:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä tammikuuta 1969 annetun puoluelain
32688: 9 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä tammikuuta 1973 ja 31 päivänä joulukuuta
32689: 1986 annetuilla laeilla (1/73 ja 1048/86), uusi näin kuuluva 2 momentti, jolloin nykyinen 2
32690: momentti siirtyy 3 momentiksi:
32691: 
32692:                         9§
32693:                                                        (391/69) säädettyä määräpäivää, jona oikeus-
32694:    Avustukseen on oikeutettu 1 momentissa              ministeriön on mainittuja vaaleja varten vii-
32695: tarkoitettujen puolueiden lisäksi myös sellainen       meistään ilmoitettava vaalipiirien keskuslauta-
32696: puolue, jota viimeksi toimitetuissa kansanedus-        kunnille puoluerekisteriin merkityt puolueet.
32697: tajain vaaleissa yhteislistailta tai valitsijayhdis-   Avustus on jaettava 1 momentissa säädettyjä
32698: tysten listoilta valitut kansanedustajat ovat          jakoperusteita soveltuvin osin noudattaen.
32699: eduskunnan puhemiehelle ilmoittaneet halua-
32700: vansa edustaa ja joka jatkaa asianomaiset
32701: yhteislistat antaneiden tai valitsijayhdistykset          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32702: perustaneiden äänestäjäryhmien poliittista toi-        kuuta 19
32703: mintaa. Edellytyksenä on kuitenkin, että puo-             Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
32704: luetta ei ole merkitty puoluerekisteriin ennen         täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
32705: sitä kansanedustajain vaaleista annetussa laissa       teisiin.
32706: 
32707: 
32708:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
32709: 
32710: 
32711: 
32712: 
32713: 2906110
32714:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 159
32715: 
32716: 
32717: 
32718: 
32719:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi va-
32720:                                   paakunnan oikeudesta poiketa eräistä säännöksistä ja määräyk-
32721:                                   sistä annetun lain muuttamisesta ja laiksi vapaakuntakokeilusta
32722:                                   annetun lain 6 §:n muuttamisesta
32723: 
32724:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää, että kuntien valtion-
32725: n:o 159 laiksi vapaakunnan oikeudesta poiketa        osuuden saamisen edellytyksenä olevaa virka-
32726: eräistä säännöksistä ja määräyksistä annetun         tyyppisäännöstöä väljennetään tarvittaessa sää-
32727: lain muuttamisesta ja laiksi vapaakuntakokei-        dösmuutoksin, jotta kunnissa voitaisiin kun-
32728: lusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta. Edus-        nallishallintoa uudistettaessa etsiä uusia ja tar-
32729: kunnalle on laki- ja talousvaliokunta antanut        koituksenmukaisia virkanimikkeitä toimenku-
32730: asiasta mietintönsä n:o 27 ja suuri valiokunta       vineen.
32731: mietintönsä n:o 215.                                   Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
32732: 
32733: 
32734: 
32735: 
32736:                                                Laki
32737:      vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä säännöksistä ja määräyksistä annetun lain
32738:                                      muuttamisesta
32739: 
32740:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32741:   muutetaan vapaakunnan oikeudesta poiketa eräistä säännöksistä ja määräyksistä 16 päivänä
32742: kesäkuuta 1989 annetun lain (592/89) 1 §:n 2 ja 3 momentti ja
32743:   lisätään lakiin uusi 8 a-8 f § seuraavasti:
32744: 
32745:                       1§                             voida poiketa, ellei jäljempänä tai erikseen
32746:                                                      toisin säädetä.
32747:                 Soveltamisala
32748:                                                                          8a§
32749: 
32750:   Peruskoulun ja lukion kehittämiseksi tar-              Valtionosuussäännöksistä poikkeaminen
32751: peellisen kokeilun järjestämisessä noudatetaan         Vapaakunnassa voidaan viranhaltijan palk-
32752: kuitenkin, mitä peruskoulun (476/83) 92 §:ssä       kaukseen tai muihin kustannuksiin maksetta-
32753: ja lukiolain (477/83) 58 §:ssä on säädetty näi-     vaa valtionosuutta tai -avustusta menettämättä
32754: den lakien säännöksistä poikkeamisesta. Perus-      soveltaa, mitä 2 ja 4 §:ssä on säädetty.
32755: kouluasetuksen (718/84) 153 §:n 1 ja 2 mo-             Vapaakunnassa voidaan kunnan tai kuntain-
32756: mentin ja lukioasetuksen (719/84) 122 §:n 1 ja      liiton tehtävien kustannuksiin maksettavaa val-
32757: 2 momentin säännöksiä kouluhallituksen ko-          tionosuutta tai -avustusta menettämättä sovel-
32758: keiluohjelman hyväksymisestä ja ohjeista ei         taa, mitä 5 §:ssä on säädetty.
32759: sovelleta vapaakuntaan.                                Edellä 6 ja 8 §:ssä tarkoitettu hakemus voi
32760:   Valtionosuuksista ja -avustuksista annetuista     koskea myös valtionosuuksista ja -avustuksista
32761: säännöksistä ja määräyksistä ei kuitenkaan          annettuja säännöksiä ja määräyksiä.
32762: 290815D
32763: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 159
32764: 
32765:                      8b §                                               8d §
32766:             Valtionosuuden määrä                            Valtionosuuden tarkistaminen
32767:    Jos vapaakunta saa hakemuksen johdosta             Edellä 8 b §:ssä tarkoitettua vahvistettua
32768: oikeuden poiketa valtionosuuden tai -avustuk-      valtionosuuden määrää tarkistetaan noudat-
32769: sen määrään vaikuttavasta säännöksestä tai         taen soveltuvin osin, mitä kuntien yleisestä
32770: määräyksestä, kunnalle suoritetaan valtion-        valtionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuk-
32771: osuutta hallinnonalan tai sen osan kustannuk-      sista annetun lain (1273/88) 3 §:n 2 momentis-
32772: siin kullekin varainhoitovuodelle etukäteen        sa, 4 §:ssä ja 9 §:ssä on säädetty.
32773: vahvistettu määrä.                                    Jos kunnan kysymyksessä olevan palvelutoi-
32774:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun valtion-        minnan oloissa tapahtuu varainhoitovuoden
32775: osuuden määrä vahvistetaan kunnanvaltuuston        aikana olennainen muutos, valtionosuudesta
32776: hakemuksen perusteella sen suuruiseksi, kuin       tai -avustuksesta päättävä viranomainen voi
32777: se kulloinkin voimassa olevien valtionosuuden      kunnan hakemuksesta tarkistaa valtionosuu-
32778: tai -avustuksen perusteiden mukaan olisi ilman     den määrän vahvistamista koskevaa päätös-
32779: poikkeuksen myöntämistä.                           tään.
32780:    Jos poikkeuksen myöntää eri viranomainen
32781: kuin valtionosuuden tai jos vapaakunnan kun-
32782: nanvaltuusto haluaa käyttää toisen vapaakun-                             8e§
32783: nan hakemuksen johdosta kunnan saamaa oi-
32784: keutta poiketa valtionosuuden tai -avustuksen               Valtionosuuden maksaminen
32785: määrään vaikuttavasta säännöksestä tai mää-          Edellä 8 b §:ssä tarkoitettu valtionosuus
32786: räyksestä, tulee sen tehdä valtionosuudesta tai    maksetaan kuntien ja kuntainliittojen valtion-
32787: -avustuksesta päättävälle viranomaiselle hake-     osuuksista ja avustuksista annetun lain (35173)
32788: mus valtionosuuden suuruuden määräämiseksi.        18 §:n 1 momentin mukaisesti. Valtionosuuden
32789:                                                    loppuerä maksetaan 8 d §:ssä tarkoitettua tar-
32790:                                                    kistamista seuraavan suorituksen yhteydessä.
32791:                      8c§                             Edellä 8 b §:ssä tarkoitettuun valtionosuu-
32792:         Valtionosuuden vahvistaminen               teen ei sovelleta, mitä valtionosuuden tai -avus-
32793:                                                    tuksen hakemisesta, ennakoista, valtion-
32794:    Edellä 8 b §:ssä tarkoitetun valtionosuuden     osuuselvityksista tai valtionosuuden loppueris-
32795: määrän ensimmäiselle vuodelle vahvistaa val-       tä on muuten säädetty. Vapaakunnan tulee
32796: tionosuudesta tai -avustuksesta päättävä viran-    kuitenkin antaa valtionosuudesta tai -avustuk-
32797: omainen sen jälkeen, kun toimivaltainen viran-     sesta päättävälle viranomaiselle tiedot, jotka
32798: omainen on myöntänyt kunnalle luvan poik-          ovat tarpeen myönnettäessä valtionosuutta tai
32799: keamiseen. Tämän jälkeen valtionosuudesta tai      -avustusta muille kunnille.
32800: -avustuksesta päättävä viranomainen vahvistaa
32801: valtionosuuden määrän vuosittain.
32802:    Seuraavien vuosien valtionosuus otetaan oh-
32803: jeellisena valtionosuuden määrän vahvistamis-                            8f§
32804: ta koskevaan päätökseen. Vapaakunta voi tar-                Poikkeamisesta luopuminen
32805: vittaessa tarkistaa hakemustaan seuraavien
32806: vuosien osalta ennen valtionosuuden määrän            Vapaakunta voi luopua kokonaan tai osit-
32807: vahvistamista.                                     tain 8 b §:ssä tarkoitetusta poikkeamisesta en-
32808:                                                    nen poikkeamiseen ryhtymistä valtionosuuden
32809:    Valtionosuudesta tai -avustuksesta päättävän    suuruutta koskevan päätöksen tiedoksi saa-
32810: viranomaisen tulee varata kunnalle tilaisuus       tuaan ilmoittamalla tästä kirjallisesti valtion-
32811: tulla kuulluksi valtionosuuden määrän ja sii-      osuudesta tai -avustuksesta päättävälle viran-
32812: hen tehtyjen tarkistuksien osalta ennen valtion-   omaiselle. Vapaakunta voi keskeyttää aloitta-
32813: osuuden määrän vahvistamista.                      mansa 8 b §:ssä tarkoitetun poikkeamisen seu-
32814:    Asianomainen ministeriö antaa tarvittaessa      raavan varainhoitovuoden alusta ilmoitettuaan
32815: ohjeita hakemuksen tekemisessä ja valtion-         tästä kirjallisesti valtionosuudesta tai -avustuk-
32816: osuuden vahvistamisessa noudatettavasta me-        sesta päättävälle viranomaiselle edeltävän mar-
32817: nettelystä.                                        raskuun loppuun mennessä.
32818:                        Vapaakuntia koskevien säännösten muuttaminen                        3
32819: 
32820:    Edellä 8 b § :ssä tarkoitetun valtionosuuden   tetaan seuraavan vuoden valtionosuuden tai
32821: määrän vahvistamista koskeva päätös mahdol-       -avustuksen määrää.
32822: lisine tarkistuksineen on lähtökohtana, kun
32823: poikkeamisesta luopuneelle tai poikkeamisen         Tämä laki tulee voimaan   pmvana
32824: keskeyttäneelle kunnalle taikka edellä tarkoi-    kuuta 19 . Lain täytäntöönpanon edellyttä-
32825: tettuun poikkeamiseen ryhtyneelle kunnalle va-    miin toimiin voidaan ryhtyä ennen sen voi-
32826: paakuntakokeilun päättymisen jälkeen vahvis-      maantuloa.
32827: 
32828: 
32829: 
32830: 
32831:                                              Laki
32832:                    vapaakuntakokeilusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
32833: 
32834:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vapaakuntakokeilusta 29 päivänä heinäkuuta
32835: 1988 annetun lain (718/88) 6 §:n 2 momentin johdantokappale näin kuuluvaksi:
32836: 
32837:                       6§
32838:    Vapauttaminen a/istamisvelvo/lisuudesta          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
32839:                                                   kuuta 19
32840:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-
32841: kaan koske alistamista tuomioistuimen vahvis-
32842: tettavaksi eikä alistamista, josta on säädetty:
32843: 
32844: 
32845: 
32846: 
32847:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
32848:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 161
32849: 
32850: 
32851: 
32852: 
32853:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi jul-
32854:                                   kisen talouden tutkimuskeskuksesta
32855: 
32856:  Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 71
32857: :o 161 laiksi julkisen talouden tutkimus-           ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 167, on
32858: eskuksesta. Eduskunta, jolle valtiovarainva-        hyväksynyt seuraavan lain:
32859: 
32860: 
32861:                                               Laki
32862:                            Valtion taloudellisesta tutkimuskeskuksesta
32863: 
32864:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32865: 
32866:                       1§                                                  4 §
32867:    Julkisen talouden toiminnan tehostamista ja         Tutkimuskeskuksella on oikeus saada muilta
32868: 'lihen liittyvää talouspoliittista päätöksentekoa   viranomaisilta käyttöönsä tehtäviensä kannalta
32869: alvelevaa tutkimus- ja selvitystyötä sekä kan-      tarpeellisia tietoja.
32870: antalouden pitkän aikavälin kehityksen tutki-
32871: msta varten valtiovarainministeriön alaisena                               5§
32872: )imii Valtion taloudellinen tutkimuskeskus.           Tarkemmat säännökset Valtion taloudellisen
32873:    Valtiovarainministeriö voi antaa tutkimus-       tutkimuskeskuksen tehtävistä, organisaatiosta,
32874:  eskukselle toimeksiantoja.                         hallinnosta ja viroista annetaan asetuksella.
32875: 
32876:                      2§                                                    6§
32877:  Valtion taloudellista tutkimuskeskusta job-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32878: ta ja valvoo johtokunta, jonka tehtävistä,          kuuta 19
32879: okoonpanosta ja asettamisesta säädetään ase-           Tällä lailla kumotaan taloudellisesta suunnit-
32880: lksella.                                            telukeskuksesta 28 päivänä marraskuuta 1969
32881:                       3§                            annettu laki (711169).
32882:  Valtion taloudellinen tutkimuskeskus voi              Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
32883: :hdä tulo- ja menoarvion rajoissa sopimuksia        toimenpiteisiin tutkimuskeskuksen virkojen
32884: 1tkimushankkeista samoin kuin yhteistyöstä          täyttämiseksi sekä muihin toimenpiteisiin, jot-
32885: tloudellista tutkimusta harjoittavien organi-       ka ovat tarpeen laitoksen toiminnan aloittami-
32886: tatioiden ja henkilöiden kanssa.                    seksi lain voimaan tullessa.
32887: 
32888: 
32889:    Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
32890: 
32891: 
32892: 
32893: 
32894:  10695Y
32895:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 162
32896: 
32897: 
32898: 
32899: 
32900:                                      Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi luot-
32901:                                  tolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
32902:                                  annetun lain muuttamisesta
32903: 
32904:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        toimenpiteisiin luottolaitosten varoista myön-
32905: n:o 162 laiksi luottolaitosten varoista myönnet-    nettävistä eräistä korkotukilainoista annetun
32906: tävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain     lain muuttamiseksi siten, että korkotukilainoja
32907: muuttamisesta. Eduskunnalle on valtiovarain-        voidaan myöntää myös sisävesiliikenteessä
32908: valiokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 60       käytettävien alusten peruskorjauksiin ja uudis-
32909: ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 144.            hankintoihin.
32910:   Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
32911: 
32912: 
32913: 
32914:                                               Laki
32915: luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta
32916: 
32917:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä
32918: korkotukilainoista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain 1 §:n 2 momentti, 2 §:n 6 ja 10
32919: kohta sekä 5 §:n 2 momentti,
32920:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 2 momentti 22 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa
32921: (1022/83), 2 §:n 6 kohta 13 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (965/85), 2 §:n 10 kohta 19
32922: päivänä jQulukuuta 1986 annetussa laissa (971186), ja 5 §:n 2 momentti 23 päivänä joulukuuta
32923: 1988 amietussa laissa (1195/88), näin kuuluviksi:
32924: 
32925:                        1§
32926:                                                     kaasun jakeluverkoston ja maakaasua käyttä-
32927:    Lainan myöntää osuuspankki, säästöpankki,        vien laitosten rakentamiseen;
32928: liikepankki, Postipankki, kiinnitysluottopank-
32929: ki, Teollistamisrahasto Oy ja Suomen Vienti-
32930: luotto Oy -nimiset luotto-osakeyhtiöt, vakuu-                             5§
32931: tusyhtiö tai työeläkelaitos, joita tässä laissa
32932: sanotaan luottolaitoksiksi.                            Edellä 2 §:n 2 kohdassa tarkoitetuista lai-
32933:                                                     noista hyväksyy korkotukilainoiksi vesiensuo-
32934:                                                     jeluinvestointien suorittamiseen annettavat lai-
32935:                       2§                            nat ympäristöministeriö sekä muut lainat maa-
32936:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                   ja metsätalousministeriö ja korkohyvityksen
32937:                                                     suorittaa niiden osalta vesi- ja ympäristöhalli-
32938:    6) Suomen ulkomaankaupan merikuljetuk-           tus. Edellä 2 §:n 5 kohdassa tarkoitetut lainat
32939: siin käytettävien lastialusten ja yksinomaan        hyväksyy korkotukilainoiksi ympäristöministe-
32940: lastin kuljetukseen tarkoitetun muun vesikulje-     riö, 6 kohdassa tarkoitetut lainat liikennemi-
32941: tuskaluston hankintoihin ja peruskorjauksiin        nisteriö sekä 7-11 kohdissa tarkoitetut lainat
32942: sekä ulkomailta käytettyinä ostettavien brutto-     kauppa- ja teollisuusministeriö ja korkohyvi-
32943: vetoisuudeltaan alle 1 600 rekisteritonnin lasti-   tyksen suorittaa niiden osalta valtiokonttori.
32944: alusten hankintoihin;                               Muiden lainojen osalta lainan hyväksyy korko-
32945:                                                     tukilainaksi ja korkohyvityksen maksaa asian-
32946:    10) maakaasun siirtoverkoston, kaasuvaras-       omainen keskusvirasto. Asianomainen ministe-
32947: tojen ja niihin liittyvien laitteiden sekä maa-     riö voi myös oikeuttaa alaisensa keskusviraston
32948: 290620R
32949: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 162
32950: 
32951: tai piirihallintoviranomaisen hyväksymään          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32952: korkotukilainaksi     määrältään     enintään    kuuta 19 . Lain 2 §:n 6 kohdassa tarkoitet-
32953: 1 000 000 markan suuruisen edellä 2 §:n 2 sekä   tuja korkotukilainoja voidaan kuitenkin antaa
32954: 5-11 kohdassa tarkoitetun lainan.                1 päivänä kesäkuuta 1989 tai sen jälkeen tilat-
32955:                                                  tujen lastialusten hankintoihin.
32956: 
32957: 
32958:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
32959:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 163
32960: 
32961: 
32962: 
32963: 
32964:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi val-
32965:                                   tion eläkevastuiden rahastointia koskevaksi lainsäädännöksi
32966: 
32967:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kerahastojärjestelmän edelleen kehittäminen
32968: n:o 163 valtion eläkevastuiden rahastointia          toteutetaan laaja-alaisen, muun ohella kansan-
32969: koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunnalle on          taloudelliset, eläkepoliittiset ja oikeudelliset
32970: valtiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin-       näkökohdat huomioon ottavan valmistelun
32971: tönsä n:o 82 ja suuri valiokunta mietintönsä         pohjalta.
32972: n:o 212.                                                Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
32973:   Eduskunta edellyttää, että valtion elä-
32974: 
32975: 
32976: 
32977: 
32978:                                                Laki
32979:                                        valtion eläkerahastosta
32980: 
32981:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32982: 
32983:                       1§                                                     5§
32984:    Valtion palvelukseen perustuvien tulevien           Rahastosta voidaan vuosittain tulo- ja meno-
32985: eläkkeiden, perhe-eläkkeiden ja niihin verratta-     arviossa siirtää valtiovarastoon määrä, joka
32986: vien muiden etujen maksamiseen varautumi-            vastaa enintään kolmea neljättäosaa valtion
32987: seksi ja näistä eduista valtiolle aiheutuvien        palvelukseen perustuvista eläkkeistä aiheutu-
32988: menojen tasaamiseksi on valtion eläkerahasto.        vasta vuotuisesta menosta.
32989: 
32990:                       2 §                                                    6§
32991:   Valtion eläkerahasto on valtion tulo- ja me-          Se osuus rahaston valtion keskuskirjanpidos-
32992: noarvion ulkopuolinen rahasto, jota hoitaa           sa olevan yhdystilin varoista, jota ei tarvita
32993: valtio konttori.                                     5 §:ssä tarkoitettuun siirtoon, lainataan valtiol-
32994:                                                      le tulo- ja menoarviossa olevien menojen suo-
32995:                       3 §                            rittamiseen sen mukaan kuin valtiovarainmi-
32996:   Rahaston tuloja ovat rahastolle tuloutettavat      nisteriö eduskunnan hyväksymien lainanotto-
32997: virastojen ja laitosten eläkemaksut sekä rahas-      valtuuksien puitteissa päättää.
32998: ton varoille saatavat tuotot.                           Rahaston valtion keskuskirjanpidossa olevan
32999:                                                      yhdystilin varoille ja valtiolle lainatuille varoil-
33000:                        4§                            le valtio maksaa korkoa, jonka suuruuden
33001:   Valtion virastot ja laitokset suorittavat ra-      valtioneuvosto päättää ottamalla huomioon
33002: hastolle syntyvää eläkevastuuta vastaavaa vuo-       yleisen korkotason sekä työntekijäin eläkelain
33003: tuista eläkemaksua, jonka perusteet valtioneu-       (395/61) mukaisessa eläkejärjestelmässä va-
33004: vosto määrää. Eläkemaksun suuruudesta ja             kuutusmaksulainasta perittävän koron. Korko
33005: suorittamisesta päättää valtiokonttori.              tuloutetaan rahastolle vuosittain jälkikäteen
33006:   Valtion liikelaitosten eläkemaksusta on sää-       helmikuun loppuun mennessä.
33007: detty erikseen.
33008: 
33009: 290814C
33010: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 163
33011: 
33012:                       7§                                                 9§
33013:   Rahaston taseessa tai sen liitetiedoissa on       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33014: ilmoitettava valtion palvelukseen perustuvista    kuuta 1990. Virastot ja laitokset suorittavat
33015: eläkkeistä aiheutuva eläkevastuu sekä eläkevas-   4 §:n 1 momentissa tarkoitetun eläkemaksun
33016: tuun kattamaton osa.                              kuitenkin ensimmäisen kerran vuonna 1991.
33017:                                                   Vuodelta 1990 niiden eläkemaksu suoritetaan
33018:                      8§                           keskitetysti valtion tulo- ja menoarviosta.
33019:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
33020: töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
33021: 
33022: 
33023: 
33024: 
33025:                                             Laki
33026:                    valtion liikelaitoksista annetun lain 25 §:n muuttamisesta
33027: 
33028:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion liikelaitoksista 10 päivänä heinäkuuta
33029: 1987 annetun lain (627/87) 25 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
33030: 
33031:                       25 §                        jonka perusteet määrää valtioneuvosto. Muut
33032:     Eläkkeet sekä muut etuudet ja korvaukset      1 momentissa tarkoitetut etuudet ja korvaukset
33033:                                                   peritään liikelaitokselta sen mukaan kuin val-
33034:                                                   tioneuvosto määrää.
33035:   Liikelaitos maksaa henkilöstönsä eläkkeiden
33036: sekä palvelussuhteesta johtuvien henkilöstön        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33037: omaisten perhe-eläkkeiden kattamiseksi valtion    kuuta 1990.
33038: eläkerahastoon tuloutettavan eläkemaksun,
33039: 
33040: 
33041:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
33042:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 164
33043: 
33044: 
33045: 
33046: 
33047:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi lak-
33048:                                 kaotettujen seurakuntien keskusarkistosta valtion palvelukseen
33049:                                 siirtyvän henkilökunnan aseman järjestämisestä
33050: 
33051:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta, jolle laki- ja talousvaliokunta on anta-
33052: n:o 164 laiksi lakkautettujen seurakuntien kes-   nut asiasta mietintönsä n:o 19 ja suuri valio-
33053: kusarkistosta valtion palvelukseen siirtyvän      kunta mietintönsä n:o 138, on hyväksynyt
33054: henkilökunnan aseman järjestämisestä. Edus-       seuraavan lain:
33055: 
33056: 
33057:                                             Laki
33058: lakkaotettujen seurakuntien keskusarkistosta valtion palvelukseen siirtyvän henkilökunnan ase-
33059:                                      man järjestämisestä
33060: 
33061:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33062: 
33063:                       1§                          kuuluneet palkkaedut, erotus on suoritettava
33064:    Lakkautettujen seurakuntien keskusarkiston     henkilökohtaisena palkanlisänä soveltuvin osin
33065: palveluksesta 1 päivänä heinäkuuta 1990 Mik-      samoja periaatteita noudattaen kuin valtion
33066: kelin maakunta-arkiston palvelukseen siirtyvän    virkamieslain (755/86) 33 §:n 1 momentin no-
33067: henkilökunnan asema järjestetään siten kuin       jalla tapahtuneen siirron perusteella valtion
33068: tässä laissa säädetään.                           virkamiehelle suoritettava siirtolisä.
33069: 
33070:                                                                         4 §
33071:                       2§                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
33072:    Mikkelin maakunta-arkiston 1 §:ssä tarkoi-     kuuta 1990.
33073: tettua henkilökuntaa varten perustettuja virko-      Tässä laissa tarkoitettuja Mikkelin maa-
33074: ja ensi kerran täytettäessä nimitetään lakkau-    kunta-arkiston virkoja voidaan täyttää ennen
33075: tettujen seurakuntien keskusarkiston palveluk-    lain voimaantuloa.
33076: sessa oleva henkilö, jos hän sitä haluaa, sen        Mikkelin maakunta-arkisto saa ennen lain
33077: estämättä, mitä viran kelpoisuusvaatimuksista     voimaantuloa asettaa määräajan, jonka kulu-
33078: on säädetty tai määrätty, hänen tehtäväänsä       essa lakkautettujen seurakuntien keskusarkis-
33079: vastaavaan virkaan sitä haettavaksi julistamat-   ton palveluksessa olevan henkilön on kirjalli-
33080: ta.                                               sesti ilmoitettava maakunta-arkistolle, ha-
33081:                                                   luaako hän ottaa vastaan valtion viran. Mikke-
33082:                       3§                          lin maakunta-arkisto saa ennen lain voimaan-
33083:   Jos lakkautettujen seurakuntien keskusarkis-    tuloa ryhtyä myös muihin valmistaviin toimen-
33084: ton palveluksessa oleva henkilö nimitetään        piteisiin, jotka ovat tarpeen lakkautettujen seu-
33085: Mikkelin maakunta-arkiston sellaiseen vir-        rakuntien keskusarkiston henkilökunnan siirtä-
33086: kaan, johon liittyvät palkkaedut ovat pienem-     miseksi valtion palvelukseen tämän lain voi-
33087: mät kuin hänelle aikaisemmassa tehtävässään       maan tullessa.
33088: 
33089: 
33090:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
33091: 
33092: 
33093: 
33094: 
33095: 290581Z
33096:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 165
33097: 
33098: 
33099: 
33100: 
33101:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi La-
33102:                                   pin korkeakoulusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
33103: 
33104:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       opettajien poikkeuskoulutusta jatketaan vielä
33105: n:o 165 laiksi Lapin korkeakoulusta annetun         1990- luvun alkupuolella.
33106: lain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunnalle on si-         Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
33107: vistysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä        vuoden 1990 valtiopäivillä heti kevätistunto-
33108: n:o 22 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 230.     kauden alettua eduskunnalle koulutuspoliitti-
33109:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan     sen selonteon.
33110: siitä, että Oulussa annettua kuvaamataidon            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
33111: 
33112: 
33113:                                               Laki
33114:                    Lapin korkeakoulusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
33115: 
33116:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Lapin korkeakoulusta 5 päivänä tammikuuta
33117: 1979 annetun lain (8/79) 1 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
33118: 
33119:                       1§
33120:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
33121:   Korkeakoulussa harjoitetaan tutkimusta ja         1990.
33122: annetaan opetusta lähinnä kasvatustieteiden,          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
33123: oikeustieteiden, yhteiskuntatieteiden ja taiteen    ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
33124: aloilla.                                            menpiteisiin.
33125: 
33126: 
33127:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1989
33128: 
33129: 
33130: 
33131: 
33132: 290839E
33133:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 167
33134: 
33135: 
33136: 
33137: 
33138:                                       Ed u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen yleisten
33139:                                   kirjastojen valtion hallintoa koskevan lainsäädännön muuttami-
33140:                                   sesta
33141: 
33142:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asta mietintönsä n:o 20 ja suuri valiokunta
33143: n:o 167 yleisten kirjastojen valtion hallintoa      mietintönsä n:o 159, on hyväksynyt seuraavat
33144: koskevan lainsäädännön muuttamisesta. Edus-         lait:
33145: kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-
33146: 
33147: 
33148:                                               Laki
33149:           kouluhallituksesta ja sen alaisesta piirihallinnosta annetun lain muuttamisesta
33150: 
33151:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33152:    kumotaan kouluhallituksesta ja sen alaisesta piirihallinnosta 30 päivänä elokuuta 1968 annetun
33153: lain (534/68) 5 § sekä
33154:    muutetaan 1 §:n 3 momentti ja 2 §:n 2 momentin 4 kohta näin kuuluviksi:
33155:                        1§                                               2§
33156: 
33157:   Asetuksella säädetään, mitkä koulut ja muut         Kouluhallinnon tehtävänä on:
33158: oppilaitokset sekä vapaata sivistystoimintaa
33159: harjoittavat valtionapua saavat laitokset ovat         4) valvoa sen alaiseksi säädettyä vapaata
33160: välittömästi kouluhallituksen alaisia.              sivistystyötä; sekä
33161: 
33162: 
33163:                                                       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
33164:                                                     kuuta 19 .
33165: 
33166: 
33167: 
33168: 
33169:                                               Laki
33170:                                     kirjastolain muuttamisesta
33171: 
33172:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä maaliskuuta 1986 annetun kirjasto-
33173: lain (235/86) 11 §, 13 §:n 1 ja 4 momentti, 14 §:n 1 ja 4 momentti ja 17 §:n 2 momentti näin
33174: kuuluviksi:
33175: 
33176:                       11§                                              13§
33177:               Ohjaus ja valvonta                                 Maakuntakirjastot
33178:   Kirjastotointa ohjaavat ja valvovat opetus-          Maakuntakirjastona toimii opetusministe-
33179: ministeriö ja lääninhallitukset. Kirjastojen toi-   riön määräämän kunnan kirjastolaitos asian-
33180: mintaa tarkastavai lääninhallitukset.               omaisen kunnan suostumuksella. Maakunta-
33181: 290658H
33182: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 167
33183: 
33184: kirjaston toiminta-alueen määrää opetusminis-       Opetusministeriö voi peruuttaa määräyksen
33185: teriö.                                            toimia keskuskirjastona sen mukaan kuin ase-
33186:                                                   tuksella säädetään.
33187:   Opetusministeriö voi peruuttaa määräyksen
33188: toimia maakuntakirjastona sen mukaan kuin
33189: asetuksella säädetään.                                                17 §
33190:                      14 §                                      Yksityinen kirjasto
33191:       Yleisten kirjastojen keskuskirjasto           Opetusministeriö voi harkinnan mukaan
33192:    Yleisten kirjastojen keskuskirjastona toimii   myöntää 1 momentissa tarkoitetulle kirjastolle
33193: opetusministeriön määräämän kunnan kirjas-        avustusta valtion tulo- ja menoarvioon tarkoi-
33194: tolaitos asianomaisen kunnan suostumuksella.      tusta varten otetusta määrärahasta.
33195: Keskuskirjaston toiminta-alueena on koko
33196: maa.                                                Tämä laki tulee voimaan       päivänä
33197:                                                   kuuta 19
33198: 
33199:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
33200:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 168
33201: 
33202: 
33203: 
33204: 
33205:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
33206:                                   tion taidemuseosta ja laiksi valtion taidemuseosta annetun lain
33207:                                   voimaanpanosta
33208: 
33209:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         antanut asiasta mietintönsä n:o 21 ja suuri
33210: n:o 168 laiksi valtion taidemuseosta ja laiksi       valiokunta mietintönsä n:o 181, on hyväksynyt
33211: valtion taidemuseosta annetun lain voimaanpa-        seuraavat lait:
33212: nosta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on
33213: 
33214:                                                Laki
33215:                                        valtion taidemuseosta
33216: 
33217:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33218: 
33219:                        1§                                                  4§
33220:    Valtion taidemuseo toimii valtakunnallisena          Opetusministeriön antamien määräysten mu-
33221: keskustaidemuseona.                                  kaan valtion taidemuseon hoidossa voi olla
33222:    Valtion taidemuseon tehtävänä on tukea ja         museon kokoelmiin kuulumattomia ja muualle
33223: edistää kuvataiteita ja niiden tutkimusta, kar-      sijoitettuja valtion omistamia taidehistorialli-
33224: tuttaa, säilyttää, pitää nähtävänä ja tutkia         sesti arvokkaita teoksia.
33225: taidekokoelmia sekä kehittää ja avustaa taide-          Valtion taidemuseon hoidossa voi olla myös
33226: museolaitosta. Valtion taidemuseon tulee lisäk-      muita kuin valtion omistamia, museoon sijoi-
33227: si huolehtia niistä muista tehtävistä, jotka sille   tettuja taideteoksia.
33228: säädetään tai määrätään.
33229:    Valtion taidemuseo toimii opetusministeriön                              5§
33230: alaisena valtion laitoksena.                            Opetusministeriön vahvistamien perusteiden
33231:                                                      mukaan valtion taidemuseo voi luovuttaa hoi-
33232:                       2§                             dossaan ja hallussaan olevia taideteoksia val-
33233:    Valtion taidemuseo voi tulo- ja menoarvion        tion viranomaisille ja muille taidemuseoille säi-
33234: rajoissa tehdä sopimuksia toimialaansa kuulu-        lytettäväksi ja esillä pidettäväksi.
33235: vien asiantuntijatehtävien suorittamisesta sekä
33236: toimialaansa koskevissa tehtävissä yhteistoi-                            6§
33237: mintasopimuksia yhteisöjen ja henkilöiden              Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
33238: kanssa.                                              töönpanosta annetaan asetuksella.
33239:   Valtion taidemuseoita tilatuista suoritteista
33240: peritään maksuja, jotka vahvistetaan asetuk-                               7§
33241: sella valtion maksuperustelaissa (980/73) sää-         Tämän lain voimaanpanosta säädetään erik-
33242: dettyjen perusteiden mukaisesti.                     seen.
33243: 
33244:                       3§
33245:   Valtion taidemuseo voi ottaa vastaan lahjoi-
33246: tuksia ja testamentteja.
33247: 
33248: 
33249: 
33250: 
33251: 2907281
33252: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 168
33253: 
33254: 
33255:                                              Laki
33256:                       valtion taidemuseosta annetun lain voimaanpanosta
33257: 
33258:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33259: 
33260:                       1§                              Henkilöllä, joka taidemuseolain tullessa voi-
33261:    Valtion taidemuseosta    päivänä                maan on säätiön palveluksessa ja joka silloin
33262: kuuta 19 annettu laki ( 1 ), jäljempänä            otetaan valtion taidemuseoon työsopimussuh-
33263: taidemuseolaki, tulee voimaan 1 päivänä syys-      teeseen, on 1 momentissa säädetty oikeus pal-
33264: kuuta 1990.                                        velusajan hyväksi lukemiseen palvelusvuosili-
33265:    Suomen taideakatemia - Finlands konst-          sää ja vuosilomaa varten. Jos hänet myöhem-
33266: akademi -nimisen säätiön ylläpitämät Ateneu-       min nimitetään valtion taidemuseon virkaan,
33267: min taidemuseo, näyttely- ja tiedotusosasto ja     on hänellä sama oikeus palvelusajan hyväksi
33268: hallintotoimisto, jäljempänä säätiön toiminta-     lukemiseen ikälisää varten.
33269: yksiköt, otetaan taidemuseolain voimaan tul-
33270: lessa valtion omistukseen sen mukaisesti kuin                            4§
33271: Suomen valtion ja Suomen taideakatemia -             Henkilölle, joka saa säätiön toimintayksi-
33272: Finlands konstakademi -nimisen säätiön kes-        köissä palvellun ajan perusteella muuta kuin
33273: ken on sovittu 5 päivänä lokakuuta 1989 teh-       valtion eläkelain (280/66) mukaista eläkettä tai
33274: dyssä esisopimuksessa.                             muuta kuin valtion perhe-eläkelain (774/68)
33275:                                                    mukaista perhe-eläkettä, suoritetaan valtion
33276:                       2§                           eläkelain mukainen eläke muulla eläkkeellä ja
33277:    Valtion taidemuseon virkoja ensi kerran täy-    valtion perhe-eläkelain mukainen eläke muulla
33278: tettäessä voidaan säätiön palveluksessa siirty-    perhe-eläkkeellä vähennettynä siltä osin kuin
33279: mähetkellä oleva henkilö, jos hän siihen kirjal-   ne perustuvat samaan palvelusaikaan.
33280: lisesti suostuu, sen estämättä, mitä kelpoisuus-
33281: vaatimuksista on säädetty tai määrätty, nimit-                            5§
33282: tää tehtäväänsä vastaavaan valtion virkaan           Valtio korvaa erillisen sopimuksen perusteel-
33283: valtion taidemuseossa virkaa haettavaksi julis-    la asianomaiselle eläkelaitokselle kertasuori-
33284: tamatta.                                           tuksena valtion varoista ennen 1 päivää syys-
33285:    Nimittämisestä niihin virkoihin, joihin sen     kuuta 1990 alkaneita eläkkeitä tai ennen sanot-
33286: mukaan kuin asetuksella säädetään, nimittää        tua ajankohtaa päättyneitä palvelussuhteita
33287: valtion taidemuseo, päättää virkoja ensi kerran    koskevan eläkevastuun siirtämisen Suomen tai-
33288: täytettäessä opetusministeriö. Opetusministeriö    deakatemian säätiöltä asianomaiselle eläkelai-
33289: ottaa myös valtion taidemuseon palvelukseen        tokselle siltä osin kuin eläkevastuu kuuluu
33290: siirtyvät tilapäiset virkamiehet ja työsopimus-    säätiölle.
33291: suhteisen henkilökunnan.
33292:    Virkaa ensi kerran täytettäessä opetusminis-                         6§
33293: teriö voi nimittää ilman valtion taidemuseon          Valtion taidemuseon virat voidaan täyttää
33294: lausuntoa niihin virkoihin, joihin muutoin, sen    ennen taidemuseolain voimaantuloa. Ennen
33295: mukaan kuin asetuksella säädetään, nimittää        taidemuseolain voimaantuloa voidaan myös
33296: opetusministeriö valtion taidemuseon annettua      ryhtyä muihin toimenpiteisiin, jotka ovat tar-
33297: asiasta lausuntonsa.                               peen valtion taidemuseon toiminnan aloittami-
33298:                                                    seksi taidemuseolain voimaan tullessa.
33299:                       3 §
33300:    Henkilö, joka taidemuseolain tullessa voi-                            7 §
33301: maan on säätiön palveluksessa ja joka valtion        Opetusministeriö voi ennen taidemuseolain
33302: taidemuseon virkoja ensi kerran täytettäessä       voimaantuloa asettaa määräajan, jonka kulu-
33303: nimitetään valtion taidemuseon virkaan tai ote-    essa henkilön on kirjallisesti opetusministeriöl-
33304: taan tilapäiseksi virkamieheksi, saa ikälisää ja   le ilmoitettava, haluaako hän ottaa vastaan
33305: vuosilomaa varten lukea hyväkseen sen palve-       valtion viran taikka tilapäisen tai työsopimus-
33306: luksen, joka hänelle on vastaavia etuja varten     suhteisen tehtävän, sekä ryhtyä muihin valmis-
33307: luettu hyväksi säätiön palveluksessa.              taviin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen sää-
33308:                                  Laki valtion taidemuseosta                                3
33309: 
33310: tiön toimintayksiköiden henkilökunnan siirtä-                        8§
33311: miseksi valtion palvelukseen taidemuseolain       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
33312: voimaan tullessa.                               ta 1990.
33313: 
33314:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
33315: 1
33316: 1
33317:  1
33318:   1
33319:   1
33320:    1
33321:     1
33322:     1
33323:      1
33324:       1
33325:       1
33326:        1
33327:         1
33328:         1
33329:          1
33330:           1
33331:           1
33332:            1
33333:             1
33334:             1
33335:              1
33336:               1
33337:                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 169
33338: 
33339: 
33340: 
33341:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
33342:                                  opintotukilain 7 §:n muuttamisesta ja laiksi opintotukilain muut-
33343:                                  tamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
33344: 
33345:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      misesta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on
33346: n:o 169 laiksi opintotukilain 7 §:n muuttami-     antanut asiasta mietintönsä n:o 19 ja suuri
33347: sesta ja laiksi opintotukilain muuttamisesta      valiokunta mietintönsä n:o 158, on hyväksynyt
33348: annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-        seuraavat lait:
33349: 
33350: 
33351:                                              Laki
33352:                              opintotukilain 7 §:n muuttamisesta
33353: 
33354:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun opintotu-
33355: kilain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä toukokuuta 1974 annetussa laissa
33356: (401174), näin kuuluvaksi:
33357: 
33358:                      7§
33359:  Tämän lain mukaisista opintolainoista valtio       Lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 1989
33360: maksaa korkotukea valtioneuvoston vahvista-       lukien niihin koronmaksuihin, jotka eräänty-
33361: man määrän.                                       vät lain voimaantulon jälkeen.
33362:                                                     Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
33363:                                                   täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
33364:   Tämä laki tulee voimaan     päivänä tammi-
33365: kuuta 1990.
33366: 
33367: 
33368: 
33369:                                              Laki
33370:       opintotukilain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
33371: 
33372:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintotukilain muuttamisesta 6 päivänä helmi-
33373: kuuta 1987 annetun lain (95/87) voimaantulosäännöksen 1 momentti näin kuuluvaksi:
33374: 
33375:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33376: kuuta 1987. Lain 10 a § on voimassa 30 päi-       kuuta 1990.
33377: vään kesäkuuta 1991.                                Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
33378:                                                   täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
33379: 
33380: 
33381:     Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1989
33382: 
33383: 
33384: 
33385: 
33386: 290675B
33387:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 170
33388: 
33389: 
33390: 
33391: 
33392:                                       Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi Val-
33393:                                   tion viljavarastosta
33394: 
33395:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jäämäviljan markkinoinnin tehostamismahdol-
33396: n:o 170 laiksi Valtion viljavarastosta. Edus-        lisuudet ja että tarvittaessa ryhdytään asian
33397: kunnalle on maa- ja metsätalousvaliokunta            vaatimiin toimenpiteisiin.
33398: antanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri             Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
33399: valiokunta mietintönsä n:o 182.                      2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
33400:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan      väksynyt seuraavan lain:
33401: siitä, että kiireellisesti selvitetään maamme yli-
33402: 
33403: 
33404: 
33405: 
33406:                                                Laki
33407:                                        Valtion viljavarastosta
33408: 
33409:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
33410: tavalla, säädetään:
33411: 
33412:                      1 luku                                                2 luku
33413:                Yleiset säännökset                           Valtion viljavaraston taloudelliset
33414:                                                                    toimintaperiaatteet
33415:                        1§
33416:              Hallinnollinen asema                                            3§
33417:                                                                         Liikeperiaate
33418:   Valtion viljavarasto on maa- ja metsätalous-
33419: ministeriön hallinnonalalla toimiva valtion lai-        Valtion viljavaraston on, mikäli tästä tai
33420: tos.                                                 muusta laista taikka niiden nojalla annetuista
33421:                                                      säännöksistä tai määräyksistä ei muuta johdu,
33422:                        2 §                           noudatettava toiminnassaan yleisiä liikeperi-
33423:               Toimiala ja tehtävät                   aatteita.
33424:                                                         Valtion tulo- ja menoarvioon voidaan ottaa
33425:    Valtion viljavarasto toimii viljakaupan ja        määräraha korvauksen myöntämiseen Valtion
33426: viljahuollon alalla sekä harjoittaa viljan ulko-     viljavarastolle määrätyn tehtävän suorittami-
33427: maankauppaa.                                         seksi. Valtion viljavaraston tulee hoitaa tehtä-
33428:    Valtion viljavarasto huolehtii kotimaisen vil-    vä myönnetyn korvauksen ja tehtävästä saata-
33429: jan kysynnän ja tarjonnan tasapainottamises-         vien tulojen rajoissa.
33430: ta, hintojen pysyttämisestä vakaina, siemen-
33431: tuotannon ohjaamisesta, viljaylijäämien sijoit-                              4§
33432: tamisesta valtioneuvoston satovuosittain anta-                Maahantuonti ja maastavienti
33433: mien määräysten mukaisesti sekä 9 §:ssä mai-
33434: nittujen tuotteiden varmuusvarastoinnista.              Valtioneuvosto voi päättää, että viljaa ja
33435: Asetuksella voidaan Valtion viljavarastolle an-      viljatuotteita sekä nurmikasvien siementä saa
33436: taa myös muita sille soveltuvia tehtäviä.            tuoda maahan sekä viljaa ja viljatuotteita vie-
33437: 290727H
33438: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 170
33439: 
33440: dä maasta vain Valtion viljavarasto tai Valtion      hyväksymillä ehdoilla ottaa toimintaansa var-
33441: viljavaraston antamalla luvalla ja asettamilla       ten lainoja, joiden kokonaismäärä ei saa ker-
33442: ehdoilla.                                            rallaan ylittää 2 000 miljoonaa markkaa. Lai-
33443:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätökses-      nojen korkoja ja muita lainoista johtuvia kus-
33444: tä on viipymättä ilmoitettava eduskunnan pu-         tannuksia voidaan korvata Valtion viljavaras-
33445: hemiehelle, jonka on saatettava päätös edus-         tolle valtion tulo- ja menoarvioon otettavan
33446: kunnan tietoon heti tai, jollei eduskunta ole        määrärahan rajoissa valtioneuvoston tarkem-
33447: koolla, niin pian kuin se on kokoontunut.            min määräämin perustein.
33448: Päätös on kumottava, jos eduskunta niin päät-
33449: tää.                                                                      8§
33450:    Valtion viljavaraston johtokunta voi valtion                    Kiinteä omaisuus
33451: tulo- ja menoarviossa osoitetun määrärahan
33452: puitteissa päättää enintään 100 000 tonnin vil-        Valtion viljavaraston omistuksessa olevan
33453: jamaaran maastaviennistä. Johtokunta voi             kiinteän omaisuuden luovuttaminen tapahtuu
33454: myös päättää enintään 50 000 tonnin viljamää-        sen mukaan kuin valtion maaomaisuuden luo-
33455: rän vuotuisesta maahantuonnista. Muutoin             vuttamisesta on erikseen säädetty.
33456: Valtion viljavarasto huolehtii viljan maahan-
33457: tuonnista ja maastaviennistä valtioneuvoston
33458: vahvistamien vienti- ja tuontisuunnitelmien
33459: puitteissa.
33460:                                                                         3 luku
33461:                      5§                                            Varmuusvarastointi
33462:            Hintojen vahvistaminen
33463:                                                                            9§
33464:    Valtion viljavaraston hallintoneuvoston an-                 Varmuusvarastointimäärät
33465: tamien viljan hinnoitteluohjeiden perusteella
33466: johtokunta päättää niistä hinnoista, joilla Val-        Maan vilja- ja siemenhuollon sekä nurmikas-
33467: tion viljavarasto ostaa ja myy viljaa.               vien siementen saannin varmistamiseksi Val-
33468:    Valtioneuvosto voi elinkustannusten pitämi-       tion viljavaraston omistuksessa on oltava var-
33469: seksi kohtuullisina, satovahinkojen vaikutusten      muusvarasto, jonka suuruus on 400 000 tonnia
33470: lieventämiseksi tai muun erityisen tarkoituksen      leipäviljaa, 200 000 tonnia rehuviljaa, 100 000
33471: toteuttamiseksi vahvistaa ulkomaisen leipävil-       tonnia siemenviljaa ja 1 200 tonnia nurmikas-
33472: jan myyntihinnan. Myyntihintaa ei kuitenkaan         vien siementä.
33473: saa määrätä omakustannushintaa pienemmäk-               Valtion viljavarasto voi sopia omistamansa
33474: si, ellei siitä Valtion viljavarastolle aiheutuvan   varmuusvaraston pitämisestä myös muissa
33475: tappion korvaamiseksi ole myönnetty valtion          kuin Valtion viljavaraston varastotiloissa.
33476: tulo- ja menoarviossa määrärahaa.                       Valtioneuvosto voi tilanteessa, jossa se on
33477:                                                      välttämätöntä väestön toimeentulon ja maan
33478:                                                      talouselämän toimivuuden ylläpitämiseksi, vä-
33479:                        6§                            hentää varmuusvarastoa. Valtioneuvosto voi
33480:                     Rahoitus                         vähentää siemenviljan varmuusvarastoa myös,
33481:                                                      jos viljan siementuotannon määrä ei poikkeuk-
33482:   Valtion viljavaraston toiminnan rahoittamis-       sellisten olosuhteiden vuoksi riitä seuraavan
33483: ta varten on sen hoidossa valtion tulo- ja           satokauden kylvöihin. Varmuusvarasto on pa-
33484: menoarvion ulkopuolella oleva viljavarastora-        lautettava 1 momentissa säädetylle tasolle niin
33485: hasto.                                               pian kuin se on mahdollista.
33486: 
33487:                        7 §                                                10§
33488:                   Lainanotto                                   Varmuusvaraston rahoitus
33489:    Milloin viljavarastorahaston varat osoittau-        Varmuusvaraston hankinnasta Valtion vilja-
33490: tuvat riittämättömiksi Valtion viljavarastolle       varastolle aiheutuneet korkomenot korvataan
33491: kuuluvien tehtävien rahoittamiseen, Valtion          vuosittain Valtion viljavarastolle valtion tulo-
33492: viljavarasto voi valtioneuvoston luvalla ja sen      ja menoarvioon otettavasta määrärahasta.
33493:                                         Valtion viljavarasto                                      3
33494: 
33495:                       11 §                                                15 §
33496:         Varmuusvarastointikorvaukset                                    Henkilöstö
33497:    Maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa var-       Valtion viljavaraston työsopimussuhteisen
33498: muusvarastointikorvaukset Valtion viljavaras-       henkilöstön ottamisesta ja irtisanomisesta sää-
33499: ton, maatilojen, kauppaliikkeiden sekä teolli-      detään tarkemmin asetuksella.
33500: suuslaitosten varastotilojen osalta.
33501:    Edellä 1 momentissa tarkoitetut varmuusva-
33502: rastointikorvaukset korvataan vuosittain val-                            5 luku
33503: tion tulo- ja menoarvioon otettavasta määrära-      Valtion viljavaraston rahatoimi ja tilinpäätös
33504: hasta.
33505:                     4 luku                                                 16 §
33506:         Valtion viljavaraston hallinto                           Rahatoimi ja kirjanpito
33507:                       12 §                            Valtion viljavarastolla on oma rahatoimi.
33508:                Hallintoneuvosto                       Valtion viljavaraston kirjanpito on pidettävä
33509:                                                     kirjanpitolaissa (655/73) säädetyllä tavalla.
33510:   Valtion viljavaraston hallintoneuvoston jäse-
33511: net määrää valtioneuvosto enintään kolmeksi                                17 §
33512: vuodeksi kerrallaan. Hallintoneuvoston pu-                            Tilintarkastus
33513: heenjohtajana toimii maa- ja metsätalousmi-
33514: nisteri. Tarkempia säännöksiä hallintoneuvos-          Valtioneuvosto asettaa vuosittain Valtion
33515: ton kokoonpanosta, asettamisesta ja tehtävistä      viljavaraston hallintoa, taloutta ja tilejä tar-
33516: annetaan asetuksella.                               kastamaan neljä tilintarkastajaa.
33517:    Valtioneuvosto voi vapauttaa hallintoneu-
33518: voston tai sen jäsenen tehtävästään.                                       18 §
33519:                                                                Tilinpäätöksen vahvistaminen
33520:                       13 §
33521:                   Johtokunta                          Valtioneuvosto vahvistaa Valtion viljavaras-
33522:                                                     ton tilinpäätöksen.
33523:   Valtion viljavaraston johtokunnan jäsenet
33524: määrää hallintoneuvosto enintään kolmeksi
33525: vuodeksi kerrallaan. Tarkempia säännöksiä                                6 luku
33526: johtokunnan kokoonpanosta, asettamisesta ja                       Erinäisiä säännöksiä
33527: tehtävistä annetaan asetuksella.
33528:   Hallintoneuvosto voi vapauttaa johtokun-                                19 §
33529: nan tai sen jäsenen tehtävästään.                                       Eläkkeet
33530:                       14 §                            Valtion viljavaraston palveluksessa olevien
33531:                 Toimitusjohtaja                     henkilöiden eläkkeet ja perhe-eläkkeet suorite-
33532:                                                     taan viljavarastorahaston varoista.
33533:    Valtion viljavaraston toimintaa johtaa ja
33534: kehittää sekä hallintoneuvoston ja johtokun-                              20 §
33535: nan päätösten toimeenpanosta huolehtii toimi-                  Esiintyminen asianosaisena
33536: tusjohtaja.
33537:   Toimitusjohtajan on noudatettava hallinto-          Valtion viljavarasto kantaa ja vastaa sekä
33538: neuvoston ja johtokunnan määräyksiä sekä            käyttää muutoinkin puhevaltaa sitä koskevissa
33539: annettava näille toimielimille tieto Valtion vil-   asioissa.
33540: javaraston toiminnan kannalta merkittävistä
33541: toimenpiteistä ja tapahtumista.                                           21 §
33542:   Valtioneuvosto ottaa työsopimussuhteisen                       Tuen takaisin periminen
33543: toimitusjohtajan hallintoneuvoston annettua
33544: asiassa lausunnon sekä vahvistaa hänen palk-          Jos valtioneuvosto tai maa- ja metsätalous-
33545: kauksensa.                                          ministeriö on antanut Valtion viljavaraston
33546: 4                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 170
33547: 
33548: tehtäväksi hinnanalennuksen, avustuksen, kor-                            23 §
33549: vauksen tai muun tuen myöntämisen ja tuen                            Voimaantulo
33550: hakija on saanut tukea perusteettomasti tai
33551: enemmän kuin hänelle olisi voitu myöntää,             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33552: Valtion viljavarasto voi päättää perusteetto-       kuuta 1990.
33553: masti tai liikaa myönnetyn määrän takaisin            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
33554: perimisestä. Jos hakija on tukea hakiessaan         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
33555: antanut olennaisesta seikasta väärän tiedon         menpiteisiin.
33556: taikka salannut tuen maksamiseen tai myöntä-                             24 §
33557: miseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja taikka
33558: jos tukea on käytetty muuhun tarkoitukseen                      Kumottavat säädökset
33559: kuin johon se on myönnetty, takaisin perittä-          Tällä lailla kumotaan Valtion viljavarastosta
33560: välle määrälle on määrättävä suoritettavaksi        30 päivänä joulukuuta 1980 annettu laki
33561: tuen maksaruispäivästä lukien 16 prosentin          (1036/80) siihen myöhemmin tehtyine muutok-
33562: vuotuinen korko. Jos hakija on antanut väärän       sineen.
33563: tiedon tai salannut seikkoja tahallaan tai törke-                         25 §
33564: ästä huolimattomuudesta, Valtion viljavarasto
33565: voi keskeyttää tuen maksamisen määräajaksi                        Siirtymäsäännökset
33566: tai toistaiseksi.                                      Valtioneuvosto voi vahvistaa leipä-, rehu-ja
33567:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä saa-       siemenviljan sekä nurmikasvien siemenen var-
33568: daan periä takaisin noudattaen, mitä verojen        muusvaraston ennen vuotta 1993 edellä 9 §:ssä
33569: ja maksujen periruisestä ulosottotoimin on sää-     mainittuja määriä pienemmäksi.
33570: detty. Se saadaan periä takaisin myös vähentä-         Poiketen siitä, mitä 10 §:ssä on säädetty
33571: mällä myöhemmin suoritettavaa tukea takaisin        varmuusvarastojen korkomenojen korvaami-
33572: perittävällä määrällä.                              sesta, vuonna 1990 varmuusvarastoista aiheu-
33573:                                                     tuvista korkomenoista korvataan 36 000 000
33574:                       22 §                          markkaa.
33575:             Tarkemmat säännökset                       Valtion viljavaraston toimitusjohtajan ja
33576:                                                     muun henkilöstön työsopimukset jatkuvat
33577:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-           edelleen, mikäli niitä ei ole irtisanottu ennen
33578: töönpanosta annetaan asetuksella.                   tämän lain voimaantuloa.
33579: 
33580: 
33581:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
33582:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 171
33583: 
33584: 
33585: 
33586: 
33587:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi maa-
33588:                                 seudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä anne-
33589:                                 tun lain 1 ja 10 §:n muuttamisesta
33590: 
33591:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      ja metsätalousvaliokunta on antanut asiasta
33592: n:o 171 laiksi maaseudun pienimuotoisen elin-     mietintönsä n:o 9 ja suuri valiokunta mietin-
33593: keinotoiminnan edistämisestä annetun lain 1 ja    tönsä n:o 147, on hyväksynyt seuraavan lain:
33594: 10 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle maa-
33595: 
33596: 
33597:                                              Laki
33598: maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä annetun lain 1 ja 10 §:n muuttami-
33599:                                           sesta
33600: 
33601:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
33602: edistämisestä 31 päivänä joulukuuta 1986 annetun lain (1031/86) 1 §:n 1 momentti ja 10 §:n 4
33603: momentti näin kuuluviksi:
33604: 
33605:                       1§                           tulla erityisalueella voidaan 1 momentissa tar-
33606:    Maatilatalouteen ja muuhun alkutuotantoon       koitettu investointiavustuksen prosenttiosuu-
33607: liittyvien sekä niitä täydentävien pienimuotoi-    den yläraja ylittää enintään 5 prosenttiyksiköl-
33608: sesti harjoitettujen elinkeinojen edistämiseksi    lä ja 2 momentissa tarkoitettu käynnistysavus-
33609: voidaan antaa rahoitustukea vuosina 1987-          tuksen vastaava yläraja enintään 20 prosentti-
33610: 1990 siten kuin tässä laissa säädetään.            yksiköllä.
33611: 
33612: 
33613:                      10 §
33614:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33615:   Aluepolitiikasta annetun lain (1168/88)          kuuta 1990. Lakia sovelletaan myös ennen sen
33616: 8 §:ssä tarkoitetulla ensimmäisellä perus-         voimaantuloa tehtyihin ratkaisematta oleviin
33617: vyöhykkeellä ja saman lain 11 §:ssä tarkoite-      hakemuksiin.
33618: 
33619: 
33620:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
33621: 
33622: 
33623: 
33624: 
33625: 29062IS
33626:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 172
33627: 
33628: 
33629: 
33630: 
33631:                                    Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi teu-
33632:                                rasruhojen punnituksesta annetun lain 4 §:n 2 momentin kumoa-
33633:                                misesta
33634: 
33635:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     asiasta mietintönsä n:o 7 ja suuri valiokunta
33636: n:o 172 laiksi teurasruhojen punnituksesta an-   mietintönsä n:o 145, on hyväksynyt seuraavan
33637: netun lain 4 §:n 2 momentin kumoamisesta.        lain:
33638: Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
33639: 
33640: 
33641: 
33642: 
33643:                                            Laki
33644:           teurasruhojen punnituksesta annetun lain 4 §:n 2 momentin kumoamisesta
33645: 
33646:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33647: 
33648:                      1§
33649:   Täten kumotaan teurasruhojen punnitukses-      kuuta 1990 ja sen sisältämää muutosta sovelle-
33650: ta 9 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain        taan maataloustulolaissa (736/89) tarkoitetun
33651: (627/66) 4 §:n 2 momentti.                       hinnoitteluvuoden 1990/91       ensimmäisessä
33652:                                                  maataloustuloratkaisussa sovittujen lihan uu-
33653:                      2§                          sien tavoitehintojen voimaantulemisesta lu-
33654:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       kien.
33655: 
33656: 
33657:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
33658: 
33659: 
33660: 
33661: 
33662: 290622T
33663:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
33664: 
33665: 
33666: 
33667: 
33668:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen perhe-elä-
33669:                                  kejärjestelmän kokonaisuudistusta koskeviksi laeiksi
33670: 
33671:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys koituksessa on opintorahan osuutta opintotuen
33672: n:o 173 perhe-eläkejärjestelmän kokonais- kokonaismäärästä           voimakkaasti     lisättävä,
33673: uudistusta koskeviksi laeiksi. Eduskunnalle on . opintotuen tasoa korotettava ja tarveharkintaa
33674: sosiaalivaliokunta antanut asiasta mietintönsä vähennettävä ensivaiheessa vanhempien tulois-
33675: n:o 36 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 224. ta ja myöhemmin myös puolison tuloista siten,
33676:   Eduskunta edellyttää hallituksen ripeästi että opiskelijana on itsenäinen toimeentulo
33677: huolehtivan siitä, että opintotuesta kehitetään opintotuen perusteella.
33678: perustoimeentulon turvaava etuus. Tässä tar-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
33679: 
33680: 
33681: 
33682: 
33683:                                               Laki
33684:                                työntekijäin eläkelain muuttamisesta
33685: 
33686:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33687:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 4 §:n 5 ja 6
33688: momentti, 4 a §, 4 b §:n 2-4 momentti, 7 a §, 8 §:n 5 momentti, 8 a §:n 2 momentti ja 8 b §:n
33689: 1 momentti,
33690:   sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 5 ja 6 momentti, 4 a §, 4 b §:n 2-4 momentti ja 8 b §:n 1
33691: momentti 16 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (639/66), 7 a § muutettuna viimeksi
33692: mainitulla lailla sekä 20 päivänä syyskuuta 1974 ja 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetuilla laeilla
33693: (749/74 ja 666/85), 8 §:n 5 momentti 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (109/82) ja
33694: 8 a §:n 2 momentti 12 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (592/85), sekä
33695:   lisätään lakiin uusi 8 c-8 f § seuraavasti:
33696: 
33697:                       4 §                             4) edunjättäjän entinen puoliso, jolle edun-
33698:                                                     jättäjä kuollessaan oli tuomioistuimen lainvoi-
33699:    Työntekijän kuoltua suoritetaan edunsaajille     maisen päätöksen tai sosiaalilautakunnan vah-
33700: perhe-eläkettä, jos työntekijällä oli kuollessaan   vistaman sopimuksen perusteella velvollinen
33701: oikeus tämän lain vähimmäisehtojen mukai-           määräajoin suorittamaan elatusapua; tällöin
33702: seen vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeeseen         entisestä puolisosta ja hänen oikeudestaan
33703: tai jos hän sai mainittua eläkettä. Tällaisen       perhe-eläkkeeseen on soveltuvin osin voimassa,
33704: edunjättäjän jälkeen edunsaajia ovat:               mitä leskestä ja lesken oikeudesta perhe-eläk-
33705:    1) leski, jonka kanssa edunjättäjä oli solmi-    keeseen on säädetty.
33706: nut avioliiton ennen kuin oli täyttänyt 65             Työkyvyttömyyden estämiseksi tai työ- ja
33707: vuotta;                                             ansiokyvyn parantamiseksi voidaan työnteki-
33708:    2) edunjättäjän lapsi;                           jälle antaa kuntoutusta, koulutusta ja elinkei-
33709:    3) lesken lapsi, joka asui edunjättäjän kuol-    notukea. Työntekijän kuoltua voidaan hänen
33710: lessa tämän ja lesken kanssa samassa taloudes-      leskelleen antaa lainaa koulutusta varten ja
33711: sa; ja                                              elinkeinotukena. Laina saadaan sosiaali- ja
33712: 
33713: 290865H
33714: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 173
33715: 
33716: terveysministeriön vahvistamin ehdoin käyttää        oikeutta leskeneläkkeeseen tämän avioliiton
33717: vakuutusrahaston ja eläkevastuun katteena            perusteella, lakkautettua leskeneläkettä aletaan
33718: vaatimatta eläkelaitoksia koskevassa lainsää-        hakemuksesta maksaa uudelleen. Mitä edelli-
33719: dännössä edellytettyä vakuutta. Samoin edelly-       sessä virkkeessä on säädetty, ei koske edunjät-
33720: tyksin laina saadaan sen estämättä, mitä             täjän entistä puolisoa.
33721: 19 a §:ssä säädetään, periä takaisin lainan saa-        Oikeus lapseneläkkeen saamiseen lakkaa,
33722: jan perhe-eläkkeestä.                                kun lapsi täyttää 18 vuotta tai jos hänet
33723:                                                      annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättä-
33724:                       4a§                            jän leskelle tai tämän puolisolle.
33725:    Leskellä on oikeus leskeneläkkeenä suoritet-         Leskelle, jonka oikeus eläkkeen saamiseen 2
33726: tavaan perhe-eläkkeeseen:                            momentin mukaan lakkaa, maksetaan kerta-
33727:    1) jos hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi     suorituksena määrä, joka on yhtä suuri kuin
33728: edunjättäjän kanssa; tai                             hänen leskeneläkkeensä kolmen vuoden ajalta
33729:    2) jos leski edunjättäjän kuollessa oli täyttä-   olisi ollut. Kertasuorituksen perusteena käyte-
33730: nyt 50 vuotta tai sai kansaneläkelain (34 71 56)     tään viimeksi maksettua kuukausieläkettä. Jos
33731: mukaista työkyvyttömyyseläkettä, joka oli jat-       lakkautettua leskeneläkettä aletaan 2 momen-
33732: kunut vähintään kolmen vuoden ajan, ja jos           tin nojalla maksaa uudelleen, eläkkeestä vä-
33733: avioliitto oli solmittu ennen kuin leski oli         hennetään maksetun kertasuorituksen määrä
33734: täyttänyt 50 vuotta ja se oli jatkunut vähintään     siten, että kulloinkin maksettavan eläkkeen
33735: viisi vuotta.                                        määrästä vähennetään kolmannes enintään yh-
33736:    Jos naisleski on syntynyt ennen 1 päivää          deksän vuoden ajan. Saman edunjättäjän jäl-
33737: heinäkuuta 1950, leskeneläkkeen saamisen             keen kertasuoritus maksetaan vain kerran.
33738: edellytyksenä on 1 momentissa mainitun 50
33739: vuoden asemesta 40 vuoden vähimmäisikä.
33740: Mitä tässä momentissa on säädetty, ei koske                                 7a§
33741: edunjättäjän entistä puolisoa.                          Perhe-eläkkeen suuruus määräytyy edunjät-
33742:    Lapsella on oikeus lapseneläkkeenä suoritet-      täjän tämän lain vähimmäisehtojen mukaisen
33743: tavaan perhe-eläkkeeseen, jos hän ei ollut täyt-     vanhuuseläkkeen tai täyden työkyvyttömyys-
33744: tänyt 18 vuotta edunjättäjän kuollessa. Lapsel-      eläkkeen perusteella, jota hän sai kuollessaan.
33745: le maksetaan lapseneläkettä aina lapsen oman         Jollei edunjättäjä saanut mainittua eläkettä,
33746: vanhemman jälkeen. Oikeutta lapseneläkkee-           edunjättäjän eläkkeen määrä lasketaan siten
33747: seen ei kuitenkaan ole useamman kuin kahden          kuin se olisi laskettu, jos hän olisi kuolinpäivä-
33748: edunjättäjän jälkeen samanaikaisesti.                nään tullut täyteen työkyvyttömyyseläkkeeseen
33749:    Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen 1      oikeuttavassa määrin työkyvyttömäksi, jollei
33750: momentin 1 kohdan nojalla, jos siinä tarkoitet-      edunsaaja muuta selvitä. Perhe-eläkkeen mää-
33751: tu lapsi on annettu ottolapseksi ennen edunjät-      rää laskettaessa ei kuitenkaan oteta huomioon
33752: täjän kuolemaa tai jos siinä tarkoitettu lapsi on    7 c §:n mukaista korotusta eikä 8 §:n mukaista
33753: edunjättäjän lapsi, jonka leski on edunjättäjän      vähennystä.
33754: kuoltua ottanut ottolapsekseen. Jos leskellä on         Leskeneläkkeen määrä on, jollei 5 momen-
33755: aikaisemman avioliiton perusteella oikeus saa-       tista taikka 8 tai 8 c-8 f §:stä muuta johdu:
33756: da 8 §:n 4 momentissa mainittujen lakien,               6/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
33757: eläkeohjesäännön tai eläkesääntöjen mukaista         na on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;
33758: eläkettä vastaavaa perhe-eläkettä, ei hänellä           5/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
33759: ole oikeutta uuteen perhe-eläkkeeseen.               na on leski ja kaksi lasta;
33760:    Perhe-eläkkeeseen ei ole oikeutta henkilöllä,        3/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
33761: joka on rikoksella tahallisesti aiheuttanut          na on leski ja kolme lasta; sekä
33762: edunjättäjän kuoleman.                                  2/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
33763:                                                      na on leski ja neljä tai useampia lapsia.
33764:                       4b§                               Lapseneläkkeiden yhteismäärä on, jollei
33765:                                                      8 §:stä muuta johdu:
33766:    Oikeus leskeneläkkeen saamiseen lakkaa, jos          4/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
33767: leski solmii uuden avioliiton ennen kuin hän on      yksi;
33768: täyttänyt 50 vuotta. Jos uusi avioliitto purkau-        7/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
33769: tuu viiden vuoden kuluessa eikä leskellä ole         kaksi;
33770:                                      Perhe-eläkelainsäädäntö                                     3
33771: 
33772:    9/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on      2 ja 3 momentin mukaisesti lasketusta yhteen-
33773: kolme; sekä                                         sovitusperusteesta vähennettynä kutakin edun-
33774:    10/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on     saajana olevaa lasta kohden perhe-eläkelain
33775: neljä tai useampia.                                 mukaan suoritettavan lapseneläkkeen perus-
33776:    Lapseneläkkeiden yhteismäärä jaetaan tasan       määrällä sekä, jos tämän lain mukaisena edun-
33777: edunsaajina olevien lasten kesken. Jos edun-        saajana on myös leski, perhe-eläkelain mukai-
33778: saajina on lapsia, joilla ei ole kumpaakaan         sen leskeneläkkeen pohjaosan määrällä. Vä-
33779: vanhempaa, lapseneläkkeiden yhteismäärään           hennyksenä ei kuitenkaan oteta huomioon
33780: lisätään 2/12 erikseen kummankin edunjättä-         enempää kuin 30 prosenttia yhteensovituspe-
33781: jän eläkkeistä edellyttäen, että lesken- ja lap-    rusteesta. Silloin, kun perhe-eläkkeen saajana
33782: seneläkkeet eivät yhteensä ylitä edunjättäjän       on lesken asemesta edunjättäjän entinen puoli-
33783: eläkkeen määrää. Jos lapsi saa lapseneläkettä       so, yhteensovitusta toimitettaessa ei vähennetä
33784: muun edunjättäjän kuin vanhempansa jälkeen,         perhe-eläkelain mukaisen leskeneläkkeen poh-
33785: määrätään lisä niistä edunjättäjien eläkkeistä,     jaosan määrää. Jos 7 a §:n mukaisesti edun-
33786: joiden perusteella täysorpo lapsi saa lapsen-       saajien lukumäärän perusteella laskettu perhe-
33787: eläkkeensä. Lisä jaetaan edellä mainittujen         eläke on pienempi kuin edunjättäjän eläke,
33788: täysorpojen lasten kesken tasan.                    alennetaan edellä sanottuja prosenttimääriä sa-
33789:    Edunjättäjän entisen puolison perhe-eläk-        massa suhteessa. Yhteensovitettu perhe-eläke
33790: keen suuruus määrätään siten, että sen osuus 2      jaetaan edunsaajien kesken 7 a §:ssä mainittu-
33791: momentin mukaisesti lasketusta leskeneläkkeen       jen määrien suhteessa.
33792: määrästä on sama kuin mitä 60 prosenttia
33793: edunjättäjän entiselle puolisolleen maksamasta
33794: elatusavusta on 1 momentissa tarkoitetusta                               8a§
33795: edunjättäjän eläkkeestä. Jos edunsaajana on
33796: myös leski, on entisten puolisoiden perhe-eläk-        Jos vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeen
33797: keiden yhteismäärä enintään puolet leskeneläk-      saajalle myönnetään 8 §:n 1 momentissa tar-
33798: keestä. Yhteismäärä vähennetään leskeneläk-         koitettu eläke, elinkorko tai jatkuva korvaus,
33799: keestä ja jaetaan entisten puolisoiden kesken       toimitetaan 8 §:n 1 momentin mukainen yh-
33800: elatusapujen suhteessa.                             teensovitus uudelleen. Yhteensovituksen joh-
33801:    Jos edunsaajien lukumäärä muuttuu tai jos        dosta eläkettä vähennetään kuitenkin vain sen
33802: edunsaajana olevasta lapsesta tulee 3 momen-        verran, että sanotussa momentissa tarkoitettu-
33803: tissa tarkoitetulla tavalla täysorpo, perhe-eläk-   jen etuuksien yhteismäärä pysyy vähintään yh-
33804: keen määrä ja sen jakautuminen edunsaajien          tä suurena kuin se olisi, jollei oikeutta tämän
33805:  kesken tarkistetaan muutosta seuraavan kuu-        momentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitet-
33806:  kauden alusta.                                     tuun eläkkeeseen, elinkorkoon tai jatkuvaan
33807:                         8§                          korvaukseen olisi ollut. Sama koskee 8 §:n 5
33808:                                                     momentin mukaista yhteensovitusta, jos perhe-
33809:   Jos saman edunjättäjän kuoleman johdosta          eläkkeen saajalle myönnetään mainitun mo-
33810: edunsaajille myönnetyt tämän lain vähimmäis-        mentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu
33811: ehtojen mukainen perhe-eläke, 4 momentissa          eläke tai jatkuva korvaus. Samoin toimitetaan
33812: tarkoitettua peruseläkettä vastaava muu perhe-      8 §:n 1 momentin mukainen yhteensovitus uu-
33813: eläke taikka 1 momentissa tarkoitettua muuta        delleen, kun osaeläkkeenä maksettava työky-
33814: eläkettä tai jatkuvaa korvausta vastaava perhe-     vyttömyyseläke muutetaan työttömyyseläk-
33815: eläke tai jatkuva korvaus yhteensä ylittävät        keeksi tai kun eläkettä tarkistetaan 5 b tai
33816: yhteensovitusrajan, vähennetään tämän lain          7 c §:n mukaisesti. Niin ikään toimitetaan
33817: mukaisesta eläkkeestä määrä, joka on yhtä           8 §:n 5 momentin mukainen yhteensovitus uu-
33818: suuri osa ylitteestä kuin tämän lain vähimmäis-     delleen, kun leski tai lapsi lakkaa olemasta
33819: ehtojen mukainen perhe-eläke on 4 momentis-         edunsaajana. Hakemuksesta toimitetaan 8 §:n
33820: sa tarkoitettuja peruseläkkeitä vastaavista kai-    mukainen yhteensovitus uudelleen, jos siihen
33821: kista perhe-eläkkeistä. Tällöin ei kuitenkaan       vaikuttaneen päivärahan, muun eläkkeen, elin-
33822: oteta huomioon eläkkeeseen tai jatkuvaan kor-       koron tai jatkuvan korvauksen määrä on olen-
33823: vaukseen sisältyvää määräaikaista korotusta.        naisesti muuttunut. Yhteensovitus voidaan toi-
33824: Yhteensovitusraja on 60 prosenttia perhe-eläk-      mittaa uudelleen, kun eläkelaitos saa tiedon
33825: keen perusteena olevan edunjättäjän eläkkeen        8 §:n 9 momentissa tarkoitetusta etuudesta.
33826: 4                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
33827: 
33828:                      8b §                                                8d §
33829:   Työkyvyttömyyseläke on evättävä tai sitä           Eläkesovituksessa vähennetään 7 a ja 8 §:n
33830: vähennettävä, jos työntekijä on aiheuttanut        mukaisesti määrättyä leskeneläkettä, jos lesken
33831: työkyvyttömyytensä tahallaan. Eläkkeen mak-        8 c §:ssä tarkoitetut ansiotyöhön perustuvat
33832: saminen voidaan keskeyttää, jos sen saaja          eläkkeet ylittävät eläkesovitusperusteen. Elä-
33833: ilman hyväksyttävää syytä ei ole suostunut         kesovitusperuste on 255 markkaa kuukaudes-
33834: eläkelaitoksen määräämään ja kustannettavaan       sa, jos edunjättäjän 7 a §:n 1 momentin mu-
33835: tutkimukseen tai hoitoon, hengenvaaralliseksi      kaisesti laskettu eläke ja 8 §:n 4 momentissa
33836: katsottavaa tutkimus- tai hoitotoimenpidettä       mainittujen lakien, eläkeohjesäännön tai elä-
33837: lukuun ottamatta, taikka jos hän ilman päte-       kesääntöjen mukaiset eläkkeet taikka niihin
33838: vää syytä on kieltäytynyt kuntoutuksesta tai       verrattavat työ- tai virkasuhteeseen perustuvat
33839: koulutuksesta.                                     eläkkeet yhteensä ylittävät sanotun markka-
33840:                                                    määrän. Eläkesovitusperuste on sanottujen
33841:                                                    eläkkeiden yhteismäärän suuruinen, jos yhteis-
33842:                                                    määrä ylittää 127,50 markkaa ja on enintään
33843:                       8c§                          255 markkaa. Muussa tapauksessa eläkesovi-
33844:    Leskeneläkettä määrättäessä otetaan huo-        tusperuste on 127,50 markkaa. Jos eläkesovi-
33845: mioon lesken ansiotyönsä perusteella saarnat       tus tulee tehtäväksi ensimmäisen kerran ennen
33846: 8 §:n 4 momentissa mainittujen lakien, elä-        vuotta 2004, eläkesovitusperusteena käytetään
33847: keohjesäännön ja eläkesääntöjen mukaiset           vuonna 1990 sanotun 255 markan asemesta 348
33848: eläkkeet sekä niihin verrattavat työ- tai virka-   markkaa, josta vähennetään 6,64 markkaa ku-
33849: suhteeseen perustuvat eläkkeet (eläkesovitus).     nakin seuraavana vuonna.
33850: Eläkesovituksessa voidaan ottaa huomioon              Eläkesovituksesta johtuva vähennys on 50
33851: myös mainittuja eläkkeitä vastaava vieraasta       prosenttia lesken 8 c §:ssä tarkoitettujen ansio-
33852: valtiosta maksettava etuus. Tämän lain mukai-      työhön perustuvien eläkkeiden ja eläkesovitus-
33853: nen eläke otetaan eläkesovituksessa huomioon       perusteen erotuksesta. Jos leskellä on oikeus
33854: vähimmäisehtojen mukaisena ja lesken saama         saada myös muuta kuin tämän lain mukaista
33855: osaeläke täyden työkyvyttömyyseläkkeen mää-        8 § :n 4 momentissa manittujen lakien, elä-
33856: räisenä.                                           keohjesäännön tai eläkesääntöjen mukaista
33857:                                                    eläkettä vastaavaa perhe-eläkettä, vähennetään
33858:    Jos leski on edunjättäjän kuollessa täyttänyt   tämän lain mukaisesta leskeneläkkeestä määrä
33859: 65 vuotta tai saa 1 momentissa tarkoitettua        joka on yhtä suuri osa edellä tarkoitetust~
33860: eläkettä, eläkesovitus tehdään edunjättäjän        vähennyksestä kuin tämän lain mukainen Ies-
33861: kuolemaa seuraavan kalenterikuukauden alus-        keneläke on kaikista sanotuista perhe-eläkkeis-
33862: ta. Muussa tapauksessa eläkesovitus tehdään        tä.
33863: edunjättäjän kuolemaa seuraavan seitsemän-            Jos lesken saamaa 8 c §:ssä tarkoitettua elä-
33864: nen kalenterikuukauden alusta. Jos kuitenkin       kettä on vähennetty tapaturmavakuutuslain
33865: edunjättäjän kuollessa tämän ja lesken kanssa      (608/48) säännöksiin perustuvan päivärahan
33866: samassa taloudessa asui lapsia, joilla on oikeus   tai tapaturmaeläkkeen, liikennevakuutuslain
33867: lapseneläkkeeseen edunjättäjän jälkeen, elä-       (279/59) nojalla myönnetyn omaan vammaan
33868: kesovitusta ei tehdä ennen kuin nuorin lapsista    perustuvan jatkuvan korvauksen tai sotilas-
33869: täyttää 18 vuotta.                                 vammalain (404/48) nojalla myönnetyn elinko-
33870:    Jos leski ei saa 1 momentissa tarkoitettua      ron vuoksi, jätetään tämä vähennys huomioon
33871: eläkettä, lesken ansiotyöhön perustuvana eläk-     ottamatta eläkesovitusta tehtäessä.
33872: keenä pidetään sitä eläkettä, joka hänelle olisi
33873: myönnetty, jos hän olisi tullut täyteen työky-                           8e§
33874: vyttömyyseläkkeeseen oikeuttavassa maann              Jos leskellä ei ole oikeutta saada työ- tai
33875: työkyvyttömäksi edunjättäjän kuolinpäivänä         virkasuhteeseen tai yrittäjätoimintaan perus-
33876: tai sinä päivänä, jona 2 momentissa tarkoitettu    tuvaa eläkettä tai jos leski saa työkyvyttömyys-
33877: lapsi täyttää 18 vuotta. Eläkettä määrättäessä     eläkettä osaeläkkeenä, otetaan eläkesovitukses-
33878: ei tällöin kuitenkaan sovelleta 6 § :n 3 momen-    sa lesken hakemuksesta eläkkeiden asemesta
33879: tin säännöksiä päivistä, jotka jätetään huo-       huomioon hänen saamansa keskimääräiset an-
33880: mioon ottamatta siinä tarkoitettuja 360 päivää     siotulot ja niihin perustuvat etuudet sekä osa-
33881: laskettaessa.                                      eläke. Edellytyksenä kuitenkin on, että sanotut
33882:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                       5
33883: 
33884: ansiotulot ja etuudet sekä osaeläke, kun ansio-      to oli edunjättäjän kuollessa jatkunut vähin-
33885: tuloista otetaan huomioon 60 prosenttia, ovat        tään kolme vuotta. Perhe-eläke, jota makse-
33886: yhteensä vähintään neljänneksen pienemmät            taan ennen lain voimaantuloa kuolleen edun-
33887: kuin lesken 8 c §:n mukaisesti määrätty eläke.       jättäjän jälkeen, ei lakkaa, vaikka leski solmii
33888: Samoin voidaan leskeneläkkeen määrä hake-            uuden avioliiton 50 vuotta täytettyään. Mitä
33889: muksesta tarkistaa, jos lesken olosuhteissa ta-      8 a §:n 2 momentissa on säädetty yhteensovi-
33890: pahtuu viiden vuoden kuluessa edunjättäjän           tuksesta, koskee myös ennen tämän lain voi-
33891: kuolemasta muutos, jonka vuoksi edellä maini-        maantuloa alkaneita lapseneläkkeitä.
33892: tut edellytykset täyttyvät. Keskiansio lasketaan        Mitä tässä laissa on säädetty lapsesta, sovel-
33893: tällöin kuuden kuukauden ajalta ennen hake-          letaan ottolapseen myös silloin, kun tuomiois-
33894: musta, ja muutoksen katsotaan tapahtuneen            tuin on antanut suostumuksensa lapseksiotta-
33895: tämän takautuvan jakson alussa. Näin tarkis-         miseen ennen 1 päivää tammikuuta 1980. Täl-
33896: tettua leskeneläkettä suoritetaan takautuvasti       laisella ottolapsella ei ole oikeutta lapseneläk-
33897: sanotulta kuudelta kuukaudelta.                      keeseen luonnollisten vanhempiensa jälkeen.
33898:    Edellä 1 momentin mukaan määrättyä Ies-           Lapsena pidetään myös lasta, jolla on tunnus-
33899: keneläkettä maksetaan kahden vuoden ajan.            tetun lapsen asema, samoin kuin lasta, jolle
33900: Sen jälkeen leskeneläke määrätään hakemuk-           edunjättäjä oli kuollessaan sitoutunut tai vel-
33901: sesta uudelleen tämän pykälän mukaisesti kah-        voitettu suorittamaan elatusapua avioliiton ul-
33902: den vuoden ajaksi kerrallaan, jos edellytykset       kopuolella syntyneistä lapsista annetun lain
33903: tähän ovat edelleen olemassa.                        (173/22) mukaisesti.
33904:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa tar-
33905:                                                         Jos työnantaja ennen tämän lain voimaantu-
33906:  kempia ohjeita tämän pykälän soveltamisesta.
33907:                                                      loa on järjestänyt työntekijöilleen perhe-eläke-
33908:                                                      turvan, jossa eläkkeen määrä on suurempi
33909:                      8 f §
33910:                                                      kuin työntekijäin eläkelain vähimmäisehtojen
33911:   Sen lisäksi, mitä 8 e §:ssä säädetään, elä-
33912:                                                      mukainen eläke, voidaan sen estämättä, mitä
33913: kesovitus tehdään uudelleen vain, jos leskelle
33914:                                                      muualla laissa on säädetty, tätä koskevan va-
33915: myönnetään 8 c §:n 1 momentissa tarkoitettu
33916:                                                      kuutuksen ehdot taikka eläkekassan tai elä-
33917: eläke muuna kuin osa-aikaeläkkeenä tai jos
33918:                                                      kesäätiön säännöt muuttaa tämän lain perhe-
33919: leskeneläkkeen määrä 8 a §:n 2 momentin mu-
33920:                                                      eläkettä koskevien säännösten periaatteita vas-
33921: kaisen uuden yhteensovituksen vuoksi muut-
33922:                                                      taaviksi. Tällöin saa aikaisemmasta eläkejär-
33923: tuu. Tällöin käytetään samaa eläkesovituspe-
33924:                                                      jestelmästä vapautuvia varoja sosiaali- ja ter-
33925: rustetta kuin eläkesovitusta ensimmäistä kertaa
33926:                                                      veysministeriön antamien ohjeiden mukaisesti
33927: tehtäessä.                                           käyttää työntekijäin eläkelaissa tarkoitetun elä-
33928:                                                      keturvan kustantamiseen. Sosiaali- ja terveys-
33929:    Tämä laki tulee voimaan      päivänä heinä-
33930:                                                      ministeriö voi antaa tarkempia ohjeita tämän
33931: kuuta 1990.                                          momentin soveltamisesta.
33932:    Tätä lakia sovelletaan, jos edunjättäjä on
33933: kuollut lain tultua voimaan. Sen lisäksi, mitä          Tämän lain 8 d §:ssä säädetyt markkamää-
33934: 4 a §:n 1 ja 2 momentissa on säädetty, oikeus        rät vastaavat vuodelle 1966 vahvistettua palk-
33935: Ieskeneläkkeeseen on myös sellaisella lain voi-      kaindeksilukua.
33936: maantulohetkellä 40 vuotta täyttäneellä ja              Työntekijäin eläkelain 7 c §:n mukainen lap-
33937: avioliitossa edunjättäjän kanssa olevalla naisel-    sikorotus määräytyy niiden säännösten mukai-
33938: la, jonka avioliitto oli solmittu ennen kuin         sesti, jotka olivat voimassa ennen tämän lain
33939: edunjättäjä oli täyttänyt 65 vuotta, jos avioliit-   voimaantuloa.
33940: 6                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
33941: 
33942: 
33943: 
33944:                                               Laki
33945:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 §:n muuttamisesta
33946: 
33947:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikai-
33948: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 16
33949: päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (640/66), näin kuuluvaksi:
33950: 
33951:                        4§                           kuollut lain tultua voimaan. Sen lisäksi, mitä
33952:                                                     työntekijäin eläkelain 4 a §:n 1 ja 2 momentis-
33953:    Työntekijän kuoltua suoritetaan edunsaajille     sa on säädetty, oikeus leskeneläkkeeseen on
33954: perhe-eläkettä, jos työntekijällä oli kuollessaan   myös sellaisella lain voimaantulohetkellä 40
33955: oikeus vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkee-          vuotta täyttäneellä ja avioliitossa edunjättäjän
33956: seen tai jos hän sai mainittua eläkettä. Tällai-    kanssa olevalla naisella, jonka avioliitto oli
33957: sen edunjättäjän jälkeen edunsaajia työnteki-       solmittu ennen kuin edunjättäjä oli täyttänyt
33958: jäin eläkelain 4 a § :ssä säädetyin rajoituksin     65 vuotta, jos avioliitto oli edunjättäjän kuol-
33959: ovat:                                               lessa jatkunut vähintään kolme vuotta. Perhe-
33960:    1) leski, jonka kanssa edunjättäjä oli solmi-    eläke, jota maksetaan ennen lain voimaantuloa
33961: nut avioliiton ennen kuin oli täyttänyt 65          kuolleen edunjättäjän jälkeen, ei lakkaa, vaik-
33962: vuotta;                                             ka leski solmii uuden avioliiton 50 vuotta
33963:    2) edunjättäjän lapsi;                           täytettyään. Mitä lyhytaikaisissa työsuhteissa
33964:    3) lesken lapsi, joka asui edunjättäjän kuol-    olevien työntekijäin eläkelain 1 §:n mukaan on
33965: lessa tämän ja lesken kanssa samassa taloudes-      säädetty työntekijäin eläkelain 8 a §:n 2 mo-
33966: sa; ja                                              mentissa tarkoitetusta yhteensovituksesta, kos-
33967:    4) edunjättäjän entinen puoliso, jolle edun-     kee myös ennen tämän lain voimaantuloa alka-
33968: jättäjä kuollessaan oli tuomioistuimen lainvoi-     neita lapseneläkkeitä.
33969: maisen päätöksen tai sosiaalilautakunnan vah-          Mitä tässä laissa on säädetty lapsesta, sovel-
33970: vistaman sopimuksen perusteella velvollinen         letaan ottolapseen myös silloin, kun tuomiois-
33971: määräajoin suorittamaan elatusapua; tällöin         tuin on antanut suostumuksensa lapseksiotta-
33972: entisestä puolisosta ja hänen oikeudestaan          miseen ennen 1 päivää tammikuuta 1980. Täl-
33973: perhe-eläkkeeseen on soveltuvin osin voimassa,      laisella ottolapsella ei ole oikeutta lapseneläk-
33974: mitä leskestä ja lesken oikeudesta perhe-eläk-      keeseen luonnollisten vanhempiensa jälkeen.
33975: keeseen on säädetty.                                Lapsena pidetään myös lasta, jolla on tunnus-
33976:                                                     tetun lapsen asema, samoin kuin lasta, jolle
33977:                                                     edunjättäjä oli kuollessaan sitoutunut tai vel-
33978:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-          voitettu suorittamaan elatusapua avioliiton ul-
33979: kuuta 1990.                                         kopuolella syntyneistä lapsista annetun lain
33980:   Tätä lakia sovelletaan, jos edunjättäjä on        (173/22) mukaisesti.
33981:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                       7
33982: 
33983: 
33984: 
33985:                                                Laki
33986:                                  merimieseläkelain muuttamisesta
33987: 
33988:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimies-
33989: eläkelain 15 a, 15 b, 16 a, 27 ja 28 a §,
33990:   sellaisina kuin ne ovat, 15 a, 15 b ja 28 a § 11 päivänä joulukuuta 1970 annetussa laissa
33991: (768170), 16 a § 23 päivänä kesäkuuta 1975 annetussa laissa (493175) ja 27 § 4 päivänä
33992: maaliskuuta 1983 annetussa laissa (236/83), näin kuuluviksi:
33993: 
33994:                       15 a §                            Lapsella on oikeus lapseneläkkeenä suoritet-
33995:    Työntekijän kuoltua suoritetaan edunsaajille      tavaan perhe-eläkkeeseen, jos hän ei ollut täyt-
33996: perhe-eläkettä, jos työntekijällä oli kuollessaan    tänyt 18 vuotta edunjättäjän kuollessa. Lapsel-
33997: oikeus 14 §:n mukaiseen vanhuuseläkkeeseen           le maksetaan lapseneläkettä aina lapsen oman
33998: tai 15 §:n mukaiseen työkyvyttömyyseläkkee-          vanhemman jälkeen. Oikeutta lapseneläkkee-
33999: seen tai jos hän sai mainittua eläkettä. Tällai-     seen ei kuitenkaan ole useamman kuin kahden
34000: sen edunjättäjän jälkeen edunsaajia ovat:            edunjättäjän jälkeen samanaikaisesti.
34001:    1) leski, jonka kanssa edunjättäjä oli solmi-        Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen 1
34002: nut avioliiton ennen kuin oli täyttänyt 65           momentin 1 kohdan nojalla, jos siinä tarkoitet-
34003: vuotta;                                              tu lapsi on annettu ottolapseksi ennen edunjät-
34004:    2) edunjättäjän lapsi;                            täjän kuolemaa tai jos siinä tarkoitettu lapsi on
34005:    3) lesken lapsi, joka asui edunjättäjän kuol-     edunjättäjän lapsi, jonka leski on edunjättäjän
34006: lessa tämän ja lesken kanssa samassa taloudes-       kuoltua ottanut ottolapsekseen. Jos leskellä on
34007: sa; ja                                               aikaisemman avioliiton perusteella oikeus saa-
34008:    4) edunjättäjän entinen puoliso, jolle edun-      da työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa
34009: jättäjä kuollessaan oli tuomioistuimen lainvoi-      mainittujen lakien, eläkeohjesäännön tai elä-
34010: maisen päätöksen tai sosiaalilautakunnan vah-        kesääntöjen mukaista eläkettä vastaavaa
34011: vistaman sopimuksen perusteella velvollinen          perhe-eläkettä, ei hänellä ole oikeutta uuteen
34012: määräajoin suorittamaan elatusapua; tällöin          perhe-eläkkeeseen.
34013: entisestä puolisosta ja hänen oikeudestaan
34014: perhe-eläkkeeseen on soveltuvin osin voimassa,                             16 a §
34015: mitä leskestä ja lesken oikeudesta perhe-eläk-          Perhe-eläkkeen suuruus määräytyy edunjät-
34016: keeseen on säädetty.                                 täjän tämän lain mukaisen vanhuuseläkkeen
34017:                                                      tai täyden työkyvyttömyyseläkkeen perusteella,
34018:                                                      jota hän sai kuollessaan. Jollei edunjättäjä
34019:                       15 b §                         saanut mainittua eläkettä, edunjättäjän eläk-
34020:    Leskellä on oikeus leskeneläkkeenä suoritet-      keen määrä lasketaan siten kuin se olisi lasket-
34021: tavaan perhe-eläkkeeseen,                            tu, jos hän olisi kuolinpäivänään tullut täyteen
34022:    1) jos hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi     työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeuttavassa mää-
34023: edunjättäjän kanssa; tai                             rin työkyvyttömäksi, jollei edunsaaja muuta
34024:    2) jos leski edunjättäjän kuollessa oli täyttä-   selvitä. Perhe-eläkkeen määrää laskettaessa ei
34025: nyt 50 vuotta tai sai kansaneläkelain (347156)       kuitenkaan oteta huomioon 15 d §:n mukaista
34026: mukaista työkvvyttömyyseläkettä, joka oli jat-       korotusta eikä 27 §:n mukaista vähennystä.
34027: kunut vähintään kolmen vuoden ajan, ja jos              Leskeneläkkeen määrä on, jollei 5 momen-
34028: avioliitto oli solmittu ennen kuin leski oli         tista tai 27 §:stä muuta johdu:
34029: täyttänyt 50 vuotta ja se oli jatkunut vähintään        6/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
34030: viisi vuotta.                                        na on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;
34031:    Jos naisleski on syntynyt ennen 1 päivää             5/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
34032: heinäkuuta 1955, leskeneläkkeen saamisen             na on leski ja kaksi lasta;
34033: edellytyksenä on 1 momentissa mainitun 50               3/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
34034: vuoden asemesta 35 vuoden vähimmäisikä.              na on leski ja kolme lasta;
34035: Mitä tässä momentissa on säädetty, ei koske             2/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
34036: edunjättäjän entistä puolisoa.                       na on leski ja neljä tai useampia lapsia.
34037: 8                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
34038: 
34039:    Lapseneläkkeiden yhteismäärä on, jollei          perusteella, lakkautettua leskeneläkettä aletaan
34040: 27 §:stä muuta johdu:                               hakemuksesta maksaa uudelleen. Mitä edelli-
34041:    4/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on      sessä virkkeessä on säädetty, ei koske edunjät-
34042: yksi;                                               täjän entistä puolisoa.
34043:    7/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on         Oikeus lapseneläkkeen saamiseen lakkaa,
34044: kaksi;                                              kun lapsi täyttää 18 vuotta tai jos hänet
34045:    9/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on      annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättä-
34046: kolme; sekä                                         jän leskelle tai tämän puolisolle.
34047:    10/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on        Leskelle, jonka oikeus eläkkeen saamiseen 2
34048: neljä tai useampia.                                 momentin mukaan lakkaa, maksetaan kerta-
34049:    Lapseneläkkeiden yhteismäärä jaetaan tasan       suorituksena määrä, joka on yhtä suuri kuin
34050: edunsaajina olevien lasten kesken. Jos edun-        hänen leskeneläkkeensä kolmen vuoden ajalta
34051: saajina on lapsia, joilla ei ole kumpaakaan         olisi ollut. Kertasuorituksen perusteena käyte-
34052: vanhempaa, lapseneläkkeiden yhteismäärään           tään viimeksi maksettua kuukausieläkettä. Jos
34053: lisätään 2/12 erikseen kummankin edunjättä-         lakkautettua leskeneläkettä aletaan 2 momen-
34054: jän eläkkeistä edellyttäen, että lesken- ja lap-    tin nojalla maksaa uudelleen, eläkkeestä vä-
34055: seneläkkeet eivät yhteensä ylitä edunjättäjän       hennetään maksetun kertasuorituksen määrä
34056: eläkkeen määrää. Jos lapsi saa lapseneläkettä       siten, että kulloinkin maksettavan eläkkeen
34057: muun edunjättäjän kuin vanhempansa jälkeen,         määrästä vähennetään kolmannes, enintään
34058: määrätään lisä niistä edunjättäjien eläkkeistä,     yhdeksän vuoden ajan. Saman edunjättäjän
34059: joiden perusteella täysorpo lapsi saa lapsen-       jälkeen kertasuoritus maksetaan vain yhden
34060: eläkkeensä. Lisä jaetaan edellä mainittujen         kerran.
34061: täysorpojen lasten kesken tasan.
34062:    Edunjättäjän entisen puolison perhe-eläk-           Tämä laki tulee voimaan        päivänä heinä-
34063: keen suuruus määrätään siten, että sen osuus 2      kuuta 1990.
34064: momentin mukaisesti lasketusta leskeneläkkeen          Tätä lakia sovelletaan, jos edunjättäjä on
34065: määrästä on sama kuin mitä 60 prosenttia            kuollut lain tultua voimaan. Sen lisäksi, mitä
34066: edunjättäjän entiselle puolisolleen maksamasta      15 b §:n 1 ja 2 momentissa on säädetty, oikeus
34067: elatusavusta on 1 momentissa tarkoitetusta          leskeneläkkeeseen on myös sellaisella lain voi-
34068: edunjättäjän eläkkeestä. Jos edunsaajana on         maantulohetkellä 35 vuotta täyttäneellä ja
34069: myös leski, on entisten puolisoiden perhe-eläk-     avioliitossa edunjättäjän kanssa olevalla naisel-
34070: keiden yhteismäärä enintään puolet leskeneläk-      la, jonka avioliitto on solmittu ennen kuin
34071: keestä. Yhteismäärä vähennetään leskeneläk-         edunjättäjä oli täyttänyt 65 vuotta, jos avioliit-
34072: keestä ja jaetaan entisten puolisoiden kesken       to oli edunjättäjän kuollessa jatkunut vähin-
34073: elatusapujen suhteessa.                             tään kolme vuotta. Perhe-eläke, jota makse-
34074:    Jos edunsaajien lukumäärä muuttuu tai jos        taan ennen lain voimaantuloa kuolleen edun-
34075: edunsaajana olevasta lapsesta tulee 3 momen-        jättäjän jälkeen, ei lakkaa, vaikka leski solmii
34076: tissa tarkoitetulla tavalla täysorpo, perhe-eläk-   uuden avioliiton 50 vuotta täytettyään.
34077: keen määrä ja sen jakautuminen edunsaajien             Mitä tässä laissa on säädetty lapsesta, sovel-
34078: kesken tarkistetaan muutosta seuraavan kuu-         letaan ottolapseen myös silloin, kun tuomiois-
34079: kauden alusta.                                      tuin on antanut suostumuksensa lapseksiotta-
34080:                         27 §                        miseen ennen 1 päivää tammikuuta 1980. Täl-
34081:    Tämän lain mukaisen eläkkeen yhteensovi-         laisella ottolapsella ei ole oikeutta lapseneläk-
34082: tuksessa ja eläkesovituksessa eläkkeensaajan        keeseen luonnollisten vanhempiensa jälkeen.
34083: saaman muun eläkkeen tai eläkesuorituksen           Lapsena pidetään myös lasta, jolla on tunnus-
34084: kanssa noudatetaan vastaavasti, mitä työnteki-      tetun lapsen asema, samoin kuin lasta, jolle
34085: jäin eläkelain 8, 8 a ja 8 c-8 f §:ssä on sää-      edunjättäjä oli kuollessaan sitoutunut tai vel-
34086: detty.                                              voitettu suorittamaan elatusapua avioliiton ul-
34087:                        28 a §                       kopuolella syntyneistä lapsista annetun lain
34088:    Oikeus leskeneläkkeen saamiseen lakkaa, jos      (173/22) mukaisesti.
34089: leski solmii uuden avioliiton ennen kuin hän on        Merimieseläkelain 15 d §:n mukainen lapsi-
34090: täyttänyt 50 vuotta. Jos uusi avioliitto purkau-    korotus määräytyy niiden säännösten mukai-
34091: tuu viiden vuoden kuluessa eikä leskellä ole        sesti, jotka olivat voimassa ennen tämän lain
34092: oikeutta leskeneläkkeeseen tämän avioliiton         voimaantuloa.
34093:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                       9
34094: 
34095: 
34096: 
34097:                                                Laki
34098:                                valtion perhe-eläkelain muuttamisesta
34099: 
34100:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34101:   muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion perhe-eläkelain (774/68) 2-7 §, 8 §:n
34102:   momentti sekä 16 ja 19 §,
34103:   sellaisina kuin niistä ovat 5-7§ 21 päivänä elokuuta 1987 annetussa laissa (714/87), 8 §:n 1
34104: momentti 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (440/69) ja 19 § 4 päivänä kesäkuuta 1982
34105: annetussa laissa (415/82), sekä
34106:   lisätään lakiin uusi 7 a-7 c § seuraavasti:
34107: 
34108:                         2§                              Lapsella on oikeus lapseneläkkeenä suoritet-
34109:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyksenä        tavaan perhe-eläkkeeseen, jos hän ei ollut täyt-
34110: on, että 1 §:ssä tarkoitetulla henkilöllä, edun-     tänyt 18 vuotta edunjättäjän kuollessa. Lapsel-
34111: jättäjällä, oli oikeus valtion eläkelain (280/66)    le maksetaan lapseneläkettä aina lapsen oman
34112: mukaiseen eläkkeeseen tai että hän sai sitä.         vanhemman jälkeen. Oikeutta lapseneläkkee-
34113: Tällaisen edunjättäjän jälkeen edunsaajia ovat:      seen ei kuitenkaan ole useamman kuin kahden
34114:    1) leski, jonka kanssa edunjättäjä oli solmi-     edunjättäjän jälkeen samanaikaisesti.
34115: nut avioliiton ennen kuin oli täyttänyt 65
34116: vuotta;                                                                    4 §
34117:    2) edunjättäjän lapsi;                               Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen
34118:    3) lesken lapsi, joka asui edunjättäjän kuol-     3 §:n 1 momentin 1 kohdan nojalla, jos siinä
34119: lessa tämän ja lesken kanssa samassa taloudes-       tarkoitettu lapsi on annettu ottolapseksi ennen
34120: sa; ja                                               edunjättäjän kuolemaa tai jos siinä tarkoitettu
34121:    4) edunjättäjän entinen puoliso, jolle edun-      lapsi on edunjättäjän lapsi, jonka leski on
34122: jättäjä kuollessaan oli tuomioistuimen lainvoi-      edunjättäjän kuoltua ottanut ottolapsekseen.
34123: maisen päätöksen tai sosiaalilautakunnan vah-        Jos leskellä on aikaisemman avioliiton perus-
34124: vistaman sopimuksen perusteella velvollinen          teella oikeus saada työntekijäin eläkelain (395/
34125: määräajoin suorittamaan elatusapua; tällöin          61) 8 §:n 4 momentissa mainittujen lakien,
34126: entisestä puolisosta ja hänen oikeudestaan           eläkeohjesäännön tai eläkesääntöjen mukaista
34127: perhe-eläkkeeseen on soveltuvin osin voimassa,       eläkettä vastaavaa perhe-eläkettä, ei hänellä
34128: mitä leskestä ja lesken oikeudesta perhe-eläk-       ole oikeutta uuteen perhe-eläkkeeseen.
34129: keeseen on säädetty.                                    Perhe-eläkkeeseen ei ole oikeutta henkilöllä,
34130:                                                      joka on rikoksella tahallisesti aiheuttanut
34131:                        3§                            edunjättäjän kuoleman.
34132:    Leskellä on oikeus leskeneläkkeenä suoritet-
34133: tavaan perhe-eläkkeeseen:                                                   5§
34134:    1) jos hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi        Perhe-eläkkeen suuruus määräytyy edunjät-
34135: edunjättäjän kanssa; tai                             täjän valtion eläkelain mukaisen vanhuuseläk-
34136:    2) jos leski edunjättäjän kuollessa oli täyttä-   keen tai täyden työkyvyttömyyseläkkeen perus-
34137: nyt 50 vuotta tai sai kansaneläkelain (347 /56)      teella, jota hän sai kuollessaan. Jollei edunjät-
34138: mukaista työkyvyttömyyseläkettä, joka oli jat-       täjä saanut mainittua eläkettä, edunjättäjän
34139: kunut vähintään kolmen vuoden ajan, ja jos           eläkkeen määrä lasketaan siten kuin se olisi
34140: avioliitto oli solmittu ennen kuin leski oli         laskettu, jos hän olisi kuolinpäivänään tullut
34141: täyttänyt 50 vuotta ja se oli jatkunut vähintään     täyteen työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutta-
34142: viisi vuotta.                                        vassa määrin työkyvyttömäksi, jollei edunsaaja
34143:    Jos leski on syntynyt ennen 1 päivää heinä-       muuta selvitä. Perhe-eläkkeen määrää lasket-
34144: kuuta 1950, leskeneläkkeen saamisen edellytyk-       taessa ei kuitenkaan oteta huomioon edunjät-
34145: senä on 1 momentissa mainitun 50 vuoden              täjän eläkkeen yhteensovituksesta johtuvaa vä-
34146: asemesta 40 vuoden vähimmäisikä. Mitä tässä          hennystä.
34147: momentissa on säädetty, ei koske edunjättäjän           Leskeneläkkeen määrä on, jollei 5 momen-
34148: entistä puolisoa.                                    tista tai 6, 7 ja 7 a-7 c §:stä muuta johdu:
34149: 
34150: 2 290865H
34151: 10                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
34152: 
34153:    6/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-    taen, on yhteensovitusraja kuitenkin 66 pro-
34154: na on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;         senttia yhteensovitusperusteesta. Yhteensovi-
34155:    5/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-    tusrajasta vähennetään kutakin edunsaajana
34156: na on leski ja kaksi lasta;                        olevaa lasta kohden perhe-eläkelain (38/69)
34157:    3/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-    mukaan suoritettavan lapseneläkkeen perus-
34158: na on leski ja kolme lasta; sekä                   määrä sekä, jos tämän lain mukaisena edun-
34159:    2/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-    saajana on myös leski, perhe-eläkelain mukai-
34160: na on leski ja neljä tai useampia lapsia.          sen leskeneläkkeen pohjaosan määrä. Vähen-
34161:    Lapseneläkkeiden yhteismäärä on, jollei         nyksenä ei kuitenkaan oteta huomioon enem-
34162: 6 §:stä muuta johdu:                               pää kuin 33 prosenttia yhteensovitusperustees-
34163:    4112 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on     ta. Silloin, kun perhe-eläkkeen saajana on
34164: yksi;                                              lesken asemesta edunjättäjän entinen puoliso,
34165:    7/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on     yhteensovitusta toimitettaessa ei vähennetä
34166: kaksi;                                             perhe-eläkelain mukaisen leskeneläkkeen poh-
34167:    9/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on     jaosan määrää.
34168: kolme; sekä                                           Jos 5 §:n mukaisesti edunsaajien lukumää-
34169:    10/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on    rän perusteella laskettu perhe-eläke on pienem-
34170: neljä tai useampia.                                pi kuin edunjättäjän eläke, alennetaan 2 mo-
34171:    Lapseneläkkeiden yhteismäärä jaetaan tasan      mentissa mainittuja prosenttimääriä samassa
34172: edunsaajina olevien lasten kesken. Jos edun-       suhteessa. Yhteensovitettu perhe-eläke jaetaan
34173: saajina on lapsia, joilla ei ole kumpaakaan        edunsaajien kesken 5 §:ssä mainittujen mää-
34174: vanhempaa, lapseneläkkeiden yhteismäärään          rien suhteessa.
34175: lisätään 2/12 erikseen kummankin edunjättä-
34176: jän eläkkeistä edellyttäen, että lesken- ja lap-                          7 §
34177: seneläkkeet eivät yhteensä ylitä edunjättäjän         Leskeneläkettä määrättäessä otetaan huo-
34178: eläkkeen määrää. Jos lapsi saa lapseneläkettä      mioon lesken ansiotyönsä perusteella saarnat
34179: muun edunjättäjän kuin vanhempansa jälkeen,        työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa mai-
34180: määrätään lisä niistä edunjättäjien eläkkeistä,    nittujen lakien, eläkeohjesäännön ja eläkesään-
34181: joiden perusteella täysorpo lapsi saa lapsen-      töjen mukaiset eläkkeet sekä niihin verrattavat
34182: eläkkeensä. Lisä jaetaan edellä mainittujen        työ- tai virkasuhteeseen perustuvat eläkkeet
34183: täysorpojen lasten kesken tasan.                   (eläkesovitus). Eläkesovituksessa voidaan ottaa
34184:    Edunjättäjän entisen puolison perhe-eläk-       huomioon myös manittua eläkettä vastaava
34185: keen suuruus määrätään siten, että sen osuus 2     vieraasta valtiosta maksettava etuus. Työnteki-
34186: momentin mukaisesti lasketusta leskeneläkkeen      jäin eläkelain mukainen eläke otetaan elä-
34187: määrästä on sama kuin mitä 60 prosenttia           kesovitukseesa huomioon vähimmäisehtojen
34188: edunjättäjän entiselle puolisolleen maksamasta     mukaisena ja lesken saama osaeläke täyden
34189: elatusavusta on 1 momentissa tarkoitetusta         työkyvyttömyyseläkkeen määräisenä.
34190: edunjättäjän eläkkeestä. Jos edunsaajana on           Jos leski on edunjättäjän kuollessa täyttänyt
34191: myös leski, on entisten puolisoiden perhe-eläk-    65 vuotta tai saa 1 momentissa tarkoitettua
34192: keiden yhteismäärä enintään puolet leskeneläk-     eläkettä, eläkesovitus tehdään edunjättäjän
34193: keestä. Yhteismäärä vähennetään leskeneläk-        kuolemaa seuraavan kalenterikuukauden alus-
34194: keestä ja jaetaan entisten puolisoiden kesken      ta. Muussa tapauksessa eläkesovitus tehdään
34195: elatusapujen suhteessa.                            edunjättäjän kuolemaa seuraavan seitsemän-
34196:                                                    nen kalenterikuukauden alusta. Jos kuitenkin
34197:                                                    edunjättäjän kuollessa tämän ja lesken kanssa
34198:                        6§                          samassa taloudessa asui lapsia, joilla on oikeus
34199:    Perhe-eläke on yhteensovitettava saman          lapseneläkkeeseen edunjättäjän jälkeen, elä-
34200: edunjättäjän kuoleman johdosta suoritettavien      kesovitusta ei tehdä ennen kuin nuorin lapsista
34201: muiden perhe-eläkkeiden ja korvausten kanssa       täyttää 18 vuotta.
34202: noudattaen soveltuvin osin työntekijäin elä-          Jos leski ei saa 1 momentissa tarkoitettua
34203: kelain 8 §:n säännöksiä.                           eläkettä, lesken ansiotyöhön perustuvana eläk-
34204:    Myönnettäessä perhe-eläke sellaisen edunjät-    keenä pidetään sitä eläkettä, joka hänelle olisi
34205: täjän jälkeen, jolla oli oikeus eläkkeeseen val-   myönnetty, jos hän olisi tullut täyteen työky-
34206: tion eläkelain 10 §:n 2 tai 3 momenttia sovel-     vyttömyyseläkkeeseen oikeuttavassa määrin
34207:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                    11
34208: 
34209: työkyvyttömäksi edunj ättäj än kuolinpäivänä                               7 b §
34210: tai sinä päivänä, jona 2 momentissa tarkoitettu        Jos leskellä ei ole oikeutta saada työ- tai
34211: lapsi täyttää 18 vuotta. Eläkettä määrättäessä      virkasuhteeseen taikka yrittäjätoimintaan pe-
34212: ei tällöin kuitenkaan sovelleta valtion eläkelain   rustuvaa eläkettä tai jos leski saa työkyvyttö-
34213: 5 §:n 2 momentin säännöksiä päivistä, jotka         myyseläkettä osaeläkkeenä, otetaan eläkesovi-
34214: jätetään huomioon ottamatta siinä tarkoitettu-      tuksessa lesken hakemuksesta eläkkeiden ase-
34215: ja 360 päivää laskettaessa.                         mesta huomioon hänen saamansa keskimääräi-
34216:                                                     set ansiotulot ja niihin perustuvat etuudet sekä
34217:                                                     osaeläke. Edellytyksenä kuitenkin on, että sa-
34218:                       7a§                           notut ansiotulot ja etuudet sekä osaeläke, kun
34219:    Eläkesovituksessa vähennetään 5 ja 6 §:n         ansiotuloista otetaan huomioon 60 prosenttia,
34220: mukaisesti määrättyä leskeneläkettä, jos lesken     ovat yhteensä vähintään neljänneksen pienem-
34221: 7 §:ssä tarkoitetut ansiotyöhön perustuvat          mät kuin lesken 7 §:n mukaisesti määrätty
34222: eläkkeet ylittävät eläkesovitusperusteen. Elä-      eläke. Samoin voidaan leskeneläkkeen määrä
34223: kesovitusperuste on 255 markkaa kuukaudes-          hakemuksesta tarkistaa, jos lesken olosuhteissa
34224: sa, jos edunjättäjän 5 §:n 1 momentin mukai-        tapahtuu viiden vuoden kuluessa edunjättäjän
34225: sesti laskettu eläke ja työntekijäin eläkelain      kuolemasta muutos, jonka vuoksi edellä mai-
34226: 8 §:n 4 momentissa mainittujen lakien, elä-         nittu edellytys täyttyy. Keskiansio lasketaan
34227: keohjesäännön tai eläkesääntöjen mukaiset           tällöin kuuden kuukauden ajalta ennen hake-
34228: eläkkeet taikka niihin verrattavat työ- tai vir-    musta, ja muutoksen katsotaan tapahtuneen
34229: kasuhteeseen perustuvat eläkkeet yhteensä ylit-     tämän takautuvan jakson alussa. Näin tarkis-
34230: tävät sanotun markkamäärän. Eläkesovituspe-         tettua leskeneläkettä suoritetaan takautuvasti
34231: ruste on sanottujen eläkkeiden yhteismäärän         sanotulta kuudelta kuukaudelta.
34232: suuruinen, jos yhteismäärä ylittää 127,50              Edellä 1 momentin mukaan määrättyä Ies-
34233: markkaa ja on enintään 255 markkaa. Muussa          keneläkettä maksetaan kahden vuoden ajan.
34234: tapauksessa eläkesovitusperuste on 127,50           Sen jälkeen leskeneläke määrätään hakemuk-
34235: markkaa. Jos eläkesovitus tulee tehtäväksi en-      sesta uudelleen tämän pykälän mukaiseksi kah-
34236: simmäisen kerran ennen vuotta 2004, elä-            den vuoden ajaksi kerrallaan, jos edellytykset
34237: kesovitusperusteena käytetään vuonna 1990 sa-       tähän ovat edelleen olemassa.
34238: notun 255 markan asemesta 348 markkaa,                 Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia
34239: josta vähennetään 6,64 markkaa kunakin seu-         ohjeita tämän pykälän soveltamisesta.
34240: raavana vuonna.
34241:    Eläkesovituksesta johtuva vähennys on 50                              7c §
34242: prosenttia lesken 7 §:ssä tarkoitettujen ansio-        Sen lisäksi, mitä 7 b §:ssä säädetään, elä-
34243: työhön perustuvien eläkkeiden ja eläkesovitus-      kesovitus tehdään uudelleen vain, jos leskelle
34244: perusteen erotuksesta. Jos leskellä on oikeus       myönnetään 7 §:n 1 momentissa tarkoitettu
34245: saada myös muuta kuin tämän lain mukaista           eläke muuna kuin osa-aikaeläkkeenä tai jos
34246: työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa mai-      leskeneläkkeen määrä 8 §:ssä tarkoitetun uu-
34247: nittujen lakien, eläkeohjesäännön tai elä-          den yhteensovituksen vuoksi muuttuu. Tällöin
34248: kesääntöjen mukaista eläkettä vastaavaa             käytetään samaa eläkesovitusperustetta kuin
34249: perhe-eläkettä, vähennetään tämän lain mukai-       eläkesovitusta ensimmäistä kertaa tehtäessä.
34250: sesta leskeneläkkeestä määrä, joka on yhtä
34251: suuri osa edellä tarkoitetusta vähennyksestä                             8§
34252: kuin tämän lain mukainen leskeneläke on kai-          Perhe-eläkkeen maara lasketaan uudelleen,
34253: kista sanotuista perhe-eläkkeistä.                  jos edunsaajalla sen jälkeen, kun perhe-eläke
34254:    Jos lesken saamaa 7 §:ssä tarkoitettua elä-      edellä säädetyin tavoin on laskettu, todetaan
34255: kettä on vähennetty tapaturmavakuutuslain           olevan oikeus eläkkeen määrää laskettaessa
34256: (608/48) säännöksiin perustuvan päivärahan          huomioon otettavaan perhe-eläkkeeseen tai
34257: tai tapaturmaeläkkeen, liikennevakuutuslain         muuhun korvaukseen. Niin ikään lasketaan
34258: (279/59) nojalla myönnetyn omaan vammaan            perhe-eläkkeen määrä uudelleen, kun leski tai
34259: perustuvan jatkuvan korvauksen tai sotilas-         lapsi lakkaa olemasta edunsaajana taikka jos
34260: vammalain (404/48) nojalla myönnetyn elinko-        edunsaajana olevasta lapsesta tulee 5 §:n 3
34261: ron vuoksi, jätetään tämä vähennys huomioon         momentissa tarkoitetulla tavalla täysorpo.
34262: ottamatta eläkesovitusta tehtäessä.
34263: 12                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
34264: 
34265:                       16 §                            Tämä laki tulee voimaan        päivänä heinä-
34266:    Oikeus leskeneläkkeen saamiseen lakkaa, jos     kuuta 1990.
34267: leski solmii uuden avioliiton ennen kuin hän on       Tätä lakia sovelletaan, jos edunjättäjä on
34268: täyttänyt 50 vuotta. Jos uusi avioliitto purkau-   kuollut lain tultua voimaan. Sen lisäksi, mitä
34269: tuu viiden vuoden kuluessa eikä leskellä ole       3 §:n 1 ja 2 momentissa on säädetty, oikeus
34270: oikeutta leskeneläkkeeseen tämän avioliiton        leskeneläkkeeseen on myös sellaisella lain voi-
34271: perusteella, lakkaotettua leskeneläkettä aletaan   maantulohetkellä 40 vuotta täyttäneellä ja
34272: hakemuksesta maksaa uudelleen. Mitä edelli-        avioliitossa edunjättäjän kanssa olevalla henki-
34273: sessä virkkeessä on säädetty, ei koske edunjät-    löllä, jonka avioliitto oli solmittu ennen kuin
34274: täjän entistä puolisoa.                            edunjättäjä oli täyttänyt 65 vuotta, jos avioliit-
34275:    Oikeus lapseneläkkeen saamiseen lakkaa,         to oli edunjättäjän kuollessa jatkunut vähin-
34276: kun lapsi täyttää 18 vuotta tai jos hänet          tään kolme vuotta. Perhe-eläke, jota makse-
34277: annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättä-       taan ennen lain voimaantuloa kuolleen edun-
34278: jän leskelle tai tämän puolisolle.                 jättäjän jälkeen, ei lakkaa, vaikka leski solmii
34279:    Leskelle, jonka oikeus perhe-eläkkeen saa-      uuden avioliiton 50 vuotta täytettyään. Mitä
34280: miseen 1 momentin mukaan lakkaa, makse-            8 §:n 1 momentissa on säädetty yhteensovituk-
34281: taan kertasuorituksena määrä, joka on yhtä         sesta, koskee myös ennen tämän lain voimaan-
34282: suuri kuin hänen leskeneläkkeensä kolmen           tuloa alkaneita lapseneläkkeitä.
34283: vuoden ajalta olisi ollut. Kertasuorituksen pe-       Tämän lain 7 ja 7 a-7 c §:n mukainen elä-
34284: rusteena käytetään viimeksi maksettua kuu-         kesovitus tehdään myös määrättäessä perhe-
34285: kausieläkettä. Jos lakkaotettua leskeneläkettä     eläkettä valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä
34286: aletaan 1 momentin nojalla maksaa uudelleen,       ja hautausavoista annetun lain (696/56) mukai-
34287: eläkkeestä vähennetään maksetun kertasuori-        sin perustein sellaisen edunjättäjän jälkeen,
34288: tuksen määrä siten, että kulloinkin maksetta-      joka on kuollut tämän lain tultua voimaan.
34289: van eläkkeen määrästä vähennetään kolmannes           Mitä tässä laissa on säädetty lapsesta, sovel-
34290: enintään yhdeksän vuoden ajan. Saman edun-         letaan ottolapseen myös silloin, kun tuomiois-
34291: jättäjän jälkeen kertasuoritus maksetaan vain      tuin on antanut suostumuksensa lapseksiotta-
34292: kerran.                                            miseen ennen 1 päivää tammikuuta 1980. Täl-
34293:                                                    laisella ottolapsella ei ole oikeutta lapseneläk-
34294:                                                    keeseen luonnollisten vanhempiensa jälkeen.
34295:                      19 §                          Lapsena pidetään myös lasta, jolla on tunnus-
34296:    Jos edunsaajana edunjättäjän kuoleman joh-      tetun lapsen asema samoin kuin lasta, jolle
34297: dosta on oikeus saada tapaturmavakuutuslain        edunjättäjä oli kuollessaan sitoutunut tai vel-
34298: säännöksiin perustuvaa perhe-eläkettä, liiken-     voitettu suorittamaan elatusapua avioliiton ul-
34299: nevakuutuslain säännöksiin perustuvaa jatku-       kopuolella syntyneistä lapsista annetun lain
34300: vaa korvausta tai sotilasvammalakiin perus-        (173/22) mukaisesti.
34301: tuvaa huoltoeläkettä, voidaan tämän lain mu-          Perhe-eläkkeen määrää laskettaessa ei oteta
34302: kainen perhe-eläke sen estämättä, mitä 6, 7 ja     huomioon valtion eläkelain muuttamisesta 14
34303: 7 a-7 c § :ssä on säädetty, suorittaa täysimää-    päivänä tammikuuta 1982 annetulla lailla (311
34304: räisenä, kunnes tapaturmavakuutuslain mukai-       82) kumotun valtion eläkelain 10 a §:n mukais-
34305: sen perhe-eläkkeen, huoltoeläkkeen tai kor-        ta lapsikorotusta.
34306: vauksen määrä on lopullisesti ratkaistu. Edun-        Myönnettäessä perhe-eläkettä valtion perhe-
34307: saajan oikeus mainittuun perhe-eläkkeeseen,        eläkelain voimaanpanolain (775/68) 2 §:ssä
34308: huoltoeläkkeeseen tai korvaukseen siirtyy val-     tarkoitetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän
34309: tiokanttorille tämän lain mukaisesta perhe-        oma eläke katsotaan myönnetyksi valtion elä-
34310: eläkkeestä edellä mainittujen suoritusten joh-     kelain 10 §:n 2 momenttia soveltaen.
34311: dosta vähennettävää määrää vastaavalta osal-          Tämän lain 7 a §:ssä säädetty markkamäärä
34312: ta.                                                vastaa vuodelle 1966 vahvistettua palkkaindek-
34313:                                                    silukua.
34314:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                   13
34315: 
34316: 
34317: 
34318:                                              Laki
34319:                                    perhe-eläkelain muuttamisesta
34320: 
34321:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34322:   kumotaan 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-eläkelain (38/69) 13 a, 16 a-16 d ja
34323: 17 a §,
34324:    sellaisina kuin ne ovat, 13 a ja 16 a-16 c § 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa
34325: (105/82), 16 d § 30 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1085/82) sekä 17 a § 7 päivänä
34326: marraskuuta 1969 annetussa laissa (678/69),
34327:    muutetaan 6 §:n 1 momentti, 13 §:n 1 momentin 1 kohta, 14 §, 15 a §:n 6 momentti, 15 b §:n
34328: 7 momentti ja 16-19 § sekä näiden ohella 1 §:n 1 momentin, 4 §:n 2 momentin, 9 §:n ja
34329: 15 a §:n 1 momentin ruotsinkielinen sanamuoto,
34330:    sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti ja 4 §:n 2 momentti 23 päivänä joulukuuta 1988
34331: annetussa laissa (1218/88), 9 § ja 13 §:n 1 momentin 1 kohta 28 päivänä heinäkuuta 1978
34332: annetussa laissa (589/78), 15 a §:n 1 ja 6 momentti ja 15 b §:n 7 momentti mainitussa 5 päivänä
34333: helmikuuta 1982 annetussa laissa, 16 § 20 päivänä helmikuuta 1970 annetussa laissa (134/70),
34334: 17 § osittain muutettuna mainitulla 5 päivänä helmikuuta 1982 annetulla lailla ja 18 § muutettuna
34335: viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 23 päivänä joulukuuta 1988 annetulla lailla, sekä
34336:    lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 28 päivänä heinäkuuta 1978 ja 23
34337: päivänä joulukuuta 1988 annetuilla laeilla, siitä viimeksi mainitulla lailla kumotun 3 momentin
34338: tilalle uusi 3 momentti, lakiin uusi 20-39 §,jolloin nykyinen 20 § siirtyy 40 §:ksi, sekä 1, 6, 19
34339: ja 32 §:n eteen luvun otsikko seuraavasti:
34340: 
34341:                     1 luku                        taan, jos hän on saanut Ieskeneläkettä yli
34342:               Yleiset säännökset                  vuoden ajalta, kertasuorituksena ne eläke-erät,
34343:                                                   jotka hänellä olisi ollut oikeus saada seuraaval-
34344:                       1§                          ta vuoden pituiselta ajalta. Kertasuorituksen
34345:                                                   määrää laskettaessa otetaan sanottuihin eläke-
34346:   Jos selvitystä edunjättäjän kuolemasta ei       eriin kuuluvat lisäosa ja asumistuki huomioon
34347: voida esittää, mutta on todennäköistä, että       sen suuruisina kuin ne ovat Ieskeneläkkeen
34348: edunjättäjä on kuollut, perhe-eläke voidaan       viimeisessä kuukausierässä.
34349: myöntää määräajaksi.
34350:                                                                        15 a §
34351:                     2 luku                          Asumistuki määräytyy eläkkeensaajien asu-
34352: Oikeus perhe-eläkkeeseen, kun edunjättäjä on      mistukilain (591/78) mukaisesti. Asumistuen
34353:   kuollut ennen 1 päivää heinäkuuta 1990          maksamisesta on voimassa, mitä 32 §:n 1 mo-
34354:                                                   mentissa säädetään.
34355:                      6§
34356:   Edunsaajia ovat edunjättäjän lapset ja mies-
34357: puolisen edunjättäjän leski.                                           15 b §
34358: 
34359:                                                     Lisäosaa ei myönnetä, jos sen määrä kuu-
34360:                      13§                          kaudessa olisi pienempi kuin 20 markkaa.
34361:   Lesken oikeus alku- ja jatkoeläkkeeseen lak-
34362: kaa:                                                                   16 §
34363:   1) jos leski solmii uuden avioliiton ennen        Kun eläkkeensaaja on kuuden kuukauden
34364: kuin hän on täyttänyt 50 vuotta; tai              ajan yhdenjaksoisesti asunut eri kuntaryhmään
34365:                                                   kuuluvassa kunnassa kuin se kunta, jonka
34366:                                                   kalleusryhmän mukainen hänen eläkkeensä li-
34367:                     14 §                          säosa on, lisäosa muutetaan seuraavan kuu-
34368:  Leskelle, jonka oikeus eläkkeeseen 13 §:n        kauden alusta sen kuntaryhmän mukaiseksi,
34369: momentin 1 kohdan mukaan lakkaa, makse-           johon kuuluvassa kunnassa hän silloin asuu.
34370: 14                     1989 vp.      Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 173
34371: 
34372:                       17 §                           jotka edunjättäjän kuollessa asuivat edunjättä-
34373:    Jos lisäosaan vaikuttavat tulot ovat nousseet     jän kanssa samassa taloudessa ja joiden elatuk-
34374: vähintään 4 000 markkaa verrattuna siihen            sesta edunjättäjä vastasi.
34375: tuloon, jonka perusteella lisäosa on määrätty,          Sama henkilö ei voi olla edunsaajana saman-
34376: lisäosan määrä on vastaavasti oikaistava tai         aikaisesti kahden tai useamman edunjättäjän
34377: lisäosa lakkautettava. Lisäosan määrä oikais-        jälkeen. Täysorvolla lapsella on kuitenkin oi-
34378: taan myös eläkkeensaajan hakemuksesta, jos           keus lapseneläkkeeseen kahden edunjättäjän
34379: lisäosaan vaikuttavissa tuloissa on tapahtunut       jälkeen.
34380: lisäosaa korottavasti vaikuttava muutos. Jos            Täysorvolla lapsella tarkoitetaan lasta, jolla
34381: lisäosan korottamisen edellytykset ovat elä-         ei ole kumpaakaan vanhempaa.
34382: kelaitoksen tiedossa, korotus voidaan myöntää
34383: hakem uksettakin.                                                          20 §
34384:    Jos lisäosaa määrättäessä on otettu huo-             Lapsella on oikeus lapseneläkkeeseen, jos
34385: mioon muun lain tai asetuksen tai julkisen           hän:
34386: eläkesäännön mukainen eläke taikka sitä vas-            1) ei ole täyttänyt 18 vuotta; tai
34387: taava jatkuva suoritus tai korvaus, tämä lue-          2) on täyttänyt 18 mutta ei 21 vuotta ja
34388: taan, jos etuuden määrätymisperusteissa ei ole       opiskelee päätoimisesti tai on ammatillisessa
34389: tapahtunut muutosta, lisäosaa uudelleen mää-         koulutuksessa.
34390: rättäessä tuloksi entisen suuruisena, kuitenkin        Lapsella, joka saa kansaneläkelain mukaista
34391: ottaen huomioon, mitä johtuu perhe-eläkkei-          työkyvyttömyyseläkettä, ei ole oikeutta lapsen-
34392: den indeksisidonnaisuudesta.                         eläkkeeseen.
34393: 
34394:                        18 §                                                 21 §
34395:    Eläkkeen lisäosa voidaan määräajaksi tai             Oikeus leskeneläkkeeseen on 65 vuotta nuo-
34396: pysyvästi evätä tai sitä voidaan vähentää, jos       remmalla leskellä:
34397: eläkkeensaaja on:                                       1) jos hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi
34398:    1) lahjoittanut omaisuuttaan tai muulla ta-       edunjättäjän kanssa ja avioliitto oli solmittu
34399: valla heikentänyt taloudellista asemaansa siinä      ennen kuin edunjättäjä täytti 65 vuotta; tai
34400: määrin, että se on vaikuttanut hänen oikeu-             2) jos hän edunjättäjän kuollessa oli täyttä-
34401: teensa saada eläkkeen lisäosa tai olennaisesti       nyt 50 vuotta ja avioliitto oli solmittu ennen
34402: vaikuttanut lisäosan määrään, ja jos hän on          kuin leski oli täyttänyt 50 vuotta ja edunjättäjä
34403: tiennyt tai hänen olisi pitänyt tietää, että tämä    65 vuotta ja avioliitto oli jatkunut vähintään
34404: toimenpide voi vaikuttaa lisäosaan; taikka           viisi vuotta.
34405:    2) lisäosan määräämistä varten tehdyssä ha-          Jos naisleski on syntynyt ennen 1 päivää
34406: kemuksessa tai ilmoituksessa tahallisesti anta-      heinäkuuta 1950, leskeneläkkeen saamisen
34407: nut vääriä tietoja lisäosaan vaikuttavista tulois-   edellytyksenä on 1 momentissa mainitun 50
34408: ta tai omaisuudesta ja tämän vuoksi saanut           vuoden asemesta 40 vuoden vähimmäisikä.
34409: lisäosaa aiheetta tai määrältään liian suurena.         Leskeneläkkeenä maksetaan alkueläkettä
34410:    Jos lainvoimainen päätös, jolla eläkkeen li-      kuuden kuukauden ajan edunjättäjän kuole-
34411: säosa 1 momentin perusteella on evätty tai sitä      masta ja tämän jälkeen jatkoeläkettä.
34412: vähennetty, myöhemmin havaitaan eläkkeen-               Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen,
34413: saajalle kohtuuttomaksi, eläkelaitos voi oikais-     jos hän saa kansaneläkelain mukaista työky-
34414: ta päätöksen.                                        vyttömyys- tai työttömyyseläkettä, varhennet-
34415:                                                      tua vanhuuseläkettä tai rintamasotilaseläkelain
34416:                                                      (119/77) mukaista rintamasotilaseläkettä. Mai-
34417:                      3 luku                          nittua eläkettä saavalle leskelle maksetaan kui-
34418: Oikeus perhe-eläkkeeseen, kun edunjättäjä on         tenkin alkueläkettä se määrä, jolla alkueläke
34419: kuollut 1 päivänä heinäkuuta 1990 tai sen            olisi suurempi kuin mainittu eläke.
34420:                   jälkeen
34421:                                                                            22 §
34422:                    19 §                                 Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen
34423:  Edunsaajia ovat edunjättäjän lapset ja leski.       21 §:n 1 momentin 1 kohdan nojalla, jos siinä
34424:  Edunjättäjän lapsina pidetään myös 7 §:n            tarkoitettu lapsi on annettu ottolapseksi ennen
34425: 1-3 kohdassa mainittuja lapsia sekä lapsia,          edunjättäjän kuolemaa t!li jos siinä tarkoitettu
34426:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                      15
34427: 
34428: lapsi on edunjättäjän lapsi, jonka leski on          Ieskeneläkkeeseen purkautuneen avioliiton pe-
34429: edunjättäjän kuoltua ottanut ottolapsekseen.         rusteella, Iakkautettua Ieskeneläkettä aletaan
34430:    Jos leski saa aikaisemman avioliiton perus-       hakemuksesta maksaa uudelleen.
34431: teella tämän lain mukaista leskeneläkettä, hä-
34432: nellä ei ole oikeutta uuteen perhe-eläkkeeseen.                           27 §
34433:                                                         Leskelle, jonka oikeus eläkkeeseen 26 §:n
34434:                     23 §                             momentin 2 kohdan mukaan lakkaa, makse-
34435:   Perhe-eläkkeeseen ei ole oikeutta henkilöllä,      taan, jos hän on saanut Ieskeneläkettä vähin-
34436: joka on rikoksella tahallisesti aiheuttanut          tään vuoden ajalta, kertasuorituksena se Ies-
34437: edunjättäjän kuoleman.                               keneläkkeen määrä, joka hänellä olisi ollut
34438:                                                      oikeus saada seuraavalta kolmelta vuodelta.
34439:                       24 §                           Kertasuorituksen perusteena käytetään sitä
34440:    Edunsaajan oikeus perhe-eläkkeeseen alkaa         kuukausieläkettä, joka leskellä oli viimeksi oi-
34441: edunjättäjän kuolinpäivästä. Jos leskellä tai        keus saada. Kertasuoritukseen ei sisällytetä
34442: lapsella ei edunjättäjän kuollessa ole oikeutta      asumistukea.
34443: eläkkeeseen, oikeus eläkkeeseen alkaa siitä,            Jos Iakkautettua leskeneläkettä aletaan
34444: kun leski tai lapsi täyttää eläkkeen saamisen        26 §:n 3 momentin nojalla maksaa uudelleen,
34445: edellytykset.                                        eläkkeestä vähennetään maksetun kertasuori-
34446:    Jos lapsi syntyy edunjättäjän kuoleman jäl-       tuksen määrä siten, että kulloinkin maksetta-
34447: keen, Iesken oikeus eläkkeeseen 21 §:n 1 mo-         van eläkkeen määrästä vähennetään kolmannes
34448: mentin 1 kohdan nojalla alkaa edunjättäjän           enintään yhdeksän vuoden ajan.
34449: kuolinpäivästä.                                         Saman edunjättäjän jälkeen kertasuoritus
34450:                                                      maksetaan vain kerran.
34451:                        25 §
34452:    Oikeus lapseneläkkeeseen lakkaa seuraavan                               28 §
34453: kuukauden alusta:                                       Lapseneläkkeeseen kuuluu eläkkeen perus-
34454:    1) kun lapsi on täyttänyt 18 vuotta;              määrä, joka on 1 572 markkaa vuodessa. Alle
34455:    2) kun 20 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-       18-vuotiaan lapsen eläkkeeseen kuuluu lisäksi
34456: tettu lapsi ei enää täytä siinä säädettyjä edelly-   täydennysmäärä, jonka täysi määrä on 2 100
34457: tyksiä;                                              markkaa vuodessa.
34458:    3) kun lapsi annetaan ottolapseksi muulle            Täydennysmäärää laskettaessa otetaan huo-
34459: kuin edunjättäjän Ieskelle tai tämän puolisolle;     mioon lapsen edunjättäjän jälkeen jatkuvasti
34460:    4) kun lapselle myönnetään kansaneläkelain        saarnat kansaneläkelain 26 §:n 1 momentin
34461: mukainen työkyvyttömyyseläke; tai                    1-4 kohdassa ja 5 momentissa mainitut perhe-
34462:    5) kun lapsi, joka edunjättäjän kuollessa         ja huoltoeläkkeet siten, että täydestä täyden-
34463: asui edunjättäjän kanssa samassa taloudessa ja       nysmäärästä vähennetään 50 prosenttia siitä
34464: jonka elatuksesta edunjättäjä vastasi, siirtyy       näiden etuuksien yhteismäärän osasta, joka
34465: omien vanhempiensa huollettavaksi.                   ylittää 1 460 markkaa vuodessa.
34466:                                                         Täysorvolle lapselle maksetaan lapseneläke
34467:                        26 §                          kummankin vanhemman jälkeen.
34468:    Oikeus alku- ja jatkoeläkkeeseen lakkaa seu-
34469: raavan kuukauden alusta:                                                    29 §
34470:     1) kun leski täyttää 65 vuotta; tai                 Lesken alkueläkkeeseen kuuluu pohjaosa,
34471:    2) jos leski solmii uuden avioliiton ennen        lisäosa ja asumistuki. Sama koskee Iesken jat-
34472: kuin hän on täyttänyt 50 vuotta.                     koeläkettä, kun:
34473:    Oikeus jatkoeläkkeeseen lakkaa, jos leskelle         1) Ieskellä on alle 18-vuotias yhteinen lapsi
34474: myönnetään kansaneläkelain mukainen var-             edunjättäjän kanssa; tai
34475: hennettu vanhuuseläke. Jatkoeläkettä ei mak-            2) Iesken kanssa samassa taloudessa asuu
34476: seta samalta ajalta, jolta leski saa kansaneläke-    alle 18-vuotias Iesken tai edunjättäjän lapsi,
34477: lain mukaista työkyvyttömyys- tai työttömyys-        joka on asunut samassa taloudessa jo edunjät-
34478: eläkettä.                                            täjän kuollessa.
34479:    Jos 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu avio-          Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa ta-
34480: liitto purkautuu viiden vuoden kuluessa eikä         pauksissa lesken jatkoeläkkeeseen kuuluu lisä-
34481: Ieskellä ole oikeutta tämän lain mukaiseen           osa ja asumistuki.
34482: 16                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
34483: 
34484:   Leskeneläkkeen pohjaosasta, lisäosasta ja           Koulutuksesta johtuvina kustannuksina pi-
34485: asumistuesta on voimassa, mitä 15 a §:n 2-6        detään opiskelusta ja opiskeluvälineistä aiheu-
34486: momentissa on säädetty.                            tuvia kustannuksia sekä koulutuksen aiheutta-
34487:                                                    mia lisäkustannuksia asunnosta, ravinnosta ja
34488:                       30 §                         tarpeellisesta työvaatetuksesta sekä tarpeellisis-
34489:    Leskeneläkkeen lisäosa määräytyy 15 b, 15 d     ta matkakuluista. Koulutuksen aiheuttamina
34490: ja 15 f §:n mukaan. Eläkkeensaajan työtulosta      kustannuksina voidaan lisäksi korvata kustan-
34491: otetaan kuitenkin vuosituloa määrättäessä          nukset, jotka koulutusaikana aiheutuvat lasten
34492: huomioon vain 60 prosenttia. Työtuloksi kat-       hoidosta.
34493: sotaan palkkatulo sekä se osa liike- ja ammat-        Jos koulutustuen saaja ei opiskele säännölli-
34494: titulosta tai maatilataloudesta taikka muusta      sesti tai opiskelu ei osoittaudu menestykselli-
34495: ansiotoiminnasta saadusta tulosta, jota on pi-     seksi, hänelle myönnetty koulutustuki voidaan
34496: dettävä kohtuullisena korvauksena mainitussa       lakkauttaa.
34497: ansiotoiminnassa suoritetusta työstä. Työtu-          Tarkemmat säännökset koulutustuen myön-
34498: loksi katsotaan myös työttömyysturvalain           tämisestä annetaan asetuksella.
34499: (602/84) mukainen työttömyyspäiväraha sekä
34500: työkyvyttömyyden perusteella maksettava päi-                            34 §
34501: väraha tai tähän rinnastettava vuodelta tai sitä     Sosiaalivakuutustoimikunnan tehtävänä on
34502: lyhyemmältä ajalta maksettava ansionmene-          sen lisäksi, mitä kansaneläkelain 67 §:ssä on
34503: tyksen korvaus.                                    säädetty, vahvistaa leskeneläkkeen lisäosaan
34504:    Lisäosan tarkistamisesta on voimassa, mitä      vaikuttavat tulot kansaneläkelain 26 §:n 1 mo-
34505: 16-18 §:ssä on säädetty.                           mentissa mainittuja ja muita niihin rinnastetta-
34506:                                                    via etuuksia lukuun ottamatta.
34507:                     31 §
34508:   Jos lapseneläkkeeseen vaikuttavassa eläk-                              35 §
34509: keessä on tapahtunut muu kuin indeksisidon-           Jos alaikäinen lapsi ei ole holhoojansa huol-
34510: naisuudesta johtuva muutos, eläkkeen määrä         lettavana, eläke voidaan maksaa henkilölle,
34511: on tarkistettava.                                  jonka huollettavana lapsi on. Ennen eläkkeen
34512:                                                    maksamista kansaneläkelaitoksen on kuultava
34513:                                                    sosiaalilautakuntaa.
34514:                     4 luku                            Lapseneläke voidaan maksaa sosiaalilau-
34515:              Erinäiset säännökset                  takunnalle, jos sen maksamista eläkkeen nosta-
34516:                                                    miseen oikeutetulle henkilölle ei voida pitää
34517:                     32 §                           erityisistä syistä tarkoituksenmukaisena. Eläke
34518:    Perhe-eläkettä maksetaan eläkeoikeuden          voidaan tällöin sosiaalilautakunnan suostu-
34519: syntymistä seuraavan kuukauden alusta.             muksella maksaa myös muulle henkilölle.
34520: Perhe-eläkettä ei kuitenkaan ilman erityistä          Eläke voidaan maksaa 15 vuotta täyttäneelle
34521: syytä makseta pitemmältä kuin vuoden ajalta        lapselle itselleen, jos holhooja siihen suostuu.
34522: ennen eläkkeen hakemista.                          Eläke voidaan maksaa lapselle itselleen myös
34523:    Mikäli samalta ajalta, jolta edunsaajalle       ilman holhoojan suostumusta, jos siihen on
34524: myöhemmin myönnetään kansaneläke, on               erityisiä syitä.
34525: maksettu perhe-eläkettä, pidetään viimeksi
34526: mainittua kansaneläkkeen ja sen lisien osasuo-                           36 §
34527: rituksena.                                           Tämän lain nojalla myönnettävistä etuoksis-
34528:                                                    ta kansaneläkelaitokselle aiheutuvat kustan-
34529:                      33 §                          nukset korvataan valtion varoista noudattaen
34530:    Tämän lain mukaisen leskeneläkkeen saajal-      vastaavasti, mitä on säädetty valtion osuuden
34531: le voidaan suorittaa koulutustukea. Erityisistä    suorittamisesta kansaneläkelaitokselle kansan-
34532: syistä koulutustukea voidaan suorittaa senkin      eläkkeen lisäosakustannuksista. Valtio suorit-
34533: jälkeen, kun oikeus leskeneläkkeeseen on la-       taa kuitenkin etukäteen 90 prosenttia makset-
34534: kannut. Koulutustukena korvataan kustannuk-        taviksi lähetettyjen eläkkeiden määrästä.
34535: set koulutuksesta ammattiin, jolla lesken ar-        Tämän lain mukaisesta toiminnasta aiheutu-
34536: vioidaan voivan hankkia pääasiallisen toimeen-     vat hallintokulut luetaan kansaneläkelaitoksen
34537: tulonsa.                                           hallinto kustannuksiksi.
34538:                                        Perhe-eläkelainsäädäntö                                     17
34539: 
34540:                          37 §                        kohdan nojalla maksettavaa jatkoeläkettä vas-
34541:    Jollei tässä laissa toisin säädetä, noudatetaan   taavalta ajalta. Tämän jälkeen leskellä on
34542: soveltuvin osin lisäksi, mitä on säädetty kan-       9 b §:n 3 kohdasta poiketen oikeus saada jat-
34543: saneläkelain 35, 37-39, 39 b-42, 42 b-43,            koeläkettä, jos hän oli täyttänyt 40 vuotta
34544: 44-46, 69-73, 74-75, 79-83 ja 84-                    silloin, kun lapsi täytti 18 vuotta.
34545: 88 a §:ssä. Kansaneläkelain 41 §:ssä säädetyn           Lapseneläke, johon on oikeus ennen tämän
34546: 10 vuoden Suomessa asumisvaatimuksen estä-           lain voimaantuloa kuolleen edunjättäjän jäl-
34547: mättä lapseneläke voidaan suorittaa lapselle,        keen perhe-eläkelain 8 § :n 1 momentin perus-
34548: jonka huoltaja saa leskeneläkettä saman edun-        teella, muutetaan 1 päivästä heinäkuuta 1990
34549: jättäjän jälkeen.                                    lukien 28 §:n mukaiseksi lapseneläkkeeksi. Jos
34550:    Tarkastuslautakunnan päätökseen tyytymä-          eläkelaitoksella ei tänä ajankohtana ole käytet-
34551: tön saa hakea muutosta vakuutusoikeudelta            tävissään täydennysmäärän määräämiseen tar-
34552: myös 18 §:n 1 momentissa tarkoitetussa ta-           vittavia tietoja, täydennysmäärä myönnetään
34553: pauksessa.                                           hakemuksesta. Jos lapseneläke muutetaan
34554:    Tämän lain mukaan maksettavien eläkkei-           edellä sanotulla tavalla 28 §:n mukaiseksi lap-
34555: den sitomisesta elinkustannuksiin on vastaa-         seneläkkeeksi, maksetaan eläke niin kauan
34556: vasti voimassa, mitä kansaneläkelaissa säädet-       kuin oikeus eläkkeeseen jatkuu veron ennakon-
34557: tyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elin-     pidätyksen jälkeen vähintään ennen lain voi-
34558: kustannuksiin annetussa laissa (348/56) on sää-      maantuloa maksetun eläkkeen suuruisena.
34559: detty.                                                  Jos leski saa eläkettä tämän lain voimaan
34560:                                                      tullessa, sovelletaan 15 b §:n 7 momenttia, kun
34561:                      38 §                            perhe-eläkettä muutoin tarkistetaan lain tultua
34562:    Pankki ja muu rahalaitos on velvollinen           voimaan.
34563: pyynnöstä antamaan eläkelaitokselle, sosiaa-            Sen lisäksi, mitä 21 §:n 1 ja 2 momentissa on
34564: livakuutustoimikunnalle,    tarkastuslautakun-       säädetty, oikeus leskeneläkkeeseen on myös
34565: nalle ja vakuutusoikeudelle tietoja, jotka ovat      sellaisella lain voimaantulohetkellä 40 vuotta
34566: tarpeen lesken eläkeoikeuden tai leskeneläk-         täyttäneellä ja avioliitossa edunjättäjän kanssa
34567: keen määrän selvittämiseksi.                         olevalla naisella, jonka avioliitto on solmittu
34568:                                                      ennen kuin edunjättäjä oli täyttänyt 65 vuotta,
34569:                    39 §                              jos avioliitto oli edunjättäjän kuollessa jatku-
34570:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-            nut vähintään kolme vuotta.
34571: töönpanosta annetaan asetuksella.                       Mitä tässä laissa on säädetty lapsesta, sovel-
34572:                                                      letaan ottolapseen myös silloin, kun tuomiois-
34573:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-          tuin on antanut suostumuksensa lapseksiotta-
34574: kuuta 1990.                                          miseen ennen 1 päivää tammikuuta 1980. Täl-
34575:    Jos edunjättäjä on kuollut ennen tämän lain       laisella ottolapsella ei ole oikeutta lapseneläk-
34576: voimaantuloa ja lapsi täyttää 16 vuotta tämän        keeseen luonnollisten vanhempiensa jälkeen.
34577: lain tultua voimaan, lapsella on 12 §:n 1 mo-           Tässä laissa säädetyt markkamäärät vastaa-
34578: mentin 1 kohdasta poiketen oikeus saada lap-         vat virallisen elinkustannusindeksin sitä piste-
34579: seneläkettä siihen saakka, kun hän täyttää 18        lukua, jonka mukaan vuoden 1981 maaliskuus-
34580: vuotta. Tällaista lasta huoltavalle leskelle mak-    sa maksettavina olevien kansaneläkkeiden suu-
34581: setaan 13 §:n 2 momentista poiketen, 9 b §:n 1       ruus on laskettu.
34582: 
34583: 
34584: 
34585: 
34586: 3 290865H
34587: 18                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 173
34588: 
34589: 
34590: 
34591:                                              Laki
34592:                                    kansaneläkelain muuttamisesta
34593: 
34594:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34595:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain 23 §ja 33 §:n 1 ja 4 momentti,
34596:   sellaisina kuin ne ovat, 23 § 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1217/88) ja 33 §:n 1
34597: momentti 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (103/82) ja 4 momentti 30 päivänä
34598: joulukuuta 1965 annetussa laissa (705/65), sekä
34599:   lisätään 33 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 30 päivänä joulukuuta 1965 ja 5
34600: päivänä helmikuuta 1982 annetuilla laeilla, uusi 6 momentti seuraavasti:
34601: 
34602:                       23 §
34603:    Vakuutetulla, joka ei ole Suomen kansalai-         Hautausavustusta on haettava siten kuin ase-
34604: nen, on oikeus saada tämän lain mukaista           tuksella säädetään yhden vuoden kuluessa kuo-
34605: eläkettä, jos hän välittömästi ennen eläkkeen      linpäivästä tai muutoin oikeus sen saamiseen
34606: alkamista on yhdenjaksoisesti asunut Suomes-       on menetetty. Kuolinpesän hoitajalla on oikeus
34607: sa vähintään viisi vuotta.                         hakea ja nostaa hautausavustus kuolinpesän
34608:    Tämän lain mukaista hautausavustusta suo-       puolesta.
34609: ritetaan Suomessa asuneen ulkomaan kansalai-
34610: sen kuoltua vain, jos hän oli välittömästi ennen     Hautausavustus voidaan myöntää, kun on
34611: kuolemaansa asunut Suomessa yhdenjaksoises-        todennäköistä, että henkilö on kuollut, vaikka
34612: ti vähintään viisi vuotta.                         selvitystä kuolemasta ei voida esittää.
34613: 
34614:                        33 §
34615:    Jos Suomessa asuva henkilö, joka ei saa           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
34616: tämän lain mukaista eläkettä, kuolee, suorite-     kuuta 1990.
34617: taan hänen jälkeensä hautausavustusta. Hau-          Tämän lain 33 §:n 1 momentissa säädetty
34618: tausavustuksen määrä on 2 221 markkaa.             markkamäärä vastaa virallisen elinkustannus-
34619: Avustus suoritetaan leskelle. Jos henkilö ei       indeksin sitä pistelukua, jonka mukaan vuoden
34620: ollut naimisissa tai jos hän ja hänen puolisonsa   1981 maaliskuussa maksettavina olevien kan-
34621: asuivat välien rikkoutumisen vuoksi erillään,      saneläkkeiden suuruus on laskettu.
34622: hautausavustus suoritetaan kuolinpesälle.
34623: 
34624: 
34625: 
34626: 
34627:                                               Laki
34628:                            eläkkeensaajien asumistukilain muuttamisesta
34629: 
34630:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34631:   muutetaan 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetun eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) 1 §:n
34632: 1 momentti, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 8 §:n 1 momentin 2 kohta ja 11 §:n 2 momentti,
34633:   sellaisina kuin niistä ovat, 5 § 7 päivänä tammikuuta 1982 annetussa laissa (21182), 6 §:n 1
34634: momentti 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (112/82) ja 8 §:n 1 momentin 2 kohta 26
34635: päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (671/85), sekä
34636:   lisätään 6 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 5 päivänä helmikuuta
34637: 1982 annetulla lailla sekä 18 päivänä tammikuuta 1985, 25 päivänä heinäkuuta 1986 ja 5 päivänä
34638: helmikuuta 1988 annetuilla laeilla (56/85, 590/86 ja 127 /88), uusi 3 a kohta, seuraavasti:
34639: 
34640:                       1§                           keen saajan asumiskustannusten alentamiseksi
34641:   Kansaneläkkeen, rintamasotilaseläkkeen ja        suoritetaan eläkkeen lisänä asumistukea sen
34642: perhe-eläkelain (38/69) mukaisen leskeneläk-       mukaan kuin tässä laissa säädetään. Lesken-
34643:                                       Perhe-eläkelainsäädäntö                                    19
34644: 
34645: eläkkeenä voidaan suorittaa myös pelkästään                            8 §
34646: asumistukea.                                          Asumistuen määrä tarkistetaan:
34647: 
34648:                                                        2) kun asumistuen saajan puolisolle myönne-
34649:                        5§                           tään kansaneläke, rintamasotilaseläke tai
34650:    Jos puolisoista toiselle on myönnetty kan-       perhe-eläkelain mukainen leskeneläke tai se
34651: saneläke ja toiselle rintamasotilaseläke tai Ies-   lakkautetaan taikka kun asumistuen saajan
34652: keneläke taikka jos molemmille puolisoille on       puoliso, joka saa varhennettua vanhuuseläket-
34653: myönnetty rintamasotilaseläke tai leskeneläke       tä, täyttää 65 vuotta tai kun perhesuhteet
34654: taikka toiselle rintamasotilaseläke ja toiselle     muutoin muuttuvat; tai
34655: leskeneläke, asumistuesta on soveltuvin osin
34656: voimassa, mitä 3 §:n 4 momentissa on säädet-
34657: ty.                                                                       11 §
34658: 
34659:                        6 §                            Rintamasotilaseläkkeeseen tai leskeneläkkee-
34660:   Vuositulolla tarkoitetaan sitä tosiasiallista     seen suoritettavasta asumistuesta aiheutuvat
34661: tuloa, jota eläkkeensaajan tai, jos hän on          kustannukset maksetaan valtion varoista nou-
34662: naimisissa, puolisoiden voidaan kohtuullisen        dattaen, mitä näiden eläkkeiden kustannusten
34663: arvion mukaan edellyttää jatkuvasti vuosittain      korvaamisesta on säädetty.
34664: saavan, lisättynä kahdeksalla prosentilla siitä
34665: määrästä, jolla eläkkeensaajan omaisuuden ar-
34666: vo ylittää 36 000 markkaa tai, jos hän on
34667: naimisissa, jolla puolisoiden omaisuuden arvo         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
34668: ylittää 57 600 markkaa. Vuosituloon lisätään        kuuta 1990.
34669: kansaneläkkeeseen ja leskeneläkkeeseen kuulu-         Asumistuki, jota maksetaan tämän lain voi-
34670: van lisäosan sekä rintamasotilaseläkkeen vuo-       maan tullessa, muutetaan tämän lain mukai-
34671: tuiset määrät sen ajankohdan mukaisina, josta       seksi, kun asumistuen määrä tarkistetaan 8 §:n
34672: lukien asumistuki myönnetään tai tarkistetaan.      mukaan.
34673: Rintamasotilaseläkkeensaajan tai, jos hän on          Tässä laissa säädetyt markkamäärät vastaa-
34674: naimisissa, eläkkeensaajan ja hänen puolisonsa      vat virallisen elinkustannusindeksin sitä piste-
34675: vuositulosta vähennetään 6 190 markkaa.             lukua, jonka mukaan vuoden 1981 maaliskuus-
34676:   Vuosituloksi ei kuitenkaan lueta:                 sa maksettavina olevien kansaneläkkeiden suu-
34677:                                                     ruus on laskettu.
34678:   3 a) perhe-eläkelain mukaista pohjaosaa eikä
34679: koulutustukea;
34680: 
34681: 
34682: 
34683: 
34684:                           Kansanedustajain perhe-eläkelal<i
34685:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34686: 
34687:                        1§
34688:   Kansanedustajana toimineen henkilön kuol-           Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyksenä
34689: tua suoritetaan hänen jälkeensä valtion varois-     on, että 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,
34690: ta perhe-eläkettä soveltuvin osin samojen sään-     edunjättäjällä, oli oikeus kansanedustajain oi-
34691: nösten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa          keudesta eläkkeeseen 20 päivänä elokuuta 1948
34692: valtioon olleen henkilön osalta on säädetty,        annetun lain (618/48) tai 14 päivänä heinäkuu-
34693: jollei jäljempänä toisin säädetä.                   ta 1967 annetun kansanedustajain eläkelain
34694:  20                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 173
34695: 
34696:  (329/67) mukaiseen eläkkeeseen tai että hän sai                            5§
34697:  sitä.                                                  Tarkempia säännöksiä tämän lain soveltami-
34698:                                                       sesta voidaan antaa asetuksella.
34699:                        2§                                                   6§
34700:     Tämän lain mukaista perhe-eläkettä yhteen-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
34701:   sovitettaessa on yhteensovitusperusteesta voi-      kuuta 1990. Tällä lailla kumotaan 31 päivänä
34702:   massa, mitä kansanedustajain eläkelain 8 §:ssä      joulukuuta 1968 annettu kansanedustajain
34703: . on säädetty.                                        perhe-eläkelaki (791168) siihen myöhemmin
34704:                                                       tehtyine muutoksineen.
34705:                          3§                              Jos edunjättäjä on kuollut ennen tämän lain
34706:     Kansanedustajana toimineen leskelle ja lap-       voimaantuloa, on sovellettava aikaisempaa la-
34707:  sille voidaan erityisestä syystä myöntää valtion     kia. Aikaisempaa lakia on niin ikään sovellet-
34708:  varoista ylimääräinen eläke. Ylimääräinen elä-       tava tapauksissa, joista on säädetty 31 päivänä
34709:  ke ja tämän lain mukainen perhe-eläke saavat         joulukuuta 1968 annetun kansanedustajain
34710:  yhteensä olla enintään tämän lain mukaisen           perhe-eläkelain 18 ja 19 § :ssä. Perhe-eläke,
34711:  eläkkeen enimmäismäärän suuruiset.                   jota maksetaan ennen lain voimaantuloa kuol-
34712:     Ylimääräisen eläkkeen myöntää hakemuk-            leen edunjättäjän jälkeen, ei kuitenkaan lak-
34713:  sesta eduskunnan kansliatoimikunta.                  kaa, vaikka leski solmii uuden avioliiton 50
34714:     Ylimääräisen eläkkeen osalta on muutoin           vuotta täytettyään.
34715:  soveltuvin osin noudatettava, mitä valtion yli-         Valtion perhe-eläkelain (774/68) mukainen
34716:  määräisistä eläkkeistä on voimassa.                  eläkesovitus tehdään myös määrättäessä perhe-
34717:                                                       eläkettä 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun
34718:                                                       kansanedustajain perhe-eläkelain (330/67) mu-
34719:                          4§                           kaisesti sellaisen edunjättäjän jälkeen, joka on
34720:       Perhe-eläketurvasta huolehtii valtiokonttori.   kuollut tämän lain tultua voimaan.
34721: 
34722: 
34723:         Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
34724:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 174
34725: 
34726: 
34727: 
34728: 
34729:                                      Ed u s kunnan v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi lää-
34730:                                  kärintoimen harjoittamisesta annetun lain ja laeiksi eräiden
34731:                                  siihen liittyvien lakien muuttamisesta
34732: 
34733:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
34734: n:o 174 laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta      14 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 237, on
34735: annetun lain ja laeiksi eräiden siihen liittyvien   hyväksynyt seuraavat lait:
34736: lakien muuttamisesta. Eduskunta, jolle talous-
34737: 
34738: 
34739:                                              Laki
34740:               lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
34741: 
34742:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lääkärintoimen harjoittamisesta 14 pa1vana
34743: heinäkuuta 1978 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa
34744: laissa (1288/87), näin kuuluvaksi:
34745: 
34746:                        6§                           pätevyys sekä riittävä kielitaito, lääkintöhalli-
34747:   Mitä 2-5 §:ssä on säädetty, koskee vain           tus voi erityisestä syystä hakemuksesta myön-
34748: Suomen kansalaista, lukuunottamatta 2 §:n 2         tää määrääminsä ehdoin luvan 2-5 §:ssä tar-
34749: momenttia, jota sovelletaan myös muiden poh-        koitettuihin tehtäviin tai oikeuden toimia lail-
34750: joismaiden sekä Suomessa lääketiedettä opis-        listettuna lääkärinä.
34751: keleviin muiden valtioiden kansalaisiin.               Lääkintöhallitus voi peruuttaa 3 momentissa
34752:    Lääkintöhallitus voi määrääminsä ehdoin          tarkoitetun luvan, jos siihen harkitaan olevan
34753: myöntää hakemuksesta muun pohjoismaan               syytä.
34754: kansalaiselle, jolla on oikeus toimia lääkärinä        Sen lisäksi, mitä tässä pykälässä säädetään,
34755: muussa pohjoismaassa, 3 ja 4 §:ssä tarkoitetun      on Norjan, Ruotsin ja Tanskan kansalaisista
34756: oikeuden toimia Ahvenanmaan maakunnassa.            säädetty erikseen.
34757:    Ulkomaalaiselle, joka on suorittanut 2 §:n 1
34758: momentissa tarkoitetun tutkinnon ja jolla on          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
34759: tehtävän edellyttämä, asetuksella säädettävä        kuuta 1990.
34760: 
34761: 
34762:                                               Laki
34763:            hammaslääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
34764: 
34765:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34766:    muutetaan hammaslääkärintoimen harjoittamisesta 14 päivänä heinäkuuta 1978 annetun lain
34767: 6 §:n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa
34768: (1289/87), sekä
34769:    lisätään 6 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 4 momentti sekä muutettu 3 momentti
34770: siirtyvät 3-5 momentiksi, seuraavasti:
34771: 
34772:                     6§                              Suomen kansalaista, lukuunottamatta 2 §:n 2
34773:    Mitä 2-5 §:ssä on säädetty, koskee vain          momenttia, jota sovelletaan myös muiden poh-
34774: 
34775:  290850R
34776: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 174
34777: 
34778: joismaiden sekä Suomessa hammaslääketiedet-         Lääkintöhallitus voi peruuttaa 3 momentissa
34779: tä opiskeleviin muiden valtioiden kansalaisiin.   tarkoitetun luvan, jos siihen harkitaan olevan
34780:    Lääkintöhallitus voi määrääminsä ehdoin        syytä.
34781: myöntää hakemuksesta muun pohjoismaan
34782: kansalaiselle, jolla on oikeus toimia hammas-
34783: lääkärinä muussa pohjoismaassa, 3-4 §:ssä           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
34784: tarkoitetun oikeuden toimia Ahvenanmaan           kuuta 1990.
34785: maakunnassa.
34786: 
34787: 
34788: 
34789:                                             Laki
34790:             hammasteknikon toimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta
34791: 
34792:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään hammasteknikon toimen harjoittamisesta 30
34793: päivänä huhtikuuta 1964 annettuun lakiin (220/64) uusi näin kuuluva 1 a §:
34794: 
34795:                       1a §                        momentissa tarkoitetun oikeuden toimia Ahve-
34796:   Lääkintöhallitus voi määrääminsä ehdoin         nanmaan maakunnassa.
34797: myöntää hakemuksesta muun pohjoismaan
34798: kansalaiselle, jolla on oikeus toimia hammas-       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
34799: teknikkana muussa pohjoismaassa, 1 §:n 1          kuuta 1990.
34800: 
34801: 
34802:                                             Laki
34803:               optikon toimen harjoittamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
34804: 
34805:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään optikon toimen harjoittamisesta 11 päivänä
34806: marraskuuta 1960 annetun lain (429/60) 2 §:ään uusi näin kuuluva 4 momentti:
34807: 
34808:                       2 §
34809:                              - - - - - -          tettuna optikkona Ahvenanmaan maakunnas-
34810:   Lääkintöhallitus voi määrääminsä ehdoin         sa.
34811: myöntää hakemuksesta muun pohjoismaan
34812: kansalaiselle, jolla on oikeus toimia optikkona     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
34813: muussa pohjoismaassa, oikeuden toimia laillis-    kuuta 1990.
34814: 
34815: 
34816: 
34817: 
34818:                                             Laki
34819:  proviisorin toimen ja farmaseutin toimen harjoittamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
34820: 
34821:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään proviisorin toimen ja farmaseutin toimen harjoitta-
34822: misesta 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1275/87) 3 §:ään uusi näin kuuluva 3
34823: momentti:
34824: 
34825:                       3 §
34826:                                                   välle muun pohjoismaan kansalaiselle, jolla on
34827:  Lääkintöhallitus voi määrääminsä ehdoin          oikeus toimia proviisorina tai farmaseuttina
34828: myöntää 2 §:ssä mainitut edellytykset täyttä-     muussa pohjoismaassa, oikeuden toimia laillis-
34829:                Lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain ym. muuttaminen                3
34830: 
34831: tettuna proviisorina tai laillistettuna farmaseut-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
34832: tina Ahvenanmaan maakunnassa.                        kuuta 1990.
34833: 
34834: 
34835:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
34836:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 175
34837: 
34838: 
34839: 
34840: 
34841:                                       Ed u s kun n a n vastaus hallituksen esitykseen laiksi lap-
34842:                                   silisälain muuttamisesta
34843: 
34844:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 32 ja suuri valiokunta
34845: n:o 175 laiksi lapsilisälain muuttamisesta.          mietintönsä n:o 192, on hyväksynyt seuraavan
34846: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut       lain:
34847: 
34848:                                                Laki
34849:                                      lapsilisälain muuttamisesta
34850: 
34851:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisälain
34852: (541/48) 1 §:n 2 momentti sekä 1 aja 15 §, sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 2 momentti 6 päivänä
34853: tammikuuta 1989 annetussa laissa (3/89) ja 1 a § 30 päivänä tammikuuta 1987 annetussa laissa
34854: (72/87), näin kuuluviksi:
34855: 
34856:                        1§                            lapsesta korotettuna 107 markalla kalenteri-
34857:                                                      kuukaudessa.
34858:    Lapsilisän ja jatkettuna suoritettavan lapsili-                         15 §
34859: sän määrä on 293 markkaa kalenterikuukau-              Muutoksenhausta tämän lain nojalla tehdys-
34860: dessa. Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän       tä päätöksestä on voimassa, mitä siitä on
34861: nostamiseen oikeutetun henkilön toisesta lap-        säädetty sosiaalihuoltolain (710/82) 7 luvussa.
34862: sesta on lapsilisän määrä kalenterikuukaudessa         Lääninoikeuden tämän lain nojalla anta-
34863: kuitenkin 340 markkaa, kolmannesta lapsesta          maan päätökseen ei saa valittamalla hakea
34864: 439 markkaa, neljännestä lapsesta 572 mark-          muutosta.
34865: kaa sekä viidennestä ja kustakin seuraavasta
34866: lapsesta 769 markkaa kalenterikuukaudessa,              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
34867: paitsi milloin lapsi on hoidettavana 6 §:ssä         ta 1990.
34868: tarkoitetulla tavalla laitoksessa. J atkettuna          Lapsilisän määrä lain 3 §:ssä tarkoitetun
34869: suoritettava lapsilisä ei vaikuta muiden lasten      lapsilisän nostamiseen oikeutetun henkilön vii-
34870: lapsilisien määrään.                                 dennestä ja kustakin seuraavasta lapsesta on 1
34871:                                                      päivästä maaliskuuta 1990 lukien poiketen sii-
34872:                      1a §                            tä, mitä 1 §:n 2 momentissa (3/89) on säädet-
34873:   Lapsilisä suoritetaan 1 §:n mukaan lapsili-        ty, 679 markkaa kalenterikuukaudessa 30 päi-
34874: sään oikeutetusta kolmea vuotta nuoremmasta          vään syyskuuta 1990 asti.
34875: 
34876: 
34877:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
34878: 
34879: 
34880: 
34881: 
34882: 2907260
34883:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 176
34884: 
34885: 
34886: 
34887: 
34888:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi äi-
34889:                                   tiysavustuslain muuttamisesta
34890: 
34891:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         töä kehitetään ja laatu pidetään korkeatasoise-
34892: n:o 176 laiksi äitiysavustuslain muuttamisesta.      na sekä että pakkausten kotimaisuusaste säily-
34893: Eduskunnalle on sosiaalivaliokunta antanut           tetään nykyisellään. Tämä edellyttää tulo- ja
34894: asiasta mietintönsä n:o 26 ja suuri valiokunta       menoarvioon varattavaksi riittävät määrära-
34895: mietintönsä n:o 161.                                 hat.
34896:   Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta               Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
34897: edellyttää, että äitiysavustuspakkausten sisäl-
34898: 
34899: 
34900: 
34901: 
34902:                                                Laki
34903:                                    äitiysavustuslain muuttamisesta
34904: 
34905:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34906:   kumotaan 13 päivänä kesäkuuta 1941 annetun äitiysavustuslain (424/41) 13 a §, sellaisena kuin
34907: se on 28 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (399/68),
34908:   muutetaan 13 § ja 14 §, näistä 13 § sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä huhtikuuta
34909: 1949 ja 19 päivänä joulukuuta 1980 annetuilla laeilla (347 /49 ja 966/80), sekä
34910:   lisätään lakiin siitä 9 päivänä helmikuuta 1945 annetulla lailla (125/45) kumotun 2 §:n tilalle
34911: uusi 2 § seuraavasti:
34912: 
34913:                        2§
34914:    Sen estämättä, mitä 1 §:n 1 ja 3 momentissa,      ennen kuin lapsi saavuttaa yhden vuoden iän.
34915: 3 §:ssä, 5 §:n 1 ja 2 momentissa, 6 §:n 1            Äitiysavustus haetaan hakijan kotipaikkakun-
34916: momentissa sekä 7 ja 8 §:ssä on säädetty,            nan sosiaalilautakunnalta, joka myöntää ja
34917: myönnetään äitiysavustus valtion varoista otto-      suorittaa avustuksen. Äitiysavustukseen oikeu-
34918: vanhemmalle tai lapseksiottajalle, jolla on ko-      tetun puolesta on hänen aviopuolisonsa tai
34919: tipaikka Suomessa, kun alle yksivuotias lapsi        muu läheinen omaisensa oikeutettu ilman eri-
34920: on lapseksiottamisesta annetussa laissa (153/        tyistä valtuutusta hänen asiamiehenään teke-
34921: 85) tarkoitetulla tavalla sijoitettu lapseksiotta-   mään hakemuksen.
34922: jan luokse. Kansainvälisessä lapseksiottamises-         Jos äitiysavustus ilman laillista estettä jäte-
34923: sa äitiysavustuksen saamisen edellytyksenä on        tään nostamatta 14 kuukauden kuluessa lapsen
34924: lisäksi, Pohjoismaiden kansalaisten välistä lap-     syntymästä, on oikeus avustuksen saamiseen
34925: seksiottamista lukuunottamatta, että ottovan-        menetetty.
34926: hemmalle tai lapseksiottajalle on myönnetty
34927: lapseksiottamisesta annetun lain 25 §:n 1 mo-                             13§
34928: mentissa tarkoitettu lapseksiottamisasioiden            Muutoksenhausta tässä laissa tarkoitetuissa
34929: lautakunnan lupa.                                    asioissa on voimassa, mitä sosiaalihuoltolain
34930:    Ottovanhemman tai lapseksiottajan, joka           (710/82) 7 luvussa on säädetty, jollei jäljempä-
34931: haluaa saada äitiysavustuksen, on haettava sitä      nä toisin säädetä.
34932: 
34933: 290674A
34934: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 176
34935: 
34936:                     14 §                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
34937:   Lääninoikeuden tämän lain nojalla anta-      kuuta 1990. Ennen tämän lain voimaantuloa
34938: maan päätökseen ei saa hakea muutosta valit-   voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttä-
34939: tamalla.                                       miin toimenpiteisiin.
34940: 
34941: 
34942:     Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1989
34943:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 177
34944: 
34945: 
34946: 
34947: 
34948:                                     Ed u s kun n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi las-
34949:                                  tensuojelulain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
34950:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       jen lakien toimeenpanoa muun muassa määrä-
34951: n:o 177 laiksi lastensuojelulain ja eräiden sii-    aikojen ja huostaanottojen perusteiden suh-
34952: hen liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskun-       teen.
34953: nalle on sosiaalivaliokunta antanut asiasta mie-       Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
34954: tintönsä n:o 34 ja suuri valiokunta mietintönsä     siitä, että koulukuraattorin ja -psykologin vir-
34955: n:o 194.                                            koihin saadaan valtionosuutta riippumatta nii-
34956:    Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa vii-   den hallinnollisesta sijoittumisesta kunnan or-
34957: den vuoden kuluessa nyt hyväksyttyjen lakien        ganisaatioon. Tässä suhteessa tulee tehdä tar-
34958: voimaantulosta lapsipoliittisen selonteon. Li-      vittavat muutokset.
34959: säksi on jatkuvasti seurattava nyt hyväksytty-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
34960: 
34961: 
34962:                                               Laki
34963:                                  lastensuojelulain muuttamisesta
34964: 
34965:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
34966:   muutetaan 5 päivänä elokuuta 1983 annetun lastensuojelulain (683/83) 7 §:n otsikko,10 §:n 2
34967: momentti, 11 §:n 2 momentti, 13 §:n 1 momentti sekä 2 momentin johdantolause ja 1 kohta, 14
34968: ja 17 §, 18 §:n 2 momentti, 22 §:n 2 momentti, 27 §:n 1 momentti, 34-36 §, 37 §:n 1 momentti,
34969: 45 §:n 1 momentti ja 46 §, sekä
34970:   lisätään 7 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, 10 §:ään
34971: uusi 3 momentti, 27 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi ja
34972: 45 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
34973: 
34974:                        7 §                           suojeluasiassa on 12 vuotta täyttäneelle lapselle
34975: Palvelujen kehittäminen ja kasvatuksen tuke-         varattava tilaisuus tulla kuulluksi siten kuin
34976:                     minen                            kuulemisesta hallintomenettelylain (598/82)
34977:                                                     15 §:ssä säädetään. Kaksitoista vuotta täyttä-
34978:   Kunnan tulee järjestää kunnan koululaitok-        neellä lapsella on myös oikeus vaatia 13 §:ssä
34979: sen piirissä oleville oppilaille riittävä tuki ja   tarkoitettuja sosiaalipalveluja ja muita tukitoi-
34980: ohjaus sekä muut tarpeelliset toimet koulun-        mia.
34981: käyntiin ja oppilaiden kehitykseen liittyvien          Lapsen asioista vastaavan sosiaalityönteki-
34982: sosiaalisten ja psyykkisten vaikeuksien poista-      jän on valvottava lapsen edun toteutumista,
34983: miseksi sekä koulun ja kotien välisen yhteis-        avustettava virkansa puolesta lasta sekä ohjat-
34984: työn kehittämiseksi. Tätä tehtävää varten kun-       tava häntä tarvittaessa saamaan riittävää apua.
34985: nassa voi olla koulupsykologin ja koulukuraat-
34986: torin virkoja siten kuin niistä asetuksella tar-
34987: kemmin säädetään.                                                        11 §
34988:                                                                        Menettely
34989:                      10 §
34990:                                                         Terveydenhuollon viranomaisten on annetta-
34991: Lapsen edun selvittäminen ja lapsen puhevalta       va perhe- ja yksilökohtaisessa lastensuojelussa
34992:                                                     asiantuntija-apua ja tarvittaessa järjestettävä
34993:   Huoltajan ohella on 15 vuotta täyttäneellä        lapsen hoito sekä välttämättömät palvelut ras-
34994: lapsella oikeus käyttää puhevaltaa häntä itse-      kaana olevien naisten erityiseksi suojelemisek-
34995: ään koskevassa lastensuojeluasiassa. Lasten-        si.
34996: 
34997: 290735R
34998: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 177
34999: 
35000:                       13§                            lapselle, lapsen vanhemmille, lapsen huoltajille
35001:      Sosiaalipalvelut ja muut tukitoimet              sekä henkilölle, jonka hoidossa ja kasvatukses-
35002:                                                      sa lapsi tällöin on tai on välittömästi ennen
35003:    Kun lastensuojelun tarve oleelliselta osin        asian valmistelua ollut, tilaisuus tulla kuulluksi
35004: johtuu riittämättömästä toimeentulosta, puut-         siten kuin kuulemisesta hallintomenettelylain
35005: teellisista asumisoloista tai asunnon puuttumi-       15 §:ssä säädetään. Henkilölle, jota on edellä
35006: sesta tai kun mainitut seikat ovat oleellisena       mainitulla tavalla kuultava, on myös annettava
35007: esteenä lapsen ja perheen tai sellaisen itsenäis-    tiedoksi lapsen huostaanottamista, sijaishuol-
35008: tymässä olevan nuoren kuntoutumiselle, joka          toon sijoittamista tai huostassapidon lopetta-
35009: ennen 18-vuottaan on ollut lastensuojelun            mista koskeva päätös siten kuin tiedoksiannos-
35010: asiakkaana, on kunnan viivytyksettä järjestet-       ta hallintoasioissa annetussa laissa (232/66)
35011: tävä riittävä taloudellinen tuki sekä korjattava     erityistiedoksiannosta säädetään ja tarvittaessa
35012: asumisoloihin liittyvät puutteet tai järjestettävä   selvitettävä mahdollisuudet muutoksen hake-
35013: tarpeen mukainen asunto.                             miseen. Lautakunnan on lisäksi tarvittaessa
35014:    Sosiaalilautakunnan on sen lisäksi, mitä so-      kuultava lapsen kasvun ja kehityksen asiantun-
35015: siaalihuoltolaissa (71 0/82) säädetään, tarvitta-    tijoita.
35016: essa:                                                   Jos 12 vuotta täyttänyt lapsi tai hänen huol-
35017:    1) järjestettävä tukihenkilö tai -perhe sekä
35018:                                                      tajansa vastustaa huostaanottamista tai siihen
35019: riittävät terapiapalvelut;                           liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista taikka jos
35020:                                                      mainitussa asiassa ei ole voitu suorittaa 1
35021:                                                      momentin edellyttämää kuulemista, on päätös
35022:                                                      alistettava 30 päivän kuluessa lääninoikeuden
35023:                       14 §                           vahvistettavaksi. Päätöstä ei kuitenkaan tule
35024:     Perhehoito ja laitoshuolto tukitoimena           alistaa lääninoikeuden vahvistettavaksi, jos
35025:                                                      kuulemista ei ole voitu suorittaa sen johdosta,
35026:    Lapselle voidaan järjestää avohuollon tuki-       ettei kuultavan asuin- tai oleskelupaikkaa voi-
35027: toimena perhehoitoa tai laitoshuoltoa yhdessä        da kohtuullisin toimenpitein selvittää tai jos
35028: hänen vanhempansa, huoltajansa tai sen henki-        lapsen ja kuultavan puuttuvan yhteydenpidon
35029: lön kanssa, jonka hoidossa ja kasvatuksessa          vuoksi kuulematta jättämistä voidaan pitää
35030: lapsi on. Kaksitoista vuotta täyttäneelle tätä       perusteltuna.
35031: hoitoa tai huoltoa voidaan järjestää myös yk-
35032: sin häneen kohdistuvana, jos hän itse sitä              Edellä 2 momentissa tarkoitetusta valtion
35033: pyytää tai siihen suostuu. Alle 12-vuotiaalle        koulukotiin tai siihen rinnastettavaan yksityi-
35034: lapselle sitä voidaan järjestää yksin lapseen        seen lastensuojelulaitokseen sijoittamista kos-
35035: kohdistuvana enintään kolmen kuukauden               kevasta päätöksestään on lääninoikeuden il-
35036: ajaksi, kun lapsen huolenpitoa ei muutoin            moitettava kiireellisesti sosiaali- ja terveysmi-
35037: voida järjestää hänen huoltajansa tai sen hen-       nisteriölle.
35038: kilön sairauden johdosta, jonka hoidossa ja
35039: kasvatuksessa lapsi on, taikka muun vastaavan
35040: syyn tähden. Mainittua hoitoa tai huoltoa voi-                              18 §
35041: daan erityisestä syystä jatkaa enintään kolme                   Kiireellinen huostaanotto
35042: kuukautta.
35043: 
35044:                       17 §                              Kiireellinen huostaanotto lakkaa viimeistään
35045:     Kuuleminen ja päätöksen alistaminen              14 päivässä päätöksen tekemisestä, jollei sitä
35046:                                                      sanottuna aikana oteta 17 §:ssä tarkoitettuna
35047:    Sosiaalilautakunnan on ennen päätöstä lap-        huostaanottoasiana käsiteltäväksi. Huostaan-
35048: sen huostaanotosta, sijaishuoltoon sijoittami-       ottoasia on tällöin käsiteltävä viivytyksettä ja
35049: sesta ja huostassapidon lopettamisesta aina,         viimeistään 30 päivän kuluessa kiireellisen
35050: kun se on lapsen ikä ja kehitystaso huomioon         huostaanoton tekemisestä tai muussa tapauk-
35051: ottaen mahdollista, selvitettävä lapsen omat         sessa huostaanottopäätös raukeaa. Erittäin
35052: toivomukset ja mielipide esillä olevista ratkai-     painavasta syystä voidaan määräaikaa jatkaa
35053: suista sekä varattava 12 vuotta täyttäneelle         enintään 30 päivää.
35054:                                  Lastensuojelulain ym. muuttaminen                                 3
35055: 
35056:                       22 §                           huolto on vanhempien sijasta uskottu perhe-
35057:                   Sijaishuolto                       hoitosopimuksen tehneille henkilöille. Sosiaali-
35058:                                                      lautakunnan tulee ennen, kuin se tekee hake-
35059:                                                      muksen tai antaa tuomioistuimelle selvityksen
35060:    Lapsen sijaishuolto voidaan järjestää perhe-
35061:                                                      lapsen huollon siirtämisestä perhehoitosopi-
35062: hoitona tai laitoshuoltona taikka muulla tar-
35063:                                                      muksen tehneille henkilöille, sopia heidän
35064: koituksenmukaisella tavalla. Alle 12-vuotiaan
35065:                                                      kanssaan tässä momentissa mainituista tukitoi-
35066: lapsen saa sijoittaa koulukotiin tai muuhun
35067:                                                      mista ja korvauksesta.
35068: siihen finnastettavaan yksityiseen lastensuoje-
35069: lulaitokseen vain yhdessä hänen vanhempansa,
35070:                                                                          35 §
35071: huoltajan tai sen henkilön kanssa, jonka hoi-
35072: dossa ja kasvatuksessa lapsi on.                                    Muutoksenhaku
35073:                                                         Muutoksenhausta tässä laissa tarkoitetuissa
35074:                                                      asioissa on soveltuvin osin voimassa, mitä
35075:                       27 §                           sosiaalihuoltolain 7 luvussa on säädetty, jollei
35076:           Perhehoidon järjestäminen                  jäljempänä toisin säädetä. Lisäksi 12 vuotta
35077:                                                      täyttänyt lapsi saa hakea muutosta 13 §:n 1
35078:    Perhehoito järjestetään sosiaalilautakunnan       momentissa tarkoitetussa asiassa.
35079: tehtävään hyväksymässä sopivassa perheessä.             Muutosta lapsen huostaanottoa, sijaishuol-
35080: Perhehoidon järjestämisestä tulee tehdä kirjal-      toon sijoittamista sekä huostassapidon lakkaa-
35081: linen sopimus. Sopimuksessa tulee määrätä            mista koskevassa asiassa saavat hakea 12 vuot-
35082: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään:          ta täyttänyt lapsi, hänen vanhempansa, hänen
35083:    1) perusteet ja tarpeelliset toimet lapsen hoi-   htioltajansa sekä henkilö, jonka hoidossa ja
35084: don, kasvatuksen ja harrastustoiminnan edistä-       kasvatuksessa lapsi on tai on välittömästi en-
35085: miseksi;                                             nen asian valmistelua ollut.
35086:    2) muut tarpeelliset toimet sijaishuollon jär-
35087: jestämiseksi; sekä                                                        36 §
35088:    3) lapsen ylläpidosta ja hoidosta aiheutuvien
35089: kulujen korvaamisesta sekä hoitopalkkion suu-          Muutoksenhaku alistettavasta päätöksestä
35090: ruus.                                                   Muutosta 17 § :n 2 momentissa tarkoitettuun
35091:    Asetuksella säädetään myös niistä yleisistä       lapsen huostaanottamista ja sijaishuoltoon si-
35092: perusteista, joiden mukaan 1 momentin 3 koh-         joittamista koskevaan päätökseen saa hakea
35093: dassa tarkoitettu korvaus ja palkkio määrä-          valittamalla lääninoikeuteen 30 päivän kulues-
35094: tään.                                                sa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus voi-
35095:                                                      daan antaa tuona aikana myös sosiaalilau-
35096:                                                      takunnalle, jonka tulee toimittaa se 14 päivän
35097:                       34 §                           kuluessa lääninoikeudelle sekä liittää mukaan
35098:                                                      oma lausuntonsa.
35099:   Sosiaalilautakunnan tehtävät jälkihuollon
35100:                 järjestämisessä                                           37 §
35101:                                                                    Muutoksenhaku
35102:   Sijaishuollon päättymisen jälkeen sosiaali-               korkeimpaan hallinto-oikeuteen
35103: lautakunnan on aina järjestettävä lapselle tai
35104: nuorelle jälkihuolto tukemalla sijaishuollossa          Lääninoikeuden tämän lain nojalla anta-
35105: ollutta lasta tai nuorta sekä hänen vanhem-          maan päätökseen lapsen huostaanottoa, sijais-
35106: piaan ja huoltajiaan sekä henkilöä, jonka hoi-       huoltoon sijoittamista ja huostassapitämisen
35107: dossa ja kasvatuksessa lapsi tai nuori on, siten     lakkaamista sekä 13 §:n 1 momentissa sääde-
35108: kuin 3 luvussa sekä 13, 14 ja 24 §:ssä on            tyssä asumista koskevassa asiassa saa hakea
35109: säädetty. Tämä velvollisuus jälkihuollon järjes-     valittamalla muutosta korkeimmalta hallinto-
35110: tämiseen päättyy, kun nuori täyttää 21 vuotta.       oikeudelta siten kuin muutoksenhausta hallin-
35111:   Sosiaalilautakunta voi maksaa lapsen ylläpi-       toasioissa annetussa laissa (154/50) on säädet-
35112: dosta ja hoidosta aiheutuvaa korvausta 27 §:n        ty. Valituskirja liitteineen voidaan antaa myös
35113: mukaisesti perhehoitosopimuksen tehneille            lääninoikeuteen korkeimmalle hallinto-oikeu-
35114: henkilöille sekä tukea lapsen hoitoa ja kasva-       delle toimitettavaksi.
35115: tusta muutoinkin myös sen jälkeen, kun lapsen
35116: 4                    1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 177
35117: 
35118:                       45 §                           asumispalveluja sekä käyttää ne niistä aiheutu-
35119:     Perhe- ja yksilökohtaisen lastensuojelun         vien kustannusten korvaamiseen ja lapsen
35120:      järjestämisestä vastuussa oleva kunta           käyttövaroja varten. Sosiaalilautakunnalla on
35121:                                                      oikeus periä laitoshuollon tai perhehoidon kus-
35122:    Kunnan velvollisuudesta järjestää perhe- ja       tannusten korvaamiseksi kohtuulliseksi katsot-
35123: yksilökohtaista lastensuojelua on voimassa,          tavaa maksua myös lapsen tai nuoren sosiaali-
35124: mitä sosiaalihuoltolain 14 §:ssä ja 15 §:n 1         huoltolain 29 §:n mukaisista tuloista, korvauk-
35125: momentissa on säädetty. Mitä mainitun lain           sista tai saamisista siltä osin kuin ne ylittävät 4
35126: 15 §:n 2 momentissa ja 42 §:ssä sekä 49 §:n 2        momentissa tarkoitettujen käyttövarojen ja it-
35127: momentissa on säädetty, sovelletaan myös tä-         senäistymistä varten tarvittavien varojen mää-
35128: män lain nojalla järjestettävään perhehoitoon        rän.
35129: ja laitoshuoltoon. Sen estämättä, mitä edellä           Maksun määräämisestä, suorittamisesta, pe-
35130: on säädetty, vastaa lapsen sijaishuollon järjes-     rinnästä ja perimättä jättämisestä on muutoin
35131: tämisestä ja tästä aiheutuvista kustannuksista       voimassa, mitä sosiaalihuoltolaissa maksuista
35132: se kunta, jossa lapsen huostaanottamisen ja          on säädetty.
35133: sijaishuollon järjestämisen tarve on syntynyt.          Kun lapsen tai nuoren hoito ja kasvatus on
35134: Edellä 34 §:ssä tarkoitetun jälkihuollon on vel-     järjestetty tämän lain 14 §:n tai 5 ja 6 lukujen
35135: vollinen järjestämään se kunta, joka on ollut        mukaisesti kodin ulkopuolella tai 34 §:n mu-
35136: vastuussa sijaishuollon järjestämisestä.             kaisena jälkihuoltona, on hänen opintojaan,
35137:                                                      harrastuksiaan ja henkilökohtaisia tarpeita
35138:    Kunnan, jossa lapsi tai nuori on avohuollon       varten annettava käyttövaroja sekä itsenäisty-
35139: tukitoimena tai sijaishuoltoon sijoitettuna tai      mistä varten varattava riittävä määrä varoja
35140: jälkihuollossa, on järjestettävä yhteistyössä 1      siten, kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
35141: ja 2 momentin mukaan vastuussa olevan kun-
35142: nan kanssa lapselle tai nuorelle hänen huollon          Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
35143: tai hoidon tarpeensa edellyttämät palvelut ja        kuuta 199 kuitenkin siten, että 13 §:n 1 mo-
35144: tukitoimet, joista aiheutuvat kustannukset           mentissa ja 34 §:ssä mainittua sitovaa velvoi-
35145: kunta on oikeutettu perimään vastuussa oleval-       tetta asunnon järjestämiseksi itsenäistymässä
35146: ta kunnalta.                                         olevalle nuorelle tulee noudattaa 1 päivästä
35147:                                                      tammikuuta 1993 alkaen ja että 17 §:n 2 mo-
35148:                       46 §                           mentti ja 27 §:n 1 momentti tulee voimaan 1
35149:             Maksut ja käyttövarat                    päivänä tammikuuta 1991. 17 §:n 2 momentis-
35150:                                                      sa tarkoitetussa asiassa, jossa sosiaalilautakun-
35151:    Sosiaalilautakunta voi periä, milloin se on       nan päätös on annettu ennen tammikuun 1
35152: asianosaisten toimeentulon edellytykset ja           päivää 1991, sovelletaan sanottua lainkohtaa
35153: huollolliset näkökohdat huomioon ottaen pe-          sellaisena kuin se oli tämän lain tullessa voi-
35154: rusteltua, avohuollon tukitoimena, sijaishuol-       maan.
35155: tona tai jälkihuoltona lapselle annetun perhe-          Ennen tämän lain voimaantuloa tehdyt
35156: hoidon tai laitoshuollon taikka asumispalve-         14 §:n mukaiset päätökset lapsen väliaikaisesta
35157: luista aiheutuvien kustannusten korvaamiseksi        sijoittamisesta perhehoitoon tai laitoshuoltoon
35158: tämän vanhemmilta maksua, joka saa määräl-           on otettava uudelleen käsiteltäväksi kolmen
35159: tään olla enintään lapsen elatuksesta annetun        kuukauden kuluessa tämän lain voimaantulos-
35160: lain (704175) 1-3 §:n perusteella määräytyvän        ta, jolloin aikaisemman lain nojalla tehty pää-
35161: elatusavun suuruinen.                                tös raukeaa.
35162:    Sosiaalilautakunnalla on oikeus maksua vah-          Ennen tämän lain voimaantuloa tehty perhe-
35163: vistamattakin periä ja nostaa lapselle tulevat       hoitoa koskeva sopimus on tarkistettava tämän
35164: elatusavut siltä ajalta, jolloin lapsi saa laitos-   lain mukaiseksi ennen tammikuun 1 päivää
35165: huoltoa tai perhehoitoa tai 13 §:n mukaisia          1991.
35166:                                 Lastensuojelulain ym. muuttaminen                                     5
35167: 
35168:                                                 Laki
35169:                                      lapsilisälain muuttamisesta
35170: 
35171:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35172:   muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisälain (541148) 6 §, sellaisena kuin se on
35173: 6 päivänä tammikuuta 1989 annetussa laissa (3/89), sekä
35174:   lisätään lakiin uusi 6 a § seuraavasti:
35175: 
35176:                        6§
35177:    Jos lapsi on kunnan kustannuksella hoidet-         lautakunta oikeuttaa sijaisvanhemmat nosta-
35178: tavana perhehoidossa tai muussa kuin 5 §:ssä          maan lapsilisän.
35179: mainitussa laitoksessa kalenterikuukautta pi-
35180: demmän ajan, suoritetaan lapsilisä hoidon al-                               6a§
35181: kamista seuraavan kalenterikuukauden alusta              Sen estämättä mitä edellä 3 ja 6 §:ssä on
35182: lukien sille kunnalle, joka ensisijassa vastaa        säädetty, sosiaalilautakunta voi lapsen edun
35183: hänen hoitokustannuksistaan. Lapsilisällä on          niin vaatiessa päättää, että lapsilisä suoritetaan
35184: tällöin hyvitettävä niitä hoitokustannuksia,          kokonaan tai osittain 15 vuotta täyttäneelle
35185: joista yksityinen henkilö, kunta tai valtio on        lapselle itselleen.
35186: vastuussa. Mahdollinen ylijäämä on tilitettävä
35187: lapsilisään oikeutetulle. Kun huostaanotettu            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
35188: lapsi on sijoitettuna perhehoitoon, voi sosiaali-     kuuta 199 .
35189: 
35190: 
35191: 
35192:                                                 Laki
35193:                 lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
35194: 
35195:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsen elatuksen turvaamisesta 28 päivänä
35196: tammikuuta 1977 annetun lain (122/77) 7 § näin kuuluvaksi:
35197: 
35198:                         7§                               Elatustukea voidaan 1 momentin 1 kohdan
35199:   Elatustuen suorittamisen edellytyksenä on           säännöksestä poiketen suorittaa kuitenkin sil-
35200: 6 §:ssä säädetyn lisäksi:                             loin, kun lapsi asuu ulkomailla sen takia, että
35201:    1) että lapsella on Suomessa väestökirjalain       hänen vanhempansa tai huoltajansa tai tämän
35202: (141/69) tarkoittama kotipaikka;                      puoliso on Suomen valtion palveluksessa taik-
35203:   2) että lapsi ei ole elatusvelvollisen huolletta-   ka palveluksessa suomalaisella aluksella tai
35204: vana eikä asu hänen luonaan;                          opiskelee korkeakoulussa tai muussa oppilai-
35205:    3) että elatusvelvollinen tai 6 §:n 3 ja 4         toksessa ulkomailla.
35206: kohdassa tarkoitettu lapsen vanhempi elää;
35207: sekä                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
35208:   4) että lapsi ei ole sosiaalilautakunnan huos-      kuuta 199 .
35209: tassa eikä sijaishuoltoon sijoitettuna.
35210: 
35211:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
35212:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 178
35213: 
35214: 
35215: 
35216: 
35217:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi sai-
35218:                                 rausvakuutuslain sekä kansanterveyslain voimaanpanosta anne-
35219:                                 tun lain 3 §:n muuttamisesta
35220: 
35221:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       hammashuollon osalta. Hammashuollon kor-
35222: t:o 178 laeiksi sairausvakuutuslain sekä kan-      vaaminen työterveyshuoltona tulee selvittää.
35223: anterveyslain voimaanpanosta annetun lain            Omavastuiden korottamisen ja matkakus-
35224: , §:n muuttamisesta. Eduskmmalle on sosiaali-      tannusten vuotuisen omavastuuosuuden las-
35225:  aliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 35      kentatavan muutokseen liittyen eduskunta
35226: a suuri valiokunta mietintönsä n:o 206.            edellyttää, että hallitus tekee kokonaisselvityk-
35227:   Eduskunta edellyttää, että hallitus jo valtion   sen terveydenhuollon maksuista, korvauksista
35228: uoden 1991 tulo- ja menoarvion yhteydessä          ja omavastuista, jotta voidaan luoda johdon-
35229: 1urkaa nykyisen järjestelmän, jossa kunnat         mukainen, sairaalle enintään kohtuulliset kus-
35230: 1sallistuvat sairausvakuutuksen kustannuksiin      tannukset asettava järjestelmä.
35231:                                                      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
35232: 
35233: 
35234:                                              Laki
35235:                                sairausvakuutuslain muuttamisesta
35236: 
35237:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35238:   kumotaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/63) 30 §:n 2 momentti
35239: a 76 b §, sellaisena kuin niistä on 76 b § 30 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1089/82),
35240:   muutetaan 4 §:n 1 momentti, 5 §:n 2 momentti, 5 b §:n 1 momentin johdantokappale, 8 §:n 1
35241: nomentti, 9 §:n 1 ja 2 momentti, 10 §:n 1 ja 2 momentti, 14 §:n edellä oleva alaotsikko, 14 §:n 1
35242: nomentti, 23 §:n 4 momentti, 24 ja 28 a §, 29 §:n 4 momentti, 30 §:n 3, 4 ja 6 momentti, 47 §:n
35243:   momentti, 54 §:n 1 momentti, 59 §:n 2 momentti sekä 68 §:n 1 ja 3 momentti,
35244:   sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 1 momentti, 14 §:n edellä oleva alaotsikko, 14 §:n 1 momentti,
35245: .7 §:n 1 momentti, 54 §:n 1 momentti ja 59 §:n 2 momentti 11 päivänä tammikuuta 1985
35246: 1nnetussa laissa (32/85), 5 §:n 2 momentti ja 5 b §:n 1 momentin johdantokappale 23 päivänä
35247: oulukuuta 1988 annetussa laissa (1215/88), 8 §:n 1 momentti, 9 §:n 1 ja 2 momentti, 10 §:n 1
35248: nomentti sekä 30 §:n 3 momentti 23 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1109/87), 10 §:n
35249: , momentti 14 päivänä tammikuuta 1966 annetussa laissa (5/66), 23 §:n 4 momentti 13 päivänä
35250: :esäkuuta 1986 annetussa laissa (458/86), 24 § osittain muutettuna mainitulla 11 päivänä
35251: ammikuuta 1985 annetulla lailla, 28 a § 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa (505171),
35252: :9 §:n 4 momentti 29 päivänä syyskuuta 1978 annetussa laissa (745178) ja 30 §:n 4 ja 6 momentti
35253:  4 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (479/85), sekä
35254:   lisätään lakiin uusi 18 a §, siitä 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetulla lailla (471181) kumotun
35255: .0 §:n tilalle uusi 20 § sekä uusi 23 c-23 f § seuraavasti:
35256: 
35257:                     2 luku                         vista tarpeellisista kustannuksista. Vakuutetul-
35258:                    Etuudet                         la on myös oikeus saada raskauden ja synny-
35259:                                                    tyksen perusteella äitiysrahaa ja, siten kuin
35260:                       4§                           jäljempänä säädetään, lapsen tai ottolapsen
35261:   Vakuutetulla on oikeus saada sairauden pe-       hoidon perusteella vanhempainrahaa ja isyys-
35262: usteella korvausta tarpeellisen sairaanhoidon      rahaa sekä sairaan lapsen hoitoon ja kuntou-
35263: :ustannuksista ja sairaudesta johtuvasta työ-      tukseen osallistumisen johdosta erityishoitora-
35264: :yvyttömyydestä päivärahaa sekä raskauden ja       haa.
35265: ynnytyksen perusteella korvausta niistä johtu-
35266:  90767B
35267: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 178
35268: 
35269:         Sairaanhoito- sekä raskaus- ja                Vaikean sairauden hoitoon tarpeellisista klii·
35270:              synnytyskustannukset                  nisistä ravintovalmisteista korvataan puolet 3~
35271:                                                    markkaa ylittävältä osalta kultakin ostokerral·
35272:                       5§                           ta tai 90 prosenttia sen mukaan kuin valtioneu·
35273:                                                    voston päätöksellä määrätään. Korvaustasm
35274:   Mitä edellä on säädetty sairaanhoidon kor-       määrättäessa otetaan huomioon valmisteider
35275: vaamisesta, sovelletaan vastaavasti hammassai-     tarpeellisuus ja taloudellisuus. Valtioneuvostor
35276: rauksiin, jos kysymyksessä on muun sairauden       päätöksellä määrätään, mitä on pidettävä täss~
35277: kuin hammassairauden parantamiseksi välttä-        momentissa tarkoitettuna vaikeana sairautena.
35278: mätön hoito. Hammashuollon korvaamisesta
35279: sairaanhoitona vuonna 1956 tai sen jälkeen
35280: syntyneille vakuutetuille säädetään 5 b §:ssä.
35281:                                                                          10§
35282:                                                      Vakuutetulle korvataan lääkäriin, sairaan·
35283:                      5b§                           hoitolaitokseen, laboratorioon, röntgenlaitok
35284:    Sairaanhoitona korvataan sen lisäksi, mitä      seen tai asianmukaisen ammattikoulutukser
35285: 5 §:n 2 momentissa on säädetty, vuonna 1956        saaneen henkilön luokse tehdyistä matkoist~
35286: tai sen jälkeen syntyneille vakuutetuille:         johtuvat matkakustannukset kokonaan silU
35287:                                                    osin kuin ne yhdensuuntaiselta matkalta ylittä
35288:                                                    vät 30 markkaa (omavastuuosuus). Sama kos·
35289:                        8§                          kee lääkärin tai asianmukaisen ammattikoulu·
35290:    Edellä 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-      tuksen saaneen henkilön potilaan luokse teh·
35291: tetusta lääkärin samalla kertaa määräämästä        dyistä matkoista johtuneiden matkakustannus·
35292: tutkimuksesta tai hoidosta johtuvista kustan-      ten korvaamista. Jos vakuutetun tämän pykä
35293: nuksista taikka, jos ne ylittävät noudatettavak-   län mukaan maksettaviksi jäävät matkakustan-
35294: si vahvistetun taksan, tämän mukaisista mää-       nukset saman kalenterivuoden aikana ylittävä!
35295: ristä korvataan kolme neljännestä siltä osin       500 markkaa (vuotuinen omavastuuosuus)
35296: kuin kustannukset tai taksan mukaiset määrät       vuotuisen omavastuun ylittävä osa matkakus·
35297: yhteensä ylittävät 40 markkaa. Mitä edellä on      tannuksista korvataan kokonaan. Vuotuist~
35298: säädetty, sovelletaan myös silloin, kun lääkärin   omavastuuosuutta laskettaessa otetaan huo·
35299: määräämän tutkimuksen on suorittanut tai           mioon myös vakuutetun terveyskeskukselle sai-
35300: hoidon antanut asianmukaisen ammattikoulu-         raankuljetuksesta maksamat kustannukset.
35301: tuksen saanut henkilö. Asetuksella säädetään,        Jos vakuutetun perheenjäsen, holhooja ta
35302: missä laajuudessa samalla kertaa määrätyt tut-     muu tähän verrattava henkilö on vakuutettm
35303: kimus- ja hoitotoimenpiteet korvataan saman        hoitavan lääkärin erityisestä syystä antamast~
35304: määräyksen perusteella sekä mitkä tutkimus-        määräyksestä erikseen tehnyt 1 momentiss~
35305: ja hoitotoimenpiteet katsotaan korvausta las-      mainitun matkan, korvataan tästä matkast~
35306: kettaessa samalla kertaa määrätyiksi.              aiheutuneet kustannukset vakuutetun kustan·
35307:                                                    nuksina.
35308: 
35309:                        9§
35310:    Edellä 5 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
35311: tetuista lääkkeistä sekä 3 a kohdassa tarkoite-    Päiväraha, äitiys-, isyys- ja vanhempainraha
35312: tuista perusvoiteista korvataan puolet 35 mark-               sekä erityishoitoraha
35313: kaa ylittävältä osalta kultakin ostokerralta.
35314: Vaikean ja pitkäaikaisen sairauden hoitoon                               14 §
35315: käytettävät lääkkeet korvataan kuitenkin ko-         Korvaukseksi sairaudesta johtuvasta työky·
35316: konaan tai 90-prosenttisesti sen mukaan kuin       vyttömyydestä suoritetaan päivärahaa sekä ras·
35317: valtioneuvoston päätöksellä määrätään. Kor-        kauden ja synnytyksen johdosta äitiysrahaa j~
35318: vaustasoa määrättäessä otetaan huomioon sai-       lapsen tai ottolapsen hoidon johdosta isyys- j~
35319: rauden laatu sekä lääkkeiden tarpeellisuus ja      vanhempainrahaa sekä sairaan lapsen hoitoor
35320: taloudellisuus. Valtioneuvoston päätöksellä        ja kuntoutukseen osallistumisen johdosta eri·
35321: määrätään, mitä on pidettävä vaikeana ja pit-      tyishoitorahaa.
35322: käaikaisena sairautena.
35323:                                  Sairausvakuutuslain muuttaminen                                      3
35324: 
35325:                        18 a §                           Tässä pykälässä tarkoitetaan lapsella hakijan
35326:    Jos vakuutetulla työkyvyttömyyden alkaessa        tai hänen aviopuolisonsa lasta, ottolasta tai
35327: on ollut oikeus työttömyysturvalain (602/84)         muuta lasta, jota vakuutettu vanhemman ta-
35328: mukaiseen työttömyyspäivärahaan, hänelle             voin tosiasiallisesti hoitaa. Aviopuolisoon rin-
35329: työkyvyttömyyden johdosta suoritettava päivä-        nastetaan henkilö, jonka kanssa vakuutettu
35330: raha on vähintään 86 prosenttia hänelle työky-       avioliittoa solmimatta jatkuvasti elää yhteises-
35331: vyttömyyden alkaessa suoritettavan työttö-           sä taloudessa avioliitonomaisissa olosuhteissa.
35332: myyspäivärahan määrästä. Tällöin ei työttö-
35333: myyspäivärahan määrää laskettaessa oteta
35334: huomioon                                                                   23 d §
35335:    1) työttömyysturvalain 19 §:ssä tarkoitettua        Erityishoitorahaa suoritetaan, jos vakuutettu
35336: osa-aikatyön palkkaa;                                   1) osallistuu sairaalassa tai sairaalan polikli-
35337:   2) työttömyysturvalain 21 §:ssä tarkoitettua       nikalla lapsensa sairauden tai vamman vuoksi
35338: sivutyön palkkaa tai muuta työtuloa; eikä            annettavaan hoitoon tai kuntoutukseen ja lasta
35339:    3) sellaisia työttömyysturvalain 27 §:ssä tar-    hoitava lääkäri katsoo osallistumisen tarpeelli-
35340: koitettuja etuuksia, jotka tämän lain 27 §:n         seksi. Seitsemän vuotta täyttäneen lapsen osal-
35341: mukaan on vähennettävä päivärahasta.                 ta edellytetään lisäksi, että sairaus tai vamma
35342:                                                      on vaikea;
35343:                      20 §                              2) osallistuu lapsensa vaikean sairauden tai
35344:    Päivärahaa suoritetaan vähimmäispäivära-          vaikean vamman vuoksi sairaalassa tai sairaa-
35345: han suuruisena vakuutetulle, joka on asevel-         lan poliklinikalla annettavaan hoitoon tai kun-
35346: vollisena vakinaisessa palveluksessa, aseetto-       toutukseen liityvään kotihoitoon ja lasta hoita-
35347: mana, reserviläisenä tai nostoväkeen kuuluva-        va lääkäri katsoo osallistumisen tarpeelliseksi;
35348: na puolustusvoimien palveluksessa taikka sivii-        3) osallistuu lakiin perustuvalle lapsensa sai-
35349: lipalvelusmiehenä siviilipalvelulaitoksessa, vain    rauden tai vamman vuoksi järjestetylle sopeu-
35350: siltä työkyvyttömyysajalta, jonka hän on lo-         tumisvalmennus- tai kuntootuskurssille tai
35351: malla, noudattaen muutoin mitä 19 §:ssä on           muuhun niihin rinnastettavaan lakiin perus-
35352: säädetty. Muulta ajalta hänellä ei ole oikeutta      tuvaan kuntoutustoimintaan.
35353: päivärahaan.                                           Valtioneuvoston päätöksellä määrätään, mi-
35354:                                                      tä on pidettävä tässä pykälässä tarkoitettuna
35355:                       23 §                           vaikeana sairautena tai vammana.
35356:                                                        Erityishoitorahaa voidaan suorittaa samalta
35357:    Lapsen isälle, joka on lapsen hoidon takia        ajalta molemmille vanhemmille vain 23 d §:n 1
35358: poissa ansiotyöstä tai muusta kodin ulkopuo-         momentin 1 ja 3 kohdassa tarkoitetuissa ta-
35359: lella suoritettavasta työstä, suoritetaan lapsen     pauksissa edellyttäen, että lääkäri on katsonut
35360: äidin suostumuksella isyysrahaa lapsen synty-        molempien vanhempien hoitoon tai kuntoutuk-
35361: män yhteydessä vähintään 6 ja enintään 12            seen osallistumisen tarpeelliseksi.
35362: arkipäivältä, jolloin vanhempainrahakausi ly-
35363: henee vastaavasti. Asevelvollisena vakinaisessa
35364: palveluksessa, aseettomana, reserviläisenä tai                              23 e §
35365: nostoväkeen kuuluvana puolustusvoimien pal-             Erityishoitorahan määrä päivää kohti on
35366: veluksessa taikka siviilipalvelusmiehenä siviili-    yhtä suuri kuin 16 ja 17 § :ssä tarkoitettu päivä-
35367: palvelulaitoksessa olevalle isälle suoritetaan sa-   raha. Erityishoitorahaan suoritetaan lapsikoro-
35368: moin edellytyksin isyysrahaa loman tai isyysva-      tusta siten kuin 18 §:ssä on säädetty.
35369: paan ajalta. lsyysraha on tällöin vähimmäis-            Erityishoitorahaa suoritetaan lasta kohden
35370: päivärahan suuruinen.                                kalenterivuodessa
35371:                                                         1) sairaala- ja poliklinikkahoidon sekä kun-
35372:                                                      toutuskurssien ajalta yhteensä enintään 60 ar-
35373:                     23 c §                           kipäivältä, ellei erityinen hoidollinen syy edel-
35374:   Vakuutetulle voidaan suorittaa erityishoito-       lytä sen maksamista pitemmältä ajalta sekä
35375: rahaa ajalta, jolta hän on alle 16-vuotiaan             2) kotihoidon ajalta enintään 60 arkipäivältä
35376: sairaan lapsensa sairaanhoidon tai kuntootuk-        ja erityisestä hoidollisesta syystä lisäksi enin-
35377: sen vuoksi estynyt tekemästä omaa tai toisen         tään 30 arkipäivältä sekä tätä pitemmältä ajal-
35378: työtä.                                               ta, jos erityishoitorahan suorittamisen lopetta-
35379: 4                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 178
35380: 
35381: minen huomioon ottaen lapsen sairauden ke-                               30 §
35382: hittyminen olisi kohtuutonta.
35383:                                                       Tämän lain mukaisia etuuksia on haettava:
35384:                      23 f §                           1) päivärahaa kuuden kuukauden kuluessa ·
35385:   Vakuutetulle suoritetaan erityishoitorahaa,      siitä päivästä, josta alkaen sitä halutaan saada;
35386: jos hänellä ei ole tältä ajalta tässä laissa       jos päiväraha on myönnetty määräajaksi, mut-
35387: tarkoitettua työtuloa. Vähäinen työtulo ei kui-    ta työkyvyttömyys jatkuu sen jälkeenkin, työ-
35388: tenkaan estä erityishoitorahan suorittamista.      kyvyttömyyden jatkumisesta on toimitettava
35389: Työtulona ei oteta huomioon vanhuksen, vam-        selvitys paikallistoimistoon kuuden kuukauden
35390: maisen ja pitkäaikaissairaan kotihoidon tukea      kuluessa päivärahaoikeuden päättymisestä;
35391: eikä myöskään perhehoidosta maksettavaa hoi-          2) äitiys- ja vanhempainrahaa viimeistään
35392: topalkkiota.                                       kahta kuukautta ennen laskettua synnytysai-
35393:   Erityishoitorahaa ei myöskään suoriteta siltä    kaa;
35394: osin kuin vakuutetulla on lakiin perustuva            3) vanhempainrahaa ottolapsen hoidon joh-
35395: oikeus saada samalla perusteella erityishoitora-   dosta kahden kuukauden kuluessa lapsen hoi-
35396: haa vastaavaa korvausta.                           toon ottamisesta;
35397:   Erityishoitorahaa ei suoriteta samalta ajalta,      4) erityishoitorahaa kuuden kuukauden ku-
35398: jolta vakuutetulla on oikeus äitiys-, isyys- tai   luessa siitä päivästä, josta alkaen sitä halutaan
35399: vanhempainrahaan taikka päivärahaan.               saada;
35400:                                                       5) korvausta sairauden tai raskauden ja syn-
35401:                                                    nytyksen aiheuttamista kustannuksista kuuden
35402:     Etuuksia koskevia yleisiä säännöksiä           kuukauden kuluessa siitä, kun maksu, josta
35403:                        24 §                        korvausta haetaan, on suoritettu;
35404:    Päivärahaa, äitiys-, isyys- ja vanhempainra-       6) lisäkorvausta 9 §:n 3 momentin perusteel-
35405: haa ei suoriteta siltä ajalta, jonka vakuutettu    la lääkkeistä, perusvoiteista, kliinisistä ravinto-
35406: on suorittamassa välittömästi tuomittua van-       valmisteista ja niitä vastaavista tuotteista sekä
35407: keusrangaistusta.                                  korvausta 10 §:n 1 momentin mukaisista vuo-
35408:    Päivärahaa, äitiys-, isyys- ja vanhempainra-    tuisen omavastuun ylittävistä matkakustannuk-
35409: haa, korvausta sairaanhoidosta johtuvista kus-     sista kuuden kuukauden kuluessa sen kalenteri-
35410: tannuksista tai korvausta raskaus- ja synnytys-    vuoden päättymisestä, jonka aikana oikeus
35411: kustannuksista ei suoriteta siltä ajalta, jonka    lisäkorvaukseen tai matkakorvaukseen on syn-
35412: vakuutettu on asetuksella säädettävissä tapauk-    tynyt; sekä
35413: sissa julkisessa laitoshoidossa.                      7) oikeutta saada vaikean ja pitkäaikaisen
35414:                                                    sairauden hoitoon käytettävät lääkkeet koko-
35415:                       28 a §                       naan tai 90-prosenttisesti korvattuina sekä klii-
35416:                                                    niset ravintovalmisteet ja niitä vastaavat tuot-
35417:    Jos vakuutettu on saanut työkyvyttömyys-
35418:                                                    teet osittain korvattuina, viimeistään 30 päivän
35419: ajalta työttömyysturvalain mukaista perus-
35420:                                                    kuluessa niiden kustannusten syntymisestä, jot-
35421: päivärahaa tai ansioon suhteutettua päivära-
35422:                                                    ka halutaan saada näin korvattuina.
35423: haa, pidätetään samalta ajalta tämän lain mu-
35424: kaisesti suoritettava päiväraha maksetun perus-       Etuus tai osa siitä voidaan myöntää, vaikka
35425: päivärahan määrään saakka tai se suoritetaan       sitä ei olisi haettu 3 momentissa säädetyssä
35426: asianomaiselle työttömyyskassalle maksettua        määräajassa, jos sen epääminen myöhästymi-
35427: ansioon suhteutettua päivärahaa vastaavalta        sen vuoksi olisi kohtuutonta.
35428: osalta. Näin pidätetystä tai suoritetusta päivä-
35429: rahan määrästä on vastaavasti voimassa, mitä          Jollei myönnettyä päivärahaa tai äitiys-,
35430: 28 §:n 3 momentissa on säädetty.                   isyys- tai vanhempainrahaa taikka erityishoito-
35431:                                                    rahaa ole nostettu kuuden kuukauden kuluessa
35432:                      29 §                          siitä, kun se on ollut vakuutetun nostettavissa,
35433:                                                    taikka maksettavaksi myönnettyä korvausta
35434:   Kansaneläkelaitos voi suorittaa Ylioppilai-      sairauden tai raskauden ja synnytyksen aiheut-
35435: den terveydenhoitosäätiölle kohtuullisen kor-      tamista kustannuksista kuuden kuukauden ku-
35436: vauksen tämän järjestämän hoidon aiheutta-         luessa sen myöntämisestä, on oikeus etuuteen
35437: mista kustannuksista.                              menetetty, mikäli ei erityisestä syystä katsota
35438:                                                    kohtuulliseksi toisin päättää.
35439:                                 Sairausvakuutuslain muuttaminen                                  5
35440: 
35441:                       47 §                         kausittain ennakkona määrä siten kuin asetuk-
35442:    Tämän lain mukaista päivärahaa, äitiys-,        sella tarkemmin säädetään.
35443: isyys- ja vanhempainrahaa sekä erityishoitora-
35444: haa on haettava sen kunnan sosiaalivakuutus-
35445: toimikunnalta, jossa vakuutetulla on varsinai-                           68 §
35446: nen asuntonsa ja kotinsa. Korvausta sairaan-         Sosiaalivakuutustoimikunnalla on oikeus
35447: hoidosta taikka raskaudesta ja synnytyksestä       omasta aloitteestaan tai asianosaisen pyynnös-
35448: aiheutuneista kustannuksista vakuutetulla on       tä käsiteltävänään olevan asian selvittämiseksi
35449: oikeus hakea muultakin kuin kotipaikkakun-         kuulustuttaa todistajia yleisessä alioikeudessa.
35450: tansa sosiaalivakuutustoimikunnalta. Asetuk-
35451: sella säädetään, milloin vakuutetulla on oikeus      Mitä 2 momentissa on säädetty, koskee
35452: hakea päivärahaa, äitiys-, isyys- ja vanhem-       myös lääkäriä, kuitenkin siten, että hänellä on
35453: painrahaa sekä erityishoitorahaa muulta kuin       oikeus saada antamistaan tiedoista ja lausun-
35454: kotipaikkakuntansa sosiaalivakuutustoimikun-       noista kansaneläkelaitoksen vahvistaman tak-
35455: nalta.                                             san mukainen palkkio.
35456: 
35457:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
35458:                       54§                          kuuta 1990 ja sitä sovelletaan kustannuksiin,
35459:    Asianomainen, joka on tyytymätön sosiaali-      jotka ovat syntyneet lain voimaantulopäivänä
35460: vakuutuslautakunnan päätökseen, mikäli se          tai sen jälkeen.
35461: koskee oikeutta tämän lain mukaiseen etuuteen         Tämän lain 5 §:n 2 momentti ja 5 b §:n 1
35462: tai päivärahan, äitiys-, isyys- tai vanhempain-    momentin johdantokappale sekä 18 a §tulevat
35463: rahan taikka erityishoitorahan määrää, saa         voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1990 siten, että
35464: hakea siihen muutosta tarkastuslautakunnalta       18 a §:ää sovelletaan päivärahaan, joka koh-
35465: 53 §:n 1 momentissa säädetyssä ajassa ja siinä     distuu aikaan lain voimaantulosta alkaen.
35466: säädetylla tavalla.                                   Tämän lain 4 §:n 1 momentti, 14 §:n edellä
35467:                                                    oleva alaotsikko, 14 §:n 1 momentti, 23 c-
35468:                                                    23 f §, 30 §:n 3 momentin 4 kohta ja 6 mo-
35469:                      59§                           mentti, 47 §:n 1 momentti, 54 §:n 1 momentti
35470:                                                    sekä 59 §:n 2 momentti tulevat voimaan 1
35471:    Valtio suorittaa 13 prosenttia päivärahoista,   päivänä lokakuuta 1990 ja kumotun 76 b §:n
35472: äitiys-, isyys- ja vanhempainrahoista sekä eri-    säännöstä sovelletaan 30 päivään syyskuuta
35473: tyishoitorahoista. Valtion on suoritettava kuu-    1990.
35474: 
35475: 
35476: 
35477: 
35478:                                              Laki
35479:              kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
35480: 
35481:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanterveyslain voimaanpanosta 28 patvana
35482: tammikuuta 1972 annetun lain 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
35483: 1988 annetussa laissa (1216/88), näin kuuluvaksi:
35484: 
35485:                       3 §                          sikäli kuin ne koskevat hampaiden tutkimusta
35486:                                                    ja ehkäisevää hoitoa. Muilta osin peritään 60
35487:    Alle 17-vuotiaiden kunnan asukkaiden kan-       prosenttia asetuksella vahvistetuista potilailta
35488: santerveyslain 14 §:n 1 momentin 4 kohdassa        perittävistä maksuista ja korvauksista siten
35489: tarkoitettu hampaiden tutkimus ja hoito on         kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Mitä
35490: siten maksuton kuin sanotun lain 21 §:ssä          edellä on säädetty vuonna 1956 tai sen jälkeen
35491: säädetään. Vuonna 1956 tai sen jälkeen synty-      syntyneistä kunnan asukkaista, koskee myös
35492: neiden kunnan asukkaiden kansanterveyslain         mainittuna vuonna tai sen jälkeen syntyneitä
35493: 14 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu           kunnan alueella sijaitsevien kansanterveysase-
35494: hampaiden tutkimus ja hoito on maksutonta          tuksen 7 a §:ssä mainittujen oppilaitosten opis-
35495: 6                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 178
35496: 
35497: kelijoita ja kansanterveysasetuksen 7 b §:ssä     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
35498: tarkoitettujen kaupunkien merimiesterveyden-    kuuta 1990.
35499: huoltoon oikeutettuja henkilöitä.
35500: 
35501: 
35502: 
35503:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
35504:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 179
35505: 
35506: 
35507: 
35508: 
35509:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Iaeiksi
35510:                                  maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta ja maatalousyrittä-
35511:                                  jien tapaturmavakuutuslain 11 ja 21 §:n muuttamisesta
35512: 
35513:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
35514: n:o I79 laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain      asiasta mietintönsä n:o 25 ja suuri valiokunta
35515: muuttamisesta ja maatalousyrittäjien tapatur-      mietintönsä n:o I60, on hyväksynyt seuraavat
35516: mavakuutuslain II ja 2I §:n muuttamisesta.         lait:
35517: 
35518: 
35519:                                              Laki
35520:                             maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
35521: 
35522:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35523:    muutetaan I4 päivänä heinäkuuta I969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) I §:n 3
35524: momentin 2 kohta, 6 c §:n 5 momentti, 8 §, II §:n 3 momentti, 15 §:n I momentti ja 20 §,
35525:    sellaisina kuin niistä ovat I §:n 3 momentin 2 kohta 28 päivänä heinäkuuta I978 annetussa
35526: laissa (595/78), 6 c §:n 5 momentti 29 päivänä joulukuuta I988 annetussa laissa (1325/88), 8 §
35527: muutettuna viimeksi mainitulla lailla sekä 23 päivänä joulukuuta 1970, 3 päivänä joulukuuta
35528: I982, 8 päivänä elokuuta I986 ja II päivänä joulukuuta I987 annetuilla laeilla (830/70, 882/82,
35529: 605/86 ja I009/87), II §:n 3 momentti viimeksi mainitussa laissa ja 15 §:n I momentti 15
35530: päivänä maaliskuuta I974 annetussa laissa (2I9/74), sekä
35531:    lisätään lakiin uusi 8 a-8 j § seuraavasti:
35532: 
35533:                       I §                          della arvioida jatkuvasti saavan tämän lain
35534:                                                    piiriin kuuluvasta toiminnastaan.
35535:   Tämä laki ei kuitenkaan koske
35536:                                                                           8a §
35537:    2) maatalousyrittäjää, jonka 8 ja 8 a-             Maatilataloudessa viljelmän vuotuinen työ-
35538: 8 h §:ssä tarkoitettu työtulo sanottujen pykä-     tulo on viljellyn maatalousmaan ja kasvullisen
35539: lien mukaan arvioituna ei vastaa vähintään 500     metsämaan perusteella määriteltyjen vuotuis-
35540: markan vuosituloa; eikä                            ten työtulojen yhteismäärä.
35541: 
35542:                                                                         8b §
35543:                      6c§                              Viljellyn maatalousmaan vuotuista työtuloa
35544:                                                    määriteltäessä pidetään perustyötulona hehtaa-
35545:    Perusmäärää laskettaessa ei sovelleta, mitä     rilta:
35546: jäljempänä 8 i §:n 3 momentissa on säädetty.
35547: Mitä työntekijäin eläkelain 7 c, 8 ja 8 a §:ssä    ensimmäisiltä I2 hehtaarilta     640 markkaa
35548: on säädetty, sovelletaan eläkkeen perus-           seuraavilta    I 0 hehtaarilta   260 markkaa
35549: määrään mutta ei sen täydennysosaan.               seuraavilta    10 hehtaarilta    I75 markkaa
35550:                                                    seuraavilta   30 hehtaarilta      55 markkaa
35551:                                                    lopuilta hehtaareilta             10 markkaa
35552:                      8§
35553:   Eläkkeen perusteena olevan työtulon maa-           Työtulon normaalialue on enintään I30 pro-
35554: räämistä varten maatalousyrittäjälle vahviste-     senttia ja vähintään 85 prosenttia perustyötu-
35555: taan se työtulo, jonka hänen voidaan kohtuu-       losta. Jos maatilatalouden harjoittajia, joille
35556: 
35557: 290673Z
35558: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 179
35559: 
35560: työtuloa määritellään, on yksi, ovat sanotut         harjoittajien kesken siinä suhteessa kuin he
35561: prosenttiluvut 115 ja 70.                            ottavat osaa työhön viljelmällä. Tällöin avio-
35562:    Viljellyn maatalousmaan vuotuinen työtulo         puolisoiden yhteisestä työtulosta katsotaan
35563: on maatilatalouden harjoittajien hakemukses-         kummallekin puolisolle kuuluvan yksi kolmas-
35564: saan 2 momentissa tarkoitetulta normaalialu-         osa ja loput jaetaan heidän keskensä siten kuin
35565: eelta esittämä markkamäärä. Jos sanottua             he ovat yhteisessä hakemuksessaan esittäneet
35566: markkamäärää ei esitetä tai esitetty määrä on        tai, jollei tällaista hakemusta ole tehty, kum-
35567: ilmeisessä ristiriidassa viljelmän tosiasiallisten   mallekin tasan. Erityisestä syystä työtulon ja-
35568: olosuhteiden kanssa, työtulo on perustyötulon        kautuminen puolisoiden kesken voidaan kui-
35569: suuruinen.                                           tenkin vahvistaa edellä sanotusta poiketen.
35570:    Siltä ajalta, jolta maatilatalouden harjoitta-
35571: jien maatilatalous viljelmällä ei ole yhdenjak-                          8e§
35572: soisesti jatkunut kahta vuotta, viljellyn maata-       Maatilatalouden työhön osallistuvan perhe-
35573: lousmaan vuotuinen työtulo on vähintään pe-          yrityksen jäsenen työtulona pidetään hänelle
35574: rustyötulon suuruinen.                               maksettavaa palkkaa ottaen kuitenkin huo-
35575:    Viljellyn maatalousmaan vuotuinen työtulo         mioon, mitä 8 §:ssä on säädetty.
35576: voidaan vahvistaa 1-4 momentin säännöksistä
35577: poiketen, jos viljely- tai muu tuotantotapa,                               8f §
35578: viljelmällä työskentelevien maatilatalouden            Poronomistajan vuotuinen työtulo on 12
35579: harjoittajien poikkeuksellinen määrä, viljel-        markkaa hänen omistamaitaan lukuporolta li-
35580: män tuottavuus tai muu näihin verrattava syy         sättynä 24 markalla jokaiselta hänen työpäiväi-
35581: niin edellyttää.                                     tään tämän lain piiriin kuuluvassa poronhoito-
35582:                                                      työssä. Poronomistajan työtuloon lisätään
35583:                      8c §                            palkkiot hänen paliskunnan poroisäntänä tai
35584:    Kasvullisen metsämaan vuotuista työtuloa          rahastonhoitajana tekemästään työstä.
35585: määriteltäessä pidetään perustyötulona hehtaa-
35586: rilta:                                                                     8g§
35587:                                                         Vakuutuksen alkaessa maatalousyrittäjien
35588: Etelä-Suomessa                                       eläkelaitos vahvistaa maatalousyrittäjän työtu-
35589: ensimmäisiltä 120 hehtaarilta 25,0 markkaa           lon. Jos työtuloon vaikuttavat seikat myöhem-
35590: seuraavilta    280 hehtaarilta 12,5 markkaa          min olennaisesti muuttuvat, tarkistetaan se ha-
35591:                                                      kemuksesta. Eläkelaitos voi myös omasta aloit-
35592: Keski-Suomessa                                       teestaan tarkistaa työtulon. Työtuloa ei saa
35593: ensimmäisiltä 150 hehtaarilta 20,0 markkaa           kuitenkaan muuttaa takautuvasti.
35594: seuraavilta    350 hehtaarilta 10,0 markkaa             Edellä 8 b §:n 4 momentissa tarkoitetulle
35595:                                                      maatilatalouden harjoittajalle vahvistettu työ-
35596: Pohjois-Suomessa                                     tulo voidaan sanotussa momentissa mainitun
35597: ensimmäisiltä 200 hehtaarilta 15,0 markkaa           ajan kuluttua tarkistaa vastaamaan viljelmän
35598: seuraavilta   500 hehtaarilta 7, 5 markkaa           olosuhteiden mukaista työtuloa, vaikka työtu-
35599:                                                      loon vaikuttavissa seikoissa ei olisi tapahtunut
35600:    Kasvullisen metsämaan työtulo määritellään        1 momentissa tarkoitettua olennaista muutos-
35601: 1 momentin mukaista perustyötuloa suurem-            ta.
35602: maksi, jos maatilatalouden harjoittajat osallis-        Sen kalenterivuoden jälkeen, jonka aikana
35603: tuvat metsän hakkuutöihin tai jos heidän työ-        maatalousyrittäjä on täyttänyt 62 vuotta, tar-
35604: panoksensa viljelmän metsätaloudessa muutoin         kistetaan työtuloa vain, jos maatalousyrittäjä
35605: on tavanomaista suurempi.                            ei täytä 1 §:n mukaisia vakuuttamisedellytyk-
35606:    Työtulo määritellään 1 momentin mukaista          siä.
35607: perustyötuloa pienemmäksi, jos metsä sijain-
35608: tinsa vuoksi on erittäin huonotuottoinen tai jos                           8h §
35609: metsän hoitotyöt on sopimuksella tai muutoin           Sen estämättä, mitä 8 ja 8 a-8 g §:ssä on
35610: annettu muiden tehtäviksi.                           säädetty, osa-aikaeläkettä saavan maatalous-
35611:                                                      yrittäjän työtuloksi vahvistetaan puolet 6 §:n 1
35612:                      8d §                            momentissa tarkoitetusta keskimääräisestä työ-
35613:     Viljelmän työtulo jaetaan maatilatalouden        tulosta.
35614:                              Maatalousyrittäjien eläkelain muuttaminen                             3
35615: 
35616:                       8i §                         myös maatilatalouden työhön osallistuvaan
35617:    Eläkkeen perusteena oleva työtulo saadaan       8 e §:ssä tarkoitettuun sellaiseen perheyrityk-
35618: jakamalla vahvistettujen ja työntekijäin elä-      sen jäseneen, jolle ei makseta palkkaa.
35619: kelain 9 §:n mukaisesti tarkistettujen työtulo-
35620: jen yhteismäärä vastaavalla ajalla.                                       15 §
35621:    Jos maatalousyrittäjälle on vahvistettu työ-       Edellä 1 §:n 5 momentissa tarkoitettuihin
35622: tuloa 23 vuoden iän täyttämisen jälkeiseltä        eläketurvakeskuksen, 4 §:ssä tarkoitettuihin
35623: ajalta, jätetään eläkkeen perusteena olevaa        eläketurvakeskuksen tai eläkelaitoksen sekä
35624: työtuloa määrättäessä sanotun iän täyttämistä      6 f, 6 g ja 8 g §:ssä tarkoitettuihin eläkelaitok-
35625: edeltäneet työtulot ja vastaava aika huomioon      sen päätöksiin saa hakea muutosta ja päätök-
35626: ottamatta.                                         sen poistamista saa hakea siten kuin työnteki-
35627:    Jos eläkkeeseen oikeuttavaksi luetaan myös      jäin eläkelaissa on säädetty.
35628: työkyvyttömyyden alkamisen ja eläkeiän täyt-
35629: tämisen välinen aika, eläkkeen perusteena ole-
35630: va työtulo sanotulle ajalle lasketaan käyttämäl-                         20 §
35631: lä vahvistettuja ja tarkistettuja työtuloja 1        Tätä lakia sovellettaessa viljellyn maatalous-
35632: momentissa säädetystä poiketen työkyvyttö-         maan pinta-ala lasketaan hehtaarin kymmenes-
35633: myyden alkamista välittömästi edeltäneen nel-      osan ja kasvullisen metsämaan pinta-ala heh-
35634: jän vuoden ajalta. Sanottua neljän vuoden          taarin tarkkuudella. Jos pyöristys on mahdolli-
35635: aikaa pidennetään kuitenkin niin monella vuo-      nen molempiin suuntiin, suoritetaan se ylös-
35636: della kuin maatalousyrittäjä on työkyvyttö-        päin.
35637: myyden alkaessa 52 ikävuotta vanhempi, mut-
35638: ta enintään kahdeksaan vuoteen.                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
35639:    Jos maatalousyrittäjä on syntynyt ennen 1       kuuta 1990.
35640: päivää tammikuuta 1938, korotetaan vanhuus-           Tämän lain säännöksiä sovelletaan, jos työ-
35641: tai työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä hänen      tulo tulee vahvistettavaksi tai tarkistettavaksi
35642: 8 h §:ssä tarkoitettua osa-aikaeläkkeen ajaksi     lain voimaantulon jälkeiseltä ajalta.
35643: vahvistettua eläkkeen perusteena olevaa työtu-        Maatalousyrittäjän hakemuksesta työtulo
35644: loaan seuraavilla kertoimilla:                     tarkistetaan tämän lain säännösten mukaiseksi,
35645:                                                    vaikka työtuloon vaikuttavissa seikoissa ei olisi
35646: Syntymävuosi                 Kerroin               tapahtunut 8 g §:n 1 momentissa tarkoitettua
35647: 1932 tai aikaisempi          1,6                   olennaista muutosta. Jos tällaista hakemusta ei
35648: 1933                         1,5                   ole tehty 1 päivään tammikuuta 1993 mennes-
35649: 1934                         1,4                   sä, maatalousyrittäjien eläkelaitos tarkistaa
35650: 1935                         1,3                   omasta aloitteestaan työtulon. Mikäli tässä
35651: 1936                         1,2                   momentissa tarkoitettu tarkistus aiheuttaisi
35652: 1937                         1,1                   sen, että voimassa oleva työtulo alenee, teh-
35653:                                                    dään tarkistus vain, jos maatalousyrittäjä an-
35654:                        8j §                        taa siihen suostumuksensa.
35655:    Eläketurvakeskus voi antaa eläkelaitokselle       Tässä laissa säädetyt markkamäärät vastaa-
35656: yleisiä ohjeita 8 ja 8 a-8 g §:n soveltamisesta.   vat vuodelle 1970 vahvistettua palkkaindeksilu-
35657:                                                    kua.
35658:                       11 §
35659: 
35660:   Mitä 2 momentissa on säädetty, sovelletaan
35661: 4                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 179
35662: 
35663:                                              Laki
35664:             maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 11 ja 21 §:n muuttamisesta
35665: 
35666:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1981 annetun maatalous-
35667: yrittäjien tapaturmavakuutuslain (1026/81) 11 §:n 1 ja 2 momentti sekä 21 §:n 3 momentti näin
35668: kuuluviksi:
35669: 
35670:                        11§                                             21 §
35671:   Maatalousyrittäjän vuosityöansiona pide-
35672: tään hänen maatalousyrittäjien eläkelain mu-         Tapaturmavakuutuslaitoksen on vakuutuk-
35673: kaista työtuloaan. Työtulo, joka lasketaan sa-     sen alkaessa ja olosuhteiden muuttuessa todet-
35674: notun lain 8 i §:n 1 ja 2 momentin mukaisesti,     tava maatalousyrittäjien eläkelain 8 ja 8 a-
35675: otetaan kuitenkin huomioon enintään vuoden         8 h §:n säännöksiä soveltaen, mitä on pidettä-
35676: pituiselta yrittäjätoiminnan jaksolta ennen työ-   vä vakuutetun vuosityöansiona.
35677: vahingon sattumista.
35678:    Maatalousyrittäjälle, jolla ei työvahingon
35679: sattuessa ole voimassa maatalousyrittäjien elä-
35680: kelain mukaista vakuutusta, määrätään vuosi-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä heinä-
35681: työansio enintään vuoden pituiselta ajalta en-     kuuta 1990.
35682: nen työvahingon sattumista soveltuvin osin
35683: sanotun lain 8 ja 8 a-8 h §:ssä ja 8 i §:n 1 ja
35684: 2 momentissa säädettyjen perusteiden mukaan.
35685: 
35686: 
35687:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
35688:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 180
35689: 
35690: 
35691: 
35692: 
35693:                                     Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi eräi-
35694:                                  den asuntolainojen lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliai-
35695:                                  kaisesta järjestämisestä
35696: 
35697:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 11 ja
35698: n:o 180 laiksi eräiden asuntolainojen lyhennys-     suuri valiokunta mietintönsä n:o 188, on hy-
35699: ten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta jär-     väksynyt seuraavan lain:
35700: jestämisestä. Eduskunta, jolle toinen lakivalio-
35701: 
35702: 
35703: 
35704: 
35705:                                               Laki
35706:   eräiden asuntolainojen lyhennysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestämisestä
35707: 
35708:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35709: 
35710:                       1§
35711:    Sen estämättä, mitä asuntotuotantolaissa                               Pääomakustannukset mk/m 2 /kk
35712: (247 /66) on säädetty vuokra- ja asunto-osuus-      Lainoitusvuosi        Helsinki, Espoo Muut kunnat
35713: kuntatalojen rakentamista, laajentamista ja pe-                            Kauniainen,
35714:                                                                               Vantaa
35715: ruskorjausta varten myönnettyjen lainojen ly-
35716: hennys- ja korkoerien lykkääruisestä voi lai-       1971 ............ .       12,50           9,50
35717: nansaaja, pysyttääkseen asumiskustannukset          1972 ............ .       13,00          10,00
35718: kohtuullisina, lykätä sanottujen lainojen lyhen-    1973 ............ .       13,50          10,50
35719: nys- ja korkoerät myöhemmin maksettaviksi           1974 ............ .       14,00          10,50
35720: siten kuin tässä laissa säädetään.                  1975 ........... .        14,50          11,00
35721:                                                     1976 ............ .       15,00          11,00
35722:                      2§                             1977 ............ .       15,50          11,50
35723:   Tämän lain nojalla voidaan lykätä 1 päivänä       1978 ............ .       16,00          12,00
35724: tammikuuta 1971 tai sen jälkeen myönnettyjen        1979 ............ .       16,50          12,50
35725: asuntolainojen lyhennys- ja korkoeriä.              1980 ............ .       17,50          13,00
35726:                                                     1981 ............ .       18,50          14,00
35727:                       3§                            1982 ............ .       19,50          15,00
35728:   Lainansaaja voi lykätä vuonna 1990 eräänty-       1983 ............ .       20,50          16,00
35729: viä lyhennys- ja korkoeriä myöhemmin mak-           1984 ............ .       21,50          17,00
35730: settavaksi, jos se on tarpeen kyseisenä vuonna      1985 ............ .       22,50          17,50
35731: maksuun tulevien, vuokrissa huomioon otetta-        1886 ............ .       23,50          18,50
35732: vien pääomakustannusten alentamiseksi koh-          1987 ............ .       24,50          19,00
35733: tuulliselle tasolle.                                1988 ............ .       25,50          19,50
35734:   Eri vuosina lainoitettujen vuokratalojen
35735: kohtuullisina pääomakustannuksina pidetään            Pääomakustannukset lasketaan asuntotuo-
35736: seuraavia pääomakustannuksia neliömetriltä          tantolain 15 j §:ssä tarkoitettujen, asuntohalli-
35737: kuukaudessa:                                        tuksen määräämien perusteiden mukaisesti.
35738: 290693V
35739: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 180
35740: 
35741:                      4 §                          kaan kuin asuntolainasta, jonka eriä lykkäys
35742:   Sen estämättä, mitä 3 §:n 1 ja 2 momentissa     koskee.
35743: on säädetty, lainansaaja voi lykätä vuonna                                8§
35744: 1990 erääntyviä lyhennys- ja korkoeriä myö-          Kunnan on tarkistettava, että ilmoitetut lyk-
35745: hemmin maksettavaksi, jos vuokrissa huo-          käykset täyttävät laissa säädetyt edellytykset.
35746: mioon otettavat pääomakustannukset vuodesta       Kunnan on välittömästi ilmoitettava perusteet-
35747: 1989 vuoteen 1990 nousisivat kohtuuttomasti.      tomista lykkäyksistä asuntohallitukselle.
35748: Lykkäyksellä ei kuitenkaan saa alentaa pää-           Jos asuntohallitus toteaa, että lykkäys on
35749: omakustannusten nousua pienemmäksi kuin 2         tapahtunut ilman laissa säädettyjä perusteita,
35750: markkaan neliömetriltä kuukaudessa Helsin-        sen on viipymättä määrättävä virheellisesti ly-
35751: gissä, Espoossa, Kauniaisissa ja Vantaalla ja     kätyt lyhennys- ja korkoerät maksettaviksi ja
35752: vastaavasti 1,50 markkaa muissa kunnissa.         ilmoitettava päätöksestään valtiokonttorille.
35753:                                                      Jo erääntyneille, 2 momentin nojalla mak-
35754:                       5§                          settaviksi määrätyille lyhennys- ja korkoerille
35755:   Lykkäys voi koskea vain kutakin erää koko-      on maksettava vuotuista viivästyskorkoa 16
35756: naisuudessaan ja vain eriä, joiden suuruus on     prosenttia eräpäivästä lukien.
35757: vähintään 1 000 markkaa.                             Sen estämättä, mitä 2 momentissa on säädet-
35758:                                                   ty, asuntohallitus voi päättää, ettei virheellises-
35759:                        6§                         ti lykättyjä lyhennys- ja korkoeriä määrätä
35760:    Lainansaajan on ilmoitettava kaikkien lykät-   maksettaviksi, jos se olisi ilmeisen kohtuuton-
35761: tävien erien lykkäämisestä yhdellä kertaa asun-   ta.
35762: tohallitukselle viimeistään 31 päivänä joulu-                             9§
35763: kuuta 1989. Ilmoituksesta on samanaikaisesti         Tämän lain nojalla annettuun asuntohalli-
35764: lähetettävä jäljennös tiedoksi vuokratalon si-    tuksen päätökseen ei saa hakea muutosta valit-
35765: jaintipaikan kunnalle. Asuntohallituksen on       tamalla.
35766: otettava huomioon myös ilmoitus, joka on                                 10 §
35767: perustellusta syystä tehty säädetyn määräajan        Tämä laki tulee voimaan        päivänä joulu-
35768: jälkeen.                                          kuuta 1989. Tällä lailla kumotaan 4 päivänä
35769:    Asuntohallituksen on toimitettava tieto ly-    joulukuuta 1987 annettu laki eräiden asuntolai-
35770: kättävistä eristä valtiokonttorille viimeistään   nojen koron alentamisen sekä lyhennysten ja
35771: 31 päivänä tammikuuta 1990.                       korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestä-
35772:                                                   misestä (920/87) siihen myöhemmin tehtyine
35773:                      7 §                          muutoksineen, kuitenkin siten, että kumotta-
35774:   Lykätyt lyhennykset ja korot on maksettava      van lain 2 §:ää, sellaisena kuin se on 2 päivänä
35775: takaisin sinä eräpäivänä, joka ensiksi seuraa     joulukuuta 1988 annetussa laissa (1023/88),
35776: kahden vuoden kuluttua lykkäysilmoituksen         sovelletaan 31 päivään maaliskuuta 1990 saak-
35777: tekemisestä. Lainansaaja voi 3 ja 4 §:n nojalla   ka.
35778: lykätä uudelleen aikaisemmin lykättyjä eriä.         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
35779:   Lykätyistä lyhennys- ja korkoeristä peritään    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
35780: lykkäysajalta korkoa saman korkokannan mu-        miin.
35781: 
35782: 
35783:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
35784:           1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 181 ja lakialoite n:o 105
35785: 
35786: 
35787: 
35788: 
35789:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi pää-
35790:                                   kaupunkiseudun rakennusmaamaksusta annetun lain 2 §:n
35791:                                   muuttamisesta
35792: 
35793:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää, että hallitus välittö-
35794: n:o 181 laiksi pääkaupunkiseudun rakennus-           mästi käynnistää valmistelutyön rakennusmaa-
35795: maamaksusta annetun lain 2 §:n muuttamises-          maksun vähennyskelvottomuutta koskevan
35796: ta. Eduskunnassa on lisäksi tehty lakialoite n:o     säännöksen ottamiseksi vero-oikeudellisesti oi-
35797: 105 laiksi pääkaupunkiseudun rakennusmaa-            kealla tavalla asianomaisiin verolakeihin.
35798: maksusta annetun lain muuttamisesta. Edus-             Eduskunta on hallituksen esityksen ja laki-
35799: kunnalle on toinen lakivaliokunta antanut asi-       aloitteen pohjalta hyväksynyt seuraavan lain:
35800: asta mietintönsä n:o 15 ja suuri valiokunta
35801: mietintönsä n:o 233.
35802: 
35803: 
35804:                                                Laki
35805:             pääkaupunkiseudun rakennusmaamaksusta annetun lain muuttamisesta
35806: 
35807:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35808:   muutetaan pääkaupunkiseudun rakennusmaamaksusta 9 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain
35809: (1061188) 2 §:n 2 momentin 3 kohta ja
35810:   lisätään 2 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 13 a § seuraavasti:
35811: 
35812:                        2§                             asuinrakennuksessa, maksu on suoritettava
35813:                                                       vain 3 500 neliömetriä ylittävältä osalta.
35814:   Maksua ei kuitenkaan suoriteta:
35815:                                                                          13 a §
35816:    3) enintään 3 500 neliömetriä käsittävästä          Rakennusmaamaksu ei ole vähennyskelpoi-
35817: korttelialueesta tai sen osasta, jonka omistaja      nen tuloverotuksessa.
35818: tai haltija taikka omistajan tai haltijan puoliso,
35819: lapsi, vanhempi, isovanhempi tai sisarus taikka        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
35820: tällaisen henkilön lapsi vakinaisesti asuu alu-      kuuta 19
35821: eella olevassa asuinrakennuksessa.                     Lakia sovelletaan vuodelta 1989 ja sen jäl-
35822:    Mikäli korttelialue tai sen osa on yli 3 500      keen määrättäviin rakennusmaamaksuihin.
35823: neliömetriä ja 2 momentin 3 kohdassa tarkoi-           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
35824: tettu henkilö vakinaisesti asuu sillä olevassa       täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
35825: 
35826: 
35827:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1989
35828: 
35829: 
35830: 
35831: 
35832: 2908288
35833:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 182
35834: 
35835: 
35836: 
35837: 
35838:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi asu-
35839:                                  mistukilain muuttamisesta
35840: 
35841:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 29 ja suuri valiokunta
35842: n:o 182 laiksi asumistukilain muuttamisesta.        mietintönsä n:o 171, on hyväksynyt seuraavan
35843: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut      lain:
35844: 
35845:                                               Laki
35846:                                    asumistukilain muuttamisesta
35847: 
35848:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35849:    kumotaan 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun asumistukilain (408/75) 10 §,
35850:    sellaisena kuin se on 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (154/87),
35851:    muutetaan 3 §:n 2 ja 3 kohta, 4 §, 5 §:n 1 momentti, 13 § ja 19 §:n 4 momentti,
35852:    sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 2 ja 3 kohta sekä 4 § mainitussa 13 päivänä helmikuuta 1987
35853: annetussa laissa, 5 §:n 1 momentti 18 päivänä marraskuuta 1988 annetussa laissa (974/88) ja
35854: 19 §:n 4 momentti 19 päivänä joulukuuta 1980 annetussa laissa (866/80), sekä
35855:    lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 13 päivänä helmikuuta 1987 annnetussa
35856: laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
35857: 
35858:                       3§                            löiden varallisuus on vähentynyt niin, ettei se
35859:   Asumistuen saamisen edellytyksenä on:             ylitä valtioneuvoston vuosittain vahvistamaa
35860:                                                     määrää.
35861:   2) ettei ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden          Asumistuki voidaan evätä tai 15 §:ssä tar-
35862: pysyvien kuukausitulojen yhteismäärä ylitä          koitetun tarkistuksen yhteydessä lakkauttaa,
35863: valtioneuvoston vuosittain vahvistamaa mää-         jos ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden talou-
35864: rää; sekä                                           delliset olosuhteet ovat selvästi paremmat kuin
35865:    3) ettei ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden      heidän pysyvien kuukausitulojensa yhteismää-
35866: verotettavan varallisuuden määrä viimeksi toi-      rä edellyttää tai jos muu erityinen syy antaa
35867: mitetussa verotuksessa yhteensä ylitä valtio-       siihen aihetta.
35868: neuvoston vuosittain vahvistamaa määrää.
35869:   Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettui-                               5§
35870: hin pysyviin kuukausituloihin ei lueta asetuk-         Asumistuen suuruus on 80 prosenttia siitä
35871: sella säädettäviä verovapaita tuloja eikä 6 §:n 4   kohtuullisten asumismenojen määrästä, joka
35872: momentissa tarkoitettuja alivuokralaiselta saa-     ylittää asunnon sijainnista, ruokakunnan koos-
35873: tuja vuokratuloja. Pysyviä kuukausituloja           ta ja ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden py-
35874: määriteltäessä käytetään muun luotettavan sel-      syvien kuukausitulojen yhteismäärästä riippu-
35875: vityksen puuttuessa perusteena henkilölle vii-      van markkamääräisen perusomavastuuosuu-
35876: meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa mää-       den.
35877: rättyjä veroäyrejä.
35878: 
35879:                       4 §                                                13§
35880:   Sen estämättä, mitä 3 §:n 1 momentin 3              Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä hoitaa
35881: kohdassa on säädetty, voidaan asumistukea           kunnassa sosiaalilautakunta. Kunnanvaltuusto
35882: myöntää, jos ruokakuntaan kuuluvien henki-          voi kuitenkin päättää, että näistä tehtävistä
35883: 290656F
35884: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 182
35885: 
35886: huolehtii kunnanhallitus tai muu lautakunta.       yleisessä tuomioistuimessa. Vaatimus on esitet-
35887: Mitä tässä laissa on säädetty sosiaalilautakun-    tävä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun asu-
35888: nasta, sovelletaan tällöin soveltuvin osin kun-    mistukea on maksettu liikaa.
35889: nanhallitukseen tai muuhun lautakuntaan.
35890: 
35891:                      19 §                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
35892:                                                    kuuta 1990.
35893:    Milloin 3 momentissa tarkoitettua liikaa           Lain 3 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohtaa sekä 2
35894: maksettua asumistukea tai sen osaa ei saada        momenttia, 4 §:ää ja 5 §:n 1 momenttia sovel-
35895: perityksi myöhemmin maksettavista asumis-          letaan mainitusta päivästä ja sitä myöhemmäs-
35896: tuen eristä, tulee sosiaalilautakunnan tai sen     tä ajankohdasta myönnettävään tai tarkistetta-
35897: alaisen viranhaltijan vaatia lääninoikeudessa      vaan asumistukeen.
35898: tuen nostajan veivoittamista suorittamaan lii-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
35899: kaa maksettu asumistuki takaisin valtiolle, joi-   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
35900: lei samaa saatavaa koskevaa vaatimusta esitetä     menpiteisiin.
35901:                                           -----
35902:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
35903:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 183
35904: 
35905: 
35906: 
35907: 
35908:                                       Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi
35909:                                    asunto-olojen kehittämisrahastosta sekä siihen liittyvien lakien
35910:                                    muuttamisesta
35911: 
35912:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
35913: n:o 183 laiksi asunto-olojen kehittämisrahas-       kiireellisesti asunto-olojen kehittämisrahaston
35914: tosta sekä siihen liittyvien lakien muuttamises-    rahoituspohjan laajentamisen siten, että rahas-
35915: ta. Eduskunnalle on toinen lakivaliokunta an-       tolle annetaan lainoitustoimintansa rahoittami-
35916: tanut asiasta mietintönsä n:o 13 ja suuri valio-    seksi mahdollisuudet myös pitkäaikaiseen lai-
35917: kunta mietintönsä n:o 209.                          nanottoon mm. asunto-obligaatioilla eduskun-
35918:    Eduskunta edellyttää, että valtion lainoitusta   nan hyväksymän lainanottovaltuuden puitteis-
35919: aravaomistusasuntojen rahoitusmuotona jatke-        sa.
35920: taan.                                                  Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
35921:    Eduskunta edellyttää, että asuntorahoituk-       niistä ensimmatsen valtiopäiväjärjestyksen
35922: sen kehittämiseksi selvitetään nykyistä asunto-     67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
35923: rahoitusjärjestelmää täydentäviä korkotukilai-      keen:
35924: noituksen muotoja.
35925: 
35926: 
35927: 
35928:                                                Laki
35929:                                 asunto-olojen kehittämisrahastosta
35930: 
35931:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
35932: tavalla, säädetään:
35933: 
35934:                       1§
35935:   Asunto-olojen parantamiseksi suoritettavien       nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain
35936: toimenpiteiden rahoittamiseksi perustetaan          (83/82) nojalla myönnettyihin lainoihin samoin
35937: ympäristöministeriön alaisuuteen valtion tulo-      kuin vuosien 1987-1989 valtion tulo- ja meno-
35938: ja menoarvion ulkopuolella oleva asunto-olo-        arvion nojalla myönnettyihin asuntolainoihin;
35939: jen kehittämisrahasto.                                  2) valtion tulo- ja menoarviossa rahastolle
35940:                                                     siirrettäväksi myönnetystä määrärahasta;
35941:                        2§                               3) rahaston varoista myönnettyjen lainojen
35942:    Asunto-olojen kehittämisrahasto saa varan-       lyhennyksistä sekä korko- ja muista tuloista;
35943: sa:                                                 sekä
35944:    1) rahaston perustamisen yhteydessä rahas-          4) vuokra-asuntojen omaksilunastamisesta
35945: toon siirrettävistä saatavista, jotka perustuvat    annetun lain nojalla omaksilunastettujen asun-
35946: asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista an-     tolainoitettujen vuokra-asuntojen lunastushin-
35947: netun lain (224/49), asutuskeskusten asuntora-      nan ja luovutuskorvauksen välisestä erotukses-
35948: kennustuotannon tukemisesta valtion varoilla        ta, asuntotuotantolain 15 §:ssä tarkoitetuissa
35949: annetun lain (226/ 49), asuntotuotantolakien        luovutustapauksissa myyntihinnan ja mainitun
35950: (488/53 ja 247 /66), asuntojen perusparantami-      lain 15 a §:n mukaisen luovutuskorvauksen vä-
35951: sesta annetun lain (34179), vuokra-asuntojen        lisestä erotuksesta sekä korvauksista, jotka
35952: omaksilunastamisesta annetun lain (82/82)           liittyvät rahaston varoista tuettavaan toimin-
35953: sekä eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-       taan.
35954: 290748F
35955: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 183
35956: 
35957:                         3§                          korkotukea asunto-olojen kehittämisrahaston
35958:    Asunto-olojen kehittämisrahastoa hoitaa          varoista;
35959: johtokunta. Johtokunnan kokoonpanosta ja               2) vahvistettava asunto-olojen kehittämisra-
35960: nimittämisestä säädetään tarkemmin asetuksel-       haston maksuvalmiutta varten otettavien lyhyt-
35961: la.                                                 aikaisten lainojen enimmäismäärä; sekä
35962:                         4§                             3) päätettävä mahdollisesta siirrosta asunto-
35963:    Asunto-olojen kehittämisrahaston johtokun-       olojen kehittämisrahastoon tai rahastosta val-
35964: nan tehtävänä on:                                   tion tulo- ja menoarvioon.
35965:     1) antaa ympäristöministeriölle lausunto           Valtion tulo- ja menoarviossa rahastoon siir-
35966: asuntohallituksen ehdotuksesta valtion tulo- ja     rettävä määräraha on mitoitettava siten, että
35967: menoarvioesitykseksi sekä toiminta- ja talous-      sen yhdessä rahastolla vuoden alussa olevien
35968: suunnitelmaksi rahastoa ja sen varoista tuetta-     aiemmilta vuosilta kertyneiden sekä asianomai-
35969: vaa toimintaa koskeviita osin;                      sena varainhoitovuonna kertyvien rahavarojen
35970:    2) antaa ympäristöministeriölle lausunto         kanssa arvioidaan riittävän 6 §:ssä tarkoitettui-
35971: asuntohallituksen ehdotuksesta 8 §:ssä tarkoi-      hin maksuihin sekä tämän pykälän 1 momentin
35972: tetuksi käyttösuunnitelmaksi;                       1 kohdassa tarkoitetun valtuuden nojalla
35973:     3) vastata siitä, että rahastolla on riittävä   myönnettyjen lainojen ja korkotukien maksa-
35974: maksuvalmius ja päättää rahaston maksuval-          miseen.
35975: miutta varten tarvittavien lyhytaikaisten laino-
35976: jen ottamisesta valtion tulo- ja menoarviossa                              8§
35977: määrätyissä rajoissa sekä tällaisten lainojen          Valtioneuvosto vahvistaa asunto-olojen ke-
35978: ehdoista;                                           hittämisrahaston varoista myönnettävien tai
35979:    4) vahvistaa rahaston johtosääntö;               tuettavien lainojen myöntämis- ja hyväksymis-
35980:    5) hyväksyä ja allekirjoittaa rahaston tilin-    valtuuden käyttösuunnitelman.
35981: päätös; sekä                                           Käyttösuunnitelmaa vahvistettaessa on otet-
35982:    6) antaa vuosittain ympäristöministeriölle       tava huomioon eri alueilla ja eri kunnissa
35983: kertomus rahaston toiminnasta edellisenä ka-        esiintyvä asunnontarve. Asunnontarpeen arvi-
35984: lenterivuonna.                                      oimisen perusteena on pidettävä asuntovajaus-
35985:                                                     ta, asumistiheyttä, väestön määrää, asuntojen
35986:                     5§                              uusimistarvetta sekä muita asunnontarpeeseen
35987:   Asunto-olojen kehittämisrahaston varojen          vaikuttavia tekijöitä.
35988: käyttämisestä asunto-olojen parantamiseen
35989: säädetään erikseen.                                                     9§
35990:                                                       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
35991:                       6§                            töönpanosta annetaan asetuksella.
35992:    Asunto-olojen kehittämisrahastosta makse-
35993: taan rahaston kulutusmenot sekä rahaston                                 10 §
35994: maksuvalmiutta varten otettujen lainojen ly-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
35995: hennykset, korot ja lainanhoitokulut.               kuuta 1990. Rahaston varoista maksetaan
35996:   Asunto-olojen kehittämisrahastosta makse-         myös ennen tämän lain voimaantuloa 2 § :n 1
35997: taan myös ne lainojen korot ja lyhennykset          kohdassa tarkoitettujen säännösten ja mää-
35998: sekä mahdolliset viivästyskorot ja perimisku-       räysten nojalla myönnetyt mutta vielä maksa-
35999: lut, jotka valtio on asuntotuotantolain 13 a §:n    matta olevat lainat, näiden lainojen lisäykset
36000: nojalla velvollinen suorittamaan.                   sekä oman asunnon hankintaan valtion lainan
36001:                                                     sijasta myönnettävien lainojen korkotuesta an-
36002:                       7 §                           netun lain (76/89) nojalla myönnettyjen laino-
36003:   Valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-     jen korkotuet ja käsittelykorvaukset.
36004: dessä on vuosittain:                                   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36005:   1) vahvistettava niiden lainojen enimmäis-        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36006: määrä, jotka myönnetään tai joihin maksetaan        menpiteisiin.
36007:                                Asunto-olojen kehittämisrahasto                                 3
36008: 
36009: 
36010:                                             Laki
36011:                asunto-olojen kehittämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta
36012: 
36013:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asunto-olojen kehittämisestä 29 päivänä marras-
36014: kuuta 1985 annetun lain (919/85) 3 § näin kuuluvaksi:
36015: 
36016:                      3§                          tosäästöpalkkioita sekä ryhtyä muihin toimen-
36017:               Valtion tukitoimet                 piteisiin sen mukaan kuin niistä erikseen sääde-
36018:                                                  tään tai määrätään.
36019:    Asunto-olojen    kehittämiseksi   voidaan
36020: asunto-olojen    kehittämisrahaston varoista       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36021: myöntää lainoja ja korkotukea tai muista val-    kuuta 1990.
36022: tion varoista myöntää lainoja, korkotukea ja       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36023: avustuksia, antaa valtion takauksia, myöntää     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36024: verohelpotuksia, maksaa asumistukea ja asun-     menpiteisiin.
36025: 
36026: 
36027: 
36028: 
36029:                                             Laki
36030:                               asuntotuotantolain muuttamisesta
36031: 
36032:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36033:   kumotaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asuntotuotantolain (247/66) 2 § ja 3 §:n
36034: momentti,
36035:   näistä 2 § sellaisena kuin se on muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 ja 29 päivänä
36036: marraskuuta 1985 annetuilla laeilla (474/69 ja 920/85), sekä
36037:   muutetaan 1 §:n 1 momentti sekä 7 a ja 21 §,
36038:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti      pmvana            kuuta 19 annetussa laissa
36039: (    1      ), 7 a § 25 päivänä tammikuuta 1982 annetussa laissa (81/82) ja 21 § muutettuna 7
36040: päivänä kesäkuuta 1978 ja 21 päivänä joulukuuta 1979 annetuilla laeilla (412/78 ja 942179), näin
36041: kuuluviksi:
36042: 
36043:                      1§                          dessä. Määräytymisperusteet on vahvistettava
36044:   Asuntotuotannon edistämiseksi ja asunto-       siten, että lainoitusarvo ei ylitä 7 b §:ssä
36045: olojen parantamiseksi myönnetään asuntolai-      tarkoitettua hankinta-arvoa.
36046: noja ja rakennusaikaisia lainoja asunto-olojen
36047: kehittämisrahaston varoista sekä annetaan ta-                         21 §
36048: kauksia ja maksetaan korkohyvityksiä, indek-        Valtioneuvosto vahvistaa asunto-olojen ke-
36049: sikorotuksia ja lisäkorkoa sen mukaan kuin       hittämisrahastosta annetun lain 8 §:ssä tarkoi-
36050: tässä laissa säädetään.                          tetussa käyttösuunnitelmassa vuosittain tämän
36051:                                                  lain nojalla myönnettävien lainojen määrän.
36052: 
36053:                      7a §                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36054:   Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain lainoi-    kuuta 1990.
36055: tusarvon määräytymisperusteet asunto-olojen        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36056: kehittämisrahastosta annetun lain (      1 )     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36057: 8 §:ssä tarkoitetun käyttösuunnitelman yhtey-    menpiteisiin.
36058: 4                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 183
36059: 
36060:                                              Laki
36061:             asuntojen perusparantamisesta annetun lain 1 ja 13 §:n muuttamisesta
36062: 
36063:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asuntojen perusparantamisesta 19 päivänä
36064: tammikuuta 1979 annetun lain (34179) 1 §:n 1 momentti ja 13 §,
36065:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti      pa1vana       kuuta 19     annetussa laissa
36066: (   1 ) ja 13 § osittain muutettuna 11 päivänä tammikuuta 1985 annetulla lailla (21/85), näin
36067: kuuluviksi:
36068: 
36069:                       1§
36070:    Tämän lain nojalla voidaan asunto-olojen          Asuntohallitus voi valtion tulo- ja menoar-
36071: kehittämisrahaston varoista myöntää perus-         viossa ja valtioneuvoston vahvistamassa käyt-
36072: parannuslainaa sellaisten toimenpiteiden ra-       tösuunnitelmassa määrätyissä rajoissa kunnan
36073: hoittamista varten, joilla parannetaan asunnon     hakemuksesta ennakolta päättää, että lähinnä
36074: tai asuinrakennuksen ja niihin liittyvien, ase-    seuraavien viiden vuoden aikana kuntaan
36075: tuksella säädettävien tilojen taikka asuinkäyt-    myönnetään perusparannuslainoja asianomais-
36076: töön otettavien tilojen tai asuinympäristön laa-   ten vuosien myöntämisvaltuuden puitteissa.
36077: tua ja varustetasoa.                               Tarkemmat säännökset ennakkopäätöksen te-
36078:                                                    kemisestä annetaan asetuksella.
36079: 
36080:                     13§
36081:   Valtioneuvosto vahvistaa asunto-olojen ke-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36082: hittämisrahastosta annetun lain ( 1 )              kuuta 1990.
36083: 8 §:ssä tarkoitetussa käyttösuunnitelmassa           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36084: vuosittain myönnettävien perusparannuslaino-       ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36085: jen määrän.                                        menpiteisiin.
36086: 
36087: 
36088: 
36089: 
36090:                                              Laki
36091:               vuokra-asuntojen omaksilunastamisesta annetun lain muuttamisesta
36092: 
36093:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vuokra-asuntojen omaksilunastamisesta 25
36094: päivänä tammikuuta 1982 annetun lain (82/82) 1 §:n 1 momentti, 11 §:n 1 momentti ja 25 § näin
36095: kuuluviksi:
36096: 
36097:                       1§                                                25 §
36098:   Vuokralainen voi lunastaa vuokra-asunnon            Valtioneuvosto vahvistaa asunto-olojen ke-
36099: omakseen ja hänelle voidaan myöntää omaksi-        hittämisrahastosta annetun lain ( 1 ) 8 §:ssä
36100: lunastamista varten lainaa asunto-olojen kehit-    tarkoitetussa käyttösuunnitelmassa vuosittain
36101: tämisrahaston varoista siten kuin tässä laissa     myönnettävien omaksilunastamislainojen mää-
36102: säädetään.                                         rän.
36103: 
36104: 
36105:                      11 §                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36106:   Omaksilunastajalle      voidaan      myöntää     kuuta 1990.
36107: asunto-olojen kehittämisrahaston       varoista      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36108: omaksilunastamislainaa.                            ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36109:                                                    menpiteisiin.
36110:                                 Asunto-olojen kehittämisrahasto                                5
36111: 
36112:                                              Laki
36113: oman asunnon hankintaan valtion lainan sijasta myönnettävien lainojen korkotuesta annetun lain
36114:                                        muuttamisesta
36115: 
36116:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oman asunnon hankintaan valtion lainan sijasta
36117: myönnettävien lainojen korkotuesta 27 päivänä tammikuuta 1989 annetun lain (76/89) 1 §:n 1
36118: momentti, 3 §:n 2 momentti ja 13 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
36119: 
36120:                       1§
36121:    Julkisen valvonnan alainen luottolaitos voi     tolaitoksille maksaa asunto-olojen kehittämis-
36122: asuntotuotantolain 6 §:n 1 momentin 5 ja 6         rahaston varoista käsittelykorvausta sen mu-
36123: kohdassa tarkoitetun asuntolainan sekä 2 mo-       kaan kuin valtioneuvosto päättää.
36124: mentissa tarkoitetun rakennusaikaisen lainan
36125: sijasta, peruskorjausta varten myönnettäviä
36126: lainoja lukuun ottamatta, myöntää lainoja,                            13§
36127: joista luottolaitokselle maksetaan korkohyvi-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmi-
36128: tystä asunto-olojen kehittämisrahaston varois-     kuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1990 lop-
36129: ta. Näitä lainoja nimitetään tässä laissa korko-   puun.
36130: tukilainoiksi.
36131: 
36132:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36133:                       3§                           kuuta 1990.
36134:                                                      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36135:    Korkotukilainojen käsittelystä aiheutuneiden    ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36136: lisäkustannusten korvaamiseksi voidaan luot-       menpiteisiin.
36137: 
36138: 
36139:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
36140:                         1
36141: 
36142: 
36143: 
36144:                     1
36145: 
36146:                     1
36147: 
36148: 
36149: 
36150: 
36151:                 1
36152: 
36153:                 1
36154: 
36155: 
36156: 
36157:             1
36158: 
36159:             1
36160: 
36161: 
36162: 
36163:         1
36164: 
36165:         1
36166: 
36167: 
36168: 
36169: 
36170:     1
36171: 
36172:     1
36173: 
36174: 
36175: 
36176: 1
36177: 
36178: 1
36179:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 184
36180: 
36181: 
36182: 
36183: 
36184:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi
36185:                                   poikkeusmenettelystä palo- ja pelastustoimen käyttökustannus-
36186:                                   ten valtionosuuksia myönnettäessä
36187: 
36188:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
36189: n:o 184 laiksi poikkeusmenettelystä palo- ja       siitä, että palo- ja pelastustoimen valtion-
36190: pelastustoimen käyttökustannusten valtion-         osuusasioiden käsittelyyn sisäasiainministeriös-
36191: osuuksia myönnettäessä. Eduskunnalle on laki-      sä on käytettävissä riittävät henkilövoimava-
36192: ja talousvaliokunta antanut asiasta mietintönsä    rat.
36193: n:o 25 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 204.       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
36194: 
36195: 
36196:                                               Laki
36197: iJOikkeusmenettelystä palo- ja pelastustoimen käyttökustannusten valtionosuuksia myönnettäessä
36198: 
36199:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36200: 
36201:                       1§
36202:    Palo- ja pelastustoimen käyttökustannusten      tetaan valtionosuus noudattaen kunnille palo-
36203: 1altionosuuksien maksatuksen nopeuttamiseksi       ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista
36204: ;uoritetaan    kunnalle    aluehälytyskeskusten    valtionosuuksista ja -avustuksista annettua la-
36205: cäyttökustannusten      valtionosuus    vuosilta   kia (560/75).
36206: 1986-1988 ja kunnan muun palo- ja pelastus-
36207: oimen käyttökustannusten valtionosuus vuo-                               4 §
36208: :ilta 1984-1988 siten kuin tässä laissa sääde-       Tämän lain nojalla poikkeavasti myönnettä-
36209: ään.                                               vät valtionosuudet suoritetaan kunnalle vuo-
36210:                                                    den 1991 loppuun mennessä.
36211:                        2 §                           Kunnalle liikaa maksettu valtionosuus on
36212:    Valtionosuus suoritetaan kunnan määräaika-      palautettava kolmen kuukauden kuluessa siitä,
36213:  ta tekemän hakemuksen mukaisesti vähentäen        kun kunta on saanut päätöksestä tiedon.
36214:  täin lasketosta valtionosuudesta ensin viisi
36215:  ,rosenttia sekä sen jälkeen kunnalle jo makse-                        5§
36216:  ut valtionosuuden ennakot ja osasuoritukset.        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
36217:                                                    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
36218:                       3§
36219:    Jos valtionosuuden saaja kolmen kuukauden                           6§
36220:  .uluessa lain voimaantulosta ilmoittaa kirjaUi-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36221:  esti vastustavansa poikkeusmenettelyä, suori-     kuuta 1990.
36222: 
36223: 
36224:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
36225: 
36226: 
36227: 
36228: 
36229:  10766A
36230:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 185
36231: 
36232: 
36233: 
36234: 
36235:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
36236:                                  delta 1990 toimitettavan verotuksen perusteella maksettavien
36237:                                  palautusten ja kannossa maksettavan lopullisen veron korottami-
36238:                                  sesta
36239: 
36240:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      jestelmää edelleen kehitettäessä selvitetään
36241: n:o 185 laiksi vuodelta 1990 toimitettavan ve-     mahdollisuudet     ennakkoperintäjärjestelmän
36242: rotuksen perusteella maksettavien palautusten      muuttamiseksi siten, että verovelvollinen voisi
36243: ja kannossa maksettavan lopullisen veron ko-       niin halutessaan välttyäkseen veron korottami-
36244: rottamisesta. Eduskunnalle on valtiovarainva-      selta saada lisäennakon myös aivan verovuo-
36245: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 75 ja     den lopulla.
36246: suuri valiokunta mietintönsä n:o 176.                 Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
36247:   Eduskunta edellyttää, että nyt säädettyä jär-
36248: 
36249: 
36250: 
36251: 
36252:                                               Laki
36253: vuodelta 1990 toimitettavan verotuksen perusteella maksettavien palautusten ja kannossa
36254:                         maksettavan lopullisen veron korottamisesta
36255: 
36256:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36257: 
36258:                        1§
36259:   Verovelvolliselle verotuslain 108 §:n nojalla     koiden käyttämistä toisen puolison verojen ja
36260: suoritettava ennakonpalautus maksetaan koro-        maksujen suoritukseksi.
36261: tettuna 7, 5 prosentilla.
36262:                                                                            4 §
36263:                       2§                               Verotuslain 113 ja 114 §:ssä tarkoitetuissa
36264:    Verovelvolliselta verotuslain 109 §:n nojalla    tapauksissa palautettava vero maksetaan 7,5
36265: kannettava määrä peritään korotettuna 7,5           prosentilla korotettuna. Korotusta ei makseta
36266: prosentilla, kuitenkin vain siltä osin, kuin se     jälkiveroa, veron- tai maksuunpanonoikaisuin
36267: ylittää 3 000 markkaa.                              maksuunpantua veroa taikka muutoksenhaku-
36268:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuun kannossa       viranomaisen päätöksen nojalla maksuunpan-
36269: maksettavaan määrään sisältyvälle korotuksel-       tua veroa palautettaessa. Palautukseen sisälty-
36270: le ei peritä veron viivästyskorosta ja jäämä-       välle korotukselle maksetaan veronkantoase-
36271: maksusta annetussa laissa (145/76) tarkoitettu-     tuksen (903/78) 11 §:n mukainen korko. Edel-
36272: ja viivästysseuraamuksia.                           lä 2 §:ssä tarkoitettua korotusta ei palauteta.
36273: 
36274:                       3 §                                                5§
36275:    Verotuslain 107 §:ssä tarkoitetuissa tapauk-       Korotuksesta on lisäksi voimassa mitä enna-
36276: sissa ennakonpalautusta tai kannossa makset-        kon- tai veronpalautuksesta taikka kannossa
36277: tavaa lopullista veroa korotetaan ennen enna-       maksettavasta määrästä on muualla kuin tässä
36278: 
36279: 2907368
36280: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 185
36281: 
36282: laissa säädetty. Korotukseen sovelletaan, mitä                       6§
36283: veronkantolaissa (611/78) ja verotuslaissa on       Tämä laki tulee voimaan     pmvana
36284: verosta säädetty tai mainittujen lakien nojalla   kuuta 19 . Lakia sovelletaan vuodelta 1990
36285: säädetty tai määrätty.                            toimitettavassa verotuksessa.
36286: 
36287: 
36288:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
36289:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 186
36290: 
36291: 
36292: 
36293: 
36294:                                         Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen luottove-
36295:                                     rolaiksi sekä laiksi leimaverolain muuttamisesta
36296: 
36297:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         n:o 83 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 213,
36298: n:o 186 luottoverolaiksi sekä laiksi leimavero-       on hyväksynyt seuraavat lait, niistä ensimmäi-
36299: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-        sen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentis-
36300: rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä         sa säädetyin määräenemmistöin:
36301: 
36302: 
36303: 
36304:                                          Luottoverolaki
36305:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36306: 
36307:                         1§                               6) Suomen Pankki;
36308:                    Luottovero                            7) leimaverolain 47 §:ssä tarkoitettu lainaus-
36309:                                                       liikettä harjoittava laitos tai kassa.
36310:    Luotanotosta eräissä tapauksissa on suori-
36311: tettava valtiolle luottoveroa tämän lain sään-                              4§
36312: nösten mukaan.                                                        Vastuu verosta
36313:                        2 §                              Vastuussa luottoveron suorittamisesta on ve-
36314:                 Verovelvollisuus                      rovelvollisen lisäksi jokainen, joka välittää ve-
36315:                                                       ronalaisen luotan.
36316:   Velvollinen suorittamaan luottoveroa on
36317: yleisesti verovelvollinen:                                                   5§
36318:    1) kirjanpitolain mukaan kirjanpitovelvolli-                  Veronalainen luotonotto
36319: nen;
36320:   2) maatilatalouden tuloverolaissa tarkoitettu          Luottoveroa on suoritettava ulkomailta ote-
36321: maatilatalouden harjoittaja;                          tusta Iuotosta.
36322:    3) kunta, kuntayhtymä ja kuntainliitto;              Ulkomailta otettuna pidetään myös leimave-
36323:   4) evankelisluterilainen kirkko ja ortodoksi-       rolain 47 §:ssä tarkoitetun lainausliikettä har-
36324: nen kirkkokunta sekä niiden seurakunta, seu-          joittavan laitoksen tai kassan ulkomailta välit-
36325: rakuntainliitto ja muu seurakuntien yhtymä            tämää luottoa.
36326: sekä kirkon keskusrahasto;                              Luottoveroa ei ole suoritettava Iuotosta, jos-
36327:    5) muu kuin 3 §:ssä tarkoitettu julkisyhteisö.     ta on suoritettava leimaveroa.
36328: 
36329:                      3§                                                     6§
36330:               Verovapaat yhteisöt                         Veronalaisuutta koskevat poikkeukset
36331:    Luottoveron suorittamisesta ovat vapaat:             Luottoveroa ei ole suoritettava:
36332:    1) valtio;                                            1) välittömästi hyödykkeiden kauppaan liit-
36333:    2) valtion laitokset lukuun ottamatta valtion      tyvästä toimitusluotosta;
36334: liikelaitoksista annetussa laissa (627 /87) tarkoi-     2) Iuotosta, jonka pääomamäärä on enin-
36335: tettuja liikelaitoksia;                               tään 10 000 markkaa.
36336:    3) Pohjoismaiden Investointipankki;                  Jos luotot, jotka sama luotonottaja saman
36337:    4) Pohjoismaiden Projektivientirahasto;            kalenterikuukauden aikana saa samalta luoton-
36338:    5) Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy;         antajalta, yhteensä ylittävät 1 momentin 2
36339: 290813B
36340: 2                     1989 vp.      Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 186
36341: 
36342: kohdassa mainitun maaran, on luottoveroa                                   11 §
36343: kuitenkin suoritettava sellaisten luottojen yh-              Veron kiertämisen estäminen
36344: teismäärästä.
36345:                                                        Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle 01
36346:                       7 §                           annettu sellainen sisältö tai muoto, joka e
36347:              Veron laskentaperuste                  vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitus
36348:                                                     ta, tai jos on ryhdytty muuhun toimenpiteesee1
36349:    Luottoveron laskentaperuste on luoton pää-       ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että luottoveros
36350: omamäärä.                                           ta vapauduttaisiin, on verotuksessa maksuun
36351:    Luottosopimuksissa, joissa on sovittu luot-      panaineen meneteltävä asian varsinaisen luon
36352: torajasta, laskentaperusteena pidetään kuiten-      teen tai tarkoituksen mukaisesti.
36353: kin luottorajan mukaista pääomamäärää. So-
36354: pimuksessa mainitun luottorajan korottamisen           Jos muu kuin luottoverovelvollinen on otta
36355: tai ylittämisen johdosta on suoritettava rajan      nut veronalaisen luoton välittääkseen sen edel
36356: ylittävältä määräitä laskettava luottovero.         leen luottoverovelvolliselle, on myös meneteitä
36357: Luottorajan mukaan laskettava luottovero on         vä 1 momentissa säädetyllä tavalla.
36358: kuitenkin suoritettava luottosopimusta tehtäes-
36359: sä suoritettavan veron lisäksi uudelleen aina 10                           12 §
36360: vuoden kuluttua sopimuksen tekemisestä sopi-
36361: muksen voimassaolon jatkuessa.                                  Ennakkotietomenettely
36362: 
36363:                        8§                             Hakijan kotipaikan lääninverovirasto vo
36364:                                                     hakemuksesta antaa ennakkotiedon tämän lait
36365:     Ulkomaan rahana ilmaistu pääomamäärä            mukaisesta velvollisuudesta suorittaa veroa
36366:                                                     Ennakkotietohakemus on käsiteltävä kiireelli
36367:    Jos pääomamäärä on ilmaistu ulkomaan
36368:                                                     senä.
36369: rahana, on luottoveron määräytymisen perus-
36370: teeksi pantava arvo laskettava Suomen rahana           Hakemuksessa hakijan on ilmoitettava yksi
36371: luottoverovelvollisuuden perustavana ajankoh-       löitynä kysymys, josta ennakkotietoa haetaan
36372: tana voimassa olevan Suomen Pankin osto-            ja esitettävä asian ratkaisemiseksi tarvittav:
36373: kurssin mukaan.                                     selvitys.
36374:                                                        Ennakkotieto annetaan määräajaksi, kuiten
36375:                        9§                           kin enintään antamista seuraavan kalenterivuo
36376:                  Veron määrä                        den loppuun. Lainvoiman saanutta ennakko
36377:                                                     tietoa on hakijan vaatimuksesta noudatettav<
36378:    Luottovero on 0,5 prosenttia laskentaperus-      sitovana siltä ajalta, jolle se on annettu.
36379: teesta.
36380:    Luottovero lasketaan täysin markoin siten,
36381: että markkojen yli menevät pennit jätetään                                 13 §
36382: ottamatta lukuun. Luottoveron määrää lasket-                            Valvonta
36383: taessa otetaan kuitenkin käytettävä peruste
36384: lukuun pennin tarkkuudella.                           Lääninverovirasto valvoo luottoveron suorit
36385:                                                     tamisvelvollisuutta ja veron määrää koskevier
36386:                       10 §                          säännösten noudattamista.
36387:              Veron suorittaminen
36388:                                                                            14 §
36389:    Luottoverovelvollisen on suoritettava luotto-
36390: vero ja ilmoitettava asetuksessa säädettävät                   Verovelvollisen kirjanpito
36391: tiedot sen läänin lääninverovirastolle, jonka
36392: alueella luottoverovelvollisella on verotuslaissa      Luottoverovelvollisen on järjestettävä kir·
36393: tarkoitettu kotikunta, kunkin kalenterikuukau-      janpitonsa sellaiseksi tai muutoin pidettäv~
36394: den veronalaisen luotanoton perusteella vii-        sellaista kirjaa, että siitä luotettavasti saadaar
36395: meistään asianomaista kalenterikuukautta seu-       selville luottoveron määräytymisen kannalt<
36396: raavan kalenterikuukauden loppuun mennessä.         merkitykselliset seikat.
36397:                                  Luottoveroa koskeva lainsäädäntö                                     3
36398: 
36399:                        15 §                           mioon luottoverovelvollisen toiminnan laatu ja
36400:              Tiedonantovelvollisuus                   laajuus, aikaisempi toiminta ja siinä tapahtu-
36401:                                                       neet muutokset. Jos tietoja näistä seikoista ei
36402:   Lääninverovirastolie on vaadittaessa esitettä-      ole käytettävissä tai arvio ei ole niiden perus-
36403: vä luottoveron valvontaa varten tarvittavat           teella toimitettavissa, on arvio suoritettava ver-
36404: asiakirjat ja muu tarpeellinen selvitys.              taamalla luottoverovelvollisen toimintaa mui-
36405:                                                       den samalla alalla ja samanlaatuisissa olosuh-
36406:                      16 §                             teissa toimivien luottoverovelvollisten toimin-
36407:               Veron n1aksuunpano                      taan.
36408: 
36409:   Jos luottoveroa ei ole suoritettu tai sitä ei ole                         19 §
36410: suoritettu säädetyssä ajassa, lääninverovirasto
36411:                                                                         Veronkorotus
36412: maksuunpanee suorittamatta olevan luottove-
36413: ron veronlisäyksineen tai viivästyneen luottove-         Jos luottoverovelvollinen on osaksi tai koko-
36414: ron veronlisäyksen luottoverovelvollisen tai          naan jättänyt luottoveron säädetyssä ajassa
36415: luottoverosta vastuussa olevan maksettavaksi.         suorittamatta, eikä laiminlyöntiä ole pidettävä
36416: Maksuunpanoa ei kuitenkaan toimiteta myö-             vähäisenä, on hänet 16 ja 18 §:ssä tarkoitetun
36417: hemmin kuin viidennen vuoden kuluessa sen             maksuunpanon yhteydessä määrättävä suorit-
36418: kalenterivuoden päättymisestä, jonka aikana           tamaan laiminlyödylle luottoveron määrälle
36419: vero olisi 10 §:n mukaan viimeistään ollut            korotusta enintään 30 prosenttia.
36420: maksettava. Maksuunpantu määrä on suoritet-              Jos luottoverovelvollinen on tahallaan tai
36421: tava valituksesta huolimatta.                         törkeästä huolimattomuudesta antanut puut-
36422:                                                       teellisen, erehdyttävän tai väärän tiedon tai
36423:                        17 §                           asiakirjan ja menettely on omiaan aiheutta-
36424:                    Veronlisäys                        maan sen, että luottoverovelvollinen vapautuu
36425:                                                       luottoveron suorittamisesta, on laiminlyödyn
36426:   Suorittamatta jääneelle määrälle on makset-         luottoveron määrää korotettava vähintään 20
36427: tava veronlisäystä markka sadalta markalta            ja enintään 50 prosentilla.
36428: jokaiselta kalenterikuukaudelta siitä päivästä,          Jos 2 momentissa tarkoitettua luottoverovel-
36429: jolloin vero olisi viimeistään pitänyt maksaa,        vollisen menettelyä ottamalla huomioon sillä
36430: asetettavaa eräpäivää edeltävän kuukauden             saavutettavissa ollut hyöty ja asiaan muutoin
36431: loppuun. Veronlisäystä on kuitenkin suoritet-         vaikuttavat olosuhteet on pidettävä törkeänä,
36432: tava vähintään 20 markkaa.                            on laiminlyödyn luottoveron määrää korotetta-
36433:    Jos luottovero on suoritettu määräajan jäl-        va vähintään 30 ja enintään 100 prosentilla.
36434: keen, maksuunpannaan 1 momentissa tarkoi-
36435: tettu veronlisäys jokaiselta kalenterikuukaudel-         Korotukselle ei määrätä veronlisäystä.
36436: ta siitä päivästä, jona vero olisi viimeistään
36437: pitänyt maksaa, sen kuukauden loppuun, jona                               20 §
36438: vero on suoritettu.                                       Veron viivästyskorko ja jään1än1aksu
36439:    Laskettaessa veronlisäyksen määrää nouda-
36440: tetaan soveltuvin osin mitä edellä 9 §:n 2               Jos lääninveroviraston maksuunpanopäätök-
36441: momentissa on säädetty.                               sen edellyttämää suoritusvelvollisuutta ei täyte-
36442:                                                       tä siinä ilmoitettuun eräpäivään mennessä, so-
36443:                        18 §                           velletaan suorituksen laiminlyömiseen veron
36444:                                                       viivästyskorosta ja jäämämaksusta annetun
36445:               Arvio~naksuunpano
36446:                                                       lain säännöksiä.
36447:    Jos on ilmeistä, että luottoverovelvollinen on
36448: laiminlyönyt luottoveron suorittamisen, ja on                               21 §
36449: kehotuksesta huolimatta jättänyt antamatta               Aiheetton1asti tai liikaa suoritettu vero
36450: maksuunpanoa varten tarvittavia tietoja taikka
36451: antanut tietoja, joita on pidettävä ilmeisen            Jos luottoveroa on suoritettu oma-aloittei-
36452: epäluotettavina, lääninveroviraston on toimi-         sesti ilman viranomaisen maksuunpanotointa
36453: tettava 16 §:n mukainen maksuunpano arvioi-           erehdyksessä tai muutoin aiheettomasti tai lii-
36454: malla. Arviota toimitettaessa on otettava huo-        kaa, on asianomaisella oikeus hakemuksesta
36455: 4                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 186
36456: 
36457: saada lääninverovirastolta luottovero tai liikaa                              25 §
36458: suoritettu veromäärä takaisin.                         Verosta vapauttaminen ja veron suorittamisen
36459:                                                                          lykkäys
36460:                        22 §
36461:                                                           Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
36462:                 Muutoksenhaku
36463:                                                        määräämillään ehdoilla kokonaan tai osittain
36464:   Lääninveroviraston tekemään tässä laissa             vapauttaa verovelvollisen tämän suoritettavak-
36465: tarkoitettuun päätökseen tyytymätön saa valit-         si maksuunpannusta luottoverosta, sen koro-
36466: taa siitä lääninoikeuteen siinä järjestyksessä         tuksesta, veronlisäyksestä ja lykkäyksen vuoksi
36467: kuin muutoksenhausta hallintoasioissa anne-            suoritettavasta korosta sekä viivästyskorosta ja
36468: tussa laissa (154/50) on säädetty. Lääninoi-           jäämämaksusta.
36469: keuden päätöksestä saa valittaa korkeimpaan               Verohallituksella on oikeus ratkaista 1 mo-
36470: hallinto-oikeuteen.                                    mentissa tarkoitettu hakemus, milloin poistet-
36471:   Päätökseen, jolla lääninverovirasto on päät-         tavaksi pyydetty määrä on enintään 100 000
36472: tänyt olla antamatta ennakkotietoa, ei kuiten-         markkaa. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin
36473: kaan saa hakea muutosta valittamalla.                  ratkaista periaatteellisesti tärkeän asian silloin-
36474:   Luottoveron suorittamisvelvollisuutta tai            kin, kun poistettavaksi pyydetty määrä on
36475: määrää, ennakkotietohakemukseen annettua               100 000 markkaa tai sitä pienempi.
36476: päätöstä ja 21 §:ssä tarkoitetussa hakemus-               Veronkantoviranomainen voi erityisistä syis-
36477: asiassa annettua päätöstä koskeva valitus voi-         tä hakemuksesta myöntää maksuunpannun
36478: daan tehdä myös valtion edun valvomiseksi.             luottoveron suorittamisen lykkäystä. Verohalli-
36479: Valtion puhevaltaa käyttää lääninverolauta-            tus voi erityisistä syistä ottaa lykkäysasian
36480: kunnassa oleva verotusasiamies.                        ratkaistavakseen. Veronkantoviranomainen ja
36481:                                                        verohallitus myöntävät lykkäyksen valtiova-
36482:    Valitus, joka koskee lääninveroviraston en-         rainministeriön määräämin ehdoin. Valtiova-
36483: nakkotiedon sisältävää päätöstä, on käsiteltävä        rainministeriö voi niin ikään ottaa lykkäys-
36484: lääninoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-             asian ratkaistavakseen. Ministeriö määrää täl-
36485: oikeudessa kiireellisenä.                              löin lykkäysehdot hakemukseen antamassaan
36486:                                                        päätöksessä.
36487:                        23 §                               Tämän pykälän nojalla annettuun päätök-
36488:                   Veronoikaisu                         seen ei saa valittamalla hakea muutosta.
36489:    Jos luottoverovelvolliselle tai edellä 4 §:n                               26 §
36490: mukaisesti verosta vastuussa olevalle laskuvir-
36491: heen tai siihen verrattavan erehdyksen vuoksi                       Verohallinnon tehtävät
36492: taikka sen johdosta, että asiaa ei ole joltakin           Mitä verohallinnosta annetun lain (960/87)
36493: osalta tutkittu, on, hänen sitä aiheuttamattaan,       2 §:ssä on säädetty verohallinnon tehtävistä,
36494: jäänyt maksuunpanematta säädetty luottovero            sovelletaan myös luottoveroon.
36495: tai osa siitä tai jos hänelle on mainitusta syystä        Luottoveron palauttamisessa sekä lääninve-
36496: tai puutteellisesta tai virheellisestä selvityksestä   rovirastolle maksettavan luottoveron kannos-
36497: johtuneen taikka muun virheen johdosta pantu           sa, perinnässä ja tilittämisessä noudatetaan
36498: liikaa veroa, on verotus oikaistava, jollei asiaa      veronkantolain säännöksiä, jollei tässä laissa
36499: ole valitukseen annetulla päätöksellä ratkaistu.       tai sen nojalla ole toisin säädetty.
36500:                        24 §                                                   27 §
36501: Veron takaisinmaksu muutoksenhaun johdosta                   Luottoverotietojen luovuttaminen
36502:    Jos maksuunpantu luottovero on muutok-                 Luottoverolain tai luottoverolain täytän-
36503: senhaun johdosta poistettu tai sitä on alennet-        töönpanosta annettujen säännösten rikkomi-
36504: tu, on lääninveroviraston suoritettava hake-           sesta tehtävää syytettä, veron perimistä tai
36505: muksetta liikaa maksettu luottovero takaisin.          valtiolle tai kunnalle tulevan veron määräämis-
36506: Palautukselle maksetaan säädetty korko takai-          tä varten taikka luottoverotuksesta tehtyjen
36507: sinmaksupäivään laskettuna siitä päivästä, jol-        valitusten tutkimista varten on veroviranomai-
36508: loin luottovero on suoritettu.                         sille kertyneet tiedot tai asiakirjat annettava
36509:                                  Luottoveroa koskeva laiusäädäutö                                  5
36510: 
36511: asianomaisen viranomaisen käytettäväksi. Pak-         seen sovelletaan rikoslain 40 luvun 5 §:n sään-
36512: kokeinolain (450/87) 5 luvun 1 §:ssä säädetyin        nöksiä.
36513: edellytyksin on veroviranomaisille kertyneet
36514: asiakirjat ja niistä ilmenevät tiedot annettava                            29 §
36515: pidättämiseen oikeutetun viranomaisen käytet-            Luottoveron lainvastainen välttäminen
36516: täväksi muunkin rikoksen kuin verorikoksen
36517: selvittämistä varten.                                   Rangaistus luottoveron lainvastaisesta vält-
36518:    Verohallitus voi määrätä veroviranomaisten         tämisestä ja sen yrittämisestä on säädetty ri-
36519: hallussa olevat asiakirjat tai niistä ilmenevät       koslaissa.
36520: tiedot annettavaksi tilastollista tai tieteellistä
36521: tutkimusta suorittavan viranomaisen tai henki-                             30 §
36522: lön käytettäväksi.                                                 Luottoverorikkomus
36523:    Veroviranomaisilta tämän pykälän nojalla
36524: saatuja tietoja saa käyttää ainoastaan siihen            Joka viranomaisen kehotuksesta huolimatta
36525: tarkoitukseen, johon ne on luovutettu. Tietoja        jättää asianmukaisesti täyttämättä 14 tai
36526: ei saa luovuttaa edelleen, ellei toisin ole säädet-   15 §:ssä säädetyn velvollisuuden, on tuomitta-
36527: ty tai tietoja annettaessa niin määrätty.             va luottoverorikkomuksesta sakkoon.
36528: 
36529:                        28 §
36530:                                                                            31 §
36531: Salassapitovelvollisuus ja salassapitovelvolli-
36532:                                                                  Asetuksenantovaltuutus
36533:               suuden rikkominen
36534:                                                          Tarkemmat säännökset luottoverotuksen
36535:    Joka virassaan tai julkisessa toimessaan taik-     valvonnasta sekä muut tarkemmat säännökset
36536: ka 27 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa on vero-        tämän lain täytäntöönpanosta annetaan tarvit-
36537: tusta varten annetuista tiedoista tai asiakirjois-    taessa asetuksella.
36538: ta saanut tietää toisen henkilökohtaisista olois-
36539: ta, taloudellisesta asemasta taikka ammatti- tai
36540: liikesalaisuudesta, ei saa sivulliselle luvatto-                           32 §
36541: masti ilmaista eikä käyttää yksityisesti hyödyk-                       Voimaantulo
36542: seen näin saamiaan tietoja.
36543:    Joka rikkoo 1 momentin säännöksiä, on                Tämä laki tulee voimaan     päivänä
36544: tuomittava luottoverolaissa säädetyn salassapi-       kuuta 19
36545: tovelvollisuuden rikkomisesta sakkoon tai van-          Niissä 7 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa ta-
36546: keuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi, jollei         pauksissa, joissa sopimus on tehty ennen tä-
36547: teosta ole muualla laissa säädetty ankarampaa         män lain voimaantuloa, suoritetaan luottovero
36548: rangaistusta. Virkamiehen ja julkisyhteisön           ensimmäisen kerran kolmantena vuotena tä-
36549: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-        män lain voimaantulosta.
36550: 6                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 186
36551: 
36552:                                              Laki
36553:                                   leimaverolain muuttamisesta
36554: 
36555:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
36556: 14 §:n Vekseliä koskeva nimike, 45 §:n 1 momentti ja 47 §:n 1 momentti,
36557:   sellaisina kuin ne ovat, 14 §:n Vekseliä koskeva nimike ja 45 §:n 1 momentti 28 päivänä
36558: joulukuuta 1984 annetussa laissa (979/84) ja 47 §:n 1 momentti 11 päivänä joulukuuta 1987
36559: annetussa laissa (976/87), näin kuuluviksi:
36560: 
36561:                      14 §                          oikeuteen, patentti- ja rekisterihallitukselle
36562:   Jäljempänä mainituista asiakirjoista ja il-      taikka autorekisteri- tai ulosottoviranomaisel-
36563: moituksista, mikäli ne eivät ole leimaverosta      le, leimattava sen pääomamäärän mukaan,
36564: vapaat, peritään leimavero seuraavin määrin:       josta kiinnitystä tai maksua haetaan, 1,5 pro-
36565:                                                    sentin määrään kultakin täydeltä markalta.
36566:    Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä
36567: taikka jonkun muun maksettavaksi asetettu,
36568: kultakin täydeltä markalta:                                               47 §
36569:    enintään 9 kuukauden ajaksi tehty, 1,5 pro-        Velkakirja ja shekkitili- tai muu lainasopi-
36570: senttia vuodessa;                                  mus on, kun se annetaan valtiokonttorille,
36571:    yli 9 kuukauden ajaksi tehty, 1,5 prosenttia.   liikepankille, säästöpankille, kiinnitysluottolai-
36572:    Näytettäessä maksettavaksi asetetusta vekse-    tokselle, vakuutuslaitokselle, eläkelaitokselle,
36573: listä on vero kuitenkin 1,5 prosenttia.            osuuspankille, Postipankki Oy:lle, pankkiiri-
36574:    Vekseli, sekä Suomessa että ulkomailla ase-     liikkeelle, luotto-osakeyhtiölle tai muulle lai-
36575: tettu, on edellä säädetyllä leimalla varustetta-   nausliikettä harjoittavalle laitokselle tai kassal-
36576: va, ennen kuin se täällä hyväksyttäväksi tai       le, leimattava, mikäli siitä ei ole aikaisemmin
36577: maksettavaksi esitetään tahi toiselle annetaan     kiinnitystä tai maksua haettaessa suoritettu
36578: tai siirretään.                                    niin paljon leimaveroa kuin jäljempänä sääde-
36579:    Kun vekseli, joka on 1 momentin mukaan          tään, pääoman suuruuden mukaan kultakin
36580: leimattu, kiinnityksen tai maksun saamiseksi       täydeltä markalta seuraavin määrin:
36581: tuodaan oikeuteen taikka alusrekisteri- tai           enintään 9 kuukauden ajaksi tehty, 1,5 pro-
36582: ulosottoviranomaiselle, on sen leimalla varus-     senttia vuodessa;
36583: tamisesta noudatettava, mitä jäljempänä velka-        yli 9 kuukauden ajaksi tehty taikka vaaditta-
36584: kirjasta säädetään.                                essa tai irtisanomisen jälkeen maksettava, 1,5
36585:                                                    prosenttia.
36586: 
36587:                     45 §
36588:   Velkakirja tai muu saamistodiste on, kun se        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
36589: kiinnityksen tai maksun saamiseksi tuodaan         kuuta 19
36590: 
36591: 
36592:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
36593:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 187
36594: 
36595: 
36596: 
36597: 
36598:                                     Ed u s kun n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
36599:                                 maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain, maidon
36600:                                 väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain sekä meijerikohtai-
36601:                                 sesta kiintiömaksusta annetun lain muuttamisesta ja voimassa-
36602:                                 oloajan jatkamisesta
36603: 
36604:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     rehuhuollon turvaamiseksi selvitetään kotimai-
36605: n:o 187 laeiksi maidon väliaikaisesta kiintiö-    sen rehuviljan käyttömahdollisuudet.      .
36606: maksusta annetun lain, maidon väliaikaisista         Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
36607: tuotantokiintiöistä annetun lain sekä meijeri-    siitä, että maidon koostumushinnoittelua rrmu-
36608: kohtaisesta kiintiömaksusta annetun lain          tetaan valkuaista suosivaan suuntaan ja että
36609: muuttamisesta ja Voimassaoloajan jatkamises-      nautakarjan jalostustoiminnan kehittämiseen
36610: ta. Eduskunnalle on maa- ja metsätalousvalio-     myönnetään riittävät määrärahat.
36611: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 16 ja          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
36612: suuri valiokunta mietintönsä n:o 190.
36613:    Eduskunta edellyttää, että Pohjois-Suomen
36614: 
36615: 
36616: 
36617: 
36618:                                             Laki
36619:               maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain muuttamisesta
36620: 
36621:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36622:   muutetaan maidon väliaikaisesta kiintiömaksusta 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
36623: (569/84) 1 §:n 2 momentti, 5 §:n 1 ja 2 momentti, 6 §, 8 §:n 1 ja 2 momentti sekä 27 §:n 1
36624: momentti,
36625:   sellaisina kuin niistä ovat 6 § 3 päivänä marraskuuta 1989 annetussa laissa (945/89), 8 §:n 1
36626: momentti 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1085/85) ja 27 §:n 1 momentti 29 päivänä
36627: joulukuuta 1988 annetussa laissa (1301188), sekä
36628:   lisätään 5 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti ja nykyinen 3 momentti siirtyvät
36629: 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti:
36630: 
36631:                       1§                             Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on säädet-
36632:                                                   ty, kiintiömaksua on suoritettava vahvistetun
36633:   Tämän lain mukaiset maksut katsotaan            tuotantokiintiön ylittävän maidon osalta vasta
36634: osaksi maataloustulolain (736/89) 15 §:ssä tar-   siltä osin kuin meijeriin toimitettavan maidon
36635: koitettua maataloustuottajien osuutta maata-      määrä maksukautena on 40 000 litraa tai sitä
36636: loustuotteiden vientikustannuksista.              enemmän.
36637:                                                      Kiintiömaksua määrättäessä meijeriin toimi-
36638:                      5§                           tettavaksi maidoksi katsotaan myös maito,
36639:   Maidon kiintiömaksua on suoritettava kun-       jonka maidontuottaja on luovuttanut toiselle
36640: kin maidontuottajan osalta sen maitolitramää-     henkilölle meijeriin edelleen toimitettavaksi.
36641: rän perusteella, jolla meijeriin toimitettavan    Lisäksi maidoksi katsotaan kerma siten, että
36642: maidon määrä tammikuun 1 päivän ja joulu-         kermaan sisältyvien rasvakilojen määrä kerro-
36643: kuun 31 päivän välisen ajan käsittävänä mak-      taan luvulla 23 ja näin saatu luku katsotaan
36644: sukautena ylittää maidontuottajan tuotanto-       kermaa vastaavaksi maitomääräksi.
36645: kiintiön mukaisen maitolitramäärän.
36646: 290740X
36647: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 187
36648: 
36649:                        6§                             Kiintiömaksuvelvollisen on 1 momentissa
36650:    Maidon kiintiömaksun suuruus on 205 pen-        mainittuun ajankohtaan mennessä annettava
36651: niä litralta. Jos meijeriin toimitetun maidon      ilmoitus niistä tuotantokiintiön ylittäneistä
36652: määrä maksukautena, joka alkaa 1 päivänä           maidontuottajista, joiden osalta kiintiömaksun
36653: tammikuuta 1990, ylittää enintään 10 000 lit-      suorittamisvelvollisuus on 5 §:n mukaan synty-
36654: ralla 5 §:n 2 momentissa mainitun kiintiömak-      nyt, sekä kiintiömaksun suorittamisen perus-
36655: sun suorittamisvelvollisuuden synnyttävän lit-     teena olevista maitomääristä maatilahallituk-
36656: ramäärän tai, milloin maidontuottajalle vah-       selle.
36657: vistettu tuotantokiintiö on tätä suurempi, vah-
36658: vistetun tuotantokiintiön mukaisen litramää-
36659: rän, kiintiömaksun suuruus on näiden litrojen                             27 §
36660: osalta 50 penniä litralta.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36661:                                                    kuuta 1985 ja se koskee tammikuun 1 päivän
36662:                       8§                           1985 ja joulukuun 31 päivän 1990 väliseltä
36663:    Kiintiömaksuvelvollisen on suoritettava kiin-   ajalta suoritettavia kiintiömaksuja. Asetuksella
36664: tiömaksu kuukausittain sen jälkeen, kun kiin-      voidaan säätää tämän lain säännösten estämät-
36665: tiömaksun suorittamisvelvollisuus on syntynyt.     tä maksuvelvollisen eduksi poikkeuksia kiintiö-
36666: Maatilan maidontuottajan vaihtuessa katso-         maksun suorittamisvelvollisuuden ajankohdas-
36667: taan kiintiömaksun suorittamisvelvollisuuden       ta tämän lain voimaantulon jälkeisen ensim-
36668: säilyvän entisellään, kunnes uudelle maidon-       mäisen maksukauden osalta.
36669: tuottajalle on vahvistettu tuotantokiintiö, ei
36670: kuitenkaan kolmea kuukautta pitempää aikaa.
36671: Kiintiömaksu on suoritettava viimeistään mai-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36672: don vastaanottamista seuraavan kalenterikuu-       kuuta 1990.
36673: kauden loppuun mennessä.
36674: 
36675: 
36676: 
36677: 
36678:                                              Laki
36679:              maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä annetun lain muuttamisesta
36680: 
36681:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36682:    kumotaan maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä 27 päivänä heinäkuuta 1984 annetun lain
36683: (570/84) 14 a §:n 3 momentti,
36684:    sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1302/88), sekä
36685:    muutetaan lain 14 §, 14 a §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti, 21 §:n 1-3 momentti ja 34 §:n
36686:    momentti,
36687:    sellaisina kuin niistä ovat 14 §, 14 a §:n 1 momentti ja 34 §:n 1 momentti mainitussa 29
36688: päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa, 16 §:n 1 momentti 22 päivänä elokuuta 1986 annetussa
36689: laissa (623/86) ja 21 §:n 2 ja 3 momentti 31 päivänä joulukuuta 1987 annetussa laissa (1336/87),
36690: sekä
36691:    lisätään 12 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 22 päivänä elokuuta
36692: 1986 annetulla lailla, uusi 3 momentti seuraavasti:
36693: 
36694:                      12 §                                               14 §
36695:                                                      Uusia tuotantokiintiöitä voidaan muissa
36696:   Viljelijälle, joka on valtion kanssa tehnyt      kuin 12 ja 13 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa
36697: maataloustuotannon tasapainottamisesta anne-       vahvistaa ja vahvistettuja tuotantokiintiöitä
36698: tun lain ( /89) 12 §:ssä tarkoitetun sopimuk-      korottaa vuonna 1990 koko maassa yhteensä
36699: sen harjoittaa luonnonmukaista tuotantoa,          määrä, joka vastaa 90 prosenttia
36700: vahvistetaan hakemuksesta 40 000 litran tuo-         1) siitä vuonna 1987 tuotetusta maitomää-
36701: tantokiintiö, mikäli hän ryhtyy toimittamaan       rästä, jota vastaavat tuotantokiintiöt on lak-
36702: maitoa meijeriin.                                  kautettu vuonna 1989 ja
36703:                                   Maidon kaksihintajärjestelmä                                   3
36704: 
36705:    2) siitä vuonna 1988 tuotetusta maitomää-        pidettävä tarpeellisena. Päätöksen rehuomava-
36706: rästä, jota vastaavat tuotantokiintiöt on lak-      raisuussäännöksistä poikkeamisesta tekee maa-
36707: kautettu vuonna 1990.                               tilahallitus.
36708:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta tuotanto-
36709: kiintiöiden yhteismäärästä voidaan tuotanto-
36710: kiintiöitä vahvistaa ja korottaa kunkin maata-                            21 §
36711: louspiirin alueella 60 prosenttia mainitussa mo-       Milloin maidontuottaja on lopettanut mai-
36712: mentissa tarkoitetusta asianomaisen maata-          dontuotannon harjoittamisen eikä se johdu
36713: louspiirin alueella tuotetusta maitomäärästä.       valtion kanssa tehdystä maidontuotannon ra-
36714: Valtioneuvosto päättää 30 prosentin osalta,         joittamista koskevasta sopimuksesta tai jollei
36715: käytetäänkö niitä tuotantokiintiöiden vahvista-     ole kysymys muusta tilapäisestä tuotannon kes-
36716: miseen ja korottamiseen. Sama koskee maata-         keyttämisetä, on maatalouspiirin määrättävä
36717: louspiirien alueella käyttämättämiksi jääviä        tuotantokiintiö lakanneeksi lakkauttamispää-
36718: maitolitramääriä. Valtioneuvoston päättämän         töksen antamispäivästä lukien.
36719: osuuden jakaa maatilahallitus käytettäväksi            Tuotantokiintiö on määrättävä lakanneeksi
36720: niiden maatalouspiirien alueilla, joilla maidon-    aina silloin, kun viljelijä on maataloustuotan-
36721: tuotannon kehitys ja hyväksyttävien hakemus-        non ohjaamisesta ja tasapainottamisesta anne-
36722: ten määrä sitä edellyttävät.                        tun lain 6 §:n 4 momentin tai maatalous-
36723:    Tässä pykälässä tarkoitettuja maitomääriä        tuotannon tasapainottamisesta annetun lain
36724: yhteenlaskettaessa huomioon ei oteta 13 §:n         (    1 ) 9 §:n nojalla sitoutunut luopumaan
36725: mukaisen tuotantokiintiön siirron tai vahvista-     maidontuotannostaan kokonaan. Tällaisen so-
36726: misen yhteydessä lakkautettuja tuotantokiin-        pimuksen tehneelle viljelijälle ei saa myöntää
36727: tiöitä.                                             tuotantokiintiötä ennen kuin sopimuksen teke-
36728:                                                     misestä on kulunut 7 vuotta. Tuotantokiintiötä
36729:                         14 a §                      ei sanottuna aikana saa kyseistä tilaa varten
36730:    Tuotantokiintiöitä voidaan vahvistaa ja ko-      myöntää myöskään sille, jolle maatilan tai sen
36731: rottaa 14 §:n nojalla, kun sitä on maidontuot-      osan omistus- tai hallintaoikeus on sopimuksen
36732: tajan tilan kehittämisen kannalta pidettävä tar-    tekemisen jälkeen siirtynyt.
36733: peellisena ottaen erityisesti huomioon tilalla         Mikäli 1 momentissa tarkoitettu maidon-
36734: harjoitetun tuotannon suunnat sekä tilakoko-        tuottaja tai tilan uusi omistaja taikka haltija
36735: naisuus ja tuottajan olosuhteet muutoin. Ensi-      aloittaa maidon tuotannon uudelleen kiintiön
36736: sijaisesti kiintiöitä on tällöin vahvistettava ja   lakkauttamisen jälkeen, voidaan hänelle, mikä-
36737: korotettava nuorille maidontuottajille sekä sel-    li 12 §:n säännöksistä ei muuta johdu, hake-
36738: laisille tuottajille, joiden kohdalla se on tar-    muksesta vahvistaa uusi, enintään entisen suu-
36739: peen tilan tuotantorakennuksen kapasiteetin         ruinen tuotantokiintiö kahden vuoden kuluessa
36740: hyödyntämiseksi lypsylehmien keskituotoksen         siitä päivästä lukien, jolloin tuotantokiintiön
36741: olennaisen nousun vuoksi.                           lakkauttamista koskeva päätös on saanut lain-
36742:                                                     voiman.
36743: 
36744: 
36745:                       16 §                                                 34 §
36746:    Tuotantokiintiö voidaan 13 §:n 3 ja 4 mo-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36747: mentissa sekä 14 §:ssä tarkoitetuissa tapauksis-    kuuta 1985 ja sen mukaisia kiintiöitä sovelle-
36748: sa vahvistaa ja korottaa vastaamaan suuruu-         taan 31 päivään joulukuuta 1990 saakka. Tällä
36749: deltaan enintään niin monen lypsylehmän tuo-        lailla kumotaan kotieläintuotannon ohjaami-
36750: tantoa, että maatilalta on mahdollisuus saada       sesta eräissä tapauksissa annettuun lakiin
36751: vähintään puolet niiden tarvitsemasta rehusta.      (1080/81) sisältyvät lypsykarjataloutta koske-
36752: Tuotantokiintiötä ei saa tällöin vahvistaa tai      vat säännökset. Lypsykarjatalouden harjoitta-
36753: korottaa 30 lypsylehmän lukumäärää suurem-          mista tai laajentamista koskevat lupahakemuk-
36754: paa maitolitramäärää vastaavaksi. Valtioneu-        set, jotka ovat vireillä tämän lain voimaan
36755: voston määräämistä erityisistä syistä voidaan       tullessa, on käsiteltävä kuitenkin loppuun mai-
36756: kuitenkin sallia poikkeaminen tämän lain re-        nitun lain säännösten mukaan.
36757: huomavaraisuutta koskevista säännöksistä, jos
36758: sitä on kohtuusnäkökohdat huomioon ottaen
36759: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 187
36760: 
36761:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          tuotantokiintiöitä sovelletaan ilman eri toimen-
36762: kuuta 1990.                                         piteitä myös vuonna 1990.
36763:   Vuoden 1989 maidontuotantoon sovellettuja
36764: 
36765: 
36766: 
36767:                                               Laki
36768:                  meijerikohtaisesta kiintiömaksusta annetun lain muuttamisesta
36769: 
36770:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan meijerikohtaisesta kiintiömaksusta 29 päivänä
36771: joulukuuta 1988 annetun lain (1303/88) 1 §, 5 §:n 1 momentti, 7 ja 9 §, 11 §:n 1 momentti ja
36772: 28 § näin kuuluviksi:
36773: 
36774:                        1§
36775:    Valtiolle on vuodelta 1990 suoritettava maa-        Maatilahallitus voi kuitenkin määrätä mai-
36776: taloustulolaissa (736/89) tarkoitettuna markki-     don kiintiömaksun ennakon perittäväksi meije-
36777: noimismaksuna meijerikohtaista kiintiömak-          riliikkeen harjoittajalle hintapoliittisena tukena
36778: sua, jäljempänä kiintiömaksu, sen mukaan            maksettavasta suorituksesta.
36779: kuin tässä laissa säädetään. Kiintiömaksut kat-
36780: sotaan osaksi maataloustulolain 15 §:ssä tar-                             11 §
36781: koitettua maataloustuottajien osuutta maata-           Jollei kiintiömaksun suorittamiseen velvolli-
36782: loustuotteiden vientikustannuksista.                nen ole suorittanut maksun ennakkoa 9 §:ssä
36783:                                                     tarkoitetulla tavalla tai jos kiintiömaksua tai
36784:                        5§                           sen ennakkoa on suoritettu liian vähän, maati-
36785:    Kiintiömaksua suoritetaan meijerin maidon-       lahallituksen on määrättävä kiintiömaksu tai
36786: tuottajiltaan vastaanottaman maitomäärän pe-        suorittamatta oleva osa siitä maksettavaksi.
36787: rusteella porrastettuna meijerin perustuotanto-     Lisäksi kiintiömaksun suorittamiseen velvolli-
36788: määrän mukaan. Perustuotantomäärä on mei-           sen on maksettava laiminlyödylle määrälle
36789: jerin vuonna 1987 tuottajilta vastaanottama         maksunlisäystä yksi markka kultakin täydeltä
36790: maitomäärä.                                         sadalta markalta jokaiselta aikavalta kalenteri-
36791:                                                     kuukaudelta sen kuukauden alusta, jona kiin-
36792:                                                     tiömaksu tai sen ennakko olisi tullut suorittaa,
36793:                       7§                            16 §:ssä tarkoitetun maksulipun eräpäivää
36794:   Kiintiömaksun suuruus meijerin perus-             edeltävän kuukauden loppuun, tai mikäli kiin-
36795: tuotantomäärään saakka on 4 penniä litralta         tiömaksu on jo suoritettu, suorituspäivää edel-
36796: sekä sen ylittävältä osalta 50 penniä litralta.     tävän kuukauden loppuun.
36797: 
36798:                       9§
36799:   Kiintiömaksun suorittamiseen velvollisen on                           28 §
36800: oma-aloitteisesti maksettava kiintiömaksun en-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36801: nakkoa kunkin kalenterikuukauden aikana             kuuta 1989 ja se on voimassa vuoden 1990
36802: vastaanottamastaan maidosta 4 penniä litralta       loppuun.
36803: maatilahallituksen postisiirtotilille viimeistään
36804: seuraavan kalenterikuukauden loppuun men-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36805: nessä.                                              kuuta 1990.
36806: 
36807:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
36808:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 188
36809: 
36810: 
36811: 
36812: 
36813:                                        Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yh-
36814:                                     dyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain
36815:                                     muuttamisesta
36816: 
36817:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 22 ja
36818: n:o 188 laiksi yhdyskuntien vesihuoltotoimen-         suuri valiokunta mietintönsä n:o 180, on hy-
36819: piteiden avustamisesta annetun lain muuttami-         väksynyt seuraavan lain:
36820: sesta. Eduskunta, jolle laki- ja talousvalio-
36821: 
36822: 
36823: 
36824: 
36825:                                                 Laki
36826:        yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain muuttamisesta
36827: 
36828:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36829:   muutetaan yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta 18 päivänä tammikuuta 1980
36830: annetun lain (56/80) 1 §:n 2 momentti, 2-4 §, 5 §:n 2 kohta, 6-9 § sekä
36831:   lisätään 5 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
36832: 
36833:                        1§                                                    3§
36834:                                                          Sellaisina hankkeen kustannuksina, JOita
36835:    Vesihuoltotoimenpiteillä tarkoitetaan tässä        varten vesihuoltoavustusta voidaan myöntää,
36836: laissa yhdyskuntien yhteisesti tai kiinteistökoh-     otetaan huomioon avustuksen myöntävän vi-
36837: taisesti järjestettävää vedenhankintaa, viemä-        ranomaisen hyväksymäitä osalta vesihuoltotoi-
36838: röintiä ja jätevesien käsittelyä sekä sen yhtey-      menpiteiden suunnittelemisesta ja toteuttami-
36839: dessä syntyvän lietteen hyötykäyttöä palvelevia       sesta aiheutuneet kokonaiskustannukset.
36840: toimenpiteitä.                                           Sellaisia laitteita ja rakennelmia, joita varten
36841:                                                       vesihuoltoavustusta voidaan myöntää, ovat:
36842:                         2§                               1) yleiseen tai muuhun vesi- ja viemärilaitok-
36843:    Vesihuoltoavustusta voidaan myöntää kun-           seen kuuluvat kaikki sen toimintaa varten tar-
36844: nalle, kuntainliitolle tai vedenhankintaa ja vie-     peelliset laitteet ja rakennelmat sekä lietteen
36845: märöintiä taikka pelkästään vedenhankintaa            käsittely- ja multautuslaitteet; ja
36846: tai viemäröintiä varten perustetulle yhtymälle           2) kiinteistökohtaisessa tai siihen verratta-
36847: tai yhteisölle taikka kiinteistön haltijalle vesi-    vassa hankkeessa tarpeelliset vedenhankinta-,
36848: huoltotoimenpiteiden suunnittelua ja toteutta-        viemäröinti- ja käymäläjätteen käsittelylaitteet
36849: mista varten.                                         sekä rakennuksen ulkopuoliset vesijohdot ja
36850:    Kiinteistön haltijalla tarkoitetaan tässä laissa   viemärit.
36851: kiinteistön omistajaa tai omistajan vertaista            Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset
36852: haltijaa taikka tontinvuokra- tai maanvuokra-         siitä, mitkä ovat 2 momentissa tarkoitettuja
36853: sopimuksen nojalla kiinteistöä hallitsevaa            laitteita ja rakennelmia. Asetuksella voidaan
36854: vuokramiestä.                                         antaa vesi- ja ympäristöhallitukselle valta an-
36855: 290741Y
36856: 2                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 188
36857: 
36858: taa tarvittaessa tarkempia määräyksiä siitä,         misen tai vesiensuojelun kannalta, vesihuollon
36859: mitkä ovat sellaisia asetuksessa tarkoitettuja       järjestämisen kalleuteen sekä asianomaisen
36860: laitteita ja rakennelmia, joita varten vesihuol-     alueen työllisyystilanteeseen sekä hakijan mah-
36861: toavustusta voidaan myöntää.                         dollisuuksiin saada hanketta varten luottolai-
36862:                                                      tosten varoista myönnettävistä eräistä korkotu-
36863:                        4 §                           kilainoista annetun lain 2 §:n 2 kohdassa tar-
36864:    Vesihuoltoavustusta voidaan myöntää enin-         koitettuja korkotukilainoja.
36865: tään 30 prosenttia 3 §:ssä tarkoitetuista kus-
36866: tannuksista. Milloin avustuksen saajalle on                                  7 §
36867: myönnetty samaa hanketta varten valtion va-             Vesihuoltoavustuksen myöntää asianomai-
36868: roista lainaa tai lainaa, jonka osalta valtio        nen vesi- ja ympäristöpiiri ympäristöministe-
36869: maksaa korkotukea, näiden lainojen ja vesi-          riön ja maa- ja metsätalousministeriön hallin-
36870: huoltoavustuksen yhteismäärä saa olla enin-          nonalansa osalta vahvistamien kiintiöiden ra-
36871: tään 60 prosenttia edellä tarkoitetuista kustan-     joissa. Avustuksen myöntämispäätöksessä voi-
36872: nuksista.                                            daan asettaa avustuksen saajalle hankkeen
36873:    Mikäli erityisten vesiensuojelullisten syiden     aloittamista, toteuttamista ja loppuunsaatta-
36874: vuoksi jätevesien käsittelylle ja johtamiselle       mista koskevia ehtoja. Vesihuoltoavustuksen
36875: asetetaan olennaisesti ankarampia vaatimuksia        hakemismenettelystä säädetään asetuksella.
36876: kuin yleensä taikka jos hankkeen pääasiallinen          Avustuksen myöntänyt viranomainen valvoo
36877: vaikutusalue on haja-asutusalueella ja sitä on       avustuksen käyttöä. Vesihuoltoavustuksen saa-
36878: sosiaalisten tai terveydellisten syiden vuoksi       ja on velvollinen antamaan avustuksen myön-
36879: pidettävä erityisen tarpeellisena, voidaan tällai-   täneelle viranomaiselle valvontaa varten tar-
36880: selle hankkeelle myöntää vesihuoltoavustusta         peelliset tiedot, asiakirjat ja muun aineiston.
36881: enintään 50 prosenttia hankkeen 3 §:ssä tarkoi-         Avustuksen saajan tulee noudattaa myös
36882: tetuista kustannuksista. Mikäli tällaista han-       niitä ehtoja, joita tarkoitetaan työllisyyslain
36883: ketta varten on myönnetty 1 momentissa tar-          (275/87) 12 §:n 2 momentissa.
36884: koitettuja lainoja, näiden lainojen ja vesihuol-
36885: toavustuksen yhteismäärä saa näissä tapauksis-                              8§
36886: sa olla enintään 80 prosenttia edellä tarkoite-         Vesihuoltoavustus voidaan maksaa avustuk-
36887: tuista kustannuksista.                               sen saajalle yhdellä kertaa sen jälkeen, kun työ
36888:                                                      on hyväksyttävällä tavalla suoritettu ja kustan-
36889:                        5§                            nukset erääntyneet taikka, mikäli avustuksen
36890:   Vesihuoltoavustuksen myöntämisen edelly-           myöntänyt viranomainen katsoo sen tarkoituk-
36891: tyksenä on, että:                                    senmukaiseksi, työn edistymisen ja kustannus-
36892:                                                      ten ajoittumisen mukaan kahdessa tai enintään
36893:   2) hanketta varten on laadittu hyväksyttävä        kolmessa erässä. Viimeinen erä, jonka tulee
36894: suunnitelma kustannusarvioineen, jota laadit-        olla vähintään 20 prosenttia myönnetystä mää-
36895: taessa on otettu huomioon vesien käytön koko-        rästä, maksetaan sen jälkeen, kun työ on
36896: naissuunnitelma sekä alueellinen vesihuollon         hyväksyttävästi loppuun suoritettu ja tilitys
36897: yleissuunnitelma ja kunnan vesihuollon kehit-        tarkistettu.
36898: tämissuunnitelma;
36899:                                                                              9§
36900:   Vesihuoltoavustuksen myöntämisen edelly-              Vesi- ja ympäristöhallituksen on määrättävä
36901: tyksenä kiinteistökohtaista tai siihen verratta-     vesihuoltoavustus kokonaan tai asianomaiselta
36902: vaa hanketta varten on edellä 1 momentissa           osin takaisin maksettavaksi, jos avustuksen
36903: säädettyjen edellytysten lisäksi, että hankkees-     saaja on käyttänyt avustuksen muuhun kuin
36904: sa tarkoitettua kiinteistöä käytetään pysyvään       mihin se on myönnetty, tai avustuksen saami-
36905: asumiseen tai sitä tukevaan elinkeinotoimin-         seksi antanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja
36906: taan.                                                tai salannut tietoja ja menettelyllä on ollut
36907:                                                      vaikutusta avustuksen myöntämiseen tai ehto-
36908:                      6§                              jen asetteluun, taikka avustus on muutoin
36909:    Vesihuoltoavustuksen suuruutta 4 §:n perus-       suoritettu virheeliisin edellytyksin tai perusteet-
36910: teella määrättäessä on kiinnitettävä huomiota        tomasti. Palautettavalle asvustusmäärälle on
36911: hankkeen mer~itykseen vedensaannin turvaa-           suoritettava sen nostopäivästä lukien vuotuista
36912:                              Yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteet                             3
36913: 
36914: korkoa 12 prosenttia. Milloin palautusta tai      Ennen tämän lain voimaantuloa myönnettyi-
36915: korkoa ei ole maksettu valtiolle määrättyyn     hin avustuksiin sovelletaan aikaisemman lain
36916: eräpäivään mennessä, avustuksen saajan on       ja sen nojalla annettuja säännöksiä ja mää-
36917: maksettava palautettavalle määrälle vuotuista   räyksiä.
36918: viivästyskorkoa 16 prosenttia.                    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
36919:                                                 ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
36920:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä          menpiteisiin.
36921: kuuta 19
36922: 
36923: 
36924:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
36925: 1
36926: 1
36927: 1
36928:     1
36929:     1
36930:     1
36931:         1
36932:         1
36933:         1
36934:             1
36935:             1
36936:             1
36937:                 1
36938:                 1
36939:                 1
36940:                     1
36941:                     1
36942:                     1
36943:                         1
36944:                         1
36945:                        1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 189
36946: 
36947: 
36948: 
36949: 
36950:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ku-
36951:                                 luttajaneuvonnan järjestämisestä kunnassa annetun lain 8 §:n
36952:                                 kumoamisesta
36953: 
36954:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      nut asiasta mietintönsä n:o 10 ja suuri valio-
36955: n:o 189 laiksi kuluttajaneuvonnan järjestämi-      kunta mietintönsä n:o 169, on hyväksynyt
36956: sestä kunnassa annetun lain 8 §:n kumoamises-      seuraavan lain:
36957: ta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on anta-
36958: 
36959: 
36960:                                              Laki
36961:           kuluttajaneuvonnan järjestämisestä kunnassa annetun lain 8 §:n kumoamisesta
36962: 
36963:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36964: 
36965:                        1§                                               2 §
36966:    Tällä lailla kumotaan kuluttajaneuvonnan         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
36967: järjestämisestä kunnassa 20 päivänä tammi-        kuuta 19
36968: kuuta 1978 annetun lain (39/78) 8 §.                Kunnan, joka ei lain voimaan tullessa ole
36969:                                                   aloittanut kuluttajaneuvontaa, on aloitettava
36970:                                                   se viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1992.
36971: 
36972:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
36973: 
36974: 
36975: 
36976: 
36977: 290702F
36978:                         1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 190
36979: 
36980: 
36981: 
36982: 
36983:                                         Ed u s kun n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi kir-
36984:                                      janpitolain muuttamisesta
36985: 
36986:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           asiasta mietintönsä n:o 15 ja suuri valiokunta
36987: n:o 190 laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.           mietintönsä n:o 229, on hyväksynyt seuraavan
36988: Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut             lain:
36989: 
36990: 
36991:                                                  Laki
36992:                                       kirjanpitolain muuttamisesta
36993: 
36994:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
36995:   kumotaan 10 päivänä elokuuta 1973 annetun kirjanpitolain (655/73) 35 §:n 2 momentti,
36996: sellaisena kuin se on 17 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (644/78),
36997:   muutetaan 8 §:n 5 momentti, 24 §:n 2 ja 3 momentti sekä 35 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne
36998: ovat mainitussa 17 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa, sekä
36999:   lisätään lakiin uusi 8 a §ja 25 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 17 päivänä elokuuta 1978
37000: annetussa laissa, uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
37001: 
37002:                         8§
37003:                                                        tiedot tarvittaessa ovat saatettavissa selväkieli-
37004:   Kirjanpitolautakunta voi määräajaksi myön-           seen kirjalliseen muotoon.
37005: tää kirjanpitovelvolliselle luvan siihen, että kir-
37006: jaukset perustuvat koneellisilla tietovälineillä                             25 §
37007: oleviin tarvittaessa selväkieliseen kirjalliseen
37008: muotoon saatettaviin tositetietoihin.                     Tositteet ja liiketapahtumia koskeva kirjeen-
37009:                                                        vaihto sekä muu kuin 1 momentissa mainittu
37010:                        8a§                             kirjanpitoaineisto voidaan, sen mukaan kuin
37011:    Kirjanpitoaineistossa tulee joko tositteen tai      kauppa- ja teollisuusministeriö määrää, säilyt-
37012: sen perusteella tehtyjen kirjanpitomerkintöjen         tää mikrofilmille kuvattuna, optiselle tietoväli-
37013: olla aina selväkielisessä kirjallisessa muodossa.      neelle siirrettynä tai muulla vastaavalla tarvit-
37014:                                                        taessa selväkieliseen kirjalliseen muotoon saa-
37015:                        24 §                            tettavalla tavalla.
37016:                                                           Kirjanpitolautakunta voi määräajaksi myön-
37017:    Peruskirjanpitoon ja pääkirjanpitoon tehtä-         tää kirjanpitovelvolliselle luvan säilyttää 1 mo-
37018: vät kirjanpitomerkinnät voidaan, sen mukaan            mentissa mainitun kirjanpitoaineiston tasekir-
37019: kuin kauppa- ja teollisuusministeriö määrää,           jaa, tilipuitteita ja kirjaussuunnitelmaa sekä
37020: tehdä mikrotulostuksena filmille tai muulla            koneellisen kirjanpidon menetelmäkuvausta lu-
37021: suureunuslaitteen avulla luettavalla ja tarvitta-      kuun ottamatta mikrofilmille kuvattuna, opti-
37022: essa selväkieliseen kirjalliseen muotoon saatet-       selle tietovälineelle siirrettynä tai muulla vas-
37023: tavalla tavalla.                                       taavalla tarvittaessa selväkieliseen kirjalliseen
37024:    Kirjanpitolautakunta voi määräajaksi myön-          muotoon saatettavalla tavalla.
37025: tää kirjanpitovelvolliselle luvan tehdä merkin-
37026: nät peruskirjanpitoon ja pääkirjanpidon eritte-                            35 §
37027: lyt koneellisille tietovälineille, joiden sisältämät     Kirjanpitolautakunta voi erityisistä syistä
37028: 290838D
37029: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 190
37030: 
37031: määräajaksi myöntää yksittäistapauksissa tai       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
37032: toimialoittain poikkeuksia 9 §:n 2 momentin,    kuuta 19 .
37033: 19, 20 ja 21 §:n, 25 §:n 1 ja 2 momentin sekä      Ennen tämän lain voimaantuloa alkaneelta
37034: 29 ja 30 §:n säännöksistä.                      tilikaudelta pidettävään kirjanpitoon saadaan
37035:                                                 soveltaa aikaisempaa lainsäädäntöä.
37036: 
37037: 
37038:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1989
37039:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 191
37040: 
37041: 
37042: 
37043: 
37044:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi koti-
37045:                                   maasta tapahtuvaan aluksen hankintaan myönnettävistä korko-
37046:                                   tukilainoista annetun lain muuttamisesta
37047: 
37048:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
37049: n:o 191 laiksi kotimaasta tapahtuvaan aluksen        tintönsä n:o 69 ja suuri valiokunta mietintönsä
37050: hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista         n:o 166, on hyväksynyt seuraavan lain:
37051: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
37052: 
37053: 
37054: 
37055: 
37056:                                                 Laki
37057: kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
37058:                                      muuttamisesta
37059: 
37060:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
37061: myönnettävistä korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1985 annetun lain (1093/85) nimike,
37062: 1-4 §, 7 § ja 8 §:n 1 momentti,
37063:    sellaisina kuin niistä ovat 3 ja 4 § osittain muutettuina 31 päivänä joulukuuta 1987 annetulla
37064: lailla (1258/87) ja 8 §:n 1 momentti muutettuna 9 päivänä joulukuuta 1988 annetulla lailla
37065: (1069/88), näin kuuluviksi:
37066: 
37067:                                                 Laki
37068:                 alustoimitusten rahoitukseen myönnettävistä korkotukilainoista
37069: 
37070:                        1§
37071:   Suomen Vientiluotto Oy:n varoista voidaan,            Korkotukilainojen ehdot määräytyvät niiden
37072: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään, myön-        perusteiden mukaan, joita kansainvälisesti so-
37073: tää alustoimitusten rahoittamiseen sellaisia lai-    velletaan julkisesti tuettujen alustoimitusten ra-
37074: noja, joiden osalta valtio maksaa yhtiölle kor-      hoituksessa.
37075: kohyvitystä. Näitä lainoja kutsutaan jäljempä-          Suomalaisen varustamon kotimaasta tilaa-
37076: nä korkotukilainoiksi.                               man, pienalukseksi katsottavan aluksen ja vuo-
37077:                                                      sina 1988-1990 kotimaasta tilattavan Suomen
37078:                        2§                            ulkomaankaupan kuljetuksissa käytettävän las-
37079:   Korkotukilaina voidaan myöntää suomalai-           tialuksen rahoittamiseen myönnetyn lainan
37080: selta laivanrakennustoimintaa harjoittavalta         vuotuinen korko on vähintään kuusi prosent-
37081: yritykseltä tilatun aluksen tai aluksen rungon       tia.
37082: rakentamisen tai aluksen muutostyön rahoitta-           Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetuista lai-
37083: miseksi.                                             naehdoista voidaan valtioneuvoston päätöksel-
37084:                       3§                             lä kotimaisen alustoimituksen osalta poiketa,
37085:   Korkotukilainojen yleiset ehdot vahvistaa          milloin siihen on kansainvälisesti epäterveestä
37086: kauppa- ja teollisuusministeriö, joka myös hy-       kilpailutilanteesta aiheutuvien haittavaikutus-
37087: väksyy lainat korkotukilainoiksi.                    ten torjumiseksi erityisen painavia syitä.
37088: 
37089: 290701E
37090: 2                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 19
37091: 
37092:                       4§                           nostaruispäivästä lukien, sekä lisäksi 16 pro-
37093:   Valtion varoista maksettava korkohyvityk-        senttia vuotuista sakkokorkoa korkohyvityk-
37094: sen määrä on Suomen Vientiluotto Oy:n va-          sen määrälle sen maksaruispäivästä lukien.
37095: rainhankintakustannusten ja korkotukilainan
37096: vuotuisen koron erotus lisättynä 0,25 prosentti-                         8§
37097: yksiköllä.                                           Tämän lain mukaisia lainoja voidaan hyväk-
37098:                                                    syä vuosina 1986-1990 korkotukilainoiksi yh-
37099:                        7 §                         teensä enintään 6 500 miljoonan markan mää-
37100:    Jos kotimainen korkotukilainan saaja on         rästä. Valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn
37101: käyttänyt lainavaroja muuhun tarkoitukseen         yhteydessä päätetään vuosittain annettavien
37102: kuin mihin ne on myönnetty tai lainaa hakies-      korkotukilainojen enimmäismäärästä.
37103: saan antanut olennaisessa kohdassa erheellisen
37104: tiedon taikka salannut lainan myöntämiseen
37105: olennaisesti vaikuttavia seikkoja, ei tällaisen      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
37106: lainan osalta sen jälkeen kun lainansaajan         kuuta 199 .
37107: sanotunlainen menettely on todettu, suoriteta        Lakia sovelletaan niihin tapauksiin, JOissa
37108: 4 §:ssä tarkoitettua korkohyvitystä. Lainansaa-    aluksen tai sen rungon rakentamista tai aluk-
37109: jan on tällöin suoritettava takaisin se korkohy-   sen muutostyötä koskeva sopimus on tehty 1
37110: vitys, jonka valtio on lainasta maksanut sen       päivänä lokakuuta 1989 tai sen jälkeen.
37111: 
37112: 
37113:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
37114:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 192
37115: 
37116: 
37117: 
37118: 
37119:                                   Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
37120:                                työttömyysturvalain muuttamisesta sekä työttömyyskassalain 3
37121:                                ja 4 §:n muuttamisesta
37122: 
37123:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 33 ja
37124: n:o 192 laeiksi työttömyysturvalain muuttami-    suuri valiokunta mietintönsä n:o 193, on hy-
37125: sesta sekä työttömyyskassalain 3 ja 4 §:n        väksynyt seuraavat lait:
37126: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
37127: 
37128: 
37129: 
37130: 
37131:                                            Laki
37132:                               työttömyysturvalain muuttamisesta
37133: 
37134:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37135:    muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 3 §:n 3 momentti,
37136: 5 §:n 1 momentin johdantolauseen ruotsinkielinen sanamuoto, 5 §:n 1 momentin 7, 9 ja 10
37137: kohta, 7 §:n 1 momentti, 8, 9 ja 11 §, 13 §:n 2 momentti, 19 §:n 1 momentti, 27 §:n 1 momentin
37138: 2, 5 ja 6 kohta, 29 §:n 1 momentti ja 43 §:n otsikko sekä 3 ja 5 momentti,
37139:    sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentin 7 kohta 27 päivänä helmikuuta 1987 annetussa
37140: laissa (226/87), 11 § osittain muutettuna 6 päivänä kesäkuuta 1986 annetulla lailla (426/86) ja
37141: 19 §:n 1 momentti 20 päivänä tammikuuta 1989 annetussa laissa (69/89), sekä
37142:    lisätään 5 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 27 päivänä
37143: helmikuuta 1987 annetulla lailla, uusi 11 kohta, 29 §:ään uusi 3 momentti ja 10 lukuun uusi
37144: 43 a-43 c §, seuraavasti:
37145: 
37146:                     3§                                               5§
37147:              Toimeenpanoelimet                     Työttömyyspäivärahaoikeuden rajoitukset
37148:                                                     Työttömyyspäivärahaan ei ole oikeutta hen-
37149:                                                  kilöllä:
37150: 
37151:    Työvoimatoimikunta tai työvoimatoimisto          7) jolla on oikeus saada sairausvakuutuslain
37152: antaa työttömyysturvan saamisen työvoimapo-      mukaista äitiys-, isyys- tai vanhempainrahaa
37153: liittisista edellytyksistä, joista säädetään     taikka jolle on myönnetty lomaa raskauden ja
37154: 4 §:ssä, 5 §:n 1 momentin 3, 8 ja 10 kohdassa    synnytyksen tai lapsen hoidon vuoksi taikka
37155: sekä 2 momentissa, 7-11 §: ssä ja 13 §:n 2       joka saa erityishoitorahaa;
37156: momentissa, sosiaalivakuutustoimikuntaa ja
37157: työttömyyskassaa sitovan lausunnon siten kuin       9) siltä ajalta, jolta hän saa maatalousyrittä-
37158: asetuksella tarkemmin säädetään. Työvoima-       jien eläkelain (467 /69) mukaista sukupolven-
37159: toimikunnan tai työvoimatoimiston tulee työt-    vaihdoseläkettä;
37160: tömyyskassan tai sosiaalivakuutustoimikunnan        10) joka on katsottava päätoimiseksi opiske-
37161: pyynnöstä täydentää lausuntoaan viipymättä.      lijaksi; tai
37162: 290738U
37163: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 192
37164: 
37165:    11) sellaisen vapaan ajalta, joka perustuu       myyspäivärahaan kolmen viikon ajalta. Aika
37166: lain tai työehtosopimuksen mukaiseen työajan        lasketaan siitä päivästä, jona henkilö on omal-
37167: lyhentämiseen.                                      la menettelyllään aiheuttanut sen, ettei työsopi-
37168:                                                     musta syntynyt, tai jona työsuhde on päätty-
37169:                                                     nyt.
37170:                       7§                               Jos työntekijä, jonka työsuhteeseen sovelle-
37171:        Velvollisuus ottaa vastaan työtä             taan työsopimuksen irtisanomismenettelystä
37172:                                                     annettua lakia (124/84), on tehnyt sanotun lain
37173:    Henkilö, joka ilman pätevää syytä kieltäytyy     10 §:n mukaisen ilmoituksen eikä tätä ilmoi-
37174: vastaanottamasta työvoimaviranomaisen osoit-        tusta ole pidettävä ilmeisen aiheettomana, ei
37175: tamaa tai hänelle muuten yksilöidysti tarjottua     ennen asiassa tehtyä lopullista ratkaisua voida
37176: lakon, työsulun tai saarron piiriin kuulumaton-     katsoa, että hän olisi 1 momentissa tarkoitetul-
37177: ta työtä, jota hänen työkykynsä huomioon            la tavalla itse aiheuttanut työsuhteen päättymi-
37178: ottaen voidaan pitää hänelle sopivana ja josta      sen. Milloin työsuhteen on katsottava asiassa
37179: maksetaan työehtosopimuksen mukainen palk-          annetun lainvoimaisen tuomion tai muun työ-
37180: ka tai, jollei työehtosopimusta ole, työpaikka-     sopimuksen irtisanomismenettelystä annetun
37181: kunnalla sellaisesta työstä maksettava käypä        lain mukaan lopullisena pidettävän ratkaisun
37182: palkka, ei ole oikeutettu työttömyyspäivära-        jälkeen päättyneen työntekijästä johtuneesta
37183: haan kuuden viikon ajalta työstä kieltäytymi-       syystä, sovelletaan 1 momentissa tarkoitetulta
37184: sestä lukien. Jos työ olisi kestänyt enintäär       ajalta aiheettomasti maksetun työttömyyspäi-
37185: viisi päivää, oikeus työttömyyspäivärahaan al-      värahan takaisinperintään 31 §:n säännöksiä.
37186: kaa vastaavasti kolmen viikon kuluttua.                Jos työntekijä, jonka tekemään työhön so-
37187:                                                     velletaan merimieslakia (423178), on nostanut
37188:                                                     kuuden kuukauden kuluessa kanteen työsopi-
37189:                        8§                           muksensa irtisanomisesta eikä kannetta ole
37190:      Velvollisuus osallistua koulutukseen           pidettävä ilmeisen aiheettomana, ei ennen asi-
37191:                                                     assa tehtyä lopullista ratkaisua voida katsoa,
37192:    Alle 50-vuotias henkilö, joka ilman pätevää      että hän olisi 1 momentissa tarkoitetulla tavalla
37193: syytä kieltäytyy menemästä sellaiseen työvoi-       itse aiheuttanut työsuhteen päättymisen. Mil-
37194: maviranomaisen osoittamaan hänelle soveltu-         loin työsuhteen on katsottava asiassa tehdyn
37195: vaan koulutukseen, jonka aikana hänen ja            lopullisena pidettävän ratkaisun jälkeen päät-
37196: hänen huollettaviensa toimeentulo on kohtuul-       tyneen työntekijästä johtuneesta syystä, sovel-
37197: lisesti turvattu, tai joka aloitettuaan koulutuk-   letaan 1 momentissa tarkoitetulta ajalta aiheet-
37198: sen alle 50-vuotiaana ilman pätevää syytä on        tomasti maksetun työttömyyspäivärahan takai-
37199: eronnut tai omasta syystään on erotettu koulu-      sinperintään 31 §:n säännöksiä. Jos työntekijä
37200: tuksesta, ei ole oikeutettu työttömyyspäivära-      on kuuden kuukauden kuluessa työsopimuk-
37201: haan kuuden viikon ajalta koulutuksesta kiel-       sensa purkamisesta nostanut kanteen väittäen,
37202: täytymisestä, eroamisesta tai erottamisesta lu-     ettei työnantajana olisi ollut perustetta edes
37203: kien. Tällaisena koulutuksena pidetään 17-          työsopimuksen irtisanomiseen, sovelletaan, mi-
37204: 19-vuotiaiden osalta ammatillista koulutusta,       tä edellä tässä momentissa on sanottu.
37205: jossa oppilas saa koulutuksessa oleville kuulu-        Henkilö, joka on ollut yli kolme kuukautta
37206: vat kohtuulliset sosiaaliset edut.                  poissa työmarkkinoilta eikä voi esittää hyväk-
37207:                                                     syttävää syytä poissaololleen, ei ole oikeutettu
37208:                       9§                            työttömyyspäivärahaan kuuden viikon ajalta
37209:     Oikeus työttömyyspäivärahaan eräissä            työvoimatoimistoon ilmoittautumisesta lukien.
37210:                  tapauksissa
37211:                                                                           11§
37212:    Henkilö, joka ilman pätevää syytä on eron-             Toistuva työstä tai koulutuksesta
37213: nut työstään tai on omalla menettelyllään ai-                      kieltäytyminen
37214: heuttanut sen, ettei työsopimusta ole syntynyt,
37215: tai on itse aiheuttanut työsuhteen päättymisen,       Jos henkilö toistuvasti ilman pätevää syytä
37216: ei ole oikeutettu työttömyyspäivärahaan kuu-        kieltäytyy vastaanottamasta 7 §:ssä tarkoitet-
37217: den viikon ajalta. Jos työ olisi kestänyt enin-     tua työtä tai menemästä 8 §:ssä tarkoitettuun
37218: tään viisi päivää, hän ei ole oikeutettu työttö-    koulutukseen tai hänen tätä vastaavasta menet-
37219:                                        Työttömyysturvalaki                                          3
37220: 
37221: telystään muutoin voidaan päätellä, ettei hän
37222: halua ottaa vastaan hänelle sopivaksi katsotta-       5) vammaistukilain (124/88) mukainen vam-
37223: vaa työtä tai osallistua hänelle soveltuvaan       maistuki;
37224: koulutukseen, hänellä ei ole oikeutta työttö-         6) erorahalain (947 /78) ja valtion virkamies-
37225: myyspäivärahaan ennen kuin hän on ollut            lain (755/86) mukainen eroraha;
37226: työssä tai 8 §:ssä tarkoitetussa koulutuksessa
37227: kahdeksan viikkoa.
37228:                                                                           29 §
37229:                       13§
37230:                                                              Oikeus saada eräitä tietoja
37231:            Oikeus peruspäivärahaan
37232:                                                       Työnantaja sekä valtion, kunnan tai muun
37233:                                                    julkisoikeudellisen yhteisön viranomainen, va-
37234:   Henkilöllä, joka tulee ensimmäistä kertaa        kuutus- ja eläkelaitos, eläkesäätiö sekä työttö-
37235: työmarkkinoille, ei ole oikeutta peruspäivära-     myyskassa ovat velvolliset pyynnöstä anta-
37236: haan kuuden viikon ajalta työvoimatoimistoon       maan työvoimatoimistolle, työvoimatoimikun-
37237: ilmoittautumisesta lukien. Edellä sanottua ra-     nalle, sosiaalivakuutustoimikunnalle, työttö-
37238: joitusta ei kuitenkaan sovelleta henkilöön, jo-    myyskassalle ja työttömyysturva-asiamiehelle
37239: ka on tullut työnhakijaksi valmistuttuaan am-      sekä tässä laissa tarkoitetuille muutoksenhaku-
37240: mattiin oppilaitoksesta, eikä henkilöön, joka      viranomaisille maksutta työttömyyspäivärahan
37241: on aikaisemmin toiminut yrittäjänä ja jonka        hakijan työttömyyspäivärahaoikeuden ratkai-
37242: voidaan katsoa ammattitaitonsa ja tekemänsä        semisessa tarvittavia tietoja sekä asianomaiselle
37243: työ huomioon ottaen olleen työmarkkinoilla ja      hakijalle maksutta häntä itseään koskevat tie-
37244: joka on keskeyttänyt tai lopettanut yritystoi-     dot, jollei yleisten asiakirjain julkisuudesta an-
37245: mintansa.                                          netun lain (83/51) säännöksistä muuta johdu.
37246:                     19 §                               Työvoimatoimistot ja työvoimatoimikunnat
37247:        Osa-aikatyön vastaanottaminen               ovat velvolliset antamaan työttömyysturva-
37248:                                                    asiamiehelle pyynnöstä tiedoksi työvoimapo-
37249:   Kun työtön henkilö ottaa vastaan osa-aika-       liittiset lausuntonsa siinä laajuudessa, kun tä-
37250: työtä tai kun työntekijän työsuhde on työsopi-     mä katsoo tarpeelliseksi.
37251: muslain 39 a §:n mukaisesti muutettu osa-
37252: aikaiseksi, hänellä on oikeus soviteltuun työt-                         43 §
37253: tömyyspäivärahaan siten, että päiväraha ja 75
37254: prosenttia osa-aikatyöstä saadun palkan siitä                  Päätöksen poistaminen
37255: osasta, joka ylittää 650 markkaa, voivat kuu-
37256: kaudessa yhteensä nousta määrään, joka päi-           Jos sosiaali- ja terveysministeriö katsoo työt-
37257: värahana muutoin olisi voitu maksaa.               tömyyskassan tai työttömyysturvalautakunnan
37258:                                                    ja kansaneläkelaitos vastaavasti sosiaalivakuu-
37259:                                                    tustoimikunnan tai työttömyysturvalautakun-
37260:                      27 §                          nan lainvoimaisen päätöksen olevan 1 momen-
37261:                                                    tissa mainitulla tavalla virheellinen, on ministe-
37262:           Sosiaalietuuksien vaikutus
37263:                                                    riöllä ja vastaavasti kansaneläkelaitoksella oi-
37264:            työttömyyspäivärahaan
37265:                                                    keus saattaa asia vakuutusoikeuden ratkaista-
37266:   Jos henkilö saa muuta kuin 5 §:ssä tarkoitet-    vaksi. Vakuutusoikeudella on oikeus asiano-
37267: tua lakisääteistä etuuttatai jos hän saa kansan-   maista kuultuaan oikaista aikaisempi päätös
37268: eläkettä kansaneläkelain 22 §:n 2 momentin         tai poistaa se ja määrätä asia uudelleen käsitel-
37269: perusteella, hänen täysimääräisen peruspäivä-      täväksi.
37270: rahansa määrää tai hänelle maksettavaa ansi-
37271: oon suhteutettua päivärahaa vähennetään               Jos on kysymys evätyn edun myöntämisestä
37272: etuuden määrällä. Tällöin ei kuitenkaan seu-       tai myönnetyn edun lisäämisestä, sosiaaliva-
37273: raavia eläkkeitä ja sosiaalietuuksia oteta huo-    kuutustoimikunta, työttömyyskassa tai työttö-
37274: mioon:                                             myysturvalautakunta voi aiemman päätöksen
37275:                                                    estämättä käsitellä asian uudelleen.
37276:   2) kansaneläkelain mukainen hoitotuki;
37277: 4                     1989 vp.       Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 192
37278: 
37279:                     43 a §                           valvoo 3 §:n 3 momentissa tarkoitettujen lau-
37280:              Virheen korjaaminen                     suntojen lainmukaisuutta ja yhdenmukaisuut-
37281:                                                      ta. Työttömyysturva-asiamies on oikeutettu
37282:    Jos sosiaalivakuutustoimikunnan tai työttö-       hakemaan työttömyyspäivärahan saamisen
37283: myyskassan päätös perustuu selvästi virheelli-       työvoimapoliittisia edellytyksiä koskevassa
37284: seen tai puutteelliseen selvitykseen taikka ilmei-   asiassa vakuutusoikeudelta lainvoimaisen pää-
37285: sen väärään lain soveltamiseen (asiavirhe), so-      töksen poistamista 43 §:n mukaisesti.
37286: siaalivakuutustoimikunta tai työttömyyskassa            Työttömyysturva-asiamiehellä on läsnäolo-
37287: voi poistaa virheellisen päätöksen ja ratkaista      ja puheoikeus työvoimatoimikunnan kokouk-
37288: asian uudelleen. Asiavirhettä ei kuitenkaan saa      sessa.
37289: korjata asianosaisen suostumuksetta.                    Työttömyysturva-asiamies voi määrätä, että
37290:    Jos päätöksessä on ilmeinen kirjoitus- tai        sosiaalivakuutustoimikunnan, työttömyyskas-
37291: laskuvirhe (kirjoitusvirhe), sosiaalivakuutustoi-    san ja työttömyysturvalautakunnan tulee antaa
37292: mikunnan tai työttömyyskassan on korjattava          nimettyä henkilöä koskeva päätös tiedoksi
37293: se. Virhettä ei saa kuitenkaan korjata, jos          työttömyysturva-asiamiehelle.
37294: korjaaminen johtaa asianosaiselle kohtuutto-            Tarkemmat säännökset työttömyysturva-
37295: maan tulokseen.                                      asiamiehestä annetaan asetuksella.
37296: 
37297:                     43 b §
37298:               Korjaamismenettely                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
37299:                                                      kuuta 1990, kuitenkin siten, että 5 §:n 1 mo-
37300:    Jos 43 a §:ssä tarkoitettuun päätökseen on        mentin 7 kohta tulee voimaan 1 päivänä loka-
37301: haettu muutosta, korjaamisasian käsiteltäväksi       kuuta 1990. Lain 19 §:n 1 momenttia sovelle-
37302: ottamisesta on ilmoitettava ja siinä tehty pää-      taan myös henkilöön, jonka työsuhde on työ-
37303: tös toimitettava muutoksenhakuelimelle.              sopimuslain 39 a §:n mukaisesti muutettu osa-
37304:   Käsitellessään asia- tai kirjoitusvirheen kor-     aikaiseksi ennen tämän lain voimaantuloa.
37305: jaamista sosiaalivakuutustoimikunta tai työttö-
37306: myyskassa voi väliaikaisesti keskeyttää etuuden         Lain 7 §:n 1 momenttia sovelletaan, jos
37307: maksamisen osittain tai kokonaan.                    työstä kieltäytyminen, ja 8 §:ää, jos koulutuk-
37308:   Korjaamisesta on tehtävä merkintä päätök-          sesta kieltäytyminen, eroaminen tai erottami-
37309: sen tallekappaleeseen. Korjattu tai uusi päätös      nen on tapahtunut lain tultua voimaan. Lain
37310: on annettava asianosaiselle.                         9 §:n 1-3 momenttia sovelletaan, jos menette-
37311:   Päätökseen, jolla virheen korjaamista tar-         ly, joka on aiheuttanut sen, ettei työsopimusta
37312: koittavaa vaatimusta ei ole hyväksytty, ei saa       ole syntynyt, on tapahtunut lain tultua voi-
37313: hakea muutosta valittamalla.                         maan tai jos työsuhde on päättynyt lain tultua
37314:                                                      voimaan. Lain 9 §:n 4 momenttiaja 13 §:n 2
37315:                     43 c §                           momenttia sovelletaan, jos ilmoittautuminen
37316:                                                      työvoimatoimistoon on tapahtunut lain tultua
37317:            Työttömyysturva-asiamies                  voimaan.
37318:    Jokaisessa työvoimapiirissä on työministe-           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
37319: riön määräämä työttömyysturva-asiamies, joka         täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
37320:                                      Työttömyysturvalaki                                        5
37321: 
37322:                                             Laki
37323:                          työttömyyskassalain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
37324: 
37325:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37326:  muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyyskassalain (603/84) 4 §:n 2 ja 5
37327: momentti sekä
37328:  lisätään 3 §:ään uusi 8 momentti seuraavasti:
37329:                      3§                           kuluessa maksa jäsenmaksua, voidaan erottaa
37330:               Jäsenyyden ehdot                    kassan jäsenyydestä siitä päivästä lukien, josta
37331:                                                   jäsenmaksut ovat maksamatta.
37332: 
37333:   Kassan jäsenyys alkaa siitä päivästä, josta       Eronneella tai erotetuna jäsenellä ei ole oi-
37334: alkaen henkilö on maksanut jäsenmaksunsa,         keutta saada takaisin kassalle suorittamiaan
37335: aikaisintaan kuitenkin siitä päivästä, jona hän   maksuja, jotka kohdistuvat eroamis- tai erotta-
37336: on kirjallisesti hakenut kassan jäsenyyttä.       misajankohtaa edeltävään aikaan.
37337: 
37338:                    4§                               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
37339: Huomautus, varoitus ja kassasta erottaminen       kuuta 1990.
37340: 
37341: 
37342:   Jäsen, joka ei säännöissä määrätyn ajan
37343: 
37344: 
37345:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
37346:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193
37347: 
37348: 
37349: 
37350: 
37351:                                      Ed u s kunnan vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi las-
37352:                                   ten kotihoidon tuesta annetun lain 1 §:n ja lasten kotihoidon
37353:                                   tuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo-
37354:                                   säännöksen muuttamisesta
37355: 
37356:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tulosäännöksen muuttamisesta. Eduskunta,
37357: n:o 193 laeiksi lasten kotihoidon tuesta anne-     jolle sosiaalivaliokunta on antanut asiasta mie-
37358: tun lain 1 §:n ja lasten kotihoidon tuesta anne-   tintönsä n:o 30 ja suuri valiokunta mietintönsä
37359: tun lain muuttamisesta annetun lain voimaan-       n:o 185, on hyväksynyt seuraavat lait:
37360: 
37361: 
37362: 
37363: 
37364:                                              Laki
37365:                   lasten kotihoidon tuesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
37366: 
37367:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon tuesta 11 päivänä tammikuuta
37368: 1985 annetun lain (24/85) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
37369: 
37370:                       1§                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37371:             Hoitomuodon valinta                    kuuta 1990. Lasten kotihoidon tukeen ovat
37372:                                                    kuitenkin edelleen oikeutetut sellaiset ulko-
37373:    Suomessa tosiasiallisesti asuvan alle kolmi-    mailla tilapäisesti oleskelevat lasten vanhem-
37374: vuotiaan lapsen vanhemmilla tai muilla huolta-     mat tai muut huoltajat, joille tukea on makset-
37375: jilla on oikeus saada valintansa mukaan lapsen     tu tai jotka ovat sitä hakeneet ennen tämän
37376: hoidon järjestämiseksi tämän lain mukaista         lain voimaantuloa. Tukea maksetaan näille
37377: kotihoidon tukea taikka lasten päivähoidosta       lapsen vanhemmille tai muille huoltajille niin
37378: annetun lain (36173) 1 §:n 1 tai 2 kohdassa        kauan kuin yhtäjaksoinen ja ennen tämän lain
37379: tarkoitettu kunnan järjestämä päivähoitopaik-      voimaantuloa alkanut tilapäinen ulkomailla
37380: ka.                                                oleskelu jatkuu, jollei oikeus lasten kotihoidon
37381:                                                    tukeen tätä ennen muutoin lakkaa.
37382: 
37383: 
37384: 
37385: 
37386: 290742Z
37387: 2                   1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 193
37388: 
37389: 
37390:                                             Laki
37391: lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
37392:                                       muuttamisesta
37393: 
37394:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttami-
37395: sesta 6 päivänä tammikuuta 1989 annetun lain (4/89) voimaantulosäännös näin kuuluvaksi:
37396: 
37397:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-      panosta annetun lain (25/85) 1 §:ssä on säädet-
37398: kuuta 1989 ja on voimassa vuoden 1990 lop-        ty.
37399: puun. Osittaista kotihoidontukea suoritetaan
37400: tähän tukeen oikeutetuille perheille maaliskuun     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37401: 1 päivästä 1989 lukien sen estämättä, mitä        kuuta 1990.
37402: lasten kotihoidon tuesta annetun lain voimaan-
37403: 
37404: 
37405:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
37406:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 194
37407: 
37408: 
37409: 
37410: 
37411:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen asuntotuo-
37412:                                  tantolain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
37413: 
37414:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       ma omistusasuntotuotanto turvataan myös tu-
37415: n:o 194 asuntotuotantolain ja eräiden siihen        levaisuudessa ja sen määrää entisestään lisä-
37416: liittyvien lakien muuttamisesta. Eduskunnalle       tään. Samalla eduskunta edellyttää, että kor-
37417: on toinen lakivaliokunta antanut asiasta mie-       kotukilainoituksesta aravaomistusasuntojen ra-
37418: tintönsä n:o 12 ja suuri valiokunta mietintönsä     hoitusmuotona kokonaan luovutaan.
37419: n:o 208.                                               Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti
37420:    Eduskunta edellyttää, että parhaillaan tekeil-   valmistelee eduskunnalle sellaiset verolakien
37421: lä olevan ns. asumisoikeus- tai asunto-osuus-       muutosehdotukset, joiden avulla aravavuokra-
37422: kunta-asuntojen pohjalta luotavaa uutta asu-        talojen verotukseen liittyvät, erityisesti poisto-
37423: misvaihtoehtoa koskevan selvityksen valmistut-      mahdollisuuksia koskevat, ongelmat voidaan
37424: tua eduskunnalle kiireellisesti annetaan asiaan     ratkaista.
37425: liittyvät lakiesitykset.                               Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
37426:     Eduskunta edellyttää, että valtion lainoitta-
37427: 
37428: 
37429: 
37430: 
37431:                                               Laki
37432:                                 asuntotuotantolain muuttamisesta
37433: 
37434:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37435:   kumotaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asuntotuotantolain (247/66) 6 §:n 3 momentti,
37436: 7 §:n 4 momentti, 10 §:n 4 momentti ja 15 a §:n 4 momentti,
37437:   sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä tammikuuta 1982 annetussa laissa (81/82),
37438:   muutetaan 1 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta, 7 §:n 1 momentti, 8 §:n 1, 4 ja 5
37439: momentti, 9 §:n 1 momentti, 9 a §, 10 §:n 1 momentti, 11 §:n 1 ja 3 momentti, 14 §:n 2
37440: momentti, 15 e §:n 1 momentti, 15 f §:n 3 momentti ja 17 §:n 2 momentti,
37441:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti 29 päivänä marraskuuta 1985 annetussa laissa
37442: (920/85), 6 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta, 7 §:n 1 momentti, 8 §:n 1 ja 4 momentti, 9 §:n 1
37443: momentti, 10 §:n 1 momentti ja 11 §:n 1 ja 3 momentti mainitussa 25 päivänä tammikuuta 1982
37444: ~netussa laissa, 9 a § 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa laissa (504/80), 14 §:n 2 momentti 21
37445: päivänä joulukuuta 1979 annetussa laissa (942/79), 15 e §:n 1 momentti 16 päivänä tammikuuta
37446: 198J~nnetussa laissa (11/87) ja 15 f §:n 3 momentti 4 päivänä toukokuuta 1979 annetussa laissa
37447: (459/79), sekä
37448:   lisätään 6 §:n 1 momenttiin uusi 7 kohta ja 7 b §:ään uusi 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat
37449: mainitussa 25 päivänä tammikuuta 1982 annetussa laissa, sekä lakiin uusi 8 a ja 11 a-11 e §
37450: seuraavasti:
37451: 
37452:                        1§                           kauksia sekä maksetaan korkohyvityksiä, in-
37453:   Asuntotuotannon edistämiseksi ja asunto-          deksikorotuksia ja lisäkorkoa sen mukaan kuin
37454: olojen parantamiseksi myönnetään asuntolai-         tässä laissa säädetään.
37455: noja ja rakennusaikaisia lainoja, annetaan ta-
37456: 
37457: 2907490
37458: 2                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 194
37459: 
37460:                        6 §                           takaisin aikaisemmin, kuin lyhennysehdot oli-
37461:     Asuntolainaa voidaan myöntää:                    sivat edellyttäneet. Vuokratalon laajentamista
37462:                                                      tai peruskorjausta sekä asunto-osuuskuntata-
37463:    5) luonnolliselle henkilölle asuinhuoneiston      lon peruskorjausta varten myönnettävän asun-
37464: hallintaan oikeuttavien osakkeiden hankkimis-        tolainan suuruus on enintään 60 prosenttia
37465: ta varten lainoituksen kohteeksi hyväksytystä        laajentamisen tai peruskorjauksen hyväksytyis-
37466: rakenteilla olevasta tai vastavalmistuneesta         tä kustannuksista.
37467: asunto-osakeyhtiötalosta; tässä tarkoitettuna
37468: asuntolainana tai osana sitä voidaan siirtää
37469: osakkeen omistajan vastattavaksi asuin-                                   7b §
37470: huoneistoa vastaava osuus 2 momentissa tar-
37471: koitetusta rakennusaikaisesta lainasta;                 Myönnettäessä 6 §:n 1 momentin 7 kohdan
37472:    6) luonnolliselle henkilölle omakotitalon ra-     perusteella lainaa vuokratalon hankintaa var-
37473: kentamista, laajentamista tai peruskorjausta         ten vahvistetaan hankinta-arvoksi rakennuksen
37474: varten taikka sellaisen rakenteilla olevan tai       ja tontin yhteinen hankintahinta. Milloin tontti
37475: vastavalmistuneen omakotitalon hankkimista           on saatu osaksi tai kokonaan vastikkeetta,
37476: varten, jonka rakentamista varten ei ole myön-       hankinta-arvoon luetaan myös tällaisen tontin
37477: netty asuntolainaa; sekä                             kohtuullinen käypä arvo. Myönnettäessä mai-
37478:    7) kunnalle, kuntainliitolle, kunnan tai kun-     nitun lainkohdan perusteella lainaa asuin-
37479: tainliiton tosiasiallisessa omistuksessa olevalle    huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden
37480: osakeyhtiölle taikka ympäristöministeriön ni-        hankkimista varten vahvistetaan huoneiston
37481: meämälle asuntojen vuokraamista asunnotto-           hankinta-arvoksi hankintahinta lisättynä huo-
37482: mille, pakolaisille tai romaaneille harjoittavalle   neiston osuudella yhtiön lainoista.
37483: yhteisölle sellaisen asuinhuoneiston hallintaan
37484: oikeuttavien osakkeiden tai enintään kaksi
37485: asuntoa käsittävän vuokratalon hankkimista                                  8§
37486: varten, jota on käytettävä asunnottomien, pa-           Asuntolainan, rakennusaikaisen lainan sekä
37487: kolaisten tai romaanien vuokra-asuntona siten        14 §:ssä tarkoitetun lainan takaisin maksami-
37488: kuin 15 e §:n 1 momentissa säädetään ja jonka        sen ja muiden siitä johtuvien velvoitusten täyt-
37489: rakentamista tai hankkimista varten ei ole           tämisen vakuudeksi on hankittava kiinnitys tai
37490: myönnetty asuntolainaa tai asuntolaina on            annettava pantiksi asuinhuoneiston hallintaan
37491: maksettu kokonaan takaisin.                          oikeuttavat osakkeet taikka jälkipanttausoi-
37492:                                                      keus niihin. Edellä 6 §:n 1 momentin 1 ja 3
37493:                                                      kohdassa mainittua tarkoitusta varten myönne-
37494:                        7 §                           tyn asuntolainan ja 7 kohdassa tarkoitetun
37495:    Vuokratalon rakentamista ja hankkimista,          vuokratalon hankkimista varten myönnetyn
37496: 6 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun              asuntolainan maksamisen vakuudeksi ei vaadi-
37497: asunto-osakeyhtiötalon      rakentamista    sekä     ta vakuutta sen lainapääoman maksamisen
37498: 6 §:n 1 momentin 4 ja 7 kohdassa tarkoitettua        osalta, joka vastaa 11 a §:n 2 momentin nojal-
37499: osakkeiden tai vuokratalon hankkimista varten        la lainan alkuperäiseen pääomaan lisättäviä
37500: myönnettävän asuntolainan suuruus on enin-           korkoja. Jos lainan saajana on kunta tai kun-
37501: tään 95 prosenttia vahvistetusta hankinta-           tainliitto, ei vakuutta ole vaadittava.
37502: arvosta, josta on vähennetty tontin kohtuulli-
37503: nen käypä arvo siltä osin kuin tontti on saatu          Sen estämättä mitä 1 momentissa on säädet-
37504: vastikkeetta ja josta on 6 §:n 1 momentin 4 ja       ty, voidaan vuokra- tai asunto-osuuskuntata-
37505: 7 kohdassa tarkoitetun osakkeiden tai vuokra-        loa, 6 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua
37506: talon hankkimista varten myönnettävän asun-          asunto-osakeyhtiötaloa tai 6 §:n 1 momentin 4
37507: tolainan osalta lisäksi vähennetty ostajan vas-      kohdassa tarkoitettua osakkeiden hankkimista
37508: tattavaksi siirtyvät lainat tai osuus yhtiön lai-    taikka 6 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitet-
37509: noista. Edellä 6 §:n 1 momentin 2 kohdassa           tua osakkeiden tai vuokratalon hankkimista
37510: tarkoitetun vuokratalon hankkimista varten           varten myönnetyn asuntolainan ja rakennusai-
37511: myönnettävän asuntolainan määrä on kuiten-           kaisen lainan takaisin maksamisen ja muiden
37512: kin enintään aikaisemmin myönnetyn asunto-           siitä johtuvien velvoitusten täyttämisen vakuu-
37513: lainan sen osan suuruinen, joka on maksettu          deksi erityisestä syystä hyväksyä lainanantajan
37514:                              Asuntotuotantolain ym. muuttaminen                                  3
37515: 
37516: riittäväksi katsoma muu kuin 1 momentissa          loa, jonka hankkimista varten asuntolaina
37517: mainittu vakuus.                                   myönnetään.
37518:    Valtion edun turvaamiseksi voidaan valtion         Edellä 6 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoi-
37519: varoilla ostaa tässä laissa tarkoitetusta laina-   tetun osakkeiden tai vuokratalon hankkimista
37520: saamisesta pantattu tai ulosmitattu omaisuus,      varten myönnettävän asuntolainan myöntämi-
37521: joka huutokaupalla myydään. Valtiolle tällä        sen edellytyksenä on, että asunto hankitaan
37522: tavoin joutuvan omaisuuden käytöstä päättää        asuntohallituksen hyväksymän hankintasuun-
37523: ympäristöministeriö.                               nitelman mukaisesti. Asuntohallitus hyväksyy
37524:                                                    lainan avulla hankiitavien osakkeiden tai vuok-
37525:                       8a §                         ratalon rahoitussuunnitelman.
37526:    Asuntohallitus voi hakemuksesta erityisestä
37527: syystä antaa luvan siihen, että 6 §:n 1 momen-                          10§
37528: tin 1-3 ja 7 kohdassa mainittua tarkoitusta           Vuokratalon rakentamista, hankkimista,
37529: varten myönnettyä asuntolainaa paremmalle          laajentamista tai peruskorjausta, 6 §:n 1 mo-
37530: etuoikeudelle voidaan vahvistaa kiinnitys.         mentin 3 kohdassa tarkoitetun asunto-osakeyh-
37531:    Edellä 6 §:n 1 momentin 1, 3, 4 ja 7 kohdas-    tiötalon rakentamista, 6 §:n 1 momentin 4 ja 7
37532: sa mainittua tarkoitusta varten myönnetyn          kohdassa tarkoitettua osakkeiden tai vuokrata-
37533: asuntolainan, rakennusaikaisen lainan sekä         lon hankkimista sekä asunto-osuuskuntatalon
37534: 14 §:ssä tarkoitetun lainan määrä voi yhdessä 1    peruskorjausta varten myönnettävän asuntolai-
37535: momentissa tarkoitetun lainan kanssa ylittää       nan laina-aika on enintään 45 vuotta.
37536: 95 prosenttia hyväksytystä hankinta-arvosta.
37537: 
37538:                       9§                                                  11 §
37539:    Asuntohallitus myöntää asuntolainan vuok-         Edellä 6 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohdassa
37540: ratalon rakentamista, laajentamista, perus-        mainittua tarkoitusta varten myönnetyn asun-
37541: korjausta tai hankkimista varten, 6 §:n 1 mo-      tolainan ja rakennusaikaisen lainan kulloinkin
37542: mentin 3 kohdassa tarkoitetun asunto-osakeyh-      voimassa olevista koroista ja lyhennyksistä
37543: tiötalon rakentamista varten, 6 §:n 1 momen-       säädetään asetuksella. Asuntolainan korot ja
37544: tin 4 kohdassa tarkoitettua osakkeiden hankki-     lyhennykset on säädettävä suoritettavaksi si-
37545: mista varten, 6 §:n 1 momentin 7 kohdassa          ten, että niiden yhteismäärä nousee, huomioon
37546: tarkoitettua asuinhuoneiston hallintaan oikeut-    ottaen asumismenojen kehitys suhteessa tulota-
37547: tavien osakkeiden tai vuokratalon hankkimista      son kehitykseen, tarkoituksenmukaisella taval-
37548: varten sekä asunto-osuuskuntatalon perus-          la laina-ajan kuluessa.
37549: korjausta varten. Asuntohallitus myöntää
37550: myös rakennusaikaisen lainan.                         Lainan myöntänyt viranomainen voi erityi-
37551:                                                    sistä syistä lykätä 1 momentissa tarkoitetun
37552:                                                    asuntolainan korot tai lyhennykset taikka mo-
37553:                      9a§                           lemmat myöhemmin maksettaviksi valtion
37554:    Asuntolainan ja rakennusaikaisen lainan         tulo- ja menoarviossa vuosittain vahvistettavan
37555: myöntämisen edellytyksenä on, että asuntohal-      enimmäismäärän rajoissa siten, kuin asetuksel-
37556: litus hyväksyy sen avulla rakennettavaa, laa-      la tarkemmin säädetään. Lykätylle korolle ei
37557: jennettavaa tai peruskorjattavaa rakennusta tai    ole maksettava korkoa.
37558: rakennusryhmää koskevat rakennussuunnitel-
37559: man, rakennuskustannukset, hankinta-arvon                               11 a §
37560: ja rahoitussuunnitelman. Milloin asuntolaina          Edellä 6 §:n 1 momentin 1-4 ja 7 kohdassa
37561: myönnetään omakotitalon rakentamista, laa-         mainittua tarkoitusta varten myönnetyn asun-
37562: jentamista tai peruskorjausta varten, antaa        tolainan korot ja lyhennykset suoritetaan vuo-
37563: hyväksymisen kuitenkin kunnan viranomainen.        simaksusta siten kuin jäljempänä tässä pykä-
37564:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee           lässä ja 11 b-11 e §:ssä säädetään. Korot ja
37565: myös rakennusta tai rakennusryhmää, jossa          lyhennykset peritään valtiolle erikseen määrät-
37566: olevan asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien     tävinä lainamaksuina.
37567: osakkeiden hankkimista varten asuntolaina             Vuosimaksusta on suoritettava ensin asunto-
37568: myönnetään, sekä soveltuvin osin omakotita-        lainan korkoa. Se osa korosta, jota ei voida
37569: 4                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 194
37570: 
37571: suorittaa vuosimaksusta, lisätään vuosittain        rätään kuten talon vuosimaksu olisi määrätty,
37572: asuntolainan pääomaan.                              jollei talon rakentamista, laajentamista tai pe-
37573:    Vuosimaksun määrää valtioneuvosto tai yk-        ruskorjausta varten myönnettyä alkuperäistä
37574: sittäistapauksessa asuntohallitus siten kuin jäl-   lainaa olisi maksettu takaisin aikaisemmin kuin
37575: jempänä säädetään. Vuosimaksun määräämi-            lainaehdot olisivat edellyttäneet.
37576: sestä ja tarkistamisesta sekä lainamaksujen
37577: perimisestä voidaan säätää tarkemmin asetuk-                            11 e §
37578: sella.                                                 Edellä 6 §:n 1 momentin 1-4 ja 7 kohdassa
37579:                                                     mainittua tarkoitusta varten myönnetyn asun-
37580:                      11 b §                         tolainan korko on 3,5 prosenttia vuodessa
37581:    Ensimmäisen vuosimaksun suuruus on val-          laina-ajan alusta lukien siihen maaliskuun 1
37582: tioneuvoston päätöksellä määrättävän prosent-       päivään saakka, josta lukien ensimmäinen vuo-
37583: tiluvun suuruinen osuus 6 §:n 1 momentin 1, 3,      simaksu määrätään. Tämä korko suoritetaan
37584: 4 ja 7 kohdassa mainittua tarkoitusta varten        erikseen eikä 11 a §:n 1 momenttia sovelleta.
37585: myönnetyn asuntolainan määrästä. Jos asunto-        Tämän jälkeiseltä ajalta perittävä vuotuinen
37586: lainan määrä muuttuu, vuosimaksun suuruutta         korko on kunkin maaliskuun 1 päivästä seu-
37587: korjataan vastaavasti.                              raavan maaliskuun 1 päivään saakka vuosi-
37588:    Asuntohallitus voi yksittäistapauksessa eri-     maksun 11 c § :n 1 tai 2 momentin mukaisesti
37589: tyisestä syystä määrätä, että ensimmäinen vuo-      määrättävän prosenttimääräisen tarkistuksen
37590: simaksu on edellä säädettyä suurempi tai pie-       määrä lisättynä 1,5 prosenttiyksiköllä.
37591: nempi. Ensimmäinen vuosimaksu voidaan kui-
37592: tenkin määrätä pienemmäksi vain valtioneu-                                14 §
37593: voston päätöksellä määrättävissä rajoissa.
37594:    Ensimmäinen vuosimaksu määrätään 6 §:n 1           Luottolaitoksen korkotukilainasta perimä
37595: momentin 1 ja 3 kohdassa mainittua tarkoitus-       korko saa olla enintään sen koron suuruinen,
37596: ta varten myönnetyn asuntolainan osalta vuok-       mitä luottolaitos yleisesti kulloinkin perii sa-
37597: ratalon valmistumista seuraavan maaliskuun 1        manlaisiin tarkoituksiin osoitetuista lainoista.
37598: päivästä lukien ja 6 §:n 1 momentin 4 ja 7          Ympäristöministeriö päättää hankittuaan asi-
37599: kohdassa mainittua tarkoitusta varten myönne-       asta Suomen Pankin lausunnon, minkä suu-
37600: tyn asuntolainan osalta asuntolainan ensim-         ruista korkoa luottolaitokset enintään voivat
37601: mäisen erän nostamista seuraavan maaliskuun         korkotukilainasta periä.
37602: 1 päivästä lukien.
37603: 
37604:                       11 c §                                              15 e §
37605:    Vuosimaksua tarkistetaan kunkin kalenteri-          Asuinhuoneistoa on käytettävä 5 §:ssä tar-
37606: vuoden maaliskuun 1 päivästä lukien siten, että     koitetut edellytykset täyttävän ja kunnan vuok-
37607: prosenttimääräinen tarkistus vastaa toteutu-        ralaiseksi hyväksymän henkilön vuokra-asun-
37608: nutta kuluttajahintaindeksin muutosta lisätty-      tona, jos se sijaitsee sellaisessa vuokratalossa,
37609: nä yhdellä prosenttiyksiköllä.                      jonka rakentamista, hankkimista, laajentamis-
37610:    Valtioneuvosto voi asumiskustannusten koh-       ta tai peruskorjausta varten on myönnetty
37611: tuullistuttamiseksi tai tasoittamiseksi eri ikäi-   asuntolaina, tai 6 §:n 1 momentin 3 kohdassa
37612: sissä taloissa tai eri vuosina hankituissa          tarkoitetussa asunto-osakeyhtiötalossa taikka
37613: vuokra-asunnoissa määrätä, että vuosimaksun         jos sen hallintaan oikeuttavien osakkeiden
37614: tarkistus on 1 momentissa säädettyä pienempi        hankkimista varten on myönnetty 6 §:n 1 mo-
37615: tai suurempi.                                       mentin 4 tai 7 kohdassa tarkoitettu asuntolai-
37616:    Jos vuokratalosta lunastetaan vuokra-asun-       na. Jos asuntolaina on myönnetty 6 §:n 1
37617: tojen omaksilunastamisesta annetun lain (821        momentin 7 kohdassa mainittua tarkoitusta
37618: 82) nojalla huoneisto omistusasunnoksi, piene-      varten eikä kunnassa ole asunnottomia, pako-
37619: nee vuosimaksu vastaavassa suhteessa.               laisia tai romaaneja, voidaan asukkaaksi valita
37620:                                                     muita 5 §:ssä tarkoitetut edellytykset täyttäviä
37621:                      11 d §                         henkilöitä. Mitä edellä on säädetty, ei koske
37622:   Edellä 6 §:n 1 momentin 2 kohdassa mainit-        osakehuoneistoa, jonka hallintaan oikeuttavat
37623: tua tarkoitusta varten myönnetyllä asuntolai-       osakkeet vuokralainen on lunastanut omak-
37624: nalla lainoitetun vuokratalon vuosimaksu mää-       seen. Asuntohallitus voi kuitenkin myöntää
37625:                               Asuntotuotantolain ym. muuttaminen                                5
37626: 
37627: luvan käyttää edellä tässä momentissa tarkoi-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
37628: tettua asuinhuoneistoa pysyvästi muuhun kuin       kuuta 199 .
37629: asuintarkoitukseen. Pysyvä lupa voi koskea            Lain 7 §:n 1 momenttia, 8 §:n 1 ja 4 mo-
37630: vain vähäistä osaa talon kaikista asuinhuoneis-    menttia sekä 8 a, 11 a-11 c ja 11 e §:ää sovel-
37631: toista. Myöntäessään luvan asuntohallitus voi      letaan:
37632: samalla määrätä maksettavaksi takaisin asun-          1) niihin lain 6 §:n 1 momentin 1 ja 3
37633: tolainasta sen osan, joka vastaa luvassa tarkoi-   kohdan mukaisiin asuntolainoihin, joita koske-
37634: tettua asuntoa. Myös kunta voi asuntohallituk-     va hakemus on jätetty kunnan viranomaiselle
37635: sen vahvistamien perusteiden mukaan myöntää        kesäkuun 1 päivänä 1989 tai sen jälkeen, ja
37636: luvan käyttää asuntoa tilapäisesti muuhun kuin     laina myönnetään vuoden 1990 tai myöhem-
37637: asuintarkoitukseen tai muuna asuntona kuin         mästä myöntämisvaltuudesta; ja
37638: 5 §:ssä tarkoitetut edellytykset täyttävien hen-      2) lain 6 §:n 1 momentin 4 ja 7 kohdan
37639: kilöiden vuokra-asuntona. Lisäksi opiskelija-      mukaisiin asuntolainoihin, jos asunto hanki-
37640: asuntolaa saadaan kunnan luvalla tilapäisesti      taan maaliskuun 1 päivänä 1990 tai sen jäl-
37641: käyttää muidenkin kuin 5 §:ssä tarkoitettujen      keen.
37642: henkilöiden asuntona. Sen estämättä, mitä täs-        Jos lainaa koskeva hakemus on jätetty aikai-
37643: sä momentissa säädetään, voidaan vuokrata-         semmin tai asunto on hankittu aikaisemmin
37644: lossa, jonka peruskorjausta varten on myön-        kuin 2 momentissa on säädetty, sovelletaan
37645: netty asuntolainaa, yhtä asuntoa käyttää talon     asuntolainaan 7 §:n 1 momentin, 8 §:n 1 ja 4
37646: omistajan omana asuntona.                          momentin sekä 11 §:n 1 momentin säännöksiä
37647:                                                    edelleen sellaisina kuin ne ovat ennen tämän
37648:                                                    lain voimaantuloa.
37649:                      15 f §                           Lain 11 d §:ää sovelletaan vain jos talon
37650:                                                    rakentamista, laajentamista tai peruskorjausta
37651:   Asuntohallitus voi erityisestä syystä, milloin   varten myönnetty alkuperäinen laina on myön-
37652: asuntolaina on maksettu kokonaan takaisin,         netty tämän lain nojalla.
37653: hakemuksesta myöntää aseHamillaan ehdoilla            Valtion ensisijaisia lainoja voidaan myöntää
37654: osaksi tai kokonaan vapautuksen siitä, mitä 1      vuoden 1993 loppuun saakka. Tällöin sovelle-
37655: momentissa on säädetty.                            taan ensisijaisia lainoja koskevia tällä lailla
37656:                                                    kumottuja tai muutettuja säännöksiä edelleen
37657:                                                    sellaisina kuin ne ovat ennen tämän lain voi-
37658:                      17 §                          maantuloa.
37659:                                                       Lain voimaantullessa asuntohallituksessa vi-
37660:    Lainan myöntänyt luottolaitos on velvolli-      reillä olevat 15 e §:n 1 momentissa tarkoitetut
37661: nen antamaan ympäristöministeriön, valtiova-       hakemukset, jotka koskevat lupaa käyttää
37662: rainministeriön ja asuntohallituksen valtuutta-    asuntoa tilapäisesti muuhun kuin asuintarkoi-
37663: mille henkilöille sellaisia tietoja, jotka ovat    tukseen, siirretään asianomaisen kunnan viran-
37664: tarpeen sen selvittämiseksi, onko lainan hakija    omaisen käsiteltäviksi. Valtioneuvostossa vi-
37665: ollut laissa tarkoitetun luoton tarpeessa, sa-     reillä olevat 15 f §:n 3 momentissa tarkoitetut
37666: moin kuin ne tiedot ja tarkastettavaksi ne         hakemukset siirretään asuntohallituksen käsi-
37667: asiakirjat, jotka tarvitaan sen toteamiseksi,      teltäviksi.
37668: onko lainaehtoja sekä tätä lakia ja sen nojalla       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
37669: annettuja määräyksiä muutoin noudatettu. Sa-       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
37670: massa tarkoituksessa saadaan sen mukaan kuin       menpiteisiin.
37671: asetuksella säädetään, suorittaa tarkastuksia ja
37672: katselmuksia.
37673: 6                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 194
37674: 
37675: 
37676: 
37677:                                                Laki
37678:             asuntorahoituksen neuvottelujärjestelmästä annetun lain kumoamisesta
37679: 
37680:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37681: 
37682:                        1§                                                2§
37683:   Tällä lailla kumotaan asuntorahoituksen              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37684: neuvottelujärjestelmästä 7 paiVana kesäkuuta         kuuta 1992.
37685: 1978 annettu laki (411178).
37686: 
37687: 
37688: 
37689: 
37690:                                                Laki
37691: asuntolainoitettuun vuokrataloon kohdistuvista väliaikaisista rajoituksista annetun lain 4 §:n
37692:                                        muuttamisesta
37693: 
37694:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asuntolainoitettuun vuokrataloon kohdistuvista
37695: väliaikaisista rajoituksista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on 4
37696: päivänä toukokuuta 1979 annetussa laissa (460179), näin kuuluvaksi:
37697: 
37698:                       4 §
37699:    Asuntohallitus voi hakemuksesta myöntää              Lain voimaantullessa valtioneuvostossa vi-
37700: määräämillään ehdoilla vapautuksen tai helpo-        reillä olevat 4 §:ssä tarkoitetut hakemusasiat
37701: tusta siitä, mitä 2 §:ssä on säädetty, milloin       siirretään asuntohallituksen ratkaistaviksi.
37702: tätä on pidettävä kohtuullisena.                        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
37703:                                                      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
37704:   Tämä laki tulee voimaan        päivänä             menpiteisiin.
37705: kuuta 199 .
37706: 
37707: 
37708: 
37709:                                                Laki
37710:                    asuntojen perusparantamisesta annetun lain muuttamisesta
37711: 
37712:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37713:   kumotaan asuntojen perusparantamisesta 19 päivänä tammikuuta 1979 annetun lain (34179)
37714: 6 §:n 2 momentti sekä
37715:   muutetaan 1 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 3 momentti sekä 22 §:n 2 momentti,
37716:   näistä 1 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 11 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa
37717: (21185), näin kuuluviksi:
37718: 
37719:                        1§                               Samaan perusparantamiseen ei voida myön-
37720:    Tämän lain nojalla voidaan valtion varoista       tää lainaa sekä tämän lain että asuntotuotanto-
37721: myöntää perusparannuslainaa sellaisten toi-          lain (247 /66) nojalla.
37722: menpiteiden rahoittamista varten, joilla paran-
37723: netaan asunnon tai asuinrakennuksen ja niihin                              6§
37724: liittyvien, asetuksella säädettävien tilojen taik-
37725: ka asuinkäyttöön otettavien tilojen tai asuin-         Edellä 1 momentissa tarkoitettujen lainojen
37726: ympäristön laatua ja varustetasoa.                   ja muiden valtion lainojen ja avustusten yhteis-
37727:                                                      määrä saa kuitenkin olla enintään 90 prosent-
37728:                               Asuntotuotantolain ym. muuttaminen                                 7
37729: 
37730: tia 1 momentissa tarkoitetuista perusparannus-         Valtion ensisijaisia lainoja voidaan myöntää
37731: kustannuksista.                                     vuoden 1993 loppuun saakka. Tällöin sovelle-
37732:                                                     taan ensisijaisia lainoja koskevia tällä lailla
37733:                       22 §                          kumottuja tai muutettuja säännöksiä edelleen
37734:                                                     sellaisina kuin ne ovat ennen tämän lain voi-
37735:    Asuntohallitus voi erityisestä syystä, milloin   maantuloa.
37736: perusparannuslaina on maksettu kokonaan ta-            Lain voimaantullessa valtioneuvostossa vi-
37737: kaisin, hakemuksesta myöntää asettamillaan          reillä olevat 22 §:n 2 momentissa tarkoitetut
37738: ehdoilla osittain tai kokonaan vapautuksen          hakemusasiat siirretään asuntohallituksen rat-
37739: siitä, mitä 1 momentissa on säädetty.               kaistaviksi.
37740:                                                        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
37741:                                                     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
37742:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä             menpiteisiin.
37743: kuuta 199 .
37744: 
37745: 
37746:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
37747:                                                                                                         j
37748:                                                                                                     j
37749:                                                                                                 j
37750:                                                                                             j
37751:                                                                                         j
37752:                                                                                     j
37753:                                                                                 j
37754:                                                                             j
37755:                                                                         j
37756:                                                                     j
37757:                                                                 j
37758:                                                             j
37759:                                                         j
37760:                                                     j
37761:                                                 j
37762:                                             j
37763:                                         j
37764:                                     j
37765:                                 j
37766:                             j
37767:                         j
37768:                     j
37769:                 j
37770:             j
37771:         j
37772:     j
37773: j
37774:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 195
37775: 
37776: 
37777: 
37778: 
37779:                                        Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi yh-
37780:                                    distyslain 10 ja 35 §:n, yleisistä kokouksista annetun lain 1 ja
37781:                                    2 §:n sekä painovapauslain muuttamisesta
37782: 
37783:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          kunta, jolle lakivaliokunta on antanut asiasta
37784: n:o 195 laeiksi yhdistyslain 10 ja 35 §§:n,           mietintönsä n:o 14 ja suuri valiokunta mietin-
37785: yleisistä kokouksista annetun lain 1 ja 2 §:n         tönsä n:o 210, on hyväksynyt seuraavat lait:
37786: sekä painovapauslain muuttamisesta. Edus-
37787: 
37788: 
37789:                                                 Laki
37790:                                yhdistyslain 10 ja 35 §:n muuttamisesta
37791: 
37792:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun yhdistys-
37793: lain (503/89) 10 §:n 2 momentti ja 35 §:n 3 momentti näin kuuluviksi:
37794: 
37795:                       10§                                                    35 §
37796:                      Jäsenet                                               Hallitus
37797: 
37798:   Jos yhdistyksen varsinaisena tarkoituksena             Puheenjohtajalla ja vähintään puolella halli-
37799: on vaikuttaa valtiollisiin asioihin, saavat yhdis-    tuksen muista jäsenistä on oltava kotipaikka
37800: tyksen jäseninä olla vain Suomen kansalaiset ja       Suomessa, jollei oikeusministeriö myönnä lu-
37801: sellaiset ulkomaalaiset, joilla on kotipaikka         paa poiketa tästä. Jos yhdistyksen varsinaisena
37802: Suomessa, sekä sellaiset yhdistykset, joissa tai      tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikutta-
37803: joihin suoraan tai välillisesti kuuluvissa yhdis-     minen, saa hallituksen jäsenenä olla vain hen-
37804: tyksissä on jäseninä vain edellä mainittuja           kilö, jolla on kotipaikka Suomessa.
37805: henkilöitä.
37806:                                                         Tämä    laki tulee     voimaan          päivänä
37807:                                                                kuuta 19
37808: 
37809: 
37810: 
37811: 
37812:                                                 Laki
37813:                   yleisistä kokouksista annetun lain 1 ja 2 §:n muuttamisesta
37814: 
37815:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä kokouksista 20 päivänä helmikuuta
37816: 1907 annetun lain 1 §:n 1 momentti ja 2 § näin kuuluviksi:
37817: 
37818:                        1§
37819:   Kaikilla on oikeus kokoontua yleisiin ko-           täysivaltainen Suomen kansalainen sekä täysi-
37820: kouksiin keskustelemaan yleisistä asioista tai        valtainen ulkomaalainen, jolla on kotipaikka
37821: muussa luvallisessa tarkoituksessa, noudattaen        Suomessa. Sama oikeus on myös Suomessa
37822: mitä tässä laissa säädetään.                          rekisteröidyllä yhdistyksellä.
37823: 
37824: 
37825:                        2§                               Tämä    laki tulee     voimaan          päivänä
37826:   Yleisen kokouksen saa järjestää jokainen                     kuuta 19
37827: 
37828: 
37829: 290812A
37830: 2                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 195
37831: 
37832:                                              Laki
37833:                                    painovapauslain muuttamisesta
37834: 
37835:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 annetun painova-
37836: pauslain 1 §, 19 §:n 1 momentti ja 21 § näin kuuluviksi:
37837: 
37838:                       1§                           ranomaiselle, jossa painokirjoitusta aiotaan
37839:    Suomen kansalaisella on oikeus viranomais-      julkaista. Ilmoituksessa on myös mainittava
37840: ten ennalta estämättä julkaista painokirjoituk-    kirjoituksen nimi ja painatuspaikka, kuinka
37841: sia noudattaen, mitä tässä laissa säädetään.       usein kirjoituksen on määrä ilmestyä sekä mis-
37842: Sama oikeus on myös ulkomaalaisella, jolla on      sä kirjapainossa sitä aiotaan painattaa, niin
37843: kotipaikka Suomessa.                               myös henkilö, jonka tulee päätoimittajana val-
37844:                                                    voa kirjoituksen julkaisemista ja määrätä sen
37845:                       19 §                         sisällöstä.
37846:    Aikakautisen painokirjoituksen julkaisemis-
37847: oikeudesta sekä sen ilmestymisestä edeltäpäin
37848: tehtävästä ilmoituksesta on sellaisen kirjoituk-                        21 §
37849: sen kustantajaan nähden voimassa, mitä 2             Aikakautisen painokirjoituksen päätoimitta-
37850: luvussa kirjanpainajasta ja hänen liikkeestään     jana voi olla täysivaltainen Suomen kansalai-
37851: tehtävästä ilmoituksesta on säädetty. Mitä         nen sekä täysivaltainen ulkomaalainen, jolla
37852: 5 §:n 1 momentissa on säädetty Suomen kansa-       on kotipaikka Suomessa.
37853: laisesta, koskee kuitenkin myös ulkomaalaista,
37854: jolla on kotipaikka Suomessa. Ilmoitus on            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
37855: 7 §:stä poiketen tehtävä sen paikkakunnan vi-      kuuta 19
37856: 
37857: 
37858:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
37859:                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 196
37860: 
37861: 
37862: 
37863: 
37864:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi palo-
37865:                                 ja pelastustoimesta annetun lain muuttamisesta
37866: 
37867:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       ja talousvaliokunta on antanut asiasta mietin-
37868: n:o 196 laiksi palo- ja pelastustoimesta anne-     tönsä n:o 26 ja suuri valiokunta mietintönsä
37869: tun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki-     n:o 205, on hyväksynyt seuraavan lain:
37870: 
37871: 
37872: 
37873: 
37874:                                              Laki
37875:                      palo- ja pelastustoimesta annetun lain muuttamisesta
37876: 
37877:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37878:   kumotaan palo- ja pelastustoimesta 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun lain (559175) 4 § ja
37879: 8 §:n 2 momentti,
37880:   muutetaan 21 §:n 2 momentti ja 29 §:n 2 momentti, niistä 21 §:n 2 momentti sellaisena kuin se
37881: on 8 päivänä huhtikuuta 1983 annetussa laissa (355/83), sekä
37882:   lisätään 7 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
37883: 
37884:                       7§                           omistaja tai haltija on velvollinen hankkimaan
37885:                                                    ja pitämään kunnossa tarkoituksenmukaista
37886:    Yhteistoiminnan suunnittelua ja sammutus-       sammutuskalustoa ja muita pelastustyötä hel-
37887: ja pelastustoiminnan johtamista varten nimeää      pottavia laitteita sen mukaan kuin palovaaraan
37888: lääninhallitus yhteistoiminta-alueen aluepalo-     ja muutoin olosuhteisiin nähden on kohtuudel-
37889: päällikön alueen kuntien palopäälliköistä sekä     la tarpeen sekä ryhtymään muihinkin välttä-
37890: hänelle tarpeen mukaan yhden tai useamman          mättömiin varokeinoihin ihmisten ja omaisuu-
37891: sijaisen alueen palokuntien päätoimisesta pääl-    den turvaamiseksi onnettomuuden varalta.
37892: lystöstä. Aluepalopäällikön tehtävistä sääde-
37893: tään tarvittaessa tarkemmin asetuksella.                                  29 §
37894: 
37895:                      21 §                             Lääninhallitus tai sisäasiainministeriö voi
37896:                                                    määrätä asianomaisen virkamiehensä tai muun
37897:    Sisäasiainministeriö ja yksittäisen kohteen     valtion viranomaisen taikka kunnan paloviran-
37898: osalta kunnan paloviranomainen voi määrätä,        omaisen johtamaan sammutus- ja pelastustoi-
37899: että rakennuksen, rakennelman tai huoneiston       mintaa, milloin palo- tai muu onnettomuus on
37900: sekä palo- ja henkilöturvallisuudelle vaarallis-   sellainen kuin 18 §:n 2 momentissa tarkoite-
37901: ten varasto-, liikenne- ja muiden alueiden         taan. Lääninhallitus tai sisäasiainministeriö voi
37902: 290765Z
37903: 2                   1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 196
37904: 
37905: myös kutsua asiantuntijoita avustamaan sam-      Tämä laki tulee voimaan   päivänä
37906: mutus- ja pelastustoiminnan johtotehtävissä.   kuuta 19
37907: 
37908: 
37909:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
37910:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -         Esitys n:o 198
37911: 
37912: 
37913: 
37914: 
37915:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi kiin-
37916:                                    nitysluottopankin muuttamisesta liikepankiksi ja sulautumisesta
37917:                                    liikepankkiin sekä laiksi leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
37918: 
37919:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             Eduskunta edellyttää, että valtiovarainminis-
37920: n:o 198 laiksi kiinnitysluottopankin muuttami-        teriö pyytää pankkitarkastusviraston lausun-
37921: sesta liikepankiksi ja sulautumisesta liikepank-      non lupahakemuksesta, joka koskee kiinnitys-
37922: kiin sekä laiksi leimaverolain 10 §:n muuttami-       luottopankin muuttamista liikepankiksi.
37923: sesta. Eduskunnalle on pankkivaliokunta anta-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
37924: nut asiasta mietintönsä n:o 5 ja suuri valiokun-      niistä toisen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
37925: ta mietintönsä n:o 214.                               momentissa säädetyin määräenemmistöin:
37926: 
37927: 
37928: 
37929:                                                 Laki
37930:        kiinnitysluottopankin muuttamisesta liikepankiksi ja sulautumisesta liikepankkiin
37931: 
37932:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37933: 
37934:                        1§                                                      3§
37935:    Kiinnitysluottopankki voidaan muuttaa lii-           Kiinnitysluottopankin muuttamiselle liike-
37936: kepankiksi ja se voi sulautua liikepankkiin           pankiksi on haettava valtiovarainministeriöltä
37937: siinä järjestyksessä kuin tässä laissa säädetään.     lupa. Lupa vastaa liikepankin toimilupaa. Lii-
37938:                                                       kepankin yhtiöjärjestykselle on haettava valtio-
37939:                        2 §                            varainministeriön vahvistus.
37940:    Päätös kiinnitysluottopankin muuttamisesta           Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia
37941: liikepankiksi on tehtävä siinä järjestyksessä         määräyksiä siitä, miten kussakin tapauksessa
37942: kuin kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksen          on meneteltävä muutettaessa kiinnitysluotto-
37943: muuttamisesta on laissa säädetty ja kiinnitys-        pankki liikepankiksi.
37944: luottopankin yhtiöjärjestyksessä määrätty.
37945: Päätöksessä on hyväksyttävä liikepankille lii-                                 4§
37946: kepankkilain (540/69) mukaisesti laadittu yh-            Liikepankille valitun johtokunnan on tehtä-
37947: tiöjärjestys.                                         vä kaupparekisteriin ilmoitus kiinnitysluotto-
37948:    Liikepankiksi muuttamisesta päättäneessä           pankin muuttamisesta liikepankiksi. Tällöin on
37949: yhtiökokouksessa on tämän jälkeen valittava           soveltuvin osin noudatettava, mitä liikepankin
37950: liikepankin hallintoneuvoston jäsenet, tilintar-      yhtiöjärjestyksen muuttamista koskevasta il-
37951: kastajat ja varatilintarkastajat noudattaen lii-      moituksesta on säädetty.
37952: kepankkilain säännöksiä ja muodostettavan lii-           Kiinnitysluottopankki muuttuu liikepankik-
37953: kepankin yhtiöjärjestyksen määräyksiä.                si, kun muutos merkitään kaupparekisteriin.
37954: 
37955: 290786X
37956: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 198
37957: 
37958:   Liikepankin tulee antaa liikepankkilain            Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:n ja 5 §:n 1
37959: 11 §:ssä tarkoitetut selvitykset pankkitarkas-     momentin säännökset eivät koske kiinnitys-
37960: tusvirastolle viivytyksettä sen jälkeen, kun       luottopankin sulautumista liikepankkiin.
37961: muutos on merkitty kaupparekisteriin.
37962:                                                                           8§
37963:                       5 §
37964:                                                      Liikepankin ja kiinnitysluottopankin on teh-
37965:    Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-
37966:                                                    tävä valtiovarainministeriön sulautumista kos-
37967: nan jäsen, toimitusjohtaja, toimihenkilö tai
37968:                                                    kevasta luvasta ilmoitus kaupparekisteriin nel-
37969: sivukonttorin valvoja voi liikepankkilain
37970:                                                    jän kuukauden kuluessa luvan myöntämisestä.
37971: 14 §:n 4 momentin säännöksen estämättä olla
37972:                                                    Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n 2 ja 3
37973: liikepankin konserniin kuuluvan tämän lain
37974:                                                    momentissa ja 6 §:ssä on säädetty tuomiois-
37975: nojalla muodostetun liikepankin hallintoneu-
37976:                                                    ~uimen luvan rekisteröimisestä ja vastikkeen
37977: voston tai johtokunnan jäsen taikka varajäsen
37978:                                                    Jaosta sekä lopputilityksestä on soveltuvin osin
37979: tai toimihenkilö.
37980:                                                    voimassa valtiovarainministeriön luvan rekiste-
37981:                                                    röimisestä sekä vastikkeen jaosta ja lopputili-
37982:                         6§
37983:                                                    tyksestä kiinnitysluottopankin sulautuessa lii-
37984:   Kiinnitysluottopankista muodostetun liike-
37985:                                                    kepankkiin.
37986: p~nkin on saatettava kassavarantonsa liikepan-
37987: km kassavarantoa koskevien säännösten mu-
37988:                                                                           9§
37989: kaiseksi kolmen kuukauden kuluessa liikepan-
37990: kiksi muuttumisesta. Pankkitarkastusvirasto          . K~inn~tysluottopankin muututtua liikepan-
37991:                                                    kiksi tai sulauduttua liikepankkiin liikepankki
37992: voi erityisistä syistä myöntää pidennyksen tässä
37993:                                                    vastaa liikepankkilain 39 §:n säännöksen estä-
37994: pykälässä tarkoitettuun määräaikaan.
37995:                                                    mättä kiinnitysluottopankin liikkeeseen laske-
37996:                                                    mi~ta obligaatiolainoista. Näiden obligaatiolai-
37997:                       7§
37998:                                                    nojen osalta noudatetaan edelleen kiinnitys-
37999:   Kiinnitysluottopankin sulautumiseen liike-
38000:                                                    luottopankkilain 35-37 §:n säännöksiä.
38001: pankkiin on haettava valtiovarainministeriöltä
38002: lupa.
38003:   Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia                          10 §
38004: määräyksiä siitä, miten kussakin tapauksessa         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38005: on meneteltävä kiinnitysluottopankin sulautu-      kuuta 19
38006: essa liikepankkiin.
38007:                         Kiinnitysluottopankin muuttaminen liikepankiksi                           3
38008: 
38009:                                               Laki
38010:                                leimaverolain 10 §:n muuttamisesta
38011: 
38012:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
38013: 10 §:n Päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa koskevan nimikkeen 3 kohdan
38014: alakohta a, sellaisena kuin se on 26 päivänä toukokuuta 1989 annetussa laissa (501189), näin
38015: kuuluvaksi:
38016: 
38017:                        10 §                         tä annetussa laissa (499/89) tarkoitetun arvo-
38018:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle      paperinvälitysliikkeen tai sijoitusrahastolaissa
38019: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,    (480/87) tarkoitetun rahastoyhtiön toiminnan
38020: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja    harjoittamiseen:
38021: 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava          a) liikepankin perustamiseen ja kiinnitysluot-
38022: Ieimalla seuraavin määrin:                          topankin muuttamiseen liikepankiksi 220 000
38023:                                                     markkaa;
38024:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-          - - - - - - - - - - - - -
38025: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:
38026: - - - - - - - - - - - - - -                           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38027:    3) pankkiliikkeen, arvopaperinvälitysliikkeis-   kuuta 19
38028: 
38029: 
38030: 
38031:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
38032:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 199
38033: 
38034: 
38035: 
38036: 
38037:                                    Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi alue-
38038:                                 vaihdosta valtion ja YIT-Yhtymä Oy-nimisen osakeyhtiön välillä
38039: 
38040:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta mietintönsä n:o 72 ja suuri valiokunta
38041: n:o 199 laiksi aluevaihdosta valtion ja YIT-       mietintönsä n:o 168, on hyväksynyt seuraavan
38042: Yhtymä Oy-nimisen osakeyhtiön välillä. Edus-       lain:
38043: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
38044: 
38045: 
38046:                                              Laki
38047:             aluevaihdosta valtion ja YIT-Yhtymä Oy -nimisen osakeyhtiön välillä
38048: 
38049:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38050: 
38051:                       1§                           määräalan Helsingin kaupungin Käpylän kylän
38052:   Valtiovarainministeriö oikeutetaan maaraa-       lunastusyksiköstä Valtion rautatiealue RN:o
38053: millään ehdoilla luovuttamaan YIT-Yhtymä           1: 158 edellyttäen, että YIT-Yhtymä Oy luovut-
38054: Oy:lle perustettavien yhtiöiden lukuun Van-        taa valtiolle Vantaan kaupungin Tikkurilan
38055: taan kaupungin Tikkurilan kylän tilasta Ånäs       kylän tilasta Schildt & Hallberg RN :o 17:2 62.
38056: RN:o 7:41 noin 259 m 2 :n suuruisen määräalan      kaupunginosan kortteliin 62032 muodostetta-
38057: ja lunastusyksiköstä Valtion rautatiealue RN:o     van noin 3 114 m 2 :n suuruisen tontin ja sille
38058: 7:42 yhteensä noin 1 136 m2 :n suuruiset määrä-    rakennettavan noin 5 400 hym 2 :n suuruisen
38059: alat, Espoon kaupungin 10. kaupunginosan           rakennuksen.
38060: korttelin 10032 tontin no 1 sekä Ekotalo Oy:lle
38061: noin 5 842 m 2 :n suuruisen 28. kaupunginosan                           2§
38062: korttelin 28179 tonttiin no 1 kuuluvan määrä-        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
38063: alan ja Finncamp Oy:lle noin 2 054 m2 :n suu-      kuuta 19
38064: ruisen korttelin 28180 tonttia no 1 vastaavan
38065: 
38066:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
38067: 
38068: 
38069: 
38070: 
38071: 290700D
38072:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 200
38073: 
38074:                                         Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi talle-
38075:                                     tusten ja obligaatioiden veronhuojennuslain 1 ja 2 §:n muuttami-
38076:                                     sesta
38077: 
38078:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           tanut asiasta mietintönsä n:o 63 ja suuri valio-
38079: n:o 200 laiksi talletusten ja obligaatioiden ve-       kunta mietintönsä n:o 155, on hyväksynyt
38080: ronhuojennuslain 1 ja 2 §:n muuttamisesta.             seuraavan lain:
38081: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
38082: 
38083:                                                  Laki
38084:            talletusten ja obligaatioiden veronhuojennuslain 1 ja 2 §:n muuttamisesta
38085: 
38086:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä heinäkuuta 1988 annetun talletusten
38087: ja obligaatioiden veronhuojennuslain (726/88) 1 §:n 1 momentti ja 2 § näin kuuluviksi:
38088: 
38089:                         1§                                                    2 §
38090:     Luonnollisen henkilön ja erillisenä verovel-          Luonnollisen henkilön ja erillisenä verovel-
38091: vollisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän          vollisena verotettavan kotimaisen kuolinpesän
38092: veronalaisena tulona ei pidetä vuosilta 1989-          veronalaista tuloa valtion- ja kunnallisverotuk-
38093: 1991 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-        sessa ei ole valtion tai kiinnitysluottopankin
38094: tuksissa korkoa talletuksesta, joka on tehty           maksama, vuosina 1989-1991 liikkeeseen las-
38095: yleisön talletusten vastaanottamiseen tarkoite-        kemansa obligaatiolainan korko, jos
38096: tulle tilille kotimaiseen pankkiin tai vastaavalle        1) obligaatiolainan laina-aika on 10 vuotta;
38097: tilille osuuskunnan säästökassaan. Koron vero-         ja
38098: vapauden edellytyksenä on, että                           2) obligaatiolainan vuotuinen korko on enin-
38099:     1) tilin vuotuinen korko on enintään Suomen        tään Suomen Pankin peruskorko yhdellä pro-
38100: Pankin peruskorko neljällä prosenttiyksiköllä          senttiyksiköllä vähennettynä tai aikaisintaan
38101: vähennettynä; tai että                                 joulukuun 1 päivänä 1989 ja viimeistään joulu-
38102:     2) talletus tehdään edellä tarkoitetulle tilille   kuun 31 päivänä 1990 liikkeeseen lasketun
38103: 24 kuukaudeksi ja talletuksen vuotuinen korko          obligaatiolainan vuotuinen korko on enintään
38104: on enintään Suomen Pankin peruskorko vä-               Suomen Pankin peruskoron suuruinen.
38105: hennettynä kahdella prosenttiyksiköllä kuiten-
38106: kin siten, että edellä mainituksi määräajaksi            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38107: vuosina 1989 ja 1990 tehdyn talletuksen vuo-           kuuta 19
38108: tuinen korko on joulukuun 1 päivältä 1989 ja
38109: sen jälkeiseltä ajalta enintään Suomen Pankin
38110: peruskorko vähennettynä yhdellä prosenttiyk-
38111: siköllä.
38112: 
38113: 
38114:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
38115: 
38116: 
38117: 
38118: 
38119: 290637K
38120:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 203
38121: 
38122: 
38123: 
38124: 
38125:                                        Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laiksi sosi-
38126:                                    aali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an-
38127:                                    netun lain muuttamisesta
38128: 
38129:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 27 ja
38130: n:o 203 laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon           suuri valiokunta mietintönsä n:o 170, on hy-
38131: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain        väksynyt seuraavan lain:
38132: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
38133: 
38134:                                                  Laki
38135: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
38136: 
38137:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
38138:    muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 17 päivänä syyskuu-
38139: ta 1982 annetun lain (677/82) 5 §:n 3 kohta, 8 §:n 2 kohta, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 17 §:n 7, 8 ja
38140: 13 kohta sekä 25 ja 28 §,
38141:    näistä 12 §:n 2 momentti ja 28 § sellaisina kuin ne ovat 2 päivänä kesäkuuta 1989 annetussa
38142: laissa (513/89) ja 17 §:n 13 kohta sellaisena kuin se on 31 päivänä maaliskuuta 1988 annetussa
38143: laissa (300/88), sekä
38144:    lisätään 16 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1983
38145: annetulla lailla (1118/83) ja osittain väliaikaisesti muutettuna 9 päivänä joulukuuta 1988
38146: annetulla lailla (1070/88), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
38147: seuraavasti:
38148: 
38149:                         5§                             keista ja niiden valtionosuuteen oikeuttavien
38150:     Valtakunnallisen suunnitelman sisältö              kustannusten enimmäismäärät;
38151: 
38152:   Valtakunnallinen suunnitelma sisältää:
38153:                                                                              12 §
38154:    3) luettelot vuosittain toteutettavista tai aloi-                     Tietojenanto
38155: tettaviksi suunnitelluista hankkeista, joiden ko-
38156: konaiskustannukset ovat merkittävät, hankkei-             Kunnan ja 7 §:n 2 momentissa tarkoitetun
38157: siin suoritettavan valtionosuuden perusteena           kuntainliiton on toimitettava kertomus so-
38158: olevien kustannusten enimmäismäärät, arvion            siaali- ja terveydenhuollosta lääninhallitukselle
38159: niiden valtionosuuksista ja kustannusten mää-          tiedoksi toimintavuotta seuraavan vuoden tou-
38160: rittämisen perusteena olevan rakennuskustan-           kokuun loppuun mennessä. Kertomuksen tulee
38161: nusindeksin tason; lisäksi suunnitelma voi si-         sisältää tarpeelliset tiedot sosiaali- ja tervey-
38162: ;ältää laskennalliset perusteet, joita käytetään       denhuollon toteuttamisesta.
38163: ohjeellisina laskettaessa hankkeiden valtion-             Lääninhallituksen on laadittava vahvistetuis-
38164: osuuteen oikeuttavien kustannusten enimmäis-           ta toteuttamissuunnitelmista sekä sosiaali- ja
38165:  määriä;                                               terveydenhuollon kertomuksista kunta- ja kun-
38166:                                                        tainliittokohtaisesti esitetyt yhteenvedot. Ne on
38167:                                                        lähetettävä tiedoksi sosiaali- ja terveysministe-
38168:                         8§                             riölle,   maa- ja metsätalousministeriölle,
38169:         Toteuttamissuunnitelman sisältö                kauppa- ja teollisuusministeriölle, ympäristö-
38170:                                                        ministeriölle, sosiaalihallitukselle, lääkintöhal-
38171:   Toteuttamissuunnitelmassa on oltava:                 litukselle ja elinkeinohallitukselle sekä niille
38172:                                                        kunnille ja kuntainliitoille, joiden toteuttamis-
38173:    2) luettelo vuosittain toteutettavista tai aloi-    suunnitelmat lääninhallitus vahvistaa.
38174:  ettavista 5 §:n 3 kohdassa tarkoitetuista hank-
38175:  ~90699C
38176: 2                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 203
38177: 
38178:                      16 §                                               25 §
38179:                 Valtionosuudet                           Valtionosuustehtävien hoitaminen
38180:                                                      Valtionosuuslaissa tarkoitettuna valtion
38181:    Jos 5 §:n 3 kohdassa tarkoitetun hankkeen       asianomaisena viranomaisena toimii tässä lais-
38182: toteuttaminen jakautuu usealle vuodelle, suori-    sa säädetyistä toiminnoista aiheutuviin kustan-
38183: tetaan valtionosuus kunakin vuonna aiheutu-        nuksiin suoritettavia valtionosuuksia koskevis-
38184: neisiin kustannuksiin siten, että valtionosuu-     sa asioissa lääninhallitus.
38185: teen oikeuttavien kustannusten enimmäismää-
38186: rää muutetaan vuosittain valtakunnallisessa                             28 §
38187: suunnitelmassa määritellyn rakennuskustan-                    Kaavojen vahvistaminen
38188: nusindeksin tason muutosta vastaavasti.
38189:                                                       Toteuttamissuunnitelma, kertomus sosiaali-
38190:                                                    ja terveydenhuollosta sekä valtionosuusselvi-
38191:                      17 §                          tykset on laadittava tarkoitusta varten vahvis-
38192:         Poikkeukset valtionosuuslaista             tettujen kaavojen mukaan. Kaavat vahvistaa
38193:                                                    sosiaali- ja terveysministeriö hankittuaan
38194:   Valtionosuuslain    säännöksistä    poiketaan    sisäasiainministeriön, valtiovarainministeriön,
38195: seuraavasti:                                       maa- ja metsätalousministeriön, kauppa- ja
38196:                                                    teollisuusministeriön, ympäristöministeriön ja
38197:    7) valtionosuuslain 3, 4 ja 5 §:stä poiketen    asianomaisten kunnallisten keskusjärjestöjen
38198: perustamiskustannuksina pidetään vain tämän        lausunnot.
38199: lain 5 §:n 3 kohdassa tarkoitetuista hankkeista
38200: aiheutuneita kustannuksia;                            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
38201:    8) valtionosuuslain 3 luvun säännöksiä ei       kuuta 19
38202: sovelleta;                                            Tämän lain säännöksiä sovelletaan ensim-
38203:                                                    mäisen kerran vuosia 1990-1994 koskevassa
38204:    13) asianomainen ministeriö voi kunnan tai      sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisessa
38205: kuntainliiton hakemuksesta päättää, että 5 §:n     suunnitelmassa vuonna 1990 aloitettaviksi hy-
38206: 3 kohdassa tarkoitetun, valtakunnalliseen          väksyttyihin 5 § :n 3 kohdassa tarkoitettuihin
38207: suunnitelmaan sisältyvän hankkeen toteuttami-      hankkeisiin.
38208: seen saadaan ryhtyä ennen valtakunnalliseen           Milloin 5 §:n 3 kohdassa tarkoitetun hank-
38209: suunnitelmaan merkittyä hankkeen aloittamis-       keen suunniteltu aloittamisvuosi on valtakun-
38210: vuotta; tällöin hankkeesta aiheutuva perus-        nallisen suunnitelman mukaan ennen tämän
38211: tamis- ja käyttökustannusten valtionosuus suo-     lain voimaantuloa, suoritetaan hankkeen to-
38212: ritetaan vasta, kun kustannukset on sisällytetty   teuttamisesta aiheutuviin kustannuksiin val-
38213: johonkin valtioneuvoston myöhemmin hyväk-          tionosuus aikaisemman lain säännösten mukai-
38214: symään valtakunnalliseen suunnitelmaan ja          sesti.
38215: valtionosuus valtion tulo- ja menoarvioon;            Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
38216: sekä                                               täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
38217:                                                    teisiin.
38218: 
38219:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
38220:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 205
38221: 
38222: 
38223: 
38224: 
38225:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi val-
38226:                                  tion liikelaitoksista annetun lain muuttamisesta
38227: 
38228:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
38229: n:o 205 laiksi valtion liikelaitoksista annetun     n:o 66 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 156,
38230: lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-      on hyväksynyt seuraavan lain:
38231: 
38232: 
38233:                                               Laki
38234:                        valtion liikelaitoksista annetun lain muuttamisesta
38235: 
38236:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion liikelaitoksista 10 päivänä heinäkuuta 1987
38237: annettuun lakiin (627 /87) uusi näin kuuluva 25 a §:
38238: 
38239:                   25 a §                            menoarvioon tuloutettava maksu, jonka yleiset
38240:   Vakuutukset ja vahinkojen korvaaminen             perusteet vahvistaa valtioneuvosto. Valtiokont-
38241:                                                     tori antaa tarkemmat määräykset valtion kor-
38242:    Vakuutusten ottamisessa liikelaitoksen on        vaamisen ehdoista.
38243: noudatettava valtioneuvoston antamia mää-              Milloin liikelaitokselle on korvattu valtion
38244: räyksiä.                                            tulo- ja menoarviosta liiketoiminnassa käytet-
38245:    Valtioneuvosto päättää yleisistä periaatteis-    tävää omaisuutta tai liiketoimintaa kohdannut
38246: ta, joilla liikelaitoksen hallinnassa olevaa val-   vahinko, siirtyy oikeus korvauksen saamiseen
38247: tion omaisuutta ja liikelaitoksen toimintaa         vahingon aiheuttajalta valtiokonttorille.
38248: kohtaavat vahingot voidaan korvata valtion
38249: tulo- ja menoarviosta. Liikelaitoksen vahinko-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
38250: jen korvaamisesta aiheutuneista kustannuksista      kuuta 1990.
38251: voidaan liikelaitokselta periä valtion tulo- ja
38252: 
38253:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
38254: 
38255: 
38256: 
38257: 
38258: 290672Y
38259:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 206
38260: 
38261: 
38262: 
38263: 
38264:                                       Ed u s kun n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi yh-
38265:                                   teiskunnallisesti merkittävää toimintaa harjoittavien yleishyödyl-
38266:                                   listen yhteisöjen veronhuojennuksista annetun lain muuttamises-
38267:                                   ta
38268: 
38269:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
38270: n:o 206 laiksi yhteiskunnallisesti merkittävää      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 80 ja
38271: toimintaa harjoittavien yleishyödyllisten yhtei-    suuri valiokunta mietintönsä n:o 202, on hy-
38272: söjen veronhuojennuksista annetun lain muut-        väksynyt seuraavan lain:
38273: 
38274: 
38275: 
38276:                                               Laki
38277: yhteiskunnallisesti merkittävää toimintaa harjoittavien yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojen-
38278:                               nuksista annetun lain muuttamisesta
38279: 
38280:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteiskunnallisesti merkittävää toimintaa har-
38281: joittavien yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista 13 päivänä elokuuta 1976 annetun
38282: lain (680/76) nimike sekä 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 ja 2 momentti ja 8 §:n 1
38283: momentti näin kuuluviksi:
38284: 
38285:                                               Laki
38286:                    eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista
38287: 
38288:                        1§                                                  6§
38289:   Yhteiskunnallisesti merkittävää toimintaa           Tämän lain mukaista vapautusta on haettava
38290: harjoittavien yleishyödyllisten yhteisöjen tulo,   kirjallisesti neljän kuukauden kuluessa sen ve-
38291: joka tulo- ja varallisuusverolain mukaan on        rovuoden päättymisestä, jolta vapautusta pyy-
38292: veronalaista, voidaan valtion- ja kunnallisvero-   detään. Hakemukseen on liitettävä asian rat-
38293: tuksessa katsoa osittain tai kokonaan verova-      kaisemiseksi tarvittava selvitys, minkä lisäksi
38294: paaksi sen mukaan kuin tässä laissa säädetään,     hakija on velvollinen kehotuksesta antamaan
38295: kiinteistötulo kuitenkin vain 2 momentissa sää-    tarvittaessa muita lisätietoja ja selvityksiä.
38296: ietyssä tapauksessa.                                  Ennen hakemuksen ratkaisemista on hakija-
38297:                                                    yhteisön kotikunnan kunnanhallitukselle varat-
38298:                                                    tava asetettavassa määräajassa tilaisuus antaa
38299:                       4 §                          lausunto hakemuksen johdosta. Jos olennainen
38300:    Valtiovarainministeriö myöntää lain mukai-      osa yhteisön toiminnasta tapahtuu muussa
38301: ;en veronhuojennuksen määräajaksi, kuitenkin       kunnassa kuin yhteisön kotikunnassa, voidaan
38302: ~nintään viideksi verovuodeksi kerrallaan. En-     myös tämän kunnan kunnanhallitukselle vara-
38303: rren veronhuojennuksen myöntämistä valtiova-       ta tilaisuus antaa lausuntonsa.
38304: cainministeriön on hankittava asiasta lausunto
38305: yleishyödyllisten yhteisöjen verovapauslauta-
38306: kunnalta. Jollei ministeriö katso voivansa yh-                            8§
38307: tyä verovapauslautakunnan lausuntoon, huo-            Tämän lain nojalla myönnetty veronhuojen-
38308: iennuksen myöntämistä koskeva asia on siirret-     nus ei vapauta yhteisöä siitä ilmoittamisvelvol-
38309: :ävä valtioneuvoston ratkaistavaksi.               lisuudesta, joka sillä ilman huojennusta olisi
38310:                                                    verotuslain (482/58) mukaan. Yhteisön on li-
38311: 
38312: 290764Y
38313: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 206
38314: 
38315: säksi vuosittain samassa ajassa, jossa sen on          Tämä laki tulee voimaan            paiVana
38316: annettava veroilmoitus, annettava verotoimis-                 kuuta 1990. Jos ennen lain voimaan-
38317: tolle sellainen selvitys kuin asetuksella tarkem-   tulopäivää tehtyyn hakemukseen annetaan
38318: min säädetään. Verotoimisto voi tehdä valtio-       päätös tuon päivän jälkeen, veronhuojennus
38319: varainministeriölle esityksen veronhuojennuk-       voidaan myöntää hakemuksesta poiketen enin-
38320: sen peruuttamisesta.                                tään viideksi vuodeksi.
38321: 
38322: 
38323: 
38324:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
38325:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 207
38326: 
38327: 
38328: 
38329: 
38330:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi lei-
38331:                                   maverolain muuttamisesta
38332: 
38333:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta mietintönsä n:o 203, on valtiopäiväjär-
38334: n:o 207 laiksi leimaverolain muuttamisesta.          jestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin mää-
38335: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-       räenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
38336: tanut asiasta mietintönsä n:o 81 ja suuri valio-
38337: 
38338: 
38339: 
38340:                                                Laki
38341:                                     leimaverolain muuttamisesta
38342: 
38343:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
38344:   muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain 4 §:ään sisältyvä kolmas ja neljäs
38345: viranomaisten ryhmä ja 10 §:n Autorekisterikeskuksen päätöstä koskevan nimikkeen 2 kohta,
38346:   sellaisina kuin ne ovat, 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä 30 päivänä kesäkuuta
38347: 1989 annetussa laissa (613/89) ja neljäs viranomaisten ryhmä sekä Autorekisterikeskuksen
38348: päätöstä koskevan nimikkeen 2 kohta 2 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1021/88), ja
38349:   lisätään 10 §:n Autorekisterikeskuksen päätöstä koskevaan nimikkeeseen, sellaisena kuin se on
38350: mainitussa 2 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa, uusi 3 kohta seuraavasti:
38351: 
38352:                      4§                                                  4 ryhmä:
38353:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-         Henkikirjoittajat, poliisilaitokset, mmismie-
38354: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän         het, apulaisnimismiehet, rekisteritoimistot, tul-
38355: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                litoimipaikat, maatalouspiirit, maanmittaus-
38356:                                                      konttorit, maanmittaustoimistot, metsähalli-
38357:                                                      tuksen piirikuntakonttorit, vesi- ja ympäristö-
38358:                     3 ryhmä:                         piirit ja kalastuspiirien kalastustoimistot.
38359:    Lääninhallitukset, lääninoikeudet, väestöre-
38360: kisterikeskus, keskusrikospoliisi, suojelupoliisi,
38361: sota-arkisto, valtiokonttori, valtiontalouden
38362: tarkastusvirasto, verohallitus, tullihallitus,
38363: pankkitarkastusvirasto, rakennushallitus, tuo-                              10 §
38364: miokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan kir-            Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
38365: kollishallitus, kouluhallitus, ammattikasvatus-      esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,
38366: hallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,         mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6 ja
38367: maatilahallitus, vesi- ja ympäristöhallitus, met-    8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava
38368: sähallitus, maanmittaushallitus, metsäntutki-        leimalla seuraavin määrin:
38369: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, autore-
38370: kisterikeskus, ilmailuhallitus, ilmatieteen lai-       Autorekisterikeskuksen päätös:
38371: tos, Telehallintokeskus, merenkulkuhallitus,
38372: elinkeinohallitus, patentti- ja rekisterihallitus,     2) erityisen rekisteritunnuksen sisältävien re-
38373: työsuojeluhallitus, tapaturmavirasto, sosiaali-      kisterikilpien antamisesta 4 000 markkaa; sekä
38374: hallitus ja lääkintöhallitus.                          3) poikkeuslupa ajokorttia ja henkilöauton
38375: 290763X
38376: 2                  1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 207
38377: 
38378: ammattiajolupaa koskevista ikävaatimuksista     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
38379: 300 markkaa.                                  kuuta 1990.
38380: 
38381: 
38382: 
38383:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
38384:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 208
38385: 
38386: 
38387: 
38388: 
38389:                                       Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen vuoden
38390:                                    1990 rakennusverolaiksi
38391: 
38392:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       menpiteisiin käyttäen lain suomia mahdolli-
38393: n:o 208 vuoden 1990 rakennusverolaiksi. Edus-       suuksia poikkeuslupien myöntämiseen varsin-
38394: kunnalle on valtiovarainvaliokunta antanut          kin kehitysaluelääneissä, jos rakennusalalla on
38395: asiasta mietintönsä n:o 74 ja suuri valiokunta      työttömyyttä ja rakennusmateriaaleista ei ole
38396: mietintönsä n:o 175.                                puutetta. Hallituksen on annettava eduskun-
38397:   Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa        nalle pikaisesti esitys lain kumoamisesta, mikä-
38398: rakennusverolain vaikutuksia taloudelliseen ke-     li rakennusalan suhdannekehitys antaa siihen
38399: hitykseen eri toimialoilla. Samalla eduskunta       mahdollisuuksia.
38400: edellyttää hallituksen ryhtyvän tarvittaviin toi-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
38401: 
38402: 
38403: 
38404: 
38405:                             Vuoden 1990 rakennusverolaki
38406:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38407: 
38408:                Yleisiä säännöksiä                      2) konttori tai toimisto, joka on kerros-
38409:                        1§                           alaltaan 5 000 neliömetriä tai sitä suurempi;
38410:   Eräistä talonrakennustöistä on suoritettava          3) pankkihuoneisto ja hallintorakennus;
38411: rakennusveroa valtiolle siten kuin tässä laissa        4) hotelli, motelli, ravintola, kylpylä, kurssi-
38412: säädetään.                                          keskus, lomanviettoon tarkoitettu rakennus,
38413:                                                     kirkko ja muu kirkollinen rakennus, museo,
38414:                        2§                           ooppera, teatteri, elokuvateatteri, konsertti- ja
38415:   Velvollinen suorittamaan rakennusveroa on         taidehalli, kokous- tai huvitteluhuoneisto,
38416: jokainen, jonka lukuun veronalainen rakenta-        näyttely-, urheilu- ja voimistelutila sekä uima-
38417: minen tapahtuu. Jos verovelvollisia on useita,      halli ja erillinen katsomo.
38418: on kukin vastuussa veron koko määrästä.
38419:   Valtio ja sen laitokset ovat vapaat rakennus-                            4§
38420: veron suorittamisesta.                                 Jos veronalaisen rakennustilan huoneisto-
38421:                                                     alan osuus on vähemmän kuin neljännes uudis-
38422:                                                     rakennuksen tai rakennettavan tai peruskorjat-
38423:           Veronalainen rakentaminen                 tavan rakennustilan huoneistoalasta, ei tällai-
38424:                                                     sen rakennuksen rakentaminen ole veronalais-
38425:                        3§                           ta. Jos veronalaisen rakennustilan huoneisto-
38426:   Rakennusveronalaista on seuraavien raken-         alan osuus uudisrakennuksesta tai rakennetta-
38427: nusten ja rakennustilojen rakentaminen:             vasta tai peruskorjattavasta rakennustilasta on
38428:   1) myymälä, joka on kerrosalaltaan 1 000          neljännes tai enemmän, katsotaan veronalai-
38429: neliömetriä tai sitä suurempi;                      seksi vain se osa rakentamisesta, joka käsittää
38430: 290714T
38431: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 208
38432: 
38433: 3 §:ssä mainittuja rakennustiloja. Jos veron-      joihin rakennuslain (370/58) säännösten mu-
38434: alaisen rakennustilan huoneistoala on 1 000        kaan on haettava uudisrakennuksen rakenta-
38435: neliömetriä tai enemmän, katsotaan 3 §:ssä         miseen oikeuttava rakennuslupa.
38436: tarkoitettu veronalainen rakentaminen pinta-          Rakentamiseen katsotaan ryhdytyn, elleivät
38437: alaosuuksista riippumatta kuitenkin veronalai-     erityiset seikat muuta osoita, kun mahdollisia
38438: seksi.                                             kaivuutöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai
38439:    Edellä 3 §:n 3 ja 4 kohdassa tarkoitettu        rakennelman perustustyöt on aloitettu.
38440: rakentaminen ei ole veronalaista, jos raken-
38441: nuksen tai rakennustilan bruttoala on enintään
38442: 200 neliömetriä tai jos kerrosalan laskeminen                       Ennakkotieto
38443: rakennuksen tai rakennustilan luonteen vuoksi
38444: ei ole mahdollista ja rakennuskustannukset                               9§
38445: ovat enintään 400 000 markkaa.                       Verotoimisto voi hakemuksesta antaa sito-
38446:                                                    van ennakkotiedon siitä, onko vahvistettujen
38447:                       5§                           rakennuspiirustusten mukainen veropiirin alu-
38448:    Rakentaminen ei ole tämän lain mukaan           eella tapahtuva rakentaminen veronalaista.
38449: veronalaista, jos sen osalta suoritettava vero
38450: perustuu ennen lain voimaan tuloa voimassa
38451: olleeseen investointiveron kantamisesta annet-                      Veroilmoitus
38452: tuun valtioneuvoston päätökseen, pääkaupun-
38453: kiseudun rakennusverosta annettuun lakiin                               10 §
38454: (511/89) tai vuoden 1989 rakennusverolakiin           Joka rakennuttaa tai omaan lukuunsa raken-
38455: (821/89).                                          taa sellaisia rakennuksia tai rakennustiloja,
38456:                                                    joiden rakentaminen on tämän lain mukaan
38457:                       6§                           veronalaista, on velvollinen antamaan verohal-
38458:    Jos 3 §:ssä tarkoitettu rakennus otetaan ve-    lituksen vahvistamaa lomaketta käyttäen ve-
38459: rovelvolliselta pakkolunastuksin tai muulla sii-   roilmoituksen sen veropiirin verotoimistolle,
38460: hen rinnastettavana menettelyllä, tai vapaaeh-     jonka alueella rakennuspaikka sijaitsee.
38461: toisesti luovutetaan sellaiseen tarkoitukseen,        Veroilmoitus on annettava viimeistään kuu-
38462: johon vastaanottaja edellä mainitulla menette-     kauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen ryh-
38463: lyllä on oikeutettu sen lunastamaan, tai jos       dyttiin.
38464: rakennus tai rakennustila tuhoutuu, ei vastaa-
38465: va sijaan tapahtuva rakentaminen ole veron-
38466: alaista rakentamista.                                  Veron määrääminen ja verovelvollisen
38467:                                                             laiminlyönnin seuraamukset
38468:                                                                          11§
38469:                  Veron määrä                         Verotoimiston on viipymättä määrättävä ja
38470:                       7§                           maksuunpantava rakennusvero.
38471:   Rakennusveron maara on 40 prosenttia ra-            Milloin veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
38472: kennuskustannuksista.                              ei ole annettu säädetyssä ajassa, veroa on
38473:                                                    korotettava enintään 25 prosentilla ja sille on
38474:                                                    laskettava 20 prosentin suuruista vuotuista ve-
38475:                  Määritelmiä                       ronlisäystä vastaava korko rakennustyön aloit-
38476:                                                    tamista lähinnä seuraavan vuosineljänneksen
38477:                       8§                           alusta aseteitavaan maksupäivään saakka.
38478:    Rakennuskustannuksilla tarkoitetaan sellai-       Vero määrätään täysin kymmenin markoin
38479: sia menoja, jotka elinkeinotulon verottamises-     jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.
38480: ta annetun lain (360/68) säännösten mukaan
38481: vähennetään veronalaisesta tulosta vuotuisin
38482: poistoin rakennuksen hankintamenoina. Ra-                           Veronselvitys
38483: kennusveroa mahdollisine korotuksineen ja li-
38484: säyksineen ei pidetä hankintamenona.                                   12 §
38485:    Rakentamisella tarkoitetaan tässä laissa sel-     Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen
38486: laisten rakennustoimenpiteiden suorittamista,      on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella
38487:                                        Rakennusverolaki 1990                                          3
38488: 
38489: annettava asianomaiselle verotoimistolle selvi-                          Kirjanpito
38490: tys rakennuskustannusten lopullisesta määrästä
38491: (veronselvitys).                                                             15 §
38492:    Rakennustyön on katsottava valmistuneen,              Verovelvollisen tulee järjestää kirjanpitonsa
38493: kun sen käsittämät rakennukset rai rakennusti-        sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa,
38494: lat ovat pääasiallisilta osiltaan valmistuneet        että siitä luotettavasti saadaan selville veron-
38495: käyttötarkoitukseensa.                                alaisen rakennustoiminnan rakennuskustan-
38496:                                                       nukset.
38497: 
38498: 
38499:                                                                       Muutoksenhaku
38500:               Verotuksen oikaisu                                             16 §
38501:                        13§                               Verovelvollisella ja lääninverovirastolla on
38502:    Jos rakennuskustannusten lopullinen määrä          oikeus hakea muutosta tässä laissa tarkoitet-
38503: ylittää veron määräämisen perusteena käytetty-        tuun verotoimiston päätökseen kolmenkymme-
38504: jen rakennuskustannusten määrän vähintään             nen päivän kuluessa tiedoksi saamisesta läänin-
38505: 20 prosentilla, verotoimiston on oikaistava ve-       oikeudelta. Lääninoikeuden on käsiteltävä va-
38506: rotusta ja määrättävä verovelvollisen suoritet-       litus kiireellisesti.
38507: tavaksi kustannusten erotusta vastaava vero ja           Haettaessa muutosta lääninoikeuden päätök-
38508: sille 20 prosentin suuruista vuotuista veronli-       seen valtion puhevaltaa käyttää verohallitus.
38509: säystä vastaava korko rakennustyöhön ryhty-
38510: mistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen
38511: alusta lukien asetettavaan maksupäivään saak-
38512: ka.                                                      Maksuvelvollisuus ja sen laiminlyönnin
38513:     Jos veron määräämisen perusteena käytetty-                       seuraamukset
38514: jen rakennuskustannusten määrä ylittää raken-                                17 §
38515: nuskustannusten lopullisen määrän vähintään              Tässä laissa tarkoitettu rakennusvero, veron-
38516: 10 prosentilla, verotusta on oikaistava ja vero-      korotus ja veronlisäystä vastaava korko on
38517: velvolliselle maksettava takaisin kustannusten        suoritettava yhtenä eränä lääninverovirastolle.
38518: erotusta vastaava vero ja sille korkoa veron          Jos maksua ei määräaikana ole suoritettu, on
38519: suorittamispäivästä lukien siten, kuin palautet-      verolle ja veronkorotukselle suoritettava veron
38520: tavalle verolle maksettavasta korosta veron-          viivästyskorosta ja jäämämaksusta annetussa
38521: kantolain (611/78) nojalla säädetään.                 laissa (145/76) säädetyt viivästysseuraamukset.
38522:                                                       Rakennusveron kannossa noudatetaan muu-
38523:                                                       toin soveltuvin osin, mitä veronkantolaissa ja
38524:                                                       sen nojalla sekä verotuslaissa (482/58) ja sen
38525: Rakennuskustannusten maaran vahvistaminen             nojalla on veronkannasta säädetty.
38526:                arvioimalla
38527:                         14 §
38528:    Verotoimiston on arvioitava rakennuskus-                       Tietojenantovelvollisuus
38529: tannusten määrä, jos verovelvollinen kehotuk-
38530: sesta huolimatta laiminlyö veroilmoituksen tai                                18 §
38531: veronselvityksen antamisen tai antaa ne niin             Jokaisen on verotoimiston kehotuksesta an-
38532: puutteellisina, ettei niitä oikaistunakaan voida      nettava sellaisia rakennusveron määräämisessä
38533: panna verotuksen perusteeksi.                         tarvittavia tietoja, jotka selviävät hänen hallus-
38534:    Jos veroilmoituksessa ilmoitettua rakennus-        saan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat
38535: kustannusten määrää rakennustilavuuden, ra-           hänen tiedossaan.
38536: kennustavan tai rakennusten laadun huomioon
38537: ottaen on pidettävä ilmeisesti liian pienenä,                              19 §
38538: verotoimistolla on, sen jälkeen kun verovelvol-         Rakennusluvan myöntävän viranomaisen on
38539: liselle on varattu tilaisuus tulla asiassa kuulluk-   heti lain voimaantulon jälkeen lähetettävä
38540: si, oikeus vahvistaa rakennuskustannusten             asianomaiselle verotoimistolle tiedot sellaisista
38541: määrä arvion mukaan.                                  ennen lain voimaantuloa annetuista rakennus-
38542: 4                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 208
38543: 
38544: lupapäätöksistä, joissa tarkoitettua rakenta-        on säädetty ilmoittamisvelvollisuudesta, liike-
38545: mista sanotun viranomaisen merkintöjen mu-           ja muiden asiakirjain tarkastuksesta, virka-
38546: kaan ei lain voimaantulopäivään mennessä ol-         avusta ja salassapitovelvollisuudesta.
38547: lut aloitettu. Lain voimassaolon aikana anne-
38548: tuista vastaavista rakennuslupapäätöksistä on
38549: rakennusluvan myöntävän viranomaisen lähe-
38550:                                                                            24 §
38551: tettävä tiedot verotoimistolle.
38552:                                                        Tässä laissa tarkoitettu rakennusvero, veron-
38553:                                                      korotus ja veronlisäystä vastaava korko eivät
38554:                                                      ole vähennyskelpoisia valtion ja kunnallisvero-
38555:     Rakentamista valvovan viranomaisen               tuksessa.
38556:                  tehtävät
38557:                                                                              25 §
38558:                      20 §                               Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta eri-
38559:   Rakentamista valvovan viranomaisen on ve-          tyisen painavista syistä joko kokonaan tai osit-
38560: rotoimiston pyynnöstä suoritettava tämän lain        tain vapauttaa verovelvollisen suorittamasta
38561: soveltamisessa tarpeellisia katselmuksia sekä        rakennusveroa tietystä rakennustyöstä.
38562: annettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja.            Jos veron periminen olisi kohtuutonta, val-
38563:                                                      tiovarainministeriö voi hakemuksesta koko-
38564:                                                      naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo-
38565:                                                      rittamasta veroa ja sille määrättyä korotusta
38566:     Veron määrääminen eräissä tapauksissa            tai lisäystä, tai jos ne on suoritettu, määrätä ne
38567:                                                      verovelvolliselle palautettavaksi.
38568:                         21 §                            Jos verovelvollinen on keskeyttänyt aloitta-
38569:    Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle on   mansa rakentamisen vähintään tämän lain voi-
38570: annettu sellainen sisältö tai muoto, joka ei         massaoloajaksi, verohallitus alentaa määrää-
38571: vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitus-    millään ehdoilla hakemuksesta toimitetun ve-
38572: ta, tai jos on ryhdytty muuhun toimenpiteeseen       rotuksen enintään sellaiseen määrään, että se
38573: ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että rakennusve-    vastaa ennen keskeyttämistä suoritetun raken-
38574: rosta vapauduttaisiin, on verotuksessa menetel-      tamisen rakentamiskustannuksista menevää ra-
38575: tävä asian varsinaisen luonteen tai tarkoituksen     kennusveroa. Erityisistä syistä verohallitus voi
38576: mukaisesti.                                          hakemuksesta myöntää veron suorittamisen
38577:                                                      lykkäystä.
38578:                       22 §
38579:    Jos verovelvollinen sen vuoksi, että hän on                          26 §
38580: jättänyt antamatta veroilmoituksen tai veron-          Rakennusveron määräämisen ja maksuunpa-
38581: selvityksen taikka sen vuoksi, että hän on           non yleinen johto kuuluu verohallitukselle.
38582: antanut ne puutteellisina tai virheellisinä, on
38583: jäänyt kokonaan tai osaksi verottamatta, on
38584: hänen suoritettavakseen määrättävä se vero,                   Voimaantulo ja soveltaminen
38585: mikä on jäänyt maksuunpanematta. Veroa voi-
38586: daan tällöin korottaa enintään kaksinkertaisek-                            27 §
38587: si ja sille on laskettava 13 §:n 1 momentissa          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38588: tarkoitettu veronlisäystä vastaava korko. Ve-        kuuta 1990.
38589: roa ei kuitenkaan ole verovelvolliselle määrät-        Lakia sovelletaan 3 §:ssä tarkoitettuun ra-
38590: tävä myöhemmin kuin vuoden 1992 aikana.              kentamiseen, joka on aloitettu lain voimaantu-
38591:                                                      lopäivänä tai sen jälkeen viimeistään 31 päivä-
38592:                                                      nä joulukuuta 1990.
38593:                                                        Valtiovarainministeriön investointiverolain
38594:              Erinäisiä säännöksiä                    25 §:n nojalla ennen 1 päivää heinäkuuta 1989
38595:                                                      ja pääkaupunkiseudun rakennusverosta anne-
38596:                       23 §                           tun lain 25 §:n nojalla tai vuoden 1989 raken-
38597:   Tämän lain mukaisessa verotusmenettelyssä          nusverolain 25 §:n nojalla sen jälkeen antama
38598: noudatetaan soveltuvin osin myös, mitä vero-         päätös koskee siinä tarkoitettua rakentamista
38599: tuslaissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä      myös tässä laissa tarkoitetun rakennusveron
38600:                                  Rakennusverolaki 1990                                    5
38601: 
38602: osalta, jos rakentamiseen on ryhdytty vasta      Lakia voidaan sen vahvistamisen jälkeen
38603: tämän lain voimassa ollessa ja rakentaminen   ennen sen voimaantuloa soveltaa 9 ja 25 §:ssä
38604: on tämän lain mukaan veronalaista.            tarkoitettujen hakemusten käsittelemiseksi.
38605: 
38606: 
38607:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
38608:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 209
38609: 
38610: 
38611: 
38612: 
38613:                                      Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen Pohjois-
38614:                                   maiden välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertai-
38615:                                   sen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
38616:                                   räysten hyväksymisestä
38617: 
38618:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                 hyväksyä ne Helsingissä 12 päivänä
38619: n:o 209 Pohjoismaiden välillä tulo- ja varalli-           syyskuuta 1989 Pohjoismaiden välillä
38620: suusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuk-              tulo- ja varallisuusveroja koskevan
38621: sen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden               kaksinkertaisen verotuksen välttämisek-
38622: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle               si tehdyn sopimuksen määräykset, jot-
38623: ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-              ka vaativat eduskunnan suostumuksen.
38624: tintönsä n:o 33 ja suuri valiokunta mietintönsä
38625: n:o 195, on päättänyt                                 Samalla eduskunta on hyväksynyt seuravan
38626:                                                    lain:
38627: 
38628: 
38629:                                               Laki
38630: Pohjoismaiden välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämisek-
38631:                  si tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
38632: 
38633:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38634: 
38635:                       1§                                               2 §
38636:   Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1989 Poh-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
38637: joismaiden välillä tulo- ja varallisuusveroja      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
38638: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-
38639: seksi tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mi-                            3§
38640: käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimas-        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
38641: sa niin kuin niistä on sovittu.                    tävänä ajankohtana.
38642: 
38643: 
38644:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
38645: 
38646: 
38647: 
38648: 
38649: 290698B
38650:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 210
38651: 
38652: 
38653: 
38654: 
38655:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laeiksi
38656:                                    kaupparekisterilain muuttamisesta ja toiminimilain 7 ja 12 §:n
38657:                                    muuttamisesta
38658: 
38659:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         asiasta mietintönsä n:o 16 ja suuri valiokunta
38660: n:o 210 laeiksi kaupparekisterilain muuttami-        mietintönsä n:o 241, on hyväksynyt seuraavat
38661: sesta ja toiminimilain 7 ja 12 §:n muuttamises-      lait:
38662: ta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
38663: 
38664: 
38665: 
38666: 
38667:                                                Laki
38668:                                 kaupparekisterilain muuttamisesta
38669: 
38670:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
38671:   muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekisterilain (129179) 1 §:n 2 momentti,
38672: 21 §:n 1 momentti ja 27 §, niistä 1 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 20 päivänä tammikuuta
38673: 1984 annetussa laissa (78/84), sekä
38674:   lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna viimeksi mainitulla ja 4 päivänä
38675: joulukuuta 1981 annetulla lailla (834/81), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4
38676: momentiksi, sekä lakiin uusi 19 a § ja 21 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
38677: 
38678:                        1§                            sen rekisteriin merkitsemisestä päättää sen kih-
38679:                                                      lakunnan rekisteritoimisto, jonka virka-alueel-
38680:    Kaupparekisteriä pitää patentti- ja rekisteri-    la yhtiön kotipaikka on.
38681: hallitus, jota tässä laissa sanotaan rekisterivi-       Jos ilmoitus sisältää päätöksen yhtiöjärjes-
38682: ranomaiseksi. Kaupparekisteriasioiden paikal-        tyksen muuttamisesta tai jos ilmoituksen rekis-
38683: Iisviranomaisina toimivat maistraatit ja kihla-      teröinti olisi 21 §:ssä säädetyn menettelyn jäl-
38684: kuntien rekisteritoimistot. Rekisteriviranomai-      keen evättävä, rekisteritoimiston tulee saattaa
38685: nen toimittaa kaupparekisteristä ja siihen liitty-   asia rekisteriviranomaisen päätettäväksi.
38686: vistä asiakirjoista jäljennökset paikallisvirano-
38687: maisille.                                                                  21 §
38688:    Paikallisviranomaisina asunto-osakeyhtiöi-           Jos ilmoitus on puutteellinen tai jos rekiste-
38689: den osalta toimivat vain kihlakuntien rekisteri-     riviranomainen havaitsee muun esteen rekiste-
38690: toimistot, jotka 19 a §:ssä tarkoitetuissa ta-       röinnille, ilmoituksen tekijää on kehotettava
38691: pauksissa myös päättävät näiden yhtiöiden            määräajassa, jonka tulee olla vähintään kaksi
38692: kaupparekisteriin tehtävien ilmoitusten rekiste-     kuukautta, antamaan lausuntonsa tai ryhty-
38693: riin merkitsemisestä.                                mään tarvittaviin toimiin uhalla, että asia muu-
38694:                                                      ten raukeaa.
38695: 
38696:                    19 a §                               Myös yhtiön kotipaikan rekisteritoimiston
38697:   Asunto-osakeyhtiön kaupparekisteriin tehtä-        on noudatettava 1 momentin säännöstä käsitel-
38698: vän perus- ja muutosilmoituksen käsittelee ja        lessään asunto-osakeyhtiön ilmoitusta. Rekiste-
38699: 
38700: 200001S
38701: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 210
38702: 
38703: ritoimisto voi kuitenkin antaa uuden kehotuk-         Asunto-osakeyhtiötä koskeva kaupparekiste-
38704: sen, jos siihen on aihetta.                        riin tehtävä ilmoitus voidaan kuitenkin antaa
38705:                                                    vain yhtiön kotipaikan rekisteritoimistolle.
38706:                        27 §
38707:   Kaupparekisteriin tehtävä ilmoitus voidaan         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
38708: jättää paikallisviranomaiselle rekisteriviran-     kuuta 19
38709: omaiselle toimitettavaksi tai antaa suoraan re-      Tätä lakia sovelletaan niihin ilmoituksiin,
38710: kisteriviranomaiselle. Kun ilmoitus on jätetty     jotka tehdään tämän lain voimaantulon jäl-
38711: paikallisviranomaiselle, katsotaan elinkeinon-     keen.
38712: harjoittajalle tässä tai muualla laissa säädetty
38713: ilmoitusvelvollisuus täytetyksi.
38714: 
38715: 
38716: 
38717: 
38718:                                              Laki
38719:                             toiminimilain 7 ja 12 §:n muuttamisesta
38720: 
38721:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun toiminimi-
38722: lain (128179) 7 §:n 1 momentin 4 kohta ja 12 § näin kuuluviksi:
38723: 
38724:                      7 §                           nimeen on voimassa siitä päivästä, jona ilmoi-
38725:   Sen lisäksi, mitä muualla laissa on säädetty,    tus on saapunut rekisteriviranomaiselle rekiste-
38726: on toiminimen muodosta voimassa seuraavaa:         röintiä varten. Asunto-osakeyhtiön yksinoi-
38727:                                                    keus toiminimeen on kuitenkin voimassa siitä
38728:    4) osakeyhtiön toiminimessä tulee olla sana     päivästä, jona ilmoitus on saapunut yhtiön
38729: "osakeyhtiö" tai sen yleisesti tunnettu lyhen-     kotipaikan rekisteritoimistolle.
38730: nys, ja jos kysymyksessä on asunto-osakeyh-
38731: tiö, tulee tämän seikan ja yhtiön kotipaikan
38732: selvästi ilmetä toiminimestä;                        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
38733:                                                    kuuta 19
38734:                                                      Tätä lakia sovelletaan toiminimeen, jota
38735:                        12 §                        koskeva ilmoitus tehdään tämän lain voimaan-
38736:     Rekisteröintiin perustuva yksinoikeus toimi-   tulon jälkeen.
38737: 
38738: 
38739:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
38740:                        1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 212
38741: 
38742: 
38743: 
38744: 
38745:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen laiksi liike-
38746:                                   vaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
38747: 
38748:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
38749: n:o 212 laiksi liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n      tintönsä n:o 73 ja suuri valiokunta mietintönsä
38750: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle       n:o 174, on hyväksynyt seuraavan lain:
38751: 
38752: 
38753: 
38754:                                                Laki
38755:                   liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
38756: 
38757:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
38758: liikevaihtoverolain 16 § ja 27 §:n 1 momentti,
38759:    sellaisina kuin ne ovat, 16 § 17 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (945/82) ja 27 §:n 1
38760: momentti 10 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa (10/86), näin kuuluviksi:
38761: 
38762:                       16 §                           päättyessä kesken, sovelletaan tätä lakia vain
38763:   Veron määrä on 17 prosenttia myynnin vero-         niihin tavaroihin, jotka toimitetaan asennus-
38764: tusarvosta.                                          paikalle lain voimassaoloaikana, sekä työsuori-
38765:   Edellä 6 §:n 2 momentissa tarkoitetussa ta-        tuksen siihen osaan, joka tapahtuu lain voi-
38766: pauksessa vero on 20,48 prosenttia siitä mää-        massaoloaikana.
38767: rästä, jolla verovelvollista on työstä veloitettu.      Verovelvollinen, jota on laskutettu tai muu-
38768:                                                      toin veloitettu 1 päivän tammikuuta 1990 ja 31
38769:                       27 §                           päivän joulukuuta 1990 välisenä aikana tava-
38770:   Veron maara on 20,48 prosenttia maahan             roista, jotka on toimitettu hänelle ennen 1
38771: tuodun tavaran tullausarvolain (906/80) nojal-       päivää kesäkuuta 1989, saa liikevaihtoverolain
38772: la määrätystä tullausarvosta. Sellaisesta tava-      (532/63), eräitä tuotannollisia investointeja
38773: rasta, jonka tullausarvoa määrättäessä on otet-      koskevista poikkeuksista liikevaihtoverolakiin
38774: tava huomioon tullausarvolain 10 a §, veron          annetun lain (875/82), energiainvestointien lii-
38775: määrä lasketaan kuitenkin siitä arvosta, mikä        kevaihtoverovähennyksistä annetun lain (547 1
38776: tullausarvo olisi, jos mainittua lainkohtaa ei       86) sekä eräitä elintarvikkeita koskevista poik-
38777: sovellettaisi.                                       keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain
38778:                                                      (915/78) säännöksistä poiketen vähentää
38779:                                                      myyntinsä verotusarvoa laskiessaan vain mää-
38780:    Tämä laki tulee voimaan        päivänä            rän, joka vastaa kuuttatoista seitsemättätoista
38781: kuuta 1990, ja se on voimassa vuoden 1990            (16/ 17) osaa mainittujen säännösten mukaisen
38782: loppuun.                                             vähennyksen määrästä. Sen estämättä, mitä
38783:    Tätä lakia sovelletaan, milloin myyty tai         liikevaihtoverolain 16 ja 27 §:n väliaikaisesta
38784: vuokrattu tavara on toimitettu, telepalvelu teh-     muuttamisesta annetun lain (464/89) voimaan-
38785: ty, tavara luovutettu tullivalvonnasta tai otettu    tulosäännöksen 3 momentissa on säädetty, saa
38786: käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoituk-           verovelvollinen, jota on laskutettu tai veloitet-
38787: seen 1 päivän tammikuuta 1990 ja 31 päivän           tu 1 päivän tammikuuta 1990 ja 31 päivän
38788: joulukuuta 1990 välisenä aikana. Jos tavaran         joulukuuta 1990 välisenä aikana tavaroista,
38789: toimittaminen tai työsuorituksen tekeminen on        jotka on toimitettu hänelle 1 päivän kesäkuuta
38790: lain voimaantullessa tai lain voimassaolaajan        1989 ja 30 päivän marraskuuta 1989 välisenä
38791: 2907150
38792: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 212
38793: 
38794: aikana, vastaavasti vähentää vain määrän, jo-      päivän joulukuuta 1990 välisenä aikana, vä-
38795: ka vastaa kuuttatoista ja puolta seitsemättä-      hennysoikeus on kuusitoista ja puoli seitsemät-
38796: toista (16,5/17) osaa vähennyksen määrästä.        tätoista (16,5117) osaa.
38797:    Jos tavara on luovutettu tullivalvonnasta          Jos laskettaessa verotusarvoa vuoden 1990
38798: ennen 1 päivää kesäkuuta 1989, mutta tullattu      joitain kalenterikuukaudelta otetaan liikevaih-
38799: 1 päivän tammikuuta 1990 ja 31 päivän joulu-       toverolain 22 §:n 2 momentin nojalla vähen-
38800: kuuta 1990 välisenä aikana, vähennysoikeus on      nyksenä huomioon vuoden 1989 marraskuulta
38801: edellä säädetyin tavoin kuusitoista seitsemättä-   tai sitä aikaisemmalta kalenterikuukaudelta vä-
38802: toista (16/ 17) osaa. Jos tavara on luovutettu     hentämättä jäänyt määrä, vähennysoikeus on
38803: tullivalvonnasta 1 päivän kesäkuuta 1989 ja 30     kuusitoista ja puoli seitsemättätoista (16,5/17)
38804: päivän marraskuuta 1989 välisenä aikana, mut-      osaa.
38805: ta tullattu 1 päivän tammikuuta 1990 ja 31
38806: 
38807:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
38808:                                1989 vp. -             Eduskunnan vastaus -                        Esitys n:o 213
38809: 
38810: 
38811: 
38812: 
38813:                                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi tulli-
38814:                                                  tariffilain liitteenä olevan tullitariffin muuttamisesta
38815: 
38816:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                                    tintönsä n:o 87 ja suuri valiokunta mietintönsä
38817: n:o 213 laiksi tullitariffilain liitteenä olevan                                n:o 234, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
38818: tullitariffin muuttamisesta. Eduskunta, jolle                                   momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
38819: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-                                  väksynyt seuraavan lain:
38820: 
38821: 
38822:                                                                        Laki
38823:                            tullitariffilain liitteenä olevan tullitariffin muuttamisesta
38824: 
38825:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetun tullitariffi-
38826: lain (660/87) liitteenä olevaa tullitariffia, sellaisena kuin se on nyt kysymyksessä olevilta kohdin
38827: muutettuna 14 päivänä heinäkuuta 1989 annetulla lailla (655/89), seuraavasti:
38828: 
38829:                                                         TULLITARIFFI
38830: 
38831:                                                                    II OSA
38832:                                                                KASVITVOITEET
38833: 
38834: 
38835:                                                                       6. Ryhmä
38836:   Elävät puut ja muut elävät kasvit; sipulit, juuret ja niiden kaltaiset tuotteet; leikkokukat ja Ieikkovihreä
38837: 
38838: 
38839: Nimik-
38840: keen
38841: n:o                                                                     Tavara                                                                     Tulli
38842: 
38843:    1.        2.                                                                                                                                        3.
38844: 
38845: 
38846: 06.02     Muut elävät kasvit (myös niiden juuret), pistokkaat ja varennusoksat; sienirihmasto:
38847:                                                                                                                                      (Muist.)
38848:           A. puut ja pensaat, joiden hedelmät tai pähkinät ovat syötäviä .................... P. 1 kg -,25
38849:           B. muut puut; koristekasvit:
38850:                1. muut puut; puiden, pensaiden ja ruohomaisten monivuotisten koristekasvien (peren-
38851:                   nojen) taimet .............................................................. P. 1 kg -,13
38852:               II. ruusuntaimet; atsalean, rhododendronin ja kamelian taimet; muut taimet, ilman
38853:                   kukannuppuja tai kukkia, ruukun tai multapaakun suurin läpimitta enintään 6 cm . . vapaa
38854:              111. ruukkukasvit, ruukun tai multapaakun suurin läpimitta yli 6 cm:
38855:                   a. rhododendronit, atsaleat ja ruusut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 07o
38856:                                                                                                              vähin tulli P. 1 kg 1,50
38857:                   b. kellokanervat (Ericas graciles), myös niiden hybridit:
38858:                      1. tullattaessaaikanal.9.-30.11. ...................................... P. 1 kg -,25
38859:                      2. tullattaessa aikana 1.12.-31.8 ................................................ 15 07o
38860:                                                                                                              vähin tulli P. 1 kg 1,50
38861: 290849Q
38862: 2                                 1989 vp. -                  Eduskunnan vastaus -                                 Esitys n:o 213
38863: 
38864:     1.        2.                                                                                                                                                                    3.
38865: 
38866:                   c. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 OJo
38867:                                                                                                                                            vähin tulli P. 1 kg 1,50
38868:              IV. muut koristekasvit ................................................................... vapaa
38869:           C. muut:
38870:                l. neilikan, krysanteernin, begonian ja hortensian pistokkaat; sienirihmasto .. P. 1 kg -,25
38871:               II. muut elävät kasvit ......................................................... P. 1 kg -,20
38872:              Ill. juuret, varrennusoksat ja muut pistokkaat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vapaa
38873: 
38874: 
38875: 
38876:      Tämä laki tulee voimaan                                   päivänä                                 kuuta 19
38877: 
38878: 
38879:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
38880:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 214
38881: 
38882: 
38883: 
38884: 
38885:                                       E d u s kun n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi lai-
38886:                                   najyvästöistä ja siemenrahastoista annetun lain 14 §:n muuttami-
38887:                                   sesta
38888: 
38889:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 14 ja
38890: n:o 214 laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahas-      suuri valiokunta mietintönsä n:o 183, on hy-
38891: toista annetun lain 14 §:n muuttamisesta.            väksynyt seuraavan lain:
38892: Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvalio-
38893: 
38894: 
38895: 
38896:                                                Laki
38897:            lainajyvästöistä ja siemenrahastoista annetun lain 14 §:n muuttamisesta
38898: 
38899:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainajyvästöistä ja siemenrahastoista 14 päivänä
38900: huhtikuuta 1934 annetun lain (164/34) 14 § näin kuuluvaksi:
38901: 
38902:                       14 §                           määrättävä, millä tavalla laitoksen varat on
38903:   Lainajyvästö ja siemenrahasto voidaan lak-         käytettävä. Varat on määrättävä käytettäväksi
38904: kauttaa maatilahallituksen luvalla. Lakkautta-       maatalouden edistämiseksi laitoksen toimialu-
38905: mista koskeva hakemus jätetään lääninhalli-          eella, eikä niitä saa jakaa perustajille tai heidän
38906: tukselle, joka toimittaa sen ja oman lausunton-      oikeudenomistajilleen.
38907: sa asiasta maatilahallitukselle.
38908:   Maatilahallituksen on lainajyvästön tai sie-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
38909: menrahaston lakkauttamisesta päättäessään            kuuta 19
38910: 
38911:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
38912: 
38913: 
38914: 
38915: 
38916: 290739V
38917:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 215
38918: 
38919: 
38920: 
38921: 
38922:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen öljysuoja-
38923:                                    rahastoa koskevan lainsäädännön muuttamisesta
38924: 
38925:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         tönsä n:o 21 ja suuri valiokunta mietintönsä
38926: n:o 215 öljysuojarahastoa koskevan lainsää-          n:o 197, on hyväksynyt seuraavat lait, niistä
38927: dännön muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki-         ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1
38928: ja talousvaliokunta on antanut asiasta mietin-       momentissa säädetyin määräenemmistöin:
38929: 
38930:                                                Laki
38931:                          öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta
38932: 
38933:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
38934:    muutetaan öljysuojarahastosta 24 päivänä toukokuuta 1974 annetun lain (379174) 2 §:n 1 ja 4
38935: momentti, 3 § sekä 5 §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 1 momentti 14 päivänä
38936: joulukuuta 1984 annetussa laissa (934/84), 4 momentti 7 päivänä toukokuuta 1982 annetussa
38937: laissa (335/82) ja 5 §:n 2 momentti 6 päivänä syyskuuta 1985 annetussa laissa (741/85), sekä
38938:    lisätään lain 2 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 7 päivänä toukokuuta 1982
38939: ja 14 päivänä joulukuuta 1984 annetuilla laeilla, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3
38940: momentti sekä muutettu 4 momentti siirtyvät 3-5 momentiksi, seuraavasti:
38941: 
38942:                        2§
38943:    Öljysuojarahastoon peritään maahantuodus-         kymmeneen miljoonaan markkaan. Periminen
38944: ta ja Suomen kautta kuljetetusta öljystä öljy-       aloitetaan uudelleen sitä seuraavan kalenteri-
38945: suojamaksua 2,20 markkaa jokaiselta täydeltä         kuukauden päätyttyä, jona rahaston pääoma
38946: tonnilta. Öljysuojamaksu peritään kaksinker-         on pienentynyt alle kymmenen miljoonan mar-
38947: taisena, jos öljy kuljetetaan säiliöaluksella,       kan.
38948: jota ei ole varustettu koko lastisäiliöosan alu-
38949: eelta kaksoispohjalla.                                                     5§
38950:    Öljyllä tarkoitetaan tässä laissa tullitariffin
38951: nimikkeisiin 27.07, 27.09 ja 27.10 kuuluvia            Torjuntakaluston hankkimisesta ja torjunta-
38952: nestemäisiä tuotteita.                               valmiuden ylläpidosta kunnalle aiheutuneista
38953:                                                      kustannuksista myönnetään täysi korvaus vah-
38954:   Öljysuojamaksun määräämisestä, maksun              vistetun öljyvahinkojen torjuntasuunnitelman
38955: suorittamisesta, muutoksenhausta ja muutoin-         mukaisen öljyvahinkojen torjunnan käyttöas-
38956: kin on soveltuvin osin voimassa, mitä tullista       teen perusteella. Kunnalle myönnetään korvaus
38957: on säädetty. Milloin on epäselvyyttä siitä, on-      kuitenkin vain silloin, kun kulloinkin korvatta-
38958: ko öljysuojamaksu perittävä korotettuna, tulli-      va määrä ylittää 1 000 markkaa. Torjuntaka-
38959: viranomaisen on hankittava ennen asian rat-          luston hankinnasta korvataan enintään 500 000
38960: kaisemista lausunto asianomaiselta merenkul-         markkaa, ellei öljysuojarahaston johtokunta
38961: kupiiriltä. Merenkulkuhallitus antaa tarvittavat     ole etukäteen hankintaa hyväksynyt.
38962: tarkemmat määräykset siitä, milloin säiliöaluk-
38963: sella katsotaan olevan 1 momentissa tarkoitet-          Tämä laki tulee voimaan    pmvana
38964: tu kaksoispohja.                                     kuuta 19 kuitenkin siten, että edellä 5 § :n 2
38965:                                                      momentissa tarkoitettu ennakkohyväksyntä on
38966:                      3§                              tarpeen vain sellaisen, kustannuksiltaan yli
38967:   Öljysuojamaksun periminen lopetetaan sitä          500 000 markan öljyntorjuntakaluston hankin-
38968: seuraavan kalenterikuukauden lopussa, jona           taan, jota koskevan tilauksen kunta tekee tä-
38969: öljysuojarahaston pääoma on noussut kahteen-         män lain voimaantulon jälkeen.
38970: 
38971: 
38972: 290762V
38973: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 215
38974: 
38975:                                             Laki
38976: aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen ehkäisemisestä annetun lain 12 §:n muuttamisesta
38977: 
38978:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen
38979: ehkäisemisestä 16 päivänä maaliskuuta 1979 annetun lain 12 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se
38980: on 6 päivänä syyskuuta 1985 annetussa laissa (739/85), näin kuuluvaksi:
38981: 
38982:                      12 §                         500 000 markan öljyntorjuntakaluston hankin-
38983:                                                   nasta on, että öljysuojarahaston johtokunta on
38984:    Kunnalla on oikeus saada öljysuojarahastos-    kyseisen hankinnan etukäteen hyväksynyt.
38985: ta korvaus vahvistetun alusöljyvahinkojen tor-
38986: juntasuunnitelman mukaisen kaluston hankki-          Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
38987: misesta ja sen mukaisen torjuntavalmiuden         kuuta 19 kuitenkin siten, että edellä 12 §:n 4
38988: ylläpidosta sekä torjuntahenkilöstön koulutuk-    momentissa tarkoitettu ennakkohyväksyntä on
38989: sesta aiheutuneista kustannuksista siten kuin     tarpeen vain sellaisen, kustannuksiltaan yli
38990: öljysuojarahastosta annetussa laissa (379174)     500 000 markan öljyntorjuntakaluston hankin-
38991: on säädetty, jolloin edellytyksenä täysimääräi-   taan, jota koskevan tilauksen kunta tekee tä-
38992: sen korvauksen saamiselle kustannuksiltaan yli    män lain voimaantulon jälkeen.
38993: 
38994: 
38995:                                             Laki
38996:     maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjunnasta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
38997: 
38998:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjun-
38999: nasta 24 päivänä toukokuuta 1974 annetun lain 5 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 6 päivänä
39000: syyskuuta 1985 annetussa laissa (740/85), näin kuuluvaksi:
39001:                       5§                          500 000 markan öljyntorjuntakaluston hankin-
39002:                                                   nasta on, että öljysuojarahaston johtokunta on
39003:    Kunnalla on oikeus saada öljysuojarahastos-    kyseisen hankinnan etukäteen hyväksynyt.
39004: ta korvaus vahvistetun öljyvahinkojen torjun-
39005: tasuunnitelman mukaisen kaluston hankkimi-           Tämä laki tulee voimaan    pmvana
39006: sesta ja sen mukaisen torjuntavalmiuden yllä-     kuuta 19 kuitenkin siten, että edellä 5 §:n 4
39007: pidosta sekä torjuntahenkilöstön koulutuksesta    momentissa tarkoitettu ennakkohyväksyntä on
39008: aiheutuneista kustannuksista siten kuin öljy-     tarpeen vain sellaisen, kustannuksiltaan yli
39009: suojarahastosta annetussa laissa (379174) on      500 000 markan öljyntorjuntakaluston hankin-
39010: säädetty, jolloin edellytyksenä täysimääräisen    taan, jota koskevan tilauksen kunta tekee tä-
39011: korvauksen saamiseen kustannuksiltaan yli         män lain voimaantulon jälkeen.
39012: 
39013:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
39014:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 216
39015: 
39016: 
39017: 
39018: 
39019:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen yksityisten
39020:                                  ammatillisten oppilaitosten henkilöstön eläketurvaa koskevan
39021:                                  lainsäädännön uudistamisesta
39022: 
39023:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
39024: n:o 216 yksityisten ammatillisten oppilaitosten     39 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 218, on
39025: henkilöstön eläketurvaa koskevan lainsäädän-        hyväksynyt seuraavat lait:
39026: nön uudistamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali-
39027: 
39028: 
39029: 
39030:                                               Laki
39031:                ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 29 §:n muuttamisesta
39032: 
39033:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ammatillisista oppilaitoksista 10 päivänä huhti-
39034: kuuta 1987 annetun lain 29 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä heinäkuuta 1989
39035: annetussa laissa (673/89), näin kuuluvaksi:
39036: 
39037:                      29 §
39038:                                                     tavasta perhe-eläkkeestä on voimassa, mitä
39039:                   Eläketurva                        työntekijäin eläkelaissa (395/61) on säädetty.
39040: 
39041:   Yksityisen ammatillista peruskoulutusta an-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39042: tavan oppilaitoksen, jolla on oikeus saada          kuuta 1990.
39043: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-        Tätä lakia sovelletaan henkilöön, jonka työ-
39044: tun lain (494/83) 8 ja 10 b §:n sekä 12 §:n 1       suhde ammatilliseen erikoisoppilaitokseen jat-
39045: momentin 1 kohdan mukaan valtionavustusta,          kuu lain tullessa voimaan.
39046: palveluksessa olevalla henkilöllä on oikeus            Edunsaajalla, jonka työsuhde ammatilliseen
39047: eläkkeeseen soveltuvin osin samojen säännös-        erikoisoppilaitokseen tai muu valtion eläkelain
39048: ten mukaan kuin valtion palveluksessa olevalla      (280/66) mukaiseen eläkkeeseen oikeuttava
39049: henkilöllä. Samoin hänen jälkeensä suoritetaan      palvelus lain voimaan tultua jatkuu elä-
39050: perhe-eläkettä kuten valtion palveluksessa ol-      ketapahtumaan saakka, on oikeus palvelukses-
39051: leen henkilön jälkeen. Mitä edellä tässä mo-        taan 31 päivään joulukuuta 1989 saakka val-
39052: mentissa on säädetty, ei kuitenkaan koske           tion varoista suoritettavaan eläkkeeseen, jonka
39053: sellaista yksityisen terveydenhuolto-oppilaitok-    määrä lasketaan noudattaen soveltuvin osin,
39054: sen palveluksessa olevaa henkilöä, jonka oi-        mitä valtion eläkelain 10 §:n 2 momentissa
39055: keudesta eläkkeeseen on muussa laissa toisin        säädetään.
39056: säädetty. Yksityisen ammatillisen erikoisoppi-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
39057: laitoksen palveluksessa olevan henkilön oikeu-      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
39058: desta eläkkeeseen ja hänen jälkeensä suoritet-      menpiteisiin.
39059: 
39060: 
39061: 
39062: 
39063: 290811Z
39064: 2                    1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 216
39065: 
39066: 
39067:                                             Laki
39068:             ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
39069: 
39070:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti                                                         .
39071:   kumotaan ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta 3 päivänä kesäkuuta 1983 annetun lam
39072: (494/83) 8 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa
39073: (489/87), sekä
39074:   lisätään lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
39075: 
39076:                      8a §
39077:                Eläkekustannus                        Jos eläkemaksua ei suoriteta maaraaJassa,
39078:                                                   peritään valtiokanttorille vuotuista viivästys-
39079:    Ammatillista peruskoulutusta antava yksityi-   korkoa 16 prosenttia.
39080: nen oppilaitos, jonka palveluksessa olevien          Eläkemaksut ja viivästyskorot saadaan periä
39081: henkilöiden eläketurva määräytyy ammatillisis-    siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen
39082: ta oppilaitoksista annetun lain (487/87) 29 § 2   periruisestä ulosottotoimin annetussa laissa
39083: momentin mukaan, on velvollinen neljännes-        (367/61) on säädetty.
39084: vuosittain, kunkin vuosineljänneksen päätty-         Oppilaitoksen tulee vuosittain ilmoittaa tie-
39085: mistä seuraavan kuukauden loppuun mennes-         dot palveluksessaan olevasta henkilökunnasta
39086: sä, maksamaan valtiokanttorille eläketurvan       eläketurvan toimeenpanoa varten valtiokontto-
39087: järjestämisestä aiheutuvana kustannuksena elä-    rin antamien ohjeiden mukaan.
39088: kemaksun, joka on 114 eläketurvan piiriin
39089: kuuluvien henkilöiden palkkasummasta. Elä-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39090: kemaksu luetaan 5 §:ssä tarkoitettuihin käyttö-   kuuta 1990.
39091: kustannuksiin.
39092: 
39093:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
39094:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 217
39095: 
39096: 
39097: 
39098: 
39099:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laeiksi
39100:                                   maanmittaushallinnosta annetun lain ja maanmittausmaksusta
39101:                                   annetun lain muuttamisesta
39102: 
39103:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
39104: n:o 217 laeiksi maanmittaushallinnosta anne-         n:o 24 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 196,
39105: tun lain ja maanmittausmaksusta annetun lain         on hyväksynyt seuraavat lait:
39106: muuttamisesta. Eduskunta, jolle laki- ja ta-
39107: 
39108: 
39109: 
39110:                                                Laki
39111:                        maanmittaushallinnosta annetun lain muuttamisesta
39112: 
39113:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maanmittaushallinnosta 14 päivänä tammikuuta
39114: 1972 annettuun lakiin (34/72) uusi näin kuuluva 5 a §:
39115: 
39116:                       5a §
39117:    Maanmittaushallinnon kartoista, ilmakuvis-        sistä kartoista, ilmakuvista, julkaisuista ja
39118: ta, julkaisuista ja muista vastaavista suoritteis-   muista vastaavista suoritteista perittävän mak-
39119: ta sekä tilauksesta suoritettavista tehtävistä,      sun suuruutta määrättäessä voidaan aineiston
39120: joita koskevista maksuista ei ole erikseen sää-      hankinnasta aiheutuvat kustannukset osaksi tai
39121: detty, voidaan periä maksuja sen mukaan kuin         kokonaan jättää ottamatta huomioon.
39122: asetuksella säädetään. Maksujen suuruutta
39123: määrättäessä on noudatettava, mitä valtion             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
39124: maksuperustelaissa (980/73) on säädetty. Ylei-       kuuta 1990.
39125: 
39126: 
39127: 
39128:                                                Laki
39129:                         maanmittausmaksusta annetun lain muuttamisesta
39130: 
39131:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39132:    kumotaan maanmittausmaksusta 2 päivänä toukokuuta 1972 annetun lain (320/72) 4 §:n 1
39133: momentin 2 kohta, 7 § ja 9 §:n 2 ja 3 momentti, sekä
39134:    muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 3 momentti, 4 §:n 1 momentin 3 ja 4 kohta, 4 §:n 2
39135: momentti, 8 §, 9 §:n 1 momentti ja 10-12 §,
39136:    niistä 2 §:n 3 momentti ja 12 § sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa
39137: laissa (1161/88), näin kuuluviksi:
39138: 
39139:                       1§
39140:   Maanmittaustoimituksesta ja -tehtävästä            maksua sen mukaan kuin tässä laissa sääde-
39141: sekä muusta näihin verrattavasta tehtävästä,         tään, jollei jonkin tehtävän osalta muualla ole
39142: joka maanmittausviranomaisen on pyynnöstä            maksusta erikseen säädetty tai määrätty.
39143: suoritettava, peritään valtiolle maanmittaus-
39144: 
39145: 290737T
39146: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 217
39147: 
39148:                       2§                                                 11 §
39149:                                                        Maanmittausmaksu peritään yhdellä kertaa.
39150:   Jos uusjaossa on hankittu jakolain 50 §:n 2       Asetuksella voidaan säätää maksun perimisestä
39151: momentissa tarkoitettuja selvityksiä, otetaan       useampana eränä.
39152: maanmittausmaksua määrättäessä huomioon 1             1os maanmittausmaksua ei suoriteta määrä-
39153: ja 2 momentissa mainittujen korvausten lisäksi      aikana, erääntyneelle määrälle on suoritettava
39154: selvityksistä aiheutuneet kustannukset.             viivästyskorkoa 16 prosenttia vuodessa.
39155:                                                        Maanmittauskonttori voi valtion ja kunnan-
39156:                                                     hallitus kunnan osalta erityisen painavasta
39157:                       4 §                           syystä myöntää luonnolliselle henkilölle tai
39158:     Maanmittausmaksua ei määrätä:                   kuolinpesälle lykkäystä maksun suorittamises-
39159:                                                     sa sen mukaan kuin asetuksella säädetään.
39160:    3) maanmittaustoimituksessa tai tilojen re-      Maanmittauskonttorin tai kunnanhallituksen
39161: kisteröimisessä sattuneen virheen selvittelyä tai   päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta.
39162: korjaamista tarkoittavasta toimituksesta;           Lykkäysajalta ei peritä korkoa.
39163:    4) uusjaosta siltä osin kuin siinä on tutkittu
39164: ja ratkaistu toimituksen edellytykset ja laajuus;
39165: eikä                                                                       12 §
39166:                                                       Maanmittausmaksusta on voimassa, mitä ve-
39167:   Milloin kustannus sen selvittämiseksi, keiden     rojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
39168: maksettavaksi maanmittausmaksu olisi ositel-        annetussa laissa (367 161) on säädetty. Sanotus-
39169: tava ja mikä olisi kunkin osuus, ilmeisesti         sa laissa tarkoitettu perustevalitus tehdään
39170: nousisi valtiolle tulevaa maanmittausmaksua         maanmittaushallitukselle, jos maksun saajana
39171: suuremmaksi, ei maanmittausmaksua määrätä.          on valtio, tai lääninoikeudelle, jos maksun
39172:                                                     saajana on kunta.
39173: 
39174:                      8§
39175:   Maanmittausmaksun määrää maanmittaus-                Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39176: toimituksen toimitusinööri.                         kuuta 19
39177:                                                        Sitä sovelletaan maanmittaustoimituksiin ja
39178:                       9§                            -tehtäviin, jotka lopetetaan lain voimaantulon
39179:    Maanmittausmaksu peritään sen jälkeen kun        jälkeen.
39180: toimitus on merkitty maarekisteriin tai kiinteis-      Aikaisempaa lakia sovelletaan kuitenkin ku-
39181: törekisteriin taikka, jollei toimitus aiheuta       motussa 7 §:ssä tarkoitetuissa tilaustehtävissä
39182: merkintää maarekisteriin tai kiinteistörekiste-     ennen lain voimaantuloa suoritettuihin tehtä-
39183: riin, sen jälkeen kun se on saanut lainvoiman.      viin ja tehtyihin sopimuksiin.
39184:                                                        Samoin aikaisemman lain 4 §:n 1 momentin
39185:                      10 §                           2 kohdassa tarkoitettuihin toimituksiin sovelle-
39186:    1os liikaa tai väärin peritty maanmittaus-       taan aikaisempia säännöksiä, kun toimitus on
39187: maksu joudutaan palauttamaan, maksetaan             tullut vireille ennen tämän lain voimaantuloa.
39188: sille 9 prosentin vuotuinen korko.
39189: 
39190: 
39191:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1989
39192:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 219
39193: 
39194: 
39195: 
39196: 
39197:                                     Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen Iainsää-
39198:                                  dännöksi ulosottomiehen oikeudesta saada eräitä tietoja eläke- ja
39199:                                  vakuutuslaitoksilta
39200: 
39201:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 14 ja
39202: n:o 219 lainsäädännöksi ulosottomiehen oikeu-      suuri valiokunta mietintönsä n:o 223, on hy-
39203: desta saada eräitä tietoja eläke- ja vakuutus-     väksynyt seuraavat lait:
39204: laitoksilta. Eduskunta, jolle toinen lakivalio-
39205: 
39206: 
39207:                                              Laki
39208:                             työntekijäin eläkelain 17 §:n muuttamisesta
39209: 
39210:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin
39211: eläkelain (395/61) 17 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 18 päivänä tammikuuta
39212: 1985 annetulla lailla (50/85), uusi näin kuuluva 3 momentti:
39213: 
39214:                      17 §                          keensaajalle toimeentuloetuuksia. Mitä edellä
39215:                                                    on säädetty eläkelaitoksesta, koskee soveltuvin
39216:   Eläkelaitoksen on ulosottoa varten asian-        osin myös eläketurvakeskusta.
39217: omaisen viranomaisen pyynnöstä ilmoitettava
39218: maksamansa eläkkeen määrä sekä tiedossaan            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39219: olevat muut laitokset, jotka maksavat eläk-        kuuta 1990.
39220: 
39221: 
39222: 
39223: 
39224:                                              Laki
39225:                              merimieseläkelain 64 §:n muuttamisesta
39226: 
39227:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieselä-
39228: kelain (72/ 56) 64 § :ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1981
39229: annetulla lailla (1181), uusi näin kuuluva 4 momentti:
39230: 
39231:                      64 §                          vat muut laitokset, jotka maksavat eläkkeen-
39232:                                                    saajalle toimeentuloetuuksia.
39233:   Eläkekassan on ulosottoa varten asianomai-
39234: sen viranomaisen pyynnöstä ilmoitettava mak-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä tammi-
39235: samaosa eläkkeen määrä sekä tiedossaan ole-        kuuta 1990.
39236: 
39237: 
39238: 
39239: 
39240: 290810Y
39241: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 219
39242: 
39243: 
39244:                                             Laki
39245:                              tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
39246: 
39247:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä elokuuta 1948 annettuun tapaturmava-
39248: kuutuslakiin (608/48) uusi näin kuuluva 64 b §:
39249: 
39250:                     64 b §
39251:   Vakuutuslaitoksen on ulosottoa varten           saan olevat muut laitokset, jotka maksavat
39252: asianomaisen viranomaisen pyynnöstä ilmoitet-     työntekijälle toimeentuloetuuksia.
39253: tava korvauksensaajalle maksamaosa päivära-
39254: han, elinkoron, huoltoeläkkeen, tapaturma-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39255: eläkkeen ja perhe-eläkkeen määrä sekä tiedos-     kuuta 1990.
39256: 
39257: 
39258:                                             Laki
39259:                maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n muuttamisesta
39260: 
39261:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1981 annetun maatalous-
39262: yrittäjien tapaturmavakuutuslain 22 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä tammikuu-
39263: ta 1988 annetussa laissa (40/88), näin kuuluvaksi:
39264: 
39265:                       22 §
39266:   Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39267: vin osin lisäksi voimassa, mitä työntekijäin      kuuta 1990.
39268: eläkelain 16 §:ssä, 18 §:n 1 momentissa ja
39269: 19 §:ssä, maatalousyrittäjien eläkelain 16 ja
39270: 17 §:ssä sekä tapaturmavakuutuslain 30 a, 37,
39271: 56 a, 61 a, 63-64 b ja 65 b §:ssä on säädetty.
39272: 
39273: 
39274: 
39275: 
39276:                                             Laki
39277:                                työttömyysturvalain muuttamisesta
39278: 
39279:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 24 päivänä elokuuta 1984 annettuun työttömyystur-
39280: valakiin (602/84) uusi näin kuuluva 36 a §:
39281: 
39282:                     8 luku
39283:           Toimeenpano ja hallinto                 omaisen pyynnöstä ilmoitettava maksamaosa
39284:                                                   päivärahan määrä sekä tiedossaan olevat muut
39285:                     36 a §                        laitokset, jotka maksavat henkilölle toimeentu-
39286:       Ulosottomiehen tiedonsaantioikeus           loetuuksia.
39287:   Sosiaalivakuutustoimikunnan ja työttömyys-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39288: kassan on ulosottoa varten asianomaisen viran-    kuuta 1990.
39289: 
39290: 
39291:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
39292:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 220
39293: 
39294: 
39295: 
39296: 
39297:                                        Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen työturval-
39298:                                    lisuuslain 1 §:n muuttamisesta
39299: 
39300:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       mahdollisuudet myös muiden kuin työvoimavi-
39301: n:o 220 työturvallisuuslain 1 §:n muuttamises-      ranomaisten työllisyyslain nojalla työelämään
39302: ta. Eduskunnalle on sosiaalivaliokunta antanut      harjaantumaan tai työkokeiluun taikka työhön
39303: asiasta mietintönsä n:o 41 ja suuri valiokunta      valmentautumiseen osoittamien henkilöiden ot-
39304: mietintönsä n:o 231.                                tamisesta työturvallisuuslain soveltamisalaan.
39305:    Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
39306: 
39307: 
39308:                                               Laki
39309:                              työturvallisuuslain 1 §:n muuttamisesta
39310: 
39311:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetun työturvalli-
39312: suuslain 1 §:n 2 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on 16 päivänä tammikuuta 1987 annetussa
39313: laissa (27 /87), näin kuuluvaksi:
39314:                        1§
39315:                                                     Ia työelämään harjaantumaan tai työkokeiluun
39316:   Tätä lakia sovelletaan myös:                      taikka työhön valmentautumiseen osoittaman
39317:                                                     henkilön tekemään työhön; sekä
39318:   2) oppilaan työharjoitteluun ja harjoitustöi-
39319: hin koulussa, laitoksessa tai opetuskursseilla ja
39320: työvoimaviranomaisen työllisyyslain (275/87)          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39321: ja sen nojalla annettujen säännösten perusteel-     kuuta 19
39322: 
39323: 
39324:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1989
39325: 
39326: 
39327: 
39328: 
39329: 290837C
39330:                      1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 221
39331: 
39332: 
39333: 
39334: 
39335:                                     Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen testaustu-
39336:                                losten ja vaatimustenmukaisuudesta esitettyjen todisteiden keski-
39337:                                näisestä tunnustamisesta tehdyn yleissopimuksen sekä siihen
39338:                                liittyvän pöytäkirjan hyväksymisestä
39339: 
39340:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            hyväksyä Tampereella 15 päivänä ke-
39341: n:o 221 testaustulosten ja vaatimustenmukai-           säkuuta 1988 tehdyn testaustulosten ja
39342: suudesta esitettyjen todisteiden keskinäisestä         vaatimustenmukaisuudesta esitettyjen
39343: tunnustamisesta tehdyn yleissopimuksen sekä            todisteiden keskinäisestä tunnustami-
39344: siihen liittyvän pöytäkirjan hyväksymisestä.           sesta tehdyn yleissopimuksen sekä sii-
39345: Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-         hen liittyvän pöytäkirjan.
39346: nut asiasta mietintönsä n:o 34, on päättänyt
39347: 
39348:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
39349: 
39350: 
39351: 
39352: 
39353: 290760T
39354:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 222
39355: 
39356: 
39357: 
39358: 
39359:                                       Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen valmiste-
39360:                                    veroetujen myöntämismenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi
39361: 
39362:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
39363: n:o 222 valmisteveroetujen myöntämismenette-        mietintönsä n:o 88 ja suuri valiokunta mietin-
39364: lyä koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskunta,          tönsä n:o 235, on hyväksynyt seuraavat lait:
39365: 
39366: 
39367: 
39368:                                                Laki
39369:                                 valmisteverotuslain muuttamisesta
39370: 
39371:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39372:   muutetaan 3 päivänä heinäkuuta 1974 annetun valmisteverotuslain (558174) 15 b §, sellaisena
39373: kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1021182), sekä
39374:   lisätään 31 §:ään uusi 2 momentti ja 32 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
39375: 
39376:                      15 b §                         teverotusta varten sellaista kirjanpitoa, josta
39377:    Jos hakemus valmisteveron palauttamiseksi        selviävät verotta hankitut tuotemäärät, tuottei-
39378: on annettu säädetyn tai määrätyn määräajan          den käyttö sekä varaston määrät.
39379: jälkeen tai jos palautuksen saamiseksi on an-
39380: nettu puutteellisia tai vääriä tietoja, voidaan                          32 §
39381: virhemaksua kantaa vähintään 50 markkaa ja
39382: enintään 50 000 markkaa.                              Se, mitä edellä 1 ja 2 momentissa on säädet-
39383:                                                     ty verovelvollisesta, koskee soveltuvin osin
39384:                       31 §                          myös sitä, joka on hankkinut verotta koti-
39385:                                                     maassa valmistettuja tuotteita.
39386:    Sen, joka on hankkinut kotimaassa valmis-
39387: tettuja tuotteita verotta laissa verottomaksi         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39388: säädettyyn tarkoitukseen, on pidettävä valmis-      kuuta 1990.
39389: 
39390: 
39391: 
39392:                                                Laki
39393:                      tupakkaverosta annetun lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta
39394: 
39395:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tupakkaverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
39396: annetun lain (875179) 3 §:n 2 momentti ja 7 §:n 4 kohta näin kuuluviksi:
39397: 
39398:                       3§                                                  7§
39399:                                                       Verottomia ovat:
39400:    Tupakkaveroa on velvollinen suorittamaan
39401: myös se, jolle on toimitettu kotimaassa valmis-        4) tupakkatuotteet, jotka käytetään tässä
39402: tettuja tupakkatuotteita verotta tämän lain no-     laissa tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen.
39403: jalla, jollei niitä ole käytetty verottomaan tar-
39404: koitukseen.                                           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39405:                                                     kuuta 1990.
39406: 
39407: 290848P
39408: 2                       1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 222
39409: 
39410:                                              Laki
39411:                         makeisverosta annetun lain 3 ja 5 §:n muuttamisesta
39412: 
39413:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
39414: annetun lain (867 /79) 3 §:n 2 momentti ja 5 §:n 3 kohta, näistä viimeksi mainittu sellaisena kuin
39415: se on 5 päivänä joulukuuta 1980 annetussa laissa (786/80), näin kuuluviksi:
39416: 
39417:                         3§                                                5§
39418:                                                      Verottomia ovat:
39419:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan
39420: myös se, jolle on toimitettu kotimaassa valmis-      3) makeiset, jotka käytetään tässä laissa tar-
39421: tettuja makeisia verotta tämän lain nojalla,       koitettujen tuotteiden valmistukseen; sekä
39422: jollei niitä ole käytetty verottomaan tarkoituk-
39423: seen.
39424:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39425:                                                    kuuta 1990.
39426: 
39427: 
39428: 
39429: 
39430:                                              Laki
39431:                            olutverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
39432: 
39433:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan olutverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun
39434: lain 6 §:n 4 kohta, sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa laissa (666/87),
39435: näin kuuluvaksi:
39436: 
39437:                         6§
39438:     Verotonta on:                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
39439:                                                    kuuta 1990.
39440:   4) olut, joka käytetään tullitariffin nimik-
39441: keeseen 33.05 kuuluvien tuotteiden valmistuk-
39442: seen.
39443: 
39444: 
39445: 
39446: 
39447:                                              Laki
39448:                     virvoitusjuomaverosta annetun lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta
39449: 
39450:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta 7 päivänä joulukuuta
39451: 1979 annetun lain (870179) 3 §:n 2 momentti ja 7 §:n 3 kohta, näistä viimeksi mainittu sellaisena
39452: kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa laissa (667 /87), näin kuuluviksi:
39453: 
39454:                         3§
39455:                                                    tettuja tuotteita verotta tämän lain nojalla,
39456:  Perusveroa on velvollinen suorittamaan            jollei niitä ole käytetty verottomaan tarkoituk-
39457: myös se, jolle on toimitettu kotimaassa valmis-    seen.
39458:                                  Valmisteverolakien muuttaminen                                    3
39459: 
39460:                        7§                           nimikkeeseen 33.05 kuuluvien tuotteiden val-
39461:   Verottomia ovat:                                  mistukseen.
39462: 
39463:    3) virvoitusjuomat, jotka käytetään tässä
39464: laissa tai makeisverosta annetussa laissa (8671       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39465: 79) tarkoitettujen tuotteiden tai tullitariffin     kuuta 1990.
39466: 
39467: 
39468: 
39469: 
39470:                                               Laki
39471:                         sokeriverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
39472: 
39473:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sokeriverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
39474: annetun lain (872/79) 3 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
39475: 
39476:                        3§
39477:                                                       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39478:    Sokeriveroa on velvollinen suorittamaan          kuuta 1990.
39479: myös se, jolle on toimitettu kotimaassa valmis-
39480: tettua sokeria verotta tämän lain nojalla, jollei
39481: sitä ole käytetty verottomaan tarkoitukseen.
39482: 
39483: 
39484: 
39485: 
39486:                                               Laki
39487:                        lannoiteverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
39488: 
39489:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lannoiteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979
39490: annetun lain (881/79) 3 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
39491: 
39492:                       3§                            jollei niitä ole käytetty verottomaan tarkoituk-
39493:                              - - - - - -            seen.
39494:    Lannoiteveroa on velvollinen suorittamaan
39495: myös se, jolle on toimitettu kotimaassa valmis-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39496: tettuja lannoitteita verotta tämän lain nojalla,    kuuta 1990.
39497: 4                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 222
39498: 
39499:                                                Laki
39500:                         valkuaisverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
39501: 
39502:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valkuaisverosta 31 päivänä joulukuuta 1985
39503: annetun lain (1092/85) 3 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
39504: 
39505:                        3§
39506:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39507:    Valkuaisveroa on velvollinen suorittamaan         kuuta 1990.
39508: myös se, jolle on toimitettu kotimaassa valmis-
39509: tettuja valkuaisrehuja verotta tämän lain nojal-
39510: la, jollei niitä ole käytetty verottomaan tarkoi-
39511: tukseen.
39512: 
39513: 
39514: 
39515: 
39516:                                                Laki
39517:           elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun lain 3 ja 7 §:n muuttamisesta
39518: 
39519:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39520:   muutetaan elintarviketuotteiden valmisteverosta 7 päivänä joulukuuta 1979 annetun lain
39521: (868179) 3 §:n 2 momentti ja 7 §:n 4 kohta,
39522:   näistä viimeksi mainittu sellaisena kuin se on osittain muutettuna 21 päivänä joulukuuta 1984
39523: ja 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetuilla laeilla (892184 ja 668/87), sekä
39524:   lisätään 7 §:ään uusi 5-7 kohta seuraavasti:
39525: 
39526:                        3§                            dannaiset, jotka käytetään paperi- tai muun
39527:                                                      puunjalostusteollisuuden tai Himateollisuuden
39528:    Elintarviketuotteiden valmisteveroa on vel-       tuotteiden sekä paperi- ja kartonkiteollisuudes-
39529: vollinen suorittamaan myös se, jolle on toimi-       sa käytettävien vahadispersioiden, tullitariffin
39530: tettu kotimaassa valmistettuja elintarviketuot-      nimikkeeseen 21.06 kuuluvan leivänkiilteen, ni-
39531: teita verotta tämän lain nojalla, jollei niitä ole   mikkeisiin 30.03 ja 30.04 kuuluvien lääkkei-
39532: käytetty verottomaan tarkoitukseen.                  den, nimikkeeseen 30.06 kuuluvien ehkäisytab-
39533:                                                      lettien, nimikkeisiin 32.08-32.10 ja 32.12 sekä
39534:                        7 §                           33.04-33.07 kuuluvien tuotteiden, nimikkee-
39535:     Verottomia ovat:                                 seen 32.14 kuuluvan lattiantasoitteen, nimik-
39536:                                                      keeseen 38.23 kuuluvan ruosteenestomassan
39537:    4) tuotteet, jotka käytetään vientitavaran, ei    taikka makeisverosta annetussa laissa tarkoi-
39538: kuitenkaan tässä laissa tarkoitettujen elintarvi-    tettujen tuotteiden valmistukseen;
39539: ketuotteiden, valmistukseen;                            7) tullitariffin nimikkeeseen 17.02 kuuluva
39540:    5) fruktoosi, sorbitoli ja mannitoli, jotka       laktoosi, joka käytetään nimikkeisiin 30.03 ja
39541: käytetään tullitariffin nimikkeisiin 30.03 ja        30.04 kuuluvien lääkkeiden sekä nimikkeeseen
39542: 30.04 kuuluvien lääkkeiden, nimikkeeseen             30.06 kuuluvien ehkäisytablettien valmistuk-
39543: 30.06 kuuluvien ehkäisytablettien tai nimikkei-      seen.
39544: siin 33.04-33.07 kuuluvien tuotteiden valmis-
39545: tukseen;                                               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39546:    6) kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijoh-     kuuta 1990.
39547:                                 Valmisteverolakien muuttaminen                                 5
39548: 
39549:                                               Laki
39550:                  varmuusvarastointimaksusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
39551: 
39552:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varmuusvarastointimaksusta 29 päivänä joulu-
39553: kuuta 1983 annetun lain (1105/83) 5 §:n 4 kohta näin kuuluvaksi:
39554: 
39555:                     5§
39556:   Varmuusvarastointimaksua ei ole suoritetta-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39557: va:                                                 kuuta 1990.
39558: 
39559:    4) tuotteesta, joka käytetään tässä laissa
39560: tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen;
39561: 
39562: 
39563: 
39564: 
39565:                                               Laki
39566:                        öljyjätemaksusta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
39567: 
39568:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1986 annetun öljyjätemak-
39569: sulain (894/86) 3 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
39570: 
39571:                        3§                           jollei sitä ole käytetty maksuttomaan tarkoi-
39572:                                                     tukseen.
39573:   Öljyjätemaksua on velvollinen suorittamaan
39574: myös se, jolle on siirretty kotimaassa valmistet-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39575: tua voiteluöljyä tämän lain nojalla maksutta,       kuuta 1990.
39576: 
39577: 
39578:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
39579:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 224
39580: 
39581: 
39582: 
39583: 
39584:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen nykyisten
39585:                                  määrällisten vientirajoitusten poistamista ja uusien tai vaikutuk-
39586:                                  seltaan vastaavien toimenpiteiden estämistä koskevan Suomen ja
39587:                                  Euroopan talousyhteisön väliseen sopimukseen tehdyn täydentä-
39588:                                  vän pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
39589: 
39590:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                  hyväksyä ne Brysselissä 26 päivänä
39591: n:o 224 nykyisten määrällisten vientirajoitusten            heinäkuuta 1989 nykyisten määrällisten
39592: poistamista ja uusien tai vaikutukseltaan vas-              rajoitusten poistamista ja uusien tai
39593: taavien toimenpiteiden estämistä koskevan                   vaikutukseltaan vastaavien toimenpitei-
39594: Suomen ja Euroopan talousyhteisön väliseen                  den estämistä koskevan Suomen ja Eu-
39595: sopimukseen tehdyn täydentävän pöytäkirjan                  roopan talousyhteisön väliseen vapaa-
39596: eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskun-                 kauppasopimukseen tehdyn täydentä-
39597: ta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asias-            vän pöytäkirjan määräykset, jotka vaa-
39598: ta mietintönsä n:o 35 ja suuri valiokunta mie-              tivat eduskunnan suostumuksen.
39599: tintönsä n:o 211, on päättänyt
39600:                                                        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
39601:                                                     lain:
39602: 
39603: 
39604:                                               Laki
39605: nykyisten määrällisten vientirajoitusten poistamista ja uusien tai vaikutukseltaan vastaavien
39606: toimenpiteiden estämistä koskevan Suomen tasavallan ja Euroopan talousyhteisön väliseen
39607:       sopimukseen tehdyn täydentävän pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
39608: 
39609:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39610: 
39611:                       1§                                                   2§
39612:    Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1989 Suo-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
39613: men tasavallan ja Euroopan talousyhteisön           töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
39614: väliseen sopimukseen (SopS 66-67 /73) tehdyn
39615: nykyisten määrällisten vientirajoitusten poista-                           3§
39616: mista ja uusien tai vaikutukseltaan vastaavien        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
39617: toimenpiteiden estämistä koskevan täydentä-         tävänä ajankohtana.
39618: vän pöytäkirjan määräykset ovat, mikäli ne
39619: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
39620: kuin siitä on sovittu.
39621: 
39622: 
39623:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
39624: 
39625: 
39626: 
39627: 
39628: 290809X
39629:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 228
39630: 
39631: 
39632: 
39633: 
39634:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen laeiksi en-
39635:                                 nakkoperintälain 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta sekä työn-
39636:                                 antajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 5 §:n väliaikaisesta
39637:                                 muuttamisesta
39638: 
39639:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kaisesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle val-
39640: n:o 228 laeiksi ennakkoperintälain 10 §:n väli-   tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
39641: aikaisesta muuttamisesta sekä työnantajan so-     tönsä n:o 86 ja suuri valiokunta mietintönsä
39642: siaaliturvamaksusta annetun lain 5 §:n väliai-    n:o 228, on hyväksynyt seuraavat lait:
39643: 
39644: 
39645:                                              Laki
39646:                     ennakkoperintälain 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
39647: 
39648:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakko-
39649: perintälain 10 §:ään 7 päivänä huhtikuuta 1989 annetulla lailla (315/89) väliaikaisesti lisätty 5
39650: momentti näin kuuluvaksi:
39651: 
39652:                      10 §
39653:                                                     Tämä laki tulee voimaan         päivänä
39654:    Verohallitus määrää, milloin ennakonpidä-      kuuta 1990.
39655: tys on toimitettava vuonna 1989 ja 1990 tehdyn
39656: työmatkan perusteella maksettavan matkakus-
39657: tannusten korvauksen veronalaisesta osasta.
39658: 
39659: 
39660: 
39661:                                             Laki
39662:       työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 5 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
39663: 
39664:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 päivänä
39665: heinäkuuta 1963 annetun lain 5 §:ään 7 päivänä huhtikuuta 1989 annetulla lailla (316/89)
39666: väliaikaisesti lisätty 6 momentti näin kuuluvaksi:
39667: 
39668:                     5§                            korvauksen veronalaisesta osasta suoritettavaa
39669: -  - - - - -            - - - - - -               työnantajan sosiaaliturvamaksua.
39670:   Mitä 5 momentissa on säädetty, koskee
39671: myös vuonna 1989 ja 1990 tehdyn työmatkan           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
39672: perusteella maksettavan matkakustannusten         kuuta 1990.
39673: 
39674:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
39675: 
39676: 
39677: 
39678: 
39679: 290836B
39680:                                     j
39681:                                     j
39682:                                 j
39683:                                 j
39684:                             j
39685:                             j
39686:                         j
39687:                         j
39688:                     j
39689:                     j
39690:                 j
39691:                 j
39692:             j
39693:             j
39694:         j
39695:         j
39696:     j
39697:     j
39698: j
39699: j
39700:                      1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 231
39701: 
39702: 
39703: 
39704: 
39705:                                    Ed u s k u n n a n v a s ta u s hallituksen esitykseen Iaeiksi
39706:                                 kansaneläkelain 79 §:n ja eräiden siihen liittyvien lakien muutta-
39707:                                 misesta
39708: 
39709:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asiasta mietintönsä n:o 38 ja suuri valiokunta
39710: n:o 231 laeiksi kansaneläkelain 79 §:n ja eräi-   mietintönsä n:o 217, on hyväksynyt seuraavat
39711: den siihen liittyvien lakien muuttamisesta.       lait:
39712: Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut
39713: 
39714: 
39715: 
39716:                                             Laki
39717:                              kansaneläkelain 79 §:n muuttamisesta
39718: 
39719:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39720:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347 /56) 79 §:n 1 ja 2 momentti,
39721: näistä 2 momentti sellaisena kuin se on 11 päivänä marraskuuta 1988 annetussa laissa (949/88), ja
39722:   lisätään 79 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
39723: seuraavasti:
39724: 
39725:                       79 §
39726:    Tähän lakiin perustuvaa etuutta ei saa ulos-     Eläkelaitoksen on annettava asianomaisen
39727: mitata.                                           viranomaisen pyynnöstä tämän lain mukaisen
39728:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-    etuuden ulosottoa varten tarpeelliset tiedot.
39729: ty, voidaan tämän lain mukainen etuus lukuun
39730: ottamatta hoitotukea, hautausavustusta sekä
39731: 34 §:n perusteella suoritettavaa etuutta ulos-
39732: mitata puolisolle tai lapselle taikka vahingon-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39733: korvauksena lapselle maksettavan elatusavun       kuuta 1990.
39734: perimiseksi.
39735: 
39736: 
39737: 
39738:                                             Laki
39739:                      eläkkeensaajien asumistukilain 14 §:n muuttamisesta
39740: 
39741:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetun eläkkeen-
39742: saajien asumistukilain 14 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä elokuuta 1986
39743: annetussa laissa (597 /86), näin kuuluvaksi:
39744: 
39745:                        14 §                       43 a, 44-46, 67, 69-72, 74, 74 aja 75 §:ssä,
39746:   Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-   79 §:n 1 ja 4 momentissa, 80-83 ja 84-
39747: vin osin lisäksi voimassa, mitä kansaneläkelain   87 §:ssä, 88 §:n 2 ja 3 momentissa sekä
39748: 26 §:n 7 momentissa, 28 §:ssä, 31 §:n 2 mo-       88 a §:ssä on säädetty. Esityksen tai hakemuk-
39749: mentissa, 35, 37-39, 39 a, 39 b, 40-42, 43,       sen päätöksen poistamisesta mainitun lain
39750: 
39751: 290808V
39752: 2                    1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 231
39753: 
39754: 74 §:n 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39755: tutkii kuitenkin tarkastuslautakunta.              kuuta 1990.
39756: 
39757: 
39758: 
39759: 
39760:                                              Laki
39761:                              vammaistukilain 8 §:n muuttamisesta
39762: 
39763:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1988 annetun vammaistu-
39764: kilain 8 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1220/88), näin
39765: kuuluvaksi:
39766: 
39767:                        8§                          jen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elin-
39768:   Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-    kustannuksiin annetussa laissa (348/56) on sää-
39769: vin osin lisäksi voimassa, mitä kansaneläkelain    detty.
39770: 1-1 d, 23, 34-39, 39 b-43, 44-46, 67, 69,
39771: 73, 74 ja 75 §:ssä, 79 §:n 1 ja 4 momentissa ja      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39772: 80-88 a §:ssä sekä kansaneläkelaissa säädetty-     kuuta 1990.
39773: 
39774: 
39775: 
39776: 
39777:                                              Laki
39778:                      lapsen hoitotuesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
39779: 
39780:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
39781: annetun lain 9 §,sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1980 annetussa laissa (842/80), näin
39782: kuuluvaksi:
39783: 
39784:                         9§                         ten sitomisesta elinkustannuksiin annetussa
39785:    Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-   laissa (348/ 56) on säädetty.
39786: vin osin lisäksi voimassa, mitä kansaneläkelain
39787: 35-40, 45, 46, 69, 73, 74 ja 75 §:ssä, 79 §:n 1
39788: ja 4 momentissa ja 80-88 a §:ssä sekä kansan-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39789: eläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avustus-     kuuta 1990.
39790: 
39791: 
39792: 
39793: 
39794:                                              Laki
39795:                            sairausvakuutuslain 69 §:n muuttamisesta
39796: 
39797:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
39798: vakuutuslain 69 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 11 päivänä marraskuuta 1988 annetussa
39799: laissa (944/88), näin kuuluvaksi:
39800: 
39801:                     69 §                           ritettavaa korvausta taikka 76 b §:n nojalla
39802:   Sairaanhoito- ja kuntoutus- tai raskaus- ja      maksettavaa tukea ei saa ulosmitata. Kansan-
39803: synnytyskustannuksista tämän lain nojalla suo-     eläkelaitoksen on annettava asianomaisen vi-
39804:                              Kansaneläkelain ym. muuttaminen                            3
39805: 
39806: ranomaisen pyynnöstä muun tämän lain mu-         Tämä laki tulee voimaan   päivänä tammi-
39807: kaisen etuuden ulosottoa varten tarpeelliset   kuuta 1990.
39808: tiedot.
39809: 
39810: 
39811: 
39812:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
39813: 1
39814: 1
39815: 
39816: 1
39817: 1
39818: 
39819:     1
39820:     1
39821:     1
39822: 
39823:     1
39824:         1
39825: 
39826:         1
39827:         1
39828:         1
39829: 
39830:             1
39831:             1
39832: 
39833:             1
39834:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -     Esitys n:o 232
39835: 
39836: 
39837: 
39838: 
39839:                                       Ed u s kunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi me-
39840:                                    rimieseläkelain muuttamisesta
39841: 
39842:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tanut asiasta mietintönsä n:o 40 ja suuri valio-
39843: n:o 232 laiksi merimieseläkelain muuttamises-       kunta mietintönsä n:o 219, on hyväksynyt
39844: ta. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta on an-      seuraavan lain:
39845: 
39846: 
39847: 
39848:                                               Laki
39849:                                  merimieseläkelain muuttamisesta
39850: 
39851:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39852:    kumotaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieseläkelain (72/ 56) 40 § sekä
39853:    muutetaan 36 ja 37 §, 38 §:n 1 ja 3 momentti, 41 §, 44 §:n 1 momentti ja 55 §:n 2 momentti ,
39854:    sellaisina kuin niistä ovat 37 ja 41 §osittain muutettuina 30 päivänä joulukuuta 1966 annetulla
39855: lailla (739/66) sekä 44 §:n 1 momentti osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 9 päivänä
39856: tammikuuta 1981 annetulla lailla (1/81), näin kuuluviksi:
39857: 
39858:                        36 §                         nan maaraamassa ajassa ei tee asianmukaista
39859:    Eläkekassan valtuuskunta nimittää kolmeksi       ehdotusta, on valtuuskunnan kuitenkin suori-
39860: kalenterivuodeksi kerrallaan eläkekassan halli-     tettava nimittäminen.
39861: tuksen, johon kuuluu viisi jäsentä. Kullekin           Hallituksen jäsen voidaan erityisestä syystä
39862: jäsenelle määrätään henkilökohtainen vara-          vapauttaa tehtävästään kesken toimikauden.
39863: mies. Sosiaali- ja terveysministeriön esityksestä   Jos jäsen tai varamies eroaa tai vapautetaan
39864: nimitetään yksi hallituksen jäsen, joka toimii      kesken toimikauden, hänen tilalleen on nimi-
39865: myös hallituksen puheenjohtajana. Muista jä-        tettävä uusi jäsen tai varamies jäljellä olevaksi
39866: senistä tulee kahden edustaa laivanvarustajia ja    toimikaudeksi.
39867: kahden merenkulkijoita. Merenkulkijoita edus-          Hallituksella on oikeus toimia jaostoina,
39868: tavista jäsenistä tulee toisen edustaa miehistöä    joihin voi kuulua myös eläkekassan johtavia
39869: ja toisen päällystöä. Päällystöä edustava jäsen     toimihenkilöitä, siten kuin asetuksella tarkem-
39870: nimitetään kalenterivuodeksi kerrallaan siten,      min säädetään.
39871: että hallituksessa vuorollaan ovat edustettuina
39872: kansipäällystö, konepäällystö ja radiosähköttä-                            37 §
39873: jät. Mitä edellä on sanottu jäsenistä, koskee           Hallituksen tehtävänä on:
39874: myös heidän varamiehiään.                               1) ratkaista eläkeasiat;
39875:    Eläkekassan valtuuskunnan on ennen laivan-          2) antaa lausuntoja ja tehdä esityksiä meren-
39876: varustajia ja merenkulkijoita edustavien jäsen-     kulkijoiden eläketurvaa ja sen kehittämistä
39877: ten ja heidän varamiestensä nimittämistä han-       koskevissa asioissa;
39878: kittava asianomaisen alan kunkin tunnustetun            3) päättää eläkekassan varojen sijoittamises-
39879: järjestön ehdotus, jonka mukaan valtuuskun-         ta valtuuskunnan vahvistamien periaatteiden
39880: nan on nimittäminen toimitettava. Ehdotukses-       mukaisesti;
39881: sa, tullakseen otetuksi huomioon, pitää olla           4) nimittää eläkekassan toimitusjohtaja sekä
39882: jäsenten ja heidän varamiestensä osalta erik-       muut johtavat toimihenkilöt sekä päättää hei-
39883: seen kaksi kertaa niin monta ehdokasta kuin         dän palkkauksestaan ja muista näihin toimiin
39884: heitä on nimitettävä. Jos järjestö valtuuskun-      liittyvistä asioista;
39885: 
39886: 290807U
39887: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 232
39888: 
39889:    5) laatia vuosittain eläkekassan tilinpäätös ja      Eläkekassan on viipymättä ilmoitettava sen
39890: vuosikertomus;                                       nimen kirjoittamiseen oikeutettujen henkilöi-
39891:   6) kantaa ja vastata eläkekassan puolesta;         den nimet ja kotipaikat sosiaali- ja terveysmi-
39892: sekä                                                 nisteriölle, joka pyynnöstä antaa todistuksen
39893:    7) hoitaa eläkekassan ne asiat, jotka eivät       siitä, ketkä ovat oikeutettuja kirjoittamaan
39894: kuulu valtuuskunnan hoidettaviksi.                   eläkekassan nimen.
39895:    Hallituksella on oikeus antaa 1, 3, 6 ja 7
39896: kohdassa mainitut asiat tai osa niistä jaoston-                             44 §
39897: sa, jäsenensä taikka muun sellaisen toimihenki-        Valtuuskunta päättää eläkekassan toiminnan
39898: lön ratkaistavaksi, joka täyttää 35 §:n 2 mo-        yleisistä periaatteista ja valvoo eläkekassan
39899: mentissa mainitut kelpoisuusvaatimukset.             hallituksen toimintaa. Valtuuskunta kokoon-
39900:                                                      tuu varsinaiseen kokoukseen vähintään kerran
39901:                     38 §                             vuodessa viimeistään kesäkuun kuluessa.
39902:   Hallitus kokoontuu puheenjohtajan tai toi-
39903: mitusjohtajan kutsusta.
39904:                                                                            55§
39905:    Hallitus on päätösvaltainen, kun saapuvilla
39906: on puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, joista toisen        Kassa ei saa ilman sosiaali- ja terveysministe-
39907: tulee edustaa laivanvarustajia ja toisen meren-      riön lupaa omistaa muuta liikettä kuin vakuu-
39908: kulkijoita, ja nämä ovat yksimieliset. Muissa        tusliikettä harjoittavan osakeyhtiön osakepää-
39909: tapauksissa päätösvaltaisuuden edellytyksenä         omasta enempää kuin määrän, joka vastaa 20
39910: on, että saapuvilla on puheenjohtaja ja vähin-       prosenttia yhtiön osakepääomasta ja kaikkien
39911: tään kolme jäsentä. Jaoston päätösvaltaisuu-         osakkeiden äänimäärästä, jollei yhtiön toimin-
39912: desta säädetään tarkemmin asetuksella.               taa voida pitää vakuutusliikkeeseen liittyvänä
39913:                                                      ja tämän kannalta tarkoituksenmukaisena taik-
39914:                                                      ka jollei yhtiö ole asunto- tai kiinteistöyritys.
39915:                       41 §
39916:   Eläkekassan nimen kirjoittaa:
39917:    1) hallituksen puheenjohtaja yhdessä halli-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39918: tuksen jäsenen tai toimitusjohtajan kanssa;          kuuta 1990.
39919:   2) toimitusjohtaja yhdessä hallituksen jäse-          Tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen
39920: nen tai hallituksen siihen valtuuttaman henki-       lain 36 §:n mukaisesti nimitetty hallitus jatkaa
39921: lön kanssa; tai                                      tehtävässään vuoden 1991 jälkeen siihen saak-
39922:    3) kaksi hallituksen valtuuttamaa toimihen-       ka, kunnes valtuuskunta on nimennyt uuden
39923: kilöä yhdessä.                                       hallituksen.
39924: 
39925: 
39926:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1989
39927:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 233
39928: 
39929: 
39930: 
39931: 
39932:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi ur-
39933:                                    heiluopistojen valtionavusta annetun lain 2 a §:n muuttamisesta
39934: 
39935:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          ta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta
39936: n:o 233 laiksi urheiluopistojen valtionavusta         mietintönsä n:o 23 ja suuri valiokunta mietin-
39937: annetun lain 2 a §:n muuttamisesta. Eduskun-          tönsä n:o 240, on hyväksynyt seuraavan lain:
39938: 
39939: 
39940:                                                 Laki
39941:                urheiluopistojen valtionavusta annetun lain 2 a §:n muuttamisesta
39942: 
39943:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan urheiluopistojen valtionavusta 24 pa1vana
39944: marraskuuta 1978 annetun lain 2 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä tammikuuta
39945: 1988 annetussa laissa (96/88), näin kuuluvaksi:
39946: 
39947:                        2 a §                         laitosten rahoituksesta annetun lain 6 ja 9 §:ssä
39948:    Urheiluopisto saa ammatillisen peruskoulu-        säädetään.
39949: tuksen järjestämisestä aiheutuviin 4 §:ssä lue-
39950: teltuihin sekä tähän koulutukseen liittyvistä
39951: opiskelijoille valtioneuvoston päätöksen mu-            Tämä laki tulee voimaan    päivänä
39952: kaisesti järjestetyistä ja annetuista opintososi-    kuuta 19
39953: aalisista eduista aiheutuviin käyttökustannuk-          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
39954: siin 2 §:ssä säädetystä poiketen valtionapua         lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
39955: soveltuvin osin siten kuin ammatillisten oppi-       teisiin.
39956: 
39957: 
39958:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
39959: 
39960: 
39961: 
39962: 
39963: 290847N
39964:                      1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 235
39965: 
39966: 
39967: 
39968: 
39969:                                      E d u s kun n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi Suo-
39970:                                   men Vientiluotto Oy:n korkotuesta ja valuuttakurssitappioiden
39971:                                   korvaamisesta
39972: 
39973:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on antanut asiasta mietintönsä n:o 89 ja suuri
39974: n:o 235 laiksi Suomen Vientiluotto Oy:n kor-         valiokunta mietintönsä n:o 232, on hyväksynyt
39975: kotuesta ja valuuttakurssitappioiden korvaami-       seuraavan lain:
39976: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
39977: 
39978: 
39979:                                               Laki
39980:      Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuuttakurssitappioiden korvaamisesta ja
39981:                            antolainauksen valtion takaoksista
39982: 
39983:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39984: 
39985:                       1§                                                  3 §
39986:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään           Valtioneuvoston sitoumus korkotuen suorit-
39987: ehdoilla antaa Suomen Vientiluotto Oy:lle si-       tamisesta ja kurssitappioiden korvaamisesta
39988: toumuksia siitä, että valtio maksaa yhtiön          voidaan antaa myös edellä 1 ja 2 §:ssä tarkoi-
39989: vuosina 1990-1992 myöntämien yhteensä               tettujen Suomen Vientiluotto Oy:n ottamien
39990: enintään 1 000 miljoonan markan lainojen ra-        lainojen takaisinmaksamista varten otettavan
39991: hoittamista varten ottamien lainojen varain-        lainan osalta.
39992: hankintakustannusten ja yhtiön myöntämien                                4§
39993: lainojen koron erotuksen lisättynä 0,25 pro-          Valtiokonttori maksaa korkotuen ja kor-
39994: senttiyksiköllä.                                    vauksen kurssitappioista Suomen Vientiluotto
39995:                                                     Oy:lle.
39996:                        2§
39997:    Valtioneuvostolla on myös oikeus maaraa-                              5§
39998: millään ehdoilla antaa sitoumuksia siitä, että        Valtioneuvostolla on myös oikeus vastava-
39999: valtio maksaa yhtiön myöntämien lainojen ra-        kuuksia vaatimatta mutta muutoin määräämil-
40000: hoittamista varten vuosina 1990-1992 otta-          lään ehdoilla antaa valtion omavelkaisia ta-
40001: mista ulkomaisista lainoista mahdollisesti ai-      kauksia yhtiön tämän lain mukaisesti myöntä-
40002: heutuvia valuuttakurssitappioita.                   mien enintään 1 000 miljoonan markan laino-
40003:    Tässä pykälässä ja Suomen Vientiluotto           jen maksamisen ja muiden sovittujen ehtojen
40004: Oy:n vuosien 1986-1989 ulkomaisen Juoton-           täyttämisen vakuudeksi.
40005: oton korkotuesta annetun lain 1 §:n 2 momen-
40006: tissa (853/88) tarkoitettuja lainoja saa saman-                         6 §
40007: aikaisesti olla takaisin maksamatta yhteensä          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
40008: enintään 5 000 miljoonan markan määrä.              kuuta 199 .
40009: 
40010: 
40011:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1989
40012: 
40013: 
40014: 
40015: 
40016: 290835A
40017:                     1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 236
40018: 
40019: 
40020: 
40021: 
40022:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi vuo-
40023:                                  delta 1990 suoritettavasta korotuksesta vakuutetun kansaneläke-
40024:                                  vakuutusmaksuun ja työnantajan sairausvakuutusmaksuun
40025: 
40026:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        maksuun. Eduskunta, jolle sosiaalivaliokunta
40027: n:o 236 laiksi vuodelta 1990 suoritettavasta        on antanut asiasta mietintönsä n:o 43 ja suuri
40028: korotuksesta vakuutetun kansaneläkevakuu-           valiokunta mietintönsä n:o 225, on hyväksynyt
40029: tusmaksuun ja työnantajan sairausvakuutus-          seuraavan lain:
40030: 
40031: 
40032:                                               Laki
40033:    vuodelta 1990 suoritettavasta korotuksesta vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksuun ja
40034:                             työnantajan sairausvakuutusmaksuun
40035: 
40036:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40037: 
40038:                      1§                             delta 1990 suoritettavasta sairausvakuutusmak-
40039:   Vuodelta 1990 vakuutetun on suoritettava          susta    päivänä joulukuuta 1989 annetun lain
40040: kansaneläkevakuutusmaksua sen lisäksi, mitä         ( /89) 2 §:ssä on säädetty, 1 prosentti 1
40041: kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta        päivänä maaliskuuta ja 31 päivänä joulukuuta
40042:     päivänä joulukuuta 1989 annetun lain            1990 välisenä aikana suoritetun ennakkoperin-
40043: (   /89) 5 §:n 1 momentissa on säädetty, 1          nän alaisen palkan määrästä.
40044: penni veroäyriltä.
40045:                                                                              3§
40046:                     2§                                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
40047:   Vuodelta 1990 työnantajan on suoritettava          kuuta 1990, kuitenkin siten, että lain 2 §:ää
40048: sairausvakuutusmaksua sen lisäksi, mitä vuo-         sovelletaan 1 päivästä maaliskuuta 1990 lukien.
40049: 
40050: 
40051:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
40052: 
40053: 
40054: 
40055: 
40056: 290834Z
40057:                       1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -   Esitys n:o 237
40058: 
40059: 
40060: 
40061: 
40062:                                       Ed u s k u n n a n vastaus hallituksen esitykseen valtion
40063:                                   tulo- ja menoarvion väliaikaisesta järjestämisestä
40064: 
40065:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                että vuoden 1990 alusta alkavan la-
40066: n:o 237 valtion tulo- ja menoarvion väliaikai-           kiin perustuvan uuden tai uusimuotoi-
40067: sesta järjestämisestä. Eduskunta, jolle valtio-          sen toiminnan osalta sekä harkinnanva-
40068: varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-           raisten sijoitusmenojen (momentin tun-
40069: sä n:o 95, on päättänyt,                                 nus 70-89) ja siirtomenojen (momen-
40070:                                                          tin tunnus 30-69) osalta siltä osin kuin
40071:           että siihen asti kunnes valtion tulo- ja       siirtomenot on tarkoitettu valtionavuik-
40072:        menoarvio vuodelle 1990 on julkaistu,             si sijoitusmenoluonteisiin menoihin,
40073:        ei kuitenkaan vuoden 1990 maaliskuun              saadaan noudattaa hallituksen esitystä
40074:        31 päivän jälkeen, saadaan soveltuvin             valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
40075:        osin väliaikaisesti noudattaa vuoden              1990.
40076:        1989 tulo- ja menoarviota kuitenkin
40077:        niin,
40078:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
40079: 
40080: 
40081: 
40082: 
40083: 290860C
40084:                       1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -      Esitys n:o 240
40085: 
40086: 
40087: 
40088: 
40089:                                      Ed u s k u n n a n vasta u s hallituksen esitykseen Iaeiksi in-
40090:                                  deksiehdon käytöstä vuosia 1990 ja 1991 koskevissa työ-, virka-
40091:                                  ja toimiehtosopimuksissa sekä työtuomioistuimesta annetun lain
40092:                                  1 §:n muuttamisesta
40093: 
40094:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
40095: n:o 240 laeiksi indeksiehdon käytöstä vuosia       tintönsä n:o 94 ja suuri valiokunta mietintönsä
40096: 1990 ja 1991 koskevissa työ-, virka- ja toimieh-   n:o 242, on hyläten hallituksen esitykseen sisäl-
40097: tosopimuksissa sekä työtuomioistuimesta anne-      tyvän toisen lakiehdotuksen hyväksynyt seu-
40098: tun lain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle     raavan lain:
40099: 
40100: 
40101: 
40102:                                              Laki
40103: indeksiehdon käytöstä vuosia 1990 ja 1991 koskevissa työ-, virka- ja toimiehtosopimuksissa
40104: 
40105:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40106: 
40107:                       1§                           allekirjoittaneet edellä tarkoitetun talous- ja
40108:    Hintojen, palkkojen, ansioiden tai muiden       tulopoliittisen kokonaisratkaisun.
40109: kustannusten kehitystä kuvaavan indeksin              Edellä 1 momentissa tarkoitetuin edellytyk-
40110: muutoksiin perustuvan indeksiehdon tai muun        sin kokonaisratkaisun mukainen indeksiehto
40111: siihen verrattavan välittömän tai välillisen si-   saadaan ottaa myös sellaiseen ennen 30 päivää
40112: donnaisuuden ottaminen työ-, virka- ja toi-        marraskuuta 1989 tehtyyn työ-, virka- ja toi-
40113: miehtosopimukseen on kielletty, jollei 2 §:stä     miehtosopimukseen, joka jatkuu maaliskuun 1
40114: muuta johdu.                                       päivän 1990 jälkeen, mikäli se on uudistettu tai
40115:    Kielletty on myös sellainen indeksiehto tai     muutoin saatettu kokonaisratkaisun sopimus-
40116: muu siihen verrattava välitön tai välillinen       kauden ajaksi kokonaisratkaisun palkkausta
40117: sidonnaisuus, joka sisältyy sopimukseen tai        koskevien määräysten mukaiseksi tai mikäli se
40118: sitoumukseen, jonka tarkoituksena on 1 mo-         on uudistettu kokonaisratkaisun sopimus-
40119: mentissa säädetyn kiellon kiertäminen.             kauden ajaksi kyseisen työ-, virka- ja toimieh-
40120:                                                    tosopimuksen mukaan avoinna olevien neuvot-
40121:                       2§                           telunvaraisten tai muutoin yksilöimättä jätetty-
40122:    Valtakunnansovittelijan 30 päivänä marras-      jen palkkamääräysten osalta kokonaisratkai-
40123: kuuta 1989 vuosille 1990-1991 ehdottaman           sun mukaisesti ja edellyttäen, että siinä ennen
40124: talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun       30 päivää marraskuuta 1989 sovitut korotukset
40125: mukaisiin työ-, virka- ja toimiehtosopimuksiin     on yksilöity markka- tai prosenttimääräisinä.
40126: saadaan ottaa kokonaisratkaisuehdotuksen           Edellä 1 momentissa tarkoitetuin edellytyksin
40127: mukainen indeksiehto, mikäli sopimus on tehty      kokonaisratkaisun mukainen, sen jälkimmäistä
40128: sitovaa neuvottelutulosta noudattaen, josta so-    sopimusvuotta koskeva indeksiehto voidaan
40129: pimusosapuoli on toimittanut keskusjärjestöl-      myös ottaa sellaiseen ennen 30 päivää marras-
40130: leen ja valtakunnansovittelijalle jäljennöksen     kuuta 1989 tehtyyn työ-, virka- ja toimiehtoso-
40131: 28 päivään joulukuuta 1989 kello 10.00 men-        pimukseen, joka jatkuu 1 päivän maaliskuuta
40132: nessä. Lisäksi edellytetään, että työmarkkinain    1990 jälkeen, mikäli se on uudistettu tai muu-
40133: keskusjärjestöt ja julkista työnantajaa edusta-    toin saatettu 1 päivän maaliskuuta 1991 ja 29
40134: vat työnantajaosapuolet ovat hyväksyneet ja        päivän helmikuuta 1992 väliseksi ajaksi kes-
40135: 290846M
40136: 2                     1989 vp. -    Eduskunnan vastaus -       Esitys n:o 240
40137: 
40138: kusjärjestöjen 15 päivään marraskuuta 1990           muksen lain mukaiseksi asettamassaan määrä-
40139: mennessä neuvottelemien ja sopimien vuoden           ajassa.
40140: 1991 palkkojen tarkistuksia, mahdollisia ansio-
40141: kehitystakuuennakoita ja indeksiehdon rajoja                              6§
40142: koskevien määräysten mukaiseksi.                       Lautakunnan tämän lain nojalla antamaan
40143:                                                      päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
40144:                        3§
40145:   Tämän lain 1 §:ssä kielletty ehto tai muu                               7 §
40146: sidonnaisuus on mitätön.                               Tässä laissa säädetty koskee soveltuvin osin
40147:                                                      myös sopimusta, jolla uusi osallinen yhtyy
40148:                        4 §                           työ-, virka- tai toimiehtosopimukseen.
40149:    Tässä laissa edellytetty työ-, virka- ja toi-
40150: miehtosopimusten tarkastus ja valvonta kuu-                                8§
40151: luu indeksiehdon käytön rajoittamisesta anne-           Indeksilain soveltamislautakunnan ja sen ja-
40152: tun lain (1135/85) 7 §:ssä tarkoitetulle indeksi-    oston tehtävänä on myös tarkastaa ja valvoa
40153: lain soveltamislautakunnalle ja sen jaostolle        indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun
40154: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-         lain noudattamista niissä työ-, virka- ja toi-
40155: tään.                                                miehtosopimuksissa, jotka on tehty ennen tä-
40156:    Marraskuun 30 päivänä 1989 jälkeen tehdyn         män lain voimaan tuloa ja jotka jatkuvat 1
40157: työ-, virka- ja toimiehtosopimuksen työnanta-        päivän maaliskuuta 1990 jälkeen. Mitä 4-
40158: jasopijaosapuolen on kuukauden kuluessa tä-          7 §:ssä on säädetty, koskee muutoinkin sovel-
40159: män lain voimaantulosta tai sopimuksen alle-         tuvin osin myös näitä sopimuksia ja niiden
40160: kirjoittamisesta toimitettava siitä jäljennös lau-   sopijaosapuolia sekä sopimuksiin sisältyvää in-
40161: takunnalle.                                          deksiehdon käytön rajoittamisesta annetussa
40162:    Työ-, virka- ja toimiehtosopimuksen sopija-       laissa tarkoitettua kiellettyä indeksiehtoa tai
40163: osapuoli on velvollinen antamaan lautakunnal-        muuta siihen verrattavaa sidonnaisuutta.
40164: le tietoja, joita tämä sopimusten tarkastusta ja
40165: valvontaa varten tarvitsee. Tiedot on annettava                          9§
40166: lautakunnan asettamassa määräajassa ja ne on           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
40167: annettava niin vaadittaessa kirjallisina.            töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
40168: 
40169:                        5§                                               10 §
40170:    Jos lautakunta toteaa, että työ-, virka- ja         Tämä laki tulee voimaan   patvana
40171: toimiehtosopimukseen sisältyy 1 §:ssä tarkoi-        kuuta 19 ja on voimassa 29 päivään helmi-
40172: tettu kielletty ehto tai muu sidonnaisuus, se voi    kuuta 1992.
40173: velvoittaa sopijaosapuolet saattamaan sopi-
40174: 
40175: 
40176:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
40177:                        1989 vp. -     Eduskunnan vastaus -        Esitys n:o 241
40178: 
40179: 
40180: 
40181: 
40182:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen laiksi luo-
40183:                                     vutusvoittojen verotuksen väliaikaisesta huojentamisesta
40184: 
40185:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           asiasta mietintönsä n:o 96 ja suuri valiokunta
40186: n:o 241 laiksi eräiden luovutusvoittojen vero-         mietintönsä n:o 244, on hyväksynyt seuraavan
40187: tuksen väliaikaisesta huojentamisesta. Edus-           lain:
40188: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
40189: 
40190: 
40191: 
40192: 
40193:                                                  Laki
40194:               eräiden luovutusvoittojen verotuksen väliaikaisesta huojentamisesta
40195: 
40196:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40197: 
40198:                        1§                                                   3 §
40199:    Vuodelta 1990 toimitettavassa valtion- ja             Kunta on velvollinen toimittamaan ennakon-
40200: kunnallisverotuksessa on sen estämättä, mitä           pidätyksen suorittamastaan 2 §:n 1 momentis-
40201: tulo- ja varallisuusverolaissa on luovutusvoit-        sa tarkoitetusta luovutuksesta maksettavasta
40202: tojen verotuksesta säädetty, noudatettava tä-          luovutushinnasta, jonka määrä on vähintään
40203: män lain säännöksiä.                                   500 000 markkaa. Jos luovutushinta makse-
40204:                                                        taan useammassa kuin yhdessä erässä, enna-
40205:                        2 §                             konpidätys on toimitettava ensimmäisen erän
40206:    Veronalaista tuloa on puolet aikaisintaan           suorittamisen yhteydessä.
40207: tammikuun 1 päivänä ja viimeistään kesäkuun              Ennakonpidätyksen suuruus määräytyy luo-
40208: 30 päivänä 1990 kunnalle luovutetun kiinteän           vutushinnan mukaan seuraavasti:
40209: omaisuuden luovutuksesta saadusta, verovuon-
40210: na sovellettavan tulo- ja varallisuusverolain
40211: säännösten mukaan lasketosta satunnaisesta             luovutushinta                   ennakonpidätys
40212: myyntivoitosta tai omaisuuden luovutusvoitos-                                          prosentteina
40213: ta.                                                                                    luovutushinnasta
40214:    Jos verovuonna saatu omaisuuden luovutus-           vähintään 500 000 mutta
40215: voitto koostuu myös sellaisista luovutuksista          alle 1 000 000 mk           prosentti
40216: saaduista voitoista, joihin tätä lakia ei sovelle-     vähintään 1 000 000 mutta
40217: ta, voiton veronalaista määrää laskettaessa            alle 5 000 000 mk         3 prosenttia
40218: huomioon otettavan 210 000 markan verova-              vähintään 5 000 000 mk    6 prosenttia
40219: paan osan katsotaan kohdistuvan tässä laissa
40220: tarkoitettuihin ja muihin voittoihin voittojen          Ennakonpidätykseen sovelletaan           muutoin
40221: suhteessa.                                            ennakkoperintälain säännöksiä.
40222: 290857Z
40223: 2                     1989 vp. -   Eduskunnan vastaus -    Esitys n:o 241
40224: 
40225:    Jos kiinteän omaisuuden luovuttajia on usei-   mukaan, joka luovuttajalla on luovutettuun
40226: ta, ja jos heidän osuutensa luovutettavaan        omaisuuteen.
40227: kiinteistöön on selvillä, edellä 1 momentissa                         4§
40228: tarkoitettu ennakonpidätys on toimitettava          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
40229: kunkin luovuttajan osalta erikseen sen osuuden    kuuta 19
40230: 
40231: 
40232:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
40233: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40234:                                      (A n:o 26/1988 vp.)
40235: 
40236: 
40237: 
40238: 
40239:                                     Eduskunnan ki rj elm ä sen johdosta, että eduskunnan
40240:                                 tietoon on saatettu asetus Hongkongin kanssa eräiden tekstiili-
40241:                                 tuotteiden Hongkongista tapahtuvan tuonnin rajoittamisesta ja
40242:                                 valvomisesta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopi-
40243:                                 muksen voimaansaattamisesta
40244: 
40245:   Eduskunnan tietoon on vuoden 1988 valtio-       74) 7 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu edus-
40246: päivillä saatettu 22 päivänä kesäkuuta 1988       kunnan puhemiehelle. Nyt koolla oleva edus-
40247: annettu asetus Hongkongin kanssa eräiden          kunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut
40248: tekstiilituotteiden Hongkongista tapahtuvan       asiasta mietintönsä n:o 6, on pitänyt asetusta
40249: tuonnin rajoittamisesta ja valvomisesta tehdyn    tarpeellisena je päättänyt,
40250: sopimuksen muuttamista koskevan sopimuk-
40251: sen voimaansaattamisesta. Maan ulkomaan-                  ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40252: kaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta             mottava.
40253: 15 päivänä helmikuuta 197 4 annetun lain (157 1
40254: 
40255:      Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1989
40256: 
40257: 
40258: 
40259: 
40260: 290092S
40261: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40262:                                      (A n:o 27/1988 vp.)
40263: 
40264: 
40265: 
40266: 
40267:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40268:                                tietoon on saatettu asetus Kiinan Kansantasavallan kanssa teks-
40269:                                tiilituotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muuttamista koske-
40270:                                van sopimuksen voimaansaattamisesta
40271: 
40272:   Eduskunnan tietoon on vuoden 1988 valtio-      mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40273: päivillä saatettu 17 päivänä kesäkuuta 1988      puhemiehelle. Nyt koolla oleva eduskunta, jol-
40274: annettu asetus Kiinan Kansantasavallan kanssa    le ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-
40275: tekstiilituotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen   tintönsä n:o 7, on pitänyt asetusta tarpeellisena
40276: muuttamista koskevan sopimuksen voimaan-         ja päättänyt,
40277: saattamisesta. Maan ulkomaankaupan ja ta-
40278: loudellisen kasvun turvaamisesta 15 päivänä              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40279: helmikuuta 1974 annetun lain (157174) 7 §:n             mottava.
40280: 
40281:      Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1989
40282: 
40283: 
40284: 
40285: 
40286: 290091R
40287:       1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Kehitysmaiden tulli- ja tuontimaksuetuudet
40288:                                     (A n:o 30/1988 vp.)
40289: 
40290: 
40291: 
40292: 
40293:                                      Eduskunnan ki rj elm ä sen johdosta, että eduskunnan
40294:                                  tietoon on saatettu asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroi-
40295:                                  den tulli- ja tuontimaksuetuuksista annetun asetuksen muuttami-
40296:                                  sesta
40297: 
40298:   Eduskunnan tietoon on vuoden 1988 valtio-        ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Nyt kool-
40299: päivillä saatettu 9 päivänä joulukuuta 1988        la oleva eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta
40300: annettu asetus kehitysmaista peräisin olevien      on antanut asiasta mietintönsä n:o 12, on
40301: tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista an-     pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40302: netun asetuksen muuttamisesta. Kehitysmaista
40303: peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40304: suetuuksista 31 päivänä joulukuuta 1971 anne-             mottava.
40305: tun lain (973/71) 5 §:n mukaisesti asetus on
40306: 
40307:     Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1989
40308: 
40309: 
40310: 
40311: 
40312: 2902200
40313: 1
40314: 
40315: 1
40316: 
40317: 
40318: 
40319:     1
40320: 
40321:     1
40322: 
40323: 
40324:         1
40325: 
40326:         1
40327: 
40328: 
40329: 
40330: 
40331:             1
40332: 
40333:             1
40334: 
40335: 
40336: 
40337:                 1
40338: 
40339:                 1
40340: 
40341: 
40342: 
40343:                     1
40344: 
40345:                     1
40346:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 1)
40347: 
40348: 
40349: 
40350: 
40351:                                     Ed usk un nan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40352:                                 tietoon on saatettu asetus lääkintöhallituksen ja sosiaalihallituk-
40353:                                 sen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
40354: 
40355:   Eduskunnan tietoon on saatettu 10 päivänä        2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
40356: helmikuuta 1989 annettu asetus lääkintöhalli-      nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle talousva-
40357: tuksen ja sosiaalihallituksen eräiden virkojen     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 2,
40358: perustamisesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun       on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40359: 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
40360: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40361: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
40362: 
40363:     Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1989
40364: 
40365: 
40366: 
40367: 
40368: 290201L
40369:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 2)
40370: 
40371: 
40372: 
40373: 
40374:                                      Ed usk un nan kirj ei mä sen johdosta, että eduskunnan
40375:                                  tietoon on saatettu asetus ulkoasiainhallinnon eräistä virkajärjes-
40376:                                  telyistä
40377: 
40378:    Eduskunnan tietoon on saatettu 27 päivänä       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
40379: helmikuuta 1989 annettu asetus ulkoasiainhal-      18, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättä-
40380: linnon eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun 24    nyt,
40381: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
40382: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-
40383: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762186)               ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40384: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-            mottava.
40385: nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ulkoasiain-
40386: 
40387:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1989
40388: 
40389: 
40390: 
40391: 
40392: 290275R
40393:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 3)
40394: 
40395: 
40396: 
40397: 
40398:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40399:                                  tietoon on saatettu asetus posti- ja telelaitoksen eräiden virkojen
40400:                                  perustamisesta ja lakkauttamisesta
40401: 
40402:    Eduskunnan tietoon on saatettu 23 päivänä       ti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehel-
40403: maaliskuuta 1989 annettu asetus posti- ja tele-    le. Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on an-
40404: laitoksen eräiden virkojen perustamisesta ja       tanut asiasta mietintönsä n:o 2, on pitänyt
40405: lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986         asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40406: valtion virkojen täyttämisestä eräissä tapauk-
40407: sissa ja eräiden asetusten toimittamisesta edus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40408: kunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaises-            mottava.
40409:     Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1989
40410: 
40411: 
40412: 
40413: 
40414: 290305Z
40415:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 4)
40416: 
40417: 
40418: 
40419: 
40420:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40421:                                 tietoon on saatettu asetus valtiovarainministeriön eräistä virka-
40422:                                 järjestelyistä
40423: 
40424:   Eduskunnan tietoon on saatettu 7 päivänä         nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiova-
40425: huhtikuuta 1989 annettu asetus valtiovarainmi-     rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
40426: nisteriön eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun    n:o 26, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
40427: 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä     päättänyt.
40428: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-
40429: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40430: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-           mottava.
40431:     Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1989
40432: 
40433: 
40434: 
40435: 
40436: 290341N
40437:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 5)
40438: 
40439: 
40440: 
40441: 
40442:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40443:                                 tietoon on saatettu asetus eräistä verohallinnon virkajärjestelyis-
40444:                                 tä
40445: 
40446:   Eduskunnan tietoon on saatettu 12 päivänä       puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
40447: toukokuuta 1989 annettu asetus eräistä vero-      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 34,
40448: hallinnon virkajärjestelyistä. Lokakuun 24 päi-   on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40449: vänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräis-
40450: sä tapauksissa ja eräiden asetusten toimittami-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40451: sesta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n           mottava.
40452: mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40453: 
40454:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1989
40455: 
40456: 
40457: 
40458: 
40459: 2804010
40460:              1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 6)
40461: 
40462: 
40463: 
40464: 
40465:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40466:                                  tietoon on saatettu asetus eräistä rakennushallinnon virkajärjes-
40467:                                  telyistä
40468: 
40469:   Eduskunnan tietoon on saatettu 12 päivänä        nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle laki- ja
40470: toukokuuta 1989 annettu asetus eräistä raken-      talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
40471: nushallinnon virkajärjestelyistä. Lokakuun 24      sä n:o 12, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
40472: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä        päättänyt,
40473: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-
40474: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)               ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40475: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-            mottava.
40476: 
40477:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1989
40478: 
40479: 
40480: 
40481: 
40482: 280402E
40483:             1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 7)
40484: 
40485: 
40486: 
40487: 
40488:                                     Eduskunnan ki rj ei mä sen johdosta, että eduskunnan
40489:                                 tietoon on saatettu asetus Turun ja Porin sekä Keski-Suomen
40490:                                 lääninhallituksen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkautta-
40491:                                 misesta
40492: 
40493:    Eduskunnan tietoon on saatettu 5 päivänä      ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
40494: toukokuuta 1989 annettu asetus Turun ja Po-      ta, jolle laki- ja talousvaliokunta on antanut
40495: rin sekä Keski-Suomen lääninhallituksen eräi-    asiasta mietintönsä n:o 13, on pitänyt asetusta
40496: den virkojen perustamisesta ja lakkauttamises-   tarpeellisena ja päättänyt,
40497: ta. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen
40498: täyttämisestä eräissä tapauksissa ja eräiden             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40499: asetusten toimittamisesta eduskunnalle anne-            mottava.
40500: tun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on
40501: 
40502:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1989
40503: 
40504: 
40505: 
40506: 
40507: 280403F
40508:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 8)
40509: 
40510: 
40511: 
40512: 
40513:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40514:                                  tietoon on saatettu asetus kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen
40515:                                  eräiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
40516: 
40517:   Eduskunnan tietoon on saatettu 26 päivänä        2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
40518: toukokuuta 1989 annettu asetus kotimaisten         nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle sivistysva-
40519: kielten tutkimuskeskuksen eräiden virkojen pe-     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 12,
40520: rustamisesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24      on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40521: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
40522: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40523: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
40524: 
40525:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1989
40526: 
40527: 
40528: 
40529: 
40530: 2904751
40531:             1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 9)
40532: 
40533: 
40534: 
40535: 
40536:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40537:                                  tietoon on saatettu asetus posti- ja telelaitoksen eräiden virkojen
40538:                                  perustamisesta ja lakkauttamisesta
40539: 
40540:    Eduskunnan tietoon on saatettu 2 päivänä        asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40541: kesäkuuta 1989 annettu asetus posti- ja telelai-   Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
40542: toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-     asiasta mietintönsä n:o 6, on pitänyt asetusta
40543: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-       tarpeellisena ja päättänyt,
40544: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
40545: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40546: nalle annetun lain (762/86) 2 § :n mukaisesti             mottava.
40547:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1989
40548: 
40549: 
40550: 
40551: 
40552: 290474H
40553:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 10)
40554: 
40555: 
40556: 
40557: 
40558:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40559:                                 tietoon on saatettu asetus maanmittaushallinnon eräiden virko-
40560:                                 jen perustamisesta ja lakkauttamisesta
40561: 
40562:    Eduskunnan tietoon on saatettu 16 päivänä       ti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehel-
40563: kesäkuuta 1989 annettu asetus maanmittaus-         le. Eduskunta, jolle laki- ja talousvaliokunta
40564: hallinnon eräiden virkojen perustamisesta ja       on antanut asiasta mietintönsä n:o 15, on
40565: lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986         pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40566: valtion virkojen täyttämisestä eräissä tapauk-
40567: sissa ja eräiden asetusten toimittamisesta edus-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40568: kunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaises-            mottava.
40569: 
40570:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1989
40571: 
40572: 
40573: 
40574: 
40575: 2904730
40576:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 11)
40577: 
40578: 
40579: 
40580: 
40581:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40582:                                 tietoon on saatettu asetus vankeinhoitolaitoksen eräiden virkojen
40583:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
40584: 
40585:    Eduskunnan tietoon on saatettu 2 päivänä       asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40586: kesäkuuta 1989 annettu asetus vankeinhoitolai-    Eduskunta, jolle toinen lakivaliokunta on an-
40587: toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-    tanut asiasta mietintönsä n:o 7, on pitänyt
40588: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-      asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40589: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
40590: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40591: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti             mottava.
40592: 
40593:     Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1989
40594: 
40595: 
40596: 
40597: 
40598: 290462U
40599:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 12)
40600: 
40601: 
40602: 
40603: 
40604:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40605:                                 tietoon on saatettu asetus tapaturmaviraston eräiden virkojen
40606:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
40607: 
40608:   Eduskunnan tietoon on saatettu 9 päivänä          Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
40609: kesäkuuta 1989 annettu asetus tapaturmaviras-     tapaturmaviraston työtilannetta ja jatkaa toi-
40610: ton eräiden virkojen perustamisesta ja lakkaut-   menpiteitä viraston työruuhkan purkamiseksi.
40611: tamisesta.Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion          Eduskunta on pitänyt asetusta tarpeellisena
40612: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja     ja päättänyt,
40613: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle
40614: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40615: on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-             mottava.
40616: kunnalle on sosiaalivaliokunta antanut asiasta
40617: mietintönsä n:o 16.
40618: 
40619:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1989
40620: 
40621: 
40622: 
40623: 
40624: 290463V
40625: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Kehitysmaiden tulli- ja tuontimaksuetuudet (A n:o .13)
40626: 
40627: 
40628: 
40629: 
40630:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40631:                                  tietoon on saatettu asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroi-
40632:                                  den tulli- ja tuontimaksuetuuksista annetun asetuksen muuttami-
40633:                                  sesta
40634: 
40635:   Eduskunnan tietoon on saatettu 9 patvana         asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40636: kesäkuuta 1989 annettu asetus kehitysmaista        Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-
40637: peräisin olevien tavaroiden tulli-ja tuontimak-    nut asiasta mietintönsä n:o 29, on pitänyt
40638: suetuuksista annetun asetuksen muuttamisesta.      asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40639: Kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli-
40640: ja tuontimaksuetuuksista 31 päivänä joulukuu-              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40641: ta 1971 annetun lain (973/71) 5 §:n mukaisesti            mottava.
40642: 
40643:     Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1989
40644: 
40645: 
40646: 
40647: 
40648: 290554U
40649:             1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräs virkajärjestely (A n:o 14)
40650: 
40651: 
40652: 
40653: 
40654:                                     Eduskunnan ki rj ei mä sen johdosta, että eduskunnan
40655:                                 tietoon on saatettu asetus eräästä virkajärjestelystä
40656: 
40657:   Eduskunnan tietoon on saatettu 9 päivänä        kunta, jolle sosiaalivaliokunta on antanut asi-
40658: kesäkuuta 1989 annettu asetus eräästä virkajär-   asta mietintönsä n:o 17, on pitänyt asetusta
40659: jestelystä. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion      tarpeellisena ja päättänyt,
40660: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
40661: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40662: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus            mottava.
40663: on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40664: 
40665:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1989
40666: 
40667: 
40668: 
40669: 
40670:  290443Z
40671:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 15)
40672: 
40673: 
40674: 
40675: 
40676:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40677:                                 tietoon on saatettu asetus rajavartiolaitoksen eräiden virkojen
40678:                                 lakkauttamisesta ja perustamisesta
40679: 
40680:   Eduskunnan tietoon on saatettu 16 päivänä       on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40681: kesäkuuta 1989 annettu asetus rajavartiolaitok-   kunta, jolle puolustusasiainvaliokunta on anta-
40682: sen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perus-   nut asiasta mietintönsä n:o 1, on pitänyt ase-
40683: tamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion       tusta tarpeellisena ja päättänyt,
40684: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
40685: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40686: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus            mottava.
40687: 
40688:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
40689: 
40690: 
40691: 
40692: 
40693: 290517E
40694:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 16)
40695: 
40696: 
40697: 
40698: 
40699:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40700:                                 tietoon on saatettu asetus kouluhallituksen eräiden virkojen
40701:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
40702: 
40703:   Eduskunnan tietoon on saatettu 30 päivänä       on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40704: kesäkuuta 1989 annettu asetus kouluhallituk-      kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-
40705: sen eräiden virkojen perustamisesta ja lakkaut-   asta mietintönsä n:o 13, on pitänyt asetusta
40706: tamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion       tarpeellisena ja päättänyt,
40707: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
40708: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40709: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus            mottava.
40710: 
40711:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1989
40712: 
40713: 
40714: 
40715: 
40716: 290472F
40717:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 17)
40718: 
40719: 
40720: 
40721: 
40722:                                    Ed u sk u n na n kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40723:                                tietoon on saatettu asetus eräistä opetusministeriön hallinnon-
40724:                                alan virkajärjestelyistä
40725: 
40726:   Eduskunnan tietoon on saatettu 14 päivänä      ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
40727: heinäkuuta 1989 annettu asetus eräistä opetus-   ta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta
40728: ministeriön hallinnonalan virkajärjestelyistä.   mietintönsä n:o 14, on pitänyt asetusta tarpeel-
40729: Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion virkojen        lisena ja päättänyt,
40730: täyttämisestä eräissä tapauksissa ja eräiden
40731: asetusten toimittamisesta eduskunnalle anne-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40732: tun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus on            mottava.
40733: 
40734:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1989
40735: 
40736: 
40737: 
40738: 
40739: 290471E
40740:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 18)
40741: 
40742: 
40743: 
40744: 
40745:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä sen johdosta, että eduskunnan
40746:                                tietoon on saatettu asetus kouluhallinnon eräiden virkojen perus-
40747:                                tamisesta ja lakkauttamisesta
40748: 
40749:   Eduskunnan tietoon on saatettu 18 päivänä      on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40750: elokuuta 1989 annettu asetus kouluhallinnon      kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asi-
40751: eräiden virkojen perustamisesta ja lakkautta-    asta mietintönsä n:o 15, on pitänyt asetusta
40752: misesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion        tarpeellisena ja päättänyt,
40753: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
40754: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40755: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus           mottava.
40756: 
40757:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1989
40758: 
40759: 
40760: 
40761: 
40762: 290470D
40763:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 19)
40764: 
40765: 
40766: 
40767: 
40768:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40769:                                 tietoon on saatettu asetus liikenneministeriön hallinnonalan eräi-
40770:                                 den virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
40771: 
40772:    Eduskunnan tietoon on saatettu 1 päivänä       mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40773: syyskuuta 1989 annettu asetus liikenneministe-    puhemiehelle. Eduskunta, jolle liikennevalio-
40774: riön hallinnonalan eräiden virkojen perustami-    kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 7, on
40775: sesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivä-     pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40776: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
40777: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40778: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n              mottava.
40779: 
40780:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1989
40781: 
40782: 
40783: 
40784: 
40785: 290538C
40786:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 20)
40787: 
40788: 
40789: 
40790: 
40791:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40792:                                 tietoon on saatettu asetus valtioneuvoston kanslian eräistä virka-
40793:                                 järjestelyistä
40794: 
40795:   Eduskunnan tietoon on saatettu 8 päivänä         nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiova-
40796: syyskuuta 1989 annettu asetus valtioneuvoston      rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
40797: kanslian eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun     n:o 45, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
40798: 24 päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä     päättänyt,
40799: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-
40800: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40801: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-           mottava.
40802: 
40803:     Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1989
40804: 
40805: 
40806: 
40807: 
40808: 290481Q
40809:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 21)
40810: 
40811: 
40812: 
40813: 
40814:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1mä sen johdosta, että eduskunnan
40815:                                 tietoon on saatettu asetus maa- ja metsätalousministeriön hallin-
40816:                                 nonalan eräistä virkajärjestelyistä
40817: 
40818:   Eduskunnan tietoon on saatettu 22 päivänä       on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40819: syyskuuta 1989 annettu asetus maa- ja metsäta-    kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on
40820: lousministeriön hallinnonalan eräistä virkajär-   antanut asiasta mietintönsä n:o 8, on pitänyt
40821: jestelyistä. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion     asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40822: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
40823: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40824: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus            mottava.
40825: 
40826:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1989
40827: 
40828: 
40829: 
40830: 
40831: 290498J
40832:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 22)
40833: 
40834: 
40835: 
40836: 
40837:                                     Eduskunnan ki rj elm ä sen johdosta, että eduskunnan
40838:                                 tietoon on saatettu asetus lääkelaboratorion eräiden virkojen
40839:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
40840: 
40841:    Eduskunnan tietoon on saatettu 22 päivänä      asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40842: syyskuuta 1989 annettu asetus lääkelaborato-      Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
40843: rion eräiden virkojen perustamisesta ja lak-      asiasta mietintönsä n:o 6, on pitänyt asetusta
40844: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-      tarpeellisena ja päättänyt,
40845: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
40846: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40847: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti             mottava.
40848: 
40849:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
40850: 
40851: 
40852: 
40853: 
40854: 290583B
40855:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 23)
40856: 
40857: 
40858: 
40859: 
40860:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40861:                                 tietoon on saatettu asetus oikeusministeriön hallinnonalan eräi-
40862:                                 den virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
40863: 
40864:    Eduskunnan tietoon on saatettu 22 päivänä      mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40865: syyskuuta 1989 annettu asetus oikeusministe-      puhemiehelle. Eduskunta, jolle lakivaliokunta
40866: riön hallinnonalan eräiden virkojen perustami-    on antanut asiasta mietintönsä n:o 12, on
40867: sesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivä-     pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40868: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
40869: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-          ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40870: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n             mottava.
40871: 
40872:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
40873: 
40874: 
40875: 
40876: 
40877: 290555V
40878:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 24)
40879: 
40880: 
40881: 
40882: 
40883:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
40884:                                  tietoon on saatettu asetus valtion teknillisen tutkimuskeskuksen
40885:                                  eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustamisesta
40886: 
40887:   Eduskunnan tietoon on saatettu 22 päivänä        2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
40888: syyskuuta 1989 annettu asetus valtion teknilli-    nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle sivistysva-
40889: sen tutkimuskeskuksen eräiden virkojen lak-        liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 17,
40890: kauttamisesta ja perustamisesta. Lokakuun 24       on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40891: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
40892: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40893: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
40894:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1989
40895: 
40896: 
40897: 
40898: 
40899: 290582A
40900:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -       Eräät virkajärjestelyt (A n:o 25)
40901: 
40902: 
40903: 
40904: 
40905:                                     Eduskunnan kirje 1mä sen johdosta, että eduskunnan
40906:                                 tietoon on saatettu asetus työministeriön eräistä virkajärjestelyis-
40907:                                 tä
40908: 
40909:   Eduskunnan tietoon on saatettu 22 päivänä       puhemiehelle. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
40910: syyskuuta 1989 annettu asetus työministeriön      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 23,
40911: eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun 24 päivä-   on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40912: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
40913: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40914: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n               mottava.
40915: mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40916: 
40917:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
40918: 
40919: 
40920: 
40921: 
40922: 2906068
40923:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 26)
40924: 
40925: 
40926: 
40927: 
40928:                                     Ed u sk u n na n ki rj el mä sen johdosta, että eduskunnan
40929:                                 tietoon on saatettu asetus sosiaali- ja terveysministeriön eräiden
40930:                                 virkojen perustamisesta ja lakkautta;.o;.;esta
40931: 
40932:   Eduskunnan tietoon on saatettu 29 päivänä       mukaisesti asetus L ~ ih~1oitettu eduskunnan
40933: syyskuuta 1989 annettu asetus sosiaali-ja ter-    puhemiehelle. Eduskunta, jolle sosiaalivalio-
40934: veysmisnisteriön eräiden virkojen perustami-      kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 24,
40935: sesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivä-     on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40936: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
40937: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40938: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n              mottava.
40939: 
40940:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
40941: 
40942: 
40943: 
40944: 
40945: 290605A
40946:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 27)
40947: 
40948: 
40949: 
40950: 
40951:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40952:                                 tietoon on saatettu asetus kauppa- ja teollisuusministeriön eräi-
40953:                                 den virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta
40954: 
40955:    Eduskunnan tietoon on saatettu 29 päivänä      mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40956: syyskuuta 1989 annettu asetus kauppa- ja teol-    puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
40957: lisuusministeriön eräiden virkojen perustami-     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 55,
40958: sesta ja lakkauttamisesta. Lokakuun 24 päivä-     on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40959: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
40960: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40961: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n              mottava.
40962: 
40963:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
40964: 
40965: 
40966: 
40967: 
40968: 290604Z
40969:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 28)
40970: 
40971: 
40972: 
40973: 
40974:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä sen johdosta, että eduskunnan
40975:                                 tietoon on saatettu asetus puolustusvoimien eräiden virkojen
40976:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
40977: 
40978:    Eduskunnan tietoon on saatettu 29 päivänä      asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40979: syyskuuta 1989 annettu asetus puolustusvoi-       Eduskunta, jolle puolustusasiainvaliokunta on
40980: mien eräiden virkojen perustamisesta ja lak-      antanut asiasta mietintönsä n:o 2, on pitänyt
40981: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-      asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40982: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
40983: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40984: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti             mottava.
40985: 
40986:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
40987: 
40988: 
40989: 
40990: 
40991: 290670V
40992:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 29)
40993: 
40994: 
40995: 
40996: 
40997:                                     Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
40998:                                 tietoon on saatettu asetus Kymen ja Lapin lääninhallituksen
40999:                                 eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perustamisesta
41000: 
41001:   Eduskunnan tietoon on saatettu 6 päivänä        puhemiehelle. Eduskunta, jolle laki- ja talous-
41002: lokakuuta 1989 annettu asetus Kymen ja Lapin      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
41003: lääninhallituksen eräiden virkojen lakkautta-     20, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättä-
41004: misesta ja perustamisesta. Lokakuun 24 päivä-     nyt,
41005: nä 1986 valtion virkojen täyttämisestä eräissä
41006: tapauksissa ja eräiden asetusten toimittamises-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
41007: ta eduskunnalle annetun lain (762/86) 2 §:n              mottava.
41008: mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
41009: 
41010:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1989
41011: 
41012: 
41013: 
41014: 
41015: 290603Y
41016:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 30)
41017: 
41018: 
41019: 
41020: 
41021:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
41022:                                  tietoon on saatettu asetus työsuojeluhallinnon eräistä virkajärjes-
41023:                                  telyistä
41024: 
41025:    Eduskunnan tietoon on saatettu 6 päivänä        nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle sosiaaliva-
41026: lokakuuta 1989 annettu asetus työsuojeluhal-       liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 28,
41027: linnon eräistä virkajärjestelyistä. Lokakuun 24    on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
41028: päivänä 1986 valtion virkojen täyttämisestä
41029: eräissä tapauksissa ja eräiden asetusten toimit-           ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
41030: tamisesta eduskunnalle annetun lain (762/86)              mottava.
41031: 2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
41032: 
41033:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
41034: 
41035: 
41036: 
41037: 
41038: 2907138
41039: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
41040:                                          (A n:o 31)
41041: 
41042: 
41043: 
41044: 
41045:                                    Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
41046:                                tietoon on saatettu asetus Kiinan kansantasavallan kanssa tekstii-
41047:                                lituotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan
41048:                                sopimuksen voimaansaattamisesta
41049: 
41050:   Eduskunnan tietoon on saatettu 6 päivänä       eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ul-
41051: lokakuuta 1989 annettu asetus Kiinan kansan-     koasiainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
41052: tasavallan kanssa tekstiilituotteiden kaupasta   tönsä n:o 32, on pitänyt asetusta tarpeellisena
41053: tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan so-       ja päättänyt,
41054: pimuksen voimaansaattamisesta. Maan ulko-
41055: maankaupan ja taloudellisen kasvun turvaami-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
41056: sesta 15 päivänä helmikuuta 1974 annetun lain           mottava.
41057: (157174) 7 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu
41058: 
41059:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
41060: 
41061: 
41062: 
41063: 
41064: 290669U
41065:            1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Eräät virkajärjestelyt (A n:o 32)
41066: 
41067: 
41068: 
41069: 
41070:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
41071:                                 tietoon on saatettu asetus merenkulkulaitoksen eräiden virkojen
41072:                                 perustamisesta ja lakkauttamisesta
41073: 
41074:    Eduskunnan tietoon on saatettu 13 päivänä      asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
41075: lokakuuta 1989 annettu asetus merenkulkulai-      Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
41076: toksen eräiden virkojen perustamisesta ja lak-    asiasta mietintönsä n:o 11, on pitänyt asetusta
41077: kauttamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 val-      tarpeellisena ja päättänyt,
41078: tion virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
41079: ja eräiden asetusten toimittamisesta eduskun-             ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
41080: nalle annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti             mottava.
41081: 
41082:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1989
41083: 
41084: 
41085: 
41086: 
41087: 290761U
41088:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät virkajärjestelyt (A n:o 33)
41089: 
41090: 
41091: 
41092: 
41093:                                     Ed usk u nna n ki rj el mä sen johdosta, että eduskunnan
41094:                                 tietoon on saatettu asetus rajavartiolaitoksen eräiden virkojen
41095:                                 lakkauttamisesta ja perustamisesta
41096: 
41097:   Eduskunnan tietoon on saatettu 20 päivänä       on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
41098: lokakuuta 1989 annettu asetus rajavartiolaitok-   kunta, jolle puolustusasiainvaliokunta on anta-
41099: sen eräiden virkojen lakkauttamisesta ja perus-   nut asiasta mietintönsä n:o 4, on pitänyt ase-
41100: tamisesta. Lokakuun 24 päivänä 1986 valtion       tusta tarpeellisena ja päättänyt,
41101: virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa ja
41102: eräiden asetusten toimittamisesta eduskunnalle            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
41103: annetun lain (762/86) 2 §:n mukaisesti asetus            mottava.
41104: 
41105:     Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1989
41106: 
41107: 
41108: 
41109: 
41110: 290821K
41111: 1
41112: 1
41113: 1
41114:     1
41115:     1
41116:     1
41117:         1
41118:         1
41119:         1
41120:             1
41121:             1
41122:             1
41123:                 1
41124:                 1
41125:                 1
41126:                     1
41127:                     1
41128:                     1
41129:                         1
41130:                         1
41131:                         1
41132:                             1
41133:                             1
41134: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Kehitysmaiden tulli- ja tuontimaksuetuudet (A n:o 34)
41135: 
41136: 
41137: 
41138: 
41139:                                      Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
41140:                                  tietoon on saatettu asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroi-
41141:                                  den tulli- ja tuontimaksuetuuksista annetun asetuksen muuttami-
41142:                                  sesta
41143: 
41144:   Eduskunnan tietoon on saatettu 10 päivänä        asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
41145: marraskuuta 1989 annettu asetus kehitysmaista      Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
41146: peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-   tanut asiasta mietintönsä n:o 90, on pitänyt
41147: suetuuksista annetun asetuksen muuttamisesta.      asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
41148: Kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli-
41149: ja tuontimaksuetuuksista 31 päivänä joulukuu-              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
41150: ta 1971 annetun lain (973171) 5 §:n mukaisesti            mottava.
41151:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
41152: 
41153: 
41154: 
41155: 
41156:  29086ID
41157:                 1
41158:                 1
41159: 
41160: 
41161: 
41162: 
41163:             1
41164:             1
41165: 
41166: 
41167: 
41168: 
41169:         1
41170:         1
41171: 
41172: 
41173: 
41174: 
41175:     1
41176:     1
41177: 
41178: 
41179: 
41180: 
41181: 1
41182:  1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Tupakkatuotteiden lisävero (VNP n:o 14/1988 vp.)
41183: 
41184: 
41185: 
41186: 
41187:                                     Eduskunnan ki rj elm ä sen johdosta, että eduskunnan
41188:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös tupakkatuotteista
41189:                                 suoritettavasta lisäverosta
41190: 
41191:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1988 valtio-       kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpi-
41192: päivillä saatettu valtioneuvoston 8 päivänä jou-   teisiin
41193: lukuuta 1988 antama päätös tupakkatuotteista          - tupakkaveron prosentin korottamiseksi,
41194: suoritettavasta lisäverosta. Tupakkaverosta 7         - näin saatavien lisävarojen ohjaamiseksi
41195: päivänä joulukuuta 1979 annetun lain (875/79)      tupakkaterveyskasvatuksen tehostamiseen ja
41196: 5 §:n mukaisesti päätös on ilmoitettu eduskun-     erityisesti nuorten suosimien urheilumuotojen
41197: nan puhemiehelle. Nyt koolla olevalle edus-        smokefree-savuton -kampanjoiden tukemiseen;
41198: kunnalle on valtiovarainvaliokunta antanut         sekä
41199: asiasta mietintönsä n:o 7.                            - tupakan vähittäishinnan korottamiseksi
41200:    Ottaen huomioon tupakoinnin erittäin suu-       kuluvana vuonna vähintään kuluttajien osto-
41201: ret kansanterveydelliset haitat, huolestuttavat    voiman kasvun mukaisesti.
41202: tiedot tupakoinnin kehityksestä viime vuosina,        Eduskunta on pitänyt päätöstä tarpeellisena
41203: tupakkateollisuuden laajamittaisen varojen         ja päättänyt,
41204: käytön tupakan piilomainontaan sekä sen, että
41205: tupakkavero on noin viisi prosenttiyksikköä                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41206: pienempi kuin kymmenen vuotta sitten, edus-               päätöstä ole kumottava.
41207: 
41208:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
41209: 
41210: 
41211: 
41212: 
41213: 290202M
41214:       1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Kananmunien haudontojen rajoittaminen
41215:                                 (VNP n:o 15/1988 vp.)
41216: 
41217: 
41218: 
41219: 
41220:                                   Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
41221:                               tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kananmunien hau-
41222:                               dontojen rajoittamisesta
41223: 
41224:   Eduskunnan tietoon on vuoden 1988 valtio-     miehelle. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle
41225: päivillä saatettu valtioneuvoston 28 päivänä    maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut asi-
41226: joulukuuta 1988 antama päätös kananmunien       asta mietintöntä n:o 1, on pitänyt päätöstä
41227: haudontojen rajoittamisesta. Kananmunien        tarpeellisena ja päättänyt,
41228: haudontojen rajoittamisesta 7 päivänä huhti-
41229: kuuta 1977 annetun lain (303177) 3 §:n mukai-           ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41230: sesti päätös on ilmoitettu eduskunnan puhe-           päätöstä ole kumottava.
41231: 
41232:     Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1989
41233: 
41234: 
41235: 
41236: 
41237: 290141V
41238:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät vientitalletukset (VNP n:o 1)
41239: 
41240: 
41241: 
41242: 
41243:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
41244:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös puuvapaasta painopa-
41245:                                 perista suoritettavasta vientitalletuksesta
41246: 
41247:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
41248: voston 20 päivänä tammikuuta 1989 antama          liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 8,
41249: päätös puuvapaasta painopaperista suoritetta-     on pitänyt päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
41250: vasta vientitalletuksesta. Kesäkuun 29 päivänä
41251: 1979 annetun vientitalletuslain (578/79) 22 §:n            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41252: mukaisesti päätös on ilmoitettu eduskunnan               päätöstä ole kumottava.
41253: 
41254:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
41255: 
41256: 
41257: 
41258: 
41259: 290203N
41260:              1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Investointivero (VNP n:o 2)
41261: 
41262: 
41263: 
41264: 
41265:                                    Eduskunnan kirj ei mä sen johdosta, että eduskunnan
41266:                                tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös investointiveron kan-
41267:                                tamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta
41268: 
41269:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
41270: voston 16 päivänä helmikuuta 1989 antama        tanut asiasta mietintönsä n:o 9, on pitänyt
41271: päätös investointiveron kantamisesta annetun    päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
41272: valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamises-
41273: ta. Tammikuun 14 päivänä 1977 annetun in-                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41274: vestointiverolain (54/77) 26 § :n mukaisesti           päätöstä ole kumottava.
41275: päätös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
41276: 
41277:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
41278: 
41279: 
41280: 
41281: 
41282: 290204P
41283:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eräät vientitalletukset (VNP n:o 3)
41284: 
41285: 
41286: 
41287: 
41288:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
41289:                                 tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös puuvapaasta painopa-
41290:                                 perista suoritettavasta vientitalletuksesta annetun valtioneuvos-
41291:                                 ton päätöksen kumoamisesta
41292: 
41293:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle
41294: voston 20 päivänä huhtikuuta 1989 antama          valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
41295: päätös puuvapaasta painopaperista suoritetta-     tintönsä n:o 21, on pitänyt päätöstä tarpeellise-
41296: vasta vientitalletuksesta annetun valtioneuvos-   na ja päättänyt,
41297: ton päätöksen kumoamisesta. Kesäkuun 29
41298: päivänä 1979 annetun vientitalletuslain (578/              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41299: 79) 22 §:n mukaisesti päätös on ilmoitettu               päätöstä ole kumottava.
41300:     Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 1989
41301: 
41302: 
41303: 
41304: 
41305: 290340M
41306:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -        Selluloosan vientitalletus (VNP n:o 4)
41307: 
41308: 
41309: 
41310: 
41311:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että eduskunnan
41312:                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös selluloosasta suoritet-
41313:                                  tavasta vientitalletuksesta annetun valtioneuvoston päätöksen 4
41314:                                  §:n muuttamisesta
41315: 
41316:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-          puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
41317: voston 14 päivänä syyskuuta 1989 antama              liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 58,
41318: päätös selluloosasta suoritettavasta vientitalle-    on pitänyt päätöstä tarpeellisena ja päättänyt,
41319: tuksesta annetun valtioneuvoston päätöksen
41320: 4 §:n muuttamisesta. Kesäkuun 29 päivänä                      ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41321: 1979 annetun vientitalletuslain (578179) 22 §:n             päätöstä ole kumottava.
41322: mukaisesti päätös on ilmoitettu eduskunnan
41323:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
41324: 
41325: 
41326: 
41327: 
41328: 290607C
41329: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Eräiden hedelmien tulli ja vehnägluteenin tuontimaksu
41330:                                        (VNP n:o 5)
41331: 
41332: 
41333: 
41334: 
41335:                                   Eduskunnan ki rj ei mä sen johdosta, että eduskunnan
41336:                               tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden hedelmien
41337:                               tullien ja vehnägluteenin tuontimaksun väliaikaisesta muuttami-
41338:                               sesta
41339: 
41340:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
41341: voston 19 päivänä lokakuuta 1989 antama         kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut
41342: päätös eräiden hedelmien tullien ja vehnäglu-   asiasta mietintönsä n:o 91, on pitänyt päätöstä
41343: teenin tuontimaksun väliaikaisesta muuttami-    tarpeellisena ja päättänyt,
41344: sesta. Kustannustason nousun ehkäisemisestä
41345: eräissä tapauksissa 5 päivänä huhtikuuta 1974            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
41346: annetun lain (284/74) 3 §:n mukaisesti päätös          päätöstä ole kumottava.
41347: 
41348:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
41349: 
41350: 
41351: 
41352: 
41353: 290862E
41354: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Hallituksen kertomus vuodelta 1987 (K n:o 7/1988 vp.)
41355: 
41356: 
41357: 
41358: 
41359:                                   Ed u s kunnan k i r j e 1m ä hallituksen toimenpiteistään
41360:                                vuonna 1987 antaman kertomuksen johdosta
41361: 
41362:   Eduskunta on hallituksen annettua kerto-       kuntaan. Perustuslakivaliokunta on antanut
41363: muksen toimenpiteistään vuonna 1987 lähettä-     asiasta mitetintönsä n:o 5 ja ulkoasiainvalio-
41364: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi   kunta mietintönsä n:o 26.
41365: perustuslakivaliokuntaan ja suhteita ulkoval-      Eduskunta on hyväksynyt sanotut mietinnöt,
41366: toihin koskevalta osalta ulkoasiainvalio-        jotka täten saatetaan hallituksen tietoon.
41367: 
41368:    Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1989
41369: 
41370: 
41371: 
41372: 
41373: 290461T
41374:     1
41375: 
41376:     1
41377: 
41378:     1
41379: 
41380:         1
41381: 
41382:         1
41383: 
41384:         1
41385: 
41386:             1
41387: 
41388:             1
41389: 
41390:             1
41391: 
41392:                 1
41393: 
41394:                 1
41395: 
41396:                 1
41397: 
41398:                     1
41399: 
41400:                     1
41401: 
41402:                     1
41403: 
41404: 
41405: 
41406: 
41407: (
41408:       1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1987
41409:                                    (K n:o 9/1988 vp.)
41410: 
41411: 
41412: 
41413: 
41414:                                   Ed u s kunnan kirje 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
41415:                                toiminnastaan vuonna 1987 antaman kertomuksen johdosta
41416: 
41417:   Eduskunta on vuoden 1988 valtiopäivillä,         Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt
41418: saatuaan eduskunnan oikeusasiamiehen toi-        mietinnön ja lähettää sen tämän ohella halli-
41419: mintakertomuksen vuodelta 1987, lähettänyt       tukselle myös oikeuskanslerin tietoon saatetta-
41420: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi pe-   vaksi.
41421: rustuslakivaliokuntaan, joka on antanut siitä
41422: mietintönsä n:o 7/1988 vp.
41423: 
41424:     Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1989
41425: 
41426: 
41427: 
41428: 
41429: 290078C
41430:       1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1987
41431:                                    (K n:o 9/1988 vp.)
41432: 
41433: 
41434: 
41435: 
41436:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
41437:                                 toiminnastaan vuonna 1987 antaman kertomuksen johdosta
41438: 
41439: 
41440:                            Eduskunnan oikeusasiamiehelle
41441: 
41442:   Eduskunta on vuoden 1988 valtiopäivillä,         Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt
41443: saatuaan eduskunnan oikeusasiamiehen toi-        mietinnön ja lähettää sen tämän ohella edus-
41444: mintakertomuksen vuodelta 1987, lähettänyt       kunnan oikeusasiamiehelle.
41445: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi pe-
41446: rustuslakivaliokuntaan, joka on antanut siitä
41447: mietintönsä n:o 711988 vp.
41448:     Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1989
41449: 
41450: 
41451: 
41452: 
41453: 290094U
41454:     1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kertomus
41455:                                    (K n:o 10/1988 vp.)
41456: 
41457: 
41458: 
41459: 
41460:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä kansaneläkelaitoksen valtuutet-
41461:                                 tujen vuodelta 1987 antaman kertomuksen johdosta
41462: 
41463:    Eduskunta on, saatuaan kansaneläkelaitok-        Puheena oleva mietintö saatetaan täten kan-
41464: sen valtuutettujen kertomuksen vuodelta 1987,     saneläkelaitoksen valtuutetuille tiedoksi.
41465: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel-
41466: täväksi sosiaalivaliokuntaan, joka on antanut
41467: siitä mietintönsä n:o 9.
41468:     Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1989
41469: 
41470: 
41471: 
41472: 
41473: 290306A
41474: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Työllisyyskertomus vuodelta 1987 (K n:o 11/1988 vp.)
41475: 
41476: 
41477: 
41478: 
41479:                                  Ed u s kun n a n k i r j e 1mä valtioneuvoston kertomuksen
41480:                               johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna
41481:                               1987
41482: 
41483:   Eduskunta on, saatuaan vuoden 1988 valtio-      Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt
41484: päivillä valtioneuvoston kertomuksen toimen-    mietinnön ja se saatetaan täten valtioneuvos-
41485: piteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna   ton tietoon.
41486: 1987, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
41487: käsiteltäväksi sosiaalivaliokuntaan, joka on
41488: antanut siitä mietintönsä n:o 5.
41489:     Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1989
41490: 
41491: 
41492: 
41493: 
41494: 290255U
41495:        1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä - Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1987
41496:                                     (K n:o 12/1988 vp.)
41497: 
41498: 
41499: 
41500: 
41501:                                      Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston oikeuskansle-
41502:                                  rin vuodelta 1987 antaman kertomuksen johdosta
41503: 
41504:    Eduskunta on vuoden 1988 valtiopäivillä,         kuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o
41505: saatuaan valtioneuvoston oikeuskanslerin vuo-       8/1988 vp.
41506: delta 1987 antaman kertomuksen oikeuskansle-          Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt
41507: rin virkatoimista ja lain noudattamista koske-      mietinnön ja lähettää sen tämän ohella halli-
41508: vista havainnoistaan, lähettänyt kertomuksen        tukselle saatettavaksi myös oikeuskanslerin tie-
41509: valmistelevasti käsiteltäväksi perustuslakivalio-   toon.
41510: 
41511:     Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1989
41512: 
41513: 
41514: 
41515: 
41516: 2900790
41517:      1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Kehitysyhteistyökertomus (K n:o 13/1988 vp.)
41518: 
41519: 
41520: 
41521: 
41522:                                   Ed u s kunnan k i r j e 1m ä hallituksen kehitysyhteistyöker-
41523:                                tomuksen johdosta
41524: 
41525:    Eduskunta on, hallituksen annettua edus-      eduskunnalle on ulkoasiainvaliokunta antanut
41526: kunnalle vuoden 1988 valtiopäivillä kehitysyh-   asiasta mietintönsä n:o 31.
41527: teistyökertomuksen vuodelta 1987, lähettänyt       Eduskunta on hyväksynyt sanotun mietin-
41528: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi ul-   nön, joka täten saatetaan hallituksen tietoon.
41529: koasiainvaliokuntaan. Nyt koolla olevalle
41530:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1989
41531: 
41532: 
41533: 
41534: 
41535: 290623U
41536: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Valtiovarain tila vuonna 1987 (K n:ot 14 ja 15/1988 vp.)
41537: 
41538: 
41539: 
41540: 
41541:                                    Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä valtiovarain hoidosta ja tilasta
41542:                                 sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1987
41543: 
41544:    Sitten kun eduskunnalle oli valtiopäiväjär-              lähettää sen sekä valtiontilintarkasta-
41545: jestyksen 30 §:n säännösten mukaisesti toimi-            jain kertomuksen hallitukselle niihin
41546: tettu kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta          toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
41547: vuonna 1987 ja valtiontilintarkastajat olivat            hin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
41548: antaneet kertomuksensa samalta vuodelta, on              antavat aihetta.
41549: molemmat kertomukset lähetetty valmistele-
41550: vasti käsiteltäväksi valtiovarainvaliokuntaan,      Samalla eduskunta on päättänyt
41551: joka on antanut asiasta mietintönsä n:o 41.
41552: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja                        kehottaa hallitusta antamaan edus-
41553:                                                          kunnalle kertomuksen näistä toimenpi-
41554:                                                          teistä.
41555: 
41556:      Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1989
41557: 
41558: 
41559: 
41560: 
41561:  290441X
41562:   1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä - Kertomus päihdeolojen kehityksestä vuodelta 1987
41563:                                   (K n:o 16/1988 vp.)
41564: 
41565: 
41566: 
41567: 
41568:                                   Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston kertomuksen
41569:                                johdosta päihdeolojen kehityksestä vuonna 1987
41570: 
41571:   Eduskunta on, saatuaan vuoden 1988 valtio-     nalle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
41572: päivillä valtioneuvoston kertomuksen päihde-     tintönsä n:o 9.
41573: olojen kehityksestä vuodelta 1987, lähettänyt       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
41574: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi ta-   saatetaan täten valtioneuvoston tietoon.
41575: lousvaliokuntaan. Nyt koolla olevalle eduskun-
41576: 
41577:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
41578: 
41579: 
41580: 
41581: 
41582: 290630C
41583: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta
41584:                                         1988 (K n:o 1)
41585: 
41586: 
41587: 
41588: 
41589:                                     Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
41590:                                 men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-
41591:                                 delta 1988 antaman kertomuksen johdosta
41592: 
41593:   Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu-       käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on
41594: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen           antanut siitä mietintönsä n:o 9.
41595: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodel-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
41596: ta 1988, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti   hettää sen tämän ohella hallitukselle.
41597: 
41598:     Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1989
41599: 
41600: 
41601: 
41602: 
41603: 290129H
41604: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta
41605:                                         1988 (K n:o 1)
41606: 
41607: 
41608: 
41609: 
41610:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
41611:                                 men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo-
41612:                                 delta 1988 antaman kertomuksen johdosta
41613: 
41614: 
41615:               Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
41616: 
41617:   Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
41618: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen           hettää sen tämän ohella Pohjoismaiden neu-
41619: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodel-       voston Suomen valtuuskunnalle.
41620: ta 1988, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
41621: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on
41622: antanut siitä mietintönsä n:o 9.
41623: 
41624:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1989
41625: 
41626: 
41627: 
41628: 
41629:  2901301
41630: 1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Palkkavaltuuskunnan toimintakertomus vuodelta 1988
41631:                                              (K n:o 2)
41632: 
41633: 
41634: 
41635: 
41636:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä eduskunnan palkkavaltuuskun-
41637:                                  nan toimintakertomuksen johdosta vuodelta 1988
41638: 
41639:   Eduskunnalle on valtiopäiväjärjestyksen           kuntaan, joka on antanut asiasta mietintönsä
41640: 82 a §:n säännösten mukaisesti annettu edus-        n:o 16.
41641: kunnan palkkavaltuuskunnan toimintakerto-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön, joka
41642: mus vuodelta 1988. Kertomus on lähetetty            tämän ohella lähetetään tiedoksi palkkaval-
41643: valmistelevasti käsiteltäväksi valtiovarainvalio-   tuuskunnalle.
41644: 
41645:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1989
41646: 
41647: 
41648: 
41649: 
41650: 290276S
41651:      1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Suomen Pankin tila vuonna 1988 (K n:o 3)
41652: 
41653: 
41654: 
41655: 
41656:                                      Ed u s k u n n a n k i rj e 1m ä Suomen Pankin hallintoa ja
41657:                                  tilaa vuodelta 1988 koskevan tarkastuksen johdosta
41658: 
41659: 
41660:                          Eduskunnan pankkivaltuusmiehille
41661: 
41662:    Eduskunnan pankkivaliokunta on valtiopäi-         Eduskunta on hyväksynyt       pankkivalio-
41663: väjärjestyksen 50 §:n mukaisesti tutkinut Suo-     kunnan mietinnön ja
41664: men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1988 ja
41665: sitä varten tutustunut eduskunnan pankkival-                lähettää sen täten pankkiva/tuusmie-
41666: tuusmiesten mainitulta vuodelta antamaan ker-            hi/le.
41667: tomukseen sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja
41668: antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä n:o
41669: 4.
41670:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
41671: 
41672: 
41673: 
41674: 
41675: 290668T
41676: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1988 (K n:o 5)
41677: 
41678: 
41679: 
41680: 
41681:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan kirjaston vuodelta
41682:                                  1988 antaman kertomuksen johdosta
41683: 
41684: 
41685:                          Eduskunnan kirjaston hallitukselle
41686: 
41687:   Eduskunta on saatuaan Eduskunnan kirjas-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
41688: ton kertomuksen vuodelta 1988 lähettänyt val-       hettää sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston
41689: mistelevasti käsiteltäväksi sivistysvaliokuntaan,   hallitukselle tiedoksi.
41690: joka on antanut siitä mietintönsä n:o 11.
41691: 
41692:     Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1989
41693: 
41694: 
41695: 
41696: 
41697: 290413R
41698:   Eduskunnan kirjelmä -     Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1988 (K n:o 6)
41699: 
41700: 
41701: 
41702: 
41703:                                   Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä   eduskunnan tilintarkastajien
41704:                                kertomuksesta vuodelta 1988
41705: 
41706: 
41707:                          Eduskunnan kansliatoimikunnalle
41708: 
41709:   Sitten kun eduskunnalle oli eduskunnan tili-              lähettää sen sekä eduskunnan tilin-
41710: säännön 19 §:n säännösten mukaisesti toimitet-            tarkastajien kertomuksen eduskunnan
41711: tu eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuo-             kansliatoimikunnalle tiedoksi ja niihin
41712: delta 1988, kertomus on lähetetty valmistele-             toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
41713: vasti käsiteltäväksi valtiovarainvaliokuntaan,            hin ne antavat aihetta.
41714: joka on antanut asiasta mietintönsä n:o 35.
41715: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
41716: 
41717:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1989
41718: 
41719: 
41720: 
41721: 
41722: 280400C
41723:  1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1988 (K n:o 9)
41724: 
41725: 
41726: 
41727: 
41728:                                  Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
41729:                               toiminnastaan vuonna 1988 antaman kertomuksen johdosta
41730: 
41731:   Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
41732: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta         hettää sen tämän ohella hallitukselle myös
41733: 1988, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti    oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
41734: käsiteltäväksi perustuslakivaliokuntaan, joka
41735: on antanut siitä mietintönsä n:o 9.
41736: 
41737:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
41738: 
41739: 
41740: 
41741: 
41742: 200003U
41743:  1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1988 (K n:o 9)
41744: 
41745: 
41746: 
41747: 
41748:                                  Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä eduskunnan oikeusasiamiehen
41749:                               toiminnastaan vuonna 1988 antaman kertomuksen johdosta
41750: 
41751: 
41752: 
41753:                           Eduskunnan oikeusasiamiehelle
41754: 
41755:   Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
41756: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta         hettää sen tämän ohella eduskunnan oikeus-
41757: 1988, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti    asiamiehelle.
41758: käsiteltäväksi perustuslakivaliokuntaan, joka
41759: on antanut siitä mietintönsä n:o 9.
41760:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1989
41761: 
41762: 
41763: 
41764: 
41765: 200004V
41766:  1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1988 (K n:o 10)
41767: 
41768: 
41769: 
41770: 
41771:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä valtioneuvoston oikeuskansle-
41772:                                 rin vuodelta 1988 antaman kertomuksen johdosta
41773: 
41774:   Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston oi-      si perustuslakivaliokuntaan, joka on antanut
41775: keuskanslerin vuodelta 1988 antaman kerto-        siitä mietintönsä n:o 7.
41776: muksen oikeuskanslerin virkatoimista ja lain         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
41777: noudattamista koskevista havainnoista, lähet-     hettää sen tämän ohella hallitukselle saatetta-
41778: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväk-   vaksi myös oikeuskanslerin tietoon.
41779: 
41780:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1989
41781: 
41782: 
41783: 
41784: 
41785:  290667S
41786:      1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Valtiovarain hoito vuonna 1986 (K n:o 11)
41787: 
41788: 
41789: 
41790: 
41791:                                    Ed u s kunnan kirje 1m ä hallituksen kertomuksen joh-
41792:                                 dosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
41793:                                 tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1986 ovat
41794:                                 antaneet aihetta
41795: 
41796:    Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto-     Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
41797: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan      tintönsä n:o 70.
41798: tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
41799: tilinpidosta vuonna 1986 ovat antaneet aihetta.   saatetaan täten hallituksen tietoon.
41800: 
41801:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1989
41802: 
41803: 
41804: 
41805: 
41806: 290712R
41807:                          1989 vp. -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset
41808: 
41809: 
41810: 
41811: 
41812:                                      Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämään jätetyistä,
41813:                                   vuoden 1989 valtiopäivillä vireille pantavista lakiehdotuksista
41814: 
41815:    Valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n mukaan le-                  että asia mietinnön antamista varten
41816: päämään jätetyn lakiehdotuksen käsittely on                 lähetetään laki- ja talousvaliokuntaan.
41817: pantava vireille niillä valtiopäivillä, joihin eh-
41818: dotus on jäänyt lepäämään. Jollei lakiehdotus-          2) Ehdotukset laeiksi maatalouslautakunnis-
41819: ta ole valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n nojalla        ta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
41820: katsottu rauenneeksi, se on asianomaisen va-         annetun lain ja maataloustuen jako- ja valvon-
41821: liokunnan annettua asiasta mietintönsä asiasi-       tatehtävien hoitamisesta annetun lain väliaikai-
41822: sällöltään muuttamattomana hyväksyttävä tai          sesta muuttamisesta annetun lain voimaantulo-
41823: hylättävä.      Eduskunnan        työjärjestyksen    säännöksen muuttamisesta (HE n:o 83/1987
41824: 53 a §:ssä määrätään lisäksi, että niillä varsi-     vp.).
41825: naisilla valtiopäivillä, joihin eduskunta valtio-      Puhemiesneuvosto ehdottaa,
41826: päiväjärjestyksen 66 §:n 7 momentin mukaises-
41827: ti on jättänyt lepäämään lakiehdotuksia, puhe-                että asia mietinnön antamista varten
41828: miesneuvoston tulee laatia eduskunnalle esitel-             lähetetään maa- ja metsätalousvalio-
41829: täväksi luettelo eduskunnan niille valtiopäiville           kuntaan.
41830: lepäämään jättämistä lakiehdotuksista ja sa-
41831: malla saattaa eduskunnan päätettäväksi, mitkä           3) Ehdotus laiksi valtionavustuksesta kun-
41832: niistä valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n mukaan         tien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen anne-
41833: on katsottava rauenneiksi. Puhemiesneuvoston         tun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta an-
41834: on myös ehdotettava, mihin valiokuntaan on           netun lain voimaantulosäännöksen muuttami-
41835: mietinnön antamista varten lähetettävä ne le-        sesta (HE n:o 98/1987 vp.).
41836: päämään jätetyt lakiehdotukset, joita eduskun-
41837: ta ei ole päättänyt katsoa rauenneiksi.                Puhemiesneuvosto ehdottaa,
41838:    Puhemiesneuvosto on edellä lausutun perus-
41839: teella laatinut luettelon lepäämään jätetyistä                että asia mietinnön antamista varten
41840: lakiehdotuksista, joiden käsittely on pantava               lähetetään laki- ja talousvaliokuntaan.
41841: vireille vuoden 1989 valtiopäivillä. Samalla pu-
41842: hemiesneuvosto on tehnyt ehdotuksen siitä,             4) Ehdotus laiksi arpajaislain 3 §:n muutta-
41843: mihin valiokuntaan ne olisi mietinnön antamis-       misesta (HE n:o 127/1987 vp.).
41844: ta varten lähetettävä.                                 Koska asiasta on annettu uusi laki 25 päivä-
41845:    1) Ehdotus laiksi kunnille palo- ja pelastus-     nä maaliskuuta 1988 (244/88), puhemiesneu-
41846: toimen kustannuksiin suoritettavista valtion-        vosto ehdottaa,
41847:  osuuksista ja -avustuksista annetun lain 7 §:n
41848: muuttamisesta (HE n:o 78/1987 vp.).                           että lakiehdotus katsottaisiin rauen-
41849:    Puhemiesneuvosto ehdottaa,                               neeksi.
41850: 
41851:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989
41852: 
41853: 
41854: 
41855: 
41856: 290045R
41857:                      1989 vp. -    1987 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
41858: 
41859: 
41860: 
41861: 
41862:                                      Le pää m ässä o 1e v a e h d o t u s laiksi kunnille palo- ja
41863:                                   pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja
41864:                                   -avustuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta
41865: 
41866:   Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-      villä päättänyt jättää seuraavan lakiehdotuksen
41867: netun hallituksen esityksen n:o 78 johdosta        lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäi-
41868: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä      vien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
41869: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-    viin:
41870: 
41871: 
41872:                                               Laki
41873: kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja -avustuksista
41874:                                annetun lain 7 §:n muuttamisesta
41875: 
41876:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
41877:   muutetaan kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja
41878: -avustuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun lain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29
41879: päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1136/83), sekä
41880:   lisätään pykälään siitä viimeksi mainitulla lailla kumotun 2 momentin tilalle uusi 2 momentti
41881: seuraavasti:
41882: 
41883:                       7§
41884:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        niille kantokykyluokan 8 kunnille, jotka vuon-
41885: kuuta 1976. Edellä 3 §:ssä tarkoitettua valtion-   na 1987 tapahtuneessa kantokykyluokituksessa
41886: osuutta suoritetaan ensimmäisen kerran kanto-      on siirretty kantokykyluokasta 7 kantokyky-
41887: kykyluokkaan 8 kuuluville kunnille vuoden          luokkaan 8 ja joille jo vuoden 1987 aikana on
41888: 1989, kantokykyluokkaan 9 kuuluville kunnille      suoritettu kantokykyluokan 7 mukaista val-
41889: vuoden 1990 ja kantokykyluokkaan 10 kuulu-         tionosuutta.
41890: ville kunnille vuoden 1991 käyttökustannuk-
41891: siin.
41892:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua valtion-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
41893: osuutta suoritetaan kuitenkin jo vuonna 1988       kuuta 1988.
41894: 
41895: 
41896: 
41897:              V i i t t a u s : Hallituksen esitys n:o 78/1987 vp.
41898:                                Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 14/1987 vp.
41899:                                Suuren valiokunnan mietintö n:o 107/1987 vp.
41900: 
41901: 
41902: 
41903:      Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1989
41904: 
41905:                                                                                    Vakuudeksi:
41906: 
41907:                                                                                    Erkki Ketola
41908: 
41909:  290049V
41910:        1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      1987 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
41911: 
41912: 
41913: 
41914: 
41915:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä vuoden 1987 valtiopäivillä le-
41916:                                 päämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi kunnalle palo- ja
41917:                                 pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja
41918:                                 -avustuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta
41919: 
41920:    Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-     tuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta le-
41921: netun hallituksen esityksen n:o 78/1987 vp.        päämään seuraavien varsinaisten valtiopäivien
41922: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen      jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäivin.
41923: 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla         Nyt koolla oleva eduskunta on päättänyt,
41924: valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laik-
41925: si kunnalle palo- ja pelastustoimen kustannuk-              että lakiehdotus katsotaan rauen-
41926: siin suoritettavista valtionosuuksista ja -avus-          neeksi.
41927:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
41928: 
41929: 
41930: 
41931: 
41932: 290260A
41933:                   1989 vp. -   1987 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
41934: 
41935: 
41936: 
41937: 
41938:                                     Le p ä ä m ä s s ä o 1e v a t e h d o t u k se t laeiksi maatalous-
41939:                                 lautakunnista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
41940:                                 lain ja maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta
41941:                                 annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaan-
41942:                                 tulosäännöksen muuttamisesta
41943: 
41944:   Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-      villä päättänyt jättää seuraavat lakiehdotukset
41945: netun hallituksen esityksen n:o 83 johdosta        lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäi-
41946: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä      vien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
41947: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-    viin:
41948: 
41949: 
41950: 
41951:                                              Laki
41952: maatalouslautakunnista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosään-
41953:                                     nöksen muuttamisesta
41954: 
41955:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalouslautakunnista annetun lain väliaikai-
41956: sesta muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1976 annetun lain voimaantulosäännös, sellaisena
41957: kuin se on 29 päivänä marraskuuta 1985 annetussa laissa (917 /85), näin kuuluvaksi:
41958: 
41959:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
41960: ta 1977 ja se on voimassa vuoden 1989 lop-         kuuta 1988.
41961: puun.
41962: 
41963: 
41964: 
41965: 
41966:                                              Laki
41967: maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
41968:                      annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
41969: 
41970:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maataloustuen jako- ja valvontatehtävien
41971: hoitamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1976 annetun lain
41972: voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 29 päivänä marraskuuta 1985 annetussa laissa
41973: (918/85), näin kuuluvaksi:
41974: 
41975:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
41976: ta 1977 ja se on voimassa vuoden 1989 lop-         kuuta 1988.
41977: puun.
41978: 
41979: 
41980: 
41981: 
41982: 290048U
41983: 2               1989 vp. -   1987 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
41984: 
41985:            Viittaus: Hallituksen esitys n:o 83/1987 vp.
41986:                      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 811987 vp.
41987:                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 11211987 vp.
41988: 
41989: 
41990:     Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1989
41991: 
41992: 
41993:                                                                             Vakuudeksi:
41994: 
41995:                                                                             Erkki Ketola
41996:     1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      1987 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
41997: 
41998: 
41999: 
42000: 
42001:                                    Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä vuoden 1987 valtiopäivillä le-
42002:                                 päämään jätettyjen ehdotusten johdosta laeiksi maatalouslauta-
42003:                                 kunnista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
42004:                                 ja maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta anne-
42005:                                 tun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulo-
42006:                                 säännöksen muuttamisesta
42007: 
42008:    Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-    sesta annetun lain voimaantulosäännöksen
42009: netun hallituksen esityksen n:o 83/1987 vp.       muuttamisesta lepäämään seuraavien varsinais-
42010: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen     ten valtiopäivien jälkeen pidettäviin varsinai-
42011: 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla     siin valtiopäiviin.
42012: valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotukset           Nyt koolla oleva eduskunta, jolle maa- ja
42013: laeiksi maatalouslautakunnista annetun lain       metsätalousvaliokunta on antanut asiasta mie-
42014: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja      tintönsä n:o 2, on päättänyt
42015: maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoi-
42016: tamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttami-            hylätä lakiehdotukset.
42017:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1989
42018: 
42019: 
42020: 
42021: 
42022: 290170C
42023:                     1989 vp. -    1987 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
42024: 
42025: 
42026: 
42027: 
42028:                                      Le p ä ä m ä s s ä o 1e v a e h d o t u s laiksi valtionavustukses-
42029:                                  ta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen annetun lain 3 §:n
42030:                                  väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
42031:                                  sen muuttamisesta
42032: 
42033:   Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-       villä päättänyt jättää seuraavan lakiehdotuksen
42034: netun hallituksen esityksen n:o 98 johdosta         lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäi-
42035: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä       vien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
42036: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-     viin:
42037: 
42038: 
42039: 
42040:                                               Laki
42041: valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen annetun lain 3 §:n väliaikaisesta
42042:               muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
42043: 
42044:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasiamiesten
42045: palkkaukseen annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta 23 päivänä joulukuuta 1976
42046: annetun lain voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 9 päivänä tammikuuta 1987 annetussa
42047: laissa (1187), näin kuuluvaksi:
42048: 
42049:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-            Tämä laki tulee voimaan           päivänä
42050: kuuta 1977 ja sitä sovelletaan vuosien 1977-        kuuta 198 .
42051: 1990 kustannuksiin myönnettäviin valtion-
42052: osuuksiin ja -avustuksiin.
42053: 
42054: 
42055: 
42056:               Viittaus: Hallituksen esitys n:o 98/1987 vp.
42057:                         Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 15/1987 vp.
42058:                         Suuren valiokunnan mietintö n:o 108/1987 vp.
42059: 
42060: 
42061:     Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1989
42062: 
42063: 
42064:                                                                                        Vakuudeksi:
42065: 
42066:                                                                                       Erkki Ketola
42067: 
42068: 
42069: 
42070: 
42071: 290047T
42072:        1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -         1987 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
42073: 
42074: 
42075: 
42076: 
42077:                                      Ed u s kun n a n k i r j e 1mä vuoden 1987 valtiopäivillä le-
42078:                                  päämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi valtionavustuksesta
42079:                                  kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen annetun lain 3 §:n
42080:                                  väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
42081:                                  sen muuttamisesta
42082: 
42083:   Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-        maantulosäännöksen muuttamisesta lepää-
42084: netun hallituksen esityksen n:o 98/1987 vp.          mään seuraavien varsinaisten valtiopäivien jäl-
42085: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen        keen pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
42086: 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla          Nyt koolla oleva eduskunta on päättänyt,
42087: valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laik-
42088: si valtionavustuksesta kuntien elinkeinoasi-                  että lakiehdotus katsotaan rauen-
42089: amiesten palkkaukseen annetun lain 3 §:n väli-              neeksi.
42090: aikaisesta muuttamisesta annetun lain voi-
42091: 
42092:       Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
42093: 
42094: 
42095: 
42096: 
42097: 290261B
42098:                      1989 vp. -     1987 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
42099: 
42100: 
42101: 
42102: 
42103:                                      Lepää m ässä o 1e v a ehdotus laiksi arpajaislain 3 §:n
42104:                                    muuttamisesta
42105: 
42106:   Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-         villä päättänyt jättää seuraavan lakiehdotuksen
42107: netun hallituksen esityksen n:o 127 johdosta          lepäämään seuraavien varsinaisten valtiopäi-
42108: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä         vien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
42109: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-       viin:
42110: 
42111: 
42112: 
42113:                                                 Laki
42114:                                   arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
42115: 
42116:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä syyskuuta 1965 annetun arpajaislain
42117: 3 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1981 annetussa laissa (824/81), näin
42118: kuuluvaksi:
42119: 
42120:                        3§                             jelemiseen ja pelastamiseen suuronnettomuuk-
42121:                                                       sissa ja kaikille avoimien lomanviettopaikkojen
42122:    Peliautomaattien ja muiden 1 §:n 2 momen-          hankkimiseen tai ylläpitämiseen taikka tähän
42123: tissa tarkoitettujen pelilaitteiden ja pelien pitä-   verrattavaan        lomanviettomahdollisuuksien
42124: miseen maksua vastaan käytettävänä voidaan            edistämiseen sekä raittiustyöhön ja päihde-
42125: antaa lupa automaattitoimintaa harjoittamaan          huollon edistämiseen.
42126: perustetulle julkisoikeudelliselle yhdistykselle.
42127: Lupa voidaan antaa varojen hankkimiseksi
42128: yleisen kansanterveyden edistämiseen, lasten-            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
42129: suojelun tukemiseen, aistiviallisten huoltami-        kuuta 198 .
42130: seen, vanhusten huollon tukemiseen, invalidi-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidan ryh-
42131: huollon tukemiseen, nuorisokasvatuksen kehit-         tyä lain täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin
42132: tämiseen, valmistautumiseen ihmishenkien suo-         toimenpiteisiin.
42133: 
42134: 
42135:                     Viittaus: Hallituksen esitys n:o 127/1987 vp.
42136:                               Talousvaliokunnan mietintö n:o 6/1987 vp.
42137:                               Suuren valiokunnan mietintö n:o 104/1987 vp.
42138: 
42139: 
42140:      Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1989
42141: 
42142: 
42143: 
42144:                                                                                      Vakuudeksi:
42145: 
42146:                                                                                      Erkki Ketola
42147: 
42148: 
42149: 290050X
42150:        1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -         1987 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
42151: 
42152: 
42153: 
42154: 
42155:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä vuoden 1987 valtiopäivillä le-
42156:                                  päämään jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi arpajaislain 3 §:n
42157:                                  muuttamisesta
42158: 
42159:    Eduskunnalle vuoden 1987 valtiopäivillä an-       seuraavien varsinaisten valtiopäivien jälkeen
42160: netun hallituksen esityksen n:o 12711987 vp.         pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
42161: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen           Nyt koolla oleva eduskunta on valtiopäivä-
42162: 66 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla        järjestyksen 74 §:n nojalla päättänyt,
42163: valtiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laik-
42164: si arpajaislain 3 §:n muuttamisesta lepäämään                 että lakiehdotus katsotaan rauen-
42165:                                                             neeksi.
42166: 
42167:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1989
42168: 
42169: 
42170: 
42171: 
42172: 290093T
42173:                     1989 vp. -   Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
42174: 
42175: 
42176: 
42177: 
42178:                                     Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjärjes-
42179:                                  tyksen muuttamisesta
42180: 
42181: 
42182: 
42183: 
42184:                                      YLEISPERUSTELUT
42185: 
42186:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      järjestyksen 18 b §:n 1 momentin 1 kohta
42187: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta       sisältää jo säännön, joka soveltuu ehdotettuun
42188: (He n:o 246/1988 vp.). Valtiopäiväjärjestyk-       selonteon valiokuntakäsittelyyn ja jonka mu-
42189: seen ehdotettujen valtioneuvoston kyselytunnin     kaan siten tällaisen asian käsittelyjärjestys suh-
42190: käyttöönottoa koskevien muutosten vuoksi on        teessa muunlaisiin asioihin valiokunnassa mää-
42191: myös eduskunnan työjärjestystä muutettava.         räytyy.
42192: Valtioneuvoston selonteon valiokuntakäsittelyä        Tässä yhteydessä työjärjestykseen ehdote-
42193: koskeva valtiopäiväjärjestyksen uudistus ei        taan eräitä muitakin, lähinnä teknisiä muutok-
42194: vaadi työjärjestyksen muuttamista, koska työ-      sia.
42195: 
42196: 
42197: 
42198: 
42199:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
42200: 
42201:    31 §. Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 1   siitä alkaen, kun hän ilmoittautuu puhemiehel-
42202: momentti, jolloin nykyiset 1 ja 2 momentti         le antamalla nimilippunsa. Käytännössä nimi-
42203: siirtyvät 2 ja 3 momentiksi. Uuteen momenttiin     lippu annettaisiin eduskunnan notaarille.
42204: sisältyisi merkitykseltään informatiivinen sään-
42205:                                                       Vallitsevan käytännön mukaan myöhemmin
42206: nös siitä, että täysistunnot pidetään yleensä
42207:                                                    kuin 15 minuutin kuluttua nimenhuudosta
42208: joka tiistai ja perjantai ja että täysistuntoja
42209:                                                    täysistuntoon tullutta edustajaa ei lainkaan
42210: pidetään tarvittaessa muinakin viikonpäivinä.
42211:                                                    merkitä pöytäkirjaan läsnä olevaksi. Noudate-
42212: Säännöksen sisällyttämistä työjärjestykseen on
42213:                                                    tusta käytännöstä on seurannut muun muassa
42214: pidetty tarpeellisena, koska suullisia kysymyk-
42215:                                                    se, että edustajia saattaa pöytäkirjamerkintö-
42216: siä koskevan täysistunnon ajankohdasta on
42217:                                                    jen mukaan osallistua äänestyksiin enemmän
42218: säädetty työjärjestyksen 52 b §:n 1 momentissa
42219:                                                    kuin heitä on merkitty läsnä oleviksi.
42220: ja valtioneuvoston kyselytunnin osalta ehdo-
42221: tetaan vastaavanlaista säännöstä 52 c § :n 1         Ehdotetuna uudistuksella tavoitellaan täysis-
42222: momenttiin. Myös erikoisvaliokuntien ko-           tuntojen pöytäkirjojen tältä osin suurempaa
42223: koontumisajasta on säädetty työjärjestyksen        todenmukaisuutta. Uudistus ei merkitse esi-
42224:  18 c §:ssä.                                       merkiksi sitä, että ehdotettu ilmoittautuminen
42225:                                                    puhemiehelle olisi edellytyksenä myöhemmin
42226:   33 §. Pykälän 2 momenttia ehdotetaan muu-        täysistuntoon saapuneen edustajan oikeudelle
42227: tettavaksi niin, että täysistuntoon myöhemmin      äänestää istunnossa.
42228: kuin 15 minuutin kuluessa sen alkamisesta
42229: saapuva edustaja, joka nykyiseen tapaan mer-         Pykälän 3 momenttia ehdotetaan uudistetta-
42230: kittäisiin nimenhuudossa poissa olevaksi, mer-     vaksi siten, että myöskään 52 c §:ssä ehdotetta-
42231: kittäisiin kuitenkin pöytäkirjaan läsnä olevaksi   valla valtioneuvoston kyselytunnilla ei toimite-
42232: 
42233: 290083H
42234: 2                            1989 vp. -    Puhemiesneuvoston ehdotus
42235: 
42236: ta nimenhuutoa, kuten ei suullisellakaan kyse-       eduskuntaryhmät kokoontuvat yleensä torstai-
42237: lytunnilla.                                          sin, voitaisiin esitettäviä kysymyksiä näin ollen
42238:    36 §. Pykälän 4 momentissa laajennettaisiin       harkita vielä ryhmäkokouksissa. Puhemiesneu-
42239: puhemiehen oikeutta myöntää vastauspuheen-           voston on ehdotuksen mukaan viipymättä rat-
42240: vuoroja ennen muita puheenvuoroja siten, että        kaistava, mitkä puhemiehelle annetuista kysy-
42241: vastauspuheenvuoro voitaisiin myöntää myös           myksistä toimitetaan valtioneuvoston vastatta-
42242: ennen aikaisemmin pyydettyjä vastauspuheen-          viksi. Tarkoitus on, että valtioneuvostolle toi-
42243: vuoroja. Lisäoikeuden tarkoituksena on sallia        mitettaisiin poliittisen ajankohtaisuutensa pe-
42244: puhemiehelle sellainen keskustelun johtami-          rusteella kiinnostavimpina pidetyt, esimerkiksi
42245: nen, joka varsinkin laajoissa keskusteluissa         kahdesta neljään kysymystä. Nämä kysymyk-
42246: turvaa jostakin asiakohdasta syntyvän väitte-        set olisi kiireellisesti toimitettava pääministeril-
42247: lyn välittömän jatkumisen.                           le tiedoksi.
42248:     45 a §. Ehdotuksen mukaan lippuäänestyk-            Pykälän 3 momentin mukaan kysymykseen
42249: sen toimittamisen edellytyksiä muutetaan niin        olisi sen ensimmäisen allekirjoittajan poissa-
42250: sanotuissa väliäänestyksissä. Niillä tarkoite-       olasta huolimatta vastattava tai annettava val-
42251: taan ennen kaikkea muita kuin sitä äänestystä,       tiopäiväjärjestykseen ehdotetun uuden 37 b §:n
42252: jossa äänestetään käsittelyn pohjana olevan          4 momentissa mainittu ilmoitus. Tällöin edus-
42253: ehdotuksen ja täysistunnossa tehdyistä kanna-        kunnan notaari lukisi kysymyksen valtioneu-
42254: tetuista ehdotuksista voittajana selvinneen vä-      voston kyselytunnilla. Vastauksen jälkeen pu-
42255: lillä. Väliäänestyksiä voi ilmetä asioiden erilai-   hemies antaisi harkintansa mukaan muiden
42256: sissa käsittelyvaiheissa, kuten asiaa valiokun-      edustajien ja valtioneuvoston jäsenten käyttää
42257: taan lähetettäessä, ainoassa käsittelyssä, la-       asiasta puheenvuoroja. Ainoa ero verrattuna
42258: kiehdotuksen kaikissa kolmessa käsittelyssä ja       sellaiseen valtioneuvoston kyselytuntiin, jossa
42259: myös äänestettäessä pöydällepanon ajankoh-           kysymyksen ensimmäinen allekirjoittaja on
42260: dasta.                                               esittämässä kysymystä, olisi se, että puhemie-
42261:     Väliäänestyksissä ei ehdotuksen mukaan           hen harkinnasta riippuisi, kuka saisi käyttää
42262: äänten tasatulos koneäänestyksessä vielä joh-        vastauksen johdosta ensimmäisen puheenvuo-
42263: taisi lippuäänestyksen toimittamiseen, vaan en-      ron, joka normaalisti kuuluu ensimmäiselle
42264: siksi olisi koneäänestys uusittava. Lippuäänes-      allekirjoittajalle. Saattaa olla aiheellista myön-
42265: tys toimitettaisiin, jos äänet menisivät tasan       tää tällöin ensimmäinen puheenvuoro kysy-
42266: uudessakin koneäänestyksessä.                        myksen jollekin muulle allekirjoittajalle.
42267:    52 c §. Tämä työjärjestykseen ehdotettava            Kun ehdotetun 3 momentin lisäksi otetaan
42268: uusi pykälä koskee valtioneuvoston kyselytun-        huomioon, että valtiopäiväjärjestykseen ehdo-
42269: tia, josta perussäännökset sisältyvät aikaisem-      tettujen säännösten mukaan valtioneuvostolle
42270: min mainittuun valtiopäiväjärjestyksen muu-          esitettyyn kysymykseen vastaamista ei voida
42271: tosehdotukseen.                                      mitenkään lykätä, tulevat kaikki puhemiesneu-
42272:     Pykälän 1 momentin mukaan valtioneuvos-          voston seuraavalle valtioneuvoston kyselytun-
42273: ton kyselytunti pidettäisiin yleensä kuukauden       nille valitsemat kysymykset silloin myös esille.
42274: ensimmäisenä torstaina tapahtuvassa täysistun-       Ehdotetun sääntelyn kanssa on johdonmukais-
42275: nossa. Tarkoituksena ei olisi ainakaan sään-         ta, että valtioneuvostolle tarkoitettua kysymys-
42276: nönmukaisesti pitää samana torstaina suullista       tä ei voitaisi peruuttaa enää sen jälkeen, kun
42277: kyselytuntia, joskaan säännökset eivät estäisi       puhemiesneuvosto on päättänyt toimittaa sen
42278: molempien kyselytuntien peräkkäistä toimeen-         valtioneuvoston vastattavaksi.
42279: panoa samana päivänä.                                   Pykälän 4 momentin nojalla kysymykseen
42280:     Pykälän 2 momentissa säädettäisiin valtio-       annettava vastaus saisi kestää enintään viisi
42281: neuvoston vastattavaksi tarkoitetun kysymyk-         minuuttia ja keskustelussa käytettävä muu pu-
42282: sen tekemisestä eduskunnassa ja puhemiesneu-         heenvuoro enintään kaksi minuuttia. Ehdotuk-
42283: voston tehtävistä sen ratkaistessa valtiopäivä-      sen mukaan ei ole estettä sille, että sama
42284: järjestyksen mukaisesti siitä, mitkä tehdyistä       edustaja tai valtioneuvoston jäsen käyttäisi
42285: kysymyksistä toimitetaan valtioneuvoston vas-        kyselytunnilla, sen mukaan kuin puhemies har-
42286: tattaviksi. Kysymys olisi eduskunnassa annet-        kitsee, useita puheenvuoroja. Tällöin niistä
42287: tava puhemiehelle viimeistään yhtä viikkoa           kutakin koskisivat mainitut enimmäisrajat.
42288: ennen sitä valtioneuvoston kyselytuntia, jossa          Pykälän 5 momenttiin ehdotetaan työjärjes-
42289: kysymys on tarkoitettu vastattavaksi. Koska          tyksen 52 b §:n 2 momenttiin viittaavaa sään-
42290:                               Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen                                  3
42291: 
42292: nöstä. Viittauksen perusteella kysymys sekä              Sen johdosta, että ensimmamen valtioneu-
42293: vastaus ja vastaamatta jättämistä merkitsevä          voston kyselytunti saattaa tulla pidettäväksi
42294: ilmoitus samoin kuin muut puheenvuorot esi-           pian työjärjestyksen muutosten voimaantulon
42295: tettäisiin edustajille ja valtioneuvoston jäsenille   jälkeen,    voimaantulosäännökseen     sisältyy
42296: istuntosalissa varatuilta paikoilta.                  säännös, jonka mukaan ennen muutosten voi-
42297:    Voimaantulosäännös. Ehdotus eduskunnan             maantuloa voidaan ryhtyä niiden täytäntöön-
42298: työjärjestyksen muuttamisesta on 33 §:n 3 mo-         panon edellyttämiin toimenpiteisiin.
42299: mentin ja 52 c §:n osalta erottamaton osa                Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvos-
42300: lainsäädäntökokonaisuutta, johon kuuluu li-           to, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2
42301: säksi hallituksen esitykseen n:o 246/1988 vp.         momentin säännöksiin, kunnioittaen ehdottaa,
42302: sisältyvä ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
42303: muuttamisesta. Työjärjestyksen muutokset oli-
42304: si siksi päätettävä tulemaan voimaan samaan                    että eduskunnan työjärjestykseen
42305: aikaan kuin mainittu laki.                                   tehtäisiin seuraavat muutokset:
42306: 
42307: 
42308: 
42309:                                      Eduskunnan päätös
42310:                               eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
42311: 
42312:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42313:   muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 33 §:n 2 ja 3
42314: momentti, 36 §:n 4 momentti sekä 45 a §:n 3 momentti,
42315:   sellaisina kuin niistä ovat 33 §:n 3 momentti 4 päivänä joulukuuta 1970 tehdyssä eduskunnan
42316: päätöksessä, 36 §:n 4 momentti 18 päivänä helmikuuta 1983 tehdyssä eduskunnan päätöksessä
42317: sekä 45 a §:n 3 momentti 4 päivänä joulukuuta 1980 tehdyssä eduskunnan päätöksessä, sekä
42318:   lisätään työjärjestyksen 31 §:ään, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulukuuta 1974 tehdyssä
42319: eduskunnan päätöksessä, uusi 1 momentti, jolloin nykyiset 1 ja 2 momentti siirtyvät 2 ja 3
42320: momentiksi, sekä työjärjestykseen uusi 52 c §, seuraavasti:
42321: 
42322:                       31 §                            mään enintään kaksi minuuttia kestävän vas-
42323:   Täysistunnot pidetään yleensä joka tiistai ja       tauspuheenvuoron ennen aikaisemmin pyydet-
42324: perjantai. Milloin asioiden käsittely vaatii, pi-     tyjä puheenvuoroja ja erityisestä syystä myös
42325: detään täysistuntoja muinakin viikonpäivinä.          ennen aikaisemmin pyydettyjä vastauspuheen-
42326:                                                       vuoroja. Vastauspuheenvuorossa ei saa esittää
42327:                                                       muuta kuin selvityksiä tai oikaisuja toisen
42328:                        33 §                           puheenvuoron johdosta tai vastineen siinä esi-
42329:                                                       tettyyn väitteeseen.
42330:    Edustaja, joka ei saavu täysistuntoon 15
42331: minuutin kuluessa nimenhuudon jälkeen, mer-
42332: kitään pöytäkirjaan nimenhuudossa poissa ole-                              45 a §
42333: vaksi. Edustaja, joka saapuu täysistuntoon
42334: tätä myöhemmin, merkitään pöytäkirjaan läs-              Lippuäänestys toimitetaan, jos ilmoitettua
42335: nä olevaksi siitä alkaen, kun hän ilmoittautuu        koneäänestystä ei teknisistä syistä voida suorit-
42336: puhemiehe}Je antamalla nimilippunsa.                  taa tai jos koneäänestys puhemiehen mielestä
42337:    Täysistunnossa, joka pidetään valtiopäivä-         ei ole antanut luotettavaa vastausta taikka jos
42338: järjestyksen 37 a tai 37 b §:ssä mainittujen ky-      äänet ovat menneet tasan. Jos äänet kuitenkin
42339: symysten käsittelemiseksi, ei toimiteta nimen-        ovat menneet tasan sellaisessa äänestyksessä,
42340: huutoa.                                               joka ei koske eduskunnan lopullista päätöstä
42341:                       36 §                            kyseisessä käsittelyvaiheessa, uusitaan koneää-
42342:                                                       nestys, ja lippuäänestys toimitetaan, jos äänet
42343:   Puhemies voi puheenvuoron aikana tai heti           uudessakin koneäänestyksessä ovat menneet
42344: sen päätyttyä tehdystä pyynnöstä harkintansa          tasan. Lippuäänestys toimitetaan nimenhuu-
42345: mukaan oikeuttaa edustajan paikaltaan käyttä-         don mukaan käyttämällä erivärisiä lippuja.
42346: 4                          1989 vp. -   Puhemiesneuvoston ehdotus
42347: 
42348: Lipuissa saa olla painettuna ainoastaan edusta-   annettava valtiopäiväjärjestyksen 37 b §:n 4
42349: jan nimi sekä sanat "jaa" tai "ei". Äänestysli-   momentissa mainittu ilmoitus.
42350: put luetaan julki ja lasketaan.                      Kysymykseen annettava vastaus saa kestää
42351:                                                   enintään viisi minuuttia ja keskustelussa käy-
42352:                                                   tettävä muu puheenvuoro enintään kaksi mi-
42353:                      52 c §                       nuuttia.
42354:    Valtioneuvoston kyselytunti pidetään yleensä      Mitä 52 b §:n 2 momentissa on säädetty,
42355: kuukauden ensimmäisenä torstaina tapahtu-         koskee soveltuvin osin valtioneuvoston kysely-
42356: vassa täysistunnossa. Tarvittaessa voidaan näi-   tuntia.
42357: den asioiden käsittelemistä varten pitää muu-
42358: kin erityinen istunto.                               Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
42359:    Valtioneuvoston vastattavaksi tarkoitettu      maan samana päivänä kuin      patvana
42360: kysymys on annettava puhemiehelle viimeis-        kuuta 19 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen
42361: tään yhtä viikkoa ennen 1 momentissa tarkoi-      muuttamisesta ( 1 ) ja ne on katsottava
42362: tettua täysistuntoa. Puhemiesneuvoston tulee      rauenneiksi samana päivänä kuin edellä mai-
42363: viipymättä ratkaista, mitkä kysymykset esite-     nittu laki, jos se raukeaa.
42364: tään valtioneuvoston vastattaviksi.                 Ennen näiden työjärjestyksen muutosten
42365:    Kysymykseen on sen ensimmäisen allekirjoit-    voimaantuloa voidaan ryhtyä niiden täytän-
42366: tajan poissaotosta huolimatta vastattava tai      töönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
42367: 
42368: 
42369:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1989
42370:       1989 vp. -     Eduskunnan kirjelmä -        Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
42371: 
42372: 
42373: 
42374: 
42375:                                       Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä puhemiesneuvoston ehdotuksen
42376:                                    johdosta eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
42377: 
42378:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                      hyväksyä puhemiesneuvoston ehdo-
42379: ehdotuksen eduskunnan työjärjestyksen muut-                  tuksen eduskunnan työjärjestyksen
42380: tamisesta. Eduskunta, jolle perustuslakivalio-               muuttamisesta näin kuuluvana:
42381: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 3, on
42382: päättänyt
42383: 
42384: 
42385: 
42386: 
42387:                                       Eduskunnan päätös
42388:                                eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
42389: 
42390:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42391:   muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 18 b §:n 3
42392: momentti, 33 §:n 2 ja 3 momentti, 36 §:n 4 momentti sekä 45 a §:n 3 momentti,
42393:   sellaisina kuin niistä ovat 18 b §:n 3 momentti 10 päivänä marraskuuta 1987 tehdyssä
42394: eduskunnan päätöksessä, 33 §:n 3 momentti 4 päivänä joulukuuta 1970 tehdyssä eduskunnan
42395: päätöksessä, 36 §:n 4 momentti 18 päivänä helmikuuta 1983 tehdyssä eduskunnan päätöksessä
42396: sekä 45 a §:n 3 momentti 4 päivänä joulukuuta 1980 tehdyssä eduskunnan päätöksessä, sekä
42397:   lisätään työjärjestyksen 18 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla
42398: eduskunnan 18 päivänä helmikuuta 1983 ja 10 päivänä marraskuuta 1987 tekemillä päätöksillä,
42399: uusi 1 a kohta, 31 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna eduskunnan 5 päivänä joulukuuta
42400: 1974 ja mainitulla 18 päivänä helmikuuta 1983 tekemillä päätöksillä, uusi 1 momentti, jolloin
42401: nykyiset 1 ja 2 momentti siirtyvät 2 ja 3 momentiksi, sekä työjärjestykseen uusi 52 c §,
42402: seuraavasti:
42403: 
42404:                       18 b §                                                31 §
42405:    Erikoisvaliokunnan on otettava sinne lähete-         Täysistunnot pidetään yleensä joka tiistai ja
42406: tyt asiat käsiteltäviksi yleensä seuraavassa jär-     perjantai. Milloin asioiden käsittely vaatii, pi-
42407: jestyksessä:                                          detään täysistuntoja muinakin viikonpäivinä.
42408: 
42409:   1 a) valtioneuvoston selonteon johdosta an-
42410: nettavaa lausuntoa koskevat asiat;
42411:                                                                             33 §
42412:    Valiokunnan on käsiteltävä 1 momentin 1,
42413: 1 a, 2 ja 2 a kohdassa tarkoitetut asiat kiireelli-      Edustaja, joka ei saavu täysistuntoon 15
42414: sesti. Muut asiat valiokunta voi tarvittaessa ja      minuutin kuluessa nimenhuudon jälkeen, mer-
42415: ottaen huomioon 21 ja 22 §:n säännökset käsi-         kitään pöytäkirjaan nimenhuudossa poissa ole-
42416: tellä muussakin kuin 1 momentissa säädetyssä          vaksi. Edustaja, joka saapuu täysistuntoon
42417: järjestyksessä.                                       tätä myöhemmin, merkitään pöytäkirjaan läs-
42418: 
42419:  2901740
42420: 2      1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -         Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
42421: 
42422: nä olevaksi siitä alkaen, kun hän ilmoittautuu       jan nimi sekä sanat "jaa" tai "ei". Äänestysli-
42423: puhemiehelle antamalla nimilippunsa.                 put luetaan julki ja lasketaan.
42424:   Täysistunnossa, joka pidetään valtiopäivä-
42425: järjestyksen 37 a tai 37 b §:ssä mainittujen ky-
42426: symysten käsittelemiseksi, ei toimiteta nimen-                            52 c §
42427: huutoa.,                                                Valtioneuvoston kyselytunti pidetään yleensä
42428:                       36 §                           kuukauden ensimmäisenä torstaina tapahtu-
42429:                                                      vassa täysistunnossa. Tarvittaessa voidaan näi-
42430:    Puhemies voi puheenvuoron aikana tai heti         den asioiden käsittelemistä varten pitää muu-
42431: sen päätyttyä tehdystä pyynnöstä harkintansa         kin erityinen istunto.
42432: mukaan oikeuttaa edustajan paikaltaan käyttä-           Vaitioneuvoston vastattavaksi tarkoitettu
42433: mään enintään kaksi minuuttia kestävän vas-          kysymys on annettava puhemiehelle viimeis-
42434: tauspuheenvuoron ennen aikaisemmin pyydet-           tään yhtä viikkoa ennen 1 momentissa tarkoi-
42435: tyjä puheenvuoroja ja erityisestä syystä myös        tettua täysistuntoa. Puhemiesneuvoston tulee
42436: ennen aikaisemmin pyydettyjä vastauspuheen-          viipymättä ratkaista, mitkä kysymykset esite-
42437: vuoroja. Vastauspuheenvuorossa ei saa esittää        tään valtioneuvoston vastattaviksi.
42438: muuta kuin selvityksiä tai oikaisuja toisen             Kysymykseen on sen ensimmäisen allekirjoit-
42439: puheenvuoron johdosta tai vastineen siinä esi-       tajan poissaolasta huolimatta vastattava.
42440: tettyyn väitteeseen.                                    Kysymykseen annettava vastaus saa kestää
42441:                                                      enintään viisi minuuttia ja keskustelussa käy-
42442:                                                      tettävä muu puheenvuoro enintään kaksi mi-
42443:                      45 a §                          nuuttia.
42444:                                                         Mitä 52 b §:n 2 momentissa on säädetty,
42445:    Lippuäänestys toimitetaan, jos ilmoitettua        koskee soveltuvin osin valtioneuvoston kysely-
42446: koneäänestystä ei teknisistä syistä voida suorit-    tuntia.
42447: taa tai jos koneäänestys puhemiehen mielestä
42448: ei ole antanut luotettavaa vastausta taikka jos         Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
42449: äänet ovat menneet tasan. Jos äänet kuitenkin        maan samana päivänä kuin     pa1vana
42450: ovat menneet tasan sellaisessa äänestyksessä,        kuuta 19 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen
42451: joka ei koske eduskunnan lopullista päätöstä         muuttamisesta ( 1 ) ja ne on katsottava
42452: kyseisessä käsittelyvaiheessa, uusitaan kone-        rauenneiksi samana päivänä kuin edellä mai-
42453: äänestys, ja lippuäänestys toimitetaan, jos ää-      nittu laki, jos se raukeaa.
42454: net uudessakin koneäänestyksessä ovat men-             Ennen näiden työjärjestyksen muutosten
42455: neet tasan. Lippuäänestys toimitetaan nimen-         voimaantuloa voidaan ryhtyä niiden täytän-
42456: huudon mukaan käyttämällä erivärisiä lippuja.        töönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
42457: Lipuissa saa olla painettuna ainoastaan edusta-
42458: 
42459: 
42460:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1989
42461:                      1989 vp. -     Eduskunnan vaalisäännön muuttaminen
42462: 
42463: 
42464: 
42465: 
42466:                                      Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan vaalisään-
42467:                                   nön 1 §:n muuttamisesta
42468: 
42469: 
42470: 
42471: 
42472:                                      YLEISPERUSTELUT
42473: 
42474:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esityk-   hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, et-
42475: set Suomen liittymisestä Euroopan neuvostoon     tä "edustajien ja varaedustajien valinta ehdo-
42476: (HE n:o 17/1989 vp.) ja laiksi Euroopan neu-     tetaan toteutettavaksi eduskunnassa vakiintu-
42477: voston Suomen valtuuskunnasta (HE n:o 18/        neita menettelytapoja käyttäen. Edustajien va-
42478: 1989 vp.).                                       linta toteutettaisiin vuosittain vastaavalla taval-
42479:    Euroopan neuvostoon liittymisen jälkeen       la kuin Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
42480: eduskunnan tehtävänä tulisi olemaan viiden       tuuskunnan vaali. Edustajat ja heidän vara-
42481: edustajan ja yhtä monen varaedustajan valitse-   edustajansa valitsisi eduskunta taikka, jos
42482: minen Euroopan neuvoston parlamentaariseen       eduskunta ei ole valittavista yksimielinen, valit-
42483: yleiskokoukseen. Euroopan neuvoston Suomen       sijamiehet." Tästä syystä olisi 18 päivänä hel-
42484: valtuuskunnan jäsenten valitseminen merkitsisi   mikuuta 1983 hyväksyttyä eduskunnan vaali-
42485: uuden toimielimen perustamista eduskuntaan.      sääntöä, jota sovelletaan lähes kaikkiin edus-
42486: Yleiskokouksen Suomen edustajia koskevan         kunnassa suoritettaviin vaaleihin, muutettava.
42487: 
42488: 
42489: 
42490: 
42491:                            YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
42492: 
42493:   1 §. Pykälän 2 kohtaan ehdotetaan otetta-      kaan kuin Euroopan neuvoston Suomen val-
42494: vaksi lisäys vaalisäännön soveltamisesta myös    tuuskuntaa koskeva lakiehdotus.
42495: Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleisko-        Edellä olevan perusteella puhemiesneuvosto
42496: kouksen Suomen edustajien vaaliin.               viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 mo-
42497:   Voimaantulosäännös. Ehdotettu eduskun-         mentin säännöksiin kunnioittaen ehdottaa,
42498: nan vaalisäännön muutos on osa Euroopan
42499: neuvostoon liittymistä koskevaa lainsäädäntö-
42500: kokonaisuutta. Tästä syystä vaalisäännön                    että eduskunnan vaalisääntöön teh-
42501: muutos olisi saatettava voimaan samaan ai-               täisiin seuraavat muutokset:
42502: 
42503: 
42504: 
42505: 
42506: 290115S
42507: 2                           1989 vp. -   Puhemiesneuvoston ehdotus
42508: 
42509:                                      Eduskunnan päätös
42510:                          eduskunnan vaalisäännön 1 §:n muuttamisesta
42511: 
42512:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1983 hyväksytyn edus-
42513: kunnan vaalisäännön 1 §:n 2 kohta näin kuuluvaksi:
42514: 
42515:                        1§
42516:     Tätä vaalisääntöä sovelletaan:                 Tämä vaalisäännön muutos tulee voimaan
42517:                                                  samana päivänä kuin Euroopan neuvoston
42518:   2) eduskunnan tai valitsijamiesten toimitta-   Suomen valtuuskunnasta         päivänä
42519: missa erikoisvaliokuntien, Pohjoismaiden neu-    kuuta 19      annettu laki ( 1 ) ja se on
42520: voston Suomen valtuuskunnan ja Euroopan          katsottava rauenneeksi samana päivänä kuin
42521: neuvoston Suomen valtuuskunnan vaaleissa;        edellä mainittu laki, jos se raukeaa.
42522: sekä
42523: 
42524: 
42525: 
42526: 
42527:        Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1989
42528:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eduskunnan vaalisäännön muuttaminen
42529: 
42530: 
42531: 
42532: 
42533:                                    Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä puhemiesneuvoston ehdotuksen
42534:                                 johdosta eduskunnan vaalisäännön 1 §:n muuttamisesta
42535: 
42536:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                 hyväksyä puhemiesneuvoston ehdo-
42537: ehdotuksen eduskunnan vaalisäännön 1 §:n                tuksen eduskunnan vaalisäännön 1 §:n
42538: muuttamisesta. Eduskunta, jolle perustuslaki-           muuttamisesta näin kuuluvana:
42539: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
42540: 4, on päättänyt,
42541: 
42542: 
42543:                                    Eduskunnan päätös
42544:                          eduskunnan vaalisäännön 1 §:n muuttamisesta
42545: 
42546:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 18 päivänä helmikuuta 1983 hyväksytyn edus-
42547: kunnan vaalisäännön 1 §:n 2 kohta näin kuuluvaksi:
42548: 
42549:                        1§
42550:   Tätä vaalisääntöä sovelletaan:                    Tämä vaalisäännön muutos tulee voimaan
42551:                                                   samana päivänä kuin Euroopan neuvoston
42552:   2) eduskunnan tai valitsijamiesten toimitta-    Suomen valtuuskunnasta         päivänä
42553: missa erikoisvaliokuntien, Pohjoismaiden neu-     kuuta 19      annettu laki ( 1 ) ja se on
42554: voston Suomen valtuuskunnan ja Euroopan           katsottava rauenneeksi samana päivänä kuin
42555: neuvoston Suomen valtuuskunnan vaaleissa;         edellä mainittu laki, jos se raukeaa.
42556: sekä
42557: 
42558: 
42559: 
42560:     Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1989
42561: 
42562: 
42563: 
42564: 
42565: 29025IQ
42566:                  1989 vp. -    Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen
42567: 
42568: 
42569: 
42570: 
42571:                                      Puhemiesneuvoston ehdotus Eduskunnan kirjaston
42572:                                   ohjesäännön muuttamisesta
42573: 
42574: 
42575: 
42576: 
42577:                          EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
42578: 
42579:   Ehdotettujen muutosten tarkoituksena on            eduskunnan virkaohjesääntöön sekä eräiltä
42580: sopeuttaa Eduskunnan kirjaston ohjesääntö            osin täydentää nykyistä ohjesääntöä.
42581: eduskunnan virkamiehistä annettuun lakiin ja
42582: 
42583: 
42584: 
42585: 
42586:                                            PERUSTELUT
42587: 
42588: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut                       Kirjaston hallitus on käsitellyt ohjesäännön
42589:    muutokset                                         luonnosta 21 päivänä huhtikuuta, 13 päivänä
42590:                                                      lokakuuta ja 25 päivänä lokakuuta 1988 sekä
42591:    Eduskunnan kirjaston nykyinen ohjesääntö          23 päivänä helmikuuta 1989.
42592: (450/85) on hyväksytty 7 päivänä toukokuuta
42593: 1985 valtiopäiväjärjestyksen 83 b §:n ja Edus-
42594: kunnan kirjastosta annetun lain (983/84)             3. Ehdotuksen taloudelliset ja
42595: 10 §:n nojalla.                                         hallinnolliset vaikutukset
42596:    Muutokset johtuvat osittain tarpeesta so-
42597: peuttaa Eduskunnan kirjaston ohjesääntö vuo-            Ohjesäännön muutoksilla ei ole merkittäviä
42598: den 1988 alusta voimaan tulleeseen lakiin edus-      taloudellisia tai hallinnollisia vaikutuksia.
42599: kunnan virkamiehistä sekä 1 päivänä touko-
42600: kuuta 1988 voimaan tulleeseen eduskunnan
42601: virkaohjesääntöön. Niin ikään on osoittautu-         4. Yksityiskohtaiset perustelut
42602: nut tarpeelliseksi lisätä kirjaston hallituksen ja
42603: ylikirjastonhoitajan tehtävien luetteloihin mai-       15 §: Uusi 8 a kohta on seurausta eduskun-
42604: ninnat eräistä uusista tehtävistä sekä eräistä       nan virkamiehistä annetun lain 5 §:stä.
42605: tehtävistä, joiden hoidosta on ollut epäselvyyt-       Uusi 8 b kohta on seurausta eduskunnan
42606: tä, sekä eräin järjestelyin helpottaa organisaa-     virkaohjesäännön 17 §:stä.
42607: tionmuutoksia.                                         Pykälän 9 kohta on muutettu ohjesäännön
42608:                                                      21 §:ään tehdyn muutoksen johdosta.
42609:                                                        Pykälän 12 kohta on muutettu eduskunnan
42610: 2. Asian valmistelu                                  virkaohjesäännön 15 §:n mukaiseksi.
42611:                                                        Kirjaston hallituksen ja ylikirjastonhoitajan
42612:   Asiaa on valmisteltu kirjaston johtoryhmäs-        työnjaon selkeyttämiseksi on pidetty tarkoituk-
42613: sä.                                                  senmukaisena sisällyttää 15 §:ään maininnat
42614: 290311F*
42615: 2                             1989 vp. -    Puhemiesneuvoston ehdotus
42616: 
42617: kirjaston hallituksen keskeisimmistä tehtävistä       kokemuksen kautta on haluttu varmistaa sekä
42618: ja 20 §:ään maininnat ylikirjastonhoitajan kes-       pitkään kirjastoapulaisina työskennelleiden et-
42619: keisimmistä tehtävistä. Tästä syystä uudessa          tä tietotekniikan aiheuttamien muutosten
42620: 13 a kohdassa viitataan ohjesäännön 30 §:ään.         vuoksi uusiin tehtäviin mahdollisesti siirtyvien
42621:    Uusi 13 b kohta on seurausta eduskunnan            konekirjoittajien urakehitys. Kirjastoamanu-
42622: virkamiehistä annetun lain 16 ja 17 §:stä.            enssin ja toimistosihteerin kelpoisuusehdot on
42623:    Uusi 13 c kohta on lisätty kirjaston hallituk-     yhdenmukaistettu osastosihteerin kelpoisuus-
42624: sen ja ylikirjastonhoitajan työnjaon selkeyttä-       ehtojen kanssa.
42625: miseksi.                                                  28 §: Lisätty samat uudet virkanimikkeet
42626:    16 §: Muutoksella on haluttu täsmentää hen-        kuin 19 §:ään.
42627: kilöstön edustusta koskevaa säännöstä.                   29 §:n edellä oleva väliotsikko: Otsikosta
42628:    18 §: Viittaukset eduskunnan tilisäännön py-       poistettu sana "virkaero", koska 31 § ehdote-
42629: käliin on poistettu; nyttemmin pääosa tilisään-       taan kumottavaksi.
42630: nön pykälistä koskee kirjastoa.                           29 §: Kirjaston hallinnon yksinkertaistami-
42631:    19 §: Virastomestarin ja apulaisvirastoavus-        seksi on virkavapauden myöntäminen tavan-
42632: tajan virkanimikkeiden lisääminen parantaa vi-        omaisimmissa niistä tapauksista, jolloin virka-
42633: rastoavustajien yksikössä työskentelevien ura-        miehellä on säädetty oikeus virkavapauteen
42634: kehitystä.                                             (sairauden ja lapsen hoidon vuoksi), erotettu
42635:    Pykälän 3 momenttiin otetun muutoksen              muiden virkavapauksien myöntämisestä.
42636: avulla on tarkoitus sekä parantaa kirjastonhoi-           Ylikirjastonhoitajan päätösvallan laajenta-
42637: tajien urakehitystä että yksinkertaistaa organi-      minen yhdestä kuukaudesta kolmeen kuukau-
42638: saatiomuutoksia.                                      teen myönnettäessä virkavapauksia kirjaston-
42639:    20 §: Kohtien järjestystä muuttamalla on           hoitajille johtuu siitä, että kirjaston hallituksen
42640: pyritty suurempaan johdonmukaisuuteen mai-            kokouksia on vaikeata järjestää kesän aikana.
42641: nitsemaHa tehtävät periaatteellisluonteisista al-         Ylikirjastonhoitajan päätösvallan laajenta-
42642: kaen.                                                  minen myönnettäessä virkavapautta muille vir-
42643:    Pykälän 1 momentin 8 kohtaan (voimassa              kamiehille kuin kirjastonhoitajille on perus-
42644: oleva 6 kohta) on lisätty puuttuva maininta           teltua sen vuoksi, että ylikirjastonhoitaja ni-
42645: apulaistoimistopäällikköjen määräämisestä.             mittää kyseiset virkamiehet. Se on myös edus-
42646:    Ehdotuksen 11-14 kohdat sisältävät uusia            kunnan virkaohjesäännön 6 §:n mukainen.
42647: säännöksiä. 11 kohta on lisätty, jotta pykälä         Ylikirjastonhoitajan on mahdollista saattaa
42648: sisältäisi luettelon ylikirjastonhoitajan tehtävis-   virkavapauksia myönnettäessä sovellettavat pe-
42649: tä samalla tavalla kuin 15 § kirjaston hallituk-      riaatteet kirjaston hallituksen ratkaistaviksi.
42650: sen tehtävistä. 12 kohta on lisätty, koska               30 §: Pykälästä on poistettu sanat "tai toi-
42651: nykyisestä ohjesäännöstä puuttuu maininta             men". 2 momentissa on käytetty ilmaisua "vä-
42652: ikälisien myöntämisestä. Ehdotettu 13 kohta           liaikainen" eduskunnan virkamiehistä annetun
42653: johtuu siitä, että ratkaisuvalta sivutoimilupien      lain mukaisesti.
42654:  myöntämisen suhteen on eduskunnan virkaoh-               31 §: Ehdotetaan kumottavaksi. Eduskun-
42655: jesäännön 15 §:n mukaisesti jaettu kirjaston          nan virkaohjesäännön 10-14 §:ään sisältyvät
42656: hallituksen ja ylikirjastonhoitajan kesken. 14         säännökset virkasuhteen päättymisestä.
42657:  kohta sisältää nykyisin puuttuvan maininnan              32 §:n edellä oleva väliotsikko: Ehdotetaan
42658: matkamääräysten antamisesta.                           kumottavaksi, koska 32 § ehdotetaan kumotta-
42659:    21 §: Kirjaston toimintavalmiuden säilyttä-        vaksi.
42660: miseksi ja muun muassa menojen hyväksymi-                32 §: Ehdotetaan kumottavaksi. Eduskun-
42661: sen nopeuttamiseksi on tarpeen, että ylikirjas-       nan virkamiehistä annetun lain 8 §, jonka mu-
42662:  tonhoitajalla on useampia kuin yksi sijainen.        kaan kansliatoimikunta päättää eduskunnan
42663:    23 §: Korvattu sana viranhaltija sanalla vir-      virkamiesten palvelussuhteen ehdoista, on teh-
42664: kamies.                                               nyt tarpeettomaksi tämän pykälän 1 momen-
42665:    26 §:n edellä oleva väliotsikko: Jätetty pois       tin, lain 1-3 § tämän pykälän 2 momentin
42666: sanat "ja toimien".                                    sekä lain 26 § tämän pykälän 3 momentin.
42667:    27 §: Termin kirjastoala on katsottu olevan         Eduskunnan kirjastosta annetun lain 8 §, joka
42668: väljemmän kuin termin kirjastoammatillinen.            vastasi ohjesäännön 32 §:n 3 momenttia, on jo
42669: Säilyttämällä mahdollisuus pätevöityä myös             kumottu.
42670:                        Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen                                3
42671: 
42672: 5. Voimaantulo                                       Edellä esitetyn perusteella puhemiesneuvosto
42673:                                                    ehdottaa,
42674:   Muutos ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päi-
42675: västä heinäkuuta 1989 lukien.                                että Eduskunnan kirjaston ohjesään-
42676:                                                            töön tehtäisiin seuraavat muutokset:
42677: 
42678: 
42679: 
42680: 
42681:                                    Eduskunnan päätös
42682:                       Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
42683: 
42684:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42685:   kumotaan 7 päivänä toukokuuta 1985 hyväksytyn Eduskunnan kirjaston ohjesäännön (450/85)
42686: 31 §, 32 §:n edellä oleva väliotsikko ja 32 §,
42687:   muutetaan 15 §:n 9 ja 12 kohta, 16 §:n 5 momentti, 18 ja 19 §, 20 §:n 1 momentti, 21 §, 23 §:n
42688: johdantokappale, 26 §:n edellä oleva väliotsikko, 27 §:n 1-3 kohta, 28 §:n 3 momentti, 29 §:n
42689: edellä oleva väliotsikko, 29 ja 30 § sekä
42690:   lisätään 15 §:ään uusi 8 a, 8 b, 13 a, 13 b ja 13 c kohta seuraavasti:
42691:                      15 §                                              18 §
42692:   Kirjaston hallituksen tehtäviin kuuluu:            Kirjaston varainhoidon valvonnasta sekä
42693:                                                    maksuliikkeestä ja kirjanpidosta on säädetty
42694:    8 a) esittää eduskunnan kansliatoimikunnal-     eduskunnan tilisäännössä.
42695: le virkojen perustamista ja lakkauttamista;
42696:    8 b) päättää tilapäisten virkamiesten palk-                           19 §
42697: kauksesta kansliatoimikunnan vahvistamien             Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan, johtavan
42698: yleisten perusteiden mukaan tai ehdottaa kans-     kirjastonhoitajan, vanhemman kirjastonhoita-
42699: liatoimikunnalle tilapäisen virkamiehen palk-      jan, nuoremman kirjastonhoitajan, kirjasto-
42700: kauksen vahvistamista muilla perusteilla;          amanuenssin, osastosihteerin, toimistosihtee-
42701:    9) määrätä ylikirjastonhoitajan sijaiset si-    rin, konekirjoittajan, virastomestarin, virasto-
42702: jaantulojärjestyksessä;                            avustajan ja apulaisvirastoavustajan virkoja.
42703:                                                    Lisäksi kirjastoon voidaan tulo- ja menoarvi-
42704:    12) päättää 28 §:n 2 momentin perusteella       ossa palkkauksiin osoitettujen määrärahojen
42705: nimittämiensä virkamiesten oikeudesta pitää        rajoissa ottaa tilapäisiä virkamiehiä.
42706: sivutoimia;                                           Kirjaston johtajana toimii ylikirjastonhoita-
42707:                                                    ja. Osastopäällikköinä toimivat johtavat kir-
42708:   13 a) päättää virkojen hoidosta 30 §:n mu-       jastonhoitajat. Kirjaston hallitus voi määrätä
42709:                                                    myös vanhemman kirjastonhoitajan toimi-
42710: kaisesti;
42711:   13 b) käsitellä eduskunnan virkamiehistä an-     maan osastopäällikkönä.
42712: netun lain (1255/87) 16 ja 17 §:ssä tarkoitetut       Toimistopäälliköksi määrätään asianomai-
42713: oikaisu vaatimukset;                               sen toimiston toimialaan hyvin perehtynyt van-
42714:   13 c) vahvistaa suunnitelmat kirjaston henki-    hempi kirjastonhoitaja, tai, mikäli erityiset
42715: lökunnan koulutuksesta ja virkamatkoista;          syyt sitä puoltavat, nuorempi kirjastonhoitaja.
42716:                                                    Apulaistoimistopäälliköksi määrätään toimis-
42717:                                                    ton toimialaan perehtynyt vanhempi tai nuo-
42718:                                                    rempi kirjastonhoitaja.
42719:                      16 §
42720:                                                                          20 §
42721:   Henkilökunnan keskuudestaan määräajaksi            Ylikirjastonhoitajan tehtävänä on:
42722: valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi-     1) valvoa kirjaston toimintaa ja erityisesti
42723: keus hallituksen kokouksissa.                      eduskunnan arkiston toimintaa, johtaa kirjas-
42724:                                                    ton yleistä suunnittelua, seurantaa ja talous- ja
42725: 4                            1989 vp. -    Puhemiesneuvoston ehdotus
42726: 
42727:  henkilöstöhallintoa sekä tehdä aloitteita kirjas-                         23 §
42728:  ton toiminnan kehittämiseksi;                         Osastopäällikkönä     toimivan    virkamiehen
42729:    2) vastata yhteydenpidosta kansanedustuslai-      tehtävänä on:
42730: toksiin, kirjastoihin, korkeakouluihin ja järjes-
42731: töihin;
42732:    3) päättää kirjaston hallituksen hyväksymän
42733: toiminta- ja kehittämissuunnitelman puitteissa        Virkamiesten kelpoisuusehdot sekä virkojen
42734: kirjaston julkaisu- ja tutkimustoiminnasta;                          täyttäminen
42735:    4) laatia kirjaston hallitukselle ehdotukset
42736:  kirjaston kehittämis- ja toimintasuunnitelmik-                            26 §
42737: si, tulo- ja menoarvioiksi ja niihin tarvittaviksi
42738: muutoksiksi sekä vuosikertomukseksi kirjaston
42739: toiminnasta;                                                                27 §
42740:    5) vahvistaa kirjaston työjärjestys;                 Kelpoisuusehtoina kirjaston kirjastoamanu-
42741:    6) antaa kirjaston käyttöä koskevia mää-          enssin, osastosihteerin, toimistosihteerin ja ko-
42742: räyksiä, siltä osin kuin nämä eivät kuulu kir-       nekirjoittajan virkoihin vaaditaan:
42743: jaston hallituksen vahvistettaviksi;                    1) kirjastoamanuenssilta ylioppilastutkinto
42744:    7) valvoa määrärahojen käyttöä sekä hyväk-        ja virkaan soveltuva kirjastoalan koulutus;
42745: syä laskut ja muut maksuasiakirjat;                     2) osastosihteeriitä virkaan soveltuva kirjas-
42746:    8) määrätä toimistopäälliköt ja heidän sijai-     toalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupallinen
42747: sensa sekä apulaistoimistopäälliköt;                 koulutus tai riittävä perehtyneisyys kirjastotyö-
42748:    9) julistaa haettaviksi ja täyttää 28 §:n 3       hön;
42749: momentissa mainitut virat;                              3) toimistosihteeriitä virkaan soveltuva kir-
42750:    10) päättää kirjaston virkamiesten virkava-       jastoalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupalli-
42751: paudesta sen mukaan kuin 29 §:ssä säädetään;         nen koulutus tai riittävä perehtyneisyys kir-
42752:    11) päättää virkojen hoidosta 30 §:n mukai-       jasto- tai toimistotyöhön; sekä
42753: sesti;
42754:    12) myöntää kirjaston virkamiehille ikälisät;
42755:    13) päättää 28 §:n 3 momentin perusteella                               28 §
42756: nimittämiensä virkamiesten oikeudesta pitää
42757: sivutoimia;                                            Kirjastoamanuenssit, osastosihteerit, toimis-
42758:    14) antaa matkamääräykset kirjaston halli-        tosihteerit, konekirjoittajat, virastomestarit,
42759: tuksen vahvistaman suunnitelman mukaisesti;          virastoavustajat ja apulaisvirastoavustajat ni-
42760:    15) valvoa, että kirjaston virkamiehistä pide-    mittää ylikirjastonhoitaja. Tilapäiset virkamie-
42761: tään nimikirjaa;                                     het ottaa ylikirjastonhoitaja.
42762:    16) valmistella ja esitellä kirjaston hallituk-
42763: sen kokouksissa käsiteltävät asiat, mikäli teh-
42764: tävää ei ole määrätty muulle virkamiehelle,                    Virkavapaus ja viranhoito
42765: sekä panna hallituksen päätökset täytäntöön;
42766: sekä                                                                        29 §
42767:    17) kirjaston hallituksen hyväksymän kirjal-         Ylikirjastonhoitajalle myöntää virkavapau-
42768: lisuuden hankinta- ja karsintaohjelman mukai-        den kirjaston hallitus.
42769: sesti päättää kokoelmien kartuttamisesta ja             Virkavapauden sairauden ja lapsen hoidon
42770: karsimisesta.                                        vuoksi myöntää ylikirjastonhoitaja.
42771:                                                         Muun kuin 2 momentissa tarkoitetun virka-
42772:                                                      vapauden 28 §:n 2 momentissa mainituille vir-
42773:                       21 §                           kamiehille myöntää kirjaston hallitus tai, mil-
42774:    Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen      loin on kysymyksessä enintään kolmen kuu-
42775: tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen määrää-      kauden pituinen virkavapaus, ylikirjastonhoi-
42776: mä johtava kirjastonhoitaja. Hänenkin olles-         taja.
42777: saan estyneenä ylikirjastonhoitajan tehtäviä            Muun kuin 2 momentissa tarkoitetun virka-
42778: hoitavat muut johtavat kirjastonhoitajat kir-        vapauden 28 §:n 3 momentissa mainituille vir-
42779: jaston hallituksen määräämässä sijaantulojär-        kamiehille myöntää ylikirjastonhoitaja. Ylikir-
42780: jestyksessä.                                         jastonhoitaja voi saattaa asian hallituksen rat-
42781:                         Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen                          5
42782: 
42783: kaistavaksi, jos sillä on periaatteellista merki-     Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan
42784: tystä.                                              määrää se viranomainen, joka myöntää siitä
42785:                        30 §                         virkavapauden.
42786:   Viran hoidosta virkavapauden aikana päät-
42787: tää se viranomainen, joka on myöntänyt virka-        Nämä ohjesäännön muutokset tulevat voi-
42788: vapauden.                                           maan 1 päivänä heinäkuuta 1989.
42789: 
42790: 
42791: 
42792:      Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1989
42793: 6                            1989 vp. -   Puhemiesneuvoston ehdotus
42794: 
42795:                                                                                                  Liite
42796: 
42797: 
42798: 
42799: 
42800:                                    Eduskunnan päätös
42801:                        Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
42802: 
42803:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42804:   kumotaan 7 päivänä toukokuuta 1985 hyväksytyn Eduskunnan kirjaston ohjesäännön (450/85)
42805: 31 §, 32 §:n edellä oleva väliotsikko ja 32 §,
42806:   muutetaan 15 §:n 9 ja 12 kohta, 16 §:n 5 momentti, 18 ja 19 §, 20 §:n 1 momentti, 21 §, 23 §:n
42807: johdantokappale, 26 §:n edellä oleva väliotsikko, 27 §:n 1-3 kohta, 28 §:n 3 momentti, 29 §:n
42808: edellä oleva väliotsikko, 29 ja 30 § sekä
42809:   lisätään 15 §:ään uusi 8 a, 8 b, 13 a, 13 b ja 13 c kohta seuraavasti:
42810: 
42811: Voimassa oleva ohjesääntö                          Ehdotus
42812:                       15 §                                               15 §
42813:     Kirjaston hallituksen tehtäviin kuuluu:            Kirjaston hallituksen tehtäviin kuuluu:
42814: 
42815:                                                       8 a) esittää eduskunnan kansliatoimikunnal-
42816:                                                    le virkojen perustamista ja lakkauttamista;
42817:                                                       8 b) päättää tilapäisten virkamiesten palk-
42818:                                                    kauksesta kansliatoimikunnan vahvistamien
42819:                                                    yleisten perusteiden mukaan tai ehdottaa kans-
42820:                                                    liatoimikunnalle tilapäisen virkamiehen palk-
42821:                                                    kauksen vahvistamista muilla perusteilla;
42822:     9) määrätä ylikirjastonhoitajan sijainen;         9) määrätä ylikirjastonhoitajan sijaiset si-
42823:                                                    jaantulojärjestyksessä;
42824:    12) päättää kirjaston viran ja toimen halti-       12) päättää 28 §:n 2 momentin perusteella
42825: jain oikeudesta pitää sivutoimia;                  nimittämiensä virkamiesten oikeudesta pitää
42826:                                                    sivutoimia;
42827: 
42828:                                                      13 a) päättää virkojen hoidosta 30 §:n mu-
42829:                                                    kaisesti;
42830:                                                      13 b) käsitellä eduskunnan virkamiehistä an-
42831:                                                    netun lain (1255187) 16 ja 17 §:ssä tarkoitetut
42832:                                                    oikaisuvaatimukset;
42833:                                                      13 c) vahvistaa suunnitelmat kirjaston henki-
42834:                                                    lökunnan koulutuksesta ja virkamatkoista;
42835: 
42836:                                                 16 §
42837: 
42838:   Henkilökunnan edustajalla on läsnäolo- ja          Henkilökunnan keskuudestaan määräajaksi
42839: puheoikeus hallituksen kokouksissa.                valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi-
42840:                                                    keus hallituksen kokouksissa.
42841:                         Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen                                7
42842: 
42843: Voimassa oleva ohjesääntö                           Ehdotus
42844:                     18 §                                                  18 §
42845:   Kirjaston varainhoidon valvonnasta sekä             Kirjaston varainhoidon valvonnasta sekä
42846: maksuliikkeestä ja kirjanpidosta on säädetty        maksuliikkeestä ja kirjanpidosta on säädetty
42847: eduskunnan tilisäännön 2 ja 8 §:ssä.                eduskunnan tilisäännössä.
42848: 
42849:                        19 §                                               19 §
42850:    Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan, johtavan       Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan, johtavan
42851: kirjastonhoitajan, vanhemman kirjastonhoita-        kirjastonhoitajan, vanhemman kirjastonhoita-
42852: jan ja nuoremman kirjastonhoitajan virkoja          jan, nuoremman kirjastonhoitajan, kirjasto-
42853: sekä osastosihteerin, kirjastoamanuenssin, toi-     amanuenssin, osastosihteerin, toimistosihtee-
42854: mistosihteerin, konekirjoittajan ja virastoavus-    rin, konekirjoittajan, virastomestarin, virasto-
42855: tajan peruspalkkaisia toimia. Lisäksi kirjas-       avustajan ja apulaisvirastoavustajan virkoja.
42856: toon voidaan valtion tulo- ja menoarvion ra-        Lisäksi kirjastoon voidaan tulo- ja menoarvi-
42857: joissa palkata ylimääräisiä toimenhaltijoita        ossa palkkauksiin osoiteitujen määrärahojen
42858: sekä tilapäisiä toimihenkilöitä.                    rajoissa ottaa tilapäisiä virkamiehiä.
42859:    Ylikirjastonhoitaja toimii kirjaston johtaja-       Kirjaston johtajana toimii ylikirjastonhoita-
42860: na, johtavat kirjastonhoitajat osastopäällikköi-    ja. Osastopäällikköinä toimivat johtavat kir-
42861: nä ja vanhemmat kirjastonhoitajat toimisto-         jastonhoitajat. Kirjaston hallitus voi määrätä
42862: päällikköinä tai apulaistoimistopäällikköinä.       myös vanhemman kirjastonhoitajan toimi-
42863: Kirjaston hallitus voi määrätä myös vanhem-         maan osastopäällikkönä.
42864: man kirjastonhoitajan toimimaan osastopääl-
42865: likkönä.
42866:                                                       Toimistopäälliköksi määrätään asianomai-
42867:                                                     sen toimiston toimialaan hyvin perehtynyt van-
42868:                                                     hempi kirjastonhoitaja, tai, mikäli erityiset
42869:                                                     syyt sitä puoltavat, nuorempi kirjastonhoitaja.
42870:                                                     Apulaistoimistopäälliköksi määrätään toimis-
42871:                                                     ton toimialaan perehtynyt vanhempi tai nuo-
42872:                                                     rempi kirjastonhoitaja.
42873: 
42874:                       20 §                                                 20 §
42875:   Ylikirjastonhoitajan tehtävänä on:                   Ylikirjastonhoitajan tehtävänä on:
42876:   1) valvoa kirjaston toimintaa ja erityisesti         1) valvoa kirjaston toimintaa ja erityisesti
42877: eduskunnan arkiston toimintaa, johtaa kirjas-       eduskunnan arkiston toimintaa, johtaa kirjas-
42878: ton yleistä suunnittelua, seurantaa ja talous- ja   ton yleistä suunnittelua, seurantaa ja talous- ja
42879: henkilöstöhallintoa sekä tehdä aloitteita kirjas-   henkilöstöhallintoa sekä tehdä aloitteita kirjas-
42880: ton toiminnan kehittämiseksi;                       ton toiminnan kehittämiseksi;
42881:   2) vastata yhteydenpidosta kansanedustuslai-         2) vastata yhteydenpidosta kansanedustuslai-
42882: toksiin, kirjastoihin, korkeakouluihin ja järjes-   toksiin, kirjastoihin, korkeakouluihin ja järjes-
42883: töihin;                                             töihin;
42884:    3) päättää kirjaston hallituksen hyväksymän         3) päättää kirjaston hallituksen hyväksymän
42885: toiminta- ja kehittämissuunnitelman puitteissa      toiminta- ja kehittämissuunnitelman puitteissa
42886: kirjaston julkaisu- ja tutkimustoiminnasta;         kirjaston julkaisu- ja tutkimustoiminnasta;
42887:    4) vahvistaa kirjaston työjärjestys;                4) laatia kirjaston hallitukselle ehdotukset
42888:    5) valvoa määrärahojen käyttöä sekä hyväk-       kirjaston kehittämis- ja toimintasuunnitelmik-
42889: syä laskut ja muut maksuasiakirjat;                 si, tulo- ja menoarvioiksi ja niihin tarvittaviksi
42890:    6) määrätä toimistopäälliköt ja heidän sijai-    muutoksiksi sekä vuosikertomukseksi kirjaston
42891: sensa;                                              toiminnasta;
42892:                                                        5) vahvistaa kirjaston työjärjestys;
42893:                                                        6) antaa kirjaston käyttöä koskevia maa-
42894:                                                     räyksiä, siltä osin kuin nämä eivät kuulu kir-
42895:                                                     jaston hallituksen vahvistettaviksi;
42896: 8                            1989 vp.      Puhemiesneuvoston ehdotus
42897: 
42898: Voimassa oleva ohjesääntö                            Ehdotus.
42899:    7) antaa kirjaston käyttöä koskevia maa-            7) valvoa määrärahojen käyttöä sekä hyväk-
42900: räyksiä, siltä osin kuin nämä eivät kuulu kir-       syä laskut ja muut maksuasiakirjat;
42901: jaston hallituksen vahvistettaviksi;
42902:    8) kirjaston hallituksen hyväksymän kirjalli-       8) määrätä toimistopäälliköt ja heidän sijai-
42903: suuden hankinta- ja karsintaohjelman mukai-          sensa sekä apulaistoimistopäälliköt;
42904: sesti päättää kokoelmien kartuttamisesta ja
42905: karsimisesta;
42906:    9) täyttää 28 §:n 3 momentissa tarkoitetut          9) julistaa haettaviksi ja täyttää 28 §:n 3
42907: toimet;                                              momentissa mainitut virat;
42908:    10) päättää kirjaston viran- ja toimenhalti-        10) päättää kirjaston virkamiesten virkava-
42909: joiden virkavapaudesta sen mukaan kuin               paudesta sen mukaan kuin 29 §:ssä säädetään;
42910: 29 §:ssä säädetään;
42911:    11) valvoa, että kirjaston viran- ja toimen-         11) päättää virkojen hoidosta 30 §:n mukai-
42912: haitijoista pidetään nimikirjaa;                     sesti;
42913:    12) valmistella ja esitellä kirjaston hallituk-     12) myöntää kirjaston virkamiehille ikälisät;
42914: sen kokouksissa käsiteltävät asiat, mikäli teh-
42915: tävää ei ole määrätty muulle virkamiehelle,
42916: sekä panna hallituksen päätökset täytäntöön;
42917: sekä
42918:    13) laatia kirjaston hallitukselle ehdotukset        13) päättää 28 §:n 3 momentin perusteella
42919: kirjaston kehittämis- ja toimintasuunnitelmik-       nimittämiensä virkamiesten oikeudesta pitää
42920: si, tulo- ja menoarvioiksi ja niihin tarvittaviksi   sivu toimia;
42921: muutoksiksi sekä vuosikertomukseksi kirjaston           14) antaa matkamääräykset kirjaston halli-
42922: toiminnasta.                                         tuksen vahvistaman suunnitelman mukaisesti;
42923:                                                         15) valvoa, että kirjaston virkamiehistä pide-
42924:                                                      tään nimikirjaa;
42925:                                                         16) valmistella ja esitellä kirjaston hallituk-
42926:                                                      sen kokouksissa käsiteltävät asiat, mikäli teh-
42927:                                                      tävää ei ole määrätty muulle virkamiehelle,
42928:                                                      sekä panna hallituksen päätökset täytäntöön;
42929:                                                      sekä kirjaston hallituksen hyväksymän kirjalli-
42930:                                                      suuden hankinta- ja karsintaohjelman mukai-
42931:                                                      sesti päättää kokoelmien kartuttamisesta ja
42932:                                                      karsimisesta.
42933: 
42934: 
42935:                      21 §                                                  21 §
42936:   Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen         Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen
42937: tehtäviään hoitaa se johtava kirjastonhoitaja,       tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen määrää-
42938: jonka kirjaston hallitus on määrännyt hänen          mä johtava kirjastonhoitaja. Hänenkin olles-
42939: pysyväksi sijaisekseen.                              saan estyneenä ylikirjastonhoitajan tehtäviä
42940:                                                      hoitavat muut johtavat kirjastonhoitajat kir-
42941:                                                      jaston hallituksen määräörnässä sijaantulojär-
42942:                                                      jestyksessä.
42943: 
42944:                       23 §                                                 23 §
42945:   Osastopäällikkönä     toimivan    viranhaltijan      Osastopäällikkönä     toimivan    virkamiehen
42946: tehtävänä on:                                        tehtävänä on:
42947:                         Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen                                9
42948: 
42949: Voimassa oleva ohjesääntö                           Ehdotus
42950:  Virkamiesten kelpoisuusehdot sekä virkojen            Virkamiesten kelpoisuusehdot sekä virkojen
42951:          ja toimien täyttäminen                                       täyttäminen
42952:                                                 26 §
42953: 
42954:                       27 §                                                27 §
42955:   Kelpoisuusehtoina kirjaston toimiin vaadi-          Kelpoisuusehtoina kirjaston kirjastoamanu-
42956: taan:                                               enssin, osastosihteerin, toimistosihteerin ja ko-
42957:                                                     nekirjoittajan virkoihin vaaditaan:
42958:    1) osastosihteeriitä toimeen soveltuva kirjas-     1) kirjastoamanuenssilta ylioppilastutkinto
42959: toammatillinen, hallinnollinen, atk-alan tai        ja virkaan soveltuva kirjastoalan koulutus;
42960: kaupallinen koulutus tai riittävä perehtyneisyys
42961: kirjastotyöhön;
42962:    2) kirjastoamanuenssilta ylioppilastutkinto         2) osastosihteeriitä virkaan soveltuva kirjas-
42963: ja toimeen soveltuva kirjastoammatillinen kou-       toalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupallinen
42964: lutus tai perehtyneisyyttä kirjastotyöhön;           koulutus tai riittävä perehtyneisyys kirjastotyö-
42965:                                                     hön;
42966:    3) toimistosihteeriitä toimeen soveltuva kir-       3) toimistosihteeriitä virkaan soveltuva kir-
42967: jastoammatillinen koulutus tai riittävä perehty-    jastoalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupalli-
42968: neisyys kirjasto- tai toimistotyöhön; sekä          nen koulutus tai riittävä perehtyneisyys kir-
42969:                                                     jasto- tai toimistotyöhön; sekä
42970: 
42971: 
42972:                                                 28 §
42973: 
42974:   Osastosihteerit, kirjastoamanuenssit, toimis-       Kirjastoamanuenssit, osastosihteerit, toimis-
42975: tosihteerit, konekirjoittajat ja virastoavustajat   tosihteerit, konekirjoittajat, virastomestarit,
42976: sekä ylimääräiset toimenhaltijat ja tilapäiset      virastoavustajat ja apulaisvirastoavustajat ni-
42977: toimihenkilöt nimittää, määrää tai ottaa toi-       mittää ylikirjastonhoitaja. Tilapäiset virkamie-
42978: miinsa ylikirjastonhoitaja.                         het ottaa ylikirjastonhoitaja.
42979: 
42980: 
42981:    Virkavapaus, viranhoito j a v i r k a ero                  Virkavapaus j a viranhoito
42982: 
42983:                       29 §                                                29 §
42984:   Ylikirjastonhoitajalle myöntää virkavapau-          Ylikirjastonhoitajalle myöntää virkavapau-
42985: den kirjaston hallitus.                             den kirjaston hallitus.
42986:   Muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle vi-          Virkavapauden sairauden ja lapsen hoidon
42987: ranhaltijalle myöntää virkavapauden kirjaston       vuoksi myöntää ylikirjastonhoitaja.
42988: hallitus tai, milloin kysymyksessä on enintään
42989: yhden kuukauden pituinen virkavapaus, ylikir-
42990: jastonhoitaja.
42991:   Toimen haltijalle myöntää virkavapauden              Muun kuin 2 momentissa tarkoitetun virka-
42992: ylikirjastonhoitaja. Kuutta kuukautta pitem-        vapauden 28 §:n 2 momentissa mainitui/le vir-
42993: män virkavapauden myöntäminen on kuiten-            kamiehille myöntää kirjaston hallitus tai, mil-
42994: kin saatettava kirjaston hallituksen ratkaista-     loin on kysymyksessä enintään kolmen kuu-
42995: vaksi.                                              kauden pituinen virkavapaus, ylikirjastonhoi-
42996:                                                     taja.
42997:                                                        Muun kuin 2 momentissa tarkoitetun virka-
42998:                                                     vapauden 28 §:n 3 momentissa mainituil/e vir-
42999:                                                     kamiehille myöntää ylikirjastonhoitaja. Ylikir-
43000: 
43001: 2 290311F*
43002: 10                          1989 vp.     Puhemiesneuvoston ehdotus
43003: 
43004: Voimassa oleva ohjesääntö                         Ehdotus
43005: 
43006:                                                   jastonhoitaja voi saattaa asian hallituksen rat-
43007:                                                   kaistavaksi, jos sillä on periaatteellista merki-
43008:                                                   tystä.
43009: 
43010:                     30 §                                               30 §
43011:   Viran tai toimen hoidosta virkavapauden            Viran hoidosta virkavapauden aikana päät-
43012: aikana päättää se viranomainen, joka on           tää se viranomainen, joka on myöntänyt virka-
43013: myöntänyt virkavapauden.                          vapauden.
43014:   Avoinna olevan viran tai toimen virkaatoi-        Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan
43015: mittavan hoitajan määrää se viranomainen,         määrää se viranomainen, joka myöntää siitä
43016: joka myöntää siitä virkavapauden.                 virkavapauden.
43017: 
43018:                      31 §
43019:   Eron virasta tai toimesta myöntää se viran-       (Kumotaan)
43020: omainen, jolle viran tai toimen täyttäminen
43021: kuuluu.
43022: 
43023: 
43024:            Palkkaus ja eläke                        (Vä/iotsikko kumotaan)
43025: 
43026:                       32 §
43027:   Kirjaston hallitus määrää kirjaston virat ja      (Kumotaan)
43028: toimet palkkausluokkiin valtion tulo- ja meno-
43029: arvion rajoissa.
43030:   Kirjaston viran ja toimen haltijain palkkauk-
43031: sesta ja virkasuhteesta on muilta osin vastaa-
43032: vasti voimassa, mitä valtion viran- ja toimen-
43033: haltijain palkkauksesta ja virkasuhteesta on
43034: säädetty.
43035:    Viran ja toimen haltijain oikeudesta van-
43036: huus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkkee-
43037: seen sekä hänen jälkeensä suoritettavasta
43038: perhe-eläkkeestä on säädetty erikseen.
43039:                                                    Nämä ohjesäännön muutokset tulevat voi-
43040:                                                   maan 1 päivänä heinäkuuta 1989.
43041:    1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen
43042: 
43043: 
43044: 
43045: 
43046:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä puhemiesneuvoston ehdotuksen
43047:                                  johdosta Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
43048: 
43049:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                  hyväksyä puhemiesneuvoston ehdo-
43050: ehdotuksen Eduskunnan kirjaston ohjesään-                tuksen Eduskunnan kirjaston ohjesään-
43051: nön muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistys-            nön muuttamisesta näin kuuluvana:
43052: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
43053: 4, on päättänyt
43054: 
43055:                                    Eduskunnan päätös
43056:                       Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
43057: 
43058:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43059:   kumotaan 7 päivänä toukokuuta 1985 hyväksytyn Eduskunnan kirjaston ohjesäännön (450/85)
43060: 31 §, 32 §:n edellä oleva väliotsikko ja 32 §,
43061:   muutetaan 15 §:n 9 ja 12 kohta, 16 §:n 5 momentti, 18 ja 19 §, 20.§:n 1 momentti, 21 §, 23 §:n
43062: johdantokappale, 26 §:n edellä oleva väliotsikko, 27 §:n 1-3 kohta, 28 §:n 3 momentti, 29 §:n
43063: edellä oleva väliotsikko, 29 ja 30 § sekä
43064:   lisätään 15 §:ään uusi 8 a, 8 b, 13 a, 13 b ja 13 c kohta seuraavasti:
43065:                      15 §                                              16 §
43066:   Kirjaston hallituksen tehtäviin kuuluu:
43067:                                                     Henkilökunnan keskuudestaan määräajaksi
43068:    8 a) esittää eduskunnan kansliatoimikunnal-    valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi-
43069: le virkojen perustamista ja lakkauttamista;       keus hallituksen kokouksissa.
43070:    8 b) päättää tilapäisten virkamiesten palk-
43071: kauksesta kansliatoimikunnan vahvistamien
43072: yleisten perusteiden mukaan tai ehdottaa kans-                        18 §
43073: liatoimikunnalle tilapäisen virkamiehen palk-       Kirjaston varainhoidon valvonnasta sekä
43074: kauksen vahvistamista muilla perusteilla;         maksuliikkeestä ja kirjanpidosta on säädetty
43075:    9) määrätä ylikirjastonhoitajan sijaiset si-   eduskunnan tilisäännössä.
43076: jaantulojärjestyksessä;
43077:                                                                          19 §
43078:    12) päättää 28 §:n 2 momentin perusteella         Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan, johtavan
43079: nimittämiensä virkamiesten oikeudesta pitää       kirjastonhoitajan, vanhemman kirjastonhoita-
43080: sivu toimia;                                      jan, nuoremman kirjastonhoitajan, kirjasto-
43081:                                                   amanuenssin, osastosihteerin, toimistosihtee-
43082:   13 a) päättää virkojen hoidosta 30 §:n mu-      rin, konekirjoittajan, virastomestarin, virasto-
43083: kaisesti;                                         avustajan ja apulaisvirastoavustajan virkoja.
43084:   13 b) käsitellä eduskunnan virkamiehistä an-    Lisäksi kirjastoon voidaan tulo- ja menoarvi-
43085: netun lain (1255/87) 16 ja 17 §:ssä tarkoitetut   ossa palkkauksiin osoitettujen määrärahojen
43086: oikaisuvaatimukset;                               rajoissa ottaa tilapäisiä virkamiehiä.
43087:   13 c) vahvistaa suunnitelmat kirjaston henki-      Kirjaston johtajana toimii ylikirjastonhoita-
43088: lökunnan koulutuksesta ja virkamatkoista;         ja. Osastopäällikköinä toimivat johtavat kir-
43089:                                                   jastonhoitajat. Kirjaston hallitus voi määrätä
43090: 290285C
43091: 2   1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen
43092: 
43093: myös vanhemman kirjastonhoitajan toimi-              sekä panna hallituksen päätökset täytäntöön;
43094: maan osastopäällikkönä.                              sekä
43095:   Toimistopäälliköksi määrätään asianomai-              17) kirjaston hallituksen hyväksymän kirjal-
43096: sen toimiston toimialaan hyvin perehtynyt van-       lisuuden hankinta- ja karsintaohjelman mukai-
43097: hempi kirjastonhoitaja, tai, mikäli erityiset        sesti päättää kokoelmien kartuttamisesta ja
43098: syyt sitä puoltavat, nuorempi kirjastonhoitaja.      karsimisesta.
43099: Apulaistoimistopäälliköksi määrätään toimis-
43100: ton toimialaan perehtynyt vanhempi tai nuo-
43101: rempi kirjastonhoitaja.
43102:                                                                            21 §
43103:                                                         Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen
43104:                       20 §                           tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen määrää-
43105:    Ylikirjastonhoitajan tehtävänä on:                mä johtava kirjastonhoitaja. Hänenkin olles-
43106:    1) valvoa kirjaston toimintaa ja erityisesti      saan estyneenä ylikirjastonhoitajan tehtäviä
43107: eduskunnan arkiston toimintaa, johtaa kirjas-        hoitavat muut johtavat kirjastonhoitajat kir-
43108: ton yleistä suunnittelua, seurantaa ja talous- ja    jaston hallituksen määräämässä sijaantulojär-
43109: henkilöstöhallintoa sekä tehdä aloitteita kirjas-    jestyksessä.
43110: ton toiminnan kehittämiseksi;
43111:    2) vastata yhteydenpidosta kansanedustuslai-
43112: toksiin, kirjastoihin, korkeakouluihin ja järjes-                          23 §
43113: töihin;                                                Osastopäällikkönä     toimivan    virkamiehen
43114:    3) päättää kirjaston hallituksen hyväksymän       tehtävänä on:
43115: toiminta- ja kehittämissuunnitelman puitteissa
43116: kirjaston julkaisu- ja tutkimustoiminnasta;
43117:    4) laatia kirjaston hallitukselle ehdotukset
43118: kirjaston kehittämis- ja toimintasuunnitelmik-        Virkamiesten kelpoisuusehdot sekä virkojen
43119: si, tulo- ja menoarvioiksi ja niihin tarvittaviksi                   täyttäminen
43120: muutoksiksi sekä vuosikertomukseksi kirjaston
43121: toiminnasta;                                                               26 §
43122:    5) vahvistaa kirjaston työjärjestys;
43123:    6) antaa kirjaston käyttöä koskevia maa-
43124: räyksiä, siltä osin kuin nämä eivät kuulu kir-                             27 §
43125: jaston hallituksen vahvistettaviksi;                   Kelpoisuusehtoina kirjaston kirjastoamanu-
43126:    7) valvoa määrärahojen käyttöä sekä hyväk-        enssin, osastosihteerin, toimistosihteerin ja ko-
43127: syä laskut ja muut maksuasiakirjat;                  nekirjoittajan virkoihin vaaditaan:
43128:    8) määrätä toimistopäälliköt ja heidän sijai-        1) kirjastoamanuenssilta ylioppilastutkinto
43129: sensa sekä apulaistoimistopäälliköt;                 ja virkaan soveltuva kirjastoalan koulutus;
43130:    9) julistaa haettaviksi ja täyttää 28 §:n 3         2) osastosihteeriitä virkaan soveltuva kirjas-
43131: momentissa mainitut virat;                           toalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupallinen
43132:    10) päättää kirjaston virkamiesten virkava-       koulutus tai riittävä perehtyneisyys kirjastotyö-
43133: paudesta sen mukaan kuin 29 §:ssä säädetään;         hön;
43134:    11) päättää virkojen hoidosta 30 §:n mukai-          3) toimistosihteeriitä virkaan soveltuva kir-
43135: sesti;                                               jastoalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupalli-
43136:    12) myöntää kirjaston virkamiehille ikälisät;     nen koulutus tai riittävä perehtyneisyys kir-
43137:    13) päättää 28 §:n 3 momentin perusteella         jasto- tai toimistotyöhön; sekä
43138: nimittämiensä virkamiesten oikeudesta pitää
43139: sivutoimia;
43140:    14) antaa matkamääräykset kirjaston halli-                              28 §
43141: tuksen vahvistaman suunnitelman mukaisesti;
43142:    15) valvoa, että kirjaston virkamiehistä pide-       Kirjastoamanuenssit, osastosihteerit, toimis-
43143: tään nimikirjaa;                                     tosihteerit, konekirjoittajat, virastomestarit,
43144:    16) valmistella ja esitellä kirjaston hallituk-   virastoavustajat ja apulaisvirastoavustajat ni-
43145: sen kokouksissa käsiteltävät asiat, mikäli teh-      mittää ylikirjastonhoitaja. Tilapäiset virkamie-
43146: tävää ei ole määrätty muulle virkamiehelle,          het ottaa ylikirjastonhoitaja.
43147:                       Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttaminen                               3
43148: 
43149:           Virkavapaus ja viranhoito               kamiehille myöntää ylikirjastonhoitaja. Ylikir-
43150:                                                   jastonhoitaja voi saattaa asian hallituksen rat-
43151:                        29 §                       kaistavaksi, jos sillä on periaatteellista merki-
43152:    Ylikirjastonhoitajalle myöntää virkavapau-     tystä.
43153: den kirjaston hallitus.
43154:    Virkavapauden sairauden ja lapsen hoidon                             30 §
43155: vuoksi myöntää ylikirjastonhoitaja.                 Viran hoidosta virkavapauden aikana päät-
43156:    Muun kuin 2 momentissa tarkoitetun virka-      tää se viranomainen, joka on myöntänyt virka-
43157: vapauden 28 §:n 2 momentissa mainituille vir-     vapauden.
43158: kamiehille myöntää kirjaston hallitus tai, mil-     Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan
43159: loin on kysymyksessä enintään kolmen kuu-         määrää se viranomainen, joka myöntää siitä
43160: kauden pituinen virkavapaus, ylikirjastonhoi-     virkavapauden.
43161: taja.
43162:    Muun kuin 2 momentissa tarkoitetun virka-       Nämä ohjesäännön muutokset tulevat voi-
43163: vapauden 28 §:n 3 momentissa mainituille vir-     maan 1 päivänä heinäkuuta 1989.
43164: 
43165:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1989
43166:                      1989 vp. -    Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
43167: 
43168: 
43169: 
43170: 
43171:                                      Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjärjes-
43172:                                   tyksen 52 c §:n muuttamisesta
43173: 
43174: 
43175: 
43176: 
43177:                                   PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
43178: 
43179:   Ehdotuksessa ehdotetaan valtioneuvoston           pituus lyhennettäväksi kahdesta minuutista yh-
43180: kyselytunnilla käytettävän puheenvuoron enin        teen minuuttiin.
43181: 
43182: 
43183: 
43184: 
43185:                                       YLEISPERUSTELUT
43186: 
43187:    Eduskunnan työjärjestyksen 52 c §:n 4 mo-          Puheenvuorojen pitämiseen käytettävissä
43188: mentin (298/89) mukaan valtioneuvoston kyse-        olevaa aikaa lyhentämällä päästäneen helpoim-
43189: lytunnilla kysymykseen annettava vastaus saa        min sellaiseen eduskunnan ja valtioneuvoston
43190: kestää enintään viisi minuuttia ja keskustelussa    väliseen elävään ja yleisöäkin kiinnostavaan
43191: käytettävä muu puheenvuoro enintään kaksi           keskusteluun, jota uudistuksella tavoiteltiin.
43192: minuuttia.                                          On luultavaa, että uudistus lisäksi vähentäisi
43193:    Valtioneuvoston kyselytuntien käynnistyessä      etukäteen valmiiksi kirjoitettujen puheenvuo-
43194: viime keväänä puhemiesneuvosto päätti seura-        rojen pitämistä.
43195: ta kyselytunnin toimivuutta sekä sitä koskevien       Puheenvuorojen enimmäispituutta lyhentä-
43196: säännösten ja ohjeiden tarkoituksenmukaisuut-       mällä voidaan myös lisätä käytettävien puheen-
43197: ta. Viime kevään aikana pidettiin kolme valtio-     vuorojen määrää. Näin puhemiehen mahdolli-
43198: neuvoston kyselytuntia.                             suudet keskustelun ohjaamiseen paranisivat
43199:    Vaikka tähänastiset kokemukset ovat vielä        huomattavasti. Samalle edustajalle voitaisiin
43200: vähäisiä, on kuitenkin voitu havaita, että kes-     myöntää keskustelutilanteessa useampiakin pu-
43201: kustelu ei valtaosaltaan ole ollut elävää, nopea-   heenvuoroja.
43202: rytmistä ja väittelypainoista keskustelua. Se ei
43203: siten ole muodostunut sellaiseksi parlamentaa-         Syysistuntokaudella järjestetään valtioneu-
43204: riseksi debatiksi, jonka puuttumisesta edus-        voston kyselytunti loka-, marras- ja joulukuus-
43205: kunnan keskusteluja on usein moitittu ja jollai-    sa. Kun syysistuntokautta voidaan vielä pitää
43206: sen keskustelun synnyttäminen on ollut uudis-       valtioneuvoston kyselytunnin kokeiluaikana,
43207: tuksen yhtenä nimenomaisena tavoitteena.            tulisi puheenvuorojen lyhentämistä koskeva
43208: Useat edustajat ovat turvautuneet valtioneu-        muutosehdotus toteuttaa mahdollisimman no-
43209: voston kyselytunnillakin edelleen kirjoitettuun     peasti.
43210: tekstiin, mistä osaltaan on seurannut, että           Puhemiesneuvoston tarkoituksena on syysis-
43211: keskustelu ei luonteeltaan ole juurikaan poi-       tuntokauden jälkeen arvioida valtioneuvoston
43212: kennut muista eduskunnan keskusteluista.            kyselytunnista saatuja kokemuksia.
43213: 290432M
43214: 2                   1989 vp. -    Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
43215: 
43216:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
43217: 
43218:    52 c §. Pykälän 4 momenttia ehdotetaan          tos ehdotetaan saatettavaksi voimaan 1 päivä-
43219: muutettavaksi siten, että valtioneuvoston kyse-    nä lokakuuta 1989.
43220: lytunnilla keskusteluissa käytettävä muu pu-          Edellä olevan perusteella puhemiesneuvosto,
43221: heenvuoro saisi kestää enintään yhden minuu-       joka ei pidä perustuslakivaliokunnan lausuntoa
43222: tin nykyisen kahden minuutin asemesta.             puheena olevan pienehkön muutoksen suoritta-
43223:    Voimaantu/osäännös. Ehdotus puheenvuo-          miseksi tarpeellisena, ehdottaa valtiopäiväjär-
43224: rojen lyhentämisestä tulisi saada hyväksytyksi     jestyksen 54 §:n 2 momentin nojalla,
43225: jo ennen syksyllä pidettäviä valtioneuvoston
43226: kyselytunteja. Näin saataisiin nopeasti koke-               että Eduskunta päättäisi tehdä edus-
43227: muksia lyhempien puheenvuorojen vaikutuk-                 kunnan työjärjestyksen 52 c §:ään seu-
43228: sesta valtioneuvoston kyselytunnille asetettujen          raavan muutoksen:
43229: tavoitteiden saavuttamisessa. Sen vuoksi muu-
43230: 
43231: 
43232: 
43233: 
43234:                                    Eduskunnan päätös
43235:                       eduskunnan työjärjestyksen 52 c §:n muuttamisesta
43236: 
43237:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn edus-
43238: kunnan työjärjestyksen 52 c §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä maaliskuuta 1989
43239: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (298/89), näin kuuluvaksi:
43240: 
43241:                      52 c §
43242:                                                      Tämä työjärjestyksen muutos tulee voimaan
43243:    Kysymykseen annettava vastaus saa kestää          päivänä lokakuuta 1989.
43244: enintään viisi minuuttia ja keskustelussa käy-
43245: tettävä muu puheenvuoro enintään yhden mi-
43246: nuutin.
43247: 
43248: 
43249: 
43250:     Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1989
43251:       1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -        Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen
43252: 
43253: 
43254: 
43255: 
43256:                                   Ed u s kunnan k i r j e 1m ä puhemiesneuvoston ehdotuksen
43257:                                johdosta eduskunnan työjärjestyksen 52 c §:n muuttamisesta
43258: 
43259:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                  hyväksyä puhemiesneuvoston ehdo-
43260: ehdotuksen     eduskunnan     työjärjestyksen            tuksen eduskunnan työjärjestyksen
43261: 52 c §:n muuttamisesta. Eduskunta on päättä-             52 c §:n muuttamisesta näin kuuluva-
43262: nyt                                                      na:
43263: 
43264: 
43265:                                  Eduskunnan päätös
43266:                      eduskunnan työjärjestyksen 52 c §:n muuttamisesta
43267: 
43268:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn edus-
43269: kunnan työjärjestyksen 52 c §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä maaliskuuta 1989
43270: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (298/89), näin kuuluvaksi:
43271: 
43272:                     52 c §
43273:                                                      Tämä työjärjestyksen muutos tulee voimaan
43274:    Kysymykseen annettava vastaus saa kestää          päivänä lokakuuta 1989.
43275: enintään viisi minuuttia ja keskustelussa käy-
43276: tettävä muu puheenvuoro enintään yhden mi-
43277: nuutin.
43278: 
43279: 
43280: 
43281: 
43282:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1989
43283: 
43284: 
43285: 
43286: 
43287: 290444A
43288:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -        Suomen Pankin tilintarkastajien vaali
43289: 
43290: 
43291: 
43292: 
43293:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä Suomen Pankin tilintarkasta-
43294:                                  jien vaalista
43295: 
43296: 
43297:                          Eduskunnan pankkivaltuusmiehille
43298: 
43299:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-      punkitarkastaja Kalevi Mattila ja merkantti
43300: sijamiehet ovat valtiopäiväjärjestyksen 83 §:n      Pentti Kettunen.
43301: 5 momentin mukaisesti toimittaneet Suomen             Tilintarkastajien varamiehiksi: ekonomi, toi-
43302: Pankin tilintarkastajien ja heidän varamiesten-     mittaja Tuulikki Hämäläinen, valtiotieteen li-
43303: sä vaalin vuodeksi 1989. Valituiksi ovat tulleet:   sensiaatti Ilkka-Christian Björklund, diplomi-
43304:    Tilintarkastajiksi: taloustieteiden maisteri     insinööri Iiro Viinanen, maanviljelijä Heikki
43305: Markus Aaltonen, toimittaja Esko Seppänen,          Kokko ja kauppatieteiden lisensiaatti Ingvar S.
43306: oikeustieteen kandidaatti Ben Zyskowicz, kau-       Melin.
43307: 
43308:     Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1989
43309: 
43310: 
43311: 
43312: 
43313: 290142X
43314: 1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -     Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston täydennysvaali
43315: 
43316: 
43317: 
43318: 
43319:                                   Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio Ab:n hallinto-
43320:                                neuvoston jäsenen täydennysvaalista
43321: 
43322: 
43323:                                  Li i ken n emi n i s te r i ö II e
43324: 
43325:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-     toimikaudeksi valtiotieteen maisteri Jari Erhol-
43326: sijamiehet ovat valinneet Oy Yleisradio Ab:n       min Oy Yleisradio Ab:n palvelukseen nimite-
43327: hallintoneuvoston jäseneksi jäljellä olevaksi      tyn puoluesihteeri Aarno Kailan sijaan.
43328: 
43329:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1989
43330: 
43331: 
43332: 
43333: 
43334: 290372X
43335:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali
43336: 
43337: 
43338: 
43339: 
43340:                                   Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
43341:                                vaalista kulumassa olevan nelivuotiskauden jäljellä olevaksi
43342:                                ajaksi
43343: 
43344:    Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mukai-     vuoden 1989 loppuun, jolloin valituksi on tul-
43345: sesti toimittanut eduskunnan oikeusasiamiehen    lut oikeustieteen lisensiaatti, maaherra Jacob
43346: vaalin kulumassa olevan nelivuotiskauden jäl-    Söderman.
43347: jellä olevaksi ajaksi ensi lokakuun 1 päivästä
43348: 
43349:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1989
43350: 
43351: 
43352: 
43353: 
43354: 290465Y
43355:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali
43356: 
43357: 
43358: 
43359: 
43360:                                   Ed u s kunnan kirje 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
43361:                                vaalista kulumassa olevan nelivuotiskau<!en jäljellä olevaksi
43362:                                ajaksi
43363: 
43364: 
43365:                            Maaherra Jacob Södermanille
43366: 
43367:    Eduskunta on hallitusmuodon 49 § :n mukai-    vuoden 1989 loppuun, jolloin valituksi on tul-
43368: sesti toimittanut eduskunnan oikeusasiamiehen    lut oikeustieteen lisensiaatti, maaherra Jacob
43369: vaalin kulumassa olevan nelivuotiskauden jäl-    Söderman.
43370: jellä olevaksi ajaksi ensi lokakuun 1 päivästä
43371: 
43372:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1989
43373: 
43374: 
43375: 
43376: 
43377: 290464X
43378: 1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -      Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston täydennysvaali
43379: 
43380: 
43381: 
43382: 
43383:                                   Ed u s kunnan kirje 1m ä Oy Yleisradio Ab:n hallinto-
43384:                                neuvoston jäsenen täydennysvaalista
43385: 
43386:                                  Lii ken neminist eriöll e
43387: 
43388:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-   toimikaudeksi oikeustieteen kandidaatti Jouko
43389: sijamiehet ovat valinneet Oy Yleisradio Ab:n     Skinnarin Oy Yleisradio Ab:n pääjohtajaksi
43390: hallintoneuvoston jäseneksi jäljellä olevaksi    valitun Reino Paasilinnan sijaan.
43391: 
43392:     Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1989
43393: 
43394: 
43395: 
43396: 
43397: 290480P
43398:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali
43399: 
43400: 
43401: 
43402: 
43403:                                  Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
43404:                               vaalista nelivuotiskaudeksi 1990-1993
43405: 
43406:   Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mukai-     valituksi on tullut nykyinen oikeusasiamies,
43407: sesti toimittanut eduskunnan oikeusasiamiehen   oikeustieteen lisensiaatti Jacob Söderman.
43408: vaalin nelivuotiskaudeksi 1990-1993, jolloin
43409: 
43410:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
43411: 
43412: 
43413: 
43414: 
43415: 290628A
43416:           1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -    Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali
43417: 
43418: 
43419: 
43420: 
43421:                                   Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä eduskunnan oikeusasiamiehen
43422:                                vaalista nelivuotiskaudeksi 1990-1993
43423: 
43424: 
43425:                Eduskunnan oikeusasiamies Jacob Södermanille
43426: 
43427:   Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mukai-     valituksi on tullut nykyinen oikeusasiamies,
43428: sesti toimittanut eduskunnan oikeusasiamiehen   oikeustieteen lisensiaatti Jacob Söderman.
43429: vaalin nelivuotiskaudeksi 1990-1993, jolloin
43430: 
43431:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1989
43432: 
43433: 
43434: 
43435: 
43436: 290629B
43437:           1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Valtakunnanoikeuden jäsenten vaali
43438: 
43439: 
43440: 
43441: 
43442:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtakunnanoikeuden jäsenten
43443:                                  vaalista
43444: 
43445:     Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-      professori Bengt Broms varajäsenenään ho-
43446: sijamiehet ovat säädetyssä järjestyksessä valin-   vioikeudenneuvos Paavo Hiltunen;
43447: neet jäsenet ja varajäsenet valtakunnanoikeu-        professori Vesa Majamaa varajäsenenään oi-
43448: teen nelivuotiskaudeksi 1990-1993. Valituiksi      keustieteen tohtori Antero Palaja;
43449: ovat tulleet:                                        varatuomari Mikko Jokela varajäsenenään
43450:     professori Aimo 0. Aaltonen varajäsene-        varatuomari Seppo Pelttari; sekä
43451: nään kansanedustaja Sakari Knuuttila;                varatuomari Kristian Gestrin varajäsenenään
43452:     apulaiskaupunginjohtaja Kaarina Suonio va-     kihlakunnantuomari Gunnar Joutsensaari.
43453: rajäsenenään oikeustieteen tohtori Kaarlo Tuo-
43454: ri;
43455:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
43456: 
43457: 
43458: 
43459: 
43460: 290822L
43461:           1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -      Valtakunnanoikeuden jäsenten vaali
43462: 
43463: 
43464: 
43465: 
43466:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1mä valtakunnanoikeuden jäsenten
43467:                                  vaalista
43468: 
43469: 
43470:                        Valtakunnanoikeuden pu heenj oh tajalle
43471: 
43472:     Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-      professori Bengt Broms varajäsenenään ho-
43473: sijamiehet ovat säädetyssä järjestyksessä valin-   vioikeudenneuvos Paavo Hiltunen;
43474: neet jäsenet ja varajäsenet valtakunnanoikeu-        professori Vesa Majamaa varajäsenenään oi-
43475: teen nelivuotiskaudeksi 1990-1993. Valituiksi      keustieteen tohtori Antero Palaja;
43476: ovat tulleet:                                        varatuomari Mikko Jokela varajäsenenään
43477:     professori Aimo 0. Aaltonen varajäsene-        varatuomari Seppo Pelttari; sekä
43478: nään kansanedustaja Sakari Knuuttila;                varatuomari Kristian Gestrin varajäsenenään
43479:     apulaiskaupunginjohtaja Kaarina Suonio va-     kihlakunnantuomari Gunnar Joutsensaari.
43480: rajäsenenään oikeustieteen tohtori Kaarlo Tuo-
43481: ri;
43482: 
43483:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
43484: 
43485: 
43486: 
43487: 
43488: 290823M
43489:              1989 vp. -    Eduskunnan kirjelmä -       Valtiontilintarkastajain vaali
43490: 
43491: 
43492: 
43493: 
43494:                                     Ed u s k u n n a n k i r j e 1m ä vuoden 1990 valtiontilintarkas-
43495:                                 tajain vaalista
43496: 
43497:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit-    luottamusmies Jorma Rantanen, piiri-insinööri
43498: sijamiehet ovat hallitusmuodon 71 §:n 2 mo-       Pentti Mäki-Hakola, kaupunkitarkastaja Kale-
43499: mentin edellyttämällä tavalla toimittaneet val-   vi Mattila ja koulunjohtaja Boris Renlund.
43500: tiontilintarkastajain ja heidän varamiestensä        Valtiontilintarkastaj ain varamiehiksi:
43501: vaalin varainhoitovuodeksi 1990. Valituiksi          ekonomi Tuulikki Hämäläinen, talouspääl-
43502: ovat tulleet:                                     likkö Matti Vesterinen, ekonomi Eva-Riitta
43503:    Valtiontilintarkastajiksi:                     Siitonen, pankinjohtaja Matti Maijala ja
43504:    työeläketarkastaja Lauri Metsämäki, pää-       maanviljelijä Reino Jyrkilä.
43505:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1989
43506: 
43507: 
43508: 
43509: 
43510: 290824N
43511: 1989 vp. -Eduskunnan kirjelmä- Valtiopäivien keskeyttäminen, päättyminen ja kokoontumi-
43512:                                         nen
43513: 
43514: 
43515: 
43516: 
43517:                                    Ed u s kunnan k i r j e 1mä valtiopäivien keskeyttämisestä
43518:                                ja päättymisestä sekä eduskunnan kokoontumisesta vuoden 1990
43519:                                valtiopäiville
43520: 
43521:   Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 19 §:n    koontuu valtiopäiväjärjestyksen mukaisesti
43522: nojalla päättänyt, että vuoden 1989 valtiopäi-   vuoden 1990 varsinaisille valtiopäiville 5 päivä-
43523: vät keskeytetään 21 päivän joulukuuta 1989       nä helmikuuta 1990, jolloin vuoden 1989 varsi-
43524: täysistuntojen päätyttyä ja että eduskunta ko-   naiset valtiopäivät päättyvät.
43525:     Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1989
43526: 
43527: 
43528: 
43529: 
43530: 290870N
43531:                                            1989 vp.
43532: 
43533: 
43534: 
43535: 
43536:                                    H a II i t u k sen k i r j e 1m ä Eduskunnalle laiksi kahden ton-
43537:                                tin myymisestä Pohjoismaiden Investointipankille annetun Halli-
43538:                                tuksen esityksen peruuttamisesta
43539: 
43540:   Eduskunnalle 6 päivänä tammikuuta 1989          den tontin myymisestä Pohjoismaiden Inves-
43541: annettu Hallituksen esitys n:o 243 laiksi kah-    tointipankille peruutetaan täten.
43542: 
43543:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1989
43544: 
43545: 
43546:                                     Tasavallan Presidentti
43547:                                     MAUNO KOIVISTO
43548: 
43549: 
43550: 
43551: 
43552:                                                          Valtiovarainministeri Erkki Liikanen
43553: 
43554: 
43555: 
43556: 
43557: 390435L
43558:                                              1989 vp.
43559: 
43560: 
43561: 
43562: 
43563:                                     H a II i t u k sen k i r j e 1m ä Eduskunnalle sen johdosta, että
43564:                                 Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palau-
43565:                                 tettu Eduskuntaan
43566: 
43567:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il-   palauttanut Eduskuntaan sen 24 päivänä loka-
43568: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi-    kuuta 1989 hallituksen esityksen n:o 55 pohjal-
43569: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja        ta hyväksymän lain vesilain muuttamisesta.
43570: 
43571:      Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1990
43572: 
43573: 
43574:                                      Tasavallan Presidentti
43575:                                       MAUNO KOIVISTO
43576: 
43577: 
43578: 
43579: 
43580:                                                               Oikeusministeri Matti Louekoski
43581: 
43582: 
43583: 
43584: 
43585: 3000661
43586: VALTIONEUVOSTON LASTENSUOJELUA
43587:        KOSKEVA SELONTEKO
43588:            12.10.1989
43589: 
43590: 
43591: 
43592: 
43593:             Helsinki 1989
43594:        ISBN 951-47-3091-7
43595:          ISSN 0786-9320
43596: 
43597: Helsinki 1989. Valtion painatuskeskus
43598:                                              SISÄLLYSLUETTELO
43599: 
43600:                                                         Sivu                                                          Sivu
43601:    Johdanto ..................................... .        5        Jälkeenjääneisyyden korjaaminen koulutus-
43602: 1 LASTEN JA LAPSIPERHEIDEN ASEMAS-                                  ta lisäämällä ............................... .    20
43603:   TA ............................................ .        7     2. Ongelmien syntymisen ehkäisy ............. .       20
43604:    l. Yleistä ..................................... .     7
43605:                                                                     Kasvuolojen kehittäminen (rakenteellinen
43606:    2. Lasten asema ja perhekeskeisyys ........... .       8
43607:                                                                     lastensuojelu) .............................. .    21
43608:    3. Lasten työssäkäynti. ....................... .      9         Palvelujen kehittäminen kasvatuksen tuke-
43609:    4. Lasten ja nuorten työllisyys ................ .    10         miseksi (ehkäisevä lastensuojelu) .......... .     22
43610:    5. Lasten kulttuuri-ilmapiiri sekä psyykkinen                 3. Ongelmien ratkaiseminen ensisijaisesti avo-
43611:       ja fyysinen turvallisuus .................... .    11
43612:                                                                     huollon tukitoimien avulla ................. .     24
43613:    6. Lapsiin kohdistuneita toimenpiteitä ........ .     12      4. Lapsen edun ensisijaisuus .................. .     27
43614:    7. Lastensuojelujärjestöjen toiminta ......... .      13      5. Oikeusturvan parantaminen lastensuojelus-
43615:                                                                     sa .......................................... .    31
43616: II. LASTENSUOJELULAILLE                ASETETTU-                    Oikeudelliset kysymykset .................. .      31
43617:     JEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN                                   Menettelytapaa koskevat kysymykset ...... .        36
43618:     ARVIOINTIA ............................... .         14         Lastensuojelun asiakkaiden yhdenvertaisuus         37
43619:     1. Lastensuojelun jälkeenjääneisyyden korjaa-
43620:        minen ..................................... .     14    II1 LASTENSUOJELUN YLEISET PERUS-
43621:        Jälkeenjääneisyyden korjaaminen kokeilu-                    TEET JA OHJEET .......................... .         38
43622:        ja kehittämistoiminnalla ................... .    14          Yleisten perusteiden ja ohjeiden valmiste-
43623:        Jälkeenjääneisyyden korjaaminen sosiaali-                    luprosessi .................................. .    38
43624:        työntekijöiden virkoja lisäämälla .......... .    16          Yleisten perusteiden ja ohjeiden merkitys .. .    39
43625:        Jälkeenjääneisyyden korjaaminen lastensuo-                    Yleisten perusteiden ja ohjeiden seuranta .. .    39
43626:        jelulaitosten virkoja lisäämällä ja toiminta-
43627:        edellytyksiä parantamalla .................. .    17    IV YHTEENVETO ............................. .           41
43628: 
43629: 
43630: 
43631: 
43632: 391278C
43633:                                                                                                        5
43634: 
43635: 
43636: 
43637: 
43638:                                                Johdanto
43639: 
43640:    Antamassaan vastauksessa hallituksen esi-           tullut päihdehuoltolaki (41/86) ja vuoden 1988
43641: tykseen lastensuojelulaiksi (hall.es. 13/83)           alusta voimaan tullut laki vammaisuuden pe-
43642: eduskunta edellytti, että hallitus seuraa tarkoin      rusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoi-
43643: uuden lastensuojelulainsäädännön toteutumis-           mista (380/87). Laeissa määritellään kuntien
43644: ta ja tekee mahdollisten epäkohtien ilmetessä          tehtävät rakenteellisen ja ennaltaehkäisevän
43645: tarvittavat lainmuutosehdotukset sekä antaa            työn, palvelujen kehittämisen sekä yksilö- ja
43646: eduskunnalle viiden vuoden kuluessa lain voi-          perhekeskeisen huollon osalta. Lakien sisältä-
43647: maantulosta selonteon lastensuojelun tilasta,          mät toimintaperiaatteet on pyritty määrittele-
43648: kehityksestä ja tarvittavista toimenpiteistä.          mään siten, että ne mahdollisimman pitkälle
43649: Lastensuojelulaki (683/83) annettiin 5.8.1983          vastaavat asiakkaan tarvetta ja etua.
43650: ja se tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1984.             Sosiaalihuollon lainsäädännön uudistuminen
43651:    Lastensuojelulaki on osa sosiaalihuollon            on paitsi vaatinut runsaasti voimavaroja myös
43652: lainsäädännön kokonaisuudistusta, joka käyn-           edellyttänyt muutoksia sosiaalityön käytän-
43653: nistyi samaten vuoden 1984 alusta voimaan              näissä.
43654: tulleiden sosiaalihuoltolain (710/82) ja sosiaali-        Sosiaalihallitus asetti 17.2.1984 kaksivuoti-
43655: ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-         sen seurantaprojektin, jonka puitteissa pyrit-
43656: osuudesta annetun lain (SVOL, 677 /82) anta-           tiin saamaan tietoa sosiaalihuollon uuden lain-
43657:  misella.                                              säädännön laadullisten ja toiminnallisten ta-
43658:     SVOL uudisti lähes koko sosiaali- ja tervey-       voitteiden toteutumisesta. Projektin seuranta
43659:  denhuollon valtionosuus- ja suunnittelujärjes-        suunnattiin kolmelle taholle - yleisiin, lähinnä
43660: telmän säännellen valtion rahoitusta, henkilös-        sosiaalihuoltolaissa säänneltyihin muutospyrki-
43661:  töresursseja ja suunnittelua. Vasta SVOL:n            myksiin, lasten ja lapsiperheiden sosiaalihuol-
43662:  säätämisellä myös lastensuojelu saatettiin            toon liittyviin muutospyrkimyksiin sekä vam-
43663:  suunnittelujärjestelmän ja muun sosiaali- ja          maishuollossa tapahtuneisiin muutoksiin. Seu-
43664:  terveydenhuollon kanssa yhdenmukaisen val-            rannan kohteeksi valittiin erityyppisiä kuntia
43665:  tionosuusjärjestelmän piiriin.                        maan eri puolilta. Projektin tulokset on jul-
43666:     Lastensuojelulaki liittyy kiinteästi samanai-      kaistu sosiaalihallituksen raporttisarjassa (Sosi-
43667:  kaisesti sen kanssa voimaan tulleeseen yksityis-      aalihallituksen Raporttisarja nro:t 2/1985, 3/
43668:  oikeudelliset säännökset lapsen asemasta per-         1985, 3/1986 ja 4/1986).
43669:  heessä sisältävään lakiin lapsen huollosta ja            Tässä selonteossa keskitytään, kuten edus-
43670:  tapaamisoikeudesta (361183). Laki sisältää            kunta lausumassaan edellytti, lastensuojelulas-
43671:  säännökset lapsen ja hänen huoltajiensa väli-         ten ja -nuorten olosuhteisiin ja heitä tukeviin
43672:  sistä oikeudellisista suhteista perhepiirissä, lap-   lastensuojelulainsäädännön mukaisiin toimen-
43673:  sen huollosta, huoltajien määräytymisestä ja          piteisiin. Käsittelyn kohteeksi ei ole otettu las-
43674:  tehtävistä. Lastensuojelun tavoitteena on tur-        ten, nuorten ja lapsiperheiden olosuhteita
43675:  vata lapselle kaikissa oloissa sellainen huolto       yleensä eikä heihin kohdistuneita tukitoimenpi-
43676:  kuin lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta           teitä, kuten taloudellisia tukitoimenpiteitä tai
43677:  annetun lain 1 §:ssä säädetään. Mainitun lain         pienten lasten hoitojärjestelyjä.
43678:  sisältämät kasvatukselliset tavoitteet on otettu         Selonteossa käsitellään lastensuojelulaille si-
43679:  myös lastensuojelun kasvatuksellisiksi tavoit-        tä säädettäessä aset<~ttuja tavoitteita sekä niitä
43680:  teiksi.                                               keinoja, joilla tavo)tteiden saavuttamiseen on
43681:     Vuoden 1984 jälkeen on annettu myös eräitä         pyritty arvioiden samalla tavoitteiden toteutu-
43682:   muita lastensuojelulakiin verrattavia sosiaali-      mista. Tavoitteiden toteutumista on arvioitu
43683:   huollon erityislakeja, kuten 1.1.1987 voimaan        sekä esittämällä konkreettisia saavutuksia ja
43684: 6
43685: 
43686: pyrkimällä arv101maan niitä että pyrkimällä           Lisäksi eduskunnalle on 6.10.1989 annettu
43687: arv1mmaan havaittuja sisällöllisiä ja menetel-     hallituksen esitys (hall.es. 177 /89) laiksi lasten-
43688: mällisiä ongelmia.                                 suojelulain ja eräiden siihen liittyvien lakien
43689:    Selonteossa käsiteltävien asiakokonaisuuk-      muuttamisesta. Esityksellä pyritään edelleen
43690: sien seuranta-aika on verraten lyhyt. Yleisesti    tehostamaan lasten ja erityisesti nuorten edun
43691: voidaan kuitenkin todeta, että sosiaalitoimis-     toteutumista lastensuojelussa. Tässä tarkoituk-
43692: toissa tehtävän sosiaalityön sisältö on muotou-    sessa esitetään puhevallan käyttöä koskevan
43693: tumassa uudelleen ja viranomaisten välinen         ikärajan alentamista nykyisestä 15 vuodesta 12
43694: yhteistyö tehostumassa paitsi saman hallinto-      vuoteen. Lasten ja nuorten oikeusasemaa ko-
43695: kunnan sisällä myös eri hallintokuntien kes-       rostavina lakiin esitetään otettavaksi säännök-
43696: ken.                                               set, joilla koulukotiin määrääminen tehdään
43697:    Merkittävin lastensuojelun kehitystä ja on-     sosiaalihallituksen luvasta riippuvaksi myös
43698: gelmia kuvaava, selonteon laadinnassa hyväksi      yksityisten koulukotien osalta. Valtion koulu-
43699: käytetty aineisto syntyi sosiaalilautakuntien      kotien osalta lupamenettelyyn siirryttiin 1 päi-
43700: valmistellessa ja hyväksyessä lastensuojelulain    vänä heinäkuuta 1988 voimaan tulleella valtion
43701: 4 §:n 2 momentin ja sosiaali- ja terveydenhuol-    kasvatuslaitoksista annetun asetuksen (769/78)
43702: lon vuosia 1985-1989 koskevien valtakunnal-        1 §:n muutoksella (246/88). Lisäksi esitetään
43703: listen suunnitelmien mukaisesti vuoden 1986        riittävän varhain tapahtuvien lastensuojelun ja
43704: loppuun mennessä yleiset perusteet ja ohjeet       nuorisohuollon tukitoimien tehostamiseksi
43705: lautakunnan alaisen lastensuojelun järjestämi-     kunnille säädettäväksi erityinen velvollisuus
43706: seksi ja kehittämiseksi.                           antaa taloudellista tukea ja järjestää lastensuo-
43707:    Sanotun aineiston lisäksi selonteon laadin-     jelun tukitoimien tarpeessa elävien lasten, hei-
43708: nassa on käytetty kuntien vuoden 1984 jälkeen      dän perheidensä ja itsenäistymässä olevien
43709: tuottamia sosiaali- ja terveydenhuollon toteu-     nuorten auttamiseksi tarpeen mukainen asun-
43710: tumista koskevia kertomustietoja, tehtyjä eril-    to. Peruskoulun sosiaalisen ja psyykkisen oppi-
43711: lisselvityksiä sekä tutkimus- ja opinnäytetöitä.   lashuollon vahvistamiseksi esitetään kouluku-
43712:    Selonteko on laadittu yhteistyössä sosiaali-    raattori- ja psykologitoiminnan lakisääteistä-
43713: hallituksen kanssa.                                mistä. Riittävän varhain tapahtuvan tukitoi-
43714:    Lisäksi selontekoluonnoksesta on pyydetty       minnan korostamiseksi lakiin esitetään myös
43715: lausunnot ja kommentit oikeusministeriöltä,        otettavaksi säännös raskaana olevien äitien
43716: opetusministeriöltä, työministeriöitä ja ympä-     erityiseksi suojelemiseksi. Lisäksi esityksellä
43717: ristöministeriöitä sekä lääkintöhallitukselta ja   pyritään tehostamaan kuntien jälkihuoltovel-
43718: valtion nuorisoneuvostolta.                        voitteen toteutumista. Esitykseen sisältyvät lain
43719:    Lastensuojelulain säätämisen jälkeen hallitus   muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
43720: on antanut eduskunnalle kolme lastensuojelua       asteittain vuosina 1990, 1991 ja 1993.
43721: sivuavaa selontekoa. Ensimmäinen annettiin            Sosiaali- ja terveysministeriön valmisteltava-
43722: vuoden 1984 lopulla nuorisopolitiikasta. Yhte-     na on lisäksi hallituksen esitys eduskunnalle
43723: nä selonteon keskeisistä tavoitteista oli jatku-   sosiaalihuoltolain muuttamisesta ja siihen liit-
43724: van huomion kiinnittäminen nuorten asemaan,        tyen uudeksi perhehoitajalaiksi. Sosiaalihuol-
43725: erityisesti huono-osaisten sekä haavoittavissa     tolakia esitetään muutettavaksi siten, että siinä
43726: olosuhteissa ja elämäntilanteissa elävien nuor-    määriteltäisiin aikaisempaa tarkemmin perhe-
43727: ten aseman parantamiseen. Seuraavana vuonna        hoidosta. Tarkoitus on toimintamuotona erot-
43728: annetussa terveyspoliittisessa selonteossa tar-    taa perhehoito nykyistä selvemmin laitoshuol-
43729: kasteltiin maamme väestön terveysongelmia ja       losta. Kuntaan tai kuntainliittoon toimeksian-
43730: niiden kehitystä vuoteen 2000 mennessä. Pien-      tosuhteessa olevaa perhehoitajaa koskevat
43731: ten lasten hoitojärjestelyjä koskevassa vuonna     säännökset on tarkoitus ottaa uuteen perhehoi-
43732: 1987 annetussa selonteossa selvitettiin pienten    tajalakiin. Perhehoitajalaissa on tarkoitus sää-
43733: lasten hoidon ja vanhempien työsuhdeturvan         tää nykyistä tarkemmin mm. perhehoidon ta-
43734: kehittämiseksi säädettyjen lakien toteutumista     voitteista ja toteuttamisesta, perhehoitajan ase-
43735: ja vaikutuksia vuosina 1985-1986.                  masta ja oikeuksista sekä perhehoidossa sa-
43736:    Hallitus on lisäksi 23.12.1988 antanut edus-    manaikaisesti hoidettavien henkilöiden enim-
43737: kunnalle kertomuksen päihdeolojen kehityk-         mäismäärästä. Esitys on tarkoitus antaa edus-
43738: sestä vuonna 1987.                                 kunnalle vuoden 1989 aikana.
43739:                                                                                                    7
43740: 
43741: 
43742: 
43743: 
43744:                  ILASTEN JA LAPSIPERHEIDEN ASEMASTA
43745: 
43746: 1. Yleistä                                             Yhteiskunnalle on ominaista jatkuva muu-
43747:                                                     tos. Tämän seurauksena on syntynyt tarve
43748:    Yhteiskunnallinen kehitys ja yhteiskunnan        rakentaa palvelut sellaisiksi, että ne pystyvät
43749: rakennemuutos on muuttanut perheen ja lasten        mahdollisimman joustavasti vastaamaan jatku-
43750: arkipäivän sisältöä ja sen ehtoja. Myös per-        viin muutoksiin sekä ennakoimaan elinolosuh-
43751: heinstituution merkitys on saanut uusia piirtei-    teiden muutoksia. Kehitys on tuonut uudet
43752: tä. Perhekulttuurille on ominaista perheenjä-       haasteet myös sille, miten palvelut pystyvät
43753: senten itsenäisyyden korostuminen perheyhtei-       vastaamaan ja lainsäädäntö vaikuttamaan las-
43754: sössä. Muutoksiin on pyritty vastaamaan ja          ten, nuorten ja lapsiperheiden tarpeisiin.
43755: kehitystä ennakoimaan uudella lapsia ja per-           Myös lastensuojelu viimesijaisena lasten,
43756: heitä koskevalla lainsäädännöllä. Erityisesti       nuorten ja lapsiperheiden tarpeisiin vastaavana
43757: lait lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta         palvelumuotona on riippuvainen yhteiskunnan
43758: sekä vuoden 1988 alusta voimaan tullut laki         ja koko sosiaalitoimen kehityksestä. Suuntaus
43759: avioliittolain muuttamisesta (411/87) samoin        korjaavasta ja laitoskeskeisestä lastensuojelus-
43760: kuin lastensuojelulaki tarjoavat aikaisempaan       ta ennalta ehkäisevään ja avopalvelutyyppiseen
43761: verrattuna uusia perhe- ja lapsimyönteisempiä       lastensuojeluun osoittaa pyrkimystä vastata
43762: ratkaisumalleja.                                    muuttuvan perheen ja yhteiskunnallistuvan
43763:    Lapsiperheiden arkipäivää säätelevät asumi-      lapsuuden haasteisiin.
43764: nen, työ, perheen toimeentulo, päivähoitopal-          Sosiaalitoimessa viime vuosina tapahtuneet
43765: velut, koulutus ja kulutustottumukset. Vaikka       uudistukset samoin kuin organisaatiokehitys
43766: perhe on lapselle edelleen merkittävä aineelli-     kohti palveluiden alueeliistumista ovat myös
43767: sen ja emotionaalisen turvallisuuden perus-         keskeisesti vaikuttaneet lasten, nuorten ja lap-
43768: yksikkö, vaikuttavat ulkoiset tekijät ja lapsen     siperheiden saamiin palveluihin. Lastensuoje-
43769: oheiskasvattajat siihen yhä enemmän. Yhteis-        lun ensisijaisena tavoitteena on tukea perheitä
43770: kunnan vastuu lapsen kasvatuksesta on lisään-       lasten kasvatuksessa. Tämä merkitsee ongel-
43771: tynyt. Perheinstituutio on muutostensa kautta       mien ratkaisemista yksilö- ja perhekeskeisessä
43772: tullut yhä haavoittuvammaksi ulkoisille teki-       työssä ensisijaisesti avohuollon tukitoimien
43773: jöille. Perhekeskeisen elämäntavan rinnalla         avulla. Alueeliistuva sosiaalityö lähipalvelui-
43774: perheenjäsenten toiminnot suuntautuvat myös         neen vastaakin pääasiassa ehkäisevän lasten-
43775: sen jäsenten yksilöllisyyttä korostaen eri toi-     suojelun tarpeisiin. Samanaikaisesti sosiaalitoi-
43776: mintoina entistä enemmän perheen ulkopuolel-        mistojen kehittämishankkeiden. kanssa joudu-
43777: le. Nk. uusperhe suomalaisena perhetyyppinä         taan kuitenkin ratkaisemaan 'myös kysymys
43778:  on yleistymässä. Samoin ovat yleistymässä          siitä, miten palveluja alueellistettaessa turva-
43779:  avoliitot lapsiperhetyyppeinä.                     taan erityisasiantuntemuksen käyttöönsaami-
43780:    Myös Suomessa asuvien ulkomaalaisten las-        nen sitä tarvittaessa.
43781:  ten määrä on kansainvälistymisen myötä jatku-         Yleiset kaikille tarkoitetut palvelut ovat li-
43782:  vasti lisääntynyt. Tämä edellyttää myös näiden     sääntyneet, laajentuneet ja monipuolistuneet
43783:  lasten ottamista erityisen suojelun kohteeksi.     sosiaali- ja terveystoimen lisäksi myös muilla
43784:  Näiden lasten ongelmiin tulee pyrkiä niin pit-     sektoreilla, kuten koulussa, työvoimahallinnos-
43785:  källe kuin mahdollista vastaamaan heidän           sa, vapaa-aikatoimessa ja asuntopolitiikassa.
43786:  omien tarpeidensa ja kulttuuristen edellytysten-   Palvelujen monipuolistuminen on merkinnyt
43787:  sä osoittamalla tavalla.                           myös niiden sisäistä ~rikoistumista. Erikoistu-
43788: 8
43789: 
43790: minen on samalla luonut myös tietynlaista             Lapsen todellisuuden hahmottamisesta on
43791: portaisuutta palvelujen sisälle.                    kysymys myös silloin, kun etsitään lapsen nä-
43792:   Yleisten palvelujen monipuolistumisesta           kökulmaa sosiaalitoimiston sosiaalityössä. On-
43793: huolimatta saattaa lasten, nuorten ja lapsiper-     ko lapsi häntä itseään koskevassa asiassa asian-
43794: heiden tarpeisiin vastaamaan tarkoitetuissa         osaisena ja asiakkaana omana itsenään vai
43795: palveluissa olla alueittain määrällisesti ja laa-   ainoastaan toimenpiteiden kohteena perheensä
43796: dullisesti suuriakin eroja.                         osana, vanhempansa tai muun huoltajansa lap-
43797:                                                     sena. Kuullaanko lasta käytännössä aina tar-
43798:                                                     peeksi. Useiden tutkimusten mukaan sosiaali-
43799:                                                     toimistojen sosiaalityöhön sisältyy piirteitä,
43800: 2. Lasten asema ja perhekeskeisyys                  jotka edelleen tekevät lapsen näkymättömäksi.
43801:                                                     Lapsi saattaa pitkäänkin olla toimenpiteiden
43802:    Lapsen asemasta ja oikeuksista on viime          kohteena ilman, että asiakirjoista selvästi ilme-
43803: vuosina keskusteltu vilkkaasti. Keskustelun         nisi lapsen oma ongelmanmäärittely ja toimen-
43804: saavutuksista voidaan todeta, että lasten ase-      pide-ehdotukset. Sosiaalityön nykyvaiheesta
43805: maan ja oikeuksiin on enenevässä määrin alet-       onkin osuvasti todettu: "Lapsi on työmme
43806: tu sekä lainsäädännössä että käytännössä kiin-      keskipisteenä, mutta me tunnemme vanhem-
43807: nittää huomiota. Lapsen huollosta ja tapaa-         mat."
43808: misoikeudesta annettuun lakiin ja lastensuoje-         Jotta sosiaalityö tulevaisuudessa entistä pa-
43809: lulakiin sisältyy säännökset lapsen kuulemises-     remmin tunnistaisi lapsen tarpeet, tarvitaan
43810: ta sekä lapsen omien toivomusten ja mielipi-        entistä enemmän aikaa työskennellä lapsen
43811: teen huomioon ottamisesta lapsen etua selvitet-     kanssa ja myös tilanteissa, joissa vanhemmat
43812: täessä. Vastaavantyyppiset säännökset sisälty-      eivät ole läsnä. Tarvitaan mahdollisuuksia laa-
43813: vät myös lapsen huollosta ja tapaamisoikeu-         dullisesti toisenlaiseen ja entistä parempaan
43814: desta annetun päätöksen täytäntöönpanoa kos-        sosiaalityöhön. Lapsen tarpeiden ja näkökul-
43815: kevaan lakiin (523/75; muut. 366/83) sekä           man entistä parempaan huomioon ottamiseen
43816: lapseksiottamista koskevaan lakiin (153/85).        tarvitaan paitsi aikaa ja työkäytäntöjen muu-
43817: Näissä laeissa 12 vuotta täyttäneen lapsen mie-     tosta myös sosiaalityöntekijöiden täydennys-
43818: lipiteelle ja tahdolle on annettu keskeinen mer-    koulutusta.
43819: kitys koskien huoltoa ja tapaamisoikeutta kos-
43820: kevan päätöksen täytäntöönpanoa sekä lapsek-
43821: siottamisen vahvistamista. Lapsi on noussut         Kannanotto 2:
43822: aikaisemmasta alisteisesta asemastaan itsenäi-
43823: seksi oikeudelliseksi subjektiksi häntä itseään     Lapsen kanssa työskentely vaatii aikaa. Tavoit-
43824: koskevissa asioissa. Sen sijaan lapsen mahdol-      teena on luoda edellytykset sellaisille työkäy-
43825: lisuudet osallistua tai vaikuttaa kasvuympäris-     tännöille, jotka mahdollistavat riittävän paneu-
43826: tönsä suunnitteluun ovat edelleen vähäiset.         tumisen lastensuojelun sosiaalityöhön.
43827:    Lapsen asemaa ja lapsuutta on perinteisesti      Sosiaalilautakunnan alaisen ammatillisen hen-
43828: tarkasteltu perheinstituutiosta käsin. Lapsi ei     kilöstön täydennyskoulutuksessa kiinnitetään
43829: ole esiintynyt sen paremmin havaintoyksikkö-        erityistä huomiota lapsen näkökulman selvittä-
43830: nä tilastoissa kuin omana intressiryhmänään         misen menettelyihin osana koko sosiaalialan
43831: päätöksenteossa. Lapsen näkökulmasta ei ole         ammatillista työtä. Lisäksi jokaiselle erityisesti
43832: koottu tietoa aivan viimeaikaista kehitystä lu-     lastensuojelutyötä tekevälle sosiaalityöntekijäl-
43833: kuunottamatta. Tarkastelunäkökulma on täy-          le luodaan mahdollisuus saada omaa alaansa
43834: sin erilainen riippuen siitä, onko havaintoyk-      koskevaa syventävää koulutusta.
43835: sikkönä perhe vai lapsi.
43836:                                                       Lastensuojelun tärkein periaate on lapsen
43837:                                                     edun turvaaminen. Lapsen etu tulee turvata
43838: Kannanotto 1:                                       ensisijaisesti siten, että lapsen vanhempia tai
43839:                                                     muita huoltajia autetaan ymmärtämään lapsen
43840: Tavoitteena on luoda lapsen asemasta perhees-       fyysisiä, psyykkisiä ja sosiaalisia tarpeita. Las-
43841: sä ja yhteiskunnassa kattava tietopohja, jota       tensuojelun ensisijaiseksi tehtäväksi onkin kat-
43842: voidaan käyttää hyväksi yhteiskuntapoliittises-     sottu lapsen vanhempien ja muiden lasta hoita-
43843: sa päätöksenteossa.                                 vien henkilöiden kasvatusmahdollisuuksien tu-
43844:                                                                                                     9
43845: 
43846: keminen lapselle suotuisten kasvuolojen va-          tä. Vuosittain lasten kanssa turvakodeissa on-
43847: kiinnuttamiseksi. Lapsen edun turvaamisen ja         kin ollut yli 1 300 aikuista.
43848: huoltajien kasvatusmahdollisuuksien tukemi-
43849: sen säätäminen lastensuojelun keskeisiksi peri-
43850: aatteiksi on osaltaan ollut suuntaamassa             3. Lasten työssäkäynti
43851: sosiaalitoimistojen sosiaalityötä koko perheen
43852: huomioon ottamiseen lapsen näkökulmasta kä-             Kulutusyhteiskunta mainonta- ja markki-
43853: sin. Tällaista kehitystä on tapahtunut erityisesti   nointikoneistoineen luo ja ylläpitää monenlai-
43854: niissä kunnissa, joiden sosiaalitoimistoissa on      sia kulutustarpeita. Kulutustarpeiden tyydyttä-
43855: lastensuojeluun erikoistuneita työntekijöitä.        miseen tarvitaan rahaa. Erilaiset mahdollisuu-
43856: Tämä on merkinnyt lastensuojelun sisällöllistä       det rahan ansaitsemiseen ovat lisääntyneet
43857: uudelleenarviointia ja kehitystä sekä avo- että      myös lasten kohdalla muun muassa sen joh-
43858: sijaishuollossa.                                     dosta, että koululaisten työssäkäynti on viime
43859:    Perhekeskeisen työn periaatteet alkavat vähi-     vuosina lisääntynyt.
43860: tellen näkyä sosiaali- ja terveydenhuollon eri          Vajaavaltaisen tekemää työsopimusta koske-
43861: sektoreiden työskentelyssä. Tämä on lisännyt         vat säännökset ovat työsopimuslain (320/70)
43862: avohuollon mahdollisuuksia ja toisaalta myös         5 §:ssä ja holhouslain (34/98) 20-22 §:ssä.
43863: yhteistyön tarpeita paitsi eri sektoreiden välillä   Holhouslain pykäliin sisältyvät yleiset vajaa-
43864: myös saman sektorin sisällä eri viranomais-          valtaisen oikeutta tehdä sopimuksia sekä va-
43865: tahojen välillä.                                     jaavaltaisen tekemien sopimusten sitovuutta
43866:                                                      koskevat säännökset. Nimenomaisen vajaaval-
43867:    Mahdollisuutta erilaisten tukitoimien tarjoa-     taisen työsopimusta koskevan työsopimuslain
43868: miseen lasten kasvatuksen tukemiseksi laajen-        5 §:n 1 momentin mukaan 15 vuotta täyttänyt
43869: nettiin uudella lastensuojelulailla säätämällä
43870:                                                      alaikäinen saa työntekijänä itse tehdä sekä
43871: lain 14 §:n mukaan mahdolliseksi järjestää vä-
43872:                                                      irtisanoa ja purkaa työsopimuksensa. Holhoo-
43873: liaikaisesti paitsi lapselle yksin myös koko         jalla on oikeus purkaa työsopimus, jonka on
43874: perheelle perhehoitoa tai laitoshuoltoa avo-
43875:                                                      tehnyt 15-17 -vuotias alaikäinen, jos purkami-
43876: huollon tukitoimena lapsen kasvatuksen tuke-
43877:                                                      nen on tarpeellista alaikäisen kasvatuksen, ke-
43878: miseksi tai lapsen ja hänen vanhempiensa tai
43879:                                                      hityksen tai terveyden takia.
43880: muiden huoltajiensa kuntouttamiseksi. Tätä
43881:                                                         Laki nuorten työntekijäin suojelusta (669/
43882:  mahdollisuutta on toistaiseksi kuitenkin käy-
43883:                                                      67) sisältää keskeisimmät lasten ja nuorten
43884: tetty vain harvoin. Vuonna 1985 sijoitettiin 11
43885:                                                      työntekijöiden suojelua koskevat säännökset.
43886: ja vuonna 1986 15 vanhempaa lasten kanssa
43887:                                                      Lakia täydentävät asetus nuorten työntekijäin
43888:  muihin lastensuojelulaitoksiin, kuin ensi- ja
43889:                                                      suojelusta (508/86) ja sosiaali- ja terveysminis-
43890:  turvakoteihin. Viimeisen kahden vuoden aika-
43891:                                                      teriön päätös (641/86).
43892:  na ovat kuitenkin mahdollisuudet laitoshuollon
43893:                                                         Nuorten työntekijäin suojelusta annetun lain
43894: järjestämiseen koko perheelle parantuneet sen
43895:                                                      1 §:n mukaan nuorena työntekijänä pidetään
43896:  seurauksena, että muutamiin lastensuojelulai-
43897:                                                      työ- tai virkasuhteessa olevia, alle 18-vuotiaita
43898:  toksiin on perustettu tiloja perhekeskeisen työn
43899:                                                      henkilöitä.
43900:  toteuttamiseksi ja että perhekeskeistä työtä
43901:                                                         Lain 5 §:n mukaan työhön saadaan ottaa
43902:  koskevaa menetelmällistä koulutusta on tuntu-
43903:                                                      henkilö, joka on täyttänyt 15 vuotta ja joka ei
43904:  vasti lisätty.                                      ole oppivelvollisuuden alainen. Lisäksi saadaan
43905:     Esteenä koko perheen hoitojaksoille on kui-      14 vuotta täyttänyt tai saman kalenterivuoden
43906:  tenkin se, ettei vanhemmilla ole lakiin perus-      aikana täyttävä henkilö ottaa koulujen loma-
43907:  tuvaa oikeutta saada tätä tarkoitusta varten        aikana erityisen kevyeen työhön enintään ajak-
43908:  ansiotyöstä vapaata eikä siten myöskään sai-        si, joka vastaa kahta kolmasosaa hänen kulloi-
43909:  rausvakuutuslain nojalla korvausta ansionme-        sestakin loma-ajastaan.
43910:  netyksestä. Työskentely koko perheen kanssa            Laki sisältää lisäksi yksityiskohtaiset sään-
43911:  onkin rajoittunut lähinnä viikonloppuihin taik-     nökset nuorten työntekijöiden työajasta.
43912:  ka muutaman päivän hoitojaksoihin.                     Työsuojeluhallitus on tehnyt aloitteen nuor-
43913:     Ensi- ja turvakodeilla on jo luonteensa ja       ten työntekijäin suojelusta annetun lain täy-
43914:  käyttötarkoituksensakin vuoksi muita lasten-        dentämiseksi. Aloite pitää sisällään ehdotuksen
43915:  suojelulaitoksia enemmän kokemuksia perhei-         yläasteen oppilaille mahdollistettavasta luku-
43916:  den hoidosta ja perhekeskeisestä työskentelys-      vuoden aikana tapahtuvasta työstä sekä nuo-
43917: 
43918: 2 391278C
43919: 10
43920: 
43921: remmille nykyistä laajemman poikkearuismah-          siirtyy valtiolle. Vuonna 1988 järjestettiin työl-
43922: dollisuuden yksittäistapauksissa työaikasään-        listämisvelvoitteen nojalla työpaikka noin
43923: nöksistä.                                            4 000 nuorelle. Työhön sijoittumatta oli noin
43924:    Peruskouluasetuksen (718/84) 57 §:n 4 mo-         1 500 nuorta, joille lain 17 §:n perusteella oli
43925: mentissa on säädetty lasten työstä lomakausien       syntynyt oikeus työhön. Näistä työttömistä
43926: ulkopuolella. Säännöksen mukaan työnantaja           työnhakijoista on tarkoitus laatia tarkempi
43927: ei saa pitää oppivelvollista työssä kouluaikana      selvitys, jonka perusteella on mahdollisuus
43928: koulumatkan vaatima aika siihen luettuna eikä        päättää tähän työnhakijaryhmään kohdennet-
43929: antaa oppilaan suoritettavaksi sellaista työ-        tavista tehostetuista toimenpiteistä.
43930: määrää, ettei oppilaalla ole riittävästi vapaa-         Nuorten tarpeisiin vastaavia palveluita tuot-
43931: aikaa sekä aikaa lepoon ja kotitehtäviin.            tavat eriytyneesti työvoimahallinto, sosiaali- ja
43932:    Tarkkoja tietoja koululaisten työssäkäynnis-      terveyshallinto sekä opetushallinto. Näiden
43933: tä ei selvitysten puuttuessa ole saatavilla. Näin    hallintokuntien välisen viranomaisyhteistyön
43934: ollen tutkittua tietoa ei ole myöskään niistä        tarve on ilmaistu työllisyyslain 18 §:ssä. Sään-
43935: syistä, joiden vuoksi koululaiset käyvät ansio-      nöksen 1 momentin mukaan työvoimatoimis-
43936: työssä. Kuitenkin tiedetään varsin yleisesti, että   ton tulee yhteistyössä opetus- sekä sosiaali- ja
43937: koululaisia käytetään ei vain loma-aikoina           terveysviranomaisten kanssa tehdä selvitys pit-
43938: vaan myös lukukausien aikana muun muassa             kään työttömänä olleen henkilön työllistymis-
43939: ilmaisjakelujen ja ilmaislehtien levittäjinä.        ja koulutusedellytyksistä sekä laatia tarvittaes-
43940: Varsin usein he ovat ilman kirjallista työsopi-      sa toimenpideohjelma näiden edellytysten pa-
43941: musta sekä ilman normaaleja työ- ja palkkaus-        rantamiseksi.
43942: ehtoja, työsuojelua ja sosiaaliturvaa työtä te-
43943:                                                         Työllisyyslaki ei koske alle 17 -vuotiaita.
43944: keviä alle 14-vuotiaita lapsia.
43945:                                                      Työllisyyslakia säädettäessä lähdettiin siitä, et-
43946:                                                      tä alle 17 -vuotiaat ovat koulutuspalvelujen pii-
43947:                                                      rissä. Tämänikäisten nuorten määrä työttömi-
43948: Kannanotto 3:                                        nä työnhakijoina on vähäinen. Koko maassa
43949: Koululaisten työssäkäynnistä tehdään selvitys.       oli työttöminä työnhakijoina työnvälitystilas-
43950: Tältä pohjalta arvioidaan nuorten työntekijöi-       ton 28.2.1989 tilannekatsauksen mukaan 627
43951: den työaikoja ja työoloja koskevan lainsäädän-       alle 17-vuotiasta nuorta. Näiden nuorten koh-
43952: nön tarkistustarve.                                  dalla työvoimatoimistojen tukitoimenpiteet
43953:                                                      ovat vähäisiä.
43954:                                                         Lastensuojelulain 13 §:n 2 momentin mu-
43955: 4. Lasten ja nuorten työllisyys                      kaan sosiaalilautakunnan on tarvittaessa tuet-
43956:                                                      tava lasta tai nuorta muun muassa ammatin
43957:    Nuorten ikäluokkien pienentyessä ja koulu-        hankinnassa ja työhön sijoittumisessa. Kuntien
43958: tusmahdollisuuksien laajetessa nuorten suhteel-      toiminta nuorten tukemiseksi työpaikan han-
43959: linen asema työmarkkinoilla ja koulutuksessa         kinnassa onkin sekä avo- että jälkihuollossa
43960: on kohentunut. Nuorisotyöttömyys on 1980-            lisääntynyt. Kunnat ovat jo ennen työllisyys-
43961: luvun loppupuolella vähentynyt vuosikymme-           lain voimaantuloa kautta vuoden järjestäneet
43962: nen alkuun verrattuna. Tällä hetkellä monilla        nuorille työpaikkoja omilla hallinnonaloillaan.
43963: aloilla on jopa pulaa ammattitaitoisesta työvoi-     Joillakin 'alueilla hallintokunnat ovat olleet
43964: masta, ja tämän pulan ennustetaan pahenevan.         yhteistyössä keskenään sekä järjestöjen kanssa
43965:    Vuoden 1988 alusta voimaan tulleen työlli-        muun muassa työpajatoiminnan käynnistämi-
43966: syyslain (275/87) 17 §:ään sisältyy nimenomai-       seksi. Koulun oppilashuolto on myös selvitellyt
43967: nen työ- tai harjoittelupaikan järjestämistä         erityisesti koulunsa kesken jättäneiden oppilai-
43968: 17-19-vuotiaalle nuorelle tarkoittava velvoite.      den jatko-opinto- ja työllisyysmahdollisuuksia.
43969: Säännöksen mukaan alle 20-vuotiaalle nuorel-         Myös oppisopimuskoulutukseen on kiinnitetty
43970: le, jolle työvoimaviranomaiset eivät ole kolmen      huomiota. Lisäksi tukihenkilötoimintaa on
43971: kuukauden kuluessa voineet osoittaa työtä tai        kytketty helpottamaan nuorten työllistymistä.
43972: työn saantia edistävää koulutusta, on nuoren         Jälkihuoltovelvoitteen toteuttamiseksi jotkut
43973: kotikunnan järjestettävä työ- tai harjoittelu-       kunnat ovat tehneet erityisiä sopimuksia työ-
43974: paikka kuuden kuukauden ajaksi. Tietyssä ta-         voimaviranomaisten kanssa järjestääkseen kai-
43975: pauksessa tämä velvoite lain 20 §:n nojalla          kille sosiaalilautakunnan huostassa oleville ja
43976:                                                                                                    11
43977: 
43978: jälkihuollossa oleville harjoittelu- tai työpai-     joita elinkeinonharjoittaja valmistaa, myy tai
43979: kan.                                                 muutoin elinkeinotoimintansa yhteydessä luo-
43980:                                                      vuttaa taikka tuo maahan ja jotka ovat tarkoi-
43981:                                                      tetut käytettäviksi tai olennaisessa määrin käy-
43982: Kannanotto 4:                                        tetään yksityiseen kulutukseen. Lain 3 §:n mu-
43983:                                                      kaan elinkeinonharjoittajan on noudatettava
43984: Eri hallintokuntien välistä yhteistyötä nuorten      olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta, jotta
43985: koulutusmahdollisuuksien ja työhönsijoittu-          kulutustavarasta ei aiheudu vaaraa kuluttajan
43986: mismahdollisuuksien edistämiseksi tehoste-           terveydelle tai omaisuudelle. Kauppa- ja teolli-
43987: taan.                                                suusministeriön yhteydessä toimii tuoteturvalli-
43988:                                                      suusasiain neuvottelukunta. Neuvottelukunnan
43989:                                                      tehtävänä on mm. seurata tuoteturvallisuus-
43990: 5. Lasten kulttuuri-ilmapiiri sekä psyykkinen        lainsäädännön soveltamista ja sen valvontaa
43991:    ja fyysinen turvallisuus                          sekä käsitellä lain täytäntöönpanaan ja kulu-
43992:                                                      tustavaroiden turvallisuuden kehittämiseen liit-
43993:    Lasten kulttuuri-ilmapiiriin sekä psyykkiseen     tyviä asioita. Neuvottelukunta asetti 18.5.1988
43994: ja fyysiseen turvallisuuteen vaikuttaneista          jaoston valmistelemaan ehdotusta leluasetuk-
43995: säännöksistä voidaan todeta seuraavaa:               seksi. Jaoston työn tuloksena on 16.2.1989
43996:    Vuoden 1988 alusta voimaan tulleen video-         valmistunut muistio, joka sisältää ehdotuksen
43997: ja muiden kuvaohjelmien tark~stamise~ta a~me        asetukseksi eräistä leluille asetettavista vaati-
43998: tun lain (697 /87) sisältämät video- tai mmden       muksista.
43999: kuvaohjelmien         tarkistuttamisvelvollisuutta      Lasten tapaturmien torjunnan valtakunnalli-
44000: koskevat säännökset ovat osaltaan olleet vä-         seksi yhteistyöelimeksi on Lastensuojelun Kes-
44001: hentämässä lasten mahdollisuuksia saada kat-         kusliiton ja eri lastensuojelujärjestöjen yhteis-
44002: sottavakseen kasvun ja kehityksen kannalta           toimin vuonna 1977 perustettu Lasten tapatur-
44003: epäsuotuisia ohjelmia. Lain 1 §:n 1 mome~tin         matoimikunta. Toimikunta toimii Lastensuoje-
44004: mukaan elinkeinotoiminnassa ei kuluttajalle          lun Keskusliiton yhteydessä ja sen toimintaan
44005: saa tarjota ostettavaksi, vuokrattavaksi tai lai-    osallistuu useita eri järjestöjä ja viranomaisia.
44006: nattavaksi video- tai muuta kuvaohjelmaa en-         Toimikunnan tehtävänä on mm. seurata lasten
44007: nen kuin ohjelma on tarkastettu ja hyväksytty        tapaturmien kehitystä Suomessa ja ulkomailla,
44008: levitettäväksi lain mukaisesti, jollei laissa ni-    osallistua kokeilu- ja kehittämistyöhön, tiedot-
44009: menomaan toisin säädetä.                             taa yleisölle lasten tapaturmavaaroista sekä
44010:    Lasten psyykkiseen turvallisuuteen ja asen-       antaa neuvonta-apua. Yleisesti voidaan todeta,
44011: nekasvatukseen vaikuttaa osaltaan myös lelu-         että kuolemaan johtaneiden tapaturmien mää-
44012: ja leikkikulttuurin kehittämiseksi Suomessa          rät, jotka ovat alle 15-vuotiaiden lasten yleisin
44013: elinkeinohallituksen,     sosiaalihallituksen ja     kuolinsyy, ovat viime vuosikymmeninä merkit-
44014: Lelu- ja Askarteluyrittäjät r.y:n välillä            tävästi laskeneet.
44015: 2.10.1986 solmittu 1.1.1987 voimaan tullut
44016: kolmen vuoden välein tarkistettava sopimus.
44017: Sopimuksen mukaan Lelu- ja Askarteluyrittä-
44018:                                                      Kannanotto 5:
44019: jät r.y:n jäsenyhteisöt pidättyvät valmistam~s
44020: ta, maahantuomasta ja myymästä sotalelu]a,           Tavoitteena on luoda entistä paremmat edelly-
44021: jotka ovat lasten kasvulle ja kehitykselle vahin-    tykset lasten kasvun ja kehityksen kannalta
44022: gollisia tai eettisesti arveluttavia. Sotaleluik~i   suotoisten ja turvallisten tuotteiden kehittämi-
44023:  katsotaan erityisesti nykyaikaista sodankäyntiä     seen.
44024: jäljittelevät leikkivälineet. Lisäksi sopijaosa-
44025:  puolet sitoutuvat edistämään lelu- ja leikkikult-   Samalla lisätään lasten vanhempien ja muiden
44026: tuurin kehittämistä palvelevaa tutkimus-, ko-        huoltajien tietoisuutta näistä tuotteista.
44027:  keilu- ja tiedotustoimintaa sekä koteihin koh-
44028:  distuvaa ohjausta ja neuvontaa.                        Viime vuosina ovat myös lisääntyneet erilai-
44029:     Vuoden 1987 toukokuun alusta voimaan tul-        set lapsille tarkoitetut Palveleva puhelin
44030:  lut tuoteturvallisuuslaki (914/86) on paranta-      -kokeilut. Kokeilut ovat käynnistyneet lähinnä
44031:  nut mahdollisuuksia ehkäistä lasten tapatur-        järjestöjen toimesta osin yheistyössä kuntien
44032:  mia. Lain 1 §:n mukaan laki koskee tavaroita,       kanssa. Ne ovat omalta osaltaan lisänneet Ias-
44033: 12
44034: 
44035: ten mahdollisuuksia saada tietoa palveluista ja      puolelle tapahtuneiden sijoitusten uuden lain
44036: oikeuksistaan.                                       voimassaoloaikana vähentyneen.
44037:    Kokonaan uutta on Kansalaiskasvatuksen               Vuosittaisten tahdonvastaisten huostaan-
44038: Keskuksen toimesta nuorisotiedotusta palvele-        ottojen määrän kehitystä on selvitetty luvun II
44039: maan käynnistetty ATK-pohjainen nuorisotie-          kohdassa 5.
44040: topankkikokeilu. Nuorisotietopankin kokeilu-            Uuden lastensuojelulain voimassaoloaikana
44041: toiminta toteutettiin 1.9.1988-28.2.1989 väli-       myös     huostaanotettuina      olleiden    lasten
44042: senä aikana, minkä jälkeen toiminta on vaki-         kokonaismäärät ovat vähentyneet. Vuonna
44043: naistettu. Nuorisotietopankista nuori saa käy-       1985 huostaanotettuina on ollut yhteensä 7 114
44044: tännön tietoa useammasta eri aiheesta. Aihe-         lasta, vuonna 1986 7 075 lasta ja vuonna 1987
44045: piirejä on 20 ja ne on kerätty muun muassa           6 475 lasta.
44046: sosiaaliturvasta, matkailusta, asumisesta, ter-         Avohuollon tukitoimena laitos- ja perhehoi-
44047: veydestä, oikeusturvasta, työelämästä ja suku-       toon tapahtuneet sijoitukset sen sijaan ovat
44048: puolikysymyksistä. Mukana tietoa tuottamassa         uuden lastensuojelulain voimassaoloaikana
44049: on viranomaisia, järjestöjä ja muita yhteisöjä.      vuosittain lisääntyneet. Vuonna 1986 sijoitettu-
44050: Nuorisotietopankki on tarkoitettu nuorille,          na on ollut noin 1 400 lasta. Ensi- ja turvako-
44051: nuorten kanssa työskenteleville, järjestöille, vi-   dit mukaanluettuina sijoitettuna on ollut noin
44052: rastoille ja muille asiasta kiinnostuneille. Sen     2 600 lasta.
44053: lisäksi, että tietopankista voi selata tietoa, on       Vuoden 1983 jälkeen lastensuojelun avo-
44054: tiedon tuottajille myös mahdollista lähettää         huollon tukitoimia koskevat tilastotiedot poh-
44055: kysymyksiä ja saada niihin vastaukset tieto-         jautuvat kuntien kertomustietoihin. Avohuol-
44056: pankin välityksellä tai vaikkapa jättää oma          lon tukitoimien kohteena olevien lasten määrä
44057: viesti tietopankin ilmoitustaululle kaikkien         on vuosittain koko ajan noussut. Tarkkaa
44058: luettavaksi. Tietopankissa toteutetaan myös          valtakunnallista tietoa avohuollon tukitoimien
44059: kontaktikanavia eri käyttäjäryhmille: nuorille,      kohteena olevien lasten määristä ei ole saata-
44060: kirjasto- ja nuorisotyöntekijöille, opettajille      vissa.
44061: jne.                                                    Sosiaalihallituksessa on erillisselvityksenä
44062:                                                      koottu yksilökohtaiset tilastotiedot vuoden
44063:                                                      1987 aikana kunnissa lastensuojelun asiakkai-
44064: 6. Lapsiin kohdistuneita toimenpiteitä               na olleista lapsista ja nuorista. Selvitys valmis-
44065:                                                      tuu kokonaisuudessaan vuoden 1990 alkupuo-
44066:   Ennen uuden lastensuojelulainsäädännön             lella. Julkaisemattomien ennakkotietojen mu-
44067: voimaantuloa on lastensuojelutoimenpiteiden          kaan vuoden 1987 aikana oli oman kodin
44068: kohteena 1980-luvulla ollut vuosittain yhteensä      ulkopuolelle sijoitettuna 8 400 lasta, joista per-
44069: 21 000-22 000 alle 18-vuotiasta lasta. Avo-          hehoitoon 4 650, lastensuojelulaitokseen 3 600
44070: huollon tukitoimien kohteena olevien lasten          ja muuhun laitokseen 150. Sijoitetuista lapsista
44071: määrä on vuosittain ollut 12 000-13 000.             1 900 oli sijoitettu ilman huostaanottoa avo-
44072: Huostaanotettuina lapsia on vuosittain ollut yli     huollon tukitoimena, 5 830 huostaanotettuina
44073: 8 000. Vuonna 1983 huostaanotettuina oli             ja 670 jälkihuoltona.
44074: 8 537 lasta. Uusien vuosittaisten huostaanotto-         Jälkihuollossa on vuosittain ollut noin
44075: jen määrät ovat 1980-luvulla vaihdelleet             1 200-1 300 nuorta. Jälkihuollon tar koitukse-
44076: 1 600-1 800 välillä. Vuonna 1983 uusia huos-         na on turvata aikaisemman huollon kantavuus
44077: taanottoja tehtiin 1 633. Hieman yli puolet          ja varmistaa riittävän pitkäjänteisesti se, ettei
44078: huostaanotetuista lapsista on ollut sijoitettuna     nuori ajaudu liian varhain lopetetun tuen
44079: perhehoitoon.                                        vuoksi yhteiskunnan muun huolto- ja hoitoko-
44080:   Uuden lastensuojelulain voimassaoloaikana          neiston varaan. Jälkihuollon sisältö vaihtelee
44081: vuosittaiset uudet huostaanotot ovat määrälli-       kunnittain. Pääasiassa nuoria on tuettu asun-
44082: sesti vähentyneet. Vuonna 1985 uusia huos-           non, ammatin ja työpaikan hankkimisessa,
44083: taanottoja tehtiin 1 458, vuonna 1986 1 377 ja       avustettu toimeentulossa sekä jatkettu perhe-
44084: vuonna 1987 1 039. Koska laitos- ja perhehoi-        hoitoa ja laitoshuoltoa jälkihuoltona. Puutteel-
44085: toon uuden lastensuojelulain 14 §:n perusteella      lisuudet jälkihuollossa tai jälkihuollon toimi-
44086: voidaan sijoittaa myös avohuollon tukitoime-         mattomuus ovat kuitenkin edelleen erityisinä
44087: na, ei asiaa lasten näkökulmasta tarkastellen        huolenaiheina lastensuojelua järjestettäessä.
44088: kuitenkaan voida suoraan sanoa kodin ulko-           Sosiaalilautakunnan tehtäviä jälkihuollon jär-
44089:                                                                                                       13
44090: 
44091: jestämisessä koskevaa lastensuojelulain 34 §:ää       organisoineet lastensuojelun laitoshuoltoon
44092: on joissakin tilanteissa nyt otulkittu niin, ettei    liittyvää jälkihuoltoa. Äiti ja lapsi -kotitoimin-
44093: jälkihuollon järjestämisvelvollisuutta ole, jollei    ta on kokonaan järjestöjen hoidettavana. Li-
44094: lapsi tai nuori sijaishuollon päättymisen jäl-        säksi järjestöt tarjoavat lapseksiottamiseen liit-
44095: keen edelleen ole välittömien avohuollon tuki-        tyviä palveluja ja perhehoitopalveluja sosiaali-
44096: tOimien tarpeessa. Hallituksen esityksessä            viranomaisille ja perheille, jotka harkitsevat
44097: eduskunnalle laiksi lastensuojelulain muutta-         lapsen antamista hoitoon oman kodin ulko-
44098: misesta säännöksen velvoittavuutta pyritään           puolelle.
44099: lisäämään ehdottamalla säännöstä muutetta-               Lapsille ja nuorille, joilla on psykososiaalisia
44100: vaksi siten, että sijaishuollossa olleelle lapselle   ongelmia, järjestöt tarjoavat asiantuntijapalve-
44101: tai nuorelle on aina järjestettävä jälkihuolto.       luja ja tukihenkilöitä, nuorisopoliklinikka-
44102:                                                       sekä lasten- ja nuortenpsykiatrisia vuodeosas-
44103:                                                       topalveluja.
44104: 7. Lastensuojelujärjestöjen toiminta                      Järjestöt tarjoavat vuosittain tuhansille lap-
44105:                                                       sille loma- ja virkistyspalveluja lomakeskuksis-
44106:    Järjestötoiminnan eräänä keskeisenä lähtö-         saan tai välittämissään kesäkodeissa. Tätä toi-
44107: kohtana on tarjota kansalaisille mahdollisuus         mintamuotoa käytetään lisääntyvässä määrin
44108: osallistua ja vaikuttaa. Lastensuojelujärjestö-       lastensuojelun avohuollon tukitoimenpiteenä.
44109: jen toiminnassa voidaan erottaa kolme pää-               Tukioppilastoiminta pyrkii kouluyhteisön
44110: ulottuvuutta: palvelujen tuottaminen, edunval-        kehittämiseen sen omin voimavaroin.
44111: vonta ja vaikuttaminen sekä tutkimus-, ko-
44112: keilu- ja kehittämistyö. Lisäksi joillakin järjes-        Järjestöjen tehtävänä on tuoda esiin edusta-
44113: töillä on kehitysyhteistyötä.                         mansa väestöryhmän näkökulma ja tarpeet.
44114:    Kunnan on huolehdittava lastensuojelupal-          Järjestöt pyrkivät vaikuttamaan lasten ja nuor-
44115: veluiden järjestämisestä asukkailleen.                ten kasvuoloihin lähiympäristössä. Yleisten las-
44116:                                                       tensuojelujärjestöjen rinnalle on viime vuosina
44117:    Palvelujen tarjonnassa lastensuojelujärjestöt
44118:                                                       perustettu hyvinkin pienten erityisryhmien etu-
44119: toimivat julkista valtaa täydentäen. Yhteistyös-
44120:                                                       ja valvovia järjestöjä. Myös lastensuojelun asi-
44121: tä järjestöjen kanssa on ollut hyviä tuloksia.
44122:                                                       akkaat ovat joissakin kunnissa järjestäytyneet.
44123:    Järjestöjen tuottamat palvelut vastaavat eri-
44124: laisiin tarpeisiin ja elämäntilanteisiin. Lapsi-          Tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistyö on kes-
44125: perheiden tukemiseksi kasvatustehtävässään ja         keisellä sijalla lastensuojelujärjestöjen toimin-
44126: kohdattavien ongelmien selvittämiseksi järjes-        nassa. Kokeilut tähtäävät muun muassa palve-
44127: töillä on yleistä valistus-, koulutus- ja tiedotus-   lujen ja eri sektoreiden yhteistyön kehittämi-
44128: toimintaa sekä yksilö- ja perhekohtaista neu-         seen. Järjestöt ovat käynnistäneet myös hank-
44129: vontaa ja ohjantaa. Tällainen toiminta on sekä        keen lastensuojelun jälkihuollon kehittämisek-
44130: valtakunnallista että alueellista ja paikallista.     si: asuntojen osoittamiseksi laitoksista lähtevil-
44131: Toiminta yltää lasten ja vanhempien ulottuville       le nuorille.
44132:  muun muassa Palveleva puhelin -toiminnalla.              Järjestöt myös kouluttavat lastensuojelun ja
44133:    Järjestöt paikallisosastoineen tarjoavat koti-     sitä sivuavien alojen työntekijöitä. Usein on
44134:  apupalveluja ja sairaan lapsen hoitopalveluja.       kyse lyhyestä kurssimuotoisesta koulutuksesta,
44135:  Palvelut ulottuvat myös perheen tukemiseen ja        mutta järjestöillä on myös varsinaista ammatil-
44136:  auttamiseen kriisitilanteissa: esimerkiksi perhe-    lista perus- ja täydennyskoulutusta.
44137:  väkivallan uhrien ja perheväkivallan uhkaa               Tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistyö tapah-
44138:  koskevien auttamiseksi on perustettu järjestö-       tuu useimmiten raha-automaattivaroin. Osal-
44139:  jen ylläpitämiä turvakoteja.                         taan alan tutkimustoiminnan kehittämistä
44140:    Lastensuojelujärjestöt ylläpitävät 40 lasten-      edesauttaa vuonna 1987 perustettu Itsenäisyy-
44141:  kotia ja 2 koulukotia. Järjestöt ovat myös           den juhlavuoden rahasto (ITLA).
44142: 14
44143: 
44144: 
44145: 
44146: 
44147: II LASTENSUOJELULAILLE ASETETTUJEN TAVOITTEIDEN TOTEUTU-
44148:                     MISEN ARVIOINTIA
44149: 
44150:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan          sut erityisasemaan voimavarojen jakamisen
44151: lastensuojelulaille asetettiin sitä säädettäessä      suhteen.
44152: seuraavat keskeisimmät tavoitteet:
44153:    1) lastensuojelun jälkeenjääneisyyden kor-
44154:       jaaminen                                        Jälkeenjääneisyyden korjaaminen kokeilu- ja
44155:    2) lastensuojelun kehittäminen sellaiseksi,        kehittämistoiminnalla
44156:       että sen avulla voidaan ehkäistä ongel-
44157:       mien syntymistä sekä tukea lapsia, nuoria          Sosiaalihuoltolain 13 §:n 6 kohdan mukaan
44158:       ja heidän huoltajiaan, ja tähän liittyen        sosiaalilautakunnan on huolehdittava sosiaali-
44159:       yleisten kaikille lapsiperheille tarkoitettu-   huoltoa ja muuta sosiaaliturvaa koskevan kou-
44160:       jen palvelujen kehittäminen siten, että         lutus-, tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoimin-
44161:       niissä pystytään havaitsemaan lastensuo-        nan järjestämisestä. Mainittua sosiaalihuolto-
44162:       jelulliset ongelmat ja ryhtymään tarvitta-      lain säännöstä täydentää lastensuojelulain
44163:       essa niiden vaatimiin toimiin                   44 §:n kokeilu- ja kehittämistoimintaa koskeva
44164:    3) ongelmien ratkaiseminen ensisijaisesti          säännös. Säännöksen 1 momentin mukaan
44165:       avohuollon tukitoimien avulla                   kunnan on tarvittaessa järjestettävä kokeilu- ja
44166:                                                       kehittämistoimintaa lasten ja nuorten kasvu-
44167:    4) lapsen edun ensisijaisuus
44168:                                                       olojen sekä perhe- ja yksilökohtaisen lasten-
44169:    5) oikeusturvan lisääminen lastensuojelussa        suojelun kehittämiseksi.
44170:    Tässä luvussa käsitellään mainittuja lasten-          Lasten ja nuorten kasvuolojen kehittäminen
44171: suojelulaille asetettuja tavoitteita sekä niitä       ja kasvatuksen tukeminen on kunnan eri hal-
44172: keinoja, joilla tavoitteiden saavuttamiseen on        lintokuntien yhteistyötehtävä. Jotta yhteistyö
44173: pyritty arvioiden samalla tavoitteiden toteutu-       kehittyisi ja juurtuisi osaksi tavanomaista vi-
44174: mista.                                                ranomaiskäytäntöä, tarvitaan kokeilu- ja ke-
44175:                                                       hittämistoimintaa toimivien ratkaisumallien
44176:                                                       löytämiseksi. Myös perhe- ja yksilökohtaisen
44177: 1. Lastensuojelun jälkeenjääneisyyden korjaa-         lastensuojelun tulee aikaisempaa enemmän pe-
44178:      minen                                            rustua tutkimus- ja kokeilutoimintaan. Sään-
44179:                                                       nöksessä tarkoitettua kokeilu- ja kehittämistoi-
44180:    Lastensuojelun jälkeenjääneisyyden osalta          mintaa voidaan toteuttaa esimerkiksi yhteis-
44181: hallituksen esityksen perusteluissa viitataan lä-     työssä yliopistojen ja korkeakoulujen kanssa.
44182: hinnä vähäiseen valtion rahoitukseen, voima-          Myös asiakkaiden nykyistä laajempi osallistu-
44183: varojen puutteeseen, koulutuksen riittämättö-         minen heitä itseään koskevien palvelujen suun-
44184: myyteen ja siihen, ettei lastensuojelu ole kuulu-     nitteluun ja toteuttamiseen on eräs keskeinen
44185: nut suunnittelujärjestelmän piiriin. SVOL-jär-        haaste monipuoliselle kokeilu- ja kehittämistoi-
44186: jestelmä nosti lastensuojelun aikaisemmasta           minnalle.
44187: huonosta asemastaan muiden sosiaali- ja ter-             Lastensuojelulain 44 §:n 2 momenttiin jätet-
44188: veydenhuollon sektoreiden kanssa samaan ase-          tiin poikkeuksena muista sosiaali- ja terveyden-
44189: maan valtion rahoituksen ja suunnittelujärjes-        huollon laeista mahdollisuus valtion tulo- ja
44190: telmän suhteen. Uudistus ei luonnollisesti mer-       menoarvion rajoissa myönnettävään erilliseen
44191: kinnyt sitä, että juuri lastensuojelu olisi nous-     määrärahaan lain 6 (kasvuolojen kehittäminen)
44192:                                                                                                    15
44193: 
44194: ja 7 (palvelujen kehittäminen kasvatuksen tu-        vuonna 1988 lastensuojelun tietopoliittinen oh-
44195: kemiseksi) pykälissä tarkoitettuja tehtäviä tu-      jelma (Sosiaalihallituksen Raporttisarja nro
44196: kevaan, valtakunnallisesti tai alueellisesti mer-    18/ 1988). Sosiaalihallituksen tavoitteena on
44197: kittävään tutkimus-, kokeilu- tai kehittämistoi-     sen käytettävissä olevin keinoin parantaa las-
44198: mintaan. Tätä mahdollisuutta ei kuitenkaan           tensuojelun tutkimuksellista asemaa.
44199: ole käytetty, vaan toiminta on toteutettu nor-
44200: maalien sosiaali- ja terveysministeriön ja sosi-
44201: aalihallituksen sekä kuntien tutkimus- ja kehit-     C. Sosiaali- ja terveysministeriön osittain ra-
44202: tämisjärjestelmien puitteissa.                          hoittamana
44203: 
44204:                                                         Sosiaali- ja terveysministeriö rahoittaa osal-
44205: Vuodesta 1984 lukien toteutetun lastensuojelua       taan vuosina 1988-1992 Mannerheimin Las-
44206: koskevan tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoi-       tensuojeluliiton toimesta pääasiassa Turussa
44207: minnan laajuus                                       laajassa yhteistyössä eri viranomaisten kanssa
44208:                                                      toteutettavaa ennaltaehkäisevän nuorisotyön
44209: A. Kuntien järjestämänä                              kokeilua, ns. LOKKI-projektia. Projektin koh-
44210:                                                      teena ovat projektisuunnitelmassa lähemmin
44211:    Sosiaalihallituksessa on koottuna tiedot kun-     määritellyt 10-14-vuotiaat avohuollon tukitoi-
44212: tien ja kuntainliittojen sekä järjestöjen vuodes-    mien tarpeessa olevat nuoret sekä 15-17-vuo-
44213: ta 1984 lukien toteuttamista tai aloittamista        tiaat rikokseen syyllistyneet ja ehdolliseen van-
44214: tutkimus-, kokeilu- ja kehittämishankkeista          keusrangaistukseen tuomitut nuoret.
44215: (TUKE-rekisteri). Yleisesti voidaan todeta, että
44216:                                                         Sosiaali- ja terveysministeriö ja Lastensuoje-
44217: kuntien hankkeet ovat sisällöllisesti selvästi
44218:                                                      lun Keskusliitto perustivat 5.12.1986 Itsenäi-
44219: vahvimmin painottuneet vanhustenhuoltoon ja
44220:                                                      syyden juhlavuoden lastenrahaston säätiön
44221: seuraavaksi yleisesti lapsiin, nuoriin ja perhei-
44222:                                                      (ITLA). Säätiön tarkoituksena on lapsiin ja
44223: siin. Lapsia, nuoria ja perheitä koskevista
44224:                                                      lastensuojeluun kohdistuvien tieteellisten tutki-
44225: hankkeista runsaat 50 % on kohdistunut lasten
44226:                                                      mus-, kokeilu- ja kehittämishankkeiden talou-
44227: päivähoitoon lastensuojelun osuuden jäädessä
44228:                                                      dellinen tukeminen.
44229: noin 15 OJo:iin. Kaikkiaan lastensuojelun osuus
44230: kuntien kokeilu- ja kehittämistoiminnasta on
44231: ollut vajaat 5 %.
44232:    Lastensuojelun yleisten perusteiden ja ohjei-     D. Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta joet-
44233: den laadintaprosessin yhteydessä sosiaalihalli-         tavilla avustuksilla tuettuna
44234: tuksen tietoon välittyi lääninhallitusten yhteen-
44235: vedoista kaikkiaan noin 240 lastensuojelua              Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta vuosit-
44236: koskevaa kokeilu- ja kehittämistoiminnan jär-        tain avustuksina jaettava määrä jakaantuu toi-
44237: jestämistä koskevaa suunnitelmaa. Hankkeista         minta-, investointi- sekä kokeilu- ja projekti-
44238: vajaat 40 % koski yksilöä ja perhettä, runsaat       avustuksiin.
44239: 40 % palvelujärjestelmiä ja vajaat 20 % elin-           Lastensuojelun tukemiseen kokeilu- ja pro-
44240: olosuhteiden      kehittämistä.    Suunnitelluista   jektiavustuksina jaettujen avustusten kohde-
44241: hankkeista noin 10 % ei ole käynnistynyt joh-        ryhmiä ovat olleet lastensuojelun yleisjärjestöt,
44242: tuen lähinnä työntekijöiden suuresta vaihtu-         lastensuojelulaitokset, sijaiskotitoiminta, äiti-
44243: vuudesta ja työntekijäpulasta.                       ja lapsikodit, lasten lomatoiminta ja muu las-
44244:                                                      tensuojelu. Lastensuojelun kokeilu- ja projek-
44245:                                                      tiavustuksina yhteensä saama tuki on vuosina
44246: B. Sosiaalihallituksen kokonaan tai osittain         1984-1988 vaihdellut 1 120 000-2 320 000
44247:    rahoittamana                                      markan välillä (vuonna 1989 12 967 000 mark-
44248:                                                      kaa). Yleisjärjestöjen osuus lastensuojelun tu-
44249:    Sosiaalihallituksen vuosina 1985-1987 ra-         kemiseen kokeilu- ja projektiavustuksina yh-
44250: hoittamien tutkimushankkeiden kustannuksis-          teensä jaetuista avustuksista on ollut suurin,
44251: ta, 4,8 milj. mk, on vain alle 1 % kohdistunut       vaihdellen 70-96 %:n välillä (vuonna 1988
44252: suoranaisesti lastensuojeluun. Lastensuojelun        48,7 % ). Lastensuojelun tukemiseen vuosittain
44253: tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoiminnan vi-       kaikkiaan jaettujen avustusten määrästä ko-
44254: reyttämiseksi sosiaalihallituksessa valmisteltiin    keilu- ja projektiavustusten osuus on ollut
44255: 16
44256: 
44257: suhteellisen alhainen, vaihdellen 4-10 OJo:n vä-       kijöiden uusista viroista vain osa on kohdentu-
44258: lillä (vuonna 1989 19,5 OJo).                          nut lastensuojelun avohuollon työhön. Pääosin
44259:     Yleisjärjestöistä avustuksia ovat saaneet Las-     lisäykset ovat kohdentuneet toimeentulotuen
44260: tensuojelun Keskusliitto ry, Mannerheimin              myöntämiseen liittyvään asiakastyöhön. Sosi-
44261: Lastensuojeluliitto ry, Samfundet Folkhälsan i         aalitoimistojen sosiaalityöntekijöistä työsken-
44262: Svenska-Finland rf ja Suomen Kasvatusneuvo-            telee tällä hetkellä noin puolet toimeentulotuen
44263: lain Liitto ry.                                        myöntämistä koskevassa asiakastyössä.
44264:     Järjestöt ovat perinteisesti olleet suhteellisen      Vuoden 1989 alusta voimaan tulleen toi-
44265: aktiivisia kokeilu- ja kehittämistoiminnan             meentulotuen yleisiä perusteita koskevan val-
44266: käynnistämiseksi avohuollossa. Järjestöjen ja          tioneuvoston päätöksen (1349/88) mukaan
44267: kuntien välisessä yhteistyössä on kuitenkin alu-       kunnat voivat tästä ajankohdasta lukien siirtyä
44268: eellisia vaihteluja. Yhteistyössä on kuitenkin         ns. laajan perusosan käyttöön. Laajan perus-
44269: viime vuosina tapahtunut aktivoitumista.               osan käyttöönotto vähentää tarveharkintaa va-
44270: Raha-automaattiyhdistyksellä onkin ollut mer-          pauttaen siten osan sosiaalitoimistojen sosiaali-
44271: kittävä osa järjestöjen toimintamahdollisuuk-          työntekijöistä muuhun sosiaalitoimistoissa teh-
44272: sien luomisessa. Kuntien tulisikin yhä enem-           tävään asiakastyöhön sitä mukaa, kun kunnat
44273: män olla yhteistyössä järjestöjen kanssa ko-           päättävät siirtyä laajan perusosan käyttöön, ja
44274: keilu- ja kehittämistoiminnan käynnistämiseksi         viimeistään vuoden 1994 alusta lukien.
44275: vastaamaan paikallisiin tarpeisiin.                       Sosiaalityöntekijöiden virkojen vuosittaisista
44276:                                                        lisäyksistä huolimatta sosiaalityöntekijöiden
44277:                                                        määrä on edelleen useimmissa kunnissa riittä-
44278: Kannanotto 6:                                          mätön.      Sosiaalihuollon valtakunnallisessa
44279:                                                        suunnitelmassa on asetettu tavoitteeksi perus-
44280: Lastensuojelun tutkimus-, kokeilu- ja kehittä-
44281:                                                        taa kunnan sosiaalitoimistoon vähintään yksi
44282: mistoiminta ei ole ollut riittävää. Eri tasoilla
44283:                                                        asiakastyötä tekevän sosiaalityöntekijän virka
44284: tapahtuvaa tutkimus-, kokeilu- ja kehittämis-          2 000 asukasta kohti. Sosiaalihallituksen teke-
44285: toimintaa tehostetaan ja voimistetaan.
44286:                                                        män selvityksen mukaan sosiaalityöntekijöitä
44287: Jälkeenjääneisyyden korjaaminen sosiaalityön-          oli vuoden 1987 lopussa vähintään yksi 2 000
44288: tekijöiden virkoja lisäämällä                          asukasta kohti vasta noin 60 kunnassa. Keski-
44289:                                                        määrin lääneissä on sosiaalityöntekijä jokaista
44290:    Lastensuojelulain eduskuntakäsittelyn yhtey-        3 100 asukasta kohden. Sellaisia vähintään
44291: dessä käytiin vilkasta keskustelua lastensuoje-        2 000 asukkaan kuntia, joissa ei ole yhtään
44292: lun jälkeenjääneisyydestä. Keinoina jälkeen-           sosiaalityöntekijää, oli vuoden 1987 lopussa
44293: jääneisyyden korjaamiseksi nähtiin sekä sosi-          11. Ohjemitoituksen saavuttaminen kaikissa
44294: aalitoimistojen ja lastensuojelulaitosten henki-       kunnissa edellyttää vielä lähes 600 viran perus-
44295: lökunnan että koulutuksen lisääminen. Anta-            tamista vuosina 1989-1993.
44296: massaan vastauksessa hallituksen esitykseen               Palvelujen saantia ja laatua heikentää se,
44297: lastensuojelulaiksi eduskunta edellytti, että hal-     että koulutettua henkilöstöä ei virkoihin ole
44298: litus turvaa lastensuojelun avo- ja laitoshuol-        ollut riittävästi saatavilla ja että virkoja on
44299: Iolle riittävät henkilöstövoimavarat.                  ollut vaikea saada vakinaisesti täytetyksi.
44300:    Lastensuojelun voimavarat määräytyvät                  Lastensuojelun alueella työskentelevien sosi-
44301: SVOL:n mukaan kalenterivuosittain laaditta-            aalityöntekijöiden palkkaus ja muut palvelus-
44302: van sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-       suhteen ehdot ovat ilmeisesti osaltaan vaikeut-
44303: sen suunnitelman perusteella. Asianomaisia             tamassa tarvittavaa henkilöstön saantia.
44304: vuosia koskeviin valtakunnallisiin suunnitel-             Koulutuksen osalta tilanne on kuitenkin pa-
44305: miin sisältyy seuraavat sosiaalityöntekijöiden         rantumassa. Uusia sosiaalityöntekijöitä on
44306: virkojen vuosittaisia lisäyksiä koskevat esityk-       opetusministeriön tekemän selvityksen mukaan
44307: set: vuonna 1984 165, vuosina 1985-1988                valmistumassa vuosittain noin 210-220.
44308: kunakin vuonna 200 ja vuonna 1989 160 vir-                Avoinna olevien sosiaalityöntekijöiden vir-
44309: kaa. Tosiasiallisesti uusia sosiaalityöntekijöi-       kojen saaminen vakinaisesti täytetyksi sen si-
44310: den virkoja on kuntiin perustettu valtakunnal-         jaan näyttää jatkossakin ongelmalliselta. Sosi-
44311: lisissa suunnitelmissa esitettyä vähemmän. Esi-        aalihallituksen tekemän selvityksen mukaan
44312: merkiksi vuonna 1988 perustettiin vain 161 ja          vuoden 1987 lopussa vain vähän yli 60 OJo
44313: vuonna 1989 136 uutta virkaa. Sosiaalityönte-          sosiaalityöntekijöiden viroista oli vakinaisesti
44314:                                                                                                    17
44315: 
44316: täytetty. Johtavien sosiaalityöntekijöiden vir-     dessä tapahtuvista muista toiminnoista ja näi-
44317: koihin on päteviä työntekijöitä saatu huomat-       hin varatusta henkilökunnasta, laitoksen luon-
44318: tavasti paremmin, yli 80 OJo viroista on vakinai-   teesta sekä suunnitelmista laitosten kehittämi-
44319: sesti täytetty.                                     seksi. Kyselyn tuloksia on hyödynnetty selon-
44320:    Tilanteen vaikeutta kuvaa myös sosiaalityön-     teon tämän luvun laadinnassa.
44321: tekijöiden tiheä vaihtuvuus. Vuoden 1987 lo-           Lastensuojelun laitoshuollon palveluita anta-
44322: pussa 54 OJo sosiaalityöntekijöistä oli toiminut    vat kunnat, kuntainliitot, valtio sekä yksityiset
44323: silloisessa tehtävässään alle kaksi vuotta.         yhteisöt. Kuntien tai kuntainliittojen ylläpitä-
44324:                                                     miä lastensuojelulaitoksia oli vuonna 1983 yh-
44325:                                                     teensä 120 ja vuonna 1988 yhteensä 129. Yksi-
44326:                                                     tyisten yhteisöjen ylläpitämiä vastaavia laitok-
44327: Kannanotto 7:                                       sia oli vuonna 1983 yhteensä 55 ja vuonna 1988
44328:                                                     yhteensä 42. Valtion ylläpitämiä lastensuojelu-
44329: Tavoitteena on, että kunnat perustavat entistä      laitoksia eli valtion koulukoteja oli kumpana-
44330: enemmän sosiaalityöntekijöiden ja erityisesti
44331:                                                     kin vertailuvuotena 10 ja yksityisiä koulukote-
44332: lastensuojelun avohuollon työntekijöiden vir-
44333:                                                     ja 2. Valtion koulukodeista Vanajan koulukoti
44334: koja.                                               on perustettu vuonna 1984 ja Kotiniemen kou-
44335: Jälkeenjääneisyyden korjaaminen lastensuoje-        lukoti lakkautettu vuonna 1988. Lastensuojelu-
44336: lulaitosten virkoja lisäämällä ja toimintaedelly-   laitoksia oli vuonna 1983 yhteensä 185 ja
44337: tyksiä parantamalla.                                vuonna 1988 yhteensä 181. Lastensuojelulai-
44338:                                                     tosten lukumäärä on siten hieman vähentynyt
44339:     Lastensuojelulaitosten toimintaedellytyksiä     uuden lastensuojelulain voimassaoloaikana.
44340: ja niissä annettavan hoidon tasoa pyrittiin            Myös lastensuojelulaitosten vahvistetut paik-
44341: parantamaan säätämällä lastensuojeluasetuk-         kamäärät ovat vähentyneet vuodesta 1983 vuo-
44342: sen 8 §:ssä hoidettavien enimmäismäärästä           teen 1988. Vähennys on ollut yhteensä 560
44343: kussakin asuinyksikössä ja rakennusryhmässä         paikkaa. Vuonna 1983 hoitopaikkoja oli yh-
44344: sekä hoito- ja kasvatustehtävissä toimivan hen-     teensä 3 574 ja vuonna 1988 yhteensä 3 014.
44345: kilöstön vähimmäismäärästä kutakin asuin-           Vuonna 1988 tosiasiallisesti käytössä olevia
44346: yksikköä kohden. Säännöksen 1 momentin              paikkoja oli kuitenkin vajaat 200 paikkaa vah-
44347: mukaan kussakin asuinyksikössä saadaan hoi-         vistettua paikkalukua vähemmän.
44348: taa yhdessä enintään kahdeksaa lasta tai nuor-         Seuraavasta taulukosta ilmenee laitosten
44349: ta ja samaan rakennusryhmään sijoitettuna           paikkamäärien kehitys vuosina 1979, 1983 ja
44350: enintään 24:ää lasta tai nuorta. Kiireellisissä     1988.
44351: tapauksissa asuinyksikössä tai laitoksessa voi-
44352: daan lyhytaikaisesti sekä äiti- ja lapsikodissa
44353: myös muutoin hoitaa useampaakin lasta tai           TAULUKKO: Laitosten paikkamäärien kehi-
44354: nuorta. Säännöksen 2 momentin mukaan tulee                    tys.
44355: kutakin asuinyksikköä kohden olla riittävä
44356: henkilökunta, kuitenkin vähintään viisi hoito-      Vuosi        Kuntien/     Yksi-    Val-    Yhteensä
44357: ja kasvatustehtävässä toimivaa työntekijää.                      kuntain-    tyinen    tion
44358:                                                                   liiton
44359: Asetuksen 8 §:n säännös koskee 21 §:n voi-
44360: maantulosäännöksen mukaan kuitenkin vain            1979 ....     2 407     1 398      296     4 101
44361: asetuksen 1.1.1984 tapahtuneen voimaantulon         1983 ....     2 155     1 112      307     3 574
44362: jälkeen aloitettua toimintaa. Pykälän 2 mo-         1988 ....     1 900       882      232     3 014
44363: mentissa tarkoitettua henkilöstön vähimmäis-                     (1 846)     (758)            (2 836)
44364: mitoitusta tulee kussakin laitoksessa kuitenkin
44365: pyrkiä soveltamaan viimeistään 1 päivästä           Taulukossa vuoden 1988 osalta suluissa ilmoi-
44366: tammikuuta 1990 lukien.                             tetut paikkaluvut osoittavat tosiasiallisesti käy-
44367:     Sosiaalihallitus on kesällä 1988 lähettänyt     tössä olevan paikkamäärän ja muut paikkalu-
44368:  lastensuojelulaitoksille osoitetun kyselyn lai-    vut virallisesti vahvistetun paikkamäärän.
44369: toksista tehtävää selvitystä varten. Kysely kä-        Yli puolessa lastensuojelulaitoksista on 15
44370:  sitti perustiedot laitoksista, paikkaluvuista,     paikkaa tai sitä vähemmän. Lukumääräisesti
44371:  asuinyksiköiden lukumäärästä ja paikkaluvuis-      eniten on laitoksia, joissa on 8 paikkaa, toisek-
44372:  ta, henkilökunnan määristä, laitoksen yhtey-       si eniten sellaisia laitoksia, joissa on 12 paik-
44373: 3   391278C
44374: 18
44375: 
44376: kaa ja kolmanneksi eniten sellaisia, joissa on          Lastensuojelulaitosten toimintojen monipuo-
44377: 16 paikkaa. Laitoksia, joissa on yli 24 paikkaa,     listuminen vaikuttaa myös osaltaan tarpeeseen
44378: oli 24 eli 14 prosenttia kaikista laitoksista.       tarkistaa lastensuojeluasetuksen 8 §:n mukais-
44379:    Lastensuojeluasetuksen      8 §:n    säätämän     ta henkilöstömitoitusta. Oheistoiminnoille ei
44380: asuinyksikössä hoidettavien henkilöiden enim-        aina ole osoitettu erillistä henkilökuntaa, joten
44381: mäismäärän mukaisia asuinyksiköitä oli vuon-         käytännössä asetuksen vaatimusta riittävän
44382: na 1988 262 eli 80 Olo laitosten asuinyksiköistä.    henkilökunnan määrästä saatetaan tulkita liian
44383: Yleisimmin laitosten asuinyksiköt olivat 6-8-        löysästi.
44384: paikkaisia. Asuinyksiköitä, joissa hoidettiin           Paitsi ulkoisten edellytysten uudelleentarkas-
44385: yhdeksää tai useampaa henkilöä, oli vuonna           telua tarvitaan myös selvitystä siitä, miten
44386: 1988 64 yksikköä. Suurimmat asuinyksiköt             laitokseen sijoitetut uudet toimintamuodot vai-
44387: olivat 22 lapsen osastoja.                           kuttavat lasten arkipäivään ja hoidon edelly-
44388:    Lastensuojelulaitoksissa hoito- ja kasvatus-      tyksiin.
44389: tehtävissä toimivien työntekijöiden osuus koko
44390: henkilöstöstä on 64 Olo. Hoito- ja kasvatusteh-
44391: tävissä olevien määrä asuinyksikköä kohden           Kannanotto 8:
44392: on lastensuojeluasetuksen 8 §:ssä asetetun mi-       Tavoitteena on turvata lastensuojelulaitoksissa
44393: nimin osalta riittävä yli kahdessa kolmasosassa      hoidettaville yksilöllinen hoito. Tämän vuoksi
44394: laitoksista.                                         laitoksissa pyritään mahdollisimman pieniin
44395:    Lastensuojelulaitosten kyselyn tuloksena          asuinyksiköihin ja riittävään hoito- ja kasva-
44396: esittämistä kehittämissuunnitelmista koottujen       tustehtävistä vastaavaan ammatilliseen henki-
44397: tietojen mukaan lastensuojelulaitokset pyrkivät      löstöön.
44398: täyttämään lastensuojeluasetuksen 8 §:n mää-         Lääninhallitukset seuraavat alueellaan olevien
44399: räykset asuinyksikön koon ja henkilöstömitoi-        lastensuojelulaitosten osalta riittävien toimin-
44400: tuksen osalta suurimmilta osiltaan vuosina           taedellytysten toteutumista laitoksissa asuin-
44401: 1988 ja 1989. Keinoina tavoitteen saavuttami-        yksikön koon ja henkilöstön mitoituksen osal-
44402: seksi laitokset ovat esittäneet paikkaluvun pie-     ta.
44403: nentämistä, osastojen jakamista, henkilöstöra-
44404: kenteen muuttamista, uusien virkojen perus-
44405: tamista tai virkojen siirtämistä muualta. Kehit-     Koulukodit
44406: tämissuunnitelmien mukaan uusien virkojen
44407: perustaminen oli suunnitelmissa 42 laitoksessa.
44408:                                                         Sosiaalihallituksen toimesta on keväästä
44409:    Suurin osa lastensuojelulaitoksista tarjoaa       1988 lukien ollut käynnissä valtion koulukotien
44410: kaikenikäisille lapsille ja nuorille pitkäaikaista   tmmmnan perusteellinen kokonaisvaltainen
44411: hoitoa, mutta myös lyhytaikaisen, kriisinomai-       selvitys. Selvitystyön taustaksi on koottu kes-
44412: sen hoidon antaminen akuuttitilanteissa kuu-         keiset koulukotitoimintaa kuvaavat perustiedot
44413: luu niiden toimenkuvaan. Koko perhettä hoita-        ja kehittämissuunnitelmat, jotka on julkaistu
44414: via laitoksia on 43.                                 sosiaalihallituksen raporttisarjassa (Sosiaalihal-
44415:    Laitoksista 60 Olo toimii perinteisesti osasto-   lituksen raporttisarja nro 15/1987). Tarkoituk-
44416: muotoisina. Yhä useammin laitoksen yhteydes-         sena on jatkossa yhteistyössä laitosten kanssa
44417: sä toimii nuorten tukiasumisyksikkö, perhe-          edelleen täsmentää koulukotien toiminnallisia
44418: kuntoutusyksikkö, kriisihoitoyksikkö, turva-         kehittämissuunnitelmia sekä turvata, että kou-
44419: koti, päivystys tai jopa päiväkoti. Laitosten        lukodeissa täytetään vuoden 1990 alkuun men-
44420: toimintamuodot ovat monipuolistuneet.                nessä lastensuojeluasetuksen 8 §:n määräykset.
44421:    Lastensuojelulaitosten kehittämissuunnitel-       Tämän tavoitteen saavuttamiseksi vahvistetaan
44422: mien mukaan 57 laitoksella oli vuonna 1988           kullekin koulukodille uudet hoitopaikkaluvut
44423: erilaisia toiminnan sisällön kehittämiseen liitty-   siten, että hoitopaikkojen määrä alenee vuoden
44424: viä suunnitelmia. Kehittämiskohteina maini-          1990 alkuun mennessä 206 paikkaan. Hoito-
44425: taan erityishenkilöstön lisääminen, tukiasumi-       paikkamääriä vahvistettaessa otetaan huo-
44426: sen lisääminen, koko perheen hoito, turvakoti-       mioon koulukotitoiminnan alueellistamispyrki-
44427: toiminta, perhehoito lapselle ja kriisihoito.        mykset.
44428: Perhekeskeinen työskentely laitoshuollossa on           Viime vuosina yhä selkeämmin tavoitteeksi
44429: näin ollen lisääntynyt.                              asetetulla koulukotitoiminnan alueellistamisel-
44430:                                                                                                    19
44431: 
44432: la on ensivaiheessa tarkoitettu alueellista oppi-     täytäntöönpanosta annetun asetuksen (RT A) 4
44433: laiden sisäänottoa ja koulukotikohtaisen eri-         luvun 2 §:n 2 momentin (muut. 612/74) muut-
44434: koistumisen purkamista mahdollisimman pit-            tamisesta siten, että mahdollistettaisiin nuori-
44435: källe. Käytännössä oppilaat tulevatkin enene-         sovankilassa rangaistusta suorittavan vangin
44436: vässä määrin kunkin laitoksen vaikutusalueel-         siirtäminen avolaitokseen. Eduskunnalle on li-
44437: ta. Alueellistamisen toisena tavoitteena voi-         säksi keväällä 1989 annettu hallituksen esitys
44438: daan nähdä alueellisesti tarkoituksenmukaisen         (hall.es. 79/89) rikosoikeudellisista toimenpi-
44439: palvelujärjestelmän luominen nuorisohuol-             teistä luopumista koskevien säännösten uudis-
44440: toon. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi tehos-         tamiseksi. Uudistuksen keskeisimpiä tavoitteita
44441: tetaan yhteistoimintaa kunnallisen lasten- ja         on laajentaa syyttämättäjättämisen mahdolli-
44442: nuortenhuollon kanssa.                                suuksia erityisesti alle 18-vuotiaiden tekemistä
44443:     Vuosina 1977-1986 on valtion ja yksityisiin       rikoksista. Uudistus tulee ottaa huomioon sekä
44444: koulukoteihin vuosittain tulleiden ja läsnäollei-     koulukotitoiminnan että muun lastensuojelun
44445: den oppilaiden määrä vaihdellut jonkin verran.        kehtitämisessä. Osana koulukoteja koskevaa
44446: Yleissuunta on kuitenkin ollut lievästi aleneva.      selvitystyötä seurataan myös nuoria rikoksen-
44447: Laitossijoitusten keskimääräinen pituus on py-        tekijöitä koskevien lainsäädäntöuudistusten
44448: sytellyt vuoden ja kahden kuukauden mittaise-         etenemistä ja selvitetään uudistusten vaikutuk-
44449: na.                                                   sia koulukotien toimintaan.
44450:     Myös koulukodit käyttävät enenevässä mää-            Kaiken kaikkiaan lastensuojelun laitoshuol-
44451: rin perhetyötä yhtenä keskeisimmistä hoito-           lossa on merkittävä kehitysvaihe menossa. On-
44452: muodoista. Koulukodeissa on valmius perhe-            gelmana laitoshuollossa on kuitenkin edelleen,
44453: työhön, jota tuetaan työnohjauksella.                 että toiminnassa sovelletaan yhteisesti määrit-
44454:     Koulukotien toimintaa ja hoidon sisältöä          telemättömiä tavoitteita ja periaatteita.
44455: pyritään myös kehittämään oppilaalle annetta-
44456:  van yksilöllisemmän hoidon suuntaan.
44457:     Valtion koulukoteihin rinnastettavia laitos-      Kannanotto 9:
44458:  palveluita tuottavat valtakunnallisina palvelu-
44459: jen tuottajina Pohjolakoti ja Lausteen perhe-         Lasten- ja nuortenhuollon palvelujärjestelmien
44460:  kuntoutuskeskus. Laitoksissa on paikkoja yh-         yhteistyötä ja työnjakoa selvitetään. Samoin
44461:  teensä 126. Pohjolakoti on kehittänyt toimin-        selvitetään nuoria rikoksentekijöitä koskevien
44462:  taansa siten, että kaikki sinne sijoitetut oppi-     lainsäädäntöuudistusten vaikutuksia nuoriso-
44463:  laat asuvat perhekodeissa tai laitoksen omista-      huoltoon. Selvitystyössä tulee ottaa huomioon
44464:  missa tukiasunnoissa. Myös Lausteen perhe-           myös koulun sosiaalisen ja psyykkisen oppilas-
44465:  kuntoutuskeskukseen on perustettu perhekoti-         huollon sekä kriminaalihuollon tehtävät.
44466:  yksiköitä sekä joidenkin perhekotiyksiköiden
44467:  yhteyteen tukiasuntoja.
44468:     Viimeisten vuosien aikana on koulukoteihin        Suuntaus kohti pienempiä yksiköitä
44469:  sijoitettujen oppilaiden tausta sikäli muuttu-
44470:  nut, että aikaisempaan verrattuna yhä useampi           Perhehoidon ammatillistuminen on alkuaan
44471:  oppilas tulee koulukotiin psykiatrisesta hoito-      käynnistynyt kunnallisena toimintana siten, et-
44472:  laitoksesta. Uudelleen on myös jouduttu miet-        tä kunta on palkannut henkilöitä, jotka työ-
44473:  timään vankilaan määräämättä jätettävien alle        tai virkasuhteessa ollen ovat antaneet perhehoi-
44474:  18-vuotiaiden nuorten ja koulukotien keski-          toa. Jotkut kunnat ovat varanneet toimintaa
44475:  näistä suhdetta. Näin sen vuoksi, että eduskun-      varten myös asunnon. Tällaisia perhehoitajia
44476:  nalle on alkuvuodesta 1989 annettu hallituksen       oli vuonna 1987 11. Perhehoitajien asumisen,
44477:  esitys (hall.es. 245/88), jonka mukaan ehdolli-      palkkauksen ja nimikkeistön osalta käytäntö
44478:  sesta rangaistuksesta annetun lain (135/76)          oli kirjavaa.
44479:   1 §:ää muutettaisiin siten, että alle 18-vuotiaa-      Viime vuosina on sosiaali- ja terveydenhuol-
44480:  na tehdystä rikoksesta ei saisi tuomita ehdotto-     lon palvelujärjestelmässä toimivien yksityisten
44481:  maan vankeusrangaistukseen, elleivät erityisen       järjestöjen samoin kuin yksityisten henkilöiden
44482:  painavat syyt sitä vaadi. Kahta vuotta anka-         toimesta perustettu pienempiä hoitoyksiköitä,
44483:  rampaa rangaistusta ei kuitenkaan vastaisuu-         joissa toimenpiteiden kohteena voivat olla pait-
44484:  dessakaan voitaisi määrätä ehdolliseksi. Esi-        si lapset ja nuoret myös koko perhe ja joissa
44485:  tykseen sisältyy myös ehdotus rangaistusten          perheenomaisuudella muutoinkin on merkittä-
44486: 20
44487: 
44488: vä osuus. Näitä hoitoyksiköitä toimii sekä           kuvasti lisääntynyt, mutta sisällöllisesti se on
44489: laitosten yhteydessä että erillisinä.                ollut melko kirjavaa. Sellaisten täydennyskou-
44490:    Hoitoyksiköiden tarjoamat palvelut vaihtele-      lutussuunnitelmien osuus kaikista sosiaalihalli-
44491: vat merkittävästi. Eräät ovat erikoistuneet pit-     tuksen vuosittain hyväksymistä täydennyskou-
44492: käaikaiseen lapsille ja nuorille annettavaan         lutussuunnitelmista, joissa on keskitytty lasten-
44493: hoitoon. Osa on kehittänyt perhekeskeisiä työ-       suojelun erityiskysymyksiin, on ollut suhteelli-
44494: muotoja toimien myös koko perheelle lyhyt-           sen vähäinen, vain noin 10-20 kappaletta.
44495: aikaista hoitoa antavina hoitoyksikköinä.               Sosiaalihuollon henkilöstön koulutustarpeen
44496: Hoito- ja kasvatustehtäviin osallistuu yleensä       uudelleenarviointiin on syytä myös siksi, että
44497: vähintään kaksi henkilöä, joista ainakin toisel-     henkilöstön vaihtuvuus on ollut kovin suurta.
44498: la on soveltuva ammatillinen koulutus. Toi-          Erityistä huomiota tuleekin kiinnittää uusien
44499: minnan laadusta riippuen hoito- ja kasvatus-         työntekijöiden perehdyttämiseen.
44500: tehtävissä hoitoyksiköissä toimivien henkilöi-          Lastensuojelutyössä työnohjauksena ja kon-
44501: den määrä saattaa kuitenkin vaihdella merkit-        sultaatiolla on työn raskaus huomioon ottaen
44502: tävästikin. Hoidettavien määrä vaihtelee yleen-      erityinen merkitys.
44503: sä 4:stä 7:ään hoidettavaan.                            Ongelmana koulutukseen osallistumisessa on
44504:    Tällaisten hoitoyksiköiden määrä tulee lähi-      ollut, että vaikka sosiaalityö vaatii ammattitai-
44505: vuosina edelleen kasvamaan. Samaten tulevat          toisia, alalle hyvin koulutettuja henkilöitä, on
44506: niiden tarjoamat palvelut edelleen monipuolis-       sosiaalityöntekijöiden käytännössä ollut vaikea
44507: tumaan.                                              työpaineiden vuoksi irrottautua koulutukseen.
44508:    Ainoa edelläkuvattua perheenomaista hoitoa
44509: tarjoavia hoitoyksiköitä koskeva säännös sisäl-
44510: tyy lastensuojeluasetuksen 8 §:n 3 momenttiin.       Kannanotto 10:
44511: Sen mukaan perheryhmäkodin, äiti- ja lapsiko-
44512:                                                      Lastensuojelun erityiskysymyksiä koskevaa so-
44513: din taikka seitsemänpaikkaisen tai sitä pienem-
44514:                                                      siaalityöntekijöiden täydennyskoulutusta lisä-
44515: män laitoksen tai itsenäistyville nuorille tarkoi-
44516:                                                      tään ja koulutuksen sisältöön ja laatuun kiinni-
44517: tetun asuinyksikön kohdalla voidaan poiketa
44518:                                                      tetään enenevää huomiota. Työntekijöiden
44519: henkilöstöä koskevasta säännöksestä, jos las-
44520:                                                      mahdollisuuksia osallistua omaa toimialaansa
44521: ten ja nuorten hoito sekä kasvatus laitoksessa
44522:                                                      koskevaan täydennyskoulutukseen paranne-
44523: voidaan muutoin turvata. Säännöksen 4 mo-
44524: mentin mukaan sosiaalihallitus voi myös erityi-      taan.
44525: sestä syystä myöntää lastensuojelulaitokselle        Lisäksi lastensuojelutyötä tekeville sosiaali-
44526: luvan poiketa asetuksen 8 pykälän säännöksis-        työntekijöille turvataan työntekijöiden omat
44527: tä.                                                  tarpeet ja työn kehittämisen tavoitteet huo-
44528:    Sosiaali- ja terveysministeriössä valmistelta-    mioon ottava työnohjaus.
44529: vana olevan hallituksen esityksen laiksi sosiaa-
44530: lihuoltolain muuttamisesta ja siihen liittyen
44531: uudeksi perhehoitajalaiksi tarkoituksena on          2. Ongelmien syntymisen ehkäisy
44532: voimaan tullessaan selkiyttää myös näiden yk-
44533: siköiden asemaa.                                        Lastensuojelulain tarkoituksena on kehittää
44534:                                                      lastensuojelu sellaiseksi, että sen avulla voi-
44535:                                                      daan ehkäistä ongelmien syntymistä sekä tukea
44536: Jälkeenjääneisyyden korjaaminen koulutusta           lapsia, nuoria ja heidän huoltajiaan heidän
44537: lisäämällä                                           normaalissa kasvuympäristössään.
44538:                                                         Lastensuojelulain 1 §:ään on lain toteutta-
44539:   Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön           mista ohjaavaksi periaatteeksi sisällytetty lap-
44540: koulutukseen on viime vuosina kiinnitetty huo-       sen oikeutta kasvuun, kehitykseen ja erityiseen
44541: miota. Sosiaalihuoltolain 53 §:n mukaan kunta        suojeluun koskeva säännös. Säännöksellä pyri-
44542: on velvollinen määräämään sosiaalilautakun-          tään lisäämään lasten tarpeiden huomioon ot-
44543: nan alaisen ammatillisen henkilöstön tämän           tamista yhteiskuntaa kehitettäessä ja siten pa-
44544: toimialaa koskevaan sosiaalihallituksen hyväk-       rantamaan lasten asemaa yhteiskunnassa. Las-
44545: symään täydennyskoulutukseen vähintään ker-          tensuojelun tarkoituksena on lain 2 §:n mu-
44546: ran viidessä vuodessa. Sosiaalihuoltolain voi-       kaan turvata lapsen 1 §:ssä mainitut oikeudet
44547: maantulon jälkeen täydennyskoulutus on jat-          vaikuttamalla yleisiin kasvuoloihin, tukemalla
44548:                                                                                                     21
44549: 
44550: perheitä lasten kasvatuksessa sekä toteuttamal-      piilossa ja tulla esille vasta lapsen murrosiässä.
44551: la perhe- ja yksilökohtaista lastensuojelua.         Avun ja tuen tarvetta on vaikea yksilöidä,
44552: Tarkoituksena on lisäksi, että lapsi saa kaikissa    koska perinteiset sosiaalisten ongelmien ulkoi-
44553: olosuhteissa sellaisen huollon, kuin lapsen          set merkit usein puuttuvat.
44554: huollosta ja tapaamisoikeudesta annetussa lais-         Viimeaikaiset tutkimukset sosiaalitoimisto-
44555: sa (361/83) on säädetty.                             jen asiakkaista osoittavat samansuuntaisesti,
44556:    Ehkäisevää lastensuojelutyötä voidaan to-         että sosiaalitoimistoihin on muodostunut uusi
44557: teuttaa eri tasoilla. Tavoitteena voi olla joko      asiakasryhmä, peruskoulun tai ammatin hank-
44558: pyrkimys sosiaalisten ongelmien syntymisen           kimiseen tähtäävän koulutuksen keskeyttäneet
44559: ehkäisemiseen taikka jo syntyneen ongelmalli-        nuoret. Näille nuorille ominaista on se, että
44560: sen tilanteen pahenemisen estämiseen. Avo-           heillä on takanaan joko lyhyitä työsuhteita
44561: huollon tukitoimina toteutetun perhe- ja yksi-       taikka ei lainkaan työkokemusta ja että heidän
44562: lökohtaisen lastensuojelutyön lisäksi on lasten-     ainoaksi tulolähteekseen usein jää toimeentulo-
44563: suojelulle ehkäisevässä mielessä huomattava          tuki. Tällaisten nuorten kiinnittyminen yhteis-
44564: merkitys suoranaiseen lastensuojelutyöhön vä-        kuntaan on vaikeata. Vaarana on päämäärätön
44565: lillisemmin vaikuHavilla kunnan kaikkien vi-         pitkäaikainen asiakassuhde. Tämän vuoksi
44566: ranomaisten yhteiseksi velvollisuudeksi sääde-       koulunkäynnin jatkamisen turvaaminen on ai-
44567: tyllä kasvuolojen kehittämisellä (rakenteellinen     kaisempaa tuntuvasti keskeisempi lastensuoje-
44568: lastensuojelu) ja palvelujen kehittämisellä kas-     lun ehkäisevän työn alue.
44569: vatuksen tukemiseksi (ehkäisevä lastensuojelu).
44570:     Yksilöiden ja perheiden ongelmien syntymis-
44571: tä ja kasautumista edeltävät usein asuntovai-        Kannanotto 11:
44572:  keudet, työssäkäyntiin ja koulunkäyntiin liitty-
44573: vät vaikeudet, toimeentulovaikeudet ja ihmis-        Tavoitteena on eri hallintokuntien ja viran-
44574: suhdevaikeudet. Lastensuojelussa kohdataan           omaistahojen yhteistyönä kehittää ongelmien
44575:  usein lapsiperheitä, joissa huoltajien elämän-      syntymistä ehkäiseviä toimenpiteitä, joilla hel-
44576:  kulkua ovat jo monen vuoden ajan kuormitta-         potetaan lapsiperheiden jokapäiväistä elämää
44577:  neet samanaikaisesti useat ongelmat. Vaikeim-       sekä lisätään ja monipuolistetaan lasten ja
44578:  missa sosiaalisissa ongelmissa olevat perheet       nuorten kehitystä tukevia toimintoja heidän
44579:  eivät yleensä myöskään hae omatoimisesti            normaalissa elinympäristössään.
44580:  apua. Pitkäjänteisen ja kokonaisvaltaisen vas-
44581:  tuun ottaminen tällaisen perheen auttamisesta
44582:  ja tukemisesta on edelleen liian harvinaista.       Kasvuolojen kehittäminen (rakenteellinen las-
44583:  Monissa palvelupisteissä perheet jäävät kriitti-    tensuojelu)
44584:  sissäkin tilanteissa edelleen tarvitsemaansa ta-
44585:  vallista tiiviimpää apua ja tukea vaille. Aikui-       Lastensuojelulain 6 §:n mukaan sosiaalilau-
44586:  sille suunnatuissa palveluissa ei myöskään riit-    takunnan ja kunnan muiden viranomaisten on
44587:  tävän usein kyetä ottamaan lasten erityistarpei-    seurattava ja kehitettävä lasten ja nuorten
44588:  ta huomioon eikä toimimaan niiden edellyttä-        kasvuoloja sekä poistettava kasvuolojen epä-
44589:  mällä tavalla. Lapsiperheiden ja erityisesti nii-   kohtia ja ehkäistävä niiden syntymistä. Tämä
44590:  den lapsiperheiden, joissa on pieniä lapsia,        lastensuojelulain säännös korostaa ja täyden-
44591:  selviytymisen edistämiseksi tulisikin ongelmien     tää sosiaalihuoltolain 13 §:n 2 momenttiin si-
44592:  syntymistä ehkäiseviä toimenpiteitä kohdistaa       sältyvää yleistä säännöstä koskien kunnan toi-
44593:  erityisesti lapsiperheiden arkielämän helpotta-     mintavelvollisuutta >Osiaalisten olojen kehittä-
44594:  miseen lapsen näkökulmasta käsin.                   miseksi ja sosiaalisttn epäkohtien poistamisek-
44595:     Vaikeimmassa sosiaalisessa asemassa olevien      si alueellaan.
44596:  perheiden lisäksi lastensuojelua tarvitsevat           Lasten kasvuolojen kehittämisellä tarkoite-
44597:  usein myös perheet, joiden elämän aineelliset       taan toimia, jotka välittömästi tai välillisesti
44598:  edellytykset ovat hyvät. Näissä perheissä van-      parantavat ja kehitt!tvät lasten elinympäristöä
44599:  hempien kasvatuskyky ja lapsen mahdollisuu-         ja muita kasvuoloja
44600:  det tasapainoiseen kasvuun ja kehitykseen voi-         Kasvuolojen kehittäminen on tarkoitettu
44601:  vat olla heikot esimerkiksi siksi, että perheen     paitsi sosiaaliviranomaisten myös kunnan mui-
44602:  ihmissuhteet ovat rikkoutunee!. Tällaisten per-     den viranomaisten ja yhteisöjen sekä asukkai-
44603:   heiden ongelmat saattavat pitkäänkin pysyä         den yhteistyöalueeksi. Kunnan viranomaisten
44604: 22
44605: 
44606: tulisi lastensuojelun näkökulmasta seurata ja         siaalilautakunnan mahdollisuudet vaikuttaa
44607: kehittää muun muassa terveydenhuoltoa, kou-           muun muassa maankäyttöön sekä kaavoitus-
44608: lutointa, maankäyttöä ja rakentamista, asumi-         ja rakennuspolitiikkaan rajoittuvat edelleen
44609: sen järjestämistä, työllistämistä, kulttuuri- ja      eräissä, joskaan ei kaikissa kunnissa omaksut-
44610: vapaa-ajantoimintoja sekä liikenne- ja muiden         tuun mahdollisuuteen antaa asian johdosta
44611: palvelujen järjestämistä.                             lausuntonsa. Menettely ei kuitenkaan riittävän
44612:    Vaikka kasvuolojen kehittäminen on sään-           varhaisessa suunnitteluvaiheessa turvaa sosiaa-
44613: nöksessä tarkoitettu kunnan viranomaisten yh-         lilautakunnalle mahdollisuuksia sosiaalisten
44614: teiseksi tehtäväksi, tulee sosiaalilautakunnan        näkökohtien esittämiseen. Toisena vaihtoehto-
44615: erityisesti antamalla kunnan muille viranomai-        na on, että rakennuslainsäädäntöön ja sen
44616: sille asiantuntija-apua ja pyrkimällä tiiviiseen      mukaiseen hallintoon niin sanotun läpäisyperi-
44617: yhteistyöhön niiden viranomaisten kanssa, joi-        aatteen mukaisesti sisällytetään lastensuojelun
44618: den tekemät päätökset vaikuttavat lasten ja           näkökulma. Rakennusasetukseen onkin tarkoi-
44619: nuorten kasvuoloihin, toimia siten, että sosiaa-      tus ottaa asiaa koskevia säännöksiä.
44620: liset näkökohdat mahdollisimman pitkälle otet-           Ympäristöministeriössä on valmisteltavana
44621: taisiin huomioon kunnan eri toiminnoissa.             rakennuslain toinen osauudistus, joka koskee
44622: Muiden viranomaisten kanssa tehtävä ehkäise-          maankäytön suunnittelua. Tähän uudistukseen
44623: vä lastensuojelu edellyttää luonnollisesti, että      on tarkoitus ottaa myös säännökset, joilla
44624: sosiaalilautakunta varaa siihen riittävästi voi-      edistetään kaavoituksen avoimuutta ja kansa-
44625: mavaroja.                                             laisten mahdollisuuksia vaikuttaa maankäytön
44626:    Vaikka lasten ja nuorten tarpeiden, oikeuk-        suunnitteluun. Olisi tärkeätä kehittää, kokeilla
44627: sien ja etujen huomioon ottamisella yhteiskun-        ja vakiinnuttaa sellaisia kaavoituksen valmiste-
44628: tapoliittisessa suunnittelussa ja päätöksenteos-      lumuotoja, joilla esimerkiksi koulujen, lasten-
44629: sa sekä lasten, nuorten ja lapsiperheiden joka-       suojelusta ja nuorisotyöstä huolehtivien viran-
44630: päiväisen elinympäristön parantamisella näh-          omaisten ja yhteisöjen ja muutoinkin asuin-
44631: dään olevan huomattava merkitys ennaltaeh-            yhteisöissä toimivien näkökohdat saataisiin
44632: käisevälle lastensuojelulle, ei lastensuojelu vie-    vaikuttamaan suunnitteluun.
44633: lä ole riittävässä määrin pystynyt vaikuttamaan
44634: sen tarpeiden huomioon ottamiseen kunnan
44635: suunnitteluprosessissa ja päätöksenteossa.            Kannanotto 12:
44636:    Lastensuojelulakia koskevan hallituksen esi-
44637:                                                       Sosiaalilautakunnan ja kunnan muiden viran-
44638: tyksen perusteluissa todetaan, että hallitus tu-
44639:                                                       omaisten yhteistyötä lisätään mahdollisimman
44640: lee myöhemmin antamaan kasvuolojen kehittä-
44641:                                                       varhaisessa suunnittelu- ja valmisteluvaiheessa
44642: mistä palvelevia muutosesityksiä myös muuhun
44643:                                                       lapselle suotoisten kasvuolosuhteiden luomi-
44644: lainsäädäntöön.
44645:    Laki rakennuslain muuttamisesta on annettu         seksi.
44646: 9.6.1989 (557 /89). Asiaa on valmisteltu ympä-        Yhdyskuntasuunnittelun avoimuutta ja mah-
44647: ristöministeriössä. Sosiaali- ja terveysministe-      dollisuuksia vaikuttaa siihen kehitetään siten,
44648: riö antoi 22.9.1988 ympäristöministeriölle lau-       että niillä, joita valmisteltavana olevat ratkai-
44649: sunnon rakennuslain ja siihen liittyen raken-         sut koskevat, on mahdollisuudet vaikuttaa val-
44650: nusasetuksen muutosesityksistä. Lausunnossa           mistelutyöhön ja tehtäviin päätöksiin.
44651: esitettiin toivomuksia sosiaali- ja terveyden-        Kaavoitusta ja rakentamista koskevaan lain-
44652: huollollisten näkökohtien huomioon ottamises-         säädäntöön otetaan riittävät lastensuojelun
44653: ta. Lisäksi lausunnossa todettiin, että vastaan-      edistämistä ja hallintoyhteistyötä koskevat
44654: tulevaa lainsäädäntöä, joka veivoittaisi muita        säännökset.
44655: hallinnonaloja kuulemaan ja ottamaan huo-
44656: mioon sosiaalitoimen näkökohdat, tulisi kaikin        Palvelujen kehittäminen kasvatuksen tukemi-
44657: tavoin lisätä. Lausunnon mukaan rakennusase-          seksi (ehkäisevä lastensuojelu)
44658: tukseen tulisikin selvästi sisältyä yhteistyövel-
44659: voite rakennusviranomaisten ja sosiaalivirano-          Lastensuojelulain 7 §:n 1 momentin mukaan
44660: maisten välille. Yhteistyövelvoite tulisi sisällyt-   kunnan on sosiaali- ja terveydenhuoltoa, kou-
44661: tää jo kaavoitusta koskeviin määräyksiin ra-          lutointa sekä muita lapsille, nuorille ja lapsi-
44662: kennuslaissa, jotta sosiaalihuollon lainsäädän-       perheille tarkoitettuja palveluja kehittäessään
44663: nön velvoitteet yhteistyöstä toteutuisivat. So-       pidettävä huolta myös siitä, että näiden palve-
44664:                                                                                                      23
44665: 
44666: lujen avulla tuetaan huoltajia lasten kasvatuk-       koulun t01mmnan edistämisessä ja kehittämi-
44667: sessa ja kyetään saamaan selville lasten, nuor-       sessä lisää myös se, että peruskoulun johtokun-
44668: ten ja lapsiperheiden erityisen tuen tarve. Sään-     nan jäsenistä sekä heidän varajäsenistään on
44669: nöksessä todetaan edelleen, että palveluja kehi-      vähintään kolme valittava oppilaiden huolta-
44670: tettäessä on kiinnitettävä erityistä huomiota         jien keskuudesta. Myös koulun sisäistä työtä
44671: lasten ja nuorten tarpeisiin ja toivomuksiin.         on kehitetty. Kouluhallinnossa vuoden 1987
44672: Säännöksen 2 momentin mukaan on aikuispal-            syyslukukauden alusta käytännössä kokonai-
44673: veluiden antamisen yhteydessä lisäksi tarvitta-       suudessaan voimaan astuneen uuden tuntike-
44674: essa selvitettävä ja otettava huomioon palvelu-       hysjärjestelmän myötä kouluille on annettu
44675: ja saavan henkilön huollossa olevan lapsen            mahdollisuus siirtyä paikallisesti entistä jousta-
44676: hoidon ja tuen tarve.                                 vampaan opetusryhmien muodostamiseen.
44677:     Lastensuojelun eräänä tavoitteena on tukea        Keskimäärin ryhmäkoko on pienentynyt. Myös
44678: ja auttaa lapsia, nuoria ja lapsiperheitä heidän      erityisopetuksen muotoja on kehitetty. Perus-
44679: normaalissa arkiympäristössään. Lain 7 §:n            koululainsäädäntö korostaa erityisopetuksen
44680: tarkoituksena on pyrkiä kehittämään yleisiä,          kasvatuksellista luonnetta. Erityisopetus voi-
44681: kaikille lapsiperheille tarkoitettuja palveluja,      daan toteuttaa siirtämällä oppilas erityisope-
44682: kuten äitiys- ja lastenneuvoloiden palveluja,         tukseen joko erityiskouluun tai erityisluokalle
44683: lasten päivähoitoa ja koulutointa siten, että         johonkin toiseen kouluun taikka siirtämällä
44684: niissä kyetään havaitsemaan, milloin lapsi,           oppilas erityisluokalle omaan kouluun. Edel-
44685: nuori tai lapsiperhe on erityisen avun ja tuen        leen erityisopetus voidaan toteuttaa siten, että
44686: tarpeessa sekä mahdollisimman pitkälle oman           oppilas käy klinikalla tai pienryhmäopetukses-
44687: toiminnan puitteissa auttamaan ja tarvittaessa        sa omassa koulussaan joissakin aineissa tai
44688: ohjaamaan apua tarvitseva käyttämään erityis-         lyhyen ajanjakson ilman erityisluokkasiirtoa
44689: palveluja.                                            taikka että oppilas saa erityisopetusta omassa
44690:     Sosiaalitoimessa lapsiperheidtn omatoimista       luokassaan oppituntien aikana (samanaikais-
44691:  suoriutumista ja lasten kasvatusta on perintei-      opetus).
44692:  sesti pyritty tukemaan päivähoitopalvelujen,            Peruskoululaki mahdollistaa peruskoulua
44693:  kotipalvelujen, toimeentuloturvan ja niihin rin-     vastaavan opetuksen antamisen oppivelvolli-
44694:  nastettavien tuen muotojen avulla. Yleiset, kai-     suusikäiselle lapselle myös muussa oppilaitok-
44695:  kille lapsiperheille tarkoitetut palvelut ovat ke-   sessa tai yksityisopetuksena kotona tai muussa
44696:  hittäneet työmuotojaan lasten huoltajien kas-        sopivassa paikassa.
44697:  vatusmahdollisuuksia tukevaan suuntaan. Äi-             Koulun ja kotien välistä yhteistyötä edelleen
44698:  tiys- ja lastenneuvolat ovat laajentaneet ja         kehittävä ja lasten kasvatusta tukeva merkitys
44699:  monipuolistaneet vanhempainvalmennusta ja            on myös jäljempänä tässä luvussa tarkemmin
44700:  tiivistäneet äitiyshuollossa yhteistyötä koteihin    selostetulla koulupsykologien ja koulukuraat-
44701:  päin. Lasten päivähoito on kehittänyt yhteis-        toreiden toiminnan lakisääteistämistä koske-
44702:  työmuotoja vanhempien osallistumisen tukemi-         valla esityksellä.
44703:  seksi sekä kodin ja päivähoidon yhteistyön              Riittävän varhain tapahtuvien tukitoimien
44704:  tiivistämiseksi. Kotipalveluilla pyritään tuke-      korostamiseksi hallituksen esityksessä edus-
44705:  maan vanhempien kasvatusmahdollisuuksia              kunnalle laiksi lastensuojelulain muuttamisesta
44706:  erityisesti tehostetun perhetyön muodossa ja         ehdotetaan lain 11 §:ään otettavaksi säännös,
44707:  työskentelemällä perheen kodissa. Myös kotien        jonka mukaan terveydenhuollon viranomaisten
44708:  ja koulun välinen yhteistyö on lisääntynyt ja        on annettava välttämättömät palvelut raskaana
44709:  monipuolistunut, erityisesti peruskoulun ala-        olevien naisten erityi~.eksi suojelemiseksi. Sään-
44710:  asteella.                                            nöksen tarkoituksend. on turvata riittävän var-
44711:     Peruskoulun ja kotien välinen yhteydenpito        hainen tuki esimerkiksi odottavan äidin päih-
44712:  on lisääntynyt erityisesti uuden 1.8.1985 voi-       deongelman poistamiseksi ja siitä aiheutuvien
44713:  maan tulleen peruskoululain (476/83) myötä.          haittojen ehkäisemiseksi. Säännökseen sisältyy
44714:  Lain 3 §:ään sisältyvän nimenomaisen sään-           jo nykymuodossaan terveydenhuollon viran-
44715:  nöksen mukaan peruskoulun on tehtäväänsä             omaisille säädetty velvoite antaa perhe-ja yksi-
44716:  hoitaessaan pyrittävä läheiseen yhteisymmär-         lökohtaisessa lastensuojelussa asiantuntija-
44717:  rykseen ja yhteistyöhön kodin kanssa tukemal-        apua ja tarvittaessa järjestää lapsen huolto.
44718:  la kotia sen kasvatustehtävässä. Oppilaiden             Pyrittäessä kehittämään lastensuojelua en-
44719:   huoltajien vaikutusmahdollisuuksia perus-           naltaehkäisevään suuntaan on tärkeätä, että
44720: 24
44721: 
44722: yleisten, kaikille lapsiperheille tarkoitettujen teisemmin ja kokonaisvaltaisemmin jo olemas-
44723: palvelujen lisäksi myös aikuisille tarkoitetut sa olevan asiakassuhteen puitteissa.
44724: sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, esimer-
44725: kiksi päihdehuolto- ja mielenterveyspalvelut,
44726: tukevat lasten kotikasvatusta. Ongelmien syn- Kannanotto 13:
44727: tymistä voidaan ehkäistä sitä paremmin, mitä
44728: varhaisemmassa vaiheessa lastensuojelun tarve Yleisten palvelujen valmiuksia tukea perheitä
44729: pystytään havaitsemaan. Lastensuojelulain lasten kasvatuksessa sekä vastata myös asiak-
44730: 7 §:n 2 momentin säännöksen tarkoituksena kaiden erityisen tuen tarpeisiin parannetaan
44731: onkin korostaa aikuispalveluiden ja lastensuo- edelleen.
44732: jelun yhteistyön tärkeyttä ja perhekeskeisen Eri palvelupisteiden välisiä konsultointi- ja yh-
44733: työskentelyn merkitystä lapsen edun ja tarpei-
44734:                                                    teistyömuotoja kehitetään siten, että mahdolli-
44735: den huomioon ottamisen turvaamiseksi myös simman pitkälle vältetään päällekkäistä palve-
44736: aikuisille tarkoitettujen palveluiden piirissä sa-
44737:                                                    lua.
44738: moin kuin vanhemmuuden vahvistamiseksi.
44739: Käytännössä lapsen hoidon ja tuen tarvetta Annettaessa aikuiselle sosiaali- ja terveyden-
44740: vanhemman hoitojakson aikana ei aina ole huollon palveluja otetaan entistä paremmin
44741: riittävästi selvitetty. Erityisen tärkeätä tämä on huomioon hänen huollossaan olevan lapsen
44742: kysymyksen ollessa yksinhuoltajavanhemmas- hoidon ja tuen tarve.
44743: ta. Toisaalta on myös esiintynyt pyrkimystä
44744: käyttää lasta terapian välineenä vanhemman
44745: kotiuttamiseksi esimerkiksi psykiatrisesta hoi- 3. Ongelmien ratkaiseminen ensisijaisesti avo-
44746: tolaitoksesta.                                         huollon tukitoimien avulla
44747:    Lasten kasvattamiseen liittyvä tietous ja tä-
44748: män tiedon jakaminen on lisääntynyt. Samalla
44749: lasten kasvattaminen on myös ammatillistunut          Lastensuojelulain 8 §:n mukaan perhe- ja
44750: siten, että erityisasiantuntijat ja oheiskasvatta- yksilökohtaisen  lastensuojelun toimintamuoto-
44751: jat ovat lisääntyneet lapsen arkiympäristössä.     ja ovat avohuollon   tukitoimet, huostaanotto ja
44752:                                                    sijaishuolto sekä jälkihuolto.
44753: Yhä useampi perhe on halutessaan saanut kes-
44754: kustelu- ja asiantuntija-apua perhettä askarrut-      Kuten edellä jo on todettu, on perhe- ja
44755: tavissa kysymyksissä.                              yksilökohtaisessa   lastensuojelussa tavoitteena
44756:    Palvelujen laajenemisen ja monipuolistumi- ensisijaisesti tukea huoltajia lasten kasvatuk-
44757: sen rinnalla ovat toisaalta lisääntyneet myös sessa. Tämä merkitsee ongelmien ratkaisemista
44758: sellaiset tilanteet, joissa perhe ja ammattiautta- yksilö- ja perhekeskeisessä työssä ensisijaisesti
44759: jat tulkitsevat avun tarpeen syyt, seuraukset ja avohuollon tukitoimien avulla. Avohuollon en-
44760: tarvittavat tukitoimet toisistaan poikkeavasti. sisijaisuus ei kuitenkaan merkitse sitä, että
44761: Yhteistyön mahdollisuus tilanteiden selvittämi- huostaanoton ja sijaishuollon toteuttamisessa
44762: seksi edellyttääkin uudenlaista lähestymista- ' voitaisiin viivytellä silloin, kun se on lapsen
44763: paa, uudenlaista suhdetta ammattiauttajien ja edun ja tarpeiden kannalta välttämätöntä.
44764: asiakkaiden välille.                                  Avohuollon tukitoimien ensisijaisuuden ko-
44765:    Uudenlaisen työtavan perusta on kaikkien rostamiseksi laissa on erotettu toisistaan avo-
44766: yksittäisen asiakkaan asiaa hoitavien ja hänen huollon tukitoimien ja huostaanoton edellytyk-
44767: kanssaan työskentelevien tahojen keskinäisessä set. Lain 12 §:n mukaan kunta on velvollinen
44768: yhteistyössä. Tarve erityisasiantuntijuuden li- ryhtymään avohuollon tukitoimiin viipymättä,
44769: säämiseen yleisten palvelujen sisällä on myös jos kasvuolot vaarantavat tai eivät turvaa lap-
44770: kasvanut. Työntekijät tarvitsevat enenevässä sen tai nuoren terveyttä tai kehitystä, taikka
44771: määrin paitsi koulutusta myös konsultaatiota jos lapsi tai nuori käyttäytymisellään vaarantaa
44772: ja työnohjausta, jotta havaittuihin ongelmiin terveyttään tai kehitystään. Avohuollon tuki-
44773: ja asiakkaiden tarpeisiin kyettäisiin mahdolli- toimien ensiSIJatsuus ilmenee myös lain
44774: simman pitkälle vastaamaan sanottujen palve- 16 §:stä, jossa on säädetty huostaanoton ja
44775: luiden omin keinoin. Tällöin voidaan enene- sijaishuollon           järjestämisen     edellytyksistä.
44776: vässä määrin välttää asiakkaiden ohjaaminen Säännöksen mukaan yhtenä huostaanoton
44777: hakemaan tarvitsemaansa apua ja tukea toi- edellytyksenä on, etteivät avohuollon tukitoi-
44778: saalta ja pyrkiä tukemaan asiakasta pitkäjän- met ole tarkoituksenmukaisia tai mahdollisia
44779:                                                                                                    25
44780: 
44781: taikka että ne ovat osoittautuneet riittämättö-      mistö toimeentulotuen saajista saa vuoden ai-
44782: miksi.                                               kana tukea vain suhteellisen lyhyen ajan.
44783:     Säädettäessä avohuollon tukitoimenpiteiden
44784: ensisijaisuudesta lähdettiin siitä olettamukses-      . Ahta.asti asuminen on erityisesti nuorten lap-
44785: ta, että tukitoimia tulisi olemaan riittävästi ja    siperheiden ongelma. Lisäksi maassamme on
44786: tarvittavan monipuolisesti saatavilla. Kunnilla      (asuntohallituksesta joulukuussa 1988 saatu
44787: ei kuitenkaan tosiasiallisesti ole käytettävissään   tieto) 1 200 lapsiperhettä, jotka asunnon puut-
44788: riittäviä voimavaroja vastata avohuollon tar-        tumisen vuoksi asuvat erillään. Kunnilla on
44789:                                                      myös riittämättömässä määrin nuorten tuet-
44790: peeseen.
44791:     Lain 13 § :n 1 momentin mukaan sosiaalipal-      tuun asumiseen käytettäviä asuntoja eli tuki-
44792: veluita, sosiaaliavustuksia, toimeentulotukea ja     asuntoja. Vuonna 1988 kunnissa oli vajaat 700
44793: muita sosiaalihuoltoon liittyviä tehtäviä toteu-     nuorten tukiasuntoa. Kunnille suunnatun tie-
44794: tettaessa on otettava huomioon myös lasten-          dustelun perusteella oli tukiasuntojen saman-
44795: suojelulain mukaiset perhe- ja yksilökohtaisen       aikainen lisätarve noin 1 000. Vuonna 1989
44796: lastensuojelun toimintamuodot ja periaatteet.        tukiasuntojen lisätarpeen on edelleen arvioitu
44797: Säännös korostaa lapsen etujen ja tarpeiden          olevan 820. Kunnat ovat kuitenkin omien
44798: huomioon ottamista näitä yleisiä palveluja ja        suunnitelmiensa mukaan seuraavien viiden
44799: toimenpiteitä toteutettaessa.                        vuoden aikana valmiita hankkimaan vain noin
44800:     Avohuollon toimivuus on ratkaisevasti kiin-      300 uutta tukiasuntoa. Mikäli tukiasuntojen
44801: ni paitsi riittävästä toimeentulosta myös asu-       määrää ei saada lisättyä tarvetta vastaavaksi,
44802:                                                      tarkoittaa tämä käytännössä sitä, että avohuol-
44803:  misoloista.
44804:     Lapsiperheiden keskimääräinen taloudelli-        lon perusedellytykset tulevat jatkossakin puut-
44805:  nen toimeentulo on jonkin verran tiukempaa          tumaan ja että sosiaalilautakunnat eivät käy-
44806:  kuin väestöllä keskimäärin. Lisäksi toimeentu-      tännössä kykene vastaamaan myöskään nuor-
44807:  loerot lapsiperheiden kesken ovat suuret. Kos-      te? jälkihuollon tarpeeseen asumisen järjesty-
44808:  ka yhteiskunnan taholta lapsiperheille tulevan      misen osalta. Ongelmien ratkaisemiseen avo-
44809:  tuen osuus lasten aiheuttamista kuluista edel-      huollon tukitoimien avulla ei myöskään ole
44810:  leen on riittämätön, joutuvat lapsiperheet tin-     edellytyksiä, jollei asiakkaalle ole tarjota tar-
44811:  kimään muista elämälleen asettamistaan tavoit-      peen mukaista asuntoa.
44812:  teista välttyäkseen toimeentulovaikeuksilta.           Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi
44813:  Lapsiperheiden alttiutta toimeentulovaikeuksil-     lastensuojelulain muuttamisesta ehdotetaan
44814:  le lisäävät muun muassa seuraavat tekijät:          lain 13 §:n 1 momentti avohuollon tukitoimien
44815:  monilapsisuus, yksi tulonansaitsija perheessä       ensisijaisuuden korostamiseksi ja riittävän var-
44816:  ja nuorena saatu lapsi. Toimeentulovaikeudet        hain tapahtuvien lastensuojelun ja nuoriso-
44817:  ovat luonnollisesti suurimmillaan silloin, kun      huollon tukitoimien tehostamiseksi korvatta-
44818:  useampi näistä tekijöistä on perheelle ominai-      vaksi erityisellä kuntaa sitovalla velvoitteella
44819:  nen.                                                antaa. taloudellista tukea ja järjestää tarpeen
44820:      Sosiaalihallituksen tekemän toimeentulotut-     mukamen asunto lastensuojelun tukitoimien
44821:  kimuksen mukaan vuonna 1985 toimeentulotu-          tarpeessa elävien lasten, heidän perheidensä ja
44822:  kea sai yksinhuoltajista arviolta 17 OJo. Yksin-    itsenäistymässä olevien nuorten auttamiseksi.
44823:  huoltajia oli vuonna 1984 noin 100 000. Kak-        Kunta ei tällöin toiminnassaan ole sidottu toi-
44824:  sinhuoltajaperheistä, joita vuonna 1984 oli         meentulotuesta annettuihin normeihin eikä
44825:   noin 570 000, toimeentulotukea sai arviolta        asumisen järjestämistä koskeviin yleisiin ohjei-
44826:  4 %, eli hieman väestönosuuden edellyttämää         siin, vaan riittävä tuki on annettava viivytyk-
44827:   määrää vähemmän. Kaikkiaan lapsiperheistä          settä lastensuojelulain nojalla avohuollon tuki-
44828:   toimeentulotukea sai 6 %. Lapsiperheiden           toimena.
44829:   osuus kaikista toimeentulotukea saavista koti-
44830:   talooksista oli 32 %. Vuonna 1987 lapsiperhei-
44831:   den osuus toimeentulotukea saavista kotita-
44832:   looksista oli edelleen noin kolmannes. Toi-        Kannanotto 14:
44833:   meentulotuen menoista noin puolet kohdistui
44834:   lapsiperheille. Lapsiperheiden osuus tuen saa-     Lapsista perheille aiheutuvia kuluja tullaan
44835:   jista on viime vuosina jonkin verran noussut.      edelleen tasaamaan lisäämällä yhteiskunnan
44836:   Yleisesti voidaan kuitenkin todeta, että enem-     lapsiperheille antamaa taloudellista tukea.
44837: 
44838:  4   391278C
44839: 26
44840: 
44841:    Lastensuojelulain 13 §:n 2 momenttiin sisäl-      kuntia ohjataan ja tuetaan uudenlaisten, huos-
44842: tyy esimerkinomainen luettelo lasten j_a n_uor-      taanotolle ja sijaishuollolle vaihtoehtoisten toi-
44843: ten tarpeista, joiden tyydyttämistä sostaahlau-      mintojen käynnistämiseen.
44844: takunnan on tuettava avohuollon tukitoimena
44845: taloudellista tai muuta tukea antamalla. Lain-
44846:                                                         Lääkintöhallitus lähetti kaikille lääninhalli-
44847: kohdan mukaan sosiaalilautakunnan on tarvit-
44848:                                                      tuksille 3.10.1988 päivätyn kirjeen (1893/04/
44849: taessa järjestettävä tukihenkilö tai -perhe, tuet-
44850:                                                      86), jossa se suosittelee, että lääninhallitukset
44851: tava lasta tai nuorta koulunkäynnissä, amma-
44852:                                                      käynnistäisivät koordinoidusti alueellisen suun-
44853: tin ja asunnon hankinnassa, työhön sijoittumi-
44854:                                                      nittelun ongelmanuorten palvelujen kehittämi-
44855: sessa, harrastuksissa ja muiden henkilökohtais-
44856:                                                      seksi eri hallinnonalojen yhteistyönä. Erityistä
44857: ten tarpeiden tyydyttämisessä sekä järjestettävä
44858:                                                      huomiota tulisi kiinnittää psykiatrisen erikois-
44859: loma- ja virkistystoimintaa.
44860:                                                      sairaanhoidon, perusterveydenhuollon, sosiaa-
44861:    Koulunkäynnin tukeminen on kunnissa ta-           lihuollon ja koulutoimen yhteistyöhön ja työn-
44862: pahtunut lähinnä siten, että sosiaalilautakun-       jakoon. Kirjeessä on viitattu nuorten mielen-
44863: nat ovat kustantaneet peruskoulua vastaavan          terveyspalvelujen tarvetta ja kehittämistä ter-
44864: opetuksen antamista yksityisopetuksena. ~i          veydenhuollon piirissä selvittäneen lääkintöhal-
44865: säksi kodinhoitajat ovat kuljettaneet lapsia         lituksen nuorisopsykiatrian asiantuntijaryhmän
44866: koulumatkoilla.                                      mietintöön (lääkintöhallituksen julkaisusarja
44867:    Tehokas avohuollon kehittäminen on vasta          3/1987 Nuorten mielenterveysongelmat ja ter-
44868: käynnistymässä. Avohuollon pitkäjänteisen ja         veydenhuolto) sekä sosiaali- ja terveysministe-
44869: suunnitelmallisen tuen järjestämistä on vai-         riön nuorten mielenterveysongelmien kohtaa-
44870: keuttanut työntekijöiden vaihtuvuus ja liialli-      mista koko sosiaali- ja terveydenhuollossa sel-
44871: sesti sektoroitunut työskentelytapa sekä tietä-      vitelleen työryhmän muistiaan (Nuorisohuol-
44872: mättömyys toisten hallinto- tai ammattikuntien       lon työryhmän muistio 1988: 12). Lääkintöhal-
44873: työstä. Eniten vaikeuksia on vaikeimmassa so-        lituksen kirjeessään lääninhallitukselle esittämä
44874: siaalisessa asemassa olevien ja viranomaisten        suositus perustuu tehtyihin selvityksiin perus-
44875: motivoitumattomaksi kokemien asiakkaiden             tuvaan johtopäätökseen, että psykiatrisen eri-
44876: tukemisessa.                                         koissairaanhoidon mahdollisuudet yksin vai-
44877:    Erityisiksi painopistealueiksi tulisi ottaa ne    kuttaa nuorten mielenterveysongelmien hallin-
44878: elämänolosuhteet ja ongelmat, jotka selvästi         taan ovat riittämättömät.
44879: ovat viime vuosina asettaneet paineita huos-
44880: taanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen,            Työskentelyn päättyessä lääninhallituksia
44881: mutta joiden osalta menettelyistä ja työtavois!a     pyydetään raportoimaan lääkintöhallitusta
44882: on olemassa erilaisia näkemyksiä. ResursseJa         työnsä tuloksista ja kokemuksistaan vuoden
44883: tulisi kohdentaa esimerkiksi työttömien, kou-        1990 loppuun mennessä.
44884: lunsa keskeyttäneiden ja jengeissä liikkuvien           Useat läänit ovat käynnistäneet kyseisen suo-
44885: nuorten kanssa tapahtuvaan työskentelyyn.            situksen perusteella alueellisen kehittämistyön.
44886: Toisen erityisryhmän muodostavat moniongel-          Muun muassa Turun ja Porin lääninhallitus on
44887: maiset useita eri palveluja käyttävät perheet.       käynnistänyt 10-20-vuotiaiden ongelmaisten
44888: Mainittuihin elämän- ja perhetilanteisiin liitty-    nuorten palvelujen ja hoidon seurantaprojek-
44889: vien ongelmien ratkaiseminen edellyttää eri          tin. Sillä pyritään selvittämään, miten nuoria
44890: hallintokuntien ja asiantuntijoiden välistä yh-      heidän ongelmissaan autetaan ja miten nuoret
44891: teistyötä ja paikallisia ratkaisuja.                 sekä heidän omaisensa kokevat saamiensa pal-
44892:                                                      velujen toteutumisen. Lisäksi projektissa tar-
44893:                                                      kastellaan asiakkaan etenemistä palvelu- ja
44894: Kannanotto 15:                                       hoitorakenteissa, eri tahojen yhteistyön toteu-
44895: Avohuollon järjestelmän kehittämistä toimi-          tumista sekä viranomaisten käsityksiä palvelu-
44896: vaksi vaihtoehdoksi huostaanotolle ja sijais-        jen ja hoidon tarkoituksenmukaisuudesta ja
44897: huollolle jatketaan kohdeotamalJa voimavaro-         tuloksellisuudesta.
44898: ja vaikeimmassa sosiaalisessa asemassa olevien         Seurantaprojekti toteutetaan 1.4.1989-
44899: asiakkaiden kanssa työskentelyyn.                    31.3.1991 välisenä aikana. Seurantatiedot kerä-
44900: Lastensuojelun avohuollon työmuotojen moni-          tään lääninhallituksen laatimalla seurantalo-
44901: puolistamiseksi ja menetelmien kehittämiseksi        makkeistolla.
44902:                                                                                                     27
44903: 
44904: Kannanotto 16:                                       suuksia lapselle suotuisten kasvuolojen vakiin-
44905: Nuorten avohuollon palvelujen alueellista ke-        nuttamiseksi. Tämä tarkoittaa sitä, että lapsen
44906: hittämistä ja yhteensovittamista jatketaan sosi-     etu tulee turvata ensisijaisesti siten, että lapsen
44907: aali- ja terveydenhuollon yhteistyönä.               vanhempia tai muita huoltajia autetaan ym-
44908:                                                      märtämään lapsen sekä fyysisiä, psyykkisiä
44909:                                                      että sosiaalisia tarpeita. Lain 10 §:n mukaan
44910:    Lastensuojeluasetuksen 2 §:n mukaan kun-
44911: nan on perhe- ja yksilökohtaista lastensuojelua      on lapsen etua selvitettäessä otettava huo-
44912:                                                      mioon lapsen omat toivomukset ja mielipide.
44913: järjestäessään huolehdittava siitä, että palvelu-
44914: ja on tarvittavassa laajuudessa saatavissa niinä     Lapsen toivomusten ja mielipiteiden selvittämi-
44915:                                                      sestä sisältyy säännökset myös lapsen huoltoa
44916: vuorokaudenaikoina, joina niitä tarvitaan.
44917:                                                      ja tapaamisoikeutta koskevaan lakiin.
44918:    Asetuksen velvoitteesta huolimatta ei ympä-
44919: rivuorokautista päivystystä ole kaikissa kunnis-        Lapsen edun toteutumisen asettaminen las-
44920: sa kyetty järjestämään. Suurimmassa osassa           tensuojelulaissa koko perhe- ja yksilökohtaisen
44921: kuntia sosiaalityöntekijät ovat virka-ajan ulko-     lastensuojelun johtavaksi periaatteeksi merkit-
44922:                                                      see käytännössä sitä, että lapsen huoltoa ja
44923: puolella hälytysvalmiudessa, joka voi olla vi-
44924:                                                      tapaamisoikeutta koskevan lain 1 §:n mukai-
44925: rallisesti päivystykseksi nimettyä, varallaoloa
44926:                                                      sesti tehtävä lapsen kehityksen ja lapsen edun
44927: tai pelkästään epävirallista käytettävissäoloa.
44928:                                                      toteutumisen arviointi on suoritettava kaikissa
44929:    Sosiaalihallituksen selvityksen mukaan hen-
44930:                                                      lastensuojelun toimenpiteitä koskevissa valin-
44931: kilöstöresurssien puute on keskeisin este päi-
44932:                                                      noissa. Tämä on kirjattu lastensuojelulain
44933: vystyspalvelujen toteuttamiselle kunnissa.
44934:                                                      2 §:n 2 momenttiin, jonka mukaan tavoitteena
44935:                                                      on, että lapsi saa kaikissa olosuhteissa sellaisen
44936:                                                      huollon kuin lapsen huollosta ja tapaamisoi-
44937: Kannanotto 17:                                       keudesta annetussa laissa on säädetty.
44938: Kriisi- ja päivystyspalvelujen tehostamiseen            Lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta an-
44939: kiinnitetään erityistä huomiota. Kriisityölle        netun lain 1 §:n mukaan lapsen huollon tarkoi-
44940: luodaan koulutukselliset ja toiminnalliset edel-     tukseksi on määritelty lapsen tasapainoisen
44941: lytykset. Päivystysjärjestelmää kehitetään vas-      kehityksen ja hyvinvoinnin turvaaminen lapsen
44942: taamaan äkillisten perhekriisien hoitamiseen,        yksilöllisten tarpeiden ja toivomusten mukai-
44943: lasten hoidon järjestämiseen sekä nuorten esi-       sesti. Huollon tulee turvata myönteiset ja lähei-
44944: tutkintaan liittyviin tarpeisiin.                    set ihmissuhteet erityisesti lapsen ja hänen
44945:                                                      vanhempiensa välillä. Lapselle tulee turvata
44946:                                                      hyvä hoito ja kasvatus sekä lapsen ikään ja
44947: 4. Lapsen edun ensisijaisuus                         kehitystasoon nähden tarpeellinen valvonta ja
44948:                                                      huolenpito. Lapselle on pyrittävä antamaan
44949:    Sekä lastensuojelulain että lapsen huollosta      turvallinen ja virikkeitä antava kasvuympäristö
44950: ja tapaamisoikeudesta annetun lain ensisijaise-      sekä lapsen taipumuksia ja toivomuksia vas-
44951: na tavoitteena on lapsen edun huomioon otta-         taava koulutus. Lasta tulee kasvattaa siten,
44952: minen kaikessa päätöksenteossa. Tavoitteena          että lapsi saa osakseen ymmärtämystä, turvaa
44953: on, että lapsen etu, toivomukset ja mielipide        ja hellyyttä. Lasta ei saa alistaa, kurittaa ruu-
44954: otettaisiin yksilöllisesti huomioon kaikissa lap-    miillisesti eikä kohdella muulla tavoin loukkaa-
44955: sen huoltoa koskevissa asioissa. Lapsen huol-        vasti. Lapsen itsenäistymistä sekä kasvamista
44956: losta ja tapaamisoikeudesta annetussa laissa         vastuullisuuteen ja aikuisuuteen tulee tukea ja
44957: korostetaan erityisesti, että ratkaistaessa lapsen   edistää. Lain 2 §:n mukaan tapaamisoikeuden
44958: huoltoa tai tapaamisoikeutta koskevaa asiaa          tarkoituksena on turvata lapselle oikeus pitää
44959: on ennen muuta pyrittävä harkitsemaan, mil-          yhteyttä ja tavata vanhempaansa, jonka luona
44960: lainen järjestely tulevaisuuteen nähden oletet-      lapsi ei asu. Lapsen vanhempien tulee keskinäi-
44961: tavasti parhaiten vastaa lapsen etua.                sessä yhteisymmärryksessä ja pitäen silmällä
44962:    Lapsen edun ensisijaisuutta koskeva säännös       ennen kaikkea lapsen etua pyrkiä siihen, että
44963: sisältyy lastensuojelulain 9 §:ään. Sen mukaan       tapaamisoikeuden tarkoitus toteutuu.
44964: on perhe- ja yksilökohtaisessa lastensuojelussa         Lapsen edun selvittäminen ja sen asettami-
44965: otettava ensisijaisesti huomioon lapsen etu          nen koko perhe- ja yksilökohtaisen lastensuo-
44966: sekä tuettava lapsen vanhempien ja muiden            jelun johtavaksi periaatteeksi ja ensisijaiseksi
44967: lasta haitavien henkilöiden kasvatusmahdolli-        oikeusturvatavoitteeksi korostaa myös sitä, et-
44968: 28
44969: 
44970: tä lapsi on nähtävä itsenäisenä oikeussubjekti-          Lapsen etua käsitteenä on vaikea määritellä
44971: na häntä itseään koskevissa asioissa. Lapsi ei        konkreettisesti. Käytännössä lapsen etu pyri-
44972: enää ole objekti, joka kuuluu vanhemmilleen,          tään määrittelemään historiallisten ja kulttuu-
44973: vaan itsenäinen yksilö myös suhteessa vanhem-         risidonnaisten näkökohtien tai omaksuttujen
44974: piinsa.                                               arvokäsitteiden kautta. Lastensuojelulain voi-
44975:    Lapsen edun toteutumisesta vastaavat ensisi-       massaoloaika onkin ollut paljolti tämän kes-
44976: jassa hänen vanhempansa tai muut lapsen huo-          keisen käsitteen ja toimintaperiaatteen konk-
44977: lenpidosta välittömästi vastaavat henkilöt.           reettisen määrittelyn aikaa.
44978:    Perheitä kohtaavissa muutos- ja kriisitilan-          Lapsen edun selvittäminen edellyttää, että
44979: teissa viranomaisten ensisijaisena tehtävänä on          1) on käytettävissä tutkimukseen perustuvaa
44980: lähinnä neuvonnan ja ohjauksen avulla pyrkiä                tietoa erilaisten tekijöiden vaikutuksesta
44981: avustamaan vanhempia niin, että he omissa                   lapsen kehitykseen ja kasvuun,
44982: ratkaisuissaan kykenisivät toimimaan ennen               2) on menetelmiä lapsen kehitystason, näkö-
44983: kaikkea lapsen edun vaatimalla tavalla. Vastuu              kulman ja mielipiteen selvittämiseksi ja
44984: lapsen edun toteutumisen turvaamisesta siirtyy           3) on taitoa käyttää niitä sekä, että on luotu
44985: kuitenkin viranomaisille sekä vaikeissa avio-               työkäytännöt, jotka mahdollistavat näi-
44986: erotilanteissa, joissa vanhemmat eivät keske-               den menetelmien käytön.
44987: nään pysty sopimaan lapsen huollosta, että               Tämä puolestaan edellyttää paitsi riittävää
44988: kärjistyneissä huostaanottotilanteissa lapsen         tutkimusta, myös riittäviä määrällisiä ja laa-
44989: edun ollessa ristiriidassa vanhempien edun            dullisia henkilöstövoimavaroja.
44990: kanssa. Tällöin viranomaisten velvollisuudeksi
44991: jää joko tuomioistuimen pyynnöstä tehtävän
44992: lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan           Kannanotto 18:
44993: selvityksen tekeminen tai selvityksen tekeminen
44994: koskien lapsen mahdollista huostaanoton ja            Lapsen edun selvittäminen ja lapsen omien
44995: kodin ulkopuolisen sijaishuollon tarvetta.            toivomusten ja mielipiteen huomioon ottami-
44996:    Sosiaalityöntekijän asema lapsen edun toteu-       nen on keskeinen lastensuojelun tehtävä. Tä-
44997: tumisen valvojana on uuden lainsäädännön              män vuoksi niiden menetelmien kehittämiseen,
44998: aikana korostunut. Kuitenkin määrällisten ja          joilla tämän tavoitteen toteutuminen turva-
44999: laadullisten voimavarojen niukkuus asettaa            taan, kiinnitetään erityistä huomiota.
45000: käytännössä rajoituksia lapsen edun toteutumi-        Lastensuojelutyöhön erikoistuville sosiaali-
45001: sen riittävälle valvonnalle.                          työntekijöille käynnistettävän erikoistumiskou-
45002:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi        lutuksen toteuttaminen edellyttää ensivaiheessa
45003: lastensuojelulain muuttamisesta ehdotetaan            kouluttajien kouluttamista. Tätä tarkoitusta
45004: lain 10 §:n 2 momenttiin tehtäväksi lisäys,           varten tuotetaan riittävästi tarvittavaa tutki-
45005: jonka mukaan lapsen asioista vastaavan sosi-          mus- ja koulutusmateriaalia.
45006: aalityöntekijän on valvottava lapsen edun to-
45007: teutumista, avustettava virkansa puolesta lasta
45008: käyttämään puhevaltaansa sekä ohjattava hä-           Lapsen edun valvonta koululautakunnassa
45009: net tarvittaessa saamaan riittävää apua. Lisäys       sekä esitutkinnassa ja tuomioistuinkäsittelyssä
45010: korostaa erityisesti sitä, että vastaavalla sosiaa-
45011: lityöntekijällä on kokonaisvastuu lapsen edun            Lastensuojelulain 15 § :ään sisältyy erityinen
45012: toteutumisesta siinäkin tilanteessa, että sosiaa-     sosiaalilautakuntaa lapsen edun valvontaan ni-
45013: lityöntekijän ja nuoren välillä vallitsee oleelli-    menomaisesti velvoittava säännös. Säännöksen
45014: nen näkemysero lastensuojelutoimien tarpeelli-        1 momentin mukaan sosiaalilautakunnan edus-
45015: suuden tai muun asioiden hoidon suhteen.              tajan on tarvittaessa oltava läsnä oppivelvolli-
45016: Tällaisessa tilanteessa sosiaalityöntekijän tehtä-    sen lapsen koulusta erottamista koskevaa asiaa
45017: väksi jää lähinnä nuoren avustaminen hänen            koululautakunnassa käsiteltäessä. Säännöksen
45018: puhevaltansa käytössä taikka tarvittaessa nuo-        2 momentin mukaan taas sosiaalilautakunnan
45019: ren ohjaaminen kunnallisen oikeusavustajan            tulee olla edustettuna lapsen tekemäksi ilmoite-
45020: tai muun lain käyttöön perehtyneen asiantunti-        tun rangaistavan teon esitutkinnassa ja tuo-
45021: jan puoleen riittävän oikeudellisen avun saami-       mioistuinkäsittelyssä, jollei se ole ilmeisen tar-
45022: seksi. Ehdotus laajentaa entisestään sosiaali-        peetonta. Säännöksen 3 momentin mukaan
45023: työntekijän tehtäviä lapsen asioiden hoitajana.       lautakunnan on molemmissa tapauksissa erityi-
45024:                                                                                                    29
45025: 
45026: sesti valvottava lapsen etua sekä mahdollisuuk-      vitetään ja että häntä erottamisaikanakin tue-
45027: sien mukaan yhdessä huoltajien kanssa tuetta-        taan riittävästi. Tämä edellyttää, kuten lasten-
45028: va hänen kasvamistaan vastuullisuuteen.              suojelulakia koskevan hallituksen esityksen pe-
45029:     Oppilaan koulusta erottamisesta säädetään        rusteluissakin on todettu, paitsi sosiaali- ja
45030: peruskoululain (476/83) 42 §:n 1 momentissa.         kouluviranomaisten välisen yhteistyön, myös
45031: Sännöksen mukaan koululautakunta voi erot-           koulun oman oppilashuollon kehittämistä. Jos
45032: taa koulusta oppilaan, joka ei ole peruskoulun       oppilashuolto koulussa ylipäätään toimii, voi-
45033: muilla kurinpitokeinoilla ojennettavissa, vähin-     vat kuratiiviset palvelut, mahdollisesti yhteis-
45034: tään yhdeksi ja enintään kolmeksi kuukaudeksi        työssä sosiaalitoimen kanssa, toimia myös op-
45035: kerrallaan. Lastensuojelulain 15 §:n 1 mo-           pilaan koulusta erottamisaikana. Ellei oppilas-
45036: menttia vastaava, ehdottoman velvoittavaan           huoltoa koulussa ole, jää vastuu kokonaisuu-
45037: muotoon kirjoitettu säännös sisältyy perus-          dessaan sosiaalitoimelle.
45038: kouluasetuksen (718/84) 58 §:n 4 momenttiin.            Koulun psyykkinen ja sosiaalinen oppilas-
45039: Säännöksen mukaan koululautakunnan käsi-             huolto muodostaa käytännössä jo nykyisin tär-
45040: tellessä oppivelvollisen lapsen koulusta erotta-     keän osan nuorisohuollon kokonaisuudesta.
45041: mista on sosiaalilautakunnan edustajalle varat-      Koulupsykologien ja koulukuraattorien toi-
45042: tava tilaisuus olla läsnä kokouksessa ja käyttää     minnan tehostamiseksi ja laajentamiseksi halli-
45043: siinä puhevaltaa.                                    tuksen esityksessä eduskunnalle laiksi lasten-
45044:     Vanhassa lastensuojelulaissa sen paremmin        suojelulain muuttamisesta ehdotetaan lain
45045: kuin vanhassa vuodelta 1970 olevassa perus-          7 §:ään lisättäväksi koulun psyykkisen ja sosi-
45046: koululainsäädännössäkään ei ollut vastaavan-         aalisen oppilashuollon lakisääteistämistä ja si-
45047: laista sosiaalilautakunnan kuulemiseen velvoit-      ten valtionosuuden piiriin saattamista koskeva
45048: tavaa säännöstä. Oppilaan koulusta erottami-         säännös. Säännöksen mukaan kunnan tulee
45049: sesta sisältyi saannös peruskouluasetuksen           järjestää kunnan koululaitoksen piirissä olevil-
45050: (443/70) 97 §:ään. Sen mukaan lopullisesta           le oppilaille riittävä tuki ja ohjaus sekä muut
45051: erottamispäätöksestä ja sen syistä oli ilmoitet-     tarpeelliset toimet koulunkäyntiin ja oppilai-
45052: tava sosiaalilautakunnalle. Milloin taas oli ky-     den kehitykseen liittyvien sosiaalisten ja psyyk-
45053: symys määräaikaisesta koulusta erottamisesta,        kisten vaikeuksien poistamiseksi sekä koulun
45054: tuli oppilasta ja hänen huoltajiaan kuulla.          ja kotien välisen yhteistyön kehittämiseksi. Tä-
45055: Määräaikaisesta erottamisesta ei sen sijaan ol-      tä tehtävää varten kunnassa voi olla koulupsy-
45056: lut velvollisuutta edes ilmoittaa sosiaalilau-       kologin ja koulukuraattorin virkoja siten kuin
45057: takunnalle.                                          niistä asetuksella tarkemmin säädetään. Ehdo-
45058:     Kouluhallituksesta (helmikuu 1989) saadun        tettu säännös tähtää hallituksen esityksen pe-
45059: tiedon mukaan peruskouluasetuksen 58 §:n 4           rustelujen mukaan ehkäisemään sekä nykyistä
45060: momentin säännöstä sovelletaan koululaitok-          paremmin havaitsemaan ja ratkaisemaan niitä
45061: sen piirissä aukottomasti. Kouluhallituksen tie-     sosiaalisia ja psyykkisiä ongelmia, joita oppi-
45062:  toon ei myöskään, huolimatta lastensuojelulain      Iaan koulutyön yhteydessä ilmenee.
45063:  15 §:n 1 momentin sanamuodosta, ole tullut
45064:  yhtään oppivelvollisen lapsen koulusta erotta-
45065:  mista koskevaa asiaa, jossa sosiaalilautakun-       Kannanotto 19:
45066:  nan edustaja ei olisi ollut läsnä asiaa koululau-
45067:  takunnassa käsiteltäessä.                           Voimavaroja kohdeunetaan erityisesti koulun-
45068:     Toinen ehdottomaan muotoon kirjoitettu           sa kesken jättäneiden sekä koulusta erotettujen
45069:  säännös, joka velvoittaa koululautakuntaa te-       tai erottamisuhan edessä olevien nuorten sel-
45070:  kemään sosiaalilautakunnalle ilmoituksen, si-       viytymisen tukemiseen. Tätä tarkoitusta varten
45071:  sältyy peruskouluasetuksen 57 §:n 3 moment-         kouluissa lisätään koulupsykologien ja koulu-
45072:  tiin. Sen mukaan koululautakunnan tulee oppi-       kuraattorien virkoja sekä tehostetaan työnteki-
45073:  velvollisen oppilaan aiheettoman koulusta           jöiden keskinäistä yhteistyötä samoin kuin eri-
45074:  poissaolon jatkuessa ilmoittaa asia sosiaalilau-    tyisesti yhteistyötä sosiaalitoimistojen sosiaali-
45075:  takunnalle. Myös tämä säännös toimii aukot-         työntekijöiden ja kasvatus- ja perheneuvoloi-
45076:  tomasti.                                            den työntekijöiden kanssa.
45077:     Sosiaali- ja koululautakunnalle säännöksissä
45078:  asetetun yhteistyövelvoitteen tavoitteena on,         Peruskoululain 42 §:n 1 momentin mukaan
45079:  että koulusopeutumattoman lapsen tilanne sel-       kunnan on hankittava koulusta erotetulle pe-
45080: 30
45081: 
45082: ruskouluopetusta. Opetusta ei oppilaalle kui-        takunnalle kuulusielusta tehtävästä ilmoituk-
45083: tenkaan järjestetä peruskoulun toimesta, eikä        sesta.
45084: oppilas myöskään saa erottamisaikana tulla              Esitutkinnasta ja pakkokeinoista annetun
45085: kouluun. Oppilaalla on kuitenkin peruskoulu-         asetuksen 15 §:n mukaan, kun lasta kuulustel-
45086: asetuksen 60 §:n 2 momentin nojalla oikeus           Iaan epäiltynä, on sosiaalilautakunnalle varat-
45087: erottamisaikanaan osallistua kirjallisiin kokei-     tava tilaisuus lähettää edustajansa kuuluste-
45088: siin. Lastensuojelulain 13 §:n 2 momentin 2-         luun, jollei tätä ole lastensuojelulain (683/83)
45089: kohdan mukaan sosiaalilautakunnan on tarvit-         15 §:n 2 momentin perusteella pidettävä ilmei-
45090: taessa tuettava lasta tai nuorta koulunkäynnis-      sen tarpeettomana. Säännös jättää edelleen
45091: sä. Käytännössä tukeminen on tapahtunut              esitutkintaviranomaiselle harkintavallan ilmoi-
45092: muun muassa siinä muodossa, että sosiaalilau-        tuksen tarpeellisuuden tai tarpeettomuuden
45093: takunta on avohuollon tukitoimena maksanut           suhteen. Pääsääntöisesti esitutkintaviranomai-
45094: koulusta erotetulle oppilaalle yksityisopetukse-     sen on kuitenkin säännöksen perusteella ilmoi-
45095: na annettavan opetuksen erottamisajalta.             tettava alle 18-vuotiaan lapsen epäiltynä kuu-
45096:    Kuten edellä jo on todettu, tulee sosiaalilau-    lustelemisesta sosiaalilautakunnalle ja varatta-
45097: takunnan lastensuojelulain 15 §:n 2 momentin         va lautakunnan edustajalle tilaisuus olla läsnä
45098: mukaan olla edustettuna lapsen tekemäksi il-         kuulustelussa. Kuulustelu voidaan suorittaa il-
45099: moitetun rangaistavan teon esitutkinnassa ja         moituksen jälkeen myös ilman sosiaalilau-
45100: tuomioistuinkäsittelyssä, jollei se ole ilmeisen     takunnan edustajan läsnäoloa. Säännöksen ta-
45101: tarpeetonta. Säännöksen 3 momentin mukaan            voitteena on kuitenkin se, että lautakunnan
45102: lautakunnan edustajan tehtävänä on erityisesti       edustaja mahdollisimman usein olisi läsnä var-
45103: valvoa lapsen etua. Vanhan lastensuojeluase-         sinkin alaikäisen henkilön tekemiä törkeitä ri-
45104: tuksen (203/36) 7 §:ään sisältyi pääosiltaan         koksia kuulusteltaessa.
45105: vastaavansisältöinen säännös.                           Esitutkintalain 33 §:n mukaan on kuulustel-
45106:    Yhteistyöhön sosiaalilautakunnan kanssa           taessa alle 15-vuotiasta lasta hänen huoltajal-
45107: ohjaava säännös sisältyy myös nuorista rikok-        leen, holhoojalleen tai muulle lailliselle edusta-
45108: sentekijöistä annetun asetuksen (1001/42)            jalleen varattava tilaisuus olla läsnä kuuluste-
45109: 1 §:ään. Säännöksen mukaan esitutkintaa toi-         lussa. Jos asianomistajana tai rikoksesta epäil-
45110: mittavan viranomaisen on paitsi tutkittava           tynä kuulusteliaan 15 vuotta täyttänyttä vajaa-
45111: 15-20-vuotiaan henkilön tekemäksi epäiltyä           valtaista, on hänen huoltajalleen tai muulle
45112: rikosta myös sen vaikuttimia, sekä hankittava        lailliselle edustajalleen varattava tilaisuus olla
45113: joko sosiaalilautakunnan välityksellä tai muul-      läsnä kuulustelussa, jos tämä tutkittavaa rikos-
45114: la tavalla selvitys rikokseen syypääksi epäillyn     ta koskevassa oikeudenkäynnissä saisi oikeu-
45115: henkilöllisyydestä, hänen aikaisemmista elä-         denkäymiskaaren 12 luvun 1 tai 2 §:n mukaan
45116: mänvaiheistaan ja niistä oloista, joissa hän on      käyttää puhevaltaa vajaavaltaisen sijasta tai
45117: elänyt (henkilötutkinta).                            ohella.
45118:    Rikoslainsäädännöstä on vuoden 1988 lop-             Esitutkinnasta ja pakkokeinoista annetun
45119: puun saakka puuttunut nimenomainen sosiaa-           asetuksen 11 §:n mukaan lasta on esitutkinnas-
45120: lilautakunnan kuulemiseen esitutkinnassa tai         sa kohdeltava hänen ikänsä ja kehitystasonsa
45121: tuomioistuinkäsittelyssä velvoittava säännös.        edellyttämällä tavalla. Erityisesti on huolehdit-
45122: Lastensuojelulain 15 §:n 2 momentin sovelta-         tava siitä, ettei lapselle aiheudu tarpeettomasti
45123: misessa onkin ilmennyt epäjohdonmukaisuutta          haittaa koulussa, työpaikalla tai muussa hänel-
45124: ja erilaista käytäntöä siinä, milloin sosiaalilau-   le tärkeässä ympäristössä. Lapsiin kohdistuvat
45125: takunnalle on poliisiviranomaisten taholta kat-      tutkiotatoimenpiteet on mahdollisuuksien mu-
45126: sottu aiheelliseksi tehdä ilmoitus lapsen teke-      kaan annettava tehtävään erityisesti perehty-
45127: mäksi ilmoitetusta rikollisesta teosta ja milloin    neiden poliisimiesten suoritettaviksi. Esitutkin-
45128: sosiaalilautakunnan puolesta taas on pidetty         taviranomaisen on tarvittaessa neuvoteltava
45129: tarpeellisena lähettää edustaja esitutkintaan tai    lääkärin tai muun asiantuntijan kanssa siitä,
45130: tuomioistuinkäsittelyyn.                             voidaanko lapseen kohdistaa tutkintatoimenpi-
45131:    Vuoden 1989 alusta lukien voimaan tulleissa       teitä. Asetuksen 14 §:ssä on säädetty erikseen
45132: esitutkintalaissa (449/87) ja asetuksessa esitut-    15 vuotta nuoremman kuulustelemisesta. Kun
45133: kinnasta ja pakkokeinoista (575/88) on erik-         alle 15-vuotiaan lapsen epäillään syyllistyneen
45134: seen säädetty paitsi lapsen kuulustelemisesta ja     rikolliseen tekoon, häntä saadaan kuulustella
45135: kohtelusta esitutkinnassa myös sosiaalilau-          vain, jos se on tarpeen sen selvittämiseksi,
45136:                                                                                                     31
45137: 
45138: onko 15 vuotta täyttänyt ollut osallisena rikok-          ja joilla turvataan asian huolellinen val-
45139: sessa, tai rikollisella teolla menetetyn omaisuu-         mistelu ja tilanteen arviointiin oleellisesti
45140: den takaisinsaamiseksi. Lisäksi kuulustelemi-             liittyvän tiedon esilletulo
45141: nen on sallittua, jos muuten on erityisen tär-         3) palvelujen laatuun ja määrään ja siten
45142: keätä saada lapselta tietoja rikollisesta teosta,         asiakkaiden yhdenvertaisuuteen liittyvät
45143: eivätkä tiedot ole muulla tavalla vaikeudetta             tavoitteet.
45144: saatavissa.
45145:    Esitutkintalain 30 § :n 1 momentin mukaan
45146: alle 18-vuotiasta epäiltyä ei saa kuulustella        Oikeudelliset kysymykset
45147: ilman esteetöntä todistajaa. Lain 10 §:n 1 mo-
45148: mentin asianosaisella on oikeus käyttää esitut-         Vanhan lastensuojelulain mukaan sosiaali-
45149: kinnassa avustajaa.                                  lautakunnan huostaanottopäätös oli alistettava
45150:    Uuden esitutkintalainsäädännön määräykset         lääninhallituksen vahvistettavaksi. Myös las-
45151: parantavat lasten asemaa esitutkinnassa.             tensuojelua koskevat valitukset käsiteltiin lää-
45152:    Sosiaalilautakuntien edustajana esitutkinnas-     ninhallituksessa ja seuraavana muutoksenha-
45153: sa ja tuomioistuinkäsittelyssä toimii useissa        kuasteena sosiaalihallituksessa.
45154: kunnissa Kriminaalihuoltoyhdistyksen edusta-            Uudella lastensuojelulailla lastensuojelua
45155: ja. Etenkin viikonloppuisin suoritettavaan           koskevien alistusten ja valitusten käsittely siir-
45156: kuulusteluun on käytännössä ollut vaikeata           rettiin lääninoikeuksille. Lastensuojelulain
45157: saada paikalle sosiaalilautakunnan edustajaa,        17 §:n 2 momentin mukaan huostaanottoa
45158: koska useimmissa kunnissa ei ole järjestetty         koskeva päätös on alistettava 30 päivän kulues-
45159: virallista lastensuojelupäivystystä.                 sa lääninoikeuden vahvistettavaksi, jos 15
45160:                                                      vuotta täyttänyt lapsi tai muu asianosainen
45161:                                                      vastustaa huostaanottoa tai jos asianosaista ei
45162: Kannanotto 20:                                       ole voitu kuulla (tahdonvastainen huostaan-
45163:                                                      otto). Alaikäisen lapsen osalta säännös on
45164: Kuntien lastensuojelupäivystyksen järjestämi-        yhdenmukainen lain 10 §:n 2 momentin sään-
45165: seen varataan riittävät voimavarat, jotta so-        nöksen kanssa, jonka mukaan 15 vuotta täyt-
45166: siaalilautakunnan edustus lapsen tekemäksi il-       täneellä lapsella on oikeus käyttää puhevaltaa
45167: moitetun rangaistavan teon esitutkinnassa            häntä itseään koskevassa lastensuojeluasiassa.
45168: myös iltaisin ja viikonloppuisin turvattaisiin.      Alistusten ja valitusten siirtäminen lääninoi-
45169:                                                      keuksille johtui Yhdistyneiden Kansakuntien
45170:                                                      yleiskokouksen 16 päivänä joulukuuta 1966
45171: s. Oikeusturvan parantaminen lastensuojelus-         hyväksymän kansalaisoikeuksia ja poliittisia
45172:    sa                                                oikeuksia koskevan yleissopimuksen 9 artiklan
45173:                                                      määräyksestä, jonka mukaan hallinnollista va-
45174:    Perhe- ja yksilökohtaisen lastensuojelun en-      paudenriistoa koskevat asiat on saatettava tuo-
45175: sisijaisena tavoitteena on lapsen edun selvittä-     mioistuimen käsiteltäväksi.
45176: minen ja sen huomioon ottaminen. Tämän                  Käsitellessään lastensuojeluasioita lääninoi-
45177: tavoitteen saavuttamiseksi samoin kuin asian-        keudet hallintolainkäyttöviranomaisina perus-
45178: osaisten yhdenvertaisuuden toteuttamiseksi ja        tavat ratkaisunsa niille esitettyyn näyttöön.
45179: ylipäätään asianosaisten oikeusturvan paranta-       Sosiaalilautakunnan päätöksen taustalla taas
45180: miseksi asetettiin lastensuojelulle lastensuojelu-   on ensisijassa lapsen edun toteutumisen arvioi-
45181: laissa useita oikeusturvatavoitteita. Tavoitteet     minen sosiaalityön menetelmin, jota näkökul-
45182: voidaan jaotella seuraavasti:                        maa saattaa joskus olla vaikea siirtää asiakir-
45183:    1) oikeudelliset kysymykset, jotka koskevat       joihin. Näkökulmien yhteensovittamista hel-
45184:        lähinnä asianosaisten piirin määrittelyä,     pottanee     kuitenkin   lastensuojeluasetuksen
45185:        tahdonvastaisiin toimiin liittyviä alistus-   15 §:n säännös, joka velvoittaa lääninoikeuden
45186:        ja valitusmenettelyjä, määräaikoja sekä       pyytämään lääninhallituksen sosiaali- ja ter-
45187:        edellytyksiä pakotteiden ja rajoitusten       veysosastolta lausunnon käsitellessään huos-
45188:        käyttöön                                      taanottoa, sijaishuoltoon sijoittamista ja huos-
45189:    2) menettelytapoja koskevat kysymykset,           tassapitämisen lakkaamista koskevaa asiaa
45190:        jotka koskevat lähinnä lapsen edun huo-       sekä tarvittaessa muissakin lastensuojeluasiois-
45191:        mioimista myös päätösten valmistelussa        sa.
45192: 32
45193: 
45194:    Lääninoikeuslakia (1021/74) on 1.11.1989               Huostaanottotoimenpiteisiin        ryhtymisen
45195: voimaan tulevalla lailla (242/89) muutettu             edellytysten osalta voidaan todeta, että säätä-
45196: muun muassa siten, että yhden lainoppineen             mällä lastensuojelulain 16 §:ssä lapsen huos-
45197: jäsenen sijasta lääninoikeudessa asian käsittele-      taanoton ja sijaishuoltoon sijoittamisen edelly-
45198: miseen ja ratkaisemiseen osallistuu asiantunti-        tyksistä luovuttiin vanhan lastensuojelulain oi-
45199: jajäsen lastensuojelulaissa tarkoitetussa lapsen       rekeskeisestä ajattelutavasta määritellä huos-
45200: huostaanottoa, sijaishuoltoon sijoittamista tai        taanoton edellytykset. Lapsen edun turvaami-
45201: huostassapitämisen lakkaamista koskevassa              seksi ei katsottu olevan mahdollista tai tarkoi-
45202: asiassa (laki 11 § 1 mom. 1 kohta). Muusta             tuksenmukaista luetella kaikkia niitä yksittäisiä
45203: toimenpiteestä kuin lopullisesta pääasiaratkai-        lapsen tai hänen huoltajiensa olosuhteita, joi-
45204: susta lääninoikeus kuitenkin voi päättää ilman         den olemassa ollessa lautakunnan on ryhdyttä-
45205: asiantuntijajäsentä (laki 11 § 3 mom.). Lasten-        vä säännöksessä tarkoitettuihin toimenpitei-
45206: suojeluasioissa asiantuntijajäsenen tulee olla         siin. Näin siitä syystä, että huostaanottoon
45207: paitsi ylemmän korkeakoulututkinnon suorit-            johtaneet tilanteet usein johtuvat monien eri
45208: tanut myös lastensuojeluun hyvin perehtynyt            syiden yhteisvaikutuksesta, joita ei aina ole
45209: henkilö (laki 11 a § 2 mom. 1 kohta).                  mahdollista eikä tarkoituksenmukaistakaan
45210:    Tutkimustietoa ei ole käytettävissä siitä, mi-      erikseen luetella.
45211: ten tuomioistuinmenettelyyn siirtyminen tosi-             Lastensuojelulain 16 §:n mukaan sosiaalilau-
45212: asiallisesti on vaikuttanut lastensuojelun asiak-      takunnan on otettava lapsi huostaan ja järjes-
45213: kaiden oikeusturvan tehostumiseen. Sosiaali-           tettävä hänelle sijaishuolto
45214: hallituksessa tehdyistä lääninoikeuksissa vuosi-          1) jos puutteet lapsen huolenpidossa tai
45215: na 1984-1988 ratkaistuja alistuksia ja valituk-              muut kodin olosuhteet uhkaavat vakavas-
45216: sia koskevista selvityksistä ilmenee kuitenkin,              ti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä
45217: että lääninoikeudet ovat päätöksillään pää-                  taikka jos lapsi vaarantaa vakavasti ter-
45218: sääntöisesti vahvistaneet sosiaalilautakunnan                veyttään tai kehitystään käyttämällä päih-
45219: tekemän päätöksen. Huostaanottoja koskevis-                  teitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pi-
45220: ta alistuksista noin 80 OJo johtui jonkun asiano-            dettävän rikollisen teon tai muulla niihin
45221: saisen vastustuksesta. Myös valituksia on tehty               rinnastettavana käyttäytymisellään
45222: eniten huostaanotoista.                                   2) jos avohuollon tukitoimet eivät ole tar-
45223:    Yksimielisyys huostaanoton tarpeellisuudes-                koituksenmukaisia tai mahdollisia taikka
45224: ta lääninoikeuksien ja sosiaalilautakuntien kes-             jos ne ovat osoittautuneet riittämättömik-
45225: ken on ollut ilmeinen. Tältä osin tilanne ei ole              si, ja
45226: muuttunut siitä, kun alistukset ja valitukset             3) jos sijaishuollon arvioidaan olevan lapsen
45227: käsiteltiin lääninhallituksissa ja edelleen sosiaa-          edun mukaista.
45228: lihallituksessa. Sen sijaan tilanne on siinä suh-         Huostaanoton ja sijaishuoltoon sijoittamisen
45229: teessa muuttunut, että lääninhallitukset ja sosi-      edellytyksenä on, että kaikki säännöksessä lu-
45230: aalihallitus sosiaalihuollon yleisinä suunnit-         etellut edellytykset täyttyvät. Lapsen huostaan-
45231: telu-, ohjaus- ja valvontaviranomaisina käy-           otto ja sijaishuoltoon sijoittaminen riippuu
45232: tännössä tarvittaessa liittivät alistuksen tai vali-   siten lapsen huoltajan kasvatusmahdollisuuk-
45233: tuksen johdosta antamansa päätöksen oheen              sista, lapsen tarpeista ja lapsen vastaisen kehi-
45234: sosiaalilautakunnan menettelyä koskevan ns.            tyksen turvaamisesta lapsen edun vaatimalla
45235: ohjauskirjeen. Lastensuojelulain muutoksen             tavalla. Huostaanoton edellytykset ovat samat
45236: jälkeen sosiaalihallituksen mahdollisuus sosiaa-       riippumatta siitä, onko kysymys vapaaehtoises-
45237: lilautakuntien ohjaamiseen yksittäisten tapaus-        ta vai tahdonvastaisesta huostaanotosta.
45238: ten käsittelemisen yhteydessä rajoittuu lähinnä           Tahdonvastaisten huostaanottojen kehityk-
45239: niihin tilanteisiin, joissa lastensuojelun asiak-      sestä voidaan todeta, että uusia tahdonvastai-
45240: kaan puolelta on tehty lääninhallitukseen tai          sia huostaanottoja on uuden lain aikana ollut
45241: sosiaalihallitukseen sosiaaliviranomaisten me-         vuosittain enemmän kuin vanhan lastensuoje-
45242: nettelyä koskeva kantelu. Samalla tarpeellinen         lulain aikana. Tosin vuosittaisten uusien tah-
45243: taustatieto     muutoksenhakutuomioistuimissa          donvastaisten huostaanottojen määrät ovat
45244: käsiteltävistä alistuksen- tai valituksenalaisista     vuodesta 1985 lukien vuoteen 1987 saakka
45245: asiakokonaisuuksista välittyy aikaisempaa              koko ajan laskeneet. Vuonna 1988 tahdonvas-
45246: huonommin toimintaa ohjaaville viranomai-              taisten huostaanottojen määrä kuitenkin oli
45247: sille.                                                 vajaat 60 vuoden 1987 määrää korkeampi.
45248:                                                                                                                33
45249: 
45250:   Seuraavassa taulukossa on esitelty asianosai-                  kaansaada muutoksen sosiaalilautakunnan
45251: sen vastustuksesta johtuneiden tahdonvastais-                    huostaanottoa tai siihen liittyvää sijaishuol-
45252: ten huostaanottojen kehitystä.                                   toon sijoittamista koskevaan sosiaalilautakun-
45253:                                                                  nan päätökseen joko alistusmenettelyn tai
45254: TAULUKKO: Tahdonvastaisten huostaanot-                           muutoksenhaun kautta. Säännökseen ehdote-
45255:           tojen kehitys (asianosaisen vas-                       taan myös tehtäväksi lisäys, jonka mukaan
45256:           tustus)                                                lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän
45257:                                                                  on valvottava lapsen edun toteutumista, avus-
45258: vuosi         lapsia vuoden vuoden aikana    tahdonvastais-      tettava virkansa puolesta lasta käyttämään pu-
45259:               aikana tahdon- tehtyjä tah-    ten huostaan-
45260:               vastaisesti    donvastaisia    ottojen osuus       hevaltaansa sekä ohjattava hänet tarvittaessa
45261:               huostassa      huostaananoja   uusista huos-       saamaan riittävää apua. Lisäyksen tarkoitukse-
45262:                                              taanoloista ("Jo)
45263:                                                                  na on entisestään korostaa vastaavan sosiaali-
45264: 1975 ....           562            114              3,9          työntekijän kokonaisvastuuta lapsen edun to-
45265: 1980 ....           584             95              5,3          teutumisessa.
45266: 1983 ....           689             87              5,3             Asianosaisella lastensuojelulaissa tarkoite-
45267: ---                                                              taan hallituksen esityksen perustelujen mukaan
45268: 1984 ....          **            105           **                samaa henkilöpiiriä kuin hallintomenettelylais-
45269: 1985 ....          **           182          12 *                sa (598/89) ja yleisten asiakirjain julkisuudesta
45270: 1986 ....          **            151         11 *                annetussa laissa (83/51) eli henkilöä, jonka
45271: 1987 ....          **            124         12 *                etua, oikeutta tai velvollisuutta viranomaisessa
45272: 1988 ....          **            182           **                käsiteltävä asia koskee. Myös sosiaalihallitus
45273:  * Päätökset on tilastoitu lääninoikeuksien ko. vuonna           on yleiskirjeessään (n:o A 15/1983/pe, 21.12.
45274:    tekemistä ratkaisuista koskien sinne alistettuja huos-        1983, Huostaanotto ja sijaishuollon järjestämi-
45275:    taanottopäätöksiä, joita joku asianosainen on vas-            nen) tulkinnut asianosaiskäsitettä hallituksen
45276:    tustanut; prosentit on laskettu kuntien kertomustie-          esityksen perustelujen mukaisesti.
45277:    dostoista vuoden aikana tehdyistä huostaanotoista
45278: ** Tietoa ei ole saatavissa                                         Jättämällä lastensuojelulaissa asianosaiskäsi-
45279:                                                                  te tarkemmin määrittelemättä pyrittiin siihen,
45280:    Sosiaalihallituksen tekemistä lääninoikeuk-                   että se henkilöpiiri, jota lastensuojeluasiassa
45281: sien ratkaisuja koskevista selvityksistä ilmenee,                tulee kuulla, jonka vastustuksen tai kuulematta
45282: että vaikka lääninoikeuksille tehdyistä alistuk-                 jättämisen vuoksi asia tulee alistaa ja jolla on
45283: sista noin 80 OJo tehtiin asianosaisen vastustuk-                muutoksenhakuoikeus, olisi mahdollisimman
45284: sen vuoksi, on alistuksia 15 vuotta täyttäneen                   laaja.
45285: lapsen vastustuksen takia tehty vuosina 1984-                       Korkein hallinto-oikeus on kuitenkin lasten-
45286: 1987 vain vajaat 30. Muiden asianosaisten                        suojelulain voimaantulon jälkeisissä ratkaisuis-
45287: vastustuksen vuoksi alistuksia samana ajanjak-                   saan tulkinnut asianosaiskäsitettä siten, että
45288: sona tehtiin noin 550. Kaikkiaan alistuksia,                     asianosaiseksi, jonka vastustus ja kuulematta
45289: mukaanlukien tilanteet, joissa asianosaista ei                   jättäminen johtaa alistukseen ja jolla on muu-
45290: oltu voitu kuulla, tehtiin vajaat 750. Huostaan-                 toksenhakuoikeus, on katsottu vain 15 vuotta
45291: ottoja koskevia valituksia taas tehtiin samana                   täyttänyt lapsi ja hänen oikeudellinen huolta-
45292: ajanjaksona vain noin 200. Vuonna 1988 huos-                     jansa. Siten esimerkiksi lapsen isä, jonka isyys
45293: taanottoja koskevia valituksia kuitenkin tehtiin                 on vahvistettu tunnustamisella tai tuomiois-
45294: runsaat 100, joten myös valitusten määrä on                      tuimen päätöksellä, mutta joka ei ole lapsen
45295: sanottuna vuotena noussut aikaisempiin uuden                     huoltaja taikka lapsen huollosta erotettu isä
45296: lain voimassaolovuosiin verrattuna.                              samoin kuin esimerkiksi huostaanotetun lapsen
45297:    Lapsen oikeusturvan parantamiseksi ja sen                     sijaisvanhempina toimineet henkilöt ovat jää-
45298: painottamiseksi, että pienikin lapsi on asian-                   neet asianosaisten piirin ulkopuolelle. Sosiaali-
45299: osainen häntä itseään koskevassa lastensuoje-                    lautakunnat ovat tosin käytännössä pyrkineet
45300: luasiassa, ehdotetaan hallituksen esityksessä                    kuulemaan kaikkia lapselle läheisiä henkilöitä.
45301: eduskunnalle laiksi lastensuojelulain muutta-                    Sijaisvanhempien osalta tähän velvoittaa las-
45302: misesta lain 10 §:n 2 momenttia muutettavaksi                    tensuojelulain 23 §:ään sisältyvä nimenomai-
45303: siten, että lapsen puhevallan käyttöä koskeva                    nen säännös, jonka mukaan, kun lapsi on
45304: ikäraja alennettaisiin 12 vuoteen. Siten 12                      sijoitettu sijaishuoltoon, on hänen huoltoansa
45305: vuotta täyttäneen lapsen vastustus voisi ai-                     liittyvissä kysymyksissä kuultava niitä, joiden
45306:  5      391278C
45307: 34
45308: 
45309: kanssa sosiaalilautakunta on tehnyt perhehoi-        kuttavat seikat, vaikeuksitta kykene kokonai-
45310: toa koskevan sopimuksen.                             suudessaan suorittamaan asian käsittelyn vaati-
45311:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi       mia menoja. Muutoksella voitanee nähdä ole-
45312: lastensuojelulain muuttamisesta ehdotetaankin        van asianosaisten oikeusturvaa parantava vai-
45313: lain 17 § :ää, samalla kun laissa luovuttaisiin      kutus.
45314: yleisestä asianosaiskäsitteen käytöstä, muutet-         Lastensuojelulain 14 § :ään sisällytettiin uu-
45315: tavaksi siten, että säännöksessä määritellään        tena avohuollon tukimuotona mahdollisuus
45316: erikseen ne henkilöt, joita päätöksentyon yh-        lapsen ja hänen ohellaan myös hänen vanhem-
45317: teydessä on kuultava ja joilla on oikeus muu-        piensa tai muiden huoltajiensa sijoittamiseen
45318: toksenhakuun, sekä toisaalta ne henkilöt, joi-       perhehoitoon tai laitoshuoltoon ilman huos-
45319: den vastustus tai kuulematta jättäminen johtaa       taanottoa. Sijoitus on tarkoitettu väliaikaiseksi
45320: päätöksen alistamiseen lääninoikeuteen. Ensik-       lapsen kasvatusta tukevaksi tai koko perhettä
45321: si mainittu piiri on nimenomaisesti Iuetellen        kuntouttavaksi toimenpiteeksi. Tämän lain-
45322: laajennettu kattamaan käytännössä kaikki ne          kohdan nojalla sijoitetaan vuosittain noin
45323: henkilöt, joiden edusta, oikeudesta tai velvolli-    1 500 lasta. Aikuisia sen sijaan on sijoitettu
45324: suudesta päätettävässä asiassa on kysymys.           vuosittain vain harvoissa tapauksissa. Vuonna
45325: Asiassa kuuttavien ja muutoksenhakuun oikeu-         1985 vain 11 vanhempaa sijoitettiin lasten
45326: tettujen piiri on haluttu saattaa laajaksi sen       kanssa muihin lastensuojelulaitoksiin kuin
45327: johdosta, että asiassa aina viran puolesta selvi-    Ensi-Kotien Liiton alaisiin ensi- ja turvakotei-
45328: tettäisiin kaikkien lapselle läheisten ja asiaan     hin, joissa vanhempia sanottuna vuonna oli yli
45329: osallisten henkilöiden mielipide lapsen hoidon       1 200. Samana vuonna sijoitettiin avohuollon
45330: ja kasvatuksen järjestämisestä vastaisuudessa.       tukitoimena perhehoitoon 529 lasta ja koulu-
45331: Säännösehdotuksen mukaan myös 12 vuotta              koteihin 9 lasta.
45332: täyttänyttä lasta itseään olisi kuultava ja hänel-      Sosiaalihallituksesta tehtiin vuoden 1987 ke-
45333: le selvitettävä hänen oikeutensa muutoksenha-        väällä 9 kuntaan lastensuojelulain 14 §:n käyt-
45334: kuun. Lisäksi 12 vuotta täyttäneen la~' sen tai      töä koskeva tiedustelu. Tiedustelun kohteena
45335: hänen huoltajansa huostaanottamista t i siihen       olevissa kunnissa avohuollon tukitoimena ta-
45336: liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista oskeva        pahtuneet sijoitukset olivat jääneet keskimää-
45337: vastustus, taikka se, ettei heitä ole voitU kuul-    rin 1 kuukaudesta 6 kuukauteen. Lyhimmät
45338: la, johtaisi pääsääntöisesti asian alistamiseen      sijoitukset kestivät 2 vuorokaudesta kuukau-
45339: lääninoikeuden vahvistettavaksi. Tältä osin          teen ja pisimmät olivat lukukauden mittaisia
45340: seurattaisiin nykyistä Korkeimman hallinto-          eli 9 kuukautta. Yksi sijoitus oli kestänyt yli 2
45341: oikeuden ratkaisuissaan omaksumaa tulkinta-          vuotta. Sijoitusten päätyttyä useimmat lapset
45342: linjaa.                                              olivat palanneet koteihinsa. Osa sijoituksista
45343:    Siltä osin kuin lastensuojelulain 17 §:ää eh-     oli kuitenkin johtanut lasten huostaanottoihin.
45344: dotetaan muutettavaksi 12 vuotta täyttäneen             Vaikka lastensuojelulain 14 §:n perusteella
45345: lapsen osalta, on muutosehdotus yhdenmukai-          tapahtuva sijoitus on tarkoitettu väliaikaiseksi,
45346: nen lain 10 §:n 2 momenttiin tehtäväksi ehdo-        ovat nämä sijoitukset tosiasiassa saattaneet
45347: tetun muutoksen kanssa, jonka mukaan lapsen          asianosaisten suostumuksella venyä pitkiksikin
45348: puhevallan käyttöä koskevaa ikärajaa ehdote-         myös tilanteissa, joissa lastensuojelulain 16 §:n
45349: taan aleunettavaksi nykyisestä 15 vuodesta 12        nojalla jo olisi tullut ryhtyä lapsen huostaan-
45350: vuoteen.                                             ottoon.
45351:    Maksuttarnasta oikeudenkäynnistä annettua            Toisen väliaikaiseksi tarkoitetun ja ilman
45352: lakia (87 173) on vuoden 1989 alusta lukien          tahdonvastaisen huostaanoton alistamista lää-
45353: muutettu (laki 1125/88) siten, että maksutto-        ninoikeuteen tapahtuvan lapsen sijoittamisen
45354: muus koskee myös lastensuojelulain mukaisia          kodin ulkopuolelle mahdollistaa lastensuojelu-
45355: asioita. Maksuton oikeudenkäynti voidaan             lain 18 §:ään sisältyvä kiireellistä huostaan-
45356: myöntää asiaan osalliselle, joka lääninoi-           ottoa koskeva säännös. Sen mukaan, jos lapsi
45357: keudessa tai Korkeimmassa hallinto-oikeudessa        on lain 16 §:ssä mainitusta syystä välittömässä
45358: käsiteltäessä lapsen huostaanottoa, sijaishuol-      vaarassa tai muutoin kiireeliisen huostaanoton
45359: toon sijoittamista tai huostassa pitämisen lak-      ja sijaishuollon tarpeessa, voidaan hänet ottaa
45360: kaamista koskevaa asiaa ei, huomioon ottaen          sosiaalilautakunnan huostaan alistamatta pää-
45361: hänen tulonsa ja varansa sekä elatusvelvolli-        töstä lääninoikeuden vahvistettavaksi. Kiireelli-
45362: suutensa ja muut taloudelliseen asemaan vai-         nen huostaanotto lakkaa viimeistään 14 päiväs-
45363:                                                                                                       35
45364: 
45365: sä päätöksen tekemisestä, jollei sitä sanottuna        turvallisuutta vaarantavia aineita tai esineitä,
45366: aikana oteta varsinaisena huostaanottoasiana           ne on otettava laitoksen haltuun. Samaten, jos
45367: käsiteltäväksi. Säännös edellyttää, että asia on       on perusteltua syytä epäillä, että lapsella on
45368: otettu sosiaalilautakunnassa valmistelevasti kä-       hallussaan sanotunlaisia aineita tai esineitä,
45369: siteltäväksi sanotun määräajan kuluessa.               taikka jos on perusteltua syytä epäillä lapselle
45370:    Kiireellisiä huostaanottoja tehdään vuosit-         osoitetun postin tai muun lähetyksen sisältävän
45371: tain vajaat 400. Näistä noin puolet johtaa             sanottuja aineita tai esineitä taikka muita tur-
45372: varsinaiseen      huostaanottoon.     Kiireellisesti   vallisuutta vaarantavia seikkoja, voidaan lap-
45373: huostaanotetuista lapsista 2/3 on alle koulu-          selle laitoksen johtajan päätöksellä tehdä hen-
45374: ikäisiä. Kun lapsi on otettu tahdonvastaisesti         kilöön käyvä tarkastus, taikka vastaavasti pos-
45375: kiireellisesti huostaan ja asia on päätetty ottaa      tin tai lähetyksen sisältö laitoksen johtajan
45376: varsinaisena huostaanottoasiana käsiteltäväksi,        luvalla tarkastaa.
45377: on syntynyt tilanne, jossa asianosaisella ei ole          Lain 32 § sisältää erityisiä rajoituksia koske-
45378: valitusoikeutta.                                       vat säännökset. Lainkohdan mukaan lapselle
45379:    Kuten avohuollon tukitoimena tapahtuneista          voidaan, jos hänen huoltonsa lastensuojelulai-
45380: sijoituksista, on myös kiireellisistä huostaan-        toksessa sitä edellyttää ja jos se on lapsen edun
45381: otoista saattanut joissakin tapauksissa, vastoin       mukaista, asettaa määräajaksi kielto poistua
45382: säännöksen alkuperäistä tarkoitusta, muodos-           laitoksen alueelta tai hänen oleskeluaan tai
45383: tua pysyviä tai ainakin pitkäaikaisia.                 liikkumistaan muutoin rajoittaa
45384:    Asianosaisten oikeusturvan parantamiseksi              1) jos lapsi on otettu sosiaalilautakunnan
45385: ja säännösten alkuperäisen tarkoituksen pa-                  huostaan sillä perusteella, että lapsi on
45386: lauttamiseksi hallituksen esityksessä eduskun-               vaarantanut vakavasti terveyttään tai ke-
45387: nalle laiksi lastensuojelulain muuttamisesta eh-             hitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä
45388: dotetaan lain 14 §:ää muutettavaksi siten, että              muun kuin vähäisenä pidettävän rikolli-
45389: alle 12-vuotiaan lapsen osalta, silloin kun lapsi            sen teon tai muulla niihin verrattavalla
45390: yksinään sijoitetaan kodin ulkopuolelle, sijoi-              käyttäytymisellään, tai
45391: tuksen kestoaika rajattaisiin 3 kuukauteen.               2) jos lapsi laitoksessa ollessaan käyttäytyy
45392: Lisäksi sijoitus olisi mahdollinen vain silloin,             edellä mainitulla tavalla, tai
45393: kun huoltajalla on jokin tosiasiallinen hoitoes-          3) jos kielto tai rajoitus on lapsen hoidon
45394: te. Samaten niiden tilanteiden karsimiseksi,                 kannalta muutoin erityisen perusteltu.
45395: joissa kiireellinen huostaanotto on jatkunut              Lapsi voidaan eristää laitoksen muista lap-
45396: kuukausia ilman, että asiassa on tehty lain            sista, jos hän on vaaraksi itselleen tai muille
45397: 16 §:n edellyttämiä selvityksiä ja niiden vaati-       taikka jos eristäminen on lapsen hoidon kan-
45398: mia ratkaisuja, esitetään lain 18 §:ää muutetta-       nalta muutoin erityisen perusteltua. Eristämi-
45399: vaksi siten, että kiireellisen huostaanoton kesto      nen ei saa ilman uutta päätöstä jatkua yhtämit-
45400: rajoitettaisiin enimmillään 30 päivään päätök-         taisesti yli 24 tuntia ja sen tulee tapahtua
45401: sen tekemisestä.                                       laitoksen henkilöstön jatkuvan huolenpidon
45402:    Järjestettäessä lapsen sijaishuolto laitoshuol-     alaisena. Eristämistä ei myöskään saa ilman
45403: tona lastensuojelulaitoksessa on lapsen kasva-         asetuksessa mainittuja erityisiä syitä välittö-
45404: tuksessa ja kasvuolojen järjestämisessä näissä-        mästi jatkaa. Tällöinkään eristämisaika ei saa
45405: kin olosuhteissa lastensuojelulain 30 §:n mu-          ylittää 48 tuntia.
45406: kaan noudatettava, mitä lapsen huollosta ja               Lastensuojeluasetuksen 12 §:n mukaan las-
45407: tapaamisoikeudesta annetun lain 1 §:ssä on             tensuojelulaitoksen on asianmukaisesti kirjat-
45408: säädetty.                                              tava lain 31 ja 32 §:ssä säädetyt kiellot ja
45409:    Pakotteiden ja rajoitusten käytön edellytyk-        rajoitukset. Asetuksen 16 §:n mukaan läänin-
45410: sistä sisältyy säännökset lastensuojelulain 31 ja      hallituksen tehtävänä on seurata lastensuojelu-
45411: 32 §:iin. Yleiseksi lähtökohdaksi laissa on ase-       laitoksen toimintaa ja valvoa erityisten rajoi-
45412: tettu, ettei laitoshuollossa olevaan lapseen voi-      tusten käyttöä.
45413: da kohdistaa kasvatuksellisia rajoituksia enem-           Vaikka pakotteiden ja rajoitusten käytön
45414: pää, kuin se on tarpeen hänen huoltonsa to-            edellytykset asianosaisten oikeusturvan kannal-
45415: teuttamiseksi lapsen huollosta ja tapaamisoi-          ta säädettiin yhtenäisiksi, on niiden käyttö ja
45416: keudesta annetun lain tarkoittamalla tavalla.          kirjaamiskäytännöt samoin kuin seuranta ollut
45417:    Lain 31 §:n mukaan, jos lapsella on päihtei-        kirjavaa. Sosiaalihallitus on 31.8.1988 asetta-
45418: tä tai niiden käyttöön liittyviä välineitä taikka      nut työryhmän selvittämään muun muassa eri
45419: 36
45420: 
45421: toimintayksiköissä käytössä olevia pakkokei-         koskevat asiat tulee valmistella ns. parityös-
45422: noja sekä mahdollisuuksia käyttää oikeus-            kentelynä eli siten, että lastensuojelun tehtävis-
45423: turvakeinoja. Työryhmän määräaikaa on jat-           sä toimiva sosiaalityöntekijä on yhteistyössä
45424: kettu vuoden 1990 helmikuun loppuun saakka.          lasten huoltoon perehtyneen toisen työntekijän
45425:                                                      kanssa. Säännöksen tarkoituksena on luoda
45426:                                                      edellytyksiä sille, että lastensuojelutoimenpitei-
45427: Kannanotto 21:                                       den vaikutuksia lapsen edun kannalta kyetään
45428:                                                      arvioimaan riittävän laajasti. Kunnissa, joissa
45429: Lastensuojelulaitosten toiminnan sisältöön           ei ole kahta sosiaalityöntekijää, voidaan tur-
45430: sekä tähän liittyen pakotteiden ja rajoitusten       vautua lasten huoltoon perehtyneeseen toisen
45431: käyttöön ja käytön seurantaan kiinnitetään           hallintokunnan työntekijään tai oman kunnan
45432: erityistä huomiota.                                  ulkopuoliseen työntekijään. Jos asian kiireelli-
45433:                                                      syys sitä edellyttää tai jos yhteistyö erityisestä
45434: Menettelytapaa koskevat kysymykset                   syystä on ilmeisen tarpeetonta, voi sosiaali-
45435:                                                      työntekijä kuitenkin valmistella asian yksin.
45436:    Lastensuojelulakiin ja -asetukseen sisällytet-    Näin tulee menetellä vain poikkeustapauksissa.
45437: tiin asianosaisten oikeusturvan takaamiseksi            Perhe- ja yksilökohtaiseen lastensuojeluun
45438: myös erityisiä menettelytapaa koskevia sään-         kuuluvien asioiden ratkaiseminen edellyttää
45439: nöksiä.                                              usein monipuolista asiantuntemusta. Lasten-
45440:    Lastensuojelulain 11 §:n mukaan on perhe-         suojelulain 17 §:n 1 momentin nimenomaisen
45441: ja yksilökohtaisessa lastensuojelu_ssa tkus~aki~     säännöksen mukaan sosiaalilautakunnan on
45442: tapauksessa tehtävä huoltosuunmtelm , JOllei         ennen päätöstä lapsen huostaanotosta tai si-
45443: kysymyksessä ole tilapäinen neuvont ja oh-           jaishuoltoon sijoittamisesta tarvittaessa kuulta-
45444: jaus. Tarkemmat huoltosuunnitelman Laatimis-         va lapsen kasvun ja kehityksen asiantuntijoita.
45445: ta ja sisältöä koskevat säännökset stsältyvät        Lain 42 §:n mukaan kunta voi asettaa sosiaali-
45446: lastensuojeluasetuksen 4 §:ään. Huoltqsuunni-        huollon edustajista, lapsen kasvun ja kehityk-
45447: telma laaditaan yhdessä asianomaisten kanssa.        sen asiantuntijoista sekä muista asiantuntijois-
45448: Asianomaisten henkilöpiiri on laajenwi kuin          ta koostuvan lastensuojelun tukiryhmän. Tuki-
45449: uuden lain voimassaoloaikana asianpsaisiksi          ryhmän tehtävänä on avustaa sosiaalilautakun-
45450: katsottujen henkilöiden piiri. Asianomaisilla        taa perhe- ja yksilökohtaisen lastensuojelun
45451: tarkoitetaan lasta (myös alle 15-vuotiasta), lap-    järjestämisessä sekä antaa lausuntoja lapsen
45452: sen vanhempia ja huoltajia sekä sijaishuollon        huoltoa, huostaanottoa ja sijaishuoltoa koske-
45453: aikana lapsen huolenpitoon keskeisesti osallis-      vista asioista.
45454: tuvia henkilöitä. Huoltosuunnitelmaan kirja-            Edellä tässä selonteossa on jo käsitelty lap-
45455: taan ne olosuhteet ja asiat, joihin pyritään         sen omien toivomusten ja mielipiteiden selvit-
45456: vaikuttamaan, sekä keinot ja arvioitu aika,          tämis- ja huomioonottamisvelvoitetta lapsen
45457: jonka kuluessa tavoitteet pyritään toteutta-         etua selvitettäessä samoin kuin velvollisuutta
45458: maan. Huoltosuunnitelmassa tulee siten selvit-       asianosaisten kuulemiseen ennen huostaan-
45459: tää lapsen etu ja arvioida eri toimien todennä-      ottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista koskevan
45460: köiset vaikutukset lapsen kehitykseen ja kas-        päätöksen tekemistä.
45461: vuun. Suunnitelmasta on myös käytävä ilmi,              Menettelyä koskevat säännökset ovat paran-
45462: kuinka usein se on tarkistettava. Huostaanotet-      taneet asianosaisen asemaa lastensuojelussa,
45463: tua lasta koskevaan huoltosuunnitelmaan kir-         korostaneet erilaisten näkökulmien huomioon
45464: jataan edellä mainittujen seikkojen lisäksi si-      ottamista ja siten ennaltaehkäisseet yksipuolis-
45465: jaishuollon tarkoitus ja tavoitteet, erityisen       ta valmistelua.
45466: tuen ja avun järjestäminen lapselle, hänen              Lapsen asemaa sijaishuollossa on parantanut
45467: vanhemmilleen tai sijaishuoltajille, yhteistoi-      myös sosiaalilautakunnalle lain 26 §:ssä asetet-
45468: minta lapsen vanhempien ja muiden hänelle            tu velvoite omasta aloitteestaan antaa sijais-
45469: läheisten henkilöiden kanssa sekä miten jälki-       huollossa olevalle lapselle hallussansa olevaan
45470: huolto toteutetaan.                                  aineistoon perustuva selvitys huostaanoton
45471:    Huoltosuunnitelmaa täydennetään tarvitta-         syistä ja niistä toimista, joihin hänen asiassaan
45472: essa erillisellä hoito- ja kasvatussuunnitelmalla.   on ryhdytty tai aiotaan ryhtyä. Lisäksi sosiaali-
45473:    Lastensuojeluasetuksen 3 §:n mukaan lapsen        lautakunnan on lain 24 §:n mukaan tuettava ja
45474: huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista        autettava lapsen ja hänen vanhempiensa sekä
45475:                                                                                                   37
45476: 
45477: lapsen ja muiden hänelle läheisten henkilöiden      peruspalvelut, kuin sijoituskunnan omat asuk-
45478: yhteydenpitoa. Tuki ja apu voi tulla taloudelli-    kaat. Toiseen kuntaan sijoitetun lapsen on
45479: sen tai muun tuen muodossa.                         kuitenkin usein ollut vaikeata saada tavan-
45480:                                                     omaisimpiakin sosiaali- ja terveydenhuollon
45481:                                                     peruspalveluja, kuten terveyskeskus- ja sairaa-
45482: Lastensuojelun asiakkaiden yhdenvertaisuus          lapalveluja, päivähoitoa tai kasvatus- ja perhe-
45483:                                                     neuvonnan palveluja oleskelukunnassa. Tämän
45484:    Lastensuojelun asiakkaiden oikeusturvaan ja      vuoksi hallituksen esityksessä eduskunnalle
45485: yhdenvertaisuuteen vaikuttavat keskeisesti saa-     laiksi lastensuojelulain muuttamisesta lain
45486: tavilla olevien palvelujen laadullinen ja määräl-   perhe- ja yksilökohtaisen lastensuojelun järjes-
45487: linen taso. Asianosaisten yhdenvertaisuuden         tämisestä vastuussa olevaa kuntaa koskevaan
45488: toteuttaminen edellyttää, että lastensuojelun       45 §:ään ehdotetaan lisättäväksi uusi 4 mo-
45489: perusvalmiudet ovat olemassa koko maassa            mentti, joka veivoittaisi kunnan, jossa lapsi tai
45490: suunnilleen saman tasaisena. Lastensuojelun         nuori on avohuollon tukitoimena tai sijaishuol-
45491: palveluiden taso vaihtelee kuitenkin edelleen       tocn sijoitettuna tai jälkihuollossa, yhteistyös-
45492: eri kunnissa.                                       sä lapsen tai nuoren kotikunnan kanssa, järjes-
45493:    Asianosaisten yhdenvertaisuus edellyttää         tämään lapselle tai nuorelle hänen huollon ja
45494: myös, että oman kotikuntansa ulkopuolelle           hoidon tarpeensa edellyttävät palvelut ja tuki-
45495: toiseen kuntaan sijoitettu lapsi saa sijoituskun-   toimet.
45496: nassaan samat sosiaali- ja terveydenhuollon
45497: 38
45498: 
45499: 
45500: 
45501: 
45502:          Ill LASTENSUOJELUN YLEISET PERUSTEET JA OHJEET
45503: 
45504: Yleisten perusteiden ja ohjeiden valmistelu-         perusteista ja ohjeista tulee käydä ilmi, miten
45505: prosessi                                             kunnassa:
45506:                                                         1) kehitetään lasten ja nuorten kasvuoloja
45507:    Lastensuojelulain 4 §:n perusteella velvolli-           sekä tuetaan kasvatusta;
45508: suus lastensuojelun järjestämiseen kuuluu kun-          2) järjestetään perhe- ja yksilökohtainen las-
45509: nalle. Säännöksen 1 momentin mukaan kun-                   tensuojelu, kuten avohuollon tukitoimet,
45510: nan velvollisuutena on huolehtia siitä, että               perhehoito, lastenhuolto sekä jälkihuolto;
45511: lastensuojelu järjestetään sisällöltään ja laajuu-      3) järjestetään lapsen huollosta ja tapaamis-
45512: deltaan sellaiseksi, kuin kunnassa esiintyvä tar-          oikeudesta annetussa laissa sosiaalilau-
45513: ve edellyttää. Säännöksen 2 momentin mukaan                takunnalle säädetyt tehtävät ottaen huo-
45514: sosiaalilautakunta hyväksyy yleiset perusteet ja           mioon, mitä niistä on lisäksi lapsen huol-
45515: ohjeet lautakunnan alaisen lastensuojelun jär-             losta ja tapaamisoikeudesta annetussa
45516: jestämiseksi ja kehittämiseksi kunnassa.                   asetuksessa (848/83) säädetty; sekä
45517:    Säännös asettaa sosiaalilautakunnan velvolli-        4) järjestetään lastensuojelulain 44 § :n 1
45518: suudeksi riittävien palvelujen turvaamiseksi               momentissa tarkoitettua kokeilu- ja ke-
45519: kunnassa hyväksyä yleiset perusteet ja ohjeet              hittämistoimintaa.
45520: lastensuojelun kehittämiseksi ja sen valmiusta-         Sosiaalihuollon valtakunnallisen suunnitel-
45521: son turvaamiseksi. Kunnan omassa harkinnas-          man 1985-1989 mukaan sosiaalilautakuntien
45522: sa sen sijaan on, millä tavalla se päättää           tuli hyväksyä lastensuojelun yleiset perusteet ja
45523: järjestää lastensuojelullisen valmiutensa niin,      ohjeet vuoden 1986 loppuun mennessä.
45524: että kunnassa esiintyvä tarve tulee otetuksi            Yleisten perusteiden ja ohjeiden laadintaa
45525: huomioon.                                            kunnissa ohjattiin sosiaalihallituksen yleiskir-
45526:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan         jeellä n:o A 9/1985/pe, 28.6.1985, Lastensuo-
45527: sosiaalilautakunnan hyväksymillä yleisillä pe-       jelun yleiset perusteet ja ohjeet. Myös läänin-
45528: rusteilla ja ohjeilla tuli luoda suuntaviivat ja     hallitukset ohjasivat yleisten perusteiden ja oh-
45529: toimintaohjeet siitä                                 jeiden laadintaa järjestäen alueellisia työko-
45530:                                                      kouksia ja useita muita koulutustilaisuuksia
45531:    1) miten lasten, nuorten ja lapsiperheiden
45532:                                                      yhdessä sosiaalihallituksen kanssa.
45533:       ongelmiin kunnassa varaudutaan,
45534:                                                         Yleisten perusteiden ja ohjeiden sisällöstä
45535:   2) kuinka ongelmien ilmaantuessa menetel-          sosiaalihallituksen yleiskirjeessä todetaan, pait-
45536:       lään, ja                                       si muuta, että ohjeiden tulee sisältää selvitystä
45537:    3) mistä tarvittavat perhe- ja yksilökohtaiset    kaikista lastensuojeluasetuksen 1 §:ssä tarkoi-
45538:       lastensuojelun palvelut hankitaan.             tetuista seikoista. Uutena toimintamuotona ko-
45539:    Edelleen tavoitteena oli myös korostaa sitä       rostuvat erityisesti kasvuolojen kehittämistyö
45540: nykyaikaisen sosiaalihuollon periaatetta, jonka      ja palvelujen järjestäminen kasvatuksen tuke-
45541: mukaan lastensuojelun tulee pyrkiä havaitse-         miseksi sekä myös käytännössä ajan ja voima-
45542: maan sosiaaliset ongelmat mahdollisimman             varojen turvaaminen tähän. Yleiskirjeessä to-
45543: varhaisessa vaiheessa ja pyrkiä selvittämään         detaan edelleen, ettei ohjeiden sisällöksi riitä
45544: ongelmia yhteistyössä muiden viranomaisten,          pelkkien yleisluontoisten tavoitteiden asettami-
45545: yhteisöjen ja asukkaiden kanssa.                     nen, vaan että kehittämisen suuntaviivat on
45546:    Lastensuojeluasetuksen 1 §:ään sisältyvän         yksilöitävä. Kunnat itse harkitsevat painopis-
45547: määritelmän mukaan lastensuojelun yleisistä          teet ja asia-alueet joustavasti ja lastensuojelun
45548:                                                                                                    39
45549: 
45550: tarpeen edellyttämällä tavalla. Edellytykset tu-    kehitystä ja tarvittavia toimenpiteitä. Läänin-
45551: lee luoda ensisijassa niiden alueiden kehittämi-    hallitukset lähettivät laatimansa yhteenvedot
45552: seen, jotka kunnassa vastaavat heikoimmin           sosiaalihallitukselle tiedoksi. Aineisto palvelee
45553: lasten tarpeita. Yleiskirjeen mukaan kunkin         sekä lääninhallituksen omaa että sosiaalihalli-
45554: osa-alueen kohdalla on myös syytä yksilöidä,        tuksen kuntiin suuntautuvaa ohjausta samoin
45555: miten seuranta toteutetaan ja milloin sovittuja     kuin sosiaalihallituksessa tapahtuvaa keskipit-
45556: järjestelyjä tarkistetaan.                          kän tähtäyksen suunnitelman laadintaa. Yleis-
45557:    Lastensuojelun yleiset perusteet ja ohjeet       ten perusteiden ja ohjeiden tuottamaa aineistoa
45558: perustuivat kunnissa tehtyihin selvityksiin las-    on käytetty hyväksi myös tämän selonteon
45559: tensuojelun tilasta, tarpeista ja kehittämisalu-    laadinnassa.
45560: eista. Valmistelun osalta voidaan todeta, että
45561: monet kunnat laativat perusteellisia tarveselvi-
45562: tyksiä neuvotellen niiden pohjalta eri yhteistyö-   Yleisten perusteiden ja ohjeiden seuranta
45563: tahojen - kuten sosiaalitoimen sisällä eri sek-
45564: toreiden, muiden hallintokuntien, yhteisöjen ja        Lastensuojelulain 4 § velvoittaa kunnan
45565: palvelujen tuottajien samoin kuin palvelujen        huolehtimaan siitä, että lastensuojelu kunnassa
45566: käyttäjien - kanssa, miettien yhteisiä ratkai-      järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellai-
45567: suja ja menettelytapoja palvelujen kehittämi-       seksi kuin kunnassa esiintyvä tarve kulloinkin
45568: seksi ja sovittaen tarvittavia muutoksia myös       edellyttää. Lastensuojelun yleiset perusteet ja
45569:  kunta- ja toteuttamissuunnitelmiinsa. Monet        ohjeet ovat väline lastensuojelun valmiuden
45570: kunnat totesivatkin kehittämisohjelmien laa-        turvaamiseen ja sisällön kehittämiseen. Jotta
45571: dinnan yhteistyöprosessina olleen vähintään         yleiset perusteet ja ohjeet jatkossakin täyttäisi-
45572: yhtä merkityksellinen kuin valmis ohjeisto.         vät niiden laatimiselle ja hyväksymiselle asete-
45573:  Yhteistyön toimintaedellytysten ja -muotojen       tut tavoitteet, tulee ohjeiden toteutumista seu-
45574:  käynnistyminen ja vakiinnuttaminen on välttä-      rata. Sosiaalihallituksen yleiskirjeen nimeno-
45575:  mätöntä lastensuojelun määrittymisen, sen nä-      maisen ohjeen mukaan tuli jo yleisissä perus-
45576:  kökulman laajentumisen ja lapsiperheille suun-     teissa ja ohjeissa määrätä kunkin osa-alueen
45577:  nattujen palvelujen kehittämisen kannalta.         toteuttamisen sekä seurannan vastuuhenkilö ja
45578:  Toisaalta oli myös kuntia, joissa kehittämisoh-    aikataulu. Edelleen yleiskirjeessä todetaan, että
45579:  jelmien valmistelu tapahtui pelkästään yhden       yleisten perusteiden ja ohjeiden eri osa-alueita
45580:  virkamiehen toimesta.                              tulee tarkistaa tarvittaessa, mielellään säännöl-
45581:                                                     lisin välein, esimerkiksi vuosittain. Lastensuo-
45582:                                                     jelulain 4 §:n 1 momentin sisältämä velvoite
45583: Yleisten perusteiden ja ohjeiden merkitys           lastensuojelun järjestämiseen vastaamaan kun-
45584:                                                     nassa esiintyvää tarvetta edellyttää, että yleiset
45585:    Koska yleisten perusteiden ja ohjeiden laa-      perusteet ja ohjeet tulee tarkistaa aina lasten-
45586: dinta kunnissa oli hyvin eri tasoista, eivät        suojelun tarpeen kunnassa muuttuessa.
45587: kehittämisohjelmat ole keskenään verrattavissa         Yleisten perusteiden ja ohjeiden seuranta-
45588: toisiinsa. Kehittämisohjelmien anti oli tämän       työn ylläpitämiseksi ovat monet lääninhallituk-
45589: johdosta lähinnä kuntakohtainen. Huomattava         set järjestäneet seurantatyökokouksia. Seuran-
45590: merkitys kehittämisohjelmilla oli yhteistyön        tatyökokoukset ovat osoittautuneet tärkeiksi,
45591: käynnistäjänä sosiaalitoimen sisällä eri sekto-     koska niissä voidaan muistuttaa kuntia yleisten
45592: reiden kesken sekä kunnan eri hallintokuntien       perusteiden ja ohjeiden käytöstä työn kehittä-
45593: kesken. Sosiaalilautakunnat hyödyniänevät           misen välineenä j<• yhteisenä ohjelmana, sa-
45594: myös kuntasuunnitelmaa ja toteuttamissuunni-        moin kuin ohjeiden seuranta- ja tarkistamisvel-
45595: telmaa laatiessaan lastensuojelun järjestämi-       vollisuudesta. Täm i on tärkeätä ottaen huo-
45596: seksi ja kehittämiseksi hyväksymiään yleisiä        mioon myös sosiaa ityöntekijöiden suuri vaih-
45597: perusteita ja ohjeita.                              tuvuus.
45598:    Kuntien sosiaalilautakunnat lähettivät hy-          Yhtenä painopist ~alueena kunnissa näyttää
45599: väksymänsä lastensuojelun yleiset perusteet ja      olevan työn sisällör; kehittäminen ja uudellee-
45600: ohjeet tiedoksi lääninhallitusten sosiaali- ja      norganisointi, mikä osittain johtuu myös alu-
45601: terveysosastoille. Lääninhallitukset puolestaan     eellistamispyrkimyksistä. Työn sisällön kehittä-
45602: laativat kehittämisohjelmista yhteenvedot arvi-     misen kannalta kunr,at kokevat suurena ongel-
45603: oiden alueensa kuntien lastensuojelun tilaa,        mana sen, että erity•sasiantuntemuksen saami-
45604: 40
45605: 
45606: nen ja pysyttäminen lastensuojelussa on vai-       Kannanotto 22:
45607: keata. Erityisenä ongelmana pienten kuntien
45608: kohdalla on se, että silloin harvoin kun kun-      Sosiaalilautakuntien tulee arvioida ja seurata
45609: nassa esiintyy poikkeuksellisen vaikeita lasten-   hyväksymiensä lastensuojelun yleisten perus-
45610: suojelutapauksia, ei asiantuntemusta tahdo         teiden ja ohjeiden toteutumista sekä tarvittaes-
45611: löytyä. Kunnat toivoisivat myös saavansa lää-      sa tarkistaa ohjeita.
45612: ninhallituksista enemmän apua sisällöllisissä
45613: kysymyksissä.                                      Lääninhallitusten tulee vastaavasti arvioida las-
45614:                                                    tensuojelun tilaa ja kehitystarpeita alueellaan.
45615:                                                                                                     41
45616: 
45617: 
45618: 
45619: 
45620:                                           YHTEENVETO
45621: 
45622:    Antamassaan vastauksessa hallituksen esi-          telyssä. Tämä on lisännyt myös lastensuojelun
45623: tykseen lastensuojelulaiksi (hall.es. 13/83)          avohuollon mahdollisuuksia.
45624: eduskunta edellytti hallituksen seuraavan uu-            Selonteon luvussa 1 käsitellään yleisesti las-
45625: den lastensuojelulainsäädännön toteutumista           ten ja lapsiperheiden asemaa. Lukuun sisältyy
45626: ja tekevän mahdollisten epäkohtien ilmetessä          myös lapsiin kohdistuneita lastensuojelutoi-
45627: tarvittavat lainmuutosehdotukset sekä antavan         menpiteitä koskevia lukumäärätietoja.
45628: eduskunnalle viiden vuoden kuluessa lain voi-
45629:                                                          Lapsiperheiden arkipäivää säätelevät asumi-
45630: maantulosta selonteon lastensuojelun tilasta,
45631: kehityksestä ja tarvittavista toimenpiteistä.         nen, työ, perheen toimeentulo, päivähoitopal-
45632:                                                       velut, koulutus ja kulutustottumukset. Yhteis-
45633: Lastensuojelulaki tuli voimaan vuoden 1984
45634:                                                       kunnan vastuu lapsen kasvatuksesta on lisään-
45635: alusta lukien.
45636:     Lastensuojelulaille asetettujen tavoitteiden      tynyt. Yhteiskunnalle ominainen jatkuva muu-
45637: toteuttamisessa ilmenneiden epäkohtien kor-           tos on tuonut mukanaan uusia haasteita sille
45638:                                                       miten palvelut mahdollisimman joustavasti
45639: jaamiseksi ja laissa havaittujen puutteiden
45640:                                                       pystyvät vastaamaan ja lainsäädäntö vaikutta-
45641: poistamiseksi on sosiaali- ja terveysministeriös-
45642: sä samanaikaisesti tämän selonteon kanssa val-        maan lasten, nuorten ja lapsiperheiden tarpei-
45643:                                                       siin.
45644: misteltu hallituksen esitystä laiksi lastensuoje-
45645: lulain ja eräiden siihen liittyvien lakien muutta-       Lastensuojelun ensisijaisena tavoitteena on
45646: misesta. Asiaa koskeva hallituksen esitys             tukea perheitä lasten kasvatuksessa. Tämä
45647: (hall.es. 177 /89) on 6.10.1989 annettu edus-         merkitsee ongelmien ratkaisemista yksilö- ja
45648: kunnalle. Esityksellä pyritään edelleen tehosta-      perhekeskeisessä työssä ensisijaisesti avohuol-
45649: maan lasten ja erityisesti nuorten edun toteutu-      lon tukitoimien avulla. Myös lastensuojelu vii-
45650: mista lastensuojelussa.                               mesijaisena lasten, nuorten ja lapsiperheiden
45651:     Tässä selonteossa käsitellään lastensuojelu-      tarpeisiin vastaavana palvelumuotona on riip-
45652: laille sitä säädettäessä asetettuja tavoitteita       puvainen yhteiskunnan ja koko sosiaalitoimen
45653:  sekä niitä keinoja, joilla tavoitteiden saavutta-    kehityksestä. Sosiaalitoimessa viime vuosina
45654:  miseen on pyritty arvioiden samalla tavoittei-       tapahtuneet uudistukset samoin kuin organi-
45655:  den toteutumista. Tavoitteiden toteutumista on       saatiokehitys kohti palvelujen alueeliistumista
45656: pyritty arvioimaan sekä esittämällä konkreetti-       ovat keskeisesti vaikuttaneet lasten, nuorten ja
45657:  sia saavutuksia ja pyrkimällä arvioimaan niitä       lapsiperheiden saamiin palveluihin. Alueeliistu-
45658:  että pyrkimällä arvioimaan havaittuja sisällölli-    va sosiaalityö lähipalveluineen vastaa pääasias-
45659:  siä ja menetelmällisiä ongelmia.                     sa ehkäisevän lastensuojelun tarpeisiin. Palve-
45660:     Lastensuojelulaki on ollut voimassa vasta         luja alueellistettaessa on kuitenkin turvattava
45661:  muutaman vuoden. Selonteossa käsiteltävien           myös erityisasiatuntemuksen käyttöönsaami-
45662:  asiakokonaisuuksien seuranta-aika on siten           nen sitä tarvittaessa.
45663:  verraten lyhyt. Yleisesti voidaan kuitenkin to-         Lastensuojelulain voimassaoloaikana yleiset
45664:  deta, että sosiaalitoimistoissa tehtävän sosiaali-   kaikille tarkoitetut palvelut ovat lisääntyneet,
45665:  työn sisältö on muotoutumassa uudelleen ja           laajentuneet ja monipuolistuneet sosiaali- ja
45666:  viranomaisten välinen yhteistyö tehostumassa         terveystoimen lisäksi myös muilla sektoreilla,
45667:  paitsi saman hallintokunnan sisällä myös eri         kuten koulussa, työvoimahallinnossa, vapaa-
45668:  hallintokuntien kesken. Perhekeskeisen työn          aikatoimessa ja asuntopolitiikassa. Palvelujen
45669:  periaatteet alkavat myös vähitellen näkyä sosi-      monipuolistuminen on merkinnyt myös niiden
45670:  aali- ja terveyshuollon eri sektoreiden työsken-     sisäistä erikoistumista.
45671: 
45672: 6 391278C
45673: 42
45674: 
45675:    Selonteon luvussa II käsitellään yksityiskoh-      ilmaantuessa menetellään ja mistä tarvittavat
45676: taisemmin lastensuojelulaille sitä säädettäessä       perhe- ja yksilökohteisen lastensuojelun palve-
45677: asetettuja keskeisimpiä tavoitteita sekä niitä        lut hankitaan. Tavoitteena oli myös korostaa
45678: keinoja, joilla tavoitteiden saavuttamiseen on        sitä nykyaikaisen sosiaalihuollon periaatetta,
45679: pyritty arvioiden samalla tavoitteiden toteutu-       jonka mukaan lastensuojelun tulee pyrkiä ha-
45680: mista. Hallituksen esityksen perustelujen mu-         vaitsemaan sosiaaliset ongelmat mahdollisim-
45681: kaan lastensuojelulaille asetettiin seuraavat         man varhaisessa vaiheessa ja pyrkiä selvittä-
45682: keskeisimmät tavoitteet:                              mään ongelmia yhteistyössä muiden viran-
45683:    1) lastensuojelun jälkeenjääneisyyden kor-         omaisten, yhteisöjen ja asukkaiden kanssa.
45684:       jaaminen                                           Kunnat hyväksyivät lastensuojelun yleiset
45685:    2) lastensuojelun kehittäminen sellaiseksi,        perusteet ja ohjeet vuoden 1986 loppuun men-
45686:       että sen avulla voidaan ehkäistä ongel-         nessä. Yleiset perusteet ja ohjeet lähetettiin
45687:       mien syntymistä sekä tukea lapsia, nuoria       kuntien toimesta tiedoksi lääninhallitusten so-
45688:       ja heidän huoltajiaan, ja tähän liittyen        siaali- ja terveysosastoille. Läänihallitukset
45689:       yleisten kaikille lapsiperheille tarkoitettu-   puolestaan laativat kehittämisohjelmista yh-
45690:       jen palvelujen kehittäminen siten, että         teenvedot arvioiden alueensa kuntien lasten-
45691:       niissä pystytään havaitsemaan lastensuo-        suojelun tilaa, kehitystä ja tarvittavia toimen-
45692:       jelulliset ongelmat ja ryhtymään tarvitta-      piteitä.
45693:       essa niiden vaatimiin toimiin                      Jotta yleiset perusteet ja ohjeet jatkossakin
45694:    3) ongelmien ratkaiseminen enslSlJatsesti          täyttäisivät niiden laatimiselle ja hyväksymisel-
45695:       avohuollon tukitoimien avulla                   le asetetut tavoitteet, tulee ohjeiden toteutu-
45696:    4) lapsen edun ensisijaisuus                       mista seurata. Tässä tarkoituksessa monet lää-
45697:    5) oikeusturvan lisääminen lastensuojelussa.       ninhallitukset ovatkin järjestäneet alueensa
45698:    Selonteon luvussa 111 käsitellään lastensuoje-     kunnille seurantatyökokouksia.
45699: lun yleisten perusteiden ja ohjeiden valmiste-           Sosiaalilautakuntien tulee myös jatkossa ar-
45700: luprosessia, merkitystä ja seurantaa.                 vioida ja seurata hyväksymiensä lastensuojelun
45701:    Lastensuojelulain perusteella velvollisuus         yleisten perusteiden ja ohjeiden toteutumista
45702: lastensuojelun järjestämiseen kunnassa esiinty-       sekä tarvittaessa tarkistaa ohjeita. Vastaavasti
45703: vää tarvetta vastaavasti kuuluu kunnalle. Kun-        lääninhallitusten tulee myös jatkossa arvioida
45704: nan omassa harkinnassa on, millä tavalla se           lastensuojelun tilaa ja kehitystarpeita alueel-
45705: päättää järjestää lastensuojelullisen valmiuten-      laan.
45706: sa. Lain mukaan sosiaalilautakunnan on kui-              Lastensuojelulaille asetettujen tavoitteiden
45707: tenkin hyväksyttävä yleiset perusteet ja ohjeet       toteuttamiseksi edellä mainitussa lastensuojelu-
45708: lastensuojelun kehittämiseksi ja sen valmiusta-       lain muuttamista koskevassa hallituksen esityk-
45709: son turvaamiseksi. Hallituksen esityksen perus-       sessä jo tehtyjen parannusehdotusten lisäksi
45710: telujen mukaan yleisillä perusteilla ja ohjeilla      vielä tarvittavat toimenpiteet on selonteossa
45711: tuli luoda suuntaviivat ja toimintaohjeet siitä,      pyritty kiteyttämään jokaisen luvun osalta ku-
45712: miten lasten, nuorten ja lapsiperheiden ongel-        hunkin asiayhteyteen erikseen liitetyiksi kan-
45713: miin kunnassa varaudutaan, kuinka ongelmien           nanotoiksi.
45714:            1989 vp. -   Eduskunnan kirjelmä -     Lastensuojelua koskeva selonteko
45715: 
45716: 
45717: 
45718: 
45719:                                   Ed u s kun n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston lastensuojelua
45720:                                koskevan selonteon johdosta
45721: 
45722:   Eduskunta on, saatuaan lastensuojelua kos-       Eduskunta on hyväksynyt sosiaalivalio-
45723: kevan valtioneuvoston selonteon, lähettänyt      kunnan mietinnön mukaisen lausunnon sana-
45724: sen lausuntoa varten sosiaalivaliokuntaan, jo-   muodon ja päättänyt lähettää sen valtioneu-
45725: ka on antanut siitä mietintönsä n:o 42.          vostolle sekä siirtynyt päiväjärjestykseen.
45726: 
45727:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
45728: 
45729: 
45730: 
45731: 
45732: 200005X
45733: VALTIONEUVOSTON TIEDONANTO EDUSKUNNALLE
45734:  SUOMEN SUHTAUTUMISESTA LÄNSI-EUROOPAN
45735:          YHDENTYMISKEHITYKSEEN
45736: 
45737: 
45738: 
45739: 
45740:                HELSINKI 1989
45741:        ISBN 951-47-3247-2
45742: 
45743: Helsinki 1989. Valtion painatuskeskus
45744:                                            SISÄLLYSLUETTELO
45745: 
45746:                                                        Sivu                                                                                             Sivu
45747:   JOHDANTO ................................. .            5     3 .1. Yleistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     11
45748: 1. KEHITYS VALTIONEUVOSTON 1.11.1988                            3.2. Aineellinen sisältö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 II
45749:   ANTAMAN SELONTEON JÄLKEEN ...... .                     7            3 .2.1. Tavarakauppa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     13
45750:   1.1. EY :n komission puheenjohtajan ajatukset                       3.2.2. Palvelujen kauppa.................                                          15
45751:        EFTA-EY-suhteiden kehittämisestä ...... .         7
45752:                                                                       3.2.3. Pääomien liikkuminen.............                                           17
45753:   1.2. EFTA-maiden pääministerikokous Oslos-                          3.2.4. Henkilöiden liikkuminen . . . . . . . . . .                                 18
45754:        sa ........................................ .     7            3.2.5. Yhteistyö muilla alueilla . . . . . . . . . . .                             21
45755:   1.3. EFTA-EY -ministerikokous Brysselissä ... .        8      3.3. Oikeudelliset ja institutionaaliset kysy-
45756:   1.4. EFTA-ministerikokous Kristiansandissa ..          9            mykset....................................                                         27
45757: 2. SUOMEN SISÄISET VALMISTELUT........                  10    4. SEURAAVAT KÄSITTELYVAIHEET .......                                                      30
45758: 3. VIRKAMIESRYHMÄN SELVITYS ..........                  II    5. HALLITUKSEN TOIMINTALINJA..........                                                     31
45759:                                                                                                       5
45760: 
45761: 
45762: 
45763: 
45764:                                               Johdanto
45765: 
45766:     Hallitus ilmaisi Euroopan yhdentymiskehi-         avulla pyrittäisiin entistä tiivimpään ja kiinte-
45767: tykseen liittyvät tavoitteensa ja toimintalinjan-     ämpään suhteeseen, johon liittyisivät yhteiset
45768: sa viime marraskuussa eduskunnalle antamas-           päätöksenteko- ja hallinnointielimet. Sopimuk-
45769: saan selonteossa.                                     sen osapuolina olisivat EFTA-maat ja Euroo-
45770:     Sen jälkeen Euroopassa on eletty voimakkai-       pan yhteisö.
45771: den muutosten aikaa. Itä-Euroopan useissa               Kansainvälinen kehitys etenee nopeasti. Suo-
45772: maissa alkanut taloudellinen ja poliittinen uu-       men etujen turvaamiseksi on välttämätöntä
45773: distuskehitys on voimistunut ja heijastunut           olla mukana kansainvälisessä vuorovaikutuk-
45774: niiden suhteisiin sekä Euroopan yhteisöön että        sessa. Suomen ja muiden EFTA-maiden on
45775: EFTA-maihin.                                          vastattava kansainvälisen kehityksen luomiin
45776:     Euroopan yhteisön taloudellinen, sosiaalinen      haasteisiin.
45777: ja poliittinen yhdentyminen on jatkunut. Kehi-           Hallitus on aktiivisesti myötävaikuttanut
45778: tys kohti todellisten sisämarkkinoiden luomista       EFTA-maiden ja Euroopan yhteisön yhteis-
45779: on nopeutunut ja yhteistyö muillakin yhteis-          työn kehittämiseen seuraavien, viime marras-
45780:  kuntaelämän aloilla voimistunut.                     kuussa eduskunnalle annetussa selonteossa
45781:     EFTA-maiden ja EY:n monenkeskinen yh-             määriteltyjen periaatteiden pohjalta:
45782: teistyö on perustunut Luxemburgissa vuonna               1. Suomen tavoitteena on vastakin yleiseu-
45783:  1984 yhteisesti hyväksyttyyn julistukseen. Ta-       rooppalaisen yhteistyön kehittäminen laajalla
45784:  voitteena on luoda 18 Länsi-Euroopan maata           valtioiden välisen ja inhimillisen kanssakäymi-
45785:  käsittävä eurooppalainen talousalue (EES, Eu-        sen alueella vakiintuneen ulkopoliittisen lin-
45786:  ropean Economic Space). Yhteistyössä on py-          jamme mukaisesti.
45787:  ritty etenemään asteittain ala alalta ja kysymys
45788:  kysymykseltä. Yhteistyö on koko ajan laajen-            2. Pyrimme kansallisen hyvinvointimme ja
45789:  tunut ja käsittää tällä hetkellä 27 eri yhteistyö-   yhteiskunnallisen kehityksemme kannalta elin-
45790:                                                       tärkeiden taloudellisten ja kaupallisten etujem-
45791:  alaa.
45792:                                                       me turvaamiseen ja kilpailuasemamme paran-
45793:     Toiminnan laajentuessa luodut puitteet ja         tamiseen kansainvälisen kaupan sekä tieteen ja
45794:  hallinnolliset järjestelyt ovat käymässä riittä-
45795:                                                       teknologian piirissä tapahtuvaa kehitystä hyö-
45796:  mättömiksi. EFTA-maiden keskeisiin tavoittei-
45797:                                                       dyntäen.
45798:  siin on kuulunut eteneminen EFTA-EY -yhteis-
45799:  työssä samanaikaisesti EY:n sisäisen kehityk-           3. Toimimme sellaisten ratkaisujen hyväksy-
45800:  sen kanssa. Euroopan yhteisön sisäisen kehi-         miseksi kansainvälisten järjestöjen piirissä, joi-
45801:  tyksen nopeutumisen johdosta tämä tavoite on         den avulla voidaan välttää syrjintää, torjua
45802:  vaarassa jäädä toteutumatta.                         protektionismia ja estää vinosuuntauksien syn-
45803:     Käsitys, jonka mukaan vain jäsenyys yhtei-        tyminen niin maailmanlaajuisesti kuin Euroo-
45804:  sössä pystyisi riittävän hyvin turvaamaan ta-        passakin.
45805:  loudelliset edut tässä kehityksessä on eräissä          4. Jäsenyys EY:ssä ei näkemyksemme mu-
45806:  EFTA-maissa voimistunut. Itävalta on anonut          kaan ole sovitettavissa yhteen puolueettomuus-
45807:  jäsenyyttä yhteisössä.                               politiikkamme kanssa, emmekä siten pyri yh-
45808:      Tässä tilanteessa niin EFTA-maissa kuin          teisön jäseneksi.
45809:   EY:n piirissäkin on nähty tarvetta kiinteäm-           5. Pyrimme mahdollisimmari läheiseen yh-
45810:   män jalustan luomiseen niiden keskinäisille         teistyöhön yhteisön kanssa etujemme turvaa-
45811:   suhteille. On ryhdytty tutkimaan edellytyksiä       miseksi Länsi-Euroopan yhdentymiskehitykses-
45812:   laajaan, kokonaisvaltaiseen sopimukseen. Sen        sä.
45813: 
45814: 391557F
45815: 6
45816: 
45817:    6. Toimimme EFT An ja EY :n yhdessä hy-          tä huomiota sosiaalisen ulottuvuuden tärkey-
45818: väksymän Luxemburgin julistuksen mukaisesti         teen.
45819: 18 valtion eurooppalaisen talousalueen toteut-         Nyt eduskunnalle annettavassa tiedonannos-
45820: tamiseksi.                                          sa hallitus selostaa EFTA-maiden ja Euroopan
45821:    7. Pyrimme EFT An vahvistamiseen ja yhte-        yhteisön komission selvityksiä kiinteämmästä
45822: näisten EFTA-maiden kannanottojen aikaan-           yhteistyösuhteesta. Tiedonannon pohjana ovat
45823: saamiseen mahdollisimman monissa kysymyk-           ne keskustelut, jotka on käyty maaliskuussa
45824: sissä.                                              pidetyn yhteisen EFTA-EY -ministerikokouk-
45825:    8. Etujemme turvaamiseksi toimimme myös          sen jälkeen ja jotka päättyivät lokakuun lopus-
45826: yhdessä Pohjoismaiden kanssa tai suoria neu-        sa.
45827: vottelukanavia käyttäen. Varmistamme poh-              Virkamiesselvityksen johtopäätösten lisäksi
45828: joismaisen yhteistyön piirissä saavutetun edis-     tässä tiedonannossa kuvataan tiiviisti niitä ky-
45829: tyksen ja pyrimme sen edelleen kehittämiseen        symyksiä, jotka muodostaisivat tulevan sopi-
45830: myös muuttuvissa oloissa.                           muksen sisällön. Monelta osin viime vuonna
45831:    9. Kehitämme edelleen viranomaisten, elin-       eduskunnalle annettu selonteko selostaa näissä
45832: keinoelämän ja työmarkkinajärjestöjen sekä          asioissa tapahtunutta kehitystä ja niiden taus-
45833: muiden etupiirien välistä yhteistyötä.              toja sekä Suomen suhtautumista nyt annetta-
45834:    10. Tehostamme Euroopan integraatiota kä-        vaa tiedonantaa perusteellisemmin.
45835: sittelevää tiedotustoimintaa                           Silloin esitetyt tavoitteet ja näkökannat ovat
45836:    11. Vahvistamme valtionhallinnon piirissä        olleet hallituksen toiminnan lähtökohtana kun
45837: tapahtuvaa seurantaa ja valmistelua tilanteen       se on yhdessä muiden EFTA-maiden kanssa
45838: vaatimalla tavalla.                                 osallistunut tulevan yhteistyön edellytysten ja
45839:    Selonteosta käytiin eduskunnassa laaja ja        tavoitteiden kartoittamiseen. Tiedonannossa
45840: vilkas keskustelu, jossa esille tuotuja näkemyk-    vedetään Suomen peruslinjaukset ja vasta neu-
45841: siä hallitus omassa työssään on ottanut huo-        vottelujen edistyminen mahdollistaa tässä esi-
45842: mioon. Keskustelussa kiinnitettiin aivan erityis-   tettyjä täsmällisemmät kannanotot.
45843:                                                                                                      7
45844: 
45845: 
45846: 
45847: 
45848:          1. Kehitys valtioneuvoston 1.11.1988 antaman selonteon jälkeen
45849: 
45850: 1.1. EY:n komission puheenjohtajan ajatuk-               Viitaten EFTA-maiden haluun päästä hyöty-
45851:      set EY -EFTA-suhteiden kehittämisestä            mään sisämarkkinoiden eduista Delors totesi,
45852:                                                       että kyseessä on kokonaisuus, johon sisältyy
45853:   EY:n komission puheenjohtaja Jacques De-            sekä etuja että velvoitteita. Sisämarkkinoissa
45854: lors käsitteli EY :n ja EFTA-maiden välisten          on pohjimmiltaan kysymys tulliliitosta, Delors
45855: suhteiden kehittämistä viime tammikuussa Eu-          totesi ja kysyi, ovatko EFTA-maat valmiita
45856: roopan parlamentissa pitämässään puheessa.            harjoittamaan yhteistä kauppapolitiikkaa suh-
45857:    Tarkastellessaan Luxemburgin julistuksen           teessa kolmansiin maihin ja ovatko EFTA-
45858:                                                       maat valmiita kansallisesti toteuttamaan tava-
45859: seurannan antamia kokemuksia ja sen näkymiä
45860:                                                       roiden vapaalle liikkumiselle tarvittavat yhtei-
45861: Delors esitti kaksi perusvaihtoehtoa tulevalle
45862:                                                       set säännöt ja hyväksymään Euroopan tuomio-
45863: yhteistyölle;
45864:                                                       istuimen valvonnan.
45865:                                                          Delors kiinnitti huomiota siihen, että EY:n
45866:            ,jatketaan entisellä pohjalla, joka on
45867:                                                       sisäisenä tavoitteena on myös poliittinen liitto,
45868:         ensisijaisesti kahdenvälinen ja joka joh-     joka sisältää kasvavan ulkopoliittisen ja turval-
45869:         taa lopulta EY:n ja EFTA-maat katta-          lisuuspoliittisen yhteistyön. Hän teki selväksi,
45870:         vaan vapaakauppa-alueeseen. ,
45871:                                                       että jäsenyys Euroopan yhteisössä tuo muka-
45872:                                                       naan kaikki velvoitteet jakamattomina. Ei ole
45873:   tai                                                 mahdollista liittyä yhteisöön ja kantaa vain osa
45874:                                                       velvoitteista.
45875:            ,etsitään yhteistyölle uutta muotoa,
45876:         joka olisi instituutioiden suhteen raken-
45877:         teellisempi ja joka pitäisi sisällään yh-     1.2. EFT An pääministerikokous maaliskuus-
45878:         teiset päätöksenteko- ja hallinnointieli-          sa Oslossa
45879:         met, jotta toiminta olisi tehokkaam-
45880:         paa.,                                            Hallituksen kanta puheenjohtaja Delorsin
45881:                                                       puheeseen ilmaistiin tammikuussa. Suomen il-
45882:    Delors asettui itse kannattamaan jälkim-           moitettiin tukevan keskustelujen aloittamista
45883: mäistä vaihtoehtoa korostaen samalla, että oli        EFTA-EY -yhteistyön kehittämiseksi ja katsot-
45884: ennenaikaista määritellä institutionaalisia puit-     tiin, että kiinteämpien muotojen etsiminen voi-
45885: teita tarkemmin. Delors rajasi selkeästi yhteis-      si tehostaa työskentelyä eurooppalaisen talous-
45886: työalat talouteen, sosiaalisiin asioihin, finanssi-   alueen luomiseksi. Suomen ilmoitettiin olevan
45887: kysymyksiin ja kulttuuriin.                           valmis osallistumaan aktiivisesti omista lähtö-
45888:    Delors painotti ratkaisujen tulevan riippu-        kohdistaan EFTA-EY -yhteistyön syventämi-
45889: maan siitä, päättääkö EFTA vahvistaa omia             seen.
45890: rakenteitaan. Myönteisessä tapauksessa yhteis-           Valmistautuessaan Oslon pääministeriko-
45891: työn runko voisi perustua yhtäältä EY:n ja            koukseen maaliskuussa hallitus piti tärkeänä
45892: toisaalta EFT An varaan. Mikäli EFTA päättäi-         sitä, että pyritään vahvistamaan nykyisin kah-
45893: si olla vahvistamatta rakenteitaan, kysymys           denvälisiin vapaakauppasopimuksiin ja Lu-
45894: olisi vain siitä, että tietyillä aloilla yhteisön     xemburgin julistukseen perustuvaa erityissuh-
45895: säännöstöt ulotettaisiin sitä haluaviin maihin.       detta EFTA-maiden ja EY :n välillä. Hallitus
45896: 8
45897: 
45898: työskenteli aktiivisesti EFTA-maiden rintaman             van lainsäädännön molemminpuoliseen
45899: yhtenäistämiseksi ja myönteisen vastauksen an-            tunnustamiseen ja yhteiseen päätöksen-
45900: tamiseksi puheenjohtaja Delorsille.                       tekoon. Tämän tueksi tulisi luoda yhtä-
45901:   Oslon kokouksessa hyväksymässään julis-                 läisen vahvat ja luotettavat valvonta- ja
45902: tuksessa EFTA-maiden pääministerit antoivat               toimeenpanomenettelyt sekä yhteiset
45903: selkeän myönteisen vastauksen puheenjohtaja               riitojen ratkaisumekanismit".
45904: Delorsin aloitteeseen:
45905: 
45906:           "ilmaisemme valmiutemme tutkia             Tunnustaessaan jokaisen EFTA-maan va-
45907:        yhdessä EY:n kanssa keinoja aikaan-         pauden käydä neuvotteluja EY :n kanssa kun-
45908:        saada nykyistä jäsennellymmät yhteis-       kin erityisten tarpeiden ja etujen mukaan pää-
45909:        työmuodot, jotka sisältäisivät yhteiset     ministerit katsoivat
45910:        päätöksenteko- ja hallinnointielimet,
45911:        jotta tehostaisimme yhteistyötä".                     "EFTAn olevan tärkein joorumim-
45912:                                                           me monenkeskisille neuvotteluille EY:n
45913:   EFTA-maat asettivat selkeät tavoitteet tule-            kanssa ja sovimme tehostavamme yh-
45914: van yhteistyön muodoista ja laajuudesta:                  teistyötä EFTAn puitteissa kaikilla eu-
45915:                                                           rooppalaiseen talousalueeseen liittyvillä
45916:           "tähtäämme siihen, että neuvottelut             aloilla. Tulemme ryhtymään tarvitta-
45917:        johtaisivat tavaroiden, palvelujen, pää-           viin toimiin EFTAn päätöksentekome-
45918:        oman ja henkilöiden vapaan liikkumi-               nettelyn ja yhteisen neuvottelukapasi-
45919:        sen mahdollisimman täydelliseen to-                teetin vahvistamiseksi. Tulemme myös
45920:        teuttamiseen päämääränä dynaamisen                 vahvistamaan sopimusvelvoitteiden val-
45921:        ja homogeenisen eurooppalaisen talous-             vonta- ja täytäntöönpanomekanisme-
45922:        alueen luominen. Tässä tarkoituksessa              jamme taataksemme harmoniset ja yh-
45923:        olemme valmiita tutkimaan erilaisia                denmukaiset sovellutukset ja tulkinnat
45924:        vaihtoehtoja sekä keinoja EFTA-mai-                koko eurooppalaisella talousalueella".
45925:        den ja EY:n välisten institutionaalisten
45926:        siteiden lujittamiseksi. Emme siksi sulje
45927:        pois mitään vaihtoehtoa EY:n kanssa
45928:        käytävän tulevan vuoropuhelumme pii-        1.3. EFTA-EY-ministerikokous maaliskuussa
45929:        ristä".                                          Brysselissä
45930: 
45931:    Oslon julistus korosti tutkimus- ja kehitys-
45932: työn, koulutuksen, ympäristöyhteistyön sekä          Vain muutama päivä Oslon pääministeriko-
45933: raha- ja talouspoliittisten konsultaatioiden       kouksen jälkeen pidettiin yhteinen EFT A-mai-
45934: merkitystä.                                        den ja EY :n jäsenmaiden ministerikokous
45935:    Pääministerit antoivat tukensa sille ajatuk-    Brysselissä.
45936: selle
45937:                                                       EY :n jäsenmaatkin suhtautuivat myönteises-
45938:           "että taloudellisen yhteistyön rinnal-   ti puheenjohtaja Delorsin aloitteeseen. Oslon
45939:                                                    julistusta pidettiin hyvänä pohjana jatkokes-
45940:        la tulee edistää kansalaisten Euroopan
45941:        luomista ja yhdentymiskehityksen sosi-      kusteluille ja EFTA-maiden päätöksiä vahvis-
45942:        aalista ulottuvuutta täydessä yhteistyös-   taa sisäistä yhteistyötään ja kehittää päätök-
45943:        sä työmarkkinaosapuolten kanssa".           senteko-, valvonta- ja täytäntöönpanojärjestel-
45944:                                                    miään pidettiin tervetulleina.
45945:    Integraation edistämiseksi ja tasapainoisten      Ministerikokous totesi, että Delorsin esittä-
45946: ratkaisujen saavuttamiseksi yhtenäisellä eu-       mät ja EFTA-maiden pääministerien tukemat
45947: rooppalaisella talousalueella pääministerit sa-    keskustelut alkaisivat mahdollisimman pian.
45948: noivat tähtäävänsä
45949:                                                      EY:n puheenjohtajaksi tuleva Ranska esitti
45950:           "varhaiseen tiedonvaihtoon valmis-       kutsun uuteen, vielä ennen vuoden loppua
45951:        teilla olevasta lainsäädännöstä, kiintei-   pidettävään EFTA-maiden ja EY:n jäsenmai-
45952:        siin konsultaatiomenettelyihin, vastaa-     den väliseen ministerikokoukseen.
45953:                                                                                               9
45954: 
45955: 1.4. EFTAn ministerikokous kesäkuussa          voivat, että huhtikuussa käynnistyneet keskus-
45956:      Kristiansandissa                          telut muodostaisivat hyvän pohjan syksyksi
45957:                                                1989 suunnitellulle EFTA-EY -ministeriko-
45958:   EFTA-maiden ministerit ja EY :n komission    koukselle. Se tulisi, he jatkoivat, merkitsemään
45959: varapuheenjohtaja H. Christophersen tapasi-    yhteistä poliittisista sitoutumista laadullisesti
45960: vat EFT An ministerikokouksen yhteydessä ke-   uuteen vaiheeseen EFTA-EY -suhteissa ja joh-
45961: säkuussa Kristiansandissa, Norjassa. He toi-   taisi rakenteellisempaan kumppanuuteen.
45962: 
45963: 
45964: 
45965: 
45966: 2 391557F
45967: 10
45968: 
45969: 
45970: 
45971: 
45972:                                2. Suomen sisäiset valmistelut
45973: 
45974:    Hallitus ilmoitti viime marraskuussa edus-        terveysministeriön, maa- ja metsätalousminis-
45975: kunnalle antamassaan selonteossa kehittävänsä        teriön sekä ympäristöministeriön kansliapääl-
45976: edelleen viranomaisten, elinkeinoelämän ja           liköt.
45977: työmarkkinajärjestöjen sekä muiden etupiirien           Tapahtuneen kehityksen myötä seurantatoi-
45978: välistä yhteistyötä, tehostavansa Euroopan in-       mikunnan toiminta on huomattavasti tiivisty-
45979: tegraatiota käsittelevää tiedotustoimintaa ja        nyt. Seurantatoimikunta on ollut koolla kuu-
45980: vahvistavansa valtionhallinnon piirissä tapah-       kausittain. Se on arvioinut kehitystä EFTA-
45981: tuvaa seurantaa ja valmistelua tilanteen vaati-      maiden ja EY :n välisissä keskusteluissa sekä
45982: malla tavalla.                                       pohtinut Suomen suhtautumista eri kysymyk-
45983:    Kesäkuussa Tasavallan Presidentti asetti laa-     siin. Seurantatoimikunta on laatinut selvityk-
45984: jan integraationeuvottelukunnan, johon kuu-          siä, joiden pohjalta Suomen edustajat ovat
45985: luu puolustusministeriötä lukuunottamatta            osallistuneet EFTAn kokouksiin ja EFTA-EY-
45986: kaikkien ministeriöiden, yhdentymiskehityksen        kokouksiin.
45987: kannalta tärkeimpien keskusvirastojen sekä              EFTA-EY -seurantatoimikunnan alaisuudes-
45988: elinkeinoelämän järjestöjen ja työmarkkinajär-       sa on tällä hetkellä 22 valmistelujaostoa, jotka
45989: jestöjen korkein johto. Integraationeuvottelu-       käsittelevät EFTA-maiden ja Euroopan yhtei-
45990: kunnan puheenjohtajana on ulkomaankauppa-            sön välisissä keskusteluissa esillä olevia kysy-
45991: ministeri ja siihen kuuluu 43 jäsentä. Neuvotte-     myksiä. Valmistelujaostot ovat kokoontuneet
45992: lukunta on kokoontunut viime kesän jälkeen           lähes sataan kokoukseen tänä vuonna.
45993: viisi kertaa ja se on valmistellut ja käsitellyt        Seurantatoimikunnan ulkopuolella, mutta
45994: kannanottoja Länsi-Euroopan taloudelliseen           läheisessä yhteistyössä sen kanssa, on käsitelty
45995: yhdentymiskehitykseen liittyvistä kysymyksis-        tutkimus- ja kehitystyötä, rahoitusmarkkinoil-
45996: tä.                                                  la tapahtuvaa yhdentymiskehitystä, ulkomaa-
45997:    Hallitus on tehostanut yhdentymiskehitystä        laisomistusta, työturvallisuusnormeja sekä
45998: käsittelevää tiedotustoimintaa. Viime marras-        matkailualaan liittyviä kysymyksiä.
45999: kuussa eduskunnalle annettua selontekoa jaet-           Tässä n. 150 henkeä käsittävässä koneistossa
46000: tiin laajasti. Kuluneen vuoden aikana on aktii-      ovat mukana viranomaisten lisäksi elinkeino-
46001: visesti levitetty tietoa integraatiosta yleensä ja   elämän järjestöjen ja työmarkkinaosapuolten
46002: EFTA-maiden ja Euroopan yhteisön välisten            edustajat. Tämä toimintatapa antaa hyvät
46003: keskustelujen etenemisestä erityisesti. Hallitus     puitteet ja suuren joustovaran nopeasti ja te-
46004: on säännöllisesti selvittänyt keskustelujen edis-    hokkaasti käsitellä yhdentymiskehitykseen liit-
46005: tymistä eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle.          tyviä kysymyksiä.
46006: Hallitus on tarjonnut samaa mahdollisuutta              Valmistelujaostojen keskeinen tehtävä kulu-
46007: myös muille valiokunnille, joista osa onkin          neen vuoden aikana on ollut analysoida Euroo-
46008: pitänyt omat seminaarinsa.                           pan yhteisön sisämarkkinasuunnitelmaan kuu-
46009:    Vuonna 1987 perustettuun EFTA-EY-seu-             luvaa lainsäädäntöä ja erityisesti arvioida sen
46010: rantatoimikuntaan ovat kuuluneet alunperin           vaikutuksia Suomen lainsäädäntöön. Kesä-
46011: valtiosihteeri-/kansliapäällikkötason edustajat      kuussa valmistunut ensimmäinen selvitys an-
46012: ulkoasiain-, valtiovarain-, kauppa- ja teolli-       nettiin eduskunnan tiedoksi.
46013: suus-, oikeus- ja liikenneministeriöistä sekä           Selvitystyö on jatkunut syksyn aikana ja se
46014: Suomen Pankin johtokunnan jäsen. Laajen-             on ulotettu koskemaan kaikkea Euroopan yh-
46015: nuksen jälkeen siihen tulivat myös opetus- ja        teisön sisäistä lainsäädäntöä, jolla oletetaan
46016: työministeriön kansliapäälliköt. Lisäksi on seu-     olevan vaikutusta eurooppalaiseen talousaluee-
46017: rantatoimikuntaan päätetty kutsua sosiaali- ja       seen.
46018:                                                                                                      11
46019: 
46020: 
46021: 
46022: 
46023:                                 3. Virkamiesryhmän selvitys
46024: 
46025: 3.1. Yleistä                                        kumisen toteuttamiseksi samoin kuin niitä täy-
46026:                                                     dentävillä muilla aloilla. EFTA-maat ovat toi-
46027:    Edellä selostettujen ministeritason kokous-      mineet Oslon pääministerikokouksen asetta-
46028: ten pohjalta käynnistettiin virkamiestason sel-     man päämäärän ja toimintalinjan mukaisesti.
46029: vitystyö. Tarkoituksena oli selvittää miltä poh-       Yhteistyön sisältöä koskevan selvityksen jäl-
46030: jalta mahdolliset neuvottelut eurooppalaisen        keen on tarkasteltu millä tavoin EES-järjestely
46031: talousalueen (EES) luomiseksi voitaisiin käydä.     olisi mahdollista toteuttaa ja millaiset oikeu-
46032: EFTA-maat ja EY:n komissio sopivat nimen-           delliset ja institutionaaliset ratkaisut sitä varten
46033: omaisesti, että kyseessä on kartoitus, jonka        tarvittaisiin.
46034: yhteydessä ei ole tehty sitoumuksia.                   EFTA-maiden yleisenä tavoitteena on ollut
46035:    Selvitystyötä ohjaamaan perustettiin johto-      selvittää sellaista kokonaisvaltaista EES-järjes-
46036: ryhmä, jossa EFTA-maita ja komissiota edus-         telyä, joka perustuisi syrjinnän välttämiselle ja
46037: tivat valtiosihteeri/ osastopäällikkötason virka-   osapuolten samankaltaiselle kohtelulle. Järjes-
46038: miehet. Johtoryhmä perusti viisi työryhmää,         telyn puitteissa tulisi taata osapuolten oikeuk-
46039: jotka käsittelivät tavaroiden, palvelujen ja pää-   sien ja velvoitteiden tasapaino. Järjestelyn tuli-
46040: oman sekä henkilöiden liikkumista, ns. reuna-       si olla sopusoinnussa osapuolten kansainvälis-
46041: alueita sekä institutionaalisia ja oikeudellisia    ten sopimusvelvoitteiden kanssa. Institutionaa-
46042: kysymyksiä.                                         listen ratkaisujen avulla tulisi taata EFfA-
46043:    EY :n komissio on johdonmukaisesti koros-        maille riittävät vaikutusmahdollisuudet päätet-
46044: tanut sitä, että EFTA-yhteistyötä olisi tehostet-   täessä EES-määräyksistä. Osapuolten tasaver-
46045: tava tulevaa EES-järjestelyä silmälläpitäen. Se     tainen asema ja EES-määräysten yhdenmukai-
46046: on edellyttänyt, että EFTA-ryhmä toimii yhte-       nen ja tehokas noudattaminen ja valvonta
46047: nä osapuolena.                                      tulisi turvata koko EES-alueella.
46048:    EFTA-maat ovatkin esiintyneet koko ajan             Selvitystyö saatiin päätökseen aikataulun
46049: yhtenäisenä ryhmänä ja puhuneet yhdellä ää-         mukaisesti 20.10.1989.
46050: nellä. Ensin on sovittu omassa piirissä yhteisis-
46051: tä EFTA-kannanotoista, jotka EFTA-puhe-
46052: mies EY :n komission kanssa pidettävissä yh-        3.2. Aineellinen sisältö
46053: teiskokouksissa on esittänyt koko EFT A-ryh-
46054: män nimissä.                                          EES-sopimuksen tarkka sisältö on luonnolli-
46055:    EFTA-maiden tarkoituksena on edelleen te-        sesti sovittava tulevissa neuvotteluissa ja sopi-
46056: hostaa omaa päätöksentekojärjestelmäänsä ja         muksen soveltamisala määriteltävä itse sopi-
46057:  neuvotteluvalmiuttaan. Neuvotteluvaiheessakin      muksessa.
46058:  niiden tarkoituksena on esiintyä edelleen yhte-       Virkamieskeskusteluissa on hahmoteltu sopi-
46059: nä ryhmänä. EFTAn sisäiset päätökset tullaan        muksen pääasialliseksi aineelliseksi sisällöksi
46060: jatkossakin tekemään konsensuspohjalta. Suo-        yhtäältä määräykset, joilla poistettaisiin ole-
46061:  mi toimii aktiivisesti EFT Assa sen kaikilla       massaolevia esteitä tavaroiden, palvelujen,
46062:  tasoilla.                                          pääoman ja ihmisten liikkumiselta ja toisaalta
46063:     Keskusteluissa EY:n komissio on selostanut      määräykset yhteistyön tiivistämisestä monilla
46064:  omia järjestelyjään ja tavoitteitaan tavaroiden,   näihin ns. neljään vapauteen liittyvillä alueilla.
46065:  palvelujen, pääomien ja ihmisten vapaan liik-      Sen lisäksi tarvitaan määräyksiä mm. päätök-
46066: 12
46067: 
46068: senteosta, hallinnoinnista ja riitojen ratkaisus-     yhdenvertainen kohtelu ja välttää erilaisista
46069: ta.                                                   määräyksistä aiheutuvia esteitä ja mahdollista
46070:    Sopimuksen soveltamisalan rajaaminen yllä          syrjintää.
46071: mainitulla tavalla merkitsisi samalla sitä, että         Niin Suomen kuin muidenkin EFTA-maiden
46072: monet sellaisista toiminta-alueista, joilla EY :llä   lainsäädäntöä jouduttaisiin tästä syystä mones-
46073: on tai joille se pyrkii luomaan yhteisen politii-     sakin asiassa muuttamaan. Tällöin ei voida
46074: kan, jäisivät EES-sopimuksen ulkopuolelle.            arvioida erikseen kaikkia uuden sääntelyn yksi-
46075:    Tämän mukaisesti ulkopuolelle jäisivät ulko-       tyiskohtia, vaan asioita on tarkasteltava koko-
46076: ja turvallisuuspolitiikka. Ulkopuolelle jäisivät      naisvaltaisesti. Kokonaisuuteen saattaa sisältyä
46077: lisäksi myös useat taloudellisen alan sektorit,       myös sellaista, jota emme itse toteuttaisi, jos
46078: mm. energia-, talous-, teollisuus-, alue- ja sosi-    meillä asiaa harkittaisiin erillisenä.
46079: aalipolitiikka siinä mielessä, ettei niissä pyritä       Esteiden poistaminen tavaroiden, palvelujen,
46080: yhteisen politiikan luomiseen. Eräitä näiden          pääoman ja ihmisten liikkumiselta yli rajojen
46081: taloudellisten alojen määräyksiä tulisi kuiten-       koko eurooppalaisella talousalueella toteutuisi
46082: kin sisällytettäväksi sopimukseen siltä osin          siis ottamalla käyttöön sisällöltään ja vaiku-
46083: kuin ne koskevat em. neljän vapauden toteut-          tuksiltaan samanlaiset EES-määräykset kuin
46084: tamista.                                              EY on keskuudessaan soveltanut. Osapuolten
46085:    EY:n komissio korosti, että neljä vapautta ja      tarkoituksena on määritellä yhdessä mitkä yk-
46086: reuna-alueet muodostavat kokonaisuuden, jos-          sityiskohtaiset EY:n määräykset tulisi ottaa
46087: ta eri osia ei voida irrottaa erilleen. EFTA-         EES-sopimuksen pohjaksi.
46088: maat olivat samaa mieltä tästä lähestymistavas-          Tämä merkitsisi sitä, että EFTA-maat pääsi-
46089: ta. Ne katsoivat Luxemburgin prosessista saa-         sivät tältä osin osallisiksi EY :n sisämarkkinoi-
46090: mansa kokemuksen perusteella, että niiden             den tarjoamista eduista. Vastavuoroisuuden
46091: omat tavoitteet ovat parhaiten saavutettavissa        periaatteen mukaisesti EY tulisi saamaan sa-
46092: laajalla lähestymistavalla. EY suurempana ja          man aseman EFTA-maiden markkinoilla.
46093: taloudellisesti voimakkaampana osapuolena on          Myös EFTA-maiden kesken sovellettaisiin sa-
46094: voinut Luxemburgin prosessissa poimia yhteis-         moja määräyksiä.
46095: työalojen joukosta itselleen parhaimmin sovel-           Kaikilla sisämarkkinoiden alueilla ei ole rea-
46096: tuvat. Useissa kysymyksissä ei ole toistaiseksi       listista pyrkiä täysin yhtenäisiin sääntöihin.
46097: voitu tässä prosessissa saavuttaa EFTA-maiden         Kuten jäljempänä todetaan, tämä koskee esi-
46098: kannalta tärkeitä tavoitteita. Tällaisia ovat esi-    merkiksi maatalous- ja kalastuspolitiikkaa.
46099: merkiksi EFTA-maita SYrJIVan menettelyn               Myöskään rajavalvonnan poistamista EFTA-
46100: poistaminen polkumyyntimenettelyn yhteydes-           maiden ja EY:n väliltä ei ole asetettu tavoit-
46101: sä. Myöskään koulutuksessa, ympäristönsuoje-          teeksi, vaikka EY keskuudessaan pyrkii siihen.
46102: lussa ja sosiaalisessa ulottuvuudessa ei ole voi-     Asia on tosin EY:n sisälläkin hyvin vaikea.
46103: tu edetä EFTA-maiden tavoitteiden mukaisesti.            Edellä sanotun lisäksi on nimenomaan todet-
46104: EES-järjestely olisi omiaan helpottamaan näi-         tu, että neuvottelujen kuluessa on tarkemmin
46105: den tavoitteiden saavuttamista.                       sovittava poikkeuksista ja siirtymäkausista.
46106:    Keskusteluissa on todettu, että EY:n mää-          Missä määrin Suomi siis voisi jättää sovelta-
46107: räykset ja niiden tulkinnasta vakiintunut käy-        matta jotakin EES-määräystä on neuvotteluky-
46108: täntö, jota on kehitetty 50-luvulta lähtien yh-       symys. Periaatteessa poikkeuksia ja siirtymä-
46109: teisötoiminnan pohjaksi, voitaisiin ottaa myös        kausia voi pyrkiä neuvottelemaan minkä ta-
46110: eurooppalaisesta talousalueesta käytävien kes-        hansa neljän vapauden alueella. Jokaisen maan
46111: kustelujen pohjaksi.                                  oma asia on itse määritellä omat tarpeensa
46112:     EY-lainsäädäntö sisältää määräyksiä monilta       poikkeus- ja siirtymäjärjestelyihin. Saadakseen
46113: sellaisilta taloudellisen toiminnan alueilta, jot-    esityksensä hyväksytyksi sen on voitava neu-
46114: ka EFTA-maissa eivät ole yhtä pitkälti lainsää-       votteluissa perustella tarpeensa.
46115: dännöllä säänneltyjä. Yhteisömääräysten on               Pysyviä poikkeuksia voidaan kuitenkin saa-
46116: lukuisista eroista huolimatta havaittu yleiseltä      da, jos niitä voidaan vakuuttavasti perustella
46117: sisällöltään olevan samansuuntaisia EFTA-             perustavaa laatua olevilla kansallisilla eduilla.
46118: maiden vastaavan lainsäädännön kanssa. Yhte-          Pitempiä siirtymäkausia jonkin konkreettisen
46119: näisen talousalueen luonteeseen kuuluu, että          määräyksen soveltamiseen voidaan neuvotella
46120: ko. alueella toimitaan samanlaisten määräysten        taloudellisten ongelmien välttämiseksi. Poik-
46121: varassa. Vain tällä tavalla voidaan turvata           keukset ja siirtymäkaudet voivat periaatteessa
46122:                                                                                                    13
46123: 
46124: olla erilaisia eri EFTA-maiden osalta. Ahve-         3.2.1.1. Vapaakauppajärjestely/tulliliitto
46125: nanmaan asemasta johtuvista erityisjärjeste-
46126: lyistä tullaan huolehtimaan.                            Tavaroiden vapaa liikkuminen EES-alueella
46127:                                                      voidaan periaatteessa toteuttaa kahdella taval-
46128:    On korostettava, että poikkeukset yhteisistä      la. Toinen on vapaakauppajärjestely, joka
46129: säännöistä ovat todellisia neuvottelukysymyk-        merkitsee sitä, että pyritään vain tältä alueelta
46130: siä. Kun tavoitteena on mahdollisimman yhte-         peräisin olevien tuotteiden vapaaseen liikkumi-
46131: näiset säännöt EES-sopimuksen kattamilla alu-        seen. Toinen on tulliliitto, jonka sisällä myös
46132: eilla koko EES-alueella, seuraa tästä, että          kolmansista maista peräisin olevat tuotteet liik-
46133: poikkeukset tulee voida rajoittaa vähiin.            kuisivat vapaasti.
46134:   EY:llä on hyvin paljon määräyksiä, jotka              Näiden vaihtoehtojen peruserona alueen si-
46135: koskevat tavaroiden, pääomien, palvelujen ja         säisessä kaupassa on, että vapaakauppajärjes-
46136: ihmisten vapaata liikkumista yli rajojen. Sen        telyssä tarvitaan edelleen alkuperäsääntöjä.
46137: vuoksi myös EES-sopimuksesta muodostunee             Tulliliitossa niistä voitaisiin luopua.
46138: kaikkine liitteineen varsin laaja. Tämä aiheut-         EFTA-maiden suhteet Euroopan yhteisöön
46139: taa laajan lainsäädännöllisen tarkistustyön.         perustuvat tällä hetkellä kahdenvälisiin vapaa-
46140: Tällaisen ratkaisun hyötynä olisi kuitenkin se,      kauppasopimuksiin. Sopimus eurooppalaisen
46141: että jo sopimusta tehtäessä saataisiin mahdolli-     talousalueen luomisesta merkitsisi samanlaisten
46142: simman kattava kuva kaikista sen yksityiskoh-        sääntöjen soveltamista koko alueella, niin
46143: dista. Myöhempien päätösten varaan jäisi siten       EFTA-maiden kuin EY :n välisissä suhteissa
46144: vähemmän asioita.                                    sekä myös EFTA-maiden keskinäisissä suhteis-
46145:                                                      sa. Samalla se merkitsisi voimassa olevien mää-
46146:    Hallitus on tehnyt alustavat selvitykset EY :n    räysten kehittämistä monessa suhteessa nykyis-
46147: sisämarkkinoiden toteuttamiseen kuuluvan             tä pidemmälle.
46148: lainsäädännön suhteesta omaan lainsäädän-               Vapaakauppajärjestelyyn perustuva ratkaisu
46149: töömme. Tämä ns. direktiivianalyysi toimitet-        ei vaikuttaisi osapuolten suhteisiin kolmansiin
46150: tiin kansanedustajille kesäkuussa. Selvitykset       maihin. Kaikki osapuolet säilyttäisivät itsenäi-
46151: osoittavat, että monin kohdin oma lainsäädän-        sen kauppapolitiikkansa ja muiden maiden
46152: tömme eroaa EY:n lainsäädännöstä. Yksityis-          kanssa tehdyt sopimukset jäisivät voimaan.
46153: kohtaisempi selvitystyö on parhaillaan tekeillä         Tulliliittoon kuuluvat maat soveltavat yhtei-
46154: ja valmistuu lähiaikoina. Selvityksen valmistut-     siä tulleja ja rajasuojaa. Periaatteessa myös
46155: tua se tulee olemaan kansanedustajien käytet-        preferenssijärjestelyjen ja muiden kauppapo-
46156: tävissä.                                             liittisten sopimusten kolmansien maiden kanssa
46157:                                                      tulee olla yhteiset. Kaikki poikkeamat yhteises-
46158:                                                      tä rajasuojasta edellyttävät alkuperäsääntöjen
46159:                                                      ottamista käyttöön.
46160: 3.2.1. Tavarakauppa                                     Virkamieskeskusteluissa on ilmennyt, että
46161:                                                      tulliliittovaihtoehdon toteuttamiseen liittyy
46162:    EFTA-maiden ja EY:n välillä on 1970-luvul-        monia vaikeasti ratkaistavia ongelmia. Tulliliit-
46163: la tehty vapaakauppasopimukset, joilla on            to edellyttäisi EFTA-mailta tuontitullien korot-
46164: poistettu teollisuustuotteiden tullit ja määrälli-   tamista useimmissa tuotteissa. Periaatteessa se
46165: set rajoitukset. Säilyttääkseen suhteellisen kil-    merkitsisi myös sitä, että EFTA-maiden olisi
46166: pailuaseman EY-alueella, EY:n nyt poistaessa         osaltaan myönnettävä ne erityisedut, jotka EY
46167: sisäisestä kaupastaan jäljellä olevia esteitä,       on antanut kehitysmaille, Välimeren maille,
46168: ovat EFTA-maat asettaneet tavoitteekseen syr-        Israelille, jne.
46169: jinnän välttämisen, kansallisen kohtelun ja sa-         Valintaa ei ole tehty sen suhteen, perustuisi-
46170: mankaltaisten kilpailuolosuhteiden luomisen.         ka EES-järjestely tavarakaupan osalta vapaa-
46171: Nämä tavoitteet voitaisiin saavuttaa sovelta-        kauppajärjestelyyn vai tulliliittoon. Eräät
46172: malla tavarakauppaan samanlaisia sääntöjä            EFTA-maat eivät ole halunneet lopullisesti sul-
46173: koko eurooppalaisella talousalueella.                kea pois tulliliiton mahdollisuutta. On kuiten-
46174:                                                      kin ilmeistä, että eurooppalainen talousalue
46175:   Kuten edellä on todettu, on mahdollisesti          tulee perustumaan vapaakauppajärjestelyyn,
46176: tehtävistä poikkeuksista sovittava erikseen neu-     joka olisi nykyisestään merkittävästi kehitetty.
46177: votteluissa.                                         Tämä vastaisi myös Suomen tavoitteita. Tulli-
46178: 14
46179: 
46180: liittovaihtoehto   jätettäneen   tässä   vaiheessa    edelleen kehittää yhdenmukaistamaila niitä
46181: avoimeksi.                                            hinnanerokorvausjärjestelmiä, joita EY :ssä ja
46182:                                                       EFTA-maissa sovelletaan.
46183:                                                           Kalan ja kalatuotteiden kaupan osalta on
46184: 3.2.1.2. Alkuperäsäännöt ja rajamuodolli-             todettu mahdolliseksi pyrkiä vapaakauppaan.
46185:          suudet                                       Osapuolten näkemykset eroavat toisistaan sii-
46186:                                                       nä, miten vapaakauppa olisi toteutettavissa.
46187:    Osapuolet ovat lähteneet siitä, että rajatar-      EFTA-maat ovat katsoneet, että tämä olisi
46188: kastukset ja -muodollisuudet tulevat EES-jär-         käytännössä toteutettavissa ulottamalla kala-
46189: jestelyn puitteissa säilymään.                        kaupan vapauttaminen EFT Assa sovitussa laa-
46190:    Täydellinen luopuminen niistä edellyttäisi         juudessa koskemaan koko EES-aluetta. EY:n
46191: tulliliittoa ja lisäksi yhteistä maatalouspolitiik-   komissio on esittänyt kalastusoikeuskysymys-
46192: kaa, välillisten verojen yhdenmukaistamista           ten kytkemistä kalakaupan vapauttamiseen.
46193: jne. Rajatarkastuksia ja -muodollisuuksia pyri-       EFTA-maat ovat suhtautuneet tähän kielteises-
46194: tään kuitenkin helpottamaan ja yksinkertaista-        ti.
46195: maan.
46196:    Vapaakauppajärjestelyyn perustuva yhteis-
46197: työmalli edellyttäisi alkuperäsääntöjen säilyttä-     3.2.1.4. Kaupan tekniset esteet
46198: mistä. Näiden sääntöjen perusteella määritel-
46199: täisiin mitkä tuotteet ovat peräisin EES-alueel-         EY:ssä voimassaoleva järjestelmä, jolla pyri-
46200: ta, ja jotka siten pääsisivät osallisiksi tavaroi-    tään estämään teknisten määräysten käyttö
46201: den vapaata liikkumista koskevista järjestelyis-      tavaroiden vapaan liikkumisen esteenä, perus-
46202: tä. Käytännössä hankaliksi ja monimutkaisiksi         tuu kolmelle peruselementille. Ensiksi, olennai-
46203: koettuja sääntöjä voidaan nykyisestään merkit-        set turvallisuusmääräykset pyritään yhdenmu-
46204: tävästi yksinkertaistaa, ja siten vähentää niiden     kaistamaan. Toiseksi, niiden määräysten osal-
46205: haitallisia vaikutuksia.                              ta, joita ei ole yhdenmukaistettu, noudatetaan
46206:                                                       vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta. Tä-
46207:                                                       mä ns. Cassis de Dijon -periaate tarkoittaa
46208: 3.2.1.3. Maatalous- ja kalatuotteet sekä              sitä, että tuote, joka on laillisesti valmistettu ja
46209:          jalostetut elintarvikkeet                    laskettu kaupattavaksi alueen yhdessä maassa,
46210:                                                       on pääsääntöisesti päästettävä markkinoille
46211:    Keskusteluissa on yhteisesti todettu, ettei ole    alueen muissakin maissa. Tuotteen markkinoil-
46212: realistista pyrkiä yhteiseen maatalouspolitiik-       lepääsyn voi estää, mikäli se on perustellusti
46213: kaan EES-järjestelyssä.                               tarpeen esimerkiksi ihmisten turvallisuuden tai
46214:    Maataloustuotteissa ei myöskään pyritä va-         terveyden suojaamiseksi. Kolmas keskeinen
46215: paakauppaan kuten teollisuustuotteissa. Osa-          elementti EY :n voimassaolevassa järjestelmäs-
46216: puolten näkemykset eroavat toisistaan siinä,          sä on tarkastustulosten vastavuoroinen hyväk-
46217: miten maataloustuotteiden kauppaa tulisi ke-          syminen.
46218: hittää. EY:n komissio on korostanut markki-              EFTA-maat ovat tunnustaneet, että kaupan
46219: noillepääsyn parantamisen merkitystä osana            teknisten esteiden poistaminen on keskeinen
46220: kokonaisvaltaista EES-järjestelyä. Onkin va-          osa tavaroiden vapaata liikkumista. Ne ovat
46221: rauduttava siihen, että EFTA-maille tullaan           periaatteessa valmiita neuvottelemaan EY:n
46222: neuvotteluissa tekemään esityksiä tuonnin es-         järjestelmän kaltaisen järjestelmän käyttöön-
46223: teiden alentamiseksi erityisesti eteläisille EY-      otosta osana EES-järjestelyä. EFTA-maat ovat
46224: maille tärkeiden maataloustuotteiden osalta.          samalla korostaneet, että teknisiä määräyksiä
46225:    EFTA-maat ovat katsoneet, että maatalous-          koskevissa neuvotteluissa on EY :n määräysten
46226: tuotteiden kauppaa voitaisiin kehittää maa- ja        lisäksi otettava huomioon se, että joillakin
46227: tuotekohtaisin järjestelyin samaan tapaan kuin        aloilla EFTA-mailla on pidemmälle kehitettyjä
46228: mm. Suomi on tehnyt esimerkiksi juustokau-            sääntöjä. Näitä ei haluta heikentää. Asiasta on
46229: passaan.                                              siksi sovittava neuvotteluissa. Kaikki osapuolet
46230:    1alostettujen elintarvikkeiden kaupassa ny-        ovat yhtä mieltä siitä, että päämääränä ovat
46231: kyinen hinnanerokorvaukset salliva järjestelmä        korkeatasoiset normit, minkä EY:kin on aset-
46232: halutaan säilyttää. Sitä voitaisiin laajentaa li-     tanut nimenomaiseksi tavoitteekseen. Tämä
46233: säämällä järjestelmän piiriin uusia tuotteita ja      vastaa myös Suomen pyrkimyksiä.
46234:                                                                                                     15
46235: 
46236:    Edellä mainitulle pohjalle rakentuva järjes-       den vaikutukset ulottuisivat vain yhden osa-
46237: telmä merkitsisi Suomelle sitä, että tarkastus-       puolen, esimerkiksi Suomen, sisäiseen kaup-
46238: toiminnan painopistettä olisi siirrettävä raja-       paan, arvioitaisiin jatkossakin kansallisen kil-
46239: tarkastuksesta valmistuksen valvontaan ja             pailulainsäädännön määräysten pohjalta.
46240: markkinatarkkailuun.                                     Suomalaisyritykset, jotka käyvät kauppaa
46241:    Cassis de Dijon -periaatteesta saattaa aiheu-      EY -alueella ovat tällä hetkellä EY :n kilpailu-
46242: tua ongelmia. Periaate edellyttäisi kotimaan          sääntöjen piirissä. Ns. vaikutusdoktriinia so-
46243: normeista poikkeavien normien mukaisesti val-         veltamalla EY ulottaa käytännössä kilpailu-
46244: mistettujen tuotteiden päästämistä markkinoil-        sääntönsä kaikkiin niihin toimiin, joiden vai-
46245: le, mutta tämä ei koskisi tapauksia, joissa           kutukset ulottuvat EY -alueelle. EES-kilpailu-
46246: voidaan osoittaa, että kotimainen normi on            sääntöjen luominen edellämainituin tavoin sel-
46247: tarpeen muun muassa terveyden ja turvallisuu-         kiyttäisi tilannetta.
46248: den suojaamiseksi.                                       EES-kilpailusääntöjen luominen vastaa Suo-
46249:    Yhdenmukaistettavien normien osalta alus-          men pyrkimyksiä kehittää omaa kilpailupoli-
46250: tavat selvitykset ovat osoittaneet, että EY :n        tiikkaansa, jonka eräänä tavoitteena on vaikut-
46251: uudet, vuoden 1985 jälkeen laaditut säännöt           taa hintatasoon.
46252: poikkeuksetta ovat vähintäin samantasoisia               EY:n ja EFTA-maiden kilpailusääntöjä on
46253: kuin Suomessa voimassa olevat. Monessa ta-            perusteellisesti selostettu valtioneuvoston se-
46254: pauksessa harmonisointi EY:n tasolle merkitsi-        lonteossa eduskunnalle 1.11.1988 (osa 5. kil-
46255: si oman tasomme nostamista, meillä sääntele-          pailusäännöt).
46256: mättömien tuotteiden saattamista teknisten vi-
46257: ranomaismääräysten piiriin sekä toisaalta val-
46258: vontamääräysten kiristymistä ja toisaalta val-        3.2.1.6. Muut tavarakauppaan vaikuttavat
46259: vontatapojen muuttamista. EY:n vanhempien                      säännöt
46260: sääntöjen joukossa on kuitenkin myös sellai-
46261: sia, jotka ovat alle Suomen tason.                       Keskusteluissa ovat olleet lisäksi mm. val-
46262:                                                       tiontuen käyttöä koskevat säännöt, tuotevas-
46263:                                                       tuumääräysten yhdenmukaistaminen, julkisten
46264: 3.2.1.5. Kilpailusäännöt                              hankintojen vapauttaminen, polkumyynnin
46265:                                                       vastaisista toimenpiteistä luopuminen sekä te-
46266:    Tavoitteena ovat yhtenäiset kilpailuolosuh-        kijän- ja teollisoikeuksia koskevien määräysten
46267: teet ja tavaroiden ja palvelujen vapaa liikkumi-      yhdenmukaistaminen. Kaikkien näiden suhteen
46268: nen EES-alueella. Tämä edellyttäisi selkeitä          EFTA-maat ovat määritelleet tavoitteekseen
46269: sääntöjä taloudellista kilpailua rajoittavista        sellaisten yhteisten sääntöjen aikaansaamisen,
46270: toimista. EY :n kilpailusäännöt eroavat lähtö-        joilla vältetään syrjintä Länsi-Euroopan mark-
46271: kohdiltaan EFTA-maiden kilpailusäännöistä.            kinoilla. Kaikkia tässä mainittuja kysymyksiä,
46272:    EFTA-maat eivät halua sisällyttää EY :n kil-       ja Suomen suhtautumista niihin, on selostettu
46273: pailusääntöjä sellaisenaan EES-järjestelyyn.          laajemmin vuosi sitten eduskunnalle annetussa
46274: Keskusteluissa onkin todettu, että neuvottelui-       integraatioselonteossa.
46275: den pohjaksi on mahdollista ottaa EFT A-mais-
46276: sa sovellettavat periaatteet. Tämä edellyttäisi,
46277: että EES-säännöt kattaisivat kaikenlaiset kil-        3.2.2. Palvelujen kauppa
46278: pailua rajoittavat järjestelyt, että mitään talou-
46279: den sektoria ei suljettaisi sääntöjen ulkopuolel-        Selvitykset ovat osoittaneet, että telekommu-
46280: le ja että säännöt koskisivai myös julkisia           nikaatio-, informaatio- ja audiovisuaalisten
46281: yhtiöitä ja kansallisia monopoleja. Keskeinen         palvelujen, pankki- ja vakuutustoiminnan sekä
46282: elementti tällaisissa säännöissä olisi luettelo       arvopaperikaupan ja kuljetuspalvelujen alalla
46283: niistä toimenpiteistä, joiden katsotaan olevan        olisi mahdollista pyrkiä yhtenäisiin koko EES-
46284: periaatteessa kiellettyjä, ja jotka olisi tehok-      alueen kattaviin markkinoihin. Niillä vallitsisi-
46285: kaasti sanktioitava.                                  vat samat palvelujen tarjontaa koskevat sään-
46286:    EES-kilpailusäännöillä olisi tarkoitus puut-       nöt. Tämä edellyttäisi sääntöjen harmonisoin-
46287: tua vain sellaisiin kilpailua rajoittaviin toimiin,   tia siten, että säännöt olisivat vaikutuksiltaan
46288: joiden vaikutukset ulottuvat kahden tai useam-        samankaltaisia. Se edellyttäisi myös sääntöjen
46289: man EES-osapuolen alueelle. Niitä toimia, joi-        vastavuoroista tunnustamista ja mm. tietolii-
46290: 16
46291: 
46292: kenteen ja kuljetusten yhtenäistä perusraken-          EY:n tavoitteena on luoda yhteisten minimi-
46293: netta.                                              sääntöjen varassa toimivat arvopaperimarkki-
46294:                                                     nat tavalla, joka edistäisi sijoittajien suojaa ja
46295:                                                     markkinoiden avoimuutta. Minimisäännöt tu-
46296:                                                     levat kattamaan arvopaperien pörssilistalle ot-
46297: 3.2.2.1. Rahoituspalvelut                           tamisen edellytyksiä, yrityksen tiedonantovel-
46298:                                                     vollisuutta pörssilistauksen yhteydessä, pörssi-
46299:    Rahoituspalveluihin kuuluvat pankki- ja va-      yhtiön jatkuvaa tiedonantovelvollisuutta, sisä-
46300: kuutustoiminta sekä arvopaperikauppa.               piirin kaupankäyntimenettelyä, osakkeiden jul-
46301:    EY:ssä pankkipalveluja koskeva sääntely          kista ostotarjousta ja liputusvelvollisuutta suu-
46302: koskee kaikkia niitä yrityksiä, jotka ottavat       rista omistuksista.
46303: yleisöltä vastaan talletuksia tai harjoittavat         Arvopaperikauppaa tarjoavan yrityksen eli
46304: muunlaista takaisinmaksettavaa varainhankin-        arvopaperivälittäjän yhdessä EY -maassa saama
46305: taa yleisöltä ja myöntävät luottoja omaan lu-       toimilupa oikeuttaisi tarjoamaan arvopaperi-
46306: kuunsa. Tällaiset yritykset ovat luottolaitoksia,   kauppapalveluja kaikissa jäsenmaissa ja perus-
46307: joille on yhteiset luottolaitoksen perustamista,    tamaan ilman eri hakemusta toimipisteitä kaik-
46308: toimilupaa, liiketoimintaa, omaa pääomaa, va-       kiin jäsenmaihin. Arvopaperikauppaa harjoit-
46309: kavaraisuutta ja valvontaa koskevat direktiivi-     tavaa yritystä ja sen toimipisteitä valvoisi sen
46310: määräykset.                                         maan valvontaviranomainen, jossa toimilupa
46311:    Toimiluvan saanut luottolaitos saa tarjota       on myönnetty.
46312: kaikkia direktiiveissä tarkoitettuja pankkipal-        EFTA-EY -keskusteluissa on todettu, että ta-
46313: veluja. Yhdessä EY -maassa myönnetty toimilu-       voitteena voisivat olla koko EES-alueen katta-
46314: pa oikeuttaa tarjoamaan sallittuja pankkipal-       vat yhdentyneet rahoituspalvelumarkkinat. Tä-
46315: veluja kaikissa jäsenmaissa. Toimiluvan saanut      mä ei kuitenkaan koskisi sosiaalivakuutuksia.
46316: luottolaitos voi ilman eri hakemusta perustaa       Kysymys pakollisista liikennevakuutuksista ei
46317: sivukonttoreita kaikkiin jäsenmaihin. Luotto-       ole ollut keskusteluissa esillä.
46318: laitosta ja sen sivukonttoreita valvoo sen maan
46319: valvontaviranomainen, jossa toimilupa on
46320: myönnetty. Luottolaitoksiin sovelletaan kirjan-
46321:                                                     3.2.2.2. Kuljetuspalvelut
46322: pitokäytäntöä ja tilinpäätöstä koskevia erillisiä
46323: säännöksiä.
46324:    Yhtenäisten vakuutusmarkkinoiden luomi-             Keskusteluissa on todettu, että yhteisenä ta-
46325: nen on vielä EY:ssä kesken. Tämän vuoksi            voitteena voisi olla kaikki kuljetusmuodot kat-
46326: yhteisten EES-markkinoiden luominen voisi ta-       tavat yhtenäiset markkinat, jossa EES-osa-
46327: pahtua pitkälti EFTA-maiden ja EY-maiden            puolten välisessä kaupassa olisi poistettu kan-
46328: yhteistyönä. EY:n tavoitteena on, että yhdessä      sallisuuteen perustuva syrjintä. EFTA-maat
46329: EY-maassa saatu toimilupa oikeuttaa tarjoa-         ovat kiinnittäneet erityistä huomiota myös lii-
46330: maan vakuutuspalveluja kaikissa jäsenmaissa         kenteen ympäristövaikutuksiin. Ne ovat koros-
46331: ja yhdessä EY-maassa saatu toimilupa oikeut-        taneet tässä yhteydessä ns. yhdistettyjen kulje-
46332: taa perustamaan vakuutuspalveluja tarjoavia         tusten merkitystä ja kehittämistarvetta. Yhte-
46333: sivukonttoreita kaikkiin jäsenmaihin. Myös va-      näisten kuljetusmarkkinoiden luominen edel-
46334: kuutuspalveluja tarjoavia yrityksiä varten on       lyttäisi kilpailuedellytyksiin vaikuttavien kan-
46335: yhteiset perustamista, toimilupaa, peruspää-        sallisten määräysten harmonisoimista.
46336: omaa ja vakavaraisuutta sekä kirjanpitokäy-            EY:n pyrkimyksenä on luoda myös kuljetus-
46337: täntöä ja tilinpäätöstä koskevat määräykset.        alalla sisäiset yhteismarkkinat. EY :n sisäiset
46338: Vaikka peruspääomavaatimukset ovat vakuu-           tavara- ja henkilökuljetusmarkkinat on päätet-
46339: tusyhtiöille samat, niille on kuitenkin mahdol-     ty vapauttaa kaikista määrällisistä rajoituksista
46340: lista asettaa tiukempia kansallisia vakavarai-      vuoden 1993 alkuun mennessä. Samalla pois-
46341: suusmääräyksiä. Yhtenäisten sosiaalivakuutus-       tuisi EY -maiden sisäinen syrjintä, joka on
46342: markkinoiden ulkopuolelle jää EY :ssä esimer-       perustunut liikenteenharjoittajien kansallisuu-
46343: kiksi lakisääteinen työeläkevakuutus ja tapa-       teen tai toimipaikan sijaintiin.
46344: turmavakuutus. Ne hoidetaan EY-maissa ylei-            Tämän liberalisoinnin toteuttamiseksi ryhdy-
46345: sesti julkisten yhtiöiden toimesta, joita vakuu-    tään erilaisiin harmonisointitoimenpiteisiin
46346: tuspalveluja kattavat direktiivit eivät koske.      EY -maiden liikenteenharjoittajien eriarvoisuu-
46347:                                                                                                      17
46348: 
46349: den poistamiseksi ja kilpailulähtökohtien yh-        luottoja ulkomailta ilman kaupallista taustaa
46350: denmukaistamiseksi.                                  sekä yksityishenkilöiden ulkomaista luotonot-
46351:    Periaatteellisten ja eräiden EY -tuomioistui-     toa. Näiden rajoitusten mahdollinen purkami-
46352: men tekemien ratkaisujen jälkeen EY on teh-          nen tulee tapahtumaan taloudellisen kehityk-
46353: nyt joukon uudistuksen yksityiskohtiin liittyviä     semme edellyttämällä aikataululla.
46354: päätöksiä, mutta eräissä keskeisissä, maantie-         Verotuksen erilaisuus saattaa jatkossakin ai-
46355: liikenteeseen liittyvissä kohdissa ei toistaiseksi   heuttaa suuria pääomanliikkeitä. Pääomanliik-
46356: ole päästy ratkaisuun. EY:ssä ei tähän mennes-       keiden täydellinen vapautuminen voimistaa
46357: sä ole myöskään ryhdytty konkreettisiin toi-         paineita verotuksen harmonisointiin, koska ve-
46358: menpiteisiin rautatieliikenteen alalla. Lentolii-    rotuksen erilaisuus saattaa aiheuttaa veropa-
46359: kenteen liberalisoinnissa toistaiseksi hyväksytyt    koa pääomanliikkeiden vapautuessa.
46360: toimenpiteet ovat olleet varsin vaatimattomia.
46361:    EY :n suunnitelmilla ja päätöksillä tulee ole-
46362: maan vaikutuksia EFTA-maihin. Erityisesti pe-        3.2.3.2. Ulkomaalaisomistus
46363: lätään EFTA-maiden kilpailukyvyn heikenty-
46364: vän ja Euroopan kuljetussuhteiden vääristy-
46365: vän, ellei EY:n ja sen ulkopuolisten maiden             Kysymys ulkomaalaisomistuksen raj oituksis-
46366: liikennesuhteita saada ajoissa ratkaistuksi.         ta on ollut esillä keskusteluissa. EY :n puolelta
46367: Lähtökohtana on, että yhteiset järjestelyt pe-       on selostettu EY:n voimassaolevaa järjestel-
46368: rustuvat vastavuoroisuusperiaatteeseen.              mää sekä jo tehtyjä päätöksiä rajoitusten pur-
46369:    Nämä kysymykset on otettu esille EFT Assa,        kamisesta. EY -säännösten perusperiaatteet on
46370: pohjoismaiden kesken ja erityisesti Euroopan         kirjattu Rooman sopimukseen, jonka mukaan
46371: liikenneministerikonferenssissa (CEMT), joka         EY -maiden kansalaisilla ja yhtiöillä on oikeus
46372: käsittää kaikki Länsi-Euroopan maat.                 harjoittaa itsenäistä liiketoimintaa toisessa EY-
46373:    Suomen maantieteellisen asemankin vuoksi          maassa sekä oikeus perustaa yrityksiä samoin
46374: meille on erityisen tärkeää, että kuljetukset        edellytyksin kuin ao. maan omilla kansalaisil-
46375: Suomen ja muun EES-alueen välillä voidaan            la. Liikkeenperustamisoikeus sisältää myös oi-
46376: hoitaa mahdollisimman tehokkaasti. Suomalai-         keuden perustaa haaraliikkeitä ja tytäryrityk-
46377: selle kuljetuskalustolle tulee voida taata tasa-     siä. Perustana on Rooman sopimuksen syrji-
46378: vertaiset kilpailuolosuhteet mm. verotuskohte-       mättömyysperiaate. Tähän liittyy niinikään oi-
46379: lun osalta.                                          keus hankkia ja omistaa toisen EY-maan yh-
46380:                                                      tiöitten osakkeita ilman esteitä ja rajoituksia.
46381:                                                         Kesäkuussa 1988 tehdyt päätökset pääoman-
46382: 3.2.3. Pääomien liikkuminen                          liikkeiden vapauttamisesta poistavat periaat-
46383:                                                      teessa vielä jäljellä olevat esteet EY -maiden
46384: 3.2.3.1. Valuutansäännöstely                         kansalaisilta hankkia ja omistaa osakkeita ja
46385:                                                      kiinteää omaisuutta toisessa EY -maassa. Näi-
46386:    Kaikki EFTA-maat ja EY -maat ovat joh-            den määräysten on määrä tulla voimaan
46387: donmukaisesti pyrkineet kohti pääomanliikkei-        1.7.1990 useimpien jäsenmaiden osalta. Espan-
46388: den vapauttamista valuutansäännöstelyä pur-          ja, Portugali ja Kreikka saavat kuitenkin yllä-
46389: kamalla. Vapauttaminen on pääosiltaan johtu-         pitää rajoituksia vuoteen 1995 saakka. Tässä
46390: nut yleisestä kansainvälistymiskehityksestä ja       vaiheessa ei vielä voida arvioida sitä, miten
46391: se on tapahtunut ns. erga omnes-periaatteella,       EY:n jäsenmaat tulevat näitä uusia yhteisö-
46392: eli vapauttaminen on ulotettu koskemaan pää-         sääntöjä käytännössä soveltamaan.
46393: sääntöisesti kaikkia maita.                             EY :n pääomanliikkeiden vapauttamispäätös-
46394:    Suomessa pääomanliikkeiden vapauttamista          ten ulkopuolelle jäävät sellaiset rajoitukset,
46395: on toteutettu hieman hitaammin kuin alueen           jotka liittyvät julkisen vallan käyttöön sekä
46396: muissa maissa. Merkittävimmät vielä voimassa         sellaiset, joita ylläpidetään järjestyksen, turval-
46397: olevat rajoitukset koskevat ulkomailla asuvien       lisuuden ja terveyden suojaamiseksi. Valtioi-
46398: oikeutta ostaa markkamääräisiä joukkovelka-          den ja muun julkisen vallan omistuksessa ole-
46399: kirjalainoja, ulkomailla asuvien oikeutta las-       vat osakkeet ja kiinteä omaisuus jäävät rajoi-
46400: kea Suomessa liikkeeseen markkamääräisiä             tusten alaisiksi. Poikkeuksena pääsäännöstä
46401: joukkovelkakirjalainoja, suomalaisten yritys-        jää edelleen voimaan myös mm. Tanskan yllä-
46402: ten oikeutta myöntää tai ottaa lyhytaikaisia         pitämä rajoitus muualla kuin Tanskassa asu-
46403: 
46404: 3 391557F
46405: 18
46406: 
46407: vien henkilöiden oikeudesta ostaa kiinteää         voitteena voisi olla se, että osapuolet ovat
46408: omaisuutta.                                        entistä paremmin ja entistä aikaisemmassa vai-
46409:    EY :n uudetkaan määräykset eivät johda täy-     heessa perillä toistensa talouspoliittisista pää-
46410: teen ulkomaalaisomistuksen vapautumiseen           töksistä.
46411: EY:n sisällä. Käytännössä on voitu todeta eri
46412: tavoin toteutettuja kansallisia rajoituksia. Mo-
46413: nissa yhteisömaissa rajoituksia ylläpidetään       3.2.4. Henkilöiden liikkuminen
46414: muilla kuin suoranaisesti ulkomaalaisiin koh-
46415: distuvilla säännöksillä, mm. kilpailusäännöillä,   3.2.4.1. Yleistä
46416: joilla voidaan mm. estää yritysvaltauksia.
46417:    EFTA-maat ovat selostaneet voimassaolevia          Selvityksissä on todettu, että henkilöiden
46418: rajoituksia, joita on kaikissa EFTA-maissa.        vapaa liikkuminen on erottamaton osa euroop-
46419: Tässä yhteydessä Suomi selosti niitä rajoituk-     palaista talousaluetta. Keskustelut ovat koske-
46420: sia, joita meillä on voimassa ulkomaalaisten       neet ennen muuta ammatissa toimivien henki-
46421: oikeudesta omistaa sekä kiinteistöjä että osak-    löiden ja heidän perheenjäsentensä liikkuvuut-
46422: keita.                                             ta.
46423:    EFTAssa on asetettu asiantuntijaryhmä sel-
46424:                                                       Keskustelut henkilöiden vapaasta liikkumi-
46425: vittämään mitä ulkomaalaisomistukseen ja liik-
46426:                                                    sesta eurooppalaisella talousalueella koskevat
46427: keenperustamisoikeuteen liittyviä tosiasiallisia
46428:                                                    vain EES-maiden kansalaisia. Kolmansien mai-
46429: rajoituksia on voimassa eri yhteisömaissa.
46430:                                                    den kansalaiset ja pakolaiset ovat niiden ulko-
46431:    Voimassaolevia rajoituksia tullaan käsittele-   puolella.
46432: mään aikanaan neuvotteluissa. Niissä on sovit-
46433: tava välttämättämistä poikkeus- ja siirtymä-          EFTA-maat ovat ilmoittaneet olevansa val-
46434: kauden järjestelyistä. Minkä verran EFTA-          miita ottamaan henkilöiden vapaata liikkumis-
46435: maiden edellytetään poistavan ulkomaalais-         ta koskevien keskustelujen pohjaksi voimassa
46436: omistuksen rajoituksia selviää siis vasta myö-     olevan EY -lainsäädännön. Siltä osin kuin EY-
46437: hemmin varsinaisissa neuvotteluissa. Tässä yh-     lainsäädäntöä ei vielä ole, EFTA-maat halu-
46438: teydessä Suomi tulee esittämään perustellut        avat osallistua uusien EES-määräysten valmis-
46439: kantansa niistä rajoituksista, jotka koskevat      teluun. Mahdollisen järjestelyn tulee taata
46440: ulkomaalaisten oikeuksia hankkia ja omistaa        EFTA-maille tasavertaiset osallistumismahdol-
46441: kiinteää omaisuutta ja osakkeita Suomessa.         lisuudet EES-päätöksentekoon ja -hallinnoin-
46442: Hallitus katsoo, että ulkomaalaisten omistus-      tiin.
46443: oikeuden rajoitukset Suomessa olisi pidettävä         EFTA-maat ovat korostaneet, että niiden
46444: perustavaa laatua olevan kansallisen edun edel-    yleissuhtautuminen henkilöiden vapaaseen liik-
46445: lyttämällä pohjalla, erityisesti maapohjan,        kumiseen on myönteistä. Tämän periaatteen
46446: metsien ja muiden keskeisten luonnonvarojen        toteuttamiseksi tarvitaan kuitenkin muutoksia
46447: sekä perusenergian tuotannon osalta.               niiden voimassa olevaan lainsäädäntöön kaikil-
46448:                                                    la osa-alueilla. Osa näistä muutoksista on on-
46449:                                                    gelmallisia. Pohjoismaisen passiunionin säilyt-
46450: 3.2.3.3. Talouspolitiikkaa koskeva tietojen-       tämiseen on kiinnitetty erityistä huomiota.
46451:          vaihto                                       EFTA-maiden esittämän kannan mukaan
46452:                                                    mahdollisen sopimusjärjestelyn tulee henkilöi-
46453:    Euroopan maiden taloudellisen vuorovaiku-       den liikkumisen osalta ottaa huomioon eräissä
46454: tuksen syveneminen heijastuu väistämättä           EFTA-maissa vallitsevat erityisolosuhteet. So-
46455: myös talouspolitiikan sisältöön ja mahdolli-       pimuksen tulee sisältää myös mahdollisuus siir-
46456: suuksiin. Tätä selvitystyötä on voimistettava ja   tymäkausiin tarpeellisia lainsäädännön sopeut-
46457: liitettävä se integraatiovalmistelun kiinteäksi    tamis- ja harmonisointitoimia varten.
46458: osaksi.                                               EFTA-maiden mielestä henkilöiden vapaa-
46459:    EY:n sisäisessä integraatiossa tavoitteena on   seen liikkumiseen liittyy tasavertaisen kohtelun
46460: talous- ja rahaunioni. Tämä edellyttää yhteisen    vaatimus mm. seuraavissa kysymyksissä: tut-
46461: talouspolitiikan harjoittamista. EES-yhteistyön    kintojen ja koulutuksen vastaavuus/vastavuo-
46462: välittömänä tavoitteena talouspolitiikan alalla    roinen tunnustaminen, tasa-arvo, työntekijöi-
46463: on sen sijaan vain tietojenvaihto- ja keskuste-    den järjestäytymis-, neuvottelu- ja osalli~tumis
46464: luyhteyden tiivistäminen ja laajentaminen. Ta-     oikeudet, työsuojelu ja sosiaali- ja terveyspo-
46465:                                                                                                     19
46466: 
46467: liittiset näkökohdat sekä palvelujen turvaami-       keudesta oleskella toisessa maassa kolmen kuu-
46468: nen.                                                 kauden ajan ja sinä aikana etsiä työtä.
46469:                                                         Vapaa liikkuminen koskisi paitsi työntekijöi-
46470:                                                      tä myös ammatin/elinkeinon harjoittamista ja
46471: 3.2.4.2. Työmarkkinat                                oikeutta tarjota palveluja koko EES-alueella
46472:                                                      samoilla ehdoilla kuin asuinmaan kansalaiset.
46473:    EFTA-maat ovat ilmaisseet valmiutensa ede-        Sopimusjärjestelyn tulisi myös koskea tutkin-
46474: tä kohti sopimusjärjestelyä, jonka mukaan            tojen vastavuoroista tunnustamista, joka jois-
46475: työntekijät, ammatinharjoittajat ja heidän per-      sakin ammattiryhmissä merkitsisi tunnustami-
46476: heenjäsenensä voisivat vapaasti liikkua EES-         sen ehdoksi koulutukselle asetettujen ruini-
46477: alueella. Tämä rakentuisi yhdenvertaisen koh-        miehtojen hyväksymistä, sekä osallistumista
46478: telun periaatteelle vastaanottajamaan kansa-         ammatillisen koulutuksen vertailtavuotta kos-
46479: laisten kanssa.                                      kevaan yhteistyöhön.
46480:    Yhdenmukainen kohtelu tarkoittaa tasa-               Työmarkkinoiden toimivuuden ja tasapai-
46481: arvoista kohtelua oman maan kansalaisten             noisen kehityksen varmistaminen edellyttää
46482: kanssa seuraavissa asioissa: oikeus etsiä työtä      EFTA-maiden mielestä yhteistyötä työasiain-
46483: ja solmia työsuhde ja saada siihen liittyvä          hallintojen ja työmarkkinaosapuolten välillä.
46484: oleskeluoikeus, työsuhteen ehdot, sosiaaliturva      Sopimusjärjestelyyn tulisi myös sisällyttää
46485: ja verotuskohtelu, koulutus, järjestäytymisoi-       säännökset poikkeustoimenpiteistä mahdollis-
46486: keus ja oikeus asuntoon.                             ten häiriöiden varalta, mikä jo kuuluu EY:n
46487:    Hallitus lähtee myös siitä, että ulkomainen       sisäiseen järjestelmään.
46488: työntekijä Suomessa on samojen työlainsää-              Jotkut EFTA-maat, kuten Sveitsi, Liechten-
46489: dännön ja työehtosopimusten määräysten alai-         stein ja Islanti ovatkin jo erityisalasuhteisiinsa
46490: nen kuin suomalainen työntekijä.                     vedoten edellyttäneet tiettyjä erityisjärjestelyjä
46491:    Nykyisin käynnissä oleva yleinen keskustelu       ennakkoehtona neuvottelujen aloittamiselle
46492: ulkomaalaistyövoimasta on virinnyt vilkkaasti        tästä kysymyksestä.
46493: lyhyessä ajassa. Suomessa on tällä hetkellä             Sveitsissä asuvien ja työskentelevien EY -kan-
46494: työssä 15 000-20 000 ulkomaalaista. Tämä on          salaisten määrä on n. 20 OJo ja Liechtensteinissa
46495: vajaa prosentti työvoimasta. Tässä yhteydessä        ulkomaalaisten osuus n. 60 % työvoimasta.
46496: onkin muistettava, että nykyisin käytävä kes-        Islannin erityisalasuhteet perustuvat pieniin
46497: kustelu ulkomaalaistyövoimasta ja sen va-            työmarkkinoihin ja tarpeeseen suojella kalas-
46498: paammasta maahan pääseruisestä ei ole sama           tuselinkeinoa.
46499: asia kuin keskustelu EES:n yhteisten työmark-           Viranomaiset ja työmarkkinaosapuolet ovat
46500: kinoiden luomisesta, joille antaa paremminkin        arvioineet, että työvoiman vapaa liikkuminen
46501: perustan lähes 40-vuotiset pohjoismaiset työ-        ei johtaisi mittaviin maahan- tai maastamuut-
46502: markkinat. Pohjoismainen työmarkkinasopi-            toihin. Tätä käsitystä tukee myös EY :n sisällä
46503: mus passiunianiin liittyen laillisti oikeuden teh-   vähäiseksi jäänyt muuttoliike. Työvoiman va-
46504:  dä työtä missä Pohjoismaassa hyvänsä.               paan liikkumisen toteuttaminen merkitsisi
46505:    EY:n työmarkkina-alueella ei ole passiuni-        muutoksia lainsäädäntöömme. Mahdollisista
46506: onia, vaan oikeus etsiä työtä toisessa jäsen-        poikkeuksista ja siirtymäjärjestelyistä sovitaan
46507: maassa on ajallisesti rajattu kolmeen kuukau-        muiden asiakokonaisuuksien tapaan itse neu-
46508: teen. Vasta työsuhteen synnyttyä voidaan             votteluissa.
46509: myöntää oleskelulupa. Tällä on olennainen
46510: vaikutus liikkuvuuden määrälliseen tasoon.
46511: Tällä hetkellä toisen EY -maan kansalaisten          3.2.4.3. Sosiaaliturva
46512: osuus työvoimasta on vain noin 1,5 prosenttia.
46513: Mahdollisen EES:n työmarkkinat seuraisivat              EFTA-maat ja EY ovat olleet yhtä mieltä
46514: luultavimmin EY:n mallia, eikä passiunionia          siitä, että henkilöiden vapaata liikkumista kos-
46515: aivan helposti synny pohjoismaiseen tapaan.          kevan sopimusjärjestelyn tulisi taata maahan-
46516: Mahdollisen EES:n työmarkkinoiden syntymi-           tulijoille tasavertainen kohtelu myös sosiaali-
46517:  nen merkitsisi Suomen työmarkkinoiden laaje-        turvan osalta oman maan kansalaisten kanssa.
46518:  nemista pohjoismaisista työmarkkinoista län-        Tavoitteena ei ole sosiaaliturvajärjestelmien
46519:  sieurooppalaisiksi työmarkkinoiksi. Se raken-       yhdenmukaistaminen, vaan syrjimättömyyden
46520: tuisi EY:ssä voimassaoleville periaatteille oi-      turvaaminen.
46521: 20
46522: 
46523:    Tämän saavuttamiseksi mahdolliseen uuteen           malaiseen työttömyysturvaetuuteen enää ole
46524: järjestelyyn tulisi sisällyttää sosiaaliturvajärjes-   henkilöllä, joka on muuttanut pois maasta.
46525: telmien keskinäistä yhteistyötä koskevia sään-         Sitä vastoin EY :ssä nähdään kaikki jäsenmaat
46526: nöksiä, kuten jo on tehty EY :ssä voimassa             eräin rajoituksin yhtenä työmarkkina-alueena.
46527: olevassa järjestelmässä. Sosiaaliturva säilyisi        Työttömyysturvaetuutta saava henkilö voi siir-
46528: kansallisella pohjalla, vaikka eri järjestelmien       tyä etsimään työtä toisesta jäsenmaasta ja jos
46529: välistä yhteistyötä kehitettäisiinkin.                 hän edelleen pysyy työttömänä, hän saa työttö-
46530:    Sosiaaliturvan osalta Euroopan yhteisö ei           myysturvaetuuden edellisestä maasta kolmen
46531: edellytä jäsenmaidensa sosiaaliturvalainsää-           kuukauden ajan.
46532: dännön harmonisointia sellaisenaan, ei etujen
46533: myöntämisen eikä sosiaaliturvamaksujen osal-
46534: ta.                                                       Sosiaaliturvajärjestelmien       eroavuuksien
46535:    EY:ssä on liikkuvan työvoiman sosiaalitur-          vuoksi ei Suomi eivätkä muut Pohjoismaat voi
46536: van takaamiseksi luotu laajamittainen rahasto-         ilman erityisjärjestelyjä ja lainsäädännön muu-
46537: tyyppinen järjestelmä. Sen avulla pyritään             toksia hyväksyä niitä menettelytapoja, joita
46538: huolehtimaan maasta toiseen siirtyvien työnte-         noudatetaan EY -maiden sosiaaliturvaa yhdistä-
46539: kijöiden ja heidän perheidensä sosiaaliturvasta.       vän ylikansallisen säännöstön mukaan. Tähän
46540: Järjestelmän tarkoituksena on välttää kaksin-          saakka Suomi on tekemillään sosiaaliturvaso-
46541: kertaisten sosiaaliturvamaksujen maksaminen            pimuksilla voinut joustavasti yhteensovittaa
46542: ja taata se, että työntekijä saa aina hänelle          oman sosiaaliturvalainsäädäntönsä toisen sopi-
46543: kuuluvat eläkkeet ym. edut jostakin EY -maas-          musmaan sosiaaliturvajärjestelmään ilman
46544: ta. Kansalaisuuteen perustuvaa erottelua ei sal-       olennaisia vaikeuksia. Pohjoismaiden ja EY:n
46545: lita ja edut on maksettava riippumatta oles-           järjestelmien eroavuuksista johtuvien ongel-
46546: kelu- tai asuinmaasta.                                 mien ratkaisemiseksi tarvittaneenkin erillisjär-
46547:    Sosiaalivakuutuksen osalta Euroopan yhden-          jestelyjä.
46548: tymisessä ei vaikuttaisi olevan Suomen kannal-
46549: ta ongelmia. Se edellyttää kuitenkin eräiden
46550: teknisten kysymysten ratkaisemista. Nämä ai-              Eräs mahdollisuus Euroopan yhdentymiseen
46551: heutuvat ennen kaikkea siitä, että Suomessa            liittyvien sosiaaliturvaa koskevien ongelmien
46552: samoin kuin muissa Pohjoismaissa sosiaalitur-          hoitamiseksi on siis kahdenkeskisten sosiaali-
46553: va kattaa koko väestön. Lähinnä ongelmat               turvasopimusten tekeminen kaikkien EY -valti-
46554: koskevat Suomen kansaneläke- ja yleistä                oiden kanssa. Suomella on EY -maista sopimus
46555: perhe-eläkevakuutusta,          sairausvakuutusta,     jo Tanskan, Saksan Iiittotasavallan, Ison-Bri-
46556: työttömyysturvaa, perhe-etuuksia koskevaa              tannian, Espanjan, Luxemburgin ja Kreikan
46557: lainsäädäntöä sekä työeläkkeiden laskusääntö-          kanssa sekä käytännössä myös Portugalin
46558: jä koskevia kysymyksiä.                                kanssa. Neuvottelut aloitettiin lokakuussa 1989
46559:    Esimerkiksi kansaneläkejärjestelmä ja sai-          Belgian kanssa ja niiden aloittamisesta piak-
46560: rausvakuutusjärjestelmä koskevat meillä jo-            koin on sovittu myös Hollannin kanssa. Italian
46561: kaista maassa asuvaa henkilöä kansalaisuudes-          kanssa on ollut yhteyksiä neuvottelujen aloitta-
46562: ta ja työnteosta riippumatta. Euroopan yhtei-          miseksi ja ne päästäneen aloittamaan ennen
46563: sön maissa oikeus sosiaaliturvaan liittyy pää-         vuoden 1992 loppua. Ranskalle Suomi on jo
46564: sääntöisesti työntekoon. Sellaiset henkilöt, jot-      vuosia esittänyt sopimuksen tekemistä, joten
46565: ka eivät tee ansiotyötä, johtavat yleensä oikeu-       Suomi on lukuisia kertoja osoittanut valmiu-
46566: tensa sosiaaliturvaan ansiotyössä käyvästä tai         tensa ja halukkuutensa sopimuksen tekemi-
46567: käyneestä perheenjäsenestään. Kun oikeus so-           seen. Tämän jälkeen jäljellä on enää Irlanti,
46568: siaaliturvaan liittyy työhön, on luonnollista,         jonka kanssa vain Itävallalla on kahdenvälinen
46569: että tämä oikeus, ainakin tietyHtä osin, seuraa        sopimus valmiina, joka ei vielä ole voimassa.
46570: henkilön mukana hänen muuttaessaan maasta              Jos Irlanti haluaa, Suomi on valmis tekemään
46571: toiseen. EY -maissa on vaikea ymmärtää, että           kahdenvälisen sopimuksen, joten asia on täysin
46572: on sellaisia etuuksia, kuten kansaneläke, joka         järjestyksessä. Lisäksi Pohjoismaiden ministe-
46573: ei ole tarkoitettu myönnettäväksi henkilölle,          rineuvosto perusti keväällä 1989 työryhmän,
46574: joka ei enää asu Pohjoismaassa.                        jonka tehtävänä on laatia koordinaatiosopimus
46575:     Toinen merkittävä ero liittyy työttömyystur-       EY-säännöstön ja pohjoismaisen sosiaaliturva-
46576: vaan. Meillä on sääntönä, ettei oikeutta suo-          sopimuksen välille.
46577:                                                                                                    21
46578: 
46579: 3.2.4.4. Rajatarkastukset                           minen, koulutus, sosiaalinen ulottuvuus, "kan-
46580:                                                     salaisten Eurooppa", matkailu ja väestönsuo-
46581:    Henkilöiden vapaata liikkumista koskevan         jelu.
46582: sopimusjärjestelyn tulisi EFTA-maiden mieles-          EFTA-maat katsovat voivansa antaa arvok-
46583: tä koskea myös rajatarkastusten ja -muodolli-       kaan panoksen yhdentymiskehityksen tähän
46584: suuksien helpottamista. EFTA-maat ovat kiin-        osaan, koska monella alalla kehitys niissä on
46585: nostuneita osallistumaan EY :ssä meneillään         edennyt pidemmälle kuin EY:ssä. EFTA-maat
46586: olevaan työhön, joka tähtää rajatarkastusten        ovat valmiita mahdollisimman läheiseen yhteis-
46587: asteittaiseen yksinkertaistamiseen ja johon liit-   työhön näissä kysymyksissä, osallistumaan eri
46588: tyvät esim. turvapaikka- ja viisumikysymykset       aloilla alkaneisiin ohjelmiin ja toimintoihin ja
46589: sekä yhteistyö kansainvälisen rikollisuuden eh-     niiden edelleen kehittämiseen. EFTA-maiden
46590: käisemiseksi. Tässä yhteydessä Pohjoismaiden        mielestä nämä kysymykset liittyvät läheisesti
46591: välinen passiunioni ja muu yhteistyö on katsot-     Euroopan neuvoston, OECD:n ja ECE:n toi-
46592: tu tärkeäksi.                                       mintaan. Koordinointia näissä järjestöissä tuli-
46593:    Rajatarkastusten ja -muodollisuuksien yk-        si parantaa ja järjestöjen välistä työnjakoa
46594: sinkertaistaminen merkitsisi yhteistyön lisää-      täsmentää.
46595: mistä, mutta ei eri maiden määräysten yhden-           Komissio on valmis yhteistyöhön EFTA-
46596: mukaistamista.                                      maiden kanssa edellä mainituilla eri alueilla. Se
46597:    EY:n tavoitteena on rajatarkastusten täydel-     on kuitenkin pitänyt ongelmana EFTA-maiden
46598: linen poistaminen yhteisön sisäisiltä rajoilta.     aikomusta ylläpitää yhteisötasoa tiukempia
46599: Alkuvaiheessa on kuitenkin kysymys vain raja-       määräyksiä kuluttaja-, ympäristö- ja työympä-
46600: tarkastusten helpottamisesta. Helpottamiseen-       ristöpoliittisessa lainsäädännössä. EFTA-maat
46601: kaan tähtäävää ohjesääntöehdotusta ei vielä         voivat tosin komissionkin mielestä ylläpitää
46602: ole hyväksytty. Ehdotus koskee poliisi- ja tulli-   näitä määräyksiä omissa tuotteissaan. Niiden
46603: muodollisuuksien poistamista yhteisömaiden          pitäisi kuitenkin samalla sallia sellaisten EY-
46604: kansalaisilta. Se ei poistaisi lentokenttien tur-   tuotteiden ja palvelujen maahantuonti, jotka
46605: vatarkastuksia ja jättäisi mahdollisuuden pisto-    täyttävät ne olennaiset vaatimukset, jotka yh-
46606: koetarkastuksiin erityisolosuhteissa. Rajatar-      teisössä on ko. tuotteille ja palveluille asetettu
46607: kastusten helpottaminen/poistaminen merkit-         turvallisuuteen, terveyteen ja ympäristönsuoje-
46608: see alueen ulkorajoilla suoritettavien tarkastus-   luun liittyvistä syistä. Komissio siis lähestyy
46609: ten tiukentamista. Kysymykseen on todettu           asiaa tavaroiden ja palvelujen vapaan liikkumi-
46610: liittyvän joukko muita kysymyksiä kuten tur-        sen näkökulmasta. Tähän liittyvät ristiriitati-
46611: vapaikkaoikeuden myöntäminen, huumeet,              lanteet on ratkaistava neuvotteluvaiheessa.
46612: terrorismin vastustaminen, poliisiyhteistyö,
46613: aselainsäädäntö, antiikkiesineiden kauppa,
46614: kolmansien maiden kansalaisten kohtelu, viisu-      3.2.5.1. Tutkimus ja kehitys
46615: mipolitiikka, maasta karkoittaminen.
46616:    Näiden osalta on paljolti kysymys yhteistyön        EFTA-maiden mielestä niiden tulisi voida
46617: lisäämisestä, muttei määräysten yhdenmukais-        osallistua täysimittaisesti EY :n tutkimus- ja
46618: tamisesta. Osa tämän alan yhteistyöstä tapah-       kehitystyön puiteohjelmaan.
46619: tuu Euroopan neuvoston piirissä.                       Kansainvälinen tutkimus- ja kehitystyö on
46620:                                                     voimakkaasti lisääntynyt niin määrältään kuin
46621:                                                     kustannuksiltaan viime vuosina. Sitä ovat Suo-
46622: 3.2.5. Yhteistyö muilla alueilla                    messa laajentaneet korkeakoulujen, tutkimus-
46623:                                                     laitosten ja yritysten sekä eräiden ministeriöi-
46624:    Molemmat osapuolet ovat katsoneet, että          den, Suomen Akatemian ja Teknologian kehit-
46625: eurooppalainen talousalue ei ole muodostetta-       tämiskeskuksen tehostuneet toimenpiteet.
46626: vissa ilman tavaroiden, palvelujen, pääoman ja         Kansainvälistä yhteistyötä laajennetaan edel-
46627: henkilöiden vapaata liikkumista täydentävää         leen sekä perustutkimuksen että soveltavan
46628: edistystä ns. reuna-alueilla. Keskustelua on        tutkimuksen alueella. Tämä edellyttää, että
46629: käyty seuraavista alueista: tutkimus ja kehitys,    yhteistyön hallintoa Suomessa kehitetään ja
46630: ympäristö, kuluttajansuojelu, yhtiölainsäädän-      alan kotimaista pohjaa vahvistetaan. Yhteis-
46631: tö, pienet ja keskisuuret yritykset, taloudellis-   työn tulee tukea ja täydentää kotimaista tutki-
46632: ten ja sosiaalisten alueellisten erojen kaventa-    musta, mutta se ei voi korvata sitä.
46633: 22
46634: 
46635:    Viime kuukausina on Suomessa tehty eu-           ristökuormitteista tulee EY -maista. Vilkkaat
46636: rooppalaisen tutkimusyhteistyön kehittämises-       kauppa- ja taloussuhteet edellyttävät säännös-
46637: tä merkittäviä päätöksiä. Vuoden 1990 tulo- ja      töjen yhteensovittamista.
46638: menoarvioesityksen mukaisesti Suomi ryhtyy             EFTA-maat ovat ilmaisseet valmiutensa laa-
46639: neuvottelemaan liittymisestä Euroopan ava-          jaan yhteistyöhön, jonka tavoitteena on suoje-
46640: ruusjärjestö ESAan ja hiukkasfysiikan tutki-        lun korkea taso. Yhteisesti sovittavat suojelu-
46641: muskeskus CERNiin. Suomi on aktiivisesti            määräykset eivät EFTA-maiden mielestä saa
46642: mukana EUREKAssa ja osallistuu myös Au-             estää yksittäistä maata ylläpitämästä tai otta-
46643: diovisuaaliseen EUREKAan.                           masta käyttöön vielä tiukempia määräyksiä.
46644:    Suomi on muiden EFTA-maiden tavoin sol-             EFTA-maiden ja EY:n välisen yhteistyön
46645: minut EY:n kanssa erillissopimuksen yhteis-         keskeisiä tavoitteita ovat tietojenvaihto ympä-
46646: työstä tutkimuksen ja kehitystyön alalla.           ristöpolitiikkaa koskevista asioista näiden kä-
46647: Maamme osallistuu useimpiin merkittäviin            sittelyn varhaisvaiheista alkaen, ympäristön-
46648: EY:n tutkimuksen ja kehitystyön puheohjel-          suojelua koskevien määräysten yhdentäminen
46649: man osiin. Niistä mittavimmat ovat elektronii-      sekä parhaan mahdollisen teknologian sovelta-
46650: kan ja tietoliikenteen aloilla, joilla soveltavan   minen uuteen tuotantotoimintaan.
46651: teknisen tutkimuksen osuus on huomattava.               Euroopan yhteisön direktiivien suoria ja vä-
46652: Merkittävä on myös tutkijoiden liikkuvuutta         lillisiä vaikutuksia Suomen ympäristöpolitiik-
46653: edistävä SCIENCE-ohjelma.                           kaan, lainsäädännön tarkistustarpeisiin sekä
46654:    EFTA-maiden tavoitteena on osallistua kaik-      ympäristön tilaan selvitetään parhaillaan ym-
46655: kiin nykyisen puheohjelman tärkeimpiin osiin        päristöministeriön asettamassa työryhmässä
46656: ja pyrkiä mahdollisimman pian täyteen osallis-      sekä mm. ulkoministeriön ja ympäristöministe-
46657: tumiseen, joka takaisi automaattisesti pääsyn       riön kesken. Selvitys valmistuu joulukuun puo-
46658: kaikkiin puiteohjelman osiin. Täysi osallistu-      leenväliin mennessä.
46659: minen nopeuttaisi huomattavasti yksittäisiin            Pohjoismaiden ministerineuvosto on aloitta-
46660: ohjelmiin osallistumista verrattuna nykyiseen       nut vastaavanlaisen, kaikkia EFT Aan kuuluvia
46661: tilanteeseen, jossa kussakin tapauksessa on         Pohjoismaita koskevan selvityksen.
46662: erikseen tehtävä sopimus osallistuvan maan ja           Suomi neuvottelee parhaillaan Euroopan yh-
46663: EY:n välillä. EES-järjestely olisi omiaan hel-      teisön kanssa osallistumisesta EY:n viidenteen
46664: pottamaan näiden jo Luxemburgin seurannan           ympäristöntutkimusohjelmaan, eli STEPiin
46665: aikana ajettujen tavoitteiden toteuttamista.        (Science and Technology for Environmental
46666:    Pyrkimyksenä on varmistaa maamme kor-            Protection). Tutkimusohjelmaan on jo hyväk-
46667: keakoulujen, tutkimuslaitosten ja yritysten ke-     sytty yksi suomalaisen tutkimuslaitoksen johta-
46668: hitystyöyksiköiden mahdollisuudet tehdä yh-         ma tutkimushanke.
46669: teistyötä parhaiden eurooppalaisten tutkimus-           Yhteistyössä muiden EFTA-maiden kanssa
46670: yksiköiden kanssa. Tarkoituksena on nostaa          Suomi neuvottelee myös osallistumisesta EY :n
46671: tutkimus- ja kehitystyömme laatu mahdollisim-       perusteilla olevaan ns. ympäristökeskukseen
46672: man korkealle ja luoda täten pohjaa uusille         (European Environment Agency, EEA). EY:n
46673: innovaatioille. Etenkin teknologiaohjelmiin si-     ympäristökeskuksen päätehtävinä ovat aika-
46674: sältyy myös mukaanpääsy standardeja ja nor-         naan ainakin ympäristön tilan seuranta ja ym-
46675: meja luoviin hankkeisiin, millä on suuri merki-     päristötietojen kerääminen, käsittely ja julkai-
46676: tys kaupallisten etujen kannalta.                   seminen. EY:n ympäristökeskuksen ja Suomen
46677:                                                     Ympäristötietokeskuksen yhteistyötä pyritään
46678:                                                     erityisesti edistämään.
46679: 3 .2.5 .2. Ympäristönsuojelu                            EFTA-maat pyrkivät yhdessä ympäristöpo-
46680:                                                     liittisiin kannanottoihin, jotka koskevat EY :n
46681:    Ympäristönsuojelusta on viime vuosien aika-      aloitteita ja ehdotuksia, voidakseen vaikuttaa
46682: na tullut yksi kansainvälisen yhteistyön keskei-    niihin ajoissa.
46683: siä aloja. Ympäristöyhteistyön painopiste on            EFTA- ja EY -maiden ympäristöministerit ja
46684: erityisesti maailmanlaajuisten ja yleiseurooppa-    EY:n komissio kokoontuivat ensimmäiseen yh-
46685: laisten sopimusjärjestelyjen kehittämisessä.        teiseen kokoukseen Noordwijkissa, Hollannis-
46686: Ympäristönsuojelun kannalta yksi keskeisiä          sa lokakuussa 1987. Parhaillaan valmistellaan
46687: yhteistyötahoja on Euroopan yhteisö. Merkit-        seuraavaa ministerikokousta, joka pidettäneen
46688: tävä osa Suomeen kaukokulkeutuvista ympä-           maaliskuussa 1990.
46689:                                                                                                     23
46690: 
46691:    EFTA-EY-ympäristöyhteistyö ei korvaisi            nassa korostaa myös se, että EY:n komissioon
46692: muualla tehtävää yhteistyötä, mutta sen tarkoi-      on vuonna 1989 perustettu erityinen osasto
46693: tuksena olisi edistää nimenomaan EES-alueella        kuluttaja-asioita varten.
46694: tärkeiden ympäristötavoitteiden toteutumista.
46695:                                                        EFTA-maat ja EY:n komissio päättivät mar-
46696:    EFT An ja EY :n yhteistyössä keskitytään
46697:                                                      raskuussa 1988 sisällyttää ns. Luxemburgin
46698: edellisten kysymysten ohella mm. liikenneym-
46699:                                                      seurantaan liittyen kuluttajansuojan EFTA-
46700: päristön ongelmiin sekä yhteistoiminnan kehit-
46701:                                                      EY-yhteistyön piiriin. EFTAn neuvosto on
46702: tämiseen ympäristöteknologian alalla.
46703:                                                      toukokuussa 1989 perustanut erityisen kulutta-
46704:                                                      javirkamiesryhmän ja hyväksynyt sille toimin-
46705:                                                      taohjelman.
46706: 3.2.5.3. Kuluttajansuojelu
46707:                                                         EFTAn kuluttajavirkamiesryhmän ja komis-
46708:    EFTA-maat hyväksyvät EY :n lainsäädännön          sion yhteyksissä on yhteistyön kohteiksi määri-
46709: yhteistyötä koskevien keskustelujen lähtökoh-        telty seuraavia kuluttajia koskevia asiaryhmiä,
46710: daksi. EFTA-maiden mielestä tavoitteena tulee        jotka vastaavat pitkälle komission painopiste-
46711: olla kuluttajien etujen turvaaminen ja kulutta-      alueita seuraavalle kolmelle vuodelle: kulutta-
46712: jien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen.            jien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen stan-
46713: EFTA-maat korostavat sitä, että yhteistyön           dardisoimistyössä, kuluttajakasvatus ja -valis-
46714: tulisi perustua suojelun korkeaan tasoon, eikä       tus, tuoteturvallisuus ja siihen liittyvät notifi-
46715: mitään maata saisi estää ottamasta käyttöön          kaatiojärjestelmät, palvelujen kuluttajansuoja,
46716: tai ylläpitämästä tiukempia määräyksiä edellyt-      koestus ja varmentaminen, ympäristömerkin-
46717: täen, että ne eivät muodostu kaupan esteiksi.        nät, elektroniset maksujärjestelmät, kulutus-
46718:    Kuluttaja-asiat ovat olleet EY:n toiminnassa      luotot, seuramatkat, kohtuuttomat sopimukset
46719: näkyvämmin esillä vasta 1970-luvun puolivälis-       ja kuluttajien oikeussuojakeinot.
46720: tä lähtien. EY:n sisämarkkinoiden kehittämis-
46721:                                                         Kuluttajakysymyksiä käsitellään EFT An
46722: pyrkimykset ovat vaikuttaneet tuntuvasti myös
46723:                                                      puitteissa lisäksi konsultatiivisen komitean pii-
46724: yhteisön kuluttajapolitiikkaan.
46725:                                                      rissä.
46726:    EY hyväksyi vuosina 1975 ja 1981 kuluttaja-
46727: poliittiset toimintaohjelmat. Valkoiseen kir-           Suoritettujen selvitysten ja vertailujen mu-
46728: jaan liittyen EY:n komissio laati vuonna 1985        kaan kuluttajansuojaa koskevat uudet EY-
46729: kirjelmän, jossa kuvattiin EY:n tulevaa poli-        direktiivit merkitsevät varsin hyvää kuluttajan-
46730: tiikkaa kuluttajaedun suojaamiseksi ja edistä-       suojan tasoa.
46731: miseksi yhteisön toiminnassa. EY:n ministeri-
46732:                                                         Eräiltä osin kansallista lainsäädäntöämme
46733: neuvosto hyväksyi kirjelmän pohjalta asiaa
46734:                                                      on jo muutettu tai ollaan muuttamassa EY-
46735: koskevan päätöksen vuonna 1986. Nämä asia-
46736:                                                      direktiivien suuntaisesti. Valtioneuvoston mar-
46737: kirjat täydentävät valkoista kirjaa. Niissä selvi-
46738:                                                      raskuussa 1988 eduskunnalle antaman selon-
46739: tetään, millaisia kuluttajapoliittisia kysymyksiä
46740:                                                      teon jälkeen esimerkiksi Suomessa helmikuussa
46741: liittyy valkoisen kirjan harmonisoinnin koh-
46742:                                                      1989 voimaan tulleet hintamerkintäsäännökset,
46743: teeksi ottarniin asioihin.
46744:                                                      syksyllä 1989 eduskunnalle annettu tuotevas-
46745:    Taloudellisen ja oikeudellisen kuluttajansuo-
46746:                                                      tuulakiesitys sekä kesällä 1989 lausunnolla ol-
46747: jan kannalta merkittäviä direktiivejä on jo
46748:                                                      lut ehdotus leluasetukseksi perustuvat pitkälti
46749: hyväksytty EY:ssä viime vuosina. Merkityksel-
46750:                                                      vastaaviin EY -direktiiveihin.
46751: lisimpiä ovat tuotevastuudirektiivi (1985), koti-
46752: myyntidirektiivi (1985), kulutusluottoja koske-         Vaikka kuluttajansuojaa kehitettäessä EY:n
46753: va direktiivi (1986), leludirektiivi (1987), elin-   nykyinen järjestelmä voidaankin ottaa lähtö-
46754: tarvikkeita jäljitteleviä kulutustavaroita koske-    kohdaksi, tulee Suomella tarvittaessa olla mah-
46755: va direktiivi (1987) ja hintamerkintöjä koske-       dollisuus ottaa käyttöön EY:tä tiukempiakio
46756: vat direktiivit (1988). Useita kuluttajien kan-      normeja, jos se on perusteltavissa kuluttajien
46757: nalta tärkeitä direktiivejä valmistellaan par-       terveyteen, tuotteiden turvallisuuteen tai ilmas-
46758: haillaan komissiossa. Näitä ovat muun muassa         toon liittyvillä syillä. Kuluttajansuojan kehittä-
46759: yleistä tuoteturvallisuutta, palvelujen turvalli-    mistä Suomessa ei myöskään ole syytä rajoit-
46760: suutta, kohtuuttomia sopimusehtoja ja seura-         taa vain sellaisiin kysymyksiin, joissa EY:ssä
46761: matkoja koskevat direktiivit. Kuluttajakysy-         on jo hyväksytty, valmisteilla tai suunnitteilla
46762: mysten lisääntyvää painoarvoa EY:n toimin-           sääntelyä.
46763: 24
46764: 
46765: 3.2.5.4. Yhtiölainsäädäntö                           1990-1993. Suuruudeltaan noin 500 miljoonan
46766:                                                      markan ohjelmalla rahoitetaan toimenpiteitä,
46767:    Rajojen yli tapahtuvan toiminnan helpotta-        joilla pyritään mm. helpottamaan byrokraat-
46768: miseksi ja tässä toiminnassa mukana olevien          tisten esteiden poistamista, parantamaan yri-
46769: tahojen, kuten yritysten, osakkaiden ja työnte-      tysten informointia, rohkaisemaan yritysten
46770: kijöiden etujen turvaamiseksi yhtiölainsäädän-       välistä yhteistyötä jne.
46771: töön liittyvää yhteistyötä pidetään tarpeellise-        Osana Luxemburgin julistuksen seuranta-
46772: na. Yli rajojen toimivien osakeyhtiöiden rekis-      prosessia EFTA-maat ja EY -komissio perus-
46773: teröinnin edellytysten yhdenmukaistaminen ja         tivat toukokuussa tänä vuonna asiantuntija-
46774: yhtiöiden toimielimiä koskeva yhdenmukainen          ryhmän selvittämään pieniin ja keskisuuriin
46775: sääntely on omiaan helpottamaan yhtiöiden            yrityksiin liittyviä yhteistyömahdollisuuksia eu-
46776: tunnustamista ja niiden kansainvälistä toimin-       rooppalaisella talousalueella. Asiantuntijat oli-
46777: taa. Kirjanpitolainsäädännön yhdenmukaista-          vat yksimielisiä yhteistyön hyödyllisyydestä ja
46778: minen helpottaa yhtiöiden taloudellisen ase-         ovat tehneet eräitä konkreettisia esityksiä. Yh-
46779: man arviointia.                                      teistyön tiivistäminen laajapohjaisesti tällä sek-
46780:    EFTA-maiden ja EY :n välillä on käynnistet-       torilla on todettu yhteiseksi tavoitteeksi kiinte-
46781: ty selvitystyö, jonka perusteella voidaan arvioi-    ämpiä EFTA-EY -suhteita kartoittavissa selvi-
46782: da nykyisten sääntelyiden aiheuttamat haitat         tyskeskusteluissa.
46783: kansainväliselle yritystoiminnalle. Siltä osin
46784: kuin haittoja todetaan, EFTA-maat ovat tar-
46785: vittaessa valmiit harkitsemaan lainsäädäntötoi-      3.2.5.6. Taloudellisten ja sosiaalisten erojen
46786: mia niiden vähentämiseksi tai poistamiseksi.                  kaventaminen
46787:    Suomessa on asetettu komitea selvittämään
46788: kirjanpitolainsäädännön muuttamista muun                EY :n tavoitteena on taloudellisten kehityse-
46789: muassa Länsi-Euroopan yhdentymistä silmällä          rojen kaventaminen yhteisön eri alueiden välil-
46790: pitäen. Tarkoituksena on asettaa toimikunta,         lä. Tätä tarkoitusta varten on lisätty yhteisön
46791: jonka tehtävänä olisi yhdessä muissa Pohjois-        alueellisten rahastojen varoja sekä hyväksytty
46792: maissa asetettavien vastaavien komiteoiden           niiden käyttöä koskevat uudet ohjeet.
46793: kanssa arvoida tarvetta tarkistaa osakeyhtiö-           EFTA-maat ovat valmiit keskustelemaan
46794: lainsäädäntöä ja luoda uusia yritysmuotoja.          mahdollisesta yhteistyöstä tällä alalla. EFTA-
46795: Toimikunnan olisi muun muassa selvitettävä           maat ovat viitanneet tältä osin EFT Assa yhä
46796: miltä osin osakeyhtiölakia olisi yhdenmukais-        toimivaan Portugalin teollistamisrahastoon ja
46797: tettava EY:n direktiivien kanssa. Samalla olisi      Espanjalle yksipuolisesti annettuihin teollisuus-
46798: arvioitava olisiko Suomen osakeyhtiölainsää-         tuotteiden tullien poistoihin.
46799: däntöön sisällytettävä erityissäännöksiä sellai-        EFTA-EY -suhteissa asiaa on sivuttu sovitta-
46800: sia osakeyhtiöitä varten, jotka eivät harjoita       essa Espanjaa koskevien tullien poistamisen
46801: toimintaa yli Suomen rajojen.                        nopeuttamisesta. Lisäksi komissio harkitsee
46802:                                                      eräitä Espanjan maataloustuotteita koskevien
46803:                                                      myönnytysten esittämistä EFTA-maille.
46804: 3.2.5.5. Pienet ja keskisuuret yritykset                EFTA-maiden ja EY :n välisissä keskusteluis-
46805:                                                      sa ei ole kosketeltu aluepolitiikkaa sinänsä.
46806:    EFTA-maiden tavoitteena on osallistua täy-        Myöskään EFTA-maiden osallistuminen EY:n
46807: simittaisesti EY :n pienille ja keskisuurille yri-   aluerahastojen rahoittamiseen ei ole ollut esil-
46808: tyksille tarkoitettuihin ohjelmiin ..                lä. Lähtien siitä, että EY:ssä harjoitetaan mit-
46809:    EY:n piirissä on lisääntyvässä määrin koros-      tavaa aluepolitiikkaa sekä kansallisesti että yh-
46810: tettu pienten ja keskisuurten yritysten merki-       teisötasolla, voidaan myös Suomessa jatkaa
46811: tystä. Vuonna 1986 hyväksyttiin näiden yritys-       aktiivisen aluepolitiikan harjoittamista.
46812: ten toimintaedellytyksiä parantava ohjelma.
46813: Sen puitteissa aloitettiin erilaisia projekteja ja
46814: tehtiin lainsäädännöllisiä ehdotuksia esim. tie-     3.2.5.7. Koulutus
46815: tojenvaihtokeskuksista, yritysten yhteistyöver-
46816: kostosta ja erilaisista koulutus- ja ammatinhar-        EFTA-maiden tavoitteena on osallistua tasa-
46817: joitteluohjelmista. Kuluvan vuoden kesäkuussa        vertaiselta pohjalta EY:n koulutus- ja ammat-
46818: hyväksyttiin uusi ohjelma, joka kattaa vuodet        tikasvatusohjelmiin. EFTA-maat haluaisivat
46819:                                                                                                   25
46820: 
46821: olla myös mukana ohjelmien laatimisessa sekä           EY:n koulutuspolitiikan tavoitteena on Ja-
46822: vaihtaa mielipiteitä opetustavoitteista ja ohjel-   senmaiden yhteistyön lisääminen koulutuskysy-
46823: masuunnitelmista.                                   myksissä. Koulutuspolitiikkaa koskevan tie-
46824:    Koulutuskysymyksissä EY :n tavoitteena on        donvälityksen parantamiseksi on muun ohella
46825: koulutuksen yhdenmukaistamiseen pyrkimättä          perustettu EURIDICE-tietoverkko.
46826: lisätä jäsenmaiden yhteistyötä koulutuskysy-           Osallistumalla EY :n opiskelijoiden, harjoit-
46827: myksissä ja tukea yhteisesti määriteltyjä tavoit-   telijoiden ja asiantuntijoiden vaihtoa koskeviin
46828: teita kehittämisohjelmiin. Koulutusohjelmia on      ohjelmiin tuetaan suomalaisen koulutusjärjes-
46829: viime vuosina lisätty.                              telmän kansainvälistämisen tavoitteita ja voi-
46830:    Kuluvan vuoden lokakuussa hyväksytyn             daan avata uusia väyliä opiskelijoiden, harjoit-
46831: vuoteen 1992 ulottuvan ohjelman mukaan              telijoiden ja asiantuntijoiden vaihdolle muiden
46832: EY:n koulutustoimenpiteet koskevat ammatil-         Länsi-Euroopan maiden kanssa. Suomi ja
46833: lista perus- ja jatkokoulutusta, yliopistoyhteis-   muut EFTA-maat osallistuvat ensi vuoden
46834: työn kehittämistä, teknologian muutoksista ai-      alusta lukien COMETT II -ohjelmaan. Neu-
46835: heutuvaa koulutusta, vieraiden kielten opetus-      vottelut osallistumisesta ERASMUS-ohjelmaan
46836: ta, nuorisovaihtoa ja jäsenmaiden koulutus-         on tarkoitus aloittaa ensi vuonna.
46837: järjestelmien kehittämistä.                            Suomen mahdollisuuksia osallistua koulu-
46838:    Vuonna 1987 hyväksytyn periaatepäätöksen         tuksen kehittämistä koskevaan kansainväliseen
46839:                                                     yhteistyöhön pyritään eri tavoin lisäämään.
46840: mukaan pyritään EY:ssä tarjoamaan kaikille
46841: halukkaille nuorille vähintään kahden vuoden        Yhteistyö EY:n kanssa tukee ja täydentää
46842:                                                     muuta monenkeskistä koulutus- ja kulttuuriyh-
46843: ammatillinen koulutus. Tätä tavoitetta tuetaan
46844:                                                     teistyötä ja kahdenvälistä yhteistyötä EY:n jä-
46845: PETRA-nimisellä ohjelmalla, jonka puitteissa
46846:                                                     senmaiden kanssa. EES-järjestely olisi omiaan
46847: rahoitetaan yhteistyötä, henkilövaihtoa sekä
46848: tutkimus- ja kokeilutoimintaa.                      helpottamaan näiden tavoitteiden saavuttamis-
46849:                                                     ta.
46850:    Yliopistojen välisen yhteistyön kehittämisek-
46851: si EY:llä on ERASMUS-ohjelma, jonka puit-
46852: teissa toteutetaan opiskelijoiden ja opettajien     3.2.5.8. Sosiaalinen ulottuvuus
46853: vaihtoa. Ohjelmaan liittyy opintosuoritusten
46854: hyväksilukemista koskeva kokeiluohjelma, Eu-           EFTA-maiden mielestä laajentuvaan talou-
46855:  ropean Credit Transfer Scheme, jossa on mu-        delliseen yhdentymiseen kuuluvat keskeisenä
46856:  kana korkeakouluja kaikista EY:n jäsenmais-        osana sosiaaliseen ulottuvuuteen liittyvät kysy-
46857: ta.                                                 mykset, joihin suhtautuminen on valmisteltava
46858:    Teknologian nopeat muutokset ovat olleet         yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa.
46859: perusteena EY:n ohjelmille, joiden tarkoituk-          EFTA-maiden mielestä laajentuva taloudelli-
46860: sena on edistää yliopistojen ja yritysten yhteis-   nen yhdentyminen onnistuakseen edellyttää
46861: työtä teknologian koulutuksen kehittämiseksi        "sosiaalisen ulottuvuuden" täsmentämistä ja
46862:  (COMETT-ohjelma), teknologisen muutoksen           syventämistä. EFTA-mailla on se käsitys, että
46863:  kohteena olevien alojen uudelleen koulutusta       niillä on annettavaa tässä kehittämistyössä ja
46864: (EUROTECHNET-ohjelmat) ja uuden tekno-              ne haluavat osallistua aktiivisesti yhteistyöhön.
46865: logian hyväksikäyttöä peruskoulutuksessa ja            Työelämän alalla EY :llä ei ole aiemmin ollut
46866:  ammatillisessa koulutuksessa.                      erillistä kehitysohjelmaa. Konsensuksen löytä-
46867:     Eurooppalaisten kielten osaamisen edistämi-     minen työmarkkinaosapuolten välillä ja työn-
46868: seksi on vuoden 1990 alussa alkamassa LIN-          tekijäetujärjestöjen vetäminen aktiivisena osa-
46869: GUA-niminen ohjelma. Ohjelma tähtää kielten         puolena taloudellis-poliittiseen yhdentymispro-
46870:  opetuksen kehittämiseen kaikilla kouluasteilla.    sessiin on edellyttänyt muidenkin kuin talou-
46871:  Sen puitteissa toteutetaan opiskelijoiden ja       dellisten kysymysten huomioimista.
46872:  opettajien vaihtoa ja yhteisiä kehittämis- ja         Yhteisöllä ei ole selkeää laillista toiminta-
46873:  kokeiluprojekteja.                                 pohjaa sosiaalisen ulottuvuuden alueella. Sosi-
46874:     Nuorisovaihtoa toteutetaan Young Workers        aalisen ulottuvuuden merkityksen korostami-
46875:  Exchange-ohjelman ja Youth for Europe-nimi-        seksi EY :ssä on valmisteltu EY :n sosiaalisten
46876:  sen nuorisovaihto-ohjelman puitteissa. Koulu-      oikeuksien julistus, joka esitetään EY:n huip-
46877:  laisvaihtoa sisältyy lisäksi LINGUA-kieliohjel-    pukokoukseen valtionpäämiesten hyväksyttä-
46878:  maan.                                              väksi joulukuun alussa.
46879: 
46880: 4   391557F
46881: 26
46882: 
46883:    Julistusluonnoksessa viitataan aiempiin jul-        Euroopan yhteisön toiminta kulttuuri- ja
46884: kilausumiin sosiaalisten näkökohtien tasapai-       viestintäkysymyksissä on merkittävästi lisään-
46885: noisesta huomioimisesta yhdentymiskehitykses-       tynyt muutaman viime vuoden aikana. Yhtei-
46886: sä, otetaan tavoitteiksi työllisyyden edistämi-     sön kulttuuriministerit ovat kokoontuneet
46887: nen, sosiaalisen konsensuksen saavuttaminen         säännöllisesti ja vuonna 1988 perustettiin asioi-
46888: ja EY:n sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavut-       ta valmistelemaan kulttuurikomitea. Samalla
46889: taminen sekä työ- ja elinolojen kehittäminen.       määriteltiin painopistealueiksi audiovisuaali-
46890: Edelleen julistuksessa katsotaan, että solidaari-   nen kulttuuri, kirja-ala, kulttuurialan koulu-
46891: suuden hengessä tulee vastustaa sosiaalista syr-    tuskysymykset ja sponsorointi. Pääosa tähän
46892: jäyttämistä ja rotuun, väriin tai uskontoon         mennessä käynnistyneistä hankkeista ja tuki-
46893: pohjautuvaa diskriminaatiota. Tavoitteeksi tu-      järjestelmistä liittyy näihin kysymyksiin, mutta
46894: lee asettaa kussakin maassa muista EY -maista       niiden ohella ovat esimerkiksi kulttuuriperin-
46895: tulleiden työntekijöiden yhdenvertainen kohte-      nön suojelu- ja entisöintikysymykset olleet esil-
46896: lu oman maan kansalaisten kanssa.                   lä.
46897:    Julistusluonnoksessa viitataan ILOn yleisso-
46898: pimuksiin, Euroopan neuvoston sosiaalialan
46899:                                                        Euroopan yhteisön tavoitteena ei ole jäsen-
46900: peruskirjaan sekä Rooman sopimukseen ja
46901:                                                     maiden kulttuuripolitiikan yhdenmukaistami-
46902: EY:n yhtenäisasiakirjaan. Vastuun sosiaalisia
46903:                                                     nen tai yhteisen kulttuuripoliittisen ohjelman
46904: oikeuksia koskevista aloitteista todetaan ole-
46905:                                                     laatiminen. Yhteistyö kulttuuri- ja viestintäky-
46906: van jäsenvaltioilla ja oikeuksien luonteen kat-
46907:                                                     symyksissä on hallitusten välistä toimintaa,
46908: sotaan olevan jäsenmaissa määriteltyjä oikeuk-
46909:                                                     johon EY:n jäsenmaat osallistuvat harkintansa
46910: sia täydentävää.
46911:                                                     mukaan. Alusta alkaen on myös lähdetty siitä,
46912:    Julistusluonnos sisältää kaksitoista osa-alu-    että EY :n kulttuurialan ohjelma ja hankkeet
46913: etta, joiden katsotaan kuuluvan sosiaalisten        ovat avoimia muille Euroopan maille. Tätä
46914: perusoikeuksien piiriin. Ne ovat: oikeus vapaa-     mahdollisuutta EFTA-maat ovat toistaiseksi
46915: seen liikkumiseen, työ ja palkkaus, elin- ja        käyttäneet hyväkseen suhteellisen vähän.
46916: työolosuhteiden parantaminen, oikeus sosiaali-
46917: seen turvallisuuteen, yhdistymisvapaus ja oi-
46918: keus työehtosopimusneuvotteluihin, oikeus              Euroopan integraatiokehityksen esiin tuomat
46919: ammatilliseen koulutukseen, oikeus miesten ja       ja EY:n ajamat yhteistyöhankkeet tarjoavat
46920: naisten yhdenvertaiseen kohteluun, työnteki-        uusia mahdollisuuksia Euroopan maiden väli-
46921: jöiden oikeus saada tietoja ja tulla kuulluiksi     sen kulttuuriyhteistyön tiivistämiseen. Tässä
46922: sekä osallistumisoikeus, oikeus terveyden suo-      yhteistyössä tulevat kahdenväliset kulttuuriso-
46923: jeluun ja turvallisuuteen työpaikoilla, lasten ja   pimukset sekä sellaisten järjestöjen kuin Eu-
46924: nuorten suojelu, vanhukset ja vammaiset.            roopan neuvoston, Unescon ja pohjoismaisen
46925:    Kun EY:ssä ei olla toistaiseksi päästy yhteis-   kulttuuriyhteistyön elinten asema säilymään
46926: ymmärrykseen sosiaalisten oikeuksien julistuk-      keskeisenä. Kulttuuri- ja viestintäalueella EY:n
46927: sesta, ei ole voitu aloittaa EFTA-maiden toivo-     rooli on nähtävä olemassaolevia yhteistyökana-
46928: mia keskusteluja sosiaalisesta ulottuvuudesta.      via täydentävänä.
46929: EY :n julistuksen tultua hyväksytyksi paranevat
46930: edellytykset EFTA-maiden ja EY :n välisille            EFTA-maat pyrkivät soveltuvin osin osallis-
46931: keskusteluille.                                     tumaan Euroopan yhteisön kulttuuri- ja vies-
46932:                                                     tintäalan yhteistyöhankkeisiin. Tämä edellyttää
46933:                                                     samalla sitä, että varaudutaan niihin kustan-
46934: 3.2.5.9. "Kansalaisten Eurooppa"                    nuksiin, joita osallistumisesta aiheutuu EY :n
46935:                                                     ulkopuolisille maille. Kulttuuripoliittisesti kiin-
46936:    EFTA-maat ovat kiinnostuneita yhteisistä         nostavia ovat erityisesti ne EY :n ohjelmat ja
46937: kulttuuri- ja viestintäalan hankkeista sekä yh-     projektit, jotka liittyvät audiovisuaalisen kult-
46938: teistyöstä nuorisovaihdon alalla. Näiden ta-        tuurin, elokuvan, ja tv-ohjelmien nopeasti ke-
46939: voitteena on vahvistaa kansalaisten yhteenkuu-      hittyvään alueeseen. Pienten maiden ja kieli-
46940: luvuuden tunnetta ja eurooppalaista identiteet-     alueiden mahdollisuudet seurata tätä kehitystä
46941: tiä. Euroopan neuvostolla on keskeinen merki-       edellyttävät tiivistä osallistumista myös eu-
46942: tys yhteistyön kehittämisessä näillä alueilla.      rooppalaiseen yhteistyöhön.
46943:                                                                                                       27
46944: 
46945: 3.2.5.10. Matkailu                                   3.3. Oikeudelliset ja institutionaaliset kysy-
46946:                                                           mykset
46947: 
46948:   EFTA-maat kannattavat yhteistyötä tällä               Keskustelujen lähtökohtana on ollut monen-
46949: alalla. Ne osallistuvat yhdessä EY :n kanssa         keskisen, kattavan ja luonteeltaan evolutiivisen
46950: Euroopan matkailuvuoteen 1990. EFTA-maat             EES-sopimuksen tekeminen. EFTA-maat ovat
46951: ovat kiinnittäneet myös huomiota siihen, kuin-       keskusteluissa korostaneet institutionaalisten
46952: ka Eurooppaa matkailukohteena markkinoi-             kysymysten tärkeyttä. Asiasisällöltään pitkälle
46953: daan kolmansissa maissa ja miten EES:n sisäis-       menevän EES-järjestelyn edellytyksenä on pi-
46954: tä matkailua helpotetaan.                            detty institutionaalisia ja oikeudellisia järjeste-
46955:                                                      lyjä, jotka turvaavat EFTA-maille riittävät vai-
46956:   Matkailu on verrattain uusi yhteistyöalue          kutusmahdollisuudet. Näihin järjestelyihin
46957: EY:n piirissä. EY-maiden matkailuministerit          kuuluisivat myös EY -parlamentin ja EFTA-
46958: kokoontuivat virallisesti ensimmäisen kerran         maiden parlamenttien edustajien yhteiset eli-
46959: joulukuussa 1988. Silloin hyväksyttiin euroop-       met sekä työmarkkinaosapuolten yhteiselimet.
46960: palaista matkailuvuotta 1990 koskeva toimin-            EFTA-maiden tavoitteena on ollut EFTA- ja
46961: taohjelma. Ohjelman tavoitteena on edistää eri       EY-osapuolten tasavertaisen aseman ja itsenäi-
46962: maiden kansalaisten keskuudessa muiden mai-          sen aloitteenteko-oikeuden turvaaminen sekä
46963: den elintapojen ja kulttuurien tuntemusta, pa-       EES-normien yhdenmukainen ja tehokas nou-
46964: rantaa matkailun kausi- ja maantieteellistä ja-      dattaminen ja valvonta koko EES-alueella.
46965: kaumaa, edistää yhteisön sisäistä matkailua             Mahdollisen EES-sopimusratkaisun valtion-
46966: sekä helpottaa kolmansista maista tulevien           sisäinen voimaansaattaminen selvitetään perus-
46967: matkailijoiden liikkumista. Matkailuyhteistyön       teellisesti erikseen.
46968: tavoitteina ovat myös matkailua koskevan tie-
46969: donvaihdon lisääminen, matkailijoiden suojelu
46970: sekä alan kehittämiseen ja työolosuhteisiin liit-    3.3.1. Päätösten valmistelu ja päätöksenteko
46971: tyvät kysymykset.                                           EES:ssä
46972: 
46973:                                                         Vaikka pääosa EES-järjestelyyn kuuluvista
46974:                                                      säännöistä sovitaankin jo itse EES-sopimuksen
46975: 3.2.5 .11. Väestönsuojelu                            laatimisen yhteydessä, tarvitaan EES-sääntöjen
46976:                                                      edelleen kehittämistä, uusien sääntöjen luomis-
46977:                                                      ta ja järjestelyn hallinnointia varten yhteistä
46978:    EFTA-maiden mielestä tämä EY -komission           päätöksentekoa.
46979: esille ottama ala voisi olla hyödyllinen yhteis-        Keskusteluissa EES:stä on ollut esillä useita
46980: työn kohde. Se koskisi sellaisia luonnon tai         vaihtoehtoja asioiden valmistelun ja päätök-
46981: ihmisen aiheuttamia onnettomuuksia, joiden           senteon järjestämiseksi. EFTA-maat ovat ko-
46982: hallitsemiseen yksittäisellä valtiolla ei ole mah-   rostaneet, että todellinen osallistuminen yhtei-
46983: dollisuuksia.                                        seen päätöksentekoon edellyttää riittävää osal-
46984:                                                      listumista kaikkien sellaisten päätösten valmis-
46985:    Väestönsuojelu on uusi yhteistyöalue myös         teluun, joilla on merkitystä EES:n kannalta.
46986: yhteisön sisällä. Mahdollisina aloina, joilla yh-    EY on korostanut EY :n päätöksenteon auto-
46987: teistyötä voitaisiin harjoittaa, on keskusteluissa   nomiaa.
46988: mainittu mm. onnettomuustapausten simuloin-             Yksimielisyys vallitsee siitä, että kummalla-
46989: tiharjoitukset ja tietojenvaihto todellisista on-    kin osapuolella on yhtäläinen oikeus aloittei-
46990: nettomuuksista ja niistä saaduista kokemuksis-       den tekoon, ja siitä, että EFTA-maiden edusta-
46991: ta, tietojenvaihto yhdistämällä asiaan liittyviä     jia voisi osallistua yhteisten asiantuntijatyöryh-
46992: tietokantoja, yleiseurooppalaisen hälytysnume-       mien työskentelyyn vaiheessa, joka edeltää eh-
46993: ron käyttöönotto, uusien viestiyhteyksien käyt-      dotusten tekemistä päättäville toimielimille.
46994: tömahdollisuudet ja väestönsuojelukampanjat.            Kannanmuodostus ehdotuksiin tapahtuisi
46995: Ensimmäisenä askeleena yhteistyössä EFTA-            EFTAssa ja EY:ssä järjestöjen sisäistä päätök-
46996: maiden edustajat osallistuivat vastikään Rans-       sentekomenettelyä noudattaen. EFT Assa pää-
46997: kassa järjestettyyn lentokoneturmasimulaati-         töksenteko tapahtuisi siten konsensuspohjalla.
46998: oon.                                                 EY on pitänyt mahdollisena, että EY:n neuvos-
46999: 28
47000: 
47001: to kuulisi EFT Aa siinä vaiheessa, kun neuvos-          Suomessa ja muissa Pohjoismaissa kansain-
47002: to kuulee EY -parlamenttia ja talous- ja sosiaa-     väliset sopimukset eivät tule voimaan ilman
47003: likomiteaa. EFTA-maat ovat korostaneet, että         voimaansaattamissäädöstä. Voimaansaattamis-
47004: valmistelun tulisi myös tässä vaiheessa tapah-       säädös on edellytyksenä sille, että kansalaiset
47005: tua kiinteässä yhteistyössä EFTA-maiden ja           ja yritykset voivat vedota säädöksiin tuomiois-
47006: EY:n välillä joko yhteisissä komiteoissa tai         tuimissa ja viranomaisissa.
47007: muulla sopivalla tavalla. EFTA-maiden osallis-          Hallitus selvittää, millä järjestelyillä edus-
47008: tuminen valmisteluun tässä vaiheessa kaipaa          kunnan asianmukainen asema EES-päätöksen-
47009: vielä lisäselvitystä.                                teossa turvataan ja miten voimaansaattamisen
47010:    Päätösten valmistelun yhteydessä olisi järjes-    tulisi tapahtua, jotta kansalaiset ja yritykset
47011: tettävä myös EFTA-maiden parlamenttien ja            voisivat suoraan vedota EES-säädöksiin.
47012: työmarkkinaosapuolten myötävaikutus EES-
47013: tasolla. Keskusteluissa on ollut esillä mahdolli-
47014: suus luoda neuvoa-antava asema EFT A-mai-            3.3.3. Valvonta
47015: den parlamentaarikkokomitean ja EY -parla-
47016: mentin edustajista koostuvalle yhteiselimelle.          Molemmat osapuolet ovat lähteneet siitä,
47017: Vastaavaa yhteistyötä on ajateltu myös työ-          että EES-normien noudattamista valvomaan
47018: markkinaosapuolista koostuvien EY:n talous-          tarvitaan toimiva valvontamekanismi käsittele-
47019: ja sosiaalikomiteoiden ja EFTAn konsultatiivi-       mään sopimusvaltioiden sekä kansalaisten ja
47020: sen komitean osalle. Parlamentaarikoilla ja          yritysten yksittäistapauksia koskevia valituk-
47021: työmarkkinaedustajilla on jo nyt tärkeä neu-         sia. Yhteisellä valvontaelimenä ei olisi yleistä
47022: voa-antava asema EFT Assa.                           täytäntöönpanovaltaa, vaan sitä käyttäisivät
47023:    Päätökset tehtäisiin EES-tasolla yhteisissä       EY:ssä komissio ja EFTAn puolella kansalliset
47024: päätöksentekoelimissä. Siinä EY:tä edustaisi         viranomaiset ja ehkä EFT An tasolla toimiva
47025: ilmeisesti EY :n komissio ja EFTA-maat esiin-        valvontaelin. Nämä elimet voisivat esimerkiksi
47026: tyisivät yhtenä ryhmänä. EES-päätökset tehtäi-       asettaa uhkasakkoja ja määrätä sakkoja. Val-
47027: siin konsensuspohjalla. Jos EY :n ja EFTA-           vonnan järjestäminen edellyttää runsaasti lisä-
47028: maiden kesken ei päästäisi yhteisymmär-              selvityksiä ja asiaa tullaan käsittelemään neu-
47029: rykseen, EY saattaisi omalta osaltaan toteuttaa      vottelujen yhteydessä.
47030: kantansa. Päätökset, jotka edellyttäisivät EES-
47031: sopimuksen tarkistamista, tehtäisiin valtiosopi-
47032: muksen muuttamisjärjestyksessä.                      3.3.4. EES-tuomioistuin
47033:    Keskusteltavana ollut EES-tason päätöksen-
47034: tekojärjestelmä ei siten olisi siinä mielessä yli-      Keskusteluissa on vallinnut yksimielisyys sii-
47035: kansallista, että Suomi vastoin tahtoaan olisi       tä, että EES-sopimuksen ja EES-normien ylim-
47036: velvollinen toteuttamaan ratkaisuja, joita se on     mäksi oikeudelliseksi valvojaksi tarvitaan riip-
47037: vastustanut. Toisaalta on selvää, että yhteisiin     pumaton tuomioistuin. Tuomioistuin voisi
47038: päätöksiin sitoutuminen merkitsee aina kansal-       koostua EY:n tuomioistuimesta laajennettuna
47039: lisen toimintavapauden kaventumista.                 kunkin EFTA-maan tuomarilla.
47040:    Päätöksentekojärjestelmään liittyy runsaasti         Tuomioistuin voisi olla yksin toimivaltainen
47041: avoimia kohtia, joita tullaan käsittelemään          EES-asioissa ja sen tehtävänä voisi olla ratkais-
47042: aikanaan neuvotteluissa.                             ta sopimuksen osapuolten välisiä riitoja sekä
47043:                                                      antaa kansallisille tuomioistuimille näiden
47044:                                                      pyynnöstä niissä vireillä olevia asioita varten
47045: 3.3.2. EES-päätösten luonne                          ennakkolausuntoja EES-oikeuden oikeasta tul-
47046:                                                      kinnasta.
47047:    EES-tasolla sovittu uusi lainsäädäntö saatet-        Nykyisissä EFTA-maiden ja EY :n välisissä
47048: taisiin EFTA-maissa ja EY :ssä pääsääntöisesti       vapaakauppasopimuksissa riitojen ratkaisu pe-
47049: voimaan sisäistä voimaansaattamisjärjestystä         rustuu kauppapoliittisiin neuvotteluihin, joissa
47050: noudattaen. Keskusteluissa on ollut esillä sekin     osapuolten kaupallis-taloudellinen ominaispai-
47051: mahdollisuus, että EES-neuvosto voisi hyväk-         no yleensä vaikuttaa lopputulokseen. Nyt hah-
47052: syä EY:n asetuksia vastaavia säännöstöjä, jot-       moteltu ratkaisu lähtee siitä, että osapuolten
47053: ka tulisivat EES-maissa voimaan ilman valtion-       väliset kiistakysymykset ratkaistaan juridisin
47054: sisäisiä voimaansaattamistoimia.                     perustein.
47055:                                                                                                29
47056: 
47057:   Kysymys tuomiOistuimen ennakkotulkinto-            merkittävästi tehostamaan yhdenmukaista tul-
47058: jen luonteesta ja sitovuudesta vaatii vielä selvi-   kintaa ja soveltamiskäytäntöä koko EES-alu-
47059: tyksiä. Joka tapauksessa EES-oikeuden oikeaa         eella, mikä on tärkeää syrjimättömän kohtelun
47060: tulkintaa valvova tuomioistuin olisi omiaan          takaamiseksi käytännössä.
47061: 30
47062: 
47063: 
47064: 
47065: 
47066:                                4. Seuraavat käsittelyvaiheet
47067: 
47068:    Virkamiesryhmän selvitystä tarkasteltiin        sä tehdyn selvityksen tuloksia ja päättävät
47069: EFT An epävirallisessa ministerikokouksessa        mahdollisista jatkotoimenpiteistä.
47070: 27.10.1989. Ministerien yhteinen arvio oli, että      On mahdollista, että 19 .12. pidettävässä yh-
47071: riittävä pohja on olemassa päättää prosessin       teiskokouksessa tehdään päätös neuvottelupro-
47072: jatkamisesta. EFTA-ministerit tarkastelevat ti-    sessin aloittamisesta. Tämä ei tarkoita sitä, että
47073: lannetta vielä uudelleen 11.-12.12.1989 pidettä-   varsinaiset sopimusneuvottelut alkaisivat heti
47074: vässä säännönmukaisessa kokouksessaan. Sii-        tämän jälkeen. Varsinaisia neuvotteluja kävisi
47075: hen mennessä EFT An piirissä täsmennetään          yhteisön puolelta komissio, joka tarvitsisi neu-
47076: kantoja erityisesti päätöksentekojärjestelmästä    vostotta erillisen neuvottelumandaatin. Sen
47077: ja yhteisten EES-määräysten pohjaksi otetta-       saamiseen kuluu yleensä periaatepäätöksen jäl-
47078: vasta lainsäädännöstä. Joulukuun ministeriko-      keen joitakin kuukausia. Varsinaisia neuvotte-
47079: kouksessa on tarkoitus viimeistellä EY -ministe-   luja voi edeltää jo periaatepäätöksen pohjalta
47080: reille esitettävä yhteinen EFTA-kanta.             ns. selvitysluonteiset keskustelut, eräänlaiset
47081:                                                    esineuvottelut. Jo tällaisten keskustelujen aloit-
47082:   EY -puolella virkamiesryhmän selvitystä on
47083:                                                    taminen merkitsisi käytännössä siirtymistä tosi-
47084: tarkasteltu ja tarkastellaan komission raportin
47085:                                                    asialliseen neuvotteluvaiheeseen.
47086: pohjalta EY -ministerineuvostossa. Lisäksi asia
47087:                                                       Koko neuvotteluprosessin on tällä hetkellä
47088: on esillä myös EY -maiden huippukokouksessa
47089:                                                    arvioitu kestävän vähintään vuoden, todennä-
47090: 8.-9.12.1989.                                      köisesti sen ylikin. Neuvotteluihin tarvittava
47091:    Seuraava yhteinen EFTA-maiden ja EY :n          aika on luonnollisesti pitkälti riippuvainen
47092: jäsenmaiden välinen ministerikokous on sovit-      myös siitä miten laajaksi ja korkeaksi tavoite-
47093: tu pidettäväksi 19.12.1989 Brysselissä. Tarkoi-    taso asetetaan. Kaikkien osapuolten tulisi aika-
47094: tuksena on, että EFTA- ja EY -ministerit tuol-     naan vielä erikseen hyväksyä neuvottelujen
47095: loin yhdessä tarkastelevat virkamiestyöryhmäs-     tulokset.
47096:                                                                                                        31
47097: 
47098: 
47099: 
47100: 
47101:                                    5. Hallituksen toimintalinja
47102: 
47103:    Euroopan nopeasti muuttuvat olosuhteet                  4. Hallituksen mielestä edellytyksiä kestä-
47104: edellyttävät myös Suomelta ratkaisuja, jotka            välle talouskasvulle ja sitä kautta tasapainoisel-
47105: turvaavat edellytyksemme monipuolisesti ke-             le yhteiskuntakehitykselle voidaan parantaa
47106: hittää yhteiskuntaamme sekä edistää kansalais-          poistamalla tavaroiden, palvelujen, pääomien
47107: ten hyvinvointia. Näissä ratkaisuissa hallitus          ja ihmisten liikkumista rajoittavia esteitä.
47108: korostaa Suomen kansainvälistä asemaa puolu-            Osallistumalla yhteistyöhön myös koulutuksen,
47109: eettomana maana.                                        tutkimuksen, kulttuurin, matkailun, ympäris-
47110:    EFTAn ministerineuvosto kokoontuu 11.-               tön- ja kuluttajansuojelun alueilla voidaan mo-
47111: 12.12.1989 päättämään tavoitteistaan silmällä           nipuolisesti edistää yhteiskuntamme kehitystä
47112: pitäen 19.12.1989 pidettävää yhteistä ministeri-        ja kansalaistemme hyvinvointia. Hallitus kiin-
47113: kokousta EFTA-maiden ja Euroopan yhteisön               nittää erityistä huomiota sosiaaliseen ulottu-
47114: kesken.                                                 vuuteen liittyviin kysymyksiin. Hallituksen
47115:    Sen vuoksi ja asian laajakantoisuuden huo-           mielestä sosiaalisen ulottuvuuden käsitteessä
47116: mioon ottaen saattaa hallitus eduskunnan tie-           tulisi lähteä laajasta tulkinnasta, jolloin olisi
47117: toon sen linjan, jota hallitus aikoo noudattaa.         kiinnitettävä huomiota työntekijöiden ja työn-
47118:     1. Hallituksen toiminnan lähtökohtana on            antajien välisten suhteiden lisäksi koko sosiaa-
47119: näkemys, että yhdentymiskehitys on jatkuva              liturvapolitiikan perustaan pohjoismaisen hy-
47120: prosessi, joka lisää voimakkaasti kilpailua Eu-         vinvointipolitiikan perinteiden pohjalta.
47121: roopan markkinoilla ja aiheuttaa monia muita               5. Hallitus katsoo, että EES-järjestely lisää
47122: merkittäviä muutoksia yhteiskuntaelämän eri             mahdollisuuksiamme       tehostaa    yhteistyötä
47123: sektoreilla täysin riippumatta siitä mitä ratkai-       myös muiden maiden ja maaryhmien kanssa.
47124: suja Suomi tekee. Etujemme turvaaminen edel-            Hallitus pitää tärkeänä turvata edellytykset
47125: lyttää, että olemme aktiivisesti neuvotellen mu-        kehittää edelleen yhteistyötä Itä-Euroopan
47126: kana yhdentymiskehityksessä.                            maiden kanssa sekä kahdenvälisesti että mo-
47127:    2. Hallitus korostaa, että Länsi-Euroopan            nenkeskisesti. Samoin pyritään lisäämään
47128: nykyinen yhdentymisvaihe koostuu kokonai-               maailmanlaajuista taloudellista ja sivistyksellis-
47129: suudesta, johon toisistaan erottamattomina              tä kanssakäymistä.
47130: osina kuuluvat tavaroiden, palvelujen, pää-               6. Hallitus korostaa, että EES-prosessissa
47131: oman ja henkilöiden vapaa liikkuminen sekä              luodaan yleiset puitteet, joiden avulla voimme
47132: yhteistyö niitä täydentävillä alueilla. Neuvotte-       vain turvata tasavertaiset lähtökohdat muiden
47133: lemalla aktiivisesti yhdessä muiden EFT A-mai-          maiden kanssa. Jatkossakin omat sisäiset toi-
47134:  den kanssa voimme nykyisissä olosuhteissa              menpiteemme ovat avainasemassa. Niinpä ta-
47135: parhaiten kohdata Länsi-Euroopan yhdenty-               louspolitiikan ja muiden kansainväliseen kil-
47136:  miskehityksen hallitussa muodossa. Voimme              pailukykyyn vaikuttavien tekijöiden merkitys
47137:  myös paremmin vaikuttaa sen muotoutumiseen             korostuu. Niistä riippuu ratkaisevasti menesty-
47138: ja tuleviin ratkaisuihin.                               ruisemme nopeasti muuttuvissa olosuhteissa.
47139:     3. Hallitus pyrkii EFTA-maiden ja Euroo-            Yhdentymiskehitykseen liittyy monia haasteita
47140:  pan yhteisön välisiin järjestelyihin, joilla asteit-   ja ongelmia. Siihen kuuluu myös laaja yhteis-
47141:  tain luotaisiin eurooppalainen talousalue siltä        työ, joka avaa myönteisiä mahdollisuuksia.
47142:  pohjalta kuin se on hahmoteltu EFTA-EY:n               Nämä tulevat hallituksen arvion mukaan voit-
47143:  virkamiesryhmän selvitystyössä. Selvitystyö on         topuolisesti hallitsemaan tulevaa kehitystä ja
47144:  perustunut laajapohjaiseen kansalliseen valmis-        tekevät siihen osallistumisen perustelluksi ja
47145:  teluun ja EFTA-maiden väliseen yhteistyöhön.           tavoiteltavaksi.
47146: 32
47147: 
47148:    7. Hallitus pitää tärkeänä sellaisten päätök-     rooppalaisen talousalueen sisältö määritellään.
47149: sentekojärjestelmien aikaansaamista, jotka te-       Neuvottelujen aikana on selvitettävä millä ta-
47150: kevät mahdolliseksi Suomen ja muiden EFTA-           voin voimassa olevat kahdenväliset sopimukset
47151: maiden todellisen vaikuttamisen eurooppalais-        sisällytettäisiin uuteen järjestelyyn ja missä
47152: ta talousaluetta koskeviin määräyksiin, sekä         määrin uudet järjestelyt vaikuttaisivat EFT An
47153: ratkaisuja, jotka turvaavat riittävän tehokkaan      perussopimukseen. Erityisen tärkeää on määri-
47154: valvonnan ja yhdenmukaisen soveltamiskäy-            tellä voimassaolevien pohjoismaisten sopimus-
47155: tännön. Nyt kehitteillä olevan sopimuksen            ten suhde tuleviin järjestelyihin.
47156: puitteissa EFTA-maat tulisivat osallisiksi eu-          9. Hallitus pyrkii tulevissa neuvotteluissa
47157: rooppalaisen talousalueen järjestelyistä. Ne         ensisijaisesti yhteisiin EES-ratkaisuihin. Halli-
47158: pääsisivät vaikuttamaan yhdentymistä koske-          tus neuvottelee erityisjärjestelyistä, jotka ovat
47159: vien säännösten tulkintaan, soveltamiseen ja         välttämättömiä perustavaa laatua olevien kan-
47160: uusien päätösten valmisteluun. Niiden olisi toi-     sallisten etujemme turvaamiseksi, mm. omis-
47161: saalta sitouduttava tehtyihin päätöksiin ja yh-      tusoikeuden rajoitusten osalta. Riittäviä siirty-
47162: teiseen länsieurooppalaiseen valmisteluproses-       mäkausia pyritään saamaan aikaan mahdollis-
47163: siin tulevan sopimuksen kattamilla uusillakin        ten taloudellisten vaikeuksien välttämiseksi.
47164: alueilla. Hallituksen tavoitteena on päätöksen-      Kansallisen omaleimaisuuden turvaamiseen ja
47165: tekomalli, joka mahdollistaa osallistumisemme        yhteiskunnallisen kehityksen sekä kansallisen
47166: päätösten valmisteluun, jossa päätökset eivät        kulttuurin rikastuttamiseen kiinnitetään erityis-
47167: tule meitä sitoviksi vastoin tahtoamme ja jossa      tä huomiota.
47168: kansallisten clintemme asema päätöksenteossa            10. Hallitus pyrkii 1.11.1988 annetussa se-
47169: voidaan turvata.                                     lonteossa määriteltyjen toimintaperiaatteiden,
47170:    8. Hallitus toteaa, että sopimusta eurooppa-      kuluvan vuoden aikana EFTA-maiden ja EY-
47171: laisesta talousalueesta sovellettaisiin paitsi       komission välillä tehtyjen selvitysten sekä tässä
47172: EFTA-maiden ja EY :n välisiin suhteisiin myös        määritellyn toimintalinjan pohjalta siihen, että
47173: EFTA-maiden ja siten myös Pohjoismaiden              neuvottelut EFTA-maiden ja Euroopan yhtei-
47174: keskinäisiin suhteisiin. EES-järjestelyn puitteis-   sön välillä monenkeskisestä ja kattavasta sopi-
47175: sa voitaisiin näin ollen säilyttää kiinteä vuoro-    muksesta eurooppalaisen talousalueen luomi-
47176: vaikutus ja läheinen yhteistyö Suomelle tärkei-      seksi aloitettaisiin ensi vuoden alussa. Näiden
47177: den viiteryhmien kanssa. Pohjoismaiden ja            neuvotteluiden aikana tullaan asioita edelleen
47178: Euroopan puolueettomien maiden roolin vah-           valmistelemaan luodun seuranta- ja valmiste-
47179: vistaminen on myönteistä koko Euroopan ke-           luorganisaation puitteissa. Hallitus tulee pitä-
47180: hityksen kannalta. Suomen etujen kannalta on         mään eduskunnan jatkuvasti tietoisena neuvot-
47181: tärkeätä myötävaikuttaa neuvotteluihin, joihin       telujen kulusta.
47182: muutkin EFTA-maat pyrkivät ja joissa eu-
47183: 
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025