<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

152 Käyttäjää paikalla! 0.0065062046051025

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

A_1994_1 | A_1994_11 | A_1994_12 | A_1994_2 | A_1994_3 | A_1994_4 | A_1994_5 | A_1994_6 | A_1994_7 | A_1994_8 | A_1994_9_ja_10 | B_1994_1 | B_1994_2 | C_1994_1 | C_1994_2 | D_1994_1 | D_1994_2 | E_1994_1 | E_1994_2 | F_1994_1 | F_1994_2 | F_1994_3 | F_1994_4 | Hak_1994 | PTK_1994_1 | PTK_1994_2 | PTK_1994_3 | PTK_1994_4 | PTK_1994_5 | PTK_1994_6 | PTK_1994_7 | PTK_1994_8 |

1: Vuoden 1994
2: •• ••
3: VALTIOPAIVAT
4:
5:
6:
7:
8: Asiakirjat
9: 02
10: Eduskunnan vastaukset ja kirjelmät ym.
11:
12:
13:
14:
15: EDUSKUNTA
16: HELSINKI
17: ISSN 0783-988X
18: OY EDITAAB, HELSINKI1996
19: SISÄLLYSLUETTELO
20:
21:
22:
23:
24: Eduskunnan vastaukset
25:
26: hallituksen esitykseen n:o 241: Ympäristöhallintoa hallituksen esitykseen n:o 252: Laeiksi hovioikeuslain
27: koskevaksi lainsäädännöksi 5 §:nja käräjäoikeuslain muuttamisesta
28:
29: hallituksen esitykseen n:o 242: Laiksi teollisuusyritys- hallituksen esitykseen n:o 253: Eläkekassa Tuen
30: ten vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristö- Osuuskunta Eka-yhtymälle antaman lainan valtion
31: asioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään takauksesta
32:
33: hallituksen esitykseen n:o 243: Kolttalaiksi sekä laiksi hallituksen esitykseen n:o 254: Laiksi keskinäisestä
34: leimaverolain 30 §:n muuttamisesta virka-avusta verotuksen alalla Suomen ja muiden
35: Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltaisten
36: hallituksen esitykseen n:o 244: Filippiinien kanssa tu- viranomaisten välillä sekä laiksi keskinäisestä vir-
37: loveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen vält- ka-avusta eräiden saatavien, maksujen ja tullien
38: tämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sekä verojen perinnässä Suomen ja muiden Euroo-
39: sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan pan unionin jäsenvaltioiden toimivaltaisten viran-
40: eräiden määräysten hyväksymisestä omaisten välillä
41:
42: hallituksen esitykseen n:o 245: Puolan kanssa tulo- ja hallituksen esitykseen n:o 255: Laiksi yhteistoiminnas-
43: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen vero- ta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain 15
44: tuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen muutta- a §:n muuttamisesta
45: mista koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten
46: hyväksymisestä hallituksen esitykseen n:o 256: Laeiksi tuloverolain ja
47: elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 §:n
48: hallituksen esitykseen n:o 246: Suomen, Norjan ja muuttamisesta
49: Ruotsin välillä Pohjoiskalotin koulutussäätiötä
50: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk- hallituksen esitykseen n:o 257: Tullilaiksi ja laiksi tulli-
51: symisestä laitoksesta annetun lain muuttamisesta
52: hallituksen esitykseen n:o 247: Kemiallisten aseiden hallituksen esitykseen n:o 258: Laiksi musiikkioppilai-
53: kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja käytön toksista
54: kieltämistä sekä niiden hävittämistä koskevan yleis-
55: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä hallituksen esitykseen n:o 259: Laiksi satovahinkojen
56: sekä laiksi rikoslain muuttamisesta korvaamisesta annetun lain muuttamisesta
57: hallituksen esitykseen n:o 248: Saamelaisten kulttuuri-
58: itsehallintoa koskevien säännösten ottamisesta hallituksen esitykseen n:o 260: Laiksi sokerilain, koti-
59: Suomen Hallitusmuotoon ja muuhun lainsäädän- maisesta tärkkelystuotannosta annetun lain ja koti-
60: maisesta öljykasvituotannosta annetun lain muut-
61: töön tamisesta
62: hallituksen esitykseen n:o 249: Laeiksi konkurssipesien
63: hallinnon valvonnasta sekä konkurssisäännön hallituksen esitykseen n:o 261: Laiksi toimenpiteistä
64: muuttamisesta Suomen merenkulun turvaamiseksi annetun lain
65: muuttamisesta
66: hallituksen esitykseen n:o 250: Laeiksi yksityishenki-
67: lön velkajärjestelystä annetun lain sekä yrityksen hallituksen esitykseen n:o 262: Laiksi yleisistä teistä
68: saneerauksesta annetun lain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
69:
70: 260013
71: 4 Sisällysluettelo
72:
73:
74: hallituksen esitykseen n:o 263: Laiksi vakauslain hallituksen esitykseen n:o 279: Laiksi Euroopan ta-
75: muuttamisesta lousalueen valtion alueelta laittomasti vietyjen kult-
76: tuuriesineiden palauttamisesta
77: hallituksen esitykseen n:o 264: Kirjanpitolain muutta-
78: misesta hallituksen esitykseen n:o 280: Laiksi elinkeinon har-
79: joittamisen oikeudesta annetun lain 4 §:n muutta-
80: hallituksen esitykseen n:o 265: Laiksi valtion vakautta- misesta
81: mistakauksista annetun lain muuttamisesta
82: hallituksen esitykseen n:o 281: Laiksi Kera Oy -nimi-
83: hallituksen esitykseen n:o 266: Laiksi terveydenhuol- sestä osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
84: lon laitteista ja tarvikkeista
85: hallituksen esitykseen n:o 282: Laiksi pääomasijoitus-
86: hallituksen esitykseen n:o 267: Laeiksi työttömyystur- toimintaa harjoittavasta valtionyhtiöstä
87: valain, työttömyyskassalain, työvoimapoliittisesta
88: aikuiskoulutuksesta annetun lain ja työmarkkina- hallituksen esitykseen n:o 283: Laiksi arvonlisävero-
89: tuesta annetun lain muuttamisesta lain muuttamisesta
90:
91: hallituksen esitykseen n:o 268: Laeiksi työttömyysva- hallituksen esitykseen n:o 284: Laeiksi Suomen Halli-
92: kuutusmaksusta vuonna 1995, vuodelta 1995 perit- tusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
93: tävästä palkansaajan työttömyysvakuutusmaksus- sesta
94: ta ja työttömyyskassalain 25 ja 30 §:n väliaikaisesta
95: muuttamisesta hallituksen esitykseen n:o 285: Ylimpien valtioelinten
96: eräitä valtaoikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi
97: hallituksen esitykseen n:o 269: Laeiksi lomautuksen hallituksen esitykseen n:o 286: Laiksi indeksiehdon
98: johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyys- käytön rajoittamisesta
99: vakuutusmaksusta vuonna 1995 ja työttömyystur-
100: valain väliaikaisesta muuttamisesta hallituksen esitykseen n:o 287: Laiksi tekijänoikeuslain
101: muuttamisesta ja oikeudesta valokuvaan annetun
102: hallituksen esitykseen n:o 270: Laiksi säteilylain muut- lain kumoamisesta
103: tamisesta
104: hallituksen esitykseen n:o 288: Laiksi eräistä henkilös-
105: hallituksen esitykseen n:o 271: Laiksi vammaisuuden tön asemaa koskevista järjestelyistä kunnallistet-
106: perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimis- taessa opetusministeriön hallinnonalaan kuuluvia
107: ta annetun lain muuttamisesta ammatillisia oppilaitoksia
108: hallituksen esitykseen n:o 272: Laiksi asumistukilain 3 hallituksen esitykseen n:o 289: Laiksi eräiden valtion
109: ja 15 §:n muuttamisesta ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovutta-
110: misesta kunnalle tai kuntayhtymälle
111: hallituksen esitykseen n:o 273: Laiksi kunnallisten vi-
112: ranhaltijain ja työn tekijäin eläkelain muuttamisesta hallituksen esitykseen n:o 290: Laiksi tiettyjen tuottei-
113: den varustamisesta CE-merkinnällä
114: hallituksen esitykseen n:o 274: Laiksi arpajaislain 3 §:n
115: ja arpajaisverolain 2 §:n muuttamisesta hallituksen esitykseen n:o 291: Sovittelua ja välitystä
116: ETYKin yhteydessä koskevan yleissopimuksen
117: hallituksen esitykseen n:o 275: Viihdelaitelaiksi eräiden määräysten hyväksymisestä
118:
119: hallituksen esitykseen n:o 276: Laeiksi verotuslain, en- hallituksen esitykseen n:o 292: Laeiksi korkolain sekä
120: nakkoperintälain, työnantajain sosiaaliturvamak- eräiden muiden lakien viivästysseuraamuksia kos-
121: susta annetun lain 17 §:n ja arvonlisäverolain kevien säännösten muuttamisesta
122: 159 §:n muuttamisesta
123: hallituksen esitykseen n:o 294: Ilmailulaiksi ja laiksi
124: hallituksen esitykseen n:o 277: Laiksi leimaverolain suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain
125: väliaikaisesta muuttamisesta muuttamisesta
126:
127: hallituksen esitykseen n:o 278: Laiksi tekijänoikeuslain hallituksen esitykseen n:o 295: Laiksi ydinenergialain
128: muuttamisesta muuttamisesta
129: Sisällysluettelo 5
130:
131: hallituksen esitykseen n:o 296: Maailman kauppajär- hallituksen esitykseen n:o 312: Laiksi kaivoslain muut-
132: jestön perustamissopimuksenja sen liitesopimusten tamisesta
133: eräiden määräysten hyväksymisestä
134: hallituksen esitykseen n:o 313: Laeiksi liikkuvasta kau-
135: hallituksen esitykseen n:o 297: Suomessa toimitettavia pasta annetun lain ja elinkeinon harjoittamisen oi-
136: Euroopan parlamentin edustajien vaaleja koske- keudesta annetun lain 3 §:n 22 kohdan kumoami-
137: vaksi lainsäädännöksi sesta
138:
139: hallituksen esitykseen n:o 298: Nuorisotyölaiksi hallituksen esitykseen n:o 314: Laiksi eräiden valtion
140: tukea koskevien Euroopan yhteisöjen säännösten
141: hallituksen esitykseen n:o 299: Laiksi aluevaihdosta soveltamisesta
142: valtion ja Oy Hackman Ab:n välillä
143: hallituksen esitykseen n:o 315: Laiksi teknisten mää-
144: hallituksen esitykseen n:o 300: Laeiksi kuluttajansuo- räysten ilmoitusmenettelyä koskevien Euroopan
145: jalain 2 luvun ja markkina tuomioistuimesta anne- yhteisön säännösten soveltamisesta
146: tun lain muuttamisesta
147: hallituksen esitykseen n:o 316: Laiksi liikennevakuu-
148: tuslain muuttamisesta
149: hallituksen esitykseen n:o 301: Laiksi ulkomaankau-
150: pan hallinnosta sekä tarkkailu- ja suojatoimenpi- hallituksen esitykseen n:o 317: Laitoshoitoa koskevan
151: teistä eräissä tapauksissa ja laiksi rikoslain 46luvun lainsäädännön muuttamisesta
152: 1 §:n muuttamisesta
153: hallituksenesitykseen n:o 318: Euroopan unioninjäse-
154: hallituksen esitykseen n:o 302: Laiksijulkisista hankin- nyyden vuoksi tehtävistä muutoksista valtiopäivä-
155: noista annetun lain muuttamisesta järjestykseen ja valtioneuvostosta annettuun lakiin
156:
157: hallituksen esitykseen n:o 303: Laiksi palkkaturvalain hallituksen esitykseen n:o 319: Laiksi ammattikorkea-
158: muuttamisesta kouluopinnoista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
159:
160: hallituksen esitykseen n:o 304: Uusiksi huoneenvuok- hallituksen esitykseen n:o 321: Autoverolaiksi
161: ralaeiksi ja niihin liittyvien lakien muuttamisesta
162: hallituksen esitykseen n:o 322: Laiksi arvonlisävero-
163: hallituksen esitykseen n:o 305: Laiksi jätelain muutta- lain muuttamisesta
164: misesta
165: hallituksen esitykseen n:o 323: Merensuojelulainsää-
166: hallituksen esitykseen n:o 306: Laeiksi Suomen Halli- dännön uudistamiseksi
167: tusmuodon 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain
168: hallituksen esitykseen n:o 324: Laiksi yksityisistä teistä
169: ja valtion talousarviosta annetun lain muuttamises-
170: annetun lain muuttamisesta
171: ta
172: hallituksen esitykseen n:o 325: Elintarvikelaiksi ja laik-
173: hallituksen esitykseen n:o 307: Laiksi Ahvenanmaan si elintarvikevirastosta annetun lain 3 §:n kumoami-
174: itsehallintolain muuttamisesta sesta
175: hallituksen esitykseen n:o 308: Laiksi tuotannollisen hallituksen esitykseen n:o 326: Laeiksi potilasvahinko-
176: toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuo- lain ja eräiden potilasvahinkokorvausten sitomises-
177: jennuksista annetun lain kumoamisesta ta palkkatasoon annetun lain 3 §:n muuttamisesta
178:
179: hallituksen esitykseen n:o 309: Laiksi eräiden ulko- hallituksen esitykseen n:o 327: Laiksi Euroopan unio-
180: maankauppaan liittyvien lakien kumoamisesta ninjäsenyyteen liittyvistä oikeudenhoitoa koskevis-
181: ta säännöksistä
182: hallituksen esitykseen n:o 310: Laiksi arvonlisäveron
183: palautusten takaisinperinnästä kunnilta annetun hallituksen esitykseen n:o 329: Laeiksi eräiden elintar-
184: lain 10 §:n muuttamisesta vikehygieniaa koskevien lakien muuttamisesta
185:
186: hallituksen esitykseen n:o 311: Maaseutuelinkeino-, hallituksen esityksiin n:ot 330 ja 348: Suomalaisia va-
187: porotalous-ja luontaiselinkeinolain muuttamisesta kuutusyhtiöitä ja vakuutuksenvälittäjiä koskevan
188: 6 Sisällysluettelo
189:
190:
191: lainsäädännön muuttamisesta ja ulkomaisia vakuu- hallituksen esitykseen n:o 347: Laiksi rehulain muutta-
192: tusyhtiöitä koskevan lainsäädännön muuttamisesta misesta
193:
194: hallituksen esitykseen n:o 331: Laiksi työttömyystur- hallituksen esitykseen n:o 348: Esityksen n:o 330 vas-
195: valain 27 a §:n muuttamisesta tauksen yhteydessä
196:
197: hallituksen esitykseen n:o 332: Vuonna 1993 pidetyn hallituksen esitykseen n:o 349: Geenitekniikkalaiksi
198: 80. Kansainvälisen työkonferenssin eräiden päätös-
199: ten johdosta hallituksen esitykseen n:o 350: Laiksi öljysuojarahas-
200: tosta annetun lain muuttamisesta
201: hallituksen esitykseen n:o 333: Laiksi säätiölain muut-
202: tamisesta annetun lain 12 §:n 2 momentin kumoa- hallituksen esitykseen n:o 351: Laiksi Suomesta Eu-
203: misesta roopan parlamenttiin valittavien edustajien vaaleis-
204: ta
205: hallituksen esitykseen n:o 334: Öljyvahinkojen torjun-
206: taa koskevan lainsäädännön muuttamiseksi hallituksen esitykseen n:o 352: Laiksi eräiden elinkei-
207: noalojen valtiontakauksista annetun lain muutta-
208: hallituksen esitykseen n:o 335: Laiksi arvonlisä- ja misesta
209: valmisteverotuksen toimittamisesta Ahvenanmaan
210: maakunnan ja muun Suomen välisissä suhteissa hallituksen esitykseen n:o 354: Laiksi tuloverolain
211: muuttamisesta
212: hallituksen esitykseen n:o 336: Laeiksi verotuslain, en-
213: hallituksen esitykseen n:o 355: Laiksi tieliikennelain
214: nakkoperintälain, arvonlisäverolain ja verohallin-
215: muuttamisesta
216: tolain sivullisen tiedonantovelvollisuutta ja viran-
217: omaisten välistä tietojenvaihtoa koskevien sään-
218: hallituksen esitykseen n:o 356: Urheilijoiden sosiaali-
219: nösten muuttamisesta
220: turvaa koskevaksi lainsäädännöksi
221: hallituksen esitykseen n:o 337: Laiksi lääkelain muut- hallituksen esitykseen n:o 357: Laiksi vakuutusyhdis-
222: tamisesta tyslain muuttamisesta
223: hallituksen esitykseen n:o 338: Eräiden opetustoimen hallituksen esitykseen n:o 358: Laiksijätelain muutta-
224: viran- ja toimenhaltijoiden oikeusasemaa koske- misesta annetun lain 60 §:n 1 momentin kumoami-
225: vien säännösten muuttamiseksi sesta
226: hallituksen esitykseen n:o 339: Laiksi eräitä julkisia hallituksen esitykseen n:o 359: Laiksi kemikaalilain
227: yrityksiä koskevasta tiedonantovelvollisuudesta muuttamisesta
228: annetun lain muuttamisesta
229: hallituksen esitykseen n:o 360: Laiksi merensuojelulain
230: hallituksen esitykseen n:o 341: Laiksi ulkomaalais- muuttamisesta
231: asioiden tietojärjestelmästä
232: hallituksen esitykseen n:o 361: Laiksi Euroopan yhtei-
233: hallituksen esitykseen n:o 342: Laiksi valtiontilintar- sön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän
234: kastajien ja valtiontalouden tarkastusviraston oi- täytäntöönpanosta
235: keudesta tarkastaa eräitä Suomen ja Euroopan yh-
236: teisöjen välisiä varainsiirtoja hallituksen esitykseen n:o 362: Laiksi emolehmä- ja
237: uuhipalkkioiden kiintiöistä
238: hallituksen esitykseen n:o 343: Laiksi yksityisistä teistä
239: annetun lain muuttamisesta hallituksen esitykseen n:o 363: Laiksi teurasruhojen
240: punnituksesta annetun lain kumoamisesta
241: hallituksen esitykseen n:o 344: Laeiksi merilain ja aluk-
242: sista aiheutuvan vesien pilaanlumisen ehkäisemi- hallituksen esitykseen n:o 364: Laiksi Siemenperuna-
243: sestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta sekä alustur- keskuksen tuotantoalueella noudatettavista peru-
244: vallisuuden valvonnasta nanviljelyn vaatimuksista
245:
246: hallituksen esitykseen n:o 345: Laiksi Valtion Korjaa- hallituksen esitykseen n:o 365: Laiksi maatalousyrittä-
247: mon nimen muuttamisesta nimeksi RASKONE jien eläkelain muuttamisesta
248: Sisällysluettelo 7
249:
250: hallituksen esitykseen n:o 366: Laiksi vesilain muutta- hallituksen esitykseen n:o 367: Laiksi tuloverolain
251: misesta 82 §:n muuttamisesta
252:
253:
254:
255: Eduskunnan kirjelmät ym.
256: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1994lisäta- Eduskunnan kirjelmä hallituksen valtion talousar-
257: lousarvioksi antaman selvityksen johdosta (HE vioksi vuodelle 1995 antaman esityksen johdosta
258: 326/1993 vp) (HE 152)
259:
260: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1994 toiseksi Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1994 kol-
261: lisätalousarvioksi antaman esityksen johdosta (HE manneksi lisätalousarvioksi antaman esityksenjoh-
262: 47) dosta (HE 220)
263:
264: Eduskunnan kirjelmä valtiovarainvaliokunnan mie-
265: tinnön n:o 87 johdosta talousarvioesityksen nou-
266: dattamisesta väliaikaisesti talousarviona vuoden
267: 1995 alusta
268:
269:
270: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laeiksi lomautuksen johdosta maksettavasta yli-
271: laiksi alkoholilain 85 ja 86 §:n muuttamisesta (HE määräisestä työttömyysvakuutusmaksusta vuonna
272: 228/1992 vp) 1994 annetun lain muuttamisesta ja työttömyystur-
273: valain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
274: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta muuttamisesta (HE II 0)
275: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta (HE
276: 145/1993 vp) Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
277: laiksi nuorisorangaistuksestaja eräiksi siihen liitty-
278: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta viksi laeiksi (HE 251)
279: laiksi rekisterihallintolaiksi (HE 310/1993 vp)
280: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
281: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta rikoslain täydentämiseksi arvopaperimarkkinari-
282: laiksi poliisin hallinnosta annetun lain muuttami- koksia koskevilla säännöksillä (HE 293)
283: sesta (HE 315/1993 vp)
284: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
285: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi rakennuslain muuttamisesta (HE 320)
286: laiksi ulkomailta tulevan palkansaajan lopullisesta
287: palkkaverosta (HE 1) Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
288: laeiksi Suomen Hallitusmuodon ja valtiopäiväjär-
289: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta jestyksen 49 §:n muuttamisesta (HE 328)
290: laiksi tieliikennelain 66 §:n muuttamisesta (HE 9)
291: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
292: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintovi-
293: ulosottoviranomaisia ja ulosottoasioiden muutok- ranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an-
294: senhakua koskevan lainsäädännön uudistamisesta netun lain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liitty-
295: (HE 23) viksi laeiksi (HE 340)
296:
297: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
298: laiksi kihlakunnansyyttäjästä sekä laiksi rangais- laiksi rikoslain 40 luvun muuttamisesta (HE 346)
299: tusmääräysmenettelystä annetun lain 9 §:n 2 ja 3
300: momentin kumoamisesta (HE 24) Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
301: laiksi kihlakunnanviraston eräiden virkojen nimit-
302: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta tämismenettelystä (HE 353)
303: 8 Sisällysluettelo
304:
305:
306: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus kansainvälistä tekstiili-
307: tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa- kauppaa koskevan sopimuksen voimassapitämistä
308: kuntien turvallisuusneuvoston Libyaa koskevaan koskevan pöytäkirjan voimaansaattamisesta (A 2)
309: päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä
310: annetun asetuksen muuttamisesta (A 10/1993 vp) Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
311: tietoon on saatettu asetukset Yhdistyneiden Kansa-
312: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan kuntien turvallisuusneuvoston Haitia koskevaan
313: tietoon on saatettu asetus Intian kanssa tehdyn päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä
314: tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuksen annetun asetuksen muuttamisesta (A 3 jaA 8)
315: jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaatta-
316: misesta(A 11/1993vp) Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
317: tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa-
318: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan kuntien turvallisuusneuvoston Ruandaa koske-
319: tietoon on saatettu asetus Macaon kanssa tehdyn vaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämi-
320: tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuksen sestä (A 4)
321: jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaatta-
322: misesta (A 12/1993 vp) Eduskunnan kiijelmä sen johdosta, että eduskunnan
323: tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa-
324: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan kuntien turvallisuusneuvoston Etelä-Afrikkaa kos-
325: tietoon on saatettu asetus Pakistanin kanssa tehdyn kevaan päätökseen perustuvien ve1voitusten täyttä-
326: tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuksen misestä annetun asetuksen kumoamisesta (A 5)
327: jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaatta-
328: misesta (A 13/1993 vp) Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
329: tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa-
330: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan kuntien turvallisuusneuvoston Jugoslavian liittota-
331: tietoon on saatettu asetus Romanian kanssa tehdyn savaltaa koskevaan päätökseen perustuvien velvoi-
332: tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuksen tusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttami-
333: jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaatta- sesta sekä asetus eräistä väliaikaisista poikkeuksista
334: misesta (A 14/1993 vp) Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvos-
335: ton Jugoslavian liittotasavaltaa koskevaan päätök-
336: Eduskunnan kiijelmä sen johdosta, että eduskunnan seen perustuvien velvoitusten täyttämisestä anne-
337: tietoon on saatettu asetus Hongkongin kanssa teh- tun asetuksen soveltamiseen (A 6 jaA 7)
338: dyn tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuk-
339: senjatkamista koskevan sopimuksen voimaansaat- Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
340: tamisesta (A 1511993 vp) tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa-
341: kuntien turvallisuusneuvoston Jugoslavian liittota-
342: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan savaltaa (Serbia ja Montenegro)ja eräitä Kroatian
343: tietoon on saatettu asetus Kiinan kansantasavallan tasavallan ja Bosnian ja Herzegovinan tasavallan
344: kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa koske- alueita koskeviin päätöksiin perustuvien velvoitus-
345: van sopimuksen jatkamista koskevan sopimuksen ten täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
346: voimaansaattamisesta (A 16/1993 vp) (A 9)
347:
348: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
349: tietoon on saatettu asetus Singaporen kanssa teh- tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa-
350: dyn tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuk- kuntien turvallisuusneuvoston Irakia ja Kuwaitia
351: sen voimaansaattamisesta (A 1) koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten
352: täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
353: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan (A 10)
354:
355:
356:
357: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
358: tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuut- tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös tupak-
359: talain täytäntöönpanosta annetun päätöksen katuotteista suoritettavasta lisäverosta annetun
360: muuttamisesta (VNP 211993 vp) valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta
361: (VNP 1)
362: Sisällysluettelo 9
363:
364: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
365: tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös raaka- tietoon on saatettu valtiovarainministeriön päätös
366: sokerin tullin väliaikaisesta alentamisesta (VNP 2) maahan tuodun rakennussementin perushinnasta
367: ja lisätullista annetun valtiovarainministeriön pää-
368: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan töksen 1 §:n muuttamisesta (MP 1)
369: tietoon on saatettu valtiovarainministeriön päätös
370: maahan tuodun rakennussementin perushinnasta Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan
371: ja lisätullista (MP 4/1993 vp) tietoon on saatettu valtiovarainministeriön päätös
372: maahan tuodun rakennussementin perushinnasta
373: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan ja lisätullista (MP 2)
374: tietoon on saatettu valtiovarainministeriön päätös
375: maahan tuotujen ahvenen ja kuhan sekä niiden
376: fileiden perushinnasta ja lisätullista (MP 5/1993 vp)
377:
378:
379:
380:
381: Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään mät muistutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpi-
382: vuonna 1992 antaman kertomuksenjohdosta (K 6/ dosta vuonna 1991 ovatantaneet aihetta (K 16/1993
383: 1993 vp) vp)
384:
385: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
386: toiminnastaan vuonna 1992 antaman kertomuksen men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toi-
387: johdosta (K 9/1993 vp) minnasta vuodelta 1993 antaman kertomuksenjoh-
388: dosta (K 1711993 vp)
389: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen
390: toiminnastaan vuonna 1992 antaman kertomuksen Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
391: johdosta (Eduskunnan oikeusasiamiehelle) men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toi-
392: minnasta vuodelta 1993 antaman kertomuksenjoh-
393: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeuskansle- dosta (Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
394: rin vuodelta 1992 antaman kertomuksen johdosta kunnalle)
395: (K 10/1993 vp)
396: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoaja tilaa
397: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuodelta 1992 anta- vuodelta 1993 koskevan tarkastuksen johdosta
398: man kehitysyhteistyökertomuksen johdosta (K 111 (K 1)
399: 1993 vp)
400: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoaja tilaa
401: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuksen vuodelta 1993 koskevan tarkastuksen johdosta
402: johdosta päihdeolojen kehityksestä vuonna 1992 (Eduskunnan pankkivaltuustolle)
403: (K 12/1993 vp)
404: Eduskunnan kirjelmä Suomen itsenäisyyden juhlara-
405: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen haston SITRAn vuodelta 1993 antaman toiminta-
406: antaman esteellisyyssäännösten kehittämistä kos- kertomuksen johdosta (K 2)
407: kevan kertomuksenjohdosta (K 13/1993 vp)
408: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan tilintarkastajien
409: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen kertomuksesta vuodelta 1993 (K 3)
410: antaman esteellisyyssäännösten kehittämistä kos-
411: kevan kertomuksenjohdosta (Eduskunnan oikeus- Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuutet-
412: asiamiehelle) tujen vuodelta 1993 antaman toimintakertomuksen
413: johdosta (K 4)
414: Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja tilasta
415: sekä va!tiontilintarkastajain kertomuksesta vuodel- Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston vuodelta
416: ta 1992 (K 14 ja 15/1993 vp) 1993 antaman kertomuksenjohdosta (K 5)
417:
418: Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen joh- Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään
419: dosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan teke- vuonna 1993 antaman kertomuksenjohdosta (K 6)
420:
421: 2 260013
422: 10 Sisällysluettelo
423:
424:
425: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja tilasta
426: toiminnastaan vuonna 1993 antaman kertomuksen sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodel-
427: johdosta (K 7) ta 1993 (K 10 ja 11)
428:
429: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuksen
430: toiminnastaan vuonna 1993 antaman kertomuksen johdosta päihdeolojen kehityksestä vuonna 1993
431: johdosta (Eduskunnan oikeusasiamiehelle) (K 12)
432:
433: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeuskansle- Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suo-
434: rin vuodelta 1993 antaman kertomuksen johdosta men valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toi-
435: (K 8) minnasta vuodelta 1994 antaman kertomuksen joh-
436: dosta (K 13)
437: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuodelta 1993 anta-
438: man kehitysyhteistyökertomuksen johdosta (K 9)
439:
440:
441: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 1 eduskunnan virka- Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 5 eduskunnan työjär-
442: miehiä koskevan lainsäädännön uudistamisesta jestyksen, eduskunnan vaalisäännön ja eduskunnan
443: tilisäännön 19 §:n muuttamisesta
444: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
445: johdosta eduskunnan virkamiehiä koskevan lain- Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
446: säädännön uudistamisesta (PNE 1) johdosta eduskunnan työjärjestyksen, eduskunnan
447: vaalisäännön ja eduskunnan tilisäännön 19 §:n
448: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 2 eduskunnan oikeus- muuttamisesta (PNE 5)
449: asiamiehen johtosäännön muuttamisesta
450: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 6 valtiontilintarkas-
451: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen tajainjohtosäännön 2 §:n muuttamisesta
452: johdosta eduskunnan oikeusasiamiehenjohtosään-
453: nön muuttamisesta (PNE 2) Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
454: johdosta valtiontilintarkastajain johtosäännön
455: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 3 kansaneläkelaitok- 2 §:n muuttamisesta (PNE 6)
456: sen valtuutettujen johtosäännön muuttamisesta
457: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 7 eduskunnan työjär-
458: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen jestyksen väliaikaisesta muuttamisesta
459: johdosta kansaneläkelaitoksen valtuutettujen joh-
460: tosäännön muuttamisesta (PNE 3) Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
461: johdosta eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta
462: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 4 eduskunnan työjär- muuttamisesta (PNE 7)
463: jestyksen muuttamisesta
464:
465: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
466: johdosta eduskunnan työjärjestyksen muuttamises-
467: ta (PNE 4)
468:
469:
470: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on
471: lakialoitteen pohjalta hyväksynyt lain kiinteistöve- lakialoitteen pohjalta hyväksynyt lait valtiopäivä-
472: rolain muuttamisesta (LA 64/1993 vp) järjestyksenja eräiden siihen liittyvien lakien muut-
473: tamisesta (LA 110)
474: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan käsittelemän erään
475: lakialoitteen johdosta (LA 23, vesilain 5 luvun Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on
476: 30 §:n muuttaminen) lakialoitteiden pohjalta hyväksynyt lain arvonlisä-
477: verolain 46 a §:n kumoamisesta (LA 113 ja 114)
478: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan käsittelemän erään
479: lakialoitteen johdosta (LA 86, Suomen Hallitus-
480: muodon 51 §:n muuttaminen)
481: Sisällysluettelo II
482:
483: Eduskunnan kirjelmä Yleisradio Oy:n hallintoneuvos- Eduskunnan kirjelmä eduskunnan istuntojen lopetta-
484: ton täydennysvaalista (11.3.1994) misesta (17.2.1995)
485:
486: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan pankkivaltuutettu- Eduskunnan kirjelmä eduskunnan kokoontumisesta
487: jen täydennysvaalista (29.4.1994) (17 .2.1995)
488:
489:
490:
491: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi maatalous- Hallituksen kirjelmä sen johdosta, että Eduskunnan
492: tuotannon tasapainottamisesta annetun lam muut- hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palau-
493: tamisesta annetun hallituksen esityksen peruutta- tettu Eduskuntaan (HE 241)
494: misesta (HE 232/1991 vp)
495: Hallituksen kirjelmä sen johdosta, että Eduskunnan
496: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi korkeakou- hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palau-
497: lulaitoksen kehittämisestä annetun lain 3 §:n väliai- tettu Eduskuntaan (HE 292)
498: kaisesta muuttamisesta annetun hallituksen esityk-
499: sen peruuttamisesta (HE 82)
500:
501: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi rajavartiolai-
502: toksesta annetun lain muuttamisesta annetun halli-
503: tuksen esityksen peruuttamisesta (HE 234)
504:
505:
506:
507:
508: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston maaseutupo- Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kuntoutuslain-
509: liittisen selonteon johdosta (VNS 2/1993 vp) säädännön vaikutuksia ja kuntoutusjärjestelmän
510: kehittämistä koskevan selonteon johdosta
511: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston pitkän aikavä-
512: lin tulevaisuutta koskevan selonteon johdosta Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle asuntopoli-
513: (VNS 3/1993 vp) tiikasta (VNS 2)
514:
515: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston pitkän aikavä- Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston asuntopolitiik-
516: lin tulevaisuutta koskevan selonteon johdosta kaa koskevan selon teon johdosta
517: (Eduskunnan kansliatoimikunnalle)
518: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle Suomen ED-
519: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston energiapoliitti- politiikan suuntaviivoista (VNS 3)
520: sen selonteonjohdosta (VNS 4/1993 vp)
521:
522: Valtioneuvoston selonteko kuntoutuslainsäädännön
523: vaikutuksista ja kuntoutusjärjestelmän kehittämi-
524: sestä (VNS 1)
525: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
526:
527:
528:
529:
530: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen ympäristöhallintoa
531: koskevaksi Iainsäädännöksi
532:
533: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
534: n:o 241 ympäristöhallintoa koskevaksi lainsää- toimenpiteisiin alueellisen ympäristökeskuksen
535: dännöksi. Eduskunnalle on ympäristövaliokun- asianosaisaseman sisällyttämiseksi erityislain-
536: ta antanut asiasta mietintönsä n:o 14. säädäntöön silloin, kun erityislainsäädännön
537: Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan nojalla tehtäviin päätöksiin liittyy myös mer-
538: siitä, että alueellisen ympäristökeskuksen joh- kittäviä ympäristönäkökohtia.
539: tajan virka säädetään määräaikaiseksi ympäris- Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
540: töhallintolainsäädäntöä täytäntöön pantaessa.
541:
542:
543:
544: Laki
545: ympäristöhallinnosta
546:
547: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
548: 1§ hoitavat alueelliset ympäristökeskukset Alueel-
549: Ympäristöhallinnon yleiset tehtävät listen ympäristökeskusten toimialueiden rajat ja
550: toimipaikat määrää valtioneuvosto alueen kun-
551: Ympäristöhallinto edistää kestävää kehitys- tia kuultuaan.
552: tä, luonnonvarojen käytön kestävyyttä ja ym- Ympäristöministeriö ja maa- ja metsätalous-
553: päristönsuojelua, luonnon monimuotoisuuden ministeriö voivat määrätä alueellisen ympäris-
554: ja toimintakyvyn sekä ympäristön kauneus- ja tökeskuksen hoitamaan tehtäviä myös 1 mo-
555: kulttuuriarvojen säilymistä, kehittää ihmisen mentissa tarkoitetun toimialueensa ulkopuolel-
556: elinympäristöä ja yhdyskuntarakennetta sekä la.
557: huolehtii vesivarojen käytöstä ja hoidosta.
558: 4§
559: 2§
560: Ympäristöhallinnon organisaatio Alueellisen ympäristökeskuksen tehtävät
561:
562: Ympäristöhallintoon kuuluvat alueelliset Alueellinen ympäristökeskus huolehtii toimi-
563: ympäristökeskukset ja Suomen ympäristökes- alueellaan sille säädetyistä tai määrätyistä ym-
564: päristönsuojelua, alueiden käyttöä, luonnon-
565: kus.
566: Alueelliset ympäristökeskukset ja Suomen suojelua, kulttuuriympäristön hoitoa, rakenta-
567: ympäristökeskus ovat ympäristöministeriön misen ohjausta sekä vesivarojen käyttöä ja
568: alaisia. Ne hoitavat myös maa- ja metsätalous- hoitoa koskevista tehtävistä.
569: ministeriön toimialaan kuuluvia vesivarojen Lisäksi alueellinen ympäristökeskus toimi-
570: käytön ja hoidon tehtäviä. alallaan erityisesti:
571: Ympäristöministeriö ja maa- ja metsätalous- 1) edistää ympäristönsuojelua;
572: ministeriö ohjaavat alueellisia ympäristökes- 2) valvoo yleistä etua ympäristö- ja vesi-
573: kuksia ja Suomen ympäristökeskusta toimi- asioissa;
574: alaansa kuuluvissa asioissa. 3) huolehtii ympäristöntutkimuksesta ja -seu-
575: rannasta;
576: 3§ 4) tuottaa ja jakaa tietoa sekä parantaa
577: Alueelliset ympäristökeskukset ympäristötietoisuutta;
578: 5) ehkäisee ja torjuu ympäristövahinkoja ja
579: Ympäristöhallinnon tehtäviä aluehallinnossa -haittoja;
580: 240746
581: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
582:
583: 6) edistää ympäristön- ja maisemanhoitoa, Edellä 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä
584: ympäristön kunnostusta sekä mahdollisuuksia suorittaessaan Suomen ympäristökeskus erityi-
585: virkistäytyä luonnossa; sesti:
586: 7) edistää kulttuuriympäristön hoitoa ja 1) seuraa ja arvioi ympäristön tilaa ja kuor-
587: kulttuuriperinnön vaalimista; mitusta sekä alueiden käyttöä ja vesivaroja;
588: 8) edistää vesihuoltoa sekä huolehtii vesistö- 2) tutkii ympäristössä tapahtuvia muutoksia
589: jen käyttö- ja hoitotoiminnasta ja tulvasuoje- ja niiden syitä sekä haitallisten muutosten
590: lusta; ehkäisemistä ja korjaamista;
591: 9) huolehtii valtion vesioikeudellisista luvista 3) edistää valtakunnallisesti yhtenäistä ym-
592: ja yksityisoikeudellisista sopimuksista; päristönsuojelun tasoa;
593: 10) tukee ja edistää ympäristöhallinnon teh- 4) kehittää, arvioi ja soveltaa ympäristön
594: tävien hoitoa kunnissa; suojelua sekä vesivarojen käyttöä ja hoitoa
595: 11) osallistuu tehtäviinsä liittyvään kansain- tukevia malleja ja menettelytapoja;
596: väliseen yhteistyöhön; 5) seuraa ympäristöteknologian kehitystä ja
597: 12) edustaa valtiota, valvoo valtion etua ja osallistuu alan kehitystyöhön;
598: oikeutta sekä kantaa ja vastaa tuomioistuimis- 6) tuottaa asiantuntijapalveluja ympäristö-
599: sa ja muissa viranomaisissa, jollei toisin sääde- ministeriölle, maa- ja metsätalousministeriölle,
600: tä tai määrätä; sekä alueellisille ympäristökeskuksille sekä muille
601: 13) huolehtii ympäristönhoito-, vesihuolto- tahoille;
602: ja vesistötöiden toteuttamisesta. 7) ylläpitää ja kehittää toimialansa tietojär-
603: Alueellinen ympäristökeskus hoitaa lisäksi jestelmiä;
604: muut sille säädetyt tehtävät sekä ympäristömi- 8) edistää ympäristötietoisuutta sekä tuottaa
605: nisteriön ja maa- ja metsätalousministeriön toimialansa koulutus- ja tietopalveluja; sekä
606: määräämät tehtävät. 9) osallistuu tehtäviinsä liittyvään kansain-
607: Valtakunnallisesti tai muutoin periaatteelli- väliseen yhteistyöhön.
608: sesti tärkeässä asiassa ympäristöministeriö ja Suomen ympäristökeskus hoitaa lisäksi muut
609: maa- ja metsätalousministeriö voivat toimialal- sille säädetyt ja määrätyt tehtävät sekä ympä-
610: laan käyttää alueelliselle ympäristökeskukselle ristöministeriön ja maa- ja metsätalousministe-
611: kuuluvaa puhevaltaa. riön antamat tehtävät.
612: Lakisääteisten lupa- ja valvonta-asioiden se-
613: kä muiden näihin rionastettavien viranomais-
614: tehtävien hoito on alueellisessa ympäristökes- 7 §
615: kuksessa järjestettävä siten, että asioiden käsit- Suomen ympäristökeskuksen johtokunta
616: telyn puolueettomuus varmistetaan.
617: Suomen ympäristökeskuksella on johtokun-
618: 5§ ta, jonka tehtävistä, kokoonpanosta ja asetta-
619: Yhteistyö muiden viranomaisten kanssa misesta säädetään asetuksella.
620: Alueellisen ympäristökeskuksen tulee toimia
621: yhteistyössä lääninhallituksen ja aluehallinnon 8§
622: muiden viranomaisten kanssa.
623: Alueellinen ympäristökeskus osallistuu aluei- Suoritteiden maksullisuus
624: den kehittämisestä annetun lain (1135/93) mu- Alueellisten ympäristökeskusten ja Suomen
625: kaisesti alueiden kehittämistoimintaan. ympäristökeskuksen suoritteiden maksullisuu-
626: 6§ desta ja maksujen suuruudesta on voimassa,
627: mitä valtion maksuperustelaissa (150/92) sää-
628: Suomen ympäristökeskus ja sen tehtävät detään.
629: Suomen ympäristökeskus on ympäristöalan
630: tutkimus- ja kehittämiskeskus, joka edistää
631: kestävää kehitystä seuraamalla ja arvioimalla 9§
632: sen toteutumista sekä tekemällä asiaa koskevia Tarkemmat säännökset
633: aloitteita ja esityksiä. Suomen ympäristökeskus
634: harjoittaa kestävää kehitystä tukevaa tutkimus- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
635: ja kehittämistoimintaa. töönpanosta annetaan asetuksella.
636: 1994 vp - Eduskunnan vastaus- HE 241 3
637:
638: 10 § alueellisen ympäristökeskuksen toimialaan
639: Voimaantulo kuuluvissa asioissa lääninhallituksen ja vesi- ja
640: ympäristöpiirin tehtävistä tai Suomen ympäris-
641: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis- tökeskuksen toimialaan kuuluvissa asioissa ve-
642: kuuta 1995. si- ja ympäristöhallituksen tehtävistä, koskee
643: Tällä lailla kumotaan vesi- ja ympäristöhal- tämän lain tultua voimaan vastaavasti alueel-
644: linnosta 17 päivänä tammikuuta 1986 annettu lista ympäristökeskusta tai Suomen ympäristö-
645: laki (24/86) siihen myöhemmin tehtyine muu- keskusta, jollei tästä laista muuta johdu taikka
646: toksineen. toisin säädetä tai määrätä.
647: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
648: täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
649:
650: 11§
651: 12 §
652: Tehtäviä koskevat siirtymäsäännökset
653: Henkilöstöä koskevat siirtymäsäännökset
654: Tämän lain voimaan tullessa siirtyvät ne
655: vesi- ja ympäristöhallinnossa ja lääninhallituk- Vesi- ja ympäristöhallinnon sekä lääninhalli-
656: sissa vireillä olevat asiat, jotka lain mukaan tusten ympäristöyksiköiden virka- ja työsopi-
657: kuuluvat alueellisten ympäristökeskusten tehtä- mussuhteinen henkilöstö, lukuun ottamatta ve-
658: viin, asianomaisen alueellisen ympäristökes- si- ja ympäristöhallituksen pääjohtajaa, siirtyy
659: kuksen käsiteltäviksi, ja ne vesi- ja ympäristö- tämän lain tullessa voimaan alueellisten ympä-
660: hallituksessa vireillä olevat asiat, jotka lain ristökeskusten ja Suomen ympäristökeskuksen
661: mukaan kuuluvat Suomen ympäristökeskuksen henkilöstöksi.
662: tehtäviin, Suomen ympäristökeskuksen käsitel-
663: täviksi. Ne vesi- ja ympäristöhallituksessa vi- Vesi- ja ympäristöhallinnon sekä lääninhalli-
664: reillä olevat asiat, jotka eivät kuulu alueellisten tusten ympäristöyksiköiden virat siirtyvät tä-
665: ympäristökeskusten tai Suomen ympäristökes- män lain voimaan tullessa alueellisten ympäris-
666: kuksen tehtäviin, siirtyvät ympäristöministe- tökeskusten tai Suomen ympäristökeskuksen
667: riön tai maa- ja metsätalousministeriön käsitel- viroiksi. Tällöin näiden virkojen siirtymiseen ei
668: täviksi sen mukaan, kumman ministeriön toi- tarvita virkamiehen suostumusta, paitsi milloin
669: mi-alaan asia kuuluu. ne siirtyvät paikkakunnalta toiselle. Vesi- ja
670: Vesi- ja ympäristöpiirien vastuulla olevat ympäristöhallituksen pääjohtajan virka lakkaa
671: valtion vesioikeudelliset luvat sekä niihin ja ja virkasuhde päättyy tämän lain tullessa voi-
672: yksityisoikeudellisiin sopimuksiin perustuvat maan.
673: oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät tämän lain Ympäristöministeriö päättää henkilöstön si-
674: voimaan tultua alueellisille ympäristökeskuksil- joittamisesta alueellisiin ympäristökeskuksiin ja
675: le sekä vesi- ja ympäristöhallituksen vastuulla Suomen ympäristökeskukseen maa- ja metsä-
676: olevat vastaavat luvat sekä oikeudet ja velvol- talousministeriötä kuultuaan.
677: lisuudet maa- ja metsätalousministeriölle, joka Sisäasiainministeriö voi virkamiehen suostu-
678: voi edelleen siirtää niitä alueellisille ympäristö- muksella ja sovittuaan asiasta ympäristöminis-
679: keskuksille tai hyödynsaajille. teriön kanssa siirtää lääninhallituksen muun
680: Vesi- ja ympäristöhallinnon vastuulla olevat viran, valtion talousarviossa eriteltäviä virkoja
681: yleisiin vesialueisiin liittyvät sopimukset sekä lukuun ottamatta, samoin kuin tarvittavat
682: niihin perustuvat oikeudet ja velvollisuudet määrärahat alueellisen ympäristökeskuksen
683: siirtyvät tämän lain voimaan tullessa Metsähal- käytettäväksi. Sisäasianministeriön tulee henki-
684: litukselle. löstövoimavaroja uudelleen kohdentaessaan
685: Suomen ympäristökeskus hoitaa tämän lain muutoin noudattaa, mitä valtion virkamieslain
686: voimaan tultua vesi- ja ympäristöhallinnon (750/94) 5 §:ssä ja valtion talousarviosta anne-
687: tilinpitoon ja tilinpäätökseen liittyvät tehtävät. tun lain (428/88) 7 a §:ssä (307 /92) ja niiden
688: Mitä muutoin on säädetty tai määrätty nojalla on säädetty.
689: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
690:
691: Laki
692: kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
693:
694: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
695: muutetaan kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 24 päivänä tammikuuta 1986 annetun lain
696: (64/86) 2 § seuraavasti:
697:
698: 2§ nössä ja ympäristöhallinnosta annetussa laissa
699: Alueellisen ympäristökeskuksen tehtävät ( 1 ) tarkemmin säädetään.
700:
701: Alueellinen ympäristökeskus edistää ja tukee
702: kuntien ympäristönsuojelua toimialueellaan si- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
703: ten kuin ympäristönsuojelun erityislainsäädän- kuuta 1995.
704:
705:
706:
707:
708: Laki
709: ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta
710:
711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
712: muutetaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetun lain
713: (468/94) 16 §:n 2 momentti, 17 §:n 1 momentti ja 18 § seuraavasti:
714:
715: 16 § perusteella, että tässä laissa tarkoitettua ym-
716: Ohjaus, valvonta päristövaikutusten arviointia ei ole suoritettu.
717: ja seuranta
718: 18 §
719: Alueelliset ympäristökeskukset ohjaavat ja Pakkokeinot
720: valvovat tämän lain täytäntöönpanoa toimi-
721: alueellaan. Jos 4 §:n mukaisen hankkeen toteuttaminen
722: ei edellytä 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua
723: lupaa tai päätöstä ja hankkeen toteuttamiseen
724: 17 § ryhdytään ennen tässä laissa edellytettyä ym-
725: Valitusoikeus arvioinnin puuttumisen päristövaikutusten arviointia, alueellinen ym-
726: perusteella päristökeskus voi sakon uhalla määrätä hank-
727: keen toteuttamisen keskeytettäväksi siihen
728: Sen lisäksi, mitä muutoksenhausta on erik- saakka, kunnes arviointimenettely on suoritet-
729: seen säädetty, alueellisella ympäristökeskuksel- tu. Uhkasakosta on voimassa, mitä uhkasak-
730: la on oikeus valittaa 4 §:ssä tarkoitettua han- kolaissa ( 1113/90) säädetään.
731: ketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-
732: asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen Tämä laki tulee voimaan päivänä maalis-
733: kannalta muusta olennaisesta päätöksestä sillä kuuta 1995.
734: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 5
735:
736:
737: Laki
738: ympäristölupamenettelylain muuttamisesta
739:
740: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
741: muutetaan 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetun ympäristölupamenettelylain (735/91) 5 ja 7 §,
742: 11 §:n 1 momentti ja 14 §:n 1 momentti seuraavasti:
743: 5§ vaikutukset ilmeisesti kohdistuvat. Lausunto
744: Lupaviranomaiset on pyydettävä tarvittaessa myös asianomaiselta
745: lääninhallitukselta.
746: Tässä laissa tarkoitettuja ympäristölupavi-
747: ranomaisia ovat alueellinen ympäristökeskus 11 §
748: sekä kunnan määräämä lautakunta, jäljempänä
749: kunnan ympäristölupaviranomainen. Kunnat Valvonta
750: voivat hoitaa ympäristölupaviranomaisen teh- Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-
751: tävät myös yhteistoiminnassa. Tällöin asian- nösten ja määräysten noudattamista valvovat
752: omaista viranomaista pidetään kyseisten kun- alueelliset ympäristökeskukset sekä kunnan
753: tien ympäristölupaviranomaisena. ympäristölupaviranomainen.
754: Alueellisen ympäristökeskuksen ratkaista-
755: vaksi säädetään asetuksella sellaisten laitosten
756: ympäristölupa-asiat, joiden merkittävät vaiku-
757: tukset ympäristöön ilmeisesti kohdistuvat lai- 14 §
758: toksen sijaintikuntaa laajemmalle alueelle tai Valitus
759: joiden ratkaiseminen alueellisessa ympäristö-
760: keskuksessa on muusta perustellusta syystä Tämän lain nojalla annetusta kunnan ympä-
761: tärkeää. Muut lupa-asiat ratkaisee laitoksen ristölupaviranomaisen päätöksestä saa valittaa
762: sijaintikunnan ympäristölupaviranomainen. lääninoikeuteen. Lääninoikeuden päätös on,
763: Kunnan ympäristölupaviranomainen voi kui- jollei valitusta jätetä tutkittavaksi ottamatta,
764: tenkin yksittäistapauksessa siirtää päätösval- annettava julkipanon jälkeen, jolloin sen kat-
765: taansa kuuluvan lupa-asian alueellisen ympä- sotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun
766: ristökeskuksen ratkaistavaksi, jos asia vaatii se on annettu. Tieto päätöksestä on lisäksi
767: sellaista erityistä selvitystä, jota ei kunnan julkaistava laitoksen sijaintikunnassa ja sellai-
768: lupaviranomaisen käsittelyssä voida saada. sessa kunnassa, jossa laitoksen toiminnalla
769: saattaa olla merkitystä ympäristönsuojelun
770: 7§ kannalta, siten kuin kunnallislain 144 §:n 1
771: Lausunnot momentissa säädetään. Lääninoikeuden sa-
772: moin kuin alueellisen ympäristökeskuksen pää-
773: Lupaviranomaisen on viivytyksettä pyydettä- töksestä saa valittaa korkeimpaan hallinto-
774: vä lupaharkinnan kannalta tarpeelliset lausun- oikeuteen.
775: not. Alueellisen ympäristökeskuksen on pyy-
776: dettävä lausunto sekä siltä kunnalta, jonka
777: alueelle laitos on tarkoitus sijoittaa, että niiltä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
778: kunnilta, joiden alueeseen laitoksen merkittävät kuuta 1995.
779: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
780:
781:
782: Laki
783: jätelain muuttamisesta
784:
785: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
786: muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/93) 3 §:n 1 momentin 12 kohta,
787: 17 §:n 2 momentti, 21 §:n 2 ja 3 momentti, 24 ja 35 §, 36 §:n 2 momentti, 37 §, 40 §:n otsikko ja
788: 1 momentti, 41 ja 45 §, 49 §:n 1 momentin johdantokappale ja 3 momentti, 50§, 58 §:n 1 momentti,
789: 59 §:n 1 momentti, 65 §, 66 §:n 4 momentti, 74 §:n 4 kohta, 75 §:n 2 kohta, 77 §:n 2 momentti sekä
790: 78 §:n 4 momentti,
791: sellaisina kuin niistä ovat 45 §, 49 §:n 1 momentin johdantokappale, 58 §:n 1 momentti sekä
792: 66 §:n 4 momentti 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa ( /94), seuraavasti:
793:
794: 3§ alueellinen ympäristökeskus voi määrätä kun-
795: Määritelmät nan puhdistamaan alueen.
796:
797: Tässä laissa tarkoitetaan: 24 §
798: Saastuneen alueen puhdistamisesta
799: 12) valvontaviranomaisella alueellista ympä-
800: määrääminen
801: ristökeskusta ja ympäristönsuojelulautakuntaa
802: sekä muutakin viranomaista siltä osin kuin sille Alueellinen ympäristökeskus voi 23 §:n mu-
803: on annettu tässä laissa tai sen nojalla säädet- kaisesti määrätä, että saastumisen aiheuttajan
804: tyjä tai määrättyjä valvontatehtäviä. tai saastuneen alueen haltijan taikka kunnan
805: on selvitettävä alueen puhdistamistarve ja puh-
806: distettava alue, sekä antaa tämän toteuttami-
807: 17 § seksi tarpeellisia määräyksiä ja ohjeita.
808: Kunnalliset jätehuoltomääräykset
809: 35 §
810: Valtion osallistuminen jätehuoltotyöhön
811: Määräykset on annettava yleisesti tiedoksi
812: siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa Jos ympäristössä olevasta jätteestä tai muus-
813: julkaistaan. Määräykset on toimitettava lisäksi ta käytöstä poistetusta esineestä tai aineesta
814: tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle. aiheutuu 19 §:ssä tai 22 §:n 1 momentissa tar-
815: koitettu vaara, haitta tai muu seuraus ja tämän
816: 21 § ehkäisemiseksi tai poistamiseksi tarpeellisesta
817: työstä tai toimenpiteestä on aiheutunut tai voi
818: Roskaantuneen alueen puhdistamisesta aiheutua kunnan jätehuoliolle kohtuuttamiksi
819: määrääminen katsottavat kustannukset, alueellinen ympäris-
820: tökeskus voi, sovittuaan siitä asianomaisen
821: Jos roskaajaa ei saada selville tai tavoiteta tai kunnan kanssa, jätehuoltotyönä valtion talous-
822: jos roskaaja laiminlyö puhdistamisvelvollisuu- arvion rajoissa tehdä tai teettää työn tai toi-
823: tensa eikä kysymys ole 20 §:n 2 momentissa menpiteen taikka osallistua muutoin edellä
824: tarkoitetusta alueesta, ympäristönsuojelulauta- tarkoitettuihin kustannuksiin.
825: kunta voi määrätä alueen haltijan puhdista-
826: maan roskaantuneen alueen, edellyttäen ettei 36 §
827: puhdistamisvelvollisuutta ole pidettävä koh- Keskushallinnon viranomaiset
828: tuuttomana. Jos kysymys on kunnan hallinnas-
829: sa olevasta alueesta, alueellinen ympäristökes-
830: kus voi määrätä kunnan puhdistamaan ros- Suomen ympäristökeskus valvoo jätteen
831: kaantuneen alueen. maahantuontia ja maastavientiä sekä siirtoa
832: Jos 2 momentissa tarkoitettu roskaantuneen Suomen alueen kautta (jätteen kansainvälinen
833: alueen muu haltija kuin kunta laiminlyö puh- siirto) koskevien tämän lain ja sen nojalla
834: distamisvelvollisuutensa tai jos puhdistamis- annettujen säännösten ja määräysten noudatta-
835: velvollisuutta on pidettävä kohtuuttomana, mista.
836: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 7
837:
838: 37 § 70 §:ssä tarkoitettuun jätetiedostoon merkitse-
839: Alueellinen viranomainen mistä varten ilmoitus:
840: Alueellinen ympäristökeskus ohjaa ja kehit- Jos ilmoituksen tarkoittamassa toiminnassa
841: tää tässä laissa ja sen nojalla annetuissa sään- tapahtuu olennainen muutos tai toiminta lo-
842: nöksissä ja määräyksissä tarkoitettujen tehtä- petetaan, on siitä viivytyksettä ilmoitettava
843: vien hoitamista alueellaan sekä valvoo näiden alueelliselle ympäristökeskukselle.
844: säännösten ja määräysten noudattamista.
845: 50§
846: 40 § Alueellisen ympäristökeskuksen määräykset
847: Valtakunnallinen ja alueellinen ilmoituksen johdosta
848: jätesuunnitelma
849: Alueellinen ympäristökeskus voi tarvittaessa
850: Tässä laissa ja sen nojalla säädettyjen ja antaa jätehuollon järjestämiseksi määräyksiä
851: määrättyjen tehtävien hoitamiseksi ja kehittä- siitä, mihin toimiin ilmoituksen tekijän on
852: miseksi on ympäristöministeriön ja alueellisen ryhdyttävä tai mitä muutoin on noudatettava,
853: ympäristökeskuksen laadittava jätteitä ja jäte- jos ilmoituksen tekijän toiminnan perusteella
854: huoltoa koskeva suunnitelma (valtakunnallinen tai muusta syystä on perusteltua aihetta epäillä,
855: ja alueellinen jätesuunnitelma). ettei toiminta täytä tämän lain tai sen nojalla
856: annettuja säännöksiä tai määräyksiä.
857: 41 § 58 §
858: Kunnan tehtävät jätesuunnitelmia laadittaessa Uhkasakko sekä teettämis- ja
859: Kunnan on annettava alueelliselle ympäris- keskeyttämisuhka
860: tökeskukselle ja sen edelleen ympäristöministe- Suomen ympäristökeskus, alueellinen ympä-
861: riölle jätesuunnitelman laadintaa varten tar- ristökeskus tai ympäristönsuojelulautakunta
862: peelliset tiedot kunnassa syntyvistä jätteistä, voi tehostaa tämän lain tai sen nojalla annetun
863: jätehuollon järjestämisestä ja valvonnasta sekä säännöksen tai määräyksen taikka jätteensiir-
864: niitä koskevista kehittämistavoitteista. toasetuksen perusteella antamaansa kieltoa tai
865: 45 § määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemät-
866: tä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän
867: Jätteen siirto kustannuksella tai että toiminta keskeytetään
868: Jätteen siirrosta ja siirron hyväksymisestä on tai kielletään.
869: voimassa, mitä säädetään Euroopan yhteisössä,
870: Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä 59 §
871: tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja
872: Asian vireille saattaminen
873: tarkastamisesta annetussa neuvoston asetukses-
874: sa (ETY) N:o 259/93, jäljempänä jätteensiirto- Haittaa kärsiväliä henkilöllä on oikeus saat-
875: asetus, sekä mitä sen mukaisesti säädetään tai taa tämän lain 21 ja 24 §:ssä sekä 57 §:n 1
876: määrätään. Yksinomaan Suomen alueella ta- momentissa tarkoitettua kieltoa, määräystä,
877: pahtuvasta jätteen siirrosta on kuitenkin voi- uhkasakkoa taikka teettämis- tai keskeyttä-
878: massa, mitä siitä tässä laissa ja sen nojalla misuhkaa koskeva asia vireille ympäristönsuo-
879: jätteensiirtoasetuksen mukaisesti säädetään tai jelulautakunnassa tai alueellisessa ympäristö-
880: määrätään. keskuksessa, jos vireillepanon tarkoituksena on
881: Suomen ympäristökeskus on Suomessa jät- ympäristön pilaantumisen, roskaantumisen tai
882: teensiirtoasetuksessa tarkoitettu toimivaltainen maaperän saastumisen ehkäiseminen taikka pi-
883: viranomainen jätteen kansainvälisissä siirroissa. laantuneen, roskaantuneen tai saastuneen
884: Suomen ympäristökeskus voi antaa yleisiä alueen puhdistaminen.
885: ohjeita jätteen kansainvälisistä siirroista.
886: 49 § 65 §
887: Toiminnan ilmoittaminen Teettämisuhan kohteena olevan irtaimen
888: jätetiedostoon omaisuuden myynti
889: Alueelliselle ympäristökeskukselle on tehtävä Jos irtaimeen omaisuuteen kohdistuva teet-
890: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
891:
892: tämisuhka on määrätty täytäntöön pantavaksi 77§
893: ja omaisuudella on rahallista arvoa, ympäris-
894: tönsuojelulautakunnalla ja alueellisella ympä- Aikaisempien säännösten soveltaminen
895: ristökeskuksella on oikeus toimittaa tällainen
896: omaisuus hyödynnettäväksi tai myydä se teet- Roskaantumiseen ja maaperän saastumiseen,
897: tämisestä aiheutuvien kustannusten kattami- joka on tapahtunut ennen tämän lain voimaan-
898: seksi. Mahdollinen ylijäämä on palautettava tuloa, sekä kaatopaikkaan ja muuhun jätteen
899: omistajalle. käsittelypaikkaan, jonka toiminta on päättynyt
900: ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan
901: 66 § tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
902: Muutoksenhaku säännöksiä. Saastuneen alueen puhdistamisesta
903: määrää kuitenkin alueellinen ympäristökeskus.
904: Edellä tarkoitettuihin säännöksiin perustuvien
905: Suomen ympäristökeskuksen, alueellisen ym- velvollisuuksien noudattamiseksi annettavista
906: päristökeskuksen tai ympäristönsuojelulauta- määräyksistä on lisäksi soveltuvin osin voimas-
907: kunnan 58 §:n 1 momentin nojalla tekemästä sa, mitä tämän lain 57, 58 ja 66 §:ssä säädetään.
908: uhkasakon sekä teettämis-, keskeyttämis- tai Rikokseen sovellettavasta laista säädetään ri-
909: kieltämisuhan asettamista koskevasta päätök- koslain voimaan panemisesta annetun asetuk-
910: sestä ei saa erikseen valittaa. sen 3 §:ssä.
911:
912: 74 §
913: Tarkemmat säännökset 78 §
914: Asetuksella voidaan säätää: Siirtymäsäännökset
915: 4) ympäristöhallinnon tehtävistä tämän lain
916: ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää- Jätehuoltosuunnitelmaa tai ongelmajätteiden
917: räysten täytäntöön panemiseksi; käsittelylupaa voidaan hakemuksesta tai viran-
918: omaisen aloitteesta muuttaa noudattaen sovel-
919: tuvin osin tämän lain 46 ja 47 §:n säännöksiä.
920: 75 § Toimivalta jätehuoltosuunnitelmaa koskevassa
921: Ympäristöministeriön valtuudet asiassa kuuluu alueelliselle ympäristökeskuksel-
922: le, jos lääninhallitus on hyväksynyt asianomai-
923: Ympäristöministeriö voi: sen suunnitelman, ja muussa tapauksessa kun-
924: nan ympäristölupaviranomaiselle. Toimivalta
925: 2) antaa määräyksiä 7 luvussa tarkoitetun ongelmajätteiden käsittelylupaa koskevassa
926: alueellisen jätesuunnitelman sisällöstä, laatimi- asiassa kuuluu alueelliselle ympäristökeskuksel-
927: sesta ja suunnitelmaa varten toimitettavista le.
928: tiedoista sekä toimista, jotka ovat tarpeen
929: jätesuunnitelman vastaisten jätteen siirtojen es-
930: tämiseksi; Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
931: kuuta 1995.
932: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 9
933:
934: Laki
935: meluntorjuntalain muuttamisesta
936:
937: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
938: lisätään 3 päivänä huhtikuuta 1987 annettuun meluntorjuntalakiin (382/87) uusi 28 a §
939: seuraavasti:
940:
941: 9 luku määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos-
942: Erinäisiä säännöksiä kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
943: aluetta.
944: 28 a §
945: Säännösten soveltaminen alueelliseen
946: ympäristökeskukseen Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
947: kuuta 1995.
948: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai
949:
950:
951:
952:
953: Laki
954: ilmansuojelulain muuttamisesta
955:
956: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
957: lisätään 25 päivänä tammikuuta 1982 annettuun ilmansuojelulakiin (67/82) uusi 33 a §
958: seuraavasti:
959:
960: 8 luku kee vastaavasti alueellista ympäristökeskusta ja
961: Erinäisiä säännöksiä sen toimialuetta.
962:
963: 33 a §
964: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
965: määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos- kuuta 1995.
966:
967:
968:
969:
970: Laki
971: luonnonsuojelulain muuttamisesta
972:
973: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
974: muutetaan 23 päivänä helmikuuta 1923 annetun luonnonsuojelulain (71/23) 16 a §, 23 §:n 1
975: momentin 2 ja 3 kohta sekä 25 §,
976: sellaisina kuin niistä ovat 16 a § sekä 23 §:n momentin 2 ja 3 kohta 12 päivänä huhtikuuta
977: 1991 annetussa laissa (672/91), seuraavasti:
978:
979: 16 a § teissä I-III mainittuihin lajeihin kuuluvien
980: Villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten la- eläinten ja kasvien sekä niiden osien ja johdan-
981: jien kansainvälistä kauppaa koskevan yleisso- naisten maahantuonnista, maastaviennistä, jäl-
982: pimuksen (SopS 45/76) voimassa olevissa liit- leenviennistä ja kauttakuljetuksesta sekä Suo-
983:
984: 2 240746
985: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
986:
987: men sisäisestä kaupasta ja julkisesta esittelemi- 23 §
988: sestä kaupallisessa tarkoituksessa on voimassa, Joka
989: mitä säädetään yleissopimuksessa sekä neuvos-
990: ton asetuksessa (ETY) N:o 3626/82 luonnon- 2) ottaa haltuun, luovuttaa, esittelee julkises-
991: varaisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten ti kaupallisessa tarkoituksessa, myy, pitää
992: lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleis- myyntiä varten, tarjoaa tai kuljettaa myytäväk-
993: sopimuksen soveltamisesta yhteisössä ja komis- si, tuo maahan tai vie maasta eläimen tai
994: sion asetuksessa (ETY) N:o 3418/83 vil- kasvin taikka sen osan tai johdannaisen 14 a,
995: lieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien 14 b tai 16 §:n säännösten vastaisesti,
996: kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopi- 3) tuo maahan, vie tai jälleenvie maasta tai
997: muksen soveltamiseksi yhteisössä vaadittujen kauttakuljettaa eläimen tai kasvin tai sen osan
998: yhdenmukaisten asiakirjojen myöntämistä ja tai johdannaisen ilman 16 a §:ssä mainituissa
999: käyttöä koskevista säännöksistä. asetuksissa tarkoitettua lupaa tai todistusta,
1000: Ympäristöministeriö on Suomessa neuvoston
1001: asetuksessa (ETY) N:o 3626/82 tarkoitettu on tuomittava, jollei teosta ole muualla laissa
1002: hallintoviranomainen. Lupien ja todistusten säädetty ankarampaa rangaistusta, luonnonsuo-
1003: myöntämistä koskevissa asioissa asetuksessa jelurikkomuksesta sakkoon tai vankeuteen enin-
1004: tarkoitettu toimivaltainen viranomainen Suo- tään kuudeksi kuukaudeksi.
1005: messa on kuitenkin Suomen ympäristökeskus.
1006: Tullilaitoksen tehtävänä on valvoa, että 1 25 §
1007: momentissa tarkoitetussa maahantuonnissa, Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai
1008: maastaviennissä, jälleenviennissä ja kauttakul- määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos-
1009: jetuksessa noudatetaan siinä mainittujen ase- kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
1010: tusten määräyksiä. aluetta.
1011: Ympäristöministeriö antaa tarvittaessa tar-
1012: kempia määräyksiä 1 momentissa tarkoitetun
1013: sopimuksen ja asetusten täytäntöönpanemises- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1014: ta. kuuta 1995.
1015:
1016:
1017:
1018:
1019: Laki
1020: muinaismuistolain muuttamisesta
1021:
1022: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1023: lisätään 17 päivänä kesäkuuta 1963 annettuun muinaismuistolakiin (295/63) uusi 25 a §
1024: seuraavasti:
1025: 25 a §
1026: Mitä tässä laissa säädetään lääninhallitukses- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1027: ta, koskee alueellista ympäristökeskusta. kuuta 1995.
1028: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 11
1029:
1030:
1031: Laki
1032: ulkoilulain muuttamisesta
1033:
1034: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1035: lisätään 13 päivänä heinäkuuta 1973 annettuun ulkoilulakiin (606/73) uusi 32 a § seuraavasti:
1036:
1037: 32 a §
1038: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1039: määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos- kuuta 1995.
1040: kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
1041: aluetta.
1042:
1043:
1044:
1045:
1046: Laki
1047: maastoliikennelain muuttamisesta
1048:
1049: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1050: lisätään 12 päivänä huhtikuuta 1991 annettuun maastoliikennelakiin (670/91) uusi 29 a §
1051: seuraavasti:
1052: 29 a §
1053: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1054: määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos- kuuta 1995.
1055: kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
1056: aluetta.
1057:
1058:
1059:
1060:
1061: Laki
1062: rakennuslain 137 d §:n muuttamisesta
1063:
1064: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1065: lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain (370/58) 137 d §:ään, sellaisena kuin se
1066: on 21 päivänä heinäkuuta 1977 annetussa laissa (580/77), uusi 2 momentti seuraavasti:
1067:
1068: 137 d §
1069: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1070: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai kuuta 1995.
1071: määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos-
1072: kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
1073: aluetta.
1074: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1075:
1076: Laki
1077: maa-aineslain muuttamisesta
1078:
1079: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1080: lisätään 24 päivänä heinäkuuta 1981 annettuun maa-aineslakiin (555/81) uusi 24 a §seuraavasti:
1081:
1082: 24 a §
1083: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1084: määrätään lääninhallituksesta ja vesipiirin ve- kuuta 1995.
1085: sitoimistosta, koskee alueellista ympäristökes-
1086: kusta.
1087:
1088:
1089:
1090:
1091: Laki
1092: rakennussuojelulain muuttamisesta
1093:
1094: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1095: lisätään 18 päivänä tammikuuta 1985 annettuun rakennussuojelulakiin (60/85) uusi 26 a §
1096: seuraavasti:
1097:
1098: 5 luku kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
1099: Erinäisiä säännöksiä aluetta.
1100:
1101: 26 a §
1102: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1103: määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos- kuuta 1995.
1104:
1105:
1106:
1107:
1108: Laki
1109: ulkomailla asuvien ja ulkomaisten yhteisöjen kiinteistönhankintojen valvonnasta annetun lain
1110: muuttamisesta
1111:
1112: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1113: lisätään ulkomailla asuvien ja ulkomaisten yhteisöjen kiinteistönhankintojen valvonnasta 30
1114: päivänä joulukuuta 1992 annettuun lakiin (1613/92) uusi 18 a § seuraavasti:
1115:
1116: 18 a §
1117: Mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1118: määrätään lääninhallituksesta ja läänistä, kos- kuuta 1995.
1119: kee alueellista ympäristökeskusta ja sen toimi-
1120: aluetta.
1121: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 13
1122:
1123: Laki
1124: kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
1125:
1126: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1127: muutetaan kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta 31 päivänä elokuuta
1128: 1978 annetun lain (669/78) 16 §:n 4 momentti seuraavasti:
1129: 16 § suutta, alueellinen ympäristökeskus voi velvoit-
1130: taa kunnan siihen uhkasakolla.
1131: Jollei kunta täytä sille muutoin kuin tontin-
1132: omistajana kuuluvaa kadun ja muiden yleisten Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1133: alueiden kunnossa- ja puhtaanapitovelvolli- kuuta 1995.
1134:
1135:
1136:
1137:
1138: Laki
1139: yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista annetun lain 17 §:n muuttamisesta
1140:
1141: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1142: muutetaan yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain (982/77)
1143: 17 §:n 1 momentti seuraavasti:
1144: 17 §
1145: Jos yleinen vesi- ja viemärilaitos laiminlyö si sen, mitä oikeudettomasti on tehty tai
1146: noudattaa sen toimintaa koskevia säännöksiä laiminlyöty.
1147: ja määräyksiä, voi alueellinen ympäristökeskus
1148: sakon uhalla tai sen uhalla, että tekemättä
1149: jätetty työ suoritetaan yleisen vesi- ja viemäri- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1150: laitoksen kustannuksella, määrätä oikaistavak- kuuta 1995.
1151: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1152:
1153: Laki
1154: ympäristönsuojelua edistäviin investointeihin myönnettävistä valtiontakaoksista ja vientitakuista
1155: annetun lain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
1156:
1157: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1158: muutetaan ympäristönsuojelua edistäviin investointeihin myönnettävistä valtiontakauksista ja
1159: vientitakuista 13 päivänä heinäkuuta 1973 annetun lain (609/73) 3 §ja 4 §:n 1 momentti, sellaisina
1160: kuin ne ovat 5 päivänä huhtikuuta 1991 annetussa laissa (636/91), seuraavasti:
1161:
1162: 3§ vestoinnin tarkoituksenmukaisuudesta ulko-
1163: Ennen valtiontakauksen myöntämistä koti- asiainministeriöltä.
1164: maiselle ympäristönsuojeluinvestoinnille Val-
1165: tiontakuukeskuksen on hankittava alueellisen 4 §
1166: ympäristökeskuksen lausunto investoinnin tar- Alueellisen ympäristökeskuksen asiana on
1167: koituksenmukaisuudesta ja tehokkuudesta ym- valvoa kotimaisten ympäristönsuojeluinves-
1168: päristönsuojelun ja jätteiden hyödyntämisen tointien toteutusta. Ympäristöministeriön teh-
1169: kannalta. Suomen ympäristön tilaa merkittä- tävänä on valvoa ulkomaisten ympäristönsuo-
1170: västi parantavien ulkomaisten ympäristönsuo- jeluinvestointien toteutusta.
1171: jeluinvestointien osalta lausunto investoinnin
1172: tarkoituksenmukaisuudesta ja tehokkuudesta
1173: on hankittava ympäristöministeriöitä ja kaup- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1174: pa- ja teollisuusministeriöitä sekä lausunto in- kuuta 1995.
1175:
1176:
1177:
1178:
1179: Laki
1180: Neuvostoliiton kanssa Saimaan ja Vuoksen juoksutussäännöstä tehdyn sopimuksen eräiden
1181: määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
1182:
1183: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1184: muutetaan Neuvostoliiton kanssa Saimaan ja Vuoksen juoksutussäännöstä tehdyn sopimuksen
1185: eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta 27 päivänä maaliskuuta 1991
1186: annetun lain (1331191) 2 §:n 1 momentti sekä 3 ja 4 §,
1187: sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 1 momentti ja 3 § 25 päivänä maaliskuuta 1994 annetussa laissa
1188: (220/94), seuraavasti:
1189:
1190: 2§ voidaan saattaa vesioikeuden käsiteltäväksi
1191: Maa- ja metsätalousministeriön on korvatta- noudattaen, mitä vesilaissa säädetään hake-
1192: va sopimuksen täytäntöönpanosta Suomen musasiasta.
1193: alueella mahdollisesti aiheutuva vahinko, haitta
1194: ja muu edunmenetys noudattaen, mitä vesilain 4 §
1195: 12 luvun 19 §:n 2 momentissa säädetään. Juoksutuksen hoitajien on pidettävä kirjaa
1196: normaalista poikkeavien juoksutusten alkamis-
1197: ja päättymisajankohdista. Edellä 3 §:ssä tarkoi-
1198: 3§ tetun alueellisen ympäristökeskuksen on tiedo-
1199: Maa- ja metsätalousministeriön määräämän teHava niistä noudattaen soveltuvin osin vesi-
1200: alueellisen ympäristökeskuksen on tarkkailtava lain 16 luvun 25 §:n säännöksiä.
1201: juoksutuksen aikana sen vaikutuksia saimaan-
1202: norpan elinoloihin sekä kalastoon ja kalastuk-
1203: seen maa- ja metsätalousministeriön hyväksy- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1204: mällä tavalla. Tarkkailua koskeva erimielisyys kuuta 1995.
1205: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 15
1206:
1207:
1208: Laki
1209: vesilain muuttamisesta
1210:
1211: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1212: muutetaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/61) 1 luvun 30 §:n 1 momentti, 5
1213: luvun 30 §:n 3 momentti, 91 §:n 1 ja 2 momentti ja 93 §:n 1 momentti, 8 luvun 10 b §:n 1 ja 2
1214: momentti, 10 luvun 24 d § ja 27 §:n 2 ja 4 momentti, 12 luvun 16 §, 17 §:n 2 momentti ja 19 §:n
1215: 1 momentti, 16 luvun 11 a §:n 2 momentti, 24 §:n 3 momentti ja 25 §:n 4 momentti, 17 luvun 11 §,
1216: 18 luvun 1 §:n 1 ja 3 momentti, 19 luvun 1 §:n 1 momentti, 4 §, 5 a §:n 3 momentti, 9 §:n 2
1217: momentti ja 10 §, 20 luvun 8 §:n 2 momentti sekä 21 luvun 1 §:n 1 momentti, 8 a §:n 2 momentti,
1218: 11 §:n 1 momentin 1 kohta sekä 12 §,
1219: sellaisina kuin ne ovat, 1 luvun 30 §:n 1 momentti, 10 luvun 27 §:n 2 ja 4 momentti, 19 luvun
1220: 5 a §:n 3 momentti, 20 luvun 8 §:n 2 momentti ja 21 luvun 8 a §:n 2 momentti 20 päivänä
1221: heinäkuuta 1992 annetussa laissa (646/92), 5 luvun 30 §:n 3 momentti 29 päivänä heinäkuuta 1976
1222: annetussa laissa (649/76), 5 luvun 91 §:n 1 ja 2 momentti ja 93 §:n 1 momentti 18 päivänä
1223: joulukuuta 1992 annetussa laissa (1434/92), 8 luvun 10 b §:n 1 ja 2 momentti, 16 luvun 11 a §:n
1224: 2 momentti ja 24 §:n 3 momentti sekä 18 luvun 1 §:n 1 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994
1225: annetussa laissa (553/94), 10 luvun 24 d § 8 päivänä tammikuuta 1993 annetussa laissa (87/93), 12
1226: luvun 16 § muutettuna mainitulla 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetulla lailla ja 30 päivänä
1227: huhtikuuta 1987 annetulla lailla (467 /87), 12 luvun 17 §:n 2 momentti ja 17 luvun 11 § viimeksi
1228: mainitussa laissa, 12 luvun 19 §:n 1 momentti 6 päivänä elokuuta 1982 annetussa laissa (605/82)
1229: sekä 19 luvun 4 §, 9 §:n 2 momentti ja 10 § 5 päivänä huhtikuuta 1991 annetussa laissa (629/91),
1230: 16 luvun 25 §:n 4 momentti 26 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa (1015/93), 18 luvun
1231: 1 §:n 3 momentti ja 21 luvun 1 §:n 1 momentti 2 päivänä huhtikuuta 1990 annetussa laissa
1232: (308/90), 19 luvun 1 §:n 1 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1970 annetussa laissa (427/70) sekä 21
1233: luvun 11 §:n 1 momentin 1 kohta ja 12 § 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (468/87),
1234: sekä
1235: lisätään 12 lukuun uusi 20 §, 16 lukuun uusi 28 a § sekä 21 luvun 12 §:ään uusi 3 momentti
1236: seuraavasti:
1237:
1238: 1 luku 5 luku
1239: Yleisiä säännöksiä Puutavaran uitto
1240: 30 §
1241: 30 §
1242: Jokaisella, joka kärsii lietteestä, matalikosta Kun uitto vesistössä tai sen osassa lakkaa,
1243: tai muusta niihin verrattavasta vesistön käyttöä tulee tämän luvun 62 §:ssä tarkoitetun toimit-
1244: koskevasta haitasta, on oikeus ilman lupaa sijan, tai jos sellaista ei ole asetettu, alueellisen
1245: toisenkin vesialueelia suorittaa sen poistamisek- ympäristökeskuksen ryhtyä toimenpiteisiin sel-
1246: si tarpeellinen vesistön tilan ja käyttömahdol- laisten laitteiden ja rakenneimien poistamiseksi
1247: lisuuksien parantamista koskeva toimenpide, tai muuttamiseksi, jotka voivat olla vaaraksi tai
1248: jos siitä ei aiheudu tämän luvun 12-15 tai haitaksi vesistöä käytettäessä. Jos toimenpitees-
1249: 19 §:ssä tarkoitettua muutosta tai seurausta tä ei aiheudu 1 luvun 12-15 tai 19 §:ssä
1250: eikä työn suorittamisesta johdu vesialueen tarkoitettua muutosta tai seurausta, voidaan
1251: omistajalle huomattavaa haittaa. Työn aloitta- toimenpiteeseen ryhtyä jo ennen uittosäännön
1252: misesta ja suorittamistavasta on, mikäli toi- muuttamista tai kumoamista.
1253: menpide ei ole merkitykseltään vähäinen, en-
1254: nakolta ilmoitettava vesialueen omistajalle tai, 91 §
1255: vesialueen kuuluessa järjestäytymättömän yh- Uittajan on määrättävä jokaiseen kuntaan,
1256: teisalueen osakkaille, kalastuskunnalle sekä, jonka alueella uittoa toimitetaan, uittoasiamies,
1257: sen mukaan kuin asetuksella säädetään, alueel- jonka tulee uiton aikana olla yleisön helposti
1258: liselle ympäristökeskukselle tai ympäristönsuo- tavattavissa. Uittoasiamiehen nimi ja osoite
1259: jelulautakunnalle. sekä niissä tapahtuneet muutokset on ilmoitet-
1260: tava ympäristönsuojelulautakunnalle ja asian-
1261: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1262:
1263: omaiselle alueelliselle ympäristökeskukselle se- 10 luku
1264: kä lisäksi paikallispoliisille. Jätevedet ja muut vesistöä pilaavat aineet
1265: Jollei 1 momentin säännöstä ole noudatettu,
1266: on paikallispoliisin sen vaatimuksesta, jota asia 24 d §
1267: koskee, määrättävä sopiva henkilö uittoasia- Sen estämättä, mitä 24, 24 a tai 24 b §:ssä
1268: mieheksi sekä annettava siitä tieto uittajalle, säädetään, on 24 §:ssä tarkoitetun luvan edel-
1269: ympäristönsuojelulautakunnalle ja alueelliselle lytyksiä tutkittaessa ja lupamääräyksiä asetet-
1270: ympäristökeskukselle. Uittoasiamieheksi mää- taessa otettava huomioon 12 luvun 20 §:ssä
1271: rätyllä on oikeus saada tehtävästään uittajalta tarkoitettu vahvistettu suunnitelma tai ohjelma,
1272: kohtuullinen palkkio. Jos palkkiosta syntyy jos tätä edellytetään Euroopan yhteisön anta-
1273: erimielisyyttä, voidaan asia saattaa kanteella massa direktiivissä.
1274: vesioikeuden käsiteltäväksi.
1275: 27 §
1276:
1277: 93 § Vesiensuojelumaksu suoritetaan alueelliselle
1278: Ennen kuin puutavara lasketaan vesistöön, ympäristökeskukselle ja se on käytettävä val-
1279: tulee siinä olla helposti havaittava omistajan tiolle vesiensuojelusta, erityisesti sitä varten
1280: uittomerkki, josta on annettu tieto niille suoritettavasta tutkimustyöstä johtuviin menoi-
1281: alueellisille ympäristökeskuksille, ympäristön- hin.
1282: suojelulautakunnille ja paikallispoliisille, joiden
1283: toimialueella uittoa toimitetaan. Jos puutava- Vesiensuojelumaksu voidaan määrätä alueel-
1284: raa uitetaan nipuissa, vastaava uittomerkki lisen ympäristökeskuksen vaatimuksesta. Vaa-
1285: tulee olla nipussa ennen sen vesistöön laske- timus on, jollei sitä ole tehty lupaa pyydet-
1286: mista. täessä, käsiteltävä hakemusasiana. Olosuhtei-
1287: den olennaisesti muuttuessa voidaan maksun
1288: suuruutta alueellisen ympäristökeskuksen tai
1289: maksuun velvollisen hakemuksesta muuttaa tai
1290: maksu kokonaan poistaa.
1291: 8 luku
1292: Vesistön säännöstely
1293: 10 b §
1294: Jos tämän lain nojalla tai aikaisemmin voi- 12 luku
1295: massa olleiden säännösten nojalla annettuun
1296: lupaan perustuvasta säännöstelystä aiheutuu Erinäisiä säännöksiä
1297: vesiympäristön ja sen käytön kannalta huomat- 16 §
1298: tavia haitallisia vaikutuksia eikä päätökseen ole Toimenpiteestä, joka tarkoittaa vesistön jär-
1299: sovellettava 10 a §:ää, asianomaisen alueellisen jestelyä tai säännöstelyä taikka maankamaran
1300: ympäristökeskuksen tulee riittävässä yhteis- ainesten ottamista vesistön pohjasta, on, sen
1301: työssä luvan haltijan, säännöstelystä hyötyä mukaan kuin siitä asetuksella säädetään, enna-
1302: saavien, vaikutusalueen kuntien ja muiden kolta tehtävä ilmoitus alueelliselle ympäristö-
1303: asianomaisten viranomaisten kanssa selvittää keskukselle. Ilmoituksen tekeminen ei kuiten-
1304: mahdollisuudet vähentää säännöstelyn haitalli- kaan ole tarpeen, jos toimenpiteeseen haetaan
1305: sia vaikutuksia. Alueellisen ympäristökeskuk- vesioikeuden lupa.
1306: sen tulee tarvittaessa kuulla muitakin asian-
1307: osaistahoja. 17 §
1308: Kun 1 momentissa tarkoitettu selvitys on
1309: tehty, alueellinen ympäristökeskus, kalatalous- Ennen 1 momentissa tarkoitettua räjäyttä-
1310: viranomainen tai kunta voi, jollei 1 momentissa mistä siitä on ilmoitettava asianomaiselle polii-
1311: tarkoitettuja vaikutuksia voida muutoin riittä- siviranomaiselle ja alueelliselle ympäristökes-
1312: västi vähentää, hakea vesioikeudessa lupaehto- kukselle.
1313: jen tarkistamista tai uusien määräysten asetta-
1314: mista. 19 §
1315: Milloin poikkeuksellisista luonnonoloista tai
1316: 1994 vp - Eduskunnan vastaus- HE 241 17
1317:
1318: muusta ylivoimaisesta tapahtumasta johtuu ve- tökeskuksen on ilmoitettava määräyksestä ve-
1319: den tulva taikka muu sellainen vesistön tai sen sioikeudelle.
1320: vesiolojen muutos, joka voi aiheuttaa yleistä
1321: vaaraa ihmisen hengelle tai terveydelle taikka 24 §
1322: suurta vahinkoa yksityiselle tai yleiselle edulle,
1323: vesioikeus voi alueellisen ympäristökeskuksen Edellä 2 momentissa tarkoitetussa lupapää-
1324: hakemuksesta ja tämän lain 1 luvun säännösten töksessä hakija on, jollei hakijana ole valtio,
1325: sekä mahdollisten lupapäätösten estämättä kunta tai kuntayhtymä, velvoitettava asetta-
1326: määrätä suoritettaviksi vaaran poistamiseksi maan ennen luvassa tarkoitettuun toimenpitee-
1327: tai vahinkojen vähentämiseksi välttämättömiä seen ryhtymistä tai, jos siihen on jo ryhdytty,
1328: väliaikaisia toimenpiteitä ( vaarantorjuntatoi- vesioikeuden määräämässä ajassa pankkita-
1329: met). Alueellinen ympäristökeskus saa tehdä kaus tai muu hyväksyttävä vakuus toiminnasta
1330: edellä tarkoitetun hakemuksen saatuaan siihen aiheutuvista edunmenetysten korvaamisista.
1331: maa- ja metsätalousministeriön suostumuk- Vakuus asetetaan lääninhallitukselle. Alueelli-
1332: sen. sen ympäristökeskuksen tulee, jollei vesioikeus
1333: erityisestä syystä toisin määrää, valvoa kor-
1334: vauksensaajatahon etuja vakuuden asettamises-
1335: 20 § sa sekä tarvittaessa toimia vakuuden rahaksi
1336: Ympäristöministeriö vahvistaa, hankittuaan muuttamista ja varojen jakamista koskevissa
1337: asiassa asianomaisten viranomaisten ja yhteisö- asioissa. Vakuuden määrää on tarvittaessa tar-
1338: jen lausunnot, Suomen ympäristökeskuksen kistettava, kunnes korvausasia on tullut rat-
1339: laatimat ehdotukset Euroopan yhteisön sää- kaistuksi tai sen mukaan kuin korvauksia on
1340: döksissä edellytetyiksi vedenhankintaa ja ve- maksettu tai muun säännöksen nojalla talletet-
1341: siensuojelua koskeviksi suunnitelmiksi ja ohjel- tu. Vesioikeuden tulee vapauttaa vakuus, kun
1342: miksi. Suomen ympäristökeskuksen tulee huo- korvausvelvollisuus on tullut täytetyksi tai kun
1343: lehtia yhteisön säädöksissä edellytettyjen ve- korvausta koskeva päätös on saanut lainvoi-
1344: denhankintaa ja vesiensuojelua koskevien luo- man eikä toimintaa sitä ennen ole aloitettu. Jos
1345: kittelujen, tilastojen, tiedostojen ja muiden sel- korvaukset määrätään maksettaviksi toistu-
1346: vitysten laatimisesta ja raportoinoista yhteisön vaiserin, vakuus kuitenkin vapautetaan, kun
1347: säädöksissä edellytetyllä tavalla. korvauksen määräämistä koskeva päätös saa
1348: Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa lainvoiman, jos kaikki siihen mennessä erään-
1349: tarkempia määräyksiä 1 momentissa tarkoite- tyneet maksuerät on maksettu tai muun sään-
1350: tun suunnitelman tai ohjelman edellyttämästä nöksen nojalla talletettu. Vakuuden vapautta-
1351: kuulemismenettelystä sekä suunnitelman tai mista koskevaan vesioikeuden päätökseen ei
1352: ohjelman vahvistamisesta. saa hakea valittamalla muutosta.
1353:
1354:
1355:
1356: 16 luku 25 §
1357: Vesiasioiden käsittely vesioikeudessa
1358: Päätöksestä on annettava kappale hakijalle
1359: 11 a § ja niille muille asianosaisille, jotka ovat sitä
1360: pyytäneet. Jäljennös päätöksestä on lähetettävä
1361: Vesioikeuden on ilmoitettava asianomaiselle alueelliselle ympäristökeskukselle, asianomaisil-
1362: alueelliselle ympäristökeskukselle asian mää- le ympäristönsuojelulautakunnille ja niille vi-
1363: räämisestä selvitysmenettelyyn. Selvitysmenet- ranomaisille, joille asiasta sen käsittelyn aikana
1364: telyn suorittaa alueellisen ympäristökeskuksen on annettu tieto, sekä Suomen ympäristökes-
1365: määräämä ympäristöhallinnon palveluksessa kukselle ja asianomaisiin kuntiin pidettäväksi
1366: oleva virkamies tai työsopimussuhteinen henki- yleisesti nähtävänä. Päätöksen nähtäväksi aset-
1367: lö, jolla on asiantuntemusta selvitettävän osa- tamisesta vesioikeuden on ilmoitettava näissä
1368: kysymyksen alalta. Työsopimussuhteisesta hen- kunnissa julkisella koulutuksella, jossa myös on
1369: kilöstä on voimassa, mitä tässä laissa säädetään mainittava, milloin muutoksenhakemista var-
1370: tai sen nojalla määrätään vastaavaan tehtävään ten säädetty aika päättyy. Jäljennös koulutuk-
1371: määrätystä virkamiehestä. Alueellisen ympäris- sesta on tiedossa olevalla postiosoitteella lä-
1372: 3 240746
1373: 18 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1374:
1375: hetettävä tämän luvun 8 §:ssä tarkoitetuille Alueellinen ympäristökeskus voi toimitusin-
1376: asianasaisille ja viranomaisille sekä muistutuk- sinöörin tai asianosaisen pyynnöstä määrätä
1377: sen tehneille ja sellaisille asianosaisille, joiden jonkun erityisen alan asiantuntemusta omaa-
1378: osalta vesioikeus on poikennut katselmuskirjas- van henkilön avustamaan toimitusinsinööriä
1379: ta. hänen tehtävissään. Vesioikeus voi alueellisen
1380: ympäristökeskuksen, toimitusinsinöörin tai
1381: asianosaisen pyynnöstä määrätä tarvittaessa
1382: 28 a § erityisen alan asiantuntijan avustamaan toimi-
1383: Siltä osin kuin tämän luvun 28 §:n 1 momen- tuksessa. Vesioikeus voi myös tarvittaessa mää-
1384: tin mukainen yleisen edun valvonta kuuluu rätä sihteerinsä avustamaan toimitusmiehiä oi-
1385: alueellisille ympäristökeskuksille, voivat ympä- keudellisten kysymysten selvittelyssä.
1386: ristöministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö
1387: tarvittaessa antaa toimialallaan niille yleisen
1388: edun valvontaa koskevia ohjeita.
1389: 19 luku
1390: Ojitustoimitus
1391: 17 luku
1392: 1§
1393: Muutoksenhaku Ojitustoimitusta on haettava kirjallisesti
1394: asianomaiselta alueelliselta ympäristökeskuk-
1395: 11 §
1396: selta. Alueellisen ympäristökeskuksen on an-
1397: Vesiylioikeuden on lähetettävä kappale ve-
1398: nettava alaiselleen insinöörille tai, sen mukaan
1399: siasiassa antamaansa päätöstä tai tuomiota
1400: kuin asetuksella säädetään, muulle asiantunte-
1401: taikka jäljennös siitä vesioikeudelle, asianomai-
1402: valle henkilölle määräys ojitustoimituksen pitä-
1403: selle alueelliselle ympäristökeskukselle, asian-
1404: mlseen.
1405: omaisille ympäristönsuojelulautakunnille sekä
1406: niille viranomaisille, joille asiasta sen käsittelyn
1407: aikana on annettu tieto, ja Suomen ympäristö- 4§
1408: keskukselle. Ojitustoimituksessa on, milloin siinä on laa-
1409: Korkeimman hallinto-oikeuden ja korkeim- dittava ojitussuunnitelma, pidettävä alkuko-
1410: man oikeuden on lähetettävä kappale vesi- kous. Alkukokoukseen toimitusinsinöörin on
1411: asiassa antamaansa päätöstä tai tuomiota taik- kutsuttava ne, joiden oikeutta tai etua oji-
1412: ka jäljennös siitä vesioikeudelle, asianomaiselle tusasia saattaa koskea. Jos ojitustoimitus pide-
1413: alueelliselle ympäristökeskukselle ja Suomen tään 6 luvun 10 §:n 1 tai 2 kohdassa mainitusta
1414: ympäristö keskukselle. syystä taikka se koskee laajahkoa aluetta,
1415: toimitusinsinöörin on varattava alueelliselle
1416: ympäristökeskukselle, maaseutuelinkeinopiirille
1417: 18 luku kalatalousviranomaisena ja ympäristönsuojelu-
1418: Katselmustoimitus ja lopputarkastus lautakunnalle tilaisuus esittää kokouksessa
1419: mielipiteensä asiasta. Kokous on pidettävä
1420: 1§ ojitettavan alueen läheisyydessä ja sitä voidaan
1421: Jos vesioikeus 16 luvun 5 tai 13 a §:n nojalla jatkaa eri paikoissa ja eri päivinä.
1422: määrää pidettäväksi katselmustoimituksen, sen
1423: on ilmoitettava siitä alueelliselle ympäristökes- 5a §
1424: kukselle. Vesioikeuden on määrättävä alueelli-
1425: sen ympäristökeskuksen ehdotuksesta katsel- Jos ojitussuunnitelmaa, jonka perusteella 1
1426: mustoimitusta varten toimitusinsinööri, joka momentissa tarkoitettu tilusjärjestely on suori-
1427: toimii toimitusmiesten puheenjohtajana. Vesi- tettu, ojitustoimituksessa muutetaan tai se jä-
1428: oikeus voi alueellisen ympäristökeskuksen, toi- tetään vahvistamatta taikka toimituksen pää-
1429: mitusinsinöörin tai asianosaisen pyynnöstä töstä muutoksenhaun johdosta muutetaan tai
1430: määrätä ylimääräiseksi toimitusmieheksi erityi- se kumotaan, on alueellisen ympäristökeskuk-
1431: sen alan asiantuntijan, jos sitä on pidettävä sen ilmoitettava asiasta tätä koskevan päätök-
1432: katselmustoimituksen suorittamisen kannalta sen tultua lainvoimaiseksi maanmittaustoimis-
1433: tarpeellisena. tolle, jonka on tarvittaessa annettava määräys
1434: uuden tilusjärjestelytoimituksen suorittamisek-
1435: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 19
1436:
1437: si. Toimituksessa, joka on suoritettava kiireel- moittaa asiasta alueelliselle ympäristökeskuk-
1438: lisenä, kiinteistöjaotus saatetaan vastaamaan selle.
1439: muutettua ojitussuunnitelmaa tai, jos ojitus-
1440: suunnitelma on kumottu, palautetaan kiinteis-
1441: töjaotus mahdollisuuksien mukaan entiselleen 21 luku
1442: noudattaen soveltuvin osin, mitä vesistöhank- Erityisiä määräyksiä
1443: keiden johdosta suoritettavista tilusjärjestelyis-
1444: tä annetussa laissa säädetään. Mitä tässä mo- 1§
1445: mentissa säädetään, on vastaavasti voimassa, Tämän lain ja sen nojalla annettujen saan-
1446: jos vahvistettu ojitussuunnitelma, jonka perus- nösten ja määräysten noudattamisen yleinen
1447: teella on suoritettu 1 momentissa tarkoitettu valvonta (laillisuusvalvonta) kuuluu alueellisille
1448: tilusjärjestely, 6 luvun 11 §:n 5 momentin no- ympäristökeskuksille. Ympäristöministeriö voi
1449: jalla raukeaa. tarvittaessa antaa alueellisille ympäristökeskuk-
1450: sille laillisuusvalvontaa koskevia ohjeita.
1451: 9§
1452: Päätöksestä, johon on liitettävä valitusosoi- 8a§
1453: tus, on 30 päivän kuluessa loppukokouksesta
1454: tai toimituskokouksesta, jollei vesioikeus erityi- Jos lupa, jonka perusteella on suoritettu
1455: sistä syistä pidennä tätä aikaa, annettava kap- vesistöhankkeiden johdosta suoritettavista ti-
1456: pale hakijalle ja muulle sitä pyytäneelle asian- lusjärjestelyistä annetun lain mukainen tilusjär-
1457: osaiselle. Tällainen kappale on myös lähetettä- jestely, 2 luvun 12 §:n nojalla raukeaa, on
1458: vä ympäristönsuojelulautakunnalle, alueelliselle alueellisen ympäristökeskuksen ilmoitettava
1459: ympäristökeskukselle ja maaseutuelinkeinopii- asiasta maanmittaustoimistolle, jonka tulee
1460: rille. Päätösten antamisesta on samalla tiedo- määrätä asiassa suoritettavaksi uusi tilusjärjes-
1461: tettava kunnan ilmoitustaululla. tely. Toimituksesta on vastaavasti voimassa,
1462: mitä 19 luvun 5 a §:n 3 momentissa säädetään.
1463: 10 §
1464: Muutosta ojitustoimituksessa tehtyyn paa- 11 §
1465: tökseen saa se, jonka oikeutta ja etua asia Milloin hakemusasiassa pidetään katselmus-
1466: koskee, sekä alueellinen ympäristökeskus ja toimitus, on hakijan suoritettava, jollei 2 mo-
1467: maaseutuelinkeinopiiri kalatalousviranomaise- mentista muuta johdu,
1468: na hakea valittamalla päätöksestä vesioikeu- 1) toimitusinsinöörin, valtion palveluksessa
1469: teen. Valituskirjelmä ja valituksen alainen pää- olevan asiantuntijan, avustamaan määrätyn ve-
1470: tös on toimitettava vesioikeuteen viimeistään sioikeuden sihteerin, 18 luvun 1 §:n 3 momen-
1471: 30 päivänä siitä, sanottua päivää mukaan tissa tarkoitetun alueellisen ympäristökeskuk-
1472: lukematta, kun päätöksen antamisesta on kun- sen määräämän toimitusinsinöörin avustajan
1473: nan ilmoitustaululla tämän luvun 9 §:n 2 mo- sekä toimitusinsinöörille kuuluvia tehtäviä suo-
1474: mentin mukaisesti tiedotettu. rittavien muiden henkilöiden matkakustannuk-
1475: set sen mukaan kuin valtion palveluksessa
1476: olevien henkilöiden matkakustannusten kor-
1477: vaamisesta säädetään taikka virkaehtosopi-
1478: 20 luku muksella tai muutoin määrätään;
1479: Ympäristönsuojelulautakunta
1480: 8§ 12 §
1481: Vesioikeus voi tämän luvun 9 §:ssä tarkoite-
1482: Jos lautakunta on havainnut, ettei voimassa tussa tapauksessa ja toimitusinsinööri niissä
1483: olevia säännöksiä tai määräyksiä ole noudatet- tapauksissa, joita tarkoitetaan tämän luvun
1484: tu, sen on, mikäli sen antamaa kehotusta ei 10 §:n 1 momentissa ja 11 §:n 1 momentissa,
1485: noudateta, ryhdyttävä asian laadun mukaan 21 vaatia sanottujen lainkohtien mukaisia kustan-
1486: luvun 2 ja 3 §:ssä tarkoitettuihin toimenpitei- nuksia varten suoritettavaksi ennakkomaksun
1487: siin. Jos laiminlyönti tai rikkomus vaatii eri- uhalla, että asian käsittelyä ei jatketa ennen
1488: tyistä selvitystä, lautakunta voi kuitenkin il- kuin maksu on suoritettu tai hyväksyttävä
1489: 20 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1490:
1491: vakuus sen maksamisesta asetettu. Toimitusin- vat kustannukset, myös vesioikeuden tämän
1492: sinöörin vaatimukseen perustuva ennakkomak- luvun 11 §:n 2 ja 3 momentin nojalla määrää-
1493: su on suoritettava asianomaiselle alueelliselle mät, perii asianomainen alueellinen ympäristö-
1494: ympäristökeskukselle. keskus.
1495: Edellä 1 momentissa tarkoitetut kustannuk- Tässä pykälässä tarkoitetusta vesioikeuden
1496: set saadaan periä vesioikeuden tai vastaavasti vaatimuksesta ja laskelmasta on voimassa, mitä
1497: toimitusinsinöörin laatiman laskelman perus- 15 luvun 2 §:n 4 ja 5 momentissa säädetään
1498: teella niin kuin tämän luvun 7 §:ssä säädetään, käsittelyn valmistelemista tarkoittavasta toi-
1499: lukuun ottamatta toimituskirjojen lunastuksia, menpiteestä.
1500: joiden osalta on noudatettava niistä erikseen
1501: voimassa olevia säännöksiä. Toimitusinsinöö- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1502: rin lasketmaan perustuvat valtiolle suoritetta- kuuta 1995.
1503:
1504:
1505:
1506: Laki
1507: kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain 8 §:Q muuttamisesta
1508:
1509: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1510: muutetaan kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 29 päivänä heinäkuuta
1511: 1977 annetun lain (603177) 8 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1982
1512: annetussa laissa (1110/82), seuraavasti:
1513:
1514: 8§ ympäristökeskukselle on varattava vastaava
1515: tilaisuus myös, jos hankkeella on ympäristön-
1516: Asianomaiselle kunnalle sekä, jos hankkeella suojelun kannalta huomattava merkitys.
1517: on seudullista merkitystä, maakunnan liitolle ja
1518: alueelliselle ympäristökeskukselle on varattava Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1519: 1 momentissa tarkoitettu tilaisuus. Alueelliselle kuuta 1995.
1520:
1521:
1522:
1523: Laki
1524: terveydensuojelulain 18 ja 25 §:n muuttamisesta
1525:
1526: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1527: muutetaan 19 päivänä elokuuta 1994 annetun terveydensuojelulain (763/94) 18 §:n 3 momentti
1528: ja 25 § seuraavasti:
1529:
1530: 18 § kunnan ympäristönsuojeluviranomaista ja tar-
1531: Vesilaitosilmoitus vittaessa asianomaista alueellista ympäristökes-
1532: kusta kuultuaan antaa terveyshaittojen synnyn
1533: ehkäisemiseksi tarpeelliset määräykset sairaala-
1534: Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on jätteen käsittelystä, jätevesien desinfioimisesta
1535: varattava asianomaiselle alueelliselle ympäris- sekä vesikäymälän rakentamisesta ja käytöstä,
1536: tökeskukselle tilaisuus lausunnon antamiseen jollei sitä ole liitetty yhteiseen viemäriin.
1537: ilmoituksen johdosta.
1538:
1539: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1540: 25 § kuuta 1995.
1541: Jätteitä koskevat yleiset määräykset
1542: Kunnan terveydensuojeluviranomainen vot
1543: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 21
1544:
1545: Laki
1546: kemikaalilain muuttamisesta
1547:
1548: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1549: muutetaan 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/89) 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 1
1550: momentti, 18 a §, 25 §:n 1 momentti, 26 §, 27 §:n 2 momentti, 28 §, 29 §:n 1 momentti, 42 §:n 1 ja
1551: 2 momentti, 43 §:n 2 momentti, 45 §:n 2 ja 3 momentti, 55 §:n 2 momentti ja 66 §:n 1 momentti,
1552: sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentti ja 55 §:n 2 momentti 3 päivänä elokuuta 1992
1553: annetussa laissa (766/92), 43 §:n 2 momentti ja 45 §:n 2 ja 3 momentti 18 päivänä joulukuuta 1992
1554: annetussa laissa (1412/92), sekä 18 a §ja 42 §:n 1 ja 2 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa
1555: laissa (720/94), seuraavasti:
1556:
1557: 5§ haitallisten eliöiden aiheuttamaita pilaantumi-
1558: Valvontaviranomaiset keskushallinnossa selta tai tuholta (puunsuojakemikaali); taikka
1559: 2) jäähdytys- ja kiertovesijärjestelmässä eh-
1560: Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään- käisemään haitallisten pieneliöiden kasvun ai-
1561: nösten ja määräysten noudattamisen yleisval- heuttamaa limoittumista ja tukkeutumista tai
1562: vonta ja kemikaalivalvonnan kehittäminen selluloosamassan ja puupitoisen massan suo-
1563: kuuluvat kemikaalien aiheuttamien ympäristö- jaamiseen haitallisten eliöiden aiheuttamaita
1564: haittojen ehkäisemisen ja torjunnan osalta Suo- pilaantumiselta ja tuholta (limantorjuntakemi-
1565: men ympäristökeskukselle. kaall).
1566:
1567:
1568: 6§ 26 §
1569: Alueelliset valvontaviranomaiset Ilmoitusvelvollisuus
1570: Lääninhallitus ja alueellinen ympäristökes- Jos puunsuojakemikaali on tarkoitettu käy-
1571: kus ohjaavat ja valvovat, kumpikin toimialal- tettäväksi maalin tavoin, sitä saa valmistaa ja
1572: laan, kuntien toimintaa tämän lain säännösten tuoda maahan ilman ennakkohyväksymistä.
1573: noudattamisessa. Tällaisen puunsuojakemikaalin valmistajan tai
1574: maahantuojan on tehtävä ilmoitus Suomen
1575: ympäristökeskukselle 45 vuorokautta ennen
1576: 18 a § kuin kemikaali luovutetaan myyntiin tai ote-
1577: Olemassa olevat aineet taan käyttöön.
1578: Suojauskemikaalia saa valmistaa ja luovut-
1579: Valmistajan ja maahantuojan tulee toimittaa taa ilman ennakkohyväksymistä, jos se on
1580: tietoja olemassa olevista aineista sen mukaan tarkoitettu yksinomaan maasta vietäväksi. Täl-
1581: kuin siitä säädetään olemassa olevien aineiden laisen suojauskemikaalin valmistuksesta on il-
1582: vaarojen arvioinnista ja valvonnasta annetussa moitettava Suomen ympäristökeskukselle.
1583: neuvoston asetuksessa (ETY) n:o 793/93. Neu- Vastaavasti saa ilman ennakkohyväksymistä
1584: voston asetuksen 13 artiklassa tarkoitetut toi- tehdä suojauskemikaalilla kokeita sen ominai-
1585: mivaltaiset viranomaiset Suomessa ovat Suo- suuksien, vaikutusten ja käyttökelpoisuuden
1586: men ympäristökeskus ja sosiaali- ja terveysmi- selvittämiseksi. Tällaisista kokeista on ilmoitet-
1587: nisteriö. Tarkemmat säännökset viranomaisten tava Suomen ympäristökeskukselle, jollei ky-
1588: tehtävistä ja yhteistyöstä annetaan asetuksella. seessä ole laboratoriokoe tai muu vastaava
1589: vähäinen koe.
1590: 25 §
1591: Hyväksyttämisvelvollisuus 27 §
1592: Ennakkohyväksymisen edellytykset
1593: Valmistajan tai maahantuojan on hankittava
1594: Suomen ympäristökeskuksen hyväksyminen
1595: kemikaalille (ennakkohyväksyminen), joka on Hyväksyessään suojauskemikaalin Suomen
1596: tarkoitettu käytettäväksi: ympäristökeskus vahvistaa sen käyttötarkoi-
1597: 1) puutavaran käsittelyyn suojaamaan sitä tuksen ja käyttöohjeet. Hyväksymispäätökseen
1598: 22 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1599:
1600: voidaan liittää tarpeellisia ehtoja ja ohjeita. osalta tilapäisesti määrätä tarvittavista kiellois-
1601: Hyväksymispäätös voidaan antaa määräajaksi. ta, rajoituksista ja muista edellä 1 momentissa
1602: tarkoitetuista toimenpiteistä. Asia on tällöin
1603: 28 §
1604: viivytyksettä saatettava valtioneuvoston päätet-
1605: Ennakkohyväksymisen peruuttaminen täväksi.
1606: Suomen ympäristökeskus voi peruuttaa en- 45 §
1607: nakkohyväksymisen tai muuttaa sen ehtoja, jos Valvontaviranomaisen kiellot ja rajoitukset
1608: hyväksymispäätöksen jälkeen osoittautuu, että
1609: suojauskemikaali ei enää täytä 27 §:n l momen-
1610: tin mukaisia hyväksymisen edellytyksiä tai hy- Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
1611: väksymispäätökseen liitettyjä ehtoja. sissa sosiaali- ja terveysministeriö voi terveys-
1612: 29 § haittojen ehkäisemiseksi sekä Suomen ympäris-
1613: tökeskus ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi
1614: Ilmoituksen käsittely määrätä kemikaalin markkinoille luovuttami-
1615: Suomen ympäristökeskus voi 26 §:n l tai 3 sen kieltämisestä, palautusmenettelystä, aiheu-
1616: momentissa tarkoitetun ilmoituksen saatuaan tuneesta vaarasta ilmoittamisesta tai määrätä,
1617: antaa terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemi- että kemikaali tehdään asianmukaisesti vaarat-
1618: seksi tarvittavia määräyksiä ja ohjeita suojaus- tomaksi.
1619: kemikaalista. Jos kemikaalilain paikallinen valvontaviran-
1620: omainen pitää välttämättömänä 1 momentin
1621: mukaisessa tapauksessa, että on ryhdyttävä 2
1622: 42 § momentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin, on
1623: Ilmoitusmenettely valvontaviranomaisen tehtävä siitä aloite ter-
1624: veyshaittojen osalta sosiaali- ja terveysministe-
1625: Sen, joka vie maasta tässä laissa tarkoitettua riölle ja ympäristöhaittojen osalta Suomen ym-
1626: kemikaalia, on annettava tietoja ilmoitettavasta päristökeskukselle.
1627: kemikaalista sen mukaan kuin siitä säädetään
1628: tiettyjen vaarallisten kemikaalien viennistä ja 55 §
1629: tuonnista annetussa neuvoston asetuksessa Muutoksenhaku
1630: (ETY) n:o 2455/92. Neuvoston asetuksen 3
1631: artiklassa tarkoitettu toimivaltainen viranomai-
1632: nen Suomessa on Suomen ympäristökeskus. Sosiaali- ja terveysministeriön tai Suomen
1633: Ympäristöministeriö antaa tarvittaessa tarkem- ympäristökeskuksen määräämästä 43 §:n 2 mo-
1634: mat määräykset edellä mainitun neuvoston mentissa tarkoitetusta tilapäisestä kiellosta tai
1635: asetuksen ja sen nojalla annettujen Euroopan rajoituksesta ei saa valittaa. Valvontaviran-
1636: yhteisöjen säännösten täytäntöönpanosta. omaisen 51 §:n nojalla tekemästä uhkasakon
1637: Joka luovuttaa maasta vietäväksi kemikaa- asettamista koskevasta päätöksestä ei saa erik-
1638: lia, josta ei ole annettava tietoja 1 momentin seen valittaa.
1639: mukaisesti ja jonka käsittelystä on luovuttu 66 §
1640: terveyden tai ympäristön suojelemiseksi taikka
1641: jonka käsittely on kielletty tai sitä on tiukasti Suojauskemikaalin ennakkohyväksyminen
1642: säännelty, on velvollinen ilmoittamaan kemi- Myrkkylain nojalla puutavaran suojausmyr-
1643: kaalin viennistä Suomen ympäristökeskukselle. kyksi julistettua kemikaalia saa edelleen luo-
1644: Asetuksella säädetään, mitä kemikaaleja ilmoi-
1645: vuttaa ja käyttää ilman ennakkohyväksymistä
1646: tusmenettely koskee.
1647: tai 26 §:n 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusta.
1648: Tällaisista puutavaran suojausmyrkyistä on
1649: 43 § muutoin voimassa, mitä tässä laissa säädetään
1650: Kemikaalin käsittelyn kieltäminen suojauskemikaaleista. Suomen ympäristökes-
1651: kus voi kuitenkin vaatia tällaisen suojauskemi-
1652: kaalin uudelleen hyväksyttäväksi.
1653: Jos 1 momentissa tarkoitetun haitan torju-
1654: minen edellyttää pikaisia toimenpiteitä, sosiaa-
1655: li- ja terveysministeriö voi terveyshaittojen ja Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1656: Suomen ympäristökeskus ympäristöhaittojen kuuta 1995.
1657: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 23
1658:
1659:
1660: Laki
1661: torjunta-ainelain 5 b §:n muuttamisesta
1662:
1663: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1664: muutetaan 23 päivänä toukokuuta 1969 annetun torjunta-ainelain (327/69) 5 b §:n 2 momentti,
1665: sellaisena kuin se on 9 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa (704/85), seuraavasti:
1666:
1667: 5 b § viikon kuluessa pyynnön lähettämisestä, asia
1668: voidaan ratkaista ilman lausuntoakin. Kunnan-
1669: Luvan saamiseksi on maanomistajan tehtävä hallituksen tulee ratkaista asia kahden kuukau-
1670: kunnalle lupahakemus, johon on liitetty suun- den kuluessa siitä, kun lupahakemus on kun-
1671: nitelma levittämistoimenpiteistä. Hakemuksen nalle jätetty.
1672: johdosta kunnan on pyydettävä lausunto met-
1673: sälautakunnalta ja alueelliselta ympäristökes- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1674: kukselta. Jollei lausuntoa ole annettu kolmen kuuta 1995.
1675:
1676:
1677:
1678:
1679: Laki
1680: saariston kehityksen edistämisestä annetun lain 12 §:n muuttamisesta
1681:
1682: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1683: muutetaan saariston kehityksen edistämisestä 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetun lain (494/81)
1684: 12 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1138/93),
1685: seuraavasti:
1686:
1687: 12 § kiintiöt sen jälkeen, kun ympäristökeskukset
1688: Ympäristönhoitoavustus ovat toimittaneet ministeriölle yhteenvedot ha-
1689: kemuksista.
1690:
1691: Avustuksen myöntää hakemuksesta alueelli-
1692: nen ympäristökeskus. Ympäristöministeriö
1693: vahvistaa saaristoasiain neuvottelukuntaa kuul- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1694: tuaan käyttöperusteet sekä alueelliset avustus- kuuta 1995.
1695:
1696:
1697:
1698:
1699: Laki
1700: patoturvallisuuslain muuttamisesta
1701:
1702: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1703: kumotaan 1 päivänä kesäkuuta 1984 annetun patoturvallisuuslain (413/84) 16 §, sellaisena kuin
1704: se on osittain muutettuna 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetulla lailla (616/87), sekä
1705: muutetaan 7 §:n 1 ja 2 momentti, 9 §:n 1 ja 3 momentti, 10 § ja 11 §:n 2 momentti seuraavasti:
1706:
1707: 7§ tarkempia ohjeita tarkkailuohjelman laatimi-
1708: Turvallisuustarkkailuohjelman tai sen muu- sesta. Alueellinen ympäristökeskus voi erityi-
1709: toksen hyväksymisestä päättää alueellinen ym- sestä syystä kokonaan tai osittain myöntää
1710: päristökeskus sen mukaan kuin asetuksella vapautuksen 6 §:ssä säädetystä tarkkailuvelvol-
1711: tarkemmin säädetään. lisuudesta.
1712: Maa- ja metsätalousministeriö voi antaa
1713: 24 1994 vp- Eduskunnan vastaus -HE 241
1714:
1715: 9§ säännösten ja määräysten noudattamisen val-
1716: Padosta aiheutuvan vahingonvaaran selvittä- vonta kuuluu pelastustointa lukuun ottamatta
1717: miseksi ja kartoittamiseksi voi alueellinen ym- alueellisille ympäristökeskuksille sekä ylin val-
1718: päristökeskus määrätä, milloin siihen on aihet- vonta ja ohjaus maa- ja metsätalousministe-
1719: ta, että padon rakennuttajan, omistajan tai riölle.
1720: haltijan on hankittava tai laadittava selvitys
1721: erityisesti padon alapuolella asuvalle väestölle 11§
1722: ja siellä olevalle omaisuudelle aiheutuvasta
1723: vahingonvaarasta (vahingonvaaraselvitys) sekä Jos pato tai sen käyttö, joka ilmeisesti
1724: toimitettava selvityksen tulokset alueelliselle tapahtuu tämän lain tai vesilain säännösten
1725: ympäristökeskukselle, lääninhallitukselle, alue- taikka niiden nojalla annettujen määräysten
1726: päällikölle sekä kunnan paloviranomaiselle. vastaisesti, vaarantaa välittömästi yleistä tur-
1727: vallisuutta, on noudatettava soveltuvin osin,
1728: Maa- ja metsätalousministeriö voi antaa mitä vesilain 21 luvun 3 §:n 3 momentissa
1729: tarkempia ohjeita 1 momentissa tarkoitetun säädetään. Lääninhallituksen ja poliisiviran-
1730: vahingonvaaraselvityksen laatimisesta ja 2 mo- omaisen ohella voi kuitenkin myös alueellinen
1731: mentissa tarkoitetusta selvitysten ja toimenpi- ympäristökeskus ryhtyä tarvittaviin toimenpi-
1732: desuunnitelmien laatimisesta. teisiin.
1733:
1734: 10 § Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1735: Tämän lain sekä sen nojalla annettujen kuuta 1995.
1736:
1737:
1738:
1739:
1740: Laki
1741: veneliikennelain 3 a ja 3 b §:n muuttamisesta
1742:
1743: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1744: muutetaan 28 päivänä helmikuuta 1969 annetun veneliikennelain (151169) 3 a §:n 1 ja 2
1745: momentti sekä 3 b §:n 1 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä elokuuta 1977 annetussa
1746: laissa (607177), seuraavasti:
1747:
1748: 3 a § 3 a §:ssä tarkoitetun kiellon tai rajoituksen
1749: Alueellinen ympäristökeskus voi kieltää määräämistä kuultava asianomaista kuntaa ja
1750: moottoriveneellä ajamisen määräajaksi tai tois- merenkulkuhallitusta sekä varattava tilaisuus
1751: taiseksi määrätyllä vesialueelia tai rajoittaa mielipiteen esittämiseen niille viranomaisille,
1752: sitä, jos kielto tai rajoitus harkitaan tarpeelli- yhteisöille, vesialueen omistajille ja muille, joita
1753: seksi luonnon tai muun ympäristön, yleisen asia koskee.
1754: virkistyskäytön tai kalastuksen suojaamiseksi
1755: taikka muun yleisen edun vuoksi. Kielto tai rajoitus tulee voimaan muutoksen-
1756: Kielto tai rajoitus ei nopeusrajoitusta lukuun hausta huolimatta alueellisen ympäristökeskuk-
1757: ottamatta koske vesilaissa (264/61) tarkoitettua sen päätöksessä määrättynä ajankohtana sen
1758: yleistä kulkuväylää eikä työnteon tai asunnon jälkeen kun päätöksestä on tiedotettu, jollei
1759: sijainnin vuoksi tarpeellista moottoriveneen muutoksenhakuviranomainen toisin määrää.
1760: käyttöä, ellei alueellinen ympäristökeskus eri-
1761: tyisen painavasta syystä toisin määrää.
1762: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1763: 3b § kuuta 1995.
1764: Alueellisen ympäristökeskuksen on ennen
1765: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 25
1766:
1767: Laki
1768: yksityisistä teistä annetun lain 3 ja 44 §:n muuttamisesta
1769:
1770: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1771: muutetaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 annetun lain (358/62) 3 §:n 3 momentti
1772: ja 44 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa (521/75),
1773: seuraavasti:
1774:
1775: 3§ 44§
1776: Tietoimituksesta on ilmoitettava asianomai-
1777: Asemakaava-, rakennuskaava- tai rantakaa- selle tielautakunnalle tai sen tehtäviä hoitavalle
1778: va-alueelia on kunnan siitä alkaen, kun se on viranomaiselle. Milloin on kysymys tien raken-
1779: tullut velvolliseksi rakentamaan kadun tai tien, tamisesta tai siirtämisestä, on tietoimituksesta
1780: jolle yksityisen tien tai sen osan liikenne on ilmoitettava alueelliselle ympäristökeskukselle
1781: tarkoitettu siirtyväksi, tai ryhtynyt sellaista ja, jos tie tulisi johtamaan yleisen tien, rauta-
1782: katua tai tietä rakentamaan, otettava tällaisen tien tai kanavan alueelle, myös asianomaiselle
1783: kadun, tien tai sen osan tienpito hoidettavak- viranomaiselle.
1784: seen. Tieosakkaana tai, tieosakkaiden muodos-
1785: taessa tiekunnan, tiekunnalla on oikeus saattaa
1786: kysymys kunnan velvollisuudesta ottaa tienpito
1787: hoidettavakseen alueellisen ympäristökeskuk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1788: sen käsiteltäväksi, ja alueellinen ympäristökes- kuuta 1995.
1789: kus voi uhkasakolla velvoittaa kunnan täyttä-
1790: mään sanotun velvollisuuden.
1791:
1792:
1793:
1794:
1795: Laki
1796: yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain muuttamisesta
1797:
1798: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1799: muutetaan yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta 18 päivänä tammikuuta 1980
1800: annetun lain (56/80) 3 §:n 3 momentti, 7 §:n 1 momentti ja 9 §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä
1801: joulukuuta 1989 annetussa laissa (1376/89), seuraavasti:
1802:
1803: 3§ rajoissa. Avustuksen myöntämispäätöksessä
1804: voidaan asettaa avustuksen saajalle hankkeen
1805: Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset aloittamista, toteuttamista ja loppuunsaatta-
1806: siitä, mitkä ovat 2 momentissa tarkoitettuja mista koskevia ehtoja. Vesihuoltoavustuksen
1807: laitteita ja rakennelmia. Asianomainen minis- hakemismenettelystä säädetään asetuksella.
1808: teriö voi antaa tarvittaessa tarkempia määräyk-
1809: siä siitä, mitkä ovat sellaisia asetuksessa tar-
1810: koitettuja laitteita ja rakennelmia, joita varten 9§
1811: vesihuoltoavustusta voidaan myöntää. Alueellisen ympäristökeskuksen on määrät-
1812: tävä vesihuoltoavustus kokonaan tai asian-
1813: 7§ omaiselta osin takaisin maksettavaksi, jos avus-
1814: Vesihuoltoavustuksen myöntää asianomai- tuksen saaja on käyttänyt avustuksen muuhun
1815: nen alueellinen ympäristökeskus ympäristömi- kuin mihin se on myönnetty, tai avustuksen
1816: nisteriön ja maa- ja metsätalousministeriön saamiseksi antanut vääriä tai harhaanjohtavia
1817: hallinnonalansa osalta vahvistamien kiintiöiden tietoja tai salannut tietoja ja menettelyllä on
1818: 4 240746
1819: 26 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241
1820:
1821: ollut vaikutusta avustuksen myöntämiseen tai eräpäivään mennessä, avustuksen saajan on
1822: ehtojen asetteluun, taikka jos avustus on muu- maksettava palautettavalle määrälle vuotuista
1823: toin suoritettu virheellisin edellytyksin tai pe- viivästyskorkoa 16 prosenttia.
1824: rusteettomasti. Palautettavalle avustusmäärälle
1825: on suoritettava sen nostopäivästä lukien vuo-
1826: tuista korkoa 12 prosenttia. Milloin palautusta Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1827: tai korkoa ei ole maksettu valtiolle määrättyyn kuuta 1995.
1828:
1829:
1830:
1831:
1832: Laki
1833: poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta annetun lain 4 ja 5 §:n
1834: muuttamisesta
1835:
1836: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1837: muutetaan poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta 18 päivänä maa-
1838: liskuuta 1983 annetun lain (284/83) 4 ja 5 §, sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1990
1839: annetussa laissa ( 131 0/90), seuraavasti:
1840: 4§ 5§
1841: Korvauksen saamiseksi vahinkoa kärsineen Korvauksen myöntämisestä päättää ja kor-
1842: on tehtävä maa- ja metsätalousministeriön vauksen maksaa kunnan maaseutuelinkeinovi-
1843: määräämän ajan kuluessa korvaushakemus sen ranomainen sen jälkeen, kun maa- ja metsäta-
1844: kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jossa lousministeriö on todennut, että kysymyksessä
1845: vahingoittunut kiinteistö tai irtaimisto sijaitsee, on tässä laissa tarkoitettujen vahinkojen kor-
1846: taikka jos on kysymys maatilalle tai sillä vaaminen, ja osoittanut tarvittavat varat kun-
1847: olevalle irtaimistolle sattuneesta vahingosta, nan maaseutuelinkeinoviranomaisen käytettä-
1848: sen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, väksi. Maa- ja metsätalousministeriö päättää,
1849: jossa maatilan talouskeskus sijaitsee. huomioon ottaen käytettävissä olevat määrära-
1850: Hakemuksen käsittelemiseksi tarpeellisen tul- hat, korvattavien vahinkojen ja kustannusten
1851: vavahinkojen arvioinnin suorittaa 1 momentis- määrät sekä 6 §:n säännökset, mikä osuus
1852: sa tarkoitettu kunnan maaseutuelinkeinoviran- tulvan aiheuttamien 2 §:ssä tarkoitettujen va-
1853: omainen. Tulvan poikkeuksellisuuden selvittä- hinkojen ja kustannusten määristä korvataan,
1854: misessä ja vahinkojen arvioinnissa kunnan jolloin korvattava osuus voi eriluonteisten va-
1855: maaseutuelinkeinoviranomaisella on oikeus tar- hinkojen ja kustannusten osalta olla erilainen.
1856: peen mukaan saada asiantuntija-apua asian-
1857: omaiselta alueelliselta ympäristökeskukselta ja
1858: metsälautakunnalta sekä rakennuslautakunnal- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1859: ta ja muilta kunnan viranomaisilta. Maa- ja kuuta 1995.
1860: metsätalousministeriö antaa tarvittaessa tar-
1861: kempia määräyksiä tulvavahinkojen arviointi-
1862: perusteista.
1863: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 241 27
1864:
1865:
1866:
1867:
1868: Laki
1869: oikeudesta yleisiin vesialueisiin annetun lain 4 §:n muuttamisesta
1870:
1871: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1872: muutetaan oikeudesta yleisiin vesialueisiin 1 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain (204/66) 4 §:n
1873: momentti seuraavasti:
1874: 4§ linnasta ja hoidosta säädetään kuitenkin kalas-
1875: Yleiset vesialueet ovat Metsähallituksen hal- tuslain (286/82) 118 §:ssä.
1876: linnassa ja hoidossa, jollei jonkin niihin kuulu-
1877: van alueen osalta säädetä tai valtioneuvoston
1878: päätöksellä määrätä toisin. Kalastusta koske- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1879: vien asioiden osalta yleisten vesialueiden hal- kuuta 1995.
1880:
1881:
1882:
1883:
1884: Laki
1885: ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain 17 §:n muuttamisesta
1886:
1887: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1888: muutetaan ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä 28 päivänä helmikuuta
1889: 1975 annetun lain (151/75) 17 §:n 2 momentti seuraavasti:
1890: 17 §
1891: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
1892: Alueellinen ympäristökeskus valvoo romu- kuuta 1995.
1893: ajoneuvojen siirtämistä ja hävittämistä toimi-
1894: alueellaan.
1895:
1896:
1897: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
1898: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 242
1899:
1900:
1901:
1902:
1903: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi teollisuusyri-
1904: tysten vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta-
1905: ja auditointijärjestelmään
1906:
1907: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ja auditointijärjestelmään. Eduskunta, jolle ym-
1908: n:o 242 laiksi teollisuusyritysten vapaaehtoises- päristövaliokunta on antanut asiasta mietintön-
1909: ta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta- sä n:o 12, on hyväksynyt seuraavan lain:
1910:
1911:
1912:
1913: Laki
1914: teollisuusyritysten vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta-
1915: ja auditointijärjestelmään
1916:
1917: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään
1918:
1919: 1 luku 1) yrityksellä organisaatiota, joka valvoo tie-
1920: tyllä toimintapaikalla harjoitettua toimintako-
1921: Lain tarkoitus ja määritelmät
1922: konaisuutta;
1923: 2) toimipaikalla sellaista maa-aluetta, jolla
1924: 1§
1925: yrityksen valvonnan alaisena harjoitetaan teol-
1926: Lain tarkoitus lista toimintaa tietyssä paikassa, mukaan lu-
1927: kien toimintaan liittyvien raaka-aineiden, sivu-
1928: Tässä laissa säädetään teollisuusyritysten va- tuotteiden, puolivalmiiden ja valmiiden tuottei-
1929: paaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioi- den ja jätteiden varastointi samoin kuin sekä
1930: den hallinta- ja auditointijärjestelmään annetun kiinteät että irralliset laitteistot ja perusraken-
1931: Euroopan yhteisöjen neuvoston asetuksen ne;
1932: (ETY) N:o 1836/93 täytäntöönpanemiseksi tar- 3) akkreditoidulla ympäristötodentajalla hen-
1933: peellisista asioista kuten toimivaltaisesta toi- kilöä tai toimielintä, joka on riippumaton
1934: mielimestä ja sen tehtävistä, akkreditointijärjes- todentamisen kohteena olevasta yrityksestä ja
1935: telmästä, ympäristötodentajista, seuraamuksis- joka on akkreditoitu neuvoston asetuksen 6
1936: ta, muutoksenhausta, maksuista ja määräysten artiklassa tarkoitettujen edellytysten ja yksityis-
1937: antamisesta. kohtaisten sääntöjen mukaisesti;
1938: 4) ympäristölausunnolla lausuntoa, joka on
1939: 2§ laadittu yrityksessä neuvoston asetuksen ja
1940: erityisesti sen 5 artiklan mukaisesti;
1941: Osallistuminen järjestelmään 5) osallistumisilmoituksella kuvallista ilmoi-
1942: Tässä laissa ja 1 momentissa mainitussa tusta, jota järjestelmään rekisteröity toimipaik-
1943: neuvoston asetuksessa, jäljempänä neuvoston ka saa käyttää muutoin paitsi tuotteiden mai-
1944: asetus, tarkoitettu järjestelmä on avoin teollista nostamisessa, itse tuotteissa tai niiden pak-
1945: toimintaa harjoittaville yrityksille. Yritykset kauksissa;
1946: voivat liittyä järjestelmään toimipaikkakohtai- 6) teollisella toiminnalla neuvoston asetuksen
1947: sesti. 2 artiklan i-kohdan mukaista toimintaa.
1948:
1949: 2 luku
1950: 3§ Toimivaltainen toimielin ja sen tehtävät
1951: Määritelmät 4§
1952: Toimivaltainen toimielin
1953: Neuvoston asetuksen mukaisesti tässä laissa
1954: tarkoitetaan: Neuvoston asetuksen 8 artiklassa tarkoitettu
1955: 240525
1956: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 242
1957:
1958: toimivaltainen toimielin Suomessa on vesi- ja 4 luku
1959: ympäristöhallitus. Seuraamukset ja muutoksenhaku
1960: 5§ 8§
1961: Tehtävät Salassapitovelvollisuuden rikkominen
1962: Vesi- ja ympäristöhallitus; Joka rikkoo neuvoston asetuksen 4 artiklan
1963: 1) rekisteröi 1 § 1 momentissa mam1ttuun 7 kohdassa tarkoitettua kieltoa, on tuomittava
1964: ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjes- neuvoston asetuksen auditointi- tai todentamis-
1965: telmään, jäljempänä EMAS-järjestelmä, halua- tehtävän salassapitovelvollisuuden rikkomisesta
1966: van toimipaikan neuvoston asetuksen 8 artik- sakkoon tai enintään kuudeksi kuukaudeksi
1967: lan mukaisesti, kun se on vastaanottanut ak- vankeuteen.
1968: kreditoidun ympäristötodentajan vahvistaman Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
1969: toimipaikan ympäristölausunnon, josta määrä- momentissa tarkoitetusta rikkomuksesta, ellei
1970: tään neuvoston asetuksen 5 artiklassa, ja vas- asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen
1971: taanottanut tämän lain 12 §:ssä määrätyn re- pantavaksi.
1972: kisteröintimaksun; Virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän
1973: 2) poistaa toimipaikan rekisteristä, jos se salassapitovelvollisuuden rikkomiseen on kui-
1974: havaitsee, että toimipaikka ei täytä EMAS- tenkin sovellettava rikoslain 40 luvun 5 §:n
1975: järjestelmään osallistumiselle neuvoston asetuk- säännöksiä.
1976: sen 8 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädettyjä
1977: edellytyksiä; 9§
1978: 3) toimittaa ennen kunkin vuoden loppua Muutoksenhaku
1979: neuvoston asetuksen 9 artiklassa mainitun
1980: luettelon EMAS-järjestelmässä mukana olevis- Joka on tyytymätön vesi- ja ympäristöhalli-
1981: ta toimipaikoista ulkoasiainministeriön välityk- tuksen neuvoston asetuksen 8 artiklan mukai-
1982: sellä EFT An valvonta viranomaiselle, sekä seen päätökseen rekisteröinnistä kieltäytymises-
1983: kauppa- ja teollisuusministeriölle, ympäristömi- tä tai luettelosta poistamisesta tai mittateknii-
1984: nisteriölle ja alueellisille ympäristökeskuksille. kan keskuksen neuvoston asetuksen 6 artiklan
1985: ja III liitteen mukaiseen päätökseen akkredi-
1986: toidun ympäristötodentajan akkreditoinnin
1987: 3 luku poistamisesta, pidättämisestä tai sen alan su-
1988: pistamisesta, saa hakea muutosta Uudenmaan
1989: Akkreditointijärjestelmä ja ympäristötodentaiat lääninoikeudelta siinä järjestyksessä kuin muu-
1990: 6§ toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
1991: (154/50) säädetään.
1992: Akkreditointielin
1993: Neuvoston asetuksen 6 artiklassa tarkoitettu
1994: 5 luku
1995: akkreditointielin Suomessa on mittatekniikan
1996: keskus. Erinäiset säännökset
1997: 10 §
1998: 7§
1999: Maksut
2000: Tehtävät
2001: Tämän lain mukaisista toimipaikkojen rekis-
2002: Mittatekniikan keskus; teröintiä ja rekisterin ylläpitoa koskevista toi ..
2003: 1) akkreditoi ympäristötodentajat ja valvoo mista samoin kuin ympäristötodenlajien akkre-
2004: heidän toimintaansa neuvoston asetuksen liit- ditoinnista peritään maksu, jonka suuruutta
2005: teen III määräysten mukaisesti; määrättäessä on noudatettava, mitä valtion
2006: 2) laatii, tarkistaa, pitää ajan tasalla ja toi- maksuperustelaissa (150/92) säädetään.
2007: mittaa ulkoasiainministeriön välityksellä EF-
2008: T An valvontaviranomaiselle joka kuudes kuu- 11§
2009: kausi neuvoston asetuksen 7 artiklassa maini- Tarkemmat määräykset
2010: tun luettelon akkreditoiduista ympäristötoden-
2011: tajista. Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
2012: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 242 3
2013:
2014: määräyksiä tämän lain ja neuvoston asetuksen Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
2015: täytäntöönpanosta. ryhtyä lain täytäntöönpanon vaatimiin toi-
2016: miin.
2017: 12 §
2018: Voimaantulo
2019: Tämä laki tulee voimaan päivänä
2020: kuuta 1995.
2021:
2022: Helsingissä 28 päivänä marraskJ,Juta 1994
2023: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2024:
2025:
2026:
2027:
2028: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kolttalaiksi sekä
2029: laiksi leimaverolain 30 §:n muuttamisesta
2030:
2031: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys metsätalousvaliokunta on antanut asiasta mie-
2032: n:o 243 kolttalaiksi sekä laiksi leimaverolain tintönsä n:o 35, on hyväksynyt seuraavat lait:
2033: 30 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle maa- ja
2034:
2035:
2036:
2037:
2038: Kolttalaki
2039: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2040: 1 luku litse Ruohojärvilie ja niiden lounaispuolitse
2041: Yleiset säännökset Kurupäähän sekä siitä edelleen Mattojärven
2042: länsipuolitse Nanguvuonon länsipäähän Kevä-
2043: 1§ järven alue kokonaan mukaan lukien;
2044: Lain tarkoitus 3) lännessä linjaan, joka kulkee Nanguvuo-
2045: noa pitkin Tsharminiemen pohjoiskärkeen ja
2046: Tämän lain tavoitteena on edistää kohta- siitä Palkissaareen sekä edelleen Kärppäsaaren,
2047: väestön ja -alueen elinolosuhteita ja toimeen- Varttasaaren, Koutukinsaaren, Lihasaarten,
2048: tulomahdollisuuksia sekä ylläpitää ja edistää Kuorpasaaren, Pahtasalmensaarten ja Pisteri-
2049: kolttakulttuuria. niemen itäpuolitse ja Naamajärven tilan poh-
2050: Tämän lain mukaisissa toimenpiteissä on joispuolitse Nitsijärven Siirinsalmen Lammas-
2051: kiinnitettävä erityistä huomiota: saareen ja edelleen Iijärven Rovaniemelle sekä
2052: 1) kolttien luontais- ja muiden elinkeinojen Inarin ja Utsjoen kuntien väliselle rajalle
2053: sekä kulttuurin edistämiseen ja elinkeinojen Tsoalmmavarrin kohdalle; sekä
2054: monipuolistamiseen; 4) pohjoisessa Inarin ja Utsjoen kuntien
2055: 2) asunto-olojen sekä asuin- ja työympäris- väliseen rajaan.
2056: tön parantamiseen;
2057: 3) tilojen kehittämiseen sekä niiden säilymi- 3§
2058: seen kolttien omistuksessa ja hallinnassa;
2059: 4) luonnonvarojen kestävään käyttöön, pe- Yritystoiminta
2060: rinneympäristön säilyttämiseen sekä muihinkin Luontaiselinkeinolla tarkoitetaan tässä laissa
2061: ympäristönäkökohtiin; sekä pienimuotoista maataloutta ja erikoismaata-
2062: 5) muutoinkin koltta-alueen kehittämiseen. loutta sekä kalastusta, metsästystä ja porota-
2063: loutta samoin kuin marjastusta, sienestystä ja
2064: 2§ muuta luonnon jatkuvaan tuottokykyyn perus-
2065: Koltta-alue tuvien luonnonvarojen hyödyntämistä.
2066: Tämä laki koskee myös muuta pienyritystoi-
2067: Tämän lain mukaisia toimenpiteitä suorite- mintaa, joka työllistää yrittäjän ja hänen per-
2068: taan koltta-alueen kehittämiseksi. heenjäsentensä lisäksi muita henkilöitä, alku-
2069: Koltta-alueella tarkoitetaan tässä laissa tuotanto mukaan luettuna enintään kolmea
2070: aluetta, joka rajoittuu: vuosityöpaikkaa vastaavasti. Milloin yrityksen
2071: 1) idässä valtakunnan rajaan; toiminnalla on erityistä merkitystä kolttien
2072: 2) etelässä Luttojokeen Kattajärvelle saakka toimeentulolle, voidaan edellä sanottua suu-
2073: sekä linjaan, joka kulkee Kattajärven länsipuo- rempaakin toimintaa lainoittaa ja avustaa.
2074: 240508
2075: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2076:
2077: 4§ Tuen myöntämisen edellytyksenä 1 momen-
2078: Koltta tin 3 kohdassa tarkoitetulle yhteisölle on, että
2079: sen osakkaista tai jäsenistä yli puolet on
2080: Koltalla tarkoitetaan tässä laissa henkilöä, sellaisia henkilöitä, jotka itse tai joiden per-
2081: joka pitää itseään kolttana, edellyttäen, että heenjäsen osallistuu tuettavaan toimintaan.
2082: hän itse tai hänen vanhemmistaan tai isovan- Erityisestä syystä tukea voidaan myöntää yh-
2083: hemmistaan ainakin yksi on oppinut koltan teisöiiie silloinkin, kun osakkaana on muitakin
2084: kielen ensimmäisenä kielenään tai hän on henkilöitä kuin kolttia.
2085: tällaisen henkilön jälkeläinen taikka että hän
2086: on aikaisemman lainsäädännön tarkoittama 7§
2087: syntyperäinen koltta tai tällaisen koltan jälke-
2088: läinen. Tuettavat yhteisöt
2089: 5§ Tämän lain mukaista tukea voidaan antaa
2090: paikallisille yksityisille yhdistyksille ja vastaa-
2091: Tuettavat henkilöt ja yritykset ville yksityisille yhteisöille, jotka edistävät tä-
2092: Tämän lain mukaisista lainoista, avustuksis- män lain mukaista yritys- tai kulttuuritoimin-
2093: ta ja muista tukitoimenpiteistä voi päästä taa.
2094: osalliseksi koltta-alueelia vakituisesti asuva Tukea voidaan antaa sellaisiinkin laajahkoi-
2095: kohta, joka on taloudelliselta asemaltaan, olo- hin yhteishankkeisiin, joissa osakkaana on
2096: suhteiltaan ja henkilökohtaisilta ominaisuuksil- muitakin kuin kolttia tai paikallisia yhteisöjä.
2097: taan sellainen, että hänen tukemistaan on Valtio ja kunta voivat myös ryhtyä osakkaaksi
2098: pidettävä tarkoituksenmukaisena. Sama koskee yhteishankkeeseen.
2099: koltan puolisoa. Tukea myönnettäessä otetaan
2100: huomioon hakijan ja hänen puolisonsa tulot, 8§
2101: varallisuus ja muut olosuhteet.
2102: Erityisistä syistä voi tämän lain mukaisista Eräät muun lainsäädännön mukaiset
2103: toimenpiteistä päästä osalliseksi myös alaikäi- tukitoimenpiteet
2104: nen henkilö. Koltta-alueella toimivia paliskuntia tuetaan
2105: Tämän lain mukaisista toimenpiteistä ei voi porotalouslain (161/90) mukaisesti. Muutoin
2106: päästä osalliseksi sellainen henkilö, jonka omat 4 §:ssä tarkoitetuille koltille myönnetään poro-
2107: ja puolison muusta kuin tässä laissa tarkoite- talouslaissa ja luontaiselinkeinolaissa (610/84)
2108: tusta yritystoiminnasta saarnat tulot ovat maa- tarkoitettuja etuuksia vastaavat edut tämän
2109: ja metsätalousministeriön vahvistamaa määrää lain mukaisesti.
2110: suuremmat. Tässä laissa tarkoitettua tukea ei myönnetä
2111: Edellä 3 §:ssä tarkoitettuun yritystoimintaan sellaiseen hankkeeseen, johon on myönnetty
2112: voidaan tukea myöntää kokonaan tai osittain avustusta, valtionlainaa tai korkotukilainaa
2113: koltta-alueelia toimivalle yritykselle, milloin muun lainsäädännön nojalla.
2114: tukemista voidaan pitää koltan toimeentulon
2115: kannalta tarkoituksenmukaisena ja yritystoi-
2116: 9§
2117: minnalla on mahdollisuudet kannattavaan toi-
2118: mintaan. Eräät oikeudet
2119: 6§ Koltta-alueella asuvalla koltalla on tällä
2120: Yritysmuoto alueella sijaitsevilla valtion maa- ja vesialueilla
2121: ilman eri korvausta oikeus:
2122: Tämän lain mukaista tukea voidaan myön- 1) käyttää omaa pohtopuutarvetta varten
2123: tää: valtion metsissä olevaa maapuuta ja kuivaa
2124: 1) luonnolliselle henkilölle; puuta, ei kuitenkaan rakennuspuuksi kelpaa-
2125: 2) usealle luonnolliselle henkilölle yhteisesti; vaa puuta;
2126: sekä 2) saada välttämättömiin tarpeisiin metsä-
2127: 3) sellaiselle luonnollisten henkilöiden muo- hallintoviranomaisen osoituksen mukaan mää-
2128: dostamalle yhteisölle, jonka pääasiallisena tar- rätyiltä paikoilta rakennus-, poltto- ja muuta
2129: koituksena on tämän lain mukaisen yritystoi- kotitarvepuuta sekä rakennus- ja muuta koti-
2130: minnan harjoittaminen. tarvetta varten soraa ja täytemaata;
2131: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243 3
2132:
2133: 3) sijoittaa metsähallintoviranomaisten lu- c) maatalouskelpoisen maan aitauskustan-
2134: valla poro-, metsästys- ja kalapirttejä, kalakel- nuksia sekä pellon ja laitumen raivaamista ja
2135: lareita ja varastosuojia tarvittaville paikoille; kunnostamista varten; sekä
2136: 4) pitää venevalkamia ja kalastusvälineiden d) tientekoon, vedenhankintaan, viemäröin-
2137: kuivatuspaikkoja ilman erityistä lupaa; tiin ja sähköistämiseen;
2138: 5) laiduntaa karjaa sekä koota sille heinää, 3) asuntolainaa ja avustusta asuinrakennuk-
2139: lehdeksiä, järviluhtaa ja -kortetta sekä metsä- sen ja siihen liittyvien talousrakennusten raken-
2140: hallintoviranomaisen luvalla myös jäkälää; tamista, laajentamista ja peruskorjausta varten
2141: 6) kunnostaa metsähallintoviranomaisten lu- sekä asuinympäristön parantamista ja niiden
2142: valla peltoa, niittyä ja laidunta; sekä yhteydessä myös perinneympäristön säilyttä-
2143: 7) harjoittaa kalastusta valtion vesialueilla. mistä varten;
2144: Metsähallintoviranomaisen luvalla voidaan 1 4) käyttöpääomalainaa erikoismaatalouden,
2145: momentin 1, 2, 4 ja 7 kohdassa tarkoitettuja ammattimaisen kalastuksen ja 3 §:n 2 momen-
2146: etuuksia erityisestä syystä antaa myös kolttien tissa tarkoitetun pienyritystoiminnan käynnis-
2147: muodostamille yhteisöille. Metsähallintoviran- tämisen ja laajentamisen yhteydessä sekä suh-
2148: omainen voi myöntää 3 kohdassa tarkoitetun danteiden tasaamista varten; sekä
2149: etuuden myös kalataloutta harjoittavalle yhtei- 5) käynnistysavustusta ammattimaisen ka-
2150: sölle sekä 6 kohdassa tarkoitetun etuuden lastuksen ja 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun
2151: paikalliselle paliskunnalle. pienyritystoiminnan aloittamisen tai laajenta-
2152: Edellä 1 momentin 3 ja 5 kohdassa tarkoi- misen aiheuttamiin ennakonpidätysten alaisiin
2153: tetun luvan saa myöntää vain, jos asianomaisen palkkoihin ja välillisiin työvoimakustannuksiin
2154: rakennuksen sijoittamista tai jäkälän keräämis- sekä yrittäjän omiin palkkakustannuksiin.
2155: tä on pidettävä koltan ja hänen perheensä Lainan ja avustuksen myöntämisestä ja
2156: toimeentulon tai luontaiselinkeinon harjoitta- myöntämisen edellytyksistä säädetään tarkem-
2157: misen kannalta perusteltuna. min asetuksella.
2158: Oikeutta tämän lain mukaiseen avustukseen
2159: ei saa ulosmitata.
2160: 2 luku
2161: Lainat ja muut tukitoimenpiteet 11§
2162: 10§ Kalaistutukset
2163: Laina- ja avustusetuudet
2164: Maatilatalouden kehittämisrahaston varoilla
2165: Tämän lain nojalla voidaan myöntää lainaa voidaan hankkia kalanpoikasia istutettaviksi
2166: ja avustusta seuraavasti: koltta-alueen vesistöihin ja suorittaa muitakin
2167: 1) maanostolainaa tilan, sen osuuden tai kalavesien hoitoon liittyviä toimenpiteitä.
2168: lisäalueen hankintaan, jolloin tilaksi katsotaan Edellä 1 momentissa tarkoitetusta toimenpi-
2169: myös maanhankintalain (396/45), luontaiselin- teestä päättää maaseutuelinkeinopiiri, joka voi
2170: keinolain, porotilalain (590/69) ja porotalous- antaa niiden toteuttamisen Metsähallituksen,
2171: lain sekä aikaisemman koHtalainsäädännön no- riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tai
2172: jalla muodostetut ja niihin verrattavat tilat; kalastuskuntien suoritettavaksi.
2173: 2) investointilainaa ja -avustusta:
2174: a) luontaiselinkeino- ja muussa pienyritys-
2175: toiminnassa tarpeellisen kiinteän ja irtaimen 12 §
2176: käyttöomaisuuden hankintaan; Eräät tienteko- ja vesihuoltotyöt
2177: b) luontaiselinkeino- ja muussa pienyritys-
2178: toiminnassa tarpeellisten tuotanto-, varasto-, Valtio voi tarvittaessa tehdä tai teettää kolt-
2179: majoitus- ja palvelurakennusten, 9 §:ssä tarkoi- tien tiloja varten tarpeelliset tienteko- ja vesi-
2180: tettujen rakenteiden sekä niihin kuuluvien lait- huoltotyöt. Maaseutuelinkeinopiiri päättää
2181: teiden samoin kuin muiden vastaavien raken- asiasta.
2182: neimien rakentamista, laajentamista ja paran- Maaseutuelinkeinopiiri huolehtii 1 momentin
2183: nustyötä varten sekä työympäristön parantami- mukaisesti tehdyn tien kunnossapidosta, kun-
2184: seen, perinneympäristön säilyttämiseen ja ym- nes tie on luovutettu yksityiseksi tieksi tai
2185: päristönsuojelullisiin investointeihin; yleisenä tienä käytettäväksi.
2186: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2187:
2188: 13§ 17§
2189: Palvelutuki Lainoitusta koskevia yleisiä säännöksiä
2190: Maaseutuelinkeinopiiri voi valtion talousar- Laina-ajoista, lainan lyhennysten ja koron
2191: viossa osoitetuista varoista myöntää avustuksia kannosta, maksujen suorittamisajankohdasta,
2192: hankkeisiin, joilla kehitetään ja ylläpidetään lykkäyksen tai valtionlainan korkovapauden
2193: koltta-alueen kulttuuri-, tieto- ja muita palve- myöntämisestä, pääomamäärältään vähäisen
2194: luja. saamisen suorittamisesta yhdellä kertaa tai
2195: muutoin säännönmukaista lyhyemmässä ajassa
2196: sekä muista lainaehdoista säädetään tarkem-
2197: min asetuksella.
2198: 3 luku
2199: Laina- ja avustusehdot 18 §
2200: Lainan ja avustuksen myöntäminen
2201: 14 §
2202: Lainat ja avustukset myöntää maaseutuelin-
2203: Laina-aika ja korko keinopiiri.
2204: Laina-aika on enintään 25 vuotta. Lainan Ennen kuin maaseutuelinkeinopiiri päättää
2205: korko on neljä prosenttia. lainan tai avustuksen myöntämisestä, voidaan
2206: Rakennuksen rakentamiseen, peruskorjaami- hakemuksesta hankkia kunnan maaseutuelin-
2207: seen ja laajentamiseen myönnetyt lainat sekä keinoviranomaisen lausunto sekä tarvittaessa
2208: maanostolainat ovat korottomat ensimmäiset muitakin lausuntoja sen mukaan kuin asetuk-
2209: kaksi vuotta. sella tarkemmin säädetään.
2210: Lainojen ensimmäiset lyhennysmaksut peri- 19 §
2211: tään sinä eräpäivänä, joka kahden vuoden
2212: kuluttua ensiksi seuraa lainan tai sen ensim- Rakentamisen ohjaus ja tarkastukset
2213: mäisen erän nostamista. Maa- ja metsätalousministeriö voi tarvittaes-
2214: sa antaa tätä lakia ja sen nojalla annettua
2215: 15 § asetusta tarkempia määräyksiä tämän lain no-
2216: Lainojen ja avustusten jalla tuettavasta rakentamisesta.
2217: enimmäismäärät Rakentamiseen myönnettyjen avustusten ja
2218: lainojen käytön valvomiseksi ja maksamisen
2219: Lainaa voidaan myöntää enintään 85 pro- edellytysten toteamiseksi on rakennuspaikalla
2220: senttia omaisuuden hankintahinnasta tai hy- pidettävä rakennuslupapäätöksessä määrätyt
2221: väksyttävistä kustannuksista. tarkastukset. Maaseutuelinkeinopiiri voi tukea
2222: Avustusta voidaan myöntää enintään 60 myöntäessään määrätä pidettäviksi muitakin
2223: prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Ra- tarpeellisiksi katsomiaan tarkastuksia. Tarkas-
2224: joitus ei kuitenkaan koske 13 §:n mukaista tukset suorittaa rakennuttajan kustannuksella
2225: tukea. kunnan rakennustarkastaja tai rakennuslupa-
2226: Jos hankkeeseen myönnetään sekä avustusta päätöksessä määrätty henkilö. Jollei rakennus-
2227: että lainaa, saa avustuksen ja lainan yhteismää- lupaa tarvita, tarkastuksen voi suorittaa myös
2228: rä kattaa hankkeen kustannukset kokonaisuu- muu pätevä henkilö, jonka maaseutuelinkeino-
2229: dessaankin. piiri hyväksyy.
2230: Maanostolainaa ei saa myöntää sellaisen Rakennustarkastaja on velvollinen myös
2231: kaupan rahoittamiseen, jossa hankittavan muissa kuin 2 momentissa tarkoitetuissa ta-
2232: omaisuuden luovutushinta ilmeisesti ylittää pauksissa avustamaan tämän lain täytäntöön-
2233: paikkakunnan käyvän hinnan. panossa suorittamalla etuuden hakijan kustan-
2234: nuksella rakennusten arviointeja, tarkastuksia
2235: 16 § ja muita toimialaansa kuuluvia tehtäviä.
2236: Lainan vakuus 20 §
2237: Valvonta
2238: Lainan vakuutena tulee olla kiinteistökiinni-
2239: tys. Laina voidaan kuitenkin antaa muutakin Maa- ja metsätalousministeriöllä, maa- ja
2240: hyväksyttävää vakuutta vastaan. metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksella
2241: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243 5
2242:
2243: ja maaseutuelinkeinopiirillä on oikeus suoritut- sekä tällöin antaa sen aikaisemmin omistaneelle
2244: taa valtuuttamillaan henkilöillä avustusten ja koltalle tai hänen puolisollensa taikka heidän
2245: lainojen käyttöön liittyviä tarkastuksia. Lainan tai jommankumman heistä perintökaaren 2
2246: ja avustuksen saaja on velvollinen esittämään luvussa tarkoitetulle sukulaiselle tai ottolapselle
2247: heille kaikki tarvittavat tili- ja muut asiakirjat taikka tällaisen henkilön puolisolle, vaikkei
2248: sekä muutoinkin avustamaan tarkastuksessa. tämä täyttäisi tämän lain 5 §:ssä tarkoitettuja
2249: edellytyksiä. Lunastetun tilan käyttämisessä
2250: voidaan soveltuvin osin noudattaa, mitä pakko-
2251: 4 luku huutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunasta-
2252: misesta valtiolle annetun lain 7 §:n 4 momen-
2253: Maan hankkiminen tissa säädetään. Lunastettu tila voidaan antaa
2254: myös yhteisesti kahdelle tai useammalle tässä
2255: 21 §
2256: pykälässä tarkoitetulle henkilölle.
2257: Osto- ja siirtomenettely
2258: Maaseutuelinkeinopiiri voi ostaa tämän lain 23 §
2259: tarkoituksiin tiloja, tilanosia, oikeuksia ja Ulosmittauskielto
2260: osuuksia. Kauppahinta ei saa ylittää käypää
2261: hintaa. Valtion tämän lain mukaan ostamaa kiinteää
2262: Maaseutuelinkeinopiiri voi käyttää tämän omaisuutta ei saa ulosmitata ulosottolain 4
2263: lain tarkoituksiin myös maatilalain (188177), luvun 24 §:n nojalla edellisen omistajan tai
2264: luontaiselinkeinolain, porotalouslain ja maa- hänen saantomiehensä velasta, josta kiinteistö
2265: seutuelinkeinolain (1295/90) tarkoituksiin muul- ei panttioikeuden nojalla tai muuten ole vas-
2266: la tavoin kuin oikeudesta hankkia maa- ja tuussa.
2267: metsätalousmaata annetun lain (391178) nojalla
2268: hankittua maata.
2269: Maaseutuelinkeinopiirillä on oikeus vaihtaa
2270: hallinnassaan olevaa maata muiden omista- 5 luku
2271: maan tai muiden valtion virastojen hallinnassa
2272: Maan myynti
2273: olevaan maahan. Mikäli vaihdettavat alueet
2274: eivät arvoltaan vastaa toisiaan, korvataan ero- 24 §
2275: tus rahana.
2276: Metsähallitus siirtää, maaseutuelinkeinopii- Maanmyyntitoimenpiteet
2277: rin tehtyä siitä esityksen, hallinnassaan olevasta
2278: Edellä 4 §:ssä tarkoitetulle koltalle voidaan
2279: valtion maasta tämän lain tarkoituksiin tarvit-
2280: antaa pääasiallisesti asumiseen tarvittavan
2281: tavat alueet maaseutuelinkeinopiirin hallintaan.
2282: tonttimaan käsittävä enintään viiden hehtaarin
2283: Metsähallituksen hallinnassa olevaa maata voi-
2284: suuruinen tila. Sitä ei ilman erityisen painavaa
2285: daan siirtää myös ennakolta maaseutuelinkei-
2286: syytä saa sijoittaa muualle kuin aikaisemman
2287: nopiirin hallintaan lähinnä asumiseen soveltu-
2288: asutuksen yhteyteen. Erityisistä syistä voidaan
2289: vien tilojen muodostamista varten. Mikäli Met-
2290: kuitenkin muodostaa edellä sanottua jonkin
2291: sähallitus ja maaseutuelinkeinopiiri eivät ole
2292: verran suurempikin tila.
2293: yksimielisiä siirrettävästä alueesta, on alueen
2294: Koltan ennestään omistamaan tilaan voi-
2295: siirtämistä koskeva asia saatettava maa- ja
2296: daan antaa lisäaluetta, osuutta ja oikeuksia, jos
2297: metsätalousministeriön ratkaistavaksi.
2298: niitä voidaan pitää luontaiselinkeinon harjoit-
2299: tamisen kannalta tarpeellisina, ei kuitenkaan
2300: 22 § enempää kuin porotalouslaissa ja luontaiselin-
2301: Maan lunastaminen pakkohuutokaupasta keinolaissa säädetään. Koltalle ja 6 §:ssä tar-
2302: koitetuille yrityksille voidaan antaa maata
2303: Pakkohuutokaupasta valtiolle lunastettu tila myös pienyritystoimintaa varten.
2304: ja muu koltan koltta-alueelia omistama kiin- Edellä 1 momentissa tarkoitettua tilaa ei saa
2305: teistö tai sen osa voidaan sen estämättä, mitä antaa kahdelle tai useammalle henkilölle yhtei-
2306: pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen sesti. Se saadaan kuitenkin antaa puolisoille.
2307: lunastamisesta valtiolle annetun lain 7 §:ssä Tilaa varten voidaan perustaa jakolaissa
2308: säädetään, käyttää tämän lain tarkoituksiin (604/51) tarkoitettu rasite.
2309: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2310:
2311: 25 § sekä tarvittaessa myös asianomaisen kolttien
2312: Eräät oikeudet veteen kyläkokouksen lausunto.
2313:
2314: Tilan ja lisäalueen oikeudesta veteen silloin,
2315: kun se muodostetaan valtion metsämaalle, on 29 §
2316: voimassa, mitä lain, sisältävä määräyksiä väli- Myyntipäätös
2317: rajasta vedessä ja vesialueen jaosta 5 §:ssä ja
2318: 9 §:n 2 momentissa säädetään. Milloin useita Maaseutuelinkeinopiiri päättää tilan, alueen
2319: tiloja tai lisäalueita muodostetaan samalla ker- tai muun etuuden myymisestä hakijalle sekä
2320: taa, voidaan niille erottaa soveltuva yhteinen maksu- ja muista luovutusehdoista.
2321: vesialue. Perusteena osuuksia yhteiseen vesi- Tilan, alueen tai muun etuuden myyntihin-
2322: alueeseen määrättäessä käytetään tilojen ja naksi määrätään sen käyttötarkoituksen mu-
2323: lisäalueiden manttaaleja. Oikeutta koskeen ei kainen käypä hinta.
2324: kuitenkaan anneta.
2325:
2326: 26 § 30 §
2327: Maan käyttäminen muihin tarkoituksiin Myyntihinnan maksuaika ja korko
2328:
2329: Milloin hankittua omaisuutta ei tarvita tä- Tilan ja lisäalueen myyntihinnan maksuaika
2330: män lain tarkoituksiin, voidaan se käyttää on enintään 25 vuotta ja vuotuinen korko neljä
2331: luontaiselinkeinolain, maaseutuelinkeinolain tai prosenttia. Myyntihinta on koroton kaksi vuot-
2332: porotalouslain tarkoituksiin taikka käyttää ta kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien.
2333: muihin tarkoituksiin noudattaen, mitä oikeu- Kauppahinnan lyhennysten periminen aloite-
2334: desta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja taan sinä eräpäivänä, joka kahden vuoden
2335: tuloatuottavia oikeuksia annetussa laissa kuluttua ensiksi seuraa kauppakirjan allekir-
2336: (687/78) säädetään. joittamisesta. Edellä 24 §:ssä tarkoitettujen
2337: muiden alueiden sekä osuuksien myyntihinto-
2338: jen osalta maksuaika on enintään 10 vuotta
2339: 27 § sekä vuotuinen korko kahdeksan prosenttia.
2340: Maan käyttöä koskeva suunnitelma Se osa tilan tai lisäalueen myyntihinnasta,
2341: jota ei ole annettu säännönmukaisin maksueh-
2342: Maaseutuelinkeinopiirin tulee laatia hanki- doin velaksi, on maksettava kauppakirjaa alle-
2343: tun tai muulla tavalla saadun maan käyttöä kirjoitettaessa taikka määräajassa, joka ei saa
2344: koskeva erityinen suunnitelma, jollei kysymys olla viittä vuotta pitempi kaupantekopäivästä
2345: ole samalla kertaa vain yhden tai muutaman lukien. Mikäli sanottua myyntihinnan osaa ei
2346: 24 §:ssä tarkoitetun tilan tai muun alueen muo- makseta kauppakirjaa allekirjoitettaessa, on
2347: dostamisesta taikka 25 §:ssä tarkoitetusta omai- siitä maksettava vuotuista korkoa kahdeksan
2348: suudesta. prosenttia. Kauppahinnan tämän osan ensim-
2349: Milloin omaisuutta käytetään muuhun kuin mäiset lyhennykset ja korot peritään sinä erä-
2350: tämän lain tarkoituksiin eikä maaseutuelinkei- päivänä, joka kolmen kuukauden kuluttua
2351: nopiirillä ole, sen mukaan kuin erikseen sääde- ensiksi seuraa kauppakirjan allekirjoittamises-
2352: tään, oikeutta luovuttaa valtion maaomaisuut- ta.
2353: ta, on asia tältä osin siirrettävä maa- ja Myyntihintojen perimisestä, maksulykkäyk-
2354: metsätalousministeriön käsiteltäväksi. sistä ja korkovapauden myöntämisestä sääde-
2355: Suunnitelman sisällöstä, laatimisesta ja siinä tään tarkemmin asetuksella.
2356: yhteydessä noudatettavasta menettelystä sääde-
2357: tään tarkemmin asetuksella.
2358: 31 §
2359: 28 §
2360: Maanmittaustoimitukset
2361: Maan hakeminen
2362: Maaseutuelinkeinopiirin maanmittausinsi-
2363: Maata haetaan kirjallisesti maaseutuelinkei- nööri tai hänen määräyksestään maanmittaus-
2364: nopiiriltä. Hakemuksesta on hankittava kun- teknikko voi suorittaa tämän lain täytäntöön-
2365: nan maaseutuelinkeinoviranomaisen lausunto panaan liittyvän maanmittaustoimituksen sen
2366: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243 7
2367:
2368: mukaisesti kuin jakolaissa säädetään. Maaseu- rituksista on säädetty ja se saadaan periä siltä,
2369: tuelinkeinopiiri voi myös huolehtia tämän lain joka perimisen aikana on tilan tai alueen
2370: mukaisten maanmittaustoimitusten vireille omistaja.
2371: saattamisesta. Kustannukset korkoineen saadaan ilman eri
2372: Tämän lain täytäntöönpanoon liittyvien päätöstä ulosottaa tilasta tai alueesta riippu-
2373: maanmittaustoimitusten toimituskustannukset matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet mak-
2374: suoritetaan valtion varoista. samatta, siinä järjestyksessä kuin verojen ja
2375: maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa
2376: 32 § laissa säädetään. Ne saadaan periä siltä, joka
2377: perimisen aikana on tilan tai alueen omistaja.
2378: Myyminen Panttioikeudesta kiinnitysrekisteriin tehtävis-
2379: Kauppakirjojen laatimisesta ja allekirjoitta- tä ilmoituksista säädetään tarkemmin asetuk-
2380: misesta sekä hinnan uudelleen määräämisestä sella.
2381: erehdyksen tai omaisuuden arvon olennaisen
2382: muuttumisen johdosta säädetään asetuksella. 34§
2383: Valtion luovuttaessa tämän lain mukaisesti Kiinteistöä koskevat hakemukset
2384: tiloja ja alueita sekä osuuksia yhteisiin alueisiin
2385: tai oikeuksia erityisiin etuuksiin ei noudateta, Jos valtio on tämän lain mukaiseen toimin-
2386: mitä maakaaren 1 luvun 2 §:ssä säädetään taan liittyvässä lainhuudatus- tai kiinnitysasi-
2387: luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Luovu- assa hakijana, asiakirjat saadaan lähettää tuo-
2388: tuskirjassa on mainittava, että tilan tai alueen mioistuimelle, tuomiokunnan tuomarille tai
2389: saanto perustuu tähän lakiin. tuomioistuimen kansliaan postitse.
2390: Haettaessa lainhuutoa niille tässä laissa tar-
2391: koitetuille saannoille, joissa valtio on tilan tai 35 §
2392: alueen luovuttajana, ei selvityksen esittäminen Tienteko- ja vesihuoltotyöt
2393: edellisen omistajan omistusoikeudesta ole tar-
2394: peen. Milloin lainhuutoa haetaan sellaisen Jos valtio on tehnyt tai teettänyt tämän lain
2395: omaisuuden saannolle, joka on liitetty ennes- mukaisia tiloja varten tie- ja vesihuoltotöitä,
2396: tään olevaan tilaan sen manttaalia korottaen peritään tilan omistajalta työn kustannuksista
2397: tai määräalaan otettavaksi huomioon sen se määrä, jolla tilan arvon tarkoitukseensa
2398: manttaalia määrättäessä, käy manttaalilaskel- käytettynä voidaan katsoa nousseen sanottujen
2399: man sisältävän selitelmän virallisesti oikeaksi töiden johdosta, enintään kuitenkin 10 prosent-
2400: todistettu jäljennös alkuperäisestä saanto- tia tilan osalle tulleiden kustannusten määrästä.
2401: asiakirjas ta. Perittävän määrän takaisinmaksuaika on 10
2402: vuotta ja sen vuotuinen korko on neljä pro-
2403: senttia. Kustannusten perinnästä päättää maa-
2404: 33 § seutuelinkeinopiiri.
2405: Panttioikeus Kustannusten perintään, maksuhelpotuksiin,
2406: irtisanomiseen ja muihinkin seikkoihin nähden
2407: Tila tai alue on myyntihinnan, sen koron on soveltuvin osin voimassa, mitä myyntihin-
2408: sekä perimiskulujen maksamisesta panttina tojen osalta säädetään.
2409: kaupantekopäivästä laskettavalla etuoikeudel-
2410: la. Hinta korkoineen saadaan ilman eri päätös-
2411: tä ulosottaa tilasta tai alueesta riippumatta 6 luku
2412: siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta, Tilojen rajoitukset
2413: siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen
2414: perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa 36 §
2415: (367 /61) säädetään. Rajoitukset
2416: Mitä 1 momentissa säädetään myyntihinnas-
2417: ta, koskee vastaavasti sitä hintaa, joka on Oikeustoimi, jolla ilman maaseutuelinkeino-
2418: määrätty tilalle tai alueelle annetusta osuudesta piirin lupaa luovutetaan tämän lain nojalla
2419: yhteiseen alueeseen, ja sen korkoa. Hinnalla muodostettu tila tai alue tai sen osa, on
2420: korkoineen on kuitenkin sama etuoikeus kuin mitätön. Maaseutuelinkeinopiirin on myönnet-
2421: kiinteistöstä menevistä julkisoikeudellisista suo- tävä luovutuslupa silloin, kun luovutuksensaa-
2422: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2423:
2424: jana on Inarin kunnassa asuva täysivaltainen vat tilan tai alueen käyttämistä, saamisen peri-
2425: koltta, joka ei ennestään omista tässä laissa misen turvaamista sekä lainan käyttöä samoin
2426: tarkoitettua kiinteistöä, tai kun luovutuksen- kuin muita tarpeellisiksi katsottuja ehtoja.
2427: saajana on sellainen henkilö, joka voisi periä
2428: luovuttajan. Muulle henkilölle luovutusluvan
2429: saa myöntää vain erityisistä syistä.
2430: Edellä 1 momentissa säädetyt rajoitukset 7 luku
2431: ovat voimassa 20 vuotta siitä päivästä lukien, Saamisten takaisinperiminen
2432: jona tilasta tai lisäalueesta tehty kauppakirja
2433: on allekirjoitettu. Rajoitusten estämättä on 38 §
2434: koHtatilan kiinnittäminen muun oikeuden kuin Myyntihintasaamisten ja lainojen
2435: vuokraoikeuden vakuudeksi ja muu pantiksi- irtisanominen
2436: pano velan maksamisen vakuudeksi sekä ulos-
2437: mittaus ja pakkohuutokaupalla myyminen sal- Maaseutuelinkeinopiiri voi 36 ja 37 §:ssä
2438: littu. Maaseutuelinkeinopiiri voi, milloin siihen säädetyn lisäksi asetuksella tarkemmin säädet-
2439: on olosuhteet huomioon ottaen erityisiä syitä, tävin perustein määrätä tämän lain mukaisen
2440: vapauttaa tilan tai sen osan tässä pykälässä valtion myyntihintasaamisen ja valtionlainan
2441: säädetyistä rajoituksista. Rajoitusten merkitse- maksettavaksi takaisin osaksi tai kokonaan
2442: misestä kiinteistörekisteriin sekä niitä koskevis- yhdessä tai useammassa erässä, jos velallinen
2443: ta ilmoituksista säädetään asetuksella. on valtiolta maata ostaessaan tai lainaa hakies-
2444: Maaseutuelinkeinopiiri voi liittää edellä tässä saan antanut olennaisessa kohdin erehdyttäviä
2445: pykälässä tarkoitettua lupaa ja vapauttamista tietoja tai menetellyt muutoin vilpillisesti, luo-
2446: koskevaan päätökseen ehdon, että tämän lain vuttanut kiinteistön osaksi tai kokonaan tai
2447: nojalla syntynyt laina tai myyntihintasaaminen jättänyt noudattamatta 61 §:ssä tarkoitettua
2448: on kokonaan tai osaksi heti maksettava takai- suunnitelmaa taikka jos tila on joutunut ulos-
2449: sin korkoineen. Jos tilaa varten on myönnetty ottotoimin myytäväksi. Maaseutuelinkeinopiiri
2450: tämän lain nojalla avustusta eikä sen myöntä- voi asetuksella tarkemmin säädettävin perus-
2451: misestä ole kulunut 10 vuotta, voidaan päätök- tein määrätä myyntihintasaamisen ja lainan
2452: seen myös liittää ehto, että sanottu avustus tai heti takaisin maksettavaksi myös silloin, kun
2453: osa siitä on heti maksettava valtiolle takaisin. velallinen ei ole noudattanut kauppa- tai vel-
2454: kakirjassa asetettuja muita ehtoja.
2455: Takaisin perittävät 1 momentissa tarkoitetut
2456: 37 § valtion myyntihintasaamiset ja valtionlainat
2457: Eräät lisäehdot saadaan periä maaseutuelinkeinopiirin lainvoi-
2458: maisen päätöksen nojalla ulosottotoimin siinä
2459: Milloin tämän lain nojalla maata, luottoa tai järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimi-
2460: avustusta saanut henkilö taikka se, jolle hänen sestä ulosottotoimin annetussa laissa sääde-
2461: tilansa tai sen osan omistus- tai hallintaoikeus tään. Tässä laissa tarkoitettujen valtion myyn-
2462: on siirtynyt taikka, jos heitä on useita, kukaan tihintasaamisten ja valtionlainojen erääntyneet
2463: heistä ei ole kolmeen vuoteen vakituisesti asu- maksut saadaan periä sanotussa järjestyksessä
2464: nut asianomaisella tilalla, maaseutuelinkeino- ilman eri päätöstä.
2465: piiri voi määrätä tilaa tai aluetta rasittavan Maaseutuelinkeinopiiri voi antaa ennakko-
2466: valtion saamisen, valtionlainan tai avustuksen tiedon siitä, aiheuttaako toimenpide valtionlai-
2467: osaksi tai kokonaan takaisin maksettavaksi. nan tai myyntihintasaamisen irtisanomisen
2468: Avustusta ei kuitenkaan voida määrätä mak- taikka avustuksen takaisin perimisen.
2469: settavaksi takaisin, jos sen myöntämisestä on
2470: kulunut 10 vuotta.
2471: Kauppa- ja velkakirjoihin sekä avustuksen 39 §
2472: myöntämistä koskeviin päätöksiin on otettava Avustuksen takaisinperiminen
2473: 1 momentin mukainen ehto. Kauppa- ja velka-
2474: kirjoihin voidaan ottaa saamisen irtisanomisen Tämän lain nojalla myönnetty avustus voi-
2475: sekä kauppa- tai lainaehdoissa ehkä sovitun daan 36 ja 37 §:ssä säädetyn lisäksi periä osaksi
2476: sakkokoron maksettavaksi määräämisen uhalla tai kokonaan takaisin valtiolle, jos:
2477: noudatettavaksi muitakin ehtoja, jotka koske- 1) avustus on myönnetty väärin perustein;
2478: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 243 9
2479:
2480: 2) avustuksensaaja on antanut avustuksen luoton syntymisen jälkeen yleisessä korkotasos-
2481: myöntämiseen tai maksamiseen olennaisesti sa tapahtuneita muutoksia vastaavasti. Myyn-
2482: vaikuttaneita virheellisiä tietoja tai menetellyt tihinnan ja lainojen koron tarkistamisesta päät-
2483: muutoin vilpillisesti; tää valtioneuvosto.
2484: 3) avustuksensaaja on pirstonut tuen koh-
2485: teena olleen tilan viiden vuoden kuluessa avus-
2486: tuksen myöntämisestä;
2487: 4) avustuksensaaja on ilman pakottavaa syy- 8 luku
2488: tä lopettanut tuen myöntämisen perusteena Kolttien asiainhoito
2489: olleen toiminnan tai supistanut sitä viiden
2490: vuoden kuluessa avustuksen viimeisen tai, jos 42 §
2491: avustusta ei ole maksettu kokonaan, viimeksi Kyläkokous
2492: nostetun erän maksamisesta;
2493: 5) avustuksensaaja on myynyt tuen kohtee- Näätämön ja Nellimin-Keväjärven alueilla
2494: na ollutta omaisuutta viiden vuoden kuluessa pidetään varsinainen kyläkokous kummallakin
2495: avustuksen tai, jos avustusta ei ole maksettu alueella kerran kalenterivuodessa. Lisäksi voi-
2496: kokonaan, viimeksi nostetun erän maksamises- daan pitää ylimääräisiä kyläkokouksia sen mu-
2497: ta; tai kaan kuin varsinainen kyläkokous päättää
2498: 6) avustuksensaaja on jättänyt noudattamat- taikka kolttaneuvosto tai luottamusmies katsoo
2499: ta avustuspäätöksessä asetettuja muita ehtoja. siihen olevan aihetta tai, jos vähintään kymme-
2500: Asuinrakennusta varten myönnetty avustus nen kylässä asuvaa äänioikeutettua kolttaa sitä
2501: voidaan lisäksi periä osaksi tai kokonaan ta- ilmoittamansa asian käsittelyä varten vaatii.
2502: kaisin, jos tuen kohteena ollut asunto ei ole Kyläkokouksen koolle kutsumisesta sääde-
2503: ollut avustuksensaajan tai hänen oikeuden- tään tarkemmin asetuksella.
2504: omistajansa omassa asuinkäytössä vähintään
2505: kymmenen vuoden ajan avustuksen myöntämi- 43 §
2506: sestä.
2507: Avustusta ei saa määrätä takaisin perittäväk- Osallistumisoikeus ja päätösvalta
2508: si enää sen jälkeen, kun avustuksen myöntämi-
2509: Kyläkokouksessa saavat päätösvaltaa käyt-
2510: sestä on kulunut 10 vuotta. Takaisin perittävä
2511: tää kokoukseen osallistuvat täysi-ikäiset kyläs-
2512: avustus saadaan ottaa siitä kiinteistöstä, jota
2513: sä vakituisesti asuvat koltat sekä heidän avio-
2514: varten avustus on myönnetty, samalla etuoi-
2515: puolisonsa. Jos kokouksessa käsiteltävä asia
2516: keudella kuin kiinteistöstä menevistä julkisoi-
2517: koskee muun henkilön etuja ja oikeuksia, on
2518: keudellisista suorituksista säädetään. Periminen
2519: hänellä mainituilta osin oikeus osallistua ko-
2520: saadaan toimittaa verojen ulosotosta säädetys-
2521: koukseen ja käyttää siinä puhevaltaa.
2522: sä järjestyksessä.
2523: Kyläkokous on päätösvaltainen, kun paikal-
2524: la on 15 täysi-ikäistä kylässä vakituisesti asu-
2525: 40 §
2526: vaa kolttaa tai heidän aviopuolisoaan.
2527: Irtisanomis- ja viivästyskorot
2528: Maksettavaksi määrättyjen avustusten, 44 §
2529: myyntihintasaamisten ja lainojen irtisanoruis- Kyläkokouksessa käsiteltävät asiat
2530: korosta sekä viivästyneille maksuerille suoritet-
2531: tavasta korosta ja niiden periruisestä säädetään Kyläkokouksessa käsitellään:
2532: asetuksella. 1) esitykset ja lausunnot kolttien elinkeinoja
2533: ja elinolosuhteita koskevissa laajakantoisissa
2534: 41 § tai periaatteellisissa asioissa;
2535: Myyntihintasaamisten ja lainojen koron 2) koHtaneuvoston jäsenten ja varajäsenten
2536: tarkistaminen valitseminen; sekä
2537: 3) vaalilautakunnan valitseminen kolttien
2538: Tilan, lisäalueen tai osuuden myyntihinnan yhteisen luottamusmiehen vaalia varten.
2539: sekä lainojen vuotuista korkoa voidaan tarkis- Kyläkokous voi antaa 1 momentin 1 koh-
2540: taa aikaisintaan kuudennen lainavuoden alusta dassa tarkoitetut asiat myös kolttaneuvoston
2541: lukien enintään kahdella prosenttiyksiköllä käsiteltäviksi.
2542:
2543: 2 240508
2544: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2545:
2546: Kyläkokoukset voivat kokoontua myös yh- Luottamusmiehen ja hänen varamiehensä
2547: teiseen kokoukseen keskustelemaan ja päättä- tulee olla koltta-alueelia asuva koltankielentai-
2548: mään 1 momentissa tarkoitetuista kumpaakin toinen 4 §:ssä tarkoitettu henkilö, joka on
2549: kylää koskevista yhteisistä asioista. tehtävään kykenevä.
2550: Vaalilautakunta on valittava vähintään kuusi
2551: kuukautta ennen luottamusmiehen uuden toi- 47 §
2552: mikauden alkamista. Vaalilautakunta
2553: 45 § Kyläkokoukset valitsevat kumpikin erikseen
2554: Kolttaneuvostot luottamusmiesvaalin toimittamista varten kol-
2555: me jäsentä vaalilautakuntaan sekä kaikille jä-
2556: Kyläkokouksessa käsiteltävien asioiden val- senille henkilökohtaiset varamiehet. Vaalilauta-
2557: mistelusta ja kyläkokouksen päätösten täytän- kunnan jäseniksi ja jäsenten varamiehiksi voi-
2558: töönpanosta huolehtivat Näätämön ja Nelli- daan valita vain asianomaisessa kylässä vaki-
2559: min-Keväjärven alueiden koHtaneuvostot tuisesti asuva tehtävään suostunut henkilö.
2560: KoHtaneuvostojen tehtävänä on antaa lausun- Vaalilautakunnan jäsenet kokoontuvat yhdessä
2561: toja viranomaisille 44 §:n 1 momentin 1 koh- valitsemaan keskuudestaan lautakunnan pu-
2562: dassa tarkoitetuissa asioissa silloin, kun asia on heenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Vaalilau-
2563: kiireellinen eikä kyläkokousta voida saada takunta voi toimia myös jaostoina, jotka ovat
2564: ajoissa koolle asiaa käsittelemään. Lisäksi kolt- päätösvaltaisia kolmijäsenisinä.
2565: taneuvostojen tehtävänä on antaa lausuntoja: Vaalilautakunnan tehtävistä säädetään tar-
2566: 1) poro-, metsästys- ja kalapirttihakemuksis- kemmin asetuksella.
2567: ta;
2568: 2) maansaantihakemuksista; 48 §
2569: 3) kolttien kiinteistöjen luovutusluvista; Luottamusmiesvaali
2570: 4) nautinta-alueen käytöstä; sekä
2571: 5) muista vastaavista kolttien olosuhteisiin Kolttien luottamusmies valitaan asetetuista
2572: välittömästi vaikuttavista asioista. ehdokkaista vaalilla, jossa noudatetaan enem-
2573: Kumpaankin kolttaneuvostoon valitaan kol- mistövaalitapaa. Ehdollepanosta ja vaalin suo-
2574: meksi kalenterivuodeksi kerrallaan neljä jäsen- rittamisesta säädetään tarkemmin asetuksella.
2575: tä sekä jäsenille kaksi varajäsentä. Jäsenten ja Vaalissa ovat äänioikeutettuja Inarin kun-
2576: varajäsenten tulee olla 43 §:n ensimmäisessä nassa asuvat täysivaltaiset koltat sekä heidän
2577: virkkeessä tarkoitettuja henkilöitä. Kumman- aviopuolisonsa. Vaalilautakunta laatii luettelon
2578: kin kolttaneuvoston puheenjohtajana toimii äänioikeutetuista. Henkikirjoittajan, seurakun-
2579: kolttien luottamusmies. nan ja saamelaisvaltuuskunnan tulee tarpeen
2580: Kolttaneuvostot voivat kokoontua myös yh- mukaan auttaa vaaliluettelon laatimisessa an-
2581: teiseen kokoukseen, jossa käsitellään kolttien tamalla sitä varten tarpeelliset tiedot. Jokaisella
2582: yhteisiä asioita. Inarin kunnassa asuvalla koltalla ja hänen
2583: KoHtaneuvosto on päätösvaltainen, kun pai- aviopuolisonaan on oikeus tarkistaa vaaliluet-
2584: kalla on puheenjohtajan lisäksi kaksi jäsentä telo.
2585: tai varajäsentä. Luottamusmiesvaalissa tulee valituksi henki-
2586: lö, joka on saanut eniten ääniä kummankin
2587: 46 § kylän vaalitulokset yhteenlaskien. Jos äänet
2588: Luottamusmies menevät vaalissa tasan, asia ratkaistaan saman
2589: äänimäärän saaneiden kesken arvalla. Vaalilau-
2590: Kolttien yhteisten asioiden hoitamista ja takunta vahvistaa välittömästi vaalin päättymi-
2591: kolttien etujen valvomista varten voidaan vaa- sen jälkeen pidettävässä kokouksessaan vaalin
2592: lilla valita kolttien luottamusmies, jonka toimi- tuloksen vaalipöytäkirjojen perusteella.
2593: kausi on sama kuin kolttaneuvostojen jäsenillä.
2594: KoHtaneuvostojen yhteinen kokous valitsee 49 §
2595: luottamusmiehelle varamiehen, joka hoitaa Vaalilautakunnan päätöksestä valittaminen
2596: luottamusmiehen tehtäviä luottamusmiehen ol-
2597: lessa estynyt tai esteellinen. Luottamusmiehen Vaalilautakunnan päätökseen saa 48 §:n 2
2598: tehtävistä säädetään tarkemmin asetuksella. momentissa tarkoitettu henkilö hakea muutos-
2599: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243 11
2600:
2601: ta sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen raivausta, johon on myönnetty lainaa tai avus-
2602: oikeuttaan tai se on syntynyt virheellisessä tusta tämän lain nojalla tai joka perustuu
2603: järjestyksessä taikka se on muutoin lainvastai- tämän lain 9 §:n 1 momentin 6 kohdan nojalla
2604: nen. Valitus on tehtävä kirjallisesti Lapin lää- annettuun lupaan.
2605: ninoikeudelle 30 päivän kuluessa siitä, kun
2606: vaalin tulos on julkaistu. Muutoksenhaussa 53§
2607: noudatetaan muutoin, mitä muutoksenhausta Porovahingot
2608: hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) sääde-
2609: tään. Tämän lain nojalla luovutetun tilan tai
2610: alueen omistajalla ei ole oikeutta saada kor-
2611: 50§ vausta porojen tekemistä vahingoista.
2612: Päätöksestä tiedottaminen ja tiedoksisaanti
2613: 54§
2614: Koltan katsotaan saaneen kyläkokouksen tai
2615: kolttaneuvoston päätöksestä taikka vaalin tu- Kunnallis- ja kirkollisvero
2616: loksesta tiedon silloin, kun päätöksen tai vaalin Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis- ja
2617: tuloksen sisältävä pöytäkirjanote on pantu kirkollisveroa tämän lain mukaan hankitun
2618: nähtäville Inarin kunnan ilmoitustaululle ja tilan tai alueen tuloista siltä kalenterivuodelta,
2619: kolttien luottamusmiehen toimistossa. Päätök- jona omaisuus on tullut maa- ja metsätalous-
2620: set ja vaalien tulos voidaan lisäksi julkistaa ministeriön hallintaan.
2621: myös paikkakunnalla yleisesti leviävässä sano-
2622: malehdessä, jos kyläkokous niin päättää. Mil- 55§
2623: loin päätös koskee ainoastaan yksittäistä kolt-
2624: taa, tiedoksisaannin katsotaan kuitenkin tapah- Täytäntöönpanoviranomaiset
2625: tuneen silloin, kun päätös on todisteellisesti Maa- ja metsätalousministeriö, Lapin maa-
2626: annettu asianomaiselle tiedoksi. seutuelinkeinopiiri, maa- ja metsätalousminis-
2627: teriön tietopalvelukeskus, Inarin kunnan maa-
2628: 51§ seutuelinkeinoviranomainen sekä Metsähallitus
2629: Päätöksen moitteenvaraisuus huolehtivat tämän lain täytäntöönpanosta.
2630: Metsähallituksen Ylä-Lapin luonnonhoitoalue
2631: Kolttien kyläkokouksen ja kolttaneuvoston huolehtii valtion maa- ja vesialueiden hoidosta
2632: päätökseen saa koltta-alueelia asuva täysi-ikäi- koltta-alueelia sekä niiden käyttöön liittyvistä
2633: nen koltta tai hänen puolisonsa taikka koltta- tämän lain edellyttämistä muista toimenpiteis-
2634: neuvoston jäsen hakea muutosta Lapin läänin- tä. Maa- ja metsätalousministeriö voi tarvit-
2635: oikeudelta, jos päätös on syntynyt virheeilisessä taessa antaa tarkempia määräyksiä tämän lain
2636: järjestyksessä taikka muutoin on lainvastainen. täytäntöönpanossa noudatettavasta menettelys-
2637: Sama oikeus on sillä, jonka oikeutta päätös tä.
2638: loukkaa. Tämän lain mukaisissa tehtävissä voidaan,
2639: Muutosta ei kuitenkaan saa hakea sellaiseen sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
2640: päätökseen, joka sisältää lausunnon viranomai- tään, käyttää apuna Lapin lääninhallitusta,
2641: selle, ellei lausunto sido viranomaista. valtion ja kunnan viranomaisia, KERA Oy:tä,
2642: Muutosta on haettava 30 päivän kuluessa Paliskuntain yhdistystä ja paliskuntia, metsä-
2643: päätöksestä tiedottamisesta. Muutoin muutok- lautakuntia sekä muitakin neuvontajärjestöjä.
2644: senhaussa noudatetaan, mitä muutoksenhausta Maa- ja metsätalousministeriö määrää met-
2645: hallintoasioissa annetussa laissa säädetään. sälautakunnille ja neuvontajärjestöille suoritet-
2646: tavista maksuista.
2647: 9 luku
2648: 56§
2649: Erinäiset säännökset
2650: Kuuleminen
2651: 52§
2652: Pellonraivaus Valtion ja kunnan viranomaisten käsiteltävi-
2653: nä olevissa 44 §:n 1 momentin 1 kohdassa
2654: Pellonraivauksen määräaikaisesta rajoittami- tarkoitetuissa asioissa viranomaisten on varat-
2655: sesta annettu laki ( 1385/91) ei koske sellaista tava kolttien kyläkokoukselle ja kolttaneuvos-
2656: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2657:
2658: toille tilaisuus lausunnon antamiseen. Lausun- 9) pienyrittäjien ja pienyrittäjiksi aikovien
2659: topyyntö saadaan lähettää kolttien luottamus- koulutukseen; sekä
2660: miehelle, jonka tulee kutsua kohtaneuvostot 10) käännöstöistä aiheutuviin kustannuk-
2661: yhteiseen kokoukseen asiaa käsittelemään. Mi- siin.
2662: käli kyläkokous ei ole siirtänyt lausunnon
2663: antamista kolttaneuvoston tehtäväksi, tulee 59§
2664: luottamusmiehen kutsua myös kyläkokous Valtionlainojen vapaaehtoisen velkajärjestelyn
2665: koolle asiaa käsittelemään. edellytykset
2666: Paliskuntain yhdistykselle ja paikallisille pa-
2667: liskunnille on varattava tilaisuus lausunnon Pysyviin taloudellisiin vaikeuksiin joutuneen
2668: antamiseen sellaisissa porotalouteen liittyvissä lainansaajan taloudellisen tilanteen helpottami-
2669: asioissa, joilla saattaa olla laajahkoa merkitystä seksi voidaan suorittaa valtionlainojen ja val-
2670: porotalouden harjoittamisen kannalta. tion myyntihintasaamisten vapaaehtoinen vel-
2671: kajärjestely, jos on perusteltua syytä odottaa
2672: velkajärjestelyn tuovan olennaisen parannuk-
2673: 57§ sen lainansaajan taloudelliseen tilanteeseen. Jos
2674: Kulujen korvaaminen koltalle on myönnetty valtionlainaa tässä laissa
2675: taikka luontaiselinkeinolain tai porotalouslain
2676: Kohtaneuvoston kokouspalkkiot, matkakus- nojalla mainituissa laeissa tarkoitettua elinkei-
2677: tannukset sekä muut kustannukset korvataan notoimintaa varten ja elinkeinotoiminta on
2678: kohtaneuvoston puheenjohtajalle, jäsenille ja lopetettu, velkajärjestelyyn saadaan ryhtyä
2679: sihteerille maatilatalouden kehittämisrahaston vain, jos lainansaajan asunnon säilyttämistä ei
2680: varoista siten kuin maa- ja metsätalousminis- voida turvata muulla tavoin. Mitä edellä sää-
2681: teriö tarkemmin määrää. detään, ei estä suostumuksen antamista yrityk-
2682: Kolttien luottamusmiehen tehtävien hoitami- sen saneerauksesta annetun lain (47/93) 97 §:ssä
2683: sesta maksetaan palkkiota sekä kulujen kor- tai yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun
2684: vausta maatilatalouden kehittämisrahaston va- lain (57/93) 78 §:ssä tarkoitetussa menettelyssä.
2685: roista sen mukaan kuin maa- ja metsätalous- Vapaaehtoinen velkajärjestely voi koskea tä-
2686: ministeriö erikseen määrää. män lain, 68 §:ssä tarkoitettujen lakien, luon-
2687: Vaalilautakunnan kokouspalkkiot, matka- taiselinkeinolain, porotalouslain, porotilalain,
2688: kustannukset sekä muut kustannukset korva- maaseutuelinkeinolain sekä maatilalain mukai-
2689: taan maatilatalouden kehittämisrahaston va- sia valtionlainoja ja -saamisia.
2690: roista sen mukaan kuin maa- ja metsätalous- Vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä sovitut
2691: ministeriö tarkemmin määrää. velkasuhteen ehtojen muutokset koskevat myös
2692: takaajaa ja muuta velasta vastuussa olevaa
2693: 58§ henkilöä samoin kuin kolmatta henkilöä siltä
2694: Varojen käyttäminen osin kuin kysymys on hänen omistamastaan
2695: lainan vakuudeksi asettamasta omaisuudesta
2696: Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja siten kuin asetuksessa tarkemmin säädetään.
2697: voidaan sen lisäksi, mitä niiden käyttämisestä Velkajärjestelyn muista edellytyksistä sääde-
2698: edellä säädetään, käyttää tästä laista aiheutu- tään tarkemmin asetuksella.
2699: viin seuraaviin menoihin:
2700: 1) maan ja muun omaisuuden ostamiseen; 60 §
2701: 2) hankitun omaisuuden hoitamiseen ja kun- Velkajärjestelyn keinot
2702: nostamiseen;
2703: 3) lainoitukseen ja siihen liittyviin menoihin; Vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä valtionlai-
2704: 4) avustuksiin; nojen ja -saamisten takaisinmaksuaikaa voi-
2705: 5) valtion toimesta suoritettaviin töihin; daan pidentää, korkoa alentaa sekä myöntää
2706: 6) valtion toimesta tehtyjen teiden kunnos- lyhennysten ja koron suorittamisessa maksuva-
2707: sapitoon; pautuksia siten kuin asetuksella säädetään.
2708: 7) 7 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin valtion Maksuvapautusta lainan lyhennykselle ei kui-
2709: osakkuuksiin; tenkaan saa myöntää siltä osin kuin lainan
2710: 8) koltta-alueen kehittämistoimintaa koske- esinevakuus tai lainalle liike- tai siihen verrat-
2711: vien tutkimusten ja selvitysten tekemiseen; tavassa toiminnassa annettu takaus turvaa ky-
2712: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243 13
2713:
2714: seisen lyhennyksen maksun. Vain erittäin pai- 63 §
2715: navasta syystä laina-aika voidaan vapaaehtoi- Muutoksenhaku
2716: sessa velkajärjestelyssä pidentää yli 14 §:n 1
2717: momentissa mainitun ajan. Maaseutuelinkeinopiirin tässä laissa tarkoite-
2718: Jos samalle lainansaajalle korkotuki- tai tussa asiassa tekemään päätökseen saa hakea
2719: muuta luottoa myöntäneet velkojat eivät osal- muutosta valittamalla maaseutuelinkeinojen
2720: taan suostu velkajärjestelyyn, valtionlainojen ja valituslautakuntaan 30 päivän kuluessa siitä
2721: -saamisten vapaaehtoiseen järjestelyyn voidaan päivästä, jona valittaja on saanut tiedon pää-
2722: ryhtyä vain, jos siihen on erityisiä syitä ja töksestä.
2723: valtionlainojen ja saamisten osuus hakijan kai- Valituskirjelmä voidaan 1 momentissa tar-
2724: kista veloista on asetuksella säädettyä määrää koitetuissa tapauksissa toimittaa myös sille
2725: suurempi. viranomaiselle, jonka päätökseen muutosta
2726: haetaan, ja sen on lähetettävä valituskirjelmä
2727: sekä asiassa kertyneet asiakirjat ja lausuntonsa
2728: 61 § muutoksenhakuviranomaiselle.
2729: Selvitykset ja suunnitelma Edellä 1 momentissa tarkoitetun valituslau-
2730: takunnan 36, 37 ja 39 §:ssä mainitussa asiassa
2731: Ennen vapaaehtoista velkajärjestelyä lainan- antamaan päätökseen saa hakea muutosta va-
2732: saajan taloudellisesta tilanteesta on esitettävä littamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä
2733: luotettava selvitys ja laadittava suunnitelma järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallinto-
2734: niistä toimenpiteistä, joiden avulla lainansaajan asioissa annetussa laissa säädetään. Muihin
2735: yritystoiminta, sikäli kuin sellaista toimintaa mainitun valituslautakunnan tässä laissa tar-
2736: on valtionlainalla tuettu, ja taloudellinen tilan- koitetuissa asioissa antamiin päätöksiin saa
2737: ne saatetaan kestävälle pohjalle. Velkajärjeste- hakea muutosta vain, jos korkein hallinto-
2738: lyn edellytyksenä on, että valtio, lainansaaja ja oikeus myöntää valitusluvan. Lupa voidaan
2739: luottolaitos allekirjoittavat sopimuksen kysei- myöntää vain, jos lain soveltamisen kannalta
2740: seen suunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeuskäy-
2741: toteuttamisesta. Sopimus syrjäyttää siihen sisäl- tännön yhtenäisyyden vuoksi on tärkeää saat-
2742: tyvää lainaa koskevan velkakirjaehdon ja val- taa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkais-
2743: tionlainasta annetun lausunnon ehdot siltä osin tavaksi tai luvan myöntämiseen on muu paina-
2744: kuin niistä on toisin sovittu. Sopimukseen va syy.
2745: sisältyvien valtion myyntihintasaamisten sopi-
2746: muksen mukaisesti erääntyneet maksut saa- 64§
2747: daan periä ilman eri päätöstä 38 §:n 2 momen- Päätösten maksut
2748: tissa säädetyin tavoin.
2749: Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä
2750: peritään maksu siten kuin maksujen perimises-
2751: 62 § tä erikseen säädetään tai määrätään. Maaseu-
2752: tuelinkeinopiirin päätös on kuitenkin maksu-
2753: Velkajärjestelyn raukeaminen ton.
2754: Mikäli lainansaaja ei noudata 61 §:ssä tarkoi- 65 §
2755: tettua suunnitelmaa tai sopimusta, niiden mu-
2756: kainen vapaaehtoinen velkajärjestely voidaan Tarkemmat säännökset, määräykset ja ohjeet
2757: määrätä raukeamaan asetuksella tarkemmin Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
2758: säädettävin tavoin ja vaikutuksin. töönpanosta annetaan asetuksella.
2759: Jos lainansaajalle vahvistetaan yrityksen sa- Maa- ja metsätalousministeriö voi antaa tätä
2760: neerauksesta annetun lain mukainen saneeraus- lakia ja sen nojalla annettua asetusta tarkempia
2761: ohjelma tai yksityishenkilön velkajärjestelystä määräyksiä lainojen, avustusten ja muiden täs-
2762: annetun lain mukainen maksuohjelma, 61 §:n sä laissa tarkoitettujen etuuksien myöntämises-
2763: mukainen vapaaehtoinen velkajärjestely rau- tä. Maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa
2764: keaa. Tuomioistuimen on ohjelmaa vahvistaes- myös kauppa- ja velkakirjakaavat, hakemus- ja
2765: saan otettava vapaaehtoiseen velkajärjestelyyn päätöskaavat sekä muut tämän lain toimeen-
2766: sisältyneet lainat ja saatavat huomioon ilman panoa varten tarpeelliset kaavat ja menettely-
2767: velkajärjestelyn vaikutusta. tapaohjeet.
2768: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243
2769:
2770: 10 luku noudatetaan soveltuvin osin, mitä 63 §:ssä sää-
2771: Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset detään. Asetuksella voidaan myöskin antaa
2772: sanotusta lainsäädännöstä poikkeavia menette-
2773: 66 § lytapasäännöksiä.
2774: Voimaantulo 69 §
2775: Tämä laki tulee voimaan päivänä Aikaisempien lainojen valtionvastuu
2776: kuuta 19 . ja hoitopalkkiot
2777: Tällä lailla kumotaan 24 päivänä elokuuta
2778: 1984 annettu kohtalaki (611/84) siihen myö- Ennen tämän lain voimaantuloa myönnetty-
2779: hemmin tehtyine muutoksineen. jen 68 §:ssä tarkoitetun lainsäädännön ~ojall~
2780: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan myönnettyjen lainojen valtionvastuun Ja lai-
2781: ryhtyä sen täytäntöönpanemiseksi tarvittaviin nanhoitokustannusten korvauksen osalta nou-
2782: toimenpiteisiin. datetaan tämän lain voimaan tullessa voimassa
2783: olleita säännöksiä sekä niiden nojalla annettuja
2784: 67 § määräyksiä ja niiden mukaisia sopimusehtoja.
2785: Siirtyvä omaisuus 70§
2786: Kumotun kohtalain ja muun aikaisemman Aikaisemmat panttioikeudet
2787: kolttalainsäädännön nojalla hankittu omai- Edellä 68 §:ssä tarkoitetun lainsäädännön
2788: suus, jonka käytöstä ei ennen tämän lain nojalla myyty tila tai alue, joka on tämän lain
2789: voimaantuloa ole määrätty tai joka vapautuu voimaan tullessa panttina valtion kauppa- tai
2790: sanotun lainsäädännön mukaisesta käyttötar- myyntihintasaamisen ja sen koron maksamises-
2791: koituksesta, katsotaan hankituksi tämän lain ta siihen saakka, kunnes saaminen on loppuun
2792: tarkoituksiin. suoritettu, on edelleenkin samoin ehdoin pant-
2793: tina tämän saamisen maksamisesta.
2794: 68 § Tila tai alue on panttina tämän lain voimaan
2795: Eräät aikaisemman lainsäädännön mukaiset tullessa voimassa olleen lainsäädännön mukai-
2796: toimenpiteet ja oikeussuhteet sesti myös 1 momentissa tarkoitetun lainsää-
2797: dännön mukaisen sellaisen kauppa- ja myynti-
2798: Kolttien asuttamisesta annetun lain (273/55), hintasaamisen maksamisesta korkoineen, joka
2799: kolttien maanjärjestelylain (593/69) ja kumotun on syntynyt tämän lain voimaantulon jälkeen
2800: kolttalain mukaisen valtion ja luottolaitoksen tai jonka panttioikeudesta ei ole tehty ennen
2801: saamisen takaisinmaksuajan ja koron sekä sanottua ajankohtaa ilmoitusta asianomaiselle
2802: muiden ehtojen osalta noudatetaan tämän lain tuomarille.
2803: voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä ja Edellä 1 momentissa tarkoitetun lainsäädän-
2804: niiden mukaisia sopimusehtoja. Tämän lain nön mukaisten kustannusosuuksien ja niiden
2805: voimaantulon jälkeen syntyvän mainitun koh- korkojen maksamisesta on asianomainen tila
2806: talain mukaisen saamisen takaisinmaksuajan, tai alue panttina siten kuin 1 ja 2 momentissa
2807: koron ja muiden ehtojen osalta noudatetaan säädetään.
2808: niin ikään sanotun lain säännöksiä. Milloin tila tai alue on 2 momentissa sääde-
2809: Tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita tyin tavoin panttina, tulee maaseutuelinkeino-
2810: säännöksiä noudatetaan niin ikään niiden piirin lähettää asianomaiselle tuom~rille ilmoi-
2811: asioiden osalta, jotka muutoinkin liittyvät tus panttioikeutta koskevan merkmnän t~ke
2812: 1 momentissa tarkoitetun lainsäädännön täy- mistä varten kiinnitysrekisteriin. Kun saammen
2813: täntöönpanoon ja joista ei tässä luvussa toisin on täysin maksettu, tulee maaseutuelinkeinoi?ii-
2814: säädetä. Sanottu koskee myös valtion verova- rin lähettää ilmoitus asianomaiselle tuomanlle
2815: pauksia sekä maksuhelpotuksia, valtion toi- tilan tai alueen vapautumisesta panttivastuusta.
2816: mesta tehtäviä töitä ja tilojen rajoituksia. Tilo-
2817: jen luovutusluvat ja rajoituksista vapauttamis~t 71 §
2818: voidaan edellä sanotusta lainsäädännöstä pm- Varainkäyttö
2819: keten kuitenkin myöntää 36 §:ssä säädettyjen
2820: perusteiden mukaisesti ja siinä säädettyä me- Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja
2821: nettelyä noudattaen. Muutoksenhaun osalta voidaan käyttää myös sellaisiin 68 §:ssä tarkoi-
2822: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 243 15
2823:
2824: tetun lainsäädännön toimeenpanoon liittyviin Mitä kolttaneuvoston ja luottamusmiehen teh-
2825: tarkoituksiin, joihin niitä on käytetty ennen tävistä säädetään, sovelletaan vasta kolttaneu-
2826: tämän lain voimaantuloa. voston ja luottamusmiehen tultua valituksi.
2827: Tämän lain voimaan tullessa kumotun kolt-
2828: 72§ talain sekä porotalouslain ja luontaiselinkeino-
2829: Muut siirtymäsäännökset lain nojalla vireillä olevat kolttien laina- ja
2830: avustushakemukset sekä koltille luovutettavia
2831: Ensimmäinen 42 §:ssä tarkoitettu kyläkokous tiloja ja alueita koskevat aloitetut käyttösuun-
2832: on pidettävä kuuden kuukauden kuluessa tä- nitelmat käsitellään loppuun noudattaen mai-
2833: män lain voimaantulosta ja ensimmäinen luot- nittujen lakien säännöksiä.
2834: tamusmiesvaali toimitettava vuoden kuluessa
2835: tämän lain voimaantulosta. Kolttaneuvostot 73 §
2836: aloittavat toimintansa välittömästi sen jälkeen, Viittaussäännös
2837: kun ne on valittu kyläkokouksessa. Kolttaneu-
2838: vostojen ja luottamusmiehen ensimmäinen toi- Milloin muualla laissa viitataan kumottuun
2839: mikausi kestää vuoden 1996 loppuun. Lain kolttalakiin, on viittauksen katsottava tarkoit-
2840: 56 §:n säännöksiä sovelletaan vasta kolttaneu- tavan tämän lain vastaavaa säännöstä, jollei
2841: vostojen ja luottamusmiehen tultua valituksi. edellä tässä laissa säädetystä muuta johdu.
2842:
2843: Laki
2844: leimaverolain 30 §:n muuttamisesta
2845:
2846: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
2847: muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 30 §:n 1 momentin 3 kohta,
2848: sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1333/90), seuraavasti:
2849: 30 § luontaiselinkeinolain (610/84) tai kolttalain
2850: Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja ( 1 ) mukaisiin tarkoituksiin;
2851: on leimaverosta vapaa:
2852:
2853: 3) kun tilan, sen osan tai alueen luovuttajana Tämä laki tulee voimaan päivänä
2854: on valtio ja luovutus tapahtuu maaseutuelin- kuuta 199 .
2855: keinolain ( 1295/90), porotalouslain ( 161 /90),
2856:
2857: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
2858: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 244
2859:
2860:
2861:
2862:
2863: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Filippiinien kanssa
2864: tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
2865: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista
2866: koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
2867:
2868: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys hyväksyä ne Suomen tasavallan ja
2869: n:o 244 Filippiinien kanssa tuloveroja koske- Filippiinien tasavallan välillä tuloveroja
2870: van kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
2871: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk- välttämiseksi ja veron kiertämisen estä-
2872: sen muuttamista koskevan pöytäkirjan eräiden miseksi tehdyn sopimuksen muuttamises-
2873: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ta Manilassa 21 päivänäjoulukuuta 1993
2874: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie- allekirjoitetun pöytäkirjan määräykset,
2875: tintönsä n:o 58, on päättänyt jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2876: Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
2877: lain:
2878:
2879: Laki
2880: Filippiinien kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi-
2881: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten
2882: hyväksymisestä
2883:
2884: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2885: 1§ 2§
2886: Manilassa 21 päivänä joulukuuta 1993 alle- Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
2887: kirjoitetun Suomen tasavallan ja Filippiinien töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
2888: tasavallan välillä tuloveroja koskevan kaksin-
2889: kertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron 3§
2890: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
2891: (SopS 60/81) muuttamista koskevan pöytäkir- tävänä ajankohtana.
2892: jan määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lain-
2893: säädännön alaan, voimassa niin kuin siitä on
2894: sovittu.
2895:
2896: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1994
2897:
2898:
2899:
2900:
2901: 240426
2902: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 245
2903:
2904:
2905:
2906:
2907: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Puolan kanssa tulo-
2908: ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-
2909: seksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan eräiden
2910: määräysten hyväksymisestä
2911:
2912: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tuksen välillä tulo- ja varallisuusveroja
2913: n:o 245 Puolan kanssa tulo- ja varallisuusvero- koskevan kaksinkertaisen verotuksen
2914: ja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttä- välttämiseksi tehdyn sopimuksen muutta-
2915: miseksi tehdyn sopimuksen muuttamista kos- misesta Helsingissä 28 päivänä huhtikuu-
2916: kevan pöytäkirjan eräiden määräysten hyväk- ta 1994 allekirjoitetun pöytäkirjan mää-
2917: symisestä. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio- räykset, jotka vaativat eduskunnan suos-
2918: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 59, tumuksen.
2919: on päättänyt
2920: Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
2921: hyväksyä ne Suomen tasavallan halli- lain:
2922: tuksen ja Puolan kansantasavallan halli-
2923:
2924: Laki
2925: Puolan kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn
2926: sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
2927:
2928: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2929:
2930: 1§ 2§
2931: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1994 al- Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
2932: lekirjoitetun Suomen tasavallan hallituksen ja töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
2933: Puolan kansantasavallan hallituksen välillä tu-
2934: loveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen 3§
2935: välttämiseksi tehdyn sopimuksen (SopS 26/79) Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
2936: muuttamista koskevan pöytäkirjan määräykset tävänä ajankohtana.
2937: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
2938: voimassa niin kuin siitä on sovittu.
2939:
2940: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1994
2941:
2942:
2943:
2944:
2945: 240427
2946: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 246
2947:
2948:
2949:
2950:
2951: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Suomen, Norjan ja
2952: Ruotsin välillä Pohjoiskalotin koulutussäätiötä koskevan sopimuk-
2953: sen eräiden määräysten hyväksymisestä
2954:
2955: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys hyväksyä ne Tukholmassa 21 päivänä
2956: n:o 246 Suomen, Norjan ja Ruotsin välillä joulukuuta 1993 Suomen, Norjan ja
2957: Pohjoiskalotin koulutussäätiötä koskevan sopi- Ruotsin välillä Pohjoiskalotin koulutus-
2958: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä. säätiöstä tehdyn sopimuksen määräykset,
2959: Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2960: asiasta mietintönsä n:o 18, on päättänyt
2961: Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1994
2962:
2963:
2964:
2965:
2966: 240488
2967: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 247
2968:
2969:
2970:
2971:
2972: Eduskunnan vastaus hallitUksen esitykseen kemiallisten aseiden
2973: kehittämisen, tuotannon, varastoinoin ja käytön kieltämistä sekä
2974: niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten
2975: hyväksymisestä sekä laiksi rikoslain muuttamisesta
2976: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kehittämisen, tuotannon, varastoinnin ja
2977: n:o 247 ke.miallisten aseiden kehittämisen, tuo- käytön kieltämistä sekä niiden hävittä-
2978: tannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä mistä koskevan yleissopimuksen mää-
2979: niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen räykset, jotka vaativat eduskunnan suos-
2980: eräiden määräysten hyväksymisestä sekä laiksi tumuksen.
2981: rikoslain muuttamisesta. Eduskunta, jolle ulko-
2982: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
2983: sä n:o 12, on päättänyt Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavat
2984: lait, joista ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen
2985: hyväksyä ne Pariisissa 13 pmvana 69 §:n 1 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
2986: tammikuuta 1993 kemiallisten aseiden keen:
2987:
2988:
2989:
2990:
2991: Laki
2992: kemiallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, varastoinoin ja käytön kieltämistä sekä niiden
2993: hävittämistä koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja sen soveltamisesta
2994:
2995: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 69 §:n 1 momentissa
2996: määrätyllä tavalla, säädetään:
2997: 1§ vonnasta vastaa kauppa- ja teollisuusministe-
2998: Yleissopimuksen voimaan saattaminen riö. Puolustustarvikkeiden maastaviennistä ja
2999: kauttakuljetuksesta annetun lain (242/90) so-
3000: Pariisissa 13 päivänä tammikuuta 1993 ke- veltamisalaan kuuluvista tehtävistä vastaa kui-
3001: miallisten aseiden kehittämisen, tuotannon, va- tenkin puolustusministeriö.
3002: rastoinnin ja käytön kieltämisestä sekä niiden Lääkelaitos toimii 4 §:ssä tarkoitettuna lupa-
3003: hävittämisestä tehdyn yleissopimuksen mää- viranomaisena.
3004: räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
3005: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu. 3§
3006: 2§ Viranomaisten välinen tietojenvaihto
3007: Viranomaiset Tämän lain nojalla valvontaa suorittavalla
3008: Yleissopimuksen ylin täytäntöönpanoviran- viranomaisella on salassapitosäännösten estä-
3009: omainen, jolle kuuluu sen soveltamisen ja mättä oikeus saada muilta viranomaisilta yleis-
3010: valvonnan ylin johto, on Suomessa ulkoasiain- sopimuksen tai tämän lain mukaista valvontaa
3011: ministeriö. varten tarvittavia tietoja.
3012: Ulkoasiainministeriö voi antaa Helsingin yli- Edellä 2 §:ssä tarkoitetut viranomaiset saavat
3013: opiston kemiallisen aseen kieltosopimuksen salassapitosäännösten estämättä toimittaa
3014: valvontalaitokselle yleissopimuksen ja 5 §:n yleissopimuksen edellyttämiä tämän lain nojal-
3015: mukaisiin tarkastuksiin liittyviä tehtäviä sekä la saamiaan tietoja muiden sopimusvaltioiden
3016: muita yleissopimuksen soveltamiseen liittyviä yleissopimuksen VII artiklassa tarkoitetuille
3017: viranomaistehtäviä. kansallisille viranomaisille ja yleissopimuksen
3018: Yleissopimuksen edellyttämästä vientival- VIII artiklassa tarkoitetulle järjestölle.
3019: 250016
3020: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 247
3021:
3022: 4§ 6§
3023: Luvanvarainen toiminta Virka-apu
3024:
3025: Yleissopimuksen kemikaaliliitteen 1 luettelon · Poliisi, kemikaalilaissa (744/89) tarkoitetut
3026: sisältämien kemikaalien ja lähtöaineiden tuot- valvontaviranomaiset sekä kemikaalien maa-
3027: taminen, hankkiminen, säilyttäminen tai käyttö· hantuonnin ja maastaviennin osalta tullilaitos
3028: on Suomessa sallittua vain tutkimus-, lääketie- ja rajavartiolaitos ovat velvollisia antamaan
3029: teellisiin, fl;lrmaseuttisiin tai suojelutarkoituk- virka-apua tämän lain ja sen nojalla annettujen
3030: siin lääkelaitoksen luvalla siten kuin asetuksella säännösten ja määräysten noudattamisen val-
3031: tarkemmin säädetään. vomiseksi ja täytäntöönpanemiseksi.
3032:
3033: 7 §
3034: 5§ Tiedonantovelvollisuus
3035: Tarkastus- ja valvontaoikeudet Toiminnanharjoittajan on annettava 2 §:n 2
3036: Yleissopimuksen VI ja IX artiklan mukaisten momentissa mainitulle valvontalaitokselle yleis-
3037: tarkastusten toimittamiseksi ulkoasiainministe- sopimuksen asettamien velvoitteiden noudatta-
3038: riöllä ja 2 §:n 2 momentissa mainitulla laitok- misen valvontaa varten tarvittavat tiedot siten
3039: sella sekä, ulkoasiainministeriön edustajan läs- kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
3040: nä ollessa, Kemiallisten aseiden kieltojärjestön
3041: tarkastajilla ja yleissopimuksen IX artiklan 12 8§
3042: kappaleessa tarkoitetulla tarkkailijana on oi- Salassapitovelvollisuus
3043: keus yleissopimuksen mukaisesti
3044: 1) päästä sellaiselle alueelle tai sellaiseen Joka tähän lakiin tai yleissopimuksen sovel-
3045: rakenimkseen, tehtaaseen tai muuhun laitok- tamiseen liittyvässä tehtävässään on saanut
3046: tiedon toisen ammatti- tai liikesalaisuudesta, ei
3047: seen, joka yleissopimuksen mukaisesti voidaan
3048: saa sitä luvattomasti paljastaa tai käyttää.
3049: tarkastaa,
3050: Kemiallisten aseiden kieltojärjestöitä saatuja
3051: 2) pysäyttää ja tarkastaa tarkastettavaan
3052: luottamuksellisiksi määriteltyjä tietoja ei saa
3053: kohteeseen menevää ja sieltä tulevaa tavaralii-
3054: paljastaa tai käyttää yleissopimuksen vastaises-
3055: kennettä,
3056: ti.
3057: 3) saada tai ottaa näytteitä sekä valokuvia
3058: tai muita kuvatallenteita tarkastuksen kohtees-
3059: 9§
3060: ta,
3061: 4) tuoda tarkastettavaan kohteeseen mit- Salassapitovelvollisuuden rikkominen
3062: tauslaitteita tai muita teknisiä laitteita, jotka Joka rikkoo 8 §:ssä säädetyn salassapitovel-
3063: ovat tarpeen tietojen hankkimiseen tai rekiste- vollisuuden, on tuomittava kemiallisten aseiden
3064: röimiseen, sekä käyttää siellä olevia tällaisia kieltosopimuksen salassapitovelvollisuuden rik-
3065: laitteita sekä komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
3066: 5) saada tarkastettavan kohteen toiminnan- kuudeksi kuukaudeksi.
3067: harjoittajalta tai tämän palveluksessa olevalta Virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän
3068: tarkastuksen toimittamiseksi tarpeelliset tiedot. salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sääde-
3069: Ulkoasiainministeriöllä on oikeus yleissopi- tään rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
3070: muksen noudattamisen valvomiseksi määrätä
3071: toimitettavaksi tarkastus 1 momentissa tarkoi- 10 §
3072: tetussa kohteessa. Tarkastuksesta on voimassa,
3073: mitä 1 momentissa säädetään. Kemikaalien tuonti ja vienti
3074: Ennen tarkastuksen toimittamista toimin- Yleissopimuksen sääntelemien kemikaalien
3075: nanharjoittajalle on varattava tilaisuus tulla tuontia ja vientiä koskevista yleissopimuksen
3076: kuulluksi, jos se on mahdollista vaarantamatta mukaisista rajoituksista säädetään asetuksella.
3077: tarkastuksen tavoitteita tai rikkomatta yleisso- Yleissopimuksen sääntelemien kemikaalien
3078: pimuksen mukaisia tarkastusvelvoitteita. tuonnista ja viennistä on lisäksi soveltuvin osin
3079: Tämä pykälä ei oikeuta yksityisasuntoon voimassa, mitä maan ulkomaankaupan ja ta-
3080: kohdistuvaan tarkastukseen. loudellisen kasvun turvaamisesta annetussa
3081: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 247 3
3082:
3083: laissa (157174) sekä puolustustarvikkeiden 12 §
3084: maastaviennistä ja kauttakuljetuksesta annetus- Uhkasakko
3085: sa laissa (242/90) ja niiden nojalla annetuissa
3086: säännöksissä on säädetty tai määrätty. Valvontaviranomainen voi tehostaa II §:n
3087: nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uh-
3088: kasakolla. Uhkasakon määrää maksettavaksi
3089: lääninhallitus.
3090: II §
3091: 13 §
3092: Valvontaviranomaisen kiellot ja määräykset
3093: Asetuksenantovaltuus
3094: Jos toiminnanharjoittaja rikkoo 4 tai 7 §:n Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän..:
3095: tai niiden nojalla annettuja säännöksiä tai töönpanosta annetaan asetuksella.
3096: määräyksiä, ulkoasiainministeriö tai asian-
3097: omainen valvontaviranomainen, ei kuitenkaan 14 §
3098: 2 §:n 2 momentissa tarkoitettu valvontalaitos,
3099: Voimaantulo
3100: voi kieltää toiminnanharjoittajaa jatkamasta
3101: tai toistamasta säännösten tai määräysten vas- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
3102: taista menettelyä ja määrätä toiminnanharjoit- tävänä ajankohtana. Ennen lain voimaantuloa
3103: tajaa muutoin täyttämään säännöksissä ja voidaan ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi
3104: määräyksissä säädetyt velvoitteet. tarvittaviin toimenpiteisiin.
3105:
3106:
3107:
3108:
3109: Laki
3110: rikoslain muuttamisesta
3111:
3112: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3113: muutetaan rikoslain 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä
3114: kesäkuuta 1963 annetussa laissa (320/63) sekä
3115: lisätään 13 lukuun uusi 4 a § seuraavasti:
3116:
3117:
3118: Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta Rikoksista ihmisyyttä vastaan
3119: 4 a§
3120: 3§ Joka kemiallisten aseiden kehittämisen, tuo-
3121: tannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä sekä
3122: Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on niiden hävittämistä koskevan yleissopimuksen
3123: säädetty, voidaan ulkomaalainen tuomita Suo- vastaisesti
3124: men lain mukaan silloinkin, kun hänen teke- 1) muuten kuin rikoslain 13 luvun 1 §:ssä
3125: mänsä rikos ei ole tekopaikan lain mukaan tarkoitetulla tavalla käyttää kemiallista asetta,
3126: rangaistava, jos rikos on: 2) kehittää, tuottaa, muutoin hankkii, varas-
3127: 1) sotarikos, ihmisoikeuksien loukkaaminen, toi tai pitää hallussaan taikka kuljettaa ke-
3128: kemiallisen aseen kiellon rikkominen, joukko- miallisen aseen tai
3129: tuhonta tai salahanke joukkotuhontaan 3) osallistuu sotilaalliseen valmisteluun ke-
3130: miallisen aseen käyttämiseksi
3131: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 247
3132:
3133: on tuomittava kemiallisen aseen kiellon rik- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
3134: komisesta vankeuteen vähintään neljäksi kuu- tävänä ajankohtana.
3135: kaudeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi.
3136:
3137:
3138: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
3139: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 248
3140:
3141:
3142:
3143:
3144: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen saamelaisten kult-
3145: tuuri-itsehallintoa koskevien säännösten ottamisesta Suomen Hal-
3146: litusmuotoon ja muuhun lainsäädäntöön
3147: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys sen välittömästi käsiteltäväkseen. Lisäksi sivis-
3148: n:o 248 saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa tysvaliokunnan lausuntoon viitaten eduskunta
3149: koskevien säännösten ottamisesta Suomen Hal- edellyttää hallituksen selvittävän, miten voitai-
3150: litusmuotoon ja muuhun lainsäädäntöön. Pe- siin saamelaiskäräjien yhteiskunnallisia vaiku-
3151: rustuslakivaliokunta on antanut asiasta edus- tusmahdollisuuksia edelleen kehittää ja turvata
3152: kunnalle mietintönsä n:o 17 ja suuri valiokunta saamelaiskäräjille riittävät voimavarat tehtä-
3153: mietintönsä n:o 12. viensä hoitamiseksi.
3154: Eduskunta edellyttää hallituksen Iaativan mi- Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen
3155: tä pikimmin selvityksen siitä, millä tavoin ja 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
3156: millaisin käytännön vaikutuksin esteet ILO:n
3157: alkuperäiskansasopimuksen ratifioimiselle ovat hyväksynyt seuraavat lakiehdotukset
3158: poistettavissa. Valtiopäiväjärjestyksen 53 §:n 2 jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
3159: momentin säännöksiin viitaten eduskunta edel- lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
3160: lyttää perustuslakivaliokunnan saavan selvityk- tiopäiviin:
3161:
3162:
3163:
3164: Laki
3165: Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
3166:
3167: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3168: tavalla,
3169: lisätään Suomen Hallitusmuotoon uusi 51 a § seuraavasti:
3170: 51 a §
3171: Saamelaisille alkuperäiskansana turvataan Tämä laki tulee voimaan päivänä
3172: saamelaisten kotiseutualueella omaa kieltään ja kuuta 199 .
3173: kulttuuriaan koskeva kulttuuri-itsehallinto sen
3174: mukaan kuin lailla säädetään.
3175:
3176:
3177:
3178:
3179: Laki
3180: saamelaiskäräjistä
3181:
3182: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3183: 1 luku sille alkuperäiskansana omaa kieltään ja kult-
3184: Yleiset säännökset tuuriaan koskeva kulttuuri-itsehallinto. Kult-
3185: tuuri-itsehallintoon kuuluvia tehtäviä varten
3186: 1§ saamelaiset valitsevat vaaleilla keskuudestaan
3187: Lain tarkoitus saamelaiskäräjät. Saamelaiskäräjät toimii
3188: Tämän lain mukaisesti turvataan saamelai- oikeusministeriön hallinnonalalla.
3189:
3190: 250172
3191: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 248
3192:
3193: 2§ viinsä kuuluvissa asioissa kansallisissa ja kan-
3194: Valtion taloudellinen vastuu sainvälisissä yhteyksissä.
3195:
3196: Valtion talousarviossa on varattava määrä-
3197: raha tässä laissa tarkoitettuihin tehtäviin. 7§
3198: Kertomus
3199: 3§
3200: Saamelainen Saamelaiskäräjät laatii vuosittain valtioneu-
3201: vostolle hallituksen kertomuksen laatimista
3202: Saamelaisella tarkoitetaan tässä laissa henki- varten kertomuksen siitä, mitä merkittävää on
3203: löä, joka pitää itseään saamelaisena, edellyt- tapahtunut saamelaisia erityisesti koskevien
3204: täen: asioiden kehityksessä.
3205: 1) että hän itse tai ainakin yksi hänen
3206: vanhemmistaan tai isovanhemmistaan on oppi-
3207: nut saamen kielen ensimmäisenä kielenään· tai 8§
3208: . 2) että hän on sellaisen henkilön jälkeläi~en,
3209: JOka oll: me~kitty tunturi-, metsä- tai kalastaja- Määrärahojen jakaminen
3210: lappala1seks1 maa-, veronkanto- tai henkikirjas- Saamelaiskäräjät päättää saamelaisten yhtei-
3211: sa; taikka seen käyttöön osoitettujen varojen jaosta.
3212: 3) että ainakin yksi hänen vanhemmistaan
3213: Saamelaiskäräjien päätökseen 1 momentissa
3214: on merkitty tai olisi voitu merkitä äänioikeu-
3215: tarkoitetussa asiassa ei saa hakea muutosta
3216: tetuksi saamelaisvaltuuskunnan tai saamelais-
3217: valittamalla.
3218: käräjien vaaleissa.
3219:
3220: 4§ 9§
3221: Saamelaisten kotiseutualue
3222: Neuvotteluvelvoite
3223: Saamelaisten kotiseutualueella tarkoitetaan
3224: Enontekiön, Inarin ja. Utsjoen kuntien alueita Viranomaiset neuvottelevat saamelaiskärä-
3225: sek~ Sodankylän kunnassa sijaitsevaa Lapin jien kanssa kaikista laajakantoisista ja merkit-
3226: pahskunnan aluetta. Asetuksessa tai sen liit- tävistä toimenpiteistä, jotka voivat välittömästi
3227: teessä julkaistaan kartta kotiseutualueen rajois- ja erityisellä tavalla vaikuttaa saamelaisten
3228: ta. asemaan alkuperäiskansana ja jotka koskevat
3229: saamelaisten kotiseutualueella:
3230: 1) yhdyskuntasuunnittelua;
3231: 2 luku 2) valtionmaan, suojelualueiden ja erämaa-
3232: Saamelaiskäräjien tehtävät alueiden hoitoa, käyttöä, vuokrausta ja luovu-
3233: tusta;
3234: 5§ . 3) kaivoskivennäisten valtausta ja kaivospii-
3235: Yleinen toimivalta nn perustamista tarkoittavia lupahakemuksia;
3236: 4) saamelaisten kulttuurimuotoon kuuluvan
3237: Saamelaiskäräjien tehtävänä on hoitaa saa- elinkeinon lainsäädännöllistä tai hallinnollista
3238: melaisten omaa kieltä ja kulttuuria sekä heidän muutosta;
3239: asemaansa alkuperäiskansana koskevat asiat.
3240: 5) saamenkielisen ja saamen kielen koulu-
3241: Tehtäviinsä kuuluvissa asioissa saamelaiskä-
3242: opetuksen sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen
3243: räjä~ voi tehdä viranomaisille aloitteita ja esi-
3244: tyksiä sekä antaa lausuntoja. Näissä asioissa kehittämistä; taikka
3245: s~amela~skäräjät käyttää lisäksi päätösvaltaa
3246: 6) muuta vastaavaa saamelaisten kieleen,
3247: s1ten kmn tässä laissa tai muualla laissa sääde- kulttuuriin tai heidän asemaansa alkuperäis-
3248: tään. kansana vaikuttavaa asiaa.
3249: Neuvotteluvelvoitteen täyttämiseksi asian-
3250: 6§ omaisen viranomaisen on varattava saamelais-
3251: Saamelaisten edustaminen käräjille tilaisuus tulla kuulluksi ja neuvotella
3252: asiasta. Tilaisuuden käyttämättä jättäminen ei
3253: Saamelaiskäräjät edustaa saamelaisia tehtä- estä viranomaista jatkamasta asian käsittelyä.
3254: 1994 vp- Eduskunnan vastaus - HE 248 3
3255:
3256: 3 luku kokoukselle ja toimeenpanee käräjien päätök-
3257: Toimikausi, toimielimet ja toiminta set siten kuin työjärjestyksessä tarkemmin mää-
3258: rätään.
3259: 10 §
3260: Kokoonpano ja toimikausi 14 §
3261: Muut wimielimet
3262: Saamelaiskäräjiin kuuluu 21 jäsentä ja neljä
3263: varajäsentä, jotka valitaan saamelaiskäräjien Saamelaiskäräjät asettaa vaalilautakunnan 4
3264: vaaleilla neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan. luvussa tarkoitettuja vaaleja varten. Käräjät
3265: Saamelaiskäräjissä tulee olla vähintään kolme voi asettaa myös muita toimielimiä saamelais-
3266: jäsentä ja yksi varajäsen kustakin saamelaisten ten kulttuuri-itsehallintoon kuuluvien asioiden
3267: kotiseutualueen kunnasta. hoitamiseksi.
3268: Valtioneuvosto maaraa saamelaiskäräjien
3269: vaalien tuloksen perusteella saamelaiskäräjien 15 §
3270: jäsenet ja varajäsenet tehtäväänsä, myöntää Toimivallan siirto
3271: pyynnöstä eron tehtävästä ja määrää mainittu-
3272: jen vaalien tuloksen perusteella uuden jäsenen Saamelaiskäräjien hallitus ja muut toimieli-
3273: ja varajäsenen sen tilalle, joka on vaalikauden met voivat käyttää käräjille kuuluvaa toimival-
3274: aikana lakannut olemasta jäsen tai varajäsen. taa siten kuin tässä laissa säädetään tai saame-
3275: Saamelaiskäräjien jäsenen tai varajäsenen laiskäräjien työjärjestyksessä määrätään.
3276: menettäessä 22 §:ssä tarkoitetun vaalikelpoisuu- Edellä 1 momentissa mainittu toimivallan
3277: den tehtäväänsä valtioneuvoston on saamelais- siirto ei ole sallittu 7 §:ssä, 10 §:n 3 momentissa,
3278: käräjien aloitteesta todettava hänen luottamus- 11-14 §:ssä eikä 40 §:ssä tarkoitetuissa asiois-
3279: toimensa lakanneeksi. sa.
3280:
3281: II§ 16 §
3282: Puheenjohtaja Toimistot ja henkilöstö
3283: Saamelaiskäräjät valitsee keskuudestaan pu- Saamelaiskäräjillä on toimistoja ja henkilös-
3284: heeenjohtajan ja kaksi varapuheeenjohtajaa. töä siten kuin siitä asetuksella tarkemmin
3285: Valinnasta on välittömästi ilmoitettava oikeus- säädetään.
3286: ministeriölle.
3287: Puheenjohtaja toimii tehtävässään päätoimi- 17 §
3288: sesti. Palkkiot ja korvaukset
3289: 12 § Saamelaiskäräjien jäsenille, muille luotta-
3290: Kokousten koollekutsuminen mushenkilöille, henkilöstölle ja asiantuntijoille
3291: maksetaan palkkiota, matkakustannusten kor-
3292: Saamelaiskäräjät päättää kokoustensa pidos- vausta, päivärahaa ja muuta korvausta siten
3293: ta. Kokous on lisäksi kutsuttava koolle, jos kuin saamelaiskäräjien vahvistamassa palkkio-
3294: puheenjohtaja tai hallitus katsoo sen tarpeelli- säännössä tarkemmin määrätään.
3295: seksi tai kolmasosa jäsenistä niin vaatii.
3296: Jos saamelaisten kotiseutualueen kunnasta 18 §
3297: valittu jäsen ei voi osallistua kokoukseen, Asioiden käsittely
3298: hänen tilalleen on kutsuttava samasta kunnasta
3299: valittu varajäsen. Saamelaiskäräjät on päätösvaltainen, kun
3300: puheenjohtaja tai jompikumpi varapuheenjoh-
3301: 13§ tajista ja vähintään puolet muista jäsenistä on
3302: Saamelaiskäräjien hallitus saapuvilla.
3303: Saamelaiskäräjien ja sen asettaman toimieli-
3304: Saamelaiskäräjät valitsee keskuudestaan hal- men jäsen on esteellinen ottamaan osaa sellai-
3305: litukseen puheenjohtajan ja kaksi varapuheen- sen päätöksen tekemiseen, joka koskee henki-
3306: johtajaa sekä enintään neljä muuta jäsentä. lökohtaisesti häntä tai hänen hallintomenette-
3307: Hallitus valmistelee asiat saamelaiskäräjien lylain (598/82) 10 §:n 2 momentissa tarkoitettua
3308: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 248
3309:
3310: lähisukulaistaan tai sellaiseen sanotun momen- 23 §
3311: tin mukaan rinnastettavaa henkilöä. Vaaliluettelo
3312: Asiat ratkaistaan saamelaiskäräjissä enem-
3313: mistöpäätöksellä. Äänten mennessä tasan rat- Vaalilautakunta laatii äänioikeutetuista vaa-
3314: kaisee puheenjohtajan ääni. Vaaleissa katso- liluettelon aikaisemman saamelaisvaltuuskun-
3315: taan valituksi se, joka saa eniten ääniä. Äänten nan tai saamelaiskäräjien vaalien vaaliluettelon
3316: mennessä tasan ratkaisee arpa. ja väestötietojärjestelmän tietojen perusteella.
3317: Vaaliluetteloon merkitään äänioikeutetun nimi,
3318: henkilötunnus ja osoite.
3319: 4 luku Vaalilautakunta voi omasta aloitteestaan
3320: täydentää vaaliluetteloa Pohjoismaiden saame-
3321: Saamelaiskäräjien vaalit laisneuvoston Suomen jaoston vuonna 1962
3322: 19 § suorittaman väestötutkimuksen tai muun vas-
3323: taavan tiedon pohjalta.
3324: Vaalivuosi Vaaliluetteloon on pyynnöstä lisättävä siitä
3325: Saamelaiskäräjien vaalit toimitetaan joka puuttuva 3 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa
3326: neljäs vuosi (vaalivuosi). tarkoitettu äänioikeutettu saamelainen sekä ul-
3327: komaan kansalaisena äänioikeutettu saamelai-
3328: nen.
3329: 20 §
3330: Vaaliluetteloon merkitty henkilö on poistet-
3331: Vaalipiiri ja vaalilautakunta tava luettelosta hänen vaatimuksestaan tai hen-
3332: kilön kuoltua.
3333: Saamelaiskäräjien vaaleja varten maa on
3334: yhtenä vaalipiirinä.
3335: 24 §
3336: Vaalit toimeenpanee 14 §:ssä tarkoitettu vaa-
3337: lilautakunta tämän lain ja vaaliohjesäännön Ilmoituskortti
3338: mukaisesti.
3339: Vaalilautakunta laatii jokaisesta vaaliluette-
3340: Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja loon otetusta henkilöstä ilmoituskortin, josta
3341: neljä muuta jäsentä, joista kullakin on henki-
3342: ilmenee äänioikeutetusta vaaliluetteloon otetut
3343: lökohtainen varajäsen. Lautakunnassa tulee
3344: ja muut vaaliohjesäännössä edellytetyt tiedot.
3345: olla jäsen ja varajäsen jokaisesta saamelaisten Vaalilautakunta lähettää ilmoituskortin kul-
3346: kotiseutualueen kunnasta. Lautakunta valitsee
3347: lekin äänioikeutetulle, jonka osoite on tiedossa,
3348: keskuudestaan varapuheenjohtajan. hyvissä ajoin ennen vaaliluettelon asettamista
3349: Vaalilautakunnalla on oikeus ottaa itselleen
3350: nähtäville.
3351: sihteeri ja oikeusministeriön luvalla muuta tar-
3352: vittavaa henkilökuntaa. 25 §
3353: 21 § Vaaliluettelon nähtävillepano
3354: A"änioikeus Vaalilautakunta asettaa vaaliluettelon nähtä-
3355: ville 14 päivän ajaksi vaaliohjesäännössä tar-
3356: Saamelaiskäräjien vaaleissa on asuinpaik- kemmin ilmoitettaviin paikkoihin siten, että
3357: kaan katsomatta äänioikeutettu jokainen ennen nähtävilläolaajan päättymisestä on aikaa vaa-
3358: vaalivuoden alkua 18 vuotta täyttänyt saame- lien toimittamiseen vähintään neljä kuukautta.
3359: lainen, joka on Suomen kansalainen tai jolla Vaaliluettelon nähtävillepanosta on julkisesti
3360: ulkomaan kansalaisena on ollut kotikunta Suo- kuulutettava.
3361: messa kahden vaalivuotta lähinnä edeltäneen
3362: vuoden ajan. 26 §
3363: Vaaliluettelon oikaisuvaatimus
3364: 22 §
3365: Vaalikelpoisuus Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti
3366: jätetty pois 23 §:ssä tarkoitetusta vaaliluettelos-
3367: Saamelaiskäräjien vaaleissa on vaalikelpoi- ta tai että häntä koskeva merkintä vaaliluette-
3368: nen jokainen äänioikeutettu, joka on suostunut lossa on virheellinen, voi kirjallisesti vaatia
3369: ehdokkaaksi ja joka ei ole holhouksen alainen. oikaisua vaalilautakunnalta 14 päivän kuluessa
3370: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 248 5
3371:
3372: nähtävilläolaajan päättymisestä. Vaalilauta- koitettujen vaaliasiakirjojen tulee olla vaalilau-
3373: kunnan on ratkaistava asia kiireellisesti. takunnalla ääntenlaskennan aloittamiseen men-
3374: Vaalilautakunnan päätökseen tyytymätön nessä.
3375: voi saattaa oikaisuvaatimuksen vaaliohjesään-
3376: nön mukaisen määräajan kuluessa saamelais- 32 §
3377: käräjien hallituksen ratkaistavaksi. A·änestys hoitolaitoksessa ja kotona
3378: 27 § Saamelaisten kotiseutualueella sijaitsevassa
3379: laitoksessa hoidettavat henkilöt sekä ne koti-
3380: Ehdokasasettelu ja ehdokasluettelo seutualueelia kotona hoidettavat henkilöt, jot-
3381: Ehdokkaan asettamisesta saamelaiskäräjien ka eivät muutoin voisi äänestää ilman kohtuut-
3382: vaaleihin ja ehdokasluettelosta määrätään tar- tomia vaikeuksia, saavat äänestää hoitopaikas-
3383: kemmin vaaliohjesäännössä. saan.
3384: Hoitopaikassa äänestystä varten vaalilauta-
3385: 28 § kunta määrää kyseistä kuntaa vaalilautakun-
3386: Vaalitoimitus nassa edustavan jäsenen ja varajäsenen vaali-
3387: toimitsijaksi ja hänen varamiehekseen.
3388: Saamelaiskäräjien vaalit toimitetaan postin Hoitopaikassa äänestettäessä äänestyksessä
3389: välityksellä syyskuun ensimmäisen täyden vii- on äänestäjän ja vaalitoimitsijan lisäksi oltava
3390: kon maanantaista alkavan neljän viikon aika- mukana äänestäjän valitsema tai hyväksymä
3391: na. Vaalien toimittamisesta on julkisesti kuu- saamelaiskäräjien vaaliluetteloon äänioikeute-
3392: lutettava vaaliohjesäännössä määrättävällä ta- tuksi merkitty henkilö.
3393: valla.
3394: Vaalilautakunnan on asetettava lopulliset 33 §
3395: vaaliluettelot ja ehdokasluettelot vaalien ajaksi A·änestäminen ulkomailla
3396: nähtäville siten kuin vaaliohjesäännössä mää-
3397: Äänestyksessä ulkomailla sovelletaan 30 §:n
3398: rätään.
3399: säännöksiä vaaliohjesäännössä tarkemmin
3400: 29 § määrättävällä tavalla.
3401: Vaalitoimituksen aloittaminen ja vaaliasiakirjat 34 §
3402: Vaalitoimitus alkaa vaaliasiakirjojen lähettä- A·äntenlaskennan aloittaminen
3403: misellä äänioikeutetulle. Asiakirjat toimitetaan Vaalilautakunta aloittaa ääntenlaskennan
3404: postin välityksellä kirjattuna lähetyksenä. Vaa- vaalitoimituksen jälkeisenä maanantaina kello
3405: liasiakirjoja ovat vaalilautakunnan leimalla va- 18 vaaliohjesäännön mukaisesti. Ääntenlasken-
3406: rustettu äänestyslippu, vaalikuori, lähetekirje, nan aloittamisen jälkeen saapuneet lähetekuo-
3407: lähetekuori, ehdokasluettelo ja äänestysohje. ret jätetään avaamattomina huomioon otta-
3408: matta. Toimituksessa pidetään pöytäkirjaa.
3409: 30 §
3410: A·änestäminen 35 §
3411: Merkintä vaaliluetteloon
3412: Äänioikeutettu voi k~yttää äänioikeuttaan
3413: saatuaan vaaliasiakirjat Aänestäminen on suo- Äänten laskenta aloitetaan avaamalla lähe-
3414: ritettu, kun äänioikeutettu on jättänyt äänes- tekuoret ja merkitsemällä kaikki äänestäneet
3415: tyslipun sisältävän suljetun vaalikuoren ja täyt- vaaliluetteloon lähetekirjeen mukaisesti.
3416: tämänsä ja allekirjoittamansa lähetekirjeen lä- Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta:
3417: hetekuoreen suljettuna postin kuljetettavaksi 1) jos äänestänyttä henkilöä ei ole merkitty
3418: kirjattuna lähetyksenä. Jos äänestäjä liittää vaaliluetteloon äänioikeutetuksi tai jos käy
3419: mukaan ilmoituskorttinsa, hän merkitsee lähe- ilmi, että hän on kuollut;
3420: tekirjeeseen vain allekirjoituksensa. 2) jos lähetekirje on niin puutteellinen, ettei
3421: varmasti voida päätellä, kuka henkilö on ää-
3422: 31 § nestänyt; tai
3423: Vaaliasiakirjojen palauttaminen 3) jos vaalikuori on avonainen taikka jos
3424: siihen on tehty äänestäjää tai ehdokasta kos-
3425: Postin välityksellä lähetettyjen 30 §:ssä tar- keva tai muu asiaton merkintä.
3426: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 248
3427:
3428: Kun kaikki äänestäneet on merkitty vaali- Jos äänimäärät ovat yhtä suuret, ratkaistaan
3429: luetteloon ja äänestyksessä huomioon ottamat- niiden keskinäinen järjestys arpomalla.
3430: ta jätetyt vaalikuoret lähetekuorissaan erotettu
3431: erilleen hyväksytyistä, pannaan hyväksytyt 39 §
3432: vaalikuoret avaamattomina vaaliuurnaan.
3433: Vaalien tuloksen vahvistaminen
3434: 36 § Vaalien tuloksen vahvistaa vaalilautakunta
3435: A·änestyslippujen ryhmittely kolmantena päivänä ääntenlaskennan aloitta-
3436: misesta pitämässään kokouksessa, joka alkaa
3437: Kun kaikki hyväksytyt vaalikuoret ovat vaa- kello 18.
3438: liuurnassa, avataan uurna ja vaalikuoret. Vaalien tulos on ilmoitettava välittömästi
3439: Äänten laskemiseksi äänestysliput ryhmitel- oikeusministeriölle saamelaiskäräjien jäsenten
3440: lään siten, että kunkin ehdokkaan hyväksi ja varajäsenten määräämiseksi tehtäväänsä seu-
3441: annetut äänet ovat omana ryhmänään. Mität- raavaksi toimikaudeksi.
3442: tömät äänestysliput erotetaan omaksi ryhmäk-
3443: seen. Kussakin ryhmässä olevien äänestyslippu- 40 §
3444: jen lukumäärä lasketaan. Ääntenlaskennasta
3445: pidetään erillistä pöytäkirjaa. Vaalien tulosta koskeva oikaisuvaatimus
3446: Äänioikeutettu, joka katsoo, että vaalilauta-
3447: 37 § kunnan päätös vaalien tuloksen vahvistamises-
3448: A·änestyslipun mitättömyys ta tai siihen liittyvä toimenpide on tämän lain
3449: tai vaaliohjesäännön vastainen, voi tehdä saa-
3450: Äänestyslippu on mitätön: melaiskäräjille oikaisuvaatimuksen 14 päivän
3451: 1) jos vaalikuoressa on muutakin kuin yksi kuluessa siitä, kun vaalilautakunta on vahvis-
3452: äänestyslippu; tanut vaalien tuloksen.
3453: 2) jos äänestys on jätetty huomioon ottamat- Saamelaiskäräjien on käsiteltävä oikaisuvaa-
3454: ta 35 §:ssä säädetyllä perusteella; timus kiireellisesti ja viimeistään ennen vaali-
3455: 3) jos äänestyslippuna on käytetty muuta vuoden loppua.
3456: kuin vaalilautakunnan painattamaa leimattua Jos vaalilautakunnan 1 momentissa tarkoi-
3457: äänestyslippua; tettu päätös tai toimenpide on ollut tämän lain
3458: 4) jos ehdokkaan numero on merkitty siten, tai vaaliohjesäännön vastainen ja tämä on
3459: että ei selvästi ilmene kenelle ääni on tarkoi- vaikuttanut vaalien tulokseen, vaalien tulosta
3460: tettu; ja on oikaistava ja valtioneuvoston on tarvittaes-
3461: 5) jos äänestyslippuun on kirjoitettu äänes- sa määrättävä saamelaiskäräjien jäsenet ja va-
3462: täjän nimi tai siihen on tehty erityinen tunto- rajäsenet oikaistujen vaalien tulosten mukaises-
3463: merkki tai muu asiaton merkintä; asiattomana ti.
3464: ei pidetä merkintää, joka ainoastaan selventää,
3465: ketä ehdokasta äänestäjä on tahtonut äänestää.
3466:
3467: 38 § 5 luku
3468: Vaalien tuloksen määräytyminen Muutoksenhaku
3469: Saamelaiskäräjien jäseniksi tulevat valituiksi 41 §
3470: 21 eniten ääniä saanutta ehdokasta, edellyt- Valitus
3471: täen, että heidän joukossaan on vähintään
3472: kaksi ehdokasta kustakin saamelaisten kotiseutu- Saamelaiskäräjien hallituksen ja lautakunnan
3473: alueen kunnasta. Jos jostakin näistä kunnista ei sekä käräjien asettaman muun toimielimen
3474: ole tässä joukossa kahta ehdokasta, tulevat päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
3475: tästä kunnasta olevista ehdokkaista valituiksi saamelaiskäräjille, jollei tässä laissa tai muualla
3476: eniten ääniä saaneet kaksi ehdokasta. laissa toisin säädetä. Saamelaiskäräjien päätök-
3477: Varajäseneksi tulee valituksi kustakin saame- seen saa hakea muutosta valittamalla korkeim-
3478: laisalueen kunnasta olevista ehdokkaista vali- paan hallinto-oikeuteen. Muutoksenhaussa
3479: tuiksi tulleiden jälkeen seuraavaksi eniten ääniä noudatetaan, mitä muutoksenhausta hallinto-
3480: saanut ehdokas. asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.
3481: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 248 7
3482:
3483: 6 luku Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
3484: Erinäisiä säännöksiä täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
3485:
3486: 42 § 45 §
3487: Henkilöstön ottaminen Siirtymäsäännökset
3488: Saamelaiskäräjät ottaa henkilöstöönsä kuu- Tämän lain voimaan tultua valtioneuvosto
3489: luvat virkamiehet ja työntekijät. Virkamiehistä määrää saamelaisvaltuuskunnan jäsenet saame-
3490: on soveltuvin osin voimassa, mitä valtion laiskäräjien jäseniksi saamelaisvaltuuskunnan
3491: virkamieslaissa (750/94) säädetään. toimikaudesta jäljellä olevaksi ajaksi ja täyden-
3492: tää saamelaiskäräjien kokoonpanon mainituksi
3493: 43 § määräajaksi tämän lain mukaiseksi ottamatta
3494: Tarkemmat säännökset ja määräykset kuitenkaan huomioon, mitä 10 §:n 1 momen-
3495: tissa jäsenten kuntakohtaisesta vähimmäismää-
3496: Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän- rästä säädetään, määräämällä saamelaisval-
3497: töönpanosta annetaan asetuksella. tuuskunnan vaalilautakunnan oikeusministe-
3498: Tarkempia määräyksiä saamelaiskäräjien riölle tekemän ilmoituksen pohjalta ja viimeksi
3499: vaaleista annetaan vaaliohjesäännössä ja saa- toimitettujen saamelaisvaltuuskunnan vaalien
3500: melaiskäräjien toiminnasta saamelaiskäräjien tuloksen perusteella tarvittavat lisäjäsenet ja
3501: työjärjestyksessä. Vaaliohjesäännön vahvistaa varajäsenet tehtäväänsä. Valtioneuvoston mää-
3502: oikeusministeriö ja työjärjestyksen saamelais- räyksen antamiseen saakka saamelaisvaltuus-
3503: käräjät. kunta hoitaa ilman eri määräystä saamelaiskä-
3504: räjien tämän lain mukaiset tehtävät.
3505: 44 § Saamelaiskäräjät siirtää lain voimaan tulles-
3506: Voimaantulo sa saamelaisvaltuuskunnan virkamiehet saame-
3507: Iaiskäräjien vastaaviin virkoihin virkoja haetta-
3508: Tämä laki tulee voimaan päivänä viksi julistamatta, mikäli asianomaisilla virka-
3509: kuuta 199 . miehillä on kelpoisuus virkoihin.
3510:
3511:
3512:
3513:
3514: Laki
3515: saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muuttamisesta
3516:
3517: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3518: kumotaan saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa 8 päivänä maaliskuuta 1991 annetun lain
3519: (516/91) 25 §ja
3520: muutetaan 26 ja 27 § seuraavasti:
3521: 26 § soveltamisen johdosta aiheutuu erityisiä lisä-
3522: Valtion talousarvioon tulee ottaa määräraha kustannuksia, tulee valtion talousarvioon ottaa
3523: valtionavustukseen 14 §:ssä tarkoitetuille kun- määräraha ylimääräiseen valtionavustukseen.
3524: nille tämän lain soveltamisesta aiheutuvien
3525: erityisten lisäkustannusten peittämiseksi. Muul- 27 §
3526: Ie itsehallintoyhdyskunnalle, jolle tämän lain Edellä 26 §:ssä tarkoitetuista valtionavustuk-
3527: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 248
3528:
3529: sista on soveltuvin osin voimassa, mitä kuntien valtionavustuksia koskevissa asioissa oikeusmi-
3530: ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avus- nisteriö.
3531: tuksista annetussa laissa (35/73) on säädetty.
3532: Mainitussa laissa tarkoitettuna asianomaisena Tämä laki tulee voimaan päivänä
3533: viranomaisena toimii tämän lain mukaisissa kuuta 199 .
3534:
3535: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
3536: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 249
3537:
3538:
3539:
3540:
3541: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi konkurssi-
3542: pesien hallinnon valvonnasta sekä konkurssisäännön muuttamisesta
3543:
3544: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
3545: n:o 249 laeiksi konkurssipesien hallinnon val- asiasta mietintönsä n:o 16, on hyväksynyt
3546: vonnasta sekä konkurssisäännön muuttamises- seuraavat lait:
3547:
3548:
3549:
3550:
3551: Laki
3552: konkurssipesien hallinnon valvonnasta
3553:
3554: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3555: Yleiset säännökset Konkurssipesien hallinnon valvonta
3556:
3557: 1§ 3§
3558: Konkurssipesien hallinnon valvontaa varten Väliaikaisen pesänhoitajan, uskotun miehen
3559: on oikeusministeriön yhteydessä konkurs- ja toimitsijamiehen (pesänhoitaja) on viipymät-
3560: siasiamies. tä toimitettava konkurssiasiamiehelle hänen
3561: Konkurssiasiamiehen tehtävänä on: pyytämänsä, valvonnan kannalta tarpeelliset
3562: tiedot ja selvitykset. Heidän on muutenkin
3563: 1) seurata konkurssipesien toimintaa sekä myötävaikutettava siihen, että konkurs-
3564: aloittein, neuvoin ja ohjein edistää sekä kehit- siasiamies voi asianmukaisesti hoitaa tehtävän-
3565: tää hyvää pesänhoitotapaa; sä. Pesänhoitajalla on nämä velvollisuudet hä-
3566: 2) valvoa, että konkurssipesiä hoidetaan lain nen toimikautensa päätyttyäkin.
3567: ja hyvän pesänhoitotavan mukaisesti ja että Mitä 1 momentissa säädetään pesänhoitajas-
3568: pesänhoitajat asianmukaisesti hoitavat heille ta, koskee myös konkurssisäännön 52 §:n 2
3569: kuuluvat tehtävät; momentin nojalla määrättyä valvojaa.
3570: 3) huolehtia tarvittaessa velallisen tilien ja
3571: toiminnan tarkastamisesta; 4§
3572: 4) ryhtyä tarpeellisiin toimiin tietoonsa tul- Konkurssiasiamiehellä on oikeus tarkastaa
3573: leiden laiminlyöntien ja väärinkäytösten tai tehtävänsä suorittamisen kannalta tarpeellisiksi
3574: muiden oikaisua vaativien seikkojen vuoksi; katsomansa, konkurssipesälle kuuluvat velallis-
3575: sekä ta tai konkurssipesää koskevat asiakirjat ja
3576: 5) suorittaa muut hänelle lailla tai asetuksel- muut tallenteet. Konkurssiasiamies voi ottaa
3577: la säädetyt tehtävät. asiakirjat ja tallenteet tarkastuksen ajaksi hal-
3578: Konkurssiasiamiehen tulee vastaavasti tar- tuunsa ja niistä voidaan ottaa jäljennöksiä.
3579: peellisessa laajuudessa seurata myös yrityksen Konkurssiasiamiehellä on oikeus päästä kon-
3580: saneerausmenettelyjen toimeenpanoa sekä val- kurssipesän hallinnassa oleviin toimisto-, tuo-
3581: voa, että selvittäjät asianmukaisesti hoitavat tanto-, säilytys- tai muihin vastaaviin tiloihin
3582: tehtävänsä. sekä tarkastaa pesän kassavarat ja pesään
3583: kuuluva muu omaisuus.
3584: Konkurssiasiamiehellä on salassapitosään-
3585: 2§ nösten estämättä samanlainen oikeus kuin ve-
3586: Konkurssiasiamiehellä voi olla toimisto. Toi- lallisella tai konkurssipesällä saada velallisen
3587: mistossa voi olla valtion talousarvion rajoissa tai konkurssipesän toimintaa ja taloudellista
3588: tarpeellinen määrä esittelijöinä toimivia virka- asemaa koskevat tiedot sekä tiedot velallisen
3589: miehiä ja muuta henkilökuntaa. tai konkurssipesän pankkitileistä ja maksulii-
3590: 240563
3591: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 249
3592:
3593: kenteestä sekä rahoitusta koskevista sopimuk- määräämää palkkiota, jos pesänhoitaja on
3594: sista ja sitoumuksista. Tiedot on annettava olennaisesti laiminlyönyt hänelle kuuluvia teh-
3595: maksutta. täviä tai velvollisuuksia taikka jos palkkio
3596: selvästi ylittää sen, mitä voidaan pitää kohtuul-
3597: 5§ lisena. Vaatimus on esitettävä 30 päivän ku-
3598: Konkurssiasiamies voi määrätä yhden tai luessa siitä, kun velkojat ovat päättäneet pe-
3599: useamman tarkastajan suorittamaan velallisen sänhoitajan palkkiosta.
3600: tai konkurssipesän hallinnon, tilien ja toimin- Tuomioistuimen on kuultava 1-3 momen-
3601: nan erityistarkastuksen. Tarkastajina on 4 §:n 1 tissa tarkoitetussa asiassa pesänhoitajaa ja har-
3602: momentin mukaiset oikeudet. kintansa mukaan muita asianosaisia.
3603: Erityistarkastus maksetaan valtion varoista.
3604: Mikäli tarkastus on ollut konkurssipesän kan- 8§
3605: nalta tarpeellinen, konkurssipesä on velvollinen Konkurssiasiamiehellä on oikeus saada tar-
3606: maksamaan valtiolle siitä aiheutuneet koko- kastettavakseen 4 §:n 1 momentin mukaisesti
3607: naiskustannukset. Maksuvelvollisuus voidaan konkurssipesälle kuuluneet asiakirjat ja tallen-
3608: myös määrätä alkavaksi vasta siitä, kun kon- teet sekä oikeus saada 4 §:n 2 momentissa
3609: kurssipesään kertyy maksun suorittamista var- tarkoitetut tiedot samoin kuin oikeus määrätä
3610: ten riittävästi varoja. Maksujen osalta nouda- erityistarkastus toimitettavaksi myös silloin,
3611: tetaan muutoin soveltuvin osin, mitä valtion kun konkurssi on rauennut varojen puuttumi-
3612: maksuperustelaissa (150/92) säädetään. sen vuoksi.
3613: Konkurssipesä voi saattaa maksuvelvolli- Jos velallinen tai joku muu, jonka hallussa 1
3614: suuttaan koskevan asian hakemuksesta kon- momentissa tarkoitetut asiakirjat ja tallenteet
3615: kurssiasiassa toimivaltaisen tuomioistuimen ovat, ei pyynnöstä luovuta niitä konkurssiasia-
3616: ratkaistavaksi 30 päivän kuluessa konkurs- miehelle tai on vaara, että ne hävitetään tai
3617: siasiamiehen päätöksestä tiedon saatuaan. Tuo- kätketään, tuomioistuin voi määrätä ne tarkas-
3618: mioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpa- tuksen ajaksi takavarikoitaviksi. Tuomioistuin
3619: non toistaiseksi. voi määrätä myös muusta toimenpiteestä, joka
3620: on tarpeen tarkastuksen turvaamiseksi. Tällai-
3621: 6§ sesta turvaamistoimenpiteestä on soveltuvin
3622: Konkurssiasiamiehellä on oikeus osallistua osin voimassa, mitä oikeudenkäymiskaaren 7
3623: velkojainkokouksiin ja käyttää niissä puheval- luvun 4, 5, 8 ja 11-14 §:ssä säädetään.
3624: taa sekä saada pöytäkirjaan merkityksi ne
3625: huomautukset, joihin hän katsoo olevan aihet-
3626: ta. Saneerausmenettelyihin liittyvä valvonta
3627: Konkurssiasiamies voi avustaa konkurssive-
3628: lallista, velkojaa tai pesänhoitajaa konkurs- 9§
3629: siasiassa tai konkurssiasiaan liittyvässä oikeu- Konkurssiasiamiehellä on oikeus 4 §:n 1 mo-
3630: denkäynnissä, jos asialla on yleistä merkitystä. mentin mukaisesti tarkastaa selvittäjille kuulu-
3631: vat, saneerausmenettelyyn liittyvät asiakirjat ja
3632: 7§ muut tallenteet
3633: Jos pesänhoitaja laiminlyö hänelle kuuluvan Selvittäjän on viipymättä toimitettava kon-
3634: tehtävän tai velvollisuuden, tuomioistuin voi kurssiasiamiehelle tämän pyytämät, valvonnan
3635: konkurssiasiamiehen hakemuksesta velvoittaa kannalta tarpeelliset tiedot ja selvitykset. Sel-
3636: hänet suorittamaan sen määräajassa ja asettaa vittäjän on muutenkin myötävaikutettava sii-
3637: velvoitteen tehosteeksi uhkasakon. hen, että konkurssiasiamies voi asianmukaisesti
3638: Tuomioistuin voi konkurssiasiamiehen hake- hoitaa tehtävänsä. Selvittäjällä on nämä velvol-
3639: muksesta vapauttaa pesänhoitajan tehtäväs- lisuudet hänen toimikautensa päätyttyäkin.
3640: tään, jos tämä on olennaisesti laiminlyönyt
3641: hänelle kuuluvia tehtäviä tai velvollisuuksia 10 §
3642: taikka siihen on muu painava syy. Uusi pesän- Konkurssiasiamiehellä on oikeus osallistua
3643: hoitaja määrätään noudattaen, mitä konkurs- velkojatoimikunnan kokouksiin ja käyttää niis-
3644: sisäännön 50-52 §:ssä säädetään. sä puhevaltaa sekä saada pöytäkirjaan merki-
3645: Tuomioistuin voi konkurssiasiamiehen ha- tyksi ne huomautukset, joihin hän katsoo
3646: kemuksesta alentaa velkojien pesänhoitajalle olevan aihetta.
3647: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 249 3
3648:
3649: Konkurssiasiamies voi avustaa velallista, vel- oikeutettu saamaan poliisilta tai muulta viran-
3650: kojaa tai selvittäjää saneerausasiassa tai sanee- omaiselta tehtävänsä hoitamiseksi tarpeellista
3651: rausasiaan liittyvässä oikeudenkäynnissä, jos virka-apua.
3652: asialla on yleistä merkitystä.
3653: 15 §
3654: 11§ Jos konkurssiasiamiehen tai hänen alaisensa
3655: Konkurssiasiamiehen vaatimuksesta tuomio- virkamiehen avustaman henkilön vastapuoli
3656: istuin voi: häviää asian oikeudenkäynnissä, hänet on vel-
3657: 1) yrityksen saneerauksesta annetun lain voitettava korvaamaan valtiolle avustamisesta
3658: (47/93) 85 §:n mukaisesti velvoittaa selvittäjän aiheutuneet kustannukset samojen perusteiden
3659: täyttämään tälle tämän tai muun lain mukaan mukaan kuin oikeudenkäyntikulujen korvaa-
3660: kuuluvan tehtävän tai velvollisuuden; misesta asianosaisten kesken säädetään.
3661: 2) yrityksen saneerauksesta annetun lain
3662: 86 §:n mukaisesti erottaa selvittäjän toimestaan; 16 §
3663: sekä Konkurssiasiamies, hänen toimistonsa palve-
3664: 3) alentaa velkojatoimikunnan selvittäjälle luksessa oleva tai hänen toimeksiannostaan
3665: määräämää palkkiota, jos selvittäjä on olennai- tehtävää suorittava ei saa luvatta paljastaa eikä
3666: sesti laiminlyönyt hänelle tämän tai muun lain käyttää omaksi tai toisen hyödyksi, mitä hän
3667: mukaan kuuluvan tehtävän tai velvollisuuden on tehtävässään saanut tietää jonkun taloudel-
3668: taikka jos palkkio selvästi ylittää sen, mitä lisesta asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta
3669: yrityksen saneerauksesta annetun lain 87 §:n 1 tai yksityisen henkilökohtaisia oloja koskevasta
3670: momentin mukaan voidaan pitää kohtuullise- seikasta.
3671: na. Edellä 1 momentissa säädetyn salassapitovel-
3672: Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu vollisuuden estämättä konkurssiasiamiehellä on
3673: vaatimus on pantava vireille ja käsiteltävä oikeus antaa tietoja tuomioistuimelle, esitutkin-
3674: noudattaen soveltuvin osin, mitä yrityksen sa- taviranomaiselle ja syyttäjälle sekä verohallin-
3675: neerauksesta annetun lain 87 §:n 4 momentissa nolle ja muulle lain mukaan tiedon saantiin
3676: säädetään. oikeutetulle viranomaiselle. Konkurssiasiamie-
3677: hellä on oikeus antaa salassa pidettävä tieto
3678: myös sille, joka tarvitsee sitä etujensa tai
3679: Erinäiset säännökset oikeuksiensa suojelemiseksi tai velvollisuuk-
3680: 12 § siensa hoitamiseksi.
3681: Tuomioistuin voi omasta aloitteestaan tai Joka vastoin 1 momentin säännöksiä ilmai-
3682: asianosaisen pyynnöstä pyytää vireillä olevassa see tai käyttää siinä tarkoitettuja tietoja, on,
3683: asiassa konkurssiasiamieheltä lausuntoa tämän jollei teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun
3684: toimialaan liittyvästä kysymyksestä. 5 §:n mukaan, tuomittava konkurssipesien hal-
3685: linnon valvonnasta annetussa laissa säädetyn
3686: 13§ salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sakkoon
3687: Konkurssiasiamiehen määräyksestä hänen tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
3688: alaisensa virkamies voi käyttää hänen puoles-
3689: taan puhevaltaa tuomioistuimessa tai avustaa 17 §
3690: oikeudenkäynnissä. Konkurssiasiamies voi an- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
3691: taa määrätyn valvonnan toimeenpanoon liitty- töönpanosta annetaan asetuksella.
3692: vän tehtävän alaisensa virkamiehen tai muun Asetuksella voidaan säätää siitä, mitä tietoja
3693: henkilön suoritettavaksi. pesänhoitajan ja selvittäjän on ilman eri pyyn-
3694: Konkurssiasiamies voi käyttää asiantuntijoi- töä toimitettava konkurssiasiamiehelle.
3695: ta.
3696: 18 §
3697: 14 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
3698: Konkurssiasiamies sekä hänen toimeksian- kuuta 199 .
3699: nostaan erityistarkastusta tai valvonnan toi- Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
3700: meenpanoon liittyvää tehtävää suorittava on täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
3701: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 249
3702:
3703:
3704:
3705:
3706: Laki
3707: konkurssisäännön muuttamisesta
3708:
3709: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3710: kumotaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun konkurssisäännön 56 ja 114 §,
3711: muutetaan 3 §, 32 §:n 2 momentti, 45 §:n 1 momentti, 50 ja 58§, 71 §:n 2-4 momentti, 71 a §:n
3712: 1 momentti sekä 71 b, 76, 98 ja 99 §, sellaisina kuin niistä ovat 3 § 5 päivänä helmikuuta 1926
3713: annetussa laissa (27 /26), 32 §:n 2 momentti 7 päivänä toukokuuta 1965 annetussa laissa (246/65),
3714: 45 §:n 1 momentti 26 päivänä huhtikuuta 1991 annetussa laissa (759/91), 71 §:n 2 ja 4 momentti
3715: 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetussa laissa (75/22), 71 §:n 3 momentti, 71 a §:n 1 momentti ja
3716: 71 b § 30 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa (1585/92) sekä 76 § 3 päivänä joulukuuta 1895
3717: annetussa laissa, sekä
3718: lisätään lakiin uusi 50 a § ja lain 5 lukuun uusi 84 a § seuraavasti:
3719:
3720: 3§ useamman väliaikaisen pesänhoitajan. Väliai-
3721: Jos velallinen ei ole ehtinyt tehdä 2 §:ssä kaisen pesänhoitajan on oltava täysivaltainen
3722: mainittua luetteloa, hänen on hakemuksessaan ja rehelliseksi tunnettu henkilö. Hänen tulee
3723: tai sen liitteessä ilmoitettava velkojansa ja olla tehtävään kykenevä ja sopiva. Hän ei saa
3724: näiden yhteystiedot. Velallisen on pesäluetteloa olla velalliseen sellaisessa suhteessa, joka voi
3725: laadittaessa valan velvoituksin rehellisesti il- olla omiaan vaarantamaan hänen riippumatto-
3726: moitettava kaikki, mitä pesään kuuluu, sekä muuttaan velalliseen nähden tai kykyään hoi-
3727: myös muut tiedot, jotka ovat tarpeen täydelli- taa asianmukaisesti tehtäväänsä. Ennen pesän-
3728: sen pesäluettelon laatimiseksi. hoitajan määräämistä tuomioistuin voi harkin-
3729: tansa mukaan kuulla velkojia ja pesänhaitajak-
3730: 32 § si esitettyä henkilöä.
3731: Väliaikaisen pesänhoitajan tulee ottaa pesän
3732: Jos velallinen, muu velkoja tai pesänhoitaja asiakirjat ja omaisuus hoitoonsa, laatia luettelo
3733: kiistää velkojan saatavan, velkoja ei saa mak- pesän varoista ja veloista sekä ryhtyä muihin
3734: sua pantista ennen kuin saatava on niin ilmoi- tehtävän edellyttämiin toimiin.
3735: tettu ja todistettu kuin saatavien valvonnasta Väliaikaisella pesänhoitajalla on oikeus saa-
3736: säädetään. da tehtävästään työn vaativuuteen, tehtyyn
3737: työhön ja muihin seikkoihin nähden kohtuul-
3738: 45 § linen palkkio. Väliaikaisella pesänhoitajalla on
3739: Konkurssipesään luetaan kaikki se ulosmit- myös oikeus saada korvaus hänelle aiheutu-
3740: tauskelpoinen omaisuus, joka velallisella kon- neista, tehtävän kannalta tarpeellisista kustan-
3741: kurssin alkaessa oli tai joka ennen konkurssin nuksista. Jos konkurssi määrätään raukea-
3742: päättymistä velalliselle tulee, sekä kaikki mitä maan, maksuvelvollinen on velallinen. Tuomio-
3743: takaisinsaannista konkurssipesään annettujen istuin vahvistaa tällöin väliaikaisen pesänhoita-
3744: säännösten mukaisesti voidaan saada pesään jan tai velallisen vaatimuksesta läsnä olevaa
3745: takaisin. toista osapuolta kuultuaan palkkion ja kor-
3746: vauksen määrän. Väliaikaisella pesänhoitajalla
3747: on oikeus pidättää konkurssin raukeamisen
3748: 50§ varalta tarpeellinen määrä konkurssipesään
3749: Kun päätös konkurssiin asettamisesta teh- kuuluvaa omaisuutta palkkion ja korvauksen
3750: dään, tuomioistuin määrää samalla yhden tai maksamista varten.
3751: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 249 5
3752:
3753: Tuomioistuin voi väliaikaista pesänhoitajaa vutuksensaajalle, joka tai jonka omistaja on 2
3754: ja harkintansa mukaan velkojia kuultuaan va- momentissa tarkoitetussa läheisyyssuhteessa
3755: pauttaa väliaikaisen pesänhoitajan tehtäväs- velalliseen, velallisyrityksen omistajaan tai vel-
3756: tään, jos hän laiminlyö tehtäviään tai siihen on kojaan, päätös luovutuksesta edellyttää, että
3757: muu painava syy. sitä kannattavat sekä ne velkojat, joiden saa-
3758: tavia on enemmän kuin puolet panttioikeuden
3759: 50 a § tai muun perusteen nojalla etuoikeutetuista
3760: Väliaikainen pesänhoitaja voi myydä velal- saatavista, että ne velkojat, joiden saatavia on
3761: lista ja suurimpia velkojia kuultuaan konkurs- enemmän kuin puolet muista saatavista. Saa-
3762: sipesään kuuluvaa irtainta omaisuutta siinä tava, jonka vakuutena on pantti- tai etuoikeu-
3763: laajuudessa kuin se on välttämätöntä tappioi- den tuottava pidätysoikeus tai yrityskiinnitys
3764: den välttämiseksi taikka konkurssipesän hallin- velallisen omaisuuteen, katsotaan kokonaisuu-
3765: nosta tai hoidosta aiheutuvien kustannusten dessaan etuoikeutetuksi saatavaksi. Huomioon
3766: maksamiseksi. ei oteta niitä viimesijaisia saatavia, joille ei
3767: ilmeisesti tule kertymään jako-osuutta.
3768: 58§
3769: Uskotulla miehellä on samanlainen oikeus
3770: kuin toimitsijamiehellä myydä konkurssipesään 71 b §
3771: kuuluvaa omaisuutta. Velkoja, joka on lupautunut luotottamaan
3772: Jos velallinen on valittanut konkurssiin aset- konkurssipesään kuuluvan omaisuuden han-
3773: tamista koskevasta päätöksestä, ylempi tuo~ kintaa, ei saa osallistua luovutusta koskevaan
3774: mioistuin voi velallisen vaatimuksesta kieltää päätöksentekoon, jos hänen saatavansa on
3775: uskottua miestä tai toimitsijamiestä myymästä etuoikeutettu panttioikeuden tai muun perus-
3776: omaisuutta enempää kuin 50 a §:n mukaan on teen mukaan.
3777: tarpeen tai antaa muita omaisuuden myyntiä
3778: rajoittavia määräyksiä, kunnes toisin määrä- 76 §
3779: tään. Jos veikajalla on irtainta omaisuutta pantti-
3780: Velallisen edellä tarkoitettu vaatimus on na tai muuten panttioikeuden nojalla hallus-
3781: toimitettava välittömästi muutoksenhakutuo- saan, velkojan on itse huolehdittava pantin
3782: mioistuimelle, jonka tulee ottaa se välittömästi myymisestä, jollei konkurssipesä sitä lunasta.
3783: tutkittavakseen. Velkojan on annettava pesänhoitajille riittävän
3784: ajoissa tieto pantin myynnistä. Panttia myy-
3785: 71 § täessä on otettava huomioon myös konkurssi-
3786: pesän edut. Jos velkoja ei tahdo toimittaa
3787: Konkurssipesän on myytävä konkurssi- myymistä, konkurssipesä voi huolehtia siitä.
3788: pesään kuuluva omaisuus pesän kannalta edul- Konkurssipesä voi toimittaa myynnin kuiten-
3789: lisimmalla tavalla. kin vain, jos velkoja saa siten täyden maksun
3790: Myytäessä kiinnityksestä kiinteään omaisuu- saatavastaan.
3791: teen annetussa asetuksessa tarkoitettua omai- Velkajan on annettava konkurssipesälle tili-
3792: suutta, rekisteröityä alusta tai ilma-alusta taik- tys myynnistä ja myyntihinnan käyttämisestä
3793: ka autoa tai muuta autokiinnityslain (810/72) sekä luovutettava sille mahdollinen ylijäämä.
3794: mukaista kiinnityksen kohdetta on pysytettävä 84 a §
3795: voimassa panttioikeus ja muu oikeus, josta Konkurssiasiamies seuraa ja valvoo konkurs-
3796: sellainen omaisuus vastaa. Pesänhoitaja voi sipesien hallintoa siten kuin siitä erikseen sää-
3797: antaa sellaisen omaisuuden myytäväksi ulosot- detään.
3798: tolaissa säädetyssä järjestyksessä.
3799: Muun kuin 3 momentissa tarkoitetun irtai- 98 §
3800: men pantin myynnistä säädetään 76 §:ssä. Konkurssi katsotaan päättyneeksi, kun alioi-
3801: keuden tuomio annetaan.
3802: Pesänhoitajan on pidettävä tuomio asian-
3803: 71 a § osaisten saatavilla.
3804: Jos velallisyrityksen liiketoiminta tai varalli-
3805: suus tai osa niistä on tarkoitus luovuttaa 99 §
3806: toiminnallisena kokonaisuutena sellaiselle luo- Muutosta tuomioon haetaan hovioikeudelta
3807: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 249
3808:
3809: valittamalla oikeudenkäymiskaaren 25 luvussa Siitä poiketen, mitä 105 ja 106 §:ssä sääde-
3810: säädetyssä järjestyksessä. tään, toimitsijamiehellä ei ole vuoden 1998
3811: loppuun asti velvollisuutta toimittaa tuomiois-
3812: Tämä laki tulee voimaan päivänä tuimelle tietoja konkurssipesän lopullisesta sel-
3813: kuuta 199 . vityksestä.
3814:
3815: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1994
3816: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 250
3817:
3818:
3819:
3820:
3821: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi yksityishen-
3822: kilön velkajärjestelystä annetun lain sekä yrityksen saneerauksesta
3823: annetun lain muuttamisesta
3824:
3825: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
3826: n:o 250 laeiksi yksityishenkilön velkajärjestelys- lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
3827: tä annetun lain sekä yrityksen saneerauksesta n:o 20, on hyväksynyt seuraavat lait:
3828:
3829:
3830:
3831:
3832: Laki
3833: yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain muuttamisesta
3834:
3835: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3836: muutetaan yksityishenkilön velkajärjestelystä 25 päivänä tammikuuta 1993 annetun lain (57/93)
3837: 12 §:n 2 momentti, 21 §:n 2 momentti, 35 ja 38 §, 44 §:n 4 momentti, 49 §:n 2 momentti, 54 §:n 1,
3838: 2 ja 4 momentti, 58 §:n 1 momentti, 64 §:n 1 ja 2 momentti ja 66 §:n 1 ja 2 momentti sekä
3839: lisätään 4 §:ään uusi 2 momentti, 31 §:ään uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 62 a ja 79 a §
3840: seuraavasti:
3841:
3842: 4§ maksaa määrältään vähäiset, tietyn markka-
3843: Maksukyvyn arviointi määrän alittavat velat, mikäli se on menettelyn
3844: kannalta tarkoituksenmukaista.
3845:
3846: Oikeusministeriö voi antaa tarkempia mää-
3847: räyksiä maksukyvyn arvioinnin perusteista. 21 §
3848: Väliaikainen kielto
3849: 12 §
3850: Maksu- ja vakuudenasettamiskielto
3851: Päätökseen, jolla on määrätty 1 momentissa
3852: tarkoitettu väliaikainen kielto, ei saa erikseen
3853: Edellä 1 momentissa säädetty maksukielto ei hakea muutosta. Jos tuomioistuin on hylännyt
3854: koske etuoikeutettua elatusapuvelkaa. Velalli- väliaikaista kieltoa koskevan vaatimuksen, pää-
3855: nen voi myös kiellon estämättä suorittaa va- tökseen saa hakea erikseen muutosta vain, jos
3856: kuusvelkojalle maksun velan ehtojen mukaisis- kieltoa on haettu velallisen perusturvaan kuu-
3857: ta, velkajärjestelyn alkamisen jälkeen eräänty- luvan omaisuuden rahaksimuuton estämiseksi.
3858: vistä koroista ja muista luottokustannuksista. Velallisen muutoksenhakemus on toimitettava
3859: Velallisen varallisuuden rahaksimuutosta saa- muutoksenhakemuksen käsittelevälle tuomiois-
3860: duista varoista voidaan maksaa rahaksimuut- tuimelle viipymättä, ja valitus on otettava
3861: tokustannukset ja velat, joista varallisuus on tuomioistuimessa tutkittavaksi kiireellisesti.
3862: vakuutena. Tuomioistuin tai selvittäjä voi mää- Tuomioistuimen on, milloin aihetta on, varat-
3863: rätä, että velallinen saa maksukiellon estämättä tava velkojille tilaisuus vastata valitukseen.
3864: 240743
3865: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 250
3866:
3867: 31 § 44 §
3868: Tavallisten velkojen keskinäinen asema Maksuohjelman muuttaminen
3869:
3870: Maksuohjelma voidaan laatia niin, että vel- Muutettua maksuohjelmaa on noudatettava
3871: kojille tulevat määrältään vähäiset jako-osuu- muutoksenhausta huolimatta, jollei ylempi tuo-
3872: det määrätään maksettavaksi ensin, ja myös mioistuin toisin määrää. Päättäessään mak-
3873: niin, että velalliselle määräajoin kertyvä mak- suohjelman muuttamisesta tuomioistuin voi
3874: suvara käytetään vuorotellen eri velkojille tu- määrätä, että velallisen varallisuuden rahaksi-
3875: leviin suorituksiin, mikäli se on maksuohjelman muuttoa koskevia määräyksiä on noudatettava
3876: toteuttamisen kannalta tarkoituksenmukaista vasta, kun päätös on lainvoimainen tai toisin
3877: eivätkä muiden velkojien mahdollisuudet mak- määrätään.
3878: sun saantiin sen vuoksi ilmeisesti vaarannu. Jos
3879: velkojia on useampi kuin yksi, maksuohjelmas- 49 §
3880: sa voidaan jättää ilman suoritusta velkoja, jolle Käsittelyjärjestys ja toimivaltainen tuomioistuin
3881: kertyisi asetuksella säädettävää markkamäärää
3882: pienempi jako-osuus.
3883: Asia voidaan aina käsitellä istunnossa, kun
3884: 35 §
3885: siinä on yksin puheenjohtaja.
3886:
3887: Omistusasunnon rahaksimuuton lykkääminen
3888: 54§
3889: Jos velallisen omistusasunto on 15, 29 tai
3890: 33 §:n mukaan muutettava rahaksi, tuomiois- Päätös velkajärjestelyn aloittamisesta
3891: tuin voi velallisen vaatimuksesta määrätä, että
3892: Päätös velkajärjestelyn aloittamisesta on teh-
3893: rahaksimuuttoon saadaan ryhtyä vasta tietyn,
3894: tävä, jos esitetyn selvityksen perusteella velka-
3895: enintään yhden vuoden pituisen määräajan
3896: järjestelyyn on edellytykset eikä estettä ole.
3897: kuluttua, jos sitä velallisen ja hänen perheensä
3898: Päätökseen, jolla velkajärjestely on aloitettu, ei
3899: olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä koh-
3900: saa hakea muutosta.
3901: tuullisena ja jos velallinen kykenee suoritta-
3902: Päättäessään velkajärjestelyn aloittamisesta
3903: maan omistusasuntoa rasittavalle vakuusvelalle
3904: tuomioistuimen tulee:
3905: juoksevan koron, joka kertyy mainitulta ajalta.
3906: 1) asettaa määräpäivä, johon mennessä eh-
3907: Jos velallinen laiminlyö tämän koron maksun,
3908: dotus maksuohjelmaksi on toimitettava tuo-
3909: velkoja saa käyttää 13 §:n 1 momentin 1
3910: mioistuimelle, jollei ehdotusta ole toimitettu
3911: kohdassa tarkoitettuja oikeuksiaan.
3912: hakemuksen yhteydessä;
3913: 2) asettaa määräpäivä, johon mennessä vel-
3914: 38 § kojien on kirjallisesti ilmoitettava selvittäjälle
3915: Maksuohjelman vahvistaminen tai muulle maksuohjelmaehdotuksen Iaatijalie
3916: taikka tuomioistuimelle, sen mukaan kuin tuo-
3917: Maksuohjelma voidaan vahvistaa, jos velka- mioistuin määrää, velkajärjestelyn piiriin kuu-
3918: järjestelyyn on 9-11 §:n mukaan edellytykset luvan velan määrä, mikäli se poikkeaa velalli-
3919: ja ohjelma vastaa tämän lain säännöksiä. Mak- sen ilmoittamasta, uhalla, että velallisen ilmoi-
3920: suohjelman poikkeaminen tämän lain säännök- tuksen ylittävä vaatimus voidaan muuten jättää
3921: sistä ei estä ohjelman vahvistamista, ellei vel- maksuohjelmassa huomioon ottamatta;
3922: koja tai velallinen ole siihen vedonnut mak- 3) asettaa, jollei selvittäjää määrätä, määrä-
3923: suohjelmaehdotuksesta antamassaan lausumas- päivä, johon mennessä velkojien on toimitetta-
3924: sa. va tuomioistuimelle kirjallinen lausuma velalli-
3925: Vahvistettua maksuohjelmaa on noudatetta- sen hakemuksesta ja maksuohjelmaehdotukses-
3926: va muutoksenhausta huolimatta, jollei ylempi ta sekä mahdolliset väitteet ehdotukseen sisäl-
3927: tuomioistuin toisin määrää. Maksuohjelman tyvistä veloista uhalla, että lausumat ja väitteet
3928: vahvistaessaan tuomioistuin voi määrätä, että muuten voidaan jättää huomioon ottamatta; ja
3929: velallisen varallisuuden rahaksimuuttoa koske- 4) määrätä selvittäjä, jos siihen on 64 §:n
3930: via määräyksiä on noudatettava vasta, kun mukaan aihetta.
3931: päätös on 1ainvoimainen tai toisin määrätään.
3932: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 250 3
3933:
3934: Tuomioistuimen on, jollei 66 §:stä muuta peen. Selvittäjä voidaan määrätä myös takaus-
3935: johdu, viipymättä lähetettävä velkojille sekä ja vakuusvastuun järjestelyssä.
3936: takaajille, vakuuden asettajille ja kanssavelalli- Tuomioistuin määrää selvittäjän velkajärjes-
3937: sille jäljennös päätöksestä, hakemuksesta ja telyn aloittamisesta päätettäessä. Selvittäjä voi-
3938: velallisen ehdotuksesta maksuohjelmaksi. daan määrätä muunakin ajankohtana, jos sii-
3939: hen on aihetta. Selvittäjä voidaan määrätä
3940: 58§ myös laatimaan ehdotus maksuohjelman muut-
3941: Asian lykkääminen ja raukeaminen eräissä tamiseksi.
3942: tapauksissa
3943: Jos ehdotusta maksuohjelmaksi ei voida 66 §
3944: 38 §:n mukaan vahvistaa, tuomioistuin voi va- Selvittäjän tehtävät
3945: rata velalliselle tai selvittäjälle tilaisuuden mää-
3946: Selvittäjän tehtävänä on laatia ehdotus mak-
3947: räpäivään mennessä laatia uuden ehdotuksen.
3948: suohjelmaksi tuomioistuimen asettamassa mää-
3949: Asiaan osallisilta on pyydettävä määräpäivään
3950: räajassa sekä suorittaa muut tuomioistuimen
3951: mennessä lausuma uudesta ehdotuksesta vain,
3952: selvittäjälle määräämät tehtävät. Maksuohjel-
3953: jos tuomioistuin pitää sitä tarpeellisena aikai-
3954: maehdotusta Jaatiessaan selvittäjän on neuvo-
3955: sempaan ehdotukseen tehtävien muutosten
3956: teltava velallisen ja velkojien kanssa ja annet-
3957: merkitys ja annettujen lausumien sisältö huo-
3958: tava heille tarpeelliset tiedot velkajärjestelyn
3959: mioon ottaen.
3960: kannalta merkityksellisistä seikoista sekä varat-
3961: tava heille tilaisuus lausua hakemuksesta ja
3962: ehdotuksesta. Selvittäjä voi pyytää velallisen ja
3963: 62 a §
3964: velkojien lausumat ja väitteet määräpäivään
3965: Ilmoitukset ja tiedoksiantotapa mennessä uhalla, että lausumat ja väitteet
3966: voidaan muuten jättää huomioon ottamatta.
3967: Maksuohjelmaa koskevan päätöksen anta-
3968: Määräpäivä on asetettava niin, että asiaan
3969: mispäivä on ilmoitettava velalliselle, kaikille
3970: osallisille jää kohtuullinen aika lausuman an-
3971: velkojille, velallisen kotipaikan ulosottoviran-
3972: tamiseen. Maksuohjelmaehdotukseen on liitet-
3973: omaiselle ja selvittäjälle, jos sellainen on mää-
3974: tävä selvittäjän tiivistelmä velallisen ja velkoji-
3975: rätty. Ilmoituksessa on mainittava, onko mak-
3976: en hakemusta ja ehdotusta koskevista lausu-
3977: suohjelmaehdotusta muutettu sen jälkeen, kun
3978: mista.
3979: ehdotus on toimitettu asiaan osallisille. Ilmoi-
3980: Tuomioistuin voi määrätä selvittäjän toimit-
3981: tusta ei kuitenkaan tarvitse tehdä velkojalle,
3982: tamaan 54 ja 55 §:ssä sekä 62 a §:n 1 momen-
3983: jonka saatava velalliselta on vähäinen ja joka ei
3984: tissa tarkoitetut tiedoksiannot velalliselle ja
3985: ole toimittanut lausumaa maksuohjelmaehdo-
3986: velkojille.
3987: tuksesta.
3988: Tässä laissa tarkoitetut ilmoitukset ja tiedok-
3989: siannot voidaan toimittaa postitse velallisen 79 a §
3990: ilmoittamalla osoitteella taikka telekopiota tai
3991: sähköpostia käyttäen, jollei tiedoksiantoa ole Erityisen vanhentumisajan tai perimismääräajan
3992: tarpeen toimittaa vastaanottotodistusta tai suhde vapaaehtoiseen velkajärjestelyyn
3993: saantitodistusta vastaan taikka muuta riita- Jos velkojan on perittävä saaminen laissa
3994: asiOita varten säädettyä tiedoksiantotapaa erikseen säädetyn ajan kuluessa uhalla, että
3995: käyttäen. Ilmoitus velkajärjestelyn aloittamises- hän muutoin menettää oikeuden maksun saan-
3996: ta voidaan tehdä ulosottoviranomaiselle myös tiin, ja velallisen kanssa sovitaan sellaisesta
3997: puhelimitse. vapaaehtoisesta velkajärjestelystä, joka sisällöl-
3998: tään vastaa tässä laissa säädettyjä periaatteita,
3999: 64§ velkojalla on mainitun ajan umpeen kulumisen
4000: Selvittäjän määrääminen estämättä oikeus saada maksu velkajärjestelyn
4001: ehtojen mukaisesti. Velkojan on perittävä saa-
4002: Velkajärjestelyssä voidaan määrätä selvittäjä, minen viimeistään velkajärjestelyn ehtojen mu-
4003: jos se on velallisen taloudellisen aseman selvit- kaisen maksuajanpäättymistä seuraavan kalen-
4004: tämiseksi, omaisuuden rahaksimuuton vuoksi terivuoden loppuun mennessä uhalla, että hän
4005: tai muuten velkajärjestelyn toteuttamiseksi tar- muutoin menettää oikeuden maksun saantiin.
4006: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 250
4007:
4008: Jos alkuperäinen määräaika saamisen perimi- Tämä laki tulee voimaan päivänä
4009: selle päättyy myöhemmin, velkoja voi kuiten- kuuta 199 .
4010: kin periä saamisen tämän ajan kuluessa.
4011:
4012:
4013:
4014:
4015: Laki
4016: yrityksen saneerauksesta annetun lain muuttamisesta
4017:
4018: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4019: lisätään yrityksen saneerauksesta 25 päivänä tammikuuta 1993 annettuun lakiin (47/93) uusi
4020: 99 a § seuraavasti:
4021: 99 a § estämättä oikeus saada maksu velkajärjestelyn
4022: Erityisen vanhentumismääräajan ehtojen mukaisesti. Velkajan on perittävä saa-
4023: tai perimismääräajan suhde vapaaehtoiseen minen viimeistään velkajärjestelyn ehtojen mu-
4024: velkajärjestelyyn kaisen maksuajanpäättymistä seuraavan kalen-
4025: terivuoden loppuun mennessä uhalla, että hän
4026: Jos velkojan on perittävä saaminen laissa muutoin menettää oikeuden maksun saantiin.
4027: erikseen säädetyn ajan kuluessa uhalla, että Jos alkuperäinen määräaika saamisen perimi-
4028: hän muutoin menettää oikeuden maksun saan- selle päättyy myöhemmin, velkoja voi kuiten-
4029: tiin, ja velallisen kanssa sovitaan sellaisesta kin periä saamisen tämän määräajan kuluessa.
4030: vapaaehtoisesta velkajärjestelystä, joka sisällöl-
4031: tään vastaa tässä laissa säädettyjä periaatteita, Tämä laki tulee voimaan päivänä
4032: veikajalla on mainitun ajan umpeen kulumisen kuuta 199 .
4033:
4034: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
4035: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 252
4036:
4037:
4038:
4039:
4040: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi hovioikeus-
4041: lain 5 §:n ja käräjäoikeuslain muuttamisesta
4042: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 15, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
4043: n:o 252 laeiksi hovioikeuslain 5 §:n ja käräjä- momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
4044: oikeuslain muuttamisesta. Eduskunta, jolle la- synyt seuraavat lait:
4045: kivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
4046:
4047: Laki
4048: hovioikeuslain 5 §:n muuttamisesta
4049:
4050: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
4051: tavalla,
4052: muutetaan 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun hovioikeuslain (56/94) 5 §:n 2 momentti
4053: seuraavasti:
4054:
4055: 5§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
4056: Ylimääräiset hovioikeudenneuvokset kuuta 199 .
4057: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
4058: täytäntöön panemiseksi tarvittaviin toimenpi-
4059: Korkein oikeus nimittää ylimääräisen hovi- teisiin.
4060: oikeudenneuvoksen hovioikeuden esityksestä.
4061: Ylimääräisenä hovioikeudenneuvoksella on
4062: hallitusmuodossa tuomarille säädetty virassa-
4063: pysymisoikeus sinä määräaikana, joksi hänet
4064: on nimitetty.
4065:
4066:
4067:
4068:
4069: Laki
4070: käräjäoikeuslain muuttamisesta
4071:
4072: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
4073: tavalla,
4074: kumotaan 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetun käräjäoikeuslain (581/93) 19 §:n 1 momentin 6 ja
4075: 8 kohta,
4076: muutetaan 3 §:n 2 momentti, 17 §:n 1 momentin 2 kohdan b alakohta ja 2 momentin
4077: johdantokappale, 19 §:n 1 momentin 3 kohta ja 20 §:n 2 momentti sekä
4078: lisätään 3 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 3 a, 3 b ja 8 a §, seuraavasti:
4079:
4080: 3§ perusteista on voimassa, mitä käräjätuomarista
4081: säädetään.
4082: Korkein oikeus nimittää ylimääräisen kärä-
4083: jätuomarin hovioikeuden esityksestä. 3 a §
4084: Ylimääräisen käräjätuomarin kelpoisuudes- Käräjäoikeudessa voi olla käräjäviskaalin
4085: ta, virassapysymisoikeudesta sinä määräaikana, virkoja.
4086: joksi hänet on nimitetty, sekä palkkauksen Käräjäviskaalin on oltava oikeustieteen kan-
4087: 240571
4088: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 252
4089:
4090: didaatin tutkinnon suorittanut henkilö, jolla on Lisäksi laamanni voi määrätä virassa neljä
4091: kokemusta tuomarin tehtävän hoitamisesta. kuukautta olleen notaarin toimimaan yksittäi-
4092: Hovioikeus nimittää käräjäviskaalin. sessä asiassa:
4093:
4094: 3b §
4095: Käräjäviskaali on ilman eri määräystä toimi-
4096: valtainen suorittamaan kaikkia niitä tehtäviä, 19 §
4097: joita laamanni voi määrätä notaarin suoritta- Laamanni voi kirjallisesti määrätä kanslia-
4098: maan. henkilökuntaan kuuluvan, joka on vannonut
4099: tuomarinvalaa vastaavan valan tai antanut
4100: 8 a § vastaavan vakuutuksen sekä saanut tehtävään
4101: Jos käräjäoikeuden kokoonpanoa ei saada tarvittavan koulutuksen ja jolla on tehtävän
4102: päätösvaltaiseksi sen vuoksi, että lautamiehelle hoitamiseen riittävä taito:
4103: on tullut yllättävä este, eikä kokoonpanoa
4104: käräjäoikeuden toimintaa haittaamatta saada 3) oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 3 §:n mu-
4105: täydennetyksi lautamieheksi valitulla henkilöllä kaisissa asioissa:
4106: pitkien etäisyyksien tai muun paikallisista olo- a) antamaan yksipuolisia tuomioita;
4107: suhteista johtuvan erityisen syyn vuoksi, kärä- b) antamaan tuomioita silloin, kun vastaaja
4108: jäoikeuden puheenjohtaja voi kutsua lautamie- on myöntänyt kanteen; sekä
4109: heksi tehtävään kelpoisen henkilön. Tilapäisek- c) tekemään päätöksiä asian jättämisestä sil-
4110: si lautamieheksi kutsutun on ennen tehtävään lensä, kun kantaja on peruuttanut kanteensa
4111: ryhtymistään vannottava tuomarinvala tai an- eikä vastaaja vaadi asian ratkaisemista;
4112: nettava tuomarinvakuutus käräjäoikeudessa.
4113:
4114: 17 §
4115: Laamanni voi määrätä: 20§
4116: Käräjäviskaalia, notaaria ja kansliahenkilö-
4117: 2) virassa neljä kuukautta olleen notaarin kuntaan kuuluvaa syytetään virkavirheestä ho-
4118: toimimaan käräjäoikeuden puheenjohtajana: vioikeudessa.
4119:
4120: b) yhden tuomarin istunnossa rikosasiassa ja Tämä laki tulee voimaan päivänä
4121: sakon muuntorangaistusasiassa, ei kuitenkaan kuuta 199 .
4122: käsiteltäessä pakkokeinolain (450/87) mukaisia Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
4123: vangitsemis- ja matkustuskieltoasioita; ja täytäntöön panemiseksi tarvittaviin toimenpi-
4124: teisiin.
4125:
4126: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1994
4127: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 253
4128:
4129:
4130:
4131:
4132: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Eläkekassa Tuen
4133: Osuuskunta Eka-yhtymälle antaman lainan valtion takauksesta
4134:
4135: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta on päättänyt
4136: n:o 253 Eläkekassa Tuen Osuuskunta Eka-
4137: yhtymälle antaman lainan valtion takauksesta. oikeuttaa valtioneuvoston määräämil-
4138: Eduskunnalle on talousvaliokunta antanut lään ehdoilla antamaan vastavakuuksia
4139: asiasta mietintönsä n:o 38. vaatimatta valtion omavelkaisen takauk-
4140: Eduskunta edellyttää, että sosiaali- ja ter- sen Eläkekassa Tuen Osuuskunta Eka-
4141: veysministeriö Eläke-Kansan asioiden selvityk- yhtymälle vuonna 1994 antaman lainan
4142: sen yhteydessä tarkoin tutkii myös Eläke- enintään 140 255 000 markan määräisten
4143: Kansan ja Eläkekassa Tuen välisten vakuuk- lyhennysten ja korkojen maksamisen ja
4144: sien hoitoa koskevien toimien lainmukaisuuden muiden sovittujen ehtojen täyttämisen
4145: ja vastuut. vakuudeksi vuosina 1994-2003.
4146:
4147: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
4148:
4149:
4150:
4151:
4152: 240531
4153: 1994 vp- Eduskunnan vastaus - HE 254
4154:
4155:
4156:
4157:
4158: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi keskinäisestä
4159: virka-avusta verotuksen alalla Suomen ja muiden Euroopan unionin
4160: jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä laiksi
4161: keskinäisestä virka-avusta eräiden saatavien, maksujen ja tullien
4162: sekä verojen perinnässä Suomen ja muiden Euroopan unionin
4163: jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä
4164:
4165: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys sekä verojen perinnässä Suomen ja muiden
4166: n:o 254 laiksi keskinäisestä virka-avusta vero- Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltais-
4167: tuksen alalla Suomen ja muiden Euroopan ten viranomaisten välillä. Eduskunta, jolle val-
4168: unionin jäsenvaltioiden toimivaltaisten viran- tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
4169: omaisten välillä sekä laiksi keskinäisestä virka- tönsä n:o 66, on hyväksynyt seuraavat lait:
4170: avusta eräiden saatavien, maksujen ja tullien
4171:
4172:
4173:
4174:
4175: Laki
4176: keskinäisestä virka-avusta verotuksen alalla Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden
4177: toimivaltaisten viranomaisten välillä
4178:
4179: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4180:
4181: 1§ kaikkia tietoja, jotka voivat mahdollistaa jäsen-
4182: valtioille virka-apudirektiivin 1 artiklassa tar-
4183: Lain soveltamisala koitettujen tulo- ja varallisuusverojen asianmu-
4184: Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsen- kaisen määräämisen, sekä kaikkia tietoja, jotka
4185: valtioiden toimivaltaisten viranomaisten väli- liittyvät mainitussa artiklassa tarkoitettujen vä-
4186: sestä keskinäisestä virka-avusta verotuksen lillisten verojen määräämiseen.
4187: alalla säädetään tässä laissa.
4188: Tässä laissa viranomaisten välisellä virka- 2§
4189: avulla tarkoitetaan sitä Suomen ja muiden Määritelmät
4190: Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltais-
4191: ten viranomaisten välistä virka-apua, josta sää- Virka-apudirektiivin 1 artiklassa tarkoitettu-
4192: detään Euroopan yhteisöjen neuvoston direk- ja tulo- ja varallisuusveroja ovat Suomessa
4193: tiivissä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viran- erityisesti seuraavat verot ja maksut:
4194: omaisten keskinäisestä avusta välittömien ve- 1) valtion tuloverot;
4195: rojen alalla 771799/ETY (virka-apudirektiivi), 2) yhteisön tulovero;
4196: sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston 3) kunnallisvero;
4197: direktiivillä 7911070/ETY, jolla soveltamis- 4) kirkollisvero;
4198: ala on laajennettu koskemaan myös arvon- 5) kansaneläkevakuutusmaksu;
4199: lisäveroa, ja neuvoston direktiivillä 92/12/ETY, 6) sairausvakuutusmaksu;
4200: jolla soveltamisa1a on laajennettu koskemaan 7) korkotulon lähdevero;
4201: myös mineraaliöljyjen, alkoholin ja alkoholi- 8) rajoitetusti verovelvollisen lähdevero;
4202: juomien sekä valmistetun tupakan valmisteve- 9) varallisuusvero; ja
4203: roja. 10) kiinteistövero.
4204: Suomen toimivaltaisen viranomaisen on Virka-apudirektiivin 1 artiklassa tarkoitettu-
4205: vaihdettava muiden Euroopan unionin jäsen- ja välillisiä veroja ovat Suomessa seuraavat
4206: valtioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa verot:
4207:
4208: 240489
4209: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 254
4210:
4211: 1) arvonlisävero; 5§
4212: 2) nestemäisten polttoaineiden valmistevero; Erinäiset säännökset
4213: 3) alkoholi- ja alkoholijuomavero; ja
4214: 4) tupakkavero. Tietojen antamisen määräajasta, salassapito-
4215: säännöksistä, tietojenvaihdon rajoituksista, vi-
4216: ranomaisten välisestä neuvottelumenettelystä ja
4217: 3§ yhteistyön kehittämisestä virka-apudirektiivin
4218: soveltamista koskevan tietojenvaihdon osalta
4219: Toimivaltainen viranomainen on voimassa mitä direktiivin 5 ja 7-10 artik-
4220: Virka-apudirektiivin 1 artiklan 5 kohdassa lassa säädetään.
4221: tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena Tämä laki ei vaikuta niihin mahdollisiin
4222: toimii Suomessa valtiovarainministeriö tai sen laajempiin tietojenvaihtoa koskeviin velvoittei-
4223: valtuuttama edustaja. siin, joihin Suomi on sitoutunut tai sitoutuu
4224: muualla lainsäädännössä tai Suomea kansain-
4225: välisesti velvoittavissa sopimuksissa.
4226: 4§
4227: 6§
4228: Virka-avun muodot Tarkemmat säännökset
4229: Virka-apu käsittää pyynnöstä tapahtuvan Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
4230: tietojenvaihdon, automaattisen tietojenvaih- töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4231: don, oma-aloitteisen tietojenvaihdon sekä toi- 7§
4232: sen jäsenvaltion veroviranomaisen edustajan
4233: läsnäolon toisessa jäsenvaltiossa siten kuin Voimaantulo
4234: virka-apudirektiivin 2-6 artiklassa tarkemmin Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4235: säädetään. tävänä ajankohtana.
4236:
4237:
4238:
4239: Laki
4240: keskinäisestä virka-avusta eräiden saatavien, maksujen ja tullien sekä verojen perinnässä Suomen ja
4241: muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä
4242:
4243: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4244:
4245: 1§ laisena kuin se on muutettuna neuvoston di-
4246: rektiivillä 79/1071/ETY, jolla soveltamisala on
4247: Soveltamisala laajennettu koskemaan myös arvonlisäveroa, ja
4248: Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsen- neuvoston direktiivillä 92/108/ETY, jolla so-
4249: valtioiden toimivaltaisten viranomaisten väli- veltamisala on laajennettu koskemaan myös
4250: sestä keskinäisestä virka-avusta eräiden saata- valmistetun tupakan, alkoholin ja alkoholi-
4251: vien, maksujen ja tullien sekä verojen perinnäs- juomien sekä mineraaliöljyjen valmisteveroja,
4252: sä säädetään tässä laissa. ja
4253: Tässä laissa viranomaisten välisellä virka- 2) komission direktiivissä keskinäisestä
4254: avulla tarkoitetaan sitä Suomen ja muiden avusta Euroopan maatalouden ohjaus- ja tuki-
4255: Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltais- rahaston rahoitusjärjestelmään kuuluvasta toi-
4256: ten viranomaisten välistä apua, josta sääde- minnasta sekä maatalousmaksuista ja tulleista
4257: tään: aiheutuvien saatavien perinnässä annetun di-
4258: 1) Euroopan yhteisöjen neuvoston direktii- rektiivin 76/308/ETY tiettyjen säännösten so-
4259: vissä keskinäisestä avusta Euroopan maatalou- veltamiseen tarvittavien yksityiskohtaisten käy-
4260: den ohjaus- ja tukirahaston rahoitusjärjestel- tännön sääntöjen vahvistamisesta 77/794/ETY
4261: mään kuuluvasta toiminnasta sekä maatalous- (soveltamisdirektiivt), sellaisena kuin se on
4262: maksuista ja tulleista aiheutuvien saatavien muutettuna komission direktiivillä 85/479/ETY
4263: perinnässä 76/308/ETY (perintädirektiivi), sel- ja komission direktiivillä 86/489/ETY.
4264: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE. 254 3
4265:
4266: Suomen toimivaltaisen viranomaisen on an- 4§
4267: nettava virka-apua muun Euroopan unionin Erinäiset säännökset
4268: jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen pyyn-
4269: nöstä toisessa jäsenvaltiossa syntyneen, perin- Sen lisäksi mitä tässä laissa säädetään tai sen
4270: tädirektiivin 2 artiklassa tarkoitetun saatavan nojalla annetuissa säännöksissä määrätään
4271: perimiseksi Suomessa siten kuin perintädirek- 1 §:n 3 momentissa tarkoitettujen saatavien
4272: tiivissä ja soveltamisdirektiivissä tarkemmin perinnästä, on niiden perinnässä soveltuvin
4273: säädetään. osin voimassa, mitä säädetään verojen ja mak-
4274: sujen perimisestä ulosottotoimin annetussa lais-
4275: 2§ sa (367/61) ja sen nojalla annetuissa säännök-
4276: Toimivaltainen viranomainen sissä.
4277: Tämä laki ei vaikuta niihin mahdollisiin
4278: Perintädirektiivissä tarkoitettuna toimivaltai- laajempiin keskinäistä virka-apua koskeviin
4279: sena viranomaisena toimii Suomessa maa- ja velvoitteisiin, joihin Suomi on sitoutunut tai
4280: metsätalousministeriö tai sen valtuuttama edus- sitoutuu muualla lainsäädännössä tai Suomea
4281: taja, verohallitus tai tullihallitus sen mukaan kansainvälisesti velvoittavissa sopimuksissa.
4282: kuin perintädirektiivin 2 artiklassa tarkoitettu-
4283: jen eri saatavien, maksujen, tullien ja verojen 5§
4284: osalta mainittujen viranomaisten toimivallan- Tarkemmat säännökset
4285: jaosta muualla lainsäädännössä säädetään.
4286: Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
4287: 3§ töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4288: Virka-avun muodot
4289: 6§
4290: Virka-apu käsittää tietojen välittämisen, tie- Voimaantulo
4291: doksiannan sekä perinnän ja perintää turvaa-
4292: vat toimenpiteet siten kuin perintädirektiivissä Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4293: ja soveltamisdirektiivissä tarkemmin säädetään. tävänä ajankohtana.
4294:
4295: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
4296: 1
4297: 1
4298:
4299:
4300:
4301:
4302: 1
4303: 1
4304:
4305:
4306:
4307:
4308: 1
4309: 1
4310:
4311:
4312:
4313:
4314: 1
4315: 1
4316:
4317:
4318:
4319:
4320: 1
4321: 1
4322: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 255
4323:
4324:
4325:
4326:
4327: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yhteistoimin-
4328: nasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain 15 a §:n
4329: muuttamisesta
4330:
4331: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tamisesta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta
4332: n:o 255 laiksi yhteistoiminnasta valtion viras- on antanut asiasta mietintönsä n:o 13, on
4333: toissa ja laitoksissa annetun lain 15 a §:n muut- hyväksynyt seuraavan lain:
4334:
4335:
4336:
4337:
4338: Laki
4339: yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain 15 a §:n muuttamisesta
4340:
4341: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4342: muutetaan yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa 1 päivänä heinäkuuta 1988
4343: annetun lain (651/88) 15 a §:n 1 momentti,
4344: sellaisena kuin se on 14 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1102/90), seuraavasti:
4345:
4346: 15 a § taikka 1omautettu tai irtisanottu, on tällä oi-
4347: Hyvitys keus saada työnantajalta hyvityksenä enintään
4348: 20 kuukauden palkka.
4349: Milloin 7 §:n 1-5 tai 10 kohdassa tarkoitet-
4350: tu asia on tahallisesti tai ilmeisestä huolimat-
4351: tomuudesta ratkaistu noudattamatta, mitä 8,
4352: 8 a tai 9 §:ssä säädetään, ja virkamies tai Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä joulu-
4353: työntekijä on asian yhteydessä osa-aikaistettu kuuta 1994.
4354:
4355: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
4356:
4357:
4358:
4359:
4360: 240504
4361: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 256
4362:
4363:
4364:
4365:
4366: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi tuloverolain
4367: ja elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
4368: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
4369: n:o 256 laeiksi tuloverolain ja elinkeinotulon antanut asiasta mietintönsä n:o 68, on hyväk-
4370: verottamisesta annetun lain 6 §:n muuttamises- synyt seuraavat lait:
4371:
4372:
4373:
4374:
4375: Laki
4376: tuloverolain muuttamisesta
4377:
4378: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4379: kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 3 §:n 5 kohta sekä
4380: lisätään lakiin uusi 16 a §, seuraavasti:
4381:
4382: 16 a § keinotoiminnan tulokseen, maatalouden tulok-
4383: Ulkomaisen yhtymän, eurooppalaisen seen ja muun toiminnan tuloon soveltuvin osin
4384: taloudellisen etuyhtymän ja näiden siten kuin V osassa säädetään.
4385: osakkaiden verotus Eurooppalaisen taloudellisen etuyhtymän tu-
4386: lo jaetaan verotettavaksi yhtymän osakkailla
4387: Ulkomaisen yhtymän Suomessa asuvalle siten kuin tässä laissa säädetään yhtymän
4388: osakkaalle vahvistetaan osuus yhtymän elinkei- tulosta. Eurooppalaisen taloudellisen etuyhty-
4389: notoiminnan tulokseen, maatalouden tulokseen män osakkaan osuus etuyhtymän tappioon
4390: ja muun toiminnan tuloon. Nämä verotetaan vähennetään osakkaan verovuoden tulosta.
4391: osakkaan tulona sen jälkeen, kun niistä on
4392: vähennetty osakkaan osuudet yhtymän elinkei-
4393: notoiminnan, maatalouden ja muun toiminnan Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4394: aikaisempien verovuosien tappioihin. Osak- tävänä ajankohtana. Lakia sovelletaan ensim-
4395: kaan osuudet tappioihin vähennetään osak- mäisen kerran vuodelta 1995 toimitettavassa
4396: kaan osuuksista seuraavien verovuosien elin- verotuksessa.
4397:
4398:
4399:
4400:
4401: 240505
4402: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 256
4403:
4404: Laki
4405: elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
4406:
4407: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4408: muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68) 6 §:n
4409: 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1164/90),
4410: seuraavasti:
4411: 6§ osuutena kuolinpesän tulosta siltä osin kuin
4412: Veronalaista tuloa eivät ole: kuolinpesä on velvollinen suorittamaan maini-
4413: tusta tulosta veroa täällä,
4414: 4) erillisenä verovelvollisena verotettavasta
4415: kuolinpesästä saatu osuus kuolinpesän tulosta,
4416: eikä yhtymän osakkaan hänen veronalaiseksi Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4417: tulokseen katsotun tulo-osuuden lisäksi saama tävänä ajankohtana. Lakia sovelletaan ensim-
4418: voitto-osuus yhtymästä, eikä mitä ulkomaisen mäisen kerran vuodelta 1995 toimitettavassa
4419: kuolinpesän Suomessa asuva osakas on saanut verotuksessa.
4420:
4421: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
4422: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257
4423:
4424:
4425:
4426:
4427: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen tullilaiksi ja laiksi
4428: tullilaitoksesta annetun lain muuttamisesta
4429:
4430: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että tullilainsäädäntö
4431: n:o 257 tullilaiksi ja laiksi tullilaitoksesta an- otetaan pikaisesti tarkistettavaksi vastaamaan
4432: netun lain muuttamisesta. Eduskunnalle on eduskunnassa parhaillaan käsiteltävänä olevaa
4433: valtiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin- uutta poliisilakia.
4434: tönsä n:o 80. Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
4435:
4436:
4437:
4438:
4439: Tullilaki
4440: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4441: Yleiset säännökset kaksi meripeninkulmaa aluemeren ulkorajaa
4442: ulommaksi, jollei asiasta ole kansainvälisesti
4443: 1§ muuta sovittu;
4444: Tätä lakia sovelletaan kolmansista maista 2) yhteisön tullialueella koodeksin 3 artiklas-
4445: tuotavien ja niihin vietävien tavaroiden tullive- sa tarkoitettua aluetta;
4446: rotukseen ja tullivalvontaan sen lisäksi, mitä 3) kolmannella maalla aluetta, joka ei kuulu
4447: niistä säädetään yhteisön tullikoodeksista an- yhteisön tullialueeseen;
4448: netussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 4) tullitoimenpiteellä tullilaitoksen toimival-
4449: 2913/92 (koodeksi), tietyistä yhteisön tullikoo- taan kuuluvaa virkatointa tullirikosten esitut-
4450: deksin soveltamista koskevista säännöksistä kintaa lukuun ottamatta;
4451: annetussa komission asetuksessa (ETY) N :o 5) tullirikoksella rikosta, joka käsittää tämän
4452: 2454/93 (soveltamisasetus) ja yhteisön tullitto- lain tai muun lain säännösten, joiden noudat-
4453: muusjärjestelmän luomisesta annetussa neuvos- tamisen valvonta tai täytäntöönpano on tulli-
4454: ton asetuksessa (ETY) N:o 918/83 (tullitto- laitoksen tehtävänä, taikka näiden nojalla an-
4455: muusasetus) tai muussa Euroopan yhteisöjen nettujen säännösten tai määräysten rikkomisen
4456: (yhteisö) lainsäädännössä. Lisäksi tätä lakia samoin kuin rikoslain 46 luvussa tarkoitettua
4457: sovelletaan yhteisön lainsäädännön ohella Suo- laitonta tuontitavaraan ryhtymistä, sellaista ri-
4458: men ja muiden maiden välisen kaupan tilas- koslain 32 luvun 1 §:n 2 momentissa tarkoitet-
4459: tointiin sekä tullirikostutkintaan. tua kätkemisrikosta ja muutakin sellaista sään-
4460: nösten rikkomista, johon sisältyy omaisuuden
4461: 2§ maahantuontia tai maastavientiä.
4462: Tullilainsäädännön mukaisia toimivaltuuksia Edellä 1 momentissa säädetyn lisäksi sovel-
4463: voidaan käyttää yhteisön lainsäädäntöä nou- letaan koodeksin 4 artiklan määritelmiä.
4464: dattaen myös yhteisön sisäisessä liikenteessä
4465: tavaroiden maahantuontia ja maastavientiä
4466: koskevien kieltojen ja rajoitusten noudattami- Viranomaisten toimivalta
4467: sen valvomiseksi. 4§
4468: Yhteisön tullilainsäädännössä tarkoitettu tul-
4469: 3§ liviranomainen ja toimivaltainen viranomainen
4470: Tässä laissa tarkoitetaan: on tullilaitos, jollei erikseen toisin säädetä.
4471: 1) Suomen tullialueella aluetta, jonka muo- Tullihallitus määrää tältä osin tullilaitoksen
4472: dostavat valtakunnan maa-alue, aluevedet ja sisäisestä toimivallan jaosta.
4473: ilmatila, kuitenkin niin, että tullialue ulottuu Tullihallitus voi muutoinkin määrätä yhtei-
4474: 240630
4475: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257
4476:
4477: sön tullilainsäädännön mukaisista menettelyis- ten. Tullittomuus koskee myös aluksessa Suo-
4478: tä, jollei niistä muuta säädetä. Valtiovarainmi- men tullialueelia kuluteltavia tavaroita.
4479: nisteriö voi ratkaista periaatteellisesti tai muu- Valtiovarainministeriö voi määrätä, että tul-
4480: toinkin merkittävän, myös tullin alentamista littornia ovat I momentissa tarkoitetut tavarat
4481: tai poistamista koskevan yhteisön lainsäädän- myös silloin, kun kysymyksessä on viranomai-
4482: nön soveltamiseen liittyvän asian. sen käytössä oleva alus, tutkimus- tai kalas-
4483: tusalus tai Suomen ja kolmannen maan väli-
4484: 5§ sessä liikenteessä oleva juna. Valtiovarainminis-
4485: Poikkeukset tullittomuutta koskevista saan- teriö voi määrätä näiden kulkuneuvojen tuo-
4486: nöksistä, milloin se tullittomuusasetuksen mu- miin tavaroihin sovellettavista tullittomuuden
4487: kaan on mahdollista, myöntää tullihallitus. rajoituksista ja ehdoista.
4488: Tämän pykälän nojalla annettuun päätökseen
4489: ei saa valittamalla hakea muutosta. IO §
4490: Tullittornia ovat tavarat, jotka tulevat ulko-
4491: 6§ valtojen Suomessa toimiville diplomaattisille ja
4492: Tullihallitus voi määrätä tullietuutta koske- muille samassa asemassa oleville edustustoille
4493: vissa sopimuksissa sekä yhteisön yksipuolisesti tai lähetettyjen konsulien virastoille viralliseen
4494: soveltamissa tullietuusjärjestelmissä tarkoitetun käyttöön taikka diplomaattisten edustajien, lä-
4495: kohtelun saamiseksi noudatettavasta ja sovel- hetettyjen konsulien tai mainittujen edustusto-
4496: tuvin osin muustakin alkuperän selvitysmenet- jen ulkomaan kansalaisuutta olevien hallinnol-
4497: telystä. Tullihallitus antaa tarvittaessa mää- lisen ja teknisen henkilökunnan jäsenten ja
4498: räyksiä myös alkuperäsääntöjen soveltamisen heidän talouteensa kuuluvien perheenjäsenten
4499: yhtenäistämiseksi. henkilökohtaiseen käyttöön sen mukaan kuin
4500: Tullihallitus voi valtuuttaa toimielimen, jolla diplomaattisia suhteita koskevassa Wienin
4501: on tarpeellinen asiantuntemus, antamaan muu- yleissopimuksessa (SopS 4/70) ja konsulisuhtei-
4502: hun kuin tullietuuskohteluun oikeuttavia ylei- ta koskevassa Wienin yleissopimuksessa (SopS
4503: siä alkuperätodistuksia. 50/80) määrätään. Ulkoasiainministeriö vahvis-
4504: taa yleissopimusten mukaisten edellytysten ole-
4505: 7§ massaolon.
4506: Tullihallitus vahvistaa maahantuonnin ja Edellä I momentissa tarkoitettua tavaraa ei
4507: maastaviennin yhteydessä ulkomaan valuutassa saa tullia suorittamatta myydä eikä muutoin-
4508: ilmaistujen rahamäärien Suomen rahaksi kaan luovuttaa tai vuokrata eikä antaa vastik-
4509: muuntamisessa käytettävät muuntokurssit. keettakaan käytettäväksi muulle kuin vastaa-
4510: vaan tullittomuuteen oikeutetulle edustustolle
4511: 8§ tai henkilölle ennen kuin kolme vuotta on
4512: Tullihallitus antaa hakemuksesta määräämil- kulunut tavaran luovuttamisesta kysymyksessä
4513: lään ehdoilla luvan vapaa-alueen ja vapaava- olevaan käyttöön.
4514: raston perustamiseen sekä siellä harjoitettavaan Jos I momentissa tarkoitettu henkilö muut-
4515: teolliseen, kaupalliseen tai muuhun palvelutoi- taessaan pois Suomesta ennen kuin 2 momen-
4516: mintaan. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin tissa säädetty määräaika on kulunut, täällä
4517: taloudellisesti, aluepoliittisesti tai muutoinkin myy käytössään olleen ajoneuvon, siitä on
4518: merkittävissä tapauksissa ottaa asian ratkaista- suoritettava tullia 1/36 jokaista määräajasta
4519: vakseen. jäljellä olevaa täyttä tai vajaata kuukautta
4520: kohti.
4521: Tullittomuus
4522: II §
4523: 9§ Tullittornia ovat kansainväliseen siviili-ilmai-
4524: Tullittornia ovat kansainvälisessä liikenteessä lun yleissopimukseen (SopS Il/49) liittyneen
4525: olevan vesi- tai ilma-aluksen tavanomaiseen kolmannen maan kanssa tehdyn sopimuksen
4526: muonitukseen tarkoitetut tavarat sekä poltta- perusteella kyseisen sopimusvaltion lentoyhtiön
4527: ja voiteluaineet, jotka alus tuo mukanaan kansainvälisessä lentoliikennetoiminnassa käy-
4528: Suomen tullialueelle tai jotka siihen Suomen tettävät maa- ja turvalaitteet, opetusvälineet ja
4529: tullialueelia toimitetaan sen omaa käyttöä var- mainittujen tavaroiden varaosat ja tarvikkeet.
4530: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257 3
4531:
4532: 12 § olevat rahavarat rikoslain 32 luvun 1 §:n 2
4533: Suomen ja kolmannen maan välisessä am- momentissa tarkoitetun kätkemisrikoksen pal-
4534: mattimaisessa liikenteessä olevan kulkuneuvon jastamiseksi;
4535: henkilökuntaan kuuluva henkilö, jonka koti- 6) saada tarpeelliset tavaranhaltijaa, muuta
4536: paikka on Suomessa, saa tuoda tullitta matka- asianosaista, tavaraa, kulkuneuvoa, matkusta-
4537: tavaroita ja tuomisia sen mukaan kuin tullit- jaa ja kulkuneuvon henkilökuntaa koskevat
4538: tomuusasetuksessa matkustajasta säädetään. asiakirjat ja tiedot;
4539: Tuomisten määrä ei kalenterikuukauden ai- 7) antaa tavaran purkausta, lastausta, luo-
4540: kana saa kuitenkaan ylittää määrää, joka vututusta, kuljetusta ja varastointia koskevia
4541: matkustajalla on oikeus kerralla tuoda tullitta. määräyksiä;
4542: Tuomisten tuonti on rajoitettava yhteen ker- 8) asettaa tullivalvonnassa olevaan kulku-
4543: taan kuukaudessa, jollei tulliviranomainen eri- neuvoon, tavaraan, varastoon tai muuhun
4544: tyisestä syystä myönnä tästä poikkeusta. paikkaan tullisinetti, tullilukko tai muu tunnis-
4545: Valtiovarainministeriö voi rajoittaa 1 mo- tamismerkki;
4546: mentissa tarkoitetun kulkuneuvon henkilökun- 9) eristää, sulkea tai tyhjentää tavaroiden
4547: taan kuuluvan henkilön, jonka kotipaikka on valmistus-, lastaus-, purkaus- tai muu tarkas-
4548: yhteisön tullialueen ulkopuolella, oikeutta tuo- tuspaikka tai alue sekä kulkuneuvo, jos se on
4549: da tullitta tuomisia. tarpeen yleisen turvallisuuden ylläpitämiseksi
4550: tai tullitoimenpiteen suorittamiseksi sekä kiel-
4551: tää tai rajoittaa liikkumista tällaisessa paikassa,
4552: Tullivalvonta alueella tai kulkuneuvossa;
4553: 10) estää lainsäädännön ja kansainvälisten
4554: 13§ sopimusvelvoitteiden mukaisesti tavaran vienti
4555: Tullitoimenpide on suoritettava aiheuttamat- Suomen tullialueelta.
4556: ta suurempaa haittaa tai vahinkoa kuin sen Jos on todennäköistä, että suomalaisella,
4557: suorittamiseksi voidaan pitää puolustettavana. kansallisuutta vailla olevalla tai väärää lippua
4558: Jokainen on velvollinen alistumaan tullitoi- käyttävällä aluksella harjoitetaan salakuljetusta
4559: menpiteeseen ja myötävaikuttamaan siihen, et- Suomeen tai Suomesta, voidaan alus pysäyttää
4560: tä se voidaan suorittaa asianmukaisesti. ja tarkastaa myös tullialueen ulkopuolella, ei
4561: kuitenkaan vieraan valtion aluevesillä.- Alus
4562: voidaan tuoda satamaan tarpeellista selvitystä
4563: 14 § varten.
4564: Tullitoimenpiteen suorittamiseksi tulliviran-
4565: omaisella tai muulla toimivaltaisella viranomai- 15 §
4566: sella on oikeus: Henkilönkatsastus ja muu kuin henkilön
4567: 1) pysäyttää ja tarkastaa kulkuneuvo; matkatavaroihin tai päällysvaatteisiin kohdis-
4568: 2) pysäyttää henkilö ja suorittaa henkilöön tuva tarkastus voidaan 14 §:n 1 momentin 2
4569: kohdistuva etsintä tämän saapuessa tullialueel- kohdassa mainituissa tapauksissa kohdistaa
4570: le, lähtiessä tullialueelta, käydessä kulkuneu- myös esitutkintaa suorittamatta henkilöön, jota
4571: vossa tai muussa paikassa, jossa tavaraa pure- epäillään todennäköisin syin rikoksesta, josta
4572: taan, lastataan tai säilytetään sekä muuallakin säädetty ankarin rangaistus on enemmän kuin
4573: tullialueella, jos siihen on erityisiä syitä; kuusi kuukautta vankeutta. Toimenpiteestä
4574: 3) pidättää ja tarvittaessa ottaa haltuunsa päättää vähintään tullipäällysmiehen virka-ase-
4575: tavara, jota ei ole asianmukaisesti tulliselvitet- massa oleva tullimies. Muutoin näitä toimen-
4576: ty; piteitä suoritettaessa noudatetaan soveltuvin
4577: 4) päästä varastoihin, tiloihin ja muihin osin, mitä menettelystä henkilöön kohdistuvas-
4578: paikkoihin, missä tavaraa valmistetaan, säily- sa etsinnässä säädetään pakkokeinolaissa
4579: tetään tai myydään, ei kuitenkaan ainoastaan (450/87).
4580: asuntona tai rakennuksen asuintiloina käytet-
4581: tävään osaan, ja suorittaa tarpeellinen tarkas- 16 §
4582: tus; Tullimiehellä on oikeus 15 §:ssä tarkoitetun
4583: 5) tarkastaa postilähetysten kirjesalaisuutta etsinnän sekä kiinniottamisen, pidättämisen,
4584: loukkaamatta tavaraa, sen valmistusta ja kir- vangitsemisen ja säilöönottamisen yhteydessä
4585: janpitoaineistoa ja tarkastaa henkilön mukana tarkastaa henkilö sen varmistamiseksi, ettei
4586: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257
4587:
4588: henkilöllä ole hallussaan esineitä tai aineita, paikan omistajalta tai haltijalta käyttöönsä
4589: joilla hän voi vaarantaa tarkastamisen tai korvauksetta kalusteineen sellaiset tarpeelliset
4590: säilyttämisen taikka aiheuttaa vaaraa itselleen valvontatilat, joita liikenteen määrä ja muut
4591: tai muille. olosuhteet edellyttävät tullitoimenpiteiden suo-
4592: Edellä 1 momentissa tarkoitetut vaaralliset rittamiseksi.
4593: esineet tai aineet saadaan ottaa pois tarkastet-
4594: tavalta. Ne on palautettava hänelle tarkastuk-
4595: sen jälkeen tai vapaaksi päästämisen yhteydes- Tullilaitoksen henkilörekisterit
4596: sä, jollei siihen lain mukaan ole estettä.
4597: Tullimiehellä on kuitenkin oikeus ottaa tila- 21 §
4598: päisesti haltuun vaaralliset esineet, niihin kuu- Tullilaitoksen henkilörekistereitä ovat val-
4599: luvat tai liittyvät osat ja vaaralliset aineet siltä, vontatietorekisteri sekä tullilaitoksesta annetus-
4600: jonka voidaan perustellusti epäillä ikänsä, sa laissa (228/91) säädettyjen tehtävien hoita-
4601: päihtymyksensä, mielentilansa tai muiden olo- miseksi 22 §:ssä tarkoitetut rekisterit. Rekiste-
4602: suhteiden perusteella aiheuttavan välitöntä vaa- reihin sovelletaan henkilörekisterilakia
4603: raa yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle. (471/87), jollei tässä laissa toisin säädetä.
4604: Haltuun otetut tavarat on palautettava 14
4605: vuorokauden kuluessa, jollei muu viranomai- 22§
4606: nen ole ryhtynyt toimenpiteisiin hallussapitoa Tullilaitoksen henkilörekisteri voidaan perus-
4607: koskevan luvan peruuttamiseksi. taa:
4608: 1) tullilaitoksen valtakunnalliseen käyttöön;
4609: 17 § 2) yhden tai useamman tullipiirin käyttöön;
4610: Mitä rikoslain 3 luvun 8 §:ssä säädetään 3) tullilaitoksen henkilöstöön kuuluvan tai
4611: poliisimiehen oikeudesta käyttää eräissä ta- tullilaitoksen henkilöstöön kuuluvien muodos-
4612: pauksissa voimakeinoja, sovelletaan vastaavasti taman työryhmän käyttöön.
4613: tullimieheen. Voimakeinoja on oikeutettu käyt- Tullivalvonnan ja tullirikostutkinnan rekiste-
4614: tämään tullimiehen ohjauksessa myös se, joka reissä olevat tiedot on pidettävä salassa, jollei
4615: avustaa tullimiestä, jos apu on virkatehtävän toisin säädetä.
4616: tärkeyteen ja kiireellisyyteen nähden välttämä-
4617: töntä. 23 §
4618: Tullihallituksen pitämä valvontatietorekisteri
4619: 18 § on tullilaitoksen käyttöön tarkoitettu pysyvä
4620: Jokaisen on tullihallituksen tai piiritullika- henkilörekisteri. Rekisteriin saa kerätä ja tal-
4621: marin kehotuksesta määräajassa annettava sel- lentaa tullirikosten ehkäisemiseksi ja selvittämi-
4622: laisia toisen tulliverotusta tai siitä johtuvaa seksi tarpeellisia tietoja henkilöistä, joiden on
4623: valitusasiaa varten tarpeellisia toista koskevia syytä epäillä:
4624: tietoja, jotka selviävät hänen hallussaan olevis- 1) syyllistyvän tai syyllistyneen rikokseen,
4625: ta asiakirjoista, mikäli ne eivät koske asiaa, josta saattaa seurata vankeutta;
4626: josta hänellä on lain mukaan oikeus kieltäytyä
4627: 2) myötävaikuttavan tai myötävaikuttaneen
4628: todistamasta. Toisen taloudellista asemaa kos-
4629: rikokseen, josta saattaa seurata enemmän kuin
4630: kevia tietoja ei kuitenkaan saa kieltäytyä anta-
4631: kuusi kuukautta vankeutta.
4632: masta.
4633: Tullihallitus voi velvoittaa sen, joka ei nou- Muista tullilaitoksen valtakunnallisista ja py-
4634: data 1 momentin tai koodeksin 14 artiklan syvistä tullivalvonnan ja tullirikostutkinnan
4635: nojalla asetettuja velvoitteita, täyttämään ne käyttöön tarkoitetuista henkilörekistereistä
4636: sakon uhalla. säädetään asetuksella.
4637:
4638: 19 § 24 §
4639: Tulliviranomaisella on oikeus saada virka- Rekistereihin tallennettujen henkilötietojen
4640: apua toiselta viranomaiselta tullilaitokselle tarpeellisuus on tarkistettava vähintään kerran
4641: kuuluvan tehtävän suorittamiseksi. vuodessa.
4642: Virheelliseksi todetun tiedon saa säilyttää,
4643: 20 § jos se on tarpeen rekisteröidyn, muun asian-
4644: Tulliviranomaisella on oikeus saada liikenne- osaisen tai tullilaitoksen henkilöstöön kuulu-
4645: 1994 vp - Eduskunnan vastaus- HE 257 5
4646:
4647: van oikeuksien turvaamiseksi. Tällaista tietoa luovuttaa vain poliisille ja rajavartioviranomai-
4648: saa käyttää ainoastaan mainittuun tarkoituk- selle rikosten ehkäisyä ja tutkintaa varten.
4649: seen.
4650: 27 §
4651: Tulliviranomainen saa luovuttaa ulkomaille
4652: tullilaitoksen henkilörekistereihin tallennettuja
4653: Tietojen salassapito ja luovuttaminen ja muita tietoja seuraavasti:
4654: 1) tulliyhteistyöneuvostolle (CCC) sellaisista
4655: 25 §
4656: tullirikoksista, joista saattaa seurata vankeutta;
4657: Jokainen on velvollinen pitämään salassa ja 2) tulliviranomaiselle rikosten ehkäisemistä,
4658: olemaan käyttämättä hyväkseen, mitä hän vi- selvittämistä ja syyteharkintaan saattamista
4659: rassaan tai muuten on tavaran tulliselvitykseen, varten;
4660: varastointiin tai kuljetukseen liittyvistä asiakir- 3) Euroopan unionin tullivalvonnan tietojär-
4661: joista tai muulla tavoin saanut tietää toisen jestelmiin tulli- ja maatalouslainsäädännön oi-
4662: liiketoiminnasta. kean soveltamisen varmistamiseksi sekä tulliri-
4663: Kuluttajien suojelemiseksi suoritetun tutki- kosten ehkäisemiseksi, selvittämiseksi ja syyte-
4664: muksen tulos ja muu tieto saadaan kuitenkin harkintaan saattamiseksi;
4665: julkaista, jos julkaiseminen on yleisen edun 4) muulle kuin tulliviranomaiselle, jos tiedot
4666: kannalta tärkeää. ovat tarpeen sellaisen rikoksen ehkäisemiseksi
4667: Lisäksi tullihallitus saa antaa tai määrätä tai selvittämiseksi, josta Suomessa tehtynä voi-
4668: annettavaksi liiketoimintaa koskevia tietoja vi- taisiin tuomita vankeuteen.
4669: ranomaiselle tai julkista tehtävää hoitavalle Tietoja saa luovuttaa henkilörekisterilain
4670: yhteisölle, jolla on tarve saada tieto salassa 22 §:n 1 momentissa tarkoitettuun valtioon
4671: pidettävästä asiasta. Tulliviranomainen saa an- myös massaluovutuksena tai arkaluonteisena
4672: taa muitakin tietoja, jos ne ovat yksittäista- otantana.
4673: pauksessa tarpeen hengelle tai terveydel.le vaa-
4674: rallisen tapahtuman, vapauteen kohdistuvan
4675: rikoksen taikka huomattavan ympäristö- tai Tietojen saanti eräistä rekistereistä
4676: omaisuusvahingon välttämiseksi. Tietoja ei saa
4677: luovuttaa edelleen eikä käyttää ilman tullihal- 28 §
4678: lituksen lupaa muuhun kuin siihen tarkoituk- Tulliviranomaisella on oikeus saada tullilai-
4679: seen, johon ne on luovutettu. tokselle kuuluvien tehtävien suorittamiseksi
4680: tarpeellisia tietoja, myös massaluovutuksena,
4681: sillä tavoin kuin asianomaisen rekisterinpitäjän
4682: 26 § kanssa sovitaan:
4683: Tulliviranomainen saa luovuttaa, myös mas- 1) tullirikosten ehkäisyä ja tutkintaa varten
4684: saluovutuksena ja henkilörekisterilaissa tarkoi- yhteisöiltä ja yhtymiltä matkustajaa ja kulku-
4685: tettuna arkaluonteisena otantana, henkilötieto- neuvon henkilökuntaa koskevista rekistereistä
4686: ja, jotka ovat tarpeen: sekä verohallinnon ja ajoneuvohallinnon rekis-
4687: 1) poliisille ja rajavartioviranomaiselle rikos- tereistä myös verotusta ja perintää varten;
4688: ten ehkäisyä ja tutkintaa taikka ulkomaa- 2) passintarkastusta varten ulkoasiainminis-
4689: laisasiain käsittelyä sekä ulkomaalaisen maa- teriön tietojärjestelmien viisumi-, oleskelu- ja
4690: hantulon ja maastalähdön valvontaa varten; työlupapäätöksistä sekä ulkomaalaiskeskuksen
4691: 2) ulkomaalaiskeskukselle Suomen kansalai- tietojärjestelmistä ja rajavartiolaitokselta ulko-
4692: suutta, ulkomaalaisen maahantuloa, maassa maalaisten maahantulon ja maastalähdön val-
4693: oleskelua ja työntekoa sekä pakolaisia ja tur- vontaa koskevista rekistereistä;
4694: vapaikkaa koskevien asioiden käsittelyä varten; 3) tullirikosten ehkäisemistä ja tutkintaa sekä
4695: 3) ulkoasiainministeriölle ja Suomen edustus- passintarkastusta varten poliisin valtakunnalli-
4696: toille passin, viisumin taikka oleskelu- tai työ- seen käyttöön tarkoitetuista rekistereistä;
4697: luvan myöntämistä varten; 4) rikoslain 32 luvun 1 §:n 2 momentissa
4698: 4) veroviranomaisille verotuksen toimitta- tarkoitetun kätkemisrikoksen ehkäisyä ja tut-
4699: mista, verojen ja maksujen perimistä, verotusta kintaa varten Suomen Pankin yhteydessä toi-
4700: koskevaa muutoksenhakua ja ulosottoa varten. mivan rahoitustarkastuksen tietojärjestelmistä;
4701: Valvontatietorekisterin tietoja saa kuitenkin 5) perintää, tullivalvontaa, tullirikosten eh-
4702: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257
4703:
4704: käisemistä ja tutkintaa sekä passintarkastusta muu tieto tai asiakirja on annettu vasta keho-
4705: varten väestötietojärjestelmästä; tuksen jälkeen, enintään 20 000 markalla;
4706: 6) oikeushallinnon tietojärjestelmistä tietoja 2) jos tulli-ilmoitus tai muu tieto tai asiakirja
4707: syyteharkinnassa olevista tai olleista rikos- on annettu vaillinaisena tai virheellisenä tai jos
4708: asioista, annetuista rangaistusmääräyksistä, ilmoittamisvelvollisuus on kokonaan tai osaksi
4709: tuomioistuimessa vireillä olevista rikosasioista, laiminlyöty, enintään 30 prosentilla;
4710: tuomituista sakkorangaistuksista, tuomiois- 3) jos tahallaan tai törkeästä huolimatto-
4711: tuinten lainvoimaisista ratkaisuista, joilla syyte muudesta on annettu vaillinainen tai väärä
4712: on hylätty, ja vankeusrangaistusta suorittavista tulli-ilmoitus, muu tieto tai asiakirja taikka
4713: tai suorittaneista henkilöistä; tietojen saamises- jätetty muutoin ilmoittamisvelvollisuus täyttä-
4714: ta rikosrekisteristä säädetään kuitenkin rikos- mättä, ja menettely on ollut omiaan aiheutta-
4715: rekisterilaissa (770/93). maan sen, että tullia olisi voinut jäädä mää-
4716: Tulliviranomaisella on lisäksi oikeus saada räämättä, enintään 50 prosentilla;
4717: tullirikosten ehkäisyä ja tutkintaa varten tele- 4) jos maahan saapuva henkilö tietensä tai
4718: toimintaa harjoittavalta yhteisöitä yhteystiedot törkeästä huolimattomuudesta on laiminlyönyt
4719: sellaisesta teleliittymästä, jota ei mainita julki- ilmoittamisvelvollisuutensa tuomalla tai yrittä-
4720: sessa luettelossa. mällä tuoda tullitta enemmän tavaraa, kuin
4721: mihin hänellä on oikeus, eikä asiaa ole käsitel-
4722: tävä tullirikoksena, 100 prosentilla.
4723: Tullin maksaminen Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua
4724: menettelyä, ottaen huomioon sillä saavutetta-
4725: 29 § vissa olleen hyödyn määrä ja muut asiaan
4726: Tulli on maksettava tullilaitoksen postisiirto- vaikuttavat olosuhteet, on pidettävä törkeänä,
4727: tulotilille 10 päivän kuluessa tullilaskun päi- tullia on korotettava vähintään 50 ja enintään
4728: väyksestä, jollei määräaikaa ole pidennetty tai 100 prosentilla.
4729: maksunlykkäystä tai muuta maksujärjestelyä Jos 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puutteelli-
4730: ole myönnetty. Muu kuin tullihallituksen rekis- suus tai virheellisyys on koskenut vain osaa
4731: teröimä asiakas (käteisasiakas) voi maksaa tavaroista, korotus on määrättävä vain näiden
4732: tullilaskun myös tullitoimipaikkaan. tavaroiden osalta.
4733:
4734: 30 § 32 §
4735: Tullin maksamisen viivästysseuraamuksiin Jos 31 §:n 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoi-
4736: sekä tullin perimiseen ulosottotoimin ja perimi- tettu viivästys tai muu virheellisyys koskee
4737: sen turvaamiseen sovelletaan, jollei yhteisön tullimenettelyä, jossa ei määrätä tullia tai jossa
4738: lainsäädännössä toisin säädetä, mitä veron tullin määrä on vähäinen, eikä tullinkorotusta
4739: viivästyskorosta ja jäämämaksusta annetussa ole määrätty, tai jos on annettu vaillinainen tai
4740: laissa (145/76), verojen ja maksujen perimisestä virheellinen tieto tai asiakirja tullin palauttami-
4741: ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61) perus- seksi tai tullietuuden saamiseksi, voidaan mää-
4742: tevalitusta koskevia säännöksiä lukuun otta- rätä virhemaksua vähintään 50 ja enintään
4743: matta sekä verojen ja maksujen perimisen 15 000 markkaa.
4744: turvaamisesta annetussa laissa (395/73) sääde- Virhemaksua voidaan määrätä myös, jos
4745: tään. Velalliselta saadut varat käytetään tullin viivästys tai muu virheellisyys koskee yhteisön
4746: maksamiseksi siinä järjestyksessä kuin verosta sisäkaupan tilastointia tai muuta koodeksissa
4747: säädetään veronkantolaissa (611/78). tarkoitettua tulliselvitysmuotoa kuin tullime-
4748: nettelyyn asettamista.
4749:
4750: Tullinkorotus ja virhemaksu 33 §
4751: Edellä 31 §:ssä tarkoitettu tullinkorotus tai
4752: 31 § 32 §:ssä tarkoitettu virhemaksu voidaan määrä-
4753: Tullia voidaan korottaa: tä myös tullivelan tiedoksiannan jälkeen kol-
4754: 1) jos tulli-ilmoitus tai muu tulliverotusta men vuoden kuluessa siitä ajankohdasta, jol-
4755: varten tarvittava tieto tai asiakirja on annettu loin tullivelka on syntynyt tai, jos tavara on
4756: säädetyn määräajan jälkeen, vähintään 50 ja tulliton, jolloin tulliviranomainen on hyväksy-
4757: enintään 15 000 markalla, ja jos tulli-ilmoitus, nyt tulli-ilmoituksessa annetut tiedot.
4758: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257 7
4759:
4760: Jos viivästys tai muu virheellisyys koskee 2) tulli;
4761: yhteisön sisäkaupan tilastointia, virhemaksu 3) muut kustannukset.
4762: voidaan määrätä kolmen vuoden kuluessa siitä Ylijäämä on tilitettävä valtiolle, jollei tava-
4763: ajankohdasta, jolloin tilastoilmoitus on annettu ranhaltija vaadi sitä vuoden kuluessa huuto-
4764: tai olisi pitänyt antaa. kaupasta. Tavaranhaltijalle on, mikäli mahdol-
4765: lista, ilmoitettava ylijäämästä.
4766: Jos huutokaupalla myydystä tavarasta on
4767: Tavaran hävittäminen ja luovutus valtiolle jäänyt tullivelkaa, vajaus peritään tavaranhal-
4768: tijalta.
4769: 34 §
4770: Muu kuin yhteisötavara voidaan hävittää tai
4771: luovuttaa valtiolle tavaranhaltijan pyynnöstä
4772: Muutoksenhaku
4773: edellyttäen, että se on ilmoitettu asianmukai-
4774: sesti tulliviranomaiselle ja on ryhdytty koodek- 37 §
4775: sin määräysten mukaisesti toimenpiteisiin tava- Piiritullikamarin päätökseen tullin tai tullin-
4776: ran tulliselvitysmuodon osoittamiseksi. Tavara palautuksen määräämistä tai tullinperuutusta
4777: voidaan hävittää tai luovuttaa valtiolle myös koskevassa asiassa haetaan muutosta valitta-
4778: sen jälkeen, kun se on luovutettu vapaaseen malla Uudenmaan lääninoikeuteen. Tullilabo-
4779: liikkeeseen, jos tuontitulleja palautetaan tai ratorion päätökseen sekä muissa kuin edellä
4780: peruutetaan koodeksin 238 artiklan mukaisesti. tarkoitetuissa asioissa piiritullikamarin päätök-
4781: seen haetaan muutosta valittamalla tullihalli-
4782: tukseen. Valtion puolesta valitusoikeus piiritul-
4783: Tullihuutokauppa likamarin päätökseen on piiritullikamarissa
4784: 35 § olevalla tulliasiamiehellä.
4785: Tullihuutokaupalla myydään tavara: Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa
4786: 1) joka on tuomittu lainvoimaisella päätök- tullitoimipaikkaan.
4787: sellä menetetyksi valtiolle; Valitusaika tullin tai tullinpalautuksen mää-
4788: 2) joka on luovutettu valtiolle; räämistä tai tullinperuutusta koskevassa asiassa
4789: 3) joka on tullivalvonnassa ja jota ei ole on kolme vuotta tullivelan tiedoksiannosta tai
4790: määräajassa tulliselvitetty; tullinpalautuksen määräämistä tai tullinperuu-
4791: 4) jota ei ole voitu luovuttaa koodeksin 75 tusta seuraavan kalenterivuoden alusta, kuiten-
4792: artiklassa mainituista syistä tai jota ei ole kin aina vähintään 60 päivää päätöksen tiedok-
4793: noudettu kuuden kuukauden kuluessa sen luo- sisaannista. Muusta päätöksestä valitettaessa
4794: vutuksesta vapaaseen liikkeeseen. valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedok-
4795: Jos 1 momentissa tarkoitettua tavaraa ei sisaannista. Tulliasiamiehen valitusaika on 30
4796: voida myydä sen käyttöä tai myyntiä rajoitta- päivää päätöksen tekemisestä.
4797: van lainsäädännön tai muun tavaran laatuun
4798: liittyvän syyn vuoksi tai jos sen myynti olisi 38 §
4799: epätarkoituksenmukaista eikä tavaran käytös- Piiritullikamarin on valituksen johdosta tut-
4800: tä, luovuttamisesta tai hävittämisestä ole sää- kittava, ovatko koodeksin 236 artiklassa tar-
4801: detty erikseen, tavara voidaan valtiovarainmi- koitetut edellytykset tullin palauttamiselle tai
4802: nisteriön päätöksellä tai ministeriön ohjeiden peruuttamiselle olemassa. Jos piiritullikamari
4803: mukaisesti luovuttaa valtion laitokselle tai eri- esitetyn pyynnön mukaisesti palauttaa tai pe-
4804: tyisestä syystä muullekin taikka hävittää. Edel- ruuttaa tullia, valitus raukeaa.
4805: lä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoitetun Siltä osin kuin valituksessa esitetty pyyntö ei
4806: tavaran omistusoikeuden katsotaan luovutet- anna aihetta tullinpalautukseen tai tullinperuu-
4807: taessa siirtyvän valtiolle tai muulle luovutuksen tukseen, piiritullikamarin on annettava valituk-
4808: saajalle. sesta lausunto ja toimitettava asian käsittelyssä
4809: syntyneet asiakirjat viipymättä Uudenmaan
4810: 36§ lääninoikeudelle.
4811: Tullihuutokaupassa kertyvillä varoilla suori-
4812: tetaan tavaraan liittyvät kustannukset seuraa- 39 §
4813: vassa järjestyksessä: Jos tulli on lääninoikeuden päätöksellä pois-
4814: 1) huutokauppakustannukset; tettu tai sitä on alennettu, liikaa maksettu tulli
4815: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 257
4816:
4817: on muutoksenhausta huolimatta palautettava ka valitusaika on 30 päivää päätöksen tekemi-
4818: viivytyksettä. sestä.
4819: Jos tullia on koodeksin 236 artiklassa tarkoi-
4820: tetun tullinpalautuspyynnön tai valituksen joh-
4821: dosta palautettu, suoritetaan palautusmäärälle Tullirikokset ja niiden selvittäminen
4822: asetuksella säädetty korko. Korko lasketaan
4823: tullinpalautuspyynnön tai valituksen vireilletu- 42§
4824: lopäivästä taikka, jos tullilasku on maksettu Joka ilman lupaa tahallisesti murtaa lukon,
4825: vasta mainittujen ajankohtien jälkeen, maksu- lyijykkeen, sinetin tai muun esteen, jonka Suo-
4826: päivästä takaisinmaksupäivään. Jos valitukses- men tai ulkomaan tulliviranomainen on pannut
4827: sa tarkoitetusta asiasta on tehty aikaisemmin tai hyväksynyt tullitavaran sulkemiseksi tai
4828: tullinpalautuspyyntö, joka on hylätty, korko paikan eristämiseksi, taikka muutoin hankkii
4829: lasketaan pyynnön vireilletulopäivästä. Korkoa pääsyn mainituin tavoin suljettuun tilaan, on
4830: ei makseta palautetulle tullille, joka on asetuk- tuomittava tullisinetin murtamisesta sakkoon
4831: sella säädettävää määrää pienempi. tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
4832: Valitukseen annettavassa päätöksessä voivat Rangaistus tullin lainvastaisesta välttämises-
4833: tullihallitus, lääninoikeus ja korkein hallinto- tä tai sen yrittämisestä on säädetty rikoslain 29
4834: oikeus määrätä valtion suorittamaan oikeuden- luvun 1-3 §:ssä.
4835: käyntikulujen korvausta asian laadun ja oikeu- Joka tahallisesti tai törkeästä tuottamuksesta
4836: denkäymiskaaren 21 luvussa säädettyjen perus- laiminlyö tullilainsäädännön mukaisen ilmoit-
4837: teiden mukaan. tamis- tai muun velvollisuuden taikka muuten
4838: rikkoo sanottuja säännöksiä, on tuomittava,
4839: 40 § jollei teosta muualla ole säädetty ankarampaa
4840: Lääninoikeuden päätökseen saa hakea muu- rangaistusta, tullirikkomuksesta sakkoon.
4841: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeu-
4842: teen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää vali- 43 §
4843: tusluvan. Tullirikosasiaa tutkittaessa noudatetaan esi-
4844: Valitusluvan myöntämisen perusteet ovat: tutkinnasta ja pakkokeinoista erikseen annet-
4845: 1) lain soveltamisen kannalta muissa saman- tujen säännösten lisäksi tämän lain säännöksiä.
4846: laisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yhte- Tullimiehellä on tulliviranomaisen suoritta-
4847: näisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia kor- massa esitutkinnassa sama oikeus ryhtyä tut-
4848: keimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi· kiotatoimenpiteisiin ja käyttää pakkokeinoja
4849: 2) asian saattamiseen korkeimman hallinto- kuin poliisimiehellä poliisiviranomaisen toimit-
4850: oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta tamassa esitutkinnassa. Pidättämiseen oikeute-
4851: asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tuista tullimiehistä säädetään pakkokeinolain 1
4852: 3) valitusluvan myöntämiseen on painava luvun 6 §:n 3 kohdassa.
4853: taloudellinen tai muu syy. Tutkinnanjohtajana tulliviranomaisen toi-
4854: Valituslupa voidaan myöntää myös siten, mittamassa esitutkinnassa on pidättämiseen oi-
4855: että se koskee vain osaa muutoksenhaun koh- keutettu tullimies. Erityisestä syystä tutkinnan-
4856: teena olevasta lääninoikeuden päätöksestä. jo~tajana saa olla muu vähintään tullipäällys-
4857: Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lää- miehen asemassa oleva tullimies. Tällaisella
4858: ninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Vali- tutkinnanjohtajalla on sama oikeus kuin pidät-
4859: tuskirjelmä, johon on sisällytettävä valituslupa- tämiseen oikeutetulla virkamiehellä päättää ta-
4860: hakemus, on toimitettava valitusajassa kor- kavarikosta ja etsinnästä.
4861: keimmalle hallinto-oikeudelle tai Uudenmaan Jokainen, jolta otaksutaan saatavan selvitys-
4862: lääninoikeudelle. Valtion puolesta valitusoikeus tä tullirikoksesta, on velvollinen kutsusta saa-
4863: on tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä. pumaan esitutkintaan kuultavaksi lähimpään
4864: tullitoimipaikkaan. Muutoin saapuvillaolosta
4865: 41 § säädetään esitutkintalaissa (449/87).
4866: Tullihallituksen päätökseen saa hakea muu-
4867: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeu- 44§
4868: teen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok- Jos pidätetyllä tai vangitulla ei ole vakinaista
4869: sisaannista. Valtion puolesta valitusoikeus on asuntoa Suomessa ja on todennäköistä, että
4870: tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä, jon- hän poistumaHa maasta karttaa oikeudenkäyn-
4871: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257 9
4872:
4873: tiä tai ~angaistuksen täytäntöönpanoa, hänen antaa tiedoksi haasteen ja 46 §:ssä tarkoitetun
4874: vapaaksi päästämisensä ehdoksi voidaan pan- rangaistusvaatimuksen sopimuksen tarkoitta-
4875: na, että hän asettaa vakuuden, jonka harkitaan malla valvontavyöhykkeellä.
4876: t~ka~van ~änen ~aap~misensa oikeudenkäyn-
4877: tuli Ja ehka tuomittavien seuraamusten suorit-
4878: tamisen. Jos vapaaksi päästetty ei saavu vas- Takavarikoitu tavara
4879: taamaan tuomioistuimeen tai suorittamaan
4880: vankeusrangaistustaan sinä aikana, jona ran- 48 §
4881: gaistus saadaan tuomita tai tuomittu vankeus- .. Jos takavarikoidun tavaran omistaja tai hal-
4882: rangaistus panna täytäntöön, tuomioistuin saa tlJa on tuntematon tai hänellä ei ole tunnettua
4883: olinpaikkaa Suomessa, hänet haastetaan julki-
4884: tuomita vakuuden kokonaan tai osaksi valtiolle
4885: sella haasteelia saapuroaan tuomioistuimeen
4886: menetetyksi. Tuomittu sakko tai sakkorangais-
4887: tuksen täytäntöönpanosta annetun lain määräpäivänä, jota ei saa asettaa aikaisemmak-
4888: (318/63) nojalla perittävä valtion saaminen si k~in seitsemänneksi päiväksi haasteen julkai-
4889: saadaan periä vakuudesta. semisesta. Haaste on pantava tuomioistuimen
4890: kansliaan yleisesti nähtäville.
4891: 45 § Jollei takavarikoidun tavaran laillisesti haas-
4892: Tullimies voi olla ryhtymättä toimenpiteisiin tettu omistaja tai haltija saavu vastaamaan
4893: syyllisen saattamiseksi syytteeseen, jos rikokses- asiassa eikä näytä laillista estettä, vaatimus
4894: ta ei ole odotettavissa ankarampaa rangaistusta tavaran menettämisestä ratkaistaan hänen pois-
4895: kuin sakkoa ja rikosta on kokonaisuudessaan saolostaan huolimatta.
4896: pidettävä ilmeisen vähäisenä. Tullimies voi
4897: kuitenkin antaa tällaiseen rikokseen syyllisty- 49 §
4898: _Taka":a~ikoitu tavara saadaan, jollei muussa
4899: neelle huomautuksen.
4900: laissa t01sm säädetä, ennen kuin se on tuomittu
4901: 46§ menetetyksi:
4902: Jos tullirikosta koskeva asia voidaan käsitel- 1) luovuttaa omistajalle piiritullikamarin
4903: harkitsemaa vakuutta vastaan·
4904: ~ä r~ngai~tusmääräysmenettelyssä, tutkinnan-
4905: JOhtaJa tm tehtävään määrätty muu tullimies 2) myyd~ ?uutokaupalla, jo~ omistaja siihen
4906: suostuu tai JOS tavaran säilyttäminen on han-
4907: voi syytt~jä_viran?mai~ten antamien ohjeiden
4908: mukaisesti JO esitutkmnan yhteydessä antaa kalaa;
4909: rangaistusvaatimuksen siten kuin rangaistus- 3) käyttää tullihallituksen määräämään tar-
4910: koitukseen, jos tavaran tuonti tai vienti on
4911: ~~ad··råt·~~menettelystä annetussa laissa (692/93)
4912: saa e aan. kielletty ja sen säilyttäminen on hankalaa.
4913: Jos tuomioistuin tuomitsee takavarikoidun
4914: 47 § tavaran menetetyksi, omistusoikeuden katso-
4915: Tullirikosasiassa esitutkinnan johtaja tai teh- taan siirtyneen valtiolle silloin, kun takavarik-
4916: tävään määrätty muu tullimies on oikeutettu ko tehtiin. Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa
4917: suorittamaan haastamisen ja muun tiedoksian- tapauksissa menetetyksi tuomitun tavaran si-
4918: non niin kuin haastemies. jasta katsotaan sen arvo menetetyksi.
4919: Tullirikosasiassa haaste voidaan antaa tie-
4920: doksi myös vastaajan haasteen vastaanottamis- 50§
4921: ta varten valtuuttamalle asiamiehelle. Piiritullikamari panee täytäntöön tulliri-
4922: Tullimies voi haastamiseen oikeutetun viran- kosasiassa menetetyksi tuomittua omaisuutta
4923: omaisen pyynnöstä suorittaa haastamisen myös koskevan päätöksen.
4924: muussa kuin tullirikosasiassa. Takavarikoitu tavara, joka on määrätty pa-
4925: la~tett_avaksi omistajalle tai sille, jolla on muu-
4926: Tulliviranomaisen suorittamassa haastami-
4927: sessa ja muun tiedoksiannon toimittamisessa tom Oikeus tavaraan, on tulliselvitettävä asian-
4928: noudatetaan soveltuvin osin, mitä haastemies- mukaisesti.
4929: laissa (505/86) ja haastemiesasetuksessa
4930: (506/86) säädetään.
4931: Erinäiset säännökset
4932: Rajatulliyhteistyösopimuksessa tarkoitettu
4933: virkamies, j?ka suorittaa tullitoimenpiteitä 51 §
4934: Suomen valtwn lukuun, voi tullirikosasiassa Tulli on määrättävä arvion perusteella, jos
4935: 2 240630
4936: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257
4937:
4938: tulli-ilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei täyden- Tällä lailla kumotaan 14 päivänä heinäkuuta
4939: nettynäkään voida panna tullin perusteeksi. 1978 annettu tullilaki (573/78), 14 päivänä
4940: Tavaranhaltijalle on kuitenkin annettava ensin, heinäkuuta 1978 annettu tulliverolaki (575/78),
4941: mikäli mahdollista, tilaisuus selvityksen anta- 19 päivänä joulukuuta 1980 annettu tullausar-
4942: miseen. Tullin määräämistä koskevassa pää- volaki (906/80), 10 päivänä heinäkuuta 1987
4943: töksessä on mainittava arvion peruste. annettu tullitariffilaki (660/87) ja 31 päivänä
4944: joulukuuta 1971 annettu laki kehitysmaista
4945: 52§ peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimak-
4946: Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle on suetuuksista (973/71) niihin myöhemmin tehtyi-
4947: annettu sellainen oikeudellinen muoto, joka ei ne muutoksineen, 28 päivänä toukokuuta 1993
4948: vastaa asian varsinaista luonnetta ja tarkoitus- vapaakauppasopimuksissa ja muissa tullietuus-
4949: ta, asiassa on meneteltävä niin kuin siinä olisi järjestelyissä sovellettavien alkuperäsääntöjen
4950: käytetty oikeaa muotoa. muuttamismenettelystä ja sääntöihin liittyvistä
4951: Sen lisäksi, mitä koodeksissa säädetään, ve- määräyksistä annettu laki (460/93) sekä vaat-
4952: lallisena pidetään myös henkilöä, joka on teiden tullittomasta maahantuonnista eräissä
4953: antanut tulli-ilmoitusta varten tietoja, jotka tapauksissa 24 päivänä tammikuuta 1992 an-
4954: hän on tiennyt tai jotka hänen olisi kohtuudella nettu laki (47/92).
4955: pitänyt tietää virheellisiksi, ja jos tullia tämän Tavaraan, joka on luovutettu tullivalvonnas-
4956: vuoksi on jäänyt määräämättä. ta tai joka olisi pitänyt ilmoittaa tullattavaksi
4957: ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan
4958: 53§ edellä 2 momentissa tarkoitettua kumottavaa
4959: Tulli kirjataan tileihin ja palautetaan täysin lainsäädäntöä.
4960: markoin jättämällä yli menevät pennit lukuun
4961: ottamatta. Pienimmästä tileihin kirjattavasta Sen lisäksi mitä 3 momentissa säädetään
4962: tullin määrästä säädetään asetuksella. noudatetaan Norjan kuningaskunnan, Itäval-
4963: lan tasavallan, Suomen tasavallan ja Ruotsin
4964: 54§ kuningaskunnan liittymisestä Euroopan unio-
4965: Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään- niin 24 päivänä kesäkuuta 1994 allekirjoitetun
4966: nöksiä tullilainsäädännön täytäntöönpanosta. sopimuksen liitteessä VI olevia siirtymäajan
4967: määräyksiä (SopS /94).
4968: Kumottavan tullilain nojalla myönnetyt ve-
4969: Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset rottomien tavaroiden myymälän pitämistä kos-
4970: kevat luvat ovat voimassa tullivarastolupina, ja
4971: 55§
4972: niihin sovelletaan, mitä 4 momentissa sääde-
4973: Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4974: tään.
4975: tävänä ajankohtana.
4976: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 257 II
4977:
4978: Laki
4979: tullilaitoksesta annetun lain muuttamisesta
4980:
4981: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4982: kumotaan tullilaitoksesta 8 päivänä helmikuuta 1991 annetun lain (228/91) 5 ja 8 § sekä
4983: muutetaan 2 §:n 2 momentti seuraavasti:
4984: 2§ tuvat tehtävät, jotka sille asetuksella tai valtio-
4985: neuvoston päätöksellä annetaan.
4986: Tullilaitos huolehtii ulkomaankaupan tilas-
4987: toinnista sekä muusta toimialaansa liittyvästä
4988: tilastoinnista ja ulkomaankaupan palvelutoi- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4989: minnasta sekä suorittaa muut laitokselle sovel- tävänä ajankohtana.
4990:
4991: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
4992: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 258
4993:
4994:
4995:
4996:
4997: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi musiikkioppi-
4998: laitoksista
4999: Eduskunnalle on aimettu hallituksen esitys ta mietintönsä n:o 29, on hyväksynyt seuraa-
5000: n:o 258 la1ksi musiikkioppilaitoksista. Edus- van lain:
5001: kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asias-
5002:
5003:
5004:
5005:
5006: Laki
5007: musiikkioppilaitoksista
5008:
5009: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5010:
5011: 1 luku servatorioissa erityisesti alan ammatillista kou-
5012: lutusta.
5013: Tehtävät ja ylläpitäminen
5014: 4§
5015: 1§
5016: Konservatorion ammatillinen koulutus voi
5017: Musiikkioppilaitosten tehtävänä on antaa
5018: olla perus- tai lisäkoulutusta. Ammatillisesta
5019: säveltaiteen ja siihen liittyvien muiden taide-
5020: koulutuksesta on lisäksi soveltuvin osin voi-
5021: muotojen perusopetusta, valmennusta alan am-
5022: massa, mitä ammatillisista oppilaitoksista an-
5023: mattiopintoihin ja musiikin ammatillista kou-
5024: netussa laissa (487 /87) ja sen nojalla säädetään
5025: lutusta sekä järjestää muuta musiikkikulttuurin
5026: tai määrätään.
5027: kehittämiseen liittyvää toimintaa.
5028: Konservatoriossa voidaan järjestää tanssin
5029: Musiikkioppilaitos voi järjestää tehtävä- ammatillista koulutusta.
5030: alueeseen kuuluvaa koulutusta ja palveluja
5031: myös maksullisena palvelutoimintana.
5032: 2 luku
5033: 2§ Hallinto ja opetus
5034: Musiikkioppilaitosta voi ylläpitää opetusmi-
5035: nisteriön luvalla kunta tai kuntayhtymä taikka 5§
5036: rekisteröity yhteisö tai säätiö. Ylläpitämisluvan Kunnallisen musiikkioppilaitoksen hallinnos-
5037: myöntämisen edellytyksenä on, että musiik- ta on voimassa, mitä kunnallislaissa (953176)
5038: kioppilaitos on toiminta-alueensa musiikkikas- säädetään tai sen nojalla määrätään, jollei tässä
5039: vatuksen kannalta tarpeellinen ja ettei sitä laissa tai sen nojalla annetussa asetuksessa
5040: ylläpidetä taloudellisen voiton tavoittelemisek- toisin säädetä. Kunnallisen musiikkioppilaitok-
5041: si. sen hallinnosta on lisäksi voimassa, mitä kun-
5042: Musiikkioppilaitokselle myönnetyn ylläpitä- nan opetustoimen hallinnosta annetussa laissa
5043: misluvan muutoksesta päättää opetusministe- (706/92) säädetään.
5044: riö.
5045: 6§
5046: Kunnallisella musiikkioppilaitoksella voi olla
5047: 3§ johtokunta, jolloin kokoonpanossa eri kou!u-
5048: Tässä laissa tarkoitettuja musiikkioppilaitok- muotojen yhteisen johtokunnan osalta poike-
5049: sia ovat musiikkiopistot ja konservatoriot, jois- taan kunnallislain säännöksistä siten kuin kun-
5050: sa molemmissa annetaan ammattiopintoihin nan opetustoimen hallinnosta annetun lain
5051: valmentavaa ja muuta perusopetusta sekä kon- 5 §:ssä säädetään.
5052: 250094
5053: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 258
5054:
5055: Yksityisessä musiikkioppilaitoksessa on op- ville opiskelijoille järjestetään ja annetaan opin-
5056: pilaitoksen ylläpitäjän asettama johtokunta. tososiaalisia etuja samojen perusteiden mukaan
5057: Johtokunnan tehtävistä ja oikeudesta olla läsnä kuin ammatillisten oppilaitosten oppilaiden
5058: johtokunnan kokouksissa säädetään tarvittaes- opintososiaalisista eduista annetussa laissa
5059: sa asetuksella ja määrätään johtosäännössä. (498/83) ja sen nojalla asetuksella säädetään.
5060: Yksityisen musiikkioppilaitoksen johtosään-
5061: nön hyväksyy ylläpitäjä. 12 §
5062: Opiskelijalta voidaan evätä opiskeluoikeus,
5063: 7§ mikäli on käynyt ilmeiseksi, ettei hänellä ole
5064: Musiikkioppilaitoksella tulee olla opetus- edellytyksiä opintojen suorittamiseen kohtuul-
5065: suunnitelma. Opetushallitus antaa opetussuun- lisessa ajassa.
5066: nitelman laadintaa varten opetussuunnitelman Opiskelijalle, joka rikkoo oppilaitoksen si-
5067: perusteet, joissa määrätään opetuksen valta- säistä järjestystä tai häiritsee työrauhaa, voi-
5068: kunnalliset tavoitteet ja keskeiset sisällöt sekä daan antaa varoitus tai hänet voidaan erottaa
5069: asetusta täydentävät oppilasarvostelun yleiset oppilaitoksesta määräajaksi, enintään yhdeksi
5070: perusteet ja todistusten kaavat. vuodeksi kerrallaan.
5071: Varoituksen antamisesta opiskelijalle päättää
5072: 3 luku rehtori. Opiskelijan erottamisesta ja opiskelu-
5073: oikeuden eväämisestä päättää kunnallisessa op-
5074: Henkilöstö pilaitoksessa kunnan opetustoimen hallinnosta
5075: 8§ annetun lain 2 §:ssä tarkoitettu monijäseninen
5076: Musiikkioppilaitoksessa on rehtorin virka tai kunnan toimielin ja yksityisessä oppilaitoksessa
5077: toimi ja sen lisäksi muita oppilaitoksen toimin- johtokunta.
5078: nassa tarpeellisia virkoja tai toimia sen mukaan
5079: kuin asetuksella säädetään.
5080: 9§ 5 luku
5081: Rehtorin ja apulaisrehtorin sekä muun ope- Rahoitus
5082: tushenkilöstöön kuuluvan viran tai toimen
5083: kelpoisuusvaatimuksista säädetään asetuksella. 13§
5084: Opetusministeriö voi erityisestä syystä myöntää Musiikkioppilaitoksen ylläpitäjälle voidaan
5085: erivapauden rehtorin ja apulaisrehtorin kelpoi- myöntää valtionosuutta perustamishankkee-
5086: suusvaatimuksista. Korkeakoulu voi lisäksi yk- seen siten kuin opetus- ja kulttuuritoimen
5087: sittäistapauksissa todeta musiikkioppilaitoksen rahoituksesta annetussa laissa (705/92) sääde-
5088: opettajan virkaan tai toimeen kelpoiseksi hen- tään.
5089: kilön sen mukaan kuin asetuksella säädetään. Perustamishankkeena pidetään myös amma-
5090: tilliseen opetukseen liittyvää kalusto- ja laite-
5091: hankintaa. ·
5092: 4 luku Musiikkioppilaitoksen ylläpitäjä saa valtion-
5093: Opiskelijat osuutta käyttökustannuksia varten opetus- ja
5094: kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mu-
5095: 10 § kaisesti.
5096: Opiskelijaksi ottamisen perusteista päättää
5097: musiikkioppilaitoksen ylläpitäjä. Perusteista,
5098: joilla opiskelija otetaan ammatilliseen perus- 14 §
5099: koulutukseen, säädetään lisäksi asetuksella. Kunta, jossa opiskelijana on kotikuntalain
5100: Opiskelijoita tai opiskelijoiksi hakevia ei saa (201194) mukainen kotipaikka asetuksella sää-
5101: perusteettomasti asettaa eri asemaan toisiin dettävänä ajankohtana, on velvollinen suorit-
5102: hakijoihin nähden syntyperän, sukupuolen, iän, tamaan osuutensa musiikin ammatillista kou-
5103: terveydentilan, uskonnon, asuinpaikan, va- lutusta saavasta opiskelijasta aiheutuvista käyt-
5104: kaumuksen tai muun näihin verrattavan syyn tökustannuksista opetus- ja kulttuuritoimen
5105: vuoksi. rahoituksesta annetun lain mukaisesti.
5106: Jos opiskelijana ei ole kotikuntaa tai jos
5107: II § hänellä on kotikunta Ahvenanmaalla, oppilai-
5108: Ammatilliseen peruskoulutukseen osallistu- toksen ylläpitäjälle suoritetaan 1 momentissa
5109: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 258 3
5110:
5111: tarkoitetusta opiskelijasta valtionosuutta ja ko- 19 §
5112: tikunnan maksuosuutta vastaava markkamää- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5113: rä valtion varoista. töönpanosta annetaan asetuksella.
5114:
5115: 15 §
5116: Opetusministeriö vahvistaa musiikkioppilai- 8 luku
5117: toksen valtionosuuden laskemisen perusteena Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
5118: käytettävän opetustuntien määrän.
5119: 20 §
5120: Tämä laki tulee voimaan päivänä
5121: 6 luku kuuta 19 .
5122: Muutoksenbaku Tällä lailla kumotaan 10 päivänä huhtikuuta
5123: 1987 annettu musiikkioppilaitoslaki (402/87)
5124: 16 § siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ku-
5125: Kunnan hallintoelimen tai viranhaltijan tä- mottavaa lakia sovelletaan kuitenkin valtion-
5126: män lain tai sen nojalla annetun asetuksen osuuden osalta koko tilivuoden 1995 menoihin.
5127: perusteella tekemään päätökseen haetaan muu- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5128: tosta siten kuin kunnallislaissa säädetään. ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
5129: Yksityisen oppilaitoksen hallintoelimen tai menpiteisiin.
5130: toimenhaltijan tämän lain tai sen nojalla anne-
5131: tun asetuksen perusteella tekemään päätökseen 21 §
5132: haetaan muutosta valittamalla lääninoikeuteen Tällä lailla kumotun lain nojalla t01mmeet
5133: noudattaen, mitä muutoksenhausta hallinto- oppilaitokset jatkavat toimintaansa tässä laissa
5134: asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään. tarkoitettuina musiikkioppilaitoksina ja niiden
5135: Opiskeluoikeuden eväämistä ja opiskelijan työohjelman vahvistamista koskeviin päätök-
5136: erottamista koskevaan päätökseen voivat opis- siin sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään
5137: kelija ja hänen huoltajansa hakea muutosta ylläpitämisluvista. Musiikkikoulut muuttuvat
5138: valittamalla lääninhallitukseen 14 päivän ku- musiikkiopistoiksi.
5139: luessa päätöksen tiedoksisaannista noudattaen Ennen tämän lain voimaantuloa valittu joh-
5140: muutoin, mitä muutoksenhausta hallintoasiois- tokunta jatkaa tehtävässään toimikautensa lop-
5141: sa annetussa laissa säädetään. puun.
5142: Varoituksen antamisesta opiskelijalle ja 3 Valtionosuutta saavien musiikkioppilaitosten
5143: momentissa tarkoitetuista lääninhallituksen henkilöstö siirtyy tämän lain voimaan tullessa
5144: päätöksistä ei ·saa valittaa. Asetuksella voidaan tässä laissa tarkoitettujen oppilaitosten vastaa-
5145: säätää, mistä muista tämän lain tai sen nojalla viin virkoihin, toimiin tai tehtäviin.
5146: annetun asetuksen perusteella tehdyistä pää-
5147: töksistä ei saa valittaa. 22 §
5148: Tämän lain voimaan tullessa voimassa ollei-
5149: den säännösten ja määräysten mukaan laadittu
5150: 7 luku opetussuunnitelma on voimassa, kunnes 7 §:n
5151: Erinäisiä säännöksiä perusteella laadittu opetussuunnitelma on hy-
5152: väksytty.
5153: 17 §
5154: Opetusministeriön luvalla voidaan kokeilu- 23 §
5155: toiminnassa poiketa tämän lain säännöksistä Tämän lain voimaan tullessa yksityisen mu-
5156: siten kuin asetuksella säädetään. siikkioppilaitoksen palveluksessa olevalla hen-
5157: kilöllä, jonka oikeus eläketurvaan on aiempien
5158: 18 § säännösten mukaan määräytynyt eräistä val-
5159: Opetusministeriö voi myöntää valtionavus- tion varoista suoritettavista eläkkeistä annetun
5160: tusta muuta kuin edellä tässä laissa tarkoitettua lain (382/69) mukaisesti ja jolla valtionosuutta
5161: musiikin opetusta varten määrärahasta, joka saavista musiikkioppilaitoksista annetun lain
5162: valtion talousarviossa on osoitettu veikkauksen muuttamisesta annetun lain (723/92) voimaan-
5163: ja raha-arpajaisten voittovaroista taiteen tuke- tulosäännöksen mukaan on yksityisen musiik-
5164: miseen. kioppilaitoksen palveluksessa oikeus eläkkee-
5165: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 258
5166:
5167: seen valtion varoista soveltuvin osin samojen koottorille sen antamien ohjeiden mukaan elä-
5168: säännösten mukaan kuin valtion palveluksessa keturvan toimeenpanoa varten tiedot palveluk-
5169: olevalla henkilöllä, on edelleen tämä oikeus. sessaan olevasta mainitun eläketurvan piirissä
5170: Samoin hänen jälkeensä suoritetaan perhe- olevasta henkilökunnasta. Jos eläkemaksua ei
5171: eläkettä kuten valtion palveluksessa olleen hen- suoriteta määräajassa, peritään valtiokoottoril-
5172: kilön jälkeen. le vuotuista viivästyskorkoa 16 prosenttia. Elä-
5173: kemaksut ja viivästyskorot saadaan periä siinä
5174: 24§ järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimi-
5175: Edellä 23 §:ssä tarkoitetun eläketurvan järjes- sestä ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61)
5176: tämisestä aiheutuvasta kustannuksesta yksityi- säädetään.
5177: nen musiikkioppilaitos on velvollinen suoritta-
5178: maan valtiokoottorille neljännesvuosittain kun-
5179: kin vuosineljänneksen päättymistä seuraavan 25 §
5180: kuukauden loppuun mennessä eläkemaksun, Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
5181: joka on 25 prosenttia sanotun eläketurvan tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
5182: piiriin kuuluvien henkilöiden palkkasummasta. taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
5183: Oppilaitoksen tulee vuosittain ilmoittaa valtio- olleita muutoksenhakua koskevia säännöksiä.
5184:
5185: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
5186: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 259
5187:
5188:
5189:
5190:
5191: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi satovahinko-
5192: jen korvaamisesta annetun lain muuttamisesta
5193: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut
5194: n:o 259 laiksi satovahinkojen korvaamisesta asiasta mietintönsä n:o 26, on hyväksynyt
5195: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle seuraavan lain:
5196:
5197:
5198:
5199:
5200: Laki
5201: satovahinkojen korvaamisesta annetun lain muuttamisesta
5202:
5203: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5204: lisätään satovahinkojen korvaamisesta 4 päivänä heinäkuuta 1975 annettuun lakiin (530/75)
5205: uusi 3 a § seuraavasti:
5206: 3a§ taloustuotteiden markkinajärjestelmästä anne-
5207: Poiketen siitä, mitä muualla tässä laissa tun lain (1518/93) 9 §:ssä tarkoitetuksi maata-
5208: säädetään satovahinkojen korvaamisesta, voi- loustuottajien rahoitusosuudeksi maatalous-
5209: daan valtion talousarvioissa satovahinkokor- tuotteiden markkinointikustannuksista.
5210: vausten suorittamista varten osoitettuja varoja
5211: vuonna 1994 vähentää 60 miljoonaa markkaa Tämä laki tulee voimaan päivänä
5212: edellyttäen, että vastaava säästö luetaan maa- kuuta 19 .
5213:
5214: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1994
5215:
5216:
5217:
5218:
5219: 240389
5220: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 260
5221:
5222:
5223:
5224:
5225: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi sokerilain,
5226: kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain ja kotimaisesta
5227: öljykasvituotannosta annetun lain muuttamisesta
5228:
5229: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys sesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousva-
5230: n:o 260 laiksi sokerilain, kotimaisesta tärkke- liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 27,
5231: lystuotannosta annetun lain ja kotimaisesta on hyväksynyt seuraavat lait:
5232: öljykasvituotannosta annetun lain muuttami-
5233:
5234:
5235:
5236:
5237: Laki
5238: sokerilain muuttamisesta
5239:
5240: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5241: muutetaan 3 päivänä elokuuta 1992 annetun sokerilain (673/92) 6 §:n 1 momentti sekä
5242: lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
5243:
5244: 5a§ sokerin hintataso on alempi kuin Euroopan
5245: Hinnanalennuskorvaus vuonna 1994 unionissa, vähennetään hinnanalennuskorvaus-
5246: ta erotusta vastaavalla määrällä.
5247: Poiketen siitä, mitä muualla tässä laissa on
5248: säädetty hinnanalennuskorvauksesta ja sen 6§
5249: maksamisesta, voidaan vuoden 1994 sokerijuu- Hinnanalennuskorvauksen ottaminen valtion
5250: rikassadon osalta maksaa hinnanalennuskor- talousarvioon
5251: vausta enintään 203 miljoonaa markkaa siten,
5252: että hinnanalennuskorvaus maksetaan koko- Tässä laissa tarkoitettujen hinnanalennus-
5253: naisuudessaan vuoden 1994 loppuun mennessä. korvausten maksamista varten osoitetaan val-
5254: Joulukuun 1994 aikana myydyn sokerin tion talousarvioon 413 miljoonaa markkaa
5255: osalta määräytyvä hinnanalennuskorvaus mak- vuonna 1994.
5256: setaan sokeriraaka-aineen kotimaisen hinnan ja
5257: Euroopan unionin alueella yleisesti noudatetta-
5258: van hinnan välisen erotuksen suuruisena. Tämä laki tulee voimaan päivänä
5259: Jos vuoden 1995 alussa varastoissa olevan kuuta 199 .
5260:
5261:
5262:
5263:
5264: 240415
5265: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 260
5266:
5267:
5268: Laki
5269: kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetun lain muuttamisesta
5270:
5271: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5272: muutetaan kotimaisesta tärkkelystuotannosta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain (674/92)
5273: 5 §:n 1 momentti sekä
5274: lisätään lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
5275:
5276: 2a§ 5§
5277: Tärkkelystuen määrä satovuonna 1994195 Tärkkelystuen ottaminen valtion talousarvioon
5278: Poiketen siitä, mitä muualla tässä laissa on Tässä laissa tarkoitetun tärkkelystuen mak-
5279: säädetty perunatärkkelystuesta ja sen maksami- samista varten osoitetaan valtion talousarvioon
5280: sesta, voidaan kotimaassa tuotetusta perunasta vuonna 1994 95,4 miljoonaa markkaa.
5281: valmistetulle perunatärkkelykselle satovuoden
5282: 1994/95 osalta tukea maksaa enintään 67 mil-
5283: joonaa markkaa siten, että tuki maksetaan Tämä laki tulee voimaan päivänä
5284: kokonaisuudessaan vuoden 1994 loppuun men- kuuta 199
5285: nessä.
5286:
5287:
5288:
5289:
5290: Laki
5291: kotimaisesta öljykasvituotannosta annetun lain muuttamisesta
5292:
5293: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5294: muutetaan kotimaisesta öljykasvituotannosta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain (675/92)
5295: 1 §:n 1 momentti ja 6 §:n 1 momentti sekä
5296: lisätään lakiin uusi 2 a ja 4 a § seuraavasti:
5297:
5298: 1§ vausta ja korvausta ylimääräisistä hankinta-
5299: kustannuksista enintään 360 miljoonaa mark-
5300: Yleiset säännökset
5301: kaa siten, että korvaukset maksetaan kokonai-
5302: Kotimaisen öljykasvituotannon turvaamisek- suudessaan vuoden 1994 loppuun mennessä.
5303: si maksetaan valtion talousarvion puitteissa
5304: hinnanalennuskorvausta ja vuonna 1994 kor- 4 a §
5305: vausta ylimääräisistä hankintakustannuksista
5306: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. Ylimääräisistä hankintakustannuksista
5307: maksettava korvaus
5308: Hinnanalennuskorvauksen maksamista var-
5309: 2a § ten valtion talousarvioon osoitetuista varoista
5310: Hinnanalennuskorvauksen määrä vuonna 1994 voidaan satovuoden 1994/95 osalta maksaa
5311: korvausta myös öljykasvinsiementen ylimääräi-
5312: Poiketen siitä, mitä muualla tässä laissa on sistä hankintakustannuksista enintään 2,2 mil-
5313: säädetty hinnanalennuskorvauksesta ja sen joonaa markkaa. Maa- ja metsätalousministe-
5314: maksamisesta, voidaan satovuoden 1994/95 öl- riö vahvistaa korvauksen perusteet sekä antaa
5315: jykasvisadon osalta maksaa hinnanalennuskor- ohjeet korvauksen hakemisesta.
5316: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 260 3
5317:
5318: Mitä tässä laissa on säädetty hinnanalennus- korvausten ja ylimääräisten hankintakustan-
5319: korvauksesta, on soveltuvin osin noudatettava nuskorvausten maksamista varten osoitetaan
5320: myös y1imääräisistä hankintakustannuksista valtion talousarvioon vuonna 1994 431 miljoo-
5321: maksettavaan korvaukseen. naa markkaa.
5322:
5323: 6§
5324: Hinnanalennuskorvauksen ottaminen valtion Tämä laki tulee voimaan päivänä
5325: talousarvioon kuuta 199
5326: Tässä laissa tarkoitettujen hinnanalennus-
5327:
5328: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1994
5329: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 261
5330:
5331:
5332:
5333:
5334: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi toimenpiteistä
5335: Suomen merenkulun turvaamiseksi annetun lain muuttamisesta
5336:
5337: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
5338: n:o 261 laiksi toimenpiteistä Suomen merenku- asiasta mietintönsä n:o 13, on hyväksynyt
5339: lun turvaamiseksi annetun lain muuttamisesta. seuraavan lain:
5340:
5341:
5342:
5343:
5344: Laki
5345: toimenpiteistä Suomen merenkulun turvaamiseksi annetun lain muuttamisesta
5346:
5347: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5348: lisätään toimenpiteistä Suomen merenkulun turvaamiseksi 13 päivänä helmikuuta 1987
5349: annettuun lakiin (142/87) uusi 2 a § seuraavasti:
5350: 2a § tuksessa (ETY) n:o 4058/86 ja vastatoimenpi-
5351: Euroopan unionin jäsenvaltioiden yhteenso- teistä kansainvälisessä meriliikenteessä annetus-
5352: vitetusta toiminnasta vapaan valtameriliiken- sa Euroopan yhteisöjen neuvoston päätöksessä
5353: teeseen pääsyn turvaamiseksi ja vastatoimenpi- (ETY) n:o 83/573 säädetään.
5354: teistä kansainvälisessä meriliikenteessä on voi-
5355: massa mitä yhteensovitetusta toiminnasta va-
5356: paan meriliikenteeseen pääsyn turvaamiseksi Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
5357: annetussa Euroopan yhteisöjen neuvoston ase- tävänä ajankohtana.
5358:
5359: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
5360:
5361:
5362:
5363:
5364: 240511
5365: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 262
5366:
5367:
5368:
5369:
5370: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yleisistä teistä
5371: annetun lain muuttamisesta
5372:
5373: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 19,
5374: n:o 262 laiksi yleisistä teistä annetun lain on hyväksynyt seuraavan lain:
5375: muuttamisesta. Eduskunta, jolle liikennevalio-
5376:
5377:
5378:
5379:
5380: Laki
5381: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta
5382:
5383: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5384: kumotaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain (243/54) 52 §:n 7 momentti
5385: sekä 76, 77 ja 104 §,
5386: sellaisina kuin niistä ovat 52 §:n 7 momentti 30 päivänä kesäkuuta 1967 annetussa laissa
5387: (310/67) ja 76 § osittain muutettuna 15 päivänä huhtikuuta 1988 annetulla lailla (334/88), sekä
5388: muutetaan 30 §:n 1 ja 2 momentti, 34 §, 35 §:n 1 momentti, 38 §:n 1 momentti, 41 §:n 1 ja 4
5389: momentti, 42 §:n 2 momentti, 44 §, 49 §:n 1 momentti, 50 ja 51 §, 54 §:n 1 ja 2 momentti, 66, 73,
5390: 75, 78 ja 100 §, 101 §:n 2 momentti, 105 §, 106 §:n 1 momentti sekä 107 §:n 1, 2 ja 4 momentti,
5391: sellaisina kuin niistä ovat 30 §:n 2 momentti, 66 ja 100 § sekä 107 §:n 1, 2 ja 4 momentti
5392: mainitussa 30 päivänä kesäkuuta 1967 annetussa laissa, 35 §:n 1 momentti 22 päivänä tammikuuta
5393: 1971 annetussa laissa (44/71), 41 §:n 1 momentti ja 75 §mainitussa 15 päivänä huhtikuuta 1988
5394: annetussa laissa, 42 §:n 2 momentti ja 101 §:n 2 momentti 18 päivänä joulukuuta 1992 annetussa
5395: laissa (1430/92), 50§ muutettuna mainitulla 30 päivänä kesäkuuta 1967 annetulla lailla ja 23
5396: päivänä tammikuuta 1981 annetulla lailla (51181), 51§ muutettuna mainitulla 30 päivänä
5397: kesäkuuta 1967 annetulla lailla ja 21 päivänä toukokuuta 1982 annetulla lailla (382/82), 78 §
5398: osittain muutettuna mainitulla 15 päivänä huhtikuuta 1988 annetulla lailla ja 106 §:n 1 momentti
5399: mainitussa 23 päivänä tammikuuta 1981 annetussa laissa, seuraavasti:
5400:
5401: 30§ 34§
5402: Milloin tienpitäjälle muutoin kuin 29 §:n Tienpitäjä saa vuoden kuluessa tieoikeuden
5403: mukaisesti on tarpeen saada tieoikeus liitän- lakkaamisesta kuljettaa entiseltä tiealueelta
5404: näisalueeksi tarvittavaan alueeseen, alueellinen pois, mitä sille on tienpitoa varten rakennettu
5405: ympäristökeskus voi tienpitoviranomaisen ha- tai laitettu. Alue on kuitenkin, jos sitä tarvitaan
5406: kemuksesta määrätä, jollei siitä aiheudu huo- kaduksi, rakennuskaavatieksi tai yksityistä tie-
5407: mattavaa vahinkoa tai haittaa kiinteistölle, että tä varten, jätettävä sellaiseksi, ettei sen käyttä-
5408: tienpitäjällä on sellainen oikeus. minen sanottuun tarkoitukseen käy vaikeaksi.
5409: Jos tienpitäjälle on tarpeen saada tienpitoa Jollei sitä, mikä saadaan kuljettaa pois, ole
5410: tai 50 §:n 1 momentissa mainitun liittymäsuun- edellä sanotussa ajassa viety alueelta, se jää
5411: nitelman toteuttamista varten oikeus tietyltä alueen omistajalle.
5412: alueelta ottaa tienpitoainetta rajoitettuun mää-
5413: rään tai oikeus yksityiseen tiehen, voidaan 35 §
5414: sellainen oikeus perustaa samassa järjestyksessä Milloin tie tehdään tai maata otetaan tien
5415: kuin oikeus tien liitännäisalueeseen. liitännäisalueeksi siten, että tilusten pirstoutu-
5416: misen vuoksi tai muusta sellaisesta syystä
5417: 240692
5418: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 262
5419:
5420: taikka 41 §:ssä säädetyn kiellon johdosta aiheu- olevan, antaa lupa poikkeusten tekemiseen 1 ja
5421: tuu huomattavaa haittaa kiinteistön tai sen 2 momentissa mainitusta kiellosta alueellisen
5422: osan käyttämiselle taikka, jos sellaista haittaa ympäristökeskuksen ja 3 momentissa olevasta
5423: aiheutuu 50 §:n 1 momentissa tarkoitetun liit- kiellosta tiepiirin päätöksellä.
5424: tymäsuunnitelman toteuttamisen vuoksi, voi-
5425: daan, jos haitan poistaminen tai sen olennainen
5426: vähentäminen on siten sopivasti aikaansaata- 42§
5427: vissa tuottamatta muille asianasaisille huomat-
5428: tavaa vahinkoa tai haittaa ja vaikeuttamaHa Milloin 1 momentissa tarkoitettu puu, pen-
5429: asema-, rakennus- tai rantakaavan taikka sel- sas, pensasaita, varasto tai laite aiheuttaa 40 tai
5430: laisessa kaavassa annettujen määräysten toteut- 41 §:ssä tarkoitettua vaaraa tai haittaa tai, jos
5431: tamista, kiinteistöjen kesken toimittaa tilusten samassa momentissa tarkoitetusta rakennuk-
5432: vaihtoa ja, jos erityistä syytä siihen on, rahana sesta aiheutuu vaaraa liikenteelle, voi alueelli-
5433: suoritettavaa täyttä vastiketta vastaan siirtää nen ympäristökeskus taikka, jos ei ole kysymys
5434: edellä tarkoitettuun kiinteistöön vastikemaaksi rakennuksesta, myös poliisi määrätä sen pois-
5435: tiluksia muusta kiinteistöstä. Jos vaihdettavien tettavaksi tai siirrettäväksi taikka siihen tehtä-
5436: alueiden jyvitysarvot eivät vastaa toisiaan, kor- väksi tarvittavan muutoksen. Jollei omistaja
5437: vataan niiden ero rahalla. suorita toimenpidettä sitä varten määrätyssä
5438: ajassa, tienpitoviranomaisella on oikeus suorit-
5439: taa se tienpitäjän kustannuksella.
5440: 38 §
5441: Määräyksen tietoimituksen pitämiseen antaa
5442: tienpitoviranomaisen tai muun asianosaisen 44§
5443: esityksestä se maanmittaustoimisto, jonka Jos on tehty aloite tien tekemisestä, alueelli-
5444: alueella tie tai suurin osa siitä on. Toimituksen nen ympäristökeskus voi kieltää rakentamasta
5445: suorittaa tienpitäjän kustannuksella maanmit- rakennuksia ilman sen lupaa määrätylle alueel-
5446: tausinsinööri kahden uskotuo miehen avulla, le, jonka voidaan olettaa tulevan käytettäväksi
5447: jotka toimitusinsinööri kutsuu jakotoimituksia tietä varten tai olemaan sen välittömässä lähei-
5448: varten valituista uskotuista miehistä. Erityisistä syydessä. Tällainen kielto, joka on kuulutuk-
5449: syistä voidaan kuitenkin muukin asianosainen sella annettava yleisesti tiedoksi, saadaan antaa
5450: kuin tienpitäjä määrätä kokonaan tai osaksi enintään kahden vuoden ajaksi. Alueellinen
5451: korvaamaan toimituskustannukset. ympäristökeskus voi, milloin siihen on pakot-
5452: tavaa syytä, määrätä kieltoa pidennettäväksi
5453: enintään neljällä vuodella.
5454: 41 §
5455: Rakennusta ei saa pitää tien vierialueella. 49 §
5456: Tämän alueen ulkopuolellakin on rakennusten Tiealueen ulkopuolelle saadaan pystyttää ti-
5457: pitäminen kielletty alueella, joka ulottuu 20 lapäinen tai kiinteä lumiaita, milloin se lumen
5458: metrin etäisyydelle maantien tai 12 metrin tielle kerääntymisen estämiseksi on tarpeen.
5459: etäisyydelle paikallistien ajoradan tai, jos ajo- Kiinteä lumiaita saadaan asutulla alueella kui-
5460: ratoja on kaksi tai useampia, lähimpänä olevan tenkin pystyttää vain kiinteistön haltijan suos-
5461: ajoradan keskiviivasta (suoja-alue). Erityisistä tumuksella tai, jollei hänen kanssaan saada
5462: syistä voidaan tiesuunnitelmassa tai alueellisen aikaan sopimusta, alueellisen ympäristökeskuk-
5463: ympäristökeskuksen päätöksellä pidentää sa- sen luvalla.
5464: nottua etäisyyttä määrätyllä tiellä tai sen osalla
5465: enintään 50 metriksi. Yleisen tarpeen vaatiessa
5466: etäisyyttä voidaan pidentää enintään 300 met- 50§
5467: riksi tiehen kuuluvan varalaskupaikan kohdalla Tien liikenneturvallisuuden ja välityskyvyn
5468: sekä pituussuunnassa sen kummastakin päästä edistämiseksi voidaan laatia suunnitelma (liit-
5469: 750 metrin etäisyydelle ulottuvalla jatkeena. tymäsuunnitelma), jolla annetaan määräyksiä
5470: tai kieltoja yksityisten teiden liittämisestä ase-
5471: Eräistä lievennyksistä tämän pykälän sään- makaava- tai rakennuskaava-alueen ulkopuo-
5472: nöksiin säädetään 42 §:ssä. Näiden lievennysten lella olevaan tai tehtävään maantiehen tai sen
5473: lisäksi voidaan, milloin harkitaan syytä siihen osaan sekä sille johtavien yksityisten teiden
5474: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 262 3
5475:
5476: liittymien käyttämisestä. Liittymäsuunnitelma mitä 5 luvussa säädetään, voidaan tarpeen
5477: voidaan erityisestä syystä laatia myös paikal- mukaan käsitellä ja ratkaista yksityisistä teistä
5478: listielle tai sen osalle. Jos ennestään olevaa annetussa laissa (358/62) tietoimituksessa käsi-
5479: yksityisen tien liittymää kielletään käyttämästä teltäviksi ja ratkaistaviksi säädetyt asiat.
5480: tai sen käyttämisestä annetaan muita määräyk-
5481: siä, tulee suunnitelmassa määrätä kulkuyhteyk- 54§
5482: sien järjestämiseksi tarpeellisten yksityisten tei- Veräjän tai puomin pitäminen yleisellä tiellä
5483: den tai liittymien tekemisestä taikka oikeuden on kielletty.
5484: perustamisesta ennestään olevaan yksityiseen Edellä 1 momentissa olevaa säännöstä ei ole
5485: tiehen tai 33 §:n mukaisesti yleisenä tienä lak- sovellettava veräjään tai puomiin, joka on
5486: kautettuun tai lakkaavaan tiehen tai tieosaan. tarpeen liikenteen turvallisuuden tai poroaidan
5487: Suunnitelman hyväksyy tielaitoksen keskushal- vuoksi taikka tulli- tai rajavartioinoin takia.
5488: linto.
5489: Ennen liittymäsuunnitelman hyväksymistä
5490: on kysymykseen tuleville kiinteistön omistajille 66§
5491: Milloin 35 §:ssä tarkoitetun järjestelyn joh-
5492: ja muille asianasaisille varattava tilaisuus tulla
5493: dosta tai 50 §:n 1 momentin mukaisesti joudu-
5494: asiassa kuulluiksi ja on siitä tiedotettava joko
5495: taan rakentamaan uusi yksityinen tie tai liitty-
5496: henkilökohtaisesti tai kuuluttamalla kunnan
5497: ilmoitustaululla siten, kuin laissa julkisista kuu- mä taikka muuttamaan entistä, eikä tienpito-
5498: viranomainen suorita työtä, on kiinteistön
5499: lutuksista (34/25) säädetään. Kuulutuksen jul-
5500: kaisemisesta on tielaitoksen toimesta riittävän omistajana tai muulla asianosaisella, jos tälle
5501: ajoissa ilmoitettava yhdessä tai kahdessa paik- sen vuoksi aiheutuu kustannuksia, oikeus saa-
5502: kakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä da niistä tienpitäjäitä kohtuullinen korvaus. Jos
5503: ja lähetettävä kirjallinen ilmoitus sellaiselle 50 §:n 1 momentissa mainitun kiellon johdosta
5504: toisesta kunnasta olevalle asianosaiselle, jonka aiheutuu huomattavaa haittaa sellaisen kiinteis-
5505: asuinpaikka on asiakirjoissa mainittu tai muu- tön käyttämiselle, jolla aikaisemmin on ollut
5506: toin tunnettu. Ennen liittymäsuunnitelman hy- liittymä yleiselle tielle, on kiinteistön omistajal-
5507: la oikeus saada siitäkin korvaus tienpitäjältä.
5508: väksymistä asiasta on hankittava alueellisen
5509: ympäristökeskuksen ja kunnan lausunto. 73 §
5510: Liittymäsuunnitelman hyväksymistä koske- Mikäli 72 §:ssä tarkoitetun saamisen haltija
5511: vasta päätöksestä on tielaitoksen annettava on kokonaan tai osaksi menettänyt saamisensa
5512: tieto noudattaen 2 momentin säännöksiä. siitä syystä, että tallettamista ei ole toimitettu,
5513: Suunnitelmaa koskevat asiakirjat ja päätös on taikka sen johdosta, että korvaukseen oikeutet-
5514: pidettävä asianomaisessa kunnassa nähtävillä tu on luopunut korvauksesta tai että korvaus,
5515: päätöstä koskevan kuulutuksen julkipanoajan. jota koskeva kysymys ei ole ollut tietoimituk-
5516: Liittymäsuunnitelman toteuttamisen jälkeen sessa tutkittavana, on laskettu ilmeisesti liian
5517: tai tien tekemisen yhteydessä väliaikaisena jär- pieneksi, hänellä on oikeus saamistodistukseen
5518: jestelynä sitä ennenkin, jos tienpitoviranomai- merkittävää lyhennystä vastaan saada tienpitä-
5519: nen katsoo sen välttämättömäksi ja jos hyväk- jäitä korvaus vahingostaan.
5520: syttävä kulkuyhteys on tilapäisesti järjestetty,
5521: voidaan kielletty liittymä poistaa tai sen käyttö 75 §
5522: estää tienpitoviranomaisen toimesta. Milloin on kysymys korvauksesta, jota tar-
5523: koitetaan 62 §:n 1 momentin 1---4 kohdassa,
5524: 51 § 63 §:n 1 ja 2 momentissa, 64 §:n 1 momentissa,
5525: Kun liittymäsuunnitelma on hyväksytty pää- 65 tai 66 §:ssä, on, mikäli korvauksesta ei ole
5526: töksellä, joka on saanut lainvoiman tai joka sovittu, 37 §:ssä tarkoitetussa tietoimituksessa
5527: saadaan panna täytäntöön valituksesta huoli- tutkittava ja ratkaistava, onko korvausta suo-
5528: matta, tienpitäjällä on oikeus ottaa liittymä- ritettava ja mihin määrään, vaikkei vaatimusta
5529: suunnitelman mukainen yksityisen tien tai liit- siitä ole tehty.
5530: tymän tekemistä varten tarvittava alue hal- Edellä 62 §:n 1 momentin 5 kohdassa ja 2
5531: tuunsa siksi ajaksi, kunnes sanottu tie tai momentissa tarkoitettu korvauskysymys ote-
5532: liittymä on tehty. taan 1 momentissa tarkoitetussa tietoimitukses-
5533: Liittymäsuunnitelman johdosta on tarvit- sa tutkittavaksi ja ratkaistavaksi vain asian-
5534: taessa pidettävä tietoimitus, jossa sen lisäksi, osaisen vaatimuksesta.
5535: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 262
5536:
5537: Jos tästä laista johtuva korvauskysymys tu- sestä on voimassa, mitä muutoksenhausta hal-
5538: lee esille muutoin kuin 1 momentissa mainitun lintoasioissa annetussa laissa (154/50) sääde-
5539: tietoimituksen yhteydessä tai jos korvaus voi- tään. Tiepiirin tekemästä päätöksestä valite-
5540: daan määrätä vasta tietoimituksen päätyttyä taan kuitenkin lääninoikeuteen. Valitus 41 §:n 4
5541: eikä korvauksista sovita, se on ratkaistava momentissa tarkoitetuissa tapauksissa tehdään
5542: tienpitäjän tai korvausta vaativan hakemukses- sen kiinteistön sijaintipaikan lääninoikeuteen,
5543: ta pidettävässä tietoimituksessa. jota piirin päätös koskee, ja 52 §:ssä tarkoite-
5544: tuissa tapauksissa siihen lääninoikeuteen, jonka
5545: 78 § tuomiopiirissä liittymä sijaitsee.
5546: Edellä 75 §:n 2 momentissa tarkoitettu kor- Maanmittaustoimiston päätöksestä, jolla tie-
5547: vausvaatimus on tehtävä tietoimituksessa uhal- toimitus on määrätty pidettäväksi, ei saa valit-
5548: la, että korvausta vaativa, jollei hän voi näyt- taa.
5549: tää laillista estettä tai muuta pätevää syytä
5550: vaatimuksen myöhästymiseen, on menettänyt 106 §
5551: oikeuden korvaukseen. Tiesuunnitelman vahvistamista ja tien lak-
5552: kauttamista koskeva päätös sekä liikenneminis-
5553: 100 §
5554: teriön päätös, joka on annettu 52 §:n 2 momen-
5555: Josjoku tin nojalla, on tienpitoviranomaisen annettava
5556: 1) rikkoo 50 §:n 1 momentin nojalla annetun
5557: yleisesti tiedoksi. Tässä tarkoituksessa tienpito-
5558: kiellon liittymän tekemisestä tai liittymäsuun-
5559: viranomaisen tulee toimittaa päätös ja sen
5560: nitelman toteuttamisen jälkeen liittymän käyt-
5561: perusteena olevat asiakirjat asianomaiseen kun-
5562: tämisestä taikka 52 tai 53 §:ssä, 54 §:n 1 mo- taan, jonka on kustannuksellaan ilmoitettava
5563: mentissa, 58 §:n 2 momentissa tai 59 §:ssä ole- niiden nähtäväksi asettamisesta samassa järjes-
5564: van taikka niiden nojalla annetun kiellon, tyksessä kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa
5565: määrfi.yksen tai luvan;
5566: saatetaan tiedoksi. Päätös ja asiakirjat on
5567: 2) vastoin parempaa tietoa tai törkeästä
5568: pidettävä kunnassa nähtävillä niitä koskevan
5569: huolimattomuudesta menettelee 41, 43 tai kuulutuksen julkipanoajan. Tiedoksisaannin
5570: 44 §:ssä olevan tai niiden nojalla annetun kiel-
5571: katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä
5572: lon vastaisesti;
5573: siitä päivästä, jona kuulutus on pantu kunnan
5574: 3) luvatta vie sillalle tai lautalle raskaamman
5575: ilmoitustaululle.
5576: ajoneuvon tai kuorman, kuin on ilmoitettu
5577: sallituksi; taikka
5578: 4) luvatta kuljettaa tiellä työkonetta tai 107 §
5579: muuta sellaista laitetta, joka painonsa tai ra- Valitus päätöksestä, jonka liikenneministeriö
5580: kenteensa vuoksi on omiaan vaurioittamaan on antanut tässä laissa tarkoitetussa asiassa, ei
5581: tietä,
5582: estä päätöksen täytäntöönpanoa, jollei valitus-
5583: on tuomittava, jollei teosta muualla laissa ole
5584: ta käsittelevä viranomainen toisin määrää.
5585: säädetty ankarampaa rangaistusta, yleisistä Sama koskee muun viranomaisen päätöstä,
5586: teistä annetun lain säännösten rikkomisesta sak- joka perustuu 23 tai 30 §:ään, 41 §:n 1 momen-
5587: koon. tin säännökseen siinä mainitun etäisyyden pi-
5588: 101 § dentämisestä, 44 §:ään, 49 §:n 1 momenttiin tai
5589: 59 §:ään taikka joka koskee tiesuunnitelman
5590: Jos 1 momentissa tarkoitettu tienpitoviran- vahvistamista tai tien tekemistä.
5591: omaisen vaatima oikaisu on asianmukainen ja
5592: ilmeisesti tarpeellinen, voi poliisi oikeuttaa tien- Päätöksestä, joka annetaan 42 §:n 2 ja 3
5593: pitoviranomaisen suorittamaan tarvittavan toi- momentin taikka 101 §:n 1 momentin nojalla,
5594: menpiteen, ei kuitenkaan rakennuksen poista- sekä painavista syistä päätöksestä, jolla hyväk-
5595: mista, siirtämistä tai toisenlaiseksi muuttamis- sytään 50 §:n 1 momentissa mainittu liittymä-
5596: ta. suunnitelma, voidaan määrätä, että päätös
5597: saadaan panna täytäntöön valituksesta huoli-
5598: matta.
5599: 105 §
5600: Muutoksenhausta tämän lain tai sen nojalla Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
5601: annetun säännöksen mukaan tehdystä päätök- kuuta 1995.
5602: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 262 5
5603:
5604: Tämän lain voimaan tullessa siirtyvät ne päristökeskusten, maanmittaustoimistojen ja
5605: lääninhallituksessa vireillä olevat asiat, jotka tielaitoksen keskushallinnon tehtäviin, asian-
5606: tämän lain mukaan kuuluvat alueellisten ym- omaisten viranomaisten käsiteltäviksi.
5607:
5608: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
5609: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 263
5610:
5611:
5612:
5613:
5614: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vakauslain
5615: muuttamisesta
5616: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys mietintönsä n:o 33, on hyväksynyt seuraavan
5617: n:o 263 laiksi vakauslain muuttamisesta. Edus- lain:
5618: kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
5619:
5620:
5621:
5622:
5623: Laki
5624: vakauslain muuttamisesta
5625:
5626: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5627: muutetaan 14 päivänä huhtikuuta 1965 annetun vakauslain (219/65) 14§ ja 19§:n 2 momentti
5628: sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä huhtikuuta 1992 annetussa laissa (321/92) seuraavasti:
5629: 14 § tämän lain nojalla annettua asetusta tarkenta-
5630: Virherajat eli ne näyttämien suurimmat sal- via määräyksiä niistä mittaamisvälineistä, jotka
5631: litut poikkeamat oikeasta, jotka mittaamisväli- on vaattava, sekä vakaamisen toimittamisesta
5632: neelle sallitaan käytettäessä sitä 1 §:ssä tarkoi- ja mittaamisvälineiden käytöstä.
5633: tettuun mittaamiseen, määrää kauppa- ja teol-
5634: lisuusministeriö ottaen huomioon kansainväli- Tämä laki tulee voimaan päivänä
5635: set suositukset. kuuta 1994.
5636: Teknillisen tarkastuskeskuksen ennen tämän
5637: 19 § lain voimaantuloa antamat TTK-määräykset
5638: ovat voimassa toistaiseksi, kunnes kauppa- ja
5639: Kauppa- ja teollisuusministeriö voi antaa teollisuusministeriö toisin määrää.
5640:
5641: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
5642:
5643:
5644:
5645:
5646: 240506
5647: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 264
5648:
5649:
5650:
5651:
5652: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kirjanpitolain muut-
5653: tamisesta
5654:
5655: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys mietintönsä n:o 41, on hyväksynyt seuraavan
5656: n:o 264 kirjanpitolain muuttamisesta. Edus- lain:
5657: kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
5658:
5659: Laki
5660: kirjanpitolain muuttamisesta
5661:
5662: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5663: muutetaan 10 päivänä elokuuta 1973 annetun kirjanpitolain (655/73) 34 §:n 1, 2 ja 4 momentti
5664: sekä
5665: lisätään lakiin uusi 34 a § seuraavasti:
5666: 34 § momentin toisessa virkkeessä säädetty päte-
5667: Kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä vyys.
5668: on kirjanpitolautakunta, joka voi antaa viran-
5669: omaisten, elinkeinonharjoittajien tai kuntien
5670: järjestön taikka kirjanpitovelvollisen hakemuk-
5671: sesta ohjeita ja lausuntoja tämän lain sovelta- 34 a §
5672: misesta ja joka suorittaa sille säädetyt tai Kirjanpitolautakunnassa on kuntajaosto.
5673: määrätyt muut tehtävät. Kirjanpitolautakuntaan voidaan asettaa muita-
5674: Kirjanpitolautakunnassa on puheenjohtaja, kin pysyviä tai määräaikaisia jaostoja. Jaostoi-
5675: varapuheenjohtaja ja vähintään kuusi ja enin- hin voidaan kutsua kirjanpitolautakunnan ul-
5676: tään kymmenen muuta jäsentä, jotka valtio- kopuolisia jäseniä.
5677: neuvosto määrää kolmeksi kalenterivuodeksi Kirjanpitolautakunnan jaoston tehtävistä,
5678: kerrallaan. Jokaiselle jäsenelle puheenjohtajaa kokoonpanosta, asettamisesta sekä päätösval-
5679: lukuun ottamatta määrätään varamies samalla taisuudesta säädetään tarkemmin asetuksessa.
5680: tavalla.
5681: Tämä laki tulee voimaan päivänä
5682: Kirjanpitolautakunta on päätösvaltainen, kuuta 199 .
5683: kun läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjoh- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5684: taja sekä vähintään puolet muista jäsenistä. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
5685: Läsnä olevista vähintään yhdellä tulee olla 3 menpiteisiin.
5686:
5687: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
5688:
5689:
5690:
5691:
5692: 240642
5693: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 265
5694:
5695:
5696:
5697:
5698: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi valtion va-
5699: kauttamistakauksista annetun lain muuttamisesta
5700:
5701: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
5702: n:o 265 laiksi valtion vakauttamistakauksista sä n:o 39, on hyväksynyt seuraavan lain:
5703: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
5704:
5705:
5706:
5707:
5708: Laki
5709: valtion vakauttamistakauksista annetun lain muuttamisesta
5710:
5711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5712: muutetaan valtion vakauttamistakauksista 18 päivänä kesäkuuta 1993 annetun lain (529/93) 1 §
5713: ja 14 §:n 2 momentti sekä
5714: lisätään 2 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 3 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti
5715: siirtyy 3 momentiksi, ja 14 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
5716:
5717: 1§ keskisuuren yrityksen omistusosuus ylittää 25
5718: prosenttia;
5719: Lain tarkoitus
5720: 2) avointa yhtiötä, jonka yhtiömiehenä on
5721: Tämän lain tarkoituksena on valtiontakauk- muu kuin pieni tai keskisuuri yritys; eikä
5722: sia antamalla turvata 2 §:ssä tarkoitettujen vel- 3) kommandiittiyhtiötä, jonka vastuunalai-
5723: kaantuneiden yritysten toimintaedellytyksiä si- sena yhtiömiehenä on muu kuin pieni tai
5724: ten kuin tässä laissa säädetään. keskisuuri yritys.
5725:
5726: 2§ 3§
5727: Pienellä ja keskisuurella yrityksellä tarkoite- Edellä 1 momentissa tarkoitetun edellytyksen
5728: taan tässä laissa yritystä, jonka arvioimista varten yrityksen, jonka Iuotoiiie
5729: 1) henkilökunta on enintään 250 henkilöä; ja takausta haetaan, tulee esittää myös tervehdyt-
5730: 2) vuotuinen liikevaihto on enintään 120 tämissuunnitelma tai muu selvitys niistä toi-
5731: miljoonaa markkaa tai taseen loppusumma menpiteistä, joilla yritys kehittää toimintaansa.
5732: enintään 60 miljoonaa markkaa. Tervehdyttämissuunnitelman tai muun selvi-
5733: Pienenä ja keskisuurena yrityksenä ei kuiten- tyksen tulee sisältää toimenpiteet, joiden tar-
5734: kaan pidetä: koituksena on yrityksen toimintaedellytyksien
5735: 1) osakeyhtiötä, jonka osakepääomasta yh- turvaaminen.
5736: den tai useamman muun kuin pienen tai
5737:
5738: 240533
5739: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 265
5740:
5741: 14 § momenttia sovelletaan hakemuksiin, jotka ovat
5742: saapuneet Valtiontakuukeskukseen tämän lain
5743: Tätä lakia sovelletaan valtiontakauksiin, joi- voimaantulon jälkeen.
5744: ta tämän lain nojalla haetaan vuosina
5745: 1993-1995. Tämä laki tulee voimaan päivänä
5746: Lain 2 §:n 2 ja 3 momenttia sekä 3 §:n 2 kuuta 199 .
5747:
5748: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1994
5749: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266
5750:
5751:
5752:
5753:
5754: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi terveyden-
5755: huollon laitteista ja tarvikkeista
5756:
5757: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys veysvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
5758: n:o 266 laiksi terveydenhuollon laitteista ja n:o 38, on hyväksynyt seuraavan lain:
5759: tarvikkeista. Eduskunta, jolle sosiaali- ja ter-
5760:
5761:
5762:
5763:
5764: Laki
5765: terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista
5766:
5767: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5768:
5769: 1 luku a) sairauden diagnosointiin, ehkäisyyn, tark-
5770: kailuun, hoitoon tai lievitykseen,
5771: Yleiset säännökset b) vamman tai vajavuuden diagnosointiin,
5772: tarkkailuun, hoitoon, lievitykseen tai kompen-
5773: 1§
5774: sointiin,
5775: Lain tarkoitus c) anatomian tai fysiologisen toiminnan tut-
5776: kimiseen, korvaamiseen tai muunteluun; tai
5777: Tämän lain tarkoituksena on ylläpitää ja d) hedelmöitymisen säätelyyn.
5778: edistää terveydenhuollon laitteiden ja tarvikkei- Edellä 1 momentissa tarkoitetun laitteen ja
5779: den sekä niiden käytön turvallisuutta. tarvikkeen toimintaa voidaan edistää farmako-
5780: logisin, immunologisin ja metabolisin keinoin
5781: 2§ sillä edellytyksellä, ettei sen pääasiallista aiot-
5782: tua vaikutusta saada aikaan tällä tavalla.
5783: Soveltamisala 2) Valmistajalla tarkoitetaan luonnollista
5784: Asetuksella voidaan säätää, että tätä lakia henkilöä tai oikeushenkilöä, joka saattaa ter-
5785: sovelletaan kokonaan tai osittain in vitro dia- veydenhuollon laitteen ja tarvikkeen markki-
5786: gnostisiin laitteisiin, ihmis- tai eläinkudosta noille omalla nimellään. Valmistajana pidetään
5787: taikka -soluja tai niiden sivutuotteita sisältäviin myös luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä,
5788: tai muihin terveydenhuollon laitteiden ja tar- joka kokoaa, pakkaa, käsittelee, täysin kunnos-
5789: vikkeiden tavoin tai niiden kanssa käytettäviin taa tai merkitsee yhden tai useamman valmiin
5790: tuotteisiin taikka että tämän lain säännöksiä ei tuotteen tai antaa sille terveydenhuollon lait-
5791: sovelleta tai sovelletaan vain tietyiltä osin teena ja tarvikkeena käyttötarkoituksen saat-
5792: asetuksessa mainittuihin terveydenhuollon lait- taakseen sen markkinoille omalla nimellään.
5793: teisiin ja tarvikkeisiin. 3) Ammattimaisella käyttäjällä tarkoitetaan
5794: a) potilaan asemasta ja oikeuksista annetun
5795: lain (785/92) 2 §:n 4 kohdassa tarkoitettua
5796: 3§ terveydenhuollon toimintayksikköä, sosiaali-
5797: huoltolain (71 0/82) 24 §:ssä tarkoitettua sosiaa-
5798: Määritelmät lihuollon toimintayksikköä ja kehitysvammais-
5799: 1) Terveydenhuollon laitteella ja tarvikkeella ten erityishuollosta annetun lain (519/77)
5800: tarkoitetaan instrumenttia, laitteistoa, välinettä, 9 §:ssä tarkoitettua erityishuollon toimintayk-
5801: materiaalia tai muuta yksinään tai yhdistelmä- sikköä,
5802: nä käytettävää laitetta tai tarviketta sekä sen b) terveydenhuollon ammattihenkilöä, joka
5803: asianmukaiseen toimintaan tarvittavaa ohjel- ammattia harjoittaessaan käyttää terveyden-
5804: mistoa, jonka sen valmistaja on tarkoittanut huollon laitetta ja tarviketta; tai
5805: käytettäväksi ihmisen c) muuta luonnollista henkilöä tai oikeus-
5806:
5807: 240647
5808: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266
5809:
5810: henkilöä, joka harjoittaa terveydenhuollon lait- Laitteen ja tarvikkeen tulee olla käyttötarkoi-
5811: teiden ja tarvikkeiden edelleen luovutusta ole- tukseensa sopiva ja sen tulee käyttötarkoituk-
5812: matta tukku- tai vähittäismyyjä. sensa mukaisesti käytettynä saavuttaa sille
5813: 4) Käyttötarkoituksella tarkoitetaan käyttöä, suunniteltu toimivuus ja suorituskyky. Laitteen
5814: johon terveydenhuollon laite ja tarvike valmis- asianmukainen käyttö ei saa vaarantaa poti-
5815: tajan merkinnöissä, käyttöohjeessa tai myyn- laan, käyttäjän tai muun henkilön terveyttä tai
5816: ninedistämistä koskevassa aineistossa annetta- turvallisuutta.
5817: vien tietojen mukaan on tarkoitettu. Terveydenhuollon laitteet ja tarvikkeet luo-
5818: 5) Markkinoille saattamisella tarkoitetaan kitellaan ottaen huomioon elimistön haavoittu-
5819: terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen ensim- vuus ja laitteen käyttö 1, II a, II b ja III
5820: mäistä käyttöön saattamista maksua vastaan tuoteluokkaan.
5821: tai ilmaiseksi, laitteen ja tarvikkeen jakelemi- Terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen vaa-
5822: seksi tai käyttämiseksi Euroopan talousalueella timustenmukaisuuden osoittamisessa ja hyväk-
5823: riippumatta siitä, onko laite ja tarvike uusi tai symisessä valmistajan on tukeuduttava 28 §:ssä
5824: täysin kunnostettu, lukuun ottamatta kliinisiin tarkoitetun ilmoitetun laitoksen testeihin ja
5825: tutkimuksiin tarkoitettuja laitteita. tarkastuksiin sekä muihin vaatimustenmukai-
5826: 6) Käyttöönottamisella tarkoitetaan vaihetta, suuden varmentamismenettelyihin.
5827: jolloin terveydenhuollon laite ja tarvike on
5828: valmis käytettäväksi ensimmäistä kertaa käyt- 7§
5829: tötarkoituksensa mukaisesti Euroopan talous- Valmistajan vaaratilanneilmoitus
5830: alueella.
5831: Valmistajan on ilmoitettava lääkelaitokselle
5832: 4§ terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen ominai-
5833: Suhde muihin säädöksiin suuksien tai suorituskyvyn muutoksesta tai
5834: häiriöstä sekä sellaisista riittämättömistä mer-
5835: Säteilylaitteiden, radioaktiivisten aineiden ja kinnöistä tai käyttöohjeista, jotka ovat johta-
5836: säteilytoiminnan turvallisuuteen liittyvien tuot- neet tai olisivat saattaneet johtaa potilaan,
5837: teiden käytön valvonnasta säädetään säteily- käyttäjän tai muun henkilön terveydentilan
5838: laissa (592/91 ). vakavaan heikkenemiseen tai kuolemaan.
5839: Lääkkeistä säädetään lääkelaissa (395/87). Valmistajan on ilmoitettava lääkelaitokselle
5840: kaikki terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen
5841: ominaisuuksiin tai suorituskykyyn liittyvät tek-
5842: 2 luku niset tai lääketieteelliset syyt, joiden vuoksi
5843: Terveydenhuollon laitteet ja tarvikkeet valmistaja järjestelmällisesti poistaa laitteen tai
5844: tarvikkeen markkinoilta.
5845: 5§ Lääkelaitos ylläpitää rekisteriä ( vaaratilanne-
5846: Valmistajan yleiset velvollisuudet rekisteri), johon 1 ja 2 momentissa sekä
5847: 13 §:ssä tarkoitetut ilmoitukset merkitään.
5848: Terveydenhuollon laite ja tarvike on suunni-
5849: teltava, valmistettava, pakattava ja merkittävä 8§
5850: siten, että se soveltuu valmistajan tarkoitta- Ilmoitus kliinisestä tutkimuksesta
5851: maan tehtävään.
5852: Valmistaja on vastuussa terveydenhuollon Jos valmistaja terveydenhuollon laitteen ja
5853: laitteen ja tarvikkeen suunnittelusta, valmistuk- tarvikkeen suorituskyvyn tarkistamiseksi tai
5854: sesta, pakkaamisesta ja merkitsemisestä riippu- sivuvaikutusten määrittämiseksi ja arvioimisek-
5855: matta siitä, suorittaako valmistaja nämä toimet si aikoo suorittaa kliinisiä tutkimuksia ennen
5856: itse vai tekeekö joku muu ne hänen lukuunsa. laitteen ja tarvikkeen markkinoille saattamista
5857: tai käyttöönottoa, siitä on tehtävä ilmoitus
5858: 6§ lääkelaitokselle ennen kliinisten tutkimusten
5859: Terveydenhuollon laitetta ja tarviketta koskevat aloittamista. Valmistaja voi aloittaa kliiniset
5860: olennaiset vaatimukset tutkimukset ilmoituksen tehtyään. III tuote-
5861: luokkaan kuuluvien laitteiden sekä impiantoi-
5862: Terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen tulee tavien laitteiden ja II a ja II b luokan pitkäai-
5863: täyttää sitä koskevat olennaiset vaatimukset. kaisten invasiivisten laitteiden osalta valmistaja
5864: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266 3
5865:
5866: voi aloittaa kliiniset tutkimukset 60 päivän keen suorituskykyä tai potilaan, käyttäjän tai
5867: kuluttua ilmoituksen tekemisestä, jollei lääke- muun henkilön terveyttä tai turvallisuutta.
5868: laitos ole tätä ennen ilmoittanut kieltävänsä Terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen saa
5869: tutkimukset terveydellisistä syistä. asentaa, huoltaa ja korjata vain henkilö, jolla
5870: Mitä 1 momentissa säädetään noudatetaan on tarvittava ammattitaito ja asiantuntemus.
5871: myös, jos kliiniset tutkimukset tehdään tervey-
5872: denhuollon laitteen ja tarvikkeen uuden käyt-
5873: tötarkoituksen määrittämiseksi siitä riippumat- 12 §
5874: ta, onko laite saatettu markkinoille tai otettu Ammattimaista käyttöä koskevat yleiset
5875: käyttöön. vaatimukset ja laadunvarmistus
5876: Lääkelaitos voi valmistajan hakemuksesta
5877: sallia kliinisen tutkimuksen aloittamisen ennen Ammattimaisen käyttäjän tulee huolehtia sii-
5878: 1 momentissa tarkoitettua määräaikaa, jos tä, että henkilöllä, joka käyttää terveydenhuol-
5879: tutkimuksesta on saatu asianomaisen eettisen lon laitetta ja tarviketta, on riittävä koulutus ja
5880: toimikunnan myönteinen lausunto. kokemus ja että laitteessa ja tarvikkeessa tai
5881: sen mukana on turvallisen käytön kannalta
5882: tarpeelliset merkinnät ja käyttöohjeet.
5883: 9§
5884: Terveydenhuollon laitetta ja tarviketta tulee
5885: Tutkimuksen keskeyttäminen käyttää sille ilmoitetun käyttötarkoituksen mu-
5886: kaisesti. Ammattimaisen käyttäjän tulee huo-
5887: Lääkelaitos voi määrätä kliinisen tutkimuk-
5888: lehtia siitä, että laite ja tarvike sijoitetaan,
5889: sen keskeytettäväksi, jos keskeytystä on pidet-
5890: säädetään, ylläpidetään ja huolletaan asianmu-
5891: tävä terveydellisistä syistä tarpeellisena.
5892: kaisesti toimintakuntoisuuden varmistamiseksi.
5893: Ammattimaisen käyttäjän tulee pitää luette-
5894: loa käytössään olevista, edelleen vuokraamis-
5895: taan tai muutoin hallinnassaan olevista sekä
5896: 3 luku
5897: potilaaseen asennetuista terveydenhuollon lait-
5898: Markkinoille saattaminen ja käyttöönotto sekä teista ja tarvikkeista.
5899: ammattimainen käyttö
5900: 10 §
5901: 13§
5902: Markkinoille saattaminen ja käyttöönotto
5903: Käyttäjän vaaratilanneilmoitus
5904: Terveydenhuollon laite ja tarvike voidaan
5905: Ammattimaisen käyttäjän on ilmoitettava
5906: saattaa markkinoille tai ottaa käyttöön, kun se
5907: lääkelaitokselle terveydenhuollon laitteen ja
5908: täyttää sille tässä laissa ja sen nojalla annetuis-
5909: tarvikkeen ominaisuuksien tai suorituskyvyn
5910: sa säännöksissä ja määräyksissä asetetut vaati-
5911: muutoksesta tai häiriöstä sekä sellaisista riittä-
5912: mukset. Terveydenhuollon laite ja tarvike saa-
5913: mättömistä merkinnöistä tai käyttöohjeista,
5914: daan asettaa nähtäväksi, vaikkei se täytä edellä
5915: jotka ovat johtaneet tai olisivat saattaneet
5916: tässä pykälässä asetettuja vaatimuksia, jos sel-
5917: johtaa potilaan, käyttäjän tai muun henkilön
5918: vällä merkinnällä osoitetaan, ettei laitetta tai
5919: terveydentilan vakavaan heikkenemiseen tai
5920: tarviketta voida saattaa markkinoille eikä ottaa
5921: kuolemaan.
5922: käyttöön ennen kuin se on saatettu vaatimus-
5923: Vaaratilannerekisterin ylläpidosta säädetään
5924: ten mukaiseksi.
5925: 7 §:ssä.
5926:
5927: 11 §
5928: Toimintavarmuuden turvaaminen 4 luku
5929: Ohjaus ja valvonta
5930: Ammattimaisen käyttäjän tulee huolehtia sii-
5931: tä, etteivät terveydenhuollon laitteen ja tarvik- 14 §
5932: keen käyttöpaikka, laitteen käytön turvallisuu- Ohjaus ja valvonta
5933: teen vaikuttavat rakennusosat ja rakenteet sekä
5934: siihen liittyvät laitteet, tarvikkeet ja varusteet Tämän lain yleinen ohjaus kuuluu sosiaali- ja
5935: vaaranna terveydenhuollon laitteen ja tarvik- terveysministeriölle.
5936: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266
5937:
5938: Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään- 17 §
5939: nösten ja määräysten noudattamista ohjaa ja
5940: valvoo lääkelaitos. Markkinavalvontavaltuudet
5941: Lääkelaitoksella on oikeus tehdä valvonnan
5942: 15 § edellyttämiä tarkastuksia ja tutkimuksia ja sitä
5943: Tuoterekisteri varten päästä paikkoihin, joissa harjoitetaan
5944: Sen, joka tässä laissa tarkoitettua toimintaa ja tehdä
5945: 1) valmistaa yksilölliseen käyttöön tarkoitet- siellä tarkastuksia ja ryhtyä muihin valvonnan
5946: tuja terveydenhuollon laitteita ja tarvikkeita, edellyttämiin toimenpiteisiin.
5947: 2) valmistaa I tuoteluokkaan kuuluvia ter- Lääkelaitoksella on oikeus ottaa terveyden-
5948: veydenhuollon laitteita ja tarvikkeita, huollon laitteesta ja tarvikkeesta tarpeellisia
5949: 3) kokoaa terveydenhuollon laitteen muo- näytteitä tai saada tarpeellinen määrä myynnis-
5950: dostamiseksi koottavia järjestelmiä ja toimen- sä olevia terveydenhuollon laitteita ja tarvik-
5951: pidepakkauksia, keita koekappaleiksi. Näyte ja koekappaleet on
5952: 4) steriloi 3 kohdassa mainittuja järjestelmiä tavaran haltijan sitä vaatiessa korvattava käy-
5953: ja toimenpidepakkauksia, sekä vän hinnan mukaan. Näytettä ja koekappaletta
5954: 5) steriloi terveydenhuollon laitteita ja tar- ei kuitenkaan korvata, jos tutkimuksessa ha-
5955: vikkeita niiden markkinoille saattamiseksi, vaitaan, että laite ja tarvike on tämän lain tai
5956: on tehtävä lääkelaitoksen ylläpitämään rekis- sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
5957: teriin (tuoterekisteri) ilmoitus, josta käy selville ten vastainen.
5958: yrityksen nimi, toimipaikka sekä kuvaus kysei- Poliisin on tarvittaessa annettava edellä tässä
5959: sistä laitteista ja tarvikkeista. pykälässä säädettyjen tehtävien suorittamiseksi
5960: Jos 1 momentissa tarkoitettujen terveyden- virka-apua.
5961: huollon laitteiden ja tarvikkeiden valmistajalla
5962: ei ole kotipaikkaa Euroopan talousalueella, 18 §
5963: valmistajan nimeämän 1 momentissa tarkoitet-
5964: tujen laitteiden ja tarvikkeiden markkinoille Salassapitovelvollisuus
5965: saattamisesta vastaavan henkilön, jolla on ko-
5966: Joka tämän lain tai sen nojalla annettujen
5967: tipaikka Suomessa, on ilmoitettava lääkelaitok- säännösten ja määräysten noudattamista val-
5968: selle nimensä ja osoitteensa sekä 1 momentissa
5969: voessaan taikka valvontaan liittyvää tutkimus-
5970: edellytetyt tiedot.
5971: tehtävää tai muuta tehtävää suorittaessaan on
5972: Muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja ter-
5973: saanut tietoja yksityisen tai yhteisön taloudel-
5974: veydenhuollon laitteita ja tarvikkeita valmista- lisesta asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta
5975: van ja maahantuovan yrityksen ja siihen ver-
5976: taikka yksityisen henkilön terveydentilasta tai
5977: rattavan yhteisön on tehtävä tuoterekisteriin
5978: henkilökohtaisista oloista, ei saa ilman asian-
5979: ilmoitus, josta käy selville yrityksen nimi ja omaisen suostumusta ilmaista sivulliselle tai
5980: toimipaikka sekä valmistuksessa tai edustuk-
5981: käyttää yksityiseksi hyödykseen näin saamiaan
5982: sessa oleva tuoteryhmä.
5983: tietoja.
5984: Ilmoitus on tehtävä myös, kun edellä tässä Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä tietojen
5985: pykälässä mainitut tiedot muuttuvat.
5986: ja asiakirjojen antamista
5987: 16 § 1) valtion viranomaiselle tämän lain mukais-
5988: ten tehtävien suorittamista varten,
5989: Tiedonsaantioikeus 2) syyttäjä-, poliisi- tai tulliviranomaiselle
5990: Lääkelaitoksella on oikeus saada valvontaa rikoksen selvittämistä tai syytteeseenpanoa var-
5991: varten tarpeelliset tiedot valtion ja kunnan ten,
5992: viranomaisilta sekä elinkeinonharjoittajilla ja 3) muutoksenhakuviranomaiselle,
5993: henkilöiltä, joita tämän lain tai sen nojalla 4) viranomaisen ja ilmoitetun laitoksen tie-
5994: annetut säännökset ja määräykset koskevat. tojen vaihtoa varten; tai
5995: Tiedonsaantioikeus koskee myös sellaisia 5) Suomea sitovan kansainvälisen sopimuk-
5996: valvontaa varten tarvittavia tietoja, jotka yksi- sen edellyttämille ulkomaisille terveydenhuol-
5997: tyistä liike- tai ammattitoimintaa taikka yksi- lon laitteita ja tarvikkeita valvoville virallisille
5998: tyisen taloudellista asemaa tai terveydentilaa toimielimille ja ilmoitetuille laitoksille siten
5999: koskevina muutoin olisivat salassa pidettäviä. kuin mainitussa sopimuksessa säädetään.
6000: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266 5
6001:
6002: 5 luku huollon laitteet ja tarvikkeet, jotka teknisistä
6003: Eräät kiellot ja rajoitukset tai lääketieteellisistä syistä johtuen voivat ai-
6004: heuttaa terveydellistä vaaraa potilaalle, käyttä-
6005: 19 § jälle tai muulle henkilölle (markkinoilta poista-
6006: Valmistukseen ja myyntiin minen).
6007: kohdistuvat rajoitukset Lääkelaitos voi myös antaa 1 ja 2 momen-
6008: tissa tarkoitetun määräyksen, jos 19 §:ssä tar-
6009: Jos terveydenhuollon laite ja tarvike on koitettua päätöstä ei voida tehdä sen vuoksi,
6010: tämän lain tai sen nojalla annettujen säännös- että kysymyksessä olevia terveydenhuollon lait-
6011: ten ja määräysten vastainen, lääkelaitos voi teita ja tarvikkeita ei enää ole valmistajan
6012: 1) velvoittaa valmistajan ryhtymään tarpeel- hallussa tai valmistaja tai hänen edustajansa ei
6013: lisiin toimenpiteisiin terveydenhuollon laitteen ole tavoitettavissa ja määräyksen antamiseen
6014: ja tarvikkeen saattamiseksi tämän lain ja sen on painavia syitä.
6015: nojalla annettujen säännösten ja määräysten
6016: mukaiseksi, tai 22 §
6017: 2) kieltää terveydenhuollon laitteen ja tar- Tiedottamisvelvoite
6018: vikkeen valmistuksen, myynnin ja muun elin-
6019: keinotoiminnan yhteydessä tapahtuvan luovut- Lääkelaitos voi velvoittaa valmistajan tiedot-
6020: tamisen. tamaan sopivalla tavalla kiellosta tai määräyk-
6021: Ennen lopullisen päätöksen tekoa lääkelaitos sestä, terveydenhuollon laitteeseen ja tarvikkee-
6022: voi antaa asiasta väliaikaisen päätöksen, mil- seen tai sen käyttämiseen liittyvästä terveydel-
6023: loin siihen on erityinen syy. lisestä vaarasta sekä menettelytavoista tervey-
6024: dellisen vaaran torjumiseksi.
6025: 20 §
6026: Ammattimaisen käytön kieltäminen 23 §
6027: tai rajoittaminen Uhkasakko
6028: Mikäli terveydellisistä syistä on tarpeen, lää- Lääkelaitoksen 16 §:n nojalla määräämää tie-
6029: kelaitos voi kieltää terveydenhuollon laitteen ja donantovelvoitetta, 19 ja 21 §:n nojalla teke-
6030: tarvikkeen ammattimaisen käytön tai rajoittaa mää päätöstä, joka kohdistuu määrättyyn val-
6031: sitä. mistajaan sekä 22 §:n nojalla määräämää tie-
6032: dottamisvelvoitetta voidaan tehostaa uh-
6033: 21 § kasakolla siten kuin uhkasakkolaissa (1113/90)
6034: Käytössä oleviin laitteisiin ja tarvikkeisiin säädetään.
6035: kohdistuvat velvoitteet
6036: 6 luku
6037: Kun lääkelaitos on 19 §:n nojalla antanut Rangaistus- ja menettämisseuraamussäännökset
6038: terveydenhuollon laitetta ja tarviketta koske-
6039: van kieltopäätöksen, se voi määrätä valmista- 24 §
6040: jan ryhtymään käytössä olevia terveydenhuol- Tuoteturvallisuutta koskevien
6041: lon laitteita ja tarvikkeita koskeviin toimenpi- säännösten rikkominen
6042: teisiin, joiden nojalla terveydenhuollon laittee-
6043: seen ja tarvikkeeseen liittyvä vaara voidaan Joka valmistaa, pakkaa, merkitsee, myy tai
6044: torjua. muutoin elinkeinotoiminnan yhteydessä luo-
6045: Edellä 1 momentissa tarkoitetulla määräyk- vuttaa tai tuo maahan 3 §:ssä tarkoitettuja
6046: sellä valmistaja voidaan velvoittaa terveydenhuollon laitteita ja tarvikkeita tämän
6047: 1) korjaamaan kysymyksessä oleva tervey- lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai
6048: denhuollon laite ja tarvike niin, että sen omi- määräysten vastaisesti siten, että on omiaan
6049: naisuuksissa tai suorituskyvyssä olevasta viasta aiheuttamaan vaaraa toisen hengelle tai tervey-
6050: tai puutteesta taikka siitä annetuista totuuden- delle tai rikkoo viranomaisen tämän lain no-
6051: vastaisista, harhaanjohtavista tai puutteellisista jalla antamaa määräystä tai kieltoa, on tuomit-
6052: tiedoista aiheutuva terveydellinen vaara pois- tava, jollei teosta ole muualla säädetty anka-
6053: tuu (korjaaminen), tai rampaa rangaistusta, terveydenhuollon tuotetur-
6054: 2) poistamaan markkinoilta ne terveyden- vallisuuden rikkomisesta sakkoon.
6055: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266
6056:
6057: Lääkelaitos voi jättää ilmoittamatta rikko- hallinto-oikeudelta siten kuin muutoksenhausta
6058: muksen, jota on kokonaisuudessaan pidettävä hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) on
6059: ilmeisen vähäisenä. säädetty.
6060: Sitä, joka rikkoo 23 §:n nojalla annettua Lääkelaitoksen 19-22 §:n nojalla tekemää
6061: uhkasakolla tehostettua kieltoa tai velvoitetta, päätöstä tai määräystä on muutoksenhausta
6062: ei voida tuomita rangaistukseen samasta teosta. huolimatta noudatettava, jollei muutoksenha-
6063: kuviranomainen toisin määrää.
6064: 25 § Edellä 19 §:n nojalla annettuun väliaikaiseen
6065: Salassapitovelvollisuuden rikkominen päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
6066:
6067: Joka tahallaan rikkoo 18 §:ssä säädetyn sa-
6068: lassapitovelvollisuuden, on tuomittava, jollei 8 luku
6069: muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran- Erinäiset säännökset
6070: gaistusta terveydenhuollon tuoteturvallisuutta
6071: koskevan salassapitovelvollisuuden rikkomisesta 28 §
6072: sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi Ilmoitettu laitos
6073: kuukaudeksi.
6074: Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1 Tämän lain ja sen nojalla annettujen saan-
6075: momentissa tarkoitetusta rikoksesta, jollei nösten ja määräysten edellyttämää terveyden-
6076: asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen huollon laitteen ja tarvikkeen vaatimustenmu-
6077: pantavaksi. kaisuuden arviointia on oikeutettu harjoitta-
6078: Virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän maan Euroopan komissiolle tehtävää varten
6079: salassapitovelvollisuuden rikkomiseen sovelle- ilmoitettu laitos ilmoituksessa mainittujen ar-
6080: taan rikoslain 40 luvun 5 §:n säännöksiä. viointimenettelyjen ja tuoteryhmien osalta.
6081: Sosiaali- ja terveysministeriö päättää suoma·
6082: 26 § laista laitosta koskevan ilmoituksen tekemises-
6083: M enettämisseuraamukset tä ja sen peruuttamisesta.
6084: Ilmoitetun laitoksen toiminnalle asetettavista
6085: Vastoin tätä lakia tai sen nojalla annettuja vaatimuksista samoin kuin sen tehtävistä ja
6086: säännöksiä ja määräyksiä markkinoille saatettu velvollisuuksista säädetään tarkemmin asetuk-
6087: tai käyttöön otettu terveydenhuollon laite ja sella.
6088: tarvike, sen arvo sekä rikoksen kautta saatu
6089: taloudellinen hyöty on tuomittava valtiolle 29 §
6090: menetetyksi. Tarkemmat säännökset ja määräykset
6091: Menettämisseuraamus voidaan jättää tuo-
6092: mitsematta tai rajoittaa koskemaan vain osaa Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
6093: omaisuudesta tai taloudellisesta hyödystä, jos nöksiä
6094: seuraamus muuten olisi olosuhteet huomioon 1) terveydenhuollon laitteiden ja tarvikkei-
6095: ottaen kohtuuton. den olennaisista vaatimuksista, luokittelusta ja
6096: Vangitsemiseen oikeutettu viranomainen saa vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelystä
6097: takavarikoida tässä laissa tarkoitetun tervey- sekä
6098: denhuollon laitteen ja tarvikkeen, jos on toden- 2) markkinoinnista.
6099: näköistä, että se tultaisiin tuomitsemaan val- Asetuksella voidaan oikeuttaa sosiaali- ja
6100: tiolle menetetyksi. terveysministeriö antamaan tarkemmat mää-
6101: räykset edellä 1 kohdassa tarkoitetuista asiois-
6102: ta.
6103: 7 luku
6104: Muutoksenhaku ja päätöksen täytäntöönpano 30 §
6105: Lääkelaitoksen valtuudet
6106: 27 §
6107: Valitus Lääkelaitos
6108: 1) ratkaisee tarvittaessa, onko kyseessä ter-
6109: Lääkelaitoksen tämän lain nojalla tekemään veydenhuollon laite ja tarvike vai ei,
6110: päätökseen haetaan muutosta korkeimmalta 2) ratkaisee, ilmoitetun laitoksen ja valmis-
6111: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 266 7
6112:
6113: tajan ollessa erimielisiä, mihin tuoteluokkaan mistaja, maahantuoja tai muu toiminnanhar-
6114: terveydenhuollon laite ja tarvike kuuluu, joittaja, joka vastaa terveydenhuollon laitteen
6115: 3) velvoittaa tarvittaessa valmistajan esittä- ja tarvikkeen markkinoille saattamisesta tai
6116: mään tiedot Suomessa käyttöön otetuista yksi- käyttöönotosta, saa saattaa laitteen ja tarvik-
6117: lölliseen käyttöön valmistetuista laitteista, keen markkinoille tai käyttöön otettavaksi 13
6118: 4) myöntää hakemuksesta luvan yksittäisen päivään kesäkuuta 1998 saakka, vaikka se ei
6119: terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen mark- täytä tämän lain ja sen nojalla annettujen
6120: kinoille saattamiseen ja käyttöönottoon, siitä säännösten ja määräysten vaatimuksia, jos laite
6121: riippumatta, että laitteen tai tarvikkeen vaati- ja tarvike on tämän lain voimaan tullessa
6122: mustenmukaisuuden arviointia ei ole toteutettu voimassa olleiden säännösten mukainen. Ter-
6123: tässä laissa tai sen nojalla annetuissa säännök- veydenhuollon laitteista ja tarvikkeista annetun
6124: sissä ja määräyksissä edellytetyn mukaisesti, jos lain 7 §:ää, sellaisena kuin se on muutettuna 21
6125: laitteen tai tarvikkeen käyttö Suomessa on päivänä elokuuta 1992 annetulla lailla (791/92),
6126: terveydensuojelun kannalta tärkeää; sekä ei kuitenkaan sovelleta saatettaessa laitteita tai
6127: 5) antaa tarvittaessa teknisiä ja turvallisuu- tarvikkeita markkinoille tai niitä käyttöön otet-
6128: teen liittyviä ohjeita samoin kuin ohjeet vaara- taessa sen jälkeen, kun laki on kumottu.
6129: tilanneilmoitusten tekemisestä, tuoterekisteriin Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
6130: tehtävistä ilmoituksista sekä kliinisistä tutki- aktiivisiin implantoitaviin lääketieteellisiin lait-
6131: muksista ja niistä annettavista tiedoista. teisiin sovelletaan, mitä tässä laissa sääde-
6132: tään.
6133: 9 luku Elohopealämpömittarit, jotka tämän lain
6134: Voimaantulo ja siirtymäsäännökset voimaan tullessa ovat maksiminäytöllä varus-
6135: tettuja kliinisiä lasisia elohopealämpömittareita
6136: 31 § koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähen-
6137: Voimaantulo tämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annetun
6138: direktiivin (76/764/ETY) mukaisen EY -mallihy-
6139: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- väksynnän läpikäyneitä, voidaan tuoda mark-
6140: kuuta 1995. kinoille ja ottaa käyttöön 30 päivään kesäkuu-
6141: Tällä lailla kumotaan 28 päivänä joulukuuta ta 2004 saakka.
6142: 1984 annettu laki terveydenhuollon laitteista ja Sosiaali- ja terveysministeriön ja sosiaali- ja
6143: tarvikkeista (997/84) siihen myöhemmin tehtyi- terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskuksen
6144: ne muutoksineen, kuitenkin siten, että kumot- ennen tämän lain voimaantuloa antamat mää-
6145: tavan lain säännöksiä sovelletaan edelleen dia- räykset ja ohjeet ovat voimassa toistaiseksi,
6146: gnostisiin laitteisiin siltä osin kuin tämän lain kuitenkin enintään 13 päivään kesäkuuta 1998
6147: säännökset eivät niitä koske. saakka.
6148: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan Tämä laki ei rajoita tukku- ja vähittäismyyn-
6149: ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi- nissä ja ammattimaisessa käytössä 13 päivänä
6150: menpiteisiin. kesäkuuta 1998 olevien 1 momentissa tarkoi-
6151: 32 § tettujen terveydenhuollon laitteiden ja tarvik-
6152: Siirtymäsäännökset keiden myyntiä ja muuta luovutusta tai käyt-
6153: töä, jos laitteet ja tarvikkeet täyttävät edellä 1
6154: Terveydenhuollon laitteen ja tarvikkeen vai- momentissa edellytetyt vaatimukset.
6155:
6156: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
6157: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267
6158:
6159:
6160:
6161:
6162: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työttömyys-
6163: turvalain, työttömyyskassalain, työvoimapoliittisesta aikuiskoulu-
6164: tuksesta annetun lain ja työmarkkinatuesta annetun lain muutta-
6165: misesta
6166:
6167: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kansaajakassan ja yrittäjäkassan välillä voi
6168: n:o 267 laeiksi työttömyysturvalain, työttö- tapahtua joustavasti ja jotta osittain yrittäjänä,
6169: myyskassalain, työvoimapoliittisesta aikuiskou- osittain palkansaajana toimivan henkilön työt-
6170: lutuksesta annetun lain ja työmarkkinatuesta tömyysturva on tyydyttävästi järjestetty.
6171: annetun lain muuttamisesta. Eduskunnalle on Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti
6172: sosiaali- ja terveysvaliokunta antanut asiasta antaa tarvittavat esitykset yrittäjien työttö-
6173: mietintönsä n:o 33. myysturvan vaikutuksista yksityisen ja julkisen
6174: Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän sektorin eläkkeiden työeläkelisiin.
6175: tarvittavat lainmuutokset, jotta siirtyminen pal- Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
6176:
6177:
6178:
6179: Laki
6180: työttömyysturvalain muuttamisesta
6181:
6182: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6183: kumotaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 5 §:n 1 momentin 8
6184: kohta ja 5 momentti,
6185: sellaisena kuin niistä on 5 §:n 5 momentti 12 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa (665/93),
6186: muutetaan 1 §:n 2 momentti, 3 §:n 3 ja 4 momentti, 5 §:n 1 momentin 9 kohta, 9 §:n 4 momentti,
6187: 16 §:n 1 ja 5 momentti, 17 §:n 1 momentin 6 kohta, 25 §, 26 §:n 1 ja 4 momentti ja 47 §:n 1
6188: momentti,
6189: sellaisina kuin niistä ovat, 1 §:n 2 momentti, 3 §:n 4 momentti ja 9 §:n 4 momentti mainitussa
6190: 12 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa, 3 §:n 3 momentti ja 26 §:n 1 ja 4 momentti 30
6191: päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1541/93) ja 47 §:n 1 momentti 28 päivänä joulukuuta
6192: 1990 annetussa laissa (1367/90), 5 §:n 1 momentin 9 kohta 18 päivänä joulukuuta 1992 annetussa
6193: laissa (1334/92), 17 §:n 1 momentin 6 kohta 30 päivänäjoulukuuta 1993 annetussa laissa (1537/93)
6194: ja 25 § 27 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (226/87), sekä
6195: lisätään 1 lukuun uusi 1 a §, 5 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
6196: mainituilla 27 päivänä helmikuuta 1987, 18 päivänä joulukuuta 1992 ja 12 päivänä heinäkuuta
6197: 1993 annetuilla laeilla sekä 9 päivänä joulukuuta 1990, 27 päivänä maaliskuuta 1991, 30 päivänä
6198: joulukuuta 1991 ja 30 päivänä joulukuuta 1992 annetuilla laeilla (98/90, 620/91, 1692/91 ja
6199: 1651/92) uusi 14 kohta, 2 lukuun uusi 5 a §, 13 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 30 päivänä
6200: joulukuuta 1993 annetussa laissa (1541/93), uusi 3 ja 4 momentti ja 4 lukuun uusi 16 aja 23 a §,
6201: seuraavasti:
6202: 1§ taa, 23 §:ää ja 26 §:n 2 momenttia ei kuitenkaan
6203: sovelleta yritystoimintaa harjoittavaan henki-
6204: Lain tarkoitus ja soveltamisala löön.
6205:
6206: Työttömyysturvaan on oikeus lisäksi yritys- 1a §
6207: toimintaa harjoittavalla henkilöllä tämän lain
6208: Yritystoimintaa harjoittava henkilö
6209: mukaisesti. Lain 13 §:n 2 momenttia, 16 §:n
6210: 1-7 momenttia, 17 §:n 1 momentin 1-3 koh- Yritystoimintaa harjoittavaksi henkilöksi
6211: 240572
6212: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267
6213:
6214: katsotaan tässä laissa henkilö, joka päätoin- Sitovaa lausuntoa ei kuitenkaan anneta sil-
6215: taan varten on yrittäjien eläkelain (468/69) tai loin, kun työntekijä on 1omautettu määräajaksi
6216: maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) mukai- 17 §:ssä tarkoitetulla tavalla ja lomautus koskee
6217: sesti velvollinen ottamaan sanottujen lakien vähintään kymmentä työntekijää.
6218: mukaisen vakuutuksen, sekä näiden lisäksi
6219: henkilö,
6220: 1) joka työskentelee johtavassa asemassa 5§
6221: osakeyhtiössä, jossa hänellä itsellään on vähin- Työttömyyspäivärahaoikeuden rajoitukset
6222: tään 15 prosenttia tai hänen perheenjäsenillään
6223: tai hänellä yhdessä perheenjäsentensä kanssa Työttömyyspäivärahaan ei ole oikeutta hen-
6224: on vähintään 30 prosenttia osakepääomasta tai kilöllä:
6225: osakkeiden tuottamasta äänimäärästä tai muu-
6226: toin vastaava määräämisvalta; tai 9) siltä ajalta, jolta hän saa maatalousyrittä-
6227: 2) joka työskentelee osakeyhtiössä, jossa hä- jien eläkelain (467/69) tai maatalousyrittäjien
6228: nellä itsellään tai hänen perheenjäsenillään tai sukupolvenvaihdoseläkkeestä annetun lain
6229: hänellä yhdessä perheenjäsentensä kanssa on ( 1317/90) mukaista sukupolvenvaihdoseläkettä
6230: vähintään puolet osakepääomasta tai osakkei- taikka maatalousyrittäjien luopumistuesta an-
6231: den tuottamasta äänimäärästä tai muutoin netun lain ( 1 ) mukaista luopumistukea;
6232: vastaava määräämisvalta; tai
6233: 3) joka edellä 1 tai 2 kohdassa säädetyllä 14) siltä ajalta, jolle 1 a §:ssä tarkoitetun
6234: tavalla työskentelee muussa yrityksessä tai yh- yritystoimintaa harjoittaneen henkilön yritys-
6235: teisössä, jossa hänellä tai hänen perheenjäsenil- omaisuuden myyntivoitto, joka liittyy yritystoi-
6236: lään tai hänellä yhdessä perheenjäsentensä minnan lopettamiseen, voidaan jaksottaa hä-
6237: kanssa katsotaan olevan mainituissa kohdissa nen työtulonsa perusteella. Käyttöomaisuudes-
6238: sanottua vastaava määräämisvalta. ta saatua myyntivoittoa pidetään yrityksen
6239: Henkilön katsotaan olevan johtavassa ase- lopettamiseen liittyvänä myös silloin, kun se on
6240: massa yrityksessä, jos hän on osakeyhtiön saatu kuuden kuukauden aikana ennen yrityk-
6241: toimitusjohtaja tai hallituksen jäsen tai jos hän sen lopettamista tai todisteeilista keskeytymis-
6242: osakeyhtiössä tai muussa yrityksessä tai yhtei- tä. Asetuksella voidaan tarkemmin säätää
6243: sössä on vastaavassa asemassa. myyntivoitosta ja sen määräämisestä.
6244: Perheenjäseneksi katsotaan yrityksessä työs-
6245: kentelevän henkilön puoliso ja henkilö, joka on 5 a§
6246: yrityksessä työskentelevälle henkilölle sukua Päätoiminen yrittäjä
6247: suoraan ylenevässä tai alenevassa polvessa ja
6248: asuu henkilön kanssa samassa taloudessa. Henkilöllä ei ole oikeutta työttömyyspäivä-
6249: A viopuolisoita, jotka välien rikkoutumisen rahaan siltä ajalta, jona hän työllistyy yritys-
6250: vuoksi asuvat pysyvästi erillään, ei pidetä toiminnassa tai sitä vastaavalla tavalla omassa
6251: puolisoina. työssään. Yrityksenä pidetään myös maata-
6252: lousyritystä.
6253: 3§ Henkilön, joka työttömänä aloittaa 1 a §:ssä
6254: mainitun yritystoiminnan tai oman työn, kat-
6255: Toimeenpanoelimet
6256: sotaan työllistyvän 1 momentissa tarkoitetulla
6257: tavalla, jos toiminnan vaatima työmäärä on
6258: Työvoimatoimikunta tai työvoimatoimisto niin suuri, että se on esteenä kokoaikaisen työn
6259: antaa työttömyysturvan saamisen työvoimapo- vastaanottamiselle.
6260: liittisista edellytyksistä, joista säädetään 4 §:ssä, Henkilön, joka on aikaisemmin työllistynyt
6261: 5 §:n 1 momentin 3 ja 10 kohdassa sekä 2 ja 6 päätoimisesti 1 a §:ssä mainitussa yritystoimin-
6262: momentissa, 5 a §:ssä ja 7-11 §:ssä, sosiaaliva- nassa tai sitä vastaavalla tavalla omassa työs-
6263: kuutustoimikuntaa ja työttömyyskassaa sito- sään, katsotaan työllistyvän 1 momentissa tar-
6264: van lausunnon siten kuin asetuksella tarkem- koitetulla tavalla siihen ajankohtaan asti, jona
6265: min säädetään. Työvoimatoimikunnan tai työ- hän on todistettavasti toiminnan kokonaan
6266: voimatoimiston tulee työttömyyskassan tai so- lopettanut. Yritystoiminnan tai oman työn
6267: siaalivakuutustoimikunnan pyynnöstä täyden- todisteellisesti keskeydyttyä katsotaan henkilön
6268: tää lausuntoaan viipymättä. työllistyvän, kunnes toiminta on ollut yhden-
6269: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267 3
6270:
6271: jaksoisesti keskeytyneenä neljän kuukauden oloehtoon sovelletaan, mitä 16 a §:n 4 ja 5
6272: ajan. Rajoitusta ei kuitenkaan sovelleta henki- momentissa säädetään. Asetuksella voidaan
6273: löön: tarkemmin säätää työssäoloehdon täyttävän
6274: 1) jota on pidettävä palkansaajaan rinnastet- yritystoiminnan laajuudesta.
6275: tavana yrittäjänä; palkansaajaan rinnastetta- Peruspäivärahaan sovelletaan lisäksi, mitä
6276: vana yrittäjällä tarkoitetaan yrittäjää, joka itse 16 §:n 7 ja 8 momentissa säädetään.
6277: osallistuu työsuoritukseen ja joka on pysyvässä
6278: toimeksiantosuhteessa pääsääntöisesti yhteen
6279: toimeksiantajaan, jonka välittömän johdon ja 16 §
6280: valvonnan alainen hän on; lisäksi edellytetään, Palkansaajan oikeus ansioon
6281: ettei hänellä ole viimeksi kuluneen vuoden suhteutettuun päivärahaan
6282: aikana työnhakijaksi ilmoittautumisesta lukien
6283: ollut yhteensä enempää kuin yksi ulkopuolinen Ansioon suhteutettuun päivärahaan on oi-
6284: työntekijä kerrallaan palveluksessaan; keus työttömyyskassan jäsenellä (vakuutettu),
6285: 2) jonka yritystoiminta luonnonolosuhteista joka on ollut vakuutettuna vähintään kuusi
6286: johtuen on kausiluontoista; eikä edellistä kuukautta ja joka palkansaajakassassa
6287: 3) jonka yritystoiminta on sivutmm1sta; vakuutettuna ollessaan on täyttänyt työssä-
6288: edellyttäen, että hänen aikaisemman työssä- oloehdon.
6289: olonsa perusteella tai muutoin voidaan päätellä
6290: yritystoiminnan vaatiman työmäärän olevan Jos vakuutettu on ollut poissa työmarkki-
6291: niin vähäinen, ettei se ole esteenä kokoaikaisen noilta ilman hyväksyttävää syytä yli kuusi
6292: työn vastaanottamiselle. kuukautta tai työskennellyt 1 a §:ssä tarkoitet-
6293: tuna yrittäjänä yli 18 kuukautta, hänelle ei
6294: 9§ makseta palkansaajan ansioon suhteutettua
6295: Oikeus työttömyyspäivärahaan päivärahaa, ennen kuin hän on täyttänyt pois-
6296: eräissä tapauksissa saolon tai edellä mainitun työskentelyn jälkeen
6297: 1 momentissa tarkoitetun työssäoloehdon. Täl-
6298: löin 24 kuukauden tarkastelujakso alkaa siitä,
6299: Henkilöllä, joka on ollut välittömästi työvoi- kun henkilö on poissaolon tai työskentelyn
6300: matoimistoon ilmoittautumista edeltäneiden jälkeen mennyt työhön.
6301: kuuden kuukauden aikana työmarkkinoilla vä-
6302: hemmän kuin kuusi viikkoa eikä voi esittää
6303: hyväksyttävää syytä poissaololleen, ei ole oi- 16 a §
6304: keutta työttömyyspäivärahaan kuuden viikon Yrittäjän oikeus ansioon
6305: ajalta työttömäksi työnhakijaksi ilmoittautumi- suhteutettuun päivärahaan
6306: sesta lukien. Henkilön katsotaan olleen työ-
6307: markkinoilla, jos hän on ollut 16 §:n 2 momen- Ansioon suhteutettuun päivärahaan on oi-
6308: tissa tarkoitetussa työssä tai työllistynyt yritys- keus 1 a §:ssä tarkoitetulla yritystoimintaa har-
6309: toiminnassa taikka ollut työnhakijana työvoi- joittaneella henkilöllä, joka on työttömyyskas-
6310: matoimistossa. san jäsen ja joka on ollut vakuutettuna vähin-
6311: tään 24 edellistä kuukautta ja joka yrittäjäkas-
6312: 13§ sassa vakuutettuna ollessaan on täyttänyt yrit-
6313: Oikeus peruspäivärahaan täjän työssäoloehdon.
6314: Yrittäjän työssäoloehto täyttyy, kun henkilö
6315: lähinnä edellisten 48 kuukauden aikana (tar-
6316: Edellä 1 a §:ssä tarkoitetun yritystoimintaa kastelujakso) on työskennellyt yhteensä 24
6317: harjoittavan henkilön työssäoloehto täyttyy, kuukautta yrittäjänä siten, että yritystoiminta
6318: kun henkilö 48:n lähinnä edellisen kuukauden on ollut laajuudeltaan olennaista. Asetuksella
6319: aikana on työskennellyt yhteensä 24 kuukautta voidaan tarkemmin säätää työssäoloehdon
6320: yrittäjänä siten, että yritystoiminta on ollut täyttävän yritystoiminnan laajuudesta.
6321: laajuudeltaan olennaista. Työssäoloehtoon voi- Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa
6322: daan lukea myös lähinnä 24 edellisen kuukau- säädetään, yrittäjän työssäoloehtoon voidaan
6323: den aikana tehty 2 momentissa tarkoitettu lukea myös enintään kuusi kuukautta 16 §:n 2
6324: työssäoloehdon täyttävä työ. Lisäksi työssä- momentissa tarkoitettua palkansaajakassan jä-
6325: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267
6326:
6327: senenä hankittua työssäoloehtoa ja vakuutus- oteta huomioon. Asetuksella voidaan säätää
6328: ehtoa, jos palkansaajakassan jäsen kuukauden tarkemmin ansioon suhteutetun päivärahan pe-
6329: kuluessa yrittäjäksi ryhtymisestä ja palkansaa- rusteena olevan työtulon määräämisestä.
6330: jakassasta eroamisesta liittyy yrittäjäkassaan.
6331: Jos henkilö on sairauden, laitoshoidon, ase- 25 §
6332: velvollisuuden, opintojen, lastenhoidon tai Etuuksien korotus
6333: muun näihin verrattavan hyväksyttävän syyn
6334: johdosta estynyt olemasta työmarkkinoilla, Jos maan yleinen palkkataso olennaisesti
6335: voidaan 2 momentissa mainittua tarkastelujak- muuttuu, asetuksella on tarkistettava tämän
6336: soa vastaavasti pidentää. lain 18 §:n l momentissa sekä 22 ja 24 §:ssä
6337: Jos vakuutettu on ollut poissa työmarkki- säädetyt markkamäärät palkkatason muutosta
6338: noilta ilman hyväksyttävää syytä yli vuoden, vastaavassa suhteessa.
6339: hänelle ei makseta yrittäjän ansioon suhteutet-
6340: tua päivärahaa, ennen kuin hän on täyttänyt 26 §
6341: poissaolon jälkeen 2 momentissa tarkoitetun Päivärahakauden kesto
6342: työssäoloehdon. Tällöin 48 kuukauden tarkas-
6343: telujakso alkaa siitä, kun henkilö on poissaolon Peruspäivärahaa ja ansioon suhteutettua päi-
6344: jälkeen aloittanut yritystoiminnan. värahaa maksetaan yhteensä enintään 500 työt-
6345: tömyyspäivältä neljän peräkkäisen kalenteri-
6346: 17 § vuoden aikana. Edellä mainittuun enimmäis-
6347: Oikeus sovitelluun työttömyyspäivärahaan määrään luetaan myös sellaiset työttömyyspäi-
6348: vät, joilta henkilölle on maksettu työttömyys-
6349: Soviteltuun työttömyyspäivärahaan on oi- etuutta sellaisessa valtiossa, jonka kanssa Suo-
6350: keus tämän lain l ja 2 §:ssä sekä 2-6 luvussa mella on työttömyysturvaa koskeva sopimus.
6351: säädetyin edellytyksin henkilöllä, Työ-, omavastuu- ja korvauspäivien lukumäärä
6352: kunakin kalenteriviikkona saa olla yhteensä
6353: 6) joka työttömänä ollessaan on aloittanut enintään viisi. Viiden päivän enimmäismäärää
6354: muun kuin 5 a §:ssä tarkoitetun yritystoimin- laskettaessa korvauspäivinä pidetään myös nii-
6355: nan sekä tä päiviä, joina henkilö saa työvoimapoliittises-
6356: ta aikuiskoulutuksesta annetun lain mukaista
6357: koulutustukea. Omavastuupäiviksi katsotaan
6358: 23 a§ myös 7 §:n 1 momentin, 8 §:n sekä 9 §:n 1 ja 4
6359: Yrittäjän ansioon suhteutetun momentin mukaisiin määräaikoihin sisältyvät
6360: päivärahan suuruus työttömyyspäivät
6361:
6362: Yritystoimintaa harjoittaneen henkilön an- Jos henkilö 1 momentissa tarkoitetun neljän
6363: sioon suhteutettu päiväraha lasketaan noudat- vuoden ajan kuluessa on täyttänyt päivärahan
6364: taen soveltuvin osin, mitä 23 §:n l ja 2 momen- saamisen edellytyksenä olevan työssäoloehdon
6365: tissa säädetään. kahdeksan kuukauden tarkastelujakson aikana,
6366: Päiväraha määrätään sen työtulon perusteel- aloitetaan 1 momentissa tarkoitetun neljään
6367: la, jonka mukaan yritystoimintaa harjoittanut peräkkäiseen kalenterivuoteen sisältyvän 500
6368: henkilö on yrittäjäkassassa vakuuttanut itsensä päivän laskeminen alusta, kun henkilö uudel-
6369: yhteensä enintään 24 kuukauden ajan ennen leen alkaa saada päivärahaa. Samoin menetel-
6370: työttömyyttä. Työtuloa ei kuitenkaan saa mää- lään, jos 1 a §:ssä tarkoitettu henkilö on täyt-
6371: rätä suuremmaksi kuin henkilön yrittäjien elä- tänyt 16 a §:n 2 momentissa tarkoitetun työs-
6372: kelain tai maatalousyrittäjien eläkelain mukaan säoloehdon yhdenjaksoisesti.
6373: vahvistettu työtulo mainittuna aikana tai työn-
6374: tekijäin eläkelain mukainen palkka keskimää- 47 §
6375: rin mainittuna aikana on ollut. Jos työtuloa on Asetuksenantovaltuus
6376: edellä mainittuna aikana muutettu, saadaan
6377: päivärahan suuruuden perusteena oleva työtulo Asetuksella säädetään:
6378: jakamalla vahvistettujen työtulojen yhteismää- 1) 5 a §:n 2 momentissa tarkoitetusta yritys-
6379: rä vastaavalla ajalla. Tällöin työtulon 20 pro- toiminnan tai oman työn aloittamisesta;
6380: senttia suurempaa korotusta ei kuitenkaan 2) 5 a §:n 3 momentissa tarkoitetusta yritys-
6381: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267 5
6382:
6383: t01mmnan tai oman työn lopettamisesta ja letaan henkilöön, joka ilmoittautuu työttömäk-
6384: keskeyttämisestä; si työnhakijaksi lain tultua voimaan. Lain
6385: 3) 7 §:n 2 momentissa tarkoitetusta ammat- 13 §:n 3 momentissa tarkoitettuun työssäoloeh-
6386: titaidon edellyttämästä työkokemuksesta; toon luetaan työssäolo ja yritystoiminta tam-
6387: 4) 7 §:n 5 momentissa tarkoitetuista sopivan mikuun 1 päivän 1994 jälkeen. Lain 16 a §:n 3
6388: asunnon kohtuullisista ehdoista; momentissa tarkoitetuissa tilanteissa voidaan
6389: 5) 7 §:n 5 momentissa tarkoitetusta paina- työssäoloehtoon ja vakuutusehtoon lukea myös
6390: vasta henkilökohtaisesta syystä; sekä aika ennen lain voimaantuloa, jos 1 a §:n 1
6391: 6) 10 §:n 2 momentissa tarkoitetusta sopivan momentin 1-3 kohdassa tarkoitettu henkilö
6392: työvoiman saatavissa olon selvittämisestä. kuuden kuukauden kuluessa lain voimaantu-
6393: losta lukien liittyy yrittäjäkassaan.
6394: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
6395: kuuta 1995. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
6396: Lain 13 §:n 3 momenttia ja 16 a §:ää sovel- menpiteisiin.
6397:
6398:
6399:
6400:
6401: Laki
6402: työttömyyskassalain muuttamisesta
6403:
6404: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6405: muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyyskassalain (603/84) 1 §:n 1 momentti,
6406: 3 §:n 1 ja 7 momentti, 4 §:n 3 momentti, 19 §:n 1 momentti, 19 a §:n 1 momentti, 21 §:n 1
6407: momentti, 22 §:n 2 ja 3 momentti, 25 §:n 1 momentti, 30 §, 31 §:n 1 momentti ja 34 §,
6408: sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti ja 30 § osittain muutettuina 28 päivänä joulukuuta
6409: 1990 annetulla lailla (1366/90), 19 a §:n 1 momentti 15 päivänä kesäkuuta 1990 annetussa laissa
6410: (536/90) ja 25 §:n 1 momentti 30 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa (1695/91), sekä
6411: lisätään 22 §:ään uusi 4 momentti, 24 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla
6412: 28 päivänä joulukuuta 1990 annetulla lailla, uusi 3 ja 4 momentti, 25 §:ään, sellaisena kuin se on
6413: mainitussa 30 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa, uusi 3 momentti ja 33 a §:ään, sellaisena
6414: kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1100/93), uusi 4 momentti, seuraavasti:
6415: 1§ 65 vuotta ja joka työskentelee sellaisessa am-
6416: Työttömyyskassan tehtävä ja toimialue matissa tai sellaisella työalalla, joka kuuluu
6417: kassan toiminnan piiriin. Yrittäjäkassan jäse-
6418: Työttömyyskassa on keskinäisen vastuun pe- neksi pääsee Suomessa asuva yrittäjä, joka ei
6419: rusteella toimiva yhteisö, jonka jäseninä on ole täyttänyt 65 vuotta. Yrittäjänä pidetään
6420: joko palkkatyöntekijöitä (palkansaajakassa) tai työttömyysturvalain 1 a §:ssä tarkoitettua hen-
6421: yrittäjiä (yrittäjäkassa). Työttömyyskassan tar- kilöä, jonka toimeentulon on katsottava perus-
6422: koituksena on työttömyysturvalaissa tarkoite- tuvan yritystoiminnasta saatavaan tuloon.
6423: tun ansioturvan ja työvoimapoliittisesta aikuis-
6424: koulutuksesta annetun lain mukaisen ansiotuen Jos palkansaajakassan jäsen kassasta erot-
6425: ja siihen liittyvien muiden opintososiaalisten tuaan kuukauden kuluessa liittyy toiseen pal-
6426: etuuksien järjestäminen jäsenilleen. kansaajakassaan tai yrittäjäkassan jäsen kas-
6427: sasta erottuaan kuukauden kuluessa liittyy
6428: toiseen yrittäjäkassaan, jäsenen hyväksi laske-
6429: 3§ taan hänen työssäoloaikansa ja jäsenenäoloai-
6430: kansa edellisessä kassassa. Jos palkansaajakas-
6431: Jäsenyyden ehdot
6432: san jäsen kassasta erottuaan kuukauden ku-
6433: Palkansaajakassan jäseneksi pääsee Suomes- luessa liittyy yrittäjäkassaan eikä jäsenen yrit-
6434: sa asuva palkkatyöntekijä, joka ei ole täyttänyt täjäksi ryhtymisestä yrittäjäkassaan liityttäessä
6435: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267
6436:
6437: ole kulunut kuukautta, voidaan hänen hyväk- tavat jäsenmaksuna tukikassalle sosiaali- ja
6438: seen lukea hänen työssäoloaikansa ja jäsenenä- terveysministeriön vahvistaman markkamäärän
6439: oloaikansa palkansaajakassassa enintään kuu- jäsentä kohti vuodessa siten, että tukikassan
6440: den kuukauden ajalta. varat riittävät 22 §:n 2 momentin mukaiseen
6441: tasoitukseen. Tukikassan jäsenmaksu voidaan
6442: vahvistaa enintään kymmenesosaksi kassojen
6443: 4§ jäsenten keskimääräisestä jäsenmaksusta ja se
6444: Huomautus, varoitus ja kassasta erottaminen on vahvistettava enimmäismääräiseksi aina,
6445: milloin valtion 22 §:n mukaista lisäosuutta jou-
6446: dutaan käyttämään tai ilmeinen vaara siihen on
6447: Työttömyyskassa voi erottaa jäsenyydestään olemassa.
6448: sen, joka on pysyvästi siirtynyt pois ammatista
6449: tai työalalta, joka kuuluu kassan toiminnan
6450: piiriin. Yrittäjäksi siirtynyt palkansaajakassan 22§
6451: jäsen voi säilyttää jäsenyytensä palkansaajakas- Kassan vajauksen täyttäminen
6452: sassa korkeintaan puolentoista vuoden ajan
6453: yritystoiminnan aloittamisesta lukien.
6454: Jos tilinpäätös osoittaa 1 momentissa tarkoi-
6455: tetun tasoitusrahaston enimmäiskäytön jälkeen
6456: 19 § edelleen vajausta, saadaan palkansaajakassan
6457: Jäsenmaksut vajaus täyttää 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun
6458: tukikassan varoista. Tukikassan varoja voi-
6459: Jäsenmaksut on määrättävä siten, että niitä daan yhden kalenterivuoden aikana käyttää
6460: palkansaajakassassa yhdessä valtionosuuden ja enintään puolet niiden määrästä kassojen va-
6461: työttömyyskassojen keskuskassan tukimaksun jausten suhteessa.
6462: kanssa ja yrittäjäkassassa yhdessä valtionosuu- Jos palkansaajakassan vajausta ei voida täyt-
6463: den kanssa voidaan pitää riittävinä kassan tää 1 ja 2 momentissa mainitulla tavalla, vajaus
6464: sitoumusten täyttämiseen. Jäsenmaksut vahvis- täytetään valtion varoista kassalle myönnettä-
6465: taa sosiaali- ja terveysministeriö kassan teke- vällä lisäosuudella.
6466: män esityksen pohjalta. Yrittäjäkassan vajaus, jota ei voida täyttää 1
6467: momentissa mainitulla tavalla, siirretään kas-
6468: san seuraavan vuoden tilinpäätökseen täytettä-
6469: 19 a § väksi kassan varoista.
6470: Jäsenmaksujen tasaus
6471: 24§
6472: Eri aloilla vallitsevan työttömyysrasituksen Oikeus valtionosuuteen
6473: tasoittamiseksi valtio voi suorittaa jäsenmaksu-
6474: jen tasausta valtion talousarviossa sanottuun
6475: tarkoitukseen osoitettujen määrärahojen puit- Sen estämättä, mitä 1 momentissa ja 60 §:ssä
6476: teissa niille palkansaajakassoille, joiden työttö- säädetään, työttömyyskassalla on oikeus val-
6477: myyspäivärahamenot ovat edellisenä vuonna tionosuuteen, jos sen jäsenmäärä vuosina 1997
6478: ylittäneet 75 prosentilla kassojen jäsentä kohti ja 1998 on keskimäärin vähintään 6 000 ja
6479: lasketut keskimääräiset päivärahamenot. Kas- vuodesta 1999 lähtien keskimäärin vähintään
6480: salle voidaan suorittaa ennakkoa jäsenmaksu- 8 000. Jäsenmäärän ollessa edellä mainittuja
6481: jen tasaukseen. pienempi alennetaan valtionosuutta suhteessa
6482: jäsenmäärään. Sosiaali- ja terveysministeriön
6483: suostumuksella voidaan kuitenkin erityisestä
6484: 21 § syystä hyväksyä edellä todettuja pienempi jä-
6485: Tukikassa senmäärä ensimmäisenä vuonna täyteen val-
6486: tionosuuteen oikeuttavana.
6487: Eri aloilla vallitsevan työttömyysrasituksen Sosiaali- ja terveysministeriö voi ;hyväksyä
6488: tasoittamiseksi toimii keskinäisen vastuun poh- erityisistä syistä 3 momentissa mainitun jäsen-
6489: jalta työttömyyskassojen tukikassa, johon kaik- määrän estämättä työttömyyskassan täyteen
6490: ki palkansaajakassat kuuluvat. Kassat suorit- valtionosuuteen oikeuttavaksi.
6491: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267 7
6492:
6493: 25 § hallintokuluihin kohdistuvana tukimaksuna
6494: Valtionosuus päivärahoista ja ansiotuen ansio- yhtä suuren markkamäärän kuin mitä valtio
6495: osista 26 §:n 1 momentin nojalla suorittaa sanottuihin
6496: kuluihin kohdistuvana osuutena.
6497: Valtionosuus on 47,5 prosenttia sosiaali- ja
6498: terveysministeriön hyväksymistä palkansaaja-
6499: kassan ja yrittäjäkassan työttömyysturvalain
6500: 16 §:n nojalla maksamista päivärahoista. 33 a §
6501: Työttömyysvakuutuksen suorittaminen
6502: Valtionosuutena maksetaan sosiaali- ja ter- eräissä tapauksissa
6503: veysministeriön hyväksymistä yrittäjäkassan
6504: työttömyysturvalain 16 a §:n nojalla maksamis-
6505: ta päivärahoista työttömyysturvalain 22 §:n Sen estämättä, mitä 33 ja 34 §:ssä säädetään,
6506: mukaista peruspäivärahaa ja 24 §:n mukaista velvollisuutta työttömyysvakuutusmaksun mak-
6507: lapsikorotusta vastaava osuus. samiseen ei ole kommandiittiyhtiön vastuun-
6508: alaisten yhtiömiesten ja avoimen yhtiön yhtiö-
6509: 30 § miesten osalta. Työttömyysturvalain 1 a §:n 1
6510: Keskuskassan osuus päivärahoista momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun työnte-
6511: ja ansiotuen ansio-osista kijän (yrityksen osaomistaja) osalta työnantaja
6512: on velvollinen maksamaan työttömyysvakuu-
6513: Keskuskassa maksaa työttömyyskassalle, jol- tusmaksua vain siltä osin, kuin maksulla rahoi-
6514: la on oikeus saada täyttä valtionosuutta, 47 tetaan muun kuin tämän lain mukaiset velvoit-
6515: prosenttia työttömyyskassan työttömyysturva- teet.
6516: lain 16 §:n nojalla maksamista ja palkansaaja-
6517: kassan työttömyysturvalain 16 a §:n nojalla
6518: maksamista työttömyyspäivärahoista. Tuki- 34§
6519: maksua ei kuitenkaan suoriteta sellaisista päi- Työttömyysvakuutusmaksun suuruus
6520: värahoista, joiden osalta työttömyyskassalla ei
6521: ole oikeutta valtionosuuteen. Valtionosuuden Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain 33 ja 33
6522: ollessa 24 §:n mukaisesti alennettu alennetaan a §:ssä tarkoitetut työttömyysvakuutusmaksut
6523: tukimaksua samassa suhteessa. siten, että keskuskassa voi suoriutua lain mu-
6524: Keskuskassan tukimaksu palkansaajakassal- kaisista velvoitteistaan. Maksu määrätään sen
6525: le työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta an- työpalkkojen määrän perusteella, jonka mu-
6526: netun lain mukaisen ansiotuen ansio-osaan kaan työnantajan tapaturmavakuutusmaksu
6527: siltä osin, kuin se maksetaan ansioon suhteutet- määräytyy.
6528: tuna, on 47 prosenttia.
6529: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6530: 31 § kuuta 1995.
6531: Keskuskassan osuus hallintokuluista Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
6532: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
6533: Keskuskassa maksaa palkansaajakassalle menpiteisiin.
6534: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267
6535:
6536: Laki
6537: työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta
6538:
6539: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6540: muutetaan työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta 3 päivänä elokuuta 1990 annetun lain
6541: (763/90) 15 §:n 1 ja 3 momentti, 16 §:n 1 momentti, 18 §:n 2 momentti ja 21 §:n 3 momentti,
6542: sellaisina kuin niistä ovat 15 §:n 1 momentti 30 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa
6543: (1543/93), 15 §:n 3 momentti 30 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1540/93), 16 §:n 1
6544: momentti 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1194/90) ja 18 §:n 2 momentti 23 päivänä
6545: joulukuuta 1992 annetussa laissa (1479/92), sekä
6546: lisätään 15 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 30 päivänä joulukuuta
6547: 1993 annetuilla laeilla, uusi 4 momentti seuraavasti:
6548:
6549: 15 § siten kuin työttömyysturvalain 21 §:n 1 mo-
6550: Oikeus koulutustukeen mentissa ja 23 tai 23 a §:ssä on ansioon suhteu-
6551: tetusta päivärahasta säädetty.
6552: Koulutustukeen on oikeus 17 vuotta täyttä-
6553: neellä opiskelijalla, joka työttömäksi jäädes-
6554: sään tai koulutuksen aloittaessaan on täyttänyt 18 §
6555: työttömyysturvalain 13 §:n 2 tai 3 momentissa Vähennetty koulutustuki
6556: tai 16 §:ssä taikka 16 a §:ssä tarkoitetun työs-
6557: säoloehdon ja joka ei ole saanut työttömyys-
6558: päivärahaa työttömyysturvalain 26 §:ssä tarkoi- Mitä 1 momentissa palkasta säädetään, so-
6559: tettua enimmäisaikaa. velletaan myös irtisanomisajan palkkaa vastaa-
6560: vaan korvaukseen tai työnantajan muun sopi-
6561: Opiskelijana on oikeus ansiotukeen, jos hän muksen tai järjestelyn perusteella maksamaan
6562: on työttömyysturvalain 16 tai 16 a §:n mukaan taloudelliseen etuuteen. Korvaus tai taloudelli-
6563: oikeutettu ansioon suhteutettuun päivärahaan. nen etuus jaksotetaan henkilön vakiintuneena
6564: Ansiotuen ansio-osan saamisen edellytyksenä pidettävän palkan perusteella työsuhteen päät-
6565: on lisäksi, että: tymisestä lukien. Mitä 1 momentissa sääde-
6566: 1) opiskelija on työtön tai kokonaan lomau- tään, sovelletaan lisäksi myös työttömyysturva-
6567: tettu; lain 5 §:n 1 momentin 14 kohdassa tarkoitet-
6568: 2) opiskelija on työttömyysturvalain 17 §:ssä tuun myyntivoittoon.
6569: tarkoitettu henkilö; tai
6570: 3) hän on työttömyysuhan alainen.
6571: Ansio-osaan ei kuitenkaan ole oikeutta siltä 21 §
6572: ajalta, jona opiskelija on työttömyysturvalain Etuuden hakeminen
6573: 5 a §:n nojalla katsottava päätoimiseksi yrittä-
6574: jäksi.
6575: Jos hakemus koskee ansiotuen myöntämistä
6576: 16 § 15 §:n 3 momentin 3 kohdassa tai 4 momentissa
6577: Täysimääräinen koulutustuki tarkoitetulla edellytyksellä, hakemukseen on
6578: lisäksi liitettävä työvoimaviranomaisen ilmoitus
6579: Täysimääräinen perustuki on työttömyystur- tämän edellytyksen täyttymisestä.
6580: valain 22 §:n 1 momentissa tarkoitetun perus-
6581: päivärahan suuruinen. Täysimääräinen ansio- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6582: tuki muodostuu perusosasta ja ansio-osasta kuuta 1995.
6583: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267 9
6584:
6585:
6586:
6587:
6588: Laki
6589: työmarkkinatuesta annetun lain muuttamisesta
6590:
6591: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6592: muutetaan työmarkkinatuesta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1542/93) 15 §, 25 §:n 1
6593: ja 2 momentti, 34 §:n 1 momentti, 36 §:n 3 momentti ja 39 § seuraavasti:
6594: 15 § antaa kansaneläkelaitoksen paikallistoimistolle
6595: Työmarkkinatuen rajoitukset lausunnon 13-22 §:ssä, 25 §:n 3 momentissa ja
6596: 26 §:n 2 momentissa säädettyjen edellytysten
6597: Työmarkkinatuen saamisedellytyksistä on li- täyttymisestä. Lausunto annetaan 15 §:ssä sää-
6598: säksi voimassa, mitä työttömyysturvalain 5 ja detyistä edellytyksistä ainoastaan siltä osin
6599: 5 a §:ssä työttömyyspäivärahasta säädetään, kuin työmarkkinatukeen sovelletaan, mitä työt-
6600: jollei 2 luvun säännöksistä muuta johdu. tömyysturvalain 5 §:n 1 momentin 3 ja 10
6601: 25 § kohdassa sekä 2 ja 6 momentissa ja 5 a §:ssä
6602: työttömyyspäivärahasta säädetään.
6603: Työmarkkinatuen maksaminen ilman
6604: tarveharkintaa
6605: 36§
6606: Taloudellisen tuen tarvetta ei edellytetä 180
6607: ensimmäisen päivän aikana sellaiselta henkilöl- Työmarkkinatuen periminen eräissä tapauksissa
6608: tä, jonka oikeus työttömyyspäivärahaan on
6609: päättynyt työttömyysturvalain 26 §:n 1 momen- Jos henkilö on saanut perusteettomasti työt-
6610: tissa olevan rajoituksen vuoksi. Henkilölle, tömyysturvalain mukaista työttömyyspäivära-
6611: joka on täyttänyt työttömyysturvalain 13 tai 16 haa tai työvoimapoliittisesta aikuiskoulutukses-
6612: taikka 16 a §:ssä säädetyn työssäoloehdon ja ta annetun lain mukaisia etuuksia samalta
6613: saanut työttömyyspäivärahaa työttömyysturva- ajalta, jolta hänelle myönnetään takautuvasti
6614: lain 26 §:n 1 momentin mukaisen enimmäis- työmarkkinatukea, kansaneläkelaitoksen paikal-
6615: määrän, aloitetaan sanotun 180 päivän laske- listoimisto tai työttömyyskassa saa periä tältä
6616: minen alusta, kun henkilö uudelleen täyttää ajalta perusteettomasti maksetun työttömyys-
6617: työmarkkinatuen saantiehdot päivärahan tai työvoimapolittisesta aikuiskou-
6618: Taloudellisen tuen tarvetta ei myöskään edel- lutuksesta annetun lain mukaisen etuuden ta-
6619: lytetä sellaiselta 55 vuotta täyttäneeltä henki- kautuvasti maksetusta työmarkkinatuesta. Vas-
6620: löltä, joka työttömäksi joutuessaan on täyttä- taavasti paikallistoimisto saa periä perusteetto-
6621: nyt työttömyysturvalain 13 §:n 2 tai 3 momen- masti maksetun työmarkkinatuen takautuvasti
6622: tissa tai 16 §:n 2-5 momentissa taikka 16 a §:n suoritettavasta työttömyyspäivärahasta tai työ-
6623: 2-5 momentissa tarkoitetun työssäoloehdon. voimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun
6624: lain mukaisesta etuudesta.
6625: 34 § 39 §
6626: Työvoimapoliittinen lausunto Työttömyysturvalain soveltaminen
6627: Työvoimatoimisto tai työvoimatoimikunta Jollei tästä laista muuta seuraa, sovelletaan
6628: 2 240572
6629: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 267
6630:
6631: työmarkkinatukeen, mitä työttömyysturvalain Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6632: 6 §:ssä, 28 §:n 4 ja 6 momentissa, 29, 32, 36, kuuta 1995. Lain 25 §:n 2 momenttia sovelle-
6633: 36 a ja 39 §:ssä, 42 §:n 2-5 momentissa, 43 a, taan henkilöön, joka on joutunut työttömäksi
6634: 43 b ja 43 c §:ssä ja 44 §:n 3 momentissa lain tultua voimaan, jolloin momentissa tarkoi-
6635: työttömyyspäivärahasta ja työttömyysturva- tettuun työssäoloehtoon voidaan lukea myös
6636: asiasta säädetään. työ ja yrittäjätoiminta 1 päivästä tammikuuta
6637: 1994 lukien.
6638:
6639: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1994
6640: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 268
6641:
6642:
6643:
6644:
6645: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työttömyys-
6646: vakuutusmaksusta vuonna 1995, vuodelta 1995 perittävästä palkan-
6647: saajan työttömyysvakuutusmaksusta ja työttömyyskassalain 25 ja
6648: 30 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
6649: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys män rahoituksen kokonaisuudessa on pyrittävä
6650: n:o 268 laeiksi työttömyysvakuutusmaksusta työllisyyden kannalta myönteisiin vaikutuksiin
6651: vuonna 1995, vuodelta 1995 perittävästä pal- sekä viennin ja tuonnin aseman huomioon
6652: kansaajan työttömyysvakuutusmaksusta ja ottamiseen. On myös selvitettävä uusien rahoi-
6653: työttömyyskassalain 25 ja 30 §:n väliaikaisesta tusmahdollisuuksien käyttökelpoisuus. Maksu-
6654: muuttamisesta. Sosiaali- ja terveysvaliokunta jen porrastus on selvitettävä ottaen huomioon
6655: on antanut asiasta eduskunnalle mietintönsä mainitut näkökohdat. Työttömyysturvassa on
6656: n:o 34. selvitettävä, miten tarkoituksenmukaisimmin
6657: Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy voidaan saada aikaan rahastoiva järjestelmä,
6658: kiireellisesti toimenpiteisiin ja tarvittaviin lain- jolla voidaan tasata maksurasitusta eri suhdan-
6659: säädäntömuutoksiin työttömyysturvan rahoi- nevaiheissa.
6660: tuksen saattamiseksi vakaaksi ja eri suhdanne- Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
6661: vaiheissa tasaisemmaksi. Sosiaaliturvajärjestel-
6662:
6663:
6664:
6665:
6666: Laki
6667: työttömyysvakuutusmaksusta vuonna 1995
6668:
6669: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6670:
6671: 1§ palkkasumman ensimmäisen viiden miljoonan
6672: Työttömyysvakuutusmaksu määrätään sen markan osalta.
6673: työpalkkojen määrän perusteella, jonka mu-
6674: kaan työnantajan tapaturmavakuutusmaksu
6675: määräytyy. 2§
6676: Työttömyyskassalain (603/84) 33 a §:n 4 mo- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6677: mentissa tarkoitettu työttömyysvakuutusmaksu kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1995 lop-
6678: on 2,6 prosenttia työttömyysturvalain (602/84) puun.
6679: l a §:n 1-2 kohdissa tarkoitetuille yrityksen Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1995 suori-
6680: osaomistajille maksettujen työpalkkojen mää- tettaviin työttömyysvakuutusmaksuihin siten,
6681: rästä vuonna 1995. että lopullinen vakuutusmaksu määrätään 1 §:n
6682: Työttömyyskassalain 33 §:ssä tarkoitettu 2 ja 3 momentin mukaisesti. Sosiaali- ja ter-
6683: työttömyysvakuutusmaksu on 6, l prosenttia veysministeriön vahvistamien tapaturmavakuu-
6684: työnantajan maksamien muiden kuin 2 mo- tuksen yleisten vakuutusehtojen kohdan 4.12
6685: mentissa tarkoitettujen työpalkkojen määrästä tarkoittama ennakkovakuutusmaksu voidaan
6686: vuonna 1995, kuitenkin siten, että työttömyys- kuitenkin periä 1 §:n 3 momentin mukaisesti
6687: vakuutusmaksu on kaksi prosenttia sanotun työnantajan koko palkkasumman perusteella.
6688:
6689:
6690:
6691:
6692: 240573
6693: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 268
6694:
6695: Laki
6696: vuodelta 1995 perittävästä palkansaajan työttömyysvakuutusmaksusta
6697:
6698: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6699:
6700: 1§ miljoonaa markkaa ylittävältä osalta 50 pro-
6701: Sen estämättä, mitä muualla laissa sääde- senttia työttömyyskassalain 25 § :n 1 momentin
6702: tään, työ- tai virkasuhteessa tai muussa palve- mukaiseen valtionosuuden vähentämiseen ja 50
6703: lussuhteessa olevat henkilöt, joita koskee työn- prosenttia työntekijäin eläkelain 12 a §:n mu-
6704: antajan järjestämä pakollinen tai valtion virka- kaisen vakuutusmaksun rahoitukseen. Valtion
6705: miesten tapaturmakorvauksesta annetun lain maksamista palkoista pidätetyn maksun tuo-
6706: (449/90) nojalla määräytyvä tapaturmavakuu- tosta käytetään vuonna 1995 50 prosenttia
6707: tuslaissa (608/48) tarkoitettu tapaturmasuoja, työttömyyskassalain 25 §:n 1 momentin mukai-
6708: osallistuvat vuonna 1995 työttömyysturvan ja sen valtionosuuden vähentämiseen ja 50 pro-
6709: työeläkelisien kustantamiseen palkansaajan senttia valtion eläkelain (280/66) 10 a §:ssä tar-
6710: työttömyysvakuutusmaksulla. Maksua ei kui- koitetun työeläkelisän rahoitukseen.
6711: tenkaan peritä kommandiittiyhtiön tai avoimen Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun
6712: yhtiön vastuunalaiselta yhtiömieheltä eikä per- tuotosta käytetään vuonna 1995 80 miljoonaa
6713: hehoitajalaissa (312/92) tarkoitetulta perhehoi- markkaa työttömyyskassalain 19 a §:ssä mainit-
6714: tajalta. tuun jäsenmaksujen tasaukseen. Jäsenmaksujen
6715: tasausta suoritetaan kuitenkin työttömyyskas-
6716: 2§ salain 19 a §:n säännöksestä poiketen niille
6717: Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun työttömyyskassoille, joiden työttömyyspäivära-
6718: suuruus on 1,87 prosenttia henkilön ennakko- hamenot ovat edellisenä vuonna ylittäneet 50
6719: perintälain (418/59) 4 §:n tarkoittamasta pal- prosentilla kassojen jäsentä kohti lasketut kes-
6720: kasta, tuloverolain (1535/92) 77 §:n mukaisesta kimääräiset päivärahamenot
6721: palkkatulosta ja rajoitetusti verovelvollisen tu-
6722: lon ja varallisuuden verottamisesta annetun
6723: lain (627/78) 4 §:n tarkoittamasta palkasta. Jos 5§
6724: kysymyksessä on työttömyysturvalain (602/84) Vakuutuslaitokset tilittävät työnantajilta pe-
6725: 1 a §:n 1-2 kohdissa tarkoitettu työntekijä rityt palkansaajan työttömyysvakuutusmaksut
6726: (yrityksen osaomistaja), palkansaajan työttö- kokonaisuudessaan ja valtiokonttori tilittää
6727: myysvakuutusmaksun suuruus on 0,95 prosent- puolet perimistään työttömyysvakuutusmak-
6728: tia edellä mainituista palkkatuloista. suista työttömyyskassalain 29 §:ssä tarkoitetulle
6729: työttömyyskassojen keskuskassalle. Valtiokont-
6730: tori tilittää puolet perimistään palkansaajan
6731: 3§ työttömyysvakuutusmaksuista valtion eläkera-
6732: Työnantaja pidättää palkansaajan työttö- hastoon. Sosiaali- ja terveysministeriöllä on
6733: myysvakuutusmaksun palkanmaksun yhteydes- oikeus veiottaa työttömyyskassojen keskuskas-
6734: sä. Tapaturmavakuutuslain 29 §:ssä tarkoitetut san tiliä välittäessään palkansaajan työttö-
6735: vakuutuslaitokset perivät työnantajalta palkan- myysvakuutusmaksut työttömyyskassoille työt-
6736: saajan työttömyysvakuutusmaksut samassa yh- tömyyskassalain 25 §:n 1 momentin mukaisen
6737: teydessä ja samoin oikeuksin kuin työttömyys- valtionosuuden yhteydessä samalla valtion-
6738: kassalain (603/84) 33 ja 33 a §:n mukaiset osuutta vastaavasti vähentäen.
6739: työttömyysvakuutusmaksut. Valtion palveluk-
6740: sessa olevan henkilöstön maksut perii valtio-
6741: konttori noudattaen soveltuvin osin, mitä edel-
6742: 6§
6743: lä vakuutuslaitoksista säädetään.
6744: Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu on
6745: verotuksessa vähennyskelpoinen siten kuin tu-
6746: 4§ loverolaissa säädetään.
6747: Muusta kuin valtion maksamista palkoista
6748: pidätetyn palkansaajan työttömyysvakuutus- 7§
6749: maksun tuotosta käytetään vuonna 1995 80 Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksujen
6750: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 268 3
6751:
6752: perimisestä ja tilittämisestä tapaturmavakuu- 9§
6753: tusjärjestelmälle ja valtiokonttorille aiheutuneet Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
6754: kustannukset korvataan palkansaajan työttö- misesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö.
6755: myysvakuutusmaksun tuotosta.
6756: 10 §
6757: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6758: kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1995 lop-
6759: puun.
6760: 8§ Tätä lakia sovelletaan palkkaan, joka on
6761: Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksua maksettu lain voimassa ollessa.
6762: koskevan muutoksenhaun osalta noudatetaan Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
6763: soveltuvin osin, mitä työttömyysvakuutusmak- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
6764: susta on työttömyyskassalaissa säädetty. menpiteisiin.
6765:
6766: Laki
6767: työttömyyskassalain 25 ja 30 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
6768:
6769: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6770: muutetaan väliaikaisesti 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyyskassalain (603/84) 25 §:n
6771: 1 momentti ja 30 §:n 1 momentti, sellaisena kuin ne ovat päivänä kuuta 199
6772: annetussa laissa ( 1 ), seuraavasti:
6773: 25 § Ia on oikeus saada täyttä valtionosuutta, 32
6774: Valtionosuus päivärahoista ja ansiotuen prosenttia työttömyyskassan työttömyysturva-
6775: ansio-osista lain 16 §:n nojalla maksamista ja palkansaaja-
6776: kassa työttömyysturvalain 16 a §:n nojalla
6777: Valtionosuus on 62,5 prosenttia sosiaali- ja maksamista työttömyyspäivärahoista. Tuki-
6778: terveysministeriön hyväksymistä palkansaaja- maksua ei kuitenkaan suoriteta sellaisista päi-
6779: kassan ja yrittäjäkassan työttömyysturvalain värahoista, joiden osalta työttömyyskassalla ei
6780: 16 §:n nojalla maksamista päivärahoista. ole oikeutta valtionosuuteen. Valtionosuuden
6781: ollessa 24 §:n mukaisesti alennettu, alennetaan
6782: tukimaksua samassa suhteessa.
6783: 30§
6784: Keskuskassan osuus päivärahoista ja ansiotuen
6785: ansio-osista Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6786: kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1995 lop-
6787: Keskuskassa maksaa työttömyyskassalle, joi- puun.
6788:
6789: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1994
6790: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 269
6791:
6792:
6793:
6794:
6795: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi lomaotuksen
6796: johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutusmaksus-
6797: ta vuonna 1995 ja työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta
6798: Eduskunnalle on annettu hallituksen .esitys väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle
6799: n:o 269 laeiksi lomautuksen johdosta makset- sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asias-
6800: tavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutus- ta mietintönsä n:o 44, on hyväksynyt seuraavat
6801: maksusta vuonna 1995 ja työttömyysturvalain lait:
6802:
6803:
6804:
6805:
6806: Laki
6807: lomaotuksen johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutusmaksusta vuonna 1995
6808:
6809: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6810: 1§ lain (603/84) 30 §:n 1 momentin mukaiseen
6811: Sen estämättä, mitä muualla laissa sääde- työttömyysturvan rahoitukseen.
6812: tään, työnantaja, jonka tapaturmavakuutuslain
6813: (608/48) mukaisen vakuutusmaksun perusteena 3§
6814: oleva palkkasumma ylittää miljoona markkaa, Ylimääräinen työttömyysvakuutusmaksu on
6815: on velvollinen maksamaan ylimääräisen työttö- 1 180 markkaa.
6816: myysvakuutusmaksun jokaisesta alkavasta ko-
6817: koaikaisesta lomautuksesta yhden kerran lo- 4§
6818: mauttamaansa muuta kuin työttömyysturva- Tapaturmavakuutuslain tarkoittama vakuu-
6819: lain (602/84) 1 a §:ssä tarkoitettua henkilöä tusyhtiö, jossa työnantajana on sanotun lain
6820: kohden. Ylimääräistä maksua on kuitenkin mukainen lakisääteinen tapaturmavakuutus,
6821: maksettava enintään sen henkilömäärän mu- perii työnantajalta ylimääräisen työttömyysva-
6822: kaan, joka työnantajana arvioidaan olevan kuutusmaksun työnantajan ilmoituksen perus-
6823: palveluksessaan keskimäärin vuoden aikana. teella samassa yhteydessä ja samoin oikeuksin
6824: Keskimääräinen palveluksessa olevien henkilöi- kuin työttömyyskassalain 33 §:n mukaiset työt-
6825: den lukumäärä saadaan jakamalla edellä mai- tömyysvakuutusmaksut. Muilta työnantajilta
6826: nittu vakuutusmaksun perusteena oleva palk- maksun perii valtiokonttori noudattaen sovel-
6827: kasumma kaikkien palkansaajien keskiansiolla. tuvin osin, mitä edellä vakuutusyhtiöstä sääde-
6828: Valtion virastojen ja laitosten osalta viimeksi tään.
6829: mainittuna palkkasummana käytetään vuonna 5§
6830: 1994 maksettuja palkkoja. Lomauttava työnantaja on velvollinen il-
6831: Velvollisuutta ylimääräisen työttömyysva- moittamaan 1 §:ssä tarkoitetuista lomautuksis-
6832: kuutusmaksun maksamiseen ei kuitenkaan ole, taan asianomaiselle vakuutusyhtiölle tai valtio-
6833: jos henkilön lomautus on johtunut työnantajan koottorille maksun määräämistä varten tar-
6834: tuotantotoiminnan keskeytyksestä saman työn- peelliset tiedot.
6835: antajan muiden työntekijöiden yhtäaikaisten Lomautusajalta työttömyysturvalain mukais-
6836: vuosilomien ajaksi. ta työttömyyspäivärahaa tai työvoimapoliitti-
6837: sesta aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90)
6838: 2§ mukaista koulutustukea maksaneen työttö-
6839: Maksun tuotto käytetään työttömyyskassa- myyskassan ja kansaneläkelaitoksen paikallis-
6840: 240721
6841: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 269
6842:
6843: toimiston on ilmoitettava vakuutusyhtiölle tai osin, mitä työttömyysvakuutusmaksusta työt-
6844: valtiokonttorille maksun perimistä varten tar- tömyyskassalaissa säädetään.
6845: peelliset tiedot.
6846: 8§
6847: 6§ Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
6848: Maksut tilitetään työttömyyskassalain misesta antaa sosiaali- ja terVeysministeriö.
6849: 29 §:ssä tarkoitetulle työtföinyyskassojen kes-
6850: kuskassalle. Maksujen perimisestä ja tilittämi- 9§
6851: sestä tapaturmavakuutusjärjestelmälle ja valtio- Tämä laki tulee voimaan paiVana
6852: konttorille aiheutuneet kustannukset korvataan kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1995 lop-
6853: maksun tuotosta. puun.
6854: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
6855: 7§ täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
6856: Ylimääräisen työttömyysvakuutusmaksun Lakia sovelletaan, jos lomautus on alkanut
6857: muutoksenhaun osalta noudatetaan soveltuvin lain voimassa ollessa.
6858: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 269 3
6859:
6860: Laki
6861: työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta
6862:
6863: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
6864: muutetaan väliaikaisesti 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 2 §:n 2
6865: momentti, sekä
6866: lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 16 b § seuraavasti:
6867: 2§ tarkoitetuilla lapsikorotuksilla. Mitä 24 §:ssä
6868: Työttömyysturvana maksettava etuus muutoin säädetään, ei koske lomautuspäivära-
6869: haa. Mitä tässä laissa muutoin säädetään an-
6870: sioon suhteutusta päivärahasta, koskee myös
6871: Työttömyyspäiväraha maksetaan peruspäi- lomaotuspäivärahaa lukuun ottamatta 26 §:ssä
6872: värahana (perusturva), ansioon suhteutettuna tarkoitettua määräaikaa.
6873: päivärahana (ansioturva) tai lomaotusajan päi- Mitä 1 momentissa säädetään, ei kuitenkaan
6874: värahana (lomautuspäiväraha). sovelleta lomautukseen, jos henkilön Jomautus
6875: on johtunut työnantajan tuotantotoiminnan
6876: 16 b § keskeytyksestä saman työnantajan muiden
6877: Oikeus lomautuspäivärahaan työntekijöiden yhtäaikaisten vuosilomien ajak-
6878: si.
6879: Jos 16 §:n mukaan ansioon suhteutettuun Lomautuspäivärahan määräämistä varten lo-
6880: päivärahaan oikeutettu henkilö lomautetaan mauttava työnantaja on velvollinen antamaan
6881: kokoaikaisesti, hänelle maksetaan ansioon suh- lomautuksistaan asianomaiselle työttömyyskas-
6882: teutettua päivärahaa, kuitenkin vasta sen jäl- salle tarpeelliset tiedot.
6883: keen kun hän on saanut lomaotuspäivärahaa
6884: yhteensä 15 päivältä. Lomaotuspäiväraha on Tämä laki tulee voimaan päivänä
6885: 70 prosenttia 23 §:n mukaisesti määräytyvästä kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1995 lop-
6886: ansioon suhteutetusta päivärahasta, kuitenkin puun.
6887: vähintään 22 §:n 1 momentissa säädetyn täyden Lakia sovelletaan henkilöön, jonka lomautus
6888: peruspäivärahan suuruinen lisättynä 24 §:ssä on alkanut lain tultua voimaan.
6889:
6890: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
6891: 1
6892:
6893: 1
6894:
6895: 1
6896:
6897: 1
6898:
6899: 1
6900:
6901: 1
6902:
6903: 1
6904:
6905: 1
6906:
6907: 1
6908:
6909: 1
6910:
6911: 1
6912:
6913: 1
6914:
6915: 1
6916:
6917: 1
6918:
6919: 1
6920:
6921: 1
6922: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 270
6923:
6924:
6925:
6926:
6927: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi säteilylain
6928: muuttamisesta
6929: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys asiasta mietintönsä n:o 8, on hyväksynyt seu-
6930: n:o 270 laiksi säteilylain muuttamisesta. Edus- raavan lain:
6931: kunta, jolle työasiainvaliokunta on antanut
6932:
6933:
6934:
6935:
6936: Laki
6937: säteilylain muuttamisesta
6938:
6939: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6940: kumotaan 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetun säteilylain (592/91) 76 §,
6941: muutetaan 17 §:n 1 momentin 3, 4 ja 6 kohta ja 2 momentti, 6 luvun otsikko, 21, 22 ja 23 §,
6942: 25 §:n 2 momentin 3 kohta, 28 §:n otsikko, 40 ja 56§, 61 §:n 1 ja 4 kohta ja 69 §:n 1 ja 2 momentti,
6943: sekä
6944: lisätään 17 §:ään uusi 3 momentti, 28 §:ään uusi 2 momentti, 32 §:ään uusi 3 momentti, 39 §:ään
6945: uusi 2 momentti, lakiin uusi 52 a § ja 61 §:ään uusi 6---8 kohta seuraavasti:
6946: 5 luku 6 luku
6947: Lupajärjestelmä Tuoteturvallisuus ja säteilymittaukset
6948: 17 § 21 §
6949: Tuotteen vaatimustenmukaisuuden osoittaminen
6950: Turvallisuusluvasta vapautetut toiminnot
6951: Sen, joka tuo maahan, pitää kaupan, luovut-
6952: Turvallisuuslupaa ei tarvita: taa toiselle tai muulla tavoin saattaa markki-
6953: noille säteilylaitteita, radioaktiivisia aineita tai
6954: 3) turvallisuusominaisuuksiensa perusteella näitä aineita sisältäviä materiaaleja tai säteily-
6955: turvallisuusluvasta vapautetun säteilylaitteen toiminnan turvallisuuteen liittyviä varusteita ja
6956: käyttöön; muita tuotteita (tuote), on voitava osoittaa,
6957: 4) sellaisen säteilylähteen käyttöön, josta ai- että tuotteet täyttävät niitä koskevat turvalli-
6958: heutuva säteilyaltistus on niin vähäinen, että suusvaatimukset
6959: turvallisuuden varmistaminen ei edellytä erityi- Maahantuoja, valmistaja tai myyjä voidaan
6960: siä valvontatoimenpiteitä; velvoittaa ilmoittamaan Säteilyturvakeskuksel-
6961: le turvallisuusvalvonnan kannalta tarpeelliset
6962: 6) muiden kuin radioaktiivista ainetta sisäl- tiedot markkinoimistaan tuotteista.
6963: tävien säteilylähteiden maastavientiin; eikä
6964: 22 §
6965: Edellä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoi-
6966: Tuotteen tarkastaminen
6967: tettujen toimintojen lisäksi Säteilyturvakeskus
6968: voi vapauttaa turvallisuusluvasta muunkinlai- Vaatimuksenmukaisuuden todentamiseksi
6969: sen säteilyn käytön, jos voidaan riittävän luo- valvontaviranomainen voi tarkastaa tuotteen.
6970: tettavasti varmistua siitä, että säteilyn käyttö ei Jos tarkastuksessa havaitaan turvallisuuteen
6971: aiheuta terveydellistä haittaa tai vaaraa. vaikuttavia puutteita, tuotteen maahantuoja tai
6972: Turvallisuusluvasta vapautettu säteilyn käyt- muu markkinoille asettaja on velvollinen suo-
6973: tö voidaan määrätä ilmoitettavaksi Säteilytur- rittamaan viranomaiselle tarkastuksesta aiheu-
6974: vakeskukselle. tuneet kustannukset.
6975: 240620
6976: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 270
6977:
6978: Puutteellisen tuotteen myynti- ja luovutus- 39 §
6979: kienosta on säädetty 56 §:ssä. Käyttöhenkilökunnan velvollisuudet
6980:
6981: 23 §
6982: Säteilylle altistavia tutkimus- tai hoitotoi-
6983: Säteilymittaukset menpiteitä koskevat tiedot tulee tallentaa siten,
6984: että tehdyt toimenpiteet ja niistä aiheutunut
6985: Säteilyaltistuksen arvioimiseksi ja turvalli- säteilyaltistus voidaan määrittää jälkikäteen.
6986: suuden varmistamiseksi tarpeelliset mittaukset Ohjeet tietojen tallentamisesta ja altistuksen
6987: on tehtävä luotettavaksi todetulla menetelmäl- määrittämisestä antaa Säteilyturvakeskus.
6988: lä. Mittaukseen käytettävän säteilymittarin tai
6989: säteilyn mittauslaitteiston on oltava asianmu- 40 §
6990: kaisesti kalibroitu.
6991: Säteilyturvakeskuksen tehtävänä on ylläpitää Laadunvarmistus
6992: säteilymittausten luotettavuuden varmistami- Toiminnan harjoittaja on velvollinen järjes-
6993: seksi tarpeellisia mittanormaaleja. tämään lääketieteellisessä toiminnassa käytettä-
6994: vien säteilylähteiden, niihin liittyvien laitteiden
6995: 25 § ja välineiden sekä näiden käytön laadunvarmis-
6996: tuksen säteilyaltistuksen rajoittamiseksi siihen
6997: Asennus, korjaus ja huolto määrään, jota on pidettävä välttämättömänä
6998: tarkoitetun tutkimus- ja hoitotuloksen saavut-
6999: Asennus, korjaus- ja huoltotyöhön on oltava tamiseksi.
7000: turvallisuuslupa, kun työ koskee:
7001: 52a §
7002: 3) turvallisuusluvasta vapautettua säteilylai- Tuonti, vienti ja kauttakuljetus
7003: tetta, jonka asennus-, korjaus- ja huoltotyö on Radioaktiivista jätettä tai materiaalia, joka
7004: erikseen määrätty luvanvaraiseksi. sisältää radioaktiivista jätettä, saadaan tuoda
7005: maahan, viedä maasta tai kuljettaa Suomen
7006: alueen kautta vain sillä edellytyksellä, että
7007: 28 § jokaisen jäte-erän siirto on Säteilyturvakeskuk-
7008: sen etukäteen hyväksymä.
7009: Luovuttajan velvollisuudet Radioaktiivistä jätettä ei saa viedä maahan,
7010: jolla ei ole riittäviä teknillisiä, lainsäädännölli-
7011: Sen, joka vie radioaktiivisia aineita Euroo- siä ja hallinnollisia valmiuksia huolehtia radio-
7012: pan unioniin kuuluvaan maahan, on ennalta aktiivisista jätteistä.
7013: varmistettava, että aineiden vastaanottaja täyt-
7014: tää Euroopan yhteisöjen säädösten ja kyseisen 56§
7015: maan lainsäädännön vaatimukset, jotka on Myynti- ja luovutuskielto
7016: asetettu radioaktiivisten aineiden hallussapidol-
7017: le, käytölle ja jätehuollolle. Radioaktiivisten Jos 21 §:ssä tarkoitettu tuote ei täytä sitä
7018: aineiden viennistä säädetään tarkemmin ase- koskevia turvallisuusvaatimuksia, valvontavi-
7019: tuksella. ranomaisella on oikeus kieltää sen myynti ja
7020: muu luovuttaminen.
7021: 32 § 61 §
7022: Seurantavelvoite Säteilylain säännösten rikkominen
7023: Toiminnan harjoittaja, joka tahallaan tai
7024: Toiminnan harjoittajan vastuu tässä luvussa huolimattomuudesta olennaisesti
7025: säädetyn säteilyaltistuksen seurannan ja ter- 1) laiminlyö tässä laissa säädetyn turvalli-
7026: veystarkkailun järjestämisestä koskee myös nii- suusluvan hakemisen;
7027: tä työntekijöitä, jotka osallistuvat toiminnan
7028: harjoittajan teettämään säteilytyöhön olematta 4) laiminlyö 28 §:ssä säädetyn velvollisuuden;
7029: toiminnan harjoittajan palveluksessa.
7030: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 270 3
7031:
7032: 6) laiminlyö 52 §:ssä säädetyn velvollisuuden; ja suoritteiden valmistelun edellyttämistä toi-
7033: 7) laiminlyö 52 a §:ssä säädetyn hyväksynnän menpiteistä voidaan periä maksuja sen mukaan
7034: hakemisen; tai kuin asianomaisen ministeriön päätöksellä pää-
7035: 8) jättää noudattamatta 56 §:n nojalla mää- tetään. Maksuista on voimassa, mitä valtion
7036: rätyn kiellon, maksuperustelaissa (150/92) on säädetty.
7037: Säteilytoiminnan valvonnasta aiheutuvista
7038: kustannuksista voidaan päättää, että ne peri-
7039: 69 § tään joko osaksi tai kokonaan vuotuisina
7040: Maksut maksuina toiminnan harjoittajilta.
7041: Turvallisuusluvasta ja muista tämän lain
7042: nojalla annetuista viranomaisen päätöksistä se- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
7043: kä tässä laissa tarkoitettuun valvontaan kuulu- tävänä ajankohtana.
7044: vista suoritteista samoin kuin näiden päätösten
7045:
7046: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
7047: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 271
7048:
7049:
7050: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vammaisuu-
7051: den perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun
7052: lain muuttamisesta
7053:
7054: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali-
7055: n:o 271 laiksi vammaisuuden perusteella järjes- ja terveysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
7056: tettävistä palveluista ja tukitoimista annetun tönsä n:o 39, on hyväksynyt seuraavan lain:
7057:
7058: Laki
7059: vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain muuttamisesta
7060:
7061: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7062: muutetaan vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 3 päivänä
7063: huhtikuuta 1987 annetun lain (380/87) 8 §:n 2 momentti ja 9 §:n 1 momentti sekä
7064: lisätään lakiin uusi 19 a § seuraavasti:
7065: 8§ jotka aiheutuvat vamman tai sairauden edellyt-
7066: Vammaisille tarkoitetut palvelut tämän tarpeellisen vaatetuksen ja erityisravin-
7067: non hankkimisesta. Päivittäisistä toiminnoista
7068: suoriutumisessa tarvittavien välineiden, konei-
7069: Kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle den ja laitteiden hankkimisesta aiheutuvat kus-
7070: henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin tannukset korvataan siten kuin asetuksella tar-
7071: liittyvine saattajapalveluineen, tulkkipalvelut kemmin säädetään.
7072: sekä palveluasuminen, jos henkilö vammansa
7073: tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee
7074: palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän
7075: toiminnoista. Erityistä velvollisuutta palvelu- 19 a §
7076: asumisen järjestämiseen ei kunnalla ole, jos Ulosmittauskielto
7077: henkilö on jatkuvan laitoshoidon tarpeessa.
7078: Tämän lain 9 §:n nojalla suoritettavaa talou-
7079: 9§ dellista tukea ei saa ulosmitata. Ulosmitata ei
7080: Taloudelliset tukitoimet
7081: myöskään saa välinettä, konetta ja laitetta tai
7082: muuta esinettä, jonka hankkimiseen on myön-
7083: Vammaiselle henkilölle korvataan hänen netty 9 §:n nojalla taloudellista tukea.
7084: vammansa tai sairautensa edellyttämän tarpeen
7085: mukaisesti kokonaan tai osittain kustannukset, Tämä laki tulee voimaan päivänä
7086: jotka hänelle aiheutuvat henkilökohtaisen kuuta 199 .
7087: avustajan paikkaamisesta ja muista tämän lain Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
7088: toteuttamiseksi tarpeellisista tukitoimista. Vas- ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
7089: taavasti korvataan ylimääräiset kustannukset, menpiteisiin.
7090:
7091: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
7092:
7093:
7094:
7095:
7096: 240621
7097: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 272
7098:
7099:
7100:
7101:
7102: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi asumistukilain
7103: 3 ja 15 §:n muuttamisesta
7104:
7105: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta on antanut asiasta mietintönsä n:o 11, on
7106: n:o 272 laiksi asumistukilain 3 ja 15 §:n muut- hyväksynyt seuraavan lain:
7107: tamisesta. Eduskunta, jolle ympäristövaliokun-
7108:
7109: Laki
7110: asumistukilain 3 ja 15 §:n muuttamisesta
7111:
7112: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7113: muutetaan 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun asumistukilain (408/75) 3 §:n 1 momentin 3 kohta
7114: ja 15 §:n 1 momentin 2 kohta,
7115: sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 1 momentin 3 kohta 8 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa
7116: (1079/89) ja 15 §:n 1 momentin 2 kohta 9 päivänä elokuuta 1993 annetussa laissa (755/93),
7117: seuraavasti:
7118: 3§ lukumäärä muuttuu pysyvästi tai jos ruoka-
7119: Asumistuen saamisen edellytyksenä on: kunta ottaa alivuokralaisen taikka luopuu ali-
7120: vuokralaisen pitämisestä; tai
7121: 3) ettei ruokakuntaan kuuluvien henkilöi-
7122: den verotettavan varallisuuden määrä viimek-
7123: si toimitetussa verotuksessa yhteensä ylitä vai-
7124: "/tioneuvoston vuosittain vahvistamaa määrää. Tämä laki tulee voimaan päivänä
7125: Varallisuuteen ei kuitenkaan lueta ruokakun- kuuta 199 . Lain 3 §:n 1 momentin 3 kohtaa
7126: nan omassa käytössä olevaa asuntoa. sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1995 tai sen
7127: jälkeisestä ajankohdasta myönnettävään tai
7128: tarkistettavaan asumistukeen. Lain 15 §:n 1
7129: 15 § momentin 2 kohtaa sovelletaan 1 päivästä
7130: Asumistuen määrä tarkistetaan: toukokuuta 1995 lukien.
7131: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7132: 2) jos ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
7133:
7134: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1994
7135:
7136:
7137:
7138:
7139: 240421
7140: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 273
7141:
7142:
7143:
7144:
7145: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kunnallisten
7146: viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
7147:
7148: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on anta-
7149: n:o 273 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja nut asiasta mietintönsä n:o 35, on hyväksynyt
7150: työntekijäin eläkelain muuttamisesta. Eduskun- seuraavan lain:
7151:
7152:
7153:
7154:
7155: Laki
7156: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
7157:
7158: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7159: muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
7160: eläkelain (202/64) 6 §:n 1 momentti, 9 ja 9 a §, 10 §:n 3 momentti sekä 11 ja 12 §,
7161: sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 1 momentti 12 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa
7162: (958/93), 9 a § 13 päivänä maaliskuuta 1992 annetussa laissa (229/92), 10 §:n 3 momentti
7163: palVana kuuta 1994 annetussa laissa ( 1 ), 11 § osittain muutettuna 21 päivänä
7164: joulukuuta 1979 annetulla lailla (941/79) ja 12 §muutettuna 7 päivänä heinäkuuta 1970, 3 päivänä
7165: helmikuuta 1989 ja 16 päivänä marraskuuta 1990 annetuilla laeilla (467/70, 110/89 ja 974/90), ja
7166: lisätään lakiin uusi 5 b §, 6 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1992
7167: annetulla lailla (1555/92) ja mainitulla 12 päivänä marraskuuta 1993 annetulla lailla, liusi 2
7168: momentti, jolloin nykyinen 2-4 momentti siirtyvät 3-5 momentiksi, ja lakiin uusi 10 b §
7169: seuraavasti:
7170:
7171: 5 b § 6§
7172: Käsiteltäessä eläkelaitoksessa tämän lain ja Kunnallisen eläkelaitoksen menot jaetaan
7173: tämän lain 3 §:n 1 momentissa mainitun eläke- jokaiselta varainhoitovuodelta jäsenyhteisöjen
7174: säännön mukaista eläketurvaan liittyvää eläke- vastattaviksi. Eläkelaitoksen valtuuskunnan
7175: hakemusta, eläkeoikeutta, eläkkeen määrää ja päättämä osuus kustannuksista jaetaan jä-
7176: maksamista sekä takaisinperintää ja näihin senyhteisöjen tämän lain soveltamisalaan kuu-
7177: rinnastettavia asioita asianosaiselle on varatta- luville henkilöille suorittamien palkkojen, palk-
7178: va tilaisuus tulla kuulluksi, jos se hänen etunsa kioiden ja ansionmenetyksen korvausten sekä
7179: vuoksi on ilmeisen tarpeellista, ja noudatettava sportteleiden ja muiden valtuuskunnan edellä
7180: muutoin soveltuvin osin hallintomenettelylain lueteltuihin rinnastamien ansioiden yhteismää-
7181: (598/82) 4, 6, 9-11, 16, 21, 23 ja 24§:ssä rien suhteessa. Ennen jakoa edellä tarkoitetut
7182: ilmaistuja periaatteita. ansiot kerrotaan valtuuskunnan vahvistamalla
7183: Eläkelaitoksen luottamushenkilö sekä laitok- kertoimella, jonka suuruus riippuu tämän lain
7184: sen viranhaltija ja työntekijä voi kuitenkin sen soveltamisalaan kuuluvien henkilöiden eläke-
7185: estämättä, mitä hallintomenettelylain l 0 §:n 1 turvan sisällöstä sekä valtuuskunnan harkinnan
7186: momentin 4 ja 5 kohdassa säädetään, käsitellä mukaan muistakin eläkevastuisiin vaikuttavista
7187: asiaa, joka koskee eläkelaitoksen jäsenyhteisöä tekijöistä. Valtuuskunta voi myös päättää ja-
7188: tai jäsenyhteisön palveluksessa olevaa viranhal- kaa osan kustannuksista jäsenyhteisöjen palve-
7189: tijaa tai työntekijää taikka muuta tämän lain luksen perusteella varainhoitovuonna makset-
7190: mukaisen eläketurvan alaisuuteen kuuluvaa tujen tämän lain mukaisten eläkkeiden tai
7191: henkilöä. eläkkeen osien yhteismäärien suhteessa. Jä-
7192:
7193: 240580
7194: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 273
7195:
7196: senyhteisö on lisäksi velvollinen suorittamaan Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan lainvoi-
7197: eläkelaitokselle valtuuskunnan vahvistamien mainen eläkkeen takaisinperintää koskeva pää-
7198: perusteiden mukaan määrätyt eri eläkelajien tös saadaan panna täytäntöön niin kuin riita-
7199: omavastuuosuudet Tämän lain sovelta- asiassa annettu lainvoiman saanut tuomio.
7200: misalaan kuuluvat henkilöt ovat velvollisia
7201: osallistumaan eläkelaitoksen menojen kattami- 10 §
7202: seen siten kuin 6 c §:ssä säädetään.
7203: Kunnallisen eläkelaitoksen valtuuskunta an- Eläkelaitos voi aikaisemman lainvoimaisen
7204: taa tarkemmat ohjeet 1 momentin soveltamises- päätöksen estämättä myöntää evätyn edun tai
7205: ta. myöntää edun aikaisempaa suurempana. Myös
7206: eläkelautakunta ia vakuutusoikeus voivat me-
7207: netellä vastaavasti valitusasiaa käsitellessään.
7208: 9§ Päätökseen saa hakea muutosta siten kuin
7209: Eläkkeen hakijan tai saajan ja eläkeasiamie- 8 §:ssä säädetään.
7210: hen on toimitettava 8 §:n 1 momentissa tarkoi-
7211: tettu valituskirjelmänsä valitusajassa eläkelai- 10 b §
7212: tokselle. Jos eläkelaitoksen päätös perustuu selvästi
7213: Jos eläkelaitos hyväksyy kaikilta osin sille virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen taik-
7214: toimitetussa valituksessa esitetyt vaatimukset, ka ilmeisen väärään lain soveltamiseen, eläke-
7215: sen on annettava asiasta oikaisupäätös. Oi- laitos voi asianosaisten suostumuksella poistaa
7216: kaisupäätökseen saa hakea muutosta siten, virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uu-
7217: kuin 8 §:ssä säädetään. delleen (asiavirheen korjaaminen).
7218: Jos eläkelaitos ei voi oikaista valituksen Jos eläkelaitoksen päätöksessä on ilmeinen
7219: kohteena olevaa päätöstä 2 momentissa maini- kirjoitus- tai laskuvirhe, sen on korjattava
7220: tuin tavoin, sen on 30 päivän kuluessa valitus- päätöksensä. Virhettä ei saa kuitenkaan korja-
7221: ajan päättymisestä toimitettava valituskirjelmä ta, jos korjaaminen johtaa asianosaiselle koh-
7222: ja lausuntonsa eläkelautakunnan tai, jos valitus tuuttomaan tulokseen (kirjoitusvirheen korjaa-
7223: koskee eläkelautakunnan päätöstä, vakuutusoi- minen).
7224: keuden käsiteltäväksi. Eläkelaitos voi tällöin Korjaamisesta on tehtävä merkintä eläkelai-
7225: väliaikaisella päätöksellä oikaista aikaisemman toksen tallekappaleeseen. Asianosaiselle on toi-
7226: päätöksensä siltä osin, kuin se hyväksyy vali- mitettava korjattu tai uusi päätös. Jos päätök-
7227: tuksessa esitetyn vaatimuksen. Jos asia oli jo sestä on vireillä muutoksenhaku, eläkelaitoksen
7228: toimitettu valitusviranomaiselle, eläkelaitoksen on ilmoitettava korjaamisasian käsiteltäväksi
7229: on ilmoitettava sille heti väliaikaisesta päätök- ottamisesta ja toimitettava siitä tehty päätös
7230: sestä. Väliaikaiseen päätökseen ei saa hakea myös valitusviranomaiselle.
7231: muutosta. Eläkeasiamiehen tekemä valitus on Päätökseen, jolla eläkelaitos on hylännyt
7232: aina toimitettava valitusviranomaisen käsiteltä- virheen korjaamista koskevan vaatimuksen, ei
7233: väksi. saa hakea muutosta valittamalla.
7234: Edellä 3 momentissa tarkoitetusta määrä-
7235: ajasta voidaan poiketa, jos valituksen johdosta 11 §
7236: tarvittavan lisäselvityksen hankkiminen sitä Jos henkilö on saanut tämän lain mukaista
7237: edellyttää. Lisäselvityksen hankkimisesta on etuutta enemmän kuin mihin hänellä on ollut
7238: tällöin viipymättä ilmoitettava valittajalle. Va- oikeus, on aiheettomasti maksettu etuus perit-
7239: lituskirjelmä ja lausunto on kuitenkin toimitet- tävä takaisin.
7240: tava asianomaiselle valitusviranomaiselle vii- Aiheettomasti maksettu etuus voidaan jättää
7241: meistään 60 päivän kuluessa valitusajan päät- osittain tai kokonaan takaisin perimättä, jos
7242: tymisestä. tämä katsotaan kohtuulliseksi ja etuuden mak-
7243: samisen ei ole katsottava johtuneen etuuden
7244: 9a§ saajan tai hänen edustajansa vilpillisestä me-
7245: Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös nettelystä tai jos takaisin perittävä määrä on
7246: saadaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla vähäinen.
7247: olevanakin, jollei muutoksen hakeminen. täy- Aiheettomasti maksettu etuus saadaan periä
7248: täntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi tai takaisin myös kuittaamaHa se vastaisuudessa
7249: valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanoa. maksettavista eläke-eristä. Kulloinkin suoritet-
7250: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 273 3
7251:
7252: tavasta eläke-erästä ei saa eläkkeensaajan suos- maksutta kunnalliselle eläkelaitokselle ja eläke-
7253: tumuksetta kuitenkaan vähentää enempää kuin lautakunnalle hallussaan olevat käsiteltävänä
7254: kuudesosan siitä eläke-erän osasta, joka jää olevan asian ratkaisuun liittyvät tiedot. Lääkä-
7255: jäljelle sen jälkeen, kun eläke-erästä on ennak- rinlausunnosta on suoritettava kohtuullinen
7256: koperintälain (418/59) nojalla pidätetty ennak- korvaus.
7257: ko tai rajoitetusti verovelvollisen tulon ja va- Eläkelaitoksen jäsenyhteisö on velvollinen
7258: rallisuuden verottamisesta annetun lain antamaan eläkelaitokselle kaikki ne tiedot,
7259: (627/78) nojalla lähdevero. jotka ovat tarpeen tämän lain täytäntöönpanoa
7260: Tämän lain mukaista etuutta ei saa siirtää varten, ja eläkelaitoksella on oikeus tarkastaa
7261: ilman eläkelaitoksen suostumusta toiselle. So- jäsenyhteisön kirjoista tietojen oikeellisuus. Jos
7262: pimus, joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, jäsenyhteisö jättää tiedot toimittamatta tai toi-
7263: on mitätön. mittaa ne myöhemmin kuin eläkelaitos määrää,
7264: voidaan 6 §:n mukainen maksuosuus määrätä
7265: 12 § suoritettavaksi enintään kaksinkertaisena.
7266: Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudellisen
7267: yhteisön viranomainen tai laitos, eläketurva-
7268: keskus, yksityinen työnantaja, vakuutus- ja Tämä laki tulee voimaan päivänä
7269: eläkelaitos, sairaala ja virkasuhteessa oleva kuuta 1995.
7270: lääkäri sekä muut viranomaiset ja laitokset, Tämän lain oikaisuvaatimusta ja muutoksen-
7271: jotka myöntävät tämän lain mukaisen etuuden hakua koskevia säännöksiä sovelletaan päätök-
7272: maaraan tai sen saaruisoikeuteen vaikuttavia seen, joka on annettu tämän lain voimassa
7273: etuuksia, ovat velvolliset pyynnöstä antamaan ollessa.
7274:
7275: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1994
7276: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 274
7277:
7278:
7279:
7280:
7281: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arpajaislain
7282: 3 §:n ja arpajaisverolain 2 §:n muuttamisesta
7283:
7284: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys edunsaajatahojen kesken asetuksen sijasta lail-
7285: n:o 274 laiksi arpajaislain 3 §:n ja arpajaisvero- la.
7286: lain 2 §:n muuttamisesta. Eduskunnalle on hal- Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
7287: lintovaliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o toimenpiteisiin Oy Veikkaus Ab:n rahapelitoi-
7288: 15 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 4. minnan ylijäämän jakamiseksi pitäen tavoittee-
7289: Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän, na, että urheilu- ja liikuntakasvatuksen tuke-
7290: onko perusteltua säätää Oy Veikkaus Ab:n miseen osoitetaan vuosittain 36,6 prosenttia.
7291: rahapelitoiminnan ylijäämän jakosuhteista Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
7292:
7293:
7294:
7295:
7296: Laki
7297: arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
7298:
7299: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7300: muutetaan 1 päivänä syyskuuta 1965 annetun arpajaislain (491/65) 3 §:n 2 momentin 3 kohta
7301: sekä 3 momentti,
7302: sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2 momentin 3 kohta 11 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa
7303: (1289/92) ja 3 §:n 3 momentti 27 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa (813/81), seuraavasti:
7304: 3§ lun tukemiseen voidaan Suomessa toimivalle
7305: Varojen hankkimiseksi urheilun ja liikunta- raviurheilun ja hevosjalostuksen keskusjärjes-
7306: kasvatuksen sekä tieteen, taiteen ja nuorisokas- tölle antaa lupa toimeenpanna hevoskilpailujen
7307: vatustyön tukemiseen voidaan sitä varten pe- yhteydessä totopelejä.
7308: rustetulle kotimaiselle yhtiölle antaa lupa:
7309:
7310: 3) toimeenpanna ennakolta vedonlyöntiä, Tämä laki tulee voimaan päivänä
7311: joka liittyy urheilu- ja hevoskilpailujen sekä kuuta 199 .
7312: muiden kilpailujen tulosten arvaamiseen.
7313: Varojen hankkimiseksi Suomessa tapahtuvan Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7314: hevoskasvatuksen edistämiseen ja hevosurhei- täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
7315:
7316:
7317:
7318:
7319: 240575
7320: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 274
7321:
7322: Laki
7323: arpajaisverolain 2 §:n muuttamisesta
7324:
7325: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7326: muutetaan 26 päivänä kesäkuuta '1992 annetun arpajaisverolain (552/92) 2 §:n 1 momentin
7327: kohta ja 2 momentti seuraavasti:
7328: 2§ myynnistä kertynyttä kokonaistuloa ja arvon-
7329: Arpajaisilla tarkoitetaan: taan, veikkaukseen, vedonlyöntiin sekä totope-
7330: 1) arpajaislainsäädännössä tarkoitettuja ta- liin osallistumiseksi suoritettujen rahapanosten
7331: vara- ja raha-arpajaisia, bingopeliä, veikkausta, yhteismäärää. Peliautomaattien, pelien ja peli-
7332: vedonlyöntiä ja totopeliä sekä sellaisten peliau- laitteiden tuotolla tarkoitetaan rahapanosten
7333: tomaattien, pelien ja pelilaitteiden pitämistä, yhteismäärän ja pelaajille maksettujen voittojen
7334: joista voi voittona saada rahaa tavaraa taikka erotusta.
7335: rahaan tai tavaraan vaihdettavissa olevia peli-
7336: merkkejä;
7337: Tämä laki tulee voimaan päivänä
7338: Arpajaisten tuotolla tarkoitetaan arpojen kuuta 199 .
7339:
7340: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
7341: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 275
7342:
7343:
7344:
7345:
7346: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen viihdelaitelaiksi
7347:
7348: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys torjumiseksi seurataan kokonaisvaltaisesti uu-
7349: n:o 275 viihdelaitelaiksi. Hallintovaliokunta on den lainsäädännön toimeenpanoa ja sovelta-
7350: antanut asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o mista sekä siitä, että ryhdytään tarpeellisiin
7351: 17 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 9. toimenpiteisiin havaittujen epäkohtien poista-
7352: Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan miseksi.
7353: siitä, että muun muassa pelitoiminnan haittojen Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
7354:
7355:
7356:
7357:
7358: Viihdelaitelaki
7359:
7360: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7361:
7362: 1§ tiloihin eikä tiloihin, joissa se voi olla vaaraksi
7363: Viihdelaite turvallisuudelle tai joissa sen käyttäminen voi
7364: aiheuttaa järjestyshäiriöitä.
7365: Tässä laissa tarkoitetaan viihdelaitteella
7366: maksua vastaan yleisön käytettävänä pidettä-
7367: vää, huvitusta varten valmistettua automaattia 5§
7368: ja laitetta, josta käyttäjä ei voi saada muuta Viihdelaitteen tekniset ominaisuudet
7369: voittoa kuin uusia pelejä tai uutta peliaikaa.
7370: Tämän lain 2, 4, 5, 10 ja 12-16 §:ää sovel- Viihdelaitteen on oltava rakenteeltaan, va-
7371: letaan myös sellaiseen 1 momentissa tarkoitet- rusteiltaan ja muilta ominaisuuksiltaan turval-
7372: tuun automaattiin ja laitteeseen, joka on mak- linen.
7373: sutta yleisön käytettävänä. Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
7374: nöksiä 1 momentissa mainituista seikoista.
7375: 2§
7376: Video- tai muuta ohjelmapeliä koskevat 6§
7377: rajoitukset
7378: Rahaliikenteen valvonta
7379: Viihdelaitteen avulla käytettävä video- tai
7380: muu ohjelmapeli ei saa olla sisällöltään epäsi- Mikäli viihdelaitteen käyttämisestä suoritet-
7381: veellinen tai raaistava taikka huumausaineiden tava maksu peritään rahalukon avulla, viihde-
7382: käyttöön altistava. laitteessa tai muussa maksun perimiseen käy-
7383: tettävässä laitteessa on oltava rahaliikenteen
7384: 3§ valvontalaite. Sen on luotettavasti tallennettava
7385: Viihdelaitetoiminnan harjoittaja tiedot laitteen käyttämisestä perityistä maksuis-
7386: ta.
7387: Viihdelaitteen saa asettaa yleisön käytettä- Edellä 1 momentissa tarkoitetuista tiedoista
7388: väksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an- on laadittava tositteet, jotka on säilytettävä
7389: netun lain (122/19) nojalla elinkeinon harjoit- kirjanpitoaineiston säilyttämisestä säädetyllä
7390: tamiseen oikeutettu. tavalla.
7391: 4§ Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
7392: nöksiä rahaliikenteen valvontalaitteesta ja viih-
7393: Viihdelaitteen sijoittamista koskevat määräykset delaitteen käytettävänä pitämisestä laadittavis-
7394: Viihdelaitetta ei saa sijoittaa valvomattorniin ta tositteista ja selvityksistä.
7395: 240752
7396: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 275
7397:
7398: 7§ laitoksella on oikeus tarkastaa, että viihdelait-
7399: Tarkastuslaitokseksi määrääminen teessa käytetään hyväksyttyä rahaliikenteen
7400: valvontalaitetta.
7401: Sisäasiainministeriö määrää tässä laissa ja Veroviranomaisilla on oikeus tarkastaa raha-
7402: sen nojalla annetuissa säädöksissä tarkoitettuja liikenteen valvontalaitteen tallentamat tiedot.
7403: tarkastuksia ja hyväksymisiä suorittavan tar- Tarkastusta toimittaessaan viranomaisilla ja
7404: kastuslaitoksen. Määräys on voimassa määrä- tarkastuslaitoksella on oikeus esteettömään
7405: ajan, mutta kuitenkin enintään viisi vuotta. pääsyyn siihen tilaan, jossa viihdelaitetta pide-
7406: Määräykseen voidaan liittää tarpeellisia ehtoja. tään yleisön käytettävänä.
7407: Sisäasiainministeriö voi peruuttaa antamansa
7408: määräyksen tarkastuslaitoksen pyynnöstä tai II §
7409: jos laitos laiminlyö tarkastusvelvollisuutensa, Liike- ja ammattisalaisuuden
7410: rikkoo I momentissa mainittuja ehtoja taikka säilyttäminen
7411: sen toiminnassa ilmenee väärinkäytöksiä.
7412: Joka tässä laissa tai sen nojalla annetuissa
7413: 8§ säännöksissä tai määräyksissä tarkoitettuja teh-
7414: täviä suorittaessaan on saanut tietoonsa liike-
7415: Rahaliikenteen valvontalaitteen tarkastus tai ammattisalaisuuden, ei saa ilmaista sitä
7416: ja hyväksyminen sivulliselle eikä käyttää sitä hyväkseen.
7417: Sisäasiainministeriön määräämän tarkastus-
7418: laitoksen on tarkastettava ja hyväksyttävä ra- I2 §
7419: haliikenteen valvontalaite ennen sen käyttöön Viihdelaiterikkomus
7420: ottamista, siten kuin asetuksella säädetään.
7421: Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-
7422: tuja säännöksiä tai määräyksiä, on tuomittava,
7423: 9§ jollei muualla laissa ole säädetty ankarampaa
7424: Viihdelaitelautakunta rangaistusta, viihdelaiterikkomuksesta sakkoon.
7425: Sisäasiainministeriön yhteydessä toimii viih- 13 §
7426: delaitelautakunta, jonka tehtävänä on seurata
7427: viihdelaitealan kehitystä ja antaa lausuntoja: M enettämisseuraamukset
7428: I) viihdelaitteen avulla käytettävistä video- Viihdelaiterikkomuksessa rikoksen tekoväli-
7429: ja ohjelmapeleistä; neenä ollut viihdelaite sekä siinä käytetty vi-
7430: 2) viihdelaitteen sijoittamisesta; deo- tai muu ohjelmapeli voidaan tuomita
7431: 3) viihdelaitteen käyttöturvallisuudesta ja valtiolle menetetyksi.
7432: teknisistä ominaisuuksista; sekä Sen lisäksi mitä edellä säädetään, on nouda-
7433: 4) muista viihdelaitetoimintaan liittyvistä tettava, mitä rikoslaissa säädetään rikoksen
7434: seikoista. tuottaman taloudellisen hyödyn menetetyksi
7435: Lautakunnan asettamisesta, kokoonpanosta, tuomitsemisesta.
7436: tehtävistä ja muista sen toimintaan liittyvistä
7437: seikoista säädetään tarkemmin asetuksella. 14 §
7438: Viihdelaitteen käytettävänä pitämistä
7439: 10 §
7440: koskeva kielto
7441: Valvonta
7442: Poliisilla on oikeus kieltää viihdelaitteen käy-
7443: Poliisilla on oikeus tarkastaa, ettei tettävänä pitäminen, jos:
7444: I) viihdelaitteen avulla käytettävä video- tai I) viihdelaitteen avulla käytettävä video- tai
7445: muu ohjelmapeli ole 2 §:n vastainen; ja ettei muu ohjelmapeli on 2 §:n vastainen;
7446: 2) viihdelaitetta ole sijoitettu säännösten 2) viihdelaitteessa ei ole hyväksyttyä rahalii-
7447: vastaisesti. kenteen valvontalaitetta;
7448: Paloviranomaisella on oikeus 1 momentin 2 3) viihdelaite ei ole käyttökunnoltaan tai
7449: kohdassa tarkoitetun tarkastuksen toimittami- ominaisuuksiltaan turvallinen; tai jos
7450: seen. 4) viihdelaite on sijoitettu säännösten vastai-
7451: Sisäasiainministeriön määräämällä tarkastus- sesti.
7452: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 275 3
7453:
7454: Jos havaittu puute tai vika on vähäinen, Tämän lain nojalla tehtyä kieltopäätöstä on
7455: poliisi voi kiellon sijasta määrätä sen korjatta- noudatettava muutoksenhausta huolimatta,
7456: vaksi. jollei valitusviranomainen toisin määrää.
7457:
7458: 15 § 17 §
7459: Uhkasakko Tarkemmat säännökset
7460: Poliisi voi 14 §:ssä tarkoitetun kiellon tehos- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
7461: teeksi asettaa viihdelaitetoiminnan harjoittajal- töönpanosta annetaan asetuksella.
7462: le uhkasakon.
7463: Uhkasakon asettaa viihdelaitteen sijoituspai-
7464: kan poliisi. Jos viihdelaitetoiminnan harjoitta- 18 §
7465: minen tapahtuu paikkakunnalta toiselle siirty- Voimaantulosäännös
7466: vässä kulkuneuvossa tai osana kiertävää huvi-
7467: puistoa, sirkusta tai tivolia, uhkasakon asettaa Tämä laki tulee voimaan päivänä
7468: sen paikkakunnan poliisi, jonka toimialueella kuuta 199 .
7469: uhkasakon asettamiseen johtaneet seikat ovat Tällä lailla kumotaan ajanvieteautomaateista
7470: tapahtuneet. 27 päivänä toukokuuta 1976 annettu laki
7471: Uhkasakon asettanut poliisi voi tuomita sen (426/76).
7472: maksettavaksi, mikäli velvoitetta ei ole nouda- Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7473: tettu eikä noudattamatta jättämiseen ole päte- täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
7474: vää syytä.
7475: 19 §
7476: 16 § Siirtymäsäännös
7477: Muutoksenhaku
7478: Viihdelaitteet on varustettava edellä tässä
7479: Poliisin 14 §:ssä tarkoitettua kieltoa ja uhka- laissa säädetyllä tavalla rahaliikenteen valvon-
7480: sakkoa koskevaan päätökseen haetaan muutos- talaitteella 30 päivään syyskuuta 1995 mennes-
7481: ta valittamalla lääninoikeuteen. sä.
7482:
7483: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
7484: 1
7485: 1
7486: 1
7487: 1
7488: 1
7489: 1
7490: 1
7491: 1
7492: 1
7493: 1
7494: 1
7495: 1
7496: 1
7497: 1
7498: 1
7499: 1
7500: 1
7501: 1
7502: 1
7503: 1
7504: 1
7505: 1
7506: 1
7507: 1
7508: 1
7509: 1
7510: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 276
7511:
7512:
7513:
7514:
7515: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi verotuslain,
7516: ennakkoperintälain, työnantajain sosiaaliturvamaksusta annetun
7517: lain 17 §:n ja arvonlisäverolain 159 §:n muuttamisesta
7518:
7519: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokun-
7520: n:o 276 laeiksi verotuslain, ennakkoperintälain, ta on antanut asiasta mietintönsä n:o 72, on
7521: työnantajain sosiaaliturvamaksusta annetun hyväksynyt seuraavat lait:
7522: lain I7 §:n ja arvonlisäverolain I59 §:n muutta-
7523:
7524:
7525:
7526:
7527: Laki
7528: verotuslain muuttamisesta
7529:
7530: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7531: kumotaan I2 päivänäjoulukuuta I958 annetun verotuslain (482/58) 5 §:n 3 momentti, I3, I5, 29
7532: ja 144 §,
7533: näistä 5 §:n 3 momentti sekä 13 ja I44 § sellaisina kuin ne ovat I9 päivänä marraskuuta I993
7534: annetussa laissa (963/93),
7535: muutetaan 5 §:n 2 momentti, 8 §:n I ja 4 momentti, II§, I2 §:n I ja 3 momentti, I8 §, 2I §:n I
7536: momentti, 28 §:n 2 momentti, 32 §, 34 §:n 3 ja 4 momentti, 35 §:n 5 momentti, 44 §, 45 §:n I
7537: momentin johdantokappale ja 6 kohta sekä 2 momentti, I25 §:n 6 momentti, 135 §, 136 §:n I
7538: momentti, I37 §:n I momentti sekä I40 ja I43 §,
7539: sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 2 momentti, 8 §:n I ja 4 momentti, I2 §:n I ja 3 momentti sekä
7540: I8 § mainitussa 19 päivänä marraskuuta I993 annetussa laissa, II § muutettuna 30 päivänä
7541: tammikuuta I987 ja 29 päivänä joulukuuta I988 annetuilla laeilla (74/87 ja I243/88) sekä
7542: mainitulla I9 päivänä marraskuuta I993 annetulla lailla, 21 §:n I momentti, 34 §:n 3 ja 4 momentti
7543: sekä 45 §:n I momentin johdantokappale ja 6 kohta sekä 2 momentti 30 päivänä joulukuuta I992
7544: annetussa laissa (1548/92), 28 §:n 2 momentti 26 päivänä kesäkuuta I992 annetussa laissa (556/92),
7545: 35 §:n 5 momentti 30 päivänä huhtikuuta I982 annetussa laissa (3I3/82), 44 § muutettuna 2I
7546: päivänä joulukuuta I979 ja I9 päivänä helmikuuta 1993 annetuilla laeilla (980/79 ja 230/93),
7547: I25 §:n 6 momentti 6 päivänä elokuuta I982 annetussa laissa (608/82), I35 § osittain muutettuna
7548: mainitulla I9 päivänä marraskuuta I993 annetulla lailla, I36 §:n I momentti 3 päivänä joulukuuta
7549: I982 annetussa laissa (876/82), I37 §:n I momentti 28 päivänä joulukuuta I978 annetussa laissa
7550: (1096/78) ja I40 § mainitussa 29 päivänä joulukuuta I988 annetussa laissa, sekä
7551: lisätään 39 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 3I päivänä joulukuuta I974 annetussa laissa
7552: (1024/74) sekä mainituissa 30 päivänä joulukuuta I992 ja I9 päivänä marraskuuta I993 annetuissa
7553: Iaeissa, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2-5 momentti siirtyvät 3-6 momentiksi, 42 §:ään,
7554: sellaisena kuin se on mainitussa 3I päivänä joulukuuta I974 annetussa laissa, uusi 4 momentti,
7555: 45 §:n I momenttiin siitä 11 päivänä kesäkuuta I993 annetulla lailla (5I5/93) kumotun I kohdan
7556: tilalle uusi I kohta ja 45 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä joulukuuta I978 ja
7557: 24 päivänä elokuuta 1990 annetuilla laeilla (1035/78 ja 7I9/90) sekä mainituilla 21 päivänä
7558: joulukuuta 1979, 30 päivänä joulukuuta I992 ja 19 päivänä marraskuuta I993 annetuilla laeilla,
7559: uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, sekä lakiin uusi 45 a, 49 a
7560: ja 80 b § seuraavasti:
7561: 240576
7562: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 276
7563:
7564: 5§ 21 §
7565: Lääninverovirasto määrää yhden tai useam-
7566: Veropiirissä on verotoimisto, jonka päällik- man verohallinnon virkamiehen tai muun hen-
7567: könä on veropiirin verojohtaja. kilön lääninverovirastoon verotusasiamiehenä
7568: valvomaan valtion, kuntien ja seurakuntien
7569: 8§ sekä kansaneläkelaitoksen oikeutta verotukses-
7570: Verotuksen oikaisulautakunnan puheenjoh- sa. Verotusasiamiehestä on soveltuvin osin
7571: tajana on veropiirin verojohtaja tai hänen voimassa, mitä valtion- ja kunnanasiamiehestä
7572: estyneenä ollessaan lääninveroviraston määrää- säädetään.
7573: mä muu verohallinnon virkamies.
7574:
7575: Verotuksen oikaisulautakunnan jäsenet vali- 28 §
7576: taan viimeistään lautakunnan toimikautta edel-
7577: tävän lokakuun aikana. Lääninverovirasto määrää tarkastusasiamie-
7578: heksi yhden tai useamman verohallinnon vir-
7579: 11 § kamiehen tai muun henkilön.
7580: _Lääninverovirasto määrää veropiiriin yhden
7581: ta1 useamman verohallinnon virkamiehen tai 32 §
7582: muun henkilön valtionasiamiehenä valvomaan Edellä 30 §:ssä mainittujen lisäjäsenten esteei-
7583: valtion oikeutta verotuksessa. Kunnanhallitus lisyydestä on voimassa, mitä lääninoikeuden
7584: määrää veropiiriin yhden tai useamman henki-
7585: jäsenten esteellisyydestä säädetään.
7586: lön kunn_anasiamiehenä valvomaan kunnan,
7587: seurakuntien sekä kansaneläkelaitoksen oikeut-
7588: ta verotuksessa. Tehtävien jaosta valtionasia- 34§
7589: miesten kesken määrää lääninverovirasto sekä
7590: kunnanasiamiesten kesken kunnanhallitus. Verovelvollisen henkilön kotikuntana pide-
7591: Valtion- ja kunnanasiamiehenä voi toimia tään kuntaa, jossa hänellä on verovuotta edel-
7592: sama henkilö. Verojohtaja sekä verotuksen täneen vuoden lopussa katsottava olleen koti-
7593: oikaisulautakunnan varapuheenjohtaja ja muu kuntalaissa tarkoitettu kotikunta ja siellä oleva
7594: jäsen tai heidän varamiehensä ei saa toimia asuinpaikka (vuoden vaihteen kotikunta). Yh-
7595: valtion- tai kunnanasiamiehenä. teisön kotikunta on kunta, jossa yhteisön ko-
7596: Lääninverovirasto voi peruuttaa valtionasia- tipaikka verovuotta edeltäneen verovuoden lo-
7597: miehen tehtävään antamansa määräyksen. pussa oli. Yhtymän ja yhteisetuuden kotikunta
7598: Kunnanhallitus voi peruuttaa kunnanasiamie- on se kunta, jossa sen kotipaikan on verovuot-
7599: hen tehtävään antamansa määräyksen. ta edeltäneen verovuoden lopussa katsottava
7600: olleen.
7601: 12 § Vuoden vaihteen kotikuntaan rinnastetaan
7602: Verotuksen oikaisulautakunnan kokouksesta kunta, jossa verovuoden aikana Suomeen
7603: on ilmoitettava lautakunnan jäsenille. muuttaneelia henkilöllä on täällä maahan muu-
7604: tettuaan katsottava olleen kotikuntalaissa tar-
7605: Verohallinnon asianomaisilla virkamiehillä koitettu kotikunta ja siellä oleva asuinpaikka
7606: samoin kuin verotuksen oikaisulautakunnan tai johon hän Suomeen muutettuaan on ensiksi
7607: kutsumalla asiantuntijana on oikeus olla läsnä asettunut. Ulkomaille muuttaneen henkilön ko-
7608: lautakunnan kokouksessa ja siellä ottaa osaa tikunnan ei verotusta toimitettaessa katsota
7609: keskusteluun. Valtion- ja kunnanasiamies tai muuttuvan sinä aikana, jolloin häntä tulovero-
7610: muut sivulliset eivät saa olla läsnä kokoukses- lain 11 §:n mukaan pidetään Suomessa asuva-
7611: sa. na.
7612:
7613: 18 §
7614: Verotuksen oikaisulautakunnan jaoston kä- 35 §
7615: siteltävä asia on siirrettävä lautakunnan rat-
7616: kaistavaksi, jos verotuksen oikaisulautakunnan Verohallitus voi antaa 1 momentissa säädet-
7617: puheenjohtaja tai asianomaisen jaoston pu- tyä tulojen, varojen ja vähennysten ilmoittamis-
7618: heenjohtaja taikka muu jäsen sitä vaatii. velvollisuutta rajoittavia määräyksiä.
7619: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 276 3
7620:
7621: 39 § tiedot rakentamisesta kunnan alueella sekä
7622: siellä olevista rakennuksista ja rakennelmista.
7623: Asunto-osakeyhtiö, kiinteistöosakeyhtiö,
7624: asunto-osuuskunta tai muu yhteisö, jonka 45 §
7625: osakkeet tai osuudet oikeuttavat määrätyn Verotusta varten tulee jäljempänä mainitta-
7626: huoneiston hallintaan yhteisön omistamassa vien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen
7627: rakennuksessa, ilmoittaa verotoimistoon huo- toimittaa verohallinnolle tai jäljempänä maini-
7628: neiston verotusarvon perusteet ja kiinteistössä tulle yhteisölle tammikuun kuluessa tai vero-
7629: tai rakennuksessa tapahtuneet muutokset vii- hallituksen määräämänä myöhempänä aikana
7630: meistään verovuotta seuraavan tammikuun 31 edelliseltä kalenterivuodelta ja 2 kohdan osalta
7631: päivänä. verohallituksen määräämänä ajankohtana puo-
7632: livuosittain seuraavat asiakirjat ja tiedot:
7633: 1) työmarkkinajärjestön tiedot verovelvolli-
7634: 42 § sen sille edellisenä vuotena maksamasta työ-
7635: markkinajärjestön jäsenmaksusta ja työttö-
7636: Tämän pykälän nojalla annettuun päätök- myyskassamaksusta sekä työttömyyskassan tie-
7637: seen ei saa valittamalla hakea muutosta. dot sellaisen jäsenen työttömyyskassamaksusta,
7638: jota ei saada työmarkkinajärjestöltä;
7639:
7640: 44§ 6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun
7641: Väestötietolaissa (507/93) tarkoitettujen re- eläkelaitoksen sekä ulkomaisen vakuutus- tai
7642: kisteriviranomaisten on toimitettava verohal- eläkelaitoksen täällä olevan edustajan tai välit-
7643: linnolle, sen mukaan kuin verohallitus määrää, täjän tiedot vakuutuksen perusteella tai eläk-
7644: verotusta varten tarpeelliset väestötietojärjestel- keenä taikka avustuksena suorittamastaan tai
7645: mään sisältyvät tiedot. välittämästään veronalaisesta määrästä sekä
7646: Kaupparekisterilaissa ( 129179) tarkoitetun verovelvollisen edellä tar koitetulle · laitokselle
7647: rekisteriviranomaisen tai paikallisviranomaisen tai säätiölle taikka niiden edustajalle tai välit-
7648: on toimitettava verohallinnolle, sen mukaan täjälle maksamasta tuloverolain 96 §:ssä tai
7649: kuin verohallitus määrää, verotusta varten tar- 143 §:n 5 momentissa tarkoitetusta eläkevakuu-
7650: peelliset kaupparekisteriin sisältyvät tiedot. tusmaksusta samoin kuin selvitys tällaisen suo-
7651: Kiinteistön luovutusta koskevan ilmoituksen rituksen vähennyskelpoisuudesta;
7652: toimittamisesta verohallinnolle säädetään ase-
7653: tuksella. Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetun
7654: Valtion viranomaisen on toimitettava vero- henkilön tai yhteisön on lisäksi annettava
7655: hallinnolle, sen mukaan kuin verohallitus mää- verovelvolliselle selvitys mainitussa lainkohdas-
7656: rää, verotusta varten tarpeelliset, hallussaan sa tarkoitetun eläkevakuutusmaksun vähennys-
7657: olevat tiedot kiinteistöjen lainhuudoista, haki- kelpoisuudesta.
7658: joiden ja saantomiehen nimistä ja kotipaikasta, Tiedoissa, jotka on 1 momentin nojalla
7659: saannon laadusta ja päiväyksestä, luovutushin- annettava, tulee verovelvollisen yksilöimiseksi
7660: nasta sekä kiinteistölle määrätystä arvosta ja olla nimen lisäksi henkilötunnus, syntymäaika
7661: kiinnityksestä. tai liike- ja yhteisötunnus. Verohallitus voi
7662: Valtion ja kunnan viranomaisten on toimi- antaa tarkempia määräyksiä edellä tässä pykä-
7663: tettava verohallinnolle, sen mukaan kuin vero- lässä säädetystä ilmoittamisvelvollisuudesta tai
7664: hallitus määrää, verotusta varten tarpeelliset, rajoittaa ilmoittamisvelvollisuutta. Lääninvero-
7665: hallussaan olevat tiedot kiinteistöjen ja muiden virasto voi pidentää sille toimitettavien tietojen
7666: alueiden pinta-alasta, sijainnista, maankäyttö- määräaikaa.
7667: lajeista, omistajista, kaavoituksesta, rakennus-
7668: oikeudesta, käyttörajoituksista sekä edellä mai- 45 a§
7669: nittujen tietojen muutoksista. Työkyvyttömyyseläkkeen maksajien on toi-
7670: Kunnan viranomaisen on, siltä osin kuin mitettava verohallinnolle, sen mukaan kuin
7671: tietoja ei saada väestötietojärjestelmästä, toimi- verohallitus määrää, massaluovutuksena inva-
7672: tettava verohallinnolle, sen mukaan kuin vero- lidivähennyksen myöntämistä varten tarpeelli-
7673: hallitus määrää, verotusta varten tarpeelliset set eläkkeensaajia ja eläkettä koskevat tiedot.
7674: 4 1994 vp -Eduskunnan vastaus -HE 276
7675:
7676: 49 a§ päätöksen perusteella tarkistetut verohallinnon
7677: Verohallinnolla on oikeus saada maksutta menot. Kustannusten määrää laskettaessa ote-
7678: tässä luvussa tarkoitetut, verotusta varten tar- taan huomioon myös ne verohallinnon menot,
7679: vittavat tiedot. jotka on rahoitettu valtion talousarvion muista
7680: Jos valtion tai kunnan viranomainen luovut- kuin verohallinnon määrärahoista.
7681: taa laajoja ja massaluonteisia tietoja verohal-
7682: linnolle, verohallinto maksaa asianomaiselle
7683: viranomaiselle tietojen luovuttamisesta maini- 137 §
7684: tulle viranomaiselle keskimäärin aiheutuvat Edellä 136 §:ssä tarkoitettujen kustannus-
7685: kustannukset lukuun ottamatta yleishallinto- ja osuuksien valtiolle perimisestä säädetään ase-
7686: pääomakustannuksia sekä koneiden ja laittei- tuksella.
7687: den vuokraus- ja toimitilakustannuksia.
7688:
7689: 80 b§ 140 §
7690: Varallisuusverolain (1537/92) 2fr.-29 §:ssä Sen lisäksi, mitä muualla laissa säädetään,
7691: tarkoitetut osakkeiden, osuuksien ja muiden voi se viranomainen, jossa tämän lain piiriin
7692: arvopapereiden verotusarvot ovat julkisia. kuuluva asia on vireillä, myöntää verovelvolli-
7693: selle sekä kunnalle, kunnan- ja valtionasiamie-
7694: helle, verotusasiamiehelle, tarkastusasiamiehel-
7695: 125 §
7696: le tai Iääninverovirastolie oikeuden kuulustut-
7697: taa todistajia myös siinä yleisessä alioikeudes-
7698: Tämän pykälän nojalla annettuun päätök-
7699: sa, jossa se saattaa sopivasti käydä päinsä.
7700: seen ei saa valittamalla hakea muutosta.
7701: Todistajan kuulustelussa on myös toisilla
7702: asianosaisilla tällöin oikeus kuulustuttaa todis-
7703: 135 § tajia.
7704: Jos lääninverovirasto määrää veropiiriin val-
7705: tionasiamieheksi päätoimisessa kunnanasiamie- 143 §
7706: hen virassa olevan henkilön, lääninverovirasto Mitä tässä laissa tai muualla lainsäädännössä
7707: suorittaa asianomaiselle kunnalle valtionasia- säädetään verojohtajasta, tarkoitetaan verotoi-
7708: miehen tehtäviä vastaavan osuuden kustannuk- miston päällikkönä toimivaa veropiirin vero-
7709: sista. johtajaa.
7710:
7711: 136 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
7712: Verotuskustannusten suorittamisesta huoleh- kuuta 199 .
7713: tii valtio 135 §:ssä mainituin poikkeuksin. Ve- Lain 34 §:n 3 ja 4 momenttia sovelletaan
7714: rotuskustannuksia ovat valtion varsinaisen ta- kuitenkin jo vuodelta 1994 toimitettavassa ve-
7715: lousarvion mukaiset ja edellisen vuoden tilin- rotuksessa.
7716:
7717:
7718:
7719: Laki
7720: ennakkoperintälain muuttamisesta
7721:
7722: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7723: muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain (418/59) 13 §ja 51 §:n 3
7724: ja 4 momentti,
7725: sellaisena kuin ne ovat, 13 § 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1338/90) sekä 51 §:n
7726: 3 momentti 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetussa laissa (61 0179) ja 4 momentti 11 päivänä
7727: elokuuta 1978 annetussa laissa (612178), sekä
7728: lisätään lakiin uusi 13 a §, laista 17 päivänä joulukuuta 1982 annetulla lailla (946/82) kumotun
7729: 14 §:n tilalle uusi 14 §sekä 61 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 8 päivänä syyskuuta
7730: 1989 annetulla lailla (809/89), uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4
7731: momentiksi, seuraavasti:
7732: 1994 vp- Eduskunnan vastaus -HE 276 5
7733:
7734: 13§ kustannukset lukuun ottamatta yleishallinto- ja
7735: Ennakonpidätystä koskeva määräys merki- pääomakustannuksia sekä koneiden ja laittei-
7736: tään verokorttiin tai siirretään salassapitosään- den vuokraus- ja toimitilakustannuksia.
7737: nösten estämättä 2--4 momentissa säädetyllä
7738: tavalla suoraan työnantajalle tai muulle enna- 51§
7739: konpidätyksen toimittamiseen velvolliselle. En-
7740: nakonpidätystä koskeva määräys on ilmoitet- Verotusasiamiehellä on oikeus hakea muu-
7741: tava verovelvolliselle. tosta lääninveroviraston tämän lain nojalla
7742: Verohallitus voi ennakonpidätyksen toimit- antamaan päätökseen 21 §:n rekisteröintiä kos-
7743: tamista varten luovuttaa massaluovutuksena kevaa päätöstä lukuun ottamatta. Valtionasia-
7744: työnantajille näiden yksilöimien verovelvollis- miehellä ja kunnanasiamiehellä on oikeus ha-
7745: ten ennakonpidätystä koskevat määräykset. kea muutosta 16 ja 45 §:ssä tarkoitettuihin
7746: Verohallitus voi ennakonpidätyksen toimit- päätöksiin.
7747: tamista varten luovuttaa massaluovutuksena Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti. Va-
7748: eläkkeiden ja niihin rionastettavien suoritusten lituskirjelmä on toimitettava lääninveroviras-
7749: maksajille näiden yksilöimien verovelvollisten toon tai lääninoikeuteen 30 päivän kuluessa
7750: henkilökohtaiset ennakonpidätysprosentit. tiedoksi saamisesta. Ennakonkantoa koskeva
7751: Verohallitus voi luovuttaa ennakonpidätyk- 46 §:ssä tarkoitettu päätös, jolla ennakkoa on
7752: sen toimittamista varten asetuksella säädettä- muutettu verovelvollisen vaatimuksen mukai-
7753: ville muille kuin edellä 2-3 momentissa tar- sesti, katsotaan saadun tiedoksi seitsemän päi-
7754: koitetuille ennakonpidätyksen toimittamiseen vän kuluttua siitä, kun päätös on annettu
7755: velvollisille kaikista yleisesti verovelvollisista postin kuljettavaksi. Valtionasiamiehen, kun-
7756: massaluovutuksena verovelvollisten yksilöinti- nanasiamiehen ja verotusasiamiehen valitusai-
7757: tiedot sekä ennakonpidätystä koskevat mää- ka alkaa siitä päivästä, jona päätös on tehty.
7758: räykset. Tiedot voidaan luovuttaa edellyttäen,
7759: että tietojen käyttö ja suojaus on järjestetty
7760: henkilörekisterilain (471187) edellyttämällä ta-
7761: valla. 61 §
7762: -.-------------
7763: 13 a § Ennakkoperintälain 13 §:n 2--4 momentissa
7764: Eläkkeiden ja niihin rionastettavien suoritus- tarkoitetut työnantajat ja muut enoakanpidä-
7765: ten maksajien on toimitettava verohallinnolle, tyksen toimittamiseen velvolliset, niiden palve-
7766: sen mukaan kuin verohallitus määrää, enna- luksessa olevat sekä tehtäviä suorittavat henki-
7767: konpidätysprosentin laskemista varten massa- löt ovat velvollisia pitämään salassa verovelvol-
7768: luovutuksena eläkkeiden ja suoritusten saajia lisesta ennakonpidätyksen toimittamista varten
7769: koskevat yksilöintitiedot sekä verohallituksen saamansa tiedot ja olemaan käyttämättä niitä
7770: määräämät muut tarpeelliset tiedot. hyväkseen.
7771: Joka vastoin 2 momentissa säädettyä luvat-
7772: 14 § tomasti paljastaa tai käyttää hyväkseen, mitä
7773: Verohallinnolla on oikeus saada tiedot en- hän on velvollinen pitämään salassa, on hänet
7774: nakkoperintää varten maksutta kaikissa tässä tuomittava ennakkoperintälain salassapitosään-
7775: laissa tarkoitetuissa tapauksissa. nösten rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen
7776: Jos valtion tai kunnan viranomainen luovut- enintään kuudeksi kuukaudeksi.
7777: taa laajoja ja massaluonteisia tietoja verohal-
7778: linnolle, verohallinto maksaa asianomaiselle
7779: viranomaiselle tietojen luovuttamisesta maini- Tämä laki tulee voimaan päivänä
7780: tulle viranomaiselle keskimäärin aiheutuvat kuuta 199 .
7781: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 276
7782:
7783: Laki
7784: työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 17 §:n muuttamisesta
7785:
7786: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7787: muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63)
7788: 17 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (461185),
7789: seuraavasti:
7790: 17 § teen 30 päivän kuluessa tiedoksi saamisesta.
7791: Jos asianomainen tai verotusasiamies on Verotusasiamiehen valitusaika alkaa siitä päi-
7792: tyytymätön lääninveroviraston tämän lain no- västä, jona päätös on tehty.
7793: jalla antamaan päätökseen, saa hän hakea
7794: siihen valittamalla muutosta sen läänin läänin-
7795: oikeudelta, johon maksuvelvollisen kotikunta
7796: kuuluu. Valitus on toimitettava lääninverovi- Tämä laki tulee voimaan päivänä
7797: rastoon tai verotoimistoon taikka lääninoikeu- kuuta 199 .
7798:
7799:
7800:
7801:
7802: Laki
7803: arvonlisäverolain 159 §:n muuttamisesta
7804:
7805: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7806: muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/93) 159 § seuraavasti:
7807:
7808: 159 §
7809: Lääninverovirasto määrää yhden tai useam- Tämä laki tulee voimaan päivänä
7810: man verohallinnon virkamiehen tai muun hen- kuuta 199 .
7811: kilön lääninverovirastoon valtionasiamiehenä
7812: valvomaan valtion oikeutta verotuksessa.
7813:
7814:
7815: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1994
7816: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 277
7817:
7818:
7819:
7820:
7821: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi leimaverolain
7822: väliaikaisesta muuttamisesta
7823: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
7824: n:o 277 laiksi leimaverolain väliaikaisesta 69, on hyväksynyt seuraavan lain:
7825: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
7826:
7827:
7828:
7829:
7830: Laki
7831: leimaverolain väliaikaisesta muuttamisesta
7832:
7833: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7834: lisätään väliaikaisesti 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun leimaverolakiin (662/43) uusi 50 e §
7835: sekä 47 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1984, 20 päivänä
7836: joulukuuta 1991 ja 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetuilla laeilla (979/84, 1555/91 ja 519/94), uusi
7837: 4 momentti seuraavasti:
7838: 47 § Arsenal Oy:n antama ja Suomen Säästöpank-
7839: ki- SSP Oy:n emoyhtiölleen Omaisuudenhoi-
7840: toyhtiö Arsenal Oy:lle antama velkakirja tai
7841: Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan muu saamistodiste.
7842: myös velkakirjaan sekä shekkitili- tai muuhun
7843: lainasopimukseen, joka annetaan Omaisuuden-
7844: hoitoyhtiö Arsenal Oy:lle tai sen tytäryhtiölle Tämä laki tulee voimaan pa1vana
7845: Suomen Säästöpankki- SSP Oy:lle. kuuta 199 ja on voimassa 31 päivään joulu-
7846: kuuta 1999.
7847: 50 e § Lakia sovelletaan lain voimassaoloaikana
7848: Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta annettuihin saamistodisteisiin.
7849: leimaverosta vapaa on Omaisuudenhoitoyhtiö
7850:
7851: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
7852:
7853:
7854:
7855:
7856: 240507
7857: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 278
7858:
7859:
7860:
7861:
7862: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tekijänoikeus-
7863: lain muuttamisesta
7864: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys asiasta mietintönsä n:o 13, on hyväksynyt
7865: n:o 278 laiksi tekijänoikeuslain muuttamisesta. seuraavan lain:
7866: Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut
7867:
7868:
7869:
7870:
7871: Laki
7872: tekijänoikeuslain muuttamisesta
7873:
7874: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7875: muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun tekijänoikeuslain (404/61) 26 d §:n 2 ja 3
7876: momentti, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa laissa (442/84), sekä
7877: lisätään 26 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 8 päivänä kesäkuuta annetussa laissa, uusi
7878: 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, 26 d §:ään, sellaisena kuin se on
7879: viimeksi mainitussa laissa, uusi 5-7 momentti ja lakiin uusi 56 d § seuraavasti:
7880: 26 a § sa sakon uhalla. Uhkasakon asettamisessa ja
7881: maksettavaksi määräämisessä noudatetaan
7882: Sen, joka tarjoaa jälleenmyytäväksi 1 mo- muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/90) sää-
7883: mentissa tarkoitetun valmistajan tai maahan- detään.
7884: tuojan myymän laitteen, on 26 b §:ssä tarkoi- Lääninhallituksella on oikeus 26 a §:n 1
7885: tetun järjestön kehoituksesta osoitettava, että momentissa tarkoitetun maksuvelvollisuuden
7886: laitteesta on suoritettu maksu. Jos maksua ei noudattamisen valvomiseksi toimittaa tarkas-
7887: ole suoritettu, jälleenmyyjän on suoritettava tus. Laitteen valmistajan, maahantuojan tai 26
7888: maksu. Tällä on kuitenkin oikeus vaatia suo- a §:n 2 momentissa tarkoitetun myyjän on
7889: rittamansa maksu valmistajalta tai maahan- tarkastusta varten päästettävä tarkastuksen
7890: tuojalta. suorittaja hallinnassaan oleviin liike- ja varas-
7891: totiloihin, maa-alueille ja kulkuneuvoihin sekä
7892: vaadittaessa esitettävä kirjanpitonsa, liikekir-
7893: 26 d§ jeenvaihtonsa, tietojenkäsittelyn tallenteensa ja
7894: muut asiakirjat, joilla voi olla merkitystä val-
7895: Laitteen valmistajan tai maahantuojan sekä vonnassa. Tarkastuksen suorittajalla on oikeus
7896: järjestön erikseen vaatiessa 26 a §:n 2 momen- ottaa jäljennöksiä tarkastettavista asiakirjoista.
7897: tissa tarkoitetun myyjän on annettava järjestöl- Tarkastuksen suorittajalla on oikeus käyttää
7898: le perinnässä tarvittavat tiedot valmistamis- asiantuntijana järjestön määräämää henkilöä.
7899: taan, maahantuomistaan tai myytäviksi tar- Lääninhallituksella on oikeus luovuttaa perin-
7900: joamistaan laitteista. nässä tarpeelliset tiedot järjestölle.
7901: Joka 1, 2, 5 tai 6 momentin nojalla on saanut Poliisi on velvollinen tarvittaessa antamaan
7902: tiedon toisen liiketoimista, ei saa sitä oikeudet- lääninhallitukselle virka-apua tälle 6 momentin
7903: tomasti käyttää eikä muille ilmaista. nojalla kuuluvien tehtävien suorittamiseksi.
7904:
7905: Lääninhallitus voi järjestön hakemuksesta 56 d §
7906: velvoittaa valmistajan, maahantuojan tai 26 Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
7907: a §:n 2 momentissa tarkoitetun myyjän täyttä- desta rikkoo 26 d §:n 2 momentin säännöstä,
7908: mään 2 momentissa tarkoitetun velvollisuuten- on tuomittava tekijänoikeuslaissa säädetyn se/-
7909: 240446
7910: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 278
7911:
7912: vitysvelvollisuuden rikkomisesta sakkoon, jollei Tämä laki tulee voimaan päivänä
7913: teosta ole muualla laissa säädetty ankarampaa kuuta 199 .
7914: rangaistusta.
7915:
7916:
7917: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1994
7918: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 279
7919:
7920:
7921:
7922:
7923: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Euroopan
7924: talousalueen valtion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden
7925: palauttamisesta
7926:
7927: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys palauttamisesta. Eduskunta, jolle sivistysvalio-
7928: n:o 279 laiksi Euroopan talousalueen valtion kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 20,
7929: alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden on hyväksynyt seuraavan lain:
7930:
7931:
7932:
7933:
7934: Laki
7935: Euroopan talousalueen valtion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta
7936:
7937: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7938:
7939: 1§ 3§
7940: Lain soveltamisala Keskusviranomainen
7941: Jäsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen Tässä laissa säädetyistä tehtävistä huolehti-
7942: kulttuuriesineiden palauttamisesta annetun Eu- vana keskusviranomaisena toimii oikeusminis-
7943: roopan yhteisöjen neuvoston direktiivin teriö. Keskusviranomaisena oikeusministeriön
7944: (9317/ETY) 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu tehtävänä on yhteistyössä Suomessa toimival-
7945: kulttuuriesine, joka on Suomessa ja joka on taisten viranomaisen kanssa:
7946: viety jonkin muun Euroopan talousalueen val- 1) pitää yhteyttä Euroopan talousalueen
7947: tion alueelta laittomasti, palautetaan asian- valtioiden keskusviranomaisiin ja toimivaltai-
7948: omaiseen valtioon siten kuin tässä laissa sää- siin viranomaisiin sekä edistää yhteistyötä Suo-
7949: detään. men ja asianomaisten valtioiden toimivaltaisten
7950: viranomaisten välillä;
7951: 2) etsiä Suomessa olevat laittomasti viedyt
7952: 2§ kulttuuriesineet sekä ilmoittaa palauttamista
7953: Määritelmä vaatineille valtioille esineiden löytymisestä;
7954: 3) järjestää tarvittaessa esineen palauttamista
7955: Kulttuuriesineen laittomalla viemisellä tarkoi- vaatineelle valtiolle mahdollisuus tarkastaa esi-
7956: tetaan tässä laissa esineen viemistä Euroopan ne kahden kuukauden kuluessa 2 kohdassa
7957: talousalueen valtion alueelta vastoin asian- tarkoitetun ilmoituksen tekemisestä;
7958: omaisen valtion kansallisaarteiden suojelua 4) toimia välittäjänä esineen omistajan tai
7959: koskevaa lainsäädäntöä tai kulttuuriesineiden haltijan ja palauttamista vaatineen valtion vä-
7960: viennistä annettua Euroopan yhteisöjen neu- lisissä neuvotteluissa palauttamista koskevan
7961: voston asetusta (ETY) N:o 3911192. sovinnon aikaansaamiseksi;
7962: Esineen laittomalla viemisellä tarkoitetaan 5) ryhtyä toimenpiteisiin laittomasti vietyjen
7963: myös esineen palauttamaHa jättämistä vastoin kulttuuriesineiden suojelemiseksi sekä palautta-
7964: sen Euroopan talousalueen valtion lakia, josta misen turvaamiseksi;
7965: esine on luvallisesti viety näyttelyä, tutkimista, 6) huolehtia esineen palauttamista vaatineen
7966: kunnostamista tai muuta vastaavaa tilapäistä valtion pyynnöstä oikeudenkäyntien vireille-
7967: tai määräaikaista tarkoitusta varten, sekä lu- panosta sekä muusta oikeusavusta;
7968: valliselle viemiselle asetetun muun ehdon rik- 7) lähettää Suomesta laittomasti vietyjen
7969: komista. kulttuuriesineiden palauttamista koskevat
7970: 240534
7971: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 279
7972:
7973: pyynnöt Euroopan talousalueen valtioiden vi- jan henkilöllisyyden. Hakemus on tehtävä kui-
7974: ranomaisille; tenkin viimeistään 30 vuoden kuluessa esineen
7975: 8) ilmoittaa Suomesta laittomasti viedyn laittomasta viemisestä.
7976: esineen sijaintivaltion keskusviranomaiselle esi- Jos kysymyksessä on 1 §:ssä mainitun direk-
7977: neen palauttamista koskevan hakemuksen vi- tiivin 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu julki-
7978: reillepanosta tässä valtiossa; sekä seen kokoelmaan kuuluva esine tai kirkollinen
7979: 9) ryhtyä muihin tarpeellisiin tämän lain ja esine, joka on esineen palauttamista vaatinees-
7980: 1 §:ssä tarkoitetun direktiivin soveltamisalaan sa valtiossa erityisen suojelun alainen, on ha-
7981: kuuluviin toimenpiteisiin. kemus tehtävä 1 momentissa tarkoitetussa vuo-
7982: den määräajassa ja viimeistään 75 vuoden
7983: 4§ kuluessa laittomasta viemisestä.
7984: Palauttamista koskeva hakemus
7985: 7§
7986: Suomessa oleva muun Euroopan talous- Oikeus korvaukseen
7987: alueen valtion alueelta laittomasti viety kult-
7988: tuuriesine on asianomaisen valtion hakemuk- Jos esine määrätään palautettavaksi, on sillä,
7989: sesta määrättävä palautettavaksi. joka esineen laittoman viemisen jälkeen on
7990: Hakemus tehdään sille käräjäoikeudelle, jon- saanut omistusoikeuden, panttioikeuden tai
7991: ka tuomiopiirissä esine on tai jonka tuomiopii- muun oikeuden esineeseen, oikeus saada esi-
7992: rissä esineen omistajana tai haltijalla on asuin- neen palauttamista vaatineelta valtiolta koh-
7993: paikka tai kotipaikka taikka missä hän oleske- tuullinen korvaus palauttamisesta aiheutuvasta
7994: lee. vahingosta ja haitasta.
7995: Hakemukseen on liitettävä asiakirja, jossa Käräjäoikeuden, jossa palauttamista koskeva
7996: kuvataan palautettavaksi vaadittu esine ja to- asia on vireillä, tulee määrätä korvaus, jos 1
7997: detaan, että kysymyksessä on 1 §:ssä tarkoitettu momentissa mainitun oikeuden haltija ei tien-
7998: kulttuuriesine. Hakemukseen on lisäksi liitettä- nyt eikä hänen voida katsoa pitäneenkään
7999: vä hakemuksen tehneen valtion toimivaltaisen tietää esineen laittomasta vieruisestä ja jos hän
8000: viranomaisen kirjallinen vahvistus siitä, että voi näyttää toteen, että hän on oikeuden
8001: esine on laittomasti viety asianomaisen valtion hankkiessaan noudattanut asianmukaista huo-
8002: alueelta. lellisuutta. Korvaus tulee maksaa ennen esineen
8003: palauttamista.
8004: 5§ Korvauksen määrää harkittaessa otetaan
8005: huomioon palauttamisen vaikutus esineen
8006: Turvaamistoimet omistusoikeuteen taikka muuhun siihen koh-
8007: Kulttuuriesineen palauttamisen turvaamisek- distuvaan oikeuteen, esineen hankintahinta,
8008: si 4 §:ssä tarkoitettu käräjäoikeus voi määrätä esineen arvossa hankinnan jälkeen tapahtuneet
8009: esineen takavarikkoon tai ryhtyä muihin tur- muutokset, hankinnasta ja säilyttämisestä ai-
8010: vaaruistoimiin siten kuin oikeudenkäymiskaa- heutuneet kulut, esineen erityinen tunnearvo
8011: ren 7 luvussa säädetään. sen omistajalle sekä muut vastaavat seikat.
8012: Turvaaruistointa koskevan hakemuksen voi Sillä, joka on perintönä taikka muutoin
8013: tehdä oikeusministeriö taikka se valtio, josta vastikkeetta saanut omistusoikeuden tai muun
8014: esine on viety laittomasti. Turvaaruistoimi rau- oikeuden palautettavaksi määrättävään esinee-
8015: keaa, jos 4 §:ssä tarkoitettua hakemusta ei ole seen, ei ole parempaa oikeutta korvaukseen
8016: tehty kahden kuukauden kuluessa turvaaruis- kuin sillä, jolta esine on vastikkeetta saatu.
8017: toimen määräämistä koskevan päätöksen anta-
8018: misesta. 8§
8019: Kustannukset
8020: 6§
8021: Määräajat Suomen valtio ei peri kulttuuriesineen pa-
8022: lauttamista vaatineelta valtiolta korvausta niis-
8023: Edellä 4 §:ssä säädetty hakemus on tehtävä tä kustannuksista, jotka aiheutuvat keskusvi-
8024: vuoden kuluessa siitä, kun valtio, jonka alueel- ranomaisen ja toimivaltaisten viranomaisten
8025: ta esine on laittomasti viety, on saanut tietoon- tämän lain nojalla suorittamista toimenpiteistä.
8026: sa esineen sijaintipaikan ja omistajan tai halti- Kulttuuriesineen palauttamista vaatinut vai-
8027: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 279 3
8028:
8029: tio vastaa Suomessa vireillepannusta oikeuden- sovellettava sen valtion lakia, johon esine on
8030: käynnistä ja muusta erillisestä menettelystä palautettu.
8031: aiheutuvista kustannuksista siten kuin siitä
8032: erikseen säädetään. Palauttamista vaatinut val-
8033: tio vastaa myös niistä kustannuksista, jotka 10 §
8034: Suomessa aiheutuvat esineen säilyttämisestä, Voimaantulo
8035: suojaamisesta ja palauttamisesta.
8036: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
8037: 9§ kuuta 1995.
8038: Omistusoikeuden saamiseen sovellettava laki Lakia sovelletaan Suomessa olevaan kulttuu-
8039: riesineeseen, joka on viety laittomasti toisen
8040: Kun kulttuuriesine on tämän lain ja 1 §:ssä Euroopan talousalueen valtion alueelta lain
8041: mainitun direktiivin mukaisesti palautettu Suo- voimaantulon jälkeen.
8042: mesta toiseen Euroopan talousalueen valtioon, Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
8043: on omistusoikeuden saamiseen laittoman vie- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
8044: misen ja esineen palauttamisen välisenä aikana menpiteisiin.
8045:
8046: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1994
8047: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 280
8048:
8049:
8050:
8051:
8052: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi elinkeinon
8053: harjoittamisen oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
8054:
8055: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
8056: n:o 280 laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu- asiasta mietintönsä n:o 14, on hyväksynyt
8057: desta annetun lain 4 §:n muuttamisesta. Edus- seuraavan lain:
8058:
8059:
8060:
8061:
8062: Laki
8063: elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
8064:
8065: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8066: lisätään elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain 4 §:ään,
8067: sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1989 annetussa laissa (332/89), uusi 4 momentti
8068: seuraavasti:
8069: 4§ (ETY) n:o 3577/92 ja muita kuin jäsenvaltiosta
8070: olevia liikenteenharjoittajia koskevista edelly-
8071: Euroopan unionin jäsenvaltioiden alukset tyksistä saada harjoittaa siellä sisävesiväylien
8072: ovat oikeutettuja ilman 2 momentissa tarkoi- tavara- ja henkilöliikennettä annetussa Euroo-
8073: tettua lupaa harjoittamaan 1 momentissa tar- pan yhteisöjen neuvoston asetuksessa (ETY)
8074: koitettua kauppamerenkulkua sen mukaisesti n:o 3921/91 säädetään.
8075: kuin palvelujen tarjoamisen vapauden periaat-
8076: teen soveltamisesta meriliikenteeseen jäsenval- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
8077: tioissa (meriliikenteen kabotaasi) annetussa Eu- tävänä ajankohtana.
8078: roopan yhteisöjen neuvoston asetuksessa
8079:
8080: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
8081:
8082:
8083:
8084:
8085: 240490
8086: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 281
8087:
8088:
8089:
8090:
8091: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Kera Oy
8092: -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
8093:
8094: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
8095: n:o 281 laiksi Kera Oy -nimisestä osakeyhtiöstä sä n:o 34, on hyväksynyt seuraavan lain:
8096: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
8097:
8098:
8099:
8100:
8101: Laki
8102: Kera Oy-nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
8103:
8104: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8105: muutetaan Kera Oy -nimisestä osakeyhtiöstä 22 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain (65/71)
8106: 1 §:n 3 momentti sekä 4 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä maaliskuuta 1992 annetussa laissa
8107: (232/92), sekä
8108: lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1988 annetulla lailla
8109: (1298/88) ja mainitulla 20 päivänä maaliskuuta 1992 annetulla lailla, uusi 3 momentti, sekä lakiin
8110: siitä 29 päivänä joulukuuta 1988 annetulla lailla (1298/88) kumotun 7 §:n tilalle uusi 7 §
8111: seuraavasti:
8112:
8113: 1§ toimipaikan 2 kohdassa tarkoitettuihin kustan-
8114: nuksiin.
8115: Yhtiöön sovelletaan luottolaitostoiminnasta
8116: annettua lakia (1607/93), mikäli tässä laissa ei 4§
8117: toisin säädetä. Yhtiö voi ottaen huomioon, mitä luottolai-
8118: tostoiminnasta annetusta laista johtuu, omistaa
8119: 2§ yritysten osakkeita ja osuuksia, jos se on
8120: yritystoiminnan edistämisen kannalta tarpeel-
8121: Yhtiön Suomessa toimivalle yritykselle lista. Osakkeiden ja osuuksien omistaminen on
8122: myöntämän rahoituksen käyttötarkoitus voi yritystoiminnan edistämisen kannalta tarpeel-
8123: olla myös yrityksen ulkomailla tapahtuvan lista, kun kyseessä ovat 2 §:ssä tarkoitettujen
8124: muun kuin tuotannollisen toiminnan rahoitta- yritysten ja niitä palvelevien kiinteistöyhteisö-
8125: minen edellyttäen, että ulkomailla tapahtuva jen osakkeet ja osuudet, osakkeet ja osuudet
8126: toiminta merkittävästi edistää yrityksen Suo- sellaisessa yhteisössä, jonka tarkoituksena on
8127: messa tapahtuvaa tuotannollista toimintaa ja riskipääomasijoituksilla ja muilla yritysten toi-
8128: että varat käytetään: mintaa edistävillä toimenpiteillä kehittää edellä
8129: 1) omistusosuuden hankinnan rahoittami- mainittuja yrityksiä sekä sellaisen yrityksen
8130: seen ulkomailla toimivassa yrityksessä; osakkeet ja osuudet, jonka tarkoituksena on
8131: 2) ulkomailla toimivan osakkuusyrityksen harjoittaa edellä mainittuihin yrityksiin kohdis-
8132: toiminnan aloittamiskustannuksiin tai kehittä- tuvaa erilaista palvelutoimintaa.
8133: mishankkeeseen; tai Yhtiö voi sen estämättä, mitä luottolaitostoi-
8134: 3) Suomessa toimivan yrityksen ulkomaisen minnasta annetun lain 21 §:ssä, 70 §:n 1 mo-
8135:
8136: 240491
8137: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 281
8138:
8139: mentissa ja 71 §:n 2 momentissa säädetään, 7§
8140: omistaa 1 momentissa tarkoitetun, riskipää- Yhtiö voi tarvittaessa, poiketen siitä mitä
8141: omasijoituksilla ja muilla toimenpiteillä yrityk- yhtiön toimialasta 2 §:n 2 momentissa sääde-
8142: siä kehittävän yhteisön osakkeita tai osuuksia. tään, toimia kansainväliseen yhteistyöhön pe-
8143: Luottolaitostoiminnasta annetun lain 69 §:n 1 rustuvista rahoituslaitoksista tai rahastoista
8144: momentissa tarkoitettua suuria asiakasriskejä saatavan pienille ja keskisuurille yrityksille tar-
8145: koskevaa ilmoitusvelvollisuutta ei myöskään koitetun rahoituksen hankkijana ja myöntäjänä
8146: sovelleta yhtiöön tässä momentissa tarkoitetun siten kuin valtioneuvosto määrää.
8147: toiminnan osalta.
8148: Tämä laki tulee voimaan päivänä
8149: kuuta 199 .
8150:
8151: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1994
8152: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE. 282
8153:
8154:
8155:
8156: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pääomasijoi-
8157: tustoimintaa harjoittavasta valtionyhtiöstä
8158: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
8159: n:o 282 laiksi pääomasijoitustoimintaa harjoit- n:o 40, on hyväksynyt seuraavan lain:
8160: tavasta valtionyhtiöstä. Eduskunta, jolle ta-
8161:
8162: Laki
8163: pääomasijoitustoimintaa harjoittavasta valtionyhtiöstä
8164:
8165: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8166: 1§ yli puolet yhtiön kaikkien osakkeiden tuotta-
8167: Pääomasijoitustoimintaa harjoittavan val- masta äänimäärästä.
8168: tionyhtiön tarkoituksena on parantaa teollisuu-
8169: den ja sitä palvelevan yritystoiminnan edelly- 4§
8170: tyksiä rahoittamana ensisijaisesti pieniin ja Valtioneuvosto päättää yhtiön toiminnan
8171: keskisuuriin yrityksiin kohdistettavia pääoma- yleisistä periaatteista.
8172: sijoituksia. Yhtiö kuuluu kauppa- ja teollisuusministe-
8173: Valtio merkitsee yhtiötä perustettaessa kaik- riön hallinnonalaan.
8174: ki sen osakkeet. Yhtiössä on hallituksen neuvoa-antavana
8175: toimielimenä sijoitusneuvosto, jonka jäsenet
8176: 2§ yhtiön hallitus nimeää.
8177: Yhtiö tekee pääasiallisesti oman paaoman
8178: ehtoisia sijoituksia pääomasijoitustoimintaa
8179: harjoittaviin yhteisöihin. Yhtiö voi tehdä sijoi- 5§
8180: tuksia myös suoraan 1 §:n 1 momentissa tar- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
8181: koitettua toimintaa harjoittaviin yrityksiin. töönpanosta annetaan tarvittaessa valtioneu-
8182: Yhtiö tekee sijoitukset liiketaloudellisilla pe- voston päätöksellä.
8183: rusteilla. Tekemilleen sijoituksille yhtiön tulee
8184: asettaa tuottovaatimukset. 6§
8185: Tämä laki tulee voimaan päivänä
8186: 3§ kuuta 199 .
8187: Yhtiön osakkeista tulee valtion välittömässä Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
8188: omistuksessa ja hallinnassa olla määrä, joka on täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
8189:
8190: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1994
8191:
8192:
8193:
8194:
8195: 240535
8196: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8197:
8198:
8199:
8200:
8201: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arvonlisäve-
8202: rolain muuttamisesta
8203:
8204: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys lakeihin sisältyvän säännöstön uudelleen tar-
8205: n:o 283 laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta. kasteltavaksi pakkausten elinkaariselvityksen
8206: Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta valmistuttua ja selvittävän tässä yhteydessä
8207: eduskunnalle mietintönsä n:o 91. mahdollisuudet pakkauksia koskevan erillislain
8208: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää säätämiseen.
8209: mahdollisuudet ottaa käyttöön Suomen Pankin Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan
8210: noteeraaman keskikurssin kuukausikeskiarvo henkilöstövuokrauksen arvonlisäverotuksen to-
8211: muuntokurssiksi. teutumista eri ammattialoilla ja erityisesti so-
8212: Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän siaali- ja terveydenhuollon alalla ja ryhtyvän
8213: liittymämaksujen verotussäännösten muutok- tarvittaessa lainsäädännön selventämiseen.
8214: sen vaikutukset ja tarpeen siirtokelpoisien liit- Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
8215: tymämaksujen arvonlisäverokohtelua koskevi- polttopuun kilpailukykyä muihin polttoainei-
8216: en säännösten tarkistamiseen. siin nähden ja ryhtyy tarvittaessa toimenpitei-
8217: Eduskunta edellyttää hallituksen ottavan siin puun kilpailukyvyn säilyttämiseksi.
8218: pakkauksia koskevan hajanaisen ja moniin Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8219:
8220:
8221: Laki
8222: arvonlisäverolain muuttamisesta
8223:
8224: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8225: kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501193) 1 §:n 3 momentti,
8226: 21 §:n 1 momentin 4 kohta, 57 §:n edellä oleva otsikko ja 57§, 64 §:n 3 momentti, 68 §:n 2
8227: momentti, 70 §:n 2 momentti, 92 ja 110 §, 112 §:n 3 momentti, 115 §:n 2 momentti, 122 §:n 2
8228: momentti, 124 § sekä 222 §:n 2 ja 5 momentti,
8229: sellaisina kuin niistä ovat 21 §:n 1 momentin 4 kohta 27 päivänä toukokuuta 1994 annetussa
8230: laissa (375/94) ja 112 §:n 3 momentti sekä 222 §:n 2 ja 5 momentti 16 päivänä joulukuuta 1994
8231: annetussa laissa (1218/94),
8232: muutetaan 1 §:n 1 momentin 2 kohta, 2 §:n edellä oleva otsikko, 2 §:n 1 momentti, 3 ja 9 §,
8233: 13 a §:n edellä oleva otsikko, 21 §:n 1 momentin 3 kohta ja 2 momentti, 22 §:n 1 ja 2 momentti,
8234: 43 §, 45 §:n 1 momentin 2 kohta ja 2 momentti, 58 §:n edellä oleva otsikko, 58 §, 59 §:n 4 kohta,
8235: 60 §, 5 luvun otsikko, 63 §:n edellä oleva otsikko, 63 §, 64 §:n edellä oleva otsikko, 64 §:n 1 ja 2
8236: momentti, 66 §, 68 §:n 1 momentti ja 3 momentin johdantolause, 69 §, jolloin 69 § siirtyy 5 lukuun,
8237: 6luvun otsikko, 70 §:n 1 momentti, 71 §, 73 §:n edellä oleva otsikko, 74 §:n 3 kohta, 75 §:n 1
8238: momentti, 76 §:n 2 kohta, 78 §:n 1 momentin 2 kohta, 79 §:n 1 ja 2 momentti, 80 §, 83 §:n 1
8239: momentti, 85-87 §, 88 §:n 1 momentti, 89-91, 93 §, 94 §:n 8 ja 9 kohta sekä 11-13 kohta, 95,
8240: 100 ja 101 §, 102 §:n 1 momentti, 103 §, 112 §:n 1 momentti, 114 §:n 1 momentin 5 kohta, 118 §,
8241: 122 §:n 1 momentti, 130 §:n 2 momentti, 131 ja 132 §, 133 §:n edellä oleva otsikko, 139 §:n 1
8242: momentti, 140, 147 ja 148 §, 149 §:n 5 momentti, 152 §:n 1 momentti, 161-163 §, 164 §:n 1 ja 2
8243: momentti, 165 §, 168 §:n 1 momentti, 172 §:n 1 momentti, 173 §:n 2 momentti, 178 §, 182 §:n 1
8244: momentti, 183 §:n 1, 2 ja 4 momentti, 190 §:n 6 momentti, 209 ja 213 §, 218 §:n 3 momentti, 222 §:n
8245: 6 momentti sekä 223 ja 227 §,
8246: sellaisina kuin niistä ovat 71 §osittain muutettuna 27 päivänä toukokuuta 1994 annetulla lailla
8247: (375/94), 13 a §:n edellä oleva otsikko sekä 79 §:n 1 ja 2 momentti 27 päivänä toukokuuta 1994
8248: annetussa laissa (377/94) sekä 3 ja 85 §, 122 §:n 1 momentti, 130 §:n 2 momentti, 131 §:n 1 ja 2
8249: momentti, 173 §:n 2 momentti, 222 §:n 6 momentti sekä 227 § 16 päivänä joulukuuta 1994
8250: annetussa laissa (1218/94) ja 94§ osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
8251: 240732
8252: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8253:
8254: lisätään 1 §:n 1 momenttiin uusi 3 kohta, uusi 1 a, 2 aja 2 b §, 12 §:ään uusi 2 momentti, jolloin
8255: nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, uusi 13 c, 16 a, 18 a ja 18 b §, uusi 3 a luku, uusi
8256: 26 a-26 g §, uusi 31 a ja 46 a §, 62 §:ään uusi 4 momentti, uusi 63 a-63 f §, uusi otsikko 65 ja
8257: 66 §:n edelle, uusi 66 a §, uusi otsikko 67 §:n edelle, uusi 67 a §, uusi otsikko 68 ja 69 §:n edelle, uusi
8258: 70 a §, uusi 72 a-72 g §, uusi 73 a ja 73 b §, 78 §:n 1 momenttiin uusi 3 kohta, uusi 78 a ja 80 a §,
8259: 83 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 27 päivänä toukokuuta 1994 annetulla lailla
8260: (377/94) uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, 85 a, 86 a, 86 b ja
8261: 93 a §, 94 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 16 päivänä joulukuuta 1994
8262: annetulla lailla, uusi 14--22 kohta, uusi 94 a, 94 b ja 101 a §, 102 §:ään uusi 3 momentti, uusi
8263: 102 a, 114 a, 133 a--<:, 138 a, 138 b ja 141 b §, uusi 13 a luku, uusi 146 aja 146 b §, uusi 162 a,
8264: 162b, 168a, 173aja 174a§, 19l§:ään uusi 3 momentti, 197§:ään uusi 3 momentti, uusi 208a,
8265: 209 a, 209 b, 212 a ja 222 a § sekä 228 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
8266:
8267: 1§ kaa, ellei häntä ole oman ilmoituksen perus-
8268: Arvonlisäveroa suoritetaan valtiolle sen mu- teella merkitty verovelvolliseksi.
8269: kaan kuin tässä laissa säädetään: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun liikevaih-
8270: toon luetaan verollisten myyntien, 55, 56, 58 ja
8271: 2) Suomessa tapahtuvasta tavaran maahan- 70-72 e §:n perusteella verottomien myyntien,
8272: tuonnista; kiinteistön tai siihen kohdistuvien oikeuksien
8273: 3) Suomessa tapahtuvasta 26 a §:ssä tarkoi- luovutusten sekä 41 §:ssä tarkoitettujen rahoi-
8274: tetusta tavaran yhteisöhankinnasta. tuspalvelujen ja 44 §:ssä tarkoitettujen vakuu-
8275: tuspalvelujen myyntien yhteismäärä. Liikevaih-
8276: toon ei lueta liitännäisluonteisten rahoitus- ja
8277: 1a§ vakuutuspalvelujen eikä käyttöomaisuuden
8278: Jäsenvaltiolla ja Yhteisöllä tarkoitetaan Eu- myyntihintoja.
8279: roopan yhteisön lainsäädännön mukaista jäsen- Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta
8280: valtion ja yhteisön arvonlisäveroaluetta. 1) ulkomaalaiseen, jolla ei ole Suomessa
8281: kiinteää toimipaikkaa; eikä
8282: 2) kuntaan.
8283:
8284: Yleissäännökset
8285: 9§
8286: 2§ Jos ulkomaalaisella ei ole Suomessa kiinteää
8287: Velvollinen suorittamaan arvonlisäveroa (ve- toimipaikkaa eikä hän ole 12 §:n 2 momentin
8288: rovelvollinen) 1 §:ssä tarkoitetusta myynnistä on nojalla hakeutunut verovelvolliseksi, verovel-
8289: tavaran tai palvelun myyjä, ellei 2 a tai 9 §:ssä vollinen ulkomaalaisen Suomessa myymistä ta-
8290: toisin säädetä. varoista ja palveluista on ostaja. Veroa ei ole
8291: suoritettava, jos ostajana on valtio.
8292: Verovelvollinen on kuitenkin aina myyjä, jos
8293: 2 a§ 1) ostajana on ulkomaalainen, jolla ei ole
8294: Verovelvollinen 72 g §:ssä tarkoitetusta edel- täällä kiinteää toimipaikkaa, ja jota ei ole
8295: leenmyynnistä on ostaja, jos myyjä on tehnyt merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin;
8296: myyntitositteeseen 209 a §:n 3 momentissa tar- 2) ostajana on yksityishenkilö;
8297: koitetut merkinnät. 3) kyse on 63 a §:ssä tarkoitetusta tavaran
8298: myynnistä; tai
8299: 2 b§ 4) kyse on henkilökuljetuspalveluista tai
8300: Verovelvollinen 1 §:n 1 momentin 3 kohdassa 67 §:n 1 kohdassa tarkoitetuista palveluista.
8301: tarkoitetusta tavaran yhteisöhankinnasta on se,
8302: joka on tehnyt hankinnan.
8303: 12 §
8304: 3§
8305: Myyjä ei ole verovelvollinen, jos kalenteri- Ulkomaalainen voi sen estämättä, mitä
8306: vuoden liikevaihto on enintään 50 000 mark- 9 §:ssä säädetään, tulla 173 a §:ssä säädetyin
8307: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 3
8308:
8309: edellytyksin hakemuksesta verovelvolliseksi siirtoa Suomesta toiseen jäsenvaltioon elinkei-
8310: Suomessa harjoittamastaan myynnistä. nonharjoittajan liiketoimia varten.
8311:
8312: 18 b §
8313: Tavaraa ei katsota myydyn 18 a §:n 2 koh-
8314: Ryhmien verotus dassa tarkoitetulla tavalla, jos elinkeinonhar-
8315: joittaja tai joku muu hänen puolestaan siirtää
8316: 13 a §
8317: tavaran:
8318: 1) raaka-aineena 26 a §:n 2 momentin 1 koh-
8319: dassa tarkoitetussa tilanteessa valmistustyön
8320: 13 c § myyjälle;
8321: Poronhoitolaissa (848/90) tarkoitettua palis- 2) kuljetuksen päättymisvaltiossa suoritetta-
8322: kuntaa ja siihen kuuluvia poronomistajia koh- vaa, hänelle myytävää tavaraan kohdistuvaa
8323: dellaan arvonlisäverotuksessa porotalouden työsuoritusta varten;
8324: osalta yhtenä elinkeinonharjoittajana (palis- 3) väliaikaisesti hänen myymäänsä palvelua
8325: kuntaryhmä). Paliskuntaryhmään kuuluvan varten;
8326: poronomistajan ottaessa tavaroita tai palveluja 4) väliaikaisesti sellaista tarkoitusta varten,
8327: omaan käyttöön sovelletaan, mitä 22 a §:ssä joka oikeuttaisi täysin tullittomaan väliaikaisen
8328: säädetään. maahantuontimenettelyn soveltamiseen, jos ky-
8329: Paliskunta ja paliskuntaan kuuluvat poron- seessä olisi tuonti yhteisön ulkopuolelta;
8330: omistajat vastaavat paliskuntaryhmän verosta. 5) 63 c §:ssä tarkoitettua myyntiä varten; tai
8331: Paliskunta on velvollinen täyttämään palis- 6) 63 §:n 3 momentissa taikka 63 b, 70, 72 a
8332: kuntaryhmän ilmoitus- ja tilitysvelvollisuuden tai 72 d §:ssä tarkoitetun myynnin toteuttami-
8333: ja oikeutettu tekemään veron palauttamista seksi.
8334: koskevat hakemukset. Kun jokin 1 momentissa tarkoitetuista edel-
8335: Paliskuntaryhmän verokausi on poronhoito- lytyksistä lakkaa, tavara katsotaan siirretyn
8336: vuosi. Veroilmoitus verokaudelta on annettava toiseen jäsenvaltioon 18 a §:n 2 kohdassa tar-
8337: poronhoitovuotta seuraavan heinäkuun lop- koitetulla tavalla.
8338: puun mennessä.
8339: Paliskuntaryhmiä koskevat asiat kuuluvat 21 §
8340: sen lääninveroviraston käsiteltäviin, jonka toi- Tavaran ottamisella omaan käyttöön tarkoi-
8341: mialueella on paliskunnan kotipaikka. tetaan sitä, että elinkeinonharjoittaja:
8342:
8343: 16 a § 3) siirtää tai muulla tavalla ottaa tavaran
8344: Velvollisuus suorittaa vero tavaran yhteisö- muuhun kuin 10 luvussa tarkoitettuun vähen-
8345: hankinnasta syntyy, kun hankinta on tehty. nykseen oikeuttavaan käyttöön.
8346: Tavaran hankinta on tehty sinä ajankohtana, Mitä 1 momentissa säädetään tavaran omas-
8347: jona tavara on vastaanotettu tai jona se olisi ta käytöstä, sovelletaan vain, jos tavarasta on
8348: otettu omaan käyttöön. voitu tehdä vähennys tai tavara on valmistettu
8349: verollisen liiketoiminnan yhteydessä.
8350:
8351: 18 a §
8352: Tavaran myyntinä pidetään myös: 22§
8353: 1) Suomessa suoritetun tavaran valmistus- Palvelun ottamisella omaan käyttöön tarkoi-
8354: työn myyntiä toisessa jäsenvaltiossa arvon- tetaan sitä, että elinkeinonharjoittaja:
8355: lisäverovelvollisten rekisteriin merkitylle elin- 1) suorittaa tai muulla tavalla ottaa palvelun
8356: keinonharjoittajalle, jos ostaja tai joku muu yksityiseen kulutukseen;
8357: hänen puolestaan kuljettaa työssä käytettävät 2) luovuttaa palvelun vastikkeetta tai käypää
8358: raaka-aineet ostajan rekisteröintimaasta ja val- arvoa huomattavasti alempaa vastiketta vas-
8359: mis tavara kuljetetaan ostajan rekisteröinti- taan;
8360: maahan; 3) suorittaa tai muulla tavalla ottaa palvelun
8361: 2) elinkeinonharjoittajan Suomessa harjoitta- 114 §:ssä tarkoitettuun vähennysrajoitusten
8362: man liikkeen omaisuuteen kuuluvan tavaran alaiseen käyttöön;
8363: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8364:
8365: 4) ottaa ostetun palvelun muutoin muuhun 3) väliaikaisesti hänen myymäänsä palvelua
8366: kuin vähennykseen oikeuttavaan käyttöön. varten;
8367: Mitä 1 momentissa säädetään palvelun 4) väliaikaisesti sellaista tarkoitusta varten,
8368: omasta käytöstä, sovelletaan vain, jos: joka oikeuttaisi täysin tulliUoman väliaikaisen
8369: 1) ostetusta palvelusta on voitu tehdä vähen- maahantuontimenettelyn soveltamiseen, jos ky-
8370: nys; seessä olisi tuonti yhteisön ulkopuolelta;
8371: 2) itse suoritettu palvelu on suoritettu verol- 5) 63 c §:ssä tarkoitettua myyntiä varten; tai
8372: lisen liiketoiminnan yhteydessä ja elinkeinon- 6) 70, 72 a tai 72 d §:ssä tarkoitetun myynnin
8373: harjoittaja myy vastaavia palveluja ulkopuoli- toteuttamiseksi.
8374: sille. Kun jokin 1 momentissa tarkoitetuista edel-
8375: lytyksistä lakkaa, tavara katsotaan siirretyn
8376: Suomeen 26 a §:n 2 momentin 2 tai 3 kohdassa
8377: tarkoitetulla tavalla.
8378: 3 a luku
8379: 26 c§
8380: Tavaran yhteisöhankinta
8381: Edellä 26 a §:ssä tarkoitettu yhteisöhankinta
8382: 26 a§ on kyseessä vain silloin, kun:
8383: Tavaran yhteisöhankinnalla tarkoitetaan ir- 1) tavaran ostajana on elinkeinonharjoittaja
8384: taimen esineen omistusoikeuden vastikkeellista tai oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoit-
8385: hankintaa, jos myyjä, ostaja tai joku muu taja, ja myyjänä on elinkeinonharjoittaja, joka
8386: heidän puolestaan kuljettaa esineen ostajalle ei ole omassa maassaan verottoman vähäisen
8387: jäsenvaltiosta toiseen. toiminnan harjoittaja; tai
8388: Tavaran yhteisöhankintana pidetään myös: 2) tavara on 26 d §:ssä tarkoitettu uusi kul-
8389: 1) toisessa jäsenvaltiossa suoritetun tavaran jetusväline.
8390: valmistustyön ostamista, jos työn ostajana ole- Yhteisöhankinnasta ei kuitenkaan ole kyse
8391: va elinkeinonharjoittaja tai joku muu hänen siltä osin kuin yhteisöhankintojen arvo ilman
8392: puolestaan kuljettaa työssä käytettävät raaka- veron osuutta, lukuun ottamatta uusia kulje-
8393: aineet sellaisesta jäsenvaltiosta, missä ostaja on tusvälineitä ja valmisteveron alaisia tavaroita,
8394: rekisteröity arvon1isäverovelvolliseksi, ja valmis on enintään 50 000 markkaa kalenterivuodessa,
8395: tavara kuljetetaan ostajan rekisteröintimaahan; jos
8396: 2) elinkeinonharjoittajan toisessa jäsenval- 1) yhteisöhankintojen määrä edellisenä ka-
8397: tiossa harjoittaman liikkeen omaisuuteen kuu- lenterivuotena oli enintään 50 000 markkaa; ja
8398: luvan tavaran siirtoa Suomeen elinkeinonhar- 2) ostajana on elinkeinonharjoittaja, jonka
8399: joittajan liiketoimia varten; toiminta ei miltään osin oikeuta vähennykseen,
8400: 3) elinkeinonharjoittajan liikeomaisuuteen tai oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoit-
8401: kuuluvan tavaran siirtoa muussa kuin 2 koh- taja, eikä ostaja ole saanut 26 f §:ssä tarkoitet-
8402: dassa tarkoitetussa tilanteessa toisesta jäsenval- tua päätöstä.
8403: tiosta Suomeen käytettäväksi täällä harjoitetta- Pykälän 2 momentti ei koske uusien kulje-
8404: vassa liiketoiminnassa, jos tavara oli hankittu tusvälineiden eikä valmisteveron alaisten tava-
8405: tai valmistettu kyseisessä jäsenvaltiossa. roiden hankintaa.
8406: Tavaran hankintaa ei katsota yhteisöhankin-
8407: naksi, jos kyse on 63 §:n 3 momentissa tai
8408: 63 a §:ssä tarkoitetusta myynnistä. 26 d §
8409: Kuljetusvälineellä tarkoitetaan henkilö- tai
8410: 26 b§ tavarakuljetukseen tarkoitettuja:
8411: Tavaraa ei katsota hankitun 26 a §:n 2 mo- 1) moottorikäyttöisiä maakuljetusvälineitä,
8412: mentin 2 tai 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla, joiden moottorin iskutilavuus on yli 48 cm 3 tai
8413: jos elinkeinonharjoittaja tai joku muu hänen teho yli 7,2 kW;
8414: puolestaan siirtää tavaran: 2) yli 7,5 metriä pitkiä vesialuksia;
8415: 1) raaka-aineena 18 a §:n 1 kohdassa tarkoi- 3) ilma-aluksia, joiden suurin sallittu lähtö-
8416: tetussa tilanteessa valmistustyön myyjälle; massa on yli 1 550 kg.
8417: 2) Suomessa suoritettavaa, hänelle myytä- Kuljetusväline on uusi, jos
8418: vään tavaraan kohdistuvaa työsuoritusta var- 1) moottorikäyttöinen maakuljetusväline on
8419: ten; myyty enintään kuusi ja muu kuljetusväline
8420: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 5
8421:
8422: enintään kolme kuukautta sen jälkeen, kun se 2) edellä 1 kohdassa tarkoitetun esiintyjän
8423: ensimmäisen kerran otettiin käyttöön; tai esityksen myynnistä tilaisuuden järjestäjälle;
8424: 2) moottorikäyttöisellä maakuljetusvälineenä
8425: on ajettu enintään 6 000 kilometriä, vesialuk- Edellä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoi-
8426: sella ajettu tai purjehdittu enintään 100 tuntia tettu verottomuus ei koske mainosteosta, kart-
8427: tai ilma-aluksella lennetty enintään 40 tuntia. taa tai sen valmistamiseen käytettyä aineistoa,
8428: Kuljetusvälineenä ei kuitenkaan pidetä vesi- automaattista tietojenkäsittelyjärjestelmää tai
8429: tai ilma-aluksia, jotka voidaan 58 §:n tai 70 §:n tietokoneohjelmaa koskevan oikeuden eikä elo-
8430: 8 kohdan nojalla myydä verotta. kuvan, video-ohjelman tai muun sellaisen oh-
8431: jelman esittämisoikeuden luovuttamista.
8432: 26 e §
8433: Valmisteveron alaisilla tavaroilla tarkoite-
8434: taan tässä laissa alkoholi- ja alkoholijuomave-
8435: rosta annetun lain ( 1 ) 3 §:ssä, tupakkave- Eräät yhteenliittymät
8436: rosta annetun lain ( 1 ) 2 §:n 1 momentissa
8437: tai nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 46 a§
8438: annetun lain ( 1 ) 2 §:n 1 momentissa tar- Veroa ei suoriteta palvelun myynnistä, jos
8439: koitettuja tavaroita. myyjänä on verotonta terveyden- ja sairaanhoi-
8440: totoimintaa harjoittavien elinkeinonharjoitta-
8441: jien yksinomaan keskenään muodostama yhtei-
8442: 26 f§
8443: sö tai yhtymä, joka omakustannushintaan myy
8444: Lääninverovirasto päättää 26 c §:n 2 momen-
8445: vain osakkailleen tai jäsenilleen näiden verot-
8446: tin 2 kohdassa tarkoitetun ostajan hakemukses-
8447: toman toiminnan harjoittamiseksi tarpeellisia
8448: ta, että ostajan hankinnat katsotaan yhteisö-
8449: hallinto- ja vuokrauspalveluja.
8450: hankinnaksi, vaikka hankintojen arvo ei ylitä
8451: sanotussa lainkohdassa tarkoitettua määrää.
8452: Vesialukset
8453: 26 g§
8454: Tavara katsotaan kuljetetun 26 a §:n 1 mo- 58§
8455: mentissa tarkoitetulla tavalla jäsenvaltiosta Veroa ei suoriteta sellaisten vesialusten
8456: myös silloin, kun kuljetus alkaa Yhteisön ul- myynnistä tai vuokrauksesta, joiden rungon
8457: kopuolelta ja päättyy toiseen jäsenvaltioon suurin pituus on vähintään 10 metriä ja jotka
8458: kuin mihin tavarat on maahantuotu, jos maa- eivät ole rakenteeltaan pääasiallisesti huvi- tai
8459: hantuojana on oikeushenkilö, joka ei ole elin- urheilukäyttöön tarkoitettuja.
8460: keinonharjoittaja. Veroa ei myöskään suoriteta 1 momentissa
8461: tarkoitettuihin verottorniin vesialuksiin sekä
8462: 31 a § tällaisesta aluksesta korjattaviksi irrotettuihin
8463: Rakentamispalvelu katsotaan otetuksi tavaroihin kohdistuvan työsuorituksen sekä
8464: omaan käyttöön myös silloin, kun elinkeinon- työhön käytetyn ja työn yhteydessä alukseen
8465: harjoittaja, joka myy rakentamispalveluja ulko- asennetuo tavaran myynnistä.
8466: puolisille tai harjoittaa 31 §:ssä tarkoitettua
8467: toimintaa, suorittaa palvelun muuhun kuin 59§
8468: vähennykseen oikeuttavaan käyttöön. Veroa ei suoriteta seuraavien tavaroiden ja
8469: palvelujen myynnistä:
8470: 43 §
8471: Rahoituspalveluna ei pidetä sellaisen arvopa- 4) kullan myynti keskuspankille;
8472: perin myyntiä tai välitystä, joka yksin tai
8473: yhdessä muiden arvopaperien kanssa tuottaa
8474: oikeuden hallita määrättyä huoneistoa tai kiin- 60 §
8475: teistöä taikka kiinteistön osaa. Veroa ei suoriteta tavaroiden ja työsuoritus-
8476: ten myynnistä, kun myyjänä on sokea henkilö,
8477: 45 § jonka toiminta käsittää yksinomaan hänen
8478: Veroa ei suoriteta: valmistamiensa tavaroiden tai hänen suoritta-
8479: miensa tavaraan kohdistuvien työsuoritusten
8480: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8481:
8482: myyntiä, jos hän ei käytä toiminnassaan apu- lukuun ottamatta 5 ja 6 momentissa tarkoitet-
8483: laisina muita kuin aviopuolisoa tai 18 vuotta tua myyntiä, jos tällaisen myynnin yhteismäärä
8484: nuorempia jälkeläisiään ja enintään yhtä muuta on edellisenä vuotena ollut enintään 200 000
8485: henkilöä. markkaa.
8486: Pykälän 1 momenttia sovelletaan kuitenkin
8487: 62 § myynnin määrästä riippumatta, jos myyjä on
8488: tehnyt kuljetuksen lähtömaan veroviranomai-
8489: Jos luovutuksensaaja ottaa 1 tai 2 momen- sille hakemuksen siitä, että tässä pykälässä
8490: tissa tarkoitetun tavaran tai palvelun muuhun tarkoitettu myynti verotetaan kuljetuksen läh-
8491: kuin vähennykseen oikeuttavaan käyttöön, hä- tömaan sijasta kuljetuksen päättymismaassa.
8492: nen on suoritettava veroa niin kuin tavaran tai Mitä edellä tässä pykälässä säädetään, ei
8493: palvelun omaan käyttöön ottamisesta on sää- sovelleta:
8494: detty. 1) uusien kuljetusvälineiden myyntiin;
8495: 2) myyjän asentamien tai kokoamien tava-
8496: roiden myyntiin; eikä
8497: 5 luku 3) sellaiseen tavaran myyntiin, johon on
8498: Myynti ja yhteisöhankinta Suomessa kuljetuksen alkamisvaltiossa sovellettu 83 §:ssä
8499: tarkoitettua menettelyä vastaavaa menettelyä.
8500: Tavaroiden myynnin yleissäännös Pykälän 1 momenttia sovelletaan valmisteve-
8501: ron alaisten tavaroiden myyntiin vain silloin,
8502: 63 § kun ostajana on yksityishenkilö. Tällaiseen
8503: Tavara on myyty Suomessa, jos tavara on myyntiin sovelletaan 1 momenttia myynnin
8504: täällä, kun se luovutetaan ostajalle. määrästä riippumatta.
8505: Ostajalle kuljetettava tavara on myyty Suo-
8506: messa, jos tavara on täällä myyjän tai jonkun 63 b§
8507: muun aloittaessa kuljetuksen, ellei 3 momentis- Tavaran myynnin ei katsota tapahtuvan
8508: sa tai 63 a tai 63 b §:ssä toisin säädetä. Tavara Suomessa, jos myyjä tai joku muu myyJan
8509: on myyty Suomessa silloinkin, kun tavara on puolesta kuljettaa tavaran Suomesta toiseen
8510: Yhteisön ulkopuolella kuljetuksen alkaessa, jos jäsenvaltioon.
8511: myyjä tuo sen Suomeen myyntiä varten. Pykälän 1 momenttia sovelletaan vain, jos
8512: Tavara, joka kuljetetaan jäsenvaltiosta toi- ostaja on:
8513: seen ja jonka myyjä asentaa tai kokoaa, on 1) elinkeinonharjoittaja, jonka toiminta ei
8514: myyty Suomessa, jos asennus- tai kokoamistyö omassa maassaan miltään osin oikeuta vähen-
8515: suoritetaan täällä. nykseen tai palautukseen;
8516: 2) oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonhar-
8517: joittaja;
8518: Kaukomyynti
8519: 3) elinkeinonharjoittaja, johon sovelletaan
8520: 63 a§ omassa maassaan alkutuotannon vakiokanta-
8521: Tavaran myynnin katsotaan tapahtuvan hyvitysmenettelyä; tai
8522: Suomessa myös silloin, kun myyjä tai joku 4) yksityishenkilö.
8523: muu myyjän puolesta kuljettaa tavaran toisesta Pykälän 1 momenttia sovelletaan kuitenkin
8524: jäsenvaltiosta Suomeen. Tavara katsotaan kul- vain, jos 2 momentin 1-3 kohdassa tarkoite-
8525: jetetun toisesta jäsenvaltiosta silloinkin, kun tun ostajan yhteisöhankinnat eivät ylitä asian-
8526: kuljetus alkaa Yhteisön ulkopuolelta, jos kul- omaisessa jäsenvaltiossa sovellettavaa yhteisö-
8527: jetus tapahtuu sen jäsenvaltion kautta, johon hankintojen verollisuuden alarajaa eikä hän ole
8528: tavara on maahantuotu. hakeutunut hankinnoistaan verovelvolliseksi.
8529: Pykälän 1 momenttia sovelletaan vain, jos Pykälän 1 momenttia sovelletaan vain siltä
8530: tavaran ostajana on henkilö, jonka hankinta ei osin kuin tavaran kuljetuksen päättymisval-
8531: 26 c ja 26 f §:n mukaan muodosta yhteisöhan- tioon tapahtuva edellä 1-3 momentissa tar-
8532: kintaa. koitettu myynti kalenterivuodessa ylittää kysei-
8533: Pykälän 1 momenttia ei sovelleta siltä osin sessä valtiossa sovellettavan alarajan, jos tällai-
8534: kuin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu Suomeen sen myynnin yhteismäärä on edellisenä vuotena
8535: tapahtuva myynti on enintään 200 000 mark- ollut enintään alarajan suuruinen.
8536: kaa kalenterivuodessa ilman veron osuutta, Pykälän 1 momenttia sovelletaan kuitenkin
8537: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 7
8538:
8539: myynnin määrästä riippumatta, jos myyjä on Yhteisöhankinta
8540: tehnyt Iääninverovirastolie 6 momentissa tar-
8541: koitetun hakemuksen. 63 d§
8542: Lääninverovirasto päättää myyjän hakemuk- Tavaran yhteisöhankinta on tapahtunut Suo-
8543: sesta, että tässä lainkohdassa tarkoitettu tava- messa, jos ostajalle kuljetettava tavara on täällä
8544: roiden myynti verotetaan Suomen sijasta kul- kuljetuksen päättyessä.
8545: jetuksen päättymisvaltiossa, vaikka myynnin
8546: määrä jää alle 4 momentissa tarkoitetun alara- 63 e §
8547: jan. Päätös on voimassa myyjän hakemuksessa Tavaran yhteisöhankinnan katsotaan tapah-
8548: ilmoittaman ajan, kuitenkin vähintään kaksi tuvan Suomessa silloinkin, kun ostaja on käyt-
8549: kalenterivuotta. tänyt yhteisöhankinnassa Suomessa annettua
8550: arvonlisäverotunnistetta ja tavaran kuljetus on
8551: Mitä edellä tässä pykälässä säädetään, ei
8552: alkanut toisesta jäsenvaltiosta, ellei ostaja näy-
8553: sovelleta:
8554: tä, että yhteisöhankinta on verotettu siinä
8555: 1) uusien kuljetusvälineiden myyntiin;
8556: jäsenvaltiossa, jossa tavaran kuljetus päättyi.
8557: 2) myyjän kuljetuksen päättymisvaltiossa
8558: asentamien tai kokoamien tavaroiden myyn- 63 f§
8559: tiin; eikä Tavaran yhteisöhankinta katsotaan verote-
8560: 3) tavaran myyntiin, johon on sovellettu tuo 63 e §:ssä tarkoitetulla tavalla tavaran kul-
8561: 83 §:ssä tarkoitettua menettelyä. jetuksen päättymisvaltiossa myös silloin, kun
8562: Pykälän l momenttia sovelletaan valmisteve- l) ostajana on elinkeinonharjoittaja, jonka
8563: ron alaisten tavaroiden myyntiin vain silloin, kotipaikka ei ole kuljetuksen päättymisvaltios-
8564: kun ostajana on yksityishenkilö. Tällaiseen sa eikä hänellä ole siellä kiinteää toimipaikkaa;
8565: myyntiin sovelletaan 1 momenttia myynnin 2) ostaja on ostanut tavaran kuljetuksen
8566: määrästä riippumatta. päättymisvaltiossa tapahtuvaa edelleenmyyntiä
8567: varten;
8568: 3) seuraavana ostajana on elinkeinonharjoit-
8569: Myynti kuljetusvälineissä Yhteisön alueella taja tai muu oikeushenkilö kuin elinkeinonhar-
8570: joittaja, joka on merkitty kuljetuksen päätty-
8571: 63 c § misvaltiossa arvonlisäverovelvollisten rekiste-
8572: Vesi- tai ilma-aluksessa taikka junassa Yh- riin;
8573: teisön alueella tapahtuvan henkilökuljetuksen 4) tavara on kuljetettu ostajan yhteisöhan-
8574: aikana suoritetun tavaroiden myynnin katso- kintaan liittyen suoraan muusta jäsenvaltiosta
8575: taan tapahtuvan Suomessa vain silloin, kun kuin Suomesta seuraavalle ostajalle;
8576: kuljetuksen lähtöpaikka on täällä. 5) ostaja on tehnyt edelleenmyyntiä koske-
8577: Yhteisön alueella tapahtuvalla henkilökulje- vaan myyntitositteeseen 209 a §:n 4 momentissa
8578: tuksella tarkoitetaan lähtö- ja määräpaikan tarkoitetut tai niitä vastaavat laskumerkinnät;
8579: välistä kuljetusta, johon ei sisälly pysähtymistä ja
8580: Yhteisön ulkopuolella. Paluukuljetus katsotaan 6) ostaja on täyttänyt 162 b §:ssä säädetyn
8581: erilliseksi kuljetukseksi. ilmoitusvelvollisuutensa.
8582: Henkilökuljetuksen lähtöpaikalla tarkoite-
8583: taan paikkaa, jossa kuljetusvälineeseen ensim-
8584: mäisen kerran voi nousta matkustajia Yhteisön Palvelun myynnin yleissäännös
8585: alueella. Henkilökuljetuksen määräpaikalla tar- 64 §
8586: koitetaan paikkaa, jossa viimeisen kerran Yh- Palvelu on 65-69 §:ssä tarkoitettuja palve-
8587: teisön alueella kuljetusvälineestä voi poistua luja lukuun ottamatta myyty Suomessa, jos se
8588: matkustajia. luovutetaan täällä sijaitsevasta kiinteästä toimi-
8589: Jos kuljetusväline pysähtyy lähtö- ja määrä- paikasta. Jos tällaista palvelua ei luovuteta
8590: paikan välillä Yhteisön ulkopuolella, katsotaan Suomessa tai ulkomailla sijaitsevasta kiinteästä
8591: pysähtymistä edeltävän kuljetuksen määräpai- toimipaikasta, on se myyty Suomessa, jos
8592: kaksi viimeinen Yhteisön alueella oleva määrä- myyjän kotipaikka on täällä.
8593: paikka ja pysähtymisen jälkeisen kuljetuksen Kuljetuskaluston vuokrauspalvelu katsotaan
8594: lähtöpaikaksi ensimmäinen Yhteisön alueella 1 momentin estämättä myydyn Suomessa, jos
8595: oleva lähtöpaikka. se tosiasiallisesti kulutetaan yksinomaan täällä
8596: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8597:
8598: ja jos se momentin mukaista sääntöä sovel- tään, jos tavaran yhteisökuljetukseen liittyvän
8599: taen olisi myyty Yhteisön ulkopuolella. Jos lastaus-, purku- ja muun vastaavan palvelun
8600: kuljetuskaluston vuokrauspalvelu tosiasiallises- ostaja käyttää ostossa jossakin jäsenvaltiossa
8601: ti kulutetaan yksinomaan Yhteisön ulkopuolel- annettua arvonlisäverotunnistetta, palvelu on
8602: la, se katsotaan 1 momentin estämättä myydyn myyty Suomessa, jos kyseinen tunniste on
8603: ulkomailla. annettu Suomessa.
8604: Edellä 1 momentissa tarkoitetun palvelun
8605: välitys on myyty Suomessa, jos välitetty palvelu
8606: Kiinteistöön kohdistuvat palvelut suoritetaan Suomessa, ellei 3 momentissa toisin
8607: säädetä.
8608: 65 § Jos 2 momentissa tarkoitetun välityspalvelun
8609: ostaja käyttää ostossa jossakin jäsenvaltiossa
8610: annettua arvonlisäverotunnistetta, välityspalve-
8611: lu on myyty Suomessa, jos kyseinen tunniste on
8612: Kuljetuspalvelut annettu Suomessa.
8613: 66 §
8614: Kuljetuspalvelu on myyty Suomessa, jos se Immateriaalipalvelut
8615: suoritetaan täällä. Kuljetuspalvelu, joka suori- 68 §
8616: tetaan sekä Suomessa että ulkomailla, katso- Tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetut
8617: taan kuitenkin kokonaisuudessaan myydyn ul- palvelut on myyty Suomessa, jos ostajalla on
8618: komailla, jos kuljetus tapahtuu suoraan ulko- täällä kiinteä toimipaikka, johon palvelu luo-
8619: maille tai ulkomailta, ellei 66 a §:n 1 momen- vutetaan. Jos palvelua ei luovuteta Suomessa
8620: tissa toisin säädetä. tai ulkomailla olevaan kiinteään toimipaik-
8621: Tavarakuljetuspalvelun välitys on myyty kaan, palvelu on myyty Suomessa, jos ostajan
8622: Suomessa, jos kuljetuspalvelu on myyty täällä, kotipaikka on täällä. Jos ostajan kotipaikka on
8623: ellei 66 a §:n 3 momentissa toisin säädetä. Suomessa tai muussa jäsenvaltiossa, pykälää
8624: sovelletaan vain silloin, kun ostajana on elin-
8625: 66 a § keinonharjoittaja.
8626: Tavaran kuljetus jäsenvaltiosta suoraan toi- Edellä 1 momentissa tarkoitettuja palveluja
8627: seen jäsenvaltioon (yhteisökuljetus) on myyty ovat:
8628: Suomessa, jos kuljetus alkaa täältä, ellei 2
8629: momentissa toisin säädetä.
8630: Jos tavaran yhteisökuljetuksen ostaja käyt-
8631: tää ostossa jossakin jäsenvaltiossa annettua Välityspalvelut
8632: arvonlisäverotunnistetta, yhteisökuljetus on 69 §
8633: myyty Suomessa, jos kyseinen tunniste on Muu välityspalvelu kuin 66 §:n 2 momentis-
8634: annettu Suomessa. sa, 66 a §:n 3 momentissa, 67 a §:n 2 momen-
8635: Tavaran yhteisökuljetuksen välitys on myyty tissa ja 68 §:n 2 momentin 10 kohdassa tarkoi-
8636: Suomessa, jos tavaran kuljetus alkaa täältä, tettu on myyty Suomessa, jos välitetty palvelu
8637: ellei 4 momentissa toisin säädetä. tai tavara on myyty Suomessa, ellei 2 momen-
8638: Jos yhteisökuljetuksen välityspalvelun ostaja tissa toisin säädetä.
8639: käyttää ostossa jossakin jäsenvaltiossa annet- Jos 1 momentissa tarkoitetun välityspalvelun
8640: tua arvonlisäverotunnistetta, välityspalvelu on ostaja on käyttänyt ostossa jossakin jäsenval-
8641: myyty Suomessa, jos kyseinen tunniste on tiossa annettua arvonlisäverotunnistetta, väli-
8642: annettu Suomessa. tyspalvelu on myyty Suomessa, jos kyseinen
8643: tunniste on annettu Suomessa.
8644:
8645: Eräät muut palvelut 6 luku
8646: 67 § Kansainväliseen kauppaan liittyvät
8647: verottomuudet
8648: 70 §
8649: 67 a § Veroa ei suoriteta seuraavista myynneistä:
8650: Poiketen siitä, mitä 67 §:n 2 kohdassa sääde- 1) tavaran myynti, kun myyjä tai joku muu
8651: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 9
8652:
8653: hänen toimeksiannostaan kuljettaa tavaran Yh- tissa säädetään. Tätä sovelletaan myös maini-
8654: teisön ulkopuolelle; tunlaisten tavaroiden myyntiin satamassa tai
8655: 2) tavaran myynti, kun itsenäinen kuljetus- lentokentällä sijaitsevassa, tullikoodeksin 99 ar-
8656: liike kuljettaa tavaran ostajan toimeksiannosta tiklassa tarkoitetussa tullivarastossa matkusta-
8657: suoraan Yhteisön ulkopuolelle; jille, joilla on toiseen jäsenvaltioon tapahtuvaa
8658: 3) tavaran myynti ulkomaiselle elinkeinon- ilma- tai vesikuljetusta koskeva matkalippu tai
8659: harjoittajalle, joka ei ole Suomessa verovelvol- vastaava asiakirja.
8660: linen ja joka noutaa tavaran maasta viedäkseen Tässä momentissa tarkoitettujen tavaroiden
8661: sen välittömästi Yhteisön ulkopuolelle käyttä- myynti on verotonta vain siltä osin kuin myynti
8662: mättä sitä täällä; kullekin matkustajalle ei ylitä seuraavia mää-
8663: 4) tavaran myynti ulkomaiselle ostajalle, riä:
8664: joka ei ole Suomessa verovelvollinen, jos tavara - 200 savuketta tai 100 pikkusikaria tai 50
8665: toimitetaan hänen toimeksiannostaan ja häntä sikaria tai 250 grammaa piippu- ja savuketu-
8666: veloittaen elinkeinonharjoittajalle työsuorituk- pakkaa;
8667: sen tekemistä ja edelleen Yhteisön ulkopuolelle - 1 litra tislattuja juomia ja väkeviä alko-
8668: toimittamista varten; holijuomia, joiden alkoholipitoisuus ylittää 22
8669: 5) tavaran luovutus takuu- tai muun vastaa- tilavuusprosenttia, tai 2 litraa tislattuja juomia,
8670: van sitoumuksen nojalla sitoumuksen antaneel- väkeviä alkoholijuomia ja viini- tai alkoholi-
8671: le ulkomaiselle elinkeinonharjoittajalle, joka ei pohjaisia aperitiivejä, alkoholijuomia, joiden
8672: ole Suomessa verovelvollinen; alkoholipitoisuus on enintään 22 tilavuuspro-
8673: 6) tavaran myynti, kun tavara ilmoitetaan senttia, sekä kuohuviinejä ja väkevöityjä viine-
8674: Yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston jä;
8675: asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (tullikoodeksi) - 2 litraa hiilihapottomia viinejä;
8676: 50-53 tai 99 artiklassa tarkoitettuun varas- - 50 grammaa parfyymiä;
8677: tointimenettelyyn tai siirretään 166 artiklassa - 0,25 litraa toalettivettä;
8678: tarkoitetulle vapaa-alueelle tai vapaavarastoon, - 100 grammaa teetä tai 40 grammaa tee-
8679: niin kauan kuin tavara on mainitun menettelyn uutetta ja esanssia; sekä
8680: alaisena tai mainituissa paikoissa, lukuun otta- - yli 15-vuotiaalle matkustajalle 500 gram-
8681: matta siellä käytettäviä tavaroita; maa kahvia tai 200 grammaa kahviuutetta ja
8682: 7) tavaroiden myynti henkilölle, joka ei asu esanssia.
8683: Yhteisössä, jos hänen selvitetään, sen mukaan Muiden kuin 2 momentissa tarkoitettujen
8684: kuin asetuksella säädetään, itse vieneen tavarat tavaroiden myynti kullekin matkustajalle on
8685: Yhteisöstä niitä täällä käyttämättä; veroton siltä osin kuin näiden tavaroiden
8686: 8) ilma-aluksen, sen varaosan tai varusteen myyntihintojen yhteismäärä matkaa kohti on
8687: myynti sellaisen elinkeinonharjoittajan käyt- enintään 550 markkaa. Yhden tavaran myyn-
8688: töön, joka maksua vastaan harjoittaa pääasial- tihintaa ei voi jakaa verottomaan ja verolliseen
8689: lisesti kansainvälistä lentoliikennettä; osaan.
8690: 9) tavaran myynti ammattimaisessa kansain-
8691: välisessä liikenteessä olevan vesi- tai ilma- 71 §
8692: aluksen varustamiseksi tai tällaisella aluksella Veroa ei suoriteta seuraavista myynneistä:
8693: tapahtuvaa myyntiä varten sekä tällaisella 1) Yhteisön ulkopuolelle kuljetettavaa taikka
8694: aluksella tapahtuva myynti, ellei 70 a §:ssä toi- ulkoisessa tai sisäisessä passitusmenettelyssä
8695: sin säädetä; olevaa tavaraa koskevan kuljetuspalvelun ja
8696: 10) matkatavaroissa mukaan otettavien tava- kuljetukseen välittömästi liittyvän lastaus-, pur-
8697: roiden myynti matkustajille satamassa tai len- ku- ja muun sellaisen palvelun myynti;
8698: tokentällä sijaitsevassa, tullikoodeksin 99 artik- 2) kuljetus-, lastaus-, purku- ja muun sellai-
8699: lassa tarkoitetussa tullivarastossa, ellei sen palvelun myynti, jos palvelun arvosta on
8700: 70 a §:ssä toisin säädetä. suoritettu veroa maahan tuodun tavaran veron
8701: perusteeseen sisältyvänä;
8702: 70 a§ 3) palvelun myynti ammattimaisessa kan-
8703: Matkatavarana mukaan otettavien tavaroi- sainvälisessä liikenteessä olevan vesi- tai ilma-
8704: den myynti matkustajille vesi- ja ilma-aluksissa aluksen taikka sen lastin välittömiä tarpeita
8705: toiseen jäsenvaltioon tapahtuvan kuljetuksen varten sekä tällaisella aluksella tapahtuva pal-
8706: aikana on verotonta siten kuin 2 tai 3 momen- velun myynti;
8707: 2 240732
8708: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8709:
8710: 4) ilma-aluksen, sen varaosan tai varusteen kuin Suomessa toimiva elinkeinonhaijoittaja
8711: vuokraus tai niihin kohdistuvan työsuorituksen tai muu oikeushenkilö kuin elinkeinonharjoit-
8712: myynti sellaisen elinkeinonharjoittajan käyt- taja.
8713: töön, joka maksua vastaan harjoittaa pääasial- Yhteisömyynnistä ei kuitenkaan ole kyse
8714: lisesti kansainvälistä lentoliikennettä; silloin, kun ostajana on 63 b §:n 2 momentin
8715: 5) tavaraan kohdistuvan työsuorituksen l-3 kohdassa tarkoitettu henkilö, jonka yh-
8716: myynti, jos myyjä, ostajana oleva ulkomainen teisöhankinnat eivät ylitä asianomaisessa jäsen-
8717: elinkeinonharjoittaja, joka ei ole Suomessa valtiossa sovellettavaa yhteisöhankintojen ve-
8718: verovelvollinen, tai joku muu heidän toimek- rollisuuden alarajaa eikä henkilö ole hakeutu-
8719: siannostaan vie tavaran välittömästi Yhteisön nut hankinnoistaan verovelvolliseksi.
8720: ulkopuolelle käyttämättä sitä täällä; Pykälän 2 ja 3 momenttia ei sovelleta uusien
8721: 6) tullikoodeksin 51, 99 tai 166 artiklassa kuljetusvälineiden myyntiin.
8722: tarkoitetussa varastossa tai vapaa-alueella suo- Yhteisömyyntinä pidetään myös 18 a §:ssä
8723: ritetun palvelun myynti, kun palvelu kohdistuu tarkoitettua tavaran valmistustyön myyntiä ja
8724: tämän lain 70 §:n 6 kohdassa tarkoitettuun tavaran siirtoa.
8725: tavaraan;
8726: 7) tavaraan kohdistuvan korjaustyön myynti 72 c §
8727: takuu- tai muun vastaavan sitoumuksen nojalla Valmisteveron alaisten tavaroiden myynti
8728: sitoumuksen antaneelle ulkomaiselle elinkei- katsotaan yhteisömyynniksi myös 72 b §:n 3
8729: nonharjoittajalle, joka ei ole Suomessa verovel- momentissa tarkoitetussa tilanteessa, jos tava-
8730: vollinen; roiden siirrossa noudatetaan kuljetuksen päät-
8731: 8) kansainvälistä teleliikennettä koskevan te- tymisvaltiossa sovellettavan valmisteverotus-
8732: lepalvelun myynti ulkomailla teletoimintaa har- lainsäädännön mukaisia menettelyjä.
8733: joittavalle yritykselle;
8734: 9) kansainvälistä postiliikennettä koskevan
8735: kuljetuspalvelun ja siihen liittyvien palvelujen Eräät muut myynnit
8736: myynti ulkomailla postiliikennettä harjoittaval-
8737: le yritykselle tai yhteisölle; 72 d§
8738: 10) jäljempänä 80 §:ssä tarkoitetun matkatoi- Veroa ei ole suoritettava tavaroiden ja pal-
8739: mistopalvelun myynti siltä osin kuin kysymys velujen myynnistä toisissa jäsenvaltioissa sijait-
8740: on toisten elinkeinonharjoittajien Yhteisön ul- seville diplomaattisille ja muille samassa ase-
8741: kopuolella välittömästi matkustajan hyväksi massa oleville edustustoille sekä lähetettyjen
8742: luovuttamista palveluista ja tavaroista; konsulien virastoille vastaavin edellytyksin
8743: 11) verotta 59 §:n 4 kohdan, 70, 71 tai kuin verottomuus tai palautus myönnetään
8744: 72 d §:n nojalla myytävien tavaroiden tai pal- sijaintivaltiossa.
8745: velujen välitys. Veroa ei myöskään ole suoritettava tavaroi-
8746: den ja palvelujen myynnistä toisissa jäsenval-
8747: tioissa sijaitseville kansainvälisille järjestöille ja
8748: Tavaran yhteisömyynti niiden jäsenille niillä edellytyksillä ja rajoituk-
8749: silla, jotka on sovittu järjestön perustamissopi-
8750: 72 a§ muksessa. Verottomuuden edellytyksenä on,
8751: Veroa ei suoriteta 72 b §:ssä tarkoitetusta että sijaintivaltio on hyväksynyt järjestön ve-
8752: tavaran yhteisömyynnistä. rottomiin hankintoihin oikeutetuksi.
8753:
8754: 72 b§ 72e §
8755: Yhteisömyynnillä tarkoitetaan irtaimen esi- Veroa ei suoriteta 2 momentissa tarkoitettu-
8756: neen myyntiä, jos myyjä, ostaja tai joku muu jen palvelujen myynnistä, kun ostaja on toises-
8757: heidän puolestaan kuljettaa esineen ostajalle sa jäsenvaltiossa arvonlisäverovelvollisten re-
8758: Suomesta toiseen jäsenvaltioon. Esine voidaan kisteriin merkitty elinkeinonharjoittaja, joka
8759: ennen kuljetusta toiseen jäsenvaltioon toimittaa olisi 122 §:n nojalla oikeutettu saamaan palve-
8760: elinkeinonharjoittajalle työsuorituksen tekemis- lusta suoritettavan veron kokonaan takaisin.
8761: tä varten. Edellä 1 momentissa tarkoitettuja palveluja
8762: Tavaran myynti katsotaan yhteisömyynniksi ovat:
8763: vain, jos ostajana on muussa jäsenvaltiossa 1) tavaran yhteisökuljetukseen välittömästi
8764: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 11
8765:
8766: liittyvä kuljetuspalvelu sekä tällaiseen kuljetuk- 73 a§
8767: seen välittömästi liittyvä lastaus-, purku- tai Tavaran yhteisöhankinnasta suoritettavan
8768: muu sellainen palvelu; veron peruste on vastike ilman veron osuutta.
8769: 2) 67 §:n 3 ja 4 kohdassa tarkoitettu palvelu. Edellä 26 a §:n 2 momentin 2 ja 3 kohdassa
8770: Edellä 1 momentissa tarkoitetun verotto- tarkoitetusta yhteisöhankinnasta suoritettavan
8771: muuden edellytyksenä on, että ostajan arvon- veron perusteena on 74 §:ssä tarkoitettu arvo.
8772: lisäverotunniste on merkitty myyntitositteeseen.
8773: Veroa ei ole suoritettava 66 a §:ssä tarkoite- 73 b§
8774: tusta yhteisökuljetuksesta, joka liittyy tavaroi- Veron perusteeseen luetaan tavaran yhteisö-
8775: den kuljetukseen Azoreille tai Madeiralle tai hankkijan valmisteveron alaisista tavaroista
8776: näiltä alueilta taikka niiden välillä. suoritettava valmistevero.
8777: Veron perusteesta saadaan vähentää tavaran
8778: Tavaran yhteisöhankinta kuljetuksen lähtömaassa maksettu valmisteve-
8779: ro, joka on palautettu tavaran yhteisöhankki-
8780: 72 f§ jalle.
8781: Tavaran yhteisöhankinnasta ei suoriteta ve-
8782: roa, jos: 74§
8783: 1) tavaran maahantuonnista ei olisi suoritet- Otettaessa tavara omaan käyttöön veron
8784: tava veroa; peruste on:
8785: 2) tavaran myynnistä ei olisi 46 §:n tai 61 §:n
8786: taikka 70 §:n 6 kohdan nojalla suoritettava 3) itse valmistetun tavaran valmistamisesta
8787: veroa; aiheutuneet välittömät ja välilliset kustannuk-
8788: 3) hankkija olisi oikeutettu saamaan hankin- set.
8789: nasta suoritettavan veron 122 §:n nojalla koko-
8790: naan takaisin; 75 §
8791: 4) tavaran myyntiin on kuljetuksen alkamis- Otettaessa palvelu omaan käyttöön veron
8792: valtiossa sovellettu 83 §:ssä tarkoitettua menet- peruste on:
8793: telyä vastaavaa menettelyä. 1) ostetun palvelun ostohinta tai sitä alempi
8794: 72 g§ todennäköinen luovutushinta;
8795: Suomessa 63 d §:n mukaan tapahtuvasta ta- 2) itse suoritetusta palvelusta aiheutuneet
8796: varan yhteisöhankinnasta ei ole suoritettava välittömät ja välilliset kustannukset.
8797: veroa, jos:
8798: 1) ostajana on ulkomainen elinkeinonharjoit-
8799: taja, jolla ei ole kiinteää toimipaikkaa Suomes- 76§
8800: sa; Otettaessa rakentamispalvelu omaan käyt-
8801: 2) ostaja käyttää hankinnassa toisessa jäsen- töön 33 §:ssä tarkoitetulla tavalla veron peruste
8802: valtiossa annettua arvonlisäverotunnistetta; on:
8803: 3) ostaja ostaa tavaran Suomessa tapahtuvaa
8804: edelleenmyyntiä varten; 2) itse suoritetusta rakentamispalvelusta ai-
8805: 4) seuraavana ostajana on elinkeinonharjoit- heutuneet välittömät ja välilliset kustannukset.
8806: taja tai muu oikeushenkilö kuin elinkeinonhar-
8807: joittaja, joka on merkitty Suomessa arvon- 78 §
8808: lisäverovelvollisten rekisteriin; Veron perusteesta saadaan vähentää:
8809: 5) tavara kuljetetaan yhteisöhankintaan liit-
8810: tyen suoraan muusta jäsenvaltiosta kuin osta- 2) verollisena ilmoitettua myyntiä koskeva
8811: jan rekisteröintivaltiosta seuraavalle ostajalle luottotappio;
8812: Suomeen; ja 3) palautetuista pakkauksista ja kuljetustar-
8813: 6) seuraava ostaja on 2 a §:n nojalla velvol- vikkeista suoritettu korvaus.
8814: linen suorittamaan veroa edelleenmyynnistä.
8815: 78 a §
8816: Yleissäännökset Veron perusteesta saadaan vähentää myyjän
8817: 73 § antama, verollista tavaran yhteisöhankintaa
8818: koskeva vuosi- ja vaihtoalennus, osto- ja myyn-
8819: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8820:
8821: tihyvitys, ylijäämänpalautus, muu sellainen oi- nasta. Kirjojen osalta vähennys on 89 prosent-
8822: kaisuerä sekä palauteluista pakkauksista ja tia ostohinnasta.
8823: kuljetustarvikkeista suoritettu korvaus.
8824: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta
8825: 79 § uusien kuljetusvälineiden myyntiin, kun kulje-
8826: Veron perusteeseen luetaan suoraan tavaran tusväline kuljetetaan 72 b §:n 1 momentissa
8827: tai palvelun hintaan liittyvät tuet ja avustukset. tarkoitetulla tavalla toiseen jäsenvaltioon.
8828: Kun tavaran tai palvelun myyjänä on kunta
8829: tai pääkaupunkiseudun yhteistyövaltuuskunta,
8830: suoraan hintoihin liittyvänä tukena ja avustuk- 85 §
8831: sena ei pidetä toiminnan harjoittamisesta tai Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seu-
8832: järjestämisestä aiheutunutta kunnan tai osakas- raavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankin-
8833: kuntien kattamaa alijäämää. nasta ja maahantuonnista suoritettava vero on
8834: 12 prosenttia veron perusteesta:
8835: 1) ruokatavara, juoma ja muu sellaisenaan
8836: 80 § ihmisen nautittavaksi tarkoitettu aine sekä nii-
8837: Kun matkanjärjestäjä myy omissa nimissään den raaka-aine ja niitä valmistettaessa tai säi-
8838: muilta elinkeinonharjoittajilla välittömästi mat- löttäessä käytettävä mauste, säilöntäaine, väri-
8839: kustajan hyväksi ostamiaan palveluja ja tava- ja muu lisäaine (elintarvike);
8840: roita, matkanjärjestäjän katsotaan myyvän yh- 2) rehu ja rehuseos sekä niiden valmistuk-
8841: den palvelun (matkatoimistopalvelu). sessa käytettäväksi tarkoitettu raaka- ja lisäai-
8842: Matkanjärjestäjä saa vähentää matkatoimis- ne, eläinten ruokana käytettävät teollisuuden
8843: topalvelun myynnistä suoritettavan veron pe- jäteaineet sekä rehukala (rehuaine);
8844: rusteesta 82 prosenttia muilta elinkeinonhar- 3) elokuvanäytöksen järjestäminen;
8845: joittajilta välittömästi matkustajan hyväksi 4) palvelu, jolla annetaan mahdollisuus lii-
8846: hankittujen palvelujen ja tavaroiden ostohin- kunnan harjoittamiseen;
8847: noista. Ostohintoihin sisältyy veron osuus. 5) lääkelaissa (395/87) tarkoitettu lääke, lää-
8848: Jos palvelu tai tavara, josta on tehty 2 mo- kelain 21 §:n 2 momentissa ja 21 a §:ssä tarkoi-
8849: mentissa tarkoitettu vähennys, otetaan muuhun tetut valmisteet, joita mainituissa lainkohdissa
8850: tarkoitukseen kuin matkatoimistopalveluna tarkoitettuun lupaan tai rekisteröintiin liitetyn
8851: myytäväksi, vähennetty määrä on lisättävä ehdon mukaan saadaan myydä ainoastaan
8852: veron perusteeseen. apteekista, sekä kliininen ravintovalmiste ja
8853: niitä vastaava tuote sekä perusvoide silloin,
8854: 80 a§
8855: kun ne oikeuttavat korvaukseen sairausvakuu-
8856: Ulkomaan valuutassa ilmaistu rahamäärä tuslain (364/63) perusteella;
8857: muunnetaan Suomen markoiksi käyttämällä 15
8858: tai 16 §:ssä tarkoitettuna ajankohtana vii- 6) kirja.
8859: meisintä liikepankin julkaisemaa myyntikurs- Edellä 1 momentin 1 kohdan nojalla alen-
8860: sia. Ratkaiseva ajankohta on kuitenkin lasku- nettua verokantaa ei sovelleta:
8861: tus- tai kertymisajankohta, jos vero kohdiste- 1) tarjoilutoimintaan;
8862: taan 13 luvun säännösten perusteella laskutus- 2) eläviin eläimiin;
8863: tai kertymiskuukaudelle. 3) vesijohtoveteen;
8864: Tavaran yhteisömyynnin ja yhteisöhankin- 4) alkoholi- ja alkoholijuomaverolaissa tar-
8865: nan osalta ratkaiseva ajankohta on veron koitettuihin alkoholijuomiin ja tupakkavalmis-
8866: suori ttamisvel vollisu uden syn tymisajankohtaa teisiin; eikä
8867: seuraavan kalenterikuukauden 15 päivä, tai, jos 5) edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoitet-
8868: tavaran ostaja on saanut toimitetusta tavarasta tuihin tavaroihin ja myrkkyihin.
8869: laskun tai vastaavan asiakirjan ennen tätä Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitettuna
8870: ajankohtaa, laskutusajankohta. kirjana ei pidetä:
8871: 1) muulla tavalla kuin painettuna tai siihen
8872: 83 § verrattavalla tavalla valmistettua julkaisua;
8873: Veron perusteesta saadaan vähentää 82 pro- 2) kausijulkaisua; tai
8874: senttia verollista edelleenmyyntiä varten käytet- 3) pääasiallisesti mainoksia sisältävää julkai-
8875: tynä ja verottomana hankitun tavaran ostohin- sua.
8876: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 13
8877:
8878: 85 a § soveltaa jotakin 3 momentin 1--4 kohtaa, jos
8879: Seuraavien palvelujen myynnistä suoritettava tavara olisi tuotu Yhteisön tullialueen ulkopuo-
8880: vero on 6 prosenttia veron perusteesta: lelta.
8881: 1) henki1ökuljetus;
8882: 2) majoitustilan tai käyntisataman käyttöoi- 86 b§
8883: keuden luovuttaminen; Velvollinen suorittamaan veron tavaran
8884: 3) Yleisradio Oy:n valtion radiorahastosta maahantuonnista on tullikoodeksin 4 artiklan
8885: saama korvaus; 18 kohdassa tarkoitettu tavaranhaltija. Tätä
8886: 4) teatteri-, sirkus-, musiikki- ja tanssiesitys- sovelletaan myös siihen, joka on tavaranhalti-
8887: ten, näyttelyjen, urheilutapahtumien, huvipuis- jan asemassa maahantuonnin tapahtuessa tul-
8888: tojen, eläintarhojen, museoiden sekä muiden lialueelta Yhteisön veroalueelle.
8889: vastaavien kulttuuri- ja viihdetilaisuuksien ja Veron suorittamisesta on vastuussa sen lisäk-
8890: laitosten pääsymaksut si, mitä 1 momentissa säädetään, se, joka
8891: Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuina tullikoodeksin 201-208 ja 212-216 artiklan
8892: pääsymaksuina pidetään myös huvipuistojen mukaan on velvollinen maksamaan syntyneen
8893: ajolaitteiden ja muiden vastaavien laitteiden tullivelan.
8894: käytöstä perittäviä pääsymaksunluonteisia Velvollinen suorittamaan veron tullihuuto-
8895: maksuja. kaupassa myydystä tavarasta on sen ostaja.
8896:
8897: 86 §
8898: Tavaran maahantuonnilla tarkoitetaan tava- 87 §
8899: Veron suorittamisvelvollisuuden synty-
8900: ran tuontia Yhteisöön.
8901: ruisajankohdasta on voimassa, mitä tullivelan
8902: 86 a§ syntyruisajankohdasta säädetään tullikoodeksin
8903: 201-208 ja 212-216 artiklassa.
8904: Tavaran maahantuonti tapahtuu Suomessa,
8905: jos tavara on Suomessa, kun se tuodaan
8906: Yhteisöön, ellei 2 momentissa toisin säädetä.
8907: Jos tavaraan on Yhteisön tullialueelle tuo- 88 §
8908: Tavaran maahantuonnista suoritettavan ve-
8909: taessa sovellettu jotakin 3 momentissa lueteltua
8910: ron peruste on tullikoodeksin 28-36 artiklan
8911: tulliselvitysmuotoa tai tullimenettelyä, tavaran
8912: ja tietyistä Yhteisön tullikoodeksin soveltamis-
8913: maahantuonti tapahtuu Suomessa silloin, kun
8914: ta koskevista säännöksistä annetun komission
8915: tavara on Suomessa kyseisen menettelyn päät-
8916: asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (soveltamisase-
8917: tyessä. tus) 141-181 artiklan mukaan määritetty tul-
8918: Edellä 2 momentissa tarkoitettuja menettely-
8919: lausarvo, ellei tässä laissa toisin säädetä.
8920: jä ovat:
8921: 1) tullikoodeksin 50-53 artik1assa tarkoitet-
8922: tu väliaikainen varastointi;
8923: 2) tavaran siirtäminen tullikoodeksin 166 ar- 89 §
8924: tiklassa tarkoitettuun vapaavarastoon tai va- Tietovälineen ja sille tallennetun atk-standar-
8925: paa-alueelle; diohjelman veron perusteena on tietovälineen
8926: 3) tullikoodeksin 98-113 artiklassa tarkoi- ja sille tallennetun atk-ohjelman yhteisarvo.
8927: tettu tullivarastointimenettely tai tullikoodeksin Muun kuin elinkeinonharjoittajan ollessa
8928: 114 artiklassa tarkoitettu sisäinen jalostusme- maahantuojana tietovälineen ja sille tallenne-
8929: nettely suspensiojärjestelyin; tun atk-erikoisohjelman veron perusteena on
8930: 4) tullikoodeksin 137-144 artiklassa tarkoi- tietovälineen ja atk-erikoisohjelman yhteisarvo.
8931: tettu väliaikainen maahantuontimenettely täy-
8932: sin tulleitta; sekä
8933: 5) tullikoodeksin 91-97 artiklassa tarkoitet- 90 §
8934: tu ulkoinen passitusmenettely. Yhteisön ulkopuolella korjattavana, valmis-
8935: Mitä edellä 2 momentissa säädetään, sovel- tettavana tai muutoin käsiteltävänä olleen ta-
8936: letaan myös Yhteisön veroalueen ulkopuolelta varan samoin kuin korjattavaksi viedyn tilalle
8937: tuotavaan tavaraan, joka on ilmoitettu tulli- tuodun samanlaatuisen tavaran veron peruste
8938: koodeksin 163-165 artiklan mukaiseen sisäi- on korjaus-, käsittely- tai niitä vastaavien
8939: seen passitusmenettelyyn tai johon olisi voitu muiden kustannusten ja lähetyskulujen määrä
8940: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
8941:
8942: sekä Yhteisön ulkopuolella tavaraan lisättyjen sesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N :o
8943: tavaran osien arvo. Säännöstä ei kuitenkaan 918/83 (tullittomuusasetus) 2-10 artiklan,
8944: sovelleta, jos tavara on myyty verotta Yhteisön 11-15 artiklan, 16-19 artiklan, 25-26 artik-
8945: ulkopuolelle tai jos Suomessa vähennykseen lan, 27-28 artiklan, 51 artiklan II liitteen
8946: oikeuttavassa käytössä ollut tavara on myyty B kohdan, 61-63 artiklan, 63 c artiklan, 64
8947: Yhteisön ulkopuolelle. artiklan, 65-69 artiklan, 79-85 artiklan, 86
8948: Mitä 1 momentissa säädetään Yhteisön ul- artiklan, 87-89 artiklan, 90 artiklan, 91 artik-
8949: kopuolelle korjattavaksi viedyn tavaran tilalle lan, 92-94 artiklan, 95-99 artiklan, 100-106
8950: tuodun samanlaatuisen tavaran veron perus- artiklan, 107 artiklan, 108 artiklan, 111 artik-
8951: teesta, sovelletaan myös silloin, kun viallinen lan, 112-116 artiklan, 117 artiklan ja 118
8952: tavara on viety Yhteisön ulkopuolelle, hävitetty artiklan perusteella tullittornai tavarat;
8953: viranomaisen valvonnassa tai luovutettu val- 13) ulkomaisen lentoyhtiön kansainvälisessä
8954: tiolle tälle kuluja aiheuttamatta ennen sen lentoliikennetoiminnassa käytettävät maa- ja
8955: tilalle tuotua tavaraa koskevien tullien tileihin turvalaitteet, opetusvälineet ja mainittujen ta-
8956: kirjaamista. varoiden varaosat ja tarvikkeet sekä asiakirjat
8957: ja lomakkeet;
8958: 91 § 14) tullittomuusasetuksen 29-31 artiklan
8959: Veron perusteeseen sisällytetään tavaran kul- mukaan tullittomat tavarat seuraavin lisärajoi-
8960: jetus-, lastaus-, purkaus- ja vakuutuskustan- tuksin:
8961: nukset sekä muut kuljetukseen liittyvät kustan- - enintään 500 grammaa kahvia tai 200
8962: nukset kuljetussopimuksen mukaiseen ensim- grammaa kahviuutetta ja esanssia,
8963: mäiseen Suomessa olevaan määräpaikkaan - enintään 100 grammaa teetä tai 40 gram-
8964: saakka. maa teeuutetta ja esanssia;
8965: 15) tullittomuusasetuksen 60 artiklan mu-
8966: 93 § kaan tullittornai tavarat, edellyttäen että tava-
8967: Veron perusteeseen sisällytetään tavaran rat on saatu ilmaiseksi ja että ne on tarkoitettu
8968: maahantuonnin johdosta tullauksen yhteydessä koulutusta ja tieteellistä tutkimusta harjoitta-
8969: valtiolle tai Yhteisölle kannettavat verot, tullit, vien julkisten laitosten käyttöön tai viranomai-
8970: tuontimaksut ja muut maksut lukuun ottamat- sen hyväksymien, mainittua toimintaa harjoit-
8971: ta arvonlisäveroa. Veron perusteeseen sisällyte- tavien yksityisten laitosten käyttöön;
8972: tään myös Suomen ulkopuolella maksettavat 16) tullittomuusasetuksen 109 artiklan
8973: verot ja muut maksut. Säännöstä ei sovelleta a-q kohdan mukaan tullittornai tavarat, jos
8974: tullihuutokaupassa myytyyn tavaraan. ne tuodaan ilmaiseksi viranomaisille, yhteisöille
8975: tai järjestöille;
8976: 93 a § 17) tullittomuusasetuksen 110 artiklan mu-
8977: Veron perusteeseen sisällytetään tavaran kaan tullittornai tavarat, mikäli niistä maksettu
8978: maahantuonnissa myös maahantuotuun tava- vastike sisällytetään kuljetettavan tavaran maa-
8979: raan kohdistuneiden sellaisten palvelujen arvo hantuonnin veron perusteeseen;
8980: tai vastike, jotka on 71 §:n 6 kohdan perusteella 18) tullikoodeksin 185-187 artiklan mukaan
8981: myyty verotta. tullittornai tavarat, edellyttäen että tavaroita ei
8982: ole myyty verotta Yhteisön ulkopuolelle tai
8983: 94 § Suomessa vähennykseen oikeuttavassa käytös-
8984: Verotonta on seuraavien tavaroiden maa- sä olleita tavaroita Yhteisön ulkopuolella;
8985: hantuonti: 19) tullikoodeksin 188 artiklan mukaan tul-
8986: littomat tavarat edellyttäen, että tavaroita ei
8987: 8) kulta, kun maahantuojana on keskus- myydä ennen niiden maahantuontia;
8988: pankki; 20) tullilain ( 1 ) 10 §:n mukaan tullitto-
8989: 9) 58 §:n 1 momentissa tarkoitetut vesialuk- rnai tavarat;
8990: set ja 70 §:n 8 kohdassa tarkoitetut ilma-aluk- 21) tullilain 9 §:n perusteella tullittomat ta-
8991: set, varaosat ja varusteet; varat sekä nämä tavarat myös silloin, kun ne
8992: on tarkoitettu Suomen ja toisen jäsenvaltion
8993: II) 36 §:n 3 kohdassa tarkoitetut hammas- välillä liikennöiviin vesi- ja ilma-aluksiin;
8994: proteesit; 22) tullilain 12 §:n mukaan tullittornai tava-
8995: 12) yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomi- rat.
8996: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 15
8997:
8998: 94 a§ ritettäessä, sovelletaan samaa muuntokurssia
8999: Verotonta on tietovälineen ja sille tallenne- kuin tullausarvoa määritettäessä tämän lain
9000: tuo atk-erikoisohjelman maahantuonti, kun 87 §:ssä tarkoitettuna ajankohtana.
9001: maahantuojana on elinkeinonharjoittaja.
9002: 102 §
9003: 94 b§ Verovelvollinen saa vähentää verollista liike-
9004: Verotonta on tavaran maahantuonti, jos toimintaa varten:
9005: tavaran tuontikuljetus päättyy toisessa jäsen- 1) toiselta verovelvolliselta ostamastaan ta-
9006: valtiossa ja jos tavara on yhteisömyyntinä varasta tai palvelusta suoritettavan veron tai
9007: veroton ja maahantuojana on elinkeinonhar- ostosta 9 §:n perusteella suoritettavan veron;
9008: joittaja. 2) maahan tuomastaan tavarasta suoritetta-
9009: van veron;
9010: 95 § 3) tekemästään yhteisöhankinnasta suoritet-
9011: Yhteisön ulkopuolelta Suomeen saapuva tavan veron;
9012: matkustaja saa verotta tuoda henkilökohtaisia
9013: matkatavaroita enintään 1 100 markan arvosta. Hankintaan sisältyvällä verolla tarkoitetaan
9014: Tähän arvoon ei sisällytetä 2 momentissa tar- tässä laissa 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoi-
9015: koitettuja tuotteita eikä henkilökohtaisia tava- tettua veroa.
9016: roita, jotka Suomeen palaava henkilö jälleen-
9017: tuo tai tänne saapuva matkustaja tuo väliaikai- 102 a §
9018: sesti henkilökohtaiseen tai perheensä käyttöön Vähennysoikeuden edellytyksenä on, että ve-
9019: matkan ajaksi. rovelvollisella on toiselta verovelvolliselta osta-
9020: Edellä 1 momentissa tarkoitettu matkustaja mastaan tavarasta tai palvelusta tosite, josta
9021: saa henkilökohtaisina matkatavaroina verotta ilmenee ostoon sisältyvä vero.
9022: tuoda lain 70 a §:n 2 momentissa tarkoitettuja Maahan tuodusta tavarasta suoritettavan ve-
9023: tuotteita enintään mainitussa lainkohdassa sää- ron vähennysoikeuden edellytyksenä on, että
9024: detyt määrät. maahantuojana on tuontiasiakirjat, joista käy
9025: selville maahantuontiin sisältyvä vero.
9026:
9027: 100 § 103 §
9028: Arvonlisäveroa ei palauteta tullikoodeksissa Verovelvollinen saa vähentää verollista liike-
9029: tarkoitettua tullien palauttamista tai peruutta- toimintaa varten ostamastaan kiinteistöstä tai
9030: mista koskevalla eikä valitukseen annettavana rakentamispalvelusta sen veron, joka myyjän
9031: päätöksellä, jos maahan tuodusta tavarasta on kiinteistöllä suoritetuista rakentamispalve-
9032: suoritettu vero on tämän lain 10 luvun sään- luista 31 tai 31 a §:n mukaan suoritettava, jos
9033: nösten nojalla voitu vähentää taikka 122, 130 kiinteistöä ei ennen myyntiä ollut otettu myy-
9034: tai 131 §:n nojalla saada palautuksena. jän käyttöön.
9035:
9036: 101 § 112 §
9037: Tavaran maahantuonnin arvonlisäverotuk- Kun verovelvollinen ottaa vähennykseen oi-
9038: sessa ei sovelleta tullia koskevia säännöksiä, keuttavaan käyttöön muussa käytössä olleen
9039: ellei tässä laissa erikseen siitä säädetä. tavaran, hän saa vähentää tavaran hankintaan
9040: Tavaran maahantuontia, veron suorittamis- sisältyneen veron taikka omaan käyttöön val-
9041: ta, palauttamista tai takaisin perimistä koske- mistamisesta suorittamaosa veron. Jos tavaran
9042: vasta sekä muustakin menettelystä, veronkoro- todennäköinen luovutushinta on alempi kuin
9043: tuksesta, virhemaksusta, jälkiverotuksesta ja sen alkuperäinen ostohinta tai sitä vastaava
9044: muutoksenhausta on, ellei tässä laissa toisin arvo, arvonalennusta vastaavaa veroa ei kui-
9045: säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä tullista tenkaan saa vähentää.
9046: tullilainsäädännössä säädetään.
9047: 114 §
9048: 101 a § Vähennystä ei saa tehdä, kun hankinta kos-
9049: Mikäli valuutan muuntaminen on tarpeen kee seuraavia tavaroita ja palveluja:
9050: tavaran maahantuonnin veron perustetta mää-
9051: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
9052:
9053: 5) henkilöautot, moottoripyörät, matkailupe- lun, 44 §:ssä tarkoitetun vakuutuspalvelun tai
9054: rävaunut, rakenteeltaan pääasiallisesti huvi- tai 59 §:n 1 kohdassa tarkoitettujen verottomien
9055: urheilukäyttöön tarkoitetut vesialukset ja sel- seteleiden ja kolikkojen myyntiin, jos ostajana
9056: laiset ilma-alukset, joiden suurin sallittu lähtö- on elinkeinonharjoittaja, jolla ei ole kotipaik-
9057: massa on enintään 1 550 kg, sekä niihin tai kaa tai kiinteää toimipaikkaa yhteisössä tai jos
9058: niiden käyttöön liittyvät tavarat ja palvelut. myynti liittyy välittömästi Yhteisön ulkopuo-
9059: lelle vietäväksi tarkoitettuihin tavaroihin; tai
9060: 3) ulkomailla tapahtuvaan myyntiin, joka
9061: 114 a§ olisi aiheuttanut verovelvollisuuden tai oikeut-
9062: Matkanjärjestäjä ei saa tehdä vähennystä tanut 1 tai 2 kohdassa tarkoitettuun palautuk-
9063: välittömästi matkustajan hyväksi hankkimis- seen, jos toimintaa olisi harjoitettu Suomessa.
9064: taan 80 §:n 1 momentissa tarkoitetuista palve- Oikeus palautukseen koskee vain veroa, joka
9065: luista ja tavaroista. olisi voitu 10 luvun säännösten nojalla vähen-
9066: tää, jos toiminta olisi aiheuttanut verovelvolli-
9067: 118 § suuden.
9068: Jos ostajaa hyvitetään 78 §:n 1 momentin 1
9069: tai 3 kohdassa tai 78 a §:ssä tarkoitetuilla mää- 132 §
9070: rillä, vähennettyä veroa on vastaavasti oikais- Ulkomaalaisella, jolla ei ole kiinteää toimi-
9071: tava. paikkaa Suomessa ja joka ei ole harjoittamas-
9072: taan myynnistä täällä verovelvollinen, ei ole
9073: 122 § oikeutta saada 131 §:ssä tarkoitettua palautus-
9074: Ulkomaisella elinkeinonharjoittajalla, joka ei ta.
9075: ole harjoittamastaan myynnistä verovelvollinen
9076: ja jolla ei ole Suomessa kiinteää toimipaikkaa,
9077: on oikeus saada palautuksena hankintaan si- Erityissäännöksiä
9078: sältyvä arvonlisävero, jos tavaran tai palvelun
9079: hankinta liittyy ulkomaalaisen 133 §
9080: 1) ulkomailla harjoittamaan toimintaan, joka
9081: olisi aiheuttanut verovelvollisuuden tai oikeut-
9082: tanut 131 §:ssä tarkoitettuun palautukseen, jos 133 a §
9083: toimintaa olisi harjoitettu Suomessa; tai Kun muuhun kuin vähennykseen oikeutta-
9084: 2) Suomessa harjoittamaan 9 §:ssä tarkoitet- vaan tarkoitukseen hankittu uusi kuljetusväline
9085: tuun myyntiin, josta ostaja on verovelvollinen; myydään siten, että myyjä, ostaja tai joku muu
9086: tai heidän puolestaan kuljettaa kuljetusvälineen
9087: 3) Suomessa harjoittamaan 131 §:ssä tarkoi- Suomesta toiseen jäsenvaltioon, myyjä saa pa-
9088: tettuun palautukseen oikeuttavaan toimintaan. lautuksena kuljetusvälineen hankintaan sisälty-
9089: vän veron. Palautusta ei kuitenkaan saada siltä
9090: 130 § osin kuin mainittu vero ylittää sen veron, jonka
9091: myyjä olisi velvollinen suorittamaan, jos myyn-
9092: Edellä 1 momentissa tarkoitettu palautus ei ti olisi verollinen.
9093: koske veroa, joka sisältyy yksityiseen kulutuk- Oikeus palautukseen syntyy silloin, kun myy-
9094: seen, 114 tai 114 a §:ssä tarkoitettuun käyttöön jä on toimittanut kuljetusvälineen ostajalle.
9095: tapahtuvaan hankintaan tai kiinteistön vuok-
9096: raustoimintaa varten tehtyyn hankintaan. 133 b §
9097: Oikeushenkilöllä, joka ei ole elinkeinonhar-
9098: joittaja, on oikeus saada palautuksena tavaran
9099: 131 § maahantuonnista suorittamansa vero, jos se
9100: Elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada pa- osoittaa, että tavaran yhteisöhankinta on vero-
9101: lautuksena tavaran tai palvelun hankintaan tettu toisessa jäsenvaltiossa.
9102: sisältyvä vero, jos hankinta liittyy:
9103: 1) toimintaan, josta ei suoriteta veroa 55, 56 133 c §
9104: ja 58 §:n, 59 §:n 4 kohdan tai 70-72 e §:n pe- Lain 133 a ja 133 b §:ssä tarkoitettua palau-
9105: rusteella; tusta on haettava kirjallisesti lääninveroviras-
9106: 2) edellä 41 §:ssä tarkoitetun rahoituspalve- tolta. Jos palautuksen hakija ei ole verovelvol-
9107: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 17
9108:
9109: Iinen, palautusta haetaan Uudenmaan läänin- nys kohdistetaan samalle kalenterikuukaudelle
9110: verovirastolta. Hakemus on tehtävä vuoden kuin yhteisöhankinnasta suoritettava vero.
9111: kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
9112: jolloin oikeus veron palautukseen syntyi.
9113: Palautukseen noudatetaan muutoin soveltu- 13 a luku
9114: vin osin, mitä arvonlisäverosta tämän lain II
9115: osassa tai muussa laissa säädetään. Tämän lain Verotusmenettely eräissä yhteisöhankinta-
9116: 192 ja 193 §:ssä tarkoitettu kolmen vuoden tilanteissa
9117: määräaika lasketaan sen kalenterivuoden päät-
9118: tymisestä, johon kuuluvaa ajanjaksoa päätös 146 a §
9119: koskee. Jos 26 d §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoi-
9120: tetun uuden kuljetusvälineen ostaja ei ole tä-
9121: 138 a §
9122: män lain mukaan muusta toiminnasta verovel-
9123: Tavaran yhteisömyynti kohdistetaan tavaran vollinen ja kuljetusvälineestä on suoritettava
9124: toimituskuukautta seuraavalle kalenterikuu- autoverolain ( 1 ) mukaan autoveroa, yh-
9125: kaudelle. Jos ostajalle on annettu toimitetusta teisöhankinnasta suoritettavan arvonlisäveron
9126: tavarasta lasku tai vastaava asiakirja toimitus- maksamisesta, veroviranomaisista, ilmoittamis-
9127: kuukautena, myynti kohdistetaan kuitenkin velvollisuudesta, veron määräämisestä, ennak-
9128: toimituskuukaudelle. kotiedosta, muutoksen hakemisesta ja veron
9129: takaisinmaksusta on voimassa, mitä autoveros-
9130: 138 b §
9131: ta säädetään.
9132: Tavaran yhteisöhankinta kohdistetaan sitä
9133: kuukautta seuraavalle kalenterikuukaudelle, 146 b §
9134: jonka aikana veron suorittamisvelvollisuus on Jos 26 e §:ssä tarkoitettujen valmisteveron
9135: 16 a §:n mukaan syntynyt. Jos tavaran ostaja alaisten tavaroiden ostajana on henkilö, jonka
9136: on saanut vastaanotetusta tavarasta laskun tai muut hankinnat eivät 26 c §:n 2 momentin
9137: vastaavan asiakirjan vastaanottokuukautena, nojalla muodosta yhteisöhankintaa, valmisteve-
9138: hankinta kohdistetaan kuitenkin tavaran vas- ron alaisten tavaroiden yhteisöhankinnasta
9139: taanottokuukaudelle. suoritettavan arvonlisäveron maksamisesta, ve-
9140: roviranomaisista, ilmoittamisvelvollisuudesta,
9141: 139 § veron määräämisestä, ennakkotiedosta, muu-
9142: Edellä 78 §:n 1 momentissa tarkoitetut veron toksen hakemisesta, veron takaisinmaksusta
9143: perusteesta vähennettävät erät sekä 78 §:n sekä muutoinkin menettelystä on voimassa,
9144: 2 momentissa tarkoitettu kertyneestä luottotap- mitä valmisteverotuslaissa ( 1 ) säädetään.
9145: piosta tehtävä lisäys kohdistetaan sille kalente-
9146: rikuukaudelle, jolle se on hyvän kirjanpitota- 147 §
9147: van mukaan kirjanpidossa kirjattava. Verovelvollisen on maksettava kalenterikuu-
9148: kaudelle 13 luvun mukaan kohdistettavien suo-
9149: ritettavien verojen ja vähennettävien verojen
9150: 140 § erotus (tilitettävä vero) valtiolle viimeistään
9151: Veron perusteesta vähennettävä 80 §:n 2 mo- kalenterikuukautta seuraavan toisen kuukau-
9152: mentissa tai 83 §:n 1 momentissa tarkoitettu den 15 päivänä.
9153: määrä kohdistetaan sille kalenterikuukaudelle, Edellä 26 d §:n 1 momentissa tarkoitetun
9154: jonka aikana palvelu tai tavara on vastaanotet- uuden kuljetusvälineen ostajan, joka ei ole
9155: tu. tämän lain mukaan muusta toiminnasta vero-
9156: Veron perusteeseen 80 §:n 3 momentin tai velvollinen ja johon ei sovelleta 146 a §:ää, on
9157: 83 §:n 2 momentin nojalla tehtävä lisäys koh- maksettava vero kuitenkin viimeistään sinä
9158: distetaan sille kalenterikuukaudelle, jonka ai- päivänä, jona kuljetusväline on ilmoitettava
9159: kana palvelu tai tavara on otettu muuhun rekisteriin.
9160: käyttöön tai 83 §:n 2 momentissa tarkoitetusta Tämän lain 162 §:n 4 momentissa tarkoitetun
9161: tavarasta on veloitettu ostajaa. verovelvollisen on maksettava kalenterivuodel-
9162: ta tilitettävä vero kalenterivuotta seuraavan
9163: 141 b § helmikuun loppuun mennessä.
9164: Tavaran yhteisöhankinnasta tehtävä vähen- Jos maksupäivä on pyhäpäivä tai arkilauan-
9165: 3 240732
9166: 18 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
9167:
9168: tai, veron saa maksaa ensimmäisenä arkipäivä- Verollisen toiminnan päättymisestä on viipy-
9169: nä sen jälkeen. mättä tehtävä ilmoitus 1ääninverovirastolle.
9170: Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei sovel-
9171: leta 147 §:n 2 momentissa tarkoitettuun vero-
9172: 148 § velvolliseen.
9173: Edellä 147 §:n 1 momentissa säädetyn mää-
9174: raaJan jälkeen, kuitenkin viimeistään vuoden 162 §
9175: kuluessa tilikauden päättymisestä maksettu ve- Verovelvollisen on annettava kultakin vero-
9176: ro katsotaan maksetuksi siltä kalenterikuukau- kaudelta veroilmoitus.
9177: delta, jolta verovelvollinen on ilmoittanut sen Veroilmoituksessa on ilmoitettava liikevaih-
9178: maksaneensa tai jolta hänen on muutoin kat- to, suoritettava ja vähennettävä vero sekä muut
9179: sottava sen maksaneen. verohallituksen määräämät veron oikeamääräi-
9180: Edellä 147 §:n 3 momentissa säädetyn mää- syyden toteamiseksi tarpeelliset tiedot.
9181: räajan jälkeen, kuitenkin viimeistään sen kalen- Verokausi on kalenterikuukausi. Veroilmoi-
9182: terivuoden aikana, jonka kuluessa vero on tus on annettava viimeistään kalenterikuukaut-
9183: 178 §:n 2 momentin mukaan määrättävä mak- ta s~uraa':~n toisen kuukauden 15 päivänä.
9184: settu vero katsotaan maksetuksi siltä k~lente IlmOitus sntä, että veroa ei ole maksettava
9185: rivuodelta, jolta verovelvollinen on veroilmoi- voidaan antaa etukäteen usealta kuukaudelta.'
9186: tuksessaan ilmoittanut sen maksaneensa tai Alkutuotantoa harjoittavan luonnollisen
9187: hen~i!ön, kuolinpesän tai yhtymän, joka ei
9188: jolta hänen on katsottava sen maksaneen.
9189: harJoita muuta arvonlisäverollista toimintaa
9190: Jos 1 tai 2 momentissa mainittu vero on
9191: verokausi on kuitenkin kalenterivuosi. Veroil~
9192: maksuunpantu tai jos vero maksetaan 1 tai 2
9193: moitus kalenterivuodelta on annettava kalente-
9194: momentissa säädetyn määräajan jälkeen, mak-
9195: rivuotta seuraavan helmikuun loppuun men-
9196: su käytetään maksuunpannun maksamatta ole-
9197: nessä.
9198: van verC!n, veronkorotuksen ja veronlisäyksen
9199: Sen estämättä, mitä 4 momentissa säädetään
9200: sekä penttävän viivästyskoron ja jäämämaksun
9201: suoritukseksi.
9202: ~m siin_ä tarkoitetulla alkutuotannon harjoitta~
9203: Jalla mkeus hakemuksesta siirtyä 3 momentin
9204: mukaiseen kuukausittaiseen ilmoittamismenet-
9205: 149 § telyyn.
9206: Edellä 5 momentissa tarkoitettu kuukausit-
9207: Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettuun tili- tainen ilmoittamisvelvollisuus alkaa hakemuk-
9208: kauden aikana maksettavaan palautukseen ei sen tekemistä seuraavan kalenterivuoden alusta
9209: kuitenkaan ole oikeutta 162 §:n 4 momentissa lukien. Tätä menettelyä sovelletaan siihen saak-
9210: tarkoitetulla verovelvollisella. ka, kun verovelvollisuuden edellytykset ovat
9211: lakanneet tai toiminnassa on tapahtunut olen-
9212: naisia muutoksia.
9213: 152 § Tässä laissa alkutuotannolla tarkoitetaan
9214: Palautus maksetaan hakijan ilmoittamalle maatalouden, metsätalouden, puutarhatalou-
9215: den, metsästyksen, kalastuksen, kalankasvatuk-
9216: ~~om~~sa sijaitsevan pankin posti- tai pankki-
9217: smtotihlle taikka postisiirron tililtäottona. Pa- sen, ravustuksen, ravunkasvatuksen, turkistar-
9218: lautus voidaan hakijan pyynnöstä maksaa toi- hauksen ja poronhoidon harjoittamista sekä
9219: se~sa jäsenvaltiossa sijaitsevaan pankkiin, joi-
9220: jäkälän ja käpyjen poimintaa tai muuta tällai-
9221: 1om palautuksen maksamisesta aiheutuneet sen luonnontuotteen talteenottamista. Maata-
9222: pankkikulut peritään hakijalta. Palautukselle ei loudella tarkoitetaan varsinaista maataloutta
9223: makseta korkoa. sekä sellaista erikoismaataloutta taikka maa-
9224: tai ~etsätalouteen liittyvää toimintaa, jota ei
9225: ole pidettävä eri liikkeenä.
9226:
9227: 161 § 162 a §
9228: ~en,
9229: joka ryhtyy harjoittamaan 1 §:ssä tar- Verovelvollisen, jonka verokausi on kalente-
9230: koitettua verollista toimintaa, on tehtävä ennen rikuukausi, on annettava kultakin kalenteri-
9231: toiminnan aloittamista kirjallinen ilmoitus lää- vuodelta tiedot kotimaan myynneistä suoritet-
9232: ninverovirastolle. tavista veroista verokannoittain eriteltynä ( vuo-
9233: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 19
9234:
9235: si-ilmoitus). Ilmoitus on annettava viimeistään moitus annetaan 158 §:ssä tarkoitetulle läänin-
9236: kalenterivuotta seuraavan toisen kuukauden 15 verovirastolle.
9237: päivänä. Jos arvonlisäverollinen toiminta päät- Veron maksamisen yhteydessä annettu ve-
9238: tyy kalenterivuoden aikana, ilmoitus on annet- roilmoitus katsotaan annetuksi silloin, kun
9239: tava toiminnan päättymistä seuraavan toisen maksu on suoritettu rahalaitokseen.
9240: kuukauden 15 päivänä.
9241: Verohallitus määrää tarkemmin vuosi-ilmoi-
9242: tuksessa annettavista tiedoista ja tietojen anto-
9243: 165 §
9244: tavasta.
9245: Ilmoitusvelvollisen on allekirjoitettava vero-
9246: 162 b § viranomaisille annettavat asiakirjat. Yhteisön
9247: Verovelvollisen on annettava kultakin kalen- ilmoitusten ja asiakirjojen tulee olla toiminimen
9248: terivuoden neljännekseltä yhteenvetoilmoitus kirjoittamiseen oikeutettujen henkilöiden alle-
9249: 72 b ja 72 c §:ssä tarkoitetuista yhteisömyyn- kirjoittamia.
9250: neistä. Niiden verovelvollisten, joiden verokautena
9251: Yhteenvetoilmoitus tulee antaa myös, on kalenterikuukausi, ei kuitenkaan tarvitse
9252: 1) jos verovelvollinen tai joku muu hänen allekirjoittaa veroilmoitusta.
9253: puolestaan on lähettänyt raaka-aineita toiseen
9254: jäsenvaltioon tehdäkseen 26 a §:n 2 momentin
9255: 1 kohdassa tarkoitetun yhteisöhankinnan; 168 §
9256: 2) jos verovelvollisen tekemä tavaran yhtei- Sen, joka on laiminlyönyt veroilmoituksen,
9257: söhankinta katsotaan 63 f §:n nojalla verotetun vuosi-ilmoituksen tai yhteenvetoilmoituksen
9258: kuljetuksen päättymisvaltiossa. antamisen säädetyssä ajassa tai antanut ilmoi-
9259: Edellä 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu tuksen puutteellisena, tulee lääninveroviraston
9260: ilmoitus annetaan siltä kalenterivuoden neljän- kehotuksesta täyttää velvollisuutensa.
9261: nekseltä, johon kuuluvana kalenterikuukautena
9262: raaka-aineet on lähetetty toiseen jäsenvaltioon.
9263: Ostajalle annettu yhteenvetoilmoituksessa il- 168 a §
9264: moitettua myyntiä koskeva vuosi- ja vaihto- Jos verovelvollinen on laiminlyönyt ilman
9265: alennus, osto- ja myyntihyvitys, ylijäämänpa- pätevää syytä yhteenvetoilmoituksen tai vuosi-
9266: lautus, muu sellainen oikaisuerä tai muu myyn- ilmoituksen antamisen taikka antanut ilmoi-
9267: tiä koskeva muutos ilmoitetaan siltä kalenteri- tuksen vaillinaisena tai virheellisenä, lääninve-
9268: vuoden neljännekseltä annettavassa yhteenve- rovirasto voi määrätä verovelvollisen makset-
9269: toilmoituksessa, johon kuuluvalle kalenterikuu- tavaksi laiminlyöntimaksua vähintään 500
9270: kaudelle se on hyvän kirjanpitotavan mukaan markkaa ja enintään 10 000 markkaa.
9271: kirjanpidossa kirjattava. Laiminlyöntimaksun maksuunpanossa, kan-
9272: Ilmoitus tulee antaa viimeistään kalenteri- nassa, perinnässä ja tilittämisessä noudatetaan
9273: vuoden neljännestä seuraavan toisen kuukau- arvonlisäveroa koskevia säännöksiä.
9274: den 15 päivänä.
9275: Verohallitus määrää tarkemmin yhteenve-
9276: toilmoituksessa annettavista tiedoista ja tieto- 172 §
9277: jen antotavasta. Verovelvolliset merkitään arvonlisäverovel-
9278: vollisten rekisteriin lukuun ottamatta lain
9279: 163 § 147 §:n 2 momentissa tarkoitettuja verovelvol-
9280: Veroilmoituksessa, vuosi-ilmoituksessa ja yh- lisia.
9281: teenvetoilmoituksessa ilmoitetaan raha-arvot
9282: täysin markoin siten, että markkojen yli mene-
9283: vät pennit jätetään ottamatta lukuun. Täysin 173 §
9284: markoin ilmoitettavia määriä laskettaessa ote-
9285: taan suoritettavat ja vähennettävät erät kuiten- Edellä 12, 26 f ja 30 §:n perusteella verovel-
9286: kin lukuun pennin tarkkuudella. vollinen merkitään rekisteriin aikaisintaan ha-
9287: kemuksen tekemisestä lukien. Jos 30 §:ssä tar-
9288: 164§ koitettu elinkeinonharjoittaja voi tehdä
9289: Veroilmoitus, vuosi-ilmoitus ja yhteenvetoil- 106 §:ssä tarkoitetun vähennyksen, hän on kui-
9290: 20 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
9291:
9292: tenkin verovelvollinen 30 §:ssä tarkoitetun toi- tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka
9293: minnan alkamisesta lukien. antanut sen olennaisesti vaillinaisena, enintään
9294: 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen
9295: saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä
9296: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi
9297: 173 a §
9298: täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi;
9299: Edellä 12 §:n 2 momentissa tarkoitetun ha-
9300: 4) verovelvollinen on törkeästä huolimatto-
9301: kemuksen hyväksymisen edellytyksenä on, että
9302: muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
9303: ulkomaalaisella on Suomessa kotipaikan omaa-
9304: tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-
9305: va lääninveroviraston hyväksymä edustaja.
9306: tuksen taikka muun tiedon tai asiakirjan, enin-
9307: Lääninverovirasto voi lisäksi vaatia asetetta-
9308: tään kaksinkertaiseksi.
9309: vaksi vakuuden veron suorittamisesta.
9310: Edellä 1 momentissa tarkoitetun edustajan
9311: on pidettävä verovelvollisen liiketoiminnasta
9312: 183 §
9313: sellaista kirjanpitoa, että siitä luotettavasti saa-
9314: Jos verokaudelta tilitettävää veroa ei ole
9315: daan selville veron määräytymisen kannalta
9316: maksettu 147 §:ssä säädetyssä maaraaJassa,
9317: merkitykselliset seikat. Kirjanpitoaineisto on
9318: määrätään maksamatta jääneelle verolle veron-
9319: säilytettävä Suomessa viisi vuotta sen tilikau-
9320: lisäystä.
9321: den päättymisestä, jota aineisto koskee.
9322: Veronlisäystä määrätään yksi markka kulta-
9323: Mitä 169 §:ssä on säädetty verovelvollisen
9324: kin täydeltä sadalta markalta jokaiselta kalen-
9325: velvollisuuksista, sovelletaan myös 1 momen-
9326: terikuukaudelta sen kuukauden alusta, jolloin
9327: tissa tarkoitettuun edustajaan.
9328: vero olisi tullut maksaa, verolle määrättävää
9329: eräpäivää edeltävän kuukauden loppuun. Jos
9330: 174 a § verokaudelta tilitettävä vero on maksettu mää-
9331: Lääninveroviraston 26 f §:n nojalla tekemä räajan jälkeen eikä verovelvollinen ole oma-
9332: päätös on voimassa ostajan ilmoittaman ajan, aloitteisesti maksanut veronlisäystä 4 momen-
9333: kuitenkin vähintään kaksi kalenterivuotta. tissa säädetyllä tavalla, veronlisäystä määrä-
9334: tään sen kuukauden alusta, jona vero olisi
9335: tullut maksaa, sen kuukauden loppuun, jona
9336: 178 §
9337: vero on maksettu.
9338: Veroilmoituksen perusteella maksettava vero
9339: on määrättävä vuoden kuluessa tilikauden
9340: Jos verovelvollinen maksaa verokaudelta ti-
9341: päättymisestä, jos veroilmoitus on annettu
9342: litettävää veroa ilman maksuunpanoa 147 §:ssä
9343: 162 §:n 3 momentissa säädetyssä ajassa.
9344: säädetyn määräajan jälkeen, hänen on veron
9345: Jos verokausi on kalenterivuosi ja veroilmoi-
9346: maksamisen yhteydessä oma-aloitteisesti mak-
9347: tus annetaan 162 §:n 4 momentissa säädetyssä
9348: settava veronlisäystä yksi markka kultakin
9349: ajassa, veroilmoituksen perusteella maksettava
9350: täydeltä sadalta markalta jokaiselta kalenteri-
9351: vero on määrättävä sen kalenterivuoden lop-
9352: kuukaudelta sen kuukauden alusta, jona vero
9353: puun mennessä, jonka kuluessa veroilmoitus
9354: olisi tullut maksaa, sen kuukauden loppuun,
9355: on annettu.
9356: jona vero on maksettu.
9357:
9358: 182 §
9359: Veroa voidaan korottaa, jos: 190 §
9360: 1) verovelvollinen on jättänyt verokaudelta
9361: tilitettävän veron säädetyssä ajassa kokonaan Tavaran maahantuonnista suoritettavaa ve-
9362: maksamatta tai maksanut sitä ilmeisesti liian roa koskevan ennakkotiedon antaa tullihalli-
9363: vähän, enintään 30 prosentilla; tus. Ennakkotiedon antamisesta ja sen voimas-
9364: 2) veroilmoituksessa tai muussa tiedossa tai saotosta on soveltuvin osin voimassa, mitä
9365: asiakirjassa on vähäinen puutteellisuus eikä lääninveroviraston antamasta ennakkotiedosta
9366: verovelvollinen ole noudattanut saamaansa ke- säädetään.
9367: hotusta sen korjaamiseen, enintään 10 prosen-
9368: tilla; 191 §
9369: 3) verovelvollinen ilman pätevää syytä on
9370: laiminlyönyt veroilmoituksen tai muun tiedon Yhteisöhankkijalle, joka ei ole muusta toi-
9371: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 21
9372:
9373: minnasta verovelvollinen, lääninverovirasto tavaroista, jotka hän itse tai joku muu hänen
9374: kuitenkin palauttaa liikaa maksetun veron jo puolestaan kuljettaa toiseen jäsenmaahan
9375: kalenterivuoden aikana. 18 b §:n 1 momentin 1---4 kohdissa tarkoitettu-
9376: ja liiketoimia varten.
9377: 197 § Valmistustyön myyjän on pidettävä luetteloa
9378: 18 a §:n 1 kohdassa tarkoitetuista raaka-aineis-
9379: Tullihallituksen antamaan ennakkotietoon ta.
9380: saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan
9381: hallinto-oikeuteen siinä järjestyksessä kuin 212 a §
9382: muutoksenhausta tullilain 41 §:ssä säädetään. Verotustietoja annetaan toisen jäsenvaltion
9383: veroviranomaisille siten kuin siitä erikseen sää-
9384: 208 a § detään.
9385: Niiden verovelvollisten, jotka eivät ole kir-
9386: janpitovelvollisia, tilikautena pidetään kalente- 213 §
9387: rivuotta. Jokainen on velvollinen pitämää salassa ja
9388: 209 § olemaan hyväkseen käyttämättä, mitä hän on
9389: Verovelvollisen on järjestettävä kirjanpitonsa virassaan, julkisessa toimessaan, 212 §:ssä tar-
9390: sellaiseksi, että siitä saadaan veron määräämis- koitetussa tapauksessa taikka muutoin on ve-
9391: tä varten tarvittavat tiedot. Verovelvollisen, roilmoituksesta taikka verotusta varten anne-
9392: joka ei ole kirjanpitovelvollinen, on pidettävä tuista muista tiedoista tai asiakirjoista saanut
9393: sellaisia muistiinpanoja, joista saadaan veron tietää toisen liiketoimista, niin myös mitä lää-
9394: määräämistä varten tarvittavat tiedot. Tarkem- ninverovirastossa tai verohallituksessa on niistä
9395: mat kirjanpitoa ja muistiinpanoja koskevat lausuttu.
9396: säännökset annetaan asetuksella.
9397: 218 §
9398: 209 a§
9399: Verovelvollisen myyjän on annettava tavaran Joka viranomaisen kehotuksesta huolimatta
9400: tai palvelun ostajalle myynnistä tosite, jos jättää asianmukaisesti täyttämättä 161, 162,
9401: ostaja on elinkeinonharjoittaja tai oikeushenki- 162 a, 162 b tai 165 §:ssä, 166 §:n 1 momentissa,
9402: lö, joka ei ole elinkeinonharjoittaja. Tosite on 168 §:n 2 momentissa, 169 §:n 1 momentissa,
9403: annettava myös ennakkomaksusta. Tosittee- 170 §:n 1 momentissa, 209 tai 209 a §:ssä sää-
9404: seen on merkittävä tavaran tai palvelun vero- detyn velvollisuuden, on tuomittava arvon-
9405: ton myyntihinta ja myyntiin sisältyvän veron lisäverorikkomuksesta sakkoon.
9406: määrä eri veronkantojen osalta.
9407: Myyjän on annettava 63 a §:ssä tarkoitetusta
9408: myynnistä ostajalle tosite, vaikka ostaja ei ole 222 §
9409: elinkeinonharjoittaja.
9410: Myyjän on merkittävä tositteeseen 66 a, 67 a, Lain 3 §:ssä tarkoitettua verollisten ja verot-
9411: 69 ja 72 a §:ssä tarkoitetuissa myynneissä myös tomien myyntien yhteismäärää vuodelta 1994
9412: myyjän ja ostajan arvonlisäverotunniste. Uu- laskettaessa otetaan huomioon myös ne vuoden
9413: den kuljetusvälineen myyntitositteeseen on li- 1994 aikana, ennen lain voimaantuloa tapah-
9414: säksi merkittävä 26 d §:n 2 momentissa maini- tuneet myynnit, jotka arvonlisäverolain mu-
9415: tut tiedot. kaan olisivat verollisia taikka lain 55, 56, 58 §:n
9416: Myyjän on merkittävä tositteeseen 72 g §:ssä tai 6 luvun perusteella verottomia. Verolliseen
9417: tarkoitetussa yhteisömyynnissä tavaran tai pal- myyntiin ei lueta lain 30 §:n perusteella verol-
9418: velun veroton hinta, veron määrä eri verokan- lista myyntiä.
9419: tojen osalta, ostajan ja seuraavan ostajan ar-
9420: vonlisäverotunniste sekä maininta siitä, että
9421: kysymys on kolmikantatilanteesta. 222 a §
9422: Tarkemmat tositteeseen merkittäviä tietoja Liikevaihtoverolakia ja sen nojalla annettuja
9423: koskevat säännökset annetaan asetuksella. säädöksiä ja määräyksiä sovelletaan liikevaih-
9424: toverosta vapauttamiseen ja veronmaksun lyk-
9425: 209 b§ käämiseen silloinkin, kun asiaa koskeva päätös
9426: Verovelvollisen on pidettävä luetteloa niistä tehdään tämän lain voimaantulon jälkeen. Vi-
9427: 22 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
9428:
9429: ranomaisten toimivalta verosta vapauttamista tä osin kuin palvelua on tehty tai tavaroita
9430: koskevissa asioissa määräytyy kuitenkin tämän toimitettu asennuspaikalle lain voimaan tultua.
9431: lain 210 §:n mukaan. 5. Palvelun tai tavaran myynnistä, josta
9432: aikaisemmin voimassa olleiden säännösten mu-
9433: 223 § kaan ei olisi suoritettava arvonlisäveroa, ei ole
9434: Veroa ei suoriteta sellaisen käyttöomaisuu- suoritettava veroa siltä osin kuin siitä on
9435: deksi hankitun tavaran myynnistä, joka on kertynyt vastiketta ennen tämän lain voimaan-
9436: toimitettu tai luovutettu tullivalvonnasta myy- tuloa.
9437: jälle tai jonka myyjä on valmistanut omaan 6. Tämän lain 79 §:ää ja 85 a §:n 3 kohtaa
9438: käyttöön ennen lain voimaantuloa, jos tavara sovelletaan niihin suorituksiin, jotka on saatu
9439: on hankittu muuhun kuin vähennykseen oi- lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen. Lakia
9440: keuttavaan käyttöön ja tavarasta ei ole voitu sovelletaan niihin arvonlisäverolain 80 §:ssä tar-
9441: tehdä vähennystä tai jos tavaran ottamisesta koitettuihin liittymämaksuihin, jotka on saatu
9442: omaan käyttöön on suoritettu vero. lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen. Lakia
9443: ei kuitenkaan sovelleta edellä tarkoitettuihin,
9444: 227 § vuoden 1995 aikana saatuihin liittymämaksui-
9445: Apteekkarin on suoritettava veroa tämän hin, jos liittymä on toimitettu ennen lain
9446: lain 85 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun voimaantuloa.
9447: lääkkeen ja lääkkeenomaisen tuotteen myyn- 7. Tämän lain 80 ja 83 §:ää sovelletaan niihin
9448: nistä 84 §:ssä säädetyn verokannan mukaan, jos palveluihin ja tavaroihin, jotka on toimitettu
9449: hän on voinut tehdä niiden hankinnasta liike- veron perusteesta tehtävään vähennykseen oi-
9450: vaihtoverolain 50 §:ssä tarkoitetun vähennyk- keutetulle lain voimaantulopäivänä tai sen jäl-
9451: sen. keen.
9452: 8. Lain 10 ja 12luvun vähennettävää ja
9453: 228 § palautettavaa veroa koskevia säännöksiä sovel-
9454: letaan silloin, kun myyty tavara on toimitettu
9455: Veroa ei suoriteta sellaisen tavaran myynnis- tai palvelu on suoritettu, yhteisöhankinta on
9456: tä, jonka hankinnasta myyjä ei 3 momentin tehty taikka maahan tuotu tavara on luovutet-
9457: perusteella ole voinut tehdä vähennystä. tu tullivalvonnasta vähennykseen tai palautuk-
9458: seen oikeutetulle lain voimaantulopäivänä tai
9459: 1. Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää- sen jälkeen.
9460: dettävänä ajankohtana. 9. Tämän lain nojalla verovelvolliseksi tuleva
9461: 2. Lakia sovelletaan, ellei jäljempänä toisin ei saa tehdä 112 §:ssä tarkoitettua vähennystä
9462: säädetä, kun myyty tavara on toimitettu tai käyttöomaisuudesta, joka on hankittu tai itse
9463: palvelu suoritettu, yhteisöhankinta on tehty, valmistettu ennen tämän lain voimaantuloa.
9464: maahan tuotu tavara on luovutettu tullivalvon- 10. Tämän lain nojalla verovelvolliseksi tu-
9465: nasta taikka tavara tai palvelu on otettu omaan leva saa lain voimaan tullessa hallussaan ole-
9466: käyttöön lain voimaantulopäivänä tai sen jäl- vasta käyttämättömänä käyttöomaisuudeksi
9467: keen. hankkimastaan tai itse valmistamastaan ir-
9468: 3. Veroa ei suoriteta sellaisen käyttöomai- taimesta esineestä ja hankintaan liittyneestä
9469: suudeksi hankitun tavaran tai palvelun myyn- asennustyöstä 10 luvussa tarkoitetun vähen-
9470: nistä, joka on toimitettu, suoritettu tai luovu- nyksen tai 131 §:ssä tarkoitetun palautuksen,
9471: tettu tullivalvonnasta myyjälle tai jonka myyjä jos niistä ei ole voitu tehdä vähennystä aikai-
9472: on ottanut omaan käyttöön ennen lain voi- semmin voimassa olleiden säännösten perus-
9473: maantuloa, jos tavara tai palvelu on hankittu teella, ja jos tavara on toimitettu, itse valmis-
9474: muuhun kuin vähennykseen oikeuttavaan käyt- tettu tai luovutettu tullivalvonnasta mainituissa
9475: töön ja tavarasta tai palvelusta ei ole voitu lainkohdissa tarkoitettuun käyttöön taikka pal-
9476: tehdä vähennystä tai jos tavaran tai palvelun velu on· suoritettu 1 päivänä heinäkuuta 1994
9477: ottamisesta omaan käyttöön on suoritettu vero. tai sen jälkeen.
9478: 4. Tätä lakia sovelletaan sellaiseen lain voi- 11. Mitä 10 momentissa säädetään, ei koske
9479: maan tullessa keskeneräiseen palveluun tai ta- tavaraa, jonka todennäköinen taloudellinen
9480: varatoimitukseen, joka aikaisemmin voimassa käyttöaika hankintahetkellä on ollut enintään
9481: olleiden säännösten perusteella jäisi arvon- kolme vuotta eikä tavaraa, joka on hankittu
9482: lisäverotuksen soveltamisalan ulkopuolelle, sil- asennettavaksi rakennuksen tai pysyvän raken-
9483: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283 23
9484:
9485: nelman osaksi tai niihin kuuluvaksi laitteeksi, lytyksenä on, että tavara on ennen edellä
9486: ellei kysymys ole 12 momentissa tarkoitetusta mainittuihin menettelyihin asettamista ollut va-
9487: tavarasta. paassa liikkeessä valtiossa, joka kuuluu Yhtei-
9488: 12. Tämän lain nojalla verovelvolliseksi tu- söön tämän lain voimaantulopäivänä.
9489: leva saa 10 momentissa tarkoitetun vähennyk- 16. Tavaraan, joka on asetettu johonkin
9490: sen tai palautuksen tämän lain voimaan tulles- passitusmenettelyyn ennen tämän lain voi-
9491: sa hallussaan olevasta rakennuksen tai pysyvän maantuloa, sovelletaan tavaraa menettelyyn
9492: rakennelman uudisrakentamiseen tai peruspa- asetettaessa voimassa olleita säännöksiä sinä
9493: rantamiseen liittyvässä rakentamistyössä käy- aikana, jona tavara on edellä mainittujen sään-
9494: tettävästä tavarasta tai palvelusta, jos niistä ei nösten piirissä. Kun menettely päättyy, sovel-
9495: ole voitu tehdä vähennystä aikaisemmin voi- letaan, mitä tässä laissa säädetään tavaran
9496: massa olleiden säännösten perusteella ja jos maahantuonnista. Edellytyksenä on, että tava-
9497: rakentamiseen tai perusparantamiseen on ryh- ra on ennen passitusmenettelyä ollut vapaassa
9498: dytty 1 päivänä heinäkuuta 1994 tai sen jäl- liikkeessä valtiossa, joka kuuluu Yhteisöön
9499: keen. tämän lain voimaantulopäivänä ja että tavara
9500: 13. Edellä 10 ja 12 momentissa tarkoitettu on asetettu menettelyyn ennen lain voimaantu-
9501: vähennys tehdään lain voimaantulokuukaute- loa asettamisvaltiossa elinkeinonharjoittajan
9502: na. toimesta tapahtuneen myynnin johdosta.
9503: 14. Jos verovelvollisella on tämän lain voi- 17. Mitä tässä laissa säädetään tavaran maa-
9504: maan tullessa hallussaan lain 57 §:ssä tarkoitet- hantuonnista, sovelletaan myös lain voimaan-
9505: tuja polttoaineita tai maakaasua, joiden han- tultua Suomessa tapahtuvaan tavaran käyt-
9506: kinnan yhteydessä on voitu tehdä liikevaihto- töön, jos
9507: verolain tai arvonlisäverolain nojalla laskennal- 1) tavara on myyty käyttäjälle ennen lain
9508: linen vähennys, verovelvollisen on tämän lain voimaantuloa valtiossa, joka on Yhteisön jäsen
9509: voimaantulokuukautena suoritettava veroa 18 lain voimaan tullessa;
9510: prosenttia polttoaineen verottomasia ostohin- 2) myynti on lähtövaltiossa vapautettu tai
9511: nasta tai maahan tuodun tavaran veron perus- voitu vapauttaa verosta ulkomaille myyntiä
9512: teesta. Edellä säädetty koskee myös sellaista koskevien säännösten perusteella; ja
9513: polttoainetta, josta laskennallinen vähennys on 3) tavaraa ei ole maahantuotu ennen lain
9514: voitu tehdä ennakkomaksun perusteella ennen voimaantuloa.
9515: tämän lain voimaantuloa mutta, joka käyte- 18. Edellä 15 ja 16 momentissa tarkoitettu
9516: tään vasta tämän lain tultua voimaan. Kun maahantuonti tapahtuu Suomessa, jos maini-
9517: verovelvollinen tämän lain tultua voimaan tuissa lainkohdissa tarkoitettu menettely päät-
9518: käyttää 57 §:n 2 kohdassa tarkoitettua poltto- tyy Suomessa.
9519: ainetta, josta on maksettu veroa edellä tarkoi- 19. Tavaran maahantuonnista ei suoriteta
9520: tetulla tavalla, saa verovelvollinen vähentää veroa 15-17 momentin perusteella, jos tavara
9521: ennen vuoden 1995 kesäkuun alkua käyttämäs- kuljetetaan tai lähetetään Yhteisön ulkopuolel-
9522: tään polttoaineesta maksamansa veron. Vero le.
9523: vähennetään polttoaineen käyttökuukautena. 20. Tavaran maahantuonnista ei suoriteta
9524: 15. Tavaraan, joka on tuotu Suomeen ja veroa 15 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa,
9525: asetettu tulliverolain (575/78) 17 ja 18 §:ssä jos muu tavara kuin kuljetusväline lähetetään
9526: tarkoitettuun väliaikaiseen maahantuontime- tai kuljetetaan takaisin viejälle siihen valtioon,
9527: nettelyyn taikka siirretty tullilain (573/78) josta tavara on väliaikaisesti maahantuotu.
9528: 18 §:ssä tarkoitettuun tulliterminaaliin, tullilain 21. Ennen tämän lain voimaantuloa väliai-
9529: 20 §:ssä tarkoitetulle vapaa-alueelle tai tullilain kaisesti maahanluodun kuljetusvälineen maa-
9530: 25 §:ssä tarkoitettuun tullivarastoon ennen tä- hantuonnista ei suoriteta veroa 15 momentissa
9531: män lain voimaantuloa, sovelletaan tavaraa tarkoitetuissa tilanteissa, jos
9532: menettelyyn asetettaessa voimassa olleita sään- 1) kuljetusväline on hankittu tai maahan-
9533: nöksiä sinä aikana, jona tavara edellä mainit- tuotu verotusta koskevien yleisten säännösten
9534: tujen säännösten perusteella on menettelyn mukaisesti eikä kuljetusvälineen vienti ole oi-
9535: piirissä. Kun tavara otetaan edellä mainitun keuttanut verottomuuteen tai veron palautuk-
9536: menettelyn piiristä, sovelletaan, mitä tässä lais- seen;
9537: sa säädetään tavaran maahantuonnista. Edel- 2) kuljetusvälineen ensimmäinen käyttöön-
9538: 24 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 283
9539:
9540: otto on tapahtunut ennen 1 päivää tammikuuta tettu määräaika on tammi-maaliskuun 1995
9541: 1987; tai arvonlisäverojen osalta kalenterikuukautta seu-
9542: 3) kuljetusvälineen maahantuonnista suori- raavan toisen kuukauden 25 päivä.
9543: tettavan veron määrä olisi vähäinen. 23. Tämän lain 162 §:n 5 momentin hakeu-
9544: 22. Lain 147 §:n 1 momentissa, 162 §:n 2 tumismahdollisuutta sovelletetaan ensimmäisen
9545: momentissa ja 162 b §:n 5 momentissa tarkoi- kerran vuodelta 1996 tilitettävään veroon.
9546:
9547: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
9548: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 284
9549:
9550:
9551:
9552:
9553: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Suomen
9554: Hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
9555: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys piiriin kuuluvissa sidonnaisuuksissaan toimi-
9556: n:o 284 laeiksi Suomen Hallitusmuodon ja kautensa aikana tapahtuvat, merkitykseltään
9557: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta. Edus- olennaiset muutostiedot eduskuntaan, jotta ne
9558: kunnalle on perustuslakivaliokunta antanut voidaan jakaa kaikille kansanedustajille.
9559: asiasta mietintönsä n:o 13. Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
9560: Eduskunta edellyttää valtioneuvoston kehit- 2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
9561: tävän sellaisen järjestelmän, joka takaa, että väksynyt seuraavat lait:
9562: ministerit toimittavat ilmoitusvelvollisuuden
9563:
9564:
9565:
9566:
9567: Laki
9568: Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
9569:
9570: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
9571: tavalla,
9572: lisätään Suomen Hallitusmuotoon uusi 36 c § seuraavasti:
9573:
9574: 36 c § taan yrityksissä ja muusta merkittävästä varal-
9575: Valtioneuvoston jäsen ei saa ministeriaika- lisuudestaan sekä sellaisista ministerin virkatoi-
9576: naan hoitaa julkista virkaa eikä sellaista muuta miin kuulumattomista tehtävistään ja muista
9577: tehtävää, joka voi haitata ministerin tehtävien sidonnaisuuksistaan, joilla voi olla merkitystä
9578: hoitamista tai vaarantaa luottamusta hänen arvioitaessa hänen toimintaansa valtioneuvos-
9579: toimintaansa valtioneuvoston jäsenenä. ton jäsenenä.
9580: Valtioneuvoston jäsenen on viivytyksettä ni-
9581: mitetyksi tultuaan annettava eduskuntaa var- Tämä laki tulee voimaan päivänä
9582: ten selvitys elinkeinotoiminnastaan, omistuksis- kuuta 199 .
9583:
9584:
9585:
9586:
9587: 250059
9588: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 284
9589:
9590:
9591: Laki
9592: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
9593:
9594: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
9595: tavalla,
9596: lisätään valtiopäiväjärjestyksen 3 lukuun uusi 38 b § seuraavasti:
9597:
9598: 38 b § käydään asiasta keskustelu. Eduskunta ei tee
9599: Valtioneuvoston on viipymättä kirjelmäl- päätöstä kirjelmän johdosta.
9600: lään lähetettävä eduskunnalle hallitusmuodon
9601: 36 c §:ssä tarkoitetut selvitykset valtioneuvos- Tämä laki tulee voimaan päivänä
9602: ton jäsenten sidonnaisuuksista. Täysistunnossa kuuta 199 .
9603:
9604: Helsingissä 31 päivänä tammikuu ta 1995
9605: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 285
9606:
9607:
9608:
9609:
9610: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen ylimpien valtioelin-
9611: ten eräitä valtaoikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi
9612:
9613: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta on, valtiopäiväjärjestyksen
9614: n:o 285 ylimpien valtioelinten eräitä valtaoi- 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
9615: keuksia koskevaksi lainsäädännöksi. Perustus-
9616: lakivaliokunta on antanut asiasta eduskunnalle hyväksynyt seuraavat lakiehdotukset jä-
9617: mietintönsä n:o 16. tettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
9618: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
9619: tiopäiviin:
9620:
9621:
9622:
9623:
9624: Laki
9625: Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
9626:
9627: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
9628: tavalla,
9629: kumotaan Suomen Hallitusmuodon 28 ja 88-90 §,
9630: sellaisina kuin ne ovat, 28 § osittain muutettuna 15 päivänä elokuuta 1980 annetulla lailla
9631: (607/80), 88 § osittain muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla (637/87), 89 §
9632: muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 24 päivänä lokakuuta 1986 annetulla lailla (754/86) sekä
9633: 90 § muutettuna 30 päivänä kesäkuuta 1947 ja 18 päivänä joulukuuta 1992 annetuilla laeilla
9634: (539/47 ja 1418/92),
9635: muutetaan 19, 21 ja 34 §, 36 §:n 2 ja 3 momentti sekä 87 §,
9636: sellaisina kuin niistä ovat 19 § osittain muutettuna 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetulla lailla
9637: (575/87), 36 §:n 2 momentti 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetussa laissa (1074/91), 36 §:n 3
9638: momentti mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa sekä 87 § osittain muutettuna
9639: mainitulla 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla sekä 23 päivänä joulukuuta 1987, 20
9640: päivänä huhtikuuta 1990 ja 10 päivänä joulukuuta 1993 annetuilla laeilla (1098/87, 343/90 ja
9641: 1119/93), sekä
9642: lisätään 36 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 26 päivänä kesäkuuta 1987 ja 22
9643: päivänä heinäkuuta 1991 annetuilla laeilla, uusi 4 momentti, seuraavasti:
9644:
9645: 19 § lakia, se palautuu eduskunnan käsiteltäväksi.
9646: Eduskunnan hyväksymä laki on esiteltävä Laki tulee ilman vahvistustakin voimaan, jos
9647: presidentin vahvistettavaksi. Presidentti voi eduskunta uudestaan hyväksyy sen sillä tavoin
9648: hankkia laista lausunnon korkeimmalta oikeu- muuttamattomana kuin valtiopäiväjärjestykses-
9649: delta tai korkeimmalta hallinto-oikeudelta. sä säädetään. Laki, jota eduskunta ei ole
9650: Laki on vahvistettava, sellaisena kuin edus- uudestaan hyväksynyt, katsotaan rauenneeksi.
9651: kunta sen on hyväksynyt, kolmen kuukauden
9652: kuluessa siitä, kun laki on toimitettu presiden- 21 §
9653: tille vahvistettavaksi. Jollei presidentti vahvista Presidentti antaa asetuksia valtiosopimusten
9654: 250125
9655: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 285
9656:
9657: ja muiden kansainvälisoikeudellisten velvoittei- vista asioista presidentti päättää ilman valtio-
9658: den voimaan saattamisesta, mikäli tätä oikeut- neuvoston ratkaisuehdotusta;
9659: ta ei ole uskottu valtioneuvostolle tai ministe- 5) syytteen nostamisesta valtioneuvoston jä-
9660: riölle. sentä tai oikeuskansleria vastaan presidentti
9661: Muut kuin 1 momentissa tarkoitetut asetuk- päättää valtioneuvoston ulkopuolella, määrää-
9662: set antaa lailla säädetyn valtuuden nojalla mänsä esittelijän esittelystä;
9663: presidentti, valtioneuvosto tai ministeriö. Ase- 6) sotilaskäskyasioista ja sotilaallisista nimi-
9664: tukset antaa valtioneuvosto, jos asetuksen an- tysasioista presidentti päättää esittelystä siten
9665: tajasta ei ole laissa säädetty. Valtioneuvosto kuin lailla säädetään; sekä
9666: voidaan lailla oikeuttaa siirtämään asetusten 7) tasavallan presidentin kansliaa koskevista
9667: antamiseen sisältyvää säädösvaltaa ministeriöl- asioista presidentti päättää siten kuin lailla
9668: le taikka vähäisessä määrin myös muulle viran- säädetään.
9669: omaiselle. Presidentin päätökset varmentaa asian esitel-
9670: Asetus ei saa sisältää lain muutosta. Lailla lyt ministeri tai asian muu esittelijä.
9671: on säädettävä yksilöiden oikeuksien ja velvol-
9672: lisuuksien perusteista sekä asioista, jotka muu- 36 §
9673: ten perustuslain mukaan kuuluvat lain alaan.
9674: Asetuksen julkaisemisesta ja voimaantulosta Presidentti nimittää valtioneuvoston jäsenet.
9675: on voimassa, mitä 20 §:n 2 ja 3 momentissa on Heidän on oltava rehellisiksi ja taitaviksi tun-
9676: säädetty laista. Ministeriön antaman asetuksen nettuja Suomen kansalaisia.
9677: julkaisemisesta säädetään kuitenkin erikseen. Pääministeriksi presidentti nimittää henki-
9678: lön, jonka eduskunta on annettujen äänten
9679: enemmistöllä valinnut tähän tehtävään. Päämi-
9680: 34 § nisteriehdokkaasta voidaan äänestää enintään
9681: Presidentti tekee päätöksensä valtioneuvos- kolme kertaa. Jos kukaan ei ole kolmannella-
9682: tossa pääministerin tai muun ministerin esitte- kaan kerralla saanut tarvittavaa enemmistöä,
9683: lystä, valtioneuvoston esitettyä ratkaisuehdo- presidentti nimittää pääministerin eduskunnan
9684: tuksen. Jos presidentti ei hyväksy ehdotusta, puhemiestä ja kaikkia eduskuntaryhmiä kuul-
9685: asia palautuu valtioneuvoston valmisteltavaksi. tuaan. Muut ministerit presidentti nimittää
9686: Jos presidentti ei hyväksy valtioneuvoston uut- pääministerin ehdotuksesta asianomaisia edus-
9687: takaan ehdotusta, hän voi ratkaista asian kuntaryhmiä kuultuaan.
9688: ehdotuksesta poikkeavasti. Valtioneuvostoa nimitettäessä tai sen ko-
9689: Edellä 1 momentissa säädetystä menettelystä koonpanoa merkittävästi muutettaessa edus-
9690: poiketaan jäljempänä tässä momentissa tarkoi- kunnan on oltava koolla.
9691: tetuissa tapauksissa seuraavasti:
9692: 1) hallituksen esityksen antamisesta ja pe- 87 §
9693: ruuttamisesta presidentin on päätettävä valtio- Presidentti nimittää:
9694: neuvoston uuden ratkaisuehdotuksen mukai- 1) oikeuskanslerin ja apulaisoikeuskanslerin;
9695: sesti; 2) korkeimman oikeuden ja korkeimman
9696: 2) armahduksesta ja kansalaisuuden antami- hallinto-oikeuden presidentit sekä lailla sääde-
9697: sesta sekä sellaisista laissa erikseen säädetyistä tyn menettelyn mukaisesti, korkeimman oikeu-
9698: asioista, jotka koskevat yksityisiä ihmisiä tai den ja korkeimman hallinto-oikeuden jäsenet
9699: jotka sisältönsä vuoksi eivät edellytä ennakoi- sekä ne muut tuomarit, joiden viran täyttämis-
9700: lista käsittelyä valtioneuvoston yleisistunnossa, tä ei ole lailla annettu korkeimmalle oikeudelle
9701: presidentti päättää ilman valtioneuvoston rat- tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle;
9702: kaisuehdotusta; 3) ministeriöiden valtiosihteerit ja kanslia-
9703: 3) valtioneuvoston jäsenen nimittämisestä ja päälliköt;
9704: vapauttamisesta tehtävästään presidentti päät- 4) maaherrat;
9705: tää 36 ja 36 b §:n mukaisesti ilman valtioneu- 5) tasavallan presidentin kanslian päällikön
9706: voston ratkaisuehdotusta sekä, jos presidentin ja esittelijät;
9707: päätös koskee koko valtioneuvostoa, valtioneu- 6) puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen
9708: voston asianomaisen esittelijän esittelystä; upseerit; sekä
9709: 4) Ahvenanmaan itsehallintolaissa tarkoite- 7) ne muut virkamiehet, jotka lailla sääde-
9710: tuista muista kuin maakunnan taloutta koske- tään presidentin nimitettäviksi.
9711: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 285 3
9712:
9713: Presidentti maaraa tehtävään edustustojen asetusta, joka on annettu tällä lailla kumotun
9714: päälliköt sekä ne muut valtion virkamiehet, 28 §:n nojalla, sekä soveltaa ennen tämän lain
9715: joiden määrääminen tehtävään on lailla säädet- voimaantuloa annetussa laissa, asetuksessa tai
9716: ty presidentille. valtioneuvoston päätöksessä olevaa valtuutus-
9717: Valtioneuvosto nimittää ne valtion virkamie- ta.
9718: het, joiden nimittämistä ei ole säädetty muun Tällä lailla kumottua 89 §:ää sovelletaan
9719: viranomaisen tehtäväksi. täytettäessä sellaisia haettavaksi julistettuja vir-
9720: koja, joiden hakuaika päättyy viimeistään 31
9721: päivänä joulukuuta 1996, jollei virantäyttöme-
9722: Tämä laki tulee voimaan päivänä nettelystä ole lailla toisin säädetty.
9723: kuuta 1995. Tämän lain voimaan tullessa voimassa olevia
9724: Ennen tämän lain voimaantuloa annettua asetuksen säännöksiä, jotka koskevat asioiden
9725: asetusta muutettaessa noudatetaan tätä lakia. käsittelyä sotilaallisten nimitysasioiden esitte-
9726: Asetus voidaan kuitenkin aina kumota asetuk- lyssä ja presidentin toimivaltaa määrätä tehtä-
9727: sella. Lisäksi 31 päivään joulukuuta 1996 voi- vään puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen
9728: daan tämän lain 21 §:n 2 momentin estämättä upseeri, sovelletaan, kunnes asiasta säädetään
9729: muuttaa valtioneuvoston asetuksella sellaista lailla.
9730:
9731:
9732:
9733:
9734: Laki
9735: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
9736:
9737: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
9738: tavalla,
9739: kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 84 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä kesäkuuta 1987
9740: annetussa laissa (576/87), sekä
9741: muutetaan 69 ja 73 a §, sellaisina kuin ne ovat, 69 § osittain muutettuna 28 päivänä elokuuta
9742: 1992 annetulla lailla (818/92) ja 73 a § mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa,
9743: seuraavasti:
9744: 69 § Jos kuitenkin 3 momentissa tarkoitettu la-
9745: Valtiosopimus ja muu kansainvälisoikeudel- kiehdotus koskee perustuslakia, ehdotus on
9746: linen velvoite on eduskunnan hyväksyttävä, kiireelliseksi julistamatta hyväksyttävä kolman-
9747: mikäli velvoite kuuluu lainsäädännön alaan nessa käsittelyssä päätöksellä, jota on kannat-
9748: taikka valtiosäännön mukaan tai muuten tär- tanut kaksi kolmasosaa annetuista äänistä.
9749: keytensä vuoksi edellyttää eduskunnan hyväk-
9750: symistä. Eduskunnan on hyväksyttävä velvoit- 73 a §
9751: teen irtisanominen, jos irtisanominen vaikuttaa Tasavallan presidentin vahvistamatta jättä-
9752: voimassa olevan lainsäädännön sisältöön. mä laki otetaan viipymättä uudelleen käsiteltä-
9753: Edellä 1 momentissa tarkoitetusta hyväksy- väksi eduskunnassa. Asianomaisen valiokun-
9754: misestä päätetään äänten enemmistöllä. Perus- nan annettua mietinnön laki on äänten enem-
9755: tuslakia tai valtakunnan alueen muuttamista mistöllä hyväksyttävä asiasisällöltään muutta-
9756: koskeva ehdotus on kuitenkin hyväksyttävä mattomana tai hylättävä. Ahvenanmaan maa-
9757: päätöksellä, jota on kannattanut kaksi kolmas- kuntapäivien suostumusta tai hyväksymistä
9758: osaa annetuista äänistä. vaativa laki voidaan kuitenkin hyväksyä vain
9759: Lakiehdotus valtiosopimuksen tai muun muuttamattomana.
9760: kansainvälisoikeudellisen velvoitteen lainsää-
9761: dännön alaan kuuluvien määräysten voimaan Tämä laki tulee voimaan päivänä
9762: saattamisesta käsitellään 66 §:n mukaan. kuuta 1995.
9763: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 285
9764:
9765:
9766: Laki
9767: valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
9768:
9769: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9770: muutetaan valtioneuvostosta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 5 §, sellaisena
9771: kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1120/93), sekä
9772: lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
9773:
9774: Asioiden ratkaiseminen valtioneuvostossa 5§
9775: Valtioneuvosto antaa yleisistunnossaan val-
9776: 4a§ tioneuvoston asetuksella säännöksiä asioista,
9777: Asiat, jotka koskevat erivapautta, arvoni- joihin nähden sille on annettu sellainen valtuu-
9778: meä, valtion virka-ansiomerkkiä, hengenpelas- tus hallitusmuodossa tai muussa laissa.
9779: tusmitalia, rukouspäiväjulistusta, sellaista edus-
9780: kunnan kirjelmää, joka ei edellytä ryhtymistä
9781: toimenpiteisiin, vieraan valtion pyytämää agre- Tämä laki tulee voimaan päivänä
9782: menttia, edustuston päällikön sivuakkreditoin- kuuta 1995.
9783: tia muuhun valtioon, edustuston päällikön Valtioneuvosto voi 31 päivään joulukuuta
9784: tehtävään määräämistä ja Suomen edustajan 1996 antaa yleisistunnossaan valtioneuvoston
9785: määräämistä ulkomaisiin juhlatilaisuuksiin, esi- asetuksella säädöksiä asioista, joihin nähden
9786: tellään tasavallan presidentille ilman valtioneu- sille on annettu sellainen valtuutus ennen tä-
9787: voston yleisistunnon ennakoilista käsittelyä. män lain voimaantuloa annetussa asetuksessa.
9788:
9789:
9790:
9791:
9792: Laki
9793: ulkoasiainhallinnosta annetun lain muuttamisesta
9794:
9795: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9796: muutetaan ulkoasiainhallinnosta 23 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1164/87) 2-5 §sekä
9797: 4 ja 5 §:n edellä olevat väliotsikot sekä
9798: lisätään 3 §:n edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
9799:
9800: 2§ alivaltiosihteerin sekä 5 §:n 2 momentissa tar-
9801: Ulkoasiainhallinnon sisäisestä järjestämisestä koitetuissa tapauksissa ulkoasiainneuvoksen.
9802: säädetään asetuksella ja määrätään sitä täs- Muiden virkamiesten virkaan nimittämisestä
9803: mentävässä työjärjestyksessä. säädetään asetuksella.
9804: Suurlähetystön, pysyvän edustuston, eri-
9805: tyisedustuston ja lähetystön sekä lähetetyn pää-
9806: konsulin johtaman pääkonsulinviraston perus-
9807: Tehtävään määrääminen ja virantoimituspaikan
9808: tamisesta ja lakkauttamisesta päättää presi- määrääminen
9809: dentti valtioneuvoston ehdotuksesta. Muiden
9810: edustustojen perustamisesta päättää ulkoasiain- 4§
9811: ministeriö. Presidentti määrää tehtävään alivaltiosihtee-
9812: rin, ulkoasiainhallinnon tarkastajan ja edustus-
9813: ton päällikön.
9814: Virkaan nimittäminen
9815: Ulkoasiainhallinnon muiden virkamiesten
9816: 3§ tehtävään määräämisestä ja virantoimituspai-
9817: Presidentti nimittää virkaan valtiosihteerin ja kan määräämisestä säädetään asetuksella.
9818: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 285 5
9819:
9820: Virkamiesten siirtymisvelvol/isuus Tämä laki tulee voimaan päivänä
9821: kuuta 1995.
9822: 5§
9823: Ulkoasiainhallinnon virkamiesten siirtymis- Ennen tämän lain voimaantuloa suoritetut
9824: velvollisuudesta säädetään asetuksella. tehtävään määräämiset ja virantoimituspaikan
9825: Virkamiehet vaihtavat tehtävää ja virantoi- määräämiset ovat voimassa toimikauden lop-
9826: mituspaikkaa omassa virassaan lukuun otta- puun tai kunnes toisin määrätään.
9827: matta valtiosihteeriä ja alivaltiosihteeriä, jotka Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
9828: ennen siirtoa on nimitettävä ulkoasiainneuvok- täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
9829: sen virkaan.
9830:
9831:
9832: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
9833: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 286
9834:
9835:
9836:
9837:
9838: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi indeksiehdon
9839: käytön rajoittamisesta
9840: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys on antanut asiasta mietintönsä n:o 73, on
9841: n:o 286 laiksi indeksiehdon käytön rajoittami- hyväksynyt seuraavan lain:
9842: sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
9843:
9844:
9845:
9846:
9847: Laki
9848: indeksiehdon käytön rajoittamisesta
9849:
9850: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9851:
9852: 1§ hinnan taikka suorituksen maaraan vaikutta-
9853: vaa veroa tai julkista maksua sopimuskautena
9854: Kielletyt ja sallitut ehdot muutetaan;
9855: Hintojen, palkkojen, ansioiden tai muiden 4) korkokannan suuruus määräytyy suhtees-
9856: kustannusten kehitystä kuvaavan indeksin sa toiseen korkokantaan tai suhteessa arvopa-
9857: muutoksiin perustuvan indeksiehdon tai muun perimarkkinalaissa (495/89) tarkoitetussa arvo-
9858: siihen verrattavan sidonnaisuuden ottaminen paperipörssissä tai siihen rinnastettavassa, Eu-
9859: sopimukseen on kielletty, jollei laista muuta roopan talousalueella sijaitsevassa tai toimivas-
9860: johdu. sa, viranomaiselta toimiluvan saaneessa arvo-
9861: Tämän lain nojalla sallittuna on kuitenkin paperipörssissä kaupankäynnin kohteeksi otet-
9862: pidettävä ehtoa, jonka mukaan: tujen osakkeiden hintojen kehitykseen; tai
9863: 1) hyödykkeen hinta tai osa siitä määräytyy 5) sopimuksessa tarkoitettu suoritus on si-
9864: sanotusta hyödykkeestä, siihen käytetystä tar- dottu ulkomaan rahan kurssiin.
9865: vikkeesta tai valmistusaineesta maksettavan
9866: sellaisen hinnan mukaan, johon sopijapuolena 2§
9867: ei ole merkittävää mahdollisuutta vaikuttaa;
9868: Poikkeukset
9869: 2) korvaus hyödykkeen tai oikeuden käyttä-
9870: misestä elinkeinotoiminnassa määräytyy osuu- Tätä lakia ei sovelleta:
9871: tena elinkeinotoiminnan tuotosta tai liikevaih- 1) eläkettä, elatusta, elinkorkoa tai hautaus-
9872: dosta; apua koskevaan sopimukseen;
9873: 3) hintaa tai muuta suoritusta tarkistetaan 2) vakuutussopimukseen, paitsi elämisen va-
9874: sen johdosta, että arvonlisäveroa tai muuta ralta otettuun vakuutukseen, jossa vakuutus-
9875: 240564
9876: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 286
9877:
9878: maksuja sopimuksen mukaan maksetaan vä- tarkistamatta siihen sisältyvät palkkakustan-
9879: hemmän kuin viiden vuoden ajan; nukset valtioneuvoston tarkemmin määräämäl-
9880: 3) sähkön, kaukolämmön tai maakaasun lä tavalla. Urakkahinnan muuta osaa tarkistet-
9881: toimitussopimukseen; taessa saadaan indeksin muutoksesta ottaa
9882: 4) vientitakuulain 2 §:n 1 momentin 7 koh- huomioon enintään kaksi kolmasosaa. Valtio-
9883: dassa tarkoitetun tappion varalta annettavaan neuvosto antaa tarkemmat määräykset indek-
9884: valtion vientitakuuseen; siehdon soveltamiseen liittyvistä muista ehdois-
9885: 5) julkisen kehitysavun toteutussopimuksiin; ta.
9886: 6) sopimuksiin, jotka koskevat tavaroiden Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta
9887: tai palvelusten myyntiä ulkomaille, tavaroiden muuhun asuntorakentamista koskevaan urak-
9888: tai palvelusten hankintaa ulkomailta taikka kasopimukseen kuin sellaiseen urakkasopimuk-
9889: kansainvälisiä raha- tai rahtimarkkinoita tai seen, johon perustuva rakennustyö on hyväk-
9890: jotka muuten ovat kansainvälisluonteisia, vaik- sytty asuntotuotantolain (247/66), asuntojen
9891: ka sanottuihin sopimuksiin muuten olisi sovel- perusparantamisesta annetun lain (34/79), ara-
9892: lettava Suomen lakia; valain (1189/93), vuokra-asuntolainojen korko-
9893: 7) vakioituun optioon ja termiiniin, joka tuesta annetun lain (867/80), omistusasuntolai-
9894: kohdistuu arvopapereihin tai pääomasitou- nojen korkotuesta annetun lain (1204/93) tai
9895: muksiin taikka oikeuttaa niiden arvon muutos- asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun
9896: ta kuvaavan tunnusluvun perusteella lasketta- lain (1205/93) mukaisesti lainoitettavaksi tai
9897: vaan suoritukseen; korkotuettavaksi. Tällaisen työn urakka-aika
9898: 8) huoneenvuokralain 129 §:n 1 ja 2 momen- saa olla 1 momentissa säädettyä lyhyempi.
9899: tissa tarkoitettuun asuinhuoneiston vuokraso-
9900: pimukseen, joka on voimassa toistaiseksi tai 4§
9901: tehty vähintään kolmeksi vuodeksi;
9902: 9) sellaiseen muun kuin asuinhuoneiston Indeksiehdon salliminen muissa tapauksissa
9903: vuokrasopimukseen, joka on voimassa toistai-
9904: Valtioneuvosto voi muissakin kuin 3 §:ssä
9905: seksi tai tehty vähintään kolmeksi vuodeksi;
9906: tarkoitetuissa tapauksissa päätöksellään sallia
9907: 10) maanvuokralain (258/66) 2 luvussa tar-
9908: hyväksymänsä indeksiehdon ottamisen määrä-
9909: koitettuun tontinvuokrasopimukseen; tynlaisiin päätöksen voimaantulon jälkeen vä-
9910: 11) muuhun maan\'1.\okrasopimukseen, joka
9911: hintään vuodeksi tehtäviin sopimuksiin, joita ei
9912: on tehty määräajaksi, vähintään 10 vuodeksi,
9913: voida irtisanoa päättymään sitä aikaisemmin.
9914: ja jota vuokranantaja ei voi irtisanoa päätty-
9915: Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta an-
9916: mään ennen sanotun määräajan loppuun kulu- taa luvan hyväksymänsä indeksiehdon ottami-
9917: mista muulla kuin maanvuokralaissa säädetyllä
9918: seen yksittäiseen sopimukseen sen kestoajasta
9919: tai sillä perusteella, että vuokramies ei ole
9920: riippumatta, jos siihen on perusteltua syytä.
9921: täyttänyt hänelle sopimuksessa määrättyä
9922: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua lupaa
9923: vuokra-alueen rakentamisvelvollisuutta; eikä
9924: ei voida kuitenkaan myöntää indeksiehdon
9925: 12) luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä
9926: käyttämiseen velkasuhteessa, joka perustuu ve-
9927: annetussa laissa (343/91) tarkoitettuun säännöl- laksiantoon tai sopimuksesta johtuvan vastik-
9928: listä ja yleisesti käytettävissä olevaa henkilölii-
9929: keen velaksi jättämiseen.
9930: kennettä koskevaan ostosopimukseen, joka on
9931: voimassa toistaiseksi tai tehty vähintään kol-
9932: meksi vuodeksi. 5§
9933: Seuraamukset
9934: 3§
9935: Indeksiehdon salliminen Indeksiehto, joka on tämän lain tai sen
9936: rakennusurakkasopimuksissa nojalla annettujen säännösten tai määräysten
9937: vastainen, on mitätön.
9938: Valtioneuvosto voi päätöksellään sallia hy- Jos ehdon mitättömyys johtaisi kohtuutto-
9939: väksymänsä indeksiehdon ottamisen päätöksen muuteen, ehto voidaan osaksi tai kokonaan
9940: voimaantulon jälkeen tehtävään rakennusurak- ottaa huomioon tai sopimusta muulla tavoin
9941: kasopimukseen, jonka mukainen urakka-aika sovitella sen mukaan kuin varallisuusoikeudel-
9942: on vähintään 12 kuukautta. Urakkasopimuk- lisista oikeustoimista annetun lain 36 §:ssä sää-
9943: sessa sovitusta urakkahinnasta on jätettävä detään.
9944: 1994 vp- Eduskunnan vastaus -HE 286 3
9945:
9946: 6§ 7§
9947: Tarkemmat säännökset Voimassaolo
9948: Tarkemmat säännökset tämän lain täy- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9949: täntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk- kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1996 lop-
9950: sella. puun.
9951:
9952: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1994
9953: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287
9954:
9955:
9956:
9957:
9958: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tekijänoikeus-
9959: lain muuttamisesta ja oikeudesta valokuvaan annetun lain kumoa-
9960: misesta
9961:
9962: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys misesta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on
9963: n:o 287 laiksi tekijänoikeuslain muuttamisesta antanut asiasta mietintönsä n:o 31, on hyväk-
9964: ja oikeudesta valokuvaan annetun lain kumoa- synyt seuraavat lait:
9965:
9966: Laki
9967: tekijänoikeuslain muuttamisesta
9968:
9969: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9970: muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun tekijänoikeuslain (404/61) 1 §:n 1 momentti,
9971: 10 §:n 2 momentti, 2 luku, 45-47, 47 aja 48 §, 49 §:n 2 momentti, 54§, 56 a §:n 1 momentti, 56 b,
9972: 56 d ja 64 §,
9973: sellaisina kuin niistä ovat 10 §:n 2 momentti, 45-47 ja 48 §, 49 §:n 2 momentti ja 64 § 11
9974: päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa (34/91), 2 luku siihen myöhemmin tehtyine muutok-
9975: sineen, 47 a § 24 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa (54/86), 54§ muutettuna viimeksi
9976: mainitulla lailla sekä 8 päivänä kesäkuuta 1984 ja 13 päivänä maaliskuuta 1987 annetuilla laeilla
9977: (442/84 ja 309/87), 56 a §:n 1 momentti ja 56 b § mainitussa 8 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa
9978: laissa ja 56 d § 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1254/94), sekä
9979: lisätään lakiin uusi 2 b luku, 40 c § ja sen edelle uusi väliotsikko sekä 46 a ja 49 a §, 52 §:ään
9980: uusi 3 momentti, lakiin uusi 52 a ja 54 a §, 63 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 31 päivänä
9981: heinäkuuta 1974 annetussa laissa, uusi 3 ja 4 momentti, sekä lakiin uusi 64 a §, seuraavasti:
9982:
9983: 1§ jälle 3 §:n mukaan kuuluvaa oikeutta laajem-
9984: Sillä, joka on luonut kirjallisen tai taiteellisen min kuin 25 e §:stä johtuu.
9985: teoksen, on tekijänoikeus teokseen, olkoonpa Milloin tässä luvussa olevan säännöksen
9986: se kaunokirjallinen tahi selittävä kirjallinen tai nojalla teos toisinnetaan julkisesti, on lähde
9987: suullinen esitys, sävellys- tai näyttämöteos, mainittava siinä laajuudessa ja sillä tavoin kuin
9988: elokuvateos, valokuvateos tai muu kuvataiteen hyvä tapa vaatii. Teosta ei saa tekijän suostu-
9989: teos, rakennustaiteen, taidekäsityön tai taide- muksetta muuttaa enemmän kuin sallittu käyt-
9990: teollisuuden tuote taikka ilmetköönpä se muul- täminen edellyttää.
9991: la tavalla.
9992: Valmistaminen yksityiseen käyttöön
9993: 10 § 12 §
9994: Julkistetusta teoksesta saa jokainen valmis-
9995: Oikeudesta valokuvaan säädetään lisäksi taa muutaman kappaleen yksityistä käyttöään
9996: 49 a §:ssä. Integroidun piirin piirimallin oikeus- varten. Siten valmistettua kappaletta ei ole lupa
9997: suojasta säädetään erikseen. käyttää muuhun tarkoitukseen.
9998: Kappaleen valmistamisen valmistuUajan yk-
9999: sityistä käyttöä varten saa myös antaa ulko-
10000: 2 luku puolisen suoritettavaksi.
10001: Tekijänoikeuden rajoitukset Mitä 2 momentissa säädetään, ei koske
10002: Yleiset rajoituksia koskevat säännökset sävellysteoksen, elokuvateoksen, käyttöesineen
10003: tai kuvanveistoksen kappaleen valmistamista
10004: 11§ eikä muun taideteoksen jäljentämistä taiteelli-
10005: Tämän luvun säännöksillä ei rajoiteta teki- sin menetelmin.
10006: 250171
10007: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287
10008:
10009: Tämän pykälän säännökset eivät koske tie- laitoksissa valmistaa kappaleita äänen ja kuvan
10010: tokoneella luettavassa muodossa olevaa tieto- tallentamisen avulla laitoksessa lyhyen ajan
10011: koneohjelmaa eivätkä rakennusteoksen valmis- kuluessa tallentamisesta tapahtuvaa tilapäistä
10012: tamista. käyttöä varten.
10013:
10014: Kappaleiden valmistaminen arkistoissa,
10015: Valokopiointi kirjastoissa ja museoissa
10016: 13§ 16 §
10017: Sillä, joka on lukuisia tietyn alan suomalaisia Asetuksella säädettävillä arkistoilla, kirjas-
10018: tekijöitä edustavalta järjestöitä saanut luvan toilla ja museoilla on oikeus toimintaansa
10019: valokopioimaHa tai vastaavin menetelmin val- varten valmistaa kappaleita teoksesta asetuk-
10020: mistaa julkaistuista teoksista kappaleita, on sessa säädetyin ehdoin.
10021: oikeus tällaisin menetelmin valmistaa kappalei- Suomen elokuva-arkiston oikeudesta valmis-
10022: ta sellaisestakin saman alan julkaistusta teok- taa kappaleita julkisesti esitettyyn kotimaiseen
10023: sesta, jonka tekijää järjestö ei edusta. Kappa- elokuvaan sekä sen mainos- ja muuhun tiedo-
10024: leita valmistettaessa on tällöin noudatettava tusaineistoon sisältyvästä teoksesta on voimas-
10025: luvassa määrättyjä ehtoja. sa, mitä elokuvien arkistoinnista annetussa
10026: laissa (576/84) säädetään.
10027:
10028: Kappaleiden valmistaminen Kappaleiden valmistaminen vammaisille
10029: opetustoiminnassa 17 §
10030: 14 § Julkaistusta kirjallisesta tai sävellysteoksesta
10031: Milloin lukuisia tietyn alan suomalaisia teki- saa valmistaa kappaleita tekstin saattamiseksi
10032: jöitä edustava järjestö on antanut luvan sovi- näkövammaisten luettavaksi.
10033: tuilla ehdoilla valmistaa äänen tai kuvan tal- Asetuksella säädettävillä laitoksilla on oikeus
10034: teenottamisen avulla radio- tai televisiolähetyk- asetuksessa säädettävin ehdoin valmistaa jul-
10035: seen sisältyvän julkistetun teoksen kappaleita kaistusta kirjallisesta teoksesta kappaleita ää-
10036: opetustoiminnassa tai tieteellisessä tutkimuk- nen tallentamisen avulla lainattavaksi näkö-
10037: sessa käytettäväksi, luvan saaja voi vastaavin vammaisille sekä henkilöille, jotka muun vam-
10038: ehdoin valmistaa kappaleita sellaisestakin lähe- man tai sairauden vuoksi eivät voi käyttää
10039: tykseen sisältyvästä saman alan teoksesta, jon- kirjoja tavanomaisella tavalla.
10040: ka tekijää järjestö ei edusta.
10041: Opetustoiminnassa saa äänen tai kuvan suo- Opetuksessa käytettävät
10042: ran talteenottamisen avulla valmistaa kappalei- kokoomateokset
10043: ta opettajan tai oppilaan esittämästä julkiste- 18 §
10044: tusta teoksesta opetustoiminnassa tilapäisesti Opetuksessa käytettäväksi tarkoitettuun ko-
10045: käytettäväksi. Siten valmistettua kappaletta ei koomateokseen, joka muodostetaan useiden
10046: saa käyttää muuhun tarkoitukseen. tekijöiden teoksista, saa ottaa vähäisiä osia
10047: Ylioppilastutkintoon kuuluvaan tai muuhun kirjallisesta tai sävellysteoksesta taikka, milloin
10048: vastaavanlaiseen kokeeseen saadaan ottaa osia sellainen teos ei ole laaja, koko teoksen, kun
10049: julkistetusta kirjallisesta teoksesta tai, milloin viisi vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona teos
10050: teos ei ole laaja, koko teos. Samaan tarkoituk- julkaistiin. Tekstiin liittyen saadaan ottaa kuva
10051: seen saadaan ottaa kuva julkistetusta taide- julkistetusta taideteoksesta. Tämän pykälän
10052: teoksesta. säännökset eivät koske teosta, joka on valmis-
10053: tettu käytettäväksi opetuksessa.
10054: Edellä 1 momentissa tarkoitetusta lainaami-
10055: Kappaleiden valmistaminen sesta on tekijällä oikeus korvaukseen.
10056: eräissä laitoksissa
10057: 15 § Teoksen kappaleiden
10058: Radio- ja televisiolähetyksiin sisältyvistä jul- levittäminen
10059: kistetuista teoksista saadaan sairaaloissa, van- 19 §
10060: hainkodeissa, vankiloissa ja muissa vastaavissa Kun teoksen kappale on tekijän suostumuk-
10061: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287 3
10062:
10063: sella myyty tai muutoin pysyvästi luovutettu, mukaisesti ottaa lainauksia tarkoituksen edel-
10064: saa kappaleen levittää edelleen. lyttämässä laajuudessa.
10065: Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske
10066: teoksen kappaleen saattamista yleisön saataviin
10067: vuokraamalla tai siihen verrattavalla oikeustoi- Päivänkysymystä koskeva kirjoitus
10068: mella. Rakennustaiteen, taidekäsityön tai tai-
10069: deteollisuuden tuotteen saa kuitenkin vuokrata 23 §
10070: yleisölle. Sanomalehteen tai aikakauskirjaan saa toi-
10071: Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske sesta sanomalehdestä tai aikakauskirjasta, jollei
10072: elokuvateoksen tai tietokoneella luettavassa siinä ole jälkipainantakieltoa, ottaa uskonnol-
10073: muodossa olevan tietokoneohjelman kappaleen lista, poliittista tai taloudellista päivänkysymys-
10074: saattamista yleisön saataviin lainaamalla. tä koskevan kirjoituksen.
10075: Tekijällä on oikeus korvaukseen teosten kap-
10076: paleiden lainaamisesta yleisölle, lukuun otta-
10077: matta rakennustaiteen, taidekäsityön tai taide- Konserttiohjelmat
10078: teollisuuden tuotteita. Korvausta voidaan vaa-
10079: tia ainoastaan kolmen edellisen kalenterivuo- 24 §
10080: den aikana tapahtuneesta lainaamisesta. Oi- Kun sävellysteos esitetään tekstin kanssa, saa
10081: keutta korvaukseen ei kuitenkaan ole, jos tekstin ottaa kuulijain käytettäväksi konsert-
10082: lainaarnineo tapahtuu yleisestä kirjastosta taik- tiohjelmaan tai muuhun sellaiseen.
10083: ka tutkimusta tai opetustoimintaa palvelevasta
10084: kirjastosta.
10085: Taideteosten ja rakennusten toisintaminen
10086: Teosten näyttäminen
10087: 25 §
10088: 20§ Julkistetuista taideteoksista saa ottaa tekstiin
10089: Kun teoksen kappale on tekijän suostumuk- liittyviä kuvia:
10090: sella myyty tai muutoin pysyvästi luovutettu 1) arvostelevaan tai tieteelliseen esitykseen;
10091: taikka teos on julkaistu, saadaan teosta näyttää sekä
10092: julkisesti. 2) sanomalehteen tai aikakauskirjaan selos-
10093: tettaessa päiväntapahtumaa, edellyttäen ettei
10094: teosta ole valmistettu sanomalehdessä tai aika-
10095: Julkinen esittäminen kauskirjassa toisinnettavaksi.
10096: 21 § Kun taideteoksen kappale on tekijän suostu-
10097: Teos, joka on julkaistu, on lupa esittää muksella myyty tai muutoin pysyvästi luovu-
10098: julkisesti jumalanpalveluksen ja opetuksen yh- tettu taikka taideteos on julkaistu, saa taide-
10099: teydessä. teoksen sisällyttää valokuvaan, elokuvaan tai
10100: Julkaistun teoksen saa myös esittää julkisesti televisioesitykseen, jos toisintamisella on valo-
10101: tilaisuudessa, jossa sellaisten teosten esittämi- kuvassa, elokuvassa tai esityksessä toisarvoinen
10102: nen ei ole pääasia ja johon pääsy on maksuton merkitys.
10103: sekä jota muutoinkaan ei järjestetä ansiotarkoi-
10104: tuksessa, niin myös kansanvalistustoiminnassa 25 a §
10105: sekä hyväntekeväisyys- tai muussa yleishyödyl- Taideteoksen, joka kuuluu kokoelmaan tai
10106: lisessä tarkoituksessa, jos teoksen esittäjä tai, pannaan näytteille taikka tarjotaan myytäväk-
10107: milloin heitä on useampia, kaikki esittäjät si, saa kuvata luetteloon taikka näyttelyä tai
10108: tekevät sen korvauksetta. myyntiä koskevaan tiedotukseen.
10109: Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei kui- Taideteoksen kuvaaminen on muutoinkin
10110: tenkaan koske näytelmä- eikä elokuvateosta. sallittua, milloin teos on pysyvästi sijoitettu
10111: julkiselle paikalle tai sen välittömään läheisyy-
10112: teen. Jos taideteos on kuvan pääaihe, kuvaa ei
10113: Sitaatti
10114: saa käyttää ansiotarkoituksessa. Tekstiin liitty-
10115: 22§ vän kuvan saa kuitenkin ottaa sanomalehteen
10116: Julkistetusta teoksesta on lupa hyvän tavan tai aikakauskirjaan.
10117: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287
10118:
10119: Rakennuksen saa vapaasti kuvata. järjestön kanssa tekemänsä sopimuksen nojalla
10120: on oikeus lähettää teoksia, myös lähettää sel-
10121: laisen tekijän saman alan teoksen, jonka tekijää
10122: Päiväntapahtuman toisintaminen järjestö ei edusta. Mitä tässä momentissa sää-
10123: detään, ei kuitenkaan koske näytelmäteosta,
10124: 25 b§ elokuvateosta eikä muutakaan teosta, jos tekijä
10125: Toisinnettaessa päiväntapahtumaa radio- tai on kieltänyt lähettämisen.
10126: televisiolähetyksessä tai elokuvana saadaan
10127: Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta
10128: päiväntapahtumassa näkyvä tai kuuluva teos radio- tai televisiolähetykseen sisältyvän teok-
10129: sisällyttää toisinnokseen tiedotustarkoituksen sen edelleen lähettämiseen samanaikaisesti al-
10130: edellyttämässä laajuudessa.
10131: kuperäisen lähetyksen kanssa lähetystä muut-
10132: tamatta.
10133: Mitä 1 momentissa säädetään, koskee satel-
10134: Julkisten lausumien toisintaminen
10135: liitin välityksellä tapahtuvaa radio- tai televi-
10136: 25 c§ siolähetystä ainoastaan, jos satelliittilähetys ta-
10137: Mitä suullisesti tai kirjallisesti esitetään jul- pahtuu samanaikaisesti kuin saman lähettä-
10138: kisessa edustajistossa, viranomaisessa tai ylei- jäyrityksen lähetys maanpäällisessä verkossa.
10139: sestä asiasta neuvottelemista varten pidetyssä
10140: julkisessa tilaisuudessa, on lupa toisintaa teki- 25 g§
10141: jän suostumuksetta. Jutussa tai asiassa annetun Jos lähettäjäyrityksellä on oikeus lähetyksis-
10142: lausunnon tai todisteena esitetyn kirjoituksen sään toisintaa teos, yritys saa asetuksessa sää-
10143: ja muun sellaisen saa kuitenkin toisintaa vain dettävin ehdoin ottaa teoksen laitteeseen, jolla
10144: sitä juttua tai asiaa selostettaessa ja selostuksen se voidaan toisintaa, käytettäväksi omissa lä-
10145: tarkoituksen edellyttämässä laajuudessa. Teki- hetyksissään. Oikeudesta saattaa siten laittee-
10146: jällä yksin on oikeus julkaista esitystensä ko- seen otettu teos yleisön saataviin on voimassa,
10147: koelma. mitä teoksen julkistamisesta muutoin on sää-
10148: detty.
10149: Lähettäjäyritys saa valmistaa tai valmistut-
10150: Asiakirjajulkisuus ja oikeudenhoito taa lähetettyyn ohjelmaan sisältyvän teoksen
10151: 25 d § kappaleen täyttäessään lakiin perustuvaa tal-
10152: Tekijänoikeus ei rajoita laissa säädettyä oi- lentamisvelvollisuuttaan.
10153: keutta saada tieto yleisestä asiakirjasta. Radiossa tai televisiossa lähetettyyn ajankoh-
10154: Teosta saadaan käyttää oikeudenhoidon tai tais- tai uutisohjelmaan sisältyvästä teoksesta
10155: yleisen turvallisuuden vaatiessa. saa valmistaa muutaman kappaleen viranomai-
10156: Edellä 1 tai 2 momentin nojalla käytetystä sen, elinkeinonharjoittajan tai muun yhteisön
10157: teoksesta saadaan ottaa lainauksia 22 §:n mu- sisäistä tiedotuskäyttöä varten.
10158: kaisesti.
10159: 25 h§
10160: Jos opetusministeriön hyväksymä lukuisia
10161: Rakennusten ja käyttöesineiden suomalaisia tekijöitä edustava järjestö on an-
10162: muuttaminen tanut luvan siihen, että radio- tai televisiolähe-
10163: tykseen sisältyvä teos saadaan sovituilla ehdoil-
10164: 25 e§
10165: Rakennusta ja käyttöesinettä saa omistaja la lähettää edelleen yleisön vastaanotettavaksi
10166: tekijän luvatta muuttaa, mikäli teknilliset tai samanaikaisesti alkuperäisen lähetyksen kanssa
10167: tarkoituksenmukaisuussyyt sitä vaativat. lähetystä muuttamatta, luvan saaja voi luvan
10168: mukaisin ehdoin vastaavasti lähettää edelleen
10169: sellaisenkin lähetykseen sisältyvän teoksen, jon-
10170: Radio- ja televisiolähetyksiä koskevia ka tekijää järjestö ei edusta.
10171: erityissäännöksiä Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta
10172: muusta Euroopan talousalueeseen kuuluvasta
10173: 25 f§ valtiosta peräisin olevaan lähetykseen sisälty-
10174: Lähettäjäyritys saa, milloin yrityksellä lukui- vän teoksen edelleen lähettämiseen kaapeleitse,
10175: sia tietyn alan suomalaisia tekijöitä edustavan jos sen tekijä on luovuttanut oikeuden sen
10176: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287 5
10177:
10178: edelleen lähettämiseen kaapeleitse sille lähettä- momentin mukaista tietokoneohjelman käyt-
10179: jäyritykselle, jonka lähetystä edelleenlähettämi- töä, on tehoton.
10180: nen koskee.
10181: Edellä 2 momentissa tarkoitettuun lähetyk- 25 k§
10182: seen sisältyvien teosten edelleen lähettämistä Ohjelman koodin kopioiminen ja sen muo-
10183: kaapeleitse koskevat luvat on myönnettävä don kääntäminen on sallittua, jos nämä toi-
10184: samanaikaisesti. menpiteet ovat välttämättömiä sellaisten tieto-
10185: Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan jen hankkimiseksi, joiden avulla voidaan saa-
10186: jobtimitse lähetettävään radio- tai televisiolähe- vuttaa yhteentoimivuus itsenäisesti luodun tie-
10187: tykseen vain, jos lähetys on peräisin muusta tokoneohjelman ja muiden ohjelmien välillä, ja
10188: Euroopan talousalueeseen kuuluvasta valtiosta. seuraavat edellytykset täyttyvät:
10189: 1) nämä toimenpiteet suorittaa lisenssinhal-
10190: 25 i § tija tai muu henkilö, jolla on oikeus käyttää
10191: Kaapelilähetystoiminnan harjoittaja ja muu ohjelman kappaletta, taikka heidän lukuunsa
10192: radio- tai televisiolähetyksen edelleen lähettäjä henkilö, jolla on siihen oikeus;
10193: saa lähettää edelleen johtoja pitkin yleisön 2) yhteentoimivuuden saavuttamisen kannal-
10194: vastaanotettavaksi kaapelilähetystoiminnasta ta tarpeellinen tieto ei aikaisemmin ole ollut
10195: annetun lain 16 §:ssä (1213/92) tarkoitettuun helposti ja nopeasti 1 kohdassa tarkoitettujen
10196: radio- tai televisiolähetykseen sisältyvän teok- henkilöiden saatavilla; sekä
10197: sen samanaikaisesti alkuperäisen lähetyksen 3) nämä toimenpiteet rajoittuvat niihin alku-
10198: kanssa lähetystä muuttamatta. peräisen ohjelman osiin, jotka ovat yhteentoi-
10199: Tekijällä on edelleen lähettämisestä oikeus mivuuden saavuttamisen kannalta tarpeen.
10200: korvaukseen. Korvaus voidaan maksaa ainoas- Tietoja, jotka on saatu 1 momentin säännös-
10201: taan 25 h §:ssä tarkoitetun järjestön välityksel- ten nojalla, ei saa näiden säännösten nojalla:
10202: lä. Jollei korvausta vaadita todisteellisesti kol- 1) käyttää muuhun tarkoitukseen kuin itse-
10203: men vuoden kuluessa sen vuoden päättymises- näisesti luodun tietokoneohjelman yhteentoimi-
10204: tä, jona oikeus korvaukseen on syntynyt, oi- vuuden aikaansaamiseen;
10205: keus korvaukseen raukeaa. 2) antaa muille, ellei se ole tarpeen itsenäi-
10206: Tarkempia säännöksiä tämän pykälän sovel- sesti luodun tietokoneohjelman yhteentoimi-
10207: tamisesta annetaan tarvittaessa asetuksella. vuuden kannalta; eikä
10208: 3) käyttää ilmaisumuodoltaan huomattavas-
10209: sa määrin samanlaisen tietokoneohjelman ke-
10210: Tietokoneohjelmia koskevia erityissäännöksiä hittämiseen, valmistamiseen tai markkinoille
10211: saattamiseen taikka muuhun tekijänoikeutta
10212: 25 j § loukkaavaan toimeen.
10213: Joka on laillisesti hankkinut tietokoneohjel- Sopimuksen ehto, jolla rajoitetaan tämän
10214: man, saa valmistaa ohjelmasta sellaiset kappa- pykälän mukaista tietokoneohjelman käyttöä,
10215: leet ja tehdä ohjelmaan sellaisia muutoksia, on tehoton.
10216: jotka ovat tarpeen ohjelman käyttämiseksi aiot-
10217: tuun tarkoitukseen. Tämä koskee myös virhei-
10218: den korjaamista. Sopimuslisenssi
10219: Se, jolla on oikeus käyttää tietokoneohjel- 26 §
10220: maa, saa valmistaa ohjelmasta varmuuskappa- Mitä 13 §:ssä, 14 §:n 1 momentissa, 25 f §:n 1
10221: leen, jos se on tarpeen ohjelman käytön kan- momentissa tai 25 h §:n 1 momentissa tarkoi-
10222: nalta. tettu järjestö on mahdollisesti määrännyt teok-
10223: Se, jolla on oikeus käyttää tietokoneohjel- sen kappaleiden valmistamisesta tai sen lähet-
10224: maa, saa tarkastella, tutkia tai kokeilla tieto- tämisestä suoritettavien korvausten jakamisesta
10225: koneohjelman toimintaa niiden ideoitten ja järjestön edustamille tekijöille tai käyttämisestä
10226: periaatteiden selvittämiseksi, jotka ovat ohjel- kyseisten tekijöiden yhteisiä tarkoitusperiä var-
10227: man osan perustana, jos hän tekee sen ohjel- ten, on vastaavasti sovellettava tekijöihin, joita
10228: man tietokoneen muistiin lukemisen tai ohjel- järjestö ei edusta.
10229: man näyttämisen, ajamisen, siirtämisen tai tal- Jolleivät järjestön antamat 1 momentissa
10230: lentamisen yhteydessä. tarkoitetut määräykset tuota järjestön edusta-
10231: Sopimuksen ehto, jolla rajoitetaan 2 ja 3 mille tekijöille oikeutta henkilökohtaiseen kor-
10232: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287
10233:
10234: vaukseen, tekijällä, jota järjestö ei edusta, on Korvauksen suorittamisesta on vastuussa se,
10235: kuitenkin oikeus vaatia henkilökohtainen kor- joka harjoittaa 26 i §:ssä tarkoitettua kuvatai-
10236: vaus. Korvauksen suorittaa 1 momentissa tar- teen teosten myyntiä tai välittämistä. Myyjä on
10237: koitettu järjestö. Oikeus henkilökohtaiseen kor- velvollinen antamaan vuosittain selvityksen teos-
10238: vaukseen on kuitenkin rauennut, jollei sitä ten myynneistä 26 j §:ssä tarkoitetulle järjestöl-
10239: koskevaa vaatimusta ole todistettavasti esitetty le. Myyjä on järjestön vaatiessa velvollinen
10240: kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden antamaan järjestölle tilitysten oikeellisuuden
10241: päättymisestä, jonka aikana teoksen kappalei- tarkistamiseksi tarpeelliset tiedot enintään tili-
10242: den valmistaminen tai sen lähettäminen on tysvuotta edeltäneeltä kolmelta kalenterivuo-
10243: tapahtunut. delta.
10244:
10245: 26 1 §
10246: 2 b luku Lääninhallitus voi järjestön hakemuksesta
10247: Jälleenmyyntikorvaus velvoittaa myyjän täyttämään 26 k §:n 2 mo-
10248: mentissa tarkoitetun velvollisuutensa sakon
10249: 26 i § uhalla. Uhkasakon asettamisessa ja maksetta-
10250: Kuvataiteen teosten ammattimaisesta ja jul- vaksi määräämisessä noudatetaan muutoin, mi-
10251: kisesta jälleenmyynnistä on tekijällä oikeus tä uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään.
10252: saada jälleenmyyntikorvauksena 5 prosenttia Lääninhallituksella on oikeus 26 k §:n 2 mo-
10253: myydyn teoksen arvonlisäverottomasta myyn- mentissa tarkoitetun tiedonanto- ja selvitysvel-
10254: tihinnasta. vollisuuden noudattamisen valvomiseksi toimit-
10255: Oikeutta jälleenmyyntikorvaukseen ei ole ra- taa tarkastus. Myyjän on tarkastusta varten
10256: kennustaiteen tuotteiden eikä valokuvateosten päästettävä tarkastuksen suorittaja hallinnas-
10257: jälleenmyynnistä eikä sellaisten taidekäsityön ja saan oleviin liiketiloihin sekä vaadittaessa esi-
10258: taideteollisuuden tuotteiden jälleenmyynnistä, tettävä kirjanpitonsa, liikekirjeenvaihtonsa,
10259: joita on valmistettu useita samanlaisia kappa- korvausvelvollisuuden alaista myyntiä koskevat
10260: leita. asiakirjat ja muut asiakirjat, joilla voi olla
10261: Oikeus korvaukseen on voimassa tekijänoi- merkitystä valvonnassa. Tarkastuksen suoritta-
10262: keudellisen suoja-ajan. Oikeus on henkilökoh- jalla on oikeus ottaa jäljennöksiä tarkastetta-
10263: tainen ja luovuttamaton. Oikeuteen sovelletaan vista asiakirjoista. Tarkastuksen suorittajalla
10264: kuitenkin, mitä 41 §:n 1 momentissa säädetään. on oikeus käyttää asiantuntijana perivän jär-
10265: Jos tekijäitä ei jää oikeudenomistajia, korvauk- jestön määräämää henkilöä. Lääninhallituksel-
10266: set käytetään tekijöiden yhteisiin tarkoituksiin. la on oikeus luovuttaa perinnässä tarpeelliset
10267: tiedot järjestölle.
10268: 26 j § Poliisi on velvollinen tarvittaessa antamaan
10269: Jälleenmyyntikorvauksen perii tekijöitä edus- lääninhallitukselle virka-apua tälle 2 momentin
10270: tava järjestö, jonka opetusministeriö on tähän nojalla kuuluvien tehtävien suorittamiseksi.
10271: tehtävään hyväksynyt määräajaksi, enintään Joka 26 k §:n 2 momentin tai tämän pykälän
10272: viideksi vuodeksi. Opetusministeriön päätök- nojalla on saanut tiedon toisen liiketoimista, ei
10273: seen järjestön hyväksymisestä ei saa hakea saa oikeudettomasti käyttää sitä eikä ilmaista
10274: muutosta valittamalla. sitä muille.
10275: Opetusministeriö voi antaa järjestölle tar-
10276: kempia määräyksiä korvauksen perinnästä ja 26m§
10277: maksuvarojen käytöstä. Opetusministeriöllä on Tarkempia säännöksiä 26 i-26 1§:n sovel-
10278: oikeus saada järjestöitä valvonnan kannalta tamisesta voidaan antaa asetuksella.
10279: tarpeelliset tiedot.
10280:
10281: 26 k§ Valokuvaamalla tehty muotokuva
10282: Oikeus korvaukseen syntyy, kun kuvataiteen
10283: teos myydään. Oikeus korvaukseen raukeaa, 40 c§
10284: jollei sitä koskevaa vaatimusta ole todistetta- Valokuvaamalla valmistetun muotokuvan ti-
10285: vasti esitetty järjestölle kolmen vuoden kulues- laajalla on, vaikka valokuvaaja on pidättänyt
10286: sa sen kalenterivuoden päättymisestä, jona itselleen oikeuden teokseen, oikeus antaa lupa
10287: teoksen jälleenmyynti tapahtui. muotokuvan ottamiseen sanomalehteen, aika-
10288: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287 7
10289:
10290: kauskirjaan tai elämäkerralliseen kirjoitukseen, liikkuvaa kuvaa, ei tuottajan suostumuksetta
10291: jollei valokuvaaja erikseen ole pidättänyt oi- saa kopioida tai levittää yleisön keskuuteen
10292: keutta kieltää sitä. ennen kuin 50 vuotta on kulunut siitä vuodes-
10293: ta, jona tallentaminen tapahtui.
10294: 45 § Menettelyyn, johon 1 momentin mukaan
10295: Kirjallisen tai taiteellisen teoksen esitystä ei vaaditaan tuottajan suostumus, on vastaavasti
10296: esittävän taiteilijan suostumuksetta saa: sovellettava, mitä 6-8 §:ssä, 12 §:n 1-3 mo-
10297: I) tallentaa laitteelle, jonka avulla esitys mentissa, 14 §:n 1 momentissa, 15 ja 16 §:ssä,
10298: voidaan toisintaa; eikä 19 §:n l ja 2 momentissa, 22, 25 b, 25 d, 25 g,
10299: 2) saattaa yleisön saataviin radion tai televi- 26 a-26 h §:ssä, 27 §:n l ja 2 momentissa sekä
10300: sion välityksellä taikka suoraan siirtämällä. 29 §:ssä säädetään. Kuitenkin 19 §:n 1 moment-
10301: Edellä I momentissa mainitulle laitteelle tal- tia on sovellettava ainoastaan, jos l momentis-
10302: lennettua esitystä ei taiteilijan suostumuksetta sa tarkoitettu laite on tuottajan suostumuksella
10303: saa kopioida eikä levittää yleisön keskuuteen myyty tai muutoin pysyvästi luovutettu Euroo-
10304: ennen kuin 50 vuotta on kulunut siitä vuodes- pan talousalueella.
10305: ta, jona esitys tallennettiin.
10306: Esityksen elokuvaamisoikeuden luovutus kä-
10307: sittää oikeuden levittää tallennettu esitys ylei- 47 §
10308: sön keskuuteen vuokraamalla, jollei toisin ole Jos 46 §:ssä tarkoitettua laitetta pykälässä
10309: sovittu. mainittuna aikana käytetään radio- tai televi-
10310: Tässä pykälässä tarkoitettuun esityksen tal- siolähetyksessä tai muussa julkisessa esitykses-
10311: lentamiseen, kopiointiin, saattamiseen yleisön sä, on tuottajalle sekä esittävälle taiteilijalle,
10312: saataviin ja levittämiseen on vastaavasti sovel- jonka esitys on tallennettu laitteelle, suoritetta-
10313: lettava, mitä 3 §:ssä, 6-8 §:ssä, II §:ssä, I2 §:n va korvaus. Jos eri taiteiljoita on osallistunut
10314: I-3 momentissa, 14 §:n I momentissa, I5 ja esitykseen, he voivat vain yhdessä toteuttaa
10315: I6 §:ssä, I7 §:n 2 momentissa, 19 §:n I ja 2 oikeutensa. Esittävä taiteilija ja tuottaja voivat
10316: momentissa, 2I, 22, 25 b, 25 d, 25 g-25 i, toteuttaa oikeutensa vain esittämällä vaatimuk-
10317: 26 a-26 h §:ssä, 27 §:n I ja 2 momentissa sekä sensa samanaikaisesti. Milloin oikeus toteute-
10318: 28, 29, 4I ja 42 §:ssä säädetään. Kuitenkin taan lukuisia suomalaisia esittäviä taiteilijoita
10319: I9 §:n I momenttia on sovellettava ainoastaan, tai tuottajia edustavan järjestön välityksellä,
10320: jos tallennettu esitys on esittävän taiteilijan esittävän taiteilijan tai tuottajan oikeus kor-
10321: suostumuksella myyty tai muutoin pysyvästi vaukseen on kuitenkin rauennut, jollei sitä
10322: Iuovutettu Euroopan talousalueella. koskevaa vaatimusta ole todistettavasti esitetty
10323: järjestölle kolmen vuoden kuluessa sen kalen-
10324: 46§ terivuoden päättymisestä, jonka aikana käyttä-
10325: Äänilevyä tai muuta laitetta, jolle on tallen- minen tapahtui.
10326: nettu ääntä, ei tuottajan suostumuksetta saa
10327: kopioida tai levittää yleisön keskuuteen ennen Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
10328: kuin 50 vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona sissa on vastaavasti sovellettava 21, 22,
10329: tallentaminen tapahtui. 25 b §:n, 27 §:n 1 ja 2 momentin sekä 29 §:n
10330: Menettelyyn, johon 1 momentin mukaan samoin kuin esittävän taiteilijan oikeuden osal-
10331: vaaditaan tuottajan suostumus, on vastaavasti ta myös 11 §:n 2 momentin sekä 28, 41 ja 42 §:n
10332: sovellettava, mitä 6-8 §:ssä, 12 §:n 1-3 mo- säännöksiä.
10333: mentissa, 14 §:n l momentissa, 15 ja 16 §:ssä, Jos laitteen käyttäjä ei maksa 1 momentissa
10334: 19 §:n 1 ja 2 momentissa, 22, 25 b, 25 d, 25 g, tarkoitettua korvausta, jonka suuruudesta tä-
10335: 26 a-26 h §:ssä, 27 §:n 1 ja 2 momentissa sekä mä on sopinut esittävien taiteilijoiden ja tuot-
10336: 29 §:ssä säädetään. Kuitenkin 19 §:n 1 moment- tajien kanssa tai jonka suuruus on ratkaistu
10337: tia on sovellettava ainoastaan, jos 1 momentis- 54 §:n mukaisessa menettelyssä, voi tuomiois-
10338: sa tarkoitettu laite on tuottajan suostumuksella tuin asianosaisen vaatimuksesta päättää, että
10339: myyty tai muutoin pysyvästi luovutettu Euroo- käyttö saa jatkua ainoastaan esittävien taiteili-
10340: pan talousalueella. joiden ja tuottajien luvalla, kunnes korvaus on
10341: maksettu.
10342: 46 a § Mitä tässä pykälässä säädetään, ei koske
10343: Filmiä tai muuta laitetta, jolle on tallennettu 46 a §:ssä tarkoitettua laitetta.
10344: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287
10345:
10346: 47 a§ 49 a §
10347: Jos 46 §:ssä tarkoitettua laitetta on käytetty Valokuvaajalla on yksinomainen oikeus
10348: radio- tai televisiolähetyksessä, joka lähetetään määrätä valokuvasta, muuttamattomana tai
10349: edelleen yleisön vastaanotettavaksi samanaikai- muutettuna:
10350: sesti ja muuttamattomana, esittävällä taiteilijal- 1) valmistamaila siitä kappaleita; sekä
10351: la ja laitteen tuottajana on edelleen lähettämi- 2) näyttämällä sitä julkisesti.
10352: sestä oikeus korvaukseen. Korvaus voidaan Oikeus valokuvaan on voimassa, kunnes 50
10353: maksaa ainoastaan 25 h §:ssä tarkoitetun jär- vuotta on kulunut sen vuoden päättymisestä,
10354: jestön välityksellä. Jollei korvausta vaadita jona kuva valmistettiin.
10355: todisteellisesti kolmen vuoden kuluessa sen Tässä pykälässä tarkoitettuihin valokuviin
10356: vuoden päättymisestä, jona oikeus korvaukseen sovelletaan vastaavasti, mitä 2 §:n 2 momentis-
10357: on syntynyt, oikeus korvaukseen raukeaa. sa, 3 §:n 1 ja 2 momentissa, 7-9 ja 11 §:ssä,
10358: Mitä tässä pykälässä säädetään, ei koske 12 §:n 1 ja 2 momentissa, 13 §:ssä, 14 §:n 1 ja 3
10359: 46 a §:ssä tarkoitettua laitetta. momentissa, 15, 16, 18, 20, 22 ja 25 §:ssä,
10360: 25 a §:n 1 ja 2 momentissa, 25 b, 25 d, 25 f-
10361: 48 § 25 i, 26, 26 a-26 h, 27-29, 39, 40, 40 c sekä
10362: Radio- tai televisiolähetystä ei lähettäjäyri- 41 ja 42 §:ssä säädetään. Jos valokuva on
10363: tyksen suostumuksetta saa lähettää edelleen tai tekijänoikeuden kohteena, voidaan siihen oi-
10364: tallentaa laitteelle, jonka avulla se voidaan keuteen nojata.
10365: toisintaa. Ilman suostumusta ei televisiolähe-
10366: tystä myöskään saa toisintaa tiloissa, joihin
10367: 52§
10368: yleisöllä on pääsy maksua vastaan.
10369: Tallennettua lähetystä ei lähettäjäyrityksen
10370: Sen, joka valmistaa tai levittää yleisön kes-
10371: suostumuksetta saa kopioida, lähettää uudel-
10372: kuuteen taideteoksen jäljennöksen, on merkit-
10373: leen eikä levittää yleisön keskuuteen ennen
10374: tävä jäljennös siten, että se ei ole sekoitettavissa
10375: kuin 50 vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona
10376: alkuperäisteokseen.
10377: lähettäminen tapahtui.
10378: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
10379: tapauksissa on vastaavasti sovellettava, mitä 52 a §
10380: 6-8 §:ssä, 12 §:n 1 ja 2 momentissa, 15 §:ssä, Kuvataiteen teoksen tekijällä on oikeus saa-
10381: 19 §:n 1 momentissa, 21, 22, 25 b, 25 d ja da luovuttamansa teos nähtävilleen, jollei siitä
10382: 25 g §:ssä, 27 §:n 1 ja 2 momentissa sekä aiheudu kohtuutonta haittaa teoksen omistajal-
10383: 29 §:ssä säädetään. Lisäksi lähetyksen edelleen le tai haltijalle ja se on tarpeen:
10384: lähettämiseen kaapeleitse sovelletaan vastaa- 1) tekijän taiteellisen työn kannalta; tai
10385: vasti, mitä 25 h §:n 1 momentissa ja 25 i §:ssä 2) hänen 2 §:ssä tarkoitettujen taloudellisten
10386: säädetään, paitsi jos lähetys on peräisin muusta oikeuksiensa toteuttamiseksi.
10387: Euroopan talousalueeseen kuuluvasta valtiosta, Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuun
10388: jolloin näiden säännösten sijasta sovelletaan oikeuteen sovelletaan, mitä 41 §:ssä säädetään.
10389: vastaavasti, mitä 25 h §:n 3 momentissa sääde-
10390: tään. Kuitenkin 19 §:n 1 momenttia on sovel- 54§
10391: lettava ainoastaan, jos tallennettu lähetys on Asia ratkaistaan erimielisyyden sattuessa vä-
10392: lähettäjäyrityksen suostumuksella myyty tai limiesmenettelyssä siten kuin asetuksella sääde-
10393: muutoin pysyvästi luovutettu Euroopan talous- tään, milloin kysymys on:
10394: alueella. 1) 18 §:n 2 momentissa, 19 §:n 4 momentissa,
10395: 25 i §:ssä, 47 §:n 1 momentissa tai 47 a §:ssä
10396: 49§ tarkoitetusta korvauksesta;
10397: 2) 13 §:ssä tarkoitetun luvan myöntämisestä
10398: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun työhön ja sen ehdoista, jos asia koskee kappaleiden
10399: on vastaavasti sovellettava, mitä 9 §:ssä, 12 §:n valmistamista opetustoiminnassa käytettäväksi;
10400: 1 ja 2 momentissa, 13 §:ssä, 14 §:n 1 ja 3 3) 14 §:n 1 momentissa tarkoitetun luvan
10401: momentissa sekä 16, 22, 25 c, 25 d ja 40 b §:ssä myöntämisestä ja sen ehdoista, jos asia koskee
10402: säädetään. Jos sellainen työ tai sen osa on opetustarkoituksessa valmistettuun ja lähetet-
10403: tekijänoikeuden kohteena, voidaan siihen oi- tyyn ohjelmaan sisältyvän teoksen kappaleiden
10404: keuteen nojata. valmistamista;
10405: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287 9
10406:
10407: 4) 25 h §:n 1 momentissa tarkoitetun luvan jota hänellä on perustellusti syytä epäillä val-
10408: myöntämisestä ja sen ehdoista; tai mistetuksi maan ulkopuolella sellaisissa olosuh-
10409: 5) radio- tai televisiolähetyksen samanaikais- teissa, että valmistaminen Suomessa olisi ollut
10410: ta ja muuttamatonta edelleen lähettämistä kaa- rangaistavaa tämän lain mukaan,
10411: peleitse koskevan 25 h §:n 2 momentissa tai on tuomittava, jollei teko ole 56 §:n mukaan
10412: 48 §:n 1 momentissa tarkoitetun luvan myön- rangaistava, tekijänoikeusrikkomuksesta sak-
10413: tämisestä ja sen ehdoista, jos lähetys on peräi- koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
10414: sin muusta Euroopan talousalueeseen kuulu- kaudeksi.
10415: vasta valtiosta. Lupa voidaan myöntää, jos
10416: lähettäjäyritys kieltää edelleen lähettämisen 56 b §
10417: kaapeleitse ilman perusteltua syytä tai asettaa Joka tahallaan rikkoo 26 d §:n 3 momentin
10418: sille kohtuuttomia ehtoja. tai 26 1§:n 4 momentin säännöstä, on tuomit-
10419: Asianosaiset voivat myös sopia, että asia tava tekijänoikeuslaissa säädetyn salassapitovel-
10420: saatetaan välimiesmenettelystä annetun lain vollisuuden rikkomisesta sakkoon tai vankeu-
10421: (967 /92) mukaisesti välimiesten ratkaistavaksi. teen enintään kuudeksi kuukaudeksi, jollei teos-
10422: Tämän pykälän nojalla annetulla luvalla on ta ole muualla laissa säädetty ankarampaa
10423: sama vaikutus kuin 13 §:ssä, 14 §:n 1 momen- rangaistusta.
10424: tissa, 25 h §:n 1 tai 2 momentissa taikka 48 §:n
10425: 56 d §
10426: 1 momentissa tarkoitetulla luvalla.
10427: Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
10428: Jos asianosainen kieltäytyy 1 momentissa
10429: desta rikkoo 26 d §:n 2 momentin säännöstä tai
10430: tarkoitetun asian ratkaisemisesta välimiesme-
10431: 26 k §:n 2 momentissa säädettyä selvitys- tai
10432: nettelyssä, asia voidaan asianosaisen hakemuk-
10433: tiedonantovelvollisuutta, on tuomittava teki-
10434: sesta saattaa tuomioistuimen ratkaistavaksi.
10435: Toimivaltainen tuomioistuin 1 momentissa tar-
10436: jänoikeuslaissa säädetyn selvitysvelvollisuuden
10437: rikkomisesta sakkoon, jollei teosta ole muualla
10438: koitetuissa asioissa on Helsingin käräjäoikeus.
10439: laissa säädetty ankarampaa rangaistusta.
10440: Jos tuomioistuin on myöntänyt 1 momentin
10441: 2-4 kohdassa tarkoitetussa asiassa luvan ja 63 §
10442: päätökseen haetaan muutosta, ovat lupa ja sen
10443: ehdot voimassa väliaikaisesti, kunnes asia on Edellä 2 b luvussa olevia säännöksiä sovelle-
10444: lopullisesti ratkaistu tai ylempi tuomioistuin taan, jos teoksen tekijä on Euroopan talous-
10445: muutoksenhaun johdosta toisin määrää. alueeseen kuuluvan valtion kansalainen tai jos
10446: hänellä on vakinainen asuinpaikka tällaisessa
10447: 54 a § valtiossa.
10448: Jos on vaara, että 47 §:ssä tarkoitettua kor- Edellä 51-53 §:ssä olevia säännöksiä sovel-
10449: vausta ei kyetä suorittamaan korvaukseen oi- letaan siitä riippumatta, kuka on luonut teok-
10450: keutetulle, tuomioistuin voi tämän vaatimuk- sen ja missä se on julkaistu.
10451: sesta kieltää 46 §:ssä tarkoitettujen laitteiden
10452: käyttäjää käyttämästä näitä laitteita, kunnes 64 §
10453: hän asettaa hyväksyttävän vakuuden korvaus- Edellä 45 §:ssä olevia säännöksiä sovelletaan,
10454: ten maksamisesta tai tuomioistuin asianosais- jos:
10455: ten vaatimuksesta toisin määrää. Asiassa nou- 1) esitys tapahtuu Suomessa;
10456: datetaan soveltuvin osin oikeudenkäymiskaa- 2) esitys on tallennettu 2 momentissa tarkoi-
10457: ren 7 luvun 4, 5, 7, 8, II ja 14 §:n säännöksiä. tetulle laitteelle; tai
10458: 3) esitys, jota ei ole tallennettu äänitteelle,
10459: 56 a § sisältyy 6 momentissa tarkoitettuun lähetyk-
10460: Joka seen.
10461: 1) tahallaan tai törkeästä varomattomuudes- Edellä 46 §:ssä olevia säännöksiä sovelletaan
10462: ta rikkoo tässä laissa tekijänoikeuden suojaksi laitteeseen, jonka ääni on tallennettu laitteelle
10463: annettua säännöstä taikka toimii vastoin 41 §:n Suomessa.
10464: 2 momentin nojalla annettua määräystä, 51 tai Edellä 46 a §:ssä olevia säännöksiä sovelle-
10465: 52 §:n säännöstä, 53 §:n 1 momentissa tai taan laitteeseen, jonka liikkuva kuva on tallen-
10466: 54 a §:ssä tarkoitettua kieltoa; taikka nettu laitteelle Suomessa.
10467: 2) tuo maahan yleisön keskuuteen levitettä- Edellä 47 §:ssä olevia säännöksiä sovelletaan
10468: väksi teoksen kappaleen, jonka hän tietää tai Suomessa tapahtuvaan radio- ja televisiolähe-
10469:
10470: 2 250171
10471: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 287
10472:
10473: tykseen ja Suomessa tapahtuvaan muuhun jul- hioikeuksia koskevien sääntöjen yhteensovitta-
10474: kiseen esittämiseen, jos lähetyksessä tai esityk- misesta annetun neuvoston direktiivin
10475: sessä käytetään 2 momentissa tarkoitettua lai- (93/83/ETY) 2 luvussa säädettyä suojatasoa ja
10476: tetta. 1) signaalit lähetetään kohti satelliittia Suo-
10477: Edellä 47 a §:ssä olevia säännöksiä sovelle- messa sijaitsevalta lähetysasemalta tai
10478: taan kaikkiin radio- ja televisiolähetyksiin ja 2) tapauksessa, jossa ei käytetä Suomessa
10479: Suomessa tapahtuvaan edelleen lähettämiseen, sijaitsevaa lähetysasemaa, Suomeen sijoittautu-
10480: jos lähetyksessä käytetään 2 momentissa tar- nut lähettäjäyritys on antanut välityksen tois-
10481: koitettua laitetta. ten tehtäväksi,
10482: Edellä 48 §:ssä olevia säännöksiä sovelletaan: katsotaan satelliittivälityksen yleisölle tapah-
10483: 1) Suomessa tapahtuvaan radio- ja televisio- tuvan Suomessa. Siihen sovelletaan 2 §:n sään-
10484: lähetykseen; sekä nöksiä yleisön saataviin saattamisesta ja muita
10485: 2) muualla tapahtuvaan radio- ja televisiolä- tämän lain radio- ja televisiolähetyksiä koske-
10486: hetykseen, jos lähettäjän päätoimipaikka on via säännöksiä.
10487: Suomessa.
10488: Edellä 49 §:ssä olevia säännöksiä sovelletaan Tämä laki tulee voimaan päivänä
10489: työhön, joka ensiksi on julkaistu Suomessa. kuuta 199 .
10490: Mitä 63 §:n 1 momentin 1, 2 ja 5 kohdassa
10491: säädetään teoksesta, sovelletaan vastaavasti Tätä lakia sovelletaan myös sellaisiin teok-
10492: 49 a §:ssä tarkoitettuun valokuvaan. siin sekä 45, 46, 48 ja 49 a §:ssä tarkoitettuihin
10493: Edellä 50 §:ssä olevia säännöksiä sovelletaan suojan kohteisiin, jotka on luotu, tallennettu
10494: sanomalehtitiedotukseen, joka on vastaanotet- tai valmistettu ennen tämän lain voimaantuloa
10495: tu Suomessa. ja jotka ovat edelleen suojattuja. Ennen tämän
10496: lain voimaantuloa tehtyihin toimiin ja hankit-
10497: 64a § tuihin oikeuksiin sovelletaan kuitenkin tämän
10498: Kun tämän lain mukaan suojattua teosta lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
10499: kuljettavat yleisön vastaanotettavaksi tarkoite- siä.
10500: tut ohjelmasignaalit saatetaan Suomessa lähet- Esittävän taiteilijan ennen tämän lain voi-
10501: täjäyrityksen valvonnassa ja vastuulla satelliit- maantuloa elokuvaamisesta tai äänen tallenta-
10502: tiin johtavaan ja maata kohti palaavaan kat- misesta tekemä sopimus kattaa oikeuden levit-
10503: keamattomaan välitysketjuun, sovelletaan tä- tää elokuvan ja äänitteen kappaleita yleisön
10504: hän satelliittivälitykseen yleisölle 2 §:n säännök- keskuuteen, jollei toisin ole sovittu.
10505: siä yleisön saataviin saattamisesta ja muita Äänitteen tuottajan ennen tämän lain voi-
10506: tämän lain radio- ja televisiolähetyksiä koske- maantuloa tekemä sopimus äänitteen sisällyt-
10507: via säännöksiä. tämisestä elokuvaan kattaa oikeuden levittää
10508: Jos 1 momentissa tarkoitettu satelliittivälitys elokuvan kappaleita yleisön keskuuteen, jollei
10509: yleisölle tapahtuu sellaisessa Euroopan talous- toisin ole sovittu.
10510: alueen ulkopuolella olevassa valtiossa, jonka Tämän lain 25 f §:n ja 64 a §:n säännöksiä
10511: lainsäädännön suojataso ei vastaa tiettyjen sovelletaan ennen lain voimaantuloa teosten ja
10512: satelliitin välityksellä tapahtuvaan yleisradioin- esitysten yleisradioinnista satelliitin välityksellä
10513: tiin ja kaapeleitse tapahtuvaan edelleen lähet- tehtyihin sopimuksiin 1 päivästä tammikuuta
10514: tämiseen sovellettavia tekijänoikeutta sekä lä- 2000.
10515: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 287 11
10516:
10517: Laki
10518: oikeudesta valokuvaan annetun lain kumoamisesta
10519:
10520: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10521: 1§ 2§
10522: Tällä lailla kumotaan oikeudesta valokuvaan Tämä laki tulee voimaan päivänä
10523: 8 päivänä heinäkuuta 1961 annettu laki kuuta 199 .
10524: (405/61) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
10525: neen.
10526:
10527: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1995
10528: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 288
10529:
10530:
10531:
10532:
10533: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräistä hen-
10534: kilöstön asemaa koskevista järjestelyistä kunnallistettaessa opetus-
10535: ministeriön hallinnonalaan kuuluvia ammatillisia oppilaitoksia
10536: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys van siitä, että kuntien eläkevakuutus tarvit-
10537: n:o 288 laiksi eräistä henkilöstön asemaa kos- taessa yhteistoimin valtiokonttorin kanssa huo-
10538: kevista järjestelyistä kunnallistettaessa opetus- lehtii siitä, että esimerkiksi lisäeläkkeellä säily-
10539: ministeriön hallinnonalaan kuuluvia ammatilli- tetään kohtuullisena niiden henkilöiden asema,
10540: sia oppilaitoksia. Eduskunnalle on sosiaali- ja joille aiheutuu ennalta arvaamattomia mene-
10541: terveysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä tyksiä kunnallistamisen johdosta.
10542: n:o 42. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
10543: Eduskunta edellyttää hallituksen neuvottele-
10544:
10545:
10546:
10547:
10548: Laki
10549: eräistä henkilöstön asemaa koskevista järjestelyistä kunnallistettaessa opetusministeriön
10550: hallinnonalaan kuuluvia ammatillisia oppilaitoksia
10551:
10552: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10553: 1§ kuuta 1992 hyväksymien eläkesäännön 1 pai-
10554: Ammatillisista oppilaitoksista annetussa lais- vänä tammikuuta 1993 voimaan tulleiden muu-
10555: sa (487/87) tarkoitetun valtion ammatillisen tosten voimaantulomääräyksissä tarkoitetulla
10556: oppilaitoksen palveluksesta kunnallistamisen tavalla yhdenjaksoisesti eläketapahtumaan asti.
10557: yhteydessä kunnallisen oppilaitoksen palveluk- Lisäksi edellytetään, että muut säädetyt edelly-
10558: seen siirtynyttä henkilöä, joka on syntynyt 31 tykset täyttyvät.
10559: päivän joulukuuta 1939 jälkeen, pidetään val- Valtion eläkelain 1 §:n 3 momentissa säädet-
10560: tion eläkelain (280/66) 1 §:n 3 momentissa tyä kuuden kuukauden palvelusaikavaatimusta
10561: tarkoitettuna vanhana edunsaajana. Sama kos- ja kolmen vuoden eläkeaikavaatimusta sovel-
10562: kee sellaista yksityisen ammatillisen oppilaitok- lettaessa kunnallisten viranhaltijain ja työnte-
10563: sen palveluksesta oppilaitoksen kunnallistami- kijäin eläkelain soveltamisalaan kuuluva palve-
10564: sen yhteydessä kunnallisen oppilaitoksen palve- lus rinnastetaan kunnallistamisesta lukien val-
10565: lukseen siirtynyttä henkilöä, jolla on oikeus tion eläkelain soveltamisalaan kuuluvaan pal-
10566: yksityisen oppilaitoksen palveluksesta valtion velukseen. Kunnallisten viranhaltijain ja työn-
10567: eläkelain mukaiseen eläkkeeseen. Edellytyksenä tekijäin eläkelain mukainen työkyvyttömyys-
10568: on, että edellä tarkoitettu henkilö oli 31 päivä- tai työttömyyseläke, joka on myönnetty valtion
10569: nä joulukuuta 1992 yhdenjaksoisessa valtion eläkelain 5 a §:ää vastaavia säännöksiä sovel-
10570: eläketurvan piiriin kuuluvassa palveluksessa ja taen, rinnastetaan mainittua lainkohtaa sovel-
10571: että hänen tällainen palveluksensa tai kunnal- taen myönnettyyn eläkkeeseen.
10572: listamisen jälkeen kunnallisten viranhaltijain ja Tässä pykälässä tarkoitetut edellytykset täyt-
10573: työntekijäin eläkelain (202/64) soveltamisalaan tävään henkilöön sovelletaan valtion eläkelain
10574: kuuluva palveluksensa jatkuu kunnallisen elä- 4, 10 ja 12 §:n vanhoja edunsaajia koskevia
10575: kelaitoksen valtuuskunnan 20 päivänä marras- säännöksiä siltä osin kuin hänen palveluksensa
10576: 240668
10577: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 288
10578:
10579: on kuulunut valtion eläkelain soveltamisalaan. 2§
10580: Vanhuuseläkkeen saamisen edellytyksenä on Tämä laki tulee voimaan päivänä
10581: valtion eläkelain 8 §:ssä säädettyjen edellytysten kuuta 199 .
10582: lisäksi, että kunnallisten viranhaltijain ja työn- Lakia sovelletaan tapauksiin, joissa 1 §:n
10583: tekijäin eläkelain soveltamisalaan kuuluva pal- momentissa tarkoitettu kunnallistaminen on
10584: velus on päättynyt. tapahtunut 31 päivän joulukuuta 1992 jälkeen
10585: ja ennen 1 päivää tammikuuta 1998.
10586:
10587: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
10588: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 289
10589:
10590:
10591:
10592:
10593: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden val-
10594: tion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kun-
10595: nalle tai kuntayhtymälle
10596:
10597: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys nalle tai kuntayhtymälle. Eduskunta, jolle val-
10598: n:o 289 laiksi eräiden valtion ammatillisten tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
10599: oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kun- tönsä n:o 71, on hyväksynyt seuraavan lain:
10600:
10601:
10602:
10603:
10604: Laki
10605: eräiden valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kunnalle tai kuntayhtymälle
10606:
10607: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10608:
10609: 1§ RN:O 6:19, Noora Pöyhösen havaintotila-ni-
10610: Opetusministeriö oikeutetaan luovuttamaan minen kiinteistö RN:O 6:25, Anjala-niminen
10611: määräämillään ehdoilla kunnalle tai kuntayh- kiinteistö RN:O 107:25, Ylineva-niminen kiin-
10612: tymälle korvauksetta 1-54 kohdassa yksi- teistö RN:O 17:29, Ylämaa-niminen kiinteistö
10613: löidyt valtion ammatillisten oppilaitosten kiin- RN:O 107:7, Kiilasuo-niminen kiinteistö RN:O
10614: teistöt rakennuksineen ja irtaimistoineen: 33:16 ja Ainaiin kylässä sijaitseva Pihtioja-
10615: 1) Seinäjoen kaupungin Upan kaupungin- niminen kiinteistö RN:O 13:9;
10616: osan korttelissa 14 sijaitsevasta tontista n:o 7 5) Helsingin kaupungin Meilahden kaupun-
10617: noin 3,1 hehtaarin suuruinen määräala; ginosan korttelissa 526 sijaitseva tontti n:o 3;
10618: 2) Lammin kunnan Valtion metsämaalla 6) Helsingin kaupungin Kallion kaupungin-
10619: sijaitsevasta Lammin valtionmaa-nimisestä osan korttelissa 334 sijaitseva tontti n:o 8,
10620: kiinteistöstä RN:O 1:1 noin 24,5 hehtaarin ja Kampin kaupunginosan korttelissa 77 sijaitse-
10621: noin 2,6 hehtaarin suuruiset määräalat; vat tontit n:o 1 ja n:o 22 sekä korttelissa 75
10622: 3) Haapajärven kaupungin Haapajärven ky- sijaitseva tontti n:o 33;
10623: lässä sijaitsevat Musunpalsta-niminen kiinteistö 7) Helsingin kaupungin Haagan kaupungin-
10624: RN:O 4:119, Seikanlehto-niminen kiinteistö osan korttelissa 29073 sijaitseva tontti n:o 12;
10625: RN:O 15:23, Kuonanlaidun-niminen kiinteistö 8) Hämeenlinnan kaupungin 7. kaupungin-
10626: RN:O 64:21, Koulutila-niminen kiinteistö osan korttelissa 56 sijaitsevasta tontista n:o 1
10627: RN:O 1:82, Takasuo-niminen kiinteistö RN:O noin 1 hehtaarin suuruinen määräala;
10628: 9:86, Välisuo-niminen kiinteistö RN:O 9:87, 9) Ilmajoen kunnan Kirkonkylässä sijaitseva
10629: Raatopelto-niminen kiinteistö RN:O 9:156, Majaranta-niminen kiinteistö RN:O 51:115,
10630: Erkkilä-nimisestä kiinteistöstä RN:O 23:24 yh- Peuralan kylässä sijaitsevat Korpiniemi-nimi-
10631: teensä noin 33,7 hehtaarin suuruiset määräalat, nen kiinteistö RN:O 4:156, Korven koulutila-
10632: Eerola-nimisestä kiinteistöstä RN:O 9:194 yh- mmmen kiinteistö RN:O 4:181 ja Hakala-
10633: teensä noin 44 hehtaarin suuruiset määräalat, niminen kiinteistö RN:O 4:138, Röyskölän
10634: Pihtiputaan kunnan Elämäjärven kylässä sijait- kylässä sijaitseva Korven koulutila-niminen
10635: sevat Pellonpää-niminen kiinteistö RN:O 1:171, kiinteistö RN:O 3:205, Peltoniemen kylässä
10636: Kotiranta-niminen kiinteistö RN:O 1:349 ja sijaitseva Rahkakorpi-niminen kiinteistö RN:O
10637: Hassila-niminen kiinteistö RN :0 1:251 lukuun 20:7 sekä Ylistaron kunnan Lahdenkylässä
10638: ottamatta noin 2 hehtaarin määräalaa; sijaitsevasta Ruuska svrkt-nimisestä kiinteistös-
10639: 4) Haapaveden kaupungin Haapajärven ky- tä RN:O 8 45,09 hehtaarin suuruinen määrä-
10640: lässä sijaitsevat Alamaa-niminen kiinteistö ala;
10641: RN:O 6:21, Koulukolmio-niminen kiinteistö 10) Ilomantsin kunnan Ilomantsin kylässä
10642: 240590
10643: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 289
10644:
10645: sijaitsevat Sikrenvaara-niminen kiinteistö RN:O 1:36 yhteensä noin 190 hehtaarin suu-
10646: RN:O 30:2, Vilokkila-niminen kiinteistö RN:O ruiset määräalat, Maalahden kunnan Pärtomin
10647: 10:108, Kaukola-niminen kiinteistö RN:O kylässä sijaitseva Kajana !-niminen kiinteistö
10648: 10:146 ja Anssilanvaara-niminen kiinteistö RN:O 34:5, Mustasaaren kunnan Östersolfin
10649: RN:O 7:8; kylässä sijaitseva Brändskogen-niminen kiin-
10650: 11) Joensuun kaupungin Utran kaupungin- teistö RN:O 5:38, Korsholman kylässä sijaitse-
10651: osan korttelissa 1218 sijaitseva tontti n:o 2 ja va Skärgårdskorsholm-niminen kiinteistö
10652: korttelissa 1221 sijaitseva tontti n:o 1, Tohma- RN :0 1:7 ja Närpiön kunnan Pärtomin kylässä
10653: järven kunnan Onkamon kylässä sijaitsevat sijaitseva Tjäderholm-niminen kiinteistö RN:O
10654: Noronlaita-niminen kiinteistö RN:O 7:20, 39:18;
10655: Kangasniemi-niminen kiinteistö RN:O 7:39, 23) Kotkan kaupungin Etukylän kaupungin-
10656: Kouluta-niminen kiinteistö RN:O 7:87 ja Mot- osan korttelissa 1 sijaitseva tontti n:o 1, Met-
10657: tila-niminen kiinteistö RN:O 7:94; solan kaupunginosan korttelissa 65 sijaitseva
10658: 12) Jyväskylän 12. kaupunginosan korttelis- tontti n:o 3, Puistolan kaupunginosan kortte-
10659: sa 18 sijaitseva tontti n:o 2; lissa 125 sijaitseva tontti n:o 2 sekä korttelissa
10660: 13) Kajaanin kaupungin Lehtikankaan kau- 129 sijaitsevat tontit n:o 1 ja n:o 2;
10661: punginosan korttelissa 136 sijaitseva tontti n:o 24) Kotkan kaupungin Hovinsaaren kaupun-
10662: 2· ginosan korttelissa 9 sijaitsevat tontit n:o 2 ja
10663: ' 14) Kajaanin kaupungin Lehtikankaan kau- n:o 3 sekä Jylpyn kaupunginosan korttelissa 25
10664: punginosan korttelissa 136 sijaitsevat tontit n:o sijaitseva tontti n:o 1;
10665: 3 ja n:o 4; 25) Kuopion kaupungin Hatsalan kaupun-
10666: 15) Kemin kaupungin Kivikankaan kaupun- ginosan korttelissa 14 sijaitseva tontti n:o 1;
10667: ginosan korttelissa 2220 sijaitseva tontti n:o 7; 26) Rovaniemen kaupungin 5. kaupungin-
10668: 16) Kemin kaupungin Sauvosaaren kaupun- osan korttelissa 512 sijaitsevat tontit n:o 6 ja
10669: ginosan korttelissa 148 sijaitseva tontti n:o 1 ja n:o 10 sekä korttelissa 508 sijaitseva tontti n:o
10670: korttelissa 117 sijaitseva tontti n:o 9; 11;
10671: 17) Kempeleen kunnan Kempeleen kylässä 27) Rovaniemen kaupungin 7. kaupungin-
10672: sijaitsevat Pirilä-niminen kiinteistö RN:O osan korttelissa 738 sijaitseva tontti n:o 1;
10673: 19:146, Pirilänlisä-niminen kiinteistö RN:O 186 28) Rovaniemen maalaiskunnan Korkalon
10674: ja Hietala-niminen kiinteistö RN:O 5:190; kylässä sijaitsevasta Ylioja-nimisestä kiinteis-
10675: 18) Jyväskylän kaupungin 2. kaupunginosan töstä RN:O 1:58 noin 300 hehtaarin suuruinen
10676: korttelissa 39 sijaitseva tontti n:o 4; määräala, Yliojan koulutila !-niminen kiinteis-
10677: 19) Jyväskylän kaupungin Palokan kylässä tö RN:O 82:1 ja Aliula-niminen kiinteistö
10678: sijaitseva Rajata-niminen kiinteistö RN:O RN:O 114:6;
10679: 3:108, Mankolan sotilasvirkatalo-nimisestä 29) Tervolan kunnan Runkauksen kylässä
10680: kiinteistöstä RN:O 1:42 noin 14 hehtaarin sijaitsevat Saari-niminen kiinteistö RN:O 7:49
10681: suuruinen määräala, Jyväskylän maalaiskun- lukuun ottamatta yhteensä noin 70 hehtaarin
10682: nan Palokan kylässä sijaitsevat Mankolan so- suuruisia määräaloja, Peltola-niminen kiinteis-
10683: tilasvirkatalo-niminen kiinteistö RN:O 1:41 ja -tö RN:O 7:34, Saarenjänkä-niminen kiinteistö
10684: Vastike-kotitalousopettajaopisto-niminen kiin- RN:O 4:25 ja Pekanjänkä-niminen kiinteistö
10685: teistö RN:O 55:2; RN:O 3:185, Lapinniemen kylässä sijaitsevat
10686: 20) Jyväskylän kaupungin 9. kaupunginosan Keskipalosaari 111-niminen kiinteistö RN:O
10687: korttelissa 10 sijaitseva tontti n:o 28; 14:159 ja Varevaara-niminen kiinteistö RN:O
10688: 21) Muhoksen kunnan Laitasaaren kylässä 181:4;
10689: sijaitsevat Raivio-niminen kiinteistö RN:O 30) Hattulan kunnan Lepaan kylässä sijait-
10690: 14:20, Raivio-niminen kiinteistö RN:O 35:15, sevat Lepaa-niminen kiinteistö RN:O 1:62 lu-
10691: Saarela-niminen kiinteistö RN:O 13:8, Maitota- kuun ottamatta Sepäänsaarta ja yhteensä noin
10692: niminen kiinteistö RN:O 13:10, Koivikko-nimi- 22,5 hehtaarin suuruisia määräaloja, Mäki-
10693: sestä kiinteistöstä RN:O 39:11 yhteensä noin 90 niminen kiinteistö RN:O 1:89, Pelkosenlohko-
10694: hehtaarin suuruiset määräalat ja Laihiainen- niminen kiinteistö RN:O 1:121 ja Kalvolan
10695: nimisestä kiinteistöstä RN:O 30:18 noin 36 kunnan Kutilan kylässä sijaitseva Mäntykivi-
10696: hehtaarin suuruinen määräala; niminen kiinteistö RN:O 1:297;
10697: 22) Vaasan kaupungin Korsholman kylässä 31) Limingan kunnan Limingan kylässä si-
10698: sijaitsevasta Korsholm-nimisestä kiinteistöstä jaitsevat Emäntäkoulu-niminen kiinteistö
10699: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 289 3
10700:
10701: RN:O 131, Rauhala-niminen kiinteistö RN:O 39) Oulun kaupungin Kontinkankaan kau-
10702: 53:8, Metsälä-niminen kiinteistö RN:O 53:9, punginosan korttelissa 4 sijaitseva tontti n:o 12;
10703: Virilä-niminen kiinteistö RN:O 99, Perälä-ni- 40) Joensuun kaupungin Niinivaaran kau-
10704: minen kiinteistö RN:O 2:13, Kolokunta-nimi- punginosan korttelissa 571 sijaitseva tontti n:o
10705: nen kiinteistö RN:O 2:74 ja Valtionvontila- 3 ja korttelissa 597 sijaitseva tontti n:o II;
10706: niminen kiinteistö RN:O 4:97; 41) Oulun kaupungin Myllytullin kaupun-
10707: 32) Mikkelin kaupungin Nuijamiehen kau- ginosan korttelissa 26 sijaitseva tontti n:o 2;
10708: punginosan korttelissa 26 sijaitsevasta tontista 42) Rovaniemen kaupungin 1. kaupungin-
10709: n:o 2 noin 2,67 hehtaarin suuruinen määräala; osan korttelissa II sijaitseva tontti n:o 13;
10710: 33) Tammelan kunnan Mustialan kylässä 43) Rovaniemen kaupungin 5. kaupungin-
10711: sijaitsevat Yhteislaidun II-niminen kiinteistö osan korttelissa 512 sijaitseva tontti n:o 7;
10712: RN:O 14:68, Viertola-niminen kiinteistö RN:O 44) Rovaniemen kaupungin 3. kaupungin-
10713: 2:242 ja Mustiala-nimisestä kiinteistöstä RN:O osan korttelisssa 281 sijaitseva tontti n:o 3;
10714: 1:54 noin 350 hehtaarin suuruinen määräala 45) Rovaniemen maalaiskunnan Valtion
10715: sekä Teuron kylässä sijaitseva Teurajärvi-nimi- metsämaan kylässä sijaitsevat Rovaniemen
10716: nen kiinteistö RN:O 8:3; metsäoppilaitos-niminen kiinteistö RN:O 17:2,
10717: 34) Juankosken kunnan Västinniemen kyläs- Rovaniemen metsäoppilaitos-nimisestä kiinteis-
10718: sä sijaitsevat Kauniskangas-niminen kiinteistö töstä RN:O 15:2 noin 9,5 hehtaarin ja 31,7
10719: RN:O 8:8, MetsoJa-niminen kiinteistö RN:O hehtaarin suuruiset määräalat, Muurolan ky-
10720: 8:4, MetsoJa II-niminen kiinteistö RN:O 8:3, lässä sijaitsevat Kuokkamaa-niminen kiinteistö
10721: Soidinneva-niminen kiinteistö RN:O 3:36, Pu- RN:O 126:14, Metsä-Toukola-nimisestä kiin-
10722: taanpelto-niminen kiinteistö RN:O 7:23, Muu- teistöstä RN:O 23:20 noin 8,8 hehtaarin suu-
10723: ruveden kylässä sijaitseva Muuruveden yhteis- ruinen määräala, Korkalon kylässä sijaitseva
10724: laidun-niminen kiinteistö RN:O 1:25, Pieksän Koulu-Maunu-niminen kiinteistö RN:O II :7 ja
10725: kylässä sijaitseva Pietilä-niminen kiinteistö Metsä-Maunu-nimisestä kiinteistöstä RN:O
10726: RN:O 10:33 ja Ryönän kylässä sijaitseva Pa- II :6 noin 3,3 hehtaarin suuruinen määräala;
10727: tamäki-niminen kiinteistö RN:O 12:18;
10728: 46) Ruoveden kunnan Syvingin kylässä si-
10729: 35) Mäntsälän kunnan Saaren kylässä sijait-
10730: jaitseva Ruoveden koulutila-niminen kiinteistö
10731: sevat Saaren kartano-niminen kiinteistö RN:O
10732: RN:O 1:136 ja Rohalan kylässä sijaitseva
10733: 1:255 lukuun ottamatta opetusministeriön 4
10734: Vähäsammalisto-niminen kiinteistö RN :0 2:5;
10735: päivänä helmikuuta 1994 maa- ja metsätalous-
10736: ministeriön hallintaan siirtämää noin 40 heh- 47) Seinäjoen kaupungin Huhtalan kaupun-
10737: taarin :muruista aluetta ja vuokrasopimuksella ginosan korttelissa 30 sijaitseva tontti n:o 3;
10738: 1 päivänä elokuuta 1986 Yrjö Siiviselle ja 48) Siilinjärven kunnan Räimän kylässä si-
10739: Riitta Mäensivulle vuokrattua 0,5 hehtaarin jaitseva Metsänhoitokoulu II-niminen kiinteis-
10740: suuruista aluetta, Siltala-niminen kiinteistö tö RN:O 2:79 ja Metsänhoitokoulu-nimisestä
10741: RN:O 1:92, Saarenmäki-niminen kiinteistö kiinteistöstä RN:O 2:48 noin 2,5 hehtaarin
10742: RN:O 1:1, LottaJa-niminen kiinteistö RN:O suuruinen määräala;
10743: 1:76 ja Saaris tändsticksfabrik-niminen kiinteis- 49) Tammelan kunnan Liesjärven kylässä
10744: tö RN:O 1:18; sijaitseva Metsäranta-niminen kiinteistö RN:O
10745: 36) Orimattilan kaupungin Viljamaan kyläs- 13:10, Tammelan valtionmaa-nimisestä kiin-
10746: sä sijaitsevasta Mäntyharju-nimisestä kiinteis- teistöstä RN :0 1:1 noin 49 hehtaarin suuruinen
10747: töstä RN:O 8:119 noin 6,5 hehtaarin suuruinen määräla ja Portaan kylässä sijaitseva Ranta-
10748: määräala; töyry-niminen kiinteistö RN:O 12:9;
10749: 37) Oulun kaupungin Sanginsuun kaupun- 50) Tammisaaren kaupungin 4. kaupungin-
10750: ginosan korttelissa 1 sijaitseva tontti n:o 3 ja osan korttelissa 47 sijaitseva tontti n:o 4;
10751: korttelissa 2 sijaitseva tontti n:o 1, Oulun 51) Hyvinkään kaupungin Hyvinkään kyläs-
10752: kaupungin Oulunsuun kylässä sijaitsevat Val- sä sijaitsevat Viertola-niminen kiinteistö RN:O
10753: linranta-niminen kiinteistö RN:O 41:183 ja 29:43, Valtion rautatiealue-niminen kiinteistö
10754: Vallinkorva-niminen kiinteistö RN:O 41 :205; RN:O 29:36, valtion omistama määräosa (112)
10755: 38) Oulun kaupungin Kaukovainion kau- Kivikko-nimisestä kiinteistöstä RN :0 18:267,
10756: punginosan korttelissa 2 sijaitseva tontti n:o 3 Kytäjärven kylässä sijaitseva Havumetsä-nimi-
10757: ja Vanhatullin kaupunginosan korttelissa 41 nen kiinteistö RN:O 1:492, Järvenpään kau-
10758: sijaitseva tontti n:o 170; pungin 22. kaupunginosan korttelissa 2206
10759: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 289
10760:
10761: sijaitsevasta tontista n:o 1 noin 8,15 hehtaarin koituksen muuttamiseen, toiminnan lopettami-
10762: suuruinen määräala ja tontista n:o 2 noin 0,35 seen sekä tarkoitetun omaisuuden tuhoutumi-
10763: hehtaarin suuruinen määräala; sesta tai vahingoittumisesta saatuihin korvauk-
10764: 52) Vaasan kaupungin 9. kaupunginosan siin noudatetaan opetus- ja kulttuuritoimen
10765: korttelissa 39 sijaitsevat tontit n:o 2 ja n:o 3; rahoituksesta annetun lain (705/92) 44 §:n sään-
10766: 53) Vaasan kaupungin 15. kaupunginosan nöksiä.
10767: korttelissa 3 sijaitseva tontti n:o 2;
10768: 54) Vaasan kaupungin 16. kaupunginosan
10769: korttelissa 15 sijaitsevat tontit n:o 1, n:o 2, n:o 3§
10770: 4 ja n:o 95. Tämä laki tulee voimaan päivänä
10771: kuuta 1994.
10772: 2§ Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
10773: Tässä laissa tarkoitettujen maa-alueiden ja täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
10774: rakennusten toiselle luovuttamiseen, käyttötar-
10775:
10776: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1994
10777: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 290
10778:
10779:
10780:
10781:
10782: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tiettyjen
10783: tuotteiden varustamisesta CE-merkinnällä
10784: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 37,
10785: n:o 290 laiksi tiettyjen tuotteiden varustamises- on hyväksynyt seuraavan lain:
10786: ta CE-merkinnällä. Eduskunta, jolle talousva-
10787:
10788:
10789:
10790:
10791: Laki
10792: tiettyjen tuotteiden varustamisesta CE-merkinnällä
10793:
10794: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10795:
10796: 1§ valmistaja tai tämän valtuuttama Euroopan
10797: Jollei lailla tai sen nojalla toisin säädetä tai talousalueelle sijoittautunut edustaja, jollei
10798: määrätä, tätä lakia sovelletaan merkintään, 1 §:ssä tarkoitetusta direktiivistä muuta johdu.
10799: jolla tietyt tuotteet varustetaan teknisen yhden- Tuote, sen pakkaus tai valmistekilpi taikka,
10800: mukaistamisen ja standardoinnin uudesta me- milloin tämä ei ole mahdollista, tuotteeseen
10801: nettelytavasta 7 päivänä toukokuuta 1985 an- liittyvät asiakirjat, ilmoitukset tai ohjeet on
10802: nettuun Euroopan yhteisöjen neuvoston pää- varustettava CE-merkinnällä siten, että merkin-
10803: töslauselmaan perustuvien direktiivien nojalla tä on näkyvä, helposti luettava ja pysyvä.
10804: sekä merkintään, joka tehdään tietyllä jännite-
10805: alueella toimivia sähkölaitteita koskevan jäsen-
10806: valtioiden lainsäädännön lähentämisestä anne- 4§
10807: tun direktiivin (73/23/ETY) nojalla (CE-mer- Jollei 1 §:ssä tarkoitetussa direktiivissä toisin
10808: määrätä, CE-merkinnässä on oltava kirjaimet
10809: kintä).
10810: Mitä tässä laissa säädetään CE-merkinnästä, "CE" jäljempänä esitetyllä tavalla kirjoitettui-
10811: koskee myös 1 momentissa tarkoitettujen di- na.
10812: rektiivien voimaan saattamiseksi ennen tämän
10813:
10814:
10815:
10816:
10817: CE
10818: lain voimaantuloa annetussa lainsäädännössä
10819: mainittua EY-merkkiä.
10820:
10821: 2§
10822: Tuote, joka on sitä koskevien l §:ssä tarkoi-
10823: tettujen direktiivien vaatimusten mukainen,
10824: saadaan varustaa CE-merkinnällä.
10825: Muita kuin l momentissa tarkoitettuja tuot- Jos CE-merkintää pienennetään tai suuren-
10826: teita ei saa varustaa CE-merkinnällä. netaan, on noudatettava asteikossa esitettyä
10827: yhdenmuotoisuussuhdetta. Jos direktiivissä ei
10828: 3§ mainita erityistä kokoa, CE-merkinnän on ol-
10829: Tuotteen varustaa CE-merkinnällä tuotteen tava vähintään 5 millimetriä korkea.
10830:
10831: 240536
10832: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 290
10833:
10834: 5§ 7§
10835: Tuotetta ei saa varustaa CE-merkintään se- Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
10836: koitettavissa olevalla merkinnällä. nöksiä tämän lain täytäntöönpanosta.
10837:
10838: 6§
10839: Joka tahallaan tai huolimattomuudesta rik- 8§
10840: koo tämän lain 2 §:n 2 momentin tai 5 §:n Tämä laki tulee voimaan päivänä
10841: säännöksiä, on tuomittava, jollei teosta muussa kuuta 199 .
10842: laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, CE- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
10843: merkinnästä annettujen säännösten rikkomisesta ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
10844: sakkoon. miin.
10845:
10846: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1994
10847: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 291
10848:
10849:
10850:
10851:
10852: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen sovittelua ja välitys-
10853: tä ETYKin yhteydessä koskevan yleissopimuksen eräiden määräys-
10854: ten hyväksymisestä
10855:
10856: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys pimuksen määräykset, jotka vaativat
10857: n:o 291 sovittelua ja välitystä ETYKin yhtey- eduskunnan suostumuksen, ja
10858: dessä koskevan yleissopimuksen eräiden mää- antaa suostumuksensa siihen, että
10859: räysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko- Suomi antaa yleissopimuksen 26 artiklan
10860: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön- 2 kappaleen mukaisen selityksen, jonka
10861: sä n:o 13, on päättänyt mukaan Suomi tunnustaa vastavuoroises-
10862: ti välimiesoikeuden toimivallan pakolli-
10863: hyväksyä ne Tukholmassa 15 päivänä seksi ipso facto ja ilman erityistä sopi-
10864: joulukuuta 1992 sovittelusta ja välityk- musta kymmeneksi vuodeksi.
10865: sestä ETYKin yhteydessä tehdyn yleisso-
10866:
10867: Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1995
10868:
10869:
10870:
10871:
10872: 250035
10873: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
10874:
10875:
10876:
10877:
10878: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi korkolain
10879: sekä eräiden muiden lakien viivästysseuraamuksia koskevien sään-
10880: nösten muuttamisesta
10881:
10882: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys syttyjen lakien kanssa ja ryhtyy asian vaatimiin
10883: n:o 292 laeiksi korkolain sekä eräiden muiden toimenpiteisiin.
10884: lakien viivästysseuraamuksia koskevien sään-
10885: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
10886: nösten muuttamisesta. Eduskunnalle on talous-
10887: verolainsäädännön viivästysseuraamusten yh-
10888: valiokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 58.
10889: teiskunnallisia vaikutuksia ja suhdetta muihin
10890: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
10891: velan sanktionluonteisiin viivästysseuraamuk-
10892: mahdollisuuksia saattaa palkkaturvalain ja me-
10893: siin ja ryhtyy asian vaatimiin toimenpiteisiin.
10894: rimiesten palkkaturvalain viivästyskorkoa kos-
10895: kevat säännökset yhdenmukaisiksi nyt hyväk- Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
10896:
10897:
10898: Laki
10899: korkolain muuttamisesta
10900:
10901: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10902: kumotaan 20 päivänä elokuuta 1982 annetun korkolain (633/82) 2 §:n 3 momentti,
10903: muutetaan 3 §:n 2 momentti, 4 §, 12 §:n 1 momentti sekä
10904: lisätään 3 §:ään uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 12 a § seuraavasti:
10905:
10906: 3§ oleva Suomen Pankin vahvistama viitekorko
10907: Velasta maksettava korko lisättynä kymmenellä prosenttiyksiköllä.
10908: Jos velasta on sovittu maksettavaksi korkoa
10909: korkokantaa kuitenkaan määräämättä, velalli-
10910: Jos velasta on sovittu maksettavaksi korkoa sen on velan maksun viivästyessä maksettava
10911: korkokantaa kuitenkaan määräämättä, velalli- viivästyneelle määrälle vuotuista viivästyskor-
10912: sen on maksettava vuotuista korkoa kulloinkin koa, joka ylittää neljällä prosenttiyksiköllä
10913: voimassa olevaa Suomen Pankin vahvistamaa kulloinkin voimassa olevan Suomen Pankin
10914: kolmen kuukauden markkinakoron vuosikes- vahvistaman viitekoron.
10915: kiarvoa vastaavan korkokannan mukaisesti Jos velasta ei ole sovittu maksettavaksi kor-
10916: (Suomen Pankin vahvistama viitekorko). koa, velallisen on maksun viivästyessä makset-
10917: Suomen Pankki vahvistaa 2 momentissa tar- tava viivästyneelle määrälle vuotuista viivästys-
10918: koitetun korkokannan prosenttiyksikön tark- korkoa, joka ylittää seitsemällä prosenttiyksi-
10919: kuudella vuosittain joulukuussa seuraavaksi köllä kulloinkin voimassa olevan Suomen Pan-
10920: kalenterivuodeksi. kin vahvistaman viitekoron.
10921: Milloin 1 momentin mukaan määräytyvä
10922: 4 § viivästyskorko on alempi kuin veialle eräpäivää
10923: edeltäneeltä ajalta maksettava korko, viivästys-
10924: Viivästyskoron määrä
10925: korkoa on maksettava saman perusteen mu-
10926: Jos velasta on sovittu maksettavaksi korkoa, kaan kuin ennen eräpäivää.
10927: velallisen on velan maksun viivästyessä mak-
10928: settava viivästyneelle määrälle vuotuista viiväs- 12 §
10929: tyskorkoa, joka on neljä prosenttiyksikköä Ilmoitus Suomen Pankin peruskoron
10930: korkeampi kuin sovittu korko. Velallinen ei muuttamisesta
10931: kuitenkaan ole velvollinen maksamaan viiväs-
10932: tyskorkoa enempää kuin kulloinkin voimassa Suomen Pankin on 14 päivän kuluessa pe-
10933: 250147
10934: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
10935:
10936: ruskoron muuttamista koskevan päätöksen te- Tämä laki tulee voimaan päivänä
10937: kemisestä julkaistava ilmoitus uudesta peroska- kuuta 199 .
10938: rosta Suomen säädöskokoelmassa. Ennen tämän lain voimaantuloa annettuun
10939: sitoumukseen koron maksamisesta ja tämän
10940: lain voimaan tullessa viivästyneenä olleeseen
10941: maksuun sovelletaan tämän lain voimaan tul-
10942: 12 a § lessa voimassa olleita säännöksiä.
10943: Ilmoitus viitekoron vahvistamisesta Suomen Pankki voi ennen tämän lain voi-.
10944: maantuloa vahvistaa ja 12 a §:n mukaisesti
10945: Suomen Pankin on julkaistava ilmoitus Suo- julkaista Suomen Pankin vahvistaman viiteko-
10946: men Pankin vahvistamasta viitekorosta Suo- ron niin, että korkokantaa sovelletaan lain
10947: men säädöskokoelmassa viimeistään 14 päivää voimaantulopäivästä. Ensimmäisen vuoden vii-
10948: ennen kyseisen koron voimaantuloa. Ilmoituk- tekorko vahvistetaan kuukautta ennen lain
10949: sessa on myös mainittava 4 §:n 3 momentissa voimaantuloa päättyvän kalenterikuukauden
10950: tarkoitetun viivästyskoron suuruus. lopussa lasketun kolmen kuukauden markkina-
10951: koron vuosikeskiarvon perusteella.
10952:
10953:
10954:
10955:
10956: Laki
10957: oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 8 §:n muuttamisesta
10958:
10959: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10960: muutetaan oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 8 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä
10961: marraskuuta 1993 annetussa laissa (1013/93), seuraavasti:
10962:
10963: 8§ kokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi
10964: - - - - - - - - - - - - - - on kulunut korvauksen tuomitsemispäivästä.
10965: Oikeudenkäyntikulujen korvaukselle on vaa-
10966: dittaessa määrättävä vuotuista viivästyskorkoa Tämä laki tulee voimaan päivänä
10967: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- kuuta 199 .
10968:
10969:
10970:
10971:
10972: Laki
10973: rahoitustarkastuslain 20 §:n muuttamisesta
10974:
10975: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10976: muutetaan 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetun rahoitustarkastuslain (503/93) 20 §:n 3 momentti
10977: seuraavasti:
10978:
10979: 20 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
10980: Valvontamaksu kuuta 199 .
10981: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
10982: tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
10983: Maksun viivästyessä peritään sille korkolain maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
10984: 4 §:n 3 momentin mukainen viivästyskorko. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
10985: johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
10986: kuin aiempi laki.
10987: 1994 vp -Eduskunnan vastaus - HE 292 3
10988:
10989: Laki
10990: luiQolain 26 e §:n muuttamisesta
10991:
10992: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10993: muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain (477/83) 26 e §:n 1 momentti,
10994: sellaisena kuin se on 12 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa (683/93), seuraavasti:
10995: 26 e § Tämä laki tulee voimaan päivänä
10996: Jos tässä laissa tarkoitettua oppilaalta perit- kuuta 199 .
10997: tävää maksua ei ole suoritettu eräpäivänä, Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
10998: saadaan vuotuista viivästyskorkoa periä erä- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
10999: päivästä lukien enintään korkolain 4 §:n 3 maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11000: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11001: johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11002: kuin aiempi laki.
11003:
11004:
11005: Laki
11006: aikuislukiolain 19 §:n muuttamisesta
11007:
11008: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11009: muutetaan 3 päivänä kesäkuuta 1994 annetun aikuislukiolain (439/94) 19 §:n 2 momentti
11010: seuraavasti:
11011: 19 §
11012: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11013: Jos tässä laissa tarkoitettua opiske1ijalta pe- kuuta 199 .
11014: rittävää maksua ei ole suoritettu eräpäivänä, Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11015: saadaan vuotuista viivästyskorkoa periä erä- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11016: päivästä lukien enintään korkolain 4 §:n 3 maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11017: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11018: johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11019: kuin aiempi laki.
11020:
11021:
11022: Laki
11023: ammatillisten oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduista annetun lain 8 a §:n muuttamisesta
11024:
11025: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11026: muutetaan ammatillisten oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduista 3 päivänä kesä-
11027: kuuta 1983 annetun lain (498/83) 8 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä heinäkuuta
11028: 1993 annetussa laissa (685/93), seuraavasti:
11029: 8a§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11030: Jos tässä laissa tarkoitettua oppilaalta perit- kuuta 199 .
11031: tävää maksua ei ole suoritettu eräpäivänä, Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11032: saadaan vuotuista viivästyskorkoa periä erä- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11033: päivästä lukien enintään korkolain 4 §:n 3 maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11034: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11035: johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11036: kuin aiempi laki.
11037: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11038:
11039: Laki
11040: maanmittausmaksusta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
11041:
11042: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11043: muutetaan maanmittausmaksusta 2 päivänä toukokuuta 1972 annetun lain (320/72) 11 §:n 2
11044: momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä maaliskuuta 1994 annetussa laissa (242/94),
11045: seuraavasti:
11046:
11047: 11 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11048: kuuta 199 .
11049: Jos maanmittausmaksua ei suoriteta määrä- Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11050: aikana, erääntyneelle määrälle on suoritettava tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11051: vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11052: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11053: Maksun suorittamisen laiminlyömisestä voi- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11054: daan asetuksella säätää perittäväksi perimis- kuin aiempi laki.
11055: kustannuksia. Asetuksella voidaan säätää myös
11056: viivästyskoron ja perimiskustannuksien sijasta
11057: perittäväksi kiinteä viivästysmaksu.
11058:
11059:
11060:
11061:
11062: Laki
11063: uusjakojen tukemisesta annetun lain 7 ja 8 §:n muuttamisesta
11064:
11065: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11066: muutetaan uusjakojen tukemisesta 16 päivänä tammikuuta 1981 annetun lain (24/81) 7 §:n 2
11067: momentti ja 8 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä toukokuuta 1990 annetussa laissa
11068: (450/90), seuraavasti:
11069: 7§ tarkoitetun korkokannan mukainen vuotuinen
11070: viivästyskorko erääntymispäivästä lukien siihen
11071: Jos 1 momentissa tarkoitettuja varoja on päivään saakka, kunnes maksu suoritetaan.
11072: nostettu ennen kuin työ on tehty, on nostettua
11073: määrää vastaava työ tehtävä kahden vuoden Tämä laki tulee voimaan päivänä
11074: kuluessa rahaerän nostamisesta. Erityisestä kuuta 199 .
11075: syystä maanmittaustoimisto voi kuitenkin Takaisin perittävälle määrälle tämän lain
11076: myöntää määräaikaan pidennystä enintään voimaantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11077: kaksi vuotta kerrallaan. Mikäli työ ei valmistu korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11078: määräajassa, on nostettu määrä perittävä ta- lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11079: kaisin ja maksettava sille nostamispäivästä voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa nos-
11080: lukien korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoite- tetun määrän palauttamiseen velvollisen kan-
11081: tun korkokannan mukainen vuotuinen korko. nalta lieveropään lopputulokseen kuin aiempi
11082: laki.
11083: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11084: 8§ tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11085: maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11086: Jos takaisin perittäviä kustannuksia ei suo- tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11087: riteta erääntymispäivänä, peritään viivästyneen johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11088: maksun määrälle korkolain 4 §:n 3 momentissa kuin aiempi laki.
11089: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 5
11090:
11091: Laki
11092: puutavaranmittauslain 42 §:n muuttamisesta
11093:
11094: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11095: muutetaan 22 päivänä helmikuuta 1991 annetun puutavaranmittauslain (364/91) 42 §:n 2
11096: momentti seuraavasti:
11097: 42 §
11098: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11099: Jos valtion saamista ei makseta määräaika- kuuta 199 .
11100: na, peritään erääntyneelle saamiselle vuotuista Saamiseen, joka oli viivästyneenä tämän lain
11101: viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11102: tarkoitetun korkokannan mukaan eräpäivästä maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11103: lukien siihen saakka, kunnes maksu tapahtuu. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11104: johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11105: kuin aiempi laki.
11106:
11107:
11108:
11109:
11110: Laki
11111: yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
11112:
11113: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11114: muutetaan yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta 18 päivänä tammikuuta 1980
11115: annetun lain (56/80) 9 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa
11116: (1376/89), seuraavasti:
11117:
11118: 9§ viivästyskorkoa edellä mainitun korkokannan
11119: Vesi- ja ympäristöhallituksen on määrättävä mukaan.
11120: vesihuoltoavustus kokonaan tai asianomaiselta
11121: osin takaisin maksettavaksi, jos avustuksen Tämä laki tulee voimaan päivänä
11122: saaja on käyttänyt avustuksen muuhun kuin kuuta 199 .
11123: mihin se on myönnetty tai avustuksen saami- Palautettavalle avustusmäärälle tämän lain
11124: seksi antanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja voimaantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11125: tai salannut tietoja ja menettelyllä on ollut korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11126: vaikutusta avustuksen myöntämiseen tai ehto- lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11127: jen asetteluun, taikka jos avustus on muutoin voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa avus-
11128: suoritettu virheeliisin edellytyksin tai perusteet- tusmäärän palauttamiseen velvollisen kannalta
11129: tomasti. Palautettavalle avustusmäärälle on lievempään lopputulokseen kuin aiempi laki.
11130: suoritettava sen nostopäivästä lukien vuotuista Suoritukseen, joka oli viivästyneenä tämän
11131: korkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoite- lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
11132: tun korkokannan mukaan. Milloin palautusta voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
11133: tai korkoa ei ole maksettu valtiolle määrättyyn Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11134: eräpäivään mennessä, avustuksen saajan on johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11135: maksettava palautettavalle määrälle vuotuista kuin aiempi laki.
11136: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11137:
11138: Laki
11139: luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä annetun lain 24 §:n muuttamisesta
11140:
11141: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11142: muutetaan luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 15 päivänä helmikuuta 1991 annetun lain
11143: (343/91) 24 §:n 3 momentti seuraavasti:
11144: 24§ momentissa tarkoitetun korkokannan mu-
11145: Valtionavun takaisin periminen kaan.
11146:
11147: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11148: Palautettavalle valtionavulle on maksettava kuuta 199 .
11149: sen suorittamispäivästä lukien korkoa, joka Palautettavaan suoritukseen, joka oli viiväs-
11150: ylittää neljällä prosenttiyksiköllä kulloinkin tyneenä tämän lain tullessa voimaan, sovelle-
11151: voimassa olevan Suomen Pankin peruskoron. taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
11152: Jollei suoritettavaa määrää makseta viimeis- olleita säännöksiä. Tätä lakia voidaan kuiten-
11153: tään asetettuna eräpäivänä, on sille suoritettava kin soveltaa, jos se johtaa lieveropään viiväs-
11154: vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 tysseuraamukseen kuin aiempi laki.
11155:
11156:
11157:
11158:
11159: Laki
11160: kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
11161:
11162: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11163: muutetaan kuljetusten alueellisesta tukemisesta 18 päivänä joulukuuta 1981 annetun lain
11164: (954/81) 16 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa
11165: (1111189), seuraavasti:
11166: 16 § Takaisin maksettavalle tuelle tämän lain
11167: voimaantuloa edeltävältä ajalta suoritettavaan
11168: Takaisin maksettavalle tuelle on maksettava korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11169: tuen maksamispäivästä lukien sen takaisinmak- lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11170: supäivään asti vuotuista korkoa korkolain 4 §:n voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa tuen
11171: 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mu- takaisin maksamiseen velvollisen kannalta lie-
11172: kaan. vempään lopputulokseen kuin aiempi laki.
11173:
11174: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11175: kuuta 199 .
11176: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 7
11177:
11178: Laki
11179: ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
11180:
11181: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11182: muutetaan ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta 30 päivänä joulukuuta 1991 annetun lain
11183: (1707/91) 12 §:n 2 momentti seuraavasti:
11184: 12 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11185: kuuta 199 .
11186: Palautettavalle määrälle on maksettava tuen Palautettavaan suoritukseen, joka oli viiväs-
11187: maksupäivästä korkoa, joka vastaa kulloinkin tyneenä tämän lain tullessa voimaan, sovelle-
11188: voimassa olevaa Suomen Pankin peruskorkoa taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
11189: lisättynä neljällä prosenttiyksiköllä. Jollei pa- olleita säännöksiä. Tätä lakia voidaan kuiten-
11190: lautettavaa määrää makseta viimeistään asetet- kin soveltaa, jos se johtaa lievempään viiväs-
11191: tuna eräpäivänä, on sille maksettava vuotuista tysseuraamukseen kuin aiempi laki.
11192: viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa
11193: tarkoitetun korkokannan mukaan.
11194:
11195:
11196:
11197:
11198: Laki
11199: energia-avustuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta
11200:
11201: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11202: muutetaan energia-avustuksista 20 päivänä joulukuuta 1991 annetun lain (1607/91) 7 §
11203: seuraavasti:
11204: 7§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11205: Milloin avustuksen saaja ei ole maksanut 5 kuuta 199 .
11206: ja 6 §:ssä tarkoitettua palautusta tai korkoa Palautettavaan suoritukseen, joka oli viiväs-
11207: valtiolle määrättyyn eräpäivään mennessä tai tyneenä tämän lain tullessa voimaan, sovelle-
11208: 6 §:n 2 momentin mukaisesti tehnyt siinä tar- taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
11209: koitettua ilmoitusta, avustuksen saajan on olleita säännöksiä. Tätä lakia voidaan kuiten-
11210: maksettava valtiolle vuotuista viivästyskorkoa kin soveltaa, jos se johtaa lievempään viiväs-
11211: palautettavalle määrälle korkolain 4 §:n 3 mo- tysseuraamukseen kuin aiempi laki.
11212: mentissa tarkoitetun korkokannan mukaan
11213: eräpäivästä tai viimeksi mainitussa tapauksessa
11214: olosuhteiden muuttumisesta tai vahinkotapah-
11215: tumasta lukien.
11216: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11217:
11218: Laki
11219: yritystuesta annetun lain 28 ja 30 §:n muuttamisesta
11220:
11221: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11222: muutetaan yritystuesta 10 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1136/93) 28 §:n 4 momentti ja
11223: 30 §:n 2 momentti seuraavasti:
11224: 28 § mentissa tarkoitetun korkokannan ja edellä
11225: mainitun koron erotus.
11226: Takaisin maksettavalle tuelle voidaan mää-
11227: rätä maksettavaksi tuen maksaruispäivästä Tämä laki tulee voimaan päivänä
11228: vuotuinen korko, joka kulloinkin vastaa Suo- kuuta 199 .
11229: men Pankin peruskorkoa lisättynä neljällä pro- Takaisin maksettavaan tukeen, joka oli vii-
11230: senttiyksiköllä. Jollei takaisin maksettavaa tu- västyneenä tämän lain tullessa voimaan, sovel-
11231: kea makseta viimeistään asetettuna eräpäivänä, letaan tämän lain voimaan tullessa voimassa
11232: on sille maksettava vuotuista viivästyskorkoa olleita säännöksiä. Tätä lakia voidaan kuiten-
11233: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- kin soveltaa, jos se johtaa lieveropään viiväs-
11234: kokannan mukaan. tysseuraamukseen kuin aiempi laki.
11235: Takaisin maksettavalle tuelle tämän lain
11236: 30 § voimaantuloa edeltävältä ajalta suoritettavaan
11237: lisäkorkoon sovelletaan tämän lain voimaan
11238: Takaisin maksettavalle tuelle on maksettava tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11239: 28 §:n 4 momentin mukainen korko, minkä voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa tuen
11240: lisäksi voidaan määrätä maksettavaksi lisäkor- takaisin maksamiseen velvollisen kannalta lie-
11241: koa, jonka suuruus on korkolain 4 §:n 3 mo- vempään lopputulokseen kuin aiempi laki.
11242:
11243:
11244:
11245:
11246: Laki
11247: jätelain 33 §:n muuttamisesta
11248:
11249: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11250: muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/93) 33 §:n 2 momentti seuraavasti:
11251:
11252: 33 § tun korkokannan mukaan.
11253: Kunnan jätemaksun suorittaminen ja
11254: palauttaminen
11255: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11256: kuuta 199 .
11257: Jätemaksu on suoritettava maksulipussa tai
11258: muistutuksen johdosta lähetetyssä uudessa Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11259: maksulipussa ilmoitettuna aikana muutoksen- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11260: hausta huolimatta. Jos maksua ei suoriteta maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11261: määräajassa, erääntyneelle määrälle on suori- tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11262: tettava erääntymispäivästä vuotuista viivästys- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11263: korkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoite- kuin aiempi laki.
11264: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 9
11265:
11266:
11267: Laki
11268: asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 13 §:n muuttamisesta
11269:
11270: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11271: muutetaan asumisoikeustalolainojen korkotuesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
11272: (1205/93) 13 § seuraavasti:
11273: 13§ vuotuista viivästyskorkoa edellä mainitun kor-
11274: Korkotuen lakkauttaminen kokannan mukaan.
11275:
11276: Jos lainansaaja on käyttänyt korkotukilainaa Tämä laki tulee voimaan päivänä
11277: muuhun kuin tämän lain mukaiseen tarkoituk- kuuta 199 .
11278: seen taikka on korkotukilainaksi hyväksymistä
11279: hakiessaan antanut olennaisesti virheellisiä tie- Palautettavalle korkotuelle tämän lain voi-
11280: toja tai salannut lainan hyväksymiseen olennai- maantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11281: sesti vaikuttavia seikkoja, valtiokonttori voi korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11282: lakkauttaa korkotuen maksamisen. Lainansaa- lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11283: ja voidaan tällöin velvoittaa suorittamaan val- voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa kor-
11284: tiolle takaisin lainasta maksettu korkotuki. kotuen palauttamiseen velvollisen kannalta lie-
11285: Takaisin maksettavalle korkotuelle lainansaa- vempään lopputulokseen kuin aiempi laki.
11286: jan on lisäksi suoritettava korkotuen kulloisen- Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11287: kin erän maksupäivästä lukien vuotuista kor- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11288: koa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11289: korkokannan mukaan. Jos palautusta tai kor- tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11290: koa ei makseta määräajassa, erääntyneelle johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11291: määrälle on suoritettava erääntymispäivästä kuin aiempi laki.
11292:
11293:
11294:
11295:
11296: Laki
11297: vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain 9 a ja 12 §:n muuttamisesta
11298:
11299: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11300: muutetaan vuokra-asuntolainojen korkotuesta 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain (867/80)
11301: 9 a §:n 3 momentti ja 12 §:n 2 momentti,
11302: sellaisina kuin ne ovat, 9 a §:n 3 momentti 23 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa
11303: (1483/92) ja 12 §:n 2 momentti 18 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (62/85), seuraavasti:
11304: 9 a§ hyvityksen kulloisenkin erän maksupäivästä
11305: lukien vuotuista korkoa korkolain 4 §:n 3
11306: Valtiokonttori voi periä luottolaitokselle momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
11307: maksamaosa hyvitykset takaisin lainansaajalta Jos palautusta tai korkoa ei makseta määrä-
11308: sekä periä maksamastaosa hyvityksestä lainan- ajassa, erääntyneelle määrälle on suoritettava
11309: saajalta vuotuista korkoa korkolain 4 §:n 3 erääntymispäivästä vuotuista viivästyskorkoa
11310: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. edellä mainitun korkokannan mukaan.
11311: Tästä on otettava merkintä velkakirjaan.
11312: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11313: 12 § kuuta 199 .
11314: Palautettavalle hyvitykselle tämän lain voi-
11315: Takaisin maksettavaksi määrätylle korkohy- maantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11316: vitykselle lainansaajan on suoritettava korko- korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11317: 2 250147
11318: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11319:
11320: lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11321: voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa hyvi- maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11322: tyksen palauttamiseen velvollisen kannalta lie- tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11323: vempään lopputulokseen kuin aiempi laki. johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11324: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain kuin aiempi laki.
11325:
11326:
11327:
11328:
11329: Laki
11330: sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 16 §:n muuttamisesta
11331:
11332: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11333: muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
11334: (734/92) 16 §:n 1 momentti seuraavasti:
11335: 16 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11336: Viivästyskorko kuuta 199 .
11337: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11338: Jos palvelusta määrättyä maksua ei ole tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11339: suoritettu eräpäivänä, saadaan vuotuista vii- maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11340: västyskorkoa periä eräpäivästä lukien enintään tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11341: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11342: kokannan mukaan. kuin aiempi laki. ·
11343:
11344:
11345:
11346:
11347: Laki
11348: erikoissairaanhoitolain 44 a §:n muuttamisesta
11349:
11350: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11351: muutetaan 1 päivänä joulukuuta 1989 annetun erikoissairaanhoitolain (1 062/89) 44 a §:n 1
11352: momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä lokakuuta 1992 annetussa laissa (908/92), seuraavasti:
11353: 44 a § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11354: Jos tässä luvussa tarkoitettua korvausta ei kuuta 199 .
11355: ole suoritettu eräpäivänä, saadaan vuotuista Korvaukseen, joka oli viivästyneenä tämän
11356: viivästyskorkoa periä eräpäivästä lukien enin- lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
11357: tään korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
11358: korkokannan mukaan. Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11359: johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11360: kuin aiempi laki.
11361: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 11
11362:
11363:
11364: Laki
11365: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 47 §:n muuttamisesta
11366:
11367: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11368: muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 3 päivänä elokuuta
11369: 1992 annetun lain (733/92) 47 §:n 4 momentti seuraavasti:
11370: 47 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11371: Yksityisen toimintayksikön henkilökunnan kuuta 199 .
11372: eläketurva Suoritukseen, joka oli viivästyneenä tämän
11373: lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
11374: voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
11375: Tämän lain mukainen eläkekustannusosuus Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11376: sekä sille suorituksen viivästymisen ajalta las- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11377: kettu korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kuin aiempi laki.
11378: korkokannan mukainen vuotuinen viivästys-
11379: korko saadaan ulosottaa ilman tuomiota tai
11380: päätöstä niin kuin verojen ja maksujen perimi-
11381: sestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/61)
11382: säädetään.
11383:
11384:
11385:
11386:
11387: Laki
11388: kansalaisopistolain 16 §:n muuttamisesta
11389:
11390: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11391: muutetaan 3 päivänä elokuuta 1992 annetun kansalaisopistolain (722/92) 16 §:n 4 momentti
11392: seuraavasti:
11393: 16 § ta viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentis-
11394: sa tarkoitetun korkokannan mukaan. Eläke-
11395: Edellä 3 momentissa tarkoitetun eläketurvan maksut ja viivästyskorot saadaan periä siinä
11396: järjestämisestä aiheutuvana kustannuksena yk- järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimi-
11397: sityinen kansalaisopisto on velvollinen maksa- sestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/61)
11398: maan valtiokonttorille neljännesvuosittain kun- säädetään.
11399: kin vuosineljänneksen päättymistä seuraavan
11400: kuukauden loppuun mennessä eläkemaksun, Tämä laki tulee voimaan päivänä
11401: joka on 114 sanotun eläketurvan piiriin kuulu- kuuta 199 .
11402: vien henkilöiden palkkasummasta. Oppilaitok- Eläkemaksuun, joka oli viivästyneenä tämän
11403: sen tulee vuosittain ilmoittaa tiedot palveluk- lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
11404: sessaan olevasta henkilökunnasta eläketurvan voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
11405: toimeenpanoa varten valtiokonttorin antamien Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11406: ohjeiden mukaan. Jos eläkemaksua ei suoriteta johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11407: määräajassa, peritään valtiokonttorille vuotuis- kuin aiempi laki.
11408: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11409:
11410: Laki
11411: valtionosuutta saavista liikunnan koulutuskeskuksista annetun lain 32 §:n muuttamisesta
11412:
11413: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11414: muutetaan valtionosuutta saavista liikunnan koulutuskeskuksista 21 päivänä elokuuta 1992
11415: annetun lain (801/92) 32 §:n 2 momentti seuraavasti:
11416: 32 § suoriteta määräajassa, peritään valtiokonttoril-
11417: Eläketurva le vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3
11418: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
11419: Eläkemaksut ja viivästyskorot saadaan periä
11420: Edellä mainitun eläketurvan järjestämisestä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen
11421: aiheutuvana kustannuksena valtakunnallinen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa
11422: liikunnan koulutuskeskus on velvollinen suorit- (367/61) säädetään.
11423: tamaan valtiokonttorille neljännesvuosittain,
11424: kunkin vuosineljänneksen päättymistä seuraa- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11425: van kuukauden loppuun mennessä, eläkemak- kuuta 199 .
11426: sun, joka on 25 prosenttia sanotun eläketurvan
11427: piiriin kuuluvien henkilöiden palkkasummasta. Eläkemaksuun, joka oli viivästyneenä tämän
11428: Oppilaitoksen tulee vuosittain ilmoittaa valtio- lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
11429: konttorille sen antamien ohjeiden mukaan elä- voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
11430: keturvan toimeenpanoa varten tiedot palveluk- Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11431: sessaan olevasta mainitun eläketurvan piirissä johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11432: olev~sta henkilökunnasta. Jos eläkemaksua ei kuin aiempi laki.
11433:
11434:
11435:
11436:
11437: Laki
11438: maaseutuelinkeinolain 27 §:n muuttamisesta
11439:
11440: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11441: muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun maaseutuelinkeinolain (1295/90) 27 §:n 8
11442: momentti, sellaisena kuin se on 10 päivänä syyskuuta 1993 annetussa laissa (805/93), seuraavasti:
11443: 27 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11444: Valtionvastuu kuuta 199 .
11445: Perittävälie määrälle tämän lain voimaantu-
11446: loa edeltävältä ajalta maksettavaan korkoon
11447: Lainansaajalta voidaan periä luottolaitoksel- sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voi-
11448: le maksetusta 7 momentin viimeisessä virkkees- massa olleita säännöksiä. Tätä lakia voidaan
11449: sä tarkoitetusta hyvityksestä vuotuista korkoa kuitenkin soveltaa, jos se johtaa hyvityksen
11450: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- maksamiseen velvollisen kannalta lieveropään
11451: kokannan mukaan. Tästä on otettava merkintä lopputulokseen kuin aiempi laki.
11452: velkakirjaan.
11453: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 13
11454:
11455: Laki
11456: turvavarastolain 9 §:n muuttamisesta
11457:
11458: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11459: muutetaan 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun turvavarastolain (970/82) 9 §:n 1 momentti
11460: seuraavasti:
11461: 9§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11462: Joka käyttää varastoaan tämän lain tai kuuta 199 .
11463: turvavarastointisopimuksen vastaisesti; on vel- Takaisin maksettavalle avustukselle tämän
11464: vollinen maksamaan takaisin valtiolle saaman- lain voimaantuloa edeltävältä ajalta suoritetta-
11465: sa varastointiavustuksen. Takaisin maksetta- vaan korkoon sovelletaan tämän lain voimaan
11466: valle avustukselle on maksettava avustuksen tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11467: nostamispäivästä lukien vuotuista korkoa kor- voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa avus-
11468: kolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korko- tuksen takaisin maksamiseen velvollisen kan-
11469: kannan mukaan. nalta lieveropään lopputulokseen kuin aiempi
11470: laki.
11471:
11472:
11473:
11474:
11475: Laki
11476: kuntien suhdannetalletuksista annetun lain 8 §:n muuttamisesta
11477:
11478: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11479: muutetaan kuntien suhdannetalletuksista 31 päivänä toukokuuta 1985 annetun lain (434/85) 8 §
11480: seuraavasti:
11481: 8§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11482: Jos kunta ei ole käyttänyt suhdannetalletusta kuuta 199 .
11483: tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten Palautettavalle määrälle tämän lain voi-
11484: ja määräysten mukaisesti, on kunta velvollinen maantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11485: palauttamaan valtiolle sen määrän, minkä kun- korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11486: ta on lisäkorkona saanut suhdannetalletuksena lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11487: tallettamilleen varoille sekä palautettavalle voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa kun-
11488: määrälle vuotuista korkoa korkolain 4 §:n 3 nan kannalta lieveropään lopputulokseen kuin
11489: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan aiempi laki.
11490: talletuksen nostopäivästä lukien.
11491: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11492:
11493: Laki
11494: kunnan talouden vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä annetun lain 10 §:n muuttamisesta
11495:
11496: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11497: muutetaan kunnan talouden vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä 15 päivänä heinäkuuta 1994
11498: annetun lain (658/94) 10 §:n 2 momentti seuraavasti:
11499:
11500: 10 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11501: Seuraamukset vilpillisestä menettelystä kuuta 199 .
11502: Palautettavalle määrälle tämän lain voi-
11503: maantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11504: Sisäasiainministeriö voi kunnan 1 momentis- korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11505: sa tarkoitetun menettelyn johdosta lisäksi mää- lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11506: rätä kunnan suorittamaan valtiolle saamansa voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa kun-
11507: korkotuet ja nostamaosa vakautuslainan pää- nan kannalta lieveropään lopputulokseen kuin
11508: oman välittömästi takaisin sekä palautettavalle aiempi laki.
11509: korkotuen ja vakautuslainan määrälle niiden
11510: nostopäivästä lukien vuotuista korkoa korko-
11511: lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokan-
11512: nan mukaan.
11513:
11514:
11515:
11516:
11517: Laki
11518: valtion lainanannosta ja valtiontakauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
11519:
11520: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11521: muutetaan valtion lainanannosta ja valtiontakauksesta 20 päivänä toukokuuta 1988 annetun
11522: lain (449/88) 8 § seuraavasti:
11523: 8§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11524: Viivästyskorko kuuta 199 .
11525: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11526: Lainan maksun viivästyessä lainansaajan on tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11527: maksettava viivästyneelle määrälle vuotuista maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11528: viivästyskorkoa eräpäivästä lukien korkolain tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11529: 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11530: mukaan. kuin aiempi laki.
11531: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 15
11532:
11533: Laki
11534: kansaneläkelain 39 b §:n muuttamisesta
11535:
11536: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11537: muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 39 b §:n 2 momentti,
11538: sellaisena kuin se on 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (594/86), seuraavasti:
11539: 39 b § kohtuudella voidaan vaatia. Tällöin otetaan
11540: myös huomioon eläkelaitoksen mahdollisuudet
11541: Etuuden korotus vuotta kohden laskettuna hankkia selvitys. Jos 26 §:ssä tarkoitettua elä-
11542: on korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kettä tai korvausta ei vielä ole lopullisesti
11543: korkokannan mukainen ja se lasketaan viiväs- ratkaistu, viivästysajan katsotaan alkavan vas-
11544: tysajan jokaiselta päivältä, kuitenkin siten, että ta, kun yksi kalenterikuukausi on kulunut sen
11545: viivästyksen vuoksi maksettava korotus mää- kuukauden päättymisestä, jona ilmoitus maini-
11546: räytyy korkeimman viivästysaikana voimassa tusta eläkkeestä tai korvauksesta on tullut
11547: olleen korkokannan mukaan. Viivästysajan eläkelaitokseen. Saman päätöksen perusteella
11548: katsotaan alkavan, kun kolme kalenterikuu- myöhemmin suoritettavalle etuuserälle korotus
11549: kautta on kulunut sen kuukauden päättymises- lasketaan eräpäivästä.
11550: tä, jona vakuutettu on jättänyt eläkelaitokselle
11551: hakemuksensa tai muun vastaavan vaatimuk-
11552: sen sekä esittänyt etuuden perustetta ja määrää Tämä laki tulee voimaan päivänä
11553: koskevan sellaisen selvityksen kuin häneltä kuuta 199 .
11554:
11555:
11556:
11557:
11558: Laki
11559: eläkkeensaajien asumistukilain 11 §:n muuttamisesta
11560:
11561: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11562: muutetaan 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetun eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) 11 §:n
11563: 3 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (597/86), seuraavasti:
11564: 11 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11565: kuuta 199 .
11566: Kunnan osuuden viivästyessä kunnan on Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11567: maksettava vuotuista viivästyskorkoa korko- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11568: lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokan- maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11569: nan mukaan. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11570: johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11571: kuin aiempi laki.
11572: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11573:
11574: Laki
11575: työntekijäin eläkelain 19 ja 19 d §:n muuttamisesta
11576:
11577: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11578: muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 19 §:n 1 momentti
11579: ja 19 d §:n 1 momentti,
11580: sellaisina kuin ne ovat, 19§:n 1 momentti 31 päivänäjoulukuuta 1985 annetussa laissa (1120/85)
11581: ja 19 d §:n 1 momentti 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (938/84), seuraavasti:
11582:
11583: 19 § tavalle vakuutus- tai eläkelaitokselle taikka
11584: Eläkelaitoksen tai eläketurvakeskuksen tä- sosiaalivakuutustoimikunnalle tai työttömyys-
11585: män lain perusteella määräämä maksu sekä kassalle, ellei kysymys ole 19 c §:ssä tarkoite-
11586: sille suorituksen viivästymisen ajalta korkolain tusta suorituksesta.
11587: 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan
11588: mukainen vuotuinen viivästyskorko saadaan
11589: ulosottaa ilman tuomiota tai päätöstä niin kuin Tämä laki tulee voimaan päivänä
11590: verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin kuuta 199 .
11591: annetussa laissa (367/61) säädetään.
11592: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11593: tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11594: 19 d § maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11595: Tämän lain mukaisen eläkkeen tai muun tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11596: etuuden viivästyessä eläkelaitoksen on makset- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11597: tava viivästynyt eläke tai muu etuus viiväs- kuin aiempi laki.
11598: tysajalta korotettuna. Etuuden korotus vuotta Tämän lain 19 d §:n 1 momenttia ei sovelleta
11599: kohden laskettuna on korkolain 4 §:n 3 mo- asiaan, joka ennen tämän lain voimaantuloa on
11600: mentissa tarkoitetun korkokannan mukainen. tullut vireille eläkelaitoksessa. Säännöksiä etuu-
11601: Velvollisuus maksaa etuus korotettuna ei kui- den korotuksesta sovelletaan kuitenkin sellai-
11602: tenkaan koske sitä osaa etuudesta, joka suori- seen etuuserään, jonka eräpäivä on tämän lain
11603: tetaan toiselle lakisääteistä vakuutusta harjoit- voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
11604:
11605:
11606:
11607:
11608: Laki
11609: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 10 §:n muuttamisesta
11610:
11611: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11612: muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
11613: eläkelain (134/62) 10 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa
11614: laissa (1121185), seuraavasti:
11615:
11616: 10 § sen tai sen puuttuessa arvion perusteella mää-
11617: rätä työnantajalle enintään kaksinkertaiseksi
11618: Jos työnantaja on laiminlyönyt suorittaa korotetun vakuutusmaksun. Vakuutusmaksua
11619: tämän lain mukaisen vakuutusmaksun eikä ei kuitenkaan saa määrätä muulta ajalta kuin
11620: kehotuksen saatuaan työeläkekassan määrää- kulumassa olevalta ja viideltä sitä edeltävältä
11621: mässä kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyön- kalenterivuodelta. Työeläkekassan määräämä
11622: tiään, työeläkekassa voi hankkimansa selvityk- vakuutusmaksu ja sille suorituksen viivästymi-
11623: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 17
11624:
11625: sen ajalta korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoi- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11626: tetun korkokannan mukainen vuotuinen viiväs- kuuta 199 .
11627: tyskorko saadaan ulosottaa ilman tuomiota tai Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11628: päätöstä niin kuin verojen ja maksujen perimi- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11629: sestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/61) maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11630: säädetään. tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11631: johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11632: kuin aiempi laki.
11633:
11634:
11635:
11636:
11637: Laki
11638: valtion eläkelain 14 §:n muuttamisesta
11639:
11640: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11641: muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion eläkelain (280/66) 14 §:n 1 momentti,
11642: sellaisena kuin se on 9 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa (696/85), seuraavasti:
11643: 14 §
11644: Tämän lain mukaisen eläkkeen viivästyessä Tämä laki tulee voimaan päivänä
11645: maksetaan se viivästysajalta korotettuna. Eläk- kuuta 199 .
11646: keen korotus vuotta kohden laskettuna on Tätä lakia ei sovelleta asiaan, joka ennen
11647: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- tämän lain voimaantuloa on tullut vireille
11648: kokannan mukainen. Velvollisuus maksaa elä- valtiokonttorissa. Säännöksiä eläkkeen koro-
11649: ke korotettuna ei kuitenkaan koske sitä osaa tuksesta sovelletaan kuitenkin sellaiseen eläke-
11650: eläkkeestä, joka suoritetaan lakisääteistä va- erään, jonka eräpäivä on tämän lain voimaan-
11651: kuutusta harjoittavalle vakuutus- tai eläkelai- tulopäivänä tai sen jälkeen.
11652: tokselle taikka sosiaalivakuutustoimikunnalle
11653: tai työttömyyskassalle.
11654:
11655:
11656:
11657:
11658: Laki
11659: merimieseläkelain 8 ja 63 a §:n muuttamisesta
11660:
11661: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11662: muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieseläkelain (72/56) 8 §:n 1 momentti ja
11663: 63 a §:n 1 momentti,
11664: sellaisina kuin ne ovat, 8 §:n 1 momentti 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1346/90)
11665: ja 63 a §:n 1 momentti 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (939/84), seuraavasti:
11666: 8§ 63 a §
11667: Määräajassa suorittamatta jääneelle maksut- Tämän lain mukaisen eläkkeen tai muun
11668: Ie on työnantajan maksettava viivästymisen etuuden viivästyessä eläkekassan on maksetta-
11669: ajalta vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n va viivästynyt eläke tai muu etuus viivästysajal-
11670: 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mu- ta korotettuna. Etuuden korotus vuotta koh-
11671: kaan. den laskettuna on korkolain 4 §:n 3 momentis-
11672: sa tarkoitetun korkokannan mukainen. Velvol-
11673:
11674: 3 250147
11675: 18 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11676:
11677: lisuus maksaa etuus korotettuna ei kuitenkaan maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11678: koske sitä osaa etuudesta, joka suoritetaan tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11679: toiselle lakisääteistä vakuutusta harjoittavalle johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11680: vakuutus- tai eläkelaitokselle taikka sosiaaliva- kuin aiempi laki.
11681: kuutustoimikunnalle tai työttömyyskassalle. Lain 63 a §:n 1 momenttia ei sovelleta asiaan,
11682: joka ennen tämän lain voimaantuloa on tullut
11683: vireille eläkekassassa. Säännöksiä eläkkeen tai
11684: Tämä laki tulee voimaan päivänä muun etuuden korotuksesta sovelletaan kuiten-
11685: kuuta 199 . kin sellaiseen etuuserään, jonka eräpäivä on
11686: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain tämän lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
11687: tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11688:
11689:
11690:
11691:
11692: Laki
11693: yrittäjien eläkelain 12 §:n muuttamisesta
11694:
11695: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11696: muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittäjien eläkelain (468/69) 12 §:n 3 momentti,
11697: sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1124/85), seuraavasti:
11698: 12 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11699: kuuta 199 .
11700: Jos yrittäjä on laiminlyönyt vakuutusmaksun Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11701: suorittamisen, on eläkelaitoksella oikeus periä tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11702: sille suorituksen viivästymisen ajalta korkolain maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11703: 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11704: mukainen vuotuinen viivästyskorko. johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11705: kuin aiempi laki.
11706:
11707:
11708:
11709:
11710: Laki
11711: maatalousyrittäjien eläkelain 12 §:n muuttamisesta
11712:
11713: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11714: muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) 12 §:n 2
11715: momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1123/85),
11716: seuraavasti:
11717: 12 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11718: kuuta 199 .
11719: Jos maatalousyrittäjä on laiminlyönyt va- Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11720: kuutusmaksun suorittamisen, on eläkelaitoksel- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11721: la oikeus periä sille suorituksen viivästymisen maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11722: ajalta korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11723: korkokannan mukainen vuotuinen viivästys- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11724: korko. kuin aiempi laki.
11725: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 19
11726:
11727: Laki
11728: eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain 8 §:n muuttamisesta
11729:
11730: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11731: muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetun eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja
11732: toimittajien eläkelain (662/85) 8 §:n l momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985
11733: annetussa laissa (1125/85), seuraavasti:
11734: 8§ saadaan ulosottaa ilman tuomiota tai päätöstä
11735: Jos työnantaja on laiminlyönyt suorittaa niin kuin verojen ja maksujen perimisestä
11736: tämän lain mukaisen vakuutusmaksun eikä ulosottotoimin annetussa laissa (367/61) sääde-
11737: kehotuksen saatuaan eläkekassan määräämässä tään.
11738: kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään,
11739: eläkekassa voi hankkimansa selvityksen tai sen
11740: puuttuessa arvion perusteella määrätä työnan- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11741: tajalle enintään kaksinkertaiseksi korotetun va- kuuta 199 .
11742: kuutusmaksun. Vakuutusmaksua ei kuitenkaan
11743: saa määrätä muulta ajalta kuin kulumassa Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11744: olevalta ja viideltä sitä edeltävältä kalenteri- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11745: vuodelta. Eläkekassan määräämä vakuutus- maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11746: maksu ja sille suorituksen viivästymisen ajalta tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11747: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
11748: kokannan mukainen vuotuinen viivästyskorko kuin aiempi laki.
11749:
11750:
11751:
11752:
11753: Laki
11754: vakuutuskassalain 91 §:n muuttamisesta
11755:
11756: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11757: muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1992 annetun vakuutuskassalain (1164/92) 91 §:n 1
11758: momentti seuraavasti:
11759: 91 § myöhemmin suoritettavalle etuuserälle korotus
11760: Eläkkeen tai päivärahan viivästyessä vakuu- kuitenkin lasketaan eräpäivästä.
11761: tuskassan on maksettava viivästynyt korvaus
11762: viivästysajalta korotettuna. Korotus vuotta
11763: kohden laskettuna on korkolain 4 §:n 3 mo- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11764: mentissa tarkoitetun korkokannan mukainen ja kuuta 199 .
11765: se lasketaan viivästysajan jokaiselta päivältä. Tätä lakia ei sovelleta asiaan, joka ennen
11766: Viivästysajan katsotaan alkavan, kun kolme tämän lain voimaantuloa on tullut vireille
11767: kalenterikuukautta on kulunut sen kuukauden vakuutuskassassa. Säännöksiä korvauksen ko-
11768: päättymisestä, jona vakuutettu on jättänyt kas- rotuksesta sovelletaan kuitenkin sellaiseen
11769: salle hakemuksensa ja 88 §:ssä tarkoitetut asia- etuuserään, jonka eräpäivä on tämän lain
11770: kirjat ja tiedot. Saman päätöksen perusteella voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
11771: 20 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11772:
11773: Laki
11774: tapaturmavakuutuslain 60 a §:n muuttamisesta
11775:
11776: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11777: muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (608/48) 60 a §:n 1
11778: momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (940/84), seuraavasti:
11779:
11780: 60 a § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11781: Tämän lain mukaisen korvauksen viivästyes- kuuta 199 .
11782: sä vakuutuslaitoksen on maksettava viivästynyt Tätä lakia ei sovelleta asiaan, joka ennen
11783: korvaus viivästysajalta korotettuna. Korvauk- tämän lain voimaantuloa on tullut vireille
11784: sen korotus vuotta kohden laskettuna on kor- vakuutuslaitoksessa. Säännöksiä korvauksen
11785: kolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korko- korotuksesta sovelletaan kuitenkin sellaiseen
11786: kannan mukainen. Velvollisuus maksaa kor- korvauserään, jonka eräpäivä on tämän lain
11787: vaus korotettuna ei kuitenkaan koske lakisää- voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
11788: teistä vakuutusta harjoittavien vakuutus- ja
11789: eläkelaitosten välisiä yhteensovitukseen eikä
11790: takautumisoikeuteen perustuvia suorituksia.
11791:
11792:
11793:
11794:
11795: Laki
11796: sotilasvammalain 6 c §:n muuttamisesta
11797:
11798: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11799: muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilasvammalain (404/48) 6 c §, sellaisena kuin
11800: se on 5 päivänä kesäkuuta 1992 annetussa laissa (494/92), seuraavasti:
11801: 6c § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11802: Jos 6 b §:ssä mainitun korvauksen saamiseksi kuuta 199 .
11803: on annettu virheellisiä tai harhaanjohtavia tie- Takaisin perittävälle määrälle tämän lain
11804: toja tai salattu tietoja ja tämä on vaikuttanut voimaantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11805: korvauksen myöntämiseen, tapaturmavirasto korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11806: voi periä korvauksen tai liikaa saadun osan lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11807: siitä takaisin 50 prosentilla korotettuna korko- voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa takai-
11808: lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokan- sin maksamiseen velvollisen kannalta lievem-
11809: nan mukaisine vuotuisine korkoineen ennakon pään lopputulokseen kuin aiempi laki.
11810: maksuvuotta seuraavan helmikuun 1 päivästä.
11811: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 21
11812:
11813: Laki
11814: työttömyyskassalain 33 §:n muuttamisesta
11815:
11816: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11817: muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyyskassalain (603/84) 33 §:n 4 momentti,
11818: sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (574/93), seuraavasti:
11819: 33 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11820: Velvollisuus suorittaa työttömyysvakuutusmaksu kuuta 199 .
11821: Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11822: tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11823: Työttömyysvakuutusmaksulle, jota ei ole maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11824: suoritettu määräaikana, peritään viivästysajalta tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11825: korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kor- johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11826: kokannan mukainen vuotuinen viivästyskorko. kuin aiempi laki.
11827: Työttömyysvakuutusmaksu ja viivästyskorko
11828: saadaan ulosottaa ilman tuomiota tai päätöstä.
11829:
11830:
11831:
11832:
11833: Laki
11834: liikennevakuutuslain 12 a §:n muuttamisesta
11835:
11836: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11837: muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun liikennevakuutuslain (279/59) 12 a §:n 1
11838: momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (941184), seuraavasti:
11839: 12 a § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11840: Tämän lain mukaisen henkilöön kohdistu- kuuta 199 .
11841: neesta vahingosta suoritettavan korvauksen vii- Tätä lakia ei sovelleta asiaan, joka ennen
11842: västyessä vakuutusyhtiön on maksettava vii- tämän lain voimaantuloa on tullut vireille
11843: västynyt korvaus viivästysajalta korotettuna. vakuutusyhtiössä. Säännöksiä korvauksen ko-
11844: Korvauksen korotus vuotta kohden laskettuna rotuksesta sovelletaan kuitenkin henkilöön
11845: on korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun kohdistuneesta vahingosta suoritettavaan sel-
11846: korkokannan mukainen. Velvollisuus maksaa laiseen korvauserään, jonka eräpäivä on tämän
11847: korvaus korotettuna ei kuitenkaan koske laki- lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
11848: sääteistä vakuutusta harjoittavien vakuutus- ja
11849: eläkelaitosten välisiä yhteensovitukseen eikä
11850: takautumisoikeuteen perustuvia suorituksia.
11851: 22 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292
11852:
11853: Laki
11854: valtion perhe-eläkelain 9 §:n muuttamisesta
11855:
11856: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11857: muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion perhe-eläkelain (774/68) 9 §:n 1
11858: momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa (697/85), seuraavasti:
11859: 9§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11860: Tämän lain mukaisen perhe-eläkkeen viiväs- kuuta 199 .
11861: tyessä maksetaan se viivästysajalta korotettuna. Tätä lakia ei sovelleta asiaan, joka ennen
11862: Perhe-eläkkeen korotus vuotta kohden lasket- tämän lain voimaantuloa on tullut vireille
11863: tuna on korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoi- valtiokonttorissa. Säännöksiä perhe-eläkkeen
11864: tetun korkokannan mukainen. Velvollisuus korotuksesta sovelletaan kuitenkin sellaiseen
11865: maksaa perhe-eläke korotettuna ei kuitenkaan perhe-eläke-erään, jonka eräpäivä on tämän
11866: koske sitä osaa eläkkeestä, joka suoritetaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
11867: lakisääteistä vakuutusta harjoittavalle vakuu-
11868: tus- tai eläkelaitokselle.
11869:
11870:
11871:
11872:
11873: Laki
11874: potilasvahinkolain 10 a §:n muuttamisesta
11875:
11876: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11877: muutetaan 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetun potilasvahinkolain (585/86) 10 a §:n 1
11878: momentti, sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa (973/93),
11879: seuraavasti:
11880: 10 a § Tämä laki tulee voimaan päivänä
11881: J(orvauksen korotus kuuta 199 .
11882: Tätä lakia ei sovelleta asiaan, joka ennen
11883: Tämän lain mukaisen korvauksen viivästyes- tämän lain voimaantuloa on tullut vireille
11884: sä potilasvakuutusyhdistyksen on maksettava potilasvakuutusyhdistyksessä ja josta on esitet-
11885: viivästynyt korvaus viivästysajalta korotettuna. ty korvausvaatimus ennen tämän lain voimaan-
11886: Korvauksen korotus vuotta kohden laskettuna tuloa. Säännöksiä korvauksen korotuksesta so-
11887: on korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun velletaan kuitenkin sellaiseen korvauserään,
11888: korkokannan mukainen. Velvollisuus maksaa jonka eräpäivä on tämän lain voimaantulopäi-
11889: korvaus korotettuna ei kuitenkaan koske laki- vänä tai sen jälkeen.
11890: sääteistä vakuutusta harjoittavien vakuutus- tai
11891: eläkelaitosten välisiä yhteensovitukseen eikä
11892: takautumisoikeuteen perustuvia suorituksia.
11893: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 292 23
11894:
11895:
11896: Laki
11897: vakuutustarkastuksen kustantamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
11898:
11899: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11900: muutetaan vakuutustarkastuksen kustantamisesta 14 päivänä heinäkuuta 1944 annetun lain
11901: (479/44) 3 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1977 annetussa laissa
11902: (950177), seuraavasti:
11903:
11904: 3§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
11905: Maksuunpannulie ja maksettavaksi eräänty- kuuta 199 .
11906: neelle maksulle, jota ei ole suoritettu eräkuu- Maksuun, joka oli viivästyneenä tämän lain
11907: kauden aikana, peritään eräkuukautta seuraa- tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voi-
11908: van kuukauden alusta vuotuista viivästyskor- maan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tä-
11909: koa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun tä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
11910: korkokannan mukaan. johtaa lievempään viivästysseuraamukseen
11911: kuin aiempi laki.
11912:
11913:
11914: Laki
11915: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 44 §:n muuttamisesta
11916:
11917: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11918: muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
11919: (705/92) 44 §:n 3 momentti seuraavasti:
11920:
11921: 44 § arvosta palautettava valtiolle korkolain 4 §:n 3
11922: Perustamishankkeeseen suoritetun momentin mukaisine korkoineen, jollei opetus-
11923: valtionosuuden palautus ministeriö erityisestä syystä toisin päätä.
11924:
11925: Tämä laki tulee voimaan päivänä
11926: Palautusvelvollisuudesta ja korvauksen vä- kuuta 199 .
11927: hentämisestä päättää opetusministeriö. Val- Palautettavalle määrälle tämän lain voi-
11928: tionosuuden saajan on ilmoitettava opetusmi- maantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
11929: nisteriölle kuuden kuukauden kuluessa l ja 2 korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
11930: momentissa tarkoitetusta olosuhteiden muuttu- lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
11931: misesta. Jos myöhemmin käy ilmi, ettei ilmoi- voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa pa-
11932: tusta ole tehty määräajassa, on valtionosuutta lauttamisvelvollisen kannalta lievempään lop-
11933: vastaava suhteellinen osa omaisuuden käyvästä putulokseen kuin aiempi laki.
11934:
11935: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
11936: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
11937:
11938:
11939:
11940:
11941: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen ilmailulaiksi ja
11942: laiksi suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta
11943:
11944: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys sesta. Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on
11945: n:o 294 ilmailulaiksi ja laiksi suuronnetto- antanut asiasta mietintönsä n:o 22, on hyväk-
11946: muuksien tutkinnasta annetun lain muuttami- synyt seuraavat lait:
11947:
11948:
11949:
11950:
11951: Ilmailulaki
11952: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11953:
11954: 1 luku tosääntöjen muuttamista, jolla on vaikutusta
11955: Yleiset säännökset sotilasilmailun tai rajavartiolaitoksen ilmailu-
11956: toiminnan erityistarpeisiin.
11957: 1§ Ilmailulaitos vahvistaa ja julkaisee tarvit-
11958: Soveltamisala taessa ilmailua koskevien kansainvälisten nor-
11959: mien mukaiset määräykset ja antaa niihin
11960: Ilmailussa Suomen alueella noudatetaan tätä Suomessa tarvittavat poikkeukset ja lisäykset
11961: lakia. Suomea sitovien kansainvälisten velvoitteiden
11962: Tätä lakia noudatetaan ilmailussa suomalai- sallimissa raJOISsa. Ilmailuonnettomuuksien
11963: sella ilma-aluksella myös Suomen alueen ulko- tutkintaa koskevien kansainvälisten normien
11964: puolella, jollei Suomea sitovista kansainvälisis- mukaisista määräyksistä säädetään erikseen.
11965: tä velvoitteista muuta johdu.
11966: Edellä 2 momentissa mainituin edellytyksin 3§
11967: sekä siten kuin siitä on yksittäisen ilma-aluksen Sotilasilmailu
11968: ja sen miehistön osalta Suomen ja ilma-aluksen
11969: rekisteröintivaltion asianomaisten viranomais- Sotilasilmailusta säädetään erikseen asetuk-
11970: ten kesken sovittu, on tämän lain 3-5 ja 12 sella. Tämän lain 66 §:n säännöksiä ja Ilmailu-
11971: luvun säännöksiä noudatettava myös ilmailussa laitoksen antamia lentosääntöjä sekä Ilmailu-
11972: ulkomaisella ilma-aluksella Suomen alueen ul- laitoksen 52 ja 56 §:n nojalla antamia määräyk-
11973: kopuolella, jos tällaista ilma-alusta vuokra- tai siä on kuitenkin noudatettava myös sotilasil-
11974: muun sen kaltaisen sopimuksen perusteella mailussa.
11975: hallitsevan käyttäjän (operator) asuin- tai koti- Alueellista valvontatehtävää suorittava tai
11976: paikka tai pääasiallinen toimipaikka on Suo- muulta ilmailulta kielletyllä alueella harjoitus-
11977: messa. tehtävää suorittava sotilasilma-alus voi kuiten-
11978: kin poiketa, siten kuin siitä erikseen säädetään,
11979: 2§ 1 momentissa tarkoitetuista lentosäännöistä ja
11980: Lentosääntöjen ja eräiden ilmailua koskevien määräyksistä, jos tehtävän suoritus sitä edellyt-
11981: määräysten antaminen tää eikä lentoturvallisuutta vaaranneta.
11982: Ilmailulaitos antaa ja julkaisee lentosäännöt 4§
11983: sekä muut tarpeelliset määräykset, joita on Valtion ilma-aluksia koskevat poikkeukset
11984: noudatettava ilmailussa Suomen alueella yh-
11985: teentörmäyksen taikka muun onnettomuuden, Jos lentoturvallisuuden kannalta ei ole estet-
11986: haitan tai vahingon estämiseksi. Ilmailulaitok- tä, Ilmailulaitos voi antaa tämän lain säännök-
11987: sen on neuvoteltava puolustusministeriön tai sistä poikkeavia määräyksiä ilmailusta ilma-
11988: sisäasiainministeriön kanssa ennen sellaista len- aluksella ja myöntää yksittäisiä poikkeuksia
11989: 250017
11990: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
11991:
11992: tämän lain säännöksistä ilma-alukselle, jota sen mailuun käytettävistä laitteista, joita ei voida
11993: olematta sotilasilma-alus käytetään yksin- pitää ilma-aluksina, sekä näiden laitteiden käy-
11994: omaan valtion tarkoituksiin. töstä, jos se on lentoturvallisuuden vuoksi tai
11995: Tämän lain 66 §:n säännöksiä ja Ilmailulai- haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisemisek-
11996: toksen antamia lentosääntöjä sekä Ilmailulai- si tarpeen. Tässä momentissa tarkoitettuja lait-
11997: toksen 52 §:n nojalla antamia määräyksiä on teita ovat muun muassa laskuvarjot sekä mää-
11998: kuitenkin noudatettava myös ilmailussa valtion rätynlaiset liitimet, lennokit ja sääluotaimet.
11999: tarkoituksiin käytettävällä ilma-aluksella.
12000: Alueellista valvontatehtävää suorittava tai 7§
12001: muulta ilmailulta kielletyllä alueella harjoitus-
12002: tehtävää suorittava valtion tarkoituksiin käy- Ilmailun kieltäminen ja rajoittaminen
12003: tettävä ilma-alus voi poiketa, siten kuin siitä
12004: Pakottavista maanpuolustuksellisista syistä
12005: erikseen säädetään, 2 momentissa tarkoitetuista
12006: tai yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpi-
12007: lentosäännöistä ja määräyksistä, jos tehtävän
12008: tämiseksi voidaan ilmailua rajoittaa tai kieltää
12009: suoritus sitä edellyttää eikä lentoturvallisuutta
12010: vaaranneta. siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
12011: Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpi-
12012: Edellä 3 momentissa mainittuihin tarkoituk-
12013: tämiseksi Ilmailulaitos voi tilapäisesti rajoittaa
12014: siin käytettäessä valtion ilma-alus voidaan va-
12015: tai kieltää ilmailun tietyllä alueella enintään
12016: rustaa erikoislaittein, joiden hyväksynnästä, kahden viikon ajaksi.
12017: käytöstä ja valvonnasta vastaa ilma-alusta
12018: käyttävä viranomainen.
12019:
12020: 5§
12021: 2 luku
12022: Erityislaatuisia ilma-aluksia koskevat
12023: poikkeukset Dma-aluksen rekisteröinti, kansallisuus ja
12024: merkitseminen
12025: Jos lentoturvallisuuden kannalta ei ole estet-
12026: tä, Ilmailulaitos voi antaa 2-6, 8 ja 11 luvun 8§
12027: säännöksistä poikkeavia määräyksiä erityislaa- Ilma-alusrekisteri
12028: tuisista ilma-aluksista ja niiden käytöstä sekä
12029: myöntää yksittäisiä poikkeuksia mainituista Lentoturvallisuuden edistämiseksi ja ilma-
12030: säännöksistä erityislaatuisiiie ilma-aluksiiie. alusten yksilöimiseksi Ilmailulaitos pitää julkis-
12031: Erityislaatuisel/a ilma-aluksella tarkoitetaan ta ilma-alusrekisteriä, jonka avulla valvotaan
12032: ilma-alusta, jossa ei ole ohjaajaa tai joka lentotoimintaa ja ilma-alusten lentokelpoisuut-
12033: kulkee muun kuin moottorin voimalla tai jota ta. Rekisteriä voidaan pitää automaattisen tie-
12034: rakenteensa, ohjailutapansa tai käyttötarkoi- tojenkäsittelyn avulla.
12035: tuksensa perusteella voidaan pitää erityislaatui- Rekisteriin merkitään tarpeelliset tiedot ilma-
12036: sena kuten purjelentokone, moottoripurjelento- aluksesta, sen omistajasta, haltijasta, käyttäjäs-
12037: kone, ultrakeveä lentokone, ilmalaiva tai kuu- tä ja edustajasta. Rekisteriin merkitään myös
12038: mailmapallo. ilma-alukseen vahvistetut kiinnitykset ja niiden
12039: uudistamiset, kuolettamiset ja etuoikeusjärjes-
12040: 6§ tyksen muutokset.
12041: Ilmailu Suomen alueella Henkilötietaina ilma-aluksen omistajasta,
12042: haltijasta, käyttäjästä ja edustajasta rekisteriin
12043: Suomen alueella ilmailuun käytettävällä il- saa tallettaa seuraavat tiedot:
12044: ma-aluksella on oltava Suomen kansallisuus tai 1) nimi, osoite ja muut yhteystiedot;
12045: kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) 2) henkilö- tai liike- ja yhteisötunnus; sekä
12046: jäsenvaltion kansallisuus tai erityinen Ilmailu- 3) kotipaikka.
12047: laitoksen antama lupa, jollei Suomea sitovista Haltijasta ja käyttäjästä saa lisäksi tallettaa
12048: kansainvälisistä velvoitteista muuta johdu. hallinta- ja käyttöoikeuden laadun.
12049: Ilmailulaitos antaa tarkemmat määräykset 1 Ilmailulaitos voi julkaista luetteloa rekisteriin
12050: momentissa tarkoitetusta luvasta ja sen ehdois- merkityistä tiedoista. Omistajasta, haltijasta,
12051: ta. käyttäjästä ja edustajasta voidaan julkaista
12052: Ilmailulaitos antaa määräykset sellaisista il- nimi, osoite ja yhteystiedot.
12053: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 3
12054:
12055: 9§ tin mukaisissa rekisteröinnin edellytyksissä tai
12056: Rekisteröinnin edellytykset muissa rekisteriin merkityissä, Ilmailulaitoksen
12057: tarkemmin määrittelemissä seikoissa on tapah-
12058: Ilma-alus voidaan rekisteröidä Suomessa, tunut muutos, on omistajan ilmoitettava siitä
12059: jos: Ilmailulaitokselle. Ilmoitukseen on liitettävä
12060: 1) ilma-aluksen omistajan, haltijan tai käyt- Ilmailulaitoksen määräämä selvitys.
12061: täjän asuinpaikka tai, jos tämä on oikeushen- Jos ilma-alus on luovutettu 30 päivää pitem-
12062: kilö, kotipaikka on Euroopan talousalueella; ja mäksi ajaksi toiselle tämän omaan lukuun
12063: 2) ilma-aluksella on Suomessa annettu tai käytettäväksi, on luovuttajan ilmoitettava siitä
12064: hyväksytty lentokelpoisuustodistus. Ilmailulaitokselle. Tässä momentissa tarkoitet-
12065: Jos ilma-aluksen omistajan, haltijan tai käyt- tuun ilmoitukseen on liitettävä sopimus tai
12066: täjän asuinpaikka tai, jos tämä on oikeushen- ilmoitus on sopijapuolten allekirjoitettava.
12067: kilö, kotipaikka on Euroopan talousalueella Ilma-aluksen omistaja, haltija tai käyttäjä
12068: muussa valtiossa kuin Suomessa, rekisteröinnin voi omistus-, hallinta- tai käyttöoikeutensa
12069: edellytyksenä on lisäksi, että ilma-aluksen pää- päätyttyä ilmoittaa tätä koskevan tiedon rekis-
12070: asiallinen lähtöpaikka on Suomessa. teriin merkittäväksi. Ilmoitukseen on liitettävä
12071: Omistajalla, haltijalla tai käyttäjällä on olta- Ilmailulaitoksen määräämä selvitys.
12072: va toimivaltainen edustaja Suomessa. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuista muu-
12073: Ilma-alusta, joka on vieraassa valtiossa re- toksista on ilmoitettava Ilmailulaitokselle 14
12074: kisteröity, ei saa rekisteröidä Suomessa. päivän kuluessa muutoksesta. Jollei ilmoitusta
12075: Ilmailulaitos voi erityisistä syistä rekisteröidä ole tehty, Ilmailulaitos voi kieltää ilma-aluksen
12076: ilma-aluksen Suomessa sen estämättä, mitä l käyttämisen.
12077: momentin 1 kohdassa säädetään ilma-aluksen
12078: omistajan, haltijan tai käyttäjän asuin- tai ko- 13 §
12079: tipaikasta. Ilma-aluksen poistaminen ilma-alusrekisteristä
12080: Ilmailulaitoksen on poistettava ilma-alus re-
12081: 10 § kisteristä, jos:
12082: Rekisteröinnin hakeminen 1) edellä 9 §:n 1 momentin 1 kohdan tai 2
12083: momentin mukaisia rekisteröinnin edellytyksiä
12084: Ilma-aluksen rekisteröintiä haetaan Ilmailu- ei enää ole olemassa tai jos saman pykälän 5
12085: laitokselta. Hakemukseen on liitettävä selvitys momentissa tarkoitettuja erityisiä syitä ilma-
12086: siitä, että 9 §:ssä säädetyt rekisteröinnin edelly- aluksen rekisterissä pitämiseen ei enää ole;
12087: tykset ovat olemassa sekä muu Ilmailulaitoksen 2) ilma-alus on tuhoutunut, romutettu tai
12088: tarkemmin määräämä selvitys. kadonnut; tai
12089: 3) lentokelpoisuustodistus ei ole ollut kah-
12090: ll§ teen vuoteen voimassa eikä ilma-alusta ole sen
12091: Väliaikainen rekisteröinti jälkeen Ilmailulaitoksen määräämässä ajassa
12092: uudelleen todettu lentokelpoiseksi.
12093: Jos 9 §:n 1 momentin 1 kohdassa sekä 2-4 Jos ilma-alukseen on voimassa kiinnitys,
12094: momentissa säädetyt rekisteröinnin edellytykset vaaditaan rekisteristä poistamiseen lisäksi kiin-
12095: ovat olemassa, voidaan ilma-alus hakemukses- nityksen haltijan suostumus.
12096: ta rekisteröidä väliaikaisesti määräajaksi.
12097: Rakenteilla oleva ilma-alus voidaan, kun työ 14 §
12098: on edistynyt niin pitkälle, että ilma-alus on Ilma-aluksen kansallisuus ja merkitseminen
12099: tunnistettavissa ja että 9 §:n 1 momentin 1
12100: kohdassa sekä 2-4 momentissa säädetyt rekis- Ilma-aluksella, joka on rekisteröity Suomes-
12101: teröinnin edellytykset ovat olemassa, hakemuk- sa, on Suomen kansallisuus.
12102: sesta rekisteröidä väliaikaisesti määräajaksi. Ilma-alus on merkittävä kansallisuus- ja re-
12103: kisteritunnuksin Ilmailulaitoksen antamien
12104: 12 § määräysten mukaisesti.
12105: Rekisteritiedoissa tapahtuneet muutokset 15 §
12106: Rekisteröimistodistus
12107: Jos ilma-aluksen omistaja, haltija, käyttäjä
12108: tai edustaja vaihtuu tai jos 9 §:n 1-3 momen- Ilmailulaitos antaa ilma-aluksen rekisteröin-
12109: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12110:
12111: nistä rekisteröimistodistuksen ja ilma-aluksen määräykset lentokelpoisuuden toteamiseksi tar-
12112: väliaikaisesta rekisteröinnistä väliaikaisen re- vittavista tarkastuksista ja kokeista.
12113: kisteröimistodistuksen.
12114: 19 §
12115: Lentokelpoisuustodistus ja tyyppihyväksymis-
12116: 3 luku todistus
12117: Ilma-aluksen lentokelpoisuus
12118: Ilmailulaitos antaa lentokelpoisuustodistuk-
12119: 16 § sen ilma-alukselle, joka on todettu lentokelpoi-
12120: Luvun soveltamisala seksi. Ilmailulaitos voi antaa tyyppihyväksy-
12121: mistodistuksen ilma-alustyypille, jonka on to-
12122: Tämän luvun säännöksiä sovelletaan, jollei dettu täyttävän lentokelpoisuuden vaatimukset.
12123: Euroopan talousalueesta tehdystä sopimukses- Todistus annetaan määräajaksi tai toistaiseksi
12124: ta tai muusta Suomea sitovasta kansainvälises- ja se voidaan uudistaa. T odistukseen liitetään
12125: tä velvoitteesta muuta johdu. tarvittaessa ehtoja ilma-aluksen käyttämiselle.
12126: Todistus voidaan peruuttaa, jos todetaan tai
12127: 17 § epäillään, että ilma-alus ei enää ole lentokel-
12128: Lentokelpoisuus poinen eikä ilma-alusta saateta tai osoiteta
12129: lentokelpoiseksi.
12130: Ilma-aluksen on ilmailuun käytettäessä olta- Ilmailulaitos voi hyväksyä ulkomaisen lento-
12131: va lentokelpoinen. Ilma-alusta pidetään lento- kelpoisuus- tai tyyppihyväksymistodistuksen,
12132: kelpoisena vain, jos se on niin suunniteltu, jos ilma-alus täyttää suomalaisen todistuksen
12133: valmistettu, varustettu ja huollettu sekä lento- antamiselle asetetut vaatimukset. Hyväksymi-
12134: ominaisuuksiltaan sellainen, että sitä voidaan sen peruuttamiseen sovelletaan 1 momentin
12135: turvallisesti käyttää ilmailuun. Ilmailulaitos an- säännöksiä.
12136: taa tarkemmat määräykset lentokelpoisuuden Jos todistuksen antamiseen, uudistamiseen
12137: vaatimuksista. tai hyväksymiseen on liitetty ehtoja eikä näitä
12138: Ilmailulaitos voi myöntää luvan siihen, että ehtoja ole noudatettu, voi Ilmailulaitos kieltää
12139: ilma-alusta saadaan käyttää ilmailuun lento- ilma-aluksen käyttämisen ilmailuun, kunnes
12140: ominaisuuksien tutkimista varten, vaikka ilma- mainitut ehdot on täytetty.
12141: aluksen lentokelpoisuudesta ei ole täyttä sel-
12142: vyyttä, tai erityisistä syistä muutoin, vaikka 20§
12143: ilma-alus ei täysin täytä lentokelpoisuuden Päästöt
12144: vaatimuksia.
12145: Ilma-aluksen on oltava niin suunniteltu, val-
12146: 18 § mistettu, varustettu ja huollettu, ettei sen me-
12147: Lentokelpoisuuden ylläpitäminen ja valvonta lusta ja muista päästöistä aiheudu ympäristölle
12148: vahinkoa tai merkittävää haittaa. Ilmailulaitos
12149: Ilmailuun käytettävän ilma-aluksen omista- antaa tarkemmat melua ja muita päästöjä
12150: jan, haltijan tai käyttäjän on pidettävä huolta koskevat tekniset määräykset.
12151: ilma-aluksen lentokelpoisuudesta. Omistajan,
12152: haltijan, käyttäjän tai sen, jolle ilma-aluksen 21 §
12153: huolto tai korjaus on uskottu, on viivytyksettä Valmistus ja huolto
12154: ilmoitettava Ilmailulaitokselle seikoista, joilla
12155: saattaa olla olennaista merkitystä ilma-aluksen Ilma-aluksen valmistukseen ja huolto-, kor-
12156: lentokelpoisuudelle. jaus- tai muutostöiden suorittamiseen on saata-
12157: Ilmailulaitos valvoo, että ilma-alukset sekä va Ilmailulaitoksen lupa. Sama koskee ilma-
12158: niiden laitteet, osat ja varusteet täyttävät len- aluksen laitteita, osia ja varusteita. Lupaa ei
12159: tokelpoisuuden vaatimukset. Ilmailulaitoksella kuitenkaan vaadita vähäisiin huolto-, korjaus-
12160: on oikeus saada ilma-aluksen omistajalta, hal- ja muutostöihin eikä luvan haltijalle alihankin-
12161: tijalta tai käyttäjäitä lentokelpoisuuden valvon- tana tehtäviin töihin, jotka Ilmailulaitos tar-
12162: taa varten tarpeelliset tiedot sekä oikeus tar- kemmin määrittelee ja joista se tarvittaessa
12163: kastaa ilma-alus ja määrätä sillä lennettäväksi antaa määräyksiä.
12164: koelentoja. Ilmailulaitos antaa tarkemmat Lupa annetaan, jos hakija täyttää organisaa-
12165: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 5
12166:
12167: tion, henkilökunnan pätevyyden, työvälineiden, 23 §
12168: työtilojen ja työmenetelmien osalta sekä muu- Tietojen luovuttaminen lupakirjarekisteristä ja
12169: toinkin ne vaatimukset, jotka Ilmailulaitos on salassapitovelvollisuus
12170: lentoturvallisuuden varmistamiseksi asettanut.
12171: Lupa annetaan määräajaksi tai toistaiseksi ja Ilmailulaitos voi käyttää ja luovuttaa koti- ja
12172: siihen voidaan liittää tarpeelliseksi katsottavia ulkomaisille viranomaisille lupakirJarekisteriin
12173: ehtoja. · merkittyjä tietoja lupakirjan, kelpoisuustodis-
12174: Lupaa voidaan muuttaa tai rajoittaa taikka tuksen tai kelpuutuksen valvontaa varten.
12175: lupa voidaan peruuttaa tai luvassa tarkoitetun Rekisteriin merkittyjä henkilön rikkomuksia
12176: toiminnan -harjoittaminen väliaikaisesti kieltää, ja terveydentilaa k;oskevia yksityiskohtaisia tie-
12177: jos luvan myöntämisen edellytyksiä ei enää ole toja ei saa ilmaista sivulliselle. Rangaistus
12178: tai jos luvan haltija jättää olennaisesti noudat- virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän salas-
12179: tamatta luvan ehtoja tai muita määräyksiä, sapitovelvollisuuden rikkomisesta säädetään ri-
12180: jotka koskevat luvassa tarkoitettua toimintaa. koslain 40 luvun 5 §:ssä.
12181: Ilmailulaitos voi luovuttaa muita kuin 2
12182: momentissa tarkoitettuja tietoja ja henkilötun-
12183: nuksia myös muuhun kuin 1 momentissa mai-
12184: nittuun tarkoitukseen. Rekisteröidyn nimi- ja
12185: 4 luku osoitetietoja ei kuitenkaan saa luovuttaa auto-
12186: Lupakirjat ja kelpoisuusvaatimukset maattiseen tietojenkäsittelyyn soveltuvassa
12187: muodossa, jos hän on kieltänyt tietojen luovu-
12188: 22 § tuksen.
12189: Lupakirjarekisteri 24§
12190: Lentoturvallisuuden edistämiseksi ja muiden Ilma-aluksessa tehtävää suorittavan lupakirja ja
12191: Ilmailulaitoksen toimialaan kuuluvien tehtä- kelpoisuus
12192: vien suorittamiseksi Ilmailulaitos pitää lupakir- Ilma-aluksessa tehtävää suorittavalla on ol-
12193: jarekisteriä, jonka avulla valvotaan Ilmailulai- tava Ilmailulaitoksen antama tai hyväksymä
12194: toksen antamien lupakirjojen, kelpoisuustodis- lupakirja tai vieraassa valtiossa annettu lupa-
12195: tusten tai kelpuutusten haltijoiden koulutusta, kirja, joka Suomea sitovien kansainvälisten
12196: kokemusta ja terveydentilaa. Rekisteriä voi- velvoitteiden mukaisesti tunnustetaan Suomes-
12197: daan pitää automaattisen tietojenkäsittelyn sa, taikka hänen on muutoin täytettävä Ilmai-
12198: avulla. lulaitoksen määräämät kelpoisuusvaatimukset.
12199: Rekisteriin voidaan merkitä tietoja sellaisesta Ilmailulaitos määrää tarvittaessa kelpoisuusto-
12200: henkilöstä, jolla on Ilmailulaitoksen antama distuksesta sellaista ilma-aluksessa suoritetta-
12201: lupakirja, kelpoisuustodistus tai kelpuutus taik- vaa tehtävää varten, johon ei vaadita lupakir-
12202: ka jolla sellainen on ollut. jaa.
12203: Rekisteriin saa tallettaa seuraavat tiedot: Lupakirjan antamisen edellytyksenä on, että
12204: l) henkilön nimi, henkilötunnus, kansalai- asianomainen iältään, terveydeltään, tiedoil-
12205: suus, kotipaikka, osoite ja yhteystiedot; taan, taidoiltaan, koulutukseltaan ja kokemuk-
12206: 2) kieli; seltaan täyttää Ilmailulaitoksen asettamat kel-
12207: 3) tiedot lupakirjoista, kelpoisuustodistuksis- poisuusvaatimukset sekä muutoinkin soveltuu
12208: ta, kelpuutuksista, ilmailuun liittyvistä koulu- lupakirjan haltijaksi. Kelpoisuustodistuksen
12209: tuksesta, kokeista ja lääkärintarkastuksista, il- antamisen edellytyksistä Ilmailulaitos määrää
12210: mailurikkomuksista ja niiden seuraamuksista; tarvittaessa erikseen.
12211: sekä Lupakirja ja kelpoisuustodistus annetaan
12212: 4) muut lentoturvallisuuden valvonnan kan- määräajaksi tai toistaiseksi. Lupakirjassa ja
12213: nalta tarpeelliset tiedot. kelpoisuustodistuksessa määrätään, mitä tehtä-
12214: Jos rekisteriin merkityissä tiedoissa tapahtuu viä sen haltijalla on oikeus suorittaa.
12215: muutos, lupakirjan, kelpoisuustodistuksen tai
12216: kelpuutuksen haltijan on ilmoitettava siitä Il-
12217: 25 §
12218: mailulaitokselle 14 päivän kuluessa. Ilmailulai- Maaorganisaatiossa tehtävää suorittavan lupa-
12219: tos antaa tarkemmat määräykset muutosten kirja ja kelpoisuus
12220: ilmoittamisesta. Ilmailulaitos määrää tarvittaessa kelpoisuu-
12221: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12222:
12223: desta ja lupakirjasta tai kelpoisuustodistuksesta teltävänä on sellainen asia, josta saattaa johtua
12224: taikka koulutusluvasta ja koulutuksesta maa- lupakirjan peruuttaminen, voi Ilmailulaitos
12225: organisaatiossa suoritettavaan sellaiseen tehtä- määrätä, ettei lupakirja ole voimassa, kunnes
12226: vään, josta lentoturvallisuus on riippuvainen. kysymys sen peruuttamisesta on ratkaistu.
12227: Koulutusluvan antamiseen, muuttamiseen ja Edellä 1-3 momentissa tarkoitetuissa ta-
12228: peruuttamiseen sekä toiminnan väliaikaiseen pauksissa Ilmailulaitos voi velvoittaa lupakir-
12229: kieltämiseen sovelletaan, mitä 21 §:ssä sääde- janhaltijan heti toimittamaan lupakirjansa vi-
12230: tään. ranomaiselle.
12231: Tämän lain 38 §:n säännöksiä sovelletaan Jos lupakirjaa ei peruuteta pysyvästi, on
12232: vastaavasti henkilöön, joka suorittaa maaor- päätöksessä määrättävä aika, jonka kuluessa
12233: ganisaatiossa tehtävää, josta lentoturvallisuus lupakirjaa ei anneta. Aika alkaa kulua siitä,
12234: on riippuvainen. kun päätös on saatettu asianosaiselle tiedoksi
12235: tai viimeistään lupakirjan voimassaolon päät-
12236: tyessä.
12237: 26§ Mitä 1-5 momentissa säädetään lupakirjaa
12238: Kelpuutus koskevista toimenpiteistä, sovelletaan myös
12239: kelpoisuustodistukseen ja kelpuutukseen.
12240: Kelpuutus on lupakirjaan tai kelpoisuusto-
12241: distukseen liitetty erityinen ehto, rajoitus tai 28 §
12242: oikeus. Kelpuutuksen antaa Ilmailulaitos mää- Varoitus
12243: räajaksi tai toistaiseksi.
12244: Ilmailulaitos antaa tarkemmat kelpuutuksia Lupakirjan, kelpuutuksen tai kelpoisuusto-
12245: koskevat määräykset. distuksen peruuttamisen sijasta voidaan lupa-
12246: kirjan, kelpuutuksen tai kelpoisuustodistuksen
12247: haltijalle antaa kirjallinen varoitus, jos tapauk-
12248: 27 § sesta ilmenevät seikat kokonaisuudessaan huo-
12249: Lupakirjan, kelpoisuustodistuksen ja kelpuutuk- mioon ottaen sitä voidaan pitää riittävänä.
12250: sen peruuttaminen
12251: 29 §
12252: Lupakirja on peruutettava, jos: Kelpoisuuden toteaminenja velvollisuus ilmoittaa
12253: 1) lupakirjan haltija sairauden, vammautu-
12254: kelpoisuuteen vaikuttavista seikoista
12255: misen tai muun tällaisen lentoturvallisuuteen
12256: vaikuttavan syyn vuoksi ei enää täytä lupakir- Lupakirjan hakija ja haltija ovat velvollisia
12257: jan saamisen edellyttämiä kelpoisuusvaatimuk- ilmoittamaan ke1poisuuteensa vaikuttavat sei-
12258: sia; tai kat Ilmailulaitokselle ja alistumaan lääkärintar-
12259: 2) lupakirjan haltija ei enää tiedoiltaan tai kastuksiin sekä muihin tarkastuksiin ja kokei-
12260: taidoiltaan täytä lupakirjan saamisen edellyttä- siin siten kuin Ilmailulaitos tarkemmin määrää.
12261: miä kelpoisuusvaatimuksia. Lupakirjan hakijalle tai haltijalle lääkärintar-
12262: Lupakirja voidaan peruuttaa tai tehtäviä, kastuksen tehneen lääkärin sekä lupakirjan
12263: joita sen haltijalla on oikeus suorittaa, voidaan hakijaa tai haltijaa hoitaneen tai hoitavan
12264: rajoittaa, jos: lääkärin taikka sairaanhoito- tai huoltotoimin-
12265: 1) lupakirjan haltija on toiminut tahallaan taa harjoittavan yhteisön tai laitoksen on tie-
12266: tai huolimattomuudesta vastoin velvollisuut- tojen salassapidosta annettujen säännösten es-
12267: taan lentoturvallisuuteen vaikuttavassa tehtä- tämättä pyynnöstä annettava viranomaisille tie-
12268: vässä; toja lupakirjan saamiseen tai voimassaoloon
12269: 2) lupakirjan haltija on toistuvasti rikkomal- mahdollisesti vaikuttavista seikoista.
12270: la ilmailua koskevia määräyksiä osoittanut Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
12271: puuttuvaa halua tai kykyä niiden noudattami- myös kelpoisuustodistuksen ja kelpuutuksen
12272: seen; tai hakijaan ja haltijaan.
12273: 3) lupakirjan haltija on elämäntapojensa tai
12274: muiden henkilökohtaisten seikkojen vuoksi so- 30 §
12275: pimaton toimimaan lupakirjan edellyttämissä Ulkomainen lupakirja
12276: tehtävissä.
12277: Milloin viranomaisen tutkittavana tai käsi- Ulkomaisen lupakirjan hyväksymiseen ja hy-
12278: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 7
12279:
12280: väksymisen peruuttamiseen noudatetaan sovel- rajoituksia sekä huolehdittava siitä, että lennol-
12281: tuvin osin tämän luvun säännöksiä. la noudatetaan säännöksiä ja määräyksiä.
12282: Ilmailulaitos voi 27 §:ssä säädetyistä syistä
12283: määrätä, ettei Suomessa tunnustettu ulkomai- 35 §
12284: nen lupakirja oikeuta ilmailuun Suomen Ilma-aluksesta, matkustajista ja tavarasta
12285: alueella. huolehtiminen
12286: Päällikkö ja miehistö ovat velvollisia huoleh-
12287: timaan ilma-aluksesta sekä matkustajista .ja
12288: 5 luku tavarasta, joita ilma-aluksessa kuljetetaan. Il-
12289: Ilma-aluksen päällikkö ja miehistö sekä palvelu ma-aluksen joutuessa hätään päällikön ja mie-
12290: ilma-aluksessa histön on suojeltava ilma-alusta sekä siinä
12291: olevia henkilöitä ja tavaroita.
12292: 31 §
12293: Ilma-aluksen päällikkö 36 §
12294: Ilmoitusvelvollisuus
12295: Ilma-aluksella on sitä ilmailuun käytettäessä
12296: oltava päällikkö. Ilma-aluksen päällikön mää- Onnettomuudesta, vaaratilanteesta, ilma-
12297: rää ilma-aluksen omistaja, haltija tai käyttäjä. aluksen viasta tai muusta lentoturvallisuuteen
12298: vaikuttavasta seikasta päällikön on ilmoitetta-
12299: 32 § va Ilmailulaitoksen antamien määräysten mu-
12300: kaisesti.
12301: Ilma-aluksen miehistö
12302: Ilma-aluksen omistaja, haltija tai käyttäjä 37 §
12303: vastaa siitä, että ilma-alus on sitä ilmailuun Järjestys ja pakkokeinot
12304: käytettäessä turvallisesti miehitetty. Ilmailulai-
12305: tos antaa tarkemmat määräykset miehityksestä. Jos ilma-alus on vaarassa tai jos matkusta-
12306: jien tai miehistön turvallisuus muutoin vaatii,
12307: päälliköllä on oikeus käyttää kaikkia asianmu-
12308: 33 §
12309: kaisia keinoja, kuten kiinniottoa, henkilön tai
12310: Päällikön käskyvalta tavaran tarkastusta tai muita vastaavia toimia,
12311: jotka ovat välttämättömiä järjestyksen palaut-
12312: Päälliköllä on ylin käskyvalta ilma-aluksessa. tamiseksi tai turvallisuutta uhkaavan vaaran
12313: Päällikön käskyvalta ulottuu matkustajiin vain torjumiseksi. Jokainen miehistön jäsen on vel-
12314: järjestystä ja turvallisuutta koskevissa asioissa. vollinen ilman eri käskyä antamaan päällikölle
12315: Päällikkö voi tilapäisesti määrätä ilma-aluksen tarvittavaa apua ja päällikön kehotuksesta on
12316: miehistön jäsenen suorittamaan muuta tehtä- myös matkustajalla oikeus antaa sellaista apua.
12317: vää kuin mihin hänet on otettu. Miehistön jäsenellä ja matkustajalla on oi-
12318: Järjestyksen, turvallisuuden tai muun sellai- keus ryhtyä puolustettavissa oleviin estäviin
12319: sen syyn vaatiessa päälliköllä on oikeus olla toimenpiteisiin ilman päällikön kehotusta, kun
12320: ottamatta ilma-alukseen ja pakottavista syistä on perusteltua syytä uskoa, että toimenpide on
12321: poistaa siitä ennen lähtöä tai, jos ilma-alus on välttämätön ilma-aluksen taikka siinä olevien
12322: lennolla, ensimmäisessä sopivassa laskupaikas- henkilöiden tai tavaroiden suojelemiseksi.
12323: sa miehistön jäsen, matkustaja tai tavara.
12324: 38 §
12325: 34§ Huumaavat aineet ja lentokuntoisuuden
12326: Lennon valmistelu ja suorittaminen heikkeneminen
12327: Päällikön on ennen lennon aloittamista var- Tehtävää ilma-aluksessa ei saa suorittaa se,
12328: mistauduttava siitä, että ilma-alus on lentokel- jonka veren alkoholipitoisuus on alkoholin
12329: poinen ja että lento on muutoinkin valmisteltu nauttimisesta kohonnut tai joka on käyttänyt
12330: säännösten ja määräysten mukaisesti. muuta huumaavaa ainetta niin, että sitä on
12331: Päällikön on noudatettava ilmailuviranomai- hänen elimistössään havaittava määrä.
12332: sen hyväksymän lentokäsikirjan määräyksiä ja Lentoturvallisuuteen vaikuttavaa tehtävää il-
12333: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12334:
12335: ma-aluksessa ei saa hoitaa myöskään henkilö, sekä alueen omistajan tai haltijan suostumuk-
12336: joka sairauden tai väsymyksen johdosta tai sella muuta maa- tai vesialuetta, vaikka aluetta
12337: muusta sellaisesta syystä ei voi tehtävää hoitaa ei ole sellaiseen tarkoitukseen erityisesti järjes-
12338: vaarantamatta lentoturvallisuutta. tetty.
12339: Milloin 3 momentissa tarkoitettuun toimin-
12340: taan tarvitaan vesialueen omistajan tai haltijan
12341: 6 luku lupa, voi yhteisen vesialueen järjestäytymättö-
12342: Lentopaikat ja maalaitteet män osakaskunnan puolesta suostumuksen an-
12343: taa kalastuskunnan johtokunta.
12344: 39 §
12345: 41 §
12346: Määritelmät
12347: Käyttöoikeuden rajoittaminen
12348: Lentopaikka on määrätty maa- tai vesialue,
12349: joka on kokonaan tai osittain järjestetty ilma- Ilmailulaitos määrää, minkälaiseen liikentee-
12350: alusten saapumista, lähtemistä ja maassa tai seen tai muuhun ilmailuun lentopaikkaa saa
12351: vedessä liikkumista varten. käyttää. Sotilaslentopaikkaa saa käyttää siviili-
12352: Lentopaikkaan kuuluvat: ilmailuun vain puolustusministeriön suostu-
12353: l) maa-alueilla liikennealue ja asemataso; muksella Ilmailulaitoksen määräämin ehdoin.
12354: 2) vesialueilla liikennealue ja siihen liittyvät Jos lentoturvallisuus ja liikenteen sujuvuus
12355: laituri- tai muut rantautumispaikat; tai elinkeinon harjoittaminen taikka haitallisten
12356: 3) pelastustiestö ja ne suoja-, esterajoitus-ja ympäristövaikutusten ehkäisy niin vaativat, 11-
12357: muut alueet, joiden hallintaa lentopaikan yllä- mailulaitos voi kieltää määrätyn alueen käytön
12358: pito ja käyttäminen edellyttävät; ja tai rajoittaa alueen käyttöä ilma-alusten len-
12359: 4) lentopaikan toiminnan kannalta tarpeelli- toonlähtöihin ja laskuihin. Ilmailulaitoksen on
12360: set rakennukset, rakennelmat ja laitteet. kuultava asianomaista lääninhallitusta sekä
12361: Lentoasema on lentopaikka, jossa ilmaliiken- tarpeen mukaan muita viranomaisia, jos kiel-
12362: nepalvelu on pysyvästi järjestetty. lon tai rajoituksen syy on muu kuin lentotur-
12363: Kevytlentopaikka on lentopaikka, jota käyte- vallisuus tai liikenteen sujuvuus.
12364: tään lentotoimintaan purje- ja moottoripurje-
12365: lentokoneilla, ilmalaivoilla, kuumailmapalloilla
12366: ja muilla Ilmailulaitoksen tarkemmin määritte-
12367: lemillä kevyillä ilma-aluksilla.
12368: Muu ilmailua palveleva alue on sellainen alue, 42 §
12369: jolla on lentopaikan alueesta erillään ilmailua Rakentamislupa
12370: palvelevia rakennuksia, rakennelmia tai laittei-
12371: ta. Lentopaikan tai muun ilmailua palvelevan
12372: alueen rakentaminen vaatii Ilmailulaitoksen lu-
12373: 40 § van. Sama koskee niiden sellaisia muutoksia,
12374: Lentopaikkojen ja tilapäisten lentoonlähtö-ja joilla saattaa olla merkittäviä vaikutuksia len-
12375: laskupaikkojen käyttö toturvallisuuteen tai maisemakuvaan.
12376: Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä
12377: Ilma-aluksen lentoonlähtöön ja laskuun saa- annetussa laissa (468/94) tarkoitettua hanketta
12378: daan käyttää vain 39 §:ssä tarkoitettuja lento- koskevaan lupahakemukseen on liitettävä mai-
12379: paikkoja tai tämän pykälän 3 momentissa nitun lain mukainen arviointiselostus. Siltä osin
12380: tarkoitettua aluetta. Tämä ei koske hätätilan- kuin selostukseen sisältyvät tämän lain sään-
12381: netta, pakkolaskua tai muita niihin rinnastet- nösten soveltamiseksi tarpeelliset tiedot ympä-
12382: tavia tapauksia. ristövaikutuksista, ei samaa selvitystä vaadita
12383: Yleisessä käytössä olevan lentopaikan käyt- uudestaan. Lupapäätöksestä on käytävä ilmi,
12384: tämisen on oltava sallittua samoilla ehdoilla miten mainitun lain mukainen arviointi on
12385: kaikille, jollei Ilmailulaitos rajoita tai kiellä otettu huomioon.
12386: jotain toimintaa kokonaisuudessaan. Liikenneministeriö voi yksittäistapauksessa
12387: Ilma-aluksen lentoonlähtöön ja laskuun saa pidättää 1 momentissa tarkoitetun asian rat-
12388: Ilmailulaitoksen antamien määräysten mukai- kaistavakseen.
12389: sesti tilapäisesti käyttää avointa vesialuetta Lentopaikan ja muun ilmailua palvelevan
12390: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 9
12391:
12392: alueen rakentamisessa tai muuttamisessa on tä. Lentopaikan pitoluvassa määrätään lento-
12393: lisäksi noudatettava, mitä kaavoituksesta, ym- paikan pitäjä, päällikkö ja lentopaikan toimin-
12394: päristöluvasta, rakentamisesta sekä kiinteän taehdot.
12395: omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuk- Liikenneministeriö voi yksittäistapauksessa
12396: sesta säädetään, jollei tästä luvusta muuta pidättää 1 momentissa tarkoitetun asian rat-
12397: johdu. kaistavakseen.
12398: Rakennuslain (370/58) ja rakennusasetuksen Pitolupaa ei vaadita Ilmailulaitoksen tai sen
12399: (266/59) toimenpidelupaa koskevia säännöksiä tytäryhtiön pitämälle lentopaikalle. Pitolupaa
12400: ·ei sovelleta lentopaikka-alueen eikä lentotur• ei vaadita valtion muunkaan laitoksen tai
12401: vallisuuden ja lentoliikenteen säännöllisyyden·. viraston pitämälle lentopaikalle, jos lentopaik-
12402: kannalta välttämättömien laitteiden ja raken- kaa käytetään pelkästään asianomaisen laitok-
12403: neimien kuten ilmailuradiomajakoiden ja tut- sen tai viraston omaan lentotoimintaan.
12404: kalaitteiden sekä niiden suojarakenneimien ra-
12405: kentamiseen. 46 §
12406: Pitoluvan myöntäminen ja peruuttaminen
12407: 43 §
12408: Rakentamislupa-asian käsittelyyn liittyvä Pitolupa myönnetään, jos lentopaikka ja sen
12409: kuulemismenettely pitäjä täyttävät Ilmailulaitoksen asettamat len-
12410: toturvallisuuden edellyttämät vaatimukset. Pi-
12411: Ennen lentopaikan rakentamisluvan myöntä- tolupa on voimassa toistaiseksi tai määräajan,
12412: mistä on asianomaiselle kunnalle sekä asian kuitenkin enintään niin kauan kuin pitoluvan
12413: laadun mukaan alueelliselle ympäristökeskuk- haltijalla on oikeus lentopaikan maa- tai vesi-
12414: selle, maakunnan liitolle, ympäristöministeriöl- alueen käyttöön. Pitolupa voidaan peruuttaa,
12415: le ja puolustusministeriölle varattava tilaisuus mikäli luvanhaltija toistuvasti rikkoo lupaehto-
12416: antaa lausuntonsa asiasta. ja tai muita luvassa tarkoitettua toimintaa
12417: Jos rakentamislupahakemus tarkoittaa muun koskevia määräyksiä.
12418: ilmailua palvelevan alueen kuin lentopaikan tai
12419: sen rakenneimien ja laitteiden rakentamista tai
12420: niiden 42 §:n mukaista muuttamista, asian- 47 §
12421: omaiselle kunnalle sekä asian laadun mukaan Kevytlentopaikat
12422: muulle asianomaiselle viranomaiselle ja naapu-
12423: reille on ennen rakentamisluvan myöntämistä Kevytlentopaikalle ei tarvitse hakea rakenta-
12424: varattava tilaisuus antaa lausuntonsa asiasta. mis- eikä pitolupaa. Tällaisesta lentopaikasta
12425: lentopaikan pitäjän on kuitenkin 90 päivää
12426: 44§ ennen rakentamisen aloittamista sekä lentopai-
12427: kan käyttöönottoa tehtävä ilmoitus Ilmailulai-
12428: Rakentamisluvan myöntäminen tokselle. Ilmailulaitos määrää, mitä tietoja il-
12429: Rakentamislupa myönnetään, jos lentopaik- moituksista on käytävä ilmi.
12430: ka tai muu ilmailua palveleva alue sekä sen Ilmailulaitos voi lentoturvallisuuden vaaran-
12431: rakennukset, rakennelmat ja laitteet täyttävät tumisen, haitallisten ympäristövaikutusten tai
12432: Ilmailulaitoksen asettamat lentoturvallisuuden maanpuolustuksellisten syiden perusteella kiel-
12433: edellyttämät vaatimukset ja jos lentopaikalle tää kevytlentopaikan rakentamisen tai käyt-
12434: on ympäristölupamenettelylain (735/91) sitä töönoton taikka asettaa sen rakentamiselle ja
12435: edellyttäessä myönnetty ympäristölupa. käyttämiselle tarpeelliseksi katsomiaan ehtoja.
12436: Lupaan voidaan liittää tarpeelliseksi katsot- Kevytlentopaikan rakentamisessa tai muut-
12437: tavia ehtoja ja se voidaan peruuttaa, jos ehtoja tamisessa on noudatettava, mitä kaavoitukses-
12438: ei noudateta tai luvan antamisen edellytykset ta, rakennusluvasta ja ympäristöluvasta sääde-
12439: eivät enää täyty. tään.
12440:
12441: 45 § 48 §
12442: Lentopaikan pitolupa Rakennusten, rakenneimien ja laitteiden
12443: hyväksyminen käyttöön
12444: Lentopaikan pitämiselle on haettava Ilmai-
12445: lulaitoksen lupa, jollei jäljempänä toisin sääde- Lentopaikan ja muun ilmailua palvelevan
12446: 2 250017
12447: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12448:
12449: alueen rakennukselle, rakennelmalle tai laitteel- rää puolustusministeriö neuvoteltuaan Ilmailu-
12450: le on saatava Ilmailulaitoksen hyväksyminen laitoksen kanssa.
12451: ennen kuin se otetaan rakentamisen tai muu- Ilmailulaitos määrää neuvoteltuaan puolus-
12452: toksen jälkeen käyttöön. Ilmailulaitoksen hy- tusministeriön kanssa lentoväylät ja muut
12453: väksyminen vaaditaan kuitenkin vain, jos ra- alueet, joilla ilmaliikenne on erityisesti järjes-
12454: kennus, rakennelma tai laite taikka muutos voi tettyä.
12455: vaikuttaa lentoturvallisuuteen. Ilmailulaitos antaa tarvittavat määräykset
12456: ilmaliikenteen järjestelyistä. Mikäli järjestelyillä
12457: on vaikutusta sotilasilmailuun, Ilmailulaitoksen
12458: 49§ on kuultava puolustusministeriötä.
12459: '
12460: Lentopaikan käyttökielto
12461: 53§
12462: Lentopaikan pitäjä tai Ilmailulaitos voi kiel- Ilma-alusten käyttämät reitit ja rajanylitys-
12463: tää lentopaikan tai muun ilmailua palvelevan pafkat
12464: alueen, rakennuksen, rakennelman tai laitteen
12465: käyttämisen tai rajoittaa sen käyttämistä, jos se Ilmailulaitos voi määrätä reitit, joita ilma-
12466: lentoturvallisuuden vuoksi on tarpeellista. alusten on käytettävä lentäessään Suomen
12467: alueella, ja neuvoteltuaan sisäasiainministeriön
12468: 50§ kanssa antaa erityisiä määräyksiä lentämisestä
12469: valtakunnan rajan yli.
12470: Lentopaikan ja muun ilmailua palvelevan alueen
12471: tarkastaminen 54§
12472: Ilmailulaitoksella on oikeus lentoturvallisuu- Ilmailun pelastuspalvelu
12473: den valvomiseksi tarkastaa lentopaikka ja muu Ilmailulaitos antaa määräykset toimenpiteis-
12474: ilmailua palveleva alue sekä niillä olevat raken- tä sen varalta, että ilma-alus on hädässä,
12475: nukset, rakennelmat ja laitteet, ei kuitenkaan kadoksissa tai tuhoutunut taikka että ilmalii-
12476: rakennusten asuintiloja. kennettä uhkaa vaara.
12477: Ilmailulaitos voi velvoittaa ilma-aluksen
12478: 51§ omistajan, haltijan tai käyttäjän ja sen, joka
12479: Tarkempien määräysten antaminen suorittaa tehtävää ilma-aluksessa tai lentopai-
12480: kalla taikka muussa ilmailua varten tarkoite-
12481: Ilmailulaitos antaa tarkemmat lentopaikan tussa laitoksessa, osallistumaan ilmailun pelas-
12482: rakentamista ja pitämistä koskevat tekniset ja tuspalveluun, jos ilma-alus on hädässä, kadok-
12483: toiminnalliset määräykset. sissa tai tuhoutunut taikka ilmaliikennettä uh-
12484: kaa vaara, sekä osallistumaan pelastuspalvelu-
12485: harjoituksiin, jollei pätevä syy estä häntä.
12486: 7 luku Asetuksella säädetään perusteet, joiden mu-
12487: kaan suoritetaan korvaus ilmailun pelastuspal-
12488: Lennonvarmistus veluun ja pelastuspalveluharjoituksiin osallistu-
12489: misesta. Ilmailun pelastuspalveluun osallistu-
12490: 52§ maan velvoitetulle aiheutuneesta henkilö- tai
12491: Ilmaliikenteen turvallisuuden varmistaminen omaisuusvahingosta suoritetaan valtion varois-
12492: ta vahingonkorvauslain (412174) mukainen
12493: Ilmaliikenteen turvallisuuden varmistamisek- korvaus.
12494: si ja liikenteen helpottamiseksi sekä siviili- ja
12495: sotilasilmailun tarpeiden yhteensovittamiseksi 55§
12496: on järjestettävä lennonjohto- ja muu ilmaliiken- Ilma-aluksen kulkuun puuttuminen
12497: nepalvelu sekä ilmailutiedotus-, ilmailuviesti- ja
12498: lentosääpalvelu Ilmailulaitoksen määräämällä Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden vaa-
12499: tavalla ja Ilmailulaitoksen määräämässä laa- tiessa Ilmailulaitos ja Ilmailulaitoksen erikseen
12500: juudessa. Ilmailulaitoksen on tarpeen vaatiessa määrittämissä tapauksissa sotilasviranomainen
12501: kuultava puolustusministeriötä järjestelystä voi kieltää ilma-aluksen lähdön, määrätä ilma-
12502: päättäessään. Yksinomaan sotilasilmailua var- aluksen laskeutumaan tai muutoin puuttua
12503: ten järjestettävistä vastaavista palveluista mää- ilma-aluksen kulkuun.
12504: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 11
12505:
12506: Ilma-aluksen kulkuun puuttumisesta tullival- annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o
12507: vonnan vuoksi sekä alueellisen koskematto- 2407/92. Ilmailulaitos antaa tarkemmat mää-
12508: muuden valvomisen tai turvaamisen vuoksi räykset liikenneluvasta.
12509: säädetään erikseen. Ilmailulaitos voi määrätä, ettei liikennelupaa
12510: vaadita kuljetukseen, jossa lähtö- ja tulopaikka
12511: on sama.
12512: 56§ Ansiolentolupaa tai liikennelupaa ei vaadita,
12513: Lentoest.eet ja lentoturvallisuudelle vaaraa jos lentotoiminnan harjoittajalla on Ilmailulai-
12514: aiheuttava toiminta toksen tunnustama vieraassa valtiossa annettu
12515: vastaava lupa.
12516: Mastojen, nosturien, valaistus-, radio- ja
12517: muiden laitteiden ja rakenneimien sekä merk- 59§
12518: kien asettaminen tai järjestäminen lentoturval-
12519: lisuutta vaarantavasti voidaan, mikäli siitä ei Ansiolentoluvan antaminen
12520: aiheudu huomattavaa haittaa maan omistajalle Ansiolentolupa voidaan antaa vain Euroo-
12521: tai siihen kohdistuvan erityisen oikeuden halti- pan talousalueeseen kuuluvan valtion oikeus-
12522: jalle, kieltää siten kuin asetuksella tarkemmin henkilölle tai kansalaiselle, jonka kotipaikka ja
12523: säädetään. Lentoesteet on merkittävä Ilmailu- pääasiallinen liikepaikka ovat Suomessa. An-
12524: laitoksen antamien määräyksien mukaisesti. siolentolupa annetaan määräajaksi tai toistai-
12525: Lentoturvallisuudelle vaaraa aiheuttava toi- seksi.
12526: minta voidaan kieltää tai sitä voidaan rajoittaa Ansiolentoluvan antamisen edellytyksenä on,
12527: tai sille voidaan asettaa ehtoja siten kuin että hakijalla on sellainen pätevyys ja organi-
12528: asetuksella tarkemmin säädetään. saatio sekä sellaiset taloudelliset edellytykset,
12529: että hakija kykenee huolehtimaan ilma-alusten
12530: turvallisesta käyttämisestä.
12531: Luvan hakija tai haltija voidaan velvoittaa
12532: 8 luku asettamaan erityisestä syystä vakuus toiminnas-
12533: ta aiheutuvien taloudellisten velvoitteiden hoi-
12534: Ilmailo ansiotarkoituksessa ja lupa ilmailo- tamisesta.
12535: toimintaan eräissä tapauksissa Ilmailulaitos antaa tarkemmat määräykset
12536: ansiolentoluvan saamisen edellytyksistä. Ilmai-
12537: 57§ lulaitos voi erityisistä syistä antaa luvan, vaik-
12538: Luvun soveltamisala ka 1 momentissa asetetut edellytykset eivät
12539: täyty.
12540: Tämän luvun säännöksiä sovelletaan, jollei
12541: Euroopan talousalueesta tehdystä sopimukses- 60 §
12542: ta tai muusta Suomea sitovasta kansainvälises- Ansiolentoluvan muuttaminen, peruuttaminen ja
12543: tä velvoitteesta muuta johdu. raukeaminen
12544: Ansiolentolupaa voidaan muuttaa tai rajoit-
12545: 58§ taa taikka lupa voidaan peruuttaa tai luvassa
12546: Toimiluvat tarkoitetun toiminnan harjoittaminen voidaan
12547: väliaikaisesti kieltää, jos:
12548: Ilmailuun ansiotarkoituksessa vaaditaan Il- 1) Ilmailulaitoksella on aihetta epäillä, että
12549: mailulaitoksen antama ansiolentolupa (air ope- luvan haltija ei pysty hoitamaan lentotoimintaa
12550: rator's certificate). Ansiolentoluvassa määrä- turvallisesti;
12551: tään, millaista lentotoimintaa luvan haltija saa 2) luvan haltija on rikkonut luvan ehtoja tai
12552: harjoittaa. muita määräyksiä, jotka koskevat luvassa tar-
12553: Matkustajien, postin tai rahdin kuljetukseen koitettua toimintaa; tai
12554: ilma-aluksessa korvausta vastaan vaaditaan 1 3) luvan haltijalla ei ole enää toiminnallisia
12555: momentissa mainitun ansiolentoluvan lisäksi tai taloudellisia edellytyksiä hoitaa asianmukai-
12556: Ilmailulaitoksen antama liikennelupa (opera- sesti lentotoimintaa.
12557: ting licence). Liikenneluvasta säädetään yhtei- Ansiolentolupa raukeaa, jos:
12558: sön lentoliikenteen harjoittajien toimiluvista 1) luvan haltija lopettaa tai keskeyttää Ien-
12559: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12560:
12561: totmmmtansa eikä Ilmailulaitoksen määrää- kilpailun järjestämiseen sekä ilma-aluksella teh-
12562: män ajan kuluessa osoiteta, että luvan haltija täviä erikoistöitä varten vaaditaan Ilmailulai-
12563: edelleen täyttää luvan saamisen toiminnalliset toksen antama lupa, vaikkei toimintaa harjoi-
12564: ja taloudelliset edellytykset; tai tettaisikaan ansiotarkoituksessa. Luvan anta-
12565: 2) edellä 59 §:n 1 momentissa säädettyjä miseen, muuttamiseen, peruuttamiseen ja rau-
12566: edellytyksiä ei enää ole olemassa eikä oikaisua keamiseen sovelletaan, mitä 59 ja 60 §:ssä sää-
12567: tehdä Ilmailulaitoksen määräämän ajan ku- detään. -
12568: luessa. Ilmailulaitos voi määrätä, että tietynlaista 1
12569: momentissa tarkoitettua toimintaa saa harjoit-
12570: 61 § taa ilman lupaa. ·
12571: Säännöllinen lentoliikenne Ilmailulaitos voi määrätä, inillä edellytyksillä
12572: erikoistyöhön voidaan hyväksyä käytettäväksi
12573: Kotimaisen ja kansainvälisen säännöllisen ulkomaista ilma-alusta. Hyväksymiseen voi-
12574: lentoliikenteen harjoittaminen tietyllä reitillä daan liittää ehtoja.
12575: edellyttää Ilmailulaitoksen antamaa reittioi-
12576: keutta. Reittioikeuteen voidaan tarvittaessa 64 §
12577: liittää ehtoja ja se voidaan antaa määräajaksi
12578: tai toistaiseksi. Ilma-alusten vuokraustoiminta
12579: Ilmailulaitos vahvistaa tarvittaessa säännöl- Ansiotarkoituksessa harjoitettavaan ilma-
12580: lisen liikenteen kuljetusmaksut, paikkatarjon- alusten vuokraustoimintaan vaaditaan Ilmailu-
12581: nan, aikataulut ja muut säännölliseen lentolii- laitoksen lupa. Luvan antamiseen, muuttami-
12582: kenteeseen liittyvät ehdot. Ilmailulaitos voi seen, peruuttamiseen ja raukeamiseen sovelle-
12583: tarvittaessa asettaa rajoituksia säännöllisen len- taan, mitä 59 ja 60 §:ssä säädetään.
12584: toliikenteen harjoittamiselle. Ilmailulaitos voi määrätä, että tietynlaista 1
12585: Il:mailulaitos voi peruuttaa reittioikeuden ko- momentissa tarkoitettua toimintaa saa harjoit-
12586: konaan tai määräajaksi tai rajoittaa sitä, jos taa ilman lupaa.
12587: sen haltija ei noudata:
12588: 1) oikeutta koskevia ehtoja ja toimintaa 65 §
12589: koskevia määräyksiä; tai
12590: 2) oikeuden perusteena olevaa Suomea sito- Lukua koskevat tarkemmat määräykset
12591: vaa lentoliikennesopimusta tai muuta kansain- Ilmailulaitos antaa tarvittaessa tarkemmat
12592: välistä velvoitetta. määräykset tässä luvussa tarkoitetusta toimin-
12593: 62 § nasta.
12594: Ei-säännöllinen lentoliikenne
12595: Ilmailulaitos määrää., millä edellytyksillä ei- 9 luku
12596: säännöllistä kotimaista ja kansainvälistä lento- Vahingonvastuu ja vakuutukset
12597: liikennettä voidaan harjoittaa ja milloin vaadi-
12598: taan Ilmailulaitoksen erillinen hyväksyminen. 66 §
12599: Hyväksymiseen voidaan liittää ehtoja. Vahingonkorvausvastuu
12600: Ilmailulaitos voi peruuttaa hyväksymisen ko-
12601: konaan tai määräajaksi tai rajoittaa sitä, jos Ilmailussa aiheutuneen vahingon korvaus-
12602: sen haltija ei noudata: vastuuseen sovelletaan vahingonkorvauslain
12603: 1) hyväksymistä koskevia ehtoja ja toimin- säännöksiä jäljempänä säädetyin poikkeuksin.
12604: taa koskevia määräyksiä; tai Vahingosta, joka ilma-aluksen käyttämisestä
12605: 2) hyväksymisen perusteena olevaa Suomea ilmailuun aiheutuu henkilölle tai omaisuudelle,
12606: sitovaa lentoliikennesopimusta tai muuta kan- jota ei kuljeteta samassa ilma-aluksessa, ovat
12607: sainvälistä velvoitetta. ilma-aluksen omistaja, haltija sekä käyttäjä
12608: yhteisvastuussa, vaikkeivät nämä olisikaan ai-
12609: 63 § heuttaneet vahinkoa tahallisesti tai luottamuk-
12610: Lupa lentokoulutukseen, lentonäytökseen, lento- sellisesti.
12611: kilpailuun ja erikoistöihin Mitä 2 momentissa säädetään, ei sovelleta
12612: vahinkoon, joka ilma-aluksen käyttämisestä
12613: Lentokoulutuksen, lentonäytöksen ja lento- ilmailuun aiheutuu toiselle ilma-alukselle, jota
12614: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 13
12615:
12616: vahingon sattuessa myös käytetään ilmailuun, se korvataan 68 §:ssä tarkoitetusta ilma-aluksen
12617: tai tällaisessa ilma-aluksessa kuljetettavalle vastuuvakuutuksesta.
12618: henkilölle tai omaisuudelle.
12619: Korvausvastuusta vahingosta, joka ilma-
12620: aluksen käyttämisestä ilmailuun aiheutuu hen-
12621: kilölle tai omaisuudelle, jota kuljetetaan samas- 10 luku
12622: sa ilma-aluksessa, säädetään erikseen.
12623: llmailuonnettomuudet ja vaaratilanteet
12624: 70 §
12625: 67 § Ilmailuonnettomuuksien tutkinta
12626: Takautumisoikeus Ilmailussa tapahtuneen onnettomuuden sekä
12627: vaaratilanteen tutkinnasta säädetään onnetto-
12628: Ilma-aluksen omistaja, haltija tai käyttäjä, muuksien tutkinnasta annetussa laissa (373/85).
12629: joka on suorittanut tämän lain mukaista kor-
12630: vausta, on oikeutettu vaatimaan suorittamaosa
12631: määrän vahingon aiheuttajalta tämän korvaus- 71 §
12632: vastuuta koskevien perusteiden mukaan. Ilmailulaitoksen järjestämä tutkinta
12633: Ilmailulaitos tutkii muut kuin 70 §:n mukaan
12634: tutkittavana olevat ilmailuun liittyvät vaarati-
12635: 68 § lanteet ja tapahtumat, jos se on tarpeen lento-
12636: Vakuutukset turvallisuuden edistämiseksi.
12637: Ilmailulaitos antaa tarkemmat määräykset 1
12638: Ilma-aluksella on oltava ilma-alusrekisteriin momentissa tarkoitetun tutkinnan järjestämi-
12639: ilmoitettu vastuuvakuutus sellaisen vahingon sestä.
12640: varalta, josta omistaja, haltija, käyttäjä tai
12641: ilma-aluksessa tehtävää suorittava henkilö on 72§
12642: 66 §:n mukaan vahingonkorvausvastuussa. Va-
12643: kuutusehdot eivät saa mahdollistaa vakuutuk- Ilma-aluksen tai sen osan löytämine!?
12644: sen keskeytymistä ennen vakuutuskauden lop-
12645: Sen, joka löytää ilma-aluksen tai sen osan
12646: pua tai keskeytyksen ilmoittamista rekisteriin.
12647: taikka ilma-aluksessa kuljetetun tavaran sellai-
12648: Vastuuvakuutusta ei edellytetä ilma-aluksen
12649: sissa olosuhteissa, joissa on aihetta epäillä
12650: hinauksessa ilma-alusten toisilleen aiheuttaman
12651: onnettomuuden tapahtuneen, on ilmoitettava
12652: vahingon varalta.
12653: löydöstä joko aluehälytyskeskukselle, pelastus-
12654: Ilmailulaitoksen tarkemmin määräämässä
12655: laitokselle, onnettomuustutkintakeskukselle, Il-
12656: toiminnassa vaaditaan lisäksi tapaturmavakuu-
12657: mailulaitokselle tai poliisille. Löydettyä esinettä
12658: tus ilma-aluksen käyttämisestä ilmailuun mie-
12659: ei saa siirtää ilman asiaa tutkivan viranomaisen
12660: histölle tai matkustajalle aiheutuvan henkilöva- lupaa, jollei siihen ole painavia syitä.
12661: hingon varalle.
12662: Edellä 1 momentissa tarkoitetusta löytötava-
12663: Ilmailulaitos antaa tarkemmat määräykset
12664: rasta on muutoin voimassa, mitä löytötavara-
12665: vakuutusten sisällöstä, laajuudesta ja vakuutus-
12666: laissa (778/88) säädetään. Viranomainen voi
12667: määristä. kuitenkin luovuttaa löytötavaran siihen oikeu-
12668: tetulle, vaikkei löytötavaralaissa säädettyä löy-
12669: töpalkkiota tai kustannusten korvausta ole
12670: 69 § suoritettu.
12671:
12672: Luvaton käyttö
12673: 73 §
12674: Jos ilma-alus on vahingon tapahtuessa ollut Hylyn poiskuljetus
12675: luvatta käytössä, 66 §:n 2 momenttia ei sovel-
12676: leta. Siltä osin kuin vahingon aiheuttaja ei Ilmailulaitos voi velvoittaa ilma-aluksen
12677: pysty korvaamaan muulle kuin omistajalle, omistajan, haltijan tai käyttäjän siirtämään
12678: haltijalle tai käyttäjälle aiheutunuHa vahinkoa, ilma-aluksen, sen osan ja ilma-aluksessa olleen
12679: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12680:
12681: tavaran pois onnettomuuspaikalta tai tutkinta- mista luvista, oikeuksista ja hyväksymisistä
12682: tilasta. voidaan pitää luetteloita, joihin soveltuvin osin
12683: sovelletaan, mitä 8 §:ssä säädetään.
12684: 11 luku 77§
12685: Erinäiset säännökset Ilma-aluksen asiakirjat
12686: 74 § Suomalaisella ilma-aluksella on oltava sitä
12687: Lentoturvallisuuden ylläpito ilmailuun käytettäessä seuraavat asiakirjat:
12688: Ilmailutoimintaan oikeuttavan luvan haltijan 1) voimassa oleva rekisteröimistodistus tai
12689: on varmistettava, että luvassa tarkoitettua toi- sitä vastaava väliaikainen asiakirja;
12690: mintaa harjoitetaan turvallisesti ja että toimin- 2) voimassa oleva suomalainen tai Suomessa
12691: taa koskevia säännöksiä, määräyksiä ja lupa- hyväksytty ulkomainen lentokelpoisuustodistus
12692: ehtoja noudatetaan. Sama velvollisuus on lu- tai 17 §:n 2 momentin nojalla annettu lupa
12693: vassa tai sen liitteessä mainitulla vastuuhenki- ilmailuun; ja
12694: löllä vastuualueenaan. 3) muut Ilmailulaitoksen määräämät asiakir-
12695: Ilmailulaitos antaa tarkemmat määräykset jat.
12696: lentoturvallisuuden ylläpitoon vaadittavasta Ulkomaisella ilma-aluksella on Suomen
12697: laatujärjestelmästä. alueella ilmailuun käytettäessä oltava seuraavat
12698: asiakirjat:
12699: 75 § 1) voimassa oleva ICAO:n jäsenvaltiossa an-
12700: Ilmailutoiminnan valvonta nettu rekisteröimistodistus ja voimassa oleva
12701: lentokelpoisuustodistus, joka Suomea sitovan
12702: Ilmailulaitoksen tehtävänä on huolehtia ylei- kansainvälisen velvoitteen mukaisesti tunnuste-
12703: sestä lentoturvallisuudesta ja ilmailun valvon- taan Suomessa tai jonka Ilmailulaitos muutoin
12704: nasta sekä muista siviili-ilmailuun liittyvistä hyväksyy, taikka 6 §:n 1 momentin nojalla
12705: viranomaistehtävistä. Ilmailulaitos voi käyttää annettu lupa ilmailuun; ja
12706: ilmailun valvonnassa apunaan suomalaista tai 2) muut Ilmailulaitoksen määräämät asiakir-
12707: ulkomaista asiantuntijaa. jat.
12708: Ilmailutoimintaa harjoittavan on annettava Ilma-aluksella, jota ei ole rekisteröity, on
12709: Ilmailulaitokselle lentoturvallisuuden kannalta oltava käytettäessä sitä ilmailuun Suomen
12710: tarpeelliset tiedot sekä tilastotiedot Ilmailulai- alueella seuraavat asiakirjat:
12711: toksen antamien määräyksien mukaisesti. Il- 1) edellä 6 §:n 1 momentin nojalla annettu
12712: mailulaitos voi määrätä myös ilma-aluksen lupa ilmailuun; ja
12713: omistajan, haltijan tai käyttäjän sekä ilma- 2) muut Ilmailulaitoksen määräämät asiakir-
12714: aluksen päällikön tai muun lentoturvallisuu- jat.
12715: teen vaikuttavaa tehtävää suorittavan anta- Ilmailulaitos antaa tarkemmat määräykset
12716: maan tässä momentissa tarkoitettuja tietoja. siitä, miten ilma-aluksen asiakirjoja on pidet-
12717: Ilmailulaitoksella on oikeus saada pyynnöstä tävä ja säilytettävä ja mitä asiakirjoja on
12718: viranomaisilta, yhteisöiltä ja yksityisiltä henki- ilmailuun käytettävässä ilma-aluksessa oltava
12719: löiitä haltuunsa tarpeelliset ilma-alusta taikka mukana.
12720: matkustajan tai ilma-aluksen henkilökuntaan
12721: kuuluvan henkilöllisyyttä, tavaranhaltijaa tai 78 §
12722: tavaraa koskevat asiakirjat ja tiedot, mukaan Ilma-aluksen aiheuttamat ympäristövaikutukset
12723: lukien tiedot lähtö- ja määräpaikasta.
12724: Ilmailulaitoksella on oikeus saada ilmailutoi- Ilmailulaitos antaa lento- ja huoltotoimintaa
12725: mintaan oikeuttavan luvan haltijalta valvontaa koskevat määräykset ilma-aluksen aiheuttaman
12726: varten tarpeelliset toimintaa ja taloutta koske- melun tai muun haitallisen ympäristövaikutuk-
12727: vat tiedot sekä oikeus tarkastaa luvanhaltijan sen vähentämiseksi tai estämiseksi.
12728: toimintaa.
12729: 79 §
12730: 76§ Ilmakuvaus
12731: Valvontatiedostot Ilmakuvauksen rajoittamisesta voidaan tar-
12732: Ilmailulaitoksen tämän lain perusteella anta- vittaessa säätää asetuksella.
12733: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 15
12734:
12735: 80 § voi estää ilma-aluksen lähdön, kunnes 82 §:ssä
12736: Varautuminen poikkeusoloihin tarkoitetut maksut on suoritettu tai vakuus
12737: niistä asetettu, ei kuitenkaan silloin, kun on
12738: Ilmailulaitos voi vaatia, että ilmailutoimin- kysymys kansainvälisessä säännöllisessä lento-
12739: taan oikeuttavan luvan haltija varautuu poik- liikenteessä olevasta ilma-aluksesta.
12740: keusoloihin osallistumalla valmiussuunnitte- Ilmailulaitos tai lentopaikan pitäjä voi estää
12741: luun ja valrnistelemalla etukäteen poikkeus- ilma-aluksen lähdön myös, jos ilma-aluksen
12742: oloissa tapahtuvaa toimintaa. käyttäminen ilmailuun on muutoin tämän lain
12743: nojalla kielletty.
12744: 81 §
12745: Viranomaistehtävien siirtäminen 85 §
12746: Uhkasakko, teettämisuhka ja keskeyttämisuhka
12747: Jos suomalaista ilma-alusta vuokra- tai
12748: muun sen kaltaisen sopimuksen perusteella Ilmailulaitos voi asettaa tämän lain nojalla
12749: käyttää sellainen käyttäjä, jonka pääasiallinen annetun käskyn tai kiellon tehosteeksi uhkasa-
12750: toimipaikka tai asuin- tai kotipaikka on toises- kon, teettämisuhan tai keskeyttämisuhan siten
12751: sa valtiossa, Ilmailulaitos voi yksittäisen ilma- kuin uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään.
12752: aluksen ja sen miehistön osalta siirtää 16-30
12753: ja 32 §:ssä tarkoitettuja ja niiden nojalla Ilmai-
12754: lulaitoksen hoidettavaksi määrättyjä tehtäviä 12 luku
12755: asianomaisen valtion viranomaisen hoidetta- Rangaistussäännökset
12756: vaksi.
12757: 86§
12758: 82 § Lentoturvallisuuden vaarantaminen
12759: Maksut lentopaikkojen ja lennonvarmistus-
12760: palvelujen käytöstä Joka tahallaan tai huolimattomuudesta rik-
12761: koo tätä lakia taikka sen nojalla annettuja
12762: Lentopaikan ja ilmailua varten annetun pal- säännöksiä tai määräyksiä siten, että hänen
12763: velun käytöstä voi lentopaikan pitäjä tai pal- tekonsa tai laiminlyöntinsä on omiaan aiheut-
12764: velun antaja periä maksuja. tamaan vaaraa lentoturvallisuudelle, or,. tuo-
12765: Ilma-aluksen omistaja, haltija ja käyttäjä mittava lentoturvallisuuden vaarantamisesta sak-
12766: vastaavat yhteisvastuullisesti 1 momentissa tar- koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
12767: koitetusta maksusta omistus-, hallinta- tai kaudeksi.
12768: käyttöoikeutensa ajalta sekä siltä ajalta, jona
12769: nämä ovat merkittyinä ilma-alusrekisteriin 87 §
12770: omistajana, haltijana tai käyttäjänä. Törkeä lentoturvallisuuden vaarantaminen
12771: 83 § Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
12772: Ilma-aluskiinnitys desta rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annettuja
12773: säännöksiä tai määräyksiä siten, että hänen
12774: Kiinnityksestä ilma-alukseen säädetään erik- tekonsa tai laiminlyöntinsä on omiaan aiheut-
12775: seen. tamaan vakavaa vaaraa toisen hengelle tai
12776: terveydelle, on tuomittava törkeästä lentotur-
12777: 84§ vallisuuden vaarantamisesta vähintään 30 päi-
12778: Ilma-aluksen lähdön estäminen väsakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi
12779: vuodeksi.
12780: Milloin on aihetta epäillä, että ilma-alus
12781: lennolle lähdettäessä ei ole lentokelpoinen tai 88 §
12782: asianmukaisesti miehitetty taikka että tässä Huumaavan aineen käyttäminen ilmai/ussa
12783: laissa säädettyjä tai sen nojalla annettuja lentoa
12784: koskevia määräyksiä ei muutoin ole noudatet- Jos ilma-aluksessa tehtävää suorittava tai
12785: tu, voi Ilmailulaitos kieltää lennon ja estää maaorganisaatiossa lentoturvallisuuteen vai-
12786: ilma-aluksen lähdön. kuttavassa tehtävässä oleva suorittaa tehtä-
12787: Yleisessä käytössä olevan lentopaikan pitäjä väänsä, vaikka hänen verensä alkoholipitoisuus
12788: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12789:
12790: on alkoholin nauttimisesta kohonnut taikka 19) kuvaa ilman eräiden alueiden ja kohtei-
12791: hän on käyttänyt muuta huumaavaa ainetta den ilmakuvauksesta annetussa asetuksessa
12792: kuin alkoholia niin, että sitä on hänen elimis- (858/93) vaadittua ilmakuvauslupaa tai toimii
12793: tössään havaittava määrä, hänet on tuomitta- lupaehtojen vastaisesti; tai
12794: va, jollei teosta ole muualla laissa säädetty 20) laiminlyö noudattaa asianmukaisesti an-
12795: ankarampaa rangaistusta, huumaavan aineen nettua laskeutumiskehotusta ilmailussa Suo-
12796: käyttämisestä ilmailussa sakkoon. men alueen ulkopuolella ilma-aluksella, jonka
12797: käyttäjän asuin- tai kotipaikka on Suomessa,
12798: 89 § on tuomittava, jollei teosta muualla ole
12799: Ilmailurikkomus säädetty ankarampaa rangaistusta, ilmailurik-
12800: komuksesta sakkoon.
12801: Joka
12802: 1) käyttää tai antaa toisen käyttää ilma- 90 §
12803: alusta ilmailuun 6 §:n vastaisesti; Ilmailulaitoksen kuuleminen
12804: 2) rikkoo 7 §:ssä tarkoitettua kieltoa tai ra-
12805: joitusta; Virallisen syyttäjän on ennen tässä luvussa
12806: 3) laiminlyö 12 tai 18 §:ssä tarkoitetun ilmoi- tarkoitettua tekoa koskevan syyteratkaisun te-
12807: tusvelvollisuuden; kemistä varattava Ilmailulaitokselle tilaisuus
12808: 4) käyttää ilmailuun ilma-alusta, jota ei ole antaa lausuntonsa asiassa.
12809: merkitty 14 §:ssä tarkoitetuin tunnuksin; Tuomioistuimen on tämän lain mukaista
12810: 5) käyttää tai antaa toisen käyttää ilma- rikosta koskevaa asiaa käsitellessään varattava
12811: alusta ilmailuun 17 §:n vastaisesti; Ilmailulaitokselle tilaisuus tulla kuulluksi.
12812: 6) rikkoo 19 §:ssä tarkoitettuja lentokelpoi-
12813: suustodistuksen ehtoja;
12814: 7) rikkoo 20 §:n nojalla annettuja määräyk- 13 luku
12815: siä; Muutoksenbaku
12816: 8) tekee ilman lupaa sellaisen työn, johon
12817: 21 §:n nojalla vaaditaan lupa; 91 §
12818: 9) toimii ilman lupakirjaa, kelpoisuustodis- Muutoksenhaku
12819: tusta, kelpuutusta tai kelpoisuutta, vaikka toi-
12820: mintaan vaaditaan 24-26 §:n nojalla lupakirja, Liikenneministeriön tai Ilmailulaitoksen tä-
12821: kelpoisuustodistus, kelpuutus tai erityinen kel- män lain nojalla antamaan päätökseen saa
12822: poisuus; hakea muutosta muutoksenhausta hallinto-
12823: 10) käyttää lentoonlähtö- tai laskupaikkana asioissa annetun lain (154/50) mukaisesti. Ra-
12824: muuta kuin 39 §:ssä tai 40 §:n 3 momentissa kentamislupaa, uhkasakkoa ja teettämisuhkaa
12825: tarkoitettua paikkaa; koskevaa päätöstä lukuun ottamatta päätöstä
12826: 11) pitää lentopaikkaa ilman 45 §:n mukai- on kuitenkin valituksesta huolimatta noudatet-
12827: sesti vaadittavaa lupaa tai rikkoo tällaisen tava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin mää-
12828: luvan ehtoja; rää.
12829: 12) rikkoo 49 §:n nojalla annettua kieltoa;
12830: 13) rikkoo 53 §:n nojalla annettua määräys- 14 luku
12831: tä; Tarkemmat säännökset ja voimaantulo
12832: 14) laiminlyö noudattaa 55 §:n 1 momentissa
12833: tarkoitettua määräystä; 92 §
12834: 15) harjoittaa ansiolentotoimintaa ilman lu- Tarkemmat säännökset
12835: paa tai rikkoo tällaisen luvan ehtoja;
12836: 16) harjoittaa 63 tai 64 §:ssä tarkoitettua Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
12837: toimintaa ilman vaadittavaa lupaa tai rikkoo töönpanosta annetaan asetuksella.
12838: tällaisen luvan ehtoja;
12839: 17) siirtää luvatta 72 §:n 1 momentissa tar- 93 §
12840: koitettua ilma-alusta taikka sen osaa tai tava- Voimaantulo
12841: raa;
12842: 18) laiminlyö noudattaa 78 §:n nojalla annet- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
12843: tua määräystä; tävänä ajankohtana.
12844: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 17
12845:
12846: Tällä lailla kumotaan 11 päivänä joulukuuta säännösten mukaisesti. Tämä laki ei myöskään
12847: 1964 annettu ilmailulaki (595/64) siihen myö- aiheuta muutosta siihen, mitä ennen sen voi-
12848: hemmin tehtyine muutoksineen sekä 25 päivä- maantuloa on sovittu vieraan valtion kanssa
12849: nä toukokuuta 1923 annetun ilmailulain tehdyssä sopimuksessa.
12850: (139/23) 6-13 §. Asetuksella voidaan säätää, että 1 momen-
12851: Lupa, kielto tai muu sellainen päätös, joka tissa kumotun lain nojalla annettuja säännök-
12852: on annettu tämän lain. voimaan tullessa voi- siä tai määräyksiä on edelleenkin noudatettava
12853: massa olleiden säännösten nojalla, on kuiten- sikäli kuin ne eivät ole ristiriidassa tämän lain
12854: kin voimassa myös tämän lain tultua voimaan, kanssa.
12855: jollei sitä muuteta tai kumota tämän lain
12856:
12857:
12858:
12859:
12860: 3 250017
12861: 18 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294
12862:
12863: Laki
12864: suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta
12865:
12866: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12867: muutetaan suuronnettomuuksien tutkinnasta 3 päivänä toukokuuta 1985 annetun lain (373/85)
12868: nimike, 1, 2, 5, 6 ja 8 §, 11 §:n 2 momentti, 15, 16 ja 21 § sekä
12869: lisätään lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
12870:
12871:
12872:
12873: Laki
12874: onnettomuuksien tutkinnasta
12875: 1§ kutakin onnettomuustutkintaa varten erikseen.
12876: Tutkinnan tarkoitus Suuronnettomuuden tutkiotalautakunnan aset-
12877: taa valtioneuvosto. Suuronnettomuuden vaara-
12878: Yleisen turvallisuuden lisäämiseksi ja onnet- tilanteen sekä ilmailussa tapahtuneen onnetto-
12879: tomuuksien ehkäisemiseksi on suuronnetto- muuden ja sen vaaratilanteen tutkiotalautakun-
12880: muudet ja ilmailussa tapahtuneet onnettomuu- nan asettaa oikeusministeriö. Tutkintaiauta-
12881: det tutkittava niin kuin tässä laissa säädetään. kunnat toimivat onnettomuustutkintakeskuk-
12882: sen yhteydessä.
12883: 2§
12884: Vaaratilanteen tutkiminen 6§
12885: Tutkinnan aloittaminen
12886: Asetuksella säädetään, milloin tämän lain
12887: mukainen tutkiota toimitetaan tapahtumasta, Onnettomuustutkintakeskuksen tehtävänä
12888: jossa 1 §:ssä tarkoitetun onnettomuuden vaara on tarvittaessa käynnistää tutkinta. Jos tutkin-
12889: on ollut ilmeinen. taa varten asetetaan lautakunta, tutkiota siirtyy
12890: lautakunnalle heti sen aloitettua toimintansa.
12891: 2 a§
12892: Tutkinta sotilasi/mailussa 8§
12893: Tutkinnan suorittaminen
12894: Yksinomaan sotilasilmailua koskevan onnet-
12895: tomuuden ja sen vaaratilanteen tutkinnasta Tutkiota voidaan suorittaa yhteistoiminnassa
12896: säädetään erikseen. Suuronnettomuus ja sen samassa asiassa rikos- tai kuolemansyyn tut-
12897: vaaratilanne tutkitaan kuitenkin tämän lain kintaa suorittavan poliisin kanssa siinä laajuu-
12898: mukaisesti. dessa kuin tutkiotalautakunta katsoo yhteistoi-
12899: minnan olevan onnettomuuden syyn tutkinnan
12900: 5§ kannalta tarkoituksenmukaista.
12901: Onnettomuustutkintakeskus 11 §
12902: Onnettomuuksien tutkintaa, onnettomuus- Kuulustelut
12903: tutkinnan yleistä järjestämistä, suunnittelua ja
12904: koulutusta varten oikeusministeriön yhteydessä
12905: on onnettomuustutkintakeskus. Kuulusteluista ja tutkimuksista, jotka poliisi
12906: Tässä laissa tarkoitetun onnettomuuden tai lautakunnan pyynnöstä suorittaa, on soveltu-
12907: vaaratilanteen tutkii onnettomuustutkintakes- vin osin voimassa, mitä esitutkinnasta rikos-
12908: kus tai tutkiotalautakunta sen mukaan kuin asioissa säädetään.
12909: asetuksella tarkemmin säädetään. Jos tutkin-
12910: nan suorittaa onnettomuustutkintakeskus, on 15 §
12911: onnettomuustutkin takeskuksesta voimassa, mi- Tulkintaselostuksen laatiminen
12912: tä tutkintalautakunnasta säädetään.
12913: Tutkiotalautakunta asetetaan tarvittaessa Tutkinnasta laaditaan tutkintaselostus. Tut-
12914: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 294 19
12915:
12916: kintaselostukseen on otettava suositukset sel- niille viranomaisille ja tahoille, joilla se arvioi
12917: laisiksi toimenpiteiksi, jotka tutkiotalautakun- olevan erityistä mielenkiintoa asiassa. Erityises-
12918: nan käsityksen mukaan ovat tarpeen turvalli- tä syystä oikeusministeriö voi antaa tutkin-
12919: suuden lisäämiseksi, onnettomuuksien ehkäise- taselostuksen valtioneuvostolle 1 momentissa
12920: miseksi, vahinkojen torjumiseksi ja vähentämi- mainitussa tarkoituksessa.
12921: seksi sekä pelastuspalvelun tehostamiseksi.
12922:
12923: 16 § 21 §
12924: Tulkintaselostuksen käsittely Tarkemmat säännökset
12925: Valtioneuvosto päättää, mihin toimenpitei- Tarkemmat säännökset tutkinnasta, onnetto-
12926: siin suuronnettomuuden tai suuronnettomuu- muustutkintakeskuksesta, tutkintalautakunnas-
12927: den vaaratilanteen tutkiotaselostuksen ja siihen ta, tutkintaselostuksesta ja tämän lain täytän-
12928: sisältyvien suositusten vuoksi on ryhdyttävä. töönpanosta annetaan asetuksella.
12929: Ilmailuonnettomuuden ja sen vaaratilanteen
12930: tutkiotaselostus annetaan oikeusministeriölle.
12931: Oikeusministeriö toimittaa tutkiotaselostuksen Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
12932: toimenpiteitä varten tiedoksi asianasaisille sekä tävänä ajankohtana.
12933:
12934: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
12935: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 295
12936:
12937:
12938:
12939:
12940: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen ydinenergialain
12941: muuttamisesta
12942:
12943: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ydinjätehuoltovaihtoehto kuin käytetyn ydin-
12944: n:o 295 ydinenergialain muuttamisesta. Ympä- polttoaineen suora loppusijoittaminen.
12945: ristövaliokunta on antanut asiasta eduskunnal- Eduskunta edellyttää, että hallitus osallistuu
12946: le mietintönsä n:o 15. määrätietoisesti kansainväliseen yhteistyöhön,
12947: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää, jolla pyritään ratkaisemaan entisen Neuvosto-
12948: onko käytetyn ydinpolttoaineen jälleenkäsittely liiton alueen sotilaallisen ja muun ydinvoiman-
12949: koko ketjun huomioon ottaen ihmisten ja tuotannon aiheuttamia mittavia ongelmia.
12950: ympäristön turvallisuuden kannalta parempi Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
12951:
12952:
12953:
12954:
12955: Laki
12956: ydinenergialain muuttamisesta
12957:
12958: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12959: muutetaan 11 päivänä joulukuuta 1987 annetun ydinenergialain (990/87) 3 §:n 3, 6 ja 7 kohta,
12960: 17 §:n 1 momentti ja 2 momentin johdanto kappale, 21 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta ja 1 momentin
12961: loppulause, 32 §:n 1 momentin 2 kohta ja 75 §:n 2 momentti, sekä
12962: lisätään 3 §:ään uusi 8 kohta, lakiin uusi 6 aja 6 b §, 21 §:n 1 momenttiin uusi 7 kohta, lakiin
12963: uusi 21 a §,54 §:ään uusi 2 momentti, 55 §:n 2 momenttiin uusi 6 a kohta, 63 §:ään uusi 3 momentti
12964: sekä lain 10 lukuun uusi 68 a § seuraavasti:
12965:
12966: 3§ tamiseksi tarvittavia toimenpiteitä ydinlaitok-
12967: Määritelmät sessa, sen alueella, muussa paikassa tai kulku-
12968: välineessä, jossa ydinenergian käyttöä harjoite-
12969: Tässä laissa tarkoitetaan: taan; sekä
12970: 8) Euratom-sopimuksella Roomassa 25 päi-
12971: 3) ydinjätteellä: vänä maaliskuuta 1957 tehtyä Euroopan ato-
12972: a) ydinenergian käytön yhteydessä tai seu- mienergiayhteisön perustamissopimusta, sellai-
12973: rauksena syntyneitä, käytetyn ydinpolttoaineen sena kuin se sitoo Suomea Suomen liittymi-
12974: muodossa tai muussa muodossa olevia radio- sestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen
12975: aktiivisia jätteitä; sekä nojalla.
12976: b) sellaisia ydinenergian käytön yhteydessä
12977: tai seurauksena radioaktiivisiksi muuttuneita
12978: aineita, esineitä ja rakenteita, jotka on poistettu 6a §
12979: käytöstä ja joiden radioaktiivisuudesta aiheu- Suomessa syntyneiden ydinjätteiden
12980: tuvan vaaran vuoksi tarvitaan erityisiä toimen- ydinjätehuolto
12981: piteitä;
12982: Y dinjätteet, jotka ovat syntyneet Suomessa
12983: 6) turvajärjestelyillä ydinenergian käytön tapahtuneen ydinenergian käytön yhteydessä
12984: turvaamiseksi lainvastaiselta toiminnalta tarvit- tai seurauksena, on käsiteltävä, varastaitava ja
12985: tavia toimenpiteitä ydinlaitoksessa, sen alueel- sijoitettava pysyväksi tarkoitetulla tavalla Suo-
12986: la, muussa paikassa tai kulkuvälineessä, jossa meen.
12987: ydinenergian käyttöä harjoitetaan; Mitä edellä säädetään, ei koske asetuksella
12988: 7) valmiusjärjestelyillä ydinvahinkojen rajoit- säädettävissä tapauksissa:
12989:
12990: 240693
12991: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 295
12992:
12993: 1) vähäisiä määriä ydinjätteitä, jotka toimi- teiden kuljetusten ohjaamisesta ja valvonnasta
12994: tetaan tai on toimitettu ulkomaille tutkimus- annetussa neuvoston direktiivissä (92/3/Eura-
12995: tarkoituksessa, eikä; tom) edellytetään, on saatu ja direktiivin mää-
12996: 2) ydinjätteitä, jotka ovat syntyneet Suomes- räyksiä voidaan muutenkin noudattaa; ja
12997: sa käytetyn tutkimusreaktorin käytön yhtey- ydinenergian käyttö muutoinkin täyttää
12998: dessä tai seurauksena. 5-7 §:ssä säädetyt periaatteet eikä· ole ristirii~
12999: dassa Euratom-sopimuksen velvoitteiden kans-
13000: 6b§ sa.
13001: Muualla kuin Suomessa syntyneitä ydinjätteitä
13002: koskevat määräykset 21 a §
13003: Y dinjätteitä, jotka ovat syntyneet muualla Yhteismarkkinoiden toteuttaminen
13004: kuin Suomessa tapahtuneen ydinenergian käy-
13005: Milloin 21 §:ssä tarkoitettua lupaa haetaan
13006: tön yhteydessä tai seurauksena, ei saa käsitellä,
13007: Euratom-sopimuksen liitteessä IV tarkoitettu-
13008: varastoida tai sijoittaa pysyväksi tarkoitetulla
13009: jen aineiden tai laitteiden vientiin tai tuontiin
13010: tavalla Suomessa. Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä, on
13011: Mitä edellä säädetään, ei koske asetuksella
13012: lupa myönnettävä, jos, milloin toiminta sitä
13013: säädettävissä tapauksissa: edellyttää, 21 §:n 1-6 kohdassa säädetyt edel-
13014: 1) vähäisiä määriä ydinjätteitä, jotka toimi-
13015: lytykset täytetään ja hakemuksessa tarkoitettu
13016: tetaan tai on toimitettu Suomeen tutkimustar- ydinenergian käyttö muutoinkin täyttää 4, 6 ja
13017: koituksessa; eikä 7 §:ssä säädetyt periaatteet.
13018: 2) alkuperältään tuntematonta ydinjätettä, jo-
13019: ta tarkoitetaan 80 §:n 1 momentissa. 32 §
13020: 17 § Huolehtimisvelvollisuuden lakkaaminen
13021: Luvansaaja Kauppa- ja teollisuusministeriön tai säteily-
13022: turvakeskuksen, milloin se on myöntänyt luvan
13023: Lupa ydinenergian käyttöön voidaan myön-
13024: ydinjätteitä aiheuttavaan toimintaan, on mää-
13025: tää vain Euroopan unionin jäsenvaltion lain-
13026: rättävä huolehtimisvelvollisuus päättyneeksi,
13027: käyttövallan alaiselle luonnolliselle henkilölle,
13028: kun:
13029: yhteisölle tai viranomaiselle.
13030: Muulle kuin l momentissa tarkoitetulle yh-
13031: 2) ydinjätteet on 6 a §:n 2 momentissa tar-
13032: teisölle tai viranomaiselle voidaan erityisistä
13033: koitetulla lopulliseksi hyväksytyllä tavalla siir-
13034: syistä myöntää lupa:
13035: retty Suomen oikeudenkäyttövallan ulkopuo-
13036: lelle; tahi
13037: 21 §
13038: Muu ydinenergian käyttö 54§
13039: Ydinenergia-alan ylin johto ja valvonta
13040: Lupa 2 §:n 1 momentin 2-5 kohdassa tar-
13041: koitettuun toimintaan voidaan myöntää, jos,
13042: milloin toiminta sitä edellyttää: Ellei muualla laissa tai asetuksessa toisin
13043: säädetä, Euratom-sopimuksessa tarkoitettuna
13044: 5) hakijalla on käytettävänään tarpeellinen Suomen toimivaltaisena viranomaisena toimii
13045: asiantuntemus sekä toimintaa hoitava organi- kauppa- ja teollisuusministeriö.
13046: saatio ja toimintaa hoitavan henkilökunnan
13047: kelpoisuus ovat asianmukaiset; 55 §
13048: 6) hakijalla harkitaan olevan taloudelliset ja Valvontaviranomainen
13049: muut tarpeelliset edellytykset harjoittaa toimin-
13050: taa turvallisesti ja Suomen kansainvälisten so-
13051: pimusvelvoitteiden mukaisesti; Edellä 1 momentissa mainittujen tehtävien
13052: 7) niiden vieraiden valtioiden suostumukset, suorittamiseksi säteilyturvakeskuksen tulee eri~
13053: joita jäsenvaltioiden välillä sekä yhteisön ja tyisesti:
13054: yhteisöstä pois tapahtuvien radioaktiivisten jät-
13055: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 295 3
13056:
13057: 6 a) toimia 21 §:n 1 momentin 7 kohdassa taessa on toimivaltaisen viranomaisen pyynnös-
13058: tarkoitetun direktiivin edellyttämänä toimival- tä toimitettava kotietsintä tai henkilöntarkastus
13059: taisena viranomaisena; edellä tarkoitettujen aineiden löytämiseksi ja
13060: otettava ne viranomaisen huostaan.
13061: Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin toimen-
13062: 63 § piteisiin on sovellettava pakkokeinolakia
13063: Valvontaoikeudet (450/87), jollei Euratom-sopimuksesta muuta
13064: johdu.
13065:
13066: Luvanhaltijan on huolehdittava Euratorn-
13067: sopimuksen VII luvussa tarkoitetun t1etojenan- 75 §
13068: tov~lvollisuutensa täyttämisestä ja pidettävä Muutoksenhaku ja päätöksen
13069: sellaista materiaalikirjanpitoa sekä käyttökir- täytäntöönpano
13070: janpitoa kuin sopimus edellyttää. Luvanhalti-
13071: jan on valvonnan edellyttämässä laajuudessa
13072: sallittava SOP.imuksen 81 artiklassa tarkoitettu- Muutosta valtioneuvoston, kauppa- ja teolli-
13073: jen tarkastaJien pääsy niihin hallinnassaan ole- suusministeriön tai säteilyturvakeskuksen muu-
13074: viin laitoksiin ja paikkoihin, joihin tarkastus hun kuin 1 momentissa tarkoitettuun päätök-
13075: kohdistuu. seen haetaan siinä järjestyksessä kp.in muutok-
13076: senhausta hallintoasioissa annetussa laissa
13077: 68 a § (154/50) säädetään, jollei Euratom-sopimukses-
13078: ta muuta johdu.
13079: Virka-apu Euratom-sopimuksen
13080: noudattamiseksi
13081: Jos luvanhaltijan hallussa olevia uraania tai Tämän lain 6 a § ja 32 §:n 1 momentin 2
13082: toriumia sisältäviä malmeja tai malmirikasteita kohta tulevat voimaan asetuksella säädettävä-
13083: taikka ydinaineita on otettava Euratom-sopi- nä ajankohtana vuonna 1996, ei kuitenkaan
13084: muksen nojalla luvanhaltijan hallinnasta taikka ennen 1 päivää marraskuuta 1996. Muut tämän
13085: jos sanotun sopimuksen VII luvun nojalla lain säännökset tulevat voimaan asetuksella
13086: määrättyjä luvanhaltijaan kohdistuvia seuraa- säädettävänä ajankohtana.
13087: muksia on pantava täytäntöön eikä luvanhal- Ennen tämän lain voimaantuloa saadaan
13088: tija ole noudattanut täytäntöönpanosta annet- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
13089: tua määräystä, tulee poliisiviranomaisten Suo- menpiteisiin.
13090: men toimivaltaisen viranomaisen pyynnöstä Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleviin
13091: tarvittaessa antaa virka-apua edellä tarkoitet- ydinenergian käyttöä koskeviin lupahakemuk-
13092: tujen toimenpiteiden suorittamiseksi. Tarvit- siin sovelletaan tätä lakia.
13093:
13094: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
13095: j
13096: j
13097: j
13098: j
13099: j
13100: j
13101: j
13102: j
13103: j
13104: j
13105: j
13106: j
13107: j
13108: j
13109: j
13110: j
13111: j
13112: j
13113: j
13114: j
13115: j
13116: j
13117: j
13118: j
13119: j
13120: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 296
13121:
13122:
13123:
13124:
13125: Eduskunnan vastaus hallituksen. esitykseen Maailman kauppa-
13126: järjestön perustamissopimuksen ja sen liitesopimusten eräiden
13127: määräysten hyväksymisestä
13128: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta on päättänyt
13129: n:o 296 Maailman kauppajärjestön perustaruis-
13130: sopimuksen ja sen liitesopimusten eräiden mää-
13131: hyväksyä Marrakeshissa 15 pazvana
13132: räysten hyväksymisestä. Ulkoasiainvaliokunta
13133: huhtikuuta 1994 tehdyn Maailman kaup-
13134: on antanut asiasta eduskunnalle mietintönsä pajärjestön perustamissopimuksen ja sen
13135: n:o 11. II artiklassa tarkoitettujen liitesopimus-
13136: Eduskunta edellyttää, että Suomi toimii ten ne määräykset, jotka vaativat edus-
13137: Maailman kauppajärjestössä ympäristönsuoje- kunnan suostumuksen.
13138: lun edistämiseksi kaikessa päätöksenteossa ja
13139: että GATT-sopimusta tulevaisuudessa täyden-
13140: netään periaatteella, jonka mukaan ympäris- Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
13141: tönsuojelun ja vapaakaupan ollessa ristiriidassa lain:
13142: ympäristönsuojelu asetetaan aina etusijalle.
13143:
13144: Laki
13145: Maailman kauppajärjestön perustamissopimuksen ja sen liitesopimusten eräiden määräysten
13146: hyväksymisestä
13147:
13148: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13149: 1§ 2§
13150: Marrakeshissä 15 päivänä huhtikuuta 1994 Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
13151: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi- töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
13152: muksen (GATT) puitteissa vuosina 1986-1994
13153: käydyissä monenvälisissä kauppaneuvotteluissa
13154: tehdyn Maailman kauppajärjestön perustaruis-
13155: sopimuksen ja sen II artiklassa tarkoitettujen 3§
13156: liitesopimusten määräykset ovat, mikäli ne Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
13157: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin tävänä ajankohtana.
13158: kuin siitä on sovittu.
13159:
13160: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
13161:
13162:
13163:
13164:
13165: 240684
13166: 1
13167: 1
13168: 1
13169: 1
13170: 1
13171: 1
13172: 1
13173: 1
13174: 1
13175: 1
13176: 1
13177: 1
13178: 1
13179: 1
13180: 1
13181: 1
13182: 1
13183: 1
13184: 1
13185: 1
13186: 1
13187: 1
13188: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 297
13189:
13190:
13191:
13192:
13193: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Suomessa toimitet-
13194: tavia Euroopan parlamentin edustajien vaaleja koskevaksi lainsää-
13195: dännöksi
13196: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
13197: n:o 297 Suomessa toimiteltavia Euroopan par- joista ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen
13198: lamentin edustajien vaaleja koskevaksi lainsää- 69 §:n 1 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
13199: dännöksi. Perustuslakivaliokunta on antanut keen, kolmannen ja viidennen lain valtiopäivä-
13200: asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o 8. järjestyksen 70 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
13201: Eduskunta edellyttää, että ensimmäisiin Suo- sekä neljännen lain valtiopäiväjärjestyksen
13202: messa toimitettaviin Euroopan parlamentin 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
13203: edustajien vaaleihin mennessä tulee käytännön keen:
13204: ratkaisuin pystyä estämään edustajien kaksois-
13205: mandaatit. Tarvittaessa asia on hoidettava
13206: lainsäädäntötoimin.
13207:
13208:
13209:
13210:
13211: Laki
13212: Euroopan parlamenttiin valittavien edustajien vaalista eduskunnassa
13213:
13214: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 69 §:n momentissa
13215: määrätyllä tavalla, säädetään:
13216: 1§ mainitaan päätökseen (76/787/EHTY, ETY,
13217: Siihen saakka, kunnes ensimmäisissä Euroo- Euratom) liittyvän edustajien valitsemisesta
13218: pan parlamentin edustajien vaaleissa valittujen edustajakokoukseen yleisillä, välittömillä vaa-
13219: edustajien valtakirjat on hyväksytty Euroopan leilla annetun säädöksen 6 artiklassa.
13220: parlamentissa, toimivat Suomesta valittuina
13221: edustajina Euroopan parlamentissa ne 16 hen- 3§
13222: kilöä, jotka eduskunta valitsee keskuudestaan. Eduskunnan puhemies antaa eduskunnan
13223: Jos eduskunta ei ole valittavista yksimielinen, valitsemalle edustajalle valtakirjan, joka kuuluu
13224: toimittavat vaalin valitsijamiehet. Jos nämä seuraavasti:
13225: eivät ole valittavista yksimielisiä, vaali toimite- "Eduskunta on ... päivänä ........ kuuta
13226: taan suhteellisen vaalitavan mukaan. Vastaa- ........ valinnut .......... asuvan NN:n
13227: vaa menettelyä käyttäen täytetään avoimeksi olemaan edustajana Euroopan parlamentissa
13228: joutunut edustajan paikka. parlamentin seuraavan kokouksen alusta lu-
13229: kien, kunnes ensimmäisissä Suomessa toimite-
13230: 2§ luissa Euroopan parlamentin edustajien vaa-
13231: Valtioneuvoston jäsen ei voi olla edustajana leissa valittujen edustajien valtakirjat on Eu-
13232: Euroopan parlamentissa. roopan parlamentissa hyväksytty.
13233: Jos eduskunnan valitsema edustaja menettää Tämä todistus on edustajan valtakirjana."
13234: vaalikelpoisuutensa tai jos hänet nimitetään tai Paikka ja aika.
13235: valitaan valtiopäiväjärjestyksen 8 tai 9 §:ssä
13236: mainittuun virkaan tai toimeen taikka valtio- 4§
13237: neuvoston jäseneksi, lakkaa hänen edustajan- Euroopan parlamentin edustajien vaalit toi-
13238: toimensa. Sama koskee niitä tehtäviä, jotka mitetaan ensimmäisen kerran kunnallisvaalien
13239: 240635
13240: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 297
13241:
13242: yhteydessä sunnuntaina 20 päivänä lokakuuta Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
13243: 1996 sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
13244:
13245: 5§
13246: Tämä laki tulee voimaan päivänä
13247: kuuta 199 .
13248:
13249:
13250:
13251:
13252: Laki
13253: Suomesta Euroopan parlamenttiin valitun edustajan palkkiosta ja eläkkeestä
13254:
13255: Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
13256: 1§ 2§
13257: Suomesta Euroopan parlamenttiin valitun Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
13258: edustajan tästä toimestaan saamasta vuotuises- töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
13259: ta palkkiosta ja hänen tähän toimeen perustu-
13260: vista eläke-eduistaan on soveltuvin osin voi- 3§
13261: massa, mitä edustajanpalkkiosta ja kansan- Tämä laki tulee voimaan päivänä
13262: edustajan eläkkeestä säädetään, kuitenkin kuuta 199 .
13263: siten, että kansanedustajalle suoritettavaksi
13264: säädenyä korvausta edustajantoimesta aiheutu-
13265: vista ylimääräisistä kuluista ja matkustamis-
13266: kustannuksista sekä päivärahaa ei suoriteta.
13267:
13268:
13269:
13270:
13271: Laki
13272: edustajanpalkkiosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
13273:
13274: Eduskunnan päätöksen mukaan, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä säädetyllä
13275: tavalla,
13276: muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain (328/47) 1 §:n 3
13277: momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1985 annetussa laissa (1110/85),
13278: seuraavasti:
13279: 1§ sena astunut palvelukseen vakinaisessa väessä
13280: tai siviilipalvelukseen, pidätetään hänelle sano-
13281: Edustajalta, joka on kutsuttu valtioneuvos- tun palveluksen ajalta tämän lain mukaan
13282: ton jäseneksi, pidätetään puolet ja edustajalta, tuleva palkkio ja kulukorvaus.
13283: joka on valittu edustajaksi Euroopan parla-
13284: menttiin, yhdeksän kymmenesosaa hänelle tä- Tämä laki tulee voimaan päivänä
13285: män lain mukaan tulevasta palkkiosta ja kulu- kuuta 199 .
13286: korvauksesta. Edustajalta, joka on asevelvolli-
13287: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 297 3
13288:
13289: Laki
13290: valtiopäiväjärjestyksen väliaikaisesta muuttamisesta
13291:
13292: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
13293: tavalla,
13294: lisätään valtiopäiväjärjestykseen väliaikaisesti uusi 8 a § seuraavasti:
13295:
13296: 8a§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
13297: Edustajantoimi ei lakkaa sen johdosta, että kuuta 199 . Lakia sovelletaan siitä
13298: edustaja on valittu edustajaksi Euroopan par- alkaen, kun eduskunta seuraavien kansanedus-
13299: lamenttiin. Edustajantoimen hoitaminen kui- tajien vaalien jälkeen ensi kerran kokoontuu.
13300: tenkin keskeytyy mainitun toimen hoitamisen Laki on voimassa siihen saakka, kunnes ensim-
13301: ajaksi, eikä edustaja saa tänä aikana osallistua mäisissä Suomessa toimitetuissa Euroopan par-
13302: valtiopäivätoimiin, vaan hänen tilalleen edus- lamentin edustajien vaaleissa valittujen edusta-
13303: tajantointa hoitamaan tulee hänen varamiehen- jien valtakirjat on hyväksytty Euroopan parla-
13304: sä. mentissa.
13305:
13306:
13307:
13308:
13309: Laki
13310: väliaikaisesta poikkeuksesta edustajanpalkkiosta annettuun lakiin
13311:
13312: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä määrätyllä
13313: tavalla, säädetään:
13314: 1§ 2§
13315: Jos edustajaksi Euroopan parlamenttiin va- Tämä laki tulee voimaan päivänä
13316: litun edustajan tilalle edustajantointa hoita- kuuta 199 ja se on voimassa siihen
13317: maan tulee valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:n no- saakka, kunnes ensimmäisissä Suomessa toimi-
13318: jalla varamies, pidätetään edustajalta tältä ajal- teluissa Euroopan parlamentin edustajien vaa-
13319: ta kokonaan edustajanpalkkiosta annetun lain leissa valittujen edustajien valtakirjat on hyväk-
13320: (328/47) mukainen palkkio ja kulukorvaus. sytty Euroopan parlamentissa.
13321: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 297
13322:
13323:
13324: Laki
13325: kansanedustajain vaaleista annetun lain 91 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
13326:
13327: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13328: lisätään kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain (391169) 91 §:ään,
13329: sellaisena kuin se on 18 päivänä toukokuuta 1990 annetussa laissa (434/90), väliaikaisesti uusi 3
13330: momentti seuraavasti:
13331:
13332: 91 § keskeytyy, tulee valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:n
13333: ja kansanedustajain vaaleista annetun . lain
13334: Jos edustaja on valittu edustajaksi Euroopan 88 §:n mukaan ... asuva N.N. hänen varamie-
13335: parlamenttiin, vaalipiirin keskuslautakunta an- henään hänen sijaansa edustajantointa hoita-
13336: taa valtakirjan sille, joka valtiopäiväjärjestyk- maan siksi ajaksi kuin edustaja hoitaa tointaan
13337: sen 8 a §:n mukaan tulee viimeksi mainitun edustajana Euroopan parlamentissa.
13338: toimen hoitamisen ajaksi edustajan tilalle edus- Tämä todistus on edustajan varamiehen val-
13339: tajantointa hoitamaan. Tämä valtakirja kuuluu takirjana."
13340: seuraavasti: Paikka ja aika.
13341: "Sitten kun ... päivänä . . . kuuta . . . . ..
13342: vaalipiirissä toimitetuissa kansanedustajain
13343: vaaleissa N.N. on valittu olemaan edustajana Tämä laki tulee voimaan patvana
13344: valtiopäivillä ... päivästä ... kuuta ... alkaen, kuuta 199 ja se on voimassa siihen
13345: kunnes seuraavat edustajainvaalit toimitettai- saakka, kunnes ensimmäisissä Suomessa toimi-
13346: siin, ja kun eduskunta on valinnut hänet ... tetuissa Euroopan parlamentin edustajien vaa-
13347: päivänä ... kuuta ... toimittamassaan Euroo- leissa valittujen edustajien valtakirjat on hyväk-
13348: pan parlamentin edustajien vaalissa toimimaan sytty Euroopan parlamentissa.
13349: edustajana Euroopan parlamentissa ja hänen Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
13350: edustajantoimensa hoitaminen tämän johdosta täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
13351:
13352: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
13353: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 298
13354:
13355:
13356:
13357:
13358: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen nuorisotyölaiksi
13359: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tysvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
13360: n:o 298 nuorisotyölaiksi. Eduskunta, jolle sivis- n:o 30, on hyväksynyt seuraavan lain:
13361:
13362:
13363:
13364:
13365: Nuorisotyölaki
13366: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13367: 1 luku lautakunnat toimivat opetusministeriön ja lää-
13368: Yleiset säännökset ninhallitusten asiantuntijaeliminä tämän lain
13369: mukaisissa asioissa.
13370: 1§
13371: Tavoite 4§
13372: Tämän lain tarkoituksena on parantaa nuor- Nuorisotyön ja nuorisotoiminnan toteuttaminen
13373: ten elinoloja ja luoda edellytyksiä nuorten
13374: kansalaistoiminnalle. Nuorisotyön toteuttamisesta vastaavat ensi-
13375: Lisäksi tarkoituksena on edistää sukupol- sijaisesti valtio, kunnat ja nuorisojärjestöt.
13376: vien, sukupuolten ja Suomen alueiden välistä Kunnan toimialaan kuuluu nuorisotyö.
13377: tasa-arvoa, suvaitsevaisuutta ja kulttuurien mo- Nuorisotoiminnan toteuttamisesta vastaavat
13378: ninaisuutta sekä luonnonkäytön kestävän kehi- pääasiassa nuoret ja heidän yhteisönsä sekä
13379: tyksen turvaamista. nuorisojärjestöt.
13380:
13381: 2§
13382: 5§
13383: Määritelmät
13384: Velvollisuudet ja yhteistoiminta nuorisotyössä
13385: Tässä laissa tarkoitetaan:
13386: 1) nuorisotyöllä sitä työtä, jolla parannetaan Valtioneuvoston kanslian ja ministeriöiden
13387: nuorten elinoloja ja luodaan edellytyksiä nuo- tulee sisällyttää nuorten elinolojen parantami-
13388: risotoiminnalle; sekä seksi tarpeellisia kehittämistoimenpiteitä toi-
13389: 2) nuorisotoiminnalla nuorten kansalaistoi- minta- ja taloussuunnitelmiin ja alueiden kehit-
13390: mintaa, joka edistää nuoren kasvua ja kansa- tämisestä annetun lain (1135/93) mukaisiin
13391: laisvalmiuksia. valtakunnallisiin tavoiteohjelmiin. Tavoiteoh-
13392: jelmien laadinnasta on voimassa, mitä alueiden
13393: 3§ kehittämisestä annetussa laissa ja sen nojalla
13394: Ohjaus ja kehittäminen on säädetty. Toimenpiteiden yhteensovittami-
13395: sesta vastaa keskushallinnon osalta opetusmi-
13396: Nuorisotyön yleinen johto ja kehittäminen nisteriö, alueellisesti lääninhallitukset ja paikal-
13397: kuuluu opetusministeriölle. Läänien nuoriso- lisesti kunnat.
13398: 250138
13399: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 298
13400:
13401: 6§ tain määräraha myönnettäväksi valtakunnallis-
13402: Nuorisoasiain neuvottelukunta ten nuorisokeskusten rakentamisen ja ylläpidon
13403: avustamiseen. Avustusperusteista säädetään
13404: Opetusministeriön asiantuntijaelimenä on tarkemmin asetuksella.
13405: tässä laissa tarkoitetuissa asioissa nuorisoasiain
13406: neuvottelukunta, jonka asettaa valtioneuvosto. 10 §
13407: Neuvottelukunta voi asettaa jaostoja. Neuvot- Muut valtionavustukset
13408: telukunnan tehtävänä on:
13409: 1) käsitellä ja antaa lausuntoja nuorisotyön Valtion talousarvioon voidaan ottaa vuosit-
13410: osuudesta ministeriöiden toiminta- ja talous- tain määräraha nuorisotutkimukseen, kansain-
13411: suunnitelmissa; sekä väliseen yhteistyöhön, tiedonvälitykseen, nuori-
13412: 2) tehdä esityksiä ohjelmiksi ja toimenpiteik- son taidetapahtumaan ja muihin nuorten elin-
13413: si. olojen parantamista koskeviin hankkeisiin.
13414: Neuvottelukunnassa tulee olla edustettuna
13415: nuoren kasvun ja kansalaistoiminnan, nuorten 3 luku
13416: elinolojen, kansainvälistymisen, syrjäytymisen Erinäiset säännökset
13417: ehkäisyn ja nuorisotutkimuksen asiantuntemus.
13418: Enemmistö neuvottelukunnan jäsenistä tulee 11§
13419: olla nuorisojärjestöjen ehdottamia henkilöitä. Valtionapuviranomainen
13420:
13421: 2 luku Valtionapuviranomaisena tässä laissa tarkoi-
13422: tetuissa asioissa on opetusministeriö.
13423: Valtionrahoitus
13424: 7§ 12 §
13425: Valtionosuuden myöntäminen Valtionosuuksien ja -avustusten rahoitus
13426: Kunnalle myönnetään valtionosuutta nuori- Tässä laissa tarkoitetut valtionosuudet ja
13427: sotyöhön siten kuin opetus- ja kulttuuritoimen -avustukset suoritetaan ensisijaisesti veikkauk-
13428: rahoituksesta annetussa laissa (705/92) sääde- sen ja raha-arpajaisten voittovaroista.
13429: tään.
13430: 13§
13431: 8§ Tarkemmat säännökset
13432: Valtionavustusten myöntäminen
13433: Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
13434: Valtion talousarvioon voidaan ottaa vuosit- töönpanosta annetaan asetuksella.
13435: tain määräraha myönnettäväksi avustuksina
13436: valtakunnallisille nuorisojärjestöille tulosperus-
13437: teisesti siten kuin asetuksella säädetään ja 4 luku
13438: valtioneuvoston päätöksellä määrätään. Ope- Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
13439: tusministeriö päättää vuosiavustuksen myöntä-
13440: 14 §
13441: misestä.
13442: Vuosiavustuksen jakoa koskevan esityksen Voimaantulo
13443: opetusministeriölle tekee erikseen nimettävä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
13444: toimikunta. Toimikunnan toimikausi on neljä kuuta 1995.
13445: vuotta. Toimikunnan nimeää nuorisojärjestöil- Tällä lailla kumotaan 20 päivänä joulukuuta
13446: tä pyydettävien esitysten perusteella valtioneu- 1985 annettu nuorisotyölaki (1068/85) siihen
13447: vosto. Toimikunnasta määrätään tarkemmin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
13448: valtioneuvoston päätöksellä. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
13449: Opetusministeriö hyväksyy tämän lain nojal- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
13450: la avustettavat järjestöt siten kuin asetuksella menpiteisiin.
13451: säädetään.
13452: 9§ 15 §
13453: Valtakunnalliset nuorisokeskukset Siirtymäsäännös
13454: Valtion talousarvioon voidaan ottaa vuosit- Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään,
13455: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 298 3
13456:
13457: kunnille suoritetaan kumotun lain 27 §:ssä tar- Valtion nuorisoneuvosto jatkaa toimintaansa
13458: koitetut valtionosuudet vuokra-arvoihin vuosil- tämän lain tultua voimaan siihen saakka, kun-
13459: ta 1995 ja 1996. nes nuorisoasiain neuvottelukunta on asetettu.
13460:
13461: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
13462: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 299
13463:
13464:
13465:
13466: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi aluevaihdosta
13467: valtion ja Oy Hackman Ab:n välillä
13468: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
13469: n:o 299 laiksi aluevaihdosta valtion ja Oy sä n:o 84, on hyväksynyt seuraavan lain:
13470: Hackman Ab:n välillä. Eduskunta, jolle valtio-
13471:
13472:
13473: Laki
13474: aluevaihdosta valtion ja Oy Hackman Ab:n välillä
13475:
13476: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13477: 1§ 2) noin 7 hehtaarin suuruisen määräalan
13478: Metsähallitus oikeutetaan määräämillään eh- tilasta Luikonniemi RN:o 28:62 Kaavin kun-
13479: doilla luovuttamaan Oy Hackman Ab:lle: nan Luikonlahden kylässä;
13480: 1) noin 41 hehtaarin suuruisen tilan Sorto- 3) noin 636 hehtaarin suuruisen määräalan
13481: niemi RN:o 9:87 Leppävirran kunnan Osma- tilasta Kiviniemi RN:o 36:8 Leppävirran kun-
13482: järven kylässä; nan Kotalahden kylässä sekä noin 59 hehtaarin
13483: 2) noin 28 hehtaarin suuruisen tilan Levä- suuruisen määräalan tilasta Itkolansalo RN:o
13484: lahti RN:o 56:15 Leppävirran kunnan Leppä- 56:0 ja noin 200 hehtaarin suuruisen määräalan
13485: virran kylässä; tilasta Sortanniemi RN:o 9:123 Leppävirran
13486: 3) noin 37 hehtaarin suuruisen tilan Hyvä- kunnan Osmajärven kylässä;
13487: rinsalmi RN:o 3:5 Leppävirran kunnan Reinik- 4) noin 249 hehtaarin suuruisen määräalan
13488: kalan kylässä; tilasta Pouansaari RN:o 3:61 Leppävirran kun-
13489: 4) noin 347 hehtaarin suuruisen tilan Pöy- nan Kohmansalon kylässä;
13490: hönsalo RN:o 5:13, noin 45 hehtaarin suurui- 5) noin 33 hehtaarin suuruisen määräalan
13491: sen määräalan tilasta Sutela RN :o 4:17 sekä 0,3 tilasta Lylynsalo RN:o 8 Heinäveden kunnan
13492: hehtaarin suuruisen tilan Lisä-Sutela RN:o Pölläkän kylässä; ja
13493: 36:11 Leppävirran kunnan Leppävirran kyläs- 6) noin 177 hehtaarin suuruisen määräalan
13494: sä; ja tilasta Piipansalo RN:o 12:70 Heinäveden kun-
13495: 5) noin 1030 hehtaarin suuruisen määräalan nan Hasumäen kylässä.
13496: tilasta Papinniemi RN:o 2:0 Heinäveden kun- Valtio maksaa vaihdettavien alueiden arvo-
13497: nan Papinniemen kylässä. jen erotuksena välirahaa Oy Hackman Ab:lle
13498: Luovutuksen edellytyksenä on, että Oy 8 916 000 markkaa.
13499: Hackman Ab luovuttaa valtiolle:
13500: 1) noin 700 hehtaarin suuruisen määräalan 2§
13501: tilasta Juudinsalo RN:o 14:2 Varpaisjärven Tämä laki tulee voimaan päivänä
13502: kunnan Korpijärven kylässä; kuuta 199 .
13503:
13504: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
13505:
13506:
13507:
13508:
13509: 240651
13510: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 300
13511:
13512:
13513:
13514: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi kuluttajan-
13515: suojalain 2 luvun ja markkinatuomioistuimesta annetun lain muut-
13516: tamisesta
13517:
13518: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tamisesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
13519: n:o 300 laeiksi kuluttajansuojalain 2 luvun ja antanut asiasta mietintönsä n:o 43, on hyväk-
13520: markkinatuomioistuimesta annetun lain muut- synyt seuraavat lait:
13521:
13522:
13523:
13524: Laki
13525: kuluttajansuojalain 2 luvun muuttamisesta
13526:
13527: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13528: lisätään 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun kuluttajansuojalain (38/78) 2 lukuun uusi 8 a §
13529: seuraavasti:
13530:
13531: 8a § mioistuimen käsiteltäväksi neljäntoista päivän
13532: Lääninhallitus voi määrätä 7 §:ssä tarkoite- kuluessa lääninhallituksen päätöksestä tiedon
13533: tun kiellon asiassa, joka koskee kulutushyö- saatuaan. Muutoin päätös jää pysyväksi.
13534: dykkeen hinnan ilmoittamisesta markkinoinnis- Lääninhallitus voi asettaa määräämänsä kiel-
13535: sa annetun asetuksen (9/89), sen nojalla annet- lon tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakon tuomit-
13536: tujen määräysten tai asuntojen markkinoinnis- see maksettavaksi markkinatuomioistuin.
13537: sa annettavista tiedoista annetun asetuksen Ennen kuin lääninhallitus määrää 1 momen-
13538: (847/83) asunnon hinnan ilmoittamista koske- tissa tarkoitetun kiellon, sen on varattava
13539: vien säännösten vastaista menettelyä, jos kysy- elinkeinonharjoittajalle tilaisuus tulla kuulluksi.
13540: myksessä olevan menettelyn säännösten vastai- Määrätessään 1 momentissa tarkoitetun kiel-
13541: suus on ilmeistä ja säännösten soveltamiskäy- lon lääninhallituksen on tehtävä kirjallinen
13542: täntö tämänkaltaisessa asiassa on vakiintunut. päätös ja huolehdittava sen antamisesta tiedok-
13543: Lääninhallituksen päätökseen ei saa hakea si asianosaisille.
13544: muutosta valittamalla.
13545: Elinkeinonharjoittaja voi saattaa 1 momen- Tämä laki tulee voimaan päivänä
13546: tissa tarkoitetun kieltopäätöksen markkinatuo- kuuta 199 .
13547:
13548:
13549:
13550:
13551: Laki
13552: markkinatuomioistuimesta annetun lain muuttamisesta
13553:
13554: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13555: muutetaan markkinatuomioistuimesta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain (41/78) 7 §ja
13556: 8 §:n 2 momentti,
13557: sellaisina kuin ne ovat, 7 § osittain muutettuna 19 päivänä elokuuta 1994 annetulla lailla
13558: (766/94) ja 8 §:n 2 momentti 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1276/90), sekä
13559: lisätään 6 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä joulukuuta 1978 annetulla lailla
13560: (1 062/78), uusi 2 momentti seuraavasti:
13561:
13562: 6§ käsiteltävä asia tulee markkinatuomioistuimes-
13563: - - - - - - - - - - - - - - sa vireille asianomaisen elinkeinonharjoittajan
13564: Kuluttajansuojalain 2 luvun 8 a §:n nojalla hakemuksella. Lääninhallituksen antaman kiel-
13565:
13566: 240694
13567: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 300
13568:
13569: lon tehostamiseksi asetetun uhkasakon tuomit- Hakijan on allekirjoitettava hakemus.
13570: semista koskeva asia tulee kuitenkin vireille Edellä 6 §:n 2 momentissa, 6 c tai 6 e §:ssä
13571: kuluttaja-asiamiehen hakemuksella. tarkoitettuun hakemukseen tulee liittää 1 mo-
13572: mentin 1 kohdassa mainittu päätös tai määräys
13573: 7§ alkuperäisenä tai virallisesti oikeaksi todistet-
13574: Hakemusasiakirjassa on ilmoitettava: tuna jäljennöksenä sekä todistus päätöksen
13575: 1) sen elinkeinonharjoittajan tai muun hen- tiedoksisaantipäivästä.
13576: kilön nimi, kotipaikka ja postiosoite, johon
13577: vaatimus kohdistuu, taikka, milloin kysymys
13578: on 6 §:n 2 momentissa tarkoitetusta elinkeinon- 8§
13579: harjoittajan hakemuksesta, lääninhallituksen
13580: päätös, taikka, milloin kysymys on 6 c §:ssä Markkinatuomioistuimen istuntoon puheen-
13581: tarkoitetusta luottolaitoksen tekemästä hake- johtajan on kutsuttava asiaan osallinen valvon-
13582: muksesta, rahoitustarkastuksen päätös sekä, taviranomainen ja muut 1 momentissa tarkoi-
13583: milloin kysymys on 6 e §:ssä tarkoitetusta elin- tetut asianosaiset sekä ne muut henkilöt, joita
13584: keinonharjoittajan, valmistajan, mainonta- tai asia välittömästi koskee. Mikäli kysymys on
13585: myynninedistämistoimen tilaajan tai sen toi- 6 §:n 2 momentissa tarkoitetusta elinkeinonhar-
13586: meenpanijan taikka näiden palveluksessa ole- joittajan hakemuksesta, asiaan osallinen val-
13587: van hakemuksesta, sosiaali- ja terveysministe- vontaviranomainen on kuluttaja-asiamies.
13588: riön päätös tai väliaikaista kieltoa koskeva
13589: määräys;
13590: 2) vaatimus ja sen perusteet; sekä Tämä laki tulee voimaan päivänä
13591: 3) tosiseikat, joihin hakija nojautuu. kuuta 199 .
13592:
13593: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
13594: 1994 vp ____,. . Eduskunnan vastaus - HE 301
13595:
13596:
13597:
13598:
13599: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ulkomaankau-
13600: pan hallinnosta sekä tarkkailu- ja suojatoimenpiteistä eräissä
13601: tapauksissa ja laiksi rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta
13602: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että hallitus ensi tilas-
13603: n:o 301 laiksi ulkomaankaupan hallinnosta sa antaa esityksen rikoslain 46 luvun 1 §:n 9
13604: sekä tarkkailu- ja suojatoimenpiteistä eräissä kohdan täsmentämiseksi.
13605: tapauksissa ja laiksi rikoslain 46 luvun 1 §:n Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
13606: muuttamisesta. Eduskunnalle on talousvalio-
13607: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 42.
13608:
13609:
13610:
13611:
13612: Laki
13613: ulkomaankaupan hallinnosta sekä tarkkailu- ja suojatoimenpiteistä eräissä tapauksissa
13614:
13615: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13616: 1§ 3§
13617: Soveltamisala Tarkkailu
13618: Ottaen huomioon Suomen jäsenyydestä Eu- Ulkomaankauppaa voidaan tarkkailla, jos
13619: roopan unionissa ja Suomea sitovista kansain- on syytä epäillä, että jonkin tuotteen tuonti tai
13620: välisistä sopimuksista aiheutuvat velvoitteet, vienti aiheuttaa tai saattaa aiheuttaa vahinkoa
13621: ulkomaankauppaa voidaan tarkkailla ja ryhtyä jollakin talouden alalla tai häiriöitä markki-
13622: suojatoimenpiteisiin sekä hallinnaida sen mu- noilla.
13623: kaan kuin tässä laissa säädetään.
13624: 4§
13625: 2§
13626: Suojatoimenpiteet
13627: Määritelmät
13628: Suojatoimenpiteisiin voidaan ryhtyä, jos il-
13629: Tässä laissa tarkoitetaan: menee vakavia häiriöitä, jotka aiheuttavat tai
13630: 1) ulkomaankaupalla Suomen ja muiden voivat aiheuttaa pysyvää vahinkoa jollakin
13631: maiden välistä kauppaa; talouden alalla, tai vaikeuksia, jotka johtavat
13632: 2) tarkkailulla ulkomaankaupan tehostettua tai voivat johtaa taloudellisen tilanteen merkit-
13633: seurantaa; tävään heikentymiseen tietyllä alueella.
13634: 3) suojatoimenpiteillä ulkomaankaupan Edellä 1 momentissa säädetyn lisäksi voi-
13635: sääntelyä määrällisten rajoitusten, perushinnan daan suojatoimenpiteitä soveltaa, jos Suomen
13636: tai tasoitusmaksujen avulla; ja Euroopan unionin muiden jäsenvaltioiden
13637: 4) perushinnalla tuotteelle asetettavaa edus- välinen kauppa aiheuttaa maatalouden alalla
13638: tavaa tuonti- tai vientihintaa, jonka tarkoituk- vakavia häiriöitä Suomen markkinoilla.
13639: sena on 4 §:ssä tarkoitettujen häiriöiden estä- Suojatoimenpiteenä käytettävän tasoitus-
13640: minen; ja maksun määräämisestä, perimisestä, muutok-
13641: 5) tasoitusmaksulla maksua tai veroa, jonka senhausta ja muutoinkin on, jollei tässä laissa
13642: tarkoituksena on 4 §:ssä tarkoitettujen häiriöi- toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä
13643: den estäminen. tullista on säädetty tai määrätty.
13644: 240669
13645: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 301
13646:
13647: 5§ toimitetaan tarkastettavan luona, tarkastajan
13648: Toimivaltaiset viranomaiset käytettäviksi on asetettava tarvittavat apuneu-
13649: vot ja apulaiset.
13650: Ulkomaankaupan sääntelystä vastaavia vi- Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu
13651: ranomaisia ovat ulkoasiainministeriö, kauppa- tämän pykälän nojalla, ei saa käyttää väärin
13652: ja teollisuusministeriö, maa- ja metsätalousmi- eikä ilmaista sivulliselle.
13653: nisteriö sekä tullihallitus.
13654: 9§
13655: 6§
13656: Rangaistussäännös
13657: Tarkkailusta ja suojatoimenpiteistä päättäminen
13658: Rangaistus tässä laissa säädetyn ja viran-
13659: Tarkkailun ja suojatoimenpiteiden käyttöön- omaisen sen nojalla antaman säännöstelymää-
13660: ottamisesta säädetään asetuksella. Suojatoi- räyksen rikkomisesta ja sen yrittämisestä sää-
13661: menpiteiden käyttöönottoon voidaan liittää va- detään rikoslain 46 luvun 1-3 §:ssä. Menettä-
13662: kuusmenettely. misseuraamuksista säädetään saman luvun
13663: 8-13 §:ssä.
13664: 7§ Rangaistus tasoitusmaksun lainvastaisesta
13665: Ilmoitus eduskunnalle välttämisestä ja sen yrittämisestä säädetään
13666: rikoslain 29 luvun 1-3 §:ssä.
13667: Tämän lain nojalla annetut sellaiset säännök- Joka rikkoo 8 §:ssä tai tämän lain nojalla
13668: set ja määräykset, joiden antamiseen hallitus- säädetyn tiedonantovelvollisuuden tai laimin-
13669: muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus lyö 8 §:ssä säädetyn velvollisuuden antaa apua
13670: on tarpeen, on viipymättä ilmoitettava edus- tarkastusten toimittamisessa tai muuten rikkoo
13671: kunnan puhemiehelle. Hänen on saatettava ne tätä lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä
13672: eduskunnan tietoon heti tai, jos eduskunta ei tai määräyksiä, on tuomittava ulkomaankaup-
13673: ole koolla, niin pian kuin se on kokoontunut. parikkomuksesta sakkoon.
13674: Jos eduskunta niin päättää, on edellä tarkoite- Joka laiminlyö tasoitusmaksuun liittyvän tul-
13675: tut säännökset ja määräykset kumottava. lilainsäädännön mukaisen ilmoittamis- tai
13676: muun velvollisuuden, tuomitaan tasoitusmaksu-
13677: 8§ rikkomuksesta sakkoon. Tasoitusmaksurikko-
13678: Tietojenantovelvollisuus muksesta on soveltuvin osin voimassa, mitä
13679: tullirikkomuksesta tullilaissa ( 1 ) sääde-
13680: Edellä 5 §:ssä mainituilla viranomaisilla sekä tään.
13681: veroviranomaisilla on oikeus niitä muutoin
13682: koskevien salassapitosäännösten estämättä saa-
13683: da toisiltaan sellaisia maahantuojia ja maasta- 10 §
13684: viejiä sekä maahantuotuja ja maastavietyjä Toimenpiteistä luopuminen
13685: tavaroita koskevia tietoja, joita viranomaiset
13686: tarvitsevat valvontatehtävässään. Näitä tietoja Ulkomaankaupan sääntelystä vastaava vi-
13687: voidaan luovuttaa Euroopan unionin valvon- ranomainen voi olla ryhtymättä toimenpiteisiin
13688: taviranomaisille. syylliseksi epäillyn saattamiseksi syytteeseen,
13689: Maahantuoja, maastaviejä ja muu, jolla on milloin tekoa on sen haitallisuus ja siitä ilme-
13690: hallussaan tuonnin tai viennin valvontaa varten nevä tekijän syyllisyys huomioon ottaen koko-
13691: tarpeellisia tietoja, on velvollinen vaadittaessa naisuutena arvioiden pidettävä vähäisenä eikä
13692: antamaan 1 momentissa tarkoitetuille viran- yleinen etu vaadi syytetoimenpiteitä.
13693: omaisille kirjanpitonsa, kirjeenvaihtoosa ja
13694: muut valvontaa varten tarpeelliset tiedot. 11 §
13695: Valvontaviranomaisten määräämät henkilöt Tarkemmat säännökset ja määräykset
13696: ovat oikeutettuja tuonti- ja vientiehtojen nou-
13697: dattamiseen liittyvää valvontaa suorittaessaan Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
13698: tarkastamaan maahantuojien ja maastaviejien töönpanosta voidaan antaa asetuksella.
13699: tiloissa tavaraa ja maastavietävän tavaran val- Edellä 5 §:ssä mainitut viranomaiset antavat
13700: mistusta sekä maahantuojien ja maastaviejien tarvittaessa tarkempia määräyksiä Euroopan
13701: kirjanpitoa ja kirjeenvaihtoa. Jos tarkastus yhteisöjen antamien ulkomaankaupan säänte-
13702: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 301 3
13703:
13704: lyyn liittyvien asetusten ja päätösten soveltami- Tällä lailla kumotaan maan ulkomaankau-
13705: sesta samoin kuin 6 §:n nojalla annettujen pan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta 15
13706: asetusten täytäntöönpanosta. päivänä helmikuuta 1974 annetun lain (157174)
13707: 1-3, 4-6, 8 ja 9 §, näistä 8 §sellaisena kuin se
13708: 12 § on 24 päivänä elokuuta 1990 annetussa laissa
13709: Voimaantulo (827/90).
13710: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
13711: Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet- täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
13712: tävänä ajankohtana.
13713:
13714:
13715:
13716:
13717: Laki
13718: rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta
13719:
13720: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13721: muutetaan rikoslain 46 luvun 1 §, sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1991 annetussa
13722: laissa ( 1686/91 ), seuraavasti:
13723: 46 luku 7) kansainvälisestä energiaohjelmasta tehdyn
13724: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-
13725: Säännöstelyrikoksista ja salakuljetuksesta tä ja sopimusten soveltamisesta annetussa lais-
13726: sa (1682/9I ),
13727: 1§
13728: 8) ulkomaankaupan hallinnosta sekä tark-
13729: Joka rikkoo tai yrittää rikkoa
13730: kailu- ja suojatoimenpiteistä eräissä tapauksis-
13731: 1) eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansa- sa annetussa laissa ( 1 ) tai
13732: kuntien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttä- 9) Euroopan yhteisöjen antamissa tuontia ja
13733: misestä annetussa laissa (659/67), vientiä koskevissa asetuksissa
13734: 2) maan ulkomaankaupan ja taloudellisen säädettyä tai mainittujen säädösten nojalla
13735: kasvun turvaamisesta annetussa laissa (157174), annettua säännöstelymääräystä, on tuomittava
13736: 3) valuuttalaissa (954/85), säännöstelyrikoksesta sakkoon tai vankeuteen
13737: 4) eräistä Etelä-Afrikkaan kohdistuvista toi- enintään kahdeksi vuodeksi.
13738: menpiteistä annetussa laissa (II 04/85),
13739: 5) hintasulusta annetussa laissa (7I7 /88), Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
13740: 6) valmiuslaissa (I 080/91 ), tävänä ajankohtana.
13741:
13742: Helsingissä I7 päivänä j_gulukuuta I994
13743: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 302
13744:
13745:
13746:
13747:
13748: Eduskunnan . vastaus hallituksen esitykseen laiksi julkisista
13749: hankinnoista annetun lain muuttamisesta
13750: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys julkisista hankinnoista annetun lain soveltami-
13751: n:o 302 laiksi julkisista hankinnoista annetun sen yhdenmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyy
13752: lain muuttamisesta. Eduskunnalle on talousva- toimenpiteisiin täydentävien säännösten anta-
13753: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 44. miseksi tai lain sanamuodon tarkistamiseksi.
13754: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
13755:
13756:
13757:
13758:
13759: Laki
13760: julkisista hankinnoista annetun lain muuttamisesta
13761:
13762: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13763: kumotaan julkisista hankinnoista 23 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1505/92) 16 § sekä
13764: muutetaan 2 §:n 1 momentin 3 kohta, 3 §, 5 §:n 4 momentti, 7 §:n 2 momentti, 8 §:n 2 momentti,
13765: 9 §:n 1 momentin johdantokappale sekä 13 § seuraavasti:
13766: 2§ keuksia 1 momentista, jotka ovat Euroopan
13767: Hankintayksiköt yhteisön perustamissopimuksen mukaisia.
13768: Tässä laissa tarkoitettuja hankintayksiköitä
13769: ovat: 8§
13770:
13771: 3) yksiköt, joiden toimialaan kuuluu vesi- Vahingonkorvaus
13772: huolto, energiahuolto, liikenteen harjoittami-
13773: nen tai teletoiminta, siinä laajuudessa kuin Kun vahingonkorvausvaatimus koskee tar-
13774: asetuksella säädetään; jousmenettelystä aiheutuneita kuluja, korvauk-
13775: sen tuomitsemiseksi riittää, että ehdokas tai
13776: 3§ tarjoaja näyttää toteen 1 momentissa tarkoite-
13777: Hankintojen määrittely tun virheellisen menettelyn ja sen, että virheet-
13778: tömässä menettelyssä hänellä olisi ollut todel-
13779: Asetuksella säädetään siitä, missä hankin- linen mahdollisuus voittaa tarjouskilpailu. Tätä
13780: noissa hankintayksiköiden on noudatettava momenttia sovelletaan niissä hankinnoissa,
13781: Euroopan yhteisön perustamissopimuksen mu- joista säädetään asetuksella.
13782: kaisia hankintoja koskevia määräyksiä.
13783: 5§ 9§
13784: Hankintamenettelyt
13785: Asian saattaminen kilpailuneuvostoon
13786: Asetuksella säädetään tarkemmin siitä, min- Jos asetuksella tarkemmin säädettävässä
13787: kälaisia hankintamenettelyjä on noudatettava. hankinnassa on menetelty tämän lain tai sen
13788: 7§ nojalla annettujen säännösten taikka määräys-
13789: ten tai Euroopan yhteisön perustamissopimuk-
13790: Hankinnasta päättäminen sen vastaisesti, kilpailuneuvosto voi sen hake-
13791: muksesta, jota asia koskee:
13792: Asetuksella voidaan säätää sellaisia poik-
13793: 240686
13794: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 302
13795:
13796: 13§ pa- ja teollisuusministeriön määräämässä laa-
13797: Tietojenanto juudessa tilastotietoja ja muita tietoja hankin-
13798: nan eri vaiheista ja tekemistään hankinnoista.
13799: Hankintojen valvontaa ja tietojenvaihtoa
13800: varten hankintayksiköiden on annettava Suo- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
13801: men ja Euroopan yhteisön viranomaisille kaup- . tävänä ajankohtana.
13802:
13803: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
13804: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 303
13805:
13806:
13807:
13808:
13809: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi palkkaturva-
13810: lain muuttamisesta
13811:
13812: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys nut asiasta mietintönsä n:o 9, on hyväksynyt
13813: n:o 303 laiksi palkkaturvalain muuttamisesta. seuraavan lain:
13814: Eduskunta, jolle työasiainvaliokunta on anta-
13815:
13816:
13817:
13818:
13819: Laki
13820: palkkaturvalain muuttamisesta
13821:
13822: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13823: muutetaan 10 päivänä elokuuta 1973 annetun palkkaturvalain (649/73) 1 §:n 3 momentti, 8 §ja
13824: 9 §:n 1 momentti,
13825: sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 3 momentti ja 8 § 10 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa
13826: (1071/90), sekä
13827: lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 10 päivänä joulukuuta 1990
13828: annetulla lailla, uusi 4 momentti ja lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
13829:
13830: 1§ päivänä sen jälkeen, kun valittaja sai tiedon
13831: päätöksestä. Muutoin työvoimapiirin toimiston
13832: Palkkaturvasta huolehtivat työministeriö ja päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
13833: työvoimapiirin toimisto. Päätöksen palkkatur- Jollei valituksen yhteydessä muuta näytetä,
13834: va-asiassa tekee sen työvoimapiirin toimisto, katsotaan valittajan saaneen päätöksestä tie-
13835: jonka alueella työnantajalla, jota hakemus kos- don seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun
13836: kee, on kotipaikka. Jos kotipaikasta ei ole päätös on postitettu valittajan ilmoittamalla
13837: selvyyttä, käsittelee asian sen työvoimapiirin osoitteella.
13838: toimisto, jonka alueella hakemuksessa tarkoi- Valitus on toimitettava työvoimapiirin toi-
13839: tettu työ on pääasiallisesti tehty. Työnantajan mistolle, jonka on viipymättä lähetettävä vali-
13840: ollessa konkurssissa päätöksen tekee sen työ- tuskirjelmä ja asian käsittelyssä kertyneet asia-
13841: voimapiirin toimisto, jonka alueen tuomiois- kirjat lausuntoineen työttömyysturvalautakun-
13842: tuimessa työnantajan konkurssiasia konkurssi- nalle.
13843: säännön 1 a §:n perusteella käsitellään.
13844: Työministeriö voi yksittäistapauksessa siirtää 8 a §
13845: palkkaturvapäätöksen tekemisen 3 momentissa Työttömyysturvalautakunnan päätökseen
13846: mainituilla perusteilla toimivaltaiselta työvoi- tyytymätön saa hakea muutosta korkeimmalta
13847: mapiirin toimistolta toiselle työvoimapiirin toi- hallinto-oikeudelta 8 §:n 1 momentissa sääde-
13848: mistolle. tyllä tavalla ja siinä säädetyssä ajassa työttö-
13849: myysturvalautakunnan päätöksestä tiedon saa-
13850: 8§ tuaan.
13851: Työvoimapiirin t01m1ston päätökseen, jolla
13852: hakemus on hylätty muulla kuin 7 §:n 1 mo- 9§
13853: mentissa tarkoitetulla perusteella, työntekijä Työnantaja saa hakea takaisinsaantia siinä
13854: saa hakea muutosta työttömyysturvalautakun- tuomioistuimessa, jossa hänen on vastattava
13855: nalta kirjallisella valituksella viimeistään 30 työpalkkasaatavaa koskevassa asiassa. Ta-
13856:
13857: 240649
13858: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 303
13859:
13860: kaisinsaantia koskeva asia on pantava vireille Tämä laki tulee voimaan päivänä
13861: 60 päivän kuluessa palkkaturvapäätöksen tie- kuuta 199 .
13862: doksisaannista.
13863:
13864:
13865:
13866: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1994
13867: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
13868:
13869:
13870:
13871:
13872: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen uusiksi huoneen-
13873: vuokralaeiksi ja niihin liittyvien lakien muuttamisesta
13874:
13875: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys toimivuutta ja nopeasti tapahtuvan sääntelyn
13876: n:o 304 uusiksi huoneenvuokralaeiksi ja niihin purkamisen ja vuokratason kehityksen vaiku-
13877: liittyvien lakien muuttamisesta. Ympäristöva- tuksia erityisesti vuokralaisten asemaan ja oi-
13878: liokunta on antanut asiasta eduskunnalle mie- keuksiin sekä ryhtyy viipymättä toimenpiteisiin
13879: tintönsä n:o 24. mahdollisesti ilmenevien epäkohtien korjaami-
13880: Eduskunta edellyttää, että hallitus tarkoin seksi.
13881: seuraa uuden huoneenvuokralainsäädännön Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
13882:
13883:
13884:
13885:
13886: Laki
13887: asuinhuoneiston vuokrauksesta
13888:
13889: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13890: 1 luku vuokrasopimuksessa poiketa, jollei siitä tässä
13891: Yleiset säännökset laissa toisin säädetä tai sitä muutoin ole kat-
13892: sottava kielletyksi.
13893: 1§
13894: Soveltamisala 4§
13895: Tätä lakia sovelletaan sopimukseen, jolla Vuokrasopimuksen kesto
13896: rakennus tai sen osa (huoneisto) vuokrataan
13897: toiselle käytettäväksi asumiseen (asuinhuoneis- Vuokrasopimus on määräaikainen tai voi-
13898: ton huoneenvuokrasopimus). Huoneiston käyttö- massa toistaiseksi. Vuokrasopimus on voimas-
13899: tarkoitus määräytyy sen mukaan, mikä on sa toistaiseksi, jollei muuta ole sovittu tai
13900: huoneiston sovittu pääasiallinen käyttö. sovita taikka muusta laista muuta johdu. Jos
13901: Huoneenvuokrasopimuksella voidaan luo- vuokrasuhteesta sovitaan useammin kuin kah-
13902: vuttaa myös maa-alue käytettäväksi huoneis- desti peräkkäin saman vuokralaisen kanssa
13903: ton yhteydessä. enintään kolmen kuukauden määräajaksi,
13904: Siten kuin jäljempänä säädetään, tätä lakia vuokrasopimus on määräaikaa koskevasta eh-
13905: sovelletaan myös vuokrasuhteen johdosta dosta huolimatta toistaiseksi voimassa oleva.
13906: vuokralaisen käytössä oleviin kiinteistön tai Määräaikainen vuokrasopimus päättyy sen
13907: rakennuksen yhteisiin tiloihin ja laitteisiin. Voimassaoloajan umpeuduttua. Toistaiseksi
13908: voimassa oleva vuokrasopimus ja myös mää-
13909: 2§ räaikainen vuokrasopimus päättyvät tämän
13910: Soveltamisalan rajoitukset lain nojalla sopimuksen irtisanomisen, purka-
13911: Tätä lakia ei sovelleta majoitusliikkeiden misen tai lakkaamisen johdosta taikka sopimai-
13912: toimintaan. la sen päättymisestä.
13913: Valtion, kunnan tai muun julkisyhteisön Muuttopäivästä säädetään 9 luvussa.
13914: virka-asunnoista on voimassa, mitä niistä erik-
13915: seen säädetään tai määrätään. 5 §
13916: 3 § Vuokrasopimuksen muoto ja sen vaikutus
13917: Säännösten pakottavuus vuokrasuhteen kestoon
13918: Tämän lain säännöksistä voidaan huoneen- Vuokrasopimus ja sen muutos on tehtävä
13919: 250209
13920: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
13921:
13922: kirjallisesti. Jollei vuokrasopimusta ole tehty kilpailevista sopimuksista jää tehottomaksi, on
13923: kirjallisesti, sen katsotaan olevan voimassa oikeus saada vuokranantajalta korvaus vahin-
13924: toistaiseksi. Vapaa-ajan asunnoksi vuokratun gosta.
13925: huoneiston määräaikainen vuokrasopimus voi
13926: kuitenkin olla myös suullinen. 8§
13927: Ympäristöministeriö voi antaa vuokrasopi- Vakuus asuinhuoneiston vuokrasuhteessa
13928: muslomakkeille sekä vuokrasuhteessa tarpeelli-
13929: sille ilmoitus- ja kehotuslomakkeille kaavamal- Kohtuullisen vakuuden asettamisesta sen va-
13930: leja. hingon varalle, että sopijapuoli ei täytä velvoit-
13931: teitaan, voidaan sopia. Jos vakuutta ei sovitus-
13932: 6§ sa ajassa aseteta, on sopijapuolella, jonka
13933: Kohtuuttoman sopimusehdon ja hyväksi vakuus on sovittu asetettavaksi, oikeus
13934: vahingonkorvauksen sovittelu purkaa sopimus. Oikeutta purkaa sopimus ei
13935: kuitenkaan ole, jos vakuus on asetettu ennen
13936: Jos vuokrasopimuksen ehdon soveltaminen purkamisilmoituksen tiedoksisaamista.
13937: olisi vuokrasuhteissa noudatettavan hyvän ta- Ehto, jonka mukaan sopijapuolen on annet-
13938: van vastaista tai muutoin kohtuutonta, ehtoa tava suurempi kuin kolmen kuukauden vuok-
13939: voidaan sovitella tai jättää se huomioon otta- ran määrää vastaava vakuus, on mitätön.
13940: matta. Jos ehto on sellainen, ettei sopimuksen
13941: jääminen voimaan muilta osin muuttumatto- 9§
13942: mana ole ehdon sovittelun vuoksi kohtuullista, Kielletty ehto kiinnityksestä ja kuittaus-
13943: sopimusta voidaan sovitella muiltakin osin tai oikeudesta
13944: se voidaan määrätä raukeamaan.
13945: Kuluttajan ja elinkeinonharjoittajan välisen Vuokrasopimuksen ehto, että vuokraoikeu-
13946: huoneenvuokrasopimuksen sovitteluun sovelle- den pysyvyyden vakuudeksi ei saa hakea kiin-
13947: taan, mitä kuluttajansuojalaissa (38/78) sääde- nitystä tai että vuokralaisella ei ole oikeutta
13948: tään. Vuokran määrän sovitteluun sovelletaan kuitata vuokraa vastasaatavallaan, on mitätön.
13949: kuitenkin, mitä tässä laissa säädetään.
13950: Tämän lain nojalla suoritettavaa vahingon- 10 §
13951: korvausta voidaan sovitella, jos se on kohtuu- Vuokrasuhteesta johtuvan saamisen
13952: ton ottaen huomioon vahingonkorvausvelvolli- vanheneminen
13953: sen sopijapuolen mahdollisuudet ennakoida ja
13954: estää vahingon syntyminen, osapuolten varal- Oikeus huoneenvuokrasopimukseen, huo-
13955: lisuusolot sekä muut seikat. neenvuokrasuhteeseen tai tähän lakiin perustu-
13956: Vahinkoa kärsivän sopijapuolen on ryhdyt- vaan korvaukseen tai muuhun saamiseen on
13957: tävä kohtuullisiin toimenpiteisiin vahinkonsa rauennut, jollei kannetta ole pantu vireille
13958: rajoittamiseksi. Jos hän laiminlyö tämän, hän kolmen vuoden kuluessa vuokrasuhteen päät-
13959: saa itse kärsiä vastaavan osan vahingosta. tymisestä.
13960:
13961: 7§ 11 §
13962: Kilpailevat asuinhuoneistoa koskevat sopimukset Puolisoiden vastuu asuinhuoneiston
13963: vuokrasopimuksesta
13964: Jos vuokralainen on vuokrasopimuksen no-
13965: jalla vilpittömässä mielessä ottanut huoneiston Aviopuolisot ja henkilöt, jotka elävät avio-
13966: hallintaansa, on muu sopimus, jolla sama liitonomaisissa olosuhteissa, (puolisot) vastaa-
13967: huoneisto vuokrataan tai siihen muuten anne- vat yhteisvastuullisesti vuokrasopimuksesta
13968: taan käyttöoikeus toiselle, vuokralaista koh- johtuvista velvoitteista, jos he asuvat yhdessä
13969: taan tehoton. Jos kuitenkin toisen vuokraoi- vuokraamassaan tai toisen puolison vuokraa-
13970: keuden tai muun käyttöoikeuden pysyvyyden massa huoneistossa. Myös puoliso, joka ei ole
13971: vakuudeksi on voimassa kiinnitys, on kiinni- huoneistoa vuokrannut, vastaa toisen puolison
13972: tyksen haltijalla etusija. Muissa tapauksissa muutettua huoneistosta edelleen vuokrasopi-
13973: etusija on aikaisemmin tehdyllä sopimuksella. muksesta johtuvien velvollisuuksien täyttämi-
13974: Sillä, joka sopimuksen tehdessään oli vilpit- sestä, niin kauan kuin hän asuu tässä huoneis-
13975: tömässä mielessä, mutta jonka vuokrasopimus tossa. Tällaista asuinhuoneistoa koskevassa
13976: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 3
13977:
13978: asiassa kummallekin puolisolle on varattava apua poliisiviranomaiselta, jos 21 tai 22 §:n
13979: tilaisuus tulla kuulluksi, milloin siihen harki- mukainen pääsy huoneistoon kielletään.
13980: taan olevan syytä. Vuokralaisella on oikeus saada virka-apua
13981: poliisiviranomaiselta, jos vuokranantaja ilmei-
13982: 12 §
13983: sen oikeudettomasti estää vuokralaista käyttä-
13984: Määräajan päättyminen mästä hänelle vuokrasopimuksen tai tämän
13985: Jos se päivä, jona tämän lain mukainen lain mukaan kuuluvaa oikeutta.
13986: toimenpide on suoritettava, on arkilauantai,
13987: pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä taik- 15 §
13988: ka joulu- tai juhannusaatto, toimenpiteen saa Asunto-oikeudet
13989: suorittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jäl-
13990: keen. Sen mukaan kuin erikseen säädetään, voi
13991: Laskettaessa päivinä ilmaistua sellaista mää- huoneenvuokrasuhteesta johtuvat riita-asiat
13992: räaikaa, jonka kuluessa toimenpide on suori- käsitellä ja ratkaista yleiseen alioikeuteen ase-
13993: tettava, ei oteta lukuun sitä päivää, josta tettu erityinen osasto, jonka nimi on asunto-
13994: eteenpäin toimenpiteen suorittamiselle tässä oikeus.
13995: laissa asetettu määräaika alkaa kulua. Kuukau-
13996: sina tai vuosina ilmaistu sellainen määräaika,
13997: jonka kuluessa toimenpide on suoritettava, 2 luku
13998: päättyy sinä määräkuukauden päivänä, joka Asuinhuoneiston käyttö, kunto ja kunnossapito
13999: nimeltään tai järjestysnumeroltaan vastaa sitä
14000: päivää, josta tässä laissa asetettu määräaika 16 §
14001: alkaa kulua. Jos vastaavaa päivää ei ole siinä Asuinhuoneiston hallintaan saaminen ja
14002: kuussa, jona määräaika päättyisi, pidetään sen sen viivästyminen
14003: kuukauden viimeistä päivää määräajan loppu-
14004: päivänä. Vuokranautajan on pidettävä huoneisto
14005: Päivinä, kuukausina tai vuosina ennen nimi- vuokralaisen saatavana sinä päivänä, jona
14006: tettyä päivää määrätty aika lasketaan taakse- vuokralaisella on oikeus saada se hallintaansa.
14007: päin siitä päivästä samojen perusteiden mu- Jollei huoneisto ole valmis tai vapaa silloin,
14008: kaan kuin se 2 momentin mukaan on lasket- kun vuokralaisella on oikeus saada se hallin-
14009: tava eteenpäin. taansa, ja viivästyksestä on vuokralaiselle olen-
14010: Mitä tässä pykälässä säädetään, koskee naista haittaa, vuokralaisella on oikeus purkaa
14011: myös päivää, jona vuokralaisen on muutettava vuokrasopimus. Vuokralaisella on oikeus pur-
14012: huoneistosta. kaa vuokrasopimus jo ennen kuin hänen on
14013: määrä saada huoneisto hallintaansa, jos on
14014: 13§ ilmeistä, että huoneiston hallintaan saaminen
14015: Tiedoksiantovelvollisuuden täyttäminen tulee edellä mainitulla tavalla viivästymään.
14016: Jollei tässä laissa muuta säädetä, voidaan 17 §
14017: tämän lain mukaiset ilmoitukset ja kehotukset
14018: lähettää postitse kirjatussa kirjeessä vastaanot- Asuinhuoneiston luovuttaminen toisen
14019: tajan tavallisesti käyttämällä osoitteella. Jos käytettäväksi
14020: ilmoitus on asianmukaisesti lähetetty, lähettäjä Vuokralainen saa käyttää asuinhuoneistoa
14021: saa vedota ilmoitukseen, vaikka se myöhästyisi omana tai yhteisenä asuntona puolisonsa ja
14022: tai ei tulisi perille vastaanottajalle. perheeseen kuuluvien lasten kanssa. Jollei siitä
14023: A viapuolisoiden yhdessä taikka toisen heistä aiheudu Vuokranantajalie huomattavaa haittaa
14024: vuokraamaa yhteisenä kotina käytettävää huo- tai häiriötä, vuokralainen saa käyttää huoneis-
14025: neistoa koskeva haaste tai muu tämän lain toa yhteisenä asuntona myös lähisukulaisensa
14026: mukainen ilmoitus tai kehotus saadaan toimit- ja puolisonsa lähisukulaisen kanssa taikka luo-
14027: taa jommallekummalle puolisoista. vuttaa alivuokrauksena tai muutoin enintään
14028: 14 § puolet huoneistosta toisen käytettäväksi asumi-
14029: Virka-apu seen.
14030: Muussa tapauksessa vuokralainen ei saa
14031: Vuokranantajalla on oikeus saada virka- ilman vuokrasopimuksessa olevaa suostumusta
14032: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
14033:
14034: tai vuokranantajan erikseen antamaa lupaa muusta kunnosta ole sovittu. Sopia voidaan
14035: luovuttaa huoneistoa tai sen osaa toisen käy- myös siitä, että vuokralainen huolehtii vuok-
14036: tettäväksi. rasuhteen johdosta vuokralaisen käytössä ole-
14037: vien tilojen ja laitteiden kunnossapidosta tai
14038: 18 § kiinteistölle kuuluvista velvoitteista.
14039: Asuinhuoneiston luovutus väliaikaisesti toisen Jos huoneisto ei vuokrasuhteen alkaessa ole
14040: käytettäväksi vaadittavassa tai sovitussa kunnossa tai vuok-
14041: rasuhteen aikana muusta syystä kuin vuokra-
14042: Vuokralainen saa enintään kahdeksi vuodek- laisen laiminlyönnin tai huolimattomuuden ta-
14043: si luovuttaa koko asuinhuoneiston toisen käy- kia tulee puutteelliseen kuntoon ja vuokranan-
14044: tettäväksi, jos vuokralainen työnsä, opintojen- taja on vastuussa huoneiston kunnosta, vuok-
14045: sa, sairauden tai muun sellaisen syyn takia ralaisella on oikeus purkaa vuokrasopimus, jos
14046: oleskelee toisella paikkakunnalla eikä vuok- puutteellisuudella on olennainen merkitys eikä
14047: ranantajana ole perusteltua syytä vastustaa vuokranantaja kehotuksen saatuaan viivytyk-
14048: luovutusta. settä tai sovitussa ajassa huolehdi puutteelli-
14049: Vuokralaisen on viimeistään kuukautta en- suuden poistamisesta taikka puutteellisuutta ei
14050: nen huoneiston käytön väliaikaista luovutusta voida korjata. Jos vuokranantaja laiminlyö
14051: kirjallisesti ilmoitettava asiasta vuokranantajal- puutteellisuuden korjauksen, vuokralainen saa
14052: le. Jollei vuokranantaja hyväksy luovutusta, vuokrasopimuksen purkamisen sijasta korjata
14053: hänen on 14 päivän kuluessa ilmoituksen saa- puutteellisuuden vuokranantajan kustannuksel-
14054: tuaan saatettava vastustamisensa peruste tuo- la paitsi, jos puutteellisuus johtuu rakennuksen
14055: mioistuimen tutkittavaksi. Jos tuomioistuin hy- keskeneräisyydestä tai viranomainen on kieltä-
14056: väksyy vastustamisen perusteen, sen on kiellet- nyt huoneiston käyttämisen. Vuokralaisen on
14057: tävä luovutus. Jos tuomioistuin hylkää Vuok- huolehdittava siitä, että puutteellisuuden kor-
14058: ranautajan kanteen, vuokranantajan muutok- jauksesta vuokranantajalle aiheutuvat kustan-
14059: senhakemus ei estä huoneiston väliaikaista nukset pysyvät kohtuullisina.
14060: luovuttamista toisen käytettäväksi. Jos huoneisto on vuokrasopimuksen ehdon
14061: mukaan vuokrattu siinä kunnossa, jossa se oli
14062: 19 § sopimusta tehtäessä, voi vuokralainen silti
14063: Asuinhuoneiston toisen käytettäväksi käyttää edellä tässä pykälässä säädettyä oi-
14064: /uovuttaneen ja luovutuksensaajan vastuu keuttaan, jos vuokralainen sopimuksen tehdes-
14065: sään ei tiennyt huoneistossa olevasta puutteel-
14066: Kun vuokralainen on luovuttanut huoneis- lisuudesta eikä olisi tavallista huolellisuutta
14067: ton kokonaan tai osittain toisen käytettäväksi, käyttäen voinut havaita tai odottaa sitä huo-
14068: vuokralainen vastaa, jollei vuokranantajan neiston iän, alueen vastaavaan tarkoitukseen
14069: kanssa ole toisin sovittu, edelleen vuokrasopi- käytettyjen huoneistojen kunnon ja muut pai-
14070: muksen mukaan vuokralaiselle kuuluvista vel- kalliset olosuhteet huomioon ottaen.
14071: vollisuuksista sekä vahingosta, jonka huoneis-
14072: ton kokonaan tai osittain käytettäväkseen saa- 21 §
14073: nut on velvollinen korvaamaan vuokrananta- Korjaus- ja muutostyöt sekä hoitotoimenpiteet
14074: jalle. Huoneiston käytettäväkseen saanut vas-
14075: taa Vuokranantajalie sellaisesta vahingosta, Vuokranantaja ja vuokralainen voivat sopia
14076: jonka hän olisi velvollinen korvaamaan, jos huoneistossa suoritettavista korjaus- tai muu-
14077: vuokranantaja olisi vuokrannut huoneiston tai tostöistä taikka hoitotoimenpiteistä. Vuokralai-
14078: sen osan hänelle. sella ei ole oikeutta suorittaa ilman vuokranan-
14079: tajan lupaa huoneistossa muuta korjaus- tai
14080: 20 § muutostyötä kuin 20 §:n 2 momentissa tarkoi-
14081: Asuinhuoneiston kunto ja sen puutteellisuus tetun puutteellisuuden korjaamiseksi. Vuokra-
14082: laisella on kuitenkin aina oikeus ryhtyä toimen-
14083: Huoneiston on vuokrasuhteen alkaessa ja piteisiin huoneistoa koskevan välittömän va-
14084: sen aikana oltava sellaisessa kunnossa kuin hingon estämiseksi tai rajoittamiseksi.
14085: vuokralainen huoneiston iän, alueen huoneis- Vuokranantajana on oikeus suorittaa välit-
14086: tokannan ja muut paikalliset olosuhteet huo- tömästi hoitotoimenpide tai korjaus- tai muu-
14087: mioon ottaen kohtuudella voi vaatia, jollei tostyö, jota ei voi vahinkoa aiheuttamatta
14088: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 5
14089:
14090: siirtää. Myös hoitotoimenpide tai korjaus- tai jolloin vuokranantaja on saanut tiedon vuok-
14091: muutostyö, joka ei aiheuta olennaista haittaa rasuhteen aikana iiroenneestä huoneiston kun-
14092: tai häiriötä vuokraoikeuden käyttämisessä, saa- non puutteellisuudesta.
14093: daan suorittaa edellyttäen, että vuokranantaja Vuokralaisella on myös oikeus saada kor-
14094: ilmoittaa siitä vuokralaiselle vähintään 14 päi- vaus vuokranantajan edellä tässä luvussa tar-
14095: vää ennen työn aloittamista. Tässä momentissa koitetun toimenpiteen tai laiminlyönnin aiheut-
14096: tarkoitetuissa tapauksissa vuokralaisella ei ole tamasta haitasta tai vahingosta paitsi, jos
14097: oikeutta purkaa vuokrasopimusta. vuokranantaja osoittaa, ettei huoneiston käyt-
14098: Jos vuokranantaja haluaa suorittaa huoneis- töön saamisen viivästyminen tai huoneiston
14099: tossa muun kuin edellä tarkoitetun korjaus- tai puutteellinen kunto ole aiheutunut vuokranan-
14100: muutostyön, vuokranantajan on ilmoitettava tajan toimenpiteestä, laiminlyönnistä tai muus-
14101: siitä vuokralaiselle vähintään kuusi kuukautta ta huolimattomuudesta, taikka jos korjaus- tai
14102: ennen työn aloittamista. Jos vuokralainen il- muutostyö on suoritettu vuokralaisen vastatta-
14103: moituksen tekemisen jälkeen vaihtuu, myös van vahingon johdosta.
14104: uudelle vuokralaiselle on ilmoitettava työstä,
14105: mutta tämän osalta ei lasketa uutta määräai- 24 §
14106: kaa. Vuokralaisella on oikeus 14 päivän ku- Vuokralaisen ilmoittamisvelvollisuus
14107: luessa ilmoituksen saamisesta purkaa sopimus
14108: päättymään silloin, kun korjaus- tai muutos- Vuokralaisen on viipymättä ilmoitettava
14109: työhön aikaisintaan saadaan ryhtyä. Irtisano- vuokranantajalle huoneiston vahingoittumises-
14110: misen jälkeen ei työtä saa suorittaa ilman ta tai sellaisesta puutteellisuudesta, jonka kor-
14111: vuokralaisen suostumusta. jaamisesta vuokranantaja on vastuussa. Ilmoi-
14112: tus on tehtävä heti, jos korjaus on vahingon
14113: 22 § suurenemisen estämiseksi suoritettava viipy-
14114: Vuokranantajan oikeus päästä asuinhuoneistoon mättä.
14115: Jos huoneisto jätetään käyttämättä pitkäksi
14116: Huoneiston kunnon ja hoidon valvomista aikaa, vuokralaisen on ilmoitettava siitä vuok-
14117: varten vuokralaisen on viivytyksettä sopivana ranantajalle ja varattava tälle mahdollisuus
14118: aikana päästettävä vuokranantaja huoneistoon. päästä huoneistoon.
14119: Jos huoneisto on tarkoitus myydä tai se on Vuokralainen, joka Iaiminlyö ilmoittamisvel-
14120: uudelleen vuokrattavissa, vuokranantajana on vollisuutensa, vastaa laiminlyönnistä aiheutu-
14121: oikeus näyttää huoneistoa vuokranantajalle ja neesta vahingosta.
14122: vuokralaiselle sopivana aikana.
14123: 25 §
14124: 23 §
14125: Vuokralaisen vastuu asuinhuoneiston
14126: Vuokranantajan vastuu toimenpiteistään vahingoittumisesta
14127: Vuokranautajan tulee huolehtia siitä, ettei Vuokralaisen on hoidettava huoneistoa huo-
14128: vuokranantajan edellä tässä luvussa tarkoite- lellisesti. Vuokralainen ei ole vastuussa tavan-
14129: tuista toimenpiteistä aiheudu vuokralaiselle omaisesta kulumisesta, joka aiheutuu huoneis-
14130: suurempaa haittaa tai häiriötä kuin toimenpi- ton käyttämisestä vuokrasopimuksessa edelly-
14131: teen suorittamiseksi on välttämätöntä. tettyyn tarkoitukseen, jos vuokranantaja on
14132: Vuokralaisella on oikeus saada vapautus vastuussa huoneiston kunnosta ja kunnossapi-
14133: vuokran maksamisesta tai vuokra kohtuullises- dosta.
14134: ti alennetuksi siltä ajalta, jolta huoneistoa ei ole Vuokralainen on velvollinen korvaamaan
14135: voitu käyttää tai jolta huoneisto ei ole ollut vuokranantajalle vahingon, jonka vuokralainen
14136: vaadittavassa tai sovitussa kunnossa. Vuokra- tahallisesti taikka Iaiminlyönnillään tai muulla
14137: laisella ei kuitenkaan ole tätä oikeutta, jos huolimattomuudellaan aiheuttaa huoneistolle.
14138: huoneiston puutteellinen kunto johtuu vuokra- Vuokralainen on velvollinen korvaamaan
14139: laisen laiminlyönnistä tai muusta huolimatto- vuokranantajalle myös vahingon, jonka huo-
14140: muudesta taikka korjaus- tai muutostyö on neistossa vuokralaisen luvalla oleskeleva henki-
14141: suoritettu vuokralaisen vastattavan vahingon lö on tahallisesti taikka Iaiminlyönnillään tai
14142: johdosta. Tämän momentin mukaista oikeutta muulla huolimattomuudellaan aiheuttanut
14143: ei ole aikaisemmasta ajankohdasta kuin siitä, huoneistolle. Vuokralainen ei kuitenkaan vas-
14144: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 304
14145:
14146: taa vahingosta, jonka aiheuttaa vuokrananta- tamisesta annetun lain (1190/93) säännöksiä
14147: ja~ toimesta taikka rakennuksen, huoneiston vuokran määrityksestä, vuokran suuruuteen on
14148: ta1 sen hallintaan oikeuttavien osakkeiden tämän luvun säännöksistä sovellettava 27 §:n 1
14149: omistajan lukuun tehtävän työn suorittaja. momenttia, 29 §:ää, 30 §:n 1 momenttia sekä 31
14150: Tämän pykälän mukainen vuokralaisen vas- ja 32 §:ää ja lisäksi, mitä siitä mainitussa laissa
14151: tuu koskee soveltuvin osin myös vuokrasuhteen säädetään tai sen nojalla määrätään.
14152: johdosta vuokralaisen käytössä olevia kiinteis-
14153: tön tai rakennuksen yhteisiä tiloja ja laitteita. 28 §
14154: Vuokraa koskevat suositukset
14155: 26 §
14156: Kielletyt ehdot asuinhuoneiston käytöstä, Valtioneuvosto voi asuntoneuvoston vuokra-
14157: kunnosta, kunnossapidosta ja vastuusta jaostoa kuultuaan antaa suosituksia vuokrien
14158: tarkistamisesta.
14159: Sellainen ehto on mitätön, jolla rajoitetaan
14160: vuokralaiselle 16-25 §:n mukaan kuuluvaa oi- 29 §
14161: keutta saada huoneisto hallintaansa, käyttää Vuokran kohtuullisuuden selvittäminen
14162: huoneistoa, luovuttaa se tai osa siitä toisen
14163: käytettäväksi, vaatia huoneistolta laissa säädet- Vuokranantaja tai vuokralainen voi saattaa
14164: tyä tai sovittua kuntoa, purkaa sopimus tai vuokran tai sen määräytymistä koskevan eh-
14165: saada vapautus vuokran maksamisesta tai don kohtuullisuuden tuomioistuimen tutkitta-
14166: vuokraa alennetuksi tai saada vahingonkor- vaksi. Vaatimusta vuokran kohtuullisuuden
14167: vausta taikka jolla vuokralaisen tai sen, jolle tutkimiseksi ei voida panna vireille enää vuok-
14168: vuokralainen on luovuttanut huoneiston tai sen rasuhteen päätyttyä.
14169: osan käytettäväksi, vastuu huoneistossa asumi- Vuokranantaja ei saa irtisanoa vuokrasopi-
14170: seen käytettäväksi sovituille tiloille aiheutu- musta sinä aikana, kun vuokran kohtuullisuus
14171: neesta vahingosta sovitaan ankarammaksi kuin on vuokralaisen vaatimuksesta alioikeuden tut-
14172: tässä luvussa säädetään. kittavana.
14173:
14174: 30 §
14175: 3 luku Vuokran muuttaminen tuomioistuimessa
14176: Vuokran suuruus
14177: Tuomioistuin voi vuokralaisen vaatimukses-
14178: 27 § ta harkintansa mukaan alentaa vuokraa tai
14179: Vuokran määräytyminen muuttaa vuokran määräytymistä koskevaa eh-
14180: toa, jos vuokra olennaisesti ylittää vuokra-
14181: Vuokra määräytyy sen mukaan, mitä siitä on arvoltaan samanveroisten ja samaan tarkoituk-
14182: sovittu, jollei tästä tai muusta laista muuta seen käytettyjen huoneistojen alueella käyvät
14183: johdu. vuokrat ilman huoneenvuokrasuhteissa hyväk-
14184: Vuokran tarkistamisesta voidaan sopia ot- syttäväksi katsottavaa syytä.
14185: taen huomioon, mitä indeksiehdon käytön ra- Tuomioistuin voi vuokranantajan vaatimuk-
14186: joittamisesta annetussa laissa (1222/94) sääde- sesta harkintansa mukaan korottaa vuokraa tai
14187: tään. Jos on sovittu, että vuokranantaja saa muuttaa vuokran määräytymistä koskevaa eh-
14188: vuokrasuhteen aikana yksipuolisesti määrätä toa, jos vuokraa tai vuokran määräytymistä
14189: vuokran korotuksen ajankohdan tai määrän, koskevaa ehtoa on 6 §:n nojalla pidettävä
14190: tällainen sopimusehto on mitätön, jos ei ole kohtuuttomana.
14191: myös sovittu perusteesta, jonka mukaan vuok-
14192: raa sopimussuhteen aikana saadaan korottaa. 31 §
14193: Vuokranantajan on ennen korotetun vuokran Vuokraa koskeva tuomioistuimen ratkaisu
14194: voimaantuloa kirjallisesti ilmoitettava vuokra-
14195: laiselle uusi vuokra ja sen voimaantuloajankoh- Jos vuokran määrää tai vuokran määräyty-
14196: ta. mistä koskevaa ehtoa muutetaan, tuomioistui-
14197: Sinä aikana, kun asuinhuoneistoon sovelle- men on päätöksessään määrättävä, mistä ajan-
14198: taan aravavuokra-asuntojen ja aravavuokrata- kohdasta muutettu vuokra tai vuokran mää-
14199: lojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunas- räytymistä koskeva ehto tulee voimaan. Jos
14200: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 7
14201:
14202: vuokran maaraa tai vuokran määräytymiseh- 4 luku
14203: toa koskevaan alioikeuden päätökseen haetaan Vuokran maksaminen
14204: muutosta, vuokra kuitenkin maksetaan entisen
14205: suuruisena siihen saakka, kunnes hovioikeuden 34 §
14206: ratkaisu on asiassa annettu, jollei toisin sovita. Vuokran maksamisen ajankohta
14207: Jos tuomioistuin päättää alentaa vuokraa,
14208: sen tulee huomioon ottaen vuokran alentami- Rahana suoritettava vuokra on maksettava
14209: sen perusteet ja muut asiassa ilmenneet seikat viimeistään toisena päivänä vuokranmaksukau-
14210: viran puolesta samalla määrätä, onko vuok- den alusta lukien, jollei maksuajasta ole toisin
14211: ranantajan palautettava perimäänsä vuokraa. sovittu. Vuokranmaksukautena pidetään kuu-
14212: Palautusta ei kuitenkaan saa määrätä vuokran kautta tai muuta ajanjaksoa, jolta vuokra
14213: alentamisvaatimuksen tiedoksiantamista aikai- sopimuksen mukaan on maksettava.
14214: semmalta ajalta, ellei siihen ole erityisen paina- Muuna kuin rahana suoritettavan vuokran
14215: via syitä, eikä ollenkaan alentamisvaatimuksen maksamisesta on sovittava erikseen.
14216: tiedoksiantamista edeltänyttä vuotta aikaisem- Vuokra on maksettava myös huoneiston
14217: malta ajalta. hallintaoikeuden kestoajalta ja hallintaoikeu-
14218: den päättymisen jälkeiseltä ajalta, jos vuokra-
14219: lainen tai tältä oikeutensa johtanut edelleen
14220: käyttää huoneistoa.
14221: 32 § Vuokranmaksupäivän siirtymisestä eräissä
14222: Aravavuokra-asunnon vuokran korottaminen tapauksissa säädetään 12 §:ssä.
14223:
14224: Sinä aikana, kun asuinhuoneistoon sovelle- 35 §
14225: taan aravavuokra-asuntojen ja aravavuokrata- Vuokran maksutapa
14226: lojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunas-
14227: tamisesta annetun lain säännöksiä vuokran Rahana maksettava vuokra saadaan aina
14228: määrityksestä, vuokranantajan on halutessaan suorittaa posti- tai pankkisiirron välityksellä tai
14229: korottaa vuokraa ilmoitettava korotuksesta, postiosoituksena. Suorituksen katsotaan tapah-
14230: sen perusteesta ja uudesta vuokrasta vuokra- tuneen sinä päivänä, jonka posti tai pankki on
14231: laiselle kirjallisesti. Korotettu vuokra tulee voi- merkinnyt maksupäiväksi maksajalle annetta-
14232: maan aikaisintaan kahden kuukauden kuluttua vaan kuittiin tai jona vuokranantajan osoitteel-
14233: ilmoituksen tekemistä lähinnä seuraavan vuok- la varustettu postiosoitus on maksajan saaman
14234: ranmaksukauden alusta. kuitin mukaan jätetty postin kuljetettavaksi.
14235: Tässä pykälässä tarkoitetun vuokranantajan Jos vuokra suoritetaan muulla tavalla kuin
14236: ei kuitenkaan tarvitse erikseen ilmoittaa vedes- posti- tai pankkisiirron välityksellä tai pos-
14237: tä, sähköstä tai muusta asuinhuoneiston käyt- tiosoituksena, vuokranantajan on annettava
14238: töön kuuluvasta etuudesta suoritettavan kor- siitä vuokralaiselle kuitti.
14239: vauksen sellaisesta korotuksesta, joka perustuu Huoneiston sijaintipaikkakunnalla vuokra
14240: kulutuksen kasvuun tai huoneistossa asuvien saadaan suorittaa vuokranantajan asunnossa,
14241: henkilöiden lukumäärän lisääntymiseen, jos liikehuoneistossa tai muussa vuokranantajan
14242: etuus on vuokrasopimuksessa sovittu korvatta- määräämässä paikassa.
14243: vaksi erikseen kulutuksen tai huoneistossa asu- Ehto, jolla vuokralaista kielletään käyttä-
14244: vien henkilöiden lukumäärän perusteella. Kun- mästä posti- tai pankkisiirtoa taikka postiosoi-
14245: kin maksukauden kulutuksen määrä on tällöin tusta vuokranmaksutapana, on mitätön.
14246: ilmoitettava vuokralaiselle.
14247: 36 §
14248: Vuokran periminen ennakolta
14249: 33 § Vuokrasopimusta tehtäessä voidaan entyi-
14250: Vuokratilastot sestä syystä sopia vuokraa suoritettavaksi en-
14251: nakolta useammalta vuokranmaksukaudelta.
14252: Tilastokeskuksen tehtävänä on vuosittain Ehto, jonka mukaan vuokralaiselle vuokrasuh-
14253: tuottaa tarvittavat tilastot asuinhuoneistojen teen aikana saadaan asettaa velvollisuus mak-
14254: vuokrista ja kiinteistökustannuksista. saa vuokraa ennakolta, on mitätön. Vuokralai-
14255: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
14256:
14257: nen saa kuitenkin aina maksaa vuokraa enna- sellaisen muun oikeuden luovutusta tai siirty-
14258: kolta useammalta vuokranmaksukaudelta kuin mistä, jonka perusteella vuokranantajalla on
14259: on erääntynyt. ollut oikeus antaa huoneisto vuokralle. Asun-
14260: Ehto, jonka mukaan vuokralaisen on suori- to-osakeyhtiön oikeudesta ottaa huoneisto hal-
14261: tettava vuokraa ennakolta pidemmältä ajalta lintaansa ja sen vaikutuksista vuokralaisen
14262: kuin kolmelta kuukaudelta tai, jos vuokran- asemaan sinä aikana, kun huoneisto on otet-
14263: maksukausi on sitä pitempi, yhdeltä vuokran- tuna yhtiön hallintaan, säädetään asunto-osa-
14264: maksukaudelta, on mitätön. keyhtiölaissa (809/91). Osakkeenomistajan
14265: Vuokrasopimuksen ehtojen täyttämiseksi an- kanssa tehtyyn vuokrasopimukseen perustuva
14266: nettavasta vakuudesta sopimisesta säädetään vuokralaisen oikeus pitää huoneistoa hallinnas-
14267: 8 §:ssä. saan lakkaa siksi ajaksi, jonka huoneisto on
14268: asunto-osakeyhtiölain 8 luvun mukaisesti otet-
14269: tuna yhtiön hallintaan.
14270: 5 luku Vuokrasopimus, joka 1 tai 2 momentin
14271: Vuokranautajan vaihtuminen mukaan ei sido uutta omistajaa tai oikeuden
14272: saajaa, pysyy kuitenkin voimassa, jollei omis-
14273: 37 § taja tai oikeuden saaja pura sopimusta kuukau-
14274: Vuokranantajan ilmoitusvelvollisuus den kuluessa saannostaan tai siitä myöhem-
14275: mästä ajankohdasta, jolloin tämä sai tiedon
14276: Vuokranantaja on velvollinen ilmoittamaan vuokrasopimuksesta.
14277: vuokralaiselleen, mihin vuokranantajan oikeus Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen tämän
14278: antaa huoneisto tai sen osa vuokralle perustuu pykälän mukaista oikeutta, on mitätön.
14279: taikka mikä rajoittaa vuokranantajan oikeutta
14280: antaa huoneisto vuokralle. Jos vuokranantajan 39 §
14281: oikeus hallita huoneistoa päättyy, on vuok- Pakkohuutokaupan vaikutus vuokrasuhteeseen
14282: ranantaja velvollinen viivytyksettä ilmoitta-
14283: Pakkohuutokaupalla myydyn kiinteistön os-
14284: maan tästä vuokralaiselleen. Jos viimeksi mai-
14285: nittu ilmoitus laiminlyödään, vuokralaisella on tajalla on oikeus irtisanoa kiinteistöön kuulu-
14286: van huoneiston vuokrasopimus kuukauden ku-
14287: oikeus saada kohtuullinen korvaus muuttokus-
14288: luessa siitä, kun ostaja otti kiinteistön hallin-
14289: tannuksistaan ja laiminlyönnin aiheuttamasta
14290: vahingosta, jollei vuokranantaja voi näyttää, taansa, tai siitä myöhemmästä ajankohdasta,
14291: kun ostaja sai sopimuksesta tiedon, jollei pak-
14292: että vuokralainen muutoin tiesi tästä vuok-
14293: kohuutokaupassa ole tehty ehtoa vuokrasopi-
14294: ranantajan hallintaoikeuden päättymisestä.
14295: muksen pysyvyydestä. Mitä edellä säädetään
14296: kiinteistöstä, koskee myös tontinvuokraoikeut-
14297: 38 §
14298: ta sekä sellaista vuokraoikeutta rakennuksi-
14299: Omistusoikeuden luovutus tai siirtyminen sekä neen, joka voidaan myydä pakkohuutokaupal-
14300: huoneiston ottaminen yhtiön hallintaan la niin kuin kiinteä omaisuus.
14301: Sama oikeus irtisanoa vuokrasopimus on
14302: Jos vuokralle annetun huoneiston käsittävä
14303: sillä, joka on ostanut vuokralle annetun huo-
14304: rakennus tai huoneiston hallintaan oikeuttavat
14305: neiston käsittävän rakennuksen tai huoneiston
14306: osakkeet vapaaehtoisesti luovutetaan tai siirty-
14307: hallintaan oikeuttavat osakkeet, jos rakennus
14308: vät toisen omistukseen taikka jos omistusoi-
14309: tai osakkeet on ulosmitattu ja myyty niin kuin
14310: keus siirtyy avio-oikeuden, naimaosan, testa-
14311: irtaimen omaisuuden ulosmittaamisesta ja
14312: mentin tai perintöoikeuden nojalla tai yhteis-
14313: myymisestä säädetään.
14314: omistussuhteen purkamisen johdosta, sitoo
14315: Mitä tässä pykälässä säädetään, ei kuiten-
14316: vuokrasopimus uutta omistajaa:
14317: kaan sovelleta vuokrasopimukseen, jonka yhtiö
14318: 1) jos vuokralainen on ennen luovutusta tai
14319: on tehnyt asunto-osakeyhtiölain 85 §:n nojalla
14320: saantoa ottanut huoneiston hallintaansa;
14321: yhtiön hallintaan otetusta huoneistosta.
14322: 2) jos luovutussopimukseen on otettu mää-
14323: räys vuokrasopimuksen pysyvyydestä; tai 40 §
14324: 3) jos vuokraoikeuden pysyvyyden vakuu-
14325: deksi on vahvistettu kiinnitys. Asuinhuoneiston omistajanvaihdos moitekanteen
14326: tai lunastamisen johdosta
14327: Mitä edellä säädetään omistusoikeuden luo-
14328: vutuksesta tai siirtymisestä, koskee vastaavasti Jos vuokralle annetun huoneiston käsittävä
14329: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 9
14330:
14331: rakennus tai huoneiston hallintaan oikeuttavat Jos vuokranantaja tekee tässä pykälässä tar-
14332: osakkeet ovat moitekanteen johdosta joutuneet koitetun ilmoituksen, vuokralaisella on oikeus
14333: pois huoneiston vuokralle antaneelta tai siltä, kuukauden kuluessa sen jälkeen purkaa vuok-
14334: jolle rakennus tai osakkeet ovat tältä siirtyneet, rasopimus.
14335: oikealla omistajana on oikeus purkaa vuokra- Jos omistaja tai muu vuokranantaja on
14336: sopimus kuukauden kuluessa moitekanteen sopimussuhteessa vaihtunut eikä tästä ole kir-
14337: johdosta annetun tuomion tultua lainvoimai- jallisesti ilmoitettu vuokralaiselle, voi vuokra-
14338: seksi tai siitä myöhemmästä ajankohdasta, lainen vedota suoritukseensa, jonka vuokralai-
14339: jolloin omistaja sai sopimuksesta tiedon. nen on tehnyt voimassa olevan sopimuksensa
14340: Oikeus purkaa vuokrasopimus on myös sillä, mukaisesti, jos vuokralainen ei tiennyt vuok-
14341: joka yhtiöjärjestyksen määräyksen nojalla on ranantajan vaihtumisesta.
14342: lunastanut huoneiston hallintaan oikeuttavat
14343: osakkeet, jos vuokrasopimus on tehty sinä 43 §
14344: aikana, kun lunastusoikeus oli voimassa tai Vahingonkorvaus vuokrasopimuksen
14345: lunastusoikeutta koskeva oikeudenkäynti oli päättymisestä
14346: vireillä. Vuokrasopimus on tällöin purettava
14347: kuukauden kuluessa osakkeiden lunastamisesta Kun vuokrasopimus päättyy tässä luvussa
14348: tai lunastusoikeutta koskevasta tuomioistuimen tarkoitetusta syystä, vuokralaisella on oikeus
14349: lainvoimaisesta päätöksestä taikka siitä myö- saada vuokrasuhteen päättymisestä aiheutu-
14350: hemmästä ajankohdasta, jolloin lunastaja sai neesta vahingosta korvaus vuokranantajalta,
14351: sopimuksesta tiedon. joka vuokrasuhteen päättymisperusteen syn-
14352: tyessä oli vuokralaiseen nähden vastuussa
14353: 41 § vuokrasuhteen pysyvyydestä. Vuokralaisella ei
14354: Aravavuokra-asuntoa koskevat rajoitukset kuitenkaan ole oikeutta vahingonkorvaukseen,
14355: jos vuokralainen itse vuokrasopimusta tai sen
14356: Mitä pakkohuutokaupasta ja omistajanvaih-
14357: muutosta tai lisäystä tehtäessä taikka eräänty-
14358: doksesta moitekanteen tai lunastamisen joh-
14359: nyttä suoritusta maksettaessa tiesi tai vuokra-
14360: dosta säädetään 39 ja 40 §:ssä, ei sovelleta
14361: laisen olisi pitänyt tietää vuokrasuhteen päät-
14362: aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen tymisperusteesta.
14363: käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunastamises-
14364: Jos vuokranantajan vaihtumisen vuoksi vain
14365: ta annetun lain 2 §:ssä tarkoitettuun vuokra-
14366: osa huoneistosta on joutunut pois vuokralaisen
14367: asuntona käytettävään huoneistoon sinä aika- hallinnasta, vuokralaisella on oikeus saada
14368: na, jonka huoneisto on mainitussa laissa tar-
14369: vahingonkorvauksen lisäksi vuokra kohtuulli-
14370: koitettujen rajoitusten alainen. sesti alennetuksi.
14371: 42 §
14372: Muutoksen, ehdon tai suorituksen sitovuus uutta 6 luku
14373: omistajaa kohtaan
14374: Vuokraoikeuden siirto ja jatkaminen
14375: Vuokrasopimukseen tehty muutos ja lisätty
14376: ehto sekä vuokrasopimukseen perustuva huo- 44 §
14377: neiston luovutuksen tai siirtymisen jälkeen Vuokraoikeuden siirrettävyys
14378: erääntynyt suoritus eivät ole voimassa huoneis-
14379: ton uutta vuokranantajaa kohtaan, jos muu- Vuokralainen ei saa ilman vuokrasopimuk-
14380: toksesta, ehdosta tai suorituksesta ei ole tehty sessa annettua tai vuokranantajan erikseen
14381: merkintää vuokranantajan sopimuskappalee- antamaa lupaa siirtää vuokraoikeuttaan, ellei
14382: seen tai siitä esitetä muuta luotettavaa näyttöä jäljempänä tässä luvussa toisin säädetä. Jos
14383: eikä uusi vuokranantaja huoneiston luovutuk- vuokranantaja ei anna vastausta kuukauden
14384: sen tai siirtymisen tapahtuessa tiennyt muutok- kuluessa luvan pyytämisestä, vuokralaisella on
14385: sesta, ehdosta tai suorituksesta. Muutos, ehto oikeus irtisanoa sopimus kuukauden kuluessa
14386: tai suoritus tulee kuitenkin uutta vuokrananta- siitä, kun aika vastauksen antamiseen päättyi.
14387: jaa sitovaksi, jollei tämä ilmoita vuokralaiselle Kun vuokralainen siirtää vuokraoikeutensa,
14388: kuukauden kuluessa muutoksesta, ehdosta tai vuokralaisen on välittömästi ilmoitettava tästä
14389: suorituksesta tiedon saatuaan, ettei sitä hyväk- kirjallisesti vuokranantajalle. Jos vuokralaisella
14390: sytä. on oikeus siirtää vuokraoikeutensa, vuokralai-
14391: 2 250209
14392: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
14393:
14394: nen vapautuu velvollisuuksistaan vuokralaisena sa vuokralaisen kuolemasta kirjallisesti ilmoi-
14395: siitä lukien, kun vuokralainen on ilmoittanut tettava vuokranantajalle, että vuokrasuhdetta
14396: siirrosta vuokranantajalle. halutaan jatkaa. Kun ilmoitus on tehty, kuo-
14397: linpesän vastuu vuokraehtojen täyttämisestä
14398: 45 § päättyy ja vastuu siirtyy jatkamisilmoituksen
14399: Vuokraoikeuden siirto perheenjäsenelle tehneelle.
14400: Jos vuokranantaja haluaa vastustaa vuok-
14401: Vuokralainen saa ilman vuokranantajan lu- rasuhteen jatkamista, vuokranantajan tulee
14402: paa siirtää vuokraoikeuden huoneistossa asu- kuukauden kuluessa jatkamisilmoituksen saa-
14403: valle puolisolleen, perheeseen kuuluvalle lapsel- tuaan saattaa vastustamisensa peruste tuomio-
14404: le tai jomman kumman puolison vanhemmalle, istuimen tutkittavaksi. Vuokrasuhde jatkuu oi-
14405: jollei vuokranantajana ole perusteltua syytä keudenkäynnin aikana entisin ehdoin. Jos
14406: vastustaa vuokraoikeuden siirtoa. vuokranantajan kanne hyväksytään, tuomiois-
14407: Siirron ilmoittamisesta ja vuokralaisen va- tuimen on päätöksessään mainittava, milloin
14408: pautumisesta velvollisuuksistaan säädetään vuokrasuhde päättyy, ja velvoitettava vastaaja
14409: 44 §:n 2 momentissa. muuttamaan vuokrasuhteen päätyttyä.
14410: Jos vuokranantaja haluaa vastustaa vuokra-
14411: oikeuden siirtoa, vuokranantajan tulee kuukau-
14412: den kuluessa siirrosta tiedon saatuaan saattaa 47 §
14413: vastustamisensa peruste tuomioistuimen tutkit- Kielletyt ehdot vuokraoikeuden siirrosta
14414: tavaksi. Kun oikeus vuokrasuhteen siirtämi- ja vuokrasuhteen jatkamisesta
14415: seen on saatettu tuomioistuimen ratkaistavaksi,
14416: vuokrasuhde jatkuu oikeudenkäynnin aikana Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen, huoneis-
14417: entisin ehdoin. Jos tuomioistuin hyväksyy tossa asuvan, kuolinpesän tai sen osakkaan
14418: vuokranantajan ilmoittaman syyn, sen on kiel- 44--46 §:n mukaista oikeutta, on mitätön.
14419: lettävä vuokraoikeuden siirto.
14420:
14421: 46 § 48 §
14422: Vuokrasuhteen jatkuminen vuokralaisen kuoltua Yhteiselämän tai yhteisen asumisen lopettamisen
14423: ja avioeron vaikutus huoneiston
14424: Jos huoneiston vuokralainen kuolee, vuok- vuokrasuhteeseen
14425: rasuhde pysyy voimassa entisin ehdoin, jollei
14426: jäljempänä toisin säädetä, ja vuokralaisen kuo- Jos aviopuolisot ovat vuokranneet tai toinen
14427: linpesä on vastuussa vuokraehtojen täyttämi- heistä on vuokrannut yhteisenä kotina käytet-
14428: sestä. Riippumatta siitä, mitä vuokrasuhteen tävän huoneiston, tuomioistuin voi määrätes-
14429: kestosta tai irtisanomisajan alkamisesta on sään heidän yhteiselämänsä lopetettavaksi tai
14430: sovittu, kuolinpesä voi kuitenkin aina sanoa tuomitessaan heidät avioeroon samalla määrä-
14431: sopimuksen irti niin kuin toistaiseksi voimassa tä sen aviopuolison, joka enemmän on asunnon
14432: olevasta vuokrasopimuksesta säädetään. Jos tarpeessa, jatkamaan vuokrasuhdetta ja va-
14433: vuokralainen oli vuokrannut huoneiston yhdes- pauttaa toisen aviopuolison vuokrasuhteesta
14434: sä toisen kanssa, irtisanomisoikeus kuuluu taikka vapauttaa molemmat aviopuolisot vuok-
14435: kuolinpesälle ja eloon jääneelle vuokralaiselle rasuhteesta.
14436: yhteisesti. Kummallakin on myös oikeus irtisa- Jos muut kuin aviopuolisot ovat vuokran-
14437: noa sopimus omalta osaltaan. neet huoneiston käytettäväksi heidän yhteisenä
14438: Sillä, joka oli vuokrannut huoneiston yhdes- asuntonaan, tuomioistuin voi jonkun heistä sitä
14439: sä kuolleen vuokralaisen kanssa, on oikeus vaatiessa yhteisen asumisen päätyttyä määrätä
14440: kuolinpesän asemesta jatkaa vuokrasuhdetta, huoneistoa eniten tarvitseva tai tarvitsevat jat-
14441: jollei vuokranantajana ole perusteltua syytä kamaan vuokrasuhdetta sekä vapauttaa toisen
14442: vastustaa sitä. Sama oikeus vuokrasuhteen tai muut vuokrasuhteesta taikka vapauttaa
14443: jatkamiseen on vuokralaiselta jääneellä asuin- heidät kaikki vuokrasuhteesta.
14444: huoneistossa asuvalla puolisolla, perheeseen Ennen 1 ja 2 momentissa tarkoitetun mää-
14445: kuuluvalla lapsella ja vuokralaisen tai hänen räyksen antamista vuokranantajalle on varat-
14446: puolisonsa vanhemmalla. V1~okrasuhteen jatka- tava tilaisuus tulla kuulluksi. Määräystä vuok-
14447: mista haluavan on kolmen kuukauden kulues- rasuhteen jatkamisesta ei saa antaa, jos vuok-
14448: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 11
14449:
14450: ranantaja saattaa todennäköiseksi, että vuok- vuokrasopimuksesta aiheutuvien velvoitteiden
14451: ranantaja joutuisi määräyksen johdosta kärsi- täyttämiseen säädetään erikseen.
14452: mään vahinkoa.
14453: Tuomioistuimen päätös voidaan panna heti
14454: täytäntöön, vaikka se ei ole saanut lainvoimaa, 7 luku
14455: jollei päätöksessä ole toisin määrätty. Vuokrasopimuksen irtisanominen
14456: 49 § 51 §
14457: Vuokralaisen konkurssi Vuokrasopimuksen päättyminen irtisanomisen
14458: johdosta
14459: Jos vuokralaisen omaisuus on luovutettu
14460: konkurssiin eikä konkurssipesä ole vuokranan- Jos toistaiseksi voimassa oleva vuokrasopi-
14461: tajan asettamassa vähintään yhden kuukauden mus irtisanotaan, se päättyy irtisanomisajan
14462: määräajassa ilmoittanut ottavansa vastatak- kuluttua, jollei toisin sovita taikka tästä tai
14463: seen vuokrasopimuksesta konkurssin alkami- muusta laista muuta johdu.
14464: sen jälkeen aiheutuvien velvollisuuksien täyttä- Määräaikainen vuokrasopimus päättyy irti-
14465: misestä tai vuokralainen samassa määräajassa sanomisen johdosta vain siten kuin 39, 44, 46,
14466: asettanut näiden velvollisuuksien täyttämisestä 55, 90 ja 91 §:ssä säädetään. Jollei muuta ole
14467: vakuutta, vuokranantajana on oikeus purkaa säädetty tai sovittu, sopimus irtisanomisen joh-
14468: vuokrasopimus. Milloin vuokralainen asettaa dosta päättyy irtisanomisajan kuluttua.
14469: vakuuden myöhemmin kuin tässä momentissa Jos määräaikainen vuokrasopimus irtisano-
14470: on säädetty, oikeutta vuokrasopimuksen pur- taan muussa laissa säädetyllä perusteella, se
14471: kamiseen ei ole, jos vakuus on asetettu ennen päättyy siten kuin tässä muussa laissa sääde-
14472: purkamisilmoituksen tiedoksisaamista. tään.
14473: Vuokralaisen omaisuuden luovuttaminen
14474: konkurssiin ei estä vuokrasopimuksen irtisano- 52§
14475: mista tai purkamista muualla tässä laissa sää- Vuokrasopimuksen irtisanomisaika
14476: detyin perustein. Vuokranantajana ei kuiten-
14477: kaan ole oikeutta konkurssin alkamisen jälkeen Vuokrasopimuksen irtisanomisaika laske-
14478: purkaa sopimusta sen johdosta, että vuokraa taan sen kalenterikuukauden viimeisestä päi-
14479: on maksamatta konkurssin alkamista edeltä- västä, jonka aikana irtisanominen on suoritet-
14480: neettä ajalta. tu, jollei toisin sovita taikka tästä tai muusta
14481: Jos konkurssipesä käyttää huoneistoa, se on laista muuta johdu.
14482: tämän ajan vastuussa vuokrasopimuksesta ai- Vuokranantajan Irtlsanoessa vuokrasopi-
14483: heutuvien velvollisuuksien täyttämisestä, vaik- muksen irtisanomisaika on kuusi kuukautta,
14484: ka se ei olisi ottanut vastatakseen niiden jos huoneiston vuokrasuhde on välittömästi
14485: täyttämisestä. Asuinhuoneiston jälleenvuokra- ennen irtisanomista kestänyt yhtäjaksoisesti vä-
14486: uksessa ensivuokralaisen konkurssipesä vastaa hintään yhden vuoden, ja muussa tapauksessa
14487: ensivuokrasopimuksesta aiheutuvien velvolli- kolme kuukautta (vuokranantajan irtisanomisai-
14488: suuksien täyttämisestä konkurssin alkamisesta ka).
14489: siihen asti, kun jälleenvuokralaiselle on ilmoi- Vuokralaisen irtisanoessa vuokrasopimuksen
14490: tettu ensivuokrasuhteen päättymisestä. irtisanomisaika on yksi kuukausi (vuokralaisen
14491: Kun vuokrasopimus purkautuu 1 momentis- irtisanomisaika).
14492: sa mainitulla perusteella, vuokranantajana on Ehto, jolla vuokranantajan irtisanomisaikaa
14493: oikeus saada korvaus hänelle aiheutuneesta lyhennetään tai vuokralaisen irtisanomisaikaa
14494: vahingosta. pidennetään, on mitätön.
14495:
14496: 50§ 53 §
14497: Yksityishenkilön velkajärjestely tai yrityksen Puolison suostumus vuokrasopimuksen
14498: saneerausmenettely irtisanomiseen
14499: Vuokralaista koskevan yksityishenkilön vel- Kun puolisot asuvat yhdessä vuokraamas-
14500: kajärjestelyn tai yrityksen saneerausmenettelyn saan tai toisen heistä vuokraamassa yhteisenä
14501: vaikutuksista vuokrasuhteen pysyvyyteen ja kotina käytettävässä asuinhuoneistossa, ei puo-
14502: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 304
14503:
14504: liso saa irtisanoa vuokrasopimusta ilman toisen perheenjäsenensä sairaus tai vamma aiheuttaa
14505: puolison suostumusta. Jos sitä ei voida hanka- asunnon tarpeen lakkaamisen tai olennaisen
14506: luudetta saada, ei suostumusta tarvita. muuttumisen tai
14507: Jos puoliso ilman hyväksyttävää syytä kiel- 2) jos hän muuttaa toiselle paikkakunnalle
14508: täytyy antamasta suostumustaan, tuomioistuin opintojensa, työnsä tai puolisonsa työn takia
14509: voi antaa luvan irtisanomiseen. taikka
14510: 3) jos muusta näihin verrattavasta syystä
14511: sopimuksen pysyminen voimassa sovitun mää-
14512: 54§ räajan loppuun olisi vuokralaisen kannalta
14513: Irtisanomisilmoitus ja sen tiedoksiantaminen
14514: ilmeisen kohtuutonta.
14515: Oikeus irtisanoa sopimus voidaan antaa
14516: Vuokranantajan 1rt1sanoessa vuokrasopi- vuokranantajalle,
14517: muksen on vuokralaiselle annettava kirjallinen 1) jos hän tarvitsee huoneiston omaan tai
14518: irtisanomisilmoitus, jossa mainitaan vuok- perheenjäsenensä käyttöön syystä, jota hän ei
14519: rasuhteen päättymisajankohta ja irtisanomisen ole voinut ottaa huomioon sopimusta tehtäes-
14520: peruste. lrtisanomisilmoituksesta käy myös sel- sä, tai
14521: lainen haaste vuokralaisen häätämisestä, jossa 2) muusta tähän verrattavasta syystä sopi-
14522: vuokrasuhde vaaditaan päättymään. muksen pysyminen voimassa sovitun määrä-
14523: Vuokralaisen irtisanoessa vuokrasopimuksen ajan loppuun olisi hänen kannaltaan ilmeisen
14524: on vuokranantajalle tai sille, jolle vuokranan- kohtuutonta.
14525: taja on antanut tehtäväksi periä vuokran, ei Vuokrasopimuksen sillä osapuolella, joka ei
14526: kuitenkaan rahalaitokselle, annettava kirjalli- ole sopimusta irtisanonut, on oikeus saada
14527: nen irtisanomisilmoitus. Samalla on mainittava kohtuullinen korvaus sopimuksen ennenaikai-
14528: irtisanomisen peruste, jos irtisanominen edellyt- sesta päättymisestä hänelle aiheutuneesta va-
14529: tää tämän tai muun lain mukaan erityistä hingosta.
14530: perustetta. Vuokrasopimuksen toiselle osapuolelle on
14531: Irtisanominen on toimitettava todistettavasti. varattava tilaisuus tulla kuulluksi tässä pykä-
14532: Irtisanominen on myös asianmukaisesti toimi- lässä tarkoitetussa asiassa.
14533: tettu, kun irtisanomisen tiedoksiannossa on
14534: noudatettu, mitä haasteen tiedoksiannosta on 56§
14535: voimassa. Vuokralaisen irtisanomissuoja toistaiseksi
14536: Jos ei tiedetä, kuka vuokralainen on, irtisa- voimassa olevassa vuokrasuhteessa
14537: nomisilmoitus voidaan antaa vuokralaiselle tie- Tuomioistuimen on vuokralaisen vaatimuk-
14538: doksi julkaisemalla se virallisessa lehdessä ja sesta julistettava vuokranantajan suorittama
14539: lisäksi toimittamalla siitä tiedonanto huoneis- irtisanominen tehottomaksi, jos:
14540: toon, jota vuokrasuhde koskee. Ilmoituksen 1) irtisanomisen perusteena on vuokran tai
14541: katsotaan tulleen tällöin vuokralaisen tietoon vuokran määräytymistä koskevan ehdon tar-
14542: lehden ilmestymispäivänä. kistaminen ja pyydettyä vuokraa tai vuokran
14543: Jollei irtisanomista ole suoritettu siten kuin määräytymistä koskevaa ehtoa olisi 30 §:n pe-
14544: tässä pykälässä säädetään, irtisanominen on rusteella pidettävä kohtuuttomana; tai
14545: tehoton. 2) irtisanomista on vuokralaisen olosuhteet
14546: huomioon ottaen pidettävä muutoin kohtuut-
14547: 55§ tomana eikä irtisanomiseen ole hyväksyttävää
14548: syytä.
14549: Määräaikaisen vuokrasopimuksen irtisanominen Vaatimus irtisanomisen julistamisesta tehot-
14550: tomaksi on pantava vireille vuokrasuhteen kes-
14551: Tuomioistuin voi oikeuttaa vuokralaisen tai täessä ja viimeistään kolmen kuukauden ku-
14552: vuokranantajan irtisanomaan määräaikaisen luessa irtisanomisen tiedoksisaannista. Oikeu-
14553: vuokrasopimuksen 2 tai 3 momentissa maini- denkäynnin aikana vuokrasuhde jatkuu entisin
14554: tulla erityisellä perusteella. ehdoin.
14555: Oikeus irtisanoa sopimus voidaan antaa Jos vuokralaisen kanne irtisanomisen julista-
14556: vuokralaiselle, misesta tehottomaksi hyväksytään, vuokrasuh-
14557: 1) jos hänen tai hänen huoneistossa asuvan de jatkuu entisin ehdoin, jollei tuomioistuin
14558: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 13
14559:
14560: vuokralaisen tai vuokranantajan vaatimuksesta oikeus suorittaa nämä työt eikä niitä ole jo
14561: toisin päätä. Jos kanne hylätään, tuomioistui- korvattu.
14562: men on päätöksessään mainittava, milloin
14563: vuokrasuhde irtisanomisen johdosta päättyy, ja 59§
14564: velvoitettava vuokralainen muuttamaan vuok- Irtisanomissuojan tai korvausoikeuden
14565: rasuhteen päätyttyä. menettäminen
14566: Jos vuokralainen irtisanomisen tai 58 §:ssä
14567: 57§
14568: tarkoitetun ilmoituksensa jälkeen laiminlyö vel-
14569: Vahingonkorvaus toistaiseksi voimassa olevan vollisuutensa vuokralaisena, vuokralainen on
14570: vuokrasopimuksen irtisanomisen johdosta menettänyt oikeutensa saada irtisanominen ju-
14571: listetuksi tehottomaksi tai oikeutensa saada
14572: Vuokrasuhteen päättyessä vuokranantajan korvausta sopimuksen päättymisestä irtisano-
14573: suorittaman sellaisen irtisanomisen perusteella, misen johdosta. Vuokralainen ei kuitenkaan
14574: jota ei voida pitää vuokrasuhteissa noudatetta- menetä oikeuttaan, jos laiminlyönti on vähäi-
14575: van hyvän tavan mukaisena, vuokralaisella on nen.
14576: oikeus saada vuokranantajalta korvaus muut-
14577: tokustannuksista ja uuden huoneiston hankki- 60 §
14578: misesta aiheutuneista kuluista sekä suorittamis-
14579: taan huoneiston vuokra-arvoa nostaneista kor- Kielletyt ehdot irtisanomissuojasta ja korvauk-
14580: jaus- ja muutostöistä niiden vuokrasuhteen sista sekä sopimuksenvarainen korvaus
14581: päättymisajankohdan mukaisesta arvosta, jos Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen oikeutta
14582: vuokralaisella on ollut tämän lain mukaan 56-58 §:n mukaiseen irtisanomissuojaan tai
14583: oikeus suorittaa nämä työt eikä niitä ole jo korvaukseen, on mitätön. Vuokrasuhteen päät-
14584: korvattu. Niin ikään vuokralaisella on oikeus tyessä tämän luvun mukaan vuokranantaja on
14585: saada enintään kolmen kuukauden vuokraa velvollinen suorittamaan vuokralaiselle muuta
14586: vastaava määrä hyvityksenä huoneiston vaih- korvausta vain sen mukaan, mitä sen maksa-
14587: tamisen aiheuttamasta haitasta. misesta on sovittu.
14588: Jos on sovittu, että vuokralainen vastaa
14589: huoneiston kunnosta tai kunnossapidosta,
14590: vuokralaisella on vuokranantajan irtisanottua
14591: sopimuksen oikeus saada korvaus vuokranan- 8 luku
14592: tajalta suorittamistaan huoneiston vuokra-ar- Vuokrasopimuksen purkaminen ja lakkaaminen
14593: voa nostaneista korjaustöistä. Korvaus määrä-
14594: tään ottaen huomioon korjausten arvo vuok- 61 §
14595: rasuhteen päättymisajankohtana sekä vuokra- Vuokranantajan oikeus purkaa vuokrasopimus
14596: laisen mahdollisesti jo saama erilliskorvaus tai
14597: Vuokranantajana on oikeus purkaa vuokra-
14598: vuokran hyvitys.
14599: sopimus:
14600: 1) jos vuokralainen laiminlyö suorittaa
14601: 58§ vuokran säädetyssä tai sovitussa ajassa;
14602: Korvaus korjaus- ja muutostöistä määräaikaisen 2) jos vuokraoikeus siirretään taikka huo-
14603: vuokrasopimuksen päättyessä neisto tai sen osa muutoin luovutetaan toisen
14604: käytettäväksi vastoin tämän lain säännöksiä;
14605: Jos vuokralainen vähintään kolme kuukautta 3) jos huoneistoa käytetään muuhun tarkoi-
14606: ennen määräaikaisen vuokrasopimuksen päät- tukseen tai muulla tavalla kuin vuokrasopimus-
14607: tymisajankohtaa ilmoittaa vuokranantajalle ha- ta tehtäessä on edellytetty;
14608: luavansa edelleen jatkaa vuokrasuhdetta, mutta 4) jos vuokralainen viettää tai sallii vietettä-
14609: vuokranantaja kieltäytyy siitä ilman huoneen- vän huoneistossa häiritsevää elämää;
14610: vuokrasuhteessa hyväksyttävänä pidettävää 5) jos vuokralainen hoitaa huoneistoa huo-
14611: syytä, vuokralaisella on oikeus saada korvaus nosti; tai
14612: suorittamistaan huoneiston arvoa nostaneista 6) jos vuokralainen huoneistossa rikkoo, mi-
14613: korjaus- ja muutostöistä niiden vuokrasuhteen tä terveyden tai järjestyksen säilyttämiseksi on
14614: päättymisajankohdan mukaisesta arvosta, jos säädetty tai määrätty.
14615: vuokralaisella on ollut tämän lain mukaan Huoneiston käyttöön liittyvä vuokrasopi-
14616: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
14617:
14618: muksen purkamisperuste koskee soveltuvin 64 §
14619: osin myös vuokrasuhteen johdosta vuokralai- Vahingonkorvaus vuokrasopimuksen purkamisen
14620: sen käytössä olevia kiinteistön tai rakennuksen johdosta
14621: yhteisiä tiloja ja laitteita.
14622: Jos purkamisperusteen aiheuttaneelia menet- Vuokranantajana on oikeus saada vuokralai-
14623: telyllä on vähäinen merkitys, ei oikeutta vuok- selta korvaus vahingosta, joka vuokranantajal-
14624: rasopimuksen purkamiseen kuitenkaan ole. le aiheutuu vuokrasopimuksen purkamisesta
14625: Vuokranantajan on vedottava vuokrasopi- 61 §:n 1 momentin nojalla.
14626: muksen purkamisperusteeseen kohtuullisessa Vuokralaisella on oikeus saada vuokranan-
14627: ajassa siitä, kun se on tullut vuokranantajan tajalta korvaus vahingosta, joka vuokralaiselle
14628: tietoon. Vuokranantaja ei kuitenkaan menetä aiheutuu vuokrasopimuksen purkamisesta
14629: purkamisoikeuttaan niin kauan kuin 1 momen- 63 §:n 1 ja 2 momentin nojalla, jos purkaminen
14630: tin 1 tai 4-6 kohdassa tarkoitettu menettely on aiheutunut vuokranantajan viaksi luettavas-
14631: jatkuu. ta syystä, laiminlyönnistä tai muusta huolimat-
14632: Vuokranantajan oikeudesta purkaa vuokra- tomuudesta. Vuokralaisen oikeudesta saada
14633: sopimus säädetään lisäksi 8, 38, 40 ja 49 §:ssä. korvaus sopimuksen purkamisen johdosta sää-
14634: detään myös 23 ja 43 §:ssä.
14635: 62 §
14636: Varoitus purkamisoikeuden käyttämisestä 65 §
14637: Vuokranantaja ei saa purkaa vuokrasopi- Kielletyt ehdot vuokrasopimuksen purkamisesta
14638: musta 61 §:n 1 momentin 3-6 kohdassa sää- Ehto, jonka mukaan vuokranantaja voi pur-
14639: detyllä perusteella, ellei vuokranantaja ole an- kaa vuokrasopimuksen muulla kuin tässä laissa
14640: tanut vuokralaiselle kirjallista varoitusta. Va- säädetyllä perusteella, on mitätön.
14641: roitus on annettava tiedoksi siten kuin 54 §:n Voidaan sopia, että vuokralaisella on oikeus
14642: 3-5 momentissa säädetään irtisanomisilmoi- purkaa vuokrasopimus myös muulla kuin tässä
14643: tuksen tiedoksiantamisesta. laissa säädetyllä perusteella.
14644: Jos vuokralainen varoituksen johdosta viivy- Ehto, jonka mukaan vuokralainen on vuok-
14645: tyksettä täyttää velvollisuutensa tai oikaisu rasopimuksen tultua puretuksi velvollinen
14646: muutoin tapahtuu, vuokranantajana ei ole oi- maksamaan vuokraa vuokrasuhteen päättymi-
14647: keutta vuokrasopimuksen purkamiseen. sen jälkeiseltä ajalta, on mitätön.
14648: Varoitusta ei kuitenkaan tarvita, jos purka-
14649: misperusteen aiheuttanut vuokralaisen menet- 66 §
14650: tely on toistunut ja vuokralaiselle jo aikaisem- Vuokrasopimuksen purkamisilmoitus
14651: min menettelyn johdosta on annettu varoitus
14652: taikka jos vuokralainen 61 §:n 1 momentin 4 tai Vuokranantajan tai vuokralaisen, joka ha-
14653: 6 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa on mene- luaa käyttää tässä laissa säädettyä oikeutta
14654: tellyt erittäin moitittavalla tavalla. purkaa vuokrasopimus, on annettava kirjalli-
14655: nen purkamisilmoitus. Siinä on mainittava pur-
14656: 63 § kamisperuste ja vuokrasuhteen päättymisen
14657: Vuokralaisen oikeus purkaa vuokrasopimus ajankohta, jos vuokrasuhde halutaan päätty-
14658: väksi myöhemmin kuin välittömästi purka-
14659: Vuokralaisella on oikeus heti purkaa vuok- misilmoituksen tiedoksiannosta. Purkamisil-
14660: rasopimus, jos vuokralaisen, hänen kotiväkeen- moituksesta käy myös sellainen haaste, jossa
14661: sä kuuluvan tai vuokralaisen palveluksessa vuokrasuhde vaaditaan purettavaksi.
14662: olevan terveydelle aiheutuu ilmeistä vaaraa Purkamisilmoitus on annettava tiedoksi to-
14663: huoneiston käyttämisestä sopimuksessa edelly- distettavasti. Purkamisilmoitus on myös asian-
14664: tettyyn tarkoitukseen. mukaisesti annettu tiedoksi silloin, kun sen
14665: Vuokralaisella on oikeus purkaa vuokraso- tiedoksiannossa on noudatettu, mitä haasteen
14666: pimus kuukauden kuluessa siitä, kun huoneisto tiedoksiannosta on voimassa.
14667: tai osa siitä on joutunut pois vuokralaisen
14668: hallinnasta, jos tällä seikalla on vuokralaiselle 67 §
14669: olennainen merkitys. Vuokrasopimuksen lakkaaminen
14670: Vuokralaisen oikeudesta purkaa vuokrasopi-
14671: mus säädetään lisäksi 8, 16, 20, 21 ja 42 §:ssä. Vuokrasopimus lakkaa, jos huoneisto tuhou-
14672: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 15
14673:
14674: tuu tai viranomainen kieltää sen käyttämisen siirrettäväksi ei koske asuinhuoneistoa, joka on
14675: vuokrasopimuksessa edellytettyyn tarkoituk- vuokrattu vapaa-ajan asunnoksi.
14676: seen. Jos tämä aiheutuu vuokranantajan viaksi
14677: luettavasta syystä, laiminlyönnistä tai muusta 70 §
14678: huolimattomuudesta, vuokralaisella on oikeus Vaatimus muuttopäivän siirtämisestä
14679: saada korvaus näin aiheutuneesta vahingosta.
14680: Vuokralaisen muuttopäivän siirtämistä kos-
14681: Jos vuokrasopimus lakkaa ennen kuin vuok-
14682: keva kanne on pantava vireille tuomioistuimes-
14683: ralaisella on oikeus saada huoneisto hallintaan-
14684: sa viimeistään kuukautta ennen muuttopäivää.
14685: sa eikä vuokranantaja lakkaamisen perusteesta
14686: Muuttopäivän siirtämistä koskevan oikeu-
14687: tiedon saatuaan viipymättä ilmoita siitä vuok-
14688: denkäynnin aikana vuokrasuhde jatkuu entisin
14689: ralaiselle, tällä on oikeus saada korvaus vuok-
14690: ehdoin. Jos vuokralaisen vaatimus muuttopäi-
14691: ranantajan menettelystä hänelle aiheutuneesta
14692: vän siirtämisestä hylätään ja 68 §:ssä tarkoitet-
14693: vahingosta.
14694: tu muuttopäivä on mennyt, tuomioistuimen on
14695: velvoitettava vuokralainen muuttamaan huo-
14696: neistosta välittömästi.
14697: 9 luku Jos vuokralainen on pannut vireille kanteen
14698: Muutto asuinhuoneistosta vuokranantajan suorittaman irtisanomisen ju-
14699: listamisesta tehottomaksi, vuokralainen voi sa-
14700: 68 § massa yhteydessä vaatia muuttopäivän siirtä-
14701: mistä.
14702: Muuttopäivä vuokrasopimuksen päätyttyä
14703: Muuttopäivä on vuokrasopimuksen päätty- 71 §
14704: misen jälkeinen arkipäivä. Muuttopäivänä Muuttopäivän siirtämisen vaikutus
14705: vuokralaisen on jätettävä puolet asuinhuoneis- vuokrasuhteeseen
14706: toa vuokranantajan käytettäväksi sekä seuraa- Kun muuttopäivää on siirretty, vuokrasuhde
14707: vana päivänä luovutettava huoneisto kokonaan jatkuu entisin ehdoin enintään tuomioistuimen
14708: vuokranantajan hallintaan. määräämään muuttopäivään saakka ja päättyy
14709: ilman irtisanomista. Siirtäessään muuttopäivää
14710: 69 § tuomioistuimen on velvoitettava vuokralainen
14711: Muuttopäivän siirtäminen muuttamaan vuokrasuhteen päätyttyä.
14712:
14713: Määräaikaisessa vuokrasuhteessa muuttopäi-
14714: 10 luku
14715: vää ei voida siirtää.
14716: Jos toistaiseksi voimassa olevassa vuok- Asuinhuoneiston jälleenvuokraus
14717: rasuhteessa vuokralaiselle aiheutuu huomatta- 72§
14718: via vaikeuksia saada toinen asunto muuttopäi-
14719: vään mennessä, tuomioistuin voi vuokralaisen Jälleenvuokrasuhde ja ensivuokrasuhde
14720: vaatimuksesta siirtää muuttopäivää enintään Jälleenvuokrasuhteella tarkoitetaan vuok-
14721: yhdellä vuodella. Muuttopäivän siirtäminen rasuhdetta, joka syntyy, kun vuokranantajalta
14722: voidaan rajoittaa koskemaan vain osaa huo- asuinhuoneiston vuokrannut (ensivuokralainen)
14723: neistoa. vuokraa koko huoneiston vuokrasopimuksen
14724: Muuttopäivää ei saa siirtää, jos siitä aiheu- tai vuokranantajan erikseen antaman luvan
14725: tuu vuokranantajalle tai muulle huomattavaa perusteella edelleen yhdelle tai useammalle
14726: haittaa tai vahinkoa. Muuttopäivää ei myös- omalle vuokralaiselleen (jälleenvuokralainen).
14727: kään saa siirtää, jos vuokranantaja on irtisa- Ensivuokrasuhteella tarkoitetaan vuokrananta-
14728: nonut vuokrasopimuksen 39 §:n nojalla tai jos jan ja ensivuokralaisen kesken olevaa vuok-
14729: vuokranantajana on 61 §:n 1 tai 2 momentin rasuhdetta.
14730: nojalla oikeus purkaa vuokrasopimus taikka Jos jälleenvuokralaisia on useampia ja asuin-
14731: jos vuokralainen on itse irtisanonut tai purka- huoneiston käyttöoikeus on kunkin osalta ra-
14732: nut vuokrasopimuksen. joitettu osaan huoneistoa, sovelletaan jälleen-
14733: Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen oikeutta vuokraukseen tällöin tämän luvun säännöksistä
14734: vaatia muuttopäivää siirrettäväksi, on mitätön. vain 72-75 ja 78 sekä 79 §:ää.
14735: Vuokralaisen oikeus vaatia muuttopäivää Jälleenvuokrasuhteeseen ja ensivuokrasuh-
14736: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 304
14737:
14738: teeseen sovelletaan, mitä muualla tässä laissa teenvuokrasopimus muuta johdu, on jälleen-
14739: säädetään huoneenvuokrasuhteesta, jollei tä- vuokralaisella oikeus jatkaa hallitsemansa
14740: män luvun säännöksistä muuta johdu. asuinhuoneiston vuokrasuhdetta, jos ensivuok-
14741: Vuokrasopimuksen ehto, jolla rajoitetaan rasuhde päättyy jälleenvuokrasuhteen voimas-
14742: jälleenvuokralaiselle tämän luvun mukaan kuu- saoloaikana sen johdosta, että:
14743: luvaa oikeutta, on mitätön. 1) ensivuokrasuhteen osapuolet ovat sopi-
14744: neet ensivuokrasuhteen päättymisestä;
14745: 73 § 2) ensivuokralainen on irtisanonut tai pur-
14746: llmoittamisvelvollisuus jälleenvuokrauksessa kanut ensivuokrasopimuksen;
14747: 3) vuokranantaja on purkanut ensivuokra-
14748: Ensivuokralaisen on ilmoitettava jälleen- sopimuksen vuokranmaksun laiminlyönnin
14749: vuokralaiselleen oma vuokranantajansa ja en- johdosta tai siitä syystä, ettei sovittua vakuutta
14750: sivuokrasopimuksen ehdot sekä vuokrananta- ole asetettu tai että vuokralaisen omaisuus on
14751: jalleen jälleenvuokrasuhde ja jälleenvuokralai- luovutettu konkurssiin; tai
14752: nen. 4) ensivuokralaisena olevan oikeushenkilön
14753: Suorittamastaan vuokrasopimuksen purka- purkamista tai lakkaamista koskeva menettely
14754: misesta tai irtisanomisesta taikka tekemästään on pantu vireille.
14755: muusta vuokrasuhdetta koskevasta ilmoituk-
14756: sesta vuokranantajan ja ensivuokralaisen on 77§
14757: heti ilmoitettava myös sille ensivuokrasuhteen
14758: tai jälleenvuokrasuhteen osapuolelle, johon ir- Vuokrasuhteen jatkumisen ehdot
14759: tisanomista, purkamista tai ilmoitusta ei ole Jälleenvuokralaisen, joka haluaa käyttää oi-
14760: kohdistettu. keuttaan asuinhuoneiston vuokrasuhteen jatka-
14761: miseen, on kirjallisesti ilmoitettava tästä vuok-
14762: 74 § ranantajalle viimeistään kuukauden kuluessa
14763: Oikeus purkaa jälleenvuokrasopimus siitä, kun jälleenvuokralainen on saanut tiedon
14764: ensivuokrasuhteen päättymisperusteesta ja en-
14765: Jos ensivuokralaisella on oikeus purkaa jäl- sivuokrasuhteen ehdoista. Ilmoitus on annetta-
14766: leenvuokrasopimus, vuokranantaja saa käyttää va vuokranantajalle tiedoksi 54 §:n 3 momen-
14767: samaa sopimuksen purkamisoikeutta ja purkaa tissa säädetyllä tavalla. Vuokrasuhteet eivät
14768: jälleenvuokrasopimuksen paitsi, milloin purka- pääty, ennen kuin edellä tarkoitettu määräaika
14769: minen perustuu siihen, että jälleenvuokralainen on kulunut.
14770: on laiminlyönyt suorittaa vuokran säädetyssä Jos vuokranantaja haluaa vastustaa vuok-
14771: tai sovitussa ajassa. rasuhteen jatkamista, vuokranantajan tulee
14772: 75 § kuukauden kuluessa jatkaruisilmoituksen saa-
14773: tuaan saattaa vastustamisensa peruste tuomio-
14774: Irtisanomisen julistaminen tehottomaksi istuimen tutkittavaksi. Vuokrasuhde jatkuu oi-
14775: Jos vuokranantaja haluaa irtisanoa ensi- keudenkäynnin ajan ensivuokrasuhteen mukai-
14776: vuokrasopimuksen, hänen on tehtävä vuokra- sin ehdoin. Ensivuokrasuhteen ehtoa, jonka
14777: sopimuksen irtisanomisilmoitus sekä ensivuok- mukaan huoneisto on annettava edelleen vuok-
14778: ralaiselle että jälleenvuokralaiselle. Näistä kum- ralle tai käytettävä työntekijän palkkaetuasun-
14779: mallakin on oikeus vaatia irtisanomisen julis- tona, ei kuitenkaan sovelleta.
14780: tamista tehottomaksi tai vahingonkorvausta Jos tuomioistuin hyväksyy vuokranantajan
14781: niin kuin 56 ja 57 §:ssä säädetään. Tuomiois- kanteen vuokrasuhteen jatkamisen vastustami-
14782: tuimen on varattava myös sille ensivuokralai- sesta, tuomioistuimen on päätöksessään mää-
14783: selle tai jälleenvuokralaiselle, joka ei ole vaati- rättävä, milloin jälleenvuokralaisen oikeus asua
14784: nut irtisanomisen julistamista tehottomaksi, ti- huoneistossa päättyy, ja velvoitettava jälleen-
14785: laisuus tulla kuulluksi asiassa. vuokralainen muuttamaan huoneistosta.
14786: Jos jälleenvuokralainen saa jatkaa huoneis-
14787: 76 § ton vuokrasuhdetta, sovelletaan siihen tämän
14788: Jälleenvuokralaisen oikeus vuokrasuhteen lain säännöksiä ja sen ehdot muutoin ovat
14789: jatkamiseen samat kuin ensivuokrasopimuksessa oli. Ensi-
14790: vuokrasopimuksen ehtoa, jonka mukaan huo-
14791: Jollei vuokranantajan oikeudesta purkaa jäi- neisto on annettava edelleen vuokralle tai
14792: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 17
14793:
14794: käytettävä työntekijän palkkaetuasuntona, ei vuokralaisen irtisanomissuojasta ja vahingon-
14795: kuitenkaan sovelleta. Jos jälleenvuokrasopimus korvauksesta, ei kuitenkaan sovelleta alivuok-
14796: on ollut määräaikainen, jälleenvuokralaisen oi- rasuhteeseen.
14797: keus jatkaa huoneiston vuokrasuhdetta kestää
14798: kuitenkin enintään tämän määräajan loppuun. 81 §
14799: Ilmoittamisvelvollisuus alivuokrauksessa
14800: 78 § Alivuokranantaja on velvollinen ilmoitta-
14801: Jälleen vuokrasuhteen päättyminen ensivuokra- maan alivuokralaiselleen, mihin alivuokranan-
14802: suhteen päättymisen johdosta tajan vuokraoikeus tai muu oikeus käyttää
14803: huoneistoa ja oikeus antaa osa huoneistosta
14804: Muissa kuin 76 ja 77 §:ssä tarkoitetuissa vuokralle perustuu.
14805: tapauksissa jälleenvuokrasuhde päättyy ilman
14806: irtisanomista samana ajankohtana kuin ensi- 82 §
14807: vuokrasuhde.
14808: Omakotitalon alivuokraus
14809: Mitä alivuokrasuhteesta on voimassa, sovel-
14810: 79 §
14811: letaan kaksi asuinhuoneistoa käsittävässä oma-
14812: Työnantajan vuokraama palkkaetuasunto kotitalossa olevan koko huoneiston vuokraso-
14813: pimukseen, jos omakotitalon omistaja tai koko
14814: Jos vuokranantaja on vuokrannut asuinhuo- talon vuokralle ottanut tai muu haltija itse
14815: neiston työnantajalle ja kirjallisesti tai suulli- asuu toisessa huoneistossa. Alivuokralainen saa
14816: sesti joko vuokrasopimuksessa tai erikseen an- tällöin käyttää asuinhuoneistoa yhteisenä asun-
14817: tanut työnantajalle luvan käyttää huoneistoa tona puolisonsa, perheeseen kuuluvien lasten
14818: palkkaetuasuntona työnantajan työntekijöille, sekä lähisukulaisensa ja puolisonsa lähisukulai-
14819: vuokranantajan ja työnantajan välillä noudate- sen kanssa. Jos alivuokralainen saa antaa
14820: taan, mitä ensivuokrasuhteesta, sekä työnanta- vuokraamansa asuinhuoneiston kokonaan
14821: jan ja työntekijän välillä, mitä jälleenvuok- edelleen vuokralle, sovelletaan jälleenvuok-
14822: rasuhteesta tässä luvussa säädetään. Lisäksi rauksen asemesta myös tähän vuokrasuhtee-
14823: noudatetaan vuokranantajan ja työntekijän vä- seen, mitä alivuokrasuhteesta on voimassa.
14824: lillä, mitä vuokranantajasta ja jälleenvuokralai-
14825: sesta tässä luvussa säädetään. 83 §
14826: Alivuokrasopimuksen irtisanomisaika sekä
14827: muuttopäivä
14828:
14829: II luku Alivuokranantajan irtisanoessa alivuokraso-
14830: pimuksen irtisanomisaika on kolme kuukautta,
14831: Asuinhuoneiston alivuokraus jos alivuokrasuhde on välittömästi ennen irti-
14832: sanomista kestänyt yhtäjaksoisesti vähintään
14833: 80 § yhden vuoden, ja muussa tapauksessa yksi
14834: Alivuokrasuhde kuukausi (alivuokranantajan irtisanomisaika).
14835: Alivuokralaisen irtisanoessa alivuokrasopimuk-
14836: Alivuokrasuhteella tarkoitetaan vuokrasuh- sen irtisanomisaika on 14 päivää (a/ivuokralai-
14837: detta, joka syntyy, kun vuokralainen luovuttaa sen irtisanomisaika). Jos alivuokrasopimuksessa
14838: osan vuokraamastaan tai muu kuin vuokralai- kuitenkin on sovittu vuokrasuhteen päättyvän
14839: nen luovuttaa osan hallitsemastaan huoneistos- tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista, tätä
14840: ta toisen käytettäväksi vastiketta vastaan. Ali- on noudatettava.
14841: vuokrasuhteen osapuolet ovat alivuokranantaja Alivuokralaisen on muutettava viimeistään
14842: ja alivuokralainen. alivuokrasuhteen päättymisen jälkeisenä arki-
14843: Alivuokrasuhteeseen sovelletaan, mitä päivänä. Jos alivuokralainen käyttää asuntoa
14844: muualla tässä laissa säädetään huoneenvuok- perheensä asuntona taikka hän on iäkäs tai
14845: rasuhteesta, jollei tämän luvun säännöksistä vaikeasti sairas, muuttopäivää voidaan siirtää
14846: muuta johdu. Mitä 17 ja 18 §:ssä säädetään siten kuin 69 ja 70 §:ssä säädetään, kuitenkin
14847: huoneiston luovuttamisesta sekä 56-60 §:ssä enintään kuudella kuukaudella. Muuttopäivän
14848:
14849: 3 250209
14850: 18 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
14851:
14852: siirtämistä koskeva kanne on tällöin pantava valta vuokranantajana, yhteisön jäsenyyden tai
14853: vireille tuomioistuimessa viimeistään 14 päivää osuuden perusteella taikka perustamansa sää-
14854: ennen muuttopäivää. tiön tai vastaavan välityksellä.
14855: Ehto, jolla alivuokranantajan irtisanomisai- Työsuhdeasunnon vuokrasuhteeseen sovelle-
14856: kaa lyhennetään tai alivuokralaisen irtisano- taan, mitä muualla tässä laissa säädetään huo-
14857: misaikaa pidennetään, on mitätön. neenvuokrasuhteesta, jollei tämän luvun sään-
14858: nöksistä muuta johdu. Jos työsuhdeasunto on
14859: 84 § vuokrattu alivuokrauksena, sovelletaan tätä
14860: Vahingonkorvaus alivuokrasopimuksen lukua kuitenkin vain, jos alivuokrausta koske-
14861: irtisanomisen johdosta vista säännöksistä ei muuta johdu.
14862: Työsuhdeasunnon vuokrasopimuksen ehto,
14863: Jos alivuokranantaja on ilman alivuokrasuh- jolla rajoitetaan vuokralaisen tai hänen perhee-
14864: teessa hyväksyttäväksi katsottavaa syytä irtisa- seensä kuuluvan tämän luvun mukaista oikeut-
14865: nonut alivuokrasopimuksen, alivuokralaisella ta, on mitätön.
14866: on oikeus saada alivuokranantajalta kohtuulli-
14867: nen korvaus muuttokustannuksista ja uuden
14868: vuokra-asunnon hankkimisesta aiheutuneista 87 §
14869: kuluista sekä enintään kolmen kuukauden Vuokraoikeuden siirto ja luovuttaminen toisen
14870: vuokraa vastaava määrä hyvityksenä huoneis- käytettäväksi
14871: ton vaihtamisen aiheuttamasta haitasta.
14872: Ehto, jolla oikeutta vahingonkorvaukseen Työsuhdeasunnon vuokralainen ei saa ilman
14873: alivuokrasuhteen irtisanomisen johdosta rajoi- vuokranantajan lupaa siirtää vuokraoikeuttaan
14874: tetaan, on mitätön. eikä muulla tavoin luovuttaa huoneistoa toisen
14875: käytettäväksi. Hän saa kuitenkin ilman vuok-
14876: 85 § ranantajan lupaa käyttää huoneistoa yhteisenä
14877: asuntona puolisonsa, perheeseen kuuluvien las-
14878: Alivuokrasuhteen päättyminen alivuokranantajan ten sekä lähisukulaisensa ja puolison lähisuku-
14879: hallintaoikeuden päättymisen johdosta laisen kanssa, jollei siitä aiheudu vuokrananta-
14880: Alivuokrasuhde päättyy ilman irtisanomista jalle huomattavaa haittaa.
14881: samana ajankohtana kuin alivuokranantajan
14882: vuokraoikeus tai muu oikeus käyttää huoneis- 88 §
14883: toa.
14884: Alivuokranantajan on viivytyksettä ilmoitet- Vuokrasuhteen jatkaminen
14885: tava alivuokralaiselle, milloin alivuokrananta- Mitä vuokraoikeuden jatkamisesta 45-
14886: jan vuokraoikeus tai muu oikeus käyttää huo- 48 §:ssä säädetään, sovelletaan työsuhdeasun-
14887: neistoa ja alivuokrasuhde päättyvät. Jos ali- non vuokrasuhteeseen vain, jos jatkamista ha-
14888: vuokranantaja laiminlyö ilmoituksen, alivuok- luava myös on työ- tai virkasuhteessa vuokra-
14889: ralaisella on oikeus saada alivuokranantajalta laisen työnantajaan.
14890: kohtuullinen korvaus muuttokustannuksista,
14891: jollei alivuokranantaja voi näyttää, että ali-
14892: vuokralainen muutoin tiesi alivuokranantajan 89 §
14893: oikeuden päättymisestä. Työ- tai virkasuhteen päättymisen jälkeiseltä
14894: ajalta suoritettavan vuokran suuruus
14895: 12 luku Jollei muuta ole sovittu ja jos vuokralainen
14896: Työsuhdeasunto työ- tai virkasuhteen päätyttyä edelleen asuu
14897: työsuhdeasunnossa, vuokranantaja saa korot-
14898: 86 § taa vuokran enintään niin suureksi kuin asu-
14899: Työsuhdeasunto ja siihen sovellettavat mistukilain (408/75) nojalla on vahvistettu
14900: säännökset paikkakunnalla kohtuullisiksi enimmäisasumis-
14901: menoiksi neliömetriä kohden.
14902: Työsuhdeasunnolla tarkoitetaan työ- tai vir- Jos vuokranantaja haluaa korottaa vuokraa
14903: kasuhteen perusteella vuokralle annettua asuin- 1 momentin mukaisesti, vuokranantajan tulee
14904: huoneistoa, johon työnantajana on määräämis- kirjallisesti ilmoittaa vuoralaiselle korotus, uusi
14905: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 19
14906:
14907: vuokra ja korotuksen ajankohta, joka voi sen, on irtisanomisaika kolme kuukautta, jos
14908: aikaisintaan olla ilmoitusta seuraavan vuokran- työsuhde on kestänyt vähintään vuoden, ja
14909: maksukauden alku. muulloin yksi kuukausi.
14910: Mitä 3 luvussa säädetään vuokran suuruu- Jos sovittu työ on edellyttänyt asumista
14911: desta, sovelletaan myös tässä pykälässä tarkoi- määrätyssä kiinteistössä tai huoneistossa ja
14912: tetulla tavalla korotettuun vuokraan. tämä on kirjallisesti työsopimuksessa tai vuok-
14913: rasopimuksessa todettu, on irtisanomisaika
14914: 90 § vuokranantajan irtisanoessa työsuhdeasunnon
14915: vuokrasopimuksen työ- tai virkasuhteen päät-
14916: Vuokralaisen irtisanomisoikeus tymisen johdosta työ- tai virkasuhteen kesto-
14917: Vuokralaisella on oikeus riippumatta siitä, ajasta riippumatta yksi kuukausi.
14918: mitä vuokrasuhteen kestosta tai irtisanomis- Vuokranantajan irtisanoessa työsuhdeasun-
14919: ajan alkamisesta on säädetty tai sovittu, irtisa- non vuokrasopimuksen työ- tai virkasuhteen
14920: noa työsuhdeasunnon vuokrasopimus päätty- päättymisen johdosta palvelussuhteen vielä kes-
14921: mään 14 päivän kuluttua irtisanomisesta taikka täessä irtisanomisaika alkaa kulua sen kalente-
14922: irtisanomisaikaa noudattamatta samanaikaises- rikuukauden viimeisenä päivänä, jonka aikana
14923: ti työ- tai virkasuhteen päättymisen kanssa. työsopimuksen tai virkasuhteen irtisanomisaika
14924: alkaa kulua tai työ- tai virkasuhde ilman
14925: irtisanomista päättyy, jollei muusta laista
14926: 91 §
14927: muusta johdu. Irtisanomisaika on aina vähin-
14928: Vuokranantajan irtisanomisoikeus tään yksi kuukausi laskettuna vuokrasopimuk-
14929: sen irtisanomisesta eteenpäin, jollei muusta
14930: Vuokranantaja saa riippumatta siitä, mitä laista muuta johdu.
14931: vuokrasuhteen kestosta tai irtisanomisajan al-
14932: kamisesta on säädetty tai sovittu, irtisanoa
14933: työsuhdeasunnon vuokrasopimuksen työ- tai 93 §
14934: virkasuhteen päättymisen johdosta, kun työso- Kielletyt ehdot irtisanomisajasta
14935: pimus tai virkasuhde on sanottu irti, purettu tai
14936: sen lakkaamisesta muutoin päätetty. Vuokra- Ehto, jolla työsuhdeasunnon vuokranantajan
14937: sopimusta ei tällä perusteella saa irtisanoa irtisanomisaikaa lyhennetään, on mitätön. Kui-
14938: päättymään ennen työ- tai virkasuhteen päät- tenkin voidaan sopia, että vuokranantajalla on
14939: tymistä eikä määräaikaista vuokrasopimusta oikeus irtisanoa työsuhdeasunnon vuokrasopi-
14940: tällä perusteella ollenkaan enää vuoden kulut- mus noudattaen samaa irtisanomisaikaa, mitä
14941: tua työ- tai virkasuhteen päättymisestä. työnantajan on noudatettava irtisanoessaan
14942: vuokralaisen palvelussuhteen, kun vuokrasopi-
14943: 92 § muksen irtisanominen perustuu palvelussuh-
14944: teen päättymiseen sen irtisanomisen johdosta.
14945: Vuokranantajan irtisanomisaika Tällöin työsuhdeasunnon vuokrasopimuksen
14946: irtisanomisajan alkamisaika voidaan sopia sa-
14947: Vuokranantajan irtisanoessa työsuhdeasun- maksi kuin palvelussuhteen irtisanomisen alka-
14948: non vuokrasopimuksen irtisanomisaika on
14949: misaika. Myös tällöin irtisanomisaika on aina
14950: vuokrasuhteen kestosta riippumatta kuusi kuu-
14951: vähintään yksi kuukausi laskettuna vuokraso-
14952: kautta, jos työ- tai virkasuhde, jonka perusteel-
14953: pimuksen irtisanomisesta eteenpäin, jollei
14954: la työsuhdeasunto on annettu vuokralle, on
14955: muusta laista muuta johdu.
14956: kestänyt vähintään vuoden, sekä muutoin kol-
14957: me kuukautta, jollei jäljempänä toisin säädetä
14958: tai muusta laista muuta johdu. 94 §
14959: Kun työnantaja on purkanut työsopimuksen Vaihtoehtoisen asunnon osoittaminen
14960: muulla perusteella kuin työntekijän sairauden
14961: johdosta tai kun työntekijä itse on irtisanonut Siksi ajaksi, jonka vuokrasuhde vuokranan-
14962: työsopimuksen tai irtisanomisaikaa noudatta- tajan irtisanottua työsuhdeasunnon vuokraso-
14963: matta purkanut työsopimuksen ilman työsopi- pimuksen jatkuu kauemmin kuin työ- tai vir-
14964: muslain (320/70) 43 §:ssä tarkoitettua syytä ja kasuhde, vuokranantaja saa tärkeän syyn sitä
14965: vuokranantaja työsuhteen päättymisen johdos- vaatiessa antaa vuokralaisen käytettäväksi
14966: ta irtisanoo työsuhdeasunnon vuokrasopimuk- muun soveliaan asunnon. Tästä aiheutuvat
14967: 20 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
14968:
14969: muuttokustannukset on vuokranantajan mak- sessa, että kyseessä on huoneenvuokralain
14970: settava. 129 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitettu vuokra-
14971: sopimus.
14972: 95 § Ennen 1 päivää joulukuuta 1987 syntynee-
14973: Muuttopäivän siirtäminen seen työsuhdeasuntoa koskevaan vuokrasuh-
14974: teeseen sovelletaan tämän lain 92 §:n 3 momen-
14975: Jos vuokranantaja on irtisanonut työsuh- tin säännöstä, vaikka siinä säädettyä ehtoa ei
14976: deasunnon vuokrasopimuksen työ- tai vir- ole kirjallisesti todettu, jos työ edellyttää asu-
14977: kasuhteen päättymisen johdosta, muuttopäivää mista määrätyssä kiinteistössä tai huoneistossa.
14978: saadaan siirtää 69 ja 70 §:ssä säädetyillä edel- Mitä tämän lain 6 §:n 2 momentissa on
14979: lytyksillä vain, jos työ- tai virkasuhteen päät- säädetty, sovelletaan ennen tämän lain voi-
14980: tymisen syynä on ollut vuokralaisen sairaus, maantuloa tehtyyn sellaiseen huoneenvuokra-
14981: työkyvyttömyys tai siirtyminen vanhuuseläk- sopimukseen, joka on tehty päivänä
14982: keelle. Muuttopäivän siirtämistä koskeva kan- kuuta 199 tai sen jälkeen.
14983: ne on tällöin pantava vireille tuomioistuimessa
14984: viimeistään 14 päivää ennen muuttopäivää. 98 §
14985: Muuttopäivää ei kuitenkaan saa siirtää, jos Kulumassa oleva määräaika ja vireillä oleva
14986: kysymys on 92 §:n 3 momentissa tarkoitetusta oikeudenkäynti sekä irtisanomisperusteen
14987: työsuhdeasunnosta. selvittäminen
14988: Jos huoneenvuokralain mukaisen ilmoituk-
14989: 13 luku sen tai toimenpiteen määräaika päättyy vasta
14990: Voimaantulosäännökset tämän lain voimaantulon jälkeen, määräajan
14991: päättyminen sekä ilmoituksen tai toimenpiteen
14992: 96 § vaikutus määräytyvät huoneenvuokralain sään-
14993: Voimaantulo nösten mukaan.
14994: Tämän lain voimaan tullessa tuomiois-
14995: Tämä laki tulee voimaan päivänä tuimessa vireillä oleva asuinhuoneiston huo-
14996: kuuta 199 . neenvuokrasuhdetta koskeva asia käsitellään ja
14997: Tällä lailla kumotaan 10 päivänä heinäkuuta ratkaistaan huoneenvuokralain säännöksiä
14998: 1987 annettu huoneenvuokralaki (653/87) sii- noudattaen.
14999: hen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ennen tämän lain voimaantuloa tapahtuneen
15000: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan sopimuksen irtisanomisen tai määräaikaisen
15001: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi- sopimuksen päättymisen johdosta voidaan lain
15002: menpiteisiin. voimaantulon jälkeen huoneenvuokralain 12
15003: luvun mukaan panna vireille oikeudenkäynti,
15004: 97 § jossa asia käsitellään ja ratkaistaan huoneen-
15005: Ennen lain voimaantuloa tehdyt vuokra- vuokralain mukaan.
15006: sopimukset
15007: 99 §
15008: Tätä lakia sovelletaan myös ennen lain voi- Säänneltyjen vuokrien tarkistaminen
15009: maantuloa tehtyihin asuinhuoneiston huoneen-
15010: vuokrasopimuksiin, jollei jäljempänä toisin sää- Jos ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
15011: detä. sopimukseen perustuvassa muussa kuin huo-
15012: Tämän lain 10 luvun säännöksiä jälleenvuok- neenvuokralain 129 §:n 1 tai 2 momentissa
15013: rauksesta ei sovelleta ennen tämän lain voi- tarkoitetussa vuokrasuhteessa vuokralainen ja
15014: maantuloa tehtyyn sellaiseen asuinhuoneiston vuokranantaja eivät tämän lain voimaantulon
15015: vuokrasopimukseen, johon huoneenvuokralain jälkeen ole vuokran korottamisesta muuta so-
15016: nojalla ei sovellettu asuinhuoneiston jälleen- pineet, saa vuokranantaja sen jälkeen, kun on
15017: vuokraosta koskevia säännöksiä. kulunut vuosi lain voimaantulosta, vuosittain
15018: Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn korottaa vuokraa lain voimaantulon jälkeen
15019: vuokrasopimukseen, joka on sovittu päätty- tapahtunutta kuluttajahintaindeksin muutosta
15020: mään tiettynä aikana ilman irtisanomista, so- vastaavalla määrällä ilmoittamalla kirjallisesti
15021: velletaan tämän lain 58 §:ää vain siinä tapauk- vuokralaiselleen vuokran korotus, uusi vuokra
15022: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 21
15023:
15024: ja korotuksen voimaantulo. Näin korotettu 100 §
15025: vuokra voi tulla voimaan aikaisintaan ilmoi-
15026: tusta seuraavan vuokranmaksukauden alusta Valtioneuvoston suositukset vuokran
15027: lukien. tarkistamisesta
15028: Mitä tässä pykälässä säädetään, koskee
15029: myös tämän lain 27 §:n 3 momentissa tarkoi- Valtioneuvosto tulee asuntoneuvoston vuok-
15030: tettua ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn rajaostoa kuultuaan antaa suosituksia 99 §:ssä
15031: sopimukseen perustuvassa vuokrasuhteessa pe- tarkoitettujen vuokrien tarkistamistavoista.
15032: rittävää vuokraa sen jälkeen, kun vuokran Näin on meneteltävä kolmen kalenterivuoden
15033: suuruuteen ei enää sovelleta aravavuokra-asun- ajan lain voimaantulosta.
15034: tojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovu-
15035: tuksesta ja omaksilunastamisesta annetun lain
15036: säännöksiä.
15037:
15038:
15039:
15040:
15041: Laki
15042: liikehuoneiston vuokrauksesta
15043:
15044: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15045: 1 luku 3§
15046: Yleiset säännökset Vuokrasopimuksen kesto
15047: Vuokrasopimus on määräaikainen tai voi-
15048: 1§
15049: massa toistaiseksi. Vuokrasopimus on voimas-
15050: Soveltamisala sa toistaiseksi, jollei muuta ole sovittu tai
15051: sovita taikka muusta laista muuta johdu.
15052: Tätä lakia sovelletaan sopimukseen, jolla Määräaikainen vuokrasopimus päättyy sen
15053: rakennus tai sen osa (huoneisto) vuokrataan Voimassaoloajan umpeuduttua. Toistaiseksi
15054: toiselle käytettäväksi muuhun tarkoitukseen voimassa oleva vuokrasopimus ja myös mää-
15055: kuin asumiseen (liikehuoneiston huoneenvuokra- räaikainen vuokrasopimus päättyvät tämän
15056: sopimus). Tällaista huoneistoa sanotaan jäljem- lain nojalla myös sopimuksen purkamisen tai
15057: pänä liikehuoneistoksi. Huoneiston käyttötar- lakkaamisen johdosta taikka sopimalla sen
15058: koitus määräytyy sen mukaan, mikä on huo- päättymisestä sekä 38 §:ssä tarkoitetussa tilan-
15059: neiston sovittu pääasiallinen käyttö. teessa myös sopimuksen irtisanomisen johdos-
15060: Huoneenvuokrasopimuksella voidaan luo- ta.
15061: vuttaa myös maa-alue käytettäväksi huoneis- Muuttopäivästä säädetään 9 luvussa.
15062: ton yhteydessä.
15063: Siten kuin jäljempänä säädetään, tätä lakia 4§
15064: sovelletaan myös vuokrasuhteen johdosta
15065: vuokralaisen käytössä oleviin kiinteistön tai Vuokrasopimuksen muoto
15066: rakennuksen yhteisiin tiloihin ja laitteisiin. Vuokrasopimus ja sen muutos on tehtävä
15067: kirjallisesti. Jollei vuokrasopimusta ole tehty
15068: kirjallisesti, sen katsotaan olevan voimassa
15069: 2§ toistaiseksi.
15070: Säännösten pakottavuus
15071: 5§
15072: Tämän lain säännöksistä voidaan huoneen- Kohtuuttoman sopimusehdon ja vahingonkor-
15073: vuokrasopimuksessa poiketa, jollei siitä tässä vauksen sovittelu
15074: laissa toisin säädetä tai sitä muutoin ole kat-
15075: sottava kielletyksi. Jos vuokrasopimuksen ehdon soveltaminen
15076: 22 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
15077:
15078: olisi vuokrasuhteissa noudatettavan hyvän ta- 8§
15079: van vastaista tai muutoin kohtuutonta, ehtoa
15080: voidaan sovitella tai jättää se huomioon otta- Kielletty ehto kiinnityksestä ja
15081: matta. Jos ehto on sellainen, ettei sopimuksen kuittausoikeudesta
15082: jääminen voimaan muilta osin muuttumatto- Vuokrasopimuksessa oleva ehto, että vuok-
15083: mana ole ehdon sovittelun vuoksi kohtuullista, raoikeuden pysyvyyden vakuudeksi ei saa ha-
15084: sopimusta voidaan sovitella muiltakin osin tai kea kiinnitystä tai että vuokralaisella ei ole
15085: se voidaan määrätä raukeamaan. oikeutta kuitata vuokraa vastasaatavallaan, on
15086: Kuluttajan ja elinkeinonharjoittajan välisen mitätön.
15087: huoneenvuokrasopimuksen sovitteluun sovelle-
15088: taan, mitä kuluttajansuojalaissa (38/78) sääde-
15089: tään. Vuokran määrän sovitteluun sovelletaan 9§
15090: kuitenkin, mitä tässä laissa säädetään.
15091: Tämän lain nojalla suoritettavaa vahingon- Vuokrasuhteesta johtuvan saamisen
15092: korvausta voidaan sovitella, jos se on kohtuu- vanheneminen
15093: ton ottaen huomioon vahingonkorvausvelvolli-
15094: sen sopijapuolen mahdollisuudet ennakoida ja Oikeus huoneenvuokrasopimukseen, huo-
15095: estää vahingon syntyminen, osapuolten varal- neenvuokrasuhteeseen tai tähän lakiin perustu-
15096: lisuusolot sekä muut seikat. vaan korvaukseen tai muuhun saamiseen on
15097: Vahinkoa kärsivän sopijapuolen on ryhdyt- rauennut, jollei kannetta ole pantu vireille
15098: tävä kohtuullisiin toimenpiteisiin vahinkoosa kolmen vuoden kuluessa vuokrasuhteen päät-
15099: rajoittamiseksi. Jos hän laiminlyö tämän, hän tymisestä.
15100: saa itse kärsiä vastaavan osan vahingosta.
15101:
15102: 6§ 10 §
15103: Kilpailevat liikehuoneistoa koskevat sopimukset Määräajan päättyminen
15104: Jos vuokralainen on vuokrasopimuksen no- Jos se päivä, jona tämän lain mukainen
15105: jalla vilpittömässä mielessä ottanut huoneiston toimenpide on suoritettava, on arkilauantai,
15106: hallintaansa, on muu sopimus, jolla sama pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä taik-
15107: huoneisto vuokrataan tai siihen muuten anne- ka joulu- tai juhannusaatto, toimenpiteen saa
15108: taan käyttöoikeus toiselle, vuokralaista koh- suorittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jäl-
15109: taan tehoton. Jos kuitenkin toisen vuokraoi- keen.
15110: keuden tai muun käyttöoikeuden pysyvyyden Laskettaessa päivinä ilmaistua sellaista mää-
15111: vakuudeksi on voimassa kiinnitys, on kiinni- räaikaa, jonka kuluessa toimenpide on suori-
15112: tyksen haltijalla etusija. Muissa tapauksissa tettava, ei oteta lukuun sitä päivää, josta
15113: etusija on aikaisemmin tehdyllä sopimuksella. eteenpäin toimenpiteen suorittamiselle tässä
15114: Sillä, joka sopimuksen tehdessään oli vilpit- laissa asetettu määräaika alkaa kulua. Kuukau-
15115: tömässä mielessä, mutta jonka vuokrasopimus sina tai vuosina ilmaistu sellainen määräaika,
15116: kilpailevista sopimuksista jää tehottomaksi, on jonka kuluessa toimenpide on suoritettava,
15117: oikeus saada vuokranantajalta korvaus vahin- päättyy sinä määräkuukauden päivänä, joka
15118: gosta. nimeltään tai järjestysnumeroltaan vastaa sitä
15119: päivää, josta tässä laissa asetettu määräaika
15120: 7§ alkaa kulua. Jos vastaavaa päivää ei ole siinä
15121: Vakuus liikehuoneiston vuokrasuhteessa kuussa, jona määräaika päättyisi, pidetään sen
15122: kuukauden viimeistä päivää määräajan loppu-
15123: Kohtuullisen vakuuden asettamisesta sen va- päivänä. Päivinä, kuukausina tai vuosina ennen
15124: hingon varalle, että sopijapuoli ei täytä velvoit- nimettyä päivää määrätty aika lasketaan taak-
15125: teitaan, voidaan sopia. Jos vakuutta ei sovitus- sepäin siitä päivästä samojen perusteiden mu-
15126: sa ajassa aseteta, on sopijapuolella, jonka kaan kuin se 2 momentin mukaan on lasket-
15127: hyväksi vakuus on sovittu asetettavaksi, oikeus tava eteenpäin.
15128: purkaa sopimus. Oikeutta purkaa sopimus ei Mitä tässä pykälässä säädetään, koskee
15129: kuitenkin ole, jos vakuus on asetettu ennen myös päivää, jona vuokralaisen on muutettava
15130: purkamisilmoituksen tiedoksisaamista. huoneistosta.
15131: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 23
15132:
15133: II§ 15 §
15134: Tiedoksiantove/vollisuuden täyttäminen Liikehuoneiston hallintaan saaminen ja sen
15135: viivästyminen
15136: Jollei tässä laissa muuta säädetä, voidaan
15137: tämän lain mukaiset ilmoitukset ja kehotukset Vuokranautajan on pidettävä huoneisto
15138: lähettää postitse kirjatussa kirjeessä vastaanot- vuokralaisen saatavana sinä päivänä, jona
15139: tajan tavallisesti käyttämällä osoitteella. Jos vuokralaisella on oikeus saada se hallintaansa.
15140: ilmoitus on asianmukaisesti lähetetty, lähettäjä Jollei huoneisto ole valmis tai vapaa silloin,
15141: saa vedota ilmoitukseen, vaikka se myöhästyisi kun vuokralaisella on oikeus saada se hallin-
15142: tai ei tulisi perille vastaanottajalle. taansa, ja viivästyksestä on vuokralaiselle olen-
15143: naista haittaa, vuokralaisella on oikeus purkaa
15144: vuokrasopimus. Vuokralaisella on oikeus pur-
15145: 12 § kaa vuokrasopimus jo ennen kuin vuokralaisen
15146: Virka-apu on määrä saada huoneisto hallintaansa, jos on
15147: ilmeistä, että huoneiston käyttöön saaminen
15148: Vuokranantajana on oikeus saada virka- tulee edellä mainitulla tavalla viivästymään. Jos
15149: apua poliisiviranomaiselta, jos 19 tai 20 §:n on sovittu, että vuokranantaja suorittaa kor-
15150: mukainen pääsy huoneistoon kielletään. vausta huoneiston käyttöön saamisen viiväs-
15151: Vuokralaisella on oikeus saada virka-apua tyessä, ei sopimuksen purkamisoikeutta kuiten-
15152: poliisiviranomaiselta, jos vuokranantaja ilmei- kaan ole, paitsi milloin sopimuksessa pysymistä
15153: sen oikeudettomasti estää vuokralaista käyttä- olisi pidettävä kohtuuttomana.
15154: mästä hänelle vuokrasopimuksen tai tämän
15155: lain mukaan kuuluvaa oikeutta. 16 §
15156: Liikehuoneiston luovuttaminen toisen
15157: 13 § käytettäväksi
15158: Asunto-oikeudet Vuokralainen saa ilman vuokranantajan lu-
15159: Sen mukaan kuin erikseen säädetään, voi paa luovuttaa enintään puolet huoneistosta
15160: huoneenvuokrasuhteesta johtuvat riita-asiat alivuokrauksena tai muutoin toisen käytettä-
15161: käsitellä ja ratkaista yleiseen alioikeuteen ase- väksi, mikäli siitä ei aiheudu Vuokranantajalie
15162: tettu erityinen osasto, jonka nimi on asunto- huomattavaa haittaa tai häiriötä.
15163: oikeus.
15164: 17 §
15165: Liikehuoneiston toisen käytettäväksi luovutta-
15166: neen ja luovutuksensaajan vastuu
15167: 2 luku
15168: Kun vuokralainen on luovuttanut huoneis-
15169: Liikehuoneiston käyttö, kunto ja kunnossapito ton kokonaan tai osittain toisen käytettäväksi,
15170: vuokralainen vastaa edelleen vuokranantajalle
15171: 14 § vuokrasopimuksen mukaan vuokralaiselle kuu-
15172: Liikehuoneiston käytöstä, kunnosta ja kunnossa- luvista velvollisuuksista sekä vahingosta, jonka
15173: pidosta sopiminen huoneiston kokonaan tai osittain käytettäväk-
15174: seen saanut on velvollinen korvaamaan vuok-
15175: Vuokranantaja ja vuokralainen voivat sopia ranantajalle. Huoneiston käytettäväkseen saa-
15176: jäljempänä tässä luvussa säädetyistä huoneis- nut vastaa vuokranantajalle sellaisesta vahin-
15177: ton käyttöä, kuntoa ja kunnossapitoa koske- gosta, jonka käyttäjä olisi velvollinen korvaa-
15178: vista oikeuksista ja velvoitteista. Mikäli ei ole maan, jos vuokranantaja olisi vuokrannut huo-
15179: muuta sovittu, noudatetaan vuokrasuhteessa, neiston tai sen osan tälle.
15180: mitä tässä luvussa säädetään. Sopimusehto,
15181: jolla rajoitetaan vuokralaiselle 15 §:n, 18 §:n 2 18 §
15182: ja 3 momentin tai 21 §:n 3 momentin mukaan Liikehuoneiston kunto ja sen puutteellisuus
15183: kuuluvaa oikeutta tai jolla vuokralaiselle ase-
15184: tetaan ankarampi vastuu kuin 23 §:n 3 ja 4 Huoneiston on vuokrasuhteen alkaessa ja
15185: momentissa säädetään, on mitätön. sen aikana oltava sellaisessa kunnossa kuin
15186: 24 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 304
15187:
15188: vuokralainen huoneiston iän, alueen vastaa- tarkoitetuissa tapauksissa vuokralaisella ei ole
15189: vaan tarkoitukseen käytettyjen huoneistojen oikeutta purkaa vuokrasopimusta.
15190: kunnon ja muut paikalliset olosuhteet huo- Jos vuokranantaja haluaa suorittaa huoneis-
15191: mioon ottaen kohtuudella voi vaatia. tossa muun kuin edellä tarkoitetun korjaus- tai
15192: Jos huoneisto ei vuokrasuhteen alkaessa tai muutostyön, vuokranantajan on ilmoitettava
15193: kestäessä ole vaadittavassa tai sovitussa kun- siitä vuokralaiselle vähintään kuusi kuukautta
15194: nossa ja vuokranantaja on vastuussa siitä, ennen työn aloittamista. Jos vuokralainen il-
15195: vuokralaisella on oikeus purkaa vuokrasopi- moituksen tekemisen jälkeen vaihtuu, myös
15196: mus, jos puutteellisuudella on olennainen mer- uudelle vuokralaiselle on ilmoitettava työstä,
15197: kitys eikä vuokranantaja kehotuksen saatuaan mutta tämän osalta ei lasketa uutta määräai-
15198: viivytyksettä huolehdi puutteellisuuden poista- kaa. Vuokralaisella on oikeus 14 päivän ku-
15199: misesta taikka puutteellisuutta ei voida korjata. luessa ilmoituksen saamisesta purkaa sopimus
15200: Jos vuokranantaja laiminlyö vuokranantajalle päättymään silloin, kun korjaus- tai muutos-
15201: kuuluvan korjauksen, vuokralainen saa vuok- työhön aikaisintaan saadaan ryhtyä. Irtisano-
15202: rasopimuksen purkamisen sijasta korjata puut- misen jälkeen ei työtä saa suorittaa ilman
15203: teellisuuden vuokranantajan kustannuksella vuokralaisen suostumusta.
15204: paitsi, jos puutteellisuus johtuu rakennuksen
15205: keskeneräisyydestä tai viranomainen on kieltä- 20 §
15206: nyt huoneiston käyttämisen. Vuokralaisen on Vuokranantajan oikeus päästä liikehuoneistoon
15207: huolehdittava siitä, että puutteellisuuden kor-
15208: jaamisesta vuokranantajalle aiheutuvat kustan- Huoneiston kunnon tai hoidon valvomista
15209: nukset pysyvät kohtuullisina. varten vuokralaisen on viivytyksettä sopivana
15210: Jos huoneisto on sopimusehdon mukaan aikana päästettävä vuokranantaja huoneistoon.
15211: vuokrattu siinä kunnossa, jossa se oli sopimus- Jos huoneisto on tarkoitus myydä tai se on
15212: ta tehtäessä ja vuokranantaja on vastuussa uudelleen vuokrattavissa, vuokranantajana on
15213: huoneiston kunnosta, voi vuokralainen silti oikeus näyttää huoneistoa vuokranantajalle ja
15214: käyttää edellä tässä pykälässä mainittua oi- vuokralaiselle sopivana aikana.
15215: keuttaan, jos vuokralainen sopimuksen tehdes-
15216: sään ei tiennyt huoneistossa olevasta puutteel- 21 §
15217: lisuudesta eikä olisi tavallista huolellisuutta Vuokranantajan vastuu toimenpiteistään
15218: käyttäen voinut sitä havaita tai odottaa sitä
15219: huoneiston iän, alueen vastaavaan tarkoituk- Vuokranautajan tulee huolehtia siitä, ettei
15220: seen käytettyjen huoneistojen kunnon ja muut vuokranantajan edellä tässä luvussa tarkoite-
15221: paikalliset olosuhteet huomioon ottaen. tuista toimenpiteistä aiheudu vuokralaiselle
15222: suurempaa haittaa tai häiriötä kuin toimenpi-
15223: 19 § teen suorittamiseksi on välttämätöntä.
15224: Korjaus- ja muutostyöt sekä hoitotoimenpiteet Vuokralaisella on oikeus saada vapautus
15225: vuokran maksamisesta tai vuokra kohtuullises-
15226: Vuokralaisella ei ole oikeutta suorittaa ilman ti alennetuksi siltä ajalta, jolta huoneistoa ei ole
15227: vuokranantajan lupaa muuta korjaus- tai muu- voitu käyttää tai jolta huoneisto ei ole ollut
15228: tostyötä kuin 18 §:n 2 momentissa tarkoitetun vaadittavassa tai sovitussa kunnossa. Vuokra-
15229: puutteellisuuden korjaamiseksi. Vuokralaisella laisella ei kuitenkaan ole tätä oikeutta, jos
15230: on kuitenkin aina oikeus ryhtyä toimenpiteisiin huoneiston puutteellinen kunto johtuu vuokra-
15231: huoneistoa koskevan välittömän vahingon es- laisen laiminlyönnistä tai muusta huolimatto-
15232: tämiseksi tai rajoittamiseksi. muudesta taikka korjaus- tai muutostyö on
15233: Vuokranantajana on oikeus suorittaa välit- suoritettu vuokralaisen vastattavan vahingon
15234: tömästi hoitotoimenpide tai korjaus- tai muu- johdosta. Tämän momentin mukaista oikeutta
15235: tostyö, jota ei voi vahinkoa aiheuttamatta ei ole aikaisemmasta ajankohdasta kuin siitä,
15236: siirtää. Myös hoitotoimenpide tai korjaus- tai jolloin vuokranantaja on saanut tiedon vuok-
15237: muutostyö, joka ei aiheuta olennaista haittaa rasuhteen aikana iiroenneestä huoneiston kun-
15238: tai häiriötä vuokraoikeuden käyttämisessä, saa- non puutteellisuudesta.
15239: daan suorittaa edellyttäen, että vuokranantaja Vuokralaisella on myös oikeus saada kor-
15240: ilmoittaa siitä vuokralaiselle vähintään 14 päi- vaus vuokranantajan edellä tässä luvussa tar-
15241: vää ennen työn aloittamista. Tässä momentissa koitetun toimenpiteen tai laiminlyönnin aiheut-
15242: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 25
15243:
15244: tamasta vahingosta, jos huoneiston puutteelli- huoneiston tai sen hallintaan oikeuttavien
15245: nen kunto tai sen käyttöön saamisen viivästy- osakkeiden omistajan lukuun tehtävän työn
15246: minen on aiheutunut vuokranantajan toimen- suorittaja.
15247: piteestä, laiminlyönnistä tai muusta huolimat- Tämän pykälän mukainen vuokralaisen vas-
15248: tomuudesta. Korvausoikeutta ei ole, jos tuu koskee soveltuvin osin myös vuokrasuhteen
15249: korjaus- tai muutostyö on suoritettu vuokra- johdosta vuokralaisen käytössä olevia kiinteis-
15250: laisen vastattavan vahingon johdosta. tön tai rakennuksen yhteisiä tiloja ja laitteita.
15251:
15252: 22 § 3 luku
15253: Vuokralaisen ilmoittamisvelvollisuus Vuokran suuruus
15254: Vuokralaisen on viipymättä ilmoitettava 24 §
15255: vuokranantajalle huoneiston vahingoittumises-
15256: Vuokran määräytyminen
15257: ta tai sellaisesta puutteellisuudesta, jonka kor-
15258: jaamisesta vuokranantaja on vastuussa. Ilmoi- Vuokra määräytyy sen mukaan, mitä siitä on
15259: tus on tehtävä heti, jos korjaus on vahingon sovittu, jollei tästä tai muusta laista muuta
15260: suurenemisen estämiseksi suoritettava viipy- johdu.
15261: mättä. Vuokran tarkistamisesta voidaan sopia ot-
15262: Jos huoneisto jätetään käyttämättä pitkäksi taen huomioon, mitä indeksiehdon käytön ra-
15263: aikaa, vuokralaisen on ilmoitettava siitä Vuok- joittamisesta annetussa laissa (1222/94) sääde-
15264: ranantajalie ja varattava tälle mahdollisuus tään.
15265: päästä huoneistoon.
15266: Vuokralainen, joka laiminlyö ilmoitusvelvol- 25 §
15267: lisuutensa, vastaa laiminlyönnistä aiheutunees- Vuokran kohtuullisuuden selvittäminen
15268: ta vahingosta.
15269: Vuokranantaja tai vuokralainen, joka pitää
15270: vuokraa tai vuokran määräytymistä koskevaa
15271: 23 §
15272: ehtoa 5 §:n nojalla kohtuuttomana, voi saattaa
15273: Vuokralaisen vastuu liikehuoneiston sen kohtuullisuuden tuomioistuimen tutkitta-
15274: vahingoittumisesta vaksi. Vaatimusta vuokran kohtuullisuuden
15275: tutkimiseksi ei voida panna vireille enää vuok-
15276: Vuokralaisen on hoidettava huoneistoa huo- rasuhteen päätyttyä.
15277: lellisesti. Vuokralainen ei ole vastuussa tavan- Vuokranantaja ei saa irtisanoa vuokrasopi-
15278: omaisesta kulumisesta, joka aiheutuu huoneis- musta sinä aikana, kun vuokran kohtuullisuus
15279: ton käyttämisestä vuokrasopimuksessa edelly- on vuokralaisen vaatimuksesta alioikeuden tut-
15280: tettyyn tarkoitukseen, jos vuokranantaja on kittavana. Tuomioistuin voi, milloin siihen on
15281: vastuussa huoneiston kunnosta ja kunnossapi- erityistä syytä, sallia vuokranantajan irtisanoa
15282: dosta. sopimuksen alioikeuskäsittelyn aikana.
15283: Vuokralainen on velvollinen korvaamaan
15284: vuokranantajalle vahingon, jonka vuokralainen 26 §
15285: tahallisesti taikka laiminlyönnillään tai muulla Vuokraa koskeva tuomioistuimen ratkaisu
15286: huolimattomuudenaan aiheuttaa huoneistolle.
15287: Vuokralainen on velvollinen korvaamaan Jos vuokran määrää tai vuokran määräyty-
15288: vuokranantajalle myös vahingon, jonka huo- mistä koskevaa ehtoa muutetaan, tuomioistui-
15289: neistossa vuokralaisen luvalla oleskeleva henki- men on päätöksessään määrättävä, mistä ajan-
15290: lö on tahallisesti taikka laiminlyönnillään tai kohdasta muutettu vuokra tai vuokran mää-
15291: muulla huolimattomuudenaan aiheuttanut räytymistä koskeva ehto tulee voimaan. Jos
15292: huoneistolle. Vuokralaiselle tämän momentin vuokran määrää tai vuokran määräytymiseh-
15293: mukaan kuuluva vastuu voidaan sopia anka- toa koskevaan alioikeuden päätökseen haetaan
15294: rammaksikin, jos siihen on perusteltua syytä muutosta, vuokra kuitenkin maksetaan entisen
15295: ottaen huomioon huoneiston sopimuksen mu- suuruisena siihen saakka, kunnes hovioikeuden
15296: kainen käyttötarkoitus. Vuokralainen ei kui- ratkaisu on asiassa annettu, jollei toisin sovita.
15297: tenkaan vastaa vahingosta, jonka aiheuttaa Jos tuomioistuin päättää alentaa vuokraa,
15298: vuokranantajan toimesta taikka rakennuksen, sen tulee huomioon ottaen vuokran alentami-
15299:
15300: 4 250209
15301: 26 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
15302:
15303: sen perusteet ja muut asiassa ilmenneet seikat vuokran perimisestä ennakolta yhdeltä tai
15304: viran puolesta samalla määrätä, onko vuok- useammalta vuokranmaksukaudelta. Vuokra-
15305: ranantajan palautettava perimäänsä vuokraa. sopimuksen ehtoja muutettaessa tai vuokra-
15306: Palautusta ei kuitenkaan saa määrätä vuokran laisen vaihtuessa voidaan erityisestä syystä so-
15307: alentamisvaatimuksen tiedoksiantamista aikai- pia vuokraa suoritettavaksi ennakolta useam-
15308: semmalta ajalta. malta vuokranmaksukaudelta. Ehto, jonka mu-
15309: kaan vuokralaiselle vuokrasuhteen aikana
15310: muulloin asetetaan velvollisuus maksaa vuok-
15311: 4 luku raa ennakolta, on mitätön. Vuokralainen saa
15312: Vuokran maksaminen kuitenkin aina maksaa vuokraa ennakolta
15313: useammalta vuokranmaksukaudelta kuin on
15314: 27 § erääntynyt.
15315: Vuokran maksamisen ajankohta ja kesto Vuokrasopimuksen ehtojen täyttämiseksi an-
15316: nettavasta vakuudesta sopimisesta säädetään
15317: Rahana suoritettava vuokra on maksettava 7 §;ssä.
15318: viimeistään toisena päivänä vuokranmaksukau-
15319: den alusta lukien, jollei maksuajasta ole toisin
15320: sovittu. Vuokranmaksukautena pidetään kuu-
15321: kautta tai muuta ajanjaksoa, jolta vuokra
15322: sopimuksen mukaan on maksettava. 5 luku
15323: Muuna kuin rahana suoritettavan vuokran
15324: maksamisesta on sovittava erikseen. Vuokranautajan vaihtuminen
15325: Vuokra on maksettava huoneiston hallinta-
15326: oikeuden kestoajalta ja hallintaoikeuden päät- 30 §
15327: tymisen jälkeiseltä ajalta, jos vuokralainen tai Vuokranantajan ilmoitusvelvollisuus
15328: tältä oikeutensa johtanut edelleen käyttää huo-
15329: neistoa. Vuokranantaja on velvollinen ilmoittamaan
15330: Vuokranmaksupäivän siirtymisestä eräissä vuokralaiselleen, mihin vuokranantajan oikeus
15331: tapauksissa säädetään 10 §;ssä. antaa huoneisto tai sen osa vuokralle perustuu
15332: taikka mikä rajoittaa vuokranantajan oikeutta
15333: 28 § antaa huoneisto vuokralle. Jos vuokranantajan
15334: oikeus hallita huoneistoa päättyy, on vuok-
15335: Vuokran maksutapa ranantaja velvollinen viivytyksettä ilmoitta-
15336: Rahana maksettava vuokra voidaan suorit- maan tästä vuokralaiselleen. Jos viimeksi mai-
15337: taa posti- ja pankkisiirron välityksellä taikka nittu ilmoitus laiminlyödään, vuokralaisella on
15338: postiosoituksena. Suorituksen katsotaan tapah- oikeus saada kohtuullinen korvaus muuttokus-
15339: tuneen sinä päivänä, jonka posti tai pankki on tannuksistaan ja laiminlyönnin aiheuttamasta
15340: merkinnyt maksupäiväksi maksajalle annetta- vahingosta, jollei vuokranantaja voi näyttää,
15341: vaan kuittiin tai jona vuokranantajan osoitteel- että vuokralainen muutoin tiesi tästä vuok-
15342: la varustettu postiosoitus on maksajan saaman ranantajan hallintaoikeuden päättymisestä.
15343: kuitin mukaan jätetty postin kuljetettavaksi.
15344: Jos vuokra suoritetaan muulla tavalla kuin
15345: posti- tai pankkisiirron välityksellä tai pos- 31 §
15346: tiosoituksena, vuokranantajan on annettava Omistusoikeuden luovutus tai siirtyminen sekä
15347: siitä vuokralaiselle kuitti. huoneiston ottaminen yhtiön hallintaan
15348: Huoneiston sijaintipaikkakunnalla vuokra
15349: saadaan suorittaa vuokranantajan asunnossa, Jos vuokralle annetun huoneiston käsittävä
15350: liikehuoneistossa tai muussa vuokranantajan rakennus tai huoneiston hallintaan oikeuttavat
15351: määräämässä paikassa. osakkeet vapaaehtoisesti luovutetaan tai siirty-
15352: vät toisen omistukseen taikka jos omistusoi-
15353: 29 § keus siirtyy avio-oikeuden, naimaosan, testa-
15354: Vuokran periminen ennakolta mentin tai perintöoikeuden nojalla tai yhteis-
15355: omistussuhteen purkamisen johdosta, sitoo
15356: Vuokrasopimusta tehtäessä voidaan sopia vuokrasopimus uutta omistajaa;
15357: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 27
15358:
15359: 1) jos vuokralainen on ennen luovutusta tai Mitä tässä pykälässä säädetään, ei kuiten-
15360: saantoa ottanut huoneiston hallintaansa; kaan sovelleta vuokrasopimukseen, jonka yhtiö
15361: 2) jos luovutussopimukseen on otettu mää- on tehnyt asunto-osakeyhtiölain 85 §:n nojalla
15362: räys vuokrasopimuksen pysyvyydestä; tai yhtiön hallintaan otetusta huoneistosta.
15363: 3) jos vuokraoikeuden pysyvyyden vakuu-
15364: deksi on vahvistettu kiinnitys. 33 §
15365: Mitä edellä säädetään omistusoikeuden luo- Liikehuoneiston omistajanvaihdos moitekanteen
15366: vutuksesta tai siirtymisestä, koskee vastaavasti tai lunastamisen johdosta
15367: sellaisen muun oikeuden luovutusta tai siirty-
15368: mistä, jonka perusteella vuokranantajana on Jos vuokralle annetun huoneiston käsittävä
15369: ollut oikeus antaa huoneisto vuokralle. Asun- rakennus tai huoneiston hallintaan oikeuttavat
15370: to-osakeyhtiön oikeudesta ottaa huoneisto hal- osakkeet ovat moitekanteen johdosta joutuneet
15371: lintaansa ja sen vaikutuksista vuokralaisen pois huoneiston vuokralle antaneelta taikka
15372: asemaan sinä aikana, kun huoneisto on otet- siltä, jolle rakennus tai osakkeet ovat tältä
15373: tuna yhtiön hallintaan, säädetään asunto-osa- siirtyneet, oikealla omistajana on oikeus pur-
15374: keyhtiölaissa (809/91 ). Osakkeenomistajan kaa vuokrasopimus kuukauden kuluessa moi-
15375: kanssa tehtyyn vuokrasopimukseen perustuva tekanteen johdosta annetun tuomion tultua
15376: vuokralaisen oikeus pitää huoneistoa hallinnas- lainvoimaiseksi tai siitä myöhemmästä ajan-
15377: saan lakkaa siksi ajaksi, jonka huoneisto on kohdasta, jolloin omistaja sai sopimuksesta
15378: asunto-osakeyhtiölain 8 luvun mukaisesti otet- tiedon.
15379: tuna yhtiön hallintaan. Oikeus purkaa vuokrasopimus on myös sillä,
15380: Vuokrasopimus, joka 1 tai 2 momentin joka yhtiöjärjestyksen määräyksen nojalla on
15381: mukaan ei sido uutta omistajaa tai oikeuden lunastanut huoneiston hallintaan oikeuttavat
15382: saajaa, pysyy kuitenkin voimassa, jollei omis- osakkeet, jos vuokrasopimus on tehty sinä
15383: taja tai oikeuden saaja pura sopimusta kuukau- aikana, kun lunastusoikeus oli voimassa tai
15384: den kuluessa saannostaan tai siitä myöhem- lunastuoikeutta koskeva oikeudenkäynti oli vi-
15385: mästä ajankohdasta, jolloin tämä sai tiedon reillä. Vuokrasopimus on tällöin purettava
15386: vuokrasopimuksesta. kuukauden kuluessa osakkeiden lunastamisesta
15387: Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen tämän tai lunastusoikeutta koskevasta tuomioistuimen
15388: pykälän mukaista oikeutta, on mitätön. lainvoimaisesta päätöksestä taikka siitä myö-
15389: häisemmästä ajankohdasta, jolloin lunastaja sai
15390: 32 § sopimuksesta tiedon.
15391: Pakkohuutokaupan vaikutus vuokra-
15392: suhteeseen 34 §
15393: Muutoksen, ehdon tai suorituksen sitovuus uutta
15394: Pakkohuutokaupalla myydyn kiinteistön os- omistajaa kohtaan
15395: tajalla on oikeus purkaa kiinteistöön kuuluvan
15396: huoneiston vuokrasopimus kuukauden kulues- Vuokrasopimukseen tehty muutos ja lisätty
15397: sa siitä, kun ostaja otti kiinteistön hallintaansa, ehto sekä vuokrasopimukseen perustuva huo-
15398: tai siitä myöhemmästä ajankohdasta, kun os- neiston luovutuksen tai siirtymisen jälkeen
15399: taja sai sopimuksesta tiedon, jollei pakkohuu- erääntynyt suoritus eivät ole voimassa huoneis-
15400: tokaupassa ole tehty ehtoa huoneenvuokraso- ton uutta vuokranautajaa kohtaan, jos muu-
15401: pimuksen pysyvyydestä. Mitä edellä säädetään toksesta, ehdosta tai suorituksesta ei ole tehty
15402: kiinteistöstä, koskee myös tontinvuokraoikeut- merkintää vuokranantajan sopimuskappalee-
15403: ta sekä sellaista vuokraoikeutta rakennuksi- seen tai siitä esitetä muuta luotettavaa näyttöä
15404: neen, joka voidaan myydä pakkohuutokaupal- eikä uusi vuokranantaja huoneiston luovutuk-
15405: la niin kuin kiinteä omaisuus. sen tai siirtymisen tapahtuessa tiennyt muutok-
15406: Sama oikeus purkaa vuokrasopimus on sillä, sesta, ehdosta tai suorituksesta. Muutos, ehto
15407: joka on ostanut vuokralle annetun huoneiston tai suoritus tulee kuitenkin uutta vuokranauta-
15408: käsittävän rakennuksen tai huoneiston hallin- jaa sitovaksi, jollei tämä ilmoita vuokralaiselle
15409: taan oikeuttavat osakkeet, jos rakennus tai kuukauden kuluessa muutoksesta, ehdosta tai
15410: osakkeet on ulosmitattu ja myyty niin kuin suorituksesta tiedon saatuaan, ettei sitä hyväk-
15411: irtaimen omaisuuden ulosmittaamisesta ja sytä.
15412: myymisestä säädetään. Jos vuokranantaja tekee tässä pykälässä tar-
15413: 28 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
15414:
15415: koitetun ilmoituksen, vuokralaisella on oikeus 37 §
15416: kuukauden kuluessa sen jälkeen purkaa sopi- Vuokraoikeuden siirto liikettä
15417: mus. luovutettaessa
15418: Jos omistaja tai muu vuokranantaja on
15419: sopimussuhteessa vaihtunut eikä tästä ole kir- Milloin vuokralainen harjoittaa kaupparekis-
15420: jallisesti ilmoitettu vuokralaiselle, voi vuokra- teriin merkityllä toiminimellä liikettä huoneis-
15421: lainen vedota suoritukseensa, jonka vuokralai- tossa, joka kokonaan tai osaksi on vuokrattu
15422: nen on tehnyt voimassa olevan sopimuksensa sitä varten, vuokralaisella on luovuttaessaan
15423: mukaisesti, jos vuokralainen ei tiennyt vuok- liikkeensä toiselle oikeus siirtää tälle huoneis-
15424: ranantajan vaihtumisesta. ton vuokraoikeus ilman vuokranantajan lupaa,
15425: jollei toisin ole sovittu tai jollei vuokrananta-
15426: 35 § jana ole perusteltua syytä vastustaa vuokraoi-
15427: keuden siirtoa.
15428: Vahingonkorvaus vuokrasopimuksen Vuokralaisen on viimeistään kaksi kuukautta
15429: päättymisestä ennen 1 momentissa tarkoitettua vuokraoikeu-
15430: den siirtämistä kirjallisesti ilmoitettava asiasta
15431: Kun vuokrasopimus päättyy tässä luvussa
15432: vuokranantajalle. Jollei vuokranantaja hyväksy
15433: tarkoitetusta syystä, vuokralaisella on oikeus
15434: siirtoa, vuokranantajan on kuukauden kuluessa
15435: saada vuokrasuhteen päättymisestä aiheutu-
15436: ilmoituksen saatuaan saatettava vastustamisen-
15437: neesta vahingosta korvaus vuokranantajalta,
15438: sa peruste tuomioistuimen tutkittavaksi. Kun
15439: joka vuokrasuhteen päättymisperusteen syn-
15440: oikeus vuokrasuhteen siirtämiseen on saatettu
15441: tyessä oli vuokralaiseen nähden vastuussa
15442: tuomioistuimen ratkaistavaksi, vuokrasuhde
15443: vuokrasuhteen pysyvyydestä. Vuokralaisella ei
15444: kuitenkaan ole oikeutta vahingonkorvaukseen, jatkuu oikeudenkäynnin aikana entisin ehdoin.
15445: Jos tuomioistuin hyväksyy vuokranantajan il-
15446: jos vuokralainen itse vuokrasopimusta tai sen
15447: moittaman syyn, sen on kiellettävä vuokraoi-
15448: muutosta tai lisäystä tehtäessä taikka eräänty-
15449: keuden siirtäminen.
15450: nyttä suoritusta maksettaessa tiesi tai vuokra-
15451: Jos vuokrasopimuksessa olevan ehdon mu-
15452: laisen olisi pitänyt tietää vuokrasuhteen päät-
15453: kaisesti vuokralaisella on oikeus liikkeen luo-
15454: tymisperusteesta.
15455: vutuksen yhteydessä siirtää vuokrasopimus
15456: Jos vuokranantajan vaihtumisen vuoksi vain
15457: osa huoneistosta on joutunut pois vuokralaisen vuokranautajaa enempää kuulematta, ei 2 mo-
15458: mentissa tarkoitettu ilmoitus ole tarpeen ja
15459: hallinnasta, vuokralaisella on oikeus saada
15460: vuokralainen vapautuu velvollisuuksistaan
15461: vahingonkorvauksen lisäksi vuokra kohtuulli-
15462: vuokralaisena ilmoitettuaan siirrosta kirjallises-
15463: sesti alennetuksi.
15464: ti vuokranantajalle.
15465:
15466: 38 §
15467: 6 luku Vuokrasuhteen jatkuminen vuokralaisen
15468: kuoltua
15469: Vuokraoikeuden siirto ja jatkaminen
15470: Jos huoneiston vuokralainen kuolee, vuok-
15471: 36 § rasuhde pysyy voimassa entisin ehdoin, jollei
15472: Vuokraoikeuden siirrettävyys jäljempänä toisin säädetä, ja vuokralaisen kuo-
15473: linpesä on vastuussa vuokraehtojen täyttämi-
15474: Vuokralainen ei saa ilman vuokrasopimuk- sestä. Riippumatta siitä, mitä vuokrasuhteen
15475: sessa annettua tai vuokranantajan erikseen kestosta tai irtisanomisajan alkamisesta on
15476: antamaa lupaa siirtää vuokraoikeuttaan, ellei sovittu, kuolinpesä voi kuitenkin aina sanoa
15477: jäljempänä tässä luvussa toisin säädetä. sopimuksen irti niin kuin toistaiseksi voimassa
15478: Kun vuokralainen siirtää vuokraoikeutensa, olevasta vuokrasopimuksesta säädetään. Jos
15479: vuokralaisen on välittömästi ilmoitettava tästä vuokralainen oli vuokrannut huoneiston yhdes-
15480: kirjallisesti vuokranantajalle. Jos vuokralaisella sä toisen kanssa, irtisanomisoikeus kuuluu
15481: on oikeus siirtää vuokraoikeutensa, vuokralai- kuolinpesälle ja eloon jääneelle vuokralaiselle
15482: nen vapautuu velvollisuuksistaan vuokralaisena yhteisesti. Kummallakin on myös oikeus irtisa-
15483: siitä lukien, kun vuokralainen on ilmoittanut noa sopimus omalta osaltaan.
15484: siirrosta vuokranantajalle. Vuokralaisen kuolinpesän suostumuksella
15485: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 29
15486:
15487: sen osakkaana on oikeus kuolinpesän asemesta ranantajalle vuokrasopimuksesta aiheutuvien
15488: jatkaa vuokrasuhdetta, jollei vuokranantajana velvollisuuksien täyttämisestä konkurssin alka-
15489: ole perusteltua syytä vastustaa sitä. Sama misesta siihen asti, kun huoneistoa hallinnas-
15490: oikeus vuokrasuhteen jatkamiseen on sillä, saan pitävälle vuokralaiselle on ilmoitettu en-
15491: joka oli vuokrannut huoneiston yhdessä kuol- sivuokrasuhteen päättymisestä.
15492: leen vuokralaisen kanssa. Vuokrasuhteen jat- Kun vuokrasopimus purkautuu 1 momentis-
15493: kamista haluavan on kolmen kuukauden ku- sa mainitulla perusteella, vuokranantajana on
15494: luessa vuokralaisen kuolemasta kirjallisesti il- oikeus saada korvaus hänelle aiheutuneesta
15495: moitettava vuokranantajalle, että vuokrasuh- vahingosta.
15496: detta halutaan jatkaa. Kun ilmoitus on tehty,
15497: kuolinpesän vastuu vuokraehtojen täyttämises- 40 §
15498: tä päättyy ja vastuu siirtyy jatkamisilmoituksen
15499: tehneelle. Yksityishenkilön velkajärjestely tai yrityksen
15500: Jos vuokranantaja haluaa vastustaa vuok- saneerausmenettely
15501: rasuhteen jatkamista, vuokranantajan tulee Vuokralaista koskevan yksityishenkilön vel-
15502: kuukauden kuluessa jatkamisilmoituksen saa- kajärjestelyn tai yrityksen saneerausmenettelyn
15503: tuaan saattaa vastustamisensa peruste tuomio- vaikutuksista vuokrasuhteen pysyvyyteen ja
15504: istuimen tutkittavaksi. Vuokrasuhde jatkuu oi- vuokrasopimuksesta aiheutuvien velvoitteiden
15505: keudenkäynnin aikana entisin ehdoin. Jos täyttämiseen säädetään erikseen.
15506: vuokranantajan kanne hyväksytään, tuomiois-
15507: tuimen on päätöksessään mainittava, milloin
15508: vuokrasuhde päättyy, ja velvoitettava vastaaja
15509: muuttamaan vuokrasuhteen päätyttyä. 7 luku
15510: Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen, kuolin-
15511: pesän tai sen osakkaan tämän pykälän mukais- Vuokrasopimuksen irtisanominen
15512: ta oikeutta vuokraoikeuden siirtoon tai jatka- 41 §
15513: miseen, on mitätön.
15514: Vuokrasopimuksen päättyminen irtisanomisen
15515: 39 § johdosta
15516: Vuokralaisen konkurssi Jos toistaiseksi voimassa oleva vuokrasopi-
15517: mus irtisanotaan, se päättyy irtisanomisajan
15518: Jos vuokralaisen omaisuus on luovutettu
15519: kuluttua, jollei toisin sovita taikka tästä tai
15520: konkurssiin eikä konkurssipesä ole vuokranan-
15521: muusta laista muuta johdu.
15522: tajan asettamassa vähintään yhden kuukauden
15523: Määräaikainen vuokrasopimus päättyy irti-
15524: määräajassa ilmoittanut ottavansa vastatak-
15525: sanomisen johdosta vain siten kuin 38 §:ssä
15526: seen vuokrasopimuksesta konkurssin alkami-
15527: säädetään. Jollei muuta ole säädetty tai sovittu,
15528: sen jälkeen aiheutuvien velvollisuuksien täyttä-
15529: sopimus irtisanomisen johdosta päättyy irtisa-
15530: misestä, vuokranantajana on oikeus purkaa
15531: nomisajan kuluttua.
15532: vuokrasopimus.
15533: Jos määräaikainen vuokrasopimus irtisano-
15534: Vuokralaisen omaisuuden luovuttaminen
15535: taan muussa laissa säädetyllä perusteella, se
15536: konkurssiin ei estä vuokrasopimuksen irtisano-
15537: päättyy siten kuin tässä muussa laissa sääde-
15538: mista tai purkamista muualla tässä laissa sää-
15539: tään.
15540: detyin perustein. Vuokranantajana ei kuiten-
15541: kaan ole oikeutta konkurssin alkamisen jälkeen
15542: purkaa sopimusta sen johdosta, että vuokraa 42 §
15543: on maksamatta konkurssin alkamista edeltä- Vuokrasopimuksen irtisanomisaika
15544: neettä ajalta.
15545: Jos konkurssipesä käyttää huoneistoa, se on Vuokrasopimuksen irtisanomisaika laske-
15546: tämän ajan vastuussa vuokrasopimuksesta ai- taan sen kalenterikuukauden viimeisestä päi-
15547: heutuvien velvollisuuksien täyttämisestä, vaik- västä, jonka aikana irtisanominen on suoritet-
15548: ka se ei olisi ottanut vastatakseen niiden tu, jollei toisin sovita tai tästä tai muusta laista
15549: täyttämisestä. Liikehuoneiston edelleenvuok- muuta johdu.
15550: rauksessa huoneiston edelleen vuokralle anta- Jollei irtisanomisajasta ole toisin sovittu,
15551: neen vuokralaisen konkurssipesä vastaa vuok- irtisanomisaika on kolme kuukautta vuok-
15552: 30 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 304
15553:
15554: ranantajan 1rt1sanoessa vuokrasopimuksen ja hottomaksi on pantava vireille vuokrasuhteen
15555: yksi kuukausi vuokralaisen irtisanoessa vuok- kestäessä ja viimeistään kuukauden kuluttua
15556: rasopimuksen. irtisanomisen tiedoksisaannista. Oikeudenkäyn-
15557: nin aikana vuokrasuhde jatkuu entisin eh-
15558: 43 § doin.
15559: /rtisanomisilmoitus ja sen tiedoksiantaminen Jos vuokralaisen kanne irtisanomisen julista-
15560: misesta tehottomaksi hyväksytään, vuokrasuh-
15561: Vuokranantajan 1rt1sanoessa vuokrasopi-
15562: de jatkuu entisin ehdoin, jollei tuomioistuin
15563: muksen on vuokralaiselle annettava kirjallinen
15564: vuokralaisen tai vuokranantajan vaatimuksesta
15565: irtisanomisilmoitus, jossa mainitaan vuok-
15566: toisin päätä. Jos kanne hylätään, tuomioistui-
15567: rasuhteen päättymisajankohta ja irtisanomisen
15568: men on päätöksessään mainittava, milloin
15569: peruste. Irtisanomisilmoituksesta käy myös sel-
15570: vuokrasuhde irtisanomisen johdosta päättyy, ja
15571: lainen haaste vuokralaisen häätämisestä, jossa
15572: velvoitettava vuokralainen muuttamaan vuok-
15573: vuokrasuhde vaaditaan päättymään.
15574: rasuhteen päätyttyä.
15575: Vuokralaisen irtisanoessa vuokrasopimuksen
15576: on vuokranantajalle tai sille, jolle vuokranan-
15577: 45 §
15578: taja on antanut tehtäväksi periä vuokran, ei
15579: kuitenkaan rahalaitokselle, annettava kirjalli- Vahingonkorvaus määräaikaisen sopimuksen
15580: nen irtisanomisilmoitus. Samalla on mainittava päättyessä sekä toistaiseksi voimassa olevan
15581: irtisanomisen peruste, jos irtisanominen edellyt- sopimuksen irtisanomisen johdosta
15582: tää tämän tai muun lain mukaan erityistä
15583: Määräaikaisen sopimuksen päättyessä vuok-
15584: perustetta.
15585: ralaisella on oikeus saada korvaus suoritta-
15586: Irtisanominen on toimitettava todistettavasti.
15587: mistaan huoneiston arvoa nostaneista korjaus-
15588: Irtisanominen on myös asianmukaisesti toimi-
15589: ja muutostöistä niiden vuokrasuhteen päätty-
15590: tettu, kun irtisanomisen tiedoksiannossa on
15591: misajankohdan mukaisesta arvosta, jos vuok-
15592: noudatettu, mitä haasteen tiedoksiannosta on
15593: ralaisella on ollut tämän lain mukaan oikeus
15594: voimassa.
15595: suorittaa nämä työt eikä niitä ole jo kor-
15596: Jos ei tiedetä, kuka vuokralainen on, irtisa-
15597: vattu.
15598: nomisilmoitus voidaan antaa vuokralaiselle tie-
15599: Toistaiseksi voimassa olevan vuokrasuhteen
15600: doksi julkaisemalla se virallisessa lehdessä ja
15601: päättyessä vuokranantajan suorittaman sellai-
15602: lisäksi toimittamalla siitä tiedonanto huoneis-
15603: sen irtisanomisen perusteella, jota ei voida
15604: toon, jota vuokrasuhde koskee. Ilmoituksen
15605: pitää vuokrasuhteissa noudatettavan hyvän ta-
15606: katsotaan tulleen tällöin vuokralaisen tietoon
15607: van mukaisena, vuokralaisella on oikeus saada
15608: lehden ilmestymispäivänä.
15609: vuokranantajalta korvaus 1 momentissa tarkoi-
15610: Jollei irtisanomista ole suoritettu siten kuin
15611: tetuista korjaus- ja muutostöistä sekä muutto-
15612: tässä pykälässä säädetään, irtisanominen on
15613: kustannuksista ja uuden huoneiston hankkimi-
15614: tehoton.
15615: sesta aiheutuneista kuluista. Lisäksi vuokralai-
15616: 44 § sella, joka vuokrasopimuksen perusteella on
15617: harjoittanut huoneistossa kauppaa, käsityötä,
15618: Vuokralaisen irtisanomissuoja toistaiseksi teollista liikettä tai muuta ansiotoimintaa vä-
15619: voimassa olevassa vuokrasuhteessa hintään kaksi vuotta, on oikeus saada kohtuul-
15620: Tuomioistuimen on vuokralaisen vaatimuk- linen korvaus muuton aiheuttamasta asiakas-
15621: sesta julistettava vuokranantajan suorittama piirin vähentymisestä tai menettämisestä sekä
15622: irtisanominen tehottomaksi, jos: siitä huoneiston vuokra-arvon lisäyksestä, joka
15623: 1) irtisanomisen perusteena on vuokran tai vuokralaisen toiminnan johdosta on syntynyt,
15624: vuokran määräytymistä koskevan ehdon tar- jos huoneiston seuraava haltija ryhtyy harjoit-
15625: kistaminen ja pyydettyä vuokraa tai vuokran tamaan huoneistossa olennaisesti samanlaista
15626: määräytymistä koskevaa ehtoa olisi 5 §:n pe- ansiotoimintaa.
15627: rusteella pidettävä kohtuuttomana; tai
15628: 2) irtisanomista on vuokralaisen olosuhteet 46 §
15629: huomioon ottaen pidettävä muutoin kohtuut- Irtisanomissuojan tai korvausoikeuden
15630: tomana eikä irtisanomiseen ole hyväksyttävää menettäminen
15631: syytä.
15632: Vaatimus irtisanomisen julistamisesta te- Jos vuokralainen irtisanomisen jälkeen lai-
15633: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 31
15634:
15635: minlyö velvollisuutensa vuokralaisena, vuokra- telyllä on vähäinen merkitys, ei oikeutta vuok-
15636: lainen on menettänyt oikeutensa saada irtisa- rasopimuksen purkamiseen kuitenkaan ole.
15637: nominen julistetuksi tehottomaksi tai oikeuten- Vuokranantajan on vedottava vuokrasopi-
15638: sa saada korvausta sopimuksen päättymisestä muksen purkamisperusteeseen kohtuullisessa
15639: irtisanomisen johdosta. Vuokralainen ei kuiten- ajassa siitä, kun se on tullut vuokranantajan
15640: kaan menetä oikeuttaan, jos laiminlyönti on tietoon. Vuokranantaja ei kuitenkaan menetä
15641: vähäinen. purkamisoikeuttaan niin kauan kuin 1 momen-
15642: tin 1 tai 4-7 kohdassa tarkoitettu menettely
15643: 47 § jatkuu.
15644: Vuokranantajan oikeudesta purkaa vuokra-
15645: Kielletyt ehdot irtisanomissuojasta ja sopimus säädetään lisäksi 7, 32 ja 39 §:ssä.
15646: korvauksista sekä sopimuksenvarainen
15647: korvaus 49 §
15648: Ehto, jolla rajoitetaan vuokralaisen oikeutta Varoitus purkamisoikeuden käyttämisestä
15649: 44----46 §:n mukaiseen irtisanomissuojaan tai
15650: korvaukseen, on mitätön. Vuokrasuhteen päät- Vuokranantaja ei saa purkaa vuokrasopi-
15651: tyessä tämän luvun mukaan vuokranantaja on musta 48 §:n 1 momentin 3-7 kohdassa mai-
15652: velvollinen suorittamaan vuokralaiselle muuta nitulla perusteella, ellei vuokranantaja ole an-
15653: korvausta vain sen mukaan, mitä sen maksa- tanut vuokralaiselle kirjallista varoitusta. Va-
15654: misesta on sovittu. roitus on annettava tiedoksi siten kuin 43 §:n
15655: 3-5 momentissa säädetään irtisanomisilmoi-
15656: tuksen tiedoksiantamisesta.
15657: Jos vuokralainen varoituksen johdosta viivy-
15658: 8 luku tyksettä täyttää velvollisuutensa tai oikaisu
15659: Vuokrasopimuksen purkaminen ja lakkaaminen muutoin tapahtuu, vuokranantajana ei ole oi-
15660: keutta vuokrasopimuksen purkamiseen.
15661: 48 § Varoitusta ei kuitenkaan tarvita, jos purka-
15662: Vuokranantajan oikeus purkaa vuokrasopimus misperusteen aiheuttanut vuokralaisen menet-
15663: tely on toistunut ja vuokralaiselle jo aikaisem-
15664: Vuokranantajana on oikeus purkaa vuokra- min menettelyn johdosta on annettu varoitus
15665: sopimus: taikka jos vuokralainen 48 §:n 1 momentin 4, 6
15666: 1) jos vuokralainen laiminlyö suorittaa tai 7 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa on
15667: vuokran säädetyssä tai sovitussa ajassa; menetellyt erittäin moitittavalla tavalla.
15668: 2) jos vuokraoikeus siirretään taikka huo-
15669: neisto tai sen osa muutoin luovutetaan toisen 50 §
15670: käytettäväksi vastoin tämän lain säännöksiä; Vuokralaisen oikeus purkaa vuokrasopimus
15671: 3) jos huoneistoa käytetään muuhun tarkoi-
15672: tukseen tai muulla tavalla kuin vuokrasopimus- Vuokralaisella on oikeus purkaa vuokraso-
15673: ta tehtäessä on edellytetty; pimus:
15674: 4) jos vuokralainen viettää tai sallii vietettä- 1) jos vuokralaisen tai vuokralaisen palve-
15675: vän huoneistossa häiritsevää elämää: luksessa olevan terveydelle aiheutuu ilmeistä
15676: 5) jos vuokralainen hoitaa huoneistoa huo- vaaraa huoneiston käyttämisestä sopimuksessa
15677: nosti; edellytettyyn tarkoitukseen.
15678: 6) jos vuokralainen huoneistossa rikkoo, mi- 2) jos huoneisto tai osa siitä on joutunut
15679: tä terveyden tai järjestyksen säilyttämiseksi on pois vuokralaisen hallinnasta;
15680: säädetty tai määrätty; tai 3) jos vuokranantaja olennaisesti rikkoo si-
15681: 7) vuokralainen olennaisella tavalla muutoin tä, mitä huoneiston osalta on sovittu.
15682: rikkoo sitä, mitä huoneiston osalta on sovittu. Jos purkamisperusteen aiheuttaneelia seikalla
15683: Huoneiston käyttöön liittyvä vuokrasopi- on vain vähäinen merkitys, ei oikeutta vuok-
15684: muksen purkamisperuste koskee soveltuvin rasopimuksen purkamiseen kuitenkaan ole.
15685: osin myös vuokrasuhteen johdosta vuokralai- Vuokralainen voi koska tahansa vedota 1
15686: sen käytössä olevia kiinteistön tai rakennuksen momentin 1 kohdassa tarkoitettuun sopimuk-
15687: yhteisiä tiloja ja laitteita. sen purkamisperusteeseen. Saman momentin 2
15688: Jos purkamisperusteen aiheuttaneelia menet- kohdassa tarkoitettuun purkamisperusteeseen
15689: 32 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
15690:
15691: vuokralainen voi vedota kuukauden kuluessa moituksesta käy myös sellainen haaste, jossa
15692: siitä, kun peruste on ilmennyt. Momentin 3 vuokrasuhde vaaditaan purettavaksi.
15693: kohdassa tarkoitettuun purkamisperusteeseen Purkamisilmoitus on annettava tiedoksi to-
15694: vuokralaisen on vedottava kohtuullisessa ajassa distettavasti. Purkamisilmoitus on myös asian-
15695: siitä, kun se on tullut vuokralaisen tietoon. mukaisesti annettu tiedoksi silloin, kun sen
15696: Vuokralainen ei kuitenkaan menetä oikeuttaan tiedoksiannossa on noudatettu, mitä haasteen
15697: purkaa sopimus niin kauan kuin 3 kohdassa tiedoksiannosta on voimassa.
15698: tarkoitettu menettely jatkuu.
15699: Vuokralaisen oikeudesta purkaa vuokrasopi- 54§
15700: mus säädetään lisäksi 7, 15, 18, 19 ja 34 §:ssä. Vuokrasopimuksen lakkaaminen
15701: 51 § Vuokrasopimus lakkaa, jos huoneisto tuhou-
15702: Vahingonkorvaus vuokrasopimuksen purkamisen tuu tai viranomainen kieltää sen käyttämisen
15703: johdosta vuokrasopimuksessa edellytettyyn tarkoituk-
15704: seen. Jos tämä aiheutuu vuokranantajan viaksi
15705: Vuokranantajana on oikeus saada vuokralai- luettavasta syystä, laiminlyönnistä tai muusta
15706: selta korvaus vahingosta, joka vuokranantajal- huolimattomuudesta, vuokralaisella on oikeus
15707: le aiheutuu vuokrasopimuksen purkamisesta saada korvaus näin aiheutuneesta vahingosta.
15708: 48 §:n 1 momentin nojalla. Jos vuokrasopimus lakkaa ennen kuin vuok-
15709: Vuokralaisella on oikeus saada vuokranan- ralaisella on oikeus saada huoneisto hallintaan-
15710: tajalta korvaus vahingosta, joka vuokralaiselle sa eikä vuokranantaja lakkaamisen perusteesta
15711: aiheutuu vuokrasopimuksen purkamisesta tiedon saatuaan viipymättä ilmoita siitä vuok-
15712: 50 §:n 1 momentin nojalla, jos purkaminen on ralaiselle, tällä on oikeus saada korvaus vuok-
15713: aiheutunut vuokranantajan viaksi luettavasta ranantajan menettelystä hänelle aiheutuneesta
15714: syystä, laiminlyönnistä tai muusta huolimatto- vahingosta.
15715: muudesta. Vuokralaisen oikeudesta saada kor-
15716: vaus sopimuksen purkamisen johdosta sääde-
15717: tään myös 21 ja 35 §:ssä. 9 luku
15718: Muutto liikehuoneistosta
15719: 52§
15720: Kielletyt ehdot vuokrasopimuksen purkamisesta 55 §
15721: Muuttopäivä vuokrasopimuksen päätyttyä
15722: Ehto, jonka mukaan vuokranantaja voi pur-
15723: kaa vuokrasopimuksen muulla kuin tässä laissa Muuttopäivä on vuokrasopimuksen päätty-
15724: säädetyllä perusteella, on mitätön. misen jälkeinen arkipäivä.
15725: Voidaan sopia, että vuokralaisella on oikeus
15726: purkaa vuokrasopimus myös muulla kuin tässä 56§
15727: laissa säädetyllä perusteella. Muuttopäivän siirtäminen
15728: Ehto, jonka mukaan vuokralainen on vuok-
15729: rasopimuksen tultua puretuksi velvollinen Määräaikaisessa vuokrasuhteessa muuttopäi-
15730: maksamaan vuokraa vuokrasuhteen päättymi- vää ei voida siirtää.
15731: sen jälkeiseltä ajalta, on mitätön. Jos toistaiseksi voimassa olevassa vuok-
15732: rasuhteessa uuden huoneiston hankkiminen ja
15733: 53 § huoneistossa harjoitettavan toiminnan lopetta-
15734: Vuokrasopimuksen purkamisilmoitus minen muuttopäivään mennessä vaikeuttaisivat
15735: vuokralaisen toimeentulomahdollisuuksia koh-
15736: Vuokranantajan tai vuokralaisen, joka ha- tuuttomasti, tuomioistuin voi vuokralaisen vaa-
15737: luaa käyttää tässä laissa säädettyä oikeutta timuksesta siirtää muuttopäivää enintään kuu-
15738: purkaa vuokrasopimus, on annettava kirjalli- della kuukaudella.
15739: nen purkamisilmoitus. Siinä on mainittava pur- Muuttopäivää ei saa siirtää, jos siitä aiheu-
15740: kamisperuste ja vuokrasuhteen päättymisen tuu vuokranantajalle tai muulle huomattavaa
15741: ajankohta, jos vuokrasuhde halutaan päätty- haittaa tai vahinkoa. Muuttopäivää ei myös-
15742: väksi myöhemmin kuin välittömästi purka- kään saa siirtää, jos vuokranantajana on 48 §:n
15743: misilmoituksen tiedoksiannosta. Purkamisil- 1 ja 2 momentin ·nojalla oikeus purkaa vuok-
15744: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 33
15745:
15746: rasopimus taikka jos vuokralainen on itse taikka irtisanonut tai purkanut vuokrasopi-
15747: irtisanonut tai purkanut vuokrasopimuksen. muksen,
15748: 2) vuokranantaja on purkanut tämän vuok-
15749: 57§ rasopimuksen vuokranmaksun laiminlyönnin
15750: Vaatimus muuttopäivän siirtämisestä johdosta tai siitä syystä, ettei sovittua vakuutta
15751: ole asetettu tai että vuokralaisen omaisuus on
15752: Muuttopäivän siirtämistä koskeva kanne on luovutettu konkurssiin, taikka
15753: pantava vireille tuomioistuimessa seitsemän 3) vuokralaisena olevan oikeushenkilön pur-
15754: päivän kuluessa irtisanomisen tai purkamisen kamista tai lakkaamista koskeva menettely on
15755: tiedoksisaannista ja ennen siirrettäväksi pyy- pantu vireille,
15756: dettävää muuttopäivää. on vuokralainen velvollinen korvaamaan
15757: Muuttopäivän siirtämistä koskevan oikeu- huoneistoa hallussaan pitävälle vuokralaisel-
15758: denkäynnin aikana vuokrasuhde jatkuu entisin leen huoneiston hallinnan päättymisestä aiheu-
15759: ehdoin. Jos vuokralaisen vaatimus muuttopäi- tuneen vahingon.
15760: vän siirtämisestä hylätään ja 55 §:ssä tarkoitet-
15761: tu muuttopäivä on mennyt, tuomioistuimen on 60 §
15762: velvoitettava vuokralainen muuttamaan huo- Vuokranantajan oikeus purkaa edelleen-
15763: neistosta välittömästi. vuokrausta koskeva sopimus
15764: 58§ Vuokranantajana on oikeus purkaa huoneis-
15765: Muuttopäivän siirtämisen vaikutus ton edelleen vuokralle antaneen vuokralaisen ja
15766: vuokrasuhteeseen huoneistoa hallussaan pitävän vuokralaisen vä-
15767: linen vuokrasopimus, jos huoneistoa hallitseva
15768: Kun muuttopäivää on siirretty, vuokrasuhde vuokralainen menettelee 48 §:n 1 momentin
15769: jatkuu entisin ehdoin enintään tuomioistuimen 2-7 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Sopimuk-
15770: määräämään muuttopäivään saakka ja päättyy sen purkamisesta on annettava tieto myös
15771: ilman irtisanomista. Siirtäessään muuttopäivää huoneiston edelleen vuokralle antaneelle vuok-
15772: tuomioistuimen on velvoitettava vuokralainen ralaiselle.
15773: muuttamaan vuokrasuhteen päätyttyä.
15774:
15775: 11 luku
15776: 10 luku Liikehuoneiston alivuokraus
15777: Liikehuoneiston edelleenvuokraus
15778: 61 §
15779: 59§ A Ii vuokrasuhde
15780: Edelleen vuokralle antaneen vastuu sopimuksen
15781: pysyvyydestä Alivuokrasuhteella tarkoitetaan vuokrasuh-
15782: detta, joka syntyy, kun vuokralainen luovuttaa
15783: Jos vuokralainen vuokrasopimuksen tai osan vuokraamastaan tai muu kuin vuokralai-
15784: vuokranantajan erikseen antaman luvan perus- nen luovuttaa osan hallitsemastaan huoneistos-
15785: teella on vuokrannut koko huoneiston edelleen ta toisen käytettäväksi vastiketta vastaan. Ali-
15786: yhdelle tai useammalle omalle vuokralaiselleen vuokrasuhteen osapuolet ovat alivuokranantaja
15787: yhdessä tai rajoittamalla kunkin käyttöoikeu- ja alivuokralainen.
15788: den vain osaan huoneistosta, päättyy huoneis- Alivuokrasuhteeseen sovelletaan, mitä muual-
15789: toa hallitsevan vuokralaisen tai hallitsevien la tässä laissa säädetään huoneenvuokrasuh-
15790: vuokralaisten oikeus käyttää huoneistoa sa- teesta, jollei tämän luvun säännöksistä muuta
15791: manaikaisesti kuin huoneiston edelleen vuok- johdu. Mitä 44-46 §:ssä säädetään vuokralai-
15792: ralle antaneen vuokralaisen oikeus hallita huo- sen irtisanomissuojasta ja vahingonkorvaukses-
15793: neistoa. ta, ei kuitenkaan sovelleta alivuokrasuhteeseen.
15794: Jos huoneiston edelleen vuokralle antaneen
15795: vuokralaisen vuokrasopimus päättyy sen joh- 62 §
15796: dosta, että Ilmoittamisvelvollisuus alivuokrauksessa
15797: 1) vuokralainen on sopinut vuokranantajan-
15798: sa kanssa vuokrasopimuksen päättymisestä Alivuokranantaja on velvollinen ilmoitta-
15799: 5 250209
15800: 34 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
15801:
15802: maan alivuokralaiselleen, mihin alivuokranan- alivuokranantaja voi näyttää, että alivuokralai-
15803: tajan vuokraoikeus tai muu oikeus käyttää nen muutoin tiesi alivuokranantajan oikeuden
15804: huoneistoa ja oikeus antaa osa huoneistosta päättymisestä.
15805: vuokralle perustuu.
15806: 12 luku
15807: 63 § Voimaantulosäännökset
15808: Alivuokrasopimuksen irtisanomisaika sekä 66 §
15809: muuttopäivä
15810: Voimaantulo
15811: Alivuokranantajan irtisanoessa alivuokraso-
15812: pimuksen irtisanomisaika on yksi kuukausi. Tämä laki tulee voimaan päivänä
15813: Alivuokralaisen irtisanoessa alivuokrasopimuk- kuuta 199 .
15814: sen irtisanomisaika on 14 päivää. Jos alivuok- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
15815: rasopimuksessa kuitenkin on sovittu jostain ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
15816: muusta irtisanomisajasta tai on sovittu vuok- menpiteisiin.
15817: rasuhteen päättyvän tiettynä ajankohtana il-
15818: man irtisanomista, tätä on noudatettava. 67 §
15819: Alivuokralaisen on muutettava viimeistään Ennen lain voimaantuloa tehdyt
15820: alivuokrasuhteen päättymisen jälkeisenä arki- vuokrasopimukset
15821: päivänä eikä oikeutta muuttopäivän siirtoon
15822: ole. Tätä lakia sovelletaan myös ennen lain voi-
15823: maantuloa tehtyihin 1 §:ssä tarkoitettuihin huo-
15824: neenvuokrasopimuksiin, jollei jäljempänä toisin
15825: 64 § säädetä.
15826: Vahingonkorvaus alivuokrasopimuksen Jos vuokranantaja on jo ennen lain voimaan-
15827: irtisanomisen johdosta tuloa vuokrasopimuksessa tai erikseen antanut
15828: luvan vuokrata koko huoneiston edelleen ja
15829: Jos alivuokranantaja on ilman alivuokrasuh- vuokralainen tämän luvan perusteella tämän
15830: teessa hyväksyttäväksi katsottavaa syytä irtisa- lain voimaantulon jälkeen antaa huoneiston
15831: nonut alivuokrasopimuksen, alivuokralaisella vuokralle, sovelletaan 59 ja 60 §:n säännöksiä
15832: on oikeus saada alivuokranantajalta kohtuulli- myös ennen lain voimaantuloa tehtyyn sopi-
15833: nen korvaus muuttokustannuksistaan ja uuden mukseen.
15834: vuokrahuoneiston hankkimisesta aiheutuneista Vuokranantajalla on kuitenkin kuuden kuu-
15835: kuluista. kauden ajan lain voimaantulosta oikeus mää-
15836: Ehto, jolla oikeutta vahingonkorvaukseen rätä, ettei ennen lain voimaantuloa annetun
15837: alivuokrasuhteen irtisanomisen johdosta rajoi- luvan perusteella enää lain voimaantulon jäl-
15838: tetaan, on mitätön. keen saa antaa huoneistoa vuokralle. Tämä
15839: ilmoitus on tehtävä kirjallisesti ja annettava
15840: tiedoksi siten kuin 43 §:n 3-5 momentissa
15841: 65 § säädetään.
15842: Alivuokrasuhteen päättyminen alivuokranantajan Mitä tämän lain 5 §:n 2 momentissa on
15843: hallintaoikeuden päättymisen johdosta säädetty, sovelletaan ennen tämän lain voi-
15844: maantuloa tehtyyn sellaiseen huoneenvuokra-
15845: Alivuokrasuhde päättyy ilman irtisanomista sopimukseen, joka on tehty päivänä
15846: samana ajankohtana kuin alivuokranantajan kuuta 199 tai sen jälkeen.
15847: vuokrasopimus tai muu oikeus käyttää huo-
15848: neistoa. 68 §
15849: Alivuokranantajan on viivytyksettä ilmoitet- Kulumassa oleva määräaika ja vireillä oleva
15850: tava vuokralaiselle, milloin alivuokranantajan oikeudenkäynti
15851: vuokraoikeus tai muu oikeus käyttää huoneis-
15852: toa ja alivuokrasuhde päättyvät. Jos alivuok- Jos huoneenvuokralain mukaisen ilmoituk-
15853: ranantaja laiminlyö ilmoituksen, alivuokralai- sen tai toimenpiteen määräaika päättyy vasta
15854: sella on oikeus saada alivuokranantajalta koh- tämän lain voimaantulon jälkeen, määräajan
15855: tuullinen korvaus muuttokustannuksista, jollei päättyminen sekä ilmoituksen tai toimenpiteen
15856: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 35
15857:
15858: vaikutus määräytyvät huoneenvuokralain sään- neenvuokrasuhdetta koskeva asia käsitellään ja
15859: nösten mukaan. ratkaistaan huoneenvuokralain säännöksiä
15860: Tämän lain voimaan tullessa tuomiois- noudattaen.
15861: tuimessa vireillä oleva liikehuoneiston huo-
15862:
15863:
15864:
15865:
15866: Laki
15867: asunto-osakeyhtiölain muuttamisesta
15868:
15869: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15870: muutetaan 17 päivänä toukokuuta 1991 annetun asunto-osakeyhtiölain (809/91) 82 §:n 1
15871: momentti, 83 §, 84 §:n otsikko sekä 1 ja 3 momentti, 85 §:n 1 momentti ja 86 § seuraavasti:
15872:
15873: 82 § taan. Varoituksen katsotaan tällöin tulleen
15874: Varoituksen antaminen osakkeenomistajan, vuokralaisen tai muun
15875: käyttöoikeuden saaneen tietoon lehden ilmes-
15876: Päätöstä huoneiston ottamisesta yhtiön hal- tymispäivänä.
15877: lintaan ei saa tehdä, ellei hallitus ole antanut
15878: osakkeenomistajalle kirjallista varoitusta. Jos
15879: osakkeenomistaja on vuokrannut huoneiston 83 §
15880: tai sen osan taikka muutoin luovuttanut huo-
15881: Päätöksen tiedoksianto
15882: neiston toisen käytettäväksi, varoitus on annet-
15883: tava tiedoksi myös vuokralaiselle tai huoneis- Yhtiökokouksen päätös huoneiston ottami-
15884: tossa asuvalle muulle käyttöoikeuden saaneelle. sesta yhtiön hallintaan on annettava osakkeen-
15885: Varoituksessa on ilmoitettava sen antamisen omistajalle, vuokralaiselle ja huoneistossa asu-
15886: peruste sekä mainittava mahdollisuudesta ottaa valle muulle käyttöoikeuden saaneelle tiedoksi
15887: huoneisto yhtiön hallintaan. Varoitus on an- 60 päivän kuluessa päätöksen tekemisestä siinä
15888: nettava tiedoksi niin kuin haasteen tiedoksian- järjestyksessä kuin varoituksesta 82 §:ssä sääde-
15889: tamisesta säädetään tai muuten todistettavasti. tään uhalla, että päätös muuten on tehoton.
15890: Jos osakkeenomistajaa tai vuokralaista tai huo-
15891: neistossa asuvaa muuta käyttöoikeuden saa- 84 §
15892: nutta ei yrityksistä huolimatta ole tavoitettu, Päätöksen moiUiminen ja täytäntöönpano
15893: varoitus voidaan toimittaa tälle kirjatulla kir-
15894: jeellä, jonka katsotaan tulleen tietoon seitse- Osakkeenomistaja tai vuokralainen tai huo-
15895: mäntenä päivänä siitä, kun kirje on annettu neistossa asuva muu käytäoikeuden saanut voi
15896: postin kuljetettavaksi. Jos ei tiedetä, kuka saattaa tuomioistuimen tutkittavaksi sen, onko
15897: osakkeenomistaja tai vuokralainen tai muu huoneiston ottamiselle yhtiön hallintaan
15898: käyttöoikeuden saanut on, varoitus voidaan 81 §:ssä säädetty peruste. Moitekanne yhtiöko-
15899: antaa osakkeenomistajalle, vuokralaiselle tai kouksen päätöksen julistamisesta pätemättö-
15900: muun käyttöoikeuden saaneen tiedoksi julkai- mäksi 81 §:n vastaisena on pantava vireille
15901: semalla se virallisessa lehdessä tai muussa yhtiötä vastaan 30 päivän kuluessa siitä, kun
15902: paikkakunnalla yleisesti ilmestyvässä lehdessä päätös hallintaan ottamisesta on 83 §:ssä sää-
15903: ja lisäksi toimittamalla tieto siitä huoneistoon, detyllä tavalla annettu tiedoksi.
15904: jonka ottamisesta yhtiön hallintaan varoite-
15905: 36 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304
15906:
15907: Jollei päätöstä hallintaan ottamisesta juliste- taanottoaika päättyy riippumatta siitä, mitä
15908: ta pätemättömäksi, se saadaan panna täytän- vuokrasuhteen kestosta on sovittu.
15909: töön niin kuin vuokralaiseen kohdistunut hää-
15910: tötuomio. Jos huoneiston yhtiön hallintaan
15911: ottaminen perustuu 81 §:n 1 momentin 1 koh-
15912: taan, ei vuokralaista tai huoneistossa asuvaa 86 §
15913: muuta käyttöoikeuden saanutta saa häätää, Uuden omistajan oikeus saada huoneisto
15914: .·ellei tälle ole annettu tiedoksi yhtiön päätöstä hallintaansa
15915: ·huoneiston hallintaan ottamisesta.
15916: Jos osakkeet siirtyvät uudelle omistajalle sen
15917: 85 § jälkeen, kun päätös huoneiston ottamisesta
15918: Yhtiön hallintaan otetun huoneiston yhtiön hallintaan on tehty, uusi omistaja saa
15919: vuokraaminen huoneiston hallintaansa maksettuaan ne erään-
15920: tyneet erät, joihin huoneistosta saatavaa vuok-
15921: Kun huoneisto on otettu yhtiön hallintaan, raa voitaisiin 85 §:n 2 momentin mukaan käyt-
15922: on hallituksen viipymättä vuokrattava se käy- tää. Jos huoneisto on 85 §:n 1 momentin
15923: västä vuokrasta sopivalle vuokralaiselle hallin- mukaisesti annettu vuokralle, vuokraoikeuden
15924: nassa olon ajaksi. Jollei hallintaanotto johdu sitovuus uutta omistajaa kohtaan määräytyy
15925: huoneistossa asuvan vuokralaisen tai muun asuinhuoneiston vuokrauksesta annetun lain
15926: asukkaan tai käyttöoikeuden saaneen menette- tai liikehuoneiston vuokrauksesta annetun lain
15927: lystä, on yhtiön ensisijaisesti tehtävä vuokraso- mukaan.
15928: pimus hallinnassaoloajaksi tämän kanssa. Jos
15929: huoneisto ei ole vuokraamista varten asianmu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
15930: kaisessa kunnossa, siinä on ensin tehtävä tar- kuuta 199 .
15931: peelliset korjaukset osakkeenomistajan lukuun. Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon
15932: Vuokrasuhde päättyy ilman irtisanomista vii- jälkeen tehtyihin huoneiston hallintaan ottami-
15933: meistään silloin, kun huoneiston yhtiön hallin- siin.
15934:
15935:
15936:
15937:
15938: Laki
15939: avioliittolain 24 §:n 2 momentin kumoamisesta
15940:
15941: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15942: 1§ 2§
15943: Täten kumotaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 Tämä laki tulee voimaan pa1vana
15944: annetun avioliittolain (234/29) 24 §:n 2 mo- kuuta 199 . Sitä sovelletaan sen
15945: mentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä huh- voimaantulon jälkeen tehtyihin hakemuksiin.
15946: tikuuta 1987 annetussa laissa (411187). Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
15947: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
15948: miin.
15949: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 304 37
15950:
15951: Laki
15952: indeksiehdon käytön rajoittamisesta annetun la~n 2 §:n muuttamiS(!Sta
15953:
15954: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15955: muutetaan indeksiehdon käytön rajoittamisesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
15956: (1222/94) 2 §:n 8 kohta seuraavasti:
15957: 2§ ka on voimassa toistaiseksi tai tehty vähintään
15958: Poikkeukset kolmeksi vuodeksi;
15959:
15960: Tätä lakia ei sovelleta:
15961: Tämä laki tulee voimaan päivänä
15962: 8) asuinhuoneiston vuokrasopimukseen, jo- kuuta 199 .
15963:
15964: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1995
15965: 1
15966: 1
15967: 1
15968: 1
15969: 1
15970: 1
15971: 1
15972: 1
15973: 1
15974: 1
15975: 1
15976: 1
15977: 1
15978: 1
15979: 1
15980: 1
15981: 1
15982: 1
15983: 1
15984: 1
15985: 1
15986: 1
15987: 1
15988: 1
15989: 1
15990: 1
15991: 1
15992: 1
15993: 1
15994: 1
15995: 1994 vp- Eduskunnan vastaus -HE 305
15996:
15997:
15998:
15999:
16000: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi jätelain muut-
16001: tamisesta
16002:
16003: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta mietintönsä n:o 13, on hyväksynyt seuraa-
16004: n:o 305 laiksi jätelain muuttamisesta. Eduskun- van lain:
16005: ta, jolle ympäristövaliokunta on antanut asias-
16006:
16007: Laki
16008: jätelain muuttamisesta
16009:
16010: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16011: muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/93) 45 §, 49 §:n 1 momentti, 51 §:n
16012: 3 momentti, 58 §:n 1 momentti, 60 §:n 1 momentti, 61 §:n 2 momentti, 66 §:n 4 momentti, 67 ja
16013: 73 §, 74 §:n 10 ja 11 kohta ja 78 §:n 2 momentti sekä
16014: lisätään 74 §:ään uusi 12 kohta seuraavasti:
16015:
16016: 45 § sesta, jos jäte on tarkoitettu hyödynnettäväksi
16017: Jätteen siirto tai käsiteltäväksi Suomen alueen ulkopuolella.
16018: Jätteen siirrosta ja siirron hyväksymisestä on
16019: voimassa, mitä säädetään Euroopan yhteisössä, 51 §
16020: Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä
16021: tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja Selvilläolo- ja kirjanpitovelvollisuus
16022: tarkastamisesta annetussa neuvoston asetukses-
16023: sa (ETY) N:o 259/93, jäljempänä jätteensiirto- Jäteluvan haltijan ja ongelmajätteen tuotta-
16024: asetus, sekä mitä sen mukaisesti säädetään tai jan, lukuun ottamatta kotitaloutta, sekä ongel-
16025: määrätään. Yksinomaan Suomen alueella ta- majätteen ammattimaisen kuljetuksen suoritta-
16026: pahtuvasta jätteen siirrosta on kuitenkin voi- jan ja 49 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoite-
16027: massa, mitä siitä tässä laissa ja sen nojalla tun jätteen myyjän ja välittäjän on pidettävä
16028: jätteensiirtoasetuksen mukaisesti säädetään tai kirjaa toiminnassaan syntyneen, kerätyn, varas-
16029: määrätään. toidun tai välivarastoidun, kuljetetun, hyödyn-
16030: Vesi- ja ympäristöhallitus on Suomessa jät- netyn tai käsitellyn sekä myydyn tai välitetyn
16031: teensiirtoasetuksessa tarkoitettu toimivaltainen jätteen määrästä, lajista, laadusta ja alkuperäs-
16032: viranomainen jätteen kansainvälisissä siirroissa. tä sekä toimitettaessa jäte muualle sen synty-
16033: Vesi- ja ympäristöhallitus voi antaa yleisiä paikasta myös sen toimituspaikasta ja -päivä-
16034: ohjeita jätteen kansainvälisistä siirroista. määrästä sekä kuljetus- ja hyödyntämis- tai
16035: 49 § käsittelytavasta.
16036: Toiminnan ilmoittaminen jätetiedostoon
16037: Lääninhallitukselle on tehtävä 70 §:ssä tar- 58§
16038: koitettuun jätetiedostoon merkitsemistä varten Uhkasakko sekä teettämis- ja
16039: ilmoitus: keskeyttämisuhka
16040: 1) jätteen laitos- tai ammattimaisesta hyö-
16041: dyntämisestä tai käsittelystä, johon ei 43 §:n Vesi- ja ympäristöhallitus, lääninhallitus tai
16042: nojalla tarvitse olla jätelupaa; ympäristönsuojelulautakunta voi tehostaa tä-
16043: 2) jätteen ammattimaisesta kuljettamisesta; män lain tai sen nojalla annetun säännöksen tai
16044: 3) muun kuin ongelmajätteen ammattimai- määräyksen taikka jätteensiirtoasetuksen pe-
16045: sesta keräämistoiminnasta; sekä rusteella antamaansa kieltoa tai määräystä
16046: 4) jätteen myyjänä tai välittäjänä toimimi- uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty
16047: 240622
16048: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 305
16049:
16050: toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuk- asettamista koskevasta päätöksestä ei saa erik-
16051: sella tai että toiminta keskeytetään tai kielle- seen valittaa.
16052: tään.
16053: 67 §
16054: Täytäntöönpano
16055: 60§
16056: Jätteensiirtoasetuksen ja tämän lain 21, 24 ja
16057: Jäterikkomus 31 §:n, 43 §:n 2 momentin, 50, 55, 57 ja 58 §:n
16058: sekä erityisestä syystä 47 ja 48 §:n nojalla
16059: Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu- tehtävässä päätöksessä voidaan määrätä, että
16060: desta päätöstä on noudatettava muutoksenhausta
16061: 1) rikkoo 5 §:ssä, 6 §:n 1 momentin 6 tai 8 huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin
16062: kohdassa, 7 §:n 4 momentissa, 13 §:n 1 momen- määrää.
16063: tissa, 17-19 §:ssä, 22 §:n 1 momentissa,
16064: 26 §:ssä, 43 §:n 2 momentissa, 44 §:n 2 tai 3 73 §
16065: momentissa, 50 §:ssä, 55 §:n 2 tai 3 momentissa
16066: tai 57 §:ssä tarkoitettua kieltoa taikka mainit- Kustannusten ja maksujen periminen
16067: tujen säännösten nojalla annettua kieltoa tai Kunnan jätemaksu sekä jätteensiirtoasetuk-
16068: määräystä tai sen 33 artiklassa tarkoitetut kustannukset, tä-
16069: 2) laiminlyö 7-9 §:ssä, 11 §:n 1 momentissa, män lain 54 §:n 2 momentissa tarkoitetut kus-
16070: 12 tai 14 §:ssä, 15 §:n 1 momentissa, 20 §:n 1 tai tannukset ja 72 §:ssä tarkoitetut maksut saa-
16071: 2 momentissa, 21 §:ssä, 22 §:n 2 tai 3 momen- daan periä ilman tuomiota tai päätöstä siinä
16072: tissa, 23-25 §:ssä, 42 §:n 1 momentissa, 43 §:n järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimi-
16073: 2 momentissa, 46 tai 49 §:ssä, 51 §:n 3 momen- sestä ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61)
16074: tissa tai 55 §:n 1 momentissa tarkoitetun vel- säädetään.
16075: vollisuuden taikka
16076: 3) toteuttaa jätteen kansainvälisen siirron 74§
16077: jätteensiirtoasetuksen 26 artiklan 1 kohdassa
16078: tarkoitetulla tavalla, Tarkemmat säännökset
16079: on tuomittava, jollei muualla laissa säädetä Asetuksella voidaan säätää:
16080: ankarampaa rangaistusta, jäterikkomuksesta
16081: sakkoon. 10) 9 luvussa tarkoitetuista kirjanpidosta ja
16082: tarkastuksista annettujen säännösten sovelta-
16083: misesta;
16084: 61 § 11) jätteensiirtoasetuksen edellyttämästä tai
16085: oikeuttamasta täytäntöönpanoluonteisesta sei-
16086: Jäterikos kasta; sekä
16087: 12) muusta 1-11 kohtaan rionastettavasta
16088: Jäterikoksesta tuomitaan myös se, joka tämän lain täytäntöönpanemiseksi tai sovelta-
16089: 60 §:n 1 momentin 3 kohdan vastaisesti toteut- miseksi tarpeellisesta seikasta.
16090: taa jätteen kansainvälisen siirron siten, että
16091: teosta aiheutuu 1 momentissa tarkoitettua vaa- 78 §
16092: raa tai haittaa. Siirtymäsäännökset
16093:
16094: Jätehuoltolain 22 §:n nojalla annetut valtio-
16095: 66 § neuvoston määräykset ja 24 §:n nojalla annetut
16096: Muutoksenhaku kunnalliset jätehuoltomääräykset ovat edelleen
16097: voimassa, kunnes tämän lain nojalla toisin
16098: säädetään tai määrätään, kunnalliset jätehuol-
16099: Vesi- ja ympäristöhallituksen, lääninhallituk- tomääräykset kuitenkin enintään 31 päivään
16100: sen tai ympäristönsuojelulautakunnan 58 §:n 1 joulukuuta 1995.
16101: momentin nojalla tekemästä uhkasakon sekä
16102: teettämis-, keskeyttämis- tai kieltämisuhan
16103: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 305 3
16104:
16105: Tämä laki tulee voimaan päivänä Jätteen kansainvälisessä siirrossa, josta on
16106: kuuta 199 . tehty ilmoitus ja annettu päätös ennen tämän
16107: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan lain voimaantuloa, noudatetaan soveltuvin osin
16108: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi- tämän lain säännöksiä.
16109: miin.
16110:
16111: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1994
16112: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 306
16113:
16114:
16115:
16116:
16117: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Suomen
16118: Hallitusmuodon 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain ja valtion
16119: talousarviosta annetun lain muuttamisesta
16120:
16121: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta on, valtiopäiväjärjestyksen
16122: n:o 306 laeiksi Suomen Hallitusmuodon 38 §:n, 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
16123: valtioneuvostosta annetun lain ja valtion ta-
16124: hyväksynyt seuraavat lakiehdotukset
16125: lousarviosta annetun lain muuttamisesta. Pe-
16126: rustuslakivaliokunta on antanut asiasta edus- jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
16127: lien jälkeen pidettäviin varsinaisiin valtio-
16128: kunnalle mietintönsä n:o 22.
16129: päiviin:
16130:
16131:
16132:
16133:
16134: Laki
16135: Suomen Hallitusmuodon 38 §:n muuttamisesta
16136:
16137: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
16138: tavalla,
16139: muutetaan Suomen Hallitusmuodon 38 §:n 2 momentti seuraavasti:
16140:
16141: 38 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
16142: kuuta 199 .
16143: Ministeriöiden enimmäismäärästä ja niiden Asetuksella voidaan 38 §:n 2 momentin no-
16144: muodostamisen yleisistä perusteista säädetään jalla poiketa siitä, mitä ennen tämän lain
16145: lailla. Ministeriöiden toimialasta ja asioiden voimaantuloa on laissa säädetty ministeriöiden
16146: jaosta niiden kesken sekä valtioneuvoston toimialasta ja asioiden jaosta niiden kesken
16147: muusta järjestysmuodosta säädetään lailla tai sekä viraston ja laitoksen kuulumisesta minis-
16148: asetuksella. teriön hallinnonalalle.
16149:
16150:
16151:
16152:
16153: 250152
16154: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 306
16155:
16156:
16157: Laki
16158: valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
16159:
16160: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16161: kumotaan valtioneuvostosta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 3 §ja sen edellä
16162: oleva väliotsikko,
16163: sellaisina kuin ne ovat, 3 § muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1970, 15 päivänä tammikuuta
16164: 1971, 7 päivänä tammikuuta 1983, 16 päivänäjoulukuuta 1983, 17 päivänä tammikuuta 1986, 26
16165: päivänä kesäkuuta 1987, 23 päivänä joulukuuta 1987, 2 päivänä joulukuuta 1988, 13 päivänä
16166: tammikuuta 1989 ja 23 päivänä marraskuuta 1990 annetuilla laeilla (16/70, 43/71, 1 ja 978/83,
16167: 23/86, 572 ja 1100/87, 1008/88, 31/89 ja 995/90) ja 3 §:n edellä oleva väliotsikko 10 päivänä
16168: joulukuuta 1993 annetussa laissa (1120/93),
16169: muutetaan 1 § ja sen edellä oleva väliotsikko,
16170: sellaisina kuin ne ovat, 1 §muutettuna 4 päivänä joulukuuta 1953 annetulla lailla (481/53) sekä
16171: mainituilla 7 päivänä tammikuuta 1983 ja 13 päivänä tammikuuta 1989 annetuilla laeilla ja 1 §:n
16172: edellä oleva väliotsikko mainitussa 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa, sekä
16173: lisätään lakiin uusi 1 a §, 3 a §:n edelle uusi väliotsikko, lakiin uusi 11 a ja 11 b § sekä 11 a §:n
16174: edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
16175:
16176: Ministeriöt ja ministerit tyvät ministeriön hallinnonalalle kuuluvat vi-
16177: 1§ rastot ja laitokset uuden toimialajaon mukaisen
16178: Valtioneuvostossa on valtioneuvoston kans- ministeriön hallinnonalalle. Samoin siirtyvät
16179: lia ja enintään seitsemäntoista muuta ministe- vireillä olevat asiat sekä ministeriön tekemät
16180: riötä. Kunkin ministeriön toimialan tulee olla sopimukset ja muut sitoumukset samoin kuin
16181: yhteiskunnallisesti merkittävä sekä hallinnolli- niistä johtuvat oikeudet ja velvoitteet uuden
16182: sesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukainen. toimialajaon mukaiselle ministeriölle.
16183: Valtioneuvoston jakautumisesta ministeriöi-
16184: hin, niiden toimialasta sekä asioiden jaosta
16185: niiden kesken säädetään asetuksella.
16186: 1a § 11 b §
16187: Tasavallan presidentti nimittää valtioneuvos- Valtioneuvosto voi siirtää ministeriöön pe-
16188: ton jäseniksi, pääministeri mukaan luettuna, rustetun viran ministeriöiden toimialajaon
16189: enintään kahdeksantoista ministeriä, jotka toi- muutosta vastaavasti toiseen ministeriöön. Sa-
16190: mivat ministeriön päällikköinä tai käsittelevät moin voidaan valtion virkamieslain (750/94)
16191: ministeriöiden toimialaan kuuluvia asioita taik- 9 §:n 1 momentissa tarkoitettu määräajaksi
16192: ka ovat salkuttomina ministereinä. nimitetty virkamies siirtää toisen ministeriön
16193: palvelukseen määräajan päättymiseen saakka.
16194: Virka ja virkamies voidaan siirtää ilman virka-
16195: Toimialajako eräissä tapauksissa
16196: miehen suostumusta.
16197: 3 a§
16198: Tämä laki tulee voimaan päivänä
16199: kuuta 199 .
16200: Erinäiset säännökset Mitä 11 b §:ssä säädetään, sovelletaan myös
16201: 11 a § valtion virkamieslain 72 §:n 1 momentissa tar-
16202: Ministeriöiden toimialajaon muuttuessa siir- koitettuihin virkamiehiin.
16203: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 306 3
16204:
16205: Laki
16206: valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
16207:
16208: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16209: lisätään valtion talousarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annettuun lakiin (423/88) uusi 7 b §
16210: seuraavasti:
16211:
16212: 7 b § esittelystä siirtää ministeriön toimintaan va-
16213: Määrärahan siirtäminen ministeriön rainhoitovuoden talousarviossa osoitetun mää-
16214: toimialan muuttuessa rärahan toimialajaon muutosta vastaavasti toi-
16215: sen ministeriön käytettäväksi vastaaviin menoi-
16216: Milloin talousarvion mukaisten ministeriöi- hin siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-
16217: den välillä tehdään varainhoitovuoden aikana tään.
16218: sellaisia toimialamuutoksia, jotka eivät muuta
16219: ministeriöiden toiminnan pääasiallista luonnet- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16220: ta, valtioneuvosto voi valtioneuvoston kanslian kuuta 199 .
16221:
16222: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
16223: 1
16224: 1
16225: 1
16226: 1
16227: 1
16228: 1
16229: 1
16230: 1
16231: 1
16232: 1
16233: 1
16234: 1
16235: 1
16236: 1
16237: 1
16238: 1
16239: 1
16240: 1
16241: 1
16242: 1
16243: 1
16244: 1
16245: 1
16246: 1
16247: 1
16248: 1
16249: 1
16250: 1
16251: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 307
16252:
16253:
16254:
16255:
16256: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Ahvenanmaan
16257: itsehallintolain muuttamisesta
16258: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys 9, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momen-
16259: n:o 307 laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain tissa säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
16260: muuttamisesta. Eduskunta, jolle perustuslaki- seuraavan lain:
16261: valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
16262:
16263:
16264:
16265:
16266: Laki
16267: Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta
16268:
16269: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
16270: tavalla, ja Ahvenanmaan maakuntapäivien suostumuksella,
16271: kumotaan 16 päivänä elokuuta 1991 annetun Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/91) 30 §:n 9
16272: kohta,
16273: muutetaan 19 §:n 1 ja 2 momentti, 32 §:n 3 momentti, 38 §:n 2 momentti ja 67 §:n 1 momentti
16274: sekä
16275: lisätään lakiin uusi 9 a luku ja uusi 60 a § seuraavasti:
16276:
16277: 19 § to. Tasavallan presidentti antaa sopimusasetuk-
16278: set
16279: Lainsäädäntövalvonta
16280: Päätös maakuntalain hyväksymisestä on toi- 38 §
16281: mitettava oikeusministeriölle sekä Ahvenan- Kirjeenvaihtokieli
16282: maan valtuuskunnalle, joka antaa oikeusminis-
16283: teriölle lausunnon päätöksestä ennen päätök-
16284: sen esittelemistä tasavallan presidentille. Maakuntapäivien hyväksyttäväksi 59 §:n mu-
16285: Tasavallan presidentti voi, kun korkeimman kaan toimitettava sopimus saadaan kuitenkin
16286: oikeuden lausunto on hankittu, määrätä maa- lähettää maakunnalle alkuperäiskielellä, jos so-
16287: kuntalain raukeamaan kokonaan tai osittain, pimusta ei lain mukaan julkaista ruotsin kie-
16288: jos hän katsoo maakuntapäivien ylittäneen lellä. Maakunnalle 59 a §:n mukaan tiedoksi
16289: lainsäädäntövaltansa tai maakuntalain koske- annettava asiakirja saadaan lähettää alkupe-
16290: van valtakunnan sisäistä tai ulkoista turvalli- räiskielellä, jos sitä ei ole vielä käännetty
16291: suutta. Presidentin on tehtävä päätöksensä ruotsin kielelle.
16292: neljän kuukauden kuluessa siitä, kun maakun-
16293: tapäivien päätös annettiin oikeusministeriölle
16294: tiedoksi.
16295: 9 a luku
16296: Euroopan unionia koskevat asiat
16297: 32 § 59 a §
16298: Sopimusasetukset Euroopan unionia koskevien asioiden valmistelu
16299: Maakuntahallitukselle on tiedotettava Eu-
16300: Ehdotuksesta sopimusasetukseksi on pyy- roopan unidnin toimielimissä valmisteltavista
16301: dettävä Ahvenanmaan valtuuskunnan lausun- asioista, jos kysymys kuuluu maakunnan toi-
16302: 240687
16303: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 307
16304:
16305: mivaltaan tai muuten saattaa olla maakunnalle 60 a §
16306: erityisen tärkeä. Salassapitovelvollisuus
16307: Maakuntahallituksella on oikeus osallistua 1
16308: momentissa tarkoitettujen asioiden valmiste- Salassapitovelvollisuuteen ja asiakirjojen jul-
16309: luun valtioneuvoston piirissä. kisuuteen 9 ja 9 a luvussa tarkoitetuissa asiois-
16310: sa sovelletaan valtakunnan lainsäädäntöä.
16311: 59 b § 67 §
16312: Euroopan yhteisön yhteisen politiikan Kunnallisen äänioikeuden voimaan saattaminen
16313: soveltaminen eräissä tapauksissa
16314: Maakuntahallitus muodostaa, siltä osin kuin Maakuntalailla säädettävin edellytyksin an-
16315: asia kuuluu maakunnan toimivaltaan, Suomen netaan kotiseutuoikeutta vailla olevalle Suo-
16316: kansalliset kannanotot, jotka koskevat Euroo- men kansalaiselle sekä Islannin, Norjan, Ruot-
16317: pan yhteisön yhteisen politiikan soveltamista sin ja Tanskan kansalaisille äänioikeus ja vaa-
16318: Ahvenanmaalla. likelpoisuus kunnallishallinnon luottamushen-
16319: kilöiden vaalissa. Tällainen äänioikeus ja vaa-
16320: likelpoisuus voidaan samalla tavoin antaa mui-
16321: 59 c § den valtioiden kansalaisille.
16322: Euroopan yhteisön alueiden komitea
16323: Yhdeksi Suomen edustajista Euroopan yhtei-
16324: sön alueiden komiteassa on ehdotettava maa- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16325: kuntahallituksen nimeämää ehdokasta. kuuta 19
16326:
16327: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
16328: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 308
16329:
16330:
16331:
16332:
16333: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen tuotannollisen toi-
16334: minnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista annetun
16335: lain kumoamisesta
16336:
16337: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys lain kumoamisesta. Eduskunta, jolle valtiova-
16338: n:o 308 tuotannollisen toiminnan edistämiseksi rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
16339: myönnettävistä veronhuojennuksista annetun n:o 85, on hyväksynyt seuraavan lain:
16340:
16341:
16342:
16343:
16344: Laki
16345: tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista annetun lain
16346: kumoamisesta
16347:
16348: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16349:
16350: 1§ 2§
16351: Tällä lailla kumotaan tuotannollisen toimin- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16352: nan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen- kuuta 199 .
16353: nuksista 23 päivänä helmikuuta 1979 annettu
16354: laki (221/79) siihen myöhemmin tehtyine muu-
16355: toksineen.
16356:
16357:
16358: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
16359:
16360:
16361:
16362:
16363: 240652
16364: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 309
16365:
16366:
16367:
16368:
16369: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden ulko-
16370: maankauppaan liittyvien lakien kumoamisesta
16371: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys talousvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
16372: n:o 309 laiksi eräiden ulkomaankauppaan liit- sä n:o 47, on hyväksynyt seuraavan lain:
16373: tyvien lakien kumoamisesta. Eduskunta, jolle
16374:
16375:
16376:
16377:
16378: Laki
16379: eräiden ulkomaankauppaan liittyvien lakien kumoamisesta
16380:
16381: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16382: 1§ 4) polkumyynnin sekä vientituen avulla ta-
16383: Kumottavat lait pahtuvan tuonnin ehkäisemisestä 30 päivänä
16384: toukokuuta 1980 annettu laki (387/80);
16385: Tällä lailla kumotaan 1-5 kohdassa maini- 5) suosituimmuuden soveltamisesta eräissä
16386: tut lait niihin myöhemmin tehtyine muutoksi- tapauksissa 30 päivänä joulukuuta 1955 annet-
16387: neen: tu laki (568/55).
16388: 1) kustannustason nousun ehkäisemisestä
16389: eräissä tapauksissa 5 päivänä huhtikuuta 197 4
16390: annettu laki (284174); 2§
16391: 2) 18 päivänä tammikuuta 1974 annettu Voimaantulo
16392: vientimaksulaki (52/74);
16393: 3) 29 päivänä kesäkuuta 1979 annettu vien- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
16394: titalletuslaki (578/79); tävänä ajankohtana.
16395:
16396: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
16397:
16398:
16399:
16400:
16401: 240708
16402: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 310
16403:
16404:
16405:
16406:
16407: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arvonlisäveron
16408: palautusten takaisinperinnästä kunnilta annetun lain 10 §:n muut-
16409: tamisesta
16410: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
16411: n:o 310 laiksi arvonlisäveron palautusten ta- valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
16412: kaisinperinnästä kunnilta annetun lain 10 §:n 86, on hyväksynyt seuraavan lain:
16413:
16414:
16415:
16416:
16417: Laki
16418: arvonlisäveron palautusten takaisinperinnöstä kunnilta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
16419:
16420: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16421: lisätään arvolisäveron palautusten takaisinperinnästä kunnilta 31 päivänä tammikuuta 1994
16422: annetun lain (79/94) 10 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
16423: 10 § markan erotuksesta 77,5 prosenttia otetaan
16424: huomioon tarkistuksena vuoden 1995 huhti-
16425: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja mak- kuun maksuerän yhteydessä.
16426: suosuuksia ei peritä vuoden 1994 marras- ja
16427: joulukuulta. Vuonna 1994 kunnille palautettu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16428: jen arvonlisäverojen määrän ja 2 125 miljoonan kuuta 199 .
16429:
16430: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
16431:
16432:
16433:
16434:
16435: 240653
16436: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 311
16437:
16438:
16439:
16440:
16441: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen maaseutuelinkeino-,
16442: porotalous- ja luontaiselinkeinolain muuttamisesta
16443:
16444: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tää, että tältä osin seurataan oikeusturvan
16445: n:o 311 maaseutuelinkeino-, porotalous- ja toteutumista muutoksenhaussa ja ryhdytään
16446: luontaiselinkeinolain muuttamisesta. Maa- ja tarvittaessa toimenpiteisiin muutoksenhaun
16447: metsätalousvaliokunta on antanut asiasta edus- ulottamiseksi ylimmässä asteessa korkeimpaan
16448: kunnalle mietintönsä n:o 39. hallinto-oikeuteen.
16449: Ottaen huomioon lainalausuntojen suuren Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
16450: merkityksen lainanhakijoille eduskunta edellyt-
16451:
16452:
16453:
16454:
16455: Laki
16456: maaseutuelinkeinolain muuttamisesta
16457:
16458: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16459: muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun maaseutuelinkeinolain (1295/90) 4 §:n 1
16460: momentin 7 ja 8 kohta, 31 §:n 2 momentti ja 42 §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n
16461: 1 momentin 7 ja 8 kohta ja 31 §:n 2 momentti 10 päivänä syyskuuta 1993 annetussa laissa
16462: (805/93), sekä
16463: lisätään 29 §:ään, siitä mainitulla 10 päivänä syyskuuta 1993 annetulla lailla kumotun 4
16464: momentin tilalle uusi 4 momentti, 31 §:ään uusi 3 momentti, joilloin nykyinen 3 ja 4 mol!!entti
16465: siirtyvät 4 ja 5 momentiksi, 49 §:ään uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 51 a, 51 b, 51 c ja 59 d §
16466: seuraavasti:
16467:
16468: 4§ 29 §
16469: Määritelmät Lainoitusta koskevia yleisiä säännöksiä
16470: Tässä laissa tarkoitetaan:
16471: Maa- ja metsätalousministeriö voi antaa
16472: 7) luottolaitoksella osuuspankkeja, säästö- lakia ja asetusta tarkempia määräyksiä lyk-
16473: pankkeja ja liikepankkeja sekä niiden konser- käyksen ja valtionlainan korkovapauden
16474: niin kuuluvia yhteisöjä ja Suomen Hypoteek- myöntämisestä. Lainan lykkäystä ja valtionlai-
16475: kiyhdistystä sekä maa- ja metsätalousministe- nan korkovapautta koskeva hakemus on maa-
16476: riön päätöksellä tarkemmin määrättävää luot- ja metsätalousministeriön määräämissä tapauk-
16477: tolaitostoiminnasta annetun lain (1607/93) mu- sissa ennen sen ratkaisemista tarkastettava
16478: kaista luottolaitosta tai muuta osakeyhtiötä, maa- ja metsätalousministeriön määräämällä
16479: jonka toiminta voidaan rinnastaa edellä mai- tavalla.
16480: nittuihin luottolaitoksiin;
16481: 8) keskusrahalaitoksella maa- ja metsäta- 31 §
16482: lousministeriön päätöksellä tarkemmin määrät- Lainapäätös
16483: tävää luottolaitostoiminnasta annetun lain mu-
16484: kaista talletuspankkia tai muuta luottolaitosta
16485: tai niiden osaa taikka niiden konserniin kuu- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem-
16486: luvaa yhtiötä; sekä mat määräykset siitä, miten laina hyväksytään
16487: myönnettäväksi maaseutuelinkeinopiirin tai
16488: 250018
16489: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 311
16490:
16491: kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen lau- män lain 42 §:n 2 momentin nojalla maaseu-
16492: sunnon perusteella. tuelinkeinopiirin päätöksestä toimittaa myös
16493: Edellä 2 momentissa tarkoitettu lausunto, sille viranomaiselle, jonka päätökseen muutosta
16494: joka sisältää lainan myöntämisen edellytyksiä haetaan. Sanotun viranomaisen on lähetettävä
16495: koskevan ratkaisun, saadaan toimittaa lainan- valituskirjelmä sekä asiassa kertyneet asiakirjat
16496: hakijalle tiedoksi postitse. Tiedoksisaannin kat- ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeino-
16497: sotaan tällöin tapahtuneen, jollei muuta näyte- jen valituslautakunnalle.
16498: tä, seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun Edellä tarkoitetun valituslautakunnan anta-
16499: päätös on lainanhakijan ilmoittamalla osoit- maan päätökseen asiassa, joka koskee tuen
16500: teella varustettuna jätetty postin kuljetettavak- takaisinperimistä tai lakkauttamista, lainan tai
16501: si. myyntihintasaamisen irtisanomista taikka va-
16502: paaehtoisen velkajärjestelyn raukeamista, saa
16503: hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hal-
16504: 42 § linto-oikeuteen siinä järjestyksessä kuin muu-
16505: Tiedoksianto ja muutoksenhaku käyttösuunnitel- toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
16506: man vahvistamista koskevassa asiassa (154/50) säädetään. Muutoin saa valituslauta-
16507: kunnan tässä pykälässä tarkoitetussa asiassa
16508: antamaan päätökseen hakea muutosta valitta-
16509: Asianosainen saa hakea muutosta maaseu- malla korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain, jos
16510: tuelinkeinopiirin 41 §:n 3 momentin nojalla kysymys on avustuksen tai vapaaehtoisen vel-
16511: tekemään päätökseen valittamalla maaseu- kajärjestelyn hakua koskevasta asiasta ja jos
16512: tuelinkeinojen valituslautakuntaan, jos käyttö- korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.
16513: suunnitelmaa vastaan on ennen sen vahvista- Lupa voidaan myöntää, jos:
16514: mista tehty muistutus tai maaseutuelinkeinopii- 1) lain soveltamisen kannalta muissa saman-
16515: ri on käyttösuunnitelman vahvistaessaan muut- laisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yh-
16516: tanut julkistettua tai muutoin tiedoksi annettua teneväisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia
16517: käyttösuunnitelmaehdotusta. Maaseutuelinkei- korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;
16518: nojen valituslautakunnan päätökseen ei saa 2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-
16519: hakea muutosta valittamalla. oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta
16520: asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai
16521: 3) valitusluvan myöntämiseen on muu pai-
16522: nava syy.
16523: 49 §
16524: Maa- ja metsätalousministeriön tämän lain
16525: Avustuksen takaisinperiminen nojalla antamaan päätökseen saa hakea muu-
16526: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeu-
16527: teen siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta
16528: Takaisin perittävät 1 ja 2 momentissa tarkoi-
16529: hallintoasioissa annetussa laissa säädetään.
16530: tetut avustusmäärät saadaan lainvoimaisen
16531: päätöksen nojalla periä siinä järjestyksessä
16532: 51 b §
16533: kuin verojen ja maksujen periruisestä ulosotto-
16534: toimin annetussa laissa (367/61) säädetään. Muutoksenhaku lainaratkaisuissa
16535: Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen
16536: 51 a § lausuntoon, joka sisältää lainan myöntämisen
16537: Muutoksenhaku edellytyksiä ja ehtoja koskevan ratkaisun, lai-
16538: nanhakija saa hakea muutosta valittamalla
16539: Maaseutuelinkeinopiirin tämän lain nojalla maaseutuelinkeinopiiriin 30 päivän kuluessa
16540: tekemään päätökseen muista kuin 31 §:ssä ja siitä, kun lainanhakija on saanut tiedon laina-
16541: 42 §:n 2 momentissa tarkoitetuista ratkaisuista lausunnosta. Valituskirjelmä voidaan toimittaa
16542: saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelin- myös lausunnon antaneelle kunnan maaseu-
16543: keinojen valituslautakuntaan 30 päivän kulues- tuelinkeinoviranomaiselle, jonka on lähetettävä
16544: sa siitä, kun valittaja on saanut tiedon päätök- valituskirjelmä sekä asiassa kertyneet asiakirjat
16545: sestä. ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeino-
16546: Valituskirjelmä voidaan edellä 1 momentissa piirille.
16547: tarkoitetussa tapauksessa sekä valitettaessa tä- Maaseutuelinkeinopiirin lausuntoon, joka si-
16548: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 311 3
16549:
16550: sältää lainan myöntämisen edellytyksiä ja eh- sekä avustuksen myöntämisiä koskevat päätök-
16551: toja koskevan ratkaisun, lainanhakija saa ha- set ovat kuitenkin maksuttomia. Kunnan maa-
16552: kea muutosta kirjallisella muutosvaatimuksella, seutuelinkeinoviranomaisen ja, sikäli kuin ky-
16553: joka on toimitettava lausunnon antaneelle symys ei ole mainitun viranomaisen antamasta
16554: maaseutuelinkeinopiirille 30 päivän kuluessa päätöksestä tehdystä valituksesta tai maaseu-
16555: siitä, kun lainanhakija on saanut tiedon laina- tuelinkeinopiirin muutoksenhakuvaatimukseen
16556: lausunnosta. Lausuntoon, johon muutosta saa antamasta päätöksestä, maaseutuelinkeinopii-
16557: hakea, on liitettävä muutoksenhakuosoitus. rin antama lainalausunto on maksuton. Mitä
16558: Edellä 2 momentissa tarkoitetun muutosvaa- edellä on sanottu maksuhelpotuksista, koskee
16559: timuksen johdosta maaseutuelinkeinopiirin on myös maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaa.
16560: ratkaistava, voiko se alkuperäistä lausuntoaan
16561: oikaisemalla puoltaa lainaa tai puoltaa sitä 59 d §
16562: ratkaiseviita osin hakijalle edullisemmin. Jos Muutoksenhaku aikaisemman lainsäädännön
16563: maaseutuelinkeinopiiri katsoo tämän perustel- nojalla tehdyistä ratkaisuista
16564: luksi, tulee sen antaa asiassa päätös. Muutoin
16565: maaseutuelinkeinopiirin tulee siirtää asia maa- Tämän lain voimaan tultua maaseutuelinkei-
16566: seutuelinkeinojen valituslautakunnalle valituk- nopiirin, maaseutuelinkeinojen valituslautakun-
16567: sena käsiteltäväksi. Asiakirjojen oheen maaseu- nan ja maa- ja metsätalousministeriön antamiin
16568: tuelinkeinopiirin on liitettävä lausuntonsa vali- päätöksiin maatilalain (188/77), maankäyttö-
16569: tuksesta. lain (353/58), maankäyttölainoista annetun lain
16570: Maaseutuelinkeinopiirin edellä 1 momentin (354/58) ja muun aikaisemman asutuslainsää-
16571: sekä 3 momentin nojalla antamaan päätökseen dännön sekä eräiden kolttien asuttamisesta
16572: saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelin- annetun lain (273/55), kolttien maanjärjestely-
16573: keinojen valituslautakuntaan siten kuin edellä lain (593/69), porotilalain (590/69), eräiden
16574: 51 a §:n 1 ja 2 momentissa säädetään. maatalousluottojen vakau ttamisesta annetun
16575: Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan lain (79/79), eräiden maatilatalouden luottojen
16576: päätökseen tässä pykälässä tarkoitetussa asias- vakauttamisesta annettujen lakien (398/81 ja
16577: sa ei saa hakea muutosta valittamalla. 511185) ja maaseudun pienimuotoisen elinkei-
16578: notoiminnan edistämisestä annetun lain
16579: (1 031/86) sekä maataloustuotevarastojen kor-
16580: 51 c § kotukilainoista annetun lain (19/77) mukaisissa
16581: Käsittelymaksun periminen asioissa haetaan muutosta siten kuin 51 a §:ssä
16582: on säädetty sen estämättä, mitä muutoksen-
16583: Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä hausta on aikaisemmin säädetty.
16584: peritään maksu siten, kuin maksujen periruises-
16585: tä erikseen säädetään ja määrätään. Maaseu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16586: tuelinkeinopiirin luottojen maksuhelpotuksia kuuta 199 .
16587:
16588:
16589: Laki
16590: porotalouslain muuttamisesta
16591:
16592: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16593: muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1990 annetun porotalouslain (161/90) 15 §:n 5 momentti,
16594: sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1298/90), sekä
16595: lisätään lakiin uusi 35 a, 35 b ja 35 c § seuraavasti:
16596:
16597: 15 § päätökseen valittamalla maaseutuelinkeinojen
16598: Käyttösuunnitelman vahvistaminen valituslautakuntaan, jos käyttösuunnitelmaa
16599: vastaan on ennen sen vahvistamista tehty muis-
16600: tutus tai maaseutuelinkeinopiiri on käyttösuun-
16601: Asianosainen saa hakea muutosta maaseu- nitelman vahvistaessaan muuttanut julkistettua
16602: tuelinkeinopiirin 1 momentin nojalla tekemään tai muutoin tiedoksi annettua käyttösuunnitel-
16603: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 311
16604:
16605: maehdotusta. Maaseutuelinkeinojen valituslau- 3) valitusluvan myöntämiseen on muu pai-
16606: takunnan päätökseen ei saa hakea muutosta nava syy.
16607: valittamalla.
16608: 35 b §
16609: 35 a § Muutoksenhaku lainaratkaisuissa
16610:
16611: Muutoksenhaku Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen
16612: lausuntoon, joka sisältää lainan myöntämisen
16613: Maaseutuelinkeinopiirin tämän lain nojalla edellytyksiä ja ehtoja koskevan ratkaisun, lai-
16614: tekemään päätökseen muista kuin maaseu- nanhakija saa hakea muutosta valittamalla
16615: tuelinkeinolain 31 §:n 2 momenttia soveltaen maaseutuelinkeinopiiriin 30 päivän kuluessa
16616: antamista ratkaisuista tai tämän lain 15 §:n 1 siitä, kun lainanhakija on saanut tiedon laina-
16617: momentin nojalla antamista päätöksistä saa lausunnosta. Valituskirjelmä voidaan toimittaa
16618: hakea muutosta valittamalla maaseutuelinkei- myös lausunnon antaneelle kunnan maaseu-
16619: nojen valituslautakuntaan 30 päivän kuluessa tuelinkeinoviranomaiselle, jonka on lähetettävä
16620: siitä, kun valittaja on saanut tiedon päätökses- valituskirjelmä sekä asiassa kertyneet asiakirjat
16621: tä. ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeino-
16622: Valituskirjelmä voidaan edellä 1 momentissa piirille.
16623: tarkoitetussa tapauksessa sekä valitettaessa tä- Maaseutuelinkeinopiirin lausuntoon, joka si-
16624: män lain 15 §:n 5 momentin nojalla maaseu- sältää lainan myöntämisen edellytyksiä ja eh-
16625: tuelinkeinopiirin päätöksestä toimittaa myös toja koskevan ratkaisun, lainanhakija saa ha-
16626: sille viranomaiselle, jonka päätökseen muutosta kea muutosta kirjallisella muutosvaatimuksella,
16627: haetaan. Sanotun viranomaisen on lähetettävä joka on toimitettava lausunnon antaneelle
16628: valituskirjelmä sekä asiassa kertyneet asiakirjat maaseutuelinkeinopiirille 30 päivän kuluessa
16629: ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeino- siitä, kun lainanhakija on saanut tiedon laina-
16630: jen valituslautakunnalle. lausunnosta. Lausuntoon, johon muutosta saa
16631: Edellä 1 momentissa tarkoitetun valituslau- hakea, on liitettävä muutoksenhakuosoitus.
16632: takunnan 31 ja 32 §:ssä mainitussa asiassa Edellä 2 momentissa tarkoitetun muutosvaa-
16633: antamaan päätökseen sekä maa- ja metsäta- timuksen johdosta maaseutuelinkeinopiirin on
16634: lousministeriön tämän lain nojalla antamaan ratkaistava, voiko se alkuperäistä lausuntoaan
16635: päätökseen saa hakea muutosta valittamalla oikaisemalla puoltaa lainaa tai puoltaa sitä
16636: korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä järjestyk- ratkaiseviita osin hakijalle edullisemmin. Jos
16637: sessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa maaseutuelinkeinopiiri katsoo tämän perustel-
16638: annetussa laissa (154/50) säädetään. Vastaavas- luksi, tulee sen antaa asiassa päätös. Muutoin
16639: ti saa valituslautakunnan päätökseen hakea maaseutuelinkeinopiirin tulee siirtää asia maa-
16640: muutosta valittamalla asiassa, joka koskee seutuelinkeinojen valituslautakunnalle valituk-
16641: avustuksen takaisinperimistä tai lakkauttamis- sena käsiteltäväksi. Asiakirjojen oheen maaseu-
16642: ta, lainan tai myyntihintasaamisen irtisanomis- tuelinkeinopiirin on liitettävä lausuntonsa va1i-
16643: ta taikka vapaaehtoisen velkajärjestelyn rau- tuksesta.
16644: keamista. Muutoin saa valituslautakunnan täs- Maaseutuelinkeinopiirin edellä 1 momentin
16645: sä pykälässä tarkoitetussa asiassa antamaan sekä 3 momentin nojalla antamaan päätökseen
16646: päätökseen hakea muutosta valittamalla kor- saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelin-
16647: keimpaan hallinto-oikeuteen vain, jos kysymys keinojen valituslautakuntaan siten kuin edellä
16648: on avustuksen tai vapaaehtoisen velkajärjeste- 35 a §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
16649: lyn hakua koskevasta asiasta ja jos korkein Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan
16650: hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Lupa päätökseen tässä pykälässä tarkoitetussa asias-
16651: voidaan myöntää, jos: sa ei saa hakea muutosta valittamalla.
16652: 1) lain soveltamisen kannalta muissa saman-
16653: laisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yh- 35 c §
16654: teneväisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia Käsittelymaksun periminen
16655: korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;
16656: 2) asian saattamiseen korkeimman hallinto- Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä
16657: oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta peritään maksu siten, kuin maksujen perimises-
16658: asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai tä erikseen säädetään ja määrätään. Maaseu-
16659: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 311 5
16660:
16661: tuelinkeinopiirin luottojen maksuhelpotuksia antamasta päätöksestä, maaseutuelinkeinopii-
16662: sekä avustuksen myöntämisiä koskevat päätök- rin antama lainalausunto on maksuton. Mitä
16663: set ovat kuitenkin maksuttomia. Kunnan maa- edellä on sanottu maksuhelpotuksista, koskee
16664: seutuelinkeinoviranomaisen ja, sikäli kuin ky- myös maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaa.
16665: symys ei ole mainitun viranomaisen antamasta
16666: päätöksestä tehdystä valituksesta tai maaseu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16667: tuelinkeinopiirin muutoksenhakuvaatimukseen kuuta 199 .
16668:
16669:
16670:
16671:
16672: Laki
16673: luontaiselinkeinolain muuttamisesta
16674:
16675: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16676: muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun luontaiselinkeinolain (610/84) 22 §:n 5 momentti,
16677: sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1296/90), sekä
16678: lisätään lakiin uusi 42 a, 42 b ja 42 c § seuraavasti:
16679:
16680: 22 § valituskirjelmä sekä asiassa kertyneet asiakirjat
16681: Käyttösuunnitelman vahvistaminen ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeino-
16682: jen valituslautakunnalle.
16683: Edellä 1 momentissa tarkoitetun valituslau-
16684: Asianosainen saa hakea muutosta maaseu- takunnan 38 ja 39 §:ssä mainitussa asiassa
16685: tuelinkeinopiirin 1 momentin nojalla tekemään antamaan päätökseen sekä maa- ja metsäta-
16686: päätökseen valittamalla maaseutuelinkeinojen lousministeriön tämän lain nojalla antamaan
16687: valituslautakuntaan, jos käyttösuunnitelmaa päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
16688: vastaan on ennen sen vahvistamista tehty muis- korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä järjestyk-
16689: tutus tai maaseutuelinkeinopiiri on käyttösuun- sessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa
16690: nitelman vahvistaessaan muuttanut julkistettua annetussa laissa (154/50) säädetään. Vastaavas-
16691: tai muutoin tiedoksi annettua käyttösuunnitel- ti saa valituslautakunnan päätökseen hakea
16692: maehdotusta. Maaseutuelinkeinojen valituslau- muutosta valittamalla asiassa, joka koskee
16693: takunnan päätökseen ei saa hakea muutosta avustuksen takaisinperimistä tai lakkauttamis-
16694: vali ttamalla. ta, lainan tai myyntihintasaamisen irtisanomis-
16695: ta taikka vapaaehtoisen velkajärjestelyn rau-
16696: 42 a § keamista. Muutoin saa valituslautakunnan täs-
16697: sä pykälässä tarkoitetussa asiassa antamaan
16698: Muutoksenhaku päätökseen hakea muutosta valittamalla kor-
16699: Maaseutuelinkeinopiirin tämän lain nojalla keimpaan hallinto-oikeuteen vain, jos kysymys
16700: tekemään päätökseen muista kuin maaseu- on avustuksen tai vapaaehtoisen velkajärjeste-
16701: tuelinkeinolain 31 §:n 2 momenttia soveltaen lyn hakua koskevasta asiasta ja jos korkein
16702: antamiin ratkaisuihin tai tämän lain 22 §:n 1 hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Lupa
16703: momentin nojalla antamiin päätöksiin saa ha- voidaan myöntää, jos:
16704: kea muutosta valittamalla maaseutuelinkeino- 1) lain soveltamisen kannalta muissa sa-
16705: jen valituslautakuntaan 30 päivän kuluessa manlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön
16706: siitä, kun valittaja on saanut tiedon päätökses- yhteneväisyyden vuoksi on tärkeää saattaa
16707: tä. asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaista-
16708: Valituskirjelmä voidaan edellä 1 momentissa vaksi;
16709: tarkoitetussa tapauksessa sekä valitettaessa tä- 2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-
16710: män lain 22 §:n 5 momentin nojalla maaseu- oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta
16711: tuelinkeinopiirin päätöksestä toimittaa myös asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai
16712: sille viranomaiselle, jonka päätökseen muutosta 3) valitusluvan myöntämiseen on muu pai-
16713: haetaan. Sanotun viranomaisen on lähetettävä nava syy.
16714: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 311
16715:
16716: 42 b§ sena käsiteltäväksi. Asiakirjojen oheen maaseu-
16717: Muutoksenhaku lainaratkaisuissa tuelinkeinopiirin on liitettävä lausuntonsa vali-
16718: tuksesta.
16719: Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen Maaseutuelinkeinopiirin edellä 1 momentin
16720: lausuntoon, joka sisältää lainan myöntämisen sekä 3 momentin nojalla antamaan päätökseen
16721: edellytyksiä ja ehtoja koskevan ratkaisun, lai- saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelin-
16722: nanhakija saa hakea muutosta valittamalla keinojen valituslautakuntaan siten kuin edellä
16723: maaseutuelinkeinopiiriin 30 päivän kuluessa 35 a §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
16724: siitä, kun lainanhakija on saanut tiedon laina- Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan
16725: lausunnosta. Valituskirjelmä voidaan toimittaa päätökseen tässä pykälässä tarkoitetussa asias-
16726: myös lausunnon antaneelle kunnan maaseu- sa ei saa hakea muutosta valittamalla.
16727: tuelinkeinoviranomaiselle, jonka on lähetettävä
16728: valituskirjelmä sekä asiassa kertyneet asiakirjat
16729: ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeino- 42 c §
16730: piirille. Käsittelymaksun periminen
16731: Maaseutuelinkeinopiirin lausuntoon, joka si-
16732: sältää lainan myöntämisen edellytyksiä ja eh- Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä
16733: toja koskevan ratkaisun, lainanhakija saa ha- peritään maksu siten, kuin maksujen perimises-
16734: kea muutosta kirjallisella muutosvaatimuksella, tä erikseen säädetään ja määrätään. Maaseu-
16735: joka on toimitettava lausunnon antaneelle tuelinkeinopiirin luottojen maksuhelpotuksia
16736: maaseutuelinkeinopiirille 30 päivän kuluessa sekä avustuksen myöntämisiä koskevat päätök-
16737: siitä, kun lainanhakija on saanut tiedon laina- set ovat kuitenkin maksuttomia. Kunnan maa-
16738: lausunnosta. Lausuntoon, johon muutosta saa seutuelinkeinoviranomaisen ja, sikäli kuin ky-
16739: hakea, on liitettävä muutoksenhakuosoitus. symys ei ole mainitun viranomaisen antamasta
16740: Edella 2 momentissa tarkoitetun muutosvaa- päätöksestä tehdystä valituksesta tai maaseu-
16741: timuksen johdosta maaseutuelinkeinopiirin on tuelinkeinopiirin muutoksenhakuvaatimukseen
16742: ratkaistava, voiko se alkuperäistä lausuntoaan antamasta päätöksestä, maaseutuelinkeinopii-
16743: oikaisemalla puoltaa lainaa tai puoltaa sitä rin antama lainalausunto on maksuton. Mitä
16744: ratkaiseviita osin hakijalle edullisemmin. Jos edellä on sanottu maksuhelpotuksista, koskee
16745: maaseutuelinkeinopiiri katsoo tämän perustel- myös maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaa.
16746: luksi, tulee sen antaa asiassa päätös. Muutoin
16747: maaseutuelinkeinopiirin tulee siirtää asia maa- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16748: seutuelinkeinojen valituslautakunnalle valituk- kuuta 199 .
16749:
16750: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
16751: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 312
16752:
16753:
16754:
16755:
16756: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kaivoslain
16757: muuttamisesta
16758:
16759: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys mietintönsä n:o 53, on hyväksynyt seuraavan
16760: n:o 312 laiksi kaivoslain muuttamisesta. Edus- lain:
16761: kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
16762:
16763:
16764:
16765:
16766: Laki
16767: kaivoslain muuttamisesta
16768:
16769: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16770: muutetaan 17 päivänä syyskuuta 1965 annetun kaivoslain (503/65) 3 §:n 1 momentti, 7 §:n 2 ja
16771: 4 momentti, 12 §:n 3 momentti, 16 §:n 1 momentti, 19 §:n 1 momentti, 23 §:n 1 momentin 3 kohta,
16772: 40 §:n 2 momentti ja 50 §:n 1 momentti,
16773: näistä 7 §:n 4 momentti sellaisena kuin se on 18 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa
16774: (1427/92), sekä
16775: lisätään 64 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
16776:
16777: 3§ enintään yhden vuoden siitä päivästä, jona
16778: Jokaisella on toisenkin alueella valta suorit- varausilmoitus on tehty rekisteritoimistoon.
16779: taa kaivoskivennäisten löytämiseksi tarpeelli- Kauppa- ja teollisuusministeriöllä on kuitenkin
16780: siksi katsottavia geologisia havaintoja ja mit- harkintansa mukaan oikeus määrätä vRraus-
16781: tauksia sekä vähäistä näytteenottoa (etsintä- ajaksi neljä kuukautta, mikäli se katsoo, että
16782: työ). Ennen näytteenottoa on siitä annettava varausalueiden suuren määrän johdosta tai
16783: ilmoitus maanomistajalle tai paikkakunnan re- muista syistä varaajalla ei ole edellytyksiä tai
16784: kisteritoimistolle. ilmeisesti tarkoitustakaan tehdä asiallisia esisel-
16785: vityksiä varausalueista.
16786:
16787: 7§ 12 §
16788:
16789: Varaus ei saa koskea sellaista aluetta, joka Valtausalueella louhittuja kaivoskivennäisiä,
16790: sijaitsee yhtä kilometriä lähempänä toisen val- lukuun ottamatta valtion omistamalla alueella
16791: lattavaksi anomaa aluetta tai toiselle kuuluvaa maalajeista huuhdottua kultaa ja sen huuhdon-
16792: valtausaluetta tahi kaivospiiriä. Varaus ei saa nan yhteydessä sivutuotteena talteen otettua
16793: koskea myöskään aikaisemmin 1 momentin muuta kaivoskivennäistä, ei valtaajalla ole il-
16794: mukaisesti varattua aluetta, ellei edellisen va- man maanomistajan suostumusta oikeutta
16795: rauksen raukeamisesta ole kulunut kolmea käyttää hyväkseen muulla tavoin eikä suurem-
16796: vuotta. Kauppa- ja teollisuusministeriöllä on massa määrin kuin on välttämätöntä niiden
16797: kuitenkin oikeus harkintansa mukaan myöntää käyttökelpoisuuden ja markkinoimismahdolli-
16798: uusi varaus yhden vuoden kuluttua edellisen suuksien tutkimista varten analysoimisen, koe-
16799: raukeamisesta, mikäli hakija esittää painavat rikastuksen, koesulatuksen tai muun sellaisen
16800: perustelut varaamiselle ja suunnitelman tutki- mennettelyn avulla. Valtausalueelle ei saa ra-
16801: mustoimenpiteistä. kentaa tai siirtää muita kuin tutkimustöiden
16802: suorittamista varten tarpeellisia rakennuksia ja
16803: Varaus on voimassa, kunnes sen tuottamalla laitteita. Kauppa- ja teollisuusministeriö voi
16804: etuoikeudella haetaan valtauskirjaa, kuitenkin vaatia, että näille on etukäteen haettava lupa.
16805: 250019
16806: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 312
16807:
16808: Luvan edellytyksiä harkittaessa otetaan tällöin 40§
16809: huomioon tarpeellisten tutkimustöiden määrä,
16810: laatu ja kesto. Paitsi kaivoskivennäisiä, saa kaivosoikeuden
16811: haltija käyttää hyväkseen muitakin kaivospiirin
16812: 16 § kallio- ja maaperään kuuluvia aineita, sikäli
16813: Valtaajan on suoritettava valtausalueestaan kuin se on tarpeen kaivos- tai siihen liittyvän
16814: valtiolle kalenterivuodelta tai sen osalta val- jalostustyön tarkoituksenmukaista toimittamis-
16815: tausmaksu. Valtausmaksun suuruudesta pinta- ta varten taikka tällaiset aineet saadaan talteen
16816: alayksikköä kohden säädetään asetuksella, Se sivutuotteina tai jätteinä kaivoskivennäisten
16817: on kuitenkin aina vähintään 10 pinta-alayksik- louhinnassa tai jalostuksessa. Kaivostoiminnas-
16818: köä vastaavan maksun suuruinen. sa syntyviä maanpoistomassoja, louhittua sivu-
16819: kiveä ja rikastushiekkaa, jotka varastoidaan
16820: kaivospiirin alueelle tai sen apualueelle ja joilla
16821: on käyttöä kaivostoiminnassa tai joita voidaan
16822: 19 § jalostaa edelleen, pidetään tämän lain mukai-
16823: Valtaaja on velvollinen toimittamaan vuoden sena kaivostoiminnan sivutuotteena.
16824: kuluessa siitä, kun hän on luopunut valtauk-
16825: sesta tai valtausoikeus on menetetty, kauppa-
16826: ja teollisuusministeriölle seikkaperäisen selos-
16827: tuksen valtausalueella suoritetuista tutkimus- 50§
16828: töistä ja niiden tuloksista asianmukaisine kart- Jos kaivosoikeuden haltija ei ole kaivoskir-
16829: taliitteineen. Lisäksi edustava osa kairasydä- jassa määrättävän vähintään viiden ja enintään
16830: mistä ja niihin liittyvät kairasydänraportit tulee kymmenen vuoden pituisen määräajan kulues-
16831: säilyttää ja luovuttaa geologian tutkimuskes- sa kaivospiirin määräämisestä lukien ryhtynyt
16832: kuksen valtakunnalliseen kairasydänarkistoon kaivostyöhön tai muuhun sellaiseen esiintymän
16833: viimeistään viiden vuoden kuluttua valtauksen luonteen edellyttämään työhön, joka osoittaa
16834: raukeamisesta tai tutkimuskeskuksen määrää- hänen vakavasti pyrkivän kaivospiirissä varsi-
16835: män tätä pidemmän määräajan kuluessa. Tut- naiseen kaivostyöhön, on kauppa- ja teollisuus-
16836: kimuskeskus valitsee säilytettävän osan kai- ministeriön, kaivosoikeuden haltijaa kuultuaan,
16837: rasydämistä. Jos tutkimukset jatkuvat samassa määrättävä, että hän ryhtyy kahden vuoden
16838: muodostumassa tai muodostetaan kaivospiiri, sisällä kaivostyöhön uhalla, että kaivosoikeus
16839: voidaan kairasydämet luovuttaa vastaavasti muuten voidaan julistaa menetetyksi. Yleisen
16840: sen jälkeen, kun nämä oikeudet ovat rauenneet. edun vaatiessa ja kaivoskivennäisreservien tar-
16841: Selostusta ja kairasydämien luovutusta koske- peen tai muiden erityisten syiden tähden voi-
16842: vasta velvollisuudesta voi ministeriö erityisistä daan hänelle kuitenkin pyynnöstä myöntää
16843: syistä myöntää määräämillään ehdoilla määrä- pidennettyä aikaa kaivostyöhön ryhtymistä
16844: ajaksi helpotuksen tai vapautuksen. varten enintään viisi vuotta kerrallaan.
16845:
16846:
16847: 23 § 64§
16848: Kaivospiirihakemukseen on liitettävä:
16849: Jos valtaaja on rakentanut tai siirtänyt
16850: 3) kaivospiirin ja sen apualueen käyttösuun- 12 §:ssä tarkoitettuja rakennuksia tai laitteita
16851: nitelma, joka sisältää selvityksen 22 §:ssä tar- luvatta, voi kauppa- ja teollisuusministeriö
16852: koitetuista kaivospiirin kokoon ja muotoon asettaa valtaajalle määräajan niiden poistami-
16853: vaikuttavista seikoista mukaan lukien selvityk- seksi. Mikäli valtaaja ei ole niitä poistanut
16854: sen tuotteiden ja sivutuotteiden kuten maan- määräajassa, voi ministeriö maanomistajan
16855: poistomassojen, sivukiven ja rikastushiekan se- vaatimuksesta ja valtausoikeuden haltijaa kuul-
16856: kä jätteiden sijoittamisesta kaivospiirin alueelle tuaan julistaa valtausoikeuden menetetyksi.
16857: tai sen apualueelle siten, että kaivostoiminnan Tällöin valtausalueella olevat rakennukset ja
16858: tarpeiden lisäksi tarpeelliset näkökohdat kai- laitteet jäävät maanomistajan omaisuudeksi ja
16859: voksen lähialueen turvallisuuden ja haittavai- maanomistaja voi siirtää ne välittömästi pois
16860: kutusten kannalta on otettu huomioon; valtaajan kustannuksella.
16861: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 312 3
16862:
16863: Tämä laki tulee voimaan päivänä Vuodelta 1995 perittävään valtausmaksuun
16864: kuuta 199 . sovelletaan kuitenkin tämän lain voimaan tul-
16865: Ennen tämän lain voimaantuloa jätettyihin lessa voimassa ollutta 16 §:n 1 momenttia.
16866: varausilmoituksiin sovelletaan kuitenkin ennen
16867: tämän lain voimaantuloa voimassa ollutta 7 §:n
16868: 2 ja 4 momenttia.
16869:
16870: Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1995
16871: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 313
16872:
16873:
16874:
16875: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi liikkuvasta
16876: kaupasta annetun lain ja elinkeinon harjoittamisen oikeudesta
16877: annetun lain 3 §:n 22 kohdan kumoamisesta
16878:
16879: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
16880: n:o 313 laeiksi liikkuvasta kaupasta annetun asiasta mietintönsä n:o 52, on hyväksynyt
16881: lain ja elinkeinon harjoittamisen oikeudesta seuraavat lait:
16882: annetun lain 3 §:n 22 kohdan kumoamisesta.
16883:
16884:
16885: Laki
16886: liikkuvasta kaupasta annetun lain kumoamisesta
16887:
16888: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16889:
16890: 1§ nettu asetus (280/68) jää kuitenkin edelleen
16891: Täten kumotaan liikkuvasta kaupasta 8 päi- voimaan, kunnes toisin säädetään.
16892: vänä heinäkuuta 1961 annettu laki (389/61)
16893: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. 2§
16894: Kumotun lain nojalla kotieläinten liikkuvas- Tämä laki tulee voimaan päivänä
16895: ta kaupasta 10 päivänä toukokuuta 1968 an- kuuta 199 .
16896:
16897:
16898: Laki
16899: elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n 22 kohdan kumoamisesta
16900:
16901: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16902:
16903: 1§ 2§
16904: Täten kumotaan elinkeinon harjoittamisen Tämä laki tulee voimaan päivänä
16905: oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919 annetun kuuta 199 .
16906: lain 3 §:n 22 kohta, sellaisena kuin se on 8
16907: päivänä heinäkuuta 1961 annetussa laissa
16908: (388/61).
16909:
16910: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
16911:
16912:
16913:
16914:
16915: 240731
16916: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 314
16917:
16918:
16919:
16920:
16921: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden val-
16922: tion tukea koskevien Euroopan yhteisöjen säännösten soveltamises-
16923: ta
16924:
16925: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on anta-
16926: n:o 314 laiksi eräiden valtion tukea koskevien nut asiasta mietintönsä n:o 48, on hyväksynyt
16927: Euroopan yhteisöjen säännösten soveltamises- seuraavan lain:
16928:
16929:
16930:
16931:
16932: Laki
16933: eräiden valtion tukea koskevien Euroopan yhteisöjen säännösten soveltamisesta
16934:
16935: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16936: 1§ 2§
16937: Tuen takaisinperintää koskevat määräykset Tarkemmat määräykset
16938: Komission Euroopan yhteisön perustamisso- Valtioneuvosto antaa tarkempia määräyksiä
16939: pimuksen 92 artiklan tai terästeollisuudelle tuen ilmoittamisessa noudatettavista menettely-
16940: myönnettävää tukea koskevista yhteisön sään- tavoista.
16941: nöistä annetun komission päätöksen 3§
16942: (3855/91/EHTY) määräysten vastaiseksi to-
16943: Voimaantulo
16944: teama tuki voidaan komission päätöksen mu-
16945: kaisesti periä kokonaan tai osittain takaisin Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
16946: tuen saajalta. tävänä ajankohtana.
16947:
16948: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
16949:
16950:
16951:
16952:
16953: 240709
16954: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 315
16955:
16956:
16957:
16958:
16959: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi teknisten
16960: määräysten ilmoitusmenettelyä koskevien Euroopan yhteisön sään-
16961: nösten soveltamisesta
16962:
16963: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ten soveltamisesta. Eduskunta, jolle talousva-
16964: n:o 315 laiksi teknisten määräysten ilmoitusme- liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 49,
16965: nettelyä koskevien Euroopan yhteisön säännös- on hyväksynyt seuraavan lain:
16966:
16967:
16968:
16969:
16970: Laki
16971: teknisten määräysten ilmoitusmenettelyä koskevien Euroopan yhteisöjen säännösten soveltamisesta
16972:
16973: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16974: 1§ 2§
16975: Teknisiä määräyksiä ja standardeja koskevien Tarkemmat määräykset
16976: ehdotusten ilmoitusjärjestelmä Valtioneuvosto antaa tarkempia määräyksiä
16977: Viranomaisten ja standardointijärjestöjen on 1 §:ssä tarkoitetun ilmoitusmenettelyn toimeen-
16978: teknisiä määräyksiä ja standardeja valmistelles- panosta ja sitä koskevien säännösten sovelta-
16979: saan noudatettava teknisiä määräyksiä ja stan- misesta.
16980: dardeja koskevien tietojen toimittamisessa nou- 3§
16981: datettavasta menettelystä annetun neuvoston
16982: direktiivin (83/189/ETY) säännöksiä ehdotus- Voimaantulo
16983: ten ilmoittamisesta ja niiden voimaansaattami- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
16984: sen siirtämisestä. tävänä ajankohtana.
16985:
16986: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
16987:
16988:
16989:
16990:
16991: 240710
16992: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 316
16993:
16994:
16995:
16996:
16997: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi liikenneva-
16998: kuutuslain muuttamisesta
16999:
17000: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys antanut asiasta mietintönsä n:o 18, on hyväk-
17001: n:o 316 laiksi liikennevakuutuslain muuttami- synyt seuraavan lain:
17002: sesta. Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on
17003:
17004:
17005:
17006:
17007: Laki
17008: liikennevakuutuslain muuttamisesta
17009:
17010: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17011: muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1959 annetun liikennevakuutuslain (279/59) 1 §:n 3 momentti,
17012: 15 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti, 17 §:n 4 momentti, 18 §, 19 § ja 19 a §:n 1 momentti,
17013: sellaisina kuin ne ovat 16 päivänä huhtikuuta 1993 annetussa laissa (361/93) sekä
17014: lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 16 päivänä huhtikuuta 1993
17015: annetulla lailla, uusi 5 momentti, jolloin nykyinen 5 momentti siirtyy 6 momentiksi, lakiin uusi
17016: 15 a §, 18 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 16 päivänä huhtikuuta 1993 annetussa laissa,
17017: uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 24 § seuraavasti:
17018:
17019: 1§ vaadita tietyntyyppiselle ajoneuvolle, mutta
17020: jossa ajoneuvolla on vakuutuskilpi tai rekiste-
17021: Tämän lain mukaan korvataan myös Suo- rikilpeä vastaava tunnistemerkki, sen valtion
17022: messa liikennevakuutettavan moottoriajoneu- aluetta, jossa vakuutuskilpi tai tunnistemerkki
17023: von liikenteeseen käyttämisestä muualla Eu- on annettu taikka jos tietyntyyppisiltä ajoneu-
17024: roopan talousalueella aiheutunut liikenneva- voilta ei vaadita rekisterikilpeä, vakuutuskilpeä
17025: hinko, jollei vahingon tapahtumamaassa voi- eikä tunnistemerkkiä, sen valtion aluetta, jossa
17026: massa oleva liikennevahingon korvaamista kos- ajoneuvon haltijalla on pysyvä asuinpaikka.
17027: keva lainsäädäntö edellytä tätä parempaa va-
17028: kuutusturvaa. Vastaavasti korvataan myös
17029: sellainen liikennevahinko, joka on sattunut 15 §
17030: läpikuljettavalla alueella välittömällä matkalla Liikenteessä käytettävää moottoriajoneuvoa
17031: Euroopan talousalueen jäsenvaltiosta toiseen varten on ajoneuvon omistajalla, ei kuitenkaan
17032: jäsenvaltioon. Jos mikään kansallinen toimisto valtiolla, oltava liikennevakuutus 19 §:ssä tar-
17033: ei ole vastuussa läpikuljettavasta alueesta, lii- koitetussa vakuutusyhtiössä.
17034: kennevahinko korvataan sen jäsenvaltion voi-
17035: massa olevan liikennevahingon korvaamista
17036: koskevan lainsäädännön mukaan, jonka alueel-
17037: la ajoneuvolla on pysyvä kotipaikka. 15 a §
17038: Tämän lain mukaan myönnetty liikenneva-
17039: Ajoneuvon pysyvällä kotipaikalla tarkoite- kuutus on voimassa yhden vakuutusmaksun
17040: taan tässä laissa sen valtion aluetta, jossa perusteella kaikissa Euroopan talousalueeseen
17041: ajoneuvo on rekisteröity tai jos rekisteröintiä ei kuuluvissa valtioissa.
17042: 240655
17043: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 316
17044:
17045: 16 § tava kohtuullisessa suhteessa vakuutuksista ai-
17046: Moottoriajoneuvon omistaja, jolla ei ole heutuviin kustannuksiin ja että vakuutusmak-
17047: ollut liikennevakuutusta ajoneuvoa varten, sut yleensä ovat suuremmat niistä vakuutuksis-
17048: vaikka hänellä olisi se pitänyt olla, on velvol- ta, joista on jouduttu suorittamaan korvausta.
17049: linen laiminlyöntinsä ajalta suorittamaan lii- Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa mää-
17050: kennevakuutuskeskukselle sen kussakin ta- räyksiä vakuutusten ja vahinkojen tilastoinuin
17051: pauksessa erikseen määräämän enintään nelin- perusteena olevasta riskien luokittelusta sekä
17052: kertaista keskimääräistä vakuutusmaksua vas- vahingottomien vuosien perusteella annettavien
17053: taavan hyvikkeen tai, jos liikennevahinko on vakuutusmaksujen alennusten ja vahinkojen
17054: sattunut, enintään kymmenkertaista keskimää- perusteella tapahtuvien vakuutusmaksujen ko-
17055: räistä vakuutusmaksua vastaavan hyvikkeen. rotusten määräämisestä.
17056: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat Vakuutusyhtiöiden on ministeriön määrää-
17057: määräykset keskimääräisen vakuutusmaksun mällä tavalla teetettävä tässä pykälässä säädet-
17058: määräytymisestä. Omistajan on vastaavasti tyjen tehtävien vaatimia tutkimuksia ja laskel-
17059: suoritettava liikennevakuutusyhtiölle sen mää- mia.
17060: räämä hyvike, jos ajoneuvoa on yhtiölle etukä-
17061: teen tehdyn kirjallisen ilmoituksen vastaisesti 18 a §
17062: käytetty liikenteessä sinä aikana, jona ajoneuvo
17063: on ilmoitettu pidettävän poissa liikenteestä. Ministeriö voi antaa määräyksiä liikennetur-
17064: Hyvike määrätään koko ilmoitetulta seisonta- vallisuuden edistämiseksi tarvittavien vahinko-
17065: ajalta, jollei erityisen painavasta syystä muuta tietojen keräämisestä ja tilastoinnista.
17066: johdu. Edellä tässä pykälässä tarkoitettu hyvi-
17067: ke on täytäntöönpanokelpoinen ilman tuomio- 19 §
17068: ta tai päätöstä. Liikennevakuutuksen voi myöntää ainoas-
17069: taan sellainen vakuutusyhtiölaissa (1062179)
17070: tarkoitettu vakuutusyhtiö, joka on saanut oi-
17071: 17 § keuden harjoittaa tällaista vakuutusliikettä
17072: Suomessa.
17073: Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään vakuutus- Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
17074: yhtiön kuulumisesta liikennevakuutuskeskuk- vastaavasti sellaiseen ulkomaiseen vakuutusyh-
17075: seen ja osallistumisesta keskuksen menoihin ja tiöön, jolla on Suomessa edustusto tai joka
17076: tuloihin, sovelletaan vastaavasti sellaiseen ulko- harjoittaa täällä vakuutuspalvelujen vapaata
17077: maiseen vakuutusyhtiöön, jonka kotipaikka on tarjontaa niin kuin siitä erikseen säädetään.
17078: Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa
17079: (ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö) ja joka ulko-
17080: maisesta toimipaikasta käsin harjoittaa Suo- 19 a §
17081: messa liikennevakuutusta. Jos ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö aikoo
17082: harjoittaa Suomessa liikennevakuutusta palve-
17083: 18 § lujen vapaan tarjoamisen oikeuden perusteella
17084: Liikennevakuutuksen yleiset ja entytset va- ulkomaisesta toimipaikasta käsin, yhtiön on
17085: kuutusehdot on vakuutusyhtiön kirjallisesti sen lisäksi, mitä sanotusta toiminnasta erikseen
17086: kuukautta ennen niiden käyttöönottoa annet- säädetään, nimettävä tänne edustaja (korvaus-
17087: tava tiedoksi sosiaali- ja terveysministeriölle. asiamies) huolehtimaan korvausvaatimusten
17088: Ministeriön tehtävänä on valvoa, että ehdot käsittelyn ja korvausten maksamisen asianmu-
17089: ovat liikennevakuutuslain mukaiset. kaisesta järjestämisestä. Korvausasiamies on
17090: Ministeriö voi tarvittaessa vaatia, että va- valtuutettava edustamaan yhtiötä asioissa, jot-
17091: kuutusyhtiö toimittaa ministeriölle selvityksen ka koskevat liikennevahinkojen korvaamista ja
17092: niistä vakuutusmaksujen perusteista, lomak- liikennevakuutuksen voimassaoloa.
17093: keista sekä muista asiakirjoista, joita yhtiö
17094: käyttää asioidessaan vakuutuksenottajien kans-
17095: sa. 24 §
17096: Liikennevakuutusmaksut on laskettava sil- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
17097: mällä pitäen vakuutettujen etujen turvaavuutta töönpanosta annetaan asetuksella.
17098: kuitenkin siten, että vakuutusmaksujen on ol-
17099: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 316 3
17100:
17101: Tämä laki tulee voimaan päivänä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17102: kuuta 19 . ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17103: Tämä laki ei koske ennen lain voimaantuloa menpiteisiin.
17104: sattuneen liikennevahingon korvaamista.
17105:
17106: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
17107: J
17108: J
17109: J
17110: J
17111: J
17112: J
17113: J
17114: J
17115: J
17116: J
17117: J
17118: J
17119: J
17120: J
17121: J
17122: J
17123: J
17124: J
17125: J
17126: J
17127: J
17128: J
17129: J
17130: J
17131: J
17132: J
17133: J
17134: J
17135: J
17136: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317
17137:
17138:
17139:
17140:
17141: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laitoshoitoa koske-
17142: van lainsäädännön muuttamisesta
17143:
17144: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kutuksista sekä tarvittaessa ryhtyvän lainsää-
17145: n:o 317 laitoshoitoa koskevan lainsäädännön däntömuutoksiin. Avo- ja laitoshoidon välises-
17146: muuttamisesta. Eduskunnalle on sosiaali- ja sä rajankäynnissä on otettava huomioon eräät
17147: terveysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä luonnolliset rajat. Kotona tapahtuva hoito
17148: n:o 46. osoittaa jo sinänsä, että kysymys on avohuol-
17149: Eduskunta edellyttää, että kansaneläkelai- losta. Myös vuokran maksaminen osoittaa
17150: toksen ja kunnan käydessä neuvotteluja henki- avohuoltoa, vaikka vuokraan olisi sidottu pal-
17151: lön avo- tai laitoshoitopaikan rahoituksesta veluja, joista ei peritä erillistä maksua.
17152: tulee asianomaisella henkilöllä olla oikeus tulla Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
17153: kuulluksi. Tämä on välttämätöntä, koska ra- siitä, että edelleen voidaan jatkaa yhteiskunnan
17154: hoituspäätös saattaa vaikuttaa keskeisesti varoja säästävää käytäntöä, jossa avohuollon
17155: asianomaisen elämänhallintaan. yksiköiden eräät palvelut, kuten kuljetukset,
17156: Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan fysikaalinen hoito ja lääkkeet voidaan ostaa
17157: kiinteästi avo- ja laitoshoidon rajankäynnistä edullisesti yhteishankintoina.
17158: syntyvää käytäntöä ja antavan eduskunnalle Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
17159: selvityksen lainmuutoksen merkityksestä ja vai-
17160:
17161:
17162:
17163:
17164: Laki
17165: kansaneläkelain 42 a ja 83 §:n muuttamisesta
17166:
17167: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17168: muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 42 a §, sellaisena kuin
17169: se on 5 päivänä helmikuuta 1988 annetussa laissa (123/88), sekä
17170: lisätään 83 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 28 päivänä heinäkuuta 1978, 5
17171: päivänä helmikuuta 1982 ja 14 päivänä lokakuuta 1994 annetuilla laeilla (588/78, 103/82 ja
17172: 886/94), uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4-6 momentti siirtyvät5-7 momentiksi, seuraavasti:
17173: 42 a § kunta tai kuntayhtymä jatkuvasti osallistuu
17174: Hoitotukea ei makseta jatkuvassa julkisessa hoidon kustantamiseen antamalla toimintayk-
17175: laitoshoidossa tai sitä vastaavassa hoidossa sikölle taikka sen ylläpitäjälle tukea, avustusta
17176: (/aitoshoito) olevalle eläkkeensaajalle siltä ajal- tai korvausta, jonka määrä ylittää puolet hoi-
17177: ta, jonka hoito kestää yli kolme kuukautta. don kokonaiskustannuksista;
17178: Laitoshoidolla tarkoitetaan ylläpidon, hoi- 4) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus-
17179: don ja huolenpidon sisältävää toimintaa sairaa- ta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92)
17180: lassa, hoitolaitoksessa tai muussa vastaavassa 4 §:n 1 tai 4 momentin mukaisesti kunnan
17181: toimintayksikössä. järjestämänä, tai jos tosiasiassa on kysymys
17182: Laitoshoito on julkista, jos hoitoa annetaan: näiden lainkohtien mukaisesta järjestelystä; tai
17183: 1) valtion, kunnan tai kuntayhtymän ylläpi- 5) yksityisen palvelujen tuottajan toimin-
17184: tämässä sosiaali- tai terveydenhuollon laitok- tayksikössä, jos kunta jatkuvasti osallistuu
17185: sessa; hoidon kustantamiseen antamalla hoidettavalle
17186: 2) muussa laitoksessa, jossa annettavan hoi- toimeentulotukea vähintään puolet hoitomak-
17187: don valtio kustantaa; susta.
17188: 3) muussa toimintayksikössä, jos valtio, Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
17189: 240744
17190: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317
17191:
17192: mat määräykset siitä, milloin 1-3 momentissa tussa neuvottelussa saada asian ratkaisemiseksi
17193: tarkoitettu hoito on laitoshoitoa sekä milloin välttämättömiä salassapidettäviä tietoja kun-
17194: hoito on jatkuvaa ja julkista. Lisäksi sosiaali- nan sosiaali- ja terveystoimen viranomaisilta tai
17195: ja terveysministeriö antaa määräykset kansan- laitoksilta taikka asianomaiselta valtion tai
17196: eläkelaitoksen ja kuntien välisestä neuvottelu- yksityisen terveydenhuollon toimintayksiköltä.
17197: menettelystä sekä siihen liittyvästä lausuntome- Mitä edellä säädetään kansaneläkelaitoksen oi-
17198: nettelystä. keudesta saada salassa pidettäviä tietoja, kos-
17199: kee myös sosiaali- ja terveysministeriötä.
17200: 83 §
17201:
17202: Kansaneläkelaitoksella on oikeus saada
17203: maksutta 42 a §:ssä tarkoitettuja neuvotteluja Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17204: varten asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot kuuta 1995.
17205: toimintayksikön toiminnasta ja henkilöstöstä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17206: sekä muista asiaan vaikuttavista seikoista. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17207: Kansaneläkelaitoksella on lisäksi oikeus sano- menpiteisiin.
17208:
17209:
17210:
17211:
17212: Laki
17213: lapsen hoitotuesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
17214:
17215: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17216: muutetaan lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain (444/69) 4 §, sellaisena
17217: kuin se on 8 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa (215/91), seuraavasti:
17218: 4§ 4 §:n 1 tai 4 momentin mukaisesti kunnan
17219: Hoitotukea ei makseta jatkuvassa julkisessa järjestämänä, tai jos tosiasiassa on kysymys
17220: laitoshoidossa tai sitä vastaavassa hoidossa näiden lainkohtien mukaisesta järjestelystä; tai
17221: (laitoshoito) olevalle lapselle siltä ajalta, jonka 5) yksityisen palvelujen tuottajan toimin-
17222: hoito kestää yli kolme kuukautta. tayksikössä, jos kunta jatkuvasti osallistuu
17223: Laitoshoidolla tarkoitetaan ylläpidon, hoi- hoidon kustantamiseen antamalla hoidettavalle
17224: don ja huolenpidon sisältävää toimintaa sairaa- toimeentulotukea vähintään puolet hoitomak-
17225: lassa, hoitolaitoksessa tai muussa vastaavassa susta.
17226: toimintayksikössä. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
17227: Laitoshoito on julkista, jos hoitoa annetaan: mat määräykset siitä, milloin 1-3 momentissa
17228: 1) valtion, kunnan tai kuntayhtymän ylläpi- tarkoitettu hoito on laitoshoitoa sekä milloin
17229: tämässä sosiaali- tai terveydenhuollon laitok- hoito on jatkuvaa ja julkista. Lisäksi sosiaali-
17230: sessa; ja terveysministeriö antaa määräykset kansan-
17231: 2) muussa laitoksessa, jossa annettavan hoi- eläkelaitoksen ja kuntien välisestä neuvottelu-
17232: don valtio kustantaa; menettelystä sekä siihen liittyvästä lausuntome-
17233: 3) muussa toimintayksikössä, jos valtio, nettelystä.
17234: kunta tai kuntayhtymä jatkuvasti osallistuu
17235: hoidon kustantamiseen antamalla toimintayk-
17236: sikölle taikka sen ylläpitäjälle tukea, avustusta Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17237: tai korvausta, jonka määrä ylittää puolet hoi- kuuta 1995.
17238: don kokonaiskustannuksista; Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17239: 4) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17240: ta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92) menpiteisiin.
17241: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317 3
17242:
17243: Laki
17244: vammaistukilain 4 §:n muuttamisesta
17245:
17246: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17247: muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1988 annetun vammaistukilain (124/88) 4 § seuraavasti:
17248:
17249: 4§ 4 §:n 1 tai 4 momentin mukaisesti kunnan
17250: Vammaistukea ei makseta jatkuvassa julki- järjestämänä, tai jos tosiasiassa on kysymys
17251: sessa laitoshoidossa tai sitä vastaavassa hoidos- näiden lainkohtien mukaisesta järjestelystä; tai
17252: sa (laitoshoito) olevalle henkilölle siltä ajalta, 5) yksityisen palvelujen tuottajan toimin-
17253: jonka hoito kestää yli kolme kuukautta. tayksikössä, jos kunta jatkuvasti osallistuu
17254: Laitoshoidolla tarkoitetaan ylläpidon, hoi- hoidon kustantamiseen antamalla hoidettavalle
17255: don ja huolenpidon sisältävää toimintaa sairaa- toimeentulotukea vähintään puolet hoitomak-
17256: lassa, hoitolaitoksessa tai muussa vastaavassa susta.
17257: toimintayksikössä. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
17258: Laitoshoito on julkista, jos hoitoa annetaan: mat määräykset siitä, milloin 1-3 momentissa
17259: 1) valtion, kunnan tai kuntayhtymän ylläpi- tarkoitettu hoito on laitoshoitoa sekä milloin
17260: tämässä sosiaali- tai terveydenhuollon laitok- hoito on jatkuvaa ja julkista. Lisäksi sosiaali-
17261: sessa; ja terveysministeriö antaa määräykset kansan-
17262: 2) muussa laitoksessa, jossa annettavan hoi- eläkelaitoksen ja kuntien välisestä neuvottelu-
17263: don valtio kustantaa; menettelystä sekä siihen liittyvästä lausuntome-
17264: 3) muussa toimintayksikössä, jos valtio, nettelystä.
17265: kunta tai kuntayhtymä jatkuvasti osallistuu
17266: hoidon kustantamiseen antamalla toimintayk-
17267: sikölle taikka sen ylläpitäjälle tukea, avustusta Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17268: tai korvausta, jonka määrä ylittää puolet hoi- kuuta 1995.
17269: don kokonaiskustannuksista; Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17270: 4) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17271: ta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92) menpiteisiin.
17272:
17273:
17274:
17275:
17276: Laki
17277: eläkkeensaajien asumistukilain 7 §:n muuttamisesta
17278:
17279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17280: muutetaan 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetun eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) 7 §
17281: seuraavasti:
17282: 7§ tämässä sosiaali- tai terveydenhuollon laitok-
17283: Asumistukea ei makseta jatkuvassa julkisessa sessa;
17284: laitoshoidossa tai sitä vastaavassa hoidossa 2) muussa laitoksessa, jossa annettavan hoi-
17285: (laitoshoito) olevalle eläkkeensaajalle siltä ajal- don valtio kustantaa;
17286: ta, jonka hoito kestää yli yhdeksän kuukautta. 3) muussa toimintayksikössä, jos valtio,
17287: Laitoshoidolla tarkoitetaan ylläpidon, hoi- kunta tai kuntayhtymä jatkuvasti osallistuu
17288: don ja huolenpidon sisältävää toimintaa sairaa- hoidon kustantamiseen antamalla toimintayk-
17289: lassa, hoitolaitoksessa tai muussa vastaavassa sikölle taikka sen ylläpitäjälle tukea, avustusta
17290: toimintayksikössä. tai korvausta, jonka määrä ylittää puolet hoi-
17291: Laitoshoito on julkista, jos hoitoa annetaan: don kokonaiskustannuksista;
17292: 1) valtion, kunnan tai kuntayhtymän ylläpi- 4) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus-
17293: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317
17294:
17295: ta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92) hoito on jatkuvaa ja julkista. Lisäksi sosiaali-
17296: 4 §:n 1 tai 4 momentin mukaisesti kunnan ja terveysministeriö antaa määräykset kansan-
17297: järjestämänä, tai jos tosiasiassa on kysymys eläkelaitoksen ja kuntien välisestä neuvottelu-
17298: näiden lainkohtien mukaisesta järjestelystä; tai menettelystä sekä siihen liittyvästä lausuntome-
17299: 5) yksityisen palvelujen tuottajan toimin- nettelystä.
17300: tayksikössä, jos kunta jatkuvasti osallistuu
17301: hoidon kustantamiseen antamalla hoidettavalle
17302: toimeentulotukea vähintäään puolet hoitomak- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17303: susta. kuuta 1995.
17304: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17305: mat määräykset siitä, milloin 1-3 momentissa ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17306: tarkoitettu hoito on laitoshoitoa sekä milloin menpiteisiin.
17307:
17308:
17309:
17310:
17311: Laki
17312: sairausvakuutuslain 24 ja 68 §:n muuttamisesta
17313:
17314: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17315: muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/63) 24 §, sellaisena kuin
17316: se on 22 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa (1255/89), sekä
17317: lisätään 68 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 22 päivänä joulukuuta
17318: 1989 annetulla lailla, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
17319: seuraavasti:
17320: 24 § järjestämänä, ta1 JOS tosiasiassa on kysymys
17321: Korvausta sairaanhoidosta johtuvista kus- näiden lainkohtien mukaisesta järjestelystä; tai
17322: tannuksista tai raskaus- ja synnytyskustannuk- 5) yksityisen palvelujen tuottajan toimin-
17323: sista ei suoriteta ajalta, jonka vakuutettu on tayksikössä, jos kunta jatkuvasti osallistuu
17324: julkisessa laitoshoidossa tai sitä vastaavassa hoidon kustantamiseen antamalla hoidettavalle
17325: hoidossa (laitoshoito ). toimeentulotukea vähintään puolet hoitomak-
17326: Laitoshoidolla tarkoitetaan ylläpidon, hoi- susta.
17327: don ja huolenpidon sisältävää toimintaa sairaa- Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
17328: lassa, hoitolaitoksessa tai muussa vastaavassa mat määräykset siitä, milloin 1-3 momentissa
17329: toimintayksikössä. tarkoitettu hoito on laitoshoitoa sekä milloin
17330: Laitoshoito on julkista, jos hoitoa annetaan: hoito on julkista. Lisäksi sosiaali- ja terveysmi-
17331: 1) valtion, kunnan tai kuntayhtymän ylläpi- nisteriö antaa määräykset kansaneläkelaitoksen
17332: tämässä sosiaali- tai terveydenhuollon laitok- ja kuntien välisestä neuvottelumenettelystä se-
17333: sessa; kä siihen liittyvästä lausuntomenettelystä.
17334: 2) muussa laitoksessa, jossa annettavan hoi- Päivärahaa, äitiys-, isyys- ja vanhempainra-
17335: don valtio kustantaa; haa ei suoriteta siltä ajalta, jonka vakuutettu
17336: 3) muussa toimintayksikössä, jos valtio, on suorittamassa välittömästi tuomittua van-
17337: kunta tai kuntayhtymä jatkuvasti osallistuu keusrangaistusta.
17338: hoidon kustantamiseen antamalla toimintayk- Pakkolaitoksessa olevan oikeudesta tämän
17339: sikölle taikka sen ylläpitäjälle tukea, avustusta lain mukaisiin etuuksiin ja vankilan ilmoitus-
17340: tai korvausta, jonka määrä ylittää puolet hoi- velvollisuudesta säädetään asetuksella.
17341: don kokonaiskustannuksista;
17342: 4) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus- 68 §
17343: ta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92)
17344: 4 §:n 1 tai 4 momentin mukaisesti kunnan Kansaneläkelaitoksella on oikeus saada
17345: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317 5
17346:
17347: maksutta 24 §:ssä tarkoitettuja neuvotteluja keudesta saada salassa pidettäviä tietoja, kos-
17348: varten asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot kee myös sosiaali- ja terveysministeriötä.
17349: toimintayksikön toiminnasta ja henkilöstöstä
17350: sekä muista asiaan vaikuttavista seikoista.
17351: Kansaneläkelaitoksella on lisäksi oikeus sano- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17352: tussa neuvottelussa saada asian ratkaisemiseksi kuuta 1995. Lakia sovelletaan kustannuksiin,
17353: välttämättömiä salassapidettäviä tietoja kun- jotka ovat syntyneet lain voimaantulopäivänä
17354: nan sosiaali- ja terveystoimen viranomaisilta tai tai sen jälkeen.
17355: laitoksilta taikka asianomaiselta valtion tai Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17356: yksityisen terveydenhuollon toimintayksiköltä. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17357: Mitä edellä säädetään kansaneläkelaitoksen oi- menpiteisiin.
17358:
17359:
17360:
17361:
17362: Laki
17363: kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta annetun lain muuttamisesta
17364:
17365: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17366: lisätään kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta 27 päivänä maaliskuuta 1991
17367: annettuun lakiin (610/91) uusi 3 a §sekä 9 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti
17368: siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti:
17369:
17370: 3 a § 5) yksityisen palvelujen tuottajan toimin-
17371: Laitoshoito tayksikössä, jos kunta jatkuvasti osallistuu
17372: hoidon kustantamiseen antamalla hoidettavalle
17373: Kuntoutusta ei kansaneläkelaitoksen toimes- toimeentulotukea vähintään puolet hoitomak-
17374: ta järjestetä, jos vaikeavammainen on hoidet- susta.
17375: tavana tai kuntoutettavana julkisessa laitos- Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
17376: hoidossa tai sitä vastaavassa hoidossa (laitos- mat määräykset siitä, milloin 1-3 momentissa
17377: hoito). tarkoitettu hoito on laitoshoitoa sekä milloin
17378: Laitoshoidolla tarkoitetaan ylläpidon, hoi- hoito on julkista. Lisäksi sosiaali- ja terveysmi-
17379: don ja huolenpidon sisältävää toimintaa sairaa- nisteriö antaa määräykset kansaneläkelaitoksen
17380: lassa, hoitolaitoksessa tai muussa vastaavassa ja kuntien välisestä neuvottelumenettelystä se-
17381: toimin ta yksikössä. kä siihen liittyvästä lausuntomenettelystä.
17382: Laitoshoito on julkista, jos hoitoa annetaan:
17383: 1) valtion, kunnan tai kuntayhtymän ylläpi- 9§
17384: tämässä sosiaali- tai terveydenhuollon laitok- Kansaneläkelaitoksen oikeus saada ja luovuttaa
17385: sessa; tietoja
17386: 2) muussa laitoksessa, jossa annettavan hoi-
17387: don valtio kustantaa;
17388: 3) muussa toimintayksikössä, jos valtio, Kansaneläkelaitoksella on oikeus saada
17389: kunta tai kuntayhtymä jatkuvasti osallistuu maksutta 3 a §:ssä tarkoitettuja neuvotteluja
17390: hoidon kustantamiseen antamalla toimintayk- varten asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot
17391: sikölle taikka sen ylläpitäjälle tukea, avustusta toimintayksikön toiminnasta ja henkilöstöstä
17392: tai korvausta, jonka määrä ylittää puolet hoi- sekä muista asiaan vaikuttavista seikoista.
17393: don kokonaiskustannuksista; Kansaneläkelaitoksella on lisäksi oikeus sano-
17394: 4) sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelus- tussa neuvottelussa saada asian ratkaisemiseksi
17395: ta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92) välttämättömiä salassapidettäviä tietoja kun-
17396: 4 §:n 1 tai 4 momentin mukaisesti kunnan nan sosiaali- ja terveystoimen viranomaisilta tai
17397: järjestämänä, tai jos tosiasiassa on kysymys laitoksilta taikka asianomaiselta valtion tai
17398: näiden lainkohtien mukaisesta järjestelystä; tai yksityisen terveydenhuollon toimintayksiköltä.
17399: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317
17400:
17401: Mitä edellä säädetään kansaneläkelaitoksen oi- Tämä laki tulee voimaan päivänä huhti-
17402: keudesta saada salassa pidettäviä tietoja, kos- kuuta 1995.
17403: kee myös sosiaali- ja terveysministeriötä. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17404: ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17405: menpiteisiin.
17406:
17407:
17408:
17409: Laki
17410: sosiaalihuoltolain muuttamisesta
17411:
17412: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17413: lisätään 17 päivänä syyskuuta 1982 annettuun sosiaalihuoltolakiin (710/82) uusi 24 a §
17414: seuraavasti:
17415: 24 a §
17416: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17417: set laitoshoidon määrittelystä ja siihen liittyväs- kuuta 1995.
17418: tä kansaneläkelaitoksen ja kuntien välisestä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17419: neuvottelu- ja lausuntomenettelystä. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17420: menpiteisiin.
17421:
17422:
17423: Laki
17424: lastensuojelulain muuttamisesta
17425:
17426: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17427: lisätään 5 päivänä elokuuta 1983 annettuun lastensuojelulakiin (683/83) uusi 46 a § seuraavasti:
17428:
17429: 46 a §
17430: Tarkemmat määräykset Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17431: kuuta 1995.
17432: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17433: set siitä, milloin tämän lain perusteella järjes- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17434: tetyt palvelut ovat avohoitoa. menpiteisiin.
17435:
17436:
17437:
17438: Laki
17439: kansanterveyslain muuttamisesta
17440:
17441: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17442: lisätään 28 päivänä tammikuuta 1972 annettuun kansanterveyslakiin (66/72) siitä potilaan
17443: asemasta ja oikeuksista 17 päivänä elokuuta 1992 annetulla lailla (785/92) kumotun 18 §:n tilalle
17444: uusi 18 § seuraavasti:
17445:
17446: 18 §
17447: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17448: set laitoshoidon määrittelystä ja siihen liittyväs- kuuta 1995.
17449: tä kansaneläkelaitoksen ja kuntien välisestä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17450: neuvottelu- ja lausuntomenettelystä. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17451: menpiteisiin.
17452: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 317 7
17453:
17454: Laki
17455: sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 18 §:n muuttamisesta
17456:
17457: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17458: muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
17459: (734/92) 18 §:n otsikko sekä
17460: lisätään 18 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
17461: 18 §
17462: Tarkemmat säännökset ja määräykset Tämä laki tulee v01maan 1 päivänä huhti-
17463: kuuta 1995.
17464: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17465: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17466: set laitoshoidon määrittelystä ja siihen liittyväs- menpiteisiin.
17467: tä kansaneläkelaitoksen ja kuntien välisestä
17468: neuvottelu- ja lausuntomenettelystä.
17469:
17470:
17471:
17472:
17473: Laki
17474: erikoissairaanhoitolain muuttamisesta
17475:
17476: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17477: lisätään 1 päivänä joulukuuta 1989 annettuun erikoissairaanhoitolakiin (1 062/89) uusi 35 a §
17478: seuraavasti:
17479:
17480: 35 a §
17481: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
17482: set laitoshoidon määrittelystä ja siihen liittyväs- kuuta 1995.
17483: tä kansaneläkelaitoksen ja kuntien välisestä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17484: neuvottelu- ja lausuntomenettelystä. ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17485: menpiteisiin.
17486:
17487: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
17488: 1
17489: 1
17490: 1
17491: 1
17492: 1
17493: 1
17494: 1
17495: 1
17496: 1
17497: 1
17498: 1
17499: 1
17500: 1
17501: 1
17502: 1
17503: 1
17504: 1
17505: 1
17506: 1
17507: 1
17508: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 318
17509:
17510:
17511:
17512:
17513: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Euroopan unionin
17514: jäsenyyden vuoksi tehtävistä muutoksista valtiopäiväjärjestykseen
17515: ja valtioneuvostosta annettuun lakiin
17516:
17517: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta korostaa, että hallituksen on
17518: n:o 318 Euroopan unionin jäsenyyden vuoksi eduskunnan asianomaisia valiokuntia Euroo-
17519: tehtävistä muutoksista valtiopäiväjärjestykseen pan unionin elimissä esille tulevista asioista
17520: ja valtioneuvostosta annettuun lakiin. Perustus- informoidessaan annettava valiokuntien käyt-
17521: lakivaliokunta on antanut asiasta eduskunnalle töön kaikki ne tiedot, joilla on merkitystä asian
17522: mietintönsä n:o 10. arvioimiselle ja valiokunnan mahdollisen lau-
17523: Eduskunta toteaa, että koko uudistuksen ja sunnon valmistelulle. Eduskunta edellyttää, et-
17524: varsinkin 54 d §:n 2 momentin henkeen sopisi tä valiokunnan lausunto on ohjeeilinen lähtö-
17525: hyvin, että asianomaisen ministerin olisi pyyn- kohta Suomen edustajien kannanotoille ED-
17526: nöstä tehtävä jälkikäteen selkoa suurelle valio- päätöksenteossa, ja että milloin siitä joudutaan
17527: kunnalle tai ulkoasiainvaliokunnalle äänestys- esimerkiksi muuttuneiden olosuhteiden vuoksi
17528: käyttäytymisestään Euroopan unionin neuvos- poikkeamaan, on menettelyn perusteet tarkoin
17529: ton kokouksessa. Eduskunta ei ole nähnyt selvitettävä eduskunnan asianomaiselle valio-
17530: tarvetta tämän seikan erilliseen sääntelyyn, kunnalle.
17531: vaan asia voi jäädä parlamentaaristen menetel- Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
17532: mien varaan. Eduskunta edellyttää kuitenkin joista ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen
17533: valtioneuvoston omaksuvan tällaisen käytän- 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
17534: nön Euroopan unionin jäsenyyden alusta al- keen:
17535: kaen.
17536:
17537:
17538:
17539:
17540: Laki
17541: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
17542:
17543: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
17544: tavalla,
17545: kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 53 §:n 3 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä
17546: joulukuuta 1993 annetussa laissa (1117/93), sekä
17547: muutetaan 48 §:n 2 momentti, 52 §:n 3 momentti, 53 §:n 1 momentti sekä 4 a luku, sellaisina kuin
17548: ne ovat mainitussa 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa, seuraavasti:
17549: 48 § 52§
17550:
17551: Valiokunnan tulee pyynnöstään ja muuten- Suuren valiokunnan kokouksessa, paitsi kä-
17552: kin tarpeen mukaan saada hallitukselta selon- siteltäessä 4 a luvussa tarkoitettua asiaa, on
17553: teko valtakunnan suhteista ulkovaltoihin ja kaikilla eduskunnan jäsenillä sekä myös edus-
17554: tietoja Euroopan unionin yhteistä ulko- ja kunnan pääsihteerillä ja puhemiehen määrää-
17555: turvallisuuspolitiikkaa koskevista asioista. Va- mällä muulla eduskunnan virkamiehellä oikeus
17556: liokunta voi tarvittaessa antaa selonteon ja olla saapuvilla. Ahvenanmaan vaalipiiristä va-
17557: saamiensa tietojen johdosta lausunnon halli- litulla edustajalla on kuitenkin oikeus olla aina
17558: tukselle. saapuvilla valiokunnan kokouksissa.
17559:
17560:
17561: 240722
17562: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 318
17563:
17564: 53§ täysistunnossa, jolloin eduskunta ei kuitenkaan
17565: Jos valiokunta tarvitsee jonkin asian valmis- tee päätöstä asiasta.
17566: telua tai suuri valiokunta 54 b-54 d §:ssä tar-
17567: koitetun asian käsittelyä varten virkatoimissa
17568: kertyneitä asiakirjoja joltakin viranomaiselta 54d§
17569: tai sellaiselta yleiseltä laitokselta, joka ei ole Puhemies toimittaa valtioneuvostolta saa-
17570: eduskunnan hallinnon alainen, taikka jos sen mansa kirjelmän ja sen tarkoittaman ehdotuk-
17571: on tarpeen saada niiltä suullisia tai kirjallisia sen käsiteltäväksi suuressa valiokunnassa ja
17572: tietoja, on pääministerin tai asianomaisen mi- yleensä yhdessä tai useammassa sille lausunnon
17573: nisterin ryhdyttävä valiokunnan pyynnöstä sel- antavassa erikoisvaliokunnassa. Jos asia koskee
17574: laiseen toimeen, että vaaditut asiakirjat tai Euroopan unionin yhteistä ulko- ja turvalli-
17575: tiedot viipymättä annetaan valiokunnalle. suuspolitiikkaa, kirjelmä ehdotuksineen toimi-
17576: tetaan suuren valiokunnan asemesta käsiteltä-
17577: väksi ulkoasiainvaliokunnassa. Käsittely voi
17578: jatkua, myös välillä toimitetuista edustajain-
17579: vaaleista huolimatta, kunnes asia on päätetty
17580: 4 a luku Euroopan unionissa.
17581: Euroopan unionin asioiden käsittely Valtioneuvoston on annettava käsittelyyn
17582: osallistuville valiokunnille tiedot asian käsitte-
17583: 54 a § lyvaiheista Euroopan unionissa. Suurelle valio-
17584: Pääministerin tulee antaa etukäteen suurelle kunnalle tai ulkoasiainvaliokunnalle on myös
17585: valiokunnalle sekä Euroopan unionin yhteisen ilmoitettava valtioneuvoston kanta asiassa.
17586: ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta ulko- Suuri valiokunta tai ulkoasiainvaliokunta voi
17587: asiainvaliokunnalle tietoja Eurooppa-neuvos- tarvittaessa antaa lausunnon valtioneuvostolle.
17588: ton kokouksessa esille tulevista asioista.
17589: Pääministerin tulee antaa viipymättä edus-
17590: kunnalle tai asianomaiselle valiokunnalle tieto- 54 e §
17591: ja Eurooppa-neuvoston kokouksessa käsitel- Suuren valiokunnan tulee pyynnöstään ja
17592: lyistä asioista. muutenkin tarpeen mukaan saada valtioneu-
17593: Asianomainen valiokunta voi saamiensa tie- vostolta selvitys asioiden valmisteluista Euroo-
17594: tojen johdosta tarvittaessa antaa lausunnon pan unionissa 48 §:n 2 momentissa mainittua
17595: valtioneuvostolle. asiaryhmää lukuun ottamatta. Valiokunta voi
17596: tarvittaessa antaa lausunnon valtioneuvostolle.
17597: 54 b§ Puhemiesneuvosto voi päättää selvityksen otta-
17598: Valtioneuvoston on viipymättä kirjelmällään misesta keskusteltavaksi täysistunnossa, jolloin
17599: lähetettävä puhemiehelle tietoonsa tullut ehdo- eduskunta kuitenkaan ei tee päätöstä asiasta.
17600: tus sellaiseksi säädökseksi, sopimukseksi tai
17601: muuksi toimeksi, josta päättää Euroopan unio- 54 f§
17602: nin neuvosto ja joka muutoin valtiosäännön Euroopan unionin asioiden käsittelyyn osal-
17603: perusteella kuuluisi eduskunnan toimivaltaan. listuvien valiokuntien jäsenten on noudatettava
17604: Tällainen asia käsitellään eduskunnassa siten sitä vaiteliaisuutta, jota valiokunta valtioneu-
17605: kuin jäljempänä tässä luvussa ja eduskunnan vostoa kuultuaan katsoo asian laadun vaati-
17606: työjärjestyksessä säädetään, jollei erityisistä pe- van. Ulkoasiainvaliokunnan jäseniin nähden
17607: rustuslain säännöksistä muuta johdu. on voimassa, mitä 48 §:n 4 momentissa sääde-
17608: Samoin käsitellään myös sellainen 1 momen- tään.
17609: tissa tarkoitettu asia, josta Euroopan unionissa
17610: päättää komissio tai muu toimielin neuvoston 54 g§
17611: sille siirtämän toimivallan nojalla taikka kol- Mitä 54 a ja 54 f §:ssä säädetään, sovelletaan
17612: mannen valtion tai kansainvälisen järjestön vastaavasti niiden sopimusten, joihin Euroopan
17613: kanssa tehdyn sopimuksen perusteella. unioni perustuu, muuttamista käsittelevässä
17614: Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten
17615: 54c§ edustajien konferenssissa esille tuleviin ja käsi-
17616: Puhemiesneuvosto voi päättää 54 b §:ssä tar- teltyihin asioihin.
17617: koitetun asian ottamisesta keskusteltavaksi
17618: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 318 3
17619:
17620: Tämä laki tulee voimaan päivänä voimaan tullessa käsiteltävinä oleviin yhdenty-
17621: kuuta 199 . misasioihin.
17622: Tätä lakia sovelletaan eduskunnassa lain
17623:
17624:
17625:
17626:
17627: Laki
17628: valtioneuvostosta annetun lain 3 a §:n muuttamisesta
17629:
17630: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17631: muutetaan valtioneuvostosta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 3 a §, sellaisena
17632: kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1118/93), seuraavasti:
17633:
17634: 3 a§ telee se ministeriö, jonka toimialaan asia sisäl-
17635: Valtiosopimuksen ja muun kansainvälisoi- löltään kuuluu.
17636: keudellisen velvoitteen, johon ei liity merkittä- Ulkoasiainministeriö avustaa eri ministe-
17637: viä ulko- tai turvallisuuspoliittisia näkökohtia, riöissä käsiteltävien kansainvälisten asioiden
17638: käsittelee se ministeriö, jonka toimialaan sopi- yhteensovi ttamisessa.
17639: mus tai muu velvoite sisällöltään kuuluu, siten
17640: kuin asetuksella säädetään. Tämä laki tulee voimaan päivänä
17641: Euroopan unionissa päätettävät asiat käsit- kuuta 199 .
17642:
17643: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
17644: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319
17645:
17646:
17647:
17648:
17649: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ammattikor-
17650: keakouluopinnoista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
17651:
17652: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
17653: n:o 319 laiksi ammattikorkeakouluopinnoista ammattikorkeakoulujen rahoitusjärjestelmän
17654: ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunnalle toteuttamista ja tarvittaessa, mikäli epäkohtia
17655: on sivistysvaliokunta antanut asiasta mietin- ilmenee, ryhtyy toimenpiteisiin epäkohtien kor-
17656: tönsä n:o 32. jaamiseksi siten, että ammattikorkeakoulujen
17657: Eduskunta edellyttää, että ammattikorkea- toiminta- ja kehittämismahdollisuudet voidaan
17658: koulujen ylläpitäjä- ja hallintomallien osalta turvata.
17659: tutkitaan vaihtoehtoisia malleja niin sanotun Eduskunta edellyttää, että hallitus valmiste-
17660: instituutiomallin rinnalle koulutuksen laadun lee opettajankoulutusta koskevan kokonaisrat-
17661: kehittämiseksi sekä hallinnon joustavuuden ja kaisun siten, että tarvittavat lainsäädäntötoi-
17662: taloudellisuuden lisäämiseksi. met saadaan tehtyä mahdollisimman pikaisesti.
17663: Eduskunta edellyttää, että pikaisesti luodaan Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
17664: yhtenäinen laadunarviointijärjestelmä.
17665:
17666:
17667:
17668: Laki
17669: ammattikorkeakouluopinnoista
17670:
17671: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17672:
17673: 1 luku käyttää vain tässä laissa tarkoitetuista ammat~
17674: Yleiset säännökset tikorkeakoulututkinnoista.
17675:
17676: 1§ 3§
17677: Ammattikorkeakouluopinnot Ammattikorkeakouluopintojen järjestäminen
17678: Ammattikorkeakouluopinnoilla tarkoitetaan Ammattikorkeakouluopintoja järjestetään
17679: tässä laissa ammattikorkeakoulututkintoon opetusministeriön alaisissa ammattikorkeakou-
17680: johtavia ammatillisia korkeakouluopintoja, ai- luissa, jotka muodostavat korkeakoulujärjestel-
17681: kuiskoulutuksena suoritettavia ammatillisia eri- mässä yliopistolaitoksen rinnalla toimivan ei-
17682: koistumisopintoja ja muuta aikuiskoulutusta. yliopistollisen osan.
17683: Ammattikorkeakoulun nimeä saa käyttää
17684: 2§ vain tässä laissa tarkoitetusta ammattikorkea-
17685: koulusta.
17686: Ammattikorkeakoulututkinto
17687: Ammattikorkeakoulututkinto on korkeakou-
17688: lututkinto sen mukaan kuin asetuksella tar- 2 luku
17689: kemmin säädetään. Toiminnan perusteet
17690: Ammattikorkeakoulututkintoon johtavien
17691: opintojen tarkoituksena on työelämän ja sen 4§
17692: kehittämisen asettamien vaatimusten pohjalta Ammattikorkeakoulun ylläpitäminen
17693: antaa tarpeelliset tiedolliset ja taidolliset val-
17694: miudet ammatillisissa asiantuntijatehtävissä Valtioneuvosto voi myöntää kunnalle tai
17695: toimimista varten. kuntayhtymälle taikka rekisteröidylle suoma-
17696: Ammattikorkeakoulututkinnon nimikettä saa laiselle yhteisölle tai säätiölle ammattikorkea-
17697:
17698: 250205
17699: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319
17700:
17701: koulun toimiluvan. Luvan myöntämisen edel- 6§
17702: lytyksenä on, että ammattikorkeakoulu on Koulutustehtävä
17703: koulutustarpeen vaatima ja täyttää 5 §:ssä tar-
17704: koitettujen arviointiperusteiden pohjalta am- Ammattikorkeakoulun koulutustehtävässä
17705: mattikorkeakouluopintojen järjestämiselle ase- määrätään, sen mukaan kuin asetuksella tar-
17706: tettavat laatu- ja muut vaatimukset. kemmin säädetään, ammattikorkeakoulun toi-
17707: Toimiluvan saajalla on oikeus ylläpitää am- miala, opiskelijapaikkamäärä ammattikorkea-
17708: mattikorkeakoulua ja järjestää ammattikorkea- koulututkintoon johtavassa koulutuksessa, am-
17709: kouluopintoja sille toimiluvassa määrätyn kou- mattikorkeakoulun opetuskieli ja sijaintipaikat.
17710: lutustehtävän mukaisesti. Toimiluvassa voi- Luvan ammattikorkeakoulun koulutustehtä-
17711: daan ammattikorkeakoululle määrätä myös ke- vän muuttamiseen, joka koskee opiskelijapaik-
17712: hittämis- ja muita velvoitteita. kamäärää ja sijaintipaikkoja, antaa opetusmi-
17713: Valtioneuvosto voi luvansaajaa kuultuaan nisteriö.
17714: peruuttaa toimiluvan kokonaan tai osittain, jos
17715: koulutustarpeen olennaiset muutokset tai muut 7§
17716: ammattikorkeakoulun ylläpitämiseen liittyvät Muu ohjaus
17717: syyt sitä edellyttävät tai jos ammattikorkeakou-
17718: lun toiminta ei täytä 1 ja 2 momentissa Milloin ammattikorkeakoulukohtaisia maa-
17719: tarkoitettuja vaatimuksia ja velvoitteita. rällisiä tavoitteita ei saada muutoin valtakun-
17720: Valtion ammattikorkeakoulu voidaan perus- nallisesti tai alueellisesti yhteensovitetuksi, ope-
17721: taa erityisestä valtakunnalliseen koulutustar- tusministeriö voi päättää ammattikorkeakou-
17722: peeseen liittyvästä syystä. Valtion ammattikor- luissa opintonsa aloittavien määristä aloitus-
17723: keakoulun perustamisesta ja lakkauttamisesta paikkojen kokonaismääränä ja tarvittaessa ko-
17724: päättää valtioneuvosto. Valtion ammattikor- konaan tai osittain tutkinnoittain.
17725: keakoulun perustamisen, toiminnan ja lakkaut-
17726: tamisen edellytyksistä on muutoin soveltuvin 8§
17727: osin voimassa, mitä 1-3 momentissa sääde- Kehittämisvastuu
17728: tään.
17729: Ammattikorkeakoulun tehtävänä on vastata
17730: järjestämänsä koulutuksen ja muun toiminnan
17731: 5§ laatutasosta ja jatkuvasta kehittämisestä ja
17732: osallistua määräajoin ulkopuoliseen laadunar-
17733: Ammattikorkeakouluhankkeiden arviointi
17734: viointiin.
17735: Ammattikorkeakoulun toimiluvan myöntä- Ammattikorkeakoulun laadunarviointia var-
17736: mistä ja valtion ammattikorkeakoulun perusta- ten opetusministeriön yhteydessä on erillinen
17737: mista harkittaessa arviointiperusteita ovat eri- arviointielin, josta säädetään tarkemmin ase-
17738: tyisesti: tuksella.
17739: 1) toiminta-ajatus;
17740: 2) suunniteltujen koulutusohjelmien ajanmu-
17741: kaisuus ja tarpeellisuus; 3 luku
17742: 3) koulutusalojen yhdistelmien toimivuus; Hallinto
17743: 4) toiminnan vahvuusalue;
17744: 5) riittävä koko suhteessa koulutustehtä- 9§
17745: vään; Ammattikorkeakoulun hallinnon perusteet
17746: 6) opettajiston koulutustaso;
17747: Ammattikorkeakoulun yleistä hallintoa hoi-
17748: 7) kirjasto- ja informaatiopalvelut; tavat hallitus ja rehtori sekä tarvittaessa val-
17749: 8) suhteet työelämään; tuuskunta. Valtion ammattikorkeakoulun hal-
17750: 9) yhteistyö yliopistojen ja korkeakoulujen linnosta säädetään tarkemmin asetuksella.
17751: sekä muiden oppilaitosten kanssa; Kunnallisen ja yksityisen ammattikorkea-
17752: 10) kansainvälinen yhteistyö; koulun hallitukseen ja valtuuskuntaan sekä
17753: 11) alueellinen koulutus- ja palvelutehtävä; muuhun monijäseniseen hallintoelimeen voi
17754: sekä kuulua ammattikorkeakoulun päätoimisten
17755: 12) arvioinnin järjestäminen. opettajien, muun päätoimisen henkilöstön ja
17756: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319 3
17757:
17758: päätoimisten opiskelijoiden valitsemia sekä kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Am-
17759: elinkeino- ja muuta työelämää ammattikorkea- mattikorkeakoulu päättää koulutusohjelmien
17760: koulun toimialalla edustavia jäseniä. opetussuunnitelmista sen mukaan kuin tutkin-
17761: Kaksikielisen ammattikorkeakoulun monijä- tosäännössä määrätään.
17762: seniset hallintoelimet jakaantuvat suomenkieli-
17763: seen ja ruotsinkieliseen jaostoon. Jaostot käyt-
17764: 5 luku
17765: tävät toimialallaan asianomaisen hallintoelimen
17766: toimivaltaa. Jaoston jäsenet tulee nimittää Opiskelijat
17767: asianomaiseen kieliryhmään kuuluvista henki-
17768: 13 §
17769: löistä.
17770: Ammattikorkeakoulun rehtorin kelpoisuus- Kelpoisuus ammattikorkeakouluopintoihin
17771: vaatimuksista säädetään asetuksella.
17772: Ammattikorkeakouluun voidaan ottaa opis-
17773: kelijaksi henkilö, joka on suorittanut:
17774: 4 luku l) lukion oppimäärän tai ylioppilastutkin-
17775: non;
17776: Opetus ja tutkinnot 2) International Baccalaureate -tutkinnon tai
17777: Reifepriifung-tutkinnon;
17778: 10 §
17779: 3) peruskoulupohjaisen ammatillisen tutkin-
17780: Opetuskieli non sen mukaan kuin opetusministeriön pää-
17781: töksellä tarkemmin määrätään;
17782: Ammattikorkeakoulun opetuskieli on suomi
17783: 4) opistoasteen tai ammatillisen korkea-as-
17784: tai ruotsi. Kaksikielisen ammattikorkeakoulun
17785: teen tutkinnon;
17786: opetuskielinä ovat suomi ja ruotsi. Opetuksessa
17787: 5) ammattitutkintolaissa (306/94) tarkoite-
17788: sekä kuulusteluissa ja kokeissa saadaan tarvit-
17789: tun ammatillisen perustutkinnon tai ammatti-
17790: taessa käyttää muutakin kuin ammattikorkea-
17791: tutkinnon sen mukaan kuin opetusministeriön
17792: koulun opetuskieltä.
17793: päätöksellä tarkemmin määrätään;
17794: 6) nuorisoasteen koulutuksen ja ammatti-
17795: 11 §
17796: korkeakoulujen kokeiluista annetun lain
17797: Tutkintojen perusteet (391/91) 2 §:n 1 momentissa tarkoitetut yhdis-
17798: telmäopinnot sen mukaan kuin opetusministe-
17799: Ammattikorkeakoulututkinnoista, tutkinto-
17800: riön päätöksellä tarkemmin määrätään; tai
17801: tavoitteista ja opintojen rakenteesta sekä muis-
17802: 7) edellä 1-6 kohdassa tarkoitettuja tutkin-
17803: ta opintojen perusteista säädetään asetuksella
17804: toja vastaavat ulkomailla suoritetut opinnot.
17805: ja määrätään sen nojalla ammattikorkeakoulun
17806: Ammattikorkeakouluun voidaan ottaa opis-
17807: tutkin tosäännössä.
17808: kelijaksi myös muu kuin 1 momentissa tarkoi-
17809: Ammattikorkeakoulututkintojen nimikkeistä
17810: tettu henkilö, jolla ammattikorkeakoulu katsoo
17811: säädetään asetuksella ja määrätään sen nojalla
17812: olevan riittävät tiedot ja taidot ammattikorkea-
17813: opetusministeriön päätöksellä.
17814: kouluopintoja varten.
17815: 12 §
17816: 14 §
17817: Koulutusohjelmat ja opetussuunnitelmat
17818: Opiskelijamäärä
17819: Ammattikorkeakoulututkintoon johtavat opin-
17820: Ammattikorkeakoulu päättää koulutustehtä-
17821: not järjestetään koulutusohjelmina sen mukaan
17822: vän rajoissa ammattikorkeakouluun vuosittain
17823: kuin asetuksella säädetään ja sen nojalla tut-
17824: otettavien opiskelijoiden määrästä, jollei 7 §:stä
17825: kintosäännössä määrätään.
17826: muuta johdu.
17827: Koulutusohjelmien ja niiden opetussuunnitel-
17828: mien tulee olla laajuudeltaan vähintään kolmen 15 §
17829: ja enintään neljän lukuvuoden päätoimisten Opiskelijavalinta
17830: opintojen mittaisia. Erityisestä syystä tutkinto
17831: voi olla neljääkin vuotta laajempi. Opiskelu- Ammattikorkeakoulun opiskelijavalinnan pe-
17832: ajan enimmäispituudesta säädetään asetuksella. rusteista ja valintakokeen järjestämisestä päät-
17833: Opetusministeriö vahvistaa koulutusohjelmat tää ammattikorkeakoulu. Hakijoihin on sovel-
17834: ammattikorkeakoulun esityksestä sen mukaan lettava yhdenvertaisia valintaperusteita.
17835: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319
17836:
17837: Ammattikorkeakoulujen yhteishakujärjestel- vaatimuksista ja tehtävistä säädetään asetuksel-
17838: mästä säädetään asetuksella ja määrätään sen la. Opetusministeriö voi erityisestä syystä
17839: nojalla opetusministeriön päätöksellä. myöntää kelpoisuusvaatimuksista erivapauden.
17840: Opiskelijat ottaa ammattikorkeakoulu sen
17841: mukaan kuin asetuksella tarvittaessa sääde- 20 §
17842: tään. Opiskelijaksi hakevalla on oikeus hakea Kunnallisen ja yksityisen ammattikorkeakoulun
17843: ammattikorkeakoululta oikaisua opiskelijaksi henkilöstön asema
17844: ottamista koskevaan päätökseen sen mukaan
17845: kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Kunnallisen ammattikorkeakoulun virkoi-
17846: hin, niiden haitijoihin ja väliaikaisiin hoitajiin
17847: 16 § sekä tuntiopettajiin noudatetaan, mitä kunnal-
17848: Opetuksen maksuttomuus lislaissa (953/76) säädetään tai sen nojalla
17849: määrätään, jollei tässä laissa tai sen nojalla
17850: Ammattikorkeakoulututkintoon johtava ope- annetussa asetuksessa toisin säädetä. Tun-
17851: tus on opiskelijalle maksutonta. tiopettajiin sovelletaan kunnan tilapäisiä viran-
17852: Ammatillisissa erikoistumisopinnoissa ja haltijoita koskevia säännöksiä ja määräyksiä.
17853: muussa aikuiskoulutuksessa perittäviin maksui- Yksityisen ammattikorkeakoulun toimiin, nii-
17854: hin noudatetaan valtion ammattikorkeakou- den haitijoihin ja väliaikaisiin hoitajiin sekä
17855: luissa sekä soveltuvin osin myös kunnallisissa tuntiopettajiin noudatetaan, mitä työsopimus-
17856: ja yksityisissä ammattikorkeakouluissa, mitä laissa (320/70) säädetään tai sen nojalla mää-
17857: valtion maksuperustelaissa (150/92) säädetään. rätään, jollei tässä laissa tai sen nojalla anne-
17858: tussa asetuksessa toisin säädetä.
17859: 17 §
17860: Opiskelijan oikeusturva ja kurinpito
17861: 7 luku
17862: Opiskelijana on oikeus hakea ammattikor- Rahoitus
17863: keakoululta oikaisua opintosuorituksen ar-
17864: viointiin sen mukaan kuin asetuksella tarkem- 21 §
17865: min säädetään. Perustamishankkeen valtionosuus
17866: Opiskelijaa, joka on ammattikorkeakoulussa
17867: syyllistynyt rikkomukseen, voidaan, sen mu- Ammattikorkeakoulun ylläpitäjälle myönne-
17868: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään, tään ammattikorkeakoulun perustamishanketta
17869: kurinpidollisesti rangaista varoituksena tai epää- varten valtionosuutta siten kuin opetus- ja
17870: mällä häneltä opiskeluoikeus määräajaksi, kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa
17871: enintään yhdeksi vuodeksi. (705/92) säädetään.
17872: Perustamishankkeena pidetään myös laite-
17873: hankintaa sekä opetusmaatilan ja opetusmet-
17874: 6 luku sän hankintaa.
17875: Opettajat ja muu henkilöstö
17876: 22§
17877: 18 § Käyttökustannusten valtionosuus ja kunnan
17878: Opettajat maksuosuus
17879: Ammattikorkeakoulussa on yliopettajan ja Ammattikorkeakoulun käyttökustannuksia
17880: lehtorin virkoja ja toimia. Ammattikorkeakou- varten myönnetään valtionosuutta siten kuin
17881: lun muista opettajien viroista ja toimista sää- opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne-
17882: detään tarvittaessa asetuksella. tussa laissa säädetään.
17883: Ammattikorkeakoulussa voi olla tuntiopetta- Ammattikorkeakoulun opiskelijan kotikunta
17884: jia ja luennoitsijoita. on velvollinen maksamaan ammattikorkeakou-
17885: lun ylläpitäjälle kotikunnan maksuosuuden si-
17886: 19 § ten kuin opetus- ja kulttuuritoimen rahoituk-
17887: Opettajien kelpoisuusvaatimukset ja tehtävät sesta annetussa laissa säädetään. Jos opiskeli-
17888: jana ei ole kotikuntaa Suomessa tai jos hänellä
17889: Ammattikorkeakoulun opettajien kelpoisuus- on kotikunta Ahvenanmaalla, ammattikorkea-
17890: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319 5
17891:
17892: koulun ylläpitäjälle maksetaan valtionosuutta 27 §
17893: ja kotikunnan maksuosuutta vastaava markka- Koulutussopimus
17894: määrä valtion varoista.
17895: Koulutussopimus on ammattikorkeakoulun
17896: 23 § ja työnantajan välinen kirjallinen sopimus am-
17897: mattikorkeakoulututkintoon kuuluvan työhar-
17898: Ylimääräinen valtionavustus joittelun järjestämisestä.
17899: Opetusministeriö voi myöntää ammattikor- Koulutussopimuksessa sovitaan harjoittelun
17900: keakoululle valtion talousarviossa tarkoituk- tavoitteista, sisällöstä, kestosta, ajoituksesta,
17901: seen osoitetun määrärahan rajoissa ylimää- harjoitteluun osallistuvista opiskelijoista, osa-
17902: räistä valtionavustusta. Sitä ei oteta huo- puolten tehtävistä sekä muista tarpeellisista
17903: mioon ammattikorkeakoulujen käyttökustan- harjoittelun toteuttamiseen ja järjestämiseen
17904: nusten valtionosuutta ja kotikunnan mak- liittyvistä seikoista.
17905: suosuutta määrättäessä. Työnantajalle maksettavasta koulutuskor-
17906: vauksesta päättää opetusministeriö.
17907: 24 §
17908: 28 §
17909: Ulkopuolinen rahoitus
17910: Salassapitovelvollisuus ja tietojensaantioikeus
17911: Ammattikorkeakoulu voi vastaanottaa toi-
17912: mintansa järjestämistä varten avustuksia Ammattikorkeakoulun ylläpitäjän palveluk-
17913: sessa olevat sekä ammattikorkeakoulun hallin-
17914: ja lahjoituksia. Valtion ammattikorkeakoulun
17915: toelinten jäsenet ja muut niiden kokouksiin
17916: avustusten ja lahjoitusten vastaanottamisesta,
17917: osallistuneet henkilöt eivät saa sivulliselle il-
17918: hoitamisesta ja käyttämisestä säädetään asetuk-
17919: maista, mitä he tämän lain mukaisten tehtävien
17920: sella. Avustuksia ja lahjoituksia ei oteta vähen-
17921: perusteella ovat saaneet tietää, jos asia on sen
17922: nyksenä huomioon valtionosuutta ja kotikun-
17923: laadun vuoksi salassa pidettävä.
17924: nan maksuosuutta määrättäessä.
17925: Sosiaalialan ja terveydenhuoltoalan ammat-
17926: tikorkeakouluopintoja harjoittavien opiskelijoi-
17927: den salassapitovelvollisuudesta säädetään ase-
17928: 8 luku
17929: tuksella.
17930: Erinäiset säännökset Ammattikorkeakoulun hallituksella ja rehto-
17931: rilla on oikeus saada tehtäviensä hoitamiseksi
17932: 25 § tarpeelliset tiedot valtion ja kunnan viranomai-
17933: Tutkimus- ja kehitystyö silta.
17934: Ammattikorkeakoulu voi sille määrätyn kou- 29 §
17935: lutustehtävän rajoissa harjoittaa ammattikor-
17936: keakouluopetusta palvelevaa ja työelämää tu- Muutoksenhaku
17937: kevaa tutkimus- ja kehitystyötä. Valtion ja yksityisen ammattikorkeakoulun
17938: hallintoelimen sekä viran- ja toimenhaltijan
17939: 26 § tämän lain ja sen nojalla annetun asetuksen
17940: Sopimuskoulutus perusteella tekemään päätökseen haetaan muu-
17941: tosta valittamalla lääninoikeuteen noudattaen,
17942: Valtioneuvosto voi ammattikorkeakoulun mitä muutoksenhausta hallintoasioissa anne-
17943: kehittämiseen liittyvästä erityisestä syystä antaa tussa laissa (154/50) säädetään. Kunnallisen
17944: ammattikorkeakoululle määräajaksi luvan so- ammattikorkeakoulun hallintoelimen sekä vi-
17945: pia toimiluvassa erikseen määrätyn ammatti- ranhaltijan tämän lain tai sen nojalla annetun
17946: korkeakoulututkintoon johtavan koulutuksen asetuksen perusteella tekemään päätökseen
17947: järjestämisestä pääosin opistoasteen ja amma- haetaan muutosta siten kuin kunnallislaissa
17948: tillisen korkea-asteen koulutusta antavassa op- säädetään.
17949: pilaitoksessa. Tähän lupaan ja koulutukseen Asetuksella säädetyissä opiskelijaa koskevis-
17950: noudatetaan soveltuvin osin tämän lain sään- sa asioissa muutosta haetaan 1 momentista
17951: nöksiä. Tällaisessa koulutuksessa olevat opis- poiketen valittamalla lääninhallitukseen 14 päi-
17952: kelijat ovat ammattikorkeakoulun opiskelijoita. vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista nou-
17953: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319
17954:
17955: dattaen muutoin, mitä muutoksenhausta hal- Tämän lain toimeenpanosta säädetään erik-
17956: lintoasioissa annetussa laissa säädetään. seen.
17957: Valittamalla ei saa hakea muutosta ammat- Tämän lain 4 §:ssä tarkoitettu ammattikor-
17958: tikorkeakoulun päätökseen, joka koskee varoi- keakoulun toimilupa voidaan myöntää ja pää-
17959: tuksen antamista opiskelijalle, ammattikor- tös valtion ammattikorkeakoulun perustami-
17960: keakoulun tutkintosääntöä, koulutusohjelmaa, sesta tehdä tämän lain nojalla ensimmäisen
17961: opetussuunnitelmaa sekä muuta opetuksen jär- kerran 1 päivänä elokuuta 1996 ensimmäisen
17962: jestelyä. Valittaa ei saa myöskään lääninhalli- lukuvuotensa aloittavaa ammattikorkeakoulua
17963: tuksen 2 momentin nojalla tekemästä päätök- varten.
17964: sestä.
17965: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17966: 30 § ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17967: menpiteisiin.
17968: Tarkemmat säännökset
17969: Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
17970: töönpanosta annetaan asetuksella.
17971:
17972:
17973: 9 luku
17974: Voimaantulosäännökset
17975: 31 §
17976: Voimaantulo
17977: Tämä laki tulee voimaan päivänä
17978: kuuta 1995.
17979:
17980:
17981:
17982:
17983: Laki
17984: opintotukilain 3 §:n muuttamisesta
17985:
17986: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17987: muutetaan 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun opintotukilain (65/94) 3 §:n 4 kohta
17988: seuraavasti:
17989: 3§ Tämä laki tulee voimaan päivänä
17990: Määritelmät kuuta 1995.
17991: Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
17992: Tässä laissa tarkoitetaan: siitä ajankohdasta lukien, jolloin ensimmäiset
17993: ammattikorkeakoulut aloittavat ensimmäisen
17994: 4) korkeakoululla niitä korkeakouluja, jotka lukuvuotensa.
17995: mainitaan korkeakoululaitoksen kehittämisestä
17996: annetussa laissa (1052/86), kuvataideakatemiaa Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17997: sekä ammattikorkeakouluopinnoista annetussa ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17998: laissa ( 1 ) tarkoitettuja ammattikorkea- menpiteisiin.
17999: kouluja; sekä
18000: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 319 7
18001:
18002: Laki
18003: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
18004:
18005: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18006: muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
18007: (705/92) 6 §:n 2 momentti, 7 §:n 1 ja 8 momentti, 8 §:n 5 ja 7 momentti, 9 §:n 4-6 momentti, 19 §:n
18008: johdantokappale ja 39 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta,
18009: sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 2 momentti, 8 §:n 7 momentti ja 39 §:n 1 momentin 2 kohta 22
18010: päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1454/93) sekä 7 §:n 1 ja 8 momentti, 8 §:n 5 momentti,
18011: 9 §:n 4-6 momentti sekä 19 §:n johdantokappale 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa
18012: (718/93), sekä
18013: lisätään 3 §:ään uusi 2 a kohta ja 7 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla
18014: 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetulla lailla, uusi 6 momentti, jolloin nykyinen 6, 7 ja 9 sekä
18015: muutettu 8 momentti siirtyvät 7-10 momentiksi, sekä lakiin uusi 14 a §, seuraavasti:
18016:
18017: 3§ Ammattikorkeakoulun valtionosuuden pe-
18018: Rahoitettavan toiminnan määrittelevät lait rusteena oleva markkamäärä saadaan siten,
18019: että lasketaan yhteen kutakin ammattikorkea-
18020: Tämä laki koskee valtionosuutta ja -avustus- koulututkintoa suorittavien kunnan ja kun-
18021: ta. sekä kotikunnan maksuosuutta, josta sääde- tayhtymän ylläpitämän ammattikorkeakoulun
18022: tään: niiden opiskelijoiden määrien, joilla on koti-
18023: paikka 1 momentissa tarkoitetussa kunnassa, ja
18024: 2 a) ammattikorkeakouluopinnoista anne- tutkinnoittain opiskelijaa kohden määrättyjen
18025: tussa laissa ( 1 ); yksikköhintojen tulot.
18026:
18027: Yksityisen yhteisön tai säätiön ylläpitämän
18028: 6§ oppilaitoksen valtionosuus määräytyy markka-
18029: määrästä, joka saadaan kertomalla ylläpitäjän
18030: Yleissäännös oppilaitosten oppilaiden määrä soveltuvin osin
18031: 3, 5 ja 6 momentissa säädetyllä tavalla oppi-
18032: Valtionosuus ja kotikunnan maksuosuus lasta kohden Iasketulla markkamäärällä tai 4
18033: määräytyvät laskennallisten perusteiden mukai- momentissa tarkoitetulla yksikköhinnalla taik-
18034: sesti. Valtionosuus ja kotikunnan maksuosuus ka kertomalla valtionosuuden laskentaperus-
18035: määräytyvät peruskoulussa, lukiossa, iltalu- teeksi ylläpitäjälle vahvistettujen opetustuntien
18036: kiossa, ammatillisessa oppilaitoksessa, amma- määrä 7 ja 8 momentissa tarkoitetulla ope-
18037: tillisessa erityisoppilaitoksessa ja ammattikor- tustuntia kohden määrätyllä yksikköhinnalla.
18038: keakoulussa oppilasta kohden. Valtionosuus Kuntayhtymän ylläpitämän kansalaisopiston ja
18039: määräytyy ammatillisessa erikoisoppilaitokses- musiikkioppilaitoksen valtionosuus määräytyy
18040: sa opetustuntia tai opintoviikkoa kohden, kan- siten kuin tässä momentissa säädetään.
18041: salaisopistossa opetustuntia kohden ja taiteen
18042: perusopetuksessa kunnan asukasta kohden.
18043: 8§
18044: Musiikkioppilaitoksessa valtionosuus määräy-
18045: tyy opetustuntia kohden ja kotikunnan mak- Opetustoimen valtionosuus
18046: suosuus oppilasta kohden.
18047: Ammatillisen oppilaitoksen, ammatillisen eri-
18048: 7§ tyisoppilaitoksen, musiikkioppilaitoksessa jär-
18049: Valtionosuuden laskennallinen peruste jestettävän ammatillisen koulutuksen ja am-
18050: mattikorkeakoulun valtionosuus määräytyy si-
18051: Kunnan opetustoimen valtionosuus määräy- ten, että valtionosuuden laskennallisesta perus-
18052: tyy 2-8 ja 10 momentissa tarkoitetulla tavalla teesta vähennetään 9 §:n 5 momentin mukaises-
18053: oppilaitosmuodoittain lasketuista markkamää- ti lasketut oppilaiden kotikuntien maksuosuu-
18054: ristä. det
18055: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319
18056:
18057: Valtionosuutta 7 §:n 10 momentin mukaisesti kokonaiskustannukset jaetaan tutkintoa suorit-
18058: laskettuun markkamäärään kunta saa kunnan tavien opiskelijoiden yhteismäärällä mainittuna
18059: kantokykyluokan mukaan siten kuin 22 §:n 2 vuonna. Yksikköhinnat porrastetaan, sen mu-
18060: momentissa säädetään. kaan kuin asetuksella säädetään, ottamalla
18061: huomioon tutkintoon johtavien koulutusohjel-
18062: 9§ mien ja muiden opetusjärjestelyjen kustannuk-
18063: Kotikuntien maksuosuudet sissa olevat olennaiset erot. Yksikköhinnat on
18064: määrättävä siten, että yksikköhinnat kerrottui-
18065: na opiskelijamäärillä yhteenlaskettuina vastaa-
18066: Lukion, iltalukion ja lukion iltalinjan osalta vat mainittuja kokonaiskustannuksia.
18067: kotikunnan maksuosuus lasketaan siten, että Jos ammattikorkeakoulu toimii pääasiassa
18068: 7 §:n 3 ja 9 momentissa tarkoitetusta oppilasta vuokratiloissa, yksikköhintoja voidaan vuosit-
18069: kohti lasketusta valtionosuuden laskennallises- tain korottaa markkamäärällä, joka lasketaan
18070: ta perusteesta tai 7 §:n 4 ja 9 momentissa jakamalla opetusministeriön valtionosuuden
18071: tarkoitetusta yksikköhinnasta vähennetään op- laskentaperusteeksi vahvistama vuosivuokra
18072: pilaan kotikunnan kantokykyluokan mukaan ammattikorkeakoulun opiskelijoiden määrällä.
18073: oppilasta kohti määräytyvä valtionosuus. Tässä momentissa tarkoitettuja vuokria ei oteta
18074: Ammatillisten oppilaitosten, ammatillisten eri- huomioon laskettaessa 1 momentissa tarkoitet-
18075: tyisoppilaitosten ja musiikkioppilaitoksissa jär- tuja laskennallisia kokonaiskustannuksia.
18076: jestettävän ammatillisen koulutuksen osalta op-
18077: pilaan kotikunnan maksuosuus lasketaan siten, 19 §
18078: että mainitun ammatillisen koulutuksen oppi- Yksikköhintoja laskettaessa huomiotta jätettävät
18079: laskohtaisten valtionosuuden laskennallisten kustannukset
18080: perusteiden valtakunnallisesta oppilasmäärillä
18081: painotetusta keskiarvosta vähennetään 8 §:n 1 Peruskoulun, lukion, iltalukion, ammatillisen
18082: momentissa säädetyn asteikon ja oppilaan ko- oppilaitoksen, ammatillisen erityisoppilaitok-
18083: tikunnan kantokykyluokan mukaisesti lasket- sen, ammattikorkeakoulun, musiikkioppilai-
18084: tava osuus. Ammattikorkeakoulun opiskelijan toksen ja kansalaisopiston käyttökustannuksi-
18085: kotikunnan maksuosuus lasketaan vastaavasti na ei pidetä:
18086: ammattikorkeakoulujen opiskelijakohtaisten
18087: valtionosuuden laskennallisten perusteiden val-
18088: takunnallisesta opiskelijamäärillä painotetusta 39 §
18089: keskiarvosta. Keskiarvoja laskettaessa otetaan Valtionosuuden myöntäminen
18090: huomioon myös valtion ylläpitämille oppilai-
18091: toksille lasketut vastaavat markkamäärät. Käyttökustannusten valtionosuus myönne-
18092: Kotikunnan maksuosuutta määrättäessä 5 tään hakemuksetta:
18093: momentin mukaan laskettua markkamäärää 1) peruskoulun ja peruskoulua korvaavan
18094: korotetaan perustaruishankkeista aiheutuvien koulun sekä kunnan tai kuntayhtymän ylläpi-
18095: kustannusten perusteella 10 prosentilla lukuun tämän lukion, iltalukion, ammatillisen oppilai-
18096: ottamatta oppilaitoksia, joihin sovelletaan toksen ja ammattikorkeakoulun osalta oppilai-
18097: 14 §:n 2 momenttia, 14 a §:n 2 momenttia ja den kotikunnille;
18098: 16 §:n 2 momenttia. 2) kansalaisopiston, musiikkioppilaitoksen,
18099: peruskoulua vastaavaksi järjestetyn yksityisen
18100: koulun, ammatillisen erityisoppilaitoksen ja
18101: 14 a § ammatillisen erikoisoppilaitoksen sekä yksityi-
18102: Ammattikorkeakoulun yksikköhinnan sen lukion, iltalukion, ammatillisen oppilaitok-
18103: laskeminen sen ja ammattikorkeakoulun osalta oppilaitok-
18104: sen ylläpitäjälle;
18105: Ammattikorkeakoulujen yksikköhinnat opis-
18106: kelijaa kohden lasketaan joka neljäs vuosi
18107: ammattikorkeakoulututkinnoittain siten, että Tämä laki tulee voimaan päivänä
18108: kuhunkin tutkintoon johtavasta koulutuksesta kuuta 1995.
18109: kunnallisissa, yksityisissä ja valtion ammatti- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
18110: korkeakouluissa aiheutuneet valtakunnalliset määrättäessä ammattikorkeakoulujen yksikkö-
18111: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319 9
18112:
18113: hintoja ja myönnettäessä valtionosuutta vuo- korkeakoulun perustana olevien oppilaitosten
18114: delle 1997. Ammattikorkeakoulujen yksikkö- yksikköhintojen ja ammattikorkeakoulututkin-
18115: hintoja vuodelle 1997 määrättäessä käytetään toon johtavassa koulutuksessa olevien opiske-
18116: tämän lain 14 a §:n 1 momentissa säädetystä lijoiden arvioitujen määrien perusteella. Yksik-
18117: poiketen yksikköhinnan laskentapohjana nuo- köhintoja laskettaessa vähennetään ammatillis-
18118: risoasteen koulutuksen ja ammattikorkeakou- ten oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista
18119: lujen kokeiluista annetussa laissa (391/91) tar- eduista annetussa laissa tarkoitetuista eduista
18120: koitetuissa väliaikaisissa ammattikorkeakou- aiheutuvat kustannukset.
18121: luissa suoritettaviin ammattikorkeakoulutut- Jos ammattikorkeakoulu toimii tiloissa, joi-
18122: kintoihin sekä vastaaviin opistoasteen ja am- den osalta tiloissa aikaisemmin toimineen op-
18123: matillisen korkea-asteen tutkintoihin johtavan pilaitoksen yksikköhintaa on korotettu vuok-
18124: koulutuksen kustannuksia ammatillisten oppi- rien tai vuokra-arvojen pääomakorvauksen pe-
18125: laitosten oppilaiden opintososiaalisista eduista rusteella, osoitetaan mainittujen korotusten pe-
18126: annetussa laissa (498/83) tarkoitetuista eduista rusteena olevasta markkamäärästä ammatti-
18127: aiheutuvilla kustannuksilla vähennettynä. korkeakoululle sen yksikköhintoja korotettaes-
18128: Ammattikorkeakoulun käyttökustannusten sa ammattikorkeakoulun ja muiden tiloissa
18129: rahoituksesta vuonna 1996 on voimassa sen toimivien oppilaitosten ylläpitäjien keskenään
18130: lisäksi, mitä ammattikorkeakouluopinnoista sopima osuus.
18131: annetun lain 23 ja 24 §:ssä säädetään, mitä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
18132: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne- ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
18133: tussa laissa säädetään ammatillisen oppilaitok- menpiteisiin.
18134: sen rahoituksesta. Ammattikorkeakoulun yk-
18135: sikköhinta vuonna 1996 määrätään ammatti-
18136:
18137:
18138:
18139:
18140: Laki
18141: eräistä ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain toimeenpanon edellyttämistä järjestelyistä
18142:
18143: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18144:
18145: 1§ Iisen tai yksityisen ammattikorkeakoulun toi-
18146: Soveltamisala miluvan myöntämistä ja valtion ammattikor-
18147: keakoulun perustamista harkittaessa arvioi-
18148: Tätä lakia sovelletaan, kun nuorisoasteen daan ammattikorkeakouluopinnoista annetun
18149: koulutuksen ja ammattikorkeakoulujen kokei- lain 5 §:ssä mainittujen seikkojen lisäksi menes-
18150: luista annetussa laissa (391/91) tarkoitettuihin tymistä kokeilutoiminnassa.
18151: väliaikaisiin ammattikorkeakouluihin kuulu-
18152: vien ja muiden ammatillisista oppilaitoksista 3§
18153: annetussa laissa (487/87) tarkoitettujen opisto- Ammattikorkeakoulun muodostamistapa
18154: asteen ja ammatillisen korkea-asteen koulutus-
18155: ta antavien ammatillisten oppilaitosten pohjal- Milloin ammattikorkeakoulun perustana on
18156: ta muodostetaan ammattikorkeakouluopin- väliaikaiseen ammattikorkeakouluun kuuluva
18157: noista annetussa laissa ( 1 ) tarkoitettuja ammatillinen oppilaitos, ammattikorkeakoulun
18158: ammattikorkeakouluja. opiskelijoita ovat ammattikorkeakoulun ensim-
18159: mäisen lukuvuoden alusta silloin otettujen uu-
18160: 2§ sien opiskelijoiden ohella tällaisen oppilaitok-
18161: Ammattikorkeakouluhankkeiden arviointi sen ammattikorkeakoulututkintoon johtavassa
18162: koulutuksessa olevat opiskelijat.
18163: Milloin suunnitellun ammattikorkeakoulun Milloin ammattikorkeakoulun perustana on
18164: perustana on väliaikaiseen ammattikorkeakou- muu kuin 1 momentissa tarkoitettu ammatilli-
18165: luun kuuluva ammatillinen oppilaitos, kunnal- nen oppilaitos, ammattikorkeakoulun opiskeli-
18166: 2 250205
18167: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319
18168:
18169: joita ovat ammattikorkeakoulun ensimmäisen teen koulutuksen ja ammattikorkeakoulujen
18170: lukuvuoden alusta silloin otetut uudet opiske- kokeiluista annetun lain tarkoittama kokeilu-
18171: lijat. toiminta loppuun ammattikorkeakoulussa sen
18172: mukaan kuin valtioneuvosto ammattikorkea-
18173: 4§ kouluopinnoista annetun lain 4 §:n 2 momentin
18174: Valtion ammattikorkeakoulun väliaikainen nojalla tarvittaessa tarkemmin määrää.
18175: hallinto
18176: 8§
18177: Valtion ammattikorkeakoulun väliaikaisesta
18178: hallinnosta, jonka tehtävänä on huolehtia am- Ylläpitämislupa
18179: mattikorkeakoulun päätöksenteosta ennen am- Milloin ammattikorkeakoulun perustana on
18180: mattikorkeakoulun ensimmäisen lukuvuoden ammatillinen oppilaitos, ammattikorkeakoulun
18181: alkamista ja pysyvän hallinnon muodostamista, toimilupaa koskevaan hakemukseen on liitettä-
18182: säädetään asetuksella. vä, jos siihen on syytä, asianomaisen ammatil-
18183: lisen oppilaitoksen ylläpitäjän hakemus amma-
18184: 5§ tillisen oppilaitoksen ylläpitämisluvan peruut-
18185: Opiskelijoiden asema tamisesta kokonaan tai osittain tai hakemus
18186: koulutustehtävän muuttamisesta sen mukaan
18187: Milloin ammattikorkeakoulun perustana on kuin ammatillisista oppilaitoksista annetussa
18188: väliaikaiseen ammattikorkeakouluun kuuluva laissa tai sen nojalla säädetään ja määrätään.
18189: ammatillinen oppilaitos, on tällaisesta oppi- Valtion ammattikorkeakoulua perustettaessa
18190: laitoksesta ammattikorkeakoulun opiskelijaksi menetellään soveltuvin osin samoin perustein.
18191: 3 §:n 1 momentin mukaisesti siirtyvällä opiske-
18192: lijana oikeus suorittaa ammattikorkeakoulu- 9§
18193: opinnot loppuun niistä väliaikaisessa ammatti-
18194: korkeakoulussa tehtyjen päätösten mukaisi- Ammatillinen oppilaitos
18195: na. Mitä tässä laissa säädetään ammatillisesta
18196: oppilaitoksesta, on soveltuvin osin voimassa
18197: 6§ myös opistoasteen ammatillista koulutusta jär-
18198: Opettajien asema jestävästä kansanopistosta, liikunnan koulutus-
18199: keskuksesta ja musiikkioppilaitoksesta.
18200: Ammattikorkeakoulun perustana olevan am-
18201: matillisen oppilaitoksen sellainen opettajan vi-
18202: ran tai toimen haltija, joka täyttää tämän 10§
18203: ammatillisen oppilaitoksen viralle tai toimelle Tarkemmat säännökset ja määräykset
18204: säädetyt kelpoisuusvaatimukset, mutta joka ei
18205: täytä ammattikorkeakoulun opettajia koskevia Tarkemmat säännökset ja määräykset tämän
18206: kelpoisuusvaatimuksia, voidaan nimittää am- lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella ja
18207: mattikorkeakoulun opettajan virkaan tai toi- tarvittaessa sen nojalla opetusministeriön pää-
18208: meen viiden vuoden määräajaksi virkaa tai töksellä.
18209: tointa ensi kertaa täytettäessä sitä haettavaksi
18210: julistamatta. 11 §
18211: Voimaantulo
18212: 7§
18213: Kokeilutoiminta Tämä laki tulee vmmaan päivänä
18214: kuuta 1995.
18215: Milloin ammattikorkeakoulun perustana on Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
18216: väliaikaiseen ammattikorkeakouluun kuuluva ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
18217: ammatillinen oppilaitos, saatetaan nuorisoas- menpiteisiin.
18218: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 319 11
18219:
18220: Laki
18221: nuorisoasteen koulutuksen ja ammattikorkeakoulujen kokeiluista annetun lain 28 §:n muuttamisesta
18222:
18223: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18224: muutetaan nuorisoasteen koulutuksen ja ammattikorkeakoulujen kokeilusta 22 päivänä helmi-
18225: kuuta 1991 annetun lain (391/91) 28 §:n 1 momentti seuraavasti:
18226: 28 § Tämä laki tulee voimaan päivänä
18227: Voimaantulo kuuta 1995.
18228: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
18229: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis- ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
18230: kuuta 1991 ja on voimassa vuoden 1999 lop- menpiteisiin.
18231: puun. Lakia sovelletaan kuitenkin lain voimas-
18232: saolon päättymisen jälkeenkin lain voimassa
18233: ollessa aloitetun koulutuksen järjestämiseen sen
18234: päättymiseen saakka.
18235:
18236:
18237:
18238: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1995
18239: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18240:
18241:
18242:
18243:
18244: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen autoverolaiksi
18245:
18246: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että hallitus suorittaa
18247: n:o 321 autoverolaiksi. Eduskunnalle on valtio- pikaisesti kokonaisselvityksen siitä, miten inva-
18248: varainvaliokunta antanut asiasta mietintönsä lidien autoveron palautusjärjestelmä uudiste-
18249: n:o 88. taan tai korvataan muulla järjestelmällä, ja
18250: Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän antaa pikaisesti eduskunnalle tarvittavat esityk-
18251: vähäpäästöisen ajoneuvon määrittelyn ja vähä- set.
18252: päästäisyyden perusteella myönnettävän auto- Eduskunta edellyttää hallituksen pikaisesti
18253: veron vähennyksen oikean suuruuden siten, selvittävän autoverouudistuksen käyttöönoton
18254: että uusia säännöksiä voidaan soveltaa saman- vaikutukset sekä uuden autoverolain mahdolli-
18255: aikaisesti vuoden 1997 alusta tapahtuvan hen- set epäselvyydet ja tulkinnanvaraisuudet.
18256: kilöautojen päästänormien tiukentamisen kans- Eduskunta edellyttää hallituksen antavan
18257: sa. vuoden 1995 alkukuukausina eduskunnalle esi-
18258: Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän, tyksen uuden autoverolain epäkohtien, epäsel-
18259: mitkä ovat ne liikenneturvallisuutta tehostavat vyyksien ja tulkinnanvaraisuuksien poistami-
18260: lisälaitteet, jotka tulisi jättää autoverotuksen seksi.
18261: ulkopuolelle tai joista tulisi myöntää erityinen Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
18262: vähennys autoverosta.
18263:
18264:
18265:
18266:
18267: Autoverolaki
18268: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18269:
18270: 1 luku ajoneuvo on luettava, sovelletaan niitä perus-
18271: teita, joista säädetään tieliikennelain (267/81)
18272: Lain soveltamisala
18273: nojalla.
18274: 1§
18275: Henkilöautosta (M 1-luokka), pakettiautosta 2§
18276: (N 1-luokka) ja sellaisesta muusta autosta, jon- Tässä laissa tarkoitetaan käyttöönotolla
18277: ka oma massa on alle 1 875 kilogrammaa, Suomessa ajoneuvon käyttöä liikenteeseen Suo-
18278: moottoripyörästä (L 3- ja L 4 -luokka) sekä men alueella myös silloin, kun ajoneuvoa ei ole
18279: muusta L-luokkaan luettavasta ajoneuvosta on rekisteröity Suomessa.
18280: ennen ajoneuvon rekisteröintiä tai käyttöönot- Verollisena ajoneuvon käyttönä ei kuiten-
18281: toa Suomessa suoritettava valtiolle autoveroa kaan pidetä muussa valtiossa kuin Suomessa
18282: siten kuin tässä laissa säädetään. vakinaisesti asuvan luonnollisen henkilön omaa
18283: Siihen, millaista moottoriajoneuvoa on pi- tarvettaan varten väliaikaisesti maahan tuo-
18284: dettävä 1 momentissa tarkoitettuna autona, mansa muussa valtiossa kuin Suomessa rekis-
18285: moottoripyöränä tai muuna L-luokan ajoneu- teröidyn ajoneuvon käyttöä yksinomaan hänen
18286: vona ja mihin moottoriajoneuvojen luokkaan omaan tarpeeseensa enintään kuuden kuukau-
18287:
18288: 240700
18289: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18290:
18291: den keskeytymättömänä tai keskeytyvänä mää- tai veroa ei saada näiltä perityksi, käytössä
18292: räaikana kahdentoista kuukauden ajanjaksona olevan ajoneuvon omistaja on verovelvollinen.
18293: tai piiritullikamarin 32 §:n nojalla antamana Muutettaessa rekisteröinnin tai verotuksen
18294: tätä pitempänä määräaikana, jos käyttö ei liity jälkeen ajoneuvon rakennetta tai muuta vero-
18295: ajoneuvon ostoon Suomeen. tukseen vaikuttavaa tekijää verovelvollinen on
18296: Ajoneuvon verotlomasta käytöstä eräissä ta- se, joka on ajoneuvon omistajana ajoneuvon
18297: pauksissa sekä verotonta käyttöä koskevista rakenteen, käyttötarkoituksen tai muun vero-
18298: rajoituksista säädetään jäljempänä 6 luvussa. perusteisiin vaikuttavan tekijän muuttuessa tai,
18299: jos edellä mainittua omistajaa ei voida osoittaa,
18300: 3§ se, jonka omistusaikana tällainen muutos on
18301: Maassa aiemmin rekisteröity ajoneuvo on tullut veroviranomaisen tietoon.
18302: uudelleen verotettava ensi kertaa käyttöön
18303: otettavana tai rekisteröitävänä ajoneuvona, jos 5§
18304: se otetaan käyttöön sen jälkeen, kun 50 pro- Se, joka on velvollinen suorittamaan autove-
18305: senttia tai enemmän ajoneuvon osista on vaih- ron, on velvollinen suorittamaan myös autove-
18306: dettu. Jos ajoneuvo on tuotu maahan käytet- rosta arvonlisäveroa sen määräisenä kuin ar-
18307: tynä, ajoneuvo verotetaan uudelleen, jos 25 vonlisäverolaissa (150 1/93) säädetään.
18308: prosenttia tai enemmän ajoneuvon osista vaih- Autoveron kantava viranomainen maksuun-
18309: detaan. Liikenneministeriö määrää, miten edel- panee 1 momentissa tarkoitetun arvonlisäveron
18310: lä tarkoitettu prosenttiosuus lasketaan. autoveron kantamisen yhteydessä noudattaen
18311: Edellä 1 momentissa tarkoitettu osuus laske- soveltuvin osin, mitä tässä laissa säädetään
18312: taan siitä ajoneuvosta, joka on ensi kertaa autoverosta.
18313: otettu käyttöön tai rekisteröity Suomessa (kan- Arvonlisäveroa ei kanneta autoverosta, joka
18314: ta-ajoneuvo) ottamatta huomioon ajoneuvoon pannaan maksuun 51 §:n 3 momentissa tarkoi-
18315: myöhemmin tehtyjä muutoksia. Vakuutuksen tetulla perusteella.
18316: perusteella lunastettua, tuhoutuneena rekiste-
18317: ristä poistetuksi ilmoitettua ajoneuvoa ei kui-
18318: tenkaan voida pitää kanta-ajoneuvona, jos se 3 luku
18319: otetaan uudelleen käyttöön tai merkitään re- Veron määrä
18320: kisteriin.
18321: 6§
18322: Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon
18323: 2 luku määrä vähennettynä 4 600 markalla. Veron
18324: Verovelvollisuus määrä on kuitenkin aina vähintään 50 prosent-
18325: tia auton verotusarvosta.
18326: 4§ Ulkomailla käyttöön otetun, muun kuin
18327: Velvollinen suorittamaan autoveroa on ajo- 10 §:ssä tarkoitetun auton vero on aina vähin-
18328: neuvon maahantuoja tai Suomessa valmistetun tään vastaavan uuden auton vero. Autosta,
18329: ajoneuvon valmistaja. Verovelvollisuus voidaan jonka valmistusvuoden päättymisestä on auto-
18330: kuitenkin siirtää noudattaen 2 momentin sään- veroilmoituksen tekemisen ajankohtana kulu-
18331: nöksiä, jolloin siirron saaja on verovelvollinen. nut 25 vuotta tai enemmän, suoritetaan veroa
18332: Verovelvollisuuden siirtämisestä on tehtävä 30 prosenttia auton verotusarvosta.
18333: kirjallinen sopimus. Verovelvollisuuden siirtä-
18334: jän on ilmoitettava siirrosta veroviranomaiselle. 7§
18335: Jos ilmoitus laiminlyödään, ajoneuvon luovut- Käytettynä maahan tuodusta ajoneuvosta
18336: taja ja luovutuksen saaja tai luovuttajat ja kannetaan vastaavan uuden ajoneuvon vero
18337: luovutuksen saajat vastaavat verosta yhdessä. alennettuna kuitenkin 0,5 prosentin määrällä
18338: Ajoneuvon luovutuksella tarkoitetaan sen siitä jokaista täyttä kalenterikuukautta kohden,
18339: omistusoikeuden ja muuta hallintaoikeuden laskettuna ajankohdasta, jona ajoneuvo on
18340: luovutusta. ollut 6 kuukautta rekisterissä tai käytössä,
18341: Jos ajoneuvon maahantuojaa, valmistajaa tai veroilmoituksen antamisen ajankohtaan. Jos
18342: muuta 1 momentissa tarkoitettua verovelvollis- ajoneuvon ensimmäistä rekisteröintiajankohtaa
18343: ta ei voida osoittaa, ajoneuvon rekisteröijä, tai ensimmäisen käyttöönoton ajankohtaa ei
18344: käyttöön ottaja tai, jos näitä ei voida osoittaa voida luotettavasti selvittää, käytössäoloaika
18345: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321 3
18346:
18347: luetaan valmistusvuoden päättymisestä. Veroa rästä. Sähkökäyttöisen L-luokkaan kuuluvan
18348: alennetaan vain 150 ensimmäiseltä käyttökuu- ajoneuvon vero on 30 prosenttia verotusarvos-
18349: kaudelta. ta.
18350: Jos vastaavaa uutta ajoneuvoa ei voida
18351: osoittaa, vero määrätään teknisiltä ja muilta 9§
18352: ominaisuuksiltaan lähinnä vastaavan uuden Jos muun kuin käytettynä maahan tuodun
18353: ajoneuvon verosta. Siinä tapauksessa, että ajo- ajoneuvon valmistumisesta on ennen autove-
18354: neuvo on ollut käytössä lyhyemmän kuin 1 roilmoituksen antamista kulunut enemmän
18355: momentissa sanotulla tavalla lasketun ajan, kuin yksi vuosi, korotetaan 6 tai 8 §:n mukaan
18356: vero voidaan määrätä tosiasiallisen käyttöajan suoritettavaa veroa 20 prosentilla. Vastaavasti
18357: mukaan. Jos käytettynä maahanluodun ajo- on meneteltävä, jos maassa tehdasmaisesti val-
18358: neuvon verotusarvon mukaan määrättävä vero mistetun ajoneuvon valmistumisesta on kulu-
18359: olisi korkeampi kuin I momentin mukaan nut ennen autoveroilmoituksen antamista
18360: määrättävä vero, vero määrätään ajoneuvon enemmän kuin yksi vuosi.
18361: verotusarvon perusteella.
18362: Käytetyistä osista valmistetun ajoneuvon ve- IO §
18363: ro on 90 prosenttia vastaavan tai teknisiltä ja Ajoneuvoa pidetään maahan tuotaessa käy-
18364: muilta ominaisuuksiltaan lähinnä vastaavan tettynä, jos ajoneuvolla on luotettavan selvityk-
18365: uuden ajoneuvon verosta. sen mukaan ajettu enemmän kuin IO 000 kilo-
18366: Mitä tässä pykälässä säädetään, ei sovelleta metriä ja ajoneuvo on ollut ulkomailla rekiste-
18367: ajoneuvoihin, joiden valmistumisvuoden päät- röitynä kauemmin kuin 6 kuukautta.
18368: tymisestä on autoveroilmoituksen tekemisen
18369: ajankohtana kulunut 25 vuotta tai enemmän.
18370: 4 luku
18371:
18372: 8§ Verotusarvo
18373: Moottoripyöräveroa suoritetaan moottori- II §
18374: pyörän moottorin iskutilavuuden mukaan Maahan tuodun ajoneuvon verotusarvon pe-
18375: moottoripyörän verotusarvosta seuraavasti: rustana on ajoneuvon hankinta-arvo verovel-
18376: volliselle vähennettynä I6 §:ssä mainituilla
18377: Moottorin Vero määrillä.
18378: iskutilavuus moottoripyörän
18379: kuutiosenttimetriä verotusarvosta Maahan tuodun ajoneuvon hankinta-arvo
18380: on:
18381: enintään I30 20 prosenttia I) Euroopan yhteisön tullikoodeksin (Euroo-
18382: I3I-255 30 , pan yhteisöjen neuvoston asetus (ETY) N:o
18383: 256---355 40 2913/92) mukaan muuna kuin yhteisötavarana
18384: 356---505 50 maahan tuodun ajoneuvon tullikoodeksissa ja
18385: 506---755 60 , Euroopan yhteisöjen neuvoston asetuksessa
18386: 756 tai enemmän 70 (ETY) N:o 2454/93 tullikoodeksin soveltami-
18387: sesta tarkoitettu tullausarvo; sekä
18388: Ulkomailla käyttöön otetun, muun kuin 2) yhteisötavarana tuodun ajoneuvon arvo,
18389: IO §:ssä tarkoitetun moottoripyörän vero on joka on määritelty noudattaen soveltuvin osin,
18390: aina vähintään vastaavan uuden moottoripyö- mitä I kohdassa säädetään.
18391: rän vero. Verotusarvoon tulee sisältyä ajoneuvosta ve-
18392: Moottoripyörästä, jonka valmistumisvuoden rovelvolliselle välittömästi tai välillisesti ennen
18393: päättymisestä on autoveroilmoituksen tekemi- verotusta aiheutuneet kaikki kustannukset toi-
18394: sen ajankohtana kulunut 25 vuotta tai sitä mitettuna Suomeen tai verovelvollisen ensim-
18395: enemmän, suoritetaan veroa moottorin iskuti- mäiseen varastoon Suomessa sekä tulli, jos sitä
18396: lavuuden mukaan siten, että vero on 30 pro- on ajoneuvosta suoritettava.
18397: senttia 1 momentin mukaisin perustein lasket- Maassa valmistetun ajoneuvon verotusarvo
18398: tavasta verosta. on ajoneuvon valmistajan ollessa verovelvolli-
18399: L 1- ja L2-luokan ajoneuvot ovat verosta nen ajoneuvon valmistuskustannusten perus-
18400: vapaat. Muusta L-luokkaan kuuluvasta ajo- teella määritettävä ajoneuvon hinta valmistus-
18401: neuvosta vero kannetaan kuten moottoripyö- paikalla.
18402: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18403:
18404: Verotusarvoon ei kuitenkaan lueta ajoneu- 4 500 markkaa. Vähennys myönnetään vain
18405: von tavanomaisen myyntikunnostuksen arvoa autosta, jota ei ole otettu käyttöön ulkomailla.
18406: eikä tämän yhteydessä ajoneuvoon lisättyjen Asetuksella säädetään, milloin ajoneuvoa on
18407: enintään 500 markan arvoisten varusteiden pidettävä vähäpäästöisenä.
18408: arvoa. Ajoneuvon rekisteröintimaksua ja mak-
18409: sua rekisterikilvistä ei lueta verotusarvoon. 17 §
18410: Milloin ajoneuvon hankinta-arvo on sovittu
18411: 12 § tai määrätty ilmeisesti alemmaksi kuin vastaa-
18412: Verovelvollisen ajoneuvosta arvonlisävero- van ajoneuvon tavanomainen hankinta-arvo tai
18413: lain mukaisesti suorittamaa arvonlisäveroa ei muuhun verotusarvoon vaikuttavaan toimenpi-
18414: lueta autoveron perusteena olevaan verotusar- teeseen on ryhdytty ilmeisesti siinä tarkoituk-
18415: voon. sessa, että maksettavan veron määrä vähenisi,
18416: voidaan arvion mukaan vahvistaa, mistä mää-
18417: 13§ rästä vero on maksettava.
18418: Ajoneuvon verotusarvoon ei lueta sitä Suo- Verotusarvoon lisättävät kustannukset voi-
18419: messa ennen ajoneuvon ensimmäistä rekiste- daan arvioida, jos verovelvollinen ei esitä niistä
18420: röintiä tehdyn muutostyön ja varustelun arvoa, luotettavaa selvitystä.
18421: joka aiheutuu paketti- tai kuorma-auton muut- 18 §
18422: tamisesta henkilöautoksi tai varustamisesta Myös silloin, kun verovelvollisuus on siirret-
18423: huoltoautoksi, tai pakettiauton alustan varus- ty, sovelletaan, mitä verotusarvon määräämi-
18424: tamisesta kuormakorilla tai -lavalla. sestä säädetään. Verotusarvo on kuitenkin vä-
18425: hintään sen suuruinen kuin mitä se olisi ollut
18426: 14 § verovelvollisuuden siirtäjälle määrättynä.
18427: Milloin ajoneuvoa muutetaan siten, että re-
18428: kisteritietoihin sisältyvää tyyppikoodia olisi 19 §
18429: muutettava, jos ajoneuvo uudelleen tyyppikat- Määrättäessä verotusarvoa silloin, kun ajo-
18430: sastettaisiin, muutostyön tai varustelun arvosta neuvo on luovutettu Suomessa verovelvolli-
18431: voidaan kantaa vero silloinkin, kun muutos on suutta siirtämättä, noudatetaan mitä edellä
18432: tapahtunut enintään neljän vuoden kuluessa säädetään, kuitenkin siten, että vero ei ole
18433: sen vuoden päättymisestä, jona ajoneuvosta on alempi kuin se olisi ollut ajoneuvon luovutta-
18434: ensimmäisen kerran kannettu veroa. Vero mää- jalle tai, jos luovuttajia on useampia kuin yksi,
18435: rätään sen maksettavaksi, joka on ajoneuvon sille näistä, jonka kohdalla vero olisi ollut
18436: omistajana muutoksen ajankohtana. korkein.
18437: Ajoneuvohallinto toimittaa 1 momentissa
18438: tarkoitetun maksuunpanon. 20§
18439: Ulkomaan valuutassa ilmaistut rahamäärät
18440: 15 § muunnetaan Suomen rahaksi käyttämällä au-
18441: Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä katso- toveroilmoituksen antamisajankohtaa välittö-
18442: taan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne varus- mästi edeltäneen kalenterikuukauden toiseksi
18443: teet, jotka siinä, sen mukaan kuin erikseen on viimeisen keskiviikon myyntikurssia tai muuta
18444: säädetty, tulee olla, jotta se voitaisiin hyväksyä tullihallituksen vahvistamaa muuntokurssia, jo-
18445: liikenteeseen, sekä sellaiset muut varusteet, ta autoveroilmoituksen antamispäivänä sovel-
18446: jotka tyyppihyväksynnän tai ajoneuvon valmis- letaan maahan tuodun tavaran tullausarvoa
18447: tusmaassa julkaistun selvityksen mukaan kuu- määritettäessä. Jos autoveroilmoitusta ei ole
18448: luvat ajoneuvon vakiovarusteisiin, sekä autossa tehty, käytetään sitä kurssia, jota olisi sovellet-
18449: lisäksi lämmityslaite. tu ajankohtana, jona ilmoitus olisi viimeistään
18450: pitänyt tehdä.
18451: 16 §
18452: Auton verotusarvosta vähennetään 400 5 luku
18453: markkaa, jos auto on varustettu takalasin
18454: huurteenpoistolaitteella ja valonheitinten pesu- Verovapaus ja alennettu vero
18455: laitteella. 21 §
18456: Vähäpäästöisen ottomoottorilla varustetun Autoverosta on asetuksella säädettävin eh-
18457: henkilöauton verotusarvosta vähennetään doin vapaa pelastusauto, sairasauto, invataksi,
18458: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321 5
18459:
18460: eläinlääkintäauto, kuorma-auto, yksinomaan 23 §
18461: ruumiiden ja hautajaistoimintaan liittyvien Yksinomaan tavarankuljetukseen tarkoitetun
18462: kukkalaitteiden kuljetukseen käytettävä ruu- pakettiauton vero on 35 prosenttia verotusar-
18463: misauto. Autoverosta on asetuksella säädettä- vosta, jos auton kokonaismassan ja oman
18464: vin ehdoin vapaa myös matkailuauto, jonka massan erotus on vähintään 525 kilogrammaa
18465: oma massa on vähintään 1 875 kilogrammaa, ja jos ajoneuvon tavaratila täyttää jonkin seu-
18466: ja linja-auto, jonka oma massa on vähintään raavista edellytyksistä:
18467: 1 875 kilogrammaa. 1) yhtenäisen tavaratilan 2 momentin mukai-
18468: Huoltoautosta, jonka oma massa on vähin- sesti laskettava tilavuus on vähintään 3 kuu-
18469: tään 1 875 kilogrammaa, vero on 35 prosenttia tiometriä;
18470: verotusarvosta. M 1-luokkaan kuuluvasta au- 2) avoimen tavaratilan 3 momentin mukai-
18471: tosta, jonka oma massa on vähintään 4 500 sesti määrättävä pituus on vähintään 1,85
18472: kilogrammaa, vero on 35 prosenttia. M 1-luok- metriä; tai
18473: kaan kuuluva auto, jonka oma massa on 3) umpinaisen tavaratilan sisäkorkeus on
18474: vähintään 6 000 kilogrammaa, on verosta va- vähintään 1,30 metriä ja sisäpituus vähintään
18475: paa. 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan 3 momen-
18476: Verosta on vapaa tavaramoottoripyörä ja tin mukaisesti määrättävä pituus on vähintään
18477: invalidimoottoripyörä. 1,50 metriä.
18478: Pakettiauton tavaratilan tilavuus määrätään
18479: seuraavasti:
18480: 22 § 1) Tavaratilan pinta-ala mitataan kolmelta
18481: Verosta on vapaa ajoneuvo, joka tulee eri- tasolta suorakulmaisesti siten, että huomioon
18482: tyisillä rekisterikilvillä varustettuna ulkovalto- otetaan tavaratilan lattiataso, 0,60 metriä sen
18483: jen Suomessa toimivien diplomaattisten ja mui- yläpuolella oleva taso sekä taso, johon tavara-
18484: den samassa asemassa olevien edustustojen tai tilan korkeus mitataan. Mainittujen suorakul-
18485: lähetettyjen konsuleiden virastojen viralliseen mioiden pituus on ensiksi alkavan ja ensiksi
18486: käyttöön taikka diplomaattisten edustajien, lä- päättyvän suorakulmion alku- ja päättymis-
18487: hetettyjen konsulien tai mainittujen edustusto- kohtiin asetettujen pystysuorien tasojen välinen
18488: jen ulkomaan kansalaisuutta olevien hallinnol- etäisyys. Pinta-alojen mittaamisessa käytettäviä
18489: lisen ja teknisen henkilökunnan jäsenten ja suorakulmioita määräävien tasojen tulee olla
18490: heidän talouteensa kuuluvien perheenjäsenten yhdensuuntaisia. Suorakulmiot sijoitetaan si-
18491: henkilökohtaiseen käyttöön sen mukaan kuin ten, etteivät auton tavaratilan rakenteet leikkaa
18492: diplomaattisia suhteita koskevassa Wienin niitä 3 kohdassa mainittuja rakenteita lukuun
18493: yleissopimuksessa (SopS 4/70) ja konsulisuhtei- ottamatta. Alimman ja ylimmän tason välisen
18494: ta koskevassa Wienin yleissopimuksessa (SopS etäisyyden tulee olla vähintään 1,30 metriä,
18495: 50/80) määrätään. ylimmän suorakulmion pituuden vähintään
18496: Edellä 1 momentissa tarkoitettua ajoneuvoa 1,20 metriä ja leveyden auton keskilinjan suh-
18497: ei saa veroa suorittamatta myydä eikä muu- teen symmetrisesti vähintään 0,80 metriä. Jos
18498: toinkaan luovuttaa tai vuokrata eikä antaa alinta tasoa Ieikkaavia rakenteita on enemmän
18499: vastikkeettakaan käytettäväksi muulle kuin kuin 40 prosenttia tuolla tasolla sijaitsevan
18500: vastaavaan verottomaan ajoneuvoon oikeute- suorakulmion pinta-alasta, taso sijoitetaan
18501: tulle edustustolle tai henkilölle ennen kuin mainittujen rakenteiden yläpuolelle.
18502: kolme vuotta on kulunut ajoneuvon rekisteröi- 2) Tavaratilan korkeus on pinta-alojen mää-
18503: misestä kysymyksessä olevaan käyttöön. räämisessä käytettävien alimman ja ylimmän
18504: Jos 1 momentissa tarkoitettu henkilö muut- tason välinen etäisyys.
18505: taessaan pois Suomesta ennen kuin 2 momen- 3) Tavaratilan tilavuus on 1 kohdassa tarkoi-
18506: tissa säädetty määräaika on kulunut, täällä tettujen pinta-alojen keskiarvon ja 2 kohdassa
18507: myy käytössään olleen ajoneuvon, siitä on tarkoitetun korkeuden tulo vähennettynä alinta
18508: suoritettava veroa yksi kolmaskymmeneskuu- tasoa leikkaavien, pyöräkoteloista, moottorista
18509: desosa jokaista määräajasta jäljellä olevaa täyt- tai voimansiirrosta johtuvien ajoneuvon raken-
18510: tä tai vajaata kuukautta kohti. teiden tilavuudella.
18511: Ulkoasiainministeriö vahvistaa 1 momentissa Avoimella tavaratilalla varustetun pakettiau-
18512: mainittujen yleissopimusten mukaisten edelly- ton tavaratilan pituus mitataan tavaratilan
18513: tysten olemassaolon. ylälaitojen tasolta 1,20 metrin levyiseltä alalta
18514: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18515:
18516: tavaratilan etuseinämästä takaseinämään. Jos tuolin kiinnittämiseksi ja nam varustetun pa-
18517: tavaratila pyöräkoteloita huomioon ottamatta kettiauton tavaratilassa kuljetetaan pyörätuolia
18518: on tätä alempaa näin saatua mittaa lyhyempi, vakinaisesti käyttävää henkilöä. Arvioitaessa,
18519: tämä lyhyempi mitta katsotaan tavaratilan voidaanko tavaratilaltaan vähintään seitsemän
18520: pituudeksi. kuutiometrin kokoinen pakettiauto 1 momen-
18521: Pakettiauton tavaratilan tilavuutta määrät- tin mukaan katsoa yksinomaan tavarankulje-
18522: täessä ei oteta huomioon ajoneuvoon valmis- tukseen tarkoitetuksi, mainitut laitteet rinnas-
18523: tamisen jälkeen lisättyjä kuorman kiinnitystä tetaan tilapäiseen käyttöön tarkoitettuihin is-
18524: tai säilytystä taikka työvälineiden käyttöä var- tuimiin.
18525: ten tarkoitettuja rakenteita ja varusteita. Ra- Pakettiauton tavaratilan tilavuus määrätään
18526: kenteiden ja varusteiden tulee olla siten asen- tätä pykälää sovellettaessa siten kuin 23 §:n 2
18527: nettuja, että ajoneuvo voidaan mitata ja sitä momentissa säädetään.
18528: käyttää myös ilman näitä varusteita. Samalla
18529: edellytyksellä ajoneuvon varuste, lisärakenne 25 §
18530: tai autoon asennettu työväline voidaan jättää Maahan muuttavan henkilön muuton yhtey-
18531: lukematta ajoneuvon omaan massaan. Mitä dessä tuoman yhden yksityistalouteen kuulu-
18532: tässä säädetään, ei kuitenkaan koske rakennet- van verollisen ajoneuvon veroa alennetaan
18533: ta tai varustetta, jonka asentamisen johdosta enintään 50 000 markalla ehdolla, että:
18534: olisi toimitettava ajoneuvon uusi katsastus. 1) muuttaja on välittömästi ennen muut-
18535: Avoimella tavaratilalla varustetun auton tava- toaan ollut ulkomailla yhtäjaksoisesti vähin-
18536: ratilaan rakenteiden suojaamiseksi asennettua, tään yhden vuoden ajan;
18537: mahdollisimman tiiviisti tavaratilan seinämiä ja 2) ajoneuvo on välittömästi ennen muuttoa
18538: pohjaa noudattelevaa suojusta tai avoimen ollut muuttajan tai hänen aviopuolisonsa omis-
18539: tavaratilan muuta kuin jäykästä materiaalista tuksessa tai omistukseen johtavassa hallinnassa
18540: valmistettua katetta taikka avoimeen tavarati- ja muuttajan käytössä vähintään kuuden kuu-
18541: laan asennettua pienehköä lukittavaa työkalu- kauden ajan; ja
18542: koteloa ei myöskään oteta huomioon ajoneu- 3) jos muuttaja on aikaisemmin tuonut maa-
18543: voa mitattaessa. han verotta ajoneuvon, että sen verottomalle
18544: luovutukselle säädetty tai määrätty määräaika
18545: 24§ on päättynyt ennen muuttoa Suomeen.
18546: Pakettiauto voidaan katsoa yksinomaan ta- Edellä 1 momentissa tarkoitettua oikeutta ei
18547: varankuljetukseen tarkoitetuksi, jos: ole muuton ajankohtana alle 18 vuoden ikäi-
18548: 1) sitä ei kuljettajan istuimen ja tämän vie- sellä henkilöllä eikä Suomessa aiemmin asu-
18549: ressä sijaitsevien enintään kahden muun kiin- neella henkilöllä, joka on oleskellut ulkomailla
18550: teän istuinpaikan lisäksi ole varustettu istuimin pääasiassa opiskelun johdosta.
18551: tai istuinten kiinnittämiseen tarkoitetuin lait-
18552: tein, lukuun ottamatta yhtä tilapäiseen käyt- 26 §
18553: töön tarkoitettua istuinta tavaratilaltaan vähin- Sen estämättä, mitä 25 §:n 1 momentin 1 ja 2
18554: tään seitsemän kuutiometrin kokoisessa paket- kohdassa säädetään muuttajan oleskelusta ja
18555: tiautossa ja tämän lisäksi yhtä tilapäiseen ajoneuvon käytöstä ulkomailla, veron alennus
18556: käyttöön tarkoitettua istuinta seitsemän kuu- myönnetään myös silloin, kun muuttaja on
18557: tiometriä ylittävältä tavaratilan kultakin täy- ollut ennen muuttoaan työn, asunnon hankin-
18558: deltä kuutiometriltä; nan tai muuttajan olosuhteet huomioon ottaen
18559: 2) tilapäiseen käyttöön tarkoitettuja istuimia pakottavaksi katsottavan syyn, tavanomaisen
18560: on enintään kolme; ja lomamatkan tai siihen verrattavan lyhyehkön
18561: 3) tilapäiseen käyttöön tarkoitetut istuimet oleskelun johdosta tilapäisesti Suomessa.
18562: on sijoitettu selkä menosuuntaan välittömästi
18563: kuljettajan istuimen ja sen vieressä olevien 27 §
18564: istuinten taakse. Verotta 25 §:n nojalla maahan tuotua ajo-
18565: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, neuvoa ei saa alennetun veron määrää suorit-
18566: pakettiauto voidaan katsoa yksinomaan tava- tamatta myydä, vuokrata eikä muutoin luovut-
18567: rankuljetukseen tarkoitetuksi, vaikka siinä on 1 taa toiselle eikä antaa vastikkeettakaan muut-
18568: momentin 1 kohdassa tarkoitettujen kiinteiden tajan perheeseen kuulumattoman henkilön käy-
18569: istuimien lisäksi hyväksyttävät laitteet pyörä- tettäväksi ennen kuin ajoneuvo on ollut muut-
18570: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321 7
18571:
18572: tajan tai hänen aviopuolisonsa omistuksessa tai Ajoneuvohallinto toimittaa momentissa
18573: omistukseen johtavassa hallinnassa ja muutta- tarkoitetun maksuunpanon.
18574: jan käytössä vähintään kolme vuotta, josta
18575: kuitenkin vähintään yhden vuoden ajan Suo-
18576: messa. 6 luku
18577: Edellä 1 momentissa tarkoitettuun muutta- Väliaikainen veroton käyttö
18578: jan perheeseen kuuluvat hänen kanssaan yhtei-
18579: sessä taloudessa asuvat aviopuoliso ja heidän 31 §
18580: naimattomat lapsensa. Aviopuolisoon rinnaste- Väliaikaisesti 2 §:n 2 momentin nojalla maa-
18581: taan muuttajan kanssa avioliittoa solmimatta han tuotua ajoneuvoa ei saa myydä, vuokrata
18582: yhteisessä taloudessa avioliiton omaisissa olo- tai muutoin luovuttaa eikä antaa käytettäväksi
18583: suhteissa jatkuvasti elävä toista sukupuolta Suomessa vakinaisesti asuvalle henkilölle.
18584: oleva henkilö.
18585: 32 §
18586: 28 § Piiritullikamari voi hakemuksesta maaraa-
18587: Autosta, joka sitä ensi kertaa rekisteröitäessä millään ehdoilla pidentää 2 §:n 2 momentissa
18588: merkitään käytettäväksi luvanvaraisesta henki- väliaikaiselle käytölle säädettyä määräaikaa
18589: löliikenteestä tiellä annetun lain (343/91) 2 §:n 5 enintään yhdellä vuodella. Pidennyshakemus
18590: kohdassa tarkoitettuun tilausliikenteeseen ja on tehtävä ennen määräajan päättymistä.
18591: jota sen omistaja pääasiallisesti käyttää tällai- Jos määräaikaa on 1 momentin nojalla pi-
18592: seen liikenteeseen, autoveroa alennetaan enin- dennetty, ajoneuvoa voidaan uudelleen käyttää
18593: tään 57 000 markalla. 2 §:n 2 momentin nojalla verotta aikaisintaan
18594: Mitä jäljempänä säädetään muutoksenhausta kuuden kuukauden kuluttua pidennetyn mää-
18595: ja oikaisusta, sovelletaan myös, jos auto, josta räajan päättymisestä.
18596: vero on jo suoritettu, otetaan käyttöön 1
18597: momentissa säädetyllä tavalla. 33 §
18598: Luvanvaraisessa henkilöliikenteessä käytön Henkilön vakinaisella asuinpaikalla tarkoite-
18599: ja muiden 1 momentissa säädettyjen alennetun taan paikkaa, jossa henkilö asuu vähintään 185
18600: veron myöntämisen edellytysten selvittämisestä päivää kalenterivuodessa arvioituna henkilö-
18601: säädetään asetuksella. kohtaisten, ammatillisten ja muiden siteidensä
18602: perusteella. Jos henkilö oleskelee kahdessa tai
18603: useammassa valtiossa sijaitsevissa paikoissa,
18604: 29 § henkilön vakinaisena asuinpaikkana on pidet-
18605: Edellä 28 §:ssä tarkoitettu etu voidaan myön- tävä sitä, jonne hän henkilökohtaisten syiden
18606: tää yhtä mainitussa pykälässä tarkoitettua lii- johdosta palaa säännöllisesti.
18607: kennelupaa kohden vain yhdelle autolle saman- Henkilön vakinaisen asuinpaikan ei katsota
18608: aikaisesti. Jos ajoneuvorekisteristä poistetaan muuttuvan, jos henkilö oleskelee Suomessa tai
18609: merkintä ajoneuvon ammattimaisesta käytöstä muussa maassa yliopistossa tai muussa oppilai-
18610: tai ajoneuvo luovutetaan toiselle liikenneluvan toksessa opiskelua varten.
18611: haltijalle, joka käyttää ajoneuvoa ammattimai-
18612: seen liikenteeseen, liikenneluvan haltijalle voi- 34 §
18613: daan uudelleen myöntää mainittu etu. Jos Vakinaisesti muussa valtiossa kuin Suomessa
18614: viranomaiselle on tehty veron maksuunpanoon asuvan henkilön muussa valtiossa kuin Suo-
18615: johtava ilmoitus ajoneuvon luovutuksesta, etu messa rekisteröityyn ajoneuvoon ei sovelleta
18616: voidaan myöntää uudelleen jo ennen 48 §:ssä 2 §:n 2 momentissa väliaikaiselle käytölle sää-
18617: säädetyn ajan päättymistäkin. dettyjä enimmäisaikoja, jos tällainen henkilö
18618: työskentelee Suomessa ja poistuu ajoneuvolla
18619: 30 § säännöllisesti muussa valtiossa sijaitsevaan
18620: Jos ajoneuvo, josta on tämän lain mukaan asuinpaikkaansa.
18621: kannettu autoveroa, on poistettu rekisteristä, Yksinomaan yliopistossa tai muussa oppilai-
18622: rekisteröidään uudelleen Suomessa, autovero toksessa tapahtuvaa opiskelua varten Suomessa
18623: kannetaan vain siltä osin kuin se ylittäisi oleskelevan, muussa valtiossa vakinaisesti asu-
18624: ajoneuvosta aiemmin kannetun veron, jota ei van henkilön väliaikaisesti maahan tuomaan,
18625: ole palautettu tai alennettu. muussa valtiossa kuin Suomessa rekisteröityyn
18626: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18627:
18628: ajoneuvoon ei myöskään sovelleta 2 §:n 2 mo- tarkoitetussa tapauksessa ilmoitus tehdään vain
18629: mentissa väliaikaiselle käytölle säädettyjä enim- ajoneuvoa maasta vietäessä rajanylityspaikan
18630: mäisaikoja. Joka tahtoo käyttää ajoneuvoa tulliviranomaiselle ja 7 kohdassa tarkoitetussa
18631: Suomessa tämän momentin nojalla 2 §:n 2 tapauksessa ilmoitus tehdään vain ajoneuvon
18632: momentissa säädettyä pitempään, on kuitenkin ensimmäisestä käyttöönotosta. Veroviranomai-
18633: velvollinen ilmoittamaan tästä veroviranomai- nen voi määrätä 1 momentissa tarkoitetun
18634: selle mainitussa pykälässä tarkoitetun enim- käytön muista ehdoista ja rajoituksista.
18635: mäisajan päättymiseen mennessä. Lisäksi hä-
18636: nen on annettava lukukausittain tai veroviran- 36 §
18637: omaisen määrääminä muina ajankohtina selvi- Ajoneuvo on vietävä maasta, siirrettävä va-
18638: tys opiskelustaan. paa-alueelle tai muuhun tulliviranomaisen
18639: määräämään paikkaan, hävitettävä viranomai-
18640: 35 § sen valvonnassa tai luovutettava valtiolle tälle
18641: Veroa ei ole suoritettava, jos: kuluja aiheuttamatta viimeistään väliaikaisen
18642: 1) muu kuin 2 §:n 2 momentissa tarkoitettu verottoman käytön edellytysten tai asetetun
18643: henkilö tuo ajoneuvon maahan väliaikaisesti määräajan päättyessä taikka ajoneuvosta on
18644: ainoastaan huoltoa, korjausta tai muuta käsit- suoritettava vero. Jos 35 §:n 1 momentin 7
18645: telyä varten, eikä silloinkaan, kun ajoneuvoa kohdassa tarkoitettua ajoneuvoa käytetään
18646: siirretään näiden toimenpiteiden suorittamisek- muulla tavoin kuin lainkohdassa säädetään,
18647: si maassa lyhyitä matkoja; ajoneuvoa ei kuitenkaan voida veroa suoritta-
18648: 2) väliaikaisesti 2 §:n 2 momentin nojalla matta viedä maasta, siirtää vapaa-alueelle, ve-
18649: maahan tuotua ajoneuvoa siirretään 1 kohdas- roviranomaisen osoittamaan paikkaan, hävit-
18650: sa mainitussa tai muussa vastaavassa tarkoi- tää tai luovuttaa valtiolle.
18651: tuksessa lyhyitä matkoja, eikä 2 §:n 2 momen- Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
18652: tissa tarkoitettu henkilö voi tilapäisesti itse myös, jos 2 §:n 2 momentissa tarkoitettu hen-
18653: kuljettaa ajoneuvoa; kilö on katsottava tämän lain mukaan täällä
18654: 3) ajoneuvo, jota ei rekisteröidä Suomessa, vakinaisesti asuvaksi. Veroviranomainen voi
18655: tuodaan maahan tai otetaan käyttöön väliai- tässä tapauksessa, tai jos 2 §:n 2 momentissa
18656: kaisesti ja sen käyttö on yksinomaan kokeilu, säädetty määräaika muutoin ylitetään, asettaa
18657: tutkimuskäyttö tai tyyppikatsastus, tyyppihy- enintään 1 kuukauden määräajan ajoneuvon
18658: väksyntä tai lyhytaikainen esittely; maastavientiä varten sekä tarvittaessa määrätä
18659: 4) maahan tuotu ajoneuvo siirretään rekiste- ajoneuvon käytöstä ja muista ehdoista tänä
18660: röimättä sitä Suomessa veroviranomaisen lu- aikana. Määräaika myönnetään vain, jos sää-
18661: valla tuontipaikalta muualle maahan tai vien- dettyä pidemmän käytön on katsottava johtu-
18662: tipaikalle; neen erehdyksestä tai ylivoimaisesta esteestä.
18663: 5) ajoneuvoa käytetään rekisteröimättä sitä
18664: Suomessa liikenteeseen ainoastaan maasta
18665: vientiä varten tapahtuvaan siirtoon luovutus-
18666: paikalta vientipaikalle tai edellä tarkoitettuun 7 luku
18667: siirtoon merkittynä vientirekisteriin enintään V eroilmoitus ja ajoneuvon rekisteröinti
18668: 60 päivän ajaksi;
18669: 6) ulkomailla rekisteröity ajoneuvo tuodaan 37 §
18670: väliaikaisesti maahan yksinomaan kilpailukäyt- Ennen kuin ajoneuvo merkitään rekisteriin
18671: töön enintään 30 päivän ajaksi ja viedään Suomessa tai otetaan täällä käyttöön, verovel-
18672: tämän jälkeen maasta; tai vollisen tulee tehdä veroviranomaiselle ilmoitus
18673: 7) ajoneuvoa, jota ei rekisteröidä Suomessa, (autoveroilmoitus). Ilmoitukseen tulee sisältyä
18674: käytetään siirtokilvillä varustettuna yksin- ajoneuvon verotusarvon määräämistä varten
18675: omaan kilpailutarkoituksiin yhtäjaksoisesti tiedot ajoneuvosta verovelvolliselle aiheutuneis-
18676: enintään seitsemän päivän ajan. ta hankintakustannuksista, ajoneuvon varus-
18677: Muissa kuin 2 §:n 2 momentissa tarkoitetuis- teista, ajoneuvon yksilöinnistä sekä muista
18678: sa tapauksissa väliaikaisesta maahantuonnista verotukseen vaikuttavista seikoista.
18679: ja käytöstä on heti ilmoitettava veroviranomai- Veroilmoituksesta, sen sisällöstä ja ilmoituk-
18680: selle. Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoite- sen antamista koskevista poikkeuksista sääde-
18681: tusta käytöstä ei tehdä ilmoitusta, 5 kohdassa tään asetuksella.
18682: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 321 9
18683:
18684: 38 § Jos rekisteröity verovelvollinen on 3 momen-
18685: Verovelvollisen tehtyä autoveroilmoituksen tissa säädetyllä tavalla tehnyt autoveroilmoi-
18686: veroviranomainen toimittaa verotuksen siten tuksen ajoneuvosta, jonka omistusoikeus on
18687: kuin jäljempänä säädetään ja antaa muissa luovutettu siirtämättä verovelvollisuutta, veros-
18688: kuin 40 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa verovi- ta vastuuseen ei sovelleta, mitä 4 §:n 2 momen-
18689: ranomaisen luvan ajoneuvon rekisteröintiä var- tissa säädetään.
18690: ten ajoneuvon rekisteriasioiden hoitajalle ja
18691: tiedon siitä verovelvolliselle.
18692: 41 §
18693: Muun kuin rekisteröidyn verovelvollisen teh-
18694: 39 § tyä autoveroilmoituksen veroviranomainen
18695: Tullihallitus voi hyväksyä säännöllistä liike- määrää veron ja antaa sitä koskevan verotus-
18696: toimintaa harjoittavan ajoneuvojen maahan- päätöksen. Vero on maksettava 61 §:ssä sääde-
18697: tuojan tai Suomessa toimivan valmistajan re- tyssä ajassa.
18698: kisteröidyksi verovelvolliseksi. Rekisteröidyn Veroviranomaisen lupa rekisteröintiä varten
18699: verovelvollisen tulee olla luotettava, ja sen on annetaan, kun 1 momentissa tarkoitettu vero-
18700: voitava antaa tässä laissa tarkoitetut ilmoituk- velvollinen on osoittanut suorittaneensa veron.
18701: set konekielisessä muodossa siten kuin tullihal-
18702: litus määrää. Rekisteröidyn verovelvollisen on
18703: asetettava tullihallitukselle tämän vaatima va- 42§
18704: kuus. Ajoneuvoa ei saa ensimmäistä kertaa merki-
18705: Jos verovelvollisen ei enää voida katsoa tä rekisteriin, ellei ajoneuvosta ole annettu
18706: täyttävän 1 momentissa rekisteröidylle verovel- 41 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa veroviran-
18707: volliselle säädettyjä edellytyksiä, tullihallitus omaisen lupaa rekisteröintiä varten.
18708: voi peruuttaa verovelvollisen rekisteröinnin.
18709: 43 §
18710: 40§ Muu kuin rekisteröity verovelvollinen, joka
18711: Ajoneuvon, josta rekisteröity verovelvollinen on antanut ajoneuvosta autoveroilmoituksen,
18712: on tehnyt ajoneuvorekisteriin ennakkoilmoi- voi peruuttaa ilmoituksen ennen kuin ajoneuvo
18713: tuksen, saa rekisteröidä liikenteeseen käytettä- on merkitty ensi kertaa rekisteriin Suomessa tai
18714: väksi ilman 38 §:ssä tarkoitettua veroviran- otettu täällä käyttöön. Jos verotus on jo
18715: omaisen lupaa. Ajoneuvon saa merkitä rekis- toimitettu, se peruutetaan ilmoituksen johdos-
18716: teriin liikenteessä käytettäväksi myös ennen ta, jos veroa ei ole vielä maksettu.
18717: kuin rekisteröity verovelvollinen on antanut Jos verotus peruutetaan siten kuin 1 momen-
18718: autoveroilmoituksen. tissa säädetään, verovelvolliselta peritään sama
18719: Rekisteröidyn verovelvollisen verotettavaksi maksu kuin ennakkotiedosta.
18720: ilmoittamista ajoneuvoista määrätään autovero
18721: jaksolta, jonka pituuden tullihallitus määrää.
18722: 44 §
18723: Tullihallitus määrää myös veroilmoituksen an-
18724: Jos ajoneuvo, josta on tehty veroilmoitus tai
18725: tamisen ajankohdasta.
18726: josta vero on suoritettu, merkitään ajoneuvoa
18727: Rekisteröidyn verovelvollisen on tehtävä au- ensimmäistä kertaa rekisteröitäessä rekisteriin
18728: toveroilmoitus 2 momentissa tarkoitetulta jak- 21-23 §:ssä tai 28 §:ssä tarkoitetuin perustein
18729: solta. Kultakin jaksolta on ilmoitettava ne lievemmin verotettavana tai verottomana ajo-
18730: ajoneuvot, jotka jakson aikana rekisteröidään neuvona, verotus oikaistaan verovelvollisen ha-
18731: liikenteessä käytettäväksi, otetaan muutoin kemuksesta vastaamaan niitä perusteita, joiden
18732: käyttöön tai joiden omistusoikeuden rekisteröi- mukaan vero kannettaisiin, jos ajoneuvo vero-
18733: ty verovelvollinen luovuttaa jakson aikana ve- tettaisiin rekisteröinnin tai käyttöönoton ajan-
18734: rovelvollisuutta siirtämättä. Jos omistusoikeus kohtana.
18735: on siirretty ajoneuvon muuttamiseksi tai raken-
18736: tamiseksi 21 ja 28 §:ssä tarkoitetuksi ajoneu-
18737: voksi tai jos kysymys on pakettiauton alustas- 45 §
18738: ta, veroilmoitus saadaan tehdä kuitenkin vasta Veroviranomaisella on verotusta ja sen val-
18739: ajoneuvoa käyttöön otettaessa tai rekisteröi- vontaa varten oikeus saada käyttöönsä ajoneu-
18740: täessä. vorekisterissä olevat tiedot.
18741:
18742: 2 240700
18743: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18744:
18745: 8 luku Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään veron
18746: Rakenteen, omistuksen tai käyttötarkoituksen maksuun panemisesta, on noudatettava myös
18747: muutokset muutoin, jos liikenteessä käytetään ajoneuvoa,
18748: joka ei enää täytä verottomuuden, veronpalau-
18749: 46 § tuksen tai veronalennuksen ehtoja. Veronalen-
18750: Jos tämän lain nojalla verosta vapaan tai nukseksi katsotaan tällöin ajoneuvon aiempi
18751: alennettuun veroon oikeutetun ajoneuvon ra- verottaminen lievemmän verokannan mukaan
18752: kennetta, omistusta tai käyttötarkoitusta on riippumatta siitä, millä perusteella näin on
18753: muutettu siten, että ajoneuvo tai sen käyttötar- menetelty. Jos ajoneuvo merkitään rekisteriin
18754: koitus ei enää täytä verottomuuden tai alenne- toisen verottomuuteen, alennetun veron alaisen
18755: tun veron edellytyksiä, ajoneuvon omistaja, ajoneuvon käyttöön oikeutetun tai veronpalau-
18756: jonka omistusaikana ajoneuvon rakenteen tai tukseen oikeutetun omistukseen viimeistään
18757: käyttötarkoituksen muutos on tehty, on velvol- yhden kuukauden kuluessa siitä, kun mainit-
18758: linen tekemään tästä ilmoituksen yhden kuu- tuihin etuihin oikeutettu omistaja on luovutta-
18759: kauden kuluessa ajoneuvohallinnolle. Ilmoitus nut ajoneuvon, maksuunpanoa ei kuitenkaan
18760: on tehtävä myös kaikissa niissä tapauksissa, toimiteta. Myös luovutuksen saajaan sovelle-
18761: joissa ajoneuvo on verotettu lievemmin kuin taan, mitä edellä tässä pykälässä säädetään.
18762: 6 §:n 1 momentissa, 21 §:ssä tai muualla tässä Ennen veron maksuunpanoa ajoneuvohallin-
18763: laissa säädetään, jos rakenteen tai käyttötar- to voi varata maksuvelvolliselle tilaisuuden
18764: koituksen muutoksen johdosta verottomuuden asiaa koskevan selvityksen esittämiseen. Jos
18765: tai alemman veron edellytykset kokonaan tai maksuvelvollinen asetetussa kohtuullisessa
18766: osaksi lakkaavat olemasta. Ilmoitus on tehtävä määräajassa ei ole antanut selvitystä, ajoneu-
18767: myös 28 §:ssä ja 51 §:ssä tarkoitetuista ajoneu- vohallinto suorittaa maksuunpanon.
18768: voista.
18769: Edellä 1 momentissa tarkoitettuna pakettiau-
18770: ton rakenteen muuttamisena pidetään myös 48 §
18771: auton tavaratilan varustamista muilla kuin Edellä 47 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa
18772: 24 §:ssä tarkoitetuilla istuimilla tai istuinten maksuunpantava vero on verottomasta ajoneu-
18773: asentamiseen tarkoitetuilla laitteilla. vosta ja sellaisesta ajoneuvosta, josta vero on
18774: Jos tässä pykälässä tarkoitettu ilmoitusvel- alennettu tai palautettu, se määrä, joka ajoneu-
18775: vollisuus on laiminlyöty, poliisiviranomaisen vosta olisi tullut sitä ensi kertaa verotettaessa
18776: on estettävä ajoneuvon käyttö, kunnes sanottu kantaa täysimääräisenä verona vähennettynä
18777: velvollisuus on täytetty tai vero on maksuun- ajoneuvosta jo suoritetun veron määrällä.
18778: pantu. Autosta, josta veroa on alennettu 28 §:n tai
18779: 51 §:n nojalla, sekä sairasautosta maksuunpan-
18780: 47 § tavaa veroa alennetaan yhdellä kolmaskym-
18781: Jos ajoneuvo, josta tämän lain mukaan ei ole meneskuudesosalla jokaista rekisterissäoloajan
18782: suoritettava veroa tai josta vero on suoritettava täyttä kuukautta kohti. Lain 21 §:n 1 momen-
18783: alennettuna, ilmoitetaan tai olisi ilmoitettava tissa tarkoitetun pelastusauton, invataksin,
18784: rekisteriin muuna kuin tämän lain nojalla eläinlääkintäauton ja ruumisauton verosta vä-
18785: verosta vapaana tai 6 §:n 1 momentissa säädet- hennetään yksi neljäskymmeneskahdeksasosa
18786: tyä alemman verokannan mukaan verotettuna rekisterissäoloajan kutakin täyttä kuukautta
18787: ajoneuvona, ajoneuvohallinnon on maksuun- kohti.
18788: pantava autovero 4 §:n 4 momentissa tarkoite- Jos verosta vapaan tai alennetun verokannan
18789: tun verovelvollisen maksettavaksi. mukaan verotetun muun kuin edellä 2 momen-
18790: Jos ajoneuvo, joka on 28 §:n 1 momentin tissa tarkoitetun ajoneuvon rakennetta tai
18791: nojalla oikeutettu alennettuun veroon, ilmoite- käyttötarkoitusta on muutettu tai omistaja on
18792: taan tai olisi ilmoitettava ajoneuvorekisteriin muuttunut edellä säädetyllä tavalla, vero mak-
18793: muuhun kuin mainitun lainkohdan mukaiseen suunpannaan kuitenkin aina täysimääräisenä
18794: alennettuun veroon oikeuttavaan käyttöön, vähennettynä autosta jo suoritetun veron mää-
18795: ajoneuvohallinnon on maksuunpantava auto- rällä. Mitä tässä säädetään, sovelletaan myös,
18796: vero sille, joka on käyttänyt ajoneuvoa 28 §:ssä jos auto on muutettu laadultaan korkeamman
18797: tarkoitetulla tavalla, tai hänen oikeudenomis- veron mukaan verotetusta lievemmin verote-
18798: tajalleen. tuksi ja uudelleen korkeamman veron mukai-
18799: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321 11
18800:
18801: sesti verotettavaksi. Tällöin maksuunpanossa nen invalidi, jonka liikunta- tai näkövammasta
18802: otetaan huomioon maksettuna verona ainoas- aiheutuva pysyvä haitta-aste on vähintään 80
18803: taan se määrä, joka ajoneuvosta olisi kannettu prosenttia ja jonka henkilökohtaiseen käyttöön
18804: lievemmän verokannan mukaisia veroperustei- auto tulee, tai sellainen invalidi, jonka pysyvä
18805: ta sovellettaessa. haitta-aste on vähintään 60 prosenttia ja jolle
18806: auton hankinta on hänen toimensa, työnsä tai
18807: 49§ ammattiin valmistumista varten tapahtuvan
18808: Jos ajoneuvosta, josta ei ole tehty 46 §:ssä opiskelun hoitamiseksi olennaisen tarpeellinen,
18809: tarkoitettua ilmoitusta, on kannettava veroa Helsingin piiritullikamarin on hakemuksesta
18810: edellä 47-48 §:n mukaisesti, vero voidaan määrättävä aseHamillaan ehdoilla valtion va-
18811: maksuunpanna riippumatta siitä, kuinka pitkä roista maksettavaksi takaisin vero, kuitenkin
18812: aika on kulunut verotuksen perusteena olevasta enintään 22 400 markkaa. Milloin hakija ajo-
18813: muutoksesta. Vero on kuitenkin maksuunpan- kortissa olevalla merkinnällä tai muutoin luo-
18814: tava viimeistään kolmen vuoden kuluessa sen tettavasti osoittaa, että hänen on käytettävä
18815: vuoden päättymisestä, jona muutos on tullut automaattivaihteista autoa, veroa palautetaan
18816: veroviranomaisen tietoon. edellä mainituin edellytyksin enintään 29 600
18817: Milloin 1 momentissa mainitun verotuksen markkaa. Jos auto on ollut haltijan käytössä,
18818: jälkeen ajoneuvosta on saman muutoksen joh- vero palautetaan vasta, kun haltija on merkitty
18819: dosta vielä kannettava veroa tai verotusta olisi auton omistajaksi. Hakemus voidaan tehdä
18820: oikaistava, sovelletaan, mitä jäljempänä ve- ennen kuin hakija on rekisteröity auton omis-
18821: ronoikaisusta ja jälkiverotuksesta säädetään. tajaksi, mutta se on tehtävä 6 kuukauden
18822: kuluessa siitä, kun hakija on merkitty rekiste-
18823: riin auton omistajaksi, uhalla, että oikeus
18824: palaotuksen saamiseen on menetetty.
18825: 9 luku Milloin autoa ensi kertaa rekisteröitäessä sen
18826: Veronhuojennus omistajaksi tai haltijaksi on rekisteröity sellai-
18827: nen invalidi, jonka liikuntakyky on alaraajan
18828: 50§ tai alaraajojen puuttumisen tahi toiminnan
18829: Jos tullilaitos on kantanut veron, tullihallitus vajavuuden vuoksi siten alentunut, että hänen
18830: voi erityisistä syistä hakemuksesta määräämil- pysyvä haitta-asteensa on vähintään 40 pro-
18831: lään ehdoilla alentaa suoritettua tai suoritetta- senttia, Helsingin piiritullikamarin on hake-
18832: vaa autoveroa, viivästyskorkoa, jäämämaksua muksesta 1 momentissa säädetyillä ehdoilla
18833: sekä lykkäyksen vuoksi suoritettavaa korkoa määrättävä valtion varoista maksettavaksi ta-
18834: tahi poistaa ne kokonaan. Jos ajoneuvohallinto kaisin 60 prosenttia verosta, kuitenkin enintään
18835: on määrännyt veron, verohallitus ratkaisee 14 600 markkaa. Palautusta myönnetään vain
18836: hakemuksen. autosta, jonka hankinta on invalidille hänen
18837: Valtiovarainministeriö voi kuitenkin ottaa 1 toimensa, työnsä tai ammattiin valmistumista
18838: momentissa tarkoitetun periaatteellisesti tär- varten tapahtuvan opiskelun hoitamiseksi olen-
18839: keän asian ratkaistavakseen. naisen tarpeellinen. Hakemus voidaan tehdä
18840: Jos tullilaitos on maksuunpannut veron, ennen kuin hakija on rekisteröity auton omis-
18841: tullihallitus voi erityisistä syistä valtiovarainmi- tajaksi, mutta se on tehtävä viimeistään 1
18842: nisteriön määräämin ehdoin hakemuksesta momentissa säädetyssä ajassa.
18843: myöntää lykkäystä veron suorittamiselle. Vero- Joka 1 ja 2 momentin nojalla on saanut
18844: hallitus voi myöntää lykkäyksen ajoneuvohal- veron takaisin, on, mikäli ajoneuvo luovute-
18845: linnon maksuunpanemalle verolle. Valtiova- taan muuhun kuin 1 ja 2 momentissa tarkoi-
18846: rainministeriö voi ottaa lykkäysasian ratkaista- tettuun käyttöön, velvollinen suorittamaan täs-
18847: vakseen. Ministeriö määrää tällöin lykkäyseh- sä laissa tarkoitetun veron ja tekemään luovu-
18848: dot hakemukseen antamassaan päätöksessä. tuksesta ilmoituksen ajoneuvohallinnolle nou-
18849: Tämän pykälän nojalla annettuun päätök- dattaen, mitä 46 §:ssä säädetään.
18850: seen ei saa valittamalla hakea muutosta. Ajoneuvohallinnon on, saatuaan 3 momen-
18851: tissa tarkoitetun ilmoituksen, maksuunpantava
18852: 51§ vero 47 ja 48 §:n säännöksiä soveltuvin osin
18853: Milloin autoa ensi kertaa rekisteröitäessä sen noudattaen ajoneuvon luovuttajan maksetta-
18854: omistajaksi tai haltijaksi on rekisteröity sellai- vaksi.
18855: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18856:
18857: 52§ että veroviranomainen ei ole asiaa joltakin osin
18858: Jos ajoneuvon käyttö on estetty tämän lain tutkinut, on verovelvollisen sitä aiheuttamatta
18859: säännösten nojalla, veron määrännyt piiritulli- jäänyt kokonaan tai osaksi määräämättä tai
18860: kamari tai ajoneuvohallinto voi määräämillään sitä on samanlaisesta syystä palautettu liikaa,
18861: ehdoilla hakemuksesta erityisistä syistä määrä- veroviranomaisen on, jollei asia muutoin ole
18862: ajaksi tai kokonaan peruuttaa käytön estämistä vireillä tai valitukseen annetulla päätöksellä
18863: koskevan päätöksen. Hakemuksen voi tehdä ratkaistu, oikaistava antamaansa päätöstä (oi-
18864: se, joka on ajoneuvon omistajana tai haltijana. kaisu veronsaajan hyväksi). Oikaisu on tehtävä
18865: Tämän pykälän nojalla annettuun päätök- vuoden kuluessa sitä seuraavan kalenterivuo-
18866: seen ei saa valittamalla hakea muutosta. den alusta, jona vero tai veronpalautus mää-
18867: rättiin tai olisi verovelvollisen ilmoituksen pe-
18868: 53§ rusteella pitänyt määrätä.
18869: Jos ajoneuvosta kannettua veroa on 50 ja
18870: 51 §:n säännösten nojalla palautettu, autoverol- 57§
18871: le suoritetun arvonlisäveron määrää ei tämän Jos sen johdosta, että verovelvollinen on
18872: johdosta alenneta. antanut puutteellisen, erehdyttävän tai väärän
18873: veroilmoituksen taikka muun tiedon tai asia-
18874: kirjan, autovero on kokonaan tai osaksi jäänyt
18875: 10 luku määräämättä tai sitä on palautettu liikaa,
18876: veroviranomaisen on määrättävä verovelvolli-
18877: Menettely ja viranomaiset
18878: sen maksettavaksi mainitusta syystä määrää-
18879: mättä jäänyt vero (jälkiverotus). Jälkiverotus
18880: Veroviranomaiset on toimitettava kolmen vuoden kuluessa sen
18881: 54§ kalenterivuoden päättymisestä, jonka kuluessa
18882: Ennen ajoneuvon ensimmäistä rekisteröintiä vero olisi verovelvollisen ilmoituksen perusteel-
18883: tai käyttöönottoa toimitettava autoverotus on la pitänyt määrätä, tai veroa on määrätty
18884: tullilaitoksen tehtävänä. Tullihallitus määrää palautettavaksi liikaa.
18885: tullilaitoksen sisäisestä toimivallan ja tehtävien Milloin rekisterissä tai käytössä on ajoneuvo,
18886: jaosta. josta ei ole tehty autoveroilmoitusta, verotus
18887: Ajoneuvohallinto huolehtii ajoneuvon ensim- voidaan 1 momentin estämättä toimittaa riip-
18888: mäisen rekisteröinnin tai käyttöönoton jälkeen pumatta siitä, minkä ajan ajoneuvo on ollut
18889: ajoneuvon rakenteen, käyttötarkoituksen tai rekisterissä tai käytössä. Vero on kuitenkin
18890: omistuksen muutoksen vuoksi toimitettavasta maksuunpantava viimeistään kolmen vuoden
18891: autoverotuksesta. kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
18892: Autoverotuksen yleinen johto ja valvonta jona ajoneuvon käyttö on tullut veroviran-
18893: kuuluu tullihallitukselle. Verohallitus huolehtii omaisen tietoon.
18894: kuitenkin ajoneuvohallinnon tehtävänä olevan
18895: autoverotuksen yleisestä johdosta ja valvonnas- 58§
18896: ta. Ennen 56 §:ssä säädetyn veronoikaisun tai
18897: 57 §:n 1 momentissa säädetyn jälkiverotuksen
18898: 55§ toimittamista on verovelvolliselle varattava ti-
18899: Valtion edun valvonnasta huolehtii 54 §:n 1 laisuus tulla kuulluksi.
18900: momentissa tarkoitetussa verotuksessa tullilai-
18901: toksen tulliasiamies. Ajoneuvohallinnon tehtä- 59§
18902: vänä olevassa autoverotuksessa valtion edun Autoveroa voidaan korottaa (veronkorotus):
18903: valvonnasta huolehtii Uudenmaan lääninvero- 1) jos verovelvollinen on antanut veroilmoi-
18904: virastossa oleva valtionasiamies. tuksen tai muun tiedon tai asiakirjan vaillinai-
18905: sena tai virheellisenä, taikka jos verovelvollinen
18906: on jättänyt tiedonantovelvollisuutensa koko-
18907: Veronoikaisu ja jälkiverotus naan tai osaksi täyttämättä, enintään 30 pro-
18908: sentilla; sekä
18909: 56§ 2) jos verovelvollinen on tahallaan tai tör-
18910: Jos autovero laskuvirheen tai siihen verrat- keästä huolimattomuudesta antanut vaillinai-
18911: tavan erehdyksen vuoksi taikka sen johdosta, sen, erehdyttävän tai väärän veroilmoituksen
18912: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321 13
18913:
18914: tai muun tiedon taikka jättänyt antamatta kuin verojen ja maksujen periruisestä ulosotto-
18915: tietoja verotusta varten tai muutoin jättänyt toimin annetussa laissa (367/61) säädetään.
18916: tiedonantovelvollisuutensa täyttämättä, ja mai- Jos veroa ei ole suoritettu eräpäivänä, ajo-
18917: nitunlainen menettely on ollut omiaan aiheutta- neuvon käyttö voidaan estää. Ajoneuvon käyt-
18918: maan sen, että verovelvolliselle olisi voinut tö voidaan estää siinäkin tapauksessa, että
18919: jäädä veroa määräämättä, enintään 50 prosen- ajoneuvon omistus tai hallinta on siirretty
18920: tilla. muulle kuin verovelvolliselle. Veroviranomai-
18921: Jos 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua nen voi pyytää poliisilta virka-apua ajoneuvon
18922: menettelyä on pidettävä törkeänä ottaen huo- käytön estämiseksi. Käyttö sallitaan, kun vero-
18923: mioon sillä saavutettavissa olleen hyödyn mää- velvollinen tai muu kuin verovelvollinen on
18924: rän ja muut asiaan vaikuttavat olosuhteet, on suorittanut veron.
18925: veroa korotettava vähintään 50 prosentilla ja Ajoneuvo voidaan määrätä tarvittaessa otet-
18926: enintään kolminkertaiseksi. tavaksi veroviranomaisen haltuun, kunnes ve-
18927: rotus on toimitettu ja maksuunpantu vero
18928: 60 § suoritettu tai 36 §:n 2 momentissa mainittu
18929: Jos veronalainen ajoneuvo on otettu käyt- määräaika päättyy. Veroviranomaisen haltuun
18930: töön tai merkitty rekisteriin, eikä autoveroa ole otettu ajoneuvo voidaan myydä huutokaupalla,
18931: asianmukaisesti suoritettu tai jos ajoneuvo olisi jolloin menetellään siten kuin tullilaissa
18932: tullut verottaa ankarampien perusteiden mu- ( 1 ) säädetään tullihuutokaupasta, tai ajo-
18933: kaan, määrätään maksuunpanematta jääneelle neuvo voidaan hävittää. Autovero suoritetaan
18934: verolle veronlisäystä. valtiolle huutokauppakustannusten ja tullin jäl-
18935: Veronlisäystä määrätään yksi markka kulta- keen. Ajoneuvo voidaan rekisteröidä vasta,
18936: kin täydeltä sadalta markalta jokaiselta kalen- kun autovero on kokonaan maksettu.
18937: terikuukaudelta sen kuukauden alusta, jona
18938: vero olisi tullut viimeistään maksaa, verolle 64§
18939: määrättävää eräpäivää edeltävän kalenterikuu- Vero määrätään maksettavaksi ja maksetaan
18940: kauden loppuun. takaisin täysin markoin jättämällä yli menevät
18941: Veronkorotukselle ei maksuunpanna veron- pennit lukuun ottamatta. Sama koskee veron-
18942: lisäystä. korotusta ja veronlisäystä.
18943:
18944: 65 §
18945: Veronkanto Muutoksenhaun johdosta takaisin maksetta-
18946: 61 § valleverolle makse~aan säädetty korko. Korko
18947: . -----lasketaan maksupäivästä.
18948: Edellä 40 Ja 41 §:n mukaan määrätyn veron
18949: eräpäivä on 10 päivää verotuspäätöksen päivä- 66 §
18950: määrästä.
18951: .ll · t .... --r· .. ·k . . .. J o11 ei· tassa
18952: ·· ·· 1aissa
18953: · tai· sen noJa
18954: · 11 a tmsm
18955: · · saa-
18956: ·· ··
18957: . M I om au ov~ro~ maara aan OI aisun~, J~.- 1 detä, autoveron kannassa, perimisessä ja pa-
18958: kiver<?tuksena ta~ aJoneuv<?n rakenteen, kaytto- !auttamisessa noudatetaan soveltuvin osin mi-
18959: tarkmtuksen
18960: · hd .. ...taikka
18961: .. omistuksen
18962: ... .. .. muutoksen
18963: t .... t .. k ta.. veron k anto 1aissa · (611/7 8) tai· sen nOJalla
18964: '·
18965: JO osta, erapaiva on 30 paivaa vero uspaa o - .... d t·· .. t · .... ··t····
18966: .. · .. ä.. .. t·· saa e aan ai maara aan.
18967: sen paivam aras a.
18968:
18969: 62 §
18970: Ennakkotieto
18971: Eräpäivän jälkeen maksamatta olevalle ve-
18972: rolle on suoritettava viivästyskorkoa ja jäämä- 67 §
18973: maksua siten kuin veron viivästyskorosta ja Jos asia on hakijalle erityisen tärkeä, tulli-
18974: jäämämaksusta annetussa laissa (145/76) sää- hallitus tai ajoneuvohallinto voivat antaa ha-
18975: detään. kemuksesta ennakkotiedon siitä, miten autove-
18976: rolakia sovelletaan hakijan ajoneuvon verotuk-
18977: 63 § seen.
18978: Jollei veroa ole suoritettu eräpäivänä, ulos- Hakemuksessa on ilmoitettava yksilöitynä
18979: otetaan vero säädettyine viivästyskorkoineen ja kysymys, josta ennakkotietoa haetaan, ja esi-
18980: jäämämaksuineen valituksesta huolimatta niin tettävä asian ratkaisemiseksi tarvittava selvitys.
18981: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
18982:
18983: Ennakkotieto annetaan määräajaksi, kuiten- valituksesta, ei sovelleta tässä laissa tarkoitet-
18984: kin enintään sen antamista seuraavan kalente- tuihin asioihin.
18985: rivuoden loppuun. Lainvoiman saanutta en-
18986: nakkotietoa noudatetaan ennakkotiedon saajan
18987: vaatimuksesta sitovana siltä ajalta, jolle se on 70§
18988: annettu. Piiritullikamarin tai ajoneuvohallinnon tulee
18989: Ennakkotietoa koskeva asia on käsiteltävä varata tulli- tai valtionasiamiehen tekemästä
18990: tullihallituksessa, ajoneuvohallinnossa, läänin- valituksesta verovelvolliselle sekä verovelvolli-
18991: oikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudes- sen tekemästä valituksesta tulli- tai valtionasia-
18992: sa kiireellisenä. miehelle tilaisuus vastineen ja tarvittaessa myös
18993: vastaselityksen antamiseen.
18994: Jos veroviranomainen 68 §:ssä tarkoitetulla
18995: Muutoksenhaku tavalla oikaisee päätöstään verovelvollisen vaa-
18996: timuksen mukaisesti, valitus siltä osin raukeaa.
18997: 68 § Siltä osin kuin veroviranomainen katsoo,
18998: Jos veroviranomainen verovelvollisen oi- että verovelvollisen valituksessaan esittämä
18999: kaisuvaatimuksesta, valituksen johdosta tai vaatimus ei anna aihetta päätöksen oikaisemi-
19000: muutoin toteaa, että autoveroa on määrätty seen, veroviranomaisen on annettava valituk-
19001: liikaa tai palautettu liian vähän, veroviran- sen johdosta lausuntonsa ja varattava verovel-
19002: omaisen on oikaistava antamaansa päätöstä, volliselle tilaisuus antaa määräajassa lausun-
19003: jollei asiaa ole valitukseen annetulla päätöksel- toon vastine.
19004: lä ratkaistu (orkaisu verovelvollisen hyväksz). Tulli- tai valtionasiamiehen valituskirjelmä ja
19005: Oikaisu voidaan tehdä kolmen vuoden ku- verovelvollisen 3 momentissa tarkoitettu vali-
19006: luessa veron tai sen palauttamisen määräämistä tuskirjelmä vastineineen, vastaselvityksineen ja
19007: seuraavan kalenterivuoden alusta tai verovel- lausuntoineen sekä asian käsittelyssä syntyneet
19008: vollisen sanotun ajan kuluessa tekemän kirjal- muut asiakirjat on viipymättä lähetettävä Uu-
19009: lisen vaatimuksen perusteella myöhemminkin. denmaan lääninoikeudelle.
19010:
19011: 69 §
19012: 71 §
19013: Piiritullikamarin tai ajoneuvohallinnon tä-
19014: Lääninoikeuden päätökseen saa hakea muu-
19015: män lain nojalla tekemään päätökseen haetaan
19016: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeu-
19017: muutosta valittamalla Uudenmaan lääninoi- teen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää vali-
19018: keuteen. Valtion puolesta valitusoikeus on pii- tusluvan.
19019: ritullikamarissa olevalla tulliasiamiehellä tai
19020: 55 §:ssä tarkoitetulla valtionasiamiehellä. Muu- Valituslupa voidaan myöntää, jos:
19021: toksenhaku on tehtävä kirjallisesti ja valitus- 1) lain soveltamisen kannalta muissa saman-
19022: kirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa laisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yhte-
19023: verotuksen toimittaneelle viranomaiselle. Jos näisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia kor-
19024: päätös, josta valitetaan, on saatu elektronisessa keimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;
19025: tai muussa automaattiseen tietojenkäsittelyyn 2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-
19026: soveltuvassa muodossa, siitä on liitettävä vali- oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta
19027: tuskirjelmään selväkielinen kirjallinen tuloste. asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai
19028: Valitusaika on kolme vuotta autoveron tai 3) valitusluvan myöntämiseen on pamava
19029: sen palauttamisen määräämistä seuraavan ka- taloudellinen tai muu syy.
19030: lenterivuoden alusta, kuitenkin aina vähintään Valituslupa voidaan myöntää myös siten,
19031: 60 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Piiritul- että se koskee vain osaa muutoksenhaun koh-
19032: likamarin tai ajoneuvohallinnon muusta kuin teena olevasta lääninoikeuden päätöksestä.
19033: veron määräämistä tai sen palauttamista kos- Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lää-
19034: kevasta päätöksestä valitettaessa valitusaika on ninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Vali-
19035: 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tulli- tuskirjelmä, johon on sisällytettävä valituslupa-
19036: tai valtionasiamiehen valitusaika on 30 päivää hakemus, on toimitettava valitusajassa kor-
19037: päätöksen tekemisestä. keimmalle hallinto-oikeudelle tai Uudenmaan
19038: Mitä verojen ja maksujen perimisestä ulos- lääninoikeudelle. Valtion puolesta valitusoikeus
19039: ottotoimin annetussa laissa säädetään peruste- on tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä.
19040: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321 15
19041:
19042: Ajoneuvohallinnon päätöksestä käyttää valtion voimaan tullessa Suomea veivoittavalla vieraan
19043: puhevaltaa Uudenmaan lääninverovirastossa valtion kanssa tehdyllä sopimuksella.
19044: oleva valtionasiamies.
19045: 77§
19046: 72§ Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle on
19047: Tullihallituksen tai ajoneuvohallinnon anta- annettu sellainen oikeudellinen muoto, joka ei
19048: maan ennakkotietoon saa hakea muutosta va- vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoitus-
19049: littamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä ta, on verotusta toimitettaessa meneteltävä niin
19050: järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallinto- kuin asiassa olisi käytetty oikeata muotoa.
19051: asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään. Jos ajoneuvo on katsottava rakennetun tai
19052: Valtion puolesta valitusoikeus on tällöin tulli- muutetun verosta välttymisen tarkoituksessa
19053: hallituksessa olevalla tulliasiamiehellä tai siten, että se rakenteeltaan ja ominaisuuksil-
19054: 55 §:ssä tarkoitetulla valtionasiamiehellä. taan poikkeaa asianomaiseen ajoneuvojen
19055: Päätökseen, jolla on päätetty olla antamatta luokkaan kuuluvien ajoneuvojen tavanomaisis-
19056: ennakkotietoa, ei saa hakea muutosta valitta- ta ominaisuuksista, ajoneuvosta voidaan kan-
19057: malla. taa vero sen mukaan, mitä ajoneuvoryhmää
19058: ajoneuvon tai sen käytön on tosiasiallisesti
19059: 73 § katsottava vastaavan, vaikka ajoneuvo olisi sen
19060: Milloin autovero on lääninoikeuden päätök- luokittelun tai tämän lain säännösten nojalla
19061: sellä poistettu tai sitä on alennettu, on piiritul- verosta vapaa tai verotettu alemman verokan-
19062: likamarin tai ajoneuvohallinnon suoritettava nan mukaisesti.
19063: liikaa maksettu vero muutoksenhausta huoli-
19064: matta verovelvolliselle. 78 §
19065: Milloin korkein hallinto-oikeus on tulliasia- Jos tulliasiamies tai valtionasiamies katsoo,
19066: miehen tai valtionasiamiehen valituksesta että verovelvollisen maksettavaksi olisi määrät-
19067: muuttanut lääninoikeuden päätöstä, jäljennös tävä veroa, piiritullikamarin tai ajoneuvohallin-
19068: korkeimman hallinto-oikeuden päätöksestä on non on hänen pyynnöstään tehtävä asiassa
19069: toimitettava asianomaiselle piiritullikamarille päätös.
19070: tai ajoneuvohallinnolle, jonka tulee viipymättä
19071: maksuunpanna verovelvolliselle liikaa suoritet- 79 §
19072: tu määrä. Autoveron suorittamisen valvontaa varten
19073: ajoneuvon rekisteröintiasioiden hoitajan, kat-
19074: 74 § sastuksen toimittajan ja poliisin tulee ilmoittaa
19075: Autovero on valituksesta huolimatta makset- tulliviranomaiselle tai ajoneuvohallinnolle, jos
19076: tava säädetyssä ajassa. rekisterissä tai käytössä havaitaan olevan ajo-
19077: neuvo, josta veroa ilmeisesti ei ole maksettu tai
19078: ajoneuvo, jonka rakennetta, käyttötarkoitusta
19079: tai omistusta on muutettu siten, että ajoneu-
19080: Erinäiset säännökset vosta voitaisiin joutua suorittamaan veroa.
19081: 75 § 80 §
19082: Kun eduskunnalle on annettu esitys autove- Veroviranomaisella on oikeus tarkastaa ajo-
19083: ron muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus neuvo tai määrätä ajoneuvo esitettäväksi tar-
19084: määrätä, että vero kannetaan esityksen mukai- kastusta varten ajoneuvon katsastuksen hoita-
19085: sena. jalle, jonka tulee tällöin antaa pyydetty tieto
19086: Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on veroviranomaiselle.
19087: suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
19088: erotusta vastaava määrä palautettava hake- 81 §
19089: muksesta verovelvolliselle. Verovelvollisen on vaadittaessa esitettävä
19090: asianomaiselle veroviranomaiselle tai tämän
19091: 76 § määräämälle asiantuntevalle ja esteettömälle
19092: Ajoneuvoa voidaan käyttää verotta, jos au- henkilölle tarkastusta varten kirjanpitonsa, kir-
19093: toveroa tai auto- ja moottoripyöräveroa kos- jeenvaihtoosa ja muut verotuksessa tarpeelliset
19094: kevasta verottomuudesta on sovittu tämän lain tiedot sekä avustettava tarkastuksessa.
19095: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
19096:
19097: Verovelvollisen vedotessa ajoneuvon väliai- viranomainen voi sallia ajoneuvon käytön ve-
19098: kaista verotonta käyttöä koskeviin säännöksiin ron eräpäivään saakka.
19099: hänen on annettava veroviranomaisille tarvit-
19100: tav~t todisteet vakituisesta asuinpaikastaan ja
19101: mmsta verotukseen vaikuttavista seikoista. 86 §
19102: Jokaisen elinkeinonharjoittajan on pyynnös- Autoverotusta varten annetut tai esitetyt
19103: tä annettava veroviranomaiselle tietoja ajoneu- tiedot ja asiakirjat on pidettävä salassa. Niitä ei
19104: vojen ostoista ja mahdollisista jälleenmyynneis- saa pöytäkirjassa tai päätöksessä selostaa laa-
19105: tä. jemmalti kuin on välttämätöntä.
19106: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään
19107: 82 § saadaan tiedot ja asiakirjat kuitenkin anta~
19108: Veroviranomaisella on oikeus saada käyt- veroviranomaisille ja näiden kutsumille asian-
19109: t~önsä verovelvollisuuden siirtäneeltä, tai jos
19110: tuntijoille sekä verotuksen valvontaa veron
19111: snrtäjiä on useampia kuin yksi, kaikilta näiltä perintää, verotuksesta tehdyn valitukse~ tutki-
19112: verotusarvon määräämisessä tarvittavat tiedot mista ja syytteeseen saattamista tai ulosottoa
19113: ja asiakirjat. varten asianomaisille viranomaisille ja näiden
19114: Verovelvollisuuden siirtäjän tai sen, joka voi edustajille. Pakkokeinolain (450/87) 5 luvun
19115: olla vastuussa veron suorittamisesta on vaa- 1 §:ssä säädetyin edellytyksin verotusasiakirjat
19116: dittaessa esitettävä veroviranomiselle l momen- tai niistä ilmenevät tiedot on annettava pidät-
19117: tissa tarkoitetut tiedot, asiakirjat sekä kirjanpi- tämiseen oikeutetun virkamiehen käytettäväksi
19118: tonsa. muunkin rikoksen kuin verorikoksen selvittä-
19119: mistä varten.
19120: 83 § Tullihallitus, verohallitus tai ajoneuvohallin-
19121: Jokaisen on veroviranomaisen kehotuksesta to voivat myös määrätä asiakirjat annettaviksi
19122: a~~ett_ava toisen verotusta koskevia tietoja tai
19123: tilastollisia tai tieteellisiä tutkimuksia varten
19124: sntå JOhtunutta muutoksenhakuasiaa varten tällaista tutkimusta suorittavan henkilön tai
19125: tarpeellisia toista koskevia tietoja, jotka selviä- viranomaisen käytettäväksi. Niin ikään voi-
19126: vät hänen hallussaan olevista asiakirjoista tai daan lääninoikeuden ja korkeimman hallinto-
19127: muutoin ovat hänen tiedossaan, mikäli ne eivät oikeuden päätökset julkaista sanamuodon mu-
19128: koske asiaa, josta hänellä lain mukaan on kaisina tai lyhennettyinä, asianomaisten nimiä
19129: oikeus kieltäytyä todistamasta. kuitenkaan mainitsematta. Tietoja ei saa luo-
19130: Veroviranomaisella on oikeus tarkastaa tai vuttaa edelleen eikä käyttää ilman veroviran-
19131: 81 §:ssä tarkoitetulla tavalla tarkastuttaa ne omaisen lupaa muuhun kuin siihen tarkoituk-
19132: liike- ja muut asiakirjat, joista 1 momentissa seen, mihin ne on luovutettu, ellei toisin ole
19133: mainittuja tietoja voi olla saatavissa. säädetty.
19134:
19135: 84§ 87 §
19136: Tullihallituksella ja ajoneuvohallinnolla on Jokainen on velvollinen pitämään salassa
19137: oikeus velvoittaa se, joka ei ole noudattanut ja olemaan käyttämättä hyväkseen, mitä hän
19138: tässä luvussa tarkoitettua kehotusta tietojen virassaan tai julkisessa toimessaan, 86 §:n 3
19139: antamiseen tai aineiston esittämiseen, uh- momentin tarkoittamissa tapauksissa taikka
19140: kasakolla täyttämään velvollisuutensa. muutoin on veroilmoituksesta tai verotusta
19141: varten annetuista muista tiedoista saanut tietää
19142: 85 § toisen liiketoimista tai siitä, mitä niistä autove-
19143: Jos rekisteriin on merkitty tai käytössä on ro- tai muutoksenhakuviranomaisessa on lau-
19144: verollinen ajoneuvo, josta ei ole tehty autove- suttu.
19145: roilmoitusta tai ilmoitusta rakenteen tai muun
19146: verotukseen vaikuttavan seikan muutoksesta,
19147: veroviranomainen voi määrätä ajoneuvon käy- 88 §
19148: tön heti estettäväksi. Ajoneuvon käyttö este- Tullilaitos voi antaa tiedon verovelvollisuu-
19149: tään, vaikka se, jonka olisi tullut suorittaa den siirrosta tai ajoneuvoa koskevasta verovi-
19150: vero, on luovuttanut ajoneuvon muulle omis- ranomaisen luvasta rekisteröintiä varten muul-
19151: t~jalle. Jos myöhempi omistaja suorittaa veron, lekin kuin verovelvolliselle, jos tieto on tarpeen
19152: aJoneuvon käyttö saadaan jälleen sallia. Vero- ajoneuvon rekisteröintiä varten.
19153: 1994 vp - Eduskunnan vastaus- HE 321 17
19154:
19155: 89 § annettu laki (482/67) siihen myöhemmin tehtyi-
19156: Rangaistus autoveron lainvastaisesta välttä- ne muutoksineen. Auto- ja moottoripyöräve-
19157: misestä ja sen yrittämisestä säädetään rikoslain rosta annettua lakia sovelletaan kuitenkin nii-
19158: 29 luvun 1-3 §:ssä. den maahan tuotujen tai Suomessa valmistet-
19159: Joka viranomaisen kehotuksesta huolimatta tujen ajoneuvojen verotukseen, jotka on luovu-
19160: jättää asianmukaisesti täyttämättä 4 §:n 2 mo- tettu tullivalvonnasta tai toimitettu taikka joi-
19161: mentissa, 35 §:n 2 momentissa, 46 §:n 1 momen- den rakennetta, käyttötarkoitusta tai omistusta
19162: tissa tai 51 §:n 3 momentissa taikka autoverosta on verotukseen vaikuttavana tavalla muutettu
19163: annetussa asetuksessa säädetyn ilmoittamis- tai ennen tämän lain voimaantuloa.
19164: tietojenantovelvollisuuden, on tuomittava auto-
19165: verorikkomuksesta sakkoon. 94§
19166: Maahan muuttavan henkilön mukanaan tuo-
19167: 90§ maan ajoneuvoon voidaan verovelvollisen
19168: Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön pyynnöstä soveltaa tämän lain säännösten si-
19169: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi- jasta auto- ja moottoripyöräverosta annetun
19170: sesta säädetään rikoslain 40 luvun 5 §:ssä. lain ja tulliverolain (575/78) 14 ja 14 a §:n
19171: Jos muu kuin virkamies tai julkisyhteisön säännöksiä sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä
19172: työntekijä luvattomasti rikkoo 87 §:ssä tarkoi- joulukuuta 1994, jos muutto Suomeen tapah-
19173: tetun salassapitovelvollisuuden, hänet on tuo- tuu viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1996.
19174: mittava autoverotietojen salassapitovelvollisuu- Jos ajoneuvo on hankittu ennen 1 päivää
19175: den rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enin- joulukuuta 1994, mainittuja säännöksiä saa-
19176: tään kuudeksi kuukaudeksi. daan verovelvollisen pyynnöstä soveltaa, jos
19177: muutto Suomeen tapahtuu viimeistään 31 päi-
19178: 91 § vänä joulukuuta 1997.
19179: Tässä laissa tarkoitetaan ajoneuvon omalla Maassa tämän lain voimaan tullessa väliai-
19180: massana tieliikennelain nojalla annettujen sään- kaisen tullittomuuden perusteella oleviin ajo-
19181: nösten mukaan määritettävää omamassaa ja neuvoihin sovelletaan tämän lain säännösten
19182: kokonaismassalla tieliikennesäännösten mu- sijasta auto- ja moottoripyöräverosta annetun
19183: kaan määrättävää kokonaismassaa. lain ja tulliverolain 17 ja 18 §:n säännöksiä
19184: sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta
19185: 92 § 1994 mainituissa säännöksissä tarkoitettujen
19186: Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta- määräaikojen loppuun saakka. Uuden lain
19187: misesta annetaan asetuksella. Liikenneministe- säännöksiä sovelletaan välittömästi määräaiko-
19188: riö antaa kuitenkin tarvittaessa tarkemmat jen päättyessä.
19189: määräykset 15 §:ssä tarkoitetuista ajoneuvon Maassa tämän lain voimaan tullessa oleviin
19190: varusteista. tulliverolain 16 a §:ssä tarkoitettuihin ajoneu-
19191: voihin sovelletaan mainitun lain ja auto- ja
19192: moottoripyöräverolain säännöksiä tulliverolain
19193: Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset 16 a §:ssä tarkoitetun määräajan päättymiseen
19194: 93 § saakka.
19195: Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet- 95 §
19196: tävänä ajankohtana. Sovellettaessa tämän lain säännöksiä ajoneu-
19197: Lakia sovelletaan ajoneuvoihin, jotka ote- voon, josta vero on kannettu auto- ja mootto-
19198: taan käyttöön tai rekisteröidään Suomessa ripyöräverosta annetun lain mukaan ja jonka
19199: ensimmäistä kertaa lain voimaantulopäivänä omamassa ja kokonaismassa on merkitty rekis-
19200: tai sen jälkeen, jollei 3 momentista muuta teriin 31 päivänä joulukuuta 1994 voimassa
19201: johdu. Lakia sovelletaan myös ennen lain olevien perusteiden mukaisena, ajoneuvon
19202: voimaantuloa ensi kertaa käyttöön otettuihin omaan massaan, kokonaismassaan ja näiden
19203: tai rekisteröityihin ajoneuvoihin, jos ajoneuvon erotukseen sovelletaan auto- ja moottoripyörä-
19204: rakennetta, käyttötarkoitusta tai omistusta verosta annetun lain säännösten mukaisia mää-
19205: muutetaan siten, että muutoksen johdosta olisi riä.
19206: tämän lain nojalla kannettava veroa.
19207: Tällä lailla kumotaan 14 päivänä marraskuu- 96 §
19208: ta 1967 annettu auto- ja moottoripyöräverosta Tullihallitus voi määrätä autoverotuksessa
19209: 3 240700
19210: 18 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 321
19211:
19212: noudatettavasta menettelystä vuoden 1995 lop- 41 §:ää ja 42 §:ää sovelletaan siten, että tosite
19213: puun asti tarvittaessa toisinkin kuin mitä tässä veron suorittamisesta vastaa verottajan lupaa
19214: laissa säädetään. Mainittuun ajankohtaan asti rekisteröintiä varten.
19215:
19216: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
19217: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 322
19218:
19219:
19220:
19221:
19222: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arvonlisäve-
19223: rolain muuttamisesta
19224:
19225: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tanut asiasta mietintönsä n:o 89, on hyväksy-
19226: n:o 322 laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta. nyt seuraavan lain:
19227: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-
19228:
19229: Laki
19230: arvonlisäverolain muuttamisesta
19231:
19232: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19233: lisätään 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/93) 1 §:ään uusi 5
19234: momentti, 102 §:ään uusi 1 momentin 4 kohta ja 4 momentti ja lakiin uusi 102 b § sekä 141 §:ään
19235: uusi 5 kohta seuraavasti:
19236: 1§ nysoikeuden edellytyksenä on maksuun-
19237: panopäätös, josta käy selville suoritettavan
19238: Autoverolle suoritettavasta arvonlisäverosta veron määrä.
19239: säädetään erikseen autoverolaissa ( 1 ).
19240:
19241: 102 § 141 §
19242: Verovelvollinen saa vähentää verollista liike- Edellä 10 luvussa tarkoitetut vähennykset
19243: toimintaa varten: kohdistetaan sille kalenterikuukaudelle, jonka
19244: aikana:
19245: 4) autoverosta autoverolain mukaan suorite-
19246: tun arvonlisäveron. 5) edellä 102 §:n 4 kohdassa tarkoitettu vero
19247: on maksettu.
19248: Mitä tässä laissa säädetään ostohintaan si-
19249: sältyvästä verosta, sovelletaan myös 1 momen- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
19250: tin 4 kohdassa tarkoitettuun veroon. tävänä ajankohtana.
19251: Lakia sovelletaan sellaisiin ajoneuvoihin,
19252: 102 b§ joista autovero pannaan maksuun autoverolain
19253: Autoverosta kannetun arvonlisäveron vähen- perusteella.
19254:
19255: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
19256:
19257:
19258:
19259:
19260: 240688
19261: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323
19262:
19263:
19264:
19265:
19266: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen merensuojelulain-
19267: säädännön uudistamiseksi
19268: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys toimenpiteisiin alusjätelainsäädännön uudista-
19269: n:o 323 merensuojelulainsäädännön uudistami- miseksi siten, että aluksissa syntyvien jätteiden
19270: seksi. Eduskunnalle on ympäristövaliokunta ja jätevesien haitalliset vesistövaikutukset jää-
19271: antanut asiasta mietintönsä n:o 16. vät mahdollisimman vähäisiksi.
19272: Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
19273:
19274:
19275:
19276:
19277: Merensuojelulaki
19278: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19279: 1§ 2§
19280: Pilaamiskielto Soveltamisala
19281: Suomen aluevesirajan ulkopuolella ei suoma- Sen lisäksi, mitä 1 §:ssä säädetään, tätä lakia
19282: laisella aluksella, avomeriyksiköllä tai ilma- sovelletaan myös muuhun merensuojeluun
19283: aluksella saa ryhtyä toimeen, josta voi aiheutua Suomen alueen ulkopuolella.
19284: meren pilaantumista. Suomen kansalainen tai Merensuojelusta Suomen alueella säädetään
19285: suomalainen yhteisö ei muutoinkaan saa Suo- vesilaissa (264/61 ).
19286: men aluevesirajan ulkopuolella merellä ryhtyä Tätä lakia ei sovelleta alusten tavanomaises-
19287: toimeen, josta voi aiheutua meren pilaantumis- ta toiminnasta aiheutuvan vesien pilaantumisen
19288: ta. ehkäisemiseen eikä öljyvahingon torjunnasta
19289: Tällaisiksi meren pilaantumista aiheuttaviksi aiheutuviin toimenpiteisiin, joista säädetään
19290: toimiksi katsotaan toiminta, josta mereen jou- erikseen aluksista aiheutuvan vesien pilaantu-
19291: tuu joko suoraan tai välillisesti ainetta tai misen ehkäisemisestä annetussa laissa (300/79).
19292: energiaa, joka voi vaarantaa ihmisen terveyden,
19293: vahingoittaa elollisia luonnonvaroja tai meren 3§
19294: elämää, estää kalastusta tai muuta oikeutettua
19295: meren käyttöä, huonontaa meren käyttömah- Muu lainsäädäntö
19296: dollisuuksia, vähentää viihtyisyyttä tai aiheut- Sen lisäksi, mitä mannermaajalustan tutki-
19297: taa muuta näihin rinnastettavaa haittaa. musta ja hyväksikäyttöä koskevasta luvasta
19298: Suomen kansalainen tai suomalainen yhteisö säädetään mannermaajalustalaissa (149/65), on
19299: saa kuitenkin ryhtyä Suomen aluevesirajan voimassa, mitä ympäristöministeriön luvasta
19300: ulkopuolella toimeen, jonka vaikutukset rajoit- säädetään jäljempänä 11 §:ssä.
19301: tuvat toisen valtion aluevesiin tai talousvyö-
19302: hykkeeseen, jos siihen on saatu asianomaisen 4§
19303: valtion viranomaisen lupa. Sama koskee myös Määritelmät
19304: toimintaa suomalaisella aluksella, avomeriyksi-
19305: köllä tai ilma-aluksella Suomen aluevesirajan Tässä laissa tarkoitetaan:
19306: ulkopuolella. Tällaiset toimet eivät saa olla 1) aluksella kaikentyyppisiä vesikulkuneuvo-
19307: Suomea velvoittavan kansainvälisen sopimuk- ja, joihin kuuluvat myös kantosiipialukset, il-
19308: sen vastaisia eivätkä vastoin sitä, mitä tässä matyynyalukset, vedenalaiset alukset, kelluvat
19309: laissa jäljempänä säädetään. alukset sekä kiinteät ja kelluvat alustat, lu-
19310: 240689
19311: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323
19312:
19313: kuun ottamatta avomeriyksiköitä; alukseen rin- daan soveltaa asianomaisella toiminnan alalla
19314: nastetaan myös muut merellä olevat rakennel- kustannuksin, jotka ovat toiminnan aiheutta-
19315: mat sekä jäällä liikkuvat ajoneuvot; man ympäristön pilaantomisen ehkäisemiseen
19316: 2) avomeriyksiköllä merellä olevaa kiinteää nähden kohtuullisia.
19317: tai kelluvaa laitteistoa tai rakennetta, jota Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
19318: käytetään kaasun tai öljyn etsintään, hyödyn- on lupa tarvittaessa evättävä taikka lupaehdot
19319: tämiseen tai tuotantoon sekä liitännäistoimin- asetettava siten kuin tässä laissa muutoin tar-
19320: toihin tai jota käytetään öljyn lastaamisessa tai koitetaan.
19321: purkamisessa; Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa 1
19322: 3) mereen laskemisella ( dumppaaminen) kaik- momentin soveltamista koskevia tarkempia
19323: kea tahallista jätteen tai muun aineen upotta- yleisiä määräyksiä.
19324: mista tai muuta hylkäämistä mereen, meren-
19325: pohjaan tai sen sisustaan aluksista, avomeriyk- 7§
19326: siköistä tai ilma-aluksista lukuun ottamatta Mereen laskemista koskeva kielto
19327: alusten tai avomeriyksiköiden tavanomaisesta
19328: toiminnasta aiheutuvia päästöjä, sekä kaikkea Suomalaisesta aluksesta, avomeriyksiköstä
19329: tahallista aluksien, avomeriyksiköiden tai ilma- tai ilma-aluksesta taikka Suomessa jätteellä
19330: aluksien mereen upottamista tai muuta hylkää- lastatusta aluksesta tai ilma-aluksesta ei Suo-
19331: mistä; sekä men aluevesirajan ulkopuolella saa laskea me-
19332: 4) jätteen polttamisella jätteen tai muun ai- reen jätettä tai muuta ainetta. Suomesta peräi-
19333: neen tahallista polttamista merellä sen hävittä- sin olevan jätteen mereen laskeminen on muu-
19334: miseksi, lukuun ottamatta alusten tai avome- toinkin kielletty. Edellä olevat kiellot eivät
19335: riyksiköiden tavanomaisesta toiminnasta synty- koske 9 §:ssä tarkoitetun ruoppausmassan me-
19336: vän jätteen polttamista. reen sijoittamista.
19337: Tahallinen suomalaisen aluksen, avomeriyk-
19338: 5§ sikön tai ilma-aluksen mereen upottaminen tai
19339: Kansainväliset sopimukset merelle hylkääminen Suomen aluevesirajan ul-
19340: kopuolella on kielletty. Suomalaisen avome-
19341: Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on riyksikön upottaminen tai hylkääminen paikal-
19342: voimassa, mitä Suomea velvoittavissa kansain- leen toisen valtion aluevesillä tai talousvyöhyk-
19343: välisissä merensuojelua koskevissa sopimuksis- keellä on kuitenkin sallittu, jos se asianomaisen
19344: sa on määrätty. valtion lainsäädännön mukaan on sallittu. Täl-
19345: Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa lainen toimi ei kuitenkaan saa olla Suomea
19346: tarkempia määräyksiä näiden sopimusten sisäl- velvoittavan kansainvälisen sopimuksen vastai-
19347: tämien tämän lain soveltamisalaa koskevien nen.
19348: velvoitteiden täytäntöönpanemisesta. Tämän pykälän 1 ja 2 momenteissa tarkoi-
19349: tettuja mereen laskemista koskevia kieltoja tai
19350: 6§ 1 §:ssä tarkoitettua pilaamiskieltoa ei sovelleta
19351: Ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen hätätilanteessa, kun ihmishenki taikka aluksen,
19352: tekniikka avomeriyksikön tai ilma-aluksen turvallisuus
19353: on uhattuna ja mereen laskeminen ilmeisesti on
19354: Tämän lain nojalla annettavassa luvassa on ainoa keino torjua uhka taikka aiheutuva
19355: meren suojelemiseksi pilaantumiselta otettava vahinko näin menetellen olisi pienin mahdolli-
19356: huomioon ympäristön kannalta paras käyttö- nen. Mereen laskeminen on tehtävä siten, että
19357: kelpoinen tekniikka. Tällä tarkoitetaan sellaisia ihmiselle tai meren elämälle aiheutuva vahinko
19358: mahdollisimman tehokkaita ja kehittyneitä, jää mahdollisimman vähäiseksi.
19359: teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia
19360: tuotanto- ja puhdistusmenetelmiä, niiden hal- 8§
19361: linta- ja seurantajärjestelmiä sekä muita toi- Jätteen polttamiskielto
19362: mintatapoja, joilla voidaan ehkäistä ympäris-
19363: tön pilaantomisen vaaraa aiheuttavat päästöt Jätteen polttaminen suomalaisessa aluksessa
19364: tai tehokkaimmin vähentää niitä. tai avomeriyksikössä Suomen aluevesirajan ul-
19365: Edellä 1 momentissa tarkoitetaan sellaista kopuolella on kielletty. Sama koskee myös
19366: yleisesti saatavilla olevaa tekniikkaa, jota voi- Suomesta peräisin olevan, Suomen kautta kul-
19367: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323 3
19368:
19369: jetetun tai Suomessa lastatuo jätteen polttamis- taiseksi. Voimassa oleva lupa voidaan ottaa
19370: ta muussa aluksessa. haittaa kärsivän hakemuksesta tai valvontavi-
19371: ranomaisen aloitteesta uudelleen käsiteltäväksi
19372: 9§ ja, jos olosuhteet ovat olennaisesti muuttuneet,
19373: Ruoppausmassan sijoittamista koskeva lupa peruuttaa lupa tai muuttaa sen ehtoja. Ennen
19374: lupa-asian ratkaisemista on asiassa kuultava
19375: Suomen aluevesirajan ulkopuolelle ei suoma- liikenneministeriötä.
19376: laisesta aluksesta, avomeriyksiköstä tai Suo- Jos 1 momentissa tarkoitettu rakennelma
19377: messa lastatusta aluksesta saa sijoittaa ruop- ulottuu myös Suomen aluevesille, lupaviran-
19378: pausmassaa mereen ilman ympäristöministe- omaisena on koko hankkeen osalta vesioikeus.
19379: riön lupaa, ellei 4 momentista muuta johdu. Lupamenettelystä ja muutoksenhausta on täl-
19380: Edellä 1 momentissa tarkoitettu ympäristö- löin soveltuvin osin voimassa, mitä niistä vesi-
19381: ministeriön lupa annetaan määräajaksi, enin- laissa säädetään.
19382: tään viideksi vuodeksi. Voimassa oleva lupa Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa
19383: voidaan ottaa haittaa kärsivän hakemuksesta tarkempia yleisiä määräyksiä rakenneimien te-
19384: tai valvontaviranomaisen aloitteesta uudelleen kemisestä merelle.
19385: käsiteltäväksi ja, jos olosuhteet ovat olennai-
19386: sesti muuttuneet, peruuttaa lupa tai muuttaa 11§
19387: sen ehtoja. Lupaa ei saa antaa 1 §:n vastaiseen Merenpohjan ja sen sisustan tutkimista ja
19388: toimintaan. hyväksikäyttöä koskeva lupa
19389: Valtioneuvoston päätöksellä annetaan tar-
19390: kempia yleisiä määräyksiä tässä laissa tarkoi- Suomen aluevesirajan ulkopuolella tapahtu-
19391: tetusta ruoppausmassan sijoittamisesta ja sijoit- vaa öljyn ja kaasun etsintäporausta, hyväksi-
19392: tamisen edellytyksistä. Ympäristöministeriön käyttöä ja muuta niihin liittyvää toimintaa
19393: päätöksellä voidaan antaa tarkempia yleisiä taikka muuta merenpohjan hyväksikäyttöä
19394: määräyksiä ruoppausmassan sisältämiä haital- varten tulee suomalaisen aluksen tai avome-
19395: lisia aineita koskevista arviointiperusteista ja riyksikön toiminnalle 2 §:n 3 momentin estä-
19396: raja-arvoista. mättä hankkia ympäristöministeriön lupa. Lu-
19397: Jos suomalainen alus on saanut toisen val- paa ei kuitenkaan tarvita, jos toisen valtion
19398: tion viranomaiselta asianmukaisen luvan ruop- viranomainen on antanut toiminnalle asianmu-
19399: pausmassan sijoittamiseen alueelle, jolla kysei- kaisen luvan alueella, jossa kyseinen valtio
19400: nen valtio kansainvälisen oikeuden perusteella kansainvälisen oikeuden perusteella käyttää
19401: käyttää lainkäyttövaltaa, ei suomalaisen viran- lainkä yttöval taa.
19402: omaisen lupaa vaadita. Tällainen toimi ei Edellä 1 momentissa tarkoitettu ympäristö-
19403: kuitenkaan saa olla Suomea velvoittavan kan- ministeriön lupa annetaan määräajaksi, enin-
19404: sainvälisen sopimuksen vastainen. tään viideksi vuodeksi. Voimassa oleva lupa
19405: Jos 1 momentissa tarkoitettu, Suomen alue- voidaan ottaa haittaa kärsivän hakemuksesta
19406: vesien ulkopuolella tapahtuva ruoppausmassan tai valvontaviranomaisen aloitteesta uudelleen
19407: sijoittaminen tai sen vaikutukset ulottuvat käsiteltäväksi ja, jos olosuhteet ovat olennai-
19408: myös Suomen aluevesille, lupaviranomaisena sesti muuttuneet, peruuttaa lupa tai muuttaa
19409: on koko hankkeen osalta vesioikeus. Lupame- sen ehtoja. Lupaa ei saa myöntää tämän lain
19410: nettelystä ja muutoksenhausta on soveltuvin vastaiseen toimintaan.
19411: osin voimassa, mitä niistä vesilaissa säädetään. Lupaa koskevia tarkempia yleisiä määräyk-
19412: siä annetaan valtioneuvoston päätöksellä. Ym-
19413: 10 § päristöministeriön päätöksellä voidaan antaa
19414: Merelle tehtävät rakennelmat tarkempia yleisiä määräyksiä kemikaaleista,
19415: joita käytetään merenpohjan tutkimisessa ja
19416: Suomen kansalainen taikka suomalainen yh- hyväksikäytössä.
19417: teisö ei saa ilman ympäristöministeriön lupaa Jos 1 momentissa tarkoitettu, Suomen alue-
19418: tehdä rakennelmia aavalle merelle Suomen vesirajan ulkopuolella tapahtuva toiminta ulot-
19419: aluevesirajan ulkopuolelle. Lupaa ei saa antaa tuu myös Suomen aluevesille, lupaviranomaise-
19420: 1 §:n vastaiseen toimintaan. na on koko hankkeen osalta vesioikeus. Lupa-
19421: Edellä 1 momentissa tarkoitettu ympäristö- menettelystä ja muutoksenhausta on soveltuvin
19422: ministeriön lupa annetaan määräajaksi tai tois- osin voimassa, mitä niistä vesilaissa säädetään.
19423: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323
19424:
19425: 12 § voi määrätä, että sen päätöstä on noudatettava
19426: Valvonta muutoksenhausta huolimatta. Asiassa sovelle-
19427: taan muutoin uhkasakkolain (1113/90) sään-
19428: Tämän lain noudattamisen yleinen valvonta nöksiä.
19429: kuuluu ympäristöministeriölle.
19430: Lisäksi tämän lain ja sen nojalla annettujen 15 §
19431: säännösten ja määräysten noudattamista val- Rangaistussäännökset
19432: vovat valtion eri viranomaiset kukin omalla
19433: toimialallaan. Joka tahallisesti ryhtyy tämän lain tai sen
19434: nojalla annettujen säännösten tai määräysten
19435: 13§ vastaiseen toimeen, josta voi aiheutua merellä
19436: Tietorekisterit ja tietojen antaminen Suomen aluevesirajan ulkopuolella meren pi-
19437: laantumista tai meren pilaantumisen vaaraa, on
19438: Ympäristöministeriön tai sen määräämän tuomittava merensuojelurikoksesta sakkoon tai
19439: viranomaisen on annettava tämän lain nojalla vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
19440: annetuista luvista ja niitä koskevista selvityk- Jos 1 momentissa tarkoitetulla teolla ympä-
19441: sistä tietoja asianomaiselle kansainväliselle jär- ristölle tai terveydelle aiheutettu vahinko tai
19442: jestölle sen vahvistamia menettelytapoja ja tällaisen vahingon vaara on ollut erityisen suuri
19443: määräaikoja noudattaen. ottaen huomioon aiheutetun tai uhkaavan va-
19444: Ympäristöministeriön tai sen määräämän hingon pitkäaikaisuus, laaja ulottuvuus ja
19445: viranomaisen on pidettävä kirjaa luvan nojalla muut seikat, taikka jos rikos suoritetaan vas-
19446: mereen Suomen aluevesirajan ulkopuolelle si- toin viranomaisen nimenomaista kieltoa ja jos
19447: joitettujen ruoppausmassojen sekä 7 §:n 3 mo- rikos on myös kokonaisuutena arvostellen tör-
19448: mentissa tarkoitettujen mereen laskettujen jät- keä, on tekoon syyllistynyt tuomittava törkeäs-
19449: teiden tai muiden aineiden laadusta ja määrästä tä merensuojelurikoksesta vankeuteen vähintään
19450: sekä sijoittamis- ja laskemispaikasta, -ajankoh- neljäksi kuukaudeksi ja enintään kuudeksi vuo-
19451: dasta ja -tavasta. deksi.
19452: Edellä 7 §:n 3 momentissa tarkoitetussa tilan- Jos 1 momentissa tarkoitettu teko, huo-
19453: teessa tapahtuneesta mereen laskemisesta tulee mioon ottaen ympäristölle tai terveydelle ai-
19454: ilmoittaa välittömästi asianomaiselle kansain- heutetun vaaran tai vahingon vähäisyys, mah-
19455: väliselle järjestölle sekä muutoin menetellä, dollisuus saattaa ympäristö ennalleen taikka
19456: kuten aluksista aiheutuvan vesien pilaantumi- muut rikokseen liittyvät seikat, on kokonaisuu-
19457: sen ehkäisemisestä annetussa laissa säädetään tena arvostellen vähäinen, on tekoon syyllisty-
19458: pilaantumistapahtumasta tehtävästä ilmoituk- nyt tuomittava merensuojelurikkomuksesta sak-
19459: sesta. koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
19460: Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa kaudeksi.
19461: tarkempia määräyksiä tämän pykälän säännös- Tähän pykälään perustuva kanne on pantava
19462: ten soveltamisesta. vireille Helsingin käräjäoikeudessa.
19463:
19464: 14 § 16 §
19465: Pakkokeinot Voimaantulo
19466: Jos joku lyö laimin tämän lain tai sen nojalla Tämä laki tulee voimaan päivänä
19467: annettujen säännösten tai määräysten noudat- kuuta 199 .
19468: tamisen tai ryhtyy niiden vastaiseen toimeen, Tällä lailla kumotaan meren pilaantumisen
19469: ympäristöministeriö voi sakon uhalla velvoittaa ehkäisemisestä 16 päivänä maaliskuuta 1979
19470: asianomaisen määräajassa poistamaan oikeu- annettu laki (298/79).
19471: denvastaisen tilan tai laiminlyönnin taikka Tämän lain voimaan tullessa vireillä olevat
19472: asettaa uhan, että tarpeelliset toimenpiteet tee- asiat käsitellään meren pilaantumisen ehkäise-
19473: tetään asianomaisen kustannuksella. Ministeriö misestä annetun lain mukaisesti.
19474: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323 5
19475:
19476: Laki
19477: vesilain muuttamisesta
19478:
19479: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19480: muutetaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/61) !luvun 3 §, 19 §:n 3 momentti,
19481: 4 luvun 6 §:n 1 momentti, 10 luvun 24 §:n 1 ja 2 momentti, 24 a §:n 4 momentti ja 25 §:n 1
19482: momentti,
19483: sellaisina kuin niistä ovat 1 luvun 19 §:n 3 momentti 16 päivänä maaliskuuta 1979 annetussa
19484: laissa (299/79), 4 luvun 6 §:n 1 momentti, 10 luvun 24 §:n 2 momentti, 24 a §:n 4 momentti ja 25 §:n
19485: 1 momentti 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (467/87) sekä 10 luvun 24 §:n 1 momentti
19486: 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (553/94), sekä
19487: lisätään 1 lukuun uusi 18 a §, 1 luvun 19 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
19488: mainituilla 16 päivänä maaliskuuta 1979 ja 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetuilla laeilla sekä 25
19489: päivänä tammikuuta 1982 annetulla lailla (69/82), uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 ja 4
19490: momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi, 1 lukuun uusi 20 b ja 20 c §, 4 luvun 6 §:ään, sellaisena kuin
19491: se on muutettuna mainitulla 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetulla lailla ja 5 päivänä huhtikuuta
19492: 1991 annetulla lailla (629/91), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
19493: 10 lukuun uusi 2 a §ja 10 luvun 24 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 30 päivänä huhtikuuta
19494: 1987 annetussa laissa, uusi 5 momentti ja 10 lukuun uusi 24 e § sekä 21 luvun 13 §:ään uusi 2 ja
19495: 3 momentti sekä 21 lukuun uusi 15 § seuraavasti:
19496: 1 luku mereen kaatamista. Rannalta tapahtuvasta lu-
19497: Yleisiä säännöksiä men kaatamisesta tai sijoittamisesta mereen on
19498: kuitenkin voimassa, mitä tämän luvun 19 §:ssä
19499: 3§ säädetään.
19500: Mitä tässä laissa on säädetty vesistöstä, Jätteen polttamisesta Suomen vesialueelia
19501: koskee vastaavasti myös Suomen aluevesiä. säädetään jätelaissa (1 072/93).
19502: Suomen aluevesien rajoista säädetään Suo- Tätä lakia ei sovelleta alusten tavanomaises-
19503: men aluevesien rajoista annetussa laissa ta toiminnasta aiheutuvan vesien pilaantumisen
19504: (463/56). ehkäisemiseen eikä öljyvahingon torjunnasta
19505: 18 a § aiheutuviin toimenpiteisiin, joista säädetään
19506: Suomen maa-alueella, sisävesialueella tai erikseen aluksista aiheutuvan vesien pilaantu-
19507: aluevesillä ei saa ryhtyä toimeen, josta voi misen ehkäisemisestä annetussa laissa (300/79).
19508: aiheutua merensuojelulaissa ( 1 ) tarkoitet- Muuna kuin vesikulkuneuvona olevaan avome-
19509: tua meren pilaantumista Suomen aluevesirajan riyksikköön sovelletaan kuitenkin, sen lisäksi
19510: ulkopuolella. mitä aluksista aiheutuvan vesien pilaantumisen
19511: Suomen aluevesille ei saa upottamis- tai ehkäisemisestä annetussa laissa säädetään,
19512: muussa hylkäämistarkoituksessa laskea jätettä myös tämän lain säännöksiä.
19513: tai muuta ainetta suomalaisesta tai ulkomaa-
19514: laisesta aluksesta, jäällä liikkuvasta ajoneuvos- 19 §
19515: ta, ilma-aluksesta tai merensuojelulain 4 §:n 2
19516: kohdassa tarkoitetusta avomeriyksiköstä taik- Edellä 1 momentissa tarkoitettua pilaantu-
19517: ka upottaa tai hylätä alusta tai ilma-alusta, mista arvioitaessa on otettava huomioon hai-
19518: ottaen huomioon, mitä vastaavasta toimenpi- tallisen aineen joutuminen suoraan tai välilli-
19519: teestä aluevesirajan ulkopuolella säädetään me- sesti mereen. Valtioneuvoston päätöksellä voi-
19520: rensuojelulain 7 §:n 3 momentissa. Ruoppaus- daan määrätä, että tietyn haitallisen aineen
19521: massan sijoittamisesta säädetään tämän lain 4 päästö suoraan tai välillisesti mereen vaatii
19522: luvun 6 §:ssä. seurauksista riippumatta vesioikeuden luvan,
19523: Mitä edellä 2 momentissa säädetään Suomen jos se on tarpeen Suomea velvoittavan meren
19524: aluevesille upottamis- tai muussa hylkäämistar- suojelua koskevan kansainvälisen sopimuksen
19525: koituksessa laskettavasta jätteestä tai muusta täytäntöönpanemiseksi. Valtioneuvoston pää-
19526: aineesta, koskee myös rannalta upottamis- tai töksellä annettava määräys voi koskea koko
19527: hylkäämistarkoituksessa tapahtuvaa aineen maata, vaikka kansainvälinen sopimus, jonka
19528: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323
19529:
19530: nojalla päätös annetaan, koskisi vain osaa Kuitenkaan 2 luvun 7 §:ssä tarkoitettua oikeut-
19531: Suomen alueesta. ta alueeseen ei erikseen vaadita, jos toimenpi-
19532: Vesien pilaantumisen ehkäisemiseksi on sen teestä ei seuraa vesialueen muuttuminen maa-
19533: lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, noudatet- alueeksi. Ympäristöministeriön päätöksellä voi-
19534: tava, mitä vesien tai meriympäristön suojelusta daan antaa tarkempia määräyksiä ruoppaus-
19535: on Suomea velvoittavissa kansainvälisissä sopi- massan sisältämiä haitallisia aineita koskevista
19536: muksissa määrätty. Valtioneuvoston päätöksel- arviointiperusteista ja raja-arvoista.
19537: lä voidaan antaa tarkempia yleisiä määräyksiä, Jos vesioikeuden lupaa ei 1 momentin mu-
19538: jotka koskevat tämän lain soveltamisalaan kaan tarvita, saadaan ruoppausmassa sijoittaa
19539: kuuluvien Suomea velvoittavien kansainvälis- toisen vesialueelle ilman alueen omistajan suos-
19540: ten merensuojelusopimusten määräysten täy- tumusta.
19541: täntöönpanoa.
19542:
19543:
19544: 20 b§ 10 luku
19545: Vesioikeuden lupa on oltava toiminnan seu-
19546: rauksista riippumatta Suomen ahievesillä ta- Jätevedet ja muut vesistöä pilaavat aineet
19547: pahtuvaa öljyn ja kaasun etsintäporausta ja Yleisiä määräyksiä
19548: hyväksikäyttöä sekä muuta niihin liittyvää toi-
19549: mintaa varten, jollei kysymys ole tämän luvun 2a §
19550: 18 a §:n 5 momentissa tarkoitetusta aluksen Tämän luvun nojalla annettavassa luvassa
19551: tavanomaisesta toiminnasta. on vesien ja meriympäristön suojelemiseksi
19552: Valtioneuvoston päätöksellä annetaan lupaa pilaantumiselta otettava huomioon ympäristön
19553: koskevia tarkempia yleisiä määräyksiä. Ympä- kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka. Täl-
19554: ristöministeriön päätöksellä voidaan antaa tar- lä tarkoitetaan sellaisia mahdollisimman tehok-
19555: kempia yleisiä määräyksiä kemikaaleista, joita kaita ja kehittyneitä, teknisesti ja taloudellisesti
19556: käytetään merenpohjan tutkimisessa ja hyväk- toteuttamiskelpoisia tuotanto- ja puhdistusme-
19557: sikäytössä. netelmiä, niiden hallinta- ja seurantajärjestel-
19558: miä sekä muita toimintatapoja, joilla voidaan
19559: 20 c § ehkäistä ympäristön pilaantumisen vaaraa ai-
19560: Merensuojelulaissa tarkoitetun avomeriyksi- heuttavat päästöt tai tehokkaimmin vähentää
19561: kön upottaminen tai hylkääminen Suomen niitä.
19562: aluevesille on kielletty. Edellä 1 momentissa tarkoitetaan sellaista
19563: yleisesti saatavilla olevaa tekniikkaa, jota voi-
19564: daan soveltaa asianomaisella toiminnan alalla
19565: 4 luku kustannuksin, jotka ovat toiminnan aiheutta-
19566: man ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseen
19567: Kulkuväylät ja muut vesiliikennealueet nähden kohtuullisia.
19568: 6§ Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
19569: Kulkuväylästä poistetun maan ja muun ve- on lupa tarvittaessa evättävä taikka lupamää-
19570: sistön pohjasta otetun kiinteän aineen (ruop- räyksiä asetettava siten kuin tässä laissa muu-
19571: pausmassa) sijoittamiseen vesialueelle on haet- toin tarkoitetaan.
19572: tava vesioikeuden lupa, jos toimenpiteestä voi Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa 1
19573: aiheutua lluvun 12-15 tai 19 §:ssä tarkoitettu momentin soveltamista koskevia tarkempia
19574: seuraus, taikka seurauksista riippumatta, jos yleisiä määräyksiä.
19575: sijoittaminen tapahtuu hylkäämistarkoitukses-
19576: sa Suomen aluevesillä eikä kyse ole merkityk- 24§
19577: settämän pienestä määrästä ruoppausmassaa. Vesioikeus voi hakemuksesta myöntää luvan
19578: Valtioneuvoston päätöksellä annetaan tarkem- sellaiseen jäteveden johtamiseen tai muuhun
19579: pia yleisiä määräyksiä ruoppausmassan sijoit- toimenpiteeseen, joka lluvun 19, 20, 20 aja 20
19580: tamisesta ja sijoittamisen edellytyksistä Suomen b §:n mukaan on ilman vesioikeuden lupaa
19581: aluevesillä. Luvanvaraisesta toimenpiteestä ja kielletty. Luvan myöntäminen edellyttää, että
19582: luvan myöntämisestä on muutoin soveltuvin toimenpiteestä aiheutuva haitta on katsottava
19583: osin voimassa, mitä 2 ja 10 luvussa säädetään. saatavaan etuun verrattuna suhteellisen vähäi-
19584: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323 7
19585:
19586: seksi eikä jäteveden tai muun vesistöä pilaavan 2) edellä 24 §:ssä tarkoitetun luvan myöntä-
19587: aineen poistaminen taikka tällaisten aineiden misen edellytykset tai luvan ehtoihin vaikutta-
19588: vesistöön pääsyn estäminen ole kohtuullisin vat olosuhteet ovat muutoin olennaisesti muut-
19589: kustannuksin muulla tavoin mahdollista. Hai- tuneet; tai
19590: tan ja edun vertailussa on kiinnitettävä huo- 3) tämän lain nojalla annettuun lupaan
19591: miota siihen, miten toimintaa voidaan harjoit- perustuva toimenpide aiheuttaa 1 luvun 18
19592: taa mahdollisimman haitattomasti, sekä hake- a §:n vastaisen seurauksen.
19593: muksessa tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutu-
19594: van haitan ja toimenpiteestä saatavan edun
19595: merkitykseen yleiseltä kannalta katsottuna.
19596: Lupaa ei saa myöntää, jos toimenpiteestä 21 luku
19597: aiheutuisi 2 luvun 5 §:ssä tarkoitettu seuraus Erityisiä määräyksiä
19598: taikka jos luvan myöntäminen olisi vastoin 1
19599: luvun 19 §:n 4 momentissa tarkoitetun kansain- 13§
19600: välisen sopimuksen määräystä taikka jos siitä
19601: voi aiheutua 1 luvun 18 a §:n 1 momentissa Tässä laissa tarkoitetun toimenpiteen vaiku-
19602: tarkoitettu seuraus. tukset vesistöön tai pohjaveteen toisessa val-
19603: tiossa otetaan tätä lakia sovellettaessa huo-
19604: 24 a § mioon kuten vastaava vaikutus Suomessa,
19605: jollei asianomaisen valtion kanssa tehdystä
19606: Lupapäätökseen on otettava tarpeelliset sopimuksesta muuta johdu. Toimenpiteen pi-
19607: määräykset siitä, millä tavoin jäteveden tai laamisvaikutuksista toisen valtion aluevesiin tai
19608: muun aineen muodostumisen, käsittelyn, pääs- talousvyöhykkeeseen säädetään kuitenkin erik-
19609: tämisen ja sen vaikutusten tarkkailu on järjes- seen 1 luvun 18 a §:n 1 momentissa.
19610: tettävä (tarkkailuvelvoite). Mitä tässä laissa säädetään merensuojelua
19611: Lupapäätökseen on otettava tarpeelliset koskevasta kansainvälisestä sopimuksesta ja
19612: määräykset toimintahäiriöiden yhteydessä teh- sen nojalla annettavasta määräyksestä, koskee
19613: tävistä ilmoituksista ja toimista (ilmoitus- ja soveltuvin osin vastaavasti rajavesistöjä koske-
19614: toimivelvoite). via monenkeskisiä sopimuksia.
19615: 24 e§ 15 §
19616: Sen estämättä, mitä 24, 24 a tai 24 b §:ssä Ympäristöministeriön tai sen määräämän
19617: säädetään, on lupa evättävä sekä lupaan otet- viranomaisen on annettava tämän lain nojalla
19618: tavin määräyksin päästöä ja luvan voimassa- annetuista, merensuojeluun liittyvistä luvista ja
19619: oloa rajoitettava, jätevettä käsiteltävä ja pääs- niitä koskevista selvityksistä tietoja asianomai-
19620: töä ja sen vaikutuksia tarkkailtava taikka selle kansainväliselle järjestölle sen vahvistamia
19621: toimintahäiriöiden suhteen toimittava vähin- menettelytapoja ja määräaikoja noudattaen.
19622: tään siten, kuin meren suojelua koskevassa Muista tietorekistereistä ja ilmoituksista on
19623: Suomea veivoittavassa kansainvälisessä sopi- Suomen aluevesien osalta vastaavasti voimassa,
19624: muksessa määrätään. Valtioneuvoston päätök- mitä merensuojelulain 13 §:n 2 ja 3 momentissa
19625: sellä annetaan asiassa tarkempia yleisiä mää- säädetään.
19626: räyksiä. Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa
19627: 25 § tarkempia määräyksiä tämän pykälän säännös-
19628: Vesioikeus voi asianomaisen viranomaisen ten soveltamisesta.
19629: tai haittaa kärsivän hakemuksesta muuttaa
19630: aikaisemman lupapäätöksen määräyksiä, jos: Tämä laki tulee voimaan päivänä
19631: 1) jäteveden tai muun aineen vesistöön pääs- kuuta 199 .
19632: tämisestä taikka muusta toimenpiteestä aiheu- Tämä laki koskee myös sellaista jäteveden
19633: tuu vesistön tilaa merkittävästi heikentävä olo- johtamista, joka on aloitettu ennen tämän lain
19634: suhteiden muutos; voimaantuloa.
19635: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323
19636:
19637:
19638: Laki
19639: aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen ehkäisemisestä annetun lain muuttamisesta
19640:
19641: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19642: muutetaan aluksista aiheutuvan vesien pilaantumisen ehkäisemisestä 16 päivänä maaliskuuta
19643: 1979 annetun lain (300/79) 2 §:n 1 momentti sekä
19644: lisätään lakiin uusi 4 a luku seuraavasti:
19645:
19646: 2§ 4 a luku
19647: Vesien pilaantumisella tarkoitetaan tässä Jätteen polttamiskielto
19648: laissa vesialueiden tilaan liittyvää vaaraa ihmi-
19649: sen terveydelle, elollisten luonnonvarojen ja 26 a §
19650: vesialueiden elämän vahingoittumista, esteitä Alusten tavanomaisesta toiminnasta aiheutu-
19651: kalastukselle tai muulle oikeutetulle vesialuei- van jätteen polttaminen aluksilla on Suomen
19652: den käytölle, veden käyttöominaisuuksien huo- vesialueelia kielletty.
19653: nontumista, viihtyisyyden vähentymistä tai
19654: muuta näihin rinnastettavaa haittaa. Tämä laki tulee voimaan päivänä
19655: kuuta 199 .
19656:
19657:
19658:
19659:
19660: Laki
19661: yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista annetun lain muuttamisesta
19662:
19663: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19664: muutetaan yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain (982/77)
19665: 11 a §, sellaisena kuin se on 8 päivänä tammikuuta 1993 annetussa laissa (88/93), sekä
19666: lisätään 16 §:ään uusi 2 momentti ja 17 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
19667:
19668: 11 a § 17 §
19669: Yleisen vesi- ja viemärilaitoksen viemarnn
19670: jobdettavan jäteveden laadusta, esikäsittelystä Edellä 11 a §:n nojalla annettujen määräysten
19671: ja tarkkailusta voidaan määrätä valtioneuvos- noudattamista valvovat vesilain 21 luvun
19672: ton päätöksellä. 1 §:ssä mainitut valvontaviranomaiset. Edellä
19673: Tämän pykälän nojalla voidaan antaa vain 11 a §:n perusteella annetun määräyksen vas-
19674: sellaisia määräyksiä, joita edellytetään 5 §:n 3 taiseen toimenpiteeseen sovelletaan vesilain
19675: momentissa mainitussa direktiivissä tai Suomea rangaistussäännöksiä sekä säännöksiä rikos- ja
19676: veivoittavassa meriympäristön suojelua koske- virka-apuasioiden käsittelystä.
19677: vassa kansainvälisessä sopimuksessa.
19678:
19679: 16 §
19680: Tämä laki tulee voimaan päivänä
19681: Edellä 1 momentissa säädetty ei kuitenkaan kuuta 199 .
19682: koske 11 a §:n nojalla saatuja tarkkailutietoja Tämä laki koskee myös sellaista jäteveden
19683: eikä liittymissopimuksen jäteveden laatua ja johtamista, joka on aloitettu tai josta on
19684: esikäsittelyä koskevia tietoja. sovittu ennen tämän lain voimaantuloa.
19685: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 323 9
19686:
19687:
19688: Laki
19689: jätelain muuttamisesta
19690:
19691: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19692: muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/93) 60 §:n 1 momentti sekä
19693: lisätään lakiin uusi 73 a § seuraavasti:
19694:
19695: 60 § 3) toteuttaa jätteen kansainvälisen siirron
19696: Jäterikkomus jätteensiirtoasetuksen 26 artiklan 1 kohdassa
19697: tarkoitetulla tavalla,
19698: Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu- on tuomittava, jollei teosta muualla laissa ole
19699: desta säädetty ankarampaa rangaistusta, jäterikko-
19700: 1) rikkoo 5 §:ssä, 6 §:n 1 momentin 6 tai 8 muksesta sakkoon.
19701: kohdassa, 7 §:n 4 momentissa, 13 §:n 1 momen-
19702: tissa, 17-19 §:ssä, 22 §:n 1 momentissa,
19703: 26 §:ssä, 43 §:n 2 momentissa, 44 §:n 2 tai 3 73 a §
19704: momentissa, 50 §:ssä, 55 §:n 2 tai 3 momentissa, Jätteen polttamiskielto Suomen Vesialueella
19705: 57 §:ssä tai 73 a §:ssä tarkoitettua kieltoa taikka
19706: mainittujen säännösten nojalla annettua kieltoa Jätteen polttaminen Suomen vesialueelia on
19707: tai määräystä tai kielletty.
19708: 2) Iaiminlyö 7-9 §:ssä, 11 §:n 1 momentissa, Alusten tavanomaisesta toiminnasta aiheutu-
19709: 12 tai 14 §:ssä, 15 §:n 1 momentissa, 20 §:n 1 tai vasta jätteen polttamisesta aluksilla säädetään
19710: 2 momentissa, 21 §:ssä, 22 §:n 2 tai 3 momen- kuitenkin aluksista aiheutuvan vesien pilaantu-
19711: tissa, 23-25 §:ssä, 42 §:n 1 momentissa, 43 §:n misen ehkäisemisestä annetussa laissa (300/79).
19712: 2 momentissa, 46 tai 49 §:ssä, 51 §:n 3 momen-
19713: tissa tai 55 §:n 1 momentissa tarkoitetun vel- Tämä laki tulee voimaan päivänä
19714: vollisuuden, taikka kuuta 199 .
19715:
19716: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1994
19717:
19718:
19719:
19720:
19721: 2 240689
19722: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 324
19723:
19724:
19725:
19726:
19727: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yksityisistä
19728: teistä annetun lain muuttamisesta
19729:
19730: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 25,
19731: n:o 324 laiksi yksityisistä teistä annetun lain on hyväksynyt seuraavan lain:
19732: muuttamisesta. Eduskunta, jolle liikennevalio-
19733:
19734:
19735:
19736:
19737: Laki
19738: yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
19739:
19740: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19741: muutetaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 annetun lain (358/62) 93-97 §ja 109 §,
19742: sellaisina kuin niistä ovat 93, 94 ja 96 § 14 päivänä lokakuuta 1977 annetussa laissa (728/77) ja
19743: 97 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
19744: lisätään lain 13 lukuun uusi 93 a, 93 b ja 98 a § seuraavasti:
19745:
19746: 93 § joka jää jäljelle, kun tien avustuskelpoisesta
19747: Valtion varoista annetaan vuosittain avus- pituudesta vähennetään 100 metriä kutakin sen
19748: tusta sellaisen autolla-ajokelpoisen yksityisen vaikutuspiirissä olevaa pysyvästi asuttua talo-
19749: tien kunnossapitoon, jota koskevien asioiden utta kohti. Laskennallisista kunnossapitokus-
19750: hoitamista varten on perustettu tiekunta ja: tannuksista säädetään tarkemmin asetuksella.
19751: 1) jolla on paikkakunnalla huomattava lii- Lauttapaikan ja vuosittain purettavan sillan
19752: kenteellinen merkitys; tai osalta avustuksen enimmäismäärä on 80 pro-
19753: 2) joka on tarpeellinen pysyvän asutuksen senttia ja talvitien osalta 65 prosenttia hyväk-
19754: pääsytienä vähintään yhden kilometrin matkal- syttävistä todellisista käyttö- ja kunnossapito-
19755: la ja jonka vaikutuspiirissä on vähintään kolme kustannuksista.
19756: pysyvästi asuttua taloutta. Lauttapaikkojen ylläpitoon ja purettaviin sil-
19757: Valtionavustusta ei myönnetä tiekunnan tie- toihin myönnettävistä valtionavustuksista mak-
19758: hen kuuluvalle, pelkästään maa- tai metsäta- setaan yksityistiekunnille ennakkona 80 pro-
19759: louskäytössä olevalle taikka pelkästään vapaa- senttia edellisen vuoden toteutuneista kustan-
19760: ajan asuntoihin johtavalle tien osalle eikä nuksista.
19761: myöskään asema- tai rakennuskaava-alueella
19762: olevalle tielle tai tien osalle. 93 b§
19763: Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on Jos tie tai sen osa olosuhteiden muuttumisen
19764: säädetty, myönnetään valtionavustusta edelleen vuoksi ei enää täytä 93 §:n 1 momentissa
19765: sellaiselle jo avustusta saaneelle yksityiselle säädettyjä avustuksen saamisen edellytyksiä,
19766: tielle, jolla on ainakin yksi pysyvästi asuttu avustus lakkautetaan.
19767: talous. Asema- tai rakennuskaava-alueella olevalta
19768: tieltä tai sen osalta avustus lakkautetaan sen
19769: 93 a§ jälkeen, kun kunta on 3 §:n 3 momentin mu-
19770: Edellä 93 §:n 1 momentissa tarkoitetun avus- kaisesti ottanut tienpidon hoitaakseen tai kun
19771: tuksen enimmäismäärä on momentin 1 kohdas- kaavan voimaantulosta on kulunut viisi vuotta.
19772: sa mainitulla tiellä 75 prosenttia tien laskennal-
19773: lisista kunnossapitokustannuksista ja 2 kohdas- 94§
19774: sa mainitulla tiellä 75 prosenttia tien sen osan Valtion varoista voidaan myöntää avustusta
19775: laskennallisista kunnossapitokustannuksista, 93 §:n 1 momentissa tarkoitetun tien tekemi-
19776: 250095
19777: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 324
19778:
19779: seen enintään 80 prosenttia hyväksyttävistä koskevaan päätökseen valittamalla siihen lää-
19780: kustannuksista. Erityisistä syistä voidaan val- ninoikeuteen, jonka tuomiopiirissä tie tai sen
19781: tionavustusta myöntää myös sellaisen yksityi- pääosa sijaitsee, siinä järjestyksessä, kuin muu-
19782: sen tien tekemiseen, jota koskevien asioiden toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
19783: hoitamista varten ei ole perustettu tiekuntaa. (154/50) säädetään.
19784: Avustus maksetaan vasta sitten, kun tiekunta
19785: on perustettu.
19786: 109 §
19787: 95 § Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
19788: Kunta päättää sen varoista annettavista töönpanosta annetaan asetuksella.
19789: avustuksista ja avustusten käytön valvonnasta. Tielaitos antaa valtionavustusta ja siihen
19790: oikeutettujen teiden pitoa koskevat ohjeet.
19791: 96§
19792: Jos valtio antaa tämän lain nojalla avustusta Tämä laki tulee voimaan patvanä
19793: yksityisen tien kunnossapitoon, tien käyttämis- kuuta 199 . Lain 98 a § tulee kuiten-
19794: tä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi tapah- kin voimaan päivänä kuuta 199 ja
19795: tuvaan liikenteeseen ei saa kieltää. Säännöllisen sitä sovelletaan yksityisistä teistä annetun ase-
19796: liikenteen harjoittamiseen tiellä tarvitaan kui- tuksen 42 b §:ssä mainittuihin tiepiirin päätök-
19797: tenkin tiekunnan suostumus. sistä tehtyihin valituksiin 31 päivään joulukuu-
19798: Jos valtio on antanut tämän lain nojalla ta 1995 saakka.
19799: avustusta yksityisen tien tekemiseen, on kym- Tämän lain täytäntöönpanon edellyttämiin
19800: menen vuoden ajan viimeisen avustuserän nos- toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen lain voi-
19801: tamisesta noudatettava, mitä 1 momentissa maantuloa.
19802: säädetään. Aikaisempien säännösten nojalla kunnossa-
19803: pidon valtionavustusta saavan tiekunnan avus-
19804: 97 § tus vuodelta 1995 maksetaan mainittujen sään-
19805: Valtionavustuksen myöntämisestä ja lak- nösten mukaisesti vuonna 1996. Kysymyksessä
19806: kauttamisesta päättää tiepiiri, jonka alueella tie olevien tiekuntien osalta tiepiiri tekee tämän
19807: tai suurin osa siitä on. lain mukaisen avustuspäätöksen vuonna 1995.
19808: Tiekuntaa kuullaan ennen päätöksentekoa.
19809: 98 a § Vuonna 1995 jätetyistä valtionavustushake-
19810: Tiekunta voi hakea muutosta tiepiirin 97 §:n muksista tiepiiri tekee päätöksen tämän lain
19811: nojalla tekemään tien kunnossapitoavustusta mukaisesti.
19812:
19813: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
19814: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325
19815:
19816:
19817:
19818:
19819: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen elintarvikelaiksi ja
19820: laiksi elintarvikevirastosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
19821:
19822: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
19823: n:o 325 elintarvikelaiksi ja laiksi elintarvikevi- asiasta mietintönsä n:o 57, on hyväksynyt
19824: rastosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta. seuraavat lait:
19825:
19826:
19827:
19828:
19829: Elintarvikelaki
19830: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19831: 1 luku tuja elintarvikkeita sekä niiden valmistusta tai
19832: Yleiset säännökset muuta käsittelyä ja maahantuontia, maasta-
19833: vientiä, markkinointia, kuljetusta, kaupanpitoa
19834: 1§ sekä tarjoilua tai muuta luovutusta.
19835: Lain tarkoitus Laki koskee elinkeinonharjoittajalle tai
19836: muulle luovuttajalle kaupanpidettävää tai luo-
19837: Tämän lain tarkoituksena on elintarvikkei- vutettavaa elintarviketta, jos elintarvike on
19838: den terveydellisen laadun turvaaminen sekä tarkoitettu sellaisenaan tai käsiteltynä pidettä-
19839: kuluttajan suojaaminen ihmisravinnoksi sopi- väksi kaupan tai muutoin luovutettavaksi ku-
19840: mattomien elintarvikkeiden aiheuttamitta ter- luttajalle, kuluttajaan rinnastettavalle henkilöl-
19841: veyshaitoilta ja elintarvikemääräysten vastais- le tai suurtaloudelle.
19842: ten elintarvikkeiden aiheuttamitta taloudellisil- Mitä tässä laissa säädetään elintarvikkeista,
19843: ta tappioilta. koskee soveltuvin osin myös elintarvikkeen
19844: Lain tarkoituksen toteuttamiseksi elintarvi- kanssa kosketuksiin joutuvia tarvikkeita.
19845: kemääräyksillä, ohjeilla, tiedotuksella ja muulla
19846: tavalla ehkäistään, vähennetään ja poistetaan
19847: elintarvikkeesta johtuvia terveyshaittoja sekä 3§
19848: turvataan elintarvikkeen asianmukainen laatu Soveltamisalan rajoitukset
19849: ja koostumus, varmistetaan totuudenmukainen
19850: ja riittävä tiedonsaanti elintarvikkeesta ja este- Tämä laki ei koske yksityisten henkilöiden
19851: tään harhaanjohtavien tietojen antaminen elin- välistä elintarvikekauppaa, jos se on luonteel-
19852: tarvikkeesta. taan satunnaista eikä edellytä erillisen myynti-
19853: tilan järjestämistä eikä liity elinkeinon harjoit-
19854: 2§ tamiseen.
19855: Soveltamisala Tämän lain elintarvikkeita koskevia sään-
19856: nöksiä sovelletaan alkoholijuomiin siltä osin
19857: Laki koskee kuluttajalle, kuluttajaan rinnas- kuin niistä ei muussa laissa tai asetuksessa
19858: tettavalle henkilölle tai suurtaloudelle tarkoitet- erikseen säädetä.
19859: 250110
19860: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325
19861:
19862: 4§ kuljettaa, varastoi, pitää kaupan, muuten luo-
19863: Määritelmät vuttaa tai tarjoilee elintarvikkeita kuluttajalle,
19864: kuluttajaan rinnastettavalle henkilölle, suurta-
19865: Tässä laissa tarkoitetaan: loudelle tai toiselle elinkeinonharjoittajalle taik-
19866: 1) elintarvikemääräyksillä tässä laissa ja sen ka muulle luovuttajalle;
19867: nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä; 9) muulla luovuttajalla luonnollista henkilöä,
19868: 2) elintarvikkeella pakattua tai pakkaama- oikeushenkilöä tai muuta toiminnanharjoitta-
19869: toota syötäväksi, juotavaksi tai muutoin ihmi- jaa, joka ei ole elinkeinonharjoittaja, kuten
19870: sen nautittavaksi tarkoitettua tuotetta tai val- julkisin varoin ylläpidettävää suurtaloutta, hy-
19871: mistetta taikka sen ainesosaa tahi raaka-ainet- väntekeväisyysjärjestöä tai näihin rinnastetta-
19872: ta; vaa elintarvikkeen luovuttajaa;
19873: 3) ihmisravinnoksi sopimattomalla elintarvik- 10) valmistuksella elintarvikkeen yhdistämis-
19874: keella; tä muihin ainesosiin, kypsentämistä, säilömistä
19875: (a) elintarviketta, jonka tiedetään tai jonka tai muuta vastaavaa käsittelyä;
19876: perustellusta syystä voidaan epäillä aiheuttavan 11) kaupanpidolla elintarvikkeen myymistä
19877: ihmiselle myrkytyksen, sairauden tai muun tai muuta luovuttamista korvausta vastaan tai
19878: terveyshaitan joko välittömästi tai pitkäaikai- säilyttämistä elinkeinonharjoittajan varastossa
19879: sen käytön seurauksena; sekä tai myyntipaikalla eikä olosuhteista käy ilmi,
19880: (b) elintarviketta, joka pilaantumisen, likaan- että elintarvike on tarkoitettu muuhun tarkoi-
19881: tumisen, virheellisen valmistuksen, epäpuh- tukseen kuin myytäväksi;
19882: tauksien, vieraan hajun tai maun taikka muun 12) tarjoilulla nautiotavalmiin elintarvikkeen
19883: vastaavan syyn vuoksi on siinä määrin virheel- luovuttamista välitöntä tai välillistä korvausta
19884: linen, että se ei vastaa yleisesti hyväksyttävää vastaan tarjoilupaikalla nautittavaksi;
19885: käsitystä elintarvikkeen koostumuksesta, aitou- 13) muulla luovutuksella elintarvikkeen anta-
19886: desta tai laadusta taikka niitä erityisiä ominai- mista korvauksetta avustukseksi, lahjaksi,
19887: suuksia, joita elintarvikkeelta perustellusti voi- näytteeksi, kokeiltavaksi tai muuhun vastaa-
19888: daan odottaa; vaan tarkoitukseen;
19889: 4) kuluttajalla henkilöä, joka hankkii elintar- 14) elintarvikevalvonnalla elintarvikemää-
19890: vikkeen omassa tai muussa yksityistaloudessa räyksiin liittyvää opastusta sekä valvontatoi-
19891: käytettäväksi; menpiteitä, joilla asianomainen viranomainen
19892: 5) kuluttajaan rinnastettavalla henkilöllä hen- toteaa, vastaako elintarvike tai sen käsittelyme-
19893: kilöä, jolle esimerkiksi työ- tai virkasuhteen netelmä elintarvikemääräyksiä;
19894: perusteella, koulun tai laitoksen oppilaana, 15) valvontatoimenpiteellä tarkastusta, näyt-
19895: asiakkaana tai elintarvikeavustuksen vastaan- teenottoa ja näytteen tutkimista, kirjallisen
19896: ottajana luovutetaan elintarvike; aineiston tutkimista sekä elinkeinonharjoittajan
19897: 6) elintarvikelaitoksella tuotantolaitosta, va- omavalvontajärjestelmän ja sen tulosten tutki-
19898: rastaa, myymälää, tarjoilupaikkaa, suurtalout- mista taikka muuta elintarvikevalvontaan liit-
19899: ta ja muuta huoneistoa, laivaa, moottoriajo- tyvää toimenpidettä tai selvitystä;
19900: neuvoa tai muuta kulkuneuvoa taikka laitosta, 16) omavalvonnalla elintarvikelaitoksessa toi-
19901: jossa elintarvikkeita ammattimaisesti valmiste- mivan elinkeinonharjoittajan omaa valvonta-
19902: taan, säilytetään, pidetään kaupan, tarjoillaan järjestelmää, jonka tarkoituksena on varmistaa,
19903: tai muutoin käsitellään; että kaupanpidettävä elintarvike täyttää sille
19904: 7) suurtaloudella elintarvikelaitosta, jossa asetetut vaatimukset;
19905: valmistetaan tai tarjoillaan nautiotavalmiita 17) käsittelyllä kaikkia niitä toimia elintar-
19906: elintarvikkeita kuluttajille taikka kuluttajiin vikkeen tuottamisesta ja valmistamisesta elin-
19907: rionastettaville henkilöille, jotka kuuluvat eri tarvikkeen varastointiin, pakkaamiseen, kulje-
19908: yksityistalouksiin; tukseen ja esillepanoon, jotka edeltävät elintar-
19909: 8) elinkeinonharjoittajalla luonnollista henki- vikkeen luovuttamista kuluttajalle, kuluttajaan
19910: löä, yksityistä tai julkista oikeushenkilöä sekä rinnastettavalle henkilölle, suurtaloudelle, elin-
19911: ulkomaalaisen, ulkomaisen yhteisön tai säätiön keinonharjoittajalle tai muulle luovuttajalle; ja
19912: Suomessa rekisteröimää sivuliikettä tai perus- 18) elintarvikkeen kanssa kosketukseen joutu-
19913: tamaa muuta pysyvää toimipaikkaa, joka am- valla tarvikkeella tarviketta, joka tarkoituk-
19914: mattimaisesti, jatkuvasti tai tilapäisesti tuottaa, seensa käytettäessä joutuu kosketukseen elin-
19915: valmistaa, tuo maahan, vie maasta, pakkaa, tarvikkeen kanssa.
19916: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325 3
19917:
19918: 2 luku kriittiset kohdat elintarvikkeen valmistuksessa
19919: Käsittelyn ja luovutuksen ja käsittelyssä sekä ryhdyttävä tarvittaviin toi-
19920: yleiset ehdot menpiteisiin näiden kohtien säännölliseksi val-
19921: vomiseksi. Tässä tarkoituksessa elinkeinonhar-
19922: 5§ joittajan on laadittava kirjallinen omavalvon-
19923: Ihmisravinnoksi sopimaton elintarvike tasuunnitelma, joka on annettava tiedoksi pai-
19924: kalliselle valvontaviranomaiselle ja pyynnöstä
19925: Ihmisravinnoksi sopimattoman elintarvik- muulle valvontaviranomaiselle.
19926: keen valmistus, maahantuonti, maastavienti, Elintarvikevirasto antaa yleisiä ohjeita oma-
19927: kaupanpito, tarjoilu ja muu luovutus elintar- valvontasuunnitelman laatimisesta. Paikallisvi-
19928: vikkeena on kielletty. ranomaisen on tarvittaessa korvauksetta opas-
19929: tettava elinkeinonharjoittajaa omavalvonta-
19930: 6§ suunnitelman laatimisessa.
19931: Tietojen antaminen elintarvikkeesta
19932: Elintarvikkeen pakkauksessa, esitteessä, mai- 3 luku
19933: noksessa tai muulla tavalla on annettava to- Valvontaviranomaiset ja
19934: tuudenmukaiset ja riittävät tiedot elintarvik- niiden tehtävät
19935: keesta. Harhaanjohtavien tietojen antaminen
19936: elintarvikkeesta on kielletty. Terveyteen liitty- 9§
19937: vien väittämien ja lääkkeellisten tietojen anta- Keskushallinto
19938: minen elintarvikkeesta tai sellaisiin tietoihin
19939: viittaaminen on kielletty, jollei toisin määrätä. Kauppa- ja teollisuusministeriön ylimmän
19940: johdon ja valvonnan alaisena elintarvikevirasto
19941: 7§ suunnittelee, ohjaa ja valvoo elintarvikemää-
19942: Yleinen huolellisuusvelvollisuus räysten noudattamisen valvontaa.
19943: Elintarvikevirasto antaa vuosittain valvonta-
19944: Elinkeinonharjoittajan ja muun luovuttajan viranomaisille ohjeellisena noudatettavan elin-
19945: on noudatettava kaikessa toiminnassaan asian- tarvikevalvontaohjelman.
19946: mukaista huolellisuutta, jotta elintarvike täyt-
19947: tää sitä koskevat vaatimukset. 10 §
19948: Elinkeinonharjoittaja tai muu luovuttaja ei Aluehallinto
19949: saa valmistaa, tuoda maahan, viedä maasta,
19950: pitää kaupan, tarjoilla tai muutoin luovuttaa Lääninhallitus suunnittelee ja ohjaa elintar-
19951: elintarviketta, joka ei täytä elintarvikemää- vikevalvontaa sekä valvoo elintarvikemääräys-
19952: räyksiä. ten noudattamista läänin alueella.
19953: Sen estämättä, mitä edellä 2 momentissa
19954: säädetään, ja ottaen huomioon, mitä 5 §:ssä 11§
19955: säädetään, voidaan maasta vietävät elintarvik- Paikallishallinto
19956: keet valmistaa ja luovuttaa tilausehtojen mu-
19957: kaisesti ja asianomaisen tuontimaan säännök- Kunnan määräämä lautakunta tai muu mo-
19958: siä noudattaen. nijäseninen toimielin huolehtii elintarvikeval-
19959: vontaan kuuluvista tehtävistä kunnan alueella.
19960: 8§ Kunnanvaltuusto voi päättää, että toimielin voi
19961: Elinkeinonharjoittajan velvollisuus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.
19962: suorittaa omavalvontaa
19963: 12 §
19964: Elinkeinonharjoittajalla on oltava riittävät ja Muut valvontaviranomaiset
19965: oikeat tiedot elintarvikkeesta, jota hän tuottaa,
19966: valmistaa, tuo maahan, vie maasta, pakkaa, Tullilaitoksen tehtävänä on huolehtia maa-
19967: pitää kaupan, tarjoilee tai muutoin luovuttaa hantuotavien elintarvikkeiden valvonnasta sekä
19968: elintarvikkeeksi. maastavietävien ja kauttakulkutavarana kulje-
19969: Elinkeinonharjoittajan on tunnistettava ja tettavien elintarvikkeiden asiakirjojen oikeelli-
19970: luetteloitava elintarvikemääräysten kannalta suuden valvonnasta. Tullilaitos voi, jos kautta-
19971: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325
19972:
19973: kulkutavaran epäillään aiheuttavan välitöntä tujärjestelmä ja laitoksen tulee säännöllisesti
19974: vaaraa terveydelle, kieltää tavaran maastavien- osallistua elintarvikeviraston järjestämiin päte-
19975: nin ja ryhtyä muihin tässä laissa säädettyihin vyystestauksiin.
19976: toimenpiteisiin. Elintarvikevirasto antaa yleisiä ohjeita kan-
19977: Elintarvikevirasto voi määrätä valtion virka- sainvälisiin standardeihin perustuvan laatujär-
19978: miehen tOimimaan valvontaviranomaisena jestelmän kehittämisestä ja ylläpidosta sekä
19979: määrätyissä tehtävissä, jos virkamiehellä katso- muista tutkimuslaitosten toiminnan ja laadun
19980: taan olevan erityistä asiantuntemusta tällä alal- kehittämiseen liittyvistä toimenpiteistä.
19981: la ja jos ratkaisua voidaan pitää elintarvikeval-
19982: vonnan kannalta tarkoituksenmukaisena. 16 §
19983: Tutkimuslaitosten erityistehtävät
19984: 13§
19985: Valvontaviranomaisten pätevyys Kauppa- ja teollisuusministeriö voi määrätä
19986: 14 §:n 1 momentissa tarkoitetulle valtion tutki-
19987: Valvontaviranomaisilla tulee olla palveluk- muslaitokselle menetelmien kehittämiseen tai
19988: sessaan tai sopimuksen perusteella käytettävis- muuhun vastaavaan tutkimuslaitoksen alaan
19989: sään tarpeellinen määrä pätevää ja valvonnan kuuluvaan toimintaan ja sen seurantaan liitty-
19990: menestyksellisen hoitamisen kannalta riittävän viä erityistehtäviä.
19991: kokemuksen omaavaa henkilöstöä.
19992:
19993:
19994: 4 luku 5 luku
19995: Tutkimuslaitokset Elintarvikevalvonnan järjestäminen
19996: 14 § 17 §
19997: Elintarvikelain nojalla hyväksytyt Valvonnan tasapuolisuus
19998: tutkimuslaitokset
19999: Elintarvikkeita on valvottava yhdenvertaises-
20000: Elintarvikevirasto hyväksyy valtion tai kun- ti riippumatta siitä, onko elintarvike tarkoitettu
20001: nan omistaman laboratorion viralliseksi elin- pidettäväksi kaupan tai muutoin luovutetta-
20002: tarvikelain nojalla hyväksytyksi tutkimuslai- vaksi Suomessa tai sen rajojen ulkopuolella.
20003: tokseksi (virallinen tutkimuslaitos), jos tutki-
20004: muslaboratorio täyttää tutkimuslaitokselle 18 §
20005: määrätyt kansainväliset laatuvaatimukset. Valvontatoimenpiteet
20006: Elintarvikevirasto pitää rekisteriä hyväksy-
20007: mistään tutkimuslaitoksista. Rekisteriin merki- Elintarvikevalvonnassa valvontatoimenpitei-
20008: tään jokaisen tutkimuslaitoksen pätevyysalue. tä on tehtävä säännöllisesti ja erityisesti, kun
20009: Virallinen tutkimuslaitos on velvollinen teke- on epäiltävissä, että rikotaan elintarvikemää-
20010: mään valvontaviranomaisen pyynnöstä labora- räyksiä.
20011: toriotutkimuksia omalla pätevyysalueellaan. Valvontatoimenpiteiden on oltava tarkoituk-
20012: Elintarvikevirasto voi hyväksyä muunkin senmukaisia ja ne on sopivalla tavalla kohdis-
20013: kuin 1 momentissa tarkoitetun tutkimuslaitok- tettava elintarvikkeen käsittelyn eri vaiheisiin.
20014: sen tekemään elintarvikevalvontaviranomaisten Valvontatoimenpide on pyrittävä tekemään
20015: tarvitsemia laboratoriotutkimuksia tarkemmin ilman ennakkoilmoitusta.
20016: määrätyltä pätevyysalueelta, jos tutkimuslai-
20017: toksella on tällä alalla tutkimuksen suorittami- 19 §
20018: seen tarvittava asiantuntemus ja muut valmiu- Tarkastusoikeus
20019: det.
20020: Valvontaviranomaisella on oikeus tehdä val-
20021: 15 § vonnan edellyttämiä toimenpiteitä ja tutustua
20022: Virallisille tutkimuslaitoksille asetettavat tarvittaviin asiakirjoihin, toimittaa muita tässä
20023: vaatimukset laissa säädettyjä valvontatoimenpiteitä sekä
20024: päästä paikkoihin, joissa elintarvikkeita käsi-
20025: Virallisella tutkimuslaitoksella tulee olla laa- tellään tai asiakirjoja säilytetään.
20026: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325 5
20027:
20028: Mitä 1 momentissa säädetään valvontaviran- voidaan elintarvikelaitoksen toiminta määrätä
20029: omaisen oikeuksista, koskee myös Suomea kokonaan tai osaksi luvanvaraiseksi kauppa- ja
20030: sitovassa kansainvälisessä sopimuksessa edelly- teollisuusministeriön päätöksellä, jos Suomea
20031: tettyjen määräysten mukaisia toimielimiä ja sitovat kansainväliset sopimukset niin edellyt-
20032: tarkastajia. tävät. Lupapäätökseen on sisällytettävä sen
20033: noudattamisen valvontaa ja luvan peruuttamis-
20034: 20§ ta koskevat tarpeelliset ehdot.
20035: Näytteenotto ja näytteen tutkiminen
20036: Valvontaviranomaisella on oikeus ottaa kor- 7 luku
20037: vauksetta valvonnan kannalta tarpeellisia näyt- Valvonnasta perittävät maksut
20038: teitä tutkimista varten elintarvikkeen eri käsit-
20039: telyvaiheissa. 24 §
20040: Elintarvikevalvonnan näytteet on tutkittava Kunnan viranomaisten perimät maksut
20041: viivytyksettä tässä laissa tarkoitetussa viralli-
20042: sessa tai muussa elintarvikeviraston hyväksy- Kunta perii elinkeinonharjoittajalta kunnan
20043: mässä tutkimuslaitoksessa. hyväksymän taksan mukaisen maksun, joka
20044: vastaa suuruudeltaan enintään suoritteen tuot-
20045: 21 § tamisesta aiheutuvia kustannuksia
20046: Tiedonsaantioikeus 1) elintarvikelaitoksen lupa- ja ilmoitusasioi-
20047: den käsittelystä; sekä
20048: Valvontaviranomaisella on oikeus saada val- 2) tämän lain 18 §:n 1 momentin tarkoitta-
20049: vontaa varten tarpeelliset tiedot valtion ja man säännöllisen valvonnan näytteiden ottami-
20050: kuntien viranomaisilta sekä elinkeinonharjoit- sesta ja tutkimisesta.
20051: tajilta ja henkilöiltä, joita tämän lain velvoitteet
20052: koskevat. 25 §
20053: Valtion viranomaisten perimät maksut
20054: 22 §
20055: Elinkeinonharjoittajan avunantovelvollisuus Valtion viranomaisten tämän lain mukaisista
20056: suoritteista perittävät maksut määrätään val-
20057: Elinkeinonharjoittajan on kustannuksellaan tion maksuperustelain (150/92) mukaisesti.
20058: annettava valvontaviranomaisille valvontaa
20059: varten tarpeellinen apu. 26 §
20060: Maksujen perintä ilman tuomiota ja päätöstä
20061: 6 luku Tässä laissa tarkoitetut maksut voidaan pe-
20062: Elintarvikelaitokset riä ilman tuomiota ja päätöstä siinä järjestyk-
20063: sessä kuin verojen ja maksujen perimisestä
20064: 23 § ulosottotoimin annetussa laissa (367/61) sääde-
20065: Ilmoitusvelvollisuus ja luvanvaraisuus tään.
20066:
20067: Sen lisäksi, mitä muussa laissa on säädetty,
20068: kauppa- ja teollisuusministeriö voi määrätä 8 luku
20069: tämän lain noudattamisen valvonnan kannalta Pakkokeinot
20070: tarpeellisesta elintarvikelaitosten ilmoitusvel-
20071: vollisuudesta. 27 §
20072: Ilmoitusvelvollisuus voidaan määrätä koske- Elintarvikkeen tai sen käyttötarkoituksen
20073: maan myös tämän lain valvonnan kannalta muuttaminen
20074: tarpeellista osaa elintarvikelaitoksen tuotantoa,
20075: valmistusta, kaupanpitoa ja varastointia sekä Jos elintarvike on elintarvikemääräysten vas-
20076: maahantuonnin ja viennin osalta määriä ja tainen, valvontaviranomainen voi suullisesti ke-
20077: muita kaupanpidon valvonnan kannalta tar- hottaa tai kirjallisesti määrätä elinkeinonhar-
20078: peellisia tietoja. joittajan tai muun luovuttajan muuttamaan
20079: Sen estämättä, mitä muussa laissa säädetään, elintarvikkeen määräajan kuluessa säännösten
20080: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325
20081:
20082: ja määräysten mukaiseksi taikka, jos tätä ei ole noilla jo olevien elintarvikkeiden poistamiseksi
20083: pidettävä mahdollisena, määrätä elintarvike markkinoilta sekä korvattava kuluttajalle,
20084: käytettäväksi hyväksyttävään tarkoitukseen tai suurtaloudelle, elinkeinonharjoittajalle tai
20085: hävitettäväksi. Muutokset on tehtävä viran- muulle luovuttajalle elintarvikkeen hankkimi-
20086: omaisen valvonnassa. sesta mahdollisesti aiheutunut taloudellinen
20087: Jos 1 momentissa tarkoitettu virhe on vähäi- tappio.
20088: nen, viranomainen voi erityisistä syistä sallia
20089: elintarvikkeen maahantuonnin, kaupanpidon, 32 §
20090: tarjoilun tai muun luovutuksen määräämillään Laaja-alaiset pakkokeinot
20091: ehdoilla.
20092: Edellä tässä luvussa olevista pakkokeinoista
20093: 28 § päättää elintarvikevirasto, jos niiden vaikutus-
20094: Väliaikainen kielto alueena on koko maa tai yhtä lääniä laajempi
20095: alue.
20096: Jos elintarvikkeen epäillään olevan ihmisra- Elintarvikeviraston 1 momentissa tarkoitettu
20097: vinnoksi sopimattoman tai jos 27 §:ssä tarkoi- päätös on annettava tiedoksi valmistajalle tai
20098: tettuja toimenpiteitä ei ole pidettävä riittävinä, maahantuojalle taikka, jos tämä ei sopivasti
20099: valvontaviranomainen voi kieltää elintarvik- käy päinsä, päätös on julkaistava virallisessa
20100: keen valmistuksen, maahantuonnin, maasta- lehdessä, jolloin sen on katsottava tulleen
20101: viennin, kaupanpidon, tarjoilun ja muun luo- asianomaisten tietoon.
20102: vutuksen, kunnes viivytyksettä suoritettava tut-
20103: kimus on tehty. Elintarvike on perustellusta 33 §
20104: syystä tutkimuksen ajan luovutuskiellossa. Markkinoinnin kieltäminen
20105: Kiireeilisessä tapauksessa väliaikaisesta kiel-
20106: losta voi päättää valvontaa suorittava kunnan Elintarvikevirasto voi kieltää markkinointia
20107: viranhaltija. tilaavaa tai suorittavaa elinkeinonharjoittajaa
20108: jatkamasta tämän lain tai sen nojalla annettu-
20109: 29 § jen säännösten tai määräysten vastaista yleisöl-
20110: Kielto le tarkoitettua markkinointia taikka uudista-
20111: masta sellaista tai siihen rinnastettavaa mark-
20112: Jos tutkimuksessa havaitaan, että elintarvike kinointia.
20113: on ihmisravinnoksi sopimaton tai jos valvon- Kielto voidaan antaa myös väliaikaisena,
20114: taviranomaisen määräämiä toimenpiteitä elin- jolloin kielto on voimassa, kunnes asia on
20115: tarvikkeen saattamiseksi määräysten mukaisek- lopullisesti ratkaistu.
20116: si ei ole määräajassa tehty, valvontaviranomai-
20117: sen tulee kieltää elintarvikkeen valmistus, maa- 34§
20118: hantuonti, maastavienti, kaupanpito, tarjoilu ja Markkinoinnin oikaisu
20119: muu luovutus.
20120: Määrätessään 33 §:ssä tarkoitetun kiellon
20121: 30§ elintarvikevirasto voi velvoittaa kiellon saaneen
20122: Yleinen tiedottaminen tai markkinoinnin tilanneen taikka suoritta-
20123: neen elinkeinonharjoittajan määräajassa toi-
20124: Jos on syytä epäillä, että ihmisravinnoksi mittamaan markkinointitoimen oikaisun, jos
20125: sopimattomia elintarvikkeita on markkinoilla, sitä markkinointitoimesta kuluttajille, kulutta-
20126: valvontaviranomainen voi elinkeinonharjoitta- jiin rinnastettaville henkilöille tai suurtalouksil-
20127: jan kustannuksella yleisesti tiedottaa elintarvik- le aiheutuvien ilmeisten haittojen vuoksi on
20128: keen sopimattomuudesta ihmisravinnoksi. pidettävä tarpeellisena.
20129:
20130: 31 § 35 §
20131: Markkinoilta poistaminen Uhkasakon asettaminen
20132: Valvontaviranomainen voi 30 §:ssä tarkoite- Valvontaviranomainen voi asettaa tämän
20133: tussa tapauksessa määrätä, että elinkeinonhar- lain nojalla antamansa kiellon tai määräyksen
20134: joittajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin markki- tehosteeksi uhkasakon.
20135: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325 7
20136:
20137: Uhkasakolla tehostettu kielto tai määräys ajan, jonka kuluessa elinkeinonharjoittajan on
20138: voidaan erityisestä syystä kohdistaa myös elin- toteutettava valvontaviranomaisen määräämät
20139: keinonharjoittajan palveluksessa olevaan tai toimenpiteet. Jos omistaja ei noudata määräai-
20140: muuhun henkilöön, joka toimii hänen lukuun- kaa, voi kunnan valvontaviranomainen määrä-
20141: sa. tä kyseiset toimenpiteet teetettäviksi elinkei-
20142: Uhkasakkoa koskevassa asiassa sovelletaan nonharjoittajan kustannuksella.
20143: muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/90) sää-
20144: detään. 9 luku
20145: 36 § Rangaistussäännökset ja
20146: menettämisseuraamukset
20147: Haltuunotto
20148: 39 §
20149: Valvontaviranomainen voi ottaa elintarvik-
20150: Rangaistussäännökset ja
20151: keen haltuunsa, jos on syytä epäillä elintarvik-
20152: menettämisseuraamukset
20153: keen aiheuttavan välitöntä haittaa terveydelle
20154: eikä 28 tai 29 §:n mukaisia toimenpiteitä ole Joka
20155: pidettävä riittävinä. 1) laiminlyö tässä laissa säädetyn velvoitteen
20156: Kiireeilisessä tapauksessa haltuunottopää- suorittamisen,
20157: töksen voi tehdä myös kunnan viranhaltija. 2) rikkoo viranomaisen tämän lain nojalla
20158: antaman määräyksen tai
20159: 37 § 3) muutoin rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
20160: Haltuunottomenettely annettuja säännöksiä tai määräyksiä,
20161: on tuomittava, jollei teosta tai laiminlyönnis-
20162: Haltuunottaminen on suoritettava todistajan tä ole muussa laissa säädetty ankarampaa
20163: läsnä ollessa. Sille, jolta elintarvike on otettu rangaistusta, elintarvikerikkomuksesta sakkoon.
20164: haltuun, on annettava todistus, josta ilmenee Jos 1 momentissa tarkoitettu teko tai laimin-
20165: haltuunotetun omaisuuden määrä ja hal- lyönti on katsottava tahalliseksi ja tämä on
20166: tuunoton syy. ollut omiaan aiheuttamaan vaaraa ihmisen
20167: Haltuunotetusta omaisuudesta voidaan kor- terveydelle, rikoksentekijä on tuomittava, jollei
20168: vauksetta ottaa näytteitä tutkimusta varten. teosta tai laiminlyönnistä ole muualla säädetty
20169: ankarampaa rangaistusta, elintarvikerikoksesta
20170: 38 § sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi
20171: Haltuunotetun omaisuuden säilyttäminen kuukaudeksi.
20172: ja käyttäminen Omaisuus, joka on ollut 1 tai 2 momentissa
20173: mainitun rikoksen kohteena, tai sen arvo, on
20174: Haltuunotettu omaisuus voidaan tarvittaessa tuomittava osaksi tai kokonaan valtiolle mene-
20175: säilyttää asianomaisessa elintarvikelaitoksessa tetyksi sen mukaisesti kuin rikoslain 46 luvun
20176: sopivalla tavalla merkittynä taikka sinetöidyssä 8-12 §:ssä säädetään. Rikoksen tai rikkomuk-
20177: tai muutoin merkityssä varastotilassa. Omai- sen tuottaman taloudellisen hyödyn, näiden
20178: suus on sen aiheuttaman terveyshaitan arvioi- tekemiseen käytetyn esineen tai muun omaisuu-
20179: miseksi mahdollisesti tarvittavan tutkimuksen den tuomitsemisesta valtiolle menetetyksi nou-
20180: ajan säilytettävä siten, ettei sen laatu tarpeet- datetaan muutoin, mitä rikoslain 2 luvun
20181: tomasti heikkene. 16 §:ssä säädetään.
20182: Valvontaviranomaisen tehtävänä on päättää, Rangaistus elintarvikkeen säännösten ja
20183: mihin tarkoitukseen haltuunotettu omaisuus määräysten vastaisesta salakuljetuksesta ja sen
20184: voidaan käyttää tai myydä. Jos tätä ei pidetä yrityksestä sekä laittomasta tuontilavaraan ryh-
20185: mahdollisena, on omaisuus määrättävä hävitet- tymisestä säädetään rikoslain 46 luvun 4-
20186: täväksi. Päätös on tehtävä viipymättä hal- 6 §:ssä. Menettämisseuraamuksista säädetään
20187: tuunoton jälkeen. Päätöstä tehtäessä on pyrit- saman luvun 8-13 §:ssä.
20188: tävä siihen, että omistajan taloudellinen mene- Valvontaviranomainen voi jättää esitutkinta-
20189: tys jää mahdollisimman pieneksi. Tässä maini- viranomaiselle ilmoittamatta rikkomuksen, jos
20190: tut toimenpiteet on suoritettava valvontaviran- teko tai laiminlyönti on vähäinen eikä kyseessä
20191: omaisen valvonnassa. ole niskoittelu viranomaisen kieltoja ja mää-
20192: Valvontaviranomainen voi asettaa määrä- räyksiä vastaan.
20193: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325
20194:
20195: Joka rikkoo tämän lain nojalla määrättyä, toa, on muutoksenhausta huolimatta noudatet-
20196: uhkasakolla tehostettua kieltoa tai velvoitetta, tava, jollei valitusviranomainen toisin määrää.
20197: voidaan jättää tuomitsematta rangaistukseen
20198: samasta teosta.
20199: 11 luku
20200: 40 §
20201: Erinäisiä säännöksiä
20202: Salassapitovelvollisuuden rikkominen
20203: 43 §
20204: Joka tahallaan rikkoo 45 §:ssä säädetyn sa-
20205: lassapitovelvollisuuden, on tuomittava, jollei Kuluttajansuojalain soveltaminen
20206: muussa laissa ole säädetty ankarampaa ran- Sen estämättä, mitä 33 ja 34 §:ssä säädetään,
20207: gaistusta, elintarvikelaissa säädetyn salassapito- sovelletaan, mitä kuluttajansuojalaissa (38/78)
20208: velvollisuuden rikkomisesta sakkoon tai vankeu- ja kuluttaja-asiamiehestä annetussa laissa
20209: teen enintään kuudeksi kuukaudeksi. (40/78) markkinoinnista säädetään.
20210: Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön
20211: työntekijän salassapitovelvollisuuden rikkomi-
20212: 44§
20213: sesta säädetään rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
20214: Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1 Virka-apu
20215: momentissa tarkoitetusta rikoksesta, ellei
20216: Poliisin on annettava valvontaviranomaisille
20217: asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen
20218: pantavaksi. tässä laissa tai sen nojalla säädettyjen tai
20219: määrättyjen tehtävien suorittamiseksi virka-
20220: apua.
20221: 10 luku
20222: 45 §
20223: Muutoksenhaku ja täytäntöönpano
20224: Salassapitovelvollisuus
20225: 41 §
20226: Henkilö, joka tämän lain noudattamista val-
20227: Valitus voessaan, valvontaan liittyvää tutkimustehtä-
20228: Edellä 11 §:ssä tarkoitetun kunnan lautakun- vää taikka muuta tehtävää suorittaessaan on
20229: nan tai toimielimen taikka 11, 28 ja 36 §:ssä yksityisen henkilön tai yhteisön taikka säätiön
20230: tarkoitetun viranhaltijan päätökseen haetaan taloudellisesta asemasta, liike- tai ammattisalai-
20231: muutosta valittamalla lääninoikeuteen 30 päi- suudesta taikka yksityisen henkilökohtaisista
20232: vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Va- oloista saanut tietoja, ei saa ilman asianomai-
20233: lituksesta on muutoin voimassa, mitä muutok- sen suostumusta ilmaista sivulliselle tai käyttää
20234: senhausta hallintoasioissa annetussa laissa yksityiseksi hyödykseen näin saamiaan tietoja.
20235: (154/50) säädetään. Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä tietojen
20236: Muutosta 24 §:ssä tarkoitettua maksua kos- ja asiakirjojen antamista:
20237: kevaan päätökseen haetaan valittamalla läänin- 1) valtion tai kunnan viranomaisille tämän
20238: oikeuteen noudattaen, mitä kunnallislaissa lain mukaisten tehtävien suorittamista varten;
20239: (953/76) säädetään. 2) syyttäjä-, poliisi- tai tulliviranomaisille ri-
20240: Edellä 35 §:ssä säädettyyn uhkasakon asetta- koksen selvittämistä varten;
20241: mista koskevaan päätökseen ei saa erikseen 3) muutoksenhakua tutkivalle viranomaisel-
20242: hakea muutosta valittamalla. le tämän lain mukaisessa asiassa; eikä
20243: 4) Suomea sitovan kansainvälisen sopimuk-
20244: 42§ sen edellyttämille ulkomaisille toimielimille ja
20245: tarkastajille kyseisen sopimuksen sitä edellyt-
20246: Täytäntöönpano täessä.
20247: Valvontaviranomaisen päätöstä, joka koskee
20248: elintarvikemääräysten vastaisen elintarvikkeen 46§
20249: valmistuksen, maahantuonnin, maastaviennin, Valtionosuus kunnille
20250: kaupanpidon, tarjoilun tai muun luovuttamisen
20251: kieltämistä tai rajoittamista taikka elintarvik- Kunnan tämän lain nojalla järjestämään
20252: keen markkinoilta poistamista tai haltuunot- toimintaan sovelletaan sosiaali- ja terveyden-
20253: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325 9
20254:
20255: huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an- 9) elintarvikelainsäädäntöä koskevien kan-
20256: nettua lakia (733/92), jollei lailla toisin säädetä. sainvälisten sopimusten soveltamisesta ja täy-
20257: Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta täntöönpanosta siltä osin kuin toimivalta ei
20258: ja valtionosuudesta annetun lain 6 §:n 1 mo- kuulu muulle viranomaiselle tai toimielimelle;
20259: mentin 1 ja 2 kohtaa ei sovelleta tämän lain ja
20260: mukaiseen toimintaan. 10) muista elintarvikevalvonnan järjestämi-
20261: seen, käsittelymenetelmiin ja omavalvontaan
20262: 47 § liittyvistä asioista.
20263: Tarkemmat säännökset Mitä 1 momentissa säädetään elintarvikkeis-
20264: ta, sovelletaan vastaavasti elintarvikkeen kans-
20265: Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän- sa kosketukseen joutuviin tarvikkeisiin.
20266: töönpanossa noudatettavasta menettelystä voi- Tarkempia määräyksiä tai ohjeita sekä ylei-
20267: daan antaa asetuksella. sesti sovellettavia poikkeuksia päätöksen sovel-
20268: Asetuksella voidaan säätää myös, että tar- tamisesta antaa tarvittaessa kauppa- ja teolli-
20269: kempia menettelyä koskevia määräyksiä tai suusministeriö. Poikkeuksia voidaan myöntää
20270: ohjeita antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, vain, jos uuden tiedon, muuttuneen teknolo-
20271: maa- ja metsätalousministeriö tai sosiaali- ja gian tai muun sellaisen syyn vuoksi on oletet-
20272: terveysministeriö. tavissa, että ministeriön päätöstä on vastaavas-
20273: Asetuksella voidaan säätää, että 48 §:n l ti muutettava. Erityisryhmille tarkoitettujen
20274: momentissa tarkoitetuista asioista voi tarkem- elintarvikkeiden osalta voidaan poikkeus sallia
20275: pia määräyksiä, ohjeita tai poikkeuksia pykä- myönnettäväksi myös, jos sitä on pidettävä
20276: län 3 momentissa mainituin rajoituksin antaa kuluttajien edun kannalta tarpeellisena.
20277: maa- ja metsätalousministeriö tai sosiaali- ja
20278: terveysministeriö.
20279: 48 §
20280: 12 luku
20281: Tarkemmat määräykset
20282: Voimaantulo- ja
20283: Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa tarvit- siirtymäsäännökset
20284: taessa tarkempia määräyksiä:
20285: 1) elintarvikkeen alkuperästä, koostumuk- 49 §
20286: sesta ja luokittelusta;
20287: 2) elintarvikkeen hyväksymisestä ennen sen Voimaantulosäännös
20288: markkinoille toimittamista; Tämä laki tulee voimaan päivänä
20289: 3) elintarvikkeen vieraista aineista, mikro- kuuta 1995.
20290: biologisesta laadusta, puhtausvaatimuksista ja Tällä lailla kumotaan 3 päivänä heinäkuuta
20291: muista vastaavista ominaisuuksista; 1941 annettu elintarvikelaki (526/41) sekä 21
20292: 4) elintarvikelisäaineista, aromeista ja val- päivänä marraskuuta 1952 annettu elintarvi-
20293: mistuksen apuaineista sekä niiden käytöstä; keasetus (408/52) niihin myöhemmin tehtyine
20294: 5) elintarvikkeen pakkausmerkinnöistä, esi- muutoksineen.
20295: tetiedoista, mainonnassa käytettävistä väitteistä Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20296: sekä muista elintarvikkeen myyntiä ja kaupan- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
20297: pitoa koskevista asioista; menpiteisiin.
20298: 6) elintarvikenäytteiden ottamisesta, niiden
20299: tutkimisesta ja tutkimusmenetelmistä;
20300: 7) yleisestä kiellosta tuoda maahan saastu- 50§
20301: misen, puutteellisen hygienian, tautitilanteen tai Siirtymäsäännös
20302: vastaavan syyn vuoksi elintarvikkeita tietyiltä
20303: alueilta; Kumotun elintarvikelain nojalla annetut
20304: 8) yhdenmukaisesti noudatettavista pak- säännökset ja määräykset jäävät edelleen voi-
20305: kauskoista, mitta-astioista ja -yksiköistä sekä maan, kunnes niistä tämän lain nojalla toisin
20306: merkeistä; säädetään tai määrätään.
20307:
20308:
20309:
20310:
20311: 2 250110
20312: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 325
20313:
20314:
20315: Laki
20316: elintarvikevirastosta annetun lain 3 §:n kumoamisesta
20317:
20318: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20319:
20320: 1§ 2§
20321: Täten kumotaan elintarvikevirastosta 9 päi- Tämä laki tulee voimaan päivänä
20322: vänä helmikuuta 1990 annetun lain (111/90) kuuta 199 .
20323: 3 §.
20324:
20325: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
20326: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 326
20327:
20328:
20329:
20330:
20331: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi potilasvahin-
20332: kolain ja eräiden potilasvahinkokorvausten sitomisesta palkka-
20333: tasoon annetun lain 3 §:n muuttamisesta
20334:
20335: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti
20336: n:o 326 laeiksi potilasvahinkolain ja eräiden selvittää potilasvahinkolain, erityisesti sen so-
20337: potilasvahinkokorvausten sitomisesta palkka- veltamisalan ongelmat ja kehittämistarpeet ja
20338: tasoon annetun lain 3 §:n muuttamisesta. So- ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin yhteistyössä
20339: siaali- ja terveysvaliokunta on antanut asiasta eri osapuolten kanssa.
20340: eduskunnalle mietintönsä n:o 49. Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
20341:
20342:
20343:
20344: Laki
20345: potilasvahinkolain muuttamisesta
20346:
20347: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20348: muutetaan 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetun potilasvahinkolain (585/86) 1 §:n momentti,
20349: 4 §:n 2 momentti, 5 §:n 1 ja 2 momentti sekä 6 §,
20350: sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentti 9 päivänä elokuuta 1993 annetussa laissa (754/93)
20351: ja 2 momentti 19 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa (973/93), sekä
20352: lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 9 päivänä elokuuta 1993 ja 19
20353: päivänä marraskuuta 1993 annetuilla laeilla, uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti ja
20354: nykyinen 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, sekä lakiin uusi 7 a §, seuraavasti:
20355: 1§ myöntää sellainen vakuutusyhtiö, jolla vakuu-
20356: Lain soveltamisala tusyhtiölain (1 062/79) mukaisesti on oikeus
20357: vahinkovakuutusluokkaan 13 kuuluvan vakuu-
20358: Suomessa annetun terveyden- ja sairaanhoi- tusliikkeen harjoittamiseen Suomessa.
20359: don yhteydessä potilaalle aiheutuneesta henki- Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
20360: lövahingosta (potilasvahingosta) suoritetaan vastaavasti sellaiseen ulkomaiseen vakuutusyh-
20361: korvausta tämän lain mukaan. tiöön, jolla on Suomessa edustusto tai joka
20362: harjoittaa täällä vakuutuspalvelujen vapaata
20363: tarjontaa niin kuin siitä erikseen säädetään.
20364: 4§ Kaikkien potilasvakuutustoimintaa Suomes-
20365: Vakuuttamisvelvollisuus sa harjoittavien vakuutusyhtiöiden on kuulut-
20366: tava potilasvakuutusyhdistykseen. Yhdistys
20367: hoitaa tämän lain mukaisen korvaustoiminnan
20368: Vakuutuksen ottamisen laiminlyönyt on vel- ja voi myöntää vakuutuksia jäsenyhtiöidensä
20369: vollinen laiminlyöntinsä ajalta suorittamaan lukuun. Yhdistys vastaa vahingosta silloin, kun
20370: enintään kymmenkertaisen vakuutusmaksun. vakuutuksen ottaminen on laiminlyöty, sekä
20371: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräykset määrää ja perii 4 §:n 2 momentissa tarkoitetun
20372: siitä, miten korotuksen perusteena oleva va- korotetun vakuutusmaksun.
20373: kuutusmaksu lasketaan.
20374: 6§
20375: 5§ Potilasvakuutuksen ehtojen ja maksujen
20376: Vakuutuksenantaja tiedoksiantaminen
20377: Tämän lain mukaisen vakuutuksen voi Vakuutusyhtiön on annettava tiedoksi so-
20378: 250028
20379: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 326
20380:
20381: siaali- ja terveysministeriölle kirjallisesti poti- tyjen tehtävien vaatimia tutkimuksia ja laskel-
20382: lasvakuutuksen yleiset ja erityiset vakuutuseh- mia.
20383: dot kuukautta ennen niiden käyttöönottoa.
20384: Ministeriö voi tarvittaessa vaatia, että va- 7 a§
20385: kuutusyhtiö toimittaa ministeriölle selvityksen Vakuutuksenottajan oikeus irtisanoa vakuutus
20386: niistä vakuutusmaksujen perusteista, lomak-
20387: keista sekä muista asiakirjoista, joita yhtiö Vakuutuksenottaja voi irtisanoa vakuutuk-
20388: käyttää asioidessaan vakuutuksenottajien kans- sen siirtyväksi toiseen vakuutusyhtiöön vakuu-
20389: sa. tuskauden aikana. Irtisanominen on toimitet-
20390: Potilasvakuutusmaksut on laskettava silmäl- tava kirjallisesti. Irtisanomisilmoitukseen on
20391: lä pitäen vakuutettujen etujen turvaavuutta. liitettävä todistus uuden vakuutuksen ottami-
20392: Vakuutusmaksujen on kuitenkin oltava koh- sesta.
20393: tuullisessa suhteessa vakuutuksista aiheutuviin
20394: kustannuksiin. Tämä laki tulee voimaan päivänä
20395: Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa mää- kuuta 19
20396: räyksiä vakuutusten ja vahinkojen tilastoinnin Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20397: perusteena olevasta riskien luokittelusta. ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
20398: Vakuutusyhtiöiden on ministeriön määrää- menpiteisiin.
20399: mällä tavalla teetettävä tässä pykälässä säädet-
20400:
20401:
20402:
20403:
20404: Laki
20405: eräiden potilasvahinkokorvausten sitomisesta palkkatasoon annetun lain 3 §:n muuttamisesta
20406:
20407: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20408: muutetaan eräiden potilasvahinkokorvausten sitomisesta palkkatasoon 6 päivänä maaliskuuta
20409: 1987 annetun lain (255/87) 3 §:n 2 momentti seuraavasti:
20410:
20411: 3§
20412: Tämä laki tulee voimaan päivänä
20413: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk- kuuta 199 .
20414: set siitä, miten korotuksista vakuutusyhtiöille
20415: ja potilasvakuutusyhdistykselle vuosittain ai- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20416: heutuvat kulut jaetaan vakuutusyhtiöiden ja ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
20417: potilasvakuutusyhdistyksen kesken niiden toi- menpiteisiin.
20418: minnan laajuus huomioon ottaen.
20419:
20420:
20421: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
20422: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 327
20423:
20424:
20425:
20426:
20427: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Euroopan
20428: unionin jäsenyyteen liittyvistä oikeudenhoitoa koskevista säännök-
20429: sistä
20430:
20431: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys sistä. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on anta-
20432: n:o 327 laiksi Euroopan unionin jäsenyyteen nut asiasta mietintönsä n:o 19, on hyväksynyt
20433: liittyvistä oikeudenhoitoa koskevista säännök- seuraavan lain:
20434:
20435:
20436:
20437:
20438: Laki
20439: Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvistä oikeudenhoitoa koskevista säännöksistä
20440:
20441: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20442: 1§ pauksissa annetun lain (17112 1) 2 §:ssä tarkoi-
20443: Euroopan yhteisöjen ratkaisujen tetulle tuomioistuimelle toimeenpanoa varten.
20444: täytäntöönpano
20445: 3§
20446: Sellainen tuomio ja päätös, joka on Euroo- Perättömän lausuman rangaistavuus
20447: pan yhteisön perustamissopimuksen 108 a ar-
20448: tik1an 2 kohdan 3 ja 4 alakohdan, 187 tai 192 Todistaja tai asiantuntija, joka Euroopan
20449: artiklan, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perus- yhteisöjen tuomioistuimessa tai Euroopan yh-
20450: tamissopimuksen 44 tai 92 artiklan taikka teisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-
20451: Euroopan atomienergiayhteisön perustamisso- tuimessa kuultaessa on antanut perättömän
20452: pimuksen 18 artiklan kolmannen kohdan, 159 lausuman tai laillisetta syyttä salannut jotakin,
20453: tai 164 artiklan nojalla täytäntöönpanokelpoi- joka olisi asiaa valaissut, on tuomittava ran-
20454: nen, pannaan Suomessa täytäntöön siten kuin gaistukseen perättömästä lausumasta siten kuin
20455: Suomen tuomioistuimen riita-asiassa antama rikoslain 17 luvun 1 §:ssä säädetään.
20456: tuomio, joka on saanut lainvoiman.
20457: 4§
20458: 2§ Oikeusministeriön tehtävät
20459: Oikeusavun antaminen
20460: Täytäntöönpanomääräyksen 1 §:ssä tarkoite-
20461: Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ja Eu- tussa asiassa antaa hakemuksesta oikeusminis-
20462: roopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen teriö.
20463: tuomioistuimen pyynnöstä yleinen alioikeus Oikeusministeriö toimii myös yhteydenpito-
20464: antaa oikeusapua todistajien ja asiantuntijoi- viranomaisena asiassa, joka koskee 2 §:ssä tar-
20465: den kuulemiseksi taikka muiden todisteiden koitetun oikeusavun antamista, 3 §:ssä tarkoi-
20466: vastaanottamiseksi siten kuin eräille kansainvä- tetun syytteen nostamista ja maksuUoman oi-
20467: lisille elimille Suomessa annettavasta virka- keudenkäynnin myöntämistä Euroopan yhtei-
20468: avusta sekä sellaisten elinten toimivallasta an- söjen tuomioistuimessa tai Euroopan yhteisö-
20469: netussa laissa (22/30) säädetään. jen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimes-
20470: Oikeusapupyyntö lähetetään Suomen ja ul- sa, sekä muussa oikeudenhoitoa koskevassa
20471: komaan viranomaisten yhteistoiminnasta oi- yhteistyössä Euroopan yhteisöjen tuomioistui-
20472: keudenkäynnissä sekä ulkomaan tuomioistui- men ja Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oi-
20473: men päätöksen täytäntöönpanosta eräissä ta- keusasteen tuomioistuimen kanssa.
20474: 240690
20475: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 327
20476:
20477: 5§ 6§
20478: Asetuksenantovaltuus ja tarkemmat määräykset Voimaantulo
20479: Oikeusministeriölle 4 §:n nojalla kuuluvia Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
20480: tehtäviä voidaan asetuksella antaa muulle vi- tävänä ajankohtana.
20481: ranomaiselle. Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
20482: Tarkemmat määräykset 4 §:n 2 momentin lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
20483: täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa oi- teisiin.
20484: keusministeriön päätöksellä.
20485:
20486: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
20487: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329
20488:
20489:
20490:
20491:
20492: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi eräiden
20493: elintarvikehygieniaa koskevien lakien muuttamisesta
20494:
20495: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut
20496: n:o 329 laeiksi eräiden elintarvikehygieniaa asiasta mietintönsä n:o 38, on hyväksynyt
20497: koskevien lakien muuttamisesta. Eduskunta, seuraavat lait:
20498:
20499:
20500:
20501: Laki
20502: kalahygienialain muuttamisesta
20503:
20504: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20505: kumotaan 6 päivänä toukokuuta 1994 annetun kalahygienialain (330/94) 44-47 § ja 44 §:n
20506: edellä oleva väliotsikko,
20507: muutetaan 2 ja 3 §, 4 §:n 6 kohta, 6 §:n 1 momentti, 13 §:n 1 momentti, 19 §, 34 §:n 2 momentti,
20508: 35 ja 39 §, 43 §:n johdantokappale ja 8 kohta sekä 48 §:n l momentti sekä
20509: lisätään lakiin uusi 5 a ja 5 b luku, uusi 39 a, 39 b, 48 a ja 48 b § sekä 48 a ja 48 b §:n edelle
20510: uusi väliotsikko seuraavasti:
20511:
20512: 2§ 3§
20513: Tätä lakia sovelletaan yleiseen kulutukseen Laitoksissa ja kalastusaluksissa kalastustuot-
20514: tarkoitettujen kalastustuotteiden sekä niistä teita sekä niistä tehtyjä valmisteita ja jalosteita
20515: tehtyjen valmisteiden ja jalosteiden vähittäis- käsittelevän henkilökunnan terveydentilaa kos-
20516: myyntiä edeltävän käsittelyn, varastoinoin ja kevista vaatimuksista säädetään tartuntatauti-
20517: kuljetuksen eri vaiheisiin, ei kuitenkaan tukku- laissa (583/86) ja terveydensuojelulaissa (763/
20518: kaupasta tapahtuviin kuljetuksiin. Lakia sovel- 94).
20519: letaan myös yleiseen kulutukseen tarkoitetuille Laitoksissa käytettävän veden laadusta sää-
20520: kalastustuotteille sekä niistä tehdyille valmis- detään terveydensuojelulaissa.
20521: teille ja jalosteille ennen vähittäismyyntiä ase-
20522: tettaviin elintarvikehygieenisiin vaatimuksiin. 4§
20523: Lisäksi lakia sovelletaan muusta Euroopan Tässä laissa tarkoitetaan:
20524: unionin jäsenvaltiosta (jäsenvaltio) Suomeen
20525: toimitettujen yleiseen kulutukseen tarkoitettu- 6) valvontaviranomaisella maa- ja metsäta-
20526: jen kalastustuotteiden sekä niistä tehtyjen val- lousministeriötä, eläinlääkintä- ja elintarvike-
20527: misteiden ja jalosteiden tarkastamiseen siinä laitosta, lääninhallitusta, tullilaitosta sekä
20528: yksikössä, joka Suomessa on ensimmäisenä 7 §:ssä tarkoitettua kunnan valvontaviran-
20529: vastaanottanut kyseisen kalastustuote-, valmis- omaista.
20530: te- tai jaloste-erän.
20531: Maa- ja metsätalousministeriö voi kuitenkin 6§
20532: määrätä, miltä osin tätä lakia sovelletaan sel- Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos joht:la tä-
20533: laisiin pieniin kalastustuotteita sekä niistä teh- män lain ja sen nojalla annettujen säännösten
20534: tyjä valmisteita ja jalosteita koskeviin eriin, ja määräysten noudattamisen valvontaa.
20535: jotka kalastaja myy suoraan joko kuluttajalle
20536: tai vähittäiskauppiaalle. Maa- ja metsätalous-
20537: ministeriön määräyksiä annettaessa on otettava 13§
20538: huomioon asianomaisten Suomea sitovien kan- Laitosten on huolehdittava siitä, että niissä
20539: sainvälisten velvoitteiden asettamat vaatimuk- estetään terveyshaittaa aiheuttavien elintarvike-
20540: set. hygieenisten epäkohtien syntyminen. Tässä tar-
20541:
20542: 240729
20543: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 329
20544:
20545: koituksessa laitosten on kustannuksellaan laa- tustuotteet, valmisteet ja jalosteet tarkastetaan
20546: dittava ja toteutettava kunnan valvontaviran- siinä yksikössä, joka Suomessa ensimmäisenä
20547: omaisen hyväksymä valvontajärjestelmä (oma- vastaanottaa kyseiset tuotteet. Tarkastuksen
20548: valvontajärjestelmä). Eläinlääkintä- ja elintarvi- suorittamisesta huolehtii kunnan valvontavi-
20549: kelaitoksen tehtävänä on avustaa kunnan val- ranomainen.
20550: vontaviranomaista omavalvontajärjestelmän Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleisiin ka-
20551: hyväksymisessä, jos valvontaviranomainen tätä lastustuotteisiin, valmisteisiin ja jalosteisiin
20552: pyytää. kohdistuvan tarkastuksen ja muun valvonnan
20553: on oltava yhdenvertaista Suomessa valmistet-
20554: tujen ja käsiteltävien vastaavien tuotteiden tar-
20555: 19 § kastuksen ja valvonnan kanssa. Tarkastus- ja
20556: Valvontaviranomaisilla on oikeus tehdä val- valvontamenettelyssä noudatetaan soveltuvin
20557: vonnan edellyttämiä tarkastuksia ja tutkimuk- osin 5 luvun säännöksiä.
20558: sia ja sitä varten päästä paikkoihin, joissa Jos on perusteltua syytä epäillä, että muusta
20559: harjoitetaan tässä laissa tarkoitettua toimintaa jäsenvaltiosta tulleet kalastustuotteet, valmis-
20560: tai säilytetään tämän lain noudattamisen val- teet tai jalosteet eivät täytä tämän lain ja sen
20561: vonnan kannalta merkityksellisiä tietoja. nojalla annettujen säännösten ja määräysten
20562: Mitä 1 momentissa säädetään Suomen viran- vaatimuksia, voivat valvontaviranomaiset toi-
20563: omaisten oikeudesta päästä tarkastettavaan lai- mialallaan tarkastaa kyseisen erän kuljetuksen
20564: tokseen, koskee myös Euroopan yhteisön tar- aikana.
20565: kastajia silloin, kun Suomea sitova kansainvä-
20566: linen velvoite tätä edellyttää. 32 c §
20567: Mitä 5 luvussa säädetään laitosten avunan-
20568: 5 a luku tovelvollisuudesta sekä valvontaviranomaisten
20569: Euroopan yhteisön sisäisen kaupan tiedonsaanti-ja tarkastusoikeudesta sekä näyt-
20570: edellyttämä valvonta teen saanti- ja tutkimisoikeudesta, koskee myös
20571: Sisämarkkinakaupan asettamat vaatimukset tässä luvussa tarkoitettuja tarkastuksia ja val-
20572: vontaa sekä niihin liittyvää näytteenottoa.
20573: 32 a§ Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
20574: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen toimitetta- taessa Euroopan yhteisön säännösten edellyttä-
20575: vien kalastustuotteiden, valmisteiden ja jalos- mät tarkemmat määräykset tässä luvussa tar-
20576: teiden on oltava sellaisia, että ne voidaan koitettujen tarkastus- ja valvontatoimenpitei-
20577: saattaa markkinoille Euroopan yhteisössä. den suorittamisesta.
20578: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvittaes-
20579: sa Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen 32 d§
20580: edellyttämät tarkemmat määräykset muusta Mitä 32 i §:ssä säädetään tuontitarkastukses-
20581: jäsenvaltiosta Suomeen markkinoille toimitet- sa hylättyjen kalastustuotteiden, valmisteiden
20582: taville kalastustuotteille, valmisteille ja jalosteil- ja jalosteiden osalta suoritettavista toimenpi-
20583: le asetettavista vaatimuksista. teistä, koskee myös tämän luvun nojalla suori-
20584: Euroopan yhteisön asianomaisten säädösten tettavia tarkastuksia.
20585: niin edellyttäessä maa- ja metsätalousministeriö Toimenpiteisiin ryhtymisestä on ilmoitettava
20586: voi rajoittaa muusta jäsenvaltiosta tulevien eläinlääkintä- ja elintarvikelaitokselle.
20587: kalastustuotteiden, valmisteiden ja jalosteiden
20588: saattamista yleiseen kulutukseen Suomessa tai
20589: kieltää sen.
20590: Muusta jäsenvaltiosta kalastustuotteita,
20591: Kalastustuotteita, valmisteita ja jalosteita,
20592: valmisteita ja jalosteita
20593: jotka täyttävät tämän lain ja sen nojalla annet-
20594: vastaanottavien yksiköiden toiminta
20595: tujen säännösten ja määräysten vaatimukset,
20596: saa toimittaa Suomesta muuhun jäsenvaltioon, 32 e§
20597: jollei tässä laissa tai sen nojalla toisin säädetä Yksiköiden, joihin muusta jäsenvaltiosta toi-
20598: tai määrätä. mitetut kalastustuotteet, valmisteet ja jalosteet
20599: 32 b § ensimmäiseksi viedään, on ennen kyseisen toi-
20600: minnan aloittamista tehtävä tästä ilmoitus kun-
20601: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleet kalas- nan valvontaviranomaiselle. Kunnan valvonta-
20602: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329 3
20603:
20604: viranomaisen on pidettävä yksiköistä luetteloa. 32 g§
20605: Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen on pyyn- Euroopan yhteisön ulkopuolelle vietävien
20606: nöstä saatava tieto luetteloon merkityistä yksi- kalastustuotteiden, valmisteiden ja jalosteiden
20607: köistä. on täytettävä asianomaisen ostajamaan asetta-
20608: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi- mat vaatimukset.
20609: den on varmistettava, että niihin muusta jäsen- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
20610: valtiosta toimitetut kalastustuotteet, valmisteet taessa tarkemmat vientiedellytyksiä koskevat
20611: ja jalosteet täyttävät 32 a §:n 1 momentissa määräykset.
20612: asetetut vaatimukset. Tätä varten tarvittavat
20613: toimenpiteet on sisällytettävä yksikön omaval- Tuonti- ja vientivalvontaa koskevat
20614: vontajärjestelmään. Yksikköön tulleessa erässä yleiset säännökset
20615: omavalvonnassa havaituista puutteista on il-
20616: moitettava kunnan valvontaviranomaiselle. 32 h §
20617: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi- Kalastustuotteiden, valmisteiden ja jalostei-
20618: den on pidettävä kirjaa yksikköön muusta den tuontivalvontaa suorittavat tässä laissa
20619: jäsenvaltiosta toimitetuista kalastustuote-, val- mainitut valtion viranomaiset siten kuin ase-
20620: miste- ja jaloste-eristä. Yksiköiden on ilmoitet- tuksella tarkemmin säädetään. Tuojan on kus-
20621: tava niihin saapuneista eristä asianomaiselle tannuksellaan annettava tuontitarkastuksessa
20622: kunnan valvontaviranomaiselle. sekä siihen liittyvässä näytteiden ottamisessa
20623: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit- tarvittava apu.
20624: taessa tarkemmat määräykset tässä pykälässä Vientiin toimitettavien kalastustuotteiden,
20625: tarkoitetun ilmoituksen tekemisestä, omaval- valmisteiden ja jalosteiden valvonnasta huoleh-
20626: vontajärjestelmään sisällytettävistä seikoista se- tii kunnan valvontaviranomainen osana laitok-
20627: kä tässä pykälässä tarkoitetusta kirjanpidosta. sen toiminnan valvontaa.
20628: Yksikköön tullutta erää seuraavat asiakirjat on
20629: säilytettävä siten kuin maa- ja metsätalousmi- 32 i §
20630: nisteriö tarkemmin määrää. Tuontitarkastuksessa hylätyt kalastustuot-
20631: teet, valmisteet tai jalosteet on tarkastuksen
20632: suorittaneen viranomaisen määräyksen mukai-
20633: sesti vietävä maasta, käytettävä tarkastuksen
20634: 5 b luku suorittaneen viranomaisen hyväksymään tar-
20635: Maahantuonti- ja maastavientivalvonta koitukseen tai hävitettävä.
20636: Maahantuonti ja maastavienti
20637: Jollei terveydellisistä syistä tai muusta lain-
20638: säädännöstä muuta johdu, voi tuoja valita,
20639: 32 f§ mihin edellä mainituista toimenpiteistä tämä
20640: Euroopan yhteisön ulkopuolelta saa kalas- ryhtyy. Toimenpiteen aiheuttamista kustannuk-
20641: tustuotteita, valmisteita ja jalosteita tuoda sista vastaa tavaran tuoja.
20642: maahan, jos ne täyttävät maa- ja metsä- Tuontitarkastuksen suorittava viranomainen
20643: talousministeriön määräämät edellytykset ja voi tuojan kustannuksella määrätä teetettäviksi
20644: tuonnin yhteydessä esitetään ministeriön mää- ne toimenpiteet, joihin tuojan on tarkastukses-
20645: räämät asiakirjat. Maa- ja metsätalousministe- sa hylätyn tavaran osalta ryhdyttävä ja jotka
20646: riö antaa lisäksi määräykset maahantuonnissa tuoja on laiminlyönyt. Teettämisessä nouda-
20647: noudatettavasta tarkastusmenettelystä ja tuon- tetaan soveltuvin osin uhkasakkolain säännök-
20648: titarkastuspaikoista. siä.
20649: Maa- ja metsätalousministeriö voi kieltää
20650: kalastustuotteiden, valmisteiden ja jalosteiden 34 §
20651: maahantuonnin, jos siinä valtiossa, josta ne on
20652: tuotu tai josta ne ovat peräisin, vallitsevat Tullilaitoksen ja muun valtion viranomaisen
20653: terveydelliset epäkohdat tätä edellyttävät. päätökseen haetaan muutosta siten kuin siitä
20654: Maa- ja metsätalousministeriön on 1 ja 2 erikseen säädetään.
20655: momentissa tarkoitettuja määräyksiä antaes-
20656: saan otettava huomioon Suomea sitovien kan- 35 §
20657: sainvälisten velvoitteiden asettamat vaatimuk- Tämän lain 21-23, 25, 26, 28-31, 32 b, 32
20658: set. d, 32 i, 33 ja 34 §:n nojalla tehtävässä päätök-
20659: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329
20660:
20661: sessä voidaan määrätä, että päätöstä on nou- niin edellyttäessä laitoksen on maksettava vel-
20662: datettava ennen kuin se on saanut lainvoiman voitteen mukaisten ulkomaisten tarkastajien
20663: tai ennen kuin oikaisuvaatimus on käsitelty, laitoksessa suorittamista tarkastuksista aiheu-
20664: jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oi- tuvat kulut.
20665: kaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toi-
20666: sin määrää. Valitus tai oikaisuvaatimus on 43 §
20667: käsiteltävä kiireellisenä. Maa- ja metsätalousministeriö antaa Suomea
20668: sitovan kansainvälisen velvoitteen edellyttämät
20669: Maksut määräykset:
20670: 39 § 8) kalastustuotteissa, valmisteissa ja jalos-
20671: Kunta perii asianomaiselta toiminnanharjoit- teissa sallittujen vieraiden aineiden enimmäis-
20672: tajalta kunnan hyväksymän taksan mukaisen määristä ja näiden tutkimusmenetelmistä sekä
20673: maksun, joka vastaa suuruudeltaan enintään vertailulaboratorioista;
20674: suoritteen tuottamisesta aiheutuvia kustannuk-
20675: sia:
20676: 1) laitoksen hyväksymisestä tai rekisteröin-
20677: 48 §
20678: nistä, aluksen rekisteröinnistä sekä omavalvon-
20679: Kunnan on järjestettävä laitosten valvonta
20680: tajärjestelmän hyväksymisestä;
20681: siten, että Suomea sitovan kansainvälisen vel-
20682: 2) tämän lain mukaisen valvonnan edellyttä-
20683: voitteen tai asianomaisen ostajavaltion niin
20684: mien näytteiden ottamisesta ja tutkimisesta;
20685: edellyttäessä laitosta valvoo ja vientiin tarvit-
20686: sekä
20687: tavat terveystodistukset antaa kuntaan, tai jos
20688: 3) Euroopan talousalueen tai Euroopan yh-
20689: tämän lain mukaisista tehtävistä huolehtii kun-
20690: teisön ulkopuolelle kalastustuotteita sekä niistä
20691: tayhtymä, kuntayhtymään virkasuhteessa oleva
20692: tehtyjä valmisteita ja jalosteita vievien laitosten
20693: eläinlääkäri.
20694: valvonnasta siltä osin kuin vienti edellyttää
20695: ostajamaan vaatimuksesta tavanomaista katta-
20696: vampaa valvontaa.
20697: Laboratoriot
20698: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
20699: kunnan on Euroopan yhteisön säännösten niin 48 a§
20700: edellyttäessä perittävä valvonnasta sekä siihen Maa- ja metsätalousministeriö hyväksyy
20701: liittyvistä tarkastuksista ja tutkimuksista mak- Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen mu-
20702: su. Maa- ja metsätalousministeriö antaa kysei- kaiset kansalliset vertailulaboratoriot kalastus-
20703: sen velvoitteen edellyttämät tarkemmat mää- tuotteiden, valmisteiden ja jalosteiden tutki-
20704: räykset perittävistä maksuista. muksia varten ja määrää niiden tehtävät.
20705: Maksut saadaan periä ilman tuomiota tai Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos hyväksyy
20706: päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja vierasainetutkimuksia tekevät laboratoriot ja
20707: maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa pitää hyväksymistään laboratorioista rekisteriä.
20708: laissa (367 /61) säädetään.
20709: Virka-apu
20710: 39 a§
20711: Valtion viranomaisen tämän lain mukaan 48 b§
20712: suorittamista tuontitarkastuksista peritään tuo- Poliisiviranomaiset ja tullilaitos ovat velvol-
20713: jalta valtion maksuperustelain (150/92) mukai- lisia tämän lain mukaisten valvontaviranomais-
20714: sesti määräytyvä maksu. ten pyynnöstä antamaan valvontaviranomaisil-
20715: Euroopan yhteisön säännösten niin edellyt- le virka-apua tämän lain ja sen nojalla annet-
20716: täessä maksu peritään kuitenkin kyseisen vel- tujen säännösten ja määräysten mukaisten teh-
20717: voitteen mukaisesti. Maa- ja metsätalousminis- tävien suorittamisessa.
20718: teriö antaa tarvittaessa tätä koskevat tarkem-
20719: mat määräykset. Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
20720: tävänä ajankohtana.
20721: 39 b§ Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
20722: Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
20723: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329 5
20724:
20725: Laki
20726: lihahygienialain muuttamisesta
20727:
20728: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20729: kumotaan 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetun lihahygienialain (511194) 57-60 §ja 57 §:n edellä
20730: oleva väliotsikko,
20731: muutetaan 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 5 kohta, 30 ja 42 §, 45 §:n 2 momentti, 46, 51
20732: ja 52§ ja 56 §:n 1 momentin 12 kohta ja 63 § sekä
20733: lisätään 5 §:ään uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 4 a ja 4 b luku sekä uusi 51 a, 51 b, 52 a ja
20734: 52 b § seuraavasti:
20735:
20736: 5§ varmistavat, että laitoksessa käytettävä vesi ja
20737: siellä lihaa ja lihatuotteita käsittelevän henki-
20738: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, lökunnan terveydentila täyttävät terveydensuo-
20739: tätä lakia sovelletaan kuitenkin muusta Euroo- jelulaissa ja tartuntatautilaissa sekä niiden no-
20740: pan unionin jäsenvaltiosta (jäsen valtio) Suo- jalla asetetut vaatimukset.
20741: meen toimitettujen yleiseen kulutukseen tarkoi- Tämän luvun mukaisia valvontatoimenpitei-
20742: tettujen lihan ja lihatuotteiden tarkastamiseen tä koskevia säännöksiä sovelletaan myös sil-
20743: siinä yksikössä, joka Suomessa on ensimmäise- loin, kun laitoksessa käytettävä vesi tai siellä
20744: nä vastaanottanut kyseisen liha- tai lihatuote- lihaa taikka lihatuotteita käsittelevän henkilö-
20745: erän. kunnan terveydentila eivät täytä 1 momentissa
20746: mainituissa laeissa tai niiden nojalla asetettuja
20747: 6§ vaatimuksia. Asianomaisen valtion tarkas-
20748: Laitoksissa käytettävän veden laadusta sää- tuseläinlääkärin tai kunnan valvontaviranomai-
20749: detään terveydensuojelulaissa (763/94). Laitos- sen on ilmoitettava edellä tarkoitetuista puut-
20750: ten henkilökunnan terveydentilaa koskevista teista asianomaiselle terveydensuojelulain tai
20751: vaatimuksista säädetään tartuntatautilaissa tartuntatautilain mukaiselle valvontaviran-
20752: (583/86) ja terveydensuojelulaissa. omaiselle tämän tarpeellisiksi katsomiin muihin
20753: toimenpiteisiin ryhtymistä varten.
20754: 7§
20755: Tässä laissa tarkoitetaan:
20756: 4 a luku
20757: 5) valvontaviranomaisella maa- ja metsäta- Euroopan yhteisön sisäisen kaupan
20758: lousministeriötä, eläinlääkintä- ja elintarvike- edellyttämä valvonta
20759: laitosta, lääninhallitusta, tullilaitosta sekä Sisämarkkinakaupan asettamat vaatimukset
20760: 11 §:n 1 momentissa tarkoitettua kunnan val-
20761: vontaviranomaista. 42 a§
20762: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen toimitetta-
20763: 30 § vien lihan ja lihatuotteiden on oltava sellaisia,
20764: Valvontaviranomaisilla on oikeus tehdä val- että ne voidaan saattaa markkinoille Euroopan
20765: vonnan edellyttämiä tarkastuksia ja tutkimuk- yhteisössä. Maa- ja metsätalousministeriö an-
20766: sia ja sitä varten päästä paikkoihin, joissa taa tarvittaessa Suomea sitovan kansainvälisen
20767: harjoitetaan tässä laissa tarkoitettua toimintaa velvoitteen edellyttämät tarkemmat määräykset
20768: tai säilytetään tämän lain noudattamisen val- muusta jäsenvaltiosta Suomeen markkinoille
20769: vonnan kannalta merkityksellisiä tietoja. toimitettaville Iihalie ja lihatuotteille asetetta-
20770: Mitä 1 momentissa säädetään Suomen viran- vista vaatimuksista.
20771: omaisten oikeudesta päästä tarkastettavaan lai- Euroopan yhteisön asianomaisten säädösten
20772: tokseen, koskee myös Euroopan yhteisön tar- niin edellyttäessä maa- ja metsätalousministeriö
20773: kastajia silloin, kun Suomea sitova kansainvä- voi rajoittaa muusta jäsenvaltiosta tulevien
20774: linen velvoite tätä edellyttää. lihan ja lihatuotteiden saattamista yleiseen ku-
20775: lutukseen Suomessa tai kieltää sen.
20776: 42§ Lihaa ja lihatuotteita, jotka täyttävät tämän
20777: Tämän lain mukaiset valvontaviranomaiset lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja
20778: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329
20779:
20780: määräysten vaatimukset, saa toimittaa Suomes- mitetut liha ja lihatuotteet ensimmäiseksi vie-
20781: ta muuhun jäsenvaltioon, jollei tässä laissa tai dään, on ennen kyseisen toiminnan aloittamista
20782: sen nojalla toisin säädetä tai määrätä. tehtävä tästä ilmoitus asianomaiselle valtion
20783: tarkastuseläinlääkärille tai kunnan valvontavi-
20784: 42 b§ ranomaiselle. Eläinlääkintä- ja elintarvikelai-
20785: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleet liha ja toksen ja kunnan valvontaviranomaisen on
20786: lihatuotteet tarkastetaan siinä yksikössä, joka pidettävä osaltaan luetteloa kyseisistä yksiköis-
20787: Suomessa ensimmäisenä vastaanottaa kyseiset tä. Kunnan valvontaviranomaisen on pyynnös-
20788: tuotteet. Tarkastuksen suorittamisesta huoleh- tä ilmoitettava yksiköt tiedoksi eläinlääkintä-
20789: tii valtion tarkastuseläinlääkärin valvomissa ja elintarvikelaitokselle.
20790: laitoksissa laitoksen valvoja ja muualla kunnan Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi-
20791: valvontaviranomainen. den on varmistettava, että niihin muusta jäsen-
20792: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleisiin li- valtiosta toimitetut liha ja lihatuotteet täyttävät
20793: haan ja lihatuotteisiin kohdistuvan tarkastuk- 42 a §:n 1 momentissa asetetut vaatimukset.
20794: sen ja muun valvonnan on oltava yhdenvertais- Tätä varten tarvittavat toimenpiteet on sisälly-
20795: ta Suomessa valmistettujen ja käsiteltävien tettävä yksikön omavalvontajärjestelmään. Yk-
20796: vastaavien tuotteiden tarkastuksen ja valvon- sikköön tulleessa erässä omavalvonnassa havai-
20797: nan kanssa. Tarkastus- ja valvontamenettelyssä tuista puutteista on ilmoitettava asianomaiselle
20798: noudatetaan soveltuvin osin 4 luvun säännök- valtion tarkastuseläinlääkärille tai kunnan val-
20799: siä. vontaviranomaiselle.
20800: Jos on perusteltua syytä epäillä, että muusta Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi-
20801: jäsenvaltiosta tulleet liha tai lihatuotteet eivät den on pidettävä kirjaa yksikköön muusta
20802: täytä tämän lain ja sen nojalla annettujen jäsenvaltiosta toimitetuista liha- ja lihatuote-
20803: säännösten ja määräysten vaatimuksia, voivat eristä. Yksiköiden on ilmoitettava niihin saa-
20804: valvontaviranomaiset toimialallaan tarkastaa puneista eristä asianomaiselle valtion tarkas-
20805: kyseisen erän kuljetuksen aikana. tuseläinlääkärille tai kunnan valvontaviran-
20806: omaiselle.
20807: 42 c§ Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
20808: Mitä 4 luvussa säädetään laitosten avunan- taessa tarkemmat määräykset tässä pykälässä
20809: tovelvollisuudesta sekä valvontaviranomaisten tarkoitetun ilmoituksen tekemisestä, omaval-
20810: tiedonsaanti- ja tarkastusoikeudesta sekä näyt- vontajärjestelmään sisällytettävistä seikoista se-
20811: teen saanti- ja tutkimisoikeudesta, koskee myös kä tässä pykälässä tarkoitetusta kirjanpidosta.
20812: tässä luvussa tarkoitettuja tarkastuksia ja val- Yksikköön tullutta erää seuraavat asiakirjat on
20813: vontaa sekä niihin liittyvää näytteenottoa. säilytettävä siten kuin maa- ja metsätalousmi-
20814: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit- nisteriö tarkemmin määrää.
20815: taessa Euroopan yhteisön säännösten edellyttä-
20816: mät tarkemmat määräykset tässä luvussa tar-
20817: koitettujen tarkastus- ja valvontatoimenpitei-
20818: den suorittamisesta. 4 b luku
20819: 42 d§ Maahantuonti- ja maastavientivalvonta
20820: Mitä 42 i §:ssä säädetään tuontitarkastukses- Maahantuonti ja maastavienti
20821: sa hylättyjen lihan ja lihatuotteiden osalta
20822: suoritettavista toimenpiteistä, koskee myös tä- 42 f§
20823: män luvun nojalla suoritettavia tarkastuksia. Euroopan yhteisön ulkopuolelta saa lihaa ja
20824: Toimenpiteisiin ryhtymisestä on ilmoitettava lihatuotteita tuoda maahan, jos ne täyttävät
20825: eläinlääkintä- ja elintarvikelaitokselle. maa- ja metsätalousministeriön määräämät
20826: edellytykset ja tuonnin yhteydessä esitetään
20827: ministeriön määräämät asiakirjat. Maa- ja met-
20828: Muusta jäsenvaltiosta lihaa ja lihatuotteita sätalousministeriö antaa lisäksi määräykset
20829: vastaanottavien yksiköiden toiminta maahantuonnissa noudatettavasta tarkastusme-
20830: nettelystä ja tuontitarkastuspaikoista.
20831: 42 e§ Maa- ja metsätalousministeriö voi kieltää
20832: Yksiköiden, joihin muusta jäsenvaltiosta toi- lihan tai lihatuotteiden maahantuonnin, jos
20833: 1994 vp - Ed1,1skunnan vastaus - HE 329 7
20834:
20835: siinä valtiossa, josta ne on tuotu tai josta ne 46§
20836: ovat peräisin, vallitsevat terveydelliset epäkoh- Tämän lain 32, 33, 35, 36, 38-41, 42 b, 42
20837: dat tätä edellyttävät. d, 42 i ja 43-45 §:n nojalla tehtävässä päätök-
20838: Maa- ja metsätalousministeriön on 1 ja 2 sessä voidaan määrätä, että päätöstä on nou-
20839: momentissa tarkoitettuja määräyksiä antaes- datettava ennen kuin se on saanut lainvoiman
20840: saan otettava huomioon Suomea sitovien kan- tai ennen kuin oikaisuvaatimus on käsitelty,
20841: sainvälisten velvoitteiden asettamat vaatimuk- jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oi-
20842: set. kaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toi-
20843: sin määrää. Valitus ja oikaisuvaatimus on
20844: 42 g § käsiteltävä kiireellisenä.
20845: Euroopan yhteisön ulkopuolelle vietävien
20846: lihan ja lihatuotteiden on täytettävä asianomai-
20847: sen ostajamaan asettamat vaatimukset. 51§
20848: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit- Kunnan on perittävä toiminnanharjoittajalta
20849: taessa tarkemmat vientiedellytyksiä koskevat maksu tämän lain nojalla suorittamastaan li-
20850: määräykset. hantarkastuksesta sekä leikkaamojen ja kylmä-
20851: varastojen valvonnasta sekä näiden edellyttä-
20852: mästä näytteenotosta ja tutkimuksista.
20853: Tuonti- ja vientivalvontaa koskevat Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen
20854: yleiset säännökset niin edellyttäessä kunnan on perittävä maksu
20855: 42 h§ myös muusta tämän lain mukaisesta valvon-
20856: Lihan ja lihatuotteiden tuontivalvontaa suo- nasta sekä siihen liittyvästä näytteenotosta ja
20857: rittavat tässä laissa mainitut valtion viranomai- tutkimuksista.
20858: set siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
20859: Tuojan on kustannuksellaan annettava tuonti-
20860: tarkastuksessa sekä siihen liittyvässä näytteiden 51 a §
20861: ottamisessa tarvittava apu. Sen lisäksi, mitä 51 §:ssä säädetään, kunta
20862: Vientiin toimitettavien lihan ja lihatuotteiden perii toiminnanharjoittajalta maksun seuraa-
20863: valvonnasta huolehtivat asianomaiset laitoksen vien tämän lain mukaisten tehtäviensä suorit-
20864: valvontaviranomaiset osana laitoksen toimin- tamisesta:
20865: nan valvontaa. 1) laitoksen ja sen omavalvontajärjestelmän
20866: hyväksyminen sekä Suomea sitovan kansainvä-
20867: 42 i § lisen velvoitteen mukaiselle ulkomaiselle toi-
20868: Tuontitarkastuksessa hylätyt liha tai liha- mielimene toimitettavien hakemusasiakirjojen
20869: tuotteet on tarkastuksen suorittaneen viran- tarkastaminen;
20870: omaisen määräyksen mukaisesti vietävä maas- 2) muun kuin 51 §:ssä tarkoitetun tämän lain
20871: ta, käytettävä tarkastuksen suorittaneen viran- mukaisen valvonnan edellyttämien näytteiden
20872: omaisen hyväksymään tarkoitukseen tai hävi- ottaminen ja tutkiminen;
20873: tettävä. Jollei terveydellisistä syistä tai muusta 3) Euroopan talousalueen tai Euroopan yh-
20874: lainsäädännöstä muuta johdu, voi tuoja valita, teisön ulkopuolelle lihaa ja lihatuotteita vievien
20875: mihin edellä mainituista toimenpiteistä tämä laitosten valvonta siltä osin kuin vienti ostaja-
20876: ryhtyy. Toimenpiteen aiheuttamista kustannuk- maan vaatimuksesta edellyttää tavanomaista
20877: sista vastaa tavaran tuoja. kattavampaa valvontaa; sekä
20878: Tuontitarkastuksen suorittava viranomainen 4) laitosten rakentamissuunnitelmia koskeva
20879: voi tuojan kustannuksella määrätä teetettäviksi tavanomaista laajempi neuvonta.
20880: ne toimenpiteet, joihin tuojan on tarkastukses- Kunta perii eläimen tarkastettavaksi esittä-
20881: sa hylätyn tavaran osalta ryhdyttävä ja jotka väitä maksun muualla kuin laitoksessa suori-
20882: tuoja on laiminlyönyt. Teettämisessä noudate- tettavasta lihantarkastukseen liittyvästä eläi-
20883: taan soveltuvin osin uhkasakkolain säännöksiä. men elävänä tarkastamisesta.
20884: 45 §
20885:
20886: Tullilaitoksen päätökseen haetaan muutosta 51 b §
20887: siten kuin siitä erikseen säädetään. Edellä 51 ja 51 a §:ssä tarkoitetut maksut
20888: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329
20889:
20890: peritään kunnan hyväksymän taksan mukaises- niin edellyttäessä laitoksen on maksettava ky-
20891: ti. Maksut määrätään siten, että ne vastaavat seisen sopimuksen mukaisten ulkomaisten tar-
20892: suuruudeltaan enintään suoritteen tuottamises- kastajien laitoksessa suorittamista tarkastuksis-
20893: ta aiheutuvia kustannuksia, ellei 2 momentista ta aiheutuvat kulut.
20894: muuta johdu.
20895: Maa- ja metsätalousministeriö antaa Euroo- 56§
20896: pan yhteisön säännösten edellyttämät tarkem- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
20897: mat määräykset perittävistä maksuista. taessa tarkemmat määräykset:
20898: Maksut saadaan periä ilman tuomiota tai
20899: päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja 12) lihan ja lihatuotteiden elintarvikehygiee-
20900: maksujen perimisestä ulkosottotoimin annetus- nisestä laadusta sekä lihan ja lihatuotteiden
20901: sa laissa (367/61) säädetään. vieraiden aineiden sallituista enimmäismääristä
20902: ja niiden valvonnasta; sekä
20903: 52§
20904: Tuontitarkastuksista perittävän maksun
20905: määräämisessä noudatetaan, mitä valtion mak-
20906: superustelaissa säädetään, jollei Suomea sito- 63 §
20907: vasta kansainvälisestä velvoitteesta muuta joh- Poliisiviranomaiset ja tullilaitos ovat velvol-
20908: du. lisia tämän lain mukaisten valvontaviranomais-
20909: ten pyynnöstä antamaan valvontaviranomaisil-
20910: 52 a § le virka-apua tämän lain ja sen nojalla annet-
20911: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit- tujen säännösten ja määräysten mukaisten teh-
20912: taessa Euroopan yhteisön säännösten edellyttä- tävien suorittamisessa.
20913: mät tarkemmat määräykset 50 ja 52 §:ssä tar-
20914: koitetuista maksuista. Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
20915: tävänä ajankohtana.
20916: 52 b § Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
20917: Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
20918:
20919:
20920:
20921:
20922: Laki
20923: maitohygienialain muuttamisesta
20924:
20925: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20926: kumotaan 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetun maitohygienialain (671194) 50-53§ ja 50 §:n
20927: edellä oleva väliotsikko,
20928: muutetaan 2 §:n 1 momentti, 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 9 kohta sekä 25 ja 38 §, 40 §:n 2 momentti,
20929: 41, 45 ja 56§ sekä
20930: lisätään lakiin uusi 5 a ja 5 b luku sekä uusi 45 a ja 45 b § seuraavasti:
20931:
20932: 2§ tiosta (jäsen valtio) Suomeen toimitettujen ylei-
20933: Tätä lakia sovelletaan yleiseen kulutukseen seen kulutukseen tarkoitettujen maidon ja siitä
20934: tarkoitettuun lehmän, lampaan, vuohen ja puh- saatavien tuotteiden tarkastamiseen siinä yksi-
20935: velin maitoon ja siitä saataviin tuotteisiin. kössä, joka Suomessa on ensimmäisenä vas-
20936: Lakia sovelletaan myös maidon ja maidosta taanottanut kyseisen maito- tai tuote-erän.
20937: saatavien tuotteiden vähittäismyyntiä edeltäviin
20938: tuotanto-, käsittely-, varastointi-, tukkukaup-
20939: pa- ja kuljetusvaiheisiin, ei kuitenkaan tukku- 3§
20940: kaupasta tapahtuviin kuljetuksiin. Lisäksi lakia Laitoksissa ja tuotantotilalla maitoa ja siitä
20941: sovelletaan muusta Euroopan unionin jäsenval- saatavia tuotteita käsittelevän henkilökunnan
20942: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329 9
20943:
20944: terveydentilaa koskevista vaatimuksista sääde- 5 a luku
20945: tään tartuntatautilaissa (583/86) ja terveyden- Euroopan yhteisön sisäisen kaupan
20946: suojelulaissa (763/94). Laitoksissa käytettävän edellyttämä valvonta
20947: veden laadusta säädetään terveydensuojelulais-
20948: sa. Sisämarkkinakaupan asettamat vaatimukset
20949: 38 a §
20950: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen toimitetta-
20951: 4 § vien raakamaidon, raaka-ainemaidon, lämpö-
20952: Tässä laissa tarkoitetaan: käsitellyn kulutusmaidon ja maitopohjaisten
20953: tuotteiden on oltava sellaisia, että ne voidaan
20954: 9) valvontaviranomaisella maa- ja metsäta- saattaa markkinoille Euroopan yhteisössä.
20955: lousministeriötä, eläinlääkintä- ja elintarvike- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvittaes-
20956: laitosta, lääninhallitusta, tullilaitosta sekä kun- sa Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen
20957: nan valvontaviranomaista. edellyttämät tarkemmat määräykset muusta
20958: jäsenvaltiosta Suomeen markkinoille toimitet-
20959: 25 § taville raakamaidolle, raaka-ainemaidolle, läm-
20960: Valvontaviranomaisilla on oikeus tehdä val- pökäsitellylle kulutusmaidolle ja maitopohjai-
20961: vonnan edellyttämiä tarkastuksia ja tutkimuk- sille tuotteille asetettavista vaatimuksista.
20962: sia ja sitä varten päästä paikkoihin, joissa Euroopan yhteisön asianomaisten säädösten
20963: harjoitetaan tässä laissa tarkoitettua toimintaa niin edellyttäessä maa- ja metsätalousministeriö
20964: tai säilytetään tämän lain noudattamisen val- voi rajoittaa muusta jäsenvaltiosta tulevien
20965: vonnan kannalta merkityksellisiä tietoja. Val- raakamaidon, raaka-ainemaidon, lämpökäsitel-
20966: vontaviranomaisilla on myös oikeus korvauk- lyn kulutusmaidon ja maitopohjaisten tuottei-
20967: setta ottaa valvontaa varten tarvittavia näyttei- den saattamista yleiseen kulutukseen Suomessa
20968: tä sekä tarkastaa toiminnassa käytettävät lait- tai kieltää sen.
20969: teet, välineet ja tilat. Raakamaitoa, raaka-ainemaitoa, lämpökäsi-
20970: Mitä 1 momentissa säädetään Suomen viran- teltyä kulutusmaitoa ja maitopohjaisia tuottei-
20971: omaisten oikeudesta päästä tarkastettavaan lai- ta, jotka täyttävät tämän lain ja sen nojalla
20972: tokseen, koskee myös Euroopan yhteisön tar- annettujen säännösten ja määräysten vaatimuk-
20973: kastajia silloin, kun Suomea sitova kansainvä- set, saa toimittaa Suomesta muuhun jäsenval-
20974: linen velvoite tätä edellyttää. tioon, jollei tässä laissa tai sen nojalla toisin
20975: säädetä tai määrätä.
20976: 38 § 38 b §
20977: Tämän lain mukaiset valvontaviranomaiset Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleet raa-
20978: varmistavat, että laitoksessa ja tuotantotiloilla kamaito, raaka-ainemaito, lämpökäsitelty ku-
20979: käytettävä vesi sekä niissä maitoa ja siitä lutusmaito ja maitopohjaiset tuotteet tarkaste-
20980: saatavia tuotteita käsittelevän henkilökunnan taan siinä yksikössä, joka Suomessa ensimmäi-
20981: terveydentila täyttävät tartuntatautilaissa ja senä vastaanottaa kyseiset tuotteet. Tarkastuk-
20982: terveydensuojelulaissa sekä niiden nojalla ase- sen suorittamisesta huolehtii kunnan valvonta-
20983: tetut vaatimukset. viranomainen.
20984: Tämän lain mukaisia valvontatoimenpiteitä Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleisiin
20985: koskevia säännöksiä sovelletaan myös silloin, raakamaitoon, raaka-ainemaitoon, lämpökäsi-
20986: kun laitoksessa tai tuotantotilalla käytettävä teltyyn kulutusmaitoon ja maitopohjaisiin tuot-
20987: vesi taikka niissä maitoa tai siitä saatavia teisiin kohdistuvan tarkastuksen ja muun val-
20988: tuotteita käsittelevän henkilökunnan tervey- vonnan on oltava yhdenvertaista Suomessa
20989: dentila ei täytä l momentissa mainituissa laeis- valmistettujen ja käsiteltävien vastaavien tuot-
20990: sa tai niiden nojalla asetettuja vaatimuksia. teiden tarkastuksen ja valvonnan kanssa. Tar-
20991: Kunnan valvontaviranomaisen on ilmoitettava kastus- ja valvontamenettelyssä noudatetaan
20992: edellä tarkoitetuista puutteista asianomaiselle soveltuvin osin 5 luvun säännöksiä.
20993: terveydensuojelulain tai tartuntatautilain mu- Jos on perusteltua syytä epäillä, että muusta
20994: kaiselle valvontaviranomaiselle tämän tarpeel- jäsenvaltiosta tulleet raakamaito, raaka-aine-
20995: lisiksi katsomiin muihin toimenpiteisiin ryhty- maito, lämpökäsitelty kulutusmaito tai maito-
20996: mistä varten. pohjaiset tuotteet eivät täytä tämän lain ja sen
20997: 2 240729
20998: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus.- HE 329
20999:
21000: nojalla annettujen säännösten ja määräysten den on pidettävä kirjaa yksikköön muusta
21001: vaatimuksia, voivat valvontaviranomaiset toi- jäsenvaltiosta toimitetuista raakamaito-, raaka-
21002: mialallaan tarkastaa kyseisen erän kuljetuksen ainemaito-, lämpökäsitellyistä kulutusmaito- ja
21003: aikana. maitopohjaisista tuote-eristä. Yksiköiden on
21004: ilmoitettava niihin saapuneista eristä kunnan
21005: 38 c § valvontaviranomaiselle.
21006: Mitä 5 luvussa säädetään laitosten avunau- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
21007: tovelvollisuudesta sekä valvontaviranomaisten taessa tarkemmat määräykset tässä pykälässä
21008: tiedonsaanti- ja tarkastusoikeudesta sekä näyt- tarkoitetun ilmoituksen tekemisestä, omaval-
21009: teen saanti- ja tutkimisoikeudesta, koskee myös vontajärjestelmään sisällytettävistä seikoista se-
21010: tässä luvussa tarkoitettuja tarkastuksia ja val- kä tässä pykälässä tarkoitetusta kirjanpidosta.
21011: vontaa sekä niihin liittyvää näytteenottoa. Yksikköön tullutta erää seuraavat asiakirjat on
21012: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit- säilytettävä siten kuin maa- ja metsätalousmi-
21013: taessa Euroopan yhteisön säännösten edellyttä- nisteriö tarkemmin määrää.
21014: mät tarkemmat määräykset tässä luvussa tar-
21015: koitettujen tarkastus- ja valvontatoimenpitei-
21016: den suorittamisesta.
21017: 5 b luku
21018: 38 d § Maahantuonti- ja maastavientivalvonta
21019: Mitä 38 i §:ssä säädetään tuontitarkastukses-
21020: sa hylättyjen raakamaidon, raaka-ainemaidon, Maahantuonti ja maastavienti
21021: lämpökäsitellyn kulutusmaidon tai maitopoh-
21022: jaisten tuotteiden osalta suoritettavista toimen- 38 f §
21023: piteistä, koskee myös tämän luvun nojalla Euroopan yhteisön ulkopuolelta saa raaka-
21024: suoritettavia tarkastuksia. maitoa, raaka-ainemaitoa, lämpökäsiteltyä ku-
21025: Toimenpiteisiin ryhtymisestä on ilmoitettava lutusmaitoa ja maitopohjaisia tuotteita tuoda
21026: eläinlääkintä- ja elintarvikelaitokselle. maahan, jos ne täyttävät maa- ja metsätalous-
21027: ministeriön määräämät edellytykset ja tuonnin
21028: yhteydessä esitetään ministeriön määräämät
21029: Muusta jäsenvaltiosta maitoa ja maitopohjaisia asiakirjat. Maa- ja metsätalousministeriö antaa
21030: tuotteita vastaanottavien yksiköiden toiminta lisäksi määräykset maahantuonnissa noudatet-
21031: tavasta tarkastusmenettelystä ja tuontitarkas-
21032: 38 e § tuspaikoista.
21033: Yksiköiden, joihin muusta jäsenvaltiosta toi-
21034: Maa- ja metsätalousministeriö voi kieltää
21035: mitetut raakamaito, raaka-ainemaito, lämpö- raakamaidon, raaka-ainemaidon, lämpökäsitel-
21036: käsitelty kulutusmaito tai maitopohjaiset tuot-
21037: lyn kulutusmaidon ja maitopohjaisten tuottei-
21038: teet ensimmäiseksi viedään, on ennen kyseisen
21039: den maahantuonnin, jos siinä valtiossa, josta
21040: toiminnan aloittamista tehtävä tästä ilmoitus
21041: ne on tuotu tai josta ne ovat peräisin, vallitse-
21042: kunnan valvontaviranomaiselle. Kunnan val-
21043: vat terveydelliset epäkohdat tätä edellyttävät.
21044: vontaviranomaisen on pidettävä yksiköistä
21045: luetteloa. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen Maa- ja metsätalousministeriön on 1 ja 2
21046: on pyynnöstä saatava tieto luetteloon merki- momentissa tarkoitettuja määräyksiä antaes-
21047: tyistä yksiköistä. saan otettava huomioon Suomea sitovien kan-
21048: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi- sainvälisten velvoitteiden asettamat vaatimuk-
21049: den on varmistettava, että niihin muusta jäsen- set.
21050: valtiosta toimitetut raakamaito, raaka-ainemai-
21051: to, lämpökäsitelty kulutusmaito ja maitopoh- 38 g §
21052: jaiset tuotteet täyttävät 38 a §:n 1 momentissa Euroopan yhteisön ulkopuolelle vietävien
21053: asetetut vaatimukset. Tätä varten tarvittavat raakamaidon, raaka-ainemaidon, lämpökäsitel-
21054: toimenpiteet on sisällytettävä yksikön omaval- lyn kulutusmaidon ja maitopohjaisten tuottei-
21055: vontajärjestelmään. Yksikköön tulleessa erässä den on täytettävä asianomaisen ostajamaan
21056: omavalvonnassa havaituista puutteista on il- asettamat vaatimukset.
21057: moitettava asianomaiselle kunnan valvontavi- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
21058: ranomaiselle. taessa tarkemmat vientiedellytyksiä koskevat
21059: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi- määräykset.
21060: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329 11
21061:
21062: Tuonti- ja vientivalvontaa koskevat Maksut
21063: yleiset säännökset
21064: 45 §
21065: 38 h § Kunta perii toiminnanharjoittajalta kunnan
21066: Raakamaidon, raaka-ainemaidon, lämpökä- hyväksymän taksan mukaisen maksun, joka
21067: sitellyn kulutusmaidon ja maitopohjaisten tuot- vastaa suuruudeltaan enintään suoritteen tuot-
21068: teiden tuontivalvontaa suorittavat tässä laissa tamisesta aiheutuvia kustannuksia, seuraavien
21069: mainitut valtion viranomaiset siten kuin ase- tämän lain mukaisten tehtävien suorittamises-
21070: tuksella tarkemmin säädetään. Tuojan on kus- ta:
21071: tannuksellaan annettava tuontitarkastuksessa 1) laitoksen ja sen omavalvontajärjestelmän
21072: sekä siihen liittyvässä näytteiden ottamisessa hyväksyminen;
21073: tarvittava apu. 2) laitosten valvontaan liittyvä näytteenotto
21074: Vientiin toimitettavien raakamaidon, raaka- ja näytteiden tutkiminen;
21075: ainemaidon, lämpökäsitellyn kulutusmaidon ja 3) Euroopan talousalueen tai Euroopan yh-
21076: maitopohjaisten tuotteiden valvonnasta huo- teisön ulkopuolelle maitoa tai siitä saatavia
21077: lehtii kunnan valvontaviranomainen osana tä- tuotteita vievien laitosten valvonta siltä osin
21078: män lain mukaista valvontaa. kuin vienti ostajamaan vaatimuksesta edellyt-
21079: tää tavanomaista kattavampaa valvontaa;
21080: 4) tuotantotilojen tarkastus; sekä
21081: 38 i § 5) laitosten rakentamissuunnitelmia koskeva
21082: Tuontitarkastuksessa hylätyt raakamaito, tavanomaista laajempi valvonta.
21083: raaka-ainemaito, lämpökäsitelty kulutusmaito Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
21084: ja maitopohjaiset tuotteet on tarkastuksen suo- kunnan on Euroopan yhteisön säännösten niin
21085: rittaneen viranomaisen määräyksen mukaisesti edellyttäessä perittävä valvonnasta sekä siihen
21086: vietävä maasta, käytettävä tarkastuksen suorit- liittyvistä tarkastuksista ja tutkimuksista mak-
21087: taneen viranomaisen hyväksymään tarkoituk- su. Maa- ja metsätalousministeriö antaa kysei-
21088: seen tai hävitettävä. Jollei terveydellisistä syistä sen velvoitteen edellyttämät tarkemmat mää-
21089: tai muusta lainsäädännöstä muuta johdu, voi räykset perittävistä maksuista.
21090: tuoja valita, mihin edellä mainituista toimenpi- Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut maksut
21091: teistä tämä ryhtyy. Toimenpiteen aiheuttamista saadaan periä ilman tuomiota tai päätöstä siinä
21092: kustannuksista vastaa tavaran tuoja. järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimi-
21093: Tuontitarkastuksen suorittava viranomainen sestä ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61)
21094: voi tuojan kustannuksella määrätä teetettäviksi säädetään.
21095: ne toimenpiteet, joihin tuojan on tarkastukses-
21096: sa hylätyn tavaran osalta ryhdyttävä ja jotka 45 a §
21097: tuoja on laiminlyönyt. Teettämisessä noudate- Valtion viranomaisen tämän lain mukaan
21098: taan soveltuvin osin uhkasakkolain säännöksiä. suorittamista tuontitarkastuksista voidaan pe-
21099: riä tuojalta valtion maksuperustelain ( 150/92)
21100: 40 § mukaisesti määräytyvä maksu.
21101: Euroopan yhteisön säännösten niin edellyt-
21102: Tullilaitoksen ja muun valtion viranomaisen täessä maksu peritään kuitenkin kyseisen vel-
21103: päätökseen haetaan muutosta siten kuin siitä voitteen mukaisesti. Maa- ja metsätalousminis-
21104: erikseen säädetään. teriö antaa tarvittaessa tätä koskevat tarkem-
21105: mat määräykset.
21106: 41 §
21107: Tämän lain 27-29, 31, 32, 34-37, 38 b, 38 45 b §
21108: d, 38 i, 39 ja 40 §:n nojalla tehtävässä päätök- Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen
21109: sessä voidaan määrätä, että päätöstä on nou- niin edellyttäessä laitoksen on maksettava ky-
21110: datettava ennen kuin se on saanut lainvoiman seisen velvoitteen mukaisten ulkomaisten tar-
21111: tai ennen kuin oikaisuvaatimus on käsitelty, kastajien laitoksessa suorittamista tarkastuksis-
21112: jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oi- ta aiheutuvat kulut.
21113: kaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toi-
21114: sin määrää. Oikaisuvaatimus ja valitus on 56§
21115: käsiteltävä kiireellisenä. Poliisiviranomaiset ja tullilaitos ovat velvol-
21116: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329
21117:
21118: lisia tämän lain mukaisten valvontaviranomais- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
21119: ten pyynnöstä antamaan valvontaviranomaisil- tävänä ajankohtana.
21120: le virka-apua tämän lain ja sen nojalla annet- Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
21121: tujen säännösten ja määräysten mukaisten teh- täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
21122: tävien suorittamisessa.
21123:
21124:
21125:
21126:
21127: Laki
21128: munavalmistehygienialain muuttamisesta
21129:
21130: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21131: kumotaan 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetun munavalmistehygienialain (517/94) 44----47 §ja
21132: 44 §:n edellä oleva väliotsikko,
21133: muutetaan 2 §:n 2 ja 3 kohta, 4 §, 5 §:n 3 kohta, 19 ja 32 §, 34 §:n 2 momentti, 35, 39 ja 49 §sekä
21134: lisätään 2 §:ään uusi 4 kohta sekä lakiin uusi 4 a ja 4 b luku, uusi 39 a, 39 b ja 48 a § sekä
21135: 48 a §:n edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
21136:
21137: 2§ lousministeriötä, eläinlääkintä- ja elintarvike-
21138: Tätä lakia sovelletaan: laitosta, lääninhallitusta, tullilaitosta sekä kun-
21139: nan valvontaviranomaista.
21140: 2) yleiseen kulutukseen tarkoitetuille muna-
21141: valmisteille ennen vähittäismyyntiä tai käyttä- 19 §
21142: mistä muiden elintarvikkeiden valmistukseen Valvontaviranomaisilla on oikeus tehdä val-
21143: asetettaviin elintarvikehygieenisiin vaatimuk- vonnan edellyttämiä tarkastuksia ja tutkimuk-
21144: siin; sia ja sitä varten päästä paikkoihin, joissa
21145: 3) yleiseen kulutukseen tarkoitettujen muna- harjoitetaan tässä laissa tarkoitettua toimintaa
21146: valmisteiden raaka-aineena käytettäville munil- tai säilytetään tämän lain noudattamisen val-
21147: le asetettaviin elintarvikehygieenisiin vaatimuk- vonnan kannalta merkityksellisiä tietoja.
21148: siin sekä näiden munien pakkaamiselle, säily- Mitä 1 momentissä säädetään Suomen viran-
21149: tykselle ja kuljetukselle asetettaviin vaatimuk- omaisten oikeudesta päästä tarkastettavaan lai-
21150: siin; sekä tokseen, koskee myös Euroopan yhteisön tar-
21151: 4) muusta Euroopan unionin jäsenvaltiosta kastajia silloin, kun Suomea sitova kansainvä-
21152: (jäsenvaltio) Suomeen toimitettujen yleiseen ku- linen velvoite tätä edellyttää.
21153: lutukseen tarkoitettujen munavalmisteiden tar-
21154: kastamiseen siinä yksikössä, joka Suomessa on 32 §
21155: ensimmäisenä vastaanottanut kyseisen muna- Tämän lain mukaiset valvontaviranomaiset
21156: valmiste-erän. varmistavat, että laitoksessa käytettävä vesi ja
21157: siellä munavalmisteita käsittelevän henkilökun-
21158: 4§ nan terveydentila täyttävät tartuntatautilaissa
21159: Munavalmisteita laitoksissa käsittelevän hen- ja terveydensuojelulaissa sekä niiden nojalla
21160: kilökunnan terveydentilaa koskevista vaati- asetetut vaatimukset.
21161: muksista säädetään tartuntatautilaissa (583/86) Tämän luvun mukaisia valvontatoimenpitei-
21162: ja terveydensuojelulaissa (763/94). tä koskevia säännöksiä sovelletaan myös sil-
21163: Laitoksissa käytettävän veden laadusta sää- loin, kun laitoksessa käytettävä vesi tai siellä
21164: detään terveydensuojelulaissa. muna valmisteita käsittelevän henkilökunnan
21165: terveydentila ei täytä 1 momentissa mainituissa
21166: 5§ laeissa ja niiden nojalla asetettuja vaatimuksia.
21167: Tässä laissa tarkoitetaan: Kunnan valvontaviranomaisen on ilmoitettava
21168: edellä tarkoitetuista puutteista asianomaiselle
21169: 3) valvontaviranomaisella maa- ja metsäta- terveydensuojelulain ja tartuntatautilain mu-
21170: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329 13
21171:
21172: kaiselle valvontaviranomaiselle tämän tarpeel- tovelvollisuudesta sekä valvontaviranomaisten
21173: lisiksi katsomiin muihin toimenpiteisiin ryhty- tiedonsaanti- ja tarkastusoikeudesta sekä näyt-
21174: mistä varten. teen saanti- ja tutkimisoikeudesta, koskee myös
21175: tässä luvussa tarkoitettuja tarkastuksia ja val-
21176: vontaa sekä niihin liittyvää näytteenottoa.
21177: 4 a luku Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
21178: taessa Euroopan yhteisön säännösten edellyttä-
21179: Euroopan yhteisön sisäisen kaupan mät tarkemmat määräykset tässä luvussa tar-
21180: edellyttämä valvonta koitettujen tarkastus- ja valvontatoimenpitei-
21181: Sisämarkkinakaupan asettamat vaatimukset den suorittamisesta.
21182: 32 a §
21183: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen toimitetta- 32 d §
21184: vien munavalmisteiden on oltava sellaisia, että Mitä 32 i §:ssä säädetään tuontitarkastukses-
21185: ne voidaan saattaa markkinoille Euroopan sa hylättyjen munavalmisteiden osalta suoritet-
21186: yhteisössä. Maa- ja metsätalousministeriö an- tavista toimenpiteistä, koskee myös tämän lu-
21187: taa tarvittaessa Suomea sitovan kansainvälisen vun nojalla suoritettavia tarkastuksia.
21188: velvoitteen edellyttämät tarkemmat määräykset Toimenpiteisiin ryhtymisestä on ilmoitettava
21189: muusta jäsenvaltiosta Suomeen markkinoille eläinlääkintä- ja elintarvikelaitokselle.
21190: toimitettaville munavalmisteille asetettavista
21191: vaatimuksista.
21192: Euroopan yhteisön asianomaisten säädösten Muusta jäsenvaltiosta munavalmisteita
21193: niin edellyttäessä maa- ja metsätalousministeriö vastaanoitavien yksiköiden toiminta
21194: voi rajoittaa muusta jäsenvaltiosta tulevien
21195: munavalmisteiden saattamista yleiseen kulu- 32 e §
21196: tukseen Suomessa tai kieltää sen. Yksiköiden, joihin muusta jäsenvaltiosta toi-
21197: Munavalmisteita, jotka täyttävät tämän lain mitetut munavalmisteet ensimmäiseksi viedään,
21198: ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää- on ennen kyseisen toiminnan aloittamista teh-
21199: räysten vaatimukset, saa toimittaa Suomesta tävä tästä ilmoitus kunnan valvontaviranomai-
21200: muuhun jäsenvaltioon, jollei tässä laissa tai sen selle. Kunnan valvontaviranomaisen on pidet-
21201: nojalla toisin säädetä tai määrätä. tävä yksiköistä luetteloa. Eläinlääkintä- ja elin-
21202: tarvikelaitoksen on pyynnöstä saatava tieto
21203: 32 b§ luetteloon merkityistä yksiköistä.
21204: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleet mu- Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi-
21205: navalmisteet tarkastetaan siinä yksikössä, joka den on varmistettava, että niihin muusta jäsen-
21206: Suomessa ensimmäisenä vastaanottaa kyseiset valtiosta toimitetut munavalmisteet täyttävät
21207: tuotteet. Tarkastuksen suorittamisesta huoleh- 32 a §:n 1 momentissa asetetut vaatimukset.
21208: tii kunnan valvontaviranomainen. Tätä varten tarvittavat toimenpiteet on sisälly-
21209: Muusta jäsenvaltiosta Suomeen tulleisiin tettävä yksikön omavalvontajärjestelmään. Yk-
21210: munavalmisteisiin kohdistuvan tarkastuksen ja sikköön tulleessa erässä omavalvonnassa havai-
21211: muun valvonnan on oltava yhdenvertaista Suo- tuista puutteista on ilmoitettava kunnan val-
21212: messa valmistettujen ja käsiteltävien vastaavien vontaviranomaiselle.
21213: tuotteiden tarkastuksen ja valvonnan kanssa. Edellä 1 momentissa tarkoitettujen yksiköi-
21214: Tarkastus- ja valvontamenettelyssä noudate- den on pidettävä kirjaa yksikköön muusta
21215: taan soveltuvin osin 4 luvun säännöksiä. jäsenvaltiosta toimitetuista muna valmisteista.
21216: Jos on perusteltua syytä epäillä, että muusta Yksiköiden on ilmoitettava niihin saapuneista
21217: jäsenvaltiosta tulleet munavalmisteet eivät täy- eristä asianomaiselle kunnan valvontaviran-
21218: tä tämän lain ja sen nojalla annettujen sään- omaiselle.
21219: nösten ja määräysten vaatimuksia, voivat val- Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
21220: vontaviranomaiset toimialallaan tarkastaa ky- taessa tarkemmat määräykset tässä pykälässä
21221: seisen erän kuljetuksen aikana. tarkoitetun ilmoituksen tekemisestä, omaval-
21222: vontajärjestelmään sisällytettävistä seikoista se-
21223: 32 c§ kä tässä pykälässä tarkoitetusta kirjanpidosta.
21224: Mitä 4 luvussa säädetään laitosten avunan- Yksikköön tullutta erää seuraavat asiakirjat on
21225: 14 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 329
21226:
21227: säilytettävä siten kuin maa- ja metsätalousmi- on tarkastuksen suorittaneen viranomaisen
21228: nisteriö tarkemmin määrää. määräyksen mukaisesti vietävä maasta, käytet-
21229: tävä tarkastuksen suorittaneen viranomaisen
21230: hyväksymään tarkoitukseen tai hävitettävä.
21231: 4 b luku Jollei terveydellisistä syistä tai muusta lainsää-
21232: dännöstä muuta johdu, voi tuoja valita, mihin
21233: Maahantuonti- ja maastavientivalvonta edellä mainituista toimenpiteistä tämä ryhtyy.
21234: Maahantuonti ja maastavienti Toimenpiteen aiheuttamista kustannuksista
21235: vastaa tavaran tuoja.
21236: 32 f §
21237: Tuontitarkastuksen suorittava viranomainen
21238: Euroopan yhteisön ulkopuolelta saa muna- voi tuojan kustannuksella määrätä teetettäviksi
21239: valmisteita tuoda maahan, jos ne täyttävät
21240: ne toimenpiteet, joihin tuojan on tarkastukses-
21241: maa- ja metsätalousministeriön määräämät sa hylätyn tavaran osalta ryhdyttävä ja jotka
21242: edellytykset ja tuonnin yhteydessä esitetään tuoja on laiminlyönyt. Teettämisessä noudate-
21243: ministeriön määräämät asiakirjat. Maa- ja met- taan soveltuvin osin uhkasakkolain säännöksiä.
21244: sätalousministeriö antaa lisäksi määräykset
21245: maahantuonnissa noudatettavasta tarkastusme- 34 §
21246: nettelystä ja tuontitarkastuspaikoista.
21247: Maa- ja metsätalousministeriö voi kieltää Tullilaitoksen ja muun valtion viranomaisen
21248: munavalmisteiden maahantuonnin, jos siinä päätökseen haetaan muutosta siten kuin siitä
21249: valtiossa, josta ne on tuotu tai josta ne ovat erikseen säädetään.
21250: peräisin, vallitsevat terveydelliset epäkohdat
21251: tätä edellyttävät. 35 §
21252: Maa- ja metsätalousministeriön on 1 ja 2 Tämän lain 21-23, 26, 28-31, 32 b, 32 d,
21253: momentissa tarkoitettuja määräyksiä antaes- 32 i, 33 ja 34 §:n nojalla tehtävässä päätöksessä
21254: saan otettava huomioon Suomea sitovien kan- voidaan määrätä, että päätöstä on noudatetta-
21255: sainvälisten velvoitteiden asettamat vaatimuk- va ennen kuin se on saanut lainvoiman tai
21256: set. ennen kuin oikaisuvaatimus on käsitelty, jollei
21257: valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaa-
21258: 32 g § timuksen käsittelevä viranomainen toisin mää-
21259: Euroopan yhteisön ulkopuolelle vietävien rää. Valitus tai oikaisuvaatimus on käsiteltävä
21260: munavalmisteiden on täytettävä asianomaisen kiireellisenä.
21261: ostajamaan asettamat vaatimukset.
21262: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-
21263: taessa tarkemmat vientiedellytyksiä koskevat Maksut
21264: määräykset. 39 §
21265: Kunta perii asianomaiselta toiminnanharjoit-
21266: tajalta kunnan hyväksymän taksan mukaisen
21267: Tuonti- ja vientivalvontaa koskevat maksun, joka vastaa suuruudeltaan enintään
21268: yleiset säännökset suoritteen tuottamisesta aiheutuvia kustannuk-
21269: sia:
21270: 32 h § 1) laitoksen ja sen omavalvontaohjelman hy-
21271: Munavalmisteiden tuontivalvontaa suoritta- väksymisestä;
21272: vat tässä laissa tarkoitetut valtion viranomaiset 2) tämän lain mukaisen valvonnan edellyttä-
21273: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään. mien näytteiden ottamisesta ja tutkimisesta;
21274: Tuojan on kustannuksellaan annettava tuonti- sekä
21275: tarkastuksessa sekä siihen liittyvässä näytteiden 3) Euroopan talousalueen tai Euroopan yh-
21276: ottamisessa tarvittava apu. teisön ulkopuolelle munavalmisteita vievien lai-
21277: Vientiin toimitettavien munavalmisteiden tosten valvonnasta siltä osin kuin vienti edel-
21278: valvonnasta huolehtii kunnan valvontaviran- lyttää ostajamaan vaatimuksesta tavanomaista
21279: omainen osana laitoksen valvontaa. kattavampaa valvontaa.
21280: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
21281: 32 i § kunnan on Euroopan yhteisön säännösten niin
21282: Tuontitarkastuksessa hylätyt munavalmisteet edellyttäessä perittävä valvonnasta sekä siihen
21283: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE. 329 15
21284:
21285: liittyvistä tarkastuksista ja tutkimuksista mak- Laboratoriot
21286: su. Maa- ja metsätalousministeriö antaa kysei-
21287: sen kansainvälisen velvoitteen edellyttämät tar-
21288: kemmat määräykset perittävistä maksuista. 48 a §
21289: Maksut saadaan periä ilman tuomiota tai Maa- ja metsätalousministeriö hyväksyy
21290: päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen mu-
21291: maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa kaisesti kansalliset vertailulaboratoriot muna-
21292: laissa (367 /61) säädetään. valmisteiden tutkimuksia varten ja määrää
21293: niiden tehtävät.
21294: Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos hyväksyy
21295: 39 a § vierasainetutkimuksia tekevät laboratoriot.
21296: Valtion viranomaisen tämän lain mukaan Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos pitää hyväk-
21297: suorittamista tuontitarkastuksista voidaan pe- symistään laboratorioista rekisteriä.
21298: riä tuojalta valtion maksuperustelain (150/92)
21299: mukaisesti määräytyvä maksu.
21300: Euroopan yhteisön säännösten niin edellyt-
21301: täessä maksu peritään kuitenkin kyseisen vel- 49 §
21302: voitteen mukaisesti. Maa- ja metsätalousminis- Poliisiviranomaiset ja tullilaitos ovat velvol-
21303: teriö antaa tarvittaessa tätä koskevat tarkem- lisia tämän lain mukaisten valvontaviranomais-
21304: mat määräykset. ten pyynnöstä antamaan valvontaviranomaisil-
21305: le virka-apua tämän lain ja sen nojalla annet-
21306: tujen säännösten ja määräysten mukaisten teh-
21307: 39 b § tävien suorittamisessa.
21308: Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen
21309: niin edellyttäessä laitoksen on maksettava ky- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
21310: seisen velvoitteen mukaisten ulkomaisten tar- tävänä ajankohtana.
21311: kastajien laitoksessa suorittamista tarkastuksis- Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
21312: ta aiheutuvat kulut. täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
21313:
21314: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
21315: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348
21316:
21317:
21318:
21319:
21320: Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin suomalaisia vakuu-
21321: tusyhtiöitä ja vakuutuksenvälittäjiä koskevan lainsäädännön muut-
21322: tamisesta ja ulkomaisia vakuutusyhtiöitä koskevan lainsäädännön
21323: muuttamisesta
21324: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys maisia vakuutusyhtiöitä koskevan lainsäädän-
21325: n:o 330 suomalaisia vakuutusyhtiöitä ja vakuu- nön muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousva-
21326: tuksenvälittäjiä koskevan lainsäädännön muut- liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 60,
21327: tamisesta sekä hallituksen esitys n:o 348 ulko- on hyväksynyt seuraavat lait:
21328:
21329:
21330:
21331:
21332: Laki
21333: vakuutusyhtiölain muuttamisesta
21334:
21335: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21336: kumotaan 28 päivänä joulukuuta 1979 annetun vakuutusyhtiölain (1 062/79) 3 luvun 2 a-2 c §
21337: ja 13 luvun 5-8 §,
21338: sellaisina kuin niistä ovat 3 luvun 2 a-2 c § ja 13 luvun 7 ja 8 § 9 päivänä elokuuta 1993
21339: annetussa laissa (752/93),
21340: muutetaan 1 luvun 3 §:n 2-5 momentti, 2 luvun 2 §, 5 §:n 1 momentti, 5 a § ja 10 §:n 1
21341: momentin 4 kohta, 3 luvun 3 ja 4 §, 10 luvun otsikko, 1 §:n 2 ja 3 momentti, 2 §:n 2 ja 4 momentti,
21342: 3 §:n 2-5 momentti, 3 a, 4 ja 8 §, 9 §:n 1 momentin 3 ja 4 kohta ja 10 §:n 1 momentti, 11 luvun
21343: 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 4 momentti ja 6 §, 12 luvun 1 §:n 1 momentti, 2 ja 3 §ja 5 §:n 1 momentti,
21344: 13 luvun otsikko ja 2-4 §, 14 luvun 4, 5, 5 aja 6 §, 7 §:n 2 momentti ja 8 §, 14 a luvun 2 §:n 2
21345: momentti, 15 luvun 1 §:n 2 momentti ja 14 §:n 1 momentti, 16 luvun 5 a §, 17 luvun 1 §:n 1
21346: momentti, 18 luvun 5 §:n 1 momentin 6 kohta, 6 ja 6 a §, 6 c §:n 1 momentti sekä 8 §:n 1 momentti,
21347: sellaisina kuin niistä ovat 1 luvun 3 §:n 2-5 momentti, 2 luvun 5 §:n 1 momentti ja 5 a §, 10
21348: luvun 3 §:n 2-5 momentti ja 3 a §, 11 luvun 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 4 momentti ja 6 §, 12 luvun
21349: 5 §:n 1 momentti, 14 luvun 5 a §, 15 luvun 1 §:n 2 momentti, 16 luvun 5 a § sekä 18 luvun 5 §:n
21350: 1 momentin 6 kohta, 6 a §ja 6 c §:n 1 momentti mainitussa 9 päivänä elokuuta 1993 annetussa
21351: laissa, 2 luvun 2 §, 13 luvun 2 § sekä 14 luvun 4, 5 ja 8 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla
21352: lailla, 2 luvun lO§:n 1 momentin 4 kohta 27 päivänä kesäkuuta 1986 annetussa laissa (517/86),
21353: 10 luvun 1 §:n 2 momentti 27 päivänä maaliskuuta 1987 annetussa laissa (329/87), 14 a luvun 2 §:n
21354: 2 momentti 5 päivänä huhtikuuta 1991 annetussa laissa (632/91), sekä 18 luvun 8 §:n 1 momentti
21355: 7 päivänä huhtikuuta 1989 annetussa laissa (318/89), sekä
21356: lisätään 1 luvun 3 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 9 päivänä elokuuta 1993 annetussa
21357: laissa, uusi 2 ja 3 momentti, 2 luvun 4 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna viimeksi
21358: mainitulla lailla, uusi 5 momentti ja 5 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna viimeksi
21359: mainitulla lailla ja mainitulla 7 päivänä huhtikuuta 1989 annetulla lailla, uusi 4 momentti, jolloin
21360: nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, lakiin uusi 2 a luku, 3 lukuun uusi 5-9§, 10 luvun
21361: 2 §:ään uusi 5 momentti, luvun 3 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 9 päivänä
21362: elokuuta 1993 annetulla lailla, uusi 6-9 momentti, lukuun uusi 4 a §, 12 lukuun uusi 7 §, 13
21363: lukuun siitä mainitulla 9 päivänä elokuuta 1993 annetulla lailla kumotun 1 §:n tilalle uusi 1 §, 14
21364: luvun 1 §:ään uusi 2 momentti, 14 lukuun uusi 5 b §, 15 luvun 12 §:ään uusi 2 momentti, 16 luvun
21365: 3 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 27 päivänä heinäkuuta 1986 ja 5
21366: päivänä huhtikuuta 1991 annetuilla laeilla, uusi 4 ja 5 momentti, jolloin nykyinen 4 ja 5 momentti
21367: siirtyvät 6 ja 7 momentiksi ja 16 lukuun uusi 5 b ja 5 c § seuraavasti:
21368: 259015
21369: 2 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
21370:
21371: 1 luku terveysministeriön lupaa omistaa osake-enem-
21372: Yleisiä säännöksiä mistöä tai enemmistöä kaikkien osakkeiden
21373: tuottamasta äänimäärästä julkisen valvonnan
21374: 3§ alaisessa luotto- tai rahoituslaitoksessa tai ra-
21375: hastoyhtiössä. Mitä edellä säädetään osake-
21376: Henkivakuutusliikettä harjoittava vakuutus- enemmistöstä ja osakkeiden tuottamasta ääni-
21377: yhtiö (henkivakuutusyhtiö) ei saa harjoittaa määrästä osakeyhtiössä, sovelletaan myös vas-
21378: muuta vakuutusliikettä kuin henkivakuutusta taavaan määräämisvaltaan muussa yhteisössä.
21379: ja 3 momentissa tarkoitettuihin vahinkovakuu- Jos vakuutusyhtiöllä on enemmän kuin puolet
21380: tusluokkiin 1 ja 2 kuuluvaa vahinkovakuutusta osakkeiden tuottamasta äänimäärästä sellaises-
21381: sekä näiden vahinkovakuutusten ja henkiva- sa osakeyhtiössä tai vastaava määräämisvalta
21382: kuutuksen jälleenvakuutusta. Henkivakuutus- sellaisessa muussa yhteisössä, joka harjoittaa
21383: yhtiön on pidettävä harjoittamansa vahinkova- muuta liikettä kuin vakuutusliikettä, käytetään
21384: kuutusliike erillään henkivakuutusliikkeestä. mainitusta osakeyhtiöstä tai yhteisöstä tässä
21385: Vahinkovakuutusliikettä harjoittava vakuutus- laissa nimitystä sivuyhtiö.
21386: yhtiö (vahinko vakuutusyhtiö) ei saa harjoittaa Jos vakuutusyhtiö kuuluu vakuutusyhtiön
21387: muuta vakuutusliikettä kuin vahinkovakuutus- konserniin, otetaan 4 momentissa säädettyä
21388: ta. Vakuutusyhtiö, joka harjoittaa vain 3 mo- rajoitusta vakuutusyhtiöön sovellettaessa huo-
21389: mentissa tarkoitettuihin vahinkovakuutusluok- mioon myös konserniin kuuluvien muiden yh-
21390: kiin 1 ja 2 kuuluvaa vahinkovakuutusta ja tiöiden omistamat osakkeet ja määräämisvalta.
21391: näiden vahinkovakuutusten jälleenvakuutusta, Vastaavasti otetaan huomioon vakuutusyhtiön
21392: saa kuitenkin samanaikaisesti harjoittaa myös sivuyhtiölle sekä vakuutusyhtiön, vakuutusyh-
21393: henkivakuutusta ja sen jälleenvakuutusta. Sen tiön konserniin kuuluvan yhtiön ja vakuutus-
21394: jälkeen kun tällainen yhtiö on aloittanut hen- yhtiön sivuyhtiön perustarnalle tai niiden yh-
21395: kivakuutusliikkeen harjoittamisen, siitä on voi- teydessä toimivalle eläkesäätiölle tai -kassalle
21396: massa, mitä tässä laissa säädetään henkivakuu- kuuluvat osakkeet ja määräämisvalta. Niin
21397: tusyhtiöstä. ikään otetaan huomioon sellaisille muille va-
21398: Henkivakuutuksella tarkoitetaan henkivakuu- kuutusyhtiöille kuuluvat osakkeet ja määrää-
21399: tuksen ensivakuutusliikkeen aloittamista ja misvalta, joiden osake- tai takuupääomasta
21400: harjoittamista koskevien lakien, asetusten ja vakuutusyhtiö tai vakuutusyhtiön konserniin
21401: hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta kuuluvat yhtiöt omistavat vähintään 20 pro-
21402: annetussa neuvoston ensimmäisessä direktiivis- senttia ja määrän, joka vastaa vähintään 20
21403: sä (79/267 /ETY) tarkoitettuihin henkivakuutus- prosenttia yhtiön kaikkien osakkeiden tai ta-
21404: luokkiin kuuluvaa toimintaa. Vahinkovakuu- kuuosuuksien tuottamasta äänimäärästä. Jos
21405: tuksella tarkoitetaan muun ensivakuutusliik- vakuutusyhtiöllä on merkittävästi toisen va-
21406: keen kuin henkivakuutusliikkeen aloittamista kuutusyhtiön kanssa yhteistä johtoa ja hallin-
21407: ja harjoittamista koskevien lakien, asetusten ja toa ja jos lisäksi sen toimintaa on järjestetty
21408: hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta yhteisesti toisen vakuutusyhtiön kanssa, sosiaa-
21409: annetussa neuvoston ensimmäisessä direktiivis- li- ja terveysministeriö voi määrätä, että 4
21410: sä (73/239/ETY) tarkoitettuihin vahinkovakuu- momentin rajoitusta vakuutusyhtiöön sovellet-
21411: tusluokkiin kuuluvaa toimintaa sekä jälleenva- taessa otetaan huomioon myös tällaisen muun
21412: kuutusta. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa vakuutusyhtiön omistamat osakkeet ja määrää-
21413: tarkemmat määräykset vakuutusluokista. misvalta.
21414: Vakuutusyhtiö saa ilman sosiaali- ja terveys-
21415: ministeriön lupaa omistaa muuta liikettä kuin 3 a §
21416: vakuutusliikettä harjoittavassa osakeyhtiössä
21417: osake-enemmistön tai enemmistön kaikkien Lakisääteistä eläkevakuutusta harjoittavaan
21418: osakkeiden tuottamasta äänimäärästä, jos yh- vakuutusyhtiöön ei kuitenkaan sovelleta tämän
21419: tiön toimintaa voidaan pitää vakuutusliikkee- lain 2 luvun 2 §:n 1-3 ja 5 momenttia, 4 §:n 1
21420: seen liittyvänä tai yhtiö on asunto- tai kiinteis- momentin 3 kohtaa, 5 §:n 1, 2 ja 5 momenttia,
21421: töyhtiö taikka julkisen valvonnan alainen luot- 2 a ja 13 lukua, 14 luvun 1 §:n 2 momenttia,
21422: to- tai rahoituslaitos taikka rahastoyhtiö. La- 4 §:n 2 ja 3 momenttia, 16 luvun 3 §:n 4 ja 5
21423: kisääteistä eläkevakuutusta harjoittava vakuu- momenttia sekä 5 a-5 c §:ää.
21424: tusyhtiö ei kuitenkaan saa ilman sosiaali- ja Mitä 2 luvun 5 a §:ssä ja 14 luvun 5 a §:ssä
21425: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 3
21426:
21427: säädetään sosiaali- ja terveysministeriöstä, kos- alueen ulkopuolella. Hakemukseen on liitettävä
21428: kee soveltuvin osin valtioneuvostoa, kun kyse 4 momentissa tarkoitettu toimintasuunnitelma.
21429: on lakisääteistä eläkevakuutusta harjoittavasta Vakuutusyhtiöiden sulauduttua vastaanotta-
21430: vakuutusyhtiöstä. vana yhtiöllä tai 16 luvun 2 §:ssä tarkoitetulla
21431: perustettavalla yhtiöllä on ne toimiluvat, jotka
21432: sulautuneilla oli, jollei sosiaali- ja terveysminis-
21433: teriö erityisistä syistä toisin määrää.
21434: 2 luku
21435: V akuotusyhtiön perustaminen 4§
21436: 2§ Vakuutusyhtiön yhtiöjärjestykselle ja sen
21437: Perustettavalle vakuutusyhtiölle on haettava muutoksille on haettava sosiaali- ja terveysmi-
21438: sosiaali- ja terveysministeriöitä toimilupa. Toi- nisteriön vahvistus.
21439: milupa annetaan vakuutusluokittain ja luokka-
21440: ryhmittäin. Toimilupa voidaan hakijan pyyn- 5§
21441: nöstä rajoittaa koskemaan vakuutusluokan Toimilupa on annettava, jos aiotusta vakuu-
21442: osaa. tusliikkeestä ja vakuutusyhtiön tämän luvun
21443: Toimilupa on voimassa Euroopan talous- 2 §:n 4 momentissa tarkoitetuista osakkaista
21444: alueella ja hakijan pyynnöstä myös sen ulko- saadun selvityksen perusteella voidaan arvioida
21445: puolella. Toimilupa oikeuttaa harjoittamaan vakuutusyhtiön noudattavan toiminnassaan
21446: vakuutusliikettä Euroopan talousalueella sekä terveitä ja varovaisia liikeperiaatteita, jos va-
21447: sijoittautumisoikeuden että palvelujen vapaan kuutusyhtiön johto täyttää sille 7 luvun 3 §:n 2
21448: tarjoamisen oikeuden perusteella. momentissa asetetut vaatimukset ja jos vakuu-
21449: Asetuksella voidaan säätää, ettei vahinkova- tusyhtiön osakepääoma tai takuupääoma ja
21450: kuutuksen harjoittamiseen myönnetty toimilu- pohjarahasto yhteensä (peruspääoma) on vähin-
21451: pa ole 2 momentin toisessa virkkeessä tarkoi- tään seuraava:
21452: tetulla tavalla voimassa sellaisessa Euroopan 1) henkivakuutusliikettä ja vahinkovakuu-
21453: talousalueeseen kuuluvassa valtiossa (ETA-val- tusluokkiin 10-16 kuuluvaa vakuutusliikettä
21454: tio), jonka alueella toimivien vahinkovakuutus- harjoitettaessa 14 000 000 markkaa; sekä
21455: ta harjoittavien ulkomaisten ETA-vakuutusyh- 2) muuta vakuutusliikettä harjoitettaessa
21456: tiöiden valvonta ei perustu muuta ensivakuu- 7 000 000 markkaa.
21457: tusta kuin henkivakuutusta koskevien lakien,
21458: asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteen- Lakisääteistä eläkevakuutusta harjoittavan
21459: sovittamisesta sekä direktiivien 73/239/ETY ja vakuutusyhtiön toimiluvasta säädetään työnte-
21460: 88/357/ETY muuttamisesta annettuun neuvos- kijäin eläkelaissa (395/61) ja lakisääteisen tapa-
21461: ton direktiiviin (92/49/ETY). ETA-vakuutusyh- turmavakuutuksen harjoittamiseen annettavas-
21462: tiöllä tarkoitetaan sellaista vakuutusyhtiötä, ta toimiluvasta tapaturmavakuutuslaissa (608/
21463: jolla on kotipaikka ETA-valtiossa. 48).
21464: Toimilupahakemukseen on liitettävä suunni-
21465: telma aiotusta toiminnasta (toimintasuunnitel-
21466: ma) sekä selvitys yhtiön aiotuista hallituksen 5a §
21467: jäsenistä, toimitusjohtajasta sekä niistä osak- Sosiaali- ja terveysministeriön on kuuden
21468: kaista, joiden olisi tehtävä 3 luvun 3 §:ssä kuukauden kuluessa hakemuksen vireilletulosta
21469: tarkoitettu ilmoitus, ja heidän omistusosuuksis- ja asian ratkaisemiseksi tarvittavien asiakirjo-
21470: taan. Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tar- jen ja selvitysten toimittamisesta päätettävä
21471: kemmat määräykset toimintasuunnitelmasta. toimiluvan myöntämisestä tai epäämisestä.
21472: Vakuutusyhtiön on haettava sosiaali- ja ter- Jos päätöstä ei ole annettu 1 momentissa
21473: veysministeriöitä toimiluvan laajentamista, jos säädetyssä määräajassa, hakija voi tehdä vali-
21474: yhtiö aikoo laajentaa toimintaansa sellaisiin tuksen. Valituksen katsotaan tällöin kohdistu-
21475: vakuutusluokkiin tai luokkaryhmiin, joita voi- van hakemuksen hylkäävään päätökseen. Täl-
21476: massa olevassa toimiluvassa ei ole mainittu, tai laisen valituksen voi tehdä, kunnes hakemuk-
21477: jos vakuutusyhtiö, jolle on myönnetty toimilu- seen on annettu päätös. Sosiaali- ja terveysmi-
21478: pa Euroopan talousalueelle, aikoo ryhtyä har- nisteriön on ilmoitettava päätöksen antamises-
21479: joittamaan vakuutusliikettä Euroopan talous- ta valitusviranomaiselle. Tässä momentissa tar-
21480: 4 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
21481:
21482: koitetun valituksen tekemisestä ja käsittelystä Edellä 1 momentissa tarkoitettuun ilmoituk-
21483: on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä seen on liitettävä:
21484: muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa a) selvitys siitä, mihin valtioon tai valtioihin
21485: laissa (154/50) säädetään. edustusto aiotaan perustaa;
21486: b) toimintasuunnitelma, josta käy ilmi aio-
21487: 10 § tun toiminnan laatu ja edustuston hallinto;
21488: Yhtiö on perustettu, jos perustamista on c) perustettavan edustuston yhteystiedot;
21489: 9 §:n 1 momentissa mainitussa määräajassa d) selvitys edustuston pääasiamiehestä, jolla
21490: pidetyssä perustamiskokouksessa kannattanut on oikeus edustaa yhtiötä kaikissa edustuston
21491: enemmistö merkitsijäin antamista äänistä ja toiminnasta jobtuvissa oikeussuhteissa;
21492: vähintään kaksi kolmasosaa kokouksessa edus- e) jos yhtiö aikoo toimintamaassa harjoittaa
21493: tetuista takuuosuuksista tai osakkeista taikka muuta vahinkovakuutusluokkaan 10 kuuluvaa
21494: 9 §:n 2 momentissa mainitussa tapauksessa vakuutusta kuin rahdinkuljettajan vastuuva-
21495: kaksi kolmasosaa perustajista ja jos perusta- kuutusta, selvitys siitä, että se on jäsenenä
21496: miskokouksessa voidaan osoittaa: edustuston sijaintivaltion kansallisessa toimis-
21497: tossa ja että se on liittynyt kyseisen valtion
21498: 4) että takuuosuuksista ja pohjarahastosta kansalliseen takuurahastoon; sekä
21499: tai osakkeista on yhteensä rahana maksettu f) laskelma 4 §:n 2 momentissa tarkoitettua
21500: vähintään puolet 2 luvun 5 §:n 1 momentissa todistusta varten.
21501: säädetystä yhtiötä koskevasta määrästä.
21502: 4§
21503: Sosiaali- ja terveysministeriön on kolmen
21504: kuukauden kuluessa vakuutusyhtiön ilmoituk-
21505: 2 a luku sen sekä kaikkien 3 §:ssä tarkoitettujen selvitys-
21506: Ensivakuutustoiminnan harjoittaminen ten saapumisesta lähetettävä saamansa tiedot
21507: ulkomailla edustuston sijaintivaltion vakuutustarkastuk-
21508: sesta vastaavalle viranomaiselle ja ilmoitettava
21509: 1§ tietojen lähettämisestä vakuutusyhtiölle.
21510: Vakuutusyhtiön muussa ETA-valtiossa kuin Ministeriön on liitettävä lähetettäviin tietoi-
21511: Suomessa sijoittautumisoikeuden perusteella hin todistus siitä, että vakuutusyhtiö, ottaen
21512: harjoittamaan ensivakuutustoimintaan sovelle- huomioon suunniteltu toiminta, täyttää 11 lu-
21513: taan tämän luvun 2-7 §:n säännöksiä. vun toimintapääomaa koskevat vaatimukset.
21514: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, Jos tietoja ei ole lähetetty 1 momentissa
21515: sovelletaan vahinkovakuutusyhtiön 2 luvun säädetyssä määräajassa, vakuutusyhtiö voi teh-
21516: 2 §:n 3 momentissa tarkoitetussa valtiossa har- dä valituksen. Valituksen katsotaan tällöin
21517: joittamaan 1 momentissa tarkoitettuun toimin- kohdistuvan ministeriön hylkäävään päätök-
21518: taan kuitenkin 2 ja 16 §:n säännöksiä. seen. Tällaisen valituksen voi tehdä, kunnes
21519: ministeriö on päättänyt tietojen lähettämisestä.
21520: 2§ Ministeriön on ilmoitettava päätöksen antami-
21521: Tässä laissa ensivakuutustoiminnan harjoit- sesta valitusviranomaiselle. Tässä momentissa
21522: tamisena sijoittautumisoikeuden perusteella pi- tarkoitetun valituksen tekemisestä ja käsittelys-
21523: detään kiinteän toimipaikan (edustuston) perus- tä on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä
21524: tamista muuhun ETA-valtioon kuin Suomeen. muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa
21525: Edustustolla tarkoitetaan asioimiston ja si- laissa säädetään.
21526: vukonttorin lisäksi myös toimistoa, jota hoitaa
21527: yhtiön oma henkilökunta, ja itsenäisesti toimi- 5§
21528: vaa henkilöä, jolla on pysyvä valtuutus toimia Sosiaali- ja terveysministeriö voi kieltäytyä
21529: yhtiön puolesta asioimiston tapaan. tietojen lähettämisestä, jos sillä on syytä epäillä
21530: vakuutusyhtiön vakavaraisuuden riittävyyttä,
21531: 3 § hallinnon asianmukaisuutta tai sitä, ettei va-
21532: Vakuutusyhtiön on ennen edustuston perus- kuutusyhtiön johto tai edustuston pääasiamies
21533: tamista ilmoitettava asiasta sosiaali- ja terveys- täytä yhtiön johdolle 7 luvun 3 §:n 2 momen-
21534: ministeriölle. tissa asetettuja vaatimuksia. Edustustoa ei voi-
21535: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 5
21536:
21537: da perustaa, jos ministeriö on kieltäytynyt jossa palveluja tarjotaan, jos kyseessä on:
21538: lähettämästä tietoja. 1) tässä valtiossa sijaitseva omaisuus, ja va-
21539: kuutuksen kohteena on kiinteistö tai rakennus
21540: 6§ taikka rakennus irtaimistoineen, mikäli ir-
21541: Edustusto voi aloittaa toimintansa vakuutus- taimisto on vakuutettu samalla vakuutuksella
21542: yhtiön saatua sosiaali- ja terveysministeriön kuin rakennus;
21543: välityksellä edustuston sijaintivaltion vakuutus- 2) tässä valtiossa rekisteröity kulkuneuvo,
21544: tarkastuksesta vastaavan viranomaisen vas- kun vakuutuksen kohteena on kulkuneuvo; tai
21545: tauksen sille lähetettyihin tietoihin, kuitenkin 3) matkaan tai lomaan liittyviä riskejä kos-
21546: viimeistään kahden kuukauden kuluttua siitä, keva enintään neljäksi kuukaudeksi otettu va-
21547: kun ministeriö ilmoitti vakuutusyhtiölle tieto- kuutus, ja vakuutussopimus on tehty tässä
21548: jen lähettämisestä. valtiossa.
21549: Muissa kuin 1 momentissa mainituissa ta-
21550: 7§ pauksissa katsotaan riskin sijaitsevan siinä val-
21551: Vakuutusyhtiön on ilmoitettava 3 §:n 2 mo- tiossa, jossa palveluja tarjotaan, jos vakuutuk-
21552: mentin b-d kohdassa tarkoitettuihin selvityk- senottajalla on siellä vakinainen asuinpaikka,
21553: siin sisältyvien tietojen muutoksista kirjallisesti tai, jos vakuutuksenottaja on oikeushenkilö,
21554: sosiaali- ja terveysministeriölle ja edustuston tällä on siellä toimipaikka, johon vakuutus
21555: sijaintivaltion vakuutustarkastuksesta vastaa- liittyy.
21556: valle viranomaiselle vähintään kuukautta en-
21557: 11 §
21558: nen aiotun muutoksen tekemistä. Tällöin on
21559: Jos vakuutusyhtiö aikoo harjoittaa vakuu-
21560: soveltuvin osin noudatettava 4-6 §:ssä säädet-
21561: tuspalvelujen vapaata tarjontaa yhdessä tai
21562: tyä menettelyä.
21563: useammassa ETA-valtiossa, on sen ennen toi-
21564: minnan aloittamista ilmoitettava asiasta sosiaa-
21565: 8§
21566: li- ja terveysministeriölle.
21567: Vakuutusyhtiön muussa ETA-valtiossa kuin
21568: Ilmoitukseen on liitettävä selvitys siitä, mitä
21569: Suomessa harjoittamaan vakuutuspalvelujen
21570: riskejä aiottu toiminta koskee, ja laskelma
21571: vapaaseen tarjontaan sovelletaan tämän luvun
21572: 12 §:n 2 momentissa tarkoitettua todistusta
21573: 9-15 §:n säännöksiä.
21574: varten.
21575: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
21576: sovelletaan vahinkovakuutusyhtiön 2 luvun 12 §
21577: 2 §:n 3 momentissa tarkoitetussa valtiossa har- Sosiaali- ja terveysministeriön on lähetettävä
21578: joittamaan 1 momentissa tarkoitettuun ensiva- kuukauden kuluessa 11 §:ssä tarkoitetun ilmoi-
21579: kuutustoimintaan kuitenkin 9, 10 ja 18 §:n tuksen saapumisesta sen valtion vakuutustar-
21580: säännöksiä. kastuksesta vastaavalle viranomaiselle, jossa
21581: vakuutuspalvelujen vapaata tarjontaa aiotaan
21582: 9§ harjoittaa, tieto vakuutusyhtiön ilmoituksesta
21583: Vakuutuspalvelujen vapaalla tarjonnalla tar- ja ilmoitettava tietojen lähettämisestä vakuu-
21584: koitetaan sitä, että vakuutusyhtiö muusta kuin tusyhtiölle.
21585: siitä valtiosta, jossa palveluja tarjotaan, käsin Ministeriön on liitettävä lähetettäviin tietoi-
21586: tekee: hin todistus siitä, että vakuutusyhtiö, ottaen
21587: 1) vahinkovakuutussopimuksen, joka liittyy huomioon suunniteltu toiminta, täyttää 11 lu-
21588: siinä valtiossa, jossa palveluja tarjotaan, sijait- vun toimintapääomaa koskevat vaatimukset,
21589: sevaan riskiin; selvitys siitä, minkä vakuutusluokkien mukais-
21590: 2) henkivakuutussopimuksen siinä valtiossa, ta toimintaa vakuutusyhtiöllä on oikeus har-
21591: jossa palveluja tarjotaan, vakinaisesti asuvan joittaa, sekä selvitys niistä riskeistä, joita aiottu
21592: luonnollisen henkilön kanssa; tai toiminta koskee.
21593: 3) henkivakuutussopimuksen oikeushenki- Jos tietoja ei ole lähetetty 1 momentissa
21594: lön kanssa, jonka siinä valtiossa, jossa palve- säädetyssä määräajassa, hakija voi tehdä 4 §:n
21595: luja tarjotaan, sijaitsevaan toimipaikkaan sopi- 3 momentissa tarkoitetun valituksen.
21596: mus liittyy.
21597: 13 §
21598: 10 § Sosiaali- ja terveysministeriö voi kieltäytyä
21599: Riskin katsotaan sijaitsevan siinä valtiossa, lähettämästä tietoja, jos sillä on syytä epäillä
21600: 6 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
21601:
21602: vakuutusyhtiön vakavaraisuuden riittävyyttä, Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkemmat
21603: hallinnon asianmukaisuutta tai sitä, ettei va- määräykset toimintasuunnitelmasta.
21604: kuutusyhtiön johto täytä yhtiön johdolle 7
21605: luvun 3 §:n 2 momentissa asetettuja vaatimuk-
21606: sia. 3 luku
21607: Vakuutuspalvelujen vapaata tarjontaa ei voi- Vakuutusyhtiön osakkuus
21608: da aloittaa, jos ministeriö on kieltäytynyt lä-
21609: hettämästä tietoja. 3§
21610: Jokaisen, joka aikoo suoraan tai välillisesti
21611: 14 § hankkia vakuutusyhtiön osakkeita tai takuu-
21612: Vakuutusyhtiö voi aloittaa vakuutuspalvelu- osuuksia, on ilmoitettava siitä etukäteen so-
21613: jen vapaan tarjonnan saatuaan sosiaali- ja siaali- ja terveysministeriölle, jos hänen omis-
21614: terveysministeriöitä ilmoituksen tietojen lähet- tuksensa hankinnan johdosta olisi vähintään 10
21615: tämisestä 12 §:n 1 momentissa tarkoitetulle prosenttia vakuutusyhtiön osake- tai takuupää-
21616: viranomaiselle. omasta taikka niin suuri, että se vastaisi vähin-
21617: tään 10 prosenttia kaikkien osakkeiden tai
21618: 15 § takuuosuuksien tuottamasta äänimäärästä tai
21619: Edellä 11 §:ssä tarkoitetussa ilmoituksessa että se muutoin oikeuttaisi käyttämään siihen
21620: mainittujen tietojen muuttuessa noudatetaan rinnastettavaa tai muuten merkittävää vaiku-
21621: 11-14 §:ssä säädettyä menettelyä. tusvaltaa vakuutusyhtiön hallinnossa.
21622: Jos 1 momentissa tarkoitettua omistusta
21623: 16 § aiotaan lisätä siten, että se hankinnan johdosta
21624: Jos vakuutusyhtiö aikoo perustaa edustuston olisi vähintään 20, 33 tai 50 prosenttia vakuu-
21625: valtioon, joka ei kuulu Euroopan talousaluee- tusyhtiön osake- tai takuupääomasta taikka
21626: seen, tai vahinkovakuutusyhtiö aikoo perustaa siten, että omistus vastaisi samansuuruista
21627: edustuston 2 luvun 2 §:n 3 momentissa tarkoi- osuutta kaikkien osakkeiden tai takuuosuuk-
21628: tettuun ETA-valtioon, sen on ennen edustuston sien tuottamasta äänimäärästä tai että vakuu-
21629: perustamista ilmoitettava asiasta sosiaali- ja tusyhtiöstä tulisi tytäryritys, on myös tästä
21630: terveysministeriölle. Ilmoituksen liitteistä on hankinnasta ilmoitettava etukäteen sosiaali- ja
21631: soveltuvin osin voimassa, mitä tämän luvun terveysministeriö He.
21632: 3 §:ssä säädetään. Ilmoituksessa on annettava tarpeelliset tiedot
21633: Sosiaali- ja terveysministeriö voi kolmen ilmoituksen tekijästä ja aiotosta saannosta,
21634: kuukauden kuluessa 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen tekijän taloudellisesta asemasta ja
21635: ilmoituksen saapumisesta kieltää edustuston aikaisemmasta omistuksesta kysymyksessä ole-
21636: perustamisen, jos sillä on syytä epäillä vakuu- . vassa vakuutusyhtiössä sekä osakkeita tai ta-
21637: tusyhtiön vakavaraisuuden riittävyyttä, hallin- kuuosuuksia koskevista sopimus- ja rahoitus-
21638: non asianmukaisuutta tai sitä, ettei vakuutus- järjestelyistä. Ilmoituksen tekijän on ministe-
21639: yhtiön johto tai edustuston pääasiamies täytä riön pyynnöstä annettava tämän vaatimat lisä-
21640: yhtiön johdolle 7 luvun 3 §:n 2 momentissa selvitykset.
21641: asetettuja vaatimuksia. Edellä 1 tai 2 momentissa tarkoitettu ilmoi-
21642: tus on tehtävä myös, jos omistettujen vakuu-
21643: 17 § tusyhtiön osakkeiden tai takuuosuuksien mää-
21644: Jos ulkomaisesta vakuutusyrityksestä on tul- rä laskee jonkin 1 tai 2 momentissa säädetyn
21645: lut vakuutusyhtiön tytäryritys, vakuutusyhtiön omistusrajan alapuolelle tai vakuutusyhtiö lak-
21646: on ilmoitettava asiasta sosiaali- ja terveysmi- kaa olemasta ilmoitusvelvollisen tytäryritys.
21647: nisteriölle kolmen kuukauden kuluessa. Jos 1 tai 2 momentissa tarkoitettu ilmoituk-
21648: sen tekijä on osakeyhtiö tai siihen rinnastettava
21649: 18 § ulkomainen yhtiö taikka keskinäinen vakuutus-
21650: Jos vahinkovakuutusyhtiö aikoo harjoittaa yhtiö, otetaan 1 ja 2 momentissa säädettyjä
21651: vakuutuspalvelujen vapaata tarjontaa 2 luvun omistusrajoja sovellettaessa huomioon myös
21652: 2 §:n 3 momentissa tarkoitetuissa ET A-valtiois- tämän yhtiön kanssa samaan konserniin kuu-
21653: sa, on sen ennen toiminnan aloittamista ilmoi- luvien muiden yhtiöiden omistukset samoin
21654: tettava asiasta sosiaali- ja terveysministeriölle kuin näiden yhtiöiden perustaman tai niiden
21655: ja liitettävä ilmoitukseen toimintasuunnitelma. yhteydessä toimivan eläkesäätiön tai -kassan
21656: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 7
21657:
21658: omistukset. Konserniin rinnastetaan tätä pykä- 7§
21659: lää sovellettaessa ne, jotka ovat keskenään Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus
21660: konserniin verrattavassa riippuvuussuhteessa. saada vakuutusyhtiön vakavaraisuuden valvon-
21661: Jos ilmoituksen tekijä on toinen vakuutusyhtiö nan kannalta tarpeellisia tietoja jokaiselta, joka
21662: ja tämä yhtiö kuuluu 1 luvun 3 §:n 5 momen- omistaa vakuutusyhtiön osakkeita tai takuu-
21663: tissa tarkoitettuun sosiaali- ja terveysministe- osuuksia määrän, joka on vähintään 10 pro-
21664: riön määräämään yhteistoimintaryhmään, ote- senttia vakuutusyhtiön osake- tai takuupää-
21665: taan omistusrajoja sovellettaessa huomioon omasta taikka määrän, joka vastaa vähintään
21666: myös yhteistoimintaryhmään kuuluvien mui- 10 prosenttia kaikkien osakkeiden tai takuu-
21667: den yhtiöiden omistukset. osuuksien tuottamasta äänimäärästä tai joka
21668: muutoin oikeuttaa käyttämään siihen rinnastet-
21669: 4 § tavaa tai muuten merkittävää vaikutusvaltaa
21670: Sosiaali- ja terveysministeriö voi kolmen vakuutusyhtiön hallinnossa.
21671: kuukauden kuluessa siitä, kun 3 §:n 1 tai 2
21672: momentissa tarkoitettu ilmoitus ja tarvittavat
21673: selvitykset on annettu ministeriölle, kieltää
21674: 8§
21675: osakkeiden tai takuuosuuksien hankinnan, jos Keskinäisen vakuutusyhtiön takuuosuuden,
21676: omistuksen katsotaan vaarantavan vakuutus- takuuosuuskirjan, takuuosuusluettelon ja ta-
21677: toiminnan tervettä kehitystä. Ministeriöllä on kuuosuuden omistajista pidettävän luettelon
21678: oikeus asettaa omistukselle ehdot, joita minis- osalta on soveltuvin kohdin noudatettava, mitä
21679: osakeyhtiölain 3 luvussa säädetään osakkeesta,
21680: teriö pitää tarpeellisina vakuutustoiminnan ter-
21681: veen kehityksen turvaamiseksi. osakekirjasta sekä osake- ja osakasluettelosta.
21682: Jos osakkeiden tai takuuosuuksien hankin-
21683: nan jälkeen jonkin 3 §:n 1 tai 2 momentissa
21684: säädetyn omistusrajan ylittävän omistuksen 9§
21685: katsotaan vaarantavan vakuutusyhtiön tervei- Keskinäisen vakuutusyhtiön takuuosuuden
21686: den ja varovaisten liikeperiaatteiden mukaisen osalta on soveltuvin osin voimassa, mitä osa-
21687: toiminnan, sosiaali- ja terveysministeriö voi keyhtiölain 7 luvussa säädetään kiellosta hank-
21688: kieltää osakkeiden tai takuuosuuksien omista- kia tai ottaa pantiksi omia osakkeita.
21689: jalta oikeuden äänivallan käyttöön vakuutus-
21690: yhtiössä.
21691: 10 luku
21692: 5§ Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös
21693: Sillä, joka on vastoin 3 §:n 1 tai 2 momentin
21694: säännöstä jättänyt tekemättä siinä tarkoitetun 1§
21695: ilmoituksen tai hankkinut vakuutusyhtiön
21696: osakkeita tai takuuosuuksia sosiaali- ja ter- Kultakin tilikaudelta on laadittava tilinpää-
21697: veysministeriön kiellosta huolimatta, ei ole tös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen, niiden
21698: vakuutusyhtiössä näihin osakkeisiin tai takuu- liitteet ja toimintakertomuksen sekä emoyh-
21699: osuuksiin perustuvia muita oikeuksia kuin oi- tiössä myös konsernitilinpäätöksen. Lakisää-
21700: keus voittoon. Tällaista saantoa ei saa merkitä teistä eläkevakuutusta harjoittavan tytär- tai
21701: vakuutusyhtiön osake- tai takuuosuusluette- osakkuusyhtiön tilinpäätöstietoja ei kuitenkaan
21702: loon eikä osakasluetteloon tai takuuosuuden yhdistellä toisen vakuutusyhtiön tai muun yh-
21703: omistajista pidettävään luetteloon. teisön konsernitilinpäätökseen.
21704: Vakuutusyhtiön kirjanpidossa on sen estä-
21705: mättä, mitä muualla laissa on säädetty, nouda-
21706: 6§ tettava tämän luvun säännöksiä ja sosiaali- ja
21707: Vakuutusyhtiön on ilmoitettava sosiaali- ja terveysministeriön antamia vakuutustoiminnan
21708: terveysministeriölle ministeriön määräämänä erityisluonteesta johtuvia määräyksiä.
21709: ajankohtana vuosittain 3 §:n 1 ja 2 momentissa
21710: tarkoitettujen osuuksien omistajat ja omistus- 2§
21711: ten suuruus sekä välittömästi ilmoitettava sen
21712: tietoon tulleet osuuksien omistuksessa tapahtu- Vakuutusmaksuvastuu vastaa voimassa ole-
21713: neet muutokset. vissa vakuutussopimuksissa tarkoitetuista tule-
21714: 8 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
21715:
21716: vista vakuutustapahtumista johtuvien suoritus- ja rahaksi muutettavuudesta sekä niiden asian-
21717: ten ja näistä vakuutuksista aiheutuvien muiden mukaisesta monipuolisuudesta ja hajauttami-
21718: menojen pääoma-arvoa vähennettynä tulevien sesta.
21719: vakuutusmaksujen pääoma-arvella ja lisättynä Ensivakuutusliikettä harjoittavan vakuutus-
21720: kesken sovitun vakuutusajan rauenneista va- yhtiön on katettava vastuuvelka jäljempänä
21721: kuutuksista ehkä aiheutuvan vastuun pääoma- tässä pykälässä säädettyihin omaisuuslajeihin
21722: arvella. Vakuutussopimuksen luonteen niin kuuluvin sellaisin varoin, jotka käypään ar-
21723: edellyttäessä vakuutusmaksuvastuu voidaan voon sosiaali- ja terveysministeriön määrää-
21724: määrätä maksettujen vakuutusmaksujen ja va- mien perusteiden mukaan arvostettuina riittä-
21725: kuutukselle hyvitettyjen muiden tuottojen yh- vät kattamaan vastuuvelan, josta ensin on
21726: teismääränä vähennettynä vakuutusturvan yl- vähennetty seuraavat erät:
21727: läpitämisestä ja vakuutuksen hoitamisesta va- 1) annettua jälleenvakuutusliikettä vastaava
21728: kuutussopimuksen mukaan perityillä kuluilla. osuus enintään ministeriön hyväksymään mää-
21729: Vakuutusmaksuvastuuna pidetään myös sel- rään;
21730: laista 13 luvun 3 §:n tai työntekijäin eläkelain 2) saatua jälleenvakuutusliikettä vastaava
21731: 12 a §:n 2 momentin mukaisista lisäeduista osuus sitä vastaavien jälleenvakuutustalletesaa-
21732: aiheutunutta vastuuta, jota perusteiden mu- misten määrään saakka;
21733: kaan ei saa käyttää muun kuin sellaisen tap- 3) takautumisoikeuteen perustuvat saamiset;
21734: pion peittämiseen, joka on syntynyt vastuuve- 4) niiden vakuutuksen kohteena olevien va-
21735: lan laskuperusteiden muuttamisesta. hingoittuneiden esineiden arvo, joiden omistus-
21736: oikeus siirtyy tai on siirtynyt vakuutusyhtiölle;
21737: Yhtiöllä on oltava turvaavat laskuperusteet 5) luottovakuutusliikkeen tunnettuihin va-
21738: vastuuvelan määräämiseksi. Sosiaali- ja ter- kuutustapahtumiin liittyvät yhtiön hallussa ole-
21739: veysministeriö voi vaatia ennakkovahvistuksen vat vastavakuudet;
21740: vahinkovakuutuksen vastuuvelan määräämises- 6) vakuutusten hankinnasta aiheutuneet me-
21741: sä noudatettaville tilastollisille ja korkoutusta not, jotka on aktivoitu taseen vastaaviin; ja
21742: koskeville menetelmille. Vastuuvelan sisällöstä 7) ministeriön erityisistä syistä vähennettä-
21743: ja turvaavuuden vastuuveialle asettamista vaa- viksi hyväksymät muut erät.
21744: timuksista säädetään henki- ja vahinkovakuu- Ministeriö voi erityisestä syystä sallia tai
21745: tuksen osalta tarkemmin asetuksella ja lakisää- määrätä, että tietyt katteeseen kuuluvat varat
21746: teisen eläkevakuutuksen osalta työeläkettä kos- arvostetaan niiden käyvästä arvosta poik-
21747: kevissa laeissa. keavasti.
21748: Jos vakuutuksen on antanut yhtä useampi Vastuuvelan katteen on asetuksessa sääde-
21749: vakuutuslaitos yhteisesti ehdoin, että ne ovat tyin rajoituksin oltava:
21750: vastuussa omasta ja toistensa puolesta, saa- 1) joukkovelkakirjalainoja ja muita raha- ja
21751: daan sellaisesta ehdosta huolimatta jättää vas- pääomamarkkinavälineitä;
21752: tuuvelkaan ottamatta se osa vastuun pääoma- 2) velkasitoumuksiin perustuvia laina- ja
21753: arvosta, joka sopimuksen mukaan kuuluu toi- muita saamisia;
21754: selle suomalaiselle vakuutusyhtiölle tai ulko- 3) osakkeita ja muita tuotoltaan vaihtelevia
21755: maiselle ETA-vakuutusyhtiölle, jollei se ole omistusosuuksia;
21756: selvitystilassa tai 14 luvun 6 §:ssä tarkoitetussa 4) osuuksia sijoitusrahastoissa ja muissa nii-
21757: asemassa. Viimeksi mainituissa tapauksissa tai hin rinnastettavissa yhteissijoitusyrityksissä;
21758: kun kysymyksessä on muu ulkomainen vakuu- 5) kiinteistöjä, rakennuksia ja kiinteään
21759: tusyhtiö, sosiaali- ja terveysministeriöllä on omaisuuteen kohdistuvia oikeuksia, kuten nau-
21760: oikeus päättää, saadaanko ja missä määrin tinta- ja käyttöoikeuksia ja tontinvuokraoi-
21761: toiselle vakuutuslaitokselle kuuluvan vastuun keuksia; osakkeita ja osuuksia kiinteistöyhtei-
21762: pääoma-arvo jättää vastuuvelkaan ottamatta. söissä; oikeuksia vesivoimalaitoksen käytössä
21763: olevaan vesivoimaan edellyttäen, että vesivoi-
21764: 3§ man käyttöoikeuden vakuudeksi on vahvistettu
21765: kiinnitys; rakennusaikaisia saamisia sellaiselta
21766: Vastuuvelkaa katettaessa on otettava huo- kiinteistöyhteisöltä, joka omistaa tässä kohdas-
21767: mioon, millaista vakuutusliikettä yhtiö harjoit- sa tarkoitettuja varoja ja jossa vakuutusyhtiöllä
21768: taa, ja tämän mukaisesti huolehdittava kattee- katteen haltijana on määräämisvalta;
21769: seen kuuluvien varojen varmuudesta, tuotosta 6) ensi- ja jälleenvakuutusliikkeestä johtuvia
21770: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 9
21771:
21772: saamisia vakuutuksenottajilta, vakuutuksenan- valtiossa sijaitsevilla säännellyillä markkinoilla,
21773: tajilta ja vakuutusedustajilta; joista säädetään 3 §:n 5 momentissa tarkoite-
21774: 7) verosaamisia ja muita saamisia valtioilta tussa asetuksessa.
21775: ja muilta julkisyhteisöiltä; Edellä 2 momentissa tarkoitettujen julkisen
21776: 8) saamisia takuurahastoilta; kaupankäynnin kohteena olevien varojen lisäk-
21777: 9) muita kuin 5 kohdassa tarkoitettuja ai- si saa sijoitussidonnaisen vakuutuksen arvon-
21778: neellisiin hyödykkeisiin luettavia varoja; kehityksen määrääviin sijoituskohteisiin kuulua
21779: 10) rahaa ja pankkisaamisia, talletuksia muita 3 §:n 5 momentissa mainittuja varoja
21780: luottolaitoksissa ja muissa laitoksissa, joilla on enintään ministeriön vahvistama määrä.
21781: oikeus vastaanottaa talletuksia; Sijoitussidonnaisten vakuutusten vastuuvelka
21782: 11) siirtosaamisia, kuten kertyneitä korkoja, on katettava näiden vakuutusten arvonkehityk-
21783: kertyneitä vuokria ja muita tulojäämiä sekä sen määrääviin sijoituskohteisiin kuuluvin va-
21784: menoennakoita; tai roin ministeriön vahvistamin sellaisin poik-
21785: 12) lakisääteisen eläkevakuutuksen osalta keuksin, jotka eivät vaaranna vakuutettuja
21786: sosiaali- ja terveysministeriön tämän vakuutus- etuja tai 11 luvun mukaisten vakavaraisuusvaa-
21787: lajin erityisluonteen johdosta hyväksymiä mui- timusten täyttymistä.
21788: ta eriä. Ministeriö antaa tarkemmat määräykset sii-
21789: Ministeriö voi vakuutusyhtiön pyynnöstä hy- tä, miten vakuutusyhtiön on katettava sijoitus-
21790: väksyä vastuuvelan katteeksi määräajaksi mui- sidonnaisten vakuutusten vastuuvelka. Ministe-
21791: takin kuin 5 momentissa tarkoitettuja varoja. riön antamissa määräyksissä käsitellään erityi-
21792: Lakisääteistä eläkevakuutusliikettä harjoitta- sesti vastuuvelan katteeseen kuuluvien varojen
21793: van vakuutusyhtiön on vastuuvelan lisäksi ka- sijaintia, vakuutuksen takaisinoston ja sijoitus-
21794: tettava sosiaali- ja terveysministeriön määrää- kohteen vaihdon rajoittamista sekä katteen
21795: mät muut vastuuvelkaan rinnastettavat erät luetteloimista. Ministeriö voi myös tarvittaessa
21796: noudattaen soveltuvin osin tämän pykälän antaa määräyksiä sijoitustoiminnasta aiheutu-
21797: säännöksiä. vien riskien hajauttamista koskevista periaat-
21798: Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, koskee teista, joita vakuutusyhtiön on noudatettava
21799: myös sellaista vakuutusyhtiötä, joka harjoittaa sijoitussidonnaisen vakuutuksen arvonkehityk-
21800: yksinomaan jälleenvakuutusliikettä. sen määräävien sijoituskohteiden valinnassa.
21801: Ministeriö antaa tarkemmat määräykset tä-
21802: män pykälän soveltamisesta.
21803: 4§
21804: Vakuutusyhtiöllä tilikauden päättyessä jäljel-
21805: lä olevien sijoitusten hankintameno aktivoi-
21806: 3 a § daan. Rakennusten hankintameno on poistet-
21807: Mitä 3 §:n 2-9 momentissa säädetään vas- tava vaikutusaikanaan suunnitelman mukaan.
21808: tuuvelan katteesta, ei koske henkivakuutusluo- Sijoitusten taseeseen merkittävää hankintame-
21809: kassa 3 tarkoitettua tiettyjen sijoitusten kehi- noa on alennettava tulosvaikutteisesti, jos sijoi-
21810: tykseen sidottua vakuutusta (sijoitussidonnainen tuksen käypä arvo on tilikauden päättyessä sen
21811: vakuutus). Näiden vakuutusten vastuuvelan ka- hankintamenoa tai tämän momentin perusteel-
21812: te on eriytettävä muun vastuuvelan katteesta. la aikaisemmin tehdyillä arvonalennuksilla vä-
21813: Sijoitussidonnaisen vakuutuksen arvonkehi- hennettyä hankintamenoa pienempi. Jollei so-
21814: tyksen määrääviin sijoituskohteisiin saa kuulua siaali- ja terveysministeriö erityisestä syystä
21815: sellaisia: toisin määrää, käyttöomaisuudeksi ja saami-
21816: 1) osakkeita ja osuuksia; seksi katsottavien sijoitusten osalta alentami-
21817: 2) sitoumuksia, joilla on huonompi etuoi- nen voidaan jättää suorittamatta, jos arvon
21818: keus kuin velallisen muilla sitoumuksilla; alenlumista on pidettävä tilapäisenä. Ar-
21819: 3) johdannaissopimuksia; vonalennus on palautettava tulosvaikutteisesti
21820: 4) joukkovelkakirjalainoja; ja hankintamenoon siltä osin kuin sijoituksen
21821: 5) muita raha- ja pääomamarkkinavälineitä; käypä arvo seuraavien tilikausien päättyessä
21822: joilla käydään kauppaa ETA-valtiossa tai mahdollisesti ylittää alennetun hankintamenon.
21823: siihen sosiaali- ja terveysministeriön antamien Joukkovelkakirjalainat ja muut raha- ja pää-
21824: määräysten mukaan rinnastettavassa muussa omamarkkinavälineet voidaan merkitä tasee-
21825:
21826: 2 259015
21827: 10 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
21828:
21829: seen momentista poikkeavana tavalla siten sa erikseen arvostettuina käypään arvoon. Jos
21830: kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin sijoitusten käyvän arvon ja hankintamenon
21831: määrää. erotus on tilikauden aikana muuttunut, on
21832: Jos maa- tai vesialueen, rakennuksen, arvo- muutosta vastaava määrä merkittävä tuloslas-
21833: paperin tai muun niihin verrattavan hyödyk- kelmaan. Taseen liitteenä on ilmoitettava sijoi-
21834: keen käypä arvo on tilikauden päättyessä tusten hankintameno.
21835: pysyvästi hankintamenoa olennaisesti suurem-
21836: pi, voidaan taseeseen merkitä hankintamenon 8§
21837: lisäksi enintään käyvän arvon ja hankintame- Jos taseeseen sisältyy rahalainoja vakuutus-
21838: non erotuksen suuruinen arvonkorotus. Jos yhtiön tai vakuutusyhtiön konserniin kuuluvan
21839: hyödykkeen arvoa on tilikauden aikana koro- yhtiön hallituksen tai hallintoneuvoston jäsenil-
21840: tettu, on korotusta vastaava määrä merkittävä le taikka toimitusjohtajalle, on taseen liitteenä
21841: sijoitusomaisuudeksi katsottavan hyödykkeen erikseen ilmoitettava niiden yhteismäärä, mikä-
21842: osalta tuloslaskelmaan ja käyttöomaisuudeksi li se ylittää sosiaali- ja terveysministeriön vah-
21843: katsottavan hyödykkeen osalta taseen vastatta- vistaman määrän. Mitä tässä momentissa on
21844: viin arvonkorotusrahastoon. sanottu, on voimassa myös rahalainoista va-
21845: Hyödyke siirretään sijoitusomaisuudeksi tai kuutusyhtiön konserniin kuuluvan yhtiön muil-
21846: käyttöomaisuudeksi katsottavien sijoitusten le osakkeenomistajille kuin vakuutusyhtiölle ja
21847: ryhmästä toiseen 1-3 momentissa tarkoitetun tytäryhtiölle. Ministeriö antaa tarkemmat mää-
21848: tasearvon määräisenä. räykset tässä momentissa tarkoitetuista raha-
21849: Jos arvonkorotus osoittautuu aiheettomaksi, lainoista.
21850: tuloslaskelmaan merkitty arvonkorotus on oi- Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin henkilöi-
21851: kaistava tulosvaikutteisesti ja arvonkorotusra- hin on rinnastettava tällaisen henkilön avio-
21852: hastoon merkitty arvonkorotus on peruutetta- puoliso, veli ja sisar sekä se, joka on häneen
21853: va. suoraan ylenevässä tai alenevassa sukulaisuus-
21854: Arvonkorotusrahastoa saadaan käyttää ai- tai lankoussuhteessa taikka sellaisessa lankous-
21855: noastaan osakeyhtiön rahastoantiin, osakeyh- suhteessa, että toinen heistä on naimisissa
21856: tiölain 4 luvun 12 §:n 2 momentissa tarkoitet- toisen veljen tai sisaren kanssa.
21857: tuun siirtoon osakepääomaan tai keskinäisen
21858: Jos vakuutusyhtiö on antanut vieraan si-
21859: vakuutusyhtiön pohjarahaston kartuttamiseen
21860: toumuksen vakuudeksi pantteja tai niihin ver-
21861: ja tällöinkin vain, jos rahasto on muodostunut
21862: rattavia vakuuksia, on ne merkittävä taseen
21863: käyttöomaisuudeksi katsottavien sijoitusten ar-
21864: liitteeseen ministeriön määräämin tavoin eritel-
21865: vonkorotuksista. Arvonkorotusta peruutettaes-
21866: tyinä. Sama koskee vakuutusyhtiön antamia
21867: sa on rahastoon merkittyä pääomaa vähennet-
21868: muita kuin vakuutuksiin perustuvia vas-
21869: tävä peruutettavalla määrällä. Jos yhtiön osa-
21870: tuusitoumuksia.
21871: kepääomaa on korotettu tai pohjarahastoa on
21872: kartutettu käyttämällä hyväksi arvonkorotus-
21873: rahastoa eikä rahastoon merkittyä pääomaa 9§
21874: voida pienentää peruutettavalla määrällä, on Tuloslaskelmassa tai taseessa taikka niiden
21875: vastaava määrä merkittävä vapaan oman pää- liitteenä on annettava seuraavat tiedot:
21876: oman vähennykseksi.
21877: Taseen liitteenä on ilmoitettava tase-eräkoh- 3) jos tilikauden poistot määriltään ja perus-
21878: taisesti sijoitusten hankintameno ja käypä arvo. teiltaan huomattavasti eroavat edellisen tilin-
21879: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem- päätöksen poistoista, on siitä annettava perus-
21880: mat määräykset sijoitusten käyvän arvon ja teltu selostus. Muutoinkin on annettava selos-
21881: hankintamenon määrittämisestä sekä raken- tus sellaisista tilikauden tulokseen sisältyvistä
21882: nusten suunnitelman mukaisten poistojen esit- tuotto- ja kulueristä, jotka merkittävällä tavalla
21883: tämistavasta. vaikuttavat tuloksen vertailukelpoisuuteen
21884: edellisen tilinpäätöksen kanssa, tai jotka muul-
21885: 4a§ la tavoin ovat merkitykseltään huomattavia; ja
21886: Mitä 4 §:n 1-7 momentissa säädetään, ei 4) vakuutusyhtiön hallintoneuvoston tai hal-
21887: koske sijoitussidonnaisia vakuutuksia. lituksen jäsenten taikka toimitusjohtajan osalta
21888: Sijoitussidonnaisten vakuutusten vastuuvelan heidän näistä tehtävistään syntyvät tai tehdyt
21889: katteena olevat sijoitukset on esitettävä tasees- eläkesitoumukset, heille myönnetyt lainat yh-
21890: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 11
21891:
21892: teismäärinä ja olennaiset tiedot lainojen ehdois- kuitenkin aina vähintään 5 §:n 2 momentin
21893: ta ja takaisinmaksusta. mukaisen määrän, on muodostuHava asetuk-
21894: sella säädettävistä eristä.
21895: 10 §
21896: Vakuutusyhtiön toimintakertomukseen on
21897: liitettävä rahoituslaskelma ja emoyhtiössä
21898: myös konsernin rahoituslaskelma. Rahoituslas- 12 luku
21899: kelmassa on annettava selvitys varojen hankin- Voitonjako ja yhtiön varojen
21900: nasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. muu käyttö
21901: 1§
21902: Yhtiön varoja saadaan jakaa osakkaille vain
21903: sen mukaisesti kuin tässä laissa säädetään
21904: II luku
21905: voitonjaosta, osakepääoman tai vararahaston
21906: Toimintapääoma alentamisen yhteydessä suoritettavista maksuis-
21907: ta ja varojen jaosta yhtiön purkautuessa. Voi-
21908: 1§ tanjaaksi ei katsota sellaista lisäetujen antamis-
21909: Vakuutusyhtiön toimintapääomalla tarkoite- ta, mikä suoritetaan laskuperusteiden mukai-
21910: taan sitä määrää, jolla vakuutusyhtiön varojen sesti 13 luvun tai työntekijäin eläkelain 12 a §:n
21911: on katsottava ylittävän yhtiön velat ja muut 2 momentin säännöksiä noudattaen.
21912: niihin rinnastettavat sitoumukset. Varat, velat
21913: ja sitoumukset määritellään ja arvioidaan nii-
21914: den luonne huomioon ottaen sosiaali- ja ter- 2§
21915: veysministeriön määräämien perusteiden mu- Osakeyhtiölain 12 luvun 2 §:n 1 momentissa
21916: kaisesti. ja 4 §:n 2 momentissa tarkoitettu voitonjako on
21917: kielletty, jos vakuutusyhtiön oma pääoma alit-
21918: taa II luvun 6 §:n 1 momentissa säädetyn
21919: 4§ vähimmäismäärän. Omaan pääomaan ei tällöin
21920: rinnasteta II luvun 6 §:n 1 momentissa tarkoi-
21921: Lakisääteistä eläkevakuutusliikettä harjoitta- tettua vakuutusyhtiön ottamaa lainaa.
21922: van vakuutusyhtiön toimintapääoman vähim- Osakeyhtiölain 12 luvun 2 §:n 2 momentin
21923: mäismäärä lasketaan 1 momentissa säädetyllä mukaista yhteismäärää laskettaessa huomioon
21924: tavalla. Työntekijäin eläkelain vähimmäisehto- ei oteta 10 luvun 1 §:n 2 momentissa tarkoitet-
21925: jen mukaisen työkyvyttömyys- ja työttömyys- tua lakisääteistä eläkevakuutusta harjoittavaa
21926: eläkevakuutusliikkeen osalta noudatetaan kui- vakuutusyhtiötä.
21927: tenkin 1 momentin 2 kohdan sijasta 2 §:n 1
21928: momentin 1 kohtaa. Toimintapääoman vähim- 3§
21929: mäismäärää laskettaessa yrittäjien eläkelain Jos yhtiön varoja on jaettu osakkaille vakuu-
21930: (468/69) mukainen vakuutusliike jätetään ko- tusta koskevien perusteiden vastaisesti, on
21931: konaan ottamatta huomioon, ja työntekijäin myös soveltuvin osin noudatettava, mitä osa-
21932: eläkelain mukaisesta liikkeestä otetaan huo- keyhtiölain 12 luvun 5 §:ssä säädetään.
21933: mioon kymmenen prosenttia.
21934: 5§
21935: Rahalainan antaminen vakuutusyhtiön tai
21936: 6§ vakuutusyhtiön konserniin kuuluvan yhtiön
21937: Vakuutusyhtiön oman paaoman on oltava hallituksen tai hallintoneuvoston jäsenelle taik-
21938: vähintään puolet 3 ja 5 §:n mukaisesta vakuu- ka toimitusjohtajalle samoin kuin vakuuden
21939: tusyhtiön takuumäärästä. Sosiaali- ja terveys- antaminen heidän velvoitteistaan on sallittu
21940: ministeriön määräämin ehdoin omaan pää- vain viimeksi kuluneelta tilikaudelta vahviste-
21941: omaan rinnastetaan tätä pykälää sovellettaessa tun taseen osoittaman vapaan oman pääoman
21942: vakuutusyhtiön ottama laina, jolla on huonom- puitteissa ja edellyttäen, että lainalla tai vakuu-
21943: pi etuoikeus kuin vakuutusyhtiön muilla si- della on takaus, jonka on antanut ETA-
21944: toumuksilla. valtiossa toimiluvan saanut talletuspankki, tai
21945: Puolet henkivakuutusyhtiön takuumäärästä, muu turvaava vakuus. Sama koskee lainan tai
21946: 12 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348
21947:
21948: vakuuden antamista edellä mainitun henkilön etuihin, on kohtuullisessa määrin otettava huo-
21949: aviopuolisolle, veljelle tai sisarelle taikka sille, mioon sekä näille vakuutuksille annettavien
21950: joka on tällaiseen henkilöön suoraan yleneväs- lisäetujen kokonaismäärän että niiden jakautu-
21951: sä tai alenevassa sukulaisuus- tai lankoussuh- misen osalta näiden vakuutusten tuottaman
21952: teessa taikka sellaisessa lankoussuhteessa, että ylijäämän määrä ja muodostumistapa. Lisäedut
21953: toinen heistä on naimisissa toisen veljen tai eivät saa vaarantaa yhtiön 11 luvun mukaan
21954: sisaren kanssa. määräytyvien vakavaraisuusvaatimusten täyt-
21955: tymistä tai lisäetujen tason jatkuvuutta.
21956: Mitä 1 §:ssä on säädetty henkivakuutuksen
21957: 7§ laskuperusteista, on soveltuvin osin nouda-
21958: Sen estämättä, mitä muualla laissa sääde- tettava myös annettaessa vakuutuksille lisäetu-
21959: tään, vakuutusyhtiö voi sosiaali- ja terveysmi- ja.
21960: nisteriön suostumuksella ja vakuutusalan yhtei-
21961: sen edun niin vaatiessa osallistua selvitystilaan 4 §
21962: tai konkurssiin joutuneen suomalaisen vakuu- Laskuperusteita, joista säädetään 1 §:ssä ja
21963: tusyhtiön myöntämien vakuutusten käsittämien 10 luvun 2 §:ssä, ei saa muuttaa siten, että
21964: etujen turvaamiseen. muutos alentaisi yksittäisten vakuutusten ta-
21965: kaisinostoarvoja ilman, että vakuutuksenotta-
21966: jalle annetaan mahdollisuus lopettaa vakuutus
21967: 13 luku nostamalla alentamaton takaisinostoarvo. Pe-
21968: Henkivakuutus rusteiden muuttaminen ei saa alentaa vakuu-
21969: tusten vapaakirja-arvoja, ellei ole kysymys sel-
21970: 1§ laisesta muutoksesta, joka aiheutuu lainsäädän-
21971: Henkivakuutuksella sekä vahinkovakuutus- nön muuttumisesta tai siitä, että yhtiön on
21972: luokkiin 1 ja 2 kuuluvilla vakuutuksilla on alennettava vastuuvelkaa laskettaessa käyttä-
21973: oltava 10 luvun 2 §:ssä tarkoitettujen vastuuve- määnsä korkokantaa sosiaali- ja terveysminis-
21974: lan laskuperusteiden lisäksi lasku perusteet, jois- teriön alennettua vastuuvelkalaskelmissa käy-
21975: sa määrätään, miten vakuutusmaksut tai niitä tettävän koron ylärajaa.
21976: vastaavat vakuutusturvan määrät lasketaan,
21977: näiden vakuutusten takaisinostoarvosta ja va-
21978: paakirja-arvosta. Vapaakirja-arvella tarkoite- 14 luku
21979: taan sitä turvaa, jonka vakuutus antaa, jos Vakuutusyhtiöiden valvonta
21980: vakuutusmaksuja ei enää makseta.
21981: Laskuperusteesta on käytävä myös ilmi, mi- 1§
21982: ten vakuutetut jaetaan ryhmiin yhtiön vastuu-
21983: seen vaikuttavien tekijöiden perusteella. Vakuutusyhtiön talouden valvonta myös sen
21984: harjoittaman 2 a luvun 1 §:n 1 momentissa ja
21985: 2§ 8 §:n 1 momentissa tarkoitetun vakuutusliik-
21986: Uusien henkivakuutusten vakuutusmaksun keen osalta kuuluu sosiaali- ja terveysministe-
21987: laskuperusteet on laadittava silmällä pitäen riölle. Talouden valvonta käsittää erityisesti
21988: vakuutettujen etujen turvaamista siten, että vakuutusyhtiön vakavaraisuuden, vakuutus-
21989: vakuutusyhtiö pystyy selviytymään kaikista teknisen vastuuvelan, sen katteena olevien va-
21990: näiden vakuutusten sille aiheuttamista velvoit- rojen sekä vahinkovakuutusluokan 18 (matka-
21991: teista joutumatta käyttämään muita varoja apu) harjoittamiseen käytettävissä olevien voi-
21992: kuin näiden vakuutusten vakuutusmaksuja ja mavarojen tarkastamisen.
21993: niiden sijoittamisesta saatavia tuottoja tavalla,
21994: joka saattaisi vaarantaa 11 luvun mukaisten 4§
21995: vakavaraisuusvaatimusten täyttymistä. Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus
21996: tarkastaa vakuutusyhtiön ja sen sivuyhtiön
21997: 3§ liikettä ja muuta toimintaa. Ministeriöllä on
21998: Päätettäessä lisäetujen antamisesta sellaisille oikeus suorittaa tarkastuksia vakuutusyhtiön
21999: vakuutuksille, joille on vakuutussopimuksessa tiloissa sekä osallistua niihin kokouksiin, joissa
22000: annettu oikeus vakuutusten tuottaman ylijää- päätösvaltaa vakuutusyhtiöasioissa käytetään,
22001: män perusteella mahdollisesti annettaviin lisä- ei kuitenkaan päätöksentekoon.
22002: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 13
22003:
22004: Ministeriöllä on oikeus tarkastaa vakuutus- 1) yhtiö ei aloita toimintaansa 12 kuukau-
22005: yhtiön muussa ETA-valtiossa sijaitsevan edus- den kuluessa toimiluvan myöntämisestä;
22006: tuston toimintaa, joko itse tai edustajansa 2) yhtiö ilmoittaa luopuvansa vakuutusliik-
22007: välityksellä, ilmoitettuaan asiasta tarkastuksen keen harjoittamisesta;
22008: kohteena olevan edustuston sijaintivaltion va- 3) yhtiö on lopettanut toimintansa yli kuu-
22009: kuutustarkastuksesta vastaavalle viranomaisel- den kuukauden ajaksi toimiluvan myöntämisen
22010: le. jälkeen;
22011: Mitä 2 momentissa säädetään, ei koske 4) vakuutusyhtiö ei noudata tämän luvun
22012: vakuutusyhtiön edustustoja 2 luvun 2 §:n 3 5 §:ssä tarkoitettua kehotusta tai kieltoa ja
22013: momentissa tarkoitetussa valtiossa, ellei tämän velvoitteiden laiminlyönti on törkeä;
22014: valtion lainsäädännöstä muuta johdu. 5) yhtiö ei ole kyennyt sille asetetussa mää-
22015: Tarkastusta varten ministeriössä voi olla räajassa suorittamaan 5 b §:ssä tarkoitetussa
22016: erityisiä asiantuntijoita. Näiden palkkaedut taloudellisen aseman tervehdyttämissuunnitel-
22017: vahvistaa ministeriö ja ne suoritetaan asian- massa tai lyhyen aikavälin rahoitussuunnitel-
22018: omaisten yhtiöiden varoista ministeriön mää- massa esitettyjä toimenpiteitä; tai
22019: räämällä tavalla. 6) niissä olosuhteissa, joiden vallitessa toimi-
22020: Jos siihen on erityinen syy, ministeriö voi lupa on annettu, on tapahtunut sellaisia muu-
22021: ottaa haltuunsa tarkastuksen alaisia asiakirjoja. toksia, ettei toimilupaa enää annettaisi taikka
22022: Yhtiön pyynnöstä niistä on maksutta annetta- jos toiminnan aloittamisen edellytykset eivät
22023: va yhtiölle jäljennös. enää täyty.
22024: Sosiaali- ja terveysministeriön on ilmoitetta-
22025: va toimiluvan rajoittamisesta tai peruuttamises-
22026: 5 §
22027: ta niiden Euroopan talousalueeseen kuuluvien
22028: Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa va-
22029: valtioiden vakuutustarkastuksesta vastaaville
22030: kuutusyhtiölle huomautuksen, kehottaa yhtiötä
22031: viranomaisille, joissa yhtiö harjoittaa vakuutus-
22032: korjaamaan asian määräajassa tai kieltää yh-
22033: liikettä 2 a luvun 1 §:n 1 momentin tai 8 §:n 1
22034: tiötä jatkamasta ministeriön virheellisenä pitä-
22035: momentin perusteella.
22036: mää menettelyä, jos vakuutusyhtiö ei noudata
22037: lakia, toimilupaansa, yhtiöjärjestystään tai so-
22038: 5 b §
22039: siaali- ja terveysministeriön tämän lain nojalla
22040: Vahinkovakuutusyhtiön, jonka toimintapää-
22041: antamia määräyksiä, jos yhtiö on käyttänyt
22042: oma on pienempi kuin 11 luvun 2 §:n mukainen
22043: hyvän vakuutustavan vastaisia menettelytapoja
22044: toimintapääoman vähimmäismäärä, tai henki-
22045: taikka jos yhtiön toiminnassa on ilmennyt
22046: vakuutusyhtiön, jonka toimintapääoma on pie-
22047: väärinkäytöksiä.
22048: nempi kuin 11 luvun 4 §:n mukainen toiminta-
22049: Ministeriöllä on oikeus kieltää yhtiökokouk-
22050: pääoman vähimmäismäärä, on viipymättä toi-
22051: sen, hallintoneuvoston tai hallituksen 1 mo-
22052: mitettava sosiaali- ja terveysministeriön hyväk-
22053: mentissa mainittua asiaa koskevan päätöksen syttäväksi yhtiön taloudellisen aseman terveh-
22054: toimeenpano. Jos päätös on jo pantu täytän-
22055: dyttämissuunnitelma.
22056: töön, ministeriö voi velvoittaa yhtiön ryhty-
22057: Vahinkovakuutusyhtiön, jonka toimintapää-
22058: mään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaamisek- oma on pienempi kuin 11 luvun 3 §:n mukainen
22059: si. takuumäärä, tai henkivakuutusyhtiön, jonka
22060: Edellä tässä pykälässä mainitun kehotuksen toimintapääoma on pienempi kuin 11 luvun
22061: tai kiellon tehosteeksi ministeriö voi asettaa 5 §:n mukainen takuumäärä, taikka vakuutus-
22062: uhkasakon. Uhkasakon tuomitsee maksetta- yhtiön, jonka oma pääoma ei täytä 11 luvun
22063: vaksi Uudenmaan lääninhallitus. 6 §:n vähimmäisvaatimusta, on viipymättä toi-
22064: Jollei tässä pykälässä tarkoitettua kehotusta mitettava sosiaali- ja terveysministeriön hyväk-
22065: tai kieltoa noudateta, ministeriö voi kieltää syttäväksi lyhyen aikavälin rahoitussuunnitel-
22066: vakuutusyhtiötä antamasta uusia vakuutuksia, ma.
22067: kunnes asia on korjattu.
22068: 6§
22069: 5a § Sosiaali- ja terveysministeriö voi ottaa hal-
22070: Sosiaali- ja terveysministeriö voi raJOittaa tuunsa yhtiön hallinnassa olevaa omaisuutta
22071: vakuutusyhtiön toimilupaa tai peruuttaa sen, taikka kieltää yhtiötä luovuttamasta tai pant-
22072: jos: taamasta tällaista omaisuutta ilmoitettuaan
22073: I4 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22074:
22075: asiasta niiden Euroopan talousalueeseen kuu- Vakuutusyhtiöiden valvonnassa sosiaali- ja
22076: luvien muiden valtioiden vakuutustarkastukses- terveysministeriön on otettava huomioon myös
22077: ta vastaaville viranomaisille, joissa vahinkova- kilpailun vaatimukset.
22078: kuutussopimuksen kattama riski 2 a luvun
22079: IO §:n mukaan sijaitsee tai jossa henkivakuu-
22080: tuksen ottaja asuu vakinaisesti tai, jos henki-
22081: vakuutuksen ottaja on oikeushenkilö, se I5 luku
22082: oikeushenkilön toimipaikka, johon sopimus Selvitystila ja purkaminen
22083: liittyy, sijaitsee, jos:
22084: I) vakuutusyhtiön toimilupa on peruutettu; I §
22085: 2) vakuutusyhtiö ei täytä I 0 luvun 3 tai 3
22086: a §:n vastuuvelan katetta koskevia vaatimuksia; Vahinkovakuutusyhtiön, jonka toimintapää-
22087: 3) vakuutusyhtiö ei täytä tämän luvun 5 oma on pienempi kuin Il luvun 3 §:n mukainen
22088: b §:n 2 momentissa mainittuja II luvussa yh- takuumäärä, tai henkivakuutusyhtiön, jonka
22089: tiön toimintapääomalle ja omalle pääomalle toimintapääoma on pienempi kuin li luvun
22090: asetettuja vaatimuksia; sekä 5 §:n mukainen takuumäärä, taikka vakuutus-
22091: 4) vakuutusyhtiö ei enää täytä tämän luvun yhtiön, jonka oma pääoma ei täytä II luvun
22092: 5 b §:n I momentissa mainittuja II luvussa 6 §:n vähimmäisvaatimusta, on asetettava selvi-
22093: yhtiön toimintapääomalle asetettuja vaatimuk- tystilaan ja purettava, jollei edellä mainittuja II
22094: sia ja ministeriöllä on aihetta olettaa yhtiön luvussa asetettuja vaatimuksia ole täytetty kol-
22095: taloudellisen tilan edelleen heikkenevän tai jos men kuukauden kuluessa siitä, kun asia ilmoi-
22096: ministeriö katsoo yhtiön olevan joutumassa tettiin yhtiökokoukselle. Ministeriöllä on kui-
22097: tällaiseen tilaan. tenkin oikeus pidentää määräaikaa enintään
22098: Ministeriö voi pyytää niitä ETA-valtioiden vuodeksi, jollei vakuutettuja etuja näin vaaran-
22099: vakuutustarkastuksesta vastaavia viranomaisia, neta.
22100: joissa yhtiö harjoittaa vakuutusliikettä 2 a
22101: luvun I §:n I momentin tai 8 §:n I momentin
22102: perusteella, ryhtymään kotivaltiassaan 1 mo- I2 §
22103: mentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin.
22104: Jos on perusteltua aihetta otaksua, että
22105: 7§ erityisen selvityspesän varat eivät riitä vakuu-
22106: tussopimuksista aiheutuvan vastuun kattami-
22107: Lausunnon antamista varten pidetään so- seen, erityisen selvityspesän hallinto voi tehdä
22108: siaali- ja terveysministeriön vakuutusosaston toisen vakuutusyhtiön kanssa sopimuksen eri-
22109: osastopäällikön tai hänen määräämänsä virka- tyisen selvityspesän vakuutuskannan tai sen
22110: miehen johdolla kokous. osan luovuttamisesta siten, että vakuutukset
22111: jatkuvat vastaanoltavassa vakuutusyhtiössä
22112: 8§ erityisin ehdoin tai rajoituksin. Ennen sopi-
22113: Asiantuntijoiden on annettava lausunto esi- muksen tekemistä erityisen selvityspesän hallin-
22114: tyksestä, joka koskee vakuutusyhtiölainsäädän- non on varattava aiottua sopimusta Vastusta-
22115: nön muuttamista, tämän lain tai sen nojalla valle vakuutuksenottajalle mahdollisuus jättää
22116: annetun asetuksen perusteella annettavia tar- hänen vakuutuksensa kannanluovutuksen ul-
22117: kempia määräyksiä taikka 14 luvun 4 §:n 4 kopuolelle, jolloin vakuutuksenottajalla on oi-
22118: momentissa tarkoitettujen erityisten asiantunti- keus hänen vakuutuksensa lakattua saada va-
22119: joiden toimeenottamisessa noudatettavia peri- kuutukselle kuuluva osuus erityisen selvityspe-
22120: aatteita. sän varoista siten kuin I4 §:ssä säädetään.
22121: Ministeriö voi kuulla asiantuntijoita muussa-
22122: kin kuin 1 momentissa mainitussa asiassa. I4 §
22123: Jos sopimusta vakuutuskannan luovuttami-
22124: I4 a luku sesta ei ole saatu aikaan eikä uutta yhtiötäkään
22125: ole perustettu yhden vuoden kuluessa selvitys-
22126: Kilpailun turvaaminen tilan alkamisesta, sosiaali- ja terveysministeriö
22127: 2§ voi määrätä ajankohdan, jolloin vakuutukset
22128: lakkaavat olemasta voimassa. Tämän jälkeen
22129: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348 15
22130:
22131: on erityisen selvityspesän omaisuus, jollei toisin paikka on Euroopan talousalueeseen kuuluvas-
22132: sovita, muutettava rahaksi ja jaettava niille, sa valtiossa (ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö).
22133: joilla vakuutussopimuksen perusteella on siihen Ennen suostumuksen antamista ministeriön
22134: oikeus, heidän vastuuvelkaosuuksiensa suhteis- on hankittava vastaanottavan yhtiön kotival-
22135: sa. Mikäli kuitenkin on kysymys lakisääteistä tion vakuutustarkastuksesta vastaavan viran-
22136: eläkevakuutusliikettä harjoittavasta vakuutus- omaisen vahvistus siitä, että vastaanottavana
22137: yhtiöstä, erityisen selvityspesän omaisuus on yhtiöllä on vakuutuskannan luovutus huo-
22138: käytettävä sosiaali- ja terveysministeriön mää- mioon ottaen riittävä toimintapääoma sekä
22139: räämällä tavalla niihin kustannuksiin, jotka suostumus sen ETA-valtion vakuutustarkas-
22140: aiheutuvat siitä, että samanlainen eläketurva tuksesta vastaavalta viranomaiselta, jossa va-
22141: järjestetään toisessa vakuutusyhtiössä. Tällöin hinkovakuutussopimuksen kattama riski 2 a
22142: on ensisijaisesti pyrittävä pienentämään työn- luvun 10 §:n mukaan sijaitsee tai jossa henki-
22143: tekijäin eläkelain 12 §:n 4 momentin soveltami- vakuutuksen ottaja asuu vakinaisesti tai, jos
22144: sesta aiheutuvia kustannuksia. henkivakuutuksen ottaja on oikeushenkilö, se
22145: oikeushenkilön toimipaikka, johon sopimus
22146: liittyy, sijaitsee.
22147: Jos luovutettavia vakuutussopimuksia on
22148: 16 luku tehty edustustosia käsin, ministeriön on ennen
22149: Sulautuminen ja vakuutuskannan suostumuksen antamista annettava edustuston
22150: luovuttaminen sijaintimaan vakuutustarkastuksesta vastaaval-
22151: le viranomaiselle mahdollisuus tulla kuulluksi
22152: 3§ vakuutuskannan luovuttamisesta.
22153: Tässä pykälässä tarkoitetussa vakuutuskan-
22154: Jos luovutettavaan vakuutuskantaan sisältyy nan luovuttamisessa on muutoin soveltuvin
22155: vakuutussopimuksia, jotka on tehty 2 a luvun osin noudatettava, mitä 1, 3 ja 5 §:ssä sääde-
22156: 1 §:n 1 momentissa tai 8 §:n 1 momentissa tään, kuitenkin siten, että 3 §:n 2 momentissa
22157: tarkoitetun sijoittautumisoikeuden tai palvelu- tarkoitettu kuulutus julkaistaan luovuttavan
22158: jen vapaan tarjoamisen oikeuden perusteella, yhtiön kustannuksella.
22159: ministeriön on ennen suostumuksen antamista
22160: hankittava suostumus sen muun ETA-valtion 5 b §
22161: vakuutustarkastuksesta vastaavalta viranomai- Vakuutusyhtiö voi, jos sosiaali- ja terveysmi-
22162: selta, jossa vahinkovakuutussopimuksen katta- nisteriö katsoo siihen olevan erityistä syytä,
22163: ma riski 2 a luvun 10 §:n mukaan sijaitsee tai luovuttaa muun kuin 5 a §:ssä tarkoitetun
22164: jossa henkivakuutuksen ottaja asuu vakinaises- vakuutuskannan tai sen osan ulkomaiselle va-
22165: ti tai, jos henkivakuutuksen ottaja on oikeus- kuutusyhtiölle tai vastaanottaa vakuutuskan-
22166: henkilö, se oikeushenkilön toimipaikka, johon nan tai sen osan ulkomaiselta vakuutusyhtiöltä.
22167: sopimus liittyy, sijaitsee. Asetuksella voidaan 1 momentista poiketen
22168: Jos luovutettavia vakuutussopimuksia on säätää vahinkovakuutusyhtiön oikeudesta luo-
22169: tehty 2 a luvun 6 §:ssä tarkoitetusta edustustos- vuttaa vakuutuskanta tai sen osa ulkomaiselle
22170: ia käsin, ministeriö on ennen suostumuksen ET A-vakuutusyhtiölle, jonka kotipaikka on 2
22171: antamista annettava edustuston sijaintimaan luvun 2 §:n 3 momentissa tarkoitetussa valtios-
22172: vakuutustarkastuksesta vastaavalle viranomai- sa, ja vastaanottaa vakuutuskanta tai sen osa
22173: selle mahdollisuus tulla kuulluksi vakuutuskan- tällaiselta yhtiöltä.
22174: nan luovuttamisesta. Tässä pykälässä tarkoitetussa vakuutuskan-
22175: nan luovuttamisessa on muutoin soveltuvin
22176: osin noudatettava, mitä 1, 3 ja 5 §:ssä sääde-
22177: 5a § tään, jollei sosiaali- ja terveysministeriö myön-
22178: Vakuutusyhtiö voi sosiaali- ja terveysminis- nä tästä poikkeusta.
22179: teriön suostumuksella luovuttaa 2 a luvun 1 §:n
22180: 1 momentissa tai 8 §:n 1 momentissa tarkoite- 5c §
22181: tun sijoittautumisoikeuden tai palvelujen va- Jos sosiaali- ja terveysministeriö ei ole kol-
22182: paan tarjoamisen oikeuden perusteella tehtyjen men kuukauden kuluessa siitä, kun pyyntö on
22183: vakuutussopimusten vakuutuskannan tai osan saapunut vastaanottajalle, saanut vastausta nii-
22184: siitä ulkomaiselle vakuutusyhtiölle, jonka koti- den ETA-valtioiden vakuutustarkastuksesta
22185: 16 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348
22186:
22187: vastaaviita viranomaisilta, joilta ministeriö on piiriin kuuluvia tietoja syyttäjä- ja esitutkinta-
22188: 3 §:n 4 momentin tai 5 a §:n 2 momentin nojalla viranomaiselle rikoksen selvittämiseksi, rahoi-
22189: pyytänyt vahvistusta tai suostumusta tai joille tustarkastukselle, muulle rahoitusmarkkinoita
22190: ministeriö on 3 §:n 5 momentin tai 5 a §:n 3 valvovalle viranomaiselle, muualla laissa edellä
22191: momentin nojalla antanut mahdollisuuden tul- mainittujen tietojen saantiin oikeutetulle viran-
22192: la kuulluksi, katsotaan näiden vahvistaneen omaiselle sekä muussa ETA-valtiossa vakuu-
22193: vastaanottavan yhtiön toimintapääoman riittä- tustarkastuksesta vastaavalle tai rahoitustoi-
22194: vyyden tai antaneen suostumuksen tai myön- mintaa valvovalle viranomaiselle ja viranomai-
22195: teisen lausunnon vakuutuskannan luovuttami- selle, jonka tehtävänä on osallistua vakuutus-
22196: seen. yhtiön selvitystila- tai konkurssimenettelyyn
22197: sekä, jos annettavat tiedot muussa kuin ETA-
22198: valtiossa kuuluvat tässä pykälässä tarkoitetun
22199: 17 luku salassapitovelvollisuuden piiriin, tämän valtion
22200: Vahingonkorvausvelvollisuus vakuutustoimintaa valvovalle viranomaiselle.
22201: Lisäksi vakuutusyhtiöllä ja sosiaali- ja terveys-
22202: 1§ ministeriöllä on oikeus luovuttaa vakuutussa-
22203: Jos vahinkoa on aiheutettu rikkomalla tätä laisuuden piiriin kuuluvia tietoja vakuutusyh-
22204: lakia tai vakuutusta koskevia perusteita, on tiön tai vakuutusyhtiön kanssa samaan konser-
22205: soveltuvin osin noudatettava, mitä osakeyhtiö- niin kuuluvan luotto- tai rahoituslaitoksen ti-
22206: lakia tai yhtiöjärjestystä rikkomalla aiheotetun lintarkastajalle.
22207: vahingon korvaamisesta säädetään osakeyhtiö- Sen lisäksi, mitä 2 momentissa säädetään,
22208: lain 15 luvun 1 ja 3 §:ssä. sosiaali- ja terveysministeriö voi käyttää tämän
22209: pykälän mukaisen vakuutussalaisuuden piiriin
22210: kuuluvia tietoja vain:
22211: 1) tarkistaakseen, että vakuutustoiminnan
22212: 18 luku aloittamisen edellytykset on täytetty;
22213: Erinäisiä säännöksiä 2) vakuutusyhtiöiden toiminnan, erityisesti
22214: vakuutusteknisen vastuuvelan, toimintapää-
22215: 5 § oman, hallinto- ja kirjanpitomenettelyn sekä
22216: Joka sisäisen tarkastustoiminnan valvontaan;
22217: 3) pakotteiden asettamiseen; sekä
22218: 6) sosiaali- ja terveysministeriön 3 luvun
22219: 4 §:n 1 momentin nojalla antaman kiellon 4) ministeriön päätöksistä tehtyihin valituk-
22220: vastaisesti hankkii osakkeita tai takuuosuuksia; siin vastaamiseen.
22221: Sosiaali- ja terveysministeriö ei voi luovuttaa
22222: on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai muiden ETA-valtioiden viranomaisilta taikka
22223: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa muussa ETA-valtiossa suoritetussa tarkastuk-
22224: rangaistusta, vakuutusyhtiörikkomuksesta sak- sessa saatuja tietoja edelleen, ellei tiedon anta-
22225: koon. nut viranomainen tai sen valtion vakuutustar-
22226: kastuksesta vastaava viranomainen, jossa tar-
22227: 6§ kastus on suoritettu, ole antanut siihen nimen-
22228: Joka tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyt- omaista lupaa.
22229: täessään tai yhtiön muun kuin tämän lain
22230: mukaisen toimielimen jäsenenä taikka 2 mo-
22231: mentin nojalla on saanut tietää vakuutusyhtiön 6 a §
22232: tai jonkun muun taloudellista asemaa taikka Joka luvattomasti ilmaisee 6 §:n 1 momentis-
22233: jonkun henkilön terveydentilaa koskevan sei- sa tarkoitettuja tietoja, on tuomittava, jollei
22234: kan taikka liike- tai ammattisalaisuuden, on teko ole vähäinen tai siitä ole muualla laissa
22235: velvollinen pitämään sen salassa, jollei se, säädetty ankarampaa rangaistusta, vakuutussa-
22236: jonka hyväksi salassapitovelvollisuus on sää- laisuuden luvatlomasta ilmaisemisesta sakkoon.
22237: detty, anna suostumustaan sen ilmaisemiseen. Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
22238: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, momentissa mainitusta rikoksesta, ellei asian-
22239: vakuutusyhtiöllä ja sosiaali- ja terveysministe- omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
22240: riöllä on oikeus luovuttaa vakuutussalaisuuden pantavaksi.
22241: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348 17
22242:
22243: 6 c § kuutusliikkeen harjoittamiseen. Jos vakuutus-
22244: Sen estämättä, mitä 6 §:ssä säädetään, va- yhtiön toiminta-alue on voimassa olevan toi-
22245: kuutusyhtiön on ennen liiketoimen loppuun miluvan mukaan maantieteellisesti rajoitettu,
22246: suorittamista tai, jos ennakkoilmoituksen teke- on vakuutusyhtiöllä tämän lain voimaantulon
22247: minen tuottaisi kohtuutonta hankaluutta, vii- jälkeen kuitenkin oikeus harjoittaa vakuutuslii-
22248: pymättä liiketoimen suorittamisen jälkeen il- kettä siten kuin tämän lain 2 luvun 2 §:n 2 ja 3
22249: moitettava sosiaali- ja terveysministeriölle, jos momentissa säädetään.
22250: sillä on syytä epäillä siltä pyydettyihin palve- 5. Vakuutusyhtiöiden on kolmen kuukauden
22251: luihin käytettävien varojen laillista alkuperää. kuluessa tämän lain voimaantulosta lähetettävä
22252: Tehdystä ilmoituksesta ei saa kertoa ilmoituk- sosiaali- ja terveysministeriöön selvitys vakuu-
22253: sen kohteelle. Ministeriöllä on oikeus rekiste- tusyhtiön ulkomailla sijaitsevista edustustoista
22254: röidä ilmoitukset ja niistä ilmenevät tiedot. ja tytäryrityksistä.
22255: Tietoja saa käyttää ja luovuttaa vain tämän 6. Mitä vakuutusyhtiölain muuttamisesta 9
22256: pykälän 3 momentissa tarkoitetun rikollisen päivänä elokuuta 1993 annetun lain (752/93)
22257: toiminnan vastustamiseen. voimaantuloa koskevien säännösten 6 ja 12
22258: momentissa säädetään vakuutusta koskevien
22259: perusteiden vahvistamisesta, ei sovelleta tämän
22260: 8§ lain tultua voimaan.
22261: Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten 7. Tämän lain 10 luvun 1, 4, 4 a, 8 ja 9 §:n
22262: laatimista varten vakuutusyhtiöllä on oltava säännöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran sil-
22263: vakuutusmatemaatikko. Vakuutusmatemaati- tä tilikaudelta, joka päättyy 31 päivänä joulu-
22264: kon tehtävistä säädetään asetuksella ja vakuu- kuuta 1995, pidettävään kirjanpitoon.
22265: tusmatemaatikon kelpoisuusehdot määrää so-
22266: siaali- ja terveysministeriö. 8. Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityisen
22267: painavista syistä antaa sellaiselle yksinomaan
22268: jälleenvakuutusliikettä harjoittavalle vakuutus-
22269: 1. Tämä laki tulee voimaan päivänä yhtiölle, joka on toiminnassa tämän lain tulles-
22270: sa voimaan, luvan poiketa määräajaksi tämän
22271: kuuta 199 .
22272: 2. Vakuutusyhtiöihin, joille on ennen tämän lain JO luvun 3 §:n 2 momentin vaatimuksis-
22273: lain voimaantuloa myönnetty lupa harjoittaa ta.
22274: vakuutusliikettä, sovelletaan mainitun ajankoh- 9. Mikäli lakisääteistä eläkevakuutusta har-
22275: dan jälkeen tätä lakia. joittava vakuutusyhtiö on asetettu selvitystilaan
22276: 3. Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva ennen tämän lain voimaantuloa, erityisen sel-
22277: toimilupahakemus on täydeimettävä tämän vityspesän omaisuus on jaettava lakisääteisten
22278: lain vaatimusten mukaiseksi. eläkevakuutusten kannan ja muun vakuutus-
22279: 4. Vakuutusyhtiöllä, joka on toiminnassa kannan kesken ennen tämän lain voimaantuloa
22280: tämän lain tullessa voimaan, on sosiaali- ja voimassa olleen 15 luvun 14 §:n 1 momentin
22281: terveysministeriön pitämään toimiluparekiste- mukaisesti. Tämän jaon jälkeen erityisen selvi-
22282: riin merkityn toimiluvan mukainen oikeus va- tyspesän omaisuuteen sovelletaan tätä lakia.
22283:
22284:
22285:
22286:
22287: 3 259015
22288: 18 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22289:
22290:
22291:
22292:
22293: Laki
22294: työntekijäin eläkelain muuttamisesta
22295:
22296: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22297: kumotaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 4 i §ja 12 §:n 1
22298: momentin 2 kohta ja 5 momentti,
22299: sellaisina kuin niistä ovat 4 i § 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (612/91), 12 §:n 1
22300: momentin 2 kohta 19 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa (979/93) ja 5 momentti 16
22301: päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (639/66),
22302: muutetaan 3 §, 12 §:n edellä oleva väliotsikko, 12 a ja 13 §, 13 a §:n 3 momentti ja 13 b §:n
22303: 4momentti,
22304: sellaisina kuin niistä ovat 3 § osittain muutettuna 14 päivänä toukokuuta 1976, 28 päivänä
22305: joulukuuta 1990 ja 9 päivänä elokuuta 1993 annetuilla laeilla (389176, 1347/90 ja 753/93), 12 §:n
22306: edellä oleva väliotsikko 9 päivänä helmikuuta 1962 annetussa laissa (135/62), 12 a § muutettuna
22307: 18 päivänä tammikuuta 1985 annetulla lailla (50/85) ja mainitulla 19 päivänä marraskuuta 1993
22308: annetulla lailla, 13 a §:n 3 momentti 30 päivänä syyskuuta 1994 annetussa laissa (846/94) sekä 13 §
22309: ja 13 b §:n 4 momentti mainitussa 19 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa, sekä
22310: lisätään lakiin uusi 3 aja 12 c § seuraavasti:
22311:
22312: 3§ lain 2 luvun 2 §:n 4 momentissa tarkoitettujen
22313: Eläketurvan järjestämistä varten tulee työn- vakuutusyhtiön osakkaiden ei katsota vaaran-
22314: antajana olla eläkevakuutus kotimaisessa va- tavan eläkevakuutustoiminnan tervettä kehitys-
22315: kuutusyhtiössä tai vakuutuskassalain (1164/92) tä, jos vakuutusyhtiön johto täyttää sille va-
22316: mukaisessa määrätyn työnantajan tai määrät- kuutusyhtiölain 7 luvun 3 §:n 2 momentissa
22317: tyyn työnantajaryhmään kuuluvien yritysten asetetut vaatimukset ja jos vakuutusyhtiön
22318: palveluksessa olevia työntekijöitä varten perus- osakepääoma tai takuupääoma ja pohjarahasto
22319: tettavassa eläkekassassa taikka työnantajana yhteensä (peruspääoma) on vähintään
22320: on oltava eläkesäätiölain (469/55) mukainen 30 000 000 markkaa. Valtioneuvosto voi liittää
22321: eläkesäätiö. Jos säätiön toimintapiiriin tulisi toimilupaan ehtoja.
22322: pysyvästi kuulumaan vähemmän kuin Tässä laissa tarkoitetun vakuutusliikkeen
22323: 300 työntekijää, eläkkeet on kuitenkin turvat- harjoittamiseen toimiluvan saanut vakuutusyh-
22324: tava vakuuttamalla. Vakuutusyhtiö ei saa kiel- tiö ei saa harjoittaa muuta vakuutusliikettä
22325: täytyä antamasta tai pitämästä voimassa yh- kuin tämän lain ja yrittäjien eläkelain mukaista
22326: tiöltä haettua eläkevakuutusta siltä osin kuin se toimintaa ja siihen suoranaisesti liittyvää jäl-
22327: ei ylitä tämän lain mukaisia vähimmäisehtoja leenvakuutusta. Vakuutusyhtiön yhtiöjärjestyk-
22328: täyttävää eläketurvaa. Keskinäinen vakuutus- sessä on mainittava, mitä vakuutusta yhtiöllä
22329: yhtiö voi kuitenkin kieltäytyä antamasta va- on oikeus harjoittaa.
22330: kuutusta, jos vakuutuksen hakijaa ei yhtiöjär- Edellä 3 momentissa säädettyä markkamää-
22331: jestyksen mukaan voida hyväksyä yhtiön osak- rää voidaan asetuksella muuttaa yleisessä hin-
22332: kaaksi. tatasossa tapahtunutta kehitystä vastaavasti.
22333: Tämän lain mukaista toimintaa harjoittavia
22334: vakuutusyhtiöitä, eläkekassoja ja eläkesäätiöitä
22335: kutsutaan jäljempänä eläkelaitoksiksi. Eläkelai- 3 a §
22336: tosten yhteisiä asioita hoitaa, siten kuin jäljem- Eläketurvan ehdot ja perusteet hyväksyy
22337: pänä säädetään, eläketurvakeskus. sosiaali- ja terveysministeriö. Niihin ei ilman
22338: Vakuutusyhtiöllä on oltava tämän lain mu- erityistä syytä saa hyväksyä eroja, jotka ovat
22339: kaisen toiminnan harjoittamista varten valtio- omiaan vaikeuttamaan eläkelaitosten tämän
22340: neuvoston antama toimilupa. Valtioneuvoston lain mukaisten yhteisten asioiden hoitamista.
22341: on myönnettävä vakuutusyhtiölle toimilupa, Ministeriö voi erityisestä syystä hyväksyä myös
22342: jos aiotun vakuutusliikkeen tai vakuutusyhtiö- ehdot, jotka eivät jonkin tai joidenkin etujen
22343: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 19
22344:
22345: osalta täytä tämän lain mukaisia vähimmäis- taan huomioon vuosittain sosiaali- ja terveys-
22346: vaatimuksia, jos ehtojen mukaisen eläketurvan ministeriön vahvistamien perusteiden mukaan
22347: kokonaisuutena voidaan katsoa raha-arvoltaan eläkevakuutuksen maksun suuruutta määrät-
22348: vastaavan ainakin sanottua vähimmäisturvaa, täessä. Sosiaali- ja terveysministeriön asettamin
22349: kuitenkin siten, että eläkkeen määrää ei voida ehdoin ja vahvistamin perustein voidaan kui-
22350: hyväksyä pienemmäksi kuin jäljempänä 5 §:n tenkin käyttää myös ennakolta rahastoivaa
22351: l momentissa säädetään. menetelmää mainittujen kulujen suorittamista
22352: Jos työntekijällä on oikeus saada eläkettä varten. Sama koskee myös eläkesäätiön eläke-
22353: kahden tai useamman työsuhteen perusteella, vastuun laskemista.
22354: hänen oikeutensa eläkkeeseen määräytyy kun- Jos vastuuvelan perusteita muutetaan siten,
22355: kin työsuhteen osalta viimeiseen työsuhteeseen että vastuun määrä pienenee, käytetään vapau-
22356: liittyvien ehtojen mukaisesti. Mikäli eläketur- tuvat varat 12 §:n 1 momentin 4 kohdassa tar-
22357: van pääoma-arvo tällöin huomattavasti muut- koitettuihin kustannuksiin sosiaali- ja terveys-
22358: tuisi, muutetaan sen estämättä, mitä l momen- ministeriön vahvistamien perusteiden mukaises-
22359: tissa säädetään, eläkkeen määrä siten, että ti. Jos kuitenkin on kysymys 11 §:n mukaisista
22360: alkuperäinen pääoma-arvo säilyy. Jos kuiten- lisäeduista, erotus on siirrettävä vakuutusyhtiö-
22361: kin työntekijä siirtyy merimieseläkelain mukai- lain 10 luvun 2 §:n 2 momentissa tarkoitettuun
22362: selle varhennetulle vanhuuseläkkeelle ennen 60 2 momentin mukaisia lisäetuja varten muodos-
22363: vuoden ikää, tämän lain mukainen eläke myön- tettuun vastuuseen, jollei erityisestä syystä ole
22364: netään vanhuuseläkkeenä merimieseläkelain katsottava, että vapautuvat varat on käytettävä
22365: mukaisessa eläkeiässä, jos merimieseläkelain 1 virkkeessä tarkoitetulla tavalla.
22366: mukainen eläkeikä on alempi kuin 60 vuotta, ja
22367: varhennettuna vanhuuseläkkeenä, jos meri- 12 c §
22368: mieseläkelain mukainen eläkeikä on vähintään Tämän lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
22369: 60 vuotta. olevien työntekijäin eläkelain mukaista toimin-
22370: taa harjoittaville eläkelaitoksille, merimieselä-
22371: kelaissa tarkoitetulle merimieseläkekassalle se-
22372: Eläkkeistä aiheutuva vastuu kä kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
22373: ja sitoumukset eläkelaissa tarkoitetulle kunnalliselle eläkelai-
22374: tokselle työttömyys- ja koulutusajan huomioon
22375: 12 § ottamisesta aiheutuvan vastuun ja kulujen peit-
22376: tämiseksi tulee työttömyyskassalaissa (603/84)
22377: tarkoitetun työttömyyskassojen keskuskassan
22378: 12 a § suorittaa vuosittain sosiaali- ja terveysministe-
22379: Tämän lain mukaista toimintaa harjoittavan riön asettamassa määräajassa eläketurvakes-
22380: vakuutusyhtiön tai eläkekassan on haettava kukselle vakuutusmaksu, joka lasketaan so-
22381: vakuutusmaksun ja vastuuvelan Iaskuperusteii- siaali- ja terveysministeriön vahvistamana pro-
22382: le sosiaali- ja terveysministeriön vahvistus. Elä- senttimääränä keskuskassan tukimaksuista.
22383: kesäätiön eläkevastuu lasketaan sosiaali- ja Määräosa on vahvistettava siten, että vakuu-
22384: terveysministeriön määräämien perusteiden tusmaksuna arvion mukaan kertyy sama mää-
22385: mukaisesti. rä, joka saataisiin, jos 7 b §:n l momentin 1-3
22386: Vakuutusmaksun, vastuuvelan ja eläkevas- kohdassa tarkoitettua etuutta vastaaviita päi-
22387: tuun perusteet on laadittava silmällä pitäen viltä suoritettaisiin tämän lain mukaista keski-
22388: ensisijaisesti vakuutettujen etujen turvaamista määräistä vakuutusmaksua vastaava maksu.
22389: ottaen kuitenkin huomioon, mitä 12 §:ssä sää- Tällöin vakuutusmaksun perusteena olevana
22390: detään eläkkeistä aiheutuvan vastuun ja kulu- palkkana käytetään sitä työansiota, jonka ar-
22391: jen jakaantumisesta. Perusteet vakuutukseen vioidaan vastaavan 7 b §:n 1 momentin 1 koh-
22392: liittyvine sellaisille lisäeduille, joihin vakuutus- dassa tarkoitetun etuuden perusteena olevaa
22393: yhtiö ei ole vakuutussopimuksessa sitoutunut, keskimääräistä palkkaa. Eläketurvakeskuksen
22394: on laadittava silmällä pitäen ensisijaisesti nii- ja työttömyyskassojen keskuskassan yhteisestä
22395: den kohtuullisuutta. esityksestä sosiaali- ja terveysministeriö voi
22396: Vakuutusyhtiöiden ja eläkekassojen makset- määrätä suoritettavaksi edellä sanotun vakuu-
22397: tava osuus 12 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohdassa tusmaksun ennakkoa.
22398: sekä 4 momentissa tarkoitetuista kuluista ote- Vakuutusmaksuna l momentin mukaan saa-
22399: 20 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22400:
22401: dut varat eläketurvakeskus hyvittää eläkelai- eläketurvakeskuksen esityksestä. Nämä eläke-
22402: toksille sosiaali- ja terveysministeriön eläketur- laitosten kulut otetaan huomioon eläkevakuu-
22403: vakeskuksen esityksestä vahvistamien perustei- tusmaksun suuruutta määrättäessä siten kuin
22404: den mukaan. 12 a §:n 3 momentissa säädetään.
22405:
22406: 13§
22407: Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus Tämä laki tulee voimaan päivänä
22408: vahvistaa työnantajan kustannettava vakuutus- kuuta 199 .
22409: yhtiölle tai eläkekassalle suoritettava eläkeva- Vakuutusyhtiö, joka tämän lain tullessa voi-
22410: kuutusmaksun osa alemmaksi kuin 12 a §:ssä ja maan harjoittaa tämän lain tai yrittäjien eläke-
22411: vakuutuskassalaissa säädetään, jos vastuuvelan lain mukaista toimintaa, ei saa tämän lain
22412: katteeseen näin syntyvän vajauksen täyttämi- voimaantulon jälkeen antaa muita vakuutuksia
22413: seksi asetetaan pankkitakaus, luottovakuutus kuin edellä mainituissa laeissa tarkoitettuja
22414: tai varmuudeltaan näihin verrattava sosiaali- ja vakuutuksia ja niihin suoranaisesti liittyviä
22415: terveysministeriön hyväksymä muu vakuus. jälleenvakuutuksia.
22416: Sellaisen tämän lain 3 §:n 3 momentissa
22417: 13 a § tarkoitetun vakuutusyhtiön, joka on toiminnas-
22418: sa tämän lain tullessa voimaan, on saatettava
22419: Vuosille 1995-1998 vahvistettavaa tämän toimintansa tämän lain mukaiseksi viimeistään
22420: lain mukaisen eläkevakuutusmaksun suuruutta kolmen kuukauden kuluessa lain voimaantu-
22421: määrättäessä otetaan tässä pykälässä tarkoite- losta. Yhtiön on sanotun määräajan loppuun
22422: tut eläkelaitosten kulut huomioon siten kuin mennessä haettava sosiaali- ja terveysministe-
22423: 12 a §:n 3 momentissa säädetään. riön vahvistus tämän lain vaatimalle yhtiöjär-
22424: jestyksen muutokselle ja ilmoitettava muutos
22425: 13 b § rekisteröimistä varten kolmen kuukauden ku-
22426: luessa ministeriön antamasta päätöksestä.
22427: Jolleivät tässä pykälässä tarkoitetun luotto- Jollei yhtiö ole noudattanut 3 momentin
22428: vakuutusliikkeen varat riitä kattamaan liik- säännöksiä, yhtiölle annettu tämän lain 3 §:n 3
22429: keestä eläketurvakeskukselle aiheutuneita kulu- momentissa tarkoitettu erityinen toimilupa on
22430: ja, eläkelaitokset vastaavat puuttuvasta mää- rauennut.
22431: rästä 31 päivään joulukuuta 2005 yhteisesti Vakuutusyhtiöiden toimiluparekisteriin on 3
22432: tämän lain vähimmäisehtojen mukaista vakuu- momentissa tarkoitettujen vakuutusyhtiöiden
22433: tusta koskevan toimintansa laajuutta vastaa- kohdalle tehtävä merkintä tämän lain 3 §:n 4
22434: vassa suhteessa niiden perusteiden mukaisesti, momentissa säädetystä toiminnan rajoituksesta
22435: jotka sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa tai erityisen toimiluvan raukeamisesta.
22436: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 21
22437:
22438: Laki
22439: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta
22440:
22441: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22442: muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
22443: eläkelain (134/62) 1 §:n 1 momentti, 5 c §:n 2 momentti, 10 §:n 3 momentti ja 11 §:n 2 ja 3
22444: momentti,
22445: sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti 14 päivänä lokakuuta 1994 annetussa laissa (879/94),
22446: 5 c §:n 2 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (560/93), 10 §:n 3 momentti 22
22447: päivänä marraskuuta 1963 annetussa laissa (526/63), 11 §:n 2 momentti 17 päivänä tammikuuta
22448: 1991 annetussa laissa (53/91) ja 11 §:n 3 momentti 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa
22449: (613/91), sekä
22450: lisätään lakiin uusi 11 a §, seuraavasti:
22451:
22452: 1§ järjestämisestä johtuvien tulevien menojen peit-
22453: Työntekijälle, joka sen vuoden jälkeen, jona tämiseen tarvittavat varat työeläkekassan on
22454: hän on täyttänyt 13 vuotta, työskentelee met- kirjattava sosiaali- ja terveysministeriön vahvis-
22455: sätyössä, uittotyössä, maatila- ja puutarhata- tamien perusteiden mukaisesti vastuuvelkana,
22456: louden eri töissä, maa-, vesi- ja talonrakennus- joka käsittää myös 9 §:n 1 momentin 3 kohdas-
22457: työssä, maanparannustyössä, turveteollisuus- sa tarkoitetut menot siihen määrään asti kuin
22458: työssä, satamatyössä tai kotimaanliikenteen kassan ne tulot, joita ei ole käytettävä muihin
22459: aluksissa taikka, sikäli kuin asetuksella sääde- tarkoituksiin, riittävät mainittujen menojen
22460: tään, muulla sellaisella alalla, jolle lyhytaikaiset peittämiseen.
22461: työsuhteet ovat luonteenomaisia, on työnanta-
22462: jan kustannettava eläketurva vanhuuden ja
22463: työkyvyttömyyden varalta sekä tällaisen työn- 11 §
22464: tekijän omaisille perhe-eläketurva tämän lain
22465: mukaan. Työntekijä on velvollinen osallistu- Sijoituksia tehtäessä on huolehdittava sijoi-
22466: maan tämän lain mukaisen eläketurvan kustan- tusten varmuudesta, tuotosta ja rahaksi muu-
22467: tamiseen siten kuin 10 c §:ssä säädetään. Jos tettavuudesta sekä niiden asianmukaisesta mo-
22468: tässä laissa ei toisin säädetä, on soveltuvin osin nipuolisuudesta ja hajauttamisesta. Tällöin
22469: muutoin voimassa, mitä työntekijäin eläkelain noudatetaan lisäksi soveltuvin osin vakuutus-
22470: 3 §:n 2 momentissa, 3 a §:ssä, 4 §:n 1, 3 ja yhtiölain (1062/79) 10 luvun 3 §:n säännöksiä.
22471: 5 momentissa, 4 a---4 d, 4 f---4 h ja Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk-
22472: 4 j-4 n §:ssä, 5 §:n 6 momentissa, 5 c, 7 a-7 c, set 2 momentin soveltamisesta.
22473: 8, 8a-8g, 9, 9a, 10, 10a, 10c, 12, 13a, 13b
22474: ja 14 §:ssä, 15 §:n 2 momentissa, 15 a, 15 b, 16, 11 a §
22475: 17, 17 a, 17 b, 18, 19 a-19 d, 20, 21, Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
22476: 21 a-21 f, 22 ja 23 §:ssä säädetään. laatimista varten työeläkekassalla on oltava
22477: vakuutusmatemaatikko.
22478: 5c § Vakuutusmatemaatikon tehtävistä ja kelpoi-
22479: suusehdoista on vastaavasti voimassa, mitä
22480: vakuutusyhtiölain 18 luvun 8 §:ssä säädetään.
22481: Jos perhe-eläke myönnetään sellaisen edun-
22482: Vakuutusmatemaatikon ottamisesta ja eroa-
22483: jättäjän jälkeen, joka kuollessaan ei saanut
22484: misesta on kassan tehtävä ilmoitus sosiaali- ja
22485: eläkettä, pidetään 1 momenttia ja 7 §:n 1
22486: terveysministeriölle.
22487: momenttia sovellettaessa sairauden, vian tai
22488: vamman alkamispäivänä kuolinpäivää, jollei
22489: Tämä laki tulee voimaan päivänä
22490: edunsaaja muuta selvitä.
22491: kuuta 199 .
22492: 10 § Työeläkekassan on valittava tämän lain mu-
22493: kainen vakuutusmatemaatikko vuoden kulues-
22494: Edellä 2 momentissa tarkoitetun eläketurvan sa lain voimaantulosta.
22495: 22 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22496:
22497: Laki
22498: eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain muuttamisesta
22499:
22500: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22501: muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetun eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja
22502: toimittajien eläkelain (662/85) 7 §:n 3 momentti, 7 a §:n 3 momentti ja 9 §:n 2 momentti,
22503: sellaisena kuin niistä ovat 7 a §:n 3 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa
22504: (561193) ja 9 §:n 2 momentti 17 päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa (54/91), sekä
22505: lisätään 9 §:ään sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 17 päivänä tammikuuta
22506: 1991 annetulla lailla, uusi 3 momentti ja lakiin uusi 9 a § seuraavasti:
22507:
22508: 7§ tettavuudesta sekä niiden asianmukaisesta mo-
22509: nipuolisuudesta ja hajauttamisesta. Tällöin
22510: Eläkekassan on kirjattava 2 momentissa tar- noudatetaan lisäksi soveltuvin osin vakuutus-
22511: koitetun eläketurvan järjestämisestä johtovien yhtiölain (1 062/79) 10 luvun 3 §:n säännöksiä.
22512: tulevien menojen peittämiseen tarvittavat varat Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk-
22513: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamien pe- set 2 momentin soveltamisesta.
22514: rusteiden mukaisesti vastuuvelkana, joka käsit-
22515: tää myös työntekijäin eläkelain 12 §:n 1 mo- 9 a §
22516: mentin 4 kohdassa tarkoitetut menot siihen Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
22517: määrään asti kuin eläkekassan ne tulot, joita ei laatimista varten esiintyvien taiteilijoiden elä-
22518: ole käytettävä muihin tarkoituksiin, riittävät kekassalla on oltava vakuutusmatemaatikko.
22519: mainittujen menojen peittämiseen. Vakuutusmatemaatikon tehtävistä ja kelpoi-
22520: suusehdoista on vastaavasti voimassa, mitä
22521: vakuutusyhtiölain 18 luvun 8 §:ssä säädetään.
22522: 7a § Vakuutusmatemaatikon ottamisesta ja eroa-
22523: misesta on kassan tehtävä ilmoitus sosiaali- ja
22524: Työnantaja vastaa esiintyvien taiteilijoiden terveysministeriölle.
22525: eläkekassalle myös työntekijöiden eläkemak-
22526: susta. Tämä laki tulee voimaan päivänä
22527: kuuta 199 .
22528: 9§ Esiintyvien taiteilijoiden eläkekassan on va-
22529: littava tämän lain mukainen vakuutusmate-
22530: Sijoituksia tehtäessä on huolehdittava sijoi- maatikko vuoden kuluessa lain voimaantulos-
22531: tusten varmuudesta, tuotosta ja rahaksi muu- ta.
22532: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348 23
22533:
22534:
22535: Laki
22536: yrittäjien eläkelain muuttamisesta
22537: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22538: kumotaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittäjien eläkelain (468/69) 9 §:n 4 momentti,
22539: sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa (1436/91),
22540: muutetaan 2 §:n 1 momentti, 10 §:n 1, 2 ja 4 momentti, 11 §:n 1 momentti ja 17 §:n 1 momentti,
22541: sellaisena kuin niistä ovat 10 §:n 2 momentti 30 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa
22542: (1655/93) ja 17 §:n 1 momentti 14 päivänä lokakuuta 1994 annetussa laissa (881194), sekä
22543: lisätään 9 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy nyt kumotun 4 momentin
22544: tilalle uudeksi 4 momentiksi, seuraavasti:
22545:
22546: 2§ lyyn, joka sisällöltään vastaa mainituissa laeis-
22547: Yrittäjä on velvollinen ottamaan 1 §:n 1 mo- sa säädettyjä periaatteita. Jos näin määrätty
22548: mentissa tarkoitetun vakuutuksen tämän lain vakuutusmaksuvastuu ei riitä edellä tarkoitet-
22549: mukaista eläketurvaa varten työntekijäin elä- tuihin eläkkeisiin ja muihin etuuksiin, valtio
22550: kelain mukaista toimintaa harjoittavasta eläke- suorittaa puuttuvan osan. Valtion tulee, sen
22551: laitoksesta tai sellaisesta vakuutuskassalain mukaan kuin asetuksella säädetään, suorittaa
22552: (1164/92) mukaisesta eläkekassasta, joka har- kunakin vuonna ennakkona määrä, joka vas-
22553: joittaa yksinomaan tässä laissa tarkoitettua taa valtion osuutena suoritettavaksi arvioitua
22554: toimintaa. määrää.
22555:
22556: Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa vas-
22557: 9§ tuuvelan laskuperusteet, joiden mukaan laske-
22558: taan 1 momentissa tarkoitetut kohtuulliset hoi-
22559: Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa eläke- tokulut sekä 1 ja 3 momentissa tarkoitettu
22560: laitoksen esityksestä vakuutusmaksun perus- sijoitusten tuotto. Ministeriö antaa myös tar-
22561: teet. kemmat ohjeet tämän pykälän soveltamisesta.
22562:
22563: 11 §
22564: 10 §
22565: Yrittäjällä on oikeus sosiaali- ja terveysmi-
22566: Tämän lain mukaisesta vakuutusmaksusta nisteriön vahvistamin ehdoin ja perustein jär-
22567: lisätään vakuutusmaksuvastuuseen se osa, jota jestää itselleen ja omaisilleen eläketurva, joka
22568: ei tarvita kohtuullisiin hoitokuluihin. Vakuu- on tämän lain edellyttämää eläketurvaa parem-
22569: tusmaksuvastuuseen lisätään myös vastaavien
22570: pi.
22571: sijoitusten tuotto. Vastuusta vähennetään elä-
22572: kelaitoksen osuus tämän lain mukaisista eläk-
22573: keistä ja muista etuuksista.
22574: Eläkelaitokset vastaavat tämän lain mukai- 17 §
22575: sista eläkkeistä ja muista etuuksista 1 momen- Jollei tästä laista muuta johdu, on soveltuvin
22576: tin mukaisten vakuutusmaksuvastuidensa suh- osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä työnte-
22577: teessa. Vakuutusmaksuvastuita määrättäessä ei kijäin eläkelain 2 §:n 2 momentissa, 3 §:n 1 ja 2
22578: tällöin kuitenkaan oteta huomioon niitä mak- momentissa, 3 a, 4, 4 a---4 h, 4 j---4 n §:ssä,
22579: samatta jääneitä vakuutusmaksuja, jotka on 5 §:n 1 ja 3-6 momentissa, 5 b, 5 c, 7 a, 7 c, 8,
22580: jätetty ulosottotoimin perittäviksi tai valvottu 8 a-8 g, 9, 9 a, 10 ja 10 c §:ssä, 11 §:n 1 ja 2
22581: konkurssissa. Vakuutusmaksuvastuita määrät- momentissa, 12 §:n 1 momentin 5 kohdassa ja 4
22582: täessä ei myöskään oteta huomioon sellaisia momentissa sekä 14, 16, 17, 17 a, 17 b, 18, 19,
22583: maksamatta olevia vakuutusmaksuja, jotka si- 19 a-19 d, 20, 21, 21 a-21 e ja 22 §:ssä sää-
22584: sältyvät yrityksen saneerauksesta annetussa detään.
22585: laissa (47/93) tarkoitettuun saneerausohjelmaan
22586: tai yksityishenkilön velkajärjestelystä annetussa
22587: laissa (57 /93) tarkoitettuun maksuohjelmaan Tämä laki tulee voimaan päivänä
22588: taikka sellaiseen vapaaehtoiseen velkajärjeste- kuuta 199 .
22589: 24 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22590:
22591: Laki
22592: maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
22593:
22594: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22595: muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) 11 §:n
22596: 1 momentti, 17 §:n 2 momentti ja 19 §:n 1 momentti,
22597: sellaisina kuin niistä ovat 17 §:n 2 momentti 10 päivänä huhtikuuta 1981 annetussa laissa
22598: (259/81) ja 19 §:n 1 momentti 14 päivänä lokakuuta 1994 annetussa laissa (882/94), sekä
22599: lisätään 10 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1991, 13 päivänä
22600: marraskuuta 1992 ja 19 päivänä marraskuuta 1993 annetuilla laeilla (1599/91, 1007/92 ja 983/93),
22601: uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 ja 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi, sekä 17 §:ään,
22602: sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 10 päivänä huhtikuuta 1981 annetulla lailla,
22603: uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 17 a § seuraavasti:
22604:
22605: 10 § Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk-
22606: set 2 momentin soveltamisesta.
22607: Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen on kirjat-
22608: tava sosiaali- ja terveysministeriön vahvista- 17 a §
22609: mien perusteiden mukaisesti vastuuveikana tä- Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
22610: män lain mukaisen eläketurvan järjestämisestä laatimista varten maatalousyrittäjien eläkelai-
22611: johtuvien tulevien menojen peittämiseen tarvit- toksella on oltava vakuutusmatemaatikko.
22612: tavat varat siihen määrään asti, johon eläkelai- Vakuutusmatemaatikon tehtävistä ja kelpoi-
22613: toksen ne tulot, joita ei ole käytettävä muihin suusehdoista on vastaavasti voimassa, mitä
22614: tarkoituksiin, riittävät mainittujen menojen vakuutusyhtiölain 18 luvun 8 §:ssä säädetään.
22615: peittämiseen. Vakuutusmatemaatikon ottamisesta ja eroa-
22616: misesta on eläkelaitoksen tehtävä ilmoitus so-
22617: siaali- ja terveysministeriölle.
22618: 11 §
22619: Maatalousyrittäjällä on oikeus sosiaali- ja 19 §
22620: terveysministeriön vahvistamin ehdoin ja pe- Jollei tästä laista muuta johdu, on soveltuvin
22621: rustein järjestää itselleen ja omaisilleen eläke- osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä työnte-
22622: turva, joka on tämän lain edellyttämää eläke- kijäin eläkelain 2 §:n 2 momentissa, 3 a, 4,
22623: turvaa parempi. Vakuutusmaksu tässä tarkoi- 4 a--4 h, 4 j--4 n §:ssä, 5 §:n 1 ja 3-6 momen-
22624: tetusta lisäedusta voidaan suorittaa myös ker- tissa, 5 b, 5 c, 7 a, 7 c, 8, 8 a-8 g, 9, 9 a ja
22625: tamaksuna. 10 c §:ssä, 11 §:n 1 ja 2 momentissa, 12 §:n 1
22626: momentin 5 kohdassa sekä 14, 16, 17, 17 a,
22627: 17 b, 18, 19, 19 a-19 d, 20, 21, 21 a-21 e ja
22628: 17 § 22 §:ssä säädetään.
22629:
22630: Sijoituksia tehtäessä on huolehdittava sijoi-
22631: tusten varmuudesta, tuotosta ja rahaksi muu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
22632: tettavuudesta sekä niiden asianmukaisesta mo- kuuta 199 .
22633: nipuolisuudesta ja hajauttamisesta. Tällöin Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen on valit-
22634: noudatetaan lisäksi soveltuvin osin vakuutus- tava tämän lain mukainen vakuutusmatemaa-
22635: yhtiölain (1062/79) 10 luvun 3 §:n säännöksiä. tikko vuoden kuluessa lain voimaantulosta.
22636: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348 25
22637:
22638: Laki
22639: merimieseläkelain muuttamisesta
22640:
22641: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22642: muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieseläkelain (72/56) 56§ sekä
22643: lisätään lakiin uusi 64 c § seuraavasti:
22644: 56§ laatimista varten merimieseläkekassalla on ol-
22645: Eläkekassan varat on pääasiallisesti ja mikäli tava vakuutusmatemaatikko.
22646: mahdollista sijoitettava Suomen kauppalaivas- Vakuutusmatemaatikon tehtävistä ja kelpoi-
22647: ton ja kauppamerenkulun kehittämistä palve- suusehdoista on vastaavasti voimassa, mitä
22648: leviin tarkoituksiin. vakuutusyhtiölain 18 luvun 8 §:ssä säädetään.
22649: Sijoituksia tehtäessä on huolehdittava sijoi-
22650: tusten varmuudesta, tuotosta ja rahaksi muu- Vakuutusmatemaatikon ottamisesta ja eroa-
22651: tettavuudesta sekä niiden asianmukaisesta mo- misesta on kassan tehtävä ilmoitus sosiaali- ja
22652: nipuolisuudesta ja hajauttamisesta. Tällöin terveysministeriölle.
22653: noudatetaan lisäksi soveltuvin osin vakuutus-
22654: yhtiölain (1062/79) 10 luvun 3 §:n säännöksiä. Tämä laki tulee voimaan päivänä
22655: Valtuuskunnan tehtävänä on vahvistaa ne kuuta 199 .
22656: suuntaviivat, joita hallituksen on noudatettava
22657: Merimieseläkekassan on valittava tämän lain
22658: varojen sijoittamisessa.
22659: mukainen vakuutusmatemaatikko vuoden ku-
22660: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa määräyk-
22661: luessa lain voimaantulosta.
22662: set 2 momentin soveltamisesta.
22663:
22664: 64 c §
22665: Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
22666:
22667:
22668:
22669:
22670: 4 259015
22671: 26 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348
22672:
22673:
22674: Laki
22675: tapaturmavakuutuslain 29 §:n muuttamisesta
22676:
22677: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22678: muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (608/48) 29 §seuraavasti:
22679:
22680: 29 § Mitä vakuutusyhtiölain (1 062/79) 2 luvun
22681: Vain sellaisella kotimaisella vakuutusyhtiöl- 5 a §:ssä ja 14 luvun 5 a §:ssä säädetään so-
22682: lä, joka on saanut valtioneuvostotta siihen siaali- ja terveysministeriöstä, koskee soveltuvin
22683: toimiluvan, on oikeus myöntää tässä laissa osin valtioneuvostoa, kun kyse on lakisääteistä
22684: tarkoitettuja vakuutuksia. Valtioneuvoston on tapaturmavakuutusta koskevasta toimiluvasta.
22685: myönnettävä toimilupa, jos aiotun vakuutus- Tämän pykälän 1 momentissa säädettyä
22686: liikkeen tai vakuutusyhtiölain 2 luvun 2 §:n 2 markkamäärää voidaan asetuksella muuttaa
22687: momentissa tarkoitettujen vakuutusyhtiön yleisessä hintatasossa tapahtunutta kehitystä
22688: osakkaiden ei katsota vaarantavan lakisäätei- vastaavasti.
22689: sen tapaturmavakuutustoiminnan tervettä ke-
22690: hitystä, jos vakuutusyhtiön johto täyttää sille Tämä laki tulee voimaan päivänä
22691: vakuutusyhtiölain 7 luvun 3 §:n 2 momentissa kuuta 199 .
22692: asetetut vaatimukset ja jos vakuutusyhtiön
22693: osakepääoma tai takuupääoma ja pohjarahasto
22694: yhteensä (peruspääoma) on vähintään
22695: 14 000 000 markkaa.
22696: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 27
22697:
22698: Laki
22699: vakuutuksenvälittäjistä annetun lain muuttamisesta
22700:
22701: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22702: kumotaan vakuutuksenvälittäjistä 19 päivänä helmikuuta 1993 annetun lain (251/93) 6 §ja 15 §:n
22703: 5 momentti,
22704: muutetaan 2 §, 5 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta ja 21 §:n 1 momentti, sekä
22705: lisätään lakiin uusi 20 a § seuraavasti:
22706:
22707: 2§ sa, joista sosiaali- ja terveysministeriö antaa
22708: Toimipaikka tarkemmat määräykset. Jos on todennäköistä,
22709: että asiakas toimii toisen henkilön lukuun,
22710: Vakuutuksenvälittäjänä on oltava liiketoi- tunnistaminen on vakuutuksenvälittäjän käy-
22711: mintaansa varten kiinteä toimipaikka Euroo- tettävissä olevin keinoin ulotettava myös tähän
22712: pan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa. henkilöön. Tunnistamistiedot tai viitetiedot
22713: tunnistamiseen käytetyistä asiakirjoista on säi-
22714: 5§ lytettävä luotettavana tavalla vähintään viiden
22715: Vakuutuksen väli ttäjärek ist er iin vuoden ajan asiakassuhteen päättymisestä.
22716: merkittävät tiedot
22717: Vakuutuksenvälittäjärekisteriin on merkittä- 21 §
22718: vä: Epäilyttävät liiketoimet
22719: 1) vakuutuksenvälittäjäksi rekisteröidyn
22720: luonnollisen henkilön täydellinen nimi, kansa- Sen estämättä, mitä 19 §:ssä säädetään, va-
22721: laisuus, asuinpaikka, sen toimipaikan osoite, kuutuksenvälittäjän on ennen liiketoimen lop-
22722: josta käsin vakuutuksenvälitystoimintaa harjoi- puun suorittamista tai, jos ennakkoilmoituksen
22723: tetaan, sekä, jos henkilö välittää vakuutuksia tekeminen tuottaisi kohtuutonta hankaluutta,
22724: yksinomaan 4 §:ssä tarkoitetun yhteisön lu- viipymättä liiketoimen suorittamisen jälkeen
22725: kuun, yhteisön toiminimi; ilmoitettava sosiaali- ja terveysministeriölle, jos
22726: 2) vakuutuksenvälittäjäksi rekisteröidyn yh- hänellä on syytä epäillä häneltä pyydettyihin
22727: teisön toiminimi, kotipaikka, sen toimipaikan palveluihin käytettävien varojen laillista alku-
22728: osoite, josta käsin vakuutuksenvälitystoimintaa perää. Tehdystä ilmoituksesta ei saa kertoa
22729: harjoitetaan, sekä liikkeen vastaavan hoitajan ilmoituksen kohteelle. Ministeriöllä on oikeus
22730: täydellinen nimi, kansalaisuus ja asuinpaikka; rekisteröidä ilmoitukset ja niistä ilmenevät tie-
22731: dot. Tietoja saa käyttää ja luovuttaa vain
22732: tämän pykälän 3 momentissa tarkoitetun rikol-
22733: 20 a § lisen toiminnan vastustamiseen.
22734: Asiakkaiden tunnistaminen
22735: Vakuutuksenvälittäjän on todettava asiak- Tämä laki tulee voimaan päivänä
22736: kaansa henkilöllisyys sellaisissa asiakassuhteis- kuuta 199 .
22737: 28 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22738:
22739:
22740: Laki
22741: ulkomaisista vakuutusyhtiöistä
22742:
22743: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22744: I OSA sesta annetussa neuvoston ensimmäisessä di-
22745: SOVELTAMISALA JA MÄÄRITELMIÄ rektiivissä (73/239/ETY) lueteltuihin vahinko-
22746: vakuutusluokkiin kuuluvaa toimintaa; sekä
22747: 7) kotivaltiolla valtiota, jonka lainsäädännön
22748: mukaan ulkomainen vakuutusyhtiö on perus-
22749: 1 luku tettu ja jossa sillä on sääntömääräinen koti-
22750: Yleiset säännökset paikka, keskushallinto tai päätoimipaikka.
22751: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
22752: 1§ mat määräykset 1 momentin 5 ja 6 kohdassa
22753: Soveltamisala tarkoitetuista vakuutusluokista.
22754: Ulkomaisella vakuutusyhtiöllä on oikeus
22755: harjoittaa Suomessa vakuutusliikettä siten kuin 3§
22756: tässä laissa säädetään. Soveltamisalan ulkopuolelle jäävä toiminta
22757: Ulkomaisen vakuutusyhtiön oikeudesta har-
22758: joittaa Suomessa lakisääteistä vakuutusliikettä Tätä lakia ei sovelleta:
22759: on lisäksi voimassa, mitä siitä erikseen sääde- 1) jälleenvakuutusliikkeeseen;
22760: tään. 2) vakuutuksenvälittäjistä annetussa laissa
22761: Mitä tässä laissa säädetään ulkomaisesta (251/93) tarkoitettuun toimintaan; eikä
22762: vakuutusyhtiöstä, koskee vastaavasti muuta 3) yhteisön rinnakkaisvakuutusliikettä kos-
22763: siihen rinnastettavaa ulkomaista vakuutusyri- kevien lakien, asetusten ja hallinnollisten mää-
22764: tystä. räysten yhteensovittamisesta annetussa neuvos-
22765: ton direktiivissä (78/473/ETY) tarkoitettuun
22766: 2§ sellaiseen rinnakkaisvakuutustoimintaan, johon
22767: ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö osallistuu ul-
22768: Määritelmät komaisesta toimipaikasta käsin muuna kuin
22769: johtavana vakuutuksenantajana.
22770: Tässä laissa tarkoitetaan:
22771: 1) ulkomaisella ETA-vakuutusyhtiöllä ulko- Asetuksella voidaan säätää, ettei tätä lakia
22772: maista vakuutusyhtiötä, jonka kotivaltio kuu- myöskään sovelleta sellaisten ulkomaisten
22773: luu Euroopan talousalueeseen; ETA-vakuutusyhtiöiden Suomessa harjoitta-
22774: 2) kolmannen maan vakuutusyhtiöllä ulko- maan vahinkovakuutusliikkeeseen, joiden koti-
22775: valtioissa toimivien vahinkovakuutusta harjoit-
22776: maista vakuutusyhtiötä, jonka kotivaltio ei
22777: kuulu Euroopan talousalueeseen; tavien ulkomaisten ETA-vakuutusyhtiöiden
22778: 3) ulkomaisella henkivakuutusyhtiöllä henki- valvonta ei perustu muuta ensivakuutusta kuin
22779: vakuutusliikettä harjoittavaa ulkomaista va- henkivakuutusta koskevien lakien, asetusten ja
22780: kuutusyhtiötä; hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta
22781: sekä direktiivien 73/239/ETY ja 88/357/ETY
22782: 4) ulkomaisella vahinkovakuutusyhtiöllä va-
22783: hinkovakuutusliikettä harjoittavaa ulkomaista muuttamisesta annettuun neuvoston direktii-
22784: vakuutusyhtiötä; viin (92/49/ETY).
22785: 5) henkivakuutuksella henkivakuutuksen en-
22786: sivakuutusliikkeen aloittamista ja harjoittamis- 4§
22787: ta koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten Edustusto ja pääasiamies
22788: määräysten yhteensovittamisesta annetussa
22789: neuvoston ensimmäisessä direktiivissä Edustustolla tarkoitetaan ulkomaisen vakuu-
22790: (79/267 /ETY) lueteltuihin henkivakuutusluok- tusyhtiön Suomessa sijaitsevaa asioimistoa tai
22791: kiin kuuluvaa toimintaa; sivukonttoria, jota johtaa pääasiamies. Edus-
22792: 6) vahinkovakuutuksella muun ensivakuutus- tustona pidetään myös toimistoa, jota hoitaa
22793: liikkeen kuin henkivakuutusliikkeen aloittamis- yhtiön oma henkilökunta, ja itsenäisesti toimi-
22794: ta ja harjoittamista koskevien lakien, asetusten vaa henkilöä, jolla on pysyvä valtuutus toimia
22795: ja hallinnollisten määräysten yhteensovittami- yhtiön puolesta asioimiston tapaan.
22796: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 29
22797:
22798: Pääasiamiehellä tarkoitetaan luonnollista II OSA
22799: henkilöä tai oikeushenkilöä, joka johtaa ja
22800: ULKOMAISIA ETA-VAKUUTUSYHTIÖITÄ
22801: hoitaa ulkomaisen vakuutusyhtiön Suomessa
22802: KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET
22803: harjoittamaa liiketoimintaa ja jolla on myös
22804: oikeus edustaa yhtiötä kaikissa sanotusta toi-
22805: minnasta jobtuvissa oikeussuhteissa.
22806: 2 luku
22807: Toiminnan aloittaminen
22808: 5§ ja lopettaminen
22809: Vakuutuspalvelujen vapaa tarjonta 7§
22810: Vakuutuspalvelujen vapaalla tarjonnalla tar- Edustuston perustamisilmoitus
22811: koitetaan sitä, että ulkomainen ETA-vakuutus-
22812: yhtiö 2 momentissa tarkoitetusta ulkomaisesta Ennen kuin ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö
22813: toimipaikasta käsin tekee: voi harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa sijoit-
22814: 1) vahinkovakuutussopimuksen, joka liittyy tautumisoikeuden perusteella, on sosiaali- ja
22815: 6 §:ssä tarkoitettuun Suomessa sijaitsevaan ris- terveysministeriön saatava vakuutusyhtiön ko-
22816: kiin; tivaltion vakuutustarkastuksesta vastaavalta vi-
22817: 2) henkivakuutussopimuksen Suomessa va- ranomaiselta ilmoitus, jossa on riittävät tiedot
22818: kinaisesti asuvan luonnollisen henkilön kanssa; perustettavaksi aiotun edustuston liiketoimin-
22819: tai nasta, hallinnosta ja pääasiamiehestä. Vakuu-
22820: 3) henkivakuutussopimuksen oikeushenki- tustoiminnan harjoittamisena sijoittautumisoi-
22821: lön kanssa, jonka Suomessa sijaitsevaan toimi- keuden perusteella pidetään edustuston perus-
22822: paikkaan sopimus liittyy. tamista Suomeen.
22823: Ilmoitukseen liitetään yhtiön kotivaltion va-
22824: Ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön ulkomaisella kuutustarkastuksesta vastaavan viranomaisen
22825: toimipaikalla tarkoitetaan yhtiön kotivaltiossa
22826: todistus siitä, että vakuutusyhtiö, ottaen huo-
22827: sijaitsevaa toimipaikkaa ja yhtiön muussa Eu- mioon suunniteltu toiminta, täyttää 2 §:n 1
22828: roopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa
22829: momentin 5 ja 6 kohdassa mainituissa direktii-
22830: kuin yhtiön kotivaltiossa tai Suomessa sijaitse- veissä vakuutusyhtiöille asetetut vähimmäisva-
22831: vaa edustustoa. kavaraisuusvaatimukset.
22832:
22833: 6§ 8§
22834: Suomessa sijaitseva riski Sosiaali- ja terveysministeriön vastaus
22835: Suomessa sijaitsevalla riskillä tarkoitetaan: Sosiaali- ja terveysministeriön on ilmoitetta-
22836: 1) Suomessa olevaa omaisuutta, jos vakuu- va kahden kuukauden kuluessa 7 §:ssä tarkoi-
22837: tuksen kohteena on kiinteistö tai rakennus tetun ilmoituksen vastaanottamisesta kyseiselle
22838: taikka rakennus irtaimistoineen, mikäli ir- viranomaiselle ne yleisen edun vaatimat ehdot,
22839: taimisto on vakuutettu samalla vakuutuksella joita noudattaen vakuutusliikettä on Suomessa
22840: kuin rakennus; harjoitettava.
22841: 2) Suomessa rekisteröityä kulkuneuvoa, kun 9§
22842: vakuutuksen kohteena on kulkuneuvo; tai
22843: Edustuston toiminnan aloittaminen
22844: 3) matkaan tai lomaan liittyvää riskiä, jos
22845: sitä koskeva vakuutussopimus on tehty enin- Edustusto voi aloittaa vakuutusliikkeen har-
22846: tään neljäksi kuukaudeksi ja jos vakuutuk- joittamisen Suomessa, kun ulkomainen ETA-
22847: senottaja on tehnyt sopimuksen Suomessa. vakuutusyhtiö on saanut kotivaltionsa vakuu-
22848: Muissa kuin 1 momentissa mainituissa ta- tustarkastuksesta vastaavalta viranomaiselta
22849: pauksissa katsotaan riskin sijaitsevan Suomes- tiedon 8 §:ssä tarkoitetuista ehdoista, kuitenkin
22850: sa, jos vakuutuksenottajalla on täällä vakinai- viimeistään kahden kuukauden kuluessa siitä,
22851: nen asuinpaikka, tai, jos vakuutuksenottaja on kun kotivaltion vakuutustarkastuksesta vastaa-
22852: oikeushenkilö, sillä on Suomessa toimipaikka, va viranomainen ilmoitti vakuutusyhtiölle
22853: johon vakuutus liittyy. edustuston perustamista koskevien tietojen lä-
22854: 30 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22855:
22856: hettämisestä sosiaali- ja terveysministeriöl- kotivaltiossa myönnetty toimilupa peruutetaan,
22857: le. vakuutusyhtiön on viipymättä ilmoitettava
22858: asiasta sosiaali- ja terveysministeriölle. Sosiaali-
22859: 10 §
22860: ja terveysministeriö voi antaa tarkempia mää-
22861: Vapaan tarjonnan aloittamisilmoitus räyksiä siitä, miten yhtiön toiminta Suomessa
22862: Ennen kuin ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö on tällöin lopetettava. Ulkomainen ETA-va-
22863: voi harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa palve- kuutusyhtiö ei voi toimiluvan peruuttamisen
22864: lujen vapaan tarjonnan perusteella, on sosiaali- jälkeen antaa Suomessa uusia vakuutuksia.
22865: ja terveysministeriön saatava ilmoitus vakuu-
22866: tusyhtiön kotivaltion vakuutustarkastuksesta
22867: vastaavalta viranomaiselta.
22868: Ilmoitukseen liitetään yhtiön kotivaltion va- 3 luku
22869: kuutustarkastuksesta vastaavan viranomaisen Valvonta
22870: antama:
22871: 1) todistus siitä, että vakuutusyhtiö, ottaen 14 §
22872: huomioon suunniteltu toiminta, täyttää 2 §:n 1
22873: momentin 5 ja 6 kohdassa mainituissa direktii- Ulkomaisten ETA-vakuutusyhtiöiden
22874: veissä vakuutusyhtiöille asetetut vähimmäisva- valvonta
22875: kavaraisuusvaatimukset; Ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön talouden
22876: 2) selvitys siitä, minkä vakuutusluokkien valvonta myös sen Suomessa harjoittaman toi-
22877: mukaista toimintaa vakuutusyhtiöllä on toimi- minnan osalta kuuluu yhtiön kotivaltion va-
22878: lupaosa nojalla oikeus harjoittaa; sekä kuutustarkastuksesta vastaavalle viranomaisel-
22879: 3) selvitys niistä riskeistä, joita aiottu toi- le. Talouden valvonta käsittää erityisesti va-
22880: minta koskee. kuutusyhtiön vakavaraisuuden, vakuutustekni-
22881: 11 § sen vastuuvelan, sen katteena olevien varojen
22882: sekä vahinkovakuutusluokan 18 (matka-apu)
22883: Vapaan tarjonnan aloittaminen harjoittamiseen käytettävissä olevien voimava-
22884: Ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö voi aloittaa rojen tarkastamisen.
22885: vakuutuspalvelujen vapaan tarjonnan Suomes- Muutoin ulkomaisten ET A-vakuutusyhtiöi-
22886: sa saatuaan kotivaltionsa vakuutustarkastuk- den Suomessa harjoittaman vakuutusliikkeen
22887: sesta vastaavalta viranomaiselta tiedon siitä, valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriöl-
22888: että viranomainen on lähettänyt vakuutuspal- le.
22889: velujen vapaan tarjonnan aloittamisilmoituksen
22890: sosiaali- ja terveysministeriölle. 15 §
22891: 12 § Kotivaltion viranomaisen
22892: Tietojen muutokset toimivalta Suomessa
22893: Jos ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön koti- Ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön kotival-
22894: valtionsa vakuutustarkastuksesta vastaavalle tion vakuutustarkastuksesta vastaavalla viran-
22895: viranomaiselle ilmoittamissa 7 tai 10 §:ssä tar- omaisella on oikeus tarkastaa Suomessa sijait-
22896: koitettuihin ilmoituksiin sisältyvissä tiedoissa sevan ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön edus-
22897: tapahtuu muutos, noudatetaan soveltuvin osin tuston toimintaa joko itse tai edustajansa väli-
22898: 8 ja 9 §:ssä tai vastaavasti 11 §:ssä säädettyä tyksellä sen ilmoitettua asiasta sosiaali- ja
22899: menettelyä. terveysministeriölle. Ministeriöllä on oikeus
22900: Vakuutusyhtiön on lisäksi ilmoitettava edus- osallistua tarkastukseen.
22901: tuston perustaruisilmoitukseen sisältyvien tieto- Sosiaali- ja terveysministeriö voi ulkomaisen
22902: jen muutoksista sosiaali- ja terveysministeriölle ETA-vakuutusyhtiön kotivaltion vakuutustar-
22903: vähintään kuukautta ennen aiotun muutoksen kastuksesta vastaavan viranomaisen pyynnöstä
22904: tekemistä. ottaa haltuunsa yhtiön hallinnassa Suomessa
22905: 13 § olevaa omaisuutta taikka kieltää yhtiötä luo-
22906: vuttamasta tai panttaamasta tällaista omai-
22907: Toimiluvan peruuttamisen vmkutukset
22908: suutta, jos vakuutusyhtiö ei kotivaltion valvon-
22909: Jos ulkomaiselle ET A-vakuutusyhtiölle sen taviranomaisen mukaan täytä kyseisessä vai-
22910: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 31
22911:
22912: tiossa vakuutustekniselle vastuuveialle tai va- minta vaarantaa vakuutetut edut, ministeriö
22913: kavaraisuudelle asetettuja vaatimuksia. voi ryhtyä 3 momentissa mainittuihin toimen-
22914: piteisiin noudattamatta 1 ja 2 momentissa
22915: 16 § säädettyä menettelyä ja ilmoittamatta asiasta
22916: Sosiaali- ja terveysministeriön oikeus etukäteen yhtiön kotivaltion vakuutustarkas-
22917: saada tietoja ja tarkastusoikeus tuksesta vastaavalle viranomaiselle.
22918:
22919: Ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön on sosiaa-
22920: li- ja terveysministeriön määräämässä ajassa
22921: annettava sille yhtiöstä ja sen toiminnasta JII OSA
22922: Suomessa valvontaa varten tarpeellisia tietoja.
22923: Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus KOLMANNEN MAAN VAKUUTUS-
22924: tarkastaa ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön YHTIÖITÄ KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET
22925: Suomen edustuston liikettä ja muuta toimintaa.
22926: Ministeriöllä on oikeus suorittaa tarkastuksia
22927: edustuston tiloissa. 4 luku
22928: Jos erityistä syytä on, voi ministeriö ottaa
22929: haltuunsa tarkastuksen alaisia asiakirjoja. Yh- Toiminnan aloittaminen
22930: tiön pyynnöstä on niistä annettava yhtiölle
22931: 18 §
22932: jäljennös maksutta.
22933: Oikeus harjoittaa vakuutusliikettä
22934: 17 § Suomessa
22935: Pakkokeinot Kolmannen maan vakuutusyhtiö ei saa har-
22936: Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa ulko- joittaa vakuutusliikettä Suomessa ilman sosiaa-
22937: maiselle ETA-vakuutusyhtiölle huomautuksen, li- ja terveysministeriön antamaa toimilupaa.
22938: kehottaa yhtiötä korjaamaan asian määräajas- Suomessa tapahtuvaa toimintaansa varten
22939: sa tai kieltää yhtiötä jatkamasta ministeriön yhtiön on perustettava tänne edustusto, jota
22940: johtaa ministeriön hyväksymä pääasiamies.
22941: virheellisenä pitämää menettelyä, jos yhtiö ei
22942: noudata lakia tai sosiaali- ja terveysministeriön
22943: tämän lain nojalla antamia määräyksiä, jos 19 §
22944: yhtiö on käyttänyt hyvän vakuutustavan vas- Toimilupa
22945: taisia menettelytapoja taikka jos yhtiön toimin-
22946: nassa on ilmennyt väärinkäytöksiä. Toimilupa on annettava, jos aiotusta vakuu-
22947: Jos 1 momentissa tarkoitettua kehotusta tai tusliikkeestä saadun selvityksen perusteella voi-
22948: kieltoa ei noudateta, ministeriön on ilmoitetta- daan arvioida kolmannen maan vakuutusyh-
22949: va asiasta ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön tiön noudattavan toiminnassaan terveitä ja
22950: kotivaltion vakuutustarkastuksesta vastaavalle varovaisia liikeperiaatteita ja jos pääasiamies
22951: viranomaiselle. täyttää tälle 24 §:ssä asetetut vaatimukset.
22952: Jos ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön koti- Toimilupa annetaan vakuutusluokittain ja
22953: valtion vakuutustarkastuksesta vastaavan vi- Iuokkaryhmittäin. Toimilupa voidaan hakijan
22954: ranomaisen toimenpiteet osoittautuvat riittä- pyynnöstä rajoittaa koskemaan vakuutusluo-
22955: mättömiksi ja yhtiö edelleen jatkaa virheellistä kan osaa.
22956: menettelyään, sosiaali- ja terveysministeriö voi, Kolmannen maan vakuutusyhtiön on haet-
22957: ilmoitettuaan asiasta yhtiön kotivaltion vakuu- tava sosiaali- ja terveysministeriöitä toimiluvan
22958: tustar kastuksesta vastaavalle viranomaiselle, laajentamista, jos yhtiö aikoo laajentaa toimin-
22959: asettaa uhkasakon antamansa kehotuksen tai taansa sellaisiin vakuutusluokkiin tai luokka-
22960: kiellon tehostamiseksi, ottaa haltuunsa yhtiön ryhmiin, joita voimassa olevassa toimiluvassa
22961: hallinnassa Suomessa olevaa omaisuutta tai ei ole mainittu.
22962: kieltää yhtiötä antamasta Suomessa uusia va-
22963: kuutuksia, kunnes asia on korjattu. Uhkasakon 20§
22964: tuomitsee maksettavaksi Uudenmaan läänin- Toimilupahakemukseen liitettävä! asiakirjat
22965: hallitus.
22966: Mikäli ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön toi- Kolmannen maan vakuutusyhtiön on toimi-
22967: 32 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
22968:
22969: lupahakemukseensa liitettävä seuraavat asiakir- on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä
22970: jat ja selvitykset: muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa
22971: 1) yhtiöjärjestys tai sitä vastaavat säännöt laissa (154/50) säädetään.
22972: sekä luettelo hallituksen jäsenistä ja yhtiön
22973: ylimmästä johdosta; 22 §
22974: 2) selvitys siitä, mitä vakuutusliikettä yhtiö Toiminnan aloittaminen
22975: harjoittaa kotivaltiossaan;
22976: 3) yhtiön kotimaan vakuutustarkastuksesta Toiminnan aloittamisesta ja edustuston
22977: vastaavan viranomaisen ilmoitus siitä, onko osoitteesta on pääasiamiehen viipymättä ilmoi-
22978: yhtiötä kolmen viimeksi kuluneen vuoden ai- tettava sosiaali- ja terveysministeriölle.
22979: kana kielletty antamasta uusia vakuutuksia tai
22980: onko yhtiöön sanottuna aikana kohdistettu
22981: muita vakavia pakkokeinoja; 5 luku
22982: 4) suunnitelma toiminnasta Suomessa (toi- Pääasiamies
22983: mintasuunnitelma);
22984: 5) pääasiamiehen hyväksymistä koskeva 23 §
22985: 25 §:ssä säädetty hakemus; Pääasiamiehen tehtävät
22986: 6) selvitys siitä, että yhtiön puolesta annetut
22987: asiakirjat on laadittu sen kotimaan lakien Kolmannen maan vakuutusyhtiön harjoitta-
22988: mukaisesti ja että ne on antanut siihen oikeu- maa liiketoimintaa Suomessa johtaa ja hoitaa
22989: tettu henkilö; ja pääasiamies, joka myös edustaa yhtiötä kaikis-
22990: 7) todistus siitä, että edustustolla on 28 §:n sa sanotusta toiminnasta jobtuvissa oikeussuh-
22991: mukaista peruspääomaa vastaavat varat ja että teissa. Pääasiamiehellä on oikeus ottaa yhtiön
22992: 29 §:ssä säädetty vakuus on asetettu. palvelukseen vakuutusliikkeen harjoittamisessa
22993: tarvittavia, hänen johdollaan ja vastuullaan
22994: Yhtiön on sosiaali- ja terveysministeriön
22995: toimivia muita edustajia.
22996: kehotuksesta toimitettava tämän vaatimat lisä-
22997: selvitykset. Ministeriö voi erityisestä syystä
22998: 24 §
22999: myöntää poikkeuksia 1 momentissa säädetyistä
23000: vaatimuksista. Pääasiamiehelle asetetut vaatimukset
23001: Haettaessa toimiluvan laajentamista on ha- Pääasiamiehellä on oltava kotipaikka Suo-
23002: kemukseen liitettävä ministeriön määräämät messa. Pääasiamiehenä ei voi olla vajaavaltai-
23003: selvitykset. nen, konkurssissa oleva eikä henkilö, joka on
23004: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem- määrätty liiketoimintakieltoon. Pääasiamiehen
23005: mat määräykset toimintasuunnitelmasta. on oltava hyvämaineinen ja hänellä on oltava
23006: sellainen yleinen vakuutustoiminnan tuntemus
23007: kuin kolmannen maan vakuutusyhtiön Suo-
23008: 21 §
23009: messa harjoittaman toiminnan laatuun ja laa-
23010: Valitusoikeus juuteen katsoen on tarpeen.
23011: Pääasiamiehenä voi myös toimia suomalai-
23012: Sosiaali- ja terveysministeriön on kuuden nen yhteisö, jonka on asetettava edustajakseen
23013: kuukauden kuluessa hakemuksen vireilletulosta 1 momentissa asetetut vaatimukset täyttävä
23014: ja asian ratkaisemiseksi tarvittavien asiakirjo- luonnollinen henkilö.
23015: jen ja selvitysten toimittamisesta päätettävä
23016: toimiluvan myöntämisestä tai epäämisestä. 25 §
23017: Jos päätöstä ei ole annettu 1 momentissa Pääasiamiehen hyväksymistä
23018: säädetyssä määräajassa, hakija voi tehdä vali- koskeva hakemus
23019: tuksen. Valituksen katsotaan tällöin kohdistu-
23020: van hakemuksen hylkäävään päätökseen. Täl- Sosiaali- ja terveysministeriö hyväksyy kol-
23021: laisen valituksen voi tehdä, kunnes hakemuk- mannen maan vakuutusyhtiön hakemuksesta
23022: seen on annettu päätös. Sosiaali- ja terveysmi- tämän valtuuttaman pääasiamiehen. Hakemuk-
23023: nisteriön on ilmoitettava päätöksen antamises- seen on liitettävä pääasiamiehelle annettu val-
23024: ta valitusviranomaiselle. Tässä momentissa tar- takirja ja selvitys siitä, että pääasiamies täyttää
23025: koitetun valituksen tekemisestä ja käsittelystä 24 §:ssä säädetyt vaatimukset.
23026: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348 33
23027:
23028: Ministeriö antaa tarvittaessa tarkempia mää- hintään puolet siinä säädetystä määrästä. Mi-
23029: räyksiä pääasiamiehelle annettavasta valtakir- nisteriö voi peruuttaa tässä tarkoitetun hyväk-
23030: jasta ja 1 momentissa tarkoitetusta selvitykses- symisensä tai muuttaa sitä.
23031: tä. Edellä 1 momentissa säädettyjä markkamää-
23032: riä voidaan asetuksella muuttaa yleisessä hin-
23033: 26 § tatasossa tapahtunutta kehitystä vastaavasti.
23034: Pääasiamiehen sijainen
23035: 29 §
23036: Kolmannen maan vakuutusyhtiöllä on oi- Vakuus
23037: keus valtuuttaa pääasiamiehelle sijainen, joka
23038: hoitaa pääasiamiehen tehtäviä tämän ollessa Edustuston peruspääomasta vähintään puo-
23039: siihen estyneenä. Mitä tässä laissa säädetään let on asetettava sosiaali- ja terveysministeriön
23040: pääasiamiehestä, on vastaavasti sovellettava hyväksymään suomalaiseen talletuspankkiin tai
23041: pääasiamiehen sijaiseen. Suomeen sijoittautuneen ulkomaisen luottolai-
23042: toksen sivukonttoriin ministeriön määräämin
23043: 27 § ehdoin vakuudeksi.
23044: Väliaikainen pääasiamies Toiminnan aikana vakuuden arvon on kui-
23045: tenkin aina oltava vähintään 30 §:n 2 tai 3
23046: Jos kolmannen maan vakuutusyhtiöllä ei ole momentissa tarkoitetun toimintapääoman vä-
23047: Suomessa 24 §:ssä säädetyt vaatimukset täyttä- himmäismäärän suuruinen.
23048: vää pääasiamiestä tai tämän sijaista, sosiaali- ja Vakuuden on oltava sellaisia arvopapereita
23049: terveysministeriön on määrättävä väliaikainen tai sitoumuksia, jotka ministeriö on vakuudeksi
23050: pääasiamies hoitamaan pääasiamiehen tehtä- hyväksynyt. Kolmannen maan vakuutusyhtiö
23051: vää, kunnes yhtiö on valtuuttanut uuden pää- voi ministeriön määräämällä tavalla vaihtaa
23052: asiamiehen, jonka ministeriö on hyväksynyt, niitä tai saada niitä takaisin. Yhtiön on huo-
23053: tai pääasiamiestä koskeva este on lakannut. lehdittava, ettei vakuuden arvo alita 1 ja 2
23054: Väliaikaiselle pääasiamiehelle on yhtiön suori- momentissa säädettyä vähimmäismäärää.
23055: tettava ministeriön hyväksymä palkkio. Vakuutena olevia varoja saadaan käyttää
23056: ainoastaan sellaisten vakuutussopimuksiin pe-
23057: rustuvien velkojen maksamiseen, jotka koske-
23058: 6 luku vat yhtiön Suomessa harjoittamaa ensivakuu-
23059: Vakavaraisuus ja toiminnan tusliikettä.
23060: harjoittaminen Ministeriö antaa tarvittaessa tarkempia mää-
23061: räyksiä muiden peruspääomaa vastaavien va-
23062: 28 § rojen kuin vakuuden sijoittamisesta.
23063: Edustuston peruspääoma
23064: 30 §
23065: Kolmannen maan vakuutusyhtiöllä on aina Edustuston toimintapääoma
23066: oltava yhtiön Suomessa harjoittamaa ensiva-
23067: kuutusliikettä varten Suomessa varoja vähin- Edustuston toimintapääomalla tarkoitetaan
23068: tään: sitä määrää, jolla kolmannen maan vakuutus-
23069: 1) henkivakuutusliikettä ja vahinkovakuu- yhtiön Suomessa harjoittamaa ensivakuutuslii-
23070: tusluokkiin 10-16 kuuluvaa vakuutusliikettä kettä koskevien varojen on katsottava ylittävän
23071: harjoitettaessa 14 000 000 markkaa; sekä edustuston velat ja muut niihin rinnastettavat
23072: 2) muuta vakuutusliikettä harjoitettaessa sitoumukset. Varat, velat ja sitoumukset on
23073: 7 000 000 markkaa. arvioitava niiden luonne huomioon ottaen so-
23074: Edellä 1 momentissa tarkoitettua varojen siaali- ja terveysministeriön määräämien perus-
23075: vähimmäismäärää kutsutaan tässä laissa edus- teiden mukaisesti.
23076: tuston peruspääomaksi. Kolmannen maan vahinkovakuutusyhtiön
23077: Yhtiön toimittua Suomessa kolme vuotta Suomessa harjoittaman ensivakuutusliikkeen
23078: sosiaali- ja terveysministeriö voi hakemuksesta perusteella määräytyvä toimintapääoman vä-
23079: liikkeen laajuuden ja laadun huomioon ottaen himmäismäärä lasketaan vakuutusyhtiölain
23080: hyväksyä 1 momentissa säädettyä pienemmän (1 062/79) 11 luvun 2 §:ssä säädetyllä tavalla ja
23081: peruspääoman, jonka tulee kuitenkin olla vä- takuumäärä 11 luvun 3 §:ssä säädetyllä tavalla.
23082: 5 259015
23083: 34 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
23084:
23085: Takuumäärän vähimmäismäärä on kuitenkin tusyhtiölain 10 luvun 3 ja 3 a §:ssä säädetään.
23086: puolet vakuutusyhtiölain 11 luvun 3 §:n 2 Vastuuvelan kattamiseen ei saa käyttää
23087: momentin 1-4 kohdassa asetetuista vaatimuk- 29 §:ssä tarkoitettua vakuutta.
23088: sista. Katteeseen kuuluvat varat on säilytettävä
23089: Kolmannen maan henkivakuutusyhtiön Suo- sosiaali- ja terveysministeriön määräämällä ta-
23090: messa harjoittaman ensivakuutusliikkeen pe- valla.
23091: rusteella määräytyvä toimintapääoman vähim-
23092: mäismäärä lasketaan vakuutusyhtiölain 11 lu- 35 §
23093: vun 4 §:ssä säädetyllä tavalla ja takuumäärä 11 Laskuperusteet
23094: luvun 5 §:ssä säädetyllä tavalla. Takuumäärän
23095: vähimmäismäärä on kuitenkin puolet vakuu- Kolmannen maan vakuutusyhtiöön sovelle-
23096: tusyhtiölain 11 luvun 5 §:n 2 momentissa ase- taan, mitä vakuutusyhtiölaissa säädetään las-
23097: tetusta vaatimuksesta. kuperusteista.
23098: 31 § 36 §
23099: Edustuston vakavaraisuuden
23100: järjestäminen Sijoitussidonnainen vakuutus
23101:
23102: Kolmannen maan vakuutusyhtiön Suomen Mitä vakuutusyhtiölaissa säädetään sijoitus-
23103: edustuston toimintapääoma, jälleenvakuutus ja sidonnaisesta vakuutuksesta, koskee soveltuvin
23104: muut edustuston vakavaraisuuteen vaikuttavat osin myös ulkomaisen vakuutusyhtiön Suomes-
23105: seikat on järjestettävä vakuutetut edut turvaa- sa harjoittamaa henkivakuutusluokassa 3 tar-
23106: valla tavalla ottaen huomioon tuottojen ja koitettua toimintaa.
23107: kulujen todennäköinen vaihtelu sekä arvioita-
23108: vissa olevat muut epävarmuustekijät. 37 §
23109: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem- Vakuutusmatemaatikko
23110: mat määräykset 1 momentin soveltamisesta.
23111: Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitysten
23112: 32 § laatimista varten kolmannen maan vakuutus-
23113: Lupa poiketa pääomavaatimuksista yhtiöllä on oltava vakuutusmatemaatikko. Va-
23114: kuutusmatemaatikon osalta noudatetaan, mitä
23115: Jos kolmannen maan vakuutusyhtiöllä on
23116: vakuutusyhtiölain 18 luvun 8 §:ssä säädetään.
23117: toimilupa vakuutusliikkeen harjoittamiseen Eu-
23118: roopan talousalueeseen kuuluvassa muussa val-
23119: tiossa, sosiaali- ja terveysministeriö voi yhtiön
23120: 7 luku
23121: hakemuksesta myöntää yhtiölle luvan poiketa
23122: 28-31 §:ssä säädetyistä vaatimuksista, jos yh- Valvonta
23123: tiön koko Euroopan talousalueella harjoitta- 38 §
23124: man ensivakuutusliikkeen vakavaraisuuden
23125: valvonnasta vastaa Euroopan talousalueeseen Kolmannen maan vakuutusyhtiöiden valvonta
23126: kuuluvan muun valtion vakuutustoimintaa val-
23127: Kolmannen maan vakuutusyhtiöiden Suo-
23128: vova viranomainen.
23129: messa harjoittaman vakuutusliikkeen valvonta
23130: 33 § kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle.
23131: Vastuuvelka
23132: 39 §
23133: Kolmannen maan vakuutusyhtiön on Suo-
23134: messa harjoittamansa ensivakuutusliikkeen Ministeriölle toimitettava! selvitykset
23135: osalta laskettava vastuuvelka. Se muodostuu Kolmannen maan vakuutusyhtiön on vuosit-
23136: vakuutusmaksuvastuusta ja korvausvastuusta tain laadittava sosiaali- ja terveysministeriön
23137: siten kuin vakuutusyhtiölain 10 luvun 2 §:n vahvistaman kaavan mukainen kertomus edus-
23138: 2-5 momentissa säädetään. tuston toiminnasta ja tilasta sekä ministeriön
23139: 34 § antamien määräysten mukainen selostus vas-
23140: tuuvelan laskemisesta ja, milloin kysymys on
23141: Vastuuvelan kate
23142: henkivakuutusyhtiöstä, tutkimus vakuutusliik-
23143: Vastuuvelka on katettava siten kuin vakuu- keestä. Kertomukseen on liitettävä todistus
23144: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 35
23145:
23146: siitä, että peruspääomaa vastaavat varat, ase- ottaa haltuunsa tarkastuksen alaisia asiakirjoja.
23147: tettu vakuus ja vastuuvelan kate vastaavat 28, Yhtiön pyynnöstä niistä on annettava jäljennös
23148: 29 ja 34 §:ssä säädettyjä vaatimuksia. Pääasia- yhtiölle maksutta.
23149: miehen tulee toimittaa tässä tarkoitetut asiakir- Tarkastusta varten ministeriö voi määrätä
23150: jat ministeriölle sen määräämässä ajassa. erityisen asiantuntijan. Hänen palkkionsa vah-
23151: vistaa ministeriö, ja se suoritetaan asianomai-
23152: 40§ sen yhtiön varoista ministeriön määräämällä
23153: Edustuston tilinpäätös tavalla.
23154:
23155: Edustuston on laadittava kultakin tilikaudel-
23156: ta tuloslaskelman, taseen, niiden liitteet ja 44§
23157: toimintakertomuksen käsittävä tilinpäätös, jo- Pakkokeinot
23158: ka on tarkastettava ministeriön hyväksymällä
23159: tavalla. Ministeriöllä on sen estämättä, mitä Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa kol-
23160: muualla laissa säädetään, oikeus antaa edus- mannen maan vakuutusyhtiölle huomautuksen,
23161: tuston kirjanpidosta määräyksiä, jotka johtu- kehottaa yhtiötä korjaamaan asian määräajas-
23162: vat vakuutustoiminnan erityisluonteesta. sa tai kieltää yhtiötä jatkamasta ministeriön
23163: virheellisenä pitämää menettelyä, jos vakuutus-
23164: 41 § yhtiö ei noudata lakia, toimilupaansa, yhtiöjär-
23165: Pääasiamiehen toimittama! selvitykset jestystä tai sääntöjä taikka sosiaali- ja terveys-
23166: ministeriön tämän lain nojalla antamia mää-
23167: Pääasiamiehen on viipymättä toimitettava räyksiä, jos yhtiö on käyttänyt hyvän vakuu-
23168: sosiaali- ja terveysministeriölle: tustavan vastaisia menettelytapoja taikka jos
23169: 1) yhtiön nimen sekä yhtiöjärjestyksen tai yhtiön toiminnassa on ilmennyt väärinkäytök-
23170: sääntöjen muutokset; siä.
23171: 2) jäljennös kultakin tilikaudelta laaditusta Edellä tässä pykälässä mainitun kehotuksen
23172: yhtiön tilinpäätöksestä; tai kiellon tehosteeksi ministeriö voi asettaa
23173: 3) tieto yhtiön kotimaan vakuutustarkastuk- uhkasakon. Uhkasakon tuomitsee maksetta-
23174: sesta vastaavan viranomaisen yhtiöön kohdis- vaksi Uudenmaan lääninhallitus.
23175: tamasta pakkokeinosta; sekä Jollei tässä pykälässä tarkoitettua kehotusta
23176: 4) tieto edustuston osoitteen sekä pääasia- tai kieltoa noudateta, ministeriö voi kieltää
23177: miehen nimen, kansalaisuuden ja kotipaikan kolmannen maan vakuutusyhtiötä antamasta
23178: muutoksesta. uusia vakuutuksia, kunnes asia on korjattu.
23179: Pääasiamiehen tulee antaa ministeriölle yh-
23180: tiöstä ja sen toiminnasta Suomessa muitakin
23181: valvontaa varten tarvittavia tietoja. 45 §
23182: Toimiluvan rajoittaminen tai peruuttaminen
23183: 42 §
23184: Pääasiamiehelle asetettava uhkasakko Sosiaali- ja terveysministeriö voi rajoittaa
23185: kolmannen maan vakuutusyhtiön toimilupaa
23186: Sosiaali- ja terveysministeriö voi sakon uhal- tai peruuttaa sen, jos:
23187: la velvoittaa pääasiamiehen toimittamaan mi- 1) yhtiö ei aloita toimintaansa Suomessa 12
23188: nisteriölle 22 ja 39-41 §:ssä tarkoitetut asiakir- kuukauden kuluessa toimiluvan myöntämises-
23189: jat, selvitykset ja tiedot. tä;
23190: Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi Uuden- 2) yhtiö ilmoittaa luopuvansa vakuutusliik-
23191: maan lääninhallitus. keen harjoittamisesta Suomessa;
23192: 3) yhtiö on lopettanut toimintansa Suomessa
23193: 43 § yli kuuden kuukauden ajaksi toimiluvan myön-
23194: Toiminnan tarkastus tämisen jälkeen;
23195: 4) yhtiö ei noudata 44 §:ssä tarkoitettua ke-
23196: Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus hotusta tai kieltoa ja velvoitteiden laiminlyönti
23197: tarkastaa kolmannen maan vakuutusyhtiön ja on törkeä;
23198: sen sivuyhtiön liikettä ja muuta toimintaa 5) yhtiö ei ole kyennyt sille asetetussa mää-
23199: Suomessa. Jos erityistä syytä on, ministeriö voi räajassa suorittamaan 46 §:ssä tarkoitetussa ta-
23200: 36 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
23201:
23202: loudellisen aseman tervehdyttämissuunnitel- täydentää edustuston peruspääomaa vastaavia
23203: massa tai lyhyen aikavälin rahoitussuunnitel- varoja tai asettamaansa vakuutta.
23204: massa esitettyjä toimenpiteitä;
23205: 6) niissä olosuhteissa, joiden vallitessa toimi-
23206: lupa on annettu, on tapahtunut sellaisia muu-
23207: toksia, ettei toimilupaa enää annettaisi; tai
23208: 7) toiminnan aloittamisen edellytykset eivät 8 luku
23209: enää täyty. Toiminnan lopettaminen
23210:
23211: 46§ 48 §
23212:
23213: Tervehdyttämissuunnitelma ja rahoitus- Hakemus toimiluvan peruuttamiseksi
23214: suunnitelma Jos kolmannen maan vakuutusyhtiö aikoo
23215: Jos kolmannen maan vakuutusyhtiön Suo- lopettaa vakuutusliikkeen harjoittamisen Suo-
23216: men edustuston toimintapääoma on pienempi messa, yhtiön on haettava sosiaali- ja terveys-
23217: kuin 30 §:n 2 tai 3 momentin mukainen toimin- ministeriöitä toimiluvan peruuttamista.
23218: tapääoman vähimmäismäärä, yhtiön on viipy- Jos yhtiölle sen kotivaltiossa myönnetty toi-
23219: mättä toimitettava sosiaali- ja terveysministe- milupa peruutetaan, on vakuutusyhtiön toimi-
23220: riön hyväksyttäväksi edustuston taloudellisen lupa Suomessa peruutettava vastaavasti.
23221: aseman tervehdyttämissuunnitelma.
23222: Jos kolmannen maan vakuutusyhtiön Suo- 49 §
23223: men edustuston toimintapääoma on pienempi
23224: kuin 30 §:n 2 tai 3 momentin mukainen takuu- Selvitysmiesten asettaminen
23225: määrä, yhtiön on viipymättä toimitettava so-
23226: siaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi Jos kolmannen maan vakuutusyhtiön toimi-
23227: edustuston lyhyen aikavälin rahoitussuunnitel- lupa on peruutettu tai muutoin lakannut, yh-
23228: tiön on viipymättä asetettava pääasiamiehen
23229: ma.
23230: tilalle selvitysmies huolehtimaan yhtiön täällä
23231: harjoittaman vakuutusliikkeen selvittämisestä.
23232: 47 § Sosiaali- ja terveysministeriöllä on lisäksi oi-
23233: Oikeus varojen haltuunottoon keus määrätä yksi selvitysmies. Ministeriöllä on
23234: niin ikään oikeus, kunnes yhtiö on asettanut
23235: Sosiaali- ja terveysministeriö voi ottaa hal- selvitysmiehen, määrätä väliaikainen selvitys-
23236: tuunsa kolmannen maan vakuutusyhtiön hal- mies.
23237: linnassa olevaa omaisuutta taikka kieltää yh- Selvitysmiehestä ja väliaikaisesta selvitysmie-
23238: tiötä luovuttamasta tai panttaamasta tällaista hestä on soveltuvin osin voimassa, mitä tässä
23239: omaisuutta, jos: laissa säädetään pääasiamiehestä ja väliaikai-
23240: 1) vakuutusyhtiön toimilupa on peruutettu; sesta pääasiamiehestä.
23241: 2) vakuutusyhtiö ei täytä 34 §:n mukaisia Jos selvitysmiehet eivät ole kahden vuoden
23242: vastuuvelan katetta koskevia vaatimuksia; kuluessa toimiluvan lakkaamisesta aikaansaa-
23243: 3) kolmannen maan vakuutusyhtiön Suo- neet sopimusta yhtiön vakuutuskannan luovut-
23244: men edustuston toimintapääoma on pienempi tamisesta 66 §:n mukaisesti tai jollei vakuutus-
23245: kuin 30 §:n 2 tai 3 momentin mukainen takuu- liikettä muutoin ole sanotussa ajassa selvitetty,
23246: määrä; ministeriö voi määrätä ajankohdan, jolloin
23247: 4) kolmannen maan vakuutusyhtiön Suo- yhtiön vakuutukset päättyvät. Muutoin nouda-
23248: men edustuston toimintapääoma on pienempi tetaan soveltuvin osin, mitä vakuutusyhtiölain
23249: kuin 30 §:n 2 tai 3 momentin mukainen toimin- 15 luvun 14 §:ssä säädetään.
23250: tapääoman vähimmäismäärä ja ministeriöllä
23251: on aihetta olettaa edustuston taloudellisen tilan
23252: edelleen heikkenevän tai jos ministeriö katsoo 50§
23253: edustuston olevan joutumassa tällaiseen tilaan; Selvitysmenettelyä koskeva kertomus
23254: sekä
23255: 5) vakuutusyhtiö ei ole noudattanut minis- Tehtävänsä suoritettuaan selvitysmiesten tu-
23256: teriön tämän lain nojalla antamaa kehotusta lee viipymättä laatia selvitysmenettelyä koskeva
23257: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 37
23258:
23259: kertomus ja toimittaa se sosiaali- ja terveysmi- tään vakuutena olevien varojen käyttämisestä
23260: nisteriölle. ja etuoikeudesta luetteloituna katteena olevaan
23261: omaisuuteen, on noudatettava sen estämättä,
23262: 51 § että kolmannen maan vakuutusyhtiön omai-
23263: Vakuuden palautus suus on luovutettu konkurssiin. Sosiaali- ja
23264: terveysministeriön on kuitenkin määrättävä va-
23265: Kun yhtiö osoittaa täyttäneensä 29 §:n 4 kuutena ja luetteloituna katteena oleva omai-
23266: momentissa tarkoitetut velvoitteensa tai muu- suus erotettavaksi konkurssihallinnosta erityi-
23267: ten niistä laillisesti vapautuneensa, on sillä seksi selvityspesäksi. Siihen on myös viipymät-
23268: oikeus saada takaisin 29 §:ssä tarkoitetut va- tä siirrettävä niin suuri määrä yhtiön muuta
23269: kuutena olevat varat. omaisuutta, että erityisen selvityspesän omai-
23270: suus vastaa 33 §:ssä tarkoitettua vastuuvelkaa
23271: 52§ ja arvioituja selvityskustannuksia.
23272: Kolmannen maan vakuutusyhtiön omaisuuden Ministeriön tulee samalla määrätä yksi tai
23273: luovuttaminen konkurssiin useampi toimitusmies hoitamaan erityistä sel-
23274: vityspesää. Sen varoista suoritetaan toimitus-
23275: Kolmannen maan vakuutusyhtiön omaisuus miehille ministeriön hyväksymä palkkio. Toi-
23276: voidaan luovuttaa Suomessa konkurssiin pää- mitusmiehistä on soveltuvin osin voimassa,
23277: asiamiehen tai, kun yhtiön toimilupa on peruu- mitä tässä laissa säädetään selvitysmiehistä.
23278: tettu tai muutoin lakannut, selvitysmiesten Kun erityisen selvityspesän selvitys on saa-
23279: päätöksen perusteella. tettu loppuun, jäljellä oleva omaisuus on luo-
23280: Konkurssin aikana edustavat konkurssivelal- vutettava konkurssipesään.
23281: lisena olevaa yhtiötä pääasiamies tai ennen
23282: konkurssin alkamista asetetut selvitysmiehet
23283: 55§
23284: Konkurssin aikana voidaan kuitenkin hyväk-
23285: syä uusi pääasiamies tai uusia selvitysmiehiä. Uusien vakuutusten antaminen
23286: Kun yhtiön omaisuus on luovutettu kon-
23287: Kolmannen maan vakuutusyhtiö, jonka ko-
23288: kurssiin, tuomioistuimen tulee viipymättä il- tivaltiossa tai Suomessa saama toimilupa on
23289: moittaa siitä ja paikalletulopäivästä sosiaali- ja
23290: peruutettu tai muutoin lakannut taikka jonka
23291: terveysministeriölle. Tuomioistuimen tulee niin
23292: omaisuus on luovutettu konkurssiin, ei saa
23293: ikään, jos ministeriö tekee siitä esityksen, mää-
23294: täällä antaa uusia vakuutuksia.
23295: rätä valittujen lisäksi uskotuksi mieheksi ja
23296: toimitsijamieheksi ministeriön ehdottarua hen-
23297: kilö.
23298: IV OSA
23299: 53§ ULKOMAISIA VAKUUTUSYHTIÖITÄ
23300: Etuoikeus luetteloituna katteena olevaan KOSKEVAT YHTEISET SÄÄNNÖKSET
23301: omaisuuteen
23302: Kun kolmannen maan vakuutusyhtiön toi-
23303: 9 luku
23304: milupa Suomessa on peruutettu tai muuten
23305: lakannut, vakuutuksenottajilla ja muilla vakuu- Vakuutusliikkeen harjoittaminen Suomessa
23306: tussopimuksista johtuvien saamisten haltijoilla
23307: on yhteisesti samanlainen etuoikeus luetteloitu- 56§
23308: na katteena olevaan omaisuuteen kuin irtaimen Muun liiketoiminnan harjoittaminen
23309: pantin haltijalla. Mitä tässä säädetään, ei koske
23310: jälleenvakuutusta. Ulkomainen vakuutusyhtiö ei saa Suomessa
23311: Edellä 1 momentissa säädetty etuoikeus ei harjoittaa muuta elinkeinoa kuin vakuutuslii-
23312: huononna omaisuuteen vahvistetun kiinnityk- kettä.
23313: sen haltijan oikeutta. Kolmannen maan vakuutusyhtiö saa ilman
23314: sosiaali- ja terveysministeriön lupaa omistaa
23315: 54§ muuta liikettä kuin vakuutusliikettä harjoitta-
23316: Erityinen selvityspesä vassa suomalaisessa osakeyhtiössä osake-enem-
23317: mistön tai enemmistön kaikkien osakkeiden
23318: Mitä 29 §:n 4 momentissa ja 53 §:ssä sääde- tuottamasta äänimäärästä, jos yhtiön toimintaa
23319: 38 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348
23320:
23321: voidaan pitää vakuutusliikkeeseen liittyvänä tai henkivakuutusta ja 2 §:n 1 momentin 6 kohdas-
23322: yhtiö on asunto- tai kiinteistöyhtiö taikka sa tarkoitettuihin vahinkovakuutusluokkiin 1
23323: julkisen valvonnan alainen luotto- taikka ra- ja 2 kuuluvaa vahinkovakuutusta sekä näiden
23324: hoituslaitos tai rahastoyhtiö. Mitä edellä sää- vahinkovakuutusten ja henkivakuutuksen jäl-
23325: detään osake-enemmistöstä ja osakkeiden tuot- leenvakuutusta. Henkivakuutusyhtiön on pi-
23326: tamasta äänimäärästä osakeyhtiössä, sovelle- dettävä harjoittamansa vahinkovakuutusliike
23327: taan myös vastaavaan määräämisvaltaan erillään henkivakuutusliikkeestä.
23328: muussa suomalaisessa yhteisössä. Jos kolman- Ulkomainen vahinkovakuutusyhtiö ei saa
23329: nen maan vakuutusyhtiöllä on enemmän kuin täällä harjoittaa muuta vakuutusliikettä kuin
23330: puolet osakkeiden tuottamasta äänimäärästä vahinkovakuutusta. Ulkomainen vahinkova-
23331: sellaisessa suomalaisessa osakeyhtiössä tai vas- kuutusyhtiö, joka harjoittaa vain vahinkova-
23332: taava määräämisvalta sellaisessa muussa suo- kuutusluokkiin 1 ja 2 kuuluvaa vahinkovakuu-
23333: malaisessa yhteisössä, joka harjoittaa muuta tusta ja näiden vakuutusten jälleenvakuutusta,
23334: elinkeinoa kuin vakuutusliikettä, käytetään saa kuitenkin samanaikaisesti harjoittaa myös
23335: mainitusta osakeyhtiöstä tai yhteisöstä tässä henkivakuutusta ja sen jälleenvakuutusta. Sen
23336: laissa nimitystä sivuyhtiö. jälkeen kun tällainen yhtiö on aloittanut hen-
23337: Sovellettaessa 2 momentissa säädettyä rajoi- kivakuutusliikkeen harjoittamisen, siitä on voi-
23338: tusta kolmannen maan vakuutusyhtiöön ote- massa, mitä tässä laissa säädetään ulkomaisesta
23339: taan huomioon myös yhtiön sivuyhtiölle sekä henkivakuutusyhtiöstä.
23340: yhtiön ja sen sivuyhtiön perustarnalle tai niiden Ulkomainen ETA-vakuutusyhtiö, joka koti-
23341: yhteydessä toimivalle eläkesäätiölle tai -kassalle valtiossaan saamansa toimiluvan perusteella
23342: kuuluvat osakkeet ja määräämisvalta. Jos kol- voi harjoittaa sekä henki- että vahinkovakuu-
23343: mannen maan vakuutusyhtiö on samassa kon- tusta, voi harjoittaa myös Suomessa sekä hen-
23344: sernissa toisen Suomessa toimiluvan saaneen ki- että vahinkovakuutusta.
23345: vakuutusyhtiön kanssa, otetaan vastaavasti Mitä tässä laissa säädetään ulkomaisesta
23346: huomioon tälle toiselle vakuutusyhtiölle kuulu- vahinkovakuutusyhtiöstä, koskee myös sellais-
23347: vien osakkeiden ja määräämisvallan lisäksi ta kolmannen maan vakuutusyhtiötä, joka ko-
23348: myös sen sivuyhtiölle ja niiden perustarnalle tai tivaltionsa antaman toimiluvan perusteella voi
23349: niiden yhteydessä toimivalle eläkesäätiölle tai harjoittaa sekä henki- että vahinkovakuutusta.
23350: -kassalle kuuluvat osakkeet ja määräämisvalta.
23351: Niin ikään otetaan huomioon sellaisille muille 58§
23352: vakuutusyhtiöille kuuluvat osakkeet ja määrää- Sovellettava lainsäädäntö
23353: misvalta, joiden osake- tai takuupääomasta
23354: kolmannen maan vakuutusyhtiö tai sen kon- Ulkomaisen vakuutusyhtiön on noudatettava
23355: serniin kuuluvat yhtiöt omistavat vähintään 20 Suomessa harjoittamassaan toiminnassa Suo-
23356: prosenttia ja määrän, joka vastaa 20 prosenttia men lakia.
23357: yhtiön kaikkien osakkeiden tai takuuosuuksien Yhtiö on myös velvollinen noudattamaan
23358: tuottamasta äänimäärästä. Jos kolmannen Suomen viranomaisten päätöksiä ja määräyk-
23359: maan vakuutusyhtiöllä on toisen Suomessa siä sekä vastaamaan Suomen tuomioistuimissa,
23360: toimiluvan saaneen vakuutusyhtiön kanssa jollei Suomen kansainvälisistä sopimuksista
23361: merkittävästi yhteistä johtoa ja hallintoa ja jos muuta johdu.
23362: lisäksi sen toimintaa on järjestetty yhteisesti
23363: toisen vakuutusyhtiön kanssa, sosiaali- ja ter- 59§
23364: veysministeriö voi määrätä, että 2 momentin Hyvä vakuutustapa
23365: rajoitusta kolmannen maan vakuutusyhtiöön
23366: sovellettaessa otetaan huomioon myös tällaisen Ulkomaisen vakuutusyhtiön on noudatettava
23367: muun vakuutusyhtiön omistamat osakkeet ja Suomessa harjoittamassaan toiminnassa hyvää
23368: määräämisvalta. vakuutus tapaa.
23369:
23370: 57§ 60 §
23371: Henki- ja vahinkovakuutusliikkeen eri/lisyys Markkinoinnissa ilmoitettavat tiedot
23372: Ulkomainen henkivakuutusyhtiö ei saa Suo- Ulkomaisen vakuutusyhtiön on markkinoin-
23373: messa harjoittaa muuta vakuutusliikettä kuin nissaan ilmoitettava nimensä, yhtiömuotonsa,
23374: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 39
23375:
23376: kotivaltionsa, pääkonttorinsa osoite sekä sen vakuutusten käsittämien etujen tai vakuutustoi-
23377: toimipaikan tai edustuston osoite, jonka kanssa minnan terveen kehityksen turvaamiseksi.
23378: vakuutussopimus on tarkoitus tehdä.
23379: 65 §
23380: 61 § Ulkomaisen ETA- vakuutusyhtiön kannan
23381: Kilpailun edistäminen luovuttaminen
23382: Terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun Sen estämättä, mitä vakuutusyhtiölain 16
23383: turvaamiseksi vahingollisilta kilpailunrajoituk- luvun 5 b §:ssä säädetään, ulkomainen ETA-
23384: silta ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toiminnas- vakuutusyhtiö voi luovuttaa sijoittautumisoi-
23385: sa on soveltuvasti noudatettava, mitä vakuu- keuden tai palvelujen vapaan tarjoamisen oi-
23386: tusyhtiölain 14 a luvussa säädetään. keuden perusteella tehtyjen vakuutussopimus-
23387: ten vakuutuskannan suomalaiselle vakuutusyh-
23388: 62§ tiölle tai toiselle ulkomaiselle ET A-vakuutusyh-
23389: tiölle. Ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön koti-
23390: Vakuutustarkastusmaksu valtion vakuutustarkastuksesta vastaava
23391: Ulkomaisen vakuutusyhtiön velvollisuudesta viranomainen päättää kannanluovutuksen sal-
23392: suorittaa maksu vakuutuslaitosten valvonnasta limisesta.
23393: johtuvien kustannusten korvaamiseksi sääde- Sosiaali- ja terveysministeriö antaa ulkomai-
23394: tään erikseen. sen ETA-vakuutusyhtiön pyynnöstä suostu-
23395: muksen vakuutuskannan luovutukseen, jos va-
23396: 63 § hinkovakuutussopimuksen kattama riski sijait-
23397: see Suomessa, jos henkivakuutuksen ottaja
23398: Vakuutusmaksuvero ja palosuojelumaksu asuu vakinaisesti Suomessa tai, jos henkiva-
23399: Velvollisuudesta suorittaa veroa vakuutus- kuutuksen ottaja on oikeushenkilö, se oikeus-
23400: maksusta ja palosuojelumaksua säädetään erik- henkilön toimipaikka, johon sopimus liittyy,
23401: seen. sijaitsee Suomessa.
23402: Jos vastaanottavana yhtiönä on suomalainen
23403: vakuutusyhtiö, on ministeriön lisäksi annettava
23404: luovuttavan vakuutusyhtiön vakuutustarkas-
23405: 10 luku tuksesta vastaavalle viranomaiselle lausunto
23406: Vakuutuskannan luovuttaminen siitä, onko vastaanottavana yhtiöllä vakuutus-
23407: kannan luovutus huomioon ottaen riittävä toi-
23408: 64§ mintapääoma.
23409: Ulkomaisen vakuutusyhtiön oikeus kannan- Ministeriön on päätettävä 2 momentissa
23410: luovutukseen tarkoitetun suostumuksen tai 3 momentissa
23411: tarkoitetun lausunnon antamisesta kolmen
23412: Ulkomainen vakuutusyhtiö (luovuttava yh- kuukauden kuluessa ulkomaisen ET A-vakuu-
23413: tiö), joka harjoittaa tässä laissa tarkoitettua tusyhtiön vakuutustarkastuksesta vastaavan vi-
23414: vakuutusliikettä Suomessa, voi sosiaali- ja ter- ranomaisen pyynnön saapumisesta uhalla, että
23415: veysministeriön suostumuksella luovuttaa ky- ministeriön muutoin katsotaan antaneen suos-
23416: seiseen vakuutusliikkeeseen kuuluvien vakuu- tumuksen vakuutuskannan luovuttamiseen tai
23417: tussopimusten vakuutuskannan suomalaiselle vahvistaneen vakuutusyhtiön toimintapääoman
23418: tai ulkomaiselle vakuutusyhtiölle (vastaanotta- riittävyyden.
23419: va yhtiö) tässä luvussa säädetyissä tapauksissa.
23420: Sosiaali- ja terveysministeriön on annettava 66 §
23421: suostumuksensa vakuutuskannan luovuttami- Kolmannen maan vakuutusyhtiön kannan
23422: seen, jollei toimenpide loukkaa vakuutusten luovuttaminen
23423: käsittämiä etuja ja jollei sen katsota vaaranta-
23424: van vakuutustoiminnan tervettä kehitystä ja jos Sen estämättä, mitä vakuutusyhtiölain 16
23425: vakuutuskannan luovuttamiselle tässä luvussa luvun 5 b §:ssä säädetään, kolmannen maan
23426: asetetut muut edellytykset täyttyvät. Ministe- vakuutusyhtiö voi sosiaali- ja terveysministe-
23427: riöllä on oikeus liittää suostumuksen antami- riön suostumuksella luovuttaa Suomen edus-
23428: seen ehdot, joita ministeriö pitää tarpeellisina tustosiaan käsin tehtyjen vakuutussopimusten
23429: 40 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
23430:
23431: vakuutuskannan suomalaiselle vakuutusyhtiöl- 68 §
23432: le tai sellaiselle ulkomaiselle ETA-vakuutusyh- Kannanluovutuksiin sovellettava menettely
23433: tiölle tai kolmannen maan vakuutusyhtiölle,
23434: jolla on edustusto Suomessa. Jos vastaanottavana yhtiönä on suomalainen
23435: Sosiaali- ja terveysministeriön on ennen vakuutusyhtiö, on sen osalta soveltuvin osin
23436: suostumuksen antamista hankittava suostumus voimassa, mitä vakuutusyhtiölain 16 luvun 1, 3
23437: sen Euroopan talousalueeseen kuuluvan muun ja 5 §:ssä säädetään.
23438: valtion vakuutustarkastuksesta vastaavalta vi- Mitä vakuutusyhtiölain 16 luvun 3 §:ssä sää-
23439: ranomaiselta, jossa vahinkovakuutussopimuk- detään vakuutuskannan luovuttamisesta, on
23440: sen kattama riski vakuutusyhtiölain 2 a luvun soveltuvin osin voimassa, kun kyse on 66 §:ssä
23441: 10 §:n mukaan sijaitsee tai jossa henkivakuu- tarkoitetusta vakuutuskannan luovuttamisesta,
23442: tuksen ottaja asuu vakinaisesti tai, jos henki- kuitenkin siten, että vakuutusyhtiölain 16 lu-
23443: vakuutuksen ottaja on oikeushenkilö, se oi- vun 3 §:n 2 momentissa tarkoitettu kuulutus
23444: keushenkilön toimipaikka, johon sopimus liit- julkaistaan luovuttavan yhtiön kustannuksella.
23445: tyy, sijaitsee. Luovuttavaa yhtiötä ei ole kuitenkaan velvoi-
23446: Jos vastaanottavana yhtiönä on ulkomainen tettava antamaan yhtiön osakkaille tietoa edel-
23447: ETA-vakuutusyhtiö, sosiaali- ja terveysministe- lä mainitusta koulutuksesta. Vakuutuskannan
23448: riön on ennen suostumuksen antamista hankit- luovuttamista koskevat asiakirjat on pidettävä
23449: tava yhtiön kotivaltion vakuutustarkastuksesta ministeriössä nähtävinä vakuutusyhtiölain 16
23450: vastaavan viranomaisen vahvistus siitä, että luvun 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun määrä-
23451: vastaanottavana yhtiöllä on vakuutuskannan ajan loppuun.
23452: luovutus huomioon ottaen riittävä toiminta- Vastaanottavan yhtiön on ilmoitettava 65 tai
23453: pääoma. 66 §:ssä tarkoitetusta vakuutuskannan luovut-
23454: Jos vastaanottavana yhtiönä on toinen kol- tamisesta virallisessa lehdessä sekä ainakin yh-
23455: mannen maan vakuutusyhtiö, jolla on edustus- dessä vakuutuskannan luovuttaneen yhtiön
23456: to Suomessa ja vastaanottavan yhtiön koko Suomen edustuston sijaintipaikan sanomaleh-
23457: Euroopan talousalueella harjoittaman ensiva- dessä kuukauden kuluessa vakuutuskannan
23458: kuutusliikkeen vakavaraisuuden valvonnasta siirtymisestä, jos vahinkovakuutuksen kattama
23459: vastaa muun Euroopan talousalueeseen kuulu- riski sijaitsee Suomessa, jos henkivakuutuksen
23460: van valtion kuin Suomen vakuutustarkastuk- ottaja asuu vakinaisesti Suomessa tai, jos hen-
23461: sesta vastaava viranomainen, ministeriön on kivakuutuksen ottaja on oikeushenkilö, se oi-
23462: hankittava tämän viranomaisen vahvistus siitä, keushenkilön toimipaikka, johon sopimus liit-
23463: että vastaanottavana yhtiöllä on vakuutuskan- tyy, sijaitsee Suomessa. Ilmoituksen on sisället-
23464: nan luovutus huomioon ottaen riittävä toimin- tävä maininta vakuutusyhtiölain 16 luvun 5 §:n
23465: tapääoma. 1 momentissa tarkoitetusta vakuutuksenottajan
23466: oikeudesta purkaa vakuutussopimuksensa. Jos
23467: luovuttavalla yhtiöllä ei ole edustustoa Suo-
23468: messa, vakuutuskannan luovuttamisesta on vi-
23469: rallisen lehden lisäksi ilmoitettava ainakin yh-
23470: 67 § dessä Suomessa ilmestyvässä sanomalehdessä.
23471: Suostumuksen tai vahvistuksen saamiselle Luovutettaessa vakuutuskannan osa on vas-
23472: asetettu määräaika taavasti noudatettava, mitä vakuutuskannan
23473: luovuttamisesta säädetään.
23474: Jos sosiaali- ja terveysministeriö ei ole kol-
23475: men kuukauden kuluessa siitä, kun pyyntö on
23476: saapunut vastaanottajalle, saanut vastausta nii- 11 luku
23477: den Euroopan talousalueeseen kuuluvien val- Erinäiset säännökset
23478: tioiden vakuutustarkastuksesta vastaaviita vi-
23479: ranomaisilta, joilta ministeriö on 66 §:n nojalla 69 §
23480: pyytänyt vahvistusta tai suostumusta, katso- Kuulutus virallisessa lehdessä
23481: taan näiden vahvistaneen vastaanottavan yh-
23482: tiön toimintapääoman riittävyyden tai vastaa- Sosiaali- ja terveysministeriön tulee ulkomai-
23483: vasti antaneen suostumuksensa vakuutuskan- sen vakuutusyhtiön kustannuksella julkaista
23484: nan luovuttamiseen. virallisessa lehdessä kuulutus:
23485: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 330 ja 348 41
23486:
23487: 1) kolmannen maan vakuutusyhtiön toimi- laadittu muulla kuin suomen tai ruotsin kielel-
23488: luvan antamisesta, laajentamisesta ja muusta lä, siihen on ministeriön vaatimuksesta liitettä-
23489: muuttamisesta sekä lakkaamisesta; vä laillisesti pätevä suomenkielinen käännös.
23490: 2) ulkomaisen ETA-vakuutusyhtiön Suo-
23491: messa harjoittaman vakuutusliikkeen aloittami-
23492: sesta ja lopettamisesta; 72§
23493: 3) kolmannen maan vakuutusyhtiön pää- Vakuutustilasto
23494: asiamiehen, selvitysmiehen ja toimitusmiehen
23495: hyväksymisestä tai määräämisestä; Viranomaisen hallussa olevan tässä laissa
23496: 4) kiellosta antaa uusia vakuutuksia; sekä tarkoitetun asiakirjan julkisuudesta on voimas-
23497: 5) kiellosta luovuttaa tai pantata yhtiön sa, mitä yleisten asiakirjain julkisuudesta sää-
23498: hallinnassa Suomessa olevaa omaisuutta. detään. Sen estämättä, mitä asiakirjojen salassa
23499: pitämisestä säädetään, sosiaali- ja terveysminis-
23500: teriö voi julkaista ulkomaisten vakuutusyhtiöi-
23501: 70 § den Suomessa harjoittamasta toiminnasta, ase-
23502: Ulkomaisista vakuutusyhtiöistä pidettävä masta ja kehityksestä tilastoja, jotka on laadit-
23503: rekisteri tu yhtäJäisin perustein kaikista yhtiöistä.
23504:
23505: Sosiaali- ja terveysministeriö pitää rekisteriä
23506: Suomessa toimivista ulkomaisista vakuutusyh- 73 §
23507: tiöistä. Rekisteriin merkitään: Pääasiamiehen vahingonkorvausvelvollisuus
23508: 1) yhtiön nimi ja koti valtio;
23509: 2) jos yhtiöllä on pääasiamies, tämän täydel- Ulkomaisen vakuutusyhtiön pääasiamies on
23510: linen nimi, kansalaisuus ja kotipaikka sekä, jos velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän
23511: yhtiön pääasiamiehenä toimii suomalainen yh- on toimessaan tahallisesti tai tuottamuksesta
23512: teisö, tämän yhteisön nimi ja kotipaikka sekä aiheuttanut yhtiölle. Sama koskee vahinkoa,
23513: yhteisön edustajakseen nimeämän henkilön jonka hän on tätä lakia, yhtiöjärjestystä tai
23514: täydellinen nimi, kansalaisuus ja kotipaikka; sääntöjä rikkomalla aiheuttanut vakuutuk-
23515: 3) jos yhtiöllä on edustusto, sen osoite; senottajalle, vakuutetulle tai muulle henkilölle.
23516: 4) kolmannen maan vakuutusyhtiölle Suo- Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-
23517: messa myönnetyn toimiluvan antamisen päivä- vausvastuun jakaantumisesta kahden tai
23518: määrä; useamman korvausvelvollisen kesken on voi-
23519: 5) ne vakuutusluokat, joiden mukaista toi- massa, mitä vahingonkorvauslain (412/74) 2 ja
23520: mintaa yhtiö ilmoituksen tai toimiluvan mu- 6 luvussa säädetään. Vahingonkorvausta voi-
23521: kaan Suomessa harjoittaa; daan kuitenkin sovitella vain, jos vahingon
23522: 6) kolmannen maan vakuutusyhtiölle Suo- aiheuttajan syyksi jää lievä tuottamus.
23523: messa myönnetyn toimiluvan peruuttaminen ja Yhtiön lukuun ajettavaa kannetta ei voida
23524: rajoittaminen, sen syy ja ajankohta; sekä nostaa, ellei kanne perustu rangaistavaan te-
23525: 7) ulkomaiselle ET A-vakuutusyhtiölle sen koon, kolmen vuoden kuluttua sen kalenteri-
23526: kotivaltiossa myönnetyn toimiluvan peruutta- vuoden päättymisestä, jona se päätös tehtiin tai
23527: misen ajankohta. siihen toimenpiteeseen ryhdyttiin, johon kanne
23528: Ulkomaisen vakuutusyhtiön on ilmoitettava perustuu.
23529: rekisteriin merkittyjen tietojen muutoksista vii-
23530: pymättä sosiaali- ja terveysministeriölle. 74 §
23531: Rekisteriin tehdyistä merkinnöistä ja niihin Oikeuspaikka
23532: liittyvistä asiakirjoista on jokaisella oikeus saa-
23533: da tietoja. Sen estämättä, mitä muualla laissa sääde-
23534: tään, ulkomaisen vakuutusyhtiön Suomessa
23535: harjoittamaa vakuutusliikettä koskeva riita-
23536: 71 § asia, jossa yhtiö on vastaajana, voidaan käsi-
23537: Asiakirjojen kieli tellä yhtiön edustuston sijaintipaikan tuomiois-
23538: tuimessa.
23539: Jos tämän lain mukaan sosiaali- ja terveys- Jos ulkomaisella vakuutusyhtiöllä on Suo-
23540: ministeriölle annettava asiakirja tai selvitys on messa edustusto, haaste katsotaan yhtiölle toi-
23541: 6 259015
23542: 42 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
23543:
23544: mitetuksi, kun se on annettu tiedoksi pääasia- momentin tai 47 §:n nojalla määräämän kiellon
23545: miehelle. Jos pääasiamiehenä toimii yhteisö, vastaisesti luovuttaa tai panttaa yhtiön hallin-
23546: katsotaan haaste vastaavasti toimitetuksi, kun nassa Suomessa olevaa omaisuutta;
23547: se on annettu tiedoksi yhteisön edustajakseen on tuomittava siten, kuin vakuutusyhtiölais-
23548: nimeämälle henkilölle. sa säädetään vakuutusyhtiörikoksesta.
23549:
23550: 75 § 78 §
23551: Vakuutusyhtiön lukuun toimiminen Suomessa Vakuutusyhtiörikkomus
23552: Jos sosiaali- ja terveysministeriöllä on syytä Joka rikkoo tämän lain tämän lain säännök-
23553: otaksua, että joku harjoittaa ulkomaisen va- siä tilinpäätöksen tai selvitysmenettelyä koske-
23554: kuutusyhtiön lukuun Suomessa tässä laissa van kertomuksen laatimisesta, on tuomittava
23555: tarkoitettua toimintaa tekemättä 7 tai 10 §:ssä siten, kuin vakuutusyhtiölaissa säädetään va-
23556: tarkoitettua ilmoitusta tai ilman 18 §:n 1 mo- kuutusyhtiörikkomuksesta.
23557: mentissa tarkoitettua toimilupaa, ministeriön
23558: on hankittava siitä selvitystä ja tarvittaessa 79 §
23559: kehottaa asianomaista määräajassa tekemään 7 Salassapitovelvollisuus
23560: tai 10 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen, hakemaan
23561: toimilupaa, muuttamaan toimintaansa ministe- Joka tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyt-
23562: riön ilmoittamalla tavalla tai lopettamaan toi- täessään tai 2 momentin nojalla on saanut
23563: mintansa. tietää ulkomaisen vakuutusyhtiön tai jonkun
23564: muun taloudellista asemaa taikka jonkun hen-
23565: 76 § kilön terveydentilaa koskevan seikan taikka
23566: Vakuutusliikkeen luvaton harjoittaminen liike- tai ammattisalaisuuden, on velvollinen
23567: pitämään sen salassa, jollei se, jonka hyväksi
23568: Joka: salassapitovelvollisuus säädetään, anna suostu-
23569: 1) ulkomaisen vakuutusyhtiön lukuun har- mustaan sen ilmaisemiseen.
23570: joittaa vakuutusliikettä Suomessa tekemättä 7 Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
23571: tai 10 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta tai ilman ulkomaisella vakuutusyhtiöllä ja sosiaali- ja
23572: 18 §:n 1 momentissa tarkoitettua toimilupaa terveysministeriöllä on oikeus luovuttaa vakuu-
23573: taikka 56 §:n 1 momentin tai 57 §:n vastaisesti; tussalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja syyttäjä-
23574: tai ja esitutkintaviranomaiselle rikoksen selvittämi-
23575: 2) antaa 13 §:n, 17 §:n 3 momentin tai 55 §:n seksi, rahoitustarkastukselle, muulle rahoitus-
23576: säännösten tai sosiaali- ja terveysministeriön markkinoita valvovalle viranomaiselle, muualla
23577: 44 §:n 3 momentin nojalla määräämän kiellon laissa edellä mainittujen tietojen saantiin oikeu-
23578: vastaisesti uusia vakuutuksia; tetulle viranomaiselle sekä Euroopan talous-
23579: on tuomittava siten, kuin vakuutusyhtiölais- alueeseen kuuluvassa muussa valtiossa vakuu-
23580: sa säädetään vakuutusliikkeen luvattomasta tustarkastuksesta vastaavalle tai rahoitustoi-
23581: harjoittamisesta. mintaa valvovalle viranomaiselle ja viranomai-
23582: Virallisen syyttäjän on ennen vakuutusliik- selle, jonka tehtävänä on osallistua vakuutus-
23583: keen luvatonta harjoittamista koskevan syyt- yhtiön selvitystila- tai konkurssimenettelyyn
23584: teen nostamista hankittava sosiaali- ja terveys- sekä, jos annettavat tiedot muussa kuin Eu-
23585: ministeriön lausunto. Tuomioistuimen on tätä roopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa
23586: rikosasiaa käsitellessään varattava ministeriölle kuuluvat tässä pykälässä tarkoitetun salassapi-
23587: tilaisuus tulla kuulluksi. tovelvollisuuden piiriin, tämän valtion vakuu-
23588: tustoimintaa valvovalle viranomaiselle. Lisäksi
23589: 77§ ulkomaisella vakuutusyhtiöllä ja sosiaali- ja
23590: Vakuutusyhtiörikos terveysministeriöllä on oikeus luovuttaa vakuu-
23591: tussalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja ulkomai-
23592: Joka: sen vakuutusyhtiön tai ulkomaisen vakuutus-
23593: 1) antaa sosiaali- ja terveysministeriölle vää- yhtiön kanssa samaan konserniin kuuluvan
23594: riä tietoja asiakirjassa, joka on annettava tä- luotto- tai rahoituslaitoksen tilintarkastajalle.
23595: män lain nojalla; tai Sen lisäksi, mitä edellä 2 momentissa sääde-
23596: 2) ministeriön 15 §:n 2 momentin, 17 §:n 3 tään, sosiaali- ja terveysministeriö voi käyttää
23597: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 43
23598:
23599: tämän pykälän mukaisen salassapitovelvolli- syytä epäillä siltä pyydettyihin palveluihin käy-
23600: suuden piiriin kuuluvia tietoja vain: tettävien varojen laillista alkuperää. Tehdystä
23601: 1) tarkistaakseen, että vakuutustoiminnan ilmoituksesta ei saa kertoa ilmoituksen kohteel-
23602: aloittamisen edellytykset on täytetty; le.
23603: 2) ulkomaisten vakuutusyhtiöiden toimin- Ministeriöllä on oikeus rekisteröidä ilmoi-
23604: nan valvontaan; tukset ja niistä ilmenevät tiedot. Tietoja saa
23605: 3) pakotteiden asettamiseen; sekä käyttää ja luovuttaa vain tämän pykälän 4
23606: 4) ministeriön päätöksistä tehtyihin valituk- momentissa tarkoitetun rikollisen toiminnan
23607: siin vastaamiseen. vastustamiseen.
23608: Sosiaali- ja terveysministeriö ei voi luovuttaa Ulkomaisen vakuutusyhtiön edustuston on
23609: muiden Euroopan talousalueeseen kuuluvien lisäksi säilytettävä ja annettava ministeriölle
23610: valtioiden viranomaisilta saatuja tietoja edel- sen pyynnöstä kaikki sen käytettävissä olevat
23611: leen, ellei tiedon antanut viranomainen ole tiedot ja asiakirjat, joilla saattaa olla merkitys-
23612: antanut siihen nimenomaista lupaa. tä asian selvittämisessä.
23613: Ministeriön on ilmoitettava asiasta edelleen
23614: 80 § asianomaiselle esitutkintaviranomaiselle, jos
23615: Vakuutussalaisuuden luvaton ilmaiseminen ministeriöllä on ulkomaisen vakuutusyhtiön
23616: ilmoituksen tai tarkastustoiminnassaan saa-
23617: Joka luvattomasti ilmaisee 79 §:n 1 momen- miensa tietojen nojalla syytä epäillä, että ulko-
23618: tissa tarkoitettuja tietoja, on tuomittava, jollei maisen vakuutusyhtiön palveluja käytetään tai
23619: teko ole vähäinen tai siitä ole muualla laissa aiotaan käyttää rikollisesta toiminnasta peräi-
23620: säädetty ankarampaa rangaistusta, vakuutussa- sin olevien varojen todellisen luonteen, alkupe-
23621: laisuuden luvatlomasta ilmaisemisesta sakkoon. rän tai sijainnin taikka niihin kohdistuvien
23622: Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1 määräämistointen tai oikeuksien peittämiseen
23623: momentissa mainitusta rikoksesta, ellei asian- tai häivyttämiseen.
23624: omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen Ministeriöllä on oikeus 4 momentissa tarkoi-
23625: pantavaksi. tetussa tapauksessa antaa ulkomaisen vakuu-
23626: tusyhtiön edustustolle määräys pidättyä suorit-
23627: 81 § tamasta liiketointa enintään seitsemän päivän
23628: Henkilöllisyyden toteaminen ajaksi, jos tällainen pidättyminen on tarpeen
23629: esi tutkin ta toimenpiteitä varten.
23630: Ulkomaisen vakuutusyhtiön edustuston on
23631: Ministeriölle, ulkomaiselle vakuutusyhtiölle
23632: todettava asiakkaansa henkilöllisyys sellaisissa
23633: sekä niiden puolesta vilpittömässä mielessä
23634: asiakassuhteissa, joista sosiaali- ja terveysmi-
23635: toimineille henkilöille ei aiheudu vastuuta tä-
23636: nisteriö antaa tarkemmat määräykset. Jos on
23637: män pykälän mukaisista toimenpiteistä mah-
23638: todennäköistä, että asiakas toimii toisen hen-
23639: dollisesti aiheutuneesta taloudellisesta vahin-
23640: kilön lukuun, tunnistaminen on vakuutusyh-
23641: gosta.
23642: tiön käytettävissä olevin keinoin ulotettava
23643: myös tähän henkilöön. Tunnistaruistiedot tai
23644: viitetiedot tunnistamiseen käytetyistä asiakir- 83 §
23645: joista on säilytettävä luotettavana tavalla vä- Rahanpesun estämistä koskevat tarkemmat
23646: hintään viiden vuoden ajan asiakassuhteen määräykset
23647: päättymisestä.
23648: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa rahoitus-
23649: järjestelmän rahanpesutarkoituksiin käyttämi-
23650: 82 § sen estäruisestä annetun neuvoston direktiivin
23651: Rahanpesun estäminen (91/308/ETY) täytäntöönpanon edellyttämät
23652: tarkemmat määräykset.
23653: Sen estämättä, mitä 79 §:n 1 momentissa
23654: säädetään, ulkomaisen vakuutusyhtiön edus-
23655: tuston on ennen liiketoimen loppuun suoritta- 84§
23656: mista tai, jos ennakkoilmoituksen tekeminen Muutoksenhaku
23657: tuottaisi kohtuutonta hankaluutta, viipymättä
23658: liiketoimen suorittamisen jälkeen ilmoitettava Sosiaali- ja terveysministeriön tämän lain
23659: sosiaali- ja terveysministeriölle, jos sillä on nojalla antamaan päätökseen tai määräykseen
23660: 44 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
23661:
23662: haetaan muutosta korkeimmalta hallinto-oi- 87 §
23663: keudelta siinä järjestyksessä, kuin muutoksen- Voimaantulo
23664: hausta hallintoasioista annetussa laissa sääde-
23665: tään. Tämä laki tulee voimaan päivänä
23666: Sosiaali- ja terveysministeriön päätös tai kuuta 199 .
23667: määräys, joka on annettu 13 §:n, 15 §:n 2 Tämän lain voimaan tullessa ulkomaisten
23668: momentin, 16 §:n, 17 §:n 1, 3 ja 4 momentin, vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa an-
23669: 41 §:n, 43 §:n 1 momentin, 44 §:n 1 tai 3 nettua lakia (635/89) sekä vakuutuspalvelujen
23670: momentin, 45 tai 47 §:n taikka 82 §:n 1, 3 tai 5 vapaasta tarjonnasta annettua lakia (1488/92)
23671: momentin nojalla, voidaan panna täytäntöön ei sovelleta siltä osin kuin sanotut lait koskevat
23672: valituksesta huolimatta. muita ulkomaisia vakuutusyhtiöitä kuin tämän
23673: lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitettuja ulkomai-
23674: sia ETA-vahinkovakuutusyhtiöitä.
23675: 85 § Muihin kuin 2 momentissa tarkoitettuihin
23676: Kansainvälisistä sopimuksista johtuvat ulkomaisiin vakuutusyhtiöihin, jotka ovat saa-
23677: poikkeukset neet ennen tämän lain voimaantuloa ulkomais-
23678: ten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suomessa
23679: Tämän lain säännöksistä voidaan asetuksella annetun lain tai vakuutuspalvelujen vapaasta
23680: säätää sellaisia poikkeuksia, jotka johtuvat tarjonnasta annetun lain mukaan oikeuden
23681: kansainvälisen sopimuksen määräyksistä tai harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa, sovelle-
23682: vieraan valtion kanssa tehdystä vastavuoroises- taan 1 momentissa mainitun ajankohdan jäl-
23683: ta sopimuksesta. keen tätä lakia.
23684: Rinnakkaisvakuutuksen ja matkailijoille an- Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva
23685: nettavan avun osalta voi sosiaali- ja terveysmi- kolmannen maan vakuutusyhtiön toimilupaha-
23686: nisteriö myöntää sellaisia poikkeuksia tämän kemus on täydennettävä tämän lain vaatimus-
23687: lain säännöksistä tai antaa sellaisia tarkempia ten mukaiseksi.
23688: määräyksiä, jotka johtuvat Euroopan talous- Muulla kuin 2 momentissa tarkoitetulla ul-
23689: alueesta tehdystä sopimuksesta. komaisella vakuutusyhtiöllä, joka toimii Suo-
23690: messa tämän lain tullessa voimaan, on ulko-
23691: maisten vakuutusyhtiöiden toiminnasta Suo-
23692: 86 § messa annetun lain mukaiseen toimiluparekis-
23693: Tarkemmat säännökset teriin merkityn toimiluvan mukainen tai va-
23694: kuutuspalvelujen vapaasta tarjonnasta annetun
23695: Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän- lain nojalla saatu oikeus vakuutusliikkeen har-
23696: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella. joittamiseen.
23697: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348 45
23698:
23699: Laki
23700: eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
23701:
23702: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23703: muutetaan eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta 20 päivänä joulukuuta 1966
23704: annetun lain (664/66) 2 §:n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1992
23705: annetussa laissa (1489/92), seuraavasti:
23706: 2§ symä edustaja. Lääninverovirasto voi edustajan
23707: Jokaisen, joka harjoittaa Suomessa vakuu- hyväksymisen edellytyksenä vaatia vakuuden
23708: tusliikettä, on suoritettava veroa 1 §:n 1 mo- asettamista veron suorittamisen varmistamisek-
23709: mentissa tarkoitetusta vakuutusmaksusta. si. Edustajaan sovelletaan, mitä arvonlisävero-
23710: lain (1501/93) 173 a §:ssä säädetään.
23711: Ulkomaisella ETA-vakuutusyhtiöllä, joka
23712: harjoittaa täällä vakuutuspalvelujen vapaata
23713: tarjontaa siten kuin siitä erikseen säädetään, on Tämä laki tulee voimaan päivänä
23714: oltava veron suorittamista varten Suomessa kuuta 199 .
23715: kotipaikan omaava, lääninveroviraston hyväk-
23716:
23717:
23718:
23719:
23720: Laki
23721: palosuojelumaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
23722:
23723: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23724: muutetaan palosuojelumaksusta 20 päivänä heinäkuuta 1946 annetun lain (586/46) 1 §:n 2 ja 3
23725: momentti, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa (1490/92),
23726: seuraavasti:
23727: 1§
23728: Ulkomaisella ET A-vakuutusyhtiöllä, joka
23729: Jokainen, joka harjoittaa vakuutusliikettä harjoittaa täällä vakuutuspalvelujen vapaata
23730: Suomessa, on velvollinen suorittamaan palo- tarjontaa siten kuin siitä erikseen säädetään, on
23731: suojelumaksun. Vakuutuslaitoksella on oikeus oltava Suomessa asiamies palosuojelumaksun
23732: vähentää palosuojelumaksu verotettavasta tu- suorittamista varten.
23733: lostaan tulo- ja omaisuus- sekä kunnallisvero-
23734: tuksessa, mikäli sitä ei ole erikseen vakuutuk- Tämä laki tulee voimaan päivänä
23735: senottajilta kannettu. kuuta 199 .
23736: 46 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 330 ja 348
23737:
23738:
23739: Laki
23740: vakuutustarkastuksen kustantamisesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
23741:
23742: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23743: muutetaan vakuutustarkastuksen kustantamisesta 14 päivänä heinäkuuta 1944 annetun lain
23744: (479/44) 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa
23745: (1420/93), seuraavasti:
23746: 1§ lupamaksusta annetussa laissa (1421/93) tarkoi-
23747: Suomalaisten vakuutusyhtiöiden, ulkomais- tettu toimilupamaksu otetaan vähennyksenä
23748: ten vakuutusyritysten, joilla on Suomessa edus- huomioon tämän lain mukaista maksua mää-
23749: tusto, vakuutusyhdistysten, vakuutuskassojen rättäessä.
23750: sekä eläkesäätiöiden valvonnasta johtuvien
23751: kustannusten korvaamiseksi on näiden laitos-
23752: ten kultakin kalenterivuodelta tammikuun ai-
23753: kana suoritettava sosiaali- ja terveysministeriön Tämä laki tulee voimaan päivänä
23754: määräämä maksu. Tässä pykälässä tarkoitetuil- kuuta 199 .
23755: ta laitoksilta valtion maksuperustelain (150/92) Tällä lailla kumotaan vakuutustarkastuksen
23756: nojalla hakemusten perusteella annettavista kustantamisesta annetun lain 1 §:n muuttami-
23757: päätöksistä sekä rekisteriotteista ja todistuksis- sesta 23 päivänä joulukuuta 1992 annettu laki
23758: ta perittävät maksut ja vakuutusyhtiön toimi- (1491/92).
23759:
23760: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
23761: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 331
23762:
23763:
23764:
23765:
23766: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työttömyys-
23767: turvalain 27 a §:n muuttamisesta
23768:
23769: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys esteeksi työllistymiselle ja työpaikan hakemisel-
23770: n:o 331 laiksi työttömyysturvalain 27 a §:n le. Tärkeää on luoda menettely, jolla jo työ-
23771: muuttamisesta. Eduskunnalle on sosiaali- ja paikkaa hakiessa voi tarvittaessa väliaikaisesti
23772: terveysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä saada työnhaun edellyttämiä päivähoitopalve-
23773: n:o 50 ja suuri valiokunta mietintönsä n:o 11. luja.
23774: Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan Eduskunta edellyttää, että laki tulee voimaan
23775: siitä, että työttömän hoitaessa itse lasta työt- aikaisintaan 1 päivänä marraskuuta 1995.
23776: tömyysaikana ei tämä seikka saa muodostua Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23777:
23778:
23779: Laki
23780: työttömyysturvalain 27 a §:n muuttamisesta
23781:
23782: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23783: lisätään elokuun 24 päivänä 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 27 a §:ään, sellaisena
23784: kuin se on 12 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa (665/93), uusi 2 momentti seuraavasti:
23785: 27 a § puolisot ovat työttömänä saaden työttömyys-
23786: Lisäeläkkeen ja lasten kotihoidon tuen vaikutus päivärahaa tai työmarkkinatuesta annetun lain
23787: työttömyyspäivärahaan (1542/93) mukaista työmarkkinatukea, vähen-
23788: nys tehdään sen puolison etuuden määrästä,
23789: jolle kotihoidon tuen perusosa tai sisaruskoro-
23790: Jos työttömyyspäivärahaan oikeutettu henki- tus on myönnetty.
23791: lö tai hänen puolisonsa saa lasten kotihoidon
23792: tuesta annetun lain mukaista perusosaa tai Tämä laki tulee voimaan päivänä
23793: sisaruskorotusta, hänen täysimääräisen perus- kuuta 1995.
23794: päivärahansa määrää tai hänelle maksettavaa Lakia sovelletaan päivärahoihin, jotka koh-
23795: ansioon suhteutettua päivärahaa vähennetään distuvat aikaan lain voimaantulosta lukien.
23796: etuuden määrällä. Puolison saamaa kotihoidon Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
23797: tukea ei vähennetä, jos puoliso saa myös täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
23798: kotihoidon tuen lisäosaa. Mikäli molemmat
23799:
23800: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
23801:
23802:
23803:
23804:
23805: 250174
23806: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 332
23807:
23808:
23809:
23810:
23811: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen vuonna 1993 pidetyn
23812: 80. Kansainvälisen työkonferenssin eräiden päätösten johdosta
23813: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys jestön yleissopimusta n:o 174, joka kos-
23814: n:o 332 vuonna 1993 pidetyn 80. Kansainväli- kee suuronnettomuuksien torjuntaa teol-
23815: sen työkonferenssin eräiden päätösten johdos- lisuudessa, ja
23816: ta. Eduskunta, jolle työasiainvaliokunta on että Genevessä pidetyssä Kansainväli-
23817: antanut asiasta mietintönsä n:o 11, on päättä- sessä työkonferenssissa 22 päivänä kesä-
23818: nyt, kuuta 1993 hyväksytty Kansainvälisen
23819: työjärjestön suositus n:o 181, joka kos-
23820: että se ei tässä vaiheessa hyväksy kee suuronnettomuuksien torjuntaa teol-
23821: Genevessä pidetyssä Kansainvälisessä lisuudessa, otetaan huomioon tulevassa
23822: työkonferenssissa 22 päivänä kesäkuuta lainsäädäntötyössä sikäli kuin se on tar-
23823: 1993 hyväksyttyä Kansainvälisen työjär- koituksenmukaista ja mahdollista.
23824:
23825: Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1995
23826:
23827:
23828:
23829:
23830: 250034
23831: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 333
23832:
23833:
23834:
23835:
23836: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi säätiölain
23837: muuttamisesta annetun lain 12 §:n 2 momentin kumoamisesta
23838: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
23839: n:o 333 laiksi säätiölain muuttamisesta annetun mietintönsä n:o 50, on hyväksynyt seuraavan
23840: lain 12 §:n 2 momentin kumoamisesta. Edus- lain:
23841:
23842:
23843:
23844:
23845: Laki
23846: säätiölain muuttamisesta annetun lain 12 §:n 2 momentin kumoamisesta
23847:
23848: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23849: 1§ 2§
23850: Täten kumotaan säätiölain muuttamisesta 13 Tämä laki tulee voimaan päivänä
23851: patvana joulukuuta 1994 annetun lain kuuta 199 .
23852: (1172/94) 12 §:n 2 momentti.
23853:
23854: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
23855:
23856:
23857:
23858:
23859: 240711
23860: 1994 vp- Eduskunnan vastaus -HE 334
23861:
23862:
23863:
23864:
23865: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen öljyvahinkojen tor-
23866: juntaa koskevan lainsäädännön muuttamiseksi
23867:
23868: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys hokkaaksi takaisinperimiseksi sekä vahingon
23869: n:o 334 öljyvahinkojen torjuntaa koskevan aiheuttajan viimekätisen korvausvelvollisuuden
23870: lainsäädännön muuttamiseksi. Eduskunnalle täsmentämiseksi.
23871: on ympäristövaliokunta antanut asiasta mietin- Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää,
23872: tönsä n:o 17. onko tarkoituksenmukaista yhdistää kemikaa-
23873: Eduskunta edellyttää, että hallitus asiaa kä- livahinkojen ja öljyvahinkojen torjuntaa koske-
23874: sitellessään selvittää myös mahdollisuudet öl- va säännöstö ja korvausrahasto.
23875: jynsuojarahastosta maksettujen korvausten te- Eduskunta on hylännyt lakiehdotukset
23876: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1995
23877:
23878:
23879:
23880:
23881: 250131
23882: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 335
23883:
23884:
23885:
23886:
23887: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arvonlisä- ja
23888: valmisteverotuksen toimittamisesta Ahvenanmaan maakunnan ja
23889: muun Suomen välisissä suhteissa
23890:
23891: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
23892: n:o 335 laiksi arvonlisä- ja valmisteverotuksen mietintönsä n:o 92, on hyväksynyt seuraavan
23893: toimittamisesta Ahvenanmaan maakunnan ja lain:
23894: muun Suomen välisissä suhteissa. Eduskunta,
23895:
23896:
23897:
23898:
23899: Laki
23900: arvonlisä- ja valmisteverotuksen toimittamisesta Ahvenanmaan maakunnan ja muun Suomen välisissä
23901: suhteissa
23902:
23903: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23904: 1§ ja muun Suomen välillä sovelletaan kotimaan
23905: Myynteihin ja muihin tavaran siirtoihin Ah- valmisteverotusta koskevia säännöksiä.
23906: venanmaan maakunnasta muualle Suomeen ja
23907: muualta Suomesta maakuntaan sovelletaan nii- 3§
23908: tä arvonlisäverolain (1501/93) säännöksiä, jot- Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
23909: ka koskevat tavaroiden ja palvelujen myyntiä nöksiä tämän lain täytäntöönpanosta.
23910: Suomessa.
23911: 4§
23912: 2§ Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
23913: Tavaran siirtoon Ahvenanmaan maakunnan tävänä ajankohtana.
23914:
23915: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1994
23916:
23917:
23918:
23919:
23920: 240723
23921: 1
23922:
23923: 1
23924:
23925:
23926:
23927:
23928: 1
23929:
23930: 1
23931: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 336
23932:
23933:
23934:
23935:
23936: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi verotuslain,
23937: ennakkoperintälain, arvonlisäverolain ja verohallintolain sivullisen
23938: tiedonantovelvollisuutta ja viranomaisten välistä tietojenvaihtoa
23939: koskevien säännösten muuttamisesta
23940:
23941: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys tä tietojenvaihtoa koskevien säännösten muut-
23942: n:o 336 laeiksi verotuslain, ennakkoperintälain, tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
23943: arvonlisäverolain ja verohallintolain sivullisen kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 98,
23944: tiedonantovelvollisuutta ja viranomaisten välis- on hyväksynyt seuraavat lait:
23945:
23946:
23947:
23948:
23949: Laki
23950: verotuslain muuttamisesta
23951:
23952: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23953: muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain (482/58) 47 ja 49 §, näistä 47 §
23954: sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1243/88), sekä
23955: lisätään lakiin uusi 43 b §, seuraavasti:
23956:
23957: 43 b § verotusta tai muutoksenhakua koskevan asian
23958: Tarkastus voidaan toimittaa myös yksin- käsittelyä varten ja jotka selviävät hänen hal-
23959: omaan siinä tarkoituksessa, että kerätään tie- lussaan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat
23960: toja, joita voidaan käyttää muun verovelvolli- hänen tiedossaan, mikäli hänellä ei lain mu-
23961: sen verotuksessa ( vertailutietotarkastus). kaan ole oikeutta kieltäytyä todistamasta
23962: Vertailutietotarkastusta ei kuitenkaan voida asiassa. Verotukseen vaikuttavia taloudellista
23963: suorittaa luottolaitostoiminnasta annetussa asemaa koskevia tietoja ei kuitenkaan saa
23964: laissa (1607 /93) tarkoitetussa toimiluvan saa- kieltäytyä antamasta.
23965: neessa luottolaitoksessa eikä ulkomaisen luot-
23966: to- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa 49 §
23967: annetussa laissa (1608/93) tarkoitetussa toimi- Valtion ja kunnan viranomaisen sekä muun
23968: luvan saaneessa luottolaitoksen sivukonttoris- julkisyhteisön on verohallituksen tai lääninve-
23969: sa. Luottolaitokseen tai luottolaitoksen sivu- roviraston pyynnöstä annettava tai esitettävä
23970: konttoriin kohdistuvassa 43 §:ssä tarkoitetussa tarkastettavaksi sellaiset tiedot, jotka saattavat
23971: tarkastuksessa esiin tulleita tietoja voidaan olla tarpeen verotusta tai muutoksenhakua
23972: kuitenkin käyttää muun verovelvollisen vero- varten ja jotka selviävät viranomaisen tai muun
23973: tuksessa. julkisyhteisön hallussa olevista asiakirjoista tai
23974: muutoin ovat tämän tiedossa, mikäli tiedot
23975: 47 § eivät koske sellaista asiaa, josta lain mukaan ei
23976: Jokaisen on edellä tässä luvussa tarkoitettu- saa todistaa. Verotukseen vaikuttavia taloudel-
23977: jen tietojen lisäksi annettava verohallituksen tai lista asemaa koskevia tietoja ei kuitenkaan saa
23978: lääninveroviraston kehotuksesta nimen, pank- kieltäytyä antamasta.
23979: kitilin numeron, tilitapahtuman tai muun vas-
23980: taavan yksilöinnin perusteella tietoja, jotka Tämä laki tulee voimaan päivänä
23981: saattavat olla tarpeen muun verovelvollisen kuuta 199.
23982:
23983:
23984: 250194
23985: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 336
23986:
23987:
23988: Laki
23989: ennakkoperintälain muuttamisesta
23990:
23991: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23992: muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain (418/59) 29 b ja 29 d §,
23993: sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa (670/76), sekä
23994: lisätään lakiin uusi 29 e §, seuraavasti:
23995:
23996: 29 b§ annettujen määräysten valvontaan tai muuhun
23997: Jokaisen on annettava verohallituksen tai ennakkoperintään vaikuttavia taloudellista ase-
23998: lääninveroviraston kehotuksesta sellaisia tieto- maa koskevia tietoja ei kuitenkaan saa kieltäy-
23999: ja, jotka saattavat olla tarpeen ennakonpidä- tyä antamasta.
24000: tyksen toimittamisesta annettujen määräysten
24001: valvontaa, muuta ennakkoperintää tai muutok-
24002: senhakua varten ja jotka selviävät hänen hal- 29 e§
24003: lussaan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat Edellä 29 §:ssä tarkoitettu tarkastus voidaan
24004: hänen tiedossaan, mikäli hänellä ei lain mu- toimittaa myös yksinomaan siinä tarkoitukses-
24005: kaan ole oikeutta kieltäytyä todistamasta sa, että kerätään tietoja, joita voidaan käyttää
24006: asiassa. Ennakonpidätyksen toimittamisesta ennakonpidätyksestä annettujen määräysten
24007: annettujen määräysten valvontaan tai muuhun valvonnassa tai muun verovelvollisen ennakko-
24008: ennakkoperintään vaikuttavia taloudellista ase- perinnässä ( vertailutietotarkastus).
24009: maa koskevia tietoja ei kuitenkaan saa kieltäy- Vertailutietotarkastusta ei kuitenkaan voida
24010: tyä antamasta. suorittaa luottolaitostoiminnasta annetussa
24011: laissa (1607 /93) tarkoitetussa toimiluvan saa-
24012: 29 d § neessa luottolaitoksessa eikä ulkomaisen luot-
24013: Valtion ja kunnan viranomaisen sekä muun to- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa
24014: julkisyhteisön on verohallituksen tai lääninve- annetussa laissa (1608/93) tarkoitetussa toimi-
24015: roviraston pyynnöstä annettava tai esitettävä luvan saaneessa luottolaitoksen sivukonttoris-
24016: tarkastettavaksi sellaiset tiedot, jotka saattavat sa. Luottolaitokseen tai luottolaitoksen sivu-
24017: olla tarpeen ennakonpidätyksen toimittamises- konttoriin kohdistuvassa 29 §:ssä tarkoitetussa
24018: ta annettujen määräysten valvontaa, muuta tarkastuksessa esiin tulleita tietoja voidaan kui-
24019: ennakkoperintää tai muutoksenhakua varten ja tenkin käyttää ennakonpidätyksestä annettujen
24020: jotka selviävät viranomaisen tai muun julkisyh- määräysten valvonnassa tai muun verovelvolli-
24021: teisön hallussa olevista asiakirjoista tai muu- sen ennakkoperinnässä.
24022: toin ovat tämän tiedossa, mikäli tiedot eivät
24023: koske sellaista asiaa, josta lain mukaan ei saa Tämä laki tulee voimaan päivänä
24024: todistaa. Ennakonpidätyksen toimittamisesta kuuta 199.
24025:
24026:
24027:
24028: Laki
24029: arvonlisäverolain muuttamisesta
24030:
24031: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24032: kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/93) 171 §:n 2 momentti,
24033: muutetaan 170 §:n 1 momentti ja 171 §:n 1 momentti, sekä
24034: lisätään lakiin uusi 169 a § ja 171 a §, seuraavasti:
24035:
24036: 169 a § Vertailutietotarkastusta ei kuitenkaan voida
24037: Tarkastus voidaan toimittaa myös yksin- suorittaa luottolaitostoiminnasta annetussa
24038: omaan siinä tarkoituksessa, että kerätään tie- laissa (1607 /93) tarkoitetussa toimiluvan saa-
24039: toja, joita voidaan käyttää muun verovelvolli- neessa luottolaitoksessa eikä ulkomaisen luot-
24040: sen verotuksessa ( vertailutietotarkastus). to- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa
24041: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 336 3
24042:
24043: annetussa laissa (1608/93) tarkoitetussa toimi- roviraston pyynnöstä annettava tai esitettävä
24044: luvan saaneessa luottolaitoksen sivukonttoris- tarkastettavaksi sellaiset tiedot, jotka saattavat
24045: sa. Luottolaitokseen tai luottolaitoksen sivu- olla tarpeen verotusta tai muutoksenhakua
24046: konttoriin kohdistuvassa 169 §:ssä tarkoitetussa varten ja jotka selviävät viranomaisen tai muun
24047: tarkastuksessa esiin tulleita tietoja voidaan julkisyhteisön hallussa olevista asiakirjoista tai
24048: kuitenkin käyttää muun verovelvollisen vero- muutoin ovat tämän tiedossa, mikäli tiedot
24049: tuksessa. eivät koske sellaista asiaa, josta lain mukaan ei
24050: saa todistaa. Verotukseen vaikuttavia taloudel-
24051: 170 §
24052: lista asemaa koskevia tietoja ei kuitenkaan saa
24053: Jokaisen on annettava verohallituksen tai
24054: kieltäytyä antamasta.
24055: lääninveroviraston kehotuksesta nimen, pank-
24056: kitilin numeron, tilitapahtuman tai muun vas-
24057: taavan yksilöinoin perusteella tietoja, jotka 171 a §
24058: saattavat olla tarpeen muun verovelvollisen Verohallinnolla on oikeus saada maksutta
24059: verotusta tai muutoksenhakua koskevan asian tässä luvussa tarkoitetut, verotusta varten tar-
24060: käsittelyä varten ja jotka selviävät hänen hal- vittavat tiedot.
24061: lussaan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat Jos valtion tai kunnan viranomainen luovut-
24062: hänen tiedossaan, mikäli hänellä ei lain mu- taa laajoja ja massaluonteisia tietoja, verohal-
24063: kaan ole oikeutta kieltäytyä todistamasta linto maksaa asianomaiselle viranomaiselle tie-
24064: asiassa. Verotukseen vaikuttavia taloudellista tojen luovuttamisesta mainitulle viranomaiselle
24065: asemaa koskevia tietoja ei kuitenkaan saa keskimäärin aiheutuvat kustannukset lukuun
24066: kieltäytyä antamasta. ottamatta yleishallinto-ja pääomakustannuksia
24067: sekä koneiden ja laitteiden vuokraus- ja toimi-
24068: tilakus tann uksia.
24069: 171 §
24070: Valtion ja kunnan viranomaisen sekä muun Tämä laki tulee voimaan päivänä
24071: julkisyhteisön on verohallituksen tai lääninve- kuuta 199.
24072:
24073:
24074:
24075:
24076: Laki
24077: verohallintolain muuttamisesta
24078:
24079: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24080: lisätään 1 päivänä helmikuuta 1991 annettuun verohallintolakiin (188/91) uusi 5 a §seuraavasti:
24081:
24082: 5 a§ säädetty ankarin rangaistus on enemmän kuin
24083: kuusi kuukautta vankeutta ja jonka selvittämi-
24084: Oikeus tietojen oma-aloitteiseen luovuttamiseen seksi tietojen luovuttaminen saattaa olla tar-
24085: Verohallituksella ja lääninverovirastolla on peen; sekä
24086: oikeus salassapitosäännösten estämättä luovut- 3) lakisääteisen eläke- tai tapaturmaturvan
24087: taa tehtävässään haltuunsa saamia tietoja: toimeenpanosta huolehtivalle viranomaiselle,
24088: 1) rikoslain 29 luvun 9 §:n 2 momentissa eläke- tai tapaturmavakuutuslaitokselle tai vas-
24089: tarkoitetulle valtion tai kunnan viranomaiselle, taavalle yhteisölle tai säätiölle tämän laissa tai
24090: muulle julkisyhteisölle taikka muulle yhteisölle asetuksessa säädettyyn tehtävään liittyvän val-
24091: tai säätiölle, jos on syytä epäillä, että on tehty vontavelvollisuuden täyttämiseksi, jos on syytä
24092: rikoslain 29 luvun 5-8 §:ssä tarkoitettu rikos, epäillä, että laissa tai asetuksessa maksuvelvol-
24093: jonka selvittämiseksi tietojen luovuttaminen liseksi säädetty työnantaja tai muu maksuvel-
24094: saattaa olla tarpeen; vollinen ei ole täyttänyt lakiin tai asetukseen
24095: 2) valtion tai kunnan viranomaiselle tämän perustuvaa maksuvelvollisuuttaan.
24096: laissa tai asetuksessa säädettyyn tehtävään liit- Tietoja saa käyttää vain siinä tehtävässä,
24097: tyvän valvontavelvollisuuden täyttämiseksi, jos jota varten ne on luovutettu. Tietoja voidaan
24098: on syytä epäillä, että on tehty rikos, josta luovuttaa edelleen rikosten selvittämistä ja
24099: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 336
24100:
24101: syytteeseen panoa varten. Tiedot, joita ei teh- Joka rikkoo 3 momentissa säädetyn salassa-
24102: tävän erityisen luonteen vuoksi tarvitse pysy- pitovelvollisuuden, on tuomittava verohallinto-
24103: västi säilyttää, tulee hävittää heti sen jälkeen, lain salassapitosäännösten nkkomisesta sakkoon
24104: kun niitä ei enää tarvita. tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
24105: Tiedot vastaanottanut viranomainen tai muu Rangaistus virkamiehen ja julkisyhteisön työn-
24106: 1 momentissa tarkoitettu tiedon vastaanottaja, tekijän salassapitovelvollisuuden rikkomisesta
24107: sen palveluksessa olevat sekä tehtäviä suoritta- on säädetty rikoslain 40 luvun 5 §:ssä.
24108: vat henkilöt ovat velvollisia pitämään salassa
24109: saamansa tiedot ja olemaan käyttämättä niitä Tämä laki tulee voimaan päivänä
24110: hyväkseen muussa kuin tässä tehtävässä. kuuta 199.
24111:
24112: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1995
24113: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 337
24114:
24115:
24116:
24117:
24118: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi lääkelain
24119: muuttamisesta
24120: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys menttia sovelletaan suppeasti ja että siinä
24121: n:o 337 laiksi lääkelain muuttamisesta. Edus- otetaan huomioon potilaan hoidon joustava
24122: kunnalle on sosiaali- ja terveysvaliokunta an- järjestäminen ja apteekkipalvelujen säilyminen.
24123: tanut asiasta mietintönsä n:o 52.
24124: Eduskunta edellyttää, että lain 62 §:n 4 mo- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24125:
24126:
24127:
24128: Laki
24129: lääkelain muuttamisesta
24130:
24131: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24132: kumotaan 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lääkelain (395/87) 22 §:n 2 momentti, sellaisena
24133: kuin se on 26 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa (1046/93),
24134: muutetaan 21 §:n 1 momentin johdantokappale, 22 §:n 1 momentti, 62 ja 89 §, 96 §:n 1-3 kohta
24135: sekä 98 ja 102 §,
24136: sellaisina kuin niistä ovat 22 §:n 1 momentti, 89 § ja 96 §:n 1 kohta mainitussa 26 päivänä
24137: marraskuuta 1993 annetussa laissa ja 102 § osittain muutettuna 8 päivänä maaliskuuta 1993
24138: annetulla lailla (248/93), sekä
24139: lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 26 päivänä marraskuuta
24140: 1993 annetulla lailla, uusi 4 momentti, 90 §:ään uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 30 a, 30 b, 30 c
24141: ja 84 a §, seuraavasti:
24142: Soveltamisala kuin asiasta ei ole säädetty Euroopan yhteisön
24143: 2 § säädöksissä tai toimivaltaa pidätetty Euroopan
24144: unionin toimielimille.
24145: Tämän lain myyntiluvan myöntämistä, lää-
24146: kevalmisteen muuttamista, myyntilupaan liitty-
24147: viä maksuja, myyntiluvan peruuttamista ja Luvan edellytykset
24148: lääkkeen kulutukseen luovuttamisen kieltämis-
24149: tä koskevia säännöksiä ei sovelleta lääkeval- 21 §
24150: misteisiin, joiden myyntiluvan myöntämisestä Lääkevalmistetta saa myydä väestölle tai
24151: ja muusta siihen liittyvästä valvonnasta päättää muutoin luovuttaa kulutukseen lääkelaitoksen
24152: Euroopan lääkearviointivirasto taikka Euroo- tai Euroopan unionin toimielimen luvalla.
24153: pan yhteisön komissio tai neuvosto (Euroopan Myyntiluvan edellytyksenä on:
24154: unionin toimielin) siten kuin siitä Euroopan
24155: yhteisön säädöksissä säädetään. Mikäli ihmis-
24156: ten tai eläinten terveyden taikka ympäristön
24157: suojeleminen sitä kiireellisesti vaatii, lääkelaitos Luvan hakija ja käsittelyaika
24158: voi väliaikaisesti kieltää lääkevalmisteen kulu-
24159: tukseen luovuttamisen, kunnes Euroopan unio- 22 §
24160: nin toimielin on ratkaissut asian. Lääkelaitos ja Myyntilupaa voi hakea lääkevalmisteen
24161: maksujen osalta sosiaali- ja terveysministeriö kauppaantuonnista vastaava, Euroopan talous-
24162: voivat tarvittaessa antaa tässä momentissa tar- alueelle sijoittautunut luonnollinen henkilö tai
24163: koitettujen lääkevalmisteiden kauppaantuon- oikeushenkilö.
24164: tiin ja valvontaan liittyviä määräyksiä siltä osin
24165: 259001
24166: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 337
24167:
24168: 30 a § saman kunnan tai siihen rajoittuvan kunnan
24169: Lääkelaitos ottaa myyntiluvan myöntämistä alueella olevalle julkiselle sosiaali- tai tervey-
24170: ja lääkevalmisteen muuttamista koskevaa asiaa denhuollon laitokselle.
24171: käsitellessään huomioon toisen valtion toimi- Lääkkeitä voidaan lääkelaitoksen luvalla toi-
24172: valtaisen viranomaisen tekemän päätöksen se- mittaa 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
24173: kä noudattaa Euroopan unionin toimielimen sissa myös yksityisille laitoksille, joiden kanssa
24174: myyntiluvan myöntämistä, lääkevalmisteen kunta tai kuntayhtymä on tehnyt sopimuksen
24175: muuttamista ja myönnetyn luvan peruuttamista sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden osta-
24176: tai lääkkeen kulutukseen luovuttamisen kieltä- misesta sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitte-
24177: mistä koskevaa päätöstä siten kuin siitä Eu- lusta ja valtionosuudesta annetun lain (733/92)
24178: roopan yhteisön säädöksissä säädetään. 4 §:n 1 momentin 4-kohdan mukaisesti.
24179: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen asioiden Lääkelaitos voi erityisistä syistä myöntää
24180: käsittelyajoista säädetään asetuksella. luvan lääkkeiden toimittamiseen 1 ja 2 momen-
24181: Lääkelaitos määrää tarkemmin asioita käsi- tin sekä 14 ja 17 §:n säännöksistä poikkeavana
24182: teltäessä noudatettavasta menettelystä. tavalla. Tässä pykälässä tarkoitetun lääkelai-
24183: toksen luvan myöntämisestä säädetään tarkem-
24184: min asetuksella.
24185: 30 b §
24186: Lääkevalmisteen myyntiluvan haltijan tulee 84 a §
24187: pitää luetteloa kaikista tietoonsa tulleista lää- Euroopan talousalueeseen kuuluvassa val-
24188: kevalmisteen todetuista ja epäillyistä haitallisis- tiossa eläinlääkärintointa harjoittamaan oikeu-
24189: ta vaikutuksista ja ilmoittaa niistä lääkelaitok- tettu henkilö saa 17 ja 21 §:n säännösten
24190: selle. Myyntiluvan haltijalla tulee olla jatkuvas- estämättä lääkelaitoksen antamien tarkempien
24191: ti käytettävissään haittavaikutusten seurannas- määräysten mukaisesti maahan tullessaan tuo-
24192: ta vastaava henkilö. Lääkelaitos antaa tarkem- da mukanaan ja käyttää eläinlääkinnässä lää-
24193: pia määräyksiä edellä tarkoitetusta luettelonpi- kevalmistetta, jolla on myyntilupa maassa,
24194: dosta ja ilmoittamisesta sekä haittavaikutusten jossa hän pääasiallisesti harjoittaa ammattiaan
24195: seurannasta vastaavan henkilön tehtävistä. ja joka sisältää saman määrän samaa vaikut-
24196: Lääkelaitos voi tarvittaessa antaa lääkäreille, tavaa ainetta kuin Suomessa myyntiluvan saa-
24197: hammaslääkäreille ja eläinlääkäreille lääkeval- nut valmiste.
24198: misteiden haittavaikutusten ilmoittamista kos-
24199: kevia määräyksiä ja ohjeita.
24200: 89 §
24201: Lääketehtaan, lääketukkukaupan, myyntilu-
24202: 30 c§ van tai rekisteröinnin haltijan, apteekkarin,
24203: Myyntiluvan haltijan tulee ilmoittaa lääke- Helsingin yliopiston apteekin, sairaala-apteekin
24204: laitokselle omasta aloitteestaan tapahtuvasta, ja lääkekeskuksen sekä sotilasapteekin tulee
24205: lääkevalmisteen tehoon tai turvallisuuteen liit- pyydettäessä antaa lääkelaitokselle sellaisia
24206: tyvästä valmisteen poistamisesta markkinoilta lääkkeiden maahantuontiin, valmistukseen,
24207: tai sen jakelun keskeyttämisestä sekä lääketeh- lääkejakeluun, myyntiin tai muuhun kulutuk-
24208: taasta luovutetun lääkevalmisteen valmistuk- seen luovuttamiseen liittyviä tietoja ja selvityk-
24209: seen liittyvistä tuotevirheistä. Lääkelaitos antaa siä, jotka ovat tarpeen tämän lain 76 §:ssä
24210: tarvittaessa tuotevirheiden ilmoittamista koske- mainitulle valvontaviranomaiselle tässä tai
24211: via tarkempia määräyksiä. muussa laissa säädettyjen tehtävien suorittami-
24212: seksi.
24213: 62 §
24214: Kuntayhtymän ylläpitämästä sairaala-aptee- Salassapitovelvollisuus
24215: kista tai lääkekeskuksesta voidaan 61 §:n sään-
24216: nösten estämättä toimittaa lääkkeitä saman · 90 §
24217: kuntayhtymän sosiaali- tai terveydenhuollon
24218: laitokseen. Lääkelaitos voi salassapitosäännösten estä-
24219: Kunnan tai kuntayhtymän ylläpitämästä sai- mättä luovuttaa tämän lain mukaisia tehtäviä
24220: raala-apteekista tai lääkekeskuksesta voidaan suorittaessaan saamiaan tietoja Euroopan
24221: 61 §:n säännösten estämättä toimittaa lääkkeitä unionin toimielimene ja muulle valvontaviran-
24222: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 337 3
24223:
24224: omaiselle Euroopan yhteisön säädösten edellyt- nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä,
24225: tämällä tavalla sekä poliisi-, tulli- tai syyttäjä- on tuomittava, jollei teosta ole muualla säädet-
24226: viranomaiselle rikoksen selvittämiseksi ja syyt- ty ankarampaa rangaistusta, lääkerikkomukses-
24227: teeseen panemiseksi. ta sakkoon. ·
24228:
24229:
24230: Rangaistukset
24231: Muutoksenhaku sekä asiavirheen
24232: 96 § korjaaminen eräissä tapauksissa
24233: Joka
24234: 1) valmistaa, myy tai muutoin luovuttaa, 102 §
24235: pitää kaupan, tuo maahan, varastoi tai pitää Lääkelaitoksen tämän lain perusteella anta-
24236: hallussaan tässä laissa tarkoitettuja lääkkeitä maan päätökseen haetaan muutosta korkeim-
24237: tämän lain tai Euroopan yhteisön säädösten malta hallinto-oikeudelta siten kuin muutok-
24238: vastaisesti; senhausta hallintoasioissa annetussa laissa
24239: 2) laiminlyö tässä laissa tarkoitetun luettelon (154/50) säädetään. Lääkelaitoksen 2 §:n 4 mo-
24240: pitämisen, ilmoituksen tekemisen, lääketaksan mentissa, 59, 80, 93, 94 ja lOI §:ssä tarkoitet-
24241: noudattamisen tai tietojenautovelvollisuuden tuja päätöksiä on noudatettava muutoksen-
24242: taikka Euroopan yhteisön säädöksissä tarkoi- hausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviran-
24243: tetun, tässä laissa tarkoitettuja lääkkeitä kos- omainen toisin määrää.
24244: kevan ilmoituksen tekemisen tai tietojenanto- Sen estämättä, mitä hallintomenettelylaissa
24245: velvollisuuden; (598/82) on säädetty asiavirheen korjaamisesta,
24246: 3) rikkoo valvontaviranomaisen tämän lain lääkelaitos voi poistaa lääkevalmisteen myyn-
24247: nojalla antaman tai Euroopan unionin toimi- tiluvan myöntämistä, lääkevalmisteen muutta-
24248: elimen antaman, tässä laissa tarkoitettuja lääk- mista ja myönnetyn luvan peruuttamista tai
24249: keitä koskevan kiellon; tai lääkkeen kulutukseen luovuttamisen kieltämis-
24250: tä koskevan päätöksensä ja ratkaista asian
24251: on tuomittava, jollei teosta ole muualla uudelleen, mikäli Euroopan unionin toimieli-
24252: säädetty ankarampaa rangaistusta, lääkerikok- men edellä tarkoitetussa asiassa tekemä päätös
24253: sesta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi sitä edellyttää.
24254: vuodeksi.
24255: Tämä laki tulee voimaan päivänä
24256: 98 § kuuta 199 .
24257: Joka muulla tavoin rikkoo tätä lakia tai Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
24258: Euroopan yhteisön tässä laissa tarkoitettuja ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
24259: lääkkeitä koskevia säädöksiä taikka niiden menpiteisiin.
24260:
24261: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1995
24262: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 338
24263:
24264:
24265:
24266:
24267: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eräiden opetustoi-
24268: men viran- ja toimenhaltijoiden oikeusasemaa koskevien säännösten
24269: muuttamiseksi
24270:
24271: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys muuttamiseksi. Eduskunta, jolle sivistysvalio-
24272: n:o 338 eräiden opetustoimen viran- ja toimen- kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 28,
24273: haltijoiden oikeusasemaa koskevien säännösten on hyväksynyt seuraavat lait:
24274:
24275:
24276: Laki
24277: peruskoululain muuttamisesta
24278:
24279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24280: kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun peruskoululain (476/83) 58 b-58 d §ja 62 g §:n
24281: 2, 3 ja 5 momentti,
24282: sellaisina kuin ne ovat, 58 b ja 58 c § 25 päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa (171/91) sekä
24283: 58 d §ja 62 g §:n 2, 3 ja 5 momentti 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (417/87), sekä
24284: muutetaan 58 a §:n 4 momentti, 62 a §:n 4 momentti, 62 g §:n 4 ja 6 momentti, 69 §:n 1 ja 3
24285: momentti, 75 §:n 2 momentti ja 78 a §:n 1 momentti,
24286: sellaisina kuin ne ovat, 58 a §:n 4 momentti, 62 a §:n 4 momentti, 69 §:n 3 momentti ja 78 a §:n
24287: 1 momentti 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (707/92), 62 g §:n 4 ja 6 momentti ja 69 §:n
24288: 1 momentti mainitussa 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa ja 75 §:n 2 momentti
24289: mainitussa 25 päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa, seuraavasti:
24290: 58 a § Erorahaan ja sen myöntämisen edellytyksiin
24291: noudatetaan muutoin soveltuvin osin, mitä
24292: Jos viranhaltijaa ei voida siirtää toiseen valtion virkamiesten osalta on voimassa. Ero-
24293: virkaan omassa kunnassa, tulee viranhaltija rahan myöntää ja maksaa valtiokonttori val-
24294: tämän suostumuksella ilmoittaa opetushallituk- tion varoista.
24295: selle muualle siirtämistä varten.
24296:
24297: 62 a § 69 §
24298: Viranhaltijan ja tuntiopettajan yleinen
24299: Kunta ei myöskään saa irtisanoa viranhalti- eroaruisikä on 65 vuotta.
24300: jaa aikana, joksi hänelle on myönnetty virka-
24301: vapautta erityisäitiys-, äitiys-, isyys- tai van- Viranhaltijan ja tuntiopettajan virkasuhde
24302: hempainloman taikka hoitovapaan vuoksi, eikä päättyy ilman irtisanomista sen kuukauden
24303: myöskään saatuaan tietää viranhaltijan olevan viimeisenä päivänä, jona asianomainen saavut-
24304: raskaana tai käyttävän oikeutta mainittuihin taa eroamisiän. Hänelle voidaan kuitenkin
24305: lomiin tai hoitovapaaseen, irtisanoa virkasuh- myöntää oikeus jatkaa samassa virassa tai
24306: detta päättymään sanotun virkavapauden al- tehtävässä sen jälkeen, jos hänen on katsottava
24307: kaessa tai aikana. olevan vielä kykenevä hoitamaan virkaansa tai
24308: tehtäväänsä.
24309:
24310: 62 g §
24311: 75 §
24312: Asetuksella säädetään, mikä palvelus otetaan
24313: huomioon erorahaa myönnettäessä. Rehtorille, opettajalle ja tuntiopettajalle an-
24314: nettavaa varoitusta ja toimenhoidosta pidättä-
24315: 250096
24316: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 338
24317:
24318: mistä koskevissa asioissa on muutoksenhausta maantulosta niihin viran vakinaisiin haltijoihin,
24319: 1 momentista poiketen voimassa, mitä valtion jotka irtisanotaan viran lakkauttamisen vuoksi
24320: virkamieslaissa säädetään. ennen sanotun viiden vuoden määräajan päät-
24321: tymistä. Toistuvaa korvausta on haettava vii-
24322: meistään kuuden kuukauden kuluessa sanotun
24323: 78 a § viiden vuoden määräajan päättymisestä.
24324: Peruskoulua korvaavan koulun rehtorin ja Jos viran vakinaiselle haltijalle myönnetään
24325: opettajan toimista, toimenhaitijoista ja tun- toistuvaa korvausta 3 momentin nojalla tai jos
24326: tiopettajista on soveltuvin osin voimassa, mitä hänelle tämän lain tullessa voimaan maksetaan
24327: 55 §:ssä, 56 §:n 1-4 momentissa, 56 a, 56 b, 58 toistuvaa korvausta taikka jos hänellä kumot-
24328: a, 58 e, 59, 62 a, 62 b, 62 d ja 62 g §:ssä, 69 §:n tujen säännösten nojalla on tämän lain tullessa
24329: 1, 3 ja 4 momentissa ja 70 §:ssä säädetään voimaan oikeus toistuvaan korvaukseen, hänen
24330: peruskoulun viroista, viranhaitijoista ja tun- oikeuteensa saada toistuvaa korvausta sovelle-
24331: tiopettajista. Varoituksen antamisesta ja toi- taan edelleen peruskoululain tällä lailla kumot-
24332: menhoidosta pidättämisestä on lisäksi soveltu- tujen ja muutettujen säännösten ja peruskoulu-
24333: vin osin voimassa, mitä niistä valtion virkamie- lain nojalla annetun asetuksen toistuvaa kor-
24334: hen osalta säädetään. vausta koskevia säännöksiä.
24335: Tällä lailla kumottuja opetushallituksen ni-
24336: mittämisvaltaa alaisensa oppilaitoksen virkaan,
24337: opetushallituksen alaisen oppilaitoksen viran
24338: Tämä laki tulee voimaan päivänä täyttämättä jättämistä koskevia säännöksiä se-
24339: kuuta 199 . kä jatko-, täydennys- ja uudelleenkoulutusta
24340: Tämän lain 69 §:n 1 ja 3 momentti tulee koskevia säännöksiä sovelletaan edelleen ennen
24341: kuitenkin voimaan 1 päivänä tammikuuta tämän lain voimaantuloa opetushallituksen tie-
24342: 1996. toon saatettuihin virkoihin ja henkilöihin sekä
24343: Tällä lailla kumottuja peruskoululain toistu- sellaisiin henkilöihin, joiden palvelussuhde
24344: vaa korvausta koskevia säännöksiä sovelletaan päättyy 58 b §:ssä säädetyillä perusteilla viiden
24345: edelleen viiden vuoden määräajan lain voi- vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta.
24346:
24347:
24348:
24349:
24350: Laki
24351: lukiolain muuttamisesta
24352:
24353: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24354: kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain (477/83) 32 b-32 d §, 36 g §:n 2, 3
24355: ja 5 momentti,
24356: sellaisina kuin ne ovat, 32 b ja 32 c § 25 päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa (172/91) sekä
24357: 32 d §ja 36 g §:n 2, 3 ja 5 momentti 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (418/87), sekä
24358: muutetaan 32 a §:n 4 momentti, 36 a §:n 4 momentti, 36 g §:n 4 ja 6 momentti, 43 §:n 1 ja 2
24359: momentti, 48 §:n 2 momentti ja 53 §:n 1 momentti,
24360: sellaisina kuin ne ovat, 32 a §:n 4 momentti, 36 a §:n 4 momentti, 43 §:n 2 momentti ja 53 §:n
24361: 1 momentti 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (708/92), 36 g §:n 4 ja 6 momentti ja 43 §:n
24362: 1 momentti mainitussa 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa ja 48 §:n 2 momentti
24363: mainitussa 25 päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa, seuraavasti:
24364:
24365: 32 a § 36 a §
24366:
24367: Jos viranhaltijaa ei voida siirtää toiseen Kunta ei myöskään saa irtisanoa viranhalti-
24368: virkaan omassa kunnassa, tulee viranhaltija jaa aikana, joksi hänelle on myönnetty virka-
24369: tämän suostumuksella ilmoittaa opetushallituk- vapautta erityisäitiys-, äitiys-, isyys- tai van-
24370: selle muualle siirtämistä varten. hempainloman taikka hoitovapaan vuoksi, eikä
24371: 1994 vp - Eduskunnan vastaus- HE 338 3
24372:
24373: myöskään saatuaan tietää viranhaltijan olevan 30 b, 32 a, 32 e, 33, 36 a, 36 b, 36 d, 36 g, 43 ja
24374: raskaana tai käyttävän oikeutta mainittuihin 44 §:ssä säädetään lukion viroista, viranhalti-
24375: lomiin tai hoitovapaaseen, irtisanoa virkasuh- joista ja tuntiopettajista. Varoituksen antami-
24376: detta päättymään sanotun virkavapauden al- sesta ja toimenhoidosta pidättämisestä on li-
24377: kaessa tai aikana. säksi soveltuvin osin voimassa, mitä niistä
24378: valtion virkamiehen osalta säädetään.
24379:
24380: 36 g §
24381: Tämä laki tulee voimaan päivänä
24382: Asetuksella säädetään, mikä palvelus otetaan kuuta 199 .
24383: huomioon erorahaa myönnettäessä. Tämän lain 43 §:n 1 ja 2 momentti tulee
24384: kuitenkin voimaan 1 päivänä tammikuuta
24385: Erorahaan ja sen myöntämisen edellytyksiin 1996.
24386: noudatetaan muutoin soveltuvin osin, mitä
24387: valtion virkamiesten osalta on voimassa. Ero- Tällä lailla kumottuja lukiolain toistuvaa
24388: rahan myöntää ja maksaa valtiokonttori val- korvausta koskevia säännöksiä sovelletaan
24389: tion varoista. edelleen viiden vuoden määräajan lain voiman-
24390: tulosta niihin viran vakinaisiin haltijoihin, jot-
24391: ka irtisanotaan viran lakkauttamisen vuoksi
24392: 43 § ennen sanotun viiden vuoden määräajan päät-
24393: Viranhaltijan ja tuntiopettajan yleinen tymistä. Toistuvaa korvausta on haettava vii-
24394: eroamisikä on 65 vuotta. meistään kuuden kuukauden kuluessa sanotun
24395: Viranhaltijan ja tuntiopettajan virkasuhde viiden vuoden määräajan päättymisestä.
24396: päättyy ilman irtisanomista sen kuukauden Jos viran vakinaiselle haltijalle myönnetään
24397: viimeisenä päivänä, jona asianomainen saavut- toistuvaa korvausta 3 momentin nojalla tai jos
24398: taa eroamisiän. Hänelle voidaan kuitenkin hänelle tämän lain tullessa voimaan maksetaan
24399: myöntää oikeus jatkaa samassa virassa tai toistuvaa korvausta taikka jos hänellä kumot-
24400: tehtävässä sen jälkeen, jos hänen on katsottava tujen säännösten nojalla on tämän lain tullessa
24401: olevan vielä kykenevä hoitamaan virkaansa tai voimaan oikeus toistuvaan korvaukseen, hänen
24402: tehtäväänsä. oikeuteensa saada toistuvaa korvausta sovelle-
24403: taan edelleen lukiolain tällä lailla kumottujen ja
24404: muutettujen säännösten ja lukiolain nojalla
24405: 48 § annetun asetuksen toistuvaa korvausta koske-
24406: via säännöksiä.
24407: Rehtorille, opettajalle ja tuntiopettajalle an- Tällä lailla kumottuja opetushallituksen ni-
24408: nettavaa varoitusta ja toimenhoidosta pidättä- mittämisvaltaa alaisensa oppilaitoksen virkaan
24409: mistä koskevissa asioissa on muutoksenhausta ja opetushallituksen alaisen oppilaitoksen viran
24410: 1 momentista poiketen voimassa, mitä valtion täyttämättä jättämistä koskevia säännöksiä se-
24411: virkamieslaissa säädetään. kä jatko-, täydennys- ja uudelleenkoulutusta
24412: koskevia säännöksiä sovelletaan edelleen ennen
24413: tämän lain voimaantuloa opetushallituksen tie-
24414: 53 § toon saatettuihin virkoihin ja henkilöihin sekä
24415: Yksityisen lukion rehtorin ja opettajan toi- sellaisiin henkilöihin, joiden palvelussuhde
24416: mista, toimenhaitijoista ja tuntiopettajista on päättyy 32 b §:ssä säädetyillä perusteilla viiden
24417: soveltuvin osin voimassa, mitä 29, 30, 30 a, vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta.
24418: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 338
24419:
24420: Laki
24421: aikuislukiolain muuttamisesta
24422:
24423: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24424: muutetaan 3 päivänä kesäkuuta 1994 annetun aikuislukiolain (439/94) 21 §, 24 §:n 3 momentti
24425: ja 30 §:n 2 momentti, seuraavasti:
24426:
24427: 21 § säksi soveltuvin osin voimassa, mitä niistä
24428: Aikuislukion viroista, viranhaitijoista ja tun- valtion virkamiehen osalta säädetään.
24429: tiopettajista on vastaavasti voimassa, mitä lu-
24430: kion viroista, viranhaitijoista ja tuntiopettajista
24431: säädetään lukiolain 28, 28 a, 29, 30, 30 a, 30 b,
24432: 31, 32 a, 32 e, 33, 35, 36 a, 36 b, 36 d, 36 g, 30 §
24433: 42-46 ja 67 §:ssä.
24434: 24 § Rehtorille, opettajalle ja tuntiopettajalle an-
24435: nettavaa varoitusta ja virantoimituksesta pidät-
24436: Yksityisen aikuislukion toimista, toimenhai- tämistä koskevissa asioissa on muutoksenhaus-
24437: tijoista ja tuntiopettajista on soveltuvin osin ta 1 momentista poiketen voimassa, mitä val-
24438: voimassa, mitä lukiolain 29, 30, 30 a, 30 b, tion virkamieslaissa säädetään.
24439: 32 a, 32 e, 33, 36 a, 36 b, 36 d, 36 g, 43, 44 ja
24440: 46 §:ssä säädetään lukion viroista, viranhalti-
24441: joista ja tuntiopettajista. Varoituksen antami- Tämä laki tulee voimaan päivänä
24442: sesta ja toimenhoidosta pidättämisestä on li- kuuta 199 .
24443:
24444:
24445:
24446:
24447: Laki
24448: Steiner-koulusta annetun lain 6 b ja 8 §:n muuttamisesta
24449:
24450: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24451: muutetaan Steiner-koulusta 27 päivänä toukokuuta 1977 annetun lain (417/77) 6 b §:n 1 ja 2
24452: momentti ja 8 §:n 1 momentti,
24453: sellaisina kuin ne ovat 26 päivänä maaliskuuta 1993 annetussa laissa (300/93), seuraavasti:
24454:
24455: 6b § 8§
24456: Steiner-koulun opettajan ja tuntiopettajan Muutoksenhausta 6 b §:n 1 momentissa tar-
24457: irtisanomisesta ja tehtävistä pidättämisestä se- koitettuihin päätöksiin on voimassa, mitä muu-
24458: kä varoituksen antamisesta on soveltuvin osin toksenhausta näihin päätöksiin säädetään val-
24459: voimassa, mitä niistä valtion virkamiehen osal- tion virkamieslaissa.
24460: ta säädetään.
24461: Opettajan ja tuntiopettajan irtisanomisesta ja
24462: tehtävistä pidättämisestä sekä varoituksen an- Tämä laki tulee voimaan päivänä
24463: tamisesta päättää opettajakunta. kuuta 199 .
24464: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 338 5
24465:
24466: Laki
24467: steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain 5 c ja 5 d §:n muuttamisesta
24468:
24469: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24470: muutetaan steinerpedagogisista erityiskouluista 12 päivänä joulukuuta 1986 annetun lain
24471: (932/86) 5 c §:n 1 ja 2 momentti ja 5 d §:n 1 momentti,
24472: sellaisina kuin ne ovat 26 päivänä maaliskuuta 1993 annetussa laissa (301193), seuraavasti:
24473:
24474: 5 c§ 5d §
24475: Steinerpedagogisen erityiskoulun opettajan Muutoksenhausta 5 c §:n 1 momentissa tar-
24476: ja tuntiopettajan irtisanomisesta ja tehtävistä koitettuihin päätöksiin on voimassa, mitä muu-
24477: pidättämisestä sekä varoituksen antamisesta on toksenhausta näihin päätöksiin säädetään val-
24478: soveltuvin osin voimassa, mitä niistä valtion tion virkamieslaissa.
24479: virkamiehen osalta säädetään.
24480: Opettajan ja tuntiopettajan irtisanomisesta ja
24481: tehtävistä pidättämisestä sekä varoituksen an- Tämä laki tulee voimaan päivänä
24482: tamisesta päättää opettajakunta. kuuta 199 .
24483:
24484:
24485: Laki
24486: ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 24 ja 28 §:n muuttamisesta
24487:
24488: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24489: muutetaan ammatillisista oppilaitoksista 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (487/87)
24490: 24 §:n 1 momentti ja 28 §,
24491: näistä 28 § sellaisena kuin se on 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (717/92), seuraavasti:
24492: 24 § tavan oppilaitoksen opettajan toimen haetta-
24493: Virat ja toimet vaksi julistamisesta, toimeen nimittämisestä,
24494: tuntiopettajan ottamisesta ja virantoimituksen
24495: Valtion ammatillisen oppilaitoksen VIroista keskeyttämisestä, samoin kuin sellaisen oppilai-
24496: säädetään asetuksella. Määräaikaiseen vir- toksen opettajantoimen haltijan ja tuntiopetta-
24497: kasuhteeseen otetut virkamiehet ovat tuntiopet- jan yleisistä velvollisuuksista sekä varoituksen
24498: tajia tai muita määräaikaisia virkamiehiä. antamisesta ja tehtävästä pidättämisestä on
24499: soveltuvin osin voimassa, mitä niistä valtion
24500: virkamiehen osalta säädetään.
24501: 28 §
24502: Yksityisen oppilaitoksen henkilöstön asema
24503: Tämä laki tulee voimaan päivänä
24504: Yksityisen ammatillista peruskoulutusta an- kuuta 199 .
24505:
24506: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
24507: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 339
24508:
24509:
24510:
24511:
24512: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräitä julkisia
24513: yrityksiä koskevasta tiedonantovelvollisuudesta annetun lain muut-
24514: tamisesta
24515: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousvalio-
24516: n:o 339 laiksi eräitä julkisia yrityksiä koskevas- kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 54,
24517: ta tiedonantovelvollisuudesta annetun lain on hyväksynyt seuraavan lain:
24518:
24519:
24520:
24521: Laki
24522: eräitä julkisia yrityksiä koskevasta tiedonantovelvollisuudesta annetun lain muuttamisesta
24523:
24524: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24525: muutetaan eräitä julkisia yrityksiä koskevasta tiedonantovelvollisuudesta 12 päivänä helmikuuta
24526: 1993 annetun lain (183/93) 1 §:n 1 momentti ja 7 §:n 1 momentti seuraavasti:
24527:
24528: l § pidosta säädetään, ministeriöillä tai niiden
24529: Soveltamisala määräämillä viranomaisilla on oikeus saada
24530: julkisyhteisöiltä ja julkisilta yrityksiltä tässä
24531: Valtion velvollisuudesta antaa Euroopan yh- laissa tarkoitettuja tietoja siten kuin 6 §:n 2
24532: teisöjen komissiolle tietoja suomalaisten jul- momentissa säädetään, ja asianomaisilla minis-
24533: kisyhteisöjen ja julkisten yritysten välisistä ta- teriöillä on oikeus edelleen antaa tämän lain
24534: loudellisista suhteista on voimassa, mitä tässä perusteella saamiaan tietoja Euroopan yhteisö-
24535: laissa säädetään. jen komission käytettäväksi valtion tiedonan-
24536: tovelvollisuuden edellyttämässä laajuudessa.
24537:
24538: 7§
24539: Salassapitovelvollisuuden väistyminen
24540: Tämä laki tulee voimaan päivänä
24541: Sen estämättä, mitä muualla laissa salassa- kuuta 199 .
24542:
24543: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
24544:
24545:
24546:
24547:
24548: 250024
24549: 1994 vp- Eduskunnan vastaus - HE 341
24550:
24551:
24552:
24553:
24554: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ulkomaalais-
24555: asioiden tietojärjestelmästä
24556: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys on antanut asiasta mietintönsä n:o 22, on
24557: n:o 341 laiksi ulkomaalaisasioiden tietojärjes- hylännyt lakiehdotuksen.
24558: telmästä. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta
24559: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1995
24560:
24561:
24562:
24563:
24564: 250178
24565: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 342
24566:
24567:
24568:
24569:
24570: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi valtiontilin-
24571: tarkastajien ja valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkas-
24572: taa eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja
24573:
24574: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että parlamentaarisen
24575: n:o 342 laiksi valtiontilintarkastajien ja val- tarkastuksen asema turvataan varainsiirroissa
24576: tiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tar- Suomen ja Euroopan yhteisöjen välillä ja että
24577: kastaa eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen yhteistyötahona Euroopan parlamentin budjet-
24578: välisiä varainsiirtoja. Valtiovarainvaliokunta tivalvontavaliokuntaan ovat eduskunnan valit-
24579: on antanut asiasta eduskunnalle mietintönsä semat valtiontilintarkastajat.
24580: n:o 100. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24581:
24582:
24583:
24584:
24585: Laki
24586: valtiontilintarkastajien ja valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa eräitä Suomen ja
24587: Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja
24588:
24589: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24590:
24591: 1§ sekä valvontaa ja tarkastuksen edellyttämässä
24592: Soveltamisala laajuudessa myös varainsiirron välittäjän,
24593: myöntäjän ja saajan tai maksajan taikka sen,
24594: Tätä lakia sovelletaan Suomen ja Euroopan jonka käyttöön varainsiirron saaja on siirtänyt
24595: yhteisöjen välisiin varainsiirtoihin ja niiden saamiaan varoja, taloutta ja toimintaa.
24596: käytön valvontaan ja tarkastukseen. Varainsiir- Valtiontilintarkastajilla ja valtiontalouden
24597: roilla tarkoitetaan tässä laissa valtion, kuntien, tarkastusvirastolla on oikeus tarkastaa 1 §:ssä
24598: kuntayhtymien, suomalaisten tai Suomessa toi- tarkoitettuja varainsiirtoja varojensaajien tai
24599: mivien yhdyskuntien, seurakuntien ja muiden maksuvelvollisten tiloissa, ja tarkastettavat
24600: yhteisöjen, säätiöiden, laitosten, yritysten tai ovat velvollisia avustamaan tarkastuksen toi-
24601: yksityisten henkilöiden suoritus- tai tilitysvel- mittajaa. Valtiontilintarkastajat ja valtiontalou-
24602: vollisuuksia ja muita vastuita Euroopan yhtei- den tarkastusvirasto voivat käyttää tarkastuk-
24603: söille sekä Euroopan yhteisöjen varoista Suo- sen toimittamisessa apunaan asiantuntijoita.
24604: meen myönnettäviä avustuksia, lainoja ja muu-
24605: ta rahoitusta, takauksia, maksuhelpotuksia se- 3§
24606: kä muita tukitoimia.
24607: Mitä 1 momentissa säädetään Euroopan Tietojensaantioikeus
24608: yhteisöjen varainsiirron saajasta, koskee myös Tarkastettavat ovat velvollisia sen estämät-
24609: varainsiirron välittäjää ja sitä, jonka käyttöön tä, mitä asian tai asiakirjan salassapidosta
24610: varainsiirron saaja on siirtänyt edellä mainittu- erikseen säädetään, antamaan ilman aiheetonta
24611: ja varoja. viivytystä valtiontilintarkastajille tai valtionta-
24612: louden tarkastusvirastolle näiden pyytämät tar-
24613: 2§ kastuksen kannalta tarpeelliset tiedot, selvityk-
24614: Toimivalta set, asiakirjat ja tallenteet.
24615: Valtiontilintarkastajilla ja valtiontalouden
24616: Valtiontilintarkastajilla ja valtiontalouden tarkastusvirastolla on oikeus saada tarkastetta-
24617: tarkastusvirastolla on oikeus tarkastaa 1 §:ssä van tilintarkastajalta kaikki ne tässä laissa
24618: tarkoitettuja varainsiirtoja ja niiden käyttöä tarkoitetun tarkastuksen kannalta tarpeelliset
24619: 250195
24620: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 342
24621:
24622: tarkastettavaa koskevat tiedot, asiakirjat, muut sista oloista taikka siitä, mikä erikseen sääde-
24623: tallenteet ja jäljennökset, jotka tilintarkastajalla tään tai määrätään salassapidettäväksi.
24624: on hallussaan, samoin kuin jäljennökset tilin- Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä tietojen
24625: tarkastajan laatimista muistioista, pöytäkirjois- ja asiakirjojen antamista:
24626: ta ja muista tilintarkastuksessa laadituista tar- 1) poliisi- tai muille esitutkintaviranomaisil-
24627: kastettavan toimintaa koskevista asiakirjoista. le, tulli- ja syyttäjäviranomaisille sekä tuomio-
24628: Valtion, kuntayhtymän ja kunnan sekä seu- istuimelle rikoksen selvittämistä varten; ja
24629: rakunnan viranomaiset ovat velvollisia anta- 2) Euroopan yhteisöjen toimielimille tai
24630: maan valtiontilintarkastajille ja valtiontalouden muulle toimivaltaiselle viranomaiselle yhteisön
24631: tarkastusvirastolle tässä laissa säädetyn tieto- lainsäädännön niin edellyttäessä.
24632: jensaanti- ja tarkastusoikeuden toteuttamiseksi
24633: tarpeellista virka-apua sekä antamaan tarkas- 5§
24634: tettavaa koskevat tarkastuksen kannalta tar-
24635: peelliset tiedot, asiakirjat ja muut tallenteet Suhde muuhun lainsäädäntöön
24636: sekä selvitykset. Tämän lain mukaista valvontaa ja tarkastus-
24637: ta suoritettaessa noudatetaan muutoin, mitä
24638: 4§
24639: muualla laissa säädetään valtiontilintarkastajis-
24640: Salassapitovelvollisuus ta ja valtiontalouden tarkastusvirastosta.
24641: Valtiontilintarkastaja ja valtiontilintarkasta-
24642: jain kanslian tai valtiontalouden tarkastusviras- 6§
24643: ton henkilökuntaan kuuluva sekä 2 §:n 2 mo- Voimaantulo
24644: mentissa tarkoitettu asiantuntija ei saa yksityi-
24645: sesti hyödyntää eikä sivulliselle ilmaista, mitä Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
24646: hän tehtävänsä perusteella on saanut tietää tävänä ajankohtana.
24647: toisen taloudellisesta asemasta, liike- tai am- Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
24648: mattisalaisuudesta tai yksityisen henkilökohtai- täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
24649:
24650: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
24651: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 343
24652:
24653:
24654:
24655:
24656: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yksityisistä
24657: teistä annetun lain muuttamisesta
24658:
24659: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 21,
24660: n:o 343 laiksi yksityisistä teistä annetun lain on hyväksynyt seuraavan lain:
24661: muuttamisesta. Eduskunta, jolle liikennevalio-
24662:
24663:
24664:
24665:
24666: Laki
24667: yk!!Oityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
24668:
24669: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24670: kumotaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 annetun lain (358/62) 49 §:n 3 momentti,
24671: sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa (521/75),
24672: muutetaan 64 §:n 2 momentin 3, 9 ja 10 kohta sekä
24673: lisätään 64 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 4 päivänä heinäkuuta
24674: 1975 annetulla lailla, uusi 3 momentti ja 65 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 30
24675: päivänä maaliskuuta 1994 annetulla lailla (243/94), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti
24676: siirtyy 3 momentiksi, seuraavasti:
24677: 64 § tystä asioiden laajuuden vuoksi tai muusta
24678: syystä voida kokouksessa tarkastaa tai siinä
24679: Tiekunnan kokouksessa on erityisesti päätet- hyväksyä, kahden henkilön määräämisestä en-
24680: tävä: nakolta ja jäljestäpäin tarkastamaan tilitys ja
24681: antamaan kokoukselle selostus tarkastuksen
24682: 3) talousarvion vahvistamisesta seuraavaa tuloksesta; sekä
24683: varainhoitokautta varten;
24684: Tiekunnan varainhoitokauden pituutena on
24685: 9) tiekunnan varainhoitokauden alkamis- ja vuosi tai, milloin tieosakkaat ovat tehneet
24686: päättymisajasta; 65 §:n 2 momentissa tarkoitetun päätöksen,
24687: 10) tilityksen tarkastamisesta ja hyväksymi- sanotussa lainkohdassa tarkoitettujen kokous-
24688: sestä edelliseltä varainhoitokaudelta, jollei tili- ten välinen ajanjakso.
24689:
24690: 250020
24691: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 343
24692:
24693: 65 § neljäs vuosi ja siihen sovelletaan, mitä vuosi-
24694: kokouksesta säädetään.
24695: Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään,
24696: tieosakkaat voivat tiekunnan kokouksessa
24697: päättää, ettei tiekunta pidä vuosikokousta Tämä laki tulee voimaan päivänä
24698: kaikkina vuosina. Vuosikokousta vastaava ko- kuuta 199 .
24699: kous on kuitenkin pidettävä vähintään joka
24700:
24701: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
24702: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 344
24703:
24704:
24705:
24706:
24707: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi merilain ja
24708: aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen ehkäisemisestä annetun
24709: lain 5 §:n muuttamisesta sekä alusturvallisuuden valvonnasta
24710:
24711: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että hallitus valmiste-
24712: n:o 344 laeiksi merilain ja aluksista aiheutuvan lee kiireellisesti merenkulkua ja vesiliikennettä
24713: vesien pilaantumisen ehkäisemisestä annetun koskevan lainsäädännön soveltamisalan täs-
24714: lain 5 §:n muuttamisesta sekä alusturvallisuu- mentämistä koskevan ohjeistamisen siten, että
24715: den valvonnasta. Eduskunnalle on liikenneva- alusten turvallisuusvaatimukset vastaavat nii-
24716: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o 26. den käyttötarkoitusta.
24717: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää Eduskunta edellyttää, että tietoja matkusta-
24718: kysymyksessä olevan lainsäädännön mahdolli- jaluettelosta saa antaa vain onnettomuuden
24719: set epäselvyydet ja tulkinnanvaraisuudet ja selvittämiseksi ja vain viranomaiselle ja että
24720: jatkaa alusturvallisuussäännösten uudistamisen luettelot hävitetään välittömästi aluksen saa-
24721: valmistelua asian merkittävyyden edellyttämäl- vuttua turvallisesti määräsatamaan.
24722: lä perusteellisuudella, jotta mahdolliset epäsel- Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
24723: vyydet voidaan jatkossa pikaisesti poistaa.
24724:
24725:
24726:
24727:
24728: Laki
24729: merilain muuttamisesta
24730:
24731: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24732: muutetaan 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetun merilain (674/94) 1 luvun 8 §:n otsikko ja 2
24733: momentti ja 20 luvun 9 § sekä
24734: lisätään 1 lukuun uusi 8 a ja 8 b § seuraavasti:
24735:
24736: 1 luku merenkulkua Suomen vesialueella, tulee olla
24737: Alusta koskevat yleiset säännökset sellainen turvallisuusjohtamisjärjestelmä, jolla
24738: kehitetään ja ylläpidetään alusturvallisuutta lai-
24739: 8§ vanisännän aluksilla.
24740: Laivanisännän turvallisuusjohtamisjärjestel-
24741: Aluksen merikelpoisuus ja turvallinen käyttö
24742: mästä säädetään asetuksella.
24743: Liikenneministeriö voi, sen mukaan kuin
24744: Aluksen rakenteesta, varusteista, miehityk- asetuksella säädetään, antaa tarkempia mää-
24745: sestä, turvallisesta käytöstä ja turvalliseen käyt- räyksiä laivanisännän turvallisuusjohtamisjär-
24746: töön liittyvistä johtamisjärjestelyistä sekä aluk- jestelmästä. Merenkulkuhallitus voi, sen mu-
24747: sen katsastuksesta säädetään asetuksella. Ase- kaan kuin asetuksella säädetään, yksittäista-
24748: tuksella säädetään myös matkustajaluetteloista pauksessa myöntää poikkeuksia laivanisännän
24749: ja helikopteritoiminnasta aluksella. turvallisuusjohtamisjärjestelmästä annettujen
24750: säännösten ja määräysten vaatimuksista.
24751:
24752: 8a§ 8b§
24753: Laivanisännän turvallisuusjohtamisjärjestelmä Valvonta
24754: Suomalaisella laivanisännällä ja ulkomaalai- Aluksen merikelpoisuutta ja turvallista käyt-
24755: sella laivanisännällä, joka harjoittaa kauppa- töä sekä turvalliseen käyttöön liittyviä johta-
24756:
24757: 250085
24758: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 344
24759:
24760: misjärjestelyjä koskevien säännösten ja mää- Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
24761: räysten noudattamisen valvonnasta samoin desta rikkoo 1 luvun 8 §:n tai 8 a §:n nojalla
24762: kuin laivanisännän turvallisuusjohtamisjärjes- annettuja säännöksiä tai määräyksiä siten, että
24763: telmää koskevien säännösten ja määräysten teko on omiaan vaarantamaan alusturvallisuut-
24764: noudattamisen valvonnasta on voimassa, mitä ta, on tuomittava alusturvallisuuden vaaranta-
24765: alusturvallisuuden valvonnasta annetussa laissa misrikkomuksesta sakkoon tai vankeuteen enin-
24766: ( 1 ) ja sen nojalla säädetään tai määrätään. tään kuudeksi kuukaudeksi.
24767: Alusturvallisuusrikkomuksesta ja alusturval-
24768: 20 luku lisuuden vaarantamisrikkomuksesta voidaan
24769: Rangaistussäännökset jättää ilmoitus tekemättä, syyte ajamatta tai
24770: rangaistus tuomitsematta, jos teko on olosuh-
24771: 9§ teisiin nähden vähäinen.
24772: Alusturvallisuusrikkomus ja alusturvallisuuden
24773: vaarantamisrikkomus Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
24774: Joka rikkoo 1 luvun 8 tai 8 a §:n nojalla tävänä ajankohtana.
24775: annettuja säännöksiä tai määräyksiä, on tuo- Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
24776: mittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
24777: ankarampaa rangaistusta, alusturvallisuusrikko- menpiteisiin.
24778: muksesta sakkoon.
24779:
24780:
24781:
24782:
24783: Laki
24784: alusturvallisuuden valvonnasta
24785:
24786: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24787: 1 luku sa alus lähtee suomalaisesta satamasta ja palaa
24788: takaisin suomalaiseen satamaan; sekä
24789: Yleiset säännökset 3) laivanisännällä sellaista aluksen omistajaa
24790: tai koko aluksen vuokraajaa, joka joko yksi-
24791: 1§ nään tai yhdessä toisten henkilöiden kanssa
24792: Lain soveltamisala käyttää tosiasiallista määräämisvaltaa aluksen
24793: alusturvallisuuteen liittyvissä kysymyksissä; lai-
24794: Tässä laissa säädetään alusturvallisuutta kos- vanisäntään rinnastetaan tässä laissa sellainen
24795: kevien säännösten ja määräysten noudattami- henkilö, joka sopimuksen perusteella tai muu-
24796: sen valvonnasta. toin tosiasiallisesti hoitaa aluksen alusturvalli-
24797: suuteen liittyviä kysymyksiä.
24798: 2§ 3§
24799: Määritelmät Muu lainsäädäntö
24800: Tässä laissa tarkoitetaan: Aluksen merikelpoisuudesta, sen turvallisesta
24801: 1) alusturvallisuudella aluksen merikelpoi- käytöstä ja turvalliseen käyttöön liittyvistä
24802: suutta, aluksen turvallista käyttöä ja turvalli- johtamisjärjestelyistä, laivanisännän turvalli-
24803: seen käyttöön liittyviä johtamisjärjestelyjä, lai- suusjohtamisjärjestelmästä sekä aluksen katsas-
24804: vanisännän turvallisuusjohtamisjärjestelmää se- tuksesta on voimassa, mitä merilaissa (674/94)
24805: kä aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen ja sen nojalla säädetään ja määrätään.
24806: ehkäisemistä; Tämän lain lisäksi aluksista aiheutuvan ve-
24807: 2) kotimaan liikenteellä liikennettä kotimaan sien pilaantomisen ehkäisemisestä annettujen
24808: satamien välillä sekä risteilyalusliikennettä, jos- säännösten ja määräysten valvonnasta sääde-
24809: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 344 3
24810:
24811: tään aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen velvoittavien, alusta tai sen käyttöä koskevien,
24812: ehkäisemisestä annetussa laissa (300/79). kansainvälisten sopimusten mukaan, sekä saa-
24813: Työsuojelusta ja työsuojeluviranomaisten da asiakirjoista tai luetteloista jäljennöksiä;
24814: suorittamasta valvonnasta on voimassa, mitä 3) saada aluksen päälliköltä ja muilta aluk-
24815: siitä erikseen säädetään. sessa palveleviita henkilöiitä tietoja ja apua
24816: alusturvallisuuden tarkastamisessa;
24817: 4§ 4) käyttää asiantuntijan apua, milloin se on
24818: Lain soveltaminen aluksiin ja Iaivanisäniiin tarkastuksen toimittamiseksi tarpeellista;
24819: 5) käyttää apuna merenkulkuhallituksen vai-
24820: Tätä lakia sovelletaan: tuottamaa luokituslaitosta aluksen turvalliseen
24821: 1) alukseen, jota käytetään kauppameren- käyttöön liittyvien johtamisjärjestelyjen ja lai-
24822: kulkuun Suomen vesialueelia sekä suomalai- vanisännän turvallisuusjohtamisjärjestelmän
24823: seen alukseen myös Suomen vesialueen ulko- tarkastuksessa;
24824: puolella; sekä 6) toimittaa aluksen tarkastus tai tutkimus
24825: 2) edellä 1 kohdassa tarkoitetun aluksen sen laajuisena kuin on tarpeen, jos aluksella ei
24826: suomalaiseen laivanisäntään sekä sellaiseen ul- ole 2 kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja tai
24827: komaalaiseen laivanisäntään, joka harjoittaa luetteloita tai jos on perusteltua aihetta olettaa,
24828: kauppamerenkulkua Suomen vesialueella. että alus ei ole merikelpoinen tai ei muutoin
24829: Tätä lakia sovelletaan soveltuvin osin hallin- täytä alusturvallisuudesta annettuja säännöksiä
24830: nolliseen alukseen ja tällaisen aluksen lai- ja määräyksiä tai Suomea velvoittavien kan-
24831: vanisäntään. Lakia ei kuitenkaan sovelleta sainvälisten sopimusten määräyksiä;
24832: puolustusvoimien eikä rajavartiolaitoksen aluk- 7) tarkastaa, että aluksen henkilökunta ky-
24833: seen, ellei sitä käytetä matkustajien tai lastin kenee niihin tehtäviin, jotka ovat välttämättö-
24834: kuljettamiseen yleisessä liikenteessä. miä aluksen turvallisuudelle; sekä
24835: 8) tarkastaa laivanisännän turvallisuusjohta-
24836: misjärjestelmä alusturvallisuuden vaatimassa
24837: 2 luku laajuudessa.
24838: Viranomaiset ja niiden tehtävät
24839: 7§
24840: 5§ Tarkastusten toimittaminen aluksilla
24841: Valvontaviranomaiset
24842: Alusturvallisuuden tarkastuksia on tehtävä
24843: Merenkulkulaitos valvoo alusturvallisuudes- niin usein ja niin tehokkaasti kuin valvonnan
24844: ta annettujen säännösten ja määräysten nou- kannalta on tarpeellista ja Suomea velvoittavat
24845: dattamista. kansainväliset sopimukset tai kansalliset sään-
24846: Merenkulkuhallituksen merenkulkuosaston nökset ja määräykset sitä edellyttävät.
24847: päällikkö ja hänen määräämänsä virkamies Alusturvallisuuden tarkastus on toimitettava
24848: sekä merenkulkupiirin merenkuluntarkastustoi- siten, että valvonnan tarkoitus saadaan toteu-
24849: mialan päällikkö ja hänen määräämänsä virka- tetuksi aiheuttamatta tarpeetonta häiriötä aluk-
24850: mies ovat tässä laissa tarkoitettuja valvontavi- sen toiminnalle.
24851: ranomaisia. Alusturvallisuuden tarkastamisesta on ilmoi-
24852: Valvontaviranomaisina toimivien virkamies- tettava laivanisännälle tai päällikölle. Heidän
24853: ten pätevyydestä säädetään asetuksella. poissaolonsa ei ole esteenä tarkastuksen toimit-
24854: tamiselle.
24855: 6§
24856: Valvontaviranomaisten oikeudet 8§
24857: Laivanisännän turvallisuusjohtamisjärjestelmän
24858: Valvontaviranomaisella on oikeus: ja aluksen johtamisjärjestelyjen tarkastus
24859: 1) päästä milloin tahansa tämän lain mukai-
24860: sesti valvottavaan alukseen; Suomalaisen laivanisännän turvallisuusjohta-
24861: 2) saada nähtäväkseen ne asiakirjat ja luet- misjärjestelmä sekä sellaisen ulkomaalaisen lai-
24862: telot, joita laivanisännän tai päällikön on pi- vanisännän turvallisuusjohtamisjärjestelmä, jo-
24863: dettävä tai säilytettävä alusturvallisuutta kos- ka harjoittaa kauppamerenkulkua Suomen ko-
24864: kevien säännösten ja määräysten tai Suomea timaan liikenteessä, on tarkastettava ainakin
24865: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 344
24866:
24867: kerran viidessä vuodessa. Tarkastuksesta on 11 §
24868: hyvissä ajoin ilmoitettava laivanisännälle. Tar- Aluksen tarkastus tai tutkimus
24869: kastuksesta ei saa aiheutua kohtuutonta hait-
24870: taa laivanisännän toiminnalle. Aluksen tarkastus tai tutkimus on toimitet-
24871: Suomalaisen aluksen turvalliseen käyttöön tava, jos aluksella ei ole 10 §:ssä tarkoitettuja
24872: liittyvät johtamisjärjestelyt ja niiden yhteensopi- asiakirjoja tai jos on perust~ltua aihetta olettaa,
24873: vuus laivanisännän turvallisuusjohtamisjärjes- että aluksen tosiasiallinen tilanne ei olennaises-
24874: telmän kanssa samoin kuin sellaisen ulkomaa- sa määrin vastaa asiakirjoissa annettuja tietoja.
24875: laisen aluksen vastaavat järjestelyt, jota Jos alusturvallisuutta ei voida todeta asiakir-
24876: käytetään kauppamerenkulkuun Suomen koti- joista, koska niitä ei ole joko sen vuoksi, että
24877: maan liikenteessä, on myös tarkastettava aina- aluksen lippuvaltiota eivät sido sellaiset kan-
24878: kin kerran viidessä vuodessa. Tarkastuksesta on sainväliset sopimukset, jotka velvoittavat aluk-
24879: hyvissä ajoin ilmoitettava laivanisännälle ja sen pitämään hallussaan 10 §:ssä tarkoitetut
24880: aluksen päällikölle. Tarkastuksesta ei saa aiheu- asiakirjat, tai että alus ei kuulu sopimusten
24881: tua tarpeetonta häiriötä aluksen toiminnalle. piiriin pienen kokonsa vuoksi, on tarkastusta
24882: Asetuksella säädetään tarkemmin 1 ja 2 suoritettaessa tutkittava, että alus ei alusturval-
24883: momentissa mainituista tarkastuksista ja niiden lisuuden osalta olennaisessa määrin poikkea
24884: perusteella annettavista todistuksista. niistä vaatimuksista, jotka vastaavan kokoisen
24885: ja vastaavaan liikenteeseen käytettävän suoma-
24886: 9§ laisen aluksen on täytettävä.
24887: Virka-apuviranomaiset
24888: Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa ovat sata- 4 luku
24889: ma-, tulli-, rajavartio-, poliisi-, työsuojelu- ja Pakkokeinot ja seuraamukset
24890: terveysviranomaiset sekä puolustusvoimat ku-
24891: kin toimialallaan velvollisia antamaan pyydet- 12 §
24892: täessä tarpeellista virka-apua merenkulkulai- Alusturvallisuudessa havaittu puute tai epäkohta
24893: tokselle.
24894: Jos tässä laissa tarkoitettua tarkastusta tai Jos tarkastuksessa tai muuten havaitaan, että
24895: muuta toimenpidettä yritetään estää tai häiritä, alus ei joltakin osin täytä alusturvallisuudesta
24896: poliisin on annettava virka-apua tarkastuksen annettuja säännöksiä ja määräyksiä tai Suomea
24897: toimittamista varten. veivoittavia kansainvälisiä sopimuksia taikka
24898: Virka-avun pyytämisessä ja antamisessa nou- että laivanisäntä tai aluksen päällikkö ei muu-
24899: datettavasta menettelystä voi valtioneuvosto toin noudata edellä mainittuja säännöksiä ja
24900: antaa tarkempia määräyksiä. määräyksiä tai sopimuksia, valvontaviranomai-
24901: sen on laivanisännän tai aluksen päällikön
24902: kanssa neuvoteltuaan annettava asianmukaiset
24903: ohjeet puutteellisuuksien korjaamiseksi tai epä-
24904: 3 luku kohtien poistamiseksi.
24905: Alusturvallisuuden toteaminen Jos laivanisäntä niskoittelee tai asia ei siedä
24906: viivytystä, valvontaviranomainen voi asian-
24907: 10 § omaisia kuultuaan velvoittaa laivanisännän tai
24908: Asiakirjojen tarkastus päällikön sopivan määräajan kuluessa suoritta-
24909: maan tarpeelliset toimenpiteet puutteen tai
24910: Aluksen katsotaan täyttävän alusturvallisuu- epäkohdan korjaamiseksi. Jos päätös koskee
24911: desta annetut kansalliset säännökset ja mää- ulkomaista alusta, pidetään asianomaisten kuu-
24912: räykset tai Suomea velvoittavien alusturvalli- lemisena päällikön kuulemista tarkastuksen yh-
24913: suutta koskevien kansainvälisten sopimusten teydessä.
24914: määräykset, jos sillä on voimassa olevat näiden
24915: säännösten ja määräysten tai sopimusten no- 13§
24916: jalla vaadittavat katsastustodistukset sekä tur- Uhkasakko ja keskeyttämisuhka
24917: vallisuus- ja todistuskirjat ja jollei ole perustel-
24918: tua aihetta olettaa, että aluksen tosiasiallinen Merenkulkuhallitus voi tehostaa 12 §:n 2
24919: tilanne ei vastaa asiakirjoissa annettuja tietoja. momentissa säädettyä määräystä uhkasakolla
24920: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 344 5
24921:
24922: tai keskeyttämisuhalla. Uhkasakko ja keskeyt- Ilmoitus voidaan jättää tekemättä, jos rikos
24923: tämisuhka voidaan asettaa laivanisännälle tai on vähäinen ja jos käy ilmi, että teko on
24924: tämän edustajalle taikka molemmille. Uhka- johtunut olosuhteet huomioon ottaen anteek-
24925: sakosta ja keskeyttämisuhasta on voimassa, siannettavasta huolimattomuudesta tai ajattele-
24926: mitä uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään. mattomuudesta eikä yleinen etu vaadi ilmoi-
24927: Jos valvontaviranomaisella on perusteltua tuksen tekemistä.
24928: aihetta epäillä, että laivanisäntä yrittää välttää Valvontaviranomaiselle on varattava tilai-
24929: päätöksen noudattamista siirtämällä aluksen suus tulla esitutkinnassa ja alioikeudessa kuul-
24930: pois Suomen liikenteestä, voi merenkulkuhalli- luksi asiassa, jossa tämä viranomainen on
24931: tus määrätä, että laivanisännän on annettava tehnyt syyteilmoituksen.
24932: uhkasakkoa vastaava vakuus ennen aluksen
24933: lähtöä Suomen satamasta. Valvontaviranomai- 16 §
24934: sen määräämän toimenpiteen tultua suoritetuk- Alusturvallisuuden valvontarikkomus
24935: si on vakuus palautettava laivanisännälle.
24936: Laivanisäntä, hänen edustajansa, aluksen
24937: 14 § päällikkö tai muu aluksen käytöstä vastaava
24938: Aluksen pysäyttäminen, sen käytön henkilö, joka ei noudata valvontaviranomaisen
24939: rajoittaminen sekä sen varusteen, laitteen, 12 §:n 2 momentin tai 14 §:n 2 momentin
24940: toiminnan tai järjestelyn käytön kieltäminen nojalla antamaa päätöstä tai määräystä, on
24941: tuomittava, jollei teosta ole muualla säädetty
24942: Jos alusturvallisuudessa oleva vika tai puute ankarampaa rangaistusta, alusturvallisuuden
24943: on sellainen, että aluksen käyttö siinä liiken- valvontarikkomuksesta sakkoon.
24944: teessä, johon se on tarkoitettu, aiheuttaa vaa-
24945: raa ihmishengelle tai välitöntä vaaraa alukselle, 17 §
24946: muulle liikenteelle tai meriympäristölle, valvon- Vaitiolovelvollisuuden rikkominen
24947: taviranomaisen on tehtävä päätös aluksen py-
24948: säyttämisestä tai sen käytön rajoittamisesta Joka rikkoo tahallaan 20 tai 21 §:ssä säädet-
24949: taikka sen varusteen, laitteen, toiminnan tai tyä kieltoa, on tuomittava alusturvallisuuden
24950: järjestelyn käytön kieltämisestä, kunnes vika valvonnasta annetussa laissa säädetyn vaitiolo-
24951: tai puute on korjattu. velvollisuuden rikkomisesta sakkoon tai vankeu-
24952: Valvontaviranomainen voi tehdä edellä mai- teen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
24953: nitun päätöksen myös, jos laivanisäntä tai Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
24954: aluksen päällikkö vastustaa tarkastusta tai jos momentissa tarkoitetusta rikoksesta, ellei
24955: valvontaviranomaiselle ei anneta niitä asiakir- asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen
24956: joja, luetteloita tai tietoja, joita se on oikeutettu pantavaksi.
24957: 6 §:n nojalla saamaan, taikka jos laivanisäntä Virkamiehen ja julkisyhteisön työntekijän
24958: tai aluksen päällikkö ei korjaa alusturvallisuu- salassapitovelvollisuuden rikkomiseen on kui-
24959: dessa havaittua puutetta tai epäkohtaa valvon- tenkin sovellettava rikoslain 40 luvun 5 §:n
24960: taviranomaisen asettaman määräajan kuluessa. säännöksiä.
24961: Päätöstä, jolla alus pysäytetään, sen käyttöä
24962: rajoitetaan tai sen varusteen, laitteen, toimin-
24963: nan tai järjestelyn käyttö kielletään, on heti 5 luku
24964: noudatettava. Päätöksestä on viipymättä ilmoi- Muutoksenhaku
24965: tettava aluksen päällikölle tai ulkomaisen aluk-
24966: sen ollessa kyseessä myös lippuvaltion lähim- 18 §
24967: mälle edustustolle. Valitus
24968: 15 § Tämän lain nojalla tehtyyn merenkulkupiirin
24969: Syytteeseen ilmoittaminen päätökseen haetaan muutosta valittamalla me-
24970: renkulkuhallitukseen ja merenkulkuhallituksen
24971: Jos on syytä epäillä, että alusturvallisuutta päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen
24972: koskevia säännöksiä on rikottu, valvontaviran- siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hal-
24973: omaisen on tehtävä siitä ilmoitus viralliselle lintoasioissa annetussa laissa (154/50) sääde-
24974: syyttäjälle. tään.
24975: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 344
24976:
24977: Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedok- tilasta, taloudellisesta asemasta tai liike- tai
24978: sisaannista. Valitusaika on kuitenkin 48 tuntia ammattisalaisuudesta taikka 20 §:ssä tarkoite-
24979: siitä hetkestä, jona päällikkö tai laivanisäntä tun ilmoituksen tekijän henkilöllisyydestä, ei
24980: on saanut tiedon 14 §:ssä tarkoitetusta meren- saa paljastaa eikä käyttää omaksi tai toisen
24981: kulkupiirin tekemästä pysäyttämispäätöksestä. hyödyksi näin saamiaan tietoja, ellei se, jonka
24982: Valituskiijelmä on toimitettava päätöksen hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädetty, anna
24983: antaneelle viranomaiselle, jonka tulee toimittaa suostumustaan tietojen ilmaisemiseen.
24984: asiassa kertyneet asiakirjat ja oma lausuntonsa Edellä 1 momentissa tarkoitettuja tietoja on
24985: viipymättä valitusviranomaiselle. Valitus on kuitenkin oikeus antaa syyttäjä- ja poliisiviran-
24986: käsiteltävä kiireellisenä. omaisille rikoksen selvittämiseksi sekä muulle-
24987: kin viranomaiselle siten kuin erikseen sääde-
24988: 19 § tään.
24989: Muutoksenhaun vaikutus päätökseen
24990: 22 §
24991: Valitus ei estä 14 §:ssä tarkoitetun aluksen Korvaus vahingoista
24992: pysäyttämistä, sen käytön rajoittamista eikä
24993: sen varusteen, laitteen, toiminnon tai järjestelyn Valvontaviranomaisen tämän lain mukaista
24994: käytön kieltämistä koskevan päätöksen täytän- tehtävää suorittaessaan tekemän virheen tai
24995: töönpanoa, ellei valitusviranomainen toisin laiminlyönnin johdosta aiheutunut vahinko
24996: määrää. korvataan sen mukaisesti kuin vahingonkor-
24997: vauslaissa (412174) säädetään.
24998: Toimivaltainen tuomioistuin (merioikeus) 1
24999: 6 luku momentin mukaan ratkaistavissa asioissa on
25000: Erinäiset säännökset Helsingin käräjäoikeus.
25001:
25002: 20 § 23 §
25003: Rikkomuksista ilmoittaminen ja ilmoituksen Tarkemmat säännökset ja määräykset
25004: tekijän henkilöllisyyden salassa pitäminen
25005: Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
25006: Ilmoitus alusturvallisuutta koskevan sään- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
25007: nöksen tai määräyksen rikkomisesta on, mikäli sella.
25008: mahdollista, tehtävä kirjallisena valvontaviran- Liikenneministeriö voi, sen mukaan kuin
25009: omaiselle. Suullinen ilmoitus voidaan tehdä asetuksella säädetään, antaa tarkempia mää-
25010: vain silloin, jos asian kiireellisyyden tai muun räyksiä alusturvallisuuden valvonnasta. Lisäksi
25011: syyn vuoksi kirjallinen ilmoitus ei ole mahdol- merenkulkuhallitus voi, sen mukaan kuin ase-
25012: linen. tuksella säädetään, antaa tarkempia määräyk-
25013: Jos 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen siä alusturvallisuuden valvontaan liittyvistä
25014: perusteella toimitetaan alusturvallisuuden tar- teknisistä yksityiskohdista.
25015: kastus, ei tarkastuksen toimittaja saa ilmoittaa,
25016: että tarkastus toimitetaan ilmoituksen perus- 24 §
25017: teella. Voimaantulo
25018: 21 § Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
25019: Vaitiolovelvollisuus tävänä ajankohtana.
25020: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
25021: Joka tässä laissa säädettyä tehtävää täyt- ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
25022: täessään on saanut tietoja toisen terveyden- menpiteisiin.
25023: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 344 7
25024:
25025: Laki
25026: aluksista aiheutuvan vesien pilaantomisen ehkäisemisestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
25027:
25028: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25029: muutetaan aluksista aiheutuvan vesien pilaanlumisen ehkäisemisestä 16 päivänä maaliskuuta
25030: 1979 annetun lain (300/79) 5 §:n 2 momentti seuraavasti:
25031: 5§ törkeästi rikottu tätä lakia tai sen nojalla
25032: annettuja säännöksiä taikka määräyksiä.
25033: Merenkuluntarkastaja voi kieltää aluksen
25034: lähdön tai keskeyttää sen matkan, jos kysy-
25035: myksessä on 4 §:n nojalla määrätyn liikennera- Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
25036: joituksen toimeenpano tai jos aluksella on tävänä ajankohtana.
25037:
25038: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1995
25039: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 345
25040:
25041:
25042:
25043:
25044: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Valtion Kor-
25045: jaamon nimen muuttamisesta nimeksi RASKONE
25046:
25047: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys le liikennevaliokunta on antanut asiasta mie-
25048: n:o 345 laiksi Valtion Korjaamon nimen muut- tintönsä n:o 20, on hyväksynyt seuraavan lain:
25049: tamisesta nimeksi RASKONE. Eduskunta, joi-
25050:
25051:
25052:
25053:
25054: Laki
25055: Valtion Korjaamon nimen muuttamisesta nimeksi RASKONE
25056:
25057: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25058: 1§ 2§
25059: Valtion Korjaamosta annetussa laissa Tämä laki tulee voimaan päivänä
25060: (385/94) tarkoitetun Valtion Korjaamon nimi kuuta 199 .
25061: muutetaan nimeksi RASKONE.
25062:
25063: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
25064:
25065:
25066:
25067:
25068: 250021
25069: 1
25070: 1
25071:
25072:
25073:
25074:
25075: 1
25076: 1
25077: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 347
25078:
25079:
25080:
25081:
25082: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi rehulain
25083: muuttamisesta
25084:
25085: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys antanut asiasta mietintönsä n:o 40, on hyväk-
25086: n:o 347 laiksi rehulain muuttamisesta. Edus- synyt seuraavan lain:
25087: kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta on
25088:
25089:
25090:
25091: Laki
25092: rehulain muuttamisesta
25093:
25094: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25095: muutetaan 26 päivänä helmikuuta 1993 annetun rehulain (234/93) 2 §:n 1 ja 2 momentti, 3 §:n
25096: I, 10 ja II kohta, 2 luvun otsikko, 16 §, 19 §:n otsikko ja 1 momentti sekä 22 §:n otsikko ja 1
25097: momentti sekä
25098: lisätään 3 §:ään uusi 12-15 kohta, I9 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 6 a, 6 b, 13 a,
25099: 16 a ja 27 a § seuraavasti:
25100:
25101: 2§ tiettyä tarkoitusta varten kasvatettu yksilö tar-
25102: Soveltamisala vitsee tyydyttääkseen koko ravinnontarpeensa;
25103: II) haitallisella aineella sellaisia rehuvalmis-
25104: Tätä lakia sovelletaan rehuvalmisteiden teissa olevia aineita tai tuotteita, jotka voivat
25105: markkinointiin, markkinointia varten tapahtu- aiheuttaa terveydellistä vaaraa eläimille tai
25106: vaan valmistukseen, Euroopan unionin jäsen- kotieläintuotteiden kautta ihmisille;
25107: valtioiden alueella tapahtuvaan kauppaan sekä 12) rehuaineella 2 kohdassa määriteltyä re-
25108: maahantuontiin ja maastavientiin. Lisäksi tätä hua tai rehuvalmisteisiin käytettävää raaka-
25109: lakia sovelletaan lääkerehujen määräämiseen ainetta;
25110: sekä päällysmerkintä- ja pakkausvaatimuksia 13) lääkerehulla lääkevalmisteen (lääkerehun
25111: lukuun ottamatta rehuvalmisteiden käyttöön ja esiseos) ja rehun sekoitusta, joka on tarkoitettu
25112: valmistukseen tiloilla. annettavaksi eläimelle sairauden parantamisek-
25113: Tätä lakia ei sovelleta: si, lievittämiseksi tai ehkäisemiseksi;
25114: 1) tutkimuslaitosten eläinkokeissa käytettä- 14) maahantuonnilla tuontia muista kuin Eu-
25115: viin rehuvalmisteisiin; eikä roopan unionin jäsenvaltioista; sekä
25116: 2) maahantuotavaan kauttakulkutavaraan 15) maastaviennillä vientiä muihin kuin Eu-
25117: edellyttäen, että käyttötarkoitus käy selvästi roopan unionin jäsenvaltioihin.
25118: ilmi valmisteen päällysmerkinnöistä tai valmis-
25119: tetta koskevista asiakirjoista.
25120: 2 luku
25121: Rehuvalmisteiden valmistus, markkinointi,
25122: 3§ Euroopan unionin jäsenvaltioiden
25123: Määritelmät alueella tapahtuva kauppa sekä
25124: maahantuonti ja maastavienti
25125: Tässä laissa tarkoitetaan:
25126: 1) rehuvalmisteella rehuja, tiettyjä eläinten 6 a§
25127: ruokintaan käytettäviä tuotteita, rehun lisäai- Lääkerehu
25128: neita, rehuseoksia sekä lääkerehuja;
25129: Lääkerehun valmistukseen saa käyttää vain
25130: 10) päiväannakselia 12 prosenttia kosteutta sellaista lääkevalmistetta, jonka lääkelaitos on
25131: sisältävän rehun keskimääräistä kokonaismää- lääkelain (395/87) nojalla antamassaan myyn-
25132: rää, jonka kunkin eläinlajin tietyn ikäinen ja tiluvassa tai muussa lääkevalmisteen kulutuk-
25133: 250040
25134: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 347
25135:
25136: seen luovuttamista koskevassa luvassa hyväk- 13 a §
25137: synyt eläinten rehuun sekoitettavaksi. Rehuvalmisteiden maastavienti
25138: Lääkerehua saa myyntiä varten valmistaa
25139: vain sellainen valmistaja, jonka kasvintuotan- Maasta saa viedä vain sellaisia rehuvalmis-
25140: non tarkastuskeskus on hyväksynyt lääkerehun teita, jotka täyttävät tämän lain vaatimukset.
25141: valmistajaksi. Lääkerehua saa myydä ja luo-
25142: vuttaa vain kasvintuotannon tarkastuskeskuk- 16 §
25143: sen hyväksymä valmistaja ja jälleenmyyjä. Hy-
25144: väksyminen tehdään hakemuksesta. Tarkastukset
25145: Valmistaja ja jälleenmyyjä saavat luovuttaa
25146: Kasvintuotannon tarkastuskeskuksella, val-
25147: lääkerehua vain eläinlääkärille tai eläinlääkärin
25148: tuutetuilla tarkastajina ja näytteenottajilla sekä
25149: kirjoittaman lääkerehumääräyksen perusteella
25150: eläinlääkintä- ja elintarvikeosaston määräämil-
25151: eläimen omistajalle tai haltijalle. Eläinlääkäri
25152: lä eläinlääkäreillä on oikeus tämän lain ja sen
25153: voi kirjoittaa lääkerehumääräyksen vain labo-
25154: nojalla annettujen säännösten ja määräysten
25155: ratoriotutkimusten tulosten perusteella tai tut-
25156: täytäntöönpanemista ja noudattamisen valvon-
25157: kittuaan eläimet itse.
25158: taa varten tarkastaa rehuvalmisteita valmista-
25159: via laitoksia, maahantuonti- ja maastavienti-
25160: 6 b§ kuljetuksia sekä maatalouden tuotantopaikkoja
25161: samoin kuin varasto- ja muita rakennuksia,
25162: Euroopan unionin sisämarkkinakaupan myyntipaikkoja ja kuljetusvälineitä sekä ottaa
25163: lääkerehuille asettamat vaatimukset sekä korvauksetta tarpeellisia näytteitä tutkimuksia
25164: lääkerehun maahantuonti ja maastavienti varten.
25165: Muussa Euroopan unionin jäsenvaltiossa Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem-
25166: valmistettua lääkerehua saa Suomessa myydä mat määräykset 1 momentissa tarkoitetusta
25167: ja luovuttaa vain, jos lääkerehu on sellaista, tarkastustoiminnasta, vuosittaisesta valvonta-
25168: että se saadaan saattaa Euroopan unionin suunnitelmasta ja rehuvalmisteita valmistavien
25169: jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Lisäksi lää- laitosten omavalvonnasta.
25170: kerehun on täytettävä jompikumpi seuraavista
25171: ehdoista: 16 a §
25172: 1) lääkerehun valmistukseen käytetty lääke- Euroopan unionin sisämarkkinakaupan
25173: valmiste on Suomessa hyväksytty eläinten re- edellyttämä valvonta
25174: huun sekoitettavaksi; tai
25175: 2) lääkerehun valmistukseen käytettävän Muusta Euroopan unionin jäsenvaltiosta
25176: lääkevalmisteen vaikuttava aine on sama kuin Suomeen toimitettu rehuvalmiste voidaan tar-
25177: Suomessa eläinten rehuun sekoitettavaksi hy- kastaa siinä yksikössä, joka Suomessa ensim-
25178: väksytyn lääkevalmisteen vaikuttava aine ja mäisenä vastaanottaa kyseisen rehuvalmisteen.
25179: näiden lääkevalmisteiden laadullinen ja määräl- Yksikön on ilmoitettava saapuneista rehueristä
25180: linen koostumus on sama. kasvintuotannon tarkastuskeskukselle. Rehu-
25181: Muussa Euroopan unionin jäsenvaltiossa valmiste voidaan tarkastaa myös sellaisessa
25182: valmistettua lääkerehua saa Suomessa myydä kuljetusvaiheessa, joka soveltuu parhaiten tar-
25183: ja luovuttaa vain kasvintuotannon tarkastus- kastuksen päämäärän toteutumiseen. Tarkas-
25184: keskuksen hyväksymä valmistaja tai jälleen- tuksen ja valvonnan on oltava yhdenmukaista
25185: myyjä. Suomessa valmistettujen rehuvalmisteiden tar-
25186: Suomessa valmistettua lääkerehua saa luo- kastuksen ja valvonnan kanssa. Tarkastus- ja
25187: vuttaa muuhun Euroopan unionin jäsenval- valvontamenettelyssä noudatetaan muutoin tä-
25188: tioon vain, jos lääkerehu täyttää tässä laissa män lain säännöksiä.
25189: säädetyt vaatimukset. Jos on perusteltua syytä epäillä, että muusta
25190: Maahan tuotavan ja maasta vietävän lääke- Euroopan unionin jäsenvaltiosta Suomeen toi-
25191: rehun on täytettävä vähintään samat vaatimuk- mitettu rehuvalmiste ei vastaa tämän lain ja sen
25192: set kuin Euroopan unionin jäsenvaltioiden vä- nojalla annettujen säännösten ja määräysten
25193: lisessä kaupassa. Maa- ja metsätalousministeriö vaatimuksia, voivat valvontaviranomaiset py-
25194: antaa tarvittaessa tarkemmat määräykset lää- säyttää kyseisen rehuvalmisteen kuljetuksen ai-
25195: kerehujen maahantuonnista ja maastaviennistä. kana.
25196: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 347 3
25197:
25198: 19 § eri vaiheissa, voidaan pena puolivuosittain
25199: Maahantuonti- ja maastavientitarkastus valmisteryhmäkohtaisesti valmistus- ja maa-
25200: hantuontimäärien perusteella valvontamaksua,
25201: Maahan tuotavat rehuvalmisteet tarkaste- joka määritellään vuosittaisessa valvontasuun-
25202: taan pistokokein ennen niiden luovuttamista nitelmassa; sekä
25203: tullista. Tarkastettavaa valmistetta voidaan 3) sen lisäksi, mitä 1 ja 2 kohdassa sääde-
25204: kasvintuotannon tarkastuskeskuksen määräyk- tään, voidaan periä erillinen toimenpidemaksu
25205: sestä säilyttää tullin valvonnassa asianomaisten sellaisesta tuotteesta, joka ei täytä tässä laissa
25206: viranomaisten hyväksymässä paikassa siihen asetettuja vaatimuksia.
25207: saakka, kunnes kasvintuotannon tarkastuskes-
25208: kus on tarkastuksen perusteella hyväksynyt
25209: valmisteen maahantuonnin.
25210: 27 a §
25211: Maasta vietävien rehuvalmisteiden on täytet- Lääkerehua koskevat tarkemmat määräykset
25212: tävä Euroopan unionin sisämarkkinakaupan
25213: edellyttämät vaatimukset. Jos epäillään, että Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem-
25214: maasta vietävä rehuvalmiste ei täytä säädettyjä mat määräykset:
25215: vaatimuksia, toimivaltaisen viranomaisen on 1) lääkerehujen valmistuksesta, markkinoille
25216: suoritettava välttämättömät tarkastukset ja tar- saattamisesta, varastossa pitämisestä sekä luo-
25217: vittaessa ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpitei- vuttamisesta eläinten lääkitsemiseen käytettä-
25218: siin. väksi;
25219: 2) lääkerehun valmistajaksi ja jälleenmyy-
25220: 22 § jäksi hyväksymisen edellytyksistä sekä toimin-
25221: Valvonnan kustannusten periminen nan järjestämisestä;
25222: 3) lääkerehun valmistamista ja luovuttamis-
25223: Rehuvalmisteiden valvonnasta tämän lain ta koskevista eläinlääkärin lääkerehumääräyk-
25224: perusteella valtiolle aiheutuvat kustannukset sistä;
25225: peritään elinkeinonharjoittajilla seuraavasti: 4) lääkerehua koskevasta kirjanpidosta ja
25226: 1) välittömästi ja tasapuolisesti elinkeinon- näiden tietojen ilmoittamisesta valvontaviran-
25227: harjoittajiin kohdennettavista kustannuksista, omaiselle; sekä
25228: kuten maahantuontiin, maastavientiin tai val- 5) välituotteista ja niiden hyväksymisestä.
25229: mistuksessa olevaan tuotteeseen kohdistuvista
25230: tarkastuksista aiheutuneista kustannuksista, Tämä laki tulee voimaan päivänä
25231: peritään niitä vastaava maksu; sekä kuuta 199 .
25232: 2) kustannuksista, joita ei voi kohdentaa Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
25233: tasapuolisesti valvontatoimenpiteen yhteyteen, ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
25234: kuten valmisteen tarkastukset markkinoinnin menpiteisiin.
25235:
25236: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
25237: j
25238: j
25239: j
25240: j
25241: j
25242: j
25243: j
25244: j
25245: j
25246: j
25247: j
25248: j
25249: j
25250: j
25251: j
25252: j
25253: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 348
25254:
25255:
25256:
25257:
25258: Esityksen n:o 330 vastauksen yhteydessä
25259:
25260:
25261:
25262:
25263: 250537
25264: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349
25265:
25266:
25267:
25268:
25269: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen geenitekniikkalaiksi
25270: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Eduskunta edellyttää, että asetuksella sääde-
25271: n:o 349 geenitekniikkalaiksi. Eduskunnalle on tään biotekniikan neuvottelukunnan asettami-
25272: sosiaali- ja terveysvaliokunta antanut asiasta sesta.
25273: mietintönsä n:o 55. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25274:
25275:
25276:
25277:
25278: Geenitekniikkalaki
25279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25280: 1 luku ja, joita vanhastaan on käytetty erilaisissa
25281: Lain tavoite, soveltamisala ja määritelmät sovelluksissa ja joiden turvallisuudesta on pit-
25282: käaikaista kokemusta.
25283: 1§ Tämä laki ei koske ihmisen perintöaineksen
25284: Lain tavoite muuntamista geenitekniikalla.
25285: Tämän lain tavoitteena on:
25286: 1) edistää geenitekniikan turvallista käyttöä 3§
25287: ja kehittymistä eettisesti hyväksyttävällä taval- Määritelmät
25288: la; sekä
25289: 2) ehkäistä ja torjua haittoja, joita geenitek- Tässä laissa tarkoitetaan:
25290: niikalla muunnettujen organismien käyttö voi 1) organismilla biologista rakennetta, joka
25291: aiheuttaa ihmisen terveydelle, eläimille, omai- pystyy lisääntymään tai siirtämään perintöai-
25292: suudelle ja ympäristölle. nesta;
25293: 2) geenitekniikalla muunnetulla organismilla
25294: 2§ organismia, jonka perintöainesta on muunnettu
25295: Lain soveltamisala tavalla, joka ei toteudu luonnossa pariutumisen
25296: tuloksena tai luonnollisena yhdistelmänä;
25297: Tämä laki koskee geenitekniikalla muunnet- 3) käytöllä suljetussa tilassa kaikkia toimia,
25298: tujen organismien ja niitä sisältävien tuotteiden joissa organismeja muunnetaan geenitekniikalla
25299: käyttöä, valmistusta, maahantuontia, myyntiä tai joissa geenitekniikalla muunnettuja organis-
25300: ja muuta markkinoille luovuttamista. Lakia meja viljellään, säilytetään, käytetään, siirre-
25301: sovelletaan myös geenitekniikalla muunnettu- tään, tuhotaan tai hävitetään ja joissa käyte-
25302: jen organismien käsittelyyn tarkoitetun laitok- tään fysikaalisia tai fysikaalisten menetelmien
25303: sen tai toimitilan käyttöönottoon ja toimin- ohella kemiallisia tai biologisia eristämismene-
25304: taan. telmiä organismien pääsyn rajoittamiseksi väes-
25305: Tämän lain säännösten estämättä sovelle- tön keskuuteen tai ympäristöön;
25306: taan, mitä muussa laissa säädetään tuotteiden 4) tarkoituksellisella levittämisellä ympäris-
25307: valmistamisesta ja markkinoille luovuttamises- töön tutkimusta ja kehittämistä tai muuta tar-
25308: ta, terveydenhuollosta, työsuojelusta, eläinsuo- koitusta kuin markkinoille luovuttamista varten
25309: jelusta ja ympäristönsuojelusta. Tämän lain (tutkimus- ja kehittämiskoe) tutkimusta, jolla
25310: 4-6 lukua ei sovelleta geenitekniikalla muun- selvitetään geenitekniikalla muunnettujen orga- ·
25311: nettujen organismien maantie-, rautatie-, sisä- nismien tai niitä sisältävän tuotteen vaikutuksia
25312: vesi-, meri- ja ilmakuljetuksiin. ihmiseen ja ympäristöön viemällä geeniteknii-
25313: Tämä laki ei koske sellaisia geneettisillä kalla muunnettu organismi ympäristöön ilman,
25314: muuntamistekniikoilla valmistettuja organisme- että käytetään fysikaalisia tai fysikaalisten me-
25315: 250173
25316: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 349
25317:
25318: netelmien ohella kemiallisia tai biologisia eris- päristöministeriö ohjaa ja valvoo tämän lain ja
25319: tämismenetelmiä; sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
25320: 5) markkinoille luovuttamisella geeniteknii- ten noudattamista geenitekniikalla muunnettu-
25321: kalla muunnetun organismin tai geenitekniikal- jen organismien käytöstä aiheutuvien ympäris-
25322: la muunnettua organismia sisältävän tuotteen töhaittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi.
25323: maahantuontia, myyntiä ja muuta siihen ver-
25324: rattavaa markkinoille luovuttamista ensimmäi- 5§
25325: sen kerran ETA-alueella; Geenitekniikan lautakunta
25326: 6) käyttäjällä luonnollista tai oikeushenki-
25327: löä, joka vastaa geenitekniikalla muunnettujen Tämän lain mukaisia tehtäviä suorittaa gee-
25328: organismien käytöstä suljetussa tilassa tai joka nitekniikan lautakunta siten kuin jäljempänä
25329: vastaa geenitekniikalla muunnettujen organis- säädetään.
25330: mien tarkoituksellisesta levittämisestä ympäris- Lautakunnan asettaa valtioneuvosto sosiaali-
25331: töön tutkimus- ja kehittämistarkoituksessa tai ja terveysministeriön esityksestä viideksi vuo-
25332: markkinoille luovuttamisesta; deksi kerrallaan. Lautakunta toimii sosiaali- ja
25333: 7) ilmoituksella geenitekniikan lautakunnalle terveysministeriön yhteydessä. Lautakunnan jä-
25334: toimitettavia tämän lain mukaisia asiakirjoja ja senten tulee edustaa geenitekniikan käytön
25335: ilmoittajalla luonnollista tai juridista henkilöä, kannalta tärkeimpiä hallinnonaloja sekä eettis-
25336: joka vastaa asiakirjojen toimittamisesta viran- tä asiantuntemusta. Sen kokoonpanosta ja
25337: omaiselle sekä asiakirjojen sisällöstä ja oikeel- asioiden käsittelystä lautakunnassa säädetään
25338: lisuudesta; asetuksella.
25339: 8) vaikutusten arvioinnilla niiden vaikutusten Lautakunnan ja sen mahdollisten jaostojen
25340: ja riskien arviointia, jotka geenitekniikalla puheenjohtajaan, varapuheenjohtajaan sekä
25341: muunnetun organismin käyttö suljetussa tilassa muuhun jäseneen ja varajäseneen sovelletaan,
25342: tai ympäristöön levittäminen tai geenitekniikal- mitä rikoslain 40 luvussa säädetään virkamie-
25343: la muunnettua organismia sisältävän tuotteen hestä.
25344: luovuttaminen markkinoille saattaa aiheuttaa
25345: ihmisen terveydelle ja ympäristölle; sekä 6§
25346: 9) toiminnanharjoittajalla sitä, joka käyttää Asiantuntijaviranomaiset ja -laitokset
25347: suljetussa tilassa organismia tai joka valmistaa,
25348: tuo maahan, luovuttaa markkinoille tai levittää Valtion viranomaiset ja tutkimuslaitokset
25349: tutkimus- ja kehittämistarkoituksessa ympäris- ovat velvolliset antamaan lausuntoja geenitek-
25350: töön geenitekniikalla muunnetun organismin niikan lautakunnalle ja toimimaan muullakin
25351: tai tällaista organismia sisältävän tuotteen taik- tavoin geenitekniikan asiantuntijaviranomaisi-
25352: ka hallitsee geenitekniikalla muunnettujen or- na ja -laitoksina siten kuin asetuksella tarkem-
25353: ganismien käsittelyyn tarkoitettua laitosta tai min säädetään.
25354: sen osaa.
25355: Asetuksella ja sen nojalla sosiaali- ja terveys- 7§
25356: ministeriön päätöksellä voidaan määrätä tar- Tarkastajat
25357: kemmin 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista
25358: organismeista ja 2 kohdassa tarkoitetuista gee- Tämän lain ja sen nojalla annettujen saan-
25359: niteknisistä muuntamismenetelmistä. nösten ja määräysten sekä päätösten noudatta-
25360: mista koskevasta valvonnasta, sen lisäksi mitä
25361: 4 ja 5 §:ssä säädetään, huolehtivat geeniteknii-
25362: 2 luku kan lautakunnan määräämät tarkastajat siten
25363: Viranomaiset kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Tarkas-
25364: tajat toimivat virkavastuulla ja heihin sovelle-
25365: 4§ taan, mitä tässä laissa viranomaisesta sääde-
25366: Ohjaus ja valvonta tään.
25367: Tarkastajien toiminnassa noudatetaan hallin-
25368: Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaa ja valvoo tomenettelylain (598/82) 10 ja 11 sekä 22-28
25369: yleisesti ja erityisesti terveyteen liittyvissä kysy- §:n säännöksiä. Muiden hallintomenettelylain
25370: myksissä tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten soveltamisesta säädetään tarvittaes-
25371: säännösten ja määräysten noudattamista. Ym- sa asetuksella.
25372: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349 3
25373:
25374: 3 luku Geenitekniikan lautakunta voi tarvittaessa
25375: Toiminnanharjoittajan yleiset velvollisuudet antaa ohjeita kirjaamisesta.
25376:
25377: 8§ 11§
25378: Vaikutusten arviointi ja huolellisuusvelvoite Uusista tiedoista ilmoittaminen
25379: Toiminnanharjoittajan on geenitekniikalla Toiminnanharjoittajan on viipymättä ilmoi-
25380: muunnettuja organismeja käyttäessään, valmis- tettava geenitekniikan lautakunnalle seuraavis-
25381: taessaan, ympäristöön levittäessään, markki- sa tapauksissa:
25382: noille luovuttaessaan tai tässä laissa tarkoite- 1) toiminnanharjoittaja saa uutta olennaises-
25383: tussa muussa toiminnassaan noudatettava näi- ti tämän lain mukaista vaikutusten arviointia
25384: den organismien käytön laajuuden ja vaaralli- koskevaa tietoa geenitekniikalla muunnettujen
25385: suuden edellyttämää huolellisuutta ja varovai- organismien tai niitä sisältävien tuotteiden ter-
25386: suutta. Terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäise- veys- ja ympäristövaikutuksista;
25387: miseksi on toiminnanharjoittajan ennalta 2) käyttö suljetussa tilassa tai sen olosuhteet
25388: arvioitava geenitekniikalla muunnettujen orga- muuttuvat;
25389: nismien käyttöön liittyvät riskit. 3) käytetyn geenitekniikalla muunnetun or-
25390: Toiminnanharjoittajan on sovellettava geeni- ganismin luokka muuttuu;
25391: tekniikalla muunnettujen organismien vaiku- 4) tutkimus- ja kehittämiskoe tai sen olosuh-
25392: tusten arvioinnissa ja käytössä kohtuuden mu- teet muuttuvat.
25393: kaan terveys- ja ympäristöhaittojen hallintaa Tarkempia määräyksiä uusien tietojen il-
25394: koskevaa uusinta tieteellistä ja teknistä tietä- moittamisesta annetaan sosiaali- ja terveysmi-
25395: mystä. nisteriön päätöksellä. Geenitekniikan lautakun-
25396: Toiminnanharjoittajan on noudatettava ta voi tarvittaessa antaa ohjeita 3 §:n 1 momen-
25397: asianmukaisia työskentelytapoja sekä työtur- tin 7 kohdassa mainitun ilmoituksen täydentä-
25398: vallisuudesta ja työterveydestä annettuja sään- misestä.
25399: nöksiä.
25400: Geenitekniikan lautakunta voi antaa ohjeita 12 §
25401: huolellisuusvelvoitteen täyttämisestä. Onnettomuustilanteet
25402: 9§ Toiminnanharjoittajan on viipymättä ilmoi-
25403: Selvilläolovelvollisuus tettava geenitekniikan lautakunnalle kaikista
25404: onnettomuuksista ja vaaratilanteista, jotka
25405: Toiminnanharjoittajan on ihmisen terveydel- ovat johtaneet tai olisivat voineet johtaa gee-
25406: le ja ympäristölle haitallisten vaikutusten hal- nitekniikalla muunnetun organismin vapautu-
25407: litsemiseksi ja estämiseksi hankittava käyttä- miseen suljetussa tilassa tapahtuvasta käytöstä
25408: miensä, valmistamiensa, maahantuomiensa tai tai tutkimus- ja kehittämiskokeen aikana sekä
25409: markkinoille luovuttamiensa geenitekniikalla jotka voivat tai olisivat voineet aiheuttaa vaa-
25410: muunnettujen organismien ominaisuuksista se- raa ihmisen terveydelle tai ympäristölle.
25411: kä niiden terveys- ja ympäristövaikutuksista Sosiaali- ja terveysministeriön on huolehdit-
25412: tiedot, jotka ovat kohtuudella saatavissa ja tava siitä, että ne valtiot, joihin onnettomuus
25413: joiden perusteella hän voi asianmukaisesti täyt- voi vaikuttaa, saavat välittömästi tiedon onnet-
25414: tää tämän lain nojalla määrätyt velvoitteensa. tomuudesta.
25415:
25416: 10 §
25417: Organismeja koskeva kirjaamisvelvollisuus 4 luku
25418: Geenitekniikalla muunnettujen organismien
25419: Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa käyttö suljetussa tilassa
25420: geenitekniikalla muunnettujen organismien
25421: käytöstä ja geenitekniikalla muunnettujen or- 13 §
25422: ganismien tutkimus- ja kehittämiskokeista. Tie- Organismien luokitus ja niiden käyttötavan sekä
25423: dot on pyydettäessä tai 4 ja 5 luvussa tarkoi- laitosten luokitus
25424: tettujen ilmoitusten tekemisen yhteydessä toi-
25425: mitettava geenitekniikan lautakunnalle. Geenitekniikalla muunnetut organismit luo-
25426: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349
25427:
25428: kitellaan ottaen huomioon geenitekniikalla niikalla muunnetun organismin saa ottaa käyt-
25429: muunnettujen organismien terveys- ja ympäris- töön vasta sen jälkeen kun on kulunut asetuk-
25430: tövaiku tukset. sella säädettävä aika 14 §:ssä tarkoitetun ilmoi-
25431: Geenitekniikalla muunnettujen organismien tuksen tekemisestä tai kun geenitekniikan lau-
25432: käyttötapa luokitellaan ottaen huomioon käy- takunta on hyväksynyt ilmoituksen 16 §:n mu-
25433: tön laajuus, määrä ja toiminnan tarkoitus. kaisesti.
25434: Geenitekniikalla muunnettuja organismeja Asetuksella voidaan säätää, että geeniteknii-
25435: käyttävät laitokset tai niiden osat luokitellaan kan lautakunta voi antaa poikkeuksia määrä-
25436: ottaen huomioon geenitekniikalla muunnettu- aikojen noudattamisesta.
25437: jen organismien terveys- ja ympäristövaikutus-
25438: ten vaatimat eristämistoimenpiteet. 16 §
25439: Luokituksesta ja eristämistoimenpiteistä sää- Laitoksen tai organismien käyttöönottoa koske-
25440: detään asetuksella ja voidaan määrätä tarkem- van ilmoituksen tarkastaminen ja hyväksyminen
25441: min sosiaali- ja terveysministeriön päätöksellä.
25442: Geenitekniikan lautakunta voi tarvittaessa an- Laitoksen tai sen osan tai geenitekniikalla
25443: taa ohjeita luokituksesta ja eristämistoimenpi- muunnettujen organismien käyttöönottoa kos-
25444: teistä. kevan ilmoituksen hyväksymisen edellytyksenä
25445: Geenitekniikan lautakunta voi tilapäisesti on:
25446: luokitella sellaisen organismin, jota ei ole luo- 1) että laitos tai sen osa sekä niissä käytet-
25447: kiteltu 4 momentissa määritellyllä tavalla. tävät laitteistot ja työskentelytavat ovat asian-
25448: mukaiset geenitekniikalla muunnettujen orga-
25449: 14 § nismien turvallisen käytön kannalta;
25450: Ilmoitusvelvollisuus laitoksen tai geenitekniikalla 2) että laitoksella ja geenitekniikalla muun-
25451: muunnettujen organismien käyttöönotosta nettujen organismien suljetussa tilassa tapahtu-
25452: valla käytöllä on toiminnasta vastaava henkilö
25453: Toiminnanharjoittajan on tehtävä geenitek- ja henkilökunnalla on riittävä pätevyys; sekä
25454: niikan lautakunnalle ilmoitus sellaisen laitok- 3) ettei geenitekniikalla muunnettujen orga-
25455: sen tai sen osan käyttöönotosta, jossa on nismien käytöstä aiheudu ilmeistä vaaraa ihmi-
25456: tarkoitus käyttää suljetussa tilassa geeniteknii- sen terveydelle tai ympäristölle.
25457: kalla muunnettuja organismeja. Geenitekniikan lautakunta voi tarkastaes-
25458: Geenitekniikan lautakunnalle on tehtävä il- saan 14 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta tai hyväk-
25459: moitus myös geenitekniikalla muunnettujen or- syessään ilmoituksen tämän pykälän mukaisesti
25460: ganismien käyttöönotosta. antaa määräyksiä ja ohjeita laitoksen ja geeni-
25461: Ilmoituksessa on selvitettävä tiedot laitokses- tekniikalla muunnettujen organismien käytöstä
25462: ta, käytettävistä menetelmistä ja geenitekniikal- suljetussa tilassa sekä muista toimenpiteistä
25463: la muunnetuista organismeista, käytöstä vas- terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja
25464: taavasta henkilöstöstä, käytön tarkoituksesta, torjumiseksi.
25465: selvitys turvatoimista sekä arvio geenitekniikal- Geenitekniikan lautakunnan on annettava
25466: la muunnettujen organismien terveys- ja ympä- päätös ilmoituksesta asetuksella säädetyssä
25467: ristövaikutuksista. määräajassa.
25468: Ilmoituksen tarkemmasta sisällöstä sääde-
25469: tään asetuksella ja voidaan asetuksen nojalla
25470: määrätä sosiaali- ja terveysministeriön päätök- 5 luku
25471: sellä. Geenitekniikan lautakunta voi antaa tar- Tutkimus- ja kebittämiskoe
25472: vittaessa ohjeita ilmoituksen tekemisestä ja
25473: ilmoitukseen liittyvistä selvityksistä. 17 §
25474: Ilmoitusvelvollisuus tutkimus- ja kehittämis-
25475: 15 § kokeesta
25476: Laitoksen toiminnan tai organismien suljetun
25477: käytön aloittaminen Geenitekniikalla muunnettujen organismien
25478: tutkimus- ja kehittämiskokeesta on tehtävä
25479: Geenitekniikalla muunnettujen organismien ilmoitus geenitekniikan lautakunnalle siten
25480: suljettuun käyttöön tarkoitetun laitoksen tai kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
25481: sen osan toiminnan saa aloittaa tai geenitek- Ilmoituksessa on selvitettävä tutkittavia or-
25482: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349 5
25483:
25484: ganismeja koskevat tiedot, tiedot koealueesta 6 luku
25485: sekä muut terveys- ja ympäristövaikutusten
25486: arviointiin ja geenitekniikalla muunnettujen or- Tuotteiden luovuttaminen markkinoille
25487: ganismien turvalliseen käyttöön vaikuttavat
25488: seikat. 20 §
25489: Ilmoituksen tarkemmasta sisällöstä sääde- Ilmoitusvelvollisuus tuotteen markkinoille
25490: tään asetuksella ja voidaan asetuksen nojalla /uovuttamisesta
25491: määrätä sosiaali- ja terveysministeriön päätök-
25492: sellä. Geenitekniikan lautakunta voi antaa tar- Toiminnanharjoittajan on tehtävä geenitek-
25493: peellisia ohjeita ilmoituksen tekemisestä ja sen niikalla muunnettuja organismeja sisältävien
25494: sisällöstä. tuotteiden markkinoille luovuttamista varten
25495: Tutkimus- ja kehittämiskokeen saa aloittaa geenitekniikan lautakunnalle ilmoitus ennen
25496: sen jälkeen kun geenitekniikan lautakunta on kuin tuote luovutetaan ensimmäisen kerran
25497: hyväksynyt ilmoituksen 18 §:n mukaisesti. Euroopan talousalueen markkinoille Suomen
25498: alueella.
25499: Geenitekniikalla muunnettuja organismeja
25500: 18 § sisältävien tuotteiden markkinoille luovuttamis-
25501: ta varten ei tarvitse tehdä geenitekniikan lau-
25502: Tutkimus- ja kehittämiskoeilmoituksen
25503: takunnalle ilmoitusta, jos vastaava ilmoitus on
25504: hyväksyminen
25505: hyväksytty jossain Euroopan talousalueen jä-
25506: Ilmoituksen hyväksymisen edellytyksenä on: senvaltiossa geneettisesti muunnettujen orga-
25507: 1) että tutkimus- ja kehittämiskokeella on nismien tarkoituksellisesta levittämisestä ympä-
25508: vastuunalainen johtaja ja tutkimus- ja kehittä- ristöön annetun neuvoston direktiivin (90/220/
25509: miskoetta suorittava henkilökunta on riittäväs- ETY) mukaisesti.
25510: ti perehtynyt geenitekniikalla muunnettujen or- Euroopan talousalueen ulkopuolisesta val-
25511: ganismien käyttöön; sekä tiosta olevalla ilmoittajalla tulee olla Euroopan
25512: 2) ettei tutkimus- ja kehittämiskokeen suo- talousalueella asiamies, joka voi olla jonkin
25513: rittamisesta ilmeisesti aiheudu vaaraa ihmisen Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion
25514: terveydelle tai ympäristölle. kansalainen tai jonkin Euroopan talousaluee-
25515: Geenitekniikan lautakunta voi hyväksyes- seen kuuluvan valtion lainsäädännön mukaan
25516: sään ilmoituksen antaa määräyksiä ja ohjeita perustettu oikeushenkilö. Asiamiehen tulee an-
25517: toiminnan aloittamisesta, koealueesta ja ympä- taa ilmoitus geenitekniikalla muunnettuja or-
25518: ristöstä, suojaustoimista, tietojen antamisesta ganismeja sisältävien tuotteiden luovuttamises-
25519: tutkimus- ja kehittämiskokeen aikana sekä ta markkinoille ja edustaa ilmoittajaa muutoin-
25520: muista toimenpiteistä terveys- ja ympäristöhait- kin ilmoitusta koskevissa asioissa.
25521: tojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Ilmoituksen tarkemmasta sisällöstä sääde-
25522: Geenitekniikan lautakunnan on annettava tään asetuksella ja voidaan asetuksen nojalla
25523: päätös ilmoituksesta asetuksella säädetyssä määrätä sosiaali- ja terveysministeriön päätök-
25524: määräajassa. sellä. Geenitekniikan lautakunta voi antaa tar-
25525: peellisia ohjeita ilmoituksen tekemisestä ja sen
25526: sisällöstä.
25527: 19 §
25528: Tutkimus- ja kehittämiskokeen tuloksista 21 §
25529: ilmoittaminen
25530: Tuotteen markkinoille luovuttamisen
25531: Toiminnanharjoittajan on tutkimus- ja kehit- hyväksyminen
25532: tämiskokeen päätyttyä annettava tiedot tutki-
25533: mustuloksista geenitekniikan lautakunnalle. Tuotteen markkinoille luovuttamisen hyväk-
25534: Asetuksella säädetään tutkimus- ja kehittä- symisen edellytyksenä on:
25535: miskokeen tuloksista ilmoittamisesta ja voi- 1) että on saatu hyväksyttävä selvitys geeni-
25536: daan määrätä tarkemmin sosiaali- ja terveys- tekniikalla muunnettuja organismeja sisältävän
25537: ministeriön päätöksellä. Geenitekniikan lauta- tuotteen tutkimus- ja kehittämiskokeista ja
25538: kunta voi antaa tarkempia ohjeita tutkimus- niiden tuloksista tai että geenitekniikan lauta-
25539: ja kehittämiskokeen tuloksista ilmoittamisesta. kunnalle on toimitettu muu riittävä selvitys
25540: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349
25541:
25542: tuotteen sisältämillä geenitekniikalla muunne- 23 §
25543: tuilla organismeilla tehdyistä muista kokeista ja Oikaisuvaatimus tarkastajan antamaan kieltoon
25544: niiden tuloksista; tai rajoitukseen
25545: 2) että tuotteen vaikutusten arviointi on
25546: tehty tämän lain mukaisesti; sekä Edellä 22 §:ssä tarkoitetusta tarkastajan an-
25547: 3) ettei tuotteesta ilmeisesti aiheudu vaaraa tamasta kiellosta tai rajoituksesta ei saa valit-
25548: ihmisen terveydelle tai ympäristölle. tamalla hakea muutosta.
25549: Geenitekniikan lautakunta voi hyväksyes- Tarkastajan antamaan kieltoon tai rajoituk-
25550: sään ilmoituksen antaa määräyksiä ja ohjeita seen tyytymättömällä on oikeus asetuksessa
25551: tuotteen markkinoille luovuttamisen edellytyk- säädetyllä tavalla hakea oikaisua geeniteknii-
25552: sistä, ympäristötekijöiden perusteella määritel- kan lautakunnalta. Oikaisuvaatimus on esitet-
25553: tävistä maantieteellisistä käyttöalueista tai tävä 30 päivän kuluessa kiellon tai rajoituksen
25554: muista olosuhteista, tuotteen käyttötavasta ja antamisesta. Tarkastajan antamaan kieltoon tai
25555: käyttöedellytyksistä, suojaustoimista sekä rajoitukseen on liitettävä ohjeet sen saattami-
25556: muista toimenpiteistä terveys- ja ympäristöhait- seksi geenitekniikan lautakunnan käsiteltäväk-
25557: tojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. SI.
25558: Geenitekniikan lautakunnan on annettava Toiminnanharjoittajan on viipymättä ryhdyt-
25559: päätös ilmoituksesta asetuksella säädetyssä tävä tarkastajan antaman kiellon tai rajoituk-
25560: määräajassa. sen aiheuttamiin toimenpiteisiin, jollei oi-
25561: kaisuvaatimusviranomainen toisin määrää.
25562:
25563: 24§
25564: 7 luku
25565: Tuotteen myynnin ja käytön rajoittaminen ja
25566: Kiellot ja rajoitukset kieltäminen
25567: 22 § Jos geenitekniikalla muunnettuja organisme-
25568: Geenitekniikan lautakunnan ja tarkastajan ja sisältävän tuotteen voidaan perustellusti ar-
25569: antamat kiellot ja rajoitukset vioida aiheuttavan haittaa ihmisen terveydelle,
25570: sosiaali- ja terveysministeriö voi väliaikaisesti
25571: Jos geenitekniikalla muunnettujen organis- rajoittaa tai kieltää tuotteen myynnin tai käy-
25572: mien tai laitoksen tai sen osan käyttöönoton tai tön. Vastaava oikeus on ympäristöministeriöl-
25573: tutkimus- ja kehittämiskokeen voidaan perus- lä, jos tuotteen voidaan perustellusti arvioida
25574: tellusti arvioida aiheuttavan merkittävää hait- aiheuttavan haittaa ympäristölle.
25575: taa ihmisen terveydelle tai ympäristölle tai jos
25576: suljetun käytön tai tutkimus- ja kehittämisko- 25 §
25577: keen olosuhteet olennaisesti muuttuvat tai toi- Toimeenpanotehtävät
25578: minnanharjoittaja muutoin rikkoo tätä lakia
25579: tai sen nojalla annettuja säännöksiä ja mää- Määrätessään 24 §:ssä tarkoitetun kiellon tai
25580: räyksiä, geenitekniikan lautakunta tai tarkasta- rajoituksen sosiaali- ja terveysministeriö voi
25581: ja voi: samalla määrätä geenitekniikan lautakunnalle
25582: 1) rajoittaa laitoksen tai sen osan käyttöön- päätöksen toimeenpanoon liittyviä tehtäviä.
25583: ottoa tai geenitekniikalla muunnettujen orga-
25584: nismien käyttöä suljetussa tilassa tai kieltää
25585: toiminnan; tai 8 luku
25586: 2) rajoittaa tutkimus- ja kehittämiskokeen Valvonta
25587: suorittamista tai kieltää sen; taikka
25588: 3) kieltää toiminnanharjoittajaa jatkamasta 26§
25589: tai toistamasta säännösten ja määräysten vas- Geenitekniikan rekisteri
25590: taista menettelyä tai määrätä toiminnanharjoit-
25591: tajan muutoin täyttämään laissa säädetyt vel- Geenitekniikan rekisteriin talletetaan tämän
25592: voitteet. lain mukaiset ilmoitukset ja niiden perusteella
25593: Toiminnanharjoittajan on suoritettava kiel- tehdyt päätökset. Geenitekniikan rekisteriin
25594: to- ja rajoittamistoimenpiteistä aiheutuvat kus- voidaan tallettaa myös muita tämän lain sekä
25595: tannukset. sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
25596: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349 7
25597:
25598: ten noudattamista koskevan valvonnan kannal- joittajalle tai tilojen haltijalle varattava tilai-
25599: ta tarpeellisia tietoja. Rekisteriä pitää geenitek- suus tulla kuulluksi, jollei ole erityistä syytä
25600: niikan lautakunta. olla kuulematta.
25601: Tämän lain nojalla tai muiden säädösten Toiminnanharjoittajalla on oikeus saada
25602: nojalla geenitekniikalla muunnettujen organis- käyttöönsä mittaus- ja muut tutkimustulokset.
25603: mien ja niihin liittyvien toimintojen valvontaa
25604: suorittavilla viranomaisilla on oikeus valvontaa 29 §
25605: varten käyttää geenitekniikan rekisteriä. Tiedonsaanti toiselta viranomaiselta
25606: Tarkemmat säännökset geenitekniikan rekis-
25607: teristä ja sen käytöstä annetaan asetuksella. Tämän lain tai muiden säädösten nojalla
25608: geenitekniikalla muunnettujen organismien ja
25609: 27 § niihin liittyvien toimintojen valvontaa suoritta-
25610: Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus villa viranomaisilla on oikeus saada valvontaa
25611: varten tarpeellisia tietoja toisiltaan ja käyttää
25612: Geenitekniikan lautakunnalla ja tarkastajana toistensa hankkimia näytteitä tarpeellisiin tut-
25613: on oikeus saada tämän lain ja sen nojalla kimuksiin.
25614: annettujen säännösten ja määräysten valvontaa Tiedon vastaanottaneella viranomaisella on
25615: varten tarpeelliset tiedot toiminnanharjoittajal- tällöin sama salassapitovelvollisuus kuin tiedon
25616: ta, geenitekniikalla muunnetun organismin kä- luovuttaneella viranomaisella 32 §:n mukaan.
25617: sittelijältä ja käyttäjäitä ja muulta henkilöltä,
25618: jota tämän lain ja sen nojalla annettujen 30 §
25619: säännösten ja määräysten velvoitteet koskevat. Kansainvälinen tiedonvaihto
25620: Geenitekniikan lautakunnalla ja tarkastajana
25621: on tämän lain ja sen nojalla annettujen sään- Geenitekniikan lautakunta saa antaa Suo-
25622: nösten tai määräysten noudattamisen valvon- mea velvoittavien kansainvälisten sopimusten
25623: taa varten oikeus tehdä tarkastuksia muualla edellyttämiä tietoja sopimusten edellyttämille
25624: kuin asuinhuoneistossa. toimivaltaisille viranomaisille, kansainvälisille
25625: järjestöille ja yhteistyöhön osallistuville valtioil-
25626: 28 § le. Luovutettaessa henkilötietoja ulkomaille on
25627: Näytteensaanti-ja tutkimusoikeus noudatettava, mitä henkilörekisterilaissa (471/
25628: 87) säädetään.
25629: Jollei geenitekniikan lautakunta tai tarkasta-
25630: ja muutoin saa käyttöönsä geenitekniikalla 31 §
25631: muunnettuja organismeja koskevia tietoja, gee- Virka-apu
25632: nitekniikan lautakunnalla tai tarkastajana on
25633: oikeus tehdä tai teettää tarvittavat mittaukset Poliisi-, rajavartio- ja tulliviranomaisen on
25634: tai tutkimukset ja saada toiminnanharjoittajat- tarvittaessa annettava geenitekniikan lautakun-
25635: ta geenitekniikalla muunnettujen organismien nalle ja tarkastajille virka-apua tämän lain ja
25636: terveys- ja ympäristövaikutusten arvioimiseksi sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
25637: tarpeelliset, kohtuullisen suuruiset näytteet. ten noudattamisen valvomiseksi ja täytäntöön-
25638: Geenitekniikan lautakunta voi tarvittaessa panemiseksi.
25639: tehdä tai teettää kohtuulliseksi katsottavia tar-
25640: peellisia selvityksiä arvioidakseen, aiheutuuko
25641: geenitekniikalla muunnettujen organismien 9 luku
25642: käytöstä suljetussa tilassa tai organismien tut- Erinäisiä säännöksiä
25643: kimus- ja kehittämiskokeista tai geenitekniikal-
25644: la muunnettuja organismeja sisältävästä tuot- 32§
25645: teesta haittaa ihmisen terveydelle tai ympäris- Salassapitovelvollisuus
25646: tölle.
25647: Toiminnanharjoittajan on suoritettava lain Tässä laissa säädettyä tehtävää hoidettaessa
25648: valvonnan ja toimeenpanon kannalta tarpeelli- saadut tai laaditut asiakirjat, jotka sisältävät
25649: sista tutkimuksista aiheutuvat kohtuulliset kus- tietoja toisen liike- ja ammattisalaisuudesta,
25650: tannukset. henkilökohtaisista oloista tai terveydentilasta,
25651: Ennen toimiin ryhtymistä on toiminnanhar- on pidettävä salassa. Sama koskee sellaisia
25652: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus- HE 349
25653:
25654: asiakirjoja, joista tiedon antaminen saattaisi sesta myöntää poikkeuksia maksujen penml-
25655: myöhemmin estää tutkimus- tai kehittämistyö- sestä, jos maksu geenitekniikalla muunnettujen
25656: tä suorittavaa saamasta teollisoikeudellista suo- organismien tutkimustoiminnan tai käytön vä-
25657: jaa tai vaarantaisi tarkastuksen tai valvontatoi- häisyyden takia tai muusta syystä olisi kohtuu-
25658: men tarkoituksen toteuttamisen. ton. Maksu voidaan jättää perimättä osittain
25659: Salassapidettävinä tietoina ei pidetä: tai kokonaan.
25660: 1) ilmoituksen tekijän nimeä ja osoitetta;
25661: 2) geenitekniikalla muunnettujen organis- 36 §
25662: mien kuvausta siinä laajuudessa, jossa tieto on Vahingonkorvaus
25663: oleellista luokittelun, merkitsemisen, tunnista-
25664: misen tai muun siihen verrattavan seikan kan- Tässä laissa tarkoitetusta toiminnasta johtu-
25665: nalta; van ympäristössä aiheutuneen vahingon kor-
25666: 3) geenitekniikalla muunnettujen organis- vaamiseen sovelletaan, mitä ympäristövahinko-
25667: mien käytön paikkaa, tarkoitusta, laajuutta ja jen korvaamisesta annetussa laissa (737 /94)
25668: seurantaa koskevia tietoja; säädetään.
25669: 4) turvallisuus- ja pelastustoimia; eikä Tässä laissa tarkoitetusta geenitekniikalla
25670: 5) geenitekniikalla muunnettujen organis- muunnettua organismia sisältävästä tuotteesta
25671: mien vaikutusten arviointia koskevaa yhteen- henkilölle taikka yksityiseen käyttöön tai kulu-
25672: vetoa. tukseen tarkoitetulle ja vahinkoa kärsineen
25673: pääasiassa sellaiseen tarkoitukseen käyttämälle
25674: omaisuudelle aiheutuneen vahingon korvaami-
25675: 33 § seen sovelletaan, mitä tuotevastuulaissa (694/
25676: Salassapidettävien tietojen luovuttaminen 90) säädetään.
25677: Tässä laissa tarkoitetusta toiminnasta aiheu-
25678: Mitä 32 §:ssä säädetään, ei estä liike- ja tuneen muun vahingon korvaamiseen sovelle-
25679: ammattisalaisuuksia koskevien tietojen ja asia- taan, mitä vahingonkorvauslaissa (412174) sää-
25680: kirjojen antamista: detään. Toiminnanharjoittaja on velvollinen
25681: 1) 29 §:ssä tarkoitetulle valvontaviranomai- korvaamaan tällaisen vahingon, vaikka vahin-
25682: selle; koa ei ole aiheutettu tahallisesti tai huolimat-
25683: 2) 30 §:ssä tarkoitetussa kansainvälisessä tie- tomuudesta.
25684: tojenvaihdossa; Mitä 1-3 momentissa säädetään, ei ~;"ajoita
25685: 3) syyttäjä-, poliisi-, rajavartio- tai tulliviran- vahinkoa kärsineen oikeutta korvaukseen sopi-
25686: omaiselle rikoksen selvittämistä varten; tai muksen perusteella taikka muun kuin 1-3
25687: 4) muutoksenhakua tutkivalle viranomaisel- momentissa mainitun lain nojalla.
25688: le tämän lain mukaisessa asiassa.
25689: 37 §
25690: 34§
25691: Tarkemmat säännökset
25692: Muiden hakijoiden tietoihin viittaaminen
25693: Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
25694: Ilmoittaja voi viitata 4-6 luvun mukaisissa töönpanosta annetaan asetuksella.
25695: ilmoituksissa muiden toiminnanharjoittajien te- Tämän lain nojalla annettavassa asetuksessa
25696: kemien ilmoitusten tietoihin tai tuloksiin edel- voidaan säätää, että sosiaali- ja terveysministe-
25697: lyttäen, että nämä ovat antaneet tätä koskevan riö tai ympäristöministeriö voi antaa tarkempia
25698: kirjallisen suostumuksensa, jos tiedot eivät ole määräyksiä tämän lain tai sen nojalla annetun
25699: julkisia. asetuksen täytäntöönpanosta.
25700: 35 §
25701: Maksut 10 luku
25702: Tämän lain mukaisten suoritteiden maksul- Seuraamukset ja muutoksenhaku
25703: lisuudesta ja suoritteista perittävien maksujen
25704: suuruudesta määrätään valtion maksuperuste- 38 §
25705: lain ( 150/92) mukaisesti sosiaali- ja terveysmi- Uhkasakko sekä teettämis- ja keskeyttämisuhka
25706: nisteriön päätöksellä.
25707: Sosiaali- ja terveysministeriö voi hakemuk- Jos toiminnanharjoittaja käyttää geeniteknii-
25708: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349 9
25709:
25710: kalla muunnettuja organismeja vastoin tämän aiheuttamaan vaaraa tai haittaa ihmisen ter-
25711: lain tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai veydelle tai ympäristölle.
25712: määräyksiä, geenitekniikan lautakunta voi vel-
25713: voittaa hänet tekemään ilmoituksen sakon 40 §
25714: uhalla tai uhalla, että toiminta keskeytetään Törkeä geenitekniikkarikos
25715: osaksi tai kokonaan.
25716: Geenitekniikan lautakunta voi tehostaa tä- Jos geenitekniikkarikoksessa aiheutetaan ih-
25717: män lain nojalla antamaansa kieltoa tai mää- misen terveydelle tai ympäristölle vakavaa vaa-
25718: räystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä raa, ottaen huomioon vaaran laaja ulottuvuus,
25719: jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kus- pysyvyys ja muut seikat ja rikos on myös
25720: tannuksella tai että toiminta keskeytetään tai kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksente-
25721: kielletään. kijä on tuomittava törkeästä geenitekniikkari-
25722: Uhkasakkoa, teettämisuhkaa ja keskeyttä- koksesta vankeuteen vähintään neljäksi kuu-
25723: misuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan, mitä kaudeksi ja enintään neljäksi vuodeksi.
25724: uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään. Tahallisen rikoksen yritys on rangaistava.
25725: Uhkasakon asettamista koskevaan päätök-
25726: seen ei saa erikseen hakea muutosta valittamal- 41 §
25727: la. Geenitekniikkarikkomus
25728: 39 § Jos geenitekniikkarikos, huomioon ottaen
25729: Geenitekniikkarikos terveydelle ja ympäristölle aiheutetun vaaran
25730: tai vahingon vähäisyys taikka muut rikokseen
25731: Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu- liittyvät seikat, on kokonaisuutena arvostellen
25732: desta vähäinen, rikoksentekijä on tuomittava geeni-
25733: 1) valmistaa, käyttää, tuo maahan, myy tai tekniikkarikkomuksesta sakkoon.
25734: muutoin luovuttaa markkinoille geenitekniikal-
25735: la muunnettuja organismeja tai niitä sisältäviä 42§
25736: tuotteita tämän lain tai sen nojalla annettujen Geenitekniikkalain salassapitorikos
25737: säännösten, määräysten tai kieltojen vastaisesti
25738: tai Joka 32 §:ssä säädetyn salassapitovelvollisuu-
25739: 2) ottaa käyttöön geenitekniikalla muunnet- den vastaisesti
25740: tuja organismeja käyttävän laitoksen tai sen 1) paljastaa salassa pidettävän seikan, josta
25741: osan tämän lain tai sen nojalla annettujen hän on asemassaan, toimessaan tai tehtävää
25742: säännösten tai määräysten vastaisesti suorittaessaan saanut tiedon taikka
25743: siten, että hänen menettelynsä on omiaan 2) käyttää tällaista salaisuutta omaksi tai
25744: aiheuttamaan vaaraa tai haittaa ihmisen ter- toisen hyödyksi,
25745: veydelle tai ympäristölle, on tuomittava geeni- on tuomittava, jollei teko ole rangaistava
25746: tekniikkarikoksesta sakkoon tai vankeuteen rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai siitä
25747: enintään kahdeksi vuodeksi. muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistus-
25748: Geenitekniikkarikoksesta tuomitaan myös ta, geenitekniikkalain salassapitorikoksesta sak-
25749: se, joka laiminlyö koon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodek-
25750: 1) toiminnanharjoittajalle asetetun huolelli- si.
25751: suusvelvoitteen tai selvilläolovelvollisuuden, Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
25752: 2) geenitekniikalla muunnettuja organismeja momentissa tarkoitetusta rikoksesta, ellei
25753: koskevan kirjaamisvelvollisuuden, asianomistaja ole ilmoittanut sitä syytteeseen
25754: 3) 11 §:ssä säädetyn velvollisuuden ilmoittaa pantavaksi.
25755: uusista tiedoista,
25756: 4) 12 §:ssä säädetyn velvollisuuden ilmoittaa 43 §
25757: onnettomuuksista ja vaaratilanteista, Geenitekniikkalain salassapitorikkomus
25758: 5) 14, 17 ja 20 §:ssä asetetun ilmoitusvelvol-
25759: lisuuden tai Jos geenitekniikkalain salassapitorikos, huo-
25760: 6) 19 §:ssä säädetyn velvollisuuden ilmoittaa mioon ottaen teon merkitys yksityisyyden tai
25761: tutkimus- ja kehittämiskokeen tuloksista luottamuksellisuuden suojan kannalta taikka
25762: siten, että hänen menettelynsä on omiaan muut rikokseen liittyvät seikat, on kokonaisuu-
25763: 2 250173
25764: 10 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 349
25765:
25766: tena arvostellen vähäinen, rikoksentekijä on 11 luku
25767: tuomittava geenitekniikkalain salassapitorikko- Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
25768: muksesta sakkoon.
25769: 45 §
25770: 44§ Voimaantulo
25771: Muutoksenhaku Tämä laki tulee voimaan päivänä
25772: Geenitekniikan lautakunnan tämän lain no- kuuta 199 .
25773: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
25774: jalla antamaan päätökseen haetaan muutosta
25775: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
25776: korkeimmalta hallinto-oikeudelta, noudattaen
25777: mitä muutoksenhausta hallintoasioissa anne- miin.
25778: tussa laissa (154/50) säädetään. 46 §
25779: Edellä 22 §:n nojalla annettua päätöstä on
25780: muutoksenhausta huolimatta noudatettava, Siirtymäsäännös
25781: jollei korkein hallinto-oikeus muutoksenhakua Edellä 4-6 luvussa tarkoitetut ilmoitukset
25782: käsitellessään kiellä täytäntöönpanoa tai mää- on tehtävä kahdentoista kuukauden kuluessa
25783: rää sitä keskeytettäväksi. tämän lain voimaantulosta.
25784:
25785: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
25786: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 350
25787:
25788:
25789:
25790:
25791: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen öljysuojarahastosta
25792: annetun lain muuttamisesta
25793:
25794: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys vastaavan järjestelmän luomista kemikaaliva-
25795: n:o 350 öljysuojarahastosta annetun lain muut- hinkojen torjuntaan sekä kemikaali- ja öljyva-
25796: tamisesta. Eduskunnalle on ympäristövaliokun- hinkojen korvausjärjestelmien yhdistämistä.
25797: ta antanut asiasta mietintönsä n:o 18. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25798: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
25799:
25800: Laki
25801: öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta
25802:
25803: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25804: muutetaan 24 päivänä toukokuuta 1974 öljysuojarahastosta annetun lain (379174) 2 §:n 3 ja 4
25805: momentti, sellaisina kuin ne ovat 7 päivänä toukokuuta 1982 annetussa laissa (335/82), sekä
25806: lisätään lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
25807:
25808: 2§ Suomen kautta kuljetettavasta vapaassa liik-
25809: keessä olevasta öljystä on velvollinen suoritta-
25810: Euroopan yhteisön ulkopuolelta maahan- maan öljysuojamaksua se, joka vastaanottaa
25811: tuodusta öljystä on velvollinen suorittamaan öljyn Suomessa. Sama velvollisuus on sillä,
25812: öljysuojamaksun se, joka ilmoittaa öljyn tullat- jolla on oikeus hallita tavaraa tai siitä määrätä.
25813: tavaksi. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
25814: Euroopan yhteisön tullialueen ulkopuolelle tapauksissa perii öljysuojamaksun tullilaitos
25815: tai sen ulkopuolelta Suomen kautta kuljetetta- sinä päivänä voimassa olevien säännösten mu-
25816: vasta öljystä on tavaranhaltija velvollinen suo- kaan, kun öljy on vastaanotettu. Maksunalai-
25817: rittamaan öljysuojamaksua. Sama velvollisuus sista määristä, maksun ilmoittamisesta, suorit-
25818: on sillä, joka tavaranhaltijan puolesta on tul- tamisesta, maksuunpanosta ja muutoksenhaus-
25819: liselvittänyt kauttakuljetettavan öljyn. ta ja muutoinkin on soveltuvin osin voimassa,
25820: mitä valmisteverotuslaissa (1469/94) säädetään
25821: rekisteröidystä elinkeinonharjoittajasta.
25822: 2a§
25823: Euroopan yhteisön jäsenvaltiosta tuodusta
25824: öljystä on velvollinen suorittamaan öljysuoja- Tämä laki tulee voimaan päivänä
25825: maksua se, joka vastaanottaa öljyn Suomessa. kuuta 199 .
25826:
25827: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
25828:
25829:
25830:
25831:
25832: 250025
25833: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351
25834:
25835:
25836:
25837:
25838: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suomesta
25839: Euroopan parlamenttiin valittavien edustajien vaaleista
25840:
25841: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys arvioitava vuodelta 1976 olevan EU:n vaalisää-
25842: n:o 351 laiksi Suomesta Euroopan parlament- döksen nykyistä todellista merkitystä ja sitä,
25843: tiin valittavien edustajien vaaleista. Eduskun- onko kansallinen lainsäädäntö mainitusta ky-
25844: nalle on perustuslakivaliokunta antanut asiasta symyksestä asianmukaista toteuttaa perustus-
25845: mietintönsä n:o 18. lain vai poikkeuslain tasolla. Asiasta on viipy-
25846: Eduskunta edellyttää hallituksen välittömästi mättä annettava esitys seuraavissa vaaleissa
25847: käynnistävän nyt hyväksyttyä lakia täydentä- valittavalle eduskunnalle. Välttämättömänä ta-
25848: vän sellaisen lainsäädännön valmistelun, joka voitteena on saada täydentävät säännökset
25849: estää sen, että eduskuntaan valittu kansanedus- voimaan hyvissä ajoin ennen ensimmäisiä Eu-
25850: taja toimisi samanaikaisesti Euroopan parla- roopan parlamentin jäsenten suoria vaaleja.
25851: mentin jäsenenä. Valmistelussa on erityisesti Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25852:
25853:
25854:
25855:
25856: Laki
25857: Suomesta Euroopan parlamenttiin valittavien edustajien vaaleista
25858:
25859: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25860: Euroopan parlamentin edustajien vaalit moin edellytyksin kuin Suomen kansalaisella,
25861: jollei hän ole menettänyt äänioikeuttaan Eu-
25862: l § roopan parlamentin edustajien vaaleissa siinä
25863: Euroopan parlamenttiin valitaan Suomesta valtiossa, jonka kansalainen hän on ( kotival-
25864: viiden vuoden pituiseksi toimikaudeksi 16 tio).
25865: edustajaa siten kuin tässä laissa säädetään. Samoissa vaaleissa kukaan ei saa äänestää
25866: useammassa kuin yhdessä Euroopan unionin
25867: jäsenvaltiossa.
25868: Ådnioikeus ja vaalikelpoisuus
25869: 2§ 3§
25870: Äänioikeudesta Euroopan parlamentin edus- Vaalikelpoisuudesta Euroopan parlamentin
25871: tajien vaaleissa on voimassa, mitä vaalioikeu- edustajien vaaleissa on voimassa, mitä vaalikel-
25872: desta kansanedustajain vaaleissa säädetään. Li- poisuudesta kansanedustajain vaaleissa sääde-
25873: säksi Euroopan unionin kansalaisella (unionin tään. Lisäksi äänioikeutettu muu unionin kan-
25874: kansalainen), joka ei ole Suomen kansalainen, salainen on vaalikelpoinen samoin edellytyksin
25875: mutta jolla on kotikuntalaissa (201/94) tarkoi- kuin Suomen kansalainen, jollei hän ole me-
25876: tettu kotikunta Suomessa, on äänioikeus sa- nettänyt kotivaltiassaan vaalikelpoisuutta Eu-
25877: 250142
25878: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351
25879:
25880: roopan parlamentin edustajien vaaleissa. Mikkelin, Kuopion, Pohjois-Karjalan ja Keski-
25881: Edustajana Euroopan parlamentissa ei vm Suomen läänin vaalipiirit; sekä
25882: olla: 4) pohjoinen vaalialue, johon kuuluvat Vaa-
25883: 1) valtioneuvoston jäsen; san, Oulun ja Lapin läänin vaalipiirit.
25884: 2) Euroopan yhteisöjen komission jäsen;
25885: 3) Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuo- 5§
25886: mari sekä sen julkisasiamies tai kirjaaja; Kullakin vaalialueelia on vaalialueen keskus-
25887: 4) Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomio- lautakunta, jona toimii eteläisellä vaalialueelia
25888: istuimen jäsen; Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta-
25889: 5) Euroopan hiili- ja teräsyhteisön neuvoa- kunta, läntisellä vaalialueelia Turun läänin
25890: antavan komitean taikka Euroopan yhteisön eteläisen vaalipiirin keskuslautakunta, itäisellä
25891: tai Euroopan atomienergiayhteisön talous- ja vaalialueelia Kuopion läänin vaalipiirin keskus-
25892: sosiaalikomitean jäsen; lautakunta ja pohjoisella vaalialueelia Oulun
25893: 6) Euroopan hiili- ja teräsyhteisön, Euroo- läänin vaalipiirin keskuslautakunta.
25894: pan yhteisön tai Euroopan atomienergiayhtei- Vaalialueen keskuslautakunnan ja vaalipiirin
25895: sön perustamissopimuksen nojalla asetetun yh- keskuslautakunnan valmistavista toimenpiteis-
25896: teisön varoja hoitavan tai pysyvää välitöntä tä vaaleja varten, kokouksista, pöytäkirjoista ja
25897: hallinnollista tehtävää hoitavan komitean tai toimituskirjoista on soveltuvin osin voimassa,
25898: muun toimielimen jäsen; mitä vaalipiirin keskuslautakunnan osalta kan-
25899: 7) Euroopan investointipankin johtokunnan sanedustajain vaaleja varten säädetään.
25900: tai hallintoneuvoston jäsen taikka henkilökun-
25901: taan kuuluva;
25902: 8) Euroopan yhteisön toimielimen tai sen 6§
25903: yhteydessä olevan erityistoimielimen palveluk- Kussakin vaalipiirissä on vaalipiirin keskus-
25904: sessa oleva virkamies tai henkilökuntaan kuu- lautakunta, jona toimii kansanedustajain vaa-
25905: luva; eikä leja varten viimeksi asetettu keskuslautakunta.
25906: 9) sellainen viran tai toimen haltija, joka Vaalipiirin keskuslautakunnasta on jäljempä-
25907: valtiopäiväjärjestyksen 8 tai 9 §:n mukaan ei nä säädetyin poikkeuksin soveltuvin osin voi-
25908: voi olla kansanedustajana. massa, mitä siitä kansanedustajain vaaleista
25909: Jos Euroopan parlamentin edustajaksi Suo- annetussa laissa säädetään.
25910: mesta valittu henkilö menettää vaalikelpoisuu-
25911: tensa tai jos hänet nimitetään tai valitaan 7 §
25912: johonkin 2 momentissa mainituista viroista tai Vaalit toimitetaan yhtäaikaisesti jokaisessa
25913: toimista, lakkaa hänen edustajantoimensa. kunnassa äänestysalueittain. Vaaleihin voidaan
25914: Samoissa Euroopan parlamentin edustajien osallistua myös ennakolta ( ennakkoäänestys)
25915: vaaleissa kukaan ei saa olla ehdokkaana niin kuin siitä jäljempänä säädetään.
25916: useammassa kuin yhdessä Euroopan unionin
25917: jäsenvaltiossa. 8§
25918: Kunnan jakamisesta äänestysalueisiin on
25919: voimassa, mitä siitä kunnallisvaalilain (361172)
25920: Vaalialueet ja vaaliviranomaiset 3 §:ssä säädetään.
25921: 4§
25922: Euroopan parlamentin edustajien vaaleja 9§
25923: varten maa on jaettu kansanedustajain vaaleis- Kunnassa on kunnan keskusvaalilautakunta,
25924: ta annetun lain (391/69) mukaisten vaalipiirien jona toimii kunnallisvaalilain 4 §:n nojalla ase-
25925: perusteella seuraaviin vaalialueisiin: tettu keskusvaalilautakunta.
25926: 1) eteläinen vaalialue, johon kuuluvat Helsin- Ahvenanmaan maakunnan jokaiseen kun-
25927: gin kaupungin ja Uudenmaan läänin vaalipiirit; taan on asetettava keskusvaalilautakunta, josta
25928: 2) läntinen vaalialue, johon kuuluvat Turun on soveltuvin osin voimassa, mitä 1 momentis-
25929: läänin eteläinen ja pohjoinen vaalipiiri, Ahve- sa tarkoitetusta lautakunnasta säädetään.
25930: nanmaan maakunnan vaalipiiri ja Hämeen
25931: läänin eteläinen ja pohjoinen vaalipiiri; 10 §
25932: 3) itäinen vaalialue, johon kuuluvat Kymen, Vaalilautakunnista ja vaalitoimikunnista on
25933: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351 3
25934:
25935: voimassa, mitä niistä kansanedustajain vaaleis- lehdittava siitä, että asianomainen ei tule ote-
25936: ta annetussa laissa säädetään. tuksi vaaliluetteloon. Jos ilmoitus koskee ää-
25937: nestysalueen vaaliluetteloon otettua henkilöä,
25938: väestörekisterikeskuksen on viipymättä annet-
25939: Vaaliluettelot tava ilmoitus tiedoksi asianomaiselle rekisteri-
25940: ll § toimistolle. Rekisteritoimiston on ilmoituksen
25941: Äänestysalueiden ja vaalipiirien vaaliluette- tiedoksi saatuaan tehtävä kunnan keskusvaali-
25942: loista on jäljempänä säädetyin poikkeuksin lautakunnalle oikaisuvaatimus äänioikeutetun
25943: voimassa, mitä niistä kansanedustajain vaaleis- poistamiseksi äänestysalueen vaaliluettelosta.
25944: ta annetussa laissa säädetään.
25945: Äänestysalueen tai vaalipiirin vaaliluetteloon Ehdokkaiden asettaminen
25946: otetaan lisäksi jokainen Suomessa äänioikeu-
25947: tettu unionin kansalainen, joka ei ole Suomen 14 §
25948: kansalainen, jos hän on kirjallisesti ilmoittanut Ehdokkaiden asettamisesta siihen liittyvine
25949: haluavansa käyttää äänioikeuttaan Euroopan menettelyineen, ehdokasasettelua koskevasta
25950: parlamentin edustajien vaaleissa vain Suomessa puolueen päätöksestä, äänioikeutetun kuulumi-
25951: eikä hän ole, jos hänellä tämän jälkeen on ollut sesta valitsijayhdistykseen ja ehdokaslistojen
25952: jatkuvasti kotikunta Suomessa, peruuttanut tä- yhdistelmästä on jäljempänä säädetyin poik-
25953: tä ilmoitustaan. Ilmoitus tai sen peruutus on keuksin soveltuvin osin voimassa, mitä siitä
25954: tehtävä rekisteritoimistolle viimeistään 52. päi- kansanedustajain vaaleista annetussa laissa sää-
25955: vänä ennen vaaleja ennen kello 16. detään.
25956: Jos Suomessa äänioikeutetulla unionin kan- Vaalialueen keskuslautakunta hoitaa ehdok-
25957: salaisella ei ole ollut kotikuntalaissa tarkoitet- kaiden asettamismenettelyssä jäljempänä sää-
25958: tua kotikuntaa Suomessa vaalivuotta edeltä- detyin poikkeuksin ne tehtävät, jotka kansan-
25959: neen vuoden tai, jos vaalitoimitus on syyskuun edustajain vaaleista annetun lain mukaan kuu-
25960: 1 päivänä tai sen jälkeen, vaalivuoden ensim- luvat vaalipiirin keskuslautakunnalle.
25961: mäisenä päivänä, hänet otetaan sen vaalipiirin
25962: vaaliluetteloon, johon kuuluva kunta on vaali- 15 §
25963: piirin vaaliluetteloa laadittaessa hänen kotikun- Ehdokkaat asetetaan joko vaalialueittain
25964: tansa. ( vaalialueittainen ehdokasasettelu) tai valtakun-
25965: nallisesti (valtakunnallinen ehdokasasettelu).
25966: 12 § Vaalialueittaisessa ehdokasasettelussa sama
25967: Oikeusministeriön on hyvissä aJom ennen henkilö saa olla ehdokkaana ainoastaan yhdel-
25968: vaaleja mahdollisuuksien mukaan toimitettava lä vaalialueella. Puolueella, vaaliliitolla ja yh-
25969: kaikille Suomessa äänioikeutetuille unionin teislistalla saa olla kullakin vaalialueelia enin-
25970: kansalaisille, jotka eivät ole Suomen kansalai- tään kahdeksan ehdokasta, kuitenkin siten, että
25971: sia, sopivalla tavalla tieto siitä, että heillä on ehdokkaita saa kaikilla vaalialueilla yhteensä
25972: vaaleissa äänioikeus ja vaalikelpoisuus, sekä olla enintään 16. Jos puolueet yhtyvät jollakin
25973: tieto menettelystä, joka on tarpeen äänioikeu- vaalialueelia vaaliliitoksi, vastaava vaaliliitto
25974: den käyttämiseksi ja vaalikelpoisuuden toteut- on soimittava kaikilla vaalialueilla, joilla näillä
25975: tamiseksi. puolueilla on ehdokkaita.
25976: Valtakunnallisessa ehdokasasettelussa tulee
25977: 13§ samat henkilöt asettaa ehdokkaiksi kaikilla
25978: Rekisteritoimiston on heti ilmoitettava koti- vaalialueilla, joilla puolueella, vaaliliitolla tai
25979: valtion viranomaiselle ne unionin kansalaiset, yhteislistalla on ehdokkaita. Ehdokkaita, joita
25980: jotka eivät ole Suomen kansalaisia ja jotka voi olla enintään kuusitoista, tulee olla vähin-
25981: ovat ilmoittaneet haluavansa käyttää äänioi- tään kahdella vaalialueella.
25982: keuttaan Suomessa. Puolueen ehdokkaat asetetaan jäsenistön
25983: Jos väestörekisterikeskus on ennen vaaliluet- kansanvaltaiset vaikutusmahdollisuudet tur-
25984: teloiden vahvistamista saanut toisen Euroopan vaavalla tavalla siten kuin puolueen säännöissä
25985: unionin jäsenvaltion viranomaiselta ilmoituk- tarkemmin määrätään. Kansanedustajain vaa-
25986: sen, että vaalipiirin vaaliluetteloon otettava leista annetussa laissa tarkoitettujen puolueen
25987: äänioikeutettu on otettu siinä valtiossa samojen piirijärjestöjen on sovittava, asetetaanko eh-
25988: vaalien vaaliluetteloon, sen on viipymättä huo- dokkaat vaalialueittain vai valtakunnallisesti.
25989: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351
25990:
25991: Jos puolueessa on vähintään kaksi piirijärjestöä edustajain vaaleista annetussa laissa säädetään.
25992: samalla vaalialueelia tai jos ehdokkaat on Ehdokkaiden järjestys ja numerot ovat samat
25993: sovittu asetettaviksi valtakunnallisesti, asian- kaikilla vaalialueilla, joilla he ovat ehdokkaina.
25994: omaisten piirijärjestöjen on sovittava, miten Jos puolueella, vaaliliitolla tai yhteislistalla ei
25995: puolueen ehdokkaat asetetaan. Jos piirijärjestöt kuitenkaan ole ehdokkaita kaikilla vaalialueil-
25996: eivät voi sopia asiasta, ratkaisee puolueen la, jäävät tältä osin numerot näillä vaalialueilla
25997: hallitus asian. käyttämättä. Tämän jälkeen keskuslautakunta
25998: Valitsijayhdistyksen perustamiseen ehdok- laatii valtakunnallisen ehdokasasettelun ehdo-
25999: kaan asettamiseksi vaalialueelia vaaditaan vä- kaslistojen alustavan yhdistelmän ja lähettää
26000: hintään 1 000 samaan vaalialueeseen kuuluvien sen viipymättä muiden vaalialueiden keskuslau-
26001: vaalipiirien äänioikeutettua henkilöä. Valitsi- takunnille.
26002: jayhdistykset voivat antaa yhteislistan. Jos va- Vaalialueittaisessa ehdokasasettelussa kukin
26003: litsijayhdistykset kuitenkin haluavat antaa yh- vaalialueen keskuslautakunta laatii saatuaan
26004: teislistan valtakunnallista ehdokasasettelua var- valtakunnallisen ehdokasasettelun ehdokaslis-
26005: ten, tulee kunkin yhteislistan ehdokkaan aset- tojen alustavan yhdistelmän kokouksessaan 37.
26006: tamiseksi perustaa valitsijayhdistys kaikilla niil- päivänä ennen vaaleja vaalialueittaisen ehdo-
26007: lä vaa1ialueilla, joilla yhteislistalla on tarkoitus kasasettelun ehdokaslistojen yhdistelmän nou-
26008: osallistua vaaleihin. Yhteislistalla tulee olla dattaen soveltuvin osin, mitä kansanedustajain
26009: yhteinen nimitys, josta on soveltuvin osin vaaleista annetussa laissa säädetään. Vaali-
26010: voimassa, mitä yhteislistan nimityksestä kan- alueen keskuslautakunta antaa jokaiselle kes-
26011: sanedustajain vaaleista annetussa laissa sääde- kuslautakunnassa hyväksyttyyn ehdokaslistaan
26012: tään. Ehdokaslistojen yhdistelmään on yhteis- sisältyvälle ehdokkaalle juoksevan järjestysnu-
26013: listan tai yhteislistaan yhtyneen valitsijayhdis- meron alkaen ensimmäisestä valtakunnallisen
26014: tyksen yläpuolelle merkittävä selvästi yhteislis- ehdokasasettelun ehdokaslistojen alustavaan
26015: tan nimitys. yhdistelmään merkityn suurimman numeron
26016: jälkeisestä vapaasta numerosta. Tämän jälkeen
26017: 16 § vaalialueen keskuslautakunta yhdistää ehdo-
26018: Valtakunnallisessa ehdokasasettelussa Hel- kaslistojen yhdistelmät ja laatii vaalialueen
26019: singin kaupungin vaalipiirin keskuslautakun- ehdokaslistojen yhdistelmän.
26020: nalle ilmoitetun puolueen piiriasiamiehen tai, Ehdokaslistojen yhdistelmään on otettava
26021: jos vaaliliitto on muodostettu, tälle keskuslau- niiden puolueiden nimen ja niiden yhteislistojen
26022: takunnalle ilmoitettujen puolueiden pii- nimityksen jälkeen, jotka ovat asettaneet eh-
26023: riasiamiesten yhdessä taikka yhteislistan asia- dokkaita valtakunnallisessa ehdokasasettelussa,
26024: miehen on annettava hakemus ehdokaslistan merkintä, josta valtakunnallinen ehdokasaset-
26025: julkaisemisesta sekä ilmoitus vaaliliitosta ja telu ilmenee.
26026: yhteislistasta tälle keskuslautakunnalle viimeis-
26027: tään 51. päivänä ennen vaaleja ennen kello 16. 17 §
26028: Keskuslautakunta käsittelee hakemukset ja il- Puolueen ja valitsijayhdistyksen hakemuk-
26029: moitukset, tekee puolueiden piiriasiamiehille ja seen ehdokaslistan julkaisemisesta on liitettävä
26030: valitsijayhdistysten ja yhteislistojen asiamiehille kunkin ehdokkaaksi asetetun unionin kansalai-
26031: niitä koskevat huomautukset sekä ratkaisee sen, joka ei ole Suomen kansalainen, antama
26032: hakemukset ja ilmoitukset. vakuutus, ettei hän ole suostunut ehdokkaaksi
26033: Kokouksessaan, joka pidetään 47. päivänä samoissa vaaleissa toisessa Euroopan unionin
26034: ennen vaaleja, Helsingin kaupungin vaalipiirin jäsenvaltiossa, sekä ilmoitus siitä, mikä on
26035: keskuslautakunta arpoo noudattaen soveltuvin hänen asuinpaikkansa Suomessa, minkä Eu-
26036: osin, mitä siitä kansanedustajain vaaleista an- roopan unionin jäsenvaltion kansalainen hän
26037: netussa laissa säädetään, valtakunnallisesti eh- on ja missä vaalipiirissä tai kunnassa hänet
26038: dokkaat asettavien puolueiden ja yhteislistojen viimeksi on kotivaltiassaan otettu Euroopan
26039: keskinäisen järjestyksen ehdokaslistojen yhdis- parlamentin edustajien vaalien vaaliluetteloon.
26040: telmässä. Kokouksessaan, joka pidetään 39. Hakemukseen on liitettävä myös jokaisesta
26041: päivänä ennen vaaleja, keskuslautakunta antaa ehdokkaaksi asetetusta 1 momentissa tarkoite-
26042: jokaiselle hyväksyttyyn ehdokaslistaan sisälty- tusta unionin kansalaisesta kotivaltion viran-
26043: välle ehdokkaalle juoksevan järjestysnumeron omaisen antama todistus, josta ilmenee, että
26044: noudattaen soveltuvin osin, mitä siitä kansan- ehdokkaaksi asetettu ei ole menettänyt kotival-
26045: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351 5
26046:
26047: tiossaan vaalikelpoisuutta Euroopan parlamen- annetun lain 83 §:ssä säädetään, äänestyslippu
26048: tin edustajien vaaleissa tai että sellaista ei ole on mitätön, jos sillä on äänestetty ehdokasta,
26049: asianomaisen viranomaisen tiedossa. joka on asetettu ehdokkaaksi samoissa vaaleis-
26050: Vaalialueen keskuslautakunnan on viipymät- sa myös jossakin toisessa Euroopan unionin
26051: tä ehdokaslistojen yhdistelmän laatimisen jäl- jäsenvaltiossa. Tällaisen ehdokkaan saarnat ää-
26052: keen ilmoitettava väestörekisterikeskukselle net tulevat kuitenkin sen puolueen tai yhteis-
26053: kaikki ehdokaslistojen yhdistelmään otetut 1 listan hyväksi, johon ehdokas kuuluu.
26054: momentissa tarkoitetut unionin kansalaiset.
26055: Väestörekisterikeskuksen on viipymättä lähe- 21 §
26056: tettävä tieto ehdokaslistojen yhdistelmään ot- Äänten laskentaa koskevia tietoja ei saa
26057: tamisesta kunkin tällaisen ehdokkaan kotival- vaalipäivänä antaa julkisuuteen ennen kello
26058: tion asianomaiselle viranomaiselle. 22:ta.
26059: Jos väestörekisterikeskus on saanut toisen
26060: Euroopan unionin jäsenvaltion viranomaiselta
26061: ilmoituksen, että Suomessa vaalikelpoinen hen- Vaalien tuloksen vahvistaminen
26062: kilö on asetettu tässä valtiossa ehdokkaaksi ja ilmoittaminen
26063: samoissa vaaleissa, sen on viipymättä annetta- 22 §
26064: va ilmoitus tiedoksi vaalialueiden keskuslauta- Vaalipiirin keskuslautakunta vahvistaa 4.
26065: kunnille ja vaalipiirien keskuslautakunnille. päivänä vaalien jälkeen kello 18 alkavassa
26066: kokouksessa äänimäärät, jotka kukin ehdokas
26067: Vaalien toimittaminen sekä puolue, vaaliliitto tai yhteislista yhteensä
26068: on vaaleissa saanut vaalipiirissä, sekä ilmoittaa
26069: 18 §
26070: viipymättä näin vahvistetut äänimäärät ja vaa-
26071: Euroopan parlamentin edustajien vaalit toi- leissa annettujen äänten määrän oikeusministe-
26072: mitetaan joka viides vuosi. Euroopan unionin riön määräämällä tavalla Helsingin kaupungin
26073: neuvosto päättää sen nelipäiväisen torstaista vaalipiirin keskuslautakunnalle.
26074: sunnuntaihin kestävän ajanjakson kesäkuussa,
26075: jonka kuluessa vaalitoimitus on järjestettävä. 23 §
26076: Vaalitoimitus järjestetään äänestysalueissa sinä Saatuaan 22 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen
26077: sunnuntaina, joka sattuu tähän ajanjaksoon. kaikkien vaalipiirien keskuslautakunnilta Hel-
26078: Jos vaaleja ei voida unionin jäsenvaltioissa singin kaupungin vaalipiirin keskuslautakunta
26079: järjestää mainitun ajanjakson kuluessa, Euroo- vahvistaa 5. päivänä vaalien jälkeen pitämäs-
26080: pan unionin neuvosto määrää vaalitoimituksel- sään kello 12 alkavassa kokouksessa vaalien
26081: le toisen ajanjakson, jolloin vaalit toimitetaan tuloksen. Keskuslautakunta vahvistaa ensin
26082: tähän ajanjaksoon sattuvana sunnuntaina. kunkin puolueen, vaaliliiton ja yhteislistan ko-
26083: Äänestäjällä on oikeus äänestää sen vaali- ko maassa saamien äänten yhteismäärät sekä
26084: alueen ehdokaslistojen yhdistelmässä olevaa kunkin yksittäisen valitsijayhdistyksen saamien
26085: ehdokasta, jossa hänet on merkitty äänioikeu- äänten yhteismäärän sekä niille kullekin niiden
26086: tetuksi. saamien äänten yhteismäärien pohjalta tulevien
26087: Vaalitoimituksesta muutoin sekä ennakkoää- edustajanpaikkojen määrän noudattaen sovel-
26088: nestyksestä ja äänestyslipusta on soveltuvin tuvin osin, mitä vertauslukujen laskemisesta ja
26089: osin voimassa, mitä niistä kansanedustajain äänestyksen tuloksen määräämisestä kansan-
26090: vaaleja varten säädetään. Ennakkoäänestys edustajain vaaleissa säädetään. Jos puolueet
26091: aloitetaan kuitenkin vasta 11. päivänä ennen ovat yhtyneet eri vaalialueilla vaaliliitoiksi eri
26092: vaalitoimitus ta. puolueiden kanssa, kutakin erilaista vaaliliit-
26093: 19 § toa, johon nämä puolueet ovat yhtyneet, pide-
26094: Ennakkoäänestyksessä ja vaalitoimituksessa tään ääniä laskettaessa ja vaalien tulosta vah-
26095: annettujen äänten laskennasta ja äänestyslipun vistettaessa erillisenä vaaliliittona. Tällaisen
26096: mitättömyydestä on jäljempänä säädetyin poik- puolueen vaaliliittoon kuulumattomana saamia
26097: keuksin soveltuvin osin voimassa, mitä niistä ääniä ei myöskään yhdistetä minkään sen
26098: kansanedustajain vaaleja varten säädetään. jonkin toisen puolueen kanssa muodostaman
26099: vaaliliiton saamiin ääniin.
26100: 20 § Jos ehdokkaat on asetettu vaalialueittain ja
26101: Sen lisäksi, mitä kansanedustajain vaaleista puolue, vaaliliitto tai yhteislista on saanut vain
26102: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 351
26103:
26104: yhden edustajanpaikan, menee se sen vaali- viipymättä laadittava ja kullekin valitulle toi-
26105: alueen suurimman henkilökohtaisen äänimää- mitettava valtakirja, joka kuuluu seuraavasti:
26106: rän saaneelle puolueen, vaaliliiton tai yhteislis- "Suomesta Euroopan parlamenttiin valitta-
26107: tan ehdokkaalle, jossa puolue, vaaliliitto tai vien edustajien vaaleissa, jotka toimitettiin ...
26108: yhteislista on saanut eniten ääniä. Jos puo- päivänä ..... .. kuuta ... on .... ..... ... asuva N .N.
26109: lueen, vaaliliiton tai yhteislistan saamia edus- valittu olemaan edustajana Euroopan parla-
26110: tajanpaikkoja on kaksi tai useampia, jaetaan ne mentissa parlamentin seuraavan kokouksen
26111: sen sisällä vaalialueittain samassa suhteessa alusta lukien, kunnes seuraavien Euroopan
26112: kuin sen ehdokkaille .koko maassa annetut parlamentin edustajien vaalien jälkeinen ensim-
26113: äänet vaalialueiden kesken jakautuvat. Jako mäinen parlamentin kokous alkaa.
26114: toteutetaan siten, että puolueen, vaaliliiton tai Tämä todistus on edustajan valtakirjana."
26115: yhteislistan ehdokkaiden vaalialueelia saamien Paikka ja aika.
26116: äänten yhteismäärä jaetaan sen ehdokkaiden Jos edustajanpaikka on joutunut avoimeksi,
26117: koko maassa yhteensä saamalla äänimäärällä Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta-
26118: ja kerrotaan sen koko maassa saamalla edus- kunta antaa valtakirjan sille, joka tulee pois
26119: tajanpaikkojen yhteismäärällä. Kultakin vaali- joutuneen tilalle. Tässä tapauksessa valtakirja
26120: alueelta tulee laskutoimituksen osoittamaa ko- kuuluu seuraavasti:
26121: konaislukua vastaava määrä puolueen, vaalilii- "Koska sen jälkeen, kun N.N. on valittu ....
26122: ton tai yhteislistan edustajia. Jos kaikki paikat päivänä ......... kuuta .......... Suomessa toimite-
26123: eivät tule näin täytetyiksi, loput paikat jaetaan tuissa Euroopan parlamentin edustajien vaa-
26124: vaalialueiden kesken mainitun laskutoimituk- leissa olemaan edustajana Euroopan parlamen-
26125: sen osoittamien lukujen desimaaliosien suuruu- tissa, edustajanpaikka on hänen jälkeensä tul-
26126: den mukaisessa järjestyksessä. Kullakin vaali- lut avoimeksi, tulee Suomesta Euroopan par-
26127: alueella edustajanpaikat jaetaan puolueiden, lamenttiin valittavien edustajien vaaleista anne-
26128: vaaliliittojen ja yhteislistojen sisällä ehdokkai- tun lain mukaan .............. asuva N.N. hänen
26129: den saamien henkilökohtaisten äänten suuruu- sijaansa Euroopan parlamentin jäseneksi.
26130: den mukaisessa järjestyksessä. Tämä todistus on edustajan valtakirjana."
26131: Jos ehdokkaat on asetettu valtakunnallisesti, Paikka ja aika.
26132: puolueen, vaaliliiton tai yhteislistan saarnat
26133: edustajanpaikat jaetaan puolueen, vaaliliiton 26 §
26134: tai yhteislistan sisällä sen ehdokkaiden kaikilla Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta-
26135: vaalialueilla yhteensä saamien henkilökohtais- kunnan on heti ilmoitettava oikeusministeriölle
26136: ten äänimäärien suuruuden mukaisessa järjes- vaalien tulos. Oikeusministeriö antaa tulokses-
26137: tyksessä. ta kuulutuksen, joka julkaistaan Suomen sää-
26138: Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta- döskokoelmassa.
26139: kunta julistaa edustajiksi valituiksi kunkin puo-
26140: lueen, vaaliliiton tai yhteislistan ehdokkaista
26141: 1-3 momentin perusteella niin monta kuin Erinäiset säännökset
26142: puolue, vaaliliitto tai yhteislista on koko maas-
26143: sa saanut edustajanpaikkoja sekä lisäksi ne 27 §
26144: yksittäisten valitsijayhdistysten ehdokkaat, jot- Euroopan yhteisöjen vaalilainsäädännön mu-
26145: ka 1 momentin mukaan tulevat valituiksi. kaisesti edustajan toimikausi alkaa, kun Euroo-
26146: pan parlamentin ensimmäinen vaalien jälkeinen
26147: 24 § kokous on avattu ja edustajan valtakirja hy-
26148: Edustajan varamiehen määräämisestä on so- väksytty, sekä päättyy, kun seuraavien Euroo-
26149: veltuvin osin voimassa, mitä siitä kansanedus- pan parlamentin edustajien vaalien jälkeinen
26150: tajain vaaleista annetussa laissa säädetään. Jos ensimmäinen parlamentin kokous avataan.
26151: puolueen, vaaliliiton tai yhteislistan ehdokkaat
26152: on asetettu vaalialueittain, on varamiehen ol- 28 §
26153: tava samalta vaalialueelta. Äänestyslippujen ja laskelmien säilyttämises-
26154: tä, vaalipiirin keskuslautakunnan kokouksista,
26155: 25 § pöytäkirjoista ja toimituskirjoista, vaaleista va-
26156: Vahvistettuaan vaalien tuloksen Helsingin littamisesta, vaaliviranomaisten vastuusta,
26157: kaupungin vaalipiirin keskuslautakunnan on määräpäivän sattumisesta pyhäpäiväksi tai
26158: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351 7
26159:
26160: arkilauantaiksi ja vammaisten äänestäjien kul- toimitettavissa muissa vaaleissa tai kansanää-
26161: jetuksesta äänestys- tai ennakkoäänestyspaikal- nestyksessä käytettävien mainittujen asiakirjo-
26162: le on soveltuvin osin voimassa, mitä kansan- jen väri;
26163: edustajain vaaleista säädetään. Vaalivalitus on 4) miten ehdokkaat numeroidaan ehdokas-
26164: kuitenkin tehtävä Uudenmaan lääninoikeudel- listojen yhdistelmässä;
26165: le. 5) mitä vaalileimasinta on käytettävä; sekä
26166: 6) muusta, mikä on tarpeen vaali- tai äänes-
26167: tysmenettelyjen yhdistämiseksi.
26168: 29 §
26169: Jos jotkin puoluerekisteriin merkityistä puo-
26170: lueista ovat toisiinsa sellaisessa suhteessa kuin 33 §
26171: puoluelain (l 0/69) 2 §:n 2 momentissa tarkoite- Jos Euroopan parlamentin edustajien vaalit
26172: taan, pidetään niitä tätä lakia sovellettaessa toimitetaan kunnallisvaalien yhteydessä, vaali-
26173: yhtenä puolueena. lautakuntina, vaalitoimikuntina ja vaalitoimit-
26174: sijoina toimivat kunnallisvaalilain 5 §:n nojalla
26175: asetetut vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat
26176: 30 § sekä mainitun lain 5 aja 61 §:n nojalla määrä-
26177: Sen lisäksi, mitä kansanedustajain vaaleista tyt vaalitoimitsijat
26178: annetun lain 102 §:n 1 momentissa säädetään,
26179: suoritetaan vaalien toimittamisesta aiheutuneet 34 §
26180: kuntien keskusvaalilautakuntien, vaalilauta- Muiden vaalien ja kansanäänestyksen yhtey-
26181: kuntien ja vaalitoimikuntien menot valtion dessä toimitettavista Euroopan parlamentin
26182: varoista. Oikeusministeriö antaa tarkemmat edustajien vaaleista aiheutuneista kustannuksis-
26183: määräykset perusteista, joiden mukaan menot ta on voimassa, mitä kansanedustajain vaaleis-
26184: korvataan. ta annetun lain 102 §:n 1 momentissa sääde-
26185: tään.
26186:
26187: Yhdistetyt vaalit 35 §
26188: Ensimmäisen kerran Euroopan parlamentin
26189: 31 § edustajien vaalit toimitetaan kunnallisvaalien
26190: Jos Euroopan parlamentin edustajien vaalit yhteydessä sunnuntaina 20 päivänä lokakuuta
26191: toimitetaan valtiollisten vaalien, kunnallisvaa- 1996. Näissä vaaleissa valittujen edustajien
26192: lien tai neuvoa-antavan kansanäänestyksen yh- toimikausi päättyy seuraavissa Euroopan unio-
26193: teydessä, tulee äänioikeutetun, joka äänestää nin jäsenmaissa yhtäaikaisesti toimitettavissa
26194: niistä molemmissa, käyttää äänioikeuttaan sa- Euroopan parlamentin edustajien vaaleissa va-
26195: malla kerralla. littujen edustajien toimikauden alkaessa.
26196: Siihen saakka, kunnes ensimmäisissä Euroo-
26197: pan parlamentin edustajien vaaleissa valittujen
26198: 32 § edustajien valtakirjat on hyväksytty Euroopan
26199: Muiden vaalien tai kansanäänestyksen yhtey- parlamentissa, toimivat Suomesta valittuina
26200: dessä toimitettavia Euroopan parlamentin Suomen kansaa edustavina edustajina Euroo-
26201: edustajien vaaleja varten oikeusministeriö mää- pan parlamentissa ne 16 henkilöä, jotka edus-
26202: rää: kunta on valinnut keskuudestaan.
26203: 1) merkitäänkö näissä vaaleissa äänioikeute-
26204: tut samassa yhteydessä toimitettavia muita
26205: vaaleja tai kansanäänestystä varten laadittaviin
26206: Tarkemmat säännökset ja voimaantulo
26207: vaaliluetteloihin vai laaditaanko erilliset vaali-
26208: luettelot; 36 §
26209: 2) laaditaanko ja miltä osin yhteiset ilmoi- Tarkempia määräyksiä ja ohjeita tämän lain
26210: tuskortit, ilmoituskirjeet ja ennakkoäänestystä soveltamisesta antaa tarvittaessa oikeusministe-
26211: varten lähetekirjeet, vaalikuoret ja lähetekuo- riö.
26212: ret;
26213: 3) äänestyslippujen ja ehdokaslistojen yhdis- 37 §
26214: telmien sekä tarvittaessa vaalikuorten väristä, Tämä laki tulee voimaan päivänä
26215: jonka tulee olla toinen kuin samaan aikaan kuuta 199 .
26216: 8 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 351
26217:
26218: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
26219:
26220: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
26221: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 352
26222:
26223:
26224:
26225:
26226: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden elin-
26227: keinoalojen valtiontakaoksista annetun lain muuttamisesta
26228: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
26229: n:o 352 laiksi eräiden elinkeinoalojen valtion- mietintönsä n:o 55, on hyväksynyt seuraavan
26230: takauksista annetun lain muuttamisesta. Edus- lain:
26231:
26232:
26233:
26234:
26235: Laki
26236: eräiden elinkeinoalojen valtiontakaoksista annetun lain muuttamisesta
26237:
26238: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26239: muutetaan eräiden elinkeinoalojen valtiontakauksista 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain
26240: (375/63) 3 §, 4 §:n 1 momentti ja 5 §:n 2 momentti,
26241: sellaisina kuin ne ovat, 3 § muutettuna 27 päivänä marraskuuta 1981 ja 3 päivänä huhtikuuta
26242: 1992 annetuilla laeilla (810/81 ja 293/92), 4 §:n 1 momentti 27 päivänä marraskuuta 1992 annetussa
26243: laissa (1150/92) ja 5 §:n 2 momentti mainitussa 27 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa,
26244: seuraavasti:
26245: 3§ muita pääoman lisäksi mahdollisesti maksetta-
26246: Valtiontakaus voidaan antaa takaustuoton via suorituksia mukaan lukematta. Ulkomaisen
26247: pääoman, koron ja luottoehtojen mukaisten luoton määrä lasketaan Suomen Pankin kysei-
26248: muiden maksusuoritusten vakuudeksi sekä ta- selle valuutalle vahvistaman, takauksen anta-
26249: kausluoton tai vastuusitoumuksen vakuudeksi mishetkellä voimassa olevan keskikurssin mu-
26250: annettavan takauksen vastavakuudeksi. Takaus kaan. Suomen Pankin kurssilistasta pysyvästi
26251: voi kattaa takaustuotosta tai vastuusitoumuk- puuttuvan valuutan kurssi lasketaan käyttäen
26252: sesta aiheutuvan tappionvaaran kokonaisuu- tämän valuutan takauksen antamisajankohtana
26253: dessaan tai osittain. käypää kansainvälistä kurssia sellaisessa valuu-
26254: Valtiontakaus voidaan antaa omavelkaisena tassa, jolle on käytettävissä Suomen Pankin
26255: takauksena, täytetakauksena tai muuna si- kurssi.
26256: toumuksena.
26257: 4§ 5§
26258: Takausluottoja ja vastuusitoumuksia saa sa-
26259: manaikaisesti olla voimassa yhteensä enintään Valtiontakaukseen liittyvän tappionvaaran
26260: 6 000 miljoonan markan määrä, korkoja ja vähentämiseksi voidaan edellyttää vakuuksia
26261: 250086
26262: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 352
26263:
26264: tai vakuusjärjestelyjä, joiden ei tarvitse olla Tämä laki tulee voimaan päivänä
26265: turvaavia. kuuta 199 .
26266:
26267:
26268:
26269: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1995
26270: 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 354
26271:
26272:
26273:
26274:
26275: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tuloverolain
26276: muuttamisesta
26277:
26278: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ja kurssitappioiden vähennysoikeus koskemaan
26279: n:o 354 laiksi tuloverolain muuttamisesta. kaikkia ennen nykyistä tuloverolakia voimassa
26280: Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta anta- olleiden säännösten mukaan vähennyskelpoisia
26281: nut asiasta mietintönsä n:o 94. indeksi- ja kurssitappioita.
26282: Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,
26283: onko tarkoituksenmukaista palauttaa indeksi- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
26284:
26285:
26286:
26287:
26288: Laki
26289: tuloverolain muuttamisesta
26290:
26291: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26292: muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 20 §:n 1 momentin
26293: 1 kohta ja 70 §:n otsikko, sekä
26294: lisätään lakiin uusi 54 b § ja 70 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
26295:
26296: 20§ hankkimismenona pääomatuloistaan kurssitap-
26297: Tuloverosta vapaat yhteisöt pio, joka on johtunut ulkomaan rahan määräi-
26298: sestä tulonhankkimisvelasta. Korkotulon läh-
26299: Tulon perusteella suoritettavasta verosta deverosta annetussa laissa tarkoitettuun tuloon
26300: ovat vapaat: kohdistuvasta velasta johtuva kurssitappio ei
26301: 1) Suomen Pankki, Helsingin yliopisto, ole vähennyskelpoinen.
26302: Yleisradio Oy, Pohjoismaiden Investointi-
26303: pankki, Pohjoismaiden projektivientirahasto, 70§
26304: Pohjoismaiden kehitysrahasto, Pohjoismaiden
26305: ympäristörahoitusyhtiö, Kera Oy, Teollisen Kansanedustajan kulukorvaus ja matkustus-
26306: yhteistyön rahasto Oy, Ekokem Oy Ab, oikeus sekä Euroopan parlamentin jäsenen kulu-
26307: Suomen itsenäisyyden juhlarahasto ja valtion korvaus
26308: vakuusrahasto;
26309: Veronalaista tuloa ei ole kohtuullinen kor-
26310: vaus, joka maksetaan Euroopan parlamentin
26311: 54 b§ jäsenen toimen hoitamisesta aiheutuneiden eri-
26312: Kurssitappio tyisten kustannusten ja elantokustannusten li-
26313: säyksen kattamiseksi. Tässä momentissa tar-
26314: Verovelvollisella on oikeus vähentää tulon- koitettuna kohtuullisena korvauksena pidetään
26315: 250087
26316: 2 1994 vp- Eduskunnan vastaus- HE 354
26317:
26318: Euroopan parlamentin jäsenelle maksettavaa Tämä laki tulee voimaan päivänä
26319: yleistä kulukorvausta, kiinteää matkustusmää- kuuta 199 .
26320: rärahaa, matkustusmäärärahaa, oleskelumää- Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
26321: rärahaa, tietoliikennekorvausta ja sihteerimää- delta 1995 toimitettavassa verotuksessa. Lain
26322: rärahaa tai muuta niihin rinnastettavaa kor- 54 b §:ää sovelletaan kuitenkin ensimmäisen
26323: vausta. kerran jo vuodelta 1993 toimitettavassa vero-
26324: tuksessa.
26325:
26326: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1995
26327: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 355
26328:
26329:
26330:
26331:
26332: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tieliikennelain
26333: muuttamisesta
26334:
26335: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys asiasta mietintönsä n:o 24, on hyväksynyt
26336: n:o 355 laiksi tieliikennelain muuttamisesta. seuraavan lain:
26337: Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
26338:
26339:
26340:
26341:
26342: Laki
26343: tieliikennelain muuttamisesta
26344:
26345: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26346: muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/81) 94 a §:n otsikko ja
26347: momentti ja 94 b §,
26348: sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (1567/93), sekä
26349: lisätään lakiin uusi 47 a §, 94 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 18 päivänä kesäkuuta
26350: 1993 annetussa laissa, uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 105 a § seuraavasti:
26351: 47 a § Edellä 47 a §:ssä mainitun neuvoston asetuk-
26352: Tieliikenteen sosiaalilainsäädäntö sen noudattamista valvovat poliisi ja työsuoje-
26353: luviranomaiset Valvonnan täytäntöönpanosta
26354: Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhden- säädetään asetuksella.
26355: mukaistamisesta annetun neuvoston asetuksen
26356: (ETY) N:o 3820/85 osalta noudatetaan Suo-
26357: messa myös, mitä mainitun asetuksen 5 artik-
26358: lan 5 kohdassa, 6 artiklan 1 kohdan viidennes- 94 b §
26359: sä alakohdassa ja 7 artiklan 3 kohdassa sääde- Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön
26360: tään. Neuvoston asetuksen 13 artiklan 1 koh- noudattamisen pakkokeinot
26361: dassa tarkoitettujen poikkeusten soveltamisesta
26362: Suomessa säädetään asetuksella. Neuvoston Jos on todennäköisiä syitä epäillä, että on
26363: asetuksen 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista tehty 105 a §:ssä tarkoitettu rikkomus, poliisi
26364: poikkeuksista päättää liikenneministeriö, joka voi toimittaa pakkokeinolaissa (450/87) tarkoi-
26365: voi antaa tarvittaessa määräyksiä poikkeusten tetun kotietsinnän ajoneuvossa taikka ajopiir-
26366: myöntämisestä. turin levyjen tai ajopäiväkirjan todennäköisessä
26367: säilytyspaikassa levyn tai ajopäiväkirjan löytä-
26368: 94 a § miseksi sen estämättä, mitä pakkokeinolain 5
26369: luvun 1 §:n 1 momentissa säädetään.
26370: Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön valvonta
26371: Jos on perusteltua syytä epäillä, että kuljet-
26372: Ajoneuvon kuljettajan, omistajan tai haltijan taja on rikkonut 47 a §:ssä mainitun neuvoston
26373: on vaadittaessa esitettävä poliisimiehelle tai asetuksen ajoaikoja, taukoja tai lepoaikoja
26374: työsuojelutarkastajalle hallussaan oleva ajopiir- koskevia säännöksiä, poliisi voi estää kuljetta-
26375: turin levy tai sen jäljennös taikka ajopäiväkirja. jaa jatkamasta ajoa, kunnes säädetty tauko tai
26376: lepoaika on pidetty.
26377:
26378: 250051
26379: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 355
26380:
26381: 105 a § 10, 14 tai 15 artiklaa, on tuomittava tieliiken-
26382: Tieliikenteen sosiaali/ainsäädtinnön rikkominen teen sosiaalilainsäädännön rikkomisesta sak-
26383: koon. Kuljettajaa ei kuitenkaan tuomita ran-
26384: Kuljettaja, joka tahallaan tai törkeästä huo- gaistukseen teosta, jonka syynä on työnantajan
26385: limattomuudesta rikkoo 47 a §:ssä mainitun tai tämän edustajan tekemä rikkomus.
26386: neuvoston asetuksen ajoaikoja, taukoja ja le-
26387: poaikoja koskevia säännöksiä, sekä työnantaja Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
26388: tai tämän edustaja, joka rikkoo asetuksen 5, tävänä ajankohtana.
26389:
26390: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
26391: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 356
26392:
26393:
26394:
26395:
26396: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen urheilijoiden sosiaa-
26397: liturvaa koskevaksi lainsäädännöksi
26398:
26399: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys terveysvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
26400: n:o 356 urheilijoiden sosiaaliturvaa koskevaksi sä n:o 53, on hyväksynyt seuraavat lait:
26401: lainsäädännöksi. Eduskunta, jolle sosiaali- ja
26402:
26403:
26404:
26405:
26406: Laki
26407: työntekijäin eläkelain 1 §:n muuttamisesta
26408:
26409: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26410: lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain 1 §:ään, sellaisena kuin se on
26411: osittain muutettuna 14 päivänä heinäkuuta 1969, 28 päivänä heinäkuuta 1978, 23 päivänä
26412: tammikuuta 1987, 30 päivänä joulukuuta 1991 ja 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetuilla laeilla
26413: (469/69, 593/78, 38/87, 1711/91 ja 559/93), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2-5 momentti
26414: siirtyvät 3-6 momentiksi, seuraavasti:
26415: 1§
26416: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
26417: Tämä laki ei koske myöskään urheilemista. kuuta 1995.
26418: Sitä koskeva eläketurva on järjestettävä erik-
26419: seen vakuutuksella siten kuin asetuksella ottaen
26420: huomioon eri urheilulajit ja urheilijoiden vuo-
26421: situlot tarkemmin säädetään.
26422:
26423:
26424:
26425:
26426: Laki
26427: yrittäjien eläkelain 1 §:n muuttamisesta
26428:
26429: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26430: lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittäjien eläkelain (468/69) 1 §:ään, sellaisena kuin
26431: se on osittain muutettuna 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla (562/93), uusi 4 momentti,
26432: jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, seuraavasti:
26433: 1§
26434: - - - - - - - - - - - - - - Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
26435: Tämä laki ei koske myöskään urheilemista. kuuta 1995.
26436:
26437:
26438:
26439:
26440: 250144
26441: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 356
26442:
26443: Laki
26444: tapaturmavakuutuslain 2 §:n muuttamisesta
26445:
26446: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26447: lisätään 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain 2 §:ään, sellaisena kuin se on
26448: 10 päivänä heinäkuuta 1981 ja 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetuissa laeissa (526/81 ja 329/85),
26449: uusi 3 momentti, seuraavasti:
26450: 2§ ottaen huomioon eri urheilulajit ja urheilijoiden
26451: vuositulot tarkemmin säädetään.
26452: Tämä laki ei koske myöskään urheilemista.
26453: Sitä koskeva tapaturmaturva on järjestettävä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
26454: erikseen vakuutuksella siten kuin asetuksella kuuta 1995.
26455:
26456:
26457:
26458:
26459: Laki
26460: työnantajan sosiaaliturvamaksun suorittamisesta urheilemisesta saaduista palkkioista
26461:
26462: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26463: 1§
26464: Se, mitä työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 ta palkasta työnantajan sosiaaliturvamaksua, ei
26465: päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa koske urheilemisesta saatuja palkkioita.
26466: (366/63) säädetään työnantajan velvollisuudes-
26467: ta suorittaa ennakkoperintälain 4 §:ssä ja rajoi- 2§
26468: tetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
26469: verottamisesta annetun lain 4 §:ssä tarkoitetus- kuuta 1995.
26470:
26471: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
26472: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 357
26473:
26474:
26475:
26476:
26477: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vakuutusyh-
26478: distyslain muuttamisesta
26479:
26480: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys antanut asiasta mietintönsä n:o 59, on hyväk-
26481: n:o 357 laiksi vakuutusyhdistyslain muuttami- synyt seuraavan lain:
26482: sesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
26483:
26484:
26485:
26486:
26487: Laki
26488: vakuutusyhdistyslain muuttamisesta
26489:
26490: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26491: kumotaan 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun vakuutusyhdistyslain (1250/87) 1 luvun 4 §:n 3
26492: momentti, 8 luvun 2 §:n 1 momentti, 10 luvun 4 §, II luvun 8 § ja 13 luvun 3 §,
26493: sellaisena kuin niistä on 1 luvun 4 §:n 3 momentti II päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa
26494: (483/93),
26495: muutetaan 1 luvun 5 §:n 3 momentti, 8 luvun 1 §:n 2 momentti, 2 §:n 2 ja 3 momentti, 10 luvun
26496: 1 §:n 2 ja 3 momentti, 3 §:n 2, 4 ja 5 momentti, 3 a §, 5 §, 8 §:n 3 ja 4 kohta, 10 a luvun 1 §:n 1
26497: momentti ja 4 §, II luvun 2 §, 7 §:n 1 momentti, 12 luvun 3 §, 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti,
26498: 8 §, 13 luvun 1 §:n 1 momentti, 15 luvun 1 §, 16 luvun 8 §:n 5 kohta, 9 §:n 5 a kohta ja 10 §,
26499: sellaisina kuin niistä ovat 1 luvun 5 §:n 3 momentti, 10 luvun 3 a §, 10 a luvun 1 §:n 1 momentti
26500: ja 4 §, 13 luvun 1 §:n 1 momentti sekä 16 luvun 9 §:n 5 a kohta muutettuna mainitulla 11 päivänä
26501: kesäkuuta 1993 annetulla lailla, ja 12 luvun 3 § 5 päivänä huhtikuuta 1991 annetussa laissa
26502: ( 634/91) sekä
26503: lisätään 1 luvun 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3-5 momentti siirtyvät 4--6
26504: momentiksi, 2 §:ään uusi 3 momentti, 8 luvun 1 §:ään uusi 3 momentti, 10 luvun 3 a §:ään,
26505: sellaisena kuin se on mainitussa II päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa, uusi 2-8 momentti,
26506: 12 luvun 4 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4 momentiksi, 6 a §:ään,
26507: sellaisena kuin se on mainitussa II päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa, uusi 2 momentti, 12
26508: lukuun uusi 6 b §, 16 lukuun uusi 10 a §ja 12 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
26509:
26510: 1 luku nasta on soveltuvin osin voimassa, mitä vakuu-
26511: Yleisiä säännöksiä tusyhtiölain (1 062/79) 3 luvussa säädetään kes-
26512: kinäisen vakuutusyhtiön takuuosuuden hankin-
26513: 1§ nasta.
26514:
26515: Jos suuri vakuutusyhdistys aikoo ryhtyä har- 5§
26516: joittamaan vakuutusliikettä 2 momentissa sää-
26517: dettyä toiminta-aluetta suuremmalla alueella Vakuutusyhdistys saa ilman sosiaali- ja ter-
26518: tai Suomen valtion alueen ulkopuolella, on sen veysministeriön lupaa omistaa muuta liikettä
26519: muututtava keskinäiseksi vakuutusyhtiöksi si- kuin vakuutusliikettä harjoittavassa osake-
26520: ten kuin 8 luvussa säädetään. yhtiössä osake-enemmistön tai enemmistön
26521: kaikkien osakkeiden tuottamasta äänimääräs-
26522: tä, jos yhtiön toimintaa voidaan pitää vakuu-
26523: 2§ tusliikkeeseen liittyvänä tai yhtiö on asunto-
26524: tai kiinteistöyhtiö. Mitä edellä säädetään osa-
26525: Vakuutusyhdistyksen takuuosuuden hankin- ke-enemmistöstä ja osakkeiden tuottamasta ää-
26526:
26527: 250176
26528: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 357
26529:
26530: nimäärästä osakeyhtiössä, sovelletaan myös tös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen, niiden
26531: vastaavaan määrääruisvaltaan muussa yhteisös- liitteet ja toimintakertomuksen.
26532: sä. Vakuutusyhdistyksen kirjanpidossa on sen
26533: estämättä, mitä muualla laissa säädetään, nou-
26534: datettava tämän luvun säännöksiä ja sosiaali-
26535: 8 luku ja terveysministeriön antamia vakuutustoimin-
26536: Vakuutusyhdistyksen muuttaminen keskinäiseksi nan erityisluonteesta johtuvia määräyksiä.
26537: vakuutusyhtiöksi
26538: 3§
26539: 1§
26540: Vakuutusmaksuvastuu vastaa voimassaole-
26541: Yhdistyksen on 1 momentissa mainitun yh- vissa vakuutussopimuksissa tarkoitetuista tule-
26542: distyskokouksen päätöksen jälkeen haettava vista vakuutustapahtumista johtuvien suoritus-
26543: aiotulle vakuutusyhtiölle sosiaali- ja terveysmi- ten ja näistä vakuutuksista aiheutuvien muiden
26544: nisteriöitä vakuutusyhtiölain mukainen toimi- menojen pääoma-arvoa vähennettynä tulevien
26545: lupa sekä samalla haettava yhteisömuodon vakuutusmaksujen pääoma-arvona ja lisättynä
26546: muuttamisesta johtuvalle yhdistysjärjestyksen kesken sovitun vakuutusajan rauenneista va-
26547: muutokselle ministeriön vahvistus. kuutuksista ehkä aiheutuvan vastuun pääoma-
26548: Toimilupahakemukseen on liitettävä suunni- arvona. Vakuutussopimuksen luonteen niin
26549: telma aiotusta toiminnasta (toimintasuunnitel- edellyttäessä vakuutusmaksuvastuu voidaan
26550: ma) sekä selvitys yhtiön aiotuista hallituksen määrätä maksettujen vakuutusmaksujen ja va-
26551: jäsenistä, toimitusjohtajasta sekä niistä osak- kuutukselle hyvitettyjen muiden tuottojen yh-
26552: kaista, joiden olisi 1 luvun 2 §:n 3 momentin teismääränä vähennettynä vakuutusturvan yl-
26553: mukaisesti tehtävä vakuutusyhtiölain 3 luvun läpitämisestä ja vakuutuksen hoitamisesta va-
26554: 3 §:ssä tarkoitettu ilmoitus, ja heidän omis- kuutussopimuksen mukaan perityillä kuluilla.
26555: tusosuuksistaan.
26556: Jos vakuutuksen on antanut yhtä useampi
26557: 2§ vakuutuslaitos ehdoin, että ne ovat vastuussa
26558: omasta ja toistensa puolesta, saadaan sellaises-
26559: Yhteisömuodon muuttamista koskevasta ha- ta ehdosta huolimatta jättää vastuuvelkaan
26560: kemuksesta ministeriön on, jollei se katso, että ottamatta se osa vastuun pääoma-arvosta, joka
26561: hakemus on enemmittä selvityksittä hylättävä, sopimuksen mukaan kuuluu toiselle suomalai-
26562: kuulutettava yhdistyksen kustannuksella viral- selle vakuutuslaitokselle tai ulkomaiselle ETA-
26563: lisessa lehdessä ja annettava siitä tieto osak- vakuutusyhtiölle, jollei se ole selvitystilassa tai
26564: kaille yhdistysjärjestyksessä määrätyllä tavalla 13 luvun 3 §:ssä tai 12 luvun 6 b §:ssä tarkoi-
26565: sekä kuulutuksessa kehotettava niitä, jotka tetussa asemassa. Viimeksi mainituissa tapauk-
26566: tahtovat tehdä muistutuksia hakemusta vas- sissa, tai kun kysymyksessä on muu ulkomai-
26567: taan, esittämään ne ministeriölle sen määrää- nen vakuutusyhtiö, sosiaali- ja terveysministe-
26568: mässä ajassa, joka saa olla enintään kaksi riöllä on oikeus päättää, saadaanko ja missä
26569: kuukautta. määrin toiselle vakuutuslaitokselle kuuluvan
26570: Ministeriön on annettava toimilupa ja vah- vastuun pääoma-arvo jättää vastuuvelkaan ot-
26571: vistettava sitä koskeva yhdistysjärjestyksen tamatta.
26572: muutos siten, kuin vakuutusyhtiölain 2 luvun Yhdistyksellä on oltava turvaavat laskupe-
26573: 5 §:ssä säädetään, jollei 1 §:ssä tarkoitettu toi- rusteet vastuuvelan määräämiseksi. Sosiaali- ja
26574: menpide loukkaa vakuutusten käsittämiä etuja terveysministeriö voi vaatia ennakkovahvistuk-
26575: tai minkään osakasryhmän etua. sen vastuuvelan määräämisessä noudatettaville
26576: tilastollisille ja korkoutusta koskeville menetel-
26577: mille. Vastuuvelan sisällöstä ja turvaavuuden
26578: 10 luku vastuuveialle asettamista vaatimuksista sääde-
26579: Tilinpäätös tään tarkemmin asetuksella.
26580:
26581: 1§ 3a§
26582: - - - - - - - - - - - - - - Vakuutusyhdistyksen on katettava 3 §:ssä
26583: Kultakin tilikaudelta on laadittava tilinpää- tarkoitettu vastuuvelka.
26584: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 357 3
26585:
26586: Vastuuvelkaa katettaessa on otettava huo- sa tarkoitettuja varoja ja jossa vakuutusyhdis-
26587: mioon, millaista vakuutusliikettä yhdistys har- tyksellä katteen haltijana on määräämisvalta;
26588: joittaa, ja tämän mukaisesti huolehdittava kat- 6) ensi- ja jälleenvakuutusliikkeestä johtuvia
26589: teeseen kuuluvien varojen varmuudesta, tuotos- saamisia vakuutuksenottajilta, vakuutuksenan-
26590: ta ja rahaksi muutettavuudesta sekä niiden tajilta ja vakuutusedustajilta;
26591: asianmukaisesta monipuolisuudesta ja hajaut- 7) verosaamisia ja muita saamisia valtioilta
26592: tamisesta. ja muilta julkisyhteisöiltä;
26593: Ensivakuutusliikettä harjoittavan vakuutus- 8) saamisia takuurahastoilta;
26594: yhdistyksen on katettava vastuuvelka jäljempä- 9) muita kuin 5 kohdassa tarkoitettuja ai-
26595: nä tässä pykälässä säädettyihin omaisuuslajei- neellisiin hyödykkeisiin luettavia varoja;
26596: hin kuuluvin sellaisin varoin, jotka käypään 10) rahaa ja pankkisaamisia, talletuksia luot-
26597: arvoon sosiaali- ja terveysministeriön määrää- tolaitoksissa ja muissa laitoksissa, joilla on
26598: mien perusteiden mukaan arvostettuina riittä- oikeus vastaanottaa talletuksia;
26599: vät kattamaan vastuuvelan, josta ensin on 11) siirtosaamisia, kuten kertyneitä korkoja,
26600: vähennetty seuraavat erät: kertyneitä vuokria ja muita tulojäämiä sekä
26601: 1) annettua jälleenvakuutusliikettä vastaava menoennakoi ta.
26602: osuus enintään ministeriön hyväksymään mää- Ministeriö voi vakuutusyhdistyksen pyyn-
26603: rään; nöstä hyväksyä vastuuvelan katteeksi määrä-
26604: 2) saatua jälleenvakuutusliikettä vastaava ajaksi muitakin kuin 5 momentissa tarkoitettu-
26605: osuus sitä vastaavien jälleenvakuutustalletesaa- ja varoja.
26606: misten määrään saakka; Mitä 1 ja 2 sekä 8 momentissa säädetään,
26607: 3) takautumisoikeuteen perustuvat saamiset; koskee myös sellaista vakuutusyhdistystä, joka
26608: 4) niiden vakuutuksen kohteena olevien va- harjoittaa yksinomaan jälleenvakuutusliikettä.
26609: hingoittuneiden esineiden arvo, joiden omistus- Ministeriö antaa tarkemmat määräykset tä-
26610: oikeus siirtyy tai on siirtynyt vakuutusyhdis- män pykälän soveltamisesta.
26611: tykselle;
26612: 5) vakuutusten hankinnasta aiheutuneet me- 5§
26613: not, jotka on aktivoitu taseen vastaaviin; ja Vakuutusyhdistyksellä tilikauden päättyessä
26614: 6) ministeriön erityisistä syistä vähennettä- jäljellä olevien sijoitusten hankintameno akti-
26615: viksi hyväksymät muut erät. voidaan. Rakennusten hankintameno on pois-
26616: Ministeriö voi erityisestä syystä sallia tai tettava vaikutusaikanaan suunnitelman mu-
26617: määrätä, että tietyt katteeseen kuuluvat varat kaan. Sijoitusten taseeseen merkittävää hankin-
26618: arvostetaan niiden käyvästä arvosta poik- tamenoa on alennettava tulosvaikutteisesti, jos
26619: keavasti. sijoituksen käypä arvo on tilikauden päättyessä
26620: sen hankintamenoa tai tämän momentin perus-
26621: Vastuuvelan katteen on asetuksessa sääde-
26622: teella aikaisemmin tehdyillä arvonalennuksilla
26623: tyin rajoituksin oltava: vähennettyä hankintamenoa pienempi. Jollei
26624: 1) joukkovelkakirjalainoja ja muita raha- ja sosiaali- ja terveysministeriö erityisestä syystä
26625: pääomamarkkinavälineitä; toisin määrää, käyttöomaisuudeksi ja saami-
26626: 2) velkasitoumuksiin perustuvia laina- ja seksi katsottavien sijoitusten osalta alentami-
26627: muita saamisia; nen voidaan jättää suorittamatta, jos arvon
26628: 3) osakkeita ja muita tuotoltaan vaihtelevia alenlumista on pidettävä tilapäisenä. Ar-
26629: omistusosuuksia; vonalennus on palautettava tulosvaikutteisesti
26630: 4) osuuksia sijoitusrahastoissa ja muissa nii- hankintamenoon siltä osin kuin sijoituksen
26631: hin rinnastettavissa yhteissijoitusyrityksissä; käypä arvo seuraavien tilikausien päättyessä
26632: 5) kiinteistöjä, rakennuksia ja kiinteään mahdollisesti ylittää alennetun hankintamenon.
26633: omaisuuteen kohdistuvia oikeuksia, kuten nau- Joukkovelkakirjalainat ja muut raha- ja pää-
26634: tinta- ja käyttöoikeuksia ja tontinvuokraoi- omamarkkinavälineet voidaan merkitä tasee-
26635: keuksia; osakkeita ja osuuksia kiinteistöyhtei- seen 1 momentista poikkeavalla tavalla siten
26636: söissä; oikeuksia vesivoimalaitoksen käytössä kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin
26637: olevaan vesivoimaan edellyttäen, että vesivoi- määrää.
26638: man käyttöoikeuden vakuudeksi on vahvistettu Jos maa- tai vesialueen, rakennuksen, arvo-
26639: kiinnitys; rakennusaikaisia saamisia sellaiselta paperin tai muun niihin verrattavan hyödyk-
26640: kiinteistöyhteisöltä, joka omistaa tässä kohdas- keen käypä arvo on tilikauden päättyessä
26641: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 357
26642:
26643: pysyvästi hankintamenoa olennaisesti suurem- osalta heidän näistä tehtävistään syntyvät tai
26644: pi, voidaan taseeseen merkitä hankintamenon tehdyt eläkesitoumukset sekä heille myönnetyt
26645: lisäksi enintään käyvän arvon ja hankintame- lainat yhteismäärinä ja olennaiset tiedot laino-
26646: non erotuksen suuruinen arvonkorotus. Jos jen ehdoista ja takaisinmaksusta.
26647: hyödykkeen arvoa on tilikauden aikana koro-
26648: tettu, on korotusta vastaava määrä merkittävä
26649: sijoitusomaisuudeksi katsottavan hyödykkeen 10 a luku
26650: osalta tuloslaskelmaan ja käyttöomaisuudeksi Toimintapääoma
26651: katsottavan hyödykkeen osalta taseen vastatta-
26652: viin arvonkorotusrahastoon. 1§
26653: Hyödyke siirretään sijoitusomaisuudeksi tai Vakuutusyhdistyksen toimintapääomalla tar-
26654: käyttöomaisuudeksi katsottavien sijoitusten koitetaan sitä määrää, jolla vakuutusyhdistyk-
26655: ryhmästä toiseen 1-3 momentissa tarkoitetun sen varojen on katsottava ylittävän yhdistyksen
26656: tasearvon määräisenä. velat ja muut niihin rinnastettavat sitoumukset.
26657: Jos arvonkorotus osoittautuu aiheettomaksi, Varat, velat ja sitoumukset määritellään ja
26658: tuloslaskelmaan merkitty arvonkorotus on oi- arvioidaan niiden luonne huomioon ottaen
26659: kaistava tulosvaikutteisesti ja arvonkorotusra- sosiaali- ja terveysministeriön määräämien pe-
26660: hastoon merkitty arvonkorotus on peruutetta- rusteiden mukaisesti.
26661: va.
26662: Arvonkorotusrahastoa saadaan käyttää ai-
26663: noastaan vakuutusyhdistyksen pohjarahaston 4§
26664: kartuttamiseen ja tällöinkin vain, jos rahasto Suuren vakuutusyhdistyksen oman pääoman
26665: on muodostunut käyttöomaisuudeksi katsotta- on oltava vähintään puolet 3 §:n mukaisesta
26666: vien sijoitusten arvonkorotuksista. Arvonkoro- vakuutusyhdistyksen takuumäärästä. Sosiaali-
26667: tusta peruutettaessa on rahastoon merkittyä ja terveysministeriön määräämin ehdoin omaan
26668: pääomaa vähennettävä peruutettavalla määräl- pääomaan rinnastetaan tätä pykälää sovellet-
26669: lä. Jos pohjarahastoa on kartutettu käyttämäl- taessa vakuutusyhdistyksen ottama laina, jolla
26670: lä hyväksi arvonkorotusrahastoa eikä rahas- on huonompi etuoikeus kuin vakuutusyhdis-
26671: toon merkittyä pääomaa voida pienentää pe- tyksen muilla sitoumuksilla.
26672: ruutettavalla määrällä, on vastaava määrä mer-
26673: kittävä vapaan oman pääoman vähennykseksi.
26674: Taseen liitteenä on ilmoitettava tase-eräkoh- 11 luku
26675: taisesti sijoitusten hankintameno ja käypä arvo. Ylijäämänjako ja yhdistyksen varojen
26676: Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem- muu käyttö
26677: mat määräykset sijoitusten käyvän arvon ja
26678: hankintamenon määrittämisestä sekä raken- 2§
26679: nusten suunnitelman mukaisten poistojen esit- Ylijäämänjako ei saa ylittää viimeksi kulu-
26680: tämista vasta. neelta tilikaudelta vahvistetun taseen mukaisen
26681: ·ylijäämän ja vakuutusyhdistyksen muun va-
26682: 8§ paan oman pääoman yhteismäärää vähennet-
26683: Tuloslaskelmassa tai taseessa taikka niiden tynä taseen osoittamalla alijäämällä sekä mää-
26684: liitteenä on annettava seuraavat tiedot: rällä, joka 3 §:n johdosta tai yhdistysjärjestyk-
26685: sen mukaan on siirrettävä vararahastoon tai
26686: 3) jos tilikauden poistot määriltään ja perus- muutoin jätettävä jakamatta. Ylijäämänjako
26687: teiltaan huomattavasti eroavat edellisen tilin- on kielletty, jos vakuutusyhdistyksen oma pää-
26688: päätöksen poistoista, on siitä annettava perus- oma alittaa 2 luvun 5 §:n 3 momentissa tai 10 a
26689: teltu selostus. Muutoinkin on annettava selos- luvun 4 §:ssä säädetyn vähimmäismäärän.
26690: tus sellaisista tilikauden tulokseen sisältyvistä Omaan pääomaan ei tällöin rinnasteta 10 a
26691: tuotto- ja kulueristä, jotka merkittävällä tavalla luvun 4 §:ssä tarkoitettua vakuutusyhdistyksen
26692: vaikuttavat tuloksen vertailukelpoisuuteen ottamaa lainaa.
26693: edellisen tilinpäätöksen kanssa, tai jotka muul-
26694: la tavoin ovat merkitykseltään huomattavia; ja 7§
26695: 4) vakuutusyhdistyksen hallintoneuvoston tai Rahalainan antaminen vakuutusyhdistyksen
26696: hallituksen jäsenien taikka toimitusjohtajan hallituksen tai hallintoneuvoston jäsenelle taik-
26697: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 357 5
26698:
26699: ka toimitusjohtajalle on sallittu vain viimeksi tapoja taikka jos yhdistyksen toiminnassa on
26700: kuluneelta tilikaudelta vahvistetun taseen osoit- ilmennyt väärinkäytöksiä.
26701: taman vapaan oman pääoman puitteissa ja
26702: edellyttäen, että lainalla on takaus, jonka on
26703: antanut Euroopan talousalueeseen kuuluvassa 6 a §
26704: valtiossa toimiluvan saanut talletuspankki, tai
26705: muu turvaava vakuus. Sama koskee lainan Suuren vakuutusyhdistyksen, jonka toimin-
26706: antamista edellä mainitun henkilön aviopuo- tapääoma on pienempi kuin 10 a luvun 3 §:n
26707: lisolle, veljelle tai sisarelle taikka sille, joka on mukainen takuumäärä, tai vakuutusyhdistyk-
26708: tällaiseen henkilöön suoraan ylenevässä tai sen, jonka oma pääoma ei täytä 2 luvun 5 §:n
26709: alenevassa sukulaisuus- tai lankoussuhteessa 3 momentin tai 10 a luvun 4 §:n vähimmäis-
26710: taikka sellaisessa lankoussuhteessa, että toinen vaatimuksia, on viipymättä toimitettava sosiaa-
26711: heistä on naimisissa toisen veljen tai sisaren li- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi lyhyen
26712: kanssa. aikavälin rahoitussuunnitelma.
26713:
26714: 6 b §
26715: Sosiaali- ja terveysministeriö voi ottaa hal-
26716: tuunsa yhdistyksen hallinnassa olevaa omai-
26717: 12 luku suutta taikka kieltää yhdistystä luovuttamasta
26718: Vakuotusyhdistysten valvonta tai panttaamasta tällaista omaisuutta, jos
26719: 1) vakuutusyhdistys ei täytä 10 luvun 3 a §:n
26720: 3§ vastuuvelan katetta koskevia vaatimuksia,
26721: Terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun 2) vakuutusyhdistys ei täytä tämän luvun
26722: turvaamiseksi vahingollisilta kilpailunrajoituk- 6 a §:n 2 momentissa mainittuja 10 a luvussa
26723: silta vakuutusyhdistysten toiminnassa on sovel- yhdistyksen toimintapääomalle ja omalle pää-
26724: tuvasti noudatettava, mitä vakuutusyhtiölain omalle 2 luvun 5 §:ssä ja 10 a luvussa asetettuja
26725: 14 a luvussa säädetään. vaatimuksia sekä
26726: 3) jos vakuutusyhdistys ei enää täytä tämän
26727: 4§ luvun 6 a §:n 1 momentissa mainittuja 10 a
26728: Sosiaali- ja terveysministeriön tehtävänä on luvussa yhdistyksen toimintapääomalle asetet-
26729: valvoa, että vakuutusyhdistykset toimivat lain, tuja vaatimuksia ja ministeriöllä on aihetta
26730: yhdistysjärjestyksensä ja hyvän vakuutustavan olettaa yhdistyksen tilan edelleen heikkenevän
26731: mukaisesti. tai jos ministeriö katsoo yhdistyksen olevan
26732: Ministeriön tehtävänä on suorittaa yhdistys- joutumassa tällaiseen tilaan.
26733: ten tarkastus niin usein ja siinä laajuudessa
26734: kuin valvontatehtävien hoito vaatii. 8§
26735: Ministeriön tarkastusoikeuteen kuuluu va- Vakuutusyhdistystarkastuksen ja sen edusta-
26736: kuutusyhdistyksen liikkeen ja muun toiminnan jan oikeuksista on soveltuvin osin voimassa,
26737: tarkastaminen sen toimitiloissa sekä osallistu- mitä sosiaali- ja terveysministeriön oikeuksista
26738: minen kokouksiin, joissa päätösvaltaa tarkas- säädetään 4 §:n 3 momentissa ja 5 §:n 2 mo-
26739: tettavissa asioissa käytetään, ei kuitenkaan mentissa.
26740: päätöksen tekoon.
26741:
26742: 13 luku
26743: 6§ Selvitystila ja purkaminen
26744: Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa va-
26745: kuutusyhdistykselle huomautuksen, kehottaa 1§
26746: yhdistystä korjaamaan asian määräajassa tai Vakuutusyhdistys on asetettava selvitystilaan
26747: kieltää yhdistystä jatkamasta ministeriön vir- ja purettava, jollei 12 luvun 6 a §:n 2 momen-
26748: heellisenä pitämää menettelyä, jos vakuutusyh- tissa mainittuja 2 tai 10 a luvussa asetettuja
26749: distys ei noudata lakia, yhdistysjärjestystään tai vaatimuksia ole täytetty kolmen kuukauden
26750: sosiaali- ja terveysministeriön tämän lain nojal- kuluessa siitä, kun asia ilmoitettiin yhdistysko-
26751: la antamia määräyksiä, jos yhdistys on käyttä- koukselle. Sosiaali- ja terveysministeriöllä on
26752: nyt hyvän vakuutustavan vastaisia menettely- kuitenkin oikeus pidentää määräaikaa enintään
26753: 6 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 357
26754:
26755: vuodeksi, jollei vakuutettuja etuja näin vaaran- on velvollinen pitämään sen salassa, jollei se,
26756: neta. jonka hyväksi salassapitovelvollisuus on sää-
26757: detty, anna suostumustaan sen ilmaisemi-
26758: seen.
26759: Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
26760: 15 luku vakuutusyhdistyksellä ja sosiaali- ja terveysmi-
26761: Vahingonkorvausvelvollisuus nisteriöllä on oikeus luovuttaa vakuutussalai-
26762: suuden piiriin kuuluvia tietoja syyttäjä- ja
26763: 1§ esitutkintaviranomaiselle rikoksen selvittämi-
26764: Perustaja, hallituksen jäsen, hallintoneuvos- seksi, rahoitustarkastukselle, muulle rahoitus-
26765: ton jäsen ja toimitusjohtaja on velvollinen markkinoita valvovalle viranomaiselle ja muu-
26766: korvaamaan vahingon, jonka hän on toimes- alla laissa edellä mainittujen tietojen saantiin
26767: saan tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttanut oikeutetulle viranomaiselle. Lisäksi vakuutus-
26768: yhdistykselle. Sama koskee vahinkoa, joka tätä yhdistyksellä ja sosiaali- ja terveysministeriöllä
26769: lakia, yhdistysjärjestystä tai vakuutusta koske- on oikeus luovuttaa vakuutussalaisuuden pii-
26770: via perusteita rikkomalla on aiheutettu osak- riin kuuluvia tietoja vakuutusyhdistyksen tilin-
26771: kaalle tai muulle henkilölle. tarkastajalle.
26772: Sen lisäksi, mitä edellä 2 momentissa sääde-
26773: tään, sosiaali- ja terveysministeriö voi käyttää
26774: 16 luku tämän pykälän mukaisen vakuutussalaisuuden
26775: Erinäisiä säännöksiä piiriin kuuluvia tietoja vain
26776: 1) tarkistaakseen, että vakuutustoiminnan
26777: 8§ aloittamisen edellytykset on täytetty,
26778: Joka 2) vakuutusyhdistysten toiminnan, erityisesti
26779: vakuutusteknisen vastuuvelan, toimintapää-
26780: 5) ministeriön 12 luvun 6 b §:n nojalla mää- oman, hallinto- ja kirjanpitomenettelyn sekä
26781: räämän kiellon vastaisesti luovuttaa tai panttaa sisäisen tarkastustoiminnan valvontaan,
26782: yhdistyksen hallinnassa olevaa omaisuutta, 3) pakotteiden asettamiseen sekä
26783: on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai 4) ministeriön päätöksistä tehtyihin valituk-
26784: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa siin vastaamiseen.
26785: rangaistusta, vakuutusyhdistysrikoksesta sak-
26786: koon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodek-
26787: SI. 10 a §
26788: Joka luvattomasti ilmaisee 10 §:n 1 momen-
26789: 9§ tissa tarkoitettuja tietoja, on tuomittava, jollei
26790: Joka teko ole vähäinen tai siitä ole muualla laissa
26791: säädetty ankarampaa rangaistusta, vakuutussa-
26792: 5 a) sosiaali- ja terveysministeriön 1 luvun laisuuden luvatlomasta ilmaisemisesta sakkoon.
26793: 2 §:n 3 momentin perusteella antaman kiellon Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
26794: vastaisesti hankkii takuuosuuksia; momentissa mainitusta rikoksesta, ellei asian-
26795: omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
26796: on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai pantavaksi.
26797: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa
26798: rangaistusta, vakuutusyhdistysrikkomuksesta
26799: sakkoon. 12 §
26800:
26801: 10 § Jälleenvakuutuksen ja matkailijoille annetun
26802: Joka tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyt- avun osalta sosiaali- ja terveysministeriö voi
26803: täessään tai yhdistyksen muun kuin tämän lain antaa Euroopan talousalueesta tehdystä sopi-
26804: mukaisen toimielimen jäsenenä taikka 2 mo- muksesta johtuvia tarkempia määräyksiä sekä
26805: mentin nojalla on saanut tietää vakuutusyhdis- myöntää sellaisen vakuutusliikkeen luonteesta
26806: tyksen tai jonkun muun taloudellista asemaa tai edellä mainitusta sopimuksesta johtuvia
26807: taikka jonkun henkilön terveydentilaa koske- poikkeuksia tämän lain säännöksiin.
26808: van seikan taikka liike- tai ammattisalaisuuden,
26809: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 357 7
26810:
26811: 1. Tämä laki tulee voimaan päivänä rekisteriin merkityn yhdistysjärjestyksen mu-
26812: kuuta 199 . kainen oikeus vakuutusliikkeen harjoittami-
26813: 2. Vakuutusyhdistyksiin, jotka on merkitty seen.
26814: kaupparekisteriin ennen tämän lain voimaan- 4. Tämän lain 10 luvun 1, 4, 7 ja 8 §:n
26815: tuloa, sovelletaan mainitun ajankohdan jälkeen säännöksiä sovelletaan ensimmäisen kerran sil-
26816: tätä lakia. tä tilikaudelta, joka päättyy 31 joulukuuta
26817: 3. Vakuutusyhdistyksellä, joka on toimin- 1995, pidettävään kirjanpitoon.
26818: nassa tämän lain tullessa voimaan, on kauppa-
26819:
26820: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
26821: 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 358
26822:
26823:
26824:
26825:
26826: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi jätelain muut-
26827: tamisesta annetun lain 60 §:n 1 momentin kumoamisesta
26828: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta, jolle ympäristövaliokunta on antanut
26829: n:o 358 laiksi jätelain muuttamisesta annetun asiasta mietintönsä n:o 19, on hyväksynyt
26830: lain 60 §:n 1 momentin kumoamisesta. Edus- seuraavan lain:
26831:
26832:
26833:
26834:
26835: Laki
26836: jätelain muuttamisesta annetun lain 60 §:n 1 momentin kumoamisesta
26837:
26838: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26839: 1§ 2§
26840: Täten kumotaan jätelain muuttamisesta 29 Tämä laki tulee voimaan päivänä
26841: päivänä joulukuuta 1994 annetun lain kuuta 1995.
26842: (1413/94) 60 §:n 1 momentti.
26843:
26844: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1995
26845:
26846:
26847:
26848:
26849: 250089
26850: 1
26851:
26852: 1
26853:
26854: 1
26855:
26856: 1
26857:
26858: 1
26859:
26860: 1
26861:
26862: 1
26863:
26864: 1
26865:
26866: 1
26867:
26868: 1
26869:
26870: 1
26871:
26872: 1
26873:
26874: 1
26875:
26876: 1
26877: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 359
26878:
26879:
26880:
26881:
26882: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kemikaalilain
26883: muuttamisesta
26884:
26885: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys nut asiasta mietintönsä n:o 21, on hyväksynyt
26886: n:o 359 laiksi kemikaalilain muuttamisesta. seuraavan lain:
26887: Eduskunta, jolle ympäristövaliokunta on anta-
26888:
26889:
26890:
26891:
26892: Laki
26893: kemikaalilain muuttamisesta
26894:
26895: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26896: muutetaan 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/89) 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 1
26897: momentti, 18 a §, 25 §:n 1 momentti, 26 §, 27 §:n 2 momentti, 28 §, 29 §:n 1 momentti, 42 §:n l ja
26898: 2 momentti, 43 §:n 2 momentti, 45 §:n 2 ja 3 momentti, 55 §:n 2 momentti ja 66 §:n 1 momentti,
26899: sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n l momentti, 43 §:n 2 momentti, 45 §:n 2 ja 3 momentti ja 55 §:n
26900: 2 momentti 8 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1147/94), sekä 18 a §ja 42 §:n 1 ja 2
26901: momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (720/94), seuraavasti:
26902: 5§ 18 a §
26903: Valvontaviranomaiset keskushallinnossa Olemassa olevat aineet
26904: Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään- Valmistajan ja maahantuojan tulee toimittaa
26905: nösten ja määräysten noudattamista koskeva tietoja olemassa olevista aineista sen mukaan
26906: ylin valvonta kuuluu: kuin siitä säädetään olemassa olevien aineiden
26907: 1) sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon- vaarojen arvioinnista ja valvonnasta annetussa
26908: takeskukselle kemikaalien aiheuttamien ter- neuvoston asetuksessa (ETY) n:o 793/93. Neu-
26909: veyshaittojen ehkäisemisen ja torjumisen osal- voston asetuksen 13 artiklassa tarkoitetut toi-
26910: ta; sekä mivaltaiset viranomaiset Suomessa ovat Suo-
26911: 2) Suomen ympäristökeskukselle kemikaa- men ympäristökeskus ja sosiaali- ja terveyden-
26912: lien aiheuttamien ympäristöhaittojen ehkäise- huollon tuotevalvontakeskus. Tarkemmat
26913: misen ja torjumisen osalta. säännökset viranomaisten tehtävistä ja yhteis-
26914: työstä annetaan asetuksella.
26915:
26916: 6§ 25 §
26917: Alueelliset valvontaviranomaiset Hyväksyttämisvelvollisuus
26918: Lääninhallitus ja alueellinen ympäristökes- Valmistajan tai maahantuojan on hankittava
26919: kus ohjaavat ja valvovat, kumpikin toimialal- Suomen ympäristökeskuksen hyväksyminen
26920: laan, kuntien toimintaa tämän lain säännösten kemikaalille (ennakkohyväksyminen), joka on
26921: noudattamisessa. tarkoitettu käytettäväksi:
26922: 1) puutavaran käsittelyyn suojamaan sitä
26923: 250126
26924: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 359
26925:
26926: haitallisten eliöiden aiheuttamaita pilaantumi- 29§
26927: selta tai tuholta (puunsuojauskemikaal!); taikka Ilmoituksen käsittely
26928: 2) jäähdytys- ja kiertovesijärjestelmässä eh-
26929: käisemään haitallisten pieneliöiden kasvun ai- Suomen ympäristökeskus voi 26 §:n 1 tai 3
26930: heuttamaa limoittumista ja tukkeutumista tai momentissa tarkoitetun ilmoituksen saatuaan
26931: selluloosamassan ja puupitoisen massan suo- antaa terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemi-
26932: jaamiseen haitallisten eliöiden aiheuttamaita seksi tarvittavia määräyksiä ja ohjeita suojaus-
26933: pilaantumiselta ja tuholta (/imantorjuntakemi- kemikaalista.
26934: kaal!).
26935:
26936: 42§
26937: 26§ Ilmoitusmenettely
26938: Ilmoitusvelvollisuus
26939: Sen, joka vie maasta tässä laissa tarkoitettua
26940: Jos puunsuojakemikaali on tarkoitettu käy- kemikaalia, on annettava tietoja ilmoitettavasta
26941: tettäväksi maalin tavoin, sitä saa valmistaa ja kemikaalista sen mukaan kuin siitä säädetään
26942: tuoda maahan ilman ennakkohyväksymistä. tiettyjen vaarallisten kemikaalien viennistä ja
26943: Tällaisen puunsuojakemikaalin valmistajan tai tuonnista annetussa neuvoston asetuksessa
26944: maahantuojan on tehtävä ilmoitus Suomen (ETY) n:o 2455/92. Neuvoston asetuksen 3
26945: ympäristökeskukselle 45 vuorokautta ennen artiklassa tarkoitettu toimivaltainen viranomai-
26946: kuin kemihali luovutetaan myyntiin tai ote- nen Suomessa on Suomen ympäristökeskus.
26947: taan käyttöön. Ympäristöministeriö antaa tarvittaessa tarkem-
26948: Suojauskemikaalia saa valmistaa ja luovut- mat määräykset edellä mainitun neuvoston
26949: taa ilman ennakkohyväksymistä, jos se on asetuksen ja sen nojalla annettujen Euroopan
26950: tarkoitettu yksinomaan maasta vietäväksi. Täl- yhteisöjen säännösten täytäntöönpanosta.
26951: laisen suojauskemikaalin valmistuksesta on il- Joka luovuttaa maasta vietäväksi kemikaa-
26952: moitettava Suomen ympäristökeskukselle. lia, josta ei ole annettava tietoja 1 momentin
26953: Vastaavasti saa ilman ennakkohyväksymistä mukaisesti ja jonka käsittelystä on luovuttu
26954: tehdä suojauskemikaalilla kokeita sen ominai- terveyden tai ympäristön suojelemiseksi taikka
26955: suuksien, vaikutusten ja käyttökelpoisuuden jonka käsittely on kielletty tai sitä on tiukasti
26956: selvittämiseksi. Tällaisista kokeista on ilmoitet- säännelty, on velvollinen ilmoittamaan kemi-
26957: tava Suomen ympäristökeskukselle, jollei ky- kaalin viennistä Suomen ympäristökeskukselle.
26958: seessä ole laboratoriokoe tai muu vastaava Asetuksella säädetään, mitä kemikaaleja ilmoi-
26959: vähäinen koe. tusmenettely koskee.
26960:
26961: 27 §
26962: Ennakkohyväksymisen edellytykset 43 §
26963: Kemikaalin käsittelyn kieltäminen
26964: Hyväksyessään suojauskemikaalin Suomen
26965: ympäristökeskus vahvistaa sen käyttötarkoi- Jos 1 momentissa tarkoitetun haitan torju-
26966: tuksen ja käyttöohjeet. Hyväksymispäätökseen minen edellyttää pikaisia toimenpiteitä, sosiaa-
26967: voidaan liittää tarpeellisia ehtoja ja ohjeita. li- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus voi
26968: Hyväksymispäätös voidaan antaa määräajaksi. terveyshaittojen ja Suomen ympäristökeskus
26969: ympäristöhaittojen osalta tilapäisesti määrätä
26970: 28 § tarvittavista kielloista ja rajoituksista. Asia on
26971: Ennakkohyväksymisen peruuttaminen tällöin viivytyksettä saatettava valtioneuvoston
26972: päätettäväksi.
26973: Suomen ympäristökeskus voi peruuttaa en-
26974: nakkohyväksymisen tai muuttaa sen ehtoja, jos 45 §
26975: hyväksymispäätöksen jälkeen osoittautuu, että Valvontaviranomaisen kiellot ja rajoitukset
26976: suojauskemikaali ei enää täytä 27 §:n 1 momen-
26977: tin mukaisia hyväksymisen edellytyksiä tai hy-
26978: väksymispäätökseen liitettyjä ehtoja. Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
26979: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 359 3
26980:
26981: sissa sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon- määräämästä 43 §:n 2 momentissa tarkoitetusta
26982: takeskus voi terveyshaittojen ehkäisemiseksi tilapäisestä kiellosta tai rajoituksesta ei saa
26983: sekä Suomen ympäristökeskus ympäristöhait- valittaa. Valvontaviranomaisen 51 §:n nojalla
26984: tojen ehkäisemiseksi määrätä kemikaalin mark- tekemästä uhkasakon asettamista koskevasta
26985: kinoille luovuttamisen kieltämisestä, palautus- päätöksestä ei saa erikseen valittaa.
26986: menettelystä, aiheutuneesta vaarasta ilmoitta-
26987: misesta tai määrätä, että kemikaali tehdään
26988: asianmukaisesti vaarattomaksi. 66§
26989: Jos kemikaalilain paikallinen valvontaviran- Suojauskemikaalin ennakkohyväksyminen
26990: omainen pitää välttämättömänä 1 momentin
26991: mukaisessa tapauksessa, että on ryhdyttävä 2 Myrkkylain nojalla puutavaran suojausmyr-
26992: momentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin, on kyksi julistettua kemikaalia saa edelleen luo-
26993: valvontaviranomaisen tehtävä siitä aloite ter- vuttaa ja käyttää ilman ennakkohyväksymistä
26994: veyshaittojen osalta sosiaali- ja terveydenhuol- tai 26 §:n 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusta.
26995: lon tuotevalvontakeskukselle ja ympäristöhait- Tällaisista puutavaran suojausmyrkyistä on
26996: tojen osalta Suomen ympäristökeskukselle. muutoin voimassa, mitä tässä laissa säädetään
26997: suojauskemikaaleista. Suomen ympäristökes-
26998: 55§ kus voi kuitenkin vaatia tällaisen suojauskemi-
26999: Muutoksenhaku kaalin uudelleen hyväksyttäväksi.
27000:
27001:
27002: Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvonta- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
27003: keskuksen tai Suomen ympäristökeskuksen kuuta 1995.
27004:
27005: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
27006: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 360
27007:
27008:
27009:
27010:
27011: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi merensuojelu-
27012: lain muuttamisesta
27013:
27014: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys nut asiasta mietintönsä n:o 22, on hyväksynyt
27015: n:o 360 laiksi merensuojelulain muuttamisesta. seuraavan lain:
27016: Eduskunta, jolle ympäristövaliokunta on anta-
27017:
27018:
27019:
27020:
27021: Laki
27022: merensuojelulain muuttamisesta
27023:
27024: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27025: muutetaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun merensuojelulain (1415/94) 9 §:n 1 ja 2
27026: momentti, 10 §:n 1 ja 2 momentti ja 11 §:n 1 ja 2 momentti, seuraavasti:
27027: 9§ men aluevesirajan ulkopuolelle. Lupaa ei saa
27028: Ruoppausmassan sijoittamista koskeva lupa antaa l §:n vastaiseen toimintaan.
27029: Edellä 1 momentissa tarkoitettu Suomen
27030: Suomen aluevesirajan ulkopuolelle ei suoma- ympäristökeskuksen lupa annetaan määräajak-
27031: laisesta aluksesta, avomeriyksiköstä tai Suo- si tai toistaiseksi. Voimassa oleva lupa voidaan
27032: messa lastatusta aluksesta saa sijoittaa ruop- ottaa haittaa kärsivän hakemuksesta tai val-
27033: pausmassaa mereen ilman Suomen ympäristö- vontaviranomaisen aloitteesta uudelleen käsi-
27034: keskuksen lupaa, ellei 4 momentista muuta teltäväksi ja, jos olosuhteet ovat olennaisesti
27035: johdu. muuttuneet, peruuttaa lupa tai muuttaa sen
27036: Edellä 1 momentissa tarkoitettu Suomen ehtoja. Ennen lupa-asian ratkaisemista on
27037: ympäristökeskuksen lupa annetaan määräajak- asiassa kuultava liikenneministeriötä.
27038: si, enintään viideksi vuodeksi. Voimassa oleva
27039: lupa voidaan ottaa haittaa kärsivän hakemuk-
27040: sesta tai valvontaviranomaisen aloitteesta uu- 11 §
27041: delleen käsiteltäväksi ja, jos olosuhteet ovat
27042: olennaisesti muuttuneet, peruuttaa lupa tai Merenpohjan ja sen sisustan tutkimista
27043: muuttaa sen ehtoja. Lupaa ei saa antaa 1 §:n ja hyväksikäyttöä koskeva lupa
27044: vastaiseen toimintaan. Suomen aluevesirajan ulkopuolella tapahtu-
27045: vaa öljyn ja kaasun etsintäporausta, hyväksi-
27046: käyttöä ja muuta niihin liittyvää toimintaa
27047: 10 § taikka muuta merenpohjan hyväksikäyttöä
27048: Merelle tehtävät rakennelmat varten tulee suomalaisen aluksen tai avome-
27049: riyksikön toiminnalle 2 §:n 3 momentin estä-
27050: Suomen kansalainen taikka suomalainen yh- mättä hankkia Suomen ympäristökeskuksen
27051: teisö ei saa ilman Suomen ympäristökeskuksen lupa. Lupaa ei kuitenkaan tarvita, jos toisen
27052: lupaa tehdä rakennelmia aavalle merelle Suo- valtion viranomainen on antanut toiminnalle
27053: 250127
27054: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 360
27055:
27056: asianmukaisen luvan alueella, jossa kyseinen delleen käsiteltäväksi ja, jos olosuhteet ovat
27057: valtio kansainvälisen oikeuden perusteella olennaisesti muuttuneet, peruuttaa lupa tai
27058: käyttää lainkäyttövaltaa. muuttaa sen ehtoja. Lupaa ei saa myöntää
27059: Edellä 1 momentissa tarkoitettu Suomen tämän lain vastaiseen toimintaan.
27060: ympäristökeskuksen lupa annetaan määräajak-
27061: si, enintään viideksi vuodeksi. Voimassa oleva
27062: lupa voidaan ottaa haittaa kärsivän hakemuk- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
27063: sesta tai valvontaviranomaisen aloitteesta uu- kuuta 1995.
27064:
27065: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
27066: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 361
27067:
27068:
27069:
27070:
27071: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Euroopan
27072: yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöön-
27073: panosta
27074:
27075: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys panosta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalous-
27076: n:o 361 laiksi Euroopan yhteisön maidon ja valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
27077: maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöön- 43, on hyväksynyt seuraavan lain:
27078:
27079:
27080:
27081:
27082: Laki
27083: Euroopan yhteisön maidon ja maitoituotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta
27084:
27085: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27086:
27087: 1 luku maidon ostajat sekä pitää rekisteriä maidon
27088: Yleiset säännökset ostajista, tuottajista, vahvistetuista viitemääris-
27089: tä, rasvaprosenteista ja suoritettavista maksuis-
27090: 1§ ta. Ministeriö voi antaa nämä tehtävät tai osan
27091: Soveltamisala niistä yhteisölle, joka sitoutuu noudattamaan
27092: ministeriön ohjeita ja määräyksiä. Maa- ja
27093: Tämä laki koskee siirtymistä Suomen mai- metsätalousministeriö antaa tarkemmat mää-
27094: don kaksihintajärjestelmästä maito- ja maito- räykset rekistereiden sisällöstä ja järjestämises-
27095: tuotealan lisämaksusta annetun Euroopan yh- tä.
27096: teisön neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3950/92
27097: mukaiseen kiintiöjärjestelmään sekä sitä täy-
27098: dentävän yhteisön lainsäädännön soveltami-
27099: seen 1 päivästä huhtikuuta 1995 alkaen. 2 luku
27100: Viitemäärän vahvistaminen
27101: 2§
27102: Toimivaltainen viranomainen 4§
27103: Tämän lain täytäntöönpano kuuluu maa- ja Viitemäärä meijerimaidolle
27104: metsätalousministeriölle ja maaseutuelinkeino- Maaseutuelinkeinopiiri vahvistaa tuottajan
27105: piireille. hakemuksesta tai rekisteröidyn ostajan ilmoi-
27106: Ministeriö voi jonkin tehtävän tai tehtävä- tuksen perusteella tilakohtaisen viitemäärän ja
27107: ryhmän osalta siirtää toimivaltaansa kuuluvia perusrasvaprosentin meijerimaidon tuottajalle,
27108: tehtäviä maaseutuelinkeinopiirille. Viitemäärän joka tuottaa tai ryhtyy tuottamaan maitoa.
27109: ja viitemäärää vastaavan rasvaprosentin (pe- Viitemäärä on se litramäärä maitoa, joka tuot-
27110: rusrasvaprosentti) vahvistaa se maaseutuelin- tajalla on oikeus asianomaisen vuoden huhti-
27111: keinopiiri, jonka toimialueella maatilan talous- kuun 1 päivänä alkavan 12 kuukauden pituisen
27112: keskus sijaitsee. jakson aikana toimittaa ostajalle ilman lisä-
27113: Ahvenanmaan maakunnassa suorittaa tässä maksua.
27114: laissa maaseutuelinkeinopiirille kuuluvat tehtä-
27115: vät lääninhallitus. 5§
27116: 3§ Viitemäärän peruste
27117: Rekisterit
27118: Perusteena 1 päivänä huhtikuuta 1995 alka-
27119: Maa- ja metsätalousministeriö hyväksyy valla jaksolla tilalla käytettävissä olevaa meije-
27120: 250196
27121: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 361
27122:
27123: rimaidon viitemäärää määrättäessä on tuotta- 3 luku
27124: jan voimassa oleva maidon väliaikaisista tuo- Erinäiset säännökset
27125: tantokiintiöistä annetun lain (570/84) mukai-
27126: nen tuotantokiintiö. Perusrasvaprosentiksi vah- 8§
27127: vistetaan tilalta vuonna 1994 meijeriin toimite- Lisämaksun laiminlyönti
27128: tun maidon rasvapitoisuuden keskiarvo.
27129: Jollei maksuvelvollinen ole suorittanut lisä-
27130: 6§ maksua tai jos maksua on suoritettu liian
27131: vähän, maksuvelvollisen on maksettava laimin-
27132: Suoramyynnin viitemäärä
27133: lyödylle määrälle maksunlisäystä yksi markka
27134: Maaseutuelinkeinopiiri vahvistaa hakemuk- kultakin täydeltä sadalta markalta jokaiselta
27135: sesta tilakohtaisen viitemäärän tuottajalle, joka aikavalta kalenterikuukaudelta sen kuukauden
27136: myy maitoa tai maitomäärää vastaavia tuottei- alusta, jona maksu olisi tullut suorittaa, erä-
27137: ta suoraan kulutukseen. Viitemäärää vahvis- päivää edeltävän kuukauden loppuun, tai jos
27138: tettaessa otetaan perustaksi tilalta kahden edel- maksu on jo suoritettu, suorituspäivää edeltä-
27139: lisen kalenterivuoden aikana kulutukseen toi- vän kuukauden loppuun.
27140: mitetuista maitomääristä suurempi. Suorittamatta jääneen lisämaksun perimises-
27141: Maa- ja metsätalousministeriö määrittää vas- sä on soveltuvin osin noudatettava, mitä vero-
27142: taavuudet tilalta lähteville juustolle ja muille jen ja maksujen periruisestä ulosottotoimin
27143: maitotuotteille kermaa ja voita lukuun otta- annetussa laissa (367/61) ja sen nojalla on
27144: matta sekä antaa tarvittaessa tarkemmat mää- säädetty.
27145: räykset hakemuksessa ilmoitettavista tiedoista
27146: sekä hakemismenettelystä. 9 §
27147: Muu täytäntöönpano
27148: 7§
27149: Lisäksi 1 §:ssä tarkoitetun Euroopan yhtei-
27150: Ostajan ilmoitus ja viitemäärien vahvistaminen sön lainsäädännön täytäntöönpanossa ja sovel-
27151: Rekisteröidyn ostajan tulee ilmoittaa maa- ja tamisessa noudatetaan Euroopan yhteisön yh-
27152: metsätalousministeriölle tai sen määräämälle teisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta
27153: rekisterinpitäjälle ja tuottajalle sekä maaseu- annettua lakia (1100/94).
27154: tuelinkeinopiirille 5 §:ssä tarkoitettu tuotanto-
27155: kiintiö ja maidon rasvaprosentti niiden tuotta- 10 §
27156: jien osalta, jotka toimittavat maitoa meijeriin Neuvottelukunta
27157: 31 päivänä maaliskuuta 1995.
27158: Tässä laissa tarkoitettujen kansallisten toi-
27159: Jos maidontuottaja katsoo, että ostajan il-
27160: menpiteiden valmistelua ja seurantaa varten
27161: moittama tuotantokiintiö ei vastaa tilan voi-
27162: maa- ja metsätalousministeriö asettaa neuvot-
27163: massa olevaa tuotantokiintötä tai että maidon
27164: telukunnan, jonka tehtävänä on seurata mai-
27165: rasvaprosentti on ilmoitettua määrää suurempi,
27166: don ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän toi-
27167: tulee tuottajan 30 päivän kuluessa 1 momen- mivuutta Suomessa ja tarvittaessa tehdä ehdo-
27168: tissa tarkoitetun ilmoituksen saatuaan hakea
27169: tuksia järjestelmän täytäntöönpanosta, sovelta-
27170: muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksena
27171: misesta ja kehittämisestä.
27172: maaseutuelinkeinopiiriltä. Erityisistä syistä voi-
27173: Neuvottelukuntaan kuuluu puheenjohtaja,
27174: daan myöhemminkin tehty hakemus käsitellä.
27175: varapuheenjohtaja ja enintään viisi muuta jä-
27176: Maaseutuelinkeinopiirin on ilmoitettava tuo-
27177: sentä, joiden tulee edustaa maa- ja metsäta-
27178: tantokiintiöiden yhteismäärä maa- ja metsäta-
27179: lousministeriötä, maataloustuottajain keskus-
27180: lousministeriölle. Maa- ja metsätalousministe-
27181: järjestöjä ja meijeriyrityksiä. Jäsenille voidaan
27182: riö vahvistaa sen prosenttiosuuden, joka tuo-
27183: määrätä henkilökohtaiset varamiehet
27184: tantokiintiöstä vahvistetaan tuottajan viitemää-
27185: Neuvottelukunnasta on voimassa, mitä ko-
27186: räksi. Viitemäärä ja perusrasvaprosentti katso-
27187: miteoista annetussa valtioneuvoston päätökses-
27188: taan vahvistetuiksi ilman eri päätöstä maaseu-
27189: sä (218/88) on määrätty.
27190: tuelinkeinopiirin asiasta rekisteröidylle ostajalle
27191: lähettämällä ilmoituksella. Maa- ja metsäta- 11 §
27192: lousministerö antaa tarkemmat määräykset täs-
27193: Muutoksenhaku
27194: sä pykälässä tarkoitettujen ilmoitusten tekemi-
27195: sestä. Maaseutuelinkeinopiirin tämän lain nojalla
27196: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 361 3
27197:
27198: tekemään päätökseen saa hakea muutosta va- peritään maksu siten kuin maksujen perimises-
27199: littamalla maaseutuelinkeinojen valituslauta- tä erikseen säädetään tai määrätään.
27200: kuntaan 30 päivän kuluessa siitä päivästä, jona
27201: valittaja on saanut tiedon päätöksestä. Valitus- 13§
27202: lautakuntaan valitetaan myös Ahvenanmaan Tarkemmat määräykset
27203: maakunnan lääninhallituksen tässä laissa tar-
27204: koitetussa asiassa tekemästä päätöksestä. Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem-
27205: Valituskirjelmä voidaan toimittaa myös sille mat määräykset ja ohjeet tämän lain täytän-
27206: viranomaiselle, jonka tekemään päätökseen töönpanosta.
27207: haetaan muutosta. Tämän viranomaisen on
27208: tällöin lähetettävä valituskirjelmä liitteineen se- 4 luku
27209: kä asiassa kertyneet asiakirjat ja lausuntonsa Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
27210: asiasta maaseutuelinkeinojen valituslautakun-
27211: nalle. 14 §
27212: Valituslautakunnan sekä maa- ja metsäta- Voimaantulo
27213: lousministeriön päätökseen saa hakea muutos-
27214: ta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen Tämä laki tulee voimaan päivänä
27215: siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hal- kuuta 199 ja se on voimassa 31
27216: lintoasioissa annetussa laissa (154/50) sääde- päivään maaliskuuta 2000.
27217: tään. Valituslautakunnan päätökseen saadaan Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
27218: hakea muutosta vain, jos korkein hallinto- täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
27219: oikeus myöntää valitusluvan. Lupa voidaan 15 §
27220: myöntää ainoastaan, jos lain soveltamisen kan-
27221: nalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oi- Siirtymäsäännökset
27222: keuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on tär- Tuottajalla, jolla valtion kanssa tekemänsä
27223: keää saattaa asia korkeimman hallinto-oikeu- sopimuksen tai Suomen Euroopan unioniin
27224: den ratkaistavaksi taikka jos luvan myöntämi- liittymisen johdosta kumotun säädöksen nojal-
27225: seen on muu painava syy. Valituslautakunnan la muutoin on oikeus palata tuotantoon ja
27226: päätöstä on muutoksenhausta huolimatta nou- jonka sanottuun oikeuteen liittymissopimus
27227: datettava, jollei valitusviranomainen toisin pää- vaikuttaa haitallisesti, on oikeus hakemuksesta
27228: tä. saada viitemäärä, joka vastaa hänen aikaisem-
27229: paa tuotanto-oikeuttaan.
27230: Maidon väliaikaisista tuotantokiintiöistä an-
27231: 12 § netun lain 26 §:n mukainen neuvottelukunta
27232: Päätöksistä perittävät maksut jatkaa toimintaansa siihen asti kunnes maa- ja
27233: metsätalousministeriö on asettanut 10 §:ssä tar-
27234: Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä koitetun neuvottelukunnan.
27235:
27236: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
27237: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 362
27238:
27239:
27240:
27241:
27242: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi emolehmä- ja
27243: uuhipalkkioiden kiintiöistä
27244:
27245: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Euroopan yhteisöjen komission kanssa Ruotsin
27246: n:o 362 laiksi emolehmä- ja uuhipalkkioiden järjestelyä vastaavasta poikkeuksesta, jolla sel-
27247: kiintiöistä. Eduskunnalle on maa- ja metsäta- laiset maitorotuiset emolehmät, joille on Suo-
27248: lousvaliokunta antanut asiasta mietintönsä n:o men aikaisemmassa järjestelmässä voitu mak-
27249: 44. saa emolehmäpalkkiota, voidaan ottaa huo-
27250: Eduskunta edellyttää, että maa- ja metsäta- mioon emolehmäkiintiöitä vahvistettaessa.
27251: lousministeriö neuvottelee viipymättä uudelleen Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
27252:
27253:
27254:
27255:
27256: Laki
27257: emolehmä- ja uuhipalkkioiden kiintiöistä
27258:
27259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27260:
27261: 1 luku teisön lainsäädäntöä siltä osin kuin se koskee:
27262: Yleiset säännökset 1) emolehmä- ja uuhipalkkio-oikeuksien
27263: (palkkio-oikeus) tuottajakohtaisia enimmäis-
27264: 1§ määriä (kiintiö);
27265: Tavoite 2) palkkio-oikeuksien siirtoa ja väliaikaista
27266: luovuttamista; ja
27267: Tämän lain tarkoituksena on täytäntöönpan- 3) kansallisia varantoja.
27268: na Euroopan yhteisön lainsäädännön mukaiset
27269: emolehmä- ja uuhipalkkioita sääntelevät tuot-
27270: tajakohtaiset kiintiöjärjestelmät sekä täydentää 2 luku
27271: näitä järjestelmiä koskevaa Euroopan yhteisön
27272: Emolehmä palkkiokiintiöt
27273: lainsäädäntöä siltä osin kuin jäsenvaltiolle an-
27274: netaan siihen mahdollisuus tai sitä jäsenval- 3§
27275: tiolta edellytetään. Emolehmäpalkk iokiintiö
27276: 2§ Tuottajalle, joka harjoittaa tai ryhtyy har-
27277: joittamaan emolehmätuotantoa, vahvistetaan
27278: Soveltamisala emolehmäpalkkiokiintiö.
27279: Tätä lakia noudatetaan täytäntöönpantaessa
27280: ja sovellettaessa naudanliha-alan yhteisestä 4 §
27281: markkinajärjestelystä annettua neuvoston ase- Kiintiön määräytyminen
27282: tusta (ETY) N:o 805/68 ja lampaan- ja vuo-
27283: henliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä Kiintiöksi vahvistetaan, jollei 6 tai 8 §:stä
27284: annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o muuta johdu, se emolehmien määrä, joka
27285: 3013/89 sekä niitä täydentävää Euroopan yh- tuottajalla on ollut hallinnassaan kiintiön vah-
27286:
27287: 250197
27288: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus -HE 362
27289:
27290: vistamista koskevan hakemuksen jättämisen Iinen varanto ja kansallinen lisävaranto, joiden
27291: ajankohtana. Kiintiötä vahvistettaessa voidaan hallinnosta vastaa maa- ja metsätalousministe-
27292: lisäksi ottaa huomioon muut hakemusajankoh- riö. Kansallisesta varannosta voidaan myöntää
27293: taan mennessä emolehmätuotannon lisäämisek- palkkio-oikeuksia koko maan tuottajille ja
27294: si hankitut tai lisätyt eläimet sekä sopimukset lisävarannosta naudanliha-alan yhteisestä
27295: emolehmien tai muiden emolehmätuotantoon markkinajärjestelystä annetussa neuvoston ase-
27296: tarkoitettujen eläinten hankkimisesta. tuksessa (ETY) N:o 805/68 säädettyjen palk-
27297: Jos tuottajan hallinnassa oleva eläinmäärä kiojärjestelmien soveltamista koskevista yksi-
27298: on 1 momentissa mainittuna ajankohtana ollut tyiskohtaisista säännöistä ja asetusten (ETY)
27299: maa- ja metsätalousministeriön määräämistä N:o 1244/82 ja (ETY) N:o 714/89 kumoamises-
27300: syistä johtuen tilapäisesti alentunut, voidaan ta annetun komission asetuksen (ETY) N:o
27301: vahvistettavaa eläinmäärää korottaa sellaista 3886/92 31 artiklassa määritellyille epäsuotuis-
27302: eläinmäärää vastaavaksi, joka tuottajana olisi ten alueiden tuottajille.
27303: ollut, jollei mainittua syytä olisi esiintynyt. Sen jälkeen kun tuottajille on vahvistettu
27304: kiintiöt 4 §:n nojalla, kansalliseen lisävarantoon
27305: 5§ siirretään se osa emolehmäpalkkioiden maa-
27306: Kiintiön vahvistaminen ja hakemusmenettely kiintiöstä, joka vastaa yhtä prosenttia 1 mo-
27307: mentissa tarkoitettujen epäsuotuisten alueiden
27308: Kiintiön vahvistaa hakemuksesta se maaseu- tuottajien emolehmäpalkkiokiintiöiden koko-
27309: tuelinkeinopiiri, jonka toimialueella tuottajan naismäärästä. Loput maakiintiöstä siirretään
27310: tilan talouskeskus sijaitsee tai, milloin tuotta- kansalliseen varantoon, jonka suuruuden tulee
27311: jana on useita tuotantoyksiköitä, se maaseu- olla vähintään kolme prosenttia koko maassa
27312: tuelinkeinopiiri, jonka toimialueella pääosa toi- kiintiön vahvistamista koskevan hakuajan
27313: minnasta tapahtuu. päättymisajankohtana olleiden emolehmien ko-
27314: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem- konaismäärästä. Jos maakiintiö ei sen jälkeen,
27315: mat määräykset kiintiön vahvistamisesta ja sitä kun tuottajille on vahvistettu kiintiöt 4 §:n
27316: koskevasta hakemusmenettelystä. nojalla, riitä kattamaan tässä pykälässä tarkoi-
27317: tettujen varantojen perustamiseen tarvittavaa
27318: 6§ palkkio-oikeuksien määrää, pidätetään tämä
27319: Emolehmäpalkkioiden maakiintiö määrä tuottajille vahvistetuista kiintiöistä vah-
27320: vistettujen kiintiöiden suhteessa.
27321: Edellä 4 §:n nojalla vahvistettavien kiintiöi- Maa- ja metsätalousministeriö jakaa kansal-
27322: den kokonaismäärä ei saa ylittää 55 000 palk- lisen varannon ja lisävarannon maaseutuelin-
27323: kio-oikeutta (emolehmäpalkkioiden maakiintiö). keinopiireille tuottajille edelleen jaettavaksi.
27324: Maa- ja metsätalousministeriö voi muuttaa
27325: 7§ piireille jaettujen varantojen määriä ottaen
27326: Palkkio-oikeuksien siirtäminen ja väliaikainen huomioon piirien alueilla tehtyjen 9 §:ssä tar-
27327: luovuttaminen koitettujen hakemusten määrän.
27328:
27329: Sen lisäksi, mitä 2 §:ssä tarkoitetussa Euroo-
27330: pan yhteisön lainsäädännössä säädetään, palk- 9§
27331: kio-oikeuksia siirrettäessä ja väliaikaisesti luo- Palkkio-oikeuksien myöntäminen kansallisesta
27332: vutettaessa on noudatettava, mitä maa- ja varannosta ja lisävarannosta
27333: metsätalousministeriö määrää samoin kuin mi-
27334: nisteriön antamia määräyksiä kiintiöiden Maaseutuelinkeinopiiri voi 8 §:n 3 momentis-
27335: muuttamisesta siirron tai luovutuksen johdos- sa tarkoitetuissa rajoissa myöntää hakemukses-
27336: ta. ta palkkio-oikeuksia 8 §:ssä tarkoitetuista va-
27337: rannoista maa- ja metsätalousministeriön vah-
27338: 8§ vistamilla perusteilla. Maa- ja metsätalousmi-
27339: Kansallinen varanto ja lisävaranto nisteriön on sen lisäksi, mitä 2 §:ssä tarkoite-
27340: tussa Euroopan yhteisön lainsäädännössä sää-
27341: Vahvistettujen emolehmäpalkkiokiintiöiden detään, otettava perusteita vahvistaessaan
27342: korottamista ja uusien kiintiöiden myöntämistä huomioon emolehmätuotannon laajentamiseksi
27343: varten perustetaan palkkio-oikeuksien kansa!- tehdyt tai suunnitellut investoinnit sekä uusien
27344: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 362 3
27345:
27346: tuottajien mahdollisuudet aloittaa emolehmä- 13 §
27347: tuotanto. Uuhipalkkioiden maakiintiö
27348: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem-
27349: mat määräykset tässä pykälässä tarkoitettujen Edellä 11 §:n nojalla vahvistettavien kiintiöi-
27350: kiintiöiden myöntämisestä ja niitä haettaessa den kokonaismäärä ei saa ylittää 80 000 palk-
27351: noudatettavasta menettelystä. kio-oikeutta (uuhipalkkioiden maakiintiö).
27352:
27353: 14 §
27354: 3 luku Uuhipalkkio-oikeuksien siirtäminen ja
27355: Uuhipalkkiokiintiöt väliaikainen luovuttaminen
27356: Mitä 7 §:ssä säädetään emolehmäpalkkio-
27357: 10 §
27358: oikeuksien siirtämisestä ja väliaikaisesta luo-
27359: Uuhipalkkiokiintiö vuttamisesta, koskee vastaavasti uuhipalkkio-
27360: oikeuksien siirtämistä ja väliaikaista luovutta-
27361: Tuottajalle, joka tuottaa tai ryhtyy tuotta- mista.
27362: maan lampaanlihaa, vahvistetaan uuhipalk-
27363: kiokiintiö. 15 §
27364: II § Uuhipalkkiokiintiöiden kansallinen varanto ja
27365: lisävaranto
27366: Uuhipalkkiokiintiön määräytyminen
27367: Vahvistettujen uuhipalkkiokiintiöiden korot-
27368: Uuhipalkkiokiintiöksi vahvistetaan, jollei 13 tamista ja uusien kiintiöiden myöntämistä var-
27369: ja 15 §:stä muuta johdu, se uuhipalkkioon ten perustetaan palkkio-oikeuksien kansallinen
27370: oikeuttavien eläinten määrä, joka tuottajalla on varanto ja kansallinen lisävaranto, joiden hal-
27371: ollut hallinnassaan kiintiön vahvistamista kos- linnosta vastaa maa- ja metsätalousministeriö.
27372: kevan hakemuksen jättämisen ajankohtana. Kansallisesta varannosta voidaan myöntää
27373: Kiintiötä vahvistettaessa voidaan lisäksi ottaa palkkio-oikeuksia koko maan tuottajille ja
27374: huomioon sellaiset hakemusajankohtaan men- kansallisesta lisävarannosta lampaan- ja vuo-
27375: nessä lampaanlihan tuotannon lisäämiseksi henliha-alan tuottajapalkkion myöntämistä
27376: hankitut tai lisätyt eläimet, jotka eivät hake- koskevista yleisistä säännöistä annetun neuvos-
27377: musajankohtana vielä täytä uuhipalkkion ton asetuksen (ETY) N:o 3493/90 2 artiklassa
27378: myöntämisen edellytyksiä, sekä sopimukset täl- määritellyille epäsuotuisten alueiden tuotta-
27379: laisten tai palkkioon oikeuttavien eläinten jille.
27380: hankkimisesta. Sen jälkeen kun tuottajille on vahvistettu
27381: Jos tuottajan hallinnassa oleva eläinmäärä kiintiöt II §:n nojalla, kansalliseen lisävaran-
27382: on 1 momentissa mainittuna ajankohtana ollut toon siirretään se osa uuhipalkkioiden maa-
27383: maa- ja metsätalousministeriön määräämistä kiintiöstä, joka vastaa yhtä prosenttia 1 mo-
27384: syistä johtuen tilapäisesti alentunut, void~an mentissa tarkoitettujen epäsuotuisten alueiden
27385: vahvistettavaa eläinmäärää korottaa sella1sta tuottajien uuhipalkkiokiintiöiden kokonais-
27386: eläinmäärää vastaavaksi, joka tuottajalla olisi määrästä. Loput maakiintiöstä siirretään kan-
27387: ollut, jollei mainittua syytä olisi esiintynyt. salliseen varantoon, jonka suuruuden tulee olla
27388: Kiintiötä ei voida vahvistaa 10 palkkio- vähintään kolme prosenttia koko maassa kiin-
27389: oikeutta pienemmäksi. tiön vahvistamista koskevan hakuajan päätty-
27390: misajankohtana olleiden uuhipalkkioon oikeut-
27391: 12 § tavien eläinten kokonaismäärästä. Jos maakiin-
27392: Uuhipalkkiokiintiön vahvistaminen ja hakemus- tiö ei sen jälkeen, kun tuottajille on vahvistettu
27393: menettely kiintiöt II §:n nojalla, riitä kattamaan tässä
27394: pykälässä tarkoitettujen kansallisten varantojen
27395: Mitä 5 §:ssä säädetään emolehmäpalk- perustamiseen tarvittavaa palkkio-oikeuksien
27396: kiokiintiön vahvistamisesta ja sitä koskevasta määrää, pidätetään tämä määrä tuottajille vah-
27397: hakemusmenettelystä, koskee vastaavasti uuhi- vistetuista kiintiöistä vahvistettujen kiintiöiden
27398: palkkiokiintiön vahvistamista ja hakemusme- suhteessa.
27399: nettelyä. Maa- ja metsätalousministeriö jakaa kansa!-
27400: 4 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 362
27401:
27402: Iisen varannon ja lisävarannon maaseutuelin- 19 §
27403: keinopiireille tuottajille edelleen jaettavaksi. Lain täytäntöönpano
27404: Maa- ja metsätalousministeriö voi muuttaa
27405: piireille jaettujen varantojen määriä ottaen Tämän lain täytäntöönpanosta huolehtivat
27406: huomioon piirien alueilla tehtyjen 16 §:ssä tar- maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelin-
27407: koitettujen hakemusten määrän. keinopiirit.
27408: Tässä laissa maaseutuelinkeinopiireille kuu-
27409: 16 § luvat tehtävät hoitaa Ahvenanmaalla maakun-
27410: nan lääninhallitus. Muutoksenhausta läänin-
27411: Uuhipalkkio-oikeuksien myöntäminen kansalli- hallituksen päätökseen on vastaavasti voimas-
27412: sesta varannosta ja lisävarannosta sa, mitä 21 §:ssä säädetään.
27413: Maaseutuelinkeinopiiri voi 15 §:n 3 momen-
27414: tissa tarkoitetuissa rajoissa myöntää hakemuk- 20 §
27415: sesta uuhipalkkio-oikeuksia 15 §:ssä tarkoite- Valvonta ja rangaistukset
27416: tuista varannoista maa- ja metsätalousministe-
27417: riön vahvistamilla perusteilla. Maa- ja metsä- Tämän lain ja sen nojalla annettujen maa-
27418: talousministeriön on sen lisäksi, mitä 2 §:ssä räysten valvonnassa ja rikkomisen seuraamuk-
27419: tarkoitetussa Euroopan yhteisön lainsäädän- sia määrättäessä noudatetaan soveltuvin osin
27420: nössä säädetään, otettava perusteita vahvis- Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitii-
27421: taessaan huomioon lampaanlihan tuotannon kan täytäntöönpanosta annettua lakia (1100/
27422: laajentamiseksi tehdyt tai suunnitellut inves- 94).
27423: toinnit sekä uusien tuottajien mahdollisuudet
27424: aloittaa lampaanlihan tuotanto. 21 §
27425: Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarkem- Muutoksenhaku
27426: mat määräykset tässä pykälässä tarkoitettujen
27427: kiintiöiden myöntämisestä ja niitä haettaessa Maaseutuelinkeinopiirin tämän lain nojalla
27428: noudatettavasta menettelystä. tekemään päätökseen saa hakea muutosta va-
27429: littamalla maaseutuelinkeinojen valituslauta-
27430: kuntaan 30 päivän kuluessa siitä päivästä, jona
27431: 17 § valittaja on saanut tiedon päätöksestä. Valitus-
27432: Vuohenlihan tuotanto lautakuntaan valitetaan myös Ahvenanmaan
27433: maakunnan lääninhallituksen tässä laissa tar-
27434: Mitä tässä laissa säädetään lampaanlihan koitetussa asiassa tekemästä päätöksestä.
27435: tuotannosta ja uuhipalkkiokiintiöistä, noudate- Valituskirjelmä voidaan 1 momentissa tar-
27436: taan soveltuvin osin myös vuohenlihan tuotan- koitetuissa tapauksissa toimittaa myös sille
27437: toon ja vuohenlihan tuottajille maksettavia viranomaiselle, jonka päätökseen muutosta
27438: palkkiota koskeviin kiintiöihin. Viimeksi mai- haetaan. Tämän viranomaisen on tällöin lähe-
27439: nittuja kiintiöitä ei kuitenkaan lueta 13 §:ssä tettävä valituskirjelmä liitteineen sekä asiassa
27440: tarkoitettuun uuhipalkkioiden maakiintiöön. kertyneet asiakirjat ja lausuntonsa valituksesta
27441: maaseutuelinkeinoviranomaiselle.
27442: Edellä 1 momentissa tarkoitetun valituslau-
27443: takunnan päätökseen saa hakea muutosta va-
27444: 4 luku littamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä
27445: Erinäiset säännökset järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallinto-
27446: asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.
27447: 18 § Valituslautakunnan 9 tai 16 §:ssä tarkoitetussa
27448: Kiintiörekisterit palkkio-oikeuden myöntämistä koskevassa
27449: asiassa antamaan päätökseen saa hakea muu-
27450: Tässä laissa tarkoitettujen kiintiöiden seuraa- tosta vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää
27451: miseksi ja valvomiseksi on rekisterit emolehmä- valitusluvan. Lupa voidaan myöntää ainoas-
27452: palkkio- ja uuhipalkkiokiintiöitä varten. Maa- taan, jos lain soveltamisen kannalta muissa
27453: ja metsätalousministeriö antaa tarkemmat samanlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön
27454: määräykset rekistereiden sisällöstä ja järjestä- yhtenäisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia
27455: misestä. korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi
27456: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 362 5
27457:
27458: taikka jos luvan myöntämiseen on muu paina- töönpanosta antaa maa- ja metsätalousminis-
27459: va syy. Valituslautakunnan päätöstä on muu- teriö.
27460: toksenhausta huolimatta noudatettava, jollei
27461: valitusviranomainen toisin päätä. 24 §
27462: Voimaantulo
27463: 22 §
27464: Maksut Tämä laki tulee voimaan päivänä
27465: kuuta 199 .
27466: Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä Edellä 18 §:ssä tarkoitetut rekisterit peruste-
27467: peritään maksu siten kuin maksujen perimises- taan vuoden 1996 loppuun mennessä.
27468: tä erikseen säädetään tai määrätään. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
27469: ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
27470: 23 § menpiteisiin.
27471: Tarkemmat määräykset
27472: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
27473:
27474: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
27475: 1
27476:
27477: 1
27478:
27479:
27480:
27481:
27482: 1
27483:
27484: 1
27485:
27486:
27487:
27488:
27489: 1
27490:
27491: 1
27492:
27493:
27494:
27495:
27496: 1
27497:
27498: 1
27499:
27500:
27501:
27502:
27503: 1
27504:
27505: 1
27506: 1994 vp- Eduskunnan vastaus -HE 363
27507:
27508:
27509:
27510:
27511: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi teurasruhojen
27512: punnituksesta annetun lain kumoamisesta
27513:
27514: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys mää nykyisinkin valvovaa luokitustoimikuntaa.
27515: n:o 363 laiksi teurasruhojen punnituksesta an- Valvonta tulee tältä osin järjestää mikäli mah-
27516: netun lain kumoamisesta. Maa- ja metsäta- dollista EY:n maatalouspolitiikan yleisen täy-
27517: lousvaliokunta on antanut asiasta eduskunnalle täntöönpanolain nojalla. Mikäli valvonnan jär-
27518: mietintönsä n:o 42. jestäminen edellyttää erityislakia, sitä koskeva
27519: Eduskunta edellyttää teurasruhojen luoki- hallituksen esitys tulee antaa eduskunnalle erik-
27520: tuksen valvonnan järjestämistä siten, että val- seen.
27521: vonnassa käytetään hyväksi luokitusjärjestel- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
27522:
27523:
27524:
27525:
27526: Laki
27527: teurasruhojen punnituksesta annetun lain kumoamisesta
27528:
27529: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27530:
27531: 1§ 2§
27532: Täten kumotaan teurasruhojen punnitukses- Tämä laki tulee voimaan päivänä
27533: ta 9 päivänä joulukuuta 1966 annettu laki kuuta 199 .
27534: (627/66) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
27535: neen.
27536:
27537: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
27538:
27539:
27540:
27541:
27542: 250182
27543: 1
27544: 1
27545:
27546:
27547:
27548:
27549: 1
27550: 1
27551: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 364
27552:
27553:
27554:
27555:
27556: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Siemenpe-
27557: runakeskuksen tuotantoalueelia noudatettavista perunanviljelyn
27558: vaatimuksista
27559:
27560: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys nössä selostettuihin toimiin siemenperunan
27561: n:o 364 laiksi Siemenperunakeskuksen tuotan- korkean laatuluokan tuotantoalueelle asetetta-
27562: toalueelia noudatettavista perunanviljelyn vaa- vien erityisvaatimusten täyttämiseksi kasvukau-
27563: timuksista. Maa- ja metsätalousvaliokunta on teen 1995 mennessä ja että samalla luodaan
27564: antanut asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o edellytykset tuotannon korkean tason ylläpitä-
27565: 41. miseen.
27566: Eduskunta edellyttää, että välittömästi ryh- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
27567: dytään maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
27568:
27569:
27570:
27571:
27572: Laki
27573: Siemenperunakeskuksen tuotantoalueella noudatettavista perunanviljelyn vaatimuksista
27574:
27575: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27576: 1§ 3§
27577: Tuotantoalue Kasvinsuojelu
27578: Siemenperunakeskuksen tuotantoalueelia Maa- ja metsätalousministeriön tulee määrä-
27579: (tuotantoalue) tarkoitetaan tässä laissa Tyrnä- tä tuotantoalueelia noudatettavasta kasvinsuo-
27580: vän, Limingan ja Temmeksen kuntien aluetta. jelusta sen mukaan kuin korkealaatuisen, ter-
27581: veen siemenperunan tuotannon edellytysten
27582: 2 § säilyttäminen tuotantoalueelia edellyttää.
27583: Perunanviljely 4 §
27584: Tuotantoalueella saadaan siemenperunan Rangaistussäännös
27585: tuotannossa ja perunan viljelyssä käytettäväksi Joka tahallaan tai huolimattomuudesta
27586: markkinoida vain maa- ja metsätalousministe- markkinoi tai käyttää siemenperunoita 2 §:n tai
27587: riön määräämät laatuvaatimukset täyttävää tämän lain nojalla annettujen määräysten vas-
27588: siemenperunaa. taisesti taikka rikkoo tämän lain nojalla annet-
27589: Maa- ja metsätalousministeriö voi tuotanto- tua kasvinsuojelumääräystä on tuomittava Sie-
27590: alueen tuottajajärjestöä kuultuaan antaa mää- menperunakeskuksen tuotantoalueella noudatet-
27591: räyksiä siemenperunan käyttämisestä tuotanto- tavan perunanviljelyä koskevan määräyksen rik-
27592: alueella. komisesta sakkoon.
27593:
27594: 250183
27595: 2 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 364
27596:
27597: 5§ Tällä lailla kumotaan siemenperunakeskuk-
27598: Voimaantulo sen suojavyöhykkeestä annettu laki (1010/88).
27599: Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
27600: Tämä laki tulee voimaan päivänä ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
27601: kuuta 1995. menpiteisiin.
27602:
27603: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
27604: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 365
27605:
27606:
27607:
27608:
27609: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maatalous-
27610: yrittäjien eläkelain muuttamisesta
27611:
27612: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys terveysvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
27613: n:o 365 laiksi maatalousyrittäjien eläkelain sä n:o 54, on hyväksynyt seuraavan lain:
27614: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja
27615:
27616:
27617:
27618:
27619: Laki
27620: maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
27621:
27622: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27623: 1§
27624: Täten kumotaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 Tätä lakia sovelletaan, jos työtulo tulee
27625: annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) vahvistettavaksi tai tarkistettavaksi tämän lain
27626: 8 b §:n 4 momentti ja 8 g §:n 2 momentti, voimaantulon jälkeiseltä ajalta.
27627: sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta Aloittava yrittäjä voi tarkistaa työtulonsa
27628: 1989 annetussa laissa (1312/89). tämän lain mukaiseksi, vaikka työtuloon vai-
27629: kuttavissa seikoissa ei olisi tapahtunut 8 g §:n 1
27630: 2§ momentissa tarkoitettua olennaista muutosta.
27631: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
27632: kuuta 1995.
27633:
27634: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
27635:
27636:
27637:
27638:
27639: 250145
27640: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 366
27641:
27642:
27643:
27644:
27645: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vesilain muut-
27646: tamisesta
27647:
27648: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta mietintönsä n:o 23, on hyväksynyt seuraa-
27649: n:o 366 laiksi vesilain muuttamisesta. Eduskun- van lain:
27650: ta, jolle ympäristövaliokunta on antanut asias-
27651:
27652:
27653:
27654:
27655: Laki
27656: vesilain muuttamisesta
27657:
27658: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27659: lisätään 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/ 61) liukuun uusi 21 a §seuraavasti:
27660:
27661: 1 luku sellaisia määräyksiä, jotka koskevat vesien suo-
27662: Yleisiä säännöksiä jelemisesta maataloudesta peräisin olevien nit-
27663: raattien aiheuttamaita pilaantumiselta annetus-
27664: Käytön yleiset rajoitukset sa Euroopan yhteisöjen neuvoston direktiivissä
27665: 21 a § (911676/ETY) tarkoitettuja päästöjä.
27666: Maataloudesta peräisin olevien nitraattien
27667: pääsyä vesiin rajoitetaan siten kuin asiasta Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
27668: määrätään valtioneuvoston päätöksessä. kuuta 1995.
27669: Tämän pykälän nojalla voidaan antaa vain
27670:
27671: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1995
27672:
27673:
27674:
27675:
27676: 250128
27677: 1994 vp - Eduskunnan vastaus - HE 367
27678:
27679:
27680:
27681:
27682: Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tuloverolain
27683: 82 §:n muuttamisesta
27684:
27685: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys antanut asiasta mietintönsä n:o 101, on hyväk-
27686: n:o 367 laiksi tuloverolain 82 §:n muuttamises- synyt seuraavan lain:
27687: ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
27688:
27689:
27690:
27691:
27692: Laki
27693: tuloverolain 82 §:n muuttamisesta
27694:
27695: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27696: muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 82 §:n 1 momentin 3
27697: kohta, sekä
27698: lisätään mainittuun momenttiin uusi 4 kohta, seuraavasti:
27699:
27700: 82 § varoista opetusministeriön nimeämälle huippu-
27701: Stipendi, apuraha ja tunnustuspalkinto urheilijalle maksettava valmennus- ja harjoitte-
27702: luapuraha.
27703: Veronalaista tuloa ei ole:
27704:
27705: 3) valtion 2 kohdassa tarkoitetusta taikka Tämä laki tulee voimaan päivänä
27706: muusta ansiokkaasta toiminnasta ennen tam- kuuta 199 .
27707: mikuun 1 päivää 1984 myöntämä eläke tai Lakia sovelletaan vuosilta 1995-1998 toimi-
27708: tällaiseen eläkkeeseen liittyvä perhe-eläke; tettavissa verotuksissa.
27709: 4) liikuntalain (984/79) 21 §:n nojalla valtion
27710:
27711: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
27712:
27713:
27714:
27715:
27716: 250198
27717: j
27718: j
27719: j
27720: j
27721: j
27722: j
27723: j
27724: j
27725: j
27726: j
27727: j
27728: j
27729: j
27730: j
27731: j
27732: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 326/1993 vp
27733:
27734:
27735:
27736:
27737: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1994 lisätalousarvioksi
27738: antaman esityksen johdosta
27739:
27740: Eduskunnalle on vuoden 1993 valtiopäivillä 1iokunta on antanut asiasta nyt koolla olevalle
27741: annettu hallituksen esitys n:o 326/1993 vp eduskunnalle mietintönsä n:o 60
27742: vuoden 1994 1isätalousarvioksio Valtiovarainva-
27743:
27744:
27745:
27746:
27747: Vuoden 1994 lisätalousarvio
27748: Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1994 lisätalousarvion:
27749:
27750:
27751:
27752: TULOT
27753:
27754: Osasto 13 mk
27755:
27756:
27757: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET ......... . 390 000 000
27758: 01. Korkotulot 0. 00.. 00... 0000000000000000000000000000000000000000. 00000000000000 -40000000
27759: 040 Korot valtion lainoista liikelaitoksille, vähennystä 0000000. 0. 00000 -40 000 000
27760:
27761: 05. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset 000000000000000000000000000. 00000 430 000 000
27762: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä 0000000000000000 430 000 000
27763:
27764:
27765:
27766:
27767: Osasto 15
27768:
27769: 15. LAINAT ·o······························································· 1345 000 000
27770: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat . 000000. 000. 0. 0000000000000000000. 00 610 000 000
27771: 02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille, lisäystä 00000000 376 000 000
27772: 040 Muiden lainojen lyhennykset, lisäystä 00000000000000000000000000000 234 000 000
27773:
27774: 240089V
27775: 2 Osasto 15
27776:
27777: 02. Valtion nettolainanotto 735 000 000
27778: 01. Nettolainanotto, lisäystä ........................................... . 735 000 000
27779:
27780: Tulojen kokonaismäärä:
27781:
27782: 1735 000 000
27783: 3
27784:
27785:
27786:
27787:
27788: MENOT
27789:
27790:
27791: Pääluokka 23 mk
27792:
27793:
27794: 23. VALTIONEUVOSTO 10 000 000
27795: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................ . 10 000 000
27796: 52. Avustukset neuvoa-antavan kansanäänestyksen vaihtoehtoja kos-
27797: kevan tiedottamisen tukemiseen (siirtomääräraha 2 v) ......... . 10 000 000
27798:
27799:
27800:
27801:
27802: Pääluokka 24
27803:
27804: 24. ULKOASIAINl\HNISTERIÖN HALLINNONALA 12 000 000
27805: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................. . 12 000 000
27806: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. . 12 000 000
27807:
27808:
27809:
27810:
27811: Pääluokka 26
27812:
27813: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... . 17 000 000
27814: 80. Pelastushallinto (110) .................................................... . 7 000 000
27815: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... . 7 000 000
27816:
27817: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................... . 10 000 000
27818: 74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................... . 10 000 000
27819: 4 Pääluokat 27, 28 ja 29
27820:
27821: Pääluokka 27
27822:
27823: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 28 000 000
27824: 10. Puolustusvoimat (160) ................................................... . 28 000 000
27825: 74. lJ~dis~.akennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v),
27826: bsaysta ............................................................... . 28 000 000
27827:
27828:
27829:
27830:
27831: Pääluokka 28
27832:
27833: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA .. 120 000 000
27834: 60. Rakennushallinto (050) .................................................. . 15 000 000
27835: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... . 5 000 000
27836: 76. Virastotalojen rakentaminen sekä valtion talonrakennusten suun-
27837: nittelu ja koerakentaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ..... 10 000 000
27838:
27839: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............. . 105 000 000
27840: 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha), li-
27841: säystä ................................................................ . 105 000 000
27842:
27843:
27844:
27845:
27846: Pääluokka 29
27847:
27848: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 107100 000
27849: 10. Korkeakoulut (240) ...................................................... . 36 500 000
27850: 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä . 33 500 000
27851: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... . 3 000 000
27852:
27853: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ . 10 600 000
27854: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... . 10 600 000
27855:
27856: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ......................... . 60 000 000
27857: 50. ~u.?m~~ Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v),
27858: hsaysta ............................................................... . 60 000 000
27859: Pääluokat 30, 31 ja 32 5
27860:
27861: Pääluokka 30
27862:
27863: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
27864: NONALA ............................................................... . 48100 000
27865: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ........................... . 12 000 000
27866: 74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä 12 000 000
27867:
27868: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) .............................................. . 3 000 000
27869: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... . 3 000 000
27870:
27871: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (560) ....................................... . 33100 000
27872: 31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (siirtomäärä-
27873: raha 3 v), lisäystä .................................................. . 20 000 000
27874: 77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ...... . 13 100 000
27875:
27876:
27877:
27878:
27879: Pääluokka 31
27880:
27881: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA 895 000 000
27882: 24. Tielaitos (720) ............................................................ . 455 000 000
27883: 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. . 120 000 000
27884: 77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ........ . 335 000 000
27885:
27886: 30. Merenkulkulaitos (730) .................................................. . 40 000 000
27887: 77. Väylätyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........................ . 40 000 000
27888:
27889: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionamt (750) .................. . 400 000 000
27890: 62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. . 400 000 000
27891:
27892:
27893:
27894:
27895: Pääluokka 32
27896:
27897: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
27898: NONALA .............................................................. . 59 000 000
27899: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... . -4000000
27900: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............. . ---4 000 000
27901:
27902: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ . 4 000 000
27903: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. . 4 000 000
27904: 6 Pääluokat 32, 33, 34 ja 35
27905:
27906: 55. Energiatalous (860) ...................................................... . 59 000 000
27907: 21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoimin-
27908: nan menot (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ....................... . 4 000 000
27909: 40. Energia-avustukset (arviomääräraha), lisäystä ................... . 55 000 000
27910:
27911:
27912:
27913: Pääluokka 33
27914:
27915: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
27916: NONALA .............................................................. . 20 000 000
27917: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) ................. . 20 000 000
27918: 31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamis-
27919: kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ........................ . 20 000 000
27920:
27921:
27922:
27923: Pääluokka 34
27924:
27925: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 310 000 000
27926: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) ................................. . 310 000 000
27927: 62. Työll~s~ysp~rusteinen valtionapu investointeihin (arviomäärära-
27928: ha), hsaysta ......................................................... . 120 000 000
27929: 77. ~ij.?itu.~menot työllisyyden turvaamiseksi (siirtomääräraha 3 v),
27930: hsaysta ............................................................... . 190 000 000
27931:
27932:
27933:
27934: Pääluokka 35
27935:
27936: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 109 000 000
27937: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ . 9 000 000
27938: 27. <?lJ.y- _ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha),
27939: hsaysta ............................................................... . 2 000 000
27940: 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä 7 000 000
27941:
27942: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) ......................................... . 100 000 000
27943: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. 100 000 000
27944:
27945:
27946: Menojen kokonaismäärä:
27947: 1735 200 000
27948: • Vuoden 1994 lisätalousarvio 7
27949:
27950:
27951:
27952:
27953: Yksityiskohtaiset perustelut
27954:
27955: TULOT
27956:
27957: Osasto 13
27958: KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
27959: 01. Korkotulot
27960:
27961: 04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille Momentin tuloarviota vähennetään
27962: 40 000 000 mk.
27963:
27964:
27965:
27966: 05. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
27967:
27968: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
27969: 430 000 000 mk.
27970:
27971:
27972:
27973: Osasto 15
27974: LAINAT
27975: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
27976:
27977: 02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai- 04. Muiden lainojen lyhennykset
27978: toksille Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
27979: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 234 000 000 mk.
27980: 376 000 000 mk.
27981:
27982:
27983:
27984: 02. Valtion nettolainanotto
27985:
27986: 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä tulona
27987: 735 000 000 mk.
27988: 8 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 326/Ul93 vp
27989:
27990:
27991:
27992:
27993: MENOT
27994:
27995:
27996: Pääluokka 23
27997: VALTIONEUVOSTO
27998: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen
27999: 52. Avustukset neuvoa-antavan kansanäänes- käyttöön. Määrärahaa saa käyttää Suomen
28000: tyksen vaihtoehtoja koskevan tiedottamisen tu- liittymistä Euroopan unioniin koskevan neuvoa-
28001: kemiseen (siirtomääräraha 2 v) antavan kansanäänestyksen vaihtoehdoista tie-
28002: Momentille myönnetään 10 000 000 mk. dottamisen tukemiseen.
28003: Määräraha on tarkoitettu valtioneuvoston
28004:
28005:
28006:
28007:
28008: Pääluokka 24
28009: ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
28010: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että ja ETYK:n rauhanturvaoperaatioihin palkatta-
28011: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärään ei si- va henkilöstö eikä EY-komissioon jäsenmaksun
28012: sälly asemamaasta palkattava henkilöstö, YK:n alentamista vastaavasti palkattava henkilöstö.
28013:
28014:
28015:
28016: 01. Ulkoasiainhallinto
28017: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 12 000 000
28018: mk.
28019:
28020:
28021:
28022: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
28023:
28024: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) vastaavasti palkattava henkilöstö. Momentille
28025: Momentin perusteluja muutetaan siten, että ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärä-
28026: momentilta palkattavan henkilöstön määrään ei rahaa.
28027: sisälly EY -komissioon jäsenmaksun alentamista
28028: Vuoden 1994 lisätalousarvio 9
28029:
28030: Pääluokka 26
28031: SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
28032: 80. Pelastushallinto
28033:
28034: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) tokeskusten saneeraus, Kuopio, Joensuu, Oulu
28035: Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000 ja Mikkeli.
28036: mk käyttösuunnitelman kohtaan 2. Lääninjoh-
28037:
28038:
28039:
28040: 90. Rajavartiolaitos
28041:
28042: 74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
28043: mk.
28044:
28045:
28046:
28047:
28048: Pääluokka 27
28049: PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
28050: 10. Puolustusvoimat
28051:
28052: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir- mk käyttösuunnitelman kohtaan 6. Pienehköt
28053: tomääräraha 3 v) työt.
28054: Momentille myönnetään lisäystä 28 000 000
28055:
28056:
28057:
28058:
28059: Pääluokka 28
28060: VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
28061: 60. Rakennushallinto
28062:
28063: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
28064: Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan 14. Vaasan
28065: mk. oikeustalo. Hankkeen kustannusarvio on
28066: 29 000 000 mk, hyötyala 3 100 m 2 eli 9 355
28067: 76. Virastotalojen rakentaminen sekä valtion mk/m 2 .
28068: talonrakennusten suunnittelu ja koerakentaminen
28069: (siirtomääräraha 3 v)
28070:
28071: 2 240089V
28072: 10 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 326/1993 vp
28073:
28074: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
28075:
28076: 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (ar- tin 31.58.62 määrärahalla 1.1.1994 lukien han-
28077: viomääräraha) kittujen liikevaihto- ja arvonlisäverovelvollisten
28078: Momentille myönnetään lisäystä 105 000 000 tavaroiden ja palvelujen ostoihin sisältyvien
28079: mk. liikevaihto- ja arvonlisäverojen maksamiseen
28080: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- enintään 150 000 000 mk.
28081: ten, että määrärahaa saa käyttää myös momen-
28082:
28083:
28084:
28085:
28086: Pääluokka 29
28087: OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
28088: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että taneiden korkeakouluihin osa- ja kokopäivätoi-
28089: hallinnonalalla saa olla lisäksi enintään 300 misiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen liit-
28090: henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä vas- tyen.
28091: tavalmistuneiden korkeakoulututkinnon suorit-
28092:
28093:
28094:
28095: 10. Korkeakoulut
28096:
28097: 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomää- Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000
28098: räraha 2 v) mk käyttösuunnitelman kohtaan 2. Jyväskylän
28099: Momentille myönnetään lisäystä nettomää- yliopisto, luonnontieteen laitosten II rakennus-
28100: rärahaan 33 500 000 mk. vaihe (f~siikka). Hankkeen hyötypinta-ala on
28101: 2 935 m- ja kustannusarvio 34 000 000 mk eli
28102: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) 11 584 mk/m 2 •
28103:
28104:
28105:
28106: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
28107:
28108: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 600 000
28109: mk.
28110:
28111: Lisäys käyttösuunnitelmaan:
28112: Kustannusarvio
28113: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
28114: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
28115: 5. Teknilliset oppilaitokset
28116: 5.3. Mikkelin teknillinen oppilaitos ......... 56 500 4 750 000 10 600 000
28117: - lisärakennus ........................ 3 985 36 500 9 159
28118: - perusparannus ...................... 6 305 20 000 3 172
28119: Yhteensä 10 600 000
28120: Vuoden 1994 Iisätalousanio 11
28121:
28122: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
28123:
28124: 50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat Momentille myönnetään lisäystä 60 000 000
28125: (siirtomääräraha 3 v) mk.
28126:
28127:
28128:
28129:
28130: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
28131:
28132: 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova- tapaikkarakentamiseen sekä 12 500 000 mk val-
28133: rat liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen takunnallisten nuorisokeskusten tukemiseen.
28134: (arviomääräraha) Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisä-
28135: Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa.
28136: määrärahasta saa käyttää 59 000 000 mk liikun-
28137:
28138:
28139:
28140:
28141: Pääluokka 30
28142: MAA- JA METSÄ TALOUSl\1INISTERIÖN HALLINNONALA
28143: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
28144:
28145: 74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirto- Momentille myönnetään lisäystä 12 000 000
28146: määräraha 3 v) mk.
28147:
28148: Lisäys käyttösuunnitelmaan:
28149: Kustannusarvio
28150: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
28151: Hanke ala m 1 000 mk mk/m 2 mk mk
28152: 3. Pohjois-Suomen keskuskalanviljelylaitos,
28153: Taivalkoski ............................ II 067 000 12 000 000
28154: - talonrakennustyöt. .................. 3 500 9 690 2 769
28155: - maa- ja vesirakennustyöt. ........... 34 700
28156: Yhteensä 12 000 000
28157:
28158:
28159: 56. Metsäntutkimuslaitos
28160:
28161: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000
28162: mk.
28163:
28164: Lisäys käyttösuunnitelmaan:
28165: Kustannusarvio
28166: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
28167: Hanke ala m 1 000 mk mk/m 2 mk mk
28168: 2. Joensuun Metsätiedekeskus ............ . 28 690 12 400 000 3 000 000
28169: - lisärakennus ....................... . 2 450 28 090 II 467
28170: - muutostyöt ........................ . 600
28171: Yhteensä 3 000 000
28172: 12 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 326/1993 vp
28173:
28174: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito
28175:
28176: 31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimen- 77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha
28177: piteisiin (siirtomääräraha 3 v) 3 v)
28178: Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 13 100 000
28179: mk. mk.
28180:
28181:
28182:
28183:
28184: Pääluokka 31
28185: LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
28186: 24. Tielaitos
28187:
28188: 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomäärä- Momentille myönnetään lisäystä 335 000 000
28189: raha 2 v) mk.
28190: Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
28191: rärahaan 120 000 000 mk. Lisämäärärahaa saa hanke-erittelyssä esitet-
28192: tyjen kohteiden lisäksi käyttää hankkeen vt 7
28193: 77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha Koskenkylä-Loviisa suunnitteluun 5 000 000
28194: 2 v) mk.
28195:
28196: Lisäykset hanke-erittelyyn:
28197: Ku~t.
28198: Valmis arviO Jo budjetoitu Myönnetään
28199: liikenteelle Mmk Mmk mk
28200: 1. KESKENERÄISET HANKKEET
28201: Vt 1 Paimio-Turku ............................... . 1996 1 000 532 60 000 000
28202: Vt 4 Oulu-Ii ...................................... . 1997 460 250 25 000 000
28203: Kt 50 Bemböle-Vanhakartano .................... . 1996 250 26 30 000 000
28204: Kt 51 Helsinki-Matinkylä ......................... . 1996 300 181 30000000
28205: Keskeneräiset hankkeet yhteensä 145 000 000
28206: 2. ALKAVAT HANKKEET
28207: Vt 3 Hämeenlinna-Iittala, mo-tie .................. . 1998 340 60 000 000
28208: Vt 4 Jyväskylä-Etu-Palokka ....................... . 1994 30 30 000 000
28209: Vt 5 Iisalmen ohikulkutie ......................... . 1997 160 20 000 000
28210: Vt 6 Imatra-Kaukopää ........................... . 1997 240 35 000 000
28211: Vt 21 Miukin liittymä, Tornio .................... . 1995 53 30 000 000
28212: Mt 724 Raippaluodon silta ....................... . 1998 105 10 000 000
28213: Alkavat hankkeet yhteensä 185 000 000
28214:
28215:
28216:
28217: 30. Merenkulkulaitos
28218:
28219: 77. Väylätyöt (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 40 000 000
28220: mk.
28221: Vuoden 1994 lisätalousanio 13
28222:
28223: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut
28224:
28225: 62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomäärä- Momentille myönnetään lisäystä 400 000 000
28226: raha 3 v) mk.
28227:
28228: Lisäykset käyttösuunnitelmaan:
28229: Kustannusarvio Myönnetty Myönnetään
28230: 1 000 mk 1 UOO mk mk
28231: KEHITT ÄMISINVESTOINNIT
28232: Helsinki-Tikkurila, 4. raide ....................... . 387 000 257 000 20 000 000
28233: Helsinki-Tampere, tason nosto .................... . 3 150 000 557 000 70 000 000
28234: Helsinki-Turku, tason nosto ...................... . 1 848 000 1 514 000 40 000 000
28235: Tampere-Seinäjoki, kapasiteetin lisäys ............. . 423 000 340 000 10 000 000
28236: Kirkkonummi-Turku, sähköistys .................. . 183 000 174 000 4 000 000
28237: Muu kehittäminen ja suunnittelu ................. . 60 000 000
28238: Yhteensä 204 000 000
28239:
28240: PER USRADANPITO 196 000 000
28241: YHTEENSÄ 400 000 000
28242:
28243:
28244:
28245:
28246: Pääluokka 32
28247: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
28248: 39. Teknillinen tarkastuskeskus
28249:
28250: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään
28251: 4 000 000 mk.
28252:
28253:
28254:
28255:
28256: 40. Geologian tutkimuskeskus
28257:
28258: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000
28259: mk.
28260:
28261:
28262:
28263:
28264: 55. Energiatalous
28265:
28266: 21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnitte- Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
28267: lu- ja valvontatoiminnan menot (siirtomääräraha ten, että vuonna 1994 annettavien avustussi-
28268: 3 v) toumuksien määrää lisätään 180 000 000 mar-
28269: Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 kalla eli enintään 300 000 000 markkaan.
28270: mk. Lisämäärärahasta saa käyttää enintään
28271: 500 000 mk kauppa- ja teollisuusministeriön
28272: 40. Energia-avustukset (arviomääräraha) yrityspalvelun piiritoimistojen energia-avustus-
28273: Momentille myönnetään lisäystä 55 000 000 toiminnan edellyttämien yritysanalyysien ja mui-
28274: mk. den tarvittavien selvitysten kustannuksiin.
28275: 14 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 326/1993 vp
28276:
28277: Pääluokka 33
28278: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
28279: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
28280:
28281: 31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveys- kokonaiskustannuksiltaan vähintään 2 000 000
28282: palvelujen perustamiskustannuksiin (arviomäärä- markan määräisiä perustamishankkeita sekä
28283: raha) STVOL:n 21 §:n 2 momentissa tarkoitettuja
28284: Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 hankkeita siten, että niiden valtionosuuteen
28285: mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan oikeuttavat enimmäiskustannukset ovat yhteen-
28286: siten, että vuonna 1994 saadaan vahvistaa sä enintään 925 000 000 mk.
28287:
28288:
28289:
28290: Pääluokka 34
28291: TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
28292: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
28293:
28294: 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ten, että vuonna 1994 saa uusia avustuksia
28295: (arviomääräraha) myöntää enintään 390 000 000 mk ja että mää-
28296: Momentin perusteluja muutetaan siten, että rärahaa saa käyttää lähinnä niillä alueilla, joilla
28297: määrärahaa saa käyttää myös vastavalmistu- työttömyysaste ylittää maan keskimääräisen
28298: neiden työllistämiseen osa-aikaiseen työsuhtee- tason. Kuntasektorille suunnattavien infrastruk-
28299: seen lähinnä pk-yrityksiin. Momentille ei edellä tuuri-investointien osalta määrärahaa saa käyt-
28300: olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. tää erityisen perustelluista syistä myös muualla
28301: maassa.
28302: Ehdollinen päätös
28303: Lisätalousarvioaloitteen n:o 32 perusteella 77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
28304: osa määrärahasta osoitetaan opiskelijoiden ja (siirtomääräraha 3 v)
28305: koululaisten työllistämiseen käytettäväksi avus- Momentille myönnetään lisäystä 190 000 000
28306: tuksina aloitteessa tarkoitetulle ja muille vas- mk.
28307: taavanlaisille järjestöille. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
28308: ten, että vuonna 1994 saa tehdä käynnissä
28309: 62. Työllisyysperusteinen valtionapu investoin- oleviin töihin liittyviä valtion tulo- ja menoar-
28310: teihin (arviomääräraha) viosta annetun lain (423/88) 10 §:ssä tarkoitet-
28311: Momentille myönnetään lisäystä 120 000 000 tuja sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu
28312: mk. menoja myöhempinä vuosina enintään
28313: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- 210 000 000 mk.
28314:
28315:
28316:
28317: Pääluokka 35
28318: YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
28319: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto
28320:
28321: 27. Oijy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta 30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien
28322: (arviomääräraha) korkotuki (arviomääräraha)
28323: Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että
28324: mk. korkotukilainoja saa vuonna 1994 hyväksyä
28325: enintään 80 000 000 mk. Momentille ei tämän
28326: johdosta myönnetä lisäystä.
28327: Vuoden 1994 lisätalousarvio 15
28328:
28329: 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirto- Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000
28330: määräraha 3 v) mk.
28331:
28332:
28333:
28334: 45. Asunto- ja rakennustoimi
28335:
28336: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää- Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000
28337: räraha 3 v) mk.
28338:
28339:
28340:
28341:
28342: Eduskunta on päättänyt, kevaa lisätalousarviota sovelletaan 29 päi-
28343: västä maaliskuuta 1994 alkaen.
28344: että nyt hyväksyttyä vuotta 1994 kos-
28345:
28346:
28347:
28348:
28349: Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1994
28350: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
28351:
28352:
28353:
28354:
28355: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1994 toiseksi lisäta-
28356: lousarvioksi antaman esityksen johdosta
28357:
28358: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys Pääluokka 33
28359: n:o 47 vuoden 1994 toiseksi lisätalousarvioksi. Eduskunta edellyttää, että hallitus eduskun-
28360: Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie- nan varsinaisen talousarvion käsittelyn yhtey-
28361: tintönsä n:o 35. dessä esittämän tahdon mukaisesti ja sosiaali- ja
28362: 30.36.42 terveysministeriössä sekä tapaturmavirastossa
28363: Eduskunta viittaa valtiovarainvaliokunnan tehdyn valmistelun pohjalta ryhtyy toimiin
28364: kuluvan vuoden talousarviosta antamaan mie-
28365: tintöön n:o 81/1993 vp ja edellyttää, että momentin 33.22.57 perustelujen muuttamiseksi
28366: hallituksen tulisi selvittää pikaisesti mahdolli- siten, että määrärahaa saa käyttää myös rinta-
28367: suudet siirtyä petoeläinten aiheuttamien vahin- ma-avustuksen maksamiseen eräille vaikeissa
28368: kojen korvaamisessa Ruotsissa käyttöön otet- olosuhteissa eläville, Suomen vuosien 1939-45
28369: tavan menettelyn mukaiseen korvausjärjestel- sotiin osallistuneille ulkomaalaisille vapaaehtoi-
28370: mään, joka perustuu petoeläinkantojen mää- sille rintamasotilaille valtioneuvoston erikseen
28371: rään. määräämin perustein.
28372:
28373:
28374:
28375:
28376: Vuoden 1994 II lisätalousarvio
28377: Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1994 toisen Iisätalousarvion:
28378:
28379:
28380:
28381:
28382: TULOT
28383:
28384: Osasto 11 mk
28385:
28386:
28387: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT .............. . -430 000 000
28388: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ................. . -180000 000
28389: 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero, vähennystä .................... . -180 000 000
28390:
28391: 08. Valmisteverot .............................................................. . 440 000 000
28392: 03. Olutvero, vähennystä .............................................. . -1 180 000 000
28393: 04. Alkoholijuoma vero, lisäystä ....................................... . 1 830 000 000
28394: 11. Lannoitevero, vähennystä ......................................... . -210 000 000
28395:
28396: 240365V
28397: 2 Osastot 11, 12 ja 13
28398:
28399: 19. Muut veronluonteiset tulot ................................................ . -690000 000
28400: 01. Oy Alko Ab:n ylijäämä, vähennystä ............................. . -650000 000
28401: 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut, vähennystä. --40 000 000
28402:
28403:
28404:
28405:
28406: Osasto 12
28407:
28408: 12. SEKALAISET TULOT ............................................. . 3 320 000
28409:
28410: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... . -38000000
28411: 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista, vähennystä .... .. -38 000 000
28412:
28413: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................... . 47 400 000
28414: 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset, lisäystä ................... . 47 400 000
28415:
28416: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... . 500 000
28417: 41. Tenojoen kalastuslupamaksut, lisäystä ............................ . 500 000
28418:
28419: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ......................................... . 1150 000
28420: 30. Merenkulkulaitoksen tulot, lisäystä .............................. .. 650 000
28421: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot ................... . 500 000
28422:
28423: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ........................... . -11990 000
28424: 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta, vähennystä ............. . -11990 000
28425:
28426: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ....................................... . 4 260 000
28427: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... . 4 260 000
28428:
28429:
28430:
28431:
28432: Osasto 13
28433:
28434: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET ......... . 8 000 000
28435:
28436: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................. . 8 000 000
28437: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä ................ . 8 000 000
28438: 3
28439:
28440: Osasto 15
28441:
28442: 15. LAINAT.................................................................. 1 775 000 000
28443: 02. Valtion nettolainanotto..................................................... 1 775 000 000
28444: 01. Nettolainanotto, lisäystä............................................. 1 775 000 000
28445:
28446: Tulojen kokonaismäärä:
28447:
28448: 1356 320 000
28449: 4
28450:
28451:
28452:
28453:
28454: MENOT
28455:
28456:
28457: Pääluokka 21 mk
28458:
28459:
28460: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ................................ . 130 000
28461: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... . 130 000
28462: 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 130 000
28463:
28464:
28465:
28466:
28467: Pääluokka 24
28468:
28469: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... . 80 076 000
28470: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) ................................... . 40 000 000
28471: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .... . 40 000 000
28472:
28473: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ . 40 076 000
28474: 02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 3 120 000
28475: 22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha
28476: 2 v), lisäystä .......................................................... . 38 956 000
28477: 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), vähen-
28478: nystä .................................................................. . -2 000 000
28479:
28480:
28481:
28482:
28483: Pääluokka 25
28484:
28485: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... . 70 297 000
28486: 20. Hovioikeudet (090) ........................................................ . 9 500 000
28487: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 9 500 000
28488: Pääluokat 25, 26 ja 27 5
28489:
28490: 25. Lääninoikeudet (090) ............ .......................................... . 960 000
28491: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 960 000
28492:
28493: 30. Käräjäoikeudet (090) . ..................................................... . 7 700 000
28494: 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 7 700 000
28495:
28496: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................... . -863000
28497: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... . -863 000
28498:
28499: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ......................................... . 3 000 000
28500: 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot
28501: (arviomääräraha), lisäystä .......................................... . 3 000 000
28502:
28503: 70. Vaalit (010) ................................................................ . 50 000 000
28504: 21. Vaalimenot (arviomääräraha), lisäystä ............................ . 50 000 000
28505:
28506:
28507:
28508:
28509: Pääluokka 26
28510:
28511: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... . -49100000
28512: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................... . 900 000
28513: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 900 000
28514:
28515: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... . 7 000 000
28516: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 7 000 000
28517:
28518: 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960) .................. . -57000000
28519: 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha), lisäystä ...... . 30 000 000
28520: 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), vähennystä .. -102 000 000
28521: 80. Korkotuet ja vakautuslainat kunnille ............................. . 15 000 000
28522:
28523:
28524:
28525:
28526: Pääluokka 27
28527:
28528: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... . 139 600 000
28529: 10. Puolustusvoimat (160) ..................................................... . 133 600 000
28530: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... . 73 100 000
28531: 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 40 500 000
28532: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), li-
28533: säystä ................................................................. . 20 000 000
28534: 6 Pääluokat 27 ja 28
28535:
28536: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) ......................... . 6 000 000
28537: 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot
28538: (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...................................... . 6 000 000
28539:
28540:
28541:
28542:
28543: Pääluokka 28
28544:
28545: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ... 68 445 000
28546: 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (020) .............. . -38000 000
28547: 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomää-
28548: räraha), vähennystä ................................................. . -38 000 000
28549:
28550: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... . 108 360 000
28551: 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä ........... . 108 360 000
28552:
28553: 40. Tullilaitos (020) ........................................................... . -115000
28554: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä .............. .. -115 000
28555:
28556: 60. Rakennushallinto (050) ................................................... . 27 500 000
28557: 87. ~iinteistöjen )~. h~?neisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomää-
28558: raraha 3 v), hsaysta ................................................. . 27 500 000
28559:
28560: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet
28561: (990) ....................................................................... .. 14 000 000
28562: 22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............ . 14 000 000
28563:
28564: 82. Postipankki Oy (840) ..................................................... . 12 000 000
28565: 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha), li-
28566: säystä ................................................................. . 12 000 000
28567:
28568: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830) ................................ . 35 000 000
28569: 60. ~u.?m~~ itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen,
28570: hsaysta ................................................................ . 35 000 000
28571:
28572: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... . -90 300 000
28573: 22. Metallirahamenot, vähennystä ..................................... . -4 500 000
28574: 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha), vä-
28575: hennystä .............................................................. . -85 800 000
28576: 7
28577:
28578: Pääluokka 29
28579:
28580: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .............. . 504 030 000
28581: 01. Opetusministeriö (210) ....... ............................................. . 6 700 000
28582: 50. Eräät avustukset, lisäystä ........................................... . 6 700 000
28583:
28584: 10. Korkeakoulut (240) ....................................................... . 119 500 000
28585: 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. 119 500 000
28586:
28587: 19. Muut korkeakoulumenot (240) ................... ........................ . 2 300 000
28588: 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 2 300 000
28589:
28590: 39. Opintotuki (260) .......................................................... . 88 000 000
28591: 55. Opintoraha (arviomääräraha), lisäystä ............................ . 88 000 000
28592:
28593: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset (220) ............................... . 500 000
28594: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ . 500 000
28595:
28596: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) . .................... . 17 200 000
28597: 30. Valtion?~~us ..lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
28598: raha), hsaysta ........................................................ . 8 800 000
28599: 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (ar-
28600: viomääräraha), lisäystä ............................................. . 8 400 000
28601:
28602: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) . ................................ . 83 630 000
28603: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 83 600 000
28604: 88. Säätiön peruspääoman maksaminen ............................... . 30 000
28605:
28606: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) ....... ....... . 58 700 000
28607: 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
28608: tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. . 54 700 000
28609: 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
28610: tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. . 4 000 000
28611:
28612: 66. Oppisopimuskoulutus (230) ............................................... . 66 900 000
28613: 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (arviomääräraha), li-
28614: säystä ................................................................. . 66 900 000
28615:
28616: 69. Aikuiskoulutus (250) ...................................................... . 46 300 000
28617: 32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuk-
28618: sille (arviomääräraha), lisäystä ..................................... . 9 600 000
28619: 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .... . 26 200 000
28620: 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
28621: raha), lisäystä ........................................................ . 4 000 000
28622: 55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomäärä-
28623: raha), lisäystä ........................................................ . 2 500 000
28624: 8 Pääluokat 29, 30 ja 31
28625:
28626: 56. Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavustukset, lisäystä ...... . 4 000 000
28627:
28628: 90. Taiteen tukeminen (290) .................................................. . 9 800 000
28629: 76. Oopp~r~tal?.n rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha
28630: 3 v), hsaysta .......................................................... . 9 800 000
28631:
28632: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ................... . 4 500 000
28633: 53. Yleisurheilun EM-kilpailujenjuhlarahan tuoton perusteella myön-
28634: nettävät avustukset liikuntapaikkojen rakentamiseen ja varus-
28635: tusten hankintaan ja vuokraukseen ............................... . 4 500 000
28636:
28637:
28638:
28639: Pääluokka 30
28640:
28641: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
28642: NONALA ............................................................... . -18900000
28643: 01. Maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelinkeinopiirit (670) ....... . 110 000
28644: 21. Maa- J~. meEsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
28645: 2 v), hsaysta .......................................................... . 110 000
28646:
28647: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) ........................................ . 990 000
28648: 42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen, lisäystä ... . 600 000
28649: 44. Pilki~t~_ma~sut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomäärära-
28650: ha), hsaysta .......................................................... . 390 000
28651: 46. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kotimaisen
28652: kalan käytön edistäminen (arviomääräraha), lisäystä ........... . 1 000 000
28653: 48. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha), vähen-
28654: nystä .................................................................. . -1000 000
28655:
28656: 86. Yksityismetsätalous (680) ................................................. . -2 500 000
28657: 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v), vähennystä ....... . -2 500 000
28658:
28659: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ..... . -17 500 000
28660: 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ......... . 2 500 000
28661: 62. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheu-
28662: tuvien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha), vähennystä. -20 000 000
28663:
28664:
28665:
28666: Pääluokka 31
28667:
28668: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... . 8 233 000
28669: 24. Tielaitos (720) ............................................................. . -1700 000
28670: 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomääräraha 2 v), vähennystä -2100 000
28671: 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) ............................ . 400 000
28672: Pääluokat 31, 32 ja 33 9
28673:
28674: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... . 9 350 000
28675: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 650 000
28676: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... . 7 000 000
28677: 79. Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siirtomääräraha 3 v) ..... . 1 700 000
28678:
28679: 57. Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset (750) .................. . 141 000
28680: 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liikevaihtoverokorvaus ja
28681: hankinta-avustus (arviomääräraha) ................................ . 141 000
28682:
28683: 93. Ilmaliikenteen korvaukset ja avustukset (730) .......................... . 442 000
28684: 43. Vahingonkorvaus Finnair Oy:lle ................................... . 442 000
28685:
28686:
28687:
28688: Pääluokka 32
28689:
28690: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
28691: NONALA ............................................................... . 380 000
28692: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) .................................... . -950000
28693: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 246 000
28694: 60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha), vähen-
28695: nystä .................................................................. . -738 000
28696: 88. Osakehankinnat Valtion hankintakeskuksen yhtiöittämiseksi (siir-
28697: tomaararaha 2 v) .................................................... . 500 000
28698: 92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha), vä-
28699: hennystä .............................................................. . -958 000
28700:
28701: 38. Mittatekniikan keskus (820) ............................................. . 330 000
28702: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. .. 330 000
28703:
28704: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) ........ . 1000 000
28705: 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen
28706: (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ...................................... . 1 000 000
28707:
28708:
28709:
28710: Pääluokka 33
28711:
28712: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
28713: NONALA ............................................................... . 51586 000
28714: 03. Työttömyysturvalautakunta (400) ........................................ . 1521000
28715: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. .. 1 521 000
28716:
28717: 11. Lääkelaitos (450) ......................................................... .. 1565 000
28718: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 1 565 000
28719:
28720: 2 240365V
28721: 10 Pääluokat 33 ja 34
28722:
28723: 17. Työttömyysturva (410) .................................................... . 35 000 000
28724: 51. ~~?tt~~yysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha),
28725: hsaysta ................................................................ . 35 000 000
28726:
28727: 29. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (410) .............. . -80 000000
28728: 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (arviomäärä-
28729: raha), vähennystä .................................................... . -80 000 000
28730:
28731: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) .................. . 93 500 000
28732: 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
28733: eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ......... . 35 000 000
28734: 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
28735: eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä .... . 50 000 000
28736: 50. Sotilasavustus (arviomääräraha), lisäystä ......................... . 8 500 000
28737:
28738:
28739:
28740:
28741: Pääluokka 34
28742:
28743: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA .................... . 190 000 000
28744: 01. Työministeriö (610) ....................................................... . -13306000
28745: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... . -13 306 000
28746:
28747: 03. Työsuojelun piirihallinto (400) ........................................... . 1761000
28748: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 1 761 000
28749:
28750: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) .................................. . 196 731000
28751: 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siir-
28752: tomääräraha 2 v), lisäystä .......................................... . 14 731 000
28753: 25. Työvoimapalvelujen erityismenot, lisäystä ........................ . 5 000 000
28754: 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämi-
28755: seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... . 74 000 000
28756: 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososi-
28757: aaliset edut (arviomääräraha), lisäystä ............................ . 36 000 000
28758: 51. 1)övoim~p.?liit~isen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomää-
28759: raraha), bsaysta ...................................................... . 24 000 000
28760: 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha), vähennystä ................. . -105 000000
28761: 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), li-
28762: säystä ................................................................. . 148 000 000
28763:
28764: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ........................ . 4 814 000
28765: 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähen-
28766: nystä .................................................................. . -135 000
28767: 22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä. -51 000
28768: 52. Työttömien aloitteellisuuden tukeminen (siirtomääräraha 2 v) .. 5 000 000
28769: Pääluokat 35 ja 36 11
28770:
28771: Pääluokka 35
28772:
28773: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 262 930 000
28774: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ......................................... . 59 670 000
28775: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 670 000
28776: 27. <?lJ.Y- )a aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha),
28777: hsaysta ................................................................ . 2 200 000
28778: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha), li-
28779: säystä ................................................................. . 55 000 000
28780: 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä. 1 800 000
28781:
28782: 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu (530) .................. . 4 260 000
28783: 61. Eräät .l~on~onsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha
28784: 3 v), hsaysta .......................................................... . 4 260 000
28785:
28786: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) .......................................... . 199 000 000
28787: 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomäärä-
28788: raha), vähennystä .................................................... . -11000 000
28789: 55. ":_livelkaa?~~.me~?en asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomää-
28790: raraha), hsaysta ...................................................... . 10 000 000
28791: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. . 50 000 000
28792: 57. Arvonlisäveron korvaaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... . 150 000 000
28793:
28794:
28795:
28796:
28797: Pääluokka 36
28798:
28799: 36. VALTIONVELKA ................................................... . 43 400 000
28800: 01. Markkamääräisen velan korko (910) .................................... . 443 400 000
28801: 90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä ...... . 443 400 000
28802:
28803: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ......................................... . -400000000
28804: 21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), vähen-
28805: nystä .................................................................. . -400000000
28806:
28807: Menojen kokonaismäärä:
28808: 1351107 000
28809: 12 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
28810:
28811:
28812:
28813:
28814: Yksityiskohtaiset perustelut
28815:
28816: TULOT
28817:
28818: Osasto 11
28819: VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
28820: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
28821:
28822: 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero Momentin tuloarviota vähennetään
28823: 180 000 000 mk.
28824:
28825:
28826:
28827:
28828: 08. Valmisteverot
28829:
28830: 03. Olutvero 11. Lannoitevero
28831: Momentin tuloarviota vähennetään Momentin tuloarviota vähennetään
28832: 1 180 000 000 mk. 210 000 000 mk.
28833:
28834: 04. Alkoholijuomavero
28835: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
28836: 1 830 000 000 mk.
28837:
28838:
28839:
28840:
28841: 19. Muut veronluonteiset tulot
28842:
28843: 01. Oy Alko Ab:n ylijäämä 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi-
28844: Momentin tuloarviota vähennetään mismaksut
28845: 650 000 000 mk. Momentin tuloarviota vähennetään
28846: 40 000 000 mk.
28847: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 13
28848:
28849: Osasto 12
28850: SEKALAISET TULOT
28851: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
28852:
28853: 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauk- Momentin tuloarviota vähennetään
28854: sista 38 000 000 mk.
28855:
28856:
28857:
28858:
28859: 29. Opetusministeriön hallinnonala
28860:
28861: 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
28862: 47 400 000 mk.
28863:
28864:
28865:
28866:
28867: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
28868:
28869: 41. Tenojoen kalastuslupamaksut Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
28870: 500 000 mk.
28871:
28872:
28873:
28874:
28875: 31. Liikenneministeriön hallinnonala
28876:
28877: 30. Merenkulkulaitoksen tulot 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut
28878: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä tulot
28879: 650 000 mk. Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
28880:
28881:
28882:
28883:
28884: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
28885:
28886: 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta Momentin tuloarviota vähennetään
28887: 11 990 000 mk.
28888:
28889:
28890:
28891:
28892: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala
28893:
28894: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
28895: tulot 4 260 000 mk.
28896: 14 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
28897:
28898: Osasto 13
28899: KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
28900: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
28901: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
28902: 8 000 000 mk.
28903:
28904:
28905:
28906: Osasto 15
28907: LAINAT
28908: 02. Valtion nettolainanotto
28909: 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä tulona
28910: 1 775 000 000 mk.
28911: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 15
28912:
28913:
28914:
28915:
28916: MENOT
28917:
28918:
28919: Pääluokka 21
28920: TASAVALLAN PRESIDENTTI
28921: 02. Tasavallan Presidentin kanslia
28922:
28923: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ten, että henkilöstön määrä saa olla enintään 58
28924: Momentille myönnetään lisäystä 130 000 mk. henkilötyövuotta.
28925: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
28926:
28927:
28928:
28929:
28930: Pääluokka 24
28931: ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
28932: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että nön suomentamistyöhön liittyen enintään 46
28933: hallinnonalalla saa lisäksi olla EY -lainsäädän- henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
28934:
28935:
28936:
28937: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
28938:
28939: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärä- mk käyttösuunnitelman kohtaan 6. Humani-
28940: raha 3 v) taarinen apu.
28941: Momentille myönnetään lisäystä 40 000 000
28942:
28943:
28944:
28945: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
28946:
28947: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
28948: Momentille myönnetään lisäystä 3 120 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että
28949: mk. määrärahaa saa käyttää myös enintään 46
28950: henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen hen-
28951: 22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpito- kilöstön palkkaamiseen EY -lainsäädännön suo-
28952: menot (siirtomääräraha 2 v) mentamiseen sekä muuhun käännöstyöhön.
28953: Momentille myönnetään lisäystä 38 956 000 Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä
28954: mk. lisämäärärahaa.
28955: 16 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
28956:
28957: 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (ar- Momentilta vähennetään 2 000 000 mk.
28958: viomääräraha)
28959:
28960:
28961:
28962:
28963: Pääluokka 25
28964: OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
28965: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että ruuhkien purkamista varten 36 henkilötyövuot-
28966: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- ta sekä käräjäoikeuksissa 1.12.1993 toteutet-
28967: la vuonna 1994 enintään 7 216 henkilötyövuot- tuun alioikeusuudistukseen liittyen 30 henkilö-
28968: ta, 1.9.1994lukien 7 275, 1.10.1994lukien 7 276 työvuotta ja ruuhkien purkamista varten 70
28969: ja 1.12.1994 lukien 7 282 henkilötyövuotta. henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
28970: Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioikeuksien
28971:
28972:
28973:
28974: 20. Hovioikeudet
28975:
28976: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) vioikeudenneuvoksia voida virkoja perustamat-
28977: Momentille myönnetään lisäystä 9 500 000 ta nimittää määräajaksi hallituksen esitykseen
28978: mk. valtion virkamieslaiksi ja laiksi valtion virka-
28979: Hovioikeuksiin voidaan perustaa 1. 7.- ehtosopimuslain muuttamisesta (29111993 vp)
28980: 31.12.1994 väliseksi ajaksi 16 ylimääräisen ho- sisältyvän valtion virkamieslakiesityksen 9 §:n 1
28981: vioikeudenneuvoksen virkaa (A 26), jollei ho- momentin mukaisesti.
28982:
28983:
28984:
28985: 25. Lääninoikeudet
28986:
28987: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) (3 A 28, 1 A 26 ja 4 A 25) edellyttäen, että
28988: Momentille myönnetään lisäystä 960 000 mk. lääninoikeudesta samasta ajankohdasta lukien
28989: Uudenmaan lääninoikeuteen voidaan lakkautetaan lääninoikeuden ylituomarin virka
28990: 1.12.1994 lukien perustaa ylituomarin virka (A 30) ja momentilla 25.40.21 liikevaihtovero-
28991: (A 31) ja 8 lääninoikeuden tuomarin virkaa oikeuden lakkautettaviksi esitetyt virat.
28992:
28993:
28994:
28995: 30. Käräjäoikeudet
28996:
28997: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ten, että henkilöstön määrä saa olla enintään
28998: Momentille myönnetään lisäystä 7 700 000 2 016 henkilötyövuotta ja 1.10.1994 lukien enin-
28999: mk. tään 2 017 henkilötyövuotta. Käräjäoikeuksissa
29000: Ahvenanmaan hallintotuomioistuinta varten saa vuonna 1994 lisäksi olla alioikeusuudistuk-
29001: voidaan perustaa 1.10.1994 lukien yksi hallin- seen liittyen 30 ja ruuhkien purkamista varten
29002: totuomarin virka (A 27). 70 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
29003: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
29004: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 17
29005:
29006: 40. Erityistuomioistuimet
29007:
29008: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ylitarkastajan virka (A 24) ja 15 vero-oikeuden
29009: Momentilta vähennetään 863 000 mk. sihteerin virkaa (2 A 23, 8 A 22 ja 5 A 21)
29010: Liikevaihtovero-oikeudesta voidaan lakkaut- edellyttäen, että Uudenmaan lääninoikeuteen
29011: taa 1.12.1994 lukien yksi veroylituomarin virka perustetaan samasta ajankohdasta lukien mo-
29012: (A 31 ), kolme verotuomarin virkaa (A 28), neljä mentilla 25.25.21 esitetyt virat.
29013: asessorin virkaa (1 A 26 ja 3 A 25), yksi
29014:
29015:
29016:
29017:
29018: 45. Eräät oikeudenhoitomenot
29019:
29020: 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut mk käyttösuunnitelman kohtaan "Yksityishen-
29021: oikeudenhoitomenot (arviomääräraha) kilön velkajärjestely".
29022: Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000
29023:
29024:
29025:
29026: 70. Vaalit
29027:
29028: 21. Vaalimenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000
29029: mk.
29030:
29031:
29032:
29033:
29034: Pääluokka 26
29035: SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
29036: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että ta ja 1.10.1994 lukien enintään 18 272 henkilö-
29037: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- työvuotta.
29038: la vuonna 1994 enintään 18 273 henkilötyövuot-
29039:
29040:
29041:
29042:
29043: 05. Lääninhallitukset
29044:
29045: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään li-
29046: säystä 900 000 mk.
29047:
29048:
29049:
29050:
29051: 75. Poliisitoimi
29052:
29053: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) määrärahaa saa käyttää myös poliisin YK:n
29054: Momentille myönnetään nettomäärärahaan rauhanturvatehtäviin osallistumisesta sekä ul-
29055: lisäystä 7 000 000 mk. komaalaisten soti1ashautojen hoidosta aiheutu-
29056: vien menojen maksamiseen.
29057: 23. Erityismenot (arviomääräraha) Momentille ei tämän johdosta myönnetä
29058: Momentin perusteluja muutetaan siten, että lisämäärärahaa.
29059:
29060: 3 240365V
29061: 18 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29062:
29063: 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen
29064: 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomää- lain mukaisten selvittäjien palkkaamiseen pro-
29065: räraha) jektiluonteisiin tehtäviin. Momentille ei edellä
29066: Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000 olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
29067: mk.
29068: 80. Korkotuet ja vakautuslainat kunnille
29069: 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomää- Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
29070: räraha) Määrärahaa saa käyttää kunnan talouden
29071: Momentilta vähennetään 102 000 000 mk. vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä annetun
29072: lain mukaisten korkotukien ja lainojen maksa-
29073: 34. Kuntien harkinnanvarainen avustus miseen. Korkotukeen oikeuttavien lainojen
29074: Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrä saa olla vuonna 1994 enintään 210 milj.
29075: määrärahaa saa käyttää myös kunnan talouden mk ja vakautuslainojen määrä enintään 5 milj.
29076: vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä annetun mk.
29077:
29078:
29079:
29080:
29081: Pääluokka 27
29082: PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29083: 10. Puolustusvoimat
29084: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomää- valtuuden perustelua muutetaan siten, että lau-
29085: räraha 3 v) suma "kotimaasta tehtäviä puolustusmateriaa-
29086: Momentille myönnetään lisäystä 73 100 000 lihankintoja" asemasta määrite on "kotimaisel-
29087: mk. ta teollisuudelta tehtäviä hankintoja". Tilaus-
29088: Lisämäärärahasta saadaan käyttää 45 300 000 valtuuden muut ehdot säilyvät muuttu-
29089: mk myönnetyistä tilausvaltuuksista aiheutuvien mattomina.
29090: menojen ja 27 800 000 mk tulliverojen maksa-
29091: miseen.
29092: Lisäksi vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirto-
29093: kohdassa a) jääkäriprikaatien aseistuksen täy- määräraha 2 v)
29094: dentämiseksi ja uusimiseksi myönnetyn ja mää- Momentille myönnetään nettomäärärahaan
29095: rältään sekä käyttöperusteiden osalta 1990 toi- lisäystä 40 500 000 mk.
29096: sessa lisämenoarviossa muutetun 552 000 000
29097: markan tilausvaltuuden maksuaikataulua muu-
29098: tetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
29099: maksuja vuodesta 1990 vuoden 1996 loppuun tomääräraha 3 v)
29100: mennessä 552 000 000 mk. Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000
29101: Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa kohdassa mk.
29102: b) Neuvostoliitosta tehtäviä hankintoja varten Lisämäärärahasta saadaan käyttää 10 000 000
29103: myönnetyn ja vuoden 1992 tulo- ja menoarvi- mk käyttösuunnitelman kohtaan 8. Perusparan-
29104: ossa sekä vuoden 1992 toisessa lisätalousarvi- nukset sekä 10 000 000 mk kohtaan 9. Sotilas-
29105: ossa käyttöperusteiden osalta muutetun tilaus- alueiden ja -laitteiden rakentaminen.
29106: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 19
29107:
29108: 30. Kansainvälinen raubanturvaamistoiminta
29109: 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoimin- Kansakuntien rauhanturvaamistehtävään Ma-
29110: nan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) kedoniaan asetetun suomalaisen valvontajou-
29111: Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 kon matkakustannusten, terveydenhoito-, kul-
29112: mk. jetus-, varustamis-, edustus- ja hallintomenojen
29113: Lisämäärärahaa saa käyttää Yhdistyneiden maksamiseen.
29114:
29115:
29116:
29117:
29118: Pääluokka 28
29119: VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
29120: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että tetaan siten, että momentin 28.80.22 määrära-
29121: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- halla palkattavien harjoittelijoiden määrä ei
29122: la vuonna 1994 enintään 15 470 henkilötyövuot- sisälly hallinnonalan henkilöstön enimmäismää-
29123: ta ja 1.12.1994 lukien enintään 15 464 henkilö- rään.
29124: työvuotta. Lisäksi pääluokan perusteluja muu-
29125:
29126:
29127:
29128: 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset
29129: 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingon- Valtion virkamieslain (755/86) ja ero-
29130: korvaukset (arviomääräraha) raha-asetuksen (726/87, muut. 191189)
29131: nojalla maksettavat virkamiesten ero-
29132: Momentilta vähennetään 38 000 000 mk. rahat, aikuiskoulutuslisät, toistuvat
29133: korvaukset ja ammattikoulutusrahat -13 000 000
29134: Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk
29135: Ryhmähenkivakuutusta vastaavan
29136: edunjärjestämisestä aiheutuvat menot
29137: Tapaturmavakuutuslain (608/48), am- virka- ja työehtosopimusten nojalla
29138: mattitautilain (1343/88), valtion vir- sekä kansanedustajana toimineen hen-
29139: kamiesten tapaturmakorvauksesta an- kilön, eduskunnan virkamiesten ja
29140: netun lain (449/90), työmarkkinatues- rauhanturvaamishenkilöstön vastaa-
29141: ta annetun lain (1542/93), sekä tapa- vaa etua koskevan lainsäädännön no-
29142: turmakorvausjärjestelmään liittyvän jalla0 0 0 • 0 0 0 0 0 -2 000 000
29143: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
29144:
29145:
29146:
29147: muun lainsäädännön nojalla makset-
29148: tavat tapaturmakorvaukset ..... -18 000 000 0 0 0 0 0 Yhteensä -38 000 000
29149: Liikennevakuutuslain (279/59) ja lii-
29150: kennevakuutuslain perusteella korvat-
29151: tavasta kuntoutuksesta annetun lain
29152: (626/91) nojalla maksettavat liikenne-
29153: vakuutuskorvaukset 0 0 0 0 0 0-5 000 000
29154: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
29155:
29156:
29157:
29158:
29159: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
29160: 300 Verotaloudellinen tasoitus (arviomäärära- Momentille myönnetään lisäystä 108 360 000
29161: ha) mk.
29162: 20 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29163:
29164: 40. Tullilaitos
29165:
29166: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 115 000 mk.
29167:
29168:
29169:
29170:
29171: 60. Rakennushallinto
29172:
29173: 87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hank- tuksen hallinnassa olevan Töölönlahden alueen
29174: kiminen (siirtomääräraha 3 v) vapauttamiseksi Nykytaiteen museon rakenta-
29175: Momentille myönnetään lisäystä 27 500 000 mista ja muuta tulevaa maankäyttöä varten.
29176: mk. Lisäksi järjestelyihin liittyviä vuonna 1996 mak-
29177: Lisämäärärahaa saa käyttää korvauksen settavaksi tulevia sitoumuksia saadaan tehdä
29178: maksamiseen Valtionrautateille rakennushalli- enintään 10 000 000 markan arvosta.
29179:
29180:
29181:
29182:
29183: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet
29184:
29185: 22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v) ten, että määrärahaa saa käyttää myös euro-
29186: Momentille myönnetään lisäystä 14 000 000 virkamiehiksi aikovien harjoittelijoiden palk-
29187: mk. kausmenojen maksamiseen.
29188: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
29189:
29190:
29191:
29192:
29193: 82. Postipankki Oy
29194:
29195: 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle Momentille myönnetään lisäystä 12 000 000
29196: (arviomääräraha) mk.
29197:
29198:
29199:
29200:
29201: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto
29202:
29203: 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toi- Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000
29204: minnan rahoittaminen mk.
29205:
29206:
29207:
29208:
29209: 87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen
29210:
29211: 61. Korvaus valtion vakuusrahastolle lainojen että valtiovarainministeriöllä on oikeus hyväk-
29212: ja takausten hoitomenoihin (siirtomääräraha 3 v) syä yrityksen saneerauksesta annetun lain
29213: Momentille ei myönnetä lisämäärärahaa. (47/93) mukainen Osuuskunta EKA-Yhtymän
29214: saneerausohjelma, jossa valtio luopuu talletta-
29215: jien saamisten turvaamisesta säästökassatoimin-
29216: 89. Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomäärä- taa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain
29217: raha 3 v) (1361193) nojalla syntyneestä 1 252 000 000 mar-
29218: Momentin perusteluja täydennetään siten, kan määräisestä valtion saamisesta 635 000 000
29219: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 21
29220:
29221: markan osalta. Valtiovarainministeriö oikeute- ta sopimuksista. Momentille ei edellä olevan
29222: taan myös päättämään saneerausohjelman to- johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
29223: teuttamiseksi tarpeellisista yksityisoikeudellisis-
29224:
29225:
29226:
29227:
29228: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
29229:
29230: 22. Metallirahamenot 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (ar-
29231: Momentilta vähennetään 4 500 000 mk. viomääräraha)
29232: Momentilta vähennetään 85 800 000 mk.
29233:
29234:
29235:
29236:
29237: Pääluokka 29
29238: OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29239: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että tien 29.88.50 ja 29.88.53 määrärahoilla palkat-
29240: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- tavaa henkilöstöä sekä momenttien 29.07.21,
29241: la vuonna 1994 enintään 29 611 ja 1.12.1994 29.10.21, 29.60.21 ja 29.69.21 maksullisen pal-
29242: lukien 29 612 henkilötyövuotta, lukuun otta- velutoiminnan henkilöstöä. Hallinnonalalla saa
29243: matta sivutoimista tuntiopetusta ja ylitunteja, olla lisäksi enintään 300 henkilötyövuotta vas-
29244: momenteille 29.10.21 ja 29.60.21 esitetyillä li- taava henkilöstömäärä vastavalmistuneiden
29245: sämäärärahoilla nuorison työllisyyden paranta- korkeakoulututkinnon suorittaneiden korkea-
29246: miseksi lisättävien koulutuspaikkojen johdosta kouluihin osa- ja kokopäivätoimisiksi tutkimus-
29247: vuonna 1994 palkattavaa henkilöstöä, moment- apulaisiksi palkkaamiseen liittyen.
29248:
29249:
29250:
29251:
29252: 01. Opetusministeriö
29253: 50. Eräät avustukset Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk
29254:
29255: Momentille myönnetään lisäystä 6 700 000 Opetusmenetelmien, oppimateriaalien ja
29256: mk. opetusteknologian kehittäminen ... -2 300 000 0 0 0 0
29257:
29258:
29259:
29260:
29261: Nuorten työpajatoiminta0 0 0 0 09 000 000
29262: 0 0 0 0 0 0 0 0 0
29263:
29264:
29265:
29266:
29267: Yhteensä 6 700 000
29268:
29269:
29270:
29271:
29272: 10. Korkeakoulut
29273: 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomää- Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
29274: räraha 2 v) rärahaan 119 500 000 mk.
29275: 22 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29276:
29277: 19. Muut korkeakoulumenot
29278:
29279: 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto- ten, että määrärahaa saa käyttää myös opetus-
29280: määräraha 2 v) menetelmien, oppimateriaalien ja opetustekno-
29281: Momentille myönnetään lisäystä 2 300 000 logian kehittämisestä aiheutuvien menojen mak-
29282: mk. samiseen.
29283: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
29284:
29285:
29286:
29287:
29288: 39. Opintotuki
29289:
29290: 55. Opintoraha (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 88 000 000
29291: mk.
29292:
29293:
29294:
29295: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset
29296:
29297: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk.
29298:
29299: Muutokset käyttösuunnitelmaan:
29300: Kustannusarvio
29301: Hyötyi Myönnetty Myönnetään
29302: Hanke ala m 1000 mk mk/m2 mk mk
29303: 1. Helsingin ranskalais-suomalainen koulu .. 46 500 44 300 000 500 000
29304: - peruskorjaus .......................... 3511 18 500 5 269
29305: - lisärakennus .......................... 2 854 28 000 9811
29306: Yhteensä 500 000
29307:
29308:
29309:
29310: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset
29311:
29312: 30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökus- 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttö-
29313: tannuksiin (arviomääräraha) kustannuksiin (arviomääräraha)
29314: Momentille myönnetään lisäystä 8 800 000 Momentille myönnetään lisäystä 8 400 000
29315: mk. mk.
29316:
29317:
29318:
29319:
29320: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
29321:
29322: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) että Helsingin kauppaoppilaitos Oy:n kanssa
29323: Momentille myönnetään lisäystä nettomää- saadaan tehdä sopimus, jonka mukaan osake-
29324: rärahaan 83 600 000 mk. yhtiö luovuttaa valtiolle peruskorjattuna noin
29325: 6 000 brutto-m 2:n suuruisen rakennuksen tont-
29326: teineen. Kauppahinta on enintään 47 500 000
29327: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha mk ja valtio suorittaa sen aikaisintaan vuonna
29328: 3 v) 1996. Kauppahinnasta vähennetään palautetta-
29329: Momentin perusteluja täydennetään siten, va valtionapu 4 875 000 mk. Rakennus tulee
29330: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 23
29331:
29332: Helsingfors svenska sjukvårdsinstitut -nimisen 88. Säätiön peruspääoman maksaminen
29333: oppilaitoksen käyttöön. Momentille ei tämän Momentille myönnetään 30 000 mk.
29334: johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Määrärahaa saa käyttää Stiftelsen för natur-
29335: bruksutbildning -nimisen säätiön peruspääoman
29336: maksamiseen.
29337:
29338:
29339:
29340:
29341: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset
29342:
29343: 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten op-
29344: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä- pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
29345: raha) ha)
29346: Momentille myönnetään lisäystä 54 700 000 Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000
29347: mk. mk.
29348:
29349:
29350:
29351:
29352: 66. Oppisopimuskoulutus
29353:
29354: 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (ar- mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan
29355: viomääräraha) siten, että oppisopimusten kokonaismäärä vuon-
29356: Momentille myönnetään lisäystä 66 900 000 na I994 on II 000.
29357:
29358:
29359:
29360:
29361: 69. Aikuiskoulutus
29362:
29363: 32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille 55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökus-
29364: aikuiskoulutuskeskuksille (arviomääräraha) tannuksiin (arviomääräraha)
29365: Momentille myönnetään lisäystä 9 600 000 Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000
29366: mk käyttösuunnitelman kohtaan "Toiminta- mk.
29367: avustukset". Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
29368: ten, että määrärahasta saa käyttää enintään
29369: 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomäärä- 6 500 000 mk opintokeskuslain I4 ja 23 §:n
29370: raha 2 v) mukaisiin avustuksiin.
29371: Momentille myönnetään lisäystä 26 200 000
29372: mk.
29373: 56. Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavus-
29374: 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökus-
29375: tukset
29376: tannuksiin (arviomääräraha)
29377: Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000
29378: mk. mk.
29379: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- Lisämäärärahaa saa käyttää avoimen yliopis-
29380: ten, että valtionosuuteen oikeuttavia laskennal- tollisen opetuksen järjestämisestä aiheutuvien
29381: lisia opiskelijaviikkoja on 340 900. menojen maksamiseen.
29382: 24 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29383:
29384: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
29385:
29386: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärära-
29387: Suomen Akatemiaan perustetaan 1.12.1994 haa.
29388: lukien pääjohtajan virka (S 31). Momentille ei
29389:
29390:
29391:
29392:
29393: 90. Taiteen tukeminen
29394:
29395: 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova- 76. Oopperatalon rakennustyöt ja kalustami-
29396: rat taiteen tukemiseen (arviomääräraha) nen (siirtomääräraha 3 v)
29397: Momentin perusteluja muutetaan siten, että Momentille myönnetään lisäystä 9 800 000
29398: teattereiden ja orkestereiden valtionosuoksiin ja mk.
29399: -avustuksiin varatusta määrärahasta saa käyt- Lisämäärärahaa saa käyttää oopperatalon
29400: tää 10 250 000 mk teatteri- ja orkesterilain 5 §:n rakentamisesta aiheutuneiden menojen maksa-
29401: 2 momentin mukaisen valtionosuuden korotuk- miseen. Rakennushankkeen kustannusarvio on
29402: sen maksamiseen. Momentille ei tämänjohdosta 762 800 000 mk.
29403: myönnetä lisämäärärahaa.
29404:
29405:
29406:
29407:
29408: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
29409:
29410: 53. Yleisurheilun EM-kilpailujen juhlarahan Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
29411: tuoton perusteella myönnettävä! avustukset lii- miseen liikuntapaikkojen rakentamiskustannuk-
29412: kuntapaikkojen rakentamiseen ja varustusten han- siin ja liikuntapaikkojen varustusten hankinta-
29413: kintaan ja vuokraukseen ja vuokrausmenoihin.
29414: Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
29415:
29416:
29417:
29418:
29419: Pääluokka 30
29420: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29421: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1994 olla enintään 5 611 ja 1.7.1994
29422: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa lukien 5 630 henkilötyövuotta.
29423:
29424:
29425:
29426:
29427: 01. Maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelinkeinopiirit
29428:
29429: 21. Maa- ja metsätalousministeriön toiminta- Momentille myönnetään lisäystä 110 000 mk.
29430: menot (siirtomääräraha 2 v)
29431: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 25
29432:
29433: 36. Kala-, riista- ja porotalous
29434:
29435: 42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen kor- rantamiseen, kalastusalan järjestöjen toiminnan
29436: vaaminen tukemiseen, kalavesien hoitoon liittyvään tut-
29437: Momentille myönnetään lisäystä 600 000 mk. kimus- ja koetoimintaan sekä kalastuksenhoi-
29438: tomaksun perimisestä aiheutuvien kustannusten
29439: 44. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupa- suorittamiseen. Momentille ei tämän johdosta
29440: maksut (arviomääräraha) myönnetä lisämäärärahaa.
29441: Momentille myönnetään lisäystä 390 000 mk.
29442: 46. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannut-
29443: 45. Kalatalouden edistäminen (arviomäärära- taminen ja kotimaisen kalan käytön edistäminen
29444: ha) (arviomääräraha)
29445: Momentin perusteluja muutetaan siten, että Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
29446: määrärahasta saa käyttää kalastuslain (286/82) mk.
29447: 91 §:n perusteella 47 467 000 mk vesialueiden Lisämäärärahaa saa käyttää valtioneuvoston
29448: omistajille kalavesien käytöstä maksettaviin kor- määräämin perustein ammattikalastajille vuon-
29449: vauksiin, kalastusaluetoiminnan ja kalastusalan na 1993 aiheutuneiden tulomenetysten takia
29450: järjestöjen toiminnasta, kalatalouden edistämi- myönnettäviin avustuksiin.
29451: sestä sekä valtiolle maksun kannosta aiheutu-
29452: vien menojen maksamiseen ja 969 000 mk 48. Kalatalouden korkotukilainojen menot (ar-
29453: kalastuslain (503/51, muut. 759/72) 101 §:n pe- viomääräraha)
29454: rusteella kalavesien hoitoon, kalakantojen pa- Momentilta vähennetään 1 000 000 mk.
29455:
29456:
29457:
29458:
29459: 70. Maatalouden tutkimuskeskus
29460:
29461: 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä- ja myynnistä aiheutuvien menojen maksami-
29462: raha) seen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä
29463: Momentin perusteluja muutetaan siten, että lisämäärärahaa.
29464: määrärahaa saa käyttää myös metsien hoidosta
29465:
29466:
29467:
29468:
29469: 86. Yksityismetsätalous
29470:
29471: 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha Momentilta vähennetään 2 500 000 mk.
29472: 3 v)
29473:
29474:
29475:
29476:
29477: 95. Metsähallitus
29478:
29479: Luvun perusteluihin lisätään, että Metsähal- markan arvosta vaihtomaina luonnonsuojeluoh-
29480: lituksen hallinnassa olevia maa- ja vesialueita jelmien toteuttamiseen.
29481: käytetään vuonna 1994 arviolta noin 80 milj.
29482:
29483: 4 240365V
29484: 26 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29485:
29486: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
29487:
29488: 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha työhankkeista aiheutuvien menojen maksami-
29489: 3 v) seen.
29490: Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000
29491: mk. 62. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuus-
29492: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- varastoinnista aiheutuvien kustannusten korvaa-
29493: ten, että määrärahaa saa käyttää myös Ukrai- minen (arviomääräraha)
29494: nassa ja Valko-Venäjällä toteutettavista yhteis- Momentilta vähennetään 20 000 000 mk.
29495:
29496:
29497:
29498:
29499: Pääluokka 31
29500: LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
29501: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että ta ja 1. 7.1994 lukien enintään 12 488 henkilö-
29502: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- työvuotta.
29503: la vuonna 1994 enintään 12 776 henkilötyövuot-
29504:
29505:
29506:
29507:
29508: 24. Tielaitos
29509:
29510: 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomäärä- 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
29511: raha 2 v) Momentille myönnetään 400 000 mk.
29512: Momentin nettomäärärahaa vähennetään Määrärahaa saa käyttää tiealan vientitoimin-
29513: 2 100 000 mk. taa varten suunnitellun osakeyhtiön perustami-
29514: seen.
29515:
29516:
29517:
29518:
29519: 30. Merenkulkulaitos
29520:
29521: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) aluksen hankinnasta ja suunnittelusta aiheutu-
29522: Momentille myönnetään nettomäärärahaan vien menojen maksamiseen.
29523: lisäystä 650 000 mk.
29524: 79. Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siir-
29525: tomääräraha 3 v)
29526: Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
29527: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan
29528: Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000 vuokra-alueen tien perusparannuksen alkura-
29529: mk. hoituksena. Hankkeen kustannusarvio on
29530: Lisämäärärahaa saa käyttää toisen lautta- 6 000 000 mk.
29531: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 27
29532:
29533: 55. Viestinnän korvaukset ja avustukset
29534:
29535: 58. Poikkeusolojen viestintäjärjestelyistä aiheu- erityisyhteyksien suunnitteluun, rakentamiseen
29536: tuvat menot (siirtomääräraha 3 v) ja ylläpitoon sekä korvausten maksamiseen
29537: Momentin perustelut muutetaan siten, että telelaitoksille verkkojen ja keskusten suojaami-
29538: määrärahaa saa käyttää valtion ylimmän hal- sesta. Momentille ei tämän johdosta myönnetä
29539: linnon varaverkon, varayhteysjärjestelmien ja lisämäärärahaa.
29540:
29541:
29542:
29543:
29544: 57. Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset
29545:
29546: 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liike- verosta ulkomaan liikenteessä käytössä olleelle
29547: vaihtoverokorvaus ja hankinta-avustus (ar- vuosina 1991-1992 hankitulle maantievaunu-
29548: viomääräraha) kalustolle. Palautuksen määrä on enintään 100
29549: Momentille myönnetään 141 000 mk. % kaluston hankintaan tai vuokraukseen sisäl-
29550: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tyvästä liikevaihtoverosta.
29551: määräämin perustein korvauksena liikevaihto-
29552:
29553:
29554:
29555:
29556: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin
29557:
29558: 88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen puminen valtion kahden kolmanneksen määrä-
29559: (siirtomääräraha 3 v) enemmistöasemasta Finnair Oy:ssä kuitenkin
29560: Momentin vuoden 1993 perusteluja muute- säilyttäen määräysvallan yhtiössä. Momentille
29561: taan siten, että valtioneuvosto saa hyväksyä ei edellä olevanjohdosta myönnetä määrärahaa.
29562: omistusjärjestelyjä, joiden seurauksena on luo-
29563:
29564:
29565:
29566:
29567: 90. Valtionrautatiet
29568:
29569: Valtionrautatiet oikeutetaan tekemään alue- ruiset alueet ja valtio luovuttaa kaupungille
29570: vaihto, jossa Helsingin kaupunki luovuttaa Sörnäisissä ja Käpylässä sijaitsevat samansuu-
29571: valtiolle välillä Kaisaniemi-Käpylä pääradan ruiset alueet. Luovutuksen arvo on sekä kau-
29572: itäpuolella sekä 11malan ratapihan pohjoisosas- pungille että Valtionrautateille kummallekin
29573: sa sijaitsevat yhteensä noin 111 091 m 2 :n suu- erikseen 16 663 650 markkaa.
29574:
29575:
29576:
29577:
29578: 93. Ilmaliikenteen korvaukset ja avustukset
29579:
29580: 43. Vahingonkorvaus Finnair Oy:/le vuonna 1990 tapahtuneen Finnair Oy:n lento-
29581: Momentille myönnetään 442 000 mk. koneen vaurioitumisesta Helsinki-Vantaan len-
29582: Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksa- toasemalla.
29583: miseen liittyvän viivästyskoron suorittamiseen
29584: 28 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29585:
29586: 96. Valtion Korjaamo
29587:
29588: 1. Aloitusvaiheen järjestelyt 2. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet
29589: Tielaitoksen korjaamoista muodostetaan hei- Valtion Korjaamon tavoitteena on harjoittaa
29590: näkuun 1 päivänä 1994 valtion liikelaitoksista ajoneuvo- ja konekaluston korjausta, kunnos-
29591: annetun lain (627 /87) mukainen liikelaitos, sapitoa ja kehittämistä sekä muuta tähän toi-
29592: jonka nimi on Valtion Korjaamo. Uudelle mintaan liittyvää liiketoimintaa. Valtion Kor-
29593: liikelaitokselle luovutetaan nykyisen tielaitok- jaamo huolehtii valtion korjaamopalveluiden
29594: sen korjaamoiden käytössä oleva käyttö- ja tarkoituksenmukaisesta tarjonnasta ja kehittä-
29595: vaihto-omaisuus lukuun ottamatta eräitä kiin- misestä liiketoiminnan edellytysten mukaisesti.
29596: teistöjä sekä vesi- ja ympäristöpiirien vaihto- ja 3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
29597: käyttöomaisuutta. mät kohteet
29598: Valtion Korjaamon investoinneista saa aiheu-
29599: Valtion Korjaamon hallintaan siirrettävästä tua menoja vuonna 1994 enintään 10 milj. mk.
29600: valtion omaisuudesta merkitään peruspääomak- Lisäksi korjaamolaitos saa tehdä vuonna 1994
29601: si 15 milj. mk ja muuksi omaksi pääomaksi noin investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa
29602: 46 milj. mk sekä pitkäaikaiseksi vieraaksi pää- aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosina
29603: omaksi lainaehdoin noin 10 milj. mk. enintään 15 milj. mk. Tärkeimmät investointi-
29604: Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään kohteet ovat liikelaitoksen perustamiseen liitty-
29605: edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion vät investoinnit.
29606: omaisuudesta, mikä osa omaisuudesta merki- 4. Lainanotto
29607: tään liikelaitoksen omaksi pääomaksi sekä Valtion Korjaamo saa ottaa valtion liikelai-
29608: muista taloudellisista järjestelyistä. toksista annetun lain 8 §:n 2 momentissa tar-
29609: koitettua lainaa 20 000 000 markkaa.
29610:
29611:
29612:
29613:
29614: Pääluokka 32
29615: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29616: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä
29617: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osa-
29618: la vuonna 1994 enintään 3 357 henkilötyövuotta aikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen
29619: ja l. 7.1994 lukien enintään 3 360 henkilötyö- liittyen.
29620: vuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään
29621:
29622:
29623:
29624: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
29625:
29626: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 88. Osakehankinnat Valtion hankintakeskuk-
29627: Momentille myönnetään lisäystä 246 000 mk. sen yhtiöittämiseksi (siirtomääräraha 2 v)
29628: Ministeriön teollisuusosastosta lakkautetaan Momentille myönnetään 500 000 mk.
29629: Määrärahaa saa käyttää Valtion hankinta-
29630: 1.9.1994 lukien apulaisosastopäällikön, teolli-
29631: keskuksen toimintojen yhtiöittämisen aiheutta-
29632: suusneuvoksena virka (S 29). miin rekisteröinti- ja käynnistämismenoihin se-
29633: kä perustettavan yhtiön osakkeiden merkitse-
29634: miseen.
29635: 60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (ar- 92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle
29636: viomääräraha) (arviomääräraha)
29637: Momentilta vähennetään 738 000 mk. Momentilta vähennetään 958 000 mk.
29638: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 29
29639:
29640: 38. Mittatekniikan keskus
29641:
29642: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään li-
29643: säystä 330 000 mk.
29644:
29645:
29646:
29647: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
29648:
29649: 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehi- Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
29650: tystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v) mk.
29651:
29652:
29653:
29654: 55. Energiatalous
29655:
29656: 40. Energia-avustukset (arviomääräraha) nisteriön yrityspalvelun piiritoimistojen energia-
29657: Momentin perusteluja muutetaan siten, että avustustoiminnan edellyttämien yritysanalyy-
29658: kuluvan vuoden ensimmäisessä lisätalousar- sien ja muiden tarvittavien selvitysten palkkaus-
29659: viossa myönnetystä määrärahasta saa käyttää ja kulutusmenoihin. Momentille ei tämän joh-
29660: enintään 500 000 mk kauppa- ja teollisuusmi- dosta myönnetä lisämäärärahaa.
29661:
29662:
29663:
29664:
29665: Pääluokka 33
29666: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29667: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että lukien enintään 2 752 henkilötyövuotta ja
29668: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- 1.9.1994 lukien enintään 2 661 henkilötyövuot-
29669: la enintään 2 750 henkilötyövuotta, 1.7.1994 ta.
29670:
29671:
29672:
29673:
29674: 03. Työttömyysturvalautakunta
29675:
29676: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 521 000
29677: mk.
29678:
29679:
29680:
29681:
29682: 11. Lääkelaitos
29683:
29684: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
29685: rärahaan 1 565 000 mk.
29686: 30 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29687:
29688: 17. Työttömyysturva
29689:
29690: 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000
29691: (arviomääräraha) mk.
29692:
29693:
29694:
29695:
29696: 28. Muu toimeentuloturva
29697:
29698: 66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siir- vanhusten palvelujen kehittämiseen Suomen
29699: tomääräraha 3 v) lähialueilla Venäjällä ja Virossa. Momentille ei
29700: Momentin perusteluja muutetaan siten, että edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärära-
29701: määrärahaa saa käyttää pääasiassa inkeriläisten haa.
29702:
29703:
29704:
29705:
29706: 29. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto
29707:
29708: 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden Momentilta vähennetään 80 000 000 mk.
29709: vastaanotto (arviomääräraha)
29710:
29711:
29712:
29713:
29714: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
29715:
29716: 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000
29717: ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin mk.
29718: (arviomääräraha) Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
29719: Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000 ten, että vuonna 1994 saadaan hyväksyä ennen
29720: mk. vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustan-
29721: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- nushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksia
29722: ten, että määrärahaa saa käyttää myös valtion- siten, että niiden kokonaiskustannusarviot ovat
29723: osuuden suorittamiseen Ahvenanmaan läänin yhteensä enintään 255 000 000 mk.
29724: kunnille vuonna 1993 aiheutuneisiin sotilasavus-
29725: tusmenoihin.
29726:
29727: 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- 50. Sotilasavustus (arviomääräraha)
29728: ja terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuk- Momentille myönnetään lisäystä 8 500 000
29729: siin (arviomääräraha) mk.
29730:
29731:
29732:
29733:
29734: Pääluokka 34
29735: TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
29736: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että la enintään 3 619 henkilötyövuotta ja 1. 7.1994
29737: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- lukien enintään 3 698 henkilötyövuotta.
29738: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 31
29739:
29740: 01. Työministeriö
29741:
29742: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään
29743: 13 306 000 mk.
29744:
29745:
29746:
29747:
29748: 03. Työsuojelun piirihallinto
29749:
29750: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 761 000
29751: mk.
29752:
29753:
29754:
29755:
29756: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
29757:
29758: Palkkaperusteisessa työllistämisessä työttö- ryhmäpalveluihin liittyvien asiantuntijapalvelu-
29759: myysjakson vähimmäisedellytys, joka tarkoittaa jen ja muiden kustannusten maksamiseen.
29760: 5 kuukauden työttömyyttä 6 kuukauden aikana,
29761: koskee muita tukimuotoja paitsi yrittäjäksi Lisäykset käyttösuunnitelmaan: mk
29762: ryhtyvän työttömän työllistämistukea, työhar- Työhönsijoittamisen ja ammatinvalin-
29763: joittelutukea ilman työsuhdetta, omatoimista nanohjauksen erityismenot . . . . . . . . . . . . 2 000 000
29764: työllistymistä, vastavalmistuneiden työllistämis- Asiakasryhmiin liittyvät asiantuntijapal-
29765: tukea ja työllisyysperusteista oppisopimustukea velut. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
29766: sekä työllisyysasetuksen 19 §:ssä tarkoitettua Yhteensä 5 000 000
29767: työllistämistukea.
29768: 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille
29769: työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)
29770: 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikal/ishal/innon Momentille myönnetään lisäystä 74 000 000
29771: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) mk.
29772: Momentin nettomäärärahaan myönnetään li- Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
29773: säystä 14 731 000 mk. ten, että määrärahaa saa käyttää myös vasta-
29774: valmistuneiden sekä alle 25-vuotiaille tarkoite-
29775: tun oppisopimuskoulutuksen työllistämistu-
29776: keen.
29777: 25. Työvoimapalvelujen erityismenot
29778: Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000
29779: mk. 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen
29780: osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä-
29781: Momentin perustelujen ensimmäinen kappale raha)
29782: muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää Momentille myönnetään lisäystä 36 000 000
29783: ammatinvalinnanohjaukseen liittyvien tukitoi- mk.
29784: menpiteiden korvaamiseen sekä vajaakuntoisten
29785: työhönsijoituksen tukemiseen ja muiden vai-
29786: keasti työllistettävien palveluun työvoimapalve- 51. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os-
29787: lulain (1005/93) ja -asetuksen (1251/93) sekä topalvelut (arviomääräraha)
29788: työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista anne- Momentille myönnetään lisäystä 24 000 000
29789: tun asetuksen (1253/93, muut. 29/94) mukaises- mk.
29790: ti. Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
29791: siten, että määrärahaa saa käyttää myös työ- 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha)
29792: voimatoimistojen asiakasryhmille järjestettävien Momentilta vähennetään 105 000 000 mk.
29793: 32 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29794:
29795: 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen 62. Työllisyysperusteinen valtionapu investoin-
29796: (arviomääräraha) teihin (arviomääräraha)
29797: Momentille myönnetään lisäystä 148 000 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että
29798: mk. vuonna 1994 saa uusia avustuksia myöntää
29799: Momentin perusteluja muutetaan siten, että enintään 410 000 000 mk. Momentille ei tämän
29800: määrärahaa saa käyttää myös vastavalmistu- johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
29801: neiden sekä alle 25-vuotiaille tarkoitettuun
29802: oppisopimuskoulutuksen työllistämistukeen.
29803: Momentin perusteluja muutetaan lisäksi siten,
29804: että määrärahasta saa käyttää enintään 64. Muuttoturva (arviomääräraha)
29805: 25 000 000 mk valtioneuvoston määräämin pe- Momentin perustelujen toinen lause muute-
29806: rustein 4.7.-15.10.1994 välisenä aikana enin- taan siten, että määrärahaa saa käyttää työt-
29807: tään kahden kuukauden ajaksi suoritettavaa tömien työnhakijoiden matkakustannusten kor-
29808: työharjoittelua varten erityisenä kesätyötukena vaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
29809: opiskelijoille, joiden tutkinnon suorittaminen työvoimapalvelulain (1 005/93) ja työvoimapal-
29810: edellyttää pakollista työharjoittelua. Edelleen veluihin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen
29811: momentin perusteluja muutetaan siten, että (1253/93) mukaisesti. Momentille ei edellä ole-
29812: määrärahasta saa käyttää aikavien starttiyritys- van johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
29813: ten toiminta- ja kannattavuusedellytysten sel-
29814: vittämiseen enintään 2 000 000 mk.
29815:
29816:
29817:
29818: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
29819:
29820: 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirto- Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
29821: määräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää yhteistyössä sosiaali-
29822: Momentin nettomäärärahasta vähennetään ja terveysministeriön kanssa avustuksen myön-
29823: 135 000 mk. tämiseen yksityisille yhteisöille työttömien oma-
29824: aloitteisen toiminnan avustamiseksi ja sitä tu-
29825: 22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomäärä- kevan koulutuksen järjestämiseksi sekä työttö-
29826: raha 2 v) mien aloitteellisuutta tukevan rahoitusjärjestel-
29827: Momentilta vähennetään 51 000 mk. män käynnistämiseen valtioneuvoston erikseen
29828: päättämin perustein. Määrärahaa saa käyttää
29829: 52. Työttömien aloitteellisuuden tukeminen lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan henkilöstön
29830: (siirtomääräraha 2 v) palkkaamiseen.
29831:
29832:
29833:
29834:
29835: Pääluokka 35
29836: YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
29837: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto
29838:
29839: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 200 000
29840: Momentille myönnetään lisäystä 670 000 mk. mk.
29841: Momentin perusteluja muutetaan siten, että
29842: määrärahaa saa käyttää myös Dragsfjärdissä
29843: merenpohjassa olevien ongelmajäteastioiden
29844: 27. 6ljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta nostotyöstä sekä astioiden vaarattomaksi teke-
29845: (arviomääräraha) misestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
29846: Vuoden 1994 II lisätalousarvio 33
29847:
29848: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirto-
29849: (arviomääräraha) määräraha 3 v)
29850: Momentille myönnetään lisäystä 55 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 1 800 000
29851: mk. mk.
29852:
29853:
29854:
29855:
29856: 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu
29857:
29858: 61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset 87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siir-
29859: (siirtomääräraha 3 v) tomääräraha 3 v)
29860: Momentille myönnetään lisäystä 4 260 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että
29861: mk. valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
29862: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- luohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuu-
29863: ten, että valtioneuvoston vahvistamien luonnon- det tehdä vuonna 1994 sopimuksia ja antaa
29864: suojeluohjelmien toteuttamiseksi myönnetään sitoumuksia enintään 90 000 000 mk. Valtuu-
29865: valtuudet tehdä vuonna 1994 sopimuksia ja desta saa aiheutua menoja valtiolle enintään
29866: antaa sitoumuksia enintään 25 000 000 mk. 40 000 000 mk vuonna 1995, 30 000 000 mk
29867: Valtuudesta saa aiheutua menoja valtiolle enin- vuonna 1996 ja 20 000 000 mk vuonna 1997.
29868: tään 10 000 000 mk vuonna 1995, 8 000 000 mk Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisä-
29869: vuonna 1996 ja 7 000 000 mk vuonna 1997. määrärahaa.
29870: Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisä-
29871: määrärahaa.
29872:
29873:
29874:
29875:
29876: 45. Asunto- ja rakennustoimi
29877:
29878: 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja Lisämäärärahasta saa käyttää enintään
29879: korkotuki (arviomääräraha) 1 000 000 mk korjaustoimintaa edistävään tut-
29880: Momentilta vähennetään 11 000 000 mk. kimukseen.
29881:
29882: 57. Arvonlisäveron korvaaminen (siirtomäärä-
29883: 55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden
29884: raha 3 v)
29885: korkotuki (arviomääräraha)
29886: Momentille myönnetään lisäystä 150 000 000
29887: Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
29888: mk.
29889: mk.
29890: Momentin perusteluja muutetaan siten, että
29891: korkotukilainojen kokonaismäärä yhdessä 60. Siirto valtion asuntorahastoon
29892: aiemmin hyväksyttyjen lainojen ja myönnetty- Momentin kuudennen kappaleen perusteluja
29893: jen valtuuksien kanssa saa olla enintään muutetaan siten, että henkilökohtaisen lainan
29894: 2 150 000 000 mk. saajasta itsestään riippumattomista syistä aiheu-
29895: tuvien vaikeuksien lieventämiseksi voidaan ara-
29896: valain 46 §:n nojalla myöntää vuonna 1994
29897: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää- enintään 28 000 000 mk lykkäystä lainan kor-
29898: räraha 3 v) kojen, lyhennysten tai molempien maksamisek-
29899: Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 si. Momentille ei tämän johdosta myönnetä
29900: mk. lisämäärärahaa.
29901:
29902: 5 240365V
29903: 34 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 47
29904:
29905: Pääluokka 36
29906: VALTIONVELKA
29907: 01. Markkamääräisen velan korko
29908:
29909: 90. Markkamääräisen velan korko (arviomää- Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk
29910: räraha) Lainaryhmän nimi
29911: Momentille myönnetään lisäystä 443 400 000 Yleisöobligaatiolainat ................. -95 000 000
29912: Sarjaobligaatiolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 100 000
29913: mk. Lainat valtion eläkerahastolta .........-204 600 000
29914: Lainat muilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 900 000
29915: Yhteensä 443 400 000
29916:
29917:
29918:
29919:
29920: 09. Muut menot valtionvelasta
29921:
29922: 21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta käyttösuunnitelman kohdasta "Pääomanalen-
29923: (arviomääräraha) nukset".
29924: Momentilta vähennetään 400 000 000 mk
29925:
29926:
29927:
29928: Eduskunta on päättänyt, kevaa toista lisätalousarviota sovelletaan
29929: 29 päivästä kesäkuuta 1994 alkaen.
29930: että nyt hyväksyttyä vuotta 1994 kos-
29931:
29932:
29933:
29934:
29935: Helsingissä 20 päivänä kesäkuuta 1994
29936: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Talousarvioesityksen noudattaminen talousarviona
29937:
29938:
29939:
29940:
29941: Eduskunnan kirjelmä valtiovarainvaliokunnan mietinnön n:o 87
29942: johdosta talousarvioesityksen noudattamisesta väliaikaisesti talous-
29943: arviona vuoden 1995 alusta
29944:
29945: Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta mie- hyväksyä valtiovarainvaliokunnan eh-
29946: tinnössään n:o 87 tehnyt ehdotuksen talousar- dotuksen talousarvioesityksen noudatta-
29947: vioesityksen noudattamisesta talousarviona misesta väliaikaisesti talousarviona vuo-
29948: vuoden 1995 alusta. Eduskunta on päättänyt den 1995 alusta näin kuuluvana:
29949:
29950:
29951:
29952: Eduskunnan päätös
29953: talousarvioesityksen noudattamisesta väliaikaisesti talousarviona vuoden 1995 alusta
29954: Eduskunta on hallitusmuodon 69 §:n 2 momentin nojalla päättänyt:
29955: 1§
29956: Hallituksen esitystä n:o 152 valtion vuoden eduskunnan myöhemmin hyväksymää talousar-
29957: 1995 talousarvioksi (talousarvioesitys) noudate- viota.
29958: taan vuoden 1995 alusta väliaikaisesti talousar-
29959: viona. 3§
29960: Tästä päätöksestä ja talousarvioesityksestä Valtioneuvostolla on oikeus antaa tarkempia
29961: riippumatta noudatetaan ensisijaisesti voimassa määräyksiä tämän päätöksen soveltamisesta.
29962: olevaa lakia.
29963: 4§
29964: 2§ Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammi-
29965: Talousarvioesityksestä voidaan poiketa vain, kuuta 1995 alkaen vuoden 1995 talousarvion so-
29966: jos poikkeaminen on erityisen perusteltua ja jos veltamisen alkamispäivään ja enintään 15 päi-
29967: poikkeamisen voidaan ennakoida vastaavan vään helmikuuta 1995 saakka.
29968:
29969:
29970: Helsingissä 15 päivänäjoulukuuta 1994
29971:
29972:
29973:
29974:
29975: 240691
29976: j
29977: j
29978: j
29979: j
29980: j
29981: j
29982: j
29983: j
29984: j
29985: j
29986: j
29987: j
29988: j
29989: j
29990: j
29991: j
29992: j
29993: j
29994: j
29995: j
29996: j
29997: j
29998: j
29999: j
30000: j
30001: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
30002:
30003:
30004:
30005:
30006: Eduskunnan kirjelmä hallituksen valtion talousarvioksi vuodelle
30007: 1995 antaman esityksen johdosta
30008: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys mintaansa. Yhteiskunnan kokonaisedun mu-
30009: n:o 152 valtion talousarvioksi vuodelle 1995. kaista on, ettei näin tapahdu.
30010: Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie- Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
30011: tintönsä n:o 93 ja 93 a. pikaisesti, miten vapautus arvonlisäveron mak-
30012: Momentti 24.30.66 samisesta voidaan palauttaa vamman laadusta
30013: Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa riippumatta kaikille sellaisille vaikeavammaisille
30014: kehitysyhteistyön evaluoinnin rahoituksen yrittäjille, joiden työ- ja toimintakyky on alen-
30015: vuonna 1995 ja selvittää budjettivuoden aikana tunut vähintään 70 prosenttia.
30016: tarpeen perustaa evaluoinnille käyttösuunnitel- Luku 28.10
30017: maan oma kohtansa. Eduskunta edellyttää, että valtiontalouden
30018: Luku 26.75 tarkastuksen kokonaisuudistusta koskeva hal-
30019: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää lituksen esitys annetaan välittömästi eduskun-
30020: erillisen huumepoliisiyksikön muodostamistar- nalle tavoitteena resurssien entistä tehokkaampi
30021: peen. käyttö ja kokoaminen eduskunnan yhteyteen.
30022: Momentti 26.75.21 Luku 28.60
30023: Eduskunta edellyttää, että poliisin toiminta-
30024: Eduskunta toteaa, että Valtion erityispalve-
30025: valmius erityisesti pääkaupunkiseudulla ja muis-
30026: lujen ammattiliitto VAL ry:n ja Engel kiinteistö-
30027: sa eteläisissä kaupungeissa turvataan osoitta- ja siivouspalvelut Oy:n kesken on 3.1.1995
30028: malla mahdolliset lisäresurssit tälle alueelle. allekirjoitettu työehtoja yms. seikkoja koskeva
30029: Luku 27.10 sopimus.
30030: Eduskunta edellyttää, että puolustusmate-
30031: riaalin säilyttämiseksi hankitaan tarvittavat va- Momentti 28.87.89
30032: rastotilat ja huolehditaan kaluston varaosien Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
30033: riittävyydestä. eduskunnalle selvityksen pankkituelle asetettu-
30034: Pääluokka 28 jen ehtojen täyttymisestä kaikilta osin sekä
30035: Taloudellisen toiminnan elpymisen myötä pankkituen valvonnan ja tarkastuksen tehok-
30036: yhteiskunnan erityisiin velvollisuuksiin kuuluu, kuudesta. Eduskunta korostaa myös, että pank-
30037: että kaikille taloudellisesta lamasta ja työttö- kitukea koskevassa päätöksenteossa ja valvon-
30038: myydestä kärsimään joutuneille tarjotaan mah- nassa vältetään esteellisyystilanteiden syntymi-
30039: dollisimman yhdenvertaiset mahdollisuudet nen.
30040: työllistää ja siten elättää itsensä. Tämä edellyt- Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
30041: tää muun muassa vammaisten osalta erityisiä vuoden 1995 valtiopäivien syysistuntokaudella
30042: toimia. Kokemus on osoittanut, että mitä eduskunnalle uuden tiedonannon suunnitelmas-
30043: suurempi työttömyys, sitä vaikeampi on vam- ta rahoitusjärjestelmän tervehdyttämiseksi, ter-
30044: maisen työnhakijan työllistyä. Siirtyminen ar- vehdyttämiseen käytettävistä keinoista ja julki-
30045: vonlisäverojärjestelmään merkitsi muiden vai- sen tuen palauttamisesta valtiolle.
30046: keavammaisten (työkyvyn alentuminen vähin- Momentti 29.08.50
30047: tään 70 prosenttia) kuin sokeiden arvonlisäve- Eduskunta edellyttää pikaista selvitystä siitä,
30048: rokohtelun merkittävää muuttumista huonom- miten valtion tuki jatkossa suunnataan lä-
30049: paan suuntaan, mikä johtanee siihen, että hialueyhteistyötä harjoittaville ulkomaanyhdis-
30050: 2 000-3 000 tällaista itsensä ja perheensä tähän tyksille, jotta niiden tehtävänä olevat kansain-
30051: saakka elättänyttä vammaista yrittäjää menet- välisistä sopimuksista tai muista velvoitteista
30052: tää mahdollisuuden jatkaa tuotannollista toi- johtuvat toiminnot voidaan turvata.
30053: 240748
30054: 2 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
30055:
30056: Luku 29.10 lainoista momentilta 30.86.83 Metsänparannus-
30057: Eduskunta edellyttää, että seuraavien vuosien lainat (siirtomääräraha 3 v) säästyvät varat, yh-
30058: talousarvioissa osoitetaan korkeakouluille lisä- teensä 15 miljoonaa markkaa, käytetään met-
30059: määrärahat, jotka ovat tarkoitetut erityisesti sänparannustukeen momentilla 30.86.44 Met-
30060: laite-, kirja- ja julkaisuhankintoihin. sänparannustuki (osa EU) (arviomääräraha) ja
30061: Momentti 29.43.34 töiden tekemisestä aiheutuviin suunnittelu- ja
30062: Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy työnjohtokustannuksiin momentilla 30.86.42
30063: toimenpiteisiin peruskoulujen ja lukioiden vält- Valtionapu yksityismetsätalouden edistämisor-
30064: tämättömien rakentamis- ja peruskorjaushank- ganisaatioille (osa EU).
30065: keiden toteuttamiseksi. Momentti 30.86.44
30066: Luku 29.65 Eduskunta edellyttää, että myös työllisyysva-
30067: Eduskunta edellyttää, että yksityisten amma- roja käytetään yksityismetsien ensiharvennusten
30068: tillisten oppilaitosten valtionosuuksien loppu- tehostamiseen.
30069: erien maksatuksen siirtämisen vaikutuksia seu- Luku 30.95
30070: rataan, ja jos osoittautuu, että päätöksestä Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
30071: aiheutuu näille oppilaitoksille kohtuuttomia mahdollisuudet keskittää kansallispuistojen hal-
30072: vaikeuksia, ryhdytään tarvittaviin toimenpitei- linta ja hoito yhdelle viranomaiselle.
30073: siin tilanteen korjaamiseksi. Luku 32.02
30074: Momentti 29.69.30 Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
30075: Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa pikaisiin toimiin KTM yrityspalvelun Seinäjoen
30076: kansalaisopistoihin kohdistuvien leikkausten paikallistoimiston muuttamiseksi piiritoimistok-
30077: vaikutusta ja tuntimäärien leikkausten kohden- si.
30078: tumista ja tarvittaessa ryhtyy toimenpiteisiin Momentti 32.50.60
30079: kansalaisopistojen tarkoituksenmukaisen kou- Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan
30080: lutustoiminnan varmistamiseksi. Valtiontakuukeskuksen ja muiden rahoituslai-
30081: Momentti 29.69.50 tosten toimintaa pienten yritysten riskirahoituk-
30082: Eduskunta edellyttää pikaisesti ryhdyttävän sen saatavuuden parantamiseksi.
30083: toimenpiteisiin, joilla toimintaansa investoinei- Pääluokka 33
30084: den ja toiminnallisesti terveellä pohjalla olevien Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää,
30085: kansanopistojen toimintaedellytykset turvataan. tulisiko valtionosuuslainsäädäntöön tehdä eri-
30086: Momentti 29.69.56 tyisryhmien osalta poikkeus tai tarvitaanko
30087: Eduskunta edellyttää, että opetustilojen vuok- uutta lainsäädäntöä taikka muuta erityisnor-
30088: raamisesta aiheutuvien kustannusten vaikutusta mistoa minimihoitotason turvaamiseksi erityis-
30089: kesäyliopistojen opiskelijamaksuihin seurataan, ryhmille.
30090: ja tarvittaessa ryhdytään toimenpiteisiin epä- Momentti 33.21.52
30091: kohtien korjaamiseksi. Eduskunta edellyttää, että vastaisuudessa ja
30092: Luku 29.88 viimeistään vuodesta 1996 lähtien rintamalisän
30093: Eduskunta edellyttää, että tieteellinen tutki- sekä ylimääräisen rintamalisän indeksikorotuk-
30094: mus rahoitetaan pääosin normaaleilla budjetti- set tullaan tekemään alentamattomina.
30095: varoilla, kuten on tehty vuoteen 1991 asti. Momentti 33.22.50
30096: Momentti 29. 94.31 Eduskunta edellyttää, että vastaisuudessa ja
30097: Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy viimeistään vuodesta 1996 alkaen sotilasvam-
30098: toimenpiteisiin kirjastojen välttämättömien pe- makorvausten indeksikorotukset tullaan teke-
30099: rustamishankkeiden toteuttamiseksi. mään alentamattomina.
30100: Luku 30.36 Momentti 33.22.59
30101: Eduskunta edellyttää, että Norjan valtiolta Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
30102: Inarijärven säännöstelyhaitoista saatu mahdollisuudet tarjota kuntoutuspalveluja myös
30103: 12 234 400 markan kertakorvaus ohjataan Ina- tällä hetkellä ilman veteraanitunnusta oleville,
30104: rin kunnan kalatalouden kehittämisrahastoon. erilaisissa sodanajan tehtävissä palvelleille kan-
30105: Eduskunta edellyttää, että huolehditaan siitä, salaisryhmille.
30106: että troolaus ja isorysäpyynti eivät vaaranna Pääluokka 34
30107: istutusten merkitystä. Eduskunta edellyttää, että työllisyysasetusta
30108: Luku 30.86 uudistettaessa turvataan kuntien mahdollisuu-
30109: Eduskunta edellyttää, että metsänparannus- det toimia tehokkaasti työllistäjinä.
30110: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152 3
30111:
30112: Luku 35.30 Luku 35.45
30113: Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää Eduskunta edellyttää, että hallitus käynnistää
30114: momenttien 35.30.61 Eräät luonnonsuojeluun valmistelutyön, jonka tarkoituksena on asumi-
30115: liittyvät korvaukset (siirtomääräraha 3 v) ja sen tukimuotojen selkeyttäminen ja kohtaantu-
30116: 35.30.87 Luonnonsuojelualueiden hankkiminen misen parantaminen.
30117: (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) yhdistämismah-
30118: dollisuuden.
30119: 5
30120:
30121:
30122:
30123:
30124: Valtion talousarvio vuodelle 1995
30125: Eduskunta on hyväksynyt seuraavan valtion talousarvion vuodelle 1995:
30126:
30127:
30128:
30129:
30130: TULOT
30131:
30132: Osasto 11 mk
30133:
30134:
30135: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT............... 106 168 200 000
30136: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... . 33 910 000 000
30137: 01. Tulo- ja varallisuusvero ............................................ .. 31 660 000 000
30138: 02. Korkotulojen lähdevero ............................................. . 1 300 000 000
30139: 03. Perintö- ja lahjavero ................................................ . 950 000 000
30140:
30141: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ................. . 40 840 000 000
30142: 01. Arvonlisävero ........................................................ . 38 310 000 000
30143: 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ..................... . 1 650 000 000
30144: 03. Apteekkimaksut ..................................................... . 380 000 000
30145: 04. Televero .............................................................. . 500 000 000
30146:
30147: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut. ...................... . 345 000 000
30148: 01. Tuontitulli ............................................................ . 345 000 000
30149: 6 Osastot 11 ja 12
30150:
30151: 08. Valmisteverot .............................................................. . 23 110 000 000
30152: 01. Tupakkavero ........................................................ .. 3 360 000 000
30153: 02. Makeisvero ........................................................... . 140 000 000
30154: 04. Alkoholijuomavero .................................................. . 7 000 000 000
30155: 05. Virvoitusjuomavero .................................................. . 110 000 000
30156: 07. Polttoainevero ........................................................ . 12 500 000 000
30157:
30158: 10. Muut verot ................................................................. . 7 900 000 000
30159: 01. Leimavero ............................................................ . 2 650 000 000
30160: 03. Autovero ............................................................. . 3 030 000 000
30161: 04. Moottoriajoneuvovero .............................................. . 890 000 000
30162: 06. Arpajaisvero .......................................................... . 300 000 000
30163: 07. Ajoneuvovero ........................................................ . 1 030 000 000
30164:
30165: 19. Muut veronluonteiset tulot ................................................ . 63 200 000
30166: 02. Lästimaksut .......................................................... . 3 200 000
30167: 08. Öljyjätemaksu ........................................................ . 20 000 000
30168: 09. Muut verotulot ...................................................... . 40 000 000
30169:
30170:
30171:
30172:
30173: Osasto 12
30174:
30175: 12. SEKALAISET TULOT.............................................. 26 202 980 000
30176: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ....................................... . 7 000 000
30177: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ........................ . 7 000 000
30178:
30179: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................... . 414 000 000
30180: 01. Tuomioistuintulot ................................................... . 200 000 000
30181: 47. Ulosottomaksut ...................................................... . 124 000 000
30182: 50. Vankeinhoitolaitoksen tulot ........................................ . 85 000 000
30183: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ..................... . 5 000 000
30184:
30185: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala . ....................................... . 863 068 000
30186: 05. Lääninhallitusten suoritteista kertyvät tulot ...................... . 21 000 000
30187: 62. Tulot poliisin lupapalveluista ...................................... . 180 000 000
30188: 64. Ulosottotoimen maksutulot ........................................ . 186 000 000
30189: 80. Pelastushallinnon tulot .............................................. . 4 068 000
30190: 90. Rajavartiolaitoksen tulot ........................................... . 15 900 000
30191: 97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tulot (EU) ............ . 446 100 000
30192: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot .................. . 10 000 000
30193: Osasto 12 7
30194:
30195: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ........................................ . 74 700 000
30196: 20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja
30197: vuokrauksesta sekä royalty-maksuista ............................ . 100 000
30198: 21. Puolustusministeriön metsätalouden tulot ........................ . 4 500 000
30199: 22. Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tulot ...................... . 100 000
30200: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot .................. . 70 000 000
30201:
30202: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... . 12 667 788 000
30203: 07. Siirto valtion eläkerahastosta ...................................... . 6 100 000 000
30204: 23. Tulot valtiokonttorin maksullisesta toiminnasta ................. . 33 733 000
30205: 24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
30206: maksuosuus .......................................................... . 14 500 000
30207: 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista .................... . 139 000 000
30208: 28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ........................... . 494 000 000
30209: 29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista .............. . 135 000 000
30210: 30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksis-
30211: ta ...................................................................... . 75 000 000
30212: 49. Tullilaitoksen tulot .................................................. . 30 000 000
30213: 51. Metallirahatulot ..................................................... . 2 000 000
30214: 52. Tilastokeskuksen tulot .............................................. . 475 000
30215: 64. Kiinteistölaitoksen tulot ............................................ . 956 000 000
30216: 90. Euroopan unionin traditionaalisten varojen kantopalkkiot (EU). 131 000 000
30217: 97. Siirtymäkorvaus Euroopan unionista (EU) ....................... . 1 235 000 000
30218: 98. Takaisinperittävät arvonlisäveropalautukset ...................... . 3 200 000 000
30219: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ............... . 122 080 000
30220:
30221: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................... . 2 923 521000
30222: 01. Opetusministeriön tulot ............................................. . 3 150 000
30223: 10. Korkeakoulujen tulot ............................................... . 66 626 000
30224: 39. Opintotukitoiminnan tulot .......................................... . 129 000 000
30225: 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset. ............................ . 1 063 000 000
30226: 43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot ............................... . 20 300 000
30227: 91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista .. . 1 635 000 000
30228: 93. Museoviraston tulot. ................................................ . 6 000 000
30229: 96. Valtion elokuvatarkastamon tulot ................................. . 445 000
30230:
30231: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... . 3 839 342 000
30232: 01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat
30233: tulot (EU) ............................................................ . 2 861 000 000
30234: 02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta
30235: saatavat tulot (EU) ................................................. . 665 000 000
30236: 03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
30237: (EU) .................................................................. . 35 000 000
30238: 30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta. 19 000 000
30239: 32. Kasvinjalostusmaksut ............................................... . 7 000 000
30240: 35. Hirvieläinten metsästysmaksut ..................................... . 21 300 000
30241: 37. Kalastuksenhoitomaksut ............................................ . 48 900 000
30242: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot .................. . 7 600 000
30243: 8 Osasto 12
30244:
30245: 39. Riistanhoitomaksut .................................................. . 35 352 000
30246: 40. Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut ................................ . 4 000 000
30247: 41. Tenojoen kalastuslupamaksut ...................................... . 1 700 000
30248: 65. Geodeettisen laitoksen tulot ........................................ . 600 000
30249: 70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ . 24 900 000
30250: 72. Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen tulot .............. . 540 000
30251: 76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot ..................................... . 16 700 000
30252: 80. Poronlihan tarkastustoiminnan maksutulot. ...................... . 1 500 000
30253: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot ....................... . 26 800 000
30254: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot ....................... . 47 450 000
30255: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot. ..... . 15 000 000
30256:
30257: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ......................................... . 606 542 000
30258: 22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista ............ . 70 000 000
30259: 23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ........................ . 50 000 000
30260: 24. Tielaitoksen sekalaiset tulot ........................................ . 3 000 000
30261: 25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ..... . 72 000 000
30262: 30. Merenkulkulaitoksen tulot. ......................................... . 402 384 000
30263: 31. Merentutkimuslaitoksen tulot ...................................... . 3 300 000
30264: 52. Telehallintokeskuksen tulot. ........................................ . 3 658 000
30265: 58. Radanpidon tulot ................................................... . 1 000 000
30266: 90. Ratamaksu ........................................................... . 1 000 000
30267: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot ................... . 200 000
30268:
30269: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ........................... . 1235 347 000
30270: 02. Tulot yrityspalvelun piiritoimistojen maksullisesta palvelutoimin-
30271: nasta .................................................................. . 12 500 000
30272: 32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan
30273: tulot. .................................................................. . 6 757 000
30274: 40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... . 25 000 000
30275: 50. Tulot osakemyynneistä .............................................. . 1 000 000 000
30276: 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ . 96 800 000
30277: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot .... . 94 290 000
30278:
30279: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. . 1414 728 000
30280: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tulot ................... . 1 750 000
30281: 08. Kansanterveyslaitoksen tulot ....................................... . 42 000 000
30282: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tulot .... . 9 263 000
30283: 10. Säteilyturvakeskuksen tulot ........................................ . 36 715 000
30284: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... . 1 251 000 000
30285: 98. Valtionapujen palautukset .......................................... . 70 000 000
30286: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot. ....... . 4 000 000
30287:
30288: 34. Työministeriön hallinnonala .............................................. . 1075 719 000
30289: 40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot (EU) ................ . 722 100 000
30290: 70. Palkkaturvamaksujen palautukset ................................. . 333 119 000
30291: 99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot ......................... . 20 500 000
30292: Osastot 12 ja 13 9
30293:
30294: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ....................................... . 20 600 000
30295: 25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot. ................................. . 600 000
30296: 26. Alueellisten ympäristökeskusten tulot ............................. . 10 000 000
30297: 27. Suomen ympäristökeskuksen tulot ................................ . 1 700 000
30298: 40. Asuntotoimen tulot ................................................. . 100 000
30299: 60. Korvaukset ympäristövahinkojen torjuntatoimista ............... . 7 000 000
30300: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................. . 1 200 000
30301:
30302: 39. Muut sekalaiset tulot ..................................................... . 1060 625 000
30303: 01. Sakkorahat ........................................................... . 330 000 000
30304: 02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäyk-
30305: set veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ................. . 430 000 000
30306: 03. Oikaisurahat ......................................................... . 100 000
30307: 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset .......... . 200 000 000
30308: 05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti. 40 000 000
30309: 07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella tuloutettavat korva-
30310: ukset .................................................................. . 35 525 000
30311: 09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamak-
30312: sut. .................................................................... . 10 000 000
30313: 10. Muut sekalaiset tulot ............................................... . 15 000 000
30314:
30315:
30316:
30317:
30318: Osasto 13
30319:
30320: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET .. ....... . 3 019 898 000
30321: 01. Korkotulot ................................................................. . 2 309 898 000
30322: 04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille ............................. . 14 665 000
30323: 05. Korot muista lainoista .............................................. . 195 233 000
30324: 07. Korot talletuksista ................................................... . 1 700 000 000
30325: 08. Korot obligaatioista ................................................. . 400 000 000
30326:
30327: 03. Osinkotulot ................................................................ . 610 000 000
30328: 01. Osinkotulot valtionyhtiöistä ........................................ . 600 000 000
30329: 02. Muut osinkotulot. ................................................... . 10 000 000
30330:
30331: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................. . 100 000 000
30332: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset. ......................... . 100 000 000
30333:
30334:
30335:
30336:
30337: 2 240748
30338: 10
30339:
30340: Osasto 15
30341:
30342: 15. LAINAT.................................................................. 60 443 487 000
30343: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... . 607 487 000
30344: 02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille .................. . 27 000 000
30345: 04. Muiden lainojen lyhennykset. ...................................... . 580 487 000
30346:
30347: 02. Valtion nettolainanotto .................................................... . 59 836 000 000
30348: 01. Nettolainanotto ...................................................... . 59 836 000 000
30349:
30350: Tulojen kokonaismäärä:
30351:
30352: 195 834 565 000
30353: 11
30354:
30355:
30356:
30357:
30358: MENOT
30359:
30360:
30361: Pääluokka 21 mk
30362:
30363:
30364: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ................................ . 24 893 000
30365: 01. Tasavallan Presidentti (010) .............................................. . 1583 000
30366: 01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... . 1 458 000
30367: 21. Presidentin käyttövarat ............................................. . 125 000
30368:
30369: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... . 23 310 000
30370: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. . 23 062 000
30371: 27. Eläkkeellä olevan presidentin menot (arviomääräraha) ......... . 248 000
30372:
30373:
30374:
30375:
30376: Pääluokka 22
30377:
30378: 22. EDUSKUNTA ......................................................... . 248 397 000
30379: 01. Kansanedustajat (010) .................................................... . 77 730 000
30380: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. . 77 730 000
30381:
30382: 02. Eduskunnan kanslia (010) ................................................ . 110 565 000
30383: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) ................................. .. 110 565 000
30384:
30385: 09. Valtiontilintarkastajat (010) .............................................. . 6 068 000
30386: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. . 6 068 000
30387:
30388: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ........................................ . 9 748 000
30389: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. . 9 748 000
30390:
30391: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................. . 11143 000
30392: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. . 11143 000
30393: 12 Pääluokat 22, 23 ja 24
30394:
30395: 30. Eduskunnan kirjasto (280) ................................................ . 15 531000
30396: 21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. . 15 531 000
30397:
30398: 99. Eduskunnan muut menot (010) ........................................... . 17 612 000
30399: 21. ~äyt!.~v~rat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten (ar-
30400: viomaararaha) ....................................................... . 16 612 000
30401: 22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi. ..... . 1000 000
30402:
30403:
30404:
30405:
30406: Pääluokka 23
30407:
30408: 23. VALTIONEUVOSTO .............................................. . 166 814 000
30409: 01. Valtioneuvosto (010) ...................................................... . 18 358 000
30410: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... . 15 558 000
30411: 20. Matkat (arviomääräraha) ........................................... . 2 800 000
30412:
30413: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) ............................................ . 64118 000
30414: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 64 118 000
30415:
30416: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ............................................. . 13115 000
30417: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 13 115 000
30418:
30419: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... . 1348 000
30420: 26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ..................... . 1 348 000
30421:
30422: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................. . 64 200 000
30423: 50. Puoluetoiminnan tukeminen ........................................ . 64 200 000
30424:
30425: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ....................................... . 5 675 000
30426: 23. Presidentti Lauri Kristian Relanderin muistomerkki (siirtomää-
30427: räraha 2 v) ........................................................... . 658 000
30428: 24. Kunniamerkit (arviomääräraha) ................................... . 1 817 000
30429: 25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha 3 v) .......... . 1 600 000
30430: 26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha 3 v) ................... . 1 600 000
30431:
30432:
30433:
30434:
30435: Pääluokka 24
30436:
30437: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA........ 2 978 923 000
30438: 01. Ulkoasiainhallinto (030) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 786 595 000
30439: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726 595 000
30440: Pääluokat 24 ja 25 13
30441:
30442: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 40 000 000
30443: 87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha 3 v). 20 000 000
30444:
30445: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) ................................... . 1420 420 000
30446: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) .............. . 1420 420 000
30447:
30448: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) .......................................... . 38 000 000
30449: 50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (arviomääräraha). 13 000 000
30450: 66. Taloudellin~n, t.~~l~.inen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
30451: kanssa (arvwmaararaha) ............................................ . 10 000 000
30452: 88. T~.ollise~ ..Y~teistyön rahasto Oy:n osakepääoman korottaminen
30453: (snrtomaararaha 3 v) ................................................ . 15 000 000
30454:
30455: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa (040) ............... . 100 500 000
30456: 61. Lähialueyhteistyö ja yhteistyö Baltian maiden kanssa (siirtomää-
30457: räraha 3 v) ·····························'······························ 21 000 000
30458: 67. Suomen osuus Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin
30459: osakepääoman maksamisesta (arviomääräraha) .................. . 44 500 000
30460: 69. Monenkeskiset ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomäärä-
30461: raha 3 v) .............................................................. . 35 000 000
30462:
30463: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ . 633 408 000
30464: 01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkaukset (EU) (arviomäärä-
30465: raha) .................................................................. . 5 000 000
30466: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... . 29 540 000
30467: 21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärä-
30468: raha) .................................................................. . 38 345 000
30469: 22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (arviomäärära-
30470: ha) .................................................................... . 156 500 000
30471: 26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......... . 11110 000
30472: 27. ~ans~~n~äliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (ar-
30473: viomaararaha) ....................................................... . 4 800 000
30474: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................ . 7 000 000
30475: 50. Eräät valtionavut .................................................... . 4 305 000
30476: 51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomäärä-
30477: raha) .................................................................. . 300 000
30478: 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) ........ . 376 408 000
30479: 93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. . 100 000
30480:
30481:
30482:
30483:
30484: Pääluokka 25
30485:
30486: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA................ 2 294 575 000
30487: 01. Oikeusministeriö (070) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 245 000
30488: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 245 000
30489: 14 Pääluokka 25
30490:
30491: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) ............................................ . 67 400 000
30492: 21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ... . 30 000 000
30493: 22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha
30494: 2 v) .................................................................... . 37 400 000
30495:
30496: 20. Hovioikeudet (090) ........................................................ . 158 000 000
30497: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 158 000 000
30498:
30499: 25. Lääninoikeudet (090) ...................................................... . 99 000 000
30500: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 99 000 000
30501:
30502: 30. Käräjäoikeudet (090) . ..................................................... . 534 000 000
30503: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 534 000 000
30504:
30505: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................... . 67 000 000
30506: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 67 000 000
30507:
30508: 45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset (090) . ......................... . 242 580 000
30509: 22. Erityismenot (arviomääräraha) ..................................... . 29 400 000
30510: 27. Oikeuslaitoksen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) .......... . 61 000 000
30511: 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot
30512: (arviomääräraha) .................................................... . 127 000 000
30513: 51. Eräät valtion maksamat korvaukset ja avustukset (arviomäärä-
30514: raha) .................................................................. . 25 180 000
30515:
30516: 46. Syyttäjänvirastot (090) .................................................... . 35 000 000
30517: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 35 000 000
30518:
30519: 47. Ulosottovirastot (090) . .................................................... . 141000 000
30520: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 141 000 000
30521:
30522: 50. Vankeinhoitolaitos (100) .................................................. . 766 700 000
30523: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 613 000 000
30524: 50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
30525: tuviin tehtäviin (arviomääräraha) .................................. . 47 500 000
30526: 51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ......... . 6 240 000
30527: 52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perusta-
30528: mis- ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha 3 v) ............. . 1 260 000
30529: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) .... . 33 200 000
30530: 75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomää-
30531: räraha 3 v) ........................................................... . 44 400 000
30532: 77. TyösiirtoJoille järjestettävät työt (siirtomääräraha 3 v) .......... . 20 300 000
30533: 79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha 3 v) ................... . 800 000
30534:
30535: 60. Eräät virastot (070) ....................................................... . 15 900 000
30536: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 15 900 000
30537: Pääluokat 25 ja 26 15
30538:
30539: 70. Vaalit (010) ................................................................ . 45 750 000
30540: 21. Vaalimenot (arviomääräraha) ...................................... . 45 750 000
30541:
30542:
30543:
30544:
30545: Pääluokka 26
30546:
30547: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA .......... 10 397 358 000
30548: 01. Sisäasiainministeriö (050) ................................................. . 98 643 000
30549: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 98 643 000
30550:
30551: 02. Ulkomaalaisvirasto (050) ................................................. . 18 000 000
30552: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 18 000 000
30553:
30554: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................... . 337 224 000
30555: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 337 224 000
30556:
30557: 06. Rekisterihallinto (050) .................................................... . 113 527 000
30558: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 113 527 000
30559:
30560: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... . 2 660 267 000
30561: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 2 536 017 000
30562: 23. Erityismenot (arviomääräraha) ..................................... . 115 000 000
30563: 74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ......................... . 9 250 000
30564:
30565: 80. Pelastushallinto (110) ..................................................... . 114 303 000
30566: 21. Pelastushallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... . 78 053 000
30567: 22. Erityismenot (arviomääräraha) ..................................... . 4 000 000
30568: 31. Valtionosuudet (siirtomääräraha 2 v) .............................. . 26 000 000
30569: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 5 000 000
30570: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... . 1 250 000
30571:
30572: 90. Rajavartiolaitos (120) ..................................................... . 900 614 000
30573: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 859 714 000
30574: 70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v) ........... . 33 900 000
30575: 74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v) .............................. . 7 000 000
30576:
30577: 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960) . ................. . 6154 780 000
30578: 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) ................ . 3 601 000 000
30579: 32. Kuntien yhdistymisavustukset (arviomääräraha) ................. . 27 000 000
30580: 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) ................ . 1 920 000 000
30581: 34. Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... . 20 000 000
30582: 43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ... . 125 000 000
30583: 51. Eräät muut valtionavustukset. ..................................... . 680 000
30584: 16 Pääluokat 26, 27 ja 28
30585:
30586: 61. Ep:n ~.~~l~.istuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin (EU)
30587: (snrtomaararaha 3 v) ................................................ . 446 100 000
30588: 80. Korkotuet ja velkojen vakautuslainat kunnille (arviomääräraha). 15 000 000
30589:
30590:
30591:
30592:
30593: Pääluokka 27
30594:
30595: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ 8 057 984 000
30596: 01. Puolustusministeriö (150) ................................................. . 42 000 000
30597: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 42 000 000
30598:
30599: 10. Puolustusvoimat (160) ......................................... ............ . 7 958 844 000
30600: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) ............. . 2 518 000 000
30601: 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... . 5 296 744 000
30602: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) .... . 134 100 000
30603: 87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ...... . 10 000 000
30604:
30605: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) ......................... . 52 640 000
30606: 21. Y~:n j~ .. ~TYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot
30607: (snrtomaararaha 2 v) ................................................ . 49 000 000
30608: 24. ET~'K:~ ~o~meenpanon ja muun kansainvälisen yhteistyön menot
30609: (arvtomaararaha) .................................................... . 3 640 000
30610:
30611: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) .... .............. . 4 500 000
30612: 40. Lap~an .. :P.a~ruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
30613: (arvtomaararaha) ................................................... .. 300 000
30614: 50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen ................. . 4 000 000
30615: 93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. . 200 000
30616:
30617:
30618:
30619:
30620: Pääluokka 28
30621:
30622: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ... 23 877 467 000
30623: 01. Valtiovarainministeriö (020) .............................................. . 100 534 000
30624: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 100 534 000
30625:
30626: 03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (050) ............................. . 18 611 000
30627: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 18 611 000
30628:
30629: 05. Valtiokonttori (020) . ...................................................... . 134438 000
30630: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 133 000 000
30631: Pääluokka 28 17
30632:
30633: 22. Työpaikkaterveydenhuollon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). 1 138 000
30634: 95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) ................ . 300 000
30635:
30636: 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (020) .............. . 195 000 000
30637: 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomää-
30638: räraha) ................................................................ . 195 000 000
30639:
30640: 07. Eläkkeet (950) ............................................................. . 12 167 662 000
30641: 05. ~aki~~i~~t eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä kuntoutusmenot (ar-
30642: viomaararaha) ....................................................... . 11 839 062 000
30643: 06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... . 132 500 000
30644: 07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... . 142 100 000
30645: 61. Korko valtion eläkerahastolle (arviomääräraha) ................. . 54 000 000
30646:
30647: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) .................................. . 31000 000
30648: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 31 000 000
30649:
30650: 18. Verohallinto (020) ......................................................... . 1527 400 000
30651: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 1 527 000 000
30652: 68. Suomen osallistuminen OECD:n toimesta järjestettävään Keski-
30653: ja Itä-Euroopan maiden sekä Baltian maiden verovirkailijoiden
30654: koulutukseen (siirtomääräraha 2 v) ................................ . 400 000
30655:
30656: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... . 609130 000
30657: 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) ..................... . 605 000 000
30658: 40. Arp~jai~~~r?n tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle
30659: (arv1omaaräraha) .................................................... . 4130 000
30660:
30661: 40. Tullilaitos (020) ........................................................... . 456 348 000
30662: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 450 228 000
30663: 66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu sekä
30664: koulutusyhteistyö Venäjän ja Baltian maiden kanssa (siirtomää-
30665: räraha 3 v) ........................................................... . 220 000
30666: 74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha 3 v) ................. . 5 900 000
30667:
30668: 52. Tilastokeskus (050) ....................................................... . 152 980 000
30669: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 152 980 000
30670:
30671: 60. Rakennushallinto (050) ................................................... . 387 577 000
30672: 21. Toimintamenot ...................................................... . 112 677 000
30673: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) ........................... . 100 000 000
30674: 76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha 3 v) .............. . 89 900 000
30675: 87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomää-
30676: räraha 3 v) ........................................................... . 85 000 000
30677:
30678: 70. Hallinnon kehittämiskeskus (050) . ....................................... . 4 400 000
30679: 88. Hallinnon kehittämiskeskuksen peruspääoman korotus ......... . 4 400 000
30680:
30681:
30682: 3 240748
30683: 18 Pääluokka 28
30684:
30685: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät hallinnon tukitoimenpiteet (990) ..... 110 957 000
30686: 02. Erä~t ~~u! palkat ja virkasuhteen ehtoja koskevat päätökset
30687: (arvtomaararaha) .................................................... . 1 893 000
30688: 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v) .......... . 18 000 000
30689: 21. Henkilöstön sopeuttamisen tukeminen (siirtomääräraha 3 v) ... . 10 000 000
30690: 22. Integraatiovalmennus ja tietojärjestelmien kehittäminen (siirto-
30691: maararaha 3 v) ....................................................... . 5 000 000
30692: 23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha 3 v) .................. . 5 334 000
30693: 25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) ............... . 57 230 000
30694: 60. Valtjonc:~_u~s koulutus- ja erorahastosta johtuvista menoista
30695: (arvtomaararaha) .................................................... . 13 500 000
30696:
30697: 81. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot (990) . ................... . 1200 000
30698: 74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista ai-
30699: heutuvat menot (arviomääräraha) ................................. . 100 000
30700: 95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten talousar-
30701: vioon ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) .. . 100 000
30702: 96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ..................................... . 1 000 000
30703:
30704: 82. Postipankki Oy (840) . .................................................... . 15 000 000
30705: 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) ..... . 15 000 000
30706:
30707: 83. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) .................................... . 6 700 000
30708: 68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman
30709: korottamisesta (arviomääräraha) ................................... . 6 700 000
30710:
30711: 84. Pohjoismaiset rahoitusyhteisöt (040) . .................................... . 26 300 000
30712: 68. Suomen maksuosuus Pohjoismaiden Ympäristörahoitusyhtiön
30713: pääomasta (arviomääräraha) ....................................... . 8 000 000
30714: 69. S_uo~.~~ .. maksuosuus Länsipohjola-rahasten pääomasta (ar-
30715: vtomaararaha) ....................................................... . 2 300 000
30716: 88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korotta-
30717: misesta (arviomääräraha) ........................................... . 16 000 000
30718:
30719: 85. Sitoumusten lunastaminen (040) .......................................... . 16 000 000
30720: 66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunas-
30721: taminen (arviomääräraha) .......................................... . 16 000 000
30722:
30723: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830) ................................ . 20 000 000
30724: 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen .. 20 000 000
30725:
30726: 87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen (840) ............................ . 300 000 000
30727: 61. Korvaus valtion vakuusrahastolle lainojen ja takausten hoito-
30728: menoihin (siirtomääräraha 3 v) .................................... . 300 000 000
30729:
30730: 89. Euroopan investointipankki (EU) (060) ................................. . 412 700 000
30731: 68. Suomen maksuosuus Euroopan investointipankin pääomasta
30732: (EU) (arviomääräraha) ............................................. . 412 700 000
30733: Pääluokat 28 ja 29 19
30734:
30735: 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU) (060) ................. . 4 995 000 000
30736: 66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut Euroopan unionille
30737: (EU) (arviomääräraha) ............................................. . 3 022 000 000
30738: 67. Bru~tok~~s~ntuloon perustuvat maksut Euroopan unionille (EU)
30739: (arv1omaararaha) .................................................... . 1 973 000 000
30740:
30741: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... . 2188 530 000
30742: 21. Valtion eläkelautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). 1 950 000
30743: 23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha) ............................ . 2 000 000 000
30744: 29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ........................ . 4 400 000
30745: 42. Teollisten investointien väliaikainen investointituki (arviomäärä-
30746: raha) .................................................................. . 150 000 000
30747: 50. Korvaus Sotainvalidien Veljesliitolle .............................. . 180 000
30748: 61. Verosta vapautuksenjohdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
30749: räraha) ................................................................ . 22 000 000
30750: 83. Laina rakennushallinnon toimintaa jatkamaan perustetulle val-
30751: tionyhtiölle ........................................................... . 10 000 000
30752:
30753:
30754:
30755:
30756: Pääluokka 29
30757:
30758: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA............... 27 293 141 000
30759: 01. Opetusministeriö (210) .................................................... . 125158 000
30760: 10. Eräiden valtion kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (siirtomää-
30761: räraha 3 v) ........................................................... . 11 200 000
30762: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 86 858 000
30763: 26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset. ......................... . 19 800 000
30764: 50. Eräät avustukset ..................................................... . 7 300 000
30765:
30766: 02. Evankelisluterilainen kirkko (310) ....................................... . 15 351000
30767: 21. Tuomiokapitulien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... . 14 351 000
30768: 50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle ......................... . 1 000000
30769:
30770: 05. Ortodoksinen kirkkokunta (310) ......................................... . 8 771000
30771: 21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toimintamenot (siirtomäärära-
30772: ha 2 v) ................................................................ . 8 271 000
30773: 50. Eräät avustukset. .................................................... . 500 000
30774:
30775: 07. Opetushallitus (210) . ...................................................... . 107 977 000
30776: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 107 977 000
30777:
30778: 08. Kansainvälinen yhteistyö (030) ........................................... . 119 627 000
30779: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... . 6 780 000
30780: 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siir-
30781: tornaararaha 2 v) .................................................... . 23 667 000
30782: 20 Pääluokka 29
30783:
30784: 22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toimintamenot (siirtomää-
30785: räraha 2 v) ........................................................... . 3 480 000
30786: 25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........ . 44 880 000
30787: 50. Eräät avustukset ..................................................... . 27 500 000
30788: 66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .. 13 320 000
30789:
30790: 10. Korkeakoulut (240) ....................................................... . 4781086 000
30791: 21. Korkeakoulujen toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v). 4 610 786 000
30792: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 114 800 000
30793: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... . 55 500 000
30794:
30795: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ........................................... . 240 566 000
30796: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 223 414 000
30797: 22. Oppilashuolto (arviomääräraha) ................................... . 14 652 000
30798: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 2 500 000
30799:
30800: 19. Muut korkeakoulumenot (240) ........................................... . 101338 000
30801: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... . 42 538 000
30802: 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......... . 26 000 000
30803: 23. Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen .. 7 500 000
30804: 24. Tiedotus- ja julkaisutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............. . 3 500 000
30805: 26. Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ . 8 350 000
30806: 27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ... . 13 450 000
30807:
30808: 39. Opintotuki (260) .......................................................... . 3 758 243 000
30809: 22. Opintotuen muutoksenhakulautakunnan toimintamenot (siirto-
30810: maararaha 2 v) ....................................................... . 1 070 000
30811: 52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) .. . 380 000 000
30812: 55. Opintoraha (arviomääräraha) ...................................... . 2 960 000 000
30813: 56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha) ............................... . 371 000 000
30814: 57. Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ......... . 41 000 000
30815: 58. Avustus tilakustannusten korvaamiseen ........................... . 5 173 000
30816:
30817: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset (220) ............................... . 152 397 000
30818: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 148 397 000
30819: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 4 000 000
30820:
30821: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) ..................... . 8160 322 000
30822: 21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) ........ . 17 622 000
30823: 25. Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v). 8 790 000
30824: 30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
30825: raha) .................................................................. . 1 343 660 000
30826: 31. ~alti?.~o~uus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (ar-
30827: viomaaräraha) ....................................................... . 6 292 220 000
30828: 34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten perustamiskustannuk-
30829: siin (siirtomääräraha 3 v) ........................................... . 248 500 000
30830: 51. Valtionapu yksityiseen yleissivistävään opetukseen (arviomäärä-
30831: raha) .................................................................. . 39 480 000
30832: Pääluokka 29 21
30833:
30834: 52. V:alti~~~~uus musiikkioppilaitosten käyttökustannuksiin (ar-
30835: viomääraraha) ....................................................... . 210 050 000
30836:
30837: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................. . 2 254 872 000
30838: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 2 099 092 000
30839: 25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (osa EU) (siirtomäärä-
30840: raha 2 v) .............................................................. . 26 800 000
30841: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 125 330 000
30842: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... . 3 650 000
30843:
30844: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) . ............. . 2 859 300 000
30845: 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
30846: tannuksiin (arviomääräraha) ....................................... . 2 331 840 000
30847: 34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja yksityisten ammatillisten
30848: oppilaitosten perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) .... 187 500 000
30849: 37. Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan (siirtomääräraha 3 v) .. 3 500 000
30850: 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
30851: tannuksiin (arviomääräraha) ....................................... . 216 220 000
30852: 51. ~ ~ltiono_suu~. ~~matillisten erityisoppilaitosten käyttökustannuk-
30853: sun (arv10maararaha) ............................................... . 120 240 000
30854:
30855: 66. Oppisopimuskoulutus (230) ............................................... . 390 600 000
30856: 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) (arviomäärä-
30857: raha) .................................................................. . 390 600 000
30858:
30859: 69. Aikuiskoulutus (250) ...................................................... . 1569184 000
30860: 21. Opetushallinnon koulutuskeskusten toimintamenot (siirtomäärä-
30861: raha 2 v) .............................................................. . 8 878 000
30862: 22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (osa EU) (siirtomääräraha
30863: 2 v) .................................................................... . 32 868 000
30864: 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v). 18 438 000
30865: 30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökustannuksiin (arviomää-
30866: räraha) ................................................................ . 318 510 000
30867: 32. ~altiona~ust~~ ~~ -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuk-
30868: sille (arv10maararaha) ............................................... . 189 400 000
30869: 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .. . 451 100 000
30870: 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
30871: raha) .................................................................. . 328 280 000
30872: 51. Valtionosuus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuk-
30873: siin (arviomääräraha) ............................................... . 110 010 000
30874: 52. Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen perustamiskustan-
30875: nuksiin (siirtomääräraha 3 v) ....................................... . 5 700 000
30876: 53. Valtionavustus järjestöille........................................... . 40 000 000
30877: 55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomäärä-
30878: raha) .................................................................. . 58 400 000
30879: 56. Kesäyliopistojen valtionavustukset ................................. . 7 600 000
30880:
30881: 80. Varastokirjasto (280) ..................................................... . 19124 000
30882: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 7 224 000
30883: 22 Pääluokka 29
30884:
30885: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... . 11 900 000
30886:
30887: 82. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) . .............................. . 13 271000
30888: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 11 663 000
30889: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. . 1 608 000
30890:
30891: 83. Arkistolaitos (280) ........................................................ . 47 018 000
30892: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 47 018 000
30893:
30894: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) .......................... . 565 006 000
30895: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 114 366 000
30896: 50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v). 39 065 000
30897: 53. Vei~ka~~~~~ ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
30898: (arv1omaararaha) ................................................... .. 367 475 000
30899: 66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .. 43 100 000
30900: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 1 000 000
30901:
30902: 89. Tieteen muut menot (270) ................................................ . 2 770 000
30903: 25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v). 1 470 000
30904: 50. Eräät avustukset. .................................................... . 1 300 000
30905:
30906: 90. Taiteen tukeminen (290) . ................................................. . 779 403 000
30907: 21. T~iteen .~~~~ustoimikunnan ja taidetoimikuntien toimintamenot
30908: (snrtomaararaha 2 v) ............................................... .. 4 892 000
30909: 31. Valt~on~.~~~s teattereiden ja orkestereiden käyttökustannuksiin
30910: (arv1omaararaha) .................................................... . 12 240 000
30911: 51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kääntäjille (arviomäärära-
30912: ha) .................................................................... . 1 016 000
30913: 52. Vei~ka~~~~~ ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
30914: (arv10maararaha) .................................................... . 760 255 000
30915: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 1 000 000
30916:
30917: 92. Valtion taidemuseo (290) ................................................. . 22 845 000
30918: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 20 845 000
30919: 72. Museokokoelmien kartuttaminen (siirtomääräraha 3 v) ......... . 2 000 000
30920:
30921: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) .................................. . 92 523 000
30922: 21. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). 12 968 000
30923: 22. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............ . 59 735 000
30924: 28. Museoviraston maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .. 1 210 000
30925: 30. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) ..... . 4 560 000
30926: 40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ...... . 900 000
30927: 50. Entistämis- ja korjausavustukset (siirtomääräraha 3 v) .......... . 6 100 000
30928: 52. Eräät avustukset. .................................................... . 750 000
30929: 75. Perusparannuksetja talonrakennukset (osa EU) (siirtomääräraha
30930: 3 v) .................................................................... . 6 200 000
30931: 95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomäärä-
30932: raha) .................................................................. . 100 000
30933: Pääluokat 29 ja 30 23
30934:
30935: 94. Kirjastotoimi (280) ........................................................ . 543 640 000
30936: 21. Näkövammaisten kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). 19 100 000
30937: 30. Valt.ion~~~~s ja -avustus yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin
30938: (arv1omaararaha) .................................................... . 497 040 000
30939: 31. ~alti?,~~~uus yleisten kirjastojen perustamiskustannuksiin (ar-
30940: Vlomaararaha) ........................................................ . 27 500 000
30941:
30942: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) . ........................................... . 12 848 000
30943: 21. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). 12 848 000
30944:
30945: 96. Kulttuurin muut menot (290) . ............................................ . 21001000
30946: 21. Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot (siirtomääräraha
30947: 2 v) .................................................................... . 2 640 000
30948: 30. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuuritoimintaan (arviomää-
30949: räraha) ................................................................ . 3 035 000
30950: 50. Eräät avustukset ..................................................... . 15 326 000
30951:
30952: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ................... . 528 900 000
30953: 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat liikunnan ja nuori-
30954: sonkasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ................... . 507 270 000
30955: 51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen (EU) ................... . 10 000 000
30956: 52. Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille ...................... . 11 630 000
30957:
30958:
30959:
30960:
30961: Pääluokka 30
30962:
30963: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
30964: NONALA ............................................................... . 15 689 061 000
30965: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n raken-
30966: netuki (670) ................................................................ . 861604 000
30967: 21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
30968: 2 v) .................................................................... . 83 755 000
30969: 22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 2 v). 15 000 000
30970: 23. Maaseutuelinkeinopiirien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) . 92 249 000
30971: 25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. . 5 600 000
30972: 61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakenne-
30973: toimenpiteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................... . 665 000 000
30974:
30975: 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus (650) .............. . 35 600 000
30976: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 35 600 000
30977:
30978: 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670) .................... . 11 695 000 000
30979: 41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki (EU) (arviomäärä-
30980: raha) .................................................................. . 6 850 000 000
30981: 24 Pääluokka 30
30982:
30983: 430 EU-tulotuki (EU) (arviomääräraha)o 0000000000000000000000000000000 1900 000 000
30984: 440 Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 3 v) 00000000000000 50 000 000
30985: 450 Maatalouden ympäristötuki (EU) (arviomääräraha) 0000000000000 1 700 000 000
30986: 460 Luonnonhaittakorvaus (EU) (arviomääräraha) 0000000000000000000 1 045 000 000
30987: 470 Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pellonmetsitystuki (EU)
30988: (arviomääräraha) 00000000000000000000 0000000000000 000000000000Oo 000000 150 000 000
30989:
30990: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa
30991: EU) (670)ooooooooooooooooooooooooo.ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 801400 000
30992: 41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (siirtomääräraha
30993: 3 v)oo 0000 ooo 000 0000 00 0000 0000 0Oo oo 00.000 00 0000 000 000 0000000 0000 000 00 0000 257 000 000
30994: 420 Luopumiskorvaukset (arviomääräraha) 0000000000000000000000000000 514 400 000
30995: 600 Siirto Interventiorahastoon (EU) 00000000000000000000000000000000000 30 000 000
30996:
30997: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU) (670)0 388 430 000
30998: 41. ~aato~o~o~stuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (ar-
30999: viomaararaha) 000000000000000. 0000000000000000000000000000000000000000 630 000
31000: 430 Maaseudun kehittäminen (EU) (siirtomääräraha 3 v) 000000000000 85 000 000
31001: 470 Maatalouden kohdennettujen vakauttamislainojen korkoavustus
31002: ootomaar
31003: (s11r ooooäh3)
31004: ra a v 0000000000000000000000000000000000000000000000000 33 300 000
31005: 480 Puutarhayritysten korkoavustus (siirtomääräraha 2 v) 00000000000 40 000 000
31006: 490 Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki (arviomääräraha) 0000000 229 500 000
31007:
31008: 34. Muut maatalouden menot (osa EU) (670) ooooo 0000 00 00000 0000 00 0000 Oo 000 127 800 000
31009: 400 Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehittämiseen (osa EU)o 000 75 000 000
31010: 41. Eräät korvaukset (arviomääräraha) 00000000000000000000000000000000 4 200 000
31011: 420 Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot 0000000000000000000000 200 000
31012: 440 Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa ker-
31013: tyvillä varoilla (arviomääräraha)o 00000000000000000000000000000000000 18 000 000
31014: 450 Valtionapu 4H-toimintaano 000000000000000000000000000000000000000000 25 500 000
31015: 460 Metsämarjojen ja sienien käytön edistäminen (siirtomääräraha
31016: 3 v)oo 00 00 ooo 000 000 0000 00 00 0000 00 0000 000 000 00000 0000 0000 00 00 00 00 000 000 00 0 600 000
31017: 470 Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha)o 000000000 4 300 000
31018:
31019: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) 00000000000000000000000000000000000000000 194 887 000
31020: 250 Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomääräraha)o 0000000000000000000 4 000 000
31021: 400 Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (arviomääräraha). 00 35 346 000
31022: 41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
31023: räraha)ooo ooooo 0000 000 0000 000 000 00 00 0000 00 oooooooo 0000 00 Oo 000 00 00000 0000 21 300 000
31024: 420 Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen 00000000000000 4 000 000
31025: 430 Porotalouden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) 000000000000000000 9 540 000
31026: 440 Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomäärära-
31027: ha) OoOooooooooOOoooooooooooooooooooooooooooooooooOOOOOooOOOOOOOOOOOOOOOO 2 375 000
31028: 450 Kalatalouden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) 000000000000000000 47 826 000
31029: 460 Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edis-
31030: täminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) 0o• 00000000000000000000000. 66 000 000
31031: 770 Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomää-
31032: räraha 3 v) 0. 0.. 00. 0000. 000000000000000000•• 0. 00000. 000000000. 000000000 4 500 000
31033: Pääluokka 30 25
31034:
31035: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (660) ............................ . 94 379 000
31036: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 79 079 000
31037: 24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha 3 v) ... . 6 000 000
31038: 74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ........ . 7 300 000
31039: 75. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 2 000 000
31040:
31041: 65. Geodeettinen laitos (550) ................................................. . 14 912 000
31042: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 14 512 000
31043: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 400 000
31044:
31045: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ...................................... . 160 219 000
31046: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 139 119 000
31047: 22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... . 2 700 000
31048: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. . 16 800 000
31049: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 1 500 000
31050: 77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ................. . 100 000
31051:
31052: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ . 11200 000
31053: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 11 200 000
31054:
31055: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................... . 168 510 000
31056: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 156 210 000
31057: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 11 500 000
31058: 77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) ................. . 800 000
31059:
31060: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus (670) .................................. . 32 248 000
31061: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 32 248 000
31062:
31063: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos (670) ................................. . 104 016 000
31064: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 61 869 000
31065: 22. Lihantarkastustoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. 21 927 000
31066: 28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha) .......................... . 14 100 000
31067: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 6 120 000
31068:
31069: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU) (560) ............................ . 99 550 000
31070: 22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 2 v) .... . 12 000 000
31071: 30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha). 22 000 000
31072: 31. A ~ustu~.s.~t. yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (osa EU)
31073: (snrtomaaräraha 3 v) ................................................ . 15 000 000
31074: 43. Eräät valtion maksettavaksi määrätyt korvaukset (arviomäärä-
31075: raha) .................................................................. . 4 000 000
31076: 48. Avustukset peruskuivatukseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) .. 2 000 000
31077: 77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ...... . 42 550 000
31078: 83. Lainat peruskuivatukseen (siirtomääräraha 3 v) ................. . 2 000 000
31079:
31080: 86. Yksityismetsätalous (osa EU) (680) ..................................... . 537 350 000
31081: 25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto ............................. . 21 000 000
31082:
31083: 4 240748
31084: 26 Pääluokat 30 ja 31
31085:
31086: 42. Valtionapu yksityismetsätalouden edistämisorganisaatioille (osa
31087: EU) ................................................................... . 231 500 000
31088: 44. Metsänparannustuki (osa EU) (arviomääräraha) ................ . 235 000 000
31089: 50. Eräät metsätalouden valtionavut .................................. . 14 850 000
31090: 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v) ...................... . 35 000 000
31091:
31092: 87. Maanmittauslaitos (550) .................................................. . 240 606 000
31093: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 225 606 000
31094: 80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomää-
31095: räraha) ................................................................ . 15 000 000
31096:
31097: 96. Eräät metsätalouden menot (680) ........................................ . 36 800 000
31098: 24. Eräät metsätalouden yhteiskunnalliset palvelut ja yleinen uitto-
31099: väylätuki (siirtomääräraha 3 v) .................................... . 35 000 000
31100: 43. Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... . 1 800 000
31101:
31102: 97. Kasvinjalostuslaitos (660) ................................................. . 11927 000
31103: 21. Kasvinjalostuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. . 11 927 000
31104:
31105: 98. Siemenperunakeskus (660) ................................................ . 1023 000
31106: 23. Siemenperunakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. . 1 023 000
31107:
31108: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ..... . 71600 000
31109: 25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ...................... . 25 600 000
31110: 27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 21 000 000
31111: 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v) ................... . 20 000 000
31112: 48. P<;>.ikkeu.~~e.~listen tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
31113: (surtomaararaha 2 v) ................................................ . 5 000 000
31114:
31115:
31116:
31117:
31118: Pääluokka 31
31119:
31120: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... . 7 987 438 000
31121: 01. Liikenneministeriö (710) .................................................. . 46 374 000
31122: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 46 374 000
31123:
31124: 24. Tielaitos (720) ............................................................. . 4 317 629 000
31125: 21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .. . 3 235 629 000
31126: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 10 000 000
31127: 77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ........ . 820 000 000
31128: 78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomääräraha) ................. . 72 000 000
31129: Pääluokka 31 27
31130:
31131: 87. ~ielai~. ~ukaiset maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (ar-
31132: vtomääraraha) ....................................................... . 180 000 000
31133:
31134: 25. Tienpidon valtionavut (720) .............................................. . 130 000 000
31135: 34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha 3 v) ....... . 13 000 000
31136: 50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha). 103 500 000
31137: 51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha 3 v). 13 500 000
31138:
31139: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... . 703199 000
31140: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 484 922 000
31141: 22. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................. . 1 027 000
31142: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ......................... . 184 950 000
31143: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 7 800 000
31144: 77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................ . 19 800 000
31145: 79. Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siirtomääräraha 3 v) ..... . 4 300 000
31146: 87. Maa- ja vesialueiden hankinta (siirtomääräraha 3 v) ............ . 400 000
31147:
31148: 31. Merentutkimuslaitos (830) ................................................ . 33100 000
31149: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 30 100 000
31150: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. . 3 000 000
31151:
31152: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen (730) ................. . 158 041000
31153: 30. Piensatamien rakentaminen (siirtomääräraha 3 v) ............... . 2 800 000
31154: 31. ~au~?..a:. ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (ar-
31155: vtomaararaha) ....................................................... . 3 916 000
31156: 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) .......... . 55 000 000
31157: 41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkittyjen alusten
31158: kilpailuedellytysten turvaaminen (arviomääräraha) .............. . 92 000 000
31159: 44. Saaristoliikenteen avustaminen ..................................... . 800 000
31160: 45. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) ................... . 25 000
31161: 46. Saimaan jäänmurron avustaminen ................................. . 300 000
31162: 50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ...... . 3 200 000
31163:
31164: 41. Ajoneuvohallinto (720) .................................................... . 6 926 000
31165: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 6 926 000
31166:
31167: 50. llmatieteen laitos (830) ................................................... . 126119 000
31168: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 126 119 000
31169:
31170: 55. Viestinnän korvaukset ja avustukset (760) .............................. . 213 000 000
31171: 41. Sanomalehdistön tuki ............................................... . 80 000 000
31172: 42. Lehtien maaseutujakelun korvaus ................................. . 98 000 000
31173: 44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirtomääräraha 3 v) ......... . 17 000 000
31174: 53. Valtionapu Yleisradio Oy:lle Kruunupyyn lähetysaseman raken-
31175: tamiseen (siirtomääräraha 3 v) ..................................... . 3 000 000
31176: 58. Poikkeusolojen viestintäjärjestelyistä aiheutuvat menot (siirto-
31177: maäraraha 3 v) ....................................................... . 15 000 000
31178: 28 Pääluokat 31 ja 32
31179:
31180: 57. Henkilöliikennepalvelujen osto ja julkisen liikenteen kehittäminen (750). 511000 000
31181: 34. Valtionapu pääkaupunkiseudun metrojärjestelmän suunnitteluun
31182: ja rakentamiseen (siirtomääräraha 3 v) ........................... . 23 000 000
31183: 61. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen (siirtomäärä-
31184: raha 3 v) .............................................................. . 488 000 000
31185:
31186: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut (750) ................... . 1647 000 000
31187: 21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (osa EU) (siirtomääräraha
31188: 2 v) .................................................................... . 771 000 000
31189: 31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen (siirtomääräraha 3 v) .. . 6 000 000
31190: 62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomääräraha 2 v) .............. . 660 000 000
31191: 77. Rataverkon kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ...... . 207 000 000
31192: 87. Rataverkon maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (arviomää-
31193: räraha) ................................................................ . 3 000 000
31194:
31195: 92. Dmailulaitos (740) ......................................................... . 30 000 000
31196: 88. Ilmailulaitoksen peruspääoman korotus .......................... . 30 000 000
31197:
31198: 93. Dmaliikenteen valtionavut (730) . ......................................... . 11000 000
31199: 41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon. 11 000 000
31200:
31201: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... . 54 050 000
31202: 22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) ................. . 13 000 000
31203: 40. Eräät valtionavut .................................................... . 4 550 000
31204: 42. Korvaus koulutuksesta .............................................. . 28 000 000
31205: 45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avustaminen (siirtomäärä-
31206: raha 3 v) .............................................................. . 8 500 000
31207:
31208:
31209:
31210:
31211: Pääluokka 32
31212:
31213: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
31214: NONALA ............................................................... . 7 348 672 000
31215: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ........................ ............ . 492801000
31216: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 122 586 000
31217: 22. Elinkeinopolitiikkaan liittyvä tutkimus- ja selvitystoiminta (siir-
31218: tomaararaha 3 v) .................................................... . 20 000 000
31219: 26. Kansainvä\inen yhteistyö (osa EU) (arviomääräraha) ........... . 74 715 000
31220: 27. Sähkömarkkinaviranomaistoiminta (siirtomääräraha 3 v) ....... . 2 200 000
31221: 60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha) ....... . 23 000 000
31222: 61. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheu-
31223: tuvien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha) ............ . 106 600 000
31224: Pääluokka 32 29
31225:
31226: 66. Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha) .. 1 800 000
31227: 92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) ..... 60 900 000
31228: 97. Valtion saatavan tileistä poistaminen ja irtisanomisajan palkkojen
31229: kattaminen (arviomääräraha) ...................................... . 81 000 000
31230:
31231: 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot (810) ................................. . 46303000
31232: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 46 303 000
31233:
31234: 27. Kuluttajavirasto (820) ..................................................... . 29 351000
31235: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 25 351 000
31236: 50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ................................ . 4 000 000
31237:
31238: 28. Kuluttajavalituslautakunta (820) ......................................... . 5313000
31239: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 5 313 000
31240:
31241: 29. Kilpailuvirasto (820) ...................................................... . 16 486 000
31242: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 16 486 000
31243:
31244: 30. Elintarvikevirasto (820) ................................................... . 10 250 000
31245: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 10 250 000
31246:
31247: 31. Kuluttaja-asiamiehen toimisto (820) ..................................... . 7 221000
31248: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 7 221 000
31249:
31250: 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820) ........................................... . 9 727 000
31251: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 9 727 000
31252:
31253: 38. Mittatekniikan keskus (820) ............................................. . 19 276 000
31254: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 9 276 000
31255: 23. Kansallisen mittanormaalijärjestelmän kehittäminen ja EU:n
31256: mittaus- ja testausohjelma (siirtomääräraha 3 v) ................. . 10 000 000
31257:
31258: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ........................................ . 20572 000
31259: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 20 572 000
31260:
31261: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ......................................... . 226 662 000
31262: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 207 212 000
31263: 28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. . 19 450 000
31264:
31265: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ................................ . 347140 000
31266: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 306 440 000
31267: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 39 000 000
31268: 88. Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha 3 v) .................... . 1 700 000
31269:
31270: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) ..................................... . 1341300 000
31271: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 112 000 000
31272: 23. Soveltava tekninen tutkimus (arviomääräraha) .................. . 421 300 000
31273: 30 Pääluokka 32
31274:
31275: 40. Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha) ......................... . 603 000 000
31276: 83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha) .............................. . 205 000 000
31277:
31278: 49. Kera Oy (840) ............................................................. . 531000 000
31279: 42. Korkotuki Kera Oy:lle (arviomääräraha) ......................... . 249 000 000
31280: 43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) .... . 241000 000
31281: 45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ..... . 1 000 000
31282: 46. Avustus riskipääomarahastoa varten Kera Oy:lle ............... . 40 000 000
31283:
31284: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) . ....... . 2 420 090 000
31285: 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen
31286: (siirtomääräraha 3 v) ................................................ . 22 000 000
31287: 40. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) ....................... . 10 000 000
31288: 41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja alan yhteisöille (siirto-
31289: maararaha 2 v) ....................................................... . 38 000 000
31290: 42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen
31291: sopeuttamiseen (EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................... . 150 000 000
31292: 43. Teo~lisu~~e.~ ja kaupan varastotappioiden korvaaminen (EU)
31293: (arvtomaararaha) ..................................................... . 1400 000 000
31294: 45. f:räi~~.~ ..kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (ar-
31295: vtomaararaha) ....................................................... . 10 000
31296: 60. S~irr~!.. ~altiontakuurahastoon ja vientitakuukorvaukset (ar-
31297: vtomaararaha) ....................................................... . 600 000 000
31298: 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) ............................ . 200 000 000
31299: 95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) .. . 80 000
31300:
31301: 51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet (850) ........ . 777 000 000
31302: 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) ........................ . 160 000 000
31303: 49. Yritysten. in~~.~t?,inti- ja kehittämishankkeiden tukeminen (osa
31304: EU) (arv10maararaha) .............................................. . 567 000 000
31305: 50. Korkotuki pk-yritysten investointeihin (arviomääräraha) ....... . 48 000 000
31306: 52. Riskisijoitustoiminnan management-tuki (siirtomääräraha 2 v) .. 2 000 000
31307:
31308: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) ............ . 71000 000
31309: 24. K~hitt~~sl?alvelut pienille ja keskisuurille yrityksille (osa EU)
31310: (snrtomaaräraha 2 v) ................................................ . 52 000 000
31311: 40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispalvelutoimintaan ja alan
31312: yhteisöille (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ........................ . 19 000 000
31313:
31314: 55. Energiatalous (860) ....................................................... . 255 900 000
31315: 21. Eräät energiatalouden tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoimin-
31316: nan menot (siirtomääräraha 3 v) .................................. . 24 400 000
31317: 22. Energiayhteistyö Itä- ja Keski-Euroopan maiden kanssa (siirto-
31318: maararaha 3 v) ....................................................... . 6 000 000
31319: 27. Energiansäästön ja energian tehokkaan käytön edistäminen ja
31320: energiatiedotus (siirtomääräraha 2 v) .............................. . 9 000 000
31321: 40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomääräraha) .................. . 205 800 000
31322: 45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ................ . 10 500 000
31323: 50. Eräät energiataloudelliset avustukset (siirtomääräraha 3 v) ..... . 200 000
31324: Pääluokat 32 ja 33 31
31325:
31326: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) ...................................... . 700 000
31327: 40. Kor~ot~~i ..haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
31328: (arvtomaararaha) .................................................... . 700 000
31329:
31330: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ........................................ . 78 280 000
31331: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 78 280 000
31332:
31333: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) ..................................... . 642 300 000
31334: 40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) (arviomääräraha) ..... . 247 000 000
31335: 41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ................ . 20 300 000
31336: 45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle ................... . 160 000 000
31337: 47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) ....... . 205 000 000
31338: 84. Lainat yritysten kansainvälistymiseen (arviomääräraha) ........ . 10 000 000
31339:
31340:
31341:
31342:
31343: Pääluokka 33
31344:
31345: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
31346: NONALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 530 347 000
31347: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ...................................... . 129 735 000
31348: 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .................. . 129 735 000
31349:
31350: 02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus (400) .......... . 86 520 000
31351: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 86 520 000
31352:
31353: 03. Työttömyysturvalautakunta (400) ........................................ . 8 000 000
31354: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 8 000 000
31355:
31356: 04. Tarkastuslautakunta (090) ................................................ . 7 700 000
31357: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 7 700 000
31358:
31359: 05. Tapaturmavirasto (400) ................................................... . 45 500 000
31360: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 45 500 000
31361:
31362: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus (400) .............................. . 9 230 000
31363: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 9 230 000
31364:
31365: 07. Työterveyslaitos (450) ..................................................... . 150 660 000
31366: 50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin (siirtomääräraha 2 v). 150 660 000
31367:
31368: 08. Kansanterveyslaitos (450) ................................................. . 193197 000
31369: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 146 397 000
31370: 32 Pääluokka 33
31371:
31372: 26. Rokotteiden hankinta (arviomääräraha) .......................... . 25 800 000
31373: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 21 000 000
31374:
31375: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450) ............... . 19 683 000
31376: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 19 683 000
31377:
31378: 10. Säteilyturvakeskus (450) .................................................. . 111274 000
31379: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 79 774 000
31380: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... . 31 500 000
31381:
31382: 11. Lääkelaitos (450) .......................................................... . 2193 000
31383: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 2 193 000
31384:
31385: 12. Valtion koulukodit (420) .................................................. . 12 081000
31386: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 10 081 000
31387: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 570 000
31388: 87. Kiinteistöjen hankinta .............................................. . 1 430 000
31389:
31390: 13. Järvenpään sosiaalisairaala (420) ........................................ . 2 625 000
31391: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 2 625 000
31392:
31393: 14. Valtion mielisairaalat (480) .............................................. . 24 519 000
31394: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 19 439 000
31395: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... . 5 080 000
31396:
31397: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ......................................... .. 9081000 000
31398: 51. Äitiysavustus (arviomääräraha) .................................... . 59 000 000
31399: 52. Lapsilisät (arviomääräraha) ........................................ . 9 022 000 000
31400:
31401: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ................................................. . 264 000 000
31402: 50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. . 264 000 000
31403:
31404: 17. Työttömyysturva (410) .................................................... . 10 960 000 000
31405: 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............. . 7 350 000 000
31406: 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) .. . 3 610 000 000
31407:
31408: 18. Sairausvakuutus (410) ..................................................... . 10 000 000
31409: 60. ~alti?.~ ..osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (ar-
31410: VIomaararaha) ...................................................... .. 10 000 000
31411:
31412: 19. Eläkevakuutus (410) ...................................................... . 3968 000 000
31413: 50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha). 128 000 000
31414: 51. Valt.ion .?.~~?s maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
31415: (arv1omaararaha) .................................................... . 2 035 000 000
31416: 52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
31417: räraha) ................................................................ . 435 000 000
31418: Pääluokka 33 33
31419:
31420: 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
31421: räraha) ................................................................ . 1 370 000 000
31422:
31423: 20. Tapaturmavakuutus (410) ................................................. . 100 000 000
31424: 53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kus-
31425: tannuksista (arviomääräraha) ...................................... . 100 000 000
31426:
31427: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) .......................................... . 1015 250 000
31428: 52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ......... . 1 015 000 000
31429: 53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............. . 250 000
31430:
31431: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) ... . 2 217150 000
31432: 50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... . 1 885 000 000
31433: 51. ~alti~~ ~orvaus Sotilastapaturmista ja palvelussairauksista (ar-
31434: vtomäararaha) ....................................................... . 12 600 000
31435: 55. Valt!on .. ~~:vaus sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin
31436: (arvtomaararaha) .................................................... . 292 500 000
31437: 56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siir-
31438: tomaararaha 2 v) .................................................... . 12 150 000
31439: 57. Valtion korvaus ulkomaalaisten vapaaehtoisten rintamasotilaiden
31440: kuntoutukseen ja rintamarahaan (siirtomääräraha 3 v) ......... . 2 900 000
31441: 59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomää-
31442: räraha 2 v) ........................................................... . 12 000 000
31443:
31444: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... . 32 000 000
31445: 30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha). 32 000 000
31446:
31447: 28. Muu toimeentuloturva (410) .............................................. . 89100 000
31448: 30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen muuttavien henkilöi-
31449: den toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveyden-
31450: huollon erityiskustannuksiin (arviomääräraha) ................... . 37 200 000
31451: 50. Sotilasavustus (arviomääräraha) ................................... . 46 000 000
31452: 66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siirtomääräraha 3 v) .... . 5 900 000
31453:
31454: 29. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (410) ............... . 313 000 000
31455: 61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (arviomäärä-
31456: raha) .................................................................. . 313 000 000
31457:
31458: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) .................. . 19 303 000 000
31459: 30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökus-
31460: tannuksiin (arviomääräraha) ....................................... . 17 954 000 000
31461: 31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamis-
31462: kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... . 400 000 000
31463: 32. Valtion korvaus yliopistollisten sairaaloiden opetus- ja tutkimus-
31464: toiminnan kustannuksiin (arviomääräraha) ....................... . 710 000 000
31465: 33. Valtion korvaus kunnille lääkäreiden perusterveydenhuollon
31466: lisäkoulutuksesta aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) .. 32 000 000
31467: 34. Valtion korvaus kunnille mielentilatutkimuspotilaista sekä poti-
31468: lassiirroista aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ........ . 15 400 000
31469:
31470: 5 240748
31471: 34 Pääluokat 33 ja 34
31472:
31473: 36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja terveyspalveluhankkeiden
31474: kustannuksiin (arviomääräraha) .................................. .. 35 600 000
31475: 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
31476: eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ................... . 80 000 000
31477: 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
31478: eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) .............. . 76 000 000
31479:
31480: 53. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ...................................... . 83 750 000
31481: 21. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja tupakoinnin vähen-
31482: täminen (siirtomääräraha 2 v) ...................................... . 27 400 000
31483: 23. Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v) ............................ . 2 950 000
31484: 24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ...................... . 3 400 000
31485: 43. Valtion korvaus eräisiin Oy Alko Ab:n menoihin .............. .. 50 000 000
31486:
31487: 57. Lomatoiminta (420) ....................................................... . 1015 200 000
31488: 40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustan-
31489: nuksiin (arviomääräraha) ........................................... . 1 015 000 000
31490: 42. ~!'1-ltion ~on:~~~yienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
31491: snn (arv10maararaha) .............................................. .. 200 000
31492:
31493: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö (420) . ...................... . 1251000 000
31494: 50. Avustukset yksityisten sosiaali- ja terveysalan yhteisöjen kustan-
31495: nuksiin (arviomääräraha) ........................................... . 1 093 000 000
31496: 59. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menot ................. . 158 000 000
31497:
31498: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ........ 24 980 000
31499: 26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen hankkeiden kustannuk-
31500: siin ............................................ · .. ··.··················· 720 000
31501: 67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha). 24 260 000
31502:
31503:
31504:
31505:
31506: Pääluokka 34
31507:
31508: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ..................... 10 395 737 000
31509: 01. Työministeriö (610) ....................................................... . 867125 000
31510: 20. Tuottavuuden kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............... . 3 100 000
31511: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 141 925 000
31512: 61. Ey:n ~~.~!~.istuminen työvoima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU)
31513: (snrtomaararaha 3 v) ................................................ . 722 100 000
31514:
31515: 03. Työsuojelun piirihallinto (400) ........................................... . 103 468 000
31516: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ .. 103 468 000
31517:
31518: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) ................................. .. 9 058 613 000
31519: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... . 1 088 254 000
31520: Pääluokat 34 ja 35 35
31521:
31522: 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siir-
31523: tomaararaha 2 v) .................................................... . 551 833 000
31524: 25. Työvoimapalvelujen erityismenot (arviomääräraha) ............. . 38 078 000
31525: 29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomää-
31526: räraha) ................................................................ . 778 271 000
31527: 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämi-
31528: seen (arviomääräraha) .............................................. . 1 027 726 000
31529: 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososi-
31530: aaliset edut (arviomääräraha) ...................................... . 1 047 579 000
31531: 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha) ............................... . 2 436 641 000
31532: 61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus
31533: valtion osalta (EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................ . 647 580 000
31534: 62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) .... . 779 169 000
31535: 63. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (osa EU) (siir-
31536: tomaararaha 3 v) .................................................... . 341 220 000
31537: 64. Muuttoturva (arviomääräraha) ..................................... . 6 262 000
31538: 77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (osa EU) (siirtomäärä-
31539: raha 3 v) .............................................................. . 316 000 000
31540:
31541: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ........................ . 366 531000
31542: 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... . 3 548 000
31543: 22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............. . 800 000
31544: 23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) .................................... . 12 660 000
31545: 50. Palkkaturva (arviomääräraha) ..................................... . 336 619 000
31546: 51. Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha) ......................... . 4 553 000
31547: 67. ~ans~~n~älisten järjestöjen jäsenmaksut ja maksuosuudet (ar-
31548: VIomaararaha) ....................................................... . 8 351 000
31549:
31550:
31551:
31552:
31553: Pääluokka 35
31554:
31555: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA......... 4 436 737 000
31556: 01. Ympäristöministeriö (510) ................................................ . 154 332 000
31557: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 84 582 000
31558: 22. Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomääräraha 2 v) ............... . 39 000 000
31559: 24. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v) .................. . 19 750 000
31560: 26. Koulutus, tiedotus ja valistus (siirtomääräraha 2 v) ............. . 4 100 000
31561: 61. Eräät avustukset (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ................ . 6 900 000
31562:
31563: 11. Ympäristön suojelu (520) ................................................. . 55 000 000
31564: 62. Ympäristönsuojelun edistäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v). 10 000 000
31565: 63. Ilmansuojelun ja jätehuollon investointien korkotuki (arviomää-
31566: räraha) ................................................................ . 25 000 000
31567: 64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (osa EU) (siirtomää-
31568: räraha 3 v) ........................................................... . 20 000 000
31569: 36 Pääluokka 35
31570:
31571: 13. Ympäristöyhteistyö Suomen lähialueen maiden kanssa (520) .......... . 57 500 000
31572: 40. Suomen lähialueen maiden ympäristönsuojeluinvestointien kor-
31573: kotuki (arviomääräraha) ............................................ . 500 000
31574: 66. A~stu~~-~t .. ympäristöinvestointeihin Suomen lähialueen maissa
31575: (snrtomaararaha 3 v) ................................................ . 40 000 000
31576: 67. Ympäristöyhteistyön yleinen edistäminen (siirtomääräraha 3 v). 17 000 000
31577:
31578: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ......................................... . 129 663 000
31579: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 52 213 000
31580: 27. Ympäristövahinkojen torjunta (arviomääräraha) ................ . 8 200 000
31581: 30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärä-
31582: raha) ............................................... ·· .. · ·· ·· · · ·· ··· · ··· 8 400 000
31583: 31. A ~ustu~.~~t .. yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (osa EU)
31584: (surtomaararaha 3 v) ................................................ . 4 000 000
31585: 40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärä-
31586: raha) .................................................................. . 3 500 000
31587: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ..... . 35 000 000
31588: 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v). 18 000 000
31589: 88. Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha 3 v) ....................... . 350 000
31590:
31591: 26. Alueelliset ympäristökeskukset (560) .................................... . 215 924 000
31592: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 215 924 000
31593:
31594: 27. Suomen ympäristökeskus (560) .......................................... . 92 860 000
31595: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 92 860 000
31596:
31597: 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu (530) .................. . 187 043 000
31598: 21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) .............. . 3 000 000
31599: 22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito (osa EU) (siir-
31600: tomääräraha 3 v) .................................................... . 62 043 000
31601: 37. Avustukset kuntien kaavoitukseen ja maankäytön ohjaukseen
31602: (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .................................... . 6 000 000
31603: 61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha
31604: 3 v) .................................... · ·· ··· · · ·· · · · ···· · ·· ··· · ·· · · ·· · ·· 19 000 000
31605: 62. Avustukset rakennussuojeluun (siirtomääräraha 3 v) ............ . 7 000 000
31606: 74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha 3 v). 1 000 000
31607: 87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (osa EU) (siirtomääräraha
31608: 3 v) .................................................................... . 89 000 000
31609:
31610: 41. Valtion asuntorahasto (540) .............................................. . 22 415 000
31611: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 22 415 000
31612:
31613: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) .......................................... . 3 522 000 000
31614: 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomäärä-
31615: raha) ...................................................... · · ·· .. · · ·· · · · 320 000 000
31616: 54. Asumistuki (arviomääräraha) ...................................... . 2 490 000 000
31617: 55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomää-
31618: räraha) ................................................................ . 105 000 000
31619: Pääluokat 35 ja 36 37
31620:
31621: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v) ............ . 30 000 000
31622: 61. Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha 3 v) ................. . 20 000 000
31623: 62. Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........ . 17 000 000
31624: 63. Asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ...................... . 530 000 000
31625: 64. A vu.stu~.s.~t ..asunnottomille ja pakolaisille osoitettaviin asuntoihin
31626: (arvtomaararaha) .................................................... . 10 000 000
31627:
31628:
31629:
31630:
31631: Pääluokka 36
31632:
31633: 36. VALTIONVELKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 105 675 000
31634: 01. Markkamääräisen velan korko (910) .................................... . 10 955 000 000
31635: 90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha) ................ . 10 955 000 000
31636:
31637: 03. Valuuttamääräisen velan korko (910) ................................... . 12 122 175 000
31638: 90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomääräraha) ............... . 12 122 175 000
31639:
31640: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ......................................... . 1028 500 000
31641: 21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) ....... . 1 028 500 000
31642:
31643: Menojen kokonaismäärä:
31644: 195 833 219 000
31645: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152 39
31646:
31647:
31648:
31649:
31650: Yksityiskohtaiset perustelut
31651:
31652: YLEISTÄ
31653:
31654: Nettobudjetointi
31655:
31656: Talousarvioesityksessä on nettobudjetoitu omaisuuden myyntitulot lukuun ottamatta vi-
31657: 1) uusista valtionlainoista saatavat tulot ja raston tai laitoksen toimintaan tarkoitetun
31658: valtionvelan kuoletukset, irtaimen omaisuuden hankintaa tai irtaimen
31659: 2) liiketoimintaa harjoittavien valtion viras- omaisuuden myyntiä.
31660: tojen ja laitosten toiminnasta kertyvät tulot ja Nettobudjetoidun momentin menojen vakio-
31661: siitä aiheutuvat menot sekä sisältöön kuuluvat jäljempänä ilmenevät toimin-
31662: 3) maksullista toimintaa harjoittavien viras- tamenomomenttien vakiosisällön mukaiset me-
31663: tojen toiminnasta tai toiminnan osasta kertyvät not.
31664: tulot ja siitä aiheutuvat menot. Nettoutetusta toiminnasta kertyviä tuloja saa
31665: Nettoutettavia tuloja eivät ole verot, veron- käyttää tästä toiminnasta aiheutuviin menoihin
31666: luonteiset maksut tai sakkomaksut Nettoutuk- ilman, että siitä on mainintaa luku- tai mo-
31667: sen kohteena eivät myöskään ole siirtomenot tai menttiperustduissa, jollei valtiontalouden rahoi-
31668: niiden palautukset eivätkä sijoitusmenot tai tussuunnittelusta muuta johdu.
31669:
31670:
31671:
31672: Menomomenttien luokittelu ja asiasisältö
31673:
31674: Yleisiä määräyksiä momentin perusteluissa on asiaa koskeva mai-
31675: ninta.
31676: Menomomenteille on määritelty tehtävän tai Milloin määrärahasta saa maksaa palkkoja
31677: menojen laadun mukaiset perusteet, joiden tai palkkioita, siitä maksetaan myös näihin
31678: mukaisesti menot on budjetoitu ao. momenteil- liittyvät sosiaaliturva- ja eläkemaksut ja muut
31679: le. Menomomenttien luokittelu ja numerointi on henkilösivumenot
31680: pääasiallisesti menojen laadun mukainen. Valtion virastojen ja laitosten ostamista ta-
31681: Momentilla yksilöityyn käyttötarkoitukseen varoista ja palveluksista maksettava arvonlisäve-
31682: ei saa käyttää muuta käyttötarkoitukseltaan ro maksetaan momentin 28.99.23 määrärahasta.
31683: yleisempää määrärahaa (esim. toiminta- Mikäli määrärahaa saa käyttää momentin pe-
31684: menomomentin määrärahaa), vaikka kyseisen rustelujen mukaan EU:n hyväksymien tutki-
31685: yleisemmän määrärahan perusteluissa mainittua mushankkeiden rahoittamiseen, sisältää se myös
31686: yksilöityä käyttötarkoitusta ei olisi suljettu ao. tutkimustarjouksiin osallistumisen edellyt-
31687: pois. Tästä pääsäännöstä voidaan poiketa, jos tämän rahoituksen.
31688: 40 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
31689:
31690: Tehtävän mukainen budjetointi menomomenteille budjetoituja määrärahoja saa
31691: käyttää ilman, että siitä on maininta ao.
31692: Tehtävän mukaisesti budjetoituja ovat tulos- momentin perusteluissa.
31693: budjetoitujen virastojen toimintamenomomentit Määrärahoja käytettäessä momenttien perus-
31694: sekä eräät kulutusmenoihin luettavat projekti- telut ovat vakiosisältömääritykseen nähden en-
31695: luonteisten tehtävien menot. Tehtävän mukaan sisijaisessa asemassa. Siten momentin peruste-
31696: budjetoitua määrärahaa saa käyttää kaikkiin luissa voidaan poiketa vakiosisällöstä joko
31697: kyseisestä tehtävästä säännönmukaisesti aiheu- sulkemalla osa vakiokäyttötarkoituksista pois
31698: tuviin menoihin, ellei talousarviosta muuta tai täydentämällä niitä muilla käyttötarkoituk-
31699: johdu. silla. Jälkimmäisessä tilanteessa käyttötarkoi-
31700: Tulosbudjetoidun viraston toiminnasta aiheu- tusten täydentäminen ilmaistaan ero. momen-
31701: tuvat menot on budjetoitu pääsääntöisesti yh- teilla "myös" -sanalla esim. seuraavasti: "Mo-
31702: tenä määrärahana menomomenteille 21-22. mentin määrärahaa saa käyttää myös kansain-
31703: Erillisinä menojen laadun mukaisina määrära- välisestä yhteistyöstä aiheutuvien matka- ja
31704: hoina on budjetoitu siirtomenot, talonrakennus- edustusmenojen maksamiseen."
31705: ja maa- ja vesirakennusinvestointimenot ja
31706: finanssisijoitusmenot sekä eräät poikkeukselli-
31707: sen suuret kalustoinvestoinnit Menojen laadun mukaiset määräykset
31708: Toimintamenomomentin vakiosisältöön voi-
31709: daan katsoa kuuluvan käytännössä ne käyttö- Kulutusmenot (01-29)
31710: tarkoitukset, jotka on määritelty menomoment-
31711: tien 01, 29 ja 70 kohdalla menomomenttien Kulutusmenoihin luetaan valtion palveluk-
31712: asiasisällön kuvauksessa. Lisäksi toiminta- sessa olevan henkilöstön palkkaukset, muut
31713: menomomentin määrärahaa saa käyttää mak- palkkiot, sosiaaliturvamaksut, eläkemaksut, ta-
31714: sullisen toiminnan menoihin, mikäli viraston tai varoiden ja palvelusten ostomenot, puolustus-
31715: laitoksen maksullista toimintaa ei ole budjetoitu materiaalin sekä sellaisten koneiden, laitteiden
31716: omaksi momentikseen. ja kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai
31717: Toimintamenomomentille on budjetoitu vä- joiden taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankin-
31718: hennyksenä virastolle työnantajana maksettavat tamenot sekä muut sellaiset valtion toiminnasta
31719: sairausvakuutuksen mukaiset sairaus- ja äitiys- johtuvat tai toimintaan liittyvät menot, mikäli
31720: päivärahat silloin, kun virasto maksaa työnte- niitä ei ole luettava siirto- tai sijoitusmenoihin.
31721: kijän palkan sairaus- tai äitiysloman ajalta sekä Valtion henkilöstön palkkaoksia saadaan
31722: saadut korvaukset työterveydenhuollon kustan- maksaa kulutusmenomomentilta seuraavasti:
31723: nuksiin. Lisäksi toimintamenomomentille on a) palkkaus- ja toimintamenomomenteilta
31724: budjetoitu vähennyksenä viraston irtaimen sekä
31725: omaisuuden myyntitulot b) muilta kulutusmenomomenteilta työsopi-
31726: Poikkeuksellisesti on momenteille 10-27 mussuhteisen henkilöstön ja valtion virkamies-
31727: budjetoitu tehtävän mukaan sellaisia tarvikkei- lain (750/94) 9 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
31728: den ja palvelusten ostoon tarkoitettuja, selvästi määräaikaiseen virkasuhteeseen nimitettyjen vir-
31729: toiminnallisesti rajattavan kokonaisuuden muo- kamiesten palkkauksia, mikäli ao. momentin
31730: dostavia määrärahoja, jotka erityisen syyn pe- päätösosassa on niin määrätty.
31731: rusteella on tarkoituksenmukaista merkitä Virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkaok-
31732: omalle momentilleen. Tällaisia mahdollisesti sia ei saa maksaa muilta kuin palkkaus- ja
31733: omille momenteilleen merkittyjä menokokonai- toimintamenomomenteilta.
31734: suuksia ovat mm. ao. hallintoyksiköille tyypil- Valtion henkilöstön palkkaoksia voidaan
31735: liset ja erityisen suuret toiminnan erityismenot maksaa muulta kuin kulutusmenomomentilta
31736: sekä selvästi määräaikaiset erillisprojektit. vain, mikäli momentin vakiokäyttötarkoituk-
31737: sessa tai päätösosassa on niin määrätty.
31738:
31739: Vakiosisältöiset menomomentit
31740: 01-02. Palkkaukset
31741: Momenteille 01, 28, 29, 70 ja 74-79 on
31742: määritelty sellaisia vakiosisältöisiä käyttötarkoi- Palkkausmomentilta saadaan henkilöstön
31743: tuksia, joihin ao. momenteille ja toiminta- enimmäismäärien puitteissa maksaa viraston
31744: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152 41
31745:
31746: oman virka- ja työsopimussuhteisen henkilöstön Maksullisen palvelutoiminnan momentin
31747: palkkaukset, jotka perustuvat virka- ja työeh- määrärahaa saa käyttää palkkauksiin vain, jos
31748: tosopimuksiin ja muihin laillisiin maksuperus- tätä koskeva valtuus mahdollisine henkilömää-
31749: teisiin. rärajoituksineen on esitetty momentin peruste-
31750: Palkkausmomentilta saa maksaa myös luissa.
31751: a) ulkomaanedustuksen ja sotilasasiamiesten
31752: paikalliskorotukset sekä eräät muut vastaavat
31753: palkkausmenot; 29. Muut kulutusmenot
31754: b) luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkkiot
31755: sekä näihin verrattavissa olevat palkkiot; Momentille on merkitty sellaiset kulutusme-
31756: c) eräät pysyväisluonteisesta asiantuntijatoi- not, joita ei ole budjetoitu muualle.
31757: minnasta aiheutuvat palkkiot, joista on mak- Momentin määrärahaa saa käyttää viraston
31758: settava sosiaaliturva- ja eläkemaksut; tai laitoksen tai nimetyn hallinnonalan laissa tai
31759: d) virkamiehen irtisanomisajan palkkaus vi- asetuksessa säädettyjen tehtävien hoidon edel-
31760: ran lakkaamisen jälkeiseltäkin ajalta; lyttämien tavaroiden ja palvelusten ostomeno-
31761: e) valtion virkamieslain mukaan valtioneu- jen maksamiseen, lukuun ottamatta palkkaus-
31762: voston käytettäväksi asetetun virkamiehen palk- ja palkkauksenluonteisia menoja sekä muita
31763: kaus kyseessä olevan hallinnonalan ministeriön kuin jäljempänä mainittuja sijoitusmenoja (vrt.
31764: palkkausmomentilta; sekä momenttien 70-89 asiasisällön määrittelyt).
31765: f) vahvistettujen perusteiden mukaista uudel- Määrärahaa saa käyttää myös sellaisen vi-
31766: leensijoitusrahaa kuntoutuksen kokeilutoimin- raston tai laitoksen toiminnan edellyttämien
31767: nan piiriin kuuluvissa virastoissa ja laitoksissa. koneiden, laitteiden ja kaluston, joiden arvo on
31768: enintään 50 000 mk tai joiden taloudellinen
31769: pitoaika on enintään kolme vuotta, hankinta-
31770: 05-07. Eläkkeet
31771: menojen maksamiseen.
31772: Momentin määrärahaa saa käyttää edellä
31773: Momenteille on merkitty lakiin, asetukseen
31774: mainittujen menojen lisäksi myös seuraavien
31775: tai valtiota sitovaan sopimukseen perustuvat tai
31776: menojen maksamiseen:
31777: perusteluissa erikseen määritellyt vakinaiset
31778: -viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
31779: eläkkeet, perhe-eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet
31780: kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsenmak-
31781: sekä eräät lähinnä eläkkeen luonteiset avustuk-
31782: sut (avustusluontebet menot on merkitty mo-
31783: set. menteille 66--69)
31784: - aineettoman käyttöomaisuuden hankinta-
31785: 16--18. Puolustusvoimien kaluston hankkimi- menot (patentit, tietokoneohjelmistojen käyttö-
31786: nen oikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja omistus-
31787: oikeudet), elleivät ne sisälly momenteilta 70-79
31788: Momenteille on merkitty puolustusmateriaa- suoritettaviin hankintoihin
31789: lin sekä muun puolustusvoimien kaluston ja - puhelinosuustodistusten tai vastaavien pu-
31790: välineiden hankkimisesta aiheutuvat menot. helimen käyttöön oikeuttavien todistusten han-
31791: kintamenot, elleivät ne liity momenteille 70-89
31792: budjetoituun kokonaisuuteen
31793: 28. Maksullisen palvelutoiminnan kulutusme- - viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
31794: not hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta aiheu-
31795: tuvat verot ja maksut (ml. rangaistusluonteiset
31796: Momentille on merkitty ja momentin maa- lisät ja korotukset)
31797: rärahaa saa käyttää sellaisten muutoin momen- - valtion varoista maksettavat, viraston tai
31798: tilta 29 maksettavien menojen maksamiseen, laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingonkor-
31799: jotka selvästi ovat kohdistettavissa maksullisen vaukset ja muut vastaavat korvaukset sekä
31800: palvelutoiminnan kulutusmenoiksi. Maksullisen liikennevahinkomaksut
31801: palvelutoiminnan menojen perustelut liittyvät - matkamenojen ennakko viraston tai lai-
31802: kiinteästi ao. tulomomenttiin, jonka perusteluis- toksen edustajan sellaisesta matkasta, jonka
31803: sa on otettu huomioon myös muut kuin eril- menot Euroopan unionin toimielin maksaa
31804: lismomentille merkittävät maksullisen palvelu- - viraston tai laitoksen määräytymisperus-
31805: toiminnan kustannukset. teiltaan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
31806:
31807: 6 240748
31808: 42 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
31809:
31810: jen tai muiden erien liikaa perityn osan palau- 50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
31811: tukset, ellei palautusta voida suorittaa ao. hyödyllisille yhteisöille
31812: tulomomentilta.
31813: Momenteille on merkitty siirrot yksityisille
31814: kuluttajille sekä valtionavut yleishyödyllisille
31815: järjestöille, laitoksille, yhdistyksille, seuroille
31816: Siirtomenot ( 30-69) jne. Tällaisia ovat esimerkiksi urheilujärjestöt,
31817: yksityiset oppilaitokset, yksityiset sairaalat ja
31818: Siirtomenoihin luetaan kunnille, muille julki- sellaiset yksityiset tutkimuslaitokset, jotka eivät
31819: sille yhteisöille, elinkeinoelämälle, kotitalouksil- välittömästi palvele liike- tai elinkeinoelämää.
31820: le ja yleishyödyllisille yhteisöille maksettavat
31821: valtionavut sekä vastikkeetta tapahtuvat varain-
31822: siirrot talousarvion ulkopuolella oleviin valtion 60. Siirrot budjetin ulkopuolisille rahastoille ja
31823: rahastoihin, Kansaneläkelaitokselle ja ulkomail- Kelalle
31824: le. Valtio ei saa siirtomenoista välitöntä tai
31825: suoranaista aineellista vastiketta, kuten rahaa, Momentille on merkitty siirrot talousarvion
31826: tavaraa tai palvelusta siirron saajalta. Välillisesti ulkopuolisiin rahastoihin sekä siirrot Kansan-
31827: siirtomenot edistävät valtion tehtävien toteut- eläkelaitokselle.
31828: tamista.
31829: Siirtomenot on luokiteltu saajan mukaan.
31830: Valtionavut rakennustoimintaan sekä koneiden
31831: ja kaluston hankintaan on pyritty merkitsemään 61-65. Muut siirrot kotimaahan
31832: eri momenteille kuin kulutukseen tai muihin
31833: käyttötarkoituksiin menevät valtionavut. Mikä- Momenteille on merkitty sellaiset erittelemät-
31834: li määräraha koskee useaa siirron saajaryhmää, tömät siirrot, joiden jakamista kuntien, elinkei-
31835: on käyttösuunnitelmassa esitetty jaottelu saa- noelämän ja kotitaloussektorin kesken ei ole
31836: jaryhmittäin tarvittaessa edelleen jaoteltuna voitu edeltäkäsin suorittaa.
31837: käyttötalouteen ja pääomatalouteen tarkoitet- Momenteille on budjetoitu myös varainsiirrot
31838: tuihin siirtoihin. Euroopan unionin komission kanssa hyväksyt-
31839: Momenteille 30-69 on budjetoitu korvauk- tävien EU:n rakennerahastojen toimenpide- ja
31840: set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille niiden yhteisöaloitteita koskevien toimenpideohjelmien
31841: yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävistä, ja rahoituspäätösten mukaisten valtion omien ja
31842: milloin etu koituu muille kuin valtiolle. muiden hankkeiden EU:n rahoituksen suorit-
31843: tamiseen. EU:lta tuleva rahoitus on merkitty
31844: Lakisääteisesti määräytyvät ja harkinnanva- vastaavasti ryhmiteltynä ao. tulomomenteille.
31845: raiset siirtomenot on pyritty merkitsemään eri
31846: momenteille.
31847: 66-69. Siirrot ulkomaille
31848:
31849: 30-39. Valtionavut kunnille ja kuntayhtymille Momenteille on merkitty sellaiset ulkomaille
31850: ym. siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä
31851: vastiketta tai joiden vastike on vähäinen suh-
31852: Momenteille on merkitty kunnille ja kuntayh- teessa menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim.
31853: tymille suoritettavat valtionavut. kehitysyhteistyötoiminnan puitteissa myönnet-
31854: tävät avustukset sekä kansainvälisten rahoitus-
31855: yhteisöjenjäsenmaksut sekä muut sellaiset avus-
31856: tusluonteiset jäsenmaksut, jotka ao. yhteisöt
31857: 40---49. Valtionavut elinkeinoelämälle välittävät edelleen avustuksina kolmansille ta-
31858: hoille.
31859: Momenteille on merkitty elinkeinoelämän Momenteille on budjetoitu myös varainsiirrot
31860: edistämiseksi tarkoitetut valtionavut yksityisille Euroopan unionille suoritettaviin arvonlisäve-
31861: yrityksille, elinkeinonharjoittajille sekä yrittä- ropohjaan ja bruttokansantuloon perustuviin
31862: jien ja elinkeinonharjoittajien yms. etuja edis- Suomen maksuosuoksiin samoin kuin Suomen
31863: täville keskusjärjestöille, yhdistyksille ym. maksuosuoksiin Euroopan investointipankin ja
31864: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152 43
31865:
31866: Euroopan ydinenergiayhteisön hankintakeskuk- Hankintasopimukseen tulee tällöin sisällyttää
31867: sen pääomista sekä Euroopan hiili- ja teräsyh- ehto, että tuotekehitysmenot kuuden prosentin
31868: teisön rahastoon. vuotuisine korkoineen on maksettava rojaltin
31869: muodossa takaisin valtiolle, jos tuotetta myy-
31870: dään valtionhallinnon ulkopuolelle. Taloudelli-
31871: Sijoitusmenot (70-89) selta arvoltaan huomattavia tuotekehityshan-
31872: kintoja saa kuitenkin suorittaa vain, jos niistä
31873: Sijoitusmenoihin luetaan muut kuin puolus- on erikseen mainittu määrärahan perusteluissa.
31874: tusmateriaalin ja sellaisten koneiden, laitteiden Jos sopimuksen mukainen tuotekehityshanke
31875: ja kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai epäonnistuu sellaisista syistä, joista kehitystyön
31876: joiden taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankin- tekijän ei voida katsoa olevan vastuussa, tuo-
31877: tamenot, talonrakennusten sekä maa- ja vesi- tekehitysmenot saadaan jättää valtiolle perimät-
31878: rakenteiden rakentamismenot, arvopapereiden, tä, vaikka kysymys ei ole kehitystyön tekijän
31879: maa-alueiden ja rakennusten hankintamenot maksukyvyttömyydestä.
31880: sekä lainananto.
31881:
31882: 74-76. Talonrakennukset
31883: Reaalisijoitukset (70-79)
31884: Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
31885: Reaalisijoituksiin luetaan sellaiset valtion ai- hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukai-
31886: neellisen käyttöomaisuuden hankinnat, jotka sista valtion uudisrakennustöistä ja rakennusten
31887: täyttävät jäljempänä eri vakiomomenttiryhmien perusparannustöistä aiheutuvien tarpeellisten
31888: kohdalla esitetyt tunnusmerkit. Koneiden, lait- rakentamismenojen, mukaan lukien palkkaus-
31889: teiden ja kaluston hankintamenot on merkitty menot, maksamiseen. Perusparannuksiksi kat-
31890: momenteille 70-73. Talonrakennukset on mer- sotaan sellaiset muutos- tai korjaustyöt, joiden
31891: kitty momenteille 74-76 ja muut rakennustyöt johdosta rakennuksen arvo lisääntyy oleelJisesti.
31892: momenteille 77-79. Määrärahoja saa käyttää myös atk-laitteiden
31893: edellyttämistä kaapelointijärjestelmistä ja ilman-
31894: käsittelyjärjestelmistä sekä rakennusten turva-
31895: 70-73. Kaluston hankinta järjestelmistä aiheutuvien menojen maksami-
31896: seen. Momenttien määrärahoja saa käyttää
31897: Momenteille on puolustusmateriaalin hankin- myös uudisrakennustöiden ja perusparannustöi-
31898: tamenoja lukuun ottamatta merkitty arvoltaan den suunnittelusta ja sen edeiiyttämien konsult-
31899: yli 50 000 markan ja samalla taloudelliselta tipalvelusten ostoista aiheutuvien menojen mak-
31900: pitoajaltaan yli kolmivuotisten koneiden, lait- samiseen, lukuun ottamatta sitä suunnittelutyö-
31901: teiden ja kaluston hankintamenot Mikäli vi- tä, jota vastaavat palkkausmenot on merkitty
31902: raston tai laitoksen toimintamenot on budje- palkkausmomentille 01 tai toimintamenomo-
31903: toitu toimintamenomomentille 21 tai 22, on tälle mentiiie.
31904: yleensä sisällytetty myös määrärahat kaluston Momenteilla yksilöityjen hankkeiden kustan-
31905: hankintaan. Momentin 70 (Kaluston hankinta) nusarviot vastaavat rakennuskustannusindeksin
31906: määrärahaa saa käyttää mainitunlaisten, viras- (1990 =JOO) pistelukua 101. Kustannusarviot
31907: ton tai laitoksen tai nimetyn hallinnonalan sisältävät arvonlisäveron. Jos hankkeesta on
31908: toiminnan edellyttämien koneiden, laitteiden ja tehty urakkasopimus, kustannusarvio perustuu
31909: kaluston hankintamenojen maksamiseen. sopimukseen.
31910: Momentin 70 määrärahaa saa käyttää myös
31911: atk-laitteiden edellyttämien kaapelointijärjestel-
31912: mien, apusähkölaitteiden ja jäähdytysjärjestel- 77-79. Maa- ja vesirakennukset
31913: mien hankinta- ja asennusmenojen maksami-
31914: seen. Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
31915: Momenttien määrärahaa saa käyttää myös hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukaisten
31916: prototyypin tai ns. nollasarjan tuote-erän han- muista valtion rakennustöistä kuin talonraken-
31917: kintaa koskevan sopimuksen mukaisten tuote- nuksista aiheutuvien menojen, mukaan lukien
31918: kehitysmenojen maksamiseen valtioneuvoston palkkausmenot, maksamiseen. Tällaisia töitä
31919: vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti. voivat olla esim. yleisten teiden, satamien,
31920: 44 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
31921:
31922: kanavien ja siltojen rakentamis- ja peruskor- 88-89. Muut finanssisijoitukset
31923: jaustyöt, maankuivatustyöt, vesi- ja viemärijoh-
31924: totyöt, koskien ja vesiväylien perkaamis-, uit- Momenteille on merkitty osakkeiden ja ar-
31925: toväylien rakentamis- sekä pengerrys- ja pa- vopapereiden ostomenot, sijoitukset valtion-
31926: toamistyöt. Momenttien määrärahoja saa käyt- enemmistöisiin osakeyhtiöihin ym. finanssisijoi-
31927: tää myös mainitunlaisten rakennustöiden suun- tukset
31928: nittelusta ja sen edellyttämien konsulttipalve-
31929: lusten ostoista aiheutuvien menojen mak- Muut menot (90-99)
31930: samiseen, lukuun ottamatta sitä suunnittelutyö-
31931: tä, jota vastaavat palkkausmenot on merkitty Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot,
31932: palkkausmomentille 01 tai toimintamenomo- indeksikorotukset sekä muut edellä mainittuihin
31933: mentille. kulutus-, siirto- ja sijoitusmenoihin kuulumat-
31934: tomat menot.
31935:
31936: Lainat ja muut finanssisijoitukset (80-89)
31937: 90-92. Valtionvelan korot ja indeksikorotuk-
31938: 80-86. Valtion varoista myönnettävät lainat set
31939:
31940: Momenteille on merkitty valtion varoista Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulko-
31941: maisen velan korot sekä indeksikorotukset.
31942: myönnettävät lainat.
31943:
31944: 93-99. Muut ja erittelemättömät menot
31945: 87. Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt
31946: Momenteille on merkitty edellä luokittelemat-
31947: Momentille on merkitty maa-alueiden, raken- tomat menot, kuten eräät muut laskennalliset
31948: nusten ja kiinteistöjen ostomenot erät sekä eräät korvausmenot
31949:
31950:
31951:
31952: Henkilöstön määrän laskeminen
31953: Henkilöstömäärien tulee olla enintään kunkin 1. Yksi päätoiminen (vähintään 30 tuntia/viik-
31954: pääluokan perustelujen päätösosassa ja momen- ko) virka- ja työsopimussuhteinen tehtävä (va-
31955: teilla määrätyn mukaisia koko varainhoitovuo- kanssi) muodostaa yhden henkilötyövuoden.
31956: den ajan. Enimmäismääriin luetaan henkilöstö Mikäli vakanssista maksetaan samanaikaisesti
31957: palvelussuhteen laadusta ja budjetointitavasta palkkaa kahdelle henkilölle (sairaus- ja äitiys-
31958: riippumatta. loma- tms. sijainen), kysymyksessä on kuitenkin
31959: Henkilöstön enimmäismääriin ei lueta vain yksi henkilötyövuosi.
31960: - valtion liikelaitosten henkilöstöä, 2. Osa-aikaisten vakanssien viikkotyöajat las-
31961: - nettobudjetoitujen liikelaitosten henkilös- ketaan yhteen ja muunnetaan tätä kautta hen-
31962: töä, kilötyövuosiksi. Yhteenlasketut viikkotyöajat
31963: - velvoitetyöllistettäviä, jaetaan edellisessä kohdassa todetulla päätoi-
31964: misuuden rajaa osoittavalla viikkotyöajalla 30 t.
31965: - muita työllisyysvaroin palkattuja, eikä 3. Kausi- ja ruuhka-apulaisten sekä muussa
31966: - ostopalveluja. lyhytaikaisessa palvelussuhteessa (enintään 6
31967: Virastojen ja laitosten nettobudjetoidun toi- kk) olevan henkilöstön määrä lasketaan henki-
31968: minnan henkilöstöä ei lueta enimmäismääriin lötyövuosina palvelussuhteen kestoajan mukai-
31969: sikäli kuin ao. momentin päätösosassa on niin sessa suhteessa (esim. 3 kk harjoittelija = 0,25
31970: mainittu. henkilötyövuotta). Osa-aikaisuus otetaan huo-
31971: Henkilötyövuosien määrät lasketaan seuraa- mioon mahdollisuuksien mukaan samalla ta-
31972: vasti: valla kuin vakanssien osa-aikaisuus.
31973: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Osasto 11 45
31974:
31975:
31976:
31977:
31978: TULOT
31979:
31980:
31981: Osasto 11
31982: VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
31983: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
31984:
31985: 01. Tulo- ja varallisuusvero 03. Perintö- ja lahjavero
31986: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän 950 000 000
31987: 31 660 000 000 mk. mk.
31988:
31989: 02. Korkotulojen lähdevero
31990: Momentille arvioidaan kertyvän
31991: 1 300 000 000 mk.
31992:
31993:
31994:
31995: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
31996:
31997: 01. Arvonlisävero 03. Apteekkimaksut
31998: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän 380 000 000
31999: 38 310 000 000 mk. mk.
32000:
32001: 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
32002: vero 04. Televero
32003: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 000
32004: 1 650 000 000 mk. mk.
32005:
32006:
32007:
32008: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
32009:
32010: 01. Tuontitulli Momentille arvioidaan kertyvän 345 000 000
32011: mk.
32012: 46 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32013:
32014: 08. Valmisteverot
32015:
32016: 01. Tupakkavero 05. Virvoitusjuomavero
32017: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän 110 000 000
32018: 3 360 000 000 mk. mk.
32019:
32020: 02. M akeisvero 07. Polttoainevero
32021: Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän
32022: mk. 12 500 000 000 mk.
32023:
32024: 04. Alkoholijuomavero
32025: Momentille arvioidaan kertyvän
32026: 7 000 000 000 mk.
32027:
32028:
32029:
32030: 10. Muut verot
32031:
32032: 01. Leimavero 06. Arpajaisvero
32033: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 000
32034: 2 650 000 000 mk. mk.
32035:
32036: 03. Autovero 07. Ajoneuvovero
32037: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän
32038: 3 030 000 000 mk. 1 030 000 000 mk.
32039:
32040: 04. Moottoriajoneuvovero
32041: Momentille arvioidaan kertyvän 890 000 000
32042: mk.
32043:
32044:
32045:
32046: 19. Muut veronluonteiset tulot
32047:
32048: 02. Lästimaksut 09. Muut verotulot
32049: Momentille arvioidaan kertyvän 3 200 000 Momentille arvioidaan kertyvän 40 000 000
32050: mk. mk.
32051: 08. Öljyjätemaksu
32052: Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
32053: mk.
32054: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Osasto 12 47
32055:
32056:
32057:
32058:
32059: Osasto 12
32060: SEKALAISET TULOT
32061: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
32062:
32063: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot Momentille arvioidaan kertyvän 7 000 000
32064: mk.
32065:
32066:
32067:
32068: 25. Oikeusministeriön hallinnonala
32069:
32070: 01. Tuomioistuintulot 50. Vankeinhoitolaitoksen tulot
32071: Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän 85 000 000
32072: mk. mk.
32073:
32074: 47. Ulosottomaksut 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot
32075: Momentille arvioidaan kertyvän 124 000 000 Momentille arvioidaan kertyv'i.n 5 000 000
32076: mk. mk.
32077:
32078:
32079:
32080: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
32081:
32082: 05. Lääninhallitusten suoritteista kertyvät tulot 90. Rajavartiolaitoksen tulot
32083: Momentille arvioidaan kertyvän 21 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän 15 900 000
32084: mk. mk.
32085:
32086: 62. Tulot poliisin lupapalveluista
32087: Momentille arvioidaan kertyvän 180 000 000 97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat
32088: mk. tulot ( EU)
32089: Momentille arvioidaan kertyvän 446 100 000
32090: 64. Ulosottotoimen maksutulot mk.
32091: Momentille arvioidaan kertyvän 186 000 000
32092: mk.
32093: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut
32094: 80. Pelastushallinnon tulot tulot
32095: Momentille arvioidaan kertyvän 4 068 000 Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
32096: mk. mk.
32097: 48 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32098:
32099: 27. Puolustusministeriön hallinnonala
32100: 20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuu- 22. Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tulot
32101: den myynnistä ja vuokrauksesta sekä royalty- Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32102: maksuista 100000 mk.
32103: Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32104: 100 000 mk.
32105: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut
32106: 21. Puolustusministeriön metsätalouden tulot tulot
32107: Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa Momentille arvioidaan kertyvän 70 000 000
32108: 4 500 000 mk. mk.
32109:
32110:
32111: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
32112: 07. Siirto valtion eläkerahastosta Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32113: Momentille siirretään 6 100 000 000 mk. 2 000 000 mk.
32114:
32115: 23. Tulot valtiokonttorin maksullisesta toimin- 52. Tilastokeskuksen tulot
32116: nasta Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32117: Momentille arvioidaan kertyvän 33 733 000 475 000 mk.
32118: mk. Momentilta palkattava maksullisen toimin-
32119: nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
32120: enimmäismäärään.
32121: 24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien
32122: yhtiöiden vakuutusmaksuosuus 64. Kiinteistölaitoksen tulot
32123: Momentille arvioidaan kertyvän 14 500 000 Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32124: mk. 956 000 000 mk.
32125: Vuokratuloja saa käyttää kiinteistölaitoksen
32126: 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauk- toimintamenojen maksamiseen.
32127: sista Pääluokan 28 selvitysosan perusteluihin vii-
32128: Momentille arvioidaan kertyvän 139 000 000 taten voidaan kiinteistölaitokseen perustaa
32129: mk. 1.2.1995 lukien sopimuspaikkainen pääjohtajan
32130: virka (S 32).
32131: 28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista
32132: Momentille arvioidaan kertyvän 494 000 000 90. Euroopan unionin traditionaalisten varojen
32133: mk. kantopalkkiot (EU)
32134: Momentille arvioidaan kertyvän 131 000 000
32135: 29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustan- mk.
32136: nuksista
32137: Momentille arvioidaan kertyvän 135 000 000 97. Siirtymäkorvaus Euroopan unionista ( EU)
32138: mk. Momentille arvioidaan kertyvän
32139: 1 235 000 000 mk.
32140: 30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet
32141: verotuskustannuksista 98. Takaisinperittävät arvonlisäveropalautuk-
32142: Momentille arvioidaan kertyvän 75 000 000 set
32143: mk. Momentille arvioidaan kertyvän
32144: 3 200 000 000 mk.
32145: 49. Tullilaitoksen tulot
32146: Momentille arvioidaan kertyvän 30 000 000 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut
32147: mk. tulot
32148: Momentille arvioidaan kertyvän 122 080 000
32149: 51. Metallirahatulot mk.
32150: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Osasto 12 49
32151:
32152: 29. Opetusministeriön hallinnonala
32153: 01. Opetusministeriön tulot 43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot
32154: Momentille arvioidaan kertyvän 3 150 000 Momentille arvioidaan kertyvän 20 300 000
32155: mk. mk.
32156:
32157: 10. Korkeakoulujen tulot 91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpa-
32158: Momentille arvioidaan kertyvän 66 626 000 jaisten voittovaroista
32159: mk. Momentille arvioidaan kertyvän
32160: 1 635 000 000 mk.
32161: 39. Opintotukitoiminnan tulot
32162: Momentille arvioidaan kertyvän 129 000 000 93. Museoviraston tulot
32163: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000
32164: mk.
32165: 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset
32166: Momentille arvioidaan kertyvän 96. Valtion elokuvatarkastamon tulot
32167: 1 063 000 000 mk. Momentille arvioidaan kertyvän 445 000 mk.
32168:
32169:
32170:
32171: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
32172: 01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen
32173: tukiosastosta saatavat tulot ( EU) tulot
32174: Momentille arvioidaan kertyvän Momentille arvioidaan kertyvän 7 600 000
32175: 2 861 000 000 mk. mk.
32176:
32177: 02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston 39. Riistanhoitomaksut
32178: ohjausosastosta saatavat tulot ( EU) Momentille arvioidaan kertyvän 35 352 000
32179: Momentille arvioidaan kertyvän 665 000 000 mk.
32180: mk.
32181: 40. Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut
32182: 03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvä- Momentille arvioidaan kertyvän 4 000 000
32183: lineeltä saatavat tulot ( EU) mk.
32184: Momentille arvioidaan kertyvän 35 000 000
32185: mk. 41. Tenojoen kalastuslupamaksut
32186: Momentille arvioidaan kertyvän 1 700 000
32187: 30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpai- mk.
32188: luissa saadusta tulosta
32189: Momentille arvioidaan kertyvän 19 000 000 65. Geodeettisen laitoksen tulot
32190: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 mk.
32191:
32192: 32. Kasvinjalostusmaksut 70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot
32193: Momentille arvioidaan kertyvän 7 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän 24 900 000
32194: mk. mk.
32195:
32196: 35. Hirvieläinten metsästysmaksut 72. Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitok-
32197: Momentille arvioidaan kertyvän 21 300 000 sen tulot
32198: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 540 000 mk.
32199:
32200: 37. Kalastuksenhoitomaksut 76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
32201: Momentille arvioidaan kertyvän 48 900 000 Momentille arvioidaan kertyvän 16 700 000
32202: mk. mk.
32203: 7 240748
32204: 50 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32205:
32206: 80. Poronlihan tarkastustoiminnan maksutulot 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot
32207: Momentille arvioidaan kertyvän 1 500 000 Momentille arvioidaan kertyvän 47 450 000
32208: mk. mk.
32209:
32210: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
32211: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot nonalan muut tulot
32212: Momentille arvioidaan kertyvän 26 800 000 Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000
32213: mk. mk.
32214:
32215:
32216:
32217:
32218: 31. Liikenneministeriön hallinnonala
32219: 22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapi- 31. Merentutkimuslaitoksen tulot
32220: tomenoista Momentille arvioidaan kertyvän 3 300 000
32221: Momentille arvioidaan kertyvän 70 000 000 mk.
32222: mk.
32223: 52. Telehallintokeskuksen tulot
32224: Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32225: 23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä 3 658 000 mk.
32226: Momentille arvioidaan kertyvän 50 000 000 Momentille kertyviä tuloja saa käyttää myös
32227: mk. kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien meno-
32228: jen maksamiseen. Momentilta patkattava hen-
32229: 24. Tielaitoksen sekalaiset tulot kilöstö ei sisälly pääluokan 31 henkilöstön
32230: Momentille arvioidaan kertyvän 3 000 000 enimmäismäärään.
32231: mk. 58. Radanpidon tulot
32232: Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
32233: 25. Ulkopuolisilta perittävä! osuudet tietöiden mk.
32234: kustannuksista
32235: Momentille arvioidaan kertyvän 72 000 000 90. Ratamaksu
32236: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
32237: mk.
32238:
32239: 30. Merenkulkulaitoksen tulot 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut
32240: Momentille arvioidaan kertyvän 402 384 000 tulot
32241: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk.
32242:
32243:
32244:
32245: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
32246:
32247: 02. Tulot yrityspalvelun piiritoimistojen mak- Momentilta patkattava henkilöstö ei sisälly
32248: sullisesta palvelutoiminnasta pääluokan 32 henkilöstön enimmäismäärään.
32249: Momentille arvioidaan kertyvän 12 500 000
32250: mk.
32251: 40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot
32252: 32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen Momentille arvioidaan kertyvän 25 000 000
32253: palvelutoiminnan tulot mk.
32254: Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
32255: 6 757 000 mk.
32256: Momentille kertyviä tuloja saa käyttää myös 50. Tulot osakemyynneistä
32257: kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien meno- Momentille arvioidaan kertyvän
32258: jen maksamiseen. 1 000 000 000 mk.
32259: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Osasto 12 51
32260:
32261: 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
32262: Momentille arvioidaan kertyvän 96 800 000 nonalan muut tulot
32263: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 94 290 000
32264: mk.
32265:
32266:
32267:
32268:
32269: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
32270:
32271: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tu- 10. Säteilyturvakeskuksen tulot
32272: lot Momentille arvioidaan kertyvän 36 715 000
32273: Momentille arvioidaan kertyvän 1 750 000 mk.
32274: mk.
32275: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto
32276: Momentille arvioidaan kertyvän
32277: 1 251 000 000 mk.
32278: 08. Kansanterveyslaitoksen tulot
32279: Momentille arvioidaan kertyvän 42 000 000 98. Valtionapujen palautukset
32280: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 70 000 000
32281: mk.
32282: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon- 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
32283: takeskuksen tulot nonalan muut tulot
32284: Momentille arvioidaan kertyvän 9 263 000 Momentille arvioidaan kertyvän 4 000 000
32285: mk. mk.
32286:
32287:
32288:
32289:
32290: 34. Työministeriön hallinnonala
32291: 40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot 99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot
32292: (EU) Momentille arvioidaan kertyvän 20 500 000
32293: Momentille arvioidaan kertyvän 722 100 000 mk.
32294: mk.
32295:
32296: 70. Palkkaturvamaksujen palautukset
32297: Momentille arvioidaan kertyvän 333 119 000
32298: mk.
32299:
32300:
32301:
32302:
32303: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala
32304:
32305: 25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot 27. Suomen ympäristökeskuksen tulot
32306: Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 mk. Momentille arvioidaan kertyvän 1 700 000
32307: mk.
32308:
32309: 26. Alueellisten ympäristökeskusten tulot
32310: Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000 40. Asuntotoimen tulot
32311: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.
32312: 52 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32313:
32314: 60. Korvaukset ympäristövahinkojen torjunta- 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut
32315: toimista tulot
32316: Momentille arvioidaan kertyvän 7 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän 1 200 000
32317: mk. mk.
32318:
32319:
32320:
32321: 39. Muut sekalaiset tulot
32322:
32323: 01. Sakkorahat 05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien
32324: Momentille arvioidaan kertyvän 330 000 000 oikeuksien myynti
32325: mk. Momentille arvioidaan kertyvän 40 000 000
32326: mk.
32327: 02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämä-
32328: maksut ja veronlisäykset veronmaksun laiminlyö- 07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella
32329: tuloutettavat korvaukset
32330: misestä määrdaikana
32331: Momentille arvioidaan kertyvän 35 525 000
32332: Momentille arvioidaan kertyvän 430 000 000 mk.
32333: mk.
32334: 09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat
32335: 03. Oikaisurahat sekä sosiaaliturvamaksut
32336: Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk. Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
32337: mk.
32338: 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen
32339: peruutukset 10. Muut sekalaiset tulot
32340: Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000
32341: mk. mk.
32342: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Osasto 13 53
32343:
32344:
32345:
32346:
32347: Osasto 13
32348: KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
32349: 01. Korkotulot
32350:
32351: 04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille 07. Korot talletuksista
32352: Momentille arvioidaan kertyvän 14 665 000 Momentille arvioidaan kertyvän
32353: mk. 1 700 000 000 mk.
32354:
32355: 05. Korot muista lainoista 08. Korot obligaatioista
32356: Momentille arvioidaan kertyvän 195 233 000 Momentille arvioidaan kertyvän 400 000 000
32357: mk. mk.
32358:
32359:
32360:
32361: 03. Osinkotulot
32362:
32363: 01. Osinkotulot valtionyhtiöistä 02. Muut osinkotulot
32364: Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 000 Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
32365: mk. mk.
32366:
32367:
32368:
32369: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
32370:
32371: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
32372: Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
32373: mk.
32374: 54 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32375:
32376:
32377:
32378:
32379: Osasto 15
32380: LAINAT
32381: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
32382:
32383: 02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai- 04. Muiden lainojen lyhennykset
32384: toksille Momentille arvioidaan kertyvän 580 487 000
32385: Momentille arvioidaan kertyvän 27 000 000 mk.
32386: mk.
32387:
32388:
32389:
32390: 02. Valtion nettolainanotto
32391:
32392: 01. Nettolainanotto
32393: Momentille merkitään 59 836 000 000 mk.
32394: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 21 55
32395:
32396:
32397:
32398:
32399: MENOT
32400:
32401:
32402: Pääluokka 21
32403: TASAVALLAN PRESIDENTTI
32404: Tasavallan Presidentin kanslian kokonaishen- kilöstömäärä saa olla vuonna 1995 enintään 81
32405: henkilötyövuotta.
32406:
32407:
32408:
32409: 01. Tasavallan Presidentti
32410:
32411: 01. Presidentin palkkio ja edustusrahat 21. Presidentin käyttövarat
32412: Momentille myönnetään 1 458 000 mk. Momentille myönnetään 125 000 mk.
32413: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden- Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-
32414: tin palkkiosta annetun lain (39/94) mukaisten tin käyttömenojen maksamiseen.
32415: menojen maksamiseen.
32416:
32417:
32418:
32419: 02. Tasavallan Presidentin kanslia
32420:
32421: 21. (21.02.01, 29 ja 70) Toimintamenot (ar- Määrärahaa saa käyttää tasavallan entisen
32422: viomääräraha) presidentin Mauno Koiviston käytettäväksi
32423: Momentille myönnetään 23 062 000 mk. osoitetusta henkilökunnasta ja työhuoneesta
32424: sekä toimisto- ym. palveluista aiheutuvien me-
32425: 27. Eläkkeellä olevan presidentin menot (ar- nojen maksamiseen.
32426: viomääräraha)
32427: Momentille myönnetään 248 000 mk.
32428: 56 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32429:
32430:
32431:
32432:
32433: Pääluokka 22
32434: EDUSKUNTA
32435: Pääluokan kokonaishenkilöstömäärä saa olla asiamiehen kansliassa 30, Pohjoismaiden neu-
32436: vuonna 1995 enintään 400 henkilötyövuotta, voston Suomen valtuuskunnan kansliassa 11 ja
32437: josta eduskunnan kansliassa 287, valtiontilin- Eduskunnan kirjastossa 58 henkilötyövuotta.
32438: tarkastajien kansliassa 14, eduskunnan oikeus-
32439:
32440:
32441:
32442:
32443: 01. Kansanedustajat
32444:
32445: 21. (22.01.01, 02 ja 20) Toimintamenot (ar- Momentille myönnetään 77 730 000 mk.
32446: viomääräraha)
32447:
32448:
32449:
32450:
32451: 02. Eduskunnan kanslia
32452:
32453: 21. (22.02.01, 10, 29 ja 70) Toimintamenot Eduskunnan kansliassa voidaan seuraavat
32454: (arviomääräraha) virkanimikkeet muuttaa 1.3.1995 lukien:
32455: Momentille myönnetään 110 565 000 mk.
32456:
32457: Luku- Nykyinen virkanimike Palkkaus- Uusi virkanimike
32458: määrä luokka
32459: I hallintojohtaja A 33 eduskunnan hallintojohtaja
32460: I vanhempi eduskuntasihteeri A 32 eduskunnan lainsäädäntöjohtaja
32461: I eduskuntasihteeri A 30 vanhempi eduskuntasihteeri
32462: I apulaiseduskuntasihteeri A 28 eduskuntasihteeri
32463: I apulaiseduskuntasihteeri A 27 edusk untasihteeri
32464: I valiokuntasihteeri A 30 valiokuntaneuvos
32465: II valiokuntasihteeri A 29 valiokuntaneuvos
32466: 3 valiokuntasihteeri A 28 valiokuntaneuvos
32467: 1 apulaissihteeri A 27 valiokuntaneuvos
32468:
32469:
32470: Ehdollinen päätös: mentilta käytetään 100 000 mk tekniikan ar-
32471: Talousarvioaloitteen n:o 596 perusteella mo- viointitoiminnan selvittämiseen eduskunnassa.
32472: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 22 57
32473:
32474: 09. Valtiontilintarkastajat
32475:
32476: 21. (22.09.01 ja 29) Toimintamenot (arviomää- Momentille myönnetään 6 068 000 mk.
32477: räraha)
32478:
32479:
32480:
32481: 14. Eduskunnan oikeusasiamies
32482:
32483: 21. (22.14.01 ja 29) Toimintamenot (arviomää- Momentille myönnetään 9 748 000 mk.
32484: räraha)
32485:
32486:
32487:
32488: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
32489:
32490: 21. (22.25.01 ja 29) Toimintamenot (arviomää- Momentille myönnetään 11 143 000 mk.
32491: räraha)
32492:
32493:
32494:
32495: 30. Eduskunnan kirjasto
32496:
32497: 21. (22.30.01, 21 ja 29) Toimintamenot (ar- Momentille myönnetään 15 531 000 mk.
32498: viomääräraha)
32499:
32500:
32501:
32502: 99. Eduskunnan muut menot
32503:
32504: 21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkans- 22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-
32505: lioita varten (arviomääräraha) män käytettäväksi
32506: Momentille myönnetään 16 612 000 mk. Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
32507: Määrärahaa saa käyttää ryhmien toiminnalle Määrärahaa saa käyttää Suomen ryhmän
32508: välttämättömien sihteerien ja muun toimisto- toimistomenoista, Parlamenttienvälisen liiton
32509: henkilökunnan palkkaamiseen sekä ryhmien jäsenmaksuista, kokouksista ja vierailuista sekä
32510: toiminnasta aiheutuvien muiden menojen mak- Suomen ryhmän puitteissa tapahtuvasta muusta
32511: samiseen. kansanedustajien harjoittamasta kansainvälises-
32512: tä yhteistyöstä aiheutuvien kustannusten mak-
32513: samiseen.
32514:
32515:
32516:
32517:
32518: 8 240748
32519: 58 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32520:
32521:
32522:
32523:
32524: Pääluokka 23
32525: VALTIONEUVOSTO
32526: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä lu- vuonna 1995 enintään 217 henkilötyövuotta.
32527: kuun ottamatta valtioneuvoston jäseniä saa olla
32528:
32529:
32530:
32531: 01. Valtioneuvosto
32532:
32533: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) häntä välittömästi avustavien henkilöiden mat-
32534: Momentille myönnetään 15 558 000 mk. kustusmenojen korvaamiseen. Lisäksi määrära-
32535: Henkilöstön määrä saa olla enintään 41, haa saa käyttää muiden ministerien ja heidän
32536: joista 18 valtioneuvoston jäsentä ja 23 erityis- erityisavustajiensa muiden kuin EU:n toimin-
32537: avustajaa. taan osallistumisesta aiheutuvien matkustusme-
32538: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
32539: 20. Matkat (arviomääräraha) myös ministerien turvamiesten matkustusmeno-
32540: Momentille myönnetään 2 800 000 mk. jen korvaamiseen vastaavalla tavalla.
32541: Määrärahaa saa käyttää pääministerin ja
32542:
32543:
32544:
32545:
32546: 02. Valtioneuvoston kanslia
32547:
32548: 21. (23.02.01, 29 ja 70 sekä 25.29) Toiminta- Momentille myönnetään 64 118 000 mk.
32549: menot (siirtomääräraha 2 v)
32550:
32551:
32552:
32553:
32554: 03. Oikeuskanslerinvirasto
32555:
32556: 21. (23.03.01 ja 29) Toimintamenot (siirto- Momentille myönnetään 13 115 000 mk.
32557: määräraha 2 v)
32558:
32559:
32560:
32561:
32562: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
32563:
32564: 26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomäärära- Määrärahaa saa käyttää valtion ja Arctia
32565: ha) Oy:n kesken 12.4.1983 tehdyn valtion vierasta-
32566: Momentille myönnetään 1 348 000 mk. loa koskevan hoitosopimuksen mukaan vieras-
32567: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 23 59
32568:
32569: talon lainoista, hoidosta ja ylläpidosta aiheu- nostamisesta aiheutuvien menojen maksami-
32570: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa seen.
32571: käyttää myös kaluston hankkimisesta ja kun-
32572:
32573:
32574:
32575: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen
32576: 50. Puoluetoiminnan tukeminen lueiden muuhun t01mmtaan 60 098 000 mk,
32577: Momentille myönnetään 64 200 000 mk. mistä kahdeksan prosenttia on tarkoitettu puo-
32578: Määrärahaa saa käyttää puoluelain (1 0/69) lueille naisten poliittiseen toimintaan sekä sa-
32579: 9 §:n sekä puolueiden toiminnan tukemiseen moin kahdeksan prosenttia puolueille niiden
32580: myönnettävistä avustuksista annetun asetuksen piirijärjestöjen toimintaan samojen perusteiden
32581: (27173) 1 §:n mukaisesti avustuksiin eduskun- mukaisesti kuin edellä mainitut avustukset.
32582: nassa edustettuina oleville puolueille niiden Lisäksi määrärahasta saa käyttää 302 000 mk
32583: säännöissä ja yleisohjelmissa määritellyn julki- avustuksen suorittamiseen Ahvenanmaan maa-
32584: sen toiminnan tukemiseen. Määrärahasta on kuntahallitukselle poliittisen toiminnan tukemi-
32585: tarkoitettu käytettäväksi puolueiden kansainvä- seen Ahvenanmaan maakunnassa.
32586: listä toimintaa varten 3 800 000 mk ja puo-
32587:
32588:
32589:
32590: 99. Valtioneuvoston muut menot
32591:
32592: 23. Presidentti Lauri Kristian Relanderin muis- Määrärahaa saa käyttää J. V. Snellmanin
32593: tomerkki (siirtomääräraha 2 v) koottujen teosten julkaisuhankkeen jatkamises-
32594: Momentille myönnetään 658 000 mk. ta aiheutuvien menojen ja teosten toimituskun-
32595: Määrärahaa saa käyttää muistomerkin val- nan menojen maksamiseen sekä pienehköihin
32596: mistamisesta ja pystyttämisestä aiheutuvien me- laitehankintoihin. Määrärahaa saa käyttää enin-
32597: nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää tään seitsemää henkilötyövuotta vastaavan hen-
32598: 50 000 mk muistomerkin perustus- ja valaistus- kilöstön palkkaamiseen.
32599: töiden suorittamiseen.
32600: 26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha
32601: 24. Kunniamerkit (arviomääräraha) 3 v)
32602: Momentille myönnetään 1 817 000 mk. Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
32603: Määrärahaa saa käyttää valtion virkamiehille Määrärahaa saa käyttää Suomen hallintohis-
32604: ja muille lunastuksetta annettavien kunniamerk- torian kirjoittamisesta ja painattamisesta aiheu-
32605: kien kustannusten korvaamiseen. tuvien menojen ja kirjoittamista valvovan ko-
32606: mitean menojen maksamiseen sekä pienehköi-
32607: 25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto- hin laitehankintoihin. Määrärahaa saa käyttää
32608: määräraha 3 v) enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan
32609: Momentille myönnetään 1 600 000 mk. henkilöstön palkkaamiseen.
32610: 60 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32611:
32612:
32613:
32614:
32615: Pääluokka 24
32616: ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
32617: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa nonalalla saa lisäksi olla EY-lainsäädännön
32618: olla vuonna 1995 enintään 1 508 henkilötyö- suomentamistyöhön liittyen enintään 15 henki-
32619: vuotta. Lukuun ei sisälly asemamaasta pa1kat- lötyövuotta sekä muiden Euroopan unionin
32620: tava henkilöstö, YK:n ja ETYK:n rauhantur- jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta lisäksi
32621: vaoperaatioihin palkattava henkilöstö eikä ED- 15 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
32622: komissioon palkattava henkilöstö. Hallin-
32623:
32624:
32625:
32626:
32627: 01. Ulkoasiainhallinto
32628: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) (A 27) sekä 1.3.1995 lukien yksi ulkoasiainneu-
32629: Momentille myönnetään nettomäärärahaa voksen virka (A 28) Luxemburgin suurlähetys-
32630: 726 595 000 mk. tön päällikön tehtävää varten.
32631: Määrärahaa saa käyttää myös kunniakonsu-
32632: leille myönnettävien avustusten maksamiseen. 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
32633: Ulkoasiainhallintoon voidaan perustaa yh- Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
32634: deksän ulkoasiainneu' oksen virkaa (A 27) edel- Määrärahaa saa käyttää myös valtiolle vuok-
32635: lyttäen, että samasta ajankohdasta lukien lak- raitujen tilojen korjaus- ja muutostöiden mak-
32636: kautetaan yhdeksän lähetystöneuvoksen virkaa samiseen.
32637:
32638: Käyttösuunnitelma:
32639: Kustannusarvio
32640: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
32641: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
32642: 1. Uudisrakennushankkeet
32643: Moskova ................................... . 61 940 36 000 000 25 940 000
32644: - lisärakennus ............................ . 2 317 45 730 19 737
32645: - peruskorjaus ............................ . 820 16 210 19 768
32646: 2. Peruskorjaushankkeet ...................... . 5 500 000
32647: 3. Nimetyille hankkeille jakamaton ............ . 8 560 000
32648: Yhteensä 40 000 000
32649:
32650:
32651: 87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen Vuonna 1995 saadaan tehdä kiinteistöjen ja
32652: (siirtomääräraha 3 v) huoneistojen hankkimista koskevia sopimuksia
32653: Momentille myönnetään 20 000 000 mk. enintään 20 000 000 markan arvosta siten, että
32654: Määrärahaa saa käyttää rakennusten, huo- niistä saa aiheutua valtiolle menoja aikaisintaan
32655: neistojen ja tonttien ostohinnan sekä kiinteis- vuonna 1996.
32656: tölainojen korkojen ja kuoletusten maksami-
32657: seen.
32658: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 23 61
32659:
32660: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
32661: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärä- Käyttösuunnitelma: mk
32662: raha 3 v) 1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö. 415 000 000
32663: Momentille myönnetään 1 420 420 000 mk. 2. Ma~- j~. aluekohtainen kehitys-
32664: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas- yhteistyo ...................... . 465 000 000
32665: 3. Maittain kohdentamaton kehitys-
32666: sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutu- yhteistyö ...................... . 40 000 000
32667: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa 4. Kehitysluotot .................. . 50 000 000
32668: käyttää myös kehitysyhteistyöhallinnon meno- 5. Korkotuki ..................... . 180 000 000
32669: jen maksamiseen, kun ne aiheutuvat asema- 6. Humanitaarinen apu ........... . 130 000 000
32670: maasta palkatun henkilökunnan paikkaamises- 7. Kehitysyhteistyön suunnittelu ja
32671: ta, kaluston hankinnasta ja kunnossapidosta, tukitoiminnot sekä kehitysyhteis-
32672: työosaston tiedotus ............ . 20 000 000
32673: toimitilojen ja asuntojen hankinta-, vuokra- ja 8. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitys-
32674: käyttömenoista, henkilökunnan koulutuksesta yhteistyölle, kehitysjoukoille Ja
32675: sekä kohdemaihin ja kohdemaissa tehtävistä kehitysyhteistyötiedotukselle .... 120 420 000
32676: kehitysyhteistyöhallinnon virkamatkoista. Sa- Yhteensä 1 420 420 000
32677: moin sitä saa käyttää enintään yhdeksää hen-
32678: kilötyövuotta vastaavan henkilömäärän palk- Vuoden 1995 aikana saa tehdä uusia kehi-
32679: kaamiseen työsopimussuhteisen neuvonantajan tysyhteistyösopimuksia ja antaa sitoumuksia,
32680: tehtäviin ja kahta henkilötyövuotta vastaavan joista aiheutuu menoja vuoden 1995 jälkeisille
32681: henkilömäärän palkkaamiseen kehitysyhteistyö- vuosille yhteensä enintään 3 040 000 000 mar-
32682: osaston tietohallinnon tarpeiden hoitamista var- kan arvosta, mistä Euroopan Kehitysrahaston
32683: ten sekä työssä tarvittavan toimistoautomatii- EDF:n osuus on 1 750 000 000 mk.
32684: kan hankintamenojen maksamiseen. Näitä myöntö- ja sopimusvaltuuksia saa
32685: Kehitysluottoihin tarkoitettua määrärahaa käyttää seuraavasti:
32686: saa käyttää kehitysmaille aiemmin myönnetyis-
32687: tä kehitysluotoista aiheutuvien menojen mak- Valtuus Milj. mk
32688: samiseen. 1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö ...... . 2 240
32689: Korkotukiluottoja saa vuonna 1995 myöntää 2. Maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyö. 400
32690: 3. M_~ittain kohdeotamaton kehitysyhteis-
32691: siten, että vuosina 1987-1995 myönnettävien tyo ......................... · · · · · · · · · · 50
32692: luottojen määrä yhteensä on enintään 4. Kehitysluotot ........................ .
32693: 3 500 000 000 mk, ja että vuonna 1995 myön- 5. Korkotuki ........................... . 180
32694: netyistä luotoista aiheutuu menoja vuoden 1995 6. Humanitaarinen apu ................. .
32695: jälkeisille vuosille enintään 180 000 000 mk. 7. Kehitysyhteistyön suunnittelu ja tuki-
32696: toiminnot ............................ . 20
32697: Korkotukea saa suorittaa vuosina 1987- 8. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitysyhteis-
32698: 1995 myönnetyille Iuotoilie siltä ajalta, jolta työlle, kehitysjoukoille ja kehitysyhteis-
32699: korko ulkoasiainministeriön hyväksymien luot- työtiedotukselle ...................... . 150
32700: toehtojen mukaan on maksettava.
32701: Yhteensä 3 040
32702: Humanitaariseen apuun tarkoitettuja määrä-
32703: rahoja saa käyttää myös muiden kuin kehitys- Näistä valtuuksista yhdessä aiempien myön-
32704: maiden avustamiseen. töpäätösten, sopimusten ja sitoumusten aiheut-
32705: Tiedotusmäärärahaa saa käyttää kehitysyh- tamien menojen kanssa saa aiheutua valtiolle
32706: teistyöosaston tiedotustoiminnan sekä kirjaston menoja vuonna 1996 enintään 1 320 000 000
32707: menojen maksamiseen. mk, vuonna 1997 enintään 1 270 000 000 mk,
32708: vuonna 1998 enintään 956 000 000 mk ja sen
32709: jälkeen yhteensä enintään 2 166 000 000 mk.
32710: 62 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32711:
32712: 40. Teollinen kehitysyhteistyö
32713:
32714: 50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto sia saa antaa siten, että niiden piiriin kuuluvien
32715: Oy:lle (arviomääräraha) maksettujen luottojen, osake- ja osuussijoitus-
32716: Momentille myönnetään 13 000 000 mk. ten ja takausten yhteinen pääomamäärä saa olla
32717: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- vasta-arvoltaan enintään 1 000 000 000 mk ja
32718: miseen Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle yri- nostettujen ulkomaisten luottojen yhteinen pää-
32719: tysten kehittämiseen sekä korkotuen maksami- oma enintään 500 000 000 mk.
32720: seen rahaston ottamille luotoille.
32721: Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina 66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen
32722: 1991-1995 ottamien, vuotuiselta määrältään yhteistyö kehitysmaiden kanssa (arviomäärära-
32723: enintään 150 000 000 markan suuruisten laino- ha)
32724: jen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enin- Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
32725: tään näistä lainoista perittävien korkokustan- Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
32726: nusten ja 2 prosentin koron erotusta. miseen soveltuvuustutkimuksia, koulutusta ja
32727: Valtioneuvosto voi Teollisen yhteistyön ra- asiantuntijapalveluiden hankkimista varten.
32728: hasto Oy:stä annetun lain (291/79, muut. Vuonna 1995 saa tehdä TTT-yhteistyötä kos-
32729: 1109/82, 151/84, 116/87, 963/88, 1617/91 ja kevia sopimuksia enintään 12 000 000 markan
32730: 1305/93) 3 §:n 4 momentin nojalla antaa arvosta.
32731: määräämillään ehdoilla yhtiölle sitoumuksia
32732: siitä, että valtio korvaa yhtiölle sen luotonanto- 88. Teollisen yhteistyön rahasto Oy:n osake-
32733: ja takaustoiminnassa mahdollisesti syntyneitä pääoman korottaminen (siirtomääräraha 3 v)
32734: tappioita sekä osake- ja osuussijoitusten mene- Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
32735: tyksiä ja arvonalennuksia ja että valtio maksaa Määrärahaa saa käyttää Teollisen yhteistyön
32736: yhtiön ottamasta ulkomaisesta Iuotosta mah- rahasto Oy:n uusien osakkeiden merkitsemises-
32737: dollisesti aiheutuvan kurssitappion. Sitoumuk- tä valtiolle aiheutuvien menojen maksamiseen.
32738:
32739:
32740:
32741:
32742: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa
32743:
32744: 61. Lähialueyhteistyö ja yhteistyö Baltian markan arvosta siten, että niistä aiheutuu
32745: maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v) valtiolle menoja vuonna 1996 enintään
32746: Momentille myönnetään 21 000 000 mk. 10 000 000 mk ja vuodelle 1997 enintään
32747: Määrärahaa saa käyttää Suomen lähialueilla 20 000 000 mk.
32748: Venäjän federaatiossa (Murmanskin alue, Kar- Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
32749: jalan tasavalta, Leningradin alue ja Pietarin annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
32750: kaupunki) sekä Virossa, Latviassa ja Liettuassa hitysrahaa.
32751: toteutettavien hankkeiden valmisteluun liitty-
32752: vien selvitysten, tutkimusten ja suunnittelun 67. Suomen osuus Euroopan jälleenrakennus-
32753: sekä toteutuksen rahoitukseen. Määrärahaa saa ja kehityspankin osakepääoman maksamisesta
32754: käyttää myös teknisen ja asiantuntija-avun (arviomääräraha)
32755: rahoitukseen sekä Helsingissä toimivien Baltian Momentille myönnetään 44 500 000 mk.
32756: maiden edustustojen avustamiseen. Määrärahaa Määrärahaa saa käyttää Euroopan jälleenra-
32757: saa käyttää myös edellä mainittuun toimintaan kennus- ja kehityspankin peruspääomasta Suo-
32758: liittyvien valtion kulutusmenojen maksamiseen melle tulevan osuuden vuonna 1995 suoritetta-
32759: sekä enintään viittä henkilötyövuotta vastaavan van maksuerän maksamiseen.
32760: henkilömäärän palkkaamiseen määräaikaiseen
32761: työsopimussuhteeseen asiantuntijatehtäviin. 69. Monenkeskiset ja kahdenväliset rahoitus-
32762: Vuoden 1995 aikana saa tehdä Keski- ja järjestelyt (siirtomääräraha 3 v)
32763: Itä-Euroopan maiden avustamista koskevia so- Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
32764: pimuksia ja antaa sitoumuksia vuoden 1995 Määrärahaa saa käyttää kotimaisten ja kan-
32765: jälkeisille vuosille yhteensä enintään 30 000 000 sainvälisten rahoituslaitosten ja kansainvälisten
32766: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 23 63
32767:
32768: järjestöjen yhteydessä toimivien Keski- ja Itä- pistealueisiin. Määrärahaa saa käyttää myös
32769: Euroopan maiden kehitystä tukevien investoin- yhteisrahoitusvalmisteluun Ja suomalaisten
32770: ti-, teknisen avun, koulutus- ja muiden rahas- asiantuntijoiden sijoittamiseen kansainvälisten
32771: tojen tukemiseen. Määrärahaa saa käyttää ulko- rahoituslaitosten hankevalmisteluun sekä poliit-
32772: ja kauppapoliittisesti Suomelle tärkeisiin mo- tisten ja taloudellisten muutosten aiheuttamiin
32773: nenkeskisiin ja kahdenvälisiin hankkeisiin myös odottamattomiin rahoitustarpeisiin monenkes-
32774: niissä KIE- ja IVY-maissa, jotka eivät kuulu kisessä ja kahdenvälisessä yhteistyössä.
32775: Suomen kahdenvälisen avun varsinaisiin paino-
32776:
32777:
32778:
32779:
32780: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
32781:
32782: 01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkauk- misesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroo-
32783: set ( EU) (arviomääräraha) pan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin rau-
32784: Momentille myönnetään 5 000 000 mk. hanturvaamistoimintaan annetussa laissa
32785: Määrärahaa saa käyttää Euroopan parla- (520/93) tarkoitetun rauhanturvaamishenkilös-
32786: menttiin valittujen Suomen edustajien palk- tön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusra-
32787: kausmenojen maksamiseen. ha- ja koulutusmenojen ja valtion eläkemaksun
32788: sekä tilapäistyövoiman palkkausten maksami-
32789: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) seen.
32790: Momentille myönnetään 29 540 000 mk.
32791: Määrärahaa saa käyttää ulkomaille lähetet- 26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-
32792: tyjen työsopimussuhteisten ja tilapäisten eri määräraha 2 v)
32793: ministeriöiden toimialoille kuuluvia asioita hoi- Momentille myönnetään 11 110 000 mk.
32794: tavien erityisasiantuntijoiden ja heidän käyt- Määrärahaa saa käyttää Kemiallisen aseen
32795: töönsä asetettujen apulaisten, ED-komissioon kieltosopimuksen valvontalaitokselta astetta-
32796: lähetettyjen asiantuntijoiden sekä YK:n ja vien tutkimuspalvelujen maksamiseen, valvon-
32797: ETYK:n rauhanturvaopera<ltioihin lähetettä- taseismologian projektin kulutusmenojen ja sel-
32798: vän siviilihenkilöstön palkkausmenojen ja elä- laisen tutkimustoiminnan menojen, mukaan
32799: kemaksun maksamiseen valtiovarainministeriön lukien tutkimusapurahojen, maksamiseen, joka
32800: vahvistamien perusteiden mukaisesti. Määrära- päämääriltään palvelee Suomen harjoittamaa
32801: haa saa käyttää enintään 38 henkilötyövuotta aseidenriisuntapolitiikkaa ja ihmisoikeuskysy-
32802: vastaavan henkilöstön palkkaamiseen. Luku- myksiä ja suoritetaan ulkoasiainministeriön vä-
32803: määrään ei sisälly rauhanturvaamishenkilöstö littömässä valvonnassa, sekä osallistumisesta
32804: eikä ED-komissioon patkattava henkilöstö. ydinsulkuvalvonnan tukiohjelmiin aiheutuvien
32805: menojen maksamiseen.
32806: 21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvot-
32807: teluissa (arviomääräraha) 27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa
32808: Momentille myönnetään 38 345 000 mk. liittyvät menot (arviomääräraha)
32809: Määrärahaa saa käyttää valtio- ja ministeri- Momentille myönnetään 4 800 000 mk.
32810: vierailuista ulkomaille sekä osallistumisesta kan- Määrärahaa saa käyttää Suomen ja Venäjän
32811: sainvälisiin ja kansainvälisten järjestöjen Suo- välisten yhteistoimintaorganisaatioiden puitteis-
32812: messa pitämiin kokouksiin ja seminaareihin sa harjoitetusta yhteistyöstä aiheutuvien edus-
32813: sekä YK:n ja ETYK:n rauhanturvaoperaatioi- tus- ja muiden kulutusmenojen ja puheenjoh-
32814: hin aiheutuvien edustus-, matka- ja muiden tajiston palkkioiden maksamiseen. Määrärahaa
32815: kulutusmenojen maksamiseen. saa käyttää myös Suomen hallituksen suostu-
32816: muksella järjestettävien kansainvälisten ko-
32817: 22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpito- kousten menojen maksamiseen sekä kansainvä-
32818: menot (arviomääräraha) lisistä kokouksista ja yhteistyöjärjestelyistä ai-
32819: Momentille myönnetään 156 500 000 mk. heutuvien valmistelu-, osallistumis- ja tiedotus-
32820: Määrärahaa saa käyttää Suomen osallistu- menojen maksamiseen.
32821: 64 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152
32822:
32823: 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) 51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avus-
32824: Momentille myönnetään 7 000 000 mk. taminen (arviomääräraha)
32825: Määrärahaa saa käyttää myös enintään 15 Momentille myönnetään 300 000 mk.
32826: henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen hen- Määrärahaa saa käyttää Suomen kansalais-
32827: kilöstön palkkaamiseen EY-lainsäädännön suo- ten kotiinlähettämisestä ja avustamisesta aiheu-
32828: mentamiseen sekä muuhun kääntämistyöhön. tuvien menojen maksamiseen, tileistä poistoihin
32829: sekä avustuksien maksamiseen ulkomailla asu-
32830: 50. Eräät valtionavut ville Suomen kansalaisille.
32831: Momentille myönnetään 4 305 000 mk.
32832: Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (ar-
32833: maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille viomääräraha)
32834: yhteisöille. Momentille myönnetään 376 408 000 mk.
32835: Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministe-
32836: Käyttösuunnitelma: mk riön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmak-
32837: Kouluasuntolasäätiö rs ............... . 1 000 000 sujen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten mak-
32838: Suomen YK-liitto ry ................. . 1 300 000 samiseen.
32839: Suomen Pakolaisapu ry .............. . 750 000
32840: Suomen toimikunta Euroopan turvalli- 93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
32841: suuden edistämiseksi ................. . 500 000
32842: Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökon- Momentille myönnetään 100 000 mk.
32843: ferenssin toimintaa tukevat järjestöt. .. 100 000 Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministe-
32844: Suomen YK:n lastenapu UNICEF ry. 250 000 riön vahvistamien tilikurssien ja pankkien vi-
32845: YK:n Naisten Kehitysrahasto, Suomen rallisten päivänkurssien välisten laskennallisten
32846: Yhdistys ry .......................... . 160 000 kurssitappioiden kattamiseen. Momentin hyvi-
32847: SPR:n kansainvälisen humanitaarisen
32848: oikeuden ja Geneven sopimusten tun- tykseksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mi-
32849: netuksi tekeminen Suomessa ......... . 245 000 käli kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja
32850: suuremmat, kirjataan yli menevä osa tuloista
32851: Yhteensä 4 305 000 momentin 12.24.99 hyvitykseksi.
32852: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 25 65
32853:
32854:
32855:
32856:
32857: Pääluokka 25
32858: OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
32859: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa keuksien ja käräjäoikeuksien ruuhkien purkuun
32860: olla vuonna 1995 enintään 7 307 henkilötyö- liittyen 83 henkilötyövuotta vastaava henkilös-
32861: vuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioi- tömäärä.
32862:
32863:
32864:
32865:
32866: 01. (25.01 ja 99, osa) Oikeusministeriö
32867: 21. (25.01.01 ja 29, 25.99.25, 26 ja 70, osa) henkilöstön kehittämisestä ja muusta hallin-
32868: Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) nonalan kehittämistoiminnasta sekä kansainvä-
32869: Momentille myönnetään 122 245 000 mk. lisestä yhteistyöstä aiheutuvien menojen mak-
32870: Määrärahaa saa käyttää myös hallinnonalan samiseen.
32871:
32872:
32873:
32874:
32875: 10. (25.10 ja 99, osa) Ylimmät tuomioistuimet
32876: 21. (25.10.21 ja 25.99.70, osa) Korkeimman 22. (25.10.22 ja 25.99.70, osa) Korkeimman
32877: oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomäärära-
32878: Momentille myönnetään 30 000 000 mk. ha 2 v)
32879: Momentille myönnetään 37 400 000 mk.
32880:
32881:
32882:
32883:
32884: 20. (25.20 ja 99, osa) Hovioikeudet
32885: 21. (25.20.21 ja 25.99.70, osa) Toimintamenot Momentille myönnetään 158 000 000 mk.
32886: (siirtomääräraha 2 v)
32887:
32888:
32889:
32890:
32891: 25. (25.25 ja 99, osa) Lääninoikeudet
32892: 21. (25.25.21 ja 25.99.70, osa) Toimintamenot Vaasan lääninoikeuteen voidaan 1.3.1995 lu-
32893: (siirtomääräraha 2 v) kien perustaa lääninoikeudentuomarin virka
32894: Momentille myönnetään 99 000 000 mk. (A 25).
32895:
32896: 9 240748
32897: 66 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
32898:
32899: 30. (25.30 ja 99, osa) Käräjäoikeudet
32900:
32901: 21. (25.30.01, 29 ja 99.70, osa) Toimintamenot Momentille myönnetään 534 000 000 mk.
32902: (siirtomääräraha 2 v)
32903:
32904:
32905:
32906:
32907: 40. Erityistuomioistuimet
32908:
32909: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) perustaa vanhemman vakuutustuomarin virka
32910: Momentille myönnetään 67 000 000 mk. (A 28) ja nuoremman vakuutustuomarin virka
32911: Vakuutusoikeuteen voidaan 1.3.1995 lukien (A 25).
32912:
32913:
32914:
32915:
32916: 45. (25.01, osa, 45 ja 99, osa) Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset
32917:
32918: 22. (25.45.22 ja 99.29) Erityismenot (ar- Käyttösuunnitelma: mk
32919: viomääräraha) Maksuton oikeudenkäynti. . . . . . . . . . . . . 87 000 000
32920: Momentille myönnetään 29 400 000 mk. Yksityishenkilön velkajärjestely........ 40 000 000
32921: Määrärahaa saa käyttää viranomaistoimin-
32922: nasta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien Yhteensä 127 000 000
32923: oikeudenkäyntikulujen, hallinnonalan talous-
32924: hallinnon järjestelmistä aiheutuvien menojen, 51. (25.99.50) Eräät valtion maksamat kor-
32925: vaukset ja avustukset (arviomääräraha)
32926: pakkohuutokauppakulujen ennakoiden, palau-
32927: tettavien sakkojen korkojen, rikosvahinkokor- Momentille myönnetään 25 180 000 mk.
32928: vauksia sekä syyttömästi tuomituille ja vangi- Määrärahaa saa käyttää rikosvahinkojen kor-
32929: tuille maksettavia korvauksia koskevien hake- vaamisesta valtion varoista annetun lain
32930: musten käsittelystä aiheutuvien menojen samoin (935/73) nojalla maksettaviin rikosvahinkokor-
32931: kuin valtion maksettavaksi vahingonkorvaus- vauksiin sekä syyttömästi vangitulle tai tuomi-
32932: lain nojalla määrättyjen korvausten maksami- tulle valtion varoista vapauden menetyksen
32933: seen samoin kuin suuronnettomuustutkinnasta johdosta maksettavasta korvauksesta annetun
32934: annetun lain (373/85) mukaan asetetuista tut- lain (422/74) nojalla maksettaviin korvauksiin,
32935: kintalautakunnista aiheutuvien palkkioiden ja avustuksiin rikosuhripäivystyksestä huolehtivil-
32936: muiden kulutusmenojen maksamiseen. le yhteisöille, avustuksiin saamelaisten kulttuuri-
32937: itsehallinnon ylläpitämiseen, avustuksiin Julki-
32938: sen Sanan Neuvostolle ja säädösaineistoa jul-
32939: 27. (25.01.28 ja 99.27) Oikeuslaitoksen tieto- kaiseville yhteisöille, avustuksiin maakuntalii-
32940: jenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) toille, jotka alueellaan huolehtivat lainopillisen
32941: Momentille myönnetään 61 000 000 mk. asiantuntija-avun hankkimisesta kalatalousyh-
32942: Määrärahaa saa käyttää oikeuslaitoksen tie- teisöille eräisiin Jaajoihin vesiasioihin liittyvissä
32943: tojenkäsittelystä ja sen kehittämisestä aiheutu- kysymyksissä, sekä Suomen oikeusjärjestyksen
32944: vien menojen maksamiseen. tunnetuksi tekemiseen.
32945:
32946: 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut Käyttösuunnitelma: mk
32947: oikeudenhoitomenot (arviomääräraha) Rikosvahinkokorvaukset sekä syyttö-
32948: Momentille myönnetään 127 000 000 mk. masti vangituille ja tuornituille makset-
32949: Määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oi- tavat korvaukset...................... 21 800 000
32950: Avustukset saamelaisten kulttuuri-itse-
32951: keudenkäynnistä annetun lain (87/73) sekä yk- hallinnon ylläpitämiseen.. . . . . . . . . . . . . . 2 030 000
32952: sityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain Muut avustukset...................... 1 350 000
32953: (57/93) soveltamisesta johtuvien menojen mak-
32954: samiseen. Yhteensä 25 180 000
32955: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 25 67
32956:
32957: 46. (25.46 ja 99, osa) Syyttäjänvirastot
32958:
32959: 21. (25.46.01, 21, 29 ja 99.70, osa) Toimin- Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
32960: tamenot (siirtomääräraha 2 v)
32961:
32962:
32963:
32964:
32965: 47. Ulosottovirastot
32966:
32967: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32968: Momentille myönnetään 141 000 000 mk.
32969:
32970:
32971:
32972: 50. Vankeinboitolaitos
32973:
32974: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) tävien suorittamisesta aiheutuviin kustannuk-
32975: Momentille myönnetään 613 000 000 mk. siin myönnettävän valtionavun maksamiseen.
32976: Määrärahasta saa käyttää enintään 380 000
32977: mk valtionavun maksamiseen Kriminaalihuol-
32978: 50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toyhdistykselle lainojen lyhennyksiin ja muihin
32979: lainsäädäntöön perustuviin tehtäviin (arviomää- luotoista aiheutuviin kustannuksiin.
32980: räraha)
32981: Momentille myönnetään 47 500 000 mk. 52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle
32982: Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuolto- toimitilojen perustamis- ja peruskorjausmenoihin
32983: yhdistykselle kriminaalihuoltotyön valtionavus- (siirtomääräraha 3 v)
32984: ta annetun lain (31/75) 3 §:n 1 momentissa Momentille myönnetään 1 260 000 mk.
32985: tarkoitettujen tehtävien suorittamisesta aiheu- Määrärahaa saa käyttää valtionavun maksa-
32986: miseen Kriminaalihuoltoyhdistykselle kriminaa-
32987: tuviin kustannuksiin myönnettävän valtionavun lihuoltotyön valtionavusta annetun lain (31/75)
32988: maksamiseen. 3 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin kustannuk-
32989: siin.
32990: 51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suo-
32991: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
32992: rittamiseen tomääräraha 3 v)
32993: Momentille myönnetään 6 240 000 mk. Momentille myönnetään 33 200 000 mk.
32994: Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuolto- Määrärahaa saa käyttää myös rakennustuo-
32995: yhdistykselle ja muille yhteisöille ja säätiöille tannon tehostamiseen tarvittaviin selvityksiin ja
32996: kriminaalihuoltotyön valtionavusta annetun lain suunnitelmiin sekä hankemäärärahoilla palka-
32997: (31/75) 3 §:n 2 momentissa tarkoitettujen teh- tun henkilökunnan koulutukseen.
32998:
32999: Käyttösuunnitelma:
33000: Kustannusarvio
33001: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
33002: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
33003: 1. Talonrakennusten suunnittelu ......... . 7 000 000
33004: 2. ~iene~.köt uudisrakennus- ja peruskor-
33005: Jaustyot ............................... . 15 000 000
33006: 3. Helsingin keskusvankilan perusparannus. 1 878 12 000 3 200 000 2 200 000
33007: 4. Hämeenlinnan keskusvankilan pesulan
33008: perusparannus ......................... . 14 800 5 700 000 6 500 000
33009: 5. Sulkavan kurssikeskuksen perusparan-
33010: nus ................................... . 4409 17 850 6 650 12 348 000 2 500 000
33011: Yhteensä 33 200 000
33012: 68 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152
33013:
33014: 75. (25.50.75 ja 76) Uudisrakennukset ja Momentille myönnetään 44 400 000 mk.
33015: peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomääräraha
33016: 3 v)
33017:
33018: Käyttösuunnitelma:
33019: Myönnetty Myönnetään
33020: Rakennustyö mk mk
33021: 1. Suomenlinnan entistämis- ja muut rakennustyöt. ..................... . 205 600 000 12 000 000
33022: 2. Parolan ja Hämeenlinnan varuskuntien rakennustyöt ................. . 110 400 000 5 000 000
33023: 3. Turun linnan makasiinien peruskorjaus .............................. . 900 000 1 100 000
33024: 4. Kastelholman linnan entistämis- ja muut rakennustyöt ............... . 50 000 000 3 600 000
33025: 5. Puolustusvoimien Tampere-Pirkkalan lentotukikohdan, Ylöjärven tutki-
33026: muslaitoksen ja Nokian kuljetusvälinevarikon rakennustyöt. .......... . 104 600 000 3 500 000
33027: 6. ~amiJ.?:an linnoituksen kunnostustyöt ja varuskunnan rakennusten kor-
33028: Jaustyot. ............................................................. . 51 JOO 000 4 500 000
33029: 7. Turun varuskunnan rakennustyöt .................................... . 32 550 000 2 000 000
33030: 8. Tuusulan ja Riihimäen varuskuntien rakennustyöt. ................... . 22 600 000 4 000 000
33031: 9. Kirkkonummen varuskunnan rakennustyöt. .......................... . 6 000 000 3 500 000
33032: 10. Sukevan keskusvankilan selliosaston perusparannus .................. . 4 600 000 1 600 000
33033: 11. Muut avolaitostyöt .................................................. . 3 600 000
33034: Yhteensä 44400 000
33035:
33036:
33037: 77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirto- 79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha
33038: määräraha 3 v) 3 v)
33039: Momentille myönnetään 20 300 000 mk. Momentille myönnetään 800 000 mk.
33040: Määrärahaa saa käyttää työtilaisuuksien jär- Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesiraken-
33041: jestämiseksi työsiirtolaissa liikenneministeriön nustöistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
33042: hallinnonalan työkohteissa.
33043:
33044:
33045:
33046: 60. Eräät virastot
33047: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää myös apurahojen
33048: Momentille myönnetään nettomäärärahaa maksamiseen.
33049: 15 900 000 mk.
33050: Oikeusministeriön yhteyteen perustetaan kon-
33051: kurssiasiamiehen virka (A 29) 1.3.1995 lukien.
33052:
33053:
33054:
33055: 70. Vaalit
33056: 21. Vaalimenot (arviomääräraha) nettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksis-
33057: Momentille myönnetään 45 750 000 mk. sä (571187) annettujen lakien mukaisesti sekä
33058: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden- saamelaishallinnon vaaleista ja vaalien tulosten
33059: tin vaalista (1076/91), kansanedustajain vaaleis- kokoamisesta ja tietojenkäsittelystä aiheutuvien
33060: ta (391/69), kunnallisvaaleista (361172) ja me- menojen maksamiseen.
33061: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 26 69
33062:
33063:
33064:
33065:
33066: Pääluokka 26
33067: SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33068: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
33069: olla vuonna 1995 enintään I7 879 henkilötyö- olla II henkilötyövuotta.
33070: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
33071:
33072:
33073:
33074:
33075: 01. Sisäasiainministeriö
33076:
33077: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Neuvottelevan virkamiehen (S 3I) virkanimi-
33078: Momentille myönnetään nettomäärärahaa ke muutetaan osastopäällikön (S 31) vir-
33079: 98 643 000 mk. kanimikkeeksi.
33080:
33081:
33082:
33083:
33084: 02. Ulkomaalaisvirasto
33085:
33086: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) kien perustaa sopimuspaikkainen johtajan virka
33087: Momentille myönnetään nettomäärärahaa (S 29) edellyttäen, että samasta ajankohdasta
33088: I8 000 000 mk. lukien lakkautetaan yksi virka.
33089: Ulkomaalaisvirastoon voidaan 1.3.I995 Iu-
33090:
33091:
33092:
33093: 05. Lääninhallitukset
33094:
33095: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) mentin nettomäärärahasta käytetään 2I 470 000
33096: Momentille myönnetään nettomäärärahaa markkaa poliisin läänijohdon 99 viran palk-
33097: 337 224 000 mk. kaukseen siirtona takaisin momentilta 26.75.21.
33098: Ehdollinen päätös:
33099: Talousarvioaloitteen n:o 520 perusteella mo-
33100:
33101:
33102:
33103: 06. Rekisterihallinto
33104:
33105: 2I. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa
33106: II3 527 000 mk.
33107: 70 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
33108:
33109: 75. Poliisitoimi
33110:
33111: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) tion maksettavaksi määrätyistä ulosottokustan-
33112: Momentille myönnetään nettomäärärahaa nuksista ja vahingonkorvaus- ja tasa-arvolain
33113: 2 536 017 000 mk. nojalla määrätyistä korvauksista aiheutuvien
33114: menojen maksamiseen.
33115: 23. Erityismenot (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää myös poliisille YK:n
33116: Momentille myönnetään 115 000 000 mk. rauhanturvaamistoimintaan osallistumisesta ai-
33117: Määrärahaa saa käyttää oikeuslääketieteelli- heutuvien menojen maksamiseen.
33118: sistä tutkimuksista, pelastustehtävistä, hir-
33119: vieläinvahingoista, virantoimitusvahingoista,
33120: eräistä hautauskuluista, ulkomaalaisten soti- 74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v)
33121: lashautojen hoidosta, ulosoton kustannuksista, Momentille myönnetään 9 250 000 mk.
33122: henkilökorttien ja passien painatuksesta, tulk- Määrärahaa saa käyttää suojatilojen raken-
33123: kauspalvelujen ostosta, saattokuljetuksista sekä tamiseen Valtion taloon, Fredrikinkatu 21-Me-
33124: lääninhallitusten maksettavaksi palautettavien rimiehenkatu 13, Helsinki. Hankkeen kustan-
33125: sakkojen koroista, kuuluttamismenoista ja vai- nusarvio on 32 400 000 mk.
33126:
33127:
33128:
33129:
33130: 80. Pelastushallinto
33131:
33132: 21. (26.80.21 ja 23) Pelastushallinnon toimin- 31. Valtionosuudet (siirtomääräraha 2 v)
33133: tamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 26 000 000 mk.
33134: Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja
33135: 78 053 000 mk. pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista
33136: Määrärahasta saa käyttää maksullisen kou- valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
33137: lutustoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden (560/75) mukaisten valtionosuuksien maksami-
33138: seen, väestönsuojelulain (438/58) 27 §:n mukais-
33139: hintojen alentamiseen enintään 1 001 000 mk. ten korvausten maksamiseen väestönsuojeluteh-
33140: täviä hoitaville vapaaehtoisille järjestöille, kor-
33141: vausten maksamiseen väestönsuojelulain 22 ja
33142: 22. Erityismenot (arviomääräraha) 25 §:n mukaisten korvausten ja avustusten mak-
33143: Momentille myönnetään 4 000 000 mk. samiseen kunnille, muille yhteisöille ja yksityi-
33144: sille.
33145: Määrärahaa saa käyttää palo- ja pelastustoi-
33146: mesta annetun lain (559/75) nojalla suoritetta- 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
33147: vien korvausten maksamiseen sekä kulutusme- Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
33148: noihin, jotka aiheutuvat ilma-alusten käytöstä Määrärahaa saa käyttää lääninjohtokeskus-
33149: pelastuspalveluun ja siihen liittyvän hälytys- ja ten saneerauksesta aiheutuvien menojen mak-
33150: johtamisjärjestelmän välittömien kustannusten samiseen.
33151: korvaamisesta ilmailulaitokselle, metsäpalojen
33152: tähystystoiminnasta sekä kansainvälisen hätä- 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
33153: avun antamisesta ja vastaanottamisesta sekä 3 v)
33154: siihen varautumisesta samoin kuin muusta pe- Momentille myönnetään 1 250 000 mk.
33155: lastuspalveluun liittyvästä kansainvälisestä yh- Määrärahaa saa käyttää Valtion pelastusop-
33156: teistyöstä ja koulutus- ja kehittämistoiminnasta pilaitoksen kauppahinnan korkomenojen mak-
33157: aiheutuvien menojen maksamiseen. samiseen.
33158: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 26 71
33159:
33160: 90. Rajavartiolaitos
33161:
33162: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 7 900 000 mk vuonna 1995 ja 24 100 000 mk
33163: Momentille myönnetään 859 714 000 mk. vuonna 1996 sekä indeksien ja valuuttakurssien
33164: Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan muutoksista aiheutuvat hankintasopimuksen
33165: enintään 5 000 000 mk olevien koneiden, lait- mukaiset menot.
33166: teiden ja kaluston hankintamenojen maksami-
33167: seen sekä rakennusten, rakenteiden ja kiinteis- Käyttösuunnitelma: mk
33168: töjen perusparannuksesta ja uudisrakentamises- Ulkovartiolaivan loppurahoitus ..... . 26 000 000
33169: ta aiheutuvien menojen maksamiseen silloin, Kevyen 2-moottorisen helikopterin al-
33170: kun hankkeen kustannusarvio on alle 1 000 000 kurahoitus ......................... . 7 900 000
33171: mk. Yhteensä 33 900 000
33172: 70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomää-
33173: räraha 3 v) 74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v)
33174: Momentille myönnetään 33 900 000 mk. Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
33175: Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan vuon- Määrärahaa saa käyttää sekä talonrakennus-
33176: na 1995 enintään 32 000 000 mk maksava kevyt että muista rakennushankkeista, joiden kustan-
33177: 2-moottorinen helikopteri varusteineen. Va1tuu- nusarvio on yli 1 000 000 mk, aiheutuvien
33178: den käytöstä saa aiheutua menoja enintään menojen maksamiseen.
33179:
33180: Käyttösuunnitelma:
33181: Kustannusarvio
33182: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
33183: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
33184: 1. Kajaanin kasarmin perusparannus ..... . 14 775 16 200 1 100 7 000 000 5 000 000
33185: 2. Muut hankkeet ....................... . 2 000 000
33186: Yhteensä 7 000 000
33187:
33188:
33189:
33190:
33191: 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen
33192:
33193: 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomää- 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomää-
33194: räraha) räraha)
33195: Momentille myönnetään 3 601 000 000 mk. Momentille myönnetään 1 920 000 000 mk.
33196: Määrärahaa saa käyttää kuntien valtion- Määrärahaa saa käyttää kuntien valtion-
33197: osuuslain (688/92) 8 §:n ja alueiden kehittämi- osuuslain (688/92) 17 §:n mukaisen verotulojen
33198: sestä annetun lain (1135/93) 11 §:n mukaisiin täydennyksen maksamiseen kunnille.
33199: yleisiin valtionosuoksiin kunnille.
33200: 34. Kuntien harkinnanvarainen avustus
33201: Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
33202: 32. Kuntien yhdistymisavustukset (arviomää- Määrärahaa saa käyttää kuntien valtion-
33203: räraha) osuuslain 18 §:n mukaisen harkinnanvaraisen
33204: Momentille myönnetään 27 000 000 mk. avustuksen maksamiseen kunnille ja kunnan
33205: Määrärahaa saa käyttää kuntien yhdisty- talouden vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä
33206: misavustuksista annetun lain (560/78) ja kuntien annetun lain (658/94) mukaisten kuntaselvittä-
33207: vapaaehtoisen yhdistymisen kannustamisesta jien palkkaamiseen projektiluonteisiin tehtäviin.
33208: annetun lain (1266/90) 5 ja 7 §:n mukaisten
33209: avustusten sekä kuntien yhdistymisavustuksista 43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU)
33210: annetun lain (89/94) 3 §:n mukaisten avustusten (siirtomääräraha 2 v)
33211: maksamiseen. Momentille myönnetään 125 000 000 mk.
33212: 72 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
33213:
33214: Määräraha on alueiden kehittämisestä anne- tusseuralle ja meripelastusalan järjestöille sekä
33215: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys- kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (lOM) toi-
33216: raha, jota saadaan käyttää kyseisen pykälän minnan tukemiseen.
33217: mukaisten menojen ja Barentsin euroarktisesta
33218: alueellisesta yhteistyöstä aiheutuvien menojen 61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehi-
33219: maksamiseen sekä EU:n aluekehitys-ja sosiaa- tysohjelmiin ( EU) (siirtomääräraha 3 v)
33220: lirahastoista rahoitettavia ohjelmia toteuttavien Momentille myönnetään 446 100 000 mk.
33221: hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak- Määrärahaa saa käyttää EY:n komission
33222: samiseen valtion osalta. Määrärahasta on va- kanssa vuosille 1995-1999 hyväksyttävien, ta-
33223: rattu 60 960 000 mk EU:n rakennerahastoista voitteita 6, 2 ja 5b koskevia ohjelmia ja
33224: osarahoitettavien hankkeiden kansallista rahoi- yhteisöaloitteita toteuttavien valtion omien ja
33225: tusosuutta varten, josta aluekehitysrahastosta muiden hankkeiden rahoitukseen EU:n alueke-
33226: rahoitettavien hankkeiden osuus on 57 300 000 hitysrahastosta maksettavana vuoden 1995 ra-
33227: mk ja sosiaalirahastosta rahoitettavien hank- hoitusosuutena.
33228: keiden osuus 3 660 000 mk.
33229: 80. Korkotuet ja velkojen vakautuslainat kun-
33230: 51. Eräät muut valtionavustukset nille (arviomääräraha)
33231: Momentille myönnetään 680 000 mk. Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
33232: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen Määrärahaa saa käyttää kunnan talouden
33233: maksamiseen kuntaliitolle ruotsinkielisen kou- vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä annetun
33234: lutus- ja julkaisutoiminnan sekä kansainvälisen lain (658/94) mukaisten korkotukien ja lainojen
33235: koulutustoiminnan tukemiseen, lippuvalistus-, maksamiseen. Korkotuen piiriin vuonna 1995
33236: nimivalistus- ja nimenmuutosasioista aiheutu- hyväksyttävien uusien lainojen määrä saa olla
33237: viin menoihin Suomalaisuuden Liitolle, koulu- enintään 200 milj. mk. Vakautuslainoja ei
33238: tus- ja valistustoimintaan Suomen Meripelas- vuonna 1995 myönnetä.
33239: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 27 73
33240:
33241:
33242:
33243:
33244: Pääluokka 27
33245: PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
33246: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1995 enintään 20 356 henki1ötyö-
33247: vuotta.
33248:
33249:
33250:
33251: 01. Puolustusministeriö
33252:
33253: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
33254: Momentille myönnetään 42 000 000 mk.
33255:
33256:
33257:
33258:
33259: 10. Puolustusvoimat
33260:
33261: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomää- Vuonna 1995 saa tehdä tiedustelu-, valvonta-
33262: räraha 3 v) ja johtamisjärjestelmien hankkimiseksi sekä
33263: Momentille myönnetään 2 518 000 000 mk. käyttöedellytysten luomiseksi tilaussopimuksia
33264: Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaa- siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua val-
33265: lin sekä puolustusvoimien muun kaluston, vä- tiolle menoja vuosina 1995-1999 enintään
33266: lineistön ja laitesuojien hankkimisesta aiheutu- 500 000 000 mk. Valtuuden käytöstä saa aiheu-
33267: vien menojen maksamiseen siten, että määrä- tua valtiolle menoja vuoden 1995 loppuun
33268: rahasta saa käyttää 2 138 000 000 mk aikaisem- mennessä enintään 20 000 000 mk, vuoden 1996
33269: min myönnetyistä tilausvaltuuksista aiheutuvien loppuun mennessä enintään 120 000 000 mk
33270: menojen maksamiseen, 345 000 000 mk aikai- (vuoden 1996 maksuosuus 100 milj. mk), vuo-
33271: semmin myönnettyjen tilausvaltuuksien nojalla den 1997 loppuun mennessä enintään
33272: tehtyihin hankintasopimuksiin liittyvistä indek- 235 000 000 mk (vuoden 1997 maksuosuus 115
33273: sien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutuviin milj. mk), vuoden 1998 loppuun mennessä
33274: menoihin sekä 15 000 000 mk ammuslaborato- enintään 360 000 000 mk (vuoden 1998 mak-
33275: rion tuotanto- ja ylläpitomenoihin. Määrärahaa suosuus 125 milj. mk) ja vuoden 1999 loppuun
33276: saa käyttää enintään 20 henkilötyövuotta vas- mennessä enintään 500 000 000 mk (vuoden
33277: taavan projektihenkilöstön palkkaamiseen. 1999 maksuosuus 140 milj. mk).
33278: Sen johdosta, että aikaisemmissa talousar-
33279: vioissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien perus- 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirto-
33280: teella ei kaikilta osin ole ollut mahdollista tehdä määräraha 2 v)
33281: sopimuksia, saa vuoden 1995 aikana tehdä Momentille myönnetään nettomäärärahaa
33282: sopimuksia sanottujen tilausvaltuuksien sito- 5 296 744 000 mk.
33283: matta olevaa määrärahaa vastaavasti edellyt- Määrärahaa saa käyttää myös työrajoitteis-
33284: täen, että näistä sopimuksista aiheutuvat vuo- ten palkkausmenojen, kadettien, opistoupsee-
33285: tuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausvaltuuk- rioppilaiden, varusmiesten, reserviläisten ja soit-
33286: sien rahoitussuunnitelmissa esitettyjä markka- to-oppilaiden ja ulkomaalaisille oppilaille Suo-
33287: määriä. messa annettavan sotilaskoulutuksen menojen
33288: 10 240748
33289: 74 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152
33290:
33291: maksamiseen, naisten vapaaehtoisen asepalve- nonvarmistuspalveluista aiheutuvien menojen
33292: luksen menojen maksamiseen, matkakustannus- maksamiseen.
33293: ten maksamiseen maanpuolustuskurssien osan- Vuonna 1995 saa tehdä varustuksen käyttöä
33294: ottajille sekä kertausharjoituskorvauksia vas- ja kunnossapitoa koskevia pitkäaikaisia sopi-
33295: taavien korvausten maksamiseen vapaaehtoisen muksia sekä kalusto-, laite- ja palveluhankintoja
33296: määrärahan puitteissa siten, että niistä saa
33297: maanpuolustuskoulutuksen kouluttajakursseille aiheutua valtiolle menoja vuoden 1996 loppuun
33298: osallistuville naisille, aiemmin myönnettyjen mennessä enintään 357 000 000 mk ja vuoden
33299: tilausvaltuuksien menoihin, indeksi- ja valuut- 1997 loppuun mennessä enintään 437 000 000
33300: takurssimaksuihin, varustuksen käytön ja kun- mk.
33301: nossapidon menoihin, kiinteistöjen käytöstä
33302: aiheutuvien menojen maksamiseen sekä raken- 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
33303: nusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus- ja tomääräraha 3 v)
33304: kunnossapitomenoihin sekä lentokenttä- ja Ien- Momentille myönnetään 134 100 000 mk.
33305:
33306: Käyttösuunnitelma:
33307: Kustannusarvio
33308: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
33309: Rakennustyö ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
33310: 1. Varuskunnan rakennustyöt, HattuJa ja
33311: Hämeenlinna .......................... . 11 900 000 10 000 000
33312: 1. Varastoalue II ...................... . 6 335 14100 2 226
33313: 2. Aluetyöt ............................ . 6 000
33314: 3. Korjaamo .......................... . 5 700 34 000 5 965
33315: 2. Varuskunnan rakennustyöt Kirkkonum-
33316: mi .................................... . 9 300 000 5 000 000
33317: 1. Sataman laajennus .................. . 17 200
33318: 3. Varuskunnan rakennustyöt Pirkkala ... . 11 300 000 2 300 000
33319: 1. Lentotukikohdan aluetyöt .......... . 13 600
33320: 4. Pienehköt työt ........................ . 22 700 000
33321: 5. Alue- ja verkostorakenteet ............ . 27 500 000
33322: 6. Perusparannukset ..................... . 26 000 000
33323: 7. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakentami-
33324: nen ................................... . 40 600 000
33325: Yhteensä 134 100 000
33326:
33327:
33328: 87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siir- ta, kiinteistöjen ja rakennusten hankkimisesta
33329: tomääräraha 2 v) sekä osakkeiden hankkimisesta asunto- ja kiin-
33330: Momentille myönnetään 10 000 000 mk. teistöosakeyhtiöistä aiheutuvien menojen mak-
33331: Määrärahaa saa käyttää hankintavaltuuksis- samiseen.
33332:
33333:
33334:
33335: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta
33336:
33337: 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoimin- kedoniassa olevan suomalaisen valvontajoukon
33338: nan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ja Kyproksella olevan Suomen edustajan mat-
33339: Momentille myönnetään 49 000 000 mk. kakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, va-
33340: rustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen
33341: Määrärahaa saa käyttää sotilastarkkailijoi- maksamiseen. Määrärahalla pysyväisluonteisiin
33342: den palkkojen ja kansallisen päivärahan mak- tehtäviin palkatun henkilöstön määrä saa olla
33343: samiseen, valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, enintään 22 henkilötyövuotta. Lukuun ei sisälly
33344: ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden ku- YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamisoperaatioi-
33345: lutusmenojen ja pohjoismaisten YK-kurssien hin patkattava henkilöstö.
33346: menojen maksamiseen sekä Libanonissa ja Ma- Siinä tapauksessa, että Suomen hallitukselle
33347: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 27 75
33348:
33349: esitetään pyyntö uuden valvontajoukon lähet- liittyvistä kokouksista ja neuvotteluista,
33350: tämisestä YK:n tai ETYK:n rauhanturvaamis- ETYK:ssä hyväksyttyjen luottamusta ja turval-
33351: tehtäviin ja Suomi päättää valvontajoukon lisuutta lisäävien toimien täytäntöönpanosta
33352: asettamisesta, uuden valvontajoukon aiheutta- sekä näistä johtuvista hallinnollisista toimista
33353: miin menoihin saa käyttää tälle momentille aiheutuvien menojen maksamiseen.
33354: myönnettyjä määrärahoja. Määrärahaa saa käyttää myös kansainväli-
33355: seen aseistuksen valvontaan ja aserajoitustoi-
33356: 24. ETYK:n toimeenpanon ja muun kansain- miin sekä kansainvälisten yhteistyöorganisaa-
33357: välisen yhteistyön menot (arviomääräraha) tioiden työskentelyyn osallistumisesta aiheutu-
33358: Momentille myönnetään 3 640 000 mk. viin menoihin.
33359: Määrärahaa saa käyttää ETYK:n seurantaan
33360:
33361:
33362:
33363:
33364: 90. Valtion pukutehdas
33365:
33366: Valtion pukutehdas muutetaan valtion yh- detonta lainaa enintään 5 000 000 mk, mikä
33367: tiöksi 1.1.1995 lukien. Yhtiötä perustettaessa annetaan osana luovuteitavaa omaisuutta.
33368: sille voidaan myöntää valtion varoista vakuu-
33369:
33370:
33371:
33372:
33373: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
33374:
33375: 40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden Määrärahaa saa käyttää maanpuolustusjär-
33376: tapaturmakorvaukset (arviomääräraha) jestöjen toiminnan tukemiseen.
33377: Momentille myönnetään 300 000 mk.
33378: Määrärahaa saa käyttää Lapuan pat- 93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
33379: ruunatehtaalla vuonna 1976 sattuneesta onnet- Momentille myönnetään 200 000 mk.
33380: tomuudesta aiheutuneiden tapaturmavakuutus- Määrärahaa saa käyttää suomala:sista val-
33381: lain mukaisten korvausten maksamiseen. vontajoukoista aiheutuvien menojen laskutuk-
33382: sessa ja sotilasasiamiestoiminnan tilinpidossa
33383: syntyviin tappiollisiin kurssieroihin. Momentin
33384: hyvitykseksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot.
33385: 50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tuke- Mikäli kurssivoitoista kertyvät tulot ovat me-
33386: minen noja suuremmat, kirjataan ylimenevä osa tu-
33387: Momentille myönnetään 4 000 000 mk. loista momentin 12.27.99 hyvitykseksi.
33388: 76 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
33389:
33390:
33391:
33392:
33393: Pääluokka 28
33394: VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33395: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
33396: olla vuonna 1995 enintään 13 446 henkilötyö- olla 5 henkilötyövuotta.
33397: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
33398:
33399:
33400:
33401:
33402: 01. Valtiovarainministeriö
33403:
33404: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) sekä lainsäädäntöjohtajan, apulaisosastopäällik-
33405: Momentille myönnetään 100 534 000 mk. könä virka (S 30) lakkautetaan.
33406: Kaksi apulaisosastopäällikön virkaa (S 30)
33407:
33408:
33409:
33410:
33411: 03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus
33412:
33413: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta palkattavan maksullisen toimin-
33414: Momentille myönnetään nettomäärärahaa nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
33415: 18 611 000 mk. enimmäismäärään.
33416:
33417:
33418:
33419:
33420: 05. Valtiokonttori
33421:
33422: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) takaussaatavien sekä perintöomaisuuden tur-
33423: Momentille myönnetään 133 000 000 mk. vaamisesta ja hoidosta sekä aiheettomasti mak-
33424: settujen etuuksien takaisin perimisestä ja valtion
33425: 22. Työpaikkaterveydenhuollon toimintamenot takautumisoikeuden käyttämisestä aiheutuvien
33426: (siirtomääräraha 2 v) menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
33427: Momentille myönnetään nettomäärärahaa myös kiinteistön tai muun omaisuuden ostami-
33428: 1 138 000 mk. seen konkurssi- tai pakkohuutokaupassa, mil-
33429: loin se on valtion laina-, takaus- tms. saatavien
33430: 95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomää- turvaamiseksi tarpeen, sekä valtiolle näin tulleen
33431: räraha) omaisuuden hoidosta aiheutuvien menojen mak-
33432: Momentille myönnetään 300 000 mk. samiseen.
33433: Määrärahaa saa käyttää valtion laina- ja
33434:
33435:
33436:
33437:
33438: 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset
33439:
33440: 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingon- Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-
33441: korvaukset (arviomääräraha) sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutu-
33442: Momentille myönnetään 195 000 000 mk. vien menojen maksamiseen.
33443: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 28 77
33444:
33445: Käyttösuunnitelma: mk Valtion virkamieslain (755/86) ja erora-
33446: ha-asetuksen (726/87, muut. 191189) no-
33447: Tapatuffi?.a':'akuutuslain (608!48), . am- jalla maksettavat virkamiesten erorahat,
33448: mattitautllam (1343/88), valtiOn VIrka- aikuiskoulutuslisät, toistuvat korvauk-
33449: miesten tapaturmakorvauksesta anne- set ja ammattikoulutusrahat.......... 15 000 000
33450: tun lain (449/90), työmarkkinatuesta Ryhmähenkivakuutusta vastaavan ~dun
33451: annetun lain (1542/93) sekä tapaturma- järjestämisestä aiheutuvat menot virka-
33452: korvausjärjestelmään liittyvän muun ja työehtosopimusten nojalla sekä kan-
33453: lainsäädännön nojalla maksettavat ta- sanedustajana toimineen henkilön, edus-
33454: paturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 000 000 kunnan virkamiesten ja rauhanturvaa-
33455: Liikennevakuutuslain (279/59) ja liiken- mishenkilöstön vastaavaa etua koske-
33456: nevakuutuslain perusteella korvattavas- van lainsäädännön nojalla . . . . . . . . . . . . 27 000 000
33457: ta kuntoutuksesta annetun lain (626/91) Valtion liikelaitoksille valtion liikelai-
33458: nojalla maksettavat liikennevakuutus- tosten vahinkoturvajärjestelmästä anne-
33459: korvaukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000 tun valtioneuvoston päätöksen (1422/91)
33460: Eräistä oikeudenkäynneistä valtion pal- nojalla maksettavat korvaukset. . . . . . . . 3 000 000
33461: veluksessa oleville aiheutuvien kustan-
33462: nusten korvaamisesta annetun lain Yhteensä 195 000 000
33463: (269/74) ja valtion virant?imituks.esta
33464: tai työtehtävästä aiheutuneiden eräiden
33465: vahinkojen korvaamisesta annetun lain
33466: (794/80) nojalla maksettavat valtion
33467: henkilöstölle aiheutuvien eräiden kus-
33468: tannusten ja vahinkojen korvaukset.. . 500 000
33469:
33470:
33471:
33472:
33473: 07. Eläkkeet
33474:
33475: 05. Vakinaiset eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä Metsähallitus ..................... . 154 381 500
33476: Valtionrautatiet. .................. . 1 692 005 000
33477: kuntoutusmenot (arviomääräraha) Liiketoimintaa harjoittavat valtion
33478: Momentille myönnetään 11 839 062 000 mk. virastot ja laitokset ............... . 14 717 500
33479: Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain VEL-perusteinen ja varhaiskuntou-
33480: (280/66) ja siihen liittyvän lainsäädännön mu- tusohJeiden mukamen toiminta ..... 18270000
33481: kaisten eläkkeiden, perhe-eläkkeiden ja kuntou- Yhteensä 11 839 062 000
33482: tuksesta aiheutuvien etuuksien maksamiseen.
33483: Samoin määrärahaa voidaan käyttää valtio- 06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)
33484: konttorin varhaiskuntoutuksesta antamien oh- Momentille myönnetään 132 500 000 mk.
33485: jeiden mukaiseen toimintaan. Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-
33486: keiden myöntämiseen voimassa olevien valtio-
33487: Käyttösuunnitelma: mk
33488: neuvoston päätösten mukaisesti sekä aiemmin
33489: Valtion palveluksen perusteella myönnettyjen ylimääräisten eläkkeiden maksa-
33490: myönnetyt eläkkeet ja perhe-eläk- miseen.
33491: keet .............................. . 7 068 765 000
33492: Kunnan, seurakunnan ja yksityisen Lisäksi määrärahasta saa myöntää ylimää-
33493: palveluksen perusteella myönnetyt räisiä eläkkeitä ja perhe-eläkkeitä Sotainvali-
33494: eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä val- dien Veljesliiton päätoimisille huoltotehtävissä
33495: tionapulaitosten eläkkeet. ......... . 2 779 273 000 toimiville toimihenkilöille sekä Kriminaalihuol-
33496: Kansanedustajain eläkkeet ja perhe- toyhdistyksen palveluksessa oleville niille toimi-
33497: eläkkeet .......................... . 38 570 000
33498: Toisen korvauslain 7 §:n 2 momen- henkilöille, joiden palkkaukseen myönnetään
33499: tissa tarkoitetut eläkkeet .......... . 203 000 valtionapua noudattaen soveltuvin osin valtion
33500: Autorekisterikeskus ............... . 12 180 000 eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja rintamave-
33501: Ilmailulaitos ...................... . 60 697 000 teraanien varhaiseläkelain säännöksiä. Eläk-
33502: 78 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
33503:
33504: keestä vähennetään samasta palveluksesta työn- Eduskunnan kansliatoimikunnan myön-
33505: t~~ät muut ylimääräiset eläkkeet (enin-
33506: tekijäin eläkelain nojalla myönnettävä eläke. taan) .......................... · · · · · · · 50 000
33507: Edelleen määrärahaa saa käyttää valtion pal-
33508: veluksesta aiemmin ylimääräisen eläkkeen saa- Yhteensä 132 500 000
33509: neiden toimihenkilöiden määräaikaisten eläk-
33510: keiden jatkamiseen sekä heidän jälkeensä myön- 07. Muut eläkemenot (arviomääräraha)
33511: nettävien perhe-eläkkeiden maksamiseen. Momentille myönnetään 142 100 000 mk.
33512: Määrärahasta saa käyttää enintään 3 000 000 Määrärahaa saa käyttää korvausten maksa-
33513: mk ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä ann~tun miseen Kuntien Eläkevakuutukselle eri lakien
33514: valtioneuvoston päätöksen (75/74) mukaisten nojalla valtion toimintojen kunnallistamisen
33515: taiteilijaeläkkeiden ja ylimääräisistä sanomaleh- yhteydessä suoritetuista eläkejärjestelyistä ja
33516: timieseläkkeistä annetun valtioneuvoston pää- Eläkekassa Maalle siitä eläkemenojen lisäykses-
33517: töksen (37177) mukaisten sanomalehtimiesel~k tä mikä aiheutuu asutustehtävissä palvellun
33518: keiden myöntämiseen kuitenkin siten, että emn- aj~n huomioon ottamisesta eläkekassan myön-
33519: tään saadaan myöntää täyttä eläkettä vastaa- tämässä eläkkeessä. Edelleen määrärahaa saa
33520: vina 35 ylimääräistä taiteilijaeläkettä ja 10 käyttää korvausten maksamiseen Nokia Tele-
33521: ylimääräistä sanomalehtimieseläkettä. Lisäksi communication Oy:lle, Vapo Oy:lle, Vammas
33522: määrärahasta saa käyttää enintään 50 000 mk Oy:lle ja Lapua Oy:lle siitä valtion eläkelain
33523: eduskunnan kansliatoimikunnan myöntämien tasoisen eläketurvan säilyttämisestä syntyvästä
33524: ylimääräisten eläkkeiden maksamiseen. lisärasituksesta, joka näille yhtiöille aiheutu~
33525: Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk- 31.8.1976 Televan, 31.12.1983 Valtion polttoai-
33526: keiden ja perhe-eläkkeiden myöntämiseen Maa- nekeskuksen, 31.12.1990 Vammaskosken teh-
33527: talousseurojen Keskusliiton, sittemmin Maata- taan ja Lapuan Patruunatehtaan palvelu~s.essa
33528: louskeskusten liiton, ja niiden jäsenjärjestöinä olleen henkilöstön siirrosta näiden yhtiöiden
33529: toimineiden maanviljelys- ja talousseurojen pää- palvelukseen. Korvausta maksetaan myös yri-
33530: toimisesta palveluksesta asutuslainsäädännössä tyskauppojen tai vastaavien yritysten omistus:
33531: annetun toimivallan käyttämistä varten muo- pohjan uudelleenjärjestelyjen yhteydessä tai
33532: dostetuissa toimielimissä. Edellytyksenä on li- konsernin sisällä yhtiöstä toiseen vanhana työn-
33533: säksi, että henkilöllä on tai olisi ollut oikeus tekijänä ennen 1.1.1994 siirretyn henkilön työn-
33534: eläkkeeseen valtion varoista tai kunnallisesta antajalle. Valtiokonttori saa sonia vakuutus.ma-
33535: eläkejärjestelmästä ns. lisäeläketurvan mukai- temaattisin perustein lasketosta eläkevastmden
33536: sesti ja että eläketurva muuten jäisi olennaisesti kertasuorituksesta.
33537: pienemmäksi siitä, mitä se olisi ollut, jos
33538: asutustehtävissä palveltu aika olisi luettu elä- Käyttösuunnitelma: mk
33539: keajaksi mainittuja eläkkeitä varten. Korvaus Kuntien Eläkevakuutukselle . 131950000
33540: Eläke myönnetään sen määräisenä, että se Korvaus Nokia Telecommunication
33541: yhdessä valtiokonttorin tai Kuntien Eläkeva- Oy:lle ................................ . 2 537 500
33542: kuutuksen ja Eläkekassa Maan myöntämän Korvaus Vapo Oy:lle ................ . 4 567 500
33543: eläkkeen kanssa on yhtä suuri kuin valtiokont- Korvaus Vammas Oy:lle ............. . 1015000
33544: Korvaus Lapua Oy:lle ............... . 1 522 500
33545: torin tai Kuntien Eläkevakuutuksen myöntämä Muut korvaukset .................... . 507 500
33546: eläke olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu
33547: aika olisi kokonaan luettu eläkeajaksi näitä Yhteensä 142 100 000
33548: eläkkeitä varten.
33549:
33550: Käyttösuunnitelma: mk
33551: 61. Korko valtion eläkerahastolle (arviomää-
33552: räraha)
33553: Ennen myönnetyt ylimääräiset eläk_ke~~· 128 000 000 Momentille myönnetään 54 000 000 mk.
33554: Vuoden kuluessa myönnettävät tmte!II-
33555: j~~. ja sanomalehtimieseläkkeet (emn-
33556: Määrärahaa saa käyttää valtion eläkerahas-
33557: taan) ................................ . 3 000 000 tosta annetussa laissa (1372/89, muut. 942/93)
33558: Vuoden kuluessa myönnettävät muut säädetyn koron maksamiseen valtion keskus-
33559: ylimääräiset eläkkeet. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000 kirjanpidossa olevan yhdystilin varoille.
33560: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 28 79
33561:
33562: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
33563:
33564: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
33565: Momentille myönnetään 31 000 000 mk.
33566:
33567:
33568:
33569: 18. Verohallinto
33570:
33571: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 68. Suomen osallistuminen OECD:n toimesta
33572: Momentille myönnetään nettomäärärahaa järjestettävään Keski- ja Itä-Euroopan maiden
33573: 1 527 000 000 mk. sekä Baltian maiden verovirkailijoiden koulutuk-
33574: Määrärahaa saa käyttää myös oikeudenkäyn- seen (siirtomääräraha 2 v)
33575: tikulujen maksamiseen veroasioissa, pakkohuu- Momentille myönnetään 400 000 mk.
33576: tokauppakulujen, Postipankille ja muille raha- Määrärahaa saa käyttää OECD:n toimesta
33577: laitoksille suoritettavien tiedonsiirtopalkkioiden järjestettävästä Keski- ja Itä-Euroopan maiden
33578: maksamiseen sekä Postipankille tilillepanoista sekä Baltian maiden verovirkailijoiden koulu-
33579: ja tililtäotoista aiheutuneiden kustannusten kor- tuksesta aiheutuvien menojen korvaamiseen
33580: vaamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää OECD:lle.
33581: myös Autorekisterikeskukselle verotustehtävis-
33582: tä aiheutuvien menojen korvausten ja ulosot-
33583: tolaitokselle suoritettavien maksujen maksami-
33584: seen.
33585:
33586:
33587:
33588: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
33589:
33590: 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomäärära- johdosta määrärahaa saa käyttää ennen lopul-
33591: ha) lisen tasoituksen vahvistamista myös lisäenna-
33592: Momentille myönnetään 605 000 000 mk. kon myöntämiseen varainhoitovuotta edeltänei-
33593: Määrärahaa saa Ahvenanmaan valtuuskun- den vuosien menoihin.
33594: nan päätöksen mukaisesti käyttää uuden Ah-
33595: venanmaan itsehallintolain (1144/91) mukaisen
33596: tasoituksen ja tasoitusmäärää koskevien ennak- 40. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahve-
33597: komaksujen suorittamiseen. Kun tasoitus lain nanmaan maakunnalle (arviomääräraha)
33598: mukaan suoritetaan jälkikäteen, saattavat täl- Momentille myönnetään 4 130 000 mk.
33599: löin vielä vahvistamattomien tasoitusten määrät Määrärahaa saa käyttää arpajaisveron tuoton
33600: nousta ennakkomaksuja suuremmiksi. Tämän palauttamiseen Ahvenanmaan maakunnalle.
33601:
33602:
33603:
33604:
33605: 40. Tullilaitos
33606:
33607: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) van tulliyhteistyöneuvoston kehitysmaiden tul-
33608: Momentille myönnetään 450 228 000 mk. limiesten koulutukseen tarkoitettuun rahastoon
33609: sekä koulutusyhteistyöhön ja siitä aiheutuviin
33610: 66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjat- menoihin Venäjän ja Baltian maiden kanssa.
33611: tava kehitysapu sekä koulutusyhteistyö Venäjän
33612: ja Baltian maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v) 74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomäärära-
33613: Momentille myönnetään 220 000 mk. ha 3 v)
33614: Määrärahaa saa käyttää Brysselissä sijaitse- Momentille myönnetään 5 900 000 mk.
33615: 80 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152
33616:
33617: Käyttösuunnitelma:
33618: Kustannusarvio
33619: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
33620: Hanke ala m 1000 mk mk mk
33621: 1. Vaalimaan tulli- ja raja-asema,
33622: Virolahti .............................. . 1 120 16 000 14286 5 180 000 4 200 000
33623: 2. PelkoJan tulli- ja raja-asema,
33624: Imatra ................................ . 800 11 500 14 375 700 000
33625: 3. Pienehköt peruskorjaus- ja
33626: uudisrakennustyöt ..................... . 1 000 000
33627: Yhteensä 5 900 000
33628:
33629:
33630:
33631: 52. Tilastokeskus
33632:
33633: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
33634: Momentille myönnetään 152 980 000 mk.
33635:
33636:
33637:
33638: 60. Rakennushallinto
33639: Rakennushallinto lakkautetaan 1.5.1995 lu- savertaiseen asemaan kilpailijayritysten kanssa.
33640: kien. Rakennushallinnon hoitamat kiinteistöva- Henkilöstö palkataan yhtiöön uusina työnteki-
33641: rallisuuden omistamiseen kuuluvat tehtävät siir- jöinä.
33642: tyvät 1.5.1995 perustettavalle valtion kiinteis-
33643: tölaitokselle, jonka hallintaan lisäksi keskite-
33644: tään rakennusvarallisuutta. Rakennushallinnon 21. Toimintamenot
33645: nykyiset kiinteistöjen ylläpidon ja rakentamisen Momentille myönnetään nettomäärärahaa
33646: palvelutehtävät siirretään tätä tarkoitusta var- 112 677 000 mk.
33647: ten perustetulle valtionyhtiölle siten, että sii- Momentilta voidaan maksaa rakennushallin-
33648: vouspalvelu aloittaa yhtiössä toimintansa non toimintamenot mukaan lukien rakennus-
33649: 1.1.1995 ja muu toiminta 1.5.1995. hallinnon sopeuttamisesta aiheutuvat menot.
33650: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan yh- Momentilta voidaan maksaa myös henkilöstö-
33651: tiölle 1.1.1995 rakennushallituksen hallussa ole- voimavarojen uudelleen kohdentamiseksi siir-
33652: vaa siivoustoimintaan liittyvää irtainta käyttö- rettävien henkilöiden palkkausmenot vuoden
33653: ja vaihto-omaisuutta enintään 7 000 000 mk:n 1995 loppuun. Kiinteistölaitos saa käyttää mää-
33654: arvosta. Lisäksi valtioneuvosto oikeutetaan luo- rärahaa 1.5.1995 lukien rakennushallinnon lak-
33655: vuttamaan yhtiölle 1.5.1995 kiinteistönhoitoon kauttamisesta ja sopeuttamistoimenpiteistä sekä
33656: ja rakennuttamiseen ja yhtiön muuhun toimin- yhtiön muodostamisesta aiheutuviin menoihin.
33657: taan liittyvää käyttö- ja vaihto-omaisuutta enin- Luvun perusteluihin viitaten lakkautetaan
33658: tään 85 000 000 mk:n arvosta. Omaisuudesta sopimuspaikkainen pääjohtajan virka (S 32)
33659: enintään 5 000 000 mk luovutetaan lainaehdoin 1.5.1995 lukien.
33660: ilman vakuutta. Laina-aika on 10 vuotta, lainan Valtion virastojen ja laitosten, lukuun otta-
33661: ensimmäinen vuosi on korosta ja lyhennyksistä matta valtion liikelaitosten ja aikaisemmin bud-
33662: vapaata ja lainan korko Suomen Pankin perus- jettisidonnaisina liikelaitoksina toimineiden vi-
33663: korko lisättynä 1,5 prosentilla. Muilta osin rastojen ja laitosten, rakennuttamis- ja raken-
33664: valtioneuvosto määrää luovutuksen ehdot sekä tamispalveluiden menoja, rakennustöiden val-
33665: päättää muista omaisuuden luovuttamiseen ja vonnasta aiheutuvia menoja, muihin kuin vi-
33666: yhtiön muodostamiseen liittyvistä järjestelyistä. rastotiloihin kohdistuvien kiinteistönhoito- ja
33667: Yhtiön kilpailukyvyn ja kannattavuuden tur- asiantuntijapalvelujen, vahtimestari- ja puhelun-
33668: vaamiseksi henkilöstön palkkauksen ehdot ase- välityspalvelujen ja muiden vastaavien palvelu-
33669: tetaan toiminnan alkaessa mahdollisimman ta- jen menoja saa olla enintään 120 000 000 mk.
33670: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 28 81
33671:
33672: Nämä palvelut ovat 30.4.1995 saakka maksut- kien myös edellä tarkoitettuihin kiinteistölai-
33673: tomia virastoille ja laitoksille. toksen menoihin.
33674: Vuonna 1995 saa rakennushallinto ja 1.5.1995
33675: lukien kiinteistölaitos tehdä käynnissä oleviin
33676: 75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) töihin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä
33677: Momentille myönnetään 100 000 000 mk. aiheutuu valtiolle menoja myöhempinä vuosina
33678: Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon enintään 50 000 000 mk.
33679: korjaushuoltoon määrättyjen sekä perustetta-
33680: van kiinteistölaitoksen kiinteistöjen, rakennus- 76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomäärä-
33681: ten ja huonetilojen investointiluonteisista kor- raha 3 v)
33682: jauksista, pienistä uudisrakennustöistä sekä val- Momentille myönnetään 89 900 000 mk.
33683: tiovarainministeriön erikseen määräämistä kor- Määrärahaa saa käyttää 1.5.1995 lukien kiin-
33684: jaustöistä aiheutuvien menojen maksamiseen. teistölaitos. Vuosien 1993 ja 1994 talousarviois-
33685: Vuoden 1994 talousarvion momentille 28.60.75 sa momentille 28.60.76 myönnettyä käyttämättä
33686: myönnettyä käyttämättä olevaa vuodelle 1995 olevaa vuodelle 1995 siirtyvää määrärahaa saa
33687: siirtyvää määrärahaa saa käyttää 1.5.1995 lu- käyttää 1.5.1995 lukien myös kiinteistölaitos.
33688:
33689: Käyttösuunnitelma:
33690: Kustannusarvio
33691:
33692: Hyöty-2 M önnetty Myönnetään
33693: Hanke ala m 1000 mk mklm 2 0
33694: 1 00 mk mk
33695: 1. Virastotalo Uudenmaankatu 1-5
33696: peruskorjaus, Helsinki .................. 6 370 49 100 7 708 44000 3 300 000
33697: 2. Tampereen poliisitalon peruskorjaus .... 5 808 33 000 5 682 20 000 9 100 000
33698: 3. Virastotalo Annankatu 44 peruskorjaus,
33699: Helsinki ................................ 7 000 27 600 3 943 16 000 5 000 000
33700: 4. Valtiontalo Fredrikinkatu 21,
33701: Merimiehenkatu 11-13, Helsinki ...... 6 500 68 000 10 462 11 700 17 000 000
33702: 5. V.aasan oikeustalo ...................... 3 100 31 000 10 000 12 700 12 700 000
33703: 6. Valtioneuvoston linnan peruskorjaus, VI
33704: vaihe, Helsinki ......................... 2 586 53 830 20 816 2 600 12 000 000
33705: 7. Turun oikeustalo ....................... 90 000 1 700 4 000 000
33706: - uudisrakennus ...................... 6 600
33707: - autohalli ............................ 3 500
33708: - poliisitalon muutos ................. 390
33709: 8. Kurikan virastotalo .................... 10 900 2 800 000
33710: - uudisrakennus ...................... 1 527 16 000 10 478
33711: - aseman ulkopuolinen korjaus ....... 500
33712: 9. Tammisaaren virastotalo ............... 4 000 000
33713: - uudisrakennus
33714: - peruskorjaus
33715: 10. Jyväskylän valtiontalo .................. 10 000 000
33716: 11. Valtion virastotalo Kirkkokatu 4,
33717: Helsinki ................................ 8 065 95 000 11 780 3 500 5 000 000
33718: 12. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja
33719: koerakentaminen ....................... 5 000 000
33720: Yhteensä 89 900 000
33721:
33722:
33723: 87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hank- kä rakennustöiden valvontamenojen maksami-
33724: kiminen (siirtomääräraha 3 v) seen. Määrärahaa saa käyttää myös kiinteistö-
33725: Momentille myönnetään 85 000 000 mk. laitos 1.5.1995 lukien. Vuosien 1993 ja 1994
33726: Määrärahaa saa käyttää valtion omistukseen talousarvioiden momentille 28.60.87 myönnet-
33727: hankittavien kiinteistöjen ja huoneisto-osakkei- tyä käyttämättä olevaa vuodelle 1995 siirtyvää
33728: den hankintamenojen ja hankintoihin liittyvien määrärahaa saa käyttää 1.5.1995 lukien myös
33729: lisä- ja muutostyö-, puhelinvaihdehankinta- se- kiinteistölaitos edellä tarkoitettuihin menoihin.
33730:
33731: 11 240748
33732: 82 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
33733:
33734: 70. Hallinnon kehittämiskeskus
33735:
33736: 1. Aloitusvaiheen järjestelyt koulutusta, konsultointi- ja muita kehittämis-
33737: Valtionhallinnon kehittämiskeskuksesta muo- palveluja. Kehittämiskeskus tukee toiminnal-
33738: dostetaan tammikuun 1 päivänä 1995 lain laan julkisen hallinnon keskeisten uudistus- ja
33739: Hallinnon kehittämiskeskuksesta (496/94) mu- kehittämistavoitteiden toteuttamista, kuten laa-
33740: kaisesti valtion liikelaitoksista annetun lain dun ja tuottavuuden parantamista, uusien te-
33741: (627/87) mukainen liikelaitos, jonka nimi on hokkaiden organisoinnin, hallinnon ja palvelu-
33742: Hallinnon kehittämiskeskus. Uuden liikelaitok- tuotannon mallien käyttöönottoa, julkisen joh-
33743: sen hallintaan voidaan siirtää nykyisen Valtion- tamisen kehittämistä ja hallinnon valmentamis-
33744: hallinnon kehittämiskeskuksen käytössä oleva ta Euroopan integraatioon.
33745: käyttöomaisuus lukuun ottamatta kiinteistöjä. 3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
33746: Hallinnon kehittämiskeskukselle voidaan myös mät kohteet
33747: siirtää oikeus myynti- ja muihin saamisiin sekä Hallinnon kehittämiskeskuksen investoinneis-
33748: vastuu veloista. Jos mainitut saamiset ja kas- ta saa aiheutua menoja vuonna 1995 enintään
33749: savarat ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset ve- 2 000 000 mk. Lisäksi Hallinnon kehittämiskes-
33750: lat, ilman lomapalkkavarausta, Hallinnon ke- kus saa tehdä vuonna 1995 investointeja kos-
33751: hittämiskeskus tilittää erotuksen valtiolle. Jos kevia sitoumuksia, joista aiheutuu menoja seu-
33752: edellä mainitut lyhytaikaiset velat ylittävät saa- raavina vuosina enintään 2 000 000 mk. Inves-
33753: misten ja kassavarojen arvon, valtio maksaa toinnit ovat käyttöomaisuuden, erityisesti tie-
33754: Hallinnon kehittämiskeskukselle niiden erotuk- totekniikan ja opetusvälineistön, täydennyshan-
33755: sen. kintoja.
33756: Hallinnon kehittämiskeskuksen hallintaan 4. Lainanotto
33757: siirrettävästä valtion omaisuudesta merkitään Hallinnon kehittämiskeskus oikeutetaan ot-
33758: peruspääomaksi 600 000 mk sekä ottaen huo- tamaan valtion liikelaitoksista annetun lain
33759: mioon käyttöomaisuuden arvo ja lyhytaikaiset (627/87) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa
33760: velat loput pääomasta muuksi omaksi pääomak- enintään 5 000 000 mk.
33761: si eli noin 1 300 000 mk.
33762: Valtioneuvosto vaituotetaan päättämään
33763: edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion 88. Hallinnon kehittämiskeskuksen peruspää-
33764: omaisuudesta sek~l siitä, mikä osa omaisuudesta oman korotus
33765: merkitään liikelaitoksen omaksi pääomaksi ja Momentille myönnetään 4 400 000 mk.
33766: muista taloudellisista järjestelyistä. Määrärahaa saa käyttää Hallinnon kehittä-
33767: 2. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet miskeskuksen peruspääoman korotukseen ke-
33768: Hallinnon kehittämiskeskus tuottaa julkisen hittämiskeskuksen taserakenteen vahvistamiseen
33769: hallinnon erityisasiantuntemukseen perustuvaa liiketoiminnan laajuutta vastaavaksi.
33770:
33771:
33772:
33773:
33774: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät hallinnon tukitoimenpiteet
33775:
33776: 02. Eräät muut palkat ja virkasuhteen ehtoja 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomää-
33777: koskevat päätökset (arviomääräraha) räraha 3 v)
33778: Momentille myönnetään 1 893 000 mk. Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
33779: Määrärahaa saa käyttää välttämättömän li- Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon
33780: sähenkilökunnan palkkausten maksamiseen sel- kehittämisen edellyttämien tutkimusten, selvi-
33781: laisissa tapauksissa, joissa henkilöstön lisätarve tysten sekä koulutus- ja muiden palvelujen
33782: ei ole ollut tiedossa varsinaista talousarvioesi- tuottamis- ja hankintamenojen sekä kehittämis-
33783: tystä laadittaessa, sekä valtiovarainministeriön ja koulutustoiminnasta aiheutuvien ulkomaan-
33784: tekemistä virkasuhteen ehtoja koskevista pää- matkamenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
33785: töksistä aiheutuvien menojen maksamiseen. käyttää myös hallinnon kehittämishankkeisiin
33786: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 28 83
33787:
33788: lähialueille sekä OECD:n lähialueiden hallinnon koskevaan tiedottamiseen sekä valtiotyönanta-
33789: kehittämishankkeisiin. Määrärahaa saa käyttää jan ja sen palveluksessa olevan henkilöstön
33790: noin 10 henkilötyövuotta vastaavan henkilös- välisten työelämän suhteiden edistämistä tar-
33791: tömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtä- koittavaan tutkimukseen, koulutukseen ja tie-
33792: viin. dotukseen. Määrärahalla saa palkata enintään
33793: viittä henkilötyövuotta vastaava määrä henki-
33794: 21. Henkilöstön sopeuttamisen tukeminen (siir- löstöä määräaikaisiin työsopimussuhteisiin tällä
33795: tomääräraha 3 v) määrärahalla rahoitettavia tutkimusprojekteja
33796: Momentille myönnetään 10 000 000 mk. varten.
33797: Määrärahaa saa käyttää hallinnon rationali- 25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomäärä-
33798: soinnin yhteydessä tarvittavista henkilöstön uu- raha 2 v)
33799: delleensijoittumisen tukitoimista aiheutuviin me- Momentille myönnetään 57 230 000 mk.
33800: noihin. Määrärahaa saa käyttää lakkautuspalkkalain
33801: (182/31, muut. 904/48) mukaisten lakkautus-
33802: 22. Integraatiovalmennus ja tietojärjestelmien palkkojen maksamiseen.
33803: kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Määrärahaa saa käyttää myös ennen vuotta
33804: Momentille myönnetään 5 000 000 mk. 1992 päätettyjen virastojen ja laitosten tai niiden
33805: Määrärahaa saa käyttää henkilöstön integ- osien siirtojen tai alueellisten uudelleenjärjeste-
33806: raatiovalmennukseen mm. ulkomailla tapahtu- lyiden johdosta väliaikaisesti tarvittavan henki-
33807: vaan harjoitteluun ja koulutukseen. Määrära- löstön palkkausmenoihin sekä työpaikkojen
33808: haa saa käyttää integraatiovalmennuksen seu- järjestämiseen sellaisille henkilöille, jotka eivät
33809: rantaan, kehittämiseen, palvelujen hankkimi- voi siirtyä viraston uudelle sijaintipaikkakun-
33810: seen sekä kehittämis- ja koulutustoiminnasta nalle siirtynyttä virkaa tai tehtävää vastaavin
33811: aiheutuvien ulkomaanmatkamenojen maksami- palkkaeduin.
33812: seen. Määrärahaa saa käyttää myös European Määrärahaa saa käyttää lisäksi virastojen ja
33813: Institute of Publie Administrationin kanssa laitosten lakkauttamisen takia henkilöstölle en-
33814: tehdystä yhteistyösopimuksesta aiheutuvien vel- nen vuotta 1992 annettujen työpaikkatakuiden
33815: voitteiden maksamiseen. Määrärahaa saa käyt- toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksami-
33816: tää myös eurovirkamiehiksi aikovien hallinto- seen.
33817: harjoittelijoiden palkkausmenojen maksamiseen
33818: sekä tietojärjestelmien kehittämiseen. Määrära- Käyttösuunnitelma: mk
33819: haa saa käyttää noin kahta henkilötyövuotta
33820: vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräai- Lakkautuspalkat ..................... . 57 000 000
33821: Henkilöstöjärjestelyt ................. . 230 000
33822: kaisiin tehtäviin.
33823: Yhteensä 57 230 000
33824: 23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha
33825: 3 v) 60. Valtionosuus koulutus- ja erorahastosta
33826: Momentille myönnetään 5 334 000 mk. johtuvista menoista (arviomääräraha)
33827: Määrärahaa saa käyttää työsuojelurahastoa Momentille myönnetään 13 500 000 mk.
33828: vastaavan järjestelyn (laki työsuojelurahastosta Määrärahaa saa käyttää koulutus- ja erora-
33829: 407 /79) toteuttamiseksi valtionhallinnossa työ- hastosta annetun lain (537/90) 4 §:n 2 momentin
33830: suojelu tutkimukseen, työsuojelukoulutukseen, mukaisen valtion maksun maksamiseen koulu-
33831: työsuojelutietojen keräämiseen ja työsuojelua tus- ja erorahastolle.
33832:
33833:
33834:
33835: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot
33836: 74. Talonrakennushankkeiden kustannusar- Määrärahaa saa käyttää valtion talonraken-
33837: vioiden tarkistuksista aiheutuvat menot (ar- nushankkeiden edeltä arvaamattomista kustan-
33838: viomääräraha) nusarvioiden tarkistuksista aiheutuvien meno-
33839: Momentille myönnetään 100 000 mk. jen maksamiseen sekä peruuntuneiden määrä-
33840: rahojen korvaamiseen.
33841: 84 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
33842:
33843: 95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, 96. Edeltä arvaamattomat tarpeet
33844: joita varten talousarvioon ei ole erikseen merkitty Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33845: määrärahaa (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää sellaisten edeltä
33846: Momentille myönnetään 100 000 mk. arvaamattomista tarpeista aiheutuvien välttä-
33847: Määrärahaa saa käyttää sellaisten lakiin tai mättömien menojen maksamiseen, joita varten
33848: asetukseen perustuvien menojen maksamiseen, talousarviossa ei ole määrärahaa.
33849: joita varten talousarvioon ei ole erikseen myön-
33850: netty määrärahaa.
33851:
33852:
33853:
33854:
33855: 82. Postipankki Oy
33856:
33857: 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle Määrärahaa saa käyttää myös Postipankki
33858: (arviomääräraha) Oy:n investointirahastosta annetun lain 13 §:n
33859: Momentille myönnetään 15 000 000 mk. mukaisten valtion investointirahastosta rahas-
33860: Määrärahaa saa käyttää Postipankki Oy:n ton vastuulla myönnetyistä lainoista aiheutu-
33861: investointirahastosta ilman turvaavaa vakuutta neiden luottotappioiden korvaamiseen ja tällai-
33862: myönnettyjen lainojen luottotappioiden korvaa- sia luottotappioita koskevien ennakkokorvaus-
33863: miseen valtioneuvoston sitoumusten mukaisesti. ten maksamiseen.
33864:
33865:
33866:
33867:
33868: 83. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
33869:
33870: 68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyh- Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen ra-
33871: tiön osakepääoman korottamisesta (arviomäärä- hoitusyhtiön osakepääoman Suomen vuonna
33872: raha) 1995 suoritettavan neljännen noin 6 700 000
33873: Momentille myönnetään 6 700 000 mk. markan määräisen osuuden maksamiseen.
33874:
33875:
33876:
33877:
33878: 84. Pohjoismaiset rahoitusyhteisöt
33879:
33880: 68. Suomen maksuosuus Pohjoismaiden Ym- ton peruspääoman Suomen vuonna 1995 suo-
33881: päristörahoitusyhtiön pääomasta (arviomäärära- ritettavan yhdeksännen noin 2 300 000 markan
33882: ha) määräisen osuuden maksamiseen.
33883: Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
33884: Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Ym-
33885: päristörahoitusyhtiön peruspääoman Suomen 88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin
33886: kuudennen vuonna 1995 suoritettavan noin peruspääoman korottamisesta (arviomääräraha)
33887: 8 000 000 markan määräisen osuuden maksa-
33888: miseen. Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
33889: Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden In-
33890: 69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rohas- vestointipankin peruspääoman korotuksen Suo-
33891: ton pääomasta (arviomääräraha) men vuonna 1995 suoritettavan kolmannen noin
33892: Momentille myönnetään 2 300 000 mk. 16 000 000 markan määräisen osuuden maksa-
33893: Määrärahaa saa käyttää Länsipohjola-rahas- miseen.
33894: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 28 85
33895:
33896: 85. Sitoumusten lunastaminen
33897: 66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annet- 1982-1986 annettujen sitoumusten lunastami-
33898: tujen sitoumusten lunastaminen (arviomäärära- seen sekä lunastamisesta aiheutuvien kustan-
33899: ha) nusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
33900: Momentille myönnetään 16 000 000 mk. myös vuoden 1986 jälkeen annettujen sitoumus-
33901: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisille ra- ten lunastamisen yhteydessä aiheutuvien valuut-
33902: hoituslaitoksille jäsenyyden perusteella vuosina takurssitappioiden maksamiseen.
33903:
33904:
33905:
33906: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto
33907: 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toi- Määrärahaa saa käyttää Suomen itsenäisyy-
33908: minnan rahoittaminen den juhlarahastosta annetun lain (717/90) 3 §:ssä
33909: Momentille myönnetään 20 000 000 mk. tarkoitetun toiminnan rahoittamiseen.
33910:
33911:
33912:
33913: 87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen
33914: 61. Korvaus valtion vakuusrahastolle lainojen vakuusrahaston ottamien koti- ja ulkomaisten
33915: ja takausten hoitomenoihin (siirtomääräraha 3 v) lainojen ja muiden sovittujen ehtojen täyttämi-
33916: Momentille myönnetään 300 000 000 mk. sen vakuudeksi;
33917: Määrärahaa saa käyttää valtion vakuusra- 2) valtion omavelkaisia takauksia ja takuita
33918: hastosta annetun lain (379/92) 15 §:n 2 momen- talletuspankkien oman pääoman ehtoisen va-
33919: tin mukaisesti valtion vakuusrahaston ottamien rainhankinnan ja muiden sovittujen ehtojen
33920: lainojen ja niiden korkojen ja lainoista makset- täyttämisen vakuudeksi; sekä
33921: tavien muiden menojen suorittamiseen sekä
33922: rahaston takausvelvoitteiden täyttämiseen. 3) valtion omavelkaisia takauksia ja takuita
33923: valtion vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n 5
33924: momentissa tarkoitettujen yhtiöiden koti- ja
33925: 89. Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomäärä- ulkomaisten lainojen, muiden sitoumusten ja
33926: raha 3 v) sovittujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi.
33927: Momentille ei myönnetä määrärahaa. Samalla valtioneuvosto oikeutetaan luopu-
33928: Valtion vakuusrahastosta annetun lain maan vuonna 1995 takauksiin ja takuisiin
33929: (379/92) 1 §:n 5 momentissa tarkoitettujen liittyvistä takautumisoikeuksista. Lisäksi valtio-
33930: yhtiöiden tappioiden kattamiseen sekä muiden neuvosto oikeutetaan määräämillään ehdoilla
33931: yhtiöistä aiheutuvien menojen maksamiseen saa antamaan vuonna 1995 talletuspankkien liik-
33932: ryhtyä ja sitoutua siten, että niistä yhdessä keeseen laskemia pääomatodistuksia ja vastuu-
33933: aiempien sitoumusten kanssa saa aiheutua ku- debentuurilainoja koskevia takaisinos-
33934: luvana ja myöhempinä vuosina valtiolle menoja tositoumuksia. Kunkin muun kuin Suomen
33935: enintään 30 000 000 000 mk. rahan määräisen lainan ja pääomasijoituksen
33936: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan ta- arvo lasketaan takausta annettaessa sovelletta-
33937: lousarvioissa pankkitoiminnan tukemiseen osoi- van Suomen Pankin keskikurssin mukaan. Ta-
33938: tetun momentin määrärahalla jo hankittuja ja kauksia, takuita ja muita tässä ja edellisessä
33939: vielä hankittavia talletuspankin osakkeita. kappaleessa tarkoitettuja sitoumuksia saa antaa
33940: Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään siten, että niiden yhteenlaskettu pääomamäärä
33941: ehdoilla antamaan vuonna 1995 vastavakuuksia yhdessä vuosina 1993-1994 annettujen si-
33942: vaatimatta: toumusten kanssa on enintään 35 000 000 000
33943: 1) valtion omavelkaisia takauksia liikepank- mk tai yhdessä vuosien 1993-1994 momentilta
33944: kien ja Postipankki Oy:n vakuusrahaston, sääs- 28.87.89 ja vuoden 1993 ensimmäisen lisätalo-
33945: töpankkien vakuusrahaston ja osuuspankkien usarvion momentilta 28.87.51 myönnetyn muun
33946: 86 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152
33947:
33948: tuen kanssa pääomamäärältään enintään joitusosuuksille saa jakaa vain, jos pankin
33949: 60 000 000 000 mk. voitonjakokelpoiset varat siihen riittävät valtion
33950: Tukitoimiin asetetaan sekä tukea saavaa ja valtion vakuusrahaston pääomatodistuksille
33951: vakuusrahastoa että tuettavan pankin toimintaa sekä muille valtion takaamille oman pääoman
33952: ja hallintoa koskevia ehtoja. Tukitoimista päät- ehtoisille varoille suoritettavan täyden koron-
33953: tää valtioneuvosto. Valtioneuvosto voi määrää- maksun jälkeen, ja että
33954: missään rajoissa antaa yksittäisten tukipäätös- 5) velkaantuneiden kotitalouksien ja yritysten
33955: ten tekemisen ja päätösten tarkemmista ehdois- asemaa helpotetaan niiden niin toivoessa nou-
33956: ta päättämisen valtiovarainministeriön tehtä- dattaen yrityssaneerauksesta ja yksityisten hen-
33957: väksi. kilöiden velkajärjestelyistä annettujen lakien
33958: Edellä tarkoitetuilla ehdoilla on niistä päät- (47/93 ja 57/93) periaatteita vakuuksien myyn-
33959: tävän valtioneuvoston tai valtiovarainministe- tikielloista ja velkapääoman rajoittamisesta se-
33960: riön pyrittävä siihen, että kä muista velallisen asemaa vahvistavista jär-
33961: 1) pääomatuki on vastikkeellista valtioneu- jestelyistä.
33962: voston määräämällä tavalla; Tuki voidaan antaa vain ehdolla, että tuen
33963: 2) valtiontaloudelle aiheutuva rasitus muo- vastaanottaja ja asianomainen pankki sitoutu-
33964: dostuu niin vähäiseksi kuin se tehtävän toteut- vat hyväksymään tuen saavaan pankkiin koh-
33965: tamisen kannalta on mahdollista; distuvan tuen myöntäjän, Suomen Pankin yh-
33966: 3) tuki haittaa mahdollisimman vähän kil- teydessä olevan rahoitustarkastuksen tai valtion
33967: pailua yritysten välillä ja rahoitustoiminnassa vakuusrahaston vaatiman ja tarkemmin mää-
33968: eikä vääristä kiinteistö- ja pääomamarkkinoi- rittelemän erityistarkastuksen, josta laadittava
33969: den toimintaa; kertomus on toimitettava valtiovarainministe-
33970: 4) osinkoa pankin osakepääomalle, voitto- riölle, rahoitustarkastukselle ja valtion vakuus-
33971: osuutta kantarahasto-osuuksille tai korkoa li- rahastolle.
33972: säosuusmaksuille, muille osuusmaksuille ja si-
33973:
33974:
33975:
33976:
33977: 89. Euroopan investointipankki (EU)
33978:
33979: 68. Suomen maksuosuus Euroopan investoin- vuonna 1995 suoritettavan ensimmäisen ja toi-
33980: tipankin pääomasta ( EU) (arviomääräraha) sen osuuden maksamiseen. Määrärahaa saa
33981: Momentille myönnetään 412 700 000 mk. käyttää myös vararahaston ja muiden liittymis-
33982: Määrärahaa saa käyttää Euroopan investoin- sopimuksen pöytäkirjan 7 artiklassa tarkoitet-
33983: tipankin pääoman Suomen vuonna 1995 suo- tujen lisärahastojen ja rahastoihin verrattavien
33984: ritettavan ensimmäisen ja toisen osuuden mak- varausten järjestelyjen Suomen vuonna 1995
33985: samiseen sekä pääoman korotuksen Suomen suoritettavan osuuden maksamiseen.
33986:
33987:
33988:
33989:
33990: 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU)
33991:
33992: 66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut 67. Bruttokansantuloon perustuvat maksut Eu-
33993: Euroopan unionille ( EU) (arviomääräraha) roopan unionille ( EU) (arviomääräraha)
33994: Momentille myönnetään 3 022 000 000 mk. Momentille myönnetään 1 973 000 000 mk.
33995: Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionille Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionille
33996: suoritettavan arvonlisäveropohjaan perustuvan suoritettavaan bruttokansantuloon perustuvan
33997: Suomen maksuosuuden maksamiseen. Suomen maksuosuuden maksamiseen.
33998: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 28 87
33999:
34000: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
34001:
34002: 21. Valtion eläkelautakunnan toimintamenot 50. Korvaus Sotainvalidien Veljesliitolle
34003: (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 180 000 mk.
34004: Momentille myönnetään 1 950 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Sotainvalidien Vel-
34005: jesliitolle lahjoitetun viljan edelleenmyynnissä
34006: 23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha) vuonna 1993 saadun alennetun hinnan ja yleisen
34007: Momentille myönnetään 2 000 000 000 mk. luovutushinnan välisen erotuksen korvaami-
34008: Määrärahaa saa käyttää muiden kuin erik- seen.
34009: seen arvonlisäverovelvollisten valtion virastojen
34010: ja laitosten tavaroiden ja palvelujen ostoihin 61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin
34011: sisältyvien arvonlisäverojen maksamiseen. Mää- maksetut verot (arviomääräraha)
34012: rärahaa saa käyttää myös momentin 31.58.62 Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
34013: Määrärahaa saa käyttää veron takaisin mak-
34014: määrärahalla hankittujen arvonlisäverovelvol- samiseen tapauksissa, joissa maksuvelvollinen
34015: listen tavaroiden ja palvelujen ostoihin sisälty- on sosiaalisista tai muista veronhuojennussään-
34016: vien arvonlisäverojen maksamiseen. nöksissä taikka verosopimuksissa tarkoitetuista
34017: syistä valtiovarainministeriön, verohallituksen
34018: 29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) tai tullihallituksen päätöksen nojalla oikeutettu
34019: Momentille myönnetään 4 400 000 mk. saamaan takaisin jo maksetun veron.
34020: Määrärahaa saa käyttää Hallinnon kehittä-
34021: miskeskuksen käytössä olevien Munkkiniemen 83. Laina rakennushallinnon toimintaa jatka-
34022: ja Keilaniemen kiinteistöjen vuokramenojen maan perustetulle valtionyhtiölle
34023: korvaamiseen. Momentille myönnetään l 0 000 000 mk.
34024: Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon
34025: 42. Teollisten investointien väliaikainen inves- toimintaa jatkamaan perustetulle valtionyhtiölle
34026: tointituki (arviomääräraha) myönnettävän lainan antamiseen. Laina-aika
34027: Momentille myönnetään 150 000 000 mk. on enintään 10 vuotta ja laina voidaan myöntää
34028: Määrärahaa saa käyttää teollisten investoin- vakuudetta. Lainan korko on Suomen Pankin
34029: tien väliaikaisesta investointituesta annetun lain peruskorko lisättynä 1,5 prosentilla. Laina-ajan
34030: (444/94) nojalla maksettavan investointituen ensimmäinen vuosi voi olla korosta ja lyhen-
34031: maksamiseen. nyksistä vapaa.
34032: 88 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34033:
34034:
34035:
34036:
34037: Pääluokka 29
34038: OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34039: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa henkilöstöä, momenttien 29.88.50 ja 29.88.53
34040: olla vuonna 1995 enintään 29 067 henkilötyö- määrärahoilla palkattavaa henkilöstöä sekä mo-
34041: vuotta sivutoimista tuntiopetusta ja ylitunteja, menttien 29.07.21, 29.10.21, 29.60.21 ja 29.69.21
34042: nuorison työllisyyden parantamiseksi lisättävien maksullisen palvelutoiminnan henkilöstöä lu-
34043: koulutuspaikkojen johdosta momenttien kuun ottamatta.
34044: 29.10.21 ja 29.60.21 määrärahoilla palkattavaa
34045:
34046:
34047:
34048:
34049: 01. Opetusministeriö
34050:
34051: 10. Eräiden valtion kiinteistöjen läyttö ja 50. Eräät avustukset
34052: kunnossapito (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 7 300 000 mk.
34053: Momentille myönnetään 11 200 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Svenska Finlands
34054: Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön folkting -toiminnan valtionavusta annetun lain
34055: hallinnassa olevien kiinteistöjen käytöstä, kun- (902/85) mukaisten avustusten ja käyttösuunni-
34056: nossapidosta ja vuokrista aiheutuvien menojen telmassa yksilöityjen muiden avustusten mak-
34057: maksamiseen. samiseen.
34058: Käyttösuunnitelma: mk
34059: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Svenska Finlands folkting -t01mmnan
34060: Momentille myönnetään 86 858 000 mk. valtionapu, mistä 411 000 mk utbild-
34061: ningsdelegationin sekä muihin toiminta-
34062: Määrärahaa saa käyttää myös kokeilu- ja ja toimistomenoihin .................. . 1 610 000
34063: kehittämistoimintaan myönnettävien avustusten Eräiden siirtoväen sankarihautojen hoi-
34064: maksamiseen. to ................................... . 90 000
34065: Paasikivi-Seura ...................... . 200 000
34066: Naisjärjestöjen Keskusliitto ry ....... . 300 000
34067: Naisjärjestöt Yhteistyössä -yhteenliitty-
34068: 26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset mälle projekteihin .................... . 100 000
34069: Momentille myönnetään 19 800 000 mk. Luovutetun alueen hautausmaiden kun-
34070: Määrärahaa saa käyttää tekijänoikeuslain nostaminen .......................... . 600 000
34071: (404/61) ja oikeudesta valokuvaan annetun lain Viime sodissa kaatuneiden etsintä ja
34072: muiston vaaliminen .................. . 400 000
34073: (405/61) mukaisten menojen, valokopiointitut- Opetusmenetelmien, oppimateriaalien ja
34074: kimusmenojen ja kopiointia ja nauhoitusta opetusteknologian kehittäminen ...... . 4 000 000
34075: koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan meno-
34076: jen maksamiseen. Yhteensä 7 300 000
34077: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 89
34078:
34079: 02. Evankelisluterilainen kirkko
34080:
34081: 21. (29.02.01 ja 29) Tuomiokapitu/ien toimin- Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
34082: tamenot (siirtomääräraha 2 v) miseen Suomen Merimieslähetysseuran toimin-
34083: Momentille myönnetään 14 351 000 mk. taan. Määrärahasta saa käyttää enintään
34084: Määrärahaa saa käyttää myös kuurojen pap- 250 000 mk Antwerpenin merimieskirkon laa-
34085: pien ulko- ja kotimaisesta koulutuksesta aiheu- jennuksen avustamiseen ja enintään 250 000 mk
34086: tuvien menojen ja eräiden toimintamenojen Hampurin merimieskirkon peruskorjauksen
34087: maksamiseen. avustamiseen edellyttäen, että kirkon keskusra-
34088: hasto suorittaa vastaavat osuudet.
34089: 50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle
34090: Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
34091:
34092:
34093:
34094:
34095: 05. Ortodoksinen kirkkokunta
34096:
34097: 21. (29.05.01 ja 29) Ortodoksisen kirkollishal- samiseen ortodoksisille seurakunnille, avustus-
34098: lituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ten maksamiseen Suomen ortodoksiselle kirk-
34099: Momentille myönnetään 8 271 000 mk. komuseolle ja Lapin ortodoksiselle seurakun-
34100: nalle, Valamon konservointilaitoksen käyttö-
34101: 50. (29.05.50 ja 51) Eräät avustukset kustannusten maksamiseen sekä Turun ja Kot-
34102: Momentille myönnetään 500 000 mk. kan ortodoksisten kirkkojen korjaustöihin.
34103: Määrärahaa saa käyttää verohyvityksen mak-
34104:
34105:
34106:
34107: 07. Opetushallitus
34108:
34109: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
34110: Momentille myönnetään nettomäärärahaa symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
34111: 107 977 000 mk. tusta varten. Momentilta palkattava maksulli-
34112: Määrärahasta käytetään 12 000 000 mk op- sen palvelutoiminnan henkilöstö ei sisälly pää-
34113: pimateriaalin kehittämiseen ja vähälevikkisen luokan henkilöstön enimmäismäärään.
34114: oppimateriaalin tuottamiseen, mistä 1 500 000
34115: mk saamenkielisen oppimateriaalin tuottami-
34116: seen.
34117:
34118:
34119:
34120: 08. Kansainvälinen yhteistyö
34121:
34122: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
34123: Momentille myönnetään 6 780 000 mk. tusta varten.
34124: Henkilöstön määrä saa olla enintään 57 Määrärahasta käytetään 12 150 000 mk opis-
34125: henkilötyövuotta. kelija-, harjoittelija-, tutkija- ja asiantuntijavaih-
34126: toon myönnettävien avustusten maksamiseen.
34127: 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen
34128: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toi-
34129: Momentille myönnetään nettomäärärahaa mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
34130: 23 667 000 mk. Momentille myönnetään nettomäärärahaa
34131: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- 3 480 000 mk.
34132:
34133: 12 240748
34134: 90 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34135:
34136: 25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirto- Määrärahaa saa käyttää lisäksi määräaikai-
34137: määräraha 2 v) sen henkilöstön palkkaamiseen yhtä henkilö-
34138: Momentille myönnetään 44 880 000 mk. työvuotta vastaavasti.
34139: Määrärahaa saa käyttää menoihin, jotka
34140: aiheutuvat osallistumisesta kansainvälisten jär- 50. Eräät avustukset
34141: jestöjen toimintaan ja pohjoismaiseen kulttuu- Momentille myönnetään 27 500 000 mk.
34142: riyhteistyöhön sekä kulttuurisopimusten ja vaih- Määrärahaa saa käyttää kulttuuri-instituu-
34143: to-ohjelmien toimeenpanosta. Määrärahasta teista, kansainväliseen levitykseen tarkoitettujen
34144: saadaan myöntää ulkomaille suuntautuvan kult- julkaisujen tukemisesta ja ulkomaanyhdistysten
34145: tuuri- ja sivistystoiminnan edellyttämiin palk- toiminnasta aiheutuvien avustusten maksami-
34146: kaus- ja ohjelmamenoihin tarkoitettuja avus- seen.
34147: tuksia ja apurahoja yhteisöille, jotka edistävät
34148: opetus-, tiede- ja kulttuurivaihtoa sekä Suomen 66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille
34149: kulttuurin tunnetuksi tekemistä ulkomailla. (arviomääräraha)
34150: Määrärahaa saa käyttää myös Suomen etnisten Momentille myönnetään 13 320 000 mk.
34151: vähemmistöjen kulttuuriperinnön suojelun ja Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden
34152: sivistysolojen edistämiseen. Määrärahaa saa hallitustenvälisten monenkeskisen sivistykselli-
34153: käyttää myös EU:n hyväksymien tutkimus- ja sen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsen-
34154: koulutushankkeiden rahoitusta varten. maksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen.
34155:
34156:
34157: 10. Korkeakoulut
34158:
34159: 21. (29.10.21 ja 81.21) Korkeakoulujen toimin- sekä avoimesta korkeakouluopetuksesta kor-
34160: tamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) keakouluissa perittävistä maksuista (83/93).
34161: Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahasta saa käyttää 80 000 000 mk
34162: 4 610 786 000 mk. maksullisen toiminnan koulutus- ja työllisyys-
34163: poliittisin perustein järjestettävän koulutuksen
34164: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaali- ja tutkimuksen tukemiseen ja 5 750 000 mk
34165: ja aluekehitysrahastoista rahoitettavien ohjelmi- muun maksullisen toiminnan tukemiseen.
34166: en sisältämien valtion hankkeiden kansallisten Vuoden 1995 aikana saa tehdä sellaisia kor-
34167: rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta keakoulujen tiloja lisääviä vuokrasopimuksia,
34168: on varattu 66 000 000 mk sosiaalirahaston ja joista aiheutuu menoja vasta vuoden 1995
34169: 11 500 000 mk aluekehitysrahaston kansallista jälkeen siten, että tilojen lisäys on enintään
34170: rahoitusosuutta varten. 3 000 m 2 •
34171: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk- Momentilta rahoitettavan maksullisen palve-
34172: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi- lutoiminnan henkilöstö ei sisälly pääluokan
34173: tusta varten. henkilöstön enimmäismäärään.
34174: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun toiminta,
34175: Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta perus- henkilöstö ja määrärahat yhdistetään 1.8.1995
34176: tuvat opetusministeriön päätöksiin korkeakou- lukien Helsingin yliopistoon.
34177: lujen eräistä suoritteista perittävistä maksuista
34178: (81/93, muut. 638/93, 257/94 ja 495/94), kirjasto- 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34179: ja tietopalveluista perittävistä maksuista (82/93) Momentille myönnetään 114 800 000 mk.
34180:
34181: Käyttösuunnitelma:
34182: Kustannusarvio
34183: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
34184: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
34185: 1. Helsingin yliopisto,
34186: Snellmaninkatu 10, peruskorjaus ....... 1 000 10 000 10 000 700 000 5 500 000
34187: 2. Helsingin yliopisto,
34188: Fabianinkatu 35,
34189: peruskorjaus ........................... 3 500 33 900 9 686 1 700 000
34190: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 91
34191:
34192: 3. Jyväskylän yliopisto, luonnontieteen
34193: laitosten II rakennusvaihe (fysiikka) .... 2 935 37 800 12 879 16 000 000 15 300 000
34194: 4. Turun yliopisto,
34195: fysiikan laboratorio .................... 87 800 35 400 000 25 500 000
34196: - laajennus ........................... 1 690 23 600 13 965
34197: - peruskorjaus ........................ 5 020 62 000 12 351
34198: - liikennejärjestelyt. ................... 2 200
34199: 5. Åbo Akademi,
34200: Kem. tekn. tiedekunta
34201: - lisärakennus ........................ 3 995 48400 12 115 1 650 000 2 100 000
34202: - muutostyöt ......................... 1434 2 900 2 022
34203: 6. Svenska handelshögskolan,
34204: peruskorjaus ........................... 7 300 64 800 8 877 14 400 000 32 000 000
34205: 7. Rakennushankkeiden suunnittelu,
34206: pienehköt hankkeet
34207: sekä liitännäistyöt ...................... 32 700 000
34208: Yhteensä 114 800 000
34209:
34210:
34211: Käynnissä oleviin perusparannustöihin ja pie- 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
34212: niin hankkeisiin liittyviä, lain (423/88) 10 §:n 3 v)
34213: tarkoittamia sitoumuksia saa vuonna 1995 teh- Momentille myönnetään 55 500 000 mk.
34214: dä siten, että vuoden 1995 jälkeen aiheutuvat
34215: menot ovat enintään 20 000 000 mk.
34216:
34217: Käyttösuunnitelma:
34218: Kokonaiskustannukset Myönnetty Myönnetään
34219: Hanke 1000 mk mk mk
34220: 1. Helsingin yliopisto, Viikin tiedepuisto, Biokeskus
34221: la-vaiheen valtion rahoitusosuus ............... . 101 000 47 000 000 10 000 000
34222: 2. Helsingin yliopisto ja Helsingin kauppakorkea-
34223: koulu, Mikkelm yksikkö ....................... . 15 000 10 000 000 5 000 000
34224: 3. Helsingin yliopisto, Kouvolan yksikkö ......... . 34000 10700000 5 500 000
34225: 4. Kuopion yliopisto, Bioteknia ................... . 38 500 2 500 000
34226: 5. Turun yliopisto, Tutkija-asuntola .............. . 6 600 7 500 000
34227: 6. Tampereen yliopisto, III rakennusvaihe ........ . 56 000 24 100 000 21 000 000
34228: 7. Tampereen yliopisto, Finn-Medi ............... . 37 500 2 400 000
34229: 8. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu, IV ra-
34230: kennusvaihe ................................... . 25 300 3 450 000 1 600 000
34231: Yhteensä 55 500 000
34232:
34233:
34234:
34235:
34236: 11. Valtion harjoittelukoulut
34237:
34238: 21. (29.11.01 ja 29) Toimintamenot (siirto- myös oppilasavustuksista aiheutuvien menojen
34239: määräraha 2 v) sekä maksullisen kouluruokailun tarjoamisesta
34240: Momentille myönnetään 223 414 000 mk. henkilökunnalle ja opetusharjoittelijoille aiheu-
34241: tuvien menojen maksamiseen.
34242: 22. (29.11.21) Oppilashuolto (arviomääräraha)
34243: Momentille myönnetään 14 652 000 mk.
34244: Määrärahaa saa käyttää oppilashuollon me- 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34245: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
34246: 92 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34247:
34248: Käyttösuunnitelma:
34249: Kustannusarvio
34250: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
34251: Hanke ala m 1000 mk mk/m2 mk mk
34252: 1. Turun yliopisto, Rauman normaalikoulu. 45 300 15 000 000 2 000 000
34253: (peruuntunut
34254: 10 314 000)
34255: - peruskorjaus ....................... . 785 6 900 8 790
34256: - lisärakennus ....................... . 3 974 36 000 9 059
34257: - aluetyöt ........................... . 2400
34258: 2. Pienehköt hankkeet ................... . 500 000
34259: Yhteensä 2 500 000
34260:
34261:
34262: 19. Muut korkeakoulumenot
34263: 01. Palkkaukset (arviomääräraha) 24. (29.19.21, osa) Tiedotus- ja julkaisutoimin-
34264: Momentille myönnetään 42 538 000 mk. ta (siirtomääräraha 2 v)
34265: Määrärahaa saa käyttää enintään 565 hen- Momentille myönnetään nettomäärärahaa
34266: kilötyövuotta vastaavasti 2 258 opiskelijan palk- 3 500 000 mk.
34267: kaamiseen keskimäärin kolmeksi kuukaudeksi Määrärahaa saa käyttää korkeakouluopinto-
34268: harjoittelijoiksi. ja ja -valintoja koskevan tiedotus- ja julkaisu-
34269: toiminnan sekä korkeakoulujen käyttöön tar-
34270: koitetun oppimateriaalin kustannustoiminnan
34271: 21. (29.19.21, osa) Tutkimus- ja kehittämis- menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
34272: toiminta (siirtomääräraha 2 v) tää 300 000 mk maksullisen julkaisutoiminnan
34273: Momentille myönnetään 26 000 000 mk. tukemiseen. Määrärahaa saa käyttää kolmea
34274: Määrärahaa saa käyttää yliopistolaitoksen henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk-
34275: rakennetta ja uudelleenjärjestelyä, hallintoa ja kaamiseen.
34276: ohjausta, toiminnan arviointia, kansainvälistä
34277: toimintaa, opiskelijavalintaa, opetusmenetelmiä,
34278: 26. Eräät opettajankoulutuksen menot
34279: oppimateriaaleja, opetusteknologiaa sekä pe-
34280: rus-, jatko- ja täydennyskoulutusta ja avointa Momentille myönnetään 8 350 000 mk.
34281: korkeakouluopetusta koskevaan tutkimus-, sel- Määrärahaa saa käyttää opettajien poik-
34282: vitys-, kokeilu- ja kehittämistoimintaan. Mää- keuskoulutuksena aloitettujen kurssien loppuun
34283: rärahasta saa maksaa palkka- ja palkkiomenoja, saattamiseen, vapaan sivistystyön opettajien
34284: kulutusmenoja, ulkomaisista opettajista ja tut- täydennyskoulutukseen, valtakunnallisesti ym-
34285: kijoista aiheutuvia menoja sekä kansainvälisiin päristökoulutuksen järjestämiseen, monimuoto-
34286: avustusluonteisiin yhteistyöhankkeisiin liittyviä opetuksen kehittämiseen, telematiikkaprojek-
34287: tiin, suomensukuisten kansojen koulutukseen,
34288: materiaaliavustuksia.
34289: suomalaisruotsalaisen opettajankoulutuksen yh-
34290: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
34291: teistyön kehittämiseen, ruotsinsuomalaisille
34292: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
34293: tusta varten. opettajille ja opettajiksi koulutettaville tarkoi-
34294: tettujen kurssien järjestämiseen, opetusharjoit-
34295: Määrärahaa saa käyttää 79 henkilötyövuotta
34296: vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräai- telun ohjaajien koulutukseen sekä terveyden-
34297: kaisiin tehtäviin. huollon opettajien koulutukseen. Määrärahaa
34298: saa käyttää 40 henkilötyövuotta vastaavan
34299: henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin teh-
34300: 23. Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulu- täviin.
34301: tuksen järjestäminen
34302: Momentille myönnetään 7 500 000 mk. 27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siir-
34303: Määrärahaa saa käyttää kuudessa koulu- tomääräraha 2 v)
34304: tusyksikössä järjestettävän väliaikaisen lasten- Momentille myönnetään 13 450 000 mk.
34305: tarhanopettajien koulutuksen menojen maksa- Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kes-
34306: miseen 1.1.-31.7.1995 väliseltä ajalta. kustietokonelaitteiston ylläpidosta aiheutuvien
34307: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 93
34308:
34309: menojen sekä muiden atk-yhteistoiminnan me- käyttää kuutta henkilötyövuotta vastaavan hen-
34310: nojen ja atk-toiminnan kehittämisestä aiheutu- kilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtä-
34311: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa viin.
34312:
34313:
34314:
34315:
34316: 39. Opintotuki
34317:
34318: 22. Opintotuen muutoksenhakulautakunnan 57. Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (ar-
34319: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) viomääräraha)
34320: Momentille myönnetään 1 070 000 mk. Momentille myönnetään 41 000 000 mk.
34321: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
34322: miseen opiskelijaruokaJoille opiskelija-aterioi-
34323: 52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki den hinnan alentamiseksi. Avustuksen edelly-
34324: (arviomääräraha) tyksenä on, että opiskelija-aterian hintaa alen-
34325: Momentille myönnetään 380 000 000 mk. netaan 7 markalla ateriaa kohti perustutkintoa
34326: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain suorittaville korkeakouluopiskelijoille ja opin-
34327: (28/72) mukaiseen opintolainojen valtionta- totukeen oikeuttaviin ammatillisiin tai erikois-
34328: kaukseenja korkotukeen sekä korkeakouluopis- tumiskoulutusohjelmiin taikka poikkeuskoulu-
34329: kelijoiden opintotuesta annetun lain (111/92), tukseen osallistuville opiskelijoille. Määrärahas-
34330: opintotukilain väliaikaisesta muuttamisesta an- ta saa maksaa ylimääräistä ateriakohtaista avus-
34331: netun lain (592/92) ja opintotukilain (65/94) tusta enintään 1 700 000 mk muissa kuin kor-
34332: mukaisista valtiontakauksista aiheutuviin me- keakoulujen tiloissa toimivien opiskelijaruoka-
34333: noihin. Joiden energia-, siivous- ja muina ylläpito-
34334: korvauksina sekä perustamiskorvauksina. Avus-
34335: 55. Opintoraha (arviomääräraha) tukset voidaan maksaa avustusjärjestelmän pii-
34336: Momentille myönnetään 2 960 000 000 mk. rissä oleville ruokalanpitäjille ilman erillistä
34337: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain hakemusta.
34338: (65/94) mukaisten opintorahojen ja opintotuen
34339: asumislisien maksamiseen. 58. Avustus tilakustannusten korvaamiseen
34340: Momentille myönnetään 5 173 000 mk.
34341: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
34342: 56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha) miseen korkeakouluopiskelijoiden terveyden-
34343: Momentille myönnetään 371 000 000 mk. huollosta vastaavalle Ylioppilaiden terveyden-
34344: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain hoitosäätiölle tämän käyttöön luovutetuista ti-
34345: (65/94) mukaisen aikuisopintorahan maksami- loista sekä korkeakoulujen vuokraamista tilois-
34346: seen. ta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen.
34347:
34348:
34349:
34350:
34351: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset
34352:
34353: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Käyttösuunnitelma: mk
34354: Momentille myönnetään nettomäärärahaa Eräät valtion oppilaitokset... . . . . . . . . . 36 425 000
34355: 148 397 000 mk. Vammaisten lasten koulut............. 111 972 000
34356: Määrärahaa saa käyttää myös opiskelijan
34357: koulukuljetuksen järjestämiseen tai koulumat- Yhteensä 148 397 000
34358: kasta opiskelijalle aiheutuvien kustannusten
34359: korvaamiseen. 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34360: Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
34361: 94 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34362:
34363: Käyttösuunnitelma:
34364: Kustannusarvio
34365: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
34366: Hanke ala m 1000 mk mklm2 mk mk
34367: Jyväskylän kuulovammaisten koulu ..... 26 600 900 000 4 000 000
34368: - peruskorjaus ........................ 3 840 19 200 5 000
34369: - lisärakennus ........................ 565 7 400 13 097
34370: Yhteensä 4000 000
34371:
34372:
34373:
34374:
34375: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset
34376:
34377: 21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (ar- Määrärahasta saa käyttää enintään 22 000 000
34378: viomääräraha) mk rahoituslain 38 §:n mukaisen avustuksen
34379: Momentille myönnetään 17 622 000 mk. maksamiseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdis-
34380: Määrärahaa saa käyttää ylioppilastutkinto- tykselle Ruotsissa rajakuntien yhteistoimintaan
34381: lautakunnan palkkojen, palkkioiden ja muiden perustuvasta suomalaisoppilaiden koulunkäyn-
34382: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää nistä aiheutuviin kustannuksiin, ulkomailta
34383: yhteensä 13 henkilötyövuotta vastaavan henki- muuttaneiden peruskoulun ja lukion oppilaiden
34384: löstön palkkaamiseen. tukiopetuksen järjestämiseen, maahanmuuHaja-
34385: opetuksen erityisjärjestelyihin, romanien ja vie-
34386: 25. Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen raskielisten oppilaiden äidinkielen opetuksen
34387: (siirtomääräraha 2 v) järjestämiseen ja ulkomailta palaavien suoma-
34388: Momentille myönnetään 8 790 000 mk. laisten oppilaiden ulkomailla hankkiman kieli-
34389: Määrärahaa saa käyttää kokeilu-, tutkimus- taidon ylläpitämiseen peruskoulussa ja lukiossa.
34390: ja kehittämishankkeista aiheutuvien menojen ja
34391: avustusten maksamiseen.
34392: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- 34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten
34393: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi- perustamiskustcnnuksiin (siirtomääräraha 3 v)
34394: tusta varten. Määrärahaa saa käyttää viittä Momentille myönnetään 248 500 000 mk.
34395: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk- Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
34396: kausmenojen maksamiseen. ja musiikkioppilaitosten opetus- ja kulttuuritoi-
34397: men rahoituksesta annetun lain (705/92) mu-
34398: 30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökus- kaisten perustamishankkeiden sekä peruskou-
34399: tannuksiin (arviomääräraha) lun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista
34400: Momentille myönnetään 1 343 660 000 mk. ja -avustuksista annetun lain (1112/78) mukais-
34401: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- ten perustamiskustannusten valtionosuuksien
34402: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) maksamiseen.
34403: mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Mää- Määrärahaa saa käyttää myös luottolaitosten
34404: rärahasta saa käyttää enintään 11 000 000 mk varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-
34405: rahoituslain 37 ja 38 §:n mukaisten avustusten noista annetun lain (1 0 15/77) 2 §:n mukaisten
34406: maksamiseen. vuonna 1986 ja sitä ennen lukioiden rakenta-
34407: miseen myönnettyjen korkotukilainojen korko-
34408: 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttö- hyvityksen maksamiseen. Korkohyvitys on nel-
34409: kustannuksiin (arviomääräraha) jän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 prosent-
34410: Momentille myönnetään 6 292 220 000 mk. tiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2 pro-
34411: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- senttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jäl-
34412: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) keen korkotukea ei makseta.
34413: mukaisen peruskoulun ja taiteen perusapetok- Momentilta saa lisäksi myöntää valtionavus-
34414: sen valtionosuuden maksamiseen. Taiteen pe- tusta Helsingin Kansainvälisen koulun perus-
34415: rusopetuksen valtionosuuden perusteena käy- tamishankkeeseen enintään 3 500 000 mk vuon-
34416: tettävä yksikköhinta on 7 mk asukasta kohti. na 1995.
34417: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 95
34418:
34419: 51. Valtionapu yksityiseen yleissivistävään ope- Käyttösuunnitelma: mk
34420: tukseen (arviomääräraha) Valtionapu Steiner-kouluille........... 19 450 000
34421: Momentille myönnetään 39 480 000 mk. Valtionapu vieraskielisille kouluille.... 8 450 000
34422: Määrärahaa saa käyttää Steiner-koulusta an- Valtionapu ulkomailla toimiville kou-
34423: netun lain (417/77) 5 §:n mukaisen ja ulkomailla luille.................................. 8 480 000
34424: toimivasta peruskoulua vastaavasta yksityiskou- Muut avustukset (enintään)........... 3 100 000
34425: lusta annetun lain (379/81) muuttamisesta an- Yhteensä 39 480 000
34426: netun lain 5 §:n mukaisen valtionavun maksa-
34427: miseen, vieraskielisistä yksityisistä kouluista 52. Valtionosuus musiikkioppilaitosten käyttö-
34428: annetun lain muuttamisesta annettavan lain kustannuksiin (arviomääräraha)
34429: 3 a §:n mukaisen valtionosuuden maksamiseen, Momentille myönnetään 210 050 000 mk.
34430: sekä Suomen, Norjan ja Ruotsin välillä yhteis- Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
34431: työstä ulkomaanopetuksen alalla tehdyn sopi- ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
34432: muksen mukaisten menojen maksamiseen. mukaisten musiikin perus- ja ammattiopetusta
34433: Lisäksi määrärahasta saa käyttää enintään antavien musiikkioppilaitosten valtionosuuksien
34434: 3 100 000 mk avustusten maksamiseen kodin ja ja -avustusten maksamiseen. Määrärahasta saa
34435: koulun yhteistyöstä huolehtiville järjestöille, käyttää enintään 9 000 000 mk rahoituslain
34436: Kerhokeskus-Koulutyön Tuki ry:lle, koulun 37 §:n mukaisten avustusten maksamiseen ja
34437: vapaan harrastustoiminnan tukemiseen, avus- enintään 810 000 mk harkinnanvaraisiin val-
34438: tuksen maksamiseen Kesälukioseura ry:lle, eräi- tionavustuksiin. Valtionosuuden laskennallise-
34439: den vaihto-oppilasjärjestöjen toiminnan tuke- na perusteena käytettävä tuntimäärä on musii-
34440: miseen ja avustuksen maksamiseen kristillisille kin perusopetuksessa enintään 1 382 000 ja
34441: kouluille. musiikin ammattiopetuksessa enintään 200 000.
34442:
34443:
34444: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
34445: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen
34446: Momentille myönnetään nettomäärärahaa (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)
34447: 2 099 092 000 mk. Momentille myönnetään 26 800 000 mk.
34448: Määrärahasta saa käyttää opetusministeriön Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppi-
34449: määräämin perustein oppilaitosten kokeilu- ja laitosten kansainvälistämisestä, ammattikorkea-
34450: kehittämistoimintaan, oppilaitosten kansainvä- koulukokeiluista ja muista ammatillisen koulu-
34451: listämiseen ja urheilijoiden ammatilliseen kou- tuksen uusista kehittämishankkeista aiheutu-
34452: lutukseen enintään 30 300 000 mk, mistä enin- vien suunnittelu-, käynnistämis- ja toimintame-
34453: tään 8 000 000 mk nuorisoasteen koulutuksen ja nojen ja avustusten maksamiseen.
34454: ammattikorkeakoulujen kokeiluista annetun
34455: lain (391/91) 17 §:n mukaiseen tarkoitukseen Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
34456: hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
34457: ammattikorkeakoulukokeiluihin.
34458: mien valtion hankkeiden kansallisten rahoitus-
34459: Määrärahaa saa käyttää myös opiskelijan
34460: osuuksien maksamiseen. Määrärahasta on va-
34461: koulukuljetuksen järjestämiseen ja koulumat-
34462: rattu 5 700 000 mk näiden hankkeiden kansal-
34463: kasta opiskelijalle aiheutuvien kustannusten
34464: lista rahoitusta varten.
34465: korvaamiseen, työnantajille maksettaviin kou-
34466: lutuskorvauksiin sekä enintään 64 500 000 mk Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk-
34467: valtion, kunnallisten ja yksityisten ammatillisten symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
34468: oppilaitosten opiskelijoiden palkkaamiseen har- tusta varten.
34469: joittelijoiksi. Määrärahasta saa käyttää enintään 7 000 000
34470: Momentilta rahoitettavan maksullisen palve- mk valtion, kunnallisten ja yksityisten oppilai-
34471: lutoiminnan henkilöstö ei sisälly pääluokan tosten sekä pienen ja keskisuuren yritystoimin-
34472: henkilöstön enimmäismäärään. nan yhteisen teknologiapalveluverkoston kehit-
34473: Määrärahasta saa käyttää 3 000 000 mk mak- tämiseen ja tukemiseen. Määrärahaa saa käyt-
34474: sullisen palvelutoiminnan käynnistämiseen ja tää 19 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
34475: tukemiseen. palkkaamiseen.
34476: 96 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34477:
34478: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) tamien rakennushankkeiden loppuun saattami-
34479: Momentille myönnetään 125 330 000 mk. seen kunnallistetuissa oppilaitoksissa.
34480: Määrärahaa saa käyttää myös valtion aloit-
34481:
34482:
34483: Käyttösuunnitelma:
34484: Kustannusarvio
34485: Hyötyi Myönnetty Myönnetään
34486: Hanke ala m 1000 mk mk/m2 mk mk
34487: 1. Ammattioppilaitokset
34488: 1.1. Pohjois-Pohjanmaan ammattioppilaitos
34489: muutostyö, Oulu
34490: - I I vaihe .............................. 2 592 16 700 6443 1 000 000 3 000 000
34491: 1.2. Lapin _amJ?attioppilaitos,
34492: Rovaniemi ............................... 17 100 6 300 000 6 900 000
34493: (peruuntunut
34494: 29 343)
34495: - lisärakennus .......................... 1 673 12 600 7 531
34496: - muutostyö ............................ 731 4 500 6 156
34497: Yhteensä 9 900 000
34498: 2. Koti- ja laitostalousoppilaitokset
34499: 2.1. ~_eski-~uomen kotitalousopettajaopisto, Jy-
34500: vaskyla .................................. 29 000 11 850 000 7 600 000
34501: (peruuntunut
34502: 90 631)
34503: - lisärakennus .......................... 1 970 18 000 9137
34504: - peruskorjaus .......................... 1811 11 000 6 074
34505:
34506: 2.2. Limingan kotitalousoppilaitos
34507: - peruskorjaus .......................... 930 10 100 10 860 500 000 4 000 000
34508:
34509: 2.3. Lieksan kotitalous- ja sosiaalialan oppilai-
34510: tos
34511: - peruskorjaus ja lisärakennus .......... 1974 10 400 5 268 500 000 5 000 000
34512: Yhteensä 16 600 000
34513:
34514: 3. Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset
34515: 3.1. Jurvan käsi- ja taideteollisuusoppilaitos ... 29 400 23 200 000 3 500 000
34516: - lisärakennus .......................... 3 620 23 000 6 354
34517: - peruskorjaus .......................... 1 050 6 400 6 095
34518: Yhteensä 3 500 000
34519: 4. Maatalousalan oppilaitokset
34520: 4.1. Kempeleen puutarhaoppilaitos
34521: - lisärakennus .......................... 2 533 21 500 8 488 7 700 000 9 600 000
34522: 4.2. Uudenmaan maaseutuopisto .............. 31 150 7 513 000 5 700 000
34523: (peruuntunut
34524: 356 099)
34525: - lisärakennus .......................... 1 642 18 200 11 084
34526: - peruskorjaus .......................... 2 415 12 950 5 362
34527: Yhteensä 15 300 000
34528:
34529: 5. Merenkulkuoppilaitokset
34530: 5.1. Rauman merenkulkuoppilaitos
34531: - asuntolan peruskorjaus ............... 2 204 10 700 4 855 1 000 000 4 900 000
34532: Yhteensä 4 900 000
34533: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 97
34534:
34535: 6. Teknilliset oppilaitokset
34536: 6.1. Helsinfn teknillinen o~pi!aitos, Hietalah-
34537: den ra ennusten perus orJaus ............ 165 460 156 400 000 5 200 000
34538: (peruuntunut
34539: 1 225 000)
34540: - päärakennus .......................... 6 690 77 000 II 510
34541: - konelaboratoriot ...................... 4 640 35 700 7 694
34542: - uusi kemia ........................... 2 410 20200 8 382
34543: - sähkölaboratorio ...................... 3 714 25 760 6 936
34544: - vanha kemia .......................... 1 375 6 800 4 945
34545: 6.2. Kotkan teknillinen oppilaitos ............. 36 900 28 600 000 6 430 000
34546: - lisärakennus .......................... 2 057 18 050 8 775
34547: - peruskorjaus .......................... 4 015 18 850 4 695
34548: 6.3. Mikkelin teknillinen oppilaitos ........... 65 JOO 15 465 000 19800000
34549: - lisärakennus .......................... 3 985 40 JOO 10 063
34550: - muutostyö ............................ 6 305 25 000 3 965
34551: Yhteensä 31 430 000
34552: 7. Terveydenhuolto-oppilaitokset
34553: 7.1. Helsingin IV terveydenhuolto-oppilaitos, I
34554: vaihe
34555: - uudisrakennus ........................ 5 850 52 500 8 974 37 720 000 7 800 000
34556: 7.2. Pirkanmaan terveydenhuolto-oppilaitos,
34557: Tampere ................................. 62 500 3 560 000 2 000 000
34558: - lisärakennus .......................... 1 889 22 000 11 646
34559: - peruskorjaus .......................... 5 059 40 500 8 006
34560:
34561: 7.3. Lapin terveydenhuolto-oppilaitos ......... 11 800 500 000 4 000 000
34562: - lisärakennus .......................... 1 158 10 810 9 335
34563: -muutos ............................... 480 990 2 063
34564: Yhteensä 13 800 000
34565: 8. Ammatilliset opettajakorkeakoulut
34566: 8.1. Hämeenlinnan ammatillisen opettajakor-
34567: keakoulun peruskorjaus
34568: - peruskorjaus I ........................ 6 554 35 600 5 432 19 300 000 12 300 000
34569: Yhteensä 12 300 000
34570:
34571: 9. Lastentarhanopettajaopistot
34572: 9.1. Helsingin lastentarhanopettajaopisto ...... 43 000 20 850 000 12 600 000
34573: - peruskorjaus .......................... 2 862 19 500 6 813
34574: - lisärakennus .......................... 1 700 23 500 13 824
34575: Yhteensä 12 600 000
34576:
34577: 10. Oppilaitosten suunnittelu, pienehköt raken-
34578: nushankkeet ja tilapäisten rakennusten siir-
34579: to ........................................ 3 000 000
34580: Yhteensä 3 000 000
34581:
34582: 11. Opetusmaatilojen pienehköt rakennushank-
34583: keet ja opetusmetsien perusparannukset .. 2 000 000
34584: Yhteensä 2 000 000
34585: Yhteensä 125 330 000
34586:
34587:
34588: Oppilaitosten ja opetusmaatilojen pienehköi- koittamia sitoumuksia saa vuonna 1995 tehdä
34589: hin rakennushankkeisiin liittyviä, valtion ta- siten, että vuoden 1995 jälkeen aiheutuvat
34590: lousarviosta annetun lain (423/88) 10 §:n tar- menot ovat enintään 10 000 000 mk.
34591:
34592: 13 240748
34593: 98 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34594:
34595: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 teistöjen maksamaUoman kauppahinnan kor-
34596: v) komenoihin ja 1 000 000 mk Vasa svenska
34597: Momentille myönnetään 3 650 000 mk. hälsovårdsläroanstalt -nimisen oppilaitoksen
34598: Määrärahasta saa käyttää 2 650 000 mk Am- kiinteistön vaihdosta aiheutuvan kauppahinnan
34599: mattikasvatushallinnon koulutuskeskuksen kiin- maksamiseen.
34600:
34601:
34602:
34603:
34604: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset
34605:
34606: 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-
34607: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä- noista annetun lain (1015/77) säännösten mu-
34608: raha) kaan suoritettavien vuonna 1990 ja sitä ennen
34609: Momentille myönnetään 2 331 840 000 mk. myönnettyjen rakennuslainojen korkohyvityk-
34610: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- sen maksamiseen. Korkohyvityksen määrä on
34611: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) ensimmäisen neljän lainavuoden aikana 4 pro-
34612: mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Mää- senttiyksikköä sekä lainavuosien 5-8 aikana 2
34613: rärahasta saa käyttää opetusministeriön mää- prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden
34614: räämin perustein opetus- ja kulttuuritoimen jälkeen korkotukea ei makseta.
34615: rahoituksesta annetun lain 38 §:n mukaisina Vuonna 1995 saadaan myöntää valtionosuut-
34616: avustuksina 37 400 000 mk maksullisen palve- ta jälkirahoitteisena vuonna 1995 kunnallistet-
34617: lutoiminnan käynnistämiseen, urheilijoiden am- tujen ammatillisten oppilaitosten aikanaan val-
34618: matilliseen koulutukseen, musiikkipainotteisten tion oppilaitoksen vuokratiloiksi rakennettujen
34619: ammatillisten oppilaitosten toimintaan, Öre- tai hankittujen tilojen ostoa koskeviin perusta-
34620: bron kuulovammaisten oppilaitoksen suoma- mishankkeisiin siten, että hankkeista aiheutuvat
34621: laisten opiskelijoiden kustannusten kattamiseen, valtionosuudet ovat yhteensä enintään
34622: oppilaitosten kokeilu- ja kehittämistoimintaan, 95 000 000 mk.
34623: oppilaitosten kansainvälistämiseen ja Suomessa Edellisen lisäksi eräiden valtion ammatillisten
34624: asuvien ulkomaalaisten tukiopetuksen järjestä- oppilaitosten kunnallistamiseen liittyen Keski-
34625: miseen. Avustuksesta saa käyttää enintään Pohjanmaan ammatillisen koulutuksen kun-
34626: 8 000 000 mk nuorisoasteen koulutuksen ja tayhtymälle saa myöntää vuosina 1995-1997
34627: ammattikorkeakoulujen kokeiluista annetun valtionosuutta yhteensä 30 334 000 mk Kokko-
34628: lain (391/91) 17 §:n mukaiseen tarkoitukseen lan terveydenhuolto-oppilaitoksen kiinteistön
34629: ammattikorkeakoulukokeiluihin. Määrärahasta lunastamista varten. Maksamattomalle osuudel-
34630: saa käyttää ammatillisen koulutuksen oppilai- le maksetaan lisäksi korkoa.
34631: tosverkoston kehittämisen toimeenpanon siirty-
34632: mäkauden avustuksiin enintään 600 000 mk.
34633: 37. Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan
34634: 34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja (siirtomääräraha 3 v)
34635: yksityisten ammatillisten oppilaitosten perusta- Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
34636: miskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen
34637: Momentille myönnetään 187 500 000 mk. maksamiseen Salon kaupungille aiemmin myön-
34638: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- netyn valtuuden nojalla Salon terveydenhuolto-
34639: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) oppilaitoksen kiinteistöstä aiheutuviin pääoma-
34640: mukaisten perustamishankkeiden, eräiden am- kustannuksiin.
34641: matillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja Vuonna 1995 saadaan myöntää valtionavus-
34642: -avustuksista sekä korkotukilainoista annetun tuksena kunnanistuvien ammatillisten oppilai-
34643: lain (1075175) mukaisten perustamiskustannus- tosten kiinteistöistä aiheutuviin pääomakustan-
34644: ten sekä ammatillisten oppilaitosten rahoituk- nuksiin Hyvinkään kåupungille 15 200 000 mk.
34645: sesta annetun lain (494/83) mukaisten perusta- Avustuksen myöntämisessä ja maksamisessa
34646: miskustannusten valtionosuuden ja -avustuksen noudatetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoi-
34647: maksamiseen. tuksesta annetun lain (705/92) 50 §:n 4 momen-
34648: Määrärahaa saa käyttää myös luottolaitosten tin säännöstä.
34649: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 99
34650:
34651: 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten op- mukaiseen tarkoitukseen ammattikorkeakoulu-
34652: pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära- kokeiluihin.
34653: ha)
34654: Momentille myönnetään 216 220 000 mk.
34655: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- 51. Valtionosuus ammatillisten erityisoppi/ai-
34656: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
34657: mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Mää- Momentille myönnetään 120 240 000 mk.
34658: rärahasta saa käyttää opetusministeriön mää- Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
34659: räämin perustein opetus- ja kulttuuritoimen ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
34660: rahoituksesta annetun lain 37 ja 38 §:n mukai- sekä ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
34661: sina avustuksina 19 750 000 mk opettajankou- annetun lain (494/83, muut. 674/89 ja 87/92)
34662: lutukseen, maksullisen palvelutoiminnan käyn- 10 b §:n ja 10 e §:n mukaisten valtionosuuksien
34663: nistämiseen, urheilijoiden ammatilliseen koulu- ja -avustusten maksamiseen. Määrärahasta saa
34664: tukseen, oppilaitosten kokeilu- ja kehittämistoi- käyttää enintään 500 000 mk opetus- ja kult-
34665: mintaan ja oppilaitosten kansainvälistämiseen. tuuritoimen rahoituksesta annetun lain 38 §:n
34666: Avustuksesta saa käyttää enintään 1 500 000 mk mukaisina avustuksina oppilaitosten kokeilu- ja
34667: nuorisoasteen koulutuksen ja ammattikorkea- kehittämistoimintaan ja oppilaitosten kansain-
34668: koulujen kokeiluista annetun lain (391191) 17 §:n välistämiseen.
34669:
34670:
34671:
34672: 66. Oppisopimuskoulutus
34673: 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n so-
34674: (osa EU) (arviomääräraha) siaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
34675: Momentille myönnetään 390 600 000 mk. tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
34676: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuskoulu- sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
34677: tuksesta annetun lain (1605/92) mukaisen val- on varattu 137 500 000 mk näiden hankkeiden
34678: tionosuuden maksamiseen sekä oppisopimus- kansallista rahoitusosuutta varten siten, että
34679: lain (422/67) mukaisen koulutuksen järjestämis- vuotuisia oppisopimuspaikkoja lisätään perus-
34680: menojen loppusuoritusten maksamiseen. Oppi- koulutukseen 4 000 ja lisäkoulutukseen 2 500.
34681: sopimusten kokonaismäärä aikuisten ammatil-
34682: lisessa peruskoulutuksessa ja ammatillisessa li-
34683: säkoulutuksessa vuonna 1995 on 10 100.
34684:
34685:
34686:
34687: 69. Aikuiskoulutus
34688: 21. Opetushallinnon koulutuskeskusten toimin- Määrärahaa saa käyttää opetushallinnon hen-
34689: tamenot (siirtomääräraha 2 v) kilöstön lisäkoulutuksesta aiheutuviin menoihin
34690: Momentille myönnetään nettomäärärahaa ja avustuksiin.
34691: 8 878 000 mk. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n so-
34692: Määrärahaa saa käyttää Ammattikasvatus- siaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
34693: hallinnon koulutuskeskuksen ja Heinolan kurs- tämien valtion hankkeiden kansallisten rahoi-
34694: sikeskuksen maksullisen palvelutoiminnan tu- tusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on
34695: kemiseen. Momentilta palkattava henkilöstö ei varattu 2 368 000 mk näiden hankkeiden kan-
34696: sisälly pääluokan henkilöstön enimmäismää- sallista rahoitusosuutta varten.
34697: rään.
34698: 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (osa EU)
34699: 22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)
34700: (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 18 438 000 mk.
34701: Momentille myönnetään 32 868 000 mk. Määrärahaa saa käyttää ammatillisen ja yleis-
34702: 100 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34703:
34704: sivistävän aikuiskoulutuksen kokeilu-, tutki- 15 ja 16 §:n mukaan ammatillisilta aikuiskou-
34705: mus- ja muista kehittämishankkeista aiheutu- lutuskeskuksilta ostettavan ammatillisen perus-
34706: vien menojen ja avustusten maksamiseen. Mää- ja jatkokoulutuksen sekä täydennyskoulutuksen
34707: rärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaalirahas- maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
34708: tosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien val- väliaikaisen koulutuksen aikaisempiin vuosiin
34709: tion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien kohdistuvien loppusuoritusten maksamiseen. Li-
34710: maksamiseen. Määrärahasta on varattu säksi määrärahaa saa käyttää ammattitutkin-
34711: 3 828 000 mk näiden hankkeiden kansallista tojen ja kielitutkintojen toteuttamiseen sekä
34712: rahoitusosuutta varten. ammatillisista pätevyystutkinnoista annetun lain
34713: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk- (32/72) mukaisten aikaisempiin vuosiin kohdis-
34714: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi- tuvien loppusuoritusten maksamiseen. Määrä-
34715: tusta varten. rahasta saa käyttää 8 500 000 mk ulkomaalais-
34716: Määrärahaa saa käyttää enintään yhdeksää ten opiskelijoiden koulutukseen, josta 6 500 000
34717: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk- mk lähialueyhteistyöhön ja siihen liittyvään
34718: kausmenojen maksamiseen. valmistelutyöhön ja 2 000 000 mk Suomessa
34719: asuvien ulkomaalaisten opetukseen. Lisäksi
34720: määrärahaa saa käyttää yksityisopiskelijoiden
34721: 30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökus-
34722: tannuksiin (arviomääräraha)
34723: tukiopetuksesta aiheutuvien kustannusten mak-
34724: samiseen sekä romanien aikuiskoulutukseen.
34725: Momentille myönnetään 318 510 000 mk.
34726: Edelleen määrärahaa saa käyttää EU:n so-
34727: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
34728: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) siaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
34729: tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
34730: mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Mää-
34731: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
34732: rärahasta saa käyttää rahoituslain 37 ja 38 §:n
34733: on varattu 7 500 000 mk näiden hankkeiden
34734: mukaisiin avustuksiin enintään 4 000 000 mk.
34735: kansallista rahoitusta varten.
34736: Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia tun-
34737: teja on 1 900 000. Valtion rahoitus ammatilliseen täydennyskou-
34738: lutukseen tulee kohdistaa siten, että ns. oma-
34739: 32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille ehtoiseen opiskeluun osallistuvan oppilaan mak-
34740: aikuiskoulutuskeskuksille (arviomääräraha) settavaksi jää vain kohtuulliseksi katsottava
34741: Momentille myönnetään 189 400 000 mk. osuus koulutuskustannuksista, pienyritysten
34742: henkilöstökoulutuksen koulutusmaksuja voi-
34743: Määrärahaa saa käyttää ammatillisista ai-
34744: kuiskoulutuskeskuksista annetun lain (760/90) daan alentaa ja sellaista yhteiskunnallisesti
34745: tärkeää koulutusta voidaan järjestää, johon ei
34746: mukaisen toiminta-avustuksen maksamiseen,
34747: muutoin olisi riittävästi maksuhaJuista kysyn-
34748: ammatillisten kurssikeskusten muuttumisesta
34749: tää. Valtionrahoitus ammatillisessa täydennys-
34750: ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksiksi anne-
34751: tun lain (761190) mukaiseen toimitiloista aiheu- koulutuksessa saa olla enintään 85 prosenttia
34752: tuvien vuokrien ja vuokra-arvojen korvaami- kurssien kustannuksista, kuitenkin niin, että
34753: romanien aikuiskoulutuksen samoin kuin am-
34754: seen sekä vuokratiloja korvaavien omien tilojen
34755: hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää myös matillisten erityisoppilaitosten täydennyskoulu-
34756: tuksessa ja muussa vastaavassa erityisopetuk-
34757: työllisyyskoulutuksesta annetun lain (31/76) mu-
34758: kaisten edellisiin vuosiin kohdistuvien loppu- sessa sekä varusmiesten vapaa-aikana tapahtu-
34759: suoritusten maksamiseen. vassa opetuksessa valtion rahoitus voi olla 100
34760: prosenttia.
34761:
34762: 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (osa EU)
34763: (siirtomääräraha 2 v) 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökus-
34764: Momentille myönnetään 451 100 000 mk. tannuksiin (arviomääräraha)
34765: Määrärahaa saa käyttää ammatillisista oppi- Momentille myönnetään 328 280 000 mk.
34766: laitoksista annetun lain (487/87, muut. 1686/92) Määrärahaa saa käyttää kansanopistolain
34767: 31 d §:n väliaikaisen muutoksen mukaisesti (1218/93) mukaisen valtionosuuden maksami-
34768: vuonna 1993 ostetun koulutuksen maksamiseen, seen. Määrärahasta saa käyttää enintään
34769: ammatillisilta oppilaitoksilta ostettavan täyden- 5 000 000 mk kansanopistolain 14 §:n mukaisiin
34770: nyskoulutuksen maksamiseen, ammatillisista ai- avustuksiin. Valtionosuuteen oikeuttavia las-
34771: kuiskoulutuskeskuksista annetun lain (760/90) kennallisia opiskelijaviikkoja on 328 000.
34772: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 101
34773:
34774: 51. Valtionosuus ammatillisten erikoisoppilai- 53. Valtionavustus järjestöille
34775: tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
34776: Momentille myönnetään 110 010 000 mk. Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
34777: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- miseen Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry:lle,
34778: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) Marttaliitto ry:lle ja Käsi- ja taideteollisuusliitto
34779: mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Mää- ry:lle ja niiden edelleen jaettavaksi piiri- tai
34780: rärahasta saa käyttää enintään 500 000 mk jäsenjärjestöilleen ja Finlands svenska Martha-
34781: rahoituslain 38 §:n mukaisten avustusten mak- förbund rf:lle, Sapmelas Duodjarat ry:lle, Kar-
34782: samiseen. Valtionosuuteen oikeuttavia lasken- jalan Liitto ry:lle sekä muille järjestöille vapaa-
34783: nallisia tunteja on 350 000 ja laskennallisia seen sivistystyöhön.
34784: opintoviikkoja 144 000.
34785: Käyttösuunnitelma: mk
34786:
34787: 52. Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen Avustus kotitalousneuvontajärjestöille . 13 128 000
34788: perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) Avustus käsi- ja taideteollisuusjärjestöil-
34789: le .................................... . 14 993 000
34790: Momentille myönnetään 5 700 000 mk. Avustus opintokeskusta ylläpitävien jär-
34791: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- jestöjen sivistystyöhön ............... . 7 449 000
34792: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) Avustus laitosmuotoisen sivistystyön
34793: mukaisten perustamishankkeiden valtionosuuk- keskusjärjestöille ..................... . 1 869 000
34794: sien ja -avustusten maksamiseen, ammatillisista Avustus eräille järjestöille ............ . 1 339 000
34795: Avustus Karjalan Liitto ry:lle ........ . 972 000
34796: aikuiskoulutuskeskuksista annetun lain (760/90) Avustus Kuivajärven ja Hietajärven vie-
34797: 10 §:n mukaisten perustamiskustannusten val- nankarjalaiskylien sivistystyöhön ja el-
34798: tionavustusten maksamiseen, valtionosuutta vytykseen ............................ . 45 000
34799: saavistakansanopistoista annetun lain (1218/93) Avustus suomen kieltä ja kulttuuria
34800: 15 §:n mukaisiin perustamishankkeiden valtion- koskevaan yhteistyöhön .............. . 205 000
34801: avustuksiin sekä 28 §:n 3 momentin mukaisten Yhteensä 40 000 000
34802: aikaisemmasta rakentamisesta aiheutuneiden
34803: velkojen hoitamiseen tarkoitettuihin rakennus- 55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökus-
34804: avustuksiin, ammatillisten kurssikeskusten tannuksiin (arviomääräraha)
34805: muuttumisesta ammatillisiksi aikuiskoulutuskes- Momentille myönnetään 58 400 000 mk.
34806: kuksiksi annetun lain (761/90) 13 §:n nojalla Määrärahaa saa käyttää opintokeskuslain
34807: luottolaitoksille suoritettavien korkohyvitysten (1215/93) mukaisen valtionosuuden maksami-
34808: maksamiseen sekä luottolaitosten varoista seen. Määrärahasta saa käyttää enintään
34809: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 4 000 000 mk opintokeskuslain 14 ja 23 §:n
34810: (1015/77) mukaisten kansanopistojen sekä kan- mukaisiin avustuksiin. Valtionosuuteen oikeut-
34811: salais- ja työväenopistojen rakentamiseen vuon- tavia laskennallisia opetustunteja on 135 500.
34812: na 1991 ja sitä ennen myönnettyjen rakennus-
34813: lainojen korkohyvitysten maksamiseen. 56. Kesäyliopistojen valtionavustukset
34814: Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel- Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
34815: jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
34816: sekä 5-8 lainavuosien aikana 2 prosenttiyk- miseen kesäyliopistoille niiden toiminnasta sekä
34817: sikköä. Kahdeksannen lainavuodenjälkeen kor- yhteisestä tiedotus- ja tutkimustoiminnasta ai-
34818: kotukea ei makseta. heutuviin menoihin.
34819:
34820:
34821:
34822: 80. Varastokirjasto
34823:
34824: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää varastokirjaston li-
34825: Momentille myönnetään 7 224 000 mk. sätilojen hankintaan Kiinteistö Oy Kuopion
34826: Kirjatalo -nimisestä yhtiöstä. Tilojen laajuus on
34827: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 600 m2 ja hankintahinta 11 900 000 mk eli
34828: 3 v) 3 305 mk/m 2 .
34829: Momentille myönnetään 11 900 000 mk.
34830: 102 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
34831:
34832: 82. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
34833:
34834: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää myös virallisten
34835: Momentille myönnetään 11 663 000 mk. kääntäjien tutkintolautakunnan menojen mak-
34836: samiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään
34837: 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä- yhdeksää henkilötyövuotta vastaavan henkilös-
34838: raha) tön palkkaamiseen.
34839: Momentille myönnetään 1 608 000 mk.
34840:
34841:
34842: 83. Arkistolaitos
34843:
34844: 21. (29.83.21 ja 28) Toimintamenot (siirto- Määrärahasta saa käyttää liiketaloudellisen
34845: määräraha 2 v) maksullisen toiminnan tukemiseen enintään
34846: Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 096 000 mk.
34847: 47 018 000 mk.
34848:
34849:
34850: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
34851:
34852: Tieteellisten seurain valtuuskunnalle ja Suo- Määrärahaa saa käyttää tieteen tukemiseksi
34853: malaisen Tiedeakatemian Sodankylän observa- myönnettävien valtionavustusten, -palkintojen
34854: toriolle voidaan edelleen luovuttaa tilat vastik- ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuuden kään-
34855: keetta valtion kiinteistöhallinnon uudelleenjär- tämismenojen ja painattamismenojen, yksityis-
34856: jestelyn voimaantuloon saakka. luontoisten arkistojen valtionavusta annetun
34857: lain (998/74) mukaisten menojen, Suomen Aka-
34858: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) temian tutkimushankkeiden menojen, mukaan
34859: Momentille myönnetään 114 366 000 mk. lukien kansainväliseen yhteistyöhön osallistu-
34860: misesta aiheutuvat menot, sekä tieteen tukemi-
34861: 50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat seen liittyvistä tutkimuksista, selvityksistä ja
34862: (siirtomääräraha 3 v) julkaisuista aiheutuvien menojen maksamiseen.
34863: Momentille myönnetään 39 065 000 mk.
34864: Määrärahaa saa käyttää tutkimusmäärära-
34865: hojen, tutkimussopimuksista aiheutuvien meno- 66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille
34866: jen, tutkijankoulutusmenojen, varttuneiden tie- (arviomääräraha)
34867: teenharjoittajien apurahojen, tutkimuksen eri- Momentille myönnetään 43 100 000 mk.
34868: tyisrahoitusmenojen ja kansainväliseen yhteis- Määrärahaa saa käyttää Suomen mak-
34869: työhön osallistumisesta aiheutuvien menojen suosuuksien maksamiseen Euroopan hiukkas-
34870: sekä muun tutkimuksen ja tutkimusedellytysten fysiikan tutkimuskeskukselle (CERN), Euroo-
34871: edistämisestä aiheutuvien menojen maksami- pan molekyylibiologian Iaboratoriolie (EMBL)
34872: seen. ja Euroopan molekyylibiologian konferenssille
34873: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- (EMBC) sekä Euroopan tutkimuksen tietolii-
34874: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi- kenneverkon kehittämiseen.
34875: tusta varten.
34876: Määrärahaa saa käyttää palkkaus-, eläke-
34877: maksu- ja muihin kulutusmenoihin sekä akate-
34878: mian rahoittamiin tutkimushankkeisiin liittyvi- 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34879: en laitehankintojen menoihin. Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
34880: Määrärahaa saa käyttää kiinteistön Kirkko-
34881: 53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova- katu 6 (Helsinki) peruskorjaukseen. Hankkeen
34882: rat tieteen tukemiseen (arviomääräraha) laajuus on 1 535 m 2 ja kustannusarvio
34883: Momentille myönnetään 367 475 000 mk. 10 810 000 mk eli 7 042 mk/m 2 •
34884: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 103
34885:
34886: 89. Tieteen muut menot
34887:
34888: 25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen 50. Eräät avustukset
34889: (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 1 300 000 mk.
34890: Momentille myönnetään 1 470 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Snellman-korkea-
34891: Määrärahaa saa käyttää historiateossarjojen koulun, Karjala-tietokantatoimikunnan ja eräi-
34892: ja elämäkertojen laadinta- ja hankintamenojen den instituuttien ja säätiöiden toiminnan tuke-
34893: sekä laadintamenoihin myönnettävien avustus- miseen myönnettävien avustusten maksamiseen.
34894: ten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
34895: enintään 11 henkilötyövuotta vastaavan mää-
34896: räaikaisen henkilöstön palkkaamiseen.
34897:
34898:
34899:
34900: 90. Taiteen tukeminen
34901:
34902: 21. Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoimi- 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova-
34903: kuntien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) rat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)
34904: Momentille myönnetään 4 892 000 mk. Momentille myönnetään 760 255 000 mk.
34905: Määrärahaa saa käyttää myös taiteilijapro- Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
34906: fessoreiden viroista aiheutuviin palkkausmenoi- ritoimen rahoituslain (705/92) mukaisten val-
34907: hin, taiteen edistämistä tarkoittavien toimenpi- tionosuuksien ja -avustusten maksamiseen kun-
34908: teiden rahoittamiseen ja avustamiseen sekä tien kulttuuritoimintaan, museoille, teattereille
34909: taiteenalan tutkimus- ja tiedotustoiminnan me- ja orkestereille sekä kirjastoille. Määrärahaa saa
34910: nojen maksamiseen. käyttää taiteen edistämistä tarkoittavien toi-
34911: menpiteiden rahoittamiseen sekä taiteenalan
34912: tutkimus- ja tiedotustoiminnan menojen mak-
34913: 31. Valtionosuus teattereiden ja orkestereiden samiseen. Määrärahalla saadaan palkata neljä
34914: käyttökustannuksiin (arviomääräraha) määräaikaista työsopimussuhteista projektitut-
34915: Momentille myönnetään 12 240 000 mk. kijaa. Läänin taidetoimikunnat saavat palkata
34916: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- 41 määräaikaista työsopimussuhteista ohjaavaa
34917: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) taiteilijaa.
34918: mukaisten teattereiden ja orkestereiden valtion- Määrärahasta saa käyttää 38 000 000 mk
34919: osuuksien maksamiseen. Valtionosuuden las- valtionavustuksen maksamiseen Suomen Kan-
34920: kennallisena perusteena käytettävä henkilötyö- sallisteatterin Osakeyhtiölle.
34921: vuosien määrä vuonna 1995 on teattereilla Kuntien kulttuuritoimintaan myönnettävästä
34922: enintään 2 273 sekä orkestereilla enintään 1 007. rahoituslain mukaisesta määrärahasta saa käyt-
34923: tää 3 395 000 mk perustamishankkeiden avus-
34924: tuksiin ja 630 500 mk rahoituslain 38 §:n mu-
34925: 51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kään- kaisen valtionavustuksen maksamiseen. Mu-
34926: täjille (arviomääräraha) seoille myönnettävästä rahoituslain mukaisesta
34927: Momentille myönnetään 1 016 000 mk. määrärahasta saa käyttää enintään 10 650 000
34928: Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessorin mk erikoismuseoiden erityistehtäviin ja 485 000
34929: viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun mk museoiden perustamishankkeiden valtion-
34930: lain (734/69) mukaisten 112 yksivuotisen sekä avustuksiin. Teattereille ja orkestereille myön-
34931: vuosittain jaettavien 41 kolmivuotisen, 22 vii- nettävästä rahoituslain mukaisesta määrärahas-
34932: sivuotisen ja 10 viisitoistavuotisen taiteilija- ta saa käyttää enintään 10 000 000 mk teatteri-
34933: apurahan sekä kohdeapurahojen maksamiseen. ja orkesterilain muuttamisesta annettavan lain
34934: Vuonna 1995 saadaan myöntää kohdeavustuk- 6 a §:n mukaisen valtionavustuksen maksami-
34935: sia 50 taiteilija-apurahaa vastaava määrä. seen. Lisäksi määrärahasta saa käyttää
34936: Määrärahaa saa käyttää myös eräistä kirjai- 1 190 000 mk kulttuurihistoriallisten museoiden
34937: lijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista valtionavustuksiin sekä 2 645 000 mk museo- ja
34938: ja avustuksista annetun lain (1080/83) mukaisiin perinnealan järjestöille myönnettävään avustuk-
34939: apurahoihin ja avustuksiin. seen, mistä 1 200 000 mk Suomen Kotiseutulii-
34940: 104 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 152
34941:
34942: tolle. Määrärahaa saa käyttää myös muuhun Määrärahaa saa käyttää Hvitträskin museon
34943: museo- ja perinnealan tukemiseen. korjaustöistä aiheutuvien menojen maksami-
34944: seen. Hankkeen kustannusarvio on 4 700 000
34945: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) mk ja hyötyala 556 m2 eli 8 453 mk/m 2 .
34946: Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
34947:
34948:
34949:
34950: 92. Valtion taidemuseo
34951:
34952: Valtion ja Helsingin kaupungin välillä on 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
34953: tehty esisopimus nykytaiteen museon uudisra- Momentille myönnetään nettomäärärahaa
34954: kennuksen toteuttamisesta siten, että kaupunki 20 845 000 mk.
34955: rakentaa valtion omistukseen tulevan museora- Määrärahaa saa käyttää myös siviilipalvelus-
34956: kennuksen ja valtio luovuttaa vastikkeeksi tont- miehistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
34957: tialueita kaupungille. Mikäli hankkeen toteut- Määrärahasta saa käyttää näyttelytoiminnan ja
34958: tamisesta päätetään luopua ennen rakennustöi- muun maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen
34959: den alkua, valtio korvaa kaupungille suunnit- enintään 14 860 000 mk.
34960: telusta aiheutuneet kustannukset. Tällöin tont-
34961: tialueita ei luovuteta. Vastikkeeksi luovutetta- 72. Museokokoelmien kartuttaminen (siirto-
34962: vien tonttien arvo on enintään 200 000 000 mk, määräraha 3 v)
34963: arvonlisäveron osuuden valtio maksaa rahana. Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
34964: Määrärahaa saa käyttää valtion taidemuseon
34965: taidehankinnoista aiheutuvien menojen maksa-
34966: miseen.
34967:
34968:
34969:
34970: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne
34971:
34972: 21. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot tusten maksamiseen. Valtionosuuden laskennal-
34973: (siirtomääräraha 2 v) lisena perusteena käytettävä henkilötyövuosien
34974: Momentille myönnetään nettomäärärahaa määrä on enintään 1 020.
34975: 12 968 000 mk.
34976: 40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle
34977: 22. (29.93.01 ja 29) Museoviraston toiminta- (arviomääräraha)
34978: menot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 900 000 mk.
34979: Momentille myönnetään 59 735 000 mk. Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
34980: miseen Suomenlinnan Liikenne Oy:lle.
34981: 28. Museoviraston maksullinen palvelutoiminta
34982: (arviomääräraha) 50. Entistämis- ja korjausavustukset (siirto-
34983: Momentille myönnetään 1 210 000 mk. määräraha 3 v)
34984: Määrärahaa saa käyttää kuutta henkilötyö- Momentille myönnetään 6 100 000 mk.
34985: vuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain
34986: määräaikaisiin tehtäviin. (60/85) 19 §:n nojalla sekä suojeltujen että
34987: muiden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ra-
34988: 30. Valtionosuudet ja -avustukset museoille kennusten kunnossapitoa tai parantamista var-
34989: (arviomääräraha) ten myönnettävien avustusten maksamiseen.
34990: Momentille myönnetään 4 560 000 mk. Määrärahaa saa myös käyttää kulttuurihisto-
34991: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- riallisesti arvokkaiden alusten entistämis- ja
34992: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) korjausavustuksiin. Lisäksi määrärahaa saa
34993: mukaisten museoiden valtionosuuksien ja -avus- käyttää avustusten maksamiseen työväentalo-
34994: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 29 105
34995:
34996: jen, nuorisoseurantalojen sekä muiden vastaa- 75. Perusparannukset ja talonrakennukset (osa
34997: vanlaisten yhdistysten ja järjestöjen seurantalo- EU) (siirtomääräraha 3 v)
34998: jen korjaustöihin, korjaustoimintaan liittyvään Momentille myönnetään 6 200 000 mk.
34999: selvitys- ja tarkastustyöhön sekä valistus- ja Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
35000: neuvonta toimintaan. hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
35001: mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
35002: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
35003: 52. Eräät avustukset on varattu 3 000 000 mk näiden hankkeiden
35004: Momentille myönnetään 750 000 mk. kansallista rahoitusta varten.
35005: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas- Määrärahaa saa käyttää myös viittä henki-
35006: sa yksilöityjen avustusten maksamiseen. lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
35007: seen määräaikaisiin tehtäviin.
35008: Käyttösuunnitelma: mk
35009: 95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat
35010: Lenin-museolle ....................... . 80 000
35011: UKK-perinneyhdistykselle ............ . 60 000
35012: menot (arviomääräraha)
35013: ~ul~tuuriperinteen tallentamiseen ja tut-
35014: Momentille myönnetään 100 000 mk.
35015: kimiseen ............................. . 440 000 Määrärahaa saa käyttää muinaismuistolain
35016: Mannerheim-museolle ................ . 170 000 (295/63) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja
35017: lain nojalla suoritettavien korvausten maksami-
35018: Yhteensä 750 000 seen.
35019:
35020:
35021:
35022:
35023: 94. Kirjastotoimi
35024:
35025: 21. (29.94.01 ja 29) Näkövammaisten kirjaston tun lain (705/92) 38 §:n mukaisen avustuksen
35026: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) maksamiseen, 500 000 mk avustuksen maksa-
35027: Momentille myönnetään 19 100 000 mk. miseen yhteispohjoismaiseen kirjastotoimintaan
35028: Mfiärärahaa saa käyttää myös näkövammais- ja 700 000 mk avustuksen maksamiseen kirjas-
35029: ten kirjastosta annetun lain (11/78) edellyttämän toalan järjestöille.
35030: oppimateriaalituotannon ja piste- ja äänikirja-
35031: hankintojen maksamiseen. 31. Valtionosuus yleisten kirjastojen perusta-
35032: miskustannuksiin (arviomääräraha)
35033: 30. Valtionosuus ja -avustus yleisten kirjastojen Momentille myönnetään 27 500 000 mk.
35034: käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
35035: Momentille myönnetään 497 040 000 mk. ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
35036: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- mukaisten perustaruishankkeiden sekä perus-
35037: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) koulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuk-
35038: mukaisten kirjastojen valtionosuuksien maksa- sista ja -avustuksista annetun lain (1112/78)
35039: miseen. Määrärahasta saa käyttää 8 000 000 mk mukaisten perustaruiskustannusten valtion-
35040: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne- osuuksien maksamiseen.
35041:
35042:
35043:
35044:
35045: 95. Suomen elokuva-arkisto
35046:
35047: 21. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot Määrärahasta saa käyttää esitystoiminnan ja
35048: (siirtomääräraha 2 v) muun maksullisen palvelutoiminnan hintatu-
35049: Momentille myönnetään nettomäärärahaa keen enintään 500 000 mk.
35050: 12 848 000 mk.
35051:
35052: 14 240748
35053: 106 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35054:
35055: 96. Kulttuurin muut menot
35056:
35057: 21. Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot samiseen kuntien kulttuuritoiminnasta annetun
35058: (siirtomääräraha 2 v) lain (728/92) mukaista toimintaa varten. Val-
35059: Momentille myönnetään 2 640 000 mk. tionosuuden perusteena käytettävä yksikköhin-
35060: ta on 23 mk asukasta kohden.
35061: 30. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuu-
35062: ritoimintaan (arviomääräraha) 50. Eräät avustukset
35063: Momentille myönnetään 3 035 000 mk. Momentille myönnetään 15 326 000 mk.
35064: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- Määrärahaa saa käyttää kulttuurin tukemi-
35065: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) seen liittyvien avustusten, apurahojen ja palkin-
35066: mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten mak- tojen maksamiseen.
35067:
35068:
35069:
35070: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
35071:
35072: 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova- Määrärahasta saa käyttää liikunnan koulu-
35073: rat liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen tuskeskuksista annetun lain 15 §:n mukaisiin
35074: (arviomääräraha) valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten
35075: Momentille myönnetään 507 270 000 mk. harkinnanvaraisiin lisäavustuksiin enintään
35076: Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu- 1 274 000 mk ja 16 §:n mukaisiin kokeilu- ja
35077: ritoimen rahoituksesta annettuun lakiin kehittämisavustuksiin enintään 364 000 mk.
35078: (705/92), liikuntalakiin (984/79), nuorisotyöla- Määrärahaa saa käyttää enintään neljää
35079: kiin (1 068/85) sekä valtionosuutta saavista lii- henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk-
35080: kunnan koulutuskeskuksista annettuun lakiin kaamiseen.
35081: (801/92) perustuvien valtionosuuksien ja -avus-
35082: tusten sekä muiden urheilun ja liikuntakasva-
35083: tustyön, nuorisotyön ja -toiminnan tukemiseen
35084: 51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen
35085: tarkoitettujen avustusten ja apurahojen maksa- (EU)
35086: miseen. Liikuntatoiminnan ja nuorisotyön val-
35087: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
35088: tionosuuden laskennallisena perusteena käytet- Määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaalirahas-
35089: tävä yksikköhinta on 85 mk asukasta kohti. tosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien hank-
35090: Määrärahaa saa käyttää myös liikuntapaikka- keiden kansallisten rahoitusosuuksien maksa-
35091: rakentamisen tukemiseen, liikunta- ja vapaa- miseen valtion osalta. Määräraha on varattu
35092: aikarakentamisen tutkimukseen, valtakunnallis-
35093: kansallista rahoitusosuutta varten.
35094: ten nuorisokeskusten tukemiseen, valtion lii-
35095: kuntaneuvoston ja valtion nuorisoneuvoston ja
35096: niiden jaostojen, läänien liikunta- ja nuoriso-
35097: toimen tai vastaavien organisaatioiden, kansain- 52. Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille
35098: välisen liikunta- ja nuorisoalan yhteistyön, ko- Momentille myönnetään 11 630 000 mk.
35099: keilu- ja kehittämistoiminnan, tietohuollon, Määrärahaa saa käyttää valtionosuutta saa-
35100: nuorisotutkimuksen sekä liikuntatieteellisen vista liikunnan koulutuskeskuksista annetun
35101: suunnittelun ja tutkimustyön menoihin sekä lain (801/92) mukaisten valtionosuuksien mak-
35102: nuorison kulttuuritapahtumien järjestämiseen. samiseen.
35103: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 107
35104:
35105:
35106:
35107:
35108: Pääluokka 30
35109: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35110: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla li-
35111: olla vuonna 1995 enintään 5 532 henkilötyö- säksi 34 henkilötyövuotta.
35112: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
35113:
35114:
35115:
35116:
35117: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki
35118:
35119: 21. Maa- ja metsätalousministeriön toiminta- 23. Maaseutuelinkeinopiirien toimintamenot
35120: menot (siirtomääräraha 2 v) (siirtomääräraha 2 v)
35121: Momentille myönnetään 83 755 000 mk. Momentille myönnetään 92 249 000 mk.
35122: Määrärahaa saa käyttää myös eräiden Suo- Määrärahaa saa käyttää myös porotilalain,
35123: men tekemien kalastusta koskevien sopimusten luontaiselinkeinolain, kolttalain ja maatilalakia
35124: edellyttämästä valvonnasta ja tutkimuksista ai- edeltävän lainsäädännön nojalla valtion hallin-
35125: heutuvien menojen sekä kalastuslain 14 §:n nassa olevien kiinteistöjen hoitomenojen mak-
35126: mukaisten korvausten maksamiseen. Määrära- samiseen.
35127: haa saa käyttää myös maaseutuelinkeinojen
35128: valituslautakunnan menoihin. 25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha)
35129: Maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan Momentille myönnetään 5 600 000 mk.
35130: voidaan perustaa lainkäyttöneuvoksen virka Määrärahaa saa käyttää eläintautien vastus-
35131: (A 30) ja lainkäyttöneuvoksen virka (A 28) tamisesta ja ennaltaehkäisemisestä, eläinsuoje-
35132: 1.3.1995 lukien. lusta ja muusta eläinlääkintähuollosta, koulu-
35133: tuksesta ja toimituspalkkioista sekä tutkimus-
35134: 22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen apurahojen myöntämisestä ja tilapäisen työvoi-
35135: (siirtomääräraha 2 v) man paikkaamisesta aiheutuvien menojen mak-
35136: Momentille myönnetään 15 000 000 mk. samiseen.
35137: Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin
35138: jäsenyyteen liittyvistä asiantuntijapalveluista, 61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja
35139: hallinnonalan laite- ja ohjelmistohankinnoista maaseudun rakennetoimenpiteisiin ( EU) (siirto-
35140: sekä tieto- ja tilastojärjestelmien muista erillis- määräraha 3 v)
35141: kustannuksista aiheutuvien menojen maksami- Momentille myönnetään 665 000 000 mk.
35142: seen. Määrärahaa saa käyttää EU:n maatalouden
35143: Momentin määrärahaa saa käyttää myös ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston rahoitus-
35144: sellaisten laitteiden tai ohjelmistojen hankin- osuutena luonnonhaittakorvauksiin, elintarvi-
35145: taan, joiden arvo on yli 50 000 mk tai joiden keteollisuuden rakennetukeen ja maaseudun
35146: taloudellinen pitoaika on yli kolme vuotta. kehittämisohjelmien tukeen.
35147: 108 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35148:
35149: 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus
35150: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) muut. 76/93) perusteella maa- ja metsätalous-
35151: Momentille myönnetään nettomäärärahaa ministeriön sekä asetuksessa mainittujen minis-
35152: 35 600 000 mk. teriön alaisten virastojen ja laitosten puolesta
35153: Määrärahaa saa käyttää myös maa- ja met- hoidetuista tehtävistä aiheutuvien menojen mak-
35154: sätalousministeriön tietopalvelukeskuksesta an- samiseen.
35155: netun lain (1200/92) ja asetuksen (1280/92,
35156:
35157:
35158:
35159: 31. (30.31, osa) Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)
35160: 41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki 44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomäärä-
35161: ( EU) (arviomääräraha) raha 3 v)
35162: Momentille myönnetään 6 850 000 000 mk. Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
35163: Vuonna 1995 tehtävistä ja aikaisemmin teh- Määrärahaa saa käyttää satovahinkojen kor-
35164: dyistä tukipäätöksistä saa aiheutua menoja vaamisesta annetun lain (530/75, muut. 3/82 ja
35165: vuonna 1996 enintään 900 000 000 mk. 1309/90) mukaisten korvausten maksamiseen.
35166: Määrärahaa saa käyttää maataloustuotteiden Määrärahasta saa maksaa myös edellisiin vuo-
35167: markkinajärjestelmästä annetun lain (1518/93) siin kohdistuvia korvauksia.
35168: mukaiseen sekä muuhun maa- ja puutarhata-
35169: lousyrittäjien kansalliseen tulotukeen. Määrä-
35170: rahasta saa lisäksi maksaa maataloustulolain 45. Maatalouden ympäristötuki ( EU) (ar-
35171: (629/82, 736/89) edellyttämiä tukia. Lisäksi viomääräraha)
35172: määrärahaa saa käyttää kotimaisten tuotteiden Momentille myönnetään 1 700 000 000 mk.
35173: tunnetuksi tekemisestä, viljelijöiden opintora- Määrärahaa saa käyttää maatalouden ympä-
35174: hasta, Pohjois-Suomen kotieläinjalostustoimin- ristötuen maksamiseen.
35175: nan sekä villan, perunantuotannon, poro- ja
35176: mehiläistalouden sekä siementuotannon tuke- 46. Luonnonhaittakorvaus ( EU) (arviomää-
35177: misesta sekä tilakohtaisten maa- ja puutarha- räraha)
35178: talouden tukien hakemusjärjestelmistä valtiolle Momentille myönnetään 1 045 000 000 mk.
35179: aiheutuviin erillismenoihin ja tilakohtaisten tu- Määrärahaa saa käyttää maa- ja puutarha-
35180: kien valvonnasta aiheutuvien ulkopuolisten pal- talousyrittäjille myönnettävien luonnonhaitta-
35181: velujen hankkimisesta ja ED-jäsenyyden vaiku- korvausten kansallisten rahoitusosuuksien mak-
35182: tuksia maa- ja puutarhatalouteen koskevasta samiseen valtion osalta.
35183: tutkimuksesta aiheutuviin menoihin maa- ja
35184: metsätalousministeriön määräämällä tavalla.
35185: 47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pel-
35186: 43. EU-tulotuki ( EU) (arviomääräraha) lonmetsitystuki ( EU) (arviomääräraha)
35187: Momentille myönnetään 1 900 000 000 mk. Momentille myönnetään 150 000 000 mk.
35188: Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien
35189: rahoittamien maa- ja puutarhatalousyrittäjien luopumistuen ja pellonmetsitystuen maksami-
35190: tulotukien maksamiseen. seen.
35191:
35192:
35193:
35194:
35195: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa EU)
35196: 41. Maataloustuotannon tasapainottamisme- Määrärahaa saa käyttää ennen vuotta 1995
35197: not (siirtomääräraha 3 v) päätetyistä maataloustuotannon tasapainotta-
35198: Momentille myönnetään 257 000 000 mk. misesta annetun lain (1261189, muut. 975/90 ja
35199: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 109
35200:
35201: 22/92) mukaisista sopimuksista, pellon metsi- 42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha)
35202: tyspalkkioista ja muista toimenpiteistä, maata- Momentille myönnetään 514 400 000 mk.
35203: loustuotannon ohjaamisesta annetun lain Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain
35204: (446/77) mukaisista sopimuksista, maatalous- (16/74, muut. 1087/85, 1316/87, 998/88, 1304/90
35205: tuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta ja 1337/92) ja luopumiskorvauksista annetun
35206: annetun lain (81183) mukaisista menoista ja lain (1330/92) mukaisten menojen maksamiseen.
35207: metsityspalkkioista sekä pellon käytön rajoit-
35208: tamisesta annetun lain (216/69) mukaisista met-
35209: sityspalkkioista aiheutuvien menojen maksami- 60. Siirto Interventiorahastoon ( EU)
35210: seen. Määrärahaa saa käyttää maksuteknisistä Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
35211: syistä myös edellisiin vuosiin kohdistuviin me- Määrärahaa saa käyttää Interventiorahastos-
35212: noihin sekä non-food-tuotantoa koskevan tut- ta annetussa laissa tarkoitetun siirron maksa-
35213: kimuksen loppuunsaattamiseen. miseen Interventiorahastoon.
35214:
35215:
35216:
35217: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
35218:
35219: Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista jelmien ja EU:n yhteisöaloitteiden kansallisen
35220: saa käyttää enintään 3 000 000 mk rahaston rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta.
35221: maksuliikenteen, kirjanpidon ja perimistehtä- Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
35222: vien hoitamisesta aiheutuviin menoihin sekä tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
35223: enintään 75 000 000 mk tuottajilla olevien mai- raha.
35224: tokiintiöiden vähentämisestä aiheutuvien kor-
35225: vausten maksamiseen valtioneuvoston tarkem- 47. Maatalouden kohdennettujen vakauttamis-
35226: min määräämin perustein. lainojen korkoavustus (siirtomääräraha 3 v)
35227: Momentille myönnetään 33 300 000 mk.
35228: Määrärahaa saa käyttää vuosina 1992-1993
35229: 41. Maataloustuotteiden varastotilojen raken- myönnettyjen vakauttamislainojen korkoavus-
35230: tamisen korkotuki (arviomääräraha) tuksen maksamiseen 31.10.1998 saakka.
35231: Momentille myönnetään 630 000 mk.
35232: Määrärahaa saa käyttää maataloustuoteva-
35233: rastojen korkotukilainoista annetun lain (19/77, 48. Puutarhayritysten korkoavustus (siirtomää-
35234: muut. 807/78 ja 997/79) mukaisista korkotuki- räraha 2 v)
35235: lainoista sekä aikaisemman lainsäädännön mu- Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
35236: kaisista vastaavista lainoista luottolaitoksille Määrärahaa saa käyttää puutarhayrityksille
35237: suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen. myönnettävien korkoavustusten maksamiseen
35238: Uusia lainoja ei enää myönnetä. olemassa oleville lainoille sekä uusille suhdan-
35239: Mikäli korkokannassa tapahtuu sellaisia ylei- nelainoille luottolaitosten varoista myönnettä-
35240: siä muutoksia, joiden johdosta luottolaitoksen vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
35241: korkotukilainasta perimä korko alenee tai nou- nojalla. Korkoavustusta saa myöntää myös
35242: see, toteutetaan vastaava muutos lainansaajalta Kera Oy:n myöntämille lainoille maa- ja met-
35243: perittävässä korossa, kuitenkin siten, että lainan sätalousministeriön määräämin perustein. Kor-
35244: saajalta peritään aina vähintään viiden prosen- kotukilainoja ja korkoavustuslainoja saa hy-
35245: tin suuruinen korko. väksyä enintään 1 000 000 000 markan mää-
35246: rään. Korkohyvityksen määrä on viiden ensim-
35247: mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä.
35248: 43. Maaseudun kehittäminen ( EU) (siirtomää-
35249: räraha 3 v) 49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki (ar-
35250: Momentille myönnetään 85 000 000 mk. viomääräraha)
35251: Määrärahaa saa käyttää maaseudun kehittä- Momentille myönnetään 229 500 000 mk.
35252: mishankkeista aiheutuvien menojen maksami- Määrärahaa saa käyttää maaseutuelinkeino-
35253: seen sekä EU:n maatalouden ohjaus- ja tuki- lain (1295/90, muut. 805/93, 1092/93, 1093/93 ja
35254: rahaston ohjausosastosta osarahoitettavien oh- 25/94) ja maatilalain (188/77) mukaisista kor-
35255: 110 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35256:
35257: kotukilainoista, aikaisemman lainsäädännön luottolaitoksille suoritettavien korkohyvitysten
35258: mukaisista perusluotoista sekä eräiden maati- maksamiseen.
35259: latalouden luottojen vakauttamisesta annettujen Vuonna 1995 korkotukilainoja saa hyväksyä
35260: lakien (398/81 ja 511/85) mukaisista lainoista enintään 650 000 000 mk.
35261: sekä maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi- Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
35262: minnan edistämisestä annetun lain (1 031/86, annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
35263: muut. 1041/89) mukaisista korkotukilainoista hitysrahaa.
35264:
35265:
35266:
35267: 34. Muut maatalouden menot (osa EU)
35268: 40. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehit- tarkoitettujen palkkioiden ja korvausten mak-
35269: tämiseen (osa EU) samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös mai-
35270: Momentille myönnetään 75 000 000 mk. don tuotantokiintiöistä annetun asetuksen
35271: Määrärahaa saa käyttää lähinnä neuvontaan (649/84) 20 §:ssä tarkoitetun rekisterin pitämi-
35272: ja tutkimukseen myönnettävien valtionapujen sestä aiheutuvien menojen maksamiseen. Lisäk-
35273: maksamiseen käyttösuunnitelmassa eriteltyihin si määrärahaa saa käyttää metsälautakunnille
35274: toimintoihin. maaseutuelinkeinolain ja vastaavan aikaisem-
35275: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n so- man lainsäädännön mukaan perustettujen yh-
35276: siaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl- teismetsien ensimmäisten metsätaloussuunnitel-
35277: tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- mien laatimisesta aiheutuvien menojen maksa-
35278: sien maksamiseen valtion osalta. Määrahasta on miseen.
35279: varattu 3 774 000 mk näiden hankkeiden kan-
35280: sallista rahoitusta varten. Käyttösuunnitelma: mk
35281: Luonnonmukaisen tuotannon valvonta. 1 300 000
35282: Käyttösuunnitelma: mk Rehu-ja 1annoitelain mukaiset palkkiot
35283: Maatilatalous ja maaseutuelinkeinot. .. 62 900 000 ja korvaukset... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
35284: Siipikarjatalous ...................... . 550 000 Siemenkau{'pa-, kotieläinjalostus-ja he-
35285: Karjan- ja sianjalostus ............... . 3 500 000 vosta1ouslam mukaiset palkkiot ja kor-
35286: vaukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
35287: Maatalouden rationalisoinnin kehittä- Muut korvaukset..................... 2 000 000
35288: minen ............................... . 1 100 000
35289: Puutarhatalouden kehittäminen ...... . 4 000 000 Yhteensä 4 200 000
35290: Turkistalouden kehittäminen ......... . 610 000
35291: Mehiläistalouden kehittäminen ....... . 350 000
35292: Luonnonmukainen tuotanto .......... . 1 990 000 42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat me-
35293: not
35294: Yhteensä 75 000 000 Momentille myönnetään 200 000 mk.
35295: Määrärahaa saa käyttää hukkakauran tor-
35296: 41. Eräät korvaukset (arviomääräraha) junnasta annetun lain (178176, muut. 1660/91 ja
35297: Momentille myönnetään 4 200 000 mk. 1170/93) ja asetuksen (541176) mukaisiin tar-
35298: Määrärahaa saa käyttää maaseutuelinkeino- koituksiin. Määrärahaa saa käyttää myös edel-
35299: lain 47 §:ssä ja luontaiselinkeinoasetuksen lisiin vuosiin kohdistuvien hukkakauran torjun-
35300: (492/91) 45 §:ssä, kasvinsuojelulain (127/81) 7 takorvauksien maksamiseen.
35301: §:ssä, Siemenperunakeskuksen suojavyöhyk-
35302: keestä annetun lain (1 01 0/88) 11 §:ssä, maata- 44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä
35303: loustuotannon tasapainottamisesta annetun lain hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (arviomäärä-
35304: (1261/89) 27 §:ssä, luonnonmukaisen maata- raha)
35305: loustuotannon valvonnan järjestämisestä anne- Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
35306: tun asetuksen (557/94), taimiaineistolain Määrärahaa saa käyttää vedonlyönnin toi-
35307: (663/91) 22 §:ssä, rehulain (234/93) 22 §:ssä, meenpanemisesta hevoskilpailuissa annetun ase-
35308: lannoitelain (232/93) 18 §:ssä, siemenkauppalain tuksen (122/66) 5 §:ssä tarkoitetusta valtion
35309: (233/93) 20 §:ssä, kotieläinjalostuslain (794/93) osuudesta suoritettavien avustusten maksami-
35310: 16 §:ssä sekä hevostalouslain (796/93) 16 §:ssä seen, valtionavusta hevoskasvatuksen edistämi-
35311: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 111
35312:
35313: seen ja hevosurheilun tukemiseen annetun ase- 46. Metsämarjojen ja sienien käytön edistämi-
35314: tuksen (244/92) mukaisesti sekä luottolaitosten nen (siirtomääräraha 3 v)
35315: varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai- Momentille myönnetään 600 000 mk.
35316: noista annetun lain (1015/77) mukaisten laino- Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsäta-
35317: jen korkohyvitysten ja hevostalousneuvottelu- lousministeriön määräämällä tavalla metsämar-
35318: kunnan sekä hevostalouslain (796/93) mukais- jojen ja sienien talteenoton, jatkojalostuksen ja
35319: ten menojen maksamiseen. Vuonna 1995 ei markkinoinnin edistämiseen sekä avustusten
35320: hyväksytä luottolaitosten varoista myönnettä- maksamiseen valtioneuvoston tarkemmin mää-
35321: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain räämin perustein metsämarjojen ja sienien pit-
35322: mukaisia uusia korkotukilainoja. Aiemmin käaikaisen varastoinnin aiheuttamien kustan-
35323: nusten alentamiseksi.
35324: myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvitys-
35325: ten määrä on neljän ensimmäisen lainavuoden 47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (ar-
35326: aikana 4 prosenttia ja lainavuosien 5-8 aikana viomääräraha)
35327: 2 prosenttia. Kahdeksannen lainavuoden jäl- Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
35328: keen korkohyvitystä ei makseta. Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
35329: miseen kasvinjalostustoiminnan edistämisestä
35330: 45. Valtionapu 4H-toimintaan annetun lain (896/77, muut. 1305/88) mukaisesti
35331: Momentille myönnetään 25 500 000 mk. kasvinjalostajille jalostukseen sekä kotimaisen
35332: Määrärahaa saa käyttää 4H-toiminnan tuke- kasvinjalostustoiminnan edistämiseen ja siihen
35333: miseen. liittyvään tutkimukseen.
35334:
35335:
35336:
35337: 36. Kala-, riista- ja porotalous
35338:
35339: 25. Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomäärä- tämisestä ja petoeläinkantojen suojelemiseksi
35340: raha) tarvittavista toimenpiteistä aiheutuvien menojen
35341: Momentille myönnetään 4 000 000 mk. maksamiseen.
35342: Määrärahaa saa käyttää vesioikeudellisten
35343: velvoitepäätösten lupaehtojen edellyttämistä ka-
35344: lakannan hoitotoimenpiteistä aiheutuvien me- 43. Porotalouden edistäminen (siirtomäärära-
35345: nojen maksamiseen. ha 2 v)
35346: Momentille myönnetään 9 540 000 mk.
35347: 40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen Määrärahaa saa käyttää porotalouden koe-
35348: (arviomääräraha) toimintaan, jalostushirvaiden palkitsemiseen,
35349: Momentille myönnetään 35 346 000 mk. porotaloudesta saatavien tuotteiden tuotekehit-
35350: Määrärahaa saa käyttää riistanhoitomaksus- telyyn ja markkinointiin, Paliskuntain yhdistyk-
35351: ta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/93) sen palkkaus- ja muihin kulutusmenoihin sekä
35352: 3 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen. valtionapujen maksamiseen poroaitojen raken-
35353: tamiseen ja kunnossapitoon valtakunnan rajal-
35354: la.
35355: 41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
35356: vaaminen (arviomääräraha)
35357: Momentille myönnetään 21 300 000 mk. 44. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupa-
35358: Määrärahaa saa käyttää riistanhoitomaksus- maksut (arviomääräraha)
35359: ta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/93) Momentille myönnetään 2 375 000 mk.
35360: 6 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)
35361: 89 §:n mukaisesti vuonna 1993 ja aiempina
35362: 42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen kor- vuosina kertyneitä pilkintämaksutuloja vastaa-
35363: vaaminen vasti vesialueiden omistajille palautettavan
35364: Momentille myönnetään 4 000 000 mk. osuuden maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
35365: Määrärahaa saa käyttää petoeläinten tappa- myös Tenojoen kalastuslupatuloista kalastus-
35366: mien porojen ja petoeläinten aiheuttamien mui- kunnille ja yksityisille vesialueen omistajille
35367: den vahinkojen korvaamisesta, vahinkojen es- palautettavan osuuden maksamiseen.
35368: 112 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35369:
35370: 45. Kalatalouden edistäminen (siirtomäärära- Määrärahaa saa käyttää elinkeinokalatalou-
35371: ha 2 v) den edistämistoimenpiteistä aiheutuviin menoi-
35372: Momentille myönnetään 47 826 000 mk. hin.
35373: Määrärahasta saa käyttää kalastuslain Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n kala-
35374: (286/82, muut. 1355/93) 91 §:n perusteella enin- talouden ohjaamisen rahoitusvälineettä ja EU:n
35375: tään 46 911 000 mk vesialueiden omistajille aluekehitysrahastolta rahoitettavien ohjelmien
35376: kalavesien käytöstä maksettaviin korvauksiin, ja maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tuki-
35377: kalastusaluetoiminnasta, kalastusalan järjestö- osastosta rahoitettavien toimenpiteiden EU:n
35378: jen toiminnasta, kalatalouden edistämisestä se- osuuden ja kansallisten rahoitusosuuksien mak-
35379: kä valtiolle maksun kannasta aiheutuvien me- samiseen valtion osalta. Määrärahasta on va-
35380: nojen maksamiseen ja enintään 915 000 mk rattu 17 000 000 mk näiden hankkeiden kansal-
35381: kalastuslain (503/51, muut. 759/72) lOI §:n pe- lista rahoitusta varten.
35382: rusteella kalavesien hoitoon, kalakantojen pa-
35383: rantamiseen, kalastusalan järjestöjen toiminnan 77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnos-
35384: tukemiseen, kalavesien hoitoon liittyvään tut- tushankkeet (siirtomääräraha 3 v)
35385: kimus- ja koetoimintaan sekä kalastuksenhoi- Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
35386: tomaksun perimisestä aiheutuvien kustannusten Määrärahaa saa käyttää luonnonravintolam-
35387: suorittamiseen. mikoiden suunnittelu- ja rakentamishankkeiden
35388: sekä lähinnä vaelluskalakantojen turvaamiseen
35389: 46. (30.36.46, 47 ja 48) Elinkeinokalatalouden ja elvyttämiseen tähtäävien kalataloudellisten
35390: markkinoinnin ja rakennepolitiikan edistäminen kunnostushankkeiden sekä muiden kalataloutta
35391: (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) edistävien rakennushankkeiden suunnittelu- ja
35392: Momentille myönnetään 66 000 000 mk. toteuttamismenojen maksamiseen.
35393:
35394:
35395:
35396: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
35397:
35398: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) kantoja koskevista uusista sopimuksista aiheu-
35399: Momentille myönnetään 79 079 000 mk. tuvien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen
35400: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki- maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään
35401: mushankkeiden rahoittamiseen. kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
35402: palkkausmenojen maksamiseen.
35403: 24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siir-
35404: tomääräraha 3 v)
35405: Momentille myönnetään 6 000 000 mk. 74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirto-
35406: Määrärahaa saa käyttää istutuspoikasten lu- määräraha 3 v)
35407: nastamisesta aiheutuvien menojen ja arvokala- Momentille myönnetään 7 300 000 mk.
35408:
35409: Käyttösuunnitelma:
35410: Kustannusarvio
35411: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
35412: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
35413: 1. Inarin kalanviljelylaitos, Inari ......... . 1 535 000 6 300 000
35414: - talonrakennustyöt. ................. . 4 812 17 400 3 616
35415: - maa- ja vesirakennustyöt. .......... . 4 900
35416: 2. Kalanviljelylaitosten suunnittelu ja perus-
35417: koijaus ............................... . 1 000 000
35418: Yhteensä 7 300 000
35419:
35420:
35421: 75. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Määrärahaa saa käyttää pienehköjen raken-
35422: Momentille myönnetään 2 000 000 mk. nushankkeiden suunnitteluun ja toteuttamiseen.
35423: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 113
35424:
35425: 65. Geodeettinen laitos
35426:
35427: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
35428: Momentille myönnetään 14 512 000 mk. Momentille myönnetään 400 000 mk.
35429: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki- Määrärahaa saa käyttää laitoksen toimitalon
35430: mushankkeiden rahoittamiseen. rakentamisesta aiheutuvien menojen maksami-
35431: seen. Hankkeen hyötyala on 2 119 m2 ja
35432: kustannusarvio 22 100 000 mk eli 10 429 mk/m 2 .
35433:
35434:
35435:
35436: 70. Maatalouden tutkimuskeskus
35437:
35438: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ja laitteiden hankinnasta aiheutuvien menojen
35439: Momentille myönnetään 139 119 000 mk. maksamiseen sekä maksujen palauttamiseen.
35440: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki- Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään
35441: mushankkeiden rahoittamiseen. 88 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
35442: palkkausmenojen maksamiseen. Maksullisten
35443: 22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomäärära- suoritteiden tuottamisen kustannukset saavat
35444: ha) olla enintään 1 587 000 mk tuloja suuremmat.
35445: Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
35446: Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuk- 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
35447: sen (211/84) 2 luvun 5 §:ssä tarkoitetusta toi- Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
35448: minnasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää suunnitteluun ja
35449: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään pienehköjen rakennushankkeiden toteuttami-
35450: 16 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön seen.
35451: palkkausmenojen maksamiseen.
35452: 77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha
35453: 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä- 3 v)
35454: raha) Momentille myönnetään 100 000 mk.
35455: Momentille myönnetään 16 800 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Maatalouden tutki-
35456: Määrärahaa saa käyttää myös tutkimussopi- muskeskuksen maa- ja vesirakennustöistä ai-
35457: muksista ja sijoitusmenoiksi luettavien koneiden heutuvien menojen maksamiseen.
35458:
35459:
35460:
35461:
35462: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
35463:
35464: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-
35465: Momentille myönnetään 11 200 000 mk. mushankkeiden rahoittamiseen.
35466:
35467:
35468:
35469:
35470: 76. Metsäntutkimuslaitos
35471:
35472: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
35473: Momentille myönnetään nettomäärärahaa Momentille myönnetään 11 500 000 mk.
35474: 156 210 000 mk.
35475: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-
35476: mushankkeiden rahoittamiseen.
35477: 15 240748
35478: 114 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35479:
35480: Käyttösuunnitelma:
35481: Kustannusarvio
35482: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
35483: Hanke ala m 1000 mk mk mk
35484: 1. Joensuun Metsätiedekeskus ............ . 28 690 15 400 000 9 700 000
35485: - lisärakennus ....................... . 2 450 28 090 11465
35486: - muutostyöt ........................ . 600
35487: 2. Pienet korjaustyöt. .................... . 1 800 000
35488: Yhteensä 11 500 000
35489:
35490:
35491: 77. Metsien perusparannukset (siirtomäärära- tamisesta ja kunnossapidosta, soiden kuivatuk-
35492: ha 3 v) sesta, perusmetsityksestä ja -lannoituksista ai-
35493: Momentille myönnetään 800 000 mk. heutuvien menojen maksamiseen.
35494: Määrärahaa saa käyttää metsäteiden raken-
35495:
35496:
35497:
35498: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus
35499:
35500: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
35501: Momentille myönnetään 32 248 000 mk.
35502:
35503:
35504:
35505: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
35506:
35507: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha)
35508: Momentille myönnetään 61 869 000 mk. Momentille myönnetään 14 100 000 mk.
35509: Määrärahasta saa käyttää maksullisen toi- Määrärahaa saa käyttää ulkomaisten rokot-
35510: minnan hintojen alentamiseen enintään teiden ja seerumeiden hankinnasta ja testauk-
35511: 3 000 000 mk. sesta sekä rokotteiden ja seerumeiden valmis-
35512: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki- tuksesta aiheutuviin menoihin.
35513: mushankkeiden rahoittamiseen.
35514: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
35515: Momentille myönnetään 6 120 000 mk.
35516: Määrärahaa saa käyttää laitoksen talliraken-
35517: 22. Lihantarkastustoiminnan toimintamenot nusten peruskorjauksen loppuunsaattamiseen.
35518: (siirtomääräraha 2 v) Hankkeen hyötypinta-ala on 1 283 m 2 ja kus-
35519: Momentille myönnetään 21 927 000 mk. tannusarvio 17 300 000 mk eli 13 484 mk/m 2.
35520:
35521:
35522:
35523: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU)
35524:
35525: 22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siir- 30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korko-
35526: tomääräraha 2 v) tuki (arviomääräraha)
35527: Momentille myönnetään 12 000 000 mk. Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
35528: Määrärahaa saa käyttää vesivarojen käyttöön Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-
35529: ja hoitoon liittyviin menoihin sekä enintään 19 roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
35530: henkilötyövuotta vastaavan projektihenkilöstön annetun lain (1 0 15/77) mukaisista lainoista
35531: palkkausmenojen maksamiseen. luottolaitoksille sekä Postipankin varoista
35532: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 115
35533:
35534: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 48. Avustukset peruskuivatukseen (osa EU)
35535: (761168) mukaisista lainoista Postipankille suo- (siirtomääräraha 3 v)
35536: ritettavien, vesihuoltolaitteiden rakentamiseen Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
35537: myönnettyjen lainojen korkohyvitysten maksa- Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta
35538: miseen. eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-
35539: Vuonna 1995 ei hyväksytä uusia lainoja siin annetussa laissa (433/63) tarkoitettujen
35540: korkotuen piiriin. maankuivatustöiden tukemiseen myönnettävien
35541: Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en- avustusten maksamiseen.
35542: simmäisen lainavuoden aikana neljä prosent- Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-
35543: tiyksikköä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
35544: prosenttiyksikköä. Korkohyvitys määräytyy tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
35545: mainitulla tavalla myös ennen vuotta 1978 sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
35546: myönnettyjen vastaavien korkotukilainojen on varattu 500 000 mk näiden hankkeiden
35547: osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä ja kansallista rahoitusta varten.
35548: velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista. Suh-
35549: dannepoliittisista syistä vuonna 1982 myönnet- 77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siir-
35550: tyjen korkotukilainojen korkohyvityksen määrä tomääräraha 3 v)
35551: on kahdeksan ensimmäisen lainavuoden aikana Momentille myönnetään 42 550 000 mk.
35552: kuusi prosenttiyksikköä ja 9-16 lainavuosien Määrärahaa saa käyttää vesistö- ja vesihuol-
35553: aikana kolme prosenttiyksikköä sekä kiinnitys- totöiden lisäksi myös niistä johtuvien matka-
35554: luottolaitosten obligaatiovaroista vuonna 1987 menojen, työnaikaisten käyttö-, velvoite- ja
35555: tai sitä ennen myönnettyjen korkotukilainojen kunnossapitomenojen, työterveyshuollosta ja
35556: korkohyvityksen määrä on sama kuin vuonna vakuutusmaksuista aiheutuvien menojen sekä
35557: 1987. Kuudennentoista lainavuodenjälkeen kor- atk-laitteiden, työmaiden siirrettävien sosiaali-
35558: kohyvitystä ei makseta. ja työtilojen sekä rakentamistöissä tarvittavan
35559: kone- ja kuljetuskaluston hankinta- ja ylläpito-
35560: 31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimen-
35561: menojen maksamiseen.
35562: piteisiin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-
35563: Momentille myönnetään 15 000 000 mk. kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
35564: Määrärahaa saa käyttää yhdyskuntien vesi- tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
35565: huoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
35566: lain (56/80, muut. 1376/89) mukaisten avustus- on varattu 4 000 000 mk näiden hankkeiden
35567: ten maksamiseen yhdyskuntien vedenhankintaa kansallista rahoitusta varten.
35568: ja viemäröintiä edistäviin investointeihin. Vuoden 1992 tulo- ja menoarviossa hyväk-
35569: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue- sytyt työkohteet vesihuoltotyö, korvausvesitun-
35570: kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl- neli Kokemäenjoki-Eurajoki, työn kokonaiskus-
35571: tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- tannusarvio 120 000 000 mk, mistä valtion osuus
35572: 30 000 000 mk ja vesihuoltotyö, vedensiirto
35573: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
35574: on varattu 6 300 000 mk näiden hankkeiden Kauttua-Virttaa, suunnittelu ja rakentaminen,
35575: kansallista rahoitusta varten. työn kokonaiskustannusarvio 100 000 000 mk,
35576: Määräraha on alueiden kehittämisestä anne- mistä valtion osuus 70 000 000 mk, perutaan.
35577: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys- Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
35578: raha. tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
35579: raha.
35580: 43. Eräät valtion maksettavaksi määrätyt 83. Lainat peruskuivatukseen (siirtomääräraha
35581: korvaukset (arviomääräraha) 3 v)
35582: Momentille myönnetään 4 000 000 mk. Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
35583: Määrärahaa saa käyttää tuomioistuinten ve- Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta
35584: siasioista antamien päätösten ja lain tai valtio- eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-
35585: sopimusten perusteella valtion maksettavaksi siin annetussa laissa (433/63) tarkoitettujen
35586: määrättyjen korvausten maksamiseen. maankuivatustöiden lainojen maksamiseen.
35587: 116 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35588:
35589: 86. Yksityismetsätalous (osa EU)
35590:
35591: 25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto vausten maksamiseen. Määrärahasta on varattu
35592: Momentille myönnetään 21 000 000 mk. 35 000 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja
35593: Määrärahaa saa käyttää metsäpuiden jalos- tukirahaston rahoittamiin ohjelmiin sisältyvien
35594: tuksesta, Siemenviljelysten perustamisesta ja hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak-
35595: nuoruusvaiheen hoidosta sekä metsäpuiden sie- samiseen valtion osalta.
35596: menten varmuusvarastoinnista aiheutuvien me- Määrärahasta on enintään 205 000 000 mk
35597: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää valtiontukea metsänparannustöihin. Valtion-
35598: myös valtionapujen maksamiseen edellä mainit- tuesta saa käyttää 33 000 000 mk Lapin vajaa-
35599: tuihin tarkoituksiin. tuottoisten metsien kunnostamisesta annetun
35600: lain mukaisiin menoihin myönnettävän valtion
35601: 42. Valtionapu yksityismetsätalouden edistä- tuen maksamiseen. Vuonna 1995 saa hyväksyä
35602: misorganisaatioille (osa EU) lakien mukaisten tukien piiriin hankkeet, joiden
35603: Momentille myönnetään 231 500 000 mk. valtiontuki on enintään 205 000 000 mk.
35604: Määrärahaa saa käyttää metsäkeskuksille ja Määrärahasta on enintään 30 000 000 mk
35605: metsälautakunnille säädösten perusteella aiheu- EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
35606: tuviin menoihin ja toimitilahankintojen rahoit- tukiosaston tuloja vastaavaa EU:n rahoitus-
35607: tamiseen myönnettävien valtionapujen maksa- osuutta metsänparannustöihin.
35608: miseen. Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
35609: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n maa- annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
35610: talouden ohjaus- ja tukirahastosta ja sosiaali- hitysrahaa.
35611: rahastosta rahoitettavien toimenpideohjelmien
35612: kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen 50. Eräät metsätalouden valtionavut
35613: valtion osalta. Määrärahasta on varattu Momentille myönnetään 14 850 000 mk.
35614: 19 500 000 mk näiden hankkeiden kansallista Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
35615: rahoitusta varten. miseen käyttösuunnitelmassa mainituille yhdis-
35616: Määrärahasta on enintään 226 500 000 mk tyksille ja säätiöille.
35617: valtionapua yksityismetsätalouden edistämisor-
35618: ganisaatioille, josta saa käyttää 100 000 mk Käyttösuunnitelma: mk
35619:
35620: puutavaranmittauslain (364/91) 44 §:ssä mainit- Föreningen för Skogskultur rf ....... . 310 000
35621: tuihin menoihin myönnettävien valtionapujen Työtehoseura ry ..................... . 3 400 000
35622: Rovalan Kannatusyhdistys ry ........ . 1 760 000
35623: maksamiseen. Metsämuseosäätiö ................... . 2 000 000
35624: Määrärahasta on enintään 5 000 000 mk Pohjois-Karjalan Metsätyömieskodin
35625: EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston Kannatusyhdistys ry ................. . 780 000
35626: tukiosaston tuloja vastaavaa EU:n rahoitus- Mustilan Kotikunnas-säätiö .......... . 150 000
35627: osuutta yksityismetsätalouden edistämisorgani- Kainuun metsätyömieskotiyhdistys ry . 90 000
35628: saatioille metsätie- ja kunnostusojitushankkei- Suomen Metsäyhdistys ry ............ . 960 000
35629: Euroopan Metsäinstituutti ry ........ . 5 400 000
35630: den suunnitteluun ja työnjohtoon.
35631: Yhteensä 14 850 000
35632: 44. Metsänparannustuki (osa EU) (arviomää-
35633: räraha) 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha
35634: Momentille myönnetään 235 000 000 mk. 3 v)
35635: Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslain Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
35636: (140/87) ja Lapin vajaatuottoisten metsien kun- Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslain
35637: nostamisesta annetun lain (1057/82) mukaisten (140/87) mukaisten lainojen maksamiseen.
35638: avustusten ja toimenpiteistä aiheutuvien meno- Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
35639: jen sekä vahingonkorvauslain (412/74) mukais- annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
35640: ten työnantajan maksettavien vahingonkor- hitysrahaa.
35641: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 117
35642:
35643: 87. Maanmittauslaitos
35644:
35645: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) menojen sekä kiinteän omaisuuden ja erityisten
35646: Momentille myönnetään 225 606 000 mk. oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603177)
35647: 102 §:n mukaisten lainojen ja korkotuen rahoi-
35648: 80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutu- tuksesta ja eräistä vesitilusjärjestelyistä annetun
35649: vat menot (arviomääräraha) lain (31180) 19 §:n mukaisista lunastuksista
35650: Momentille myönnetään 15 000 000 mk. aiheutuvien menojen maksamiseen sekä jako-
35651: Määrärahaa saa käyttää uusjakotoiminnan lain (604/51) 275 §:n 2 momentissa (muut.
35652: tukemisesta annetun lain (24/81, muut. 450/90) 977 /92) tarkoitettujen toimitusmenojen maksa-
35653: sekä vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa miseen uusjakojen osalta.
35654: ja kauppaJoissa annetun lain (218/62) mukaisten
35655:
35656:
35657:
35658:
35659: 95. Metsähallitus
35660:
35661: 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet Metsähallituksen hallinnassa olevaa valtion
35662: Metsähallituksen keskeiset palvelutavoitteet maa- ja vesiomaisuutta käytetään vaihtomaina
35663: ja muut toimintatavoitteet ovat seuraavat: suojelualueiden hankintaan noin 60 000 000
35664: Luonnonsuojelu- ja ympäristönäkökohdat markan arvosta.
35665: huomioon ottavat metsänkäsittelymenetelmät 2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
35666: on omaksuttu olennaiseksi osaksi käytännön mät kohteet
35667: toimintaa. Metsähallituksen investoinneista saa aiheutua
35668: Metsähallituksen keskeisten toimintojen tu- menoja vuonna 1995 enintään 70 000 000 mk.
35669: loksellisuus parantuu vuoden 1994 tasosta. Tämän lisäksi Metsähallitus saa suorittaa in-
35670: Metsähallitus tukee Itä- ja Pohjois-Suomen vestointeja, jotka työministeriö, ympäristömi-
35671: työllisyyttä nostamalla puun korjuun koneellis- nisteriö tai maa- ja metsätalousministeriö ra-
35672: tamisasteen vuonna 1995 korkeintaan 45 pro- hoittaa. Lisäksi Metsähallitus saa tehdä vuonna
35673: senttiin, jolloin koneellistamisaste nousee vuo- 1995 investointeja koskevia sitoumuksia, joista
35674: den 1994 tasosta 5 prosenttiyksikköä. saa aiheutua menoja seuraavina varainhoito-
35675: Metsähallitus tuottaa maksuttornia jokamie- vuosina enintään 200 000 000 mk.
35676: henoikeuteen liittyviä palveluja ja valvoo hal- Tärkeimmät investointikohteet ovat kiinteis-
35677: linnassaan olevien valtion maa- ja vesialueiden törakenteen parantamiseen ja luonnonsuojelu-
35678: virkistyskäyttöä sekä huolehtii eri säädöksissä alueiden hankintaan liittyvät maa- ja vesialuei-
35679: mainituista viranomaistehtävistä. Jokamiehen- den hankinnat, maa- ja vesirakennukset, koneet
35680: oikeuteen liittyvät ja matkailuelinkeinon kan- ja kalusto sekä rakennukset.
35681: nalta välttämättömät yhteiskunnalliset palvelut 3. Lainanotto
35682: säilytetään vuonna 1995 vuoden 1994 tasolla. Metsähallitus oikeutetaan ottamaan valtion
35683: Vuonna 1995 maaomaisuuden luovuttamises- liikelaitoksista annetun lain (627 /87) 8 §:n 2
35684: ta saatavista myyntituloista noin puolet käyte- momentissa tarkoitettua lainaa enintään
35685: tään luonnonsuojelualueiden hankintaan ja 200 000 000 mk.
35686:
35687:
35688:
35689:
35690: 96. Eräät metsätalouden menot
35691:
35692: 24. Eräät metsätalouden yhteiskunnalliset pal- Määrärahaa saa käyttää virkistyskäyttöön
35693: velut ja yleinen uittoväylätuki (siirtomääräraha liittyvien maksuttomien palveluiden tuottami-
35694: 3 v) sesta ja viranomaistehtävien sekä yleisiin uitto-
35695: Momentille myönnetään 35 000 000 mk. väylätöihin ja yleisiin vesialueisiin liittyvien
35696: 118 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35697:
35698: tehtävien suorittamisesta aiheutuvien menojen 43. Eräät korvaukset (arviomääräraha)
35699: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
35700: edellä mainittuun toimintaan liittyvien inves- Määrärahaa saa käyttää metsän hyönteis- ja
35701: tointien rahoitukseen. sienituhojen torjunnasta annetun lain perusteel-
35702: Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä la aiheutuvien sekä Iijoen ja Hossanjoen vesis-
35703: annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke- tön uittoväylätöistä aiheutuneiden vahinkojen
35704: hitysrahaa. korvausten sekä vahinkojen arvioimisesta ai-
35705: heutuvien menojen maksamiseen.
35706:
35707:
35708:
35709:
35710: 97. Kasvinjalostuslaitos
35711:
35712: 21. Kasvinjalostuslaitoksen toimintamenot (siir- Momentille myönnetään nettomäärärahaa
35713: tomääräraha 2 v) 11 927 000 mk.
35714:
35715:
35716:
35717:
35718: 98. Siemenperunakeskus
35719:
35720: 23. Siemenperunakeskuksen toimintamenot Siemenperunakeskuksen henkilöstö ei sisälly
35721: (siirtomääräraha 2 v) pääluokan henkilöstön enimmäismäärään.
35722: Momentille myönnetään nettomäärärahaa
35723: 1023 000 mk.
35724:
35725:
35726:
35727:
35728: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
35729:
35730: Valtion talousarvion ulkopuolisena rahasto- tön palkkausmenojen maksamiseen. Määrära-
35731: na toimiva Valtion viljavarasto lakkautetaan hasta saa käyttää enintään 12 000 000 mk
35732: 1.1.1995 lukien. Valtion viljavaraston hoitamat muiden kuin jäsenmaksuista aiheutuvien meno-
35733: viranomaistehtävät siirretään Huoltovarmuus- jen maksamiseen.
35734: keskukseen, maa- ja metsätalousministeriöön,
35735: maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukes- 27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha 3 v)
35736: kukseen ja Kasvintuotannon tarkastuskeskuk- Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
35737: seen. Viljavaraston kaupallisia tehtäviä jatka- Määrärahaa saa käyttää lähinnä eri virasto-
35738: maan perustetaan valtionyhtiö 1.1.1995 alkaen. jen, laitosten tai muiden yksiköiden yhteistyönä
35739: suoritettavan hallinnonalan tehtäväalueen tut-
35740: 25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära- kimustoiminnan palkkaus- ja muista kulutus-
35741: ha) menoista, tutkimushankkeiden asiantuntija-ar-
35742: Momentille myönnetään 25 600 000 mk. vioinneista ja valtion virastoihin tai laitoksiin
35743: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten or- tapahtuvista sijoitusmenoiksi luettavista laite-
35744: ganisaatioiden jäsenyydestä, solmituista kan- hankinnoista aiheutuvien menojen maksami-
35745: sainvälisistä ja valtioiden välisistä sopimuksista seen maa- ja metsätalousministeriön tarkemmin
35746: aiheutuvien menojen sekä muusta alan kansain- määräämällä tavalla. Määrärahaa saa käyttää
35747: välisestä yhteistyöstä aiheutuvien kulutusmeno- enintään 146 henkilötyövuotta vastaavan hen-
35748: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin- kilöstön paikkaamisesta aiheutuvien menojen
35749: tään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilös- maksamiseen.
35750: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 30 119
35751:
35752: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki- 48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien va-
35753: mushankkeiden rahoittamiseen. hinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 2 v)
35754: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
35755: Määrärahaa saa käyttää poikkeuksellisten
35756: 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta
35757: 3 v) annetun lain (284/83, muut. 1310/90) 2 §:n
35758: Momentille myönnetään 20 000 000 mk. mukaisten vahinkojen ja kustannusten korvaa-
35759: Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsäta- miseen sekä korvausten suorittamiseen metsä-
35760: lousministeriön tarkemmin määräämällä tavalla lautakunnille niiden kyseisen lain 4 §:n nojalla
35761: Venäjällä, Valkovenäjällä, Ukrainassa ja Bal- antamasta asiantuntija-avusta. Määrärahaa saa
35762: tian maissa toteutettavista yhteistyöhankkeista käyttää myös edellisiin vuosiin kohdistuvien
35763: aiheutuvien menojen maksamiseen. menojen maksamiseen.
35764: 120 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35765:
35766:
35767:
35768:
35769: Pääluokka 31
35770: LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
35771: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
35772: olla vuonna 1995 enintään 11 813 henkilötyö- olla neljä henkilötyövuotta.
35773: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
35774:
35775:
35776:
35777:
35778: 01. Liikenneministeriö
35779:
35780: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
35781: Momentille myönnetään 46 374 000 mk.
35782:
35783:
35784:
35785:
35786: 24. Tielaitos
35787:
35788: 21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU) annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
35789: (siirtomääräraha 2 v) hitysrahaa.
35790: Momentille myönnetään nettomäärärahaa
35791: 3 235 629 000 mk. 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
35792: Määrärahaa saa käyttää yleisten teiden pe- Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
35793: rustienpidosta ja yleisiksi teiksi otettavien yk-
35794: sityisteiden kuntoonpanosta sekä maa-aines-
35795: 77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirto-
35796: alueiden hankinnoista aiheutuvien menojen määräraha 2 v)
35797: maksamiseen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää
35798: Momentille myönnetään 820 000 000 mk.
35799: tileistä poistoihin ja alan museotoiminnan tu- Määrärahaa saa käyttää kustannusarvioitaan
35800: kemiseen. Momentin määrärahalla saa myös merkittävien tieverkon kehittämishankkeiden
35801: rahoittaa ns. lähialueyhteistyöhankkeita.
35802: toteuttamisesta sekä niitä vastaavien, myöhem-
35803: Tielaitos saa tehdä sitoumuksia siten, että min toteutettavien tie- ja siltahankkeiden suun-
35804: niistä aiheutuu valtiolle myöhempinä vuosina nittelusta ja muista valmistelevista töistä aiheu-
35805: menoja vuoden 1994 kustannustasossa tuviin menoihin. Määrärahaa saa myös käyttää
35806: 1 000 000 000 mk. Lisäksi määrärahaa saa käyt- alueellisesti rajattujen liikenne- ja tieverkko-
35807: tää EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien suunnitelmien laatimiseen sekä EU :n aluekehi-
35808: ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kan- tysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
35809: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Mää- mien valtion hankkeiden kansallisten rahoitus-
35810: rärahasta on varattu 30 000 000 mk kansallista osuuksien maksamiseen. Määrärahasta on va-
35811: rahoitusta varten. rattu 30 000 000 mk kansallista rahoitusta var-
35812: Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä ten.
35813: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Pääluokka 31 121
35814:
35815: Tieverkon kehittämisen hankkeista sekä tie- 87. Tielain mukaiset maa-alueiden hankinnat ja
35816: ja siltasuunnitelmista saa tehdä sitoumuksia korvaukset (arviomääräraha)
35817: siten, että niistä aiheutuu valtiolle myöhempinä Momentille myönnetään 180 000 000 mk.
35818: vuosina menoja vuoden 1994 kustannustasossa Määrärahaa saa käyttää yleisistä teistä an-
35819: enintään 2 500 000 000 mk. netun lain (243/54) ja asetuksen (487/57) mu-
35820: Määräraha on alueiden kehittämisestä anne- kaisten maa-alueiden ja korvausten sekä maan-
35821: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys- mittausmaksusta annetun lain (475/85) mukais-
35822: raha. ten maanmittausmaksujen maksamiseen.
35823: Määrärahaa saa käyttää myös tietä varten
35824: 78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomää- tarvittavien alueiden hankkimiseen ja korvaa-
35825: räraha) miseen ennen tiesuunnitelman vahvistamista.
35826: Momentille myönnetään 72 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää myös tielain (243/54)
35827: Määrärahaa saa käyttää tielaitoksen ja ulko- mukaisten korkohyvitysten maksamiseen luot-
35828: puolisten välisiin sitoumusosuuksiin perustuviin tolaitoksille. Korkohyvityksen piiriin ei hyväk-
35829: töihin. sytä uusia lainoja.
35830:
35831:
35832:
35833: 25. Tienpidon valtionavut
35834:
35835: 34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siirto- Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä
35836: määräraha 3 v) annetun lain (358/62) ja asetuksen (72/93)
35837: Momentille myönnetään 13 000 000 mk. mukaisten valtionapujen maksamiseen teiden
35838: Määrärahaa saa käyttää rakennuslain kunnossapitoon ja yksityisteiden ja rautateiden
35839: (370/58) 136 a §:n perusteella ennen 1.1.1993 tasoristeysten turvallisuuden parantamiseen.
35840: tehtyjen harkinnanvaraisia valtionavustuksia
35841: koskevien päätösten edellyttämien jatkoavus- 51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen
35842: tusten maksamiseen kunnille katujen ja kaava- (siirtomääräraha 3 v)
35843: teiden rakentamiseen. Momentille myönnetään 13 500 000 mk.
35844: Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä
35845: 50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapi- annetun lain (358/62) ja asetuksen (72/93)
35846: toon (arviomääräraha) mukaisten valtionapujen maksamiseen teiden
35847: Momentille myönnetään 103 500 000 mk. tekemiseen.
35848:
35849:
35850:
35851: 30. Merenkulkulaitos
35852:
35853: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) kioiden, viiden viran palkkauksen, matkakor-
35854: Momentille myönnetään nettomäärärahaa vausten, toimistokaluston hankinta- ja korjaus-
35855: 484 922 000 mk. menojen sekä muiden kulutus- ja edustusmeno-
35856: Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien jen maksamiseen.
35857: ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-
35858: vien sopimusten mukaisiin tuotekehitysmenoi- Käyttösuunnitelma: mk
35859: hin valtioneuvoston vahvistamien yleisten pe- Palkkaukset. ......................... . 823 000
35860: rusteiden mukaisesti. Muut menot. ........................ . 204 000
35861: Yhteensä 1 027 000
35862: 22. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomää-
35863: räraha)
35864: Momentille myönnetään 1 027 000 mk. 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)
35865: Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan Momentille myönnetään 184 950 000 mk.
35866: hoitokunnan puheenjohtajan ja jäsenten palk- Määrärahaa saa käyttää jäänmurtajien han-
35867: 16 240748
35868: 122 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35869:
35870: kinnasta ja suunnittelusta aiheutuvien menojen sien maksamiseen. Määrärahasta on varattu
35871: maksamiseen. 4 000 000 mk kansallista rahoitusta varten.
35872: Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
35873: ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske- tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
35874: vien sopimusten mukaisiin tuotekehitysmenoi- raha.
35875: hin valtioneuvoston vahvistamien yleisten pe-
35876: rusteiden mukaisesti.
35877: 79. Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siir-
35878: tomääräraha 3 v)
35879: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
35880: Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
35881: Momentille myönnetään 7 800 000 mk. Määrärahaa saa käyttää loppurahoituksena
35882: Saimaan kanavan vuokra-alueen tien peruspa-
35883: 77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) rannukseen.
35884: Momentille myönnetään 19 800 000 mk.
35885: Määrärahaa saa käyttää turvalaitteiden, väy-
35886: lätöiden, kanavien ja muiden maa- ja vesira- 87. Maa- ja vesialueiden hankinta (siirtomää-
35887: kennustöiden suunnittelusta, tutkimuksesta ja räraha 3 v)
35888: rakentamisesta ja peruskorjauksista sekä turva- Momentille myönnetään 400 000 mk.
35889: laitteiden vauriokorjauksista ja laitehankinnois- Määrärahaa saa käyttää väylien ja muiden
35890: ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Lisäksi maa- ja vesirakennuskohteiden rakentamista
35891: määrärahaa saa käyttää EU:n aluekehitysra- varten tarpeellisten maa- ja vesialueiden han-
35892: hastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien kintamenojen sekä vesilain (264/61) mukaisten
35893: valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- korvausten maksamiseen.
35894:
35895:
35896:
35897: 31. Merentutkimuslaitos
35898:
35899: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä-
35900: Momentille myönnetään 30 100 000 mk. raha)
35901: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
35902: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. Määrärahaa saa käyttää enintään seitsemää
35903: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk-
35904: kaamiseen.
35905:
35906:
35907:
35908: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
35909:
35910: 30. Piensatamien rakentaminen (siirtomäärä- 31. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentami-
35911: raha 3 v) sen korkotuki (arviomääräraha)
35912: Momentille myönnetään 2 800 000 mk. Momentille myönnetään 3 916 000 mk.
35913: Määrärahaa saa käyttää liikenneministeriön Määrärahaa saa käyttää merenkulkuhallituk-
35914: vahvistamien perusteiden mukaisesti avustusten sen päätöksen mukaisesti luottolaitosten varois-
35915: maksamiseen kunnille ja kalanjalostusalan yri- ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
35916: tyksille kalasatamien parantamiseen ja raken- annetun lain (1015/77) 2 §:n nojalla kauppa- ja
35917: tamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös avus- teollisuussatamien rakentamiseen myönnetyistä
35918: tuksen loppuerän maksamiseen sellaisiin kun- korkotukilainoista luottolaitoksille suoritetta-
35919: tien veneilyretkeilyä palveleviin satamien raken- vien korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna
35920: tamis- ja kunnostushankkeisiin, joita on avus- 1995 ei myönnetä korkotukilainoja. Korkohy-
35921: tettu ennen vuotta 1995. vitys on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana
35922: Määräraha on alueiden kehittämisestä anne- 4 prosenttiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana
35923: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys- 2 prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuo-
35924: raha. den jälkeen korkotukea ei makseta.
35925: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Pääluokka 31 123
35926:
35927: 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (ar- tiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen
35928: viomääräraha) korkotukea ei makseta. Korkotukilainan osuus
35929: Momentille myönnetään 55 000 000 mk. hankkeen kokonaiskustannuksista saa olla enin-
35930: Määrärahaa saa käyttää seuraavasti: tään 50 prosenttia.
35931: a) Määrärahasta saa käyttää enintään Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,
35932: 35 000 000 mk valtioneuvoston vahvistamien että aluksen miehitys- ja muut käyttökustan-
35933: yleisten perusteiden mukaisesti avustusten mak- nukset eivät estä aluksen kannattavaa toimintaa
35934: samiseen ulkomaankaupan merikuljetuksia var- pitkällä aikavälillä.
35935: ten vuosina 1988-1989 ti1attujen tai hankittu-
35936: jen pienalusten hankintaa varten otettujen lai- 41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon
35937: nojen korkomenojen alentamiseen. Tuen myön- merkittyjen alusten kilpailuedellytysten turvaa-
35938: tämisen edellytyksenä on, että laina on hyväk- minen (arviomääräraha)
35939: sytty mainittuina vuosina tämän tuen piiriin, ja Momentille myönnetään 92 000 000 mk.
35940: ettei samaan tarkoitukseen ole myönnetty muu- Määrärahaa saa käyttää ulkomaanliikenteen
35941: ta valtion korkotukea tai avustusta. Avustusta kauppa-alusluettelosta annetun lain (1707/91)
35942: saa myöntää enintään 90 prosenttia hyväksyt- mukaisen tuen maksamiseen alusluetteloon mer-
35943: tävän koron määrästä enintään kymmenen kityille lastialuksille.
35944: ensimmäisen lainavuoden aikana. Avustuksen
35945: myöntämisen edellytyksenä on, että aluksen 44. Saaristoliikenteen avustaminen
35946: miehitys- ja muut käyttökustannukset eivät estä Momentille myönnetään 800 000 mk.
35947: aluksen kannattavaa toimintaa pitkällä aikavä- Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
35948: lillä. Avustuksen saajan tulee sitoutua toimin-
35949: miseen saariston kulkuyhteyksiä hoitaville lii-
35950: nan jatkamiseen Suomen lipun alla määräajaksi.
35951: kennöitsijöille valtioneuvoston päätöksen
35952: b) Määrärahaa saa käyttää korkohyvitysten
35953: (250/86) mukaisin perustein.
35954: maksamiseen luottolaitoksille liikenneministe- Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
35955: riön vahvistamien yleisten perusteiden mukai-
35956: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
35957: sesti luottolaitosten varoista myönnettävistä
35958: raha.
35959: eräistä korkotukilainoista annetun lain ( 10 15177)
35960: 2 §:n 6 kohdan (muut. 1557/92) perusteella
35961: suomalaisille varustamotoimintaa harjoittaville 45. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomäärä-
35962: yrityksille annetuille lainoille, jotka on tarkoi- raha)
35963: tettu kotimaisilta telakoilta tapahtuviin las- Momentille myönnetään 25 000 mk.
35964: tialusten ja pääasiassa lastin kuljetukseen tar- Määrärahaa saa käyttää korkohyvityksen
35965: koitetun muun vesikuljetuskaluston hankintoi- maksamiseen luottolaitoksille eräistä korkotu-
35966: hin ja peruskorjauksiin sekä ulkomailta käytet- kilainoista annetun lain (1 0 15/77) 2 §:n 4 mo-
35967: tyinä ostettavien alle 1 600 bruttorekisteritonnin mentin mukaisesti saaristoliikenteen alusten pe-
35968: pienalusten hankintoihin. Vain erittäin paina- ruskorjauksiin ja uudishankintoihin annettaville
35969: vista syistä korkotukea voidaan myöntää myös lainoille.
35970: ulkomailta tapahtuviin uudishankintoihin. Mää- Vuonna 1995 korkotukilainoja saa hyväksyä
35971: rärahaa saa käyttää myös korkotukimenoihin saaristoliikennettä hoitaville liikennöitsijöille
35972: Ahvenanmaan maakuntalain (39/78) nojalla enintään 700 000 mk saariston kulkuyhteyksien
35973: hyväksytyistä lainoista ahvenanmaalaisten pien- turvaamiseksi tarkoitettuihin peruskorjauksiin
35974: tonnistoalusten hankintaan. ja uudishankintoihin. Korkohyvityksen määrä
35975: Korkotukea voidaan myöntää kotimaisiin on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4
35976: hankintoihin myös silloin, kun hankinta rahoi- prosenttia ja 5-8 lainavuosien aikana 2 pro-
35977: tetaan käyttäen hyväksi alustoimitusten rahoi- senttia. Korkohyvitys määräytyy mainitulla ta-
35978: tukseen myönnettävästä korkotuesta annettua valla myös ennen vuotta 1988 myönnettyjen
35979: lakia (1173/90). vastaavien korkotukilainojen osalta.
35980: Vuonna 1995 saadaan hyväksyä uusia kor- Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
35981: kotukilainoja enintään 400 000 000 markan tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
35982: edestä. raha.
35983: Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
35984: sen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja 46. Saimaan jäänmurron avustaminen
35985: neljän seuraavan lainavuoden aikana 2 prosent- Momentille myönnetään 300 000 mk.
35986: 124 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
35987:
35988: 50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset samiseen ammatissaan toimivien menm1esten
35989: (arviomääräraha) hyväksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja me-
35990: Momentille myönnetään 3 200 000 mk. ripelastustoiminnan edistämiseen. Avustukset
35991: Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista an- myönnetään merenkulkuhallituksen määrittele-
35992: netun lain (189/36) mukaisten avustusten mak- mistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
35993:
35994:
35995:
35996:
35997: 40. Autorekisterikeskus
35998:
35999: 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet palvelujen saanti tehdään helpoksi, luotettavak-
36000: Autorekisterikeskuksen tavoitteena on toimi- si ja nopeaksi.
36001: alansa ja tehtäviensä mukaisesti huolehtia siitä,
36002: 2. Investoinnit
36003: että laitoksen lakisääteiset tehtävät tapahtuvat
36004: Autorekisterikeskuksen investoinneista saa ai-
36005: tehokkaasti, tarkoituksenmukaisesti ja taloudel-
36006: heutua menoja vuonna 1995 enintään 60 000 000
36007: lisesti sekä asiakkaiden tarpeet huomioon otta-
36008: mk. Lisäksi Autorekisterikeskus saa tehdä vuon-
36009: en. Erityisenä tehtävänä on liikelaitoksena edis-
36010: na 1995 investointeja koskevia sitoumuksia,
36011: tää liikenneturvallisuutta ja ympäristön suojelua
36012: joista saa aiheutua menoja seuraavina varain-
36013: omalla toimialallaan.
36014: hoitovuosina enintään 100 000 000 mk.
36015: Tehtävänä on auttaa asiakkaita huolehti-
36016: Merkittävimmät investoinnit liittyvät kilpai-
36017: maan ajoneuvoosa kunnosta ja asianmukaisesta
36018: lukykyä kohentaviin katsastustoimen tila-, lait-
36019: hoidosta sekä perustaidosta kuljettaa ajoneu-
36020: teisto- ja atk-investointeihin.
36021: voa. Rekisteriä ylläpitämällä luodaan edellytyk-
36022: siä liikennevalvoonalle sekä omalle että sidos- 3. Lainanotto
36023: ryhmien liikenneturvallisuutta ja tuloksellisuut- Autorekisterikeskus oikeutetaan ottamaan
36024: ta edistävälle toiminnalle. valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87)
36025: Autorekisterikeskus tarjoaa myös toimintaan- 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa enintään
36026: sa sopivia vapaaehtoisia palveluja. Kaikkien 30 000 000 mk.
36027:
36028:
36029:
36030:
36031: 41. Ajoneuvohallinto
36032:
36033: 21. (31.40.22) Toimintamenot (siirtomäärära- Määrärahaa saa käyttää ajoneuvohallinnosta
36034: ha 2 v) annetun lain mukaisen ajoneuvohallinnon me-
36035: Momentille myönnetään nettomäärärahaa noihin.
36036: 6 926 000 mk.
36037:
36038:
36039:
36040:
36041: 50. Ilmatieteen laitos
36042:
36043: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta palkattava maksullisen tOlmm-
36044: Momentille myönnetään nettomäärärahaa nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
36045: 126 119 000 mk. enimmäismäärään.
36046: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36047: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
36048: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Pääluokka 31 125
36049:
36050: 55. Viestinnän korvaukset ja avustukset
36051:
36052: 41. Sanomalehdistön tuki Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
36053: Momentille myönnetään 80 000 000 mk. miseen yhteisjakeluihin osallistuvien sanomaleh-
36054: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston erik- tien sekä yhteisjakeluja järjestävien jakeluorga-
36055: seen määräämin ehdoin avustusten maksami- nisaatioiden yhteisjakelukustannuksiin sekä yh-
36056: seen sanomalehtien kuljetus-, jakelu- ja muiden teisjakeluihin liittyviin kehittämishankkeisiin.
36057: kustannusten alentamiseksi. Tukea voidaan
36058: käyttää myös sanomalehdistön kehittämishank-
36059: 53. Valtionapu Yleisradio Oy:lle Kruunupyyn
36060: keisiin sekä uutis- ja tietotoimistojen toiminnan
36061: lähetysaseman rakentamiseen (siirtomääräraha
36062: tukemiseen. 3 v)
36063: Määrärahasta saa käyttää 35 000 000 mk
36064: Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
36065: puolueille niiden lehdistön tukemiseen ja Ah-
36066: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
36067: venanmaan maakunnalle tiedotustoiminnan tu-
36068: miseen Yleisradio Oy:lle Pohjanmaalla Ruotsin
36069: kemiseen samojenjakoperusteiden mukaan kuin
36070: televisio-ohjelmien katselumahdollisuuksien pa-
36071: puoluelain 9 §:ssä tarkoitettu avustus.
36072: rantamiseksi välttämättömiin rakennus- ja lai-
36073: teinvestointeihin.
36074: 42. Lehtien maaseutujakelun korvaus
36075: Momentille myönnetään 98 000 000 mk.
36076: Määrärahaa saa käyttää liikenneministeriön 58. Poikkeusolojen viestintäjärjestelyistä aiheu-
36077: määräämin perustein korvauksen maksamiseen tuvat menot (siirtomääräraha 3 v)
36078: postitointa haitaville yhteisöille niiden suoritta- Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
36079: masta kannattamattomasta lehtien jakelusta Määrärahaa saa käyttää valtion ylimmän
36080: lähinnä maaseudulla. hallinnon varaverkon, varayhteysjärjestelmien
36081: ja erityisyhteyksien suunnitteluun, rakentami-
36082: 44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirto- seenja ylläpitoon sekä korvausten maksamiseen
36083: määräraha 3 v) telelaitoksille verkkojen ja keskusten suojaami-
36084: Momentille myönnetään 17 000 000 mk. sesta.
36085:
36086:
36087:
36088:
36089: 57. Henkilöliikennepalvelujen osto ja julkisen liikenteen kehittäminen
36090:
36091: 34. Valtionapu pääkaupunkiseudun metrojär- junaliikennepalvelujen ja muiden joukkoliiken-
36092: jestelmän suunnitteluun ja rakentamiseen (siirto- nepalvelujen ostoon. Määrärahaa saa käyttää
36093: määräraha 3 v) myös julkisen liikenteen kehittämiseen, kuten
36094: Momentille myönnetään 23 000 000 mk. suunnitteluun, tutkimukseen, informaatio- ja
36095: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa- maksuvälinetekniikan edistämiseen, linja-auto-
36096: miseen Helsingin kaupungille itämetron suun- asemien palvelukyvyn parantamiseen ja jouk-
36097: nitteluun ja rataosuuden rakentamiseen siten, koliikennevälineiden vammaisvarustukseen.
36098: että valtion osuus on enintään 150 000 000 mk, Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36099: kuitenkin enintään 30 % kustannuksista. symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra-
36100: hoitusta varten.
36101: 61. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehit- Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
36102: täminen (siirtomääräraha 3 v) tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
36103: Momentille myönnetään 488 000 000 mk. raha.
36104: Määrärahaa saa käyttää kannattamattomien
36105: 126 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36106:
36107: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut
36108: Valtionrautatiet lakkautetaan Valtionrauta- osuuksien maksamiseen. Määrärahasta on va-
36109: teiden yhtiöittämisestä annetun lain sekä valtion rattu 5 600 000 mk kansallista rahoitusta varten.
36110: rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käyt- Ratahallintokeskukseen voidaan 1.3.1995 lu-
36111: tämisestä annetun lain nojalla liikelaitoksena kien perustaa ylijohtajan (S 31) virka.
36112: 1.7.1995 lukien, ja Valtionrautateiden liiketoi- Ratahallintokeskus saa tehdä sitoumuksia
36113: minta sekä rataverkon ylläpitoon ja rakentami- siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
36114: seen liittyvät tehtävät siirtyvät 1.7.1995 lukien myöhempinä vuosina enintään 300 000 000 mk.
36115: perustettavalle osakeyhtiölle. Samalla peruste-
36116: taan Ratahallintokeskus, joka hallinnoi rata- 31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen
36117: verkkoa ja vastaa sen kunnosta sekä kehittä- (siirtomääräraha 3 v)
36118: misestä. Ratahallintokeskus vastaa myös tur- Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
36119: vallisuus- ja muista viranomaistehtävistä. Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
36120: miseen kuntien rahoitusosuuksien alentamisek-
36121: si.
36122: 21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (osa
36123: EU) (siirtomääräraha 2 v) 62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomäärä-
36124: Momentille myönnetään nettomäärärahaa raha 2 v)
36125: 771 000 000 mk. Momentille myönnetään 660 000 000 mk.
36126: Ratamaksu on otettu huomioon nettobudje- Määrärahaa saa käyttää Valtionrautateistä
36127: toituna tulona. annetun lain (747/89) 3 §:n mukaisena rahoi-
36128: Määrärahaa saa käyttää 1. 7.1995 lukien val- tuksena Valtionrautateiden radanpitoon.
36129: tion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon Radanpidon hankkeiden toteutuksesta saa
36130: käyttämisestä annetun lain mukaisesti Ratahal- Valtionrautatiet tehdä sitoumuksia siten, että
36131: lintokeskuksen menoihin sekä sen tilaamiin niistä aiheutuu valtiolle menoja myöhempinä
36132: perusradanpidon ja rakennusten kunnostus- ja vuosina enintään 400 000 000 mk. Määrärahaa
36133: muutostöihin. Määrärahaa saa käyttää myös ja sen valtuutta sekä aikaisemmilta vuosilta
36134: lähialueyhteistyöhön. Määrärahaa saa käyttää siirtyneitä määrärahoja saa myös käyttää Ra-
36135: 1.3.1995 lukien myös Ratahallintokeskuksen tahallintokeskuksen toimesta 1. 7.1995 jälkeen
36136: toiminnan aloittamisen valmistelua varten hen- tapahtuvaan perusradanpitoon ja kehittämi-
36137: kilökunnan palkkaus- ja toimintamenoihin. seen.
36138: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke- Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
36139: hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä- annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
36140: mien valtion hankkeiden kansallisten rahoitus- hitysrahaa.
36141:
36142: Käyttösuunnitelma:
36143: Kustannusarvio M önnetty Myönnetään
36144: 1000 mk 0
36145: 1 00 mk mk
36146: KEHITTÄMISINVESTOINNIT
36147: Helsinki-Tikkurila, 4. raide ....................... . 428 000 321 000 32 000 000
36148: Helsinki-Tampere, tason nosto 1l .................. . 910 000 200 000 4 000 000
36149: Helsinki-Turku, tason nosto 1l ..................... . 670 000 485 000 26 000 000
36150: Tampere-Seinäjoki, kapasiteetin lisäys ............. . 467 000 369 000 26 000 000
36151: Tampere-Pieksämäki, sähköistys .................. . 336 000 319 000 6 000 000
36152: Tampere-Pori/Rauma, sähköistys .................. . 279 000 10 000 000
36153: Kulunvalvonnan ratalaitteet ...................... . 173 000 94 000 23 000 000
36154: Muu kehittäminen ja suunnittelu ................. . 5 000 000
36155: KEHITTÄMINEN ............................... . 132 000 000
36156: PERUSRADANPITO ............................ . 528 000 000
36157: YHTEENSÄ 660 000 000
36158:
36159: J) Rataosien korvausinvestoinnit ja kunnossapitokustannukset on siirretty perusradanpitoon.
36160: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Pääluokka 31 127
36161:
36162: 77. Rataverkon kehittäminen (osa EU) (siir- siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
36163: tomääräraha 2 v) myöhempinä vuosina enintään 500 000 000 mk.
36164: Momentille myönnetään 207 000 000 mk.
36165: Määrärahaa saa 1.7.1995 lukien käyttää val-
36166: tion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon 87. Rataverkon maa-alueiden hankinnat ja
36167: käyttämisestä annetun lain mukaisesti Ratahal- korvaukset (arviomääräraha)
36168: lintokeskuksen tilaamiin radanpidon kehittä- Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
36169: mishankkeisiin sekä EU:n aluekehitysrahastosta Määrärahaa saa käyttää rataverkosta, radan-
36170: rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion pidosta ja rataverkon käyttämisestä annetun
36171: hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak- lain mukaista toimintaa varten hankittavien
36172: samiseen. Määrärahasta on varattu 16 000 000 maa-alueiden ja korvausten sekä maanmittaus-
36173: mk kansallista rahoitusta varten. maksusta annetun lain (475/85) mukaisten
36174: Ratahallintokeskus saa tehdä sitoumuksia maanmittausmaksujen maksamiseen.
36175:
36176:
36177:
36178:
36179: 90. Valtionrautatiet
36180:
36181: Valtionrautatiet lakkautetaan liikelaitoksena maila, osittain valtion palveluostoilla sekä ra-
36182: Valtionrautateiden yhtiöittämisestä annetun lain taverkon säilyttämisellä nykyisessä laajuudessa
36183: nojalla 1.7.1995 lukien. ja sen kehittämisellä.
36184: 1. Palvelu- ja toimintatavoitteet ajalle 1.1.- 2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
36185: 30.6.1995 mät kohteet ajalle 1.1.-30.6.1995
36186: Valtionrautateiden palvelu- ja muut toimin- Valtionrautateiden liiketoiminnan investoin-
36187: tatavoitteet on sanottu Valtionrautateistä an- neista saa aiheutua menoja tilikaudella enintään
36188: netun lain (747/89) 4 §:ssä. 400 000 000 mk.
36189: Laissa mainittujen tavoitteiden lisäksi tava- Valtionrautatiet saa tehdä tilikaudella liike-
36190: raliikenteen tavoitteena on tuottaa ja kehittää toiminnan investointeja koskevia sitoumuksia,
36191: liiketaloudellisesti kannattavia, kilpailukykyisiä joista saa aiheutua menoja seuraavina varain-
36192: ja asiakkaiden tarpeiden mukaisia palveluja. hoitovuosina enintään 500 000 000 mk.
36193: Henkilöliikennettä kehitetään koko maan Tärkeimmät liiketoiminnan investointikoh-
36194: tarpeita palvelevan pitkämatkaisen joukkolii- teet ovat rautatiekaluston hankinta ja sanee-
36195: kennejärjestelmän runkona sekä osana pääkau- raus.
36196: punkiseudun lähiliikennettä yhteistyössä kun-
36197: tien kanssa. Henkilöliikenteen kaluston uusi- 3. Lainanotto
36198: mista jatketaan vastaamaan 2000-luvun palve- Valtionrautatiet oikeutetaan ottamaan val-
36199: lutasovaatimuksia ja nopeuksien nostoa. Jouk- tion liikelaitoksista annetun lain (623/87) 8 §:n 2
36200: koliikenteen osana rautatieliikenteen markkina- momentissa tarkoitettua lainaa enintään
36201: osuus pyritään säilyttämään palvelua paranta- 200 000 000 mk.
36202:
36203:
36204:
36205:
36206: 92. Ilmailulaitos
36207:
36208: 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet Ilmailulaitoksen tulee huolehtia palvelujensa
36209: Ilmailulaitoksen tavoitteena on toimialansa ja tarjonnasta ja kehittämisestä liiketoiminnan
36210: tehtäviensä mukaisesti huolehtia siitä, että il- edellytysten mukaisesti ottaen huomioon asiak-
36211: mailutoiminta tapahtuu mahdollisimman tur- kaitten, mukaan lukien sotilasilmailu, sekä
36212: vallisesti, tehokkaasti, tarkoituksenmukaisesti yhteiskunnan tarpeet siten, että ensisijaisesti
36213: ja taloudellisesti. pyritään turvaamaan säännöllisen reittiliiken-
36214: 128 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36215:
36216: teen edellyttämät palvelut lentoasemilla ja että omavelkaisia takauksia lentokenttä- ja lennon-
36217: lentoasemia ja lennonvarmistusjärjestelmää ke- varmistuspalveluja tuottamaan perustettavien
36218: hitetään niiden palvelujen kysyntää vastaavasti. tytäryhtiöidensä tai sen toimintaansa varten
36219: tarvitsemia toimitiloja omistavien kiinteistöyh-
36220: 2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
36221: tiöiden ottamien yhteensä enintään 30 000 000
36222: mät kohteet
36223: markan lainojen vakuudeksi.
36224: Ilmailulaitoksen investoinneista saa aiheutua
36225: menoja vuonna 1995 enintään 450 000 000 mk. 3. Lainanotto
36226: Lisäksi Ilmailulaitos saa tehdä vuonna 1995 Ilmailulaitos oikeutetaan ottamaan valtion
36227: investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa liikelaitoksista annetun lain (627/87) 8 §:n 2
36228: aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosina momentissa tarkoitettua lainaa enintään
36229: enintään 600 000 000 mk. Tärkeimmät inves- 250 000 000 mk.
36230: tointikohteet ovat lennonvarmistusjärjestelmän
36231: uusiminen sekä Helsinki-Vantaan lentoaseman 88. Ilmailulaitoksen peruspääoman korotus
36232: kehittämiseen liittyvät hankkeet. Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
36233: Lisäksi valtioneuvosto saa oikeuttaa Ilmailu- Määrärahaa saa käyttää investointien rahoi-
36234: laitoksen antamaan vastavakuutta vaatimatta tukseen.
36235:
36236:
36237:
36238: 93. Ilmaliikenteen valtionavut
36239:
36240: 41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen raken- Iäpidon avustamisen edellytyksenä on säännöl-
36241: tamiseen ja ylläpitoon lisen reitti- tai kevytreittiliikenteen harjoittami-
36242: Momentille myönnetään 11 000 000 mk. nen. Momentilta maksetaan lisäksi avustuksia
36243: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- pienempien lentopaikkojen rakennusinvestoin-
36244: miseen muiden kuin Ilmailulaitoksen ylläpitä- teihin. Määrärahaa saa käyttää myös lentopaik-
36245: mien, lähinnä reitti- ja kevytreittiliikenteen kojen suunnittelu- ja valvontakustannusten
36246: piirissä olevien lentopaikkojen rakenteiden ja avustamiseen.
36247: laitteiden parantamiseen sekä kenttien ylläpidon Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
36248: avustamiseen ja näiden lentopaikkojen raken- tun lain (11.)5/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
36249: tamiseen otettujen lainojen kustannuksiin. Yl- raha.
36250:
36251:
36252:
36253:
36254: 96. Valtion Korjaamo
36255: 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet tua menoja vuonna 1995 enintään 10 000 000
36256: Valtion Korjaamon tavoitteena on harjoittaa mk. Lisäksi korjaamolaitos saa tehdä vuonna
36257: ajoneuvo- ja konekaluston korjausta, kunnos- 1995 investointeja koskevia sitoumuksia, joista
36258: sapitoa ja kehittämistä sekä muuta tähän toi- saa aiheutua menoja seuraavina varainhoito-
36259: mintaan liittyvää liiketoimintaa. Valtion Kor- vuosina enintään 15 000 000 mk.
36260: jaamo huolehtii valtion korjaamopalveluiden Tärkeimmät investointikohteet ovat liikelai-
36261: tarkoituksenmukaisesta tarjonnasta ja kehittä- toksen toiminnan kehittämiseen liittyvät inves-
36262: misestä liiketoiminnan edellytysten mukaisesti. toinnit.
36263: Valtion Korjaamo pyrkii parantamaan kor-
36264: jaamotoiminnan kannattavuutta toimintoja ra- 3. Lainanotto
36265: tionalisoimalla sekä uusia liiketoiminta- ja yh-
36266: teistyömuotoja kehittämällä. Valtion Korjaamo oikeutetaan ottamaan val-
36267: tion liikelaitoksista annetun lain (627/87) 8 §:n 2
36268: 2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim- momentissa tarkoitettua lainaa enintään
36269: mät kohteet 15 000 000 mk.
36270: Valtion Korjaamon investoinneista saa aiheu-
36271: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Pääluokka 31 129
36272:
36273: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
36274:
36275: 22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha 42. Korvaus koulutuksesta
36276: 3 v) Momentille myönnetään 28 000 000 mk.
36277: Momentille myönnetään 13 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää korvausten maksa-
36278: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehit- miseen rautatie- ja ilmaliikenteen ammattikou-
36279: tämismenoihin sekä enintään kahta henkilötyö- lutuksesta.
36280: vuotta vastaavan henkilöstön palkkausmenojen
36281: maksamiseen. 45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avus-
36282: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- taminen (siirtomääräraha 3 v)
36283: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. Momentille myönnetään 8 500 000 mk.
36284: Määrärahaa saa käyttää ministeriöiden yh-
36285: teistyönä valmistelemaan Itä- ja Keski-Euroop-
36286: pa-ohjelmaan sisältyviin liikenne- ja tietoliiken-
36287: 40. Eräät valtionavut netutkimuksiin, liikenne- ja tietoliikennehank-
36288: Momentille myönnetään 4 550 000 mk. keiden suunnitteluun ja niiden toteuttamiseen,
36289: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- Baltian maiden sääpalvelun kehittämiseen sekä
36290: miseen liikennealan yhteisöjen toiminnan tuke- Itä- ja Keski-Euroopan maiden liikenne- ja
36291: miseen ja liikennealan museotoiminnan raken- tietoliikennealan virkamiesten ja yritysjohdon
36292: nushankkeisiin. koulutukseen.
36293:
36294:
36295:
36296:
36297: 17 240748
36298: 130 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36299:
36300:
36301:
36302:
36303: Pääluokka 32
36304: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
36305: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-
36306: olla vuonna 1995 enintään 2 974 henkilötyö- tä korkotukilainoista annetun lain (1 0 15/77)
36307: vuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 4 §:n mukainen turvavarastointilainojen korko-
36308: 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä hyvityksen enimmäismäärä on 5 %. Uusia tur-
36309: ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osa- vavarastointilainoja saa hyväksyä vuonna 1995
36310: aikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen enintään 100 000 000 mk.
36311: liittyen sekä Euroopan unionin jäsenyyteen Turvavarastolain (970/82) 7 §:n mukaisia va-
36312: liittyvien tehtävien johdosta 21 henkilötyövuot- rastointiavustuksia saa vuonna 1995 myöntää
36313: ta. enintään 500 000 mk.
36314:
36315:
36316:
36317: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
36318:
36319: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) yritystoiminnan kehittämistä koskeviin tutki-
36320: Momentille myönnetään 122 586 000 mk. muksiin ja kilpailu- sekä kuluttajatutkimustoi-
36321: Määrärahaa saa käyttää myös valtion Kemi- mintaan, julkaisumenojen maksamiseen ja tut-
36322: joki Oy:ltä ostaman osakassähkön välittämises- kimusten ohjaamisesta sekä johtamisesta aiheu-
36323: tä aiheutuvien kmtannusten maksamiseen. Li- tuvien matka- ym. menojen maksamiseen. Mää-
36324: säksi määrärahaa saa käyttää sähkölaitteiden rärahaa saa käyttää myös teollisuuspoliittisista
36325: markkinavalvonnasta aiheutuvien menojen tutkimuksista, kehittämishankkeista ja selvityk-
36326: maksamiseen sekä enintään 100 000 mk kulut- sistä aiheutuviin palkkaus- ja palkkiomenoihin,
36327: tajatiedon julkistamispalkinnon jakamiseen. koti- ja ulkomaan matkoihin, julkaisu- ja tie-
36328: Kauppa- ja teollisuusministeriöön peruste- dotusmenoihin sekä muihin vastaaviin toimin-
36329: taan apulaisosastopäällikön virka (A 29). tamenoihin. Määrärahaa saa käyttää enintään
36330: 36 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömää-
36331: 22. Elinkeinopolitiikkaan liittyvä tutkimus- ja rän palkkaamiseen määräaikaiseen työsuhtee-
36332: selvitystoiminta (siirtomääräraha 3 v) seen.
36333: Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
36334: Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisilta tilat- 26. Kansainvälinen yhteistyö (osa EU) (ar-
36335: tavien ministeriön strategista valmistelua tuke- viomääräraha)
36336: vien tutkimusten ja selvitysten tekemisestä ai- Momentille myönnetään 74 715 000 mk.
36337: heutuvien menojen maksamiseen. Kohteena voi- Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
36338: vat olla valtioiden väliseen taloudelliseen yh- jestöjen jäsenmaksujen sekä kansainvälisestä
36339: dentymiseen ja sen vaikutuksiin, ulko- ja koti- yhteistyöstä aiheutuvien kulutus- ja palkkaus-
36340: maankauppaan, yritysten ja niiden tuotteiden menojen maksamiseen.
36341: kilpailukykyyn, kansainvälistymisen esteisiin ja
36342: seurauksiin, markkinointiin ja liikkeenjohdon 27. Sähkömarkkinaviranomaistoiminta (siirto-
36343: ongelmiin liittyvät tutkimukset ja kehittämis- määräraha 3 v)
36344: toimenpiteet. Määrärahaa saa käyttää myös Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
36345: tulos-, seuranta- ja vaikuttavuusarviointien te- Määrärahaa saa käyttää sähkömarkkinalain
36346: kemiseen, matkailua sekä pienen ja keskisuuren täytäntöönpanosta ja valvonnasta aiheutuvan
36347: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 32 131
36348:
36349: viranomaistoiminnan menojen maksamiseen. 66. Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet
36350: Määrärahaa saa käyttää 6 henkilön palkkaa- (arviomääräraha)
36351: miseen sekä enintään 3 henkilötyövuotta vas- Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
36352: taavan henkilöstömäärän palkkaamiseen mää- Määrärahaa saa käyttää Suomen rahoitus-
36353: räaikaiseen työsuhteeseen. osuuden maksamiseen Kansainvälisen Ato-
36354: mienergiajärjestön (IAEA) teknisen avun rahas-
36355: toon.
36356: 60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (ar-
36357: viomääräraha) 92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle
36358: Momentille myönnetään 23 000 000 mk. (arviomääräraha)
36359: Momentille myönnetään 60 900 000 mk.
36360: Määrärahaa saa käyttää ydinenergialain Määrärahaa saa käyttää ydinenergialain
36361: (990/87) 52 §:n mukaiseen varojen siirtämiseen (990/87) 52 §:n mukaisen korvauksen maksami-
36362: takaisin valtion ydinjätehuoltorahastoon. seen valtion ydinjätehuoltorahastolle.
36363: 97. Valtion saatavan tileistä poistaminen ja
36364: 61. (30.99.62) Viljan ja nurmikasvien siementen irtisanomisajan palkkojen kattaminen (arviomää-
36365: varmuusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten räraha)
36366: korvaaminen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 81 000 000 mk.
36367: Momentille myönnetään 106 600 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Valtion hankinta-
36368: Määrärahaa saa käyttää huoltovarmuuden keskuksen tilinpäätöksen hallinnollisen taseen
36369: turvaamisesta annetun lain (1391/92) mukaisesti mukaisen budjettitalouden saatavan tileistä
36370: viljan, siemenviljan ja nurmikasvien siementen poistamiseen ja Valtion hankintakeskuksesta
36371: varmuusvarastoinnista aiheutuvien kustannus- irtisanottujen työntekijöiden irtisanomisajan
36372: ten korvaamiseen. palkkojen maksamiseen.
36373:
36374:
36375:
36376:
36377: 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot
36378:
36379: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36380: Momentille myönnetään 46 303 000 mk.
36381:
36382:
36383:
36384:
36385: 27. Kuluttajavirasto
36386:
36387: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
36388: Momentille myönnetään 25 351 000 mk. Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
36389:
36390:
36391:
36392:
36393: 28. Kuluttajavalituslautakunta
36394:
36395: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36396: Momentille myönnetään 5 313 000 mk.
36397: 132 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36398:
36399: 29. Kilpailuvirasto
36400:
36401: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36402: Momentille myönnetään 16 486 000 mk.
36403:
36404:
36405:
36406:
36407: 30. Elintarvikevirasto
36408:
36409: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36410: Momentille myönnetään 10 250 000 mk.
36411:
36412:
36413:
36414:
36415: 31. Kuluttaja-asiamiehen toimisto
36416:
36417: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36418: Momentille myönnetään 7 221 000 mk.
36419:
36420:
36421:
36422:
36423: 33. Kuluttajatutkimuskeskus
36424: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36425: Momentille myönnetään 9 727 000 mk.
36426:
36427:
36428:
36429:
36430: 38. Mittatekniikan keskus
36431:
36432: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Iisten mittanormaalilaboratorioiden t01mmnan
36433: Momentille myönnetään nettomäärärahaa ohjauksesta, kehittämisestä ja hallinnoinnista,
36434: 9 276 000 mk. mittatekniikan edistämisestä sekä EU:n mit-
36435: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- taus- ja testausohjelmaan liittyvistä tutkimuk-
36436: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. sista, selvityksistä ja kehittämishankkeista ai-
36437: heutuviin palkkaus- ja palkkiomenoihin, koti- ja
36438: 23. Kansallisen mittanormaalijärjestelmän ke- ulkomaanmatkoihin, julkaisu-, koulutus- ja tie-
36439: hittäminen ja EU:n mittaus- ja testausohjelma dotusmenoihin, asiantuntijapalveluihin, laite-
36440: (siirtomääräraha 3 v) hankintamenoihin sekä muihin mainituista toi-
36441: Momentille myönnetään 10 000 000 mk. minnoista aiheutuviin toimintamenoihin. Mää-
36442: Määrärahaa saa käyttää mittayksiköistä ja rärahaa saa käyttää enintään 12 henkilötyö-
36443: mittanormaalijärjestelmästä annetun lain vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaami-
36444: (1156/93) mukaisesti kansallisen mittanormaa- seen määräaikaiseen työsuhteeseen.
36445: lijärjestelmän yleisestä toteuttamisesta, kansal-
36446: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 32 133
36447:
36448: 39. Teknillinen tarkastuskeskus
36449:
36450: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36451: Momentille myönnetään nettomäärärahaa symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
36452: 20 572 000 mk.
36453:
36454:
36455:
36456:
36457: 40. Geologian tutkimuskeskus
36458:
36459: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä-
36460: Momentille myönnetään 207 212 000 mk. raha)
36461: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- Momentille myönnetään 19 450 000 mk.
36462: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. Määrärahaa saa käyttää myös koneiden,
36463: Määrärahasta saa käyttää 10 000 000 mk Poh- laitteiden ja muiden kalustoesineiden hankin-
36464: jois-Suomen malminetsinnän tehostusprojektia nasta aiheutuvien, asiakkailta täysimääräisinä
36465: varten. veloitettavien menojen maksamiseen. Määrära-
36466: haa saa käyttää 40 henkilötyövuotta vastaavan
36467: henkilöstömäärän palkkaamiseen.
36468:
36469:
36470:
36471:
36472: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
36473:
36474: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) nan ja ulkopuolisella rahoituksella palkatun
36475: Momentille myönnetään nettomäärärahaa sopimustutkimuksen henkilöstö ei sisälly pää-
36476: 306 440 000 mk. luokan henkilöstön enimmäismäärään.
36477: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36478: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
36479: Momentilta palkattava maksullisen toimin- Momentille myönnetään 39 000 000 mk.
36480:
36481: Käyttösuunnitelma:
36482: Kustannusarvio
36483: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
36484: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
36485: 1. Sähkötalo 2, Espoo
36486: - rakennus ................................ . 3 700 94 000 25 405 15 000 000 33 000 000
36487: - kiinteät laitteet. ......................... . 11 000
36488: 2. Perusparannus- ja muutostyöt .............. . 6 000 000
36489: Yhteensä 39 000 000
36490:
36491:
36492: 88. Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha gilta tutkimuskeskuksen käyttöön Hermian tek-
36493: 3 v) nologiakeskuksesta ostettujen toimitilojen yh-
36494: Momentille myönnetään 1 700 000 mk. tiölainaosuuden lyhennysten ja korkojen mak-
36495: Määrärahaa saa käyttää Tampereen kaupun- samiseen.
36496: 134 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36497:
36498: 44. Teknologian kehittämiskeskus
36499: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) -hankkeiden osallistumismaksuista sekä yhteis-
36500: Momentille myönnetään 112 000 000 mk. työhön liittyvistä ulkomaanmatkoista aiheutu-
36501: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- vien menojen maksamiseen.
36502: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. Määrärahaa saa käyttää myös uutuustuottei-
36503: Määrärahassa on otettu huomioon EU:lta den hankinnan tukemiseen kauppa- ja teolli-
36504: saatava rahoitus sekä ulkomaanrahaliikenteestä suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
36505: johtuvat laskennalliset kurssierot. kaisesti sekä vastavalmistuneiden työllistämi-
36506: seksi tutkimushankkeisiin.
36507: 23. (32.44.23 ja 55.23) Soveltava tekninen Määrärahaa saa käyttää energiateknologisis-
36508: tutkimus (arviomääräraha) ta tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien
36509: Momentille myönnetään 421 300 000 mk. menojen, laitteistojen hankintamenojen sekä
36510: Määrärahaa saa käyttää sellaisista soveltavan kansainvälisiin tutkimuksiin ja selvityksiin osal-
36511: teknisen tutkimuksen hankkeista aiheutuvien listumisesta, asiantuntijaseminaareista ja -vie-
36512: menojen maksamiseen, jotka kohottavat tai railuista, tutkimusten julkaisemisesta ja tieto-
36513: ylläpitävät teknologian tasoa ja joilla on mer- huollosta sekä informaatiotoiminnasta aiheutu-
36514: kitystä teollisuuden tutkimus- ja kehitystoimin- vien menojen maksamiseen. Vuonna 1993 käyn-
36515: nalle. Määrärahaa saa käyttää myös kansain- nistyneiden energiatutkimusohjelmien toteutus-
36516: välisten ja kansallisten teknologiaohjelmien ra- ta jatketaan.
36517: hoituksesta, alueellisten teknologiaohjelmien ja Vuonna 1995 em. kohteisiin saa hyväksyä
36518: yritysryhmähankkeiden käynnistämiseen liitty- sitoumuksia 513 000 000 markan arvosta. Val-
36519: västä selvitystoiminnasta, korkeakoulujen ja tuudesta on tarkoitus käyttää 30 000 000 mk
36520: tutkimuslaitosten sekä teollisuuden tavoitetut- korkeakouluille ja tutkimuslaitoksille myönnet-
36521: kimustoiminnasta, kansainvälisestä tutkimusyh- tävään rahoitukseen edellyttäen, että määrära-
36522: teistyöstä, kansainvälisistä tutkimushankkeista, halla palkataan ammattiin valmistuneita työt-
36523: hankkeiden edellyttämien tutkimuslaitteiden tömiä osa-aikaisiksi tutkimusapulaisiksi vähin-
36524: hankkimisesta, tutkimusten julkaisemisesta, tään 500.
36525: teollisuuden turvallisuutta ja käyttövarmuutta Määrärahaa saa käyttää myös kuutta henki-
36526: koskevista riskianalyyseistä, asiantuntijasemi- lötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-
36527: naarien järjestämisestä, uuden tekniikan teolli- kaamiseen määräaikaiseen työsopimussuhtee-
36528: seen soveltamiseen liittyvästä selvitys-, julkaisu- seen tutkimushankkeiden arviointi-, suunnitte-
36529: ja tiedotustoiminnasta sekä tutkimushankkei- lu-, valmistelu- ja seurantatehtäviä varten.
36530: den edellyttämistä asiantuntijapalveluista ja ul- Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36531: komaanmatkoista aiheutuvien menojen maksa- symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
36532: miseen. Määrärahassa on otettu huomioon EU:lta
36533: Määrärahaa saa myös käyttää korkeakoulu- saatava rahoitus.
36534: jen, tutkimuslaitosten ja yritysten kansallisista
36535: ja kansainvälisistä avaruusalan teknisen tutki- 40. (32.44.40 ja 55.42) Tuotekehitysavustukset
36536: muksen hankkeista aiheutuvien menojen mak- (arviomääräraha)
36537: samiseen edellyttäen, että hankkeet kohottavat Momentille myönnetään 603 000 000 mk.
36538: tai ylläpitävät teknologian tasoa ja että niillä Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
36539: vaikutetaan kansainvälisesti kilpailukykyisten tösten mukaisesti avustusten maksamiseen yri-
36540: tuotteiden, tuotantomenetelmien tai palvelujen tyksille ja muille yhteisöille uusia kansainväli-
36541: kehittymiseen. Määrärahaa saa käyttää myös sesti kilpailukykyisiä tuotteita ja tuotantome-
36542: hankkeiden edellyttämistä laitehankinnoista ja netelmiä koskeviin tutkimus- ja kehityshankkei-
36543: ulkomaanmatkoista, teollisuudelta tilattavasta siin. Avustuksia myönnettäessä tulee ottaa huo-
36544: kehitystyöstä ja avaruusalan uutuustuotteiden mioon erityisesti vaativat hankkeet, uuden tek-
36545: hankinnoista, asiantuntijaseminaarien ja -vie- nologian hyväksikäyttö hankkeiden alkuvai-
36546: railujen järjestämisestä, uuden tekniikan sovel- heissa ja sekä pienen että keskisuuren teollisuu-
36547: tamiseen liittyvästä selvitystyöstä ja hankkeiden den tarpeet. Määrärahaa saa käyttää myös
36548: evaluointitoiminnasta aiheutuvien menojen avustusten maksamiseen pienille ja keskisuurille
36549: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös yrityksille ulkomaisten tuotevalmistusoikeuk-
36550: kansainvälisten avaruusyhteistyöohjelmien ja sien ja tuotantomenetelmien käyttöoikeuksien
36551: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 32 135
36552:
36553: hankkimiseen silloin, kun vastaavaa teknolo- Transtech Taivalkosken ja Otanmäen junan-
36554: giaa ei ole kotimaassa saatavissa. Avustuksilla vaunutehtaiden tuotekehitystoimintaan.
36555: edistetään teollisuuden tuotantorakenteen ja Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
36556: yritysten tuotevalikoiman kehittämistä kansain- annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
36557: välisen kilpailun ja markkinoiden edellyttämällä hitysrahaa.
36558: tavalla sekä tuetaan uuden teknologian hyö-
36559: dyntämiseen, raaka-aineiden tehokkaaseen hy- 83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha)
36560: väksikäyttöön, energiatalouden ja ympäristö- Momentille myönnetään 205 000 000 mk.
36561: tekniikan kehittämiseen liittyvää tuote- ja me- Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
36562: netelmäkehitystä sekä koetoimintaa. Määrära- töksen mukaisesti yrityksille ja muille yhteisöille
36563: haa saa käyttää myös tuotteiden ja tuotanto- myönnettävien lainojen maksamiseen. Määrä-
36564: menetelmien kaupallistamiseen sekä alueellisen rahaa saa käyttää myös tuotteiden ja tuotan-
36565: teknologiatoiminnan edistämiseksi avustusten tomenetelmien kaupallistamiseen tutkimus- ja
36566: maksamiseen yrityksille ja oikeustoimikelpoisil- tuotekehityshankkeissa, jotka edistävät tekno-
36567: le yhteisöille yritysten yhdessä toteuttamiin logian käyttöönottoa ja hyödyntämistä. Mää-
36568: tutkimus- ja kehityshankkeisiin, joilla edistetään rärahaa saa käyttää myös pk-yritysten tuote- ja
36569: teknologian käyttöönottoa ja hyödyntämistä. tuotantomenetelmien kehittämishankkeisiin se-
36570: Määrärahaa saa käyttää myös pk-yritysten kä niiden toteuttamisen kannalta välttämättö-
36571: tuote- ja tuotantomenetelmien kehittämishank- miin teknologiahankintoihin silloin, kun hank-
36572: keisiin sekä niiden toteuttamisen kannalta vält- keen ja hankinnan muodostama kokonaisuus
36573: tämättömiin teknologiahankintoihin silloin, kun nostaa oleellisesti yrityksen teknologista tasoa.
36574: hankkeen ja hankinnan muodostama kokonai- Lainoja myönnetään kansainvälisesti kilpailu-
36575: suus nostaa oleellisesti yrityksen teknologista kykyisten tuotteiden ja tuotantomenetelmien
36576: tasoa. Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston kehittämiseen ja parantamiseen. Lainat voidaan
36577: vahvistamien perusteiden mukaisesti myös avus- myöntää vakuutta vaatimatta. Lainat voidaan
36578: tusten maksamiseen energiateknologisista tut- myöntää ehdollisina siten, että mikäli kehitystyö
36579: kimuksista ja kansainvälisistä hankkeista aiheu- ei johda taloudellisesti hyödynnettävään tulok-
36580: tuviin menoihin. Kokeiluluonteisesti vuonna seen, teknologian kehittämiskeskuksen johto-
36581: 1995 määrärahaa saa käyttää myös koeraken- kunnalla on lainan saajan hakemuksesta oikeus
36582: tamisesta aiheutuvien välttämättömien lisäkus- jättää laina kokonaan tai osittain takaisin
36583: tannusten maksamiseen. perimättä.
36584: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36585: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten. symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
36586: Vuonna 1995 avustuksia saa myöntää enin- Vuonna 1995 uusia lainoja saa myöntää
36587: tään 841 000 000 mk, mistä 15 000 000 mk enintään 250 000 000 mk.
36588:
36589:
36590:
36591:
36592: 49. Kera Oy
36593:
36594: Kera Oy toimii Euroopan Investointipankin vuosina 1972-1981 kunnille ja teollisuuskylille
36595: (EIB) lainojen välittäjänä pk-yrityksille Suomes- myöntämiin lainoihin sisältyvän korkotuen kor-
36596: sa. Kera Oy voi myös toimia EU:n rakennera- vaamiseen yhtiölle Kera Oy:stä annetun lain
36597: hastojen pk-yrityksille tarkoitettujen yritystu- (65/71, muut. 566/72, 492/73, 577/75, 842/81 ja
36598: kien välittäjänä. 232/92) mukaisesti.
36599: Kera Oy:stä annetun lain puitteissa Kera Oy
36600: 42. Korkotuki Kera Oy:/le (arviomääräraha) voi suunnata määrärahaa Euroopan aluekehi-
36601: Momentille myönnetään 249 000 000 mk. tysrahastosta, Euroopan sosiaalirahastosta sekä
36602: Määrärahaa saa käyttää yhtiön toiminnan Euroopan maatalouden ohjaus- ja takuurahas-
36603: rahoittamiseen myönnettävään korkotukeen ton ohjausosastosta rahoitettaviin ohjelmiin
36604: Kera Oy:stä annetun lain nojalla annettujen sisältyvien hankkeiden ja toimenpiteiden koti-
36605: sitoumusten mukaisesti. maisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Mää-
36606: Määrärahaa saa myös käyttää Kera Oy:n rärahasta on osa alueiden kehittämisestä anne-
36607: 136 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36608:
36609: tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys- suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
36610: rahaa. kaisesti Kera Oy:n pienten ja keskisuurten
36611: Uusia korkotukilainoja Kera Oy saa myöntää yritysten tuotteiden ja palvelujen kehittämiseen
36612: vuonna 1995 investointien ja käyttöpääoman ja kaupallistamiseen sekä yritysten perustoimin-
36613: rahoittamiseen yhteensä enintään 1 400 000 000 tojen kehittämiseen vuonna 1991 tai aikaisem-
36614: mk. Lisäksi Kera Oy saa myöntää yhteensä min myöntämien avustusten maksamisen val-
36615: enintään 300 000 000 mk uusia kehittämislaino- tionapuun. Kera Oy:n vuonna 1988 tai aikai-
36616: ja sekä uusia perustamislainoja. Painopiste on semmin myöntämien avustusten maksamiseen
36617: pienten ja keskisuurten yritysten investoinneis- määrärahaa saa käyttää siten, että valtionosuus
36618: sa. näiden avustusten maksamisesta on 65 prosent-
36619: tia.
36620: 43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen
36621: (arviomääräraha) 46. Avustus riskipääomarahastoa varten Kera
36622: Momentille myönnetään 241 000 000 mk. Oy: /Ie
36623: Määrärahaa saa käyttää yhtiön luotonanto- Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
36624: ja takaustoiminnasta syntyneiden tappioiden ja Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
36625: ulkomaisten luottojen kurssitappioiden korvaa- miseen Kera Oy:n tytäryhtiön Start Fund of
36626: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen. Kera Oy:n osakepääoman korottamiseen sekä
36627: Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä osakepääomasijoituksiin alueellisiin riskisijoi-
36628: annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke- tusyhtiöihin. Määrärahasta käytetään sijoituk-
36629: hitysrahaa. sena 10 000 000 mk Tekooventure Oy:n riski-
36630: rahastotoimintaan Lapissa ja 10 000 000 mk
36631: 45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen Matkailunkehitys Nordia Oy:n osakepääoman
36632: (arviomääräraha) korottamiseen. Määrärahasta on osa alueiden
36633: Momentille myönnetään 1 000 000 mk. kehittämisestä annetun lain (1135/93) 6 §:n mu-
36634: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli- kaista aluekehitysrahaa.
36635:
36636:
36637:
36638:
36639: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
36640:
36641: 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehi- 40. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha)
36642: tystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
36643: Momentille myönnetään 22 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Vaivilla Oy:n rahoi-
36644: Määrärahaa saa käyttää kansainväliseen tek- tusasemaa tukevista valtion toimenpiteistä an-
36645: nistaloudelliseen ja ED-yhteistyöhön sekä po- netun lain (520/85) mukaisesti vuonna 1995
36646: laaritoimintaan, standardisoinnin, tarkastus-, suoritettavien lyhennysten ja korkojen maksa-
36647: testaus- ja turvallisuustekniikan kehittämiseen, miseen.
36648: malminetsintään ja esiintymien hyödyntämi-
36649: seen, teollisuuspolitiikkaan sekä muuhun teol-
36650: lisuuden edistämiseen sekä näiden tehtävä- 41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja
36651: alueiden ED-toimintaa tukevaan ja valmistele- alan yhteisöille (siirtomääräraha 2 v)
36652: vaan toimintaan liittyvistä tutkimuksista, kehit- Momentille myönnetään 38 000 000 mk.
36653: tämishankkeista ja selvityksistä aiheutuviin Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-
36654: palkkaus- ja palkkiomenoihin, koti- ja ulko- suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
36655: maanmatkoihin, julkaisu-, koulutus- ja tiedo- kaisesti avustusten maksamiseen kansainvälis-
36656: tustoimintamenoihin, laitehankintamenoihin, ten teknistaloudellisten yhteistyöhankkeiden
36657: kansainvälisten järjestöjen osallistumismaksui- suunnittelemiseksi ja toteuttamiseksi, kansain-
36658: hin, kaivostoimintaan sekä muihin mainituista välisen teknisen ja kaupallisen koulutuksen
36659: toiminnoista aiheutuviin vastaaviin toimintame- järjestämiseksi suomalaiselle ja ulkomaiselle liik-
36660: noihin. Määrärahaa saa käyttää enintään 17 keenjohdolle sekä kansainvälisiin asiantuntija-
36661: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän vierailuihin. Määrärahaa saa myös käyttää
36662: palkkaamiseen määräaikaiseen työsuhteeseen. avustusten maksamiseen taitotiedon ja testaus-
36663: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 32 137
36664:
36665: t01mmnan edistämishankkeisiin, keksintö- ja 45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hank-
36666: standarditoiminnan tukemiseen sekä niiden edis- keiden korkotuki (arviomääräraha)
36667: tämisen hallintomenoihin, malminlöytöpalk- Momentille myönnetään 10 000 mk.
36668: kioihin sekä avustusten maksamiseen malminet- Määrärahaa saa käyttää Kemijoki Oy:n Port-
36669: sintään ja kaivostoiminnan tekniseen tutkimuk- tipahdan tekojärven rakentamisen edistämisestä
36670: seen. annetun lain (80/69) mukaisen korkotuen mak-
36671: samiseen.
36672: 42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin
36673: ja tuotantorakenteen sopeuttamiseen ( EU) (siir- 60. Siirrot valtiontakuurahastoon ja vientita-
36674: tomääräraha 3 v) kuukorvaukset (arviomääräraha)
36675: Momentille myönnetään 150 000 000 mk. Momentille myönnetään 600 000 000 mk.
36676: Määrärahaa saa käyttää EU:n maatalouden Määrärahaa saa käyttää Valtiontakuukes-
36677: ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta rahoi- kuksesta annetun lain (111/89) ja vientitakuu-
36678: tettaviin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden kan- lain (479/62) perusteella myönnettyjen takuiden
36679: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val- aiheuttamiin korvausmenoihin. Määrärahaa saa
36680: tion osalta. käyttää myös valtiontakaustoimintaa koskevien
36681: Määrärahaa on tarkoitus käyttää teollisuu- lakien (375/63, 609/73 ja 573/72) nojalla val-
36682: delle maataloustuotteiden jalostus- ja markki- tiontakaustoiminnassa annettujen takaussi-
36683: nointiolosuhteiden kehittämiseen tähtäävien in- toumusten ja perusraaka-ainehuollon turvaami-
36684: vestointien tukemiseen sekä tuotannon lopetta- seksi annetun lain (651/85), riskipääomatakuu-
36685: misesta aiheutuvien kustannusten korvaami- lain (594/92) sekä valtion vakauttamistakauk-
36686: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää enintään sista annetun lain (529/93) perusteella myön-
36687: kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstö- nettyjen takuiden aiheuttamien korvausmenojen
36688: määrän palkkaamiseen määräaikaiseen työsuh- maksamiseen.
36689: teeseen ja muihin toimintamenoihin sekä elin-
36690: tarviketeollisuuden sopeuttamista edistäviin tut- 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
36691: kimuksiin ja selvityksiin. Valtioneuvosto päät- Momentille myönnetään 200 000 000 mk.
36692: tää tuen maksamisen tarkemmista ehdoista Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston
36693: erikseen. määräämin perustein niiden osakkeiden mer-
36694: kintähinnan maksamiseen, joita valtio merkitsee
36695: 43. Teollisuuden ja 1--aupan varastotappioiden valtionyhtiöiden osakeanneissa. Määrärahaa saa
36696: korvaaminen ( EU) (arviomääräraha) käyttää myös muista tarpeellisista osakejärjes-
36697: Momentille myönnetään 1 400 000 000 mk. telyistä aiheutuvien osakehankintamenojen
36698: Määrärahaa saa käyttää teollisuuden ja kau- maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
36699: pan varastoissa sekä Valtion viljavarastosta valtionyhtiöiden yksityistämiseen liittyvien sel-
36700: muodostettavan yhteisön tasausvarastossa ED- vitysten ja neuvonantajatoimeksiannoista aiheu-
36701: jäsenyyden toteutuessa olevien maataloustuot- tuvien menojen sekä näihin liittyvien muiden
36702: teiden ja elintarvikkeiden hintojen alenemisesta menojen maksamiseen.
36703: aiheutuvien tappioiden korvaamiseen. Valtio-
36704: neuvosto päättää korvauksen maksamisen tar- 95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista
36705: kemmista ehdoista erikseen. Määrärahaa saa (arviomääräraha)
36706: käyttää enintään 5 henkilötyövuotta vastaavan Momentille myönnetään 80 000 mk.
36707: henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikai- Määrärahaa saa käyttää kaivoslain (503/65)
36708: seen työsopimussuhteeseen vuonna 1995 hake- perusteella maan omistajille suoritettavien puo-
36709: musten käsittelyä varten. lustusmaksujen osuuksien maksamiseen.
36710:
36711:
36712:
36713:
36714: 51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet
36715:
36716: 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) ten alueellisesta tukemisesta annetun lain
36717: Momentille myönnetään 160 000 000 mk. (954/81, muut. 901/84, 1111/89, 634/93 ja
36718: Määrärahaa saa käyttää yrityksille kuljetus- 1137/93) ja sanotun lain muuttamisesta annetun
36719: 18 240748
36720: 138 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36721:
36722: vuoden 1996 loppuun voimassa olevan lain Uusia yritystuesta annetun lain mukaisia
36723: mukaisen kuljetustuen sekä saaristokuljetusten avustuksia saa myöntää vuonna 1995 enintään
36724: tukemisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 620 000 000 mk, mistä 200 000 000 mk EU:n
36725: mukaisen (311/82, muut. 621/83, 1233/89 ja aluekehitysrahaston rahoittamiin yritystuki-
36726: 1688/93) kuljetustuen maksamiseen. Määrära- hankkeisiin ja 120 000 000 mk erillisenä valtuu-
36727: hasta saa käyttää enintään 500 000 mk saariston tena Pohjois-Suomen investointi- ja kehittämis-
36728: kuljetustuen maksamiseen. Määräraha on aluei- hankkeiden tukemiseen. Valtioneuvosto päättää
36729: den kehittämisestä annetun lain (1135/93) 6 §:n kunkin tukimuodon myöntämisvaltuuden osuu-
36730: mukaista aluekehitysrahaa. desta. Määräraha on alueiden kehittämisestä
36731: annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
36732: 49. Yritysten investointi- ja kehittämishank- hitysrahaa.
36733: keiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha)
36734: Momentille myönnetään 567 000 000 mk. 50. Korkotuki pk-yritysten investointeihin (ar-
36735: Määrärahaa saa käyttää yritystuesta annetun viomääräraha)
36736: lain (1136/93) ja sitä edeltävien yritystoiminnan Momentille myönnetään 48 000 000 mk.
36737: aluetuesta annetun lain (1297/88) ja vastaavien
36738: Määrärahaa saa käyttää pienten ja keskisuur-
36739: aikaisempien lakien mukaisten investointi-, ten yritysten investointien korkotukilainoista
36740: käynnistys- ja kehittämisavustuksien sekä pien- annetun lain (538/92, muut. 1220/92 ja 1103/93)
36741: yritystoiminnan tukemisesta annetun valtioneu- nojalla hyväksyttävistä korkotukilainoista ai-
36742: voston päätöksen (177 /88) ja yrityspalveluyri- heutuvan korkotuen maksamiseen. Uusia kor-
36743: tyksien siirtymistuesta annetun valtioneuvoston kotukilainahakemuksia ei vastaanoteta vuonna
36744: päätöksen (126/89) sekä pienyritysten perusta-
36745: 1995.
36746: misen edistämiseksi myönnettävästä tuesta an-
36747: netun kauppa- ja teollisuusministeriön päätök-
36748: sen (145/89) mukaisten tukien maksamiseen. 52. Riskisijoitustoiminnan management-tuki
36749: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alueke- (siirtomääräraha 2 v)
36750: hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä- Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
36751: mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- Määrärahaa saa käyttää riskisijoitusyhteisöil-
36752: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta le myönnettäviin avustuksiin yhteisöjen mana-
36753: on varattu 96 800 000 mk kansallista rahoitus- gement-toiminnan kulujen kattamiseksi valtio-
36754: osuutta varten. neuvoston määräämin perustein.
36755:
36756:
36757:
36758: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
36759:
36760: 24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille maksamiseen sekä yritysten henkilöstölle tar-
36761: yrityksille (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) koitettujen koulutuspalvelujen ja yritysneuvon-
36762: Momentille myönnetään 52 000 000 mk. taa suorittaville henkilöille tarkoitettujen kou-
36763: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli- lutuspalvelujen ostamiseen.
36764: suusministeriön yrityspalvelun piiritoimistojen Määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaa-
36765: järjestämistä yrittäjäkoulutustilaisuuksista ai- lirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
36766: heutuvien palkkojen, palkkioiden sekä oppima- mien valtion hankkeiden kansallisten rahoitus-
36767: teriaali-, matka- ja muiden menojen maksami- osuuksien maksamiseen. Määrärahasta on va-
36768: seen. Määrärahaa saa käyttää myös alueellisista rattu 27 140 000 mk kansallista rahoitusosuutta
36769: elinkeinojen kehittämishankkeista ja yritysyh- varten.
36770: teistyöhankkeista sekä yritysneuvonnan asian- Määrärahaa saa käyttää enintään kuutta
36771: tuntijapalvelujen ostamisesta aiheutuvien meno- henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän
36772: jen maksamiseen. palkkaamiseen määräaikaiseen työsopimussuh-
36773: Määrärahaa saa käyttää myös yrittäjäkoulu- teeseen.
36774: tuksen kehittämisestä sekä yrityksille tarkoitet- Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
36775: tujen neuvonta-, koulutus- ja konsultointipal- tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-
36776: velujen kehittämisestä aiheutuvien menojen rahaa.
36777: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 32 139
36778:
36779: 40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispal- palvelujen kehittämiseen sekä alueellisiin elin-
36780: velutoimintaan ja alan yhteisöille (osa EU) keinojen kehittämishankkeisiin. Määrärahaa saa
36781: (siirtomääräraha 2 v) käyttää myös valtionavustuksien myöntämiseen
36782: Momentille myönnetään 19 000 000 mk. sellaisen kehittämiskoulutuksen järjestämiseen,
36783: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen johon osallistuu pk-yrityksiä sekä teknisen tai
36784: maksamiseen pienen ja keskisuuren yritystoi- taloudellisen koulutuksen saaneita työttömiä.
36785: minnan edistämisyhteisöille. Yhteisöille myön- Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaali-
36786: nettävien avustusten edellytyksenä on, että rahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien
36787: toiminta on tuloksellista. Alan yhteisöjen oma- hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak-
36788: vastuuosuutta on tarkoitus lisätä. Avustukset samiseen valtion osalta. Määrärahasta on va-
36789: myönnetään kauppa- ja teollisuusministeriön rattu 9 395 000 mk kansallista rahoitusosuutta
36790: määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin val- varten.
36791: tionavustuksen piiriin hyväksyttäviin menoihin. Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
36792: Määrärahaa saa käyttää myös valtioneuvoston annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
36793: päätöksen (143/86) mukaisesti valtionavustuk- hitysrahaa.
36794: sen maksamiseen pk-yrityksille tarkoitettujen
36795:
36796:
36797:
36798: 55. Energiatalous
36799:
36800: 21. Eräät energiatalouden tutkimus-, suunnit- tuntija- ja hallintotehtäviin projektikohtaiseen
36801: telu- ja valvontatoiminnan menot (siirtomäärä- määräaikaiseen työsopimussuhteeseen.
36802: raha 3 v)
36803: Momentille myönnetään 24 400 000 mk. 27. Energiansäästön ja energian tehokkaan
36804: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli- käytön edistäminen ja energiatiedotus (siirtomää-
36805: suusministeriön vahvistamien perusteiden mu- räraha 2 v)
36806: kaisesti energiapolitiikan valmisteluun liittyvistä Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
36807: tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien me- Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-
36808: nojen, ydinenergiaa koskevan tutkimus-, suun- suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
36809: nittelu- ja valvontatyön menojen sekä kansain- kaisesti energiansäästöön, energian tehokkaa-
36810: välisiin tutkimuksiin ja selvityksiin osallistumi- seen käyttöön, uusiutuvan energian käyttöön ja
36811: sesta aiheutuvien menojen sekä niihin liittyvien tuotantoon liittyvästä informaatiotoiminnasta,
36812: laitteistojen hankintamenojen maksamiseen. uuden säästöteknologian markkinoitten edistä-
36813: misestä sekä energia-alan tietohuollosta ja tut-
36814: 22. Energiayhteistyö Itä- ja Keski-Euroopan kimustiedotuksesta aiheutuvien menojen mak-
36815: maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v) samiseen.
36816: Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
36817: Määrärahaa saa käyttää Itä.Euroopan maille 40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomää-
36818: annettavasta ydinturvallisuuden parantamiseen räraha)
36819: ja energiatalouden tehostamiseen liittyvästä tek- Momentille myönnetään 205 800 000 mk.
36820: nisestä ja asiantuntija-avusta aiheutuvien me- Määrärahaa saa käyttää energia-avustuksia
36821: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää koskevan lain (1607/91, muut. 1051/92 ja
36822: suomalaisten asiantuntijoiden tekemistä tai kan- 1083/93) ja kotimaisten energialähteiden käy-
36823: sainvälisenä yhteistyönä tehtävistä selvitys-, tar- tön, energiansäästön ja uuden energiantuotan-
36824: kastus- ja suunnittelutöistä, laite- ja kalustotoi- toteknologian käyttöönoton edistämisestä an-
36825: mituksista, asiantuntijoiden ja valtuuskuntien netun lain (1137/88) nojalla myönnettyjen avus-
36826: vierailuista sekä ulkomaisten asiantuntijoiden tusten maksamiseen sekä pienten ja keskisuur-
36827: kouluttamisesta ja Suomessa oleskelusta aiheu- ten kotimaista polttoainetta käyttävien kauko-
36828: tuviin kustannuksiin. lämpökeskusten toiminnan turvaamiseen.
36829: Määrärahaa saa käyttää enintään kahta hen- Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
36830: kilötyövuotta vastaavan henkilömäärän palk- hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
36831: kaamiseksi valtion virastoihin ja laitoksiin asian- mien kansallisten hankkeiden rahoitusosuuk-
36832: 140 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36833:
36834: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta sen lainavuoden aikana 4 prosenttia korkotu-
36835: on varattu 10 500 000 mk kansallista rahoitus- kilainan määrästä ja lainavuosien 5-8 aikana
36836: osuutta varten. 2 prosenttia korkotukilainan määrästä. Erityi-
36837: Vuonna 1995 annettavien avustussitoumusten sistä syistä voi korkotukilainan korkohyvityk-
36838: enimmäismäärä on yhteensä 130 000 000 mk, sen määrä olla neljän ensimmäisen lainavuoden
36839: mistä 40 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston aikana enintään 6 prosenttia korkotukilainan
36840: rahoittamiin hankkeisiin. Kaukolämpökes- määrästä ja lainavuosien 5-8 aikana enintään
36841: kusavustukset maksetaan vuosina 1995 ja 1996 4 prosenttia korkotukilainan määrästä. Kah-
36842: valtioneuvoston päätöksen mukaisesti. deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
36843: makseta.
36844: 45. Energiainvestointien korkotuki (arviomää-
36845: räraha) 50. Eräät energiataloudelliset avustukset (siir-
36846: Momentille myönnetään 10 500 000 mk. tomääräraha 3 v)
36847: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va- Momentille myönnetään 200 000 mk.
36848: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-
36849: annetun lain (1015/77) 2 §:n mukaisten korko- suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
36850: tukilainojen korkotuen maksamiseen. Vuonna kaisesti avustusten maksamiseen järjestöille ja
36851: 1995 ei uusia korkotukilainoja hyväksytä. yhteisöille energiapolitiikan tavoitteita tukevaan
36852: Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi- toimintaan.
36853:
36854:
36855:
36856:
36857: 61. Kotimaankaupan edistäminen
36858:
36859: 40. Korkotuki haja-asutusalueiden vähittäis- 1356/88) mukaisesti hyväksytyistä korkotukilai-
36860: kaupan investointeihin (arviomääräraha) noista aiheutuvan korkotuen maksamiseen. Uu-
36861: Momentille myönnetään 700 000 mk. sia korkotukiluottoja ei enää hyväksytä.
36862: Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
36863: vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-
36864: (1086/74, muut. 184/79, 935/81, 883/82 ja rahaa.
36865:
36866:
36867:
36868:
36869: 80. Matkailun edistämiskeskus
36870:
36871: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa
36872: 78 280 000 mk.
36873:
36874:
36875:
36876:
36877: 85. Ulkomaankaupan edistäminen
36878:
36879: 40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) vientiin liittyviin esitutkimuksiin sekä kustan-
36880: (arviomääräraha) nuksiin, jotka aiheutuvat vientijulkaisujen ja-
36881: Momentille myönnetään 247 000 000 mk. kamisesta toimiaJoittain toteutettavassa viennin
36882: Määrärahaa saa käyttää pk-yritysten vienti- edistämisessä ja kaupallisten sihteerien ja Suo-
36883: valmiuksien ja kansainvälistymisen edistämi- men ulkomaanedustustojen käyttöön. Määrä-
36884: seen, yritysten yhteistoiminnan kehittämiseen ja rahaa saa käyttää myös pk-yrityksille uuden
36885: ohjelmakohtaisten kansainvälistymishankkeiden vientihenkilön palkkaamiseen sekä hankevien-
36886: edistämiseen sekä kansainvälisen puun muotoi- nin tarjoustoiminnan kuluihin myönnettävien
36887: lukilpailun järjestämisestä aiheutuviin kustan- avustusten maksamiseen.
36888: nuksiin. Määrärahaa saa käyttää myös hanke- Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälis-
36889: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 32 141
36890:
36891: ten rahalaitosten teknisen avun rahastojen toi- Määrärahaa saa käyttää markkinointiviestin-
36892: mintaan sekä kansainvälisten rahalaitosten luot- tä- ja markkinatietopalveluista, johto- ja tuki-
36893: tojen turvin toteutettavien hankkeiden valmis- toiminnoista sekä neuvonta- ja kansainvälisty-
36894: teluun sekä EU:n aluekehitysrahastosta rahoi- mistoiminnoista aiheutuvien menojen maksami-
36895: tettavien ohjelmien sisältämien hankkeiden kan- seen.
36896: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-
36897: tion osalta. Määrärahasta on varattu 32 000 000 47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle
36898: mk kansallista rahoitusosuutta varten. (arviomääräraha)
36899: Suomen virallisesta osallistumisesta Unkaris- Momentille myönnetään 205 000 000 mk.
36900: sa Budapestissa vuonna 1996 pidettävään Expo Määrärahaa saa käyttää Suomen Vientiluotto
36901: -96 näyttelyyn liittyviin valmistelukuluihin Oy:n vuosien 1982-1983 ulkomaisen luo-
36902: varataan 5 000 000 mk vuonna 1995. Näyttelyn tanoton korkotuesta annetun lain (936/82,
36903: kokonaiskustannuksiksi arvioidaan 15 000 000 muut. 672/83), Suomen Vientiluotto Oy:n vuo-
36904: mk. sien 1986-1989 ulkomaisen luotanoton korko-
36905: Määrärahasta saa käyttää 24 000 000 mk tuesta ja valuuttakurssitappioiden korvaamises-
36906: siirtymäkauden tukena elintarviketeollisuuden ta annetun lain (1 053/85, muut. 853/88) mukai-
36907: sopeuttamiseksi ED-jäsenyyteen sekä alan vien- sen korkotuen ja valuuttakurssitappioiden, alus-
36908: nin käynnistämiseksi uusille markkina-alueille. toimitusten rahoitukseen myönnettävistä kor-
36909: Uusia avustuksia saa myöntää vuonna 1995 kotukilainoista annetun lain (1093/85, muut.
36910: 277 000 000 mk, mistä 100 000 000 mk EU:n 1258/87, 1069/88 ja 1363/89) ja alustoimitusten
36911: aluekehitysrahaston rahoittamiin hankkeisiin ja rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta an-
36912: 5 000 000 mk Lapin matkailun kehittämiseen ja netun lain (1173/90, muut. 11 02/93) sekä Suo-
36913: ulkomaille suuntautuvaan markkinointiin. men Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuutta-
36914: kurssitappioiden korvaamisesta ja antolainauk-
36915: 41. (32.85.41, 43, osa ja 44, osa) Avustus sen valtion takauksista annetun lain (1364/89)
36916: ulkomaankauppaa edistäville järjestöille mukaisen korkotuen, valuuttakurssitappioiden
36917: Momentille myönnetään 20 300 000 mk. ja takauksista syntyneiden tappioiden korvaa-
36918: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
36919: miseen tuloksellista toimintaa harjoittaville ul-
36920: komaankauppaa edistäville järjestöille. Kaup- 84. Lainat yritysten kansainvälistymiseen (ar-
36921: pa- ja teollisuusministeriö ja ulkomaankauppaa viomääräraha)
36922: edistävät järjestöt sopivat yhteisesti toiminnalle Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
36923: asetettavista tulostavoitteista ja niiden toteutu- Määrärahaa saa käyttää yritysten kansain-
36924: misen seurannasta. välistymiseen ja vientivalmiuksien edistämiseen
36925: liittyviin hankkeisiin myönnettävien lainojen
36926: 45. (32.85.43, osa, 44, osa ja 45) Avustus maksamiseen. Lainat voidaan myöntää ilman
36927: Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle vakuuksia. Uusia kansainvälistymislainoja ei
36928: Momentille myönnetään 160 000 000 mk. ole myönnetty vuoden 1993 jälkeen.
36929:
36930:
36931:
36932: (90.) Valtion hankintakeskus
36933:
36934: Valtion hankintakeskus muutetaan valtionyhtiöksi 1.1.1995 alkaen.
36935: 142 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
36936:
36937:
36938:
36939:
36940: Pääluokka 33
36941: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
36942: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
36943: vuonna 1995 olla enintään 2 522 henkilötyö- olla neljä henkilötyövuotta.
36944: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
36945:
36946:
36947:
36948:
36949: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö
36950:
36951: 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära- mien sisältämien valtion hankkeiden kansallis-
36952: ha 2 v) ten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrära-
36953: Momentille myönnetään nettomäärärahaa hasta on varattu 10 385 000 mk näiden hank-
36954: 129 735 000 mk. keiden kansallista rahoitusosuutta varten. Mää-
36955: Määrärahaa saa käyttää myös kansallisen rärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksymien
36956: veteraanipäivän pääjuhlan järjestämiseen sekä tutkimushankkeiden rahoittamiseen. Määrära-
36957: lääkinnällisen pelastustoimen ja poikkeusolojen hasta saa käyttää enintään 1 200 000 mk työ-
36958: valmiudesta sekä näihin liittyvien laitteiden ja terveydenhuollon koulutuksesta aiheutuvien me-
36959: kalusteiden hankkimisesta aiheutuvien menc)jen nojen maksamiseen. Sosiaali- ja terveysministe-
36960: maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää riön henkilöstö ei maksullisen toiminnan osalta
36961: EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjel- sisälly pääluokan kokonaishenkilöstömäärään.
36962:
36963:
36964:
36965:
36966: 02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus
36967:
36968: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
36969: Momentille myönnetään nettomäärärahaa hasta saa käyttää maksullisen palvelutoiminnan
36970: 86 520 000 mk. hintatukeen enintään 2 000 000 mk.
36971: Määrärahaa saa käyttää myös sosiaali- ja Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
36972: terveydenhuollon tilastotietokannan käytöstä symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.
36973:
36974:
36975:
36976:
36977: 03. Työttömyysturvalautakunta
36978:
36979: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36980: Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
36981: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 33 143
36982:
36983: 04. Tarkastuslautakunta
36984:
36985: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36986: Momentille myönnetään 7 700 000 mk.
36987:
36988:
36989:
36990:
36991: 05. Tapaturmavirasto
36992:
36993: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) toimitusmaksuihin ja lausunto- ja jäsenmaksui-
36994: Momentille myönnetään 45 500 000 mk. hin.
36995: Määrärahaa saa käyttää myös korvausten
36996:
36997:
36998:
36999:
37000: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus
37001:
37002: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
37003: Momentille myönnetään 9 230 000 mk.
37004:
37005:
37006:
37007:
37008: 07. Työterveyslaitos
37009:
37010: 50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin (159/78) 3 §:n nojalla Työterveyslaitoksen toi-
37011: (siirtomääräraha 2 v) minnasta aiheutuviin menoihin suoritettavan
37012: Momentille myönnetään 150 660 000 mk. valtionavun maksamiseen.
37013: Määrärahaa saa käyttää Työterveyslaitoksen Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
37014: toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.
37015:
37016:
37017:
37018:
37019: 08. Kansanterveyslaitos
37020:
37021: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) (583/86) 25 §:n perusteella maksutta toimitetta-
37022: Momentille myönnetään 146 397 000 mk. vien rokotustilaisuuksissa tarvittavien rokottei-
37023: Määrärahaa saa käyttää myös rokotteiden den hankkimisesta ja edelleen toimittamisesta
37024: tuotekehittelystä ja tartuntatautien seuranta- ja aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
37025: rekisteröintitehtävistä sekä tartuntatautien tor- haa saa käyttää myös rokotteiden välitystoi-
37026: juntaan liittyvistä tiedotustehtävistä aiheutuvien mintaan.
37027: menojen sekä Suomen lääkevahinkokor-
37028: vausosuuskunnan jäsenmaksun maksamiseen. 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
37029: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk- Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
37030: symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen. Määrärahaa saa käyttää koe-eläinyksikön ja
37031: turvalaboratorion suunnitteluun ja rakentami-
37032: 26. Rokotteiden hankinta (arviomääräraha) seen. Hankkeen kustannusarvio on 48 400 000
37033: Momentille myönnetään 25 800 000 mk. mk ja hyötyala 1 804 m 2 , jolloin vastaava
37034: Määrärahaa saa käyttää tartuntatautilain yksikkökustannus on 26 829 mk!m 2 .
37035: 144 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37036:
37037: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus
37038:
37039: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
37040: Momentille myönnetään 19 683 000 mk.
37041:
37042:
37043:
37044: 10. Säteilyturvakeskus
37045:
37046: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
37047: Momentille myönnetään nettomäärärahaa 3 v)
37048: 79 774 000 mk. Momentille myönnetään 31 500 000 mk.
37049: Säteilyturvakeskuksen henki1östöstä ei 12 Määrärahaa saa käyttää Säteilyturvakeskuk-
37050: henkilötyövuotta sisälly maksullisen toiminnan sen käyttöön tarkoitetun kiinteistön ostamisesta
37051: osalta pääluokan kokonaishenkilöstömäärään. aiheutuvien menojen maksamiseen. Kiinteistön
37052: Säteilyturvakeskus voi tehdä ydinenergia- ostosta saa aiheutua valtiolle menoja vuosina
37053: alan yhteistyösopimuksia, joista aiheutuu val- 1994 ja 1995 yhteensä 63 000 000 mk.
37054: tiolle menoja enintään 1 000 000 mk.
37055:
37056:
37057:
37058: 11. Lääkelaitos
37059:
37060: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Lääkelaitoksen henkilöstö ei maksullisen toi-
37061: Momentille myönnetään nettomäärärahaa minnan osalta sisälly pääluokan kokonaishen-
37062: 2 193 000 mk. kilöstömäärään.
37063:
37064:
37065:
37066: 12. Valtion koulukodit
37067:
37068: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää eräiden pienehköjen
37069: Momentille myönnetään nettomäärärahaa hankkeiden rakentamiseen.
37070: 10 081 000 mk.
37071: Määrärahaa saa käyttää myös valtion kou-
37072: lukotien harjoittamasta maatila- ja metsätalou-
37073: desta aiheutuvien menojen sekä perhekotitoi- 87. Kiinteistöjen hankinta
37074: minnasta aiheutuvien palkkioiden ja muiden Momentille myönnetään 1 430 000 mk.
37075: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää Koivikon kouluko-
37076: din ja Sairiian koulukodin käyttöön tarkoitet-
37077: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) tujen kiinteistöjen ostamisesta aiheutuvien me-
37078: Momentille myönnetään 570 000 mk. nojen maksamiseen.
37079:
37080:
37081:
37082:
37083: 13. Järvenpään sosiaalisairaala
37084:
37085: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Hankkeen kustannusarvio on 5 650 000 mk ja
37086: Momentille myönnetään 2 625 000 mk. hyötyala 1 322 m2 , jolloin vastaava yksikkö-
37087: Määrärahaa saa käyttää Järvenpään sosiaa- kustannus on 4 274 mk/m 2 .
37088: lisairaalan perheosaston peruskorjaukseen.
37089: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 33 145
37090:
37091: 14. Valtion mielisairaalat
37092:
37093: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
37094: Momentille myönnetään nettomäärärahaa Momentille myönnetään 5 080 000 mk.
37095: 19 439 000 mk.
37096: Määrärahaa saa käyttää myös valtion mieli-
37097: sairaaloiden harjoittamasta maatilataloudesta
37098: aiheutuvien menojen maksamiseen.
37099:
37100: Käyttösuunnitelma:
37101: Kustannusarvio
37102: Hyöty-2 Myönnetty Myönnetään
37103: Hanke ala m 1000 mk mk/m 2 mk mk
37104: 1. Niuvanniemen sairaala
37105: - henkilökunnan asuinrakennuksen perus-
37106: korjaus, rakennus E ......................... 1 630 4 540 2 785 2 540 000
37107: - julkisivujen kunnostus ja ulkomaalaus .... 7 100 2 100 000 2 540 000
37108: Yhteensä 5 080 000
37109:
37110:
37111:
37112:
37113: 15. Perhekustannusten tasaus
37114:
37115: 51. Å.itiysavustus (arviomääräraha) 52. Lapsilisät (arviomääräraha)
37116: Momentille myönnetään 59 000 000 mk. Momentille myönnetään 9 022 000 000 mk.
37117: Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain Määrärahaa saa käyttää lapsilisälain (796/92)
37118: (477/93) mukaisten äitiysavustusten maksami- mukaisten lapsilisien maksamiseen.
37119: seen. Määrärahasta maksetaan myös äitiyspak-
37120: kauksista menevä arvonlisävero ja yleiskulut
37121:
37122:
37123:
37124:
37125: 16. Yleinen perhe-eläke
37126:
37127: 50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää perhe-eläkelain
37128: Momentille myönnetään 264 000 000 mk. (38/69) mukaisten eläkkeiden maksamiseen.
37129:
37130:
37131:
37132:
37133: 17. Työttömyysturva
37134:
37135: 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (ar- 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva
37136: viomääräraha) (arviomääräraha)
37137: Momentille myönnetään 7 350 000 000 mk. Momentille myönnetään 3 610 000 000 mk.
37138: Määrärahaa saa käyttää työttömyyskassalain Määrärahaa saa käyttää työttömyysturvalain
37139: (603/84) mukaisen valtionosuuden maksamiseen (602/84) mukaisen perusturvan maksamiseen.
37140: työttömyyskassoille. Määrärahaa saa käyttää
37141: myös työnantajan työttömyysvakuutusmaksun
37142: porrastamisesta Työttömyyskassojen Keskus-
37143: kassalle syntyneen vajauksen kattamiseen.
37144: 19 240748
37145: 146 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37146:
37147: 18. Sairausvakuutus
37148:
37149: 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtu- toutusrahalain (611191) mukaisten valtion
37150: vista menoista (arviomääräraha) osuuksien maksamiseen. Kansaneläkelaitoksen
37151: Momentille myönnetään 10 000 000 mk. järjestämästä kuntoutuksesta annetun lain
37152: Määrärahaa saa käyttää sairausvakuutuslain (610/91) mukaisen harkinnanvaraisen kuntoo-
37153: (364/63), Kansaneläkelaitoksen järjestämästä tuksen kustannuksiin saa käyttää sairausvakuu-
37154: kuntoutuksesta annetun lain (610/91) ja kun- tusrahaston varoista enintään 386 000 000 mk.
37155:
37156:
37157:
37158: 19. Eläkevakuutus
37159:
37160: 50. Valtion osuus merimieseläkekassan menois- 52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtu-
37161: ta (arviomääräraha) vista menoista (arviomääräraha)
37162: Momentille myönnetään 128 000 000 mk. Momentille myönnetään 435 000 000 mk.
37163: Määrärahaa saa käyttää yrittäjien eläkelain
37164: Määrärahaa saa käyttää merimieseläkelain (468/69) 10 §:n mukaisen valtion osuuden mak-
37165: (72/56) 4 §:n mukaisen valtion osuuden maksa- samiseen.
37166: miseen.
37167: 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista
37168: menoista (arviomääräraha)
37169: 51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläke- Momentille myönnetään l 370 000 000 mk.
37170: laista johtuvista menoista (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää kansaneläkelain
37171: (347/56) 59 §:n ja 62 §:n mukaisen valtion osuu-
37172: Momentille myönnetään 2 035 000 000 mk. den maksamiseen ja lapsen hoitotuesta annetun
37173: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lain (444/69), vammaistuesta annetun lain
37174: eläkelain (467/69) 13 §:n ja sukupolvenvaih- (124/88) sekä eläkkeensaajien asumistuesta an-
37175: doseläkkeestä annetun lain (1317/90) 41 §:n netun lain (591/78) mukaisten etuoksien mak-
37176: mukaisen valtion osuuden maksamiseen. samiseen.
37177:
37178:
37179:
37180: 20. Tapaturmavakuutus
37181:
37182: 53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapatur- tapaturmavakuutuslain (1026/81) 15 §:n sekä
37183: mavakuutuksen kustannuksista (arviomäärära- sairausvakuutuslain mukaisen omavastuuajan
37184: ha) korvaamisesta maatalousyrittäjille annetun lain
37185: Momentille myönnetään 100 000 000 mk. (118/91) 10 §:n mukaisen valtion osuuden mak-
37186: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien samiseen.
37187:
37188:
37189:
37190: 21. Rintamaveteraanieläkkeet
37191:
37192: 52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (ar- 53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (ar-
37193: viomääräraha) viomääräraha)
37194: Momentille myönnetään 1 015 000 000 mk. Momentille myönnetään 250 000 mk.
37195: Määrärahaa saa käyttää rintamasotilaseläke- Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
37196: lain (119/77) nojalla suoritettavien eläkkeiden, varhaiseläkelain (13/82) nojalla suoritettavien
37197: eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) nojalla varhaiseläkkeiden maksamiseen.
37198: rintamasotilaseläkkeisiin suoritettavien asumis-
37199: lukien sekä ulkomaille maksettavasta rintama-
37200: lisästä annetun lain (988/88) mukaisen rintama-
37201: lisän maksamiseen.
37202: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 33 147
37203:
37204: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot
37205:
37206: 50. Sotilasvammakorvaukset (arviomäärära- Käyttösuunnitelma: mk
37207: ha) Sotainvalidien puolisoiden ja vaikea-
37208: Momentille myönnetään 1 885 000 000 mk. vammaista sotainvalidia hoitaneiden les-
37209: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain kien kuntoutustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . 10 700 000
37210: (404/48) ja muiden siihen liittyvien lakien nojalla Sotaleskien kuntoutustoiminta. . . . . . . . . 1 450 000
37211: suoritettavien korvausten maksamiseen. Mää- Yhteensä 12 150 000
37212: rärahaa saa käyttää myös sotilasvammakorva-
37213: usten maksatukseen liittyvien menojen maksa-
37214: miseen. 57. Valtion korvaus ulkomaalaisten vapaaeh-
37215: toisten rintamasotilaiden kuntoutukseen ja rinta-
37216: 51. Valtion korvaus Sotilastapaturmista ja marahaan (siirtomääräraha 3 v)
37217: palvelussairauksista (arviomääräraha) Momentille myönnetään 2 900 000 mk.
37218: Momentille myönnetään 12 600 000 mk. Määrärahaa saa käyttää ulkomaalaisten va-
37219: Määrärahaa saa käyttää sotilastapaturmalain paaehtoisten rintamasotilaiden kuntoutuksesta
37220: (1211190) ja muiden siihen liittyvien lakien
37221: ja rintamarahasta annetun lain (1027 /92) mu-
37222: nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen. kaisten menojen maksamiseen.
37223: Määrärahaa saa käyttää myös sotilastapatur-
37224: mien ja palvelussairauksien korvausten maksa- Ehdollinen päätös:
37225: tukseen liittyvien menojen maksamiseen. Talousarvioaloitteeseen n:o 635 viitaten mää-
37226: rärahasta saa käyttää 2 000 000 mk rintama-
37227: 55. Valtion korvaus sotainvalidien laitosten avustuksen maksamiseen eräille vaikeissa olo-
37228: käyttökustannuksiin (arviomääräraha) suhteissa Virossa ja muualla entisen Neuvosto-
37229: Momentille myönnetään 292 500 000 mk. liiton alueella eläville, Suomen puolustusvoimis-
37230: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain sa vuosien 1939-1945 sotiin osallistuneille
37231: (404/48) nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille
37232: hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritetta- valtioneuvoston erikseen määräämin perustein.
37233: van valtion korvauksen maksamiseen.
37234:
37235: 56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kun- 59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutus-
37236: toutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) toimintaan (siirtomääräraha 2 v)
37237: Momentille myönnetään 12 150 000 mk. Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
37238: Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien puo- Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
37239: lisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoi- kuntoutuksesta annetun lain (1184/88) nojalla
37240: taneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoi- rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
37241: mintamenojen maksamiseen sosiaali- ja ter- menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
37242: veysministeriön vahvistamien perusteiden mu- myös rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus-
37243: kaan. menojen maksamiseen.
37244:
37245:
37246:
37247:
37248: 23. Muu sodista kärsineiden turva
37249:
37250: 30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huol- vauksen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
37251: toon (arviomääräraha) käyttää Maikkulan vanhainkodista eri laitoksiin
37252: Momentille myönnetään 32 000 000 mk. hoidettavaksi siirrettyjen huollettavien huolto-
37253: Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yh- ja hoitokustannusten korvaamisesta aiheutuvien
37254: teiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/40) menojen maksamiseen.
37255: 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion kor-
37256: 148 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37257:
37258: 28. Muu toimeentuloturva
37259:
37260: 30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen Määrärahaa saa käyttää sotilasavustuslain
37261: muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä heil- (781193) mukaisten sotilasavustusten maksami-
37262: le annetun sosiaali- ja terveydenhuollon erityis- seen.
37263: kustannuksiin (arviomääräraha)
37264: Momentille myönnetään 37 200 000 mk. 66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siir-
37265: Määrärahaa saa käyttää eräiden Suomeen tomääräraha 3 v)
37266: muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä Momentille myönnetään 5 900 000 mk.
37267: heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon Määrärahaa saa käyttää Venäjällä ja Virossa
37268: erityiskustannusten korvaamiseen kunnille val- ensisijaisesti inkeriJäisille vanhuksille tarkoitet-
37269: tioneuvoston määräämin perustein. tujen palvelu- ja asumisyksiköiden suunnitte-
37270: lusta, perustamisesta ja tähän liittyvästä henki-
37271: 50. (33.32.50) Sotilasavustus (arviomäärära- löstön koulutuksesta sekä toiminnan käynnis-
37272: ha) tämisestä ja seurannasta aiheutuvien menojen
37273: Momentille myönnetään 46 000 000 mk. maksamiseen.
37274:
37275:
37276:
37277:
37278: 29. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto
37279:
37280: 61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas- nojen maksamiseen sekä vastaanottotoimintaa
37281: taanotto (arviomääräraha) edistävän koulutuksen ja tiedotustoiminnan jär-
37282: Momentille myönnetään 313 000 000 mk. jestämiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
37283: Määrärahaa saa käyttää pakolaisten ja tur- pakolaisten oman kulttuurin tukemisesta sekä
37284: vapaikanhakijoiden vastaanotosta aiheutuvien vastaanoton toteuttamiseksi erityistilanteissa
37285: menojen maksamiseen valtioneuvoston määrää- tarpeellisten palvelujen hankkimisesta aiheutu-
37286: min perustein. Lisäksi määrärahaa saa käyttää vien menojen maksamiseen. Määrärahasta saa
37287: pakolaisten maahantulomatkojen järjestämises- käyttää enintään 1 000 000 mk turvapaikanha-
37288: tä, lähtömaassa suoritettavista terveystarkastuk- kijoiden ja pakolaisten oikeusapupalvelujen
37289: sista sekä koulutuksesta aiheutuvien menojen hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
37290: maksamiseen, pakolaisten ja turvapaikanhaki- tään 134,5 henkilötyövuotta vastaavan henki-
37291: joiden vastaanottotoiminnassa työskentelevien löstön palkkaamiseen. Vuoden 1995 pakolais-
37292: henkilöiden palkkaus- ja muiden toimintame- kiintiö on 500 henkilöä.
37293:
37294:
37295:
37296:
37297: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
37298:
37299: 30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja tervey- jen käyttökustannusten valtionosuuksien mak-
37300: denhuollon käyttökustannuksiin (arviomäärära- samiseen.
37301: ha)
37302: Momentille myönnetään 17 954 000 000 mk. 31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveys-
37303: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja palvelujen perustamiskustannuksiin (arviomäärä-
37304: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter- raha)
37305: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudes- Momentille myönnetään 400 000 000 mk.
37306: ta annetun lain (733/92) ja sen nojalla annetussa Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
37307: valtakunnallisessa suunnitelmassa hyväksytty- terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
37308: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 33 149
37309:
37310: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudes- tettavan valtionavustuksen ja koron maksami-
37311: ta annetun lain (733/92) ja sen nojalla annetun seen sekä eräiden sairaanhoitolaitosten hank-
37312: valtakunnallisen suunnitelman mukaisiin so- keiden rahoittamisesta annetun lain (533/86)
37313: siaali- ja terveyspalvelujen perustamishankkei- nojalla Tampereen yliopistollisen sairaalan ja
37314: siin suoritettavan valtionosuuden maksamiseen. Helsingin yliopistollisen keskussairaalan silmä-
37315: Vuonna 1995 saadaan vahvistaa kokonais- klinikan laajennushankkeiden kustannuksiin
37316: kustannuksiltaan vähintään 2 000 000 markan suoritettavan valtionavustuksen ja koron mak-
37317: määräisiä perustamishankkeita sekä STVOL:n samiseen.
37318: 21 §:n 2 momentissa tarkoitettuja hankkeita
37319: siten, että niiden valtionosuuteen oikeuttavat 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali-
37320: enimmäiskustannukset ovat yhteensä enintään ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin
37321: 500 000 000 mk. (arviomääräraha)
37322: Momentille myönnetään 80 000 000 mk.
37323: 32. Valtion korvaus yliopistollisten sairaaloi- Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
37324: den opetus- ja tutkimustoiminnan kustannuksiin terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-
37325: (arviomääräraha) suojelun hallinnosta annetun lain (64/86) sekä
37326: Momentille myönnetään 710 000 000 mk. sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
37327: Määrärahaa saa käyttää erikoissairaanhoito- valtionosuudesta annetun lain (677/82, SVOL)
37328: lain (1062/89) 47 §:n mukaisen valtion korvauk- ja sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
37329: sen maksamiseen. valtionosuudesta annetun lain (733/92) nojalla
37330: kunnille ennen vuotta 1993 aiheutuneisiin toi-
37331: 33. Valtion korvaus kunnille lääkäreiden pe- meentuloturvan kustannuksiin, lasten kotona
37332: rusterveydenhuollon lisäkoulutuksesta aiheutuviin tapahtuvan hoidon tukemiseen sekä osittaisen
37333: kustannuksiin (arviomääräraha) lasten kotihoidon tuen maksamiseen ja sosiaali-
37334: Momentille myönnetään 32 000 000 mk. ja terveyspalvelujen sekä ympäristönsuojelun
37335: Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain hallinnon käyttökustannuksiin suoritettavan
37336: (66/72) 40 §:n ja erikoissairaanhoitolain valtionosuuden maksamiseen. Määrärahaa saa
37337: (1 062/89) 50 §:n mukaisen valtion korvauksen käyttää myös ympäristönsuojelun hallinnon
37338: maksamiseen. käyttökustannuksiin vuotta 1990 aikaisemmilta
37339: vuosilta suoritettavien valtionosuuksien lop-
37340: 34. Valtion korvaus kunnille mielentilatutki- puerien maksamiseen.
37341: muspotilaista sekä potilassiirroista aiheutuviin
37342: kustannuksiin (arviomääräraha) 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali-
37343: Momentille myönnetään 15 400 000 mk. ja terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuk-
37344: Määrärahaa saa käyttää mielenterveyslain siin (arviomääräraha)
37345: (1116/90) 32 §:n mukaisten valtion korvausten Momentille myönnetään 76 000 000 mk.
37346: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
37347: Suomen ja Ruotsin välillä solmitun sopimuksen terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-
37348: mukaisista potilassiirroista kunnille ja kuntayh- suojelun hallinnosta annetun lain (64/86) sekä
37349: tymille sekä Ruotsin valtiolle aiheutuviin kus- sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
37350: tannuksiin suoritettavan valtion korvauksen valtionosuudesta annetun lain (677/82, SVOL)
37351: maksamiseen. nojalla kunnille ennen vuotta 1993 aloitetuista
37352: sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä ympäristön-
37353: 36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja ter- suojelun hallinnon perustamiskustannushank-
37354: veyspalveluhankkeiden kustannuksiin (arvio- keista aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan
37355: määräraha) valtionosuuden maksamiseen.
37356: Momentille myönnetään 35 600 000 mk. Vuonna 1995 saadaan hyväksyä ennen vuotta
37357: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja 1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushank-
37358: terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta keiden toteuttamisohjelmien muutoksia siten,
37359: annetun lain (1113/85) nojalla pääkaupunkiseu- että niiden kokonaiskustannusarviot ovat yh-
37360: dun kunnille hankkeiden kustannuksiin suori- teensä enintään 100 000 000 mk.
37361: 150 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37362:
37363: 53. Terveyskasvatus ja -valvonta
37364: 21. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja näiden aiheuttamasta henkilöstön jatko- ja
37365: tupakoinnin vähentäminen (siirtomääräraha 2 v) täydennyskoulutuksesta aiheutuvien menojen
37366: Momentille myönnetään 27 400 000 mk. maksamiseen.
37367: Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatukses-
37368: ta ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 24. Tartuntatautien valvonta (arviomäärära-
37369: annetun lain (693176) 27 §:ssä tarkoitetusta ha)
37370: toiminnasta sekä raittiustyölain (828/82) 10 §:n Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
37371: 1 kohdan ja 11 §:n 2 momentin nojalla päihtei- Määrärahaa saa käyttää tartuntatautien ja
37372: den käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäisemistä sukupuolitautien ehkäisyn valistustoiminnan
37373: tarkoittavasta toiminnasta aiheutuvien menojen menojen maksamiseen sekä yllättävien epide-
37374: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää lyhytai- mioiden selvittämisestä ja seurannasta aiheutu-
37375: kaisiin tehtäviin tarvittavan henkilökunnan vien menojen maksamiseen.
37376: palkkaamiseen. Määrärahalla saa tarvittaessa
37377: tehdä ulkomaanmatkoja. 43. Valtion korvaus eräisiin Oy Alko Ab:n
37378: menoihin
37379: 23. Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
37380: Momentille myönnetään 2 950 000 mk. Määrärahaa saa käyttää alkoholilain 36 §:n 1
37381: Määrärahaa saa käyttää terveydensuojelulain momentin 2 kohdassa tarkoitetusta tutkimus-,
37382: (763/94), kemikaalilain (744/89), elintarvikelain tiedotus- ja valistustoiminnasta sekä terveyskas-
37383: (526/41), torjunta-ainelain (327/69) ja geenitek- vatuksesta aiheutuvien menojen korvaamiseen
37384: niikkalain edellyttämästä terveysvalvonnasta ja Oy Alko Ab:lle.
37385:
37386:
37387:
37388:
37389: 57. Lomatoiminta
37390: 40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomi- 42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosiloma-
37391: tuspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha) järjestelmän kustannuksiin (arviomääräraha)
37392: Momentille myönnetään 1 015 000 000 mk. Momentille myönnetään 200 000 mk.
37393: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän Määrärahaa saa käyttää pienyrittäjän vuosi-
37394: lomituspalveluista annetun lain (2/85) 23 §:n lomarahasta annetun lain (408177) 12 §:n nojalla
37395: nojalla kunnille maatalousyrittäjien vuosiloma-, pienyrittäjien vuosilomatoiminnasta aiheutunei-
37396: sijaisapu- ja viikkovapaatoiminnan käyttökus- siin kustannuksiin suoritettavan valtion kor-
37397: tannuksiin suoritettavan valtion korvauksen vauksen maksamiseen.
37398: maksamiseen.
37399:
37400:
37401:
37402:
37403: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö
37404: 50. Avustukset yksityisten sosiaali- ja terveys- 59. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan
37405: alan yhteisöjen kustannuksiin (arviomääräraha) menot
37406: Momentille myönnetään 1 093 000 000 mk. Momentille myönnetään 158 000 000 mk.
37407: Määrärahaa saa käyttää raha-automaattiase- Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
37408: tuksen (676/67) 29 §:n 1 momentissa mainittui- kuntoutuksesta annetun lain (1184/88) nojalla
37409: hin tarkoituksiin. rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
37410: menojen maksamiseen.
37411: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 33 151
37412:
37413: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
37414:
37415: 26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen 67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuu-
37416: hankkeiden kustannuksiin det (arviomääräraha)
37417: Momentille myönnetään 720 000 mk. Momentille myönnetään 24 260 000 mk.
37418: Määrärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveys- Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
37419: ministeriön osuuden maksamiseen Oulun yli- jestöjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
37420: opistossa toimivan WHO:n Collaborating Cen- tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
37421: ter -yksikön eri hankkeista aiheutuviin menoi- maksamiseen.
37422: hin.
37423: 152 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37424:
37425:
37426:
37427:
37428: Pääluokka 34
37429: TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
37430: Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla li-
37431: olla vuonna 1995 enintään 3 678 henkilötyö- säksi 3 henkilötyövuotta.
37432: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
37433:
37434:
37435:
37436:
37437: 01. Työministeriö
37438:
37439: 20. Tuottavuuden kehittäminen (siirtomäärä- sainvälisten asioiden aiheuttamien menojen
37440: raha 2 v) maksamiseen, ulkomaille lähetettävien palk-
37441: Momentille myönnetään 3 100 000 mk. kaus- ja jatkokoulutusmenojen, työvoima-avus-
37442: Määrärahaa saa käyttää kansallisen tuotta- tajan matkamenojen, osallistumismaksuista ai-
37443: vuusohjelman ja sen eri kokeilu-, kehittämis- ja heutuvien menojen, kansainvälisten kokousten
37444: tutkimushankkeiden käynnistämisestä ja toteut- järjestelymenojen sekä työhallinnon osaamisen
37445: tamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen. viennistä kansainvälisille markkinoille aiheutu-
37446: Lisäksi määrärahaa saa käyttää tuottavuusoh- vien menojen maksamiseen. Määrärahasta saa
37447: jelman julkaisuista, erillisselvityksistä, asiantun- käyttää 300 000 mk konkurssien torjunnan
37448: tijapalkkioista ja seminaarien järjestämisestä kriisiryhmien ja yrityssaneeraustoiminnan ai-
37449: aiheutuvien menojen maksamiseen. heuttamien toimintamenojen maksamiseen.
37450:
37451: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaa-
37452: Momentille myönnetään nettomäärärahaa lipolitiikkaan ( EU) (siirtomääräraha 3 v)
37453: 141 925 000 mk. Momentille myönnetään 722 100 000 mk.
37454: Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstö- Määrärahaa saa käyttää EY:n komission
37455: koulutuksen hankinnasta ja järjestämisestä ai- kanssa vuosille 1995-1999 hyväksyttävien ta-
37456: heutuvien menojen, sijaintineuvonnan menojen, voitteita 6, 2, 3, 4 ja 5b koskevia ohjelmia
37457: maksullisen toiminnan, tutkimus- ja kehittämis- toteuttavien valtion omien ja muiden hankkei-
37458: toiminnan, tarkastuspalvelujen, asiakaspalvelun den rahoitukseen Euroopan sosiaalirahastosta
37459: kehittämishankkeiden sekä siirtolaisuus- ja kan- maksettavana vuoden 1995 rahoitusosuutena.
37460:
37461:
37462:
37463:
37464: 03. Työsuojelun piirihallinto
37465:
37466: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) nan ja työsuojelun valvonnasta annetun lain
37467: Momentille myönnetään nettomäärärahaa (131/73) 15 §:n mukaisista toimenpiteistä sekä
37468: 103 468 000 mk. maksullisesta toiminnasta aiheutuvien menojen
37469: Määrärahaa saa käyttää myös ulkomailla maksamiseen.
37470: olevien suomalaisten alusten tarkastustoimin-
37471: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 34 153
37472:
37473: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
37474:
37475: Työllisyyslain (275/87) 19 §:n mukaisesti 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon
37476: alueellisia työttömyyseroja tasataan siten, ettei toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
37477: minkään työssäkäyntialueen työttömyys ylitä Momentille myönnetään nettomäärärahaa
37478: vuositasolla 80 prosentilla maan keskimääräistä 551 833 000 mk.
37479: tasoa. Määrärahojen käyttö voidaan aloittaa Määrärahaa saa käyttää myös työhallinnon
37480: tämän työttömyyden tason ylittymisen estämi- henkilöstön korkeakoulu- ja opistotasoisesta
37481: seksi työssäkäyntialueen työttömyyden ylittäes- jatkokoulutuksesta, koulutuksen hankinnasta ja
37482: sä vuositasolla vähintään 60 prosentilla maan järjestämisestä, maksullisesta toiminnasta ja
37483: keskimääräisen tason. kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien meno-
37484: Valtion sijoitusmenoilla työllisyyden turvaa- jen maksamiseen.
37485: miseksi rahoitettavilla hankkeilla ja valtion
37486: tukemilla kuntien ja yksityisten investoinneilla 25. Työvoimapalvelujen erityismenot (ar-
37487: voidaan toteuttaa valmisteilla olevia alueellisia viomääräraha)
37488: kehittämisohjelmia. ED-jäsenyyden toteutuessa Momentille myönnetään 38 078 000 mk.
37489: työministeriö on alueellisten kehittämisohjel- Määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanoh-
37490: mien kansallinen osarahoittaja. Määrärahat on jaukseen liittyvien tukitoimenpiteiden korvaa-
37491: mitoitettu siten, että valtion sijoitusmenoilla miseen sekä vajaakuntoisten työhönsijoituksen
37492: työllisyyden turvaamiseen ja valtionavuilla kun- tukemiseen ja muiden vaikeasti työllistettävien
37493: tien ja yksityisten investointeihin työllistetään palveluun työvoimapalvelulain ( 1005/93) ja -ase-
37494: pitkäaikaistyöttömiä 10% hankkeen työvoimas- tuksen (1251/93) sekä työvoimapalveluihin liit-
37495: ta. tyvistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93,
37496: Työllisyysmäärärahojen käytön tehostamisek- muut. 29/94) mukaisesti. Määrärahaa saa käyt-
37497: si ja joustavoittamiseksi valtiolle, kuntiin ja tää myös työvoimapalveluihin liittyvistä etuuk-
37498: yksityiseen sektoriin kohdistuvilla palkkaperus- sista annetussa asetuksessa tarkoitettujen va-
37499: teisilla työllisyysmäärärahamomenteilla kuutusten maksamiseen.
37500: 34.06.02, 30 ja 62 sekä työvoimapoliittisen Määrärahaa saa käyttää työvoimatoimistojen
37501: aikuiskoulutuksen momenteilla 34.06.50 ja 51 ja asiakasryhmille järjestettävien ryhmäpalvelui-
37502: työvoimapalvelujen erityismenojen momentilla hin liittyvien asiantuntijapalvelujen ja muiden
37503: 34.06.25 olevia määrärahoja saadaan ylittää kustannusten maksamiseen sekä työvoimapal-
37504: edellyttäen, ettei momenttien kokonaismarkka- velujen kokeilu- ja kehittämishankkeiden kou-
37505: määrä kasva. lutus-, materiaali- ja laitemenojen maksamiseen
37506: sekä ulkopuolelta ostettujen palvelujen kustan-
37507: nuksiin.
37508:
37509: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) Käyttösuunnitelma: mk
37510: Momentille myönnetään 1 088 254 000 mk. Työhönsijoittamisen ja ammatinvalin-
37511: Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain nanohjauksen erityismenot . . . . . . . . . . . . 32 054 000
37512: (275/87) mukaisten palkkausmenojen ja työllis- Työvoimapalvelujen kehittämis- ja ko-
37513: tämisestä aiheutuvien muiden menojen maksa- keiluhankkeet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 524 000
37514: Asiakasryhmiin liittyvät asiantuntijapal-
37515: miseen valtion virastoissa ja laitoksissa. Mää- velut................................. 4 500 000
37516: rärahaa saa käyttää myös ennen työllisyyslain
37517: voimaantuloa palkattujen ja edelleen samassa Yhteensä 38 078 000
37518: työsuhteessa olevien vajaakuntoisten henkilöi-
37519: den paikkaamisesta aiheutuviin menoihin. Mää- 29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os-
37520: rärahaa saa käyttää myös vakuutusten maksa- topalvelut (arviomääräraha)
37521: miseen. Määrärahasta saa käyttää enintään Momentille myönnetään 778 271 000 mk.
37522: 30 000 000 mk työllisyyslain aluevelvoitteiden ja Määrärahaa saa käyttää työvoimapoliittises-
37523: valtion työllistämispalvelun toteuttamisesta ai- ta aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90)
37524: heutuvien muiden kuin palkkausmenojen mak- mukaisen koulutuksen hankkimiseen. Määrära-
37525: samiseen. Määrärahasta maksettavat palkat haa saa käyttää myös koulutuksen ja majoi-
37526: saavat vastata enimmillään A 17 palkkausluo- tuksen hankkimiseen Pohjoiskalotin koulutus-
37527: kan mukaista palkkaa. säätiöltä. Määrärahaa saa käyttää koulutukses-
37528: 20 240748
37529: 154 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37530:
37531: ta tiedottamiseen, tarjouspyyntö- ja hankintail- Määrärahaa saa käyttää työmarkkinatuesta
37532: moitteluun sekä työvoimapoliittisen aikuiskou- annetun lain (1542/93) mukaisen työmarkkina-
37533: lutuksen suunnittelua ja hankintatoimintaa tu- tuen maksamiseen. Tukea käytetään tuen saajan
37534: kevasta kehittämis-, kokeilu- ja selvitystyöstä toimeentulon turvaamisen ohella työmarkkina-
37535: aiheutuvien menojen maksamiseen, koulutus- ja tuesta annetun lain mukaisiin aktiivisiin työ-
37536: konsulttipalvelujen hankkimisesta aiheutuvien voimapoliittisiin toimenpiteisiin, joiden avulla
37537: menojen maksamiseen sekä enintään yhtä hen- edistetään tuen saajan työmarkkinoille sijoittu-
37538: kilötyövuotta vastaavan henkilöstön paikkaa- mista. Määrärahaa saa käyttää myös työhar-
37539: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen. joittelusta aiheutuneiden tapaturmakorvausten
37540: Vuonna 1995 saa tehdä työvoimapoliittisesta ja työharjoittelijoina olevien ryhmävastuuva-
37541: aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90) 14 §:n kuutusten maksamiseen.
37542: mukaisia koulutuksen hankintasopimuksia si-
37543: ten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja
37544: vuoden 1995 jälkeen enintään 191 000 000 mk. 61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kan-
37545: Lisäksi määrärahasta saa käyttää enintään sallinen osarahoitus valtion osalta ( EU) (siirto-
37546: 2 600 000 mk työministeriön tarkemmin mää- määräraha 3 v)
37547: räämällä tavalla Venäjän lähialueiden ja Baltian Momentille myönnetään 647 580 000 mk.
37548: maiden työvoiman kouluttamisesta aiheutuvien Määrärahaa saa käyttää sosiaalirahastosta
37549: menojen maksamiseen. Vuonna 1995 saa tehdä rahoitettaviin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden
37550: koulutuksen hankintasopimuksia siten, että niis- kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen val-
37551: tä saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 1995 tion osalta. Määräraha on alueiden kehittämi-
37552: jälkeen enintään 700 000 mk. sestä annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista
37553: Määrärahasta saa käyttää 4 000 000 mk Oy aluekehitysrahaa.
37554: Transtech Taivalkosken ja Otanmäen junan-
37555: vaunutehtaiden koulutuskustannusten kattami-
37556: seen. 62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
37557: (arviomääräraha)
37558: 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille Momentille myönnetään 779 169 000 mk.
37559: työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää työllistämistukien
37560: Momentille myönnetään 1 027 726 000 mk. maksamiseen työllisyysasetuksen (130/93) nojal-
37561: Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain la työllisyyslaissa (275/87) tarkoitettujen työl-
37562: (275/87) mukaisten valtionapujen, mukaan lu- listämiseen. Määrärahasta saa käyttää 5 000 000
37563: kien työllisyyslain edellyttämät lisätuet, maksa- mk aikavien starttiyritysten toiminta- ja kan-
37564: miseen. Määrärahaa saa käyttää myös ennen nattavuusedellytysten selvittämiseen. Lisäksi
37565: työllisyyslain voimaantuloa palkattujen ja edel- määrärahasta saa käyttää 10 000 000 mk työt-
37566: leen samassa työsuhteessa olevien vajaakuntois- tömien aloitteellisuuden tukemiseen ja tässä
37567: ten henkilöiden paikkaamisesta aiheutuviin me- toiminnassa tarvittavan henkilöstön palkkaami-
37568: noihin. seen lyhytaikaisiin tehtäviin. Määrärahaa saa
37569: käyttää myös ennen työllisyyslain voimaantuloa
37570: 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen palkattujen ja edelleen samassa työsuhteessa
37571: osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä- olevien vajaakuntoisten henkilöiden paikkaami-
37572: raha) sesta aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa
37573: Momentille myönnetään 1 047 579 000 mk. käyttää työllisyysasetuksessa tarkoitettujen va-
37574: Määrärahaa saa käyttää työvoimapoliittises- kuutusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
37575: ta aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90) tää myös rakennemuutoshäiriöiden lieventämi-
37576: mukaisten opintososiaalisten etuuksien maksa- seen ja valmisteilla oleviin alueellisiin kehittä-
37577: miseen sekä työttömyyskassojen hallintokulujen misohjelmiin sisältyvien hankkeiden osarahoi-
37578: maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää tukseen siten, että muina rahoittajina voivat
37579: opiskelijavalinnasta aiheutuvien menojen mak- yhteisrahoitusperiaatteen mukaisesti olla yrityk-
37580: samiseen, ei kuitenkaan ilmoitus- ja tiedotus- set, kunnat ja valtionhallinnon muut hallin-
37581: toiminnan menoihin. nonalat.
37582: Määrärahasta saa käyttää enintään 6 000 000
37583: 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha) mk Oy Transtech Taivalkosken ja Otanmäen
37584: Momentille myönnetään 2 436 641 000 mk. junanvaunutehtaiden kehittämishankkeisiin.
37585: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 34 155
37586:
37587: 63. Työllisyysperusteinen valtionapu investoin- tuksesta, Tukholman Finnjobb-tietopalvelusta
37588: teihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) sekä Pietarissa, Tallinnassa ja Petroskoissa
37589: Momentille myönnetään 341 220 000 mk. järjestettävästä vastaavanlaisesta toiminnasta
37590: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- aiheutuviin kuluihin.
37591: miseen kuntien, kuntayhtymien ja muiden yh-
37592: teisöjen sekä yksityisten työllisyysperusteisiin 77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
37593: investointeihin lähinnä niillä alueilla, joilla työt- (osa E U) (siirtomääräraha 3 v)
37594: tömyysaste ylittää maan keskimääräisen tason. Momentille myönnetään 316 000 000 mk.
37595: Määrärahaa saa käyttää myös aikaisempina Määrärahaa saa käyttää työttömyyden tor-
37596: vuosina tehtyjen päätösten maksamiseen. Li- jumisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
37597: säksi määrärahaa saa käyttää Euroopan alue- erityisesti vaikeilla työttömyysalueilla. Määrä-
37598: kehitysrahastosta rahoitettaviin ohjelmiin sisäl- rahaa saa käyttää työllisyyslain 13 §:n mukaisiin
37599: tyvien toimenpiteiden kansallisten rahoitus- valtion keskeneräisiin ja uusiin investointikoh-
37600: osuuksien maksamiseen valtion osalta. Määrä- teisiin ja vaikeille työttömyysalueille suuntau-
37601: rahasta on varattu 35 500 000 mk Euroopan tuvista valtion hankinnoista aiheutuvien meno-
37602: aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuu- jen maksamiseen. Vuonna 1995 saa tehdä
37603: den maksatuksia varten. Määräraha on alueiden käynnissä oleviin töihin liittyviä valtion tulo- ja
37604: kehittämisestä annetun lain (1135/93) 6 §:n mu- menoarviosta annetun lain (423/88) 10 §:ssä
37605: kaista aluekehitysrahaa. tarkoitettuja sitoumuksia siten, että niistä ai-
37606: heutuu menoja myöhempinä vuosina enintään
37607: 64. Muuttoturva (arviomääräraha) 150 000 000 mk. Lisäksi määrärahaa saa käyt-
37608: Momentille myönnetään 6 262 000 mk. tää Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitetta-
37609: Määrärahaa saa käyttää työttömien työnha- viin ohjelmiin sisältyvien valtion hankkeiden
37610: kijoiden matkakustannusten korvaamisesta ai- kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen.
37611: heutuvien menojen maksamiseen työvoimapal- Määrärahasta on varattu 50 000 000 mk Eu-
37612: velulain (1 005/93) ja työvoimapalveluihin liitty- roopan aluekehitysrahaston kansallisen rahoi-
37613: vistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93) tusosuuden maksatuksia varten. Määräraha on
37614: mukaisesti. Määrärahasta saa käyttää enintään alueiden kehittämisestä annetun lain (1135/93)
37615: 1 500 000 mk paluumuuttoa koskevasta tiedo- 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
37616:
37617:
37618:
37619: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
37620:
37621: 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirto- Määrärahaa saa käyttää palkkaturvalain
37622: määräraha 2 v) (649/73) ja merimiesten palkkaturvalain (927/79)
37623: Momentille myönnetään nettomäärärahaa mukaisten menojen maksamiseen. Määrärahas-
37624: 3 548 000 mk. ta saa käyttää enintään 3 500 000 mk viran-
37625: omaismaksujen ja oikeudenkäyntikulujen mak-
37626: 22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomäärä- samiseen.
37627: raha 2 v)
37628: Momentille myönnetään 800 000 mk.
37629: 51. Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha)
37630: 23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) Momentille myönnetään 4 553 000 mk.
37631: Momentille myönnetään 12 660 000 mk. Määrärahaa saa käyttää merimiesten palvelu-
37632: Määrärahaa saa käyttää siviilipalveluksen ja ja opintotoiminnasta annetun lain (452/72)
37633: täydennyspalveluksen toimeenpanosta siviilipal- nojalla merimiesten huoltotoimintaan suoritet-
37634: veluslain (1723/91) nojalla aiheutuviin kustan- tavan valtion osuuden maksamiseen, merimies-
37635: nuksiin, myös työhallinnossa palvelevien sivii- lain (423/78) ja merimiesten vuosilomalain
37636: lipalvelusmiesten ylläpito- ja päivärahakustan- (433/84) nojalla merimiesten vuosi- ja vanhem-
37637: nuksiin. painlomamatkakustannuksiin sekä työsuhteen
37638: alkamiseen ja päättymiseen liittyviin matkakus-
37639: 50. Palkkaturva (arviomääräraha) tannuksiin suoritettavan valtionosuuden mak-
37640: Momentille myönnetään 336 619 000 mk. samiseen.
37641: 156 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37642:
37643: Käyttösuunnitelma: mk 67. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja
37644: Valtion osuus merimiespalvelutoimiston maksuosuudet (arviomääräraha)
37645: menoista ............................. . 2 565 000 Momentille myönnetään 8 351 000 mk.
37646: Valtion osuus työnantajille eräisiin me- Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
37647: rimiesten matkakustannuksiin ........ . 1 988 000 jestöjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja -vel-
37648: voitteiden suorittamisesta sekä erityisohjelmien
37649: Yhteensä 4 553 000
37650: tukemisesta aiheutuvien menojen maksami-
37651: seen.
37652: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 35 157
37653:
37654:
37655:
37656:
37657: Pääluokka 35
37658: YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
37659: Ympäristöministeriön hallinnonalan koko- tään 2 118 henkilötyövuotta ja 1.3.1995 lukien
37660: naishenkilöstömäärä saa vuonna 1995 olla enin- 2 381 henkilötyövuotta.
37661:
37662:
37663:
37664:
37665: 01. Ympäristöministeriö
37666: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää eri
37667: Momentille myönnetään 84 582 000 mk. hankkeiden toteuttamiseksi tarvittavan enin-
37668: tään kolmea henkilötyövuotta vastaavan mää-
37669: 22. Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomäärä- räaikaisen henkilökunnan palkkauksista aiheu-
37670: raha 2 v) tuvien menojen maksamiseen.
37671: Momentille myönnetään 39 000 000 mk. Määrärahasta saa lisäksi käyttää enintään
37672: Määrärahaa saa käyttää kehittämis-, kokei- 3 000 000 mk asunto- ja rakentamistoimen yh-
37673: lu-, suunnittelu-, tutkimus-, valvonta- ja seu- teishankkeiden edistämiseen.
37674: rantatoiminnasta sekä kansainvälisestä asian-
37675: tuntijayhteistyöstä ja eri hallinnonalojen yhteis- 26. Koulutus, tiedotus ja valistus (siirtomää-
37676: hankkeista aiheutuvien muita kulutusmenoja räraha 2 v)
37677: vastaavien menojen maksamiseen. Momentille myönnetään 4 100 000 mk.
37678: Määrärahaa saa käyttää enintään neljää Määrärahaa saa käyttää henkilöstökoulutuk-
37679: henkilötyövuotta vastaavan työsopimussuhtees- sesta, hallinnon kehittämisestä, hallinnonalan
37680: sa olevan henkilöstön palkkaamiseen ympäris- koulutuksen luento- ja asiantuntijapalkkioista,
37681: töministeriöönja enintään 110 henkilötyövuotta matkoista, ulkomailta hankittavaan jatko- ja
37682: vastaavan työsopimussuhteisen projektihenki- täydennyskoulutukseen suoritettavista opinto-
37683: löstön palkkaamiseen valtion virastoihin ja apurahoista, koulutusaineistojen tuottamisesta
37684: laitoksiin. sekä koulutustoiminnasta ja sen kehittämisestä
37685: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk- aiheutuvien muiden menojen maksamiseen.
37686: symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra- Määrärahaa saa käyttää myös tiedotustoimin-
37687: hoitusta varten. taan ja siinä tarvittavien asiantuntijoiden palk-
37688: kioiden maksamiseen sekä ympäristökasvatuk-
37689: 24. (35.01.24 ja 13.67, osa) Kansainvälinen sen ja -koulutuksen edistämiseen.
37690: yhteistyö (siirtomääräraha 2 v)
37691: Momentille myönnetään 19 750 000 mk. 61. (35.11.50, 11.61 ja 45.52) Eräät avustukset
37692: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär- (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)
37693: jestöjen jäsenmaksuista ja maksuosuuksista, Momentille myönnetään 6 900 000 mk.
37694: kansainvälisten järjestöjen kokouksiin osallistu- Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksa-
37695: misesta, asiantuntijavaihdosta ja tutkimusyh- miseen valtakunnallisille luonnonsuojelu- ja ym-
37696: teistyöstä, ulkomaan matkoista, Suomessa jär- päristöjärjestöille niiden toimintaedellytysten
37697: jestettävistä kansainvälisistä kokouksista, vie- turvaamiseksi, valtakunnallisille asuntoalan jär-
37698: raskielisen aineiston julkaisemisesta sekä muus- jestöille valistus- ja neuvontatoimintaan, saaris-
37699: ta, myös kolmansiin maihin suuntautuvasta ton kehityksen edistämisestä annetun lain
37700: kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien meno- (494/81, muut. 973/88) 12 §:n mukaisten avus-
37701: 158 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37702:
37703: tusten maksamiseen saariston ympäristönhoitoa kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
37704: edistäviin hankkeisiin sekä avustusten maksa- tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
37705: miseen Pidä Saaristo Siistinä ry:lle ja tunturi- sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
37706: alueiden jätehuoltoa edistävään toimintaan. on varattu 1 000 000 mk näiden hankkeiden
37707: Määrärahaa saa käyttää myös kestävää kehi- kansallista rahoitusta varten.
37708: tystä edistävien projektiluonteisten hankkeiden Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
37709: tukemiseen. annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
37710: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue- hitysrahaa.
37711:
37712:
37713:
37714:
37715: 11. Ympäristönsuojelu
37716:
37717: 62. Ympäristönsuojelun edistäminen (osa EU) dyntämistä edistäviin investointeihin ennen
37718: (siirtomääräraha 3 v) vuotta 1992 myönnettyjen lainojen korkotuen
37719: Momentille myönnetään 10 000 000 mk. maksamiseen.
37720: Määrärahaa saa käyttää ympäristöministe- Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
37721: riön määräämin perustein avustusten maksami- sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
37722: seen ympäristönsuojelua edistäviin kehittämis- ja 5-8 lainavuosien aikana kaksi prosenttiyk-
37723: ja kokeiluhankkeisiin. sikköä. Kahdeksannen lainavuodenjälkeen kor-
37724: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke- kotukea ei makseta.
37725: hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
37726: mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- 64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuol-
37727: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta to (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
37728: on varattu 2 000 000 mk näiden hankkeiden Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
37729: kansallista rahoitusta varten. Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta
37730: annetun lain (894/86, muut. 1364/91) 7 §:n
37731: nojalla öljyjätteistä sekä niiden keräi1ystä, kul-
37732: 63. Ilmansuojelun ja jätehuollon investointien jetuksesta, varastoinnista ja käsittelystä aiheu-
37733: korkotuki (arviomääräraha) tuvien menojen maksamiseen sekä avustuksien
37734: Momentille myönnetään 25 000 000 mk. maksamiseen ongelmajätteiden alueellisten vas-
37735: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va- taanottopaikkojen perustamiskustannuksiin.
37736: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
37737: annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 173/79, hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
37738: 944/82 ja 827/84) mukaisiin teollisuuden ja mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
37739: energiahuollon ilmansuojeluinvestointeihin, jät- sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
37740: teiden yleisten käsittelypaikkojen perustamis- ja on varattu 3 000 000 mk näiden hankkeiden
37741: kunnostamisinvestointeihin sekä jätteiden hyö- kansallista rahoitusta varten.
37742:
37743:
37744:
37745:
37746: 13. Ympäristöyhteistyö Suomen lähialueen maiden kanssa
37747:
37748: 40. Suomen lähialueen maiden ympäristönsuo- lähialueen maissa tehtäviin ympäristönsuoje-
37749: jeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) luinvestointeihin myönnettyjen lainojen korko-
37750: Momentille myönnetään 500 000 mk. hyvityksen maksamiseen.
37751: Määrärahaa saa ympäristöministeriön mää- Korkotukilainoja saa vuonna 1995 hyväksyä
37752: räämin perustein käyttää luottolaitosten varois- enintään 100 000 000 mk.
37753: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
37754: annetun lain (1 015/77) mukaisten, Suomen sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
37755: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 35 159
37756:
37757: ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk- 67. (35.13.67, osa) Ympäristöyhteistyön ylei-
37758: sikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen ei nen edistäminen (siirtomääräraha 3 v)
37759: korkohyvitystä makseta. Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
37760: Määrärahaa saa käyttää Suomen lähialueen
37761: 66. Avustukset ympäristöinvestointeihin Suo- maiden kanssa sopiman ympäristöalan ja
37762: men lähialueen maissa (siirtomääräraha 3 v) alueidenkäytön yhteistyön edistämiseen ja lain-
37763: Momentille myönnetään 40 000 000 mk. säädännön ja hallinnon kehittämisestä, hank-
37764: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- keiden valmistelusta ja arvioinnista, koulutuk-
37765: miseen yrityksille ja yhteisöille suunnittelu- ja sesta, ympäristön tilan seurannasta, ympäristö-
37766: toimeenpanokustannuksiin Suomen lähialuei- vaikutusten arviointimenetelmien kehittämises-
37767: den ympäristöhankkeissa, jotka perustuvat kah- tä sekä ympäristöteknologian kehittämisestä ja
37768: denvälisiin sopimuksiin ja ovat tärkeitä myös kokeilusta aiheutuvien menojen maksamiseen.
37769: Suomen oman ympäristön suojelun kannalta ja Määrärahaa saa käyttää enintään kahta hen-
37770: joissa sovelletaan pääasiassa suomalaista ym- kilötyövuotta vastaavan työsopimussuhteisen
37771: päristöteknologiaa. Avustukset myönnetään projektihenkilöstön palkkaamiseen.
37772: valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-
37773: kaisesti.
37774:
37775:
37776:
37777: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto
37778: Vesi- ja ympäristöhallituksesta muodostetaan ympäristövahinkojen torjunnan järjestämisestä,
37779: 1.3.1995 lukien ympäristöhallinnon uudistami- torjuntakaluston hankinnoista ja torjuntatoi-
37780: sesta annetun lain nojalla ympäristöalan tutki- menpiteistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
37781: mus- ja kehittämiskeskus, Suomen ympäristö- Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
37782: keskus, jolla ei asiantuntijaohjausta lukuun yhteistyöstä ja koulutus- ja kehittämistoimin-
37783: ottamatta ole hallinnollisia ohjaustehtäviä. Ve- nasta aiheutuvien menojen sekä sivutoimisten
37784: si- ja ympäristöpiireistä sekä lääninhallitusten varastonhoitajien ja torjuntatöihin osallistuvien
37785: ympäristöyksiköistä muodostetaan 13 alueellis- palkkioiden maksamiseen.
37786: ta ympäristökeskusta, jotka ovat ympäristömi- Määrärahasta voidaan käyttää enintään
37787: nisteriön alaisia. Muodostettavien uusien orga- 2 500 000 mk ympäristövahinkojen torjunnasta,
37788: nisaatioiden toimintamäärärahat ajaksi 1.3.- mukaan lukien niihin välittömästi liittyvät tut-
37789: 31.12.1995 on budjetoitu lukuihin 35.26 ja kimukset, aiheutuvien menojen sekä torjunta-
37790: 35.27. Muilta osin määrärahat on budjetoitu töihin ja tutkimuksiin osallistuvien palkkioiden
37791: lukuun 35.25. maksamiseen.
37792: Mikäli momentin 35.25.21 määrärahaa jää
37793: käyttämättä, säästynyt osa saadaan käyttää 30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien
37794: alueellisten ympäristökeskusten (35.26) ja Suo- korkotuki (arviomääräraha)
37795: men ympäristökeskuksen (35.27) toiminnasta Momentille myönnetään 8 400 000 mk.
37796: 1.3.1995lukien aiheutuviin vastaaviin menoihin. Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-
37797: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
37798: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) annetun lain (1 0 15/77) mukaisten yhdyskuntien
37799: Momentille myönnetään nettomäärärahaa vesiensuojeluinvestointeihin myönnettyjen lai-
37800: 52 213 000 mk. nojen korkohyvitysten maksamiseen. Korkohy-
37801: Vesi- ja ympäristöhallituksen sopimuspaik- vityksen määrä on kahdeksan ensimmäisen
37802: kainen pääjohtajan virka (S 32) lakkautetaan lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja
37803: 1.3.1995 lukien. 9-16 lainavuosien aikana kaksi prosenttiyk-
37804: sikköä. Kuudennentoista lainavuoden jälkeen
37805: 27. Ympäristövahinkojen torjunta (arviomää- korkohyvitystä ei makseta.
37806: räraha) Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
37807: Momentille myönnetään 8 200 000 mk. tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
37808: Määrärahaa saa käyttää öljy- ja muiden raha.
37809: 160 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37810:
37811: 31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoi- (35/87) sekä Ounasjoen ja Kyrönjoen erityis-
37812: menpiteisiin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) suojelusta annettujen lakien (703/83 ja 1139/91)
37813: Momentille myönnetään 4 000 000 mk. mukaisten korvausten maksamiseen. Määrära-
37814: Määrärahaa saa käyttää vesihuoltotoimenpi- haa saa käyttää myös korvaustoimitusten kus-
37815: teiden avustamisesta annetun lain (56/80, muut. tannuksiin ja valtion edun valvonnan kannalta
37816: 1376/89) mukaisten avustusten maksamiseen välttämättömistä selvityksistä aiheutuviin me-
37817: yhdyskuntien vesiensuojelua edistäviin inves- noihin.
37818: tointeihin.
37819: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke- 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (osa
37820: hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä- EU) (siirtomääräraha 3 v)
37821: mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
37822: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta Määrärahaa saa käyttää vesistö- ja ympäris-
37823: on varattu 3 000 000 mk näiden hankkeiden tönsuojelutöiden lisäksi myös niistä aiheutuvien
37824: kansallista rahoitusta varten. matkamenojen, työnaikaisten käyttö-, velvoite-
37825: Määräraha on alueiden kehittämisestä anne- ja kunnossapitomenojen, työterveyshuollosta ja
37826: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys- vakuutusmaksuista aiheutuvien menojen sekä
37827: raha. atk-laitteiden, työmaiden siirrettävien sosiaali-
37828: ja työtilojen sekä keskeneräisissä rakentamis-
37829: 40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien kor- töissä tarvittavan kone- ja kuljetuskaluston
37830: kotuki (arviomääräraha) käyttömenojen maksamiseen.
37831: Momentille myönnetään 3 500 000 mk. Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
37832: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va- annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
37833: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista hitysrahaa.
37834: annetun lain (1015/77) nojalla teollisuuden ve- Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
37835: siensuojeluinvestointeihin ennen vuotta 1992 hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
37836: myönnettyjen lainojen korkohyvitysten maksa- mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
37837: miseen luottolaitoksille. Korkohyvityksen mää- sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
37838: rä on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 on varattu 5 000 000 mk näiden hankkeiden
37839: prosenttiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2 kansallista rahoitusta varten.
37840: prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden
37841: jälkeen korkohyvitystä ei makseta. 88. Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha 3 v)
37842: Momentille myönnetään 350 000 mk.
37843: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset Määrärahaa saa käyttää hyötyalaltaan noin
37844: (arviomääräraha) 600 m 2 :n suuruisten laboratoriotilojen osakkei-
37845: Momentille myönnetään 35 000 000 mk. den hankkimiseen Kuopion vesi- ja ympäristö-
37846: Määrärahaa saa käyttää koskiensuojelulain piirille.
37847:
37848:
37849:
37850:
37851: 26. Alueelliset ympäristökeskukset
37852: Luvun 35.25 perusteluihin viitaten 13 alueel- Alueellisiin ympäristökeskuksiin voidaan pe-
37853: lista ympäristökeskusta aloittaa toimintansa rustaa 13 johtajan virkaa (S 29).
37854: 1.3.1995 lukien. Määrärahasta saa käyttää tutkimusalus Mui-
37855: kun käytöstä yhteistyötahoilta perittävien mak-
37856: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) sujen hintatukeen vuositasolla enintään 800 000
37857: Momentille myönnetään nettomäärärahaa mk.
37858: 215 924 000 mk.
37859: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 35 161
37860:
37861: 27. Suomen ympäristökeskus
37862:
37863: Luvun 35.25 perusteluihin viitaten Suomen Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
37864: ympäristökeskus SYKE aloittaa toimintansa symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra-
37865: 1.3.1995 lukien. hoitusta varten.
37866: Suomen ympäristökeskukseen voidaan perus-
37867: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) taa 1.3.1995 lukien sopimuspaikkainen pääjoh-
37868: Momentille myönnetään nettomäärärahaa tajan virka (S 32).
37869: 92 860 000 mk.
37870:
37871:
37872:
37873:
37874: 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu
37875:
37876: 21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomäärä- Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
37877: raha 2 v) miseen luonnonsuojelun, maisemanhoidon ja
37878: Momentille myönnetään 3 000 000 mk. virkistyskäytön kannalta valtakunnallisesti mer-
37879: Määrärahaa saa käyttää yksityismaiden luon- kittävien alueiden yleiskaavojen laatimista var-
37880: nonsuojelualueiden merkintään ja hoitomenoi- ten sekä rantaosayleiskaavoituksen tukemiseen.
37881: hin, uhanalaisten eliölajien ja maisema-alueiden Lisäksi määrärahaa saa käyttää ympäristömi-
37882: hoitoon sekä luonnonsuojelusuunnittelun ja nisteriön määräämien perusteiden mukaisesti
37883: maa-aineslain soveltamiseen liittyvän suunnit- avustusten maksamiseen kunnille ja kuntien
37884: telun menoihin. Määrärahaa saa käyttää myös virkistysalueiden hankintaa varten perustamille
37885: ennen maa-aineslain voimaantuloa syntyneiden yhteisöille usean kunnan yhteisten virkistys-
37886: ainesten ottopaikkojen kunnostamiseen. alueiden hankintaan sekä aluearkkitehtitoimin-
37887: nan palkka- ja matkamenoihin.
37888: 22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnos- Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
37889: sapito (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
37890: Momentille myönnetään 62 043 000 mk. mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
37891: Määrärahaa saa käyttää kansallispuistojen, sien maks;_~miseen valtion osalta. Määrärahasta
37892: muiden luonnonsuojelualueiden sekä erämaa- on varattu 1 000 000 mk näiden hankkeiden
37893: alueiden hoitomenojen, opastustoiminnan me- kansallista rahoitusta varten.
37894: nojen sekä rakennusten ja rakennelmien, teiden
37895: ja tieosuuksien korjaus- ja kunnossapitomeno-
37896: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös 61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset
37897: sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston hank- (siirtomääräraha 3 v)
37898: kimiseen, joiden hankintahinta on yli 50 000 mk Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
37899: ja taloudellinen käyttöaika yli kolme vuotta. Määrärahaa saa käyttää luonnonsuojelulain
37900: Määrärahaa saa käyttää myös saimaanhylkeen (71/23, muut. 594/81) mukaisesti korvausten
37901: aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen, niiden maksamiseen yksityismaiden luonnonsuojelu-
37902: ennaltaehkäisyyn ja saimaanhyljekannan suoje- alueiden perustamisesta maanomistajille aiheu-
37903: lemiseen. tuvista taloudellisista menetyksistä. Määrära-
37904: Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n so- haa saa käyttää myös maa-aineslain (555/81)
37905: siaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl- siirtymäsäännösten mukaisesti harjujensuojelus-
37906: tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk- ta aiheutuvien korvausten maksamiseen. Mää-
37907: sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta rärahaa saa käyttää myös lääninhallitusten
37908: on varattu 1 670 000 mk näiden hankkeiden suorittamien korvausten maksamiseen rauhoi-
37909: kansallista rahoitusta varten. tettujen harvinaisten eläinten aiheuttamista va-
37910: hingoista.
37911: 37. (35.30.32 ja 30.37) Avustukset kuntien Valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
37912: kaavoitukseen ja maankäytön ohjaukseen (osa luohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuu-
37913: EU) (siirtomääräraha 2 v) det tehdä vuonna 1995 sopimuksia ja antaa
37914: Momentille myönnetään 6 000 000 mk. sitoumuksia enintään 23 000 000 mk.
37915: 21 240748
37916: 162 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
37917:
37918: 62. (35.30.34 ja 30.62) Avustukset rakennus- 74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt
37919: suojeluun (siirtomääräraha 3 v) (siirtomääräraha 3 v)
37920: Momentille myönnetään 7 000 000 mk. Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
37921: Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain Määrärahaa saa käyttää myös luonnonsuo-
37922: (60/85) 11 §:n ja 13 §:n nojalla suoritettavien jelualueilla sijaitsevien tai niitä varten tarvitta-
37923: korvausten ja suojelun toteuttamisesta valtiolle vien rakennusten ostamiseen sekä luonnonsuo-
37924: aiheutuvien menojen maksamiseen sekä raken- jelualueiden teiden ja tieosuuksien rakentamis-
37925: nuslain (370/58) 135 §:n 3 momentin mukaisten ja perusparannusmenojen maksamiseen.
37926: avustusten maksamiseen kunnille.
37927: Määrärahaa saa lisäksi käyttää avustusten 87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (osa
37928: EU) (siirtomääräraha 3 v)
37929: maksamiseen yksityiselle omistajalle, rakennus-
37930: Momentille myönnetään 89 000 000 mk.
37931: suojelua edistäville yhteisöille, kunnille ja kun- Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden
37932: tayh tymille kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden sekä rakennusten ostamiseen ja lunastamiseen
37933: kohteiden ja niiden välittömän ympäristön luonnonsuojelutarkoituksia varten sekä erämaa-
37934: kunnossapitoon, suojeluun ja parantamiseen alueisiin liitettävien alueiden ostamiseen. Mää-
37935: sekä säilyttämisen edellyttämiin selvityksiin. rärahaa saa käyttää myös valtiolle luonnonsuo-
37936: Määrärahaa saa käyttää myös avustuksen mak- jelutarkoituksiin hankittavien alueiden arvioin-
37937: samiseen merkittäviin maisema-alueisiin kuulu- nista ja maanmittaustoimituksista aiheutuvien
37938: van rakennetun ympäristön hoitoon ja kunnos- menojen maksamiseen.
37939: tukseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-
37940: Kunnille ja kuntayhtymille voidaan myöntää kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
37941: avustusta myös kulttuurihistoriallisesti arvok- tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
37942: kaan kohteen hankkimiseksi, jolloin avustus sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
37943: myönnetään ensi sijassa niissä tapauksissa, on varattu 6 000 000 mk näiden hankkeiden
37944: jolloin suojelusta aiheutuvat kustannukset muo- kansallista rahoitusta varten.
37945: dostuvat kunnan tai kuntayhtymän taloudelli- Valtion omistukseen hankitaan luonnonsuo-
37946: seen asemaan nähden kohtuuttomaksi. jelualueita vaihtamalla niitä mahdollisimman
37947: Avustusta saa myöntää enintään 50% toi- laajasti eri virastojen ja laitosten hallinnassa
37948: menpiteiden kustannuksista. Erittäin arvokkaa- oleviin valtion maa-alueisiin. Näitä toimia te-
37949: seen, rakennustavaltaan tyypilliseen tai ainut- hostetaan oleellisesti vuonna 1994 laadituo
37950: laatuiseen kohteeseen, johon uusi käyttötapa on tehostetun vaihto-ohjelman avulla.
37951: vaikeasti sovitettavissa tai jolla on valtakunnal- Valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
37952: lista merkitystä, voidaan avustusta myöntää luohjelmien toimeenpanoa varten myönnetään
37953: tätä enemmän, kuitenkin enintään 80 % kus- valtuudet tehdä vuonna 1995 sopimuksia ja
37954: tannuksista. Lisäksi määrärahasta saa käyttää antaa sitoumuksia enintään 60 000 000 mk.
37955: enintään 200 000 mk avustusten maksamiseen Valtuudesta saa aiheutua menoja enintään
37956: rakennussuojeluun liittyviin valtakunnallisiin 30 000 000 mk vuonna 1996, enintään
37957: tiedotus- tai muihin projekteihin. 15 000 000 mk vuonna 1997 ja enintään
37958: 15 000 000 mk vuonna 1998.
37959:
37960:
37961:
37962:
37963: 41. Valtion asuntorahasto
37964:
37965: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
37966: Momentille myönnetään 22 415 000 mk.
37967: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 35 163
37968:
37969: 45. Asunto- ja rakennustoimi
37970:
37971: 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja Vuonna 1995 saadaan valtion asuntorahaston
37972: korkotuki (arviomääräraha) varoista myöntää lainoja yhteensä enintään
37973: Momentille myönnetään 320 000 000 mk. 3 390 000 000 mk sekä sen lisäksi vuodelta 1994
37974: Määrärahaa saa käyttää oman asunnon han- peruuntuneita hankkeita tai muuten käyttämät-
37975: kintaan myönnettävien lainojen korkotuesta tä jäänyttä myöntämisvaltuutta vastaava mää-
37976: annetun lain (639/82) nojalla maksettavien kor- rä.
37977: kohyvitysten ja luottovarauskorvausten maksa- Vuonna 1995 ei myönnetä uusia rakennusai-
37978: miseen sekä asuntosäästöpalkkiolain (862/80) kaisia lainoja. Lyhytaikaisia perusparannuslai-
37979: 5 §:n mukaisten asuntosäästöpalkkioiden mak- noja saa myöntää vain vuokratalojen peruspa-
37980: samiseen. rannusta varten.
37981: Myöntämisvaltuutta ja rahaston maksatusva-
37982: 54. Asumistuki (arviomääräraha) roja saa käyttää peruskorjauslainoituksessa
37983: Momentille myönnetään 2 490 000 000 mk. myös EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien
37984: Määrärahaa saa käyttää asumistukilain ohjelmien sisältämien toimenpiteiden kansalli-
37985: (408/75) mukaisten tukien maksamiseen. sen rahoitusosuuden maksamiseen valtion osal-
37986: ta. Myöntämisvaltuudesta on varattu 50 000 000
37987: 55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden mk sekä maksatuksesta 15 000 000 mk näiden
37988: korkotuki (arviomääräraha) toimenpiteiden kansallista rahoitusta varten.
37989: Momentille myönnetään 105 000 000 mk. Vuonna 1995 valtion asuntorahasto saa ottaa
37990: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksa- lainaa tai arvopaperistaa asunto- ja aravalainoja
37991: miseen taloudellisissa vaikeuksissa oleville asun- yhteensä enintään 1 600 000 000 markan netto-
37992: tovelallisille myönnettävästä korkotuesta anne- määrään asti. Asuntorahastolla on arvopape-
37993: tun lain (408/92) sekä maksuvaikeuksissa ole- ristettujen lainojen maksamisen vakuudeksi
37994: ville asuntovelallisille myönnettävästä korko- enintään 120 000 000 markan suuruinen valtuus
37995: tuesta annetun lain (621/93) nojalla korkotuki- vuonna 1995 ostaa arvopapereita tai sitoutua
37996: lainoiksi hyväksytyille lainoille. lisävakuusjärjestelyyn.
37997: Käyttämättä jäävä edellisten vuosien hyväk- Henkilökohtaisen lainan~aa~sestään
37998: symisvaltuus voidaan käyttää vuonna 199 5. r!ippu~at~omi~ta ~yistä aiheu ~ien vail(euk_sien
37999: Korkohyvityksen määrä on 5 prosenttia vuo- heventåmtsekst vmdaan ara am 46 §:n noJalla
38000: dessa korkotukilainan jäljellä olevasta pääomas- myöntää vuonna 1995Jenintään 30 000 000 mk
38001: ta. lykkäystä lainan korkojen, lyhennysten tai mo-
38002: lempien maksamisesta.
38003: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää-
38004: räraha 3 v) 61. Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha
38005: Momentille myönnetään 30 000 000 mk. 3 v)
38006: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa- Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
38007: miseen erityisesti vanhusväestön ja vammaisten Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
38008: asuntojen korjaustoimintaan sosiaalisin perus- miseen valtioneuvoston määräämin perustein
38009: tein. Määrärahan jaossa etusijalle asetetaan enintään 5 000 000 mk opiskelija-asuntojen
38010: palvelurakenteen muutokseen liittyvien avohoi- omapääomaosuuteen ja 15 000 000 mk huomat-
38011: toa tukevien toimenpiteiden rahoittaminen. Li- tavissa taloudellisissa vaikeuksissa olevien vuok-
38012: säksi määrärahaa saa käyttää avustusten mak- ratalojen talouden tervehdyttämiseen.
38013: samiseen vanhojen kerrostalojen hissien raken- Valtiokonttori saa käyttää viimemainitusta
38014: tamiseen, kuntoarvioiden laatimiseen ja asun- määrästä enintään 1 000 000 mk taloudellisissa
38015: noissa ilmenevien terveyshaittojen edellyttämiin vaikeuksissa olevien asuntoyhteisöjen talouden
38016: korjaustoimenpiteisiin. Valtioneuvosto määrää tervehdyttämistä ja asuntoyhteisöjen kunnossa-
38017: tarkemmin avustusten myöntämisperusteista si- pidon suunnittelua edistävistä selvityksistä ja
38018: ten, että perusteita voidaan soveltaa myös toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksami-
38019: aiemmilta vuosilta käyttämättä jääneisiin mää- seen.
38020: rärahoihin. Valtioneuvoston määräämiä perusteita voi-
38021: 60. Siirto valtion asuntorahastoon (osa EU) daan soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyttä-
38022: Momentille ei myönnetä määrärahaa. mättä jääneisiin määrärahoihin.
38023: 164 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 152
38024:
38025: Ympäristöministeriö voi tarvittaessa muuttaa uustuotantoa varten hyväksyttyjen lainojen kor-
38026: myöntämisvaltuuden jakoa kokonaisvaltuuden kohyvitys on 7 % lainavuosina 1-4 ja 5 %
38027: rajoissa. lainavuosina 5-8. Muiden vuosina 1993 ja 1992
38028: hyväksyttyjen korkotukilainojen korkohyvitys
38029: 62. Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (ar- on 6% lainavuosina 1-4 ja 4 112% lainavuosina
38030: viomääräraha) 5-8. Vuonna 1991 hyväksytyissä lainoissa
38031: Momentille myönnetään 17 000 000 mk. lainan saajalta perittävä korko on neljänä
38032: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksa- ensimmäisenä vuonna lainanantajan perimän
38033: miseen eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön- koron ja 7 prosentin korkohyvityksen erotus
38034: nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain sekä 5-8 vuosina lainanantajan perimän koron
38035: (83/82) ja asetuksen (194/82) 14 §:n mukaisesti ja 5 prosentin korkohyvityksen erotus. Ennen
38036: vuosina 1984-1994 myönnetyille korkotuki- 1.1.1991 hyväksyttyjen lainojen lainan saajilta
38037: lainoille. perittävä korko on 5 % ja korkohyvitys tämän
38038: Korkohyvitystä maksetaan enintään kahdek- ja lainanantajan perimän koron erotus.
38039: salta vuodelta. Korkohyvitystä maksetaan vuokra-asuntojen
38040: korkotuesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 1-5
38041: 63. Asuntolainojen korkotuki (arviomäärära- kohdassa tarkoitetuille lainansaajille uustuotan-
38042: ha) toa varten enintään kymmeneltä ja muissa
38043: Momentille myönnetään 530 000 000 mk. tapauksissa enintään kahdeksalta vuodelta en-
38044: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksa- nen vuotta 1994 korkotukilainoiksi hyväksyt-
38045: miseen vuokra-asuntolainojen korkotuesta an- tyjen lainojen osalta.
38046: netun lain (867/80), omistusasuntolainojen kor-
38047: kotuesta annetun lain (1204/93) sekä asumisoi- 64. Avustukset asunnottomille ja pakolaisille
38048: keustalolainojen korkotuesta annetun lain osoitettaviin asuntoihin (arviomääräraha)
38049: (1205/93) nojalla korkotukilainoiksi hyväksy- Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
38050: tyille lainoille. Määrärahaa saa käyttää myös Vuonna 1995 saa asunnottomille ja pakolai-
38051: vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain sille osoitettaviin asuntoihin myöntää avustuk-
38052: 9 ja 9 a §:ssä ja asumisoikeustalolainojen kor- sia enintään 10 000 000 mk, josta 6 000 000 mk
38053: kotuesta annetun lain 10 §:ssä tarkoitetun val- omapääoma-avustuksiin asuntojen hankkimi-
38054: tionvastuun kattamiseen. seksi asunnottomille ja 4 000 000 mk omapää-
38055: Vuonna 1995 saa hyväksyä lainoja korkotu- oma-avustuksiin asuntojen hankkimiseksi pa-
38056: kilainoiksi enintään 4 020 000 000 mk sekä sen kolaisille. Ympäristöministeriö voi tarvittaessa
38057: lisäksi vuodelta 1994 peruuntuneita hankkeita muuttaa jakoa kokonaisvaltuuden puitteissa.
38058: tai muuten käyttämättä jäänyttä hyväksymis- Omapääoma-avustukset myönnetään kunnil-
38059: valtuutta vastaava määrä. le ja kuntien tosiasiallisesti omistamille yhtei-
38060: Vuonna 1993 uustuotantoa varten hyväksyt- söille sekä yleishyödyllisille yhteisöille uusien
38061: tyjen korkotukilainojen korkohyvitys on vuok- vuokratalojen oman pääoman kattamiseen, kun
38062: ra-asuntojen korkotuesta annetun lain 2 §:n 1 ne sitoutuvat osoittamaan omistamiaan vuokra-
38063: momentin 1-5 kohdassa tarkoitetuille lainan- asuntoja asunnottomille.
38064: saajille 8% lainavuosina 1-5 ja 6% lainavuo- Valtioneuvosto määrää avustusten myöntä-
38065: sina 6-10. Muille lainansaajille vuonna 1993 misperusteet.
38066: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pääluokka 36 165
38067:
38068:
38069:
38070: Pääluokka 36
38071: VALTIONVELKA
38072: 01. Markkamääräisen velan korko
38073:
38074: 90. Markkamääräisen velan korko (arviomää- velan korkojen, markkamääräisen velan van-
38075: räraha) hentuneiden korkojen ja myös lyhytaikaisesta
38076: Momentille myönnetään 10 955 000 000 mk. tilapäisrahoituksesta aiheutuvien korkojen mak-
38077: Määrärahaa saa käyttää markkamääräisen samiseen.
38078:
38079:
38080:
38081: 03. Valuuttamääräisen velan korko
38082:
38083: 90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomää- Määrärahaa saa käyttää valuuttamääräisen
38084: räraha) velan korkojen ja valuuttamääräisen velan van-
38085: Momentille myönnetään 12 122 175 000 mk. hentuneiden korkojen maksamiseen.
38086:
38087:
38088:
38089: 09. Muut menot valtionvelasta
38090: 21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta takaisinmaksusta, koron ja valuutan vaihtami-
38091: (arviomääräraha) sesta aiheutuvien menojen ja asiantuntija- ym.
38092: Momentille myönnetään 1 028 500 000 mk. palkkioiden sekä muiden menojen maksami-
38093: Määrärahaa saa käyttää valtion markka- ja seen. Määrärahaa saa käyttää myös lyhytaikai-
38094: valuuttamääräisen lainanoton valmistelusta, lai- sen tilapäisrahoituksen hankkimisesta aiheutu-
38095: nojen ottamisesta, liikkeeseenlaskusta, lainojen vien varauspalkkioiden maksamiseen.
38096:
38097:
38098: Eduskunta on päättänyt, delle 1995 sovelletaan 1 päivästä helmi-
38099: kuuta 1995 alkaen.
38100: että nyt hyväksyttyä talousarviota vuo-
38101:
38102:
38103: Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1995
38104: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
38105:
38106:
38107:
38108:
38109: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1994 kolmanneksi
38110: lisätalousarvioksi antaman esityksen johdosta
38111: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys 32.50.88
38112: n:o 220 vuoden 1994 kolmanneksi lisätalousar- Hyväksyessään valtion osakkeiden myynnin
38113: vioksi. Valtiovarainvaliokunta on antanut asias- Rautaruukki Oy:ssä eduskunta edellyttää, että
38114: ta eduskunnalle mietintönsä n:ot 76 ja 76 a. hallitus osaltaan antaa Transtech Oy:n tehtai-
38115: 25.50.87 den tulevaisuuden ja työllistämisedellytysten
38116: Eduskunta edellyttää, että valtio osoittaa varmistamiseksi tukensa junavaunutilausten
38117: toimitilat ministeriöille ja niiden alaisille viras- saamiseksi kotimaasta ja ulkomailta sekä ryhtyy
38118: toille ja laitoksille ensisijaisesti omistamistaan lisäksi muihin tarvittaviin erityistoimiin.
38119: tiloista.
38120:
38121:
38122:
38123:
38124: Vuoden 1994 III lisätalousarvio
38125: Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1994 kolmannen lisätalousarvion:
38126:
38127:
38128:
38129: TULOT
38130: mk
38131: Osasto 11
38132: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT .............. . 178 000 000
38133: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... . -1 720 000 000
38134: 01. Tulo- ja varallisuusvero, vähennystä .............................. . -1 690 000 000
38135: 03. Perintö- ja lahjavero, vähennystä .................................. . -30 000 000
38136:
38137: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ................. . 1540 000 000
38138: 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero, lisäystä ......................... . 1 640 000 000
38139: 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, vähennystä ...... . -100 000 000
38140:
38141: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... . 30 000 000
38142: 0 1. Tuonti tulli, lisäystä .................................................. . 30 000 000
38143:
38144: 08. Valmisteverot .............................................................. . 410 000 000
38145: 01. Tupakkavero, vähennystä .......................................... . -100 000 000
38146: 03. Olutvero, lisäystä .................................................... . 290 000 000
38147: 07. Polttoainevero, lisäystä ............................................. . 220 000 000
38148: 240606
38149: 2 Osastot 11 ja 12
38150:
38151: 10. Muut verot ................................................................. . 30 000 000
38152: 01. Leimavero, vähennystä .............................................. . -600 000 000
38153: 03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä .............................. . 640 000 000
38154: 05. Tilauslentovero, vähennystä ........................................ . -40 000 000
38155: 06. Arpajaisvero, lisäystä ............................................... . 30 000 000
38156:
38157: 19. Muut veronluonteiset tulot ................................................ . -112000000
38158: 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut, vähennystä. -112 000 000
38159:
38160:
38161:
38162:
38163: Osasto 12
38164:
38165: 12. SEKALAISET TULOT ............................................. . 2 427 986 011
38166: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ....................................... . 9 912 000
38167: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä .............. . 9 912 000
38168:
38169: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... . 1723 200 000
38170: 49. Tullilaitoksen tulot, lisäystä ........................................ . 23 200 000
38171: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..... . 1 700 000 000
38172:
38173: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... . -7980000
38174: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot, lisäystä ............. . 1 500 000
38175: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot, vähennystä ......... . -9 480 000
38176:
38177: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ........................... . 593 854 011
38178: 02. Tulot y~i~ysp~lvelun piiritoimistojen maksullisesta palvelutoimin-
38179: nasta, hsaysta ........................................................ . 320 000
38180: 50. Tulot osakemyynneistä .............................................. . 528 734 011
38181: 99. ~~up~_a- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot,
38182: hsäysta ................................................................ . 64 800 000
38183:
38184: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. . 201000 000
38185: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tulot, lisäystä ......... . 1 000 000
38186: 98. Valtionapujen palautukset, lisäystä ................................ . 200 000 000
38187:
38188: 39. Muut sekalaiset tulot ..................................................... . -92 000 000
38189: 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä . 10 000 000
38190: 07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella tuloutettavat eläke-
38191: maksut ja korvaukset, vähennystä ................................. . -102 000 000
38192: Osastot 13 ja 15 3
38193:
38194: Osasto 13
38195:
38196: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET ......... . 213 807 000
38197: 01. Korkotulot ................................................................. . -1193 000
38198: 05. Korot muista lainoista, vähennystä .............................. .. -1 193 000
38199:
38200: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................. . 215 000 000
38201: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä ................ . 215 000 000
38202:
38203:
38204:
38205:
38206: Osasto 15
38207:
38208: 15. LAINAT ................................................................. . 535 000 000
38209: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat ................................... .. 75 000 000
38210: 04. Muiden lainojen lyhennykset, lisäystä ............................. . 75 000 000
38211:
38212: 02. Valtion nettolainanotto .................................................... . 460 000 000
38213: 01. Nettolainanotto, lisäystä ............................................ . 460 000 000
38214:
38215: Tulojen kokonaismäärä:
38216:
38217: 3 354 793 011
38218: 4
38219:
38220:
38221:
38222:
38223: MENOT
38224:
38225:
38226:
38227: Pääluokka 23 mk
38228:
38229:
38230: 23. VALTIONEUVOSTO .............................................. . 1000 000
38231: 01. Valtioneuvosto (010) ...................................................... . 1000 000
38232: 20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ................................. . 1 000 000
38233:
38234:
38235:
38236:
38237: Pääluokka 24
38238:
38239: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... . 43 412 000
38240: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) ................................... . 18 812 000
38241: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .... . 18 812 000
38242:
38243: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa (040) ............... . 10 000 000
38244: 69. ~~ne~- ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomääräraha 3 v),
38245: hsaysta ................................................................ . 10 000 000
38246:
38247: 99. Ulkoasianministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................. . 14 600 000
38248: 02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 1 850 000
38249: 21. Tilapäi~e? e~.ustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärä-
38250: raha), hsaysta ........................................................ . 1150 000
38251: 22. Suom~l~ist~~ valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha
38252: 2 v), hsaysta .......................................................... . 11 600 000
38253: Pääluokat 25, 26 ja 27 5
38254:
38255: Pääluokka 25
38256:
38257: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... . 9 420 000
38258: 50. Vankeinhoitolaitos (100) .................................................. . 420 000
38259: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), li-
38260: säystä ................................................................. . 420 000
38261:
38262: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... . 9 000 000
38263: 50. Eräät v~l-~ion.. maksamat korvaukset ja avustukset (arviomäärä-
38264: raha), hsaysta ........................................................ . 9 000 000
38265:
38266:
38267:
38268:
38269: Pääluokka 26
38270:
38271: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... . 15180 000
38272: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................... . 180 000
38273: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 180 000
38274:
38275: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... . 5 000 000
38276: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 5 000 000
38277:
38278: 90. Rajavartiolaitos (120) ..................................................... . 10 000 000
38279: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... . -7 200 000
38280: 70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. 10 000 000
38281: 74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... . 7 200 000
38282:
38283:
38284:
38285:
38286: Pääluokka 27
38287:
38288: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... . 524 020 000
38289: 01. Puolustusministeriö (150) ................................................. . 3 220 000
38290: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 3 220 000
38291:
38292: 10. Puolustusvoimat (160) ............................................. ........ . 512 000 000
38293: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... . 502 000 000
38294: 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 10 000 000
38295:
38296: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) ......................... . 8 800 000
38297: 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot
38298: (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...................................... . 8 800 000
38299: 6 Pääluokat 28 ja 29
38300:
38301: Pääluokka 28
38302:
38303: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ... 137157 000
38304: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... . 7 012 000
38305: 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä ........... . 7 012 000
38306:
38307: 40. Tullilaitos (020) ........................................................... . 145 000
38308: 74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ....... . 145 000
38309:
38310: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830) ................................ . 80 000 000
38311: 60. ~u?m~!l itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen,
38312: hsäysta ................................................................ . 80 000 000
38313:
38314: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... . 50 000 000
38315: 22. Metallirahamenot, vähennystä ..................................... . -50 000 000
38316: 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha), li-
38317: säystä ................................................................. . 100 000 000
38318:
38319:
38320:
38321:
38322: Pääluokka 29
38323:
38324: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .............. . 146 053 000
38325: 01. Opetusministeriö (210) .................................................... . 389 000
38326: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 389 000
38327:
38328: 07. Opetushallitus (210) ....................................................... .
38329: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä .............. .. -5 250 000
38330: 88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) .................. . 5 250 000
38331:
38332: 08. Kansainvälinen yhteistyö (030) ........................................... . -77000
38333: 25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v), vähen-
38334: nystä .................................................................. . -77 000
38335:
38336: 10. Korkeakoulut (240) ....................................................... . 7 030 000
38337: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ . 6 000 000
38338: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........... . 1 030 000
38339:
38340: 19. Muut korkeakoulumenot (240) ........................................... . -91000
38341: 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v), vähen-
38342: nystä .................................................................. . -91 000
38343: Pääluokat 29 ja 30 7
38344:
38345: 39. Opintotuki (260) .......................................................... .
38346: 55. Opintoraha (arviomääräraha), lisäystä ............................ . 170 000 000
38347: 56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha), vähennystä ................. . -170 000 000
38348:
38349: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset (220) ............................... . 1493000
38350: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ . 1 493 000
38351:
38352: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) ..................... . 73 000 000
38353: 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (ar-
38354: viomääräraha), lisäystä ............................................. . 73 000 000
38355:
38356: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............. . 60 700 000
38357: 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
38358: tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. . 42 000 000
38359: 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
38360: tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. . 10 000 000
38361: 51. Valtionosuus ammatillisten erityisoppilaitosten käyttökustannuk-
38362: siin (arviomääräraha), lisäystä ..................................... . 8 700 000
38363:
38364: 69. Aikuiskoulutus (250) ...................................................... . -21000
38365: 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), vähen-
38366: nystä .................................................................. . -21000
38367:
38368: 90. Taiteen tukeminen (290) .................................................. . 100 000
38369: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ . 100 000
38370:
38371: 92. Valtion taidemuseo (290) ................................................. . 3 240 000
38372: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 3 240 000
38373:
38374: 94. Kirjastotoimi (280) ........................................................ . 290 000
38375: 29. Näkövammaisten kirjaston muut kulutusmenot, lisäystä ....... . 290 000
38376:
38377:
38378:
38379:
38380: Pääluokka 30
38381:
38382: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
38383: NONALA ............................................................... . 445 750 000
38384: 31. Hinta- ja tulotuki (670) .................................................. . -148 600 000
38385: 41. Maatalousyrittäjien tulotuki (arviomääräraha), vähennystä .... . -380 000 000
38386: 44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 3 v), vähennystä. -50 000 000
38387: 45. Sokerintuotannon tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ........ . 170 000 000
38388: 46. Öljykasvituotannon tukeminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. 85 000 000
38389: 47. Tärkkelystuotannon tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ..... . 26 400 000
38390: 8 Pääluokat 30 ja 31
38391:
38392: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottamistoimen-
38393: piteet (670) ................................................................ . 577 000 000
38394: 40. Maataloustuotteiden ja jalostettujen elintarviketuotteiden mark-
38395: kinointikustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................. . 577 000 000
38396:
38397: 34. Muut maatalouden menot (670) .... ...................................... . 18 400 000
38398: 41. Eräät korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... . 1400 000
38399: 44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa ker-
38400: tyvillä varoilla (arviomääräraha), lisäystä ........................ . 17 000 000
38401:
38402: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) ........................................ . -1100 000
38403: 48. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha), vähen-
38404: nystä .................................................................. . -1100 000
38405:
38406: 86. Yksityismetsätalous (680) ................................................. .
38407: 46. Valtiontuki puunjalosteiden muotoilun kehittämiseen (siirtomää-
38408: räraha 3 v) ........................................................... . 2 000 000
38409: 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v), vähennystä ....... . -2 000 000
38410:
38411: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ..... . 50000
38412: 88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) .................. . 50 000
38413:
38414:
38415:
38416:
38417: Pääluokka 31
38418:
38419: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... . 215 796 000
38420: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen (730) ................. .
38421: 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha), vähen-
38422: nystä .................................................................. . -6 000 000
38423: 41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkittyjen alusten
38424: kilpailuedellytysten turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä ..... 6 000 000
38425:
38426: 57. Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset (750) . ................. . 796 000
38427: 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liikevaihtoverokorvaus ja
38428: hankinta-avustus (arviomääräraha) ................................ . 796 000
38429:
38430: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut (750) ................... . 215 000 000
38431: 62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... . 215 000 000
38432: Pääluokat 32 ja 33 9
38433:
38434: Pääluokka 32
38435:
38436: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
38437: NONALA ............................................................... . 588 000 000
38438: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) ..................................... . 118 000 000
38439: 23. Soveltava tekninen tutkimus (arviomääräraha), lisäystä ........ . 38 000 000
38440: 40. Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha), lisäystä ............... . 20 000 000
38441: 83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha), lisäystä .................... . 60 000 000
38442:
38443: 49. Kera Oy (840) ............................................................. . 75 000 000
38444: 88. Kera Oy:n osakepääoman korottaminen ......................... . 75 000 000
38445:
38446: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) ........ . 390 000 000
38447: 42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen
38448: sopeuttamiseen (siirtomääräraha 3 v) .............................. . 70 000 000
38449: 89. Sijoitukset valtion pääomasijoitusyhtiöön (siirtomääräraha 2 v). 320 000 000
38450:
38451: 51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet (850) ................. . 3 000 000
38452: 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), lisäystä .............. . 50 000 000
38453: 49. Yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen (ar-
38454: viomääräraha), vähennystä ......................................... . --47 000 000
38455:
38456: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) ............ . 2 000 000
38457: 24. ~ehittämispa~v~lut _pienille ja keskisuurille yrityksille (siirtomää-
38458: raraha 2 v), hsaysta ................................................. . 2 000 000
38459:
38460:
38461:
38462:
38463: Pääluokka 33
38464:
38465: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
38466: NONALA ............................................................... . 696 245 000
38467: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ...................................... . -50000
38468: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... . -50000
38469:
38470: 04. Tarkastuslautakunta (090) ................................................ . 100 000
38471: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... . 100 000
38472:
38473: 08. Kansanterveyslaitos (450) ................................................. . -20000
38474: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... . -20000
38475:
38476: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450) ............... . 750 000
38477: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. . 750 000
38478:
38479: 2 240606
38480: 10 Pääluokka 33
38481:
38482: 12. Valtion koulukodit (420) .................................................. . -335000
38483: 50. Valtionavustus koulukotisäätiölle, vähennystä ................... . -335 000
38484:
38485: 15. Perhekustannusten tasaus (410) .......................................... . 70 500 000
38486: 51. Äitiysavustus (arviomääräraha), lisäystä .......................... . 3 500 000
38487: 52. Lapsilisät (arviomääräraha), lisäystä .............................. . 67 000 000
38488:
38489: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ................................................. . -10 000 000
38490: 50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha), vähennystä .............. . -10 000 000
38491:
38492: 17. Työttömyysturva (410) .................................................... . 900 000 000
38493: 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), lisäystä ... . 900 000 000
38494:
38495: 18. Sairausvakuutus (410) ..................................................... . -320 000 000
38496: 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (ar-
38497: viomääräraha), vähennystä ......................................... . -320 000 000
38498:
38499: 19. Eläkevakuutus (410) ...................................................... . -107 000 000
38500: 51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
38501: (arviomääräraha), lisäystä .......................................... . 11 000 000
38502: 52. ~.altion o~u~s y~ittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
38503: raraha), hsaysta ...................................................... . 92 000 000
38504: 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
38505: räraha), vähennystä .................................................. . -210 000 000
38506:
38507: 20. Tapaturmavakuutus (410) ................................................. . 13 000 000
38508: 53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kus-
38509: tannuksista (arviomääräraha), lisäystä ............................ . 13 000 000
38510:
38511: 28. Muu toimeentuloturva (410) .............................................. . -5000000
38512: 30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen muuttavien henkilöi-
38513: den toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveyden-
38514: huollon erityiskustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä ..... -5 000 000
38515:
38516: 29. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (410) .............. . -50 000 000
38517: 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (arviomäärä-
38518: raha), vähennystä .................................................... . -50 000 000
38519:
38520: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) .................. . 105 000 000
38521: 31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamis-
38522: kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ......................... . 100 000 000
38523: 32. Valtion maksuosuus yliopistollisten sairaaloiden käyttömenoihin
38524: (arviomääräraha), vähennystä ...................................... . -15 000 000
38525: 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
38526: eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ......... . 15 000 000
38527: 50. Sotilasavustus (arviomääräraha), lisäystä ......................... . 5 000 000
38528: Pääluokat 33, 34 ja 35 11
38529:
38530: 57. :Lomatoiminta (420) ....................................................... . 99 300 000
38531: 40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustan-
38532: nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. . 97 000 000
38533: 42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
38534: siin (arviomääräraha), lisäystä ..................................... . 2 300 000
38535:
38536:
38537:
38538:
38539: Pääluokka 34
38540:
38541: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA .................... . 624 520 000
38542: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) ................................. .. 623120 000
38543: 02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 46 000 000
38544: 29. ~>'övoimapol~it.~ise~ aikuiskoulutuksen ostopalvelut (siirtomää-
38545: raraha 3 v), hsaysta ................................................. . 136 232 000
38546: 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämi-
38547: seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... . 84 000 000
38548: 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintoso-
38549: siaaliset edut (arviomääräraha), lisäystä .......................... . 53 768 000
38550: 61. y~~tio~apu työttömyyden lieventämiseen (siirtomääräraha 3 v),
38551: hsaysta ................................................................ . 150 000 000
38552: 62. Työlli~~~sp:rusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha
38553: 3 v), hsaysta ......................................................... .. 103 120 000
38554: 77. ~ij.?itu.~menot työllisyyden turvaamiseksi (siirtomääräraha 3 v),
38555: hsaysta ................................................................ . 50 000 000
38556:
38557: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ........................ . 1400 000
38558: 23. Siviilipalvelus (arviomääräraha), lisäystä .......................... . 1100 000
38559: 67. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja maksuosuudet (ar-
38560: viomääräraha), lisäystä ............................................. . 300 000
38561:
38562:
38563:
38564:
38565: Pääluokka 35
38566:
38567: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ . 111000 000
38568: 01. Ympäristöministeriö (510) ................................................ . 1000 000
38569: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. .. 1 000 000
38570:
38571: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ......................................... . 40 000 000
38572: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha), li-
38573: säystä ................................................................. . 40 000 000
38574: 12 Pääluokat 35 ja 36
38575:
38576: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) .......................................... . 70 000 000
38577: 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomäärä-
38578: raha), vähennystä .................................................... . -110 000 000
38579: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. . 150 000 000
38580: 61. Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ....... . 30 000 000
38581:
38582:
38583:
38584:
38585: Pääluokka 36
38586:
38587: 36. VALTIONVELKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -200 000 000
38588: 01. Markkamääräisen velan korko (910).................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -200 000 000
38589: 90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha), vähennystä.. -200 000 000
38590:
38591: Menojen kokonaismäärä:
38592: 3 357 553 000
38593: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 13
38594:
38595:
38596:
38597:
38598: Yksityiskohtaiset perustelut
38599:
38600: TULOT
38601:
38602:
38603: Osasto 11
38604:
38605:
38606: VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
38607:
38608:
38609: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
38610:
38611: 01. Tulo- ja varallisuusvero 03. Perintö- ja lahjavero
38612: Momentin tuloarviota vähennetään Momentin tuloarviota vähennetään
38613: 1 690 000 000 mk. 30 000 000 mk.
38614:
38615:
38616:
38617: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
38618:
38619: 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava ve-
38620: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä ro
38621: 1 640 000 000 mk. Momentin tuloarviota vähennetään
38622: 100 000 000 mk.
38623:
38624:
38625:
38626: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
38627:
38628: 01. Tuontitulli Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38629: 30 000 000 mk.
38630: 14 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
38631:
38632: 08. Valmisteverot
38633: 01. Tupakkavero 07. Polttoainevero
38634: Momentin tuloarviota vähennetään Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38635: 100 000 000 mk. 220 000 000 mk.
38636:
38637: 03. Olutvero
38638: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38639: 290 000 000 mk.
38640:
38641:
38642:
38643:
38644: 10. Muut verot
38645: 01. Leimavero 05. Tilauslentovero
38646: Momentin tuloarviota vähennetään Momentin tuloarviota vähennetään
38647: 600 000 000 mk. 40 000 000 mk.
38648:
38649: 03. Auto- ja moottoripyörävero 06. Arpajaisvero
38650: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38651: 640 000 000 mk. 30 000 000 mk.
38652:
38653:
38654:
38655: 19. Muut veronluonteiset tulot
38656: 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi- Momentin tuloarviota vähennetään
38657: mismaksut 112 000 000 mk.
38658:
38659:
38660:
38661:
38662: Osasto 12
38663: SEKALAISET TULOT
38664: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
38665: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38666: 9 912 000 mk.
38667:
38668:
38669:
38670:
38671: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
38672: 49. Tullilaitoksen tulot 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut
38673: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä tulot
38674: 23 200 000 mk. Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38675: 1 700 000 000 mk.
38676: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 15
38677:
38678: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
38679: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot
38680: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Momentin tuloarviota vähennetään 9 480 000
38681: 1 500 000 mk. mk.
38682:
38683:
38684:
38685: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
38686: 02. Tulot yrityspalvelun piiritoimistojen mak- 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
38687: sullisesta palvelutoiminnasta nonalan muut tulot
38688: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38689: 320 000 mk. 64 800 000 mk.
38690:
38691: 50. Tulot osakemyynneistä
38692: Momentille arvioidaan kertyvän 528 734 011
38693: mk.
38694:
38695:
38696:
38697: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
38698:
38699: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tu- 98. Valtionapujen palautukset
38700: lot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38701: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 200 000 000 mk.
38702: 1000 000 mk.
38703:
38704:
38705:
38706: 39. Muut sekalaiset tulot
38707: 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen 07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella
38708: peruutukset tuloutettavat eläkemaksut ja korvaukset
38709: Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä Momentin tuloarviota vähennetään
38710: 10 000 000 mk. 102 000 000 mk.
38711:
38712:
38713:
38714:
38715: Osasto 13
38716: KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
38717: 01. Korkotulot
38718: 05. Korot muista lainoista Momentin tuloarviota vähennetään 1 193 000
38719: mk.
38720: 16 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 220
38721:
38722: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
38723:
38724: 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38725: 215 000 000 mk.
38726:
38727:
38728:
38729:
38730: Osasto 15
38731: LAINAT
38732: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
38733:
38734: 04. Muiden lainojen lyhennykset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
38735: 75 000 000 mk.
38736:
38737:
38738:
38739: 02. Valtion nettolainanotto
38740:
38741: 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä tulona
38742: 460 000 000 mk.
38743: Vuoden 1994 lll lisätalousarvio 17
38744:
38745:
38746:
38747:
38748: MENOT
38749:
38750:
38751: Pääluokka 23
38752: VALTIONEUVOSTO
38753: 01. V aitioneuvosto
38754:
38755: 20. Matkat (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
38756: mk.
38757:
38758:
38759:
38760: Pääluokka 24
38761: ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
38762: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
38763:
38764: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärä- kohtaan 1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö,
38765: raha 3 v) 9 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan 5.
38766: Momentille myönnetään lisäystä 18 812 000 Korkotuki ja 2 900 000 mk käyttösuunnitelman
38767: mk, josta 6 912 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan 6. Humanitaarinen apu.
38768:
38769:
38770:
38771:
38772: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa
38773:
38774: 69. Monen- ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
38775: (siirtomääräraha 3 v) mk.
38776:
38777:
38778:
38779:
38780: 99. Ulkoasianministeriön hallinnonalan muut menot
38781:
38782: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) 22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpito-
38783: Momentille myönnetään lisäystä 1 850 000 menot (siirtomääräraha 2 v)
38784: mk. Momentille myönnetään lisäystä 11 600 000
38785: mk.
38786: 21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvot-
38787: teluissa (arviomääräraha)
38788: Momentille myönnetään lisäystä 1 150 000
38789: mk.
38790: 3 240606
38791: 18 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
38792:
38793: Pääluokka 25
38794: OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
38795: 50. Vankeinhoitolaitos
38796: 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir- huoneisto-osakkeiden ostamisesta siten, että
38797: tomääräraha 3 v) sopimuksesta aiheutuu valtiolle menoja enin-
38798: Momentille myönnetään lisäystä 420 000 mk tään 32 500 000 mk vuonna 1995. Huoneisto-
38799: käyttösuunnitelman kohtaan 4. Oulun läänin- osakkeiden hankinta rahoitetaan valtiovarain-
38800: vankilan perusparannus. ministeriön pääluokan momentin 28.60.87 (Kiin-
38801: teistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen)
38802: 87. Huoneisto-osakkeiden hankkiminen määrärahasta. Momentille ei edellä olevan joh-
38803: Toimitilojen hankkimiseksi Vankeinhoidon dosta myönnetä määrärahaa.
38804: koulutuskeskukselle saadaan tehdä sopimus
38805:
38806:
38807:
38808:
38809: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
38810: 50. Eräät valtion maksamat korvaukset ja mk käyttösuunnitelman kohtaan Rikosvahin-
38811: avustukset (arviomääräraha) kokorvaukset sekä syyttömästi vangituille ja
38812: Momentille myönnetään lisäystä 9 000 000 tuomituille maksettavat korvaukset.
38813:
38814:
38815:
38816:
38817: Pääluokka 26
38818: SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
38819: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että ta, 1.10.1994 lukien enintään 18 272 ja
38820: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- 15.12.1994 lukien enintään 18 290 henkilötyö-
38821: la vuonna 1994 enintään 18 273 henkilötyövuot- vuotta.
38822:
38823:
38824:
38825:
38826: 05. Lääninhallitukset
38827: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään li-
38828: säystä 180 000 mk.
38829:
38830:
38831:
38832:
38833: 75. Poliisitoimi
38834:
38835: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään li-
38836: säystä 5 000 000 mk.
38837: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 19
38838:
38839: 90. Rajavartiolaitos
38840: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v)
38841: Momentin nettomäärärahasta vähennetään Momentille myönnetään lisäystä 7 200 000
38842: 7 200 000 mk. mk.
38843:
38844: 70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomää-
38845: räraha 3 v)
38846: Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
38847: mk.
38848:
38849:
38850:
38851:
38852: Pääluokka 27
38853: PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
38854: 01. Puolustusministeriö
38855: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 3 220 000
38856: mk.
38857:
38858:
38859:
38860:
38861: 10. Puolustusvoimat
38862: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomää- tetun tilausvaltuuden maksuaikataulua siten,
38863: räraha 3 v) että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja
38864: Momentille myönnetään lisäystä 502 000 000 vuoden 1994 loppuun mennessä 2 020 000 000
38865: mk. mk, vuoden 1995 loppuun mennessä
38866: Lisämääräraha käytetään torjuntahävittäjäti- 3 040 000 000 mk, vuoden 1996 loppuun men-
38867: lauksen maksuaikataulun muutoksista aiheutu- nessä 4 610 000 000 mk, vuoden 1997 loppuun
38868: viin menoihin hankinnan kokonaiskustannusten mennessä 6 227 000 000 mk, vuoden 1998 lop-
38869: alentamiseksi. puun mennessä 7 839 000 000 mk, vuoden 1999
38870: Lisäksi muutetaan vuoden 1992 tulo- ja loppuun mennessä 8 817 000 000 mk ja vuoden
38871: menoarviossa kohdassa a) ilmavoimien torjun- 2000 loppuun mennessä 9 500 000 000 mk.
38872: tahävittäjien uusimiseksi ja kotimaisen teolli-
38873: suuden huoltovalmiuden sekä hävittäjäkaluston 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirto-
38874: koulutus- ja käyttöedellytysten luomiseksi määräraha 2 v)
38875: myönnetyn sekä maksuaikataulujen osalta vuo- Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
38876: den 1992 kolmannessa lisätalousarviossa muu- mk.
38877:
38878:
38879:
38880:
38881: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta
38882:
38883: 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoimin- Kansakuntien rauhanturvaamistehtävään Ma-
38884: nan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) kedoniaan asetetun suomalaisen valvontajou-
38885: Momentille myönnetään lisäystä 8 800 000 kon matkakustannusten, terveydenhoito-, va-
38886: mk. rustamis-, edustus- ja hallintomenojen maksa-
38887: Lisämäärärahaa saa käyttää Yhdistyneiden miseen.
38888: 20 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
38889:
38890: Pääluokka 28
38891: VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
38892: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
38893: 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomäärära- Momentille myönnetään lisäystä 7 012 000
38894: ha) mk.
38895:
38896:
38897:
38898: 40. Tullilaitos
38899: 74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomäärära- käyttösuunnitelman kohtaan 1. Niiralan raja-
38900: ha 3 v) asema, Värtsilä.
38901: Momentille myönnetään lisäystä 145 000 mk
38902:
38903:
38904:
38905: 60. Rakennushallinto
38906: 87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden arviolta enintään 61 000 000 markan kauppa-
38907: hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) hinnasta. Valtio maksaa kauppahinnan neljän
38908: Momentin perusteluja täydennetään siten, vuoden kuluttua tilojen valmistumisesta sekä
38909: että Järvenpään kaupungin kanssa saadaan suorittaa maksamattomalle kauppahinnalle vuo-
38910: tehdä sopimus, jonka mukaan valtio ostaa sittain korkoa, joka on kulloinenkin Suomen
38911: kaupungilta valtion virastotalon laajennuksen ja Pankin peruskorko lisättynä yhdellä prosent-
38912: virastotalon korjaus- ja muutostyöt laajuudel- tiyksiköllä. Momentille ei edellä olevan johdosta
38913: taan yhteensä enintään noin 7 850 hyöty-m 2 ja myönnetä lisämäärärahaa.
38914:
38915:
38916:
38917: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto
38918: 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toi- Momentille myönnetään lisäystä 80 000 000
38919: minnan rahoittaminen mk.
38920:
38921:
38922:
38923: 87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen
38924: 89. Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomäärä- Osuuskunta Eka-yhtymälle antaman lainan val-
38925: raha 3 v) tion takauksesta aiheutuviin menoihin. Momen-
38926: Momentin perusteluja muutetaan siten, että tille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärära-
38927: määrärahaa saa käyttää myös Eläkekassa Tuen haa.
38928:
38929:
38930:
38931:
38932: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
38933: 22. Metallirahamenot Momentin nettomäärärahasta vähennetään
38934: 50 000 000 mk.
38935: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 21
38936:
38937: 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (ar- tin 31.58.62 määrärahalla 1.1.1994 lukien han-
38938: viomääräraha) kittujen liikevaihto- ja arvonlisäverollisten ta-
38939: Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000 varoiden ja palvelujen ostoihin sisältyvien lii-
38940: mk. kevaihto- ja arvonlisäverojen maksamiseen enin-
38941: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- tään 223 000 000 mk. Momentille ei tämän
38942: ten, että määrärahaa saa käyttää myös momen- johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
38943:
38944:
38945:
38946:
38947: Pääluokka 29
38948: OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
38949: 01. Opetusministeriö
38950:
38951: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 389 000 mk.
38952:
38953:
38954:
38955:
38956: 07. Opetushallitus
38957:
38958: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
38959: Momentin nettomäärärahasta vähennetään ha 2 v)
38960: 5 250 000 mk. Momentille myönnetään 5 250 000 mk.
38961: Määrärahaa saa käyttää FTP International
38962: Oy:n osakkeiden hankkimiseen valtiolle.
38963:
38964:
38965:
38966:
38967: 08. Kansainvälinen yhteistyö
38968:
38969: 25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirto- Momentilta vähennetään 77 000 mk.
38970: määräraha 2 v)
38971:
38972:
38973:
38974:
38975: 10. Korkeakoulut
38976:
38977: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
38978: Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 seuraavasti:
38979: mk käyttösuunnitelman kohtaan 1. Helsingin Tampereen kaupungin kanssa Tampereen
38980: yliopisto, Kumpulan 2. rakennusvaihe (kemia). teknillisen korkeakoulun tilojen rakentamisesta
38981: tehtyä sopimusta saadaan tarkistaa siten, että
38982: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha rakennuskustannukset rakennusaikaisine kor-
38983: 3 v) koineen ovat enintään 87 750 000 mk.
38984: Momentille myönnetään lisäystä 1 030 000 Kuopion kaupungin kanssa tehtyä sopimusta
38985: mk. tilojen hankkimisesta Kuopion yliopistolle Bio-
38986: Lisämäärärahaa saa käyttää Helsingin yli- teknia-hankkeesta saadaan tarkistaa siten, että
38987: opiston Biokeskus 1b -rakennushankkeelle ar- tilojen laajuus on 2 200 m 2 ja hankintahinta
38988: vonlisäverosta aiheutuneiden menojen maksa- enintään 38 000 000 mk, mihin sisältyy yhdys-
38989: miseen. tunnelin rakentaminen.
38990: 22 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
38991:
38992: 19. Muut korkeakoulumenot
38993:
38994: 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto- Momentilta vähennetään 91 000 mk.
38995: määräraha 2 v)
38996:
38997:
38998:
38999: 39. Opintotuki
39000:
39001: 55. Opintoraha (arviomääräraha) 56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha)
39002: Momentille myönnetään lisäystä 170 000 000 Momentilta vähennetään 170 000 000 mk.
39003: mk.
39004:
39005:
39006:
39007: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset
39008:
39009: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä l 493 000
39010: mk.
39011:
39012: Muutokset käyttösuunnitelmaan:
39013: Kustannusarvio
39014: Hyötyi Myönnetty Myönnetään
39015: Hanke ala m 1000 mk mk/m2 mk mk
39016: 1. Helsingin ranskalais-suomalainen koulu. 47 050 44 800 000 1 493 000
39017: - peruskorjaus .......0 •• 0 0 ••••••••• 0 •• 3 511 18 500 5 269
39018: - lisärakennus ......... 0 .............. 2 854 28 550 10 004
39019: Yhteensä 1 493 000
39020:
39021:
39022:
39023: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset
39024:
39025: 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttö- ruskoulun, lukion ja musiikkioppilaitosten pe-
39026: kustannuksiin (arviomääräraha) rustamishankkeille siten, että hankkeista aiheu-
39027: Momentille myönnetään lisäystä 73 000 000 tuvat valtionosuudet vuoden 1994 tammikuun
39028: mk. hintatasossa ovat rakentamisaikaisesti rahoitet-
39029: tavissa hankkeissa yhteensä enintään 80 000 000
39030: 34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten mk ja jälkirahoitteisissa hankkeissa yhteensä
39031: perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) enintään 170 000 000 mk. Momentille ei tämän
39032: Momentin perusteluja muutetaan siten, että johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
39033: vuonna 1994 saa myöntää valtionosuutta pe-
39034:
39035:
39036:
39037: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
39038:
39039: 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha teknillisen oppilaitoksen, Vasa tekniska läro-
39040: 3 v) anstalt -nimisen oppilaitoksen sekä Vaasan
39041: Momentin perusteluja täydennetään siten, yliopiston käyttöön saadaan tarkistaa siten, että
39042: että Vaasan kaupungin kanssa tehtyä sopimusta kauppahinta on 15 000 000 mk lisättynä vuoden
39043: tilojen korjaamisesta ja luovuttamisesta Vaasan 1992 alun hintatasossa enintään 63 500 000
39044: Vuoden 1994 III lisätalousarvio 23
39045:
39046: markan suuruisilla peruskorjauskustannuksilla kauppahinta rakennusaikaisine korkoineen on
39047: sekä rakennusaikaisilla koroilla. 46 500 000 mk.
39048: Joensuun kaupungin kanssa tehtyä sopimusta Momentille ei tämän johdosta myönnetä
39049: tilojen rakentamisesta Pohjois-Karjalan ammat- lisämäärärahaa.
39050: tioppilaitokselle saadaan tarkistaa siten, että
39051:
39052:
39053:
39054:
39055: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset
39056:
39057: 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten op-
39058: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä- pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
39059: raha) ha)
39060: Momentille myönnetään lisäystä 42 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
39061: mk. mk.
39062: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
39063: 34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja ten, että opetus- ja kulttuuritoimen rahoituk-
39064: sesta annetun lain 38 §:n mukaisesta avustuk-
39065: yksityisten ammatillisten oppilaitosten perusta- sesta saa käyttää enintään 1 730 000 mk nuo-
39066: miskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) risoasteen koulutuksen ja ammattikorkeakou-
39067: Momentin perusteluja muutetaan siten, että lujen kokeiluista annetun lain (391/91) 17 §:n
39068: vuonna 1994 saa myöntää valtionosuutta pe- mukaiseen tarkoitukseen ammattikorkeakoulu-
39069: rustamishankkeille siten, että hankkeista aiheu- kokeiluihin. Momentille ei tämän johdosta
39070: tuvat valtionosuudet ovat tammikuun 1994 myönnetä lisämäärärahaa.
39071: hintatasossa toteutusaikaisesti rahoitettavissa
39072: hankkeissa yhteensä enintään 60 000 000 mk ja 51. Valtionosuus ammatillisten erityisoppilai-
39073: jälkirahoitteisissa hankkeissa yhteensä enintään tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
39074: 90 000 000 mk. Momentille ei tämän johdosta Momentille myönnetään lisäystä 8 700 000
39075: myönnetä lisämäärärahaa. mk.
39076:
39077:
39078:
39079: 69. Aikuiskoulutus
39080:
39081: 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirto- Momentilta vähennetään 21 000 mk.
39082: määräraha 2 v)
39083:
39084:
39085:
39086: 90. Taiteen tukeminen
39087:
39088: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) käyttösuunnitelman kohtaan 3. Vanhan ooppe-
39089: Momentille myönnetään lisäystä 100 000 mk ratalon muutostyöt
39090:
39091:
39092:
39093: 92. Valtion taidemuseo
39094:
39095: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ten, että määrärahasta saa käyttää näyttelytoi-
39096: Momentin nettomäärärahaan myönnetään li- minnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan
39097: säystä 3 240 000 mk. tukemiseen enintään· 21 540 000 mk.
39098: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
39099: 24 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
39100:
39101: 94. Kirjastotoimi
39102:
39103: 29. Näkövammaisten kirjaston muut kulutus- Momentille myönnetään lisäystä 290 000 mk.
39104: menot
39105:
39106:
39107:
39108:
39109: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
39110:
39111: 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova- määrärahasta saa käyttää 64 000 000 mk liikun-
39112: rat liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen tapaikkarakentamiseen. Momentille ei tämän
39113: (arviomääräraha) johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
39114: Momentin perusteluja muutetaan siten, että
39115:
39116:
39117:
39118: Pääluokka 30
39119: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
39120: 31. Hinta- ja tulotuki
39121:
39122: 41. Maatalousyrittäjien tulotuki (arviomäärä- 46. Öljykasvituotannon tukeminen (siirtomää-
39123: raha) räraha 2 v)
39124: Momentilta vähennetään 380 000 000 mk. Momentille myönnetään lisäystä 85 000 000
39125: mk.
39126: 44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomää-
39127: räraha 3 v) 47. Tärkkelystuotannon tukeminen (arviomää-
39128: Momentilta vähennetään 50 000 000 mk. räraha)
39129: Momentille myönnetään lisäystä 26 400 000
39130: 45. Sokerintuotannon tukeminen (arviomäärä- mk.
39131: raha)
39132: Momentille myönnetään lisäystä 170 000 000
39133: mk.
39134:
39135:
39136:
39137: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
39138:
39139: 40. Maataloustuotteiden ja jalostettujen elin- Momentille myönnetään lisäystä 577 000 000
39140: tarviketuotteiden markkinointikustannukset (ar- mk.
39141: viomääräraha)
39142:
39143:
39144:
39145:
39146: 34. Muut maatalouden menot
39147:
39148: 41. Eräät korvaukset (arviomääräraha) palkkioiden ja korvausten maksamiseen
39149: Momentille myönnetään lisäystä 1 400 000 1 100 000 mk ja luonnonmukaisen maatalous-
39150: mk. tuotannon valvonnasta annetun asetuksen
39151: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- (557/94) 13 §:ssä tarkoitettujen palkkioiden ja
39152: ten, että määrärahasta saa käyttää myös sie- korvausten maksamiseen 300 000 mk.
39153: menkauppalain (233/93) 20 §:ssä tarkoitettujen
39154: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 25
39155:
39156: 44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä Lisämäärärahaa saa käyttää raviratojen pal-
39157: hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (arviomäärä- kintotason korottamisesta ja hevosten kasvat-
39158: raha) tajapalkkioista aiheutuvien menojen maksami-
39159: Momentille myönnetään lisäystä 17 000 000 seen.
39160: mk.
39161:
39162:
39163:
39164: 36. Kala-, riista- ja porotalous
39165:
39166: 48. Kalatalouden korkotukilainojen menot (ar- Momentilta vähennetään 1 100 000 mk.
39167: viomääräraha)
39168:
39169:
39170:
39171: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
39172:
39173: 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) 17 300 000 mk eli 13 484 mk/m 2 . Momentille ei
39174: Momentin perusteluja muutetaan siten, että edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärära-
39175: tallirakennusten peruskorjaushankkeen hyöty- haa.
39176: pinta-ala on 1 283 m2 ja kustannusarvio
39177:
39178:
39179:
39180: 86. Yksityismetsätalous
39181:
39182: 46. Valtiontuki puunjalosteiden muotoilun ke- 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha
39183: hittämiseen (siirtomääräraha 3 v) 3 v)
39184: Momentille myönnetään 2 000 000 mk. Momentilta vähennetään 2 000 000 mk.
39185: Määrärahaa saa käyttää mekaanisen puun-
39186: jalostusteollisuuden muotoilun kehittämishank-
39187: keen menoihin.
39188:
39189:
39190:
39191: 96. Eräät metsätalouden menot
39192:
39193: 43. Eräät korvaukset (arviomääräraha) kaisesti Oy Metsä-Botnia Ab:lle (Kemi Oy) ja
39194: Momentin perusteluja muutetaan siten, että Veitsiluoto Oy:lle yhtiöiden Metsähallitukselle
39195: määrärahasta saa käyttää enintään 178 000 mk vuosilta 1972-1980 maksamat ennakkokor-
39196: korvauksen maksamiseen Metsähallitukselle sii- vaukset. Momentille ei edellä olevan johdosta
39197: tä, että Metsähallitus on palauttanut nettomää- myönnetä lisämäärärahaa.
39198: räisesti vesiylioikeuden päätöksen (78/94) mu-
39199:
39200:
39201:
39202: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
39203:
39204: 25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära- Momentin perusteluja muutetaan siten, että
39205: ha) määrärahasta saa käyttää enintään 14 220 000
39206:
39207:
39208: 4 240606
39209: 26 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
39210:
39211: mk muiden kuin jäsenmaksuista aiheutuvien 88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
39212: menojen maksamiseen. ha 2v)
39213: Momentille myönnetään 50 000 mk.
39214: Muutokset käyttösuunnitelmaan:
39215: mk Määrärahaa saa käyttää osakepääoman
39216: Jäsenmaksut .......................... -1 600 000
39217: maksamiseen maa- ja metsätalousministeriön
39218: Matkat kansainvälisiin kokouksiin . . . . 1 000 000 hallinnonalalla toimivan Valtion viljavaraston
39219: Muut kansainvälisen yhteistyön menot. 600 000 sijaan perustettavan osakeyhtiön perustami-
39220: seen.
39221: Yhteensä
39222:
39223:
39224:
39225:
39226: Pääluokka 31
39227: LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
39228: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
39229: 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (ar- 41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon
39230: viomääräraha) merkittyjen alusten kilpailuedellytysten turvaa-
39231: Momentilta vähennetään 6 000 000 mk. minen (arviomääräraha)
39232: Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000
39233: mk.
39234:
39235:
39236:
39237: 57. Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset
39238: 34. Valtionapu pääkaupunkiseudun metrojär- Momentille myönnetään lisäystä 796 000
39239: jestelmän suunnitteluun ja rakentamiseen (siirto- mk.
39240: määräraha 3 v) Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston
39241: Momentille vuonna 1991 suunnitteluun määräämin perustein (195/92) korvauksena lii-
39242: myönnettyä määrärahaa saa käyttää myös Hel- kevaihtoverosta ulkomaan liikenteessä käytössä
39243: singin kaupungin itämetron rataosuuden raken- olleelle v. 1991-1992 hankitulle maantievau-
39244: tamiseen siten, että valtion osuus on enintään nukalustolle ja hankinta-avustuksena valtiova-
39245: 150 milj. mk, kuitenkin enintään 30% kustan- rainministeriön päätöksen (625/93) perusteella
39246: nuksista. Momentille ei edellä olevan johdosta uuden ajoneuvokaluston hankintaan v. 1993.
39247: myönnetä määrärahaa. Palautuksen määrä on enintään 100% kaluston
39248: hankintaan tai vuokraukseen sisältyvästä liike-
39249: 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liike- vaihtoverosta.
39250: vaihtoverokorvaus ja hankinta-avustus (ar-
39251: viomääräraha)
39252:
39253:
39254:
39255: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut
39256: 62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomää- Momentille myönnetään lisäystä 215 000 000
39257: räraha 3 v) mk.
39258: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 27
39259:
39260: Lisäykset käyttösuunnitelmaan:
39261: Kustannusarvio Myqnnetty
39262: 1000 mk 1000 mk mk
39263: KEHITTÄMISINVESTOINNIT
39264: Toijala-Turku, sähköistys ......................... . 182 000 5 000 000
39265: Muu kehittäminen ja suunnittelu ................. . 5 000 000
39266: Yhteensä 10 000 000
39267: PER USRADANPITO ............................ . 205 000 000
39268: Yhteensä 215 000 000
39269:
39270:
39271:
39272:
39273: Pääluokka 32
39274: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
39275: 44. Teknologian kehittämiskeskus
39276:
39277: 23. Soveltava tekninen tutkimus (arviomäärä- ten, että vuonna 1994 saa myöntää uusia
39278: raha) avustuksia 640 000 000 mk.
39279: Momentille myönnetään lisäystä 38 000 000
39280: mk. 83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha)
39281: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- Momentille myönnetään lisäystä 60 000 000
39282: ten, että vuonna 1994 saa hyväksyä sitoumuksia mk.
39283: Momentin perusteluja muutetaan siten, että
39284: 460 000 000 markan arvosta. vuonna 1994 uusia lainoja saa myöntää
39285: 250 000 000 mk. Lisäksi perusteluja täydenne-
39286: tään siten, että lainoja voidaan myöntää yri-
39287: 40. Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha) tyksille myös korkean teknologian omaavien
39288: Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 tuotantotekniikoiden ja -prosessien kehittämi-
39289: mk. seksi ja kokeilemiseksi pilottikoossa tai laitos-
39290: Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si- mittakaavassa.
39291:
39292:
39293:
39294: 49. Kera Oy
39295:
39296: 88. Kera Oy:n osakepääoman korottaminen keiden merkintähinnan maksamiseen, jotka val-
39297: Momentille myönnetään 75 000 000 mk. tio merkitsee yhtiön osakepääoman korotuksen
39298: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston yhteydessä.
39299: määräämin perustein niiden Kera Oy:n osak-
39300:
39301:
39302:
39303: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
39304: 42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin suhteiden kehittämiseen tähtäävien investoin-
39305: ja tuotantorakenteen sopeuttamiseen (siirtomää- tien tukemiseen sekä tuotannon lopettamisesta
39306: räraha 3 v) aiheutuvien ja muihin niihin verrattavien kus-
39307: Momentille myönnetään 70 000 000 mk. tannusten korvaamiseen. Lisäksi määrärahaa
39308: Määrärahaa saa käyttää teollisuudelle maa- saa käyttää enintään kolmea henkilötyövuotta
39309: taloustuotteiden jalostus- ja markkinointiolo- vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen
39310: 28 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
39311:
39312: määräaikaiseen työsuhteeseen ja muihin toimin- rävähemmistöasemasta Valmet Oy:ssä on mah-
39313: tamenoihin sekä elintarviketeollisuuden sopeut- dollista kuitenkin siten, että valtio säilyttää
39314: tamista edistäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Valmet Oy:n puolustuslaitosta palvelevan teol-
39315: Valtioneuvosto päättää tuen maksamisen tar- lisuuden valtion määräysvallassa. Momentille ei
39316: kemmista ehdoista. tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
39317:
39318: 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) 89. Sijoitukset valtion pääomasijoitusyhtiöön
39319: Momentin perusteluja muutetaan siten, että (siirtomääräraha 2 v)
39320: valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, Momentille myönnetään 320 000 000 mk.
39321: joiden seurauksena luopuminen valtion kahden Määrärahaa saa käyttää perustettavan val-
39322: kolmanneksen määräenemmistöasemasta Kemi- tion osakeyhtiömuotoisen pääomasijoitusyhtiön
39323: ra Oy:ssä kuitenkin määräysvalta tässä yhtiössä osakepääoman maksamiseen ja muuhun oman
39324: säilyttäen, luopuminen määräysvallasta Rauta- pääoman ehtoiseen sijoitukseen yhtiössä sekä
39325: ruukki Oy:ssä määrävähemmistöasema säilyt- mahdollisten vaihtovelkakirjalainojen merkin-
39326: täen ja luopuminen yhden kolmanneksen mää- tähinnan maksamiseen.
39327:
39328:
39329:
39330:
39331: 51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet
39332:
39333: 48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 47 000 000 mk.
39334: Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
39335: mk. ten, että uusia avustuksia saa myöntää enintään
39336: 810 000 000 mk.
39337: 49. Yritysten investointi- ja kehittämishank-
39338: keiden tukeminen (arviomääräraha)
39339:
39340:
39341:
39342:
39343: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
39344:
39345: 24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
39346: yrityksille (siirtomääräraha 2 v) mk.
39347:
39348:
39349:
39350:
39351: 85. Ulkomaankaupan edistäminen
39352:
39353: 40. Yritysten kansainvälistyminen (arviomää- taan ja kansainvälisten rahoituslaitosten luot-
39354: räraha) tojen turvin toteutettavien projektien valmiste-
39355: Momentin perusteluja muutetaan siten, että luun. Määrärahaa saa käyttää myös Budapestin
39356: määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisen maailmannäyttelyn valmistelusta aiheutuviin
39357: puun muotoilukilpailun järjestämisestä aiheu- kustannuksiin.
39358: tuviin kustannuksiin sekä kansainvälisten ra- Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
39359: hoituslaitosten teknisen avun rahastojen toimin- netä lisämäärärahaa.
39360: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 29
39361:
39362: Pääluokka 33
39363: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
39364: Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että la enintään 2 697 henkilötyövuotta 15.12.1994
39365: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol- lukien.
39366:
39367:
39368:
39369:
39370: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö
39371: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään
39372: 50 000 mk.
39373:
39374:
39375:
39376:
39377: 04. Tarkastuslautakunta
39378: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 100 000 mk.
39379:
39380:
39381:
39382:
39383: 08. Kansanterveyslaitos
39384: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 20 000 mk.
39385:
39386:
39387:
39388:
39389: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus
39390: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Laitokseen voidaan 15.12.1994 lukien perus-
39391: Momentille myönnetään 750 000 mk. taa sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S 30).
39392:
39393:
39394:
39395:
39396: 12. Valtion koulukodit
39397: 50. Valtionavustus koulukotisäätiölle Momentilta vähennetään 335 000 mk.
39398:
39399:
39400:
39401:
39402: 15. Perhekustannusten tasaus
39403: 51. A"itiysavustus (arviomääräraha) 52. Lapsilisät (arviomääräraha)
39404: Momentille myönnetään lisäystä 3 500 000 Momentille myönnetään lisäystä 67 000 000
39405: mk. mk.
39406: 30 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
39407:
39408: 16. Yleinen perhe-eläke
39409: 50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) Momentilta vähennetään I 0 000 000 mk.
39410:
39411:
39412:
39413:
39414: 17. Työttömyysturva
39415: 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (ar- Momentille myönnetään lisäystä 900 000 000
39416: viomääräraha) mk.
39417:
39418:
39419:
39420:
39421: 18. Sairausvakuutus
39422: 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtu- Momentilta vähennetään 320 000 000 mk.
39423: vista menoista (arviomääräraha)
39424:
39425:
39426:
39427:
39428: 19. Eläkevakuutus
39429: 51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläke- Momentille myönnetään lisäystä 92 000 000
39430: laista johtuvista menoista (arviomääräraha) mk.
39431: Momentille myönnetään lisäystä II 000 000
39432: mk. 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista
39433: menoista (arviomääräraha)
39434: 52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtu- Momentilta vähennetään 2IO 000 000 mk.
39435: vista menoista (arviomääräraha)
39436:
39437:
39438:
39439:
39440: 20. Tapaturmavakuutus
39441: 53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapatur- Momentille myönnetään lisäystä 13 000 000
39442: mavakuutuksen kustannuksista (arviomäärära- mk.
39443: ha)
39444:
39445:
39446:
39447:
39448: 28. Muu toimeentuloturva
39449: 30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen Momentilta vähennetään 5 000 000 mk.
39450: muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä heil-
39451: le annetun sosiaali- ja terveydenhuollon erityis-
39452: kustannuksiin (arviomääräraha)
39453: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 31
39454:
39455: 29. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto
39456:
39457: 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vas- Momentilta vähennetään 50 000 000 mk.
39458: taanotto (arviomääräraha)
39459:
39460:
39461:
39462:
39463: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
39464:
39465: 31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveys- 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaa-
39466: palvelujen perustamiskustannuksiin (arviomäärä- li- ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuk-
39467: raha) siin (arviomääräraha)
39468: Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000
39469: mk. mk.
39470:
39471: 32. Valtion maksuosuus yliopistollisten sairaa- 50. Sotilasavustus (arviomääräraha)
39472: loiden käyttömenoihin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000
39473: Momentilta vähennetään 15 000 000 mk. mk.
39474:
39475:
39476:
39477:
39478: 57. Lomatoiminta
39479:
39480: 40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomi- 42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosiloma-
39481: tuspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha) järjestelmän kustannuksiin (arviomääräraha)
39482: Momentille myönnetään lisäystä 97 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 2 300 000
39483: mk. mk.
39484:
39485:
39486:
39487:
39488: Pääluokka 34
39489: TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
39490: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
39491:
39492: 02. Palkkaukset (arviomääräraha) 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen
39493: Momentille myönnetään lisäystä 46 000 000 osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä-
39494: mk. raha)
39495: Momentille myönnetään lisäystä 53 768 000
39496: 29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os- mk.
39497: topalvelut (siirtomääräraha 3 v)
39498: Momentille myönnetään lisäystä 136 232 000 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
39499: mk. (siirtomääräraha 3 v)
39500: Momentille myönnetään lisäystä 150 000 000
39501: 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työt- mk.
39502: tömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
39503: Momentille myönnetään lisäystä 84 000 000 ten, että määrärahaa saa käyttää myös valmis-
39504: mk. teilla oleviin alueellisiin kehittämisohjelmiin si-
39505: 32 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 220
39506:
39507: sältyvien hankkeiden osarahoitukseen siten, että Momentille myönnetään lisäystä 103 120 000
39508: muina rahoittajina voivat yhteisrahoitusperiaat- mk.
39509: teen mukaisesti olla yritykset, kunnat ja val-
39510: tionhallinnon muut hallinnonalat 77. Sijoitusmenot tytJ/lisyyden turvaamiseksi
39511: (siirtomääräraha 3 v)
39512: 62. Ty6llisyysperusteinen valtionapu investoin- Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000
39513: teihin (siirtomääräraha 3 v) mk.
39514:
39515:
39516:
39517: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
39518: 23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) 67. Kansainvälisten järjest6jen jäsenmaksut ja
39519: Momentille myönnetään lisäystä 1 100 000 maksuosuudet (arviomääräraha)
39520: mk. Momentille myönnetään lisäystä 300 000 mk.
39521:
39522:
39523:
39524:
39525: Pääluokka 35
39526: YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
39527: 01. Ympäristöministeriö
39528: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
39529: mk.
39530:
39531:
39532:
39533: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto
39534: 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset Momentille myönnetään lisäystä 40 000 000
39535: (arviomääräraha) mk.
39536:
39537:
39538:
39539: 45. Asunto- ja rakennustoimi
39540: 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja rotetaan 400 000 000 markalla eli enintään
39541: korkotuki (arviomääräraha) 5 050 000 000 markaksi. Momentille ei tämän
39542: Momentilta vähennetään 110 000 000 mk. johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
39543:
39544: 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää- 61. Avustukset vuokrataloille (siirtomäärära-
39545: räraha 3 v) ha 3 v)
39546: Momentille myönnetään lisäystä 150 000 000 Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000
39547: mk. mk.
39548: Lisäksi momentin perustelut muutetaan seu-
39549: 60. Siirto valtion asuntorahastoon raaviksi:
39550: Momentin perusteluja muutetaan siten, että Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
39551: valtion asuntorahaston varoista vuonna 1994 miseen ympäristöministeriön määräämin perus-
39552: myönnettävien lainojen myöntämisvaltuutta ko- tein
39553: Vuoden 1994 111 lisätalousarvio 33
39554:
39555: 23 000 000 mk opiskelija-asuntojen omapää- pidon suunnittelua edistävistä selvityksistä ja
39556: omaosuuteen ja toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksami-
39557: 30 000 000 mk huomattavissa taloudellisissa seen.
39558: vaikeuksissa olevien vuokratalojen talouden Ympäristöministeriön määräämiä perusteita
39559: tervehdyttämiseen. voidaan soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyt-
39560: Valtiokonttori saa käyttää viimeksi mainitus- tämättä jääneisiin määrärahoihin. Ympäristö-
39561: ta määrästä enintään 300 000 mk taloudellisissa ministeriö voi tarvittaessa muuttaa määrärahan
39562: vaikeuksissa olevien asuntoyhteisöjen talouden sisäistä jakoa momentin kokonaismäärärahan
39563: tervehdyttämistä ja asuntoyhteisöjen kunnossa- rajoissa.
39564:
39565:
39566:
39567: Pääluokka 36
39568: VALTIONVELKA
39569: 01. Markkamääräisen velan korko
39570: 90. Markkamääräisen velan korko (arviomää- käyttösuunnitelman kohdasta Velkasitoumus-
39571: räraha) lainat.
39572: Momentilta vähennetään 200 000 000 mk
39573:
39574:
39575:
39576: Eduskunta on päättänyt, kevaa lisätalousarviota sovelletaan 15 päi-
39577: västä joulukuuta 1994 alkaen.
39578: että nyt hyväksyttyä vuotta 1994 kos-
39579:
39580:
39581:
39582:
39583: Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1994
39584:
39585:
39586:
39587:
39588: 5 240606
39589: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä - HE 228/1992 vp
39590:
39591:
39592:
39593:
39594: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi alko-
39595: holilain 85 ja 86 §:n muuttamisesta
39596:
39597: Eduskunnalle on vuoden 1992 valtiopäivillä siteltäväksi lakivalio kuntaan, joka ei ole ehtinyt
39598: annettu hallituksen esitys n:o 228/1992 vp laiksi käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päättyneellä
39599: alkoholilain 85 ja 86 §:n muuttamisesta. Edus- vaalikaudella.
39600: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti kä-
39601:
39602: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39603:
39604:
39605:
39606:
39607: 250226
39608: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 145/1993 vp
39609:
39610:
39611:
39612:
39613: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi valtio-
39614: päiväjärjestyksen muuttamisesta
39615:
39616: Eduskunnalle on vuoden 1993 valtiopäivillä siteltäväksi perustuslakivaliokuntaan, joka ei ole
39617: annettu hallituksen esitys n:o 145/1993 vp laiksi ehtinyt käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päätty-
39618: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta. Edus- neellä vaalikaudella.
39619: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti kä-
39620:
39621: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39622:
39623:
39624:
39625:
39626: 250227
39627: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 31011993 vp
39628:
39629:
39630:
39631:
39632: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi rekis-
39633: terihallintolaiksi
39634:
39635: Eduskunnalle on vuoden 1993 valtiopäivillä asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o 24/1994 vp,
39636: annettu hallituksen esitys n:o 31011993 vp rekis- mutta asiaa ei ole ehditty käsitellä loppuun
39637: terihallintolaiksi. Hallintovaliokunta on antanut 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
39638:
39639: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39640:
39641:
39642:
39643:
39644: 250230
39645: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 315/1993 vp
39646:
39647:
39648:
39649:
39650: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi polii-
39651: sin hallinnosta annetun lain muuttamisesta
39652:
39653: Eduskunnalle on vuoden 1993 valtiopäivillä nalle mietintönsä n:o 23/1994 vp, mutta asiaa ei
39654: annettu hallituksen esitys n:o 315/1993 vp laiksi ole ehditty käsitellä loppuun 14.3.1995 päätty-
39655: poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta. neellä vaalikaudella.
39656: Hallintovaliokunta on antanut asiasta eduskun-
39657:
39658: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39659:
39660:
39661:
39662:
39663: 250231
39664: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä -HE 1
39665:
39666:
39667:
39668:
39669: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi ulko-
39670: mailta tulevan palkansaajan lopullisesta palkkaverosta
39671:
39672: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys rainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt käsitellä
39673: n:o 1 ulkomailta tulevan palkansaajan lopullises- asiaa loppuun 14.3.1995 päättyneellä vaalikau-
39674: ta palkkaverosta. Eduskunta on lähettänyt esi- della.
39675: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi valtiova-
39676: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39677:
39678:
39679:
39680:
39681: 250234
39682: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 9
39683:
39684:
39685:
39686:
39687: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi tielii-
39688: kennelain 66 §:n muuttamisesta
39689:
39690: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys vasti käsiteltäväksi liikennevaliokuntaan, joka ei
39691: n:o 9 laiksi tieliikennelain 66 §:n muuttamisesta. ole ehtinyt käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995
39692: Eduskunta on lähettänyt esityksen valmistele- päättyneellä vaalikaudella.
39693:
39694: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39695:
39696:
39697:
39698:
39699: 250235
39700: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä - HE 23
39701:
39702:
39703:
39704:
39705: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta ulosottovi-
39706: ranomaisia ja ulosottoasioiden muutoksenhakua koskevan lainsää-
39707: dännön uudistamisesta
39708:
39709: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys valmistelevasti käsiteltäväksi lakivaliokuntaan,
39710: t:o 23 ulosottoviranomaisia ja ulosottoasioiden joka ei ole ehtinyt käsitellä asiaa loppuun
39711: nuutoksenhakua koskevan lainsäädännön uu- 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
39712: listamisesta. Eduskunta on lähettänyt esityksen
39713: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39714:
39715:
39716:
39717:
39718: 0237
39719: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä -HE 24
39720:
39721:
39722:
39723:
39724: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi kihla-
39725: kunnansyyttäjästä sekä laiksi rangaistusmääräysmenettelystä anne-
39726: tun lain 9 §:n 2 ja 3 momentin kumoamisesta
39727:
39728: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
39729: n:o 24 laiksi kihlakunnansyyttäjästä sekä laiksi väksi lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt käsi-
39730: rangaistusmääräysmenettelystä annetun lain tellä asiaa loppuun 14.3.1995 päättyneellä vaali-
39731: 9 §:n 2 ja 3 momentin kumoamisesta. Eduskunta kaudella.
39732:
39733: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39734:
39735:
39736:
39737:
39738: 250238
39739: j
39740: j
39741: j
39742: j
39743: j
39744: j
39745: j
39746: j
39747: j
39748: j
39749: j
39750: j
39751: j
39752: j
39753: j
39754: j
39755: j
39756: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 110
39757:
39758:
39759:
39760:
39761: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laeiksi lo-
39762: mautuksen johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuu-
39763: tusmaksusta vuonna 1994 annetun lain muuttamisesta ja työttömyys-
39764: turvalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
39765:
39766: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta annetun lain muuttamisesta. Sosiaali- ja ter-
39767: n:o 110 laeiksi lomautuksen johdosta maksetta- veysvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
39768: vasta ylimääräisestä työttömyysvakuutusmak- n:o 12, mutta asiaa ei ole ehditty käsitellä lop-
39769: susta vuonna 1994 annetun lain muuttamisesta ja puun 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
39770: työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamises-
39771:
39772: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39773:
39774:
39775:
39776:
39777: 250241
39778: 1
39779:
39780: 1
39781:
39782: 1
39783:
39784: 1
39785:
39786: 1
39787:
39788: 1
39789:
39790: 1
39791:
39792: 1
39793:
39794: 1
39795:
39796: 1
39797:
39798: 1
39799:
39800: 1
39801:
39802: 1
39803: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä -HE 251
39804:
39805:
39806:
39807:
39808: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi nuori-
39809: sorangaistuksesta ja eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi
39810:
39811: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi laki valio-
39812: n:o 251 laiksi nuorisorangaistuksesta ja eräiksi kuntaan, joka ei ole ehtinyt käsitellä asiaa lop-
39813: siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on lähettänyt puun 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
39814:
39815: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39816:
39817:
39818:
39819:
39820: 250240
39821: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 293
39822:
39823:
39824:
39825:
39826: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta rikoslain
39827: täydentämiseksi arvopaperimarkkinarikoksia koskevilla säännöksil-
39828: lä
39829:
39830: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys siteltäväksi lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt
39831: n:o 293 rikoslain täydentämiseksi arvopaperi- käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päättyneellä
39832: markkinarikoksia koskevilla säännöksillä. Edus- vaalikaudella.
39833: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti kä-
39834:
39835: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39836:
39837:
39838:
39839:
39840: 250239
39841: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - HE 320
39842:
39843:
39844:
39845:
39846: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi raken-
39847: nuslain muuttamisesta
39848:
39849: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys siteltäväksi ympäristövaliokuntaan, joka ei ole
39850: n:o 320 laiksi rakennuslain muuttamisesta. Edus- ehtinyt käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päätty-
39851: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti kä- neellä vaalikaudella.
39852:
39853: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39854:
39855:
39856:
39857:
39858: 250236
39859: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä -HE 328
39860:
39861:
39862:
39863:
39864: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laeiksi Suo-
39865: men Hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen 49 §:n muuttamisesta
39866:
39867: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys siteltäväksi perustuslakivaliokuntaan, joka ei ole
39868: n:o 328 laeiksi Suomen Hallitusmuodon ja val- ehtinyt käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päätty-
39869: tiopäiväjärjestyksen 49 §:n muuttamisesta. Edus- neellä vaalikaudella.
39870: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti kä-
39871:
39872: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39873:
39874:
39875:
39876:
39877: 250233
39878: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä -HE 340
39879:
39880:
39881:
39882:
39883: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi tuo-
39884: mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista pe-
39885: rittävistä maksuista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi siihen
39886: liittyviksi laeiksi
39887:
39888: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltäväk-
39889: n:o 340 laiksi tuomioistuinten ja eräiden oikeus- si lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt käsitellä
39890: hallintoviranomaisten suoritteista perittävistä asiaa loppuun 14.3.1995 päättyneellä vaalikau-
39891: maksuista annetun lain muuttamisesta sekä della.
39892: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta on
39893:
39894: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39895:
39896:
39897:
39898:
39899: 250232
39900: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- HE 346
39901:
39902:
39903:
39904:
39905: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi rikos-
39906: lain 40 luvun muuttamisesta
39907:
39908: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys vasti käsiteltäväksi lakivaliokuntaan, joka ei ole
39909: n:o 346laiksi rikoslain 40 luvun muuttamisesta. ehtinyt käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päätty-
39910: Eduskunta on lähettänyt esityksen valmistele- neellä vaalikaudella.
39911: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39912:
39913:
39914:
39915:
39916: 250229
39917: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä -HE 353
39918:
39919:
39920:
39921:
39922: Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laiksi kihla-
39923: kunnanviraston eräiden virkojen nimittämismenettelystä
39924:
39925: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys kunta on antanut asiasta eduskunnalle mietin-
39926: n:o 353 laiksi kihlakunnanviraston eräiden tönsä n:o 25, mutta asiaa ei ole ehditty käsitellä
39927: virkojen nimittämismenettelystä. Hallintovalio- loppuun 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
39928:
39929: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
39930:
39931:
39932:
39933:
39934: 250228
39935: j
39936: j
39937: j
39938: j
39939: j
39940: j
39941: j
39942: j
39943: j
39944: j
39945: j
39946: j
39947: j
39948: j
39949: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Taloudellisten suhteiden rajoittaminen Libyaan (A 10/1993 vp)
39950:
39951:
39952:
39953:
39954: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
39955: saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
39956: Libyaa koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä
39957: annetun asetuksen muuttamisesta
39958:
39959: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- kaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan puhe-
39960: päivillä saatettu 26 päivänä marraskuuta 1993 miehelle. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle ulko-
39961: annettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien tur- asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
39962: vallisuusneuvoston Libyaa koskevaan päätök- n:o 1, on pitänyt asetusta tarpeellisenaja päättä-
39963: seen perustuvien velvoitusten täyttämisestä anne- nyt,
39964: tun asetuksen muuttamisesta (1041193). Eräiden
39965: Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenenä ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
39966: kuuluvien velvoitusten täyttämisestä 29 päivänä mottava.
39967: joulukuuta 1967 annetun lain (659/67) 2 §:n mu-
39968:
39969: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
39970:
39971:
39972:
39973:
39974: 240034L
39975: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
39976: (A 11/1993 vp)
39977:
39978:
39979:
39980:
39981: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
39982: saatettu asetus Intian kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa kos-
39983: kevan sopimuksen jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaatta-
39984: misesta
39985:
39986: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Nyt
39987: päivillä saatettu 10 päivänäjoulukuuta 1993 an- koolla oleva eduskunta, jolle talousvaliokunta on
39988: nettu asetus Intian kanssa tehdyn tekstiilituottei- antanut asiasta mietintönsä n:o 1, on pitänyt ase-
39989: den kauppaa koskevan sopimuksen jatkamista tusta tarpeellisena ja päättänyt,
39990: koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta
39991: ( 1422/93). Maan ulkomaankaupan ja taloudelli- ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
39992: sen kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta mottava.
39993: 1974 annetun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti asetus
39994:
39995: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
39996:
39997:
39998:
39999:
40000: 240035M
40001: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40002: (A 1211993 vp}
40003:
40004:
40005:
40006:
40007: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40008: saatettu asetus Macaon kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa
40009: koskevan sopimuksen jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaat-
40010: tamisesta
40011:
40012: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Nyt
40013: päivillä saatettu 10 päivänäjoulukuuta 1993 an- koolla oleva eduskunta, jolle talousvaliokunta on
40014: nettu asetus Macaon kanssa tehdyn tekstiilituot- antanut asiasta mietintönsä n:o 2, on pitänyt ase-
40015: teiden kauppaa koskevan sopimuksenjatkamista tusta tarpeellisena ja päättänyt,
40016: koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta
40017: (1427/93). Maan u1komaankaupanja taloudelli- ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40018: sen kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta mottava.
40019: 1974annetun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti asetus
40020:
40021: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
40022:
40023:
40024:
40025:
40026: 240036N
40027: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40028: (A 1311993 vp)
40029:
40030:
40031:
40032:
40033: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40034: saatettu asetus Pakistanin kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa
40035: koskevan sopimuksen jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaat-
40036: tamisesta
40037:
40038: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40039: päivillä saatettu 10 päivänäjoulukuuta 1993 an- Nyt koolla oleva eduskunta, jolle talousvalio-
40040: nettu asetus Pakistanin kanssa tehdyn tekstiili- kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 3, on
40041: tuotteiden kauppaa koskevan sopimuksenjatka- pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40042: mista koskevan sopimuksen voimaansaattami-
40043: sesta (1423/93). Maan ulkomaankaupan ja talou- ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40044: dellisen kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmi- mottava.
40045: kuuta 1974 annetun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti
40046:
40047: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
40048:
40049:
40050:
40051:
40052: 240037P
40053: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40054: (A 14/1993 vp)
40055:
40056:
40057:
40058:
40059: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40060: saatettu asetus Romanian kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa
40061: koskevan sopimuksen jatkamista koskevan sopimuksen voimaansaat-
40062: tamisesta
40063:
40064: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40065: päivillä saatettu 10 päivänäjoulukuuta 1993 an- Nyt koolla oleva eduskunta, jolle talousvalio-
40066: nettu asetus Romanian kanssa tehdyn tekstiili- kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 4, on
40067: tuotteiden kauppaa koskevan sopimuksenjatka- pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40068: mista koskevan sopimuksen voimaansaattami-
40069: sesta (1425/93). Maan ulkomaankaupan ja talou- ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40070: dellisen kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmi- mottava.
40071: kuuta 1974annetun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti
40072:
40073: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
40074:
40075:
40076:
40077:
40078: 240038Q
40079: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40080: (A 1511993 vp)
40081:
40082:
40083:
40084:
40085: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40086: saatettu asetus Hongkongin kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kaup-
40087: paa koskevan sopimuksen jatkamista koskevan sopimuksen voimaan-
40088: saattamisesta
40089:
40090: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40091: päivillä saatettu 10 päivänä joulukuuta 1993 an- Nyt koolla oleva eduskunta, jolle talousvalio-
40092: nettu asetus Hongkongin kanssa tehdyn tekstiili- kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 5, on
40093: tuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen jatka- pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40094: mista koskevan sopimuksen voimaansaattami-
40095: sesta (1424/93). Maan ulkomaankaupan ja talou- ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40096: dellisen kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmi- mottava.
40097: kuuta 1974 annetun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti
40098:
40099: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
40100:
40101:
40102:
40103:
40104: 240039R
40105: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40106: (A 1611993 vp)
40107:
40108:
40109:
40110:
40111: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40112: saatettu asetus Kiinan kansantasavallan kanssa tehdyn tekstiilituot-
40113: teiden kauppaa koskevan sopimuksen jatkamista koskevan sopimuk-
40114: sen voimaansaattamisesta
40115:
40116: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- 7 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan
40117: päivillä saatettu 10 päivänäjoulukuuta 1993 an- puhemiehelle. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle
40118: nettu asetus Kiinan kansantasavallan kanssa teh- talousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
40119: dyn tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopi- n:o 6, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättä-
40120: muksen jatkamista koskevan sopimuksen voi- nyt,
40121: maansaattamisesta (1426/93). Maan ulkomaan-
40122: kaupanja taloudellisen kasvun turvaamisesta 15 ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40123: päivänä helmikuuta 1974 annetun lain (157/74) mottava.
40124:
40125: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
40126:
40127:
40128:
40129:
40130: 240040S
40131: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen (A 1)
40132:
40133:
40134:
40135:
40136: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40137: saatettu asetus Singaporen kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa
40138: koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta
40139:
40140: Eduskunnan tietoon on saatettu 18 päivänä tettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskunta,jolle
40141: helmikuuta 1994 annettu asetus Singaporen talousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
40142: kanssa tehdyn tekstiilituotteiden kauppaa koske- n:o 8, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättä-
40143: van sopimuksen voimaansaattamisesta (141/94). nyt,
40144: Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun
40145: turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta 1974 anne- ettei puheena olevaa asetusta ole kumot-
40146: tun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti asetus on ilmoi- tava.
40147:
40148: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1994
40149:
40150:
40151:
40152:
40153: 240080L
40154: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40155: (A 2)
40156:
40157:
40158:
40159:
40160: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40161: saatettu asetus kansainvälistä tekstiilikauppaa koskevan sopimuksen
40162: voimassapitämistä koskevan pöytäkirjan voimaansaattamisesta
40163:
40164: Eduskunnan tietoon on saatettu 4 päivänä mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskunnan pu-
40165: maaliskuuta 1994 annettu asetus kansainvälistä hemiehelle. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
40166: tekstiilikauppaa koskevan sopimuksen voimas- antanut asiasta mietintönsä n:o 11, on pitänyt
40167: sapitämistä koskevan pöytäkirjan voimaansaat- asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
40168: tamisesta (188/94). Maan ulkomaankaupan ja
40169: taloudellisen kasvun turvaamisesta 15 päivänä ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
40170: helmikuuta 1974 annetun lain (157/74) 7 §:n mottava.
40171:
40172: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1994
40173:
40174:
40175:
40176:
40177: 240129P
40178: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Taloudellisten suhteiden rajoittaminen Haitiin (A 3 ja A 8)
40179:
40180:
40181:
40182:
40183: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40184: saatettu asetukset Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvos-
40185: ton Haitia koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämi-
40186: sestä annetun asetuksen muuttamisesta
40187:
40188: Eduskunnan tietoon on saatettu 27 päivänä 2 §:n mukaisesti asetukset on ilmoitettu eduskun-
40189: toukokuuta ja 28 päivänä lokakuuta 1994 anne- nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ulkoasiain-
40190: tut asetukset Yhdistyneiden Kansakuntien tur- valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
40191: vallisuusneuvoston Haitia koskevaan päätök- 19, on pitänyt asetuksia tarpeellisina ja päättä-
40192: seen perustuvien velvoitusten täyttämisestä an- nyt,
40193: netun asetuksen muuttamisesta (419 ja 926/94).
40194: Eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien ettei puheena olevia asetuksia ole ku-
40195: jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä 29 mottava.
40196: päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (659/67)
40197:
40198: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40199:
40200:
40201:
40202:
40203: 250177
40204: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Taloudellisten suhteiden rajoittaminen Ruandaan (A 4)
40205:
40206:
40207:
40208:
40209: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40210: saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
40211: Ruandaa koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämi-
40212: sestä
40213:
40214: Eduskunnan tietoon on saatettu 27 päivänä on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40215: toukokuuta 1994 annettu asetus Yhdistyneiden kunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut
40216: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Ruandaa asiasta mietintönsä n:o 22, on pitänyt asetusta
40217: koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten tarpeellisena ja päättänyt,
40218: täyttämisestä (420/94). Eräiden Suomelle Yhdis-
40219: tyneiden Kansakuntien jäsenenä kuuluvien vel- ettei puheena olevaa asetusta ole kumot-
40220: voitusten täyttämisestä 29 päivänä joulukuuta tava.
40221: 1967 annetun lain (659/67) 2 §:n mukaan asetus
40222:
40223: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40224:
40225:
40226:
40227:
40228: 250180
40229: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Etelä-Afrikkaa koskeva aseidenvientikielto (A 5)
40230:
40231:
40232:
40233:
40234: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40235: saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
40236: Etelä-Afrikkaa koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyt-
40237: tämisestä annetun asetuksen kumoamisesta
40238:
40239: Eduskunnan tietoon on saatettu 3 päivänä annetun lain (659/67) 2 §:n mukaisesti asetus on
40240: kesäkuuta 1994 annettu asetus Yhdistyneiden ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
40241: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Etelä- ta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta
40242: Afrikkaa koskevaan päätökseen perustuvien vel- mietintönsä n:o 21, on pitänyt asetusta tarpeelli-
40243: voitusten täyttämisestä annetun asetuksen ku- sena ja päättänyt,
40244: moamisesta (427/94). Eräiden Suomelle Yhdisty-
40245: neiden Kansakuntien jäsenenä kuuluvien velvoi- etteipuheena olevaa asetusta ole kumot-
40246: tusten täyttämisestä 29 päivänä joulukuuta 1967 tava.
40247: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40248:
40249:
40250:
40251:
40252: 250179
40253: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Taloudellisten suhteiden rajoittaminen Jugoslavian Iiitto-
40254: tasavaltaan (A 6 jaA 7)
40255:
40256:
40257:
40258:
40259: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40260: saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
40261: Jugoslavian liittotasavaltaa koskevaan päätökseen perustuvien vel-
40262: voitusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta sekä asetus
40263: eräistä väliaikaisista poikkeuksista Yhdistyneiden Kansakuntien tur-
40264: vallisuusneuvoston Jugoslavian liittotasavaltaa koskevaan päätök-
40265: seen perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen sovel-
40266: tamiseen
40267:
40268: Eduskunnan tietoon on saatettu 21 päivänä neiden Kansakuntienjäsenenä kuuluvien velvoi-
40269: lokakuuta 1994 annetut asetukset Yhdistyneiden tusten täyttämisestä 29 päivänä joulukuuta 1967
40270: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Jugoslavi- annetun lain (659/67) 2 §:n mukaisesti asetukset
40271: an liittotasavaltaa koskevaan päätökseen perus- on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Edus-
40272: tuvien velvoitusten täyttämisestä annetun ase- kunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut
40273: tuksen muuttamisesta (913/94) sekä eräistä väli- asiasta mietintönsä n:o 20, on pitänyt asetuksia
40274: aikaisista poikkeuksista Yhdistyneiden Kansa- tarpeellisina ja päättänyt,
40275: kuntien turvallisuusneuvoston Jugoslavian liit-
40276: totasavaltaa koskevaan päätökseen perustuvien ettei puheena olevia asetuksia ole ku-
40277: velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen so- mottava.
40278: veltamiseen (912/94). Eräiden Suomelle Yhdisty-
40279: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40280:
40281:
40282:
40283:
40284: 250185
40285: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - A 9
40286:
40287:
40288:
40289:
40290: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40291: saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
40292: Jugoslavian liittotasavaltaa (Serbia ja Montenegro) ja eräitä Kroa-
40293: tian tasavallan ja Bosnian ja Herzegovinan tasavallan alueita koske-
40294: viin päätöksiin perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun ase-
40295: tuksen muuttamisesta
40296:
40297: Eduskunnan tietoon on saatettu 31 päivänä perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun
40298: tammikuuta 1995 annettu asetus Yhdistyneiden asetuksen muuttamisesta (132/95). Eduskunta
40299: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Jugosla- on lähettänyt asetuksen valmistelevasti käsiteltä-
40300: vian liittotasavaltaa (Serbia ja Montenegro) ja väksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt
40301: eräitä Kroatian tasavallan ja Bosnian ja Herze- käsitellä asiaa loppuun 14.3.1995 päättyneellä
40302: govinan tasavallan alueita koskeviin päätöksiin vaalikaudella.
40303: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
40304:
40305:
40306:
40307:
40308: 250242
40309: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- A 10
40310:
40311:
40312:
40313:
40314: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40315: saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
40316: Irakia ja Kuwaitia koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten
40317: täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
40318:
40319: Eduskunnan tietoon on saatettu 31 päivänä tamisesta (131/95). Eduskunta on lähettänyt ase-
40320: tammikuuta 1995 annettu asetus Yhdistyneiden tuksen valmistelevasti käsiteltäväksi ulkoasiain-
40321: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Irakia ja valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt käsitellä asiaa
40322: Kuwaitia koskevaan päätökseen perustuvien vel- loppuun 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
40323: voitusten täyttämisestä annetun asetuksen muut-
40324:
40325: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
40326:
40327:
40328:
40329:
40330: 250243
40331: j
40332: j
40333: j
40334: j
40335: j
40336: j
40337: j
40338: j
40339: j
40340: j
40341: j
40342: j
40343: j
40344: j
40345: j
40346: j
40347: j
40348: j
40349: j
40350: j
40351: j
40352: j
40353: j
40354: j
40355: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Valuuttalain täytäntöönpano (VNP 2/1993 vp)
40356:
40357:
40358:
40359:
40360: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40361: saatettu valtioneuvoston päätös valuuttalain täytäntöönpanosta anne-
40362: tun päätöksen muuttamisesta
40363:
40364: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- oleva eduskunta, jolle talousvaliokunta on anta-
40365: päivillä saatettu valtioneuvoston 2 päivänä joulu- nut asiasta mietintönsä n:o 7, on pitänyt päätöstä
40366: kuuta 1993 antama päätös valuuttalain täytän- tarpeellisena ja päättänyt,
40367: töönpanosta annetun päätöksen muuttamisesta
40368: (1088/93). Joulukuun 13 päivänä 1985 annetun ettei puheena olevaa valtioneuvoston
40369: valuuttalain (954/85) 8 §:n mukaisesti päätös on päätöstä ole kumottava.
40370: ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Nyt koolla
40371:
40372: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1994
40373:
40374:
40375:
40376:
40377: 240041T
40378: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Tupakkatuotteista suoritettava lisävero (VNP 1)
40379:
40380:
40381:
40382:
40383: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40384: saatettu valtioneuvoston päätös tupakkatuotteista suoritettavasta li-
40385: säverosta annetun valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muuttamisesta
40386:
40387: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos- Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on anta-
40388: ton 21 päivänä huhtikuuta 1994 antama päätös nut asiasta mietintönsä n:o 22, on pitänyt päätös-
40389: tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta an- tä tarpeellisena ja päättänyt,
40390: netun valtioneuvoston päätöksen 1 §:n muutta-
40391: misesta. Tupakkaverosta 7 päivänä joulukuuta ettei puheena olevaa valtioneuvoston
40392: 1979 annetun lain (875/79) 5 §:n mukaisesti pää- päätöstä ole kumottava.
40393: tös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40394:
40395: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1994
40396:
40397:
40398:
40399:
40400: 240236F
40401: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Raakasokerin tulli (VNP 2)
40402:
40403:
40404:
40405:
40406: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40407: saatettu valtioneuvoston päätös raakasokerin tullin väliaikaisesta
40408: alentamisesta
40409:
40410: Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneuvos- ta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
40411: ton 2 päivänä kesäkuuta 1994 antama päätös ta mietintönsä n:o 37, on pitänyt päätöstä tar-
40412: raakasokerin tullin väliaikaisesta alentamisesta peellisena ja päättänyt,
40413: (438/94). Kustannustason nousun ehkäisemises-
40414: tä eräissä tapauksissa 5 päivänä huhtikuuta 1974 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
40415: annetun lain (284/74) 3 §:n mukaisesti päätös on päätöstä ole kumottava.
40416: ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle. Eduskun-
40417:
40418: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1994
40419:
40420:
40421:
40422:
40423: 240412X
40424: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40425: (MP 4/1993 vp)
40426:
40427:
40428:
40429:
40430: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40431: saatettu valtiovarainministeriön päätös maahan tuodun rakennus-
40432: sementin perushinnasta ja lisätullista
40433:
40434: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- miehelle. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle val-
40435: päivillä saatettu 15 päivänä joulukuuta 1993 tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
40436: annettu valtiovarainministeriön päätös maahan tönsä n:o 2, on pitänyt päätöstä tarpeellisena ja
40437: tuodun rakennussementin perushinnasta ja lisä- päättänyt,
40438: tullista. Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen
40439: kasvun turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta ettei puheena olevaa valtiovarainminis-
40440: 1974 annetun lain (157 /74) 7 §:n mukaisesti minis- teriön päätöstä ole kumottava.
40441: teriön päätös on ilmoitettu eduskunnan puhe-
40442:
40443: Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1994
40444:
40445:
40446:
40447:
40448: 2400551
40449: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä -Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40450: (MP 5/1993 vp)
40451:
40452:
40453:
40454:
40455: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40456: saatettu valtiovarainministeriön päätös maahan tuotujen ahvenen ja
40457: kuhan sekä niiden fileiden perushinnasta ja lisätoilista
40458:
40459: Eduskunnan tietoon on vuoden 1993 valtio- eduskunnan puhemiehelle. Nyt koolla oleva
40460: päivillä saatettu 15 päivänä joulukuuta 1993 eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on anta-
40461: annettu valtiovarainministeriön päätös maahan nut asiasta mietintönsä n:o 3, on pitänyt päätöstä
40462: tuotujen ahvenen ja kuhan sekä niiden flleiden tarpeellisena ja päättänyt,
40463: perushinnasta ja lisätullista. Maan ulkomaan-
40464: kaupan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta 15 ettei puheena olevaa valtiovarainminis-
40465: päivänä helmikuuta 1974 annetun lain (157/74) teriön päätöstä ole kumottava.
40466: 7 §:n mukaisesti ministeriön päätös on ilmoitettu
40467:
40468: Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1994
40469:
40470:
40471:
40472:
40473: 240054H
40474: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä -Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40475: (MP1)
40476:
40477:
40478:
40479:
40480: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40481: saatettu valtiovarainministeriön päätös maahan tuodun rakennusse-
40482: meotin perushinnasta ja Iisätullista annetun valtiovarainministeriön
40483: päätöksen 1 §:n muuttamisesta
40484:
40485: Eduskunnan tietoon on saatettu 23 päivänä päätös on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
40486: maaliskuuta 1994 annettu valtiovarainministe- Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on anta-
40487: riön päätös maahan tuodun rakennussementin nut asiasta mietintönsä n:o 14, on pitänyt päätös-
40488: perushinnasta ja lisätullista annetun valtiova- tä tarpeellisena ja päättänyt,
40489: rainministeriön päätöksen 1 §:n muuttamisesta.
40490: Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun ettei puheena olevaa valtiovarainminis-
40491: turvaamisesta 15 päivänä helmikuuta 1974 anne- teriön päätöstä ole kumottava.
40492: tun lain (157/74) 7 §:n mukaisesti ministeriön
40493:
40494: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1994
40495:
40496:
40497:
40498:
40499: 240166E
40500: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä -Maan ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
40501: (MP2)
40502:
40503:
40504:
40505:
40506: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
40507: saatettu valtiovarainministeriön päätös maahan tuodun rakennus-
40508: sementin perushinnasta ja Iisätullista
40509:
40510: Eduskunnan tietoon on saatettu 28 päivänä kunnan puhemiehelle. Eduskunta, jolle valtiova-
40511: syyskuuta 1994 annettu valtiovarainministeriön rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
40512: päätös maahan tuodun rakennussementin perus- n:o 54, on pitänyt päätöstä tarpeellisena ja päät-
40513: hinnasta ja lisätullista. Maan ulkomaankaupan tänyt,
40514: ja taloudellisen kasvun turvaamisesta 15 päivänä
40515: helmikuuta 1974 annetun lain (157/74) 7 §:n mu- ettei puheena olevaa valtiovarainminis-
40516: kaisesti ministeriön päätös on ilmoitettu edus- teriön päätöstä ole kumottava.
40517:
40518: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1994
40519:
40520:
40521:
40522:
40523: 240416
40524: 1
40525: 1
40526: 1
40527: 1
40528: 1
40529: 1
40530: 1
40531: 1
40532: 1
40533: 1
40534: 1
40535: 1
40536: 1
40537: 1
40538: 1
40539: 1
40540: 1
40541: 1
40542: 1
40543: 1
40544: 1
40545: 1
40546: 1
40547: 1
40548: 1
40549: 1
40550: 1
40551: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Hallituksen kertomus vuodelta 1992 (K 6/1993 vp)
40552:
40553:
40554:
40555:
40556: Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään vuonna 1992
40557: antaman kertomuksen johdosta
40558:
40559: Eduskunta on hallituksen annettua kerto- vastuksen ja tason nostamiseksi ja ministeriöiden
40560: muksen toimenpiteistään vuonna 1992 lähettä- johdon vastuullisuuden varmistamiseksi lainval-
40561: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi mistelun tuloksista.
40562: perustuslakivaliokuntaan ja suhteita ulkovaltoi- Eduskunta edellyttää, että hallitus ottaa
40563: hin koskevalta osalta ulkoasiainvaliokuntaan. asianmukaisesti huomioon perustuslakivalio-
40564: Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta mie- kunnan mietinnön n:o 1 liitteinä oleviin lausun-
40565: tintönsä n:o 1ja ulkoasiainvaliokunta mietintön- toihin sisältyvät sellaiset huomautukset ja lausu-
40566: sä n:o 6. mat, jotka edellyttävät hallituksen toimenpiteitä.
40567: Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän Eduskunta on hyväksynyt sanotut mietinnöt,
40568: tarvittaviin toimenpiteisiin lainvalmistelun ar- jotka täten saatetaan hallituksen tietoon.
40569:
40570: Helsingissä 17 päivänä kesäkuuta 1994
40571:
40572:
40573:
40574:
40575: 240383Q
40576: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1992 (K 9/1993 vp)
40577:
40578:
40579:
40580:
40581: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnas-
40582: taan vuonna 1992 antaman kertomuksen johdosta
40583:
40584: Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
40585: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta 1992, hettää sen tämän ohella hallitukselle myös oi-
40586: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel- keuskanslerin tietoon saatettavaksi.
40587: täväksi perustuslakivaliokuntaan, joka on anta-
40588: nut siitä mietintönsä n:o 7.
40589:
40590: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1994
40591:
40592:
40593:
40594:
40595: 240494
40596: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1992 (K 9/1993 vp)
40597:
40598:
40599:
40600:
40601: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnas-
40602: taan vuonna 1992 antaman kertomuksen johdosta
40603:
40604: Eduskunnan oikeusasiamihelle
40605:
40606: Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
40607: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta 1992, hettää sen tämän ohella eduskunnan oikeusasia-
40608: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel- miehelle.
40609: täväksi perustuslakivaliokuntaan, joka on anta-
40610: nut siitä mietintönsä n:o 7.
40611:
40612: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1994
40613:
40614:
40615:
40616:
40617: 240495
40618: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1992 (K 1011993 vp)
40619:
40620:
40621:
40622:
40623: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta
40624: 1992 antaman kertomuksen johdosta
40625:
40626: Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston oi- perustuslakivaliokuntaan, joka on antanut siitä
40627: keuskanslerin vuodelta 1992 antaman kerto- mietintönsä n:o 5.
40628: muksen oikeuskanslerin virkatoimista ja lain Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40629: noudattamista koskevista havainnoista, lähettä- tää sen tämän ohella hallitukselle saatettavaksi
40630: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi myös oikeuskanslerin tietoon.
40631: Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1994
40632:
40633:
40634:
40635:
40636: 240370
40637: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Hallituksen kehitysyhteistyökertomus vuodelta 1992
40638: (K 11/1993 vp)
40639:
40640:
40641:
40642:
40643: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuodelta 1992 antaman kehi-
40644: tysyhteistyökertomuksen johdosta
40645:
40646: Eduskunta on, hallituksen annettua eduskun- asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
40647: nalle kehitysyhteistyökertomuksen vuodelta n:o 5.
40648: 1992, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti Eduskunta on hyväksynyt sanotun mietinnön,
40649: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan. Ulko- joka täten saatetaan hallituksen tietoon.
40650:
40651: Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1994
40652:
40653:
40654:
40655:
40656: 240233C
40657: 1994 vp -Eduskunnan kirjelmä - Kertomus päihdeolojen kehityksestä vuonna 1992
40658: (K 1211993 vp)
40659:
40660:
40661:
40662:
40663: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuksen johdosta
40664: päihdeolojen kehityksestä vuonna 1992
40665:
40666: Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston ja terveysvaliokunta on antanut siitä mietintönsä
40667: kertomuksen päihdeolojen kehityksestä vuonna n:o 2.
40668: 1992, lähettänyt sen valmistelevasti käsiteltä- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se saa-
40669: väksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan. Sosiaali- tetaan täten valtioneuvoston tietoon.
40670:
40671: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1994
40672:
40673:
40674:
40675:
40676: 240097E
40677: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Oikeusasiamiehen kertomus esteellisyyssäännösten
40678: kehittämisestä (K 1311993 vp)
40679:
40680:
40681:
40682:
40683: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen antaman es-
40684: teellisyyssäännösten kehittämistä koskevan kertomuksen johdosta
40685:
40686: Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40687: asiamiehen kertomuksen esteellisyyssäännösten tää sen tämän ohella hallitukselle myös valtio-
40688: kehittämisestä, lähettänyt kertomuksen valmis- neuvoston oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
40689: televasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokun-
40690: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o 2.
40691:
40692: Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1994
40693:
40694:
40695:
40696:
40697: 240226U
40698: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Oikeusasiamiehen kertomus esteellisyyssäännösten
40699: kehittämisestä (K 13/1993 vp)
40700:
40701:
40702:
40703:
40704: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen antaman es-
40705: teellisyyssäännösten kehittämistä koskevan kertomuksen johdosta
40706:
40707: Eduskunnan oikeusasiamiehelle
40708:
40709: Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40710: asiamiehen kertomuksen esteellisyyssäännösten tää sen tämän ohella eduskunnan oikeusasiamie-
40711: kehittämisestä, lähettänyt kertomuksen valmis- helle.
40712: televasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokun-
40713: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o 2.
40714:
40715: Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1994
40716:
40717:
40718:
40719:
40720: 240225T
40721: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Valtiovarain tila vuonna 1992 (K 14 ja 1511993 vp)
40722:
40723:
40724:
40725:
40726: Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä val-
40727: tiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1992
40728:
40729: Sitten kun eduskunnalle oli valtiopäiväjärjes- lähettää sen sekä valtiontilintarkasta-
40730: tyksen 30 §:n säännösten mukaisesti toimitettu jain kertomuksen hallitukselle niihin toi-
40731: kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna menpiteisiin ryhtymistä varten, joihin teh-
40732: 1992 ja valtiontilintarkastajat olivat antaneet dyt muistutukset ja ehdotukset antavat
40733: kertomuksensa samalta vuodelta, on molemmat aihetta.
40734: kertomukset lähetetty valmistelevasti käsiteltä-
40735: väksi valtiovarainvaliokuntaan, joka on antanut Samalla eduskunta on päättänyt
40736: asiasta mietintönsä n:o 19. Eduskunta on hyväk-
40737: synyt mietinnön ja kehottaa hallitusta antamaan eduskun-
40738: nalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
40739: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1994
40740:
40741:
40742:
40743:
40744: 240251X
40745: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Valtiovarain hoito vuonna 1991 (K 1611993 vp)
40746:
40747:
40748:
40749:
40750: Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen johdosta niistä
40751: toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain
40752: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1991 ovat antaneet aihetta
40753:
40754: Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto- Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
40755: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan te- tintönsä n:o 20.
40756: kemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja ti- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se saa-
40757: linpidosta vuonna 1991 ovat antaneet aihetta. tetaan täten hallituksen tietoon.
40758:
40759: Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1994
40760:
40761:
40762:
40763:
40764: 240252Y
40765: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1993
40766: (K 17/1993 vp)
40767:
40768:
40769:
40770:
40771: Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
40772: kunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1993 anta-
40773: man kertomuksen johdosta
40774:
40775: Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu- Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-
40776: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen kunnan mietinnön ja lähettää sen tämän ohessa
40777: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta tiedoksi hallitukselle.
40778: 1993, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
40779: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on
40780: antanut siitä mietintönsä n:o 18;
40781:
40782: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40783:
40784:
40785:
40786:
40787: 259011
40788: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1993
40789: (K 17/1993 vp)
40790:
40791:
40792:
40793:
40794: Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
40795: kunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1993 anta-
40796: man kertomuksen johdosta
40797:
40798:
40799: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
40800:
40801: Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu- Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-
40802: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen kunnan mietinnön ja lähettää sen täten Pohjois-
40803: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta maiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle.
40804: 1993, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
40805: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on
40806: antanut siitä mietintönsä n:o 18.
40807: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40808:
40809:
40810:
40811:
40812: 259008
40813: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Suomen Pankin tila vuonna 1993 (K 1)
40814:
40815:
40816:
40817:
40818: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuodelta
40819: 1993 koskevan tarkastuksen johdosta
40820:
40821: Eduskunnan talousvaliokunta on valtiopäivä- Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokunnan
40822: järjestyksen 50 §:n mukaisesti tutkinut Suomen mietinnön ja
40823: Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1993 ja sitä var-
40824: ten tutustunut eduskunnan pankkivaltuuston lähettää sen tämän ohella tiedoksi halli-
40825: mainitulta vuodelta antamaan kertomukseen tukselle.
40826: sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja antanut edus-
40827: kunnalle asiasta mietintönsä n:o 21.
40828:
40829: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1994
40830:
40831:
40832:
40833:
40834: 240272U
40835: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Suomen Pankin tila vuonna 1993 (K 1)
40836:
40837:
40838:
40839:
40840: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuodelta
40841: 1993 koskevan tarkastuksen johdosta
40842:
40843:
40844: Eduskunnan pankkivaltuustolle
40845:
40846: Eduskunnan talousvaliokunta on valtiopäivä- Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokunnan
40847: järjestyksen 50 §:n mukaisesti tutkinut Suomen mietinnön ja
40848: Pankin hallintoaja tilaa vuonna 1993 ja sitä var-
40849: ten tutustunut eduskunnan pankkivaltuuston lähettää sen täten pankkivaltuustolle.
40850: mainitulta vuodelta antamaan kertomukseen
40851: sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja antanut edus-
40852: kunnalle asiasta mietintönsä n:o 21.
40853:
40854: Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1994
40855:
40856:
40857:
40858:
40859: 240273V
40860: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - SITRAn toimintakertomus (K 2)
40861:
40862:
40863:
40864:
40865: Eduskunnan kirjelmä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston
40866: SITRAn vuodelta 1993 antaman toimintakertomuksen johdosta
40867:
40868: Eduskunnalle on annettu Suomen itsenäisyy- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40869: den juhlarahaston SITRAn toimintakertomus tää sen tämän ohella tiedoksi Suomen itsenäisyy-
40870: vuodelta 1993. Talousvaliokunta on antanut den juhlarahaston hallintoneuvostolle.
40871: asiasta mietintönsä n:o 20.
40872:
40873: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1994
40874:
40875:
40876:
40877:
40878: 240199Q
40879: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1993 (K 3)
40880:
40881:
40882:
40883:
40884: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan tilintarkastajien kertomukses-
40885: ta vuodelta 1993
40886:
40887:
40888: Eduskunnan kansliatoimikunnalle
40889:
40890: Eduskunnalle on eduskunnan tilisäännön lähettää sen sekä eduskunnan tilintar-
40891: 19 §:n säännösten mukaisesti toimitettu edus- kastajien kertomuksen eduskunnan kans-
40892: kunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta liatoimikunnalle tiedoksi ja niihin toimen-
40893: 1993. Eduskunta, jollevaltiovarainvaliokunta on piteisiin ryhtymistä varten, joihin ne anta-
40894: antanut asiasta mietintönsä n:o 33, on hyväksy- vat aihetta.
40895: nyt mietinnön ja
40896: Helsingissä 17 päivänä kesäkuuta 1994
40897:
40898:
40899:
40900:
40901: 240382P
40902: 1994 vp -Eduskunnan kirjelmä -Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus (K 4)
40903:
40904:
40905:
40906:
40907: Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuo-
40908: delta 1993 antaman toimintakertomuksen johdosta
40909:
40910: Eduskunta on, saatuaan kansaneläkelaitok- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön, joka
40911: sen valtuutettujen toimintakertomuksen vuodel- täten saatetaan kansaneläkelaitoksen valtuute-
40912: ta 1993, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti tuille tiedoksi.
40913: käsiteltäväksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan,
40914: joka on antanut siitä mietintönsä n:o 19.
40915:
40916: Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1994
40917:
40918:
40919:
40920:
40921: 240408S
40922: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1993 (K 5)
40923:
40924:
40925:
40926:
40927: Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston vuodelta 1993 anta-
40928: man kertomuksen johdosta
40929:
40930:
40931: Eduskunnan kirjaston hallitukselle
40932:
40933: Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kirjas- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40934: ton kertomuksen vuodelta 1993, lähettänyt ker- tänyt sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston
40935: tomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi sivistys- hallitukselle tiedoksi.
40936: valiokuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä
40937: n:o 11.
40938: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1994
40939:
40940:
40941:
40942:
40943: 240417C
40944: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Hallituksen kertomus vuodelta 1993 (K 6)
40945:
40946:
40947:
40948:
40949: Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään vuonna 1993
40950: antaman kertomuksen johdosta
40951:
40952: Eduskunta on hallituksen annettua kerto- Eduskunta edellyttää, että hallitus ottaa
40953: muksen toimenpiteistään vuonna 1993 lähettä- asianmukaisesti huomioon perustuslakivalio-
40954: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi kunnan mietinnön n:o 15liitteinä oleviin lausun-
40955: perustuslakivaliokuntaan ja suhteita ulkovaltoi- toihin sisältyvät sellaiset huomautukset ja lausu-
40956: hin koskevalta osalta ulkoasiainvaliokuntaan. mat,jotka edellyttävät hallituksen toimenpiteitä.
40957: Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta mie- Eduskunta on hyväksynyt sanotut mietinnöt,
40958: tintönsä n:o 15 ja ulkoasiainvaliokunta mietin- jotka täten saatetaan hallituksen tietoon.
40959: tönsä n:o 14.
40960:
40961: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
40962:
40963:
40964:
40965:
40966: 250060
40967: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1993 (K 7)
40968:
40969:
40970:
40971:
40972: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnas-
40973: taan vuonna 1993 antaman kertomuksen johdosta
40974:
40975: Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40976: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta 1993, tää sen tämän ohella hallitukselle myös oikeus-
40977: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel- kanslerin tietoon saatettavaksi.
40978: täväksi perustuslakivaliokuntaan, joka on anta-
40979: nut siitä mietintönsä n:o 21.
40980:
40981: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
40982:
40983:
40984:
40985:
40986: 259004
40987: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1993 (K 7)
40988:
40989:
40990:
40991:
40992: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnas-
40993: taan vuonna 1993 antaman kertomuksen johdosta
40994:
40995:
40996: Eduskunnan oikeusasiamiehelle
40997: Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oikeus- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
40998: asiamiehen toimintakertomuksen vuodelta 1993, tää sen tämän ohella eduskunnan oikeusasiamie-
40999: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsitel- helle.
41000: täväksi perustuslakivaliokuntaan, joka on anta-
41001: nut siitä mietintönsä n:o 21.
41002:
41003: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1995
41004:
41005:
41006:
41007:
41008: 259005
41009: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1993 (K 8)
41010:
41011:
41012:
41013:
41014: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta
41015: 1993 antaman kertomuksen johdosta
41016:
41017: Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston oi- tuslakivaliokuntaan, joka on antanut siitä mie-
41018: keuskanslerin vuodelta 1993 antaman kertomuk- tintönsä n:o 14.
41019: sen oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
41020: tamista koskevista havainnoista, lähettänyt ker- tää sen tämän ohella hallitukselle saatettavaksi
41021: tomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi perus- myös oikeuskanslerin tietoon.
41022:
41023: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1995
41024:
41025:
41026:
41027:
41028: 250055
41029: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Hallituksen kehitysyhteistyökertomus
41030: vuodelta 1993 (K 9)
41031:
41032:
41033:
41034:
41035: Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuodelta 1993 antaman kehi-
41036: tysyhteistyökertomuksen johdosta ·
41037:
41038: Eduskunta on, hallituksen annettua eduskun- Eduskunta edellyttää, että hallitus esittää
41039: nalle kehitysyhteistyökertomuksen vuodelta suunnitelman siitä, millä tavoin kehitysyhteis-
41040: 1993, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti työtä voidaan vuoteen 2000 mennessä laadulli-
41041: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan. Ulko- sesti ja määrällisesti kehittää.
41042: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä Eduskunta on hyväksynyt sanotun mietinnön,
41043: n:o 17. joka täten saatetaan hallituksen tietoon.
41044:
41045: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1995
41046:
41047:
41048:
41049:
41050: 250201
41051: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Valtiovarain tila vuonna 1993 (K 10 ja 11)
41052:
41053:
41054:
41055:
41056: Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä val-
41057: tiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1993
41058: Sitten kun eduskunnalle oli valtiopäiväjärjes- lähettää sen sekä valtiontilintarkasta-
41059: tyksen 30 §:n säännösten mukaisesti toimitettu jain kertomuksen hallitukselle niihin toi-
41060: kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna menpiteisiin ryhtymistä varten, joihin teh-
41061: 1993 ja valtiontilintarkastajat olivat antaneet dyt muistutukset ja ehdotukset antavat
41062: kertomuksensa samalta vuodelta, on molemmat aihetta.
41063: kertomukset lähetetty valmistelevasti käsiteltä-
41064: väksi valtiovarainvaliokuntaan, joka on antanut Samalla eduskunta on päättänyt
41065: asiasta mietintönsä n:o 96. Eduskunta on hyväk-
41066: synyt mietinnön ja kehottaa hallitusta antamaan eduskun-
41067: nalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
41068:
41069: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
41070:
41071:
41072:
41073:
41074: 250184
41075: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä....,... Kertomus päihdeolojen kehityksestä vuonna 1993 (K 12)
41076:
41077:
41078:
41079:
41080: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kertomuksen johdosta
41081: päiltdeolojen kehityksestä vuonna 1993
41082:
41083: Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston Alko Ab:n rinnalla päihteiden käytöstä aiheutu-
41084: kertomuksen päihdeolojen kehityksestä vuonna vien sosiaalisten ja terveydellisten haittojen vä-
41085: 1993, lähettänyt sen valmiste1evasti käsiteltä- hentämisessä ja kohdistaa toimenpiteet erityises-
41086: väksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan. Sosiaali- ti nuorison päihteidenkäytön ehkäisemiseen.
41087: ja terveysvaliokunta on antanut siitä mietintönsä Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa uu-
41088: n:o 51. den alkoholilain vaikutuksia yleisen järjestyksen
41089: Eduskunta edellyttää, että hallitus laatii vuon- ylläpidon kannalta ja tarvittaessa ryhtyy toimen-
41090: na 1995 toimenpideohjelman huumeiden leviä- piteisiin säännösten muuttamiseksi niin, että al-
41091: misen ja käytön ehkäisemiseksi. Painopisteen koholijuomien nauttiminen on kielletty julkisella
41092: tulee olla ehkäisevässä toiminnassa. paikalla.
41093: Eduskunta toteaa, että vastuu päihdepolitii- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön, ja se
41094: kan toteuttamisesta kuuluu eduskunnalle ja hal- saatetaan täten valtioneuvostolle tiedoksi ja tar-
41095: litukselle. Siksi eduskunta edellyttää, että hallitus peellisia toimenpiteitä varten.
41096: lisää sosiaali- ja terveysministeriön osuutta Oy
41097:
41098: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
41099:
41100:
41101:
41102:
41103: 259006
41104: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- K 13
41105:
41106:
41107:
41108:
41109: Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
41110: kunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1994 anta-
41111: man kertomuksen johdosta
41112:
41113: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
41114: Eduskunnalle on annettu Pohjoismaiden neu- mistelevasti käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokun-
41115: voston Suomen valtuuskunnan kertomus Poh- taan, joka ei ole ehtinyt käsitellä asiaa loppuun
41116: joismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 14.3.1995 päättyneellä vaalikaudella.
41117: 1994. Eduskunta on lähettänyt kertomuksen vai-
41118: Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1995
41119:
41120:
41121:
41122:
41123: 250244
41124: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä - Lakialoite 64/1993 vp
41125:
41126:
41127:
41128:
41129: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on lakialoit-
41130: teen pohjalta hyväksynyt lain kiinteistöverolain muuttamisesta
41131:
41132: Eduskunnassa on vuoden 1993 valtiopäivillä tamisesta. Nyt koolla oleva eduskunta, jolle
41133: tehty lakialoite n:o 64/1993 vp, joka sisältää valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
41134: ehdotuksen laiksi kiinteistöverolain 3 §:n muut- tintönsä n:o 95, on hyväksynyt seuraavan lain:
41135:
41136:
41137:
41138:
41139: Laki
41140: kiinteistöverolain muuttamisesta
41141:
41142: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
41143: lisätään 20 päivänä heinäkuuta 1992 annettuun kiinteistöverolakiin (654/92) uusi 13 a §
41144: seuraavasti:
41145: 13 a§ tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä
41146: Yhdistys- ja seurantalon veroprosentti tarkoitetun rakennuksen kiinteistöveroprosen-
41147: tiksi voidaan määrätä myös 0,00.
41148: Poiketen siitä, mitä 11 §:ssä kiinteistövero-
41149: prosentin alarajasta säädetään, kunnanvaltuus-
41150: to voi määrätä maamiesseuran, nuorisoseuran Tämä laki tulee voimaan päivänä
41151: ja työväenyhdistyksen omistaman yhdistys- ja kuuta 199 .
41152: seurantalon kiinteistöveroprosentin 0,20 alem- Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
41153: maksi, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä den 1996 kiinteistöverotuksessa.
41154:
41155: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1995
41156:
41157:
41158:
41159:
41160: 250139
41161: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Lakialoite 23
41162:
41163:
41164:
41165:
41166: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan käsittelemän erään lakialoit-
41167: teen johdosta
41168:
41169: Eduskunnassa on tehty lakialoite n:o 23, joka että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen-
41170: sisältää ehdotuksen laiksi vesilain 5 luvun 30 §:n piteisiin vanhoista uitoista vesistöihin jää-
41171: muuttamisesta. Eduskunta, jolle ympäristövalio- neiden uppopuiden ja muiden uittojätteiden
41172: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 7, on poistamiseksi joko valmiste/emalla ja an-
41173: hylännyt lakialoitteen. tamalla eduskunnalle esityksen vesilain
41174: Samalla eduskunta on hyväksynyt toivomuk- muuttamisesta tai huolehtimalla asiasta
41175: sen, valtion talousarvioon varaltavilla määrä-
41176: rahoilla.
41177: Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1994
41178:
41179:
41180:
41181:
41182: 240390Y
41183: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Lakialoite 86
41184:
41185:
41186:
41187:
41188: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan käsittelemän erään lakialoit-
41189: teen johdosta
41190:
41191: Eduskunnassa on tehty lakialoite n:o 86, joka että hallitus valmistelisi esityksen kun-
41192: sisältää ehdotuksen laiksi Suomen Hallitusmuo- tien itsehallintoa koskevien hallitusmuo-
41193: don 51 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle pe- don säännösten ja tähän liittyvän valtion ja
41194: rustuslakivaliokunta on antanut asiasta mietin- kuntien taloudellisten suhteiden perusteita
41195: tönsä n:o 23, on hylannyt lakialoitteen. koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
41196: Eduskunta on lakialoitteenjohdosta hyväksy-
41197: nyt toivomuksen,
41198:
41199: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
41200:
41201:
41202:
41203:
41204: 250148
41205: 1
41206:
41207:
41208: 1
41209:
41210:
41211:
41212:
41213: 1
41214:
41215:
41216: 1
41217:
41218:
41219:
41220:
41221: 1
41222:
41223:
41224: 1
41225: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Lakialoite 110
41226:
41227:
41228:
41229:
41230: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on lakialoit-
41231: teen pohjalta hyväksynyt lait valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden siihen
41232: liittyvien lakien muuttamisesta
41233:
41234: Eduskunnassa on tehty lakialoite n:o II O,joka eduskunnalle mietintönsä n:o 19. Eduskunta on
41235: sisältää ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyk- hyväksynyt seuraavat lait, niistä ensimmäisen ja
41236: sen ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttami- toisen valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentis-
41237: sesta. Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta sa säädetyn käsittelyn jälkeen:
41238:
41239: Laki
41240: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
41241:
41242: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä taval-
41243: la,
41244: kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 42 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä maaliskuuta
41245: 1983 annetussa laissa (278/83),
41246: muutetaan 42 a §:n 1 momentti, 83 §:n 4 ja 5 momentti, 83 a §:n 3 momentti, 86 §:n 1 ja 2 momentti
41247: ja 88 a §,
41248: sellaisina kuin ne ovat, 42 a §:n 1 momentti ja 86 §:n 1 ja 2 momentti mainitussa 18 päivänä
41249: maaliskuuta 1983 annetussa laissa, 83 §:n 4 ja 5 momentti ja 88 a § 22 päivänä heinäkuuta 1991
41250: annetussa laissa (1 078/91) sekä 83 a §:n 3 momentti 31 päivänä toukokuuta 1937 annetussa laissa (249/
41251: 37), seuraavasti:
41252:
41253: 42a§ vaalista yksimieliset, vaali toimitetaan suhteelli-
41254: Vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä sen vaalitavan mukaan.
41255: eduskunnan on seitsemän päivän kuluessa niiden Samalla tavalla kuin 4 momentissa säädetään
41256: avaamisesta valittava keskuudestaan viisi tarkis- pankkivaltuutettujen vaalista eduskunta valitsee
41257: tajaa ja heille kullekin yksi varajäsen. Jollei edus- vuosittain varsinaisilla valtiopäivillä viisi tilin-
41258: kunta voi sopia valittavista, on vaali toimitettava tarkastajaa toimittamaan sitä kuluvan vuoden
41259: suhteellisen vaalitavan mukaan. Tarkistajien toi- tilien tarkastusta, joka pankin ja mainittujen ra-
41260: mikausi alkaa niin pian kuin vaali on suoritettu ja hastojen hoidosta on vuoden loputtua toimitet-
41261: kestää uusien tarkistajien vaalin toimittamiseen, tava, sekä kutakin tilintarkastajaa kohti yhden
41262: jollei eduskunta puhemiesneuvoston ehdotuk- varajäsenen.
41263: sesta päätä, että tarkistajat on asetettava uudel-
41264: leen. 83 a§
41265:
41266: 83 § Vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaalista
41267: yksimielinen. Jollei eduskunta voi sopia valitta-
41268: Pankkivaltuutetut valitaan vaalikauden en- vista, vaalin toimittavat valitsijamiehet. Jos valit-
41269: simmäisillä valtiopäivillä. Heidän toimensa al- sijamiehet eivät ole vaalista yksimieliset, vaali
41270: kaa niin pian kuin vaali on suoritettu ja kestää toimitetaan suhteellisen vaalitavan mukaan.
41271: uusien pankkivaltuutettujen vaalin toimittami-
41272: seen. Vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaa- 86 §
41273: lista yksimielinen. Vaalitoimituksessa on mää- Eduskunnan suomen- ja ruotsinkieliset vas-
41274: rättävä, ketkä kolme kuuluvat suppeampaan val- taukset, kirjelmät ja valtiopäiväpäätöksen laatii
41275: tuustoon ja ketkä kaksi laajemmasta valtuustos- eduskunnan kanslia tarkistajien valvonnassa.
41276: ta tulevat tarvittaessa kunkin suppeamman val- Eduskunta hyväksyy kirjelmän, joka sisältää
41277: tuuston jäsenen tilalle ja missä järjestyksessä. J ol- ilmoituksen puhemiehen ja varapuhemiesten
41278: lei eduskunta voi sopia valittavista, vaalin toimit- vaalista.
41279: tavat valitsijamiehet. Jos valitsijamiehet eivät ole
41280: 250141
41281: 2 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Lakialoite 110
41282:
41283: 88 a§ vaali toimitetaan suhteellisen vaalitavan mu-
41284: Vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä on kaan. Samassa järjestyksessä valitaan yhtä mon-
41285: asetettava eduskunnan keskuudesta vähintään ta varajäsentä. Eduskunta vahvistaa tilintarkas-
41286: viisi valtiontilintarkastajaa. Valtiontilintarkas- tajien johtosäännön.
41287: tajien vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaa-
41288: lista yksimielinen. Jollei eduskunta voi sopia va-
41289: littavista, vaalin toimittavat valitsijamiehet. Jos Tämä laki tulee voimaan päivänä
41290: valitsijamiehet eivät ole vaalista yksimieliset, kuuta 199.
41291:
41292:
41293:
41294: Laki
41295: valtakunnanoikeudesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
41296:
41297: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä taval-
41298: la,
41299: muutetaan valtakunnanoikeudesta 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain (273/22) 1 §:n 2
41300: momentti,
41301: sellaisena kuin se on 18 päivänä maaliskuuta 1983 annetussa laissa (282/83), seuraavasti:
41302:
41303: 1§ vaali toimitetaan suhteellisen vaalitavan mu-
41304: kaan. Milloin korkeimman oikeuden tai kor-
41305: Valtakunnanoikeuteen kuuluu korkeimman keimman hallinto-oikeuden presidentti on esty-
41306: oikeuden presidentti puheenjohtajana ja jäseninä nyt olemasta asiaa käsittelemässä, kutsutaan hä-
41307: korkeimman hallinto-oikeuden presidentti, kol- nen sijaansa saman tuomioistuimen virassa van-
41308: me virassa vanhinta hovioikeuden presidenttiä ja hin jäsen. Hovioikeuden presidentin ollessa esty-
41309: Helsingin yliopiston oikeustieteellisen tiedekun- nyt tulee hänen sijaansa virassa vanhin niistä
41310: nan lainoppinut professori, jonka samoin kuin hovioikeuden presidenteistä, jotka eivät ole val-
41311: hänen varajäsenensä tiedekunta valitsee keskuu- takunnanoikeuden jäseninä. Valitun jäsenen si-
41312: destaan neljäksi vuodeksi, sekä kuusi muuta jä- jaan tulee tarvittaessa hänen varajäsenensä ja
41313: sentä, jotka samoin kuin heidän henkilökohtai- puheenjohtajan sijaan korkeimman hallinto-oi-
41314: set varajäsenensä eduskunta valitsee neljäksi keuden presidentti.
41315: vuodeksi. Jollei eduskunta voi sopia valittavista,
41316: vaalin toimittavat eduskunnan valitsijamiehet. Tämä laki tulee voimaan päivänä
41317: Jos valitsijamiehet eivät ole vaalista yksimieliset, kuuta 199.
41318:
41319:
41320:
41321: Laki
41322: Yleisradio Oy:stä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
41323:
41324: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
41325: muutetaan Yleisradio Oy:stä 22 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1380/93) 5 §:n 2 momentti
41326: seuraavasti:
41327:
41328: 5§ ja kestää uusien hallintoneuvoston jäsenten vaa-
41329: Hallintoneuvosto
41330: lin toimittamiseen. Jollei eduskunta voi sopia
41331: valittavista, vaalin toimittavat eduskunnan valit-
41332: sijamiehet. Jos valitsijamiehet eivät ole vaalista
41333: Hallintoneuvoston jäsenet valitsee eduskunta yksimieliset, vaali toimitetaan suhteellisen vaali-
41334: vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä. Heidän tavan mukaan. Hallintoneuvoston jäseniksi on
41335: toimensa alkaa niin pian kuin vaali on suoritettu valittava tiedettä, taidetta, sivistystyötä ja elin-
41336: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Lakialoite 110 3
41337:
41338: keino- ja talouselämää tuntevia sekä eri yhteis- Tämä laki tulee voimaan päivänä
41339: kunta- ja kieliryhmiä edustavia henkilöitä. kuuta 199.
41340:
41341:
41342:
41343:
41344: Laki
41345: Eduskunnan kirjastosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
41346:
41347: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
41348: muutetaan Eduskunnan kirjastosta 28 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain (983/84) 3 § seuraavas-
41349: ti:
41350:
41351: 3§ Hallituksen asiantuntijajäsenten ja heidän va-
41352: Eduskunnan kirjaston hallintoa hoitaa kirjas- rajäsentensä valitsemista varten ilmoittaa ope-
41353: ton hallitus, johon kuuluu kahdeksan jäsentä. tusministeriö kolme valtionhallinnon asiantun-
41354: Näiksi eduskunta valitsee viisi kansanedustajaa, temusta, kolme oikeustieteellistä asiantuntemus-
41355: heistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapu- ta ja kolme valtiotieteellistä asiantuntemusta
41356: heenjohtajaksi, sekä 2 momentissa tarkoitetuista edustavaa henkilöä viikon kuluessa vaalikauden
41357: tai muista henkilöistä kolme eduskunnan ulko- ensimmäisten valtiopäivien avajaispäivästä
41358: puolista henkilöä, joista yksi edustaa valtionhal- eduskunnan puhemiehen tietoon.
41359: linnon, yksi oikeustieteellisen tutkimuksen ja Hallituksen jäsenten ja heidän varajäsentensä
41360: yksi valtiotieteellisen tutkimuksen asiantunte- toimikausi alkaa, kun hallituksen jäsenten vaali
41361: musta. Jollei eduskunta voi sopia valittavista, on vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä toi-
41362: vaalin toimittavat eduskunnan valitsijamiehet. mitettu, ja päättyy, kun uusi hallituksenjäsenten
41363: Jos valitsijamiehet eivät ole vaalista yksimieliset, vaali on suoritettu.
41364: vaali toimitetaan suhteellisen vaalitavan mu-
41365: kaan. Samalla tavoin valitaan hallituksenjäsenil- Tämä laki tulee voimaan päivänä
41366: le henkilökohtaiset varajäsenet kuuta 199.
41367:
41368:
41369: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
41370: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Lakialoitteet 113 ja 114
41371:
41372:
41373:
41374:
41375: Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on lakialoittei-
41376: den pohjalta hyväksynyt lain arvonlisäverolain 46 a §:n kumoa-
41377: misesta
41378:
41379: Eduskunnassa on tehty lakialoitteet n:ot 113 ma erityisesti sen suhteen, mitä voidaan pitää
41380: ja 114, jotka sisältävät ehdotuksen arvonlisäve- arvonlisäverottomana terveyden- ja sairaanhoi-
41381: rolain 46 a §:n kumoamisesta. Valtiovarainvalio- topalvelun myyntinä ja miltä osin keskusten toi-
41382: kunta on antanut asiasta eduskunnalle mietin- minta mahdollisesti on arvonlisäverotuksen pii-
41383: tönsä n:o l 02. rissä.
41384: Eduskunta edellyttää, että asetetaan työryh-
41385: mä selvittämään pikaisesti lääkäri- ja hammas- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
41386: lääkärikeskusten arvonlisäverotuksellinen ase-
41387:
41388:
41389: Laki
41390: arvonlisäverolain 46 a §:n kumoamisesta
41391: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41392: l§ 2§
41393: Täten kumotaan 30 päivänäjoulukuuta 1993 Tämä laki tulee voimaan päivänä
41394: annetun arvonlisäverolain (1501/93) 46 a §, sel- kuuta 1995.
41395: laisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1994
41396: annetussa laissa (1486/94).
41397:
41398:
41399: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1995
41400:
41401:
41402:
41403:
41404: 250200
41405: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston täydennysvaali
41406:
41407:
41408:
41409:
41410: Eduskunnan kirjelmä Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston täyden-
41411: nysvaalista
41412:
41413:
41414: Liikenneministeriölle
41415:
41416: Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valit- jäljellä olevaksi ajaksi filosofian maisteri Aino
41417: sijamiehet ovat valinneet Yleisradio Oy:n hallin- Suholan vapautuksen saaneen toiminnanjohtaja
41418: toneuvoston jäseneksi 1 päivästä huhtikuuta Seppo Niemelän sijaan.
41419: 1994 alkaen hallintoneuvoston toimikauden
41420: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1994
41421:
41422:
41423:
41424:
41425: 2400868
41426: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pankkivaltuutettujen täydennysvaali
41427:
41428:
41429:
41430:
41431: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan pankkivaltuutettujen täyden-
41432: nysvaalista
41433:
41434:
41435: Eduskunnan pankkivaltuutetuille
41436:
41437: Eduskunta ilmoittaa, että eduskunnan valitsi- Valtiotieteen tohtori Paavo Väyrynen on
41438: jamiehet ovat toimittaneet eduskunnan pankki- määrätty kuulumaan suppeampaan pankkival-
41439: valtuutettujen täydennysvaalin ja että valituksi tuustoon 1. varajäsenenään kauppatieteiden
41440: on tullut jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtiotie- maisteri Olavi Ala-Nissilä ja 2. varajäsenenään
41441: teen tohtori Paavo Väyrynen vapautuksen saa- filosofian maisteri Tellervo Renko.
41442: neen varatuomari Anneli Jäätteenmäen sijaan.
41443: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1994
41444:
41445:
41446:
41447:
41448: 240184Z
41449: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Eduskunnan istuntojen lopettaminen
41450:
41451:
41452:
41453:
41454: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan istuntojen lopettamisesta
41455:
41456: Eduskunta on nojautuen valtiopäiväjärjes- tiopäivillä lopetetaan perjantaina 17 päivänä hel-
41457: tyksen 19 §:n säännöksiin päättänyt, että edus- mikuuta 1995 pidettävän täysistunnon tai täys-
41458: kunnan istunnot vuoden 1994 varsinaisilla vai- istuntojen päätyttyä.
41459:
41460: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1995
41461:
41462:
41463:
41464:
41465: 250213
41466: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä - Eduskunnan kokoontuminen
41467:
41468:
41469:
41470:
41471: Eduskunnan kirjelmä eduskunnan kokoontumisesta
41472: Eduskunta on nojautuen valtiopäiväjärjestyk- ville tiistaina 28 päivänä maaliskuuta 1995 kello
41473: sen 19 §:n säännöksiin päättänyt, että eduskunta 12.00.
41474: kokoontuu vuoden 1995 varsinaisille valtiopäi-
41475:
41476: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1995
41477:
41478:
41479:
41480:
41481: 250214
41482: 1994 vp
41483:
41484:
41485:
41486:
41487: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi maataloustuotannon
41488: tasapainottamisesta annetun lain muuttamisesta annetun hallituk-
41489: sen esityksen peruuttamisesta
41490:
41491: Eduskunnalle 9 pa1vana tammikuuta 1991 laiksi maataloustuotannon tasapainottamisesta
41492: annettu hallituksen esitys n:o 232 (1991 vp.) annetun lain muuttamisesta peruutetaan.
41493: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1994
41494:
41495:
41496: Tasavallan Presidentti
41497: MARTTI AHTISAARI
41498:
41499:
41500:
41501:
41502: Maa- ja metsätalousministeri Mikko Pesälä
41503:
41504:
41505:
41506:
41507: 341281R
41508: 1994 vp
41509:
41510:
41511:
41512:
41513: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi korkeakoululaitoksen
41514: kehittämisestä annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
41515: annetun hallituksen esityksen peruuttamisesta
41516:
41517: Eduskunnalle 27 päivänä toukokuuta 1994 netun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
41518: annettu hallituksen esitys n:o 82 (1994 vp.) peruutetaan täten.
41519: laiksi korkeakoululaitoksen kehittämisestä an-
41520: Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1994
41521:
41522:
41523: Tasavallan Presidentti
41524: MARTTI AHTISAARI
41525:
41526:
41527:
41528:
41529: Opetusministeri Olli-Pekka Heinonen
41530:
41531:
41532:
41533:
41534: 341067J
41535: 1994 vp
41536:
41537:
41538:
41539:
41540: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi rajavartiolaitoksesta
41541: annetun lain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen peruut-
41542: tamisesta
41543:
41544: Eduskunnalle 14 päivänä lokakuuta annettu rajavartiolaitoksesta annetun lain muuttamises-
41545: hallituksen esitys n:o 234 (1994 vp) laiksi ta peruutetaan.
41546:
41547: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1994
41548:
41549:
41550: Tasavallan Presidentti
41551: MARTTI AHTISAARI
41552:
41553:
41554:
41555:
41556: Sisäasiainministeri Mauri Pekkarinen
41557:
41558:
41559:
41560:
41561: 341583U
41562: 1994 vp
41563:
41564:
41565:
41566:
41567: Hallituksen kirjelmä sen johdosta, että Eduskunnan hyväksymä
41568: laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Eduskuntaan
41569:
41570: Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il- lukuuta 1994 hallituksen esityksen n:o 241
41571: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi- pohjalta hyväksymän lain kemikaalilain muut-
41572: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja tamisesta.
41573: palauttanut Eduskuntaan sen 17 päivänä jou-
41574: Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1995
41575:
41576:
41577: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
41578: Pääministeri
41579: ESKO AHO
41580:
41581:
41582:
41583:
41584: Ministeri Jorma Huuhtanen
41585:
41586:
41587:
41588:
41589: 350103M
41590: j
41591: j
41592: j
41593: j
41594: j
41595: j
41596: j
41597: j
41598: j
41599: j
41600: j
41601: j
41602: j
41603: j
41604: j
41605: j
41606: j
41607: j
41608: j
41609: j
41610: j
41611: j
41612: j
41613: j
41614: j
41615: j
41616: j
41617: j
41618: j
41619: j
41620: 1994 vp
41621:
41622:
41623:
41624:
41625: Hallituksen kirjelmä sen johdosta, että Eduskunnan hyväksymä
41626: laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Eduskuntaan
41627:
41628: Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il- mikuuta 1995 hallituksen esityksen n:o 292
41629: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi- pohjalta hyväksymän lain yhdyskuntien vesi-
41630: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja huoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun
41631: palauttanut Eduskuntaan sen 10 päivänä hel- lain 9 §:n muuttamisesta.
41632: Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1995
41633:
41634:
41635: Tasavallan Presidentti
41636: MARTTI AHTISAARI
41637:
41638:
41639:
41640:
41641: Ministeri Olli-Pekka Heinonen
41642:
41643:
41644:
41645:
41646: 350278C
41647: 1994 vp- PNE 1
41648:
41649:
41650:
41651:
41652: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 1 eduskunnan virkamiehiä koske-
41653: van lainsäädännön uudistamisesta
41654:
41655:
41656: EHDOTUKSENPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
41657:
41658: Ehdotuksessa esitetään säädettäväksi uusi koottaisiin omaan eduskunnan virkamiehistä
41659: laki eduskunnan virkamiehistä. Ehdotetuna lail- annettavaan lakiin, eikä laissa nykyisen lain ta-
41660: la kumottaisiin nykyinen vuoden 1988 alussa voi- voin viitattaisi valtion virkamieslain asianomai-
41661: maan tullut vastaava laki. Nykyisen lain mukaan siin säännöksiin.
41662: eduskunnan virkamiehiin sovelletaan eräin poik- Ehdotukseen sisältyy myös esitykset edus-
41663: keuksin valtion virkamieslakia. Poikkeuksetjoh- kunnan työjärjestyksen 8 §:n sekä eduskunnan
41664: tuvat eduskunnan asemasta ja tehtävistä. Valtion kanslian ohjesäännön eräiden määräysten
41665: virkamieslainsäädäntö uudistuu joulukuun 1 muuttamisesta. Nämä ehdotetut muutokset joh-
41666: päivänä 1994, jolloin tulee voimaan uusi valtion tuvat lähinnä kansliatoimikunnan päätöksestä
41667: virkamieslaki. Tämän vuoksi ehdotetaan säädet- esittää eräiden talousarviossa eriteitävien virko-
41668: täväksi myös uusi laki eduskunnan virkamiehis- jen nimikemuutoksia vuoden 1995 valtion ta-
41669: tä. lousarviossa.
41670: Ehdotettu laki uudistaisija kokoaisi eduskun- Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan si-
41671: nan virkoja ja virkamiehiä koskevat säännökset. ten, että laki eduskunnan virkamiehistä tulisi voi-
41672: Eduskunnan virkamiehiin sovellettaisiin esityk- maan samanaikaisesti uuden valtion virkamies-
41673: sen mukaan eräin eduskunnan asemasta ja tehtä- lain kanssa joulukuun 1 päivänä 1994 ja edus-
41674: vistä johtuvin poikkeuksin valtion uutta virka- kunnan työjärjestyksen sekä eduskunnan kans-
41675: mieslakia vastaavia säännöksiä. Eduskunnan lian ohjesäännön muutokset tulisivat voimaan
41676: virkoja ja virkamiehiä koskevat säännökset maaliskuun 1 päivänä 1995.
41677:
41678:
41679:
41680:
41681: YLEISPERUSTELUT
41682:
41683: 1. Johdanto nan virkoja ja virkamiehiä koskevat säännökset.
41684: Eduskunnan virkamieslaissa on viittaussäännös,
41685: Eduskunnan virkamiehistä säädetään 1 päivä- jonka perusteella valtion virkamieslakia pääosin
41686: nä tammikuuta 1988 voimaan tulleella lailla sovelletaan myös eduskunnan virkamiehiin.
41687: (1255/87). Tämän lain mukaan eduskunnan vir- Poikkeukset valtion virkamieslaista johtuvat
41688: kamiehiin sovelletaan eräin, eduskunnan ase- eduskunnan ja sen virastojen ja laitosten tehtä-
41689: masta ja tehtävistä johtuvin poikkeuksin valtion vistä ja asemasta. Valtion virkamieslakia on sen
41690: virkamieslakia (755/86). Kyseisen lain uudista- voimassaoloaikana useita kertoja muutettu.
41691: minen on välttämätöntä, koska nykyinen valtion Nämä muutokset ovat heijastuneet myös edus-
41692: virkamieslaki kumoutuu 1 päivänä joulukuuta kunnan virkamiesten asemaan.
41693: 1994, jolloin tulee voimaan uusi valtion virka-
41694: mieslaki. 1.2. Eduskunnan työjärjestys
41695:
41696: 1.1. Laki eduskunnan virkamiehistä Eduskunnan työjärjestykseen sisältyy muun
41697: muassa eduskunnan kanslian virkatyyppiluette-
41698: Nykyinen laki eduskunnan virkamiehistä loa koskeva 8 §:n säännös,jossa on lueteltu kaik-
41699: (1255/87) tuli voimaan 1.1.1988 eli yhtä aikaa ki eduskunnan kansliassa esiintyvät eduskunnan
41700: valtion virkamieslain (755/86) kanssa. Laki edus- virkamiehistä annetun lain (1255/87) 4 §:n 2 mo-
41701: kunnan virkamiehistä uudisti ja kokosi eduskun- mentissa mainitut ns. erittelyvirat eli ne virat,
41702: 240353
41703: 2 1994 vp- PNE 1
41704:
41705: joita ei saa perustaa, ellei kutakin virkaa ole Määräajaksi voidaan uuden lain mukaan ni-
41706: valtion talousarviossa eritelty. Säännöksessä to- mittää laissa säädetyillä perusteilla. Perusteita
41707: detaan edelleen, että eduskunnan kansliassa on ovat työn luonne, sijaisuus, harjoittelu taikka
41708: luettelossa mainittujen virkojen lisäksi myös viran luonteeseen tai viraston toimintaan liittyvä
41709: muita vakinaisia virkoja ja että lisäksi voi olla perusteltu syy. Nykyisin määräajaksi voidaan
41710: myös tilapäisiä virkamiehiä ja työsopimussuh- nimittää vain asetuksella säädettyihin virkoihin.
41711: teista henkilökuntaa. Menettely korvaa lisäksi toimimisen tilapäisenä
41712: ja virkaatoimittavana virkamiehenä. Myös sijai-
41713: 1.3. Eduskunnan kanslian ohjesääntö sen tehtävät ja palkkaus voivat poiketa vakinai-
41714: sen virkamiehen tehtävistä ja palkkauksesta. Vir-
41715: Eduskunnan kanslian ohjesääntö on tullut kaa ei näissä tapauksissa perusteta. Jos määräai-
41716: voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1987, ja sitä on kaiseen nimitykseen ei ole ollut säädettyjä perus-
41717: senjälkeen muutettu eduskunnan päätöksillä 12 teita, virkamiehellä on oikeus korvaukseen.
41718: päivänä helmikuuta 1991 ja 25 päivänä helmi- Myös virkamiehen palvelussuhdeturvaan uusi
41719: kuuta 1992. Eduskunnan kanslian ohjesääntöön laki tuo eräitä muutoksia. Irtisanomisperusteet
41720: sisältyvät määräykset eduskunnan kanslian or- henkilöstä johtuvasta syystä ovat pääosin työso-
41721: ganisaatiosta ja tehtävistä sekä kanslian eri yksi- pimuslain mukaiset. Myös virkasuhteen purka-
41722: köiden ja virkamiesten tehtävistä, asioiden käsit- minen tulee mahdolliseksi. Korkeimmat virka-
41723: telystä ja esimerkiksi virkamiehiltä vaadittavista miehet voidaan nykyiseen tapaan irtisanoa, kun
41724: kelpoisuusehdoista. siihen on syytä. Lakiin sisältyy myös säännös
41725: virkamiehen irtisanomisesta taloudellisista ja
41726: tuotannollisista syistä.
41727: Lomautussäännöksistä tulee osa pysyvää lain-
41728: 2. Va1tion uusi virkamieslaki säädäntöä. Lomautusperusteet muuttuvat siten,
41729: että lomautusta voidaan lievempänä vaihtoehto-
41730: Valtion virkamieslainsäädäntö uudistuu ko- na käyttää myös silloin, kun on olemassa irtisa-
41731: konaisuudessaan 1 päivänäjoulukuuta 1994 voi- nomisperuste. Sekä irtisanomista että lomautus-
41732: maan tulevalla uudella valtion virkamieslailla ta koskevassa säännöksessä säädetään nimen-
41733: (750/94). Tällä uudellalailla valtion virkasuhdet- omaisesti, että perusteena voi olla paitsi tehtä-
41734: ta lähennetään työsopimussuhteeseen. Uudis- vien konkreettinen väheneminen myös viraston
41735: tuksen vuoksi on välttämätöntä säätää myös työntarjoamismahdollisuuksien heikentyminen.
41736: uusi laki eduskunnan virkamiehistä. Uuteen lakiin ei sisälly enää säännöksiä nykyi-
41737: Uuden valtion virkamieslain tavoitteena on sen kaltaisesta kurinpitomenettelystä. Virkamie-
41738: nimenomaisen säännöksen mukaan turvata val- helle voidaan kuitenkin edelleen antaa varoitus.
41739: tion tehtävien hoitaminen tuloksellisesti, tarkoi- Virkojen perustamis- ja lakkauttamissäännökset
41740: tuksenmukaisesti ja oikeusturvavaatimukset ja toimivaltaista viranomaista koskevat sään-
41741: täyttäen sekä turvata virkamiehelle oikeuden- nökset siirtyvät pääosin asetukseen. Nykyiset 50
41742: mukainen asema suhteessa työnantajaan. Tästä virkamieslautakuntaa korvataan yhdellä lauta-
41743: tavoitteesta johtuvat pääosin ne eroavuudet, joi- kunnalla.
41744: ta valtion virkasuhteeseen ja työsopimussuhtee- Virkamiehen eroamisikä alenee 67 vuodesta
41745: seen jää. Nämä ovat ennen kaikkea virkamiehen 65 vuoteen. Tämä muutos tulee voimaan 1 päivä-
41746: virkavastuu ja velvollisuudet, tehtävien määräy- nä tammikuuta 1996.
41747: tyminen muutoin kuin sopimuksin sekä muun
41748: muassa virkamiehen riippumattomuuden tur-
41749: vaava nimitysmenettely ja virkasuhteenjatkumi- 3. Ehdotuksen tavoitteet ja keskeinen sisältö
41750: nen katkeamatta,jos virkamies on lainvastaisesti
41751: irtisanottu. 3.1. Laki eduskunnan virkamiehistä
41752: Uutta valtion virkasuhteessa on muun muas-
41753: sa mahdollisuus sopia virkamiehen kanssa pal- Valtion virkamieslakia ei lain 3 §:n 1 momen-
41754: velussuhteen ehdoista. Sovittavia asioita ovat tin mukaan sovelleta muun muassa eduskunnan,
41755: lähinnä virkamiehen palkkaukseen, työaikaan, valtiontilintarkastajain, eduskunnan oikeusasia-
41756: vuosilomaan ja irtisanomisaikoihin liittyvät ky- miehen ja Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
41757: symykset. Virkaehtosopimuksessa sovittua huo- tuuskunnan kanslian ja Eduskunnan kirjaston
41758: nommista ehdoista ei kuitenkaan saa sopia. virkamieheen, jollei laissa toisin säädetä. Uuden
41759: Eduskunnan virkamieslaki 3
41760:
41761: valtion virkamieslain säännöksiä vastaavia sään- jesääntö annettaisiin kansliatoimikunnan, eikä
41762: nöksiä tulisi soveltaa myös eduskunnan virka- kuten nykyisin, eduskunnan päätöksellä. Ilman
41763: miehiin, kuitenkin eduskunnan asemasta ja teh- tätä delegointia kansliatoimikunnalle olisi tilan-
41764: tävistä johtuvin poikkeuksin. Tämä ehdotetaan ne se, että virkamieslaki ja virkaohjesääntö olisi-
41765: toteutettavaksi ehdotetuna lailla eduskunnan vat samantasoisia, kun eduskunta päättäisi mo-
41766: virkamiehistä. lemmista puhemiesneuvoston ehdotuksista. Vir-
41767: Laki sisältäisi tarvittavat säännökset edus- kaohjesäännön säädöstaso vastaisi näin parem-
41768: kunnan virkamiehistä. Laissa ei siten nykyisen min valtion virkamiesten osalta käytössä olevaa
41769: lain tavoin viitattaisi valtion virkamieslain sovel- asetustasoa. Ehdotukseen sisältyy myös luonnos
41770: lettaviin säännöksiin. Tällöin eduskunnan virka- uudeksi eduskunnan virkaohjesäännöksi, joka
41771: miestä koskevat säännökset sisältyvät yhteen la- sisältäisi niitä virkoja ja virkamiehiä koskevia
41772: kiin. Valtion virkamieslakiin myöhemmin mah- tarkempia määräyksiä, jotka valtion virkamies-
41773: dollisesti tehtävät muutokset eivät myöskään ten osalta annetaan asetuksella. Eduskunnan ny-
41774: suoraan tulisi sovellettaviksi eduskunnan virka- kyinen virkaohjesääntö on eduskunnan hyväk-
41775: miehiin. symäjaon tullut voimaan 1 päivänä toukokuuta
41776: Jäljempänä yksityiskohtaisissa perusteluissa 1988.
41777: ei perustella erikseen niitä ehdotettuja säännök-
41778: siä, jotka vastaavat valtion virkamieslakia. Val-
41779: tion virkamieslain tuomareita, virkamieslauta- 4. Esityksen taloudelliset sekä organisaatio-
41780: kuntaa ja muutoksenhakua koskevia säännöksiä vaikutukset
41781: vastaavia säännöksiä ei lainkaan sisälly ehdotet-
41782: tuun lakiin eduskunnan virkamiehistä. Esityksellä ei ole taloudellisia eikä muita orga-
41783: nisaatiovaikutuksia kuin eduskunnan virkamies-
41784: 3.2. Muut ehdotukset lautakunnan lakkauttaminen.
41785: Ehdotetut uudet säännökset virkamiehen ni-
41786: Valtion vuoden 1995 talousarviossa muute- mittämisestä määräajaksi antaisivat nykyistä pa-
41787: taan kansliatoimikunnan esityksen mukaisesti remmat mahdollisuudet tehtävien tarkoituksen-
41788: yhteensä neljän eduskunnan kanslian talousar- mukaiseen järjestämiseen.
41789: viossa eriteltävän viran (hallintojohtaja, van-
41790: hempi eduskuntasihteeri, eduskuntasihteeri ja
41791: valiokuntasihteeri) nimikkeet. Työjärjestyksen 5. Esityksen valmistelu
41792: 8 §:n ehdotetuna muutoksella saatettaisiin siihen
41793: sisältyvä virkaluettelo vastaamaan muutettuja Eduskunnan kansliatoimikunta asetti 2 päivä-
41794: erittelyvirkojen virkanimikkeitä. Valtion virka- nä kesäkuuta 1994 työryhmän, jonka tehtävänä
41795: mieslainsäädännön uudistuksen yhteydessä pois- oli selvittää eduskunnan virkamiehiä koskevan
41796: tettiin käsitteet vakinainen virka ja tilapäinen lain, eduskunnan työjärjestyksen, eduskunnan
41797: virkamies. Ehdotetuna muutoksella saatetaan kanslian ohjesäännön ja eduskunnan virkaohje-
41798: tämä säännös tältä osin vastaamaan uudistunut- säännön muutostarpeet, jotka johtuvat muun
41799: ta virkamieslainsäädäntöä. muassa valtion virkamieslain uudistamisesta ja
41800: Kansliatoimikunta on keväällä 1994 tehnyt vuoden 1995 talousarvioon esitetyistä virkani-
41801: päätöksen eräistä virkanimikkeiden muutoksista mikemuutoksista. Työryhmä on ehdotuksensa
41802: ja eräiden erittelyvirkojen talousarviossa toteu- johdosta kuullut valtion tilintarkastajain kans-
41803: tettavista muutoksista. Sekä eräs jo toteutunut liaa, eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaa,
41804: nimikemuutos että vuoden 1995 talousarviossa Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-
41805: toteutettavat nimikemuutokset koskevat edus- nan kansliaaja Eduskunnan kirjastoa sekä edus-
41806: kunnan kanslian ohjesäännössä esiintyviä virka- kunnan virkamiesyhdistyksiä. Työryhmä jätti
41807: nimikkeitä. Ehdotetuna ohjesäännön yhteensä puhemiesneuvoston ehdotuksen muotoon laadi-
41808: viiden pykälän muutoksella saatettaisiin oh- tun mietintönsä eduskunnan kansliatoimikun-
41809: jesääntö ajan tasalle virkanimikkeiden osalta. nalle 17 päivänä lokakuuta 1994.
41810: Ehdotuksen mukaan eduskunnan virkaoh- Kansliatoimikunta on käsitellyt asian.
41811: 4 1994 vp- PNE 1
41812:
41813: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
41814:
41815: 1. Laki eduskunnan virkamiehistä 9 §. Pykälästä puuttuu valtion virkamieslain
41816: vastaavan pykälän säännös viroista, joihin on
41817: 1 §. Laissasäädettäisiineduskunnan virastojen aina nimitettävä määräajaksi, koska tällaisiin
41818: ja laitosten virkamiehistä ja virkasuhteesta. Pykä- virkoihin ei näytä olevan tarvetta.
41819: län 2 momentissa määriteltäisiin eduskunnan vi- 23 §.Pykälän 2 momentti vastaa voimassa ole-
41820: rastoiksi ja laitoksiksi eduskunnan kanslia, val- van eduskunnan virkamieslain säännöstöä.
41821: tiontilintarkastajain kanslia, eduskunnan oikeus- 24 §.Pykälän 1 momentti vastaa valtion virka-
41822: asiamiehen kanslia, Pohjoismaiden neuvoston mieslain 26 §:ää ja nykyisen eduskunnan virka-
41823: Suomen valtuuskunnan kanslia sekä Eduskun- miehistä annetun lain 10 §:n 3 momenttia.
41824: nan kirjasto, joistalaissa käytettäisiin yhteisnimi- 27 §. Pykälän 2 momentin säännös koskien
41825: tystä virasto. Kuten nykyisinkään lakia eduskun- muutoksenhaunjohdosta kumottua irtisanomis-
41826: nan virkamiehistä ei sovellettaisi eduskunnan oi- ta tarkoittaa tilannetta, jossa irtisanominen pe-
41827: keusasiamieheen eikä apulaisoikeusasiamieheen. rustuu virkamiehen päätökseen, johon saa vaatia
41828: Pykälän 4 momenttiin sisältyvä tässä laissa tar- oikaisua.
41829: koitetun virkasuhteen määritelmä vastaa valtion 28 §. Pykälään ehdotetut irtisanomisajat niin
41830: virkamieslain vastaavaa määritelmää. viranomaisen kuin virkamiehenkin osalta vastaa-
41831: 2 §. Valtion virkamieslain tavoitesäännös ei vat valtion virkamieslain 30 §:n irtisanomisaikoja
41832: sellaisenaan sovellu eduskunnan virkamieslain sillä erotuksella, että viranomaisen irtisanoessa
41833: tavoitteeksi, joten pykälä sisältää oman tavoite- virkamiehen irtisanomisajan pituus määräytyy
41834: säännöksen. Pykälän mukaan lain tarkoituksena sen mukaan, kuinkakauan virkamies yhteensä on
41835: on turvata yhtäältä eduskunnan virastojen tehtä- ollut palvelussuhteessa eduskuntaan tai valtioon
41836: vien hoitaminen ja toisaalta virkamiehelle oikeu- eikä keskeytyksittä jatkuneen palvelussuhteen
41837: denmukainen asema suhteessa työnantajaan. pituuden mukaan. Vastaavaa periaatetta ei ole
41838: 3 §. Pykälään sisältyvät säännökset virkojen valtion virkamieslaissa eikä työsopimuslaissa.
41839: perustamisesta, lakkauttamisesta ja muuttami- 30 §. Pykälään ehdotettu virkamiehen takai-
41840: sesta vastaavat nykyistä lakia. sinottovelvollisuus on laajempi kuin valtion vir-
41841: 4 §. Pykälän 1 momenttiin sisältyvä virkojen kamieslain 32 §:n mukainen takaisinottovelvolli-
41842: perustamista koskeva yleissäännös vastaa val- suus. Valtion virkamieslain mukaan velvollisuus
41843: tion virkamieslakia sekä nyt voimassa olevaa la- ei koske virkoja, joihin nimittää tasavallan presi-
41844: kia eduskunnan virkamiehistä. Pykälän 2 mo- dentti, valtioneuvoston yleisistunto, korkein oi-
41845: mentin luettelo talousarviossa eriteltävistä vi- keus ja korkein hallinto-oikeus. Eduskunnan vir-
41846: roista vastaa nykyisen lain erittelyvirkaluetteloa kamieslakiin ehdotettu takaisinottovelvollisuus
41847: ottaen huomioon vuoden 1995 talousarvioesi- ulotettaisiin koskemaan kaikkia eduskunnan
41848: tykseen sisältyvät nimikemuutokset virkamiehiä, koska hallitusmuodon 89 §:n 1 mo-
41849: 5 §. Eduskunnan virat voidaan siirtää viraston mentin säännös eräiden virkojen täyttämisestä ei
41850: sisällä sekä muut kuin 4 §:n 2 momentin mukaiset koske eduskunnan virkoja.
41851: ns. erittelyvirat myös toiseen 1 §:ssä tarkoitet- 33 §.Valtion virkamieslain 35 §:n mukainen 65
41852: tuun virastoon eli eduskunnan virastosta toiseen vuoden yleinen eroamisikä koskisi kaikkia edus-
41853: eduskunnan virastoon. Lukuun ottamatta kunnan virkamiehiä.
41854: avoinna olevia virkoja voidaan virka siirtää vain 36-37 §. Lomautuksesta on poiketen valtion
41855: virkamiehen suostumuksella. Viran siirtämisestä virkamieslaista pykälän mukaan annettava il-
41856: samassa virastossa päättäisi kuten nytkin nimit- moitus paitsi virkamiehille henkilökohtaisesti
41857: tävä viranomainen ja siirrosta toiseen virastoon myös virkamiesyhdistykselle. Tämä lisäys verrat-
41858: kansliatoimikun ta. tuna valtion virkamieslain 39 §:n vastaavaan
41859: 7 §. Pykälässä ehdotetaan hallitusmuodon säännökseen johtuu siitä, että luottamusmiesjär-
41860: 84 §:n 2 momentin nojalla voimassa olevan edus- jestelmä eduskunnassa koskee vain toista nykyi-
41861: kunnan virkamieslain 7 a §:n mukaisesti säädet- sistä virkamiesyhdistyksistä.
41862: täväksi ne virat, joihin tai joiden sijaisuutta hoi- 39 §. Erorahasta eduskunnan virkamiehelle
41863: tamaan voidaan nimittää vain Suomen kansalai- päättää pykälän 2 momentin mukaan kansliatoi-
41864: nen. Pykälän 2 momentissa säädetty kansliatoi- mikunta, ja sen suorittaa valtiokonttori. Pykä-
41865: mikunnan harkintaoikeuskin vastaa voimassa län 3 momentin perusteella koulutustuesta mää-
41866: olevaa lakia. räisi kansliatoimikunta.
41867: Eduskunnan virkamieslaki 5
41868:
41869: 40 §. Pykälään ehdotetun säännöksen mukaan kaan tai otetaan määräajaksi virkasuhteeseen,
41870: kansliatoimikunta voi myöntää irtisanotulle vir- on virkavapaana valtion virasta sen ajan, jonka
41871: kamiehelle toistuvan korvauksen, kunnes hän hän on eduskunnan virassa tai tehtävässä, koska
41872: sijoittuu uudelleen työhön. Säännös pohjautuu se olisi ristiriidassa valtion uuden virkamieslain
41873: nykyiseen eduskunnan virkamieslakiin. Vastaa- 65 §:n kanssa.
41874: vaa säännöstä ei ole valtion virkamieslaissa, vaan 55 §. Pykälään ehdotetut säännökset eduskun-
41875: valtion virkamiesten osalta luovutaan uuden vir- nan virkamiehen eläketurvasta vastaavat nyt
41876: kamieslain perusteella toistuvasta korvauksesta. voimassa olevan eduskunnan virkamieslain
41877: 42 §. Pykälän 1 momentin säännös eduskun- 26 §:n säännöksiä.
41878: nan virkamiesten palvelussuhteen ehdoista nou- 56 §. Pykälän säännökset eduskunnan virka-
41879: datettavasta neuvottelumenettelystä vastaa ny- miehen kuoltua suoritettavasta ryhmähenkiva-
41880: kyisen eduskunnan virkamieslain 8 §:n 1 mo- kuutusta vastaavasta taloudellisesta tuesta vas-
41881: menttia. Lähtökohtana on edelleen, että valtion taavat nyt voimassa olevan eduskunnan virka-
41882: virkaehtosopimuslakia ei sovelleta eduskunnan mieslain 27 §:n säännöksiä.
41883: virkamiehiin. Pykälän 2, 3 ja 4 momentin mu- 57 §. Pykälässä ehdotetaan säädettäväksi, että
41884: kaan kansliatoimikunta voi tehdä virkamiehen tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöönpa-
41885: kanssa kirjallisen sopimuksen palvelussuhteessa nosta annetaan virkaohjesäännöllä. Poiketen ny-
41886: noudatettavista ehdoista. Tätä sopimusta koske- kyisestä laista virkaohjesääntöä ei enää hyväk-
41887: vat säännökset ovat samat kuin valtion virka- syttäisi eduskunnan, vaan kansliatoimikunnan
41888: mieslaissa. päätöksellä. Valtion virkamieslain täytäntöön-
41889: 43--46 §. Oikaisumenettelyä koskevat sään- panosta annetaan tarkemmat määräykset asetuk-
41890: nökset vastaavat nykyisen eduskunnan virka- sella, joten ehdotettu säädöstaso olisi vastaava.
41891: mieslain oikaisumenettelyä, joka perustuu sii- 58 §. Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päi-
41892: hen, ettei eduskunnan ja sen yhteydessä toimi- vänä joulukuuta 1994. Pykälään ehdotettu lain
41893: vien viranomaisten päätöksistä pääsääntöisesti voimaantuloajankohta on sama kuin uuden val-
41894: ole valitusoikeutta. Eduskunnan tehtävistä ja tion virkamieslain voimaantuloajankohta. Pykä-
41895: asemasta johtuen ei muutoksenhakuoikeutta oli- lässä ehdotetaan myös eduskunnan nykyinen vir-
41896: si myöskään tämän lain säännösten nojalla teh- kaohjesääntö kumottavaksi, jotta se voitaisiin
41897: tyyn päätökseen. Nykyisenkin lain mukaisesti korvata uudella kansliatoimikunnan hyväksy-
41898: päätös voitaisiin kuitenkin oikaisuvaatimuksella mällä virkaohjesäännöllä. Valtion virkamieslain
41899: saattaa uudelleen käsiteltäväksi. mukaista virkamiesten yleistä eroaruisikää kos-
41900: 47 §.Pykälä vastaa sekä nyt voimassa olevaa kevaa siirtymäsäännöstä ei ehdoteta sisällytettä-
41901: että uutta valtion virkamieslakia sillä eroavai- väksi eduskunnan virkamieslakiin. Eduskunnan
41902: suudella, että takaisinperintä saadaan suorittaa virkamiesten ikärakenteesta johtuen ei tällaisella
41903: virkamiehen palkasta, jos hän edelleen on edus- siirtymäsäännöksellä olisi käytännön merkitystä.
41904: kunnan palveluksessa, vaikka hän ei olisikaan 59 §.Pykälän ensimmäisen momentin säännös
41905: saman viraston palveluksessa. antaa aiheen tarkastaa, onko eduskunnassa sel-
41906: 51 §. Ehdotettu pykälä vastaisi pääosiltaan laisia tilapäisiä virkamiehiä, joita tämän lain voi-
41907: nyt voimassa olevia säännöksiä. Eduskunnan maantulon yhteydessä on aiheellista vakinaistaa
41908: virkamies katsottaisiin edelleen eronneeksi aikai- sillä perusteella, että virkojen tehtävä on luon-
41909: semmasta virasta siitä ajankohdasta, josta hänet teeltaan pysyvä, mitä varten tulee perustaa virka.
41910: on nimitetty toiseen eduskunnan virkaan tai ni-
41911: mitetty valtion virkamieslaissa tarkoitettuun val-
41912: tion virkaan, jollei muualla laissa toisin säädetä. 2. Eduskunnan työjärjestys
41913: Pykälän 2 momentin mukaan olisi kuitenkin
41914: asianomaisella viranomaisella nykyistä laajempi 8 §. Pykälän 1 momenttiin ehdotetuilla muu-
41915: oikeus poiketa tästä 1 momentissa mainitusta toksilla muutetaan momenttiin sisältyvän virka-
41916: säännöstä silloin, kun eduskunnan virkamies on luettelon virkanimikkeet hallintojohtaja, van-
41917: nimitetty määräajaksi valtion virkamieslaissa hempi eduskuntasihteeri, eduskuntasihteeri ja
41918: tarkoitettuun valtion virkaan. valiokuntasihteeri eduskunnan hallintojohtajak-
41919: Lakiin ei ehdoteta enää sisällytettäväksi ny- si, eduskunnan lainsäädäntöjohtajaksi ja van-
41920: kyisen eduskunnan virkamieslain 22 §:n mukais- hemmaksi eduskuntasihteeriksi sekä valiokunta-
41921: ta säännöstä, jonka mukaan valtion virkamies, neuvokseksi sekä mainitaan muiden vakinaisten
41922: joka nimitetään määräajaksi eduskunnan vir- virkojen sijasta muita virkoja.
41923: 6 1994 vp- PNE 1
41924:
41925: Pykälän 2 momenttia ehdotetaan muuttuneen teella virkanimikettä vanhempi eduskuntasih-
41926: virkamieslainsäädännön mukaisesti muutetta- teeri.
41927: vaksi siten, että tilapäisten virkamiesten ottami- 23 §. Pykälässä esiintyvän apulaiseduskunta-
41928: sen sijasta eduskunnan kansliaan voidaan nimit- sihteerin nimikkeen tilalle esitetään kansliatoimi-
41929: tää myös muita virkamiehiä ja sen lisäksi kuten kunnan talousarvioesityksen perusteella virkani-
41930: nytkin ottaa työsopimussuhteista henkilökun- mikettä eduskuntasihteeri.
41931: taa. 32 §. Pykälään sisältyvään virkojen kelpoi-
41932: suusehtoluetteloon esitetään kansliatoimikun-
41933: nan talousarvioesityksen perusteella kohtiin 3, 4
41934: ja 8 seuraavat nimikemuutokset: vanhemman
41935: 3. Eduskunnan kanslian ohjesääntö eduskuntasihteerin tilalle lainsäädäntöjohtaja,
41936: eduskuntasihteerin tilalle vanhempi eduskunta-
41937: 2 §. Pykälän 2 momenttiin esitetään muutetta- sihteeri, valiokuntasihteerin tilalle valiokunta-
41938: vaksi keskuskanslian ja hallinto-osaston päälli- neuvos ja apulaiseduskuntasihteerin tilalle edus-
41939: köiden virkojen nimikkeet eduskunnan lainsää- kuntasihteeri.
41940: däntöjohtajaksija eduskunnan hallintojohtajak- Lisäksi esitetään kansliatoimikunnan jo hy-
41941: si. Kansliatoimikunta on sisällyttänyt nämä vir- väksymän ja 1.6.1994 voimaan tulleen virkani-
41942: kanimikemuutokset eduskunnan vuoden 1995 mikemuutoksen perusteella kohtaan 6 tiedotta-
41943: talousarvioehdotukseen. jan tilalle apulaistiedotuspäällikkö.
41944: 21 §. Vanhemman eduskuntasihteerin sijasta Edellä olevan perusteella ja asian oltua myös
41945: pykälässä luetellaan lainsäädäntöjohtajan tehtä- kansliatoimikunnan valmisteltavana puhemies-
41946: vät. Virkanimike esiintyy tässä ilman alkuosaa neuvosto, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n
41947: "eduskunnan", mikä vastaa muualla ohjesään- 2 momentin säännöksiin, kunnioittaen ehdottaa,
41948: nössä vastaavien kaksiosaisten nimikkeiden
41949: osalta noudatettua linjaa. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan la-
41950: 22 §. Pykälän 1 ja 2 momentissa esiintyvän kiehdotuksen sekä seuraavat muutokset
41951: eduskuntasihteeri-nimikkeen tilalle esitetään eduskunnan työjärjestykseen ja eduskun-
41952: kansliatoimikunnan talousarvioesityksen perus- nan kanslian ohjesääntöön:
41953:
41954:
41955:
41956: 1. Laki
41957: eduskunnan virkamiehistä
41958: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41959:
41960: 1 luku tarkoitettu virasto on työnantajana ja virkamies
41961: työn suorittajana.
41962: Soveltamisala
41963: 2§
41964: 1§ Lain tavoitteena on turvata eduskunnan teh-
41965: Eduskunnan kanslian ja eduskunnan yhtey- tävien hoitaminen ja virkamiehelle oikeudenmu-
41966: dessä toimivien muiden virastojen ja laitosten kainen asema suhteessa työnantajaan.
41967: virkamiehistä ja virkasuhteesta on voimassa,
41968: mitä tässä laissa säädetään.
41969: Eduskunnan virastoja ja laitoksia ovat edus- 2luku
41970: kunnan kanslia, valtiontilintarkastajain kanslia, Virkojen perustaminen, siirtäminen, lakkautta-
41971: eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia, Pohjois- minen ja muuttaminen
41972: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan kans-
41973: lia sekä Eduskunnan kirjasto (virasto). 3§
41974: Tätä lakia ei sovelleta eduskunnan oikeusasia- Virat perustetaan, lakkautetaan ja muutetaan
41975: mieheen eikä apulaisoikeusasiamieheen. kansliatoimikunnan päätöksellä. Siinä on aina
41976: Tässä laissa tarkoitettu virkasuhde on julkis- määrättävä viran nimi ja peruste, jonka mukaan
41977: oikeudellinen palvelussuhde, jossa 2 momentissa viran palkkaus määräytyy.
41978: Eduskunnan virkamieslaki 7
41979:
41980: Kansliatoimikunta voi virkaa perustettaessa laiseen virkaan, johon liittyy huomattavaa julki-
41981: päättää, että siihen kuuluva työaika tai työmäärä sen vallan käyttämistä tai jolla on merkitystä
41982: määräytyy erityisten perusteiden mukaan. valtion turvallisuuden tai muun huomattavan
41983: yleisen edun kannalta.
41984: 4§ Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, sovelletaan
41985: Virkoja voidaan perustaa palkkauksiin käy- myös nimitettäessä virkamies 9 §:n 1 momentin
41986: tettävissä olevien määrärahojen rajoissa. nojalla hoitamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitet-
41987: Seuraavia virkoja sekä niitä virka-asemaltaan tuun virkaan kuuluvia tehtäviä.
41988: vastaavia tai ylempiä virkoja ei saa perustaa,
41989: lakkauttaa eikä niiden nimeä muuttaa, ellei kuta- 8§
41990: kin virkaa ole valtion talousarviossa eritelty: Virkamieheksi nimitettävän tulee olla täyttä-
41991: 1) eduskunnan kanslia: eduskunnan pääsih- nyt 18 vuotta. Virkamieheksi voidaan kuitenkin
41992: teerin, eduskunnan apulaispääsihteerin, edus- nimittää 15 vuotta täyttänyt ja oppivelvollisuu-
41993: kunnan hallintojohtajan, eduskunnan lainsää- tensa suorittanut henkilö, jos nimittämistä voi-
41994: däntöjohtajan, vanhemman eduskuntasihteerin, daan virkamiehen tehtävien asianmukaisen hoi-
41995: valiokuntaneuvoksen ja toimistopäällikön virat; tamisen kannalta pitää sopivana.
41996: 2) valtiontilintarkastajain kanslia: tarkastus-
41997: neuvoksen virka; 9§
41998: 3) eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia: Virkamieheksi voidaan nimittää määräajaksi
41999: kansliapäällikön ja esittelijäneuvoksen virat; tai muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos työn luonne,
42000: 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus- sijaisuus, avoinna olevaan virkaan kuuluvien
42001: kunnan kanslia: valtuuskunnan pääsihteerin ja tehtävien hoidon väliaikainen järjestäminen tai
42002: valtuuskunnan apulaispääsihteerin virat; sekä harjoittelu edellyttää määräaikaista virkasuh-
42003: 5) Eduskunnan kirjasto: ylikirjastonhoitajan detta. Virkamiestä ei tällöin nimitetä virkaan,
42004: virka. vaan virkasuhteeseen.
42005: 5§ Virkaan voidaan nimittää määräajaksi tai
42006: Virka voidaan siirtää samassa virastossa muu- muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos viran luonteeseen
42007: hun yksikköön kuin mihin se on perustettu sekä tai viraston toimintaan liittyvä perusteltu syy sitä
42008: muu kuin valtion talousarviossa eriteltävä virka vaatii.
42009: myös toiseen 1 §:ssä tarkoitettuun virastoon. Jos
42010: virka ei ole avoinna, virka voidaan siirtää vain 10 §
42011: virkamiehen suostumuksella. Virkamiestä nimitettäessä voidaan määrätä,
42012: Viran siirrosta samassa virastossa päättää vir- että virkasuhde voidaan enintään kuusi kuukaut-
42013: kaan nimittävä viranomainen ja siirrosta toiseen ta kestävän koeajan aikana purkaa sekä nimittä-
42014: virastoon kansliatoimikunta. vän viranomaisen että virkamiehen puolelta.
42015: Purkaminen ei saa kuitenkaan tapahtua 11 §:ssä
42016: 3luku tarkoitetuilla tai muutoin epäasiallisilla perus-
42017: teilla.
42018: Nimittäminen ja yleiset kelpoisuusvaatimukset Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske tämän
42019: lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettua virkamiestä.
42020: 6§
42021: Nimittämisen yleisistä perusteista säädetään 4luku
42022: hallitusmuodossa.
42023: Päättäessään nimittämisestä viranomainen ei Viranomaisen ja virkamiehen yleiset velvolli-
42024: saa perusteettomasti asettaa ketään toisiin näh- suudet
42025: den eri asemaan 11 §:ssä mainittujen syiden no-
42026: jalla. 11§
42027: Viranomaisen on kohdeltava palveluksessaan
42028: 7§ olevia virkamiehiä tasapuolisesti niin, ettei ke-
42029: Edellä 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin vir- tään perusteettomasti aseteta toisiin nähden eri
42030: koihin voidaan nimittää vain Suomen kansalai- asemaan syntyperän, kansalaisuuden, uskon-
42031: nen. non, iän taikka poliittisen tai ammattiyhdistys-
42032: Kansliatoimikunta voi päättää, että vain Suo- toiminnan taikka muun näihin verrattavan sei-
42033: men kansalainen voidaan nimittää muuhun sel- kan vuoksi.
42034: 8 1994 vp- PNE 1
42035:
42036: Sukupuoleen perustuvan syrjinnän kiellosta otettava huomioon, että virkamies ei saa sivutoi-
42037: säädetään naisten ja miesten välisestä tasa-arvos- men vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivu-
42038: ta annetussa laissa (609/86). toimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta
42039: tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muuten-
42040: 12 § kaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista
42041: Viranomainen ei saa kieltää virkamiestä liitty- taikka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahin-
42042: mästä eikä kuulumasta yhdistykseen eikä pai- goittaa työnantajaa.
42043: nostaa tätä liittymään johonkin yhdistykseen tai Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta sivu-
42044: kieltää siitä eroamasta. toimesta virkamiehen on tehtävä ilmoitus asian-
42045: omaiselle viranomaiselle. Viranomainen voi kiel-
42046: 13§ tää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pi-
42047: Asianomaisen viranomaisen on huolehdittava tämisen 2 momentissa säädetyillä perusteilla.
42048: siitä, että virkamiehelle annetaan virkasuhteesta Sivutoimena tarkoitetaan 1-3 momentissa
42049: johtuvat edut ja oikeudet sellaisina kuin ne hänel- virkaa sekä palkattua työtä ja tehtävää, joista
42050: le kuuluvat. virkamiehellä on oikeus kieltäytyä, samoin kuin
42051: ammattia, elinkeinoa ja liikettä.
42052: 14 §
42053: Virkamiehen on suoritettava tehtävänsä 19 §
42054: asianmukaisesti ja viivytyksettä. Hänen on nou- Virkamies on velvollinen asianomaisen viran-
42055: datettava työnjohto- ja valvontamääräyksiä. omaisen pyynnöstä antamaan tälle tehtävän hoi-
42056: Virkamiehen on käyttäydyttävä asemansa ja tamisen terveydellisiä edellytyksiä koskevia tie-
42057: tehtäviensä edellyttämällä tavalla. toja. Virkamies voidaan myös määrätä hänen
42058: terveydentilansa toteamiseksi suoritettaviin tar-
42059: 15 § kastuksiinja tutkimuksiin, jos se on tarpeen teh-
42060: Virkamies ei saa vaatia, hyväksyä tai ottaa tävän hoitamisen edellytysten selvittämiseksi.
42061: vastaan taloudellista tai muuta etua, jos se voi Edellä 1 momentissa tarkoitetuista viran-
42062: heikentää luottamusta virkamieheen taikka vi- omaisen määräämistä tarkastuksista ja tutki-
42063: ranomaiseen. muksista aiheutuvat välttämättömät kustannuk-
42064: set suoritetaan valtion varoista.
42065: 16 §
42066: Virkamies, jonka tehtäviin kuuluu edustaa 20 §
42067: työnantajaa, ei saa toimia virastoon palvelussuh- Virkamies voidaan määräajaksi siirtää työs-
42068: teessa olevia edustavassa yhdistyksessä sellaises- kentelemään muun työnantajan kuin eduskun-
42069: sa asemassa, että yhdistyksessä toimiminen on nan viraston palveluksessa, jos siirto parantaa
42070: ristiriidassa sanotun virkatehtävän kanssa. virkamiehen edellytyksiä virkatehtävien suorit-
42071: tamiseen tai edistää virkamiehen palvelussuh-
42072: 17 § teen jatkumista tai virkamiehen työllistymistä ja
42073: Virkamies ei saa käyttää hyödykseen eikä lu- jos vastaanottava työnantaja ja virkamies ovat
42074: vatta muille ilmaista virkamiesasemassaan tie- antaneet siirtoon suostumuksensa. Virkamies on
42075: toon saamaansa seikkaa, joka erikseen on sää- tämän määräajan virkasuhteessa siihen eduskun-
42076: detty tai määrätty salassa pidettäväksi tai joka nan virastoon, josta hänet siirretään.
42077: koskee toisen terveydentilaa taikka jota asian
42078: laadun vuoksi ei muutoin ilmeisesti saa ilmaista. Sluku
42079: 18 § Virkavapaus
42080: Virkamies ei saa ottaa vastaan eikä pitää si-
42081: vutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä si- 21 §
42082: vutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, el- Virkamies saa keskeyttää työnteon, jos asian-
42083: lei asianomainen viranomainen hakemuksesta omainen viranomainen hakemuksesta myöntää
42084: myönnä hänelle siihen lupaa. Sivutoimilupa voi- hänelle virkavapauden taikka hän on suoraan
42085: daan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. lain nojalla virkavapaana. Työnteon keskeyttä-
42086: Sivutoimilupa voidaan peruuttaa, kun siihen on misestä muilla perusteilla on voimassa, mitä siitä
42087: syytä. erikseen säädetään tai määrätään. Virkavapaus
42088: Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on voidaan myöntää myös hakemuksetta, jos virka-
42089: Eduskunnan virkamieslaki 9
42090:
42091: mies ei ole voinut hakea virkavapautta ennen raskaana olevan virkamiehen, katsotaan irtisa-
42092: työnteon keskeytymistä tai jos keskeytymisen nomisen johtuvan raskaudesta, jollei viranomai-
42093: syystä on muutoin saatu riittävä selvitys. nen muuta perustetta näytä. Viranomainen ei saa
42094: Virkamies on virkavapaana sen ajan, jonka irtisanoa virkamiestä erityisäitiysloman, äitiyslo-
42095: hän on kansanedustajana tai valtioneuvostonjä- man, isyysloman tai vanhempainloman taikka
42096: senenä taikka suorittamassa palvelusta asevel- hoitovapaan aikana eikä myöskään saatuaan tie-
42097: vollisena. Muutoin virkavapauden myöntämi- tää virkamiehen olevan raskaana tai käyttävän
42098: nen on viranomaisen harkinnassa, jolleijoiltakin edellä mainittua oikeuttaan, irtisanoa palvelus-
42099: osin erikseen toisin säädetä tai määrätä. suhdetta päättymään sanotun loman taikka hoi-
42100: Virkavapaus voidaan myöntää myös osittaise- tovapaan alkaessa tai aikana.
42101: na. Virkavapaana oleva virkamies voidaan lisäk- Määräajaksi nimitetyn virkamiehen virkasuh-
42102: si suostumuksensa perusteella erityisestä syystä de päättyy ilman irtisanomista, kun määräaika
42103: määrätä suorittamaan joitakin virkatehtäviä. on kulunut loppuun, jollei virkasuhde irtisano-
42104: misen johdosta ole päättynyt sitä ennen.
42105: 6luku
42106: 24§
42107: Varoitus Sen lisäksi, mitä 23 §:n 2 momentissa sääde-
42108: tään irtisanomisen perusteista, voidaan seuraa-
42109: 22 § vat virkamiehet irtisanoa, kun siihen on syytä:
42110: Virkamiehelle, joka toimii vastoin virkavel- 1) eduskunnan kanslia: eduskunnan pääsih-
42111: vollisuuksiaan tai laiminlyö niitä, voidaan antaa teeri, eduskunnan apulaispääsihteeri, eduskun-
42112: kirjallinen varoitus. nan hallintojohtaja ja eduskunnan lainsäädäntö-
42113: johtaja;
42114: 7luku 2) valtiontilintarkastajain kanslia: kanslian
42115: esimiehenä toimiva tarkastusneuvos;
42116: Virkasuhteen päättäminen 3) eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia:
42117: kansliapäällikkö;
42118: 23 § 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
42119: Virkasuhde voidaan molemmin puolin irtisa- kunnan kanslia: valtuuskunnan pääsihteeri; sekä
42120: noa päättymään tietyn irtisanomisajan kuluttua 5) Eduskunnan kirjasto: ylikirjastonhoitaja.
42121: tai, jos niin on sovittu, irtisanomisaikaa noudat-
42122: tamatta. 25 §
42123: Viranomainen ei saa irtisanoa virkasuhdetta Viranomaisella on oikeus irtisanoa virkamies,
42124: virkamiehestä johtuvasta syystä, ellei tämä syy jos:
42125: ole erityisen painava. Tällaisena syynä ei voida 1) virasto tai se yksikkö, jossa virkamies työs-
42126: pitää ainakaan: kentelee, lakkaa; tai
42127: 1) virkamiehen sairautta, vikaa tai vammaa, 2) virkamiehen tehtävät tai viraston mahdolli-
42128: paitsi jos siitä on ollut seurauksena virkamiehen suudet tarjota virkamiehelle tehtäviä suoritetta-
42129: työkyvyn olennainen ja pysyvä heikentyminen ja viksi olennaisesti ja muutoin kuin tilapäisesti vä-
42130: virkamiehellä on sen perusteella oikeus työky- henevät.
42131: vyttömyyseläkkeeseen; eikä Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua
42132: 2) virkamiehen poliittisia, uskonnollisia tai perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan aina-
42133: muita mielipiteitä taikka hänen osallistumistaan kaan silloin, kun
42134: yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimintaan. 1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut
42135: Irtisanominen on tehtävä tässä pykälässä tar- uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin teh-
42136: koitetulla perusteella kohtuullisen ajan kuluessa täviin eikä viraston toimintaedellytyksissä ole
42137: siitä, kun irtisanomisen peruste on tullut viran- vastaavana aikana tapahtunut muutoksia;
42138: omaisen tietoon. 2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien
42139: Viranomaisen irtisanomisoikeutta voidaan li- uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä
42140: säksi sopimuksella rajoittaa siten, että tämä saa virastossa tarjolla olevia tehtäviä tai muuta teh-
42141: käyttää sitä vain sopimuksessa mainituilla perus- tävien laatua;
42142: teilla. 3) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu kone- tai
42143: Viranomainen ei saa irtisanoa virkamiestä ras- laitehankinnat, mutta virkamies olisi ammatti-
42144: kauden johdosta. Jos viranomainen irtisanoo taitoansa nähden voitu tai voitaisiin viraston toi-
42145: 2 240353
42146: 10 1994 vp- PNE 1
42147:
42148: mesta kouluttaa näiden koneiden ja laitteiden Irtisanomisaika voidaan sopimuksessa mää-
42149: käyttöön; tai rätä viranomaiselle sitä aikaa pitemmäksi, jota
42150: 4) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu henkilös- virkamiehen on noudatettava irtisanoessaan vir-
42151: tön vähentämisestä aiheutuva kustannussäästö, kasuhteen.
42152: mutta tämä säästö on niin vähäinen, että sitä ei Jos muusta ei ole sovittu, viranomainen voi
42153: voida pitää viraston ja virkamiehen olosuhteet irtisanoa virkamiehen virkasuhteen päättymään
42154: huomioon ottaen irtisanomisen todellisena syy- aikaisintaan:
42155: nä. 1) kahden kuukauden kuluttua, jos virkamies
42156: Viranomaisella ei kuitenkaan ole oikeutta irti- on ollut palvelussuhteessa valtioon enintään viisi
42157: sanoa virkamiestä 1 momentissa säädetystä syys- vuotta;
42158: tä, jos virkamies voidaan samassa virastossa am- 2) kolmen kuukauden kuluttua, jos virkamies
42159: mattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella on ollut palvelussuhteessa valtioon yli viisi vuot-
42160: sijoittaa uudelleen tai kouluttaa uusiin tehtäviin ta mutta enintään yhdeksän vuotta;
42161: taikka jos virka 5 §:n nojalla siirretään toiseen 3) neljän kuukauden kuluttua, jos virkamies
42162: virastoon. on ollut palvelussuhteessa valtioon yli yhdeksän
42163: Mitä 23 §:n 4 ja 5 momentissa säädetään irtisa- vuotta mutta enintään 12 vuotta;
42164: nomisoikeuden rajoittamisesta, koskee vastaa- 4) viiden kuukauden kuluttua, jos virkamies
42165: vasti myös tässä pykälässä tarkoitettuja irtisano- on ollut palvelussuhteessa valtioon yli 12 vuotta
42166: misperusteita lukuun ottamatta tilanteita, joissa mutta enintään 15 vuotta; sekä
42167: virasto lakkautetaan. 5) kuuden kuukauden kuluttua, jos virkamies
42168: on ollut palvelussuhteessa valtioon yli 15 vuotta.
42169: 26 § Virkamiehen irtisanoutuessa noudatetaan yh-
42170: Irtisanomisen toimittava viranomainen ja vir- den kuukauden irtisanomisaikaa. Jos palvelus-
42171: kamies voivat sopia virkasuhteen päättymisestä suhde valtioon on jatkunut yli kymmenen vuot-
42172: irtisanomisen johdosta välittömästi. Virkamie- ta, noudatetaan kuitenkin kahden kuukauden
42173: hellä on virkasuhteen päättyessä välittömästi irtisanomisaikaa.
42174: kuitenkin oikeus irtisanomisajan palkkaa vas-
42175: taavaan korvaukseen. 29 §
42176: Se viranomainen, joka on irtisanonut virka- Asianomainen viranomainen voi muuttaa vir-
42177: miehen, voi ennen irtisanomisajan loppuun kulu- kasuhteen osa-aikaiseksi irtisanomisajan päätty-
42178: mista peruuttaa irtisanomisen, jos virkamies an- misestä lukien niillä perusteilla, joilla virkasuhde
42179: taa siihen suostumuksensa. Virkamies ei saa pe- voidaan 25 §:n 1 momentin nojalla irtisanoa.
42180: ruuttaa irtisanoutumistaan, jollei viranomainen
42181: anna siihen suostumusta. 30 §
42182: Milloin virkamies on irtisanottu muista kuin
42183: 27 § virkamiehestä johtuvista syistä, ja se virasto, jon-
42184: Lomautetulla virkamiehellä on virkasuhtees- ka virasta virkamies irtisanottiin, 24 kuukauden
42185: sa muutoin noudatettavasta irtisanomisajasta kuluessa irtisanomisajan päättymisestä tarvitsee
42186: riippumatta oikeus irtisanoa virkasuhde päätty- työvoimaa samoihin tai samanlaisiin tehtäviin,
42187: mään milloin tahansa lomautusaikana, ei kuiten- tulee asianomaisen viraston tiedustella paikalli-
42188: kaan, jos lomautuksen päättymisaika on jo hä- selta työvoimaviranomaiselta, onko entisiä vir-
42189: nen tiedossaan, viimeisen viikon aikana ennen kamiehiäetsimässä tämän viranomaisen välityk-
42190: lomautuksen päättymistä. sellä työtä, ja myönteisessä tapauksessa tarjota
42191: Jos viranomainen ennen lomautuksen päätty- tehtävää tai virkaa ensi sijassa näille entisille kel-
42192: mistä irtisanoo virkamiehen, on virkamies oikeu- poisuusvaatimukset täyttäville virkamiehille.
42193: tettu myös lomautuksen ajalta saamaan irtisano- Tällöin saadaan virka täyttää haettavaksi julista-
42194: misajan palkan, ei kuitenkaan, jos irtisanominen matta.
42195: on muutoksenhaun johdosta kumottu. Viraston, joka tahallaan tai huolimattomuu-
42196: desta laiminlyö 1 momentissa tarkoitetun velvol-
42197: 28 § lisuuden täyttämisen, on korvattava virkamie-
42198: Irtisanomisaika voidaan sopia enintään kuu- helle näin aiheuttamansa vahinko.
42199: deksi kuukaudeksi. Jos on sovittu pitemmästä
42200: ajasta, on sen sijasta noudatettava sanottua irti- 31 §
42201: sanomisaikaa. Virkamiehen virkasuhde voidaan heti purkaa,
42202: Eduskunnan virkamieslaki 11
42203:
42204: jos virkamies törkeästi rikkoo tai laiminlyö vir- Virkamies säilyttää lomautusaikana oikeuden
42205: kavelvollisuuksiaan. asua hänen käyttöönsä palvelussuhteen perus-
42206: teella annetussa asunnossa. Tärkeän syyn niin
42207: 32§ vaatiessa viranomainen voi antaa virkamiehelle,
42208: Purkamisoikeus raukeaa, jollei syy ole jo ai- jonka virantoimitus on keskeytyneenä lomau-
42209: kaisemmin menettänyt merkitystään, kahden vii- tuksen vuoksi, käytettäväksi muun soveliaan
42210: kon kuluttua siitä, kun viranomainen sai tiedon asunnon. Tästä aiheutuvat muuttokustannukset
42211: purkamisen aiheesta tai, jos syy on jatkuva, siitä korvataan valtion varoista.
42212: kun saatiin tieto sen lakkaamisesta. Jos purka-
42213: 36 §
42214: mista kohtaa pätevä este, saadaan purkaminen
42215: toimittaa kahden viikon kuluessa esteen lakkaa- Lomautuksen välttämättömyyden tultua vi-
42216: ranomaisen tietoon tämän on annettava lomau-
42217: misesta. tuksesta välittömästi ja mikäli mahdollista vii-
42218: Jos purkamista on lykätty asian esitutkinnan
42219: tai muun asian vaatiman selvityksen hankkimi- meistään kolme kuukautta ennen lomautuksen
42220: sen vuoksi, saadaan purkaminen toimittaa kah- alkamista ennakkoilmoitus asianomaisille luot-
42221: den viikon kuluessa siitä, kun esitutkinta lopetet- tamusmiehille ja virkamiesyhdistyksille ja lo-
42222: tiin tai selvitys on hankittu, kuitenkin viimeis- mautuksen kohdistuessa vähintään kymmeneen
42223: tään kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun aihe virkamieheen myös työvoimaviranomaiselle.
42224: purkamiseen ilmaantui. Ennakkoilmoituksessa tulee mainita lomautuk-
42225: sen syy, arvioitu aikaruisaika ja kesto sekä lo-
42226: 33 § mautettavien virkamiesten arvioitu lukumäärä
42227: Virkamiesten yleinen eroaruisikä on 65 vuotta. ammattiryhmittäin.
42228: Virkamiehen virkasuhde päättyy ilman irtisa- 37 §
42229: nomista tai muuta virkasuhteen päättymistä tar- Edellä 34 §:n 1 momentissa tarkoitettu ilmoi-
42230: koittavaa toimenpidettä sen kuukauden päätty- tus lomautuksesta annetaan virkamiehelle hen-
42231: essä, jonka aikana virkamies saavuttaa eroa- kilökohtaisestija asianomaiselle virkamiesyhdis-
42232: misiän. tykselle. Ilmoituksessa tulee mainita lomautuk-
42233: sen syy, sen aikaruisaika ja määräaikaisen lo-
42234: 8luku mautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan lo-
42235: mautuksen osalta sen arvioitu kesto. Viranomai-
42236: Lomaottaminen sen on virkamiehen pyynnöstä annettava lomau-
42237: tuksesta kirjallinen todistus. Ilmoitus lomautuk-
42238: 34§ sesta on lisäksi annettava tiedoksi asianomaiselle
42239: Jos viranomainen voisi 25 §:n 1 momentin no- luottamusmiehelle ja lomautuksen kohdistuessa
42240: jalla irtisanoa virkamiehen, virkamies voidaan vähintään kymmeneen virkamieheen myös työ-
42241: 14 päivän ilmoitusaikaa noudattaen lomauttaa voimaviranomaiselle.
42242: siten, että virkamiehen virantoimitus ja palkan- Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusvel-
42243: maksu keskeytetään määräajaksi tai toistaiseksi vollisuutta ei kuitenkaan ole tapauksissa, joissa
42244: virkasuhteen muutoin pysyessä voimassa. viranomaisella muun syyn kuin lomautuksen
42245: Virkamies voidaan 1 momentissa säädetyllä vuoksi ei ole lomautusaikaan kohdistuvaa pal-
42246: tavalla lomauttaa enintään 90 päivän ajaksi, jos kanmaksuvelvollisuutta.
42247: virkamiehen tehtävät tai viraston mahdollisuu- Viranomainen voi virkamiehen suostumuk-
42248: det tarjota tehtäviä suoritettaviksi ovat tilapäi- sella muuttaa lomautuksen alkamis- tai päätty-
42249: sesti vähentyneet, eikä asianomainen viranomai- misaikaa tai peruuttaa lomautuksen. Jos virka-
42250: nen voi kohtuudella järjestää virkamiehelle mui- mies on Iomautettu toistaiseksi, on työn alkami-
42251: ta tehtäviä tai työnantajan tarpeisiin sopivaa sesta ilmoitettava vähintään viikkoa ennen.
42252: koulutusta samassa virastossa.
42253: Virkasuhteen kestäessä voidaan viranomaisen 9luku
42254: tai virkamiehen aloitteesta sopia virkamiehen lo-
42255: mauttamisesta. Virantoimituksesta pidättäminen
42256:
42257: 35 § 38 §
42258: Lomauttaminen ei estä virkamiestä ottamasta Virkamies voidaan pidättää virantoimituk-
42259: lomautuksen ajaksi muuta työtä. sesta:
42260: 12 1994 vp- PNE 1
42261:
42262: 1) rikossyytteen ja sen edellyttämien tutkimus- tään vastaisesta erorahasta tai koulutustuesta.
42263: ten ajaksi, jos näillä voi olla vaikutusta virkamie- Eroraha ja koulutustuki voidaan kuitenkin jät-
42264: hen edellytyksiin hoitaa tehtäväänsä; tää takaisin perimättä, jos sen myöntämisen tai
42265: 2) jos virkamies kieltäytyy 19 §:ssä tarkoite- maksamisen ei ole katsottava johtuneen erora-
42266: tuista tarkastuksista tai tutkimuksista taikka jos han tai koulutustuen saajantai hänen edustajan-
42267: hän kieltäytyy antamasta sanotun pykälän mu- sa vilpillisestä menettelystä.
42268: kaisesti terveydentilaansa koskevia tietoja;
42269: 3) jos virkamiehellä on sellainen sairaus, joka 11luku
42270: haittaa olennaisesti viran hoitoa; sekä
42271: 4) välittömästi irtisanomisen jälkeen, jos irti- Palvelussuhteen ehdot
42272: sanomisen perusteena oleva teko tai laiminlyönti
42273: osoittaa virkamiehen siinä määrin soveltumatto- 42§
42274: maksi tehtäväänsä, ettei virantoimitusta voida Eduskunnan virkamiesten palvelussuhteen
42275: jatkaa tai jos virantoimituksen jatkuminen irtisa- ehdoista on voimassa, mitä kansliatoimikunta
42276: nomisajan voi vaarantaakansalaisen turvallisuu- päättää. Ennen päätöksentekoa asiasta on neu-
42277: den. voteltava neuvottelukelpoisten virkamiesyhdis-
42278: Virantoimituksesta pidättämisen tapahtuessa tysten kanssa sekä kuultava virastoja ja laitoksia.
42279: 1 momentin 4 kohdan nojalla virkamiehellä on Kansliatoimikunta hyväksyy virkamiesyhdis-
42280: kuitenkin oikeus irtisanomisajan palkkaan. tyksen neuvottelukelpoiseksi.
42281: Kansliatoimikunta voi tehdä virkamiehen
42282: 10luku kanssa kirjallisen sopimuksen palvelussuhteessa
42283: noudatettavista ehdoista, ellei toisin säädetä.
42284: Eroraha, koulutustuki ja toistuva korvaus Edellä 2 momentissa tarkoitetussa sopimuk-
42285: sessa ei saa sopia asiasta, josta valtion virkaehto-
42286: 39 § sopimuslain 2 §:n 2 ja 3 momentin mukaan ei saa
42287: Virkamiehelle, jonka pitkäaikainen palvelus- sopia. Sopimuksella ei myöskään saa sopia kans-
42288: suhde valtioon on päättynyt sen johdosta, että liatoimikunnan päättämiä palvelussuhteen ehto-
42289: hänet on irtisanottu 25 §:n nojalla, ja jonka uu- ja huonommista ehdoista.
42290: delleen työhön sijoittuminen on iän tai muun Virkamiehen irtisanomista tai virkasuhteen
42291: syyn vuoksi vaikeaa, suoritetaan erorahaa. purkamista pidetään samalla sopimuksen irtisa-
42292: Erorahasta eduskunnan virkamiehelle päät- nomisena.
42293: tää kansliatoimikunta ja sen suorittaa valtio-
42294: konttori. 12luku
42295: Palvelussuhteen jatkuessa suoritetaan virka-
42296: miehelle henkilökohtaista tukea omaehtoista Oikaisumenettely
42297: ammatillista aikuiskoulutusta varten sen mu-
42298: kaan kuin kansliatoimikunta määrää. 43 §
42299: Eduskunnan virkamies, joka katsoo, ettei vi-
42300: 40 § rasto tai laitos ole antanut hänelle virkasuhteesta
42301: Kansliatoimikunta voi myöntää irtisanotulle johtuvaa taloudellista etuuttasellaisena kuin se
42302: virkamiehelle toistuvan korvauksen, kunnes hän olisi ollut hänelle suoritettava, saa kirjallisesti
42303: sijoittuu uudelleen työhön. vaatia siihen oikaisua asianomaiselta viranomai-
42304: selta, jonka on annettava asiassa päätös. Tähän
42305: 41 § päätökseen tyytymätön virkamies voi saattaa
42306: Jos erorahaa, koulutustukea tai toistuvaa kor- päätöksen vielä kansliatoimikunnan ratkaista-
42307: vausta koskeva lainvoimainen päätös perustuu vaksi.
42308: virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen taik- Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä tämän lain
42309: ka jos se ei ilmeisesti ole säännösten ja määräys- 42 §:n 1 momentin mukaisissa neuvottelumenet-
42310: ten mukainen, kansliatoimikunta saa ottaa asian telyn piiriin kuuluvissa asioissa.
42311: uudelleen käsiteltäväksi, milloin kysymys on evä-
42312: tyn edun myöntämisestä tai myönnetyn edun li- 44§
42313: säämisestä. Päätökseen, jolla on irtisanottu muu kuin
42314: Aiheettomasti maksettu eroraha ja koulutus- 24 §:ssä mainittu eduskunnan virkamies, saa irti-
42315: tuki saadaan periä takaisin siten, että se vähenne- sanottu virkamies kirjallisesti vaatia oikaisua
42316: Eduskunnan virkamieslaki 13
42317:
42318: kansliatoimikunnalta. Oikaisua ylikirjastonhoi- vaa päivä- tai äitiysrahan tai muun lakiin perus-
42319: tajan tekemään irtisanomispäätökseen vaadi- tuvan etuuden hakemista varten, voidaan hänelle
42320: taan kuitenkin Eduskunnan kirjaston hallituk- virkavapausajalta suoritettu palkka päivä- tai
42321: selta. äitiysrahaa taikka muuta etuutta vastaavalta
42322: osalta periä takaisin seuraavan tai seuraavien
42323: 45 § palkanmaksujen yhteydessä.
42324: Mitä 44 §:ssä on säädetty oikaisun vaatimises-
42325: ta, koskee myös päätöstä: 50§
42326: 1) jolla eduskunnan virkamiehen virkasuhde Virkasuhteessa aiheutuneen vahingon kor-
42327: on purettu; vaamisesta on voimassa, mitä siitä erikseen sää-
42328: 2) jolla eduskunnan virkamies on pidätetty detään.
42329: virantoimituksesta; tai
42330: 3) joka on tehty sivutoimiluvasta. 51 §
42331: Eduskunnan virkamies katsotaan eronneeksi
42332: 46§ aikaisemmasta virasta siitä ajankohdasta, josta
42333: Päätökseen, johon 44 ja 45 §:n nojalla saadaan hänet on nimitetty toiseen eduskunnan virkaan
42334: hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaatimus- tai nimitetty valtion virkamieslaissa tarkoitet-
42335: osoitus. Oikaisuvaatimus on annettava asian- tuun valtion virkaan, jollei muualla laissa toisin
42336: omaiselle viranomaiselle 14 päivän kuluessa tie- säädetä.
42337: doksisaannista. Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädetty,
42338: asianomainen viranomainen voi myöntää virka-
42339: vapautta eduskunnan virkamiehelle, joka on ni-
42340: 13luku mitetty määräajaksi valtion virkamieslaissa tar-
42341: Erinäiset säännökset koitettuun valtion virkaan.
42342: Jos eduskunnan virkaan määräajaksi nimitet-
42343: 47 § ty on ennestään nimitettynä eduskunnan vir-
42344: Aiheettomasti maksetun palkan tai muun pal- kaan, hän on virkavapaana tästä virasta sen ajan,
42345: jona hän on ensiksi tarkoitetussa virassa.
42346: velussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden
42347: määrä saadaan periä takaisin myös siten, että se
42348: 52§
42349: vähennetään seuraavan tai seuraavien palkan-
42350: maksujen yhteydessä virkamiehen palkasta, jos Virkasuhteen irtisanominen ja purkaminen on
42351: tehtävä kirjallisesti.
42352: hän on edelleen eduskunnan palveluksessa.
42353: Kulloinkin suoritettavasta palkasta ei saa 1 Ennen kuin virkamies pidätetään virantoimi-
42354: tuksesta tai irtisanotaan 23 tai 24 §:n nojalla,
42355: momentin nojalla periä enempää kuin mitä pal-
42356: kasta lain mukaan saadaan ulosmitata. Takaisin- virkasuhde puretaan tai virkamiehelle annetaan
42357: perintää aloitettaessa on sen peruste ja takaisin varoitus, on virkamiehelle varattava tilaisuus tul-
42358: la asiassa kuulluksi.
42359: perittävä määrä ilmoitettava virkamiehelle.
42360: Viranomaisesta, joka antaa virkamiehelle va-
42361: 48 § roituksen, lomauttaa tai irtisanoo virkamiehen,
42362: Aiheettomasti maksetun palkan tai muun pal- purkaa virkasuhteen, pidättää virkamiehen vi-
42363: velussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden rantoimituksesta tai siirtää virkamiehen 20 §:n
42364: takaisinperintä on aloitettava 47 §:ssä säädetyllä nojalla, säädetään virkaohjesäännössä.
42365: tavalla tai pantava vireille muussa järjestyksessä Virkamiesyhdistyksen ja luottamusmiehen
42366: kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden kuulemisesta, ennen kuin virkamiehen lomautta-
42367: päättymisestä, jonka aikana aiheeton palkan tai misesta, irtisanomisesta tai virantoimituksesta
42368: muun taloudellisen etuuden määrä on maksettu. pidättämisestä taikka virkasuhteen purkamises-
42369: Jollei takaisinperintää aloiteta tai panna vireille ta tehdään päätös, voidaan säätää virkaohje-
42370: edellä säädetyssä määräajassa, on oikeus siihen säännöllä.
42371: menetetty. 53§
42372: Virkamiehellä on oikeus pyynnöstä saada asi-
42373: 49 § anomaiselta viranomaiselta todistus palvelus-
42374: Jos virkamies laiminlyö niiden määräysten suhteen kestoajasta ja tehtävien laadusta (työto-
42375: noudattamisen, jotka on annettu sairausvakuu- distus). Lisäksi on, jos virkamies sitä pyytää,
42376: tuslain (364/63) mukaan työnantajalle suoritetta- työtodistuksessa mainittava palvelussuhteen
42377: 14 1994 vp- PNE 1
42378:
42379: päättymisen syy ja arvolause virkamiehen osoit- Tuen myöntää ja maksaa hakemuksesta val-
42380: tamasta työtaidosta, ahkeruudesta ja käytökses- tiokonttori noudattaen soveltuvin osin valtion
42381: tä. Virkamiehen kuoltua on tämän kuolinpesällä palveluksessa olleen henkilön kuoltua suoritetta-
42382: oikeus saada työtodistus. van taloudellisen tuen myöntämisestä ja maksa-
42383: Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin kuin misesta voimassa olevia säännöksiä ja määräyk-
42384: 10 vuoden kuluttua palvelussuhteen päättymi- siä.
42385: sestä, viranomainen on velvollinen antamaan
42386: työtodistuksen vain, jos siitä ei aiheudu kohtuu- 57§
42387: tonta haittaa. Samalla edellytyksellä on kadon- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
42388: neen tai turmeltuneen työtodistuksen tilalle töönpanosta annetaan kansliatoimikunnan hy-
42389: pyynnöstä annettava uusi todistus. väksymässä virkaohjesäännössä.
42390: Työtodistukseen ei saa panna mitään sellaista
42391: merkintää eikä antaa sitä sellaisessa muodossa,
42392: jonka tarkoituksena on antaa virkamiehestä 14luku
42393: muita tietoja kuin mitä työtodistuksen sanamuo-
42394: dosta käy ilmi. Voimaantulosäännökset
42395:
42396: 54§ 58§
42397: Jollei neuvotteluja palvelussuhteen ehtojen Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta
42398: tulkintaa koskevasta erimielisyydestä ole vaadit- 1994.
42399: tu taijollei muuta vaatimusta virkasuhteestajoh- Tällä lailla kumotaan eduskunnan virkamie-
42400: tuvan taloudellisen etuuden suorittamisesta ole histä 31 päivänä joulukuuta 1987 annettu laki
42401: tehty kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuo- (1255/87) ja eduskunnan 8 päivänä huhtikuuta
42402: den päättymisestä, jonka aikana suoritus olisi 1988 hyväksymä eduskunnan virkaohjesääntö
42403: pitänyt tehdä, on oikeus etuuteen menetetty. niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
42404: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
42405: 55§ täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
42406: Eduskunnan virkamiehen oikeudesta van-
42407: huus-, työkyvyttömyys-, työttömyys- ja osa- 59§
42408: aikaeläkkeeseen sekä hänen jälkeensä suoritet- Tämän lain voimaan tullessa eduskunnan tila-
42409: tavasta perhe-eläkkeestä on säädetty erikseen. päinen virkamies tai virkaatoimittava virkamies
42410: Kansliatoimikunta voi myöntää ylimääräisiä siirtyy tämän lain 9 §:n 1 momentissa säädettyyn
42411: eläkkeitä. virkasuhteeseen siksi määräajaksi tai muutoin
42412: rajoitetuksi ajaksi, joksi hänet on otettu tilapäi-
42413: 56§ seksi virkamieheksi tai virkaatoimittavaksi vir-
42414: Eduskunnan virkamiehen kuoltua suoritetaan kamieheksi.
42415: hänen omaisilleen valtion varoista ryhmähenki- Virkamieheen, joka on ennen tämän lain voi-
42416: vakuutusta vastaavana etuna taloudellista tukea maantuloa otettu virkaan koeajaksi, sovelletaan
42417: noudattaen soveltuvin osin, mitä kulloinkin voi- valtion virkamieslailla (750/94) kumotun valtion
42418: massa olevassa valtion virkaehtosopimuksessa virkamieslain (755/86) 14 §:n 2 momenttia.
42419: on määrätty.
42420: Eduskunnan virkamieslaki 15
42421:
42422:
42423: 2.
42424: Eduskunnan päätös
42425: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
42426: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42427: muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 8 §, sellaisena kuin
42428: se on eduskunnan 15 päivänä helmikuuta 1991 tekemässä päätöksessä (488/91), seuraavasti:
42429: 8§
42430: Eduskunnan kansliassa on seuraavat virat: Eduskunnan kansliaan voidaan nimittää
42431: eduskunnan pääsihteeri, eduskunnan apulais- myös muita virkamiehiä ja ottaa työsopimussuh-
42432: pääsihteeri, eduskunnan hallintojohtaja, edus- teista henkilökuntaa.
42433: kunnan lainsäädäntöjohtaja, vanhempi edus-
42434: kuntasihteeri, toimistopäälliköitä ja valiokunta- Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä maalis-
42435: neuvoksia sekä muita virkoja. kuuta 1995.
42436:
42437:
42438:
42439:
42440: 3.
42441: Eduskunnan päätös
42442: eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
42443: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42444: muutetaan 13 päivänä helmikuuta 1987 hyväksytyn eduskunnan kanslian ohjesäännön (320/87)
42445: 2 §:n 2 momentti, 21-23 §ja 32 §:n 1 momentin 3, 4, 6 ja 8 kohta,
42446: näistä 22 §ja 32 §:n 1 momentin 6 kohta sellaisina kuin ne ovat eduskunnan 12 päivänä helmikuuta
42447: 1991 tekemässä päätöksessä (487/91), seuraavasti:
42448: 2§ 22 §
42449: Vanhemman eduskuntasihteerin tehtävänä on
42450: Valiokuntasihteeristön päällikkönä on edus- huolehtia edustajien tekemien kysymysten ja
42451: kunnan apulaispääsihteeri. Keskuskanslian aloitteiden sekä muiden vastaavien valtiopäivä-
42452: päällikkönä on eduskunnan lainsäädäntöjohta- asiakirjojen vastaanottamisesta ja käsittelyn
42453: ja. Hallinto-osaston päällikkönä on eduskunnan käynnistämisestä sekä keskuskanslialle kuulu-
42454: hallintojohtaja. van palvelutoiminnan järjestämisestä. Vanhempi
42455: eduskuntasihteeri toimii tarvittaessa eduskun-
42456: 21 § nan notaarina.
42457: Lainsäädäntöjohtajan tehtävänä on sen lisäk- Vanhemman eduskuntasihteerin tehtävänä on
42458: si, mitä eduskunnan työjärjestyksessä ja tämän lisäksi ohjata, yhteensovittaa ja valvoa ruotsin
42459: ohjesäännön 19 §:ssä on säädetty: kielen toimiston, asiakirjatoimiston, tietopalve-
42460: 1) toimia eduskunnan notaarina; luoja tiedostoyksikön toimintaa.
42461: 2) huolehtia täysistuntojen päiväjärjestysten
42462: laadinnasta; 23 §
42463: 3) avustaa pääsihteeriä täysistuntoon liittyvis- Eduskuntasihteerin tehtävänä on avustaa kes-
42464: sä valmistelu- ja täytäntöönpanotehtävissä; kuskanslian palvelutoiminnassa. Lisäksi edus-
42465: 4) ohjata ja valvoa pöytäkirjojen laadintaa kuntasihteeri toimii tarvittaessa eduskunnan no-
42466: sekä eduskunnan lainsäädäntötyöhön liittyvien taarina.
42467: tilastojen ja rekisterien laadintaa; sekä 32 §
42468: 5) valvoa eduskunnan tarkistajien tehtävään Kelpoisuusehtona vaaditaan:
42469: liittyvien asiakirjojen valmistelua.
42470: 16 1994 vp- PNE 1
42471:
42472: 3) lainsäädäntöjohtajalta ja vanhemmalta keakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys toimin-
42473: eduskuntasihteeriitä oikeustieteen kandidaatin tayksikön toimialaan kuuluviin asioihin.
42474: tutkinto, perehtyneisyys lainvalmistelutyöhön
42475: sekä eduskuntatyön tuntemusta; 8) eduskuntasihteeriitä oikeustieteen kandi-
42476: 4) valiokuntaneuvokselta oikeustieteen kan- daatin tutkinto ja perehtyneisyyttä lainvalmiste-
42477: didaatin tutkinto tai soveltuva muu ylempi kor- lutyöhön tai eduskuntatyön tuntemusta.
42478: keakoulututkinto ja perehtyneisyys lainvalmis-
42479: telutyöhön;
42480:
42481: 6) tiedotuspäälliköltä, tiedostopäälliköltä ja Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä maalis-
42482: apulaistiedotuspäälliköltä soveltuva ylempi kor- kuuta 1995.
42483:
42484:
42485: Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1994
42486: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- PNE 1
42487:
42488:
42489:
42490:
42491: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
42492: eduskunnan virkamiehiä koskevan lainsäädännön uudistamisesta
42493:
42494: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
42495: ehdotuksen n:o 1 eduskunnan virkamiehiä kos- sen eduskunnan virkamiehiä koskevan
42496: kevan lainsäädännön uudistamisesta. Eduskun- lainsäädännön uudistamisesta näin kuulu-
42497: ta, jolle hallintovaliokunta on antanut asiasta vana:
42498: mietintönsä n:o 14, on päättänyt
42499:
42500:
42501:
42502:
42503: Laki
42504: eduskunnan virkamiehistä
42505:
42506: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42507:
42508: 1 luku tarkoitettu virasto on työnantajana ja virkamies
42509: työn suorittajana.
42510: Soveltamisala
42511: 2§
42512: 1§ Lain tavoitteena on turvata eduskunnan teh-
42513: Eduskunnan kanslian ja eduskunnan yhtey- tävien hoitaminen ja virkamiehelle oikeudenmu-
42514: dessä toimivien muiden virastojen ja laitosten kainen asema suhteessa työnantajaan.
42515: virkamiehistä ja virkasuhteesta on voimassa,
42516: mitä tässä laissa säädetään.
42517: Eduskunnan virastoja ja laitoksia ovat edus- 2luku
42518: kunnan kanslia, valtiontilintarkastajain kanslia, Virkojen perustaminen, siirtäminen, lakkautta-
42519: eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia, Pohjois- minen ja muuttaminen
42520: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan kans-
42521: lia sekä Eduskunnan kirjasto (virasto). 3§
42522: Tätä lakia ei sovelleta eduskunnan oikeusasia- Virat perustetaan, lakkautetaan ja muutetaan
42523: mieheen eikä apulaisoikeusasiamieheen. kansliatoimikunnan päätöksellä. Siinä on aina
42524: Tässä laissa tarkoitettu virkasuhde on julkis- määrättävä viran nimi ja peruste, jonka mukaan
42525: oikeudellinen palvelussuhde,jossa 2 momentissa viran palkkaus määräytyy.
42526:
42527: 240565
42528: 2 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- PNE 1
42529:
42530: Kansliatoimikunta voi virkaa perustettaessa laiseen virkaan, johon liittyy huomattavaa julki-
42531: päättää, että siihen kuuluva työaika tai työmäärä sen vallan käyttämistä tai jolla on merkitystä
42532: määräytyy erityisten perusteiden mukaan. valtion turvallisuuden tai muun huomattavan
42533: yleisen edun kannalta.
42534: 4§ Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, sovelletaan
42535: Virkoja voidaan perustaa palkkauksiin käy- myös nimitettäessä virkamies 9 §:n 1 momentin
42536: tettävissä olevien määrärahojen rajoissa. nojalla hoitamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitet-
42537: Seuraavia virkoja sekä niitä virka-asemaltaan tuun virkaan kuuluvia tehtäviä.
42538: vastaavia tai ylempiä virkoja ei saa perustaa,
42539: lakkauttaa eikä niiden nimeä muuttaa, ellei kuta- 8§
42540: kin virkaa ole valtion talousarviossa eritelty: Virkamieheksi nimitettävän tulee olla täyttä-
42541: 1) eduskunnan kanslia: eduskunnan pääsih- nyt 18 vuotta. Virkamieheksi voidaan kuitenkin
42542: teerin, eduskunnan apulaispääsihteerin, edus- nimittää 15 vuotta täyttänyt ja oppivelvollisuu-
42543: kunnan hallintojohtajan, eduskunnan lainsää- tensa suorittanut henkilö, jos nimittämistä voi-
42544: däntöjohtajan, vanhemman eduskuntasihteerin, daan virkamiehen tehtävien asianmukaisen hoi-
42545: valiokuntaneuvoksen ja toimistopäällikön virat; tamisen kannalta pitää sopivana.
42546: 2) valtiontilintarkastajain kanslia: tarkastus-
42547: neuvoksen virka; 9§
42548: 3) eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia: Virkamieheksi voidaan nimittää määräajaksi
42549: kansliapäällikön ja esittelijäneuvoksen virat; tai muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos työn luonne,
42550: 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus- sijaisuus, avoinna olevaan virkaan kuuluvien
42551: kunnan kanslia: valtuuskunnan pääsihteerin ja tehtävien hoidon väliaikainen järjestäminen tai
42552: valtuuskunnan apulaispääsihteerin virat; sekä harjoittelu edellyttää määräaikaista virkasuh-
42553: 5) Eduskunnan kirjasto: ylikirjastonhoitajan detta. Virkamiestä ei tällöin nimitetä virkaan,
42554: virka. vaan virkasuhteeseen.
42555: 5§ Virkaan voidaan nimittää määräajaksi tai
42556: Virka voidaan siirtää samassa virastossa muu- muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos viran luonteeseen
42557: hun yksikköön kuin mihin se on perustettu sekä tai viraston toimintaan liittyvä perusteltu syy sitä
42558: muu kuin valtion talousarviossa eriteltävä virka vaatii.
42559: myös toiseen 1 §:ssä tarkoitettuun virastoon. Jos
42560: virka ei ole avoinna, virka voidaan siirtää vain 10 §
42561: virkamiehen suostumuksella. Virkamiestä nimitettäessä voidaan määrätä,
42562: Viran siirrosta samassa virastossa päättää vir- että virkasuhde voidaan enintään kuusi kuukaut-
42563: kaan nimittävä viranomainen ja siirrosta toiseen ta kestävän koeajan aikana purkaa sekä nimittä-
42564: virastoon kansliatoimikunta. vän viranomaisen että virkamiehen puolelta.
42565: Purkaminen ei saa kuitenkaan tapahtua ll §:ssä
42566: tarkoitetuilla tai muutoin epäasiallisilla perus-
42567: 3luku
42568: teilla.
42569: Nimittäminen ja yleiset kelpoisuusvaatimukset Mitä l momentissa säädetään, ei koske tämän
42570: lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettua virkamiestä.
42571: 6§
42572: Nimittämisen yleisistä perusteista säädetään
42573: 4luku
42574: hallitusmuodossa.
42575: Päättäessään nimittämisestä viranomainen ei Viranomaisen ja virkamiehen yleiset velvolli-
42576: saa perusteettomasti asettaa ketään toisiin näh- suudet
42577: den eri asemaan ll §:ssä mainittujen syiden no-
42578: jalla. 11 §
42579: Viranomaisen on kohdeltava palveluksessaan
42580: 7§ olevia virkamiehiä tasapuolisesti niin, ettei ke-
42581: Edellä 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin vir- tään perusteettomasti aseteta toisiin nähden eri
42582: koihin voidaan nimittää vain Suomen kansalai- asemaan syntyperän, kansalaisuuden, uskon-
42583: nen. non, iän taikka poliittisen tai ammattiyhdistys-
42584: Kansliatoimikunta voi päättää, että vain Suo- toiminnan taikka muun näihin verrattavan sei-
42585: men kansalainen voidaan nimittää muuhun sel- kan vuoksi.
42586: Eduskunnan virkamieslaki 3
42587:
42588: Sukupuoleen perustuvan syrjinnän kiellosta otettava huomioon, että virkamies ei saa sivutoi-
42589: säädetään naisten ja miesten välisestä tasa-arvos- men vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivu-
42590: ta annetussa laissa (609/86). toimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta
42591: tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muuten-
42592: 12 § kaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista
42593: Viranomainen ei saa kieltää virkamiestä liitty- taikka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahin-
42594: mästä eikä kuulumasta yhdistykseen eikä pai- goittaa työnantajaa.
42595: nostaa tätä liittymäänjohonkin yhdistykseen tai Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta sivu-
42596: kieltää siitä eroamasta. toimesta virkamiehen on tehtävä ilmoitus asian-
42597: omaiselle viranomaiselle. Viranomainen voi kiel-
42598: 13§ tää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pi-
42599: Asianomaisen viranomaisen on huolehdittava tämisen 2 momentissa säädetyillä perusteilla.
42600: siitä, että virkamiehelle annetaan virkasuhteesta Sivutoimena tarkoitetaan 1-3 momentissa
42601: johtuvat edut ja oikeudet sellaisina kuin ne hänel- virkaa sekä palkattua työtä ja tehtävää, joista
42602: le kuuluvat. virkamiehellä on oikeus kieltäytyä, samoin kuin
42603: ammattia, elinkeinoa ja liikettä.
42604: 14 §
42605: Virkamiehen on suoritettava tehtävänsä 19 §
42606: asianmukaisesti ja viivytyksettä. Hänen on nou- Virkamies on velvollinen asianomaisen viran-
42607: datettava työnjohto- ja valvontamääräyksiä. omaisen pyynnöstä antamaan tälle tehtävän hoi-
42608: Virkamiehen on käyttäydyttävä asemansa ja tamisen terveydellisiä edellytyksiä koskevia tie-
42609: tehtäviensä edellyttämällä tavalla. toja. Virkamies voidaan myös määrätä hänen
42610: terveydentilansa toteamiseksi suoritettaviin tar-
42611: 15 § kastuksiin ja tutkimuksiin, jos se on tarpeen teh-
42612: Virkamies ei saa vaatia, hyväksyä tai ottaa tävän hoitamisen edellytysten selvittämiseksi.
42613: vastaan taloudellista tai muuta etua, jos se voi Edellä 1 momentissa tarkoitetuista viran-
42614: heikentää luottamusta virkamieheen taikka vi- omaisen määräämistä tarkastuksista ja tutki-
42615: ranomaiseen. muksista aiheutuvat välttämättömät kustannuk-
42616: set suoritetaan valtion varoista.
42617: 16 §
42618: Virkamies, jonka tehtäviin kuuluu edustaa 20 §
42619: työnantajaa, ei saa toimia virastoon palvelussuh- Virkamies voidaan määräajaksi siirtää työs-
42620: teessa olevia edustavassa yhdistyksessä sellaises- kentelemään muun työnantajan kuin eduskun-
42621: sa asemassa, että yhdistyksessä toimiminen on nan viraston palveluksessa, jos siirto parantaa
42622: ristiriidassa sanotun virkatehtävän kanssa. virkamiehen edellytyksiä virkatehtävien suorit-
42623: tamiseen tai edistää virkamiehen palvelussuh-
42624: 17 § teen jatkumista tai virkamiehen työllistymistä ja
42625: Virkamies ei saa käyttää hyödykseen eikä lu- jos vastaanottava työnantaja ja virkamies ovat
42626: vatta muille ilmaista virkamiesasemassaan tie- antaneet siirtoon suostumuksensa. Virkamies on
42627: toon saamaansa seikkaa, joka erikseen on sää- tämän määräajan virkasuhteessa siihen eduskun-
42628: detty tai määrätty salassa pidettäväksi tai joka nan virastoon, josta hänet siirretään.
42629: koskee toisen terveydentilaa taikka jota asian
42630: laadun vuoksi ei muutoin ilmeisesti saa ilmaista. 5luku
42631: 18 § Virkavapaus
42632: Virkamies ei saa ottaa vastaan eikä pitää si-
42633: vutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä si- 21 §
42634: vutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, el- Virkamies saa keskeyttää työnteon, jos asian-
42635: lei asianomainen viranomainen hakemuksesta omainen viranomainen hakemuksesta myöntää
42636: myönnä hänelle siihen lupaa. Sivutoimilupa voi- hänelle virkavapauden taikka hän on suoraan
42637: daan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. lain nojalla virkavapaana. Työnteon keskeyttä-
42638: Sivutoimilupa voidaan peruuttaa, kun siihen on misestä muilla perusteilla on voimassa, mitä siitä
42639: syytä. erikseen säädetään tai määrätään. Virkavapaus
42640: Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on voidaan myöntää myös hakemuksetta, jos virka-
42641: 4 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 1
42642:
42643: mies ei ole voinut hakea virkavapautta ennen raskaana olevan virkamiehen, katsotaan irtisa-
42644: työnteon keskeytymistä tai jos keskeytymisen nomisen johtuvan raskaudesta, jollei viranomai-
42645: syystä on muutoin saatu riittävä selvitys. nen muuta perustetta näytä. Viranomainen ei saa
42646: Virkamies on virkavapaana sen ajan, jonka irtisanoa virkamiestä erityisäitiysloman, äitiyslo-
42647: hän on kansanedustajana tai valtioneuvostonjä- man, isyysloman tai vanhempainloman taikka
42648: senenä taikka suorittamassa palvelusta asevel- hoitovapaan aikana eikä myöskään saatuaan tie-
42649: vollisena. Muutoin virkavapauden myöntämi- tää virkamiehen olevan raskaana tai käyttävän
42650: nen on viranomaisen harkinnassa, jolleijoiltakin edellä mainittua oikeuttaan, irtisanoa palvelus-
42651: osin erikseen toisin säädetä tai määrätä. suhdetta päättymään sanotun loman taikka hoi-
42652: Virkavapaus voidaan myöntää myös osittaise- tovapaan alkaessa tai aikana.
42653: na. Virkavapaana oleva virkamies voidaan lisäk- Määräajaksi nimitetyn virkamiehen virkasuh-
42654: si suostumuksensa perusteella erityisestä syystä de päättyy ilman irtisanomista, kun määräaika
42655: määrätä suorittamaan joitakin virkatehtäviä. on kulunut loppuun, jollei virkasuhde irtisano-
42656: misen johdosta ole päättynyt sitä ennen.
42657: 6luku
42658: 24§
42659: Varoitus Sen lisäksi, mitä 23 §:n 2 momentissa sääde-
42660: tään irtisanomisen perusteista, voidaan seuraa-
42661: 22§ vat virkamiehet irtisanoa, kun siihen on syytä:
42662: Virkamiehelle, joka toimii vastoin virkavel- 1) eduskunnan kanslia: eduskunnan pääsih-
42663: vollisuuksiaan tai laiminlyö niitä, voidaan antaa teeri, eduskunnan apulaispääsihteeri, eduskun-
42664: kirjallinen varoitus. nan hallintojohtaja ja eduskunnan lainsäädäntö-
42665: johtaja;
42666: 2) valtiontilintarkastajain kanslia: kanslian
42667: 7luku
42668: esimiehenä toimiva tarkastusneuvos;
42669: Virkasuhteen päättäminen 3) eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia:
42670: kansliapäällikkö;
42671: 23 § 4) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
42672: Virkasuhde voidaan molemmin puolin irtisa- kunnan kanslia: valtuuskunnan pääsihteeri; sekä
42673: noa päättymään tietyn irtisanomisajan kuluttua 5) Eduskunnan kirjasto: ylikirjastonhoitaja.
42674: tai, jos niin on sovittu, irtisanomisaikaa noudat-
42675: tamatta. 25 §
42676: Viranomainen ei saa irtisanoa virkasuhdetta Viranomaisella on oikeus irtisanoa virkamies,
42677: virkamiehestä johtovasta syystä, ellei tämä syy jos:
42678: ole erityisen painava. Tällaisena syynä ei voida 1) virasto tai se yksikkö, jossa virkamies työs-
42679: pitää ainakaan: kentelee, lakkaa; tai
42680: l) virkamiehen sairautta, vikaa tai vammaa, 2) virkamiehen tehtävät tai viraston mahdolli-
42681: paitsi jos siitä on ollut seurauksena virkamiehen suudet tarjota virkamiehelle tehtäviä suoritetta-
42682: työkyvyn olennainen ja pysyvä heikentyminen ja viksi olennaisesti ja muutoin kuin tilapäisesti vä-
42683: virkamiehellä on sen perusteella oikeus työky- henevät.
42684: vyttömyyseläkkeeseen; eikä Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua
42685: 2) virkamiehen poliittisia, uskonnollisia tai perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan aina-
42686: muita mielipiteitä taikka hänen osallistumistaan kaan silloin, kun
42687: yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimintaan. 1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut
42688: Irtisanominen on tehtävä tässä pykälässä tar- uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin teh-
42689: koitetulla perusteella kohtuullisen ajan kuluessa täviin eikä viraston toimintaedellytyksissä ole
42690: siitä, kun irtisanomisen peruste on tullut viran- vastaavana aikana tapahtunut muutoksia;
42691: omaisen tietoon. 2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien
42692: Viranomaisen irtisanomisoikeutta voidaan li- uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vähennä
42693: säksi sopimuksella rajoittaa siten, että tämä saa virastossa tarjolla olevia tehtäviä tai muuta teh-
42694: käyttää sitä vain sopimuksessa mainituilla perus- tävien laatua;
42695: teilla. 3) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu kone- tai
42696: Viranomainen ei saa irtisanoa virkamiestä ras- laitehankinnat, mutta virkamies olisi ammatti-
42697: kauden johdosta. Jos viranomainen irtisanoo taitoansa nähden voitu tai voitaisiin viraston toi-
42698: Eduskunnan virkamieslaki 5
42699:
42700: mesta kouluttaa näiden koneiden ja laitteiden Irtisanomisaika voidaan sopimuksessa mää-
42701: käyttöön; tai rätä viranomaiselle sitä aikaa pitemmäksi, jota
42702: 4) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu henkilös- virkamiehen on noudatettava irtisanoessaan vir-
42703: tön vähentämisestä aiheutuva kustannussäästö, kasuhteen.
42704: mutta tämä säästö on niin vähäinen, että sitä ei Jos muusta ei ole sovittu, viranomainen voi
42705: voida pitää viraston ja virkamiehen olosuhteet irtisanoa virkamiehen virkasuhteen päättymään
42706: huomioon ottaen irtisanomisen todellisena syy- aikaisintaan:
42707: nä. 1) kahden kuukauden kuluttua, jos virkamies
42708: Viranomaisella ei kuitenkaan ole oikeutta irti- on ollut palvelussuhteessa valtioon enintään viisi
42709: sanoa virkamiestä 1 momentissa säädetystä syys- vuotta;
42710: tä, jos virkamies voidaan samassa virastossa am- 2) kolmen kuukauden kuluttua, jos virkamies
42711: mattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella on ollut palvelussuhteessa valtioon yli viisi vuot-
42712: sijoittaa uudelleen tai kouluttaa uusiin tehtäviin ta mutta enintään yhdeksän vuotta;
42713: taikka jos virka 5 §:n nojalla siirretään toiseen 3) neljän kuukauden kuluttua, jos virkamies
42714: virastoon. on ollut palvelussuhteessa valtioon yli yhdeksän
42715: Mitä 23 §:n 4 ja 5 momentissa säädetään irtisa- vuotta mutta enintään 12 vuotta;
42716: nomisoikeuden rajoittamisesta, koskee vastaa- 4) viiden kuukauden kuluttua, jos virkamies
42717: vasti myös tässä pykälässä tarkoitettuja irtisano- on ollut palvelussuhteessa valtioon yli 12 vuotta
42718: misperusteita lukuun ottamatta tilanteita, joissa mutta enintään 15 vuotta; sekä
42719: virasto lakkautetaan. 5) kuuden kuukauden kuluttua, jos virkamies
42720: on ollut palvelussuhteessa valtioon yli 15 vuotta.
42721: 26 § Virkamiehen irtisanoutuessa noudatetaan yh-
42722: Irtisanomisen toimittava viranomainen ja vir- den kuukauden irtisanomisaikaa. Jos palvelus-
42723: kamies voivat sopia virkasuhteen päättymisestä suhde valtioon on jatkunut yli kymmenen vuot-
42724: irtisanomisen johdosta välittömästi. Virkamie- ta, noudatetaan kuitenkin kahden kuukauden
42725: hellä on virkasuhteen päättyessä välittömästi irtisanomisaikaa.
42726: kuitenkin oikeus irtisanomisajan palkkaa vas-
42727: taavaan korvaukseen. 29 §
42728: Se viranomainen, joka on irtisanonut virka- Asianomainen viranomainen voi muuttaa vir-
42729: miehen, voi ennen irtisanomisajan loppuun kulu- kasuhteen osa-aikaiseksi irtisanomisajan päätty-
42730: mista peruuttaa irtisanomisen, jos virkamies an- misestä lukien niillä perusteilla, joilla virkasuhde
42731: taa siihen suostumuksensa. Virkamies saa pe- voidaan 25 §:n 1 momentin nojalla irtisanoa.
42732: ruuttaa irtisanoutumisensa ennen irtisanomis-
42733: ajan loppuun kulumista, jos viranomainen antaa 30 §
42734: siihen suostumuksensa. Milloin virkamies on irtisanottu muista kuin
42735: virkamiehestä johtuvista syistä, ja se virasto, jon-
42736: 27§ ka virasta virkamies irtisanottiin, 24 kuukauden
42737: Lomautetulla virkamiehellä on virkasuhtees- kuluessa irtisanomisajan päättymisestä tarvitsee
42738: sa muutoin noudatettavasta irtisanomisajasta työvoimaa samoihin tai samanlaisiin tehtäviin,
42739: riippumatta oikeus irtisanoa virkasuhde päätty- tulee asianomaisen viraston tiedustella paikalli-
42740: mään milloin tahansa lomautusaikana, ei kuiten- selta työvoimaviranomaiselta, onko entisiä vir-
42741: kaan, jos lomautuksen päättymisaika on jo hä- kamiehiä etsimässä tämän viranomaisen välityk-
42742: nen tiedossaan, viimeisen viikon aikana ennen sellä työtä, ja myönteisessä tapauksessa tarjota
42743: lomautuksen päättymistä. tehtävää tai virkaa ensi sijassa näille entisille kel-
42744: Jos viranomainen ennen lomautuksen päätty- poisuusvaatimukset täyttäville virkamiehille.
42745: mistä irtisanoo virkamiehen, on virkamies oikeu- Tällöin saadaan virka täyttää haettavaksi julista-
42746: tettu myös lomautuksen ajalta saamaan irtisano- matta.
42747: misajan palkan, ei kuitenkaan, jos irtisanominen Viraston, joka tahallaan tai huolimattomuu-
42748: on muutoksenhaun johdosta kumottu. desta laiminlyö 1 momentissa tarkoitetun velvol-
42749: lisuuden täyttämisen, on korvattava virkamie-
42750: 28 § helle näin aiheuttamansa vahinko.
42751: Irtisanomisaika voidaan sopia enintään kuu-
42752: deksi kuukaudeksi. Jos on sovittu pitemmästä 31 §
42753: ajasta, on sen sijasta noudatettava sanottua irti- Virkamiehen virkasuhde voidaan heti purkaa,
42754: sanomisaikaa.
42755: 6 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- PNE 1
42756:
42757: jos virkamies törkeästi rikkoo tai laiminlyö vir- Virkamies säilyttää lomautusaikana oikeuden
42758: kavelvollisuuksiaan. asua hänen käyttöönsä palvelussuhteen perus-
42759: teella annetussa asunnossa. Tärkeän syyn niin
42760: 32 § vaatiessa viranomainen voi antaa virkamiehelle,
42761: Purkamisoikeus raukeaa, jollei syy ole jo ai- jonka virantoimitus on keskeytyneenä lomau-
42762: kaisemmin menettänyt merkitystään, kahden vii- tuksen vuoksi, käytettäväksi muun soveliaan
42763: kon kuluttua siitä, kun viranomainen sai tiedon asunnon. Tästä aiheutuvat muuttokustannukset
42764: purkamisen aiheesta tai, jos syy on jatkuva, siitä korvataan valtion varoista.
42765: kun saatiin tieto sen lakkaamisesta. Jos purka-
42766: mista kohtaa pätevä este, saadaan purkaminen 36 §
42767: toimittaa kahden viikon kuluessa esteen lakkaa- Lomautuksen välttämättömyyden tultua vi-
42768: misesta. ranomaisen tietoon tämän on annettava lomau-
42769: Jos purkamista on lykätty asian esitutkinnan tuksesta välittömästi ja mikäli mahdollista vii-
42770: tai muun asian vaatiman selvityksen hankkimi- meistään kolme kuukautta ennen lomautuksen
42771: sen vuoksi, saadaan purkaminen toimittaa kah- alkamista ennakkoilmoitus asianomaisille luot-
42772: den viikon kuluessa siitä, kun esitutkinta lopetet- tamusmiehille ja virkamiesyhdistyksille ja lo-
42773: tiin tai selvitys on hankittu, kuitenkin viimeis- mautuksen kohdistuessa vähintään kymmeneen
42774: tään kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun aihe virkamieheen myös työvoimaviranomaiselle.
42775: purkamiseen ilmaantui. Ennakkoilmoituksessa tulee mainita lomautuk-
42776: sen syy, arvioitu alkamisaika ja kesto sekä lo-
42777: mautettavien virkamiesten arvioitu lukumäärä
42778: 33 §
42779: Virkamiesten yleinen eroamisikä on 65 vuotta. ammattiryhmittäin.
42780: Virkamiehen virkasuhde päättyy ilman irtisa- 37 §
42781: nomista tai muuta virkasuhteen päättymistä tar- Edellä 34 §:n 1 momentissa tarkoitettu ilmoi-
42782: koittavaa toimenpidettä sen kuukauden päätty- tus lomautuksesta annetaan virkamiehelle hen-
42783: essä, jonka aikana virkamies saavuttaa eroa- kilökohtaisesti ja asianomaiselle virkamiesyhdis-
42784: misiän. tykselle. Ilmoituksessa tulee mainita lomautuk-
42785: sen syy, sen alkamisaika ja määräaikaisen lo-
42786: 8luku mautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan lo-
42787: mautuksen osalta sen arvioitu kesto. Viranomai-
42788: Lomaottaminen sen on virkamiehen pyynnöstä annettava lomau-
42789: tuksesta kirjallinen todistus. Ilmoitus lomautuk-
42790: 34§ sesta on lisäksi annettava tiedoksi asianomaiselle
42791: Jos viranomainen voisi 25 §:n 1 momentin no- luottamusmiehelle ja lomautuksen kohdistuessa
42792: jalla irtisanoa virkamiehen, virkamies voidaan vähintään kymmeneen virkamieheen myös työ-
42793: 14 päivän ilmoitusaikaa noudattaen lomauttaa voimaviranomaiselle.
42794: siten, että virkamiehen virantoimitus ja palkan- Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusvel-
42795: maksu keskeytetään määräajaksi tai toistaiseksi vollisuutta ei kuitenkaan ole tapauksissa, joissa
42796: virkasuhteen muutoin pysyessä voimassa. viranomaisella muun syyn kuin lomautuksen
42797: Virkamies voidaan 1 momentissa säädetyllä vuoksi ei ole lomautusaikaan kohdistuvaa pal-
42798: tavalla lomauttaa enintään 90 päivän ajaksi, jos kanmaksuvelvollisuutta.
42799: virkamiehen tehtävät tai viraston mahdollisuu- Viranomainen voi virkamiehen suostumuk-
42800: det tarjota tehtäviä suoritettaviksi ovat tilapäi- sella muuttaa lomautuksen alkamis- tai päätty-
42801: sesti vähentyneet, eikä asianomainen viranomai- misaikaa tai peruuttaa lomautuksen. Jos virka-
42802: nen voi kohtuudella järjestää virkamiehelle mui- mies on 1omautettu toistaiseksi, on työn alkami-
42803: ta tehtäviä tai työnantajan tarpeisiin sopivaa sesta ilmoitettava vähintään viikkoa ennen.
42804: koulutusta samassa virastossa.
42805: Virkasuhteen kestäessä voidaan viranomaisen 9luku
42806: tai virkamiehen aloitteesta sopia virkamiehen lo-
42807: mauttamisesta. Virantoimituksesta pidättäminen
42808:
42809: 35 § 38 §
42810: Lomauttaminen ei estä virkamiestä ottamasta Virkamies voidaan pidättää virantoimituk-
42811: lomautuksen ajaksi muuta työtä. sesta:
42812: Eduskunnan virkamieslaki 7
42813:
42814: 1) rikossyytteen ja sen edellyttämien tutkimus- tään vastaisesta erorahasta tai koulutustuesta.
42815: ten ajaksi, jos näillä voi olla vaikutusta virkamie- Eroraha ja koulutustuki voidaan kuitenkin jät-
42816: hen edellytyksiin hoitaa tehtäväänsä; tää takaisin perimättä, jos sen myöntämisen tai
42817: 2) jos virkamies kieltäytyy 19 §:ssä tarkoite- maksamisen ei ole katsottava johtuneen erora-
42818: tuista tarkastuksista tai tutkimuksista taikka jos han tai koulutustuen saajantai hänen edustajan-
42819: hän kieltäytyy antamasta sanotun pykälän mu- sa vilpillisestä menettelystä.
42820: kaisesti terveydentilaansa koskevia tietoja;
42821: 3) jos virkamiehellä on sellainen sairaus, joka llluku
42822: haittaa olennaisesti viran hoitoa; sekä
42823: 4) välittömästi irtisanomisen jälkeen, jos irti- Palvelussuhteen ehdot
42824: sanomisen perusteena oleva teko tai laiminlyönti
42825: osoittaa virkamiehen siinä määrin soveltumatto- 42 §
42826: maksi tehtäväänsä, ettei virantoimitusta voida Eduskunnan virkamiesten palvelussuhteen
42827: jatkaa taijos virantoimituksenjatkuminen irtisa- ehdoista on voimassa, mitä kansliatoimikunta
42828: nomisajan voi vaarantaa kansalaisen turvallisuu- päättää. Ennen päätöksentekoa asiasta on neu-
42829: den. voteltava neuvottelukelpoisten virkamiesyhdis-
42830: Virantoimituksesta pidättämisen tapahtuessa tysten kanssa sekä kuultava virastojaja laitoksia.
42831: 1 momentin 4 kohdan nojalla virkamiehellä on Kansliatoimikunta hyväksyy virkamiesyhdis-
42832: kuitenkin oikeus irtisanomisajan palkkaan. tyksen neuvottelukelpoiseksi.
42833: Kansliatoimikunta voi tehdä virkamiehen
42834: lOluku kanssa kirjallisen sopimuksen palvelussuhteessa
42835: noudatettavista ehdoista, ellei toisin säädetä.
42836: Eroraha, koulutustuki ja toistuva korvaus Edellä 2 momentissa tarkoitetussa sopimuk-
42837: sessa ei saa sopia asiasta, josta valtion virkaehto-
42838: 39 § sopimuslain 2 §:n 2ja 3 momentin mukaan ei saa
42839: Virkamiehelle, jonka pitkäaikainen palvelus- sopia. Sopimuksella ei myöskään saa sopia kans-
42840: suhde valtioon on päättynyt sen johdosta, että liatoimikunnan päättämiä palvelussuhteen ehto-
42841: hänet on irtisanottu 25 §:n nojalla, ja jonka uu- ja huonommista ehdoista.
42842: delleen työhön sijoittuminen on iän tai muun Virkamiehen irtisanomista tai virkasuhteen
42843: syyn vuoksi vaikeaa, suoritetaan erorahaa. purkamista pidetään samalla sopimuksen irtisa-
42844: Erorahasta eduskunnan virkamiehelle päät- nomisena.
42845: tää kansliatoimikunta ja sen suorittaa valtio-
42846: konttori. 12luku
42847: Palvelussuhteen jatkuessa suoritetaan virka-
42848: miehelle henkilökohtaista tukea omaehtoista Oikaisumenettely
42849: ammatillista aikuiskoulutusta varten sen mu-
42850: kaan kuin kansliatoimikunta määrää. 43 §
42851: Eduskunnan virkamies, joka katsoo, ettei vi-
42852: 40§ rasto tai laitos ole antanut hänelle virkasuhteesta
42853: Kansliatoimikunta voi myöntää irtisanotulle johtuvaa taloudellista etuutta sellaisena kuin se
42854: virkamiehelle toistuvan korvauksen, kunnes hän olisi ollut hänelle suoritettava, saa kirjallisesti
42855: sijoittuu uudelleen työhön. vaatia siihen oikaisua asianomaiselta viranomai-
42856: selta, jonka on annettava asiassa päätös. Tähän
42857: 41 § päätökseen tyytymätön virkamies voi saattaa
42858: Jos erorahaa, koulutustukea tai toistuvaa kor- päätöksen vielä kansliatoimikunnan ratkaista-
42859: vausta koskeva lainvoimainen päätös perustuu vaksi.
42860: virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen taik- Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä tämän lain
42861: kajos se ei ilmeisesti ole säännösten ja määräys- 42 §:n 1 momentin mukaisissa neuvottelumenet-
42862: ten mukainen, kansliatoimikunta saa ottaa asian telyn piiriin kuuluvissa asioissa.
42863: uudelleen käsiteltäväksi, milloin kysymys on evä-
42864: tyn edun myöntämisestä tai myönnetyn edun li- 44§
42865: säämisestä. Päätökseen, jolla on irtisanottu muu kuin
42866: Aiheettomasti maksettu eroraha ja koulutus- 24 §:ssä mainittu eduskunnan virkamies, saa irti-
42867: tuki saadaan periä takaisin siten, että se vähenne- sanottu virkamies kirjallisesti vaatia oikaisua
42868: 8 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- PNE 1
42869:
42870: kansliatoimikunnalta. Oikaisua ylikirjastonhoi- tuvan etuuden hakemista varten, voidaan hänelle
42871: tajan tekemään irtisanomispäätökseen vaadi- virkavapausajalta suoritettu palkka päivä- tai
42872: taan kuitenkin Eduskunnan kirjaston hallituk- äitiysrahaa taikka muuta etuutta vastaavalta
42873: selta. osalta periä takaisin seuraavan tai seuraavien
42874: palkanmaksujen yhteydessä.
42875: 45 §
42876: Mitä 44 §:ssä on säädetty oikaisun vaatimises- 50§
42877: ta, koskee myös päätöstä: Virkasuhteessa aiheutuneen vahingon kor-
42878: 1) jolla eduskunnan virkamiehen virkasuhde vaamisesta on voimassa, mitä siitä erikseen sää-
42879: on purettu; detään.
42880: 2) jolla eduskunnan virkamies on pidätetty
42881: virantoimituksesta; tai 51§
42882: 3) joka on tehty sivutoimiluvasta. Eduskunnan virkamies katsotaan eronneeksi
42883: aikaisemmasta virasta siitä ajankohdasta, josta
42884: 46 § hänet on nimitetty toiseen eduskunnan virkaan
42885: Päätökseen,johon 44 ja 45 §:n nojalla saadaan tai nimitetty valtion virkamieslaissa tarkoitet-
42886: tuun valtion virkaan, jollei muualla laissa toisin
42887: hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaatimus-
42888: säädetä.
42889: osoitus. Oikaisuvaatimus on annettava asian-
42890: omaiselle viranomaiselle 14 päivän kuluessa tie- Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädetty,
42891: doksisaannista. asianomainen viranomainen voi myöntää virka-
42892: vapautta eduskunnan virkamiehelle, joka on ni-
42893: mitetty määräajaksi valtion virkamieslaissa tar-
42894: 13luku koitettuun valtion virkaan.
42895: Erinäiset säännökset Jos eduskunnan virkaan määräajaksi nimitet-
42896: ty on ennestään nimitettynä eduskunnan vir-
42897: 47 § kaan, hän on virkavapaana tästä virasta sen ajan,
42898: Aiheettomasti maksetun palkan tai muun pal- jona hän on ensiksi tarkoitetussa virassa.
42899: velussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden
42900: määrä saadaan periä takaisin myös siten, että se 52§
42901: vähennetään seuraavan tai seuraavien palkan- Virkasuhteen irtisanominen ja purkaminen on
42902: maksujen yhteydessä virkamiehen palkasta, jos tehtävä kirjallisesti.
42903: hän on edelleen eduskunnan palveluksessa. Ennen kuin virkamies pidätetään virantoimi-
42904: Kulloinkin suoritettavasta palkasta ei saa 1 tuksesta tai irtisanotaan 23 tai 24 §:n nojalla,
42905: momentin nojalla periä enempää kuin mitä pal- virkasuhde puretaan tai virkamiehelle annetaan
42906: kasta lain mukaan saadaan ulosmitata. Takaisin- varoitus, on virkamiehellevarattava tilaisuus tul-
42907: perintää aloitettaessa on sen peruste ja takaisin la asiassa kuulluksi.
42908: perittävä määrä ilmoitettava virkamiehelle. Viranomaisesta, joka antaa virkamiehelle va-
42909: roituksen, lomauttaa tai irtisanoo virkamiehen,
42910: 48 §
42911: purkaa virkasuhteen, pidättää virkamiehen vi-
42912: Aiheettomasti maksetun palkan tai muun pal- rantoimituksesta tai siirtää virkamiehen 20 §:n
42913: velussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden nojalla, määrätään kansliatoimikunnan päätök-
42914: takaisinperintä on aloitettava 47 §:ssä säädetyllä sellä.
42915: tavalla tai pantava vireille muussa järjestyksessä Virkamiesyhdistyksen ja luottamusmiehen
42916: kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden kuulemisesta, ennen kuin virkamiehen lomautta-
42917: päättymisestä, jonka aikana aiheeton palkan tai misesta, irtisanomisesta tai virantoimituksesta
42918: muun taloudellisen etuuden määrä on maksettu. pidättämisestä taikka virkasuhteen purkamises-
42919: Jollei takaisinperintää aloiteta tai panna vireille ta tehdään päätös, voidaan määrätä kansliatoi-
42920: edellä säädetyssä määräajassa, on oikeus siihen mikunnan päätöksellä.
42921: menetetty. 53§
42922: Virkamiehellä on oikeus pyynnöstä saada asi-
42923: 49§ anomaiselta viranomaiselta todistus palvelus-
42924: Jos virkamies laiminlyö niiden määräysten suhteen kestoajasta ja tehtävien laadusta (työto-
42925: noudattamisen, jotka on annettu sairausvakuu- distus). Lisäksi on, jos virkamies sitä pyytää,
42926: tuslain (364/63) mukaan työnantajalle suoritetta- työtodistuksessa mainittava palvelussuhteen
42927: vaa päivä- tai äitiysrahan tai muun lakiin perus- päättymisen syy ja arvolause virkamiehen osoit-
42928: Eduskunnan virkamieslaki 9
42929:
42930: tamasta työtaidosta, ahkeruudesta ja käytökses- Tuen myöntää ja maksaa hakemuksesta val-
42931: tä. Virkamiehen kuoltua on tämän kuolinpesällä tiokonttori noudattaen soveltuvin osin valtion
42932: oikeus saada työtodistus. palveluksessa olleen henkilön kuoltua suoritetta-
42933: Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin kuin van taloudellisen tuen myöntämisestä ja maksa-
42934: 10 vuoden kuluttua palvelussuhteen päättymi- misesta voimassa olevia säännöksiä ja määräyk-
42935: sestä, viranomainen on velvollinen antamaan siä.
42936: työtodistuksen vain, jos siitä ei aiheudu kohtuu-
42937: tonta haittaa. Samalla edellytyksellä on kadon- 57§
42938: neen tai turmeltuneen työtodistuksen tilalle Kansliatoimikunta antaa tarkempia mää-
42939: pyynnöstä annettava uusi todistus. räyksiä tämän lain täytäntöönpanosta.
42940: Työtodistukseen ei saa panna mitään sellaista
42941: merkintää eikä antaa sitä sellaisessa muodossa,
42942: jonka tarkoituksena on antaa virkamiehestä 14luku
42943: muita tietoja kuin mitä työtodistuksen sanamuo-
42944: dosta käy ilmi. Voimaantulosäännökset
42945:
42946: 54§ 58§
42947: Jollei neuvotteluja palvelussuhteen ehtojen Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
42948: tulkintaa koskevasta erimielisyydestä ole vaadit- kuuta 1995.
42949: tu taijollei muuta vaatimusta virkasuhteestajoh- Tällä lailla kumotaan eduskunnan virkamie-
42950: tuvan taloudellisen etuuden suorittamisesta ole histä 31 päivänä joulukuuta 1987 annettu laki
42951: tehty kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuo- (1255/87) ja eduskunnan 8 päivänä huhtikuuta
42952: den päättymisestä, jonka aikana suoritus olisi 1988 hyväksymä eduskunnan virkaohjesääntö
42953: pitänyt tehdä, on oikeus etuuteen menetetty. niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
42954: Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
42955: 55§ täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
42956: Eduskunnan virkamiehen oikeudesta van-
42957: huus-, työkyvyttömyys-, työttömyys- ja osa- 59§
42958: aikaeläkkeeseen sekä hänen jälkeensä suoritet- Tämän lain voimaan tullessa eduskunnan tila-
42959: tavasta perhe-eläkkeestä on säädetty erikseen. päinen virkamies tai virkaatoimittava virkamies
42960: Kansliatoimikunta voi myöntää ylimääräisiä siirtyy tämän lain 9 §:n 1 momentissa säädettyyn
42961: eläkkeitä. virkasuhteeseen siksi määräajaksi tai muutoin
42962: rajoitetuksi ajaksi, joksi hänet on otettu tilapäi-
42963: 56§ seksi virkamieheksi tai virkaatoimittavaksi vir-
42964: Eduskunnan virkamiehen kuoltua suoritetaan kamieheksi.
42965: hänen omaisilleen valtion varoista ryhmähenki- Virkamieheen, joka on ennen tämän lain voi-
42966: vakuutusta vastaavana etuna taloudellista tukea maantuloa otettu virkaan koeajaksi, sovelletaan
42967: noudattaen soveltuvin osin, mitä kulloinkin voi- valtion virkamieslailla (750/94) kumotun valtion
42968: massa olevassa valtion virkaehtosopimuksessa virkamieslain (755/86) 14 §:n 2 momenttia.
42969: on määrätty.
42970:
42971:
42972:
42973:
42974: 2 240565
42975: 10 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- PNE 1
42976:
42977: Eduskunnan päätös
42978: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
42979: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42980: muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 8 §, sellaisena kuin
42981: se on eduskunnan 15 päivänä helmikuuta 1991 tekemässä päätöksessä (488/91), seuraavasti:
42982: 8§
42983: Eduskunnan kansliassa on seuraavat virat: Eduskunnan kansliaan voidaan nimittää
42984: eduskunnan pääsihteeri, eduskunnan apulais- myös muita virkamiehiä ja ottaa työsopimussuh-
42985: pääsihteeri, eduskunnan hallintojohtaja, edus- teista henkilökuntaa.
42986: kunnan lainsäädäntöjohtaja, vanhempi edus-
42987: kuntasihteeri, valiokuntaneuvoksia ja toimisto- Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä maalis-
42988: päälliköitä sekä muita virkoja. kuuta 1995.
42989:
42990:
42991:
42992:
42993: Eduskunnan päätös
42994: eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
42995: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42996: muutetaan 13 päivänä helmikuuta 1987 hyväksytyn eduskunnan kanslian ohjesäännön (320/87)
42997: 2 §:n 2 momentti, 21-23 §ja 32 §:n 1 momentin 3, 4, 6 ja 8 kohta,
42998: näistä 22 §ja 32 §:n 1 momentin 6 kohta sellaisina kuin ne ovat eduskunnan 12 päivänä helmikuuta
42999: 1991 tekemässä päätöksessä (487/91), seuraavasti:
43000:
43001: 2§ 22 §
43002: Vanhemman eduskuntasihteerin tehtävänä on
43003: Valiokuntasihteeristön päällikkönä on edus- huolehtia edustajien tekemien kysymysten ja
43004: kunnan apulaispääsihteeri. Keskuskanslian aloitteiden sekä muiden vastaavien valtiopäivä-
43005: päällikkönä on eduskunnan lainsäädäntöjohta- asiakirjojen vastaanottamisesta ja käsittelyn
43006: ja. Hallinto-osaston päällikkönä on eduskunnan käynnistämisestä sekä keskuskanslialle kuulu-
43007: hallintojohtaja. van palvelutoiminnan järjestämisestä. Vanhempi
43008: eduskuntasihteeri toimii tarvittaessa eduskun-
43009: 21 § nan notaarina.
43010: Lainsäädäntöjohtajan tehtävänä on sen lisäk- Vanhemman eduskuntasihteerin tehtävänä on
43011: si, mitä eduskunnan työjärjestyksessä ja tämän lisäksi ohjata, yhteensovittaa ja valvoa ruotsin
43012: ohjesäännön 19 §:ssä on säädetty: kielen toimiston, asiakirjatoimiston, tietopalve-
43013: 1) toimia eduskunnan notaarina; lun ja tiedostoyksikön toimintaa.
43014: 2) huolehtia täysistuntojen päiväjärjestysten
43015: laadinnasta; 23 §
43016: 3) avustaa pääsihteeriä täysistuntoon liittyvis- Eduskuntasihteerin tehtävänä on avustaa kes-
43017: sä valmistelu- ja täytäntöönpanotehtävissä; kuskanslian palvelutoiminnassa. Lisäksi edus-
43018: 4) ohjata ja valvoa pöytäkirjojen laadintaa kuntasihteeri toimii tarvittaessa eduskunnan no-
43019: sekä eduskunnan lainsäädäntötyöhön liittyvien taarina.
43020: tilastojen ja rekisterien laadintaa; sekä 32 §
43021: 5) valvoa eduskunnan tarkistajien tehtävään Kelpoisuusehtona vaaditaan:
43022: liittyvien asiakirjojen valmistelua.
43023: Eduskunnan virkamieslaki 11
43024:
43025: 3) lainsäädäntöjohtajalta ja vanhemmalta keakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys toimin-
43026: eduskuntasihteeriitä oikeustieteen kandidaatin tayksikön toimialaan kuuluviin asioihin.
43027: tutkinto, perehtyneisyys lainvalmistelutyöhön
43028: sekä eduskuntatyön tuntemusta; 8) eduskuntasihteeriitä oikeustieteen kandi-
43029: 4) valiokuntaneuvokselta oikeustieteen kan- daatin tutkinto ja perehtyneisyyttä lainvalmiste-
43030: didaatin tutkinto tai soveltuva muu ylempi kor- lutyöhön tai eduskuntatyön tuntemusta.
43031: keakoulututkinto ja perehtyneisyys lainvalmis-
43032: telutyöhön;
43033: 6) tiedotuspäälliköltä, tiedostopäälliköltä ja Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä maalis-
43034: apulaistiedotuspäälliköltä soveltuva ylempi kor- kuuta 1995.
43035:
43036:
43037: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1994
43038: 1994 vp- PNE 2
43039:
43040:
43041:
43042:
43043: Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan oikeusasiamiehen johto-
43044: säännön muuttamisesta
43045:
43046: EHDOTUKSENPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
43047:
43048: Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön yli kaksi vuotta vanhaa asiaa, ellei kantelun tut-
43049: (2/20) 6 §:n 1 momentin mukaan oikeusasiamie- kintaan ole erityistä syytä.
43050: hen on ajettava itse syytettä korkeimmassa oi- Johtosäännön 20 §:n 1 momentin (169/92) vir-
43051: keudessa. Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi koja koskevan säännöksen mukaan oikeusasia-
43052: siten, että oikeusasiamies voi määrätä virallisen miehen kansliaan voidaan talousarvion rajoissa
43053: syyttäjän tai valtuuttaa sijaansa toisen henkilön ottaa myös tilapäisiä virkamiehiä. Säännöstä eh-
43054: ajamaan syytettä korkeimmassa oikeudessa. dotetaan muutettavaksi siten, että maininta tila-
43055: Johtosäännön 7 §:n 1 momentin (1226/90) päisistä virkamiehistä korvataan maininnalla
43056: mukaan oikeusasiamiehen on tutkittava kantelu, muista virkamiehistä. Saman pykälän 2 momen-
43057: jonka tueksi esitetään todennäköisiä syitä. Sään- tin (1226/90) mukaan oikeusasiamies nimittää
43058: nöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että oi- kansliaosa virkamiehet ja myöntää heille eron.
43059: keusasiamiehen tutkinnan edellytykseksi asete- Säännökseen ehdotetaan lisäystä, jonka mukaan
43060: taan todennäköisten syiden sijaan se, että kante- oikeusasiamies voi tehdä nimittämänsä virka-
43061: lun nojalla tai muutoin on perusteita epäillä lain- miehen kanssa kirjallisen sopimuksen palvelus-
43062: vastaista tai virheellistä menettelyä tapahtuneen. suhteen ehdoista.
43063: Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi myös siten, Ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan
43064: että oikeusasiamies ei tutki kantelua,joka koskee voimaan mahdollisimman pian.
43065:
43066:
43067:
43068: EHDOTUKSEN PERUSTELUT
43069:
43070: 6 §:n 1 mom. Eduskunnan oikeusasiamiehen taan siten, että oikeusasiamies voi määrätä viral-
43071: johtosäännön 6 §:n 1 momentin mukaan oikeus- lisen syyttäjän tai valtuuttaa sijaansa toisen hen-
43072: asiamies saa valtuuttaa sijaansa toisen henkilön kilön ajamaan syytettä korkeimmassa oikeudes-
43073: ajamaan syytettä tai määrätä siihen virallisen sa.
43074: syyttäjän. Poikkeuksen muodostavat syytteen 7 §:n 1 mom. Eduskunnan oikeusasiamiehen
43075: ajaminen valtakunnanoikeudessa ja korkeim- johtosäännön 7 §:n 1 momentin mukaan oikeus-
43076: massa oikeudessa, joissa oikeusasiamiehen on asiamiehen on tutkittava asia, jos hänelle teh-
43077: ajettava itse syytettä. dään kirjallinen kantelu hänen valvontavaltaan-
43078: Vaatimus siitä, että oikeusasiamiehen tulee sa kuuluvan henkilön tai yhteisön menettelystä ja
43079: ajaa itse syytettä korkeimmassa oikeudessa, on kantelun tueksi esitetään todennäköisiä syitä.
43080: vanhentunut. Tehtävien tarkoituksenmukainen Rikoslain voimaanpanemisesta annetun ase-
43081: ja tehokas hoitaminen edellyttää, että oikeus- tuksen 18 §:n 1 momentin mukaisesti syytteen
43082: asiamies voi määrätä virallisen syyttäjän taival- nostamisen edellytyksenä on, että syyte perustuu
43083: tuuttaa sijaansa toisen henkilön ajamaan syytet- todennäköisiin syihin. Oikeusasiamiehen tehtä-
43084: tä myös korkeimmassa oikeudessa. vänä on johtosäännön 7 §:n 3 momentin mukaan
43085: Tästä syystä puhemiesneuvosto pitää tarkoi- ajaa syytettä säännöksessä sanottujen edellytys-
43086: tuksenmukaisena, että eduskunnan oikeusasia- ten vallitessa. Näin ollen sekä oikeusasiamiehen
43087: miehen johtosäännön 6 §:n 1 momenttia muute- tutkinnan että syytteen nostamisen edellytyksenä
43088: 240463
43089: 2 1994 vp- PNE 2
43090:
43091: ovat todennäköiset syyt. Tämä ei kuitenkaan ei katsota vaarantavan yksittäisen kantelijan-
43092: vastaa vallitsevaa käytäntöä. Puhemiesneuvos- kaan oikeusturvaa.
43093: ton käsityksen mukaan tilannetta ei voida pitää Muissa pohjoismaissa kanteluille on asetettu
43094: tyydyttävänä. vanhentumisaika. Ruotsissa se on kaksi vuotta,
43095: Puhemiesneuvosto pitää tästä syystä tarpeelli- Norjassa ja Tanskassa yksi. Euroopan unionin
43096: sena oikeusasiamiehen johtosäännön muutta- oikeusasiamiehelle kantelu on tehtävä kahden
43097: mista siten, että oikeusasiamiehen on tutkittava vuoden kuluessa siitä, kun kantelun kohteena
43098: kantelu, jos on perusteita epäillä väitettyä lain- oleva seikka tuli kantelijan tietoon.
43099: vastaista tai virheellistä menettelyä tapahtuneen. 20 §:n 1ja 2 mom. Eduskunnan oikeusasiamie-
43100: Puhemiesneuvosto pitää tarkoituksenmukai- hen johtosäännön 20 §:n 1 momentin mukaan
43101: sena muuttaa oikeusasiamiehen johtosäännön oikeusasiamiehen kansliaan voidaan ottaa ta-
43102: 7 §:n 1 momentin säännöstä tässä yhteydessä lousarvion rajoissa tilapäisiä virkamiehiä.
43103: myös siten, että oikeusasiamiehellä ei ole velvol- Eduskunnan valmisteilla olevan uuden virka-
43104: lisuutta tutkia kantelua, joka koskee yli kaksi mieslain mukaan tilapäisiä virkoja ei enää olisi.
43105: vuotta vanhaa asiaa, ellei kantelun tutkintaan ole Tästä syystä eduskunnan oikeusasiamiehen joh-
43106: erityistä syytä. Tällainen syy saattaisi olla esimer- tosäännöstä tulee poistaa maininta tilapäisistä
43107: kiksi se, että on perusteita epäillä, että virkamies virkamiehistä ja korvata se maininnalla muista
43108: on syyllistynyt asiassa virkarikokseen,jonka syy- virkamiehistä.
43109: teoikeus ei ole vanhentunut. Määräaika alkaisi Eduskunnan valmisteilla olevan uuden virka-
43110: kulua siitä viranomaistoimesta, johon kantelu mieslain mukaan kansliatoimikunta voi tehdä
43111: kohdistuu. Mikäli kantelu koskee viranomaisen virkamiehen kanssa sopimuksen palvelussuhteen
43112: ratkaisua, määräaika alkaisi kulua asian lopulli- ehdoista, ellei toisin säädetä.
43113: sesta ratkaisusta. Eduskunnan oikeusasiamies nimittää kans-
43114: Vanhentumisajan asettamisen tavoite on ylei- liansa virkamiehet ja myöntää heille eron.
43115: sesti parantaa oikeusturvaa nopeuttamalla tut- Puhemiesneuvosto pitää asianmukaisena, kun
43116: kittavaksi otettavien kanteluiden käsittelyä. otetaan huomioon oikeusasiamiehen itsenäinen
43117: Määräajan asettamisen tarkoitus on lisäksi pyr- asema ja nimitystoimivai ta, että oikeusasiamies
43118: kiä muiden keinojen ohella hallitsemaan voimak- sopii nimittämänsä virkamiehen kanssa palve-
43119: kaasti kasvaneita kantelumääriä. Samalla koros- lussuhteen ehdoista, mikäli ne poikkeavat kans-
43120: tetaan kantelun nopean tekemisen tärkeyttä, liatoimikunnan päättämistä yleisistä ehdoista.
43121: koska vanhojen asioiden selvittäminen on usein Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, puhe-
43122: vaikeaa. miesneuvosto, viitaten valtiopäiväjärjestyksen
43123: Koska vanhentumisaika ei olisi ehdoton, se ei 54 §:n 2 momentin säännökseen, ehdottaa,
43124: estäisi niiden asioiden tutkintaa, jotka jo kulu-
43125: neesta pidemmästäkin ajasta huolimatta vaatisi- että Eduskunta päättäisi tehdä edus-
43126: vat asian selvittämistä sen vakavuuden tai luon- kunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön
43127: teen vuoksi. Tästä syystä määräajan asettamisen seuraavat muutokset:
43128:
43129:
43130:
43131:
43132: Eduskunnan päätös
43133: eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön muuttamisesta
43134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43135: muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1919 hyväksytyn eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön
43136: (2/20) 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentti sekä 20 §:n 1 ja 2 momentti,
43137: sellaisina kuin niistä ovat 7 §:n 1 momentti ja 20 §:n 2 momentti 20 päivänä marraskuuta 1990
43138: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (1226/90) sekä 20 §:n 1 momentti 25 päivänä helmikuuta 1992
43139: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (169/92), seuraavasti:
43140: 6§ valtuuttaa sijaansa toisen henkilön tai määrätä
43141: Oikeusasiamies saakoon muissa paitsi 4 ja siihen virallisen syyttäjän. Ennen syytteen nosta-
43142: 5 §:ssä mainituissa tapauksissa syytettä ajamaan mista tulee sen, jota vastaan syytettä on ajettava,
43143: Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön muuttaminen 3
43144:
43145: saada tilaisuus määräajan kuluessa antaa asiassa 20§
43146: selvitystä, jos katsoo itsellään siihen aihetta ole- Oikeusasiamiehen kansliassa voi olla kanslia-
43147: van. päällikön, esittelijäneuvoksen, vanhemman oi-
43148: keusasiamiehensihteerin, nuoremman oikeus-
43149: asiamiehensihteerin, tiedotussihteerin, tarkasta-
43150: 7§ jan, notaarin, osastosihteerin, kirjaajan, arkis-
43151: Jos oikeusasiamiehelle tehdään kirjallinen tonhoitajan, apulaiskirjaajan ja toimistosihtee-
43152: kantelu oikeusasiamiehen valvontavaltaan kuu- rin virkoja. Oikeusasiamiehen kansliaan voidaan
43153: luvan henkilön tai yhteisön menettelystä ja on nimittää myös muita virkamiehiä.
43154: perusteita epäillä lainvastaista tai virheellistä Oikeusasiamies nimittää kansliansa virkamie-
43155: menettelyä tapahtuneen, oikeusasiamiehen on het ja myöntää heille eron. Oikeusasiamies voi
43156: tutkittava asia, jollei sitä sen perusteella, mitä tehdä virkamiehen kanssa kitjallisen sopimuksen
43157: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan palvelussuhteessa noudatettavista ehdoista.
43158: oikeusasiamiehen tehtävien jaosta on säädetty,
43159: siirretä oikeuskanslerin käsiteltäväksi. Oikeus-
43160: asiamies ei kuitenkaan tutki kantelua, joka kos-
43161: kee yli kaksi vuotta vanhaa asiaa, ellei kantelun Nämä muutokset tulevat voimaan päivänä
43162: tutkintaan ole erityistä syytä. kuuta 199 .
43163:
43164:
43165: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1994
43166: 4 1994 vp- PNE 2
43167:
43168: Liite
43169:
43170:
43171:
43172:
43173: Eduskunnan päätös
43174: eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön muuttamisesta
43175: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43176: muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1919 hyväksytyn eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön
43177: (2/20) 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentti sekä 20 §:n 1 ja 2 momentti,
43178: sellaisina kuin niistä ovat 7 §:n 1 momentti ja 20 §:n 2 momentti 20 päivänä marraskuuta 1990
43179: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (1226/90) sekä 20 §:n 1 momentti 25 päivänä helmikuuta 1992
43180: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (169/92), seuraavasti:
43181:
43182: Voimassa oleva laki Ehdotus
43183:
43184: 6§ 6§
43185: Oikeusasiamies saakoon muissa paitsi 4 ja Oikeusasiamies saakoon muissa paitsi 4 ja
43186: 5 §:ssä mainituissa tapauksissa syytettä ajamaan 5 §:ssä mainituissa tapauksissa syytettä ajamaan
43187: valtuuttaa sijaansa toisen henkilön tai määrätä valtuuttaa sijaansa toisen henkilön tai määrätä
43188: siihen virallisen syyttäjän; ajakoon kuitenkin siihen virallisen syyttäjän (poist. ). Ennen syytteen
43189: aina itse syytettä korkeimmassa oikeudessa. En- nostamista tulee sen, jota vastaan syytettä on
43190: nen syytteen nostamista tulee sen, jota vastaan ajettava, saada tilaisuus määräajan kuluessa an-
43191: syytettä on ajettava, saada tilaisuus määräajan taa asiassa selvitystä, jos katsoo itsellään siihen
43192: kuluessa antaa asiassa selvitystä, jos katsoo itsel- aihetta olevan.
43193: lään siihen aihetta olevan.
43194:
43195:
43196: 7§ 7§
43197: Jos oikeusasiamiehelle tehdään kirjallinen Jos oikeusasiamiehelle tehdään kirjallinen
43198: kantelu oikeusasiamiehen valvontavaltaan kuu- kantelu oikeusasiamiehen valvontavaltaan kuu-
43199: luvan henkilön tai yhteisön menettelystä ja kan- luvan henkilön tai yhteisön menettelystä ja on
43200: telun tueksi esitetään todennäköisiä syitä, oi- perusteita epäillä lainvastaista tai virheellistä me-
43201: keusasiamiehen on tutkittava asia, jollei sitä sen nettelyä tapahtuneen, oikeusasiamiehen on tut-
43202: perusteella, mitä valtioneuvoston oikeuskansle- kittava asia, jollei sitä sen perusteella, mitä val-
43203: rin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien tioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oi-
43204: jaosta on säädetty, siirretä oikeuskanslerin käsi- keusasiamiehen tehtävien jaosta on säädetty,
43205: teltäväksi. siirretä oikeuskanslerin käsiteltäväksi. Oikeus-
43206: asiamies ei kuitenkaan tutki kantelua, joka koskee
43207: yli kaksi vuotta vanhaa asiaa, ellei siihen ole eri-
43208: tyistä syytä.
43209:
43210:
43211: 20§ 20 §
43212: Oikeusasiamiehen kansliassa voi olla kanslia- Oikeusasiamiehen kansliassa voi olla kanslia-
43213: päällikön, esittelijäneuvoksen, vanhemman oi- päällikön, esittelijäneuvoksen, vanhemman oi-
43214: keusasiamiehensihteerin, nuoremman oikeus- keusasiamiehensihteerin, nuoremman oikeus-
43215: asiamiehensihteerin, tiedotussihteerin, tarkasta- asiamiehensihteerin, tiedotussihteerin, tarkasta-
43216: jan, notaarin, osastosihteerin, kirjaajan, arkis- jan, notaarin, osastosihteerin, kirjaajan, arkis-
43217: tonhoitajan, apulaiskirjaajan ja toimistosihtee- tonhoitajan, apulaiskirjaajan ja toimistosihtee-
43218: rin virkoja. Lisäksi oikeusasiamiehen kansliaan rin virkoja. Oikeusasiamiehen kansliaan voidaan
43219: voidaan talousarvion rajoissa ottaa tilapäisiä vir- nimittää myös muita virkamiehiä.
43220: kamiehiä.
43221: Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön muuttaminen 5
43222:
43223: Voimassa oleva laki Ehdotus
43224:
43225: Oikeusasiamies nimittää kansliansa virkamie- Oikeusasiamies nimittää kansliansa virkamie-
43226: het ja myöntää heille eron. het ja myöntää heille eron. Oikeusasiamies voi
43227: tehdä virkamiehen kanssa kirjallisen sopimuksen
43228: palvelussuhteessa noudatettavista ehdoista.
43229:
43230:
43231: Nämä muutokset tulevat voimaan päivänä
43232: kuuta 199 .
43233: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 2
43234:
43235:
43236:
43237:
43238: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
43239: eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön muuttamisesta
43240: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
43241: ehdotuksen n:o 2 eduskunnan oikeusasiamiehen sen eduskunnan oikeusasiamiehen johto-
43242: johtosäännön muuttamisesta. Eduskunta, jolle säännön muuttamisesta näin kuuluvana:
43243: perustuslakivaliokunta on antanut asiasta mie-
43244: tintönsä n:o 12, on päättänyt
43245:
43246:
43247:
43248:
43249: Eduskunnan päätös
43250: eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön muuttamisesta
43251:
43252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43253: muutetaan 12 päivänäjoulukuuta 1919 hyväksytyn eduskunnan oikeusasiamiehenjohtosäännön
43254: (2/20) 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentti sekä 20 §:n 1 ja 2 momentti,
43255: sellaisina kuin niistä ovat 7 §:n 1 momentti ja 20 §:n 2 momentti 20 päivänä marraskuuta 1990
43256: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (1226/90) sekä 20 §:n 1 momentti 25 päivänä helmikuuta 1992
43257: tehdyssä eduskunnan päätöksessä (169/92), seuraavasti:
43258:
43259: 6§ valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan
43260: Oikeusasiamies saakoon muissa paitsi 4 ja oikeusasiamiehen tehtävien jaosta on säädetty,
43261: 5 §:ssä mainituissa tapauksissa syytettä ajamaan siirretä oikeuskanslerin käsiteltäväksi. Oikeus-
43262: valtuuttaa sijaansa toisen henkilön tai määrätä asiamies ei kuitenkaan tutki kantelua, joka kos-
43263: siihen virallisen syyttäjän. Ennen syytteen nosta- kee yli viisi vuotta vanhaa asiaa, ellei kantelun
43264: mista tulee sen, jota vastaan syytettä on ajettava, tutkimiseen ole erityistä syytä.
43265: saada tilaisuus määräajan kuluessa antaa asiassa
43266: selvitystä, jos katsoo itsellään siihen aihetta ole-
43267: van.
43268: 20 §
43269: Oikeusasiamiehen kansliassa voi olla kanslia-
43270: 7§ päällikön, esittelijäneuvoksen, vanhemman oi-
43271: Jos oikeusasiamiehelle tehdään kirjallinen keusasiamiehensihteerin, nuoremman oikeus-
43272: kantelu oikeusasiamiehen valvontavaltaan kuu- asiamiehensihteerin, tiedotussihteerin, tarkasta-
43273: luvan henkilön tai yhteisön menettelystä ja on jan, notaarin, osastosihteerin, kirjaajan, arkis-
43274: perusteita epäillä lainvastaista tai virheellistä tonhoitajan, apulaiskirjaajan ja toimistosihtee-
43275: menettelyä tapahtuneen, oikeusasiamiehen on rin virkoja. Oikeusasiamiehen kansliaan voidaan
43276: tutkittava asia, jollei sitä sen perusteella, mitä nimittää myös muita virkamiehiä.
43277: 240738
43278: 2 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 2
43279:
43280: Oikeusasiamies nimittää kansliansa virkamie- Nämä muutokset tulevat voimaan 1 päivänä
43281: het ja myöntää heille eron. Oikeusasiamies voi tammikuuta 1995. Johtosäännön 7 §:n 1 momen-
43282: tehdä virkamiehen kanssa kirjallisen sopimuksen tin muutos tulee kuitenkin voimaan 1 päivänä
43283: palvelussuhteessa noudatettavista ehdoista. tammikuuta 1996.
43284:
43285:
43286:
43287:
43288: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
43289: 1994 vp- PNE 3
43290:
43291:
43292:
43293:
43294: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 3 kansaneläkelaitoksen valtuu-
43295: tettujen johtosäännön muuttamisesta
43296:
43297:
43298: EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
43299:
43300: Kansaneläkelaitoksen valtuutetut ovat 2 päi- mukaisesti ehdotetaan jäljempänä muutoksia
43301: vänä marraskuuta 1994 pitämässään kokoukses- valtuutettujen suorittaman tarkastustoiminnan
43302: sa yksimielisesti päättäneet ehdottaa, että edus- määrittelyä, valtuutettujen eroamisperusteita ja
43303: kunta ryhtyisi toimenpiteisiin kansaneläkelai- valtuutetuille maksettavaa palkkiota koskeviin
43304: toksen valtuutettujen johtosäännön muuttami- säännöksiin. Lisäksi ehdotetaan valtuutettujen
43305: seksi valtuutettujen kokouksessaan hyväksymän asettamaa työvaliokuntaa koskevien säännösten
43306: ehdotuksen mukaisesti. lisäämistä johtosääntöön.
43307: Puhemiesneuvosto pitää mainitun ehdotuk- Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
43308: sen toteuttamista tarkoituksenmukaisena. Sen 1 päivänä toukokuuta 1995.
43309:
43310:
43311:
43312:
43313: PERUSTELUT
43314:
43315: 1. Yleistä 2. Ehdotetut muutokset
43316:
43317: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen voimas- Voimassa olevan johtosäännön mukaan val-
43318: sa oleva johtosääntö on vuodelta 1938. Ainoas- tuutetut tarkastuttavat vähintään kaksi kertaa
43319: taan valtuutetuille maksettavia palkkioita koske- vuodessa määräämillään valtuutetuilla kansan-
43320: va säännös on muutettu vuonna 1974. Kansan- eläkelaitoksen kirjanpitoa ja laitoksen varojen
43321: eläkelaitoksen tehtävät ovat laitoksen perusta- sijoitusta. Määräaikaan sidottu ja säännöksessä
43322: misenjälkeen muuttuneet huomattavasti. Tehtä- pääosin taloudellisiin kysymyksiin sidottu tar-
43323: vien lisääntyminen on lisännyt vastaavasti myös kastustoiminta on koettu tarpeettoman kaava-
43324: valtuutettujen tehtäviä ja vastuuta. maiseksi. Valtuutettujen tehtävä laitoksen toi-
43325: Voimassa oleva johtosääntö on pääosin edel- minnan valvojana edellyttää, että tarkastustoi-
43326: leen käyttökelpoinen. Valtuutettujen tehtävissä minta käsittää koko laitoksen toiminnan. Tämän
43327: tapahtuneet muutokset ovat kuitenkin joiltain pitäisi näkyä selvästi myösjohtosäännössä. Toi-
43328: osin muokanneet valtuutettujen toimintatapoja, saalta valtuutettujen mahdollisuus suorittaa tar-
43329: jotka eivät näy johtosäännössä. Tehtäväkentän kastustoimintaa on käytännössä rajallinen, min-
43330: laajentuminen on entisestään lisännyt pitkäjän- kä vuoksi on katsottu tarpeelliseksi ehdottaajoh-
43331: teisen työn merkitystä ja tarvetta muuttaa kaava- tosääntöön kirjattavaksi mahdollisuus suoritut-
43332: maisia menettelytapoja. Johtosääntöä ehdote- taa tarkastustoimintaa tilintarkastajilla valtuu-
43333: taankin muutettavaksi vastaamaan nykyisiä me- tettujen esittämien linjojen mukaisesti.
43334: nettelyjä ja tehtäviä. Samanaikaisesti johtosään- Nykykäytännön mukaan valtuutetut ovat
43335: tö ehdotetaan saatettavaksi ajan tasalle myös asettaneet työvaliokunnan valmistelemaan val-
43336: siten, että aikaisempaan lainsäädäntöön perustu- tuutettujen yleiskokouksessa käsiteltäviksi tule-
43337: vaa vanhentunutta terminologiaa nykyaikaiste- via asioita. Työvaliokunnanjäsenten lukumäärä
43338: taan. on riippunut valtuutettujen poliittisista voima-
43339: 240586
43340: 2 1994 vp- PNE 3
43341:
43342: suhteista siten, ettäjäseniä on ollut 4---5. Mainin- kioon. Työvaliokuntaan osallistuvien valtuutet-
43343: ta työvaliokunnan tehtävistä ja asemasta ehdote- tujen työmäärä on suurempi kuin muiden valtuu-
43344: taan lisättäväksi johtosääntöön. Työvaliokun- tettujen, mikä tulisi ottaa huomioon heille mak-
43345: nanjäsenten lukumääräjäisi kuitenkin valtuutet- settavassa palkkiossa. Myös muiden valtuutettu-
43346: tujen päätettäväksi. Johtosääntöön ehdotetaan jen vastuu on kasvanut, mikä puoltaa heidänkin
43347: lisäksi tehtäväksi työvaliokunnan asettamisesta palkkioperusteidensa tarkistamista. Molemmat
43348: aiheutuvat tarpeelliset tekniset muutokset. tavoitteet voitaisiin toteuttaa johtosäännön
43349: Valtuutettujen eroamisperusteita ehdotetaan 11 §:ään ehdotettavalla muutoksella. Sen mu-
43350: tarkistettaviksi. Jos valtuutettu kutsutaan valtio- kaan valtuutetuille maksettaisiin nykyisen kuu-
43351: neuvostonjäseneksi tai hänet nimitetään kansan- kausipalkkion lisäksi kokouspalkkio jokaiselta
43352: eläkelaitoksen hallituksen tai lisätyn hallituksen kokoukselta, johon he osallistuvat. Kokouspalk-
43353: jäseneksi, ei ole tarkoituksenmukaista, että hän kion määrä ehdotetaan johdonmukaisuuden
43354: toimisi myös valtuutettuna. Nykyisenjohtosään- vuoksi sidottavaksi kansanedustajan palkkioon
43355: nön mukaan valtuutetut ovat voineet yksimieli- siten, että kokouspalkkio olisi neljäsosa valtuu-
43356: sesti todeta, että tällainen muu tehtävä on sovel- tettujen kuukausipalkkion määrästä.
43357: tumaton hoidettavaksi valtuutetun toimen ohel-
43358: la. Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten,
43359: että valtuutetun tehtävä päättyisi tällaisen uuden 3. Voimaantulo
43360: tehtävän vastaanottamiseen. Vastaavanlainen
43361: säännös sisältyy eduskunnan pankkivaltuutettu- Johtosäännön muutokset ehdotetaan tulevik-
43362: jen johtosääntöön. si voimaan 1 päivänä toukokuuta 1995. Näin
43363: Johtosäännön 8 §:n eroamisperusteista ehdo- ollen ne tulisivat koskemaan uusia eduskunta-
43364: tetaan poistettavaksi maininta kansalaisluotta- vaalien jälkeen valittavia valtuutettuja.
43365: muksen menettämisestä ja julistamisesta kelpaa- Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvosto
43366: mattomaksi maan palvelukseen tai toisen asiaa viitaten valtiopäiväjärjestyksen 83 a §:n 1 mo-
43367: ajamaan, ja eroamisperusteisiin ehdotetaan puo- mentin säännöksiin kunnioittaen ehdottaa,
43368: lestaan lisättäväksi maininta konkurssiin asetta-
43369: misesta. että kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
43370: Nykyisenjohtosäännön mukaan valtuutetuil- jen johtosääntöön tehtäisiin seuraavat
43371: le maksetaan kuukausipalkkio, jonka määrä on muutokset:
43372: sidottu kansanedustajille maksettavaan palk-
43373:
43374:
43375:
43376:
43377: Eduskunnan päätös
43378: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosäännön muuttamisesta
43379:
43380: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43381: muutetaan 11 päivänä helmikuuta 1938 hyväksytyn kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johto-
43382: säännön (165/38) 3 §:n 1 kohta, 4 §:n 1 ja 2 momentti, 6, 7 ja 8 §ja 11 §:n 1 ja 3 momentti,
43383: näistä 11 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 3 päivänä heinäkuuta 197 4 hyväksytyssä eduskunnan
43384: päätöksessä (555/74), sekä
43385: lisätään johtosääntöön uusi 3 a § seuraavasti:
43386:
43387: 3§ 3a§
43388: Sen lisäksi, mitä on säädetty kansaneläkelais- Valtuutetut voivat keskuudestaan valita työ-
43389: sa, kuuluu valtuutettujen tehtäviin: valiokunnan,jonka tehtävänä on valmistella val-
43390: 1) tarpeen mukaan tarkastuttaa määräämil- tuutettujen kokouksessa käsiteltävät asiat.
43391: lään valtuutetuilla tai tilintarkastajilla kansan-
43392: eläkelaitoksen taloutta ja toimintaa; 4§
43393: Valtuutettujen kokous on pidettävä, jos pu-
43394: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosääntö 3
43395:
43396: heenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi taikka työ- 8§
43397: valiokunta tai vähintään neljä valtuutettua taik- Jos valtuutettu asetetaan holhottavaksi taijos
43398: ka kansaneläkelaitoksen hallitus tai lisätty halli- hänet asetetaan konkurssiin, on hänen katsotta-
43399: tus sitä esittää. Kutsun yleiskokoukseen ja työva- va eronneen valtuutetun toimestaan.
43400: liokunnan kokoukseen toimittaa puheenjohtaja.
43401: Jos valtuutettu on esteellinen tai estynyt ko- 11§
43402: koukseen saapumasta, kutsutaan varamies, mi- Valtuutettu saa kansaneläkelaitoksen varoista
43403: käli mahdollista siinä järjestyksessä kuin vara- vuotuisen palkkion, jonka määrä on .viidestoista-
43404: miehet on valittu. Jos valtuutettu on eronnut, osa edustajanpalkkiosta annetun lain mukaan
43405: menetellään samalla tavalla. kansanedustajalle kulloinkin suoritettavasta
43406: vuotuisesta palkkiosta. Puheenjohtajalle suorite-
43407: taan lisäksi vuotuinen palkkio, jonka määrä on .
43408: neljäsosa edellä mainitusta valtuutetun palkkios-
43409: 6§ ta. Vuotuisesta palkkiosta suoritetaan kuukau-
43410: Valtuutettujen ja työvaliokunnan kokoukses- sittain kahdestoistaosa. Jos valtuutettu ei jona-
43411: sa käsitellyisiä asioista on laadittava pöytäkirja, kin kuukautena, jonka aikana valtuutetut ovat
43412: johon merkitään kunkin asian käsittelyyn ja sen kokoontuneet, ole ollut saapuvilla yhdessäkään
43413: ratkaisuun osaa ottaneen nimi sekä asiassa tehty kokouksessa, ei palkkiota hänelle siltä kuukau-
43414: päätös ja ne eriävät mielipiteet, jotka siitä on delta suoriteta. Milloin kokoukseen on osallistu-
43415: esitetty. Pöytäkirjan tarkastavat puheenjohtaja nut varamies, jaetaan sen kuukauden palkkio
43416: ja kokouksen siihen kulloinkin määräämä val- varsinaisen ja varajäsenten kesken kokouksiin
43417: tuutettu. osallistumisen suhteessa. Lisäksi valtuutetuille
43418: maksetaan kultakin kokoukselta kokouspalk-
43419: 7§ kiota neljäsosa edellä mainitusta kuukausi-
43420: Valtuutetun katsotaan eronneen, jos hänet palkkiosta.
43421: kutsutaan valtioneuvoston jäseneksi tai nimite-
43422: tään kansaneläkelaitoksen muun toimielimenjä- Matkakustannusten korvaus suoritetaan kan-
43423: seneksi tai varajäseneksi taikka jos hän on otta- saneläkelaitoksen matkustussäännön mukaan.
43424: nut sellaisen toimen, joka muiden valtuutettujen
43425: yksimielisen päätöksen mukaan on soveltuma- Nämä johtosäännön muutokset tulevat voi-
43426: ton hoidettavaksi valtuutetun toimen ohella. maan 1 päivänä toukokuuta 1995.
43427:
43428:
43429: Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1994
43430: 4 1994 vp- PNE 3
43431:
43432: Liite
43433:
43434:
43435:
43436: Eduskunnan päätös
43437: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosäännön muuttamisesta
43438:
43439: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43440: muutetaan II päivänä helmikuuta I938 hyväksytyn kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johto-
43441: säännön (165/38) 3 §:n l kohta, 4 §:n l ja 2 momentti, 6, 7 ja 8 §ja I1 §:n 1 ja 3 momentti,
43442: näistä ll §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 3 päivänä heinäkuuta 197 4 hyväksytyssä eduskunnan
43443: päätöksessä (555/74), sekä
43444: lisätään johtosääntöön uusi 3 a § seuraavasti:
43445:
43446: Voimassa olevajohtosääntö Ehdotus
43447: 3§ 3§
43448: Sen lisäksi, mitä on säädetty kansaneläkelais- Sen lisäksi, mitä on säädetty kansaneläkelais-
43449: sa, kuuluu valtuutettujen tehtäviin: sa, kuuluu valtuutettujen tehtäviin:
43450: I) vähintään kaksi kertaa vuodessa tarkastut- I) tarpeen mukaan tarkastuttaa määräämil-
43451: taa määräämillään valtuutetuilla kansaneläke- lään valtuutetuilla tai tilintarkastajilla kansan-
43452: laitoksen kirjanpitoa ja laitoksen varojen sijoi- eläkelaitoksen taiauttaja toimintaa;
43453: tusta;
43454:
43455:
43456: 3a§
43457: Valtuutetut voivat keskuudestaan valita työva-
43458: liokunnan, jonka tehtävänä on valmistella valtuu-
43459: tettujen kokouksessa käsiteltävät asiat.
43460:
43461: 4§ 4§
43462: Valtuutettujen kokous on pidettävä, milloin Valtuutettujen kokous on pidettävä, jos pu-
43463: puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai vähin- heenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi taikka työ-
43464: tään neljä valtuutettua sitä, ilmoitettua asiaa var- valiokunta tai vähintään neljä valtuutettua taikka
43465: ten, kirjallisesti vaatii taikka milloin kansanelä- kansaneläkelaitoksen hallitus tai lisätty hallitus
43466: kelaitoksen lisätty hallitus tekee siitä esityksen. sitä esittää. Kutsun yleiskokoukseen ja työvalio-
43467: Kutsun kokoukseen toimittaa puheenjohtaja. kunnan kokoukseen toimittaa puheenjohtaja.
43468: Jos valtuutettu on esteeilinen tai estynyt ko- Jos valtuutettu on esteeilinen tai estynyt ko-
43469: koukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä pu- koukseen saapumasta, kutsutaan varamies, mi-
43470: heenjohtajalle, jonka tulee kutsua varamies, mi- käli mahdollista siinä järjestyksessä kuin vara-
43471: käli mahdollista siinä järjestyksessä, kuin vara- miehet on valittu. Jos valtuutettu on eronnut,
43472: miehet on valittu. Milloin valtuutettu on toimes- menetellään samalla tavalla.
43473: taan eronnut, meneteltäköön samalla tavalla.
43474:
43475:
43476: 6§ 6§
43477: Valtuutettujen kokouksessa käsitellyistä Valtuutettujen ja työvaliokunnan kokouksessa
43478: asioista on laadittava pöytäkirja, johon merki- käsitellyistä asioista on laadittava pöytäkirja,jo-
43479: tään kunkin asian käsittelyyn ja sen ratkaisuun hon merkitään kunkin asian käsittelyyn ja sen
43480: osaaottaneen nimi sekä asiassa tehty päätös ja ne ratkaisuun osaa ottaneen nimi sekä asiassa tehty
43481: eriävät mielipiteet, jotka siitä on esitetty. Pöytä- päätös ja ne eriävät mielipiteet, jotka siitä on
43482: kirjan tarkastavat puheenjohtaja ja kokouksen esitetty. Pöytäkirjan tarkastavat puheenjohtaja
43483: siihen kulloinkin määräämä valtuutettu. ja kokouksen siihen kulloinkin määräämä val-
43484: tuutettu.
43485: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosääntö 5
43486:
43487: Voimassa olevajohtosääntö Ehdotus
43488:
43489: 7§ 7§
43490: Valtuutettu on velvollinen eroamaan, jos hän Valtuutetun katsotaan eronneen, jos hänet kut-
43491: on ottanut sellaisen toimen, joka muiden valtuu- sutaan valtioneuvoston jäseneksi tai nimitetään
43492: tettujen yksimielisen päätöksen mukaan on so- kansaneläkelaitoksen muun toimielimen jäseneksi
43493: veltumaton hoidettavaksi valtuutetun toimen tai varajäseneksi taikka jos hän on ottanut sellai-
43494: ohella. sen toimen, joka muiden valtuutettujen yksimie-
43495: lisen päätöksen mukaan on soveltumaton hoi-
43496: dettavaksi valtuutetun toimen ohella.
43497:
43498: 8§ 8§
43499: Jos valtuutettu asetetaan holhottavaksi taikka Jos valtuutettu asetetaan holhottavaksi taijos
43500: tuomitaan kansalaisluottamuksensa menettäneek- hänet asetetaan konkurssiin, on hänen katsottava
43501: si tahi julistetaan kelvottomaksi maan palveluk- eronneen valtuutetun toimestaan.
43502: seen tai toisen asiaa ajamaan, on hän katsottava
43503: eronneeksi valtuutetun toimestaan, olkoonpa
43504: tuomio tai päätös lopullinen tai ei.
43505:
43506: 11 § 11 §
43507: Valtuutettu saa kansaneläkelaitoksen varoista Valtuutettu saa kansaneläkelaitoksen varoista
43508: vuotuisen palkkion,jonka määrä on viidestoista- vuotuisen palkkion ,jonka määrä on viidestoista-
43509: osa edustajanpalkkiosta annetun lain mukaan osa edustajanpalkkiosta annetun lain mukaan
43510: kansanedustajalle kulloinkin suoritettavasta kansanedustajalle kulloinkin suoritettavasta
43511: vuotuisesta pa1kkiosta. Puheenjohtajalle suorite- vuotuisesta palkkiosta. Puheenjohtajalle suorite-
43512: taan lisäksi vuotuinen palkkio, jonka määrä on taan lisäksi vuotuinen palkkio, jonka määrä on
43513: neljäsosa edellä mainitusta valtuutetun palkkios- neljäsosa edellä mainitusta valtuutetun palkkios-
43514: ta. Vuotuisesta palkkiosta suoritetaan kuukau- ta. Vuotuisesta palkkiosta suoritetaan kuukau-
43515: sittain kahdestoistaosa. Jos valtuutettu ei jona- sittain kahdestoistaosa. Jos valtuutettu ei jona-
43516: kin kuukautena, jonka aikana valtuutetut ovat kin kuukautena, jonka aikana valtuutetut ovat
43517: kokoontuneet, ole ollut saapuvilla yhdessäkään kokoontuneet, ole ollut saapuvilla yhdessäkään
43518: kokouksessa, ei palkkiota hänelle siltä kuukau- kokouksessa, ei palkkiota hänelle siltä kuukau-
43519: delta suoriteta. Milloin kokoukseen on osallistu- delta suoriteta. Milloin kokoukseen on osallistu-
43520: nut varamies, jaetaan sen kuukauden palkkio nut varamies, jaetaan sen kuukauden palkkio
43521: varsinaisen ja varajäsenen kesken kokouksiin varsinaisen ja varajäsenten kesken kokouksiin
43522: osallistumisen suhteessa. osallistumisen suhteessa. Lisäksi valtuutetuille
43523: maksetaan kultakin kokoukselta kokouspalkkiota
43524: neljäsosa edellä mainitusta kuukausipalkkiosta.
43525:
43526: Matkakustannusten korvaus suoritetaan kan- Matkakustannusten korvaus suoritetaan kan-
43527: saneläkelaitoksen matkustussäännön ensimmäi- saneläkelaitoksen matkustussäännön mukaan.
43528: sen luokan mukaan.
43529: Nämäjohtosäännön muutokset tulevat voimaan
43530: 1 päivänä toukokuuta 1995.
43531: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 3
43532:
43533:
43534:
43535:
43536: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
43537: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosäännön muuttamisesta
43538:
43539: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
43540: ehdotuksen n:o 3 kansaneläkelaitoksen valtuu- sen kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
43541: tettujen johtosäännön muuttamisesta. Eduskun- johtosäännön muuttamisesta näin kuulu-
43542: ta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut vana:
43543: asiasta mietintönsä n:o 48, on päättänyt
43544:
43545:
43546:
43547:
43548: Eduskunnan päätös
43549: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johtosäännön muuttamisesta
43550:
43551: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43552: muutetaan 11 päivänä helmikuuta 1938 hyväksytyn kansaneläkelaitoksen valtuutettujen johto-
43553: säännön (165/38) 3 §:n johdantolauseen ruotsinkielinen sanamuoto sekä 3 §:n 1 kohta, 4 §:n 1 ja 2
43554: momentti, 6-8 § sekä 11 §:n 1 ja 3 momentti,
43555: sellaisina kuin niistä ovat 11 §:n 1 ja 3 momentti 6 päivänä kesäkuuta 1974 hyväksytyssä eduskun-
43556: nan päätöksessä (555174), sekä
43557: lisätään johtosääntöön uusi 3 a § seuraavasti:
43558:
43559: 3§ tus sitä esittää. Kutsun valtuutettujen ja työva-
43560: Sen lisäksi, mitä on säädetty kansaneläkelais- liokunnan kokoukseen toimittaa puheenjohtaja.
43561: sa, kuuluu valtuutettujen tehtäviin: Jos valtuutettu on esteeilinen tai estynyt ko-
43562: 1) tarpeen mukaan tarkastuttaa määräämil- koukseen saapumasta, kutsutaan varamies, mi-
43563: lään valtuutetuilla tai tilintarkastajilla kansan- käli mahdollista siinä järjestyksessä kuin vara-
43564: eläkelaitoksen taloutta ja toimintaa; miehet on valittu. Jos valtuutettu on eronnut,
43565: menetellään samalla tavalla.
43566:
43567: 3 a§
43568: Valtuutetut voivat keskuudestaan valita työ- 6§
43569: valiokunnan,jonka tehtävänä on valmistella val- Valtuutettujen ja työvaliokunnan kokoukses-
43570: tuutettujen kokouksessa käsiteltävät asiat. sa käsitellyistä asioista on laadittava pöytäkirja,
43571: johon merkitään kunkin asian käsittelyyn ja sen
43572: 4§ ratkaisuun osaa ottaneen nimi sekä asiassa tehty
43573: Valtuutettujen kokous on pidettävä, jos pu- päätös ja ne eriävät mielipiteet, jotka siitä on
43574: heenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi taikka työ- esitetty. Pöytäkirjan tarkastavat puheenjohtaja
43575: valiokunta tai vähintään neljä valtuutettua taik- ja kokouksen siihen kulloinkin määräämä val-
43576: ka kansaneläkelaitoksen hallitus tai lisätty halli- tuutettu.
43577: 250022
43578: 2 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 3
43579:
43580: 7§ taan lisäksi vuotuinen palkkio, jonka määrä on
43581: Valtuutetun katsotaan eronneen, jos hänet neljäsosa edellä mainitusta valtuutetun palkkios-
43582: kutsutaan valtioneuvoston jäseneksi tai nimite- ta. Vuotuisesta palkkiosta suoritetaan kuukau-
43583: tään kansaneläkelaitoksen muun toimielimenjä- sittain kahdestoistaosa. Jos valtuutettu ei jona-
43584: seneksi tai varajäseneksi taikka jos hän on otta- kin kuukautena, jonka aikana valtuutetut ovat
43585: nut sellaisen toimen, joka muiden valtuutettujen kokoontuneet, ole ollut saapuvilla yhdessäkään
43586: yksimielisen päätöksen mukaan on soveltuma- kokouksessa, ei palkkiota hänelle siltä kuukau-
43587: ton hoidettavaksi valtuutetun toimen ohella. delta suoriteta. Milloin kokoukseen on osallistu-
43588: nut varamies, jaetaan sen kuukauden palkkio
43589: 8§ varsinaisen ja varajäsenten kesken kokouksiin
43590: Jos valtuutettu asetetaan holhottavaksi taijos osallistumisen suhteessa. Lisäksi valtuutetuille
43591: hänet asetetaan konkurssiin, on hänen katsotta- maksetaan kultakin kokoukselta kokouspalk-
43592: va eronneen valtuutetun toimestaan. kiota neljäsosa edellä mainitusta kuukausi-
43593: palkkiosta.
43594: 11 §
43595: Valtuutettu saa kansaneläkelaitoksen varoista Matkakustannusten korvaus suoritetaan kan-
43596: vuotuisen palkkion, jonka määrä on viidestoista- saneläkelaitoksen matkustussäännön mukaan.
43597: osa edustajanpa1kkiosta annetun lain mukaan
43598: kansanedustajalle kulloinkin suoritettavasta Nämä johtosäännön muutokset tulevat voi-
43599: vuotuisesta palkkiosta. Puheenjohtajalle suorite- maan 1 päivänä toukokuuta 1995.
43600:
43601:
43602:
43603: Helsingissä 17 päivänä tammikuuta 1995
43604: 1994 vp- PNE 4
43605:
43606:
43607:
43608:
43609: Puhemieneuvoston ehdotus n:o 4 eduskunnan työjärjestyksen
43610: muuttamisesta
43611:
43612: Ehdotuksen yleisperustelut misjärjestyksessä annettava, on päädytty ar-
43613: vioon, että tällaiset lausunnot olisi otettava käsit-
43614: Eduskunnan työjärjestykseen ehdotetaan teh- telyyn heti hallituksen esitysten jälkeen (uusi 7 a
43615: täväksi sellaisia muutoksia, jotka ovat tarpeen kohta). Näissä lausunnoissa olisi nimittäin kysy-
43616: Euroopan unionin (EU)jäsenyyden vuoksi. Työ- mys komission EU :n neuvostolle jättämästä sää-
43617: järjestyksen luonteesta johtuen muutosehdotuk- dösehdotuksesta, joka - jollei toimivalta olisi
43618: set pääasiassa täydentävät valtiopäiväjärjestyk- ED-jäsenyyden vuoksi siirtynyt neuvostolle -
43619: seen ehdotettuja, unionin jäsenyydestä johtuvia kuuluisi Suomessa lainsäädännön alaan.
43620: muutoksia (HE 318). Työjärjestyksen muutosten Muutoksen johdosta olisi 1 momentin 3 koh-
43621: yleisempään perusteluun ei siten ole tarvetta, taan tehtävä tekninen tarkistus.
43622: vaan tältä osin voidaan viitata mainitun hallituk- 27 §: Suuren valiokunnan toimintaa koske-
43623: sen esityksen perusteluihin. vassa työjärjestyksen pykälässä ehdotetaan en-
43624: Valtiopäiväjärjestykseen ehdotetussa 54 b §:ssä tistä selkeämmin huomioon otettavaksi valio-
43625: tarkoitettujen unioniasioiden käsittelyn sääntelys- kunnan kahtalainen rooli yhtäältä unioniasioi-
43626: sä on mainitussa hallituksen esityksessä nojaudut- den käsittelyn päätoimijana, toisaalta lainsää-
43627: tu ETAn yhdentyrnisasioiden ennakkokäsittelystä dääntömenettelyyn osallistujana.
43628: saatuihin kokemuksiin. Kun ennakkokäsittelyme- Suuren valiokunnan keskeisen huomion koh-
43629: nettelyä on yleensä pidetty tarkoituksenmukaise- teeksi tullee ED-oloissa ministerineuvoston toi-
43630: na, valtiopäiväjärjestyksen 54 b §:ssä tarkoitettu- minta ja Suomea neuvostossa edustavien minis-
43631: jen unioniasioiden käsittelyssä ehdotetaan nouda- terien seuranta. Seurannan toteuttaminen käy-
43632: tettavaksi samantapaista menettelyä kuin yhden- tännössä edellyttää, että valiokunta systemaatti-
43633: tymisasioissakin. Täten myös puheena olevien sesti käy läpi neuvoston seuraavan kokouksen
43634: asioiden tarkempi sääntely perustuu olennaisesti asialistan ja kuulee siinä yhteydessä kokoukseen
43635: työjärjestykseen 7.12.1993 tehdyillä päätöksillä matkustavan ministerin tai ministereiden käsi-
43636: ETA-oloja varten hyväksyttyihin säännöksiin tykset. Tässä yhteydessä valiokunta voi tarkoi-
43637: (1124/93). tuksenmukaisimmin muotoilla Suomen edusta-
43638: Tässä yhteydessä ehdotetaan työjärjestykseen jille eduskunnan kannanotot esiin tuleviin asioi-
43639: pienehköä muutosta asioiden käsittelyyn otta- hin ja erityisesti niihin säädös- ym. asioihin, jotka
43640: misjärjestystä erikoisvaliokunnassa koskeviin tulevat neuvostossa lopullisesti päätettäviksi.
43641: säännöksiin. Lisäksi ehdotetaan suuren valio- Unionin toimielinten kokousaikataulut huo-
43642: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan yhteisen ko- mioon ottaen ja esimerkiksi Tanskan kokemus-
43643: kouksen pitämisen mahdollistamista eräässä ta- ten perusteella näyttää siltä, että suuri valiokunta
43644: pauksessa. joutuisi käsittelemään neuvoston asialistaa per-
43645: jantaina pidettävässä kokouksessa. Kokoukses-
43646: ta näyttää toisaalta tulevan siinä määrin sään-
43647: Yksityiskohtaiset perustelut nönmukainen, että sen pitämistä "yleensä per-
43648: jantaina" ehdotetaan siitä eduskunnan muulle
43649: 18 b §:Täydellisyyden vuoksi ja kun on kysy- työskentelylle väistämättä aiheutuvista aikatau-
43650: mys virallismenettelyssä käsiteltävästä asiasta, luongelmista huolimatta.
43651: ehdotetaan pykälän 1 momentin asialuetteloon Pykälän 4 momentti ehdotetaan suuren valio-
43652: omana ryhmänään lisättäväksi erikoisvaliokun- kunnan kokoustyöskentelyn joustavoittamiseksi
43653: nan suurelle valiokunnalle tai ulkoasiainvalio- muutettavaksi niin, että jäsen saa käyttää pu-
43654: kunnalle annettavat, VJ 54 b §:ssä tarkoitettua heenvuoron valiokunnan kokouksessa paikal-
43655: asiaa koskevat lausunnot. Harkittaessa, mikä taan seisomaan nousematta (valiokunnan ko-
43656: asema tälle asiaryhmälle olisi käsittelyyn otta- koushuoneessa on äänentoistotekniikka) ja että
43657:
43658: 240671
43659: 2 1994 vp- PNE 4
43660:
43661: puheenjohtaja voi unioniasiassa osallistua asia- asioiden laadusta. On selvää, että jos hallitus
43662: keskusteluun puheenjohtajan paikalta. asian koskiessa unionin yhteistä ulko- ja turvalli-
43663: Lainsäädäntötyöskentelyn osalta valiokun- suuspolitiikkaa edellyttää ulkoasiainvaliokun-
43664: nan toiminta säilyisi ennallaan. nalta asian laadun edellyttämän vaiteliaisuuden
43665: 28 a §ja sen edellä oleva väliotsikko: Väliotsi- noudattamista, asia ei voi tulla esille yhteisessä
43666: kon muuttamisehdotus johtuu suoraan ehdote- kokouksessa.
43667: tusta valtiopäiväjärjestyksen 4 a luvun muutta- Puhetta yhteisessä kokouksessa johtaisi suu-
43668: misesta. ren valiokunnan puheenjohtaja. Asiasta voidaan
43669: Pykälän säännökset ehdotetaan muutoinkin sopia puheenjohtajien kesken toisinkin.
43670: tarkistettavaksi yhdenmukaisiksi valtiopäiväjär- 62 a §: Unioninjäsenyyden vuoksi pykälä eh-
43671: jestyksen muutosten kanssa. Ulkoasiainvalio- dotetaan kumottavaksi.
43672: kunnan osalta 1 momentti on kirjoitettu niin Voimaantulosäännös: Työjärjestyksen muu-
43673: ikään vastaamaan valtiopäiväjärjestyksen 4 a lu- tokset ehdotetaan saatettaviksi voimaan samaan
43674: vun säännöksiä. aikaan kuin hallituksen esityksessä n:o 318 ehdo-
43675: 28 b §: On muun muassa pääministerin ja tettu laki valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
43676: muiden valtioneuvoston jäsenten tunnetusti kii- Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvos-
43677: reisen aikataulun vuoksi tarkoituksenmukaista to, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 mo-
43678: mahdollistaa se, että valtiopäiväjärjestykseen mentin säännöksiin, kunnioittaen ehdottaa,
43679: 54 a §:ssä tarkoitettu informaatio voidaan antaa
43680: myös suuren valiokunnan ja ulkoasiainvaliokun- että eduskunnan työjärjestykseen teh-
43681: nan yhteisessä kokouksessa. Yhteisen kokouk- täisiin seuraavat muutokset:
43682: sen pitäminen riippuisi lähinnä käsiteltävien
43683:
43684:
43685:
43686:
43687: Eduskunnan päätös
43688: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
43689:
43690: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43691: kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 62 a § sellaisena
43692: kuin se on eduskunnan 7 päivänäjoulukuuta 1993 tekemässä päätöksessä (1124/93),
43693: muutetaan 18 b §:n 1 momentin 3 kohta, 27 § sekä 28 a §ja sen edellä oleva väliotsikko,
43694: sellaisina kuin ne ovat, 18 b §:n 1 momentin 3 kohta 22 päivänä lokakuuta 1991 tehdyssä
43695: eduskunnan päätöksessä (1281/91), 27 §muutettuna 18 päivänä helmikuuta 1983, 30 päivänä loka-
43696: kuuta 1990 ja 7 päivänäjoulukuuta 1993 tehdyillä eduskunnan päätöksillä (377/83, 1058/90 ja 1124/
43697: 93) sekä 28 a § ja sen edellä oleva väliotsikko mainitussa 7 päivänä joulukuuta 1993 tehdyssä
43698: eduskunnan päätöksessä, sekä
43699: lisätään 18 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä helmikuuta 1983, 10
43700: päivänä marraskuuta 1987, 29 päivänä maaliskuuta 1989, 22 päivänä lokakuuta 1991, 25 päivänä
43701: helmikuuta 1992 ja 17 päivänä joulukuuta 1993 tehdyillä eduskunnan päätöksillä (377/83, 1078/87,
43702: 298/89, 1281/91, 167/92ja 68/94), uusi 5 a kohta, jolloin nykyinen 5 a kohta siirtyy 5 b kohdaksi,ja
43703: työjärjestykseen uusi 28 b § seuraavasti: ·
43704:
43705: 18 b §
43706: Erikoisvaliokunnan on otettava sinne lähete- 3) eduskunnalle, suurelle valiokunnalle tai
43707: tyt asiat käsiteltäviksi yleensä seuraavassa järjes- toiselle valiokunnalle 4, 5, 5 b, 6 ja 7 kohdassa
43708: tyksessä: tarkoitetuista asioista annettavat lausunnot;
43709: Eduskunnan työjärjestyksen muuttaminen 3
43710:
43711: 5 a) suurelle valiokunnalle tai ulkoasiainvalio- Euroopan unionin asioiden käsittely
43712: kunnalle annettavat valtiopäiväjärjestyksen
43713: 54 b §:ssä tarkoitettua asiaa koskevat lausunnot; 28 a §
43714: Puhemies lähettää valtiopäiväjärjestyksen
43715: 54 b §:ssä tarkoitetun kirjelmän suureen valio-
43716: 27 § kuntaan tai, jos asia koskee Euroopan unionin
43717: Suuri valiokunta kokoontuu, milloin jonkin yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa, ulko-
43718: asian käsittely sitä vaatii. Samassa valiokunnan asiainvaliokuntaan ja määrää yleensä yhden tai
43719: kokouksessa voidaan käsitellä kaikkia sen toimi- useamman erikoisvaliokunnan antamaan lau-
43720: alaan kuuluvia asioita, milloin tarvetta siihen on. sunnon suurelle valiokunnalle tai ulkoasiain-
43721: Valiokunta kokoontuu kuitenkin yleensä keski- valiokunnalle niiden tarvittaessa asettamassa
43722: viikkoisin käsittelemään eduskunnan sille lähet- määräajassa. Kirjelmän lähettämisestä valio-
43723: tämää asiaa. Euroopan unionin neuvoston asia- kuntiin ilmoitetaan täysistunnossa.
43724: listaa käsitellään yleensä valiokunnan perjantai- Suuri valiokunta voi omasta aloitteestaan
43725: na pidettävässä kokouksessa. pyytää sinne lähetetystä valtiopäiväjärjestyksen
43726: Suuren valiokunnan kokouksista, joissa eikä- 54 b §:ssä tarkoitetusta asiasta tai valiokunnan
43727: sitellä valtiopäiväjärjestyksen 4 a luvussa tarkoi- käsiteltävänä olevasta valtiopäiväjärjestyksen
43728: tettuja Euroopan unionin asioita, on ilmoitetta- 54 e §:ssä tarkoitetusta selvityksestä lausunnon
43729: va eduskunnan täysistunnossa tai sanomalehdis- erikoisvaliokunnalta.
43730: sä samalla tavoin kuin eduskunnan täysistunto-
43731: jen ilmoittamisesta on 31 §:ssä säädetty. Tällai-
43732: sen kokouksen päiväjärjestys on lisäksi, mikäli 28 b §
43733: mahdollista, hyvissä ajoin ennen kutakin ko- Suuri valiokunta ja ulkoasiainvaliokunta voi-
43734: kousta pantava nähtäville eduskunnan ilmoitus- vat valtiopäiväjärjestyksen 54 a §:ssä tarkoitet-
43735: tauluille. tua asiaa käsiteltäessä pitää yhteisen kokouksen.
43736: Jollei suuren valiokunnan itselleen hyväksy- Siinä johtaa puhetta suuren valiokunnan pu-
43737: mästä työjärjestyksestä muuta johdu, on asioi- heenjohtaja, jollei muuta sovita.
43738: den käsittelemisestä suuressa valiokunnassa voi-
43739: massa, mitä asioiden käsittelemisestä erikoisva-
43740: liokunnassa on valtiopäiväjärjestyksessä tai täs- Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
43741: sä työjärjestyksessä säädetty. maan samana päivänä kuin päivänä kuu-
43742: Suuren valiokunnan kokouksissa kukin pu- ta 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen
43743: huu puheenvuoron saatuaan paikaltaan. Jos suu- muuttamisesta ( 1 ) ja ne on katsottava
43744: ren valiokunnan puheenjohtaja tahtoo muussa rauenneiksi samana päivänä kuin edellä mainittu
43745: kuin Euroopan unionia koskevassa asiassa ottaa laki, jos se raukeaa.
43746: osaa keskusteluun, hänen on jätettävä paikkansa
43747: varapuheenjohtajalle.
43748:
43749:
43750: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1994
43751: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 4
43752:
43753:
43754:
43755:
43756: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
43757: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
43758:
43759: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
43760: ehdotuksen n:o 4 eduskunnan työjärjestyksen sen eduskunnan työjärjestyksen muuttami-
43761: muuttamisesta. Eduskunta, jolle perustuslakiva- sesta näin kuuluvana:
43762: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 11,
43763: on päättänyt
43764:
43765:
43766:
43767: Eduskunnan päätös
43768: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
43769:
43770: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43771: kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 62 a §, sellaisena
43772: kuin se on eduskunnan 7 päivänäjoulukuuta 1993 tekemässä päätöksessä (1124/93),
43773: muutetaan 18 b §:n 1 momentin 3 kohta, 27 §sekä 28 a §ja sen edellä oleva väliotsikko,
43774: sellaisina kuin ne ovat, 18 b §:n 1 momentin 3 kohta 22 päivänä lokakuuta 1991 tehdyssä
43775: eduskunnan päätöksessä (1281/91), 27 §muutettuna 18 päivänä helmikuuta 1983, 30 päivänä loka-
43776: kuuta 1990 ja 7 päivänäjoulukuuta 1993 tehdyillä eduskunnan päätöksillä (377/83, 1058/90 ja 1124/
43777: 93) sekä 28 a § ja sen edellä oleva väliotsikko mainitussa 7 päivänä joulukuuta 1993 tehdyssä
43778: eduskunnan päätöksessä, sekä
43779: lisätään 18 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 18 päivänä helmikuuta
43780: 1983 tehdyllä eduskunnan päätöksellä sekä 10 päivänä marraskuuta 1987, 29 päivänä maaliskuuta
43781: 1989, 22 päivänä lokakuuta 1991, 25 päivänä helmikuuta 1992 ja 17 päivänä joulukuuta 1993 tehdyillä
43782: eduskunnan päätöksillä (1078/87, 298/89, 1281191, 167/92ja 68/94), uusi 5 a kohta, jolloin nykyinen
43783: 5 a kohta siirtyy 5 b kohdaksi ja työjärjestykseen uusi 28 b § seuraavasti:
43784:
43785: 18 b § 27 §
43786: Erikoisva1iokunnan on otettava sinne lähete- Suuri valiokunta kokoontuu, milloin jonkin
43787: tyt asiat käsiteltäviksi yleensä seuraavassa järjes- asian käsittely sitä vaatii. Samassa valiokunnan
43788: tyksessä: kokouksessa voidaan käsitellä kaikkia sen toimi-
43789: alaan kuuluvia asioita, milloin tarvetta siihen on.
43790: 3) eduskunnalle, suurelle valiokunnalle tai toi- Valiokunta kokoontuu kuitenkin yleensä keski-
43791: selle valiokunnalle 4, 5, 5 b, 6 ja 7 kohdassa viikkoisin käsittelemään eduskunnan sille lähet-
43792: tarkoitetuista asioista annettavat lausunnot; tämää asiaa. Euroopan unionin neuvoston asia-
43793: listaa käsitellään yleensä valiokunnan perjantai-
43794: 5 a) suurelle valiokunnalle tai ulkoasiainvalio- na pidettävässä kokouksessa.
43795: kunnalle annettavat valtiopäiväjärjestyksen Suuren valiokunnan kokouksista, joissa eikä-
43796: 54 b §:ssä tarkoitettua asiaa koskevat lausunnot; sitellä valtiopäiväjärjestyksen 4 a luvussa tarkoi-
43797: tettuja Euroopan unionin asioita, on ilmoitetta-
43798: 240739
43799: 2 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- PNE 4
43800:
43801: va eduskunnan täysistunnossa tai sanomalehdis- useamman erikoisvaliokunnan antamaan lau-
43802: sä samalla tavoin kuin eduskunnan täysistunto- sunnon suurelle valiokunnalle tai ulkoasiain-
43803: jen ilmoittamisesta on 31 §:ssä säädetty. Tällai- valiokunnalle niiden tarvittaessa asettamassa
43804: sen kokouksen päiväjärjestys on lisäksi, mikäli määräajassa. Kirjelmän lähettämisestä valio-
43805: mahdollista, hyvissä ajoin ennen kutakin ko- kuntiin ilmoitetaan täysistunnossa.
43806: kousta pantava nähtäville eduskunnan ilmoitus- Suuri valiokunta voi omasta aloitteestaan
43807: tauluille. pyytää sinne lähetetystä valtiopäiväjärjestyksen
43808: Jollei suuren valiokunnan itselleen hyväksy- 54 b §:ssä tarkoitetusta asiasta tai valiokunnan
43809: mästä työjärjestyksestä muuta johdu, on asioi- käsiteltävänä olevasta valtiopäiväjärjestyksen
43810: den käsittelemisestä suuressa valiokunnassa voi- 54 e §:ssä tarkoitetusta selvityksestä lausunnon
43811: massa, mitä asioiden käsittelemisestä erikoisva- erikoisvaliokunnalta.
43812: liokunnassa on valtiopäiväjärjestyksessä tai täs-
43813: sä työjärjestyksessä säädetty. 28 b §
43814: Suuren valiokunnan kokouksissa kukin pu- Suuri valiokunta ja ulkoasiainvaliokunta voi-
43815: huu puheenvuoron saatuaan paikaltaan. vat valtiopäiväjärjestyksen 54 a §:ssä tarkoitet-
43816: tua asiaa käsiteltäessä pitää yhteisen kokouksen.
43817: Siinä johtaa puhetta suuren valiokunnan pu-
43818: Euroopan unionin asioiden käsittely heenjohtaja, jollei muuta sovita.
43819:
43820: 28 a§ Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
43821: Puhemies lähettää valtiopäiväjärjestyksen maan samana päivänä kuin 31 päivänä joulu-
43822: 54 b §:ssä tarkoitetun kirjelmän suureen valio- kuuta 1994 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen
43823: kuntaan tai, jos asia koskee Euroopan unionin muuttamisesta (l55l/94), ja ne on katsottava
43824: yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa, ulko- rauenneiksi samana päivänä kuin edellä mainittu
43825: asiainv;;~liokuntaan ja määrää yleensä yhden tai laki, jos se raukeaa.
43826:
43827:
43828: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1994
43829: 1994 vp- PNE 5
43830:
43831:
43832:
43833:
43834: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 5 eduskunnan työjärjestyksen,
43835: eduskunnan vaalisäännön ja eduskunnan tilisäännön 19 §:n muuttami-
43836: sesta
43837:
43838: YLEISPERUSTELUT
43839: Eduskunnan käsiteltävänä on ed. Mattilan ryhmäpuheenvuorokäytäntöä joustavammaksi.
43840: ym. lakialoite n:o 110, joka sisältää ehdotukset Eduskunnan työjärjestyksen 37 §:ssä olevat
43841: laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden siihen säännökset ovat hyvin kaavamaiset eivätkä mah-
43842: liittyvien lakien muuttamisesta. Lakialoitteen dollista erilaisten käytäntöjen soveltamista. Eh-
43843: ovat allekirjoittaneet kaikkien eduskunnassa dotuksen tarkoituksena on antaa puhemiesneu-
43844: vaalikauden alusta alkaen olleiden eduskunta- vostolle mahdollisuudet päättää kuhunkin tilan-
43845: ryhmien puheenjohtajat. Lakialaitteessa ehdote- teeseen sopivista tarkoituksenmukaisista menet-
43846: taan muutettavaksi eduskunnan niitä menettely- telyistä. Käytännössä tämä merkitsisi esimerkik-
43847: jä, joita noudatetaan suoritettaessa eduskunnas- si sitä, ettäjonkin merkittävän keskustelun alku-
43848: sa eräiden toimielinten vaaleja ja tarkistettaessa osa kulkisi ryhmäpuheenvuorojen mukaan ja
43849: eduskunnan päätöksiä. keskustelun loppuosan puheenvuorot myönnet-
43850: Puhemiesneuvosto pitää lakialoitteeseen sisäl- täisiin pyytämisjärjestyksessä. Lisäksi ryhmäpu-
43851: tyvien ehdotusten toteuttamista tarkoituksen- heenvuorokäytäntö ehdotetaan rajattavaksi
43852: mukaisena. Koska puhemiesneuvoston on val- eduskunnassa vaalikauden alusta alkaen olleisiin
43853: tiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 momentin mukaan eduskuntaryhmiin.
43854: tehtävä ehdotuksia mm. eduskunnan työjärjes- Puhemiesneuvosto ehdottaa myös joitain
43855: tyksen ja eduskunnan vaalisäännön muuttami- muutoksia suuren valiokunnan sihteerijärjeste-
43856: seksi, puhemiesneuvosto ehdottaa jäljempänä lyihin.
43857: ko. lakialoitteen toteuttamisesta johtuvia muu- Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
43858: toksia eduskunnan työjärjestykseen, eduskun- seuraavan vaalikauden alusta lukien eli samanai-
43859: nan vaalisääntöön ja eduskunnan tilisäännön kaisesti kuin lakialoitteeseen n:o 110 sisältyvät
43860: 19 §:ään. lakiehdotukset valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
43861: Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi nykyistä siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
43862:
43863:
43864:
43865:
43866: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
43867:
43868: Eduskunnan työjärjestys jaksi, on oikeus kieltäytyä useamman valiokun-
43869: nan jäsenyydestä. Kun lakialaitteessa ehdotetul-
43870: 12 §.Pykälä ehdotetaan kumottavaksi, koska la valtiopäiväjärjestyksen muutoksella on tarkoi-
43871: tarkistajien vaalia koskevat säännökset sisälty- tus vähentää merkittävästi tarkistajien tehtäviä,
43872: vät lakialaitteessa n:o 110 ehdotettuun valtio- pykälän säännöstä ehdotetaan muutettavaksi si-
43873: päiväjärjestyksen 42 a §:ään. Mainittua valtio- ten, että säännöksestä poistetaan viittaukset tar-
43874: päiväjärjestyksen pykälää ehdotetaan muutetta- kistajiin.
43875: vaksi siten, että tarkistajia ei enää valita jokai- 15 §. Suuren valiokunnan tehtäviä laajennet-
43876: silla varsinaisilla valtiopäivillä vaan vaalikau- tiin olennaisesti, kun Suomen liityttyä ET A:n
43877: deksi. jäseneksi valiokunta määrättiin ns. yhdentymis-
43878: 13 §.Nykyisen säännöksen mukaan sillä, joka asioiden käsittelijäksi 15.12.1993 voimaan tul-
43879: jo on valittu jäseneksi valiokuntaan ja tarkista- leella valtiopäiväjärjestyksen muutoksella (11171
43880:
43881: 250030
43882: 2 1994 vp- PNE 5
43883:
43884: 93). Euroopan unioninjäsenyyteen liittyen valio- Ryhmäpuheenvuorokäytännöllä on keskei-
43885: kunnan tehtäviä integraatioasioissa kehitettiin nen asema ja merkitys eduskunnan poliittisessa
43886: siihen mittaan, että suuri valiokunta on eduskun- keskustelussa. Vaalikauden aikana perustetut
43887: nan keskeinen toimija EU :ta koskevissa asioissa yhden kansanedustajan ryhmät on koettu tässä
43888: (1.1.1995 voimaan tulleet laki valtiopäiväjärjes- suhteessa ongelmallisiksi. Kun puheenvuorojen
43889: tyksen muuttamisesta ja eduskunnan työjärjes- ryhmittely perustuu ainoastaan edustajaryhmien
43890: tyksen muutos, 1551/94 ja 1553/94). kokoon, saa myös aivan äskettäin perustettu
43891: Uusien tehtävien määrästä ja laadustajohtuen eduskuntaryhmä jo keskustelun alkuvaiheessa
43892: olisi mahdollistettava, että valiokunnan palve- mahdollisuuden puheenvuoron käyttämiseen.
43893: lukseen sihteereiksi voitaisiin määrätä henkilöi- Useamman yhden edustajan eduskuntaryhmän
43894: tä, joiden voidaan arvioida soveltuvan hoita- ryhmäpuheenvuoron käyttäminen pidentää ryh-
43895: maan vaativia unioniasioita ja siten kykenevän mäpuheenvuorokierrosta huomattavasti, ja
43896: avustamaan suurta valiokuntaa sen kokous- ja nämä ryhmät saavat ehkä suhteettoman näky-
43897: muussa toiminnassa ED-asioissa. Sen vuoksi eh- vän aseman muihin, jo vakiintuneisiin eduskun-
43898: dotetaan, että kansliatoimikunta voisi määrätä taryhmiin verrattuina. Voidaan arvioida, että
43899: suurta valiokuntaa kuultuaan edellä selostetun tällaisen edun saaminen on varsinkin vaalikau-
43900: soveltuvuuden täyttäviä henkilöitä suuren valio- den loppupuolella omiaan houkuttelemaan
43901: kunnan sihteereiksi ED-asioita käsiteltäessä. oman eduskuntaryhmän perustamiseen.
43902: Ko. henkilöt toimisivat päätoimisina virkamiehi- Pykälää ehdotetaankin muutettavaksi siten,
43903: nä valiokuntasihteeristössä. että ryhmäpuheenvuorokäytäntö koskisi ensisi-
43904: Säädösteknisesti ehdotetaan työjärjestyksen jaisesti eduskunnassa vaalikauden alusta alkaen
43905: 15 §:n 1 momentti jaettavaksi kahdeksi momen- olleita edustajaryhmiä. Vaalikauden alunjälkeen
43906: tiksija nykyinen 2 momentti siirrettäväksi 3 mo- muodostuneiden eduskuntaryhmien osalta pu-
43907: mentiksi. Uusi 1 momentti ei sisällä muutosta hemiesneuvosto päättäisi, mihin kohtaan ryhmä-
43908: voimassa olevaan järjestelyyn. puheenvuorolistassa nämä sijoittuvat. Pykälään
43909: 37 §. Nykyisessä työjärjestyksen 37 §:ssä sää- ehdotettava lause "ellei painavista syistä muuta
43910: detään ns. ryhmäpuheenvuorokäytännöstä. johdu" antaa puhemiesneuvostolle mahdollisuu-
43911: Merkitykseltään huomattavissa asioissa etukä- den ottaa huomioon päätöksessään mm. uuden
43912: teen ennen istuntoa pyydetyt puheenvuorot ryh- eduskuntaryhmän koon. Sitä voitaisiin soveltaa
43913: mitellään tässä käytännössä edustajaryhmien esim. silloin, jos jokin suurempi eduskuntaryhmä
43914: koon mukaan suurimmasta pienimpään. Pykälä hajoaisi kahteen osaan, joihin molempiin kuului-
43915: perustuu valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 2 mo- si useampia edustajia.
43916: menttiin. 59§. Lakialaitteessa n:o 110 ehdotetaan edus-
43917: Työjärjestyksen 37 §:ssä luetellaan niitä asioi- kunnan päätösten tarkistamista koskevia valtio-
43918: ta, joiden kohdalla ryhmäpuheenvuorokäytän- päiväjärjestyksen säännöksiä muutettavaksi si-
43919: töä on noudatettava tai voidaan noudattaa. ten, että tarkistajien ei enää edellytettäisi hyväk-
43920: Säännös on nykymuodossaan tarpeettoman kaa- syvän jokaista yksittäistä eduskunnan vastausta
43921: vamainen. Sen vuoksi pykälää ehdotetaan muu- ja kirjelmää. Vastaukset ja kirjelmät sekä valtio-
43922: tettavaksi siten, että asioiden Iuettelemisesta luo- päiväpäätöksen laatisi eduskunnan kanslia tar-
43923: vutaan ja niiden osalta viitataan valtiopäiväjär- kistajien valvonnassa. Ehdotettu muutos koskisi
43924: jestyksen 57 §:n 2 momenttiin. Puhemiesneuvos- sekä suomen-että ruotsinkielisiä vastauksia, kir-
43925: to päättäisi, missä asioissa ryhmäpuheenvuoro- jelmiäja valtiopäiväpäätöstä. Tämän mukaisesti
43926: käytäntöä noudatetaan, ja antaisi käytäntöä ehdotetaan työjärjestyksen 59 §:ää muutettavak-
43927: koskevat tarvittavat ohjeet. Puhemiesneuvosto si siten, että ruotsin kielen toimisto laatisi ruot-
43928: voisi päätöstä tehdessään ottaa huomioon esi- sinkielisen tekstin tarkistajien valvonnassa.
43929: merkiksi asian merkityksen ja ajankohtaisuuden 61 §. Lakialoitteeseen n:o 110 sisältyvän val-
43930: sekä keskustelun luonteen. Menettely laajentaisi tiopäiväjärjestyksen 42 a §:n mukaan tarkistajia
43931: mahdollisuuksia tarkoituksenmukaisten keskus- ei enää valittaisijokaisilla varsinaisilla valtiopäi-
43932: telujen aikaansaamiseksi. Käytännössä puhe- villä vaan tarkistajien toimikausi kestäisi koko
43933: miesneuvosto voisi päättää, että esimerkiksijon- vaalikauden. Kokemuksen perusteella vaalikau-
43934: kin asian kohdalla ryhmäpuheenvuoroja käytet- den vaihtuessa edellisen vaalikauden aikainen
43935: täisiin yhden, kahden tai kolmen kierroksen ajan tarkistustyö saadaan loppuunsaatetuksi ennen
43936: ja sen jälkeen noudatettaisiin tavanomaista uusien tarkistajien valintaa. Tästä syystä työjär-
43937: pyyntöjärjestyksen mukaista järjestystä. jestyksen 61 § tulisi tarpeettomana kumota.
43938: Eduskunnan työjärjestyksen ym. muuttaminen 3
43939:
43940: 62 b §. Työjärjestyksen 62 a § on kumottu että eduskunnan ulkopuolisen tilintarkastajan
43941: 1.1.1995 voimaan tulleella eduskunnan työjärjes- toimisto tilintarkastajien apuna hoitaa valvonta-
43942: tyksen muutoksella. Kumottuun pykälään sisäl- tarkastuksen. Kun vuodesta 1992 alkaen on ollut
43943: tyneet momentit, joihin viitataan 62 b §:n 2 mo- muun muassa valtion tilintarkastustehtävissä
43944: mentissa, ehdotetaan lisättäviksi soveltuvin osin toimivien henkilöiden ammatillisten valmiuksien
43945: 62 b §:ään. yhdenmukaista toteamista varten erityinen
43946: julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajan tut-
43947: kinto (JHTT), on tarkoituksenmukaista sallia,
43948: Eduskunnan vaalisääntö että myös tämän vaativana pidetyn tutkinnon
43949: suorittaneet voivat tulla kysymykseen eduskun-
43950: 1 §. Lakialaitteessa n:o 110 valtiopäiväjärjes- nan ammattitilintarkastajina.
43951: tyksen ja eräiden siihen liittyvien lakien muutta- Tilintarkastajat valitaan nykyisin valtiopäivit-
43952: misesta on ehdotettu siirrettäväksi eduskunnan täin. Käytännössä samat henkilöt toimivat tilin-
43953: toimitettaviksi ne vaalit, jotka ovat yksimielisiä. tarkastajina koko vaalikauden. Säännökseen eh-
43954: Mikäli eduskunta ei voi valittavista sopia, vaalin dotetaan muutosta, jonka mukaan eduskunta
43955: toimittavat valitsijamiehet. Tästä syystä edus- valitsee tilintarkastajat koko vaalikaudeksi. Ti-
43956: kunnan vaalisäännön 1 §:n 3 kohta käy tarpeet- lintarkastajien toimikausi tulisi määritellä samal-
43957: tomaksi ja ko. kohdassa mainitut toimielimet la tavoin kuin valtion tilintarkastajien, jotka he-
43958: voidaan sisällyttää 1 §:n 2 kohtaan. kin valitaan koko vaalikaudeksi. Tämän vuoksi
43959: Koska ET A:n parlamentaarisen sekakomi- ehdotetaan säädettäväksi uusi 2 momentti, jonka
43960: tean Suomen valtuuskuntaa koskeva eduskun- mukaan tilintarkastajien toimikausi alkaa kan-
43961: nan työjärjestyksen 62 a § on kumottu, ehdote- sanedustajain vaaleja seuraavan kalenterivuo-
43962: taan mainittu toimielin poistettavaksi vaalisään- den alussa ja päättyy sen kalenterivuoden lopus-
43963: nön 1 §:n 2 kohdasta. sa, jolloin seuraavat vaalit toimitetaan. Selvyy-
43964: 11 §. Pykälästä ehdotetaan poistettavaksi viit- den vuoksi vielä todettaisiin, että tilintarkas-
43965: taus 1 §:n 3 kohtaan. tajien tehtävä päättyy, kun viimeinen kertomus
43966: 21 §. Pykälä ehdotetaan tarpeettomana ku- heidän toimikaudeltaan on annettu eduskunnal-
43967: mottavaksi, koska valtiontilintarkastajien ja hei- le. Ammattitilintarkastajan ja hänen varamie-
43968: dän varajäsentensä määrä on säädetty valtionti- hensä tehtävä voisi päättyä myös kesken toimi-
43969: lintarkastajain johtosäännön 1 §:ssä. kauden,jos eduskunnan valitsemat tilintarkasta-
43970: jat niin päättävät, ja hän voisi myös itse sanoutua
43971: irti toimestaan ilmoittamalla siitä eduskunnan
43972: Eduskunnan tilisääntö valitsemille tilintarkastajille. Säännös on luon-
43973: nollinen ottaen huomioon, että valitun toimikau-
43974: 19 §. Lakialaitteessa n:o 110 esitettyyn valitsi- si muuttuu yhdestä vuodesta neljään vuoteen ja
43975: jamiesten toiminnan uudistamiseen liittyen tili- valinta koskee käytännössä myös valvontatar-
43976: säännön 19 §:ään ehdotetaan tehtäväksi muutos, kastuksesta vastaavan tilintarkastustoimiston
43977: jonka mukaan eduskunta suorittaa eduskunnan valintaa.
43978: tilintarkastajien vaalin. Mikäli eduskunta ei voi Uuden momentin lisäämisen johdosta nykyi-
43979: sopia valittavista, toimittavat vaalin valitsijamie- set 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi.
43980: het.
43981: Lisäksi säännökseen ehdotetaan tehtäväksi
43982: eräitä muita ajankohtaisia muutoksia. Sanalla Voimaantulosäännökset
43983: keskuudestaan ilmaistaan se käytännössä nou-
43984: datettu periaate, että eduskunnan valitsemat ti- Lakialoitteeseen n:o 110 sisältyvät valitsija-
43985: lintarkastajat ovat kansanedustajia. Vastaava miesten ja tarkistajien toiminnan uudistamista
43986: määräys otettiin vuonna 1991 valtiontilintarkas- koskevat valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden sii-
43987: tajia koskevaan valtiopäiväjärjestyksen 88 hen liittyvien lakien muutokset on tarkoitettu
43988: a §:ään. tulemaan voimaan 15 päivänä maaliskuuta 1995.
43989: Eduskunnan valitsemien kolmen tilintarkas- Koska nyt ehdotettavat tarkistukset eduskunnan
43990: tajan tehtävänä on valita neljäs tilintarkastaja ja työjärjestykseen, eduskunnan vaalisääntöön ja
43991: hänelle varamies. Nykyisen säännöksen mukaan eduskunnan tilisääntöön johtuvat suoraan näis-
43992: näiden on oltava Keskuskauppakamarin hyväk- tä lainmuutoksista, ne ehdotetaan saatettaviksi
43993: symiä tilintarkastajia (KHT). Käytäntänä on, voimaan samana ajankohtana.
43994: 4 1994 vp- PNE 5
43995:
43996: Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvos- että eduskunnan työjärjestykseen, edus-
43997: to, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 mo- kunnan vaalisääntöön ja eduskunnan ti-
43998: mentin ja valtion talousarviosta 13 päivänä tou- lisääntöön tehtäisiin seuraavat muutokset:
43999: kokuuta 1988 annetun lain (423/88) 25 §:n sään-
44000: nöksiin, kunnioittaen ehdottaa,
44001:
44002:
44003: 1.
44004: Eduskunnan päätös
44005: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
44006:
44007: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44008: kumotaan 19 päivänäjoulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 12ja 61 §,sellaisina
44009: kuin ne ovat 18 päivänä helmikuuta 1983 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (377/83),
44010: muutetaan 13 §, 15 §:n 1 momentti, 37 ja 59§ sekä 62 b §:n 2 momentti,
44011: sellaisina kuin ne ovat, 13 §ja 62 b §:n 2 momentti 7 päivänäjoulukuuta 1993 tehdyssä eduskunnan
44012: päätöksessä (1124/93), 15 §:n 1 momentti 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan päätökses-
44013: sä, 37 § 22 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (698/93) ja 59§ 15 päivänä
44014: helmikuuta 1991 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (488/91), sekä
44015: lisätään 15 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan
44016: päätöksessä, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja 62 b §:ään,
44017: sellaisena kuin se on mainitussa 7 päivänäjoulukuuta 1993 tehdyssä eduskunnan päätöksessä, uusi 3
44018: momentti seuraavasti:
44019:
44020: 13 § painavista syistä muuta johdu, vuorottelevat
44021: Sillä, joka jo on valittu jäseneksi kahteen va- vaalikauden alusta alkaen eduskunnassa olleiden
44022: liokuntaan, on oikeus kieltäytyä useamman va- edustajaryhmien koon mukaan suurimmasta
44023: liokunnan jäsenyydestä. Eduskunnan asia on pienimpään. Välikysymykseen annetun vastauk-
44024: harkita, voiko valiokunnan jäsen ilmoittamansa sen tai ilmoituksen jälkeen on puheenvuoro kui-
44025: muun syyn perusteella saada vapautuksen valio- tenkin ensinnä annettava välikysymyksen ensim-
44026: kunnan jäsenyydestä. mäiselle allekirjoittajalle. Keskustelun täysistun-
44027: nossa alettua noudatetaan ilmoittautumisessa ja
44028: 15 § puheenvuorojen myöntämisessä valtiopäiväjär-
44029: Erikoisvaliokuntien sihteerit määrää kanslia- jestyksen 57 §:n 1 momentin ja tämän työjärjes-
44030: toimikunta asianomaista valiokuntaa kuultu- tyksen 36 §:n säännöksiä.
44031: aan.
44032: Suuren valiokunnan sihteerinä toimii apulais- 59§
44033: pääsihteeri tai, milloin virka on avoinna tai sen Suomenkielinen teksti on eduskunnan käsitte-
44034: haltija estynyt tehtäväänsä hoitamasta, kanslia- lyn pohjana. Ruotsin kielen toimisto laatii ruot-
44035: toimikunnan määräämä henkilö. Kansliatoimi- sinkielisen tekstin valtiopäiväjärjestyksen 42
44036: kunta voi valiokuntaa kuultuaan määrätä yhden a §:ssä mainittujen tarkistajien valvonnassa.
44037: tai useamman henkilön toimimaan suuren valio-
44038: kunnan sihteerinä Euroopan unionin asioita kä- 62 b§
44039: siteltäessä.
44040: Vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaalista
44041: yksimielinen. Jollei eduskunta voi sopia valitta-
44042: 37 § vista, toimittavat vaalin valitsijamiehet. Jos valit-
44043: Valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 2 momentissa sijamiehet eivät ole vaalista yksimielisiä, vaali on
44044: tarkoitettuja asioita koskevat etukäteen ennen toimitettava suhteellisen vaalitavan mukaan.
44045: kyseistä istuntoa pyydetyt puheenvuorot ryhmi- Puhemiesneuvosto antaa tarvittaessa valittu-
44046: tellään puhemiesneuvoston vahvistamien ohjei- jen edustajien toimintaa koskevia tarkempia
44047: den ja kunkin keskustelun osalta erikseen teke- määräyksiä.
44048: mien päätösten mukaisesti siten, että ne, ellei
44049: Eduskunnan työjärjestyksen ym. muuttaminen 5
44050:
44051: Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi- järjestyksen muuttamisesta ( ) ja ne on
44052: maan samana päivänä kuin päivänä katsottava rauenneiksi samana päivänä kuin
44053: kuuta 199 annettu laki valtiopäivä- edellä mainittu laki, jos se raukeaa.
44054:
44055:
44056:
44057:
44058: 2.
44059: Eduskunnan päätös
44060: eduskunnan vaalisäännön muuttamisesta
44061:
44062: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44063: kumotaan 18 päivänä helmikuuta 1983 hyväksytyn eduskunnan vaalisäännön 21 §sekä
44064: muutetaan 1 §ja 11 §:n 1 momentin 3 kohta, näistä 1 §sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä
44065: lokakuuta 1990 ja 25 päivänä helmikuuta 1992 tehdyillä eduskunnan päätöksillä sekä 7 päivänä
44066: joulukuuta 1993 tehdyllä eduskunnan päätöksellä (1125/93), seuraavasti:
44067:
44068: 1§ 11§
44069: Tätä vaalisääntöä sovelletaan: Jos vaali ei ole yksimielinen, on
44070: 1) eduskunnan toimittamissa valitsijamiesten
44071: ja tarkistajien sekä kansliatoimikunnan jäsenten 3) edellä 1 §:n 2 kohdassa tarkoitetussa ta-
44072: vaaleissa; sekä pauksessa, jossa eduskunnan siirtämä vaali on
44073: 2) eduskunnan tai valitsijamiesten toimitta- ollut valitsijamiesten toimitettavana, valitsija-
44074: missa valiokuntien, Pohjoismaiden neuvoston miesten toimitettava kokonaan uusi vaali.
44075: Suomen valtuuskunnan, Euroopan neuvoston
44076: Suomen valtuuskunnan, eduskunnan työjärjes-
44077: tyksen 62 b §:ssä tarkoitettujen edustajien, val- Nämä vaalisäännön muutokset tulevat voi-
44078: tiontilintarkastajien, pankkivaltuutettujen, Suo- maan samana päivänä kuin patvana
44079: men Pankin tilintarkastajien, kansaneläkelaitok- kuuta 199 annettu laki valtiopäivä-
44080: sen valtuutettujen, valtakunnanoikeuden jäsen- järjestyksen muuttamisesta ( 1 ) ja ne on
44081: ten, Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston jäsenten, katsottava rauenneiksi samana päivänä kuin
44082: eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenten ja edellä mainittu laki, jos se raukeaa.
44083: eduskunnan tilintarkastajien vaaleissa.
44084:
44085:
44086:
44087:
44088: 3.
44089: Eduskunnan päätös
44090: eduskunnan tilisäännön 19 §:n muuttamisesta
44091:
44092: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44093: muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1988 hyväksytyn eduskunnan tilisäännön (460/88) 19 §:n 1
44094: momentti, sekä
44095: lisätään 19 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi,
44096: seuraavasti:
44097:
44098: 19 § miehen. Jollei eduskunta voi sopia valittavista,
44099: Vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä vaalin toimittavat valitsijamiehet. Jos valitsija-
44100: eduskunta valitsee keskuudestaan kolme tilintar- miehet eivät ole vaalista yksimieliset, vaali toimi-
44101: kastajaaja heille kullekin henkilökohtaisen vara- tetaan suhteellisen vaalitavan mukaan. Näin va-
44102: 6 1994 vp- PNE 5
44103:
44104: litut kolme tilintarkastajaa valitsevat yhdessä erottaa valitsemansa tilintarkastajan ja hänen
44105: neljännen tilintarkastajanja hänelle varamiehen, varamiehensä toimestaan kesken toimikauden.
44106: joiden kummankin tulee olla julkishallinnon ja Tilintarkastajien valitsema tilintarkastaja ja hä-
44107: -talouden tilintarkastajan (JHTT) tutkinnon tai nen varamiehensä voivat erota toimestaan kes-
44108: Keskuskauppakamarin hyväksymän tilintarkas- ken toimikauden ilmoittamalla siitä eduskunnan
44109: tajan (KHT) tutkinnon suorittaneita. Tilintar- valitsemille tilintarkastajille.
44110: kastajien tehtävänä on tarkastaa eduskunnan ti-
44111: linpäätös ja kirjanpito sekä hallinto.
44112: Tilintarkastajien toimikausi alkaa kansan- Nämä tilisäännön muutokset tulevat voimaan
44113: edustajain vaaleja seuraavan kalenterivuoden samana päivänä kuin päivänä kuuta
44114: alussa ja päättyy sen kalenterivuoden lopussa, 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen muut-
44115: jolloin seuraavat vaalit toimitetaan. Tilintarkas- tamisesta ( 1 ) ja ne on katsottava rauenneiksi
44116: tajien tehtävä päättyy, kun viimeinen kertomus samana päivänä kuin edellä mainittu laki, jos se
44117: heidän toimikaudeltaan on annettu eduskunnal- raukeaa.
44118: le. Eduskunnan valitsemat tilintarkastajat voivat
44119:
44120:
44121: Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1995
44122: Eduskunnan työjärjestyksen ym. muuttaminen 7
44123:
44124:
44125: 1. Liite
44126: Eduskunnan päätös
44127: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
44128:
44129: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44130: kumotaan 19 päivänäjoulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 12ja 61 §,sellaisina
44131: kuin ne ovat 18 päivänä helmikuuta 1983 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (377/83),
44132: muutetaan 13 §, 15 §:n 1 momentti, 37 ja 59§ sekä 62 b §:n 2 momentti,
44133: sellaisina kuin ne ovat, 13 §ja 62 b §:n 2 momentti 7 päivänäjoulukuuta 1993 tehdyssä eduskunnan
44134: päätöksessä (1124/93), 15 §:n 1 momentti 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan päätökses-
44135: sä, 37 § 22 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (698/93) ja 59§ 15 päivänä
44136: helmikuuta 1991 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (488/91), sekä
44137: lisätään 15 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan
44138: päätöksessä, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja 62 b §:ään,
44139: sellaisena kuin se on mainitussa 7 päivänä joulukuuta 1993 tehdyssä eduskunnan päätöksessä, uusi 3
44140: momentti seuraavasti:
44141:
44142: Voimassa oleva työjärjestys Ehdotus
44143:
44144: 12 § 12 §
44145: Valtiopäivien alussa eduskunta valitsee valtio- (kumotaan)
44146: päiväjärjestyksen 42 a §:ssä tarkoitetut tarkista-
44147: ja! ja heidän varajäsenensä. Jollei eduskunta voi
44148: sopia valittavista, on vaali lykättävä ja toimitetta-
44149: va suhteellisen vaalitavan mukaan.
44150:
44151: 13§ 13 §
44152: Sillä, joka jo on valittu jäseneksi kahteen va- Sillä, joka jo on valittu jäseneksi kahteen va-
44153: liokuntaan, on oikeus kieltäytyä useamman va- liokuntaan, on oikeus kieltäytyä useamman va-
44154: liokunnan jäsenyydestä. Sama on voimassa sii- liokunnan jäsenyydestä. Eduskunnan asia on
44155: tä,joka on valittujäseneksi valiokuntaan ja tarkis- harkita, voiko valiokunnan jäsen ilmoittamansa
44156: tajaksi. Eduskunnan asia on harkita, voiko valio- muun syyn perusteella saada vapautuksen valio-
44157: kunnan jäsen ilmoittamansa muun syyn perus- kunnan jäsenyydestä.
44158: teella saada vapautuksen valiokunnan jäsenyy-
44159: destä tai tarkistajan toimesta.
44160:
44161: 15 § 15 §
44162: Erikoisvaliokuntien sihteerit määrää kanslia- Erikoisvaliokuntien sihteerit määrää kanslia-
44163: toimikunta asianomaista valiokuntaa kuultu- toimikunta asianomaista valiokuntaa kuultu-
44164: aan. Suuren valiokunnan sihteerinä toimii apu- aan.
44165: laispääsihteeri tai, milloin virka on avoinna tai Suuren valiokunnan sihteerinä toimii apulais-
44166: sen haltija estynyt tehtäväänsä hoitamasta, kans- pääsihteeri tai, milloin virka on avoinna tai sen
44167: liatoimikunnan määräämä henkilö. haltija estynyt tehtäväänsä hoitamasta, kanslia-
44168: toimikunnan määräämä henkilö. Kansliatoimi-
44169: kunta voi valiokuntaa kuultuaan määrätä yhden
44170: tai useamman henkilön toimimaan suuren valio-
44171: kunnan sihteerinä Euroopan unionin asioita käsi-
44172: teltäessä.
44173:
44174:
44175: 37 § 37 §
44176: Keskustelua varten, joka käydään esiteltäessä Valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 2 momentissa
44177: esitystä valtion talousarvioksi sekä käsiteltäessä tarkoitettuja asioita koskevat etukäteen ennen
44178: 8 1994 vp- PNE 5
44179:
44180: Voimassa oleva työjärjestys Ehdotus
44181:
44182: valtiovarainvaliokunnan sitä koskevaa mietin- kyseistä istuntoa pyydetyt puheenvuorot ryhmi-
44183: töä samoin kuin valtioneuvoston tiedonantoa tai tellään puhemiesneuvoston vahvistamien ohjei-
44184: selontekoa sekä välikysymyksenjohdosta annet- den ja kunkin keskustelun osalta erikseen teke-
44185: tavaa vastausta tai ilmoitusta, on etukäteen en- mien päätösten mukaisesti siten, että ne, ellei pai-
44186: nen kyseistä istuntoa pyydetyt puheenvuorot navista syistä muuta johdu, vuorottelevat vaali-
44187: ryhmiteltävä puhemiesneuvoston vahvistamien kauden alusta alkaen eduskunnassa olleiden edus-
44188: ohjeiden mukaisesti niin, että ne vuorottelevat tajaryhmien koon mukaan suurimmasta pienim-
44189: eduskunnassa olevien edustajaryhmien koon pään. Välikysymykseen annetun vastauksen tai
44190: mukaan suurimmasta pienimpään. Vastaavasti ilmoituksen jälkeen on puheenvuoro kuitenkin
44191: on, jos puhemiesneuvosto niin päättää, meneteltä- ensinnä annettava välikysymyksen ensimmäisel-
44192: vä käsiteltäessä hallituksen lisätalousarvioesitystä le allekirjoittajalle. Keskustelun täysistunnossa
44193: sekä muuta merkitykseltään huomattavaa asiaa. alettua noudatetaan ilmoittautumisessa ja pu-
44194: Välikysymykseen annetun vastauksen tai ilmoi- heenvuorojen myöntämisessä valtiopäiväjärjes-
44195: tuksen jälkeen on puheenvuoro kuitenkin ensin- tyksen 57 §:n 1 momentin ja tämän työjärjestyk-
44196: nä annettava välikysymyksen ensimmäiselle alle- sen 36 §:n säännöksiä.
44197: kirjoittajalle. Keskustelun täysistunnossa alettua
44198: noudatetaan ilmoittautumisessa ja puheenvuo-
44199: rojen myöntämisessä valtiopäiväjärjestyksen
44200: 57 §:n 1 momentin ja tämän työjärjestyksen
44201: 36 §:n säännöksiä.
44202:
44203: 59§ 59§
44204: Suomenkielinen teksti on eduskunnan käsitte- Suomenkielinen teksti on eduskunnan käsit-
44205: lyn pohjana. Ruotsin kielen toimisto laatii ruot- telyn pohjana. Ruotsin kielen toimisto laatii
44206: sinkielisen tekstin, jonka lopullisesta sanamuo- ruotsinkielisen tekstin valtiopäiväjärjestyksen
44207: dosta päättävät eduskunnan vallalla valtiopäivä- 42 a §:ssä mainittujen tarkistajien valvonnassa.
44208: järjestyksen 42 a §:ssä mainitut tarkistajat.
44209:
44210: 61 § 61 §
44211: Valtiopäiväjärjestyksen 42 a §:ssä mainittujen (kumotaan)
44212: tarkistajien tulee olla toimessaan, kunnes he ovat
44213: suorittaneet tehtävänsä loppuun.
44214:
44215: 62 b§ 62 b§
44216:
44217: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen edustajien Vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaalista
44218: vaalitavan ja ohjesäännön osalta noudatetaan yksimielinen. Jollei eduskunta voi sopia valittavis-
44219: soveltuvin osin, mitä 62 a §:n 2 ja 5 momentissa ta, toimittavat vaalin valitsijamiehet. Jos valitsija-
44220: on säädetty. miehet eivät ole vaalista yksimielisiä, vaali on toi-
44221: mitettava suhteellisen vaalitavan mukaan.
44222: Puhemiesneuvosto antaa tarvittaessa valittujen
44223: edustajien toimintaa koskevia tarkempia mää-
44224: räyksiä.
44225:
44226: Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
44227: maan samana päivänä kuin pmvana kuuta
44228: 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen muutta-
44229: misesta ( 1 ) ja ne on katsottava rauenneiksi
44230: samana päivänä kuin edellä mainittu laki, jos se
44231: raukeaa.
44232: Eduskunnan työjärjestyksen ym. muuttaminen 9
44233:
44234:
44235: 2.
44236: Eduskunnan päätös
44237: eduskunnan vaalisäännön muuttamisesta
44238:
44239: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44240: kumotaan 18 päivänä helmikuuta 1983 hyväksytyn eduskunnan vaalisäännön 21 §sekä
44241: muutetaan 1 §ja 11 §:n 1 momentin 3 kohta, näistä 1 §sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä
44242: lokakuuta 1990 ja 25 päivänä helmikuuta 1992 tehdyillä eduskunnan päätöksillä sekä 7 päivänä
44243: joulukuuta 1993 tehdyllä eduskunnan päätöksellä (1125/93), seuraavasti:
44244:
44245: Voimassa oleva vaalisääntö Ehdotus
44246:
44247: 1§ 1§
44248: Tätä vaalisääntöä sovelletaan: Tätä vaalisääntöä sovelletaan:
44249: 1) eduskunnan toimittamissa valitsijamiesten 1) eduskunnan toimittamissa valitsijamiesten
44250: ja tarkistajien sekä kansliatoimikunnan jäsenten ja tarkistajien sekä kansliatoimikunnan jäsenten
44251: vaaleissa; vaaleissa; sekä
44252: 2) eduskunnan tai valitsijamiesten toimitta- 2) eduskunnan tai valitsijamiesten toimitta-
44253: missa valiokuntien, Pohjoismaiden neuvoston missa valiokuntien, Pohjoismaiden neuvoston
44254: Suomen valtuuskunnan, Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan, Euroopan neuvoston
44255: Suomen valtuuskunnan ja ETA:n parlamentaari- Suomen valtuuskunnan, eduskunnan työjärjes-
44256: sen sekakomitean Suomen valtuuskunnan sekä tyksen 62 b §:ssä tarkoitettujen edustajien, val-
44257: eduskunnan työjärjestyksen 62 b §:ssä tarkoitet- tiontilintarkastajien, pankkivaltuutettujen, Suo-
44258: tujen edustajien vaaleissa; sekä men Pankin tilintarkastajien, kansaneläkelaitok-
44259: 3) valitsijamiesten toimittamissa valtiontilin- sen valtuutettujen, valtakunnanoikeudenjäsenten,
44260: tarkastajien, pankkivaltuutettujen, Suomen Pan- Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston jäsenten, edus-
44261: kin tilintarkastajien, kansaneläkelaitoksen valtuu- kunnan kirjaston hallituksen jäsenten ja eduskun-
44262: tettujen, valtakunnanoikeudenjäsenten, Oy Yleis- nan tilintarkastajien vaaleissa.
44263: radio Ab:n hallintoneuvoston jäsenten, eduskun-
44264: nan kirjaston hallituksen jäsenten ja eduskunnan
44265: tilintarkastajien vaaleissa.
44266:
44267: 11 § 11§
44268: Jos vaali ei ole yksimielinen, on Jos vaali ei ole yksimielinen, on
44269:
44270: 3) edellä 1 §:n 2 kohdassa tarkoitetussa ta- 3) edellä 1 §:n 2 kohdassa tarkoitetussa ta-
44271: pauksessa, jossa eduskunnan siirtämä vaali on pauksessa, jossa eduskunnan siirtämä vaali on
44272: ollut valitsijamiesten toimitettavana, ja 1 §:n 3 ollut valitsijamiesten toimitettavana, valitsija-
44273: kohdassa tarkoitetussa tapauksessa valitsijamies- miesten toimitettava kokonaan uusi vaali.
44274: ten toimitettava kokonaan uusi vaali.
44275:
44276:
44277: 21 § 21 §
44278: Eduskunnan on antaessaan valitsijamiehille (kumotaan)
44279: tehtäväksi valtiontilintarkastajien ja heidän vara-
44280: jäsentensä vaalin samalla päätettävä, kuinka mon-
44281: ta varajäsentä valtiontilintarkastajille on valitta-
44282: va.
44283: Nämä vaalisäännön muutokset tulevat voimaan
44284: samana päivänä kuin pazvana kuuta
44285: 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen muutta-
44286: misesta ( 1 ) ja ne on katsottava rauenneiksi
44287: samana päivänä kuin edellä mainittu laki, jos se
44288: raukeaa.
44289: 2 250030
44290: 10 1994 vp- PNE 5
44291:
44292:
44293: 3.
44294: Eduskunnan päätös
44295: eduskunnan tilisäännön 19 §:n muuttamisesta
44296:
44297: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44298: muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1988 hyväksytyn eduskunnan tilisäännön (460/88) 19 §:n 1
44299: momentti, sekä
44300: lisätään 19 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi,
44301: seuraavasti:
44302: Voimassa oleva tilisääntö Ehdotus
44303:
44304: 19 § 19 §
44305: Kutakin varainhoitovuotta varten eduskun- Vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä edus-
44306: nan valitsijamiehet valitsevat kolme tilintarkas- kunta valitsee keskuudestaan kolme tilintarkasta-
44307: tajaaja heille kullekin henkilökohtaisen varamie- jaa ja heille kullekin henkilökohtaisen varamie-
44308: hen. Näin valitut kolme tilintarkastajaa valitse- hen. Jollei eduskunta voi sopia valittavista, vaalin
44309: vat yhdessä neljännen tilintarkastajan ja hänelle toimittavat valitsijamiehet. Jos valitsijamiehet ei-
44310: varamiehen, joiden kummankin tulee olla Kes- vät ole vaalista yksimieliset, vaali toimitetaan suh-
44311: kuskauppakamarin hyväksymä tilintarkastaja. teellisen vaalitavan mukaan. Näin valitut kolme
44312: Tilintarkastajien tehtävänä on tarkastaa edus- tilintarkastajaa valitsevat yhdessä neljännen ti-
44313: kunnan tilinpäätös ja kirjanpito sekä hallinto. lintarkastajan ja hänelle varamiehen, joiden
44314: kummankin tulee ollajulkishallinnonja -talouden
44315: tilintarkastajan ( JHTT) tutkinnon tai Keskus-
44316: kauppakamarin hyväksymän tilintarkastajan
44317: ( KHT) tutkinnon suorittaneita. Tilintarkastajien
44318: tehtävänä on tarkastaa eduskunnan tilinpäätös
44319: ja kirjanpito sekä hallinto.
44320: Tilintarkastajien toimikausi alkaa kansanedus-
44321: tajain vaaleja seuraavan kalenterivuoden alussa ja
44322: päättyy sen kalenterivuoden lopussa, jolloin seu-
44323: raavat vaalit toimitetaan. Tilintarkastajien tehtä-
44324: vä päättyy, kun viimeinen kertomus heidän toimi-
44325: kaudellaan on annettu eduskunnalle. Eduskunnan
44326: valitsemat tilintarkastajat voivat erottaa valitse-
44327: mansa tilintarkastajan ja hänen varamiehensä toi-
44328: mestaan kesken toimikauden. Tilintarkastajien
44329: valitsema tilintarkastaja ja hänen varamiehensä
44330: voivat erota toimestaan kesken toimikauden il-
44331: moittamalla siitä eduskunnan valitsemille tilintar-
44332: kastajille.
44333:
44334:
44335: Nämä tilisäännön muutokset tulevat voimaan
44336: samana päivänä kuin pmvana kuuta
44337: 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen muutta-
44338: misesta ( 1 ) ja ne on katsottava rauenneiksi
44339: samana päivänä kuin edellä mainittu laki, jos se
44340: raukeaa.
44341: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 5
44342:
44343:
44344:
44345:
44346: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
44347: eduskunnan työjärjestyksen, eduskunnan vaalisäännön ja eduskun-
44348: nan tilisäännön 19 §:n muuttamisesta
44349:
44350: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
44351: ehdotuksen n:o 5 eduskunnan työjärjestyksen, sen eduskunnan työjärjestyksen, eduskun-
44352: eduskunnan vaalisäännön ja eduskunnan tili- nan vaalisäännön ja eduskunnan tilisään-
44353: säännön 19 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle nön 19 §:n muuttamisesta näin kuuluvana:
44354: perustuslakivaliokunta on antanut asiasta mie-
44355: tintönsä n:o 20, on päättänyt
44356:
44357:
44358:
44359: Eduskunnan päätös
44360: eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
44361: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44362: kumotaan 19 päivänäjoulukuuta 1927 hyväksytyn eduskunnan työjärjestyksen 12 ja 61 §,sellaisina
44363: kuin ne ovat 18 päivänä helmikuuta 1983 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (377/83),
44364: muutetaan 13 §, 15 §:n l momentti, 37 ja 59§ sekä 62 b §:n 2 momentti,
44365: sellaisina kuin ne ovat, 13 §ja 62 b §:n 2 momentti 7 päivänä joulukuuta 1993 tehdyssä eduskunnan
44366: päätöksessä (1124/93), 15 §:n 1 momentti 5 päivänä joulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan päätökses-
44367: sä, 37 § 22 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (698/93) ja 59§ 15 päivänä
44368: helmikuuta 1991 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (488/91), sekä
44369: lisätään 15 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan
44370: päätöksessä, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja 62 b §:ään,
44371: sellaisena kuin se on mainitussa 7 päivänä joulukuuta 1993 tehdyssä eduskunnan päätöksessä, uusi 3
44372: momentti seuraavasti:
44373: 13 § kunnan sihteerinä Euroopan unionin asioita kä-
44374: Sillä, joka jo on valittu jäseneksi kahteen va- siteltäessä.
44375: liokuntaan, on oikeus kieltäytyä useamman va-
44376: liokunnan jäsenyydestä. Eduskunnan asia on
44377: harkita, voiko valiokunnan jäsen ilmoittamansa 37 §
44378: muun syyn perusteella saada vapautuksen valio- Valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n 2 momentissa
44379: kunnan jäsenyydestä. tarkoitettuja asioita koskevat etukäteen ennen
44380: kyseistä istuntoa pyydetyt puheenvuorot ryhmi-
44381: 15 § tellään puhemiesneuvoston vahvistamien ohjei-
44382: Erikoisvaliokuntien sihteerit määrää kanslia- den ja kunkin keskustelun osalta erikseen teke-
44383: toimikunta asianomaista valiokuntaa kuul- mien päätösten mukaisesti siten, että ne, ellei
44384: tuaan. painavista syistä muuta johdu, vuorottelevat
44385: Suuren valiokunnan sihteerinä toimii apulais- vaalikauden alusta alkaen eduskunnassa olleiden
44386: pääsihteeri tai, milloin virka on avoinna tai sen edustajaryhmien koon mukaan suurimmasta
44387: haltija estynyt tehtäväänsä hoitamasta, kanslia- pienimpään. Välikysymykseen annetun vastauk-
44388: toimikunnan määräämä henkilö. Kansliatoimi- sen tai ilmoituksen jälkeen on puheenvuoro kui-
44389: kunta voi valiokuntaa kuultuaan määrätä yhden tenkin ensinnä annettava välikysymyksen ensim-
44390: tai useamman henkilön toimimaan suuren valio- mäiselle allekirjoittajalle. Keskustelun täysistun-
44391: 250186
44392: 2 1994 vp- PNE 5
44393:
44394: nossa alettua noudatetaan ilmoittautumisessa ja yksimielinen. Jollei eduskunta voi sopia valitta-
44395: puheenvuorojen myöntämisessä valtiopäiväjär- vista, toimittavat vaalin valitsijamiehet. Jos valit-
44396: jestyksen 57 §:n 1 momentin ja tämän työjärjes- sijamiehet eivät ole vaalista yksimielisiä, vaali on
44397: tyksen 36 §:n säännöksiä. toimitettava suhteellisen vaalitavan mukaan.
44398: Puhemiesneuvosto antaa tarvittaessa valittu-
44399: 59§ jen edustajien toimintaa koskevia tarkempia
44400: Suomenkielinen teksti on eduskunnan käsit- määräyksiä.
44401: telyn pohjana. Ruotsin kielen toimisto laatii
44402: ruotsinkielisen tekstin valtiopäiväjärjestyksen Nämä työjärjestyksen muutokset tulevat voi-
44403: 42 a §:ssä mainittujen tarkistajien valvonnassa. maan samana päivänä kuin päivänä
44404: kuuta 199 annettu laki valtiopäiväjärjes-
44405: 62 b§ tyksen muuttamisesta ( 1 ) ja ne on katsotta-
44406: va rauenneiksi samana päivänä kuin edellä mai-
44407: Vaalin toimittaa eduskunta, jos se on vaalista nittu laki, jos se raukeaa.
44408:
44409:
44410:
44411:
44412: Eduskunnan päätös
44413: eduskunnan vaalisäännön muuttamisesta
44414: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44415: kumotaan 18 päivänä helmikuuta 1983 hyväksytyn eduskunnan vaalisäännön 21 §sekä
44416: muutetaan 1 §ja 11 §:n 1 momentin 3 kohta, näistä 1 §sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä
44417: lokakuuta 1990 ja 25 päivänä helmikuuta 1992 tehdyillä eduskunnan päätöksillä sekä 7 päivänä
44418: joulukuuta 1993 tehdyllä eduskunnan päätöksellä (1125/93), seuraavasti:
44419: 1§ 11§
44420: Tätä vaalisääntöä sovelletaan: Jos vaali ei ole yksimielinen, on
44421: 1) eduskunnan toimittamissa valitsijamiesten
44422: ja tarkistajien sekä kansliatoimikunnan jäsenten 3) edellä 1 §:n 2 kohdassa tarkoitetussa ta-
44423: vaaleissa; sekä pauksessa, jossa eduskunnan siirtämä vaali on
44424: 2) eduskunnan tai valitsijamiesten toimitta- ollut valitsijamiesten toimitettavana, valitsija-
44425: missa valiokuntien, Pohjoismaiden neuvoston miesten toimitettava kokonaan uusi vaali.
44426: Suomen valtuuskunnan, Euroopan neuvoston
44427: Suomen valtuuskunnan, eduskunnan työjärjes-
44428: tyksen 62 b §:ssä tarkoitettujen edustajien, val- Nämä vaalisäännön muutokset tulevat voi-
44429: tiontilintarkastajien, pankkivaltuutettujen, Suo- maan samana päivänä kuin pmvana
44430: men Pankin tilintarkastajien, kansaneläkelaitok- kuuta 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen
44431: sen valtuutettujen, valtakunnanoikeuden jäsen- muuttamisesta ( 1 ) ja ne on katsottava
44432: ten, Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston jäsenten, rauenneiksi samana päivänä kuin edellä mainittu
44433: Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenten ja laki, jos se raukeaa.
44434: eduskunnan tilintarkastajien vaaleissa.
44435: Eduskunnan työjärjestyksen ym. muuttaminen 3
44436:
44437: Eduskunnan päätös
44438: eduskunnan tilisäännön 19 §:n muuttamisesta
44439: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44440: muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1988 hyväksytyn eduskunnan tilisäännön (460/88) 19 §:n 1
44441: momentti, sekä
44442: lisätään 19 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi,
44443: seuraavasti:
44444: 19 § jolloin seuraavat vaalit toimitetaan. Tilintarkas-
44445: Vaalikauden ensimmäisillä valtiopäivillä tajien tehtävä päättyy, kun viimeinen kertomus
44446: eduskunta valitsee keskuudestaan kolme tilintar- heidän toimikaudeltaan on annettu eduskunnal-
44447: kastajaa ja heille kullekin henkilökohtaisen vara- le. Eduskunnan valitsemat tilintarkastajat voivat
44448: miehen. Jollei eduskunta voi sopia valittavista, erottaa valitsemaosa tilintarkastajan ja hänen
44449: vaalin toimittavat valitsijamiehet. Jos valitsija- varamiehensä toimestaan kesken toimikauden.
44450: miehet eivät ole vaalista yksimieliset, vaali toimi- Tilintarkastajien valitsema tilintarkastaja ja hä-
44451: tetaan suhteellisen vaalitavan mukaan. Näin va- nen varamiehensä voivat erota toimestaan kes-
44452: litut kolme tilintarkastajaa valitsevat yhdessä ken toimikauden ilmoittamalla siitä eduskunnan
44453: neljännen tilintarkastajanja hänelle varamiehen, valitsemille tilintarkastajille.
44454: joiden kummankin tulee olla julkishallinnon ja
44455: -talouden tilintarkastajan (JHTT) tutkinnon tai
44456: Keskuskauppakamarin hyväksymän tilintarkas- Nämä tilisäännön muutokset tulevat voimaan
44457: tajan (KHT) tutkinnon suorittaneita. Tilintar- samana päivänä kuin patvana kuuta
44458: kastajien tehtävänä on tarkastaa eduskunnan ti- 199 annettu laki valtiopäiväjärjestyksen muut-
44459: linpäätös ja kirjanpito sekä hallinto. tamisesta ( 1 ) ja ne on katsottava rauenneiksi
44460: Tilintarkastajien toimikausi alkaa kansan- samana päivänä kuin edellä mainittu laki, jos se
44461: edustajain vaaleja seuraavan kalenterivuoden raukeaa.
44462: alussa ja päättyy sen kalenterivuoden lopussa,
44463:
44464:
44465: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
44466: 1994 "P -.PNE 6
44467:
44468:
44469:
44470:
44471: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 6 valtiontilintarkastajain johto-
44472: säännön 2 §:n muuttamisesta
44473:
44474:
44475: EHDOTUKSENPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
44476:
44477: Valtiontilintarkastajain johtosäännön (391/ työvoimaa, minkä vuoksi tätä koskeva säännös
44478: 51) 2 §:n 2 momentin mukaan valtiontilintarkas- esitetään lisättäväksi johtosäännön 2 §:n 2 mo-
44479: tajain kansliassa on ne virat, jotka kansliaan on menttiin. Saman pykälän 3 momentin mukaan
44480: perustettu eduskunnan virkamiehiä koskevien valtiontilintarkastajat nimittävät kansliansa vir-
44481: säännösten nojalla. Vuoden 1994 loppuun asti kamiehet. Momenttiin ehdotetaan eron myöntä-
44482: voimassa olleen eduskunnan virkamiehistä anne- mistä valtiontilintarkastajain kanslian virkamie-
44483: tun lain 2 §:n mukaan eduskunnan virastoihin helle koskeva lisäys. Säännökseen ehdotetaan
44484: voitiin ottaa tilapäisiä virkamiehiä. Vuoden 1995 myös lisäystä, jonka mukaan valtiontilintarkas-
44485: alusta voimaan tulleen eduskunnan virkamiehis- tajat voivat tehdä nimittämänsä virkamiehen
44486: tä annetun lain (1373/94) mukaan tilapäisiä vir- kanssa kirjallisen sopimuksen palvelussuhteen
44487: kamiehiä ei enää voida ottaa valtiontilintarkas- ehdoista.
44488: tajain kansliaan. Kansliassa tarvitaan kuitenkin Ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan
44489: entiseen tapaan kiireaikoina määräaikaista lisä- voimaan mahdollisimman pian.
44490:
44491:
44492:
44493:
44494: EHDOTUKSEN PERUSTELUT
44495:
44496: 2 §:n 2 mom. Valtiontilintarkastajain kansli- nimittämälleen virkamiehelle, ehdotetaan sään-
44497: assa on useiden vuosien ajan käytetty kiireellisinä nökseen otettavaksi selvyyden vuoksi tätä koske-
44498: aikoina apuna määräaikaisia oikolukija-kielen- va lisäys. Eduskunnan virkamiehistä annetun
44499: huoltajia. Nämä tilapäiset määräaikaiset virat on lain (1373/94) 42 §:n 2 momentin mukaan kans-
44500: perustettu valtiontilintarkastajain päätöksellä liatoimikunta voi tehdä virkamiehen kanssa kir-
44501: tulo- ja menoarvioissa myönnettyjen määräraho- jallisen sopimuksen palvelussuhteessa noudatet-
44502: jen rajoissa. Eduskunnan virkamiehistä 22 päivä- tavista ehdoista, ellei toisin säädetä. Ottaen huo-
44503: näjoulukuuta 1994 annetussa laissa (1373/94) ei mioon valtiontilintarkastajien itsenäisen ase-
44504: enää tunneta tilapäisen virkamiehen käsitettä. man, nimitystoimivallan ja eduskunnan virka-
44505: Kun valtiontilintarkastajain kansliassa vastai- miehistä annetun lain ( 1373/94) 1 §:n valtiontilin-
44506: suudessakin ruuhka-aikoina tarvitaan tilapäisiä tarkastajille säätämän työnantaja-aseman, on
44507: oikolukijoita, esitetään, että johtosäännön 2 §:n asianmukaista, että valtiontilintarkastajat voivat
44508: 2 momenttiin lisätään säännös, joka mahdollis- sopia nimittämänsä virkamiehen kanssa palve-
44509: taa entisen käytännön jatkamisen siten, että val- lussuhteen ehdoista, mikäli ne poikkeavat kans-
44510: tiontilintarkastajat voivat talousarvion rajoissa liatoimikunnan päättämistä yleisistä ehdoista.
44511: ottaa kansliaan muita virkamiehiä eduskunnan Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, puhe-
44512: virkamiehistä annetun lain 9 §:n tarkoittamaan miesneuvosto, viitaten valtiopäiväjärjestyksen
44513: määräaikaiseen virkasuhteeseen. 54 §:n 2 momentin säännökseen, ehdottaa,
44514: 2 §:n 3 mom. Voimassa olevan valtiontilintar-
44515: kastajain johtosäännön 2 §:n 3 momentin mu- että Eduskunta päättäisi tehdä valtion-
44516: kaan valtiontilintarkastajat nimittävät kansliao- tilintarkastajain johtosääntöön seuraavat
44517: sa virkamiehet. Vaikka onkin itsestään selvää, muutokset:
44518: että nimittävä viranomainen myös myöntää eron
44519: 250056
44520: 2 1994 vp- PNE 6
44521:
44522:
44523: Eduskunnan päätös
44524: valtiontilintarkastajain johtosäännön 2 §:n muuttamisesta
44525: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44526: muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1951 hyväksytyn valtiontilintarkastajain johtosäännön (391151)
44527: 2 §:n 2 ja 3 momentti,
44528: sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä kesäkuuta 1988 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (679/88),
44529: seuraavasti:
44530: 2§ Valtiontilintarkastajat nimittävät kansliansa
44531: virkamiehet ja myöntävät heille eron. Valtionti-
44532: Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan vir- lintarkastajat voivat tehdä virkamiehen kanssa
44533: kamiehiä koskevien säännösten nojalla on kans- kirjallisen sopimuksen palvelussuhteessa nouda-
44534: liaan perustettu. Lisäksi valtiontilintarkastajilla tettavista ehdoista.
44535: on oikeus käyttää asiantuntija-apua ja ottaa
44536: kansliaan muita virkamiehiä määräaikaiseen vir-
44537: kasuhteeseen talousarvion rajoissa. Nämä muutokset tulevat voimaan päivänä
44538: kuuta 199.
44539:
44540:
44541: Helsingissä 2 päivänä tammikuuta 1995
44542: Valtiontilintarkastajain johtosäännön muuttaminen 3
44543:
44544: Liite
44545:
44546:
44547: Eduskunnan päätös
44548: valtiontilintarkastajain johtosäännön 2 §:n muuttamisesta
44549: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44550: muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1951 hyväksytyn va1tiontilintarkastajain johtosäännön (391/51)
44551: 2 §:n 2 ja 3 momentti,
44552: sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä kesäkuuta 1988 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (679/88),
44553: seuraavasti:
44554:
44555: Voimassa olevajohtosääntö Ehdotus
44556:
44557: 2§ 2§
44558: Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan vir- Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan vir-
44559: kamiehiä koskevien säännösten nojalla on kans- kamiehiä koskevien säännösten nojalla on kans-
44560: liaan perustettu. Lisäksi va1tiontilintarkastajilla liaan perustettu. Lisäksi valtiontilintarkastajilla
44561: on oikeus käyttää asiantuntija-apua. on oikeus käyt~ä asiantuntija-apua ja ottaa
44562: kansliaan muita virkamiehiä määräaikaiseen vir-
44563: kasuhteeseen talousarvion rajoissa.
44564: Va1tiontiliritarkasiajat nimittävät kansliaosa Valtiontilintarkastajat nimittävät kansliaosa
44565: virkamiehet. < virkamiehet ja myöntävät heille eron. Valtiontilin-
44566: tarkastajat voivat tehdä virkamiehen kanssa kir-
44567: jallisen sopiMuksen palvelussuhteessa noudatetta-
44568: vista ehdoista.
44569:
44570:
44571: Nämä muutokset tulevat voimaan päivänä
44572: kuuta 199 .
44573: • <
44574: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 6
44575:
44576:
44577:
44578:
44579: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
44580: valtiontilintarkastajain johtosäännön 2 §:n muuttamisesta
44581:
44582: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
44583: ehdotuksen n:o 6 valtiontilintarkastajain johto- sen valtiontilintarkastajain johtosäännön
44584: säännön 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle 2 §:n muuttamisesta näin kuuluvana:
44585: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
44586: tintönsä n:o 97, on päättänyt
44587:
44588:
44589: Eduskunnan päätös
44590: valtiontilintarkastajain johtosäännön 2 §:n muuttamisesta
44591: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44592: muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1951 hyväksytyn valtiontilintarkastajain johtosäännön (391/51)
44593: 2 §:n 2 ja 3 momentti,
44594: sellaisina kuin ne ovat 10 päivänä kesäkuuta 1988 tehdyssä eduskunnan päätöksessä (679/88),
44595: seuraavasti:
44596: 2§ Valtiontilintarkastajat nimittävät kansliansa
44597: virkamiehet ja myöntävät heille eron. Valtionti-
44598: Kansliassa on ne virat, jotka eduskunnan vir- lintarkastajat voivat tehdä virkamiehen kanssa
44599: kamiehiä koskevien säännösten nojalla on kans- kirjallisen sopimuksen palvelussuhteessa nouda-
44600: liaan perustettu. Lisäksi valtiontilintarkastajilla tettavista ehdoista.
44601: on oikeus käyttää asiantuntija-apua ja nimittää
44602: kansliaan muita virkamiehiä määräaikaiseen vir-
44603: kasuhteeseen talousarvion rajoissa. Nämä muutokset tulevat voimaan 1 päivänä
44604: maaliskuuta 1995.
44605:
44606:
44607: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1995
44608:
44609:
44610:
44611:
44612: 250199
44613: 1994 vp- PNE 7
44614:
44615:
44616:
44617:
44618: Puhemiesneuvoston ehdotus n:o 7 eduskunnan työjärjestyksen
44619: väliaikaisesta muuttamisesta
44620:
44621:
44622: YLEISPERUSTELUT
44623:
44624: Valtiopäiväjärjestykseen on 16 päivänäjoulu- kaan hoitaa puhemiesneuvoston ehdotuksilla ja
44625: kuuta 1994 annetulla lailla lisätty väliaikaisesti eduskunnan kanslian toimenpiteillä.
44626: uusi 8 a §,jonka mukaan kansanedustajan edus- Kansanedustajaksi valitun Euroopan parla-
44627: tajantoimi ei lakkaa sen johdosta, että edustaja mentinjäsenen on ehdotuksen mukaan valittava,
44628: on valittu edustajaksi Euroopan parlamenttiin. jatkaako hän edustajantoimen hoitamistaan
44629: Edustajantoimen hoitaminen kuitenkin keskey- eduskunnassa vai jatkaako hän edustajana Eu-
44630: tyy mainitun toimen hoitamisen ajaksi, eikä roopan parlamentissa. Puhemiesneuvosto pitää
44631: edustaja saa tänä aikana osallistua valtiopäivä- tarkoituksenmukaisena, että kansanedustajaksi
44632: toimiin, vaan hänen tilalleen edustajantointa valittu ilmoittaa mahdollisimman pian eduskun-
44633: hoitamaan tulee hänen varamiehensä. Väliai- nan kokoonnuttua vaalien jälkeen, kummassa
44634: kaista 8 a §:ää sovelletaan siitä alkaen, kun edus- toimessa hän jatkaa. Tällöin mahdollinen vara-
44635: kunta seuraavien kansanedustajien vaalien jäl- mies voi aloittaa eduskuntatyönsä heti vaalikau-
44636: keen ensi kerran kokoontuu. Se on voimassa den alun jälkeen. Edustajantoimen hoidon kes-
44637: siihen saakka, kunnes ensimmäisissä Suomessa keytymisen ajankohta on ehdotuksessa sidottu
44638: toimitetuissa Euroopan parlamentin edustajien varamiehen valtakirjan tarkastusajankohtaan.
44639: vaaleissa valittujen edustajien valtakirjat on hy- Tämä varmistaa sen, että eduskunta on keskey-
44640: väksytty Euroopan parlamentissa. tyksettä täysilukuinen.
44641: Puhemiesneuvosto ehdottaa eduskunnan työ- Puhemiesneuvosto ehdottaa työjärjestykseen
44642: järjestystä täydennettäväksi väliaikaisesti valtio- lisättäväksi myös väliaikaisen säännöksen niistä
44643: päiväjärjestyksen väliaikaisesta muuttamisesta ilmoituksista, joita eduskunnan sihteerin tulee
44644: johtuvilla menettelytapasäännöksillä siltä varal- tehdä vaalipiirin keskuslautakunnalle edustajan-
44645: ta, että Euroopan parlamentissa edustajana toi- toimen hoitamisen keskeytymisestä.
44646: miva henkilö valittaisiin kansanedustajaksi. Väliaikaiset työjärjestyksen muutokset on tar-
44647: Koska kyseessä on väliaikainen tilanne, työjär- koitettu olemaan voimassa saman ajan kuin mai-
44648: jestykseen ehdotetaan vain välttämättömiksi nittu valtiopäiväjärjestyksen väliaikainen muu-
44649: katsottavia muutoksia. Muilta osin menettely tos.
44650: voidaan puhemiesneuvoston näkemyksen mu-
44651:
44652:
44653:
44654:
44655: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
44656:
44657: 3 a §.Jos vuoden 1995 kansanedustajain vaa- nä kello 12 eduskunnan kokoontumisesta ilmoi-
44658: leissa Euroopan parlamentin jäsen valittaisiin tettava puhemiehelle, jatkaako hän edustajantoi-
44659: kansanedustajaksi, hän saisi tavanomaiseen ta- men hoitamistaan vai jatkaako hän edustajana
44660: paan valtakirjan vaalipiirin keskuslautakunnalta Euroopan parlamentissa. Ilmoitus annettaisiin
44661: ja aloittaisi eduskuntatyönsä kuten muutkin tiedoksi täysistunnossa ilmoitusasiana. Maini-
44662: kansanedustajiksi valitut. Eduskunnan työjär- tun ilmoituksen jälkeen jatkotoimet riippuisivat
44663: jestyksen uudessa 3 a §:ssä ehdotetaan, että tällai- ilmoituksen sisällöstä.
44664: sen edustajan on viimeistään kolmantena päivä- Jos edustaja ilmoittaisijatkavansa edustajana
44665: 250078
44666: 2 1994 vp- PNE 7
44667:
44668: Euroopan parlamentissa, hänen edustajantoi- nassa. Jatkomenettely olisi tällöin sama kuinjos
44669: mensa hoito keskeytyisi silloin, kun hänen sijaan- edustaja ilmoittaisi jatkavansa edustajantoimen
44670: sa varamiehenä tulevan edustajan valtakirja olisi hoitamistaan.
44671: tarkastettu. Käytännössä meneteltäisiin siten, 63 §. Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 2
44672: että eduskunnan sihteeri työjärjestykseen ehdo- momentti, jossa eduskunnan sihteerin tehtäväksi
44673: tetun 63 §:n uuden 2 momentin mukaan ilmoit- annettaisiin ilmoituksen tekeminen asianomai-
44674: taisi kansanedustajan tekemästä ilmoituksesta sen vaalipiirin keskuslautakunnalle edustajan-
44675: asianomaisen vaalipiirin keskuslautakunnalle, toimen hoitamisen keskeytymisestä. Ilmoitus oli-
44676: jotta keskuslautakunta voisi ryhtyä toimiin val- si tehtävä, jos kansanedustajaksi valittu ilmoit-
44677: takirjan antamiseksi edustajan varamiehelle. taisijatkavansa edustajana Euroopan parlamen-
44678: Jos kansanedustajaksi valittu ilmoittaisi jat- tissa. Ilmoitus olisi myös tehtävä, jos Euroopan
44679: kavansa edustajantoimen hoitamistaan edus- parlamentissa tulisi edustajanpaikka täytettä-
44680: kunnassa, eduskunta päättäisi ilmoittaa Euroo- väksi kesken kauden ja eduskunta valitsisi tähän
44681: pan parlamentin puhemiehelle, että Suomen kan- tehtävään uuden kansanedustajan.
44682: sallisen lainsäädännön perusteella kansanedus- Voimaantulosäännös. Työjärjestyksen väliai-
44683: tajaksi valitun ei ole mahdollistajatkaa edustaja- kainen muutos liittyy kiinteästi mainittuun val-
44684: na Euroopan parlamentissa. Euroopan parla- tiopäiväjärjestyksen väliaikaiseen muutokseen.
44685: mentti käsittelisi asian työjärjestyksensä mukai- Sen vuoksi työjärjestyksen muutoksen ehdotettu
44686: sesti ja ilmoittaisi vapautuneesta paikasta edus- voimassaoloaika on sama kuin valtiopäiväjärjes-
44687: kunnalle. Tämän jälkeen eduskunta suorittaisi tyksen väliaikaisen muutoksen voimassaoloaika.
44688: täydennysvaalin Euroopan parlamenttiin valit- Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvos-
44689: tavien edustajien vaalista eduskunnassa annetun to, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 mo-
44690: lain (1183/94) mukaisesti. mentin säännökseen, kunnioittaen ehdottaa,
44691: Edustajan, joka ei ollenkaan tekisi mainittua
44692: ilmoitusta, katsottaisiin ehdotuksen mukaanjat- että eduskunnan työjärjestykseen teh-
44693: kavan edustajantoimen hoitamistaan eduskun- täisiin seuraavat väliaikaiset muutokset:
44694:
44695:
44696:
44697:
44698: Eduskunnan päätös
44699: eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta muuttamisesta
44700:
44701: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44702: lisätään väliaikaisesti 19 päivänäjoulukuuta 1927 hyväksyttyyn eduskunnan työjärjestykseen uusi
44703: 3 a §ja 63 §:ään, sellaisena kuin se on 5 päivänä joulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan päätöksessä,
44704: uusi 2 momentti seuraavasti:
44705:
44706: 3a§ 63 §
44707: Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:ssä tarkoitetun
44708: edustajan tulee viimeistään kolmantena päivänä Jos edustaja ilmoittaa tämän työjärjestyksen
44709: kello 12 eduskunnan kokoontumisesta ilmoittaa 3 a §:n mukaisesti, että hän jatkaa edustajana
44710: eduskunnan puhemiehelle, jatkaako hän edusta- Euroopan parlamentissa, tai jos edustajantoi-
44711: jantoimen hoitamistaan vaijatkaako hän edusta- men hoitaminen keskeytyy Euroopan parla-
44712: jana Euroopan parlamentissa. Mikäli hän ilmoit- menttiin valittavia edustajia koskevan täyden-
44713: taa jatkavansa edustajana Euroopan parlamen- nysvaalin vuoksi, tulee eduskunnan sihteerin vii-
44714: tissa, hänen edustajantoimen hoitamisensa kes- pymättä ilmoittaa tästä asianomaisen vaalipiirin
44715: keytyy silloin, kun hänen sijaansa varamiehenä keskuslautakunnalle.
44716: tulleen edustajan valtakirja on tarkastettu. Jos
44717: edustaja ei tee mainittua ilmoitusta, hänen katso- Tämä eduskunnan päätös tulee voimaan 15
44718: taan jatkavan edustajantoimen hoitamistaan. päivänä maaliskuuta 1995. Päätöstä sovelletaan
44719: Eduskunnan työjärjestyksen väliaikainen muuttaminen 3
44720:
44721: siitä alkaen, kun eduskunta seuraavien kansan- parlamentin edustajien vaaleissa valittujen edus-
44722: edustajien vaalien jälkeen ensi kerran kokoon- tajien valtakirjat on hyväksytty Euroopan parla-
44723: tuu. Päätös on voimassa siihen saakka, kunnes mentissa.
44724: ensimmäisissä Suomessa toimitetuissa Euroopan
44725:
44726:
44727: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1995
44728: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - PNE 7
44729:
44730:
44731:
44732:
44733: Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
44734: eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta muuttamisesta
44735:
44736: Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt hyväksyä puhemiesneuvoston ehdotuk-
44737: ehdotuksen n:o 7 eduskunnan työjärjestyksen sen eduskunnan työjärjestyksen väliaikai-
44738: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle sesta muuttamisesta näin kuuluvana:
44739: perustuslakivaliokunta on antanut asiasta mie-
44740: tintönsä n:o 24, on päättänyt
44741:
44742:
44743: Eduskunnan päätös
44744: eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta muuttamisesta
44745: Eduskunnan päätöksen mukaisesti
44746: lisätään väliaikaisesti 19 päivänäjoulukuuta 1927 hyväksyttyyn eduskunnan työjärjestykseen uusi
44747: 3 a §ja 63 §:ään, sellaisena kuin se on 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan päätöksessä,
44748: uusi 2 momentti seuraavasti:
44749: 3a§ 3 a §:n mukaisesti, että hän jatkaa edustajana
44750: Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:ssä tarkoitetun Euroopan parlamentissa, tai jos edustajantoi-
44751: edustajan tulee viimeistään kolmantena päivänä men hoitaminen keskeytyy Euroopan parla-
44752: kello 12 eduskunnan kokoontumisesta ilmoittaa menttiin valittavia edustajia koskevan täyden-
44753: eduskunnan puhemiehelle, jatkaako hän edusta- nysvaalin vuoksi, tulee eduskunnan sihteerin vii-
44754: jantoimen hoitamistaan vaijatkaako hän edusta- pymättä ilmoittaa tästä asianomaisen vaalipiirin
44755: jana Euroopan parlamentissa. Mikäli hän ilmoit- keskuslautakunnalle.
44756: taa jatkavansa edustajana Euroopan parlamen-
44757: tissa, hänen edustajantoimen hoitamisensa kes- Tämä eduskunnan päätös tulee voimaan 15
44758: keytyy silloin, kun hänen sijaansa varamiehenä päivänä maaliskuuta 1995. Päätöstä sovelletaan
44759: tulleen edustajan valtakirja on tarkastettu. Jos siitä alkaen, kun eduskunta seuraavien kansan-
44760: edustaja ei tee mainittua ilmoitusta, hänen katso- edustajien vaalien jälkeen ensi kerran kokoon-
44761: taan jatkavan edustajantoimen hoitamistaan. tuu. Päätös on voimassa siihen saakka, kunnes
44762: ensimmäisissä Suomessa toimitetuissa Euroopan
44763: 63 § parlamentin edustajien vaaleissa valittujen edus-
44764: tajien valtakirjat on hyväksytty Euroopan parla-
44765: Jos edustaja ilmoittaa tämän työjärjestyksen mentissa.
44766:
44767:
44768:
44769: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1995
44770:
44771:
44772:
44773:
44774: 250188
44775: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Maaseutupoliittinen selonteko (VNS 211993 vp)
44776:
44777:
44778:
44779:
44780: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston maaseutupoliittisen selon-
44781: teon johdosta
44782:
44783: Eduskunta on vuoden 1993 valtiopäivillä, saa- Eduskunta on hyväksynyt hallintovaliokun-
44784: tuaan valtioneuvoston maaseutupoliittisen se- nan mietinnön mukaisen lausunnon ja päättänyt
44785: lonteon, lähettänyt sen lausuntoa varten hallin- lähettää sen valtioneuvostolle tiedoksi ja huo-
44786: tovaliokuntaan. Hallintovaliokunta on antanut mioon otettavaksi.
44787: selonteosta nyt koolla olevalle eduskunnalle mie-
44788: tintönsä n:o 4.
44789:
44790: Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1994
44791:
44792:
44793:
44794:
44795: 240367Y
44796: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Pitkän aikavälin tulevaisuutta koskeva selonteko
44797: (VNS 3/1993 vp)
44798:
44799:
44800:
44801:
44802: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston pitkän aikavälin tulevai-
44803: suutta koskevan selonteon johdosta
44804:
44805: Eduskunta on vuoden 1993 valtiopäivillä, saa- Eduskunta on hyväksynyt selonteon johdosta
44806: tuaan valtioneuvoston pitkän aikavälin tulevai- tulevaisuusvaliokunnan mietinnön mukaisen
44807: suutta koskevan selonteon, lähettänyt sen lau- lausunnon ja päättänyt lähettää sen valtioneu-
44808: suntoa varten tulevaisuusvaliokuntaan. Tulevai- vostolle tiedoksi ja huomioon otettavaksi.
44809: suusvaliokunta on antanut siitä nyt koolla ole-
44810: valle eduskunnalle mietintönsä n:o 1.
44811:
44812: Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1995
44813:
44814:
44815:
44816:
44817: 250053
44818: 1994 vp- Eduskunnan kirjelmä- Pitkän aikavälin tulevaisuutta koskeva selonteko
44819: (VNS 3/1993 vp)
44820:
44821:
44822:
44823:
44824: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston pitkän aikavälin tulevai-
44825: suutta koskevan selonteon johdosta
44826:
44827: Eduskunnan kansliatoimikunnalle
44828:
44829: Eduskunta on vuoden 1993 valtiopäivillä, saa- lausunnon ja päättänyt lähettää sen valtioneu-
44830: tuaan valtioneuvoston pitkän aikavälin tulevai- vostolle tiedoksi ja huomioon otettavaksi.
44831: suutta koskevan selonteon, lähettänyt sen lau- Lisäksi eduskunta on hyväksynyt seuraavan
44832: suntoa varten tulevaisuusvaliokuntaan. Tulevai- lausuman:
44833: suusvaliokunta on antanut siitä nyt koolla ole- Kansanedustajille myönnetään määräraha
44834: valle eduskunnalle mietintönsä n:o 1. sihteerien palkkaamiseen, ja sihteereille järjeste-
44835: Eduskunta on hyväksynyt selonteon johdosta tään työtilat eduskuntatalon läheisyydestä.
44836: tulevaisuusvaliokunnan mietinnön mukaisen
44837: Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1995
44838:
44839:
44840:
44841:
44842: 250132
44843: 1994 vp -Eduskunnan kirjelmä - Energiapoliittinen selonteko (VNS 4/1993 vp)
44844:
44845:
44846:
44847:
44848: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston energiapoliittisen selon-
44849: teon johdosta
44850: Eduskunta on vuoden 1993 valtiopäivillä, Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokunnan
44851: saatuaan valtioneuvoston energiapoliittisen se- mietinnön mukaisen lausunnon ja päättänyt
44852: lonteon, lähettänyt sen lausuntoa varten talous- lähettää sen tiedoksi valtioneuvostolle.
44853: valiokuntaan. Nyt koolla olevalle eduskunnalle
44854: on talousvaliokunta antanut selonteosta mietin-
44855: tönsä n:o 18.
44856: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1994
44857:
44858:
44859:
44860:
44861: 240198P
44862: 1994 vp - VNS 1
44863:
44864: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN JULKAISUA 1994:3
44865:
44866:
44867:
44868:
44869: VALTIONEUVOSTON SELONTEKO
44870: KUNTOUTUSLAINSÄÄDÄNNÖN VAIKUTUKSISTA JA
44871: KUNTOUTUSJÄRJ ESTELMÄN KEH ITTÄM ISESTÄ
44872:
44873:
44874:
44875:
44876: Helsinki 1994
44877: ISSN 1236-2050-3
44878: ISBN 951-47-9233-5
44879: PAINATUSKESKUS OY, HELSINKI 1994
44880: VALTIONEUVOSTON SELONTEKO KUNTOUTUSLAINSÄÄDÄNNÖN VAIKUTUK-
44881: SISTA JA KUNTOUTUSJÄRJESTELMÄN KEHITIÄMISESTÄ
44882:
44883:
44884:
44885:
44886: Sisältö Sivu
44887:
44888:
44889: 1. JOHDANTO 1
44890:
44891:
44892:
44893: 2. UUDISTUKSEN TAVOITIEET
44894: JA KESKEINEN SISÄLTÖ 1
44895:
44896:
44897: 3. KOKONAISARVIO UUDISTUKSEN
44898: VAIKUTUKSISTA 4
44899:
44900:
44901: 3.1. Kuntoutuksen kohdentuminen 5
44902: 3.2. Kuntoutusajan toimeentuloturva 6
44903: 3.3. Kuntoutujan asema ja vaikutus-
44904: mahdollisuudet 7
44905: 3.4. Kuntoutusjärjestelmän toimivuus 7
44906: 3.5. Kuntoutuksen kustannukset 8
44907: 3.6. Yhteenveto 9
44908:
44909:
44910: 4. KUNTOUTUSLAINSÄÄDÄNNÖN VÄLITIÖMÄT
44911: MUUTOSTARPEET 9
44912:
44913:
44914: 5. KUNTOUTUSJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMIS-
44915: TARPEET 12
44916:
44917:
44918:
44919:
44920: LIITEOSA
44921: 1. JOHDANTO
44922:
44923: Hyväksyessään kuntoutusta koskevan lainsäädännön uudistamisen eduskunta
44924: edellytti, että hallitus antaa kahden vuoden kuluttua lain voimaantulosta selonteon
44925: lainsäädännön vaikutuksista ja kuntoutusjärjestelmän kehittämisestä sekä tarvittavista
44926: muutoksista. Uusi lainsäädäntö tuli voimaan 1.10.1991.
44927:
44928: Uudistuksen toteutumista ja vaikutuksia on seurattu monin tutkimuksin ja selvi-
44929: tyksin. Seurantaa on koordinoinut sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimiva
44930: kuntoutusasiain neuvottelukunta, joka myös on valmistellut selontekoa. Selontekoa
44931: on viimeistelty sosiaali- ja terveysministeriössä.
44932:
44933: Seuranta-aika uudistuksen vaikutusten arvioimiseksi on ollut lyhyt. Uudistuksen
44934: vaikutuksia on pääasiassa arvioitu vertaamalla vuoden 1992 tilastotietoja vuosien
44935: 1990 ja 1991 tietoihin. Ennakkotietoihin vuonna 1993 toteutuneesta toiminnasta on
44936: viitattu siinä määrin kuin näitä tietoja on ollut käytettävissä. Vaikutusten arvioimi-
44937: seksi on lisäksi tehty joitakin uudistuksen osa-alueita koskevia erillisselvityksiä ja
44938: tutkimuksia.
44939:
44940: Uudistuksen taustalla ovat viiden vuosikymmenen ajan kehittyneen kuntoutusjär-
44941: jestelmän vahvuudet ja heikkoudet sekä järjestelmän kyky vastata kulloinkin
44942: vallitseviin käsityksiin kuntoutuksen perusteista ja tarkoituksista. Uudistuksen
44943: voimaantulon aikaan tapahtuneet rajut muutokset talous- ja työllisyystilanteessa ovat
44944: nopeasti muuttaneet niitä olosuhteita, joiden varaan uudistusta suunniteltiin. Talou-
44945: dellinen tilanne on vaikuttanut niin uudistuksen tavoitteisiin kuin sen toteuttamise-
44946: dell yty ksiin.
44947:
44948: SelonteO!!Sa arvioidaan uudistuksen kokonaisvaikutusta ja esitetään keskeisimmät
44949: kuntoutuslainsäädännön ja kuntoutusjärjestelmän muutostarpeet, joita tulisi välit-
44950: tömästi toteuttaa. Lisäksi esitetään kuntoutusjärjestelmän lähiajan kehittämistarpeita.
44951:
44952: Selonteon liiteosassa käsitellään kuntoutuslainsäädännön lukuisten muutosten to-
44953: teutumista, niiden vaikutuksia sekä yksityiskohtaisia muutos- ja kehittämistarpeita.
44954: Liiteosa perustuu pääasiassa seurantatutkimuksissa ja -selvityksissä saatuihin tie-
44955: toihin.
44956:
44957:
44958: 2. UUDISTUKSEN TA VOITTEET JA KESKEINEN SISÄLTÖ
44959:
44960: Kuntoutuslainsäädännön uudistusta valmisteltiin 1980-luvun lopulla, jolloin maassa
44961: vallitsi korkeasuhdanne. Huoli työvoiman riittävyydestä tuleville vuosille oli yleinen.
44962: Suomalaisten poikkeuksellisen suuri siirtyminen ennenaikaiselle eläkkeelle lisäsi
44963: huolestuttavasti eläkejärjestelmien kustannuksia ja vähensi työvoiman tarjontaa.
44964:
44965: 340279C
44966: 2
44967:
44968:
44969:
44970: Kuntootuslainsäädännön uudistuksen keskeisenä tavoitteena oli tehostaa kun-
44971: toutusta siten, että kansalaiset voisivat osallistua työelämään ja selviytyä elä-
44972: mänsä muista vaatimuksista kykyjensä ja ikänsä edellyttämällä tavalla entistä
44973: paremmin ja entistä pitempään (1990 vp. - HE n:o 259).
44974:
44975: Uudistuksella pyrittiin vähentämään työssä olevien tarvetta siirtyä työkyvyttömyys-
44976: eläkkeelle tai muiden pitkäaikaisten sosiaalietuuksien piiriin. Tämän katsottiin
44977: osaltaan turvaavan työvoiman tarjontaa tuleville vuosille. Uudistuksella pyrittiin
44978: myös lisäämään kuntoutusmahdollisuuksia siten, että vammaiset ja vajaakuntoiset
44979: ihmiset voisivat elää omatoimisina ja välttyä laitoshoidosta mahdollisimman pitkään.
44980:
44981: Kuntoutusjärjestelmän toimivuutta pyrittiin parantamaan lainsäädännön keinoin.
44982: Kuntoutusjärjestelmää koskevia tavoitteita ja niiden toteutumiseen tähtääviä lainsää-
44983: däntömuutoksia voi tiivistää seuraavasti:
44984:
44985:
44986: 1) Kuntoutusta järjestävien tahojen työnjaon selkeyttäminen
44987:
44988: Täsmennettiin keskeisissä terveydenhuoltoa, työhallintoa ja vakuutusjärjestelmiä
44989: koskevissa laeissa näiden tahojen kuntoutustehtävää. Kansaneläkelaitoksen kuntou-
44990: tuksesta säädettiin erillinen laki. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen kuntoutuksen
44991: ja kuntoutusajan toimeentuloturvan korvaamista koskevia säädöksiä uudistettiin ja
44992: korvattavien kuntoutustoimenpiteiden piiriä laajennettiin. Terveydenhuollon, työhal-
44993: linnon ja kansaneläkelaitoksen kuntoutuksesta säädettiin lisäksi tarkemmin asetuk-
44994: silla.
44995:
44996:
44997: 2) Kuntoutusta järjestävien tahojen yhteistyön parantaminen
44998:
44999: Lisättiin terveydenhuollon, sosiaalihuollon, työhallinnon, kansaneläkelaitoksen, lii-
45000: kenne- ja tapaturmavakuutuksen sekä työeläkejärjestelmien kuntoutusta koskevaan
45001: lainsäädäntöön velvoittavat säännökset yhteistyöstä. Lisäksi säädettiin kaikkia näitä
45002: tahoja velvoittava erillinen laki kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyöstä.
45003:
45004:
45005: 3). Kuntootusasiakkaan aseman ja vaikutusmahdollisuuksien parantaminen
45006:
45007: Kuntoutusasiakkaan aktiivisen roolin korostamiseksi ryhdyttiin lainsäädännössä
45008: käyttämään termiä "kuntoutuja". Säädöksissä korostettiin kuntoutujalle annettavaa
45009: neuvontaa ja ohjausta sekä hänen osallistumistaan kuntoutuksensa suunnitteluun.
45010:
45011: Laissa kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä säädettiin kuntoutujalle mahdollisuus
45012: pyytää lausuntoa asiakasyhteistyöryhmältä sekä tulla kuulluksi yhteistyöryhmässä,
45013: kun hänen asiaansa käsitellään.
45014:
45015: Kaikkien kuntoutusta järjestävien tahojen lainsäädäntöön lisättiin myös velvoite
45016: huolehtia asiakkaan ohjaamisesta muiden palvelujen piirin, silloin kun hän tarvitsee
45017: 3
45018:
45019:
45020:
45021: palveluja, jotka eivät kuulu sille palvelujärjestelmälle, jonka puoleen hän on käänty-
45022: nyt tai niitä ei ole tarkoituksenmukaista järjestää siinä palvelujärjestelmässä.
45023:
45024: Vaikeavammaisten mahdollisuutta saada kuntoutusta parannettiin säätämällä kansan-
45025: eläkelaitokselle velvollisuus järjestää lääkinnällistä kuntoutusta muussa kuin jul-
45026: kisessa laitoshoidossa olevalle vaikeavammaiselle, joka lisäksi saa korotettua tai eri-
45027: tyishoitotukea taikka korotettua tai erityisvammaistukea. Vajaakuntoisten oikeus am-
45028: matilliseen kuntoutukseen varmistettiin niinikään säätämällä kansaneläkelaitokselle
45029: tämän kuntoutuksen järjestämisvelvollisuus.
45030:
45031:
45032: 4) Kuntoutuksen riittävän varhainen aloittaminen ja varmistus siitä, että kun-
45033: toutukseen aina tarvittaessa ryhdytään
45034:
45035: Kansaneläkelaitokselle säädettiin velvollisuus tarvittaessa selvittää asiakkaan
45036: kuntoutustarve, viimeistään kuitenkin silloin, kun hän on saanut sairausvakuutuslain
45037: mukaista päivärahaa 60 päivältä. Eläkelakeihin sisällytettiin eläkelaitoksille velvol-
45038: lisuus selvittää kuntoutusmahdollisuudet ennenkuin työkyvyttömyyseläkkeestä teh-
45039: dään päätös. Jos työkyvyttömyyseläke hylätään, on eläkelaitoksen ohjattava asiakas
45040: tarvittavan kuntoutuksen tai muiden palvelujen piiriin.
45041:
45042: Työterveyshuollon osuutta kuntoutuksen varhaisessa aloittamisessa korostettiin lisää-
45043: mällä työterveyshuoltolakiin säännökset työterveyshuollon osallistumisesta työkykyä
45044: ylläpitävään toimintaan työpaikalla sekä työntekijälle annettavasta kuntoutusneuvon-
45045: nasta.
45046:
45047:
45048: 5) Kuntoutuksen ajan toimeentuloturvan parantaminen
45049:
45050: Kuntoutuksen ajan toimeentuloturvaa pyrittiin yhtenäistämäänja luomaan kattavaksi,
45051: niin että kuntoutuja voisi osallistua kuntoutukseen toimeentuloturvansa heik-
45052: kenemättä. Kuntoutuksen ajan toimeentuloturvan tuli olla kilpailukykyinen muiden
45053: vaihtoehtoisten toimeentulomuotojen kuten eläkkeen ja työttömyysturvan kanssa.
45054: Tässä tarkoituksessa säädettiin erillinen kuntoutusrahalaki. Työeläkejärjestelmän
45055: kuntoutusrahaa koskevat säädökset liitettiin asianomaisiin työeläkelakeihin.
45056:
45057: Kaikkiaan tehtiin muutoksia 20 lakiin ja säädettiin viisi uutta lakia (604-628/91).
45058: Laki kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä (604/91), laki kansaneläkelaitoksen
45059: järjestämästä kuntoutuksesta (610/91) ja kuntoutusrahalaki (611/91) olivat kokonaan
45060: uusia. Laki tapaturmavakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta (625/91)
45061: ja laki liikennevakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta (626/91) kor-
45062: vasivat entiset 1960-luvulla säädetyt lait. Lisäksi säädettiin seitsemän uutta asetusta
45063: (luettelo laeista ja asetuksista selonteon liiteosassa).
45064:
45065: Uudistus oli lähtökohdiltaan hallinnollinen ja organisaatiokeskeinen. Kuntoutuksen
45066: sisältöä koskevat muutokset olivat vähäisiä. Lainsäädännöllä luotiin yleiset puitteet
45067: kuntoutukselle, mutta käytännön toiminnan muuttuminen edellyttää pitkäaikaista
45068: asenteiden ja toimintatapojen muutosta.
45069: 4
45070:
45071:
45072:
45073: Uudistuksen perusteluissa korostettiin, että lainsäädäntö ei sinänsä vielä ole riittävä
45074: tae kuntoutustoiminnan kehittymiselle. Lisäksi tarvitaan mm. laajaa koulutusta
45075: lainsäädännössä olevien tavoitteiden toteuttamiseksi.
45076:
45077:
45078: 3. KOKONAISARVIO UUDISTUKSEN VAIKUTUKSISTA
45079:
45080: Kuntoutuslainsäädännön uudistuksen valmistelu 1980-luvun lopulla ja voimaantulo
45081: 1990-luvun alussa osuivat siihen vaiheeseen, jossa ylikuumentunut talous kääntyi
45082: jyrkkään laskuun. Uhkaavalla työvoimapulalla perusteltu uudistus toteutuikin työttö-
45083: myyden kasvaessa ennätyslukemiin. Toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset
45084: asettavat uudistuksen tavoitteet ja vaikutukset uuteen valoon. Uudistuksen vaikutuk-
45085: sia esim. vajaakuntoisten työllistymiseen tai työelämässä olevien työssä pysymiseen
45086: ja kuntoutushalukkuuteen ei voida tarkastella aikaisempien lähtökohtien mukaan.
45087:
45088: Työmarkkinat ajautuivat vuorum1992 Suomessa pahimpaan taantumaan sitten 1930-
45089: luvun. Vuosina 1990-1993 työpaikat vähenivät 400 000 paikalla. Työttömyysaste
45090: kohosi vuonna 1993 keskimäärin lähes 18 %:iin ja nuorten työttömyysaste 32 %:iin.
45091: Työllisyystilanteen heiketessä on myös vajaakuntoisten työnsaanti entisestään
45092: vaikeutunut ja heidän työttömyysjaksonsa ovat selvästi pidentyneet. Kuntoutuksen
45093: tuloksellisuutta ei voida näin ollen enää arvioida pelkästään työllistymisenä.
45094:
45095: Kuntoutusuudistuksen välitöntä vaikutusta työssä olevien työkyvyn säilymiseen ja
45096: eläkkeelle siirtymisen myöhentymiseen ei ole mahdollista osoittaa. Varhaiseläkkeen
45097: saajien osuus on vuodesta 1989 vuoteen 1992 laskenut jonkun verran, mutta muutos
45098: selittyy pääosin työttömyyseläkkeen ikärajan nousulla ja taloudellisista suhdanteista
45099: johtuvalla vaihtelulla työkyvyttömyyseläkkeiden määrässä. Kuntoutuksen vaikutukset
45100: eivät ole eroteltavissa suhdannevaihteluiden vaikutuksista.
45101:
45102: Vuoden 1994 alusta voimaan tulleen, joustaviin eläkejärjestelyihin tähtäävän
45103: eläkejärjestelmän muutoksen tarkoituksena on eläkepolitiikan keinoin hidastaa var-
45104: haiseläkkeelle siirtymistä ja nostaa keskimääräistä eläkeikää. Keskeisin muutos on
45105: varhaiseläkkeen alaikärajan nostaminen ja toisaalta osa-aikaeläkkeen ikärajan
45106: alentaminen.
45107:
45108: Kuntoutuslainsäädännön uudistuksen voimaantulon jälkeen on tapahtunut muutoksia
45109: myös kuntoutustoiminnan rahoitusperusteissa. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä
45110: opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus- ja suunnittelujärjestelmää muutettiin merkittä-
45111: västi vuoden 1993 alusta voimaan tulleella valtionosuusuudistuksella. Valtion-
45112: osuusuudistuksen suoranaiset vaikutukset sosiaali- ja terveydenhuollon kuntou-
45113: tustoimintaan ovat kuitenkin olleet vähäisiä. Muutokset kuntoutustoiminnassa ovat
45114: pikemminkin johtuneet kuntien kiristyneestä taloudellisesta tilanteesta. Päihdekun-
45115: toutusta lukuun ottamatta kuntoutus ei ole toistaiseksi kuulunut niihin toimintoihin,
45116: joista kunnat ensimmäiseksi ovat pyrkineet säästämään. Kuntien säästötoimenpiteet
45117: kohdistuvat kuitenkin enenevässä määrin myös kuntoutukseen ja vaikuttavat näin
45118: kuntoutusuudistuksen toteutumiseen.
45119: 5
45120:
45121:
45122:
45123: Lyhyestä seuranta-ajasta ja sen aikana tapahtuneista toimintaympäristön muutoksista
45124: johtuen on kuntoutuslainsäädännön vaikutuksia tässä vaiheessa pyritty arvioimaan
45125: sen perusteella mitä muutoksia uudistus on aiheuttanut kuntoutuspalvelujen koh-
45126: distumisessa eri väestöryhmiin, asiakkaan asemassa, kuntoutusjärjestelmien toimi-
45127: vuudessa sekä kuntoutuksen kustannusten jakautumisessa eri kuntoutusjärjestelmien
45128: kesken.
45129:
45130:
45131: 3.1. Kuntootuksen kohdenluminen
45132:
45133: Lainsäädännöllä täsmennettiin ja laajennettiin viranomaisten velvollisuuksia järjestää
45134: kuntoutusta. Kelalle säädettiin velvollisuus järjestää vaikeavammaisten lääkinnällistä
45135: kuntoutusta ja vajaakuntoisten ammatillista kuntoutusta tietyt kriteerit täyttäville
45136: kuntoutujille. Kun Kelan järjestettäväksi säädettyyn kuntoutukseen liittyy myös
45137: muutoksenhakuoikeus viranomaisen päätökseen, merkitsi se lain piiriin kuuluville
45138: vahvaa oikeutta palveluihin ja selvästi parantuneita mahdollisuuksia saada kun-
45139: toutusta.
45140:
45141: Lainmuutos paransi erityisesti vaikeavammaisten mahdollisuuksia saada toiminta-
45142: kykyään ylläpitävää kuntoutusta kuntoutuslaitoksissa tai avohoidossa. Se vähensi
45143: heidän kohdallaan alueellisia eroavuuksia tällaisen kuntoutuksen saatavuudessa. Se
45144: toi myös jossain määrin uusia vammaisryhmiä tehostetun kuntoutuksen piiriin.
45145: Samalla syntyi joitakin väliinputoajaryhmiä (mm. psykiatriset potilaat, suojattua
45146: vammaistukea saavat sekä 65 vuotta täyttäneet vaikeavammaiset). Näillä ryhmillä on
45147: mahdollisuus päästä kuntoutukseen eri järjestelmien kautta, mutta heillä ei ole siihen
45148: yhtä vahvat oikeudet kuin Kelan kuntoutuksen järjestämisvelvollisuuden piiriin
45149: kuuluvilla.
45150:
45151: Kuntoutuksen kohdentaminen ensisijaisesti työelämässä oleviin tai sinne pyrkiviin
45152: ei ole toteutunut tavoitteiden mukaisesti. Uudistus ei ole lisännyt ammatillista
45153: kuntoutusta saavien määrää. Tähän on osaltaan vaikuttanut kansaneläkelaitoksen jär-
45154: jestämisvelvollisuuden piirissä olevan ammatillisen kuntoutuksen ehtojen tiukentu-
45155: minen lainsäädännössä. Kuntoutuksen edellytyksenä on työkyvyn ja ansiomahdolli-
45156: suuksien olennainen heikentyminen. Uudistukseen liittyen on kansaneläkelaitos
45157: aloittanut uutena ammatillisen kuntoutuksen toimintamuotona pitkään työelämässä
45158: olleiden työkykyä ylläpitävää ja parantavaa valmennusta, jonka sisältöä ja järjestä-
45159: mistapaa edelleen kehitellään.
45160:
45161: Kansaneläkelaitoksen kuntoutuksen painopiste on siirtynyt entistä selvemmin 35-54
45162: -vuotiaisiin, mikä tukee pyrkimystä edistää ikääntyvien työkuntoa ja vähentää
45163: ennenaikaiselle eläkkeelle siirtymistä kuntoutuksen keinoin.
45164:
45165: Kuntoutuksen riittävän varhaiseen aloittamiseen tähtäävät lainsäädännön muutokset
45166: eivät sensijaan ole tuottaneet toivottua tulosta. Kuntoutustarpeessa olevien etsiminen
45167: 60 päivää sairausvakuutuksen päivärahaa saaneiden joukosta on selvitysten mukaan
45168: osoittautunut liian hitaaksi ja tehottomaksi kuntoutustarpeen tunnistamiskeinoksi.
45169: Kuntoutustarpeessa olevien riittävän varhainen löytäminen edellyttää edelleen
45170: suurempaa valppautta hoitojärjestelmässä. Kuntoutusselvityksen tekeminen taas elä-
45171:
45172: 2 340279C
45173: 6
45174:
45175:
45176:
45177: keratkaisun yhteydessä tapahtuu useimmiten vaiheessa, jossa kuntoutuksen keinoin
45178: ei ole enää paljon tehtävissä.
45179:
45180: Kuntoutustarpeen varhaisemmaksi tunnistamiseksi ja työkykyä ylläpitävien toi-
45181: menpiteiden käynnistämiseksi ovat työterveyshuolto ja työpaikat avainasemassa.
45182: Uudistuksessa säädettiin työterveyshuollolle velvollisuus omalta osaltaan osallistua
45183: työkykyä ylläpitävään toimintaan työpaikalla. Toiminta on vasta muotoutumassa,
45184: parhaiten se näyttää käynnistyneen suurilla työpaikoilla.
45185:
45186: Yleisesti ottaen ei kuntoutuksen kohdentumisessa eikä kuntoutuksen sisällössä ole
45187: tapahtunut suuria muutoksia. Kuntoutujien määrä ei ole merkittävästi kasvanut.
45188: Kuntoutujat ovat hieman vanhentuneet, mutta niin on väestökin kokonaisuudessaan.
45189: Suurin kuntoutusta saava sairausryhmä on edelleen tuki- ja liikuntaelinsairaat.
45190: Liikuntavammaisille ja aistivammaisille on eniten kuntoutuspalveluja tarjolla.
45191:
45192: Uudistuksen arvioinnin yhteydessä on myös selvästi käynyt ilmi, että mielenterveys-
45193: ja päihdeongelmaisten kohdalla lainsäädäntö ei ole riittävästi taannut heidän kuntou-
45194: tustaan.
45195:
45196:
45197: 3.2. Kuntootusajan toimeentuloturva
45198:
45199: Kuntoutusrahalla pyrittiin yhtenäistämään kuntoutuksen ajan toimeentuloturvaa ja
45200: lisäämään kuntoutushalukkuutta. Oikeus kuntoutusrahaan vakiinnutti kattavan
45201: kuntoutuksen ajan toimeentuloturvan. Uudistuksella onnistuttiin turvaamaan osalle
45202: kuntoutujista kohtuullinen toimeentulo. Kuntoutusrahan saajia oli kuitenkin ennakoi-
45203: tua vähemmän. Kunnallisen terveydenhuollon kuntoutusasiakkaista vain hyvin pieni
45204: osa haki kuntoutusrahaa. Heitä oli kymmenesosa siitä, mitä lakia valmisteltaessa ar-
45205: vioitiin.
45206:
45207: Pääosa kansaneläkelaitoksen maksamasta kuntoutusrahasta kohdistui ammatillisessa
45208: koulutuksessa oleviin kuntoutujiin. Tämä ryhmä oli aikaisemminkin saanut kansan-
45209: eläkelaitoksen maksamaa toimeentulotukea opiskelun ajalta.
45210:
45211: Kuntoutusrahaa sai vuonna 1992 vain 43 päihdekuntoutuksessa olevaa kuntoutujaa.
45212: Vuonna 1993 heitä oli edelleen vain 71. Tämä johtuu osittain siitä, että kuntou-
45213: tuslainsäädäntö rajasi kuntoutusrahaa koskemaan vain työelämässä olevia päihdeon-
45214: gelmaisia.
45215:
45216: Kuntoutusrahalain mukaisia omavastuusäännöksiä on pidetty monimutkaisina ja
45217: kuntoutujien eriarvoisuutta lisäävinä. Ne saattavat vaikeuttaa kuntoutuksen järjes-
45218: tämistä tarkoituksenmukaisella tavalla. Kuntoutusrahaa koskevat säännökset sovel-
45219: tuvat huonosti avohoidossa järjestettävään kuntoutukseen.
45220:
45221: Kelan kuntoutusrahan suuruuteen on lain voimassaolon aikana puututtu sairaus-
45222: päivärahan leikkausten myötä, mikä on laskenut kuntoutusajan toimeentulon tasoa
45223: keskimäärin noin 60 %:iin ansioista. Tämä on vähentänyt työssä olevien halukkuutta
45224: 7
45225:
45226:
45227:
45228: hakeutua kuntoutukseen. Työeläkelakien mukaiseen kuntoutusrahaan ei ole sensijaan
45229: tehty leikkauksia. Se on edelleen keskimäärin 80 % ansiotuloista.
45230:
45231:
45232: 3.3. Kuntoutujan asema ja vaikutusmahdollisuudet
45233:
45234: Vaikka kuntoutuslainsäädännöllä pyrittiin lisäämään kuntoutujan osallistumis- ja
45235: vaikutusmahdollisuuksia sekä hänelle annettavaa neuvontaa ja ohjausta, osoittavat
45236: tehdyt selvitykset, että kuntoutujan asema ei ole vielä paljoakaan muuttunut. Kun-
45237: toutujat osallistuvat vielä harvoin asioidensa käsittelyyn kuntoutuksen asiakasyh-
45238: teistyöryhmissä eikä heidän kanssaan tehdä kuntoutussuunnitelmia siinä määrin kuin
45239: olisi tarpeen ja toivottavaa.
45240:
45241: Monen viranomaisen yhteistoimintaan rakentuva kuntoutusjärjestelmä edellyttää, että
45242: jokin taho kantaa ensisijaista vastuuta yksittäisen kuntoutujan kuntoutuksen koko-
45243: naisuudesta ja toimenpiteiden koordinoinnista. Tämä taho on myös keskeinen asiak-
45244: kaiden kuntoutussuunnitelmia tehtäessä. Kuntoutusprosessin ohjaus puuttuu edelleen
45245: monessa tapauksessa, vaikka terveydenhuollon lainsäädännössä edellytetään, että
45246: kuntoutujalle tarvittaessa nimetään yhdyshenkilö, joka huolehtii eri osapuolten väli-
45247: sestä tiedonkulusta ja kuntoutuksen etenemisestä. Asiakkaan ohjaus näyttää toi-
45248: mivan erityisen huonosti silloin, kun kuntoutus- tai eläkehakemuksiin on annettu
45249: hylkäävä päätös.
45250:
45251: Kuntoutuslainsäädäntö on kuitenkin selvästi tuonut asiakkaan aseman parantamistar-
45252: peen yleiseen tietoisuuteen. Sekä kuntoutujat että kuntoutustyöntekijät pitävät asiak-
45253: kaan vaikuttamis- ja osallistumismahdollisuuksien lisäämistä välttämättömänä.
45254: Asenteet ovat muuttumassa, mutta vaikutukset eivät vielä näy käytännössä.
45255:
45256:
45257: 3.4. Kuntoutusjärjestelmän toimivuus
45258:
45259: Kuntoutusviranomaisten yhteistyö on kehittynyt, vaikka selvitysten mukaan se ei
45260: vielä ole riittävän asiakaskeskeistä. Lakisääteiset paikallistason ja aluetason yhteis-
45261: työelimet ovat osoittautuneet tarpeellisiksi lainsäädännön sisäänajovaiheen tiedotta-
45262: misessa, koulutuksessa, seurannassa sekä yhteistyökäytäntöjen ja yhteistyöhengen
45263: luomisessa. Vaikeammin ratkaistavat, yhteisten asiakkaiden kuntoutuskysymykset
45264: käsitellään paikallisissa yhteistyöryhmissä.
45265:
45266: Uudistuksessa pyrittiin selkeyttämään työnjakoa säätämällä mahdollisimman yksi-
45267: tyiskohtaisesti kuntoutusta järjestävien tahojen tehtävistä. Merkittävin muutos oli,
45268: että kansaneläkelaitoksen kuntoutuksesta nyt säädettiin laki. Eräiltä osin työnjako
45269: täsmentyikin, mutta kuntoutusjärjestelmien työnjako säilyi vieläkin monelta osin
45270: monimutkaisena ja käytännön kuntoutustyötä hankaloittavana. Asiakkaat ovat
45271: selvitysten mukaan edelleen sitä mieltä, että kuntoutuksessa on liikaa viranomaisia.
45272:
45273: Kiristynyt taloudellinen tilanne vaikuttaa kuntoutuspalveluja järjestävien ja rahoit-
45274: tavien viranomaisten mahdollisuuksiin huolehtia kuntoutustehtävästään. Yleisiin pal-
45275: velujärjestelmiin, kuten sosiaali- ja terveydenhuoltoon sekä opetustoimeen integ-
45276: 8
45277:
45278:
45279:
45280: roitunut kuntoutus ja erityisopetus ovat vaarassa kärsiä eniten lamasta. Tämä lisää
45281: myös paineita siirtää tehtäviä ja kustannuksia esim. sosiaalivakuutuksen järjestämän
45282: kuntoutuksen piiriin, joka ainakin tähän asti on ollut paremmin säästötoimenpiteiltä
45283: suojattu.
45284:
45285: Kuntoutuksen rahoitus ja eri kuntoutusviranomaisten taloudelliset mahdollisuudet
45286: järjestää kuntoutusta tulevatkin entistä enemmän ohjaamaan näiden osapuolten
45287: työnjakoa lähitulevaisuudessa.
45288:
45289:
45290: 3.5. Kuntootuksen kustannukset
45291:
45292: Kokonaisuudessaan kuntoutukseen käytetyt varat kasvoivat vuonna 1992 edellisiin
45293: vuosiin verrattuna. Karkeasti arvioituna käytettiin siihen kuntoutukseen, jota uusi
45294: lainsäädäntö koskee, noin 3 mrd. mk. Kustannukset kasvoivat edellisestä vuodesta
45295: runsaat 200 milj. mk, josta suurin osa voidaan arvioida lainsäädännön aiheuttamaksi
45296: muutokseksi. Pääasiallinen kasvu tapahtui kansaneläkelaitoksen järjestämässä
45297: kuntoutuksessa. Merkittävin muutos kuntoutusjärjestelmien kustannusjaossa oli
45298: vastuun siirtäminen vaikeavammaisten kuntoutusjaksoista kunnalliselta tervey-
45299: denhuonolta kansaneläkelaitokselle.
45300:
45301: Kokonaisvastuu vaikeavammaisten kuntoutuksesta ja heidän tarvitsemistaan muista
45302: kuntoutuspalveluista säilyi kuitenkin terveydenhuollolla. Kansaneläkelaitokselle
45303: siirtyneistä tehtävistä ja lamasta huolimatta kunnallinen terveydenhuolto ei kui-
45304: tenkaan vähentänyt merkittävästi kuntoutukseen käytettyjä varoja vielä vuonna 1992.
45305: Terveydenhuollon kuntoutuksen kustannukset olivat vuonna 1992 arviolta 590 milj.
45306: mk ja ne pienenivät vuodesta 1991 muutamalla prosentilla eli noin 20 milj. mk:Ua.
45307: Vuoden 1993 aikana ovat terveydenhuollon kuntoutuspalvelut joutuneet suurempien
45308: leikkausten kohteiksi. Eniten säästötoimenpiteet ovat tuntuneet vammaisten ja vajaa-
45309: kuntoisten apuvälinepalveluissa.
45310:
45311: Uudistus kasvatti eniten kansaneläkelaitoksen kuntoutuskustannuksia. Ne olivat
45312: vuonna 1992 yhteensä 843 milj. mk, ja ne kasvoivat vuodesta 1991 noin 200 milj.
45313: mk eli 31 %. Kuntoutuspalvelujen kustannukset olivat 567 milj. mk ja kuntouksen
45314: ajan toimeentuloturvan kustannukset 276 milj. mk. Kuntoutuskustannuksista noin
45315: kaksi kolmasosaa perustui laissa säädettyyn kuntoutujan vahvaan oikeuteen saada
45316: palveluja ja kuntoutusrahaa. Kansaneläkelaitoksen uudeksi velvollisuudeksi säädetty
45317: vaikeavammaisten lääkinnällinen kuntoutus lisäsi eniten kustannuksia. Sen kustan-
45318: nukset olivat vuonna 1992 runsaat 138 milj. mk.
45319:
45320: Tapaturma- ja liikennevakuutuksen järjestämän kuntoutuksen volyymi on jonkun
45321: verran kasvanut. Tämä johtuu osittain näiden vakuutusjärjestelmien kuntoutusteh-
45322: tävän täsmentymisestä uudessa lainsäädännössä, osittain kustannusten kohoamisesta.
45323: Kustannukset olivat vuonna 1992 yhteensä 77 milj. mk, josta kuntoutuspalvelujen
45324: osuus oli 29 milj. mk ja kuntoutukscn ajan toimeentuloturvan osuus 48 milj. mk.
45325:
45326: Työeläkelaitosten järjestämä kuntoutus on jäänyt vähäiseksi siitä huolimatta, että
45327: kuntoutukseen pyrittiin kannustamaan parannetulla kuntoutusajan toimeentulotur-
45328: 9
45329:
45330:
45331:
45332: valla. Kustannukset olivat vuonna 1992 yhteensä 14 milj. mk, josta kuntoutuspal-
45333: velujen osuus oli 5 milj. mk ja kuntoutusrahan osuus 9 milj. mk.
45334:
45335: Vajaakuntoisten työnhakijoiden määrän kasvu on lisännyt työhallinnon erityispal-
45336: velujen volyymiä ja kustannuksia. Tämä johtuu ennen kaikkea vaikean työllisyysti-
45337: lanteen vaatimista tehostetuista toimenpiteistä eikä niinkään kuntoutusuudistuksesta.
45338: Vajaakuntoisten työllistämisen ja koulutuksen menot olivat vuonna 1992 noin 586
45339: milj. mk. Ne kasvoivat edellisestä vuodesta 5 %.
45340:
45341:
45342: 3.6. Yhteenveto
45343:
45344: Kahden vuoden seuranta ja kokemukset osoittavat, että lainsäädännön muutoksilla
45345: on pystytty vaikuttamaan kuntoutusjärjestelmän kehittymiseen haluttuun suuntaan.
45346: Muutokset eivät kuitenkaan ole lyhyen seuranta-ajan kuluessa olleet merkittäviä. -
45347: Kuntoutuslainsäädännön vaikutuksiin ovat lisäksi sekoittuneet maan taloudellisessa
45348: tilanteessa ja työllisyydessä tapahtuneet rajut muutokset.
45349:
45350: Selvimmin näkyvät lainsäädännön vaikutukset niillä sektoreilla, joilla viranomaiselle
45351: säädettiin sitova velvollisuus järjestää kuntoutuspalveluja ja samalla varmistettiin
45352: kuntoutuksen rahoitus. Ne lainsäädännön velvoitteet, jotka tähtäsivät kuntoutus-
45353: prosessin varhaiseen käynnistämiseen ja ohjauksen tehostamiseen sekä asiakkaan
45354: aseman ja kuntoutustahojen yhteistyön parantamiseen, ovat toteutuneet hitaammin.
45355: On ilmeistä, että näihin seikkoihin ei pystytä vaikuttamaan yksinomaan lainsää-
45356: dännön toimenpitein.
45357:
45358: Kuntoutuslainsäädännön uudistus jäsensi monimutkaista kuntoutusjärjestelmää ja
45359: lisäsi siinä toimivien viranomaisten, palvelujen tuottajien ja asiakasjärjestöjen mie-
45360: lenkiintoa ja halua kehittää kuntoutusta. Uudistuksen seuranta on antanut aikaisem-
45361: paa selkeämmän kuvan koko kuntoutusjärjestelmästä ja tuonut esille sen kehittämis-
45362: tarpeet.
45363:
45364:
45365: 4. KUNTOUTUSIAINSÄÄDÄNNÖN VÄLITTÖMÄT MUUTOSTARPEET
45366:
45367: Seuraavassa esitetään kuntoutuslainsäädäntöä koskevat välittömät muutostarpeet,
45368: joita on tarkoitus toteuttaa valtiontalouden sallimissa rajoissa. Lainsäädäntömuu-
45369: tosten ohella on parannettava nykyisen kuntoutusjärjestelmän toimivuutta tarkas-
45370: telemalla sen toimintatapoja ja eri viranomaisten välisiä yhteistyökäytäntöjä.
45371: Koulutuksella ja työkäytäntöjen muutoksilla on paljon saavutettavissa. Näitä kuntou-
45372: tusjärjestelmän muutostarpeita on käsitelty yksityiskohtaisemmin selonteon liite-
45373: osassa.
45374:
45375:
45376: 1) Työelämässä olevien kuntootuksen tehostaminen
45377:
45378: Keskeisintä työelämässä olevien kuntoutuksen kehittämisessä on parantaa edellytyk-
45379: siä työpaikalla tapahtuvaan toimintaan, tarkistaa kuntoutusta koskevia säännöksiä
45380: 10
45381:
45382:
45383:
45384: niin, että ne nykyistä paremmin edistävät riittävän varhain aloitettua kuntoutusta
45385: sekä täsmentää eri kuntoutustahojen vastuuta toiminnan järjestämisestä. Työterveys-
45386: huollon ja kuntoutusorganisaatioiden työnjakoa on selkeytettävä ja yhteistyötä te-
45387: hostettava.
45388:
45389: Työterveyshuoltona järjestetyn, työkykyä ylläpitävän toiminnan korvausperusteita
45390: sekä kansaneläkelaitoksen kuntoutustoimintaa ja kuntoutusajan toimentuloturvaa
45391: koskevaa lainsäädäntöä yhteensovitetaan siten, että työnantajien ja kansaneläke-
45392: laitoksen kustannusvastuun jakautuminen nykyistä paremmin kannustaa työnantajia
45393: ja työntekijöitä varhain aloitettuihin työkykyä ylläpitäviin toimenpiteisiin.
45394:
45395: Työterveyshuollon korvausperusteita on tarkoitus uudistaa työterveyshuollon maksu-
45396: ja korvausjärjestelmien uudistamista selvittäneen sosiaali- ja terveysministeriön työ-
45397: ryhmän ehdotusten pohjalta siten, että uudet korvausperusteet antavat työpaikoille
45398: entistä enemmän mahdollisuuksia ehkäisevien toimenpiteiden ja työkykyä ylläpitä-
45399: vän toiminnan kehittämiseen.
45400:
45401: Kansaneläkelaitoksen ammatillista kuntoutusta koskevia säännöksiä on tarkoitus tar-
45402: kistaa siten, että ammatilliseen kuntoutukseen voidaan ryhtyä nykyistä aikaisemmin
45403: silloin, kun on kyse kuntoutustarpeen arvioinnista tai ikääntyvien työkykyä ylläpitä-
45404: västä ja parantavasta valmennuksesta sekä ammatillisista, työssä selviytymistä
45405: edistävistä varhaisista kuntoutusmuodoista.
45406:
45407: Kansaneläkelaitoksen kuntoutustoiminnassa lisätään ja tehostetaan avohoidossa ta-
45408: pahtuvaa kuntoutusta.
45409:
45410: Kuntoutuksen varhentaminen lisää kuntoutujien maaraa. Varhain aloitettujen,
45411: avopainotteisten toimenpiteiden kustannukset ovat kuitenkin alhaisempia ja kun-
45412: toutuksen tulokset yleensä parempia kuin myöhemmässä vaiheessa käynnistetyssä
45413: kuntoutuksessa. Kuntoutuskokeilut ovat myös osoittaneet, että varhain aloitetut te-
45414: hostetut kuntoutustoimenpiteet selvästi vähentävät sairauspoissaoloja ja niistä ai-
45415: heutuneita kustannuksia.
45416:
45417: Vuoden 1994 aikana on tarkoitus vielä uusia Kansainvälisen työjärjestön ILO:n
45418: yleissopimukseen perustuvaa kansallista toimintaohjelmaa vajaakuntoisten amma-
45419: tillisesta kuntoutuksesta ja työllistämisestä.
45420:
45421:
45422: 2) Kuntoutusajan toimeentuloturvan kehittäminen
45423:
45424: Kuntoutusrahalain mukaisen kuntoutusrahan kattavuutta on tarkoitus laajentaa siten,
45425: että myös työtä vailla olevilla päihdeongelmaisilla on samanlainen mahdollisuus
45426: kuin työssä olevilla saada kuntoutusrahaa päihdehuoltolain mukaisen laitoskuntou-
45427: tuksen ajalta, kun kuntoutuksen tavoitteena on työelämään palaaminen.
45428:
45429: Muutos lisäisi kuntoutusrahan kustannuksia arvion mukaan enintään noin 20 milj.
45430: mk. Kustannuslisäys ajoittuisi useammalle vuodelle. Kun osa päihdekuntoutuksessa
45431: 11
45432:
45433:
45434:
45435: olevista tällä hetkellä saa sairausvakuutuksen päivärahaa, alentuisivat päivära-
45436: hakustannukset vastaavasti.
45437:
45438: Kuntoutusrahan omavastuusäännöksiä on tarkoitus yksinkertaistaa ja mahdollistaa
45439: kuntoutusrahan maksamisen kuntoutuksen odotus- ja väliajoilta nykyistä säädettyä
45440: pitemmiltä ajoilta. Tämä antaa paremmat mahdollisuudet avokuntoukseenja kuntou-
45441: tusprosessin jatkuvuuden tukemiseen.
45442:
45443: Lisäksi on tarkoitus tarkistaa mm. kuntoutusrahan sekä muiden etuuksien ja tulojen
45444: yhteensovittamista koskevia säännöksiä. Tästä syntyy joitakin vähäisiä kustannus-
45445: säästöjä.
45446:
45447:
45448: 3) Vaikeavammaisten kuntootuksen varmistaminen
45449:
45450: Kansaneläkelaitokselle säädetty vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen jär-
45451: jestämisvelvollisuus paransi vaikeavammaisten mahdollisuuksia saada kuntoutusta.
45452: Järjestämisvelvollisuus koski vain tarkoin rajattua vaikeavammaisten ryhmää ja vain
45453: osaa heidän tarvitsemiaan kuntoutuspalveluja.
45454:
45455: Uudistuksen seurannassa esiin tulleita kysymyksiä vaikeavammaisten lääkinnällisen
45456: kuntoutuksen kohdentumisesta, eri järjestelmien välisestä työn- ja kustannusjaosta,
45457: palvelujen järjestämisestä sekä palvelujen kustannuksista selvitetään sosiaali- ja ter-
45458: veysministeriön, kansaneläkelaitoksen, Suomen Kuntaliiton ja vammaisjärjestöjen
45459: kesken. Mahdollisten säädösmuutosten lähtökohtana on, että ne eivät lisää kan-
45460: saneläkelaitoksenjärjestämän vaikeavammaistenkuntoutuksen kokonaiskustannuksia.
45461:
45462: Kunnallisen terveydenhuollon tehtäväksi säädettyjen lääkinnällisten kuntoutuspal-
45463: velujen saatavuutta ja kuntoutustoiminnan kehittymistä seurataan mm. valtiono-
45464: suusuudistuksen vaikutusten seurannan yhteydessä. Jos välttämättömien palvelujen
45465: saatavuus on uhattuna, on selvitettävä, miten lainsäädäntöä olisi kehitettävä siten,
45466: että näiden kuntoutuspalvelujen saanti on varmistettu.
45467:
45468:
45469: 4) Kuntoutujan vaikutus- ja osallistumismahdollisuuksien lisääminen
45470:
45471: Kuntoutujan vaikutus- ja osallistumismahdollisuuksien tärkeyden korostamiseksi on
45472: tarkoitus muuttaa asiakkaan osallistumista koskevaa säännöstä laissa kuntoutuksen
45473: asiakaspalvelun yhteistyöstä siten, että asiakkaalla on oikeus osallistua asiansa
45474: käsittelyyn yhteistyöryhmässä.
45475:
45476: Lainmuutos olisi lähinnä periaatteellinen. Lisäksi on organisaatioiden toimintatapoja
45477: sekä kuntoutustyöntekijöiden osaamista ja asennoitumista kehittämällä luotava
45478: paremmat edellytykset kuntoutujan osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksille.
45479: 12
45480:
45481:
45482:
45483: 5. KUNTOUTUSJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMISTARPEET
45484:
45485: Kuntoutustoiminnan taustalla ovat aina olleet niin humanitaariset kuin yhteiskun-
45486: nalliset perusteet. Toisaalta ovat korostuneet ihmisten välisen tasa-arvoisuuden ja
45487: täyden osallistumisen periaatteet, toisaalta yhteiskunnan yleistä etua, yleensä
45488: taloudellista hyötyä painottavat näkökohdat.
45489:
45490: Yhteiskunnassa kulloinkin vallalla olevat arvot ja yhteiskunnan etu ovat muokanneet
45491: kuntoutustoimintaa. Lainsäädännön uudistukset ja menetelmälliset edistysaskeleet
45492: ovat yleensä sijoittuneet eri maissa niihin ajanjaksoihin, jolloin yhteiskunnan tarpeet
45493: kuntoutustoiminnan tehostamiseksi ovat olleet erityisen voimakkaat. Maailmanlaa-
45494: juiset ohjelmat, kutenYK:nvammaisten vuosikymmen tai kansainväliset sopimuk-
45495: set, kuten Kansainvälisen työjärjestön ILO:n yleissopimus vajaakuntoisten henki-
45496: löiden ammatillisesta kuntoutuksesta ja työllistämisestä, ovat vahvistaneet kuntou-
45497: tustoiminnan ideologista perustaa.
45498:
45499: Vuoden 1991 kuntoutuslainsäädännön uudistus syntyi aikana, jolloin työvoimapulan
45500: arvioitiin olevan tulevien vuosien suurimpia uhkia. Kuntoutusjärjestelmää pyrittiin
45501: kehittämään tämän mukaisesti. Huomio kiinnitettiin työssä olemiseen ja siinä
45502: pysymiseen. Työelämän ulkopuolelle jäävien tilanne uskottiin voitavan hoitaa
45503: riittävillä sosiaalisilla etuuksilla.
45504:
45505: Suomalaisen yhteiskunnan tämänhetkinen tilanne ja ennakoitavissa oleva kehitys
45506: ovat perusteellisesti muuttaneet näitä lähtökohtia. Työttömyyden arvioidaan jatkuvan
45507: suurena koko 1990-luvun ajan. Palkkatyön osuuden vähennyttyä on huolehdittava
45508: laajojen ihmisryhmien toimentulosta muilla keinoin samanaikaisesti kun yhteiskun-
45509: nan varat käyvät yhä niukemmiksi.
45510:
45511: Vuoden 1991 kuntoutuslainsäädännön uudistuksen taustalla olleet pyrkimykset
45512: ennenaikaiselle eläkkeelle siirtymisen vähentämiseksi ja eläkekustannusten hillit-
45513: semiseksi ovat edelleen ajankohtaisia. Suurten ikäluokkien lähestyessä eläkeikää
45514: noin 10- 15 vuoden kuluttua tulee varhaiseläkkeelle hakeutuvien määrä ennusteiden
45515: mukaan oleellisesti kasvamaan ja työkykyisen työvoiman määrä vähenemään. Ikära-
45516: kenteen muutoksesta johtuvan epäsuotuisan kehityksen vaimentaminen edellyttää
45517: myös kuntoutustoimenpiteiden tehostamista ja kuntoutuksen sisällön kehittämistä
45518: vastaamaan tähän tarpeeseen. Työkykyä ylläpitävän toiminnan tulisi jo nyt riittävän
45519: kattavasti ja monipuolisesti kohdistua suuriin ikäluokkiin.
45520:
45521: Samanaikaisesti on myös huolehdittava niistä, jotka ovat kokonaan vaarassa syr-
45522: jäytyä työelämästä. Kuntoutuksen tehtävänä on muiden yhteiskuntapoliittisten toi-
45523: menpiteiden ohella pyrkiä ehkäisemään työvoiman kahtiajakoa työssä oleviin ja
45524: työelämän ulkopuolelle jääviin. Kuntoutuksen keinoin voidaan kuitenkin vain osit-
45525: tain vaikuttaa kehityksen kulkuun. Näihin tavoitteisiin pääseminen edellyttää työvoi-
45526: man kysynnän vahvistamista, työn uusjakoa ja uudelleen organisointia sekä joustavi-
45527: en työaika- ja eläkejärjestelyjen luomista.
45528:
45529: Tulevaisuuden kuntoutustoiminnassa on myös otettava huomioon muita kuin vain
45530: työllistämiseen tähtääviä tavoitteita. Kasvavan vanhusväestön toimintakyvyn yllä-
45531: 13
45532:
45533:
45534:
45535: pitäminen ja omatoimisuuden säilyttäminen mahdollisimman pitkään sekä sosi-
45536: aalisessa selviytymisessä tukea tarvitsevien voimavarojen lisääminen on perustelta-
45537: vissa niin humanitaarisista kuin yhteiskunnallisista näkökohdista.
45538:
45539: Kuntouksen kehittämisessä ja suuntaamisessa korostuvat tämän vuoksi lähitulevai-
45540: suudessa varsinkin
45541:
45542: - työntekijöiden työkyvyn edistäminen ja ylläpitäminen,
45543: - työmarkkinoilta sytjäytymässä olevien työllistäminen ja työmarkkinakel-
45544: poisuuden ylläpitäminen,
45545: - psykososiaalisesti vaikeassa elämäntilanteessa olevien omien voimavarojen
45546: tukeminen sekä
45547: - vanhusväestön toimintakyvyn ylläpitäminen.
45548:
45549: Kuntoutustoiminnan perustavoitteena on näin tukea ihmisten omatoimisuutta, omien
45550: voimavarojen muodostumista ja valintamahdollisuuksien lisäämistä oman elämänsä
45551: hallinnassa.
45552:
45553: Kuntoutustoiminnan laajentamistarpeet viittaavat siihen, että ainakin yllämainittujen
45554: ryhmien kuntoutus on tarkoituksenmukaisinta nivoa osaksi yleisten palvelujär-
45555: jestelmien kuten työterveyshuollon, työhallinnon, opetustoimen sekä sosiaali- ja ter-
45556: veydenhuollon toimintaa. Toisaalta on myös kuntoutukseen erikoistuneella rahoitus-
45557: ja palvelujätjestelmällä omat vahvat puolensa.
45558:
45559: Kuntoutusta pitää voida tulevaisuudessa jätjestää yhä useammalle. Kun lähitule-
45560: vaisuudessa kuntoutusvaroja ei juuri voida lisätä, on arvioitava uudelleen nykyisten
45561: voimavarojen käyttöä.
45562:
45563: Tulevina vuosina tulee korostumaan tarve lisätä sosiaaliturvamme aktivoivaa luon-
45564: netta. Kuntoutus on ymmärrettävä paitsi yhteiskunnan investointina myös kuntou-
45565: tujan omana ratkaisuna ja panostuksena elämänsä edellytysten parantamiseksi. Tämä
45566: merkitsee sellaisen kuntoutusjätjestelmään edelleen sisäänrakennetun näkemyksen
45567: muuttamista, joka pitää kuntoutusta ennalta sidottuihin vammaisuus- ja vajaakun-
45568: toisuusmääritelmiin perustuvana sosiaalisena etuutena.
45569:
45570: Edellä esitetyn perusteella voitaneen kuntoutusjärjestelmän kehittämistarpeet tiivistää
45571: seuraaviin lähiajan pyrkimyksiin:
45572:
45573: 1) Kuntoutujan vaikutusmahdollisuuksia ja sitoutumista kuntoutukseen on lisättävä
45574:
45575: Tämä edellyttää joitakin kuntoutujan osallistumismahdollisuuksia lisääviä
45576: lainsäädäntötarkistuksia, mutta ennen kaikkea asenteiden muutosta niin kun-
45577: toutujien kuin kuntoutustyöntekijöiden keskuudessa. Lainsäädännössä olisi
45578: myös tarkistettava ne edellytykset, joiden perusteella kuntoutusetuudet
45579: määräytyvät tätä palvelevan tavoitteen suuntaan.
45580:
45581:
45582:
45583: 3 340279C
45584: 14
45585:
45586:
45587:
45588: 2) Kuntoutusjärjestelmää on kehitettävä siten, että se nykyistä paremmin kohdistuu
45589: kaikkiin kuntoutuksen tarpeessa oleviin
45590:
45591: Kuntoutuksen kattavuudesta, kohdentumisesta ja mahdollisista väliinpu-
45592: toajista on saatava selkeämpi kuva. Kuntoutuksen määrällisiä ja laadullisia
45593: tarpeita olisi voitava ennakoida nykyistä paremmin.
45594:
45595: Kuntoutuksen saatavuuden varmistamiseksi on kuntoutusta järjestävien
45596: tahojen kuntoutuspalvelujenjärjestämis-, rahoitus- ja tuottamisvastuuta sel-
45597: keytettävä ja täsmennettävä edelleen.
45598:
45599: Niissä tapauksissa, joissa edellytetään ns. normaalipalvelujärjestelmien vas-
45600: taavan kuntoutuksesta on lainsäädännön ja rahoituksen keinoin varmistettava,
45601: että nämä järjestelmät myös kykenevät huolehtimaan tehtävästään.
45602:
45603:
45604: 3) Kuntoutuksen menetelmiä on kehitettävä vastaamaan kuntoutuksen tarvetta ja
45605: tavoitteita
45606:
45607: Tämä edellyttää kuntoutusmuotojen ja -menetelmien jatkuvaa kriittistä ar-
45608: viointia ja kehittämistä palvelujen rahoittajien ja tuottajien yhteistyönä.
45609: Menetelmiä arvioivan ja kehittävän tutkimus- ja kokeilutoiminnan rahoitus
45610: on varmistettava.
45611:
45612: Uusia palvelumuotoja on kehitettävä, kokeiltava ja arvioitava erityisesti niillä
45613: kuntoutuksen sektoreilla, joissa on palvelujen puutetta.Uuden teknologian
45614: tarjoamia mahdollisuuksia vaikeavammaisten kuntoutuksessa ja apuväline-
45615: palveluissa on kokeiltava ja kehitettävä.
45616:
45617:
45618: 4) Kuntoutusta on järjestettävä tuloksellisesti, taloudellisesti ja tehokkaasti
45619:
45620: Palvelujen tilaaja - tuottaja -asetelman on kehitettävä siten, että se ei sisällä
45621: kustannuksia lisääviä tai hintakilpailua vääristäviä tekijöitä. Tämä edellyttää
45622: mm. vertailukelpoisten kustannuslaskentaperusteiden soveltamista sekä
45623: erilaisten hintakilpailua vääristävien tekijöiden selvittämistä ja asteittaista
45624: poistamista.
45625:
45626: Palvelujen laatuun ja vaikuttavuuteen on kiinnitettävä huomiota siten, että
45627: pelkästään hinnasta ei tule määräävää tekijää palveluja hankittaessa. Välttä-
45628: mättömien palvelujen tuotanto on varmistettava. Kelan järjestämässä vaikea-
45629: vammaisten kuntoutuksessa on selvitettävä, voitaisiinko toiminta järjestää
45630: nykyistä tarkoituksenmukaisemmin ja taloudellisemmin käyttämällä myös
45631: kunnallisen terveydenhuollon palveluja.
45632:
45633: Kuntoutuspalvelujen järjestämiseen liittyvää hallintotyötä ja päätöksente-
45634: kojärjestelmää on myös tarkasteltava taloudellisuuden ja tehokkuuden kan-
45635: nalta.
45636: 15
45637:
45638:
45639:
45640: 5) Kuntootusjärjestelmän toimivuutta ja tarkoituksenmukaisuutta on jatkuvasti
45641: seurattava
45642:
45643: Tämä edellyttää kaikkia kuntoutusta järjestäviä tahoja koskevan toimivan
45644: seurantajärjestelmän luomista. Kuntootuslainsäädännön vaikutusten seurantaa
45645: on jatkettava ja vaikutusten arviointimenetelmiä on kehitettävä.
45646:
45647:
45648: 6) Kuntoutusta koskevaa koulutusta on tehostettava ja lisättävä kaikille kuntoo-
45649: tusjärjestelmässä toimiville
45650:
45651: Tämä edellyttää eri kuntoutussektoreiden työntekijöiden koulutuksen ke-
45652: hittämistä siten, että kuntoutusta koskevia oppiaineita sekä kuntoutuksellista
45653: näkemystä ja yhteistyövalmiuksia kehittäviä opetusmuotoja lisätään yliopis-
45654: tojen, korkeakoulujen ja ammattioppilaitosten opetuksessa. Jatko- ja täyden-
45655: nyskoulutuksessa on erityisesti painotettava moniammatillista ja monitie-
45656: teellistä opetusta, käytännönläheisyyttä ja ryhmätyöskentelytaitoja.
45657: j
45658: j
45659: j
45660: j
45661: j
45662: j
45663: j
45664: j
45665: j
45666: j
45667: j
45668: j
45669: j
45670: j
45671: j
45672: j
45673: j
45674: j
45675: j
45676: j
45677: j
45678: j
45679: LIITEOSA
45680: LIITEOSA ·
45681:
45682: KUNTOUTUSLAINSÄÄDÄNNÖN TOTEUTUMINEN SEKÄ KUNTOU-
45683: TUSTOIMINNAN MUUTOS- JA KEHITTÄMISTARPEET
45684:
45685: Sisältö Sivu
45686: 1. KUNTOUTUSJÄRJESTELMÄN TOIMIVUUS 1
45687: 1.1. Työnjako kuntoutuksessa 2
45688: 1.2. Yhteistoiminta kuntoutuksessa 3
45689:
45690: 2. KUNTOUTUJAN ASEMA JA VAIKUTUS-
45691: MAHDOLLISUUDET 6
45692:
45693: 3. TYÖKYVYN YLLÄPITÄMINEN JA KUNTOUTUS 10
45694: 3.1. Työkykyä ylläpitävä toiminta työpaikalla 11
45695: 3.2. Sairausvakuutuksen päivärahakauteen
45696: liittyvä kuntootusselvitys 12
45697: 3.3. Eläkeratkaisuun liittyvä kuntootusvarmistus
45698: ja oiUaus 14
45699: 3.4. Ammatillinen kuntootus 15
45700: 3.5. Kokonaisarvio työelämään liittyvästä
45701: kuntoutuksesta 23
45702:
45703: 4. KUNTOUTUSRAHA 24
45704:
45705: 5. TOIMINTAKYKY JA LÄÄKINNÄLLINEN
45706: KUNTOUTUS 30
45707: 5.1. Terveydenhuollon lääkinnällinen kuntootus 30
45708: 5.2. Kelan järjestämä vaikeavammaisten
45709: lääkinnällinen kuntootus 32
45710: 5.3. Kelan harkinnanvarainen kuntootus 38
45711: 5.4. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen korvaama
45712: kuntootus 39
45713:
45714: 6. KUNTOUTUKSEN KUSTANNUKSET 39
45715:
45716:
45717: LUETTELO SEURANTATUTKIMUKSISTA JA SELVITYKSISTÄ
45718:
45719: LUETTELO KUNTOUTUSUUDISTUKSEN LAEISTA JA
45720: ASETUKSISTA
45721:
45722: TAULUKOT JA KUVIOT
45723: KUNTOUTUSLAINSÄÄDÄNNÖN TOTEUTUMINEN SEKÄ KUN-
45724: TOUTUSTOIMINNAN MUUTOS- JA KEHITTÄMISTARPEET
45725:
45726:
45727: Tässä kuntoutuslainsäädännön vaikutuksia ja kuntoutusjärjestelmän kehittämistä kos-
45728: kevassa valtioneuvoston selonteon liiteosassa käsitellään kuntoutuslainsäädännön
45729: lukuisten muutosten toteutumista ja arvioidaan niiden vaikutuksia yksityiskohtaisesti.
45730: Tältä pohjalta esitetään kuntoutustoiminnan ja kuntoutusjärjestelmän muutos- ja
45731: kehittämistarpeita, joita on täsmennettävä ja toteutettava taloudellisten mahdolli-
45732: suuksien sallimissa rajoissa. Keskeisimmät ja kiireellisimmät lainsäädännön muu-
45733: tostarpeet on esitetty varsinaisessa selonteossa. Osa muutostarpeista koskee kun-
45734: toutusjärjestelmän toimivuutta ja työkäytäntöjä ja ne ovat toteutettavissa ilman sää-
45735: dösmuutoksia tai lisäkustannuksia.
45736:
45737: Tässä esitetyt arviot perustuvat tutkimuksiin ja selvityksiin (luettelo liitteenä), joissa
45738: on kuvattu ja analysoitu kuntoutuslainsäädännön toteutumista ja vaikutuksia vuoden
45739: 1992 aikana. Lisäksi arviot perustuvat seuranta-aikana kertyneeseen eri kuntoutus-
45740: organisaatioiden kokemusperäiseen tietoon ja siitä käytyyn keskusteluun. Liiteosaa
45741: on valmisteltu kuntoutusasiain neuvottelukunnassa.
45742:
45743:
45744: 1. KUNTOUTUSJÄRJESTELMÄN TOIMIVUUS
45745:
45746: Suomalainen kuntoutusjärjestelmä on rakentunut pala palalta 1940-luvulta lähtien.
45747: Taustalla on yhteiskunnallinen kehitys ja pyrkimys lisätä eri kansalaisryhmien tasa-
45748: vertaisuutta ja osallistumismahdollisuutta parantamalla niiden työ- ja toimintakykyä.
45749: Sosiaaliturvan ja sitä haitavien laitosten sekä yleisten sosiaali- ja terveydenhuollon,
45750: työhallinnon ja opetustoimen palvelujen toimintapolitiikan kehityssuunnat ovat vai-
45751: kuttaneet kuntoutusjärjestelmän muotoutumiseen. Kuntoutusta hoitavat monet
45752: organisaatiot monella erilaisella toimintaotteella. Niiden keskinäinen työnjako on
45753: vuosien kuluessa tullut yhä monimutkaisemmaksi.
45754:
45755: Kuntoutusjärjestelmää on pyritty yhtenäistämään 1960-luvulta lähtien. Pyrkimyksenä
45756: on ollut kuntoutuspalvelujen integrointi yleisiin palvelujärjestelmiin ja selkeä
45757: vastuun osoittaminen kullekin kuntoutusta järjestävälle taholle asiakkaan kuntoutus-
45758: prosessin hoidosta. Samalla on kuitenkin haluttu säilyttää sosiaalivakuutuksen -
45759: kansaneläkelaitoksen (Kelan) ja vakuutuslaitosten - tehtävä palvelujen järjestäjinä
45760: ja kustantajina.
45761:
45762: Yksittäisen ihmisen kuntoutuspalvelut ja hänen kuntoutusasiansa hoidetaan monasti
45763: useassa organisaatiossa. Työnjaon jäsentymättömyys ja palvelujen osittainen
45764: päällekkäisyys aiheuttavat epäselvyyttä siitä, minkä tahon puoleen kulloinkin olisi
45765: käännyttävä ja milloin palveluja voi edellyttää järjestettävän.
45766:
45767:
45768: 4 340279C
45769: 2
45770:
45771:
45772:
45773: Tämän vuoksi kuntoutusuudistuksen yksi keskeinen tavoite oli parantaa kuntou-
45774: tusjärjestelmien toimivuutta. Tähän uskottiin päästävän selkeyttäiDällä kuntoutusta
45775: järjestävien tahojen työnjakoa ja kehittämällä niiden yhteistyötä. Lisäksi pyrittiin
45776: parantamaan järjestelmän toimivuutta säätämällä jokaiselle kuntoutusta järjestävälle
45777: taholle velvollisuus ohjata asiakas oikeiden palvelujen piiriin.
45778:
45779:
45780: 1.1. Työnjako kuntoutuksessa
45781:
45782: Kuntoutuksen työnjaon selkeyttämisessä ei pyritty muuttamaan kuntoutusjärjestelmän
45783: rakennetta. Eri organisaatioiden kuntoutustehtävä sekä palvelujen järjestämis-,
45784: tuottamis- ja rahoitusperiaatteet säilyivät pääpiirteittäin entisinä. Keskeiseksi
45785: keinoksi valittiin määritellä kunkin organisaation kuntoutustehtävät mahdollisimman
45786: yksityiskohtaisesti. Palvelujen sisällöstä ja järjestämistavasta säädettiin tarkemmin
45787: asetuksilla.
45788:
45789: Merkittävin työnjaon täsmennys oli, että Kelan järjestämästä kuntoutuksesta säädet-
45790: tiin ensimmäistä kertaa erillinen laki ja asetus, jolla pyrittiin mm. selventämään
45791: Kelan järjestämisvastuuta toisaalta julkiseen terveydenhuoltoon sekä toisaalta työ-
45792: ja opetushallintoon nähden.
45793:
45794: Tapaturma- ja liikennevakuutusjärjestelmien kuntoutuksesta säädettiin uudet lait,
45795: joissa aikaisempaa lainsäädäntöä täsmällisemmin määriteltiin, mitä toimenpiteitä
45796: kuntoutuksena korvataan. Tällä haluttiin selventää vakuutuslaitosten kustannus-
45797: vastuuta suhteessa mm. kunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Tapaturma- ja
45798: liikennevakuutuslaitokset ovat ensisijaisia kuntoutuskustannusten korvaajia silloin,
45799: kun kuntoutujana vakuutustapahtuman perusteella on oikeus näiden järjestelmien
45800: maksamaan korvaukseen.
45801:
45802: Täsmennetty työnjako on joiltakin osin selkeyttänyt eri tahojen kuntoutustehtävää.
45803: Mutta lainsäädäntö loi myös uusia ongelmia. Näin esim. vaikeavammaisten lääkin-
45804: nällisen kuntoutuksen järjestäminen on käytännössä tullut aikaisempaa monimutkai-
45805: semmaksi, koska mukaan on tullut yksi osapuoli lisää eli Kela (ks. kohta 5.2.).
45806:
45807: Kuntoutuslainsäädännön voimaantulon jälkeen ovat sosiaali- ja terveydenhuollon
45808: sekä opetustoimen palvelujen järjestämis- ja rahoitusperiaatteet mm. uuden val-
45809: tionosuuslainsäädännön myötä muuttuneet. Työhallinnon järjestämien palvelujen
45810: maksuperusteissa on myös tapahtunut muutoksia (ks. s. 17). Tämä on vaikuttanut
45811: edelleen sosiaalivakuutuksen kuntoutuspalvelujen järjestämis- ja rahoitusperiaattei-
45812: siin ja synnyttänyt uusia työnjaon ja kustannusvastuun ongelmia.
45813:
45814: Kuntoutusjärjestelmä on siis edelleen monimutkainen ja vaikeasti hallittavissa. Kun-
45815: toutustyöntekijöiden keskuudessa on vielä epävarmuutta eri kuntoutusjärjestelmien
45816: vastuurajoista. Tämä hankaloittaa käytännön toimintaa ja vie aikaa itse kuntoutumi-
45817: seen tähtäävästä työstä. Tutkimuksen (1) mukaan asiakkaat ovat sitä mieltä, että
45818: kuntoutuksessa on liikaa viranomaisia.
45819: 3
45820:
45821:
45822:
45823: Muutostarpeet
45824:
45825: Kuntootuksen järjestämiseen kuuluvaa hallintotyötä on vähennettävä kar-
45826: simalla pois päällekkäistä työtä ja yksinkertaistamaHa eri kuntootusjärjestelmi-
45827: en menettelytapoja. Tämä tehdään osin lainsäädäntöä tarkistamalla, osin eri
45828: hallinnonaloilla annettuja ohjeita yhteensovittamalla. Tätä yhteensovitustyötä
45829: voidaan valmistella ja koordinoida kuntootusasiain neuvottelukunnassa.
45830:
45831: Muuttuneista rahoitus- ja maksuperusteista syntyneitä ongelmia ja niiden
45832: vaikutuksia itse kuntootuksen toteutumiseen selvitetään parhaillaan sosiaali-ja
45833: terveysministeriön, työministeriön ja Kelan kesken.
45834:
45835:
45836: 1.2. Yhteistoiminta kuntoutuksessa
45837:
45838: Kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyötä koskevan lain (604/91) tarkoituksena oli
45839: yhteensovittaa kuntoutusasioiden käsittelyä sekä tehostaa viranomaisten ja muiden
45840: yhteisöjen ja laitosten yhteistyötä. Laissa yhteistyön tehtävä osoitettiin kaikille
45841: viranomaisille sekä erityisesti kuntoutuksen paikallisille asiakasyhteistyöryhmille ja
45842: alueellisille yhteistyötoimikunnille.
45843:
45844:
45845: Paikallinen yhteistyö
45846:
45847: Viranomaisten tavanomaisin tapa hoitaa asiakkaan kuntoutusprosessia monimut-
45848: kaisessa kuntoutusjärjestelmässä on työntekijöiden keskinäinen yhteydenpito
45849: päivittäisessä asiakastyössä. Tätä yhteistyön muotoa painotettiin myös kuntoutuksen
45850: asiakasyhteistyötä koskevassa laissa. Näin haluttiin korostaa asiakkaan tilanteesta
45851: lähtevää välitöntä yhteistyötä.
45852:
45853: Yhteistyön normaalisuutta korostavan periaatteen lisäksi säädettiin paikallisten asia-
45854: kasyhteistyöryhmien toiminnasta. Lain mukaan kunnan pitää huolehtia, että sen alu-
45855: eella toimii paikallinen, eri tahoista koostuva kuntootuksen asiakaspalvelun yh-
45856: teistyöryhmä.
45857:
45858: Tehtyjen selvitysten (2,3) mukaan yhteistyölain mukaista tehtävää hoitavat paikal-
45859: liset asiakasyhteistyöryhmät ovat toiminnassa koko maassa. Kaikkiaan ryhmiä on
45860: 290. Näistä noin kolmasosa toimii kahden tai useamman kunnan alueella. Ryhmät
45861: ovat usein korvanneet paikkakunnalla aikaisemmin toimineita asiakasyhteistyöryh-
45862: miä. Useimmiten lakisääteiset ryhmät jatkavat sitä toimintaa, jota on aikaisemmin
45863: tehty työvoimatoimistojen asiakasyhteistyöryhmissä. Paikallistasolla toimii kuitenkin
45864: edelleen lakisääteisten ryhmien lisäksi mm. terveyskeskuksen kuntoutusryhmiä, mie-
45865: lenterveystoimen yhteistyöryhmiä ja oppilashuollon ryhmiä. Myös Kelan kuntou-
45866: tuksen yhteistyöryhmät ovat jatkaneet toimintaansa keskussairaalapaikkakunnilla (4).
45867:
45868: Lakisääteiset ryhmät ovat asiantuntijaryhmiä, jotka antavat suosituksia kuntoutukseen
45869: liittyvissä asioissa. Niillä ei ole muodollista päätösvaltaa. Ryhmissä on mukana
45870: yleensä paikallisen terveyskeskuksen, sosiaali toimiston, työvoimatoimiston ja Kelan
45871: 4
45872:
45873:
45874:
45875:
45876: kuntoutuksen työntekijöitä. Tätä peruskokoonpanoa täydentävinä mukana voivat olla
45877: myös mm. työterveyshuollon, mielenterveystoimiston, A-klinikan ja oppilaitoksen
45878: edustajat. Ryhmät käsittelevät pääasiallisesti yhteisiä ongelmallisia asiakastapauksia,
45879: mutta esillä voi olla myös kuntoutuksen yleisiä paikkakuntakohtaisia kysymyksiä.
45880:
45881: Ryhmät kokevat kuntoutuksen yleisten, hallinnollisten asioiden käsittelyn asia-
45882: kasasioiden käsittelyä pulmallisempana. Päätöksenteon ulkopuolella olevana asian-
45883: tuntijaelimenä ryhmän on haettava omia hallintokäytäntöihin vaikuttamisen väyliään.
45884: Ryhmän edustamaa paikallista kuntoutusasiantuntemusta ei ilmeisesti ole vielä riit-
45885: tävästi hyödynnetty paikallistason suunnittelussa ja hallinnossa.
45886:
45887: Ryhmien käsittelyssä arvioidaan vuodessa olevan 4 500 - 8 500 viranomaisten
45888: yhteisasiakasta (asiakkaalla esim. vaikea psykososiaalinen elämäntilanne, päihde-
45889: ongelmaa, työllistymisen vaikeutta, terveyden huonontumista jne.). Aktiivisimmin
45890: näitä asiakastapauksia ryhmään tuovat työvoimatoimisto ja sosiaalitoimisto.
45891:
45892: Yhteistyölaki vakiinnutti asiakaskohtaisen lausuntomenettelyn, so. viranomainen,
45893: yhteisö, laitos tai kuntoutusasiakas voi pyytää yhteistyöryhmältä lausuntoa yksittäi-
45894: sestä kuntoutuksen asiakasyhteistyötä koskevasta asiasta. Lausuntomenettelyllä ei
45895: selvitysten mukaan ole kovinkaan keskeistä merkitystä asiakasyhteistyössä. On
45896: arvioitu, että koko maassa ryhmät antavat vuosittain yhteensä 100-150 asiakas-
45897: kohtaista lausuntoa (2,3). Useimmiten lausuntoa pyytävät Kela ja työvoimatoimisto.
45898: Annetuilla lausunnoilla koetaan olleen jossain määrin vaikutusta esim. asiakkaan
45899: kuntoutuksen järjestymiseen.
45900:
45901: Lakisääteiset yhteistyöryhmät ovat lähinnä viranomaisryhmiä. Asiakkaan oma
45902: osallistuminen - mistä on säädetty yhteistyölaissakin - ryhmien kokouksiin on
45903: vähäistä, joskin ryhmät ovat kehittämässä toimintaa asiakasosallistumisen suuntaan.
45904: Lakisääteiset ryhmät ovat muutenkin kehittämässä toimintatapojaan koulutuksen ja
45905: toistensa toimintaan tutustumisen keinoin.
45906:
45907: Ryhmien kokemusten mukaan maamme kuntoutusjärjestelmä on kuntou-
45908: tusuudistuksen jälkeenkin hajanainen ja byrokraattinen. Yhteistyövelvoitteista
45909: huolimatta tieto ei aina kulje, kokonaisnäkemystä asiakastilanteista on vaikea
45910: muodostaa ja usein vaikeisiin asiakastapauksiin kytkeytyy liian monia organisaati-
45911: oita. Asiakaskohtainen yhteistyöprosessi vaatii työntekijöiltä paljon aikaa ja syväl-
45912: listä paneutumista tilanteeseen.
45913:
45914: Yleisesti laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä on kuitenkin otettu kunnissa vastaan
45915: myönteisesti, vaikka se ei suuresti muuttanutkaan jo aikaisemmin vakiintuneita
45916: yhteistyökäytäntöjä. Itse yhteistyötehtävää pidetään ajankohtaisena ja tärkeänä,
45917: joskin käytännössä vaativana. Viranomaisilla on yhä niukemmin resursseja paneutua
45918: pitkäaikaisiin ja moniongelmaisiin yhteistyöasiakkaisiin. Kaivataan monipuolisia,
45919: joustavia ja asiakaslähtöisiä yhteistyön malleja. Ryhmämuotoinen toiminta on näistä
45920: vain yksi vaihtoehto.
45921: 5
45922:
45923:
45924:
45925: Alueellinen yhteistyö
45926:
45927: Yhteistyölain mukaan kuntoutuksen alueellisen yhteistyön edistämiseksi tulee
45928: jokaisen sairaanhoitopiirin yhteyteen perustaa kuntootuksen asiakaspalvelun
45929: yhteistyötoimikunta. Nimittämis- ja koordinointitehtävä annettiin lääninhallituksil-
45930: le. Toimikunnat aloittivat työnsä vuoden 1992 alusta.
45931:
45932: Yhteistyötoimikuntien tehtävänä on aluetasolla suunnitella, edistää ja seurata viran-
45933: omaisten, yhteisöjen ja laitosten yhteistyötä sekä käsitellä kuntoutuksen periaatteelli-
45934: sesti tärkeitä kysymyksiä. Lisäksi toimikuntien tehtävänä on edistää kuntatason
45935: yhteistyöryhmien yhteistyötä järjestämällä näille tarvittavaa ohjausta ja koulutusta.
45936:
45937: Yhteistyötoimikuntien alkuvaiheen työskentely on keskittynyt yhteistyötahojen
45938: alueelliseen kartoitukseen, toiminnan organisoimiseen ja erityisesti koulutuksen
45939: järjestämiseen kuntatason asiakasyhteistyöryhmille. Kuntoutuksen valtakunnallisesta
45940: näkökulmasta yhteistyötoimikunnat ovat olleet merkittävä yhteistyötaho kuntou-
45941: tusasiain neuvottelukunnalle sen järjestäessä kuntoutusuudistuksen seurantaan ja
45942: arviointiin liittyviä hankkeita ja tilaisuuksia.
45943:
45944: Yhteistyötoimikuntien perustamisella luotiin myös kuntoutukseen perinteinen kolmi-
45945: tasoinen hallinto- ja ohjausjärjestelmä. Valtionosuusuudistuksen jälkeisessä ajassa
45946: tällainen toimintatapa ei ole enää yksiselitteisen selkeä. Alueellisen tason toiminnat
45947: joutuvat hakemaan uudenlaisia toimintasisältöjä ja -muotoja. Myös kuntoutuksen
45948: osalta ollaan lähestymässä samaa kysymyksenasettelua: Mikä olisi mielekkäin tapa
45949: toimia aluetasolla.
45950:
45951: Palvelujärjestelmien nykyisessä kehitysvaiheessa on syntymässä sellaisia uusia
45952: tehtäväkokonaisuuksia, jotka voisivat sopia alueellisen tason koordinointitehtäviksi.
45953: Esimerkkinä mainittakoon seuranta- ja tietojärjestelmien kehittäminen alueellisena
45954: yhteistyönä. Kuntoutuksessa tällaisella "yhteisseurannalla" ja voimavarakartoituksella
45955: voisi olla erityisen suuri merkitys, mikäli kaikki kuntoutussektorit (sosiaali- ja ter-
45956: veydenhuolto, Kela, työhallinto, opetustoimi) osallistuisivat siihen.
45957:
45958: Yhteistyötoimikuntien tehtävä tulee arvioitavaksi niiden ensimmäisen kolmivuotis-
45959: kauden päättyessä syksyllä 1994. Tuleva toimintalinjaus on paljolti riippuvainen
45960: siitä, miten toimikunnat itse arvioivat ensimmäisen kauden toimintaansa ja kokoon-
45961: panansa tarkoituksenmukaisuutta. Yhteistyötoimikuntien alueellisen kattavuuden
45962: vaihtoehtona voisi sairaanhoitopiirin sijasta olla lääni tai sitä vastaava alue. Alue-
45963: tason hallinnon kehitys on myös otettava huomioon kuntoutuksen alueellisen yh-
45964: teistyön muodoissa.
45965:
45966:
45967: Valtakunnallinen yhteistyö
45968:
45969: Yhteistyölaissa säädettiin kuntoutuksen valtakunnallisen yhteistyön yhteensovitta-
45970: jaksi, ohjaajaksi ja kehittäjäksi sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimiva
45971: kuntootusasiain neuvottelukunta. Neuvottelukunnassa ovat edustettuina keskeiset
45972: kuntoutusta järjestävät ja kustantavat viranomaiset ja yhteisöt sekä vammaisjärjestöt.
45973: 6
45974:
45975:
45976:
45977: Neuvottelukunnan keskeisenä tehtävänä on ollut seurata uuden lainsäädännön
45978: täytäntöönpanoa ja huolehtia siihen liittyvästä tiedottamisesta ja koulutuksesta.
45979: Neuvottelukunnan tehtävänä on myös edistää eri viranomaisten, laitosten ja yh-
45980: teisöjen kuntoutustoiminnan yleisten periaatteiden ja kehittämistavoitteiden yh-
45981: teensovittamista. Neuvottelukunnassa on näin olleen mahdollista yhteistyössä käsi-
45982: tellä kuntoutuksen ongelmakohtia ja etsiä niihin ratkaisuja.
45983:
45984: Muutostarpeet
45985:
45986: Laki kuntootuksen asiakaspalvelun yhteistyöstä on antanut sysäyksen sekä pai-
45987: kallisten että alueellisten yhteistyökäytäntöjen kehittämiseen. Lain edellyttämät
45988: muodot on sekä kunnissa että lääneissä täytetty. Nyt on meneillään yhteistyö-
45989: muotojen sisällön ja toimivampien paikallisten yhteistyökäytäntöjen kehittämi-
45990: nen. Painopiste on nyt koulutuksessa ja tiedonvälityksessä.
45991:
45992: Paikallisen asiakasyhteistyön kohteena ovat erityisesti psykososiaalisesti vai-
45993: keassa elämäntilanteessa olevat, usein mielenterveys- ja päihdeongelmaiset
45994: asiakkaat. Tämä edellyttää työntekijöiltä entistä enemmän paneutumista pai-
45995: kallisten palvelujen hyödyntämiseen, räätälöityjen vaihtoehtojen arvioimiseen
45996: ja yhteistyömenetelmien kehittelyyn. Eri viranomaisten tulee tukea tätä kehit-
45997: tämistyötä.
45998:
45999: Lainsäädännön tarkistaminen alueellisen yhteistyön osalta saattaa tulla kysy-
46000: mykseen siinä vaiheessa kun alueellisten yhteistyötoimikuntien ensimmäinen
46001: toimikausi päättyy vuoden 1994 lopussa.
46002:
46003:
46004: 2. KUNTOUTUJAN ASEMA JA VAIKUTUSMAHDOLLISUUDET
46005:
46006: Kuntoutuslainsäädännön perusteluissa on korostettu asiakkaan myönteisen asen-
46007: noitumisen ja aktiivisen osallistumisen tärkeyttä kuntoutusta edistävänä tekijänä.
46008: Lähtökohtana on kansalaisen oikeus saada omien tarpeidensa mukaisia palveluja.
46009: Kuntoutuslainsäädännössä ryhdyttiin kutsumaan kuntoutusasiakasta kuntoutujaksi.
46010:
46011: Uudistuksessa pyrittiin lainsäädännön keinoin parantamaan kuntoutujan asemaa mm.
46012: seuraavasti:
46013:
46014: 1) Kaikkien kuntoutusta järjestävien tahojen lainsäädäntöön lisättiin asiakkaan oh-
46015: jausvelvoite. Tämän mukaan asiakas tulee ohjata toisen järjestelmän palvelujen pii-
46016: riin, mikäli kuntoutuksen järjestäminen ei ole ollut mahdollista tai tarkoituksenmu-
46017: kaista asianomaisessa järjestelmässä.
46018:
46019: Kuntoutujan tietojen saannin parantamiseksi lisättiin kunnallista terveydenhuoltoa ja
46020: työterveyshuoltoa koskeviin lakeihin neuvonta näiden tahojen kuntoutustehtävien
46021: luetteloon.
46022: 7
46023:
46024:
46025:
46026: Asetuksessa lääkinnällisestä kuntoutuksesta (1015/91) edellytettiin, että kuntoutujalle
46027: tarvittaessa nimetään yhdyshenkilö, joka huolehtii eri osapuolten välisestä tiedon-
46028: kulusta ja kuntoutuksen etenemisestä.
46029:
46030: 2) Kuntoutujan osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseksi säädettiin
46031: laissa kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä kuntoutujalle ja tarvittaessa hänen
46032: omaiselleen mahdollisuus tulla kuulluksi yhteistyöryhmässä. Yhteistyöryhmä ei voi
46033: myöskään ilman asiakkaan suostumusta käsitellä hänen asiaansa tai antaa lausuntoa
46034: muulle viranomaiselle tai antaa hänestä muita salassa pidettäviä tietoja.
46035:
46036: Kuntoutujan osallistuminen kuntoutuksensa suunnitteluun on konkreettinen tapa vai-
46037: kuttaa kuntoutuksen sisältöön ja sitoutua sen toteutukseen. Sekä laissa kuntoutuksen
46038: asiakaspalveluyhteistyöstä että lääkinnällisestä kuntoutuksesta annetussa asetuksessa
46039: edellytetään, että kuntoutujalle laaditaan kuntootussuunnitelma yhdessä hänen ja
46040: tarvittaessa hänen omaistensa kanssa. Lisäksi Kelan järjestämän vaikeavammaisten
46041: lääkinnällisen kuntoutuksen yhtenä edellytyksenä on, että se perustuu kuntoutujan
46042: hoidosta vastaavassa yksikössä kuntoutujan kanssa tehtyyn kirjalliseen kuntou-
46043: tussuunnitelmaan.
46044:
46045: 3) Kuntootuksen saatavuutta pyrittiin parantamaan vahvistamalla vaikeavam-
46046: maistenja vajaakuntoisten oikeutta tiettyihin kuntoutuspalveluihin. Tämä tehtiin sää-
46047: tämällä Kelalle järjestäruisvelvollisuus vaikeavammaisten lääkinnällisestä kuntoutuk-
46048: sesta sekä vajaakuntoisten ammatilliseen kuntoutuksesta. Kuntoutujalle säädettiin
46049: myös oikeus kuntoutusrahaan.
46050:
46051: Asiakkaan vahvistuneisiin oikeuksiin saada palveluja liittyy myös lakiin perustuva
46052: oikeus hakea muutosta annettuun päätökseen. Kuntoutusasioissa on jo aiemmin
46053: ollut mahdollisuus muutoksenhakuun liikennevakuutuslain sekä tapaturmavakuutus-
46054: lain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta. Vammaispalvelulain perusteella
46055: tehdystä päätöksestä vaikeavammaiselle järjestettävistä palveluista voi myös hakea
46056: muutosta.
46057:
46058: Muutoksenhakuoikeus laajentui uuden lainsäädännön myötä Kelan järjestäruisvel-
46059: vollisuuden piirissä olevaan kuntoutukseen sekä kuntoutusrahaan. Kelan päätökseen
46060: tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla tarkastuslautakunnalle. Tarkastus-
46061: lautakunnan päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta vakuutusoikeudelta. Kelan
46062: harkinnanvaraista kuntoutusta koskevasta päätöksestä ei sensijaan voi valittaa.
46063:
46064: Terveydenhuollossa tehdystä kuntootuspäätöksestä ei voi valittamalla hakea muu-
46065: tosta. Kuntoutuspäätös on osa hoitoratkaisua, johon tyytymätön voi tehdä muistu-
46066: tuksen potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (785/92) perusteella palvelun
46067: järjestäneelle yksikölle tai tehdä hallintokantelun lääninhallitukselle.
46068:
46069:
46070: Asiakkaiden kokemukset
46071:
46072: Asiakkaiden käsityksiä kuntoutuksen saatavuudesta ja toteutuksesta sekä heidän
46073: käsityksiä mahdollisuuksistaan vaikuttaa kuntoutukseen on selvitetty uudistuksen
46074: 8
46075:
46076:
46077:
46078: seurantaan liittyvässä useassa tutkimuksessa. Näistä selvityksistä välittyy melko
46079: yhtenäinen kuva suomalaisen kuntoutujan todellisuudesta: Hänen kuntoutuksensa
46080: järjestetään edelleen kuntoutusjärjestelmien ehdoilla eikä hänellä ole kovin suurta
46081: vaikutusvaltaa. Hän ihmettelee välillä viranomaisten päätöksiä, mutta tyytyy yleensä
46082: niihin. Kuntoutussäätiön asiakastutkimukseen (1) vastanneista lähes puolet oli sitä
46083: mieltä, että kuntoutuksen asiantuntijoiden päätösten perustelut ovat vaikeasti
46084: ymmärrettävissä.
46085:
46086: Samaan tutkimukseen vastanneet arvioivat myös tiedonsaannin kuntoutuksesta usein
46087: riittämättömäksi. Vain noin neljäsosa vastanneista arvioi tiedonsaannin riittäväksi.
46088: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin tutkimuksessa (5) asiakkaiden arviot tiedon-
46089: saannista olivat myönteisempiä. Tutkijat sensijaan katsoivat, että saadun tiedon laa-
46090: dussa olisi ollut parantamisen varaa. Tutkimukset osoittavat, että on edelleen tarvetta
46091: kehittää ja lisätä kuntoutusmahdollisuuksista tiedottamista.
46092:
46093: Suurin osa Kuntoutussäätiön tutkimukseen vastanneista totesi, että heillä ei ollut
46094: vaikeuksia neuvojen ja ohjauksen saamisessa kuntoutusasioissa. Vastaajat olivat
46095: sitä mieltä, että viranomaisten välistä asiakkaiden siirtelyä luukulta luukulle tapahtuu
46096: jonkin verran, vaikkakin suuri osa totesi, että heidän kohdallaan näin ei ole ta-
46097: pahtunut. Vammaisjärjestöt ovat kuitenkin epäilleet, että "luukuttaminen" olisi
46098: lisääntynyt (6).
46099:
46100: Kun tutkittiin, (1) miten hylkäävän kuntoutuspäätöksen saaneita ohjattiin eteenpäin,
46101: näyttivät lainsäädännön ohjausvelvoitteet toteutuneen huonosti. Moni asiakas koki
46102: jääneensä vaille ohjausta. Ohjaaminen tapahtui vain erittäin harvoin yksilöllisesti tai
46103: siten, että hylkäävän päätöksen antaja olisi ottanut yhteyttä toiseen viranomaiseen tai
46104: valmistellut asiaa tämän kanssa.
46105:
46106: Uuden kuntoutuslainsäädännön edellyttämät asiakkaan osallistumismahdollisuudet
46107: ovat edelleen vähäisiä. Lain antamia osallistumismahdollisuuksiakaan ei käytetä.
46108: Asiakasyhteistyötä selvittäneistä tutkimuksista käy ilmi, että vain neljäsosassa
46109: yhteistyöryhmistä asiakas yleensä osallistuu asiansa käsittelyyn (2,3) ja että kuntou-
46110: tustyöntekijöidenkin arvion mukaan kuntoutujan osallistuminen on toteutunut huo-
46111: nommin kuin uudistuksen muut tavoitteet (4).
46112:
46113: Kaikissaselvityksissä korostuu kuntootussuunnitelman merkitys kuntoutusprosessia
46114: ohjaavana välineenä. Ilman kuntoutussuunnitelmaa kuntoutus toteutuu yksittäisinä
46115: toimenpiteinä, jolloin helposti jää määrittelemättä, mihin kuntoutuksella pyritään.
46116:
46117: Kuntoutussäätiön tutkimuksen mukaan oli vastaajien tietämän mukaan kuntoutus-
46118: suunnitelma tehty melko harvoin. Mahdollista on myös, että suunnitelma oli tehty
46119: vaikka kuntoutujat itse eivät tienneet siitä. Haastattelututkimuksessa (5) asiakkaat
46120: tiesivät paremmin kuntoutussuunnitelman olemassaolosta. Asiakkaista melkoinen osa
46121: toivoi kuntoutussuunnitelman tekemistä, ja ne, joille suunnitelma oli tehty, olivat
46122: selvästi tyytyväisempiä kuntoutuksensa kokonaisuuteen. Kuntoutujilla olisi selvästi
46123: halua ja valmiuksia osallistua kuntoutussuunnitelman tekoon, jos siihen vain
46124: annettaisiin mahdollisuus.
46125: 9
46126:
46127:
46128:
46129: Kun tutkimuksessa (1) mukana olleet asiakkaat arvioivat kuntoutumisen onnistu-
46130: misen kokonaisuutta, voitiin karkealla tasolla erottaa tyytyväiset ja tyytymättömät.
46131: Valtaosa oli tyytyväisiä sekä kuntoutuksen järjestymiseen että sen oikea-aikaisuu-
46132: teen. Runsas neljännes oli kuitenkin sitä mieltä, että kuntoutus oli kokonaisuutena
46133: järjestynyt melko tai erittäin huonosti. Tyytyväisimpiä olivat ne asiakkaat, joiden
46134: kuntoutus perustui tehtyyn kuntoutussuunnitelmaan ja jotka kokivat saaneensa riit-
46135: tävästi tietoa kuntoutuksesta sekä tukea kuntoutusprosessin aikana.
46136:
46137: Kelalle säädetyn järjestäruisvelvollisuuden vaikutuksia palvelujen saatavuuteen on
46138: arvioitu kohdassa 3.4. "Ammatillinen kuntoutus" sekä kohdassa 5.2. "Kelan järjestä-
46139: mä vaikeavammaisten lääkinnällinen kuntoutus". Näyttää siltä, että järjestäruisvel-
46140: vollisuuden myönteinen vaikutus palvelujen saatavuuteen ja lisääntyneeseen käyttöön
46141: on ollut erityisen suuri vaikeavammaisten lääkinnällisessä kuntoutuksessa. Amma-
46142: tillisessa kuntoutuksessa järjestäruisvelvollisuus ei ole lisännyt palvelujen käyttöä,
46143: sillä samalla tiukennettiin kuntoutuksen järjestämisehtoja.
46144:
46145: Tämä näkyy myös kuntoutushakemusten hylkäysmäärissä ja muutoksenhaussa (7).
46146: Vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen hakemuksista hylättiin vuonna 1992
46147: vain noin 5 %, kun ammatillisen kuntoutuksen hakemuksista hylättiin noin 25 %.
46148: Kuntoutusrahahakemuksista hylättiin vain runsas 1 %.
46149:
46150: Runsaat 16% hylkäävän kuntoutuspäätöksen saaneista haki muutosta tarkastuslauta-
46151: kunnalta. Kuntoutusrahaa koskevasta päätöksestä valitti vastaavasti 15% hylyn saa-
46152: neista. Käsittelemistään kuntoutusasioista tarkastuslautakunta muutti vain 9 %
46153: päätöksistä. Tarkastuslautakunnassa muuttuneiden päätösten vähäinen määrä osoitta-
46154: nee sitä, että Kela ja tarkastuslautakunta ovat samoilla linjoilla ratkaisuja tehdessään
46155: ja tulkitsevat lainsäädäntöä samankaltaisesti. Muutoksenhakuoikeuden merkitys on
46156: näin ollen tähän asti ollut lähinnä periaatteellinen.
46157:
46158: Kunnan taloudellisesta tilanteesta johtuva kuntoutuspalvelujen saannin vaikeutu-
46159: minen on myös tuonut esille kysymyksen asiakkaan mahdollisuuksista valittaa tai
46160: hakea muutosta, silloin kun häneltä evätään jokin kunnan tehtäviin kuuluva kuntou-
46161: tuspalvelu. Erityisesti tämä on koskenut apuvälineitä. Käytettävissä olevat keinot
46162: (muistutus ja hallintovalitus) eivät yleensä johda muutoksiin. Asiakasmaksuista on
46163: sen sijaan valitustie selkeämpi (oikaisuvaatimus ja sen jälkeen muutoksenhaku
46164: lääninoikeudet ta).
46165:
46166: Lainsäädännön vaikutukset asiakkaan asemaan eivät ole käytännössä vielä olleet
46167: merkittäviä. Silti sekä asiakkaat itse että kuntoutustyöntekijät pitävät asiakkaan osal-
46168: listumis- ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämistä välttämättömänä. Asenteet ovat
46169: muuttumassa, mutta vaikutukset eivät vielä juurikaan näy käytännössä.
46170:
46171:
46172: Muutostarpeet
46173:
46174: Asiakkaan osallistumista oman kuntootusasiansa käsittelyyn sen eri vaiheissa on
46175: lisättävä kannustamalla eri viranomaisia kehittämään työkäytäntöjään. Lisäksi
46176:
46177: 5 340279C
46178: 10
46179:
46180:
46181:
46182: on laissa kuntootuksen asiakaspalvelun yhteistyöstä muutettava ilmaisu "on va-
46183: rattava mahdollisuus tulla kuulluksi itseään koskevassa lausuntoasiassa" asiak-
46184: kaan oikeudeksi osallistua asiansa käsittelyyn yhteistyöryhmässä.
46185:
46186: Asiakkaan osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien lisäämiseksi on myös
46187: parannettava asiakkaiden tiedonsaantia kuntootusasioista ja kuntootustyönteki-
46188: jöiden tiedonjakamismenetelmiä. Terveydenhuollon työntekijät ovat tärkeitä
46189: ensi vaiheen tiedonvälittäjä. Heille on annettava riittävää koulutusta tämän
46190: tehtävän kehittämiseen.
46191:
46192: Lainsäädännössä on jo nyt velvoite kuntootussuunnitelman laatimiseksi yhdessä
46193: kuntoutujan kanssa. Lainsäädäntö edellyttää myös, että kuntootuksen etene-
46194: mistä seurataan ja että kuntoutujalle tarvittaessa nimetään yhdyshenkilö. Kun-
46195: tootuksen suunnittelussa ja seurannassa on kysymys omaksuttujen käytäntöjen
46196: muuttamisesta ja työntekijöiden taitojen kehittämisestä.
46197:
46198: Asiakkaan ohjaus hänelle sovelluvaan kuntoutukseen ja muiden palvelujen pii-
46199: riin on niinikään lainsäädännössä velvoittava. Ohjauksen tehostaminen käytän-
46200: nössä edellyttää parempaa yhteistyötä eri viranomaisten välillä sekä menet-
46201: telytavoista sopimista.
46202:
46203: Asiakkaan aktiivisemman ja vastuullisemman roolin omaksuminen on haaste
46204: paitsi viranomaisille myös vammaisjärjestöille. Järjestöjen on omalla tiedotta-
46205: misella ja koulutuksella vaikutettava siihen, että kuntoutuja on omat tarpeensa
46206: tunnistava palvelujen käyttäjä, joka on selvillä mahdollisuuksistaan saada tar-
46207: vitsemaansa kuntoutusta.
46208:
46209:
46210: 3. TYÖKYVYN YLLÄPITÄMINEN JA KUNTOUTUS
46211:
46212: Työikäisen väestön työkyvyn ylläpitäminen oli kuntoutuslainsäädännön uudistuksen
46213: keskeisiä tavoitteita. Toimivaa kuntoutusjärjestelmää pidettiin tarpeellisena nopeasti
46214: muuttuvien työelämän vaatimusten takia (1990 vp. - HE 259).
46215:
46216: Työikäisen väestön ikääntyminen ja työkyvyttömyydestä johtuvien ennenaikaisten
46217: eläkkeiden määrän nopea lisääntyminen 1980-luvulla korostivat tarvetta aloittaa
46218: kuntoutus entistä aikaisemmin ja kohdistaa toimenpiteet vielä työkykyisiin ihmisiin.
46219: Aluksi kokeiluluontoisesti käynnistyneen varhaiskuntoutuksen tavoitteena oli eh-
46220: käistä sairauksista tai oireista johtuva työ- ja toimintakyvyn aleneminen.
46221:
46222: Kuntoutuslainsäädännön uudistus tähtäsi siihen, että työelämässä olevien kuntoutus-
46223: tarve havaittaisiin entistä aikaisemmin ja että kuntoutukseen ja työkykyä ylläpitäviin
46224: toimenpiteisiin ryhdyttäisiin entistä useammin. Tässä tarkoituksessa säädettiin
46225: työterveyshuollolle aikaisempien terveyttä ja työkykyä ylläpitävien tehtävien lisäksi
46226: velvollisuus osallistua työkykyä ylläpitävään toimintaan työpaikalla. Kelan tehtäväksi
46227: säädettiin sairauspäivärahakausien perusteella seurata vakuutettujen kuntoutustar-
46228: vetta. Eläkejärjestelmien tehtäväksi tuli eläkepäätösten yhteydessä varmistaa, että
46229: kuntoutusmahdollisuudet on selvitetty.
46230: 11
46231:
46232:
46233:
46234: Lainsäädännöllä täsmennettiin lisäksi ammatillista kuntoutusta järjestävien tahojen
46235: tehtäviä. Kelalle säädettiin vajaakuntoisten ammatillisen kuntoutuksen järjestämis-
46236: velvollisuus.
46237:
46238: Seuraavassa arvioidaan näiden lainsäädäntömuutosten toteutumista ja niiden vaiku-
46239: tuksia työelämässä olevien työkyvyn ylläpitämiseen.
46240:
46241:
46242: 3.1. Työkykyä ylläpitävä toiminta työpaikalla
46243:
46244: Työpaikkojen työkykyä ylläpitävällä toiminnalla tarkoitetaan kaikkea toimintaa, jolla
46245: työnantaja ja työntekijät sekä työpaikan yhteistyöorganisaatiot yhdessä pyrkivät
46246: edistämään ja tukemaan jokaisen työelämässä mukana olevan työ- ja toimintakykyä
46247: hänen työuransa eri vaiheissa. Toiminta kohdistuu työhön, työympäristöön, työyh-
46248: teisöön ja työntekijöihin ilman ikä- tai ammattirajoituksia. Se voi olla työn ja työ-
46249: olosuhteiden kehittämistä, työntekijän terveyden ja fyysisen kunnon edistämistä,
46250: työhön opastusta ja neuvontaa, työntekijän uudelleen sijoittamista hänelle paremmin
46251: sopivaan työhön tai kuntoutukseen ohjaamista.
46252:
46253: Työmarkkinajärjestöt ovat osallistuneet aioitteellisesti työkykyä ylläpitävän toimin-
46254: nan käynnistämiseen. Vuoden 1990 tulopoliittisen kokonaisratkaisun osana määritel-
46255: tiin periaatteet niistä toimenpiteistä, jotka katsottiin työpaikoilla välttämättämiksi
46256: henkilöstön työ- ja toimintakyvyn parantamiseksi. Työmarkkinajärjestöjen suositus
46257: "Työkykyä ylläpitävä toiminta työpaikoilla" valmistui 29.11.1989. Tulopoliittisen
46258: kokonaisratkaisun yhteydessä kirjattiin työsuojelusopimuksiin myös erillinen pykälä
46259: työkykyä ylläpitävästä toiminnasta.
46260:
46261: Osana kuntoutuslainsäädännön uudistusta lisättiin työterveyshuoltolain 2 §:ään
46262: työterveyshuollolle velvoite osallistua omalta osaltaan työkykyä ylläpitävään toi-
46263: mintaan työpaikoilla (608/91). Lainmuutoksen katsottiin entistä paremmin mahdol-
46264: listavan työkyvyn ylläpitämistä työterveyshuoltona.
46265:
46266: Työterveyshuolto ei kuitenkaan vielä tavoita kaikkia työssä olevia. Noin 80 - 90 %
46267: palkansaajista on työterveyshuollon kattavuuden piirissä. Yrittäjät ja omaa työtään
46268: tekevät voivat vapaaehtoisesti järjestää työterveyshuoltonsa samojen periaatteiden
46269: mukaan kuin palkansaajat. Kokopäivätoimisista maatalousyrittäjistä runsaat 40 %
46270: kuuluu työterveyshuoltoon, mutta muista yrittäjistä huomattavasti suurempi osa on
46271: edelleen työterveyspalvelujen ulkopuolella.
46272:
46273: Kuntoutuslainsäädäntö ja työmarkkinajärjestöjen suositus vauhdittivat osaltaan
46274: työkykyä ylläpitävän toiminnan käynnistymistä työpaikoilla. Tutkimuslaitoksissa ja
46275: työeläkelaitoksissa käynnistyi lisäksi useita hankkeita, joissa etsittiin kokemusperäis-
46276: tä tietoa työsuhteessa olevien työntekijöiden työ- ja ansiokykyä säilyttävästä
46277: kuntoutuksesta.
46278:
46279: Työkykyä ylläpitävän toiminnan toteutumista on selvitetty maan kaikkiin työter-
46280: veyshuollon yksikköihin keväällä 1993 suunnatulla kyselyllä (8). Tärkein toiminnan
46281: 12
46282:
46283:
46284:
46285: sisältöön ja toteutumiseen vaikuttava tekijä näyttää olevan yrityksen koko. Tästä
46286: johtuen isojen yritysten (yli 100 työntekijää) työkykyä ylläpitävä toiminta, jota omat
46287: työterveyshuoltoyksiköt yhteistyössä muiden asiaan liittyvien tahojen kanssa toteut-
46288: tavat, on usein monipuolisempaa ja toiminnan suunnittelu ja seuranta parempaa kuin
46289: esimerkiksi pienissä yrityksissä, jotka usein hankkivat palvelunsa terveyskeskuksilta
46290: ja lääkäriasemilta. Toisaalta toiminnan monipuolisuutta kuvastanee siihen osallis-
46291: tuvien ammattihenkilöiden laatu ja määrä. Julkisella sektorilla (valtion työterveys-
46292: asemat ja terveyskeskukset) oli tutkimuksen mukaan työterveyspalvelujen antajina
46293: muita vaihtoehtoja useammin lääkärin ja työterveyshoitajan lisäksi psykologi. Myös
46294: fysioterapeutin osuus työkykyä ylläpitävän toiminnan toteuttamisessa oli merkittävä
46295: näissä yksiköissä.
46296:
46297: Työkykyä ylläpitävä toiminta työpaikoilla näyttää vasta olevan muotoutumassa.
46298: Työterveyshuollon ammattihenkilöillä on selvityksen mukaan vielä selkiintymätön
46299: kuva sen sisällöstä, tavoitteista ja keinoista. Työnantajille tehty erillinen kysely (8)
46300: osoitti, että valtaosalle pienten työpaikkojen työnantajista asia on vielä melko tun-
46301: tematon, mutta toimipaikan koon kasvaessa työkykyä ylläpitävää toimintaakin
46302: tunnettiin paremmin. Taloudellisesta lamasta johtuva työttömyys ja yritysten heikko
46303: taloudellinen tilanne ovat osaltaan hidastaneet työkykyä ylläpitävän toiminnan kehi-
46304: tystä.
46305:
46306:
46307: Muutostarpeet
46308:
46309: Lainsäädännön muutoksella luotiin hallinnolliset edellytykset työkykyä ylläpitä-
46310: vän toiminnan järjestämiseksi. Toiminnan sisältöä on nyt kehitettävä, seurat-
46311: tava ja arvioitava. Työssä oleviin kohdistuvien, työkyvyn säilyttämiseksi tarkoi-
46312: tettujen toimenpiteiden tehostaminen edellyttää sekä työntekijä- ja työnantaja-
46313: puolen välistä yhteistyötä että työterveyshenkilöstön aktiivista panosta työpaik-
46314: katasolla. Työkykyä ylläpitävien toimenpiteiden kustannukset olisi nähtävä
46315: suhteessa työkyvyttömyydestä aiheutuviin kustannuksiin.
46316:
46317: Työterveyshuoltolaissa tarkoitetun työkykyä ylläpitävän toiminnan tehostami-
46318: seksi ja tunnetuksi tekemiseksi on edelleen parannettava työnantajille ja työn-
46319: tekijöille sekä työterveyshuollon ammattihenkilöille ja eri viranomaisille
46320: suunnattua tiedotusta ja koulutusta. Työterveyshuollon on omalta osaltaan
46321: tehostettava tiedotusta työpaikkatasolla ja vaikutettava toimintaan osallistuvien
46322: yhteistyöoja tehtävänjaon muotoutumiseen. Työsuojeluorganisaation sekä työ-
46323: paikan johdon ja henkilöstöhallinnon osuuden pitäisi olla nykyistä huomat-
46324: tavasti korostuneempi.
46325:
46326: Työkykyä ylläpitävän toiminnan sisältö on määriteltävä nykyistä selkeämmin
46327: työterveyshuoltolain perusteella annettavissa säädöksissä. Lisäksi on tehostetta-
46328: va toimia yrittäjien ja maatalousyrittäjien saamiseksi työterveyshuollon piiriin.
46329:
46330: Työterveyshuollon korvausperusteet ja korvauksen taso vaikuttavat olennaisesti
46331: myös työkykyä ylläpitävän toiminnan kehittymiseen. Korvausperusteita tar-
46332: kistetaan parhaillaan sosiaali- ja terveysministeriössä työterveyshuollon
46333: 13
46334:
46335:
46336:
46337: maksu- ja korvausperusteiden uudistamisen yhteydessä siten, että työkykyä yl-
46338: läpitävä toiminta olisi entistä paremmin toteutettavissa työpaikoilla.
46339:
46340:
46341: 3.2. Sairausvakuutuksen päivärahakauteen liittyvä kuntootusselvitys
46342:
46343: Kuntoutustarpeen varhaisemmaksi havaitsemiseksi säädettiin Kelalle velvollisuus
46344: selvittää kuntoutustarve viimeistään silloin, kun vakuutettu on saanut sairausvakuu-
46345: tuslain mukaista päivärahaa 60 päivältä. Kela on omassa käytännössään täsmentänyt
46346: 60 päivän kertymisen laskettavaksi kahden vuoden ajalta.
46347:
46348: Tämä kuntoutusselvitys tehdään Kelan paikallistoimistossa. Säännöksen toteutumista
46349: ja vaikutuksia selvitettiin puolen vuoden otoksella sairausvakuutuksen päivärahatie-
46350: dostosta. Selvityksen (7) mukaan kaikista yli 60 päivää päivärahan saaneista
46351: runsaalle 50 %:lla ei ollut sairauden laadun perusteella aihetta kuntoutustarpeen sel-
46352: vittämiseen. Kuntoutustarvetta ryhdyttiin selvittämään kaikkiaan 14 %:ssa tapauk-
46353: sista, kun taas 15 %:ssa tapauksista ilmeni, että kuntoutusasia oli jo vireillä.
46354:
46355: Kuntoutustarpeeseen oli pääosin otettu kantaa vaiheessa, jossa sairauspäivärahaa oli
46356: maksettu jo 3 - 5 kuukautta. Eräs syy arvion tekemisen siirtymiseen on, että tiedot
46357: sairauspäivistä tulevat viiveellä Kelan paikallistoimistoon. Päivärahan takautuva
46358: hakuaika on kuusi kuukautta.
46359:
46360: Kelan selvityksen mukaan lain muutoksella ei ollut huomattavaa merkitystä kuntou-
46361: tuksen aikaisemmalle alkamiselle. Kelan paikallistoimistojen käytettävissä olevat
46362: tiedot olivat usein puutteellisia kuntoutustarpeen selvittämiseksi. Toimistojen saarnat
46363: lääkärintodistukset ja muut asiakasta koskevat tiedot eivät useinkaan antaneet riittä-
46364: vää perustaa kuntoutustarpeen arvioimiseksi. Lisäksi päivärahatietojen saamisessa
46365: syntyvä viive oli merkittävä.
46366:
46367: On myös kiinnitetty huomiota siihen, että sairauspoissaolot eivät ole varmin osoitus
46368: kuntoutustarpeesta. Kuntoutustarvetta voi olla ilman pitkiä sairauspoissaolojakin.
46369:
46370:
46371: Muutostarpeet
46372:
46373: Kuntootuksen riittävän varhaiseksi käynnistämiseksi olisi otettava kantaa kun-
46374: tootustarpeeseen jo siinä vaiheessa kun sairautta ja sen oireita hoidetaan. Työ-
46375: terveyshuoltolakiin sisältyy jo nyt velvoite selvittää kuntoutustarve. Työter-
46376: veyshuollolla onkin keskeinen merkitys työssä olevien kuntootustarpeen tunnis-
46377: tamisessa, tietojen antamisessa kuntoutuksesta sekä kuntoutukseen motivoimi-
46378: sessa. Edistääkseen kuntoutuksen varhaisempaa käynnistämistä olisi työter-
46379: veyshuollon voitava tehostaa sairauspoissaolojen seurantaa.
46380:
46381: Terveyskeskusten tulee myös omalta osaltaan selkeämmin huolehtia kuntootus-
46382: tarpeen selvittämisestä. Perusteellinen paneutuminen asiakkaan tilanteeseen jo
46383: hoidon alkuvaiheessa voi olla ratkaisevaa oireiden ja työkyvyn myöhemmän
46384: kehityksen kannalta. Terveydenhuollossa olisi myös omaksuttava käytäntö,
46385: 14
46386:
46387:
46388:
46389: jossa motivoidaan asiakasta passiivisen sairastamisen sijasta käyttämään saira-
46390: uslomaa toimintakykynsä aktiiviseen parantamiseen.
46391:
46392: Vaikka kuntootustarpeen havaitseminen ensisijaisesti kuuluu hoitojärjestelmäl-
46393: le, on kuitenkin toistaiseksi varmistuskeinona säilytettävä lainsäädännössä
46394: Kelan velvoite selvittää kuntoutustarve. Kelan paikallistoimistojen, ter-
46395: veydenhuollonja työterveyshuollon sekä työpaikkojen yksiköiden yhteydenpitoa
46396: on parannettava niin, että kuntootustarpeen selvittämisessä ja kuntoutukseen
46397: ryhtymisessä ei synny perusteettornia viiveitä.
46398:
46399:
46400: 3.3. Eläkeratkaisuun liittyvä kuntootusvarmistus ja ohjaus
46401:
46402: Työeläkelainsäädäntöön ja kansaneläkelakiin lisättiin eläkelaitoksille velvoite tar-
46403: vittaessa varmistaa, että eläkkeenhakijan mahdollisuudet kuntoutukseen on selvitetty
46404: ennen kuin päätös työkyvyttömyyseläkkeestä tehdään. Jos eläkehakemus hylätään,
46405: on eläkelaitos lisäksi velvollinen ohjaamaan työntekijän tarpeen mukaan hänen kun-
46406: toutustarvettaan vastaavaan kuntoutukseen tai muiden palvelujen piiriin.
46407:
46408: Kela ja työeläkelaitokset ovat selvittäneet, miten kuntoutusvarmistus ja ohjaaminen
46409: kuntoutukseen tai muiden palvelujen piiriin ovat toteutuneet. Seuranta-aineistoa on
46410: kerätty vuoden 1992 aikana muutaman kuukauden ajalta. Sekä Kelan että työeläke-
46411: laitosten osalta luvut ovat samansuuntaisia. Noin 4 % eläkehakemuksista johti kun-
46412: toutusvarmistuksen tai kuntoutusselvityksen tekemiseen.
46413:
46414: Kelan selvitys (7) osoitti, että niissä tapauksissa, joissa kuntoutusvarmistus tehtiin,
46415: oli kuntoutusmahdollisuuksia useimmiten jo selvitetty tai kuntoutusasia oli muulla
46416: tavalla ollut esillä. Kuntoutusmahdollisuuksien selvittämistä koskevaa varmistusta
46417: eläkeratkaisun yhteydessä on Kelan piirissä pidetty sekä turhauttavana että usein tar-
46418: peettomana, koska kuntoutustarpeen selvittelyä oli harkittu jo sairauspäivärahakau-
46419: den alkuvaiheessa ja koska eläkkeen hakemiseen päätyneellä ihmisellä ei yleensä ole
46420: suurta halukkuutta kuntoutukseen. Muiden eläkelaitosten kokemukset ovat saman-
46421: suuntaisia.
46422:
46423: Eläkehakemuksen yhteydessä annettavaa ohjausta on pyritty tehostamaan. Kelassa
46424: hylkäyspäätöksiin liitetään kiije, jossa tiedotetaan mm. toimeentulon turvaamismah-
46425: dollisuuksien eri muodoista ja kuntoutuksesta. Kirjeessä kehotetaan ottamaan
46426: yhteyttä paikallistoimistoon, jossa annetaan henkilökohtaista ohjausta. Työeläkelai-
46427: tosten ohjausmenetelmät vaihtelevat yksilöllisestä ohjauksesta kirjalliseen kehotuk-
46428: seen kääntyä terveydenhuollon tai työvoimatoimiston puoleen.
46429:
46430: Erityisesti työvoimatoimistoista, joihin hylkäävän eläkepäätöksen saaneet lopulta
46431: usein päätyvät, on esitetty näkemyksiä eläkelaitosten ja työnantajan ohjauksen pa-
46432: rantamiseksi. Hylkäävän eläkepäätöksen saaneiden jäljellä olevaa työkykyä ja kun-
46433: toutusmahdollisuuksia ei työvoimatoimiston näkökulmasta ole aina riittävästi sel-
46434: vitetty. Asiakkaan tiedot työsuhteestaan ja toimeentulomahdollisuuksistaan ovat
46435: myös usein puutteellisia.
46436: 15
46437:
46438:
46439:
46440: Muutostarpeet
46441:
46442: Hylkäävän eläkepäätöksen saaneiden henkilöiden ohjaamista kuntoutukseen ja
46443: muiden palvelujen piiriin on lisättävä ja heille annettavan tiedon ymmärrettä-
46444: vyyttä on parannettava. Henkilökohtainen ohjaus on usein välttämätön. Eri vi-
46445: ranomaisten on myös parannettava yhteistyötään asiakkaan ohjaamisessa ja
46446: keskenään tarkistettava menettelytapojaan ja antamiaan ol\ieita.
46447:
46448: Vaikka eläkeratkaisuun liittyvä kuntootustarpeen varmistus ja kuntootus-
46449: selvitys tehdään monessa tapauksessa todellisten kuntoutusmahdollisuksien
46450: kannalta liian myöhään, ei ole syytä kokonaan luopua tästä velvoitteesta.
46451: Erityisesti on tehostettava kuntootusselvitysten tekemistä määräaikaisten elä-
46452: keratkaisujen yhteydessä sekä määräaikaiseläkettä saavien ol\iausta kuntoutuk-
46453: seen. Eduskunnan sosiaalivaliokunta on mietinnössä (1990 vp. - SoVM n:o 49)
46454: kuntootuslainsäädännön uudistamista koskevasta hallituksen esityksestä kiin-
46455: nittänyt asiaan huomiota.
46456:
46457: Eräät eläketurvan varmistamista koskevat säännökset ja niiden soveltaminen
46458: ovat edelleen ristiriidassa kuntoutustavoitteisen toiminnan kanssa ja saattavat
46459: herättää perusteettornia odotuksia eläkkeen saannin suhteen. Näin esimerkiksi
46460: sairausvakuutuslain 29 §:n edellyttämä kehotus eläkkeen hakemiseen 150 sai-
46461: rauspäivärahan täytyttyä saatetaan ymmärtää eläkelupauksena. Kaavamaisen
46462: eläkekehotusmenettelyn muuttamista on tämän vuoksi selvitettävä Kelan ja
46463: työeläkelaitosten yhteistyönä. Kuntootustarpeen selvitystä on tehostettava tässä
46464: vaiheessa.
46465:
46466:
46467: 3.4. Ammatillinen kuntootus
46468:
46469: Ammatillista kuntoutusta järjestävät tai kustantavat työhallinto, kansaneläkelaitos,
46470: tapaturma- ja liikennevakuutus sekä työeläkevakuutus. Opetushallinnon järjestämää
46471: ammatillista erityisopetusta luetaan myös ammatilliseksi kuntoutukseksi. Kukin taho
46472: huolehtii kuntoutustehtävästään oman toimialansa periaatteiden ja sitä säätelevän
46473: lainsäädännön mukaisesti. Tämän vuoksi järjestämis- ja kustantamisvastuu sekä
46474: palvelujen tuottamistehtävä vaihtelee eri kuntoutusjärjestelmissä.
46475:
46476: Kuntoutuslainsäädäntöä uudistettaessa täsmennettiin eri hallinnonalojen tehtäviä am-
46477: matillisessa kuntoutuksessa. Uusi lainsäädäntö ei muuttanut merkittävästi aikaisem-
46478: min muotoutunutta eri tahojen järjestämis- ja kustannusvastuuta eikä myöskään toi-
46479: mintamuotojen sisältöä.
46480:
46481: Ammatillista erityisopetusta koskeviin säädöksiin ei kuntoutuslainsäädännön uudis-
46482: tuksen yhteydessä puututtu, sillä uudistettua lakia ammatillisista oppilaitoksista
46483: (487/87) ja asetusta ammatillisista erityisoppilaitoksista ( 677/89) pidettiin riittävinä
46484: erityisopetuksen kuntoutustavoitteiden ja -tehtävien määrittelemiseksi. Tässä lain-
46485: säädännössä on myös oppilaitoksia ja opettajia velvoittavat säädökset toimia yh-
46486: teistyössä muiden viranomaisten ja palvelujen tuottajien kanssa.
46487: 16
46488:
46489:
46490:
46491: Työhallinto
46492:
46493: Työhallinnon kuntoutustehtävänä on edistää vajaakuntoisten ammatillista suunnit-
46494: telua, työllistymistä ja työssä pysymistä ensisijassa työvoimapalvelujen ja koulutuk-
46495: sen avulla. Kuntoutuslainsäädäntö ei muuttanut merkittävästi työhallinnon kuntou-
46496: tustehtäviä, joita täsmennettiin työllisyyslain 7 §:n muutoksella (609/91). Erityispal-
46497: veluista säädettiin erikseen asetuksella (1217/91).
46498:
46499: Työvoimapalvelulainsäädäntö on uudistettu 1.1.1994 lukien. Työhallinnon tehtävänä
46500: on työvoimapalvelulain (1005/93) mukaan järjestää ja kehittää muun muassa vajaa-
46501: kuntoisten ammatillista kuntoutusta. Ammatillisen kuntoutuksen sisällöstä ja
46502: etuuksista säädetään tarkemmin asetuksilla (1251/93, 1253/93).
46503:
46504: Työhallinto järjestää vajaakuntoisia asiakkaita varten 1) ammatinvalinnanohjausta,
46505: 2) työhönsijoittumiseen ja koulutukseen liittyvää neuvontaa ja ohjaamista, 3) työ-
46506: voimapoliittista aikuiskoulutusta sekä 4) ammatinvalinnanohjauksen ja työhönsijoit-
46507: tumisen tukemiseksi niihin liittyviä terveydentilaa ja soveltuvuutta selvittäviä tutki-
46508: muksia sekä koulutus- ja työkokeiluja ja työolosuhteiden järjestelytukea. Työ-
46509: hallinnossa vajaakuntoisella tarkoitetaan henkilöä, jonka mahdollisuudet sopivan
46510: työn saamiseen, työn säilyttämiseen tai työssä etenemiseen ovat huomattavasti
46511: vähentyneet asianmukaisesti todetun vamman, sairauden tai vajavuuden takia.
46512:
46513: Vajaakuntoisia työnhakijoita oli työnvälityksessä vuonna 1992 noin 75 000 eli 8%
46514: kaikista työnhakijoista. Vajaakuntoisten määrä kasvoi 14 % edellisestä vuodesta.
46515: Heistä työttömiä oli 42 000 vuonna 1992 (36 000 vuonna 1991). Työhön sijoittunei-
46516: den vajaakuntoisten työnhakijoiden määrä oli vuonna 1992 edellistä vuotta jonkin
46517: verran pienempi. Yleisen työllisyystilanteen vaikeutuessa etenkin työnvälityksen
46518: avulla ilman tukitoimia sijoittuneiden vajaakuntoisten määrä on vähentynyt jyrkästi
46519: viime vuosina. Kuitenkin noin 10 000 vajaakuntoista sijoittui vuonna 1992 oma-
46520: toimisesti työhön. Ammatinvalinnanohjauksessa oli vuonna 1992 noin 16 500
46521: vajaakuntoista asiakasta eli 37% kaikista ohjattavista. Vajaakuntoisten määrä kasvoi
46522: 15 % edellisestä vuodesta. Työnvälityksen ja ammatinvalinnanohjauksen toimesta
46523: järjestettiin vuonna 1992 erilaisia työkunnon tutkimuksia ja työkokeiluja työpaikalla
46524: noin 6 600 (4 900 vuonna 1991 ).
46525:
46526: Työvoimakoulutuksen aloittaneiden vajaakuntoisten määrä kasvoi selvästi vuonna
46527: 1992, jolloin se oli 3 185 eli 37 % suurempi kuin vuonna 1991. Suuren hakijamää-
46528: rän takia vain noin puolet työvoimakoulutukseen hakeneista vajaakuntoisista voitiin
46529: valita koulutukseen. Työvoimakoulutus kohdistui pääosin työttömien vajaakuntoisten
46530: koulutukseen (taulukko 1).
46531:
46532: Vajaakuntoisten työllistämisen ja koulutuksen menot olivat vuonna 1992 arviolta
46533: 586 milj. mk eli 5 % suuremmat kuin edellisenä vuotena. Työvoimakoulutuksen
46534: hankintaan käytettiin 83 milj. mk ja opintososiaalisiin etuihin noin 134 milj. mk.
46535: Ammatinvalinnanohjauksen ja työnvälity ksen järjestämiin tukitoimenpiteisiin käytet-
46536: tiin 24,5 milj. mk. Vajaakuntoisten työllistämisen tukemiseen käytettiin arviolta 344
46537: milj .mk mukaanlukien puolustusministeriön pääluokassa oleva työllistämismääräraha.
46538: 17
46539:
46540:
46541:
46542: Valtiolle ja kuntiin työllistettyjen vajaakuntoisten määrä aleni vuonna 1992. Sen
46543: sijaan yrityksiin työllistettyjen vajaakuntoisten määrä kasvoi jonkin verran. Pitkäai-
46544: kaistyöttömien määrän kasvaessa on vajaakuntoisten osuus kaikista tuella työlliste-
46545: tyistä selvästi laskenut. Vajaakuntoisia sijoitettiin työhön erilaisten tukitoimenpitein
46546: noin 13 300 (vuonna 1991 noin 14 300).
46547:
46548: Työnsaannin vaikeutuessa kaikkien työnhakijoiden työttömyysjaksot ovat pidenty-
46549: neet. Vajaakuntoisten päättyneiden työttömyysjaksojen kesto oli vuonna 1992 keski-
46550: määrin 24 viikkoa ja edellisenä vuonna noin 18 viikkoa. Vajaakuntoisten mahdolli-
46551: suudet saada työtä näyttävät heikentyneen jyrkästi. Työttömyyden jatkuessa korkeal-
46552: la tasolla on uhkana vajaakuntoisten syrjäytyminen pitkäaikaistyöttömyyteen ja
46553: työmarkkinoiden ulkopuolelle. Työministeriön työpoliittisina tutkimuksina julkaistu-
46554: jen, vajaakuntoisten asemaa työmarkkinoilla selvittävien tutkimusten mukaan muita
46555: heikommassa asemassa ovat iäkkäät ja heikosti koulutetut vajaakuntoiset sekä
46556: psyykkisesti vajaakuntoiset työnhakijat, joista suuri osa on varsin nuoria. Tutkimuk-
46557: sen mukaan psyykkisesti vajaakuntoiset nuoret tarvitsevat työelämään sijoittuakseen
46558: psykiatrisen kuntoutuksen ohella työhönvalmennusta ja koulutusta sekä tuettuja ja
46559: suojattuja työpaikkoja.
46560:
46561: Työministeriö antoi valtion maksuperustelain (150/92) nojalla 18.12.1992 päätöksen
46562: työhallinnon maksullisista suoritteista. Päätöksen mukaan maksullisesta suoritteesta
46563: on kysymys silloin, kun työhallinnon ulkopuolinen taho esimerkiksi kansaneläkelai-
46564: tos tai työeläkelaitos pyytää selvittämään asiakkaansa työhönsijoitusmahdollisuudet,
46565: pyytää ammatinvalinnanohjaukselta lausuntoa tai pyytää järjestämään asiakkailleen
46566: työkokeilun tai työhönvalmennuksen työpaikalla. On arvioitavissa, että edellä mai-
46567: nittujen kuntoutussuoritteiden maksullisuus vähentää niiden käyttöä Kelan sekä
46568: vakuutus- ja työeläkelaitosten kuntoutuksessa.
46569:
46570:
46571: Muutostarpeet
46572:
46573: Ammatillisen koulutuksen tarve ja kysyntä näyttävät lisääntyvän erityisesti ai-
46574: kuisten vajaakuntoisten ryhmissä. Vajaakuntoisten työnhakijoiden ammatillisen
46575: aikuiskoulutuksen tarvetta ei ole voitu tyydyttää myöskään muun kuntootus-
46576: lainsäädännön perusteella, esimerkiksi Kelan kuntoutuksena. Tämäjohtuu mm.
46577: Kelan kuntoutusta koskevan lain 2 §:n sananmuodosta.
46578:
46579: Monet työhallinnon vajaakuntoiset asiakkaat ovat uudelleenkoulutuksen tar-
46580: peessa ja motivoituneita aikuisille sopivaan koulutukseen eri oppilaitoksissa.
46581: Tämän vuoksi on mahdollisimman pikaisesti selvitettävä, miten vajaakuntoisten
46582: työttömien laajentuneeseen aikuiskoulutustarpeeseen olisi vastattava ja mikä on
46583: tarkoituksenmukainen työnjako työhallinnon ja Kelan välillä.
46584:
46585: Työllisyysasetuksen (130/93) mukaisesti työllisyysmäärärahoilla työllistetään
46586: muun muassa vajaakuntoisia. Tarvittavien työllistämistoimenpiteiden määrä
46587: arvioidaan vuosittain valtioneuvoston työllisyydenhoidon lähiajan tavoiteohjel-
46588: massa. Tavoiteohjelmassa tulee selvittää muun muassa toimenpiteet vajaakun-
46589: toisten työllistämisen edistämiseksi. Vajaakuntoisten määrän kasvu on ollut en-
46590: 6 340279C
46591: 18
46592:
46593:
46594:
46595: nakoitua suurempi, mikä tulisikin ottaa huomioon tavoiteohjelman toimenpitei-
46596: den suunnittelussa.
46597:
46598:
46599: Tapaturma- ja liikennevakuutus
46600:
46601: Uusissa laeissa tapaturmavakuutuslain sekä liikennevakuutuslain perustella korvat-
46602: tavasta kuntoutuksesta (625/91, 626/91) säädettiin aikaisempaa täsmällisemmin siitä,
46603: mitä toimenpiteitä korvataan. Työ- ja ansiokyvyn palauttamiseen tai ylläpitämiseen
46604: liittyvän kuntoutuksen sisältö vastasi pääsääntöisesti aikaisempaa käytäntöä. Uusia
46605: korvausmuotoja olivat työtehtäviin liittyvät apuvälineet sekä vaikeavammaisille
46606: myönnettävä laina tai avustus työmatkoihin tarvittavaan kulkuneuvoon tai vastaavien
46607: ylimääräisten matkakustannusten korvaaminen. Lisäksi poistettiin kuntoutuksen si-
46608: donnaisuus ansiomenetyksen korvaukseen. Kuntoutuksen korvaamisen edellytykseksi
46609: riittää vakuutustapahtuma ja siitä johtuva kuntoutustarve.
46610:
46611: Kustannukset korvataan, kuten aikaisemminkin, tapaturmasta tai ammattitaudista
46612: kärsineen kuntoutujan kustannuksina, sellaisina kuin hän joutuisi ne maksamaan.
46613: Yhteiskunnan yleisinä palveluina järjestetyn ammatillisen kuntoutuksen, kuten eri-
46614: tyisopetuksen ja työhallinnon palvelujen todelliset kustannukset jäävät edelleen pää-
46615: osin asianomaisten hallinnonalojen kustannettaviksi.
46616:
46617: Kuntoutuksen ajan toimeentuloturva parantui entisestään. Tapaturma- ja liikenneva-
46618: kuutuksen korvaaman kuntoutuksen ajalta maksetaan täysimääräisenä tapaturmava-
46619: kuutuslain mukainen päiväraha, tapaturmaeläke tai elinkorko työkyvyn alentumiseen
46620: tai haitta-asteeseen katsomatta. Liikennevakuutuslain nojalla maksetaan vastaavasti
46621: korvaus tulojen ja elatuksen vähentymisestä täysimääräisenä.
46622:
46623: Tapaturma- ja liikennevakuutusjärjestelmien korvaamassa kuntoutuksessa oli vuonna
46624: 1992 noin 2 600 kuntoutujaa, joista 2 200 oli ammatillisessa kuntoutuksessa.
46625: Kuntoutujien määrä on säilynyt vuodesta 1991 vuoteen 1992 jokseenkin saman
46626: suuruisena. Toimenpiteiden määrä ja kustannukset ovat sensijaan ammatillisessa
46627: kuntoutuksessa nousseet noin 12 %:lla Tapaturma- ja liikennevakuutuksen kustan-
46628: nukset ammatillisen kuntoutuksen toimenpiteistä olivat vuonna 1992 runsaat 17 milj.
46629: mk ja ammatillisen kuntoutuksen aikaisesta toimeentuloturvasta lähes 47 milj. mk.
46630:
46631: Kuntoutuksessa tapahtuneet muutokset johtuvat Vakuutusalan kuntouttamiskeskuksen
46632: arvion mukaan enemmän toimintaympäristön kuin lainsäädännön muutoksista. Ta-
46633: loudellisen tilanteen ja työllisyyden heikkeneminen on vähentänyt työtapaturmien ja
46634: liikennevahinkojen määrää. Toisaalta kuntoutujien työllistyminen on vaikeutunut.
46635:
46636: Vuonna 1990 työllistyi 51 % VKK:n kaikista asiakkaista ja 46 % vuonna 1991.
46637: Ammatillisen kuntoutuksen ohjelman läpivieneiden asiakkaiden joukosta työllistyi
46638: ko. vuosina vastaavasti 86 % ja 75 %. Sen sijaan työllistyi vuonna 1992 kaikista
46639: asiakkaista vain 36 % ja ammatillisen kuntoutuksen ohjelmansa läpivieneistä 59%.
46640: Tapahtuneet muutokset työllistymisessä selittyvät yksinomaan taloudellisen laman ja
46641: suurtyöttömyyden seurauksena, sillä vakuutusjärjestelmien panostus ammatilliseen
46642: kuntoutukseen lisääntyi selvästi vuonna 1992.
46643: 19
46644:
46645:
46646:
46647: Muutostarpeet
46648:
46649: Tapaturma- ja liikennevakuutuksen vastuulla olevan ammatillisen kuntootuk-
46650: sen lainsäädännöllisiä muutostarpeita ei ole tässä vaiheessa. Työ- ja toiminta-
46651: kykyyn liittyvän kuntootuksen muutostarpeita käsitellään tarkemmin kohdassa
46652: 5.4.
46653:
46654: Työeläkevakuutus
46655:
46656: Työntekijän eläkelain muutoksella (612/91) täsmennettiin työeläkelaitosten kuntou-
46657: tustehtävää. Muihin eläkelakeihin otettiin vastaavat säännökset kuntoutuksen antami-
46658: sedellytyksistä ja kuntoutusrahan suuruudesta.
46659:
46660: Työeläkejärjestelmän kuntoutus on ensisijaisesti ammatillista ja sen antaminen on
46661: työeläkelaitoksen harkinnassa. Työkyvyn edistämiseksi tai työ- ja ansiokyvyn pa-
46662: rantamiseksi voi työeläkelaitos antaa työntekijälle neuvontaa, tehdä kuntoutustutki-
46663: muksia sekä antaa työhön ja ammattiin johtavaa koulutusta, työhönvalmennusta ja
46664: elinkeinotukea. Lääkinnällistä kuntoutusta voidaan antaa ammatillista kuntoutusta
46665: tukevana.
46666:
46667: Työeläkelaitoksen antaman kuntoutuksen ajalta maksetaan kuntoutujalle työelä-
46668: kelakien mukaista kuntoutusrahaa siltä ajalta kun hän on estynyt tekemästä ansio-
46669: työtä kuntoutuksen vuoksi (ks. luku 4. Kuntoutusraha).
46670:
46671: Kuntoutusta myöntävän työeläkelaitoksen kustannusvastuu säädettiin siten, että se on
46672: sama kuin jos kuntoutusrahan asemasta olisi myönnetty työkyvyttömyyseläke. Näin
46673: haluttiin varmistaa, että työnantajalle kuntoutusrahasta aiheutuva kustannusrasitus ei
46674: muodostuisi suuremmaksi kuin työkyvyttömyyseläkkeestä.
46675:
46676: Eläketurvakeskuksen tilastotietojen mukaan tuli työeläkelaitoksissa kaikkiaan noin
46677: 1 450 kuntoutusaloitetta vireille vuonna 1992. Kuntoutujia oli noin 550, joista 450
46678: sai työeläkelaitosten maksamaa kuntoutusrahaa. Näistä noin kolmannes oli eläkkeel-
46679: lä. Ennen lakiuudistusta kuntoutukseen tulleet ja edelleen kuntoutuksessa olevat eivät
46680: sisälly näihin lukuihin. Työeläkejärjestelmien kuntoutuksen koko laajuudesta ei ole
46681: saatavissa vertailutietoja edellisiltä vuosilta.
46682:
46683: Työeläkelaitosten järjestämien kuntoutuspalvelujen kustannukset olivat vuonna 1992
46684: vajaat 5 milj. mk, joista 96% oli ammatillisen kuntoutuksen kustannuksia. Kuntou-
46685: tusrahan kustannukset olivat vajaat 9 milj. mk. Työeläkelaitosten kuntoutuskustan-
46686: nukset olivat yhteensä vajaat 14 milj. mk vuonna 1992.
46687:
46688: Tilastot eivät kuitenkaan anna kattavaa kuvaa työeläkelaitosten kuntoutustoiminnasta,
46689: sillä lukuihin ei sisälly sellaista työpaikalla järjestettyä toimintaa, joka tapahtuu
46690: esim. työterveyshuollon, henkilöstöhallinnon ja työeläkelaitosten yhteistoimintana.
46691: Julkinen sektori (kunta ja valtio) käytti näihin toimenpiteisiin vuonna 1992 yhteensä
46692: 11 milj. mk. Yksityisen sektorin toiminnan laajuuden huomioon ottaen voidaan sen
46693: kustannusten arvioida olleen vähintään saman suuruiset.
46694: 20
46695:
46696:
46697:
46698: Tästä huolimatta on työeläkelaitosten järjestämä kuntoutus jäänyt vähäiseksi.
46699: Työntekijän ohjautuminen työeläkejärjestelmän kuntoutukseen tapahtuu usein vasta
46700: siinä vaiheessa, kun työntekijä on jo orientoitunut työkyvyttömyyseläkkeelle. Tämä
46701: johtuu siitä, että työeläkejärjestelmä ei normaalitoiminnassa joudu tekemisiin
46702: kuntoutusta tarvitsevien työntekijöiden kanssa ennen kuin työeläkehakemus on jo
46703: vireillä.
46704:
46705: Työeläkelaitosten vuosina 1988 - 1991 tekemä varhaiskuntoutuskokeilu (9) sai
46706: myönteisen vastaanoton sekä työnantajien että työntekijöiden keskuudessa. Kokeilu
46707: osoitti, että työeläkelaitosten aktiivisella otteella on mahdollista lisätä yritysten
46708: kiinnostusta varhaiskuntoutukseen. Kokeilun tulosten perusteella otettiin varhais-
46709: kuntoutus osaksi työeläkelaitosten kuntoutustoimintaa vuoden 1993 alusta lukien.
46710: Yhteistyössä yritysten kanssa kehitetään nyt uusia varhaiskuntoutuksen toiminta-
46711: malleja.
46712:
46713: Vuoden 1994 alusta tuli voimaan vanhempien ikäluokkien työssäoloa edistäviä
46714: eläkelakien muutoksia, joiden yhteydessä säädettiin myös työeläkkeiden kertymisestä
46715: kuntoutusrahakauden ajalta.
46716:
46717:
46718: Muutostarpeet
46719:
46720: Työeläkejärjestelmien aktiivista ja aikaisemmin tapahtuvaa osuutta työssä
46721: olevien kuntoutuksessa on kehitettävä. Työeläkejärjestelmien tehtävä liittyy
46722: kuntoutusta koskevaan informaatioon ja virikkeiden antamiseen yrityksille ja
46723: erityisesti työterveyshuollolle. Työeläkelaitokset voivat yhdessä yritysten ja
46724: työterveyshuollon kanssa parantaa edellytyksiä kuntootustarpeiden havaitse-
46725: miselle ja tarpeellisen kuntootuksen aikaisemmalle käynnistymiselle. Toiminta
46726: toteutuu parhaiten integroituna yrityksen henkilöstöhallintoon ja yhteistoi-
46727: mintajärjestelmiin. Työeläkelaitos voi myös antaa yrityksille asiantuntija-apua
46728: kuntootuskysymyksissä ja huolehtia pitkäkestoisesta ja yritysten ulkopuolella
46729: järjestettävästä ammatillisesta kuntoutuksesta.
46730:
46731: Kysymys kuntootuksen kustannusten kohdenlumisesta eri suuruisiin yrityksiin
46732: on ollut esillä mm. Eläkekomiteassa 1990. Olisi selvitettävä, miten kuntootus-
46733: kustannusten tasaaminen eri yritysten kesken vaikuttaisi yritysten halukkuuteen
46734: osallistua työntekijöidensä kuntoutukseen.
46735:
46736:
46737: Kansaneläkelaitos
46738:
46739: Kansaneläkelaitokselle säädettiin uudessa kuntoutuslainsäädännössä vajaakuntoisten
46740: ammatillisen kuntoutuksen järjestämisvelvollisuus. Järjestämisvelvollisuus koskee
46741: vajaakuntoista henkilöä, jonka työkyky ja ansiomahdollisuudet ovat sairauden, vian
46742: tai vamman vuoksi olennaisesti heikentyneet. Kelan on järjestettävä tämä kuntoutus,
46743: jollei sitä ole järjestetty työllisyyslain, työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta an-
46744: netun lain, työeläkelakien tai erityisopetusta koskevien säännösten perusteella.
46745: Järjestämisvelvollisuus ei koske varhaiskuntoutusta, ts. tilanteita, joissa työkyvyn ol-
46746: ennaista heikkenemistä ei vielä ole osoitettavissa.
46747: 21
46748:
46749:
46750:
46751: Kelan ammatillisen kuntoutuksen muodot ovat pääosin samoja, joita Kela on aika-
46752: isemminkin järjestänyt. Uutena toimintamuotona on työkykyä ylläpitävä ja parantava
46753: valmennus (ns. TYK-toiminta). Se kohdistuu erityisesti pitkään työelämässä olleisiin
46754: työntekijöihin, joiden kohdalla työpaikan tai työterveyshuollon toimenpiteet eivät ole
46755: olleet riittäviä työkyvyn ylläpitämiseksi.
46756:
46757: Kelan ammatillista kuntoutusta sai vuonna 1992 noin 16 200 vajaakuntoista.
46758: Kustannukset olivat runsaat 92 milj. mk. Vuoteen 1990 verrattuna kasvoi kuntou-
46759: tujien määrä 7 %:lla, kustannukset vajaalla 30 %:lla (taulukot 2 ja 3). Ammatilli-
46760: sessa kuntoutuksessa olleiden kuntoutusrahakustannukset olivat runsaat 214 milj.
46761: mk.
46762:
46763: Pohjakoulutusta ja ammatillista koulutusta kustannettiin runsaalle 12 000 kuntou-
46764: tujalle. Koulutuksen kustannukset olivat yhteensä noin 37 milj. mk. Ne kattoivat
46765: kuntoutujan varsinaisia opiskelukustannuksia kuten lukukausi- ja kurssimaksuja,
46766: opiskelutarvikkeita sekä matkakustannuksia. Koulutuksessa oleville maksettiin
46767: kuntoutusrahaa 201 milj. mk.
46768:
46769: Kelan korvaamaa koulutusta saavien määrä on vähentynyt jonkun verran edellisiin
46770: vuosiin verrattuna. Vähennys kohdistuu pohjakoulutukseen ja yliopisto-opiskeluun.
46771: Syynä on mm. pohjakoulutuksen myöntämisperusteiden muuttuminen. Lainsäädäntö-
46772: uudistuksessa tiukennettiin lisäksi ammatillisen kuntoutuksen lääketieteellisiä kritee-
46773: reitä. Sen seurauksena ovat diabetesta ja hengityselinsairauksia sairastavien osuudet
46774: ammatillisessa kuntoutuksessa vuonna 1992 jonkin verran alentuneet vuoden 1990
46775: osuuksiin verrattuina (taulukko 4). Tukea koulutukseen myönnetään vain niissä ta-
46776: pauksissa, joissa sairaudella on ammatinvalintaa tai työkykyä olennaisesti rajoittavaa
46777: merkitystä.
46778:
46779: Yliopisto- ja korkeakouluopiskelijoille kuntoutuksena maksetut korvaukset ovat
46780: olennaisesti kasvaneet. Uudistuksen ansiosta he saavat nyt aikaisemmin maksetun
46781: osa-avustuksen luonteisen opinto-avustuksen sijasta samaa tukea kuin muut amma-
46782: tillisessa koulutuksessa olevat eli varsinaiset opiskelukustannukset ja lisäksi kun-
46783: toutusrahaa.
46784:
46785: Kuntoutustarvetta ja mahdollisuuksia selvittäviä tutkimuksia tehtiin vuonna 1992
46786: noin 4 400 henkilölle. Tutkimuksissa olleiden määrä kasvoi vuodesta 1990 runsaalla
46787: 1 000 henkilöllä. Eräänä syynä näiden toimenpiteiden kasvuun oli Kelan velvollisuus
46788: selvittää kuntoutustarve sairauspäivärahajaksoon liittyen.
46789:
46790: Ammatillisena kuntoutuksena kustannettiin vuonna 1992 noin 260 vaikeavammai-
46791: selle apuvälineitä 6 milj. mk:n edestä.
46792:
46793: Elinkeinotukena annetaan avustusta tai korotonta lainaa elinkeinon tai ammatin har-
46794: joittamisen tukemiseksi. Elinkeinotukea myönnettiin vuonna 1992 runsaalle 400
46795: henkilölle yhteensä vajaan 12 milj. mk:n edestä. Henkilömäärä väheni noin puolella
46796: ja kustannukset vähenivät kolmanneksella vuoteen 1990 verrattuna. Elinkeinotuen
46797: merkitys vajaakuntoisen työllistävänä tekijänä on uuden lainsäädännön voimaantulon
46798: jälkeen vähentynyt.
46799: 22
46800:
46801:
46802:
46803: Uutena lakisääteisenä kuntoutuksena kuntoutuslaitoksissa jaksoittaisesti järjestettyyn
46804: työkykyä ylläpitävään ja parantavaan valmennukseen, ns. TYK-toimintaan osallistui
46805: vuoden 1992 aikana noin 970 kuntoutujaa ja siitä aiheutuneet kustannukset olivat
46806: arviolta noin 9 milj. mk. Vuonna 1993 osallistui valmennukseen yli 1 700 kuntoutu-
46807: jaa ja kustannukset olivat noin 26 milj. mk.
46808:
46809: Kelan harkinnanvaraista ammatillista kuntoutusta kustannettiin 250 kuntoutujalle
46810: vuonna 1992 kuntoutuskursseina tai työhön liittyvinä apuvälineinä. Kustannukset
46811: olivat noin 2 milj. mk.
46812:
46813: Lisäksi järjestettiin harkinnanvaraisen kuntoutuksen varoista ammatillisesti syven-
46814: nettyä lääketieteellistä kuntoutusta, ns. ASLAK-toimintaa. Tätä eri ammattiryhmiin
46815: kohdistuvaa, kuntoutuslaitoksissa järjestettyä varhaiskuntoutusta sai vuonna 1992
46816: noin 3 000 kuntoutujaa. Sen kustannukset olivat noin 50 milj. markkaa. Vuonna
46817: 1993 kuntoutujia oli 4 100 ja kustannukset 64 milj. mk.
46818:
46819: Kuntoutuslainsäädännön uudistus muutti selvästi Kelan ammatillista kuntoutusta
46820: saavien ikäjakautumaa (kuvio 1). Ammatillista kuntoutusta järjestettiin vuonna 1992
46821: edelleenkin eniten 16 - 24-vuotiaille, mutta yli 35-vuotiaiden osuus kasvoi lähes
46822: kaksinkertaiseksi vuoteen 1990 verrattuna. Kasvu kohdistui erityisesti ikäryhmään 45
46823: - 54-vuotiaat. Sama suuntaus jatkuu edelleen vuonna 1993.
46824:
46825: Myös työssä ennen ammatillista kuntoutusta olleiden määrä on kasvanut. Vajaakun-
46826: toisten ammatillisesta kuntoutuksesta kohdistui vuonna 1992 noin 36 % työssä ol-
46827: leisiin, kun heidän osuutensa vuonna 1990 oli 30 %. Opiskelijoiden osuus on
46828: vastaavasti vähentynyt noin 34 %:sta vajaan 20 %:iin.
46829:
46830: Kelan ammatillisessa kuntoutuksessa olleiden tuki- ja liikuntaelinsairaiden määrä on
46831: kasvanut yli kolmanneksella vuodesta 1990 vuoteen 1992. Tämän sairausryhmän
46832: osuus oli vuonna 1992 yli 30 % ammatillista kuntoutusta saaneista (taulukko 4).
46833: Muutos kuvastanee työssä olevan väestön ikääntymistä ja sen myötä tuki- ja
46834: liikuntaelinsairauksien kasvavaa merkitystä vajaakuntoisuuden aiheuttajana.
46835:
46836: Ammatillisen kuntoutuksen painottuminen vanhempiin ikäryhmiin ja työelämässä
46837: oleviin osoittanee, että lainsäädännön muutokset ovat vaikuttaneet odotettuun suun-
46838: taan. Kuntoutuksen tehostuminen nimenomaan ikääntyvien työntekijöiden kohdalla
46839: on kuntoutuslainsäädännön tavoitteiden mukaista.
46840:
46841: Kelan ammatillisen kuntoutuksen kustannusten nousu selittyy osittain kuntoutujien
46842: ikääntymisellä ja kuntoutustoimenpiteiden pitkäkestoisuudella. Kustannusten nousuun
46843: on lisäksi vaikuttanut uuden lainsäädännön seurauksena tulleet uudet velvoitteet ja
46844: uudet toimintamuodot.
46845:
46846: Uuden lainsäädännön myötä aloitettua työkykyä ylläpitävää ja parantavaa valmen-
46847: nusta kehitetään edelleen Kelan, työterveyshuollon ja kuntoutuslaitosten yhteistyönä.
46848: Myös vajaakuntoisten työttömien kuntoutusprojekteja on käynnistetty yhteistyössä
46849: eräiden kuntoutuslaitosten kanssa. Kuntoutuksen vaikuttavuuden tutkimista kehite-
46850: tään.
46851: 23
46852:
46853:
46854:
46855: Muutostarpeet
46856:
46857: Kelan ammatillisen kuntootuksen kehityksen suuntaa työelämässä olevien
46858: työkyvyn ylläpitämiseksi on edelleen vahvistettava. Kuntootustoimenpiteet on
46859: voitava käynnistää entistä aikaisemmin.
46860:
46861: Kelan järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvan ammatillisen kuntootuksen
46862: käynnistäminen edellyttää voimassa olevan lainsäädännön mukaan työ- ja an-
46863: siokyvyn olennaista heikkenemistä sairauden, vian tai vamman vuoksi. Lain sa-
46864: nanmuoto on este varhain aloitettavalle kuntoutukselle. Tätä lainsäädännön
46865: kohtaa tulisi tarkentaa siten, että kuntoutukseen voidaan erityisistä syistä
46866: ryhtyä nykyistä aikaisemmin, silloin kun on kyse kuntootustarpeen arvioinnista
46867: tai ikääntyvien työntekijöiden työkykyä ylläpitävästä ja parantavasta valmen-
46868: nuksesta.
46869:
46870: Olisi myös harkittava ammatillisesti syvennetyn lääketieteellisen kuntootuksen
46871: tyyppisten toimintamuotojen sisällyttämistä tarkasti määriteltyiDä Kelanjärjes-
46872: tämisvelvollisuuden piiriin kuuluvaan ammatilliseen kuntoutukseen. Tämä
46873: merkitsisi mm. kuntootuksen sisällön uudelleen määrittelyä lainsäädännössä.
46874: Mahdollisten lainmuutosten vaikutuksia kokonaiskustannuksiin on tarkoin
46875: selvitettävä.
46876:
46877: Kuntootustoimenpiteiden varhaisempi käynnistäminen edellyttää myös avohoi-
46878: dossa tapahtuvaa ja työssä käyvien kuntootuksen järjestämistä. Avokuntootus-
46879: muotojen osuutta tulee tämän vuoksi edelleen lisätä Kelan ammatillisessa kun-
46880: toutuksessa ja näiden toimintamuotojen kokeilua ja kehittämistä tulee jatkaa.
46881: Erityisesti on kehitettävä yhteistyötä työpaikkojen kanssa.
46882:
46883:
46884: 3.5. Kokonaisarvia työelämään liittyvästä kuntoutuksesta
46885:
46886: Kuntoutusuudistuksen seuranta osoittaa, että erityisesti Kelan kuntoutustoimenpiteitä
46887: on aikaisempaa enemmän suunnattu ikääntyviin, vielä työssä oleviin työntekijöihin.
46888: Ne uudistukseen sisältyvät keinot, joilla pyrittiin varhentamaan kuntoutustarpeen
46889: selvittämistä ja kuntoutukseen ryhtymistä eivät sensijaan ole vielä tuottaneet toi-
46890: vottua tulosta. Kuntoukseen ryhdytään edelleen liian myöhään.
46891:
46892: Työkykyä ylläpitävä toiminta työpaikoilla näyttää olevan vasta muotoutumassa. Ta-
46893: loudellinen lama, työttömyys ja pelko työsuhteen katkeamisesta ovat osaltaan hidas-
46894: taneet kehitystä. Työkykyä ylläpitävän toiminnan merkitystä taloudellisesti edullisena
46895: toimintana ei ole vielä mielletty eikä yhteistoiminta työpaikkatasolla toimi riittävän
46896: hyvin.
46897:
46898: Työttömyys lisäsi työhallinnon vajaakuntoisten asiakkaiden maaraa Ja heidän
46899: tarvitsemiensa erityispalvelujen kustannuksia. Muutoin uudistus ei sanottavasti lisän-
46900: nyt ammatillista kuntoutusta saavien määrää. Kuntoutuksen kustannukset sen sijaan
46901: nousivat jonkun verran. Ammatillisen kuntoutuksen kokonaismenot olivat vuonna
46902: 1992 noin 1,4 mrd. mk, josta kuntoutusajan toimeentuloturvan osuus oli 400 milj.
46903: mk.
46904: 24
46905:
46906:
46907:
46908: Terveyskeskusten ja sairaaloiden osuus työelämässä olevien kuntoutuksesta ei käy
46909: ilmi tilastoista. Julkisen terveydenhuollon tehtävä on ennen kaikkea tunnistaa
46910: kuntoutustarve ja arvioida kuntoutusmahdollisuudet sekä omalta osaltaan antaa
46911: tarvittavaa hoitoa ja lääkinnällistä kuntoutusta ja tarvittaessa ohjata kuntoutuja
46912: muiden tahojen järjestämien palvelujen piiriin. Erityisesti keskussairaaloissa voidaan
46913: tehdä monipuolisia kuntoutustutkimuksia ja kuntoutussuunnitelmia.
46914:
46915: Vaikka aikaisempaa työnjakoa ammatillista kuntoutusta järjestävien tahojen välillä
46916: ei kuntoutuslainsäädännöllä muutettu, on valtionosuusuudistus sekä muu uudistunut
46917: lainsäädäntö eri viranomaisten toimenpiteiden rahoituksesta ja maksuperusteista jos-
46918: sain määrin muuttanut aikaisempia palvelujen järjestämis- ja rahoituskäytäntöjä ja
46919: näin lisännyt paineita kustannusvastuun selkeyttämiseen.
46920:
46921: Korkea työttömyyden aste on merkinnyt sitä, että myös vajaakuntoisten työllisty-
46922: minen on nopeasti heikentynyt. Ammatillisen kuntoutuksen tuloksellisuutta ei voida
46923: enää arvioida kuntoutuksen jälkeisellä työllistymisellä, vaan työllistymisen rinnalle
46924: on kehitettävä muita kuntoutuksen tuloksellisuuden mittareita.
46925:
46926:
46927: Muutostarpeet
46928:
46929: Vajaakuntoisten työllistymisen edistämiseksi olisi kehitettävä sellaisia keinoja
46930: ja tuki toimenpiteitä, joiden avulla vajaakuntoisten asemaa työmarkkinoilla voi-
46931: daan parantaa. Tarkoituksena on uudistaa vajaakuntoisten ammatillista kun-
46932: toutusta ja työllistämistä koskeva kansallinen toimintaohjelma, joka laadittiin
46933: vuonna 1987 Kansainvälisen työjärjestön (ILO) yleissopimuksen nro 159
46934: ratifioinnin johdosta. Toimintaohjelmassa otetaan kantaa myös suojatyön
46935: kehittämiseen. Siinä yhteydessä voidaan arvioida EU-maiden kokemuksia
46936: määräosuusjärjestelmistä ja muista vajaakuntoisten työllistämisohjelmista.
46937:
46938: Ammatillisen kuntootuksen muutostarpeiden arvioinnissa on otettava huomioon
46939: muuttunut toimintaympäristö ja työllisyystilanne. Ammatillisen kuntootuksen
46940: järjestämis- ja rahoitusvastuuta tulee tarkastella siten, että työelämässä olevien
46941: tai sinne pyrkivien kuntootus muodostuu aukottomaksi, riittävän varhain
46942: käynnistyväksi, yhteiskuntapoliittisesti oikeudenmukaisesti kohdistuvaksi sekä
46943: uusia ja tehokkaampia menetelmiä suosivaksi. Työnjakoa ja kustannusvastuuta
46944: työkykyä ylläpitävän toiminnan ja ammatilliseen kuntoutukseen osallistuvien
46945: tahojen välillä tulee edelleen täsmentää siten, että vastuu kuntootustoimenpitei-
46946: den käynnistämisessä on kaikissa prosessin vaiheissa selvä.
46947:
46948:
46949: 4. KUNTOUTUSRAHA
46950:
46951: Lainsäädäntöuudistuksen keskeisimpiä tavoitteita oli kuntoutusajan toimeentulo-
46952: turvan järjestäminen ja yhtenäistäminen. Tätä varten säädettiin kuntoutusrahalaki ja
46953: lisättiin kuntoutusrahaa koskevat säännökset työeläkelakeihin. Kuntoutusrahalla
46954: järjestetään kuntoutuksessa olevan toimeentulo edellyttäen, että kuntoutuksen tavoit-
46955: teena on työelämään tulo, siinä pysyminen tai siihen paluu.
46956: 25
46957:
46958:
46959:
46960: Oikeus kuntoutusrahaan
46961:
46962: Kuntoutujana on oikeus kuntoutusrahaan, jos laissa säädetyt edellytykset hänen
46963: osaltaan täyttyvät. Kuntoutusrahalailla säädetään terveydenhuollon, työterveyshuol-
46964: lon, eräiltä osin sosiaalihuollon, Kelan sekä eräiden muiden lain 5 §:ssä mainittujen
46965: tahojen järjestämän kuntoutuksen aikaisesta toimeentuloturvasta.
46966:
46967: Kuntoutusrahalain toimeenpano ja toteutus säädettiin Kelan tehtäväksi. Lakia
46968: muutettiin vuonna 1992 siten, että Kelan suostumuksella kuntoutusrahalain mu-
46969: kaisten etuuksien myöntäminen ja maksaminen voidaan antaa myös työpaikkakassan
46970: tehtäväksi. Tätä mahdollisuutta ei ole toistaiseksi käytetty mm. sen edellyttämien
46971: atk-järjestelmien laajojen muutosten sekä kassojen piiriin kuuluvien kuntoutusraha-
46972: tapausten vähäisyyden vuoksi.
46973:
46974: Työeläkelaitokset hoitavat työeläkejärjestelmän toteuttamaan kuntoutukseen liittyvän
46975: kuntoutusrahan.
46976:
46977: Kuntoutusrahaa maksetaan kuntoutusajalta ja sitä voidaan harkinnan mukaan maksaa
46978: myös kuntoutuksen odotusajalta sekä kuntoutusjaksojen väliseltä ajalta. Kuntoutuk-
46979: sen jälkeiseltä ajalta on mahdollista maksaa kuntoutusrahaa saaneelle kuntoutujalle
46980: harkinnanvaraista kuntoutusavustusta työllistymisen edistämiseksi.
46981:
46982: Kuntoutusrahaa koskevasta päätöksestä on muutoksenhakuoikeus. Kuntoutusrahalain
46983: mukaisesta päätöksestä kuntoutuja voi valittaa tarkastuslautakuntaan ja sen antamasta
46984: päätöksestä vakuutusoikeuteen. Työeläkelakien mukaisesta kuntoutusrahapäätöksestä
46985: kuntoutuja voi valittaa ensin eläkelautakuntaan ja edelleen vakuutusoikeuteen.
46986:
46987:
46988: Kuntoutusrahan saajat ja kustannukset
46989:
46990: Kuntoutusrahalain mukaista kuntoutusrahaa sai vuonna 1992 yhteensä lähes 31 000
46991: kuntoutujaa (taulukko 5). Kuntoutusrahahakemuksista hylättiin vain noin yksi
46992: prosentti. Kuntoutusrahakustannukset olivat noin 277 milj. mk. Kuntoutusrahan
46993: saajien määräksi arvioitiin lain valmisteluvaiheessa 35 000 kuntoutujaa. Myös
46994: kuntoutusrahakustannukset aliUivat vuonna 1992 budjetissa arvioidun määrän, mikä
46995: oli 343 milj. mk. Vuonna 1993 kuntoutusrahaa sai runsas 33 000 kuntoutujaa ja
46996: kustannukset olivat noin 304 milj. mk.
46997:
46998: Kuntoutusrahan saajista runsas 90 % eli lähes 29 000 oli vuonna 1992 Kelan
46999: kuntoutusasiakkaita. Heidän määränsä lisääntyi noin 30 % verrattuna vuonna 1990
47000: Kelan aikaisempaa kuntoutusajan toimeentuloturvaa saaneiden määrään. Kuntou-
47001: tusrahakustannukset kohosivat vastaavana aikana noin 70 %. Kustannusten nousu
47002: johtuu ennen kaikkea siitä, että kuntoutusrahan bruttomääräinen taso nousi etuuden
47003: muuttuessa kokonaan verolliseksi. Kelan aikaisemmat toimeentuloturvaetuudet olivat
47004: osittain verottomia. Kuntoutujien saaman kuntoutusrahan nettomäärä ei siten
47005: kasvanut läheskään samassa suhteessa.
47006:
47007:
47008: 7 340279C
47009: 26
47010:
47011:
47012:
47013: Kansanterveyslain ja erikoissairaanhoitolain nojalla järjestettyyn kuntoutukseen
47014: liittyen maksettiin kuntoutusrahaa vain noin 1 500 kuntoutujalle. Tämä oli yllättävän
47015: vähän, sillä lakia valmisteltaessa määräksi arvioitiin noin 15 000 kuntoutusrahan
47016: saajaa. Kuntoutusrahan kustannuksista noin yksi prosentti kohdistui tähän ryhmään.
47017: Vuonna 1993 sai em. lakien nojalla kuntoutusrahaa vajaat 1 400 kuntoutujaa.
47018: Muiden lakien nojalla kuntoutusta saavia oli kuntoutusrahan saajissa vain muutama
47019: sata henkilöä (taulukko 6).
47020:
47021: Kuntoutusrahan kustannuksista lähes 80 % eli runsas 214 miljoonaa markkaa
47022: kohdistui vuonna 1992 ammatilliseen kuntoutukseen, kun taas kuntoutusrahan
47023: saajista vain runsas 40 % eli noin 12 500 oli ammatillisessa kuntoutuksessa. Tämä
47024: johtuu pääosin siitä, että ammatillinen kuntoutus on pitkäkestoisempaa kuin lääkin-
47025: nällinen kuntoutus.
47026:
47027: Kuntoutusrahaa maksetaan myös sopeutumisvalmennukseen tai perhekuntoutukseen
47028: osallistuvalle omaiselle. Vuonna 1992 kuntoutusrahaa sai lähes 1 200 omaista.
47029:
47030: Työeläkelain mukaista kuntoutusrahaa sai vuonna 1992 noin 450 kuntoutujaa. Työ-
47031: eläkejärjestelmän kuntoutusrahakustannukset olivat noin 9 milj. mk. Ne kohdistuivat
47032: lähes kokonaan ammatilliseen kuntoutukseen (taulukko 5).
47033:
47034:
47035: Kuntoutusrahan määrä
47036:
47037: Kuntoutusrahalla pyrittiin turvaamaan erilaisista elämäntilanteista kuntoutukseen
47038: tulleiden kuntoutujien toimeentulo kuntoutusaikana, ettei kuntoutujan tarvitsisi kun-
47039: toutusrahan lisäksi hakea muuta toimeentuloturvaa. Tämän vuoksi kuntoutusrahalain
47040: mukaiselle kuntoutusrahalle säädettiin useita määrittämisvaihtoehtoja, joista valitaan
47041: kuntoutujalle edullisin.
47042:
47043: Sairausvakuutuksen päivärahan tavoin työtulojen perusteella määritettävää kun-
47044: toutusrahaa sai vuonna 1992 yli 22 000 kuntoutujaa eli noin 70 % kuntoutusrahan
47045: saajista. Työttömyyspäivärahan pohjalta laskettua kuntoutusrahaa sai noin 1 300
47046: kuntoutujaa ja työkyvyttömyyseläkettä saavalle maksettavaa kuntoutusrahaa noin 600
47047: kuntoutujaa (taulukko 7).
47048:
47049: Ammatillisessa koulutuksessa olevalle huoltovelvolliselle tai itsenäisesti asuvalle
47050: kuntoutujalle maksettavaa, työttömyysturvalain mukaisen peruspäivärahan perusteella
47051: määritettyä vähimmäiskuntoutusrahaa sai runsas 1 000 opiskelijaa. Toimeentulotuki-
47052: perusteista kuntoutusrahaa maksettiin vajaalle sadalle opiskelijalle. Kuntoutusrahalaki
47053: mahdollisti Kelan ennen lain voimaantuloa myöntämien opintoetuuksien suojaami-
47054: sen. Suojattuja opintoetuuksia maksettiin noin 6 400 opiskelijalle. Suojatut
47055: opintoetuudet poistuvat muutaman lähivuoden aikana. Vuonna 1993 suojattua
47056: etuuksia sai enää noin 2 600 opiskelijaa.
47057:
47058: Kuntoutusrahalain mukaisen kuntoutusrahan keskimääräinen suuruus vuonna 1992
47059: oli noin 130 mk/päivä eli noin 3 300 mk/kk. Suuruus vaihteli kuntoutusrahan
47060: määrittämistavan mukaan (taulukko 7).
47061: 27
47062:
47063:
47064:
47065: Keskimääräinen kuntoutusraha henkilöä kohti nousi vuonna 1992 noin 30 % ver-
47066: rattuna vuonna 1990 maksettuun keskimääräiseen toimeentuloturvaan. Nousu
47067: kohdistui pääasiassa ammatillisessa koulutuksessa oleviin. Vertailua vaikeuttaa se,
47068: että vuonna 1990 koulutuksen ajalta maksetut toimeentuloturvaetuudet olivat
47069: verottomia, kun taas kuntoutusraha on veronalaista tuloa.
47070:
47071: Työeläkelain mukainen kuntoutusraha on työkyvyttömyyseläkettä saavalle 10 %
47072: hänen eläkkeensä määrästä. Se maksetaan eläkkeen lisäksi. Näin määräytyvää kun-
47073: toutusrahaa sai noin kolmannes kuntoutujista. Henkilölle, joka ei vielä saa eläkettä,
47074: kuntoutusraha on se työkyvyttömyyseläke, johon hän olisi oikeutettu, korotettuna 33
47075: %:lla. Kuntoutujista kaksi kolmasosaa tuli kuntoutukseen työelämästä ja sai näin
47076: määräytyvää kuntoutusrahaa.
47077:
47078: Työeläkejärjestelmässä keskimääräinen toimeentuloturva, eli eläke- ja kuntoutusraha
47079: yhteensä, olivat vuonna 1992 noin 7 000 mk!kk.
47080:
47081: Uudistuksessa lähdettiin siitä, että sekä kuntoutusrahalain että työeläkelakien
47082: mukainen kuntoutusraha olisivat tasoltaan suunnilleen yhdenmukaisia, eli noin 80 %
47083: henkilön työtuloista. Sairauspäivärahan tavoin määräytyvää kuntoutusrahaa on alen-
47084: nettu päivärahan leikkausten yhteydessä useita kertoja lain voimaantulon jälkeen
47085: siten, että kuntoutusrahan tason arvioidaan nyt olevan keskimäärin 60 % työtuloista.
47086: Nämä leikkaukset ovat vähentäneet kuntoutusrahan kustannuksia arviolta 19 milj.
47087: mk.
47088:
47089: Kun vastaavia leikkauksia ei ole tehty työeläkelakien mukaiseen kuntoutusrahaan,
47090: kuntoutujalle on taloudellisesti selvästi edullisempaa hakeutua ammatilliseen kun-
47091: toutukseen työeläkelaitoksen kuin Kelan kautta. Kuntoutusrahojen tasoero korostuu
47092: sitä enemmän, mitä korkeampi on kuntoutujan palkkataso.
47093:
47094:
47095: Omavastuuaika
47096:
47097: Kuntoutusrahalain mukaiseen kuntoutusrahaan säädettiin sairausvakuutuksen
47098: päivärahan omavastuuta vastaava omavastuuaika, eli kuntoutuksen alkamispäivä ja
47099: seitsemän sitä seuraavaa arkipäivää. Omavastuuaikaa pidennettiin 1.1.1993 lukien
47100: kahdella päivällä. Omavastuuaikaa perusteltiin lakia valmisteltaessa lähinnä kustan-
47101: nusnäkökohdilla. Kuntoutusraha-asetuksella säädettiin pääsäännöstä poikkeava
47102: yhden päivän omavastuuaika mm. kuntoutustutkimuksiin ja lyhytkestoisiin kuntou-
47103: tusjaksoihin.
47104:
47105: Yleisin omavastuuaika (97 %) lääkinnällisessä kuntoutuksessa oli vuonna 1992 yksi
47106: päivä toimenpiteen luonteesta ja kestosta johtuen. Pidempi omavastuuaika tulee ky-
47107: symykseen lähinnä vain ammatillisessa koulutuksessa, jossa se on toteutunut
47108: runsaassa 40 %:ssa tapauksista.
47109:
47110: Työnantajana ei ole lakisääteistä palkanmaksuvelvoitetta kuntoutuksen ajalta, joten
47111: omavastuuaikana kuntoutuja saattaa jäädä ilman tuloja. Vuonna 1992 maksettiin
47112: kuntoutusrahaa noin 1 400 kuntoutujan osalta arviolta 800 työnantajalle, jotka olivat
47113: 28
47114:
47115:
47116:
47117: maksaneet palkkaa kuntoutuksen ajalta. Työeläkelakien mukaisessa kuntoutusrahassa
47118: ei omavastuusäännöksiä ole.
47119:
47120:
47121: Harkinnanvarainen kuntoutusavustus
47122:
47123: Kuntoutusrahalain mukaista harkinnanvaraista kuntoutusavustusta sai vuonna 1992
47124: neljä kuntoutusrahaa saanutta kuntoutujaa, yksi hakemus oli hylätty. Yhtenä syynä
47125: vähäiseen määrään lienee se, että ammatillinen koulutus, jonka jälkeen avustusta
47126: ehkä useimmiten haetaan, on monivuotista eikä vielä kuntoutusrahalla tuettuja kou-
47127: lutuksia ole kovin paljoa ehtinyt päättyä. Toisaalta myös se, että avustusta ei voida
47128: maksaa henkilölle, jolla on samalta ajalta oikeus työttömyyspäivärahaan, rajoittanee
47129: sen käyttöä. Kaiken kaikkiaan seuranta-aika on liian lyhyt harkinnanvaraisen
47130: kuntoutusavustuksen tarpeellisuuden arviointiin.
47131:
47132:
47133: Uudistuksen arviointia
47134:
47135: Kuntoutusajan toimeentuloturvan tasossa ei uudistuksen myötä tapahtunut kovin
47136: merkittävää muutosta eikä myöskään kuntoutujien määrä olennaisesti lisääntynyt.
47137: STAKESin kuntoutusuudistuksen seurantatutkimuksen (10) mukaan kuntoutusraha-
47138: uudistus luo kuitenkin aikaisempaa paremmat edellytykset kuntoutuksen laajentumi-
47139: selle. Oikeus kuntoutusrahaan vakiinnutti kattavan kuntoutuksen ajan toimeentulo-
47140: turvajärjestelmän ja uudistuksella on pystytty lamasta huolimatta turvaamaan
47141: kohtuullinen toimeentulo kuntoutujille.
47142:
47143: Sosiaali- ja terveydenhuollosta, mistä kuntoutusajan toimeentuloturva aikaisemmin
47144: puuttui, on tullut kuntoutusrahan piiriin arvioitua tuntuvasti vähemmän kuntoutujia.
47145: Syitä siihen lienee useita. Taloudellisen tilanteen heikkenemisen aiheuttamat julkisen
47146: sektorin säästöt ovat vähentäneet myös kuntoutuspalvelujen käyttöä. Em. STAKESin
47147: selvityksen (10) mukaan sairausvakuutuksen päivärahaa käytettiin edelleen kuntou-
47148: tuksen aikana mm. siksi, että kuntoutusrahan hakeminen koettiin byrokraattiseksi.
47149: Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämä kuntoutus painottuu avokuntoutuk-
47150: seen, jolloin kuntoutusrahaa ei yleensä tule maksettavaksi.
47151:
47152: Kuntoutusrahalain mukaisen kuntoutusrahan tasoa pidetään em. seurantaselvitysten
47153: mukaan riittämättömänä yllykkeenä kuntoutukseen osallistumiselle. Kuntoutusrahaa
47154: on säästötoimien yhteydessä alennettu useaan eri otteeseen. Tämä on vähentänyt
47155: mm. työssä olevien halukkuutta hakeutua kuntoutukseen, koska kuntoutusrahan ei
47156: katsota riittävästi kompensoivan poisjäävää ansiotuloa. Kun vastaavia leikkauksia ei
47157: ole tehty työeläkejärjestelmän kuntoutusrahaan, ei uudistuksen tavoitteena ollut toi-
47158: meentuloturvan yhtenäistäminen tältä osin ole toteutunut.
47159:
47160: Kuntoutusrahaa sai päihdehuoltolain nojalla tehtyihin kuntoutuspäätöksiin liittyen
47161: vuonna 1992 vain 43 kuntoutujaa ja vuonna 1993 edelleen vain 71 kuntoutujaa.
47162: Lakia valmisteltaessa kuntoutusraha rajattiin alkuvaiheessa koskemaan vain työssä
47163: olevia päihdeongelmaisia. Seurantaselvityksissä samoin kuin kuntoutuksen asian-
47164: tuntijatahoilta on epäkohtana tuotu esille se, että työtä vailla olevat päihdeongelmai-
47165: set jäävät kuntoutusrahan ulkopuolelle, vaikka kuntoutuksen tavoitteena olisi
47166: työelämään palaaminen.
47167: 29
47168:
47169:
47170:
47171: Kuntoutusrahalain mukaisen kuntoutusrahan omavastuusäännökset ovat tuottaneet
47172: ongelmia ja vaikeuttaneet kuntoutuksen toteuttamista tarkoituksenmukaisella tavalla.
47173: Säännöksiä pidetään yleisesti monimutkaisina ja kuntoutujien eriarvoisuutta lisäävi-
47174: nä.
47175:
47176: Osittain omavastuusäännöksistä johtuu myös se, että kuntoutusraha ei riittävästi tue
47177: avokuntoutusta. Tämän ovat tuoneet esille erityisesti terveydenhuollon ja työelämän
47178: edustajat, jotka katsovat, että kuntoutusta tulee toteuttaa lisääntyvässä määrin
47179: avokuntoutuksena lähellä kuntoutujan työ- ja kotipaikkaa. Syynä siihen, että
47180: kuntoutusrahaa hyvin harvoin on voitu maksaa avokuntoutuksen ajalta on myös se,
47181: että avohuollon kuntoutuspalvelujen käytännöt eivät ole kehittyneet intensiivisem-
47182: miksi siten kuin lakia valmisteltaessa toivottiin.
47183:
47184:
47185: Muutostarpeet
47186:
47187: Tässä taloudellisessa tilanteessa ei nähdä olevan mahdollisuuksia kuntootusra-
47188: han yleiseen tason nostamiseen eikä kuntootusrahan irrottamiseen sairausva-
47189: kuutuslain mukaisen päivärahan määräytymisperusteista. Sen sijaan pyritään
47190: lisäämään kuntootusrahan kattavuutta ja yksinkertaistamaan omavastuusään-
47191: nöksiä. Tällöin esimerkiksi avokuntootuksen ja kuntootusprosessin tukeminen
47192: nykyistä paremmin on mahdollista.
47193:
47194: Työtä vailla olevilla päihdeongelmaisilla tulee olla samanlainen mahdollisuus
47195: kuin työssä oleviilakin saada kuntootusrahaa päihdehuoltolain mukaisen laitos-
47196: kuntootuksen ajalta, kun kuntootuksen tavoitteena on työelämään palaaminen
47197: ja kun muut kuntoutusrahalaissa ja -asetuksessa säädetyt edellytykset täytty-
47198: vät. Tämä edellyttää kuntootusraha-asetuksen muuttamista siten, että kuntou-
47199: tukseen ohjaajana voi olla työpaikan ja työterveyshuollon lisäksi terveys keskus.
47200: Muutos lisäisi kuntootusrahan kustannuksia arviolta noin 20 milj. mk, jos
47201: kuntootusrahan piiriin tulisi noin 7 500 uutta päihdekuntoutusta saavaa
47202: kuntoutujaa. Pääosa heistä saanee nykyisin sairauspäivärahaa, joten kuntoo-
47203: tusrahan kustannnuslisäys alentaisi osaltaan päivärahakustannuksia.
47204:
47205: Kuntootusrahan omavastuusäännöksiä tulee yksinkertaistaa niin, että omavas-
47206: tuu otetaan vain kerran useassa jaksossa toteutetun, yhdeksi kokonaisuudeksi
47207: katsottavan kuntootuksen ajalta. Tämä mahdollistaa kuntootusrahan maksami-
47208: sen myös avokuntootuksen ajalta silloin, kun kuntootus edellyttää kokopäiväis-
47209: tä työstä poissaoloa.
47210:
47211: Kuntootusrahan maksaminen kuntootuksen odotus- ja väliajoilta tulee olla
47212: mahdollista laissa nykyisin säädettyä pitemmiltäkin ajoilta silloin, kun se on
47213: tarpeen kuntootuksen prosessikokonaisuuden tukemiseksi.
47214:
47215: Kuntootusrahan yhteensovituksessa muiden etuoksien ja tulojen kanssa on
47216: todettu epäkohtia, jotkajohtavat eräissä tapauksissa ylikompensaatiotilanteisiin.
47217: Yhteensovitusta koskevien säädösten tarkoituksenmukaisuutta tulee näiltä osin
47218: tarkistaa.
47219: 30
47220:
47221:
47222:
47223: Lisäksi on esitetty mm. työnantajan sosiaaliturvamaksusta annettua lakia muu-
47224: tettavaksi siten, että työnantajalle palautetaan sosiaaliturvamaksu, jonka
47225: työnantaja on suorittanut kuntootusrahaa vastaavalta osalta palkkaa. Samoin
47226: esitetään kuntootusrahan maksamisenmahdollistamista Raha-automaattiyhdis-
47227: tyksen rahoittaman, mm. ulkomailla toteutetun kuntootuksen ajalta sekä
47228: kuntoutusrahalain omaisen käsitteen korvaamista perheenjäsenen käsitteenä.
47229:
47230: Kuntootusrahan saajalle voidaan nykyisten säädösten mukaan myöntää kun-
47231: tootusprosessin aikana työkyvyttömyyseläke. Tällaisia tapauksia on Kelan
47232: arvion mukaan noin 250-300 vuodessa. Eläkkeen myöntäminen kesken kun-
47233: tootuksen saattaa heikentää kuntoutujan kuntoututusmotivaatiota ja voijohtaa
47234: jopa kuntootuksen keskeytymiseen. Tulisi selvittää, onko mahdollista siirtää
47235: eläkkeen alkamisajankohtaa kuntootuksen päättymiseen asti.
47236:
47237:
47238: 5. TOIMINTAKYKY JA LÄÄKINNÄLLINEN KUNTOUTUS
47239:
47240: Lääkinnällisellä kuntoutuksella tarkoitetaan yleensä niiden toimenpiteiden koko-
47241: naisuutta, joiden avulla pyritään parantamaan kuntoutujan fyysistä, psyykkistä ja
47242: sosiaalista toimintakykyä sekä edistämään ja tukemaan hänen elämäntilanteensa hal-
47243: lintaa ja hänen itsenäistä suoriutumista päivittäisissä toiminnoissa (1015/91). Lää-
47244: kinnällisen kuntoutuksen tavoitteena on myös työkyvyn ylläpitäminen ja paranta-
47245: minen.
47246:
47247: Lääkinnällistä kuntoutusta järjestävät ja kustantavat kunnallinen terveydenhuolto ja
47248: Kela. Lisäksi tapaturma- ja liikennevakuutusjärjestelmät korvaavat työ- ja toiminta-
47249: kykyyn liittyvää kuntoutusta henkilölle, jolla on oikeus korvaukseen tapaturma- tai
47250: liikennevakuutuslain mukaan. Työeläkelaitokset voivat kustantaa ammatillista
47251: kuntoutusta tukevaa lääkinnällistä kuntoutusta.
47252:
47253:
47254: 5.1. Terveydenhuollon lääkinnällinen kuntootus
47255:
47256: Kuntoutuslainsäädännön uudistus ei muuttanut kunnallisen terveydenhuollon kuntou-
47257: tustehtävää. Lääkinnälliseen kuntoutukseen luetaan kuntouttavien hoitotoimenpitei-
47258: den lisäksi neuvonta, kuntoutustarvetta ja -mahdollisuuksia selvittävä tutkimus,
47259: apuvälinehuolto sekä sopeutumisvalmennus- ja ohjaustoiminta. Toiminnan sisältöä
47260: täsmennettiin asetuksella (1015/91).
47261:
47262: Uudistus merkitsi kuitenkin muutosta Kelan ja kunnallisen terveydenhuollon väliseen
47263: työnjakoon ja kustannusvastuuseen. Kunnallisen terveydenhuollon kuntoutusvel-
47264: voitetta täsmennettiin kansanterveyslaissa (605/91) ja erikoissairaanhoitolaissa
47265: (606/91) siten, että kunnan tehtävänä on huolehtia lääkinnällisen kuntoutuksen jär-
47266: jestämisestä siltä osin kuin sitä ei ole säädetty kansaneläkelaitoksen tehtäväksi.
47267: Tällä täsmennyksellä on kunnan järjestämisvelvollisuudesta rajattu pois ne tehtävät,
47268: jotka kuuluvat Kelan järjestämisvelvollisuuden piiriin (vaikeavammaisten muut kuin
47269: välittömään sairaanhoitoon kuuluvat kuntoutusjaksot avo- ja laitoshoidossa).
47270: 31
47271:
47272:
47273:
47274: Kokonaisvastuu lääkinnällisen kuntoutuksen suunnittelusta ja seurannasta sekä mui-
47275: den kuin Kelalle kuuluvien kuntoutuspalvelujen järjestämisestä on kuitenkin edelleen
47276: kunnallisella terveydenhuollolla. Kunnan sosiaalihuolto vastaa puolestaan vammais-
47277: palvelujen (mm. kuljetus- ja tulkkipalveluiden, palveluasumisen, asunnon muutos-
47278: töiden ja asuntoon kuuluvien välineiden ja laitteiden) järjestämisestä ja kustantami-
47279: sesta.
47280:
47281: Kuntien kiristyvän taloudellisen tilanteen on pelätty vähentävän terveydenhuollon
47282: kuntoutuspalveluja. Terveydenhuollon kuntoutuksen kustannukset olivat vuonna
47283: 1992 arviolta noin 590 milj. mk ja ne pienenivät muutamalla prosentilla eli 20 milj.
47284: mk:lla vuodesta 1991 vuoteen 1992. Kustannusten vähentyminen johtuu pääasiassa
47285: vaikeavammaisten kuntoutusjaksojen siirtymisestä Kelan järjestettäviksi. Siitä
47286: säästyneitä varoja kirjattiin STAKES:in selvityksen (10) mukaan vuonna 1992
47287: osittain säästöinä, osittain niitä käytettiin muiden ryhmien kuten lievempivammaisten
47288: ja yli 65-vuotiaiden kuntoutukseen tehostamiseen. Vuonna 1992 jatkui jo aikaisem-
47289: min vakiintunut suuntaus ostopalvelujen muttamisesta omaksi toiminnaksi. Eniten
47290: vähennettiin ostopalveluina hankittua fysioterapiaa, psykoterapiaa ja kuntoutuslai-
47291: toshoitoa.
47292:
47293: Tilastotiedot vuonna 1993 toteutuneesta toiminnasta eivät vielä ole saatavissa.
47294: Erilliset selvitykset viittaavat siihen, että kuntoutuskustannuksia on jouduttu vä-
47295: hentämään ja että lisäsäästöjä on edelleen tarpeen tehdä vuonna 1994. Kuntoutus ei
47296: kuitenkaan näytä kuuluvan niihin toimintoihin, joista kunta ensimmäiseksi pyrkii
47297: säästämään (11).
47298:
47299: Vammaisjärjestöjä ovat huolestuttaneet erityisesti apuvälineitä koskevat säästö-
47300: päätökset (12). Monet sairaalat ja terveyskeskukset ovat karsineet annettavien
47301: apuvälineiden valikoimaa sekä asettaneet entistä tiukempia kustannusrajoituksia.
47302: Käytännössä kustannusvastuu on siirtynyt aiempaa enemmän apuvälineen käyttäjälle
47303: ja joissakin tapauksissa on pyritty perimään apuvälineistä asiakasmaksulain (734/92)
47304: vastaisia maksuja. Apuvälinepalveluissa on kuitenkin selvästi priorisoitu vai-
47305: keavammaisia ja pitkäaikaissairaita (13).
47306:
47307: Säästöpäätösten on katsottu uhkaavan myös kuntoutusohjausta. Keskussairaaloiden
47308: ja vammaisjärjestöjen kuntoutusohjaajat huolehtivat vammaisten ja pitkäaikais-
47309: sairaiden neuvonnasta sekä kuntoutusprosessin seurannasta ja ohjauksesta. Koti-
47310: käynteihin panostava kuntoutusohjaus on tehokas keino edistää vammaisten elämän-
47311: laatua ja selviytymistä kotioloissa. Siksi tätä tehtävää ei saa laiminlyödä tiukasta
47312: taloudellisesta tilanteesta huolimatta.
47313:
47314: Vuoden 1993 alusta voimaan tullut valtionosuusuudistus on nähty erityisryhmien
47315: sosiaali- ja terveyspalvelujen uhkana (12). Vaikka kuntoutusuudistuksen yhteydessä
47316: säädettiin asetuksella lääkinnällisen kuntoutuksen järjestämisestä ja sisällöstä
47317: yksityiskohtaisemmin kuin mitä terveydenhuollon tehtävistä yleensä on säädetty, ei
47318: tälläkään lainsäädännöllä kyetä takaamaan kuntoutuspalvelujen riittävyyttä. Muu-
47319: tokset palvelujen saatavuudesta ovat pääasiassa taloudellisesta tilanteesta eivätkä
47320: valtionosuusuudistuksesta tai kuntoutuslainsäädännöstä suoranaisesti johtuvia.
47321: 32
47322:
47323:
47324:
47325: Muutostarpeet
47326:
47327: Kunnallisen terveydenhuollon tehtäväksi säädettyjen lääkinnällisten kuntootus-
47328: palvelujen saatavuutta ja kuntootustoiminnan kehittymistä on jatkuvasti
47329: seurattava mm. valtionosuusuudistuksen vaikutusten seurannan yhteydessä. Jos
47330: asian tila niin edellyttää, on selvitettävä, miten lainsäädäntöä olisi kehitettävä
47331: siten, että tarpeellisten kuntootuspalvelujen saanti on varmistettu.
47332:
47333:
47334: 5.2. Kelan järjestämä vaikeavammaisten lääkinnällinen kuntootus
47335:
47336: Vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen järjestämisvelvollisuuden säätäminen
47337: Kelalle oli kuntoutuslainsäädännön uudistuksen huomattavimpia kuntoutuksen koh-
47338: dentumista ja saatavuutta koskevia muutoksia. Vannistamalla vaikeavammaisten
47339: kuntoutusmahdollisuudet haluttiin edistää heidän toimintakykyään ja näin parantaa
47340: heidän edellytyksiään omatoimiseen elämään.
47341:
47342: Kansaneläkelaitoksen kuntoutuksesta annetun lain mukaan on Kelan järjestettävä
47343: lääkinnällistä kuntoutusta muussa kuin julkisessa laitoshoidossa olevalle vaikeavam-
47344: maiselle henkilölle, joka lisäksi saa korotettuna tai erityistukena joko lapsen hoito-
47345: tukea tai vammaistukea tai työkyvyttömyyseläkettä ja eläkkeensaajan hoitotukea.
47346: Näitä tukia saavia oli vuoden 1992 lopulla kaikkiaan noin 45 000 henkilöä.
47347:
47348: Kelan on järjestettävä mainittua vammais- tai hoitotukea saavalleja vaikeavammai-
47349: suuden kriteerit täyttävälle henkilölle sellaiset pitkäaikaiset tai vaativat muut kuin
47350: sairaanhoitoon välittömästi liittyvät kuntoutusjaksot laitos- tai avohoidossa, jotka
47351: ovat tarpeen hänen työ- ja toimintakykynsä säilyttämiseksi tai parantamiseksi. Ase-
47352: tuksella säädetään tarkemmin kuntoutusjaksojen pituudesta ja vaativuudesta. Kun-
47353: toutuksen tulee perustua kuntoutujan hoidosta vastaavassa yksikössä ja kuntoutujan
47354: kanssa vähintään vuodeksi ja enintään kolmeksi vuodeksi tehtyyn kuntoutus-
47355: suunnitelmaan.
47356:
47357: Lain tarkoittamalla vaikeavammaisella on vahva oikeus tähän kuntoutukseen. Jos
47358: hän on tyytymätön annettuun päätökseen, hän voi hakea siihen muutosta.
47359:
47360:
47361: Kuntoutuksen järjestäminen
47362:
47363: Lainsäädäntömuutos vaikutti merkittävästi vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntou-
47364: tuksen järjestämiseen käytännössä. Kunnallinen terveydenhuolto noudatti lain sää-
47365: tämää työnjakoa ja siirsi järjestämisvastuun lain tarkoittamista kuntoutustoimenpi-
47366: teistä melko kattavasti Kelalle. Erityisesti niiden vaikeavammaisten kohdalla, joiden
47367: kuntoutusjaksot aikaisemmin oli järjestetty sairaalan tai terveyskeskuksen omana
47368: toimintana, merkitsi järjestämis- ja kustannusvastuun muutos myös hoitavan tera-
47369: peutin tai hoitopaikan vaihdosta.
47370:
47371: Ongelmia ovat tuottaneet mm. ne tilanteet, joissa kunnallinen terveydenhuolto tai
47372: kunnan ylläpitämä erityiskoulu tai -päiväkoti on järjestänyt vaikeavammaisten lasten
47373: 33
47374:
47375:
47376:
47377: lääkinnällisen kuntoutuksen oman henkilökuntansa toimesta eikä vastaavan laatuista
47378: tai tasoista palvelua ole voitu järjestää yksityisesti. Useat kunnallista terveyden-
47379: huoltoa edustavat tahot ovat esittäneet, että Kela näissä tapauksissa ostaisi myös
47380: julkisia palveluja. Kansaneläkelaitoksen kuntoutuksesta annetun asetuksen sään-
47381: nöksiin viitaten on Kelan kanta julkisten palvelujen ostamiseen kuitenkin ollut kiel-
47382: teinen.
47383:
47384: Asetuksen 7 §:n mukaan Kela voi järjestää kuntoutuksen joko tuottamalla kun-
47385: toutuspalvelut itse tai hankkimalla ne muilta palvelujen tuottajilta. Kuntoutuspal-
47386: veluista ei kuitenkaan asetuksen mukaan suoriteta korvausta, jos palvelujen tuot-
47387: tajalle maksetaan valtionapua tai valtionosuutta kyseiseen toimintaan.
47388:
47389: Suomen Kuntaliiton näkemyksen mukaan Kela voisi ostaa sen järjestämisvelvol-
47390: lisuuteen kuuluvia palveluja kunnalliselta palvelujen tuottajalta. Kysymys Kelan jär-
47391: jestämien kuntoutuspalvelujen ostamisesta julkiselta palvelujen tuottajalta on
47392: kuitenkin periaatteellinen ja se liittyy kysymykseen Kelan ja kunnallisen terveyden-
47393: huollon rahoituksesta ja eri rahoituskanavien käytöstä.
47394:
47395:
47396: Kuntoutuksen saajat
47397:
47398: Kelan järjestämää kuntoutusta sai vuonna 1992 kaikkiaan noin 8 300 vaikeavam-
47399: maista. Laitoskuntoutuksessa oli noin 3 300 henkilöä ja avokuntoutuksessa noin
47400: 7 700. Osa kuntoutujista on siis saanut sekä avo- että laitoskuntoutusta saman
47401: vuoden kuluessa. Näille henkilöille Kela ei ollut aikaisemmin, muutamia tapauksia
47402: lukuunottamatta, järjestänyt kuntoutusta. Valtaosa heistä oli aikaisemmin saanut
47403: kuntoutusta kunnallisen terveydenhuollonjärjestämänä (7). Vuonna 1993 kuntoutusta
47404: sai noin 10 700 vaikeavammaista kuntoutujaa.
47405:
47406: Vaikeavammaisten kuntoutus toi ennen kaikkea lapset Kelan kuntoutuksen piiriin.
47407: Lasten osuus vaikeavammaisille tarkoitetusta kuntoutuksesta oli vuonna 1992 noin
47408: 38 %. Lasten lisäksi tämä kuntoutus näyttää painottuvan 35 - 64 -vuotiaisiin. Hei-
47409: dän osuutensa oli 46 %. Lain säännösten perusteella 65 vuotta täyttäneet vaikea-
47410: vammaiset eivät kuulu Kelan järjestämisvelvollisuuden piiriin. Tämä merkitsee myös
47411: sitä, että vaikeavammaisella 65 vuotta täytettyään ei ole enää oikeutta tähän Kelan
47412: kuntoutukseen, vaikka hänellä olisi ollut tämä oikeus aikaisemmin.
47413:
47414: 65 vuotta täyttäneelle voidaan järjestää kuntoutus terveydenhuollon toimesta tai
47415: Kelan harkinnanvaraisena kuntoutuksena. Vuonna 1992 sai runsaat 1 400 eläke-
47416: ikäistä henkilöä tällä perusteella Kelan järjestämää kuntoutusta. Vuonna 1993 heidän
47417: määränsä oli noin 1 700.
47418:
47419: Kelan järjestämä vaikeavammaisten lääkinnällinen kuntoutus kohdistui pääasiassa
47420: työelämän ulkopuolella oleviin. Vajaat 10 % kuntoutujista oli työelämässä.
47421:
47422: Suurin sairausryhmä oli hermoston ja aistimien sairaudet, joiden osuus vaikeavam-
47423: maisten lääkinnällistä kuntoutusta saaneista oli lähes puolet eli 48 %. Seuraavaksi
47424: suurin vaikeavammaisten sairausryhmä oli tuki- ja liikuntaelinsairaudet, joita oli
47425: 8 340279C
47426: 34
47427:
47428:
47429:
47430: runsaat 9 %. Psykiatrisella diagnoosilla kuntoutuksessa olleiden osuus oli noin 9 %,
47431: joista yli puolet oli kehitysvammaisia.
47432:
47433:
47434: Kuntoutuksen ulkopuolelle jäävät
47435:
47436: Rajatulle kansalaisryhmälle annetut erityiset etuudet synnyttävät usein etuuksien
47437: ulkopuolelle jäävien ryhmän, joka katsoo joutuneensa väliinputoajan asemaan. Näin
47438: on käynyt myös vaikeavammaisten kuntoutuksessa.
47439:
47440: Suurin väliinputoajien ryhmä on ns. suojattua vammaistukea saavat. Heitä oli
47441: vuonna 1992 kaikkiaan noin 4 600. He jäivät Kelan vaikeavammaiskuntoutuksen
47442: ulkopuolelle, kun järjestämisvelvollisuus määriteltiin hoito- ja vammaistukien
47443: perusteella. Suojattua vammaistukea saavat ovat entisen invalidirahan saajia, jotka
47444: eivät ole halunneet hakea vuoden 1989 alusta voimaantulleen vammaistukilain
47445: mukaista tukea. Suojattu vammaistuki on saajalleen yleensä taloudellisesti jonkin
47446: verran edullisempi kuin vammaistukilain mukainen etu.
47447:
47448: Suojattua vammaistukea saavien kuntoutustarvetta ja kuntoutuspalvelujen saatavuutta
47449: verrattuna korotettua tai erityisvammaistukea saaviin on selvitetty kuntoutuslainsää-
47450: dännön uudistuksen seurantaan liittyvässä erillisessä tutkimuksessa (1). Tutkimuksen
47451: mukaan ovat suojatun vammaistuen saajat iältään muita vanhempia ja he ovat
47452: työelämässä mukana useammin kuin korotettua tai erityisvammaistukea saavat. Noin
47453: puolella heistä on jokin tuki- ja liikuntaelinten sairaus tai vamma ja he arvioivat
47454: sekä terveydentilansa että työkykynsä olennaisesti huonommaksi kuin korotettua tai
47455: erityisvammaistukea saavat.
47456:
47457: Tutkimus osoitti myös, että suojattua vammaistukea saavien kuntoutuspalvelujen ko-
47458: konaismäärässä ei tapahtunut uuden kuntoutuslainsäädännön voimaantulon jälkeen
47459: muutoksia, mutta esim. fysioterapiaa saatiin vähemmän kuin aikaisemmin. Korotetun
47460: tai erityisvammaistuen saajat saivat sensijaan selvästi enemmän kuntoutuspalveluja
47461: kuin aiemmin.
47462:
47463: Toinen suuri väliinputoajien ryhmä on mielenterveyshäiriöistä kärsivät. Vuonna 1992
47464: sai vain noin 70 kuntoutujaa mielenterveysongelman vuoksi vaikeavammaisten
47465: lääkinnällistä kuntoutusta. Syynä tähän on lähinnä se, että tämä asiakasryhmä
47466: harvemmin määritellään lain tarkoittamaksi vaikeavammaiseksi. Erityisesti on vai-
47467: keavammaisuuskäsite tuottanut ongelmia lapsipsykiatristen potilaiden kohdalla.
47468:
47469: Mielenterveyshäiriöistä kärsivät ovat sen sijaan saaneet Kelan harkinnanvaraista
47470: kuntoutusta. Psykoterapiaa sai vuonna 1992 noin 4 700 mielenterveysongelmaista,
47471: mikä oli noin 1 000 henkeä enemmän kuin vuonna 1990. Tämä tyydyttää vain osan
47472: palvelujen tarpeesta. Mielenterveysongelmaiset saavat hoitonsa ja palvelunsa pää-
47473: asiassa kunnalliselta sosiaali- ja terveydenhuollolta, jonka vastuuta kuntoutuksen
47474: kokonaisuudesta, sen suunnitelmallisuudesta ja jatkuvuudesta sekä kuntoutumista
47475: tukevien palvelujen järjestämisestä pitää kehittää (14).
47476: 35
47477:
47478:
47479:
47480: Vaikeavammaisten lääkinnällistä kuntoutusta on saanut valtaosa sitä hakeneista.
47481: Hakemuksista hylättiin vuonna 1992 vain vajaat 5 %. Pääasialliset hylkäysperusteet
47482: johtuivat siitä, että hakija tai haettu kuntoutus ei täyttänyt lain ja asetuksen edellyt-
47483: tämiä ehtoja.
47484:
47485:
47486: Kuntoutuksen kustannukset
47487:
47488: Kelanjärjestämän vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen kustannukset olivat
47489: vuonna 1992 runsaat 138 milj. mk. (taulukko 8), josta noin 67,5 milj. mk. käytettiin
47490: laitoksissa ja noin 65,5 milj. mk avohoidossa järjestettyyn kuntoutukseen sekä runsas
47491: 5 milj .mk. Reumasäätiön sairaalassa järjestettyyn sairaanhoitoon. Vaikeavammaisten
47492: kuntoutuksen keskimääräiset kustannukset olivat laitoskuntoutuksessa 23 450 mk ja
47493: avokuntoutuksessa 5 500 mk kuntoutujaa kohti.
47494:
47495: Vuonna 1993 kustannukset nousivat 208 milj. mk:aan, josta noin 90 milj. mk
47496: käytettiin laitoksissa ja noin 110 milj. mk avohoidossa järjestettyyn kuntoutukseen.
47497: Noin 8 milj. mk käytettiin Reumasäätiön sairaalassa järjestettyyn sairaanhoitoon.
47498: Kuntoutujia oli kaikkiaan 10 700. Kuntoutujien määrä kasvoi edellisestä vuodesta
47499: noin 30 %:lla ja kustannukset noin 50 %:lla.
47500:
47501: Hallituksen esityksessä kuntoutusta koskevan lainsäädännön uudistamiseksi (1990
47502: vp. - HE n:o 259) lähdettiin siitä, että julkisen terveydenhuoltojärjestelmän ja Kelan
47503: työnjaon muutos toteutetaan kustannusneutraalisti. Sosiaali- ja terveysministeriö
47504: arvioi Kelan vaikeavammaisten kuntoutuksen kustannuksiksi 30 milj. mk vuonna
47505: 1992. Kustannusarvion ylittyminen johtuu osittain siitä, että lain valmisteluvaiheessa
47506: ei ollut selvää käsitystä kohderyhmän laajuudesta. Ei myöskään osattu ennakoida
47507: lainsäädännön perusteella syntyvää kustannusjakoa Kelan ja kunnallisen terveyden-
47508: huollon välillä.
47509:
47510: Vaikeavammaisten lääkinnällistä kuntoutusta säätelevään lainsäädäntöön ja kuntou-
47511: tuksen järjestämistapaan sisältyy myös kustannusten nousua edistäviä tekijöitä. Kun-
47512: toutuksen pituutta ja vaativuutta koskevat määräykset saattavat houkutella ylimitoi-
47513: tettuihin kuntoutussuunnitelmiin. Kuntoutus toteutetaan hoitavan yksikön (esim.
47514: keskussairaalan tai terveyskeskuksen) laatiman kuntoutussuunnitelman perusteella.
47515: Hoitavalla yksiköllä taas ei ole vastuuta kuntoutuksen kustannuksista.
47516:
47517:
47518: Muutoksen arviointi
47519:
47520: Vahva oikeus kuntoutusjaksoihin paransi selvästi eräiden vaikeavammaisten mah-
47521: dollisuutta päästä kuntoutukseen ja se merkitsee aikaisempaa suurempaa varmuutta
47522: kuntoutuksen jatkuvuudesta. Se toi myös kuntoutuksen piiriin joitakin sellaisia
47523: vaikeasti vammaisten ryhmiä, jotka eivät aikaisemmin olleet saaneet kuntoutusta.
47524:
47525: Uudistuksella pystyttiin tasaamaan vaikeavammaisuuden esiintyvyyden alueellisesta
47526: vaihtelusta syntyvää kustannusrasitusta ja näin vähentämään alueellista eriarvoisuutta
47527: kuntoutuspalvelujen saatavuudessa. Kustannusten tasausvaikutuksesta ovat myös
47528: 36
47529:
47530:
47531:
47532: hyötyneet esim. pieniin ja vähemmän tunnettuihin vammaisryhmiin kuuluvat vai-
47533: keavammaiset
47534:
47535: Tutkimuksesta (1) käy ilmi, että tämän kuntoutuksen piirissä olevat vaikeavammaiset
47536: ovat saaneet muita selvästi enemmän kuntoutuspalveluja ja että kuntoutuksen määrä
47537: on kasvanut uudistuksen jälkeen. Nämä asiakkaat olivat myös muita tyytyväisempiä
47538: saamaansa kuntoutukseen.
47539:
47540: Kelan kuntoutus merkitsee kuntoutujalle suurempaa rahallista etuutta kuin ter-
47541: veydenhuollon järjestämä kuntoutus. Kelan kuntoutus on maksuton. Lisäksi korva-
47542: taan kohtuulliset matkakustannukset täysimääräisesti. Terveydenhuollon kuntou-
47543: tuksesta peritään sen sijaan säädettyjä asiakasmaksuja. Matkakustannukset korvataan
47544: sairausvakuutuslain perusteella, jolloin matkakorvauksiin sisältyy omavastuuosuus.
47545:
47546: Vaikeavammaisten kuntoutuksen siirtäminen Kelalle merkitsi selvää kustannusten
47547: säästöä kunnalliselle terveydenhuollolle. Taloudellisen tilanteen heikentyessä kun-
47548: nallinen terveydenhuolto ei ilmeisestikään olisi kyennyt kustantamaan vaikeavam-
47549: maisten kuntoutusjaksoja samassa määrin kuin aikaisemmin. Näin uudistus suojasi
47550: vaikeavammaisten kuntoutusjaksot laman aiheuttamista säästöistä. Samalla se omalta
47551: osaltaan takasi kuntoutuslaitoksille ja muille yksityisille palvelujen tuottajille
47552: asiakkaita lamasta huolimatta.
47553:
47554: Toisaalta lainsäädännön muutos monimutkaisti vaikeavammaisten kuntoutuksen
47555: järjestämisen. Terveydenhuoliolla on edelleen päävastuu lääkinnällisen kuntoutuksen
47556: suunnittelusta ja seurannasta sekä muiden lääkinnällisten kuntoutuspalvelujen järjes-
47557: tämisestä. Vaikeavammaisten kuntoutusjaksojen hakeminen Kelalta merkitsee lisää
47558: hallinnollista työtä ja viiveitä kuntoutuksen alkamisessa.
47559:
47560: Näkemykset lainsäädäntömuutoksen tarkoituksenmukaisuudesta ovat hyvin erilaiset
47561: riippuen siitä, mistä näkökulmasta asiaa tarkastellaan. Kelassa on katsottu, että vai-
47562: keavammaisten kuntoutuksen järjestäminen on osoittautunut onnistuneeksi ja hyvin
47563: Kelan tehtäviin sopivaksi, vaikka se on aiheuttanut paljon lisää työtä Kelan organi-
47564: saatiossa. Suurimpien puutteiden on todettu olevan terveydenhuollon laatimissa
47565: kuntoutussuunnitelmissa.
47566:
47567: Kunnallisen terveydenhuollon kuntoutusyksiköt ovat taas voimakkaasti arvostelleet
47568: koko lainmuutoksen tarkoituksenmukaisuutta. Kuntoutusprosessin monimutkaistu-
47569: mista sekä hoito- ja kustannusvastuun erottamista on pidetty kuntoutuksen koko-
47570: naisuutta haittaavana.
47571:
47572: Vammaisjärjestöt ovat olleet suhteellisen tyytyväisiä vaikeavammaisten lääkinnällistä
47573: kuntoutusta koskevaan lainmuutokseen (6). Kuntoutuksen sitomista vammais- tai
47574: hoitotukiin on kuitenkin pidetty kankeana ja taloudellisia seikkoja korostavana, sillä
47575: näiden tukien määräytyminen ei liity kuntoutuksellisiin tavoitteisiin. Vahvaa oikeutta
47576: kuntoutukseen haluttaisiin myös laajentaa uusiin vammaisryhmiin, esim. mielenter-
47577: veys-ja päihdeongelmaisiin (14).
47578: 37
47579:
47580:
47581:
47582: Myös Kelassa ja kunnallisessa terveydenhuollossa on katsottu, että vaikeavam-
47583: maisten kuntoutuksen riippuvuutta vammais- ja hoitotuista tulisi lieventää ja samalla
47584: selkeyttää suojattua vammaistukea saavien asemaa.
47585:
47586: Yleisarviona lainmuutoksen vaikutuksesta voinee sanoa, että se on merkinnyt
47587: huomattavaa etua rajatulle vaikeavammaisten ryhmälle ja parantanut erityisesti vai-
47588: keasti liikuntavammaisten mahdollisuuksia saada kuntoutusta. Kuntoutuksen koh-
47589: dentumista ja määräytymisperusteita ei ole kuitenkaan pidetty kaikilta osin oi-
47590: keudenmukaisina. Kuntoutuksen järjestäminen on aiheuttanut eri organisaatioissa
47591: lisää ja osittain päällekkäistä työtä. Kuntoutuksen järjestämistapa on lain voi-
47592: maantulon jälkeen saanut enemmän huomiota osakseen kuin kuntoutuksen tarve ja
47593: sisältö. Kuntoutuksen kustannukset ovat osoittautuneet ennakoitua huomattavasti
47594: suuremmiksi.
47595:
47596: Kelan järjestämien vaikeavammaisten kuntoutusjaksojen ohella on vaikeavammai-
47597: sella tällä hetkellä subjektiivinen oikeus eräisiin kunnan järjestämiin vammaispalve-
47598: luihin. Vaikeavammaisen toimintakyvyn ja elämäntilanteen hallinnan kannalta tär-
47599: keisiin palveluihin kuten apuvälinehuoltoon ja kuntoutusohjaukseen tällaista vahvaa
47600: oikeutta ei sensijaan ole. Kunnallisen terveydenhuollon kiristyvä taloudellinen ti-
47601: lanne saattaa tämän vuoksi entisestään vaarantaa näiden palvelujen saantia.
47602:
47603:
47604: Muutostarpeet
47605:
47606: Uudistuksen seurannassa esiin tulleita kysymyksiä vaikeavammaisten lääkinnäl-
47607: lisen kuntootuksen kohdentumisesta, eri järjestelmien välisestä työn- ja
47608: kustannusjaosta, palvelujenjärjestämisestä sekä kokonaiskustannuksista on sel-
47609: vitettävä edelleen sosiaali- ja terveysministeriön, Kelan, Suomen Kuntaliiton ja
47610: vammaisjärjestöjen kesken.
47611:
47612: On selvitettävä, miten vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntootuksen sidonnai-
47613: suutta vammais- ja hoitotukiin voitaisiin korvata muilla, eri vaikeavammais-
47614: rybmiä tasapuolisemmin kohtelevilla määräytymisperusteilla. Vahvan oikeuden
47615: säilyttäminen edellyttää, että kuntootuksen kohdentomista voidaan pitää oikeu-
47616: denmukaisena ja vammaispoliittisesti perusteltuna ja että oikeuden saamiseen
47617: ei liity tulkinnanvaraisuutta. Vahvaa oikeutta nimenomaan kuntoutusjaksoibin
47618: sekä tähän käytettäviä varoja on nähtävä suhteessa vaikeavammaisten tarvitse-
47619: miin muihin kuntoutus- ja vammaispalveluihin.
47620:
47621: On myös selvitettävä, sisältyykö kustannuksia lisääviä tekijöitä kuntootuksen
47622: järjestämistapaan ja miten näitä voitaisiin lainsäädäntöä tai kuntootusorgani-
47623: saatioiden toimintatapaa sekä palvelujen tuottamis- ja hankintatapaa muutta-
47624: malla korjata. Kuntootuksen järjestämiseen liittyvää mahdollista päällekkäistä
47625: työtä tai koordinoimattomuulta eri organisaatioiden välillä pitää myös voida
47626: karsia. Samoin on selvitettävä, voitaisiinko kuntoutusta järjestää nykyistä
47627: tarkoituksenmukaisemmin ja taloudellisemmin käyttämällä myös kunnallisen
47628: terveydenhuollon palveluja Kelan kuntoutustoiminnassa.
47629: 38
47630:
47631:
47632:
47633: Kuntootussuunnitelmiin liittyvät heikkoudet ovat korjattavissa terveydenhuol-
47634: lon ja Kelan välisellä alueellisella ja paikallisella yhteistyöllä. Yhteistyöllä
47635: voidaan myös kehittää toiminnan sisältöä ja laatua.
47636:
47637:
47638: 5.3. Kelan harkinnanvarainen kuntootus
47639:
47640: Kansaneläkelaitoksen kuntoutuksesta annetussa laissa säädettiin myös Kelan ns. har-
47641: kinnanvaraisesta kuntoutuksesta. Muuhun kuin Kelan järjestämisvelvollisuuden
47642: piirissä olevaan ammatilliseen ja lääkinnälliseen kuntoutukseen on vuosittain käy-
47643: tettävä vähintään rahamäärä, joka vastaa neljää prosenttia vakuutettujen sairausva-
47644: kuutusmaksuina kertyneestä määrästä. Tätä suuremmasta enimmäismäärästä päättää
47645: eduskunta vuosittain valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä. Määrärahaa
47646: voidaan käyttää myös sairauksien ehkäisemiseen sekä kuntoutusta ja sairauksien
47647: ehkäisyä koskevaan tutkimus- ja kehittämistoimintaan sekä laissa määriteltyjen
47648: kuntoutuslaitosten perusparannuksiin ja käyttöavustuksiin.
47649:
47650: Vuonna 1992 harkinnanvaraiseen kuntoutuksen varattiin 320 milj. mk. Kuntoutus-
47651: palveluihin kului yhteensä noin 296 milj. mk. Tutkimus- ja kehittämistoimintaan
47652: sekä Kelan yhteistoimintalaitosten perusparannuksiin ja käyttöavustuksiin käytettiin
47653: noin 24 milj. mk.
47654:
47655: Tällä määrärahalla on toteutettu pääosin samansisältöistä lääkinnällistä kuntoutusta
47656: kuin ennen lakiuudistusta. Kuntoutuksen saajien määrä nousi vuodesta 1990 vuoteen
47657: 1992 vajaat 3 %, kustannukset nousivat 18 %. Kuntoutuksen kohdentumisessa
47658: tapahtui merkittäviä muutoksia (taulukko 9). Kuntoutuslaitoksissa järjestettyihin yk-
47659: silöllisiin hoitojaksoihin osallistuneiden määrä väheni yli neljänneksen ja sopeutu-
47660: misvalmennus- ja kuntoutuskursseilla olleiden määrä kasvoi vastaavasti. Psykotera-
47661: piaa saaneiden osuus kasvoi 34 %.
47662:
47663: Kelan harkinnanvaraista kuntoutusta saaneista oli vuonna 1992 noin 67 % työssä.
47664: Työssä olevien osuus oli suurin piirtein sama kuin vuonna 1990. Työkyvyttöminä tai
47665: eläkkeellä olevien osuus kuntoutujista sensijaan pieneni vuodesta 1990 vuoteen 1992
47666: noin 10 %. Opiskelijoiden, työttömien tai kotityötä tekevien osuus taas kasvoi
47667: vastaavasti. Muutokset Kelan harkinnanvaraisen kuntouksen kohdentumisessa eivät
47668: sinänsä johdu kuntoutuslainsäädännöstä vaan Kelan omista päätöksistä kuntoutustoi-
47669: minnan suuntaamisessa.
47670:
47671: Vuonna 1993 käytettiin harkinnanvaraiseen kuntoutukseen 350 milj. mk. Vuoden
47672: 1994 tulo- ja menoarviossa on varattu 375 milj. mk. Kelan on vuosittain laadittava
47673: näiden varojen käytöstä kolmea seuraavaa vuotta koskeva suunnitelma, joka toimite-
47674: taan sosiaali- ja terveysministeriölle.
47675:
47676:
47677: Muutostarpeet
47678:
47679: Kelan barkinnanvaraiseen kuntoutukseen käytettävä määräraha on edelleen
47680: mitoitettava kuntootuksen tarvetta vastaavaksi. Määrärahan käyttö on suun-
47681: 39
47682:
47683:
47684:
47685: nattava kuntoutuksen kannalta keskeisiin kohderyhmiin. Kuntoutuksen tutki-
47686: mus- ja kehittämistoimintaa on lisättävä.
47687:
47688:
47689: 5.4. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen korvaama kuntoutus
47690:
47691: Tapaturma- ja liikennevakuutuksen korvaama työ- tai toimintakykyä koskeva kun-
47692: toutus liittyy pääsääntöisesti muuhun kuin välittömään sairaanhoitovaiheen kuntou-
47693: tukseen. Kustannusjakoa kunnallisen terveydenhuollon kanssa pyrittiin selkeyttämään
47694: kuntoutuslainsäädännön uudistuksen yhteydessä. Lakeihin (625/91 ja 626/91) lisättiin
47695: mm. säännös, jonka mukaan vakuutusjärjestelmästä voidaan korvata sairaalan tai
47696: terveyskeskuksen ostopalveluna hankkimasta, muuhun kuin välittömään sai-
47697: raanhoitoon kuuluvasta kuntoutuksesta aiheutuneet kustannukset kokonaisuudessaan.
47698:
47699: Tapaturma- ja liikennevakuutuksen korvaamaa työ- ja toimintakykyä ylläpitävää
47700: kuntoutusta sai vuonna 1992 vajaat 400 kuntoutujaa. Kuntoutuspalvelujen kustan-
47701: nukset olivat noin 12 milj. mk ja kuntoutusajan toimeentuloturvan kustannukset
47702: vajaat 1 milj. mk. Kuntoutusta saaneiden lukumäärän 6 %:n kasvu edelliseen
47703: vuoteen nähden ja kuntoutuksen kustannusten lähes 25 %:n kasvu osoittanee, että
47704: em. lainsäädännön täsmennys on vaikuttanut odotettuun suuntaan.
47705:
47706:
47707: Muutostarpeet
47708:
47709: Kunnallisen terveydenhuollon ja vakuutuslaitosten kustannusjaossa noudatet-
47710: tavaksi suunniteltu täyden korvauksen periaate muuttanee nykyistä kustannus-
47711: jakoa ja saattaa toteuttamismuodosta riippuen vaikuttaa lääkinnällisten kun-
47712: toutuspalvelujen järjestämiseen. Asia on parhaillaan selvitettävänä sosiaali- ja
47713: terveysministeriössä.
47714:
47715:
47716: 6. KUNTOUTUKSEN KUSTANNUKSET
47717:
47718: Kuntoutuksen määrälliset muutokset ovat parhaiten kuvattavissa ja vertailtavissa eri
47719: järjestelmien kuntoutuskustannusten muutoksina ja keskenäisenä suhteena.
47720:
47721: Taulukkoon 10 on koottu mittasuhteita hahmottavaa tietoa eri järjestelmien kuntou-
47722: tuskustannuksista vuosina 1990 - 1992. Osa kustannuksista on tarkkoja, osa hyvin
47723: karkeasti arvioitu. Siten kuin kuntoutus on tässä rajattu, olivat kuntoutuksen koko-
47724: naismenot maassamme vuonna 1992 yhteensä arviolta 3,9 mrd. mk (10).
47725:
47726: Se osa kuntoutusta, jota uusi lainsäädäntö tavalla tai toisella koski, oli vuonna 1992
47727: kustannuksiltaan noin 3 mrd. mk. Eniten lainsäädäntö vaikutti Kelan ja terveyden-
47728: huollon järjestämään kuntoutukseen, joiden yhteenlasketut kustannukset olivat
47729: runsaat 1,4 mrd. mk.
47730: 40
47731:
47732:
47733:
47734: Uudistuksen sivuamaksi kuntoutukseksi on taulukossa 10 luettu koulujen ja ammat-
47735: tioppilaisten antamasta erityisopetuksesta johtuvat lisäkustannukset. Kustannusarvio
47736: on tältä osin hyvin karkea.
47737:
47738: Uudistus vaikutti vain vähäisessä maann sosiaalitoimen kuntoutustoimintaan.
47739: Päihdehuollon, lastensuojelun ja perhekuntoutuksen sisältöön ei puututtu uudessa
47740: lainsäädännössä eikä myöskään vammaispalveluihin. Sosiaalitoimen kytkennät
47741: kuntoutuslainsäädäntöön tulevat lähinnä kuntoutusrahan sekä sosiaalitointa koskevan
47742: yhteistyövelvoitteen ja asiakkaan ohjausvelvoitteen kautta. Vammaispalvelulain
47743: mukaiset kustannukset on karkeasti arvioitu 500 milj. mk:ksi.
47744:
47745: Kuntoutustoiminnan kokonaismenoihin on otettu myös sotainvalidien ja rinta-
47746: maveteraanikuntoutuksen aiheuttamat runsaan 400 milj. mk:n kustannukset, vaikka
47747: kuntoutuslainsäädännön muutos ei koskenut tätä kuntoutusta lainkaan. Huomattava
47748: on kuitenkin, että kaksi kolmannesta miesvanhuksista ja osa naisistakin on tämän
47749: kuntoutuksen piirissä. Veteraanikuntoutus on näin ollen merkittävä lisävoimavara
47750: vanhuusväestön kuntoutuksessa.
47751:
47752: Kuntoutus voidaan jakaa toimeentuloturvaan ja muuhun kuntoutukseen. Muuhun
47753: kuntoutukseen sisältyvät erilaiset palvelut, koulutus, apuvälineet ja kulukorvauksen
47754: luonteiset kustannukset. Taulukossa 11 jälkimmäisiä kutsutaan kuntoutuspalveluiksi.
47755: Nämä kustannukset olivat arviolta 3,4 mrd. mk. Kuntoutusrahan kustannukset olivat
47756: vajaat 285 milj. mk, josta Kelan maksama kuntoutusraha oli 276 milj. mk ja työ-
47757: eläkelaitosten kuntoutusraha 9 milj. mk. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen sekä
47758: työhallinnon osuudet mukaanlukien olivat kuntoutusajan toimeentuloturvan kustan-
47759: nukset yhteensä vajaat 470 milj. mk.
47760:
47761: Vuonna 1992 Kelan kuntoutuksen kustannukset olivat 843 milj. mk. Kuntoutusta sai
47762: kaikkiaan noin 51 000 kuntoutujaa. Kustannukset nousivat vuodesta 1991 runsaat
47763: 200 milj. mk eli 31 %. Kuntoutuspalvelujen kustannukset nousivat 126 milj. mk eli
47764: 29% ja kuntoutusajan toimeentuloturvan kustannukset vajaat 75 milj. mk. eli 37 %.
47765:
47766:
47767: Kelan kuntoutuksen kokonaiskustannuksista on vuonna 1992 kaksi kolmasosaa mää-
47768: räytynyt uuden lainsäädännön myötä kuntoutujien vahvaan oikeuteen sidottuina
47769: palvelunaja kuntoutusrahana. Pääosa kustannusten noususta voidaan katsoa lainsää-
47770: dännön muutosten aiheuttamiksi.
47771:
47772: Kelan kuntoutuksen kustannukset vuonna 1993 olivat 962 milj. mk, josta kuntou-
47773: tusrahan osuus oli 304 milj. mk ja harkinnanvaraisen kuntoutuksen osuus 350 milj.
47774: mk. Vuonna 1994 kustannusten on arvioitu olevan noin 1 mrd. mk, josta harkin-
47775: nanvaraisen kuntoutukseen on varattu 375 milj. mk.
47776:
47777: Muutokset muiden kuntoutusta järjestävien tahojen kuntoutuspalvelujen ja kuntou-
47778: tusajan toimeentuloturvan kustannuksissa vuodesta 1991 vuoteen 1992 käyvät ilmi
47779: taulukosta 11. Muutokset eivät niinkäänjohdu lainsäädännöstä vaan muista ympäris-
47780: tössä tapahtuneista muutoksista. Näin on erityisesti työhallinnon kuntoutuspalvelujen
47781: ja kuntoutusajan toimeentuloturvan kohdalla. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen
47782: 41
47783:
47784:
47785:
47786: kuntoutuksen kustannusten nousu johtunee osittain kuitenkin lainsäädännön myötä
47787: parantuneesta toimeentuloturvasta ja korvattavien palvelujen laajentumisesta sekä
47788: täsmentyneestä työnjaosta muiden tahojen kanssa. Uudistuksesta johtuva kustannus-
47789: ten kasvu on arvioitu kokonaisuudessaan runsaaksi 200 milj. mk:ksi.
47790:
47791: Kuntoutuksen kustannukset ja kuntoutuksen volyymi on kasvanut melko tasaisesti
47792: viimeisten vuosikymmenten aikana. Kuntoutuslainsäädännön uudistus tuli voimaan
47793: aikana, jolloin kuntoutukseen käytetyt varat olivat lähes kaikissa järjestelmissä
47794: hyvässä kasvussa. Kuluneiden kahden vuoden aikana on kokonaiskasvu myös jat-
47795: kunut syventyvästä lamasta huolimatta. Taloudellisen tilanteen vaikutus eri kuntou-
47796: tustahojen käytettävissä oleviin kuntoutusvaroihin riippuu pitkälti siitä, miten näiden
47797: organisaatioiden kuntoutustoiminta on rahoitettu. Laman vaikutukset ovat toistaiseksi
47798: tuntuneet eniten kuntien velvollisuutena olevassa kuntoutuksessa.
47799:
47800:
47801:
47802:
47803: 9 340279C
47804: LUETIELO SEURANTATUTKIMUKSISTA JA -SELVITYKSISTÄ
47805:
47806:
47807:
47808: 1. Puumalainen J, Kuntoutujan näkökulma. Vammaistuen saajien ja kuntootustutkimuk-
47809: sessa olleiden näkemyksiä ja kokemuksia kuntoutustoiminnasta. Kuntoutussäätiö. Tutkimuksia
47810: 39/1993. Helsinki 1993.
47811:
47812: 2. Karjalainen V, Yhteistyön virityksiä. Kuntootuksen yhteistyöverkostojen kehitysvaiheen
47813: tarkastelua. STAKES Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus. Raportteja 104.
47814:
47815: 3. Karjalainen V, Lain voimalla. Seurantatietoa kuntootuksen paikallisesta yhteistyöstä.
47816: STAKES Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus. Raportteja 124.
47817:
47818: 4. Lind J & Raitasalo R, Yhteistyötä asiakkaan hyväksi. Kuntootusuudistuksen asiakasyhteis-
47819: työn toteutuminen Kelan paikallistoimistojen arvioimana. Kansaneläkelaitoksen julkaisuja
47820: M:86. Turku ja Helsinki 1993.
47821:
47822: 5. Krekelä A, KaUanranta T, Moring K & Hietala M, Vaikeavammaisten asiakkaiden lääkin-
47823: nällinen kuntoutus. Seurantatutkimus Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä kuntou-
47824: tuslakiuudistukseen 10/91 liittyen. Oulun yliopistollinen keskussairaala. Kuntoutus-
47825: tutkimusyksikkö. Oulu 1993.
47826:
47827: 6. Sonkeri 0, Järjestöjen näkemykset kuntootuslainsäädännön kokonaisuudistuksesta -
47828: yhteenveto kyselystä. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen yhteistyöyhdistys YTY r.y. Moniste 1993.
47829:
47830: 7. Kansaneläkelaitos. Kuntoutusosasto, Kuntootuksen lakiuudistus Kelan kannalta. Toteutumi-
47831: sen seuranta. Helsinki 1993.
47832:
47833: 8. Työterveyshuollon tutkimusryhmä, Työterveyshuolto Suomessa 1992. Työterveyslaitos. Jul-
47834: kaisematon.
47835:
47836: 9. Forss S, Luoma-aho E & Ruuska T, Ajoissa kuntoon. Varhaiskuntoutuksen kokeilu työelä-
47837: kejärjestelmässä. Eläketurvakeskus. Tutkimuksia 1993:1. Helsinki 1993.
47838:
47839: 10. Karjalainen T & Terkomaa L, Kuntoutuslakiuudistuksen toteutuminen. Tutkimus 1.10.1991
47840: voimaan tulleen kuntootuslainsäädännön vaikutuksista. STAKES Sosiaali- ja terveysalan
47841: tutkimus- ja kehittämiskeskus. Raportteja 127.
47842:
47843: 11. Marjamäki P, Tingitään valikoiden, laajennetaan harkiten. Muutokset kuntien sosiaali- ja
47844: terveyspalveluissa vuosina 1993-94. Sosiaali- ja terveysministeriön monisteita 1993:33.
47845:
47846: 12. Kalland M, Erityisryhmät ja valtionosuusuudistus. Vuonna 1993 sosiaali- ja terveyden-
47847: huollossa tapahtuneet muutokset erityisryhmien kannalta: järjestöjen ja palveluja tuotta-
47848: vien yksiköiden näkemyksiä. Sosiaali- ja terveysministeriö. Moniste.
47849:
47850: 13. Kaakinen J, Apuvälinepalveluja vammaisille. Ajankohtaisia kysymyksiä ja kehityssuuntia.
47851: STAKES Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus. Raportteja 130.
47852:
47853: 14. Suomen Mielenterveysseura r.y. Psyykkinen kuntoutus. Kuntoutustyöryhmän raportti
47854: 10.6.1993. Moniste.
47855: LUETTELO KUNTOUTUSUUDISTUKSEN LAEISTA JA ASETUKSISTA
47856:
47857:
47858: LAKI
47859:
47860: 604/91 Laki kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä
47861: 605/91 Laki kansanterveyslain muuttamisesta
47862: 606/91 Laki erikoissairaanhoitolain muuttamisesta
47863: 607/91 Laki sosiaalihuoltolain 17 §:n muuttamisesta
47864: 608/91 Laki työterveyshuoltolain 2 §:n muuttamisesta
47865: 609/91 Laki työllisyyslain 7 §:n muuttamisesta
47866: 610/91 Laki kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta
47867: 611/91 Kuntou tusrahalaki
47868: 612/91 Laki työntekijäin eläkelain muuttamisesta
47869: 613/91 Laki lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
47870: muuttamisesta
47871: 614/91 Laki maatalousyrittäjien eläkelain 6 §:n muuttamisesta
47872: 615/91 Laki yrittäjien eläkelain 5 §:n muuttamisesta
47873: 616/91 Laki eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien
47874: eläkelain 3 §:n muuttamisesta
47875: 617/91 Laki merimieseläkelain muuttamisesta
47876: 618/91 Laki valtion eläkelain muuttamisesta
47877: 619/91 Laki kansaneläkelain muuttamisesta
47878: 620/91 Laki työttömyysturvalain 5 §:n muuttamisesta
47879: 621!91 Laki sairausvakuutuslain muuttamisesta
47880: 622/91 Laki eläkkeensaajien asumistukilain 6 §:n muuttamisesta
47881: 623/91 Laki perhe-eläkelain 15 b §:n muuttamisesta
47882: 624/91 Laki rintamasotilaseläkelain 8 §:n muuttamisesta
47883: 625/91 Laki tapaturmavakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta
47884: 626/91 Laki liikennevakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta
47885: 627/91 Laki tapaturmavakuutuksen 14 ja 22 §:n muuttamisesta
47886: 628/91 Laki maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 9 §:n muuttamisesta
47887:
47888:
47889:
47890: ASETUS
47891:
47892: 878/91 Asetus kuntoutusasiain neuvottelukunnasta
47893: 893/91 Kuntoutusraha-asetus
47894: 992/91 Asetus sairausvakuutusasetuksen muuttamisesta
47895: 993/91 Asetus kansaneläkeasetuksen 28 §:n 2 momentin ja 56 §:n
47896: kumoamisesta
47897: 1015/91 Asetus lääkinnällisestä kuntoutuksesta
47898: 1161/91 Asetus kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta
47899: 1217/91 Asetus työllisyysasetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta
47900: muuttamisesta
47901: TAULUKOT JA KUVIOT
47902:
47903: Taulukko 1. Vajaakuntoisten työhönsijoittuminen vuosina 1990-1993
47904:
47905:
47906: 1990 1991 1992 1993
47907:
47908: Vajaakuntoiset työnhakijat 42 802 65 838 74 751 81 661
47909: -joista työttömiä - 35 661 41992 46 024
47910:
47911: Toimenpide 1990 1991 1992 1993
47912:
47913: - Sijoittui työhön ilman tukea 15 604 14 558 14 213 13 599
47914:
47915: -Aloitti työvoimakoulutuksen 2 651 2 323 3 185 2 914
47916:
47917: - Työllistyi tukitoimenpitein 8 318 14 264 13 256 13 368 1)
47918:
47919: Yhteensä 26 573 31 145 30 654 29 881
47920:
47921: 1
47922: l Työhönsijoitukset tukitoimenpitein sisältävät kaikki ko. vuonna tukitoimin alkaneet työhönsi-
47923: joitukset (palkkatuki työnantajalle ja muut tukitoimet)
47924:
47925: Lähde: Työministeriö, työnvälitystilasto.
47926:
47927:
47928:
47929:
47930: Taulukko 2. Kelan ammatillisen kuntootuksen eri kuntootusmuotoihin osallistuneet vuosina 1990 ja 1992
47931:
47932:
47933: 1990 1992 Muutos-%
47934:
47935: Yhteensä 15 122 16 247 7
47936:
47937: Pohjakoulutus 2425 2 076 -14
47938: Ammattikoulutus 8 185 8 320 2
47939: Yliopisto-opiskelu 1 112 1 056 -5
47940: Kurssimuotoinen koulutus 301 449 49
47941: Vaikeavammaisten apuvälineet 236 263 11
47942: Työhönvalmennus 238 216 -9
47943: Työssäkuntoutus (TYK) 516 1)
47944: Elinkeinotuki 812 422 -48
47945: Tutkimukset ja lausunnot 811 534 -34
47946: Kuntoutustutkimukset 1 208 2 366 96
47947: Työ- ja koulutuskokeilut 1 240 1487 20
47948: Kuntoutuksen tukitoimenpiteet 174 174 -
47949:
47950: 1
47951: l Sisältää vain loppuvuoden tiedot, alkuvuoden tiedot sisältyvät kuntoutustutkimuslukuun.
47952: Sama kuntoutuja voi esiintyä jakautumassa useilla toimenpideriveillä. Summarivillä henkilö
47953: esiintyy vain kerran.
47954:
47955: Lähde: Kuntoutuksen lakiuudistus Kelan kannalta. Kansaneläkelaitos, kuntoutusosasto (Kelan seurantaselvitys 1993).
47956: Taulukko 3. Kelan ammatillisen kuntootuksen toimenpidekustannukset vuosina 1990 ja 1992
47957:
47958:
47959: 1990 1992
47960: 1000 mk 1 OOOmk Muutos-%
47961:
47962: Yhteensä 71 259 92 299 29
47963:
47964: Pohjakoulutus 6 154 7 259 18
47965: Ammattikoulutus 26 971 26 021 -3
47966: Yliopisto-opiskelu 38 515 13-kert.
47967: Kurssimuotoinen koulutus 1 708 3 128 83
47968: Vaikeavammaisten apuvälineet 4 869 6 030 24
47969: Työhönvalmennus 1 224 2 195 79
47970: Työssäkuntoutus (TYK) 4 552 1)
47971: Elinkeinotuki 14 095 5 558 -60
47972: Tutkimukset ja lausunnot 709 1 208 70
47973: Kuntoutustutkimukset 5 228 20 215 4-kert.
47974: Työ- ja koulutuskokeilut 9 766 14 733
47975: Kuntoutuksen tukitoimenpiteet 496 883 78
47976:
47977: 1) Sisältää vain loppuvuoden tiedot, alkuvuoden tiedot sisältyvät kuntoutustutkimuslukuun.
47978:
47979: Lähde: Kelan seurantaselvitys 1993.
47980:
47981:
47982:
47983:
47984: Taulukko 4. Kelan ammatillista kuntoutusta saaneiden kuntoutujien sairausjakautuma vuosina 1990 ja
47985: 1992
47986:
47987:
47988: Osuus Osuus
47989: kaikista kaikista
47990: 1990 (% 1992 %
47991:
47992: Umpieritys- ja aineenvaihduntasairaudet 1 897 12 1 620 10
47993: Mielenterveyden häiriöt 1 860 12 2002 12
47994: Hermoston ja aistimien sairaudet 2 187 14 2 183 13
47995: Verenkiertoelinten sairaudet 256 2 332 2
47996: Hengityselinten taudit 2 635 17 2 431 15
47997: Tuki- ja liikuntaelinten taudit 3 728 25 4 991 31
47998: Synnynnäiset epämuodostumat 737 5 695 4
47999: Vammat ja myrkytykset 369 2 484 3
48000: Muut sairauspääryhmät 1453 10 1 509 10
48001:
48002: Yhteensä 15 122 100 16 247 100
48003:
48004: Lähde: Kelan seurantaselvitys 1993.
48005: Taulukko 5. Kuntootusrahan saajat iän mukaan ja kustannukset vuonna 1992
48006:
48007: Kuntoutusrahalain mukainen kuntootusraha
48008:
48009: Kuntoutujat Kustannukset
48010:
48011: Ikä Lkm % Milj. mk %
48012:
48013: Alle 35 v. 10 366 34 154 55
48014: 35-44v. 7 940 26 69 25
48015: 45-54v. 9 416 31 43 16
48016: 55v.- 3 114 10 11 4
48017:
48018: Yhteensä 30 836 100 277 100
48019:
48020: Lähde: Kelan seurantaselvitys 1993.
48021:
48022:
48023: Työeläkelaitosten kuntootusraha
48024:
48025: Kuntoutujat Kustannukset
48026:
48027: Ikä Lkm % Milj. mk %
48028:
48029: Alle 35 v. 87 19 1,7 20
48030: 35-44v. 205 46 4,1 48
48031: 45-54v. 149 33 2,6 30
48032: 55v.- 9 2 0,2 2
48033:
48034: Yhteensä 450 100 8,6 100
48035:
48036: Lähde: Karjalainen T & Terkomaa L, Kuntoutuslakiuudistuksen toteutuminen. STAKES. Raportteja 127, 1993.
48037: Taulukko 6. Kuntoutusrahalain mukaisen kuntootusrahan saajat ja kustannukset myöntämisperusteen
48038: mukaan vuonna 1992
48039:
48040:
48041: Laki, jonka perusteella Kuntou- Kustan- Keskim. kuntoutusraha
48042: kuntoutus on myönnetty tujat nukset kuntoutujaa kohti
48043: 1 OOOmk mk/päivä
48044:
48045: Kaikki 30 836 276 545 127
48046:
48047: Kansanterveyslaki 346 794 239
48048: Erikoissairaanhoitolaki 1 137 2 514 189
48049: Laki Kelan järjestämästä kuntoutuksesta 28 918 272 160 127
48050: Työterveyshuoltolaki 135 477 221
48051: Vammaispalvelulaki 199 223 218
48052: Lastensuojelulaki 2 4 240
48053: Kehitysvammalaki 74 41 205
48054: Päihdehuoltolaki 43 226 239
48055: Raha-automaattiasetus 94 106 207
48056:
48057: Kaikista:
48058: Miehet 12 879
48059: Naiset 17 957
48060:
48061: Lähde: Kelan kuntoutustilastot.
48062:
48063:
48064:
48065:
48066: Taulukko 7. Kuntoutusrahalain mukaisen kuntootusrahan saajat ja kustannukset määräytymisperus-
48067: teen mukaan vuonna 1992
48068:
48069:
48070: Määräytymisperuste Saajien Kustan- Keskim. kuntoutusraha
48071: määrä 1l nukset kuntoutujaa kohti
48072: 1000 mk mk/päivä 2l
48073:
48074: Kaikki 30 836 276 545 127
48075:
48076: Sairauspäivärahan mukainen 22 166 171 643 198
48077: Työttömyyspäivärahaa saaneen
48078: kuntoutusraha 1 302 14 104 155
48079: Eläkkeensaajan kuntoutusraha 603 827 15
48080: Työttömyysturvan peruspäivärahan
48081: mukainen (ammatillinen kuntoutus) 1 054 17 603 100
48082: Toimeentulotuen mukainen
48083: (ammatillinen kuntoutus) 88 2 192 149
48084: Kelan opintoetuus (vanhoja etuuksia) 6 405 60 971 67
48085: Muu peruste tai tieto puuttuu 2 070 9 204 170
48086: 1
48087: l Sama kuntoutuja on vuoden aikana voinut saada eri perustein määräytyvää kuntoutusrahaa
48088: 2l Kuntoutusrahapäiviä yhteensä noin 1,2 milj.
48089:
48090: Lähde: Kelan seurantaselvitys 1993.
48091: Taulukko 8. Kelan järjestämä vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen saajat ja kustannukset
48092: toimenpiteittäin vuonna 1992
48093:
48094:
48095: Toimen- Henkilöt Kustannukset Kust/tp
48096: piteet 1 OOOmk mk
48097:
48098: Yhteensä 13 974 8 343 138 178 9 888
48099:
48100: Kuntoutuslaitoshoito 2 009 1 886 49 287 24 533
48101: Sop. valm ja kunt. kurssit 1 237 1 210 18 132 14 658
48102: Sairaalahoito RSS 1l 191 181 5 271 27 607
48103: Muut lääk. tukitoimenpiteet 8 002 5 272 54 700 6 836
48104: Psykoterapia 73 64 573 7 854
48105: Neuropsyk. kuntoutus 55 47 329 5 974
48106: Toimintaterapia 137 135 441 3 217
48107: Muu terapia 35 34 146 4 174
48108: Puheterapia 404 401 1 530 3 788
48109: Fysioterapia 1 828 1 729 7 767 4 492
48110: 1
48111: l Reumasäätiön sairaala
48112: Sama kuntoutuja voi esiintyä jakautumassa useilla toimenpideriveillä. Summarivillä henkilö
48113: esiintyy vain kerran.
48114:
48115: Lähde: Kelan seurantaselvitys 1993.
48116:
48117:
48118:
48119:
48120: Taulukko 9. Kelan harkinnanvaraisen kuntoutuksen saajat toimenpiteittäin vuosina 1990 ja 1992
48121:
48122:
48123: Henkilöt Henkilöt Muutos
48124: 1990 1992 (%
48125:
48126:
48127: Yhteensä 27 591 28 233 2
48128:
48129: Kuntoutuslaitoshoito 10 349 7 406 -28
48130: Sop. valm ja kuntoutuskurssit 1l 11 710 14 864 27
48131: Sairaalahoito RSS:ssa 1 905 1 385 -28
48132: Psykoterapia 3 184 4264 34
48133: Muut toimenpiteet 3 246 Z) 863 -73
48134:
48135: 1
48136: l Sisältää myös ammatillisesti syvennettyä lääketieteellistä kuntoutusta (ASLAK)
48137: 2l Sisältää toimenpiteitä (mm. apuvälineitä ja fysikaalisia hoitoja) joita ei enää vuonna 1992
48138: järjestetty Kelan toimintana.
48139: Sama kuntoutuja voi esiintyä jakautumassa useilla toimenpideriveillä. Summarivillä henkilö
48140: esiintyy vain kerran.
48141:
48142: Lähde: Kelan seurantaselvitys 1993.
48143: Taulukko 10. Kuntoutustoiminnan kokonaismenot, milj. mk
48144: Sisältää toimeentuloturvasta kelan ja työeläkelaitosten maksaman kuntoutusrahan sekä vastaavat aikaisemmat tuet
48145: Sis. myös liikenne- ja tapaturmavakuutuksen ansionmenetyskorvaukset sekä työhallinnon kuntoutuksen aikaiset päivärahat.
48146: kursivoitu = varsin karkea arvio
48147:
48148: P=palvelu Kuntoutuksen 1990 1991 1992 Muutos 1991-92
48149: T =toimeen järjestäjä milj.mk %
48150: tuloturva
48151:
48152:
48153: p 610
48154: P+T 517 . 642
48155: P+T yöeläkelaltbkset
48156: P+T apaturma-ja Uikennevakuutu~ .65 67
48157: P+T Työhallinto 560
48158: p Opetushalllnto. •••*
48159: p Sosiaalihuolto •• 500
48160: p Sotainvalidien kuntoutus 215 242 253
48161: p Rintamamiesten kuntoutus 128 135 150
48162: Kuntoutus kaikkiaan 3900
48163: Uuden !tuntoutualalnsäådilnnön
48164: P+(osa T) sivuilma IM'IU>UtU$ arviolta 3000 .
48165: P+(osa T} muuttama kuntoutua arviolta (kela ja tarv.h) 1250 1430 180 14%
48166:
48167:
48168: • Pohjautuu keli-tietojen ja kyselyjen pohjalta tehtyyn arvioon.
48169: •• Karkea arvio vammaispalvelulain mukaisesta toiminnasta.
48170: ••• Sisältää yksilöllisen kuntoutuksen ja laitosten avustamisen, perusparannukset ja tutkimusten tukemisen
48171: •••• Karkea arvio vammaisten erityisopetuksen aiheuttamista lisäkustannuksista
48172:
48173: Lähde: Karjalainen T & Terkomaa L, Kuntoutuslakiuudistuksen toteutuminen. STAKES. Raportteja 127, 1993
48174:
48175:
48176:
48177:
48178: 10 340279C
48179: Taulukko 11.
48180: Kuntoutustoiminnan palvelu- ja toimenpidemenot, milj. mk
48181: Sisältää myös apuvälineet, kuntoutujalle koituvien menojen kompensoimisen sekä
48182: kelan osalta laitosten perusparannukset, käyttöavustukset ja tutkimustoiminnan
48183: kursivoitu = varsin karkea arvio 15.6.93
48184:
48185:
48186: Kuntoutuksen 1990 1991 1992 Muutos 1991-92
48187: järjestäjä milj.mk %
48188:
48189:
48190:
48191: Terveydenhuolto .. 610 $90 ..2(1
48192: ta
48193: 4%
48194: .29%
48195: Kelt .... 338 44.t 567
48196: Työeläkelaitokset .. .. 5
48197: ""''"
48198:
48199:
48200:
48201:
48202: 4:
48203: Tapaturma- ja liikennevakuutus 26 25 29 17o/o
48204: Työhallinto · .. 468 ·452 •16 .so.k
48205: Opetushallinto .. .. 9QO
48206: Sosiaalihuolto .. .. 500
48207: Sotainvalidien kuntoutus 215 242 253 11 5%
48208: Rintamamiesten kuntoutus 128 135 150 15 11%
48209: Kuntoutus kaikkiaan 3400
48210: Uuden kuntoutuslalnsäiidinnön
48211: aivuama kuntoutua arviolta 2500
48212: ""
48213: mtluttama kutitoutua arviolta (kela ja terv.h) 1050 1160 110 10%
48214:
48215:
48216:
48217: Kuntoutuksen toimeentuloturvan menot, milj. mk
48218:
48219: Kuntoutuksen 1990 1991 1992 Muutos 1991-92
48220: järjestäjä mllj.mk o/o
48221:
48222:
48223:
48224: Terveydenhuolto 0 0 0
48225: Kela 179 201 276 74,6 37%
48226: Työeläkelaitokset .. .. 9
48227: Tapaturma- ja liikennevakuutus 39 42 48 5,8 14%
48228: Työhallinto .. 92. 134 . 42 •46%
48229: Opetushallinto .. .. ..
48230: Sosiaalihuolto .. .. ..
48231: Sotainvalidien kuntoutus .. .. ..
48232: Rintamamiesten kuntoutus .. .. ..
48233: Toimeentuloturva kaikkiaan .. .. ..
48234: Kuntoutuarahat ja sitä ed. turvat, noin 186 209 285 75,8 36%
48235:
48236:
48237: Lähde: Sama kuin taulukko 10.
48238: Kuvio 1. Kelan ammatillista kuntoutusta saaneiden ikäjakautuma
48239:
48240:
48241:
48242:
48243: • 1990
48244:
48245: D 1992
48246:
48247:
48248:
48249:
48250: 0-15 16-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-
48251:
48252: Kuvio perustuu Kelan seurantaselvityksen tietoihin.
48253: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN JULKAISUJA
48254:
48255:
48256:
48257: 1994: 1 Kotitalouksien taloudellisen aseman muutokset nousukaudesta lamaan
48258: 1988-1993.
48259:
48260: 2 Ravitsemushoito ja ruokailu. Suositus ravitsemushoidosta ja
48261: ruokailusta sairaalassa ja hoitolaitoksessa.
48262:
48263: 3 Valtioneuvoston selonteko kuntoutuslainsäädännön vaikutuksista
48264: ja kuntoutusjärjestelmän kehittämisestä.
48265:
48266: 4 Statsrådets redogörelse om rehabiliteringslagstiftningens effekter och
48267: rehabiliteringssystemets utveckling.
48268: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Kuntootuslainsäädännön vaikutuksia ja kuntootusjärjestelmän
48269: kehittämistä koskeva selonteko (VNS 1)
48270:
48271:
48272:
48273:
48274: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston kuntootuslainsäädännön
48275: vaikutuksia ja kuntootusjärjestelmän kehittämistä koskevan selon-
48276: teon johdosta
48277:
48278: Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston kun- Eduskunta on hyväksynyt sosiaali- ja terveys-
48279: toutuslainsäädännön vaikutuksia ja kuntoutus- valiokunnan mietinnön mukaisen lausunnon
48280: järjestelmän kehittämistä koskevan selonteon, selonteosta ja päättänyt lähettää sen tiedoksi
48281: lähettänyt sen lausuntoa varten sosiaali- ja ter- valtioneuvostolle.
48282: veysvaliokuntaan. Sosiaali- ja terveysvaliokunta
48283: on antanut siitä eduskunnalle mietintönsä n:o 25.
48284:
48285: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1994
48286:
48287:
48288:
48289:
48290: 240343
48291: 1994 vp- VNS 2 Ei julkisuuteen ennen
48292: 30.11.1994 klo 14.00
48293:
48294:
48295:
48296:
48297: Valtioneuvoston
48298: selonteko eduskunnalle
48299: asu ntopol itii kasta
48300:
48301:
48302:
48303:
48304: Helsinki 1994
48305: PAINATUSKESKUS OY, HELSINKI 1994
48306: Valtioneuvoston selonteko Eduskunnalle asuntopolitiikasta
48307:
48308: Eduskunta edellytti vastauksessaan aravala- rakentamisen tukemisesta asumisen tukemi-
48309: kiin (1189/93), että hallitus antaa asuntopo- seen.
48310: liittisen selonteon, jossa erityisesti selvitetään Tämä selonteko on rajattu asuntopolitiik-
48311: tuen kohdentumisen tarkoituksenmukaisuus, kaan, ja rakentamista sekä yhdyskuntasuunnit-
48312: eri tukijärjestelmien vaikutukset asumisen ja ra- telua käsitellään vain siltä osin kuin ne kiinteim-
48313: kentamisen hintaan sekä mahdollisuudet siirtyä min liittyvät asuntopolitiikkaan.
48314:
48315:
48316:
48317:
48318: 341458J
48319: SISÄLLYSLUETTELO
48320:
48321: 1. Asuntopolitiikan tavoitteet.......................... 5 4.2.4. Asuntosäästöpalkkiojärjestelmä 17
48322: 2. Hallitusohjelman toteutuminen ................... 5 4.2.5. Veroedut .................................. 18
48323: 3. Nykytilanne ja sen arviointi ......................... 7 4.3. Asuinympäristön laatu ja sosiaalinen
48324: 3.1 Asumisen taso . ... ... ....... ........... ......... ..... 7 toimivuus............................................... 18
48325: 3.1.1. Kohtuullinen vähimmäistaso ... 7 4.4. Asuntomarkkinat.................................. 19
48326: 3.1.2. Asunnottomuus ....................... 7 4.4.1. Markkinoiden toiminta............ 19
48327: 3.1.3. Ahtaasti asuminen.................... 8 4.4.2. Vuokra-asuntokannan luo-
48328: 3.1.4. Puutteelliset asunnot................ 8 minen....................................... 19
48329: 3.1.5. Asuntojen saatavuus ................ 9 4.5. Tukijärjestelmien vaikutus asumiskus-
48330: 3.2. Asumismenot ........................................ 10 tannuksiinja rakentamisen hintaan...... 20
48331: 3.2.1. Kustannustekijät...................... 10 5. Rakentaminen ja kiinteistönpito .................. 21
48332: 3.2.2. Asumismenojen kohtuullisuus .. 10 5.1. Rakennustoiminta ................................ 21
48333: 3.3. Asumisen turvallisuus ........................... 11 5.2. Suhdannevaihtelut................................ 21
48334: 3.3.1. Asumisodotukset ...... .......... ..... II 5.3. Laadun varmistaminen ......................... 22
48335: 3.3.2. Vuokrasuhteen turvallisuus...... 12 5.4. Rakennusten käyttö.............................. 23
48336: 3.3.3. Kuluttajansuoja ....................... 12 6. Ulkoisten olosuhteiden vaikutus ..... .. ... ... .. ... 23
48337: 3.3.4. Asuntojen ja asuinympäristö- 6.1. Arvostukset .. ....... ....... .. . ....... ..... ... ... ... .. 23
48338: jen turvallisuus ..... ....... ... .......... 12 6.2. Taloudellinen niukkuus . .. .... . ........... ..... 23
48339: 3.3.5. Asuinrakennusten tekninen 6.3. Väestöennusteet .............................. ...... 24
48340: turvallisuus . .... ... .... ...... .... ...... ... 12 7. Tulevaisuuden valinnat................................ 25
48341: 3.4. Asumisviihtyvyys .................................. 13 7.1. Toiminta-ajatus.................................... 25
48342: 3.5. Asuntopolitiikan pitkäjänteisyys ja sel- 7.1.1. Periaatteet .. ..... .......... ......... ...... 25
48343: keys........................................................ 13 7.1.2. Yhtenäinen vähimmäistaso ...... 25
48344: 3.6. Voimavarojen tarkoituksenmukainen 7.1.3. Sosiaaliturvan yhteensovittami-
48345: käyttö ···················································· 13 nen ........................................... 25
48346: 4. Asuntopolitiikan tavoitteiden soveltamisen 7.2. Tuen kohdentaminen ............................ 25
48347: päälinjat ........................................................ 14 7.3. Asuntorahoitus..................................... 27
48348: 4.1. Eettiset tavoitteet ja riskienjako ........... 14 7.3.1. Yksityinen rahoitus .................. 27
48349: 4.1.1. Päätöksenteon taso.................. 14 7.3.2. Arvopaperistaminen ................. 27
48350: 4.1.2. Vastuunjako ............................ 15 7.3.3. Aravalainoitusja korkotuki ..... 27
48351: 4.2. Asumisen tuki....................................... 15 7.3.4. Vaikeuksissa oleva vuokra-
48352: 4.2.1. Mitoitus ja keskeiset periaatteet 15 aravayhtiöt ............................... 28
48353: 4.2.2. Asumistuki ............................... 16 7.3.5. Perusparantaminen .................. 28
48354: 4.2.3. Aravalainoitusja korkotuki ..... 16 7.3.6. Riskin siirto omistajille ............ 28
48355: SELONTEKO
48356:
48357: 1. Asuntopolitiikan tavoitteet - aravahintapäätökset ovat pysyneet saavu-
48358: tetulla matalalla tasolla. Nykyisessä markkinati-
48359: Asuntopolitiikan toiminta-ajatus perustuu lanteessa vanhojen asuntojen hintataso on niin
48360: asunnontarvitsijan näkökulmaan. Hänen paljon alempi uustuotannon kustannustasoa,
48361: - pitää voida saavuttaa kohtuullinen että se vaikeuttaa uusien kohteiden käynnisty-
48362: asumisen taso mistä
48363: - asumiskustannustensa tulee olla koh- - aravatuotanto sijoitetaan pysyvän asunto-
48364: tuullisia kysynnän mukaan, jonka ennustamismenetel-
48365: - asumisensa tulee olla turvattua mää kehitetään otettavaksi käyttöön vuonna
48366: - on voitava luottaa asuntopoliittisen 1995. Vuosina 1992ja 1994 käyttösuunnitelmaa
48367: päätöksenteon pitkäjänteisyyteen ja joh- muutettiin loppuvuodesta siten, että läänikiinti-
48368: donmukaisuuteen öistä luovuttiin. Vuoden 1995 käyttösuunnitel-
48369: -tulee voida tehdä valintoja omista yk- ma on tarkoitus laatia tästä saatujen kokemusten
48370: silöllisistä lähtökohdistaan käsin ilman, pohjalta.
48371: että yhteiskunta tarpeettomasti rajoittaa "Erityistä huomiota kiinnitetään nuorten
48372: tätä mahdollisuutta. ja lapsiperheiden asumiseen, vuokra-
48373: Yhteiskunnan asuntopolitiikkaan sijoittami- asuntotuotannon ja -tarjonnan lisäämi-
48374: en resurssien tulee olla optimaalisesti käytettyjä. seen sekä olemassa olevan asuntokannan
48375: Asuntotilanteesta ja asuntopoliittisten keinojen tehokkaaseen hyväksikäyttöön."
48376: vaikutuksesta siihen tulee olla käytettävissä -lapsiperheiden asumistuen tasoa on nostet-
48377: asianmukaiset tiedot. tu perhepoliittisen tukipaketin yhteydessä vuon-
48378: Asuntohallinnon tulee tuottaa perustietoa, na 1994
48379: jota voidaan käyttää hyväksi myös vapaarahoit- -muutettaessa vuoden 1993 alusta asuntolai-
48380: teisessa asuntotuotannossa sekä asuntojen käy- nojen korkojen vähennysoikeutta suosittiin sekä
48381: tössä ja korjaamisessa. lapsiperheitä että pienituloisia
48382: - asp-lakia on uudistettu 1.1.1993, ja asp-
48383: lainoista maksettavaksi jäävä todellinen korko
48384: on nykytilanteessa hyvin matala ottaen huo-
48385: 2. Hallitusohjelman toteutuminen mioon korkojen verovähennysoikeus ja inflaatio
48386: - vuokrasääntelyn purkaminen on tuonut
48387: Pääministeri Esko Ahon hallituksen ohjel- vajaan kolmen vuoden aikana markkinoille jo yli
48388: massa on määritelty kuusitoista asuntopoliittista 35 000 uutta vuokra-asuntoa (samaan aikaan
48389: tavoitetta. Ne ja niiden edistämiseksi suoritetut tuotettujen arava- ja korkotukivuokra-asunto-
48390: toimenpiteet on lueteltu seuraavassa. Toimenpi- jen lisäksi).
48391: teitä on selostettu yksityiskohtaisemmin selonte- "Vapaarahoitteisen asuntotuotannon
48392: on kyseistä aihepiiriä käsittelevässä kohdassa. edistämiseksi hallitus pyrkii mahdolli-
48393: "Hallituksen asuntopolitiikan tavoittee- simman nopeasti luomaan yhdessä luot-
48394: na on vakaa ja kohtuuhintainen asunto- tolaitosten kanssa pitkäaikaiset joukko-
48395: tarjonta." velkakirjamarkkinat."
48396: - markkinoiden toiminta on parantunut, ja - joukkovelkakirjamarkkinat ovat selvästi
48397: vuokra-asunnoista on tullut varteenotettava kehittymässä rahamarkkinoilla
48398: vaihtoehto omistusasunnoille - valtion asuntolainakannan arvopaperista-
48399: 6
48400:
48401: mista on valmisteltu, ja tarkoituksena on siirtyä "Asumisoikeusasuntojen maaraa lisä-
48402: täytäntöönpanevaiheeseen vuoden 1995 alussa. tään ja säädetään laki asumisoikeusyh-
48403: "Yksityisen vuokra-asuntojen tarjonnan distyksistä."
48404: edistämiseksi hallitus purkaa vuokra- - asumisoikeusasuntoja lainoitetaan kuntien
48405: säännöstelyä hallitusti, neuvottelee yhtei- esitysten perusteella, kuitenkin vain paikkakun-
48406: sösijoittajien kanssa vuokra-asuntotuo- nille, joilla niitä jo ennestään on
48407: tanto-ohjelmasta ja harkitsee vuokratu- -laki asumisoikeusyhdistyksistä on säädet-
48408: lojen verotuskohtelun väliaikaista lieven- ty.
48409: tämistä." "Peruskorjausten rahoitus turvataan."
48410: vuokrasääntelyn helpottamisella ja pää- - perusparannus on ollut painopistealueena
48411: omatulojen verotuksen yhtenäistämisellä on li- valtion lainoituksessa ja sillä on voitu merkittä-
48412: sätty merkittävästi vuokra-asuntojen houkutte- västi parantaa rakennusalan työllisyyttä
48413: levuutta sijoituskohteina - korjausavustuksilla on nopeutettu asunto-
48414: - sääntelystä vapaat vuokrat ovat kolmen osakeyhtiöiden päätöksiä korjaustoimenpiteisiin
48415: viime vuoden aikana nousseet selvästi vähem- ryhtymisestä. Kuluvan ja edellisen vuoden korja-
48416: män kuin säännellyt usavustuksilla on tuettu yli 5 mrd:n markan yksi-
48417: - vuokratulojen verotusta on kevennetty py- tyisten investointien käynnistymistä.
48418: syvästi pääomatulojen verouudistuksen yhtey- "Helpotetaan nuorten ensiasunnon han-
48419: dessä. kintaa turvaamalla kohtuukorkoiset ja
48420: "Asumistukijärjestelmää kehitetään." pitkäaikaiset lainat."
48421: - asumistuen reagointiherkkyyttä saajaruo- - asp-säästäjän omavastuuosuus korosta on
48422: kakunnan koossa tapahtuviin muutoksiin on li- pidetty matalana. Asp-säästäjäksi ryhtyminen
48423: sätty lain muutoksella on rajattu 18-30-vuotiaisiin. Asp:n houkuttele-
48424: - asumistukijärjestelmän kehittämistä varten vuus on nykyisellä asuntojen hintatasolla hyvä
48425: on asetettu toimikunta,jonka määräaika päättyy -oikeutta antaa asp-asunto vuokralle on pi-
48426: 30.11.1994 dennetty kahteen vuoteen
48427: - asumistuki on siirretty Kelan maksettavak- -arava- ja korkotuettua asuntotuotantoa on
48428: si vuoden 1994 alusta, mikä mm. toteuttaa yhden aloitettu miltei kysyntää vastaavasti
48429: luukun periaatetta. - yhtenäislainajärjestelmän muuttaminen tu-
48430: "Asuntorahaston mahdollisuuksia pitkä- lee käsiteltäväksi hallituskauden aikana
48431: aikaiseen rahoitukseen parannetaan." -lyhyen korkotuen avulla tuotettuihin asun-
48432: arvopaperistaminen parantaa asuntora- toihin ei ole tulorajoja, ja niiden omaksilunasta-
48433: haston rahoitusedellytyksiä. Sen kautta tapahtu- mismahdollisuus soveltuu erityisen hyvin ensi-
48434: vaa varainhankintaa ei lueta valtion lainanotoksi asunnon hankkijoille.
48435: - vaikka siirrosta budjetista asuntorahas- "Asuntopoliittista tukea suunnataan eri-
48436: toon on luovuttu valtiontaloudellisista syistä, on tyisesti lapsiperheille ottaen huomioon
48437: rahoitusmahdollisuudet pystytty turvaamaan taloudessa asuvien lukumäärä."
48438: asuntorahaston omien tulojen ansiosta asuntolainojen korkovähennystä ja asu-
48439: "Aravatuotannon määrä pidetään pit- mistukea on muutettu siten, että ne ovat aiempaa
48440: källä aikavälillä vakaana ja sitä kohdeu- suhteellisesti edullisemmat lapsiperheille.
48441: netaan joustavasti asuntopulapaikka- "Kuntien maanhankintaa helpotetaan
48442: kunnille tukien asuntomarkkinoiden ta- myöntämällä kunnille siihen korkotu-
48443: sapainoista kehitystä." kea."
48444: - käyttösuunnitelmissa on mahdollistettu ai- - kaavoitusta on tarkoitus nopeuttaa edus-
48445: empaa suurempi poikkeaminen läänikohtaisista kunnalle tänä syksynä jätettäväliä rakennuslain
48446: kiintiöistä asuntotarpeen mukaan, mitä on käy- muutoksella. Korkotukeen ei tässä taloudellises-
48447: tetty täysimääräisesti hyväksi lainoja myönnettä- sa tilanteessa ole ollut tarvettakaan.
48448: essä "Nykymuotoisesta rakennusmaamak-
48449: -aravatuotannon rinnalle on tullut korkotu- susta luovutaan."
48450: ki tuotanto, joka ei lisää valtion velkaantumista, - rakennusmaamaksulaki on kumottu.
48451: ainoastaan vastuita täytetakauksen muodossa "Hallitus selvittää asumis- ja rakentamis-
48452: - valtion tukeman tuotannon vaikutuksia asioiden hallinnon kokoamista."
48453: yhdyskuntarakenteen hajautumiseen selvitetään - asuntopoliittinen ohjaus on keskitetty ym-
48454: ympäristöministeriön asettamassa työryhmässä. päristöministeriöön, ja asuntorahoitusta hoita-
48455: 7
48456:
48457: maan on perustettu suppea Valtion asuntorahas- sitteisiin. Niiden mukaan ruokakunnat päättä-
48458: to lakkautetun asuntohallituksen tilalle. vät, paljonko tuloistaan ne kohdentavat asumi-
48459: "Asuntotulon verotuksesta, kiinteistötu- seen ja mitä ominaisuuksia ne omalta asunnol-
48460: lon harkintaverotuksesta ja katumaksus- taan vaativat.
48461: ta Iuovutaanja korvataan ne kiinteistöve- Asumisen kustannuksista ja tulotasosta riip-
48462: rolla." puu, kuinka suuri osa ruokakunnista voi saavut-
48463: - muutos on tullut voimaan vuoden 1993 taa tavoitetason ilman yhteiskunnan tukea. Ta-
48464: alusta. voitteena olevan asumistason ja asumismenojen
48465: "Pääomatulojen verotusta pyritään yh- osuuden tulisi olla sellainen, että valtaosa kansa-
48466: denmukaistamaan ja uudistamaan vero- laisista pystyy sen saavuttamaan ja sitä normaa-
48467: tuksen rakenne muiden pohjoismaiden listi ylläpitämään ilman yhteiskunnan tukea.
48468: tapaan (vuokrat, oman asunnon myynti- Asumistason vähimmäistavoitteet ovat muo-
48469: voitto)." dostuneet eri yhteyksissä tehtyjen, pääosin hal-
48470: - pääomatulojen veroprosentti on yhtenäis- linnollisten päätösten tuloksina. Näin ollen niitä
48471: tetty vuoden 1993 alusta. Oman asunnon myynti- ei ole tarkasteltu rinnan sosiaaliturvan muiden
48472: voittoa ei veroteta asuntoa vaihdettaessa. vähimmäistasojen kanssa. Asumisen tukijärjes-
48473: telmään ei sisälly mekanismia, joka varmistaisi
48474: eri tavoin koostuvien ruokakuntien keskenään
48475: 3. Nykytilanne ja sen arviointi yhdenveroisen kohtelun kaikissa järjestelmissä.
48476: Asunnontarvitsijan kannalta asunto- ja sosi-
48477: 3.1. Asumisen taso aalipoliittiset tuet sekä asumisen verotuet muo-
48478: dostavat yhden kokonaisuuden. Nykyisin näiden
48479: yhteisvaikutuksen arviointi ja yhteensovittami-
48480: Laki asunto-olojen kehittämisestä, 1985: nen on puutteellista, minkä seurauksena tuki
48481: 1 § Perustavoitteet. Asunto-olojen kehittämi- kohdentuu jossain määrin epätarkoituksenmu-
48482: sen tavoitteena on turvata jokaiselle Suomessa kaisesti.
48483: vakinaisesti asuvalle mahdollisuus kohtuulliseen
48484: asumiseen niin,
48485: 1) että kullakin ruokakunnalla on käytettävis- 3.1.2. Asunnottomuus
48486: sään asunto, jonka huoneluku ja pinta-ala vas- Asunnottomaksi katsotaan henkilö, joka
48487: taavat ruokakunnan kokoa sekä sen jäsenten asunnon puutteen vuoksi asuu ulkosalla, tila-
48488: henkilökohtaisia tarpeita; päisasunnossa tai suojassa, hoito- tai huoltoko-
48489: 2) että asunnot ovat rakenteeltaan ja varusteil- dissa, ensisuojassa, asuntolassa tai vastaavassa
48490: taan tarkoituksenmukaisia, terveeliisiä ja toimi- hoidollisessa yksikössä, tilapäisesti tai pysyvästi
48491: via sekä asuinrakennukset ovat ympäristöönsä laitoksessa tai tilapäisesti tuttavien tai sukulais-
48492: sopivia; sekä ten luona. Joissain yhteyksissä asuunottomiksi
48493: 3) että asumismenot ovat kohtuulliset suhtees-
48494: luetaan myös perheet, jotka asuvat erillään asun-
48495: sa ruokakunnan kokoon ja käytettävissä oleviin non puutteen vuoksi tai tilapäismajoituksessa.
48496: tuloihin sekä muihin välttämättömiin kulutus- Asunnottomien määrä on laskenut vuodesta
48497: menoihin. 1987lähtien. Heitä laskettiin vuonna 1993 olevan
48498: noin 11 700. Asunnottomuus on erityisesti suur-
48499: 3.1.1. Koh tuuliin en vähimmäistaso ten kaupunkien ongelma, ja asunnottomista on
48500: yli puolet pääkaupunkiseudulla.
48501: Taloudellisten olojen yleinen kehittyminen Vähän yli puolet asunnottomista majailee tut-
48502: vaikuttaa ratkaisevasti siihen, mitä kulloinkin taviensa luona. Noin neljäsosa asunnottomista
48503: pidetään kohtuullisena asumisväljyyden ja laa- on sijoitettuna laitoksiin asunnon puutteen
48504: dun vähimmäistasona. Vuonna 1970 saattoi vuoksi. Saman verran on ensisuojissa, yömajois-
48505: kuusihenkinen perhe asua kahden huoneen ja sa ja asuntoloissa asuvia. Viimeksi mainitussa
48506: keittiön asunnossa, eikä perhe asunut tilastonor- ryhmässä on erityisesti päihdeongelmaisia ja
48507: min mukaan ahtaasti. Nykyisen normin mukaan mielenterveyden häiriöistä kärsiviä.
48508: sama perhe asuu ahtaasti, ellei sillä ole käytös- Asunnottomat ovat muiden hakijoiden muka-
48509: sään vähintään kuutta huonetta ja keittiötä. na kuntien vuokra-asuntojonoissa. Asunnotto-
48510: Myös arvostukset vaikuttavat kohtuullisen muus katsotaan erityistä asunnontarvetta ilmai-
48511: asumistason ja kohtuullisten asumismenojen kä- sevaksi tekijäksi. Asunnottomuuden poistami-
48512: 8
48513:
48514: seksi on jo vuodesta 1984 varattu erityismäärära- alimpaan tuloviidennekseen kuuluvat ruokakun-
48515: hoja, joilla hankittiin vuosina 1987-93 noin nat.
48516: 13 700 asuntopaikkaa. Asunnottornina on kui- Asumistuki vähentää tehokkaasti ahdasta
48517: tenkin myös moniongelmaisia, jotka tarvitsevat asumista. Asumistukea saaneista ruokakunnista
48518: asunnon lisäksi myös sosiaali- ja terveydenhuol- asui 5,2 prosenttia vähimmäistasoa ahtaammin,
48519: lon palveluja, kuten tuki- ja palveluasumista. kun kaikista asuntokunnista vastaava luku oli
48520: Kunnat ovat häätäneet osan asunnottomista 6,3 prosenttia. Yleisen asumistuen saajien asun-
48521: (yli 5 500 ruokakuntaa) kunnallisesta vuokra- tojen keskiväljyys oli vuonna 1992 vuokra-asun-
48522: asunnosta joko vuokrarästien tai muita häiritse- noissa 25,2 neliömetriä/henkilö ja omistusasun-
48523: vän elämän vuoksi. noissa 23,0 neliömetriä/henkilö. Koko väestöllä
48524: Kasvukodissaan asuu lähes puolet 20-24-vuo- asumisväljyys oli vuokra-asunnoissa 27,5 neliö-
48525: tiaista. Osa heistä nuorista on itse valinnut tämän metriä ja omistusasunnoissa 33,6 neliömetriä.
48526: asumistavan, osalla siirtyminen omaan asuntoon
48527: pudottaisi liikaa kulutustasoa tai on taloudelli- 3.1.4. Puutteelliset asunnot
48528: sesti mahdotonta. Laajan nuorisotyöttömyyden Puutteelliseksi luokitellaan asunto,josta puut-
48529: seurauksena monet nuoret ovat jopa joutuneet tuvat peseytymistilat tai keskus- tai suora säh-
48530: muuttamaan takaisin kasvukotiinsa. Huomatta- kölämmitys. Erittäin puutteellinen on asunto,
48531: va osa nuorista pystyisi asumistuen avulla hank- josta puuttuu vesijohto, viemäri, lämmin vesi tai
48532: kimaan vuokra-asunnon, jos pienten asuntojen WC.
48533: tarjonta olisi riittävää. Toisaalta sekä yleisessä Asuntojen puutteellisuus on vähentynyt no-
48534: asumistuessa että opintotuen asumislisässä on peasti, ja 1992 lopussa asui erittäin puutteellises-
48535: tekijöitä, jotka lisäävät nuoren painetta kotoa sa asunnossa enaa 147 000 asuntokuntaa
48536: muuttamiseen. (305 000 henkeä). Suotuisa tulos on johtunut
48537: sekä asuntojen laajasta perusparantamisesta että
48538: 3.1.3. Ahtaasti asuminen maaseudun puutteellisesti varustettujen asuinra-
48539: kennusten poistumisesta käytöstä. Kolme neljäs-
48540: Keskimääräinen asumisväljyys on kasvanut osaa puutteellisista tai erittäin puutteellisista
48541: Suomessa nopeasti. Vuonna 1970 oli asuinpinta- asunnoista onkin yhä erillispientaloissa. Maa-
48542: alaa 18,9 neliömetriä henkeä kohden ja vuonna seudulla on puutteellisten asuntojen osuus kol-
48543: 1992 jo 32,3 neliömetriä. Suomessa on lisäksi minkertainen kaupunkeihin verrattuna. Vanhus-
48544: suuri määrä kakkosasuntojaja talviasuttavia ke- ruokakunnat asuvat keskimääräistä useammin
48545: sämökkejä, joita ei lueta mukaan asumisväljyy- puutteellisissa asunnoissa.
48546: teen. Kansainvälisesti katsoen Suomen asumis- Vanhusten asuntojen puutteista aiheutuu yli-
48547: väljyys on yhä jäljessä länsieurooppalaisesta kes- määräisiä kustannuksia. On tavallista, että van-
48548: kitasosta. hus kuntoutuu sairaalassa toistuvasti niin hyvin,
48549: Nykyinen asumisväljyyden tilastonormi otet- että hän pystyy palaamaan kotiinsa ja itsenäisen
48550: tiin käyttöön vuonna 1990. Sen mukaan asun- asumisen piiriin. Jos asunto on puutteellinen,
48551: nossa tulee olla vähintään huone henkeä kohti, tämä ei kuitenkaan ole mahdollista. Taloudelli-
48552: keittiötä huoneeksi lukematta, jotta sitä ei luoki- sesti olisi useimmiten edullisempaa korjata asun-
48553: teltaisi ahtaasti asutuksi. Arava-asuntojen tuo- to kuin maksaa laitoshoidon kustannuksia. Kor-
48554: tannon ja asumistuen määrittämisen yhteydessä jausavustuksilla on tilannetta pystytty paranta-
48555: käytetään asuinneliöiden määrään perustuvia maan. Ympäristöministeriö ja sosiaali- ja ter-
48556: väljyysnormeja. veysministeriö ovat yhdessä Kuntaliiton kanssa
48557: Tilastonormin mukaan asui vuonna 1992 noin kiinnittäneet kuntien huomiota tämän ongelman
48558: 17 prosenttia asuntokunnista ahtaasti. Tavalli- ottamiseen huomioon asuinympäristöjen ja uus-
48559: simmin ahtaasti asuvia ovat suurten kaupunkien tuotannon suunnittelussa. Tällä suosituksena
48560: asukkaat ja erityisesti nuoret lapsiperheet. Noin tuetaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelura-
48561: 55 prosenttia perheistä,joissa nuorin lapsi oli alle kenteen uudistusta, mikä tuottaa kustannussääs-
48562: 7-vuotias, asui ahtaasti vuonna 1992. Tulovii- töjä.
48563: denneksittäin tarkasteltuna on ahtaasti asuvia Asuttavuuteen vaikuttavat monet muutkin te-
48564: ruokakuntia eniten toiseksi korkeimmassa tulo- kijät. Etenkin vanhusten ja liikuntaesteisten kan-
48565: viidenneksessä ja toiseksi eniten korkeimmassa nalta hissit ovat merkityksellisiä. Yhä tärkeäm-
48566: tuloviidenneksessä (1990). Kulutusyksikköä miksi tulevat joukkoliikennepalvelut ja kaupal-
48567: kohti laskien taas ahtaimmin asuivat kahteen listen palvelujen saavutettavuus.
48568: 9
48569:
48570: 3.1.5. Asuntojen saatavuus Vuosikymmenen vaihteessa tuotettiin ylikuu-
48571: mentuneessa tilanteessa runsaasti vapaarahoit-
48572: Asuntomarkkinat toimivat Suomessa tällä teisia omistusasuntoja, ja niistä jäi tyhjilleen
48573: hetkellä normaalisti. Sekä omistus- että vuokra- noin 20 000. Osa näistä saatiin vuokrakäyttöön
48574: asuntoja on tarjolla määrällisesti kysyntää vasta- valtion korkotukilainoituksen avulla, osa varan-
48575: ten. Asuntolainojen saanti on vaikeutunut tiu- nosta on muuten purkautunut. Vuoden 1994
48576: kentuneiden vakuusvaatimusten vuoksi. Tulon- kesällä oli uusia tyhjiä asuntoja jäljellä 3800,
48577: siirtojen avulla on normaalitilanteessa taattu jo- mikä vastaa normaalitilannetta.
48578: kaiselle asumisen vähimmäistasoon yltävä mak- Asumisoikeusasunnot ovat valtion lainoitta-
48579: sukyky. Ongelmia kuitenkin syntyy, jos ulko- mia vuokra-asuntoja, joihin on päässyt ilman
48580: puoliset tekijät heikentävät ruokakunnan talou- sosiaalista tarveharkintaa suoritettuaan talle-
48581: dellista tilannetta. tuksen, jonka saa takaisin pois muuttaessaan.
48582: Ruokakuntien keskikoko on nopeasti pienen- Uusi laki asumisoikeusyhdistyksistä mahdollis-
48583: tynyt. Vuonna 1970 oli maassamme 314 asuttua taa, että asunnonhakijoiksi ilmoittautuneet hen-
48584: asuntoa tuhatta asukasta kohti ja vuoden 1992 kilöt yhdessä rakennuttavat uusia asumisoikeus-
48585: lopussa 415 asuntoa. Tämä johtuu useasta teki- taloja.
48586: jästä, mm. lasten mahdollisuudesta hakeutua ai- Käytännössä on osoittautunut, että asumisoi-
48587: kaisemmin itsenäiseen asumiseen, leskeksi jää- keuden haltijat suhtautuvat siihen monessa suh-
48588: neiden määrän kasvusta, syntyvyyden laskusta ja teessa kuin omistusoikeuteen. Asumisoikeus-
48589: avioerojen lisääntymisestä. asunnosta pidetään parempaa huolta, ja käyttö-
48590: Laskusuhdanteen aikana monet kotitaloudet ja korjauskustannukset ovat omistusasuntojen
48591: ovat pyrkineet löytämään itselleen halvemman tasoa. Asuinyhteisö toimii muutoinkin asunto-
48592: asunnon. Pienasuntojen määrä asuntokannassa osakeyhtiöön verrattavalla kiinteydellä. Tämä
48593: ei ole ollut riittävä vastaamaan tästä syntynyttä parantaa osaltaan asumisviihtyvyyttä.
48594: kysyntää. Kunnallisia vuokra-asuntoja jonotta- Asumisoikeusasuntoja on tarkoitus rakentaa
48595: vien määrä on pienasuntojen kohdalla ollut jo suurimmille paikkakunnille niin suuri määrä,
48596: muutenkin moninkertainen verrattuna suurem- että asunnon vaihto yleensä onnistuu käytän-
48597: pia asuntoja haluaviin. Nuorten ensiasunnoiksi nössä. Todennäköisyys sille, että sopivan kokoi-
48598: onkin taloudellisin perustein järkevää saneerata nen asunto löytyy haluttuna ajankohtana oike-
48599: 20 neliömetrin minimikoon juuri ylittäviä asun- alta alueelta riippuu asuntokannan suuruudesta
48600: toja. ja jakaumasta sekä asuntojen vaihtotiheydestä.
48601: Vuokra-asuntojen saatavuus on parantunut Saadut kokemukset osoittavat, että vain harval-
48602: vuokrasääntelyn osittaisen purkamisen ja talou- le janotuslistalla olevalle sopivat kulloinkin va-
48603: dellisen tilanteen vuoksi. Vuokra-asuminen on pautuvan asunnon muuttoajankohta, koko ja si-
48604: selvästi nopeimmin yleistynyt asumismuoto (v. jainti. Onnistuminen riittävän asumisoikeus-
48605: 1992 kasvoi vuokralaisasuntokuntien määrä asuntokannan syntymisessä riippuu nyt pitkälti
48606: noin 5 %, kun omistusasuntokuntien määrä kas- kysynnän ohella kuntien päätöksistä niiden
48607: voi noin 1 %). Samaan aikaan työsuhdeasunto- valitessa asuntorahaston lainoituksella ja kor-
48608: jen määrä on laskenut nopeasti. kotuella toteutettavat kohteet.
48609: Sääntelystä vapaita vuokrasuhteita on vuoden Järjestelmän kriittisin kohta on asumisoike-
48610: 1991 alusta syntynyt arviolta 170 000. Säännelty- usyhteisön velvollisuus lunastaa takaisin asunto,
48611: jä vuokrasopimuksia on puolestaan voimassa jota asukas sille tarjoaa. Millään yhteisöllä ei ole
48612: noin 150 000. Sääntelystä vapaiden asuntojen taloudellisia edellytyksiä kovin monen asunnon
48613: vuokrataso on vertailukelpoinen aravavuokra- lunastamiseen. Asumisoikeusasumisen luonteen
48614: asuntojen kanssa, kun otetaan huomioon uusien mukaisesti valikoituu niihin erityisesti ruoka-
48615: vapaiden markkinoiden vuokra-asuntojen keski- kuntia, joiden kynnys oman asunnon hankkimi-
48616: määrin parempi sijainti ja varustetaso. seen on keskimääräistä matalampi. Tämä koros-
48617: Vuokramarkkinoille on tullut myös sellaisia taa oikean sijainnin tärkeyttä asumisoikeus-
48618: omistusasuntoja, joita ei ole saatu kaupaksi ky- asuntojen tuottamisessa. Asumisoikeusyhteisöjä
48619: synnän puutteen vuoksi. Vuokrat tällaisissa varten on säädetty perustettavaksi lunastusta-
48620: asunnoissa ovat yleensä aravatasoa alemmat. kuurahasto, jotta yhteisöille tästä koituva riski
48621: Nämä asunnot saatetaan myydä markkinatilan- jaettaisiin. Sekään ei kata taloyhtiölle ja muille
48622: teen parantuessa, mutta ne säilynevät silti vuok- asukkaille tyhjistä asunnoista aiheutuvia lisäku-
48623: rakäytössä. luja.
48624: 10
48625:
48626: 3.2. Asumismenot niin määrääviä, että pituudella ei ole sanotta-
48627: vampaa vaikutusta vuosierien suuruuteen. Sen
48628: 3.2.1. Kustannustekijät sijaan pitkästä laina-ajasta voi hyötyä pää-
48629: omittavalla lainalla.
48630: Asumiskustannukset ovat Suomessa yleisellä Reaalikorko on noussut pysyvästi aikaisem-
48631: eurooppalaisella tasolla, kun otetaan asiaan vai- paa korkeammalle tasolle. Aiemmin säännös-
48632: kuttavat ilmasto-olosuhteet huomioon. telytaloudessa säästäjät kustansivat reaaliko-
48633: Asumisen kustannukset perustuvat pitkällä ron pysymisen alempana. Korkean inflaation
48634: tähtäimellä valtaosin rakentamisen todellisiin vuoksi reaalikorkoa ei aina edes jäänyt mak-
48635: kustannuksiin, hoitomenoihin, sijaintietuun ja settavaksi. Suomen Pankin peruskorko on yhä
48636: rahan hintaan. Asunnon hyvä sijainti nostaa sen enemmän vain hallinnollinen päätös, ja siitä
48637: hintaa. Tähän vaikuttavat sekä arvostustekijät voidaan luopua, kunhan rahamarkkinat pysty-
48638: että sijainnista saatavat aika- ja matkakulusääs- vät sen korvaamaan. Mahdollisuudet vaikut-
48639: töt. taa korkotasoon kansallisin raha- ja finanssi-
48640: Uustuotannon kustannukset vaikuttavat sii- poliittisin toimin pienenevät integraation
48641: hen, mitä asuntojen myyjät ja ostajat kulloinkin vuoksi.
48642: pitävät oikeana hintatasona. Jos uusista asun- Arvonlisäverouudistus paransi elementtira-
48643: noista on pulaa, irtoaa hinnanmuodostus kus- kentamisen kilpailukykyä saattamalla sen vero-
48644: tannuksista ja perustuu kysyntään ja tarjontaan. tuksellisesti samaan asemaan kuin paikalla ra-
48645: Sekä omatoiminen että teollinen pientaloraken- kentamisen. Tehdastuotannossa on mahdollista
48646: taminen vaimentavat asuntomarkkinoiden yli- saada aikaan korkeampi laatu ja tuottavuus Ga
48647: kuumenemista, koska monet asunnontarvitsijat miellyttävämmät työolot). Uudistuksella on si-
48648: voivat niiden avulla aina itse hankkia asunnon ten ilmeisesti myönteisiä vaikutuksia rakentami-
48649: lähes tuotantokustannuksia vastaavaan hintaan. sen kustannus-hyöty-suhteeseen.
48650: Jos rakennustuotanto on hyvin vähäistä, raken- Verojen osuus asunnon ja asumisen hinnasta
48651: netaan todennäköisesti valtaosin pientaloja, kos- vastaa yleistä eurooppalaista tasoa. Hakeutu-
48652: ka niitä kysytään asunnonvaihtoketjun yläpääs- mista sopivampaan asuntoon ilmeisesti jonkin
48653: sä, jossa ostovoimaa on eniten. verran haittaavat kauppaa ja lainoja koskevat
48654: Lyhyellä aikavälillä on arava-asuntoja saatet- leimaverot, etenkin omakotikiinteistöjen kau-
48655: tu tuottaa myös tappiolla, jos on voitu sopia passa.
48656: kunnan kanssa samanaikaisesta kovan rahan Asumiskustannusten osuus kotitalouksien
48657: tuotannosta. Hyvän työvoiman säilyttäminen on kulutusmenoista nousi vuoden 1950 yhdeksästä
48658: myös ollut niin tärkeätä, että tuotantokapasitee- prosentista kaksinkertaiseksi vuoteen 1990 men-
48659: tin ylläpitämisestä on ollut perusteltua maksaa. nessä. Samaan aikaan elintarvikkeiden ja vaate-
48660: Monet rakennusliikkeet velkaantuivat muuta- tuksen osuus putosi 66 prosentista 28 prosenttiin.
48661: mana viime vuonna voimakkaasti, ja niiden on Tulojen kasvusta yhä suurempi osa käytetään
48662: vaikea saada tämän hetken liiketoiminnan tuotot asumistason parantamiseen.
48663: riittämään myös lainojen hoitamiseen. Siten nii- Omistusasuminen on kustannuksiltaan pitkän
48664: den kilpailuasema tulee lähivuosina olemaan päälle edullisin asumismuoto. Oli asunto sitten
48665: heikko. oma tai vuokrattu, asukaskuolettaa investointia
48666: Rakentamisen kustannuksiin yhteiskunta vai- asunnon omistajan hyväksi. Vuokra- ja leasing-
48667: kuttaa eniten edistämällä kilpailua rakennusalal- suhteeseen sisältyy muitakin kustannuksia vasta-
48668: la. Tämän vuoksi valtion lainaittamassa tuotan- painona oikeudesta suhteen irtisanomiseen.
48669: nossa edellytetään pääsääntöisesti urakkakilpai-
48670: lua. Sen toteuttajiksi hyväksytään vain yrityksiä,
48671: jotka ovat huolehtineet työnantajavelvoitteis- 3.2.2. Asumismenojen kohtuullisuus
48672: taan.
48673: Asunnon tekninen kuoletusaika on noin Asumisen osuus kulutusrakenteessa on Suo-
48674: kolmekymmentä vuotta. Näin pitkä asuntolai- messa merkittävästi suurempi kuin esimerkiksi
48675: na ei kuitenkaan ole mielekäs, jos sitä kuolete- keski-Euroopassa. Tämä johtuu lähinnä ilmas-
48676: taan tasaerin tai tasa-annuiteetilla koko laina- ton vaatimuksista rakentamistavalle ja raken-
48677: ajan. Kuoletuserät riippuvat ensi sijassa laina- nuskannan ikäjakaumasta. Asuntojen laatu on
48678: ajasta noin 12-13 vuoteen asti, mutta tätä pi- siten vastaavasti parempi Suomessa.
48679: temmissä lainoissa korkokustannukset ovat Asumismenot ylittävät useimmiten kohtuulli-
48680: 11
48681:
48682: sen tason pienituloisilla, monilapsisilla perheillä 3. 3. Asumisen turvallisuus
48683: ja vastikään omistusasunnon hankkineilla. Asu-
48684: mistuki toimii hyvin vuokrien ja muiden asumi- 3. 3.1. Asumisodotukset
48685: sen käyttökustannusten hoitamisessa, mutta
48686: asuntolainojen lyhennyksistä ja koroista aiheu- Jokaisella ihmisellä on kuvitelma siitä, miten
48687: tuvaa taakkaa se ei helpota niin paljon, että aina hänen oma asumisensa on pitemmän päälle jär-
48688: saavutettaisiin kohtuullisten asumismenojen jestettävissä. Pitkään olivat vaihtoehtoiset asu-
48689: taso. misurat joko aravavuokra-asuminen ja siitä
48690: Uustuotannon kustannustaso johtaa neliö- mahdollinen siirtyminen aravaomistusasuntoon
48691: vuokriin, jotka ovat lähellä markkinavuokria ja tai säästäminen omaan asuntoon ja sen vaihtami-
48692: jotka mielletään korkeiksi. Uustuotannon hinta nen asteettain suurempaan perheen kasvaessa.
48693: perustuu kuitenkin todellisiin kustannustekijöi- Moni ymmärsi omistusasunnon myös talletuk-
48694: hin. Siten voidaan asumismenoihin vaikuttaa seksi vanhuuden varalle. Pankkilainoituksen
48695: neliökustannusten sijasta asumisväljyyttä sääte- tiukka sääntely, korkea inflaatio ja matala reaa-
48696: lemällä. likorko sekä asuntolainojen korkojen vähennys-
48697: Opintotuen mataluus vaikuttaa nykyjärjestel- kelpoisuus olivat osatekijöitä tämän politiikan
48698: mässä siten, että asuntomarkkinoille tulee hyvä- onnistumisessa. Tuloksena on merkittävä asun-
48699: tuloisia mutta velkaantuneita nuoria perheitä. toihin sitoutunut kansallisvarallisuus (noin 70
48700: Tulojen näennäinen korkeus vaikeuttaa tuen oh- prosenttia yksityisestä varallisuudesta), jonka
48701: jaamista näille perheille. Asumistukea määritet- omistus on tasaisesti jakautunut.
48702: täessä ei oteta huomioon opintolainojen korko- 1980-luvun lopulla oli jonkin aikaa mahdolli-
48703: Ja. suus helposti saatavan lainan varassa harpata
48704: Asumistuen ja työttömyysturvan väliin putoa- pitkän säästämisvaiheen ohi. Pienellä lisäyksellä
48705: vat ruokakunnat, joilla on suuret asuntovelan lainanhoitokuluihin oli mahdollisuus kattaa
48706: hoitokulut. Kumpaakaan järjestelmää ei ole enemmän lisäneliöitä kuin mihin oikeastaan olisi
48707: helppo muuttaa siten, että tulojen oletettavasti ollut varaa.
48708: väliaikaisesta putoamisesta ei seuraisi oman Tällä hetkellä ei monikaan enää voi hahmot-
48709: asunnon menettäminen. Yleisen moraalikäsityk- taa tulevaa asumisuraansa selkeästi. Korkotaso
48710: sen mukaista kuitenkin tuntuu olevan, että oman on noussut ja alkanut vaihdella nopeasti, ja asun-
48711: kodin säilyttäminen on erityisen arvokas tavoite, tolainojen korkojen vähennysoikeus on pienen-
48712: jota yhteiskunnan tulisi tukea. tynyt. Toisaalta taas tarjolle on tullut korkeata-
48713: Muutama vuosi sitten vallinnut asuntojen soisia vuokra-asuntoja, osaomistusasuntoja ja
48714: korkea hintataso ja työttömyyden voimakas kas- asumisoikeusasuntoja. Pitkän tähtäyksen suun-
48715: vu johtivat yhdessä siihen, että noin 50 000 ruo- nitelmaan sitoutumisen sijaan on myös sellaisia
48716: kakuntaa joutui taloudellisiin vaikeuksiin asun- vaihtoehtoja, joissa asumisen kustannukset ja-
48717: tovelkansa vuoksi. Aiempia tukijärjestelmiä ei kautuvat tasaisemmin elämänkaarelle. Perheelle
48718: ole suunniteltu sellaisiksi, että ne soveltuisivat on mahdollista hankkia nyt väljä vuokra-asunto
48719: ylivelkaisten auttamiseen. jo varhemmin. Vaihtoehtojen vertailu on vaikea-
48720: Käytössä on ollut kaksi järjestelyä, joilla aute- ta asiantuntijallekin, ja niihin sisältyy yllättäviä
48721: taan osaa vaikeuksissa olevista. Ensinnäkin yli riskejä.
48722: 5000 ruokakuntaa saa kolmivuotista korkotu- Eri vaihtoehtoja koskevan tiedon lisääminen
48723: kea,jota on ryhdytty maksamaan niille ylivelkai- ja jalostaminen on valtion ja kuntien tärkeä teh-
48724: sille, joiden vaikeuksiin tämä on riittänyt. tävä. Tukien taustamuuttujia on selostettava si-
48725: Kunnille on myös annettu mahdollisuus os- ten, että kansalaiset osaavat itse hahmottaa tule-
48726: taa hankintalainalla vaikeuksissa olevan ruoka- vaisuudessa odotettavat muutokset. Yhteiskun-
48727: kunnan asunto, ja ruokakunta saa jatkaa asu- nan antaman tuen tulisi nykyistä paremmin mu-
48728: mistaan siinä. Joissain tapauksissa kunta on kautua saajan elämänolosuhteisiin, ei niinkään
48729: sopinut, että perheellä on mahdollisuus lunastaa hallinnon vaatimuksiin.
48730: asunto jälleen takaisin, kun perhe saa talouten- Oman talouden ennakoitavuus on myös hei-
48731: sa kuntoon. Kokonaisuudessaan tämä tulee yh- kentynyt. Pitkä ja syvä työttömyys ja kiristynyt
48732: teiskunnalle edullisemmaksi kuin vaihtoehtona verotus ovat alentaneet useimpien perheiden ku-
48733: oleva häätö, asunnon myyminen huutokaupalla lutustasoa, joissain tapauksissa hyvin voimak-
48734: ja kunnallisen vuokra-asunnon järjestäminen kaasti. Tämä heikentää edellytyksiä hoitaa pit-
48735: perheelle. käaikaisia sitoumuksia kuten asuntolainoja.
48736: 12
48737:
48738: Asunnonvaihto aiheuttaa sinänsä ylimääräi- nöitsijätodistukseen ja osaksi ostajalle tarjotta-
48739: siä kustannuksia ja usein vaurioittaa sosiaalisten vaa informaatiota voidaan edellyttää. Suurim-
48740: suhteiden verkostoa. Joustavien markkinoiden maksi ongelma-alueeksi jää vuokra-asuntojen
48741: kannalta olisi tärkeätä, että vaihtaminen on help- välitys, jossa ammattitaidon puutteesta aiheutuu
48742: poa ja kustannuksiltaan (leimaverot, myyntivoi- vahinkoja.
48743: ton verotus) edullista.
48744: 3.3.4. Asuntojen ja asuinympäristöjen turvalli-
48745: 3.3.2. Vuokrasuhteen turvallisuus suus
48746: Vuokrasuhteelle voidaan asettaa seuraavat Suomessa ei ole turvauomia asuinympäristöjä
48747: keskeiset tavoitteet: sellaisina kuin ne muualla tunnetaan. Kehitys
48748: * vuokranantaja voi sanoa vuokrasuhteen irti kuitenkin vie siihen suuntaan, että turvallisuutta
48749: vain yleisesti hyväksyttävistä syistä ilman muita kaivataan enemmän ja siitä ollaan valmiit myös
48750: seuraamuksia maksamaan. Myös turvallisuutta parantavat
48751: * vuokrataso pysyy vuokrasopimusta solmit- tekniset välineet ovat kehittyneet hyödyllisem-
48752: taessa tarkoitetun rcaalitason mukaisena. Vuok- miksija edullisemmiksi. Samaan aikaan lisäänty-
48753: ralaista ei voida painostaa maksamaan tätä suu- vät yksinäisten vanhusten ja sairaiden hoito ko-
48754: rempaa vuokraa uhkaamalla vuokrasuhteen kat- deissa tai palvelutaloissa, mihin usein liittyy jo-
48755: kaisemisella, josta aiheutuu ainakin ylimääräisiä kin hälytysjärjestelmä.
48756: muuttokustannuksia
48757: * vuokranantajalle ei synny suurta taloudellis- 3.3.5. Asuinrakennusten tekninen turvallisuus
48758: ta riskiä vuokralaisten laiminlyöntien tai tämän
48759: aiheuttamien vahinkojen vuoksi Rakentamisen ja asuntojen turvallisuus on
48760: * vuokrasuhteelle sovittu päättymisaika on pystytty takaamaan hyvin sekä määräysten että
48761: molemmin puolin pitävä. valvonnan avulla. Asuntojen terveellisyyteen
48762: Käytännössä vuokrasuhteen tasapuolisuus vaikuttaviin tekijöihin kiinnitetään yhä enem-
48763: edellyttää toimivia vuokra-asuntomarkkinoita. män huomiota, myös rakentamismääräyksiä ke-
48764: Kun sekä kysyntä että tarjonta ovat riittäviä ja hitettäessä. Ympäristöministeriö jakaa rakenta-
48765: lähellä tasapainoa, ei kummallakaan osapuolella jille ja rakennusten käyttäjille opastusta terve-
48766: ole mahdollisuutta painostaa toista osapuolta yshaittojen -kuten home- ja kosteusvauriot-
48767: kohtuuttomiin sopimusehtoihin. estäruisestä ja korjaamisesta.
48768: Nykyisessä huoneenvuokralaissa on ollut epä- Erityinen suomalainen kustannustekijä ovat
48769: kohtia lähinnä vuokralaisten aiheuttamien riski- väestönsuojat, joiden tarkoitus on muuttunut
48770: en vuoksi. Moitteettomasti toimivaHekin vuok- pommisuojista säteilysuojiksi. Tämä asettaa toi-
48771: ranantajalle on saattanut koitua tappioita vuok- senlaiset vaatimukset niiden varusteille ja kestä-
48772: rarästeistä ja huoneiston vahingoittumisesta. vyydelle, mikä otetaan huomioon määräyksiä
48773: Lakia säädettäessä tavoitteeksi asetettu korkein- kehitettäessä.
48774: taan kahden kuukauden vuokrariski ja sitä vas- Integraatio vaikuttaa turvallisuuteen lähinnä
48775: taavan takuuvuokran salliminen ei toteutunut sitä kautta, että CE-merkitty tuote oletetaan eu-
48776: käytännössä. rooppalaisten normien mukaiseksi ja siten tur-
48777: Huoneenvuokralain uudistus on jätetty edus- valliseksi, ellei toisin osoiteta. Josjossain muussa
48778: kunnan käsiteltäväksi marraskuussa 1994. Se ETA-maassa tarkastus ja laadunvalvonta eivät
48779: pohjautuu edellä esitettyihin periaatteellisiin ta- ole riittäviä, voi markkinoille tulla myös tuottei-
48780: voitteisiin. ta, jotka eivät täytä määräystasoa. Näihin voi-
48781: daan puuttua vainjälkikäteisvalvonnalla. Jotkut
48782: 3.3.3. Kuluttajansuoja ED-määräykset taas edellyttävät suomalaista
48783: korkeampaa mitoitus- ja kustannustasoa.
48784: Asumiseen liittyvää kuluttajansuojaa koskeva ETA-sopimuksen myötä Suomi on sitoutunut
48785: lainsäädäntö on viime vuosina saatettu kohtuul- saattamaan voimaan rakennustuotteiden sisä-
48786: liselle tasolle. Viimeisenä suurena hankkeena on markkinat. EU:n rakennustuotedirektiivin mu-
48787: säädetty asuntokauppalaki, joka tulee voimaan kaisten testaus-, tarkastus-, sertifiointi-, hyväk-
48788: 1.9.1995. Vastuuta rakentamisessa koskevia sää- syntä- ja markkinavalvontajärjestelmien kehittä-
48789: döksiä on tarkoitus täsmentää. Asunnon kunto- minen jatkuu suunnilleen seuraavien kymmenen
48790: arviota kehitetään siten, että sen liittämistä isän- vuoden ajan.
48791: 13
48792:
48793: 3.4. Asumisviihtyvyys sivat vuosittaiSia budjetti- yms. päätöksiä.
48794: Julkishallinnon toimenpiteiden taustalta on saat-
48795: Asunto on myös koti. Sen ominaisuuksilla on tanut puuttua kriittinen arviointi, minkä seu-
48796: vaikutusta siihen, miten hyvin perhe tai yksittäi- rauksena on tehty virheitä (esim. lisättäessä
48797: nen asukas siellä viihtyy. markkinoiden ylikuumenemista).
48798: Asunnon ja vuokrasuhteen turvallisuuteen li- Asuntopolitiikan tulee olla siten luotettavaa,
48799: säksi ovat viihtyvyyden kannalta tärkeitä yksi- että valtio ei yksipuolisesti muuta ehtoja, jotka se
48800: tyisyyden suoja, asunnon suunnitteluratkaisut ja on asunnonhankkijoille, rakennuttajille tai ra-
48801: liittyminen lähiympäristöön. Kerrostaloja on kentajille luvannut. Monet päätökset joudutaan
48802: vaikea rakentaa siten, että asukkaan tarvitsemal- kuitenkin budjettiteknisistä syistä uusimaan vuo-
48803: le reviirille eivät kantautuisi muiden perheiden sittain tai niiden toteuttaminen riippuu valtion
48804: asumisäänet. Ääneneristys on uusissa Ga riittä- talousarviossa osoiteluista määrärahoista. Mo-
48805: vän vanhoissa) asunnoissa suhteellisen hyvä. nivuotisten laina- ja tukijärjestelmien toimivuus
48806: Asuntojen suunnitteluun ovat vaikuttaneet edellyttää, että muut osapuolet voivat kulloinkin
48807: kuluttajien konservatiivisuus ja tuotannon tehdä omat sitoumuksensa valtioon luottaen.
48808: markkinavetoisuus. Tavanomaisesta parempaan Asumisen lainsäädäntöä on selkeytetty vuo-
48809: tai huonompaan poikkeavat ratkaisut ovat jää- den 1994 alusta voimaan tulleilla arava- ja kor-
48810: neet kerros- ja rivitaloissa harvinaisiksi. Asun- kotukilaeilla. Lakien systematiikkaa on tosin ar-
48811: nonhankkijoiden vaatimukset muuttuvat jatku- vosteltu siitä, että jokaisella tukimuodolla on
48812: vasti, ja parinkymmenen vuoden ikäisten asunto- oma nimikkeensä, mikä vaikeuttaa järjestelmän
48813: jen asuttavuus koetaan jo usein nykytasoa huo- hahmottamista. Tosiasiallisesti kyseessä on vain
48814: nommaksi huone-, huolto- ja säilytystilojen toi- kaksi tukimuotoa, aravalainaja korkotuki, joita
48815: senlaisen jakauman vuoksi. sovelletaan eri hallintamuodoissa tapahtuvaan
48816: Asumisviihtyvyyteen liittyvät pihamaan käy- uudisrakentamiseen ja peruskorjaukseen sekä
48817: tettävyys ja yhteys ulkotilaan ja luontoon muu- asuntojen hankintaan. Ehdot riippuvat yhdistel-
48818: toinkin. Näiden merkitystä tulisi suunnittelussa mästä, joka kulloinkin on kyseessä. Periaatteelli-
48819: korostaa nykyistä enemmän. sena tavoitteena on, että korkotukijärjestelmä on
48820: kaikissa hankkeissa rinnakkainen aravalainoi-
48821: 3. 5. Asuntopolitiikan pitkäjänteisyys ja selkeys tuksen kanssa.
48822: Huoneenvuokralaki on ainoa asumiseen liitty-
48823: Rakennushanke, lainojen takaisinmaksu ja vä laki, jota suuri joukko kansalaisia joutuu so-
48824: rakennuksen kuolettaminen ovat pitkiä proses- veltamaan. Eduskunnan käsittelyssä on nyt ko-
48825: seja. Asuntopolitiikan tulisi olla niin pysyvää ja konaisuudistus, joka korjaa monimutkaiseksi
48826: ennalta määriteltyä, että omistajat, rakentajat, koetun nykyisen lain.
48827: rahoittajat, asukkaat ja muut osapuolet pystyvät Valtion lainoitusperusteissa joudutaan nou-
48828: arvioimaan hankkeita realistisesti. Siksi asunto- dattamaan talousarviovuoteen sidottua käsitte-
48829: politiikan välineiden tulisi reagoida automaatti- lyä. Kuntien edellytyksiä pitkäjänteiseen asunto-
48830: sesti toimintaympäristön muutoksiin (kuten kor- politiikkaan parantaa, kun varoja ryhdytään
48831: kotasoon tai inflaatioon). Määräysten tulee pää- kohdenlamaan yksinomaan asunnontarpeen pe-
48832: osin olla toivottua käyttäytymistä palkitsevia. r':lsteella, joka on kunnan itsensäkin ennustetta-
48833: Asuntopoliittista päätöksentekoa ovat vai- vissa.
48834: keuttaneet ulkoisten olosuhteiden yllättävän voi-
48835: makkaat muutokset. Joitain vuosia sitten raken-
48836: tamisen ylikuumentuessa olisi edellyttänyt val- 3. 6. Voimavarojen tarkoituksenmukainen käyttö
48837: tion tukeman asuntotuotannon väliaikaista kes-
48838: keyttämistä, tällä hetkellä taas pankkien koros- Yhteiskunnan tuen asumiseen tulisi kohdeu-
48839: tuneet vakuusvaatimukset hyydyttävät vapaara- tua tarkoituksen- ja oikeudenmukaisesti. Sen
48840: hoitteisen asuntotuotannon. avulla tuotettujen ja korjattujen asuntojen tulisi
48841: Erityinen valtioneuvoston hyväksymä asun- myös olla tehokkaassa käytössä. Kun valtio tu-
48842: topoliittinen pitkän tähtäyksen ohjelma on osoit- kee rakentamis- ja korjaustoimintaa, tulee senkin
48843: tautunut epärealistiseksi, koska sen toteuttamis- olla tuottavuudeltaan yhtä korkeata kuin vapail-
48844: edellytykset riippuvat ensi sijassa valtion talou- la markkinoilla.
48845: desta. Asuntopoliittinen lainsäädäntö ei myös- Aravatuotannossa on edelleen käytössä laatu-
48846: kään sisällä ohjelmallisia tavoitteita, jotka ohjai- ja kustannusvalvonta, jolla varmistetaan, että
48847: 14
48848:
48849: valtion tukema tuotanto on asuttavuudeltaan 4. Asuntopolitiikan tavoitteiden soveltamisen
48850: tarkoituksenmukaista, asuinympäristöitään toi- päälinjat
48851: mivaaja kustannuksiltaan kohtuullista. Tällaise-
48852: na se on kilpailukykyinen muun tuotannon kans- 4.1. Eettiset tavoitteet ja riskien jako
48853: sa. Aravalain pohjalta annetaan valtion tukemaa
48854: asuntotuotantoa ja erityisesti sen kilpailuttamis- 4.1.1. Päätöksenteon taso
48855: ta koskevat määräykset (G2) vielä tämän vuoden
48856: puolella. Hallinnon tasoa, jolla kukin asia päätetään, ei
48857: Vuoden 1993 lopussa oli 5000 aravavuokra- ole tietoisesti pyritty määrittelemään siten, että se
48858: asuntoa (1,6% kannasta) ollut vähintään kaksi olisi johdonmukainen. Nykytilanne on muodos-
48859: kuukautta tyhjillään. Vuotta aikaisemmin oli tunut yksittäisten lakien säätämisen ja hallinto-
48860: tyhjiä vain 2000. Lukuihin eivät sisälly tyhjät käytännön kehityksen tuloksena pitkän ajan ku-
48861: työsuhdeasunnot, joista työnantaja (yksityinen luessa.
48862: tai kunta) yhä maksaa vuokran. Tyhjät asunnot Valtion tuen kokonaismäärästä ja senjakami-
48863: keskittyvät usein alueellisesti ja tiettyihin taloi- sen yleisistä tavoitteista päättää eduskunta val-
48864: hin. Kansantaloudellisen tappion lisäksi tyhjistä tion talousarvion ja asianomaisten lakien yhtey-
48865: asunnoista aiheutui ylimääräisiä kustannuksia dessä. Asuntorahoitukseen osoitettava tuki mää-
48866: taloyhtiön muille asukkaille ja omistajille. ritellään absoluuttisena summana, kun taas asu-
48867: Asuntomarkkinat ovat normalisoitumassa: mistuki on arviomääräraha, ja eduskunta ottaa
48868: kysyntä muuttuu valikoivammaksi, ja huonota- kantaa enemmänkin tuen tasoon kuinjaettavaan
48869: soiset tai epäedullisesti sijaitsevat vuokrahuoneis- markkamäärään.
48870: tot eivät enää kelpaa. Yhteiskunnan tuen ohjaa- Valtioneuvosto päättää vuosittain periaatteis-
48871: misessa tarvitaan aikaisempaa enemmän tietoja ta, joiden mukaan tukea jaetaan. Käytännössä
48872: asuntomarkkinoista ja niiden tulevasta kehityk- sekä laina- että korkotukiehtojen toimivuus riip-
48873: sestä, jotta vältytään virheinvestoinneilta. puu silti markkinoista, joiden mukaan on ehtoja
48874: Osa asumisen tuesta jaetaan ilman tarkoituk- tarvittaessa muutettava.
48875: senmukaisuusharkintaa, osaa koskevat jotkut Kuntien päätösvaltaa on lisätty uudessa asun-
48876: sosiaaliset kriteerit, ja asumistuen maksatuksen tolainsäädännössä. Ne joutuvat arvioimaan,
48877: perustana oleva tulo- ja asumiskustannusten taso onko kunnassa pysyvästi käyttöä uusille asun-
48878: tarkistetaan vuosittain. Tukia ei ole riittävästi noille kulloinkin vallitsevana kustannus- ja tuki-
48879: sovitettu yhteen toistensa ja muiden tulonsiirto- tasolla. Ne myös asettavat yksittäiset hankkeet
48880: jen tai verotuksen kanssa. Asukkaan on mahdol- tärkeysjärjestykseen. Tuotantoa koskevan pää-
48881: lista saada samaan asuntoon samanaikaisesti tai töksenteon tulee siksi olla paikallista. Ainoas-
48882: peräkkäin useaa valtion tukea. Tukien sisäisessä taan resurssien kerääminen ja tasapuolinenjaka-
48883: johdonmukaisuudessa on myös puutteita. Asu- minen on toistaiseksi perusteltua keskittää val-
48884: mistuen voimakas porrastus tulojen mukaan tion tasolle.
48885: (asumistuen pieneneminen vie 20-30 prosenttia Kansalaisten omaa harkintavaltaa on myös
48886: tulojen kasvusta) syventää ns. kannustinlaukkua pyritty lisäämään. Ihmisten erilaisuus tulee esiin
48887: eli vähentää lisäansioiden hankkimisen kannat- myös omaa asuntoa koskevissa vaatimuksissa.
48888: tavuutta. Tarkoituksena on, että asunnontarvitsijoille olisi
48889: Valtio jakaa asumisen tukemiseen käytettävis- tarjolla erilaisia asuntoja, asumismuotoja ja si-
48890: sä olevat rahat pääosin suoraan tukeen ja asunto- jaintipaikkoja. Ihmisillä tulee olla oikeus valita
48891: tuotannon tukemiseen. Jaon tulee olla johdon- kulutuksensa painotus: etenkin asumisväljyydes-
48892: mukainen jo siitäkin syystä, että valtion tuke- tä ja yksityisyydestä tingitään usein käytännössä
48893: maan uustuotantoon tulee käyttäjiksi ruokakun- (esim. yhteisöasumisessa). Yhteiskunnan tuen
48894: tia, jotka saavat asumistukea. Asumistuen tason tulisi olla neutraalia suhteessa näihin kansalais-
48895: nostaminen lisää mahdollisuuksia kysyntään, ta- ten valintoihin.
48896: son pudottaminen taas vastaavastijohtaa pitem- Kun vallankäyttöä hajautetaan kuntiin ja
48897: män päälle siihen, että tuen saajat joutuvat siirty- kansalaisille, korostuu paikallisen asiantunte-
48898: mään pienempiin asuntoihin ja asuntoneliöitä muksen ja osaamisen merkitys. Rationaalinen
48899: vapautuu. Kun asumistukea saa noin 200 000 päätöksenteko edellyttää, että sen valmistelijatja
48900: ruokakuntaa, jo pienetkin prosentuaaliset muu- siihen osalliset ovat velvolliset perehtymään käsi-
48901: tokset vastaavat kymmeniä tuhansia neliömetre- teltävään asiaan. Monien asumiseen, rakentami-
48902: jä tuettua asuinpinta-alaa. seen, kaavoitukseen ja kiinteistönpitoon liittyvi-
48903: 15
48904:
48905: en tehtävien hoitaminen edellyttää korkeaa kou- verotuspäätöksillä. Kansantalouden tilanne
48906: lutustasoa. asettaa rajat yleensäkin menoille, ja kukin halli-
48907: Asumisen kaikki tukijärjestelmät ovat joko tus ja eduskunta määrittelevät omat preferens-
48908: tarveharkintaisia tai yleistukia. Ansiosidonnai- sinsä varojen kohdentamisessa. Määrärahojen
48909: sia vakuutuksia ei ole, toisin kuin sosiaali-, terve- kohdentaminen on siten eräänlaista reagointia
48910: ys- ja työllisyysturvassa. Tämän vuoksi ansio- sekä valtion taloudelliseen tilanteeseen että po-
48911: tason putoaminen oleellisesti ennakoitua alem- liittisiin tavoitteisiin.
48912: maksi aiheuttaa vaikeita ongelmia asuntoveikai- Asumiseen kohdistettavan tuen perustana on
48913: sille ruokakunnille. Tavallisesti ratkaisuksi riit- runsaasti olettamuksia siitä, miten asuntomark-
48914: tää asunnon myynti ja asumistason pudottami- kinat käyttäytyvät. Erilaiset tukiehdot pyritään
48915: nen. Jos sitoumus on ollut kohtuuttoman suuri vuosittain optimoimaan siten, että varojen käyt-
48916: tai asuntojen yleinen hintataso pudonnut liian tö olisi juuri sen hetken oloissa mahdollisimman
48917: alas, ei tämäkään vielä riitä. tehokasta. Kun sovellukset näin ollen muuttuvat
48918: jatkuvasti ympäristön muutoksia vastaavasti,
48919: 4.1.2. Vastuunjako tulisi niiden takana olevien periaatteiden olla sel-
48920: keitä ja edustaa jatkuvuutta.
48921: Päätösvallan mukana hajautetaan myös val- Sosiaalisin perustein kohdennetun tuen rin-
48922: tion asuntorahoituksen riskiä. Kunnan tehtävä- nalla on valtiovallan tavoitteena tehdä asuminen
48923: nä on harkita, onko rakennettaville asunnoille yleensä edullisemmaksi kuin yksityistalouksien
48924: riittävää kysyntää. Asuntorahasto voi rahoittaa varainkäyttö keskimäärin. Tämä siirtää kulutus-
48925: vain kunnan hyväksymiä hankkeita ja niitäkin ta asumisen suuntaan ja nostaa yleistä asumista-
48926: vain edellyttäen, että kunnassa on riittävää ky- saa. Myönteisiä oheisvaikutuksia ovat asuntora-
48927: syntää. kentamisenja kiinteistönhoidon korkea kotimai-
48928: Asunnon sijaintiin liittyvä riskijää valtion tu- suusaste ja hajautetun yksityisen pääoman muo-
48929: kemassa tuotannossajoko kokonaan tai puoliksi dostuminen.
48930: valtion kannettavaksi. Väärään paikkaan raken- Sosiaalisten tulonsiirtojen kehittämisessä on
48931: nettua asuntoa ei ehkä saa kaupaksi tai vuokral- tiettyjä periaatteellisia tavoitteita. Niistä ovat
48932: le. Jos samassa taloyhtiössä asuntoja jää pysy- saajankannalta tässä yhteydessä merkityksellisiä
48933: västi tyhjiksi, niiden kustannukset laukeavat ainakin seuraavat:
48934: osittain muille asukkaille. - henkinen ja taloudellinen turvallisuus:
48935: Vastuu asunnon oikeasta hinnasta on ostajal- asiakkaan saaman tuen määrän tulisi olla
48936: la ja myyjällä. Tämä koskee niin markkinoiden ennakoitavissa pitemmälläkin aikavälillä
48937: vaikutusta kuin valtion tukijärjestelmän muu- ja sen määräytymisperusteiden ymmär-
48938: toksista aiheutuvia riskejä. Sosiaalisista syistä rettäviä ja perusteltuja
48939: voidaan heikkoon asemaan joutuneita tukea, ei - oikeudenmukaisuus: tuen tulisi koh-
48940: kuitenkaan ottaa heillä ollutta riskiä valtion kan- deutua siten, että tuensaajat eivät pidä
48941: nettavaksi. keskinäistä jakoaan epäoikeudenmukai-
48942: Vastuu asunnon kunnossapidosta on sen sena
48943: omistajalla. Peruskorjaustenkin kustannukset - oikeusturva: saajan tulee voida hakea
48944: tulee kerätä asukkailta riittävän pitkän ajan ku- oikaisua itseään koskevaan tukipäätök-
48945: luessa. Ei ole perusteltua, että valtio tukisi asun- seen
48946: tokannan normaalia kunnossapitoa, koska tuen -kansalaisten tasa-arvoisuus: tuen saa-
48947: piiriin tulisivat kaikki kansalaiset. misen tulisi riippua yksinomaan hakijan
48948: taloutta ja asuntoa koskevista tekijöistä
48949: (ei esim. asuinkunnasta)
48950: 4.2. Asumisen tuki - rationaalisuus: tuen tulisi riittää vä-
48951: (luku vastaa eduskunnan selvityspyyntöön, himmäisnormin mukaisen asumisväljyy-
48952: joka koskee tuen tarkoituksenmukaista kohden- den saavuttamiseen, ja sen tulisi kokonai-
48953: tumista) suudessaan koitua asumiskustannusten
48954: kevennykseksi.
48955: 4.2.1. Mitoitus ja keskeiset periaatteet Yleiseen käyttöön tarkoitettujen järjestelmi-
48956: en tulee olla käyttäjäläheisiä. Kansalaisen ase-
48957: Käytännössä asumisen kokonaistuen taso ma ei saa riippua siitä, osaako hän hyödyntää
48958: määräytyy vuosittaisilla budjetin määräraha- ja järjestelmää täysipainoisesti. Tukijärjestelmien
48959: 16
48960:
48961: on siksi oltava helposti hahmotettavia ja luotet- Asumistuessa on yhä muutamia puutteita, joi-
48962: tavia. den vuoksi kaikki tuen tarpeessa olevat eivät ole
48963: Tukea tulee ohjata siinä suhteessa kuin saajat tasaveroisessa asemassa. Määrärahojen niuk-
48964: sitä objektiivisten mittareiden mukaan tarvitse- kuus vaikeuttaa puutteiden korjaamista.
48965: vat. Jos tukea jaetaan sosiaalisin perustein, on Asumistuen määrittely perustuu bruttotuloi-
48966: oikeus siihen tarkistettava riittävän usein. hin, kun taas ihmisten käytännön tilanne riippuu
48967: Valtion tukijärjestelmien tavoitteena on olla pakollisten menojenjälkeen käytettävissä olevis-
48968: neutraaleja suhteessa asumisen eri muotoihin, ta tuloista. Niinpä mm. velkaiset ruokakunnat,
48969: vaikka etenkin omistus- ja vuokra-asumisen kus- joilla on keskitasoiset tai sitä korkeammat brut-
48970: tannuksia on vaikea käsitellä yhteismitallisina. totulot, jäävät pois tuen piiristä. Tämä johtuu
48971: Viime kädessä asunnontarvitsijoiden omien va- asumistuen tulorajoista ja asumistukea myön-
48972: lintojen tulee ohjata uustuotannon jakaumaa. nettäessä sovellettavasta asumismenojen määrit-
48973: Tuella ei pidä voida keinotella, ja yhteiskun- telystä. Velat ovat tavallisimmin opintolainoja,
48974: nan on voitava periä tuki takaisinjos saaja muu- mutta lama on tuonutjoukkoon myös asuntoyli-
48975: ten realisoisi sen. Toisaalta tuen sääntöjen ei tule velkaisia ja konkurssien vuoksi vaikeuksiin jou-
48976: kohtuuttomasti vaikeuttaa asunnon vaihtamista tuneita.
48977: tai siitä luopumista. Tuki on siksijärkevää ohjata Asumistukea määriteltäessä omistusasumi-
48978: itse asumisen eikä varallisuuden kasvattamiseen. nen on ongelmallista, koska saajaruokakunnan
48979: Lapsilisät ja muut perhepoliittiset tulonsiirrot talouden kannalta on sama, menevätkö rahat
48980: on mitoitettu siten, että niissä ei oteta huomioon lainojen lyhentämiseen vai vuokriin. Asuntolai-
48981: asumisväljyyden saavuttamiseen tarvittavia in- nojen korkoja (korkovähennys huomioon ot-
48982: vestointimenoja, jotka jäävät hoidettaviksi asu- taen) ei kuitenkaan lasketa täysimääräisesti asu-
48983: misen tuella. Perhepoliittinen tuki ei voi olla pää- mismenoiksi, lyhennyksiä ei lainkaan.
48984: osin tulosidonnaista, koska sen tarkoituksena on Asumistuen jälkeen jää saajan maksettavaksi
48985: parantaa kaikilla tulotasoilla lapsiperheiden omavastuuosuus, jonka tarkoituksena on luoda
48986: mahdollisuuksia saavuttaa sama asumistaso saajalle omakohtainen intressi asumismenojen
48987: kuin lapsettomien perheiden. pitämiseen pieninä. Omavastuu kasvaa asumis-
48988: Lapsista aiheutuvien lisäkustannusten jakau- menojen mukana jo toimeentulotuen laajan pe-
48989: tumista vanhemmille ja yhteiskunnalle ei ole mis- rusosan tuloalueella, jolloin toimeentulotukea
48990: sään määritelty periaatetasolla. Asuntopolitii- kohdistuu myös asumiseen.
48991: kan kannalta jaolla on suuri merkitys, koska Asumistuen hakujärjestelmä on mitoitettu sen
48992: lasten määrää vastaavan väljyyden saavuttami- mukaan, että tuen tarve tarkistetaan 12 kuukau-
48993: nen on osoittautunut vaikeaksi monilapsisissa den välein. Tuen ei ole alun perin ajateltu mukau-
48994: perheissä. tuvan nopeasti ruokakunnan olojen muuttumi-
48995: seen. Alle kolme kuukautta kestävää muutosta
48996: 4.2.2. Asumistuki pidetään väliaikaisena. Uuteen tukipäätökseen
48997: johtaa vasta kuukausitulojen joko 5000 mk:n
48998: Asumistuen tavoite on asumismenojen tarve- nousu tai 3500 mk:n lasku (summia on tarkoitus
48999: harkintainen tukeminen siten, että myös pienitu- alentaa vuoden 1995 alusta 3000 ja 2000 mark-
49000: loisten ruokakuntien on mahdollista saavuttaa kaan). Kotitalouden kannalta nämä ovat asu-
49001: kohtuullinen asumistaso ja -väljyys. Tuen perus- mistuen kattamissa tuloluokissa jo varsin suuria
49002: teet on sopeutettu tämän saavuttamiseen. muutoksia. Lisäksi tukea ryhdytään jälleen tar-
49003: Yleistä asumistukea saavat etenkin lapsiper- kistamaan ruokakunnan jäsenten lukumäärän
49004: heet, yksinhuoltajat, työttömät ja opiskelijat. muuttuessa.
49005: Asumistukea saavista opiskelijoista kaksi kol-
49006: mannesta saa opintotuen asumislisää. Eläkeläi- 4.2.3. Aravalainoitus ja korkotuki
49007: sillä on erillinen asumistukijärjestelmä.
49008: Asumistuki on viimesijainen asuntopoliittinen Asunnonhankkijan kannalta olisi ihanteellis-
49009: tuki, ja se kohdeunetaan tarkoin tarpeen mu- ta, jos asuntolainan hoitokulut seuraisivai ruo-
49010: kaan. Se turvaa tavoitteeksi asetetun väljyysta- kakunnan käytettävissä olevien tulojen muutos-
49011: son saavuttamisen siten, että asumismenot ovat ta. Laina-ajan pituus muuttuisi sen mukaan, pal-
49012: kohtuulliset suhteessa ruokakunnan kokoon ja jonko kulloinkin hoitokuluista jää lyhennyksiin.
49013: käytettävissä oleviin tuloihin sekä muihin välttä- Asunnontarvitsijane on keskeisintä, paljonko ra-
49014: mättömiin kulutusmenoihin. haa jää käytettäväksi asumismenojen jälkeen.
49015: 17
49016:
49017: Tällaisen lainan luominen saattaa olla käytän- Sosiaalinen tarveharkinta on liitetty yhtenäis-
49018: nössä mahdotonta, mutta valtion lainajärjestel- lainaan siten, että omistusasuntoon laina myön-
49019: män kehittämisessä on silti pyrittävä asunnon- netään tulo- ja varallisuuskriteerit täyttäville ha-
49020: hankkijan kannalta hyviin ratkaisuihin. kijoille. Lainan korko alkuvuosina riippuu myös
49021: Aravalainajärjestelmä on luotu, jotta sosiaali- saajan tulotasosta.
49022: sen tuen tarpeessa oleville asunnontarvitsijoille Yleisen korkotason voimakkaat muutokset
49023: voitaisiin tarjota pitkäaikaista ja matalakorkois- ovat aiheuttaneet ongelmiaetenkin korkotukijär-
49024: ta lainaa ja näiden turvin rakentaa vuokra- ja jestelmälle mutta myös arava- ja asp-järjestelmäl-
49025: omistusasuntoja. Sillä on suuri merkitys kunnille le. Hallinto on hidas reagoimaan reaalimaailman
49026: ja rakennusteollisuudelle, jonka vuoksi on vai- muutoksiin, ja järjestelmän alkuperäisen tarkoi-
49027: keata siirtää tuen painopistettä asuntojen tuotta- tuksen rinnalla vaikuttavat ratkaisuihin kunkin
49028: misesta asukkaiden asumismenojen keventämi- hetken valtiontalouden ongelmat. Jos korkopro-
49029: seen. senttien muutos seuraa tarkoin yleistä korkota-
49030: Tuki koostuu useasta osatekijästä: soa, muuttuvat rakentamisen ja asumisen ehdot
49031: - korkosubventio (rahallinen tuki) liian nopeasti. Jos taas koron heilahteluja vaimen-
49032: - valtion lainoitusjärjestelmän kustan- netaan, vaihtelee puolestaan valtion tuki.
49033: nusten edullisuus verrattuna rahalaitos- Uustuotannon edellyttämä vuokra- tai hoito-
49034: lainoihin (rahallinen etu) ja pääomavastiketaso lasketaan nykyisin tarkoin
49035: - valtion nimissä saatavien lainojen ennen rakentamiseen ryhtymistä. On tavallista,
49036: edullisuus verrattuna muiden lainoittaji- että vain osa hankkeista lähtee liikkeelle kulloin-
49037: en ottolainausehtoihin (rahallinen etu) kin annetuilla ehdoilla. Korkotaso saattaa hei-
49038: - valtion ottama riski olosuhteiden lahtaa jo parissa viikossa sen verran, että sillä on
49039: muuttumisesta: pitkä laina-aika, ei yleen- merkitystä. Valtiovalta joutuu jatkuvasti arvioi-
49040: sä täyttä indeksisidonnaisuutta (pää- maan, mikä on alin tuki taso, jolla hankkeet läh-
49041: sääntöisesti ei-rahallinen) tevät käyntiin.
49042: -valtion ottama riski ostajan maksuvai- Valtiolla ei ole tarkoitusta ohjata asunnontar-
49043: keuksista (takaus, pääsääntöisesti ei-ra- vitsijoiden valintoja eri tuki- ja hallintamuotojen
49044: hallinen). välillä. Vaikka budjetin yhteydessä esitetään las-
49045: Pankkien antolainaus oli Suomessa pitkään kentaperusteet, joiden mukaan arvioidaan tuo-
49046: säännösteltyä. Aravalainoituksella oli tuolloin tantoa syntyvän, on aravalainoitus ja korkotuki
49047: tehtävänä myös tarjota asuntotuotantoon enem- muutettu tosiasiallisesti kysynnän perusteella ja-
49048: män pääomia kuin pankkien ja muiden rahoitta- ettaviksi.
49049: jien kautta oli mahdollista saada. Rahamarkki- Valtion lainoittamaa tuotantoa kohdistetaan
49050: noiden vapauduttua tämä tehtävä on menettänyt vuosittaisessa käyttösuunnitelmassa alueellises-
49051: merkityksensä. Sen sijaan aravalainaa saa yhä ti, lääneittäin. Tästä on käytännössä jo luovuttu
49052: hankkeeseen, jonka vakuusarvo ei riitä pankki- sitä kautta, että päätetyistä osuuksista on saanut
49053: lainaan. poiketa usealla kymmenellä prosentilla. Kun lai-
49054: Aravalainoissa siirryttiin vuosikymmenen nojen edullisuus ja asuntojen kysyntä ovat vä-
49055: alussa yhtenäislainajärjestelmään. Yhtenäislai- hentyneet, ei kunnilla ole enää intressiä hankkia
49056: nan nimike tulee siitä, että aiemmin jouduttiin alueelleen aravatuotantoa työllisyysperustein.
49057: aravalainan lisäksi keräämään merkittävästi Lyhyet korkotukilainat saivat yksityissekto-
49058: muuta rahoitusta. Nyt vuokratalolainan enim- rilla aikaan tuotekehittelyä. Niiden varassa tuo-
49059: mäismäärä on 87-92 prosenttia ja omistusara- tiin markkinoille neljä erilaista järjestelmää. Sa-
49060: valainan 75-80 prosenttia asunnon hinnasta. malla syntyi käytännön mahdollisuus ryhtyä
49061: Saajan hyöty aravalainasta painottui aiemmin asuntosäästäjäksi juuri sitä asuntoa varten, jossa
49062: lähinnä inflaation vuoksi laina-ajan loppupää- jo asuu vuokralla. Osakeyhtiömuotoisissa arava-
49063: hän. Yhtenäislainaan sisältyy ns. pääomittami- vuokrataloissa tämä mahdollisuus on ollut ole-
49064: nen. Tällöin osa alkuvuosien koroista liitetään massa, mutta sitä ei juuri ole käytetty.
49065: pääomaan, mikä alentaa näiden vuosien asumis-
49066: kustannuksia. Lainojen lyhentäminen lykkäytyy 4.2.4. Asuntosäästöpalkkiojärjestelmä
49067: myöhemmäksi, mikä saa aikaan epäsuhdan
49068: asunnon arvon ja sitä vastaavan lainan välillä. Nuorten etukäteissäästämistä ensiasuntoa
49069: Matala inflaatio vähentää pääomittamisesta koi- varten on haluttu edistää. Tätä varten on luotu
49070: tuvaa hyötyä. asp-järjestelmä, jossa tallettaja saa valtiolta kor-
49071: 18
49072:
49073: kotukea asuntolainaansa. Asp-tuki on vuosita- Tällä on haluttu tukea erityisesti nuoria pareja
49074: solla asumisen yleisistä tuista suurin saajaa kohti. vaiheessa, jossa perheen ja uuden asunnon aihe-
49075: Siksijokaisen asp-kriteerit täyttävän asuntosääs- uttamat muut kustannukset ovat korkeimmil-
49076: täjän on kannattanut käyttää asp:tä hyväkseen. laan.
49077: Tulorajoja ei asp:ssä ole, eikä niitä ole tarkoitus Arvonlisäveroavustus. Vuoden 1994 kesäkuun
49078: asettaa. Esimerkiksi lähes kolmasosa asp:n kor- alusta otettiin käyttöön arvonlisäverojärjestel-
49079: kotuen piirissä olevista ruokakunnista asuukin mä, joka käytännössä nostaa uusien asuntojen
49080: ahtaasti. myyntihintaa noin 8-10 prosenttia. Tästä asun-
49081: tojen kysyntään aiheutuvan häiriön lieventämi-
49082: 4.2.5. Veroedut seksi maksetaan avustusta syyskuun 1993 ja jou-
49083: lukuun 1994 välisenä aikana aloitettujen asunto-
49084: Korkovähennysoikeus. Asuntolainojen korko- jen ostajille.
49085: jen vähennysoikeus oli pitkään kokonaissum- Myyntivoiton verovapaus. Asumisen tueksi
49086: maltaan joskaan ei saajan kannalta suurin asu- lasketaan joissain yhteyksissä, että asunnon
49087: misen tukimuoto. Se kohdistuu pääosin lapsi per- vaihdon yhteydessä ei realisoituvaa nimellistä tai
49088: heisiin. Sen avulla voi suoriutua noin kolmasosaa todellista voittoa veroteta. Tällaista voittoa ei
49089: suuremmista korkomenoista kuin ilman sitä. nykyolosuhteissa yleensä synny. Asuntojen joh-
49090: Korkovähennyksen suurin merkitys lieneekin, donmukainen verottaminen investointihyödyk-
49091: että sen avulla nuoret perheet ovat päässeet lä- keenä tarkoittaisi myös, että tappiot asuntokau-
49092: hemmäksi vähimmäisnormin mukaista asumis- poissa olisivat vastaavasti vähennyskelpoisia.
49093: väljyyttä. Tuen suuruuden arviointia vaikeuttaa, että ve-
49094: Asuntolainojen korkovähennys muuttui vuo- rottaminen nostaisi asunnon vaihtamisen kyn-
49095: den 1993 alussa. Tuolloin siirryttiin tekemään nystä eikä samaa verokertymää syntyisi.
49096: vähennys verosta, jolloin lainanottajan vähen- Asuntopoliittisten tulonsiirtojen verottomuus.
49097: nyksestä saama hyöty on riippumaton hänen tu- Osaa sosiaalisista tulonsiirroista verotetaan saa-
49098: lotasostaan ja marginaaliveroprosentistaan. jan tulona. Asumisen puolella ei näin tehdä. Vain
49099: Vanhan lain mukaiseen vähennykseen oikeutetut korjausavustukset ovat saajayhteisölle verotetta-
49100: saivat lisäksi erityisen vähennyksen siirtymäkau- vaa tuloa, eikä käytännössä niistäkään jouduta
49101: deksi. Vuodelta 1993 myönnettiin siirtymäkau- veroa maksamaan. Siten kaikki ne tuet, joita
49102: den vähennystä 1,3 mrd markkaa ja korkovähen- jaetaan asuntopoliittisin perustein, koituvat ko-
49103: nystä 2,1 mrd markkaa. konaisuudessaan saajan hyödyksi. Valtion ta-
49104: Korkovähennys kohdentuu ilman tarvehar- lousarvion liitteessä arvioidaan erikseen, paljon-
49105: kintaa. Toisaalta valtion kokonaismenot saatta- ko nimenomaan asumistuen verottomuudesta
49106: vat nousta, jos korkovähennyksen sijaan ryhdy- syntyy saajille hyötyä.
49107: tään osoittamaan asumistukea ruokakunnan to-
49108: siasiallisen taloudellisen tilanteen perusteella. 4.3. Asuinympäristön laatuja sosiaalinen
49109: Erityisesti keskikokoista suurempien perheiden toimivuus
49110: asumismenot ovat asuntolainan lyhennysten al-
49111: kuvuosina suuremmat kuin asumistuen perustei- Valtionhallinto on luopunut keskitetystä nor-
49112: den mukaan olisi kohtuullista. Tarkoituksena on miohjauksesta niissä tapauksissa, joissa tämä ei
49113: selvittää korkovähennyksen tarkempi kohdentu- ole välttämätöntä. Sen sijaan on tullut informaa-
49114: minen vuoden 1993 verotustietojen pohjalta. tio-ohjaus, joka on luonteeltaan mahdollisten
49115: Pääomatulojen verokohtelu. Asunnon antami- vaihtoehtojen esittämistä. Soveltaja joutuu täl-
49116: nen vuokralle on ansiotoimintaa. Sen hankin- löin itse harkitsemaan, löytyykö jokin vielä pa-
49117: taan otetun lainan korot ovat kokonaisuudes- rempi tapa ratkaista tehtävä. Samalla on täsmen-
49118: saan vähennyskelpoisia. Nettotuottoa verote- netty vaatimusta, jonka mukaan sekä kaavalli-
49119: taan pääomatulona. Korkotuloja verotetaan sessa että asuntosuunnittelussa suunnittelijan tu-
49120: joissain Euroopan maissa kevyemmin kuin mui- lee olla tehtävän edellyttämällä pätevyystasolla.
49121: ta pääomatuloja. Suomessa sen sijaan on vero- Valtion tukemalta tuotannoita edellytetään
49122: tuksen kannalta sama, sijoitetaanko raha vuok- kokonaistaloudellisuutta ja sosiaalista toimi-
49123: ra-asuntoon vai talletetaanko se pankkiin. vuutta.
49124: Ensiasunnon leimaverovapaus. Ensiasunnon Elinkaarikustannukset ovat ratkaisevia asun-
49125: hankkijan ei tarvitse maksaa leimaveroa asun- non taloudellisuudelle. Säästäminen pelkästään
49126: non tai siihen oikeuttavien osakkeiden kaupasta. rakennusvaiheessa johtaa helposti tarpeettoman
49127: 19
49128:
49129: korkeisiin käyttökustannuksiin-myös sitäkin tetaan vaihdon yhteydessä lisäneliöitä tai vaihde-
49130: kautta, että yhteisvastuu heikkotasoisesta ympä- taan neliöitä toisenhintaisiin. Tällöin kotitalou-
49131: ristöstä on vähäisempää kuin arvossa pidetystä. den kannalta on merkitsevää sen maksama tai
49132: Käyttökustannusten arvioimiseksi joudutaan sille tuloutuva väliraha. Siksi syntyisi ongelmia,
49133: ennakoimaan erityisesti niitä kulueriä, joihin jos arvopaperi- ja kiinteistökauppaa varten
49134: pyrkimys kestävään kehitykseen tulee aiheutta- suunniteltu verotus kohdistuisi samanlaisena
49135: maan muutoksia (lämmitys, vesihuolto, jäte- asuntokauppaan.
49136: huolto). Toistaiseksi ei kuitenkaan ole käytettä- Suomessa asuntomarkkinoilla vallitsee hyvä
49137: vissä mitään yhtenäistä kriteeriä kokonaisten ra- kilpailu. Valtaosa kaupoista tapahtuu yksityis-
49138: kennushankkeiden elinkaaritaloudellisuuden henkilöiden kesken. Neljä kauppaa viidestä kos-
49139: vertailuun. kee vanhaa asuntoa,joten ne määrittelevät hinta-
49140: Sosiaalisen toimivuuden korostaminen pitää tason. Asuntomarkkinoiden ylikuumeneminen
49141: sisällään sen, että mitään aluetta ei tule rakentaa 1990-luvun alussa perustui vanhojen asuntojen
49142: yksipuolisesti valtion tukeman tuotannon va- hintojen nousuun, joka veti uustuotannon hin-
49143: raan. Asukasrakenteen tulee olla heterogeenistä. noittelun mukaansa.
49144: Aravatuotannon ei pidä leimata asukkaita sosi- Tuotantokustannusten nousu johtaa siihen,
49145: aalisesti. että vanhojen asuntojen omistajat korottavat
49146: Palvelurakenteen uudistuksen tukemiseksi on hintapyyntöjään. Siten arvonlisäveron aikaan-
49147: asuntoja koskevia määräyksiä muutettu siten, saama uustuotannon hinnan nousu siirtyy aika-
49148: että tonteilta ja rakennuksilta vaaditaan liikunta- naan myös vanhojen asuntojen kauppaan.
49149: esteisten huomioon ottamista. Hissivaatimusten Markkinoiden toiminta edellyttää, että on ole-
49150: tiukentamisen lisäksi tämä koskee tonttien sisäi- massa monipuolista kysyntää ja tarjontaa. Ul-
49151: siä liikennejärjestelyjä ja rakennusten sisään- koiset olosuhteet vaikuttavat siihen, mihin suun-
49152: käyntiä. taan markkinat kulloinkin kehittyvät. Lainara-
49153: Yhdyskuntasuunnittelussa korostuu samoin han saatavuus ja hinta, tarvittavat vakuudet ja
49154: elinkaaritaloudellisuuden ja kestävän kehityksen kansalaisten käsitykset omasta taloudellisesta
49155: vaatimus. Uudisrakentaminen tulee ohjata yh- tulevaisuudestaan sekä tietenkin kansantuotteen
49156: dyskuntarakennetta täydentävästi ja toisaalta kehitys ovat keskeisimpiä asuntokaupan volyy-
49157: välttäen niin tiivistä rakentamista, että ratkai- miin vaikuttavia tekijöitä. Työpaikkojen määrän
49158: suista tulee pakostakin epäekologisia. Asuinalu- väheneminen työssäkäyntialueella katkaisee
49159: eiden toteuttamisessa on kiinnitettävä huomiota asunnonvaihtoketjun ja kysyntä hiljenee. Asun-
49160: myös ajoitukseen, koska liian nopeasta ja run- nonhankkijoiden arvostukset puolestaan vaikut-
49161: saasta rakentamisesta aiheutuu ikäluokka piikki. tavat siihen, millaisia asuntoja ja asumismuotoja
49162: Sitä tulee välttää, koska se vaikeuttaa palvelujen kohtaan on kysyntää.
49163: mitoitusta ja johtaa yksipuoliseen asukaskun- Tarkoituksena on, että asunnonhankkijoiden
49164: taan. Vanhassa asuntokannassa asukaskunta sa- valinnat ohjaisivat myös valtion tukemaa tuo-
49165: manlaistuu tiettyyn asteeseen saakka, ja uusille tantoa, joka aiemmin pitkään standardisoitiin
49166: asunnoille tyypillisiä asukasruokakuntia on suh- tietylle minimitasolle. Kun vapaarahoitteisia
49167: teessa vähän. Siksi uusien asuntojen rakentami- vuokra-asuntoja on nykyään saatavilla ja valtion
49168: sen lisäksi tulisi myös vanhaan asuntokantaan tuen painopiste on siirtynyt asumistukeen, ovat
49169: saada asukaskunnan monipuolisuutta lisäävää markkinat näittäkin osin yhdentyneet.
49170: kiertoa. Valtion tukeman uustuotannon tulee olla kus-
49171: tannuksiltaan kilpailukykyistä. Tarkoituksena
49172: 4.4. Asuntomarkkinat on, että asumiskustannukset lasketaan hankkei-
49173: siin ryhdyttäessä ja arvioidaan, löytyykö näillä
49174: 4.4.1. Markkinoiden toiminta ehdoilla kysyntää.
49175:
49176: Asuntomarkkinoiden tilanteen määrittelevät 4.4.2. Vuokra-asuntokannan luominen
49177: keskeisesti yleiset kansantaloudelliset muuttujat
49178: ja kansalaisten odotukset niiden muutoksista. Vuokrasääntely johti Suomessa siihen, että
49179: Valtion tuen merkitys on lyhyellä aikavälillä ja vuokra-asuminen leimautui pienituloisten asu-
49180: tilannekohtaisesti vähäinen. mismuodoksi. Sääntely vaikeutti korkeatasois-
49181: Asuntokauppa on itse asiassa pääosin asunto- ten asuntojen antamista vuokralle, koska asukas
49182: neliöiden vaihtokauppaa. Asumisväljyyteen os- olisi saattanut saada vuokran alennetuksi paik-
49183: 20
49184:
49185: kakunnalla Vallitsevalle tasolle. Matala vuokra- Korkovähennys nostaa saajaruokakunnan
49186: taso vaikeutti tarvittavien peruskorjausinves- asumisväljyyttä ja siten lisää rakennustuotantoa.
49187: tointien suorittamista ja jopa rakennusten nor- Osa vähennyksestä ohjautuu yliväljyyden ja kor-
49188: maalia kunnossapitoa, milloin vuokra ei riittänyt keamman asuinpaikkastatuksen kustantami-
49189: sitä kattamaan. seen. Korkovähennys lisää ilmeisesti jonkin ver-
49190: Nykyisen ja sitä edeltäneen hallituksen tavoit- ran sijaintiin perustuvia eroja asuntojen hinnois-
49191: teena on ollut palauttaa maahan toimivat vuok- sa. Vuosikymmenen vaihteessa tapahtunut asun-
49192: ra-asuntomarkkinat. Uudet vuokrasuhteet on tojen voimakas hintatason nousu perustui osaksi
49193: vapautettu vuokrasääntelystä,ja esitys sääntelyn silloisen vähennysoikeuden edullisuuteen.
49194: kumoamiseksi muiltakin osin on jätetty edus- Asumistukea maksetaan todelliseen vuokraan,
49195: kunnalle. jolla on paikkakuntakohtaisesti määritelty ylära-
49196: Sääntelyn purun ensimmäinen vaihe toteutet- ja. Kun tämä on asianosaisten tiedossa, se saat-
49197: tiin otollisena ajankohtana. Säännellyt vuokrat taa johtaa ylärajaa vastaaviin vuokrapyyntöihin.
49198: ovat itse asiassa nousseet nopeammin kuin sään- Tuen perusteita on tarkoitus muuttaa siten, että
49199: telystä vapaiden asuntojen vuokrat. On mahdol- kymmenen prosentin ylitysmahdollisuudesta
49200: lista, että vuosittain säännöllisesti annettu koro- yleiseen vuokratasoon verrattuna luovutaan.
49201: tusyleisohje on lisännyt vuokrankorotuksia siitä, Opiskelija-asuntojen tuotantokustannukset mi-
49202: mitä ne olisivat pelkästään vuokranantajien toitetaan asumiskustannusten ja asumistuen nor-
49203: omaan aktiivisuuteen perustuen. mien mukaan.
49204: Viime aikoina vuokra-asuntoja on sekä ostet- Aravalainoitus ja korkotuki. Neliömetrihintoi-
49205: tu että rakennettu etenkin ns. lyhyen korkotuen hin perustuva kustannusvalvonta on aivan ilmei-
49206: turvin paremmille paikoille kuin vuokra-aravia. sesti pitänyt aravatuotannon hinnat selvästi
49207: Tarkoituksena on myös ollut saada markkinoille aiempina kuin mihin ne olisivat muutoin asettu-
49208: korkeatasoisia vuokra-asuntoja. Näin ollen neet, mutta toisaalta sisältänyt houkutuksen
49209: vuokratason pitäisi periaatteessa ollajonkin ver- suunnitella väljempiä ja siten kokonaiskustan-
49210: ran ylempi kuin säännellyissä vuokrasuhteissa, nuksiltaan kalliimpia asuntoja. Siltä osin kuin
49211: joskaan se ei sitä tällä hetkellä ole. lainojen myöntäminen vastaisuudessa siirtyy
49212: Laaja vuokra-asuntojen tarjonta ja kysyntä kunnille, on odotettavissa kustannustason nou-
49213: hillitsevät nopeita muutoksia vuokra tasossa. On sua. Lainoitusta voidaan delegoida kunnille vas-
49214: silti vaikeata arvioida, kuinka suuri tulisi säänte- ta, kun kustannusvalvonnan pitävyys on varmis-
49215: lystä vapaan vuokra-asuntokannan olla asunto- tettu.
49216: markkinoiden toimivuuden kannalta. Vuokra- Aravalainoituksessa ja asunnonjaossa nouda-
49217: asuntotuotannon elpymistä hidastaa osaltaan lä- tetut väljyysnormit ovat korkeammat kuin asu-
49218: hivuosina laskusuhdanteen aikana julkiseen ta- mistuessa. Lisäksi asuntohallitus rajoitti pitkään
49219: louteen kertyneen massiivisen velan hoito ja tä- pienasuntojen rakentamista. Tämän seuraukse-
49220: män heijastuminen tulonsiirtoihin. na joutuvat monet tukea tarvitsevat ruokakun-
49221: nat asumaan nyt liian suuressa asunnossa.
49222: 4.5 Tukijärjestelmien vaikutus asumiskustan- Kaikissa aravahankkeissa ei kilpailu ole toteu-
49223: nuksiin ja rakentamisen hintaan tunut, ja vieläkin edullisempia lopputuloksia oli-
49224: (vastaus eduskunnan selvityspyyntöön) si ilmeisesti voitu saavuttaa. Kilpailuttamista on
49225: tarkoitus lisätä ja laajentaa.
49226: Valtion suoranainen tuki oli vuonna 1992 noin Valtion tukemassa tuotannossa reagoitiin vii-
49227: 20 prosenttia asumiseen kohdentuneesta kulu- meksi suhdannenousuun lisäämällä valtion tu-
49228: tuksesta (asumismenot 58 mrd, tuki 12 mrd mk). kea. Tuotantotavoitteista ei tingitty, vaikka näin
49229: Asuntojen hinnat ja vuokrat määräytyvät ky- vauhditettiin ylikuumenemista. Hintojen putoa-
49230: synnänja tarjonnan perusteella. Asumiseen osoi- miseen reagoi aravatuotanto sitten hitaammin
49231: tettu tuki saattaa tämän vuoksi ohjautuajollekin kuin vapaarahoitteinen.
49232: välipartaalle tai nostaa markkinoilla vallitsevaa Korkotuki toimii siten, että markkinat asetta-
49233: hinta- ja vuokratasoa. vat rajat hyväksyttäville käyttö- ja pääomakus-
49234: Asuntolainojen korkovähennys on merkittä- tannuksille. Rakennuttaja ei toteuta hanketta,
49235: västi aientanut lapsiperheiden asunnonhankin- joka ei valmiina olisi kilpailukykyinen. Tällaisis-
49236: taa. Se on lisännyt omistusasumisen suhteellista ta päätöksistä on jo esimerkkejä.
49237: osuutta, millä on myönteisiä vaikutuksia sekä On mahdollista, että tiukka kustannusvalvon-
49238: valtion- että kansantalouteen. ta on osaltaan edistänyt teollisten standardirat-
49239: 21
49240:
49241: kaisujen syntymistä. Näitä ovat voineet kehittää on Suomessa. Rakennusalan osaamisen tason
49242: lähinnä suuret rakennusliikkeet. Tällä tuskin on kehittymisen voi varmistaa vain alalla toimiva
49243: kuitenkaan ollut vaikutusta rakennusalan kilpai- kaikin puolin terve kilpailu. Se innostaa alalle
49244: luun. pystyviä yrittäjiä ja antaa heille mahdollisuudet
49245: Hankintalainoitus saattaa nostaa asuntojen toimia kannattavasti.
49246: hintatasoa, jos sitä käytetään paljon suhteessa Pankki- ja vakuuskriisin yhteydessä on suuri
49247: muuhun kysyntään. Jos paikkakunnalla asunto- osa rakennusalan tuotantovolyymistä siirtynyt
49248: jen kysyntä ylittää tarjonnan, lisää lainoitus ko- pankkien omistukseen. Normaali kilpailu ei enää
49249: konaiskysyntää ja uustuotantoa. Tällöin ei ole toimi, koska osa yrityksistä voi ottaa suurempia
49250: merkitystä sillä, lainoitetaanko uuden vai vanhan riskejä ja ohjata mahdolliset tappiot pankkituen
49251: asunnon hankintaa. Hankintalainoituksella saa- kautta maksettaviksi. Rakennusalan ylikapasi-
49252: daan aikaan heterogeenisempi asukasrakenne. teetti leikkautuu nyt myös omistussuhteiden eikä
49253: Jos tarjonta taas ylittää kysynnän, ei hankintalai- yritysten kilpailukyvyn mukaan.
49254: noitus lisää asuntotuotannon kokonaismäärää. Viime vuosina ovat myös harmaat markkinat
49255: Jos taloyhtiöillä olisi mahdollisuus tehdä riit- ja kuutamourakointi kasvaneet selvästi. Alalle
49256: tävät etukäteisvaraukset peruskorjauksia varten, on tullut yrittäjiä, joiden menestyminen perustuu
49257: tarvittaisiin kallista lainaa vähemmän. Peruskor- valtion antamiin tukiin tai siihen, että heillä ei ole
49258: jauslainoituksella kevennetäänjonkin verran lai- ollut tarkoituskaan tilittää työnantajasuorituk-
49259: nakustannuksia verrattuna rahalaitoslainoihin. sia verottajalle ja vakuutusyhtiöille.
49260: Peruskorjaaminen sinänsä nostaa asumiskuluja. Rakentamisen järjestäytyneet osapuolet ovat
49261: Onkin erityisen tärkeätä, että korjauksella tavoi- sopineet, että urakkakilpailuissa hyväksytään
49262: tehava taso määritellään kompromissina laatu- vain sellaisia tarjoajia, jotka voivat osoittaa suo-
49263: tason ja asumiskustannusten nousun välillä. rittaneensa työnantajavelvoitteensa asianmukai-
49264: Korjausavustukset. Vuosina 1993-94 on kor- sesti. Tämä kattaa valtion tukeman asuntotuo-
49265: jausavustuksiin osoitettu rahoitusta yhteensä tannon omakotiaravia lukuunottamatta. Val-
49266: 850 miljoonaa markkaa, joiden käyttö jatkuu tion asunto-osakeyhtiöille myöntämien korjaus-
49267: vuosina 1995-96. Avustuksia myönnetään mm. avustusten osalta on annettu erilliset ohjeet vero-
49268: asunto-osakeyhtiötalojen korjaamiseen, vanhus- jen ja työnantajavelvoitteiden hoitamisen var-
49269: ten ja vammaisten asuntojen korjaamiseen, ter- mistamiseksi. Omana työnä tuotettujen asunto-
49270: veyshaittojen edellyttämiin korjauksiin, nuorten jen (vuonna 1993 poikkeuksellisen korkeat noin
49271: vuokra-asuntojen omatoimiseen korjaamiseen ja 40% uustuotannon volyymista) arvioidaan sisäl-
49272: hissien rakentamiseen. On periaatteessa mahdol- tävän runsaastikin verotuksen ulkopuolista työ-
49273: lista, että korjaustoiminnan voimakas lisäänty- tä. Harmaiden markkinoiden vähentämistä poh-
49274: minen synnyttää tuotantokapeikkoja,jotka aihe- tii valtiovarainministeriön asettama työryhmä,
49275: uttavat kustannusnousua. jokajättää loppumietintönsä tämän vuoden lop-
49276: Pienet tuet. Valtio jakaa pieniä määriä tukea puun mennessä. Ympäristöministeriössä valmis-
49277: asuntosäästäjille, ensiasunnon ostajille, ylivei- teltavina oleviin rakennuttamisohjeisiin sisälly-
49278: kaisille ja vaikeuksissa oleville vuokrataloyhti- tetään ehtoja, jotka omalta osaltaan vaikeutta-
49279: öille. Näillä ei ilmeisesti ole merkityksellisiä sivu- vat verojen ja työnantajamaksujen kiertämistä.
49280: vaikutuksia. Ajalla 1.9.1993-31.12.1994 aloitet- Valtion asumiseen ohjaama tuki vaikuttaa kil-
49281: tujen asuntojen ostajille maksetaan arvonlisäve- pailuolosuhteisiin. Tavoitteena on lisätä sekä ra-
49282: roavustusta. Tämä koituu käytännössä tuottajan kennuttajien että rakentajien kilpailuttamista
49283: hyödyksi, jos vanhojen asuntojen hintataso ehtii valtion tukemassa asuntotuotannossa. Uusilla
49284: nousta riittävän lähelle uustuotannon kustan- kilpailuttamismuodoilla pyritään lisäämään
49285: nuksia, koska tehdyissä asuntokaupoissa nouda- hyötyä, joka voidaan saada kunkin rakentajan
49286: tetaan kuitenkin asuntojen yleistä hintatasoa. oman erityisosaamisen soveltamisesta hankkees-
49287: sa. Myös tonttitarjonnan kuhunkin erityyppi-
49288: seen asumiskäyttöön tulisi olla riittävä, jotta sen
49289: 5. Rakentaminen ja kiinteistönpito puute ei nostaisi hintoja.
49290:
49291: 5.1. Rakennustoiminta 5.2. Suhdannevaihtelut
49292: Asuntojen tuotantokustannukset riippuvat Rakentaminen on valtaosaltaan kotimaista
49293: keskeisesti siitä, kuinka kehittynyt rakennusala tuotantoa. Se on siksi sidoksissa kansantalouden
49294: 22
49295:
49296: suhdanteisiin. Rakentamiselle ovat olleet omi- mivaihteluiden tasoittamista että kilpailua edis-
49297: naisia voimakkaat suhdannevaihtelut. täviä toimenpiteitä.
49298: Rakennusteollisen kapasiteetin käytön pitä- Asuntorakentamisen määrä on pudonnut
49299: minen tasaisena on kaikille osapuolille edullista. Suomessa pysyvästi ja tullee vastaisuudessa ole-
49300: Kansantalous joutuu kantamaan kustannukset maan lähellä eurooppalaista keskitasoa. Siihen
49301: kapasiteetin olemassaolosta myös sen vajaakäy- vaikuttavat ensi sijassa yleisen elintason kehitys
49302: tön ajalta. Kun kysyntä taas ylittää kapasiteetin, ja tätä kautta asumiskulutukseen ohjautuva tulo-
49303: aiheutuu hinnannousujen ja tuontikysynnän osuus. Siten ei ole olemassa mitään "oikeata"
49304: vuoksi ylimääräisiä kansantaloudellisia kustan- tuotannon tasoa, joka olisi riippumaton kulloi-
49305: nuksia. Joihain osin korvaavaa tuontia ei edes sestakin kysynnästä ja johon tulisi valtion toi-
49306: ole löydettävissä. Markkinat ovat jo yhdenty- menpiteillä pyrkiä.
49307: neet, joten mahdollisuudet tuontimateriaalien Lyhyellä aikavälillä korkotaso säätelee auto-
49308: käyttämiseen paranevat enää yhteisen tuotehy- maattisesti asuntojen kysyntää sekä säästämistä
49309: väksynnän vuoksi. ja siten tuotantoa. Markkinoiden ylikuumenemi-
49310: Kiinteistöjen hinnat nousivat voimakkaasti nen nostaa korkoa, mikä puolestaan vaimentaa
49311: 1980-luvun lopulla lähinnä anglosaksisissa markkinoita. Mahdollisuudet alentaa korkota-
49312: maissa, Pohjoismaissa ja Japanissa. Tämä liittyi soa valtion toimin ovat vähentyneet rahamarkki-
49313: pääomaliikkeiden vapauttamiseen sekä öljyn noiden vapauduttuaja yhdennyttyä Iänsi-Euroo-
49314: hinnanlaskun aiheuttamaan pitkään noususuh- passa.
49315: danteeseen. Vuosina 1987-91 otettiin Suomeen
49316: valuuttalainaa yli 100 miljardia markkaa, josta 5.3. Laadun varmistaminen
49317: valtaosa sijoitettiin kiinteistöihin. Tämä kuu-
49318: mensi asuntomarkkinoita ja aiheutti tuotanto- Suomessa on rakentamista ohjattu paaosin
49319: panosten hinnan nousua. Valtio pahensi tilan- Suomen rakentamismääräyskokoelmaan sisälty-
49320: netta nostamalla omia tuotantolukujaan. Inves- vin määräyksin ja ohjein. Ohjeistoa kehitetään
49321: tointiverosta huolimatta julkinen rakentaminen edelleen toiminnalliseksi, lopputuloksen ominai-
49322: lisääntyi. suuksiin keskittyväksi. Samalla otetaan huo-
49323: Kansainvälistenkin kokemusten mukaan val- mioon Euroopan yhdentymisen kansallisille ra-
49324: tion mahdollisuudet vaimentaa suhdannevaihte- kentamismääräyksille asettamat vaatimukset.
49325: luja ovat hyvin rajalliset. EU:n rakennusteolli- Kalleimmat virheet tehdään asuntojen suun-
49326: suutta koskevassa raportissa on päädytty siihen, nitteluvaiheessa. Hyvin suunnitellussa asunnos-
49327: että parasta politiikkaa on määritellä tasainen sa tarvitaan vähemmän neliöitä kuin huonossa.
49328: julkisten investointien volyymi pitkälle tulevai- Pätevä suunnittelija pystyy myös ottamaan huo-
49329: suuteen ja toteuttaa se. Kokemuksen mukaan mioon käytettävän tuotantotekniikan vaatimuk-
49330: laskukauden sattuessa on julkisten investointien set ja edut. Hyvän lopputuloksen takaamiseksi
49331: lykkääminen kuitenkin käyttökelpoisempaa ja on suunnittelijoiden pätevyysvaatimuksia tiu-
49332: poliittisesti helpompaa kuin puuttuminen samas- kennettu. Lisäksi tulee nykyistä paremminjärjes-
49333: sa määrin jo olemassa oleviin siirto- ja kulutus- tää palaute toteuttajilta jaasukkailta suunnitteli-
49334: menoihin. joille.
49335: Korkean sosiaaliturvan Suomessa ovat julkis- Aravalaki antaa mahdollisuuden delegoida
49336: talouden suhdannevaihtelut muutenkin suurem- kunnille lisää tehtäviä. Delegoinnin edellytykse-
49337: pia kuin OECD-maissa yleensä. Siksi investointi- nä on käytännössä kunnan kyky hoitaa saadut
49338: ohjelman pitävyydelle ei liene reaalisia perustei- tehtävät. Kuntien toivotaan kehittävän omat
49339: ta. Asuntojen rakentaminen suhdannepoliittise- laatujärjestelmänsä, jotka toimisivat osaamisen
49340: na toimenpiteenä on lisäksi valtion kannalta epä- osoituksena ja varmistuksena. Rakennuttajien
49341: edullista siltä osin kuin valtio joutuu subventoi- laatujärjestelmät parantavat vastaavasti mah-
49342: maan sekä uusien asuntojen rahoitusta että niissä dollisuuksia delegoida heille lisää tehtäviä.
49343: asumista. Asukkaan kannalta on tärkeätä, että vastuu
49344: Laskusuhdanteet karsivat yrittäjiä ja vähentä- uudisrakentamisesta ja korjaamisesta on selkeäs-
49345: vät kilpailua nousukauteen siirryttäessä. On tär- ti järjestetty. Asuntokauppalailla on edetty tähän
49346: keätä ylläpitää hyviä kilpailuolosuhteita, jotta suuntaan, ja vastuu rakentamisessa ja rakennus-
49347: valtion asumiskustannuksiin tarkoittamaa tukea valvonnassa on tarkoitus määritellä tarkemmin.
49348: ei ohjautuisi rakentamisen tukemiseen. Käytän- Aravatuotantoa ohjattiin viime vuoteen asti
49349: nössä tämä tarkoittaa sekä rakentamisen volyy- yksityiskohtaisilla suunnittelunormeilla. Tämä
49350: 23
49351:
49352: oli tarpeellista, koska arava-asunnon hankkija ei tuotteiden kehittämistäjuuri korjausrakentamis-
49353: käytännössä voinut antaa omilla valinnoillaan ta varten.
49354: palautetta suunnittelijoille ja tuottajille. Kont-
49355: rolli on nyt korvattu tiukentamalla suunnitteli-
49356: jalle asetettuja vaatimuksia ja hajauttamaila pää- 6. Ulkoisten olosuhteiden vaikutus
49357: tösvaltaa. Kaikkea asuntotuotantoa koskevat
49358: 6.1. Arvostukset
49359: samat laatumääräykset. Tämän ohella ympäris-
49360: töministeriö harjoittaa asiantuntemukseen pe- Kestävän kehityksen periaatteita pyritään
49361: rustuvaa informaatio-ohjausta. vastaisuudessa soveltamaan kaikessa inhimilli-
49362: sessä toiminnassa. Tämäjohtaa yhä suurempaan
49363: tietoisuuteen luontoon ja luonnonvaroihin koh-
49364: 5.4. Rakennusten käyttö distuvasta rasituksesta. Kestävän kehityksen
49365: vaatimus tulee vaikuttamaan mm. yhdyskuntien
49366: Rakennuskannan käytöstä syntyvät kustan- rakenteeseen, rakennustekniikkaan ja kiinteis-
49367: nukset ovat korkeammat kuin uudisrakentami- tönhoitoon.
49368: sen volyymi. Kiinteistönhoidon ja -pidon kehit- Valtion tukeman asuntotuotannon tulee si-
49369: täminen painottuu vastaisuudessa enemmän, joittua siten, että se ei osaltaan lisää tarpeetto-
49370: kun muutoinkin siirrytään uudisrakentamispai- masti liikenne- tai kunnallisteknisiä kustannuk-
49371: notteisuudesta ylläpitokulttuuriin. Samalla ko- sia. Kustannus- ja laatuvalvonnan tulee pyrkiä
49372: rostuu monipuolisen ammattitaidon vaatimus ratkaisuihin, joissa rakennusten elinkaarivaiku-
49373: kiinteistönpidossa. Marraskuussa julkistettu tukset ovat optimaaliset. Asukkaiden omakoh-
49374: Kiinteistönpito 2005 -selvitys esittää kehittämis- taista työpanosta edellyttäviä ekologisen raken-
49375: näkymät seuraavan vuosikymmenen ajalle. tamisen malleja ryhdytään soveltamaan myös
49376: Asuntojen muunneltavuutta ei ilmeisesti pide- valtion tukemassa tuotannossa.
49377: tä niin tärkeänä että siitä oltaisiin valmiit maksa- Ympäristöystävällisyyden ja elinkaaritalou-
49378: maan. Se kuitenkin sisältyy rakennuskustannuk- dellisuuden korostaminen lisää puun käyttöä ra-
49379: siin esimerkiksi minimoitaessa kantavien seinien kentamisessa. Maa- ja metsätalousministeriön
49380: määrä. Käytännössä oikeastaan vain omakotita- työryhmä on laatinut esityksen puun rakennus-
49381: loja muunneilaan ja laajennetaan rakentamisen käytön kehittämisestä.
49382: jälkeen. Kaavallisten tavoitteiden estämättä Valtaosa suomalaisista arvostaa pientaloasu-
49383: olisikin mahdollista sallia erillispientalojen laa- mistaja pyrkii käytännössäkin siihen taloudellis-
49384: jentaminen huomattavasti nykyistä vapaammin. ten edellytystensä rajoissa. Pientaloasumisen
49385: Toisaalta asunto on helppo vaihtaa muutosta suosiota pitävät yllä pyrkimykset omatoimisuu-
49386: tarvittaessa. Jotta muutto voitaisiin toteuttaajät- teen ja omavaraisuuteen sekä ekologian ottami-
49387: tämättä lähiyhteisöä, tulisi asuntokannan olla seen huomioon asumisessa. On oletettavissa, että
49388: monipuolinen pienaluekohtaisestikin. pientalojen kysyntäpaine jatkaa purkautumis-
49389: Asuntojen korjaaminen on normaalia ylläpi- taan.
49390: toa, jonka asukkaat maksavat käyttökustannus- Toinen syväänjuurtunut tavoite on pyrkimys
49391: ten ohessa. Vastajos suoritetaan peruskorjaus tai omaan asuntoon. Reaalisten, sosiaalisesti lei-
49392: -parannus, on valtion perusteltua antaa subven- mattomien vaihtoehtojen lisääntyminen on il-
49393: toitua lainaa samoin edellytyksin kuin uustuo- meisesti jonkin verran laimentanut tätä pyrki-
49394: tantoonkin. mystä.
49395: Rakennuksella tulisi olla sen elinkaaren katta- Kansalaiskeskeinen näkökulma on monissa
49396: va korjaussuunnitelma ja tätä vastaava rahoitus- yhteyksissä syrjäyttämässä hallinnollisen. Yh-
49397: laskelma. Varoja korjauksiin tulisi kerätä ennak- teiskunnan on toimittava hallinnon sektorira-
49398: kosäästämisellä, jotta asumiskustannukset eivät joista huolimatta, reaalimaailman tilanteiden
49399: nousisi hyppäyksellä peruskorjauksen yhteydes- mukaan. "Yhden luukun periaatteen" toteutta-
49400: sä. Perusparantamisessa tulee osata määritellä minen jatkuu, ja sosiaalisten tuki en yhteensovit-
49401: tavoitetaso yhteensopivaksi sen kanssa, millaista taminen lisääntyy.
49402: vuokraa asunnoista voidaan periä korjauksen
49403: jälkeen. 6.2. Taloudellinen niukkuus
49404: Asuntojen peruskorjaaminen on palvelutuo-
49405: tantoa, uudisrakentaminen teollisuutta. Tämän Asumisen tukemiseen osoitettavissa olevat
49406: vuoksi tarvitaan vielä menetelmien, tekniikan ja varat ovat aina rajallisia. Siksi millä tahansa ko-
49407: 24
49408:
49409: konaistuen tasolla pitää optimoida varojen käyt- kadota maatalouden sopeutuessa Suomen ED-
49410: tö. On varauduttava siihen, että Suomessa julki- jäsenyyteen.
49411: sen talouden kiristyminen on pitkäaikaista eikä Kysyntä vaikuttaa siihen, mitä tuotetaan. Jos
49412: todennäköisesti vielä ole edes saavutettu sen poh- valtiovalta kuitenkin pystyy tuottamaan päteviä
49413: jaa. ennusteita asuntojen kysyntään vaikuttavista te-
49414: Sosiaaliset tulonsiirrotjoudutaan pitkällä täh- kijöistä, vaikuttavat ne kysyntään. Esimerkiksi
49415: täyksellä mitoittamaan kansantulon kehityksen jokainen asunnon ostaja pitää tärkeänä, että
49416: mukaisesti. On mahdollista, että kansainvälinen asunnon vaihtoarvo säilyy myös tulevaisuudes-
49417: tai suomalainen talouskehitys on pitkäksikin ai- sa.
49418: kaa ohjautunut matalan talouskasvun uralle. On Jotta pieniin asuntoihin kohdistuva kysyntä ei
49419: myös mahdollista, että yleiset prioriteetit muut- vääristäisi asuntokannan rakennetta, olisi van-
49420: tuvat ja esimerkiksi eläkkeet turvataan parem- hasta kannasta voitava hankkia yksiöitä myös
49421: min kuin asuntopoliittiset tulonsiirrot. Tukijär- aravaehdoin. Uustuotannossa olisi ilmeisen jär-
49422: jestelmiä kehitettäessä on kiinnitettävä huomio- kevää tuottaa yksiöitä, jotka ovat myöhemmin
49423: ta tuen tarpeen muuttumiseen tuen saajan elä- yhdistettävissä toisiinsa tai suurempiin asuntoi-
49424: mänkaaren aikana sekä asuntoihin sidotun pää- hin.
49425: oman tehokkaaseen käyttöön. Etenkin eläkeläisille sopivat toisenlaiset asun-
49426: Sosiaali- ja terveyssektorilla on käynnissä pal- not kuin työelämässä oleville. Suuri osa eläkeläi-
49427: velurakenteen uudistaminen, jolla tarkoitetaan sistä on yksinasujia, palvelujen läheisyys on tär-
49428: avohuollon ja kevyempien hoitotapojen hyödyn- keätä, raskaita pihatöitä ei voi tehdä jne. Lapsi-
49429: tämistä mahdollisimman pitkälle. Asunnon kel- perheet tarvitsevat enemmän pihatilaa kuin usein
49430: poisuutta eivät enää ensi kädessä ratkaisekaan lapsettomat eläkeläisruokakunnat.
49431: varustetaso tai väljyys vaanjulkiset liikenneyhte- Yhä useampaan kuolinpesään sisältyy myös
49432: ydet ja palvelujen saatavuus. asunto. Ei kuitenkaan ole aivan tavallista, että
49433: Palvelujen kehittymisessä on todennäköistä asunto tulee perikunnan jäsenten tai heidän jäl-
49434: eriytyminen ja kustannusvastaavuuden lisäänty- keläistensä käyttöön. Perintö joudutaan ensin-
49435: minen. Tämän seurauksena tuen vähennykset näkin yleensä jakamaan pienempiin osiin, ja
49436: voidaan kohdistaa ensinnä niihin palveluihin, asunnon sijainti, koko tai muu ominaisuus ei sovi
49437: joissa kustannus-hyöty-suhde on huonoin. juuri sillä hetkellä asunnon tarpeessa oleville.
49438: Merkittävintä on itse varallisuuden periytymi-
49439: nen, koska siitä jokin osa ohjautuu kuitenkin
49440: 6.3. Väestöennusteet perijäiden asumistason kohottamiseen.
49441: Asuntomarkkinoiden syntymiselle ovat tär-
49442: Suomen väkiluvun ennustetaan nousevan vie- keitä asunnonvaihtoketjut. Jotta asuntoa voi-
49443: lä parin vuosikymmenen ajan. Keski-ikä nousee, daan vaihtaa, täytyy sille löytää ostaja. Tämän
49444: lasten osuus väestöstä pienenee ja eläkeläisten ostajan taas tulee saada oma asuntonsa kaupak-
49445: kasvaa. Ruokakuntien keskikoko putoaa edel- si. Laman aikana asunnonvaihtoketjut pitenivät,
49446: leen, mutta niiden lukumäärän kasvu jatkuu. koska asuntoihin ei ollut sidottavissa kokonai-
49447: Nyt rakennettavien asuntojen tulisi ominai- suudessaan suurta summaa uutta rahaa vaan sa-
49448: suuksiltaan sopia niille suomalaisille, jotka parin maa asuntokantaa järjestettiin osallisten kesken
49449: kolmen vuosikymmenen kuluessaniitä käyttävät. uudella tapaa.
49450: Vaikkaasuntotuotanto tapahtuukinkunakinhet- Vielä enemmän asuntojen vaihtamista vai-
49451: kenä markkinoilla olevankysynnän pohjalta, voi- keuttaa, jos tarjonta ylittää kysynnän. Tämä li-
49452: daan siinä jossain määrin ottaa huomioon myös sää niiden ostajien määrää, joiden on rahoitetta-
49453: tulevaisuudessa vaikuttavia tekijöitä. va asunnon osto ilman vanhan asunnon myynti-
49454: Tällä hetkellä on - lähinnä taloudellisista tuloa. Jo nyt näin saattaa käydä muuttotappio-
49455: syistä- kysyntää pienille asunnoille. Jos elinta- paikkakunnalla asunnon omistavalle. Ruoka-
49456: so nousee, halutaan myös väljyyttä kasvattaa. kuntien määrän vähetessä ongelma pahenee ja
49457: Rakennetussa asuntokannassa tulisi kulloinkin ilmenee yhä uusilla työssäkäyntialueilla. Samalla
49458: olla oikeassa suhteessa erikokoisia asuntoja. syntyy kaupunkeihin tyhjien, hylättyjen asunto-
49459: Asuntojen määrällisen kysynnän lisäyksestä vas- jen ongelma, joka toistaiseksi on koskenut vain
49460: taavat pääosin kotona asuvat nuoret ja maalta maaseutua. Tarvittaessa on luovuttava käyttö- ja
49461: asutuskeskuksiin siirtyvät. Maaseudun haja-asu- myyntirajoituksista, jotka estävät tällaisten
49462: tus vähenee ja pienemmät keskuksetkin saattavat asuntojen hyödyntämisen.
49463: 25
49464:
49465: Suomi ei toistaiseksi ole määritellyt täsmälli- olla selvästi korkeampi kuin vähimmäistaso.
49466: siä siirtolaispoliittisia tavoitteita. Maahan voi- Keskitason ja tuetuo vähimmäistason ero on
49467: daan ottaa järjestäytyneesti vain sellaisia siirto- määriteltävä poliittisesti.
49468: laisia, jotka eivät lisää sosiaaliturvajärjestelmän, Kulloinkin tavoitteeksi asetettu vähimmäista-
49469: ml. asuntopolitiikan nettorasitusta. so riippuu yhteiskunnan yleisestä talouskehityk-
49470: Maksukykyinen ulkomainen kysyntä kohdis- sestä. Siksi määritelmät tulee laatia siten, että
49471: tuu Suomessa sekä kakkos- että vapaa-ajan niitä voidaan soveltaa johdonmukaisesti riippu-
49472: asuntoihin. Suomen peruspalvelujen korkea taso matta kulloisestakin elintasosta.
49473: ja edullisuus saattavat houkutella ulkomaalaisia
49474: asettumaan maahamme. 7.1.3. Sosiaaliturvan yhteensovittaminen
49475: Sosiaalisten tulonsiirtojen, tulosidonnaisten
49476: 7. Tulevaisuuden valinnat palvelumaksujen ja verotuksen yhteisvaikutusta
49477: ei ole riittävästi tarkasteltu päätettäessä yksittäi-
49478: 7.1. Toiminta-ajatus sistä tulonsiirroista. Vaikka ne olisivatkin sinän-
49479: sä perusteltuja ja järkevästi mitoitettuja, synnyt-
49480: 7 .1.1. Periaatteet tää kuitenkin niiden yhteisvaikutus ns. kannus-
49481: Asuntopolitiikan tavoitteistaan ei tarvita pe- tinlaukkuja eli tilanteita, joissa bruttotulojen
49482: riaatteellisia muutoksia. Oikeus asumiseen tulee huomattavastakin kasvusta jää ruokakunnan
49483: määritellä samassa yhteydessä kun muutkin sosi- käytettäväksi vain murto-osa. Erityisen hankalia
49484: aaliset perusoikeudet sisällytetään perustuslakei- ovat portaittain muuttuvat tuet ja taksat, kuten
49485: hin. kunnalliset päivähoitomaksut.
49486: Lainvalmistelussa tulee avoimesti argumen- Asumistuki on täsmätukea, joka kohdistuu
49487: toida eri ratkaisuvaihtoehtojen välillä. Uusia la- juuri sinne minne on tarkoituskin. Sillä on kui-
49488: keja laadittaessa tulee niiden pohjaksi selkeästi tenkin myös negatiivinen kannustinvaikutus,
49489: määritellä lain eettiset ja toiminnalliset tavoit- koska saajan tulojen kasvu pienentää asumistu-
49490: teet. Lainvalmistelua tulee kehittää siten, että kea. Tämä on korkeimmillaan noin 30 prosentin
49491: eduskunnan näkökannat keskusteluun lakien ta- luokkaa. Asumistuen määräytymisperusteita on
49492: voitteista saadaan esiin jo hankkeiden alkuvai- siksi kehitettävä niin, että verotuksen ja asumis-
49493: heesta lähtien. tuen yhteisvaikutus ei nouse millään tulovälillä
49494: Jos asuntopolitiikka pohjautuu riittävän laa- haitallisen korkeaksi.
49495: jaan parlamentaariseen keskusteluun, sen pitkä- Sosiaaliturvan johdonmukaisuuden lisäämi-
49496: jänteisyys ja ennustettavuus ovat todennäköises- seksi tulee erilaisten tuki en, maksujen ja verojen
49497: ti optimaaliset. Asuntoneuvosto on toiminut py- yhteensovittamiselle luoda säännöt ja käytännön
49498: syvänä parlamentaarisena asuntopoliittisena ratkaisut. Nykyinen tukijärjestelmä pyrkii oi-
49499: neuvottelukuntana. Sen rooli on muuttunut, kun keudenmukaisuuteen ja kohtuullisuuteen kussa-
49500: eduskunnassa on vuodesta 1991 alkaen lähetetty kin yksittäisessä tukimuodossa. Tämä on talou-
49501: kaikki asuntopoliittinen lainsäädäntö uuden ym- dellisesti optimaalista ja eettisesti perusteltua.
49502: päristövaliokunnan käsiteltäväksi. Kilpailuti- Nämä periaatteet voidaan säilyttää myös, kun
49503: lanne, kiinteistönhoito ja rahoitusmarkkinat li- järjestelmää kehitetään kohti yhtenäisyyttä.
49504: säävät tarvetta yhteiseen laajaan keskustelufoo-
49505: rumnn. 7.2. Tuen kohdentaminen
49506: 7 .1.2. Yhtenäinen vähimmäistaso (sisältää vastauksen eduskunnan kysymykseen
49507: tuen kohdentamisesta asumiseen rakentamisen
49508: Asumisen tuen ohjaamiseksi tulee poliittisella tukemisen sijasta)
49509: tasolla määritellä yhtenäiset oikeudenmukaiset
49510: kriteerit ,joiden pohjalta voidaan arvioida erilais- Valtion tuen osoittaminen rakentamiseenjoh-
49511: ten ruokakuntien tarvitsemaa vähimmäistasoa ja taa siihen, että tuen kohdentumista vain sitä tar-
49512: heille kohtuullisia asumiskustannuksia. vitseville ei pystytä varmistamaan. Tällainen tuki
49513: Asumisen tuki tulisi mitoittaa siten, että keski- edellyttää myös kontrollijärjestelmää, jolla kor-
49514: määräisellä tulotasolla saavutetaan ilman tukea vataan markkinoilla muutoin toimiva kysynnän
49515: parempi asumistaso kuin mihin kukaan tuensaa- ohjaava vaikutus. Lopputuloksen kannalta olisi
49516: jista pääsee. Tämä siksi, että keskitason täytyy parasta, jos asuntojen tuottajat kilpailisivat tasa-
49517: 26
49518:
49519: arvoisilta lähtökohdilta loppukäyttäjistä. Tä- vuutta ei ole rakennettu tukijärjestelmiin sisälle
49520: män vuoksi on perusteltua pyrkiä kohdenta- riittävän vahvaksi. Tuki ei myöskään kompensoi
49521: maan yhä suurempi osa tuesta suoraan asukkail- riittävästi alueellisia eroja asuntojen ja asumisen
49522: le. Tuotantoon osoitettua tukea voidaan vähen- hinnoissa.
49523: tää vain asteettain, jotta tästä ei aiheudu häiriöitä Asumistuki on tarkoituksenmukainen ja hy-
49524: rakennustoimintaan. vin toimiva järjestelmä, joka tukee kohtuullisen
49525: Aravalainoitukseen sisältyy korkosubvention asumistason ja -kustannusten saavuttamista.
49526: ohella myös sellaista tukea, jolla ei ole varsinaista Sitä tulee kehittää edelleen siten, että
49527: markkamääräistä arvoa. Lainat ja niihin liittyvät - ruokakuntien tosiasiallinen taloudel-
49528: vakuusjärjestelyt ovat selkeitä ja turvallisia. linen asema ja käytettävissä olevat tulot
49529: Nämä ominaisuudet on mahdollista säilyttää, ovat tuen määrittelyn perustana;
49530: vaikka aravalainojen erillisestä korkotuesta siir- - tuki on edelleen sidoksissa tiettyyn
49531: ryttäisiin tukeen, jota myönnetään yhtäläisesti asuntoon ja kohtuulliseen kustannusta-
49532: rahalaitosten ja asuntorahaston autamille lai- soon;
49533: noille. Korkotaso voitaisiin tällöin sitoa esimer- - tuki seuraa joustavasti muuttuvia ti-
49534: kiksi asuntorahaston ottolainakannan kulloi- lanteita; ja
49535: seenkin keskikorkoon, mikä olisi myös budje- - tulosidonnaisuuden aikaansaama
49536: toinnin kannalta selkeätä. kannustinlaukkuvaikutus on mahdolli-
49537: On vaikea arvioida, kuinka paljon nykyisestä simman pieni.
49538: tuotantoon osoitetusta tuesta päätyisi muille saa- Vaikka valtaosa asuntolainojen korkovähen-
49539: jille,jos kaikki tuki voitaisiinjakaa ruokakunnil- nyksistä kohdentuu käytännössä sosiaalisin pe-
49540: le sosiaalisin perustein. Ennen suurtyöttömyyttä rustein, ohjautuu osa niistä myös epätarkoituk-
49541: asumistukea saatiin samaan asuntoon keskimää- senmukaisesti. Asumistuen määräytymisperus-
49542: rin kolmen vuoden ajan eli tuen tarve muuttuu teita voidaan haluttaessa kehittää siten, että tuki
49543: nopeasti. Siksi aravalainaan sisältyvä monivuoti- määräytyy tosiasiallisten asumismenojen ja käy-
49544: nen korkosubventio kohdentuu todennäköisesti tettäväksi jäävien tulojen perusteella. Tällöin
49545: suureksi osaksi ilman sosiaalista perustetta. sekä korot että lyhennykset otettaisiin huomioon
49546: Tuotantoon suunnatusta tuesta palautuu osa tuen suuruudessa, ja erillisestä asuntolainan kor-
49547: valtiolle, minkä vuoksi aravarakentamista pide- kovähennyksestä voitaisiin luopua.
49548: tään myös keinona hoitaa työllisyyttä. Valtion Jos korkovähennys taas halutaan säilyttää,
49549: ja kuntien tulot ja menosäästöt aravatuotannos- olisi sitä asuntopoliittiselta kannalta perusteltua
49550: ta ovat ilmeisesti suuremmat kuin sen kustan- kehittää seuraavasti:
49551: nukset valtiolle edellyttäen, että rakentajat - perheenjäsenten lukumäärän tulee korot-
49552: muutoin saisivat työttömyyskorvausta ja että taa vähennysoikeutta samassa suhteessa kuin
49553: hanke ei lisää asumis- tai muuta asukkaille väljyysnormien mukaan tulee neliömääränkin
49554: maksettavaa tukea. kasvaa;
49555: Nykyisistä asumisen tukijärjestelmistä perus- -vähennys sidotaan tietyn asunnon hankin-
49556: tuu kokonaisuudessaan tarveharkintaan vain taan, rakentamiseen tai korjaamiseen myönnet-
49557: asumistuki. Osaksi tarveharkintaisia ovat arava- tyyn lainaan. Tämä rajaa muihin tarkoituksiin
49558: lainoitus, korkotuki, peruskorjauslainoitus ja otetut lainat ulkopuolelle ja lopettaa tuen, kun
49559: asuntolainojen korkovähennykset. Sen sijaan asunnosta muutetaan pois; ja
49560: asunto-osakeyhtiöiden peruskorjausavustuk- - vähennystä pienennetään normaalina pi-
49561: siin, asp-järjestelmään, arvonlisäveroavustuk- dettävän lainanlyhennystaulukon mukaan Gotta
49562: seen ja ensiasunnon kaupan leimaveropalautuk- hullet-lainoilla ei maksimoida vähennyksiä).
49563: seen ei sisälly tarveharkintaa. Aravavuokra- Asumisen tukea tulee kehittää neutraaliksi
49564: asunnon vuokrasuhteen siirto ilman tarvehar- hallinta- ja tuotantomuodon suhteen. Tämä
49565: kintaa on tietyin edellytyksin mahdollista. edellyttää sen tarkempaa määrittelemistä, mikä
49566: Asuntopolitiikan tavoitteena olevaa ruoka- on neutraalia kussakin tilanteessa. Erityisen vai-
49567: kunnan kokoa ja kokoonpanoa vastaavaa asun- keaksi on osoittautunut yhtenäisten näkemysten
49568: toa ei saavuteta täysin tasa-arvoisesti. Nykyjär- luominen siitä, kuinka paljon asuntolainojen ly-
49569: jestelmät suosivat yksin- ja kaksinasuvia aikuisia hennyksiä tulisi ottaa tukea jaettaessa huo-
49570: verrattuna lapsi perheisiin, mikä näkyy tilastoissa mioon, kun ne kerran selvästi ovat asumismenoja
49571: siten, että jälkimmäisten asumisväljyys on selväs- ja vaikuttavat perheen käytettäväksijäävään tu-
49572: ti alempi. Asumisen tuen perhepoliittista ulottu- loon.
49573: 27
49574:
49575: 7.3. Asuntorahoitus hankintaa ei lueta valtion velkaan. Näin ollen
49576: arvopaperistaminen mahdollistaa aravalainoi-
49577: 7.3.1. Yksityinen rahoitus tuksenjatkamisen myös tilanteessa, jossa valtion
49578: omaa lainanottoa pyritään rajoittamaan.
49579: Omaan asuntoon kohdistuneella säästämisel- Vaikka arvopaperistamiseen liittyy eräitä lisä-
49580: lä on myönteisiä kansantaloudellisia vaikutuk- kustannuksia, joita valtion omassa lainanotossa
49581: sia. Se lisää kotimaista kysyntää ja hajauttaa ei ole, on se erittäin kilpailukykyistä verrattuna
49582: omistusta. Omistusasunnoilla saattaa olla tule- vastaavaan yksityiseen ottolainaukseen.
49583: vaisuudessa nykyistä suurempi merkitys van- Muutamat kaupungit ovat jo aloittaneet
49584: huusiän sosiaaliturvan rahoituksen kannalta. omien antolainojensa arvopaperistamisen. Val-
49585: Kiinnitysluottolaitoksilla on kansainvälisesti tion puolella on edetty toteuttamisvaiheeseen.
49586: katsoen pieni markkinaosuus Suomen asuntolai- Konkreettisiin toimenpiteisiin on näillä näkymin
49587: noituksesta. On ilmeistä, että vasta ulkomaisten tarkoitus ryhtyä vuoden 1995 alkupuolella. Ar-
49588: pankkien toiminnan ulottaminen meille saisi ai- vopaperistamisen seurauksena ei aravalainan-
49589: kaan merkittävän muutoksen. Liike- ja talletus- saajan asema muutu, ja lainan hoitoon liittyvät
49590: pankit tarvitsevat vielä pitkään katetta pankki- toimet pysyvät ennallaan. Valtioneuvosto päät-
49591: kriisin jälkihoitoon, ja niiltä saatava rahoitus on tää lainan ehdoista samoin perustein kuin aiem-
49592: pakostakin kallista. Ne keräävät rahansa talle- minkin.
49593: tuksista, joiden korkotaso heilahtelee voimak-
49594: kaasti markkinoiden mukana ja heijastuu anto- 7.3.3. Aravalainoitus ja korkotuki
49595: lainauksen ehtoihin. Pankkien vakuusvaatimuk-
49596: set ovat myös korkeammat kuin mitä kiinnitys- Aravalainoituksen pääomittamisen hyödyt ja
49597: luottomarkkinoilla tarvittaisiin. haitat ovat selvitettävinä.
49598: Asunnonomistajien varautumista suurempiin Aravalainojen rinnalle on luotu korkotukijär-
49599: korjauksiin on haitannut tuloverotus, joka on jestelmä. Se ei edellytä valtiolta omaa velkaantu-
49600: tehnyt ennakkorahastoinnin vaikeaksi. Tämän mista lainojen välittämiseksi saajille ja vaatii vain
49601: vuoksi hallitus sopi budjettineuvottelujen yhtey- täytetakauksen. Korkotuen välittömät kustan-
49602: dessä kesällä 1993, että asuinyhteisöt vapaute- nukset valtiolle ovat koko laina-ajan käsittäväs-
49603: taan tuloverosta. Eduskunnalle on jätetty tätä sä tarkastelussa toistaiseksi merkittävästi kor-
49604: koskeva lakialoite sekä esitys varausmahdolli- keammat kuin aravalainoituksessa. Valtio saa
49605: suuksien parantamisesta asuntoyhteisöjen tilin- lainaa edullisesti hyvän luottokelpoisuutensa
49606: päätöksessä. vuoksi, ja valtion asuntorahaston tarvitsema
49607: Valuuttaluottojen ja hullet-lainoituksen käyt- korkomarginaali on selvästi alempi kuin liike-
49608: tämistä ei sinänsä ole syytä estää, kunhan siinä- pankeilla. Jos ja kun Suomeen kehittyy länsi-
49609: kin noudatetaan markkinatalouden yleisiä ehto- maissa yleinen asuntolainoitukseen keskittynyt
49610: ja eikä lisätä tuen tarvetta. kiinnitysluottolaitostoiminta, kapenee margi-
49611: Yksityishenkilöiden velkajärjestelyn käyt- naali asuntolainamarkkinoilla huomattavasti
49612: töönotto on nostanut takaukseen sisältyvää ris- nykyistä pienemmäksi. Muiden rahoituslähtei-
49613: kiä, mikä käytännössä heikentää mahdollisuuk- den rinnalle on vastikään perustettu Kuntien
49614: sia löytää takaajia asuntolainoille. Asuntoluotto Oy, joka luo yhden uuden vaihto-
49615: ehdon asuntorahoitukseen.
49616: 7.3.2. Arvopaperistaminen Aravalainoitusta ja korkotukea ohjataan ny-
49617: kyisin monin eritasoisin päätöksin. Sidonnaisuus
49618: Valtion asuntorahaston nykyinen aravalai- kalenterivuosittain määriteltäviin ehtoihin estää
49619: noitusta varten tapahtuva varainhankinta on osa nopean reagoimisen markkinoiden muutoksiin.
49620: valtion velkaa. Toisaalta aravalainoituskohteilla Vastaisuudessa on perusteltua korvata ylhäältä
49621: on kuitenkin aina itsellään vakuusarvo, jota on tulevia päätöksiä rajaehdoilla ja asuntokysyn-
49622: myös luontevaa käyttää varainhankinnan va- nästä saatavilla tiedoilla. Määrärahojen alueelli-
49623: kuutena. sesta etukäteisjaosta voidaan samalla luopua.
49624: Aravalainojen arvopaperistamisessa on kyse Vuokra-aravia rakentavat pääsääntöisesti yh-
49625: lainan ottamisesta aravakiinnitysvakuutta vas- teisöt,joilla niitä on jo entuudestaan. Yksittäisen
49626: taan siten, että lainan takaisinmaksua varten osa omistajan koko asuntomassaa tulisi kohdella
49627: aravalainasaatavista on siirretty erityisyhtei- kokonaisuutena, jossa pääomakuluja tasataan
49628: söön. Arvopaperistamisella tapahtuvaa varain- eri talojen kesken niiden laadun ja sijainnin mu-
49629: 28
49630:
49631: kaan. Siten uustuotannon alussa korkeat asumis- dittavia ominaisuuksia ja tasoa. Lainoitusta on
49632: kustannukset ovat ongelma vain niille omista- kohdistettu erityisesti paikkakunnille, joilla ei
49633: jille, joiden omistuksessa on pääosin nuorta tarvita uustuotantoa. Lainoja ei osoiteta koh-
49634: vuokra -aravakan taa. tuullisen uusille rakennuksille, ei myöskään nor-
49635: Sekatalojen osuutta aravatuotannossa pyri- maalien korjausten rahoittamiseen: vuosikorja-
49636: tään lisäämään. Aravalainoituskelpoisesta talos- ukset laiminlyömällä ei tule lainoituskelpoiseksi.
49637: ta voidaanjatkossakin myydä asunnotjoko ara- -Vuonna 1995 aloitetaan alueellisen peruspa-
49638: vaomistus- tai kovan rahan asuntoina, mikä rantamisen kokeilu.
49639: osaltaan kaventaa eroa vapaarahoitteisen ja val-
49640: tion tukeman tuotannon välillä.
49641: 7.3.6. Riskin siirto omistajille
49642: Kuntien harkinta- ja päätösvalta aravalainoi-
49643: 7.3.4. Vaikeuksissa olevat vuokra-aravayhtiöt tuksessa on lisääntymässä. Samalla niille siirtyy
49644: vastuuta myönnetyistä lainoista. Kuntien pitää
49645: Kestämättömään taloudelliseen tilanteeseen hallita asuntomarkkinatilanteen kehitys ja osata
49646: ajautuneita vuokra-aravayhtiöitä on noin 400 ja laskea tuotettavien asuntojen käyttökustannuk-
49647: niissä vähän yli 10 000 asuntoa. Yhtiöiden talous set. Ne eivät enää voi edes luottaa siihen, että
49648: pyritään saneeraamaan; valtiokanttorilla on yk- valtio antaisijatkuvasti tukea asumiskustannuk-
49649: sikkö tätä tehtävää hoitamassa. Viime kädessä siin.
49650: yhtiöille joudutaan antamaan harkinnanvaraista Sekä asukkaiden itsensä että valtiontalouden
49651: avustusta. Avustuksen edellytyksenä on omista- kannalta olisi toivottavaa, että uudet aravavuok-
49652: jan laatima tervehdyttämissuunnitelma, mikä ra-asunnot osoitettaisiin niille hakijoille, jotka
49653: korostaa omistajan vastuuta yhtiöstä. tulorajojen puitteissa ovat maksukykyisimpiä ja
49654: Vaikeuksiin tulee jatkossakinjoutumaan yhti- pienempituloiset valittaisiin näin vapautuviin
49655: öitä, joihin ei paikkakunnalla riitä asukkaita. asuntoihin. Muussa tapauksessa aravatuen lisäk-
49656: Siten myös liiallinen uustuotanto lisää yhtiöiden si ohjautuu asukkaille myös epätarkoituksenmu-
49657: ongelmia. Myös vuokrarästit aiheuttavat pai- kaisen paljon asumistukea. Kunnan intressiä ta-
49658: koin suuriakin ongelmia. loudellisuuteen on mahdollista lisätä esimerkiksi
49659: Osatekijänä yhtiöiden vaikeuksiin on monessa jakamalla vastuuta asumistuen rahoituksesta.
49660: tapauksessa ollut osaamaton kiinteistönpito. Toinen riskinjako koskee valtion täytetakausta,
49661: Näiltä osin ei valtio voi ottaa ensisijaista vastuuta jonka antajaksi voisi kunta myös tulla valtion
49662: yhtiöiden pelastamisesta, vaan se tulee kohdistaa rinnalle.
49663: myös asianomaisiin vastuuvelvollisiin. Jos omis- Käytännössä saattaa käydä niin, että kunta
49664: tajana on kunta, tulisi sen ensi sijassa vastata pystyy hankkimaan asukkaita uustuotannon
49665: yhtiön talouden saattamisesta kestävälle pohjal- kohteisiin, mutta vanhat, valtion vastuulle jääviä
49666: le. Kaikissa tapauksissa yhtiöiden isännöinti tu- lainoja saaneet yhtiöt jäävät osittain tyhjilleen.
49667: lee saattaa kuntoon. Tämä edellyttää vastuiden järjestelemistä koko-
49668: Joissain tapauksissa ratkaisu löytyy asuntojen naisuudessaan uudelleen. Kunnat eivät muuten-
49669: myymisestä, jos niille löytyy muuta käyttöä. kaan aina hoida aravatalojaan kuin omiaan.
49670: Myyntirajoituksista vapauttamista pyritään laa- Taustalla on se, että aikaisemmin kunnan kan-
49671: jentamaan tällaisiin tapauksiin. Tämän ohella natti työllisyyssyistä hankkia mahdollisimman
49672: edistetään fuusioita ja käyttötarkoituksen muu- paljon aravarahaa, asukkaita riitti ja asumistuki
49673: toksia. maksoi tarvittaessa vuokrat.
49674: Nykyisin taajamien autiotalot ovat miltei yk-
49675: 7.3.5. Perusparantaminen sinomaan vanhoja omakotitaloja. On silti mah-
49676: dollista, että myös kerrostaloissa toteutuu sama
49677: Perusparannuslainojen tarkoituksena on ilmiö eurooppalaiseen tapaan. Kunnille saattaa
49678: mahdollistaa vanhojen asuintalojen kunnosta- tällöin tulla uudentyyppinen vastuu kokonaan
49679: minen lähemmäksi nykyään uustuotannolta vaa- hylätyistä asunnoista.
49680: 1994 vp - Eduskunnan kirjelmä - Asuntopoliittinen selonteko (VNS 2)
49681:
49682:
49683:
49684:
49685: Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston asuntopolitiikkaa koske-
49686: van selonteon johdosta
49687:
49688: Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston Eduskunta on hyväksynyt selonteonjohdosta
49689: asuntopolitiikkaa koskevan selonteon, lähettä- ympäristövaliokunnan mietinnön mukaisen lau-
49690: nyt sen lausuntoa varten ympäristövaliokun- sunnon ja päättänyt lähettää sen tiedoksi valtio-
49691: taan. Ympäristövaliokunta on antanut selon- neuvostolle.
49692: teosta mietintönsä n:o 20.
49693:
49694: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1995
49695:
49696:
49697:
49698:
49699: 259003
49700: 1994 vp- VNS 3
49701:
49702:
49703:
49704:
49705: Suomen EU-politiikan
49706: suuntaviivat
49707:
49708:
49709:
49710:
49711: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 14.2.1995
49712: PAINATUSKESKUS OY, HELSINKI 1995
49713: SISÄLLYSLUETTELO
49714:
49715:
49716: 1. LÄHTÖKOHDAT 4. MILLAINEN UNIONI?
49717:
49718: 2. MILLAINEN EUROOPPA? Toimintakykyinen unioni
49719: Kansalaisten unioni
49720: Turvallinen Eurooppa
49721: Jakamaton Eurooppa 5. POHJOINEN ULOTTUVUUS
49722: Avoin Eurooppa
49723: 6. TALOUDELLINEN KEHITYS,
49724: 3. SUOMENLÄHIYMPÄRISTÖ SOSIAALINEN VASTUU, KULT-
49725: TUURI
49726: Pohjoismaat
49727: Lähialueyhteistyö, Itämeren ja
49728: Barentsin alueen yhteistyö
49729:
49730:
49731:
49732:
49733: 350218M
49734: Suomen ED-politiikan suuntaviivat
49735:
49736: 1. LÄHTÖKOHDAT 2. MILLAINEN EUROOPPA?
49737: Turvallinen Eurooppa
49738: Jäsenyys Euroopan unionissa on itsenäisen
49739: Suomen historian merkittävimpiä ratkaisuja. Se Euroopan yhdentymisen tärkeimpänä histori-
49740: on samalla mittava haaste koko suomalaiselle allisena lähtökohtana oli pysyvän rauhan ai-
49741: yhteiskunnalle. Suomi toimii unionissa rakenta- kaansaaminen. Maanosan vakauden ja turvalli-
49742: vasti, määrätietoisesti ja johdonmukaisesti etu- suuden lujittaminen on edelleen unionin keskei-
49743: jensa puolesta. Tämä edellyttää sitä, että kansal- nen tehtävä.
49744: linen toimintalinja ja kannat valmistellaan huo- Unionin jäsenmaat muodostavat kiinteän yh-
49745: lellisesti ja sovitetaan yhteen eri viranomais- teisön, jonka turvallisuus on kaikkien jäsenvalti-
49746: ten kesken. Mahdollisimman laaja kansallinen oiden yhteinen etu. Tässä suhteessa unioninjäse-
49747: tuki Suomen peruslinjalle on edellytys onnistu- nyys vahvistaa myös Suomen kansainvälistä ase-
49748: neelle ED-politiikalle. maa ja turvallisuutta.
49749: Euroopan unionin jäsenyys selkiinnyttää ja Unionin yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiik-
49750: samalla vahvistaa Suomen kansainvälistä ase- ka täydentää Suomen kansallista ulko- ja turval-
49751: maa ja parantaa edellytyksiä huolehtia kansa- lisuuspolitiikkaa ja tarjoaa Suomelle uusia väli-
49752: laisten taloudellisesta ja sosiaalisesta hyvinvoin- neitä kansallisen turvallisuutensa ja koko maan-
49753: nista. osan turvallisuuden vahvistamiseksi.
49754: Unionin tavoitteina ovat tasapainoisenja kes- EU :n jäsenenä Suomi toimii erityisesti sellais-
49755: tävän taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen sekä ten uudentyyppisten uhkien poistamiseksi, jotka
49756: jäsenvaltioiden kansalaisten oikeuksien ja suojan ovat nousseet etusijalle maanosan sotilaallisen ja
49757: vahvistaminen. Hyväksymme nämä tavoitteet ja poliittisen kahtiajaon väistyttyä. Näitä ovat mm.
49758: toimimme niiden saavuttamiseksi. kansalliset ja etniset ristiriidat, hallitsemattomi-
49759: EU tarjoaa merkittävän uuden vaikutuskana- en pakolais- ja siirtolaisvirtojen mahdollisuus,
49760: van kansallisten tavoitteidemme ja yhteisten eu- ympäristö- ja ydinlaitosten turvallisuusongelmat
49761: rooppalaisten päämäärien edistämiseksi. Jäse- sekä kansainvälistyvä rikollisuus.
49762: nyys EU:ssa ei muuta Suomen politiikan perin- Suomen tavoitteena on kehittää unionin yh-
49763: teisiä, hyväksikoettuja lähtökohtia, joita ovat teistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa niin, että
49764: omiksemme tuntemat arvot: parlamentaarinen unionin toimintakyky ja uskottavuus paranee
49765: demokratia, oikeusvaltioperiaate, tasa-arvo ja erityisesti konfliktien ennaltaehkäisyn ja kriisien
49766: ihmisoikeuksien kunnioittaminen, markkinata- hallinnan alalla. Tämä on Suomen näkökulmas-
49767: lous, sosiaalinen oikeudenmukaisuus, kestävän ta keskeinen kysymys unionin vuoden 1996 halli-
49768: kehityksen edistäminen sekä kansalaisten turval- tustenvälisessä konferenssissa tällä alueella. Län-
49769: lisuus. si-Euroopan unionin WEU:n tarkkailija-asema
49770: ED-jäsenyys aiheuttaa Suomelle ongelmiakin, tarjoaa Suomelle mahdollisuuden seurata ja
49771: joiden ratkaisemiseen tarvitaan myös määrätie- osallistua eurooppalaiseen keskusteluun ja yh-
49772: toisia kansallisia toimia. teistyöhön näissä kysymyksissä.
49773: Tämä selonteko on laadittu ottaen huomioon Suomi liittyi unionin jäseneksi sotilaallisesti
49774: ne kannanotot, jotka hallitus on aiemmissa ED- liittoutumattomana maana, jolla on itsenäinen ja
49775: jäsenyyttä koskevissa selonteoissa ja tiedonan- uskottava puolustus. Liittoutumattomuus on
49776: noissa esittänyt. Tässä esitettyä yleislinjaa halli- vallitsevissa olosuhteissa perusteltu ratkaisu
49777: tus täydentää tarpeen mukaan eri osa-alueita oman turvallisuutemme ja Pohjois-Euroopan
49778: koskevilla selonteoilla. vakauden ja turvallisuuden kannalta.
49779: 6
49780:
49781: Kansalaisten turvallisuutta edistää myös Välimeren alueen, joka myös on EU:n lähi-
49782: unionin sisäisen turvallisuuden lisääntyminen. alue, poliittinen ja taloudellinen tilanne heijastuu
49783: Vapaaseen liikkumiseen unionin sisällä voi liittyä voimakkaasti omaan maanosaamme. Suomi
49784: kansainvälistä rikollisuutta, kuten huumekaup- osallistuu unioninjäsenenä toimintaan, joka täh-
49785: pa ja muut rajat ylittävän rikollisuuden muodot, tää Välimeren alueen rauhanomaisen poliittisen
49786: sekä laitonta maahanmuuttoa. Suomi osallistuu kehityksen sekä yhteiskunnallisen ja taloudelli-
49787: aktiivisesti näiden vastaiseen taisteluun unionin sen edistyksen vakiinnuttamiseen alueen maissa.
49788: piirissä laajentuvalla yhteistyöllä. Merkittävä askel tässä työssä on EU:n Välimeri-
49789: Suomi suhtautuu myönteisesti ihmisten va- konferenssi marraskuussa 1995.
49790: paan liikkuvuuden toteutumiseen unionimaiden Unioninjäsenenäkin Suomi ylläpitää ja kehit-
49791: välillä perustaruissopimusten mukaisesti. Suomi tää kahdenvälisiä suhteitaan unionin ulkopuoli-
49792: muodostaa kantansa Schengenin sopimukseen siin maihin, ja tukee unionin ja kolmansien mai-
49793: sen pohjalta, miten tehokkaasti sopimukseen si- den vuoropuhelun ja yhteistyön kehittämistä.
49794: sältyvät unionin ulkorajojen valvonta ja sisära- Myös EU:n jäsenenä Suomi toimii YK:ssa ja
49795: joilta poistuviatarkastuksia korvaavat toimenpi- muissa kansainvälisissä järjestöissä merkittävik-
49796: teet saadaan toteutettua. Lähtökohtana on olta- si kokemiensa tavoitteiden hyväksi.
49797: va myös, että pohjoismainen passivapaus säilyy. Suomen taloudelle myös EU :n ulkopuoliset
49798: markkinat ovat tärkeitä. Yhteisen kauppapolitii-
49799: kankin piirissä Suomen perustavoitteena säilyy
49800: Jakamaton Eurooppa
49801: maailmankaupan esteiden mahdollisimman te-
49802: Vain jakamaton Eurooppa on vakaa ja turval- hokas poistaminen sekä maailmanlaajuisen mo-
49803: linen. Maanosaamme jakava elintasokuilu on ninkeskisen kauppajärjestelmän vahvistaminen
49804: saatava poistetuksi. Uusien sotilaallisten tai po- ja laajentaminen. Samalla koeostamme kaup-
49805: liittisten jakolinjojen syntyminen Eurooppaan paan liittyvien sosiaalisten ja ympäristökysymys-
49806: on estettävä. ten käsittelyn tärkeyttä kansainvälisissä yhteyk-
49807: Suomi tukee Baltian maiden kansainvälisen sissä.
49808: aseman vahvistumista ja niiden ponnisteluja Suomi pitää tärkeänä, että EU on mukana
49809: kohti vakaata demokratiaa ja markkinataloutta. maailmanlaajuisessa kestävän kehityksen politii-
49810: Suomi tukee Keski-Euroopan maiden ja Baltian kassa. Tässä tarvitaan ensisijaisesti tehokkaita
49811: maiden liittymistä EU :n jäseniksi niin pian kuin kauppapoliittisia toimia, mutta myös kehitysyh-
49812: näiden maiden taloudellinen ja yhteiskunnalli- teistyötä ja teknistä apua. EU:n kehitysyhteis-
49813: nen kehitys sen sallii. EU:n ja Baltian maiden työpolitiikkaan Suomi vaikuttaa omilla arvoil-
49814: välillä neuvoteltavat Eurooppa-sopimukset on laan ja asiantuntemuksellaan.
49815: saatettava valmiiksi lähikuukausien aikana. Laa-
49816: jenemisprosessin yhteydessä tulee lisäksi selvit-
49817: tää, millaisia muutoksia on tarpeen ja mahdollis-
49818: ta tehdä unionin rakenteeseen ja politiikkaan eri 3. SUOMENLÄHIYMPÄRISTÖ
49819: aloilla.
49820: Suomen jäsenyyden myötä unioni on saanut Yhteistyö lähiympäristössämme säilyy Suo-
49821: ensimmäistä kertaa yhteisen maarajan Venäjän men kannalta olennaisen tärkeänä, ja unionijäse-
49822: kanssa. Suomen ja koko Euroopan etujen mu- nyys avaa meille tässä suhteessa uusia mahdolli-
49823: kaista on, että Venäjän muutos kohti demokrati- suuksia.
49824: aa ja markkinataloutta jatkuu. Tämän edesaut-
49825: tamiseksi Suomi käyttää aioitteellisesti hyväk- Pohjoismaat
49826: seen ED-jäsenyyden avaamia uusia mahdolli-
49827: suuksia ja osallistuu unionin Venäjän-politiikan Pohjoismaisen yhteistyön tarve kasvaa ED-
49828: kehittämiseen nykyisten sopimusjärjestelyjen jäsenyyden myötä. Suomen, Ruotsin ja Tanskan
49829: täydentämiseksi ja laajentamiseksi. EU-jäsenyys avaa niiden yhteistyölle uuden, laa-
49830: jemman toimintaympäristön, jossa maiden yh-
49831: Avoin Eurooppa teisiä etuja voidaan edistää konkreettisissa kysy-
49832: myksissä. Suomi toimii jatkossakin läheisessä
49833: Yhdentyessäänkin Euroopan tulee säilyä yhteistyössä ETA-maiden Norjan ja Islannin
49834: ulospäin avoimena ja yhteistyökykyisenä maan- kanssa. Tämän tulee tapahtua niin perinteisen
49835: osana. pohjoismaisen yhteistyön kautta kuin myötävai-
49836: 7
49837:
49838: kuttamalla unionin ja näiden maiden välisten ta. Suomi on kuitenkin valmis antamaan unionil-
49839: suhteiden edelleenkehittämiseen. le toimivaltaa aloilla, joilla tehokas yhteistoimin-
49840: ta on tarkoituksenmukaista. Olemme myös val-
49841: miita kehittämään päätöksentekomenettelyjä sil-
49842: Lähialueyhteistyö, Itämeren ja Barentsin alueen
49843: loin, kun se on yhteisötoiminnan kannalta mää-
49844: yhteistyö rätyillä aloilla välttämätöntä. Tällaisia aloja ovat
49845: ED-jäsenyys avaa Suomelle uusia mahdolli- mm. yhteismarkkinoiden toiminta ja ympäris-
49846: suuksia edistää Pohjolan ja sen kannalta tärkei- tönsuojelu.
49847: den lähialueiden- Baltian, Venäjän sekä Itäme- Suomi tulee kiinnittämään erityistä huomiota
49848: ren ja Barentsin alueiden - yhteistyötä. pienten jäsenvaltioiden aseman turvaamiseen
49849: Lähialueyhteistyö ja kasvava kauppa lisäävät unionin päätöksenteossa, kun vuoden 1996 kon-
49850: vakautta ja elvyttävät talouselämää Suomen vä- ferenssissa käsitellään unionin instituutioiden
49851: littömillä lähialueilla, mikä on Suomen ja samal- uudistamista. Samalla on huolehdittava siitä,
49852: la koko unionin etujen mukaista. Suomen tavoit- että unioni säilyy foorumina, jolla kaikki jäsen-
49853: teena on saada EU:n voimavaroja suunnattua valtiot haluavat valmistella ja tehdä yhteiset pää-
49854: Pietarin, Leningradin alueen, Karjalan ja Kuo- töksensä.
49855: lan sekä Baltian kehitystä edistäviin yhteistyö- Pienen jäsenvaltion kannalta on välttämätön-
49856: hankkeisiin. tä, että yhdessä sovitut tavoitteet voidaan toteut-
49857: Laajempi yhteistyö Itämeren alueella tarjoaa taa. Tältä pohjalta Suomi tukee unionin toimin-
49858: niinikään tulevaisuudessa suuria mahdollisuuk- takyvyn parantamista. Tämä edellyttää mm. sitä,
49859: sia. Suomi pitää tärkeänä unionin vireille saate- että unionin päätöksenteon menettelyjä selkiyte-
49860: tun Itämeri-ohjelman toteuttamista. täänja että tehtyjen päätösten toimeenpano var-
49861: Suomi toimii näiden alueiden kanssa toteutet- mistetaan.
49862: tavan kaupan ja muun yhteistoiminnan solmu- Kaikilla unioninjäsenvaltioilla tulee olla tasa-
49863: kohtana. Tähän liittyen ajamme erityisesti unio- vertainen mahdollisuus toimia unionin kaikilla
49864: nin ulkopuolellekin ulottuvien yleiseurooppa- aloilla. Tavoitteet ja niiden toteuttamisen aika-
49865: laisten liikenne- ja energia-alan infrastruktuuri- taulu on määriteltävä aina yhteisesti ja kunnioit-
49866: investointien toteuttamista Pohjois-Euroopassa. taen jäsenvaltioiden tasavertaisia oikeuksia pää-
49867: Suomi pyrkii EU:n kautta lisäksi löytämään töksenteossa. Selkein, yhteisesti hyväksytyin eh-
49868: ratkaisuja ympäristöongelmiin ja ydinlaitosten doin voidaan poikkeustapauksissa sopia, että jä-
49869: turvallisuusriskeihin myös lähialueillaan. senvaltio noudattaa erilaista aikataulua yhteis-
49870: ten tavoitteiden toteuttamisessa.
49871:
49872: Kansalaisten unioni
49873: 4. MILLAINEN UNIONI? Kansalaiset voivat hyväksyä unionin vain, jos
49874: sen toiminnan koetaan vastaavan niitä kansan-
49875: Toimintakykyinen unioni vallan periaatteita, joihin jäsenmaiden valtiolli-
49876: set järjestelmät perustuvat. Kansalaisten luotta-
49877: Suomi lähtee siitä, että, että Euroopan unio- mus vaikuttaa myös unionin toimintakykyyn.
49878: nin perusluonne itsenäisten jäsenvaltioiden yh- Keskeistä tältä kannalta on päätöksenteon lä-
49879: teenliittymänä säilyy. Perustamissopimuksia heisyys, avoimuus ja edustavuus.
49880: voivat muuttaa ja unionin toimivallan rajoista Läheisyysperiaatetta tulee soveltaa johdon-
49881: päättää vain jäsenvaltiot yksimielisesti. mukaisesti käytäntöön. On arvioitava, mitä
49882: Keskeisin päätöksentekoelin EU:ssa on minis- asioita ja kuinka yksityiskohtaisesti jäsenvaltioi-
49883: terineuvosto, joka toimii yhteisöasioissa komissi- den on syytä säännellä yhdessä ja mitkä on paras-
49884: on tekemien esitysten pohjalta. Suomi pitää tätä ta säilyttää kansallisesti päätettävinä. Suomi ar-
49885: toimivallan järjestelyä tarkoituksenmukaisena. vioi tätä omien erityisolosuhteidensa sekä EU :n
49886: Ulko- ja turvallisuuspolitiikassa sekä monilta kehittämistä koskevien tavoitteidensa pohjalta.
49887: osin oikeus- ja sisäasioissa Suomi haluaa säilyt- Samoista lähtökohdista unionin jo olemassa-
49888: tää hallitustenvälisen yhteistyön pääasiallisena olevaa säännöstöä on arvioitava kriittisesti sekä
49889: toimintamuotona. ajanmukaistettava ja yksinkertaistettava sitä.
49890: Suomi valmistautuu EU:n vuoden 1996 halli- Tarpeettomiksi osoittautuneet säännökset on
49891: tustenväliseen konferenssiin näistä lähtökohdis- purettava.
49892: 8
49893:
49894: Suomi perustaa oman toimintansa mahdolli- nin maatalouspolitiikassa, alue- ja rakennepoli-
49895: simman suureen avoimuuteen ja pyrkii siihen tiikassa, ympäristöpolitiikassa, kuljetuspolitii-
49896: myös EU:n säädösvalmistelussa ja päätöksente- kassa sekä infrastruktuureja luotaessa.
49897: ossa. Tätä koskevat linjaukset on vahvistettu val- Liittymissopimuksen tuomat mahdollisuudet
49898: tioneuvoston 28.12.1994 tekemässä periaatepää- tullaan maatalouspolitiikan alalla käyttämään
49899: töksessä. hyväksi. Suomi toimii EU:n maatalouspolitiikan
49900: EU:ssa päätöksiä tekevät itsenäiset, täysival- kehittämiseksi siten, että se ottaa huomioon poh-
49901: taiset valtiot. Keskeisessä päätöksentekoelimes- joiset olosuhteemme sekä ympäristöystävällisyy-
49902: sä, ministerineuvostossa, jäsenvaltioiden edusta- teen, luonnonvarojen kestävään käyttöön, eläin-
49903: jina toimivat hallitusten jäsenet. He ovat neuvos- suojeluun, tuoteturvallisuuteen ja maaseudun
49904: tossa tekemistään päätöksistä vastuussa kansal- elinvoiman säilyttämiseen liittyvät näkökohdat.
49905: lisille parlamenteille. Suomi haluaa vastuusuhtei- Suomi tulee toimimaan aioitteellisesti unionin
49906: den säilyvän jatkossakin tällaisena. alue- ja rakennepolitiikan kehittämiseksi Suo-
49907: Euroopan parlamentilla, joka heijastaa EU:n men erityisolosuhteet huomioon ottavana taval-
49908: jäsenvaltioiden kansalaisten suorissa vaaleissa ii- la. Nykyisten rakennerahastojen ohjelmakauden
49909: maisemaa tahtoa, on merkittävä roolinsa poliit- päättyessä vuonna 1999 Suomi pyrkii niiden uu-
49910: tisen hyväksynnän antamisessa EU:ssa tehtäville distamiseen siten, että Suomen tarpeet, koke-
49911: päätöksille. Koska unioni koostuu itsenäisistä muksetja näkemykset otetaan huomioon. Erityi-
49912: valtioista, Euroopan parlamentti ei kuitenkaan sen tärkeää on jäsenyysneuvotteluissa sovitun
49913: voi korvata jäsenvaltioiden kansanedustuslai- uuden harvaan asutukseen perustuvan tukimah-
49914: toksia lainsäädäntövallan haltijana. dollisuuden jatkaminen ja kehittäminen nyt
49915: Valmistelut vuoden 1996 konferenssia varten käynnissä olevan ohjelmakauden kokemusten
49916: ovat käynnistymässä. Siellä esiin tulevista asiois- pohjalta.
49917: ta tulee käydä avointa ja kattavaa keskustelua Ekologisesti arat pohjoiset luonnonolomme ja
49918: myös Suomessa. Konferenssissa tehtäviä pää- riippuvuutemme uusiutuvista luonnonvaroista
49919: töksiä tulee valmistella siten, että kansalaisilla on ovat perustana Suomen osallistuessa yhteisen
49920: mahdollisuus arvioida konferenssin tuloksia ja ympäristöpolitiikan muotoiluun. Suomi tähtää
49921: kokea kehittyvä unioni omakseen. Eduskuntaa tehokkaaseen yhteiseen toimintaan kaikissa sel-
49922: tullaan informoimaan konferenssin valmisteluis- laisissa ympäristö- ja luonnonsuojelukysymyk-
49923: ta ja kuulemaan Suomen neuvottelutavoitteista sissä, joista huolehtiminen edellyttää unionimai-
49924: päätettäessä. den rajat ylittäviä toimenpiteitä. Tällaisissa ta-
49925: pauksissa Suomi kannattaa sitovien ympäristö-
49926: normien tiukentamista. Kaikkien jäsenmaiden
49927: 5. POHJOINEN ULOTTUVUUS tulisi ottaa käyttöön hiilidioksidivero. Lisäksi
49928: Suomi pyrkii siihen, että sisämarkkinoiden toi-
49929: Suomen ja Ruotsinjäsenyyden myötä unionin mintaan liittyvä, ympäristöä koskevien yhteisö-
49930: pinta-ala on kasvanut noin kolmanneksella poh- normien luoma suojataso on mahdollisimman
49931: joisia, harvaanasuttuja alueita. Jäsenyytemme korkea.
49932: on tuonut unioniin kokonaan uudenlaisen poh- Liittymissopimuksessa tunnustetaan Suomen
49933: joisen ulottuvuuden. Sillä on monitahoinen vai- erityistarpeet kuljetusyhteyksien alalla. Suomi
49934: kutus unioniin niin maantieteen, turvallisuuspo- toimii aktiivisesti siten, että tämä määräys johtaa
49935: litiikan, talouden kuin kulttuurinkin kannalta. konkreettisiin toimenpiteisiin erityisesti unionin
49936: Suomen toiminnan lähtökohtana unionissa maantiekuljetuksia koskevia säännöksiä ja yleis-
49937: ovat pohjoismaiset arvomme. Näitä ovat mm. eurooppalaisia verkostoja kehitettäessä.
49938: käsityksemme sukupuolten välisestä tasa-arvos-
49939: ta ja sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta, kou-
49940: lutuksen merkityksestä, ympäristönsuojelusta, 6. TALOUDELLINEN KEHITYS, SOSIAA-
49941: samoin kuin voimakas, aina paikallistasolle ulot- LINEN VASTUU, KULTTUURI
49942: tuva demokratian perinne.
49943: Suomen sijainti, pohjoiset luonnonolot, maan Unionin tavoitteiden saavuttamisessa talou-
49944: laajuus ja harva asutus vaikuttavat monin tavoin dellisella yhdentymisellä on keskeinen asema.
49945: taloudellisen toimintamme edellytyksiin. Suomi EU:n jäsenenä Suomi pyrkii hyödyntämään ta-
49946: aikoo pitää aktiivisesti huolta siitä, että erityis- loudellisesti yhdentyvän Euroopan tuomat edut
49947: olosuhteemme otetaan huomioon etenkin unio- ja mahdollisuudet.
49948: 9
49949:
49950: Kestävä talouskasvu ja hyvinvointi perustu- EMU:n kolmanteen vaiheeseen osallistumisen
49951: vat yritteliäisyyteen ja tehokkaaseen kilpailuun ehdot ovat alhainen inflaatio, julkisen talouden
49952: vapailla markkinoilla luonnonvarojen ja luon- tasapaino ja alhainen velkaantumisaste, alhainen
49953: non sietokyvyn asettamissa rajoissa. Toisaalta korkotaso sekä vakaa valuuttakurssi. Nämä ta-
49954: eurooppalaiseen hyvinvointikäsitteeseen kuuluu voitteet ovat myös terveen kansallisen talouspo-
49955: yhteisvastuun periaate, jonka mukaan taloudelli- litiikan lähtökohtia. Lopullisen päätöksen raha-
49956: sen toiminnan tulokset jaetaan oikeudenmukai- liiton kolmanteen vaiheeseen osallistumisesta te-
49957: sesti. kee eduskunta.
49958: Suomen ja unionin keskeinen ongelma on suu- EU:n omien varojen kohdentamisenja käytön
49959: ri rakenteellinen työttömyys, jota on hoidettava tehokkuutta on valvottava johdonmukaisesti ja
49960: sekä kansallisin että yhteisin toimenpitein. Suo- estettävä taloudelliset väärinkäytökset.
49961: mi toimii aktiivisesti kasvua, kilpailukykyä ja Suomi toimii EU :n toiminnan tehostamiseksi
49962: työllisyyttä sekä sosiaalipolitiikkaa koskevissa tutkimus- ja tuotekehitys- sekä koulutuspolitii-
49963: Valkoisissa kirjoissa määriteltyjen päämäärien ja kassa Suomen kannalta tärkeissä kysymyksissä.
49964: strategioiden edistämiseksi. Työllistämisstrate- Erityistä huomiota on kiinnitettävä huipputek-
49965: gioissa on infrastruktuuri-investointien edistä- niikan kehittämiseen ja ympäristöä ja luonnon-
49966: misen sekä verorakenteen ja työelämän uudistus- varoja säästävän teknologian monipuoliseen
49967: ten lisäksi tärkeää huomioida inhimillisten voi- soveltamiseen. Suomi osallistuu aktiivisesti
49968: mavarojen kehittäminen ja aktiivisen työvoima- EU:n tietoyhteiskuntaohjelman valmisteluun ja
49969: politiikan keinot. toteutukseen. Korkeatasoinen suomalainen
49970: Lisääntyneen taloudellisen tehokkuuden läh- osaaminen luo tähän hyvät edellytykset. Suomi
49971: tökohtia unionissa ovat yhteismarkkinat ja yh- kiinnittää luonnontieteiden ja teknisten alojen
49972: teinen kilpailupolitiikka. Suomi tukee EU :n sisä- ohella huomiota myös yhteiskunnallisiin ja
49973: markkinoiden ja kilpailun kehittämistä, erityi- humanistisiin aloihin. Tavoitteena ei tällöin-
49974: sesti kilpailua vääristävien valtiontukien karsi- kään ole jäsenvaltioiden sivistyspolitiikan har-
49975: mista ja tukien valvonnan tehostamista, kilpai- monisointi.
49976: lun lisäämistä energia- ja telemarkkinoilla, jul- Suomi toimii aktiivisesti työelämää ja sosiaali-
49977: kisten monopolien purkamista, rahoitusmarkki- politiikkaa koskevan ns. sosiaalisen ulottuvuu-
49978: noiden monipuolistamista ja turvallisuuden li- den kehittämiseksi. Suomi korostaa erityisesti
49979: säämistä, välillisen verotuksen harmonisoinnin sukupuolten välisen tasa-arvon edistämistä unio-
49980: jatkamista sekä pienten ja keskisuurten yritysten nissa. Suomi tukee sellaisen sosiaali- ja terveys-
49981: toimintaedellytysten parantamista. Suomi tukee politiikan aikaansaamista, jolla ennaltaehkäis-
49982: myös unionin teollisuus- ja energiapolitiikan ke- tään sosiaalisten ongelmien syntyä ja joka siten
49983: hittämistä eurooppalaisen teollisuuden kilpailu- myös turvaa unionin kilpailukyvyn säilymistä.
49984: kyvyn edistämiseksi. Suomi ottaa osaa sosiaali- ja terveyspoliittisiin
49985: Suomi tähtää kuluttajien suojan ja työympä- ohjelmiin ja alan tutkimus- ja kehittämistoimin-
49986: ristön laadun turvaamiseksi tarvittavien, sisä- taan.
49987: markkinoiden toimintaa säätelevien yhteisönor- Suomi tukee sosiaalisen ulottuvuuden kehittä-
49988: mien mahdollisimman korkeaan tasoon. Lisäksi mistä sekä työelämän että perinteisen sosiaalitur-
49989: jäsenvaltioilla tulee säilyä mahdollisuus kor- van alalla siten, että yhteisesti sovitaan vain vä-
49990: keamman suojan ylläpitämiseen kansallisella himmäistasosta, jonka yli jäsenmaat voivat halu-
49991: lainsäädännöllä sikäli kuin tästä ei aiheudu hait- tessaan mennä, ja että toteuttamistavat pysyvät
49992: taa sisämarkkinoiden toiminnalle. kansallisessa päätösvallassa. Työntekijöiden pe-
49993: Vakaan ja tasapainoisen taloudellisen kehi- rusturvatason alittavien työehtojen käyttöä kil-
49994: tyksen edistämiseksi sekä korkean työllisyysas- pailukeinona ei tule sallia. Suomijatkaa unionin
49995: teen saavuttamiseksi Suomi tukee EU:n talous- jäsenenä avointa ja tiivistä valmisteluyhteistyötä
49996: politiikan yhteensovittamisen tavoitteita. Suomi työmarkkinaosapuolten kanssa sosiaalisen ulot-
49997: pitää tärkeänä ns.lähentymiskriteerien saavutta- tuvuuden piiriin liittyvissä asioissa.
49998: misen kannalta tarpeellisia vakauttamis- ja ra- Suomen keskeisenä tavoitteena on, ettäjäsen-
49999: kennepoliittisia toimia. valtioiden kulttuurien kehittyminen varmiste-
50000: Taloudellisen ja etenkin rahataloudellisen va- taan niiden omista lähtökohdista käsin. Suomen
50001: kauden edistämiseksi Suomi tukee etenemistä mielestä kansallisten ja paikallisten kulttuurien
50002: EU:n talous- ja rahaliiton (EMU) kolmanteen omaleimaisuus ja moninaisuus on unionin elin-
50003: vaiheeseen asetettujen tavoitteiden mukaisesti. voiman keskeinen lähde.
50004: *****
50005: